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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇一
摘要：目前，由于我國的經濟不斷快速發(fā)展，科學技術也得到了較為快速的發(fā)展，其中，農業(yè)科技也得到了一定程度的發(fā)展，但是在對農業(yè)科技進行推廣的過程中依然存在各種各樣的問題，因此，本文主要針對農業(yè)科技推廣過程中的現狀進行了深入的分析，并且針對這些現狀給出了相對比較合理的對策措施，從而能夠為我國農業(yè)科技推廣提供一定的參考依據。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二
近年來，隨著中國經濟的增長以及人們文化素質的提高，一種新的投資方式逐漸進入了人們的視野——藝術品投資。研究顯示，短短18年間，中國的藝術品拍賣市場已經從當初的零起點發(fā)展成今天的趕超美英的世界第一大藝術品市場。
然而在繁榮的背后，中國藝術品市場也存在著諸多隱患。本文從分析中國藝術品市場入手，探討了目前存在的諸多問題，并提出合理的解決方向。
一、中國藝術品市場的發(fā)展特點。
中國藝術品市場中的藝術品按其類型不同可主要分為中國書畫、瓷器雜項、油畫及當代藝術三大項，這也是眾所周知的中國藝術品三大板塊。2011年春季拍賣，三大板塊總成交額突破了409.35億元，占到了這個季度藝術品拍賣總成交額的95.55%。然而三大板塊的發(fā)展卻各自有其不同的特點，也面臨著不同的困難與挑戰(zhàn)。
（一）中國書畫。
作為拍賣行業(yè)的“龍頭老大”，也作為極具有中國特色的一種藝術品類型，中國書畫類藝術品自中國藝術品市場剛剛興起之時就占據了市場的大半江山。直到現在，在各大拍賣市場上也屢有拍品創(chuàng)中國拍賣市場上的“天價”。在2011年上半年的藝術品交易中，中國書畫占了總成交金額的60%左右，其中近現代書畫作品又占據了絕對的主體地位。而在2011年春季拍賣拍出的億元作品中，中國書畫類作品更是占了絕大多數。中國書畫類作品無論在所占的市場份額還是單件拍品的成交價上都占據著主導地位，也決定了中國藝術品市場的大致走勢。在2011年的10件“最貴”作品中有7件是書畫，其中近現代書畫占6件，前三甲由齊白石和徐悲鴻占據兩席。最引人注目的是，齊白石的《松柏高立圖·篆書四言聯》坐頭把交椅。
盡管目前全球經濟不盡人意，中國的藝術品市場多少會受其影響，但中國書畫市場依然延續(xù)繁榮發(fā)展的態(tài)勢。不同于當代藝術收藏的不確定性，也不同于瓷器雜項收藏的小眾群體，中國書畫收藏群體穩(wěn)定。書畫的流通性更強，收藏傳統(tǒng)穩(wěn)固，因而往往成為買家不斷追逐的目標。尤其是近現代書畫，它不存在古代書畫精品數量有限、鑒定風險大的問題，名家的美術史地位已經確定，而且存世真跡數量適度，因而該板塊在中國書畫投資中最具操作性，升值潛力最旺。然而，近些年，中國書畫卻屢屢受到贗品等問題的困擾。由于中國尚未有完善的法規(guī)與監(jiān)管制度來規(guī)范藝術品市場的交易，因此這類問題并未得到有效的解決，反而在近些年有愈演愈烈之勢，成為了中國藝術品市場的極大隱患之一。并且隨著當代藝術的迅速崛起，中國書畫的主導地位也受到了極大的挑戰(zhàn)。
（二）油畫與當代藝術。
自2004年起，油畫類藝術品及當代藝術品在藝術市場中的成交份額與成交量均有所上升，早期油畫板塊中的徐悲鴻、常玉等名家作品仍然是市場熱點。然而自2007年至2010年，這一類型的藝術品市場卻呈滑落趨勢，造成了投資者對于此類藝術品投資信心的喪失，也進一步促使了此類藝術品的投資勢頭冷卻。
然而在海外市場，當代藝術品卻屢有搶眼表現?？v觀當代藝術品的成交記錄，大部分的高價均在海外市場創(chuàng)出。雖然如此，卻極大地拉動了國內市場，使人們看到了其增值空間與成長潛力，成為了中國藝術品市場上一個新的增長點。2011年春季拍賣，以香港為中心的拍賣市場中，油畫類作品的成交額又有了一定的反彈，寫實油畫作為內地比較關注的'板塊之一，楊飛云、陳逸飛等依舊是此版塊的主力。當代藝術板塊發(fā)展較為遲緩，數據顯示其代表藝術家的早期精品受到市場青睞。四川畫家周春芽的早期作品《剪羊毛》以3047.5萬元成交，刷新個人拍品最高紀錄。
（三）瓷器雜項。
在2011年春季拍賣億元成交品中，瓷器雜項類藝術品占據了十五席中的三席，雖仍未能與書畫類作品平分秋色，但就其表現來看，足以使更多的投資者將目光投向這一類型的藝術品上。雖然瓷器類藝術品就藝術性無法與書畫類藝術品相比，然而因存世量少，也屢屢創(chuàng)出高價。并且，瓷器屬世界性的收藏品，在海外市場也同樣具有吸引力。因此，根據市場的供需平衡理論，瓷器雜項類藝術品的未來市場行情依舊看好，且作為投資品，具有極大的升值空間，將進一步成為市場的熱點與增長點。
二、中國藝術品市場存在的主要問題。
（一）一級、二級市場發(fā)展不均衡。
與股票市場的概念相似，藝術品市場也可分為一級、二級市場一般而言，一級市場從藝術家直接取得藝術品，通過代理或合作機制聯系藝術家，以展覽的形式介紹給藏家，并將藝術品進行銷售藝術經紀人、畫廊與藝術博覽會均屬于一級市場而二級市場指的是收藏家由一級市場中買入藝術品后再出手流入市場，即進行二次流通的市場拍賣公司是最典型的二級市場，大部分畫廊與經紀人只作一級市場，但也有經紀人與畫廊從事二次流通的工作，從而也可同樣屬于二級市場不同于西方國家，國內的一級二級市場區(qū)分不甚清晰，因為有些拍賣公司不但從收藏家手中征集拍賣品，也直接向藝術家與畫廊征集作品。
在西方一些國家較為成熟的藝術品市場中，一件藝術品的定價往往要經過多重機制的篩選與考量。而最終到達二級市場，即使在拍賣市場，也不會與其真實市場價位有太大差距。然而中國一級、二級市場的倒置則破壞了這一價格評估機制，造成一部分藝術品拍賣價格偏離其準確的市場定位，從而影響了市場走勢。
（二）藝術品價值與價格偏離。
中國的藝術品市場目前缺乏有效的定價機制，僅憑在拍賣公司的拍價無法反映某一藝術品的真實價值，也會給可以炒作借此牟利的投資人以可趁之機。藝術品的價值并非由簡單的“凝結在商品的勞動時間”決定，而是綜合了各種如審美、歷史價值、人文價值等主觀因素。因此，在藝術品市場上更容易出現其價值與價格偏離的狀況。上文中指出的一級、二級市場的倒置是造成藝術品得不到適當定價的原因之一，更大的原因在于有效定價機制的缺乏使得部分商家有了炒作的機會，借由一兩件藝術品而把某一類型或某一藝術家的藝術品市場價格拉高的做法在拍賣市場并不罕有。而這樣的做法也會嚴重影響到普通投資人的投資，使得不了解市場行情的投資者盲目進入市場而遭受損失。
成熟的藝術品市場應有一個相應的機制來幫助藝術品的順利流通與交易的進行。然而由于形成時間短而資金流入多，中國的藝術品市場尚未有時間形成完善的市場機制。這一現狀造成了投資流入與機構、體制的不配套，由此造成了種種問題。
（三）藝術品市場的誠信問題。
高速發(fā)展的市場吸引了大量資金的流入，同樣也誘使一部分投機者以不法行為謀取利益。造假之風愈演愈烈，而贗品則使投資者防不勝防。拍賣市場中諸如張曉剛《小女孩》贗品上拍事件的發(fā)生一定程度上反映了藝術品市場的誠信問題。有些拍賣公司為了牟取利益，對流入的贗品視若無睹，不講求商業(yè)誠信，更不考慮投資人的利益。最令人震驚的是2011年9月披露出的“金樓玉衣”事件，我國文物領域最頂級的文物鑒定“專家”，竟然與騙子合謀，開出24億元的評估天價，致使銀行損失5。4億元。這暴露出我國藝術品市場的誠信問題是何等的嚴重。此外買家的誠信問題也逐漸凸顯，拍賣市場中買家不付款的現象時有發(fā)生，這對藝術品市場的良性發(fā)展也起到了嚴重的破壞作用。
如何防止制假造假者從中牟取暴利的問題，是中國藝術品市場亟待解決的誠信問題。
三、為完善中國藝術品市場的建議。
（一）加強藝術知識普及，倡導理性投資。
目前參與藝術品市場的大多數投資者都存有一定的盲目性與投機性。收藏愛好者有主觀的審美偏好與收藏方向，而有些投資者則是因為對整個市場看好而想要從中獲取利益的，既懂得藝術鑒賞而又有投資知識的投資人則少之又少。因此市場行情有時會有極大的盲目性，易因為一點利好或不利消息而引起整個市場的極大波動。為了維護整個市場的平穩(wěn)運行，也讓更多投資人從中有所收獲，有必要對投資者加強藝術知識普及，倡導其理性投資，這也有利于整個行業(yè)的長遠發(fā)展。
（二）建立健全的與國際接軌的藝術品市場。
從中國藝術品市場的現狀來看，藝術博覽會、拍賣行、畫廊已經逐漸成為我國藝術品市場的支柱。但與西方成熟的藝術品市場相比依然存在一定差距。雖然國內的藝術品市場也是自由競爭機制，但是由于監(jiān)管欠缺，發(fā)展規(guī)模較小，交易量與國外較成熟的藝術品市場相差勝遠。國內的藝術博覽會主要是官方性質，在很多方面都受到限制，加上中介機構的不完善，也出現很多藝術家本人把藝術品拿到博覽會上展出的情況，這些現象都阻礙了藝術品市場的專業(yè)化發(fā)展，藝術品市場的經營主體仍然缺乏完整的商業(yè)化性質和專業(yè)化管理。
近現代歐美拍賣公司的迅速崛起又快速推動了藝術品市場的繁榮。圍繞藝術品這個主題繁衍出新的行業(yè)，如藝術品保險與藝術品投資基金。藝術品保險包括藝術品失竊后賠償和藝術品損壞后賠償，由于藝術品保險能夠在相當大的層面上彌補藏家的損失，所以推動了藝術品市場的發(fā)展。藝術品投資基金也是隨著藝術品市場的發(fā)展而衍生出來的一種經濟體，基金從可支配的流動資金中撥出一部分，以投資組合的方式進行藝術品投資，這一經濟形勢為藝術品市場注入了大量的資金。建立健全的與國際接軌的藝術品市場將會對中國藝術品市場起到很好的促進作用。
（三）完善法制以建立藝術品市場的誠信。
事實上，中國已經陸續(xù)出臺了一系列的法律法規(guī)來完善藝術品市場的交易與藝術品交易機構的運營，如2004年出臺的《美術品經營管理辦法》。然而單有法規(guī)是沒有用的，還需要嚴格的執(zhí)行與對違規(guī)違法現象的有力懲處。在《拍賣法》與《刑法》中都對造假等違法行為的懲處做了詳細的規(guī)定，然而在實際情況下，如何發(fā)現造假行為、在發(fā)現之后如何追究，這些都是仍待解決的問題。并且法律的存在不僅是為了在懲處時有據可依，還應該對人們起到一定的警示和教育作用。因此，還應該加強對相關從業(yè)人員的法律普及教育，使他們知道如何才是合理、合法的市場行為，而怎樣的行為則會受到法律的追究與制裁。這樣，相關法律才能在多方面維護市場的健康運營，幫助中國的藝術品市場有更好的成長。
（四）加快藝術品市場的各類人才培養(yǎng)。
既然藝術品的價值包含了一定的主觀成分，那么擁有權威的鑒定評估機構則是制定合理定價機制的核心。長期以來，我國的相關評估機構都是隸屬于各大拍賣公司或藝術經紀公司的，缺乏其獨立性，進而也影響了其客觀公正性。而在部分官方的評估鑒定機構，如文化部文化市場發(fā)展中心藝術品評估委員會、中國藝術品鑒定委員會中，也有部分專家是打著官方的旗號為某些私營機構服務并幫助其盈利的，在評估鑒定藝術品的真實價值時也不能做到誠信、準確。因此，我們亟待整肅專家隊伍，培養(yǎng)擁有專業(yè)素質的專業(yè)人員，包括拍賣師、鑒定師等，并制定一定的行業(yè)制度、合理的定價機制以維護市場的健康運營。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇三
科技是第一生產力。對于農業(yè)來說，其發(fā)展的根本出路在科技，農業(yè)科技是加快現代農業(yè)建設的決定力量。發(fā)展農業(yè)科技，農業(yè)科技推廣肩負科技推廣的職責，至關重要。本文通過分析科技推廣體系存在的問題，提出完善農業(yè)科技推廣體系的對策措施，旨在探求在新形勢下農業(yè)科技促進經濟社會發(fā)展的途徑。
我國是一個農業(yè)大國，在整個國民經濟發(fā)展中農業(yè)和農村經濟占有極其重要的地位，解決好“三農”問題是工作的重中之重。全國的發(fā)展離不開農村經濟的發(fā)展，全國的富裕離不開農民的富裕。農民增收問題是三農問題的核心問題，提高了農民收入，不僅可以改善農民生活，也可以促進農村經濟的發(fā)展。農業(yè)科技成果中受廣大農民喜愛并廣泛應用的項目僅為1/10左右，成果加配套措施項目為2/5左右，約有1/3左右農民群眾表示不愿意接受甚至拒絕接受，科技成果如此現狀不僅成為中國整個農業(yè)發(fā)展的.瓶頸，也影響到了我國農民的收入和整個國家的國民經濟的發(fā)展。
從國內外文獻資料看，雖然不同國家和地區(qū)對農業(yè)科技推廣的界定內涵不同、解釋和理解不一，核心內容卻基本一致?；咀龇ㄊ牵ㄟ^一系列的科技培訓、科普教育、學術交流、科技咨詢服務等方式，不斷提升農民科技素質，示范農業(yè)科技成果，指導農業(yè)科技普及應用，幫助解決農業(yè)生產發(fā)展中的實際問題，從而實現推動農業(yè)經濟發(fā)展的目的。
1.行業(yè)綜合性。農業(yè)是一項龐大的行業(yè)產業(yè)，涉及農、林、水、牧、副、漁等多個行業(yè)和領域，從客觀上看，它還跟科技、教育、財政、稅務、金融等多個部門聯系緊密，尤其是在當前產學研、政金介相結合的新形勢下，農業(yè)科技成果必然涉及到各個關聯行業(yè)，成為一項影響當地經濟社會發(fā)展的重要力量。
2.地域差異性。我國地大物博，東西地區(qū)、南北地區(qū)地域差別較大。由于各地域的地形、土壤、氣候等自然條件不同，導致農業(yè)科技信息需求、農技推廣服務也相應的具有較大的差異性。
3.成果時效性。農業(yè)科技成果的推廣普及，具有顯著的周期性特點。必須在農時季節(jié)及時進行推廣應用，才能發(fā)揮科技成果的最大作用。如果延誤了農時，就必然導致農業(yè)科技成果的經濟、社會效益“打折”。
4.工作實用性。在一定意義上講，農業(yè)科技成果具有社會性和公益性的特征，它們不以“物”的形式出現，不可能直接進入市場，只有在政府的正確引導下，在農村和產業(yè)種植領域大規(guī)模地加以推廣和應用，才能轉化為現實生產力，產生廣泛的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。
5.需求多樣化。由于受環(huán)境等因素影響，農民的科技需求表現出多元性的結構特征，并普遍存在于國內外。主要表現為不同目標、不同持續(xù)時間、不同學科的信息需求同時存在。
6.業(yè)務風險性。一項農業(yè)科學技術成果的誕生要涉及很多的學科，不但研發(fā)周期相當長，而且科研難度非常大。有的時候，即使投入了大量的人力物力和財力，也不一定見到成效，更談不上滿足農業(yè)生產需要、推動生產力的發(fā)展。因為農業(yè)新成果、新技術的實施受當地當時環(huán)境條件的影響比較大，在復雜多變的環(huán)境條件下，農業(yè)科技成果的研發(fā)經常面臨著被生產淘汰的危險。所以，農民個人或組織應具備相當的化解和規(guī)避農技推廣風險的能力。
農業(yè)科技推廣是聯系農業(yè)科技研究、生產技術開發(fā)與農業(yè)生產實踐的橋梁，具有催化和反饋兩個基本職能。催化職能包括傳達式推廣和教育式推廣，傳達式推廣是指把農業(yè)新技術、新成果信息簡單地從研究者傳導到使用者；教育式推廣是指幫助推廣對象掌握如何學會使用新技術。反饋職能是指將農業(yè)科技成果在農業(yè)生產中應用效果的信息反饋給科研部門，有利于農業(yè)科研部門更有針對性地的進行農業(yè)科技研究。據調查，壽光市農業(yè)科技推廣體系存在著體制機制不靈活、工作職能不清晰、人員隊伍不穩(wěn)定、物質保障不到位等問題，加之作為國家級的壽光市，壽光市農業(yè)整體規(guī)模小、農民整體素質參差不齊、農業(yè)產業(yè)結構調整不到位，需要進一步結合壽光市實際，積極借鑒和學習國內外的相關成功經驗，加以消化吸收、用于工作實踐，探索一條適合壽光市實際、體現壽光市特色、展示壽光市水平的農技推廣服務體系建設模式和發(fā)展路徑。
1.必須建立合理的農業(yè)技術供需調節(jié)機制。深入農村一線開展調查，從農業(yè)生產和農民的實際需要出發(fā)，充分重視農民對科技的需求，用新技術來引導農業(yè)生產，本研究將從建立農技推廣的合理供需機制入手，著力構建壽光市新型農技推廣體系。
2.必須建立健全農技推廣組織體系。目前，壽光市的農技推廣組織大多是行政機關的直屬單位，工作人員經常被抽調參與行政工作，機構設置不明晰，容易產生職能不清的問題，減弱推廣效果。學習參考國外的成功經驗，要建立以政府為主導、多種社會組織參與的合作推廣機制。
3.必須建立農技推廣的良性運行機制。農技推廣服務體系建設，是一項龐大的系統(tǒng)工程，進行機制改革與創(chuàng)新，進一步完善體制機制是重中之重，尤其是探索建立一種良性的運行工作機制，才能凸顯農技推廣服務體系建設的綜合效益最大化，進而更大力度的推動農業(yè)科技進步，推動農村經濟社會科學發(fā)展。
結束語。
要想實現農業(yè)進步、農民增收，只有通過在實踐中推廣應用與勞動力結合起來，才能將科技轉換為生產力；只有農民將科學技術應用到土地生產和經營中，才能有效的將使用的新技術進行轉換，提高我國農民收入。因此，要實現農民收入的增加，就必須要使用新的技術成果，農民使用新的科技就是，使用優(yōu)良品種、先進的飼養(yǎng)和種植技術，對其所經營的土地和飼養(yǎng)的經濟動物都能得到明顯的改善，對經濟農作物的產量都有顯著的提升，其中在應用新科技的過程中，要堅持按照科技要求進行科學化的管理和經營，是十分必要的。
【參考文獻】。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇四
創(chuàng)新，即在特定的環(huán)境下，利用現有的知識、物質進行改進或者創(chuàng)造，產生新事物（方法、元素、路徑、環(huán)境等），并獲得一定有益效果的行為。創(chuàng)新是將一種新的生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系，包括新思想的產生到產品的設計、試制、營銷和市場等一系列活動科技創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種，通過物化生產要素、質化生產力，促進經濟發(fā)展、社會進步。而農業(yè)科技創(chuàng)新則是將農業(yè)技術發(fā)明應用到農業(yè)經濟活動中，使農業(yè)生產要素重新組合，表現為新品種、新生產方法的研發(fā)、試驗、推廣、應用及擴散等一系列前后相關的技術發(fā)展過程'其實質為農業(yè)科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造以及向現實農業(yè)生產力的轉化。
農業(yè)科技創(chuàng)新除了受農業(yè)自身特點影響，具有周期長、投資大、風險高、不確定性大等特征之外，還具有公共性、基礎性和社會性等特征。首先是公共性，即農業(yè)科技創(chuàng)新的公共品性質，具有使用的非競爭性和收益的非排他性。這決定了農業(yè)科技存在市場失靈，靠市場機制無法滿足。其次是基礎性，即農業(yè)科技支撐農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)高水平發(fā)展，農業(yè)科技研究主要為基礎性應用研究，為農業(yè)的發(fā)展提供基礎性支撐的同時，又為其他學科、產業(yè)的發(fā)展提供必要的知識積累及技術支持。第三是社會性，農業(yè)科技創(chuàng)新具有較強的正外部性，其社會效益遠大于經濟效益。農業(yè)科技創(chuàng)新源于社會且服務于社會，屬于“社會模式”，創(chuàng)新的主體囊括多種社會力量，如科研院所、政府機關、社會團體、企業(yè)、農民等，創(chuàng)新內容包涵政治、經濟、社會、生態(tài)、文化等。
2.1資源及生態(tài)約束。
我國耕地資源占世界的10%，淡水資源占世界的6%，卻養(yǎng)活了占世界20%的人口，并實現了農業(yè)連年增產增收、農業(yè)生產水平不斷提高。糧食生產實現“十二連增”，打破“兩豐一平一歉”的周期陷阱，糧食總產量達到6071億kg，連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000億kg以上，其他重要農產品也是豐產豐收、供應充足、價格穩(wěn)定。在這些輝煌成就的背后是農業(yè)資源的過度開發(fā)、長期透支。另外，巨大資源壓力及人口負荷帶來了農業(yè)生態(tài)退化、面源污染加劇、生態(tài)環(huán)境的惡化等一系列生態(tài)問題。農業(yè)發(fā)展面臨資源和生態(tài)的雙重約束，且日益明顯。加快科技創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，探索從注重產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營向注重農業(yè)技術創(chuàng)新、提高競爭力、數量質量效益并重轉變的新路子迫在眉睫。
2.2城鎮(zhèn)化的要求。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，社會對農產品的數量需求呈剛性增長，質量要求也不斷提高，而農業(yè)科技創(chuàng)新是實現糧食產量穩(wěn)定提高、質量不斷改進的根本途徑。另外，城鎮(zhèn)化的推進，將不可避免地擠占我國農業(yè)生產活動所需的水土資源，進一步加劇耕地、淡水、生態(tài)環(huán)境等因素對農業(yè)發(fā)展的剛性約束。同時，城鎮(zhèn)化引起農村勞動力結構發(fā)生了巨大變化，人力成本將不斷提高，進一步拉高國內農產品生產成本。因此，今后單純地依靠傳統(tǒng)農業(yè)科技難以滿足13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的基本訴求，難以實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更難以支撐國家糧食安全方略。解決這一系列問題的核心在于加快推進科技創(chuàng)新。
2.3解決“三農”問題的要求。
“三農”工作是一切工作的重中之重，而農業(yè)更是國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。當前，我國水、土等自然資源的硬約束不斷增強，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；對主要農產品如糧食、棉花等的需求呈剛性增長，農業(yè)增產、農民增收和農產品競爭力增強的壓力不斷加大并將長期存在；農業(yè)存在結構不合理、產業(yè)化發(fā)展水平不高、農產品附加值低等一系列問題；農村生態(tài)與環(huán)境狀況愈發(fā)嚴峻，嚴重制約農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；農民食物安全、生態(tài)安全、增產增收的訴求難以得到保障。我國的基本國情及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)要求必須把科技進步作為解決“三農”問題的一項根本措施，大力提高農業(yè)科技水平，加強先進適用技術推廣力度，突破資源瓶頸，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力，加快現代農業(yè)的建設步伐。
2.4國際競爭壓力。
近年來，隨著國內化肥、租金、勞動力、農業(yè)生產性服務等農業(yè)生產成本的不斷上漲，農產品的價格不斷攀升。為保障糧食安全及農戶的基本利益，托市收購價不斷提升。長此以往，國內農產品價格高于國際市場，農產品國際競爭力減弱。以小麥為例，小麥最低收購價為1.38~1.44元/kg,20為2.36元/kg，上漲幅度高達64%?71%。此外，小麥，玉米、稻谷等糧食價格普遍比國際市場高40%~50%如此，我國農產品將在國外農產品價格下行及國內農資成本上行的雙重擠壓下競爭力日益減弱，發(fā)展空間越來越狹窄。同時，我國農業(yè)科技無論是與現代農業(yè)發(fā)展的新要求相比，還是與國際先進水平相比，都有很大差距。年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到56%，而發(fā)達國家農業(yè)科技進步貢獻率早已達到75%以上。當前我國的耕作栽培技術體系仍以常規(guī)耕作技術為主，而國外則已將與計算機信息技術相結合的規(guī)范化、定量化的栽培技術運用到農業(yè)技術領域。無論是農田灌溉技術、種子產業(yè)化方面，還是先進設備、農業(yè)信息技術方面，我國都落后發(fā)達國家以上。生物技術研究，畜牧業(yè)科技水平，種質貯存、篩選、創(chuàng)新及利用方面也同發(fā)達國家有很大差距n。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇五
摘要:發(fā)展現代農業(yè)，需要強化農業(yè)科技推廣體系建設，以制度創(chuàng)新為重要支撐。但是，現階段我國農業(yè)發(fā)展過程中農業(yè)科技推廣員匱乏，農民交互機制缺失，嚴重阻礙了農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因此，必須把握好農民的需求與農業(yè)科技的需要，切實根據實際需要建立健全農業(yè)科技推廣體系和表達機制，做好農業(yè)科技推廣員的培養(yǎng)工作，準確判斷和分析農業(yè)科技推廣與農民相互依存的關系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農業(yè)科技推廣體系制度的創(chuàng)新。
屬于公共物品范疇的農業(yè)科技服務，在一定程度上是政府供給的基礎，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現階段農業(yè)科技推廣體系主要是依靠政府主導發(fā)揮作用來實現有效供給，導致農民需求表達缺乏，很難實現農業(yè)科技的有效推廣。因此，必須把握好農民對農業(yè)科技的需求，解決好農業(yè)科技在推廣、服務與應用方面的難題，這需要“將政府農業(yè)科技推廣與農民科技需求結合起來，以促進農業(yè)科技有效推廣為導向，摸清農民對農業(yè)科技的真正需求，樹立創(chuàng)新意識積極推進農業(yè)科技推廣和轉型，因為農業(yè)科技服務和應用的最終目標始終是農民，農業(yè)科技成果也是為農民服務的，只有農民接受，積極將其應用于農業(yè)生產經營活動中，才能將農業(yè)科技成果轉化為現實的生產力”。要發(fā)揮好農業(yè)科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標，深入農民與村莊進行調查，動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中來，摸清農村農民的底細，以他們的利益訴求與思想動態(tài)為基礎，以村情和農業(yè)生產經營活動為方向等進行普遍調查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農民對農業(yè)科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農業(yè)發(fā)展所需要的資料，就農民農業(yè)生產經營活動出發(fā)探索農業(yè)科技推廣服務，理清思路把握好農業(yè)科技服務的真正意義，從評價、應用效果出發(fā)，以農業(yè)科技服務存在的問題為基礎動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中，并將信息反饋到當地的農業(yè)科技推廣部門中，農業(yè)科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農業(yè)科研部門，結合每個地區(qū)的實際情況，動員高?？蒲腥藛T、村里研究人員與農業(yè)科研部門共同開展課題研究，強化農業(yè)科技成果的轉化，以商品化、市場化為基礎及時傳遞到農業(yè)科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農村地區(qū)農業(yè)科技服務的推廣資源。總之，農業(yè)科技推廣需要以農民需求為基礎，以農業(yè)科研、推廣與應用為導向，構建完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，在保障農業(yè)科技供給效率的基礎上，滿足農民對農業(yè)科技的需求，提升農業(yè)科技服務效率，從而切實促進科學技術向現實生產力的轉變。
2建立健全表達機制。
在農業(yè)科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農民農業(yè)生產活動的需求，從農民的`農業(yè)科技需求出發(fā)，采取自下而上的方式，以農民農業(yè)科技需求為基礎建立健全表達機制，從而準確表達農業(yè)科技需求，強化農業(yè)科技研發(fā)推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農業(yè)科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農業(yè)科技推廣效率不高，農業(yè)農業(yè)科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農民農業(yè)科技需求表達機制，確保農業(yè)科技部門和農民進行互動，在保證農民理性、合法、有序地表達的基礎上，深入研究和分析農業(yè)科技的愿望和要求，積極培育相關組織強化農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因為我國農民普遍呈現分散的、小規(guī)模的生活活動經營，農民對農業(yè)科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發(fā)村民參與農業(yè)生產活動的積極性，以農民代表會議為基礎動員農民和農村合作社等組織對農民科技需求進行摸底調查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農業(yè)科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農民傳達農業(yè)科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農民農業(yè)科技需求表達機制結合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農民需求表達和訴求的渠道，增強農民參與和表達意識，結合村情積極開展農業(yè)科技服務培訓，激發(fā)廣大農民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。
3結語。
要把握好農民需求，以政府推廣為基礎，建立健全農業(yè)科技推廣體系、表達機制、農業(yè)科技推廣員與農民的利益共同體機制，確保農業(yè)科技推廣員承擔起項目推廣、下鄉(xiāng)技術指導和培訓的責任，并制定科學的考核激勵制度來激勵、約束和規(guī)范農業(yè)科技推廣員的行為，從工作態(tài)度、業(yè)務水平、工作表現和工作績效出發(fā)建立健全評價體系，以農民農業(yè)生產經營活動為基礎全面推動農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇六
摘要:黨的十八大重新強調了培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新人才的重要意義，指出要加快發(fā)展以農業(yè)科技創(chuàng)新人才為核心的我國獨具特色的農業(yè)發(fā)展道路。鑒于此，結合我國目前農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況，響應黨中央的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出在新時期我國基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對策和建議。
關鍵詞:農業(yè)科技創(chuàng)新；創(chuàng)新人才；人才培養(yǎng)。
黨的十八大針對我國目前社會發(fā)展的新階段，提出實施關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，十八大會議中強調了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新戰(zhàn)略[1]?；鶎愚r業(yè)科技人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是直接從事農業(yè)的實干型人才，建設一支具有高度創(chuàng)新意識與踏實鉆研精神的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不僅影響我國農業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，同時也關系到十八大會議中提出的關于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的開展。
我國具有幾千年的文明史，農耕文明在農業(yè)生產中長期占據著重要的地位。新中國成立后在黨和政府的領導下，農業(yè)開始逐漸轉型，由原來的粗放式農耕逐步走入機械化、產業(yè)化的科技農業(yè)道路。在過去的幾十年間我國農業(yè)已初成體系，在農業(yè)科技創(chuàng)新人才方面也形成了依托于高等院校、?？茖W院為主導，相關政策、文件為保障的有利于農業(yè)科技創(chuàng)新人才形成的基本條件。近些年，相關農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，人員組成也建設成了從專家教授到農民的多元人才隊伍，結構不斷優(yōu)化，人員素質較之前有顯著提高。在“十二五”初期，我國農業(yè)科研人才總數已遠遠超過25萬人，在這之中擁有高級職稱的人數占1/5，碩士以上學歷也超過1/6。人口的整體年齡也逐漸趨向年輕化，有效地解決了農業(yè)科技人才的更替問題，為農業(yè)科技創(chuàng)新注入了新活力。但宏觀來講，我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才仍然存在著很多的問題，尤其是基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的比重偏少，從事基層農業(yè)的激情不高，基層農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，基層農業(yè)從業(yè)人員工作環(huán)境、生活環(huán)境較差等問題尚未得到重視，也沒有得到解決。而基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是檢驗農業(yè)科技成果的一線人員，直接關系到我國農業(yè)科技創(chuàng)新的有效轉化率等。
形成關于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍其主體多樣，可以是具備高技術素養(yǎng)直接從事農業(yè)工作的農民，或者是高校中專門從事農業(yè)科技創(chuàng)新的團隊等。在這之中由于我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區(qū)劃、行業(yè)領域等制約，條塊分割，共享不充分[2]；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節(jié)，“兩張皮”問題依然存在，不能很好地實現各個不同主體間的充分協(xié)調合作，沒有建成具有體系的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不適應現代科技發(fā)展趨勢要求。
基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員無論是從事直接生產的還是專門搞研究的，其所在的工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境等在不同程度上尚未形成有利于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的環(huán)境。例如，由于對科技人才創(chuàng)新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創(chuàng)性成果[3]。基層農業(yè)從業(yè)人員在生活環(huán)境方面一般都較為簡陋，正是因為如此而導致人才逐漸流失，評價體系直接導致更多的人將注意力不是放在農業(yè)科技的實際創(chuàng)新應用上。
2.3基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才管理體系不規(guī)范。
從事基層農業(yè)科技創(chuàng)新的人才一般沒有較為系統(tǒng)的管理機構，這種零散的分布狀況不僅不利于農業(yè)科技創(chuàng)新的數量，同時也嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng)新的質量。缺乏相關的政策或者管理規(guī)范給予基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的激勵，再加上部分人員的知識產權保護意識不強，不僅不利于農業(yè)科技的廣泛推廣，更容易造成相關核心技術外流被國外申請為專利。在基層農業(yè)科技人員的權益保障方面，長期以來我國關于農業(yè)科技創(chuàng)新人才投入力度是有的，但針對基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的實際傾向并不明顯，缺乏財政的有效支持，直接導致地區(qū)的基層農業(yè)科技創(chuàng)新的運行經費、相關人員的工資等方面的不足。同時，缺乏完善的考核機制，不利于提高基層農業(yè)科技人員創(chuàng)新的積極性，打消基層農業(yè)科技人員的創(chuàng)新熱情。
3.1牢固樹立科學的人才觀，加強隊伍建設。
在人才競爭激烈的形勢下，更新人才觀念，牢固樹立“人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源”的思想和“抓人才就是抓發(fā)展，擁有了人才就擁有了發(fā)展的資本”的理念[4]，把人才作為單位的一項無形資產和發(fā)展的資本，把管理的視角由工作轉向人與工作并重。依據不同地區(qū)的實際情況，建設適合當地的農業(yè)科技創(chuàng)新合作社，將合作社與當地的農業(yè)院校聯系到一起，實現基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的主體多樣性、創(chuàng)新科學化、技術應用化等，農業(yè)院校定期對站點的人員開展專業(yè)知識講解交流，農業(yè)合作社成為高效農業(yè)科技創(chuàng)新成果檢驗的第一站，將合作社人才的`引進與高效畢業(yè)生的實習相結合，新畢業(yè)大學生一律安排專人指導培養(yǎng)，通過“傳、幫、帶”和“壓擔子”鍛煉，加快了年輕科技人員成長的速度。不僅如此，還可以建立跨縣、跨省、跨地區(qū)的基層農業(yè)科技總站，將不同地區(qū)的農業(yè)科技成果匯總后，相互交流學習，定期開展基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的頭腦風暴，搭建各地基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員學習鍛煉的平臺。
3.2堅持以人為本，優(yōu)化人才環(huán)境。
一方面，構建有利于人才施展才華的工作環(huán)境。根據馬斯洛的需求層次理論，只有當最底層的需求得到滿足時，需求才會上升，最后達到自我實現。完善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的基本工作設備，淘汰陳舊的設備的同時，要根據各地不同情況將農業(yè)科技創(chuàng)新人員實際工作設備進行更新換代；工作場所方面，實際考察基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作場所，依據實際情況給予不同程度的改善；在工作場所建造一些平時的健身設備等，充分貫徹以人為本。另一方面，構建有利于人才健康成長的文化和生活環(huán)境。通過創(chuàng)新文化建設、科技論壇、大力宣傳報道創(chuàng)新業(yè)績、學術研討等形式，激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學術氣氛，倡導拼搏進取、自覺奉獻的敬業(yè)精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍，定期舉辦各類競賽，開展與其他單位的聯誼活動，逐漸消除農業(yè)科技人才的封閉趨勢，促進人才健康成長。改善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境，有利于激發(fā)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的歸屬感和工作熱情，這直接影響到基層農業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。
3.3創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)創(chuàng)造活力。
堅持競聘上崗，提升工作效能。牢固樹立“知人善任、人崗相適、量才使用”的用人觀念，全面推行科技人員全員聘任制度，實現雙向選擇和優(yōu)化組合，使個人才能得到充分發(fā)揮，工作效能得到大幅提升，做到用當其時、各展所長。堅持崗位管理，優(yōu)化人才配置。按照事業(yè)單位事制度改革的有關規(guī)定，完成科學設崗定責，實行崗位管理，進一步優(yōu)化對人才資源的配置。堅持目標管理，挖掘創(chuàng)造潛能。根據科學研究、成果轉化、工勤管理崗位分類，確定年度工作任務，簽訂目標責任書，實行人才工作目標責任制，嚴格量化考核考評制度。同時，為創(chuàng)新人才打好堅實的基礎，要加大農業(yè)科技投入力度，把農業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在各級財政科技投入中的比重。
參考文獻。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇七
目前，在我國較有影響力的呼聲一是以陳癸尊等為代表的制定一部《反性騷擾法》，另一種是在《婦女權益保障法》中增加有關反“性騷擾”的'內容。
制定專門法律懲治性騷擾反映了人們希望嚴厲懲治騷擾者的良好愿望，但我認為目前的條件尚不具備并且沒有這個必要。
首先，“性騷擾”概念尚未明確，它侵犯了公民的什么權利、哪些“性騷擾”行為屬于民事侵權范疇，哪些應該歸為刑事制裁或行政處罰范疇這些根本性原則性問題還未討論清楚，如果匆促立法最后因法律不完善而不停地修改甚至廢止，有損法律的權威性。
其次，法律大多調整某一方面的法律關系而非規(guī)范某一行為，對“性騷擾”還未達到需要由專門法來調整那樣嚴重的程度，國外也沒有反《性騷擾》單行法規(guī)的先例。
第三、一部新的法規(guī)必須與國家現有的法律體系相配套，必須在《憲法》這部國家根本大法中找到依據，必須先有大量理論研究和判例作基礎，這些立法最基本的條件我們都還不具備。
制定專門法律條件不具備，是不是可以通過修訂現有法律來規(guī)范性騷擾行為呢？當前，在《婦女權益保障法》中增加有關“性騷擾”的內容是呼聲最高的一種觀點。在《婦女權益保障法》中增加了反性騷擾的內容是不是就能解決性騷擾問題？我認為不能，僅憑修訂《婦女權益保障法》想解決性騷擾問題最終只會違背立法者的初衷，百害而無一利。
第三，在法律中明確規(guī)范“性騷擾”行為先確定性騷擾的性質，應承擔的責任是刑事責任、行政責任還是民事侵權責任，〈〈婦女權益保障法〉〉作為一部保護特殊弱勢群體的法律難以擔當如此重任。
[1][2]。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇八
1.1缺乏資金支持。
要想實現農業(yè)科技創(chuàng)新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創(chuàng)新也就無從談起。當前，我國地方政府支農資金較少，不利于科技興農政策的開展?，F如今，與世界平均水平相比，我國農業(yè)科研的經費站農業(yè)生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業(yè)科研的投資與農業(yè)總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業(yè)科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現象：（1）成果推廣難以形成大規(guī)模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。
1.2創(chuàng)新人才極度缺乏。
在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業(yè)的創(chuàng)新工作也就無法有效開展。從農業(yè)方面來看，我國的科研人員無論是從數量上還是從質量上來看，與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業(yè)技術創(chuàng)新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業(yè)科研人員的收入不夠理想，與其他行業(yè)的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現象非常嚴重。
1.3科技成果轉化率較低。
在我國，科研成果與農業(yè)的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會出現這種現象，主要有以下幾點原因：（1）農業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業(yè)科技成果的能力有限，使得農業(yè)科技成果的轉化受到了一定的限制。
2解決對策。
農業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開資金政策的支持，所以在今后的發(fā)展過程中，我國政府部門要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，要建立以政府為主導的農業(yè)科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。
2.2加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
農業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進一步的發(fā)展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創(chuàng)新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業(yè)科技人才隊伍才能夠得以實現。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要為營造一個良好的人才成長環(huán)境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協(xié)作機制，以便將人才的潛力進行有效的發(fā)揮，使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養(yǎng)的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發(fā)人才的創(chuàng)新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。
2.3加大對科技成果的轉化力度。
農業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農業(yè)的發(fā)展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業(yè)科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業(yè)的發(fā)展需要依靠農業(yè)科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業(yè)生產力水平得到進一步的提升，以實現我國農業(yè)的.經濟增長。但是，農業(yè)科技成果受許多因素的影響，一方面受環(huán)境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業(yè)科技體制進行適當的改革，要加大對農業(yè)科研的管理力度，要不斷完善農業(yè)推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業(yè)科技成果的轉化。
結束語。
科技的進步與創(chuàng)新推動了我國社會的發(fā)展，所以我國農業(yè)要想取得進一步的發(fā)展，也需要實現科技的創(chuàng)新與突破，針對我國農業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養(yǎng)，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇九
摘要：近年來，互聯網背景下科技的發(fā)展和創(chuàng)新面臨著更大的發(fā)展機遇，同時也是極大的挑戰(zhàn)。因此，必須進一步強化對互聯網技術的應用，借助互聯網技術優(yōu)勢為科技的創(chuàng)新提供新思路，全面促進產業(yè)加速升級，逐步提高各行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，主動適應新形勢下科技發(fā)展的新要求。本文就互聯網時代背景下科技創(chuàng)新思路與對策進行了簡要分析。
關鍵詞：互聯網時代；科技創(chuàng)新；產業(yè)。
互聯網背景下科技創(chuàng)新方式和路徑都有明顯變化，如何適應新形勢時代的發(fā)展要求和市場的變化做好科技創(chuàng)新工作成為目前各行業(yè)發(fā)展過程中都面臨的重要課題。只有充分把握互聯網的優(yōu)勢，利用互聯網提高生產和管理效率，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，才能使企業(yè)獲得更高的經濟效益，在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十
(一)培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀發(fā)展的迫切需要。
人們往往認為，高職教育的目的在于培養(yǎng)具有高水平職業(yè)技能的一線勞動者，他們只需要按預定的工藝與方案展開生產，沒有創(chuàng)新的空間，也不需要創(chuàng)新意識。因此，目前的高職教育更注重對于生產工藝和職業(yè)技能的培訓。然而，在當今社會，任何的勞動都是具有創(chuàng)造性的，任何的技術進步與提高也都是來源于生產實踐。高職院校之所以要與企業(yè)合作，目的就在于幫助學生發(fā)揮主觀能動性與創(chuàng)造能力，主動思考、實踐，發(fā)掘實際生產中的內在規(guī)律與隱藏問題，把課堂上學習到的職業(yè)技能和專業(yè)知識轉換為生產實踐經驗。高職教育作為培養(yǎng)生產、建設、管理第一線高技術應用人才的教育，在人才培養(yǎng)過程中實施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀發(fā)展的迫切需要。
(二)開展知識產權教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基石。
隨著全球化進程的加快，知識產權已經成為決定一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的決定性因素，越來越受到人們的重視，知識產權也從傳統(tǒng)上法律意義上的轉變?yōu)閲一虻貐^(qū)獲得競爭優(yōu)勢的重要手段。高職教育培養(yǎng)的是高素質、高技能一線勞動者，他們是企業(yè)實現技術進步與技術創(chuàng)新的根本力量，一方面通過職業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，一方面也應該了解對企業(yè)知識產權的保護，不泄露企業(yè)的商業(yè)機密，不侵犯他人的知識產權與研發(fā)成果。因此，高職教育除了重視對職業(yè)技能的培養(yǎng)，也要注重知識產權的教育，實現兩者的有機結合與雙向提升。
二、目前科技創(chuàng)新與知識產權教育的現狀。
(一)國內的科技創(chuàng)新與知識產權教育現狀。
1．師資力量與學生參與不足實現科技創(chuàng)新與知識產權教育的關鍵是從事科技創(chuàng)新與知識產權教育的教師。目前，高職院校對于科技創(chuàng)新與產權教育方面的師資力量嚴重不足，在質量上也無法滿足需要。首先，目前高職院校中，專職從事科技創(chuàng)新與知識產權教育的教師還比較少，難以負擔起龐大高職學生的科技創(chuàng)新與知識產權教育的重任。對于科技創(chuàng)新與知識產權教育的人才培養(yǎng)也缺乏一個長遠的規(guī)劃。為了讓科技創(chuàng)新與知識產權教育能夠真正的為經濟、社會的發(fā)展服務，就應該要根據經濟、社會的現狀，提出相應的教育需求，把科技創(chuàng)新與知識產權教育納入到高職人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略計劃，落實相應的培養(yǎng)規(guī)劃，才能解決師資力量數量不足。其次，目前高職科技創(chuàng)新與知識產權教育的師資力量的質量上也難以滿足需要。高職的人才培養(yǎng)是一個橫跨多個學科的復雜過程，對于負責人才培養(yǎng)教師來說，要求也比較高。一般而言，教師不僅需要掌握相應的職業(yè)技能知識，也要了解外語、法律、管理等相關知識，這就對教師提出了比較高的要求。而目前我國高職教育的教師水平普遍比較低，難以達到這一要求。
2．課程安排上存在分歧高職院校對于如何開展科技創(chuàng)新與知識產權教育的課程安排上也存在著認識上的風氣。首先，對于是否應該開設專門的課程存在著分歧，雖然人們普遍認為應該設立相應的課程，但是有部分人認為，對于科技創(chuàng)新與知識產權的教育，橫跨自然科學與社會科學，開設對應課程難度比較大，應該根據學校的性質、特點以及實際水平決定是否開展專門的課程。其次，對于科技創(chuàng)新與知識產權課程的性質還存在分析，一部分人認為應該將課程設為與公共課程同等重要的必修課，對每一位高職學生進行教育，培養(yǎng)他們的知識產權相關的'法律意識。還有人認為，高職院校應該根據各個學校的實際情況，把此類課程設置為選修課，等到條件成熟之后再轉變?yōu)楸匦拚n。這種認識上的不一致也會阻礙整個科技創(chuàng)新與知識產權教育體系的發(fā)展。
(二)國外的科技創(chuàng)新與知識產權教育現狀。
目前，國外對于科技創(chuàng)新的培養(yǎng)主要有以下幾點:首先，國外對于人才綜合化的培養(yǎng)比較重視。例如，有日本教育家認為沒有綜合，就沒有偉大的文化突破;前蘇聯在上世紀70年代進行了教育改革，目的在于培養(yǎng)多元化、多方面的專業(yè)技能人才。其次，國外對于學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力較為重視。在上世紀70年代，美國的許多大學都開設了創(chuàng)新中心，以指導學生開展創(chuàng)新性的學習活動;前蘇聯也在全國建立了100多所發(fā)明學院，組織學生從事創(chuàng)新性的實驗。最后，國外往往重視“全人”的培養(yǎng)?！叭恕保馑季褪且曇伴_闊，有著有良好、全面的思維能力，創(chuàng)新能力以及靈活性的人。德國教育家雅斯貝爾斯提出教育要在追求“全人”的基礎上追求創(chuàng)新。對于知識產權教育方面，日本實施的時間不長，但是其范圍廣、動作快，是知識產權教育實行最為成功的國家，其具體表現為以下幾個方面:首先，知識產權的教育得到了社會各界的廣泛認可與支持，知識產權戰(zhàn)略也成為了日本取得競爭優(yōu)勢的重要手段。其次，在推行知識產權教育的手段上涉及法律、行政與經濟，多手段并用，力求效果最大化。最后，學校的知識產權教育也很完善，從小學到大學，甚至企業(yè)員工的培訓，都有知識產權相關的課程，并且開設了各種形式的課程，滿足不同人群的教育需求。日本實施知識產權教育的成功模式，值得我國高職院校的借鑒。
三、科技創(chuàng)新與知識產權教育創(chuàng)新平臺的構建方法。
(一)以科技創(chuàng)新教育為基礎。
在知識經濟全球化的當今社會，國家之間的競爭本質上是人才的競爭。高職院校作為培養(yǎng)高水平高技術的一線勞動者，有義務引導和培養(yǎng)學生對于科技創(chuàng)新的熱情，讓他們主動加入到科技創(chuàng)新的隊伍中來，幫助他們養(yǎng)成科技創(chuàng)新的良好習慣。作為教師，要具有良好的科技創(chuàng)新意識與勇氣，擔負起對學生開展科技創(chuàng)新的時代重任。一方面，教師要改變傳統(tǒng)圍繞教材的陳舊觀念，注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，啟發(fā)學生的創(chuàng)新思維，注重他們個性化發(fā)展的訴求，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識。另一方面，改變現有的教師獎評制度，把學生的科學創(chuàng)新能力作為評價教師水平的一項重要指標，充分調動教師的積極性。在保證教學活動正常進行的前提下，給予學生更多自由選擇的發(fā)展空間，讓他們積極自主的參與到創(chuàng)新活動中，推進高職創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展。作為高職院校，也可以從經費中劃分出一部分來，與企業(yè)合作，在學生去企業(yè)實踐的過程中，往往有很多值得創(chuàng)新之處。通過采取各種各樣的形式鼓勵學生進行科技創(chuàng)新，引導更多的學生加入到創(chuàng)新活動中去，可以有效提高他們的科技創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新教育的深入開展提供有力保障。
(二)加強學生知識產權教育。
首先，高職院校具有服務地方經濟的社會功能，應該以相應地區(qū)的產業(yè)需求設置相應的專業(yè)，滿足地方的需要。高職院校開展知識產權教育也應當結合地區(qū)特色開展。其次，知識產權課程涉及的專業(yè)知識較為廣泛，課程綜合性比較強，也具有比較強的職業(yè)特色。所謂職業(yè)特色就是指課程與學生的職業(yè)活動緊密相連，這就要求在開設知識產權課程時，不僅要對學生進行相關知識理論的傳授，更要注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，不同的就業(yè)崗位對于知識產權保護的具體實現形式可能不能，對于學生的要求也不一致，因此，在教育過程中，要針對學生的專業(yè)崗位，有針對性的介紹相關知識。此外，高職教育自身的特點決定了對于學生的知識產權教育并非專業(yè)性的，而是對學生知識、能力的一種擴展，是提高學生科技創(chuàng)造能力和法律意識的有機一環(huán)。對于學生的知識產權教育，理應成為培養(yǎng)學生文化水平與思想道德素質的重要組成部分，課程的定位也應該通俗易懂，涉及面與受眾也要比較廣泛。最后，高職教育具有開放性的特點，因此，知識產權教育的開展也要開放。在課程的內容、方向與實施上，要根據時代的發(fā)展，進行相應的調整，在授課過程中，也要積極與企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會合作，讓相應的從業(yè)人員協(xié)助教學任務的開展。
(三)構建科技創(chuàng)新與知識產權教育創(chuàng)新平臺。
1．科技創(chuàng)新與知識產權教育相結合。在教學活動中，必須將這兩者有機的結合起來，實現他們的互相促進與良性發(fā)展。這就要求教師要發(fā)揮自身主觀能動性，加強與知識產權相關從業(yè)人員的對話與協(xié)作。
2．要注重理論教育和社會實踐相結合。實踐是檢驗真理的唯一標準，是認知的來源于動力。無論是科技創(chuàng)新還是知識產權教育，都離不開實踐的支持。例如，對于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，必須以實踐為基礎，對于創(chuàng)新成果的保護，則需要在知識產權教育中介紹相應的對策。
3．系統(tǒng)性與針對性相結合?？萍紕?chuàng)新和知識產權的內涵相當豐富，這就決定了其自身的復雜性與多樣性。因此，其教育創(chuàng)新平臺的構建，既要做到全面、系統(tǒng)，也要有針對性的解決一定的實際問題。
4．本土性與開放性相結合。科技創(chuàng)新與知識產權教育，應該立足本土，全面掌握當今社會的發(fā)現現狀，要用開放、包容的眼光放眼全世界，及時掌握國外先進經驗與做法，建立具有中國特色的科技創(chuàng)新與知識產權教育平臺。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十一
高等院校是優(yōu)質教育信息和高科技研發(fā)資源的集結地，在國家教育和科技發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。高校的科技檔案管理是一項長期的、專業(yè)性較強的工作，是對高等院?？萍佳邪l(fā)信息的記錄，也是總結科研經驗、把握科研規(guī)律、制定科研可行性計劃和高校科研課程設置的主要依據，是高等院校和國家的寶貴財富。
一、高校科技檔案管理的主要內容及意義。
高等院校的科技檔案管理，主要就是對科研成果和教學成就等文件資料進行歸檔、保存、整理分類并能夠進行查閱、檢索、演示等的工作。科技檔案是高等院校進行科技研發(fā)和教學研發(fā)最直觀、最真實的記載，也是高等院校進行科技研發(fā)和教學工作的智慧結晶最全面的體現，是高等院校重要的教育信息資源和科技研發(fā)資源，不僅具有智慧性，還具有信息性。科技檔案是一種至關重要的研發(fā)信息，是對科技研發(fā)能力的體現，也是對科技研發(fā)活動的反映，從科技檔案中能夠總結出科研發(fā)展的一般性規(guī)律，所以從某種程度上說，科技檔案是高等院校擬定長期科研規(guī)劃的主要標準，也是高校進行學科設置和科研經費預備的主要依據。[1]科技檔案對科研成果轉化為產業(yè)發(fā)展的過程中也發(fā)揮著指導作用，能夠指導科研活動朝著正確的道路發(fā)展，使科研成果轉化為生產力的步伐加快，進而較早實現經濟效益和社會效益。所以，對高?？萍紮n案的科學化管理具有十分重要的現實意義。
二、高?？萍紮n案管理中的問題。
（一）科技檔案管理與科研活動發(fā)展不協(xié)調。
長期以來，國內高等院校的科研活動普遍存在驗收簡單立項難、經費開支大成果不顯著、預算控制嚴格而績效考核簡化等問題。根據數據統(tǒng)計顯示，在對科研成果的信息化保管方面，全國僅有不足5%的高校把對科技檔案的管理納入到本校的信息化建設之中。在高校檔案管理信息化系統(tǒng)與科技活動體系的關系方面，僅有9.6%的高等院校會提前把科技活動納入到檔案管理模塊，46%高校的檔案管理系統(tǒng)是獨立存在的，不與任何科研活動有所聯系。在檔案保管方面，近60%的高校沒有把檔案分類整理與檔案保管進行分部門管理；在檔案的真實性和有效性方面，46%的高校沒有對科研成果形成的文件檔案進行過真實性和有效性鑒定；在版權的維護和運用方面，59%的科研人員感覺對科技檔案的運用程序較為繁瑣，()88%的高校在對科研成果歸檔時沒有對成果所屬的版權問題進行處理。
（二）對現有科技檔案的管理缺乏科學性。
對科技檔案的科學化管理，有利于科研活動的開展，有利于科研能力的提高，也有利于科研與教學的協(xié)調發(fā)展。然而，長期以來，受到傳統(tǒng)管理模式的影響，很多科技檔案管理人員認為僅能對學校的文件資料進行檔案管理，而對教學工作者（個人）的獨立著作和研究成果沒有進行檔案化管理，甚至將個人文件排除在檔案室之外。這樣一來，高等院校的.科研成果得到了很好的推廣和保存，而一些個人的研究成就和教學成果往往因未得到科學管理而支離破碎，喪失其科研質量和價值，這就不利于科研成果的繼承和發(fā)展。[2]實際上，科學的檔案管理，不僅是對學校的集體性科研成果進行檔案管理，也要對教學工作者等個人的教學成果和研究成就進行檔案化管理，因為個人的成果也是對教學和科技進行長期研究、學習和研發(fā)的結晶，也能夠對學校乃至國家的科技和教育發(fā)展起到推動作用。
三、高校科技檔案管理的對策研究。
（一）提升高等院校對科技檔案的歸檔率。
大部分高等院校的科技檔案管理人員對教學工作者（個人）的教學成果和研發(fā)成就重視程度不夠，導致個人的科研成果沒有很好的得到保存甚至遺失，這也是高等院校科技檔案歸檔率低的主要因素。所以，加強對個人科研成果的保存和歸檔，明確檔案管理的主要責任人，讓檔案管理人員對科研成果檔案有全新認識，對提升科技檔案歸檔率很有必要。
（二）提升科技檔案管理人員的綜合素養(yǎng)。
科技時代的來臨和高科技手段在各行業(yè)的廣泛應用，要求高等院校的檔案管理人員必須從提升自身綜合素養(yǎng)著手，進而提升對檔案管理工作的信息化處理能力?；ヂ摼W的興起也在對檔案管理工作進行革新，新時代的檔案管理已經不再局限于對文字、圖片、文件等資料進行人工的分類和歸檔，科技檔案的信息化管理更多的是要求對檔案資料進行精確化和科學化管理。[3]這就要求高等院校的科技檔案管理人員必須具備較高的綜合素養(yǎng)，不但要具備最基本的檔案管理知識和技能，還要具備科技檔案的信息化管理能力，以便于對科技檔案進行信息化和科學化管理。
（三）提升高等院?？萍紮n案管理工作的品質。
高等院校的科技檔案管理工作，不僅要在歸檔效率和數量上有所提升，更要在品質上得到改善。在科技檔案管理工作的品質方面，一方面要對比較重要的核心檔案進行保密性管理，以防止版權的被竊取和技術的流失，另一方面也要對即將歸檔的科研成果資料進行嚴格把關，以確?？萍紮n案的真實性和有效性。
參考文獻：
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[3]譚華，王喜玲。高?？萍紮n案管理存在的問題與對策[j].河南工業(yè)大學學報（社會科學版），（03）。
作者：龐軍單位：寧夏醫(yī)科大學檔案館。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十二
新中國成立60年來,特別是改革開放30年來，湖南農業(yè)科技發(fā)展取得顯著成效。全省共取得農業(yè)科技成果2700多項，其中國家級獎項140多項。以雜交水稻和超級雜交水稻、雜交棉與轉基因棉、雙低油菜、高產油茶、雜交辣椒、湘云鯽(鯉)等為代表的動植物良種培育與應用，支撐了糧食等主要農產品產量增長和品質改良。以耕作制度、輕簡栽培、健康種養(yǎng)等為代表的實用技術集成開發(fā)與推廣，解放了農業(yè)生產力，提高了土地產出率，提升了產業(yè)競爭力。農業(yè)科技的巨大進步，有效緩解了農業(yè)科技絕對供給不足的矛盾。目前，湖南科技進步對農業(yè)增長的貢獻率已達到51.3%,比全國高1.3個百分點，推動了湖南現代農業(yè)的發(fā)展，夯實了湖南農業(yè)大省的地位。
在推動農業(yè)科技創(chuàng)新的過程中，全省農業(yè)戰(zhàn)線立足省情，從農業(yè)生產組織、農業(yè)生產主體實際出發(fā)，圍繞提高農業(yè)生產的科技水平，在體制機制、服務形式等方面不斷地創(chuàng)新。目前全省創(chuàng)建有7個國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)，11個國家級、省級星火技術密集區(qū)，6個智能化信息技術應用示范區(qū)，正在建設隆平高科技園、隆平農業(yè)科技創(chuàng)新中心和國家油茶研發(fā)中心，以及牛羊草食性牲畜示范地，油茶低產林改造示范基地等。這些園區(qū)、中心、基地的創(chuàng)建，有效地促進了全省農業(yè)科技創(chuàng)新要素的集聚，初步形成了全省性農業(yè)研發(fā)基地和創(chuàng)新源頭，推進了工程技術研究中心、分中心、重點實驗室的建設與發(fā)展。積極推進基層農技推廣體系改革與建設，在職能分離的基礎上，強化公益性推廣機構建設，促進了基層農技推廣機構服務能力的提升。截至2007年底，全省共有縣鄉(xiāng)兩級種植、畜牧、水產、農機等農技推廣機構19100多個，擁有從業(yè)人員51200多人，目前正在進行鄉(xiāng)級綜合服務站建設的改革。不斷增強涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新與推廣活力，目前全省130多家農業(yè)高新技術企業(yè)中有國家科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家，一批有實力的涉農企業(yè)建立了“博士后流動站”?？萍寂d農富民強省行動、科技入戶工程、科技特派員、科技“戶”聯網和農科短信等工作的開展，摸索了農業(yè)科技向農村快速傳播的有效形式和途徑，加快了農業(yè)科技成果向現實生產力的轉化。
1.農業(yè)科技體制和機制改革滯后，農科教相分離仍較突出。
目前農業(yè)科技管理體制仍舊保留著大量傳統(tǒng)因素，農業(yè)科研機構重復設置，部門條塊分割，政出多門，運行效率不高。如湖南現有省級農業(yè)科研所分別隸屬于省農科院、省農業(yè)廳等多部門管理,各市(州)農科所則隸屬于市(州)農業(yè)局管理。據統(tǒng)計，省內科研方向、任務基本相同或完全相同的農科所就超過了70家，這顯然不利于農業(yè)科研資源的有效利用。農業(yè)科研院所下屬的科技企業(yè)并沒有嚴格按照企業(yè)制度來管理，個人行為嚴重，事企不分，經營不規(guī)范。在科研項目的管理上，還是由宏觀管理部門直接下達農業(yè)科技項目，與推廣部門基本上沒有直接聯系，更談不上建立有效的合作機制。許多科研人員的科研行為表面上有明顯的應用導向，但實質上不過是以獲取科研經費和獲獎為其研究目的而己。對于農業(yè)教育系統(tǒng)而言，由于現行農業(yè)科技成果的推廣與教師的切身利益沒有什么關系，也就很少有人主動關心農民的技術教育問題，更不會積極投身于促進農業(yè)科技成果轉化的各種農業(yè)教育的推廣活動中。
2.農業(yè)科技隊伍不穩(wěn)定，精英人才短缺老化。
是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技人才流失嚴重，其中不乏確有突出研究推廣能力的中青年骨干，流失的科技人員約占總科技人員的20%。目前雖然擁有像袁隆平、劉筠、官春云等一批具有巨大影響力和號召力的杰出科學家，但農業(yè)科技頂尖人才隊伍老化，特別是缺少能夠挑大梁、擔重任的中青年領軍人才。2009年，省里選定20個科技領軍人才，農業(yè)方面僅有4人。
3.農業(yè)科技投入機制不適應，科研機構難以發(fā)揮科研主體作用。
農業(yè)科技作為一項公益性事業(yè)，其投入主體理當是政府。近些年來，表面上看公共財政投入到農業(yè)科技的經費總額是呈增長趨勢，但真正投入到科研單位用于科技創(chuàng)新的經費并沒有增加。目前全國科研經費的人均投入為8.3萬元，農業(yè)僅2.3萬元,而湖南農業(yè)科研機構人均經費更少,僅1萬元左右。國家農技科技推廣經費占全國農業(yè)總產值不足0.2%,是發(fā)展中國家平均水平的一半，而湖南則更低，與其在全國的農業(yè)科技創(chuàng)新地位明顯不相稱?？萍纪度虢Y構也很不合理，造成農業(yè)科技創(chuàng)新上、中、下游脫節(jié)，農業(yè)科技成果轉化率不高。據統(tǒng)計,湖南科研、中試(熟化)、批量生產的投入比例為1:0.3:100,我國的這個比例為1:0.7:100,發(fā)達國家和中等發(fā)達國家為1:10:100。出于經濟壓力考慮，大多數科技人員特別是轉制所科技人員在申報課題時便傾向于追求“短、平、快”項目，并且把大量精力用于成果開發(fā)創(chuàng)收上，對基礎應用研究和周期長、難以出成果的項目熱情不高，這在一定程度上影響了農業(yè)科研機構自主創(chuàng)新能力和科技儲備總量的增長。
4.農業(yè)科技成果轉化擴散能力弱，新型農業(yè)技術推廣體系尚未真正建立。
評價農業(yè)科技創(chuàng)新的價值，最終取決于農業(yè)科技成果在農業(yè)生產和農村經濟的應用程度和實際效果。由于傳統(tǒng)體制的制約以及重學術輕應用、重研究輕推廣的科研評價導向影響，以致一些課題研究成果由于毫無理論和實際價值而只好束之高閣；許多成果雖有理論和實際價值，但因無人需要而被長期擱置。而現有農業(yè)技術推廣機構已普遍處于“缺錢養(yǎng)兵，無錢打仗”甚至“一無所有”的狀況,根本無法滿足市場經濟條件下農民多元化的技術服務需求。農業(yè)科技推廣體系改革至今，依然還沒有構建起以公共農業(yè)技術推廣機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干，其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合，協(xié)同互補的多元化新型農業(yè)技術推廣體系。
1.進一步樹立新的農業(yè)科技觀。
所謂新的農業(yè)科技觀，是指領導決策部門、研發(fā)推廣機構和生產經營主體，都要牢固樹立科技是農業(yè)發(fā)展的第一生產力的思想，建設一支強有力的農業(yè)科研和技術應用轉化隊伍，重視加大農業(yè)科技投入，完善科技創(chuàng)新和應用轉化的體制機制，不斷提高農民科技素質，提高農業(yè)科技貢獻率。特別是在農業(yè)技術的創(chuàng)新與應用轉化上，要從觀念上實現四個轉變：一是實現從單一技術觀向綜合技術觀的轉變。特別是要加強生產過程中各項技術的綜合運用和產前、產中、產后技術的組裝配套，提升農業(yè)生產經營水平。二是實現單向輸入觀向雙向互動觀的轉變。目前，農民正從單位的被動的技術接受者向主動的參與者的角色轉變，這就要求農業(yè)技術推廣要實現由技術人員單向輸入向技術人員與農民互動的轉變，以更好地滿足農民的科技需求。三是實現一元供給向多元供給觀的轉變。即實現技術供給主體由一元向多元的轉變。四是實現從單程創(chuàng)新觀向全程創(chuàng)新觀的轉變?，F代農業(yè)系統(tǒng)的復雜性、產業(yè)的差異性、主體的多樣性，正促使農業(yè)技術由單程創(chuàng)新向全程創(chuàng)新轉變。要逐步從保證農產品供給向保障農產品質量轉變，從重農業(yè)知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新向重農業(yè)科技傳播與科技應用轉變。
2.加快科研體制改革,建立科研院所管理新格局。
只有從體制和制度上解決問題，才能激活農業(yè)科技創(chuàng)新的潛能。為此，一是要對農業(yè)科研機構的屬性進行明確，明確公益性農業(yè)科研機構和農業(yè)院校是農業(yè)科技創(chuàng)新的主體，繼續(xù)推動一部分科研機構企業(yè)化轉制。二是要改變省、地(市)兩級農業(yè)科研機構多頭管理、重復設置的狀況，打破不同系統(tǒng)、不同地區(qū)的壁壘，構建農業(yè)科研機構管理新格局。例如在省級層次，可以以省農科院為主體，將現有的省級農業(yè)科研所并入省農科院，整合各行業(yè)、各市(州)的農業(yè)科技資源，逐步形成以省農科院和湖南農業(yè)大學為主體的農業(yè)科技研發(fā)體系。三是要打破行政界限，結合主導農產品的區(qū)域化布局和優(yōu)勢農產品區(qū)域化經營特色，在地市一級按照自然區(qū)劃重組和形成一批符合地域資源特色和產業(yè)開發(fā)特色的農業(yè)研發(fā)中心，由此構成區(qū)域性農業(yè)科技成果擴散中心，并把產品技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。四是加快農業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新，農業(yè)院、所的教授專家要與基層站所的推廣人員保持密切聯系，盡力讓科技成果轉化為農民的實際收益，最終建立起體制順暢、機制完善、隊伍精干、服務高效并與其他新型農村科技服務系統(tǒng)功能互補的新型公益性農技推廣體系。
3.建立穩(wěn)定的農業(yè)科技投入政策和多元化投入體系。
由于農業(yè)科技的公共產品屬性以及農業(yè)技術推廣服務的公益性，各級政府必須從根本上改變農業(yè)科技投入不適應狀況，認真研究增加和完善對農業(yè)科技投入的新途徑、新方式和新機制[2]。一是要出臺專門的政策、法規(guī)，確保各級財政對農業(yè)科技投入的合理比例和增長機制。涉農重大工程項目要在規(guī)定的預算中安排一定比例的科技經費。二是制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引企業(yè)等社會力量增加農業(yè)科技投入，逐步建立政府、企業(yè)、農民、個人、單位自籌和社會共同投入的多元化投入體系。三是加大政策信貸力度。農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和農村信用社等金融機構，要適當放寬“門檻”，增加信貸投入。此外，科技管理部門還可與銀行共同興辦專門為科技創(chuàng)新服務的農業(yè)科技銀行，政府也可籌資建立各級各類專項農業(yè)科技發(fā)展基金。
4.實行人才激勵政策，造就一支高素質的農業(yè)科技隊伍。
農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵在人才。必須把農業(yè)科技人才培養(yǎng)和人才隊伍建設作為關鍵舉措來抓。一是政府要采取必要的激勵措施，充分發(fā)揮科研院所和農業(yè)大學專門人才的作用，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境，不斷改善農業(yè)科技人員的工作和生活條件，改革和完善現行分配、獎勵制度，千方百計調動他們的積極性和創(chuàng)造性。二是要加大院士基金、中青年專家基金、自然科學基金及社科基金支持力度，建立頂尖農業(yè)科技創(chuàng)新人才重點聯系機制，對農業(yè)科技人才隊伍實行梯隊建設，盡快培養(yǎng)出湖南優(yōu)秀農業(yè)科技領域的農業(yè)科學家?guī)ь^人。三是要加大人才引進力度，設立高科技人才引進專項基金，大力引進國內外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一支農業(yè)學科帶頭人團隊和一批高素質農業(yè)科技專家。四是要加強對公益性推廣系統(tǒng)農技人員的再教育，以使他們成為適應現代農業(yè)發(fā)展需要的具有較高水平的農技推廣專門人才。
5.大力開展新型農民培訓，全面提升農民科技文化素質。
農業(yè)科技工作的重要任務之一，就是提高農民的科技素質。由于目前農民科技素質整體偏低，一定程度上減弱了他們對技術創(chuàng)新的需求和對新技術成果的吸納能力，制約了農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變。因此，必須把培訓新型農民，提高農民科技文化素質和農民自我發(fā)展能力作為農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的不可缺少的部分來對待。特別要充分利用高等農業(yè)院校培養(yǎng)高級農業(yè)推廣專家以及基層技術推廣人才，為廣大農民進行新型實用技術培訓。需要強調指出的是，必須改變以往以書本為依托的”空對空"的培訓做法，盡可能采取以產業(yè)、基地、項目為依托的示范、推廣、培訓、服務一體化培訓模式，建立和完善能滿足不同地域、不同層次、不同類型、不同長短培訓需求的農業(yè)教育培訓體系，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十三
創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力，而思維活動則是創(chuàng)新的源泉。思維活動一般認為可以分為抽象思維、形象思維和靈感思維。其中抽象思維也稱邏輯思維，在做科學研究時常以代數思維或代數邏輯的形式得到應用?？萍脊ぷ髡呤鞘种匾暢橄笏季S，重視數思維在科學研究中的作用。形象思維對事物的認識是基于事物的表象，它也是人類認識世界和創(chuàng)新所需要的思維方式，藝術大師的杰出創(chuàng)造完全依賴于形象思維。但人們對形象思維在科技創(chuàng)新中能夠成為邏輯推理的重要應用卻沒有認識，也更是開發(fā)不夠。
錢學森先生說過：“科學技術不都是抽象思維。要是那樣，科學根本沒辦法發(fā)展?！睈垡蛩固挂舱f過：“科學發(fā)展不能盡靠推理，還有直感，那直感就是形象思維?！卞X學森的父親讓他在學理科的同時，又送他去學繪畫和音樂，就是要他把科學和藝術結合起來。為什么科學還要與藝術結合？藝術或形象思維在科技創(chuàng)新中到底會起到什么作用？作用又有多大？這個作用又是通過怎樣的模式發(fā)生的呢？能不能讓形象思維對科學研究發(fā)揮出更大的作用？這些問題需要研究、回答與證實。
抽象思維，也稱邏輯思維，在認識過程中它借助于概念、判斷、推理等思維形式以獲得合乎邏輯的結論，理性地去揭示事物的本質和內在規(guī)律，是人類認識世界非常重要的手段。代數思維是一種嚴格的抽象思維，在科學研究中得到廣泛的應用。抽象思維它遵循傳統(tǒng)形式邏輯規(guī)則，遵循同一律、矛盾律、排中律，連續(xù)地、線性地進行的，其前后具有同一性。在科學研究中的數學建模、代數推導、代數計算等數學思維都是嚴謹的邏輯思維。幾何學中三角形、正方形、圓形、圓柱體、圓錐體、棱錐體等圖形經轉化都當成抽象的概念，它們也就能夠為抽象思維所用。中學里的“平面幾何”是一門邏輯性比較嚴謹的學科，它是采用以幾何“概念”為對象的抽象思維。其幾何命題的論證也呈現嚴格的邏輯演繹推理。
藝術是倚重形象思維、直覺和靈感的。藝術大師在藝術上的巨大成功都是基于靈感或基于這個靈感所產生的思維跳躍，這個跳躍對于藝術有特殊重要的意義。形象思維是基于表象，表象是思維的對象。它以表象、直感和想象為其基本思維形式。形象思維還可以調用許多表象元素合在一起形成新的表象，特別是它可以如藝術思維那樣由一個表象跳躍到另一個完全不同的新的表象，形象思維也就具有了跳躍性。這種跳躍性也表明形象思維不具有連續(xù)性，不是線性的，也就不具同一性。但是形象思維的思維進程較為迅速，這也是其重要特點。正是由于形象思維過程的非同一性，它不是理性的思維，它也就不能直接用于科學研究中的演繹、推導和論證。
本文的第一作者依據他自己對機構學理論的長期研究的實踐和獲得的體會，企圖深入探討和總結提升，探討經由什么途徑才改變了通常的形象思維使之成為理性的思維，變?yōu)槟軌驗榭茖W創(chuàng)新研究中的邏輯推理所用。實踐證明，變化了的形象思維在科技創(chuàng)新中確實發(fā)揮了非常重要的作用，希望這些能夠引起學術共同體的關注和討論。
1形象思維如何成為理性的思維。
有人說，形象思維是“低級的、初等的思維形式”，或者說“它還停留在感性認識階段”。但錢學森說：“培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人才，沒有文化藝術修養(yǎng)是不行的?！睈垡蛩固拐f：“想象力比知識更重要，并且是知識進化的源泉。”他們都是以這樣方式來肯定形象思維在科學研究中的作用。本文的第一作者不僅完全同意這個意見，而且在實踐中證實了有時它具有非常重要的作用。
若科學研究中采用與藝術思維一樣跳躍著的形象思維，這種思維它是不能為科學研究中的演繹、推導和論證所用。要使形象思維能用于科學研究的推理，需要對形象思維加以約束。本文的第一作者采用過以下兩種有效的用于演繹推理的約束方案。
1.1融合于嚴謹的抽象思維的形象思維。
為使形象思維具有科學研究的嚴謹性，使其變成理性的思維，第一種辦法就是讓形象思維的整個過程嚴格地按照邏輯思維的抽象推理過程進行。前面提到過的中學里的“平面幾何”的思維模式就是一種嚴謹的抽象思維。它是借助概念、判斷、推理以進行諸多定理的論證。若換個角度再來看“平面幾何”的這種思維模式，當僅僅將上述平面幾何的思維過程中的三角形、圓等“抽象概念”，再轉換回來，還原為形象思維中的三角形、圓等“表象”，并進行相同的嚴格的邏輯思維。由于這種思維是基于“表象”，基于圖像、圖形，這種思維模式也就可以認為是一種形象思維，或稱“幾何思維”。上述兩種看法雖然不同，卻是同一回事，因此后者也必然是科學的邏輯思維?？墒沁@樣的形象思維是不具跳躍性的，它嚴格地按邏輯思維運行，是受嚴格約束的形象思維，它前后具有同一性，是科學的思維模式。應用此種思維模式常常會獲得想象不到的奇效。
所以這第一種科學的形象思維可以稱為是“融合于嚴謹的抽象思維的形象思維”，它是一種綜合性的思維方式。
1.2具有跳躍性并受條件和邏輯性約束的形象思維。
這是第二種能用于科學推理的形象思維，這種思維過程的'特點是它仍具有形象思維的跳躍性，但這種思維的跳躍需要受到一定的條件和思維邏輯的雙重約束和限制，發(fā)生具有合乎邏輯的思維跳躍，跳躍前后的形象雖然不具同一性，卻因受到約束而具有“相關性”。這種具有“條件限制和邏輯相關性約束的形象思維”也就可以為科學研究中的推理所用。實踐中，這種形象思維方法甚至也能夠超越了代數邏輯中的難點，而快速地獲得理想的結果，在科學研究中也常有著舉重若輕的獨特意義。
所以，這第二種能為科學研究中的推理所用的形象思維就是“具有跳躍性并受條件和邏輯性約束的形象思維”。
1.3具有跳躍性的靈感思維。
靈感思維以表象為載體，是形象思維的一種特殊形式。雖然這種形象思維不能為邏輯推理所用，但這種形象思維直接應用于科學研究能發(fā)生創(chuàng)新意念。這第三種形象思維就是“具有跳躍性的靈感思維”。在科學研究中，為了克服所遇到的困難，思維應該是開放性、發(fā)散性的，以獲得靈感，這正好利用形象思維的跳躍性以達此目的。但這種思維模式只是為了獲得創(chuàng)新的靈感，并不能用來作為理性的演繹和推導。當然，獲得解決問題的靈感，其重要性也是顯而易見的，這個問題在最后一節(jié)還要專門提到。
1.4應用于評估的形象思維。
這是一種可以直接應用于科學研究中的不加約束的形象思維，它常常用于對方案的“評估”。如對于新設計、新方案的評價可以由形象思維出發(fā)做出預估。所以這種用于科學研究的第四種形象思維就是“直接應用于科學研究中評估的形象思維”。如我國第二款隱形戰(zhàn)機圖像一出來，網友稱之為“粽子機”（殲-31)，并依其形象網友馬上就對它的性能做出了預估分析。當科研中的新方案提出后，就可以在分析之前，依據己有的理論，對新方案以形象思維做出合理的預估，為正確開展后續(xù)研究給出一些依據。其實，這種形象思維方法在科技界和人類認識事物時早己是廣泛應用。
應該學會把抽象思維與形象思維結合起來?，F代科學表明：人的左腦主管抽象思維，而右腦則主管形象思維。有人畫了一幅畫，很有意思，見圖1。畫的是一個人頭，他的左半張臉是大師愛因斯坦，而右半張臉卻是蒙娜麗莎。這真是奇妙地表示了抽象思維與形象思維的相結合。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十四
摘要：分析我國基層農業(yè)科技推廣的現狀與存在的問題，提出了加強基層農業(yè)科技推廣的主要措施。
我國農業(yè)科學技術蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的推廣形式已經不能滿足農業(yè)經濟發(fā)展的要求?；鶎愚r業(yè)技術推廣力度不夠，專業(yè)水平較低，沒有充分的保障，農民不能很好地吸收新型技術等都對農業(yè)經濟的發(fā)展產生不利影響。因此，急需改革農業(yè)科技的推廣模式，推動科技加速向現實生產力的轉化，提高農民科技普及意識，政府也要加強人力、財力的投入，充分發(fā)揮科學技術是第一生產力的重要作用。
1現狀與問題。
農業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農業(yè)經濟發(fā)展的主要因素。廣大的農民是基層農業(yè)科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體，科技素質不高，科技成果轉化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在，導致很多研發(fā)成功的農業(yè)科技成果未能真正應用在農業(yè)上，最主要的問題有以下幾個方面。
基層農業(yè)推廣是一項長期復雜的項目，屬于公益事業(yè)，短期并不能看到明顯的效果，但是從長遠看來，有利于將科技成果轉化為現實的生產力，對建設新農村，促進農業(yè)經濟發(fā)展都起著重要作用。本來農村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農民科技意識的關鍵部門，但是在實際工作中，這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面，沒有為老百姓做實事，同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式，責任沒有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實，推廣人員的作用發(fā)揮不出來。
1.2農業(yè)科技推廣人員科技素質良莠不齊，隊伍結構不合理。
現在農村有很多的科技推廣人員，但是其中的專業(yè)素質人員并不多，實際上有很多的農業(yè)科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員，他們必然不具備充足的農業(yè)知識和科技素質，所謂的在其位不謀其職，當真正需要推廣實驗成功的科技成果時，他們也只能是一問三不知。除此之外，由于農村條件差，年輕的農業(yè)科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識，農業(yè)的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入，年齡構成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質又不高，這必然致使，基層農業(yè)科技推廣效果打折，阻礙科技促進農業(yè)經濟發(fā)展[1]。
目前，基層農業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導，市場化組織的農業(yè)科技推廣體系沒有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據不同的專業(yè)農業(yè)推廣機構被細分為不同的部門，牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門之間缺乏有效溝通，較差的協(xié)調性，農業(yè)科技信息不能共享，各部門的利益與整體的農業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調，必然導致辦事效率低下。除此之外，農業(yè)科技推廣與市場相脫離，在農村這個主戰(zhàn)場，應該主要以增加農民的`收入提高農民的生活水平為最終目的，但是現行的推廣手段行政化，強制化，沒有根據農民的實際情況，違背了市場經濟的要求。
國家的財政資金投入是基層農業(yè)科技推廣費用的主要來源，這一單一的資金投入方式，不能發(fā)揮企業(yè)對農業(yè)經濟的支持，他們對農業(yè)的科技風險投資和相應的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是，國家投入的推廣經費在下降，甚至發(fā)生這少量經費也被非法挪用或者截留的情況，使農業(yè)科技推廣不僅不能順利進行，甚至有網破、人散的情況出現[2]。
要想把科技成果轉化為現實的生產力，必須加強基層農業(yè)科技推廣，只有這樣才能加快農業(yè)經濟進步的步伐，提高農業(yè)的經濟實力，建設好新農村，針對上面的問題，筆者提出了幾點措施。
首先，應該發(fā)揮政府關鍵作用，基層農業(yè)技術推廣具有公益性，所以應該由政府作出表率，組織建立具有較高素質的農業(yè)科技推廣的隊伍，這對我國科技轉化為第一生產力，促進農業(yè)及農村經濟的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農業(yè)科技推廣必須結合當地的實際情況，根據市場經濟的要求，樹立科技興農的理念，對農業(yè)產業(yè)結構進行合理調整，利用先進的技術和信息以農民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農業(yè)科技推廣的設施水平，拓寬農民接收渠道，確保各個職能部門發(fā)揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農業(yè)科技推廣范圍越來越大，很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來，還有農村建立的技術協(xié)會，成功的養(yǎng)殖大戶，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農民進行科技培訓，推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合，可以實現信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補，對于科技力量轉化為生產力起到推動作用。
行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農民科技素質較低，農業(yè)科技推廣也不過是形式主義，在他們眼中，農民耕田不過是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農業(yè)科技的推廣，當然成功的農業(yè)科學技術也不能被很好的利用，反而產生浪費。所以，領導班子必須首先樹立科技興農的思想意識，各地也應該有相應的對領導的獎懲政策，農業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績及職位掛鉤，只有這樣才能帶動農村經濟的發(fā)展[3]。
科技的最直接產物就是信息網絡技術，這對于基層農業(yè)科技的推廣、成功科技轉化為現實生產力及促進農業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度，提高各地農村的基礎設施建設，爭取農村也要引進網絡，爭取村村通電視，村村通網絡，只有大力改善了農村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農村的信息系統(tǒng)，才能讓農民對最新的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學技術，促進基層農業(yè)科技的轉化。
在基層，農業(yè)科技人員的專業(yè)素質普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專業(yè)的，這種盲目引進非專業(yè)人員占有編制，使得先進的農業(yè)科學技術不能很好地在農村推廣利用。所以，政府的人力資源部門應該進行嚴格把關，在進入農業(yè)推廣體系之前進行嚴格把關，培訓及考核，既要提高準入的門檻，允許更多的具有住哪也素質的人員進入，也要對已經成為農業(yè)科技推廣的人員進行提升和培訓，從而提高整個農業(yè)科技推廣組織人員的整體素質。農民是農業(yè)科技轉化為生產力的主體，如果沒有推廣對象，農業(yè)科技只能是無本之木，所以必須提高農民的科技意識和素質。（1）加強農民的技術培訓，可以開辦培訓班，講座，電視，網絡等途徑，發(fā)揮領導人員的引導作用，還可以進行現場示范，激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。（2）進行科技示范，典型宣傳，讓農民真正看到科技興農的榜樣和學習的樣板，使農民迫切想學習農業(yè)科技新技術，用現實生活中的實際科技興農的例子來鼓勵引導農民，科技興農，科技致富。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十五
［摘要］河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是河南省科技支撐農業(yè)現代化的重要抓手，也是政府深化農業(yè)科技體制改革，轉變科技管理方式，創(chuàng)新科技管理方法的重要途徑。在河南省科技創(chuàng)新體系建設、農業(yè)技術研發(fā)與推廣、建設中原經濟區(qū)方面作用越來越大。基于此，本文探究河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展對策。
重視農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的發(fā)展，首先要提高聯盟的社會和法律地位，在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調支持力度，化解河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在運行中與現有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾，進一步加強聯盟管理，進而提升農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行過程中的凝聚力。
經過多年發(fā)展，河南農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯盟取得了重要成績，但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言，聯盟在研發(fā)投入及技術創(chuàng)新能力、管理水平、產業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此，要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施，為河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯盟本身發(fā)展規(guī)劃，以提升聯盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產出和成果轉移轉化為目標，進一步優(yōu)化河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產業(yè)化和市場化，加強政產學研用結合，支撐聯盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農業(yè)現代化建設短板，瞄準科研、轉化、應用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，促進科研成果產業(yè)化、效益化。面向河南經濟和社會發(fā)展的農業(yè)重大需求，發(fā)揮政府的引導作用，以企業(yè)為主體，加強技術能力、產業(yè)能力、市場能力、服務能力的融合，推動產學研用結合加強分類指導，發(fā)揮骨干農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟輻射帶動作用，促進產業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，完善河南省農業(yè)產業(yè)生態(tài)體系。
動力強不強是聯盟建設成敗的另一個關鍵因素。加強動力條件建設能凝聚河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟向心力。首先，建立科技創(chuàng)新公用服務平臺，包括建設科技基礎條件平臺（科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數據庫管、科技情報等）、科技金融公共服務平臺、科技研發(fā)與轉移轉化公共服務平臺。并以科技創(chuàng)新服務平臺為依托設立科技創(chuàng)新平臺建設專項資金，用于農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的創(chuàng)建、產學研合作等。同時，加大對科技創(chuàng)新公共服務平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助，推進產學研聯合，進而化解聯盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求，加強聯盟成員之間的信息交流，提升聯盟之間合作的價值，強化聯盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度，降低河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟技術創(chuàng)新和成果轉化的成本，激發(fā)聯盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情，促進聯盟科技創(chuàng)新支撐河南省農業(yè)健康快速發(fā)展。
出臺針對性較強的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法律法規(guī)對聯盟發(fā)展極為重要。要對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的.身份給予法律確認和保護。同時，維護農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的正當合法權益，對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與科技創(chuàng)新成果給予保護，對聯盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟研發(fā)項目產生的成果和知識產權協(xié)議簽訂基本原則、程序，明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技成果轉移轉化收益分配的辦法，明確違約責任追究力度。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在產業(yè)技術規(guī)劃、產業(yè)技術路線圖制定、產業(yè)重大關鍵技術研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道，農業(yè)產業(yè)大部分科研項目通過農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟來申報［1］。制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法人地位和財產獨立地位政策，使得農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯盟擁有法人地位和財務自主權，能夠獨立開設銀行賬戶。改變目前農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟依托聯盟理事長，成為理事長單位附庸，不能正常開展工作的局面。制定聯盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策，保證聯盟健康運行。通過政府購買農業(yè)產業(yè)規(guī)劃服務、農業(yè)產業(yè)咨詢服務服務，行業(yè)內重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務，給予農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行以穩(wěn)定的經費支持。
立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事會會議決策制度，設立聯盟專家委員會，明確聯盟專家委員會是聯盟咨詢機構，明確聯盟決議執(zhí)行組織機構為聯盟秘書處，聯盟秘書處執(zhí)行聯盟理事會決議并負責聯盟日常事務，做好聯盟科技創(chuàng)新協(xié)調溝通、知識產權保護、聯盟科技成果轉移轉化以及利益分配、聯盟的宣傳等工作。
2.1完善聯盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制。
農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是一個涉及多元主體、多種關系和復雜過程的網絡化組織形式，聯盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制，使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調性原則。使農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制構建的目標不斷提升聯盟績效，促進聯盟技術標準形成與擴散。因此，聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設計應服務于聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向，同時注重聯盟多主體、多要素之間協(xié)調以及聯盟標準化任務的分工與銜接［2］。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的復雜性和不確定性，要求農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠對外部環(huán)境條件進行充分利用、適應并形成有效反饋，因此，必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
2.2建立聯盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制。
建立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務是聯盟戰(zhàn)略伙伴選擇，進而聯盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判，因此，戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等，是聯盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關鍵內容。過程協(xié)同主要對應農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟運行階段，該階段主要任務是標準技術研發(fā)，要求聯盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，充分利用內外部資源，協(xié)同合作完成聯盟標準化戰(zhàn)略目標。農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟制定需要各個方面的配合，除了內部成員主體之間的協(xié)調與努力之外，處理好各種外部關系至關重要。技術標準制定涉及政府部門的支持、中介機構的參與等，農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟技術標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網絡關系，與中介機構、政府部門等相關外部主體建立了良好的交流與溝通渠道，有利于農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟各項活動的順利開展。因此，也將主體擁有社會網絡關系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內容。
2.3加強聯盟人才隊伍建設。
聯盟屬專業(yè)行業(yè)，工作人員基本都是高端專業(yè)人才，但無法享受政府對聯盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以，要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者，并能解決河南省農業(yè)各個領域的科技創(chuàng)新技術的人才［3］。特別是注重引進在國內外某一領域（學科）具有領先地位，并能顯著提升河南省農業(yè)某一領域（學科）研究水平和產業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯盟首席專家制度，將這些專家聘為聯盟首席專家，圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊，給予首席專家相應的責、權、利。過去聯盟專家團隊的管理模式較為松散，往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立，項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感，建立各領域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI研究團隊可以對河南省農業(yè)產業(yè)共性技術及企業(yè)生產關鍵技術論證，全面提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，并提出項目方案，為申請各級、各類項目作儲備；可以針對單個企業(yè)對技術的個性需求，進行有針對性的科技研發(fā)、技術攻關、咨詢論證等，為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟要主動適應行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求，積極創(chuàng)新聯盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建聯盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作，借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯盟人才，借助成果轉讓和科研合作培養(yǎng)人才，通過委培定向等方式與院校聯合培養(yǎng)專業(yè)技術人才，鼓勵以項目帶技術和人才，以企業(yè)發(fā)展帶產業(yè)發(fā)展。并根據聯盟發(fā)展的特點和需要，建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
2.4加強資金投入。
政府加強資金扶持，引導社會資本參與聯盟發(fā)展。政府加大農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟專項科技創(chuàng)新資金力度，將河南農業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關，分不同時期投入農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，研發(fā)產業(yè)關鍵共性技術難題，突破后實施產業(yè)化，持續(xù)提升河南農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力。投入農業(yè)科技服務資金，支持河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟踐行的農業(yè)社會化服務體系建設。通過各種基金來加強河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟人才隊伍建設。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟根據自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產業(yè)化資金，并吸引社會資金參與科技成果產業(yè)化，不斷增強聯盟對資金需求的滿足度。政府建立農業(yè)科技金融體系，為聯盟發(fā)展提供相應資金。
參考文獻。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十六
福建省農業(yè)科技進步貢獻率從“七五”期間的21。94%增長到“十五”期間的50。19%，“十一五”期間增長至59。92%—69。94%之間（福建省科技發(fā)展報告，），以此說明福建省農業(yè)科技進步對農業(yè)總產值增長的貢獻率有很大提升。但是，福建省科技進步始終沒有成為農業(yè)發(fā)展最重要的推動力，農業(yè)發(fā)展還處于依賴物質資料的大量消耗階段，農業(yè)科技進步與農業(yè)發(fā)展需求的矛盾仍然比較突出，農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力還有待加強，農業(yè)科技推廣體系仍需進一步完善?！笆濉睍r期是福建省加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期，而農業(yè)科技創(chuàng)新則必然成為農村經濟全面發(fā)展和農業(yè)快速增長的主要原動力。為此，對福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力現狀及存在的主要問題、農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵技術等進行深入研究分析，為進一步提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進現代農業(yè)和特色效益農業(yè)的發(fā)展提供建設性的對策建議。
林毅夫（2008）提出技術變遷是農業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業(yè)科技創(chuàng)新是農業(yè)發(fā)展的動力源泉。福建省農業(yè)科技進步面臨著農業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾，無法為現代農業(yè)發(fā)展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業(yè)科技創(chuàng)新，必須不斷加強對農業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導與扶持，努力突破福建省現代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農業(yè)整體效益不高、農業(yè)標準化建設滯后、農業(yè)面源污染較重、農業(yè)生產低碳化轉型不力等現實問題。同時，切實提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新水平，也是推進農業(yè)現代化、提升農產品競爭力、提高農業(yè)綜合效益和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創(chuàng)新型省份的重要組成部分。
農業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系，是農業(yè)經濟發(fā)展的內生變量，不僅包含硬技術創(chuàng)新和軟技術創(chuàng)新，同時還包括農業(yè)科技在農業(yè)生產方面的多次應用。福建省農業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農業(yè)科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒統(tǒng)計的統(tǒng)計數據，福建省r&d經費內部支出總計為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數的比例僅為0。3%；在農林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發(fā)展支出為4505萬元。數據表明，福建省農業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產學研民（民：指農民及農業(yè)經濟合作組織）相結合的農業(yè)技術創(chuàng)新資金多元化投入機制。農業(yè)科技創(chuàng)新成果和農業(yè)技術供需問題凸顯。農業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業(yè)科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面，農業(yè)技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業(yè)）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農業(yè)科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產量潛力發(fā)揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發(fā)揮其產量潛力的60%~70%。
（一）堅持改革，創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制。
堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業(yè)科技體制機制。
1、加強農業(yè)科研與農業(yè)生產的緊密聯系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產業(yè)間的技術難題和創(chuàng)新資源，以確保農業(yè)科研能滿足農業(yè)生產需要的目的，建立合理、規(guī)范的農業(yè)科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業(yè)科技管理機制。
2、加強農業(yè)科技研發(fā)機構建設力度。農業(yè)科技研發(fā)機構是農業(yè)科技研發(fā)的重要載體，農業(yè)領域基礎性研究以及相關共性技術的研發(fā)都離不開農業(yè)科技研發(fā)機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業(yè)領域科技創(chuàng)新活動的有效實施，彌補農業(yè)科技研發(fā)機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象，在政府的財政支持的同時，以委托企業(yè)承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。
3、充分發(fā)揮各級農科教協(xié)調領導小組的作用。按照農業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業(yè)、計劃、財政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導、市場多元的農業(yè)科技協(xié)商機制，切實加強農科教、產學研結合。
（二）完善條件，建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新體系。
農業(yè)科技創(chuàng)新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續(xù)動態(tài)過程，且成果具有公共產品特性。因此，農業(yè)科技創(chuàng)新活動呈現創(chuàng)新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農業(yè)科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔著特有的創(chuàng)新功能，并相互產生合力來推動農業(yè)科技創(chuàng)新的進程和成效。1、建設農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎，構建具有區(qū)域特色的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺有利于優(yōu)化農業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托，構建具備農業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、中介服務等功能為一體的區(qū)域性農業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅持以“政府主導、部門協(xié)作、產業(yè)導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農業(yè)科技成果。2、建設高素質的農業(yè)科技人才隊伍。農業(yè)科技人才是農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才；同時通過農業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技項目計劃和人才培養(yǎng)計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才，充分利用農村地區(qū)的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員，進行多形式、多層次的職業(yè)技術培訓和教育，培養(yǎng)農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養(yǎng)大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才；以企業(yè)為主體，依托高校、院所資源優(yōu)勢，尤其是高等農林院校，培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產的企業(yè)科研人才。
（三）加大投入，建立多元化農業(yè)科技投入體系。
王安國等（）認為，農業(yè)科技投入是指一個國家或地區(qū)一定時期內每年用于農業(yè)科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等（）認為，應該對農業(yè)科研投入機制進行創(chuàng)新，以鼓勵和引導企業(yè)對農業(yè)科研進行投資。在目前農業(yè)科技創(chuàng)新產出高效的前提下，確保財政科技投入穩(wěn)定增長，明確以政府引導全社會投入農業(yè)科技創(chuàng)新的新方略，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機制，以保障可持續(xù)的農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強化農業(yè)科技創(chuàng)新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業(yè)等涉農部門按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農業(yè)科技特點和規(guī)律的支持機制。調整農業(yè)投入結構，加大支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時，更要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入，建議對農業(yè)綜合開發(fā)、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業(yè)建設項目經費，提取5%~8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發(fā)工作，使科技創(chuàng)新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調好各類性質的銀行機構的職能，改革完善農村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農業(yè)科技企業(yè)的'扶持機制。企業(yè)是農村科技創(chuàng)新主體與成果應用重要載體，政府可以適當的增加由企業(yè)承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、鼓勵農業(yè)企業(yè)與高校或科研機構合作申報農業(yè)科技創(chuàng)新項目等；同時在落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策的同時對涉農企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實施，不僅能促進政府引導農業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實際和市場需求，從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內部科研機構，增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動。
（四）開展合作，加速現代農業(yè)科技創(chuàng)新進程。
從福建省農業(yè)科技創(chuàng)新體系的運行現狀看，農業(yè)科技創(chuàng)新活動在產學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現比較滯緩的趨勢，既無法實現科技創(chuàng)新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。
1、強化閩臺農業(yè)科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農作物種類、耕作制度、栽培技術相同，開展農業(yè)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)合作的基礎上，加強閩臺農業(yè)信息、科技、教育、農產品貿易和農產品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術為主的農業(yè)合作示范區(qū)和出口生產加工基地，加速福建省農業(yè)高新技術及其產業(yè)的形成和發(fā)展，不斷拓展合作的內涵。福建省應積極爭取中央有關部門對福建省閩臺農業(yè)合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為閩臺農業(yè)合作項目提供優(yōu)質高效服務。
2、完善農業(yè)科技創(chuàng)新的產學研合作機制。鼓勵與支持農業(yè)企業(yè)與高校、科研機構通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯合開發(fā)等方式，開展技術項目合作，通過提供研發(fā)所需部分資金、聯合攻關等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產權和成果優(yōu)先轉化權，促進企業(yè)經營效益和經營目標的實現；鼓勵與支持產學研共建技術研發(fā)機構，組建多種形式的技術研發(fā)中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術開發(fā)中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構，以強化農業(yè)科技創(chuàng)新合作的深度與廣度。
3、設立福建省農業(yè)技術引進與合作專項資金。專門用于農業(yè)育種新材料、新品種、先進技術和設備等的引進、創(chuàng)新；鼓勵企業(yè)、社會力量投資農業(yè)技術引進工作，用于引進技術的費用可全額計入生產成本；鼓勵省內企業(yè)與高校、科研機構進行科技創(chuàng)新合作、實驗與應用開發(fā)合作、推廣產業(yè)化合作。
領域的社會科學研究福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域還存在農業(yè)技術供需脫節(jié)，農業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入低，高校和科研機構科技成果轉化率低，產學研合作程度低等問題；同時，學術界對全球氣候變暖、低碳約束背景下，農業(yè)企業(yè)或農戶低碳生產技術、環(huán)境友好型生產技術等應用程度的研究結論不夠廣泛，無法為政府推廣環(huán)境友好型農業(yè)技術提供有效決策參考。因此，為了準確把握福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域問題產生的根本原因，了解農業(yè)企業(yè)或農戶環(huán)境友好型技術和低碳技術的應用意愿，需加強對農業(yè)科技創(chuàng)新管理領域的軟科學研究，加強對農業(yè)企業(yè)或農戶技術采納行為和農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新投入機理等進行深入研究，有助于政府把握政策制定的側重點和落腳點，提出有效的農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策，提升福建省的農業(yè)科技能力，也有利于更好地應對氣候變化和低碳約束背景對農業(yè)生產提出的新挑戰(zhàn)。
（六）明確目標，突破重點領域及攻克關鍵技術。
1、重點領域。圍繞福建省現代農業(yè)發(fā)展目標，將重點領域集中在關系當前經濟社會發(fā)展和民生建設的范疇中，推進農業(yè)技術不斷取得新突破，促進農業(yè)技術進步和產業(yè)升級。一是糧食作物高產優(yōu)質育種領域；二是農產品優(yōu)質高效安全生產領域；三是設施農業(yè)工程建設領域；四是農產品精深加工領域；五是節(jié)水農業(yè)發(fā)展領域；六是農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用領域；七是農業(yè)高新技術和基礎研究。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十七
摘要：通過對地市級農業(yè)科研單位(以甘肅省天水市農業(yè)科學研究所為例)科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)與建設實踐的了解、分析，從創(chuàng)新團隊成員配置、帶頭人的選拔和培養(yǎng)、團隊文化建設及管理等方面提出加強地市級農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊培育的若干建議。
地市級農業(yè)科研院所是我國農業(yè)科研體系的重要組成部分，是應用技術研究和區(qū)域作物育種領域創(chuàng)新成果的重要源泉，是農業(yè)科技創(chuàng)新的一支重要力量。近年來，國家、省市等相關部門越來越重視科技創(chuàng)新團隊的建設，出臺了相關的扶持政策和措施，以鼓勵和支持科技創(chuàng)新團隊的發(fā)展。為了尋求農業(yè)科研單位加強科技創(chuàng)新團隊建設的對策，本研究對甘肅省天水市農科所農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設現狀、成效作了分析，試圖了解天水科技創(chuàng)新團隊建設經驗，并有針對性地提出農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊建設改進的意見和建議。
1.1單位基本組織情況甘肅省天水市農業(yè)科學研究所作為地市級綜合性農業(yè)科研單位，其下設中梁農業(yè)試驗站(山區(qū))、甘谷農業(yè)試驗站(川區(qū))、西十里蔬菜試驗站(城郊)、生物工程技術中心、科技示范推廣中心5個獨立的科研、推廣部門。主要從事農經、蔬菜作物新品種、新技術的引進利用、選育研究、示范推廣工作，研究領域涉及小麥、油菜、馬鈴薯、植保、農化、生物技術等。單位現有職工151人，其中專業(yè)技術人員99人，正高級職稱4人，副高級26人，中級44人，初級25人;享受國務院政府特殊津貼專家1人，省勞模2人，市勞模3人，天水市科技功臣1人，省、市領軍人才7人，碩士18人。
1.2.1科技創(chuàng)新團隊學科分布情況單位在開始正式組建科技創(chuàng)新團隊，團隊的組建是以本單位科技人員為基礎，以現有的課題組為依托，緊緊圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新及當地“三農”發(fā)展的需求，針對相對集中的研究方向和較好的研究基礎，通過有效合作、跨所整合的方式形成合理學術梯隊型研究群體。天水市農科所組建6個科技創(chuàng)新團隊，團隊研究主要是小麥、油菜、馬鈴薯、辣椒、高原夏菜、航天育種以及成果示范推廣等領域。
1.2.2科技創(chuàng)新團隊人員規(guī)模情況每支科技創(chuàng)新團隊設1名首席專家，首席專家為學科帶頭人，團隊成員采取梯隊培養(yǎng)運行模式，第1梯隊由省、市領軍人才組成，每人帶1～2人組成第2梯隊，選拔與培養(yǎng)10～20名左右業(yè)務過硬、思想活躍、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人后備人選。第2級梯隊每人帶2～3人組成第3梯隊，選拔與培養(yǎng)20～30名左右的'中青年學術骨干，作為各團隊的骨干力量。本研究研究主要以團隊第1、2梯隊團隊技術骨干為主，6支科技創(chuàng)新團隊共有研究骨干以上團隊成員26人，每個團隊平均擁有骨干成員數4.33個。
1.2.3科技創(chuàng)新團隊負責人情況科技創(chuàng)新團隊實行首席專家負責制，首席專家不僅負責制定團隊發(fā)展的長遠目標、提供指導，而且負責科技創(chuàng)新團隊的內部考核評估等運行管理。6支創(chuàng)新團隊的首席專家均為高級職稱，其中1名享受國務院特殊津貼，省領軍人才3人，市領軍人才3人，5人入選天水市“222”人才工程學術帶頭人。首席專家的年齡基本集中在40～50歲這個年齡段，占83%;首席專家均主持過相關研究的國家或省部級項目。從職稱、年齡以及獲得學科成就的競爭力來說，團隊首席專家具有相對比較優(yōu)勢。
1.2.4科技創(chuàng)新團隊人員組成情況單位6支創(chuàng)新團隊研究骨干以上成員中，正高級職稱：副高級職稱：中級職稱的比例為1.00：3.25：2.25，以正高級和副高級研究人員為主，研究骨干中無初級職稱，因此，創(chuàng)新團隊研究骨干以上的科技人員在職稱上具有相對比較優(yōu)勢。團隊成員學歷情況中，碩士占27.0%，學士65.4%，大專及以下7.6%，其中學士學位以下的超過73.0%，團隊成員學位水平總體上不高。從團隊成員年齡分布上看，50歲以上的科技人員占11.5%;40～50歲(包括50歲)占50.0%，超過創(chuàng)新團隊科技人員數的一半，是科研開展的中堅力量;30～40歲(包括40歲)占38.5%。在性別情況方面，男女比例為5.5:1.0，男女科技人員比例較恰當。以上數據分析說明6支創(chuàng)新團隊的研究骨干具有較豐富的科研經歷和閱歷，對促進科技創(chuàng)新團隊業(yè)務發(fā)展起著重要作用。
2.1科技創(chuàng)新團隊建設的成效作為科技創(chuàng)新團隊，科研產出是衡量其技術發(fā)明能力、基礎研究水平以及為經濟和社會所作貢獻的重要指標，主要包括知識產權、獲獎情況、發(fā)表論文論者、項目爭取及完成情況等。單位6支創(chuàng)新團隊創(chuàng)新團隊創(chuàng)建以來，共承擔包括國家項目、國家自然科學基金項目等在內的國家及省部級項目60余項，到位經費2000余萬元。共取得科研成果60項，其中獲國家科技進步獎1等獎1項，甘肅省科技進步2等獎3項，甘肅省科技進步3等獎5項。在國內外各類學術刊物上發(fā)表專業(yè)論文55篇，其中國家級刊物發(fā)表15篇。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十八
重視農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的發(fā)展，首先要提高聯盟的社會和法律地位，在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調支持力度，化解河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在運行中與現有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾，進一步加強聯盟管理，進而提升農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行過程中的凝聚力。
經過多年發(fā)展，河南農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯盟取得了重要成績，但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言，聯盟在研發(fā)投入及技術創(chuàng)新能力、管理水平、產業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此，要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施，為河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯盟本身發(fā)展規(guī)劃，以提升聯盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產出和成果轉移轉化為目標，進一步優(yōu)化河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產業(yè)化和市場化，加強政產學研用結合，支撐聯盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農業(yè)現代化建設短板，瞄準科研、轉化、應用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，促進科研成果產業(yè)化、效益化。面向河南經濟和社會發(fā)展的農業(yè)重大需求，發(fā)揮政府的引導作用，以企業(yè)為主體，加強技術能力、產業(yè)能力、市場能力、服務能力的融合，推動產學研用結合加強分類指導，發(fā)揮骨干農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟輻射帶動作用，促進產業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，完善河南省農業(yè)產業(yè)生態(tài)體系。
動力強不強是聯盟建設成敗的另一個關鍵因素。加強動力條件建設能凝聚河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟向心力。首先，建立科技創(chuàng)新公用服務平臺，包括建設科技基礎條件平臺（科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數據庫管、科技情報等）、科技金融公共服務平臺、科技研發(fā)與轉移轉化公共服務平臺。并以科技創(chuàng)新服務平臺為依托設立科技創(chuàng)新平臺建設專項資金，用于農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的創(chuàng)建、產學研合作等。同時，加大對科技創(chuàng)新公共服務平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助，推進產學研聯合，進而化解聯盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求，加強聯盟成員之間的信息交流，提升聯盟之間合作的價值，強化聯盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度，降低河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟技術創(chuàng)新和成果轉化的成本，激發(fā)聯盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情，促進聯盟科技創(chuàng)新支撐河南省農業(yè)健康快速發(fā)展。
出臺針對性較強的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法律法規(guī)對聯盟發(fā)展極為重要。要對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的身份給予法律確認和保護。同時，維護農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的正當合法權益，對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與科技創(chuàng)新成果給予保護，對聯盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟研發(fā)項目產生的成果和知識產權協(xié)議簽訂基本原則、程序，明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技成果轉移轉化收益分配的辦法，明確違約責任追究力度。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在產業(yè)技術規(guī)劃、產業(yè)技術路線圖制定、產業(yè)重大關鍵技術研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道，農業(yè)產業(yè)大部分科研項目通過農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟來申報[1]。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法人地位和財產獨立地位政策，使得農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯盟擁有法人地位和財務自主權，能夠獨立開設銀行賬戶。改變目前農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟依托聯盟理事長，成為理事長單位附庸，不能正常開展工作的局面。
制定聯盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策，保證聯盟健康運行。通過政府購買農業(yè)產業(yè)規(guī)劃服務、農業(yè)產業(yè)咨詢服務服務，行業(yè)內重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務，給予農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行以穩(wěn)定的經費支持。
確立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事會會議決策制度，設立聯盟專家委員會，明確聯盟專家委員會是聯盟咨詢機構，明確聯盟決議執(zhí)行組織機構為聯盟秘書處，聯盟秘書處執(zhí)行聯盟理事會決議并負責聯盟日常事務，做好聯盟科技創(chuàng)新協(xié)調溝通、知識產權保護、聯盟科技成果轉移轉化以及利益分配、聯盟的宣傳等工作。
2.1完善聯盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制。
農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是一個涉及多元主體、多種關系和復雜過程的網絡化組織形式，聯盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制，使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調性原則。使農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制構建的目標不斷提升聯盟績效，促進聯盟技術標準形成與擴散。因此，聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設計應服務于聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向，同時注重聯盟多主體、多要素之間協(xié)調以及聯盟標準化任務的分工與銜接[2]。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的`復雜性和不確定性，要求農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠對外部環(huán)境條件進行充分利用、適應并形成有效反饋，因此，必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
2.2建立聯盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制。
建立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務是聯盟戰(zhàn)略伙伴選擇，進而聯盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判，因此，戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等，是聯盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關鍵內容。過程協(xié)同主要對應農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟運行階段，該階段主要任務是標準技術研發(fā)，要求聯盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，充分利用內外部資源，協(xié)同合作完成聯盟標準化戰(zhàn)略目標。
農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟制定需要各個方面的配合，除了內部成員主體之間的協(xié)調與努力之外，處理好各種外部關系至關重要。技術標準制定涉及政府部門的支持、中介機構的參與等，農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟技術標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網絡關系，與中介機構、政府部門等相關外部主體建立了良好的交流與溝通渠道，有利于農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟各項活動的順利開展。因此，也將主體擁有社會網絡關系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內容。
2.3加強聯盟人才隊伍建設。
聯盟屬專業(yè)行業(yè)，工作人員基本都是高端專業(yè)人才，但無法享受政府對聯盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以，要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者，并能解決河南省農業(yè)各個領域的科技創(chuàng)新技術的人才[3]。特別是注重引進在國內外某一領域（學科）具有領先地位，并能顯著提升河南省農業(yè)某一領域（學科）研究水平和產業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯盟首席專家制度，將這些專家聘為聯盟首席專家，圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊，給予首席專家相應的責、權、利。過去聯盟專家團隊的管理模式較為松散，往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立，項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感，建立各領域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI研究團隊可以對河南省農業(yè)產業(yè)共性技術及企業(yè)生產關鍵技術論證，全面提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，并提出項目方案，為申請各級、各類項目作儲備；可以針對單個企業(yè)對技術的個性需求，進行有針對性的科技研發(fā)、技術攻關、咨詢論證等，為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟要主動適應行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求，積極創(chuàng)新聯盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建聯盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作，借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯盟人才，借助成果轉讓和科研合作培養(yǎng)人才，通過委培定向等方式與院校聯合培養(yǎng)專業(yè)技術人才，鼓勵以項目帶技術和人才，以企業(yè)發(fā)展帶產業(yè)發(fā)展。并根據聯盟發(fā)展的特點和需要，建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
2.4加強資金投入。
政府加強資金扶持，引導社會資本參與聯盟發(fā)展。政府加大農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟專項科技創(chuàng)新資金力度，將河南農業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關，分不同時期投入農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，研發(fā)產業(yè)關鍵共性技術難題，突破后實施產業(yè)化，持續(xù)提升河南農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力。投入農業(yè)科技服務資金，支持河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟踐行的農業(yè)社會化服務體系建設。通過各種基金來加強河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟人才隊伍建設。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟根據自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產業(yè)化資金，并吸引社會資金參與科技成果產業(yè)化，不斷增強聯盟對資金需求的滿足度。政府建立農業(yè)科技金融體系，為聯盟發(fā)展提供相應資金。
參考文獻。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇一
摘要：目前，由于我國的經濟不斷快速發(fā)展，科學技術也得到了較為快速的發(fā)展，其中，農業(yè)科技也得到了一定程度的發(fā)展，但是在對農業(yè)科技進行推廣的過程中依然存在各種各樣的問題，因此，本文主要針對農業(yè)科技推廣過程中的現狀進行了深入的分析，并且針對這些現狀給出了相對比較合理的對策措施，從而能夠為我國農業(yè)科技推廣提供一定的參考依據。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇二
近年來，隨著中國經濟的增長以及人們文化素質的提高，一種新的投資方式逐漸進入了人們的視野——藝術品投資。研究顯示，短短18年間，中國的藝術品拍賣市場已經從當初的零起點發(fā)展成今天的趕超美英的世界第一大藝術品市場。
然而在繁榮的背后，中國藝術品市場也存在著諸多隱患。本文從分析中國藝術品市場入手，探討了目前存在的諸多問題，并提出合理的解決方向。
一、中國藝術品市場的發(fā)展特點。
中國藝術品市場中的藝術品按其類型不同可主要分為中國書畫、瓷器雜項、油畫及當代藝術三大項，這也是眾所周知的中國藝術品三大板塊。2011年春季拍賣，三大板塊總成交額突破了409.35億元，占到了這個季度藝術品拍賣總成交額的95.55%。然而三大板塊的發(fā)展卻各自有其不同的特點，也面臨著不同的困難與挑戰(zhàn)。
（一）中國書畫。
作為拍賣行業(yè)的“龍頭老大”，也作為極具有中國特色的一種藝術品類型，中國書畫類藝術品自中國藝術品市場剛剛興起之時就占據了市場的大半江山。直到現在，在各大拍賣市場上也屢有拍品創(chuàng)中國拍賣市場上的“天價”。在2011年上半年的藝術品交易中，中國書畫占了總成交金額的60%左右，其中近現代書畫作品又占據了絕對的主體地位。而在2011年春季拍賣拍出的億元作品中，中國書畫類作品更是占了絕大多數。中國書畫類作品無論在所占的市場份額還是單件拍品的成交價上都占據著主導地位，也決定了中國藝術品市場的大致走勢。在2011年的10件“最貴”作品中有7件是書畫，其中近現代書畫占6件，前三甲由齊白石和徐悲鴻占據兩席。最引人注目的是，齊白石的《松柏高立圖·篆書四言聯》坐頭把交椅。
盡管目前全球經濟不盡人意，中國的藝術品市場多少會受其影響，但中國書畫市場依然延續(xù)繁榮發(fā)展的態(tài)勢。不同于當代藝術收藏的不確定性，也不同于瓷器雜項收藏的小眾群體，中國書畫收藏群體穩(wěn)定。書畫的流通性更強，收藏傳統(tǒng)穩(wěn)固，因而往往成為買家不斷追逐的目標。尤其是近現代書畫，它不存在古代書畫精品數量有限、鑒定風險大的問題，名家的美術史地位已經確定，而且存世真跡數量適度，因而該板塊在中國書畫投資中最具操作性，升值潛力最旺。然而，近些年，中國書畫卻屢屢受到贗品等問題的困擾。由于中國尚未有完善的法規(guī)與監(jiān)管制度來規(guī)范藝術品市場的交易，因此這類問題并未得到有效的解決，反而在近些年有愈演愈烈之勢，成為了中國藝術品市場的極大隱患之一。并且隨著當代藝術的迅速崛起，中國書畫的主導地位也受到了極大的挑戰(zhàn)。
（二）油畫與當代藝術。
自2004年起，油畫類藝術品及當代藝術品在藝術市場中的成交份額與成交量均有所上升，早期油畫板塊中的徐悲鴻、常玉等名家作品仍然是市場熱點。然而自2007年至2010年，這一類型的藝術品市場卻呈滑落趨勢，造成了投資者對于此類藝術品投資信心的喪失，也進一步促使了此類藝術品的投資勢頭冷卻。
然而在海外市場，當代藝術品卻屢有搶眼表現?？v觀當代藝術品的成交記錄，大部分的高價均在海外市場創(chuàng)出。雖然如此，卻極大地拉動了國內市場，使人們看到了其增值空間與成長潛力，成為了中國藝術品市場上一個新的增長點。2011年春季拍賣，以香港為中心的拍賣市場中，油畫類作品的成交額又有了一定的反彈，寫實油畫作為內地比較關注的'板塊之一，楊飛云、陳逸飛等依舊是此版塊的主力。當代藝術板塊發(fā)展較為遲緩，數據顯示其代表藝術家的早期精品受到市場青睞。四川畫家周春芽的早期作品《剪羊毛》以3047.5萬元成交，刷新個人拍品最高紀錄。
（三）瓷器雜項。
在2011年春季拍賣億元成交品中，瓷器雜項類藝術品占據了十五席中的三席，雖仍未能與書畫類作品平分秋色，但就其表現來看，足以使更多的投資者將目光投向這一類型的藝術品上。雖然瓷器類藝術品就藝術性無法與書畫類藝術品相比，然而因存世量少，也屢屢創(chuàng)出高價。并且，瓷器屬世界性的收藏品，在海外市場也同樣具有吸引力。因此，根據市場的供需平衡理論，瓷器雜項類藝術品的未來市場行情依舊看好，且作為投資品，具有極大的升值空間，將進一步成為市場的熱點與增長點。
二、中國藝術品市場存在的主要問題。
（一）一級、二級市場發(fā)展不均衡。
與股票市場的概念相似，藝術品市場也可分為一級、二級市場一般而言，一級市場從藝術家直接取得藝術品，通過代理或合作機制聯系藝術家，以展覽的形式介紹給藏家，并將藝術品進行銷售藝術經紀人、畫廊與藝術博覽會均屬于一級市場而二級市場指的是收藏家由一級市場中買入藝術品后再出手流入市場，即進行二次流通的市場拍賣公司是最典型的二級市場，大部分畫廊與經紀人只作一級市場，但也有經紀人與畫廊從事二次流通的工作，從而也可同樣屬于二級市場不同于西方國家，國內的一級二級市場區(qū)分不甚清晰，因為有些拍賣公司不但從收藏家手中征集拍賣品，也直接向藝術家與畫廊征集作品。
在西方一些國家較為成熟的藝術品市場中，一件藝術品的定價往往要經過多重機制的篩選與考量。而最終到達二級市場，即使在拍賣市場，也不會與其真實市場價位有太大差距。然而中國一級、二級市場的倒置則破壞了這一價格評估機制，造成一部分藝術品拍賣價格偏離其準確的市場定位，從而影響了市場走勢。
（二）藝術品價值與價格偏離。
中國的藝術品市場目前缺乏有效的定價機制，僅憑在拍賣公司的拍價無法反映某一藝術品的真實價值，也會給可以炒作借此牟利的投資人以可趁之機。藝術品的價值并非由簡單的“凝結在商品的勞動時間”決定，而是綜合了各種如審美、歷史價值、人文價值等主觀因素。因此，在藝術品市場上更容易出現其價值與價格偏離的狀況。上文中指出的一級、二級市場的倒置是造成藝術品得不到適當定價的原因之一，更大的原因在于有效定價機制的缺乏使得部分商家有了炒作的機會，借由一兩件藝術品而把某一類型或某一藝術家的藝術品市場價格拉高的做法在拍賣市場并不罕有。而這樣的做法也會嚴重影響到普通投資人的投資，使得不了解市場行情的投資者盲目進入市場而遭受損失。
成熟的藝術品市場應有一個相應的機制來幫助藝術品的順利流通與交易的進行。然而由于形成時間短而資金流入多，中國的藝術品市場尚未有時間形成完善的市場機制。這一現狀造成了投資流入與機構、體制的不配套，由此造成了種種問題。
（三）藝術品市場的誠信問題。
高速發(fā)展的市場吸引了大量資金的流入，同樣也誘使一部分投機者以不法行為謀取利益。造假之風愈演愈烈，而贗品則使投資者防不勝防。拍賣市場中諸如張曉剛《小女孩》贗品上拍事件的發(fā)生一定程度上反映了藝術品市場的誠信問題。有些拍賣公司為了牟取利益，對流入的贗品視若無睹，不講求商業(yè)誠信，更不考慮投資人的利益。最令人震驚的是2011年9月披露出的“金樓玉衣”事件，我國文物領域最頂級的文物鑒定“專家”，竟然與騙子合謀，開出24億元的評估天價，致使銀行損失5。4億元。這暴露出我國藝術品市場的誠信問題是何等的嚴重。此外買家的誠信問題也逐漸凸顯，拍賣市場中買家不付款的現象時有發(fā)生，這對藝術品市場的良性發(fā)展也起到了嚴重的破壞作用。
如何防止制假造假者從中牟取暴利的問題，是中國藝術品市場亟待解決的誠信問題。
三、為完善中國藝術品市場的建議。
（一）加強藝術知識普及，倡導理性投資。
目前參與藝術品市場的大多數投資者都存有一定的盲目性與投機性。收藏愛好者有主觀的審美偏好與收藏方向，而有些投資者則是因為對整個市場看好而想要從中獲取利益的，既懂得藝術鑒賞而又有投資知識的投資人則少之又少。因此市場行情有時會有極大的盲目性，易因為一點利好或不利消息而引起整個市場的極大波動。為了維護整個市場的平穩(wěn)運行，也讓更多投資人從中有所收獲，有必要對投資者加強藝術知識普及，倡導其理性投資，這也有利于整個行業(yè)的長遠發(fā)展。
（二）建立健全的與國際接軌的藝術品市場。
從中國藝術品市場的現狀來看，藝術博覽會、拍賣行、畫廊已經逐漸成為我國藝術品市場的支柱。但與西方成熟的藝術品市場相比依然存在一定差距。雖然國內的藝術品市場也是自由競爭機制，但是由于監(jiān)管欠缺，發(fā)展規(guī)模較小，交易量與國外較成熟的藝術品市場相差勝遠。國內的藝術博覽會主要是官方性質，在很多方面都受到限制，加上中介機構的不完善，也出現很多藝術家本人把藝術品拿到博覽會上展出的情況，這些現象都阻礙了藝術品市場的專業(yè)化發(fā)展，藝術品市場的經營主體仍然缺乏完整的商業(yè)化性質和專業(yè)化管理。
近現代歐美拍賣公司的迅速崛起又快速推動了藝術品市場的繁榮。圍繞藝術品這個主題繁衍出新的行業(yè)，如藝術品保險與藝術品投資基金。藝術品保險包括藝術品失竊后賠償和藝術品損壞后賠償，由于藝術品保險能夠在相當大的層面上彌補藏家的損失，所以推動了藝術品市場的發(fā)展。藝術品投資基金也是隨著藝術品市場的發(fā)展而衍生出來的一種經濟體，基金從可支配的流動資金中撥出一部分，以投資組合的方式進行藝術品投資，這一經濟形勢為藝術品市場注入了大量的資金。建立健全的與國際接軌的藝術品市場將會對中國藝術品市場起到很好的促進作用。
（三）完善法制以建立藝術品市場的誠信。
事實上，中國已經陸續(xù)出臺了一系列的法律法規(guī)來完善藝術品市場的交易與藝術品交易機構的運營，如2004年出臺的《美術品經營管理辦法》。然而單有法規(guī)是沒有用的，還需要嚴格的執(zhí)行與對違規(guī)違法現象的有力懲處。在《拍賣法》與《刑法》中都對造假等違法行為的懲處做了詳細的規(guī)定，然而在實際情況下，如何發(fā)現造假行為、在發(fā)現之后如何追究，這些都是仍待解決的問題。并且法律的存在不僅是為了在懲處時有據可依，還應該對人們起到一定的警示和教育作用。因此，還應該加強對相關從業(yè)人員的法律普及教育，使他們知道如何才是合理、合法的市場行為，而怎樣的行為則會受到法律的追究與制裁。這樣，相關法律才能在多方面維護市場的健康運營，幫助中國的藝術品市場有更好的成長。
（四）加快藝術品市場的各類人才培養(yǎng)。
既然藝術品的價值包含了一定的主觀成分，那么擁有權威的鑒定評估機構則是制定合理定價機制的核心。長期以來，我國的相關評估機構都是隸屬于各大拍賣公司或藝術經紀公司的，缺乏其獨立性，進而也影響了其客觀公正性。而在部分官方的評估鑒定機構，如文化部文化市場發(fā)展中心藝術品評估委員會、中國藝術品鑒定委員會中，也有部分專家是打著官方的旗號為某些私營機構服務并幫助其盈利的，在評估鑒定藝術品的真實價值時也不能做到誠信、準確。因此，我們亟待整肅專家隊伍，培養(yǎng)擁有專業(yè)素質的專業(yè)人員，包括拍賣師、鑒定師等，并制定一定的行業(yè)制度、合理的定價機制以維護市場的健康運營。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇三
科技是第一生產力。對于農業(yè)來說，其發(fā)展的根本出路在科技，農業(yè)科技是加快現代農業(yè)建設的決定力量。發(fā)展農業(yè)科技，農業(yè)科技推廣肩負科技推廣的職責，至關重要。本文通過分析科技推廣體系存在的問題，提出完善農業(yè)科技推廣體系的對策措施，旨在探求在新形勢下農業(yè)科技促進經濟社會發(fā)展的途徑。
我國是一個農業(yè)大國，在整個國民經濟發(fā)展中農業(yè)和農村經濟占有極其重要的地位，解決好“三農”問題是工作的重中之重。全國的發(fā)展離不開農村經濟的發(fā)展，全國的富裕離不開農民的富裕。農民增收問題是三農問題的核心問題，提高了農民收入，不僅可以改善農民生活，也可以促進農村經濟的發(fā)展。農業(yè)科技成果中受廣大農民喜愛并廣泛應用的項目僅為1/10左右，成果加配套措施項目為2/5左右，約有1/3左右農民群眾表示不愿意接受甚至拒絕接受，科技成果如此現狀不僅成為中國整個農業(yè)發(fā)展的.瓶頸，也影響到了我國農民的收入和整個國家的國民經濟的發(fā)展。
從國內外文獻資料看，雖然不同國家和地區(qū)對農業(yè)科技推廣的界定內涵不同、解釋和理解不一，核心內容卻基本一致?；咀龇ㄊ牵ㄟ^一系列的科技培訓、科普教育、學術交流、科技咨詢服務等方式，不斷提升農民科技素質，示范農業(yè)科技成果，指導農業(yè)科技普及應用，幫助解決農業(yè)生產發(fā)展中的實際問題，從而實現推動農業(yè)經濟發(fā)展的目的。
1.行業(yè)綜合性。農業(yè)是一項龐大的行業(yè)產業(yè)，涉及農、林、水、牧、副、漁等多個行業(yè)和領域，從客觀上看，它還跟科技、教育、財政、稅務、金融等多個部門聯系緊密，尤其是在當前產學研、政金介相結合的新形勢下，農業(yè)科技成果必然涉及到各個關聯行業(yè)，成為一項影響當地經濟社會發(fā)展的重要力量。
2.地域差異性。我國地大物博，東西地區(qū)、南北地區(qū)地域差別較大。由于各地域的地形、土壤、氣候等自然條件不同，導致農業(yè)科技信息需求、農技推廣服務也相應的具有較大的差異性。
3.成果時效性。農業(yè)科技成果的推廣普及，具有顯著的周期性特點。必須在農時季節(jié)及時進行推廣應用，才能發(fā)揮科技成果的最大作用。如果延誤了農時，就必然導致農業(yè)科技成果的經濟、社會效益“打折”。
4.工作實用性。在一定意義上講，農業(yè)科技成果具有社會性和公益性的特征，它們不以“物”的形式出現，不可能直接進入市場，只有在政府的正確引導下，在農村和產業(yè)種植領域大規(guī)模地加以推廣和應用，才能轉化為現實生產力，產生廣泛的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益。
5.需求多樣化。由于受環(huán)境等因素影響，農民的科技需求表現出多元性的結構特征，并普遍存在于國內外。主要表現為不同目標、不同持續(xù)時間、不同學科的信息需求同時存在。
6.業(yè)務風險性。一項農業(yè)科學技術成果的誕生要涉及很多的學科，不但研發(fā)周期相當長，而且科研難度非常大。有的時候，即使投入了大量的人力物力和財力，也不一定見到成效，更談不上滿足農業(yè)生產需要、推動生產力的發(fā)展。因為農業(yè)新成果、新技術的實施受當地當時環(huán)境條件的影響比較大，在復雜多變的環(huán)境條件下，農業(yè)科技成果的研發(fā)經常面臨著被生產淘汰的危險。所以，農民個人或組織應具備相當的化解和規(guī)避農技推廣風險的能力。
農業(yè)科技推廣是聯系農業(yè)科技研究、生產技術開發(fā)與農業(yè)生產實踐的橋梁，具有催化和反饋兩個基本職能。催化職能包括傳達式推廣和教育式推廣，傳達式推廣是指把農業(yè)新技術、新成果信息簡單地從研究者傳導到使用者；教育式推廣是指幫助推廣對象掌握如何學會使用新技術。反饋職能是指將農業(yè)科技成果在農業(yè)生產中應用效果的信息反饋給科研部門，有利于農業(yè)科研部門更有針對性地的進行農業(yè)科技研究。據調查，壽光市農業(yè)科技推廣體系存在著體制機制不靈活、工作職能不清晰、人員隊伍不穩(wěn)定、物質保障不到位等問題，加之作為國家級的壽光市，壽光市農業(yè)整體規(guī)模小、農民整體素質參差不齊、農業(yè)產業(yè)結構調整不到位，需要進一步結合壽光市實際，積極借鑒和學習國內外的相關成功經驗，加以消化吸收、用于工作實踐，探索一條適合壽光市實際、體現壽光市特色、展示壽光市水平的農技推廣服務體系建設模式和發(fā)展路徑。
1.必須建立合理的農業(yè)技術供需調節(jié)機制。深入農村一線開展調查，從農業(yè)生產和農民的實際需要出發(fā)，充分重視農民對科技的需求，用新技術來引導農業(yè)生產，本研究將從建立農技推廣的合理供需機制入手，著力構建壽光市新型農技推廣體系。
2.必須建立健全農技推廣組織體系。目前，壽光市的農技推廣組織大多是行政機關的直屬單位，工作人員經常被抽調參與行政工作，機構設置不明晰，容易產生職能不清的問題，減弱推廣效果。學習參考國外的成功經驗，要建立以政府為主導、多種社會組織參與的合作推廣機制。
3.必須建立農技推廣的良性運行機制。農技推廣服務體系建設，是一項龐大的系統(tǒng)工程，進行機制改革與創(chuàng)新，進一步完善體制機制是重中之重，尤其是探索建立一種良性的運行工作機制，才能凸顯農技推廣服務體系建設的綜合效益最大化，進而更大力度的推動農業(yè)科技進步，推動農村經濟社會科學發(fā)展。
結束語。
要想實現農業(yè)進步、農民增收，只有通過在實踐中推廣應用與勞動力結合起來，才能將科技轉換為生產力；只有農民將科學技術應用到土地生產和經營中，才能有效的將使用的新技術進行轉換，提高我國農民收入。因此，要實現農民收入的增加，就必須要使用新的技術成果，農民使用新的科技就是，使用優(yōu)良品種、先進的飼養(yǎng)和種植技術，對其所經營的土地和飼養(yǎng)的經濟動物都能得到明顯的改善，對經濟農作物的產量都有顯著的提升，其中在應用新科技的過程中，要堅持按照科技要求進行科學化的管理和經營，是十分必要的。
【參考文獻】。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇四
創(chuàng)新，即在特定的環(huán)境下，利用現有的知識、物質進行改進或者創(chuàng)造，產生新事物（方法、元素、路徑、環(huán)境等），并獲得一定有益效果的行為。創(chuàng)新是將一種新的生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系，包括新思想的產生到產品的設計、試制、營銷和市場等一系列活動科技創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種，通過物化生產要素、質化生產力，促進經濟發(fā)展、社會進步。而農業(yè)科技創(chuàng)新則是將農業(yè)技術發(fā)明應用到農業(yè)經濟活動中，使農業(yè)生產要素重新組合，表現為新品種、新生產方法的研發(fā)、試驗、推廣、應用及擴散等一系列前后相關的技術發(fā)展過程'其實質為農業(yè)科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)造以及向現實農業(yè)生產力的轉化。
農業(yè)科技創(chuàng)新除了受農業(yè)自身特點影響，具有周期長、投資大、風險高、不確定性大等特征之外，還具有公共性、基礎性和社會性等特征。首先是公共性，即農業(yè)科技創(chuàng)新的公共品性質，具有使用的非競爭性和收益的非排他性。這決定了農業(yè)科技存在市場失靈，靠市場機制無法滿足。其次是基礎性，即農業(yè)科技支撐農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)高水平發(fā)展，農業(yè)科技研究主要為基礎性應用研究，為農業(yè)的發(fā)展提供基礎性支撐的同時，又為其他學科、產業(yè)的發(fā)展提供必要的知識積累及技術支持。第三是社會性，農業(yè)科技創(chuàng)新具有較強的正外部性，其社會效益遠大于經濟效益。農業(yè)科技創(chuàng)新源于社會且服務于社會，屬于“社會模式”，創(chuàng)新的主體囊括多種社會力量，如科研院所、政府機關、社會團體、企業(yè)、農民等，創(chuàng)新內容包涵政治、經濟、社會、生態(tài)、文化等。
2.1資源及生態(tài)約束。
我國耕地資源占世界的10%，淡水資源占世界的6%，卻養(yǎng)活了占世界20%的人口，并實現了農業(yè)連年增產增收、農業(yè)生產水平不斷提高。糧食生產實現“十二連增”，打破“兩豐一平一歉”的周期陷阱，糧食總產量達到6071億kg，連續(xù)兩年穩(wěn)定在6000億kg以上，其他重要農產品也是豐產豐收、供應充足、價格穩(wěn)定。在這些輝煌成就的背后是農業(yè)資源的過度開發(fā)、長期透支。另外，巨大資源壓力及人口負荷帶來了農業(yè)生態(tài)退化、面源污染加劇、生態(tài)環(huán)境的惡化等一系列生態(tài)問題。農業(yè)發(fā)展面臨資源和生態(tài)的雙重約束，且日益明顯。加快科技創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，探索從注重產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營向注重農業(yè)技術創(chuàng)新、提高競爭力、數量質量效益并重轉變的新路子迫在眉睫。
2.2城鎮(zhèn)化的要求。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，社會對農產品的數量需求呈剛性增長，質量要求也不斷提高，而農業(yè)科技創(chuàng)新是實現糧食產量穩(wěn)定提高、質量不斷改進的根本途徑。另外，城鎮(zhèn)化的推進，將不可避免地擠占我國農業(yè)生產活動所需的水土資源，進一步加劇耕地、淡水、生態(tài)環(huán)境等因素對農業(yè)發(fā)展的剛性約束。同時，城鎮(zhèn)化引起農村勞動力結構發(fā)生了巨大變化，人力成本將不斷提高，進一步拉高國內農產品生產成本。因此，今后單純地依靠傳統(tǒng)農業(yè)科技難以滿足13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的基本訴求，難以實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更難以支撐國家糧食安全方略。解決這一系列問題的核心在于加快推進科技創(chuàng)新。
2.3解決“三農”問題的要求。
“三農”工作是一切工作的重中之重，而農業(yè)更是國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。當前，我國水、土等自然資源的硬約束不斷增強，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；對主要農產品如糧食、棉花等的需求呈剛性增長，農業(yè)增產、農民增收和農產品競爭力增強的壓力不斷加大并將長期存在；農業(yè)存在結構不合理、產業(yè)化發(fā)展水平不高、農產品附加值低等一系列問題；農村生態(tài)與環(huán)境狀況愈發(fā)嚴峻，嚴重制約農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；農民食物安全、生態(tài)安全、增產增收的訴求難以得到保障。我國的基本國情及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)要求必須把科技進步作為解決“三農”問題的一項根本措施，大力提高農業(yè)科技水平，加強先進適用技術推廣力度，突破資源瓶頸，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力，加快現代農業(yè)的建設步伐。
2.4國際競爭壓力。
近年來，隨著國內化肥、租金、勞動力、農業(yè)生產性服務等農業(yè)生產成本的不斷上漲，農產品的價格不斷攀升。為保障糧食安全及農戶的基本利益，托市收購價不斷提升。長此以往，國內農產品價格高于國際市場，農產品國際競爭力減弱。以小麥為例，小麥最低收購價為1.38~1.44元/kg,20為2.36元/kg，上漲幅度高達64%?71%。此外，小麥，玉米、稻谷等糧食價格普遍比國際市場高40%~50%如此，我國農產品將在國外農產品價格下行及國內農資成本上行的雙重擠壓下競爭力日益減弱，發(fā)展空間越來越狹窄。同時，我國農業(yè)科技無論是與現代農業(yè)發(fā)展的新要求相比，還是與國際先進水平相比，都有很大差距。年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到56%，而發(fā)達國家農業(yè)科技進步貢獻率早已達到75%以上。當前我國的耕作栽培技術體系仍以常規(guī)耕作技術為主，而國外則已將與計算機信息技術相結合的規(guī)范化、定量化的栽培技術運用到農業(yè)技術領域。無論是農田灌溉技術、種子產業(yè)化方面，還是先進設備、農業(yè)信息技術方面，我國都落后發(fā)達國家以上。生物技術研究，畜牧業(yè)科技水平，種質貯存、篩選、創(chuàng)新及利用方面也同發(fā)達國家有很大差距n。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇五
摘要:發(fā)展現代農業(yè)，需要強化農業(yè)科技推廣體系建設，以制度創(chuàng)新為重要支撐。但是，現階段我國農業(yè)發(fā)展過程中農業(yè)科技推廣員匱乏，農民交互機制缺失，嚴重阻礙了農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因此，必須把握好農民的需求與農業(yè)科技的需要，切實根據實際需要建立健全農業(yè)科技推廣體系和表達機制，做好農業(yè)科技推廣員的培養(yǎng)工作，準確判斷和分析農業(yè)科技推廣與農民相互依存的關系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農業(yè)科技推廣體系制度的創(chuàng)新。
屬于公共物品范疇的農業(yè)科技服務，在一定程度上是政府供給的基礎，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現階段農業(yè)科技推廣體系主要是依靠政府主導發(fā)揮作用來實現有效供給，導致農民需求表達缺乏，很難實現農業(yè)科技的有效推廣。因此，必須把握好農民對農業(yè)科技的需求，解決好農業(yè)科技在推廣、服務與應用方面的難題，這需要“將政府農業(yè)科技推廣與農民科技需求結合起來，以促進農業(yè)科技有效推廣為導向，摸清農民對農業(yè)科技的真正需求，樹立創(chuàng)新意識積極推進農業(yè)科技推廣和轉型，因為農業(yè)科技服務和應用的最終目標始終是農民，農業(yè)科技成果也是為農民服務的，只有農民接受，積極將其應用于農業(yè)生產經營活動中，才能將農業(yè)科技成果轉化為現實的生產力”。要發(fā)揮好農業(yè)科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標，深入農民與村莊進行調查，動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中來，摸清農村農民的底細，以他們的利益訴求與思想動態(tài)為基礎，以村情和農業(yè)生產經營活動為方向等進行普遍調查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農民對農業(yè)科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農業(yè)發(fā)展所需要的資料，就農民農業(yè)生產經營活動出發(fā)探索農業(yè)科技推廣服務，理清思路把握好農業(yè)科技服務的真正意義，從評價、應用效果出發(fā)，以農業(yè)科技服務存在的問題為基礎動員農民積極參與到農業(yè)科技推廣中，并將信息反饋到當地的農業(yè)科技推廣部門中，農業(yè)科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農業(yè)科研部門，結合每個地區(qū)的實際情況，動員高?？蒲腥藛T、村里研究人員與農業(yè)科研部門共同開展課題研究，強化農業(yè)科技成果的轉化，以商品化、市場化為基礎及時傳遞到農業(yè)科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農村地區(qū)農業(yè)科技服務的推廣資源。總之，農業(yè)科技推廣需要以農民需求為基礎，以農業(yè)科研、推廣與應用為導向，構建完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，在保障農業(yè)科技供給效率的基礎上，滿足農民對農業(yè)科技的需求，提升農業(yè)科技服務效率，從而切實促進科學技術向現實生產力的轉變。
2建立健全表達機制。
在農業(yè)科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農民農業(yè)生產活動的需求，從農民的`農業(yè)科技需求出發(fā)，采取自下而上的方式，以農民農業(yè)科技需求為基礎建立健全表達機制，從而準確表達農業(yè)科技需求，強化農業(yè)科技研發(fā)推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農業(yè)科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農業(yè)科技推廣效率不高，農業(yè)農業(yè)科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農民農業(yè)科技需求表達機制，確保農業(yè)科技部門和農民進行互動，在保證農民理性、合法、有序地表達的基礎上，深入研究和分析農業(yè)科技的愿望和要求，積極培育相關組織強化農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因為我國農民普遍呈現分散的、小規(guī)模的生活活動經營，農民對農業(yè)科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發(fā)村民參與農業(yè)生產活動的積極性，以農民代表會議為基礎動員農民和農村合作社等組織對農民科技需求進行摸底調查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農業(yè)科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農民傳達農業(yè)科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農民農業(yè)科技需求表達機制結合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農民需求表達和訴求的渠道，增強農民參與和表達意識，結合村情積極開展農業(yè)科技服務培訓，激發(fā)廣大農民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。
3結語。
要把握好農民需求，以政府推廣為基礎，建立健全農業(yè)科技推廣體系、表達機制、農業(yè)科技推廣員與農民的利益共同體機制，確保農業(yè)科技推廣員承擔起項目推廣、下鄉(xiāng)技術指導和培訓的責任，并制定科學的考核激勵制度來激勵、約束和規(guī)范農業(yè)科技推廣員的行為，從工作態(tài)度、業(yè)務水平、工作表現和工作績效出發(fā)建立健全評價體系，以農民農業(yè)生產經營活動為基礎全面推動農業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇六
摘要:黨的十八大重新強調了培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新人才的重要意義，指出要加快發(fā)展以農業(yè)科技創(chuàng)新人才為核心的我國獨具特色的農業(yè)發(fā)展道路。鑒于此，結合我國目前農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況，響應黨中央的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出在新時期我國基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對策和建議。
關鍵詞:農業(yè)科技創(chuàng)新；創(chuàng)新人才；人才培養(yǎng)。
黨的十八大針對我國目前社會發(fā)展的新階段，提出實施關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，十八大會議中強調了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新戰(zhàn)略[1]?；鶎愚r業(yè)科技人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是直接從事農業(yè)的實干型人才，建設一支具有高度創(chuàng)新意識與踏實鉆研精神的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不僅影響我國農業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，同時也關系到十八大會議中提出的關于創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的開展。
我國具有幾千年的文明史，農耕文明在農業(yè)生產中長期占據著重要的地位。新中國成立后在黨和政府的領導下，農業(yè)開始逐漸轉型，由原來的粗放式農耕逐步走入機械化、產業(yè)化的科技農業(yè)道路。在過去的幾十年間我國農業(yè)已初成體系，在農業(yè)科技創(chuàng)新人才方面也形成了依托于高等院校、?？茖W院為主導，相關政策、文件為保障的有利于農業(yè)科技創(chuàng)新人才形成的基本條件。近些年，相關農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，人員組成也建設成了從專家教授到農民的多元人才隊伍，結構不斷優(yōu)化，人員素質較之前有顯著提高。在“十二五”初期，我國農業(yè)科研人才總數已遠遠超過25萬人，在這之中擁有高級職稱的人數占1/5，碩士以上學歷也超過1/6。人口的整體年齡也逐漸趨向年輕化，有效地解決了農業(yè)科技人才的更替問題，為農業(yè)科技創(chuàng)新注入了新活力。但宏觀來講，我國農業(yè)科技創(chuàng)新人才仍然存在著很多的問題，尤其是基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的比重偏少，從事基層農業(yè)的激情不高，基層農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，基層農業(yè)從業(yè)人員工作環(huán)境、生活環(huán)境較差等問題尚未得到重視，也沒有得到解決。而基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才不僅是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，同時也是檢驗農業(yè)科技成果的一線人員，直接關系到我國農業(yè)科技創(chuàng)新的有效轉化率等。
形成關于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍其主體多樣，可以是具備高技術素養(yǎng)直接從事農業(yè)工作的農民，或者是高校中專門從事農業(yè)科技創(chuàng)新的團隊等。在這之中由于我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區(qū)劃、行業(yè)領域等制約，條塊分割，共享不充分[2]；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節(jié)，“兩張皮”問題依然存在，不能很好地實現各個不同主體間的充分協(xié)調合作，沒有建成具有體系的基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，不適應現代科技發(fā)展趨勢要求。
基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員無論是從事直接生產的還是專門搞研究的，其所在的工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境等在不同程度上尚未形成有利于基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的環(huán)境。例如，由于對科技人才創(chuàng)新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創(chuàng)性成果[3]。基層農業(yè)從業(yè)人員在生活環(huán)境方面一般都較為簡陋，正是因為如此而導致人才逐漸流失，評價體系直接導致更多的人將注意力不是放在農業(yè)科技的實際創(chuàng)新應用上。
2.3基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才管理體系不規(guī)范。
從事基層農業(yè)科技創(chuàng)新的人才一般沒有較為系統(tǒng)的管理機構，這種零散的分布狀況不僅不利于農業(yè)科技創(chuàng)新的數量，同時也嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng)新的質量。缺乏相關的政策或者管理規(guī)范給予基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的激勵，再加上部分人員的知識產權保護意識不強，不僅不利于農業(yè)科技的廣泛推廣，更容易造成相關核心技術外流被國外申請為專利。在基層農業(yè)科技人員的權益保障方面，長期以來我國關于農業(yè)科技創(chuàng)新人才投入力度是有的，但針對基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的實際傾向并不明顯，缺乏財政的有效支持，直接導致地區(qū)的基層農業(yè)科技創(chuàng)新的運行經費、相關人員的工資等方面的不足。同時，缺乏完善的考核機制，不利于提高基層農業(yè)科技人員創(chuàng)新的積極性，打消基層農業(yè)科技人員的創(chuàng)新熱情。
3.1牢固樹立科學的人才觀，加強隊伍建設。
在人才競爭激烈的形勢下，更新人才觀念，牢固樹立“人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源”的思想和“抓人才就是抓發(fā)展，擁有了人才就擁有了發(fā)展的資本”的理念[4]，把人才作為單位的一項無形資產和發(fā)展的資本，把管理的視角由工作轉向人與工作并重。依據不同地區(qū)的實際情況，建設適合當地的農業(yè)科技創(chuàng)新合作社，將合作社與當地的農業(yè)院校聯系到一起，實現基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的主體多樣性、創(chuàng)新科學化、技術應用化等，農業(yè)院校定期對站點的人員開展專業(yè)知識講解交流，農業(yè)合作社成為高效農業(yè)科技創(chuàng)新成果檢驗的第一站，將合作社人才的`引進與高效畢業(yè)生的實習相結合，新畢業(yè)大學生一律安排專人指導培養(yǎng)，通過“傳、幫、帶”和“壓擔子”鍛煉，加快了年輕科技人員成長的速度。不僅如此，還可以建立跨縣、跨省、跨地區(qū)的基層農業(yè)科技總站，將不同地區(qū)的農業(yè)科技成果匯總后，相互交流學習，定期開展基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的頭腦風暴，搭建各地基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員學習鍛煉的平臺。
3.2堅持以人為本，優(yōu)化人才環(huán)境。
一方面，構建有利于人才施展才華的工作環(huán)境。根據馬斯洛的需求層次理論，只有當最底層的需求得到滿足時，需求才會上升，最后達到自我實現。完善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的基本工作設備，淘汰陳舊的設備的同時，要根據各地不同情況將農業(yè)科技創(chuàng)新人員實際工作設備進行更新換代；工作場所方面，實際考察基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作場所，依據實際情況給予不同程度的改善；在工作場所建造一些平時的健身設備等，充分貫徹以人為本。另一方面，構建有利于人才健康成長的文化和生活環(huán)境。通過創(chuàng)新文化建設、科技論壇、大力宣傳報道創(chuàng)新業(yè)績、學術研討等形式，激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學術氣氛，倡導拼搏進取、自覺奉獻的敬業(yè)精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍，定期舉辦各類競賽，開展與其他單位的聯誼活動，逐漸消除農業(yè)科技人才的封閉趨勢，促進人才健康成長。改善基層農業(yè)科技創(chuàng)新人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境，有利于激發(fā)基層農業(yè)科技創(chuàng)新人才的歸屬感和工作熱情，這直接影響到基層農業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。
3.3創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)創(chuàng)造活力。
堅持競聘上崗，提升工作效能。牢固樹立“知人善任、人崗相適、量才使用”的用人觀念，全面推行科技人員全員聘任制度，實現雙向選擇和優(yōu)化組合，使個人才能得到充分發(fā)揮，工作效能得到大幅提升，做到用當其時、各展所長。堅持崗位管理，優(yōu)化人才配置。按照事業(yè)單位事制度改革的有關規(guī)定，完成科學設崗定責，實行崗位管理，進一步優(yōu)化對人才資源的配置。堅持目標管理，挖掘創(chuàng)造潛能。根據科學研究、成果轉化、工勤管理崗位分類，確定年度工作任務，簽訂目標責任書，實行人才工作目標責任制，嚴格量化考核考評制度。同時，為創(chuàng)新人才打好堅實的基礎，要加大農業(yè)科技投入力度，把農業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技在各級財政科技投入中的比重。
參考文獻。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇七
目前，在我國較有影響力的呼聲一是以陳癸尊等為代表的制定一部《反性騷擾法》，另一種是在《婦女權益保障法》中增加有關反“性騷擾”的'內容。
制定專門法律懲治性騷擾反映了人們希望嚴厲懲治騷擾者的良好愿望，但我認為目前的條件尚不具備并且沒有這個必要。
首先，“性騷擾”概念尚未明確，它侵犯了公民的什么權利、哪些“性騷擾”行為屬于民事侵權范疇，哪些應該歸為刑事制裁或行政處罰范疇這些根本性原則性問題還未討論清楚，如果匆促立法最后因法律不完善而不停地修改甚至廢止，有損法律的權威性。
其次，法律大多調整某一方面的法律關系而非規(guī)范某一行為，對“性騷擾”還未達到需要由專門法來調整那樣嚴重的程度，國外也沒有反《性騷擾》單行法規(guī)的先例。
第三、一部新的法規(guī)必須與國家現有的法律體系相配套，必須在《憲法》這部國家根本大法中找到依據，必須先有大量理論研究和判例作基礎，這些立法最基本的條件我們都還不具備。
制定專門法律條件不具備，是不是可以通過修訂現有法律來規(guī)范性騷擾行為呢？當前，在《婦女權益保障法》中增加有關“性騷擾”的內容是呼聲最高的一種觀點。在《婦女權益保障法》中增加了反性騷擾的內容是不是就能解決性騷擾問題？我認為不能，僅憑修訂《婦女權益保障法》想解決性騷擾問題最終只會違背立法者的初衷，百害而無一利。
第三，在法律中明確規(guī)范“性騷擾”行為先確定性騷擾的性質，應承擔的責任是刑事責任、行政責任還是民事侵權責任，〈〈婦女權益保障法〉〉作為一部保護特殊弱勢群體的法律難以擔當如此重任。
[1][2]。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇八
1.1缺乏資金支持。
要想實現農業(yè)科技創(chuàng)新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創(chuàng)新也就無從談起。當前，我國地方政府支農資金較少，不利于科技興農政策的開展?，F如今，與世界平均水平相比，我國農業(yè)科研的經費站農業(yè)生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業(yè)科研的投資與農業(yè)總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業(yè)科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現象：（1）成果推廣難以形成大規(guī)模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。
1.2創(chuàng)新人才極度缺乏。
在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業(yè)的創(chuàng)新工作也就無法有效開展。從農業(yè)方面來看，我國的科研人員無論是從數量上還是從質量上來看，與發(fā)達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業(yè)技術創(chuàng)新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業(yè)科研人員的收入不夠理想，與其他行業(yè)的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現象非常嚴重。
1.3科技成果轉化率較低。
在我國，科研成果與農業(yè)的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業(yè)科技創(chuàng)新受到了阻礙。之所以會出現這種現象，主要有以下幾點原因：（1）農業(yè)科技創(chuàng)新效益的顯現周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業(yè)科技成果的能力有限，使得農業(yè)科技成果的轉化受到了一定的限制。
2解決對策。
農業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展離不開資金政策的支持，所以在今后的發(fā)展過程中，我國政府部門要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持，要建立以政府為主導的農業(yè)科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。
2.2加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
農業(yè)科技創(chuàng)新要想取得進一步的發(fā)展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創(chuàng)新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業(yè)科技人才隊伍才能夠得以實現。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，要為營造一個良好的人才成長環(huán)境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協(xié)作機制，以便將人才的潛力進行有效的發(fā)揮，使他們最大化的發(fā)揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養(yǎng)的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發(fā)人才的創(chuàng)新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。
2.3加大對科技成果的轉化力度。
農業(yè)科技創(chuàng)新的根本目的還是為農業(yè)的發(fā)展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業(yè)科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業(yè)的發(fā)展需要依靠農業(yè)科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業(yè)生產力水平得到進一步的提升，以實現我國農業(yè)的.經濟增長。但是，農業(yè)科技成果受許多因素的影響，一方面受環(huán)境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業(yè)科技體制進行適當的改革，要加大對農業(yè)科研的管理力度，要不斷完善農業(yè)推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業(yè)科技成果的轉化。
結束語。
科技的進步與創(chuàng)新推動了我國社會的發(fā)展，所以我國農業(yè)要想取得進一步的發(fā)展，也需要實現科技的創(chuàng)新與突破，針對我國農業(yè)科技創(chuàng)新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養(yǎng)，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇九
摘要：近年來，互聯網背景下科技的發(fā)展和創(chuàng)新面臨著更大的發(fā)展機遇，同時也是極大的挑戰(zhàn)。因此，必須進一步強化對互聯網技術的應用，借助互聯網技術優(yōu)勢為科技的創(chuàng)新提供新思路，全面促進產業(yè)加速升級，逐步提高各行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，主動適應新形勢下科技發(fā)展的新要求。本文就互聯網時代背景下科技創(chuàng)新思路與對策進行了簡要分析。
關鍵詞：互聯網時代；科技創(chuàng)新；產業(yè)。
互聯網背景下科技創(chuàng)新方式和路徑都有明顯變化，如何適應新形勢時代的發(fā)展要求和市場的變化做好科技創(chuàng)新工作成為目前各行業(yè)發(fā)展過程中都面臨的重要課題。只有充分把握互聯網的優(yōu)勢，利用互聯網提高生產和管理效率，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，才能使企業(yè)獲得更高的經濟效益，在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十
(一)培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀發(fā)展的迫切需要。
人們往往認為，高職教育的目的在于培養(yǎng)具有高水平職業(yè)技能的一線勞動者，他們只需要按預定的工藝與方案展開生產，沒有創(chuàng)新的空間，也不需要創(chuàng)新意識。因此，目前的高職教育更注重對于生產工藝和職業(yè)技能的培訓。然而，在當今社會，任何的勞動都是具有創(chuàng)造性的，任何的技術進步與提高也都是來源于生產實踐。高職院校之所以要與企業(yè)合作，目的就在于幫助學生發(fā)揮主觀能動性與創(chuàng)造能力，主動思考、實踐，發(fā)掘實際生產中的內在規(guī)律與隱藏問題，把課堂上學習到的職業(yè)技能和專業(yè)知識轉換為生產實踐經驗。高職教育作為培養(yǎng)生產、建設、管理第一線高技術應用人才的教育，在人才培養(yǎng)過程中實施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才是新世紀發(fā)展的迫切需要。
(二)開展知識產權教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基石。
隨著全球化進程的加快，知識產權已經成為決定一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的決定性因素，越來越受到人們的重視，知識產權也從傳統(tǒng)上法律意義上的轉變?yōu)閲一虻貐^(qū)獲得競爭優(yōu)勢的重要手段。高職教育培養(yǎng)的是高素質、高技能一線勞動者，他們是企業(yè)實現技術進步與技術創(chuàng)新的根本力量，一方面通過職業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，一方面也應該了解對企業(yè)知識產權的保護，不泄露企業(yè)的商業(yè)機密，不侵犯他人的知識產權與研發(fā)成果。因此，高職教育除了重視對職業(yè)技能的培養(yǎng)，也要注重知識產權的教育，實現兩者的有機結合與雙向提升。
二、目前科技創(chuàng)新與知識產權教育的現狀。
(一)國內的科技創(chuàng)新與知識產權教育現狀。
1．師資力量與學生參與不足實現科技創(chuàng)新與知識產權教育的關鍵是從事科技創(chuàng)新與知識產權教育的教師。目前，高職院校對于科技創(chuàng)新與產權教育方面的師資力量嚴重不足，在質量上也無法滿足需要。首先，目前高職院校中，專職從事科技創(chuàng)新與知識產權教育的教師還比較少，難以負擔起龐大高職學生的科技創(chuàng)新與知識產權教育的重任。對于科技創(chuàng)新與知識產權教育的人才培養(yǎng)也缺乏一個長遠的規(guī)劃。為了讓科技創(chuàng)新與知識產權教育能夠真正的為經濟、社會的發(fā)展服務，就應該要根據經濟、社會的現狀，提出相應的教育需求，把科技創(chuàng)新與知識產權教育納入到高職人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略計劃，落實相應的培養(yǎng)規(guī)劃，才能解決師資力量數量不足。其次，目前高職科技創(chuàng)新與知識產權教育的師資力量的質量上也難以滿足需要。高職的人才培養(yǎng)是一個橫跨多個學科的復雜過程，對于負責人才培養(yǎng)教師來說，要求也比較高。一般而言，教師不僅需要掌握相應的職業(yè)技能知識，也要了解外語、法律、管理等相關知識，這就對教師提出了比較高的要求。而目前我國高職教育的教師水平普遍比較低，難以達到這一要求。
2．課程安排上存在分歧高職院校對于如何開展科技創(chuàng)新與知識產權教育的課程安排上也存在著認識上的風氣。首先，對于是否應該開設專門的課程存在著分歧，雖然人們普遍認為應該設立相應的課程，但是有部分人認為，對于科技創(chuàng)新與知識產權的教育，橫跨自然科學與社會科學，開設對應課程難度比較大，應該根據學校的性質、特點以及實際水平決定是否開展專門的課程。其次，對于科技創(chuàng)新與知識產權課程的性質還存在分析，一部分人認為應該將課程設為與公共課程同等重要的必修課，對每一位高職學生進行教育，培養(yǎng)他們的知識產權相關的'法律意識。還有人認為，高職院校應該根據各個學校的實際情況，把此類課程設置為選修課，等到條件成熟之后再轉變?yōu)楸匦拚n。這種認識上的不一致也會阻礙整個科技創(chuàng)新與知識產權教育體系的發(fā)展。
(二)國外的科技創(chuàng)新與知識產權教育現狀。
目前，國外對于科技創(chuàng)新的培養(yǎng)主要有以下幾點:首先，國外對于人才綜合化的培養(yǎng)比較重視。例如，有日本教育家認為沒有綜合，就沒有偉大的文化突破;前蘇聯在上世紀70年代進行了教育改革，目的在于培養(yǎng)多元化、多方面的專業(yè)技能人才。其次，國外對于學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力較為重視。在上世紀70年代，美國的許多大學都開設了創(chuàng)新中心，以指導學生開展創(chuàng)新性的學習活動;前蘇聯也在全國建立了100多所發(fā)明學院，組織學生從事創(chuàng)新性的實驗。最后，國外往往重視“全人”的培養(yǎng)?！叭恕保馑季褪且曇伴_闊，有著有良好、全面的思維能力，創(chuàng)新能力以及靈活性的人。德國教育家雅斯貝爾斯提出教育要在追求“全人”的基礎上追求創(chuàng)新。對于知識產權教育方面，日本實施的時間不長，但是其范圍廣、動作快，是知識產權教育實行最為成功的國家，其具體表現為以下幾個方面:首先，知識產權的教育得到了社會各界的廣泛認可與支持，知識產權戰(zhàn)略也成為了日本取得競爭優(yōu)勢的重要手段。其次，在推行知識產權教育的手段上涉及法律、行政與經濟，多手段并用，力求效果最大化。最后，學校的知識產權教育也很完善，從小學到大學，甚至企業(yè)員工的培訓，都有知識產權相關的課程，并且開設了各種形式的課程，滿足不同人群的教育需求。日本實施知識產權教育的成功模式，值得我國高職院校的借鑒。
三、科技創(chuàng)新與知識產權教育創(chuàng)新平臺的構建方法。
(一)以科技創(chuàng)新教育為基礎。
在知識經濟全球化的當今社會，國家之間的競爭本質上是人才的競爭。高職院校作為培養(yǎng)高水平高技術的一線勞動者，有義務引導和培養(yǎng)學生對于科技創(chuàng)新的熱情，讓他們主動加入到科技創(chuàng)新的隊伍中來，幫助他們養(yǎng)成科技創(chuàng)新的良好習慣。作為教師，要具有良好的科技創(chuàng)新意識與勇氣，擔負起對學生開展科技創(chuàng)新的時代重任。一方面，教師要改變傳統(tǒng)圍繞教材的陳舊觀念，注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，啟發(fā)學生的創(chuàng)新思維，注重他們個性化發(fā)展的訴求，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識。另一方面，改變現有的教師獎評制度，把學生的科學創(chuàng)新能力作為評價教師水平的一項重要指標，充分調動教師的積極性。在保證教學活動正常進行的前提下，給予學生更多自由選擇的發(fā)展空間，讓他們積極自主的參與到創(chuàng)新活動中，推進高職創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的改革與發(fā)展。作為高職院校，也可以從經費中劃分出一部分來，與企業(yè)合作，在學生去企業(yè)實踐的過程中，往往有很多值得創(chuàng)新之處。通過采取各種各樣的形式鼓勵學生進行科技創(chuàng)新，引導更多的學生加入到創(chuàng)新活動中去，可以有效提高他們的科技創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新教育的深入開展提供有力保障。
(二)加強學生知識產權教育。
首先，高職院校具有服務地方經濟的社會功能，應該以相應地區(qū)的產業(yè)需求設置相應的專業(yè)，滿足地方的需要。高職院校開展知識產權教育也應當結合地區(qū)特色開展。其次，知識產權課程涉及的專業(yè)知識較為廣泛，課程綜合性比較強，也具有比較強的職業(yè)特色。所謂職業(yè)特色就是指課程與學生的職業(yè)活動緊密相連，這就要求在開設知識產權課程時，不僅要對學生進行相關知識理論的傳授，更要注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，不同的就業(yè)崗位對于知識產權保護的具體實現形式可能不能，對于學生的要求也不一致，因此，在教育過程中，要針對學生的專業(yè)崗位，有針對性的介紹相關知識。此外，高職教育自身的特點決定了對于學生的知識產權教育并非專業(yè)性的，而是對學生知識、能力的一種擴展，是提高學生科技創(chuàng)造能力和法律意識的有機一環(huán)。對于學生的知識產權教育，理應成為培養(yǎng)學生文化水平與思想道德素質的重要組成部分，課程的定位也應該通俗易懂，涉及面與受眾也要比較廣泛。最后，高職教育具有開放性的特點，因此，知識產權教育的開展也要開放。在課程的內容、方向與實施上，要根據時代的發(fā)展，進行相應的調整，在授課過程中，也要積極與企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會合作，讓相應的從業(yè)人員協(xié)助教學任務的開展。
(三)構建科技創(chuàng)新與知識產權教育創(chuàng)新平臺。
1．科技創(chuàng)新與知識產權教育相結合。在教學活動中，必須將這兩者有機的結合起來，實現他們的互相促進與良性發(fā)展。這就要求教師要發(fā)揮自身主觀能動性，加強與知識產權相關從業(yè)人員的對話與協(xié)作。
2．要注重理論教育和社會實踐相結合。實踐是檢驗真理的唯一標準，是認知的來源于動力。無論是科技創(chuàng)新還是知識產權教育，都離不開實踐的支持。例如，對于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，必須以實踐為基礎，對于創(chuàng)新成果的保護，則需要在知識產權教育中介紹相應的對策。
3．系統(tǒng)性與針對性相結合?？萍紕?chuàng)新和知識產權的內涵相當豐富，這就決定了其自身的復雜性與多樣性。因此，其教育創(chuàng)新平臺的構建，既要做到全面、系統(tǒng)，也要有針對性的解決一定的實際問題。
4．本土性與開放性相結合。科技創(chuàng)新與知識產權教育，應該立足本土，全面掌握當今社會的發(fā)現現狀，要用開放、包容的眼光放眼全世界，及時掌握國外先進經驗與做法，建立具有中國特色的科技創(chuàng)新與知識產權教育平臺。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十一
高等院校是優(yōu)質教育信息和高科技研發(fā)資源的集結地，在國家教育和科技發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。高校的科技檔案管理是一項長期的、專業(yè)性較強的工作，是對高等院?？萍佳邪l(fā)信息的記錄，也是總結科研經驗、把握科研規(guī)律、制定科研可行性計劃和高校科研課程設置的主要依據，是高等院校和國家的寶貴財富。
一、高校科技檔案管理的主要內容及意義。
高等院校的科技檔案管理，主要就是對科研成果和教學成就等文件資料進行歸檔、保存、整理分類并能夠進行查閱、檢索、演示等的工作。科技檔案是高等院校進行科技研發(fā)和教學研發(fā)最直觀、最真實的記載，也是高等院校進行科技研發(fā)和教學工作的智慧結晶最全面的體現，是高等院校重要的教育信息資源和科技研發(fā)資源，不僅具有智慧性，還具有信息性。科技檔案是一種至關重要的研發(fā)信息，是對科技研發(fā)能力的體現，也是對科技研發(fā)活動的反映，從科技檔案中能夠總結出科研發(fā)展的一般性規(guī)律，所以從某種程度上說，科技檔案是高等院校擬定長期科研規(guī)劃的主要標準，也是高校進行學科設置和科研經費預備的主要依據。[1]科技檔案對科研成果轉化為產業(yè)發(fā)展的過程中也發(fā)揮著指導作用，能夠指導科研活動朝著正確的道路發(fā)展，使科研成果轉化為生產力的步伐加快，進而較早實現經濟效益和社會效益。所以，對高?？萍紮n案的科學化管理具有十分重要的現實意義。
二、高?？萍紮n案管理中的問題。
（一）科技檔案管理與科研活動發(fā)展不協(xié)調。
長期以來，國內高等院校的科研活動普遍存在驗收簡單立項難、經費開支大成果不顯著、預算控制嚴格而績效考核簡化等問題。根據數據統(tǒng)計顯示，在對科研成果的信息化保管方面，全國僅有不足5%的高校把對科技檔案的管理納入到本校的信息化建設之中。在高校檔案管理信息化系統(tǒng)與科技活動體系的關系方面，僅有9.6%的高等院校會提前把科技活動納入到檔案管理模塊，46%高校的檔案管理系統(tǒng)是獨立存在的，不與任何科研活動有所聯系。在檔案保管方面，近60%的高校沒有把檔案分類整理與檔案保管進行分部門管理；在檔案的真實性和有效性方面，46%的高校沒有對科研成果形成的文件檔案進行過真實性和有效性鑒定；在版權的維護和運用方面，59%的科研人員感覺對科技檔案的運用程序較為繁瑣，()88%的高校在對科研成果歸檔時沒有對成果所屬的版權問題進行處理。
（二）對現有科技檔案的管理缺乏科學性。
對科技檔案的科學化管理，有利于科研活動的開展，有利于科研能力的提高，也有利于科研與教學的協(xié)調發(fā)展。然而，長期以來，受到傳統(tǒng)管理模式的影響，很多科技檔案管理人員認為僅能對學校的文件資料進行檔案管理，而對教學工作者（個人）的獨立著作和研究成果沒有進行檔案化管理，甚至將個人文件排除在檔案室之外。這樣一來，高等院校的.科研成果得到了很好的推廣和保存，而一些個人的研究成就和教學成果往往因未得到科學管理而支離破碎，喪失其科研質量和價值，這就不利于科研成果的繼承和發(fā)展。[2]實際上，科學的檔案管理，不僅是對學校的集體性科研成果進行檔案管理，也要對教學工作者等個人的教學成果和研究成就進行檔案化管理，因為個人的成果也是對教學和科技進行長期研究、學習和研發(fā)的結晶，也能夠對學校乃至國家的科技和教育發(fā)展起到推動作用。
三、高校科技檔案管理的對策研究。
（一）提升高等院校對科技檔案的歸檔率。
大部分高等院校的科技檔案管理人員對教學工作者（個人）的教學成果和研發(fā)成就重視程度不夠，導致個人的科研成果沒有很好的得到保存甚至遺失，這也是高等院校科技檔案歸檔率低的主要因素。所以，加強對個人科研成果的保存和歸檔，明確檔案管理的主要責任人，讓檔案管理人員對科研成果檔案有全新認識，對提升科技檔案歸檔率很有必要。
（二）提升科技檔案管理人員的綜合素養(yǎng)。
科技時代的來臨和高科技手段在各行業(yè)的廣泛應用，要求高等院校的檔案管理人員必須從提升自身綜合素養(yǎng)著手，進而提升對檔案管理工作的信息化處理能力?；ヂ摼W的興起也在對檔案管理工作進行革新，新時代的檔案管理已經不再局限于對文字、圖片、文件等資料進行人工的分類和歸檔，科技檔案的信息化管理更多的是要求對檔案資料進行精確化和科學化管理。[3]這就要求高等院校的科技檔案管理人員必須具備較高的綜合素養(yǎng)，不但要具備最基本的檔案管理知識和技能，還要具備科技檔案的信息化管理能力，以便于對科技檔案進行信息化和科學化管理。
（三）提升高等院?？萍紮n案管理工作的品質。
高等院校的科技檔案管理工作，不僅要在歸檔效率和數量上有所提升，更要在品質上得到改善。在科技檔案管理工作的品質方面，一方面要對比較重要的核心檔案進行保密性管理，以防止版權的被竊取和技術的流失，另一方面也要對即將歸檔的科研成果資料進行嚴格把關，以確?？萍紮n案的真實性和有效性。
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作者：龐軍單位：寧夏醫(yī)科大學檔案館。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十二
新中國成立60年來,特別是改革開放30年來，湖南農業(yè)科技發(fā)展取得顯著成效。全省共取得農業(yè)科技成果2700多項，其中國家級獎項140多項。以雜交水稻和超級雜交水稻、雜交棉與轉基因棉、雙低油菜、高產油茶、雜交辣椒、湘云鯽(鯉)等為代表的動植物良種培育與應用，支撐了糧食等主要農產品產量增長和品質改良。以耕作制度、輕簡栽培、健康種養(yǎng)等為代表的實用技術集成開發(fā)與推廣，解放了農業(yè)生產力，提高了土地產出率，提升了產業(yè)競爭力。農業(yè)科技的巨大進步，有效緩解了農業(yè)科技絕對供給不足的矛盾。目前，湖南科技進步對農業(yè)增長的貢獻率已達到51.3%,比全國高1.3個百分點，推動了湖南現代農業(yè)的發(fā)展，夯實了湖南農業(yè)大省的地位。
在推動農業(yè)科技創(chuàng)新的過程中，全省農業(yè)戰(zhàn)線立足省情，從農業(yè)生產組織、農業(yè)生產主體實際出發(fā)，圍繞提高農業(yè)生產的科技水平，在體制機制、服務形式等方面不斷地創(chuàng)新。目前全省創(chuàng)建有7個國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)，11個國家級、省級星火技術密集區(qū)，6個智能化信息技術應用示范區(qū)，正在建設隆平高科技園、隆平農業(yè)科技創(chuàng)新中心和國家油茶研發(fā)中心，以及牛羊草食性牲畜示范地，油茶低產林改造示范基地等。這些園區(qū)、中心、基地的創(chuàng)建，有效地促進了全省農業(yè)科技創(chuàng)新要素的集聚，初步形成了全省性農業(yè)研發(fā)基地和創(chuàng)新源頭，推進了工程技術研究中心、分中心、重點實驗室的建設與發(fā)展。積極推進基層農技推廣體系改革與建設，在職能分離的基礎上，強化公益性推廣機構建設，促進了基層農技推廣機構服務能力的提升。截至2007年底，全省共有縣鄉(xiāng)兩級種植、畜牧、水產、農機等農技推廣機構19100多個，擁有從業(yè)人員51200多人，目前正在進行鄉(xiāng)級綜合服務站建設的改革。不斷增強涉農企業(yè)的技術創(chuàng)新與推廣活力，目前全省130多家農業(yè)高新技術企業(yè)中有國家科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家，一批有實力的涉農企業(yè)建立了“博士后流動站”?？萍寂d農富民強省行動、科技入戶工程、科技特派員、科技“戶”聯網和農科短信等工作的開展，摸索了農業(yè)科技向農村快速傳播的有效形式和途徑，加快了農業(yè)科技成果向現實生產力的轉化。
1.農業(yè)科技體制和機制改革滯后，農科教相分離仍較突出。
目前農業(yè)科技管理體制仍舊保留著大量傳統(tǒng)因素，農業(yè)科研機構重復設置，部門條塊分割，政出多門，運行效率不高。如湖南現有省級農業(yè)科研所分別隸屬于省農科院、省農業(yè)廳等多部門管理,各市(州)農科所則隸屬于市(州)農業(yè)局管理。據統(tǒng)計，省內科研方向、任務基本相同或完全相同的農科所就超過了70家，這顯然不利于農業(yè)科研資源的有效利用。農業(yè)科研院所下屬的科技企業(yè)并沒有嚴格按照企業(yè)制度來管理，個人行為嚴重，事企不分，經營不規(guī)范。在科研項目的管理上，還是由宏觀管理部門直接下達農業(yè)科技項目，與推廣部門基本上沒有直接聯系，更談不上建立有效的合作機制。許多科研人員的科研行為表面上有明顯的應用導向，但實質上不過是以獲取科研經費和獲獎為其研究目的而己。對于農業(yè)教育系統(tǒng)而言，由于現行農業(yè)科技成果的推廣與教師的切身利益沒有什么關系，也就很少有人主動關心農民的技術教育問題，更不會積極投身于促進農業(yè)科技成果轉化的各種農業(yè)教育的推廣活動中。
2.農業(yè)科技隊伍不穩(wěn)定，精英人才短缺老化。
是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技人才流失嚴重，其中不乏確有突出研究推廣能力的中青年骨干，流失的科技人員約占總科技人員的20%。目前雖然擁有像袁隆平、劉筠、官春云等一批具有巨大影響力和號召力的杰出科學家，但農業(yè)科技頂尖人才隊伍老化，特別是缺少能夠挑大梁、擔重任的中青年領軍人才。2009年，省里選定20個科技領軍人才，農業(yè)方面僅有4人。
3.農業(yè)科技投入機制不適應，科研機構難以發(fā)揮科研主體作用。
農業(yè)科技作為一項公益性事業(yè)，其投入主體理當是政府。近些年來，表面上看公共財政投入到農業(yè)科技的經費總額是呈增長趨勢，但真正投入到科研單位用于科技創(chuàng)新的經費并沒有增加。目前全國科研經費的人均投入為8.3萬元，農業(yè)僅2.3萬元,而湖南農業(yè)科研機構人均經費更少,僅1萬元左右。國家農技科技推廣經費占全國農業(yè)總產值不足0.2%,是發(fā)展中國家平均水平的一半，而湖南則更低，與其在全國的農業(yè)科技創(chuàng)新地位明顯不相稱?？萍纪度虢Y構也很不合理，造成農業(yè)科技創(chuàng)新上、中、下游脫節(jié)，農業(yè)科技成果轉化率不高。據統(tǒng)計,湖南科研、中試(熟化)、批量生產的投入比例為1:0.3:100,我國的這個比例為1:0.7:100,發(fā)達國家和中等發(fā)達國家為1:10:100。出于經濟壓力考慮，大多數科技人員特別是轉制所科技人員在申報課題時便傾向于追求“短、平、快”項目，并且把大量精力用于成果開發(fā)創(chuàng)收上，對基礎應用研究和周期長、難以出成果的項目熱情不高，這在一定程度上影響了農業(yè)科研機構自主創(chuàng)新能力和科技儲備總量的增長。
4.農業(yè)科技成果轉化擴散能力弱，新型農業(yè)技術推廣體系尚未真正建立。
評價農業(yè)科技創(chuàng)新的價值，最終取決于農業(yè)科技成果在農業(yè)生產和農村經濟的應用程度和實際效果。由于傳統(tǒng)體制的制約以及重學術輕應用、重研究輕推廣的科研評價導向影響，以致一些課題研究成果由于毫無理論和實際價值而只好束之高閣；許多成果雖有理論和實際價值，但因無人需要而被長期擱置。而現有農業(yè)技術推廣機構已普遍處于“缺錢養(yǎng)兵，無錢打仗”甚至“一無所有”的狀況,根本無法滿足市場經濟條件下農民多元化的技術服務需求。農業(yè)科技推廣體系改革至今，依然還沒有構建起以公共農業(yè)技術推廣機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干，其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合，協(xié)同互補的多元化新型農業(yè)技術推廣體系。
1.進一步樹立新的農業(yè)科技觀。
所謂新的農業(yè)科技觀，是指領導決策部門、研發(fā)推廣機構和生產經營主體，都要牢固樹立科技是農業(yè)發(fā)展的第一生產力的思想，建設一支強有力的農業(yè)科研和技術應用轉化隊伍，重視加大農業(yè)科技投入，完善科技創(chuàng)新和應用轉化的體制機制，不斷提高農民科技素質，提高農業(yè)科技貢獻率。特別是在農業(yè)技術的創(chuàng)新與應用轉化上，要從觀念上實現四個轉變：一是實現從單一技術觀向綜合技術觀的轉變。特別是要加強生產過程中各項技術的綜合運用和產前、產中、產后技術的組裝配套，提升農業(yè)生產經營水平。二是實現單向輸入觀向雙向互動觀的轉變。目前，農民正從單位的被動的技術接受者向主動的參與者的角色轉變，這就要求農業(yè)技術推廣要實現由技術人員單向輸入向技術人員與農民互動的轉變，以更好地滿足農民的科技需求。三是實現一元供給向多元供給觀的轉變。即實現技術供給主體由一元向多元的轉變。四是實現從單程創(chuàng)新觀向全程創(chuàng)新觀的轉變?，F代農業(yè)系統(tǒng)的復雜性、產業(yè)的差異性、主體的多樣性，正促使農業(yè)技術由單程創(chuàng)新向全程創(chuàng)新轉變。要逐步從保證農產品供給向保障農產品質量轉變，從重農業(yè)知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新向重農業(yè)科技傳播與科技應用轉變。
2.加快科研體制改革,建立科研院所管理新格局。
只有從體制和制度上解決問題，才能激活農業(yè)科技創(chuàng)新的潛能。為此，一是要對農業(yè)科研機構的屬性進行明確，明確公益性農業(yè)科研機構和農業(yè)院校是農業(yè)科技創(chuàng)新的主體，繼續(xù)推動一部分科研機構企業(yè)化轉制。二是要改變省、地(市)兩級農業(yè)科研機構多頭管理、重復設置的狀況，打破不同系統(tǒng)、不同地區(qū)的壁壘，構建農業(yè)科研機構管理新格局。例如在省級層次，可以以省農科院為主體，將現有的省級農業(yè)科研所并入省農科院，整合各行業(yè)、各市(州)的農業(yè)科技資源，逐步形成以省農科院和湖南農業(yè)大學為主體的農業(yè)科技研發(fā)體系。三是要打破行政界限，結合主導農產品的區(qū)域化布局和優(yōu)勢農產品區(qū)域化經營特色，在地市一級按照自然區(qū)劃重組和形成一批符合地域資源特色和產業(yè)開發(fā)特色的農業(yè)研發(fā)中心，由此構成區(qū)域性農業(yè)科技成果擴散中心，并把產品技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。四是加快農業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新，農業(yè)院、所的教授專家要與基層站所的推廣人員保持密切聯系，盡力讓科技成果轉化為農民的實際收益，最終建立起體制順暢、機制完善、隊伍精干、服務高效并與其他新型農村科技服務系統(tǒng)功能互補的新型公益性農技推廣體系。
3.建立穩(wěn)定的農業(yè)科技投入政策和多元化投入體系。
由于農業(yè)科技的公共產品屬性以及農業(yè)技術推廣服務的公益性，各級政府必須從根本上改變農業(yè)科技投入不適應狀況，認真研究增加和完善對農業(yè)科技投入的新途徑、新方式和新機制[2]。一是要出臺專門的政策、法規(guī)，確保各級財政對農業(yè)科技投入的合理比例和增長機制。涉農重大工程項目要在規(guī)定的預算中安排一定比例的科技經費。二是制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引企業(yè)等社會力量增加農業(yè)科技投入，逐步建立政府、企業(yè)、農民、個人、單位自籌和社會共同投入的多元化投入體系。三是加大政策信貸力度。農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和農村信用社等金融機構，要適當放寬“門檻”，增加信貸投入。此外，科技管理部門還可與銀行共同興辦專門為科技創(chuàng)新服務的農業(yè)科技銀行，政府也可籌資建立各級各類專項農業(yè)科技發(fā)展基金。
4.實行人才激勵政策，造就一支高素質的農業(yè)科技隊伍。
農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵在人才。必須把農業(yè)科技人才培養(yǎng)和人才隊伍建設作為關鍵舉措來抓。一是政府要采取必要的激勵措施，充分發(fā)揮科研院所和農業(yè)大學專門人才的作用，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境，不斷改善農業(yè)科技人員的工作和生活條件，改革和完善現行分配、獎勵制度，千方百計調動他們的積極性和創(chuàng)造性。二是要加大院士基金、中青年專家基金、自然科學基金及社科基金支持力度，建立頂尖農業(yè)科技創(chuàng)新人才重點聯系機制，對農業(yè)科技人才隊伍實行梯隊建設，盡快培養(yǎng)出湖南優(yōu)秀農業(yè)科技領域的農業(yè)科學家?guī)ь^人。三是要加大人才引進力度，設立高科技人才引進專項基金，大力引進國內外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，培養(yǎng)一支農業(yè)學科帶頭人團隊和一批高素質農業(yè)科技專家。四是要加強對公益性推廣系統(tǒng)農技人員的再教育，以使他們成為適應現代農業(yè)發(fā)展需要的具有較高水平的農技推廣專門人才。
5.大力開展新型農民培訓，全面提升農民科技文化素質。
農業(yè)科技工作的重要任務之一，就是提高農民的科技素質。由于目前農民科技素質整體偏低，一定程度上減弱了他們對技術創(chuàng)新的需求和對新技術成果的吸納能力，制約了農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變。因此，必須把培訓新型農民，提高農民科技文化素質和農民自我發(fā)展能力作為農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的不可缺少的部分來對待。特別要充分利用高等農業(yè)院校培養(yǎng)高級農業(yè)推廣專家以及基層技術推廣人才，為廣大農民進行新型實用技術培訓。需要強調指出的是，必須改變以往以書本為依托的”空對空"的培訓做法，盡可能采取以產業(yè)、基地、項目為依托的示范、推廣、培訓、服務一體化培訓模式，建立和完善能滿足不同地域、不同層次、不同類型、不同長短培訓需求的農業(yè)教育培訓體系，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十三
創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力，而思維活動則是創(chuàng)新的源泉。思維活動一般認為可以分為抽象思維、形象思維和靈感思維。其中抽象思維也稱邏輯思維，在做科學研究時常以代數思維或代數邏輯的形式得到應用?？萍脊ぷ髡呤鞘种匾暢橄笏季S，重視數思維在科學研究中的作用。形象思維對事物的認識是基于事物的表象，它也是人類認識世界和創(chuàng)新所需要的思維方式，藝術大師的杰出創(chuàng)造完全依賴于形象思維。但人們對形象思維在科技創(chuàng)新中能夠成為邏輯推理的重要應用卻沒有認識，也更是開發(fā)不夠。
錢學森先生說過：“科學技術不都是抽象思維。要是那樣，科學根本沒辦法發(fā)展?！睈垡蛩固挂舱f過：“科學發(fā)展不能盡靠推理，還有直感，那直感就是形象思維?！卞X學森的父親讓他在學理科的同時，又送他去學繪畫和音樂，就是要他把科學和藝術結合起來。為什么科學還要與藝術結合？藝術或形象思維在科技創(chuàng)新中到底會起到什么作用？作用又有多大？這個作用又是通過怎樣的模式發(fā)生的呢？能不能讓形象思維對科學研究發(fā)揮出更大的作用？這些問題需要研究、回答與證實。
抽象思維，也稱邏輯思維，在認識過程中它借助于概念、判斷、推理等思維形式以獲得合乎邏輯的結論，理性地去揭示事物的本質和內在規(guī)律，是人類認識世界非常重要的手段。代數思維是一種嚴格的抽象思維，在科學研究中得到廣泛的應用。抽象思維它遵循傳統(tǒng)形式邏輯規(guī)則，遵循同一律、矛盾律、排中律，連續(xù)地、線性地進行的，其前后具有同一性。在科學研究中的數學建模、代數推導、代數計算等數學思維都是嚴謹的邏輯思維。幾何學中三角形、正方形、圓形、圓柱體、圓錐體、棱錐體等圖形經轉化都當成抽象的概念，它們也就能夠為抽象思維所用。中學里的“平面幾何”是一門邏輯性比較嚴謹的學科，它是采用以幾何“概念”為對象的抽象思維。其幾何命題的論證也呈現嚴格的邏輯演繹推理。
藝術是倚重形象思維、直覺和靈感的。藝術大師在藝術上的巨大成功都是基于靈感或基于這個靈感所產生的思維跳躍，這個跳躍對于藝術有特殊重要的意義。形象思維是基于表象，表象是思維的對象。它以表象、直感和想象為其基本思維形式。形象思維還可以調用許多表象元素合在一起形成新的表象，特別是它可以如藝術思維那樣由一個表象跳躍到另一個完全不同的新的表象，形象思維也就具有了跳躍性。這種跳躍性也表明形象思維不具有連續(xù)性，不是線性的，也就不具同一性。但是形象思維的思維進程較為迅速，這也是其重要特點。正是由于形象思維過程的非同一性，它不是理性的思維，它也就不能直接用于科學研究中的演繹、推導和論證。
本文的第一作者依據他自己對機構學理論的長期研究的實踐和獲得的體會，企圖深入探討和總結提升，探討經由什么途徑才改變了通常的形象思維使之成為理性的思維，變?yōu)槟軌驗榭茖W創(chuàng)新研究中的邏輯推理所用。實踐證明，變化了的形象思維在科技創(chuàng)新中確實發(fā)揮了非常重要的作用，希望這些能夠引起學術共同體的關注和討論。
1形象思維如何成為理性的思維。
有人說，形象思維是“低級的、初等的思維形式”，或者說“它還停留在感性認識階段”。但錢學森說：“培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人才，沒有文化藝術修養(yǎng)是不行的?！睈垡蛩固拐f：“想象力比知識更重要，并且是知識進化的源泉。”他們都是以這樣方式來肯定形象思維在科學研究中的作用。本文的第一作者不僅完全同意這個意見，而且在實踐中證實了有時它具有非常重要的作用。
若科學研究中采用與藝術思維一樣跳躍著的形象思維，這種思維它是不能為科學研究中的演繹、推導和論證所用。要使形象思維能用于科學研究的推理，需要對形象思維加以約束。本文的第一作者采用過以下兩種有效的用于演繹推理的約束方案。
1.1融合于嚴謹的抽象思維的形象思維。
為使形象思維具有科學研究的嚴謹性，使其變成理性的思維，第一種辦法就是讓形象思維的整個過程嚴格地按照邏輯思維的抽象推理過程進行。前面提到過的中學里的“平面幾何”的思維模式就是一種嚴謹的抽象思維。它是借助概念、判斷、推理以進行諸多定理的論證。若換個角度再來看“平面幾何”的這種思維模式，當僅僅將上述平面幾何的思維過程中的三角形、圓等“抽象概念”，再轉換回來，還原為形象思維中的三角形、圓等“表象”，并進行相同的嚴格的邏輯思維。由于這種思維是基于“表象”，基于圖像、圖形，這種思維模式也就可以認為是一種形象思維，或稱“幾何思維”。上述兩種看法雖然不同，卻是同一回事，因此后者也必然是科學的邏輯思維?？墒沁@樣的形象思維是不具跳躍性的，它嚴格地按邏輯思維運行，是受嚴格約束的形象思維，它前后具有同一性，是科學的思維模式。應用此種思維模式常常會獲得想象不到的奇效。
所以這第一種科學的形象思維可以稱為是“融合于嚴謹的抽象思維的形象思維”，它是一種綜合性的思維方式。
1.2具有跳躍性并受條件和邏輯性約束的形象思維。
這是第二種能用于科學推理的形象思維，這種思維過程的'特點是它仍具有形象思維的跳躍性，但這種思維的跳躍需要受到一定的條件和思維邏輯的雙重約束和限制，發(fā)生具有合乎邏輯的思維跳躍，跳躍前后的形象雖然不具同一性，卻因受到約束而具有“相關性”。這種具有“條件限制和邏輯相關性約束的形象思維”也就可以為科學研究中的推理所用。實踐中，這種形象思維方法甚至也能夠超越了代數邏輯中的難點，而快速地獲得理想的結果，在科學研究中也常有著舉重若輕的獨特意義。
所以，這第二種能為科學研究中的推理所用的形象思維就是“具有跳躍性并受條件和邏輯性約束的形象思維”。
1.3具有跳躍性的靈感思維。
靈感思維以表象為載體，是形象思維的一種特殊形式。雖然這種形象思維不能為邏輯推理所用，但這種形象思維直接應用于科學研究能發(fā)生創(chuàng)新意念。這第三種形象思維就是“具有跳躍性的靈感思維”。在科學研究中，為了克服所遇到的困難，思維應該是開放性、發(fā)散性的，以獲得靈感，這正好利用形象思維的跳躍性以達此目的。但這種思維模式只是為了獲得創(chuàng)新的靈感，并不能用來作為理性的演繹和推導。當然，獲得解決問題的靈感，其重要性也是顯而易見的，這個問題在最后一節(jié)還要專門提到。
1.4應用于評估的形象思維。
這是一種可以直接應用于科學研究中的不加約束的形象思維，它常常用于對方案的“評估”。如對于新設計、新方案的評價可以由形象思維出發(fā)做出預估。所以這種用于科學研究的第四種形象思維就是“直接應用于科學研究中評估的形象思維”。如我國第二款隱形戰(zhàn)機圖像一出來，網友稱之為“粽子機”（殲-31)，并依其形象網友馬上就對它的性能做出了預估分析。當科研中的新方案提出后，就可以在分析之前，依據己有的理論，對新方案以形象思維做出合理的預估，為正確開展后續(xù)研究給出一些依據。其實，這種形象思維方法在科技界和人類認識事物時早己是廣泛應用。
應該學會把抽象思維與形象思維結合起來?，F代科學表明：人的左腦主管抽象思維，而右腦則主管形象思維。有人畫了一幅畫，很有意思，見圖1。畫的是一個人頭，他的左半張臉是大師愛因斯坦，而右半張臉卻是蒙娜麗莎。這真是奇妙地表示了抽象思維與形象思維的相結合。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十四
摘要：分析我國基層農業(yè)科技推廣的現狀與存在的問題，提出了加強基層農業(yè)科技推廣的主要措施。
我國農業(yè)科學技術蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的推廣形式已經不能滿足農業(yè)經濟發(fā)展的要求?；鶎愚r業(yè)技術推廣力度不夠，專業(yè)水平較低，沒有充分的保障，農民不能很好地吸收新型技術等都對農業(yè)經濟的發(fā)展產生不利影響。因此，急需改革農業(yè)科技的推廣模式，推動科技加速向現實生產力的轉化，提高農民科技普及意識，政府也要加強人力、財力的投入，充分發(fā)揮科學技術是第一生產力的重要作用。
1現狀與問題。
農業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農業(yè)經濟發(fā)展的主要因素。廣大的農民是基層農業(yè)科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體，科技素質不高，科技成果轉化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在，導致很多研發(fā)成功的農業(yè)科技成果未能真正應用在農業(yè)上，最主要的問題有以下幾個方面。
基層農業(yè)推廣是一項長期復雜的項目，屬于公益事業(yè)，短期并不能看到明顯的效果，但是從長遠看來，有利于將科技成果轉化為現實的生產力，對建設新農村，促進農業(yè)經濟發(fā)展都起著重要作用。本來農村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農民科技意識的關鍵部門，但是在實際工作中，這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面，沒有為老百姓做實事，同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式，責任沒有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實，推廣人員的作用發(fā)揮不出來。
1.2農業(yè)科技推廣人員科技素質良莠不齊，隊伍結構不合理。
現在農村有很多的科技推廣人員，但是其中的專業(yè)素質人員并不多，實際上有很多的農業(yè)科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員，他們必然不具備充足的農業(yè)知識和科技素質，所謂的在其位不謀其職，當真正需要推廣實驗成功的科技成果時，他們也只能是一問三不知。除此之外，由于農村條件差，年輕的農業(yè)科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識，農業(yè)的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入，年齡構成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質又不高，這必然致使，基層農業(yè)科技推廣效果打折，阻礙科技促進農業(yè)經濟發(fā)展[1]。
目前，基層農業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導，市場化組織的農業(yè)科技推廣體系沒有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據不同的專業(yè)農業(yè)推廣機構被細分為不同的部門，牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門之間缺乏有效溝通，較差的協(xié)調性，農業(yè)科技信息不能共享，各部門的利益與整體的農業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調，必然導致辦事效率低下。除此之外，農業(yè)科技推廣與市場相脫離，在農村這個主戰(zhàn)場，應該主要以增加農民的`收入提高農民的生活水平為最終目的，但是現行的推廣手段行政化，強制化，沒有根據農民的實際情況，違背了市場經濟的要求。
國家的財政資金投入是基層農業(yè)科技推廣費用的主要來源，這一單一的資金投入方式，不能發(fā)揮企業(yè)對農業(yè)經濟的支持，他們對農業(yè)的科技風險投資和相應的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是，國家投入的推廣經費在下降，甚至發(fā)生這少量經費也被非法挪用或者截留的情況，使農業(yè)科技推廣不僅不能順利進行，甚至有網破、人散的情況出現[2]。
要想把科技成果轉化為現實的生產力，必須加強基層農業(yè)科技推廣，只有這樣才能加快農業(yè)經濟進步的步伐，提高農業(yè)的經濟實力，建設好新農村，針對上面的問題，筆者提出了幾點措施。
首先，應該發(fā)揮政府關鍵作用，基層農業(yè)技術推廣具有公益性，所以應該由政府作出表率，組織建立具有較高素質的農業(yè)科技推廣的隊伍，這對我國科技轉化為第一生產力，促進農業(yè)及農村經濟的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農業(yè)科技推廣必須結合當地的實際情況，根據市場經濟的要求，樹立科技興農的理念，對農業(yè)產業(yè)結構進行合理調整，利用先進的技術和信息以農民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農業(yè)科技推廣的設施水平，拓寬農民接收渠道，確保各個職能部門發(fā)揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農業(yè)科技推廣范圍越來越大，很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來，還有農村建立的技術協(xié)會，成功的養(yǎng)殖大戶，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農民進行科技培訓，推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合，可以實現信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補，對于科技力量轉化為生產力起到推動作用。
行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農民科技素質較低，農業(yè)科技推廣也不過是形式主義，在他們眼中，農民耕田不過是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農業(yè)科技的推廣，當然成功的農業(yè)科學技術也不能被很好的利用，反而產生浪費。所以，領導班子必須首先樹立科技興農的思想意識，各地也應該有相應的對領導的獎懲政策，農業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績及職位掛鉤，只有這樣才能帶動農村經濟的發(fā)展[3]。
科技的最直接產物就是信息網絡技術，這對于基層農業(yè)科技的推廣、成功科技轉化為現實生產力及促進農業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度，提高各地農村的基礎設施建設，爭取農村也要引進網絡，爭取村村通電視，村村通網絡，只有大力改善了農村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農村的信息系統(tǒng)，才能讓農民對最新的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學技術，促進基層農業(yè)科技的轉化。
在基層，農業(yè)科技人員的專業(yè)素質普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專業(yè)的，這種盲目引進非專業(yè)人員占有編制，使得先進的農業(yè)科學技術不能很好地在農村推廣利用。所以，政府的人力資源部門應該進行嚴格把關，在進入農業(yè)推廣體系之前進行嚴格把關，培訓及考核，既要提高準入的門檻，允許更多的具有住哪也素質的人員進入，也要對已經成為農業(yè)科技推廣的人員進行提升和培訓，從而提高整個農業(yè)科技推廣組織人員的整體素質。農民是農業(yè)科技轉化為生產力的主體，如果沒有推廣對象，農業(yè)科技只能是無本之木，所以必須提高農民的科技意識和素質。（1）加強農民的技術培訓，可以開辦培訓班，講座，電視，網絡等途徑，發(fā)揮領導人員的引導作用，還可以進行現場示范，激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。（2）進行科技示范，典型宣傳，讓農民真正看到科技興農的榜樣和學習的樣板，使農民迫切想學習農業(yè)科技新技術，用現實生活中的實際科技興農的例子來鼓勵引導農民，科技興農，科技致富。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十五
［摘要］河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是河南省科技支撐農業(yè)現代化的重要抓手，也是政府深化農業(yè)科技體制改革，轉變科技管理方式，創(chuàng)新科技管理方法的重要途徑。在河南省科技創(chuàng)新體系建設、農業(yè)技術研發(fā)與推廣、建設中原經濟區(qū)方面作用越來越大。基于此，本文探究河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展對策。
重視農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的發(fā)展，首先要提高聯盟的社會和法律地位，在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調支持力度，化解河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在運行中與現有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾，進一步加強聯盟管理，進而提升農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行過程中的凝聚力。
經過多年發(fā)展，河南農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯盟取得了重要成績，但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言，聯盟在研發(fā)投入及技術創(chuàng)新能力、管理水平、產業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此，要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施，為河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯盟本身發(fā)展規(guī)劃，以提升聯盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產出和成果轉移轉化為目標，進一步優(yōu)化河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產業(yè)化和市場化，加強政產學研用結合，支撐聯盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農業(yè)現代化建設短板，瞄準科研、轉化、應用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，促進科研成果產業(yè)化、效益化。面向河南經濟和社會發(fā)展的農業(yè)重大需求，發(fā)揮政府的引導作用，以企業(yè)為主體，加強技術能力、產業(yè)能力、市場能力、服務能力的融合，推動產學研用結合加強分類指導，發(fā)揮骨干農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟輻射帶動作用，促進產業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，完善河南省農業(yè)產業(yè)生態(tài)體系。
動力強不強是聯盟建設成敗的另一個關鍵因素。加強動力條件建設能凝聚河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟向心力。首先，建立科技創(chuàng)新公用服務平臺，包括建設科技基礎條件平臺（科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數據庫管、科技情報等）、科技金融公共服務平臺、科技研發(fā)與轉移轉化公共服務平臺。并以科技創(chuàng)新服務平臺為依托設立科技創(chuàng)新平臺建設專項資金，用于農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的創(chuàng)建、產學研合作等。同時，加大對科技創(chuàng)新公共服務平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助，推進產學研聯合，進而化解聯盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求，加強聯盟成員之間的信息交流，提升聯盟之間合作的價值，強化聯盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度，降低河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟技術創(chuàng)新和成果轉化的成本，激發(fā)聯盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情，促進聯盟科技創(chuàng)新支撐河南省農業(yè)健康快速發(fā)展。
出臺針對性較強的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法律法規(guī)對聯盟發(fā)展極為重要。要對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的.身份給予法律確認和保護。同時，維護農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的正當合法權益，對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與科技創(chuàng)新成果給予保護，對聯盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟研發(fā)項目產生的成果和知識產權協(xié)議簽訂基本原則、程序，明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技成果轉移轉化收益分配的辦法，明確違約責任追究力度。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在產業(yè)技術規(guī)劃、產業(yè)技術路線圖制定、產業(yè)重大關鍵技術研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道，農業(yè)產業(yè)大部分科研項目通過農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟來申報［1］。制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法人地位和財產獨立地位政策，使得農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯盟擁有法人地位和財務自主權，能夠獨立開設銀行賬戶。改變目前農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟依托聯盟理事長，成為理事長單位附庸，不能正常開展工作的局面。制定聯盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策，保證聯盟健康運行。通過政府購買農業(yè)產業(yè)規(guī)劃服務、農業(yè)產業(yè)咨詢服務服務，行業(yè)內重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務，給予農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行以穩(wěn)定的經費支持。
立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事會會議決策制度，設立聯盟專家委員會，明確聯盟專家委員會是聯盟咨詢機構，明確聯盟決議執(zhí)行組織機構為聯盟秘書處，聯盟秘書處執(zhí)行聯盟理事會決議并負責聯盟日常事務，做好聯盟科技創(chuàng)新協(xié)調溝通、知識產權保護、聯盟科技成果轉移轉化以及利益分配、聯盟的宣傳等工作。
2.1完善聯盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制。
農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是一個涉及多元主體、多種關系和復雜過程的網絡化組織形式，聯盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制，使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調性原則。使農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制構建的目標不斷提升聯盟績效，促進聯盟技術標準形成與擴散。因此，聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設計應服務于聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向，同時注重聯盟多主體、多要素之間協(xié)調以及聯盟標準化任務的分工與銜接［2］。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的復雜性和不確定性，要求農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠對外部環(huán)境條件進行充分利用、適應并形成有效反饋，因此，必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
2.2建立聯盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制。
建立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務是聯盟戰(zhàn)略伙伴選擇，進而聯盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判，因此，戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等，是聯盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關鍵內容。過程協(xié)同主要對應農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟運行階段，該階段主要任務是標準技術研發(fā)，要求聯盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，充分利用內外部資源，協(xié)同合作完成聯盟標準化戰(zhàn)略目標。農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟制定需要各個方面的配合，除了內部成員主體之間的協(xié)調與努力之外，處理好各種外部關系至關重要。技術標準制定涉及政府部門的支持、中介機構的參與等，農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟技術標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網絡關系，與中介機構、政府部門等相關外部主體建立了良好的交流與溝通渠道，有利于農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟各項活動的順利開展。因此，也將主體擁有社會網絡關系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內容。
2.3加強聯盟人才隊伍建設。
聯盟屬專業(yè)行業(yè)，工作人員基本都是高端專業(yè)人才，但無法享受政府對聯盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以，要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者，并能解決河南省農業(yè)各個領域的科技創(chuàng)新技術的人才［3］。特別是注重引進在國內外某一領域（學科）具有領先地位，并能顯著提升河南省農業(yè)某一領域（學科）研究水平和產業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯盟首席專家制度，將這些專家聘為聯盟首席專家，圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊，給予首席專家相應的責、權、利。過去聯盟專家團隊的管理模式較為松散，往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立，項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感，建立各領域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI研究團隊可以對河南省農業(yè)產業(yè)共性技術及企業(yè)生產關鍵技術論證，全面提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，并提出項目方案，為申請各級、各類項目作儲備；可以針對單個企業(yè)對技術的個性需求，進行有針對性的科技研發(fā)、技術攻關、咨詢論證等，為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟要主動適應行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求，積極創(chuàng)新聯盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建聯盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作，借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯盟人才，借助成果轉讓和科研合作培養(yǎng)人才，通過委培定向等方式與院校聯合培養(yǎng)專業(yè)技術人才，鼓勵以項目帶技術和人才，以企業(yè)發(fā)展帶產業(yè)發(fā)展。并根據聯盟發(fā)展的特點和需要，建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
2.4加強資金投入。
政府加強資金扶持，引導社會資本參與聯盟發(fā)展。政府加大農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟專項科技創(chuàng)新資金力度，將河南農業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關，分不同時期投入農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，研發(fā)產業(yè)關鍵共性技術難題，突破后實施產業(yè)化，持續(xù)提升河南農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力。投入農業(yè)科技服務資金，支持河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟踐行的農業(yè)社會化服務體系建設。通過各種基金來加強河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟人才隊伍建設。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟根據自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產業(yè)化資金，并吸引社會資金參與科技成果產業(yè)化，不斷增強聯盟對資金需求的滿足度。政府建立農業(yè)科技金融體系，為聯盟發(fā)展提供相應資金。
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農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十六
福建省農業(yè)科技進步貢獻率從“七五”期間的21。94%增長到“十五”期間的50。19%，“十一五”期間增長至59。92%—69。94%之間（福建省科技發(fā)展報告，），以此說明福建省農業(yè)科技進步對農業(yè)總產值增長的貢獻率有很大提升。但是，福建省科技進步始終沒有成為農業(yè)發(fā)展最重要的推動力，農業(yè)發(fā)展還處于依賴物質資料的大量消耗階段，農業(yè)科技進步與農業(yè)發(fā)展需求的矛盾仍然比較突出，農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力還有待加強，農業(yè)科技推廣體系仍需進一步完善?！笆濉睍r期是福建省加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期，而農業(yè)科技創(chuàng)新則必然成為農村經濟全面發(fā)展和農業(yè)快速增長的主要原動力。為此，對福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力現狀及存在的主要問題、農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵技術等進行深入研究分析，為進一步提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進現代農業(yè)和特色效益農業(yè)的發(fā)展提供建設性的對策建議。
林毅夫（2008）提出技術變遷是農業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業(yè)科技創(chuàng)新是農業(yè)發(fā)展的動力源泉。福建省農業(yè)科技進步面臨著農業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾，無法為現代農業(yè)發(fā)展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業(yè)科技創(chuàng)新，必須不斷加強對農業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導與扶持，努力突破福建省現代農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農業(yè)整體效益不高、農業(yè)標準化建設滯后、農業(yè)面源污染較重、農業(yè)生產低碳化轉型不力等現實問題。同時，切實提升福建省農業(yè)科技創(chuàng)新水平，也是推進農業(yè)現代化、提升農產品競爭力、提高農業(yè)綜合效益和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創(chuàng)新型省份的重要組成部分。
農業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系，是農業(yè)經濟發(fā)展的內生變量，不僅包含硬技術創(chuàng)新和軟技術創(chuàng)新，同時還包括農業(yè)科技在農業(yè)生產方面的多次應用。福建省農業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農業(yè)科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒統(tǒng)計的統(tǒng)計數據，福建省r&d經費內部支出總計為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數的比例僅為0。3%；在農林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發(fā)展支出為4505萬元。數據表明，福建省農業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產學研民（民：指農民及農業(yè)經濟合作組織）相結合的農業(yè)技術創(chuàng)新資金多元化投入機制。農業(yè)科技創(chuàng)新成果和農業(yè)技術供需問題凸顯。農業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業(yè)科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面，農業(yè)技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業(yè)）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農業(yè)科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產量潛力發(fā)揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發(fā)揮其產量潛力的60%~70%。
（一）堅持改革，創(chuàng)新農業(yè)科技體制機制。
堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業(yè)科技體制機制。
1、加強農業(yè)科研與農業(yè)生產的緊密聯系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產業(yè)間的技術難題和創(chuàng)新資源，以確保農業(yè)科研能滿足農業(yè)生產需要的目的，建立合理、規(guī)范的農業(yè)科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業(yè)科技管理機制。
2、加強農業(yè)科技研發(fā)機構建設力度。農業(yè)科技研發(fā)機構是農業(yè)科技研發(fā)的重要載體，農業(yè)領域基礎性研究以及相關共性技術的研發(fā)都離不開農業(yè)科技研發(fā)機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業(yè)領域科技創(chuàng)新活動的有效實施，彌補農業(yè)科技研發(fā)機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象，在政府的財政支持的同時，以委托企業(yè)承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。
3、充分發(fā)揮各級農科教協(xié)調領導小組的作用。按照農業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業(yè)、計劃、財政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導、市場多元的農業(yè)科技協(xié)商機制，切實加強農科教、產學研結合。
（二）完善條件，建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新體系。
農業(yè)科技創(chuàng)新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續(xù)動態(tài)過程，且成果具有公共產品特性。因此，農業(yè)科技創(chuàng)新活動呈現創(chuàng)新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農業(yè)科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔著特有的創(chuàng)新功能，并相互產生合力來推動農業(yè)科技創(chuàng)新的進程和成效。1、建設農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎，構建具有區(qū)域特色的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺有利于優(yōu)化農業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托，構建具備農業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、中介服務等功能為一體的區(qū)域性農業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅持以“政府主導、部門協(xié)作、產業(yè)導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農業(yè)科技成果。2、建設高素質的農業(yè)科技人才隊伍。農業(yè)科技人才是農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才；同時通過農業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技項目計劃和人才培養(yǎng)計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才，充分利用農村地區(qū)的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員，進行多形式、多層次的職業(yè)技術培訓和教育，培養(yǎng)農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養(yǎng)大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才；以企業(yè)為主體，依托高校、院所資源優(yōu)勢，尤其是高等農林院校，培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產的企業(yè)科研人才。
（三）加大投入，建立多元化農業(yè)科技投入體系。
王安國等（）認為，農業(yè)科技投入是指一個國家或地區(qū)一定時期內每年用于農業(yè)科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等（）認為，應該對農業(yè)科研投入機制進行創(chuàng)新，以鼓勵和引導企業(yè)對農業(yè)科研進行投資。在目前農業(yè)科技創(chuàng)新產出高效的前提下，確保財政科技投入穩(wěn)定增長，明確以政府引導全社會投入農業(yè)科技創(chuàng)新的新方略，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機制，以保障可持續(xù)的農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強化農業(yè)科技創(chuàng)新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業(yè)等涉農部門按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農業(yè)科技特點和規(guī)律的支持機制。調整農業(yè)投入結構，加大支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時，更要加大對農業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入，建議對農業(yè)綜合開發(fā)、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業(yè)建設項目經費，提取5%~8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發(fā)工作，使科技創(chuàng)新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調好各類性質的銀行機構的職能，改革完善農村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農業(yè)科技企業(yè)的'扶持機制。企業(yè)是農村科技創(chuàng)新主體與成果應用重要載體，政府可以適當的增加由企業(yè)承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、鼓勵農業(yè)企業(yè)與高校或科研機構合作申報農業(yè)科技創(chuàng)新項目等；同時在落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策的同時對涉農企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實施，不僅能促進政府引導農業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實際和市場需求，從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內部科研機構，增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動。
（四）開展合作，加速現代農業(yè)科技創(chuàng)新進程。
從福建省農業(yè)科技創(chuàng)新體系的運行現狀看，農業(yè)科技創(chuàng)新活動在產學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現比較滯緩的趨勢，既無法實現科技創(chuàng)新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。
1、強化閩臺農業(yè)科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農作物種類、耕作制度、栽培技術相同，開展農業(yè)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)合作的基礎上，加強閩臺農業(yè)信息、科技、教育、農產品貿易和農產品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術為主的農業(yè)合作示范區(qū)和出口生產加工基地，加速福建省農業(yè)高新技術及其產業(yè)的形成和發(fā)展，不斷拓展合作的內涵。福建省應積極爭取中央有關部門對福建省閩臺農業(yè)合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為閩臺農業(yè)合作項目提供優(yōu)質高效服務。
2、完善農業(yè)科技創(chuàng)新的產學研合作機制。鼓勵與支持農業(yè)企業(yè)與高校、科研機構通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯合開發(fā)等方式，開展技術項目合作，通過提供研發(fā)所需部分資金、聯合攻關等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產權和成果優(yōu)先轉化權，促進企業(yè)經營效益和經營目標的實現；鼓勵與支持產學研共建技術研發(fā)機構，組建多種形式的技術研發(fā)中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術開發(fā)中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構，以強化農業(yè)科技創(chuàng)新合作的深度與廣度。
3、設立福建省農業(yè)技術引進與合作專項資金。專門用于農業(yè)育種新材料、新品種、先進技術和設備等的引進、創(chuàng)新；鼓勵企業(yè)、社會力量投資農業(yè)技術引進工作，用于引進技術的費用可全額計入生產成本；鼓勵省內企業(yè)與高校、科研機構進行科技創(chuàng)新合作、實驗與應用開發(fā)合作、推廣產業(yè)化合作。
領域的社會科學研究福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域還存在農業(yè)技術供需脫節(jié)，農業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入低，高校和科研機構科技成果轉化率低，產學研合作程度低等問題；同時，學術界對全球氣候變暖、低碳約束背景下，農業(yè)企業(yè)或農戶低碳生產技術、環(huán)境友好型生產技術等應用程度的研究結論不夠廣泛，無法為政府推廣環(huán)境友好型農業(yè)技術提供有效決策參考。因此，為了準確把握福建省農業(yè)科技創(chuàng)新領域問題產生的根本原因，了解農業(yè)企業(yè)或農戶環(huán)境友好型技術和低碳技術的應用意愿，需加強對農業(yè)科技創(chuàng)新管理領域的軟科學研究，加強對農業(yè)企業(yè)或農戶技術采納行為和農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新投入機理等進行深入研究，有助于政府把握政策制定的側重點和落腳點，提出有效的農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策，提升福建省的農業(yè)科技能力，也有利于更好地應對氣候變化和低碳約束背景對農業(yè)生產提出的新挑戰(zhàn)。
（六）明確目標，突破重點領域及攻克關鍵技術。
1、重點領域。圍繞福建省現代農業(yè)發(fā)展目標，將重點領域集中在關系當前經濟社會發(fā)展和民生建設的范疇中，推進農業(yè)技術不斷取得新突破，促進農業(yè)技術進步和產業(yè)升級。一是糧食作物高產優(yōu)質育種領域；二是農產品優(yōu)質高效安全生產領域；三是設施農業(yè)工程建設領域；四是農產品精深加工領域；五是節(jié)水農業(yè)發(fā)展領域；六是農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用領域；七是農業(yè)高新技術和基礎研究。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十七
摘要：通過對地市級農業(yè)科研單位(以甘肅省天水市農業(yè)科學研究所為例)科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)與建設實踐的了解、分析，從創(chuàng)新團隊成員配置、帶頭人的選拔和培養(yǎng)、團隊文化建設及管理等方面提出加強地市級農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊培育的若干建議。
地市級農業(yè)科研院所是我國農業(yè)科研體系的重要組成部分，是應用技術研究和區(qū)域作物育種領域創(chuàng)新成果的重要源泉，是農業(yè)科技創(chuàng)新的一支重要力量。近年來，國家、省市等相關部門越來越重視科技創(chuàng)新團隊的建設，出臺了相關的扶持政策和措施，以鼓勵和支持科技創(chuàng)新團隊的發(fā)展。為了尋求農業(yè)科研單位加強科技創(chuàng)新團隊建設的對策，本研究對甘肅省天水市農科所農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設現狀、成效作了分析，試圖了解天水科技創(chuàng)新團隊建設經驗，并有針對性地提出農業(yè)科研單位科技創(chuàng)新團隊建設改進的意見和建議。
1.1單位基本組織情況甘肅省天水市農業(yè)科學研究所作為地市級綜合性農業(yè)科研單位，其下設中梁農業(yè)試驗站(山區(qū))、甘谷農業(yè)試驗站(川區(qū))、西十里蔬菜試驗站(城郊)、生物工程技術中心、科技示范推廣中心5個獨立的科研、推廣部門。主要從事農經、蔬菜作物新品種、新技術的引進利用、選育研究、示范推廣工作，研究領域涉及小麥、油菜、馬鈴薯、植保、農化、生物技術等。單位現有職工151人，其中專業(yè)技術人員99人，正高級職稱4人，副高級26人，中級44人，初級25人;享受國務院政府特殊津貼專家1人，省勞模2人，市勞模3人，天水市科技功臣1人，省、市領軍人才7人，碩士18人。
1.2.1科技創(chuàng)新團隊學科分布情況單位在開始正式組建科技創(chuàng)新團隊，團隊的組建是以本單位科技人員為基礎，以現有的課題組為依托，緊緊圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新及當地“三農”發(fā)展的需求，針對相對集中的研究方向和較好的研究基礎，通過有效合作、跨所整合的方式形成合理學術梯隊型研究群體。天水市農科所組建6個科技創(chuàng)新團隊，團隊研究主要是小麥、油菜、馬鈴薯、辣椒、高原夏菜、航天育種以及成果示范推廣等領域。
1.2.2科技創(chuàng)新團隊人員規(guī)模情況每支科技創(chuàng)新團隊設1名首席專家，首席專家為學科帶頭人，團隊成員采取梯隊培養(yǎng)運行模式，第1梯隊由省、市領軍人才組成，每人帶1～2人組成第2梯隊，選拔與培養(yǎng)10～20名左右業(yè)務過硬、思想活躍、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人后備人選。第2級梯隊每人帶2～3人組成第3梯隊，選拔與培養(yǎng)20～30名左右的'中青年學術骨干，作為各團隊的骨干力量。本研究研究主要以團隊第1、2梯隊團隊技術骨干為主，6支科技創(chuàng)新團隊共有研究骨干以上團隊成員26人，每個團隊平均擁有骨干成員數4.33個。
1.2.3科技創(chuàng)新團隊負責人情況科技創(chuàng)新團隊實行首席專家負責制，首席專家不僅負責制定團隊發(fā)展的長遠目標、提供指導，而且負責科技創(chuàng)新團隊的內部考核評估等運行管理。6支創(chuàng)新團隊的首席專家均為高級職稱，其中1名享受國務院特殊津貼，省領軍人才3人，市領軍人才3人，5人入選天水市“222”人才工程學術帶頭人。首席專家的年齡基本集中在40～50歲這個年齡段，占83%;首席專家均主持過相關研究的國家或省部級項目。從職稱、年齡以及獲得學科成就的競爭力來說，團隊首席專家具有相對比較優(yōu)勢。
1.2.4科技創(chuàng)新團隊人員組成情況單位6支創(chuàng)新團隊研究骨干以上成員中，正高級職稱：副高級職稱：中級職稱的比例為1.00：3.25：2.25，以正高級和副高級研究人員為主，研究骨干中無初級職稱，因此，創(chuàng)新團隊研究骨干以上的科技人員在職稱上具有相對比較優(yōu)勢。團隊成員學歷情況中，碩士占27.0%，學士65.4%，大專及以下7.6%，其中學士學位以下的超過73.0%，團隊成員學位水平總體上不高。從團隊成員年齡分布上看，50歲以上的科技人員占11.5%;40～50歲(包括50歲)占50.0%，超過創(chuàng)新團隊科技人員數的一半，是科研開展的中堅力量;30～40歲(包括40歲)占38.5%。在性別情況方面，男女比例為5.5:1.0，男女科技人員比例較恰當。以上數據分析說明6支創(chuàng)新團隊的研究骨干具有較豐富的科研經歷和閱歷，對促進科技創(chuàng)新團隊業(yè)務發(fā)展起著重要作用。
2.1科技創(chuàng)新團隊建設的成效作為科技創(chuàng)新團隊，科研產出是衡量其技術發(fā)明能力、基礎研究水平以及為經濟和社會所作貢獻的重要指標，主要包括知識產權、獲獎情況、發(fā)表論文論者、項目爭取及完成情況等。單位6支創(chuàng)新團隊創(chuàng)新團隊創(chuàng)建以來，共承擔包括國家項目、國家自然科學基金項目等在內的國家及省部級項目60余項，到位經費2000余萬元。共取得科研成果60項，其中獲國家科技進步獎1等獎1項，甘肅省科技進步2等獎3項，甘肅省科技進步3等獎5項。在國內外各類學術刊物上發(fā)表專業(yè)論文55篇，其中國家級刊物發(fā)表15篇。
農業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題及對策論文篇十八
重視農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的發(fā)展，首先要提高聯盟的社會和法律地位，在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調支持力度，化解河南省農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在運行中與現有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾，進一步加強聯盟管理，進而提升農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行過程中的凝聚力。
經過多年發(fā)展，河南農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯盟取得了重要成績，但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言，聯盟在研發(fā)投入及技術創(chuàng)新能力、管理水平、產業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此，要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施，為河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯盟本身發(fā)展規(guī)劃，以提升聯盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產出和成果轉移轉化為目標，進一步優(yōu)化河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產業(yè)化和市場化，加強政產學研用結合，支撐聯盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農業(yè)現代化建設短板，瞄準科研、轉化、應用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，促進科研成果產業(yè)化、效益化。面向河南經濟和社會發(fā)展的農業(yè)重大需求，發(fā)揮政府的引導作用，以企業(yè)為主體，加強技術能力、產業(yè)能力、市場能力、服務能力的融合，推動產學研用結合加強分類指導，發(fā)揮骨干農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟輻射帶動作用，促進產業(yè)協(xié)作配套發(fā)展，完善河南省農業(yè)產業(yè)生態(tài)體系。
動力強不強是聯盟建設成敗的另一個關鍵因素。加強動力條件建設能凝聚河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟向心力。首先，建立科技創(chuàng)新公用服務平臺，包括建設科技基礎條件平臺（科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數據庫管、科技情報等）、科技金融公共服務平臺、科技研發(fā)與轉移轉化公共服務平臺。并以科技創(chuàng)新服務平臺為依托設立科技創(chuàng)新平臺建設專項資金，用于農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的創(chuàng)建、產學研合作等。同時，加大對科技創(chuàng)新公共服務平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助，推進產學研聯合，進而化解聯盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求，加強聯盟成員之間的信息交流，提升聯盟之間合作的價值，強化聯盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度，降低河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟技術創(chuàng)新和成果轉化的成本，激發(fā)聯盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情，促進聯盟科技創(chuàng)新支撐河南省農業(yè)健康快速發(fā)展。
出臺針對性較強的農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法律法規(guī)對聯盟發(fā)展極為重要。要對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的身份給予法律確認和保護。同時，維護農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的正當合法權益，對農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與科技創(chuàng)新成果給予保護，對聯盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟研發(fā)項目產生的成果和知識產權協(xié)議簽訂基本原則、程序，明確農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟科技成果轉移轉化收益分配的辦法，明確違約責任追究力度。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在產業(yè)技術規(guī)劃、產業(yè)技術路線圖制定、產業(yè)重大關鍵技術研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道，農業(yè)產業(yè)大部分科研項目通過農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟來申報[1]。
制定農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟法人地位和財產獨立地位政策，使得農業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯盟擁有法人地位和財務自主權，能夠獨立開設銀行賬戶。改變目前農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟依托聯盟理事長，成為理事長單位附庸，不能正常開展工作的局面。
制定聯盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策，保證聯盟健康運行。通過政府購買農業(yè)產業(yè)規(guī)劃服務、農業(yè)產業(yè)咨詢服務服務，行業(yè)內重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務，給予農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行以穩(wěn)定的經費支持。
確立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事會會議決策制度，設立聯盟專家委員會，明確聯盟專家委員會是聯盟咨詢機構，明確聯盟決議執(zhí)行組織機構為聯盟秘書處，聯盟秘書處執(zhí)行聯盟理事會決議并負責聯盟日常事務，做好聯盟科技創(chuàng)新協(xié)調溝通、知識產權保護、聯盟科技成果轉移轉化以及利益分配、聯盟的宣傳等工作。
2.1完善聯盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制。
農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟是一個涉及多元主體、多種關系和復雜過程的網絡化組織形式，聯盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制，使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調性原則。使農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制構建的目標不斷提升聯盟績效，促進聯盟技術標準形成與擴散。因此，聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設計應服務于聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向，同時注重聯盟多主體、多要素之間協(xié)調以及聯盟標準化任務的分工與銜接[2]。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的`復雜性和不確定性，要求農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠對外部環(huán)境條件進行充分利用、適應并形成有效反饋，因此，必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
2.2建立聯盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制。
建立農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務是聯盟戰(zhàn)略伙伴選擇，進而聯盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判，因此，戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等，是聯盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關鍵內容。過程協(xié)同主要對應農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟運行階段，該階段主要任務是標準技術研發(fā)，要求聯盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色，充分利用內外部資源，協(xié)同合作完成聯盟標準化戰(zhàn)略目標。
農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟制定需要各個方面的配合，除了內部成員主體之間的協(xié)調與努力之外，處理好各種外部關系至關重要。技術標準制定涉及政府部門的支持、中介機構的參與等，農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟技術標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網絡關系，與中介機構、政府部門等相關外部主體建立了良好的交流與溝通渠道，有利于農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟各項活動的順利開展。因此，也將主體擁有社會網絡關系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內容。
2.3加強聯盟人才隊伍建設。
聯盟屬專業(yè)行業(yè)，工作人員基本都是高端專業(yè)人才，但無法享受政府對聯盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以，要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者，并能解決河南省農業(yè)各個領域的科技創(chuàng)新技術的人才[3]。特別是注重引進在國內外某一領域（學科）具有領先地位，并能顯著提升河南省農業(yè)某一領域（學科）研究水平和產業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯盟首席專家制度，將這些專家聘為聯盟首席專家，圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊，給予首席專家相應的責、權、利。過去聯盟專家團隊的管理模式較為松散，往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立，項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感，建立各領域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊，形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI研究團隊可以對河南省農業(yè)產業(yè)共性技術及企業(yè)生產關鍵技術論證，全面提高產業(yè)技術創(chuàng)新能力，并提出項目方案，為申請各級、各類項目作儲備；可以針對單個企業(yè)對技術的個性需求，進行有針對性的科技研發(fā)、技術攻關、咨詢論證等，為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟要主動適應行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求，積極創(chuàng)新聯盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，構建聯盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作，借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯盟人才，借助成果轉讓和科研合作培養(yǎng)人才，通過委培定向等方式與院校聯合培養(yǎng)專業(yè)技術人才，鼓勵以項目帶技術和人才，以企業(yè)發(fā)展帶產業(yè)發(fā)展。并根據聯盟發(fā)展的特點和需要，建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
2.4加強資金投入。
政府加強資金扶持，引導社會資本參與聯盟發(fā)展。政府加大農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟專項科技創(chuàng)新資金力度，將河南農業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關，分不同時期投入農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，研發(fā)產業(yè)關鍵共性技術難題，突破后實施產業(yè)化，持續(xù)提升河南農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力。投入農業(yè)科技服務資金，支持河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟踐行的農業(yè)社會化服務體系建設。通過各種基金來加強河南農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟人才隊伍建設。農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟根據自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產業(yè)化資金，并吸引社會資金參與科技成果產業(yè)化，不斷增強聯盟對資金需求的滿足度。政府建立農業(yè)科技金融體系，為聯盟發(fā)展提供相應資金。
參考文獻。
[1]李力.新興產業(yè)技術標準聯盟協(xié)同創(chuàng)新機制研究[d].哈爾濱：哈爾濱理工大學，2014.
[2]賈姍姍.產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聰明中的政府行為研究[d].南京：南京理工大學，2012.