報(bào)告能夠清晰地傳達(dá)信息,使讀者快速了解并理解所述內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)該以簡(jiǎn)潔、明確和有邏輯的方式進(jìn)行寫(xiě)作。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家查閱。
學(xué)生貧困報(bào)告篇一
“孃,看到你們來(lái)我開(kāi)心了,去年我們?nèi)叶荚谕獯蚬ぃ衲暾f(shuō)準(zhǔn)備發(fā)豬給我們養(yǎng),我就不出去打工了。”
今年7月份在羅暮平亭村走訪時(shí),幫扶對(duì)象岑彩平說(shuō)的話深深觸動(dòng)了我。作為一名教師,這是我第一次走進(jìn)農(nóng)戶家里了解民情,第一次深切感受到扶貧工作給困難群眾帶來(lái)的實(shí)惠。
20xx年7月,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作如火如荼進(jìn)行,作為一名鄉(xiāng)村教師,我積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召,加入了脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍。在此之前,我從沒(méi)想過(guò)會(huì)跟扶貧工作粘上邊,我認(rèn)為教師職業(yè)就是一份教書(shū)育人的工作,以前固有的想法在這次走訪中發(fā)生了改變。
我所走訪的村寨是羅甸縣紅水河鎮(zhèn)羅暮社區(qū)最大的一個(gè)村——平亭村,全村有貧困人口295戶1090人,貧困發(fā)生率為43.22%,屬一類貧困村。對(duì)這個(gè)村有著特殊的感情,我最初的工作崗位就是在平亭村小學(xué)。記得20xx年那屆學(xué)生,有幾個(gè)小姑娘是平亭的,當(dāng)時(shí)我問(wèn)她們村里面通水泥路沒(méi)有,小姑娘們樂(lè)呵呵地對(duì)我說(shuō)“老師,我們村通‘水泥’路的,下雨天,既有水又有泥。”當(dāng)時(shí)我聽(tīng)了,眼眶一熱,淚水差點(diǎn)出來(lái)了。每逢下雨天,學(xué)生回家的安全就成學(xué)校關(guān)注的問(wèn)題。平亭——這個(gè)離社區(qū)有12公里的貧困村,得益于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,20xx年終于通了水泥路。
記得到村寨進(jìn)行走訪的第一天,同行的同事們都有點(diǎn)小埋怨,覺(jué)得扶貧工作不是自己的本職工作。在我們還沒(méi)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),大家都認(rèn)為扶貧工作就是隨筆打勾勾、畫(huà)圈圈,下組意思意思就行。當(dāng)我們領(lǐng)到資料,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,所有人的臉露出了凝重的神色。我知道,現(xiàn)在所有人都意識(shí)到扶貧工作的重要性和緊迫性。
“江南千條水,云貴萬(wàn)重山”,汽車在蜿蜒的山路上穿行,看著臨涯的水泥路,大家都在感慨,幸好水泥路修好了,要不就只有高呼“行路難!難于上青天!”了。當(dāng)我們進(jìn)入村莊,整個(gè)村子給人的感覺(jué)就是太安靜了,安靜到可以用“冷清”來(lái)形容。人太少了,怎么看都不像是當(dāng)?shù)刈畲蟮拇?。其?shí),說(shuō)是最大的村,各個(gè)寨子卻十分分散,這讓我們又犯了難。好在后來(lái)在駐村干部、村組干部的引導(dǎo)下,每個(gè)人都逐漸進(jìn)入狀態(tài),所有人進(jìn)村入戶,詳細(xì)了解幫扶對(duì)象的家庭基本情況、發(fā)展愿望等。
“明年丈夫也不出去打工了,兩人一起在家搞生豬養(yǎng)殖,還能天天照看老人孩子。”我的幫扶對(duì)象岑彩平如是說(shuō)。走訪過(guò)程中,我們看到村里面多為留守老人和小孩。但是當(dāng)?shù)乩先藗兌颊f(shuō),現(xiàn)在政府有很多扶持措施,鼓勵(lì)家里的年輕人來(lái)年不要外出打工了,就在家鄉(xiāng)好好發(fā)展。
吳井行家早些年得到了危房改造補(bǔ)助,修了兩間平房,今年小女兒中考考了500多分,讀書(shū)獲得補(bǔ)助,加上他和妻子的低保補(bǔ)助,和政府發(fā)放豬給他們養(yǎng),吳井行一家堅(jiān)信家里的日子是會(huì)過(guò)得越來(lái)越好。
學(xué)生貧困報(bào)告篇二
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的.學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢。除掉家里的日常開(kāi)銷,根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢,另外還制作一點(diǎn)香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!?。
對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲(chǔ)娜(化名)是我小時(shí)候的玩伴,我們從小在一起長(zhǎng)大,她比我低一個(gè)年級(jí)。
她現(xiàn)在是宿州師范??扑囆g(shù)系的一名學(xué)生。讀高三時(shí),她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不委煙o(wú)效死亡。父親去世之前,家里的主要開(kāi)支除了用在兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)和家里的日常開(kāi)銷外,大部分用在了儲(chǔ)娜父親的治療上,家里的主要收入來(lái)源僅僅就是儲(chǔ)娜母親經(jīng)營(yíng)的一家小鞋店。05年高考儲(chǔ)娜沒(méi)有達(dá)本科線,在高中時(shí)儲(chǔ)娜學(xué)的一直都是藝術(shù),所以高考的時(shí)候她參加的是藝術(shù)類的考試,分?jǐn)?shù)下來(lái)以后,儲(chǔ)娜沒(méi)有達(dá)本科線,但是她也不想從此就失去讀書(shū)的機(jī)會(huì),于是她報(bào)考了一所大專院校的藝術(shù)專業(yè)。眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費(fèi)一直很高,對(duì)于這樣一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
“儲(chǔ)娜每年的學(xué)費(fèi)接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲(chǔ)娜,還有儲(chǔ)娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識(shí)的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個(gè)小小選擇,決定的卻是一個(gè)人的一生。這份名為《中國(guó)貧困生調(diào)查報(bào)告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費(fèi)。報(bào)告稱,包括生活費(fèi)在內(nèi),平均每年每個(gè)貧困高考學(xué)生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過(guò)2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費(fèi)用,10.2%的家庭的教育支出比例高達(dá)79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的一位官員尖銳地指出:“如果說(shuō)高考是進(jìn)入大學(xué)校門(mén)不可回避的門(mén)檻,那么對(duì)于那些貧困家庭而言,大學(xué)學(xué)費(fèi)則是另外一道不可逾越的隱性門(mén)檻?;I措學(xué)費(fèi)的困難,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高考的困難,現(xiàn)在,6成順利通過(guò)高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門(mén)檻。大學(xué)新生的貧困問(wèn)題,已經(jīng)成為一個(gè)超越教育范疇的社會(huì)問(wèn)題?!?BR> 過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國(guó)普通本??圃谛I鷶?shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
“國(guó)家助學(xué)貸款的提供總量和實(shí)際需求之間存在顯著的缺口.”中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)表示.
通過(guò)分析研究后,中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)正中提出,第一學(xué)期學(xué)費(fèi)能否解決決定著貧困大學(xué)生大學(xué)夢(mèng)圓或破碎.
在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎(chǔ)上,中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)研究認(rèn)為,在目前的貧困學(xué)生中,民族院校的貧困聲比例最高,國(guó)家補(bǔ)貼院校貧困生比例較高.
報(bào)告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學(xué)第一年學(xué)費(fèi)可能放棄大學(xué);6成貧困高考生不能湊齊大一第一學(xué)期的學(xué)費(fèi),大量考生高考前最擔(dān)憂大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)來(lái)源.
進(jìn)入大學(xué)后,正如前面所說(shuō)的,大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)來(lái)源是貧困聲考慮最多的問(wèn)題,許多貧困生也就將助學(xué)貸款作為自己的學(xué)費(fèi)來(lái)源.但是問(wèn)題是,不是每一個(gè)貧困學(xué)生都能申請(qǐng)到國(guó)家助學(xué)貸款,也不是每一個(gè)申請(qǐng)到國(guó)家助學(xué)貸款的人都是貧困生..貧困生在學(xué)費(fèi)來(lái)源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學(xué)費(fèi)問(wèn)題,還有生活問(wèn)題,首先他們必須在學(xué)校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院的一份貧困生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告中,據(jù)凋查,從家庭收入來(lái)看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過(guò)330元)的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個(gè)學(xué)舌功能每年學(xué)費(fèi)就在5400元左右,其中還不包括日常生活費(fèi).
據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費(fèi)每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學(xué)生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費(fèi)在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費(fèi).而貧困生周圍的同學(xué)有四分之三的人每月開(kāi)支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
千甚至上萬(wàn)元的學(xué)費(fèi),窮孩子和家長(zhǎng)們卻樂(lè)不起來(lái),有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學(xué)打工、家長(zhǎng)自殺的悲劇。南方周末就曾報(bào)道過(guò)這樣的事情(《考上大學(xué)與己位父親之死》兒子考上夢(mèng)寐以求的重點(diǎn)大學(xué),父親卻慚愧于無(wú)力替孩子湊齊學(xué)費(fèi)。他曾經(jīng)向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴(yán)和現(xiàn)實(shí)面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經(jīng)嚴(yán)重影響了貧困大學(xué)生的身體健康——。
高校收費(fèi)致貧困生激增,三成貧困生無(wú)錢回家過(guò)年。原因是路費(fèi)不足或打工湊下學(xué)期生活費(fèi)。今年春節(jié)前后媒體的報(bào)道令人揪心,引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。
由于貧困,不少貧困大學(xué)生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來(lái)“拯救”自己。貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上“捉襟見(jiàn)肘”的窘迫和由此帶來(lái)的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴(yán)重影響貧困生的生活、學(xué)業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明,貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問(wèn)題都甚為嚴(yán)重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個(gè)饅頭過(guò)一天,一星期買一次菜,軍訓(xùn)服裝穿四年”,身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害。而這些學(xué)生因經(jīng)濟(jì)上的重負(fù),導(dǎo)致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問(wèn)題,部分學(xué)生因此成為經(jīng)濟(jì)、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導(dǎo)員表示,她的班上就有七八位來(lái)自貧困山區(qū)的學(xué)生,每到吃飯時(shí),總不情愿和家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的同學(xué)一塊就餐,常常單獨(dú)一個(gè)人隨便買些飯菜對(duì)付了事,有的甚至省到長(zhǎng)期不敢吃肉。她說(shuō),社會(huì)上的貧富懸殊所帶來(lái)的影響,已經(jīng)深深在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來(lái)。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈(zèng)、助困活動(dòng),或在書(shū)本封皮標(biāo)注“貧困生”,或請(qǐng)貧困生代表上臺(tái)接受捐助,場(chǎng)面雖熱,卻使一些學(xué)生越發(fā)難過(guò)。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進(jìn)入寒假后,為了省錢,更為了避開(kāi)同學(xué)就餐高峰,她以方便面度日。來(lái)自大學(xué)校園的調(diào)查不時(shí)撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因?yàn)樨毨В麄冊(cè)趭^發(fā)學(xué)習(xí)的同時(shí)必須忍受生計(jì)的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細(xì)算,由于缺少冬衣,我們時(shí)常見(jiàn)到他們?cè)诤L(fēng)中發(fā)抖的身影。最近媒體報(bào)道,在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學(xué)就像賭博,為供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,貧困的農(nóng)民們四處借債,學(xué)生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務(wù)將讓他們一生都難以償還。武漢中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的一位家境困窘的女大學(xué)生,經(jīng)常到學(xué)校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來(lái)自農(nóng)村,她的餐卡消費(fèi)明細(xì)表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情,結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼,社會(huì)輿論嘩然。
在給貧困生帶來(lái)身體問(wèn)題的同時(shí),貧困也已經(jīng)嚴(yán)重影響了他們的學(xué)業(yè)。
調(diào)查顯示:37.3%的貧困大學(xué)生有靠勤工儉學(xué)補(bǔ)貼生活費(fèi)的經(jīng)歷,他們也頗為無(wú)奈的表示,經(jīng)常奔波打工掙錢對(duì)正常的學(xué)習(xí)造成了不少影響。2601%的貧困學(xué)生靠親友的資助進(jìn)行學(xué)業(yè),還有11.1%的貧困學(xué)生的生活費(fèi)靠政府的助學(xué)貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學(xué)生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費(fèi)約為普通學(xué)生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問(wèn)題都無(wú)法保證。他們?cè)谏钌洗蠖啾容^拮據(jù),不得不時(shí)刻限制著自己生活上各個(gè)方面的花費(fèi),時(shí)常陷入窘境,乃至連學(xué)習(xí)用品都難以保證。貧困女大學(xué)生的調(diào)查顯示:有45.6%的貧困大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢必須用心的計(jì)劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難。已經(jīng)無(wú)法維持,不能繼續(xù)上學(xué)。84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟(jì)困難的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在面隊(duì)如此大的壓力的同時(shí),貧困生的學(xué)習(xí)目的大部分都是為了拿獎(jiǎng)學(xué)金,與此同時(shí),在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
從經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)差異、社會(huì)風(fēng)氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂(lè)觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對(duì)生活事件的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒(méi)有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)自尊、自強(qiáng)的意識(shí);調(diào)整認(rèn)識(shí),重構(gòu)自我,提高自身的能力;學(xué)校和社會(huì)應(yīng)擴(kuò)大和完善貧困生的支持網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。
貧困大學(xué)生承受著比一般大學(xué)生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨?jīng)濟(jì)壓力,千方百計(jì)地找機(jī)會(huì)去打工,同時(shí)拼命地學(xué)習(xí),以期再得到較高層次的獎(jiǎng)學(xué)金。打工跟學(xué)習(xí)爭(zhēng)時(shí)間,爭(zhēng)精力,很多貧困大學(xué)生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)精神病癥狀。
貧困大學(xué)生的心理還承受著來(lái)自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學(xué)出手大方,交友廣泛,而貧困的大學(xué)生生活拮據(jù),既要學(xué)習(xí),又要為生計(jì)奔波,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和精力今昔個(gè)更多人際交往,參與校園文化活動(dòng)。于是,貧困生容易在心理上產(chǎn)生防衛(wèi)反應(yīng),出現(xiàn)敵對(duì)態(tài)度和強(qiáng)迫癥狀。
另外,貧困生在社會(huì)上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強(qiáng)烈的自尊心使他們對(duì)“金錢至上的社會(huì)文化表現(xiàn)出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內(nèi)向,自卑心理較重,不善于表達(dá),“不和群。一份首都高校貧困大學(xué)生狀況調(diào)查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當(dāng);22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網(wǎng)或其他每體上公開(kāi)求助,不愿意積極主動(dòng)地與人交往,生活相當(dāng)封閉;40%的貧困生參與社會(huì)活動(dòng)的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對(duì)社會(huì)持極端的觀點(diǎn),影響了心理健康。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹(shù)貧困生迫于生計(jì),往往對(duì)爭(zhēng)取留在大中城市不抱過(guò)高奢望,期望值較低。據(jù)筆者多年的工作觀察與去年的調(diào)查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動(dòng)計(jì)劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機(jī)制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營(yíng)企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會(huì)資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學(xué)生的求職常呈現(xiàn)為兩種極端方式:一部分學(xué)生為“先行者”,認(rèn)為自己無(wú)所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動(dòng)中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機(jī)會(huì),很快提筆簽約,這種情形常見(jiàn)之于貧困生中綜合條件相對(duì)較好者。而另一部分自覺(jué)條件較差的貧困生,又常常認(rèn)為一無(wú)家長(zhǎng)出面相助,又缺求職盤(pán)纏資費(fèi),加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長(zhǎng)吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析。
如果說(shuō),貧困不只是單純的經(jīng)濟(jì)困難的話,那么,大多數(shù)貧困生在就業(yè)階段的弱勢(shì)也是多方面的原因使然。
——國(guó)家整體就業(yè)形勢(shì)的壓力。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平不高,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在至少有1.5億剩余勞動(dòng)力,其中有相當(dāng)一部分涌入城市謀生。過(guò)去作為用人大戶的國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),下崗分流,減員增效。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位都面臨著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限。在就業(yè)形勢(shì)普遍緊張的情況下,加之高校連年擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)不能不受到影響,原來(lái)的“考上大學(xué)就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復(fù)返,就業(yè)已成為當(dāng)今大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生憂心忡忡的第一要?jiǎng)?wù)。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見(jiàn)面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學(xué)子們所熟悉。但在平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制尚未健全的今天,學(xué)生背后的各種社會(huì)關(guān)系對(duì)其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領(lǐng)導(dǎo)常優(yōu)先招錄與自己有關(guān)系的人。這樣就使得那些既無(wú)關(guān)系又無(wú)后臺(tái)的貧困學(xué)生多半只能求職無(wú)門(mén),望洋興嘆,進(jìn)而使初涉世事、心理準(zhǔn)備不足的他們心靈受到?jīng)_擊和傷害,產(chǎn)生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學(xué)子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對(duì)品論刻骨銘心的體驗(yàn),不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機(jī)會(huì),一心要“跳出農(nóng)門(mén)”,不愿意下基層、到邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實(shí)不激進(jìn)。由于貧困生多年來(lái)接觸到的是正統(tǒng)教育,面對(duì)接濟(jì)救助,潛意識(shí)地認(rèn)為應(yīng)“感謝生活”,于是求職時(shí)得過(guò)且過(guò),偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機(jī)會(huì)與貧困生們擦肩而過(guò)。
因此貧困生問(wèn)題盡管事實(shí)存在但未得以顯現(xiàn)。改革開(kāi)放后,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,特別是實(shí)行高等教育成本分擔(dān)制度改革以后,高等教育部分費(fèi)用由個(gè)人、家庭負(fù)擔(dān),于是高校貧困生問(wèn)題日益突出。具體來(lái)看,目前中國(guó)高校貧困生問(wèn)題凸顯的原因主要有以下三方面:
由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力仍較落后,教育基礎(chǔ)薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達(dá)。2003年,首份中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》中指出,我國(guó)目前仍處于教育欠發(fā)達(dá)國(guó)家行列,其中一重要體現(xiàn)是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說(shuō)明,我國(guó)的本科生教育不可能實(shí)行免費(fèi),義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)也不能在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
在中國(guó),一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,也有了免費(fèi)義務(wù)教育的試點(diǎn)?!侗本┩韴?bào)》報(bào)道,北京市170萬(wàn)中小學(xué)生將成為北京歷史上第一次免費(fèi)義務(wù)教育的受益者,開(kāi)學(xué)報(bào)到一分錢的學(xué)雜費(fèi)都不用帶,全部由財(cái)政“埋單”。
二、由于我國(guó)人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來(lái),隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入總量有了較大的增加。2002年,全國(guó)教育投入總量達(dá)5480億元。這一數(shù)額,比2001年的4638億元增加842億元,增長(zhǎng)18.2%;比1997年的2532億元增加2948億元,增長(zhǎng)116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅達(dá)16.7%。
四、家庭貧困是產(chǎn)生貧困大學(xué)生的直接原因。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡社會(huì)貧富分化加劇,有統(tǒng)計(jì)表明,目前高校大半的貧困生來(lái)自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時(shí),近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大.據(jù)《中華人民共和國(guó)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,盡管國(guó)家已經(jīng)盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國(guó)有企業(yè)下崗未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工人數(shù)就為410萬(wàn)人;”現(xiàn)在整個(gè)就業(yè)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來(lái)日漸擴(kuò)大的社會(huì)貧富差距也無(wú)可避免地體現(xiàn)在校園里.我國(guó)社會(huì)中,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數(shù),這些家庭不可能在短時(shí)間內(nèi)脫貧致富,貧困大學(xué)生問(wèn)題也就不可能在短期內(nèi)得到徹底的解決。
第二、教育產(chǎn)業(yè)化是貧困大學(xué)生問(wèn)題產(chǎn)生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產(chǎn)業(yè)化,學(xué)費(fèi)越收越多,生活費(fèi)用越來(lái)越高,公寓費(fèi)也日益見(jiàn)長(zhǎng)。1996年以來(lái),我國(guó)各類高校普遍“并軌,盡管不同學(xué)校、不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但學(xué)生人均年繳費(fèi)用大都在3000元~8000元,一些重點(diǎn)院校熱門(mén)專業(yè)則高達(dá)萬(wàn)元,再加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生年平均費(fèi)用為1萬(wàn)元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔(dān),從而導(dǎo)致高校貧困生人數(shù)不斷加大。隨著高校在校生數(shù)量的快速增加,貧困生的絕對(duì)人數(shù)也不斷上升,全國(guó)大學(xué)生中貧困生的比例達(dá)到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門(mén)、高校和全社會(huì)都在關(guān)注和幫助貧困生,但關(guān)注和幫助主要集中在經(jīng)濟(jì)層面。貧困生問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。
第三、助學(xué)體系尚不完善,難從根本解決問(wèn)題。
自1987年以來(lái),黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學(xué)生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主要內(nèi)容等多種方式助學(xué)體系。各高校、社會(huì)各界也以多種方式資助貧困生。應(yīng)該充分肯定,我國(guó)高校貧困生助學(xué)工作盡了相當(dāng)大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對(duì)于日益擴(kuò)大的貧困生需求,目前我國(guó)高校貧困生助學(xué)工作及其體系仍存在著許多問(wèn)題與不足,尚未建立起足夠強(qiáng)有力的、穩(wěn)定有效的工作機(jī)制,因而不能從根本上解決問(wèn)題。
貸學(xué)金制度不健全,學(xué)生貸款難。面對(duì)逐年迅速增長(zhǎng)的貧困生總數(shù)和獎(jiǎng)、助學(xué)金等的局限,貸學(xué)金本應(yīng)該成為解決貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現(xiàn)在對(duì)貧困生的貸款比例、數(shù)額和次數(shù)等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過(guò)在校學(xué)生數(shù)的20%,每年可貸款不超過(guò)6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時(shí)間、條件等障礙重重,使本已很少能申請(qǐng)的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請(qǐng)成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學(xué)業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對(duì)于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學(xué)業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學(xué)生貸款管理部門(mén)了解到,今年除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)三所知名高校,大部分學(xué)校的助學(xué)貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學(xué)期開(kāi)學(xué)的困難,因?yàn)殂y行都基本上停止向高校學(xué)生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F(xiàn)在銀行強(qiáng)行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國(guó)各銀行的呆帳壞帳主要不是學(xué)生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機(jī)搞虛浮的房地產(chǎn)泡沫所造成的。試想,學(xué)生每年的欠款不足100億,而一個(gè)項(xiàng)目所造成的不良信貸可能高達(dá)千億。
每當(dāng)要拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,有權(quán)有錢的人首先想到的是將代價(jià)最大限度地轉(zhuǎn)嫁到窮人身上。高校教育產(chǎn)業(yè)化,增加了求知學(xué)習(xí)的成本,增加了本不富裕的中國(guó)公民的負(fù)擔(dān)——特別是農(nóng)民學(xué)生的負(fù)擔(dān),可是否加大了高校的教學(xué)質(zhì)量,是否提高了教學(xué)水平,是否增加了國(guó)家教育的整體水平?還是花費(fèi)在政績(jī)上、貪腐上、公飽私囊上呢?現(xiàn)實(shí)是殘酷的,無(wú)論你是否相信,但眼見(jiàn)為實(shí),高校的高樓越來(lái)越多,先生們的薪水越來(lái)越高,管理者的腰包越來(lái)越鼓,學(xué)生的腦子越來(lái)越空。
各級(jí)各類獎(jiǎng)、助學(xué)金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求。雖然目前國(guó)家和學(xué)校設(shè)有各種獎(jiǎng)、助學(xué)金,但由于“獎(jiǎng)優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實(shí)祈禱獎(jiǎng)優(yōu)、助貧的作用,且補(bǔ)助金額只能應(yīng)急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎(jiǎng)學(xué)金主要針對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經(jīng)濟(jì)、身心多重負(fù)擔(dān)而影響學(xué)業(yè)較大,較難獲得獎(jiǎng)學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計(jì),貧困生占獲獎(jiǎng)?wù)弑壤怀^(guò)10%。如貧困生能獲得當(dāng)年獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)金數(shù)額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學(xué)費(fèi)作為勤工儉學(xué)的基金,盡能為20%的學(xué)生提供助學(xué)的機(jī)會(huì),且每人每月僅50-100元。新實(shí)施的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度,雖然額度較其他獎(jiǎng)學(xué)金大得多,獲一等獎(jiǎng)學(xué)金者6000元/年,二等獎(jiǎng)學(xué)金者4000元/年,另外所在學(xué)校減免其當(dāng)年的全部學(xué)費(fèi),但因其級(jí)別高、競(jìng)爭(zhēng)大,對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)難度則更大。據(jù)統(tǒng)計(jì),特困生占獲獎(jiǎng)?wù)弑壤怀^(guò)5%。
獲得減免學(xué)雜費(fèi)和專門(mén)補(bǔ)助的貧困生比例更小,多數(shù)學(xué)校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴(kuò)大的貧困生需要,而且由于所減免的學(xué)費(fèi)要由學(xué)校承擔(dān),給學(xué)校辦學(xué)也造成了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。
第四,貧困大學(xué)生的產(chǎn)生,學(xué)生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)。由于校園環(huán)境的局限性和高?!按蚬ぁ睄徫徊蛔?,勤工助學(xué)渠道一直不很暢通,嚴(yán)重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會(huì)資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績(jī)并不低,但自立程度、各方面實(shí)踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達(dá)國(guó)家中很多孩子很早就學(xué)會(huì)了自立,我國(guó)社會(huì)也不乏一些邊上學(xué)邊做兼職、讀書(shū)階段就賺了一大筆錢的學(xué)生。但必須承認(rèn)的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學(xué)生。也許考試時(shí)他們各門(mén)功課成績(jī)也都不錯(cuò),但當(dāng)面臨一份只須具備簡(jiǎn)單專業(yè)素質(zhì)就能勝任的工作時(shí),卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學(xué)習(xí)成績(jī)不佳,影響了其克服貧困的機(jī)會(huì)。貧困生大多學(xué)習(xí)刻苦、成績(jī)優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實(shí)貧困,學(xué)習(xí)成績(jī)也確實(shí)較差的同學(xué)。得不到獎(jiǎng)學(xué)金倒也無(wú)妨,事實(shí)是還要常常去交補(bǔ)考費(fèi)、重修費(fèi)?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒(méi)有了,有時(shí)真的讓人不解。
三、少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡(jiǎn)樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農(nóng)村進(jìn)入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質(zhì)生活是正常心理,而沒(méi)有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個(gè)別學(xué)生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒(méi)有抑制地去玩,久而久之,這無(wú)疑又是筆不小的消費(fèi)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
學(xué)生貧困報(bào)告篇三
隆冬透寒意,慰問(wèn)暖人心。新春佳節(jié)來(lái)臨之際,1月25日,青田縣關(guān)工委專職副主任陳永華帶領(lǐng)委機(jī)關(guān)全體干部走訪慰問(wèn)困難學(xué)生代表,切實(shí)將溫暖和關(guān)懷送到困難學(xué)生心坎上。
在困難學(xué)生家中,陳主任詳細(xì)詢問(wèn)了他們的學(xué)習(xí)和生活狀況,鼓勵(lì)他們要保持積極樂(lè)觀的`心態(tài),克服困難,積極生活,努力學(xué)習(xí),用知識(shí)改變命運(yùn),有困難、有問(wèn)題要及時(shí)向愛(ài)心人士和關(guān)工委反映。并為學(xué)生們送上了杭州協(xié)合醫(yī)療助學(xué)慰問(wèn)金,以及青田縣關(guān)工委30周年紀(jì)念畫(huà)冊(cè)、防疫讀本、愛(ài)心文具等。
青田縣關(guān)工委特意準(zhǔn)備了《致受助學(xué)生的一封信》,將資助人的聯(lián)系方式、通訊地址等都附在信件上,鼓勵(lì)學(xué)生多與資助人聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)、生活情況,成為一個(gè)懂得感恩、樂(lè)于助人的人。
青田縣關(guān)工委已將困難學(xué)生走訪慰問(wèn)活動(dòng)作為常規(guī)工作常態(tài)化開(kāi)展,每年寒暑假、六一等重要節(jié)慶都會(huì)為困難學(xué)生送去關(guān)心關(guān)懷。下一步,青田縣關(guān)工委將不斷規(guī)范幫困助學(xué)工作流程,全力做好媒體宣傳的對(duì)接服務(wù),爭(zhēng)取更多社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)的幫助,做深做實(shí)助學(xué)工作。
學(xué)生貧困報(bào)告篇四
親愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
本人是16級(jí)機(jī)制本科三班學(xué)生xx,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我來(lái)自貴州的一個(gè)偏僻山區(qū)。那是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小農(nóng)村,從我懂事開(kāi)始就知道父母都是認(rèn)為只有憑讀書(shū)跳出山區(qū),跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學(xué),在農(nóng)村來(lái)講,有兩個(gè)兒女可以讀書(shū)的真的是件很驚奇的事情,同齡的孩子都羨慕我們,可是又有誰(shuí)知道背后的父母是多么的.辛苦與勞累,尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個(gè)文盲,什么都不懂,就只會(huì)在家里種田,種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便,有東西爸媽都得提前一天準(zhǔn)備馬車,將貨物托運(yùn)到市場(chǎng)。爸爸是一個(gè)給別人修房屋的建筑工,考的是苦力,每當(dāng)我小的時(shí)候放學(xué)回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿,那汗水直往下流的時(shí)候,我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負(fù)爸媽的期望。爸雖然是做建筑,但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時(shí)候,更是雪上加霜,爸爸在一外地修建筑,在送水泥漿的時(shí)候升的木架子突然斷掉,爸就摔了下來(lái),從此腳就開(kāi)始行動(dòng)不便,也就不能再去工作,但是他卻還是要我堅(jiān)持讀書(shū),不要就這樣放棄。否則就浪費(fèi)了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了,媽媽比往常更累,而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段,營(yíng)養(yǎng)是最重要的,而我在學(xué)校里也是時(shí)常做兼職,賺取生活費(fèi)。村子里看到我家這樣的環(huán)境,都讓我和妹妹不要讀書(shū)了,我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒(méi)有辦法,也只能每年補(bǔ)助一些口糧。
在校期間:我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見(jiàn)就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號(hào),所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來(lái)什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語(yǔ)已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒.而且會(huì)更加努力.來(lái)改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力.我會(huì)更努力!!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
學(xué)生貧困報(bào)告篇五
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的用途越來(lái)越大,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家整理的大學(xué)生貧困補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
敬愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
本人是14級(jí)機(jī)制本科三班學(xué)生xx,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我來(lái)自貴州的一個(gè)偏僻山區(qū)。那是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小農(nóng)村,從我懂事開(kāi)始就知道父母都是認(rèn)為只有憑讀書(shū)跳出山區(qū),跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學(xué),在農(nóng)村來(lái)講,有兩個(gè)兒女可以讀書(shū)的真的是件很驚奇的事情,同齡的孩子都羨慕我們,可是又有誰(shuí)知道背后的父母是多么的辛苦與勞累,尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個(gè)文盲,什么都不懂,就只會(huì)在家里種田,種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便,有東西爸媽都得提前一天準(zhǔn)備馬車,將貨物托運(yùn)到市場(chǎng)。爸爸是一個(gè)給別人修房屋的建筑工,考的是苦力,每當(dāng)我小的時(shí)候放學(xué)回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿,那汗水直往下流的時(shí)候,我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負(fù)爸媽的期望。爸雖然是做建筑,但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時(shí)候,更是雪上加霜,爸爸在一外地修建筑,在送水泥漿的.時(shí)候升的木架子突然斷掉,爸就摔了下來(lái),從此腳就開(kāi)始行動(dòng)不便,也就不能再去工作,但是他卻還是要我堅(jiān)持讀書(shū),不要就這樣放棄。否則就浪費(fèi)了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了,媽媽比往常更累,而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段,營(yíng)養(yǎng)是最重要的,而我在學(xué)校里也是時(shí)常做兼職,賺取生活費(fèi)。村子里看到我家這樣的環(huán)境,都讓我和妹妹不要讀書(shū)了,我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒(méi)有辦法,也只能每年補(bǔ)助一些口糧。
在校期間:我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見(jiàn)就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號(hào),所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來(lái)什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語(yǔ)已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒。而且會(huì)更加努力。來(lái)改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力。我會(huì)更努力!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
x年x月x日
學(xué)生貧困報(bào)告篇六
根據(jù)省資助中心《關(guān)于印發(fā)20xx年安徽省學(xué)生資助宣傳工作計(jì)劃的通知》(皖教助函〔20xx〕1號(hào))要求,為了提高學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生資助政策的知曉度、滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)資助政策宣傳工作,充分發(fā)揮教育扶貧的重要作用,區(qū)教育局決定與貴池職教中心、“池州教育”微信平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展學(xué)生資助標(biāo)語(yǔ)征集活動(dòng)。
作品要求體現(xiàn)學(xué)生資助政策基本內(nèi)涵和精髓,具有較強(qiáng)的吸引力和傳播力,適合在多種場(chǎng)合和載體上使用和推廣;作品要求主題突出、寓意深刻、創(chuàng)意新穎、簡(jiǎn)潔明了,并且通俗易懂;本次征集宣傳標(biāo)語(yǔ)每人限投1條,字?jǐn)?shù)在20字以內(nèi)。
截止活動(dòng)結(jié)束,“池州教育”微信平臺(tái)共征集學(xué)生資助標(biāo)語(yǔ)96條,6月24日組織專家予以評(píng)審,現(xiàn)將評(píng)審結(jié)果通知如下:
一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
國(guó)家助力成才,教育共享未來(lái)?!髡撸和艟右壮刂菔械诎酥袑W(xué)高二6班。
二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
1、國(guó)家為我出財(cái),我為國(guó)家出彩。——作者:吳婉婷池州市第八中學(xué)高二6班。
2、關(guān)注教育事業(yè),關(guān)心貧困學(xué)生?!髡撸豪钚l(wèi)兵貴池職教中心106班。
優(yōu)秀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
1、貧困家庭別擔(dān)心,助學(xué)資金來(lái)幫你?!髡撸簠羌t燕貴池職教中心104班。
2、感恩助夢(mèng),學(xué)子有成?!髡撸和趵谫F池職教中心106班。
3、助學(xué)少年讀書(shū)夢(mèng),筑就中國(guó)復(fù)興夢(mèng)?!髡撸焊鹆荐钨F池職教中心106班。
4、雨露滋潤(rùn),萬(wàn)物復(fù)蘇;國(guó)家資助,學(xué)子圓夢(mèng)?!髡撸糊R靜池州市第八中學(xué)高二6班。
學(xué)生貧困報(bào)告篇七
春節(jié)臨近,歲寒情深,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常牽掛留守兒童和貧困家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況。1月12日,區(qū)委書(shū)記鄧小冬看望慰問(wèn)我區(qū)留守兒童和貧困家庭學(xué)生,并送去慰問(wèn)金。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政法委書(shū)記史鑒,副區(qū)長(zhǎng)于瀟以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加慰問(wèn)。
在育紅小學(xué)二年一班于博文家,鄧小冬與他促膝交談,詳細(xì)詢問(wèn)他學(xué)習(xí)、生活情況,勉勵(lì)他樹(shù)立信心、在逆境中勇敢面對(duì)困難,做一個(gè)德智體美勞全面發(fā)展的好學(xué)生,以樂(lè)觀向上、陽(yáng)光的'心態(tài)面對(duì)生活,努力學(xué)習(xí),用知識(shí)改變命運(yùn),將來(lái)成為國(guó)家的棟梁之材。他還叮囑小博文要注意安全,保持和老師的聯(lián)系,有困難及時(shí)向老師和學(xué)校反映,并祝愿他和家人在新的一年里快樂(lè)生活,學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
鄧小冬要求相關(guān)部門(mén)一定要加大對(duì)留守兒童和困難學(xué)生的關(guān)心力度,及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過(guò)細(xì)致的工作讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局要進(jìn)一步完善資助舉措,切實(shí)保障貧困家庭兒童的生活。
于博文家長(zhǎng)對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)深表謝意,并表示將努力克服困難,幫助孩子順利完成學(xué)業(yè),不辜負(fù)學(xué)校的期望,把孩子培養(yǎng)成才,將來(lái)回報(bào)社會(huì)。學(xué)生們也表示會(huì)積極上進(jìn),勤奮學(xué)習(xí),以良好表現(xiàn)、優(yōu)異成績(jī)來(lái)回報(bào)家人、學(xué)校和社會(huì)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇八
各位尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我是來(lái)自xx市的一名農(nóng)村學(xué)生,父母均為農(nóng)民的我家中還有哥哥姐姐,全家的經(jīng)濟(jì)收入上學(xué)全家都省吃儉用,為的就是能讓我安心上學(xué)。雖然家長(zhǎng)從來(lái)不在我面前提錢的事,其實(shí)家里的情況我都了解,父母終日奔波忙碌.近年來(lái)糧食漲價(jià)了,奇怪的事他們沒(méi)有埋怨,反而在高興,他們說(shuō)今年的糧食又可以多賣些錢了,殊不知其它的東西無(wú)形中已經(jīng)給這價(jià)格帶起來(lái)了,這一切我都看在眼里記在心里,我暗暗地再心里發(fā)誓總有一天我會(huì)讓你們過(guò)上好日子的,可是到現(xiàn)在我還吸他們的血,無(wú)地自容的我只能默默的祈禱,希望早點(diǎn)工作早點(diǎn)賺錢養(yǎng)他們。
在生活上我為了盡量減少家庭負(fù)擔(dān),在空閑和休息的時(shí)間,再不影響自己學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)的同時(shí),我參加了許多校外的勤工儉學(xué)活動(dòng),從中得到了我想要的一點(diǎn)點(diǎn)生活費(fèi),這不僅減輕了我家庭的一些生活負(fù)擔(dān),而且同時(shí)也提高了我個(gè)人的社會(huì)實(shí)踐能力,學(xué)會(huì)了一些書(shū)本上不曾有過(guò)的課外知識(shí)。高中畢業(yè)后的那個(gè)暑假,我沒(méi)有像其他同學(xué)那樣忙于尋找風(fēng)景名勝,而是到市區(qū)的一家公司做了兩個(gè)月的暑假工,在那里我工作特別認(rèn),把一個(gè)守時(shí)、守紀(jì)、守信、團(tuán)結(jié)的良好學(xué)風(fēng)帶給了公司。在工期結(jié)束的時(shí)候老板把工資發(fā)給了我,額外的還給我發(fā)了獎(jiǎng)金,雖然不多,但是我很感動(dòng)的是老板看好我,說(shuō)好好讀書(shū)將來(lái)你能混的好。從那以后,我對(duì)于生活有了更加明確的目標(biāo)和追求,更加積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),保持優(yōu)秀的共青團(tuán)員思想。
20xx年xx月xx日,我來(lái)到學(xué)校,我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記那天,父母東挪西借終于把我的學(xué)費(fèi)湊齊,當(dāng)我接到這些錢的時(shí)候,我流淚了,因?yàn)槲艺嬲媲星械目吹礁改笧槲宜龅囊磺?,可憐天下父母心,那天我沒(méi)讓爸爸送我來(lái),只身一人從一個(gè)縣城來(lái)到這個(gè)陌生的城市,因?yàn)槲抑?,如果不能讓自己?jiān)強(qiáng)就不能迎接畢業(yè)以后越來(lái)越多的挑戰(zhàn),當(dāng)來(lái)到學(xué)校以后,我聽(tīng)說(shuō)政府和學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的這些扶持的政策,我心里充滿感激,多希望通過(guò)這一途徑暫時(shí)緩解一下家庭負(fù)擔(dān)。
是通過(guò)這個(gè)機(jī)遇,更快的'充實(shí)自己和武裝自己的頭腦,更快的適應(yīng)變化愈來(lái)愈快的社會(huì),在上大學(xué)以前我就已經(jīng)做好了一整年的規(guī)劃,作為一個(gè)學(xué)生應(yīng)該時(shí)刻以學(xué)業(yè)為重,我要盡快的適應(yīng)學(xué)校的生活,學(xué)校給我們提供這么好的條件,我會(huì)經(jīng)常去圖書(shū)館,以了解更多的知識(shí),讓自己的涵養(yǎng)得到補(bǔ)充。
在學(xué)習(xí)中,我會(huì)積極努力,好好的去學(xué)習(xí)新的知識(shí),對(duì)著份來(lái)自不易的幸福小心地珍惜著,在進(jìn)入大學(xué)生活后,我會(huì)時(shí)刻懷著一顆感恩的心,讓父母放心,將來(lái)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)去回報(bào)社會(huì)。所以我再次希望能夠通過(guò)申請(qǐng)貧困助學(xué)金讓家中父母不再那么累,希望能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx。
20xx年xx月xx日。
學(xué)生貧困報(bào)告篇九
時(shí)間:
20xx年1月―2月。
地點(diǎn):
原州區(qū)官?gòu)d鄉(xiāng)。
實(shí)踐對(duì)象:
實(shí)踐者:
海恒梅。
今年寒假我回訪和推薦了幾個(gè)貧困學(xué)生,因此我親自走訪了這些學(xué)生家里,親眼看到了這些學(xué)生家里的情況。我雖然生活在農(nóng)村,但是,我從來(lái)沒(méi)有意識(shí)到貧窮不僅僅是一個(gè)詞語(yǔ),有時(shí)貧窮就是一把扼殺人命運(yùn)的鋒利的刀,也是一堵圍困視野的高墻。
因?yàn)樵谖业囊庾R(shí)里,貧窮沒(méi)有關(guān)系,只要有志突破貧窮。那么只要努力一切都會(huì)好起來(lái)的。但是今年的當(dāng)我深入走訪一些貧窮家庭之后,我的這種思想改變了。因?yàn)楫?dāng)我看到已經(jīng)是二十一世紀(jì)當(dāng)代社會(huì)中建設(shè)所謂的小康社會(huì)的同時(shí),這些家庭連飯都吃不飽,更別提高水平的生活,而存在這種狀況的多是一些學(xué)生父母殘疾的家庭,在這種家庭里,父母一方是殘疾,作為農(nóng)民,缺少一個(gè)勞動(dòng)力,對(duì)于勞作業(yè)是一個(gè)家里主要收入來(lái)源的家庭來(lái)說(shuō),就是意味著減少了一半的收入。家里所有的生活開(kāi)支,解決溫飽,醫(yī)療開(kāi)支,教育經(jīng)費(fèi)以及其他的生活開(kāi)支等等,這些全都靠一個(gè)人在貧瘠土地上勞作收入??上攵依锏呢毟F達(dá)到了何種程度,一間土窯,一口鐵鍋,一頭牛等等簡(jiǎn)單的生活設(shè)施。更甚至,有的學(xué)生家里連冬天烤火的煤都沒(méi)有,用的是木柴,在如此貧困的家里,即使父母雙雙都是文盲,但是對(duì)于子女的教育都抱有積極的態(tài)度,都希望自己的孩子可以上學(xué)。所以在經(jīng)濟(jì)急劇貧困和拮據(jù)的情況下,抽出吃飯的錢,讓孩子上學(xué)。我倒有的家里看到那些學(xué)生趴在炕上寫(xiě)作業(yè),手都凍得腫腫的,看到那種狀況真的讓人心酸,那么小,渴望知識(shí)的希求,讓這些學(xué)生忍受寒冷貧窮,這種感情真的太過(guò)珍有,想到我自己有時(shí)還不滿足現(xiàn)在自己的生活真的感覺(jué)慚愧。真的應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。同時(shí)這個(gè)時(shí)候真的很想自己成為富有的人那樣至少我可以給這些沒(méi)有溫暖的孩子送去衣服手套,讓他們能夠在溫暖而不是寒冷的環(huán)境下去學(xué)習(xí),去用知識(shí)改變命運(yùn)。在走訪過(guò)程中我有問(wèn)過(guò)兩個(gè)小女孩子問(wèn)他們現(xiàn)在最需要什么,一個(gè)八歲的小女孩說(shuō)她現(xiàn)在想給自己買條心褲子,另一個(gè)小女孩說(shuō)她最想給家里買袋面。從這些小學(xué)生的回答,我可以知道,對(duì)于她們的生活連起碼的溫飽都沒(méi)有解決,而在這種生活中。
他們依然能夠背著書(shū)包走進(jìn)學(xué)校,是因?yàn)樵谶@些家庭中,一方面家長(zhǎng)將改變貧困生活的的希望寄托在下一代,即家長(zhǎng)想通過(guò)自己的孩子改變貧困,另一方面是這些孩子都渴望走進(jìn)校園,去體味另一種童年生活,更重要的是這些小孩子也想自己努力改變命運(yùn)。
所以,我真的'感覺(jué)到晨曦計(jì)劃對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)真的太需要了,這就好比在泥潭中掙扎往出走時(shí)候,晨曦計(jì)劃伸出了一雙手,拉了一把泥中的人,盡管力量很小,但對(duì)于泥中的人來(lái)說(shuō),給他們至少帶來(lái)了溫暖和希望,更給他們帶來(lái)了走出泥潭的鼓勵(lì)和勇氣。
同時(shí),我希望如果有更多的人,更多的組織能去關(guān)注這些弱勢(shì)群體,都能獻(xiàn)出愛(ài)心和雙手去拉一把掙扎與貧困和不甘于貧困的人們,尤其是那些純真的小學(xué)生們。只有這樣,貧困才能減少,只有這樣和諧的社會(huì)才真正能夠構(gòu)建。
小愛(ài)變大愛(ài),寒冷不再有。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十
我?,F(xiàn)有xx個(gè)教學(xué)班,學(xué)生xxxx人,教職工xx人,xxx年獲得貧困寄宿生活補(bǔ)助xxxx人。
落實(shí)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院給義務(wù)教育階段學(xué)校貧困寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助的'惠民政策,學(xué)校成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)處負(fù)責(zé)具體督促落實(shí)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格細(xì)致地審核申請(qǐng)、調(diào)查、和認(rèn)定的各項(xiàng)五一節(jié),使生活補(bǔ)助能及時(shí)足額發(fā)放到真正貧困寄宿生手中。
集中全體師生召開(kāi)專題會(huì)議,由校長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)文件精神,宣傳國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)惠民政策,讓師生了解到這一政策的基本情況。
發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件,研究部署調(diào)查、摸底、發(fā)放等工作,制定切實(shí)可行的方案。
召開(kāi)班主任會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,強(qiáng)調(diào)工作的重要性和嚴(yán)肅性,明確工作的具體要求,杜絕違反政策、弄虛作假、假公濟(jì)私、徇私舞弊的行為,確保生活補(bǔ)助能及時(shí)準(zhǔn)確足額發(fā)放到真正貧困的寄宿生手中。要求班主任嚴(yán)格按照工作程序辦事,做好國(guó)家政策和上級(jí)文件的傳達(dá)、宣傳、發(fā)動(dòng)工作,指導(dǎo)學(xué)生按要求寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū),如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表、調(diào)查表和認(rèn)定表的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)組織班主任和財(cái)務(wù)人員完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)匯總上送相關(guān)材料。
貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組把核實(shí)班級(jí)貧困的真實(shí)情況落實(shí)到小組成員,爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)和民政部門(mén)的支持,班主任和跟班教師依靠村委干部的幫助,通過(guò)當(dāng)?shù)卮迕窳私鈱W(xué)生的家庭生活狀況,召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì),聽(tīng)取學(xué)生的反饋意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)學(xué)生的“調(diào)查表”,深入細(xì)致地做好貧困寄宿生調(diào)查核實(shí)工作。
根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)、調(diào)查摸底、審查核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將享受補(bǔ)助的名額分配到各班,要求班主任認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生填寫(xiě)表格,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分成三個(gè)督查組分別對(duì)三個(gè)年級(jí)各個(gè)班級(jí)材料的整理填寫(xiě)情況進(jìn)行督查,及時(shí)反饋整改檢查出現(xiàn)的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格細(xì)致、慎之又慎的調(diào)查核實(shí)工作之后,對(duì)各班級(jí)上報(bào)擬定享受貧困寄宿生名單審理核實(shí)后,在學(xué)校公示欄公示七個(gè)工作日。
貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放工作做好檔案材料的收集整理歸檔工作,并及時(shí)按要求上報(bào)有關(guān)材料到縣資助中心。
公示期滿,全體師生無(wú)異議后,組織學(xué)生填寫(xiě)《認(rèn)定表》,按要求打印發(fā)放花名冊(cè)上報(bào)縣資助辦,經(jīng)上級(jí)審核后,嚴(yán)格按照簽字發(fā)放領(lǐng)取的程序,讓學(xué)生按時(shí)足額領(lǐng)取。
堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,學(xué)校組織專人負(fù)責(zé)將學(xué)生信息以網(wǎng)上填報(bào)的形式上報(bào)教育局有關(guān)部門(mén),經(jīng)審核無(wú)誤后打卡發(fā)放。貧困寄宿生補(bǔ)助發(fā)放后,學(xué)校及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,提心家長(zhǎng)及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)助,確保補(bǔ)助全額發(fā)放到學(xué)生手中,家長(zhǎng)手中。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的發(fā)放工作十分滿意,這一惠民政策在社會(huì)上形成良好的輿論氛圍。
1、在和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系時(shí),部分家長(zhǎng)號(hào)碼改變未能及時(shí)聯(lián)系。
2、部分家長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)助發(fā)放工作情況不了解,學(xué)校在宣傳中政策沒(méi)能細(xì)致的進(jìn)入到家長(zhǎng)心中。
我校將一如既往的高度重視貧困寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)務(wù)實(shí)求真的工作原則,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,讓真正貧困的學(xué)生得到生活補(bǔ)助,杜絕出現(xiàn)“人情補(bǔ)助”和“獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助”以及“拿”、“卡”、“要”情況及變相支配學(xué)生生活補(bǔ)助的情況發(fā)生。讓黨和國(guó)家的“民心工程”深入人心,家喻戶曉,讓學(xué)生感受到黨和國(guó)家的關(guān)懷,使他們懷著一顆感恩的心,努力學(xué)習(xí),立志成才,報(bào)效祖國(guó)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十一
隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程使得城市人口的福利水平得到了較大的提升,但是在廣大農(nóng)村地區(qū)貧困現(xiàn)象卻依然存在,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,而且對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了深入了解我市農(nóng)村貧困人口情況及存在問(wèn)題,市政協(xié)法制委組織部分委員,會(huì)同市民政局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦,在王世英副主席的帶領(lǐng)下,赴定邊、靖邊、吳堡、xx縣等幾個(gè)縣區(qū),就此問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前,我市有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣8個(gè),省級(jí)貧困縣1個(gè),其中7個(gè)縣列入國(guó)家集中連片特困地區(qū)呂梁山片區(qū),另外定邊、靖邊被列入省級(jí)白于山區(qū)片區(qū)縣。陜西省的扶貧開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元后,全市有貧困人口88.02萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)兩年的扶持,截止20xx年底,全市仍有貧困人口71.9萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有69.06億元,僅占全市總產(chǎn)值的2.5%,貧困農(nóng)民人均純收入約為2381元,僅為全市平均水平的32%左右,貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中,貧困人口收入構(gòu)成中轉(zhuǎn)移性收入約占63%,家庭經(jīng)營(yíng)性收入約占23%。收入低而不穩(wěn),極易返貧,此外,諸如孩子上學(xué)、婚嫁,大災(zāi)、大病等情況,返貧問(wèn)題非常突出。
20xx年-20xx年,全市扶貧開(kāi)發(fā)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金25.45億元,較上一個(gè)五年財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入3.54億元增長(zhǎng)7倍多。其中:市級(jí)財(cái)政扶貧資金11.7億元,較上一個(gè)五年市級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入1.36億元,增長(zhǎng)近9倍。20xx年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施大規(guī)模移民搬遷工程。白于山區(qū)和黃河沿岸移民搬遷共投入省市財(cái)政扶貧資金14.2億元。實(shí)施搬遷項(xiàng)目84個(gè),搬遷24881戶、101977人。全市共投放扶貧貼息小額到戶貸款5.7522億元,扶持貧困戶6.6103萬(wàn)戶;投放項(xiàng)目貸款3.013億元,扶持企業(yè)37個(gè);建立村級(jí)互助協(xié)會(huì)260個(gè),扶持農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶;實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持企業(yè)181個(gè)。全市完成貧困人口農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76.6萬(wàn)人次,實(shí)施“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)3.01萬(wàn)人。20xx年開(kāi)始實(shí)施貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,兩年共資助3377人。近五年來(lái),實(shí)現(xiàn)了46.56萬(wàn)人脫貧,農(nóng)民的生存和溫飽問(wèn)題已基本解決。貧困人口收入也有了一定增長(zhǎng),由20xx年底的780元增加到20xx年底的2381元。
雖然我市扶貧工作取得了較大成績(jī),但貧困問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。造成貧困的原因是復(fù)雜的,多方面的。
(一)自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市水資源匱乏,降水時(shí)空分布不均,十年九旱;水利設(shè)施老化,人畜飲水困難,尤其是白于山區(qū)腹地,無(wú)地表水利用或地表水流量小,水質(zhì)苦堿不能飲用,地下水埋藏深,開(kāi)采利用難度大,無(wú)法利用。群眾靠打窖收集雨雪水飲用,受干旱氣候影響,經(jīng)常是窖空無(wú)水,群眾只有買水或飲用苦堿水,人畜飲水很困難。擴(kuò)大生產(chǎn)發(fā)展用水更是極度困難?;A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬過(guò)多,交通設(shè)施建設(shè)滯后,縣鄉(xiāng)公路等級(jí)低,農(nóng)電供應(yīng)不足,制約著農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和水平較差,抗災(zāi)能力低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)。這三大區(qū)域是全市貧困面最廣、貧困人口最集中、脫貧難度最大的地區(qū)。
(二)因病致貧現(xiàn)象突出。一是雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐年完善,各級(jí)政府配套資金不斷增加,但是目前還存在補(bǔ)償水平較低的問(wèn)題,不能完全解決部分大病患者的就診費(fèi)用。目前全市除xx縣住院封頂線每人每年在30萬(wàn)元外,其他縣區(qū)僅為3萬(wàn)元/戶。二是政府雖然對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入加大,農(nóng)村醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備基本健全,但是還沒(méi)有從根本上解決鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)衛(wèi)生人才短缺的問(wèn)題。部分患病群眾必須到醫(yī)療條件較好的省級(jí)醫(yī)院或者北京才能得到較好的治療,但按照新農(nóng)合規(guī)定,報(bào)銷的比例反而有所降低。xx縣王家渠村村民李利順因患病花費(fèi)20多萬(wàn)元,報(bào)銷不足6萬(wàn)元,就是因?yàn)橄喈?dāng)一部分花費(fèi)是在省上或北京的醫(yī)院治療時(shí)產(chǎn)生的。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化生活水平的提高,群眾的健康觀念逐漸增強(qiáng),群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷提高,但是部分病人一味追求名院、名科、名醫(yī),小病也往大醫(yī)院跑。以前掛號(hào)時(shí)掛普通門(mén)診,現(xiàn)在要掛專家門(mén)診;以前到醫(yī)院看了病就走,現(xiàn)在還要求提供特需醫(yī)療服務(wù)和良好的就醫(yī)環(huán)境,“小病大治、小病大養(yǎng)”造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。四是遺傳疾病導(dǎo)致部分群眾幾代貧困。如xx縣王渠則鎮(zhèn)閆米洼村俞子付,本人肢體殘疾,妻子蔣士蘭也是身有殘疾。兒媳智力殘疾,孫子先天智障及唇腭裂,現(xiàn)年7歲不會(huì)走路,不會(huì)說(shuō)話,一家人生活極度困難。xx縣姬塬鎮(zhèn)孫崾峴村村民孫德志,妻子先天性啞巴,其所生的三個(gè)孩子均不能講話,全家只能靠種家里和租來(lái)的60多畝地維持生活。
(三)高校學(xué)費(fèi)普遍較高,家中有的大學(xué)生的農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)較重。一是高校每生每學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)在6000元左右,三類本科院校及藝術(shù)類、軟件開(kāi)發(fā)專業(yè)的學(xué)費(fèi)更高。一個(gè)農(nóng)民家庭供一名大學(xué)生有一定的困難,供兩名以上大學(xué)生就十分困難;二是大學(xué)生生活成本高。由于物價(jià)上漲的原因,供一個(gè)四年制大學(xué)生至少得花費(fèi)6萬(wàn)元左右,沿海地區(qū)的高校和部分熱門(mén)專業(yè)畢業(yè)生的花費(fèi)甚至超過(guò)10萬(wàn)元;三是大學(xué)生就業(yè)難,加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。好多家庭希望學(xué)生一畢業(yè)馬上就業(yè),以便擺脫沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),然而多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后依然要靠父母資助來(lái)維持生計(jì)。
(四)扶貧幫困資金使用效益不高。近10年來(lái),我市在中、省的支持下,集中財(cái)力針對(duì)農(nóng)村貧困狀況開(kāi)展了大規(guī)模的扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救助,提高了貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力,使全市貧困人口逐年下降,但與此同時(shí),也顯現(xiàn)出一些問(wèn)題。一是資金投入分散,使用效益不高。資金投入與效益產(chǎn)出不對(duì)稱,扶貧資金分散在多個(gè)部門(mén),既增加了管理運(yùn)行成本,又降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率;二是一些扶貧項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)上的原因或者在基層出現(xiàn)了政策走形,形成投資浪費(fèi)。如移民搬遷,在很多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了溝底搬至山上、溝里遷至路邊等意義不大的“整村移民”,沒(méi)有達(dá)到“搬出來(lái)、穩(wěn)得住、能致富”的目的。部分村民為了貪圖享受移民搬遷款項(xiàng),卻使自己增加了自籌資金的沉重負(fù)擔(dān)??h政府一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),出于某些特殊的目的,為一兩戶村民修柏油路或架設(shè)電網(wǎng),造成極大的浪費(fèi)。
(五)部分群眾思想意識(shí)落后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性較低。貧困村的村干部群眾經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方相比還有較大差距。目前,仍有相當(dāng)一部分群眾存在“以糧為本”的觀念,仍然習(xí)慣于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)耕作方式,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、致富奔小康的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng),只等著國(guó)家的補(bǔ)助,缺乏依靠科技、依靠支柱產(chǎn)業(yè)大幅提升收入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),安于現(xiàn)狀,小富即安,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。
(六)收入差距進(jìn)一步拉大。當(dāng)前貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中,外出務(wù)工人員收入相對(duì)較高。而這部分低收入群體由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和商品化率較低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)空間有限,需要投入的農(nóng)資和人工的成本在逐年上漲,致使農(nóng)業(yè)增收空間較小。而非農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入差距隨著社會(huì)工資的上漲,逐年呈拉大趨勢(shì)。
(一)切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)每年的中央1號(hào)文件精神,努力提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重財(cái)政收入、輕農(nóng)民增收的傾向,用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營(yíng)理念,移植和導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資本運(yùn)營(yíng),發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的積極性,走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展道路,推動(dòng)榆林城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(二)加大和整合財(cái)政投入,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決貧困問(wèn)題提供資金支持。首先,要加強(qiáng)財(cái)政投入。堅(jiān)持落實(shí)好中央關(guān)于“三個(gè)高于”、“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)主要用于”的財(cái)政支農(nóng)政策。逐步建立起財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。其次,要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。以縣為主統(tǒng)籌安排進(jìn)行整合。就是以縣委縣政府組成支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)為龍頭,對(duì)來(lái)自各種渠道的支農(nóng)資金進(jìn)行整合,項(xiàng)目的實(shí)施,由各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé),財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和資金的監(jiān)督管理、報(bào)賬撥*,切實(shí)做到資金的有效使用。
(三)加大移民搬遷力度。移民既是民生工程也是發(fā)展工程。移民搬遷的目的不僅是解決居住安全問(wèn)題,也有利于縮小城鄉(xiāng)差距、改變二元結(jié)構(gòu)和提高社會(huì)管理水平,政府有關(guān)部門(mén)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃,從市到縣都要統(tǒng)籌考慮移民搬遷與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是重點(diǎn)解決好集中安置率較低的問(wèn)題,要采取有力措施,堅(jiān)決落實(shí)集中安置率80%以上和每個(gè)集中安置點(diǎn)必須在30戶以上的硬指標(biāo);三是建設(shè)資金要優(yōu)先用于群眾住房建設(shè),除必須的基礎(chǔ)設(shè)施外,其他要按規(guī)劃逐年建設(shè),市縣配套資金要確保足額到位;四是要根據(jù)我市實(shí)際情況,在全市和各縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮安置點(diǎn)的布局和選址,把移民搬遷工作更好地向前推進(jìn)。
(四)完善社保體系,建立健全與扶貧政策相銜接的農(nóng)村最低生活保障制度。社會(huì)保障是一種有效的扶貧方式,扶貧則是一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障措施。要實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的目的,不能忽視社會(huì)保障的扶貧功能。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村新的貧困特征以及新農(nóng)村建設(shè)的要求調(diào)整扶貧戰(zhàn)略,致力于完善貧困人口的最低生活保障制度。一是政府要在農(nóng)村最低生活保障制度上發(fā)揮投資主體的作用,拓寬資金來(lái)源渠道;二是科學(xué)劃定農(nóng)村最低生活保障線,合理選擇農(nóng)村最低生活保障救助對(duì)象,逐步將低收入家庭納入救助范圍,實(shí)施預(yù)防和應(yīng)急救助相結(jié)合的分類救助策略;三是加大教育和醫(yī)療救助的力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)村貧困人口中病、殘、老群體的醫(yī)療保障問(wèn)題,從根本上預(yù)防和消除農(nóng)村貧困;四是建立以縣為單位的三級(jí)救助實(shí)施系統(tǒng),并建立農(nóng)村最低生活保障制度的監(jiān)控和評(píng)估體系。
(五)強(qiáng)化教育意識(shí),從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題。就“三農(nóng)”問(wèn)題而言,政府的扶持引導(dǎo)是外因,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力是內(nèi)因,千百萬(wàn)農(nóng)民群眾才是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。因此,要從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題,必須從基礎(chǔ)教育抓起,著力于提高勞動(dòng)者素質(zhì),使廣大農(nóng)民群眾成為懂科學(xué)、有技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的一代新型農(nóng)民,極大地提高他們的自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的能力。
(六)千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要認(rèn)真落實(shí)中央“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化同步”要求,以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化富裕農(nóng)民。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要采取工程、生物、科技等強(qiáng)力措施,全方位提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地,再由基地聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)戶。xx縣寇家塬鎮(zhèn)慕家塬村辦有多家紅棗加工企業(yè),其中黨支部書(shū)記經(jīng)營(yíng)著一家規(guī)模較大的企業(yè),年用工量80余人,從事最基礎(chǔ)工作的農(nóng)民每月可有1500元的收入,村民既能照顧家里,也可不出村子即獲得較為可觀的收入。因此,大力扶植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),對(duì)本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行各個(gè)層次加工,是一種提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。
(七)強(qiáng)化基層政府職能,落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策。要強(qiáng)化宣傳教育工作,通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加強(qiáng)計(jì)生法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育,大力倡導(dǎo)晚婚晚育,少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,加強(qiáng)經(jīng)常性管理與服務(wù)工作,完善三查服務(wù)制度,嚴(yán)格二孩生育證申請(qǐng)、審批制度,從源頭上遏制違法生育現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違法生育的家庭,嚴(yán)格按照《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,按規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?!笆濉逼陂g,要實(shí)施市縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,建立功能完備的縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系。實(shí)施“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”。建立以“兩網(wǎng)一庫(kù)四級(jí)平臺(tái)”為基本框架的人口和計(jì)劃生育信息化應(yīng)用體系。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》中明確的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),足額兌現(xiàn)到位,不斷深化利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十二
我是湖南工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院xx級(jí)的一名學(xué)生xxx。
我來(lái)自貧窮、偏僻的的農(nóng)村,家里有三口人,父母都外出打工。去年我收到大學(xué)錄取通知書(shū)后又是歡喜又是擔(dān)憂,擔(dān)憂的是那7000多的巨額學(xué)雜費(fèi),想想父母已近50多歲了,工資那么低,一年的純收入才那么幾千,怎么付的起學(xué)費(fèi)呢,不禁有了放棄升學(xué)的機(jī)會(huì)。但是父母說(shuō)那是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),為了我的將來(lái),花什么代價(jià)也要供我上學(xué),于是父母便到處去借錢。好不容易湊夠了學(xué)費(fèi),但是再加上早些年蓋房欠下的錢父母已是債臺(tái)高壘了。今年再接到7900元學(xué)費(fèi)的通知,再想想父親工資卡上微薄的工資,便下定決心要申請(qǐng)助學(xué)貸款,以此來(lái)減輕父母的壓力,也試著慢慢承擔(dān)家庭的一部分責(zé)任。所以在此申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款,貸款金額為6000元。
我本人品行良好,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,在學(xué)校學(xué)習(xí)刻苦努力,積極向上。我希望在銀行的幫助下努力學(xué)好知識(shí)和技術(shù),為將來(lái)的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也希望能通過(guò)自己的努力來(lái)報(bào)答父母和報(bào)效祖國(guó)。
畢業(yè)之后我一定按照貸款協(xié)議按時(shí)歸還貸款,絕對(duì)不會(huì)拖欠。這筆貸款對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要,對(duì)我的幫助也特別大,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和銀行準(zhǔn)許我貸款,請(qǐng)相信我的人格,請(qǐng)相信我的還貸能力!
特此申請(qǐng),望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期:年 月 日
學(xué)生貧困報(bào)告篇十三
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠(yuǎn)的一個(gè)老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫(kù)上游,全鎮(zhèn)55個(gè)行政村,有19個(gè)村屬庫(kù)區(qū)村。庫(kù)區(qū)內(nèi)19個(gè)村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復(fù)遷,直至1987年遷移結(jié)束,歷經(jīng)近三十年的變遷,給庫(kù)區(qū)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。幾十年來(lái),庫(kù)區(qū)人民雖有政府的關(guān)懷和照顧,幾代庫(kù)區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個(gè)村、145個(gè)組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫(kù)修建成功十多年來(lái),外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經(jīng)為修建鐵山水庫(kù)作出了巨大貢獻(xiàn)的庫(kù)區(qū)農(nóng)民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫(kù)區(qū),目睹了庫(kù)區(qū)人民的生產(chǎn)生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進(jìn)飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫(kù)區(qū)某些貧困農(nóng)戶的真實(shí)寫(xiě)照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過(guò)著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹(shù)綁在一起,用樹(shù)樁支撐起來(lái)的,全家人每年僅是魯?shù)琰c(diǎn)竹子到山下?lián)Q些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進(jìn)一個(gè)連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠?jī)鹤由仙脚c(diǎn)樹(shù)竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對(duì)我們問(wèn)的問(wèn)題沒(méi)一點(diǎn)反應(yīng),因?yàn)樗亩涓韭?tīng)不到我們說(shuō)的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說(shuō)起也淚眼漣漣。一老人說(shuō),他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經(jīng)常是時(shí)挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒(méi)出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個(gè)家庭,一對(duì)老年夫婦都八十出關(guān)了,老頭叫唐永安,膝下無(wú)丁,住在兩間破屋里。我們幾個(gè)去采訪時(shí)兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個(gè)鏡頭,舉起攝像機(jī)又無(wú)奈的放下,因室內(nèi)光線太暗,只得用帶鎂燈的相機(jī)拍了張照。我撩開(kāi)老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門(mén)來(lái),同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時(shí)差點(diǎn)仰翻在地。在庫(kù)區(qū),類似的情形還有很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產(chǎn)生,落后的經(jīng)濟(jì)、不便的交通、閉塞的信息,幾個(gè)女人愿往那里嫁!據(jù)調(diào)查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫(kù)區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個(gè)雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時(shí)還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫(kù)區(qū)一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說(shuō),庫(kù)區(qū)這個(gè)地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個(gè)人口,打光棍的就有13人。因?yàn)樘F,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來(lái)。
再看人均收入。以20xx年為例,19個(gè)庫(kù)區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個(gè)村,人平純收入均低于1000元。
在庫(kù)區(qū)最深處的十個(gè)村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個(gè)代銷點(diǎn),5個(gè)藥店。據(jù)了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國(guó)慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無(wú)過(guò)年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫(kù),庫(kù)區(qū)農(nóng)民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動(dòng)。當(dāng)?shù)攸h政對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)民也曾給予過(guò)大力支助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民不僅沒(méi)有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個(gè)方面的原因。
至今,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫(kù)蓄水后,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒(méi)的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠(yuǎn),且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實(shí)不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤(rùn)年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產(chǎn)才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無(wú)收。
3、錢難賺,窮之結(jié)。庫(kù)區(qū)地域偏僻,交通不便,物質(zhì)難進(jìn)亦難出,地里無(wú)出產(chǎn)、山上無(wú)積蓄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏至富門(mén)徑,有力無(wú)處下,賺錢實(shí)在難。19個(gè)庫(kù)區(qū)村有18個(gè)村既無(wú)村辦企業(yè),也無(wú)私人作坊,除少數(shù)年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過(guò)日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹(shù),喂雞豬。原有部分農(nóng)民也種西瓜、桔子,由于生產(chǎn)技術(shù)不過(guò)關(guān),加之打不開(kāi)銷路,這些年西瓜、桔子也很難見(jiàn)到了。有些農(nóng)戶的確窮得叮當(dāng)響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫(kù)區(qū)農(nóng)民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個(gè)原因。一是多數(shù)農(nóng)戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開(kāi)基做房屋,由于拆遷費(fèi)不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無(wú)積蓄,因組織重修公路,搞點(diǎn)基本建設(shè),使村里負(fù)債累累。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),庫(kù)區(qū)19個(gè)村,僅有許家、三讓兩個(gè)村不欠帳,其余17個(gè)村共欠帳200余萬(wàn)元,其中高雅村,因修進(jìn)村公路,除群眾集資和有關(guān)支助款外,村里還欠帳二十多萬(wàn)元。集體與私人歷來(lái)欠帳多,靠政府的點(diǎn)滴照顧,根本無(wú)濟(jì)于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)學(xué)費(fèi)日益昂貴成為多數(shù)農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。我國(guó)已經(jīng)基本普及九年制義務(wù)教育但高中和大學(xué)教育費(fèi)用更讓普通農(nóng)民難以承受。農(nóng)民要供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生往往從其上學(xué)甚至到畢業(yè)的前幾年家庭生活都受到嚴(yán)重影響。但假如農(nóng)民不能接受高水平的教育則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒(méi)錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機(jī)會(huì)少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。假如孩子考上大學(xué)在教育體制實(shí)行改革的今天一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的要想上大學(xué)只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地??梢哉f(shuō)一個(gè)大學(xué)生就能導(dǎo)致一個(gè)中等收入的農(nóng)村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因?yàn)槿绱讼喈?dāng)一些農(nóng)民子弟在日益抬高的教育門(mén)檻前止步農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
時(shí)至今日,一些庫(kù)區(qū)農(nóng)民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫(kù)區(qū)農(nóng)民不能再這樣窮下去了。那么,庫(kù)區(qū)農(nóng)民將怎樣治窮,我們認(rèn)為,必須從以下三個(gè)方面著手。
1、修好庫(kù)區(qū)公路,是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的緊要要害。庫(kù)區(qū)有一條好路,庫(kù)區(qū)農(nóng)民就有了出路??稍诂F(xiàn)在簡(jiǎn)易公路的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)適當(dāng)改修、擴(kuò)建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農(nóng)民投工的方式解決有關(guān)工程問(wèn)題。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的主攻方向。要根據(jù)庫(kù)區(qū)特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。變單一經(jīng)營(yíng)方式為綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。要認(rèn)真在“林”字上做文章,變以農(nóng)為主為以林為主。要根據(jù)庫(kù)區(qū)自然地理?xiàng)l件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu),農(nóng)民拿不出錢,何況現(xiàn)在有些人連生活都難維持?,F(xiàn)在無(wú)論從哪一角度講,該是政府和有關(guān)部門(mén)扶助庫(kù)區(qū)農(nóng)民的時(shí)候了。假如沒(méi)有政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持扶助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點(diǎn),鐵山水庫(kù)治理局從水電收益中擠一點(diǎn),用來(lái)幫助庫(kù)區(qū)農(nóng)民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫(kù)區(qū)建設(shè),這無(wú)疑是給庫(kù)區(qū)人民擺脫困境帶來(lái)了福音。然而加快鐵山水庫(kù)治理與發(fā)展和加快庫(kù)區(qū)人民脫貧致富步伐是實(shí)施環(huán)庫(kù)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的要害所在點(diǎn)。怎樣才能達(dá)到雙贏的目的?我們認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、惠農(nóng)政策要向庫(kù)區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫(kù)區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實(shí)施封山育林,并加大重點(diǎn)生態(tài)公益林政策向庫(kù)區(qū)傾斜力度,達(dá)到以林補(bǔ)糧,使庫(kù)區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實(shí)好“水庫(kù)移農(nóng)”政策,比如恢復(fù)已削減了25的庫(kù)區(qū)糧補(bǔ)助,要根據(jù)糧價(jià)上漲,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)湘府〔20xx〕72號(hào)《關(guān)于解決鐵山水庫(kù)移農(nóng)生產(chǎn)生活有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,摘出文中的:“按上網(wǎng)電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫(kù)澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫(kù)區(qū)?!钡谌锹鋵?shí)中心支農(nóng)政,解決未向庫(kù)區(qū)人民實(shí)施的“種糧直接補(bǔ)貼”和“柴油綜合補(bǔ)貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫(kù)區(qū)扶貧力度,增強(qiáng)造血機(jī)能。首先是要通過(guò)財(cái)政拔款、籌集社會(huì)資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施工程扶持建設(shè)力度;其次要在庫(kù)區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學(xué)校,為庫(kù)區(qū)學(xué)生提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度,解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題;其四是要加大能源開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持農(nóng)民建沼氣池,一則可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎(chǔ)設(shè)施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民盡快脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查,庫(kù)區(qū)土質(zhì)適合楠竹、桔樹(shù)、梨樹(shù)、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據(jù)各村實(shí)際,有指導(dǎo)性地把那些“天收田”進(jìn)行退耕還林,重點(diǎn)是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場(chǎng)為基地改良品種,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介公司為他們提供信息、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品精深加工和銷路等服務(wù),形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。真正讓農(nóng)民種得上、能生產(chǎn)、有銷路、得實(shí)惠。其次是鐵山庫(kù)區(qū)山清水秀、出產(chǎn)豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫(kù)西有大云山國(guó)家級(jí)森林公園、南有名揚(yáng)天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場(chǎng)、北有“___第一峰”相思山和傳說(shuō)神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個(gè)獨(dú)具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì),也能為庫(kù)區(qū)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇,農(nóng)民可利用種養(yǎng)土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色農(nóng)家樂(lè)休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農(nóng)家綠色生活,也讓農(nóng)民既能有效利用閑置勞力,更能在調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加收入。其三是鼓勵(lì)青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺(tái)。勞務(wù)輸出收入到目前為止還是農(nóng)村收入中的一個(gè)主要部份,由于文化素質(zhì)不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務(wù)部門(mén)要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵(lì)他們外出打工。
在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村科教扶助應(yīng)分成兩類:一類是針對(duì)未成年人的基礎(chǔ)教育,必須有無(wú)條件地抓好農(nóng)村義務(wù)教育工作。另一類則是針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的再教育,要以難度不大的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,為他們外出務(wù)工和科學(xué)種養(yǎng)打好基礎(chǔ),古人說(shuō)“授人以魚(yú),不如授之以漁”。只有教會(huì)農(nóng)民技術(shù),教會(huì)農(nóng)民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農(nóng)民脫貧致富的方法問(wèn)題,引導(dǎo)其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫(kù)區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實(shí)踐建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義。只有庫(kù)區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫(kù)資源保護(hù)服務(wù)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是湖南工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院xx級(jí)的一名學(xué)生xxx。
我來(lái)自貧窮、偏僻的的農(nóng)村,家里有三口人,父母都外出打工。去年我收到大學(xué)錄取通知書(shū)后又是歡喜又是擔(dān)憂,擔(dān)憂的是那7000多的巨額學(xué)雜費(fèi),想想父母已近50多歲了,工資那么低,一年的純收入才那么幾千,怎么付的起學(xué)費(fèi)呢,不禁有了放棄升學(xué)的機(jī)會(huì)。但是父母說(shuō)那是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),為了我的將來(lái),花什么代價(jià)也要供我上學(xué),于是父母便到處去借錢。好不容易湊夠了學(xué)費(fèi),但是再加上早些年蓋房欠下的錢父母已是債臺(tái)高壘了。今年再接到7900元學(xué)費(fèi)的通知,再想想父親工資卡上微薄的工資,便下定決心要申請(qǐng)助學(xué)貸款,以此來(lái)減輕父母的壓力,也試著慢慢承擔(dān)家庭的一部分責(zé)任。所以在此申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款,貸款金額為6000元。
我本人品行良好,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,在學(xué)校學(xué)習(xí)刻苦努力,積極向上。我希望在銀行的幫助下努力學(xué)好知識(shí)和技術(shù),為將來(lái)的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也希望能通過(guò)自己的努力來(lái)報(bào)答父母和報(bào)效祖國(guó)。
畢業(yè)之后我一定按照貸款協(xié)議按時(shí)歸還貸款,絕對(duì)不會(huì)拖欠。這筆貸款對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要,對(duì)我的幫助也特別大,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和銀行準(zhǔn)許我貸款,請(qǐng)相信我的人格,請(qǐng)相信我的還貸能力!
特此申請(qǐng),望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
學(xué)生貧困報(bào)告篇十五
市為扎實(shí)做好貧困殘疾人生活特別救助工程,根據(jù)省殘聯(lián)要求,我市深入開(kāi)展了貧困殘疾人生活特別救助民生工程中期自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
貧困殘疾人生活特別救助民生工程涉及面廣、政策性強(qiáng),今年省下達(dá)我市任務(wù)為一、二級(jí)41464名,三級(jí)7887名。為確保工程質(zhì)量,我們制定下發(fā)了20xx年《市貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施細(xì)則》、指導(dǎo)縣(市)區(qū)召開(kāi)了民生工程推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。根據(jù)省擴(kuò)面提標(biāo)的精神,強(qiáng)調(diào)低保內(nèi)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)殘疾人,“應(yīng)助盡助,一個(gè)不漏;應(yīng)退盡退,一個(gè)不假”的實(shí)施原則,我市抓住這一擴(kuò)面提標(biāo)的契機(jī),對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面徹底消化解決。一是我們對(duì)已經(jīng)救助的41430名對(duì)象進(jìn)行全面年審,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)弄虛作假的進(jìn)行了清退。二是根據(jù)動(dòng)態(tài)管理的要求和低保擴(kuò)面、新辦證殘疾人增加的客觀現(xiàn)實(shí),新增一、二級(jí)479名,三級(jí)280名。通過(guò)審核,審定救助對(duì)象為50110人,其中重度41943人,三級(jí)8167人。省補(bǔ)助資金下?lián)艿轿缓螅屑?jí)及縣(市)區(qū)資金及時(shí)配套拔付到財(cái)政專戶,5月底前將3338.886萬(wàn)元救助資金全部發(fā)放。
(一)高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)以及便于項(xiàng)目的實(shí)施與操作,一是成立了殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力形成工作合力。二是認(rèn)真制定了惠殘民生工程實(shí)施方案,切實(shí)把救助條件、工作程序、時(shí)間要求等交待明白,嚴(yán)格執(zhí)行民生工程實(shí)施“路線圖”規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)完成。三是召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)民生工程。市殘聯(lián)于6月21日召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取了惠殘民生工程工作進(jìn)度和自查情況匯報(bào)。對(duì)20xx年惠殘民生工程中期工作進(jìn)行了講評(píng),明確了下一步工作的要求,強(qiáng)調(diào)“一定要高質(zhì)量完成民生工程任務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)惠殘政策和項(xiàng)目”。
(二)堅(jiān)持原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,公開(kāi)、公平、公正,真正把民生工程做成民心工程、德政工程。為切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實(shí)到殘疾人頭上,在廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)對(duì)照條件與標(biāo)準(zhǔn),按照程序要求,切實(shí)做到“公開(kāi)、公平、公正”,嚴(yán)把“個(gè)人申請(qǐng)、三榜公示、三級(jí)審核審批”關(guān)。自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,同時(shí)向社會(huì)公布市殘聯(lián)監(jiān)督舉報(bào)電話,隨時(shí)受理群眾來(lái)電來(lái)訪,對(duì)符合救助條件遺漏的立即補(bǔ)救,對(duì)不符合救助條件的堅(jiān)決予以取消。
(三)上下聯(lián)動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行月報(bào)告制度。在組織實(shí)施民生工程的工作中,我們針對(duì)不同情況,創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持“走下去”,市殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)科室深入縣(市)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)民生工程的組織實(shí)施。了解情況,掌握進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)按要求上報(bào)。
(四)加大宣傳,提高滿意率與知曉度??h(市)區(qū)殘聯(lián)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公開(kāi)欄等宣傳平臺(tái),采取多種有效形式,廣泛宣傳貧困殘疾人生活特別救助政策,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。實(shí)行輿論監(jiān)督,政策規(guī)定公開(kāi)、操作程序公開(kāi)、救助信息公開(kāi)。廣泛與殘疾人聯(lián)系和溝通,及時(shí)解答群眾咨詢,切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)貧困殘疾人生活特別救助工作的滿意率和知曉度。
下一步我們將進(jìn)一步查找工作中的差距,借鑒其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在省殘聯(lián)的指導(dǎo)下,把貧困殘疾人生活特別救助民生工程工作做好、做實(shí)、做細(xì)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十六
最近,市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在市開(kāi)展了農(nóng)村貧困狀況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采用對(duì)稱等距抽樣方法,在每個(gè)縣區(qū)抽選10個(gè)行政村,進(jìn)行村級(jí)基本情況調(diào)查,重點(diǎn)在每個(gè)村抽選1個(gè)村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查,市分別對(duì)縣區(qū)抽選1-2個(gè)村進(jìn)行復(fù)查。通過(guò)調(diào)查,較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因,針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況,提出了一些脫貧致富的思路和對(duì)策,以期為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供決策參考。
自1993年建地設(shè)市以來(lái),xx市始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是20xx年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”,各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個(gè)村共240個(gè)村民小組,其中:通電的238個(gè),通固定電話的150個(gè),通公路的176個(gè),通有線電視的125個(gè),通自來(lái)水的43個(gè),分別占村民小組總數(shù)99.2%、62.5%、73.3%、52.1%和17.9%。農(nóng)戶總數(shù)12266戶、46955人,其中:舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8.0%和25.2%。共有整半勞動(dòng)力28128個(gè),當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動(dòng)力15727個(gè),占總勞動(dòng)力的55.9%,其中輸出省外的勞動(dòng)力11955個(gè),占轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力的76.0%。20xx年,平均每村完成固定資產(chǎn)投資33.2萬(wàn)元,其中財(cái)政資金投入15.3萬(wàn)元,占總投資的46.1%。平均每村擁有辦公用房110平方米,有52.5%的村建了衛(wèi)生室,30.0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0.8萬(wàn)元,資產(chǎn)總額9.1萬(wàn)元,負(fù)債總額31.9萬(wàn)元。20xx年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有彩電、電話、電腦、摩托車分別為97臺(tái)、90部、1臺(tái)和8.2輛;參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。20xx年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來(lái)源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、738人,1275―1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調(diào)查戶貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20xx年調(diào)整為1196元,20xx年調(diào)整為1274元,今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20xx年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13.7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20.2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
(四)貧困戶類型特點(diǎn)。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過(guò)重型。如xx區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人,1個(gè)勞力,年人均純收入不足1000元;xx縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹(shù)村詹遠(yuǎn)義,全家7人有兩個(gè)老人和三個(gè)孩子,為照顧老人和孩子上學(xué),夫婦倆無(wú)法外出打工,導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺(tái)高筑型。如xx縣新場(chǎng)鄉(xiāng)劉明通,家中3人,其中2人長(zhǎng)期多病,大多時(shí)間不能正常勞動(dòng)創(chuàng)收。xx縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤(pán)村唐瑞高,由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕性心臟病,他只好放棄在廣東務(wù)工,回家照料家人,積蓄用盡債臺(tái)高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營(yíng)型。一些家庭有勞力,也很勤勞,但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)成果只能滿足基本生活需要,難于有所突破;還有因智力低下致貧的,如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒(méi)種地也沒(méi)打工,僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見(jiàn)的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如xx縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,輻射帶動(dòng)能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20xx年,xx市人均gdp為8168元,僅相當(dāng)于全省、全國(guó)的46.8%和30.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1:33.8:37.1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn),仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20xx年xx市城鎮(zhèn)化率為29.3%,比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無(wú)力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,部分水庫(kù)、河堤、渠系存在病險(xiǎn)隱患;多數(shù)塘堰已拍賣給個(gè)人,抗旱救災(zāi)用水得不到保障,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變;鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后,不少行政村雖然修通了公路,但毛坯路多、路況差,通而不暢、晴通雨阻的現(xiàn)象仍然存在;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力0.38千瓦,比全省低20.0%以上;農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底,一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之受山區(qū)自然條件的限制,難以大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具,有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力;千家萬(wàn)戶小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),比較效益低下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20xx年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:xx市農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學(xué)占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問(wèn)題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元,村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
(四)服務(wù)體系尚不健全,涉農(nóng)服務(wù)績(jī)效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣多與農(nóng)資銷售相結(jié)合,獸防人員一般只負(fù)責(zé)打預(yù)防針,立足生產(chǎn)一線開(kāi)展農(nóng)技專業(yè)服務(wù)的較少;還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問(wèn)題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬(wàn),最長(zhǎng)期限1年,難以解決規(guī)模發(fā)展的需要,且銀行、信用社限于行業(yè)利益,往往貸富不貸窮,對(duì)貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有信息中介組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息,造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈,用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué),理賠手續(xù)繁瑣,農(nóng)民的自覺(jué)接受程度較差,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
(五)政策刺激效應(yīng)遞減,自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)。一是政策刺激效應(yīng)遞減。改革開(kāi)放以來(lái),政策效應(yīng)無(wú)疑是刺激生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素,但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢(shì)的。二是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出,農(nóng)民家庭非農(nóng)收入所占比重不斷增加,農(nóng)民增收的重心已離開(kāi)農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)村生活條件改善緩慢,村道公路覆蓋率低,路面硬化率低;農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善,但教學(xué)質(zhì)量仍然不高;農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低,自來(lái)水通村率僅為35.3%;農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差,一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣,報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問(wèn)題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性,也降低了農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱,且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
(六)財(cái)政投入強(qiáng)度偏低,扶貧成效鞏固較難。一是國(guó)家扶貧項(xiàng)目覆蓋面偏小。xx市有2374個(gè)行政村,如按xx市每年安排扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量計(jì)算,20xx年為72個(gè),期限為每年輪換一次,每個(gè)村要全部得到國(guó)家扶持,其期限也是十分漫長(zhǎng)的;如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來(lái)安排,按每村需500萬(wàn)元計(jì)算,共需扶貧資金118.7億元,相當(dāng)于過(guò)去**年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開(kāi)支,而且每村500萬(wàn)也不能解決根本問(wèn)題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門(mén)之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應(yīng)。如:xx縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村,也是該鄉(xiāng)7年來(lái)唯一享受了50萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金的村,但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村,本身基礎(chǔ)條件極差,50萬(wàn)元扶貧款加上人平投勞80個(gè),也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問(wèn)題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒(méi)有了國(guó)家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開(kāi)發(fā)工作,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署,抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的黃金機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善民生為目標(biāo),以新村建設(shè)為載體,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃,搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接,擴(kuò)大開(kāi)放合作,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,抓兩頭帶中間,拓展點(diǎn)、線、面,扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ),“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
(一)加大政策執(zhí)行力度,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。繼續(xù)完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全面兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策;高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問(wèn)題,從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍;把保障和改善民生作為扶貧開(kāi)發(fā)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主體積極性。二是突出規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)。以解決農(nóng)村“四難”為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類推進(jìn),根據(jù)不同區(qū)域、不同情況、不同群體特點(diǎn),實(shí)行差異化的扶持措施,確立各具特色的發(fā)展模式。三是創(chuàng)新投融資機(jī)制。克服單純以國(guó)家項(xiàng)目為支撐的狹隘觀念,廣泛采用“一事一議”和引進(jìn)業(yè)主等措施增加扶貧投入;對(duì)項(xiàng)目確定、資金使用等要以村為單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府綜合目標(biāo)管理;強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦好農(nóng)村公益事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,為搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。一是重點(diǎn)抓好巴中大環(huán)境建設(shè)。加快高速公路、鐵路建設(shè),加快市內(nèi)干線公路建設(shè),做到交通對(duì)外要暢、對(duì)內(nèi)要通;加快大中型骨干水利工程建設(shè),做到既能抗旱也能防洪。二是將新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、移民和社會(huì)投入的扶貧資金進(jìn)行很好地整合,提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè),集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問(wèn)題,有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌,把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕,進(jìn)一步提高土地利用率。
(三)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。一是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)“西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)要求,認(rèn)真研究、深入考察成渝和關(guān)天兩大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,從資源優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè),通過(guò)招商引資、自己培育等方式,上一批大項(xiàng)目,建幾個(gè)大企業(yè),通過(guò)他們的資金優(yōu)勢(shì),特別是先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行革命性的改造,大力提升區(qū)域整體水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是實(shí)行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”的方式,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托,發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè),建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,推行新型營(yíng)銷方式,發(fā)展會(huì)展促銷、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè),又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行精深加工,從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)職能,完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),大力抓好農(nóng)技培訓(xùn),針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況,培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教,培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人,與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),盡力把握市場(chǎng)行情,有效指導(dǎo)生產(chǎn),推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門(mén)立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù),重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問(wèn)題,讓貧困戶能優(yōu)先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的造血功能。
(五)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)保障體系。一是切實(shí)加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。鞏固“兩基”成果,提高基礎(chǔ)教育水平,抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育,科學(xué)合理進(jìn)行學(xué)校布局,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,完善寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立健全以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。三是建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。抓好農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),合理選擇保障救助對(duì)象,逐步擴(kuò)大救助范圍;落實(shí)優(yōu)撫政策,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè);開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院,確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”;大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程,減輕人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境和脫貧致富的壓力;進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系,逐步擴(kuò)大各類社會(huì)保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。
(六)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心,整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏等問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作,要靠知識(shí)和技能來(lái)增加就業(yè)收入,改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí),鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與,維護(hù)村民的民主權(quán)利,真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力,對(duì)重點(diǎn)貧困戶、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理,因人因戶制定增收措施,采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施,促進(jìn)貧困農(nóng)戶全面增收,夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十七
接縣扶貧辦要求對(duì)20xx年度貧困退出工作進(jìn)行自查通知后,xx風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,立即組織安排專人對(duì)管委會(huì)所有建檔立卡貧困戶的信息采集表、退出材料進(jìn)行了全面自查,確保20xx年度貧困退出保質(zhì)保量。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、《貧困戶信息采集表》填寫(xiě)較為規(guī)范,內(nèi)容存在涂改現(xiàn)象,無(wú)明顯邏輯錯(cuò)誤,貧困戶簽名真實(shí),或由本人簽字,或經(jīng)貧困戶同意代簽,但收入情況與《脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)臺(tái)賬》存在不一致情況,導(dǎo)致《貧困戶信息采集表》與國(guó)辦系統(tǒng)信息不一致。
2、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和退出的材料較為規(guī)范、完整、齊全,音像資料、公示公告時(shí)間均符合要求。
1、對(duì)于內(nèi)容勾畫(huà)涂改和收入不一致情況,要求扶貧包村干部重新下村入戶,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)按照《脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)臺(tái)賬》認(rèn)真做好《貧困戶信息采集表》的填寫(xiě)工作。
2、落實(shí)責(zé)任,提高各片區(qū)、各村扶貧包村干部的扶貧意識(shí),務(wù)必做到“真扶貧、扶真貧”,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保各村20xx年度貧困退出工作不出任何問(wèn)題。
xx風(fēng)景區(qū)黨工委。
20xx年2月28日。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十八
由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國(guó)家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^(guò)難關(guān),讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)和大家分享的單位職工年終。
總結(jié)。
報(bào)告參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,是xx省城xx組的農(nóng)民,家中有四口人,現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里,房屋是多年前自己動(dòng)手建的,住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元,還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩,供兩個(gè)小孩讀書(shū),家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:
我本人,劉__,1956年生,由于原來(lái)家境貧寒,小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎,頸椎凸出一毫米,腰椎膨出兩毫米,長(zhǎng)年有病。一直沒(méi)有固定工作也沒(méi)有固定的收入。
妻子,周__,1962年生,沒(méi)有參加工作,身體又長(zhǎng)期有病,不能干重體力活,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
大女兒,劉__,1991年出生,現(xiàn)就讀于安順學(xué)院,依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書(shū),她自己也很困難,不能給我們生活費(fèi)用。
小女兒,劉__,1997年生,就讀于黔西二中,無(wú)工作無(wú)收入,從小體弱多病。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:__。
尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo):
我是學(xué)院法學(xué)系20__級(jí)5班的一名學(xué)生,學(xué)號(hào)是___,籍貫云xx。家庭成員有父親、母親、姐姐、弟弟、我。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國(guó)家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^(guò)難關(guān),讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。特向?qū)W院申請(qǐng)建立貧困生檔案,希望學(xué)院給予幫助和支持。
父母以打工為生,收入很不穩(wěn)定。并且身體欠佳。
上大學(xué)來(lái),我深知著上學(xué)的機(jī)會(huì)來(lái)之不易。我省吃儉用,化壓力為動(dòng)力,無(wú)時(shí)無(wú)刻努力著,各門(mén)功課均努力學(xué)習(xí),積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng),熱心幫助同學(xué)?,F(xiàn)在大一的我是入黨的積極分子。我希望通過(guò)我的努力,能讓我的家人欣慰,用良好的成績(jī)來(lái)回報(bào)幫助過(guò)我的親人和朋友,來(lái)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。
我也一直從事探索著各種能夠賺點(diǎn)生活費(fèi)的工作。做過(guò)促銷、做過(guò)外場(chǎng)主持、自己也做過(guò)些買賣。利用自己所學(xué)的知識(shí)以及發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源,我慢慢的在生意買賣方面有了些思路。我不在課余的時(shí)間玩游戲,睡覺(jué)。我學(xué)會(huì)充分的利用自己所有的資源為家里減輕負(fù)擔(dān)。大學(xué)生本應(yīng)自信、自強(qiáng)、自立,但高額的學(xué)費(fèi),目前僅憑我個(gè)人能力是完全不夠的,希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體恤學(xué)生家長(zhǎng)的艱辛,給予一定的扶助。
現(xiàn)如今,黨和國(guó)家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),這讓我這樣的學(xué)生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)心。真誠(chéng)希望領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會(huì),理解我求學(xué)之路的燃眉之急。我會(huì)以絕對(duì)的努力好好學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上進(jìn)!只要自己一有能力,我將幫助所有有需要幫助的人。特別的是我一定要成為一個(gè)能對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出特殊和巨大貢獻(xiàn)的人。
再次真摯的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!懇請(qǐng)學(xué)院批準(zhǔn)建立檔案。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)書(shū)尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是寧夏理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系電子商務(wù)__班的學(xué)生,我來(lái)自河北省的一個(gè)農(nóng)村里,家里不是很寬裕。我的爸爸得帕金森氏綜合癥已經(jīng)四、五了,早已經(jīng)失去了勞動(dòng)能力,而媽媽又患有腰椎尖盤(pán)突出和骨質(zhì)增生。兩位都已是年近六旬的人了。自己深深知道上大學(xué)的不易,為了珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),在這一年里,自己去飯店打工,去做家教,去外面做促銷,位自己掙生活費(fèi),以減輕家里的負(fù)擔(dān)。同時(shí)自己也學(xué)會(huì)了好多,不管是為人處事還是個(gè)人能力方面。
在工作的同時(shí),自己也抓緊學(xué)習(xí),因?yàn)榻o父母最大的禮物就是自己的成績(jī)。雖然自己是一名專科生,但是自己從沒(méi)又氣餒過(guò),自己經(jīng)常泡在圖書(shū)館里面,并且經(jīng)常和老師一起交流。功夫不負(fù)有心人,在第一學(xué)期,自己的成績(jī)是班級(jí)第二;在第二學(xué)期,自己的成績(jī)是班級(jí)第一。并且自己在第一學(xué)期就通過(guò)了英語(yǔ)四級(jí),現(xiàn)在我準(zhǔn)備在大二時(shí)通過(guò)英語(yǔ)六級(jí),并且還要拿到專業(yè)證和計(jì)算機(jī)二級(jí)證。并且還要生本,拿到本科的畢業(yè)證,因此這就需要自己更加努力的學(xué)習(xí)了。
在班里,自己作為班級(jí)的學(xué)習(xí)委員,就要負(fù)責(zé)班里人的學(xué)習(xí),為他們解決疑難問(wèn)題,和他們?cè)谝黄鸾涣鳎酱偎麄儗W(xué)習(xí),讓他們?cè)诘谝淮尉屯ㄟ^(guò)考試,并且爭(zhēng)取拿到好成績(jī)。在督促他們學(xué)習(xí)的同時(shí),還要搞好同學(xué)之間的關(guān)系,時(shí)不時(shí)的大家一起出去玩一玩,緩解緩解大家的疲勞,多增加班里的課外活動(dòng),拉近同學(xué)之間的關(guān)系。
在學(xué)校里,自己積極參加和組織學(xué)校的活動(dòng),并且遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),積極向黨組織靠攏,爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨,同時(shí)自己積極準(zhǔn)時(shí)的上黨課,提高自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和自己的素質(zhì),因?yàn)槲艺J(rèn)為上大學(xué)最重要的是提高個(gè)人的修養(yǎng)。
國(guó)家助學(xué)金可以為自己減輕一部分負(fù)擔(dān),現(xiàn)在有這個(gè)機(jī)會(huì),我會(huì)用自己最大的決心和盡自己最大的努力申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。
經(jīng)管系電子商務(wù)。
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我叫__,現(xiàn)年62歲,家住__鄉(xiāng)__村__組。本人于__年至__年任__村村長(zhǎng),__年至__年任__村支部書(shū)記,在任期間,我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘,解決了當(dāng)時(shí)頭等“三大難”的交通問(wèn)題,為群眾事業(yè)忘我工作,鞠躬盡瘁,深得組織的信任和群眾的擁戴。
然而,我不幸在__年患坐骨神經(jīng)疾病,無(wú)情的病魔使我無(wú)法工作和勞動(dòng),于當(dāng)年年底主動(dòng)辭職,全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。
如今,我病情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì),每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過(guò)六旬的妻子年老多病,積勞成疾,已經(jīng)不能再下田地干活,喪失了基本的勞動(dòng)潛力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣體力為生,生活過(guò)得風(fēng)餐露宿,對(duì)我二老生老病痛不管不問(wèn)也無(wú)潛力照顧。
我兩個(gè)老人生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,常常是有這頓,沒(méi)下頓,生活艱苦。此刻連平時(shí)控制病情的藥都只好停了。
幸好,我聽(tīng)說(shuō)中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧,能夠申請(qǐng)低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草。于是,我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
申請(qǐng)人:
20__年__月__日。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,戶籍為_(kāi)__,現(xiàn)年__歲,體弱多病,__年病休至今。此刻我離異孩子跟我,孩子正在上高中,家里嚴(yán)重透支,此刻生活舉步維艱。我上有年邁的父母需要贍養(yǎng),下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng),自我也的經(jīng)??床〕运帲胰说纳钭屛沂值木拘?,不明白怎樣辦才好。幸好,聽(tīng)說(shuō)我們的這種狀況能夠申請(qǐng)低保,所以我特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
我相信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日。
文筆有待提高!
學(xué)生貧困報(bào)告篇一
“孃,看到你們來(lái)我開(kāi)心了,去年我們?nèi)叶荚谕獯蚬ぃ衲暾f(shuō)準(zhǔn)備發(fā)豬給我們養(yǎng),我就不出去打工了。”
今年7月份在羅暮平亭村走訪時(shí),幫扶對(duì)象岑彩平說(shuō)的話深深觸動(dòng)了我。作為一名教師,這是我第一次走進(jìn)農(nóng)戶家里了解民情,第一次深切感受到扶貧工作給困難群眾帶來(lái)的實(shí)惠。
20xx年7月,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作如火如荼進(jìn)行,作為一名鄉(xiāng)村教師,我積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召,加入了脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍。在此之前,我從沒(méi)想過(guò)會(huì)跟扶貧工作粘上邊,我認(rèn)為教師職業(yè)就是一份教書(shū)育人的工作,以前固有的想法在這次走訪中發(fā)生了改變。
我所走訪的村寨是羅甸縣紅水河鎮(zhèn)羅暮社區(qū)最大的一個(gè)村——平亭村,全村有貧困人口295戶1090人,貧困發(fā)生率為43.22%,屬一類貧困村。對(duì)這個(gè)村有著特殊的感情,我最初的工作崗位就是在平亭村小學(xué)。記得20xx年那屆學(xué)生,有幾個(gè)小姑娘是平亭的,當(dāng)時(shí)我問(wèn)她們村里面通水泥路沒(méi)有,小姑娘們樂(lè)呵呵地對(duì)我說(shuō)“老師,我們村通‘水泥’路的,下雨天,既有水又有泥。”當(dāng)時(shí)我聽(tīng)了,眼眶一熱,淚水差點(diǎn)出來(lái)了。每逢下雨天,學(xué)生回家的安全就成學(xué)校關(guān)注的問(wèn)題。平亭——這個(gè)離社區(qū)有12公里的貧困村,得益于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,20xx年終于通了水泥路。
記得到村寨進(jìn)行走訪的第一天,同行的同事們都有點(diǎn)小埋怨,覺(jué)得扶貧工作不是自己的本職工作。在我們還沒(méi)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),大家都認(rèn)為扶貧工作就是隨筆打勾勾、畫(huà)圈圈,下組意思意思就行。當(dāng)我們領(lǐng)到資料,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,所有人的臉露出了凝重的神色。我知道,現(xiàn)在所有人都意識(shí)到扶貧工作的重要性和緊迫性。
“江南千條水,云貴萬(wàn)重山”,汽車在蜿蜒的山路上穿行,看著臨涯的水泥路,大家都在感慨,幸好水泥路修好了,要不就只有高呼“行路難!難于上青天!”了。當(dāng)我們進(jìn)入村莊,整個(gè)村子給人的感覺(jué)就是太安靜了,安靜到可以用“冷清”來(lái)形容。人太少了,怎么看都不像是當(dāng)?shù)刈畲蟮拇?。其?shí),說(shuō)是最大的村,各個(gè)寨子卻十分分散,這讓我們又犯了難。好在后來(lái)在駐村干部、村組干部的引導(dǎo)下,每個(gè)人都逐漸進(jìn)入狀態(tài),所有人進(jìn)村入戶,詳細(xì)了解幫扶對(duì)象的家庭基本情況、發(fā)展愿望等。
“明年丈夫也不出去打工了,兩人一起在家搞生豬養(yǎng)殖,還能天天照看老人孩子。”我的幫扶對(duì)象岑彩平如是說(shuō)。走訪過(guò)程中,我們看到村里面多為留守老人和小孩。但是當(dāng)?shù)乩先藗兌颊f(shuō),現(xiàn)在政府有很多扶持措施,鼓勵(lì)家里的年輕人來(lái)年不要外出打工了,就在家鄉(xiāng)好好發(fā)展。
吳井行家早些年得到了危房改造補(bǔ)助,修了兩間平房,今年小女兒中考考了500多分,讀書(shū)獲得補(bǔ)助,加上他和妻子的低保補(bǔ)助,和政府發(fā)放豬給他們養(yǎng),吳井行一家堅(jiān)信家里的日子是會(huì)過(guò)得越來(lái)越好。
學(xué)生貧困報(bào)告篇二
暑假期間我利用在家的時(shí)間在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)以及貧困生家庭做了以下調(diào)查,貧困生入學(xué)難的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)的農(nóng)村成為了更加嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)費(fèi)也成為了農(nóng)民肩上的又一負(fù)擔(dān),使農(nóng)村貧困生問(wèn)題又與農(nóng)民問(wèn)題緊緊聯(lián)系在一起。
也許是長(zhǎng)期受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國(guó)家長(zhǎng)的心里仍然存在著這樣一種想法:“學(xué)而優(yōu)則仕”,學(xué)習(xí)好就是好學(xué)生就有能力,學(xué)習(xí)好就意味著將來(lái)會(huì)有一個(gè)好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說(shuō)在知識(shí),經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,只有把學(xué)上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對(duì)于家庭不富裕的學(xué)生來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認(rèn)為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學(xué)習(xí)成績(jī)好的好像總是那幾個(gè),而且那幾個(gè)人有一個(gè)共同點(diǎn),他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領(lǐng)家庭一個(gè)月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書(shū)上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能過(guò)上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農(nóng)民的命運(yùn)。因此這些貧困生在學(xué)校里面的成績(jī)一般都很優(yōu)秀,他們將讀書(shū)不僅僅是看成獲取知識(shí)的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個(gè)貧困生的.學(xué)習(xí)成績(jī)都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書(shū)夢(mèng),并希望它能在自己的下一代身上實(shí)現(xiàn),從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學(xué)生們?cè)趽裥r(shí),盡管自己的分?jǐn)?shù)很高,他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學(xué)校的學(xué)費(fèi)多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生,他們之中有成績(jī)非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時(shí)候,是個(gè)早晨,我走了大概三個(gè)小時(shí)的山路。路上很少有人家,不過(guò)只有一個(gè)感覺(jué),就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見(jiàn)了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進(jìn)去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個(gè)挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學(xué)讀書(shū)。
“我填志愿時(shí),只考慮了兩個(gè)方面,一方面就是我不能上一個(gè)太差的大學(xué),另一方面,學(xué)費(fèi)是一個(gè)我不能不考慮的問(wèn)題,所以我只能選擇西北方向的學(xué)校,我不希望給家庭帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)?!?BR> 林青在大學(xué)的成績(jī)不錯(cuò),接連四個(gè)學(xué)期都拿了獎(jiǎng)學(xué)金,林青還有一個(gè)妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說(shuō),林青的父親在外務(wù)工,她在家務(wù)農(nóng),一年的收入加起來(lái)也不過(guò)五六千塊錢。除掉家里的日常開(kāi)銷,根本就無(wú)力供兩個(gè)孩子讀書(shū)。林青在無(wú)奈之下只好申請(qǐng)了助學(xué)貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務(wù)農(nóng)之外,還有一種賺錢的方式,沒(méi)事的時(shí)候就摸錫紙,據(jù)說(shuō)一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來(lái)摸的熟練的也就一百來(lái)張。不光是這樣,夏天的時(shí)候錫紙由于高溫,常常會(huì)發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒(méi)事的時(shí)候也就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢,另外還制作一點(diǎn)香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學(xué)學(xué)費(fèi),更不用說(shuō)生活費(fèi)了。林青在大學(xué)里,不光要學(xué)習(xí),還要做兼職。
“我這個(gè)學(xué)期帶了兩份家教,勉強(qiáng)能夠安排好時(shí)間,使學(xué)習(xí)與工作能夠同時(shí)進(jìn)行?!?。
對(duì)于林青這樣的學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)費(fèi)問(wèn)題是家里的主演負(fù)擔(dān)。但他總算是金榜題名,跨進(jìn)了大學(xué)的大門(mén)。同時(shí)對(duì)于那些家庭狀況不好,學(xué)習(xí)成績(jī)又不怎么理想的學(xué)生來(lái)說(shuō),存在的問(wèn)題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲(chǔ)娜(化名)是我小時(shí)候的玩伴,我們從小在一起長(zhǎng)大,她比我低一個(gè)年級(jí)。
她現(xiàn)在是宿州師范??扑囆g(shù)系的一名學(xué)生。讀高三時(shí),她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不委煙o(wú)效死亡。父親去世之前,家里的主要開(kāi)支除了用在兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)和家里的日常開(kāi)銷外,大部分用在了儲(chǔ)娜父親的治療上,家里的主要收入來(lái)源僅僅就是儲(chǔ)娜母親經(jīng)營(yíng)的一家小鞋店。05年高考儲(chǔ)娜沒(méi)有達(dá)本科線,在高中時(shí)儲(chǔ)娜學(xué)的一直都是藝術(shù),所以高考的時(shí)候她參加的是藝術(shù)類的考試,分?jǐn)?shù)下來(lái)以后,儲(chǔ)娜沒(méi)有達(dá)本科線,但是她也不想從此就失去讀書(shū)的機(jī)會(huì),于是她報(bào)考了一所大專院校的藝術(shù)專業(yè)。眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費(fèi)一直很高,對(duì)于這樣一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
“儲(chǔ)娜每年的學(xué)費(fèi)接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲(chǔ)娜,還有儲(chǔ)娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識(shí)的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個(gè)小小選擇,決定的卻是一個(gè)人的一生。這份名為《中國(guó)貧困生調(diào)查報(bào)告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費(fèi)。報(bào)告稱,包括生活費(fèi)在內(nèi),平均每年每個(gè)貧困高考學(xué)生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過(guò)2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費(fèi)用,10.2%的家庭的教育支出比例高達(dá)79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的一位官員尖銳地指出:“如果說(shuō)高考是進(jìn)入大學(xué)校門(mén)不可回避的門(mén)檻,那么對(duì)于那些貧困家庭而言,大學(xué)學(xué)費(fèi)則是另外一道不可逾越的隱性門(mén)檻?;I措學(xué)費(fèi)的困難,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高考的困難,現(xiàn)在,6成順利通過(guò)高考的學(xué)生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門(mén)檻。大學(xué)新生的貧困問(wèn)題,已經(jīng)成為一個(gè)超越教育范疇的社會(huì)問(wèn)題?!?BR> 過(guò)去,助學(xué)貸款政策為解決貧困高考生的大學(xué)經(jīng)濟(jì)難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的關(guān)于貧困聲問(wèn)題的調(diào)查中,中國(guó)青少年基金會(huì)意外地發(fā)現(xiàn),貧困高考聲對(duì)助學(xué)貸款的需求呈兩頭細(xì)中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認(rèn)為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學(xué)生更需要社會(huì)的資助,而中等收入家庭的孩子因?yàn)檫€貸款能力更強(qiáng),對(duì)還貸能力的自信決定了他們更愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款。而對(duì)于家庭收入稍高的貧困學(xué)生來(lái)說(shuō),上大學(xué)后勤工儉學(xué)等方式補(bǔ)貼生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)的選擇更為突出,畢竟家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力在該群體中相對(duì)較強(qiáng)。
報(bào)告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示,截至2005年8月,我國(guó)普通本??圃谛I鷶?shù)是1561余萬(wàn)人,其中貧困大學(xué)生405萬(wàn)人,約占學(xué)生總數(shù)的26%。然而,截至2005年底全部大學(xué)生中,獲得助學(xué)貸款的比例約為11.4%,約有178萬(wàn)貧困大學(xué)生未能取得助學(xué)貸款.
“國(guó)家助學(xué)貸款的提供總量和實(shí)際需求之間存在顯著的缺口.”中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)表示.
通過(guò)分析研究后,中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)正中提出,第一學(xué)期學(xué)費(fèi)能否解決決定著貧困大學(xué)生大學(xué)夢(mèng)圓或破碎.
在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎(chǔ)上,中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)研究認(rèn)為,在目前的貧困學(xué)生中,民族院校的貧困聲比例最高,國(guó)家補(bǔ)貼院校貧困生比例較高.
報(bào)告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學(xué)第一年學(xué)費(fèi)可能放棄大學(xué);6成貧困高考生不能湊齊大一第一學(xué)期的學(xué)費(fèi),大量考生高考前最擔(dān)憂大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)來(lái)源.
進(jìn)入大學(xué)后,正如前面所說(shuō)的,大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)來(lái)源是貧困聲考慮最多的問(wèn)題,許多貧困生也就將助學(xué)貸款作為自己的學(xué)費(fèi)來(lái)源.但是問(wèn)題是,不是每一個(gè)貧困學(xué)生都能申請(qǐng)到國(guó)家助學(xué)貸款,也不是每一個(gè)申請(qǐng)到國(guó)家助學(xué)貸款的人都是貧困生..貧困生在學(xué)費(fèi)來(lái)源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學(xué)費(fèi)問(wèn)題,還有生活問(wèn)題,首先他們必須在學(xué)校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院的一份貧困生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告中,據(jù)凋查,從家庭收入來(lái)看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過(guò)330元)的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個(gè)學(xué)舌功能每年學(xué)費(fèi)就在5400元左右,其中還不包括日常生活費(fèi).
據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費(fèi)每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學(xué)生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費(fèi)在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費(fèi).而貧困生周圍的同學(xué)有四分之三的人每月開(kāi)支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
千甚至上萬(wàn)元的學(xué)費(fèi),窮孩子和家長(zhǎng)們卻樂(lè)不起來(lái),有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學(xué)打工、家長(zhǎng)自殺的悲劇。南方周末就曾報(bào)道過(guò)這樣的事情(《考上大學(xué)與己位父親之死》兒子考上夢(mèng)寐以求的重點(diǎn)大學(xué),父親卻慚愧于無(wú)力替孩子湊齊學(xué)費(fèi)。他曾經(jīng)向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴(yán)和現(xiàn)實(shí)面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經(jīng)嚴(yán)重影響了貧困大學(xué)生的身體健康——。
高校收費(fèi)致貧困生激增,三成貧困生無(wú)錢回家過(guò)年。原因是路費(fèi)不足或打工湊下學(xué)期生活費(fèi)。今年春節(jié)前后媒體的報(bào)道令人揪心,引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。
由于貧困,不少貧困大學(xué)生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來(lái)“拯救”自己。貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上“捉襟見(jiàn)肘”的窘迫和由此帶來(lái)的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴(yán)重影響貧困生的生活、學(xué)業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明,貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于學(xué)校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問(wèn)題都甚為嚴(yán)重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個(gè)饅頭過(guò)一天,一星期買一次菜,軍訓(xùn)服裝穿四年”,身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害。而這些學(xué)生因經(jīng)濟(jì)上的重負(fù),導(dǎo)致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問(wèn)題,部分學(xué)生因此成為經(jīng)濟(jì)、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導(dǎo)員表示,她的班上就有七八位來(lái)自貧困山區(qū)的學(xué)生,每到吃飯時(shí),總不情愿和家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的同學(xué)一塊就餐,常常單獨(dú)一個(gè)人隨便買些飯菜對(duì)付了事,有的甚至省到長(zhǎng)期不敢吃肉。她說(shuō),社會(huì)上的貧富懸殊所帶來(lái)的影響,已經(jīng)深深在大學(xué)生身上顯現(xiàn)出來(lái)。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈(zèng)、助困活動(dòng),或在書(shū)本封皮標(biāo)注“貧困生”,或請(qǐng)貧困生代表上臺(tái)接受捐助,場(chǎng)面雖熱,卻使一些學(xué)生越發(fā)難過(guò)。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進(jìn)入寒假后,為了省錢,更為了避開(kāi)同學(xué)就餐高峰,她以方便面度日。來(lái)自大學(xué)校園的調(diào)查不時(shí)撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因?yàn)樨毨В麄冊(cè)趭^發(fā)學(xué)習(xí)的同時(shí)必須忍受生計(jì)的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細(xì)算,由于缺少冬衣,我們時(shí)常見(jiàn)到他們?cè)诤L(fēng)中發(fā)抖的身影。最近媒體報(bào)道,在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學(xué)就像賭博,為供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,貧困的農(nóng)民們四處借債,學(xué)生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務(wù)將讓他們一生都難以償還。武漢中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的一位家境困窘的女大學(xué)生,經(jīng)常到學(xué)校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來(lái)自農(nóng)村,她的餐卡消費(fèi)明細(xì)表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情,結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼,社會(huì)輿論嘩然。
在給貧困生帶來(lái)身體問(wèn)題的同時(shí),貧困也已經(jīng)嚴(yán)重影響了他們的學(xué)業(yè)。
調(diào)查顯示:37.3%的貧困大學(xué)生有靠勤工儉學(xué)補(bǔ)貼生活費(fèi)的經(jīng)歷,他們也頗為無(wú)奈的表示,經(jīng)常奔波打工掙錢對(duì)正常的學(xué)習(xí)造成了不少影響。2601%的貧困學(xué)生靠親友的資助進(jìn)行學(xué)業(yè),還有11.1%的貧困學(xué)生的生活費(fèi)靠政府的助學(xué)貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學(xué)生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費(fèi)約為普通學(xué)生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問(wèn)題都無(wú)法保證。他們?cè)谏钌洗蠖啾容^拮據(jù),不得不時(shí)刻限制著自己生活上各個(gè)方面的花費(fèi),時(shí)常陷入窘境,乃至連學(xué)習(xí)用品都難以保證。貧困女大學(xué)生的調(diào)查顯示:有45.6%的貧困大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢必須用心的計(jì)劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難。已經(jīng)無(wú)法維持,不能繼續(xù)上學(xué)。84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟(jì)困難的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在面隊(duì)如此大的壓力的同時(shí),貧困生的學(xué)習(xí)目的大部分都是為了拿獎(jiǎng)學(xué)金,與此同時(shí),在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
從經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)差異、社會(huì)風(fēng)氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂(lè)觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對(duì)生活事件的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒(méi)有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)自尊、自強(qiáng)的意識(shí);調(diào)整認(rèn)識(shí),重構(gòu)自我,提高自身的能力;學(xué)校和社會(huì)應(yīng)擴(kuò)大和完善貧困生的支持網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。
貧困大學(xué)生承受著比一般大學(xué)生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨?jīng)濟(jì)壓力,千方百計(jì)地找機(jī)會(huì)去打工,同時(shí)拼命地學(xué)習(xí),以期再得到較高層次的獎(jiǎng)學(xué)金。打工跟學(xué)習(xí)爭(zhēng)時(shí)間,爭(zhēng)精力,很多貧困大學(xué)生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)精神病癥狀。
貧困大學(xué)生的心理還承受著來(lái)自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學(xué)出手大方,交友廣泛,而貧困的大學(xué)生生活拮據(jù),既要學(xué)習(xí),又要為生計(jì)奔波,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和精力今昔個(gè)更多人際交往,參與校園文化活動(dòng)。于是,貧困生容易在心理上產(chǎn)生防衛(wèi)反應(yīng),出現(xiàn)敵對(duì)態(tài)度和強(qiáng)迫癥狀。
另外,貧困生在社會(huì)上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強(qiáng)烈的自尊心使他們對(duì)“金錢至上的社會(huì)文化表現(xiàn)出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內(nèi)向,自卑心理較重,不善于表達(dá),“不和群。一份首都高校貧困大學(xué)生狀況調(diào)查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當(dāng);22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網(wǎng)或其他每體上公開(kāi)求助,不愿意積極主動(dòng)地與人交往,生活相當(dāng)封閉;40%的貧困生參與社會(huì)活動(dòng)的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對(duì)社會(huì)持極端的觀點(diǎn),影響了心理健康。
南方周末曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道《畢業(yè)陷學(xué)債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學(xué)生的就業(yè)情況:
同樣的大學(xué)學(xué)費(fèi),在西部,這相當(dāng)于一個(gè)強(qiáng)勞動(dòng)力35年的收入。
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生。
知識(shí)沒(méi)能改變他們的命運(yùn),相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會(huì)各界的警惕和關(guān)注。
2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,只用4年時(shí)間就走過(guò)了美國(guó)27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴(kuò)招,在給更多人上大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí),后遺癥也難以避免地開(kāi)始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生相比,貧困畢業(yè)生多來(lái)自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒(méi)有可恃的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);沒(méi)有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負(fù)著個(gè)人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計(jì)、更為務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔(dān)家庭的重?fù)?dān),回報(bào)自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對(duì)華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明,應(yīng)屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹(shù)貧困生迫于生計(jì),往往對(duì)爭(zhēng)取留在大中城市不抱過(guò)高奢望,期望值較低。據(jù)筆者多年的工作觀察與去年的調(diào)查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動(dòng)計(jì)劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機(jī)制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營(yíng)企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會(huì)資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學(xué)生的求職常呈現(xiàn)為兩種極端方式:一部分學(xué)生為“先行者”,認(rèn)為自己無(wú)所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動(dòng)中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機(jī)會(huì),很快提筆簽約,這種情形常見(jiàn)之于貧困生中綜合條件相對(duì)較好者。而另一部分自覺(jué)條件較差的貧困生,又常常認(rèn)為一無(wú)家長(zhǎng)出面相助,又缺求職盤(pán)纏資費(fèi),加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長(zhǎng)吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析。
如果說(shuō),貧困不只是單純的經(jīng)濟(jì)困難的話,那么,大多數(shù)貧困生在就業(yè)階段的弱勢(shì)也是多方面的原因使然。
——國(guó)家整體就業(yè)形勢(shì)的壓力。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平不高,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在至少有1.5億剩余勞動(dòng)力,其中有相當(dāng)一部分涌入城市謀生。過(guò)去作為用人大戶的國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),下崗分流,減員增效。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位都面臨著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限。在就業(yè)形勢(shì)普遍緊張的情況下,加之高校連年擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)不能不受到影響,原來(lái)的“考上大學(xué)就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復(fù)返,就業(yè)已成為當(dāng)今大學(xué)生尤其是貧困大學(xué)生憂心忡忡的第一要?jiǎng)?wù)。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見(jiàn)面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學(xué)子們所熟悉。但在平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制尚未健全的今天,學(xué)生背后的各種社會(huì)關(guān)系對(duì)其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領(lǐng)導(dǎo)常優(yōu)先招錄與自己有關(guān)系的人。這樣就使得那些既無(wú)關(guān)系又無(wú)后臺(tái)的貧困學(xué)生多半只能求職無(wú)門(mén),望洋興嘆,進(jìn)而使初涉世事、心理準(zhǔn)備不足的他們心靈受到?jīng)_擊和傷害,產(chǎn)生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學(xué)子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對(duì)品論刻骨銘心的體驗(yàn),不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機(jī)會(huì),一心要“跳出農(nóng)門(mén)”,不愿意下基層、到邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實(shí)不激進(jìn)。由于貧困生多年來(lái)接觸到的是正統(tǒng)教育,面對(duì)接濟(jì)救助,潛意識(shí)地認(rèn)為應(yīng)“感謝生活”,于是求職時(shí)得過(guò)且過(guò),偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機(jī)會(huì)與貧困生們擦肩而過(guò)。
因此貧困生問(wèn)題盡管事實(shí)存在但未得以顯現(xiàn)。改革開(kāi)放后,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,特別是實(shí)行高等教育成本分擔(dān)制度改革以后,高等教育部分費(fèi)用由個(gè)人、家庭負(fù)擔(dān),于是高校貧困生問(wèn)題日益突出。具體來(lái)看,目前中國(guó)高校貧困生問(wèn)題凸顯的原因主要有以下三方面:
由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力仍較落后,教育基礎(chǔ)薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達(dá)。2003年,首份中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》中指出,我國(guó)目前仍處于教育欠發(fā)達(dá)國(guó)家行列,其中一重要體現(xiàn)是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說(shuō)明,我國(guó)的本科生教育不可能實(shí)行免費(fèi),義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)也不能在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
在中國(guó),一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,也有了免費(fèi)義務(wù)教育的試點(diǎn)?!侗本┩韴?bào)》報(bào)道,北京市170萬(wàn)中小學(xué)生將成為北京歷史上第一次免費(fèi)義務(wù)教育的受益者,開(kāi)學(xué)報(bào)到一分錢的學(xué)雜費(fèi)都不用帶,全部由財(cái)政“埋單”。
二、由于我國(guó)人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來(lái),隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入總量有了較大的增加。2002年,全國(guó)教育投入總量達(dá)5480億元。這一數(shù)額,比2001年的4638億元增加842億元,增長(zhǎng)18.2%;比1997年的2532億元增加2948億元,增長(zhǎng)116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅達(dá)16.7%。
四、家庭貧困是產(chǎn)生貧困大學(xué)生的直接原因。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡社會(huì)貧富分化加劇,有統(tǒng)計(jì)表明,目前高校大半的貧困生來(lái)自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時(shí),近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大.據(jù)《中華人民共和國(guó)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,盡管國(guó)家已經(jīng)盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國(guó)有企業(yè)下崗未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工人數(shù)就為410萬(wàn)人;”現(xiàn)在整個(gè)就業(yè)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來(lái)日漸擴(kuò)大的社會(huì)貧富差距也無(wú)可避免地體現(xiàn)在校園里.我國(guó)社會(huì)中,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數(shù),這些家庭不可能在短時(shí)間內(nèi)脫貧致富,貧困大學(xué)生問(wèn)題也就不可能在短期內(nèi)得到徹底的解決。
第二、教育產(chǎn)業(yè)化是貧困大學(xué)生問(wèn)題產(chǎn)生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產(chǎn)業(yè)化,學(xué)費(fèi)越收越多,生活費(fèi)用越來(lái)越高,公寓費(fèi)也日益見(jiàn)長(zhǎng)。1996年以來(lái),我國(guó)各類高校普遍“并軌,盡管不同學(xué)校、不同專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但學(xué)生人均年繳費(fèi)用大都在3000元~8000元,一些重點(diǎn)院校熱門(mén)專業(yè)則高達(dá)萬(wàn)元,再加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)等,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生年平均費(fèi)用為1萬(wàn)元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔(dān),從而導(dǎo)致高校貧困生人數(shù)不斷加大。隨著高校在校生數(shù)量的快速增加,貧困生的絕對(duì)人數(shù)也不斷上升,全國(guó)大學(xué)生中貧困生的比例達(dá)到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門(mén)、高校和全社會(huì)都在關(guān)注和幫助貧困生,但關(guān)注和幫助主要集中在經(jīng)濟(jì)層面。貧困生問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。
第三、助學(xué)體系尚不完善,難從根本解決問(wèn)題。
自1987年以來(lái),黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學(xué)生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主要內(nèi)容等多種方式助學(xué)體系。各高校、社會(huì)各界也以多種方式資助貧困生。應(yīng)該充分肯定,我國(guó)高校貧困生助學(xué)工作盡了相當(dāng)大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對(duì)于日益擴(kuò)大的貧困生需求,目前我國(guó)高校貧困生助學(xué)工作及其體系仍存在著許多問(wèn)題與不足,尚未建立起足夠強(qiáng)有力的、穩(wěn)定有效的工作機(jī)制,因而不能從根本上解決問(wèn)題。
貸學(xué)金制度不健全,學(xué)生貸款難。面對(duì)逐年迅速增長(zhǎng)的貧困生總數(shù)和獎(jiǎng)、助學(xué)金等的局限,貸學(xué)金本應(yīng)該成為解決貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現(xiàn)在對(duì)貧困生的貸款比例、數(shù)額和次數(shù)等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過(guò)在校學(xué)生數(shù)的20%,每年可貸款不超過(guò)6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時(shí)間、條件等障礙重重,使本已很少能申請(qǐng)的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請(qǐng)成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學(xué)業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對(duì)于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學(xué)業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學(xué)生貸款管理部門(mén)了解到,今年除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)三所知名高校,大部分學(xué)校的助學(xué)貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學(xué)期開(kāi)學(xué)的困難,因?yàn)殂y行都基本上停止向高校學(xué)生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F(xiàn)在銀行強(qiáng)行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國(guó)各銀行的呆帳壞帳主要不是學(xué)生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機(jī)搞虛浮的房地產(chǎn)泡沫所造成的。試想,學(xué)生每年的欠款不足100億,而一個(gè)項(xiàng)目所造成的不良信貸可能高達(dá)千億。
每當(dāng)要拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,有權(quán)有錢的人首先想到的是將代價(jià)最大限度地轉(zhuǎn)嫁到窮人身上。高校教育產(chǎn)業(yè)化,增加了求知學(xué)習(xí)的成本,增加了本不富裕的中國(guó)公民的負(fù)擔(dān)——特別是農(nóng)民學(xué)生的負(fù)擔(dān),可是否加大了高校的教學(xué)質(zhì)量,是否提高了教學(xué)水平,是否增加了國(guó)家教育的整體水平?還是花費(fèi)在政績(jī)上、貪腐上、公飽私囊上呢?現(xiàn)實(shí)是殘酷的,無(wú)論你是否相信,但眼見(jiàn)為實(shí),高校的高樓越來(lái)越多,先生們的薪水越來(lái)越高,管理者的腰包越來(lái)越鼓,學(xué)生的腦子越來(lái)越空。
各級(jí)各類獎(jiǎng)、助學(xué)金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求。雖然目前國(guó)家和學(xué)校設(shè)有各種獎(jiǎng)、助學(xué)金,但由于“獎(jiǎng)優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實(shí)祈禱獎(jiǎng)優(yōu)、助貧的作用,且補(bǔ)助金額只能應(yīng)急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎(jiǎng)學(xué)金主要針對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經(jīng)濟(jì)、身心多重負(fù)擔(dān)而影響學(xué)業(yè)較大,較難獲得獎(jiǎng)學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計(jì),貧困生占獲獎(jiǎng)?wù)弑壤怀^(guò)10%。如貧困生能獲得當(dāng)年獎(jiǎng)學(xué)金,獎(jiǎng)金數(shù)額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學(xué)費(fèi)作為勤工儉學(xué)的基金,盡能為20%的學(xué)生提供助學(xué)的機(jī)會(huì),且每人每月僅50-100元。新實(shí)施的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度,雖然額度較其他獎(jiǎng)學(xué)金大得多,獲一等獎(jiǎng)學(xué)金者6000元/年,二等獎(jiǎng)學(xué)金者4000元/年,另外所在學(xué)校減免其當(dāng)年的全部學(xué)費(fèi),但因其級(jí)別高、競(jìng)爭(zhēng)大,對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)難度則更大。據(jù)統(tǒng)計(jì),特困生占獲獎(jiǎng)?wù)弑壤怀^(guò)5%。
獲得減免學(xué)雜費(fèi)和專門(mén)補(bǔ)助的貧困生比例更小,多數(shù)學(xué)校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴(kuò)大的貧困生需要,而且由于所減免的學(xué)費(fèi)要由學(xué)校承擔(dān),給學(xué)校辦學(xué)也造成了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。
第四,貧困大學(xué)生的產(chǎn)生,學(xué)生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)難以實(shí)現(xiàn)。由于校園環(huán)境的局限性和高?!按蚬ぁ睄徫徊蛔?,勤工助學(xué)渠道一直不很暢通,嚴(yán)重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會(huì)資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績(jī)并不低,但自立程度、各方面實(shí)踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達(dá)國(guó)家中很多孩子很早就學(xué)會(huì)了自立,我國(guó)社會(huì)也不乏一些邊上學(xué)邊做兼職、讀書(shū)階段就賺了一大筆錢的學(xué)生。但必須承認(rèn)的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學(xué)生。也許考試時(shí)他們各門(mén)功課成績(jī)也都不錯(cuò),但當(dāng)面臨一份只須具備簡(jiǎn)單專業(yè)素質(zhì)就能勝任的工作時(shí),卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學(xué)習(xí)成績(jī)不佳,影響了其克服貧困的機(jī)會(huì)。貧困生大多學(xué)習(xí)刻苦、成績(jī)優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實(shí)貧困,學(xué)習(xí)成績(jī)也確實(shí)較差的同學(xué)。得不到獎(jiǎng)學(xué)金倒也無(wú)妨,事實(shí)是還要常常去交補(bǔ)考費(fèi)、重修費(fèi)?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒(méi)有了,有時(shí)真的讓人不解。
三、少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡(jiǎn)樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農(nóng)村進(jìn)入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質(zhì)生活是正常心理,而沒(méi)有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個(gè)別學(xué)生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒(méi)有抑制地去玩,久而久之,這無(wú)疑又是筆不小的消費(fèi)。
綜上所述,貧困大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,大學(xué)的學(xué)費(fèi)支出。
成為了農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān),從而與農(nóng)民問(wèn)題又聯(lián)系在一起;貧困大學(xué)生在將國(guó)家助學(xué)貸款作為學(xué)費(fèi)來(lái)源以后,從而又引發(fā)的助學(xué)貸款的申請(qǐng)的問(wèn)題,進(jìn)而涉及到整個(gè)貸款體制的問(wèn)題;貧困大學(xué)生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會(huì)引起以后的助學(xué)貸款的發(fā)放問(wèn)題;四年大學(xué)畢業(yè)以后,大學(xué)生面臨就業(yè)問(wèn)題,貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),還要為了自己的生存奔波,在學(xué)業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過(guò)于看重獎(jiǎng)學(xué)金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問(wèn)題。貧困不僅僅給大學(xué)生帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還在很大程度上是引起貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的重要因素,與大學(xué)生犯罪也息息相關(guān)。貧困大學(xué)生問(wèn)題不是能在短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題,它的解決需要社會(huì)各個(gè)方面的努力與幫助,同時(shí),我認(rèn)為更加重要的是,貧困大學(xué)生應(yīng)該要一個(gè)健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì),以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì),回報(bào)家庭。
學(xué)生貧困報(bào)告篇三
隆冬透寒意,慰問(wèn)暖人心。新春佳節(jié)來(lái)臨之際,1月25日,青田縣關(guān)工委專職副主任陳永華帶領(lǐng)委機(jī)關(guān)全體干部走訪慰問(wèn)困難學(xué)生代表,切實(shí)將溫暖和關(guān)懷送到困難學(xué)生心坎上。
在困難學(xué)生家中,陳主任詳細(xì)詢問(wèn)了他們的學(xué)習(xí)和生活狀況,鼓勵(lì)他們要保持積極樂(lè)觀的`心態(tài),克服困難,積極生活,努力學(xué)習(xí),用知識(shí)改變命運(yùn),有困難、有問(wèn)題要及時(shí)向愛(ài)心人士和關(guān)工委反映。并為學(xué)生們送上了杭州協(xié)合醫(yī)療助學(xué)慰問(wèn)金,以及青田縣關(guān)工委30周年紀(jì)念畫(huà)冊(cè)、防疫讀本、愛(ài)心文具等。
青田縣關(guān)工委特意準(zhǔn)備了《致受助學(xué)生的一封信》,將資助人的聯(lián)系方式、通訊地址等都附在信件上,鼓勵(lì)學(xué)生多與資助人聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)、生活情況,成為一個(gè)懂得感恩、樂(lè)于助人的人。
青田縣關(guān)工委已將困難學(xué)生走訪慰問(wèn)活動(dòng)作為常規(guī)工作常態(tài)化開(kāi)展,每年寒暑假、六一等重要節(jié)慶都會(huì)為困難學(xué)生送去關(guān)心關(guān)懷。下一步,青田縣關(guān)工委將不斷規(guī)范幫困助學(xué)工作流程,全力做好媒體宣傳的對(duì)接服務(wù),爭(zhēng)取更多社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)的幫助,做深做實(shí)助學(xué)工作。
學(xué)生貧困報(bào)告篇四
親愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
本人是16級(jí)機(jī)制本科三班學(xué)生xx,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我來(lái)自貴州的一個(gè)偏僻山區(qū)。那是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小農(nóng)村,從我懂事開(kāi)始就知道父母都是認(rèn)為只有憑讀書(shū)跳出山區(qū),跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學(xué),在農(nóng)村來(lái)講,有兩個(gè)兒女可以讀書(shū)的真的是件很驚奇的事情,同齡的孩子都羨慕我們,可是又有誰(shuí)知道背后的父母是多么的.辛苦與勞累,尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個(gè)文盲,什么都不懂,就只會(huì)在家里種田,種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便,有東西爸媽都得提前一天準(zhǔn)備馬車,將貨物托運(yùn)到市場(chǎng)。爸爸是一個(gè)給別人修房屋的建筑工,考的是苦力,每當(dāng)我小的時(shí)候放學(xué)回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿,那汗水直往下流的時(shí)候,我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負(fù)爸媽的期望。爸雖然是做建筑,但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時(shí)候,更是雪上加霜,爸爸在一外地修建筑,在送水泥漿的時(shí)候升的木架子突然斷掉,爸就摔了下來(lái),從此腳就開(kāi)始行動(dòng)不便,也就不能再去工作,但是他卻還是要我堅(jiān)持讀書(shū),不要就這樣放棄。否則就浪費(fèi)了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了,媽媽比往常更累,而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段,營(yíng)養(yǎng)是最重要的,而我在學(xué)校里也是時(shí)常做兼職,賺取生活費(fèi)。村子里看到我家這樣的環(huán)境,都讓我和妹妹不要讀書(shū)了,我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒(méi)有辦法,也只能每年補(bǔ)助一些口糧。
在校期間:我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見(jiàn)就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號(hào),所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來(lái)什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語(yǔ)已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒.而且會(huì)更加努力.來(lái)改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力.我會(huì)更努力!!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
學(xué)生貧困報(bào)告篇五
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的用途越來(lái)越大,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編為大家整理的大學(xué)生貧困補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
敬愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
本人是14級(jí)機(jī)制本科三班學(xué)生xx,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請(qǐng)貧困補(bǔ)助。
我來(lái)自貴州的一個(gè)偏僻山區(qū)。那是一個(gè)生活簡(jiǎn)單中小農(nóng)村,從我懂事開(kāi)始就知道父母都是認(rèn)為只有憑讀書(shū)跳出山區(qū),跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學(xué),在農(nóng)村來(lái)講,有兩個(gè)兒女可以讀書(shū)的真的是件很驚奇的事情,同齡的孩子都羨慕我們,可是又有誰(shuí)知道背后的父母是多么的辛苦與勞累,尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個(gè)文盲,什么都不懂,就只會(huì)在家里種田,種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便,有東西爸媽都得提前一天準(zhǔn)備馬車,將貨物托運(yùn)到市場(chǎng)。爸爸是一個(gè)給別人修房屋的建筑工,考的是苦力,每當(dāng)我小的時(shí)候放學(xué)回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿,那汗水直往下流的時(shí)候,我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負(fù)爸媽的期望。爸雖然是做建筑,但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時(shí)候,更是雪上加霜,爸爸在一外地修建筑,在送水泥漿的.時(shí)候升的木架子突然斷掉,爸就摔了下來(lái),從此腳就開(kāi)始行動(dòng)不便,也就不能再去工作,但是他卻還是要我堅(jiān)持讀書(shū),不要就這樣放棄。否則就浪費(fèi)了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了,媽媽比往常更累,而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段,營(yíng)養(yǎng)是最重要的,而我在學(xué)校里也是時(shí)常做兼職,賺取生活費(fèi)。村子里看到我家這樣的環(huán)境,都讓我和妹妹不要讀書(shū)了,我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒(méi)有辦法,也只能每年補(bǔ)助一些口糧。
在校期間:我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯(cuò)就改,有好的意見(jiàn)就接受,同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級(jí),積極參與院里的各項(xiàng)活動(dòng)。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號(hào),所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識(shí)到,貧困不能給我們帶來(lái)什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語(yǔ)已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會(huì)被貧困擊倒。而且會(huì)更加努力。來(lái)改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會(huì)一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動(dòng)力。我會(huì)更努力!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助,緩解一點(diǎn)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx
x年x月x日
學(xué)生貧困報(bào)告篇六
根據(jù)省資助中心《關(guān)于印發(fā)20xx年安徽省學(xué)生資助宣傳工作計(jì)劃的通知》(皖教助函〔20xx〕1號(hào))要求,為了提高學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生資助政策的知曉度、滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)資助政策宣傳工作,充分發(fā)揮教育扶貧的重要作用,區(qū)教育局決定與貴池職教中心、“池州教育”微信平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展學(xué)生資助標(biāo)語(yǔ)征集活動(dòng)。
作品要求體現(xiàn)學(xué)生資助政策基本內(nèi)涵和精髓,具有較強(qiáng)的吸引力和傳播力,適合在多種場(chǎng)合和載體上使用和推廣;作品要求主題突出、寓意深刻、創(chuàng)意新穎、簡(jiǎn)潔明了,并且通俗易懂;本次征集宣傳標(biāo)語(yǔ)每人限投1條,字?jǐn)?shù)在20字以內(nèi)。
截止活動(dòng)結(jié)束,“池州教育”微信平臺(tái)共征集學(xué)生資助標(biāo)語(yǔ)96條,6月24日組織專家予以評(píng)審,現(xiàn)將評(píng)審結(jié)果通知如下:
一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
國(guó)家助力成才,教育共享未來(lái)?!髡撸和艟右壮刂菔械诎酥袑W(xué)高二6班。
二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
1、國(guó)家為我出財(cái),我為國(guó)家出彩。——作者:吳婉婷池州市第八中學(xué)高二6班。
2、關(guān)注教育事業(yè),關(guān)心貧困學(xué)生?!髡撸豪钚l(wèi)兵貴池職教中心106班。
優(yōu)秀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)標(biāo)語(yǔ):
1、貧困家庭別擔(dān)心,助學(xué)資金來(lái)幫你?!髡撸簠羌t燕貴池職教中心104班。
2、感恩助夢(mèng),學(xué)子有成?!髡撸和趵谫F池職教中心106班。
3、助學(xué)少年讀書(shū)夢(mèng),筑就中國(guó)復(fù)興夢(mèng)?!髡撸焊鹆荐钨F池職教中心106班。
4、雨露滋潤(rùn),萬(wàn)物復(fù)蘇;國(guó)家資助,學(xué)子圓夢(mèng)?!髡撸糊R靜池州市第八中學(xué)高二6班。
學(xué)生貧困報(bào)告篇七
春節(jié)臨近,歲寒情深,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常牽掛留守兒童和貧困家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況。1月12日,區(qū)委書(shū)記鄧小冬看望慰問(wèn)我區(qū)留守兒童和貧困家庭學(xué)生,并送去慰問(wèn)金。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政法委書(shū)記史鑒,副區(qū)長(zhǎng)于瀟以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加慰問(wèn)。
在育紅小學(xué)二年一班于博文家,鄧小冬與他促膝交談,詳細(xì)詢問(wèn)他學(xué)習(xí)、生活情況,勉勵(lì)他樹(shù)立信心、在逆境中勇敢面對(duì)困難,做一個(gè)德智體美勞全面發(fā)展的好學(xué)生,以樂(lè)觀向上、陽(yáng)光的'心態(tài)面對(duì)生活,努力學(xué)習(xí),用知識(shí)改變命運(yùn),將來(lái)成為國(guó)家的棟梁之材。他還叮囑小博文要注意安全,保持和老師的聯(lián)系,有困難及時(shí)向老師和學(xué)校反映,并祝愿他和家人在新的一年里快樂(lè)生活,學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
鄧小冬要求相關(guān)部門(mén)一定要加大對(duì)留守兒童和困難學(xué)生的關(guān)心力度,及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過(guò)細(xì)致的工作讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局要進(jìn)一步完善資助舉措,切實(shí)保障貧困家庭兒童的生活。
于博文家長(zhǎng)對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)深表謝意,并表示將努力克服困難,幫助孩子順利完成學(xué)業(yè),不辜負(fù)學(xué)校的期望,把孩子培養(yǎng)成才,將來(lái)回報(bào)社會(huì)。學(xué)生們也表示會(huì)積極上進(jìn),勤奮學(xué)習(xí),以良好表現(xiàn)、優(yōu)異成績(jī)來(lái)回報(bào)家人、學(xué)校和社會(huì)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇八
各位尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我是來(lái)自xx市的一名農(nóng)村學(xué)生,父母均為農(nóng)民的我家中還有哥哥姐姐,全家的經(jīng)濟(jì)收入上學(xué)全家都省吃儉用,為的就是能讓我安心上學(xué)。雖然家長(zhǎng)從來(lái)不在我面前提錢的事,其實(shí)家里的情況我都了解,父母終日奔波忙碌.近年來(lái)糧食漲價(jià)了,奇怪的事他們沒(méi)有埋怨,反而在高興,他們說(shuō)今年的糧食又可以多賣些錢了,殊不知其它的東西無(wú)形中已經(jīng)給這價(jià)格帶起來(lái)了,這一切我都看在眼里記在心里,我暗暗地再心里發(fā)誓總有一天我會(huì)讓你們過(guò)上好日子的,可是到現(xiàn)在我還吸他們的血,無(wú)地自容的我只能默默的祈禱,希望早點(diǎn)工作早點(diǎn)賺錢養(yǎng)他們。
在生活上我為了盡量減少家庭負(fù)擔(dān),在空閑和休息的時(shí)間,再不影響自己學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)的同時(shí),我參加了許多校外的勤工儉學(xué)活動(dòng),從中得到了我想要的一點(diǎn)點(diǎn)生活費(fèi),這不僅減輕了我家庭的一些生活負(fù)擔(dān),而且同時(shí)也提高了我個(gè)人的社會(huì)實(shí)踐能力,學(xué)會(huì)了一些書(shū)本上不曾有過(guò)的課外知識(shí)。高中畢業(yè)后的那個(gè)暑假,我沒(méi)有像其他同學(xué)那樣忙于尋找風(fēng)景名勝,而是到市區(qū)的一家公司做了兩個(gè)月的暑假工,在那里我工作特別認(rèn),把一個(gè)守時(shí)、守紀(jì)、守信、團(tuán)結(jié)的良好學(xué)風(fēng)帶給了公司。在工期結(jié)束的時(shí)候老板把工資發(fā)給了我,額外的還給我發(fā)了獎(jiǎng)金,雖然不多,但是我很感動(dòng)的是老板看好我,說(shuō)好好讀書(shū)將來(lái)你能混的好。從那以后,我對(duì)于生活有了更加明確的目標(biāo)和追求,更加積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),保持優(yōu)秀的共青團(tuán)員思想。
20xx年xx月xx日,我來(lái)到學(xué)校,我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記那天,父母東挪西借終于把我的學(xué)費(fèi)湊齊,當(dāng)我接到這些錢的時(shí)候,我流淚了,因?yàn)槲艺嬲媲星械目吹礁改笧槲宜龅囊磺?,可憐天下父母心,那天我沒(méi)讓爸爸送我來(lái),只身一人從一個(gè)縣城來(lái)到這個(gè)陌生的城市,因?yàn)槲抑?,如果不能讓自己?jiān)強(qiáng)就不能迎接畢業(yè)以后越來(lái)越多的挑戰(zhàn),當(dāng)來(lái)到學(xué)校以后,我聽(tīng)說(shuō)政府和學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的這些扶持的政策,我心里充滿感激,多希望通過(guò)這一途徑暫時(shí)緩解一下家庭負(fù)擔(dān)。
是通過(guò)這個(gè)機(jī)遇,更快的'充實(shí)自己和武裝自己的頭腦,更快的適應(yīng)變化愈來(lái)愈快的社會(huì),在上大學(xué)以前我就已經(jīng)做好了一整年的規(guī)劃,作為一個(gè)學(xué)生應(yīng)該時(shí)刻以學(xué)業(yè)為重,我要盡快的適應(yīng)學(xué)校的生活,學(xué)校給我們提供這么好的條件,我會(huì)經(jīng)常去圖書(shū)館,以了解更多的知識(shí),讓自己的涵養(yǎng)得到補(bǔ)充。
在學(xué)習(xí)中,我會(huì)積極努力,好好的去學(xué)習(xí)新的知識(shí),對(duì)著份來(lái)自不易的幸福小心地珍惜著,在進(jìn)入大學(xué)生活后,我會(huì)時(shí)刻懷著一顆感恩的心,讓父母放心,將來(lái)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)去回報(bào)社會(huì)。所以我再次希望能夠通過(guò)申請(qǐng)貧困助學(xué)金讓家中父母不再那么累,希望能夠得到各位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xxx。
20xx年xx月xx日。
學(xué)生貧困報(bào)告篇九
時(shí)間:
20xx年1月―2月。
地點(diǎn):
原州區(qū)官?gòu)d鄉(xiāng)。
實(shí)踐對(duì)象:
實(shí)踐者:
海恒梅。
今年寒假我回訪和推薦了幾個(gè)貧困學(xué)生,因此我親自走訪了這些學(xué)生家里,親眼看到了這些學(xué)生家里的情況。我雖然生活在農(nóng)村,但是,我從來(lái)沒(méi)有意識(shí)到貧窮不僅僅是一個(gè)詞語(yǔ),有時(shí)貧窮就是一把扼殺人命運(yùn)的鋒利的刀,也是一堵圍困視野的高墻。
因?yàn)樵谖业囊庾R(shí)里,貧窮沒(méi)有關(guān)系,只要有志突破貧窮。那么只要努力一切都會(huì)好起來(lái)的。但是今年的當(dāng)我深入走訪一些貧窮家庭之后,我的這種思想改變了。因?yàn)楫?dāng)我看到已經(jīng)是二十一世紀(jì)當(dāng)代社會(huì)中建設(shè)所謂的小康社會(huì)的同時(shí),這些家庭連飯都吃不飽,更別提高水平的生活,而存在這種狀況的多是一些學(xué)生父母殘疾的家庭,在這種家庭里,父母一方是殘疾,作為農(nóng)民,缺少一個(gè)勞動(dòng)力,對(duì)于勞作業(yè)是一個(gè)家里主要收入來(lái)源的家庭來(lái)說(shuō),就是意味著減少了一半的收入。家里所有的生活開(kāi)支,解決溫飽,醫(yī)療開(kāi)支,教育經(jīng)費(fèi)以及其他的生活開(kāi)支等等,這些全都靠一個(gè)人在貧瘠土地上勞作收入??上攵依锏呢毟F達(dá)到了何種程度,一間土窯,一口鐵鍋,一頭牛等等簡(jiǎn)單的生活設(shè)施。更甚至,有的學(xué)生家里連冬天烤火的煤都沒(méi)有,用的是木柴,在如此貧困的家里,即使父母雙雙都是文盲,但是對(duì)于子女的教育都抱有積極的態(tài)度,都希望自己的孩子可以上學(xué)。所以在經(jīng)濟(jì)急劇貧困和拮據(jù)的情況下,抽出吃飯的錢,讓孩子上學(xué)。我倒有的家里看到那些學(xué)生趴在炕上寫(xiě)作業(yè),手都凍得腫腫的,看到那種狀況真的讓人心酸,那么小,渴望知識(shí)的希求,讓這些學(xué)生忍受寒冷貧窮,這種感情真的太過(guò)珍有,想到我自己有時(shí)還不滿足現(xiàn)在自己的生活真的感覺(jué)慚愧。真的應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。同時(shí)這個(gè)時(shí)候真的很想自己成為富有的人那樣至少我可以給這些沒(méi)有溫暖的孩子送去衣服手套,讓他們能夠在溫暖而不是寒冷的環(huán)境下去學(xué)習(xí),去用知識(shí)改變命運(yùn)。在走訪過(guò)程中我有問(wèn)過(guò)兩個(gè)小女孩子問(wèn)他們現(xiàn)在最需要什么,一個(gè)八歲的小女孩說(shuō)她現(xiàn)在想給自己買條心褲子,另一個(gè)小女孩說(shuō)她最想給家里買袋面。從這些小學(xué)生的回答,我可以知道,對(duì)于她們的生活連起碼的溫飽都沒(méi)有解決,而在這種生活中。
他們依然能夠背著書(shū)包走進(jìn)學(xué)校,是因?yàn)樵谶@些家庭中,一方面家長(zhǎng)將改變貧困生活的的希望寄托在下一代,即家長(zhǎng)想通過(guò)自己的孩子改變貧困,另一方面是這些孩子都渴望走進(jìn)校園,去體味另一種童年生活,更重要的是這些小孩子也想自己努力改變命運(yùn)。
所以,我真的'感覺(jué)到晨曦計(jì)劃對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)真的太需要了,這就好比在泥潭中掙扎往出走時(shí)候,晨曦計(jì)劃伸出了一雙手,拉了一把泥中的人,盡管力量很小,但對(duì)于泥中的人來(lái)說(shuō),給他們至少帶來(lái)了溫暖和希望,更給他們帶來(lái)了走出泥潭的鼓勵(lì)和勇氣。
同時(shí),我希望如果有更多的人,更多的組織能去關(guān)注這些弱勢(shì)群體,都能獻(xiàn)出愛(ài)心和雙手去拉一把掙扎與貧困和不甘于貧困的人們,尤其是那些純真的小學(xué)生們。只有這樣,貧困才能減少,只有這樣和諧的社會(huì)才真正能夠構(gòu)建。
小愛(ài)變大愛(ài),寒冷不再有。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十
我?,F(xiàn)有xx個(gè)教學(xué)班,學(xué)生xxxx人,教職工xx人,xxx年獲得貧困寄宿生活補(bǔ)助xxxx人。
落實(shí)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院給義務(wù)教育階段學(xué)校貧困寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助的'惠民政策,學(xué)校成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)處負(fù)責(zé)具體督促落實(shí)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格細(xì)致地審核申請(qǐng)、調(diào)查、和認(rèn)定的各項(xiàng)五一節(jié),使生活補(bǔ)助能及時(shí)足額發(fā)放到真正貧困寄宿生手中。
集中全體師生召開(kāi)專題會(huì)議,由校長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)文件精神,宣傳國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)惠民政策,讓師生了解到這一政策的基本情況。
發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件,研究部署調(diào)查、摸底、發(fā)放等工作,制定切實(shí)可行的方案。
召開(kāi)班主任會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,強(qiáng)調(diào)工作的重要性和嚴(yán)肅性,明確工作的具體要求,杜絕違反政策、弄虛作假、假公濟(jì)私、徇私舞弊的行為,確保生活補(bǔ)助能及時(shí)準(zhǔn)確足額發(fā)放到真正貧困的寄宿生手中。要求班主任嚴(yán)格按照工作程序辦事,做好國(guó)家政策和上級(jí)文件的傳達(dá)、宣傳、發(fā)動(dòng)工作,指導(dǎo)學(xué)生按要求寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū),如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表、調(diào)查表和認(rèn)定表的相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)組織班主任和財(cái)務(wù)人員完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)匯總上送相關(guān)材料。
貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組把核實(shí)班級(jí)貧困的真實(shí)情況落實(shí)到小組成員,爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)和民政部門(mén)的支持,班主任和跟班教師依靠村委干部的幫助,通過(guò)當(dāng)?shù)卮迕窳私鈱W(xué)生的家庭生活狀況,召開(kāi)學(xué)生代表座談會(huì),聽(tīng)取學(xué)生的反饋意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)學(xué)生的“調(diào)查表”,深入細(xì)致地做好貧困寄宿生調(diào)查核實(shí)工作。
根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)、調(diào)查摸底、審查核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將享受補(bǔ)助的名額分配到各班,要求班主任認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生填寫(xiě)表格,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分成三個(gè)督查組分別對(duì)三個(gè)年級(jí)各個(gè)班級(jí)材料的整理填寫(xiě)情況進(jìn)行督查,及時(shí)反饋整改檢查出現(xiàn)的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格細(xì)致、慎之又慎的調(diào)查核實(shí)工作之后,對(duì)各班級(jí)上報(bào)擬定享受貧困寄宿生名單審理核實(shí)后,在學(xué)校公示欄公示七個(gè)工作日。
貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放工作做好檔案材料的收集整理歸檔工作,并及時(shí)按要求上報(bào)有關(guān)材料到縣資助中心。
公示期滿,全體師生無(wú)異議后,組織學(xué)生填寫(xiě)《認(rèn)定表》,按要求打印發(fā)放花名冊(cè)上報(bào)縣資助辦,經(jīng)上級(jí)審核后,嚴(yán)格按照簽字發(fā)放領(lǐng)取的程序,讓學(xué)生按時(shí)足額領(lǐng)取。
堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,學(xué)校組織專人負(fù)責(zé)將學(xué)生信息以網(wǎng)上填報(bào)的形式上報(bào)教育局有關(guān)部門(mén),經(jīng)審核無(wú)誤后打卡發(fā)放。貧困寄宿生補(bǔ)助發(fā)放后,學(xué)校及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,提心家長(zhǎng)及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)助,確保補(bǔ)助全額發(fā)放到學(xué)生手中,家長(zhǎng)手中。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的發(fā)放工作十分滿意,這一惠民政策在社會(huì)上形成良好的輿論氛圍。
1、在和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系時(shí),部分家長(zhǎng)號(hào)碼改變未能及時(shí)聯(lián)系。
2、部分家長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)助發(fā)放工作情況不了解,學(xué)校在宣傳中政策沒(méi)能細(xì)致的進(jìn)入到家長(zhǎng)心中。
我校將一如既往的高度重視貧困寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)務(wù)實(shí)求真的工作原則,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,讓真正貧困的學(xué)生得到生活補(bǔ)助,杜絕出現(xiàn)“人情補(bǔ)助”和“獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助”以及“拿”、“卡”、“要”情況及變相支配學(xué)生生活補(bǔ)助的情況發(fā)生。讓黨和國(guó)家的“民心工程”深入人心,家喻戶曉,讓學(xué)生感受到黨和國(guó)家的關(guān)懷,使他們懷著一顆感恩的心,努力學(xué)習(xí),立志成才,報(bào)效祖國(guó)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十一
隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進(jìn)程使得城市人口的福利水平得到了較大的提升,但是在廣大農(nóng)村地區(qū)貧困現(xiàn)象卻依然存在,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,而且對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了深入了解我市農(nóng)村貧困人口情況及存在問(wèn)題,市政協(xié)法制委組織部分委員,會(huì)同市民政局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦,在王世英副主席的帶領(lǐng)下,赴定邊、靖邊、吳堡、xx縣等幾個(gè)縣區(qū),就此問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前,我市有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣8個(gè),省級(jí)貧困縣1個(gè),其中7個(gè)縣列入國(guó)家集中連片特困地區(qū)呂梁山片區(qū),另外定邊、靖邊被列入省級(jí)白于山區(qū)片區(qū)縣。陜西省的扶貧開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元后,全市有貧困人口88.02萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)兩年的扶持,截止20xx年底,全市仍有貧困人口71.9萬(wàn)人。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有69.06億元,僅占全市總產(chǎn)值的2.5%,貧困農(nóng)民人均純收入約為2381元,僅為全市平均水平的32%左右,貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中,貧困人口收入構(gòu)成中轉(zhuǎn)移性收入約占63%,家庭經(jīng)營(yíng)性收入約占23%。收入低而不穩(wěn),極易返貧,此外,諸如孩子上學(xué)、婚嫁,大災(zāi)、大病等情況,返貧問(wèn)題非常突出。
20xx年-20xx年,全市扶貧開(kāi)發(fā)累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金25.45億元,較上一個(gè)五年財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入3.54億元增長(zhǎng)7倍多。其中:市級(jí)財(cái)政扶貧資金11.7億元,較上一個(gè)五年市級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入1.36億元,增長(zhǎng)近9倍。20xx年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施大規(guī)模移民搬遷工程。白于山區(qū)和黃河沿岸移民搬遷共投入省市財(cái)政扶貧資金14.2億元。實(shí)施搬遷項(xiàng)目84個(gè),搬遷24881戶、101977人。全市共投放扶貧貼息小額到戶貸款5.7522億元,扶持貧困戶6.6103萬(wàn)戶;投放項(xiàng)目貸款3.013億元,扶持企業(yè)37個(gè);建立村級(jí)互助協(xié)會(huì)260個(gè),扶持農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶;實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持企業(yè)181個(gè)。全市完成貧困人口農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76.6萬(wàn)人次,實(shí)施“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)3.01萬(wàn)人。20xx年開(kāi)始實(shí)施貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,兩年共資助3377人。近五年來(lái),實(shí)現(xiàn)了46.56萬(wàn)人脫貧,農(nóng)民的生存和溫飽問(wèn)題已基本解決。貧困人口收入也有了一定增長(zhǎng),由20xx年底的780元增加到20xx年底的2381元。
雖然我市扶貧工作取得了較大成績(jī),但貧困問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是困擾我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。造成貧困的原因是復(fù)雜的,多方面的。
(一)自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市水資源匱乏,降水時(shí)空分布不均,十年九旱;水利設(shè)施老化,人畜飲水困難,尤其是白于山區(qū)腹地,無(wú)地表水利用或地表水流量小,水質(zhì)苦堿不能飲用,地下水埋藏深,開(kāi)采利用難度大,無(wú)法利用。群眾靠打窖收集雨雪水飲用,受干旱氣候影響,經(jīng)常是窖空無(wú)水,群眾只有買水或飲用苦堿水,人畜飲水很困難。擴(kuò)大生產(chǎn)發(fā)展用水更是極度困難?;A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬過(guò)多,交通設(shè)施建設(shè)滯后,縣鄉(xiāng)公路等級(jí)低,農(nóng)電供應(yīng)不足,制約著農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和水平較差,抗災(zāi)能力低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)。這三大區(qū)域是全市貧困面最廣、貧困人口最集中、脫貧難度最大的地區(qū)。
(二)因病致貧現(xiàn)象突出。一是雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐年完善,各級(jí)政府配套資金不斷增加,但是目前還存在補(bǔ)償水平較低的問(wèn)題,不能完全解決部分大病患者的就診費(fèi)用。目前全市除xx縣住院封頂線每人每年在30萬(wàn)元外,其他縣區(qū)僅為3萬(wàn)元/戶。二是政府雖然對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入加大,農(nóng)村醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備基本健全,但是還沒(méi)有從根本上解決鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)衛(wèi)生人才短缺的問(wèn)題。部分患病群眾必須到醫(yī)療條件較好的省級(jí)醫(yī)院或者北京才能得到較好的治療,但按照新農(nóng)合規(guī)定,報(bào)銷的比例反而有所降低。xx縣王家渠村村民李利順因患病花費(fèi)20多萬(wàn)元,報(bào)銷不足6萬(wàn)元,就是因?yàn)橄喈?dāng)一部分花費(fèi)是在省上或北京的醫(yī)院治療時(shí)產(chǎn)生的。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化生活水平的提高,群眾的健康觀念逐漸增強(qiáng),群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷提高,但是部分病人一味追求名院、名科、名醫(yī),小病也往大醫(yī)院跑。以前掛號(hào)時(shí)掛普通門(mén)診,現(xiàn)在要掛專家門(mén)診;以前到醫(yī)院看了病就走,現(xiàn)在還要求提供特需醫(yī)療服務(wù)和良好的就醫(yī)環(huán)境,“小病大治、小病大養(yǎng)”造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。四是遺傳疾病導(dǎo)致部分群眾幾代貧困。如xx縣王渠則鎮(zhèn)閆米洼村俞子付,本人肢體殘疾,妻子蔣士蘭也是身有殘疾。兒媳智力殘疾,孫子先天智障及唇腭裂,現(xiàn)年7歲不會(huì)走路,不會(huì)說(shuō)話,一家人生活極度困難。xx縣姬塬鎮(zhèn)孫崾峴村村民孫德志,妻子先天性啞巴,其所生的三個(gè)孩子均不能講話,全家只能靠種家里和租來(lái)的60多畝地維持生活。
(三)高校學(xué)費(fèi)普遍較高,家中有的大學(xué)生的農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)較重。一是高校每生每學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)在6000元左右,三類本科院校及藝術(shù)類、軟件開(kāi)發(fā)專業(yè)的學(xué)費(fèi)更高。一個(gè)農(nóng)民家庭供一名大學(xué)生有一定的困難,供兩名以上大學(xué)生就十分困難;二是大學(xué)生生活成本高。由于物價(jià)上漲的原因,供一個(gè)四年制大學(xué)生至少得花費(fèi)6萬(wàn)元左右,沿海地區(qū)的高校和部分熱門(mén)專業(yè)畢業(yè)生的花費(fèi)甚至超過(guò)10萬(wàn)元;三是大學(xué)生就業(yè)難,加重了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。好多家庭希望學(xué)生一畢業(yè)馬上就業(yè),以便擺脫沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),然而多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后依然要靠父母資助來(lái)維持生計(jì)。
(四)扶貧幫困資金使用效益不高。近10年來(lái),我市在中、省的支持下,集中財(cái)力針對(duì)農(nóng)村貧困狀況開(kāi)展了大規(guī)模的扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救助,提高了貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力,使全市貧困人口逐年下降,但與此同時(shí),也顯現(xiàn)出一些問(wèn)題。一是資金投入分散,使用效益不高。資金投入與效益產(chǎn)出不對(duì)稱,扶貧資金分散在多個(gè)部門(mén),既增加了管理運(yùn)行成本,又降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率;二是一些扶貧項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)上的原因或者在基層出現(xiàn)了政策走形,形成投資浪費(fèi)。如移民搬遷,在很多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了溝底搬至山上、溝里遷至路邊等意義不大的“整村移民”,沒(méi)有達(dá)到“搬出來(lái)、穩(wěn)得住、能致富”的目的。部分村民為了貪圖享受移民搬遷款項(xiàng),卻使自己增加了自籌資金的沉重負(fù)擔(dān)??h政府一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),出于某些特殊的目的,為一兩戶村民修柏油路或架設(shè)電網(wǎng),造成極大的浪費(fèi)。
(五)部分群眾思想意識(shí)落后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性較低。貧困村的村干部群眾經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方相比還有較大差距。目前,仍有相當(dāng)一部分群眾存在“以糧為本”的觀念,仍然習(xí)慣于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)耕作方式,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、致富奔小康的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng),只等著國(guó)家的補(bǔ)助,缺乏依靠科技、依靠支柱產(chǎn)業(yè)大幅提升收入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),安于現(xiàn)狀,小富即安,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。
(六)收入差距進(jìn)一步拉大。當(dāng)前貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中,外出務(wù)工人員收入相對(duì)較高。而這部分低收入群體由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和商品化率較低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)空間有限,需要投入的農(nóng)資和人工的成本在逐年上漲,致使農(nóng)業(yè)增收空間較小。而非農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入差距隨著社會(huì)工資的上漲,逐年呈拉大趨勢(shì)。
(一)切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)每年的中央1號(hào)文件精神,努力提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重財(cái)政收入、輕農(nóng)民增收的傾向,用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營(yíng)理念,移植和導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資本運(yùn)營(yíng),發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的積極性,走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展道路,推動(dòng)榆林城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(二)加大和整合財(cái)政投入,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決貧困問(wèn)題提供資金支持。首先,要加強(qiáng)財(cái)政投入。堅(jiān)持落實(shí)好中央關(guān)于“三個(gè)高于”、“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)主要用于”的財(cái)政支農(nóng)政策。逐步建立起財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。其次,要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。以縣為主統(tǒng)籌安排進(jìn)行整合。就是以縣委縣政府組成支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)為龍頭,對(duì)來(lái)自各種渠道的支農(nóng)資金進(jìn)行整合,項(xiàng)目的實(shí)施,由各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé),財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和資金的監(jiān)督管理、報(bào)賬撥*,切實(shí)做到資金的有效使用。
(三)加大移民搬遷力度。移民既是民生工程也是發(fā)展工程。移民搬遷的目的不僅是解決居住安全問(wèn)題,也有利于縮小城鄉(xiāng)差距、改變二元結(jié)構(gòu)和提高社會(huì)管理水平,政府有關(guān)部門(mén)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃,從市到縣都要統(tǒng)籌考慮移民搬遷與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是重點(diǎn)解決好集中安置率較低的問(wèn)題,要采取有力措施,堅(jiān)決落實(shí)集中安置率80%以上和每個(gè)集中安置點(diǎn)必須在30戶以上的硬指標(biāo);三是建設(shè)資金要優(yōu)先用于群眾住房建設(shè),除必須的基礎(chǔ)設(shè)施外,其他要按規(guī)劃逐年建設(shè),市縣配套資金要確保足額到位;四是要根據(jù)我市實(shí)際情況,在全市和各縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮安置點(diǎn)的布局和選址,把移民搬遷工作更好地向前推進(jìn)。
(四)完善社保體系,建立健全與扶貧政策相銜接的農(nóng)村最低生活保障制度。社會(huì)保障是一種有效的扶貧方式,扶貧則是一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障措施。要實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的目的,不能忽視社會(huì)保障的扶貧功能。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村新的貧困特征以及新農(nóng)村建設(shè)的要求調(diào)整扶貧戰(zhàn)略,致力于完善貧困人口的最低生活保障制度。一是政府要在農(nóng)村最低生活保障制度上發(fā)揮投資主體的作用,拓寬資金來(lái)源渠道;二是科學(xué)劃定農(nóng)村最低生活保障線,合理選擇農(nóng)村最低生活保障救助對(duì)象,逐步將低收入家庭納入救助范圍,實(shí)施預(yù)防和應(yīng)急救助相結(jié)合的分類救助策略;三是加大教育和醫(yī)療救助的力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)村貧困人口中病、殘、老群體的醫(yī)療保障問(wèn)題,從根本上預(yù)防和消除農(nóng)村貧困;四是建立以縣為單位的三級(jí)救助實(shí)施系統(tǒng),并建立農(nóng)村最低生活保障制度的監(jiān)控和評(píng)估體系。
(五)強(qiáng)化教育意識(shí),從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題。就“三農(nóng)”問(wèn)題而言,政府的扶持引導(dǎo)是外因,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力是內(nèi)因,千百萬(wàn)農(nóng)民群眾才是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。因此,要從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題,必須從基礎(chǔ)教育抓起,著力于提高勞動(dòng)者素質(zhì),使廣大農(nóng)民群眾成為懂科學(xué)、有技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的一代新型農(nóng)民,極大地提高他們的自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的能力。
(六)千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。要認(rèn)真落實(shí)中央“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化同步”要求,以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化富裕農(nóng)民。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要采取工程、生物、科技等強(qiáng)力措施,全方位提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地,再由基地聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)戶。xx縣寇家塬鎮(zhèn)慕家塬村辦有多家紅棗加工企業(yè),其中黨支部書(shū)記經(jīng)營(yíng)著一家規(guī)模較大的企業(yè),年用工量80余人,從事最基礎(chǔ)工作的農(nóng)民每月可有1500元的收入,村民既能照顧家里,也可不出村子即獲得較為可觀的收入。因此,大力扶植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),對(duì)本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行各個(gè)層次加工,是一種提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。
(七)強(qiáng)化基層政府職能,落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策。要強(qiáng)化宣傳教育工作,通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加強(qiáng)計(jì)生法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育,大力倡導(dǎo)晚婚晚育,少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,加強(qiáng)經(jīng)常性管理與服務(wù)工作,完善三查服務(wù)制度,嚴(yán)格二孩生育證申請(qǐng)、審批制度,從源頭上遏制違法生育現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)違法生育的家庭,嚴(yán)格按照《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,按規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?!笆濉逼陂g,要實(shí)施市縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,建立功能完備的縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系。實(shí)施“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”。建立以“兩網(wǎng)一庫(kù)四級(jí)平臺(tái)”為基本框架的人口和計(jì)劃生育信息化應(yīng)用體系。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》中明確的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),足額兌現(xiàn)到位,不斷深化利益導(dǎo)向機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十二
我是湖南工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院xx級(jí)的一名學(xué)生xxx。
我來(lái)自貧窮、偏僻的的農(nóng)村,家里有三口人,父母都外出打工。去年我收到大學(xué)錄取通知書(shū)后又是歡喜又是擔(dān)憂,擔(dān)憂的是那7000多的巨額學(xué)雜費(fèi),想想父母已近50多歲了,工資那么低,一年的純收入才那么幾千,怎么付的起學(xué)費(fèi)呢,不禁有了放棄升學(xué)的機(jī)會(huì)。但是父母說(shuō)那是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),為了我的將來(lái),花什么代價(jià)也要供我上學(xué),于是父母便到處去借錢。好不容易湊夠了學(xué)費(fèi),但是再加上早些年蓋房欠下的錢父母已是債臺(tái)高壘了。今年再接到7900元學(xué)費(fèi)的通知,再想想父親工資卡上微薄的工資,便下定決心要申請(qǐng)助學(xué)貸款,以此來(lái)減輕父母的壓力,也試著慢慢承擔(dān)家庭的一部分責(zé)任。所以在此申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款,貸款金額為6000元。
我本人品行良好,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,在學(xué)校學(xué)習(xí)刻苦努力,積極向上。我希望在銀行的幫助下努力學(xué)好知識(shí)和技術(shù),為將來(lái)的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也希望能通過(guò)自己的努力來(lái)報(bào)答父母和報(bào)效祖國(guó)。
畢業(yè)之后我一定按照貸款協(xié)議按時(shí)歸還貸款,絕對(duì)不會(huì)拖欠。這筆貸款對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要,對(duì)我的幫助也特別大,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和銀行準(zhǔn)許我貸款,請(qǐng)相信我的人格,請(qǐng)相信我的還貸能力!
特此申請(qǐng),望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
日期:年 月 日
學(xué)生貧困報(bào)告篇十三
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠(yuǎn)的一個(gè)老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫(kù)上游,全鎮(zhèn)55個(gè)行政村,有19個(gè)村屬庫(kù)區(qū)村。庫(kù)區(qū)內(nèi)19個(gè)村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復(fù)遷,直至1987年遷移結(jié)束,歷經(jīng)近三十年的變遷,給庫(kù)區(qū)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了極大的不便。幾十年來(lái),庫(kù)區(qū)人民雖有政府的關(guān)懷和照顧,幾代庫(kù)區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個(gè)村、145個(gè)組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫(kù)修建成功十多年來(lái),外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經(jīng)為修建鐵山水庫(kù)作出了巨大貢獻(xiàn)的庫(kù)區(qū)農(nóng)民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫(kù)區(qū),目睹了庫(kù)區(qū)人民的生產(chǎn)生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進(jìn)飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫(kù)區(qū)某些貧困農(nóng)戶的真實(shí)寫(xiě)照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過(guò)著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹(shù)綁在一起,用樹(shù)樁支撐起來(lái)的,全家人每年僅是魯?shù)琰c(diǎn)竹子到山下?lián)Q些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進(jìn)一個(gè)連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠?jī)鹤由仙脚c(diǎn)樹(shù)竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對(duì)我們問(wèn)的問(wèn)題沒(méi)一點(diǎn)反應(yīng),因?yàn)樗亩涓韭?tīng)不到我們說(shuō)的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說(shuō)起也淚眼漣漣。一老人說(shuō),他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經(jīng)常是時(shí)挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒(méi)出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個(gè)家庭,一對(duì)老年夫婦都八十出關(guān)了,老頭叫唐永安,膝下無(wú)丁,住在兩間破屋里。我們幾個(gè)去采訪時(shí)兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個(gè)鏡頭,舉起攝像機(jī)又無(wú)奈的放下,因室內(nèi)光線太暗,只得用帶鎂燈的相機(jī)拍了張照。我撩開(kāi)老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門(mén)來(lái),同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時(shí)差點(diǎn)仰翻在地。在庫(kù)區(qū),類似的情形還有很多。據(jù)統(tǒng)計(jì),大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產(chǎn)生,落后的經(jīng)濟(jì)、不便的交通、閉塞的信息,幾個(gè)女人愿往那里嫁!據(jù)調(diào)查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫(kù)區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個(gè)雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時(shí)還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫(kù)區(qū)一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說(shuō),庫(kù)區(qū)這個(gè)地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個(gè)人口,打光棍的就有13人。因?yàn)樘F,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來(lái)。
再看人均收入。以20xx年為例,19個(gè)庫(kù)區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個(gè)村,人平純收入均低于1000元。
在庫(kù)區(qū)最深處的十個(gè)村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個(gè)代銷點(diǎn),5個(gè)藥店。據(jù)了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國(guó)慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無(wú)過(guò)年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫(kù),庫(kù)區(qū)農(nóng)民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動(dòng)。當(dāng)?shù)攸h政對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)民也曾給予過(guò)大力支助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民不僅沒(méi)有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個(gè)方面的原因。
至今,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫(kù)蓄水后,19個(gè)庫(kù)區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒(méi)的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠(yuǎn),且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實(shí)不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤(rùn)年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產(chǎn)才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無(wú)收。
3、錢難賺,窮之結(jié)。庫(kù)區(qū)地域偏僻,交通不便,物質(zhì)難進(jìn)亦難出,地里無(wú)出產(chǎn)、山上無(wú)積蓄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一,缺乏至富門(mén)徑,有力無(wú)處下,賺錢實(shí)在難。19個(gè)庫(kù)區(qū)村有18個(gè)村既無(wú)村辦企業(yè),也無(wú)私人作坊,除少數(shù)年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過(guò)日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹(shù),喂雞豬。原有部分農(nóng)民也種西瓜、桔子,由于生產(chǎn)技術(shù)不過(guò)關(guān),加之打不開(kāi)銷路,這些年西瓜、桔子也很難見(jiàn)到了。有些農(nóng)戶的確窮得叮當(dāng)響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫(kù)區(qū)農(nóng)民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個(gè)原因。一是多數(shù)農(nóng)戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開(kāi)基做房屋,由于拆遷費(fèi)不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無(wú)積蓄,因組織重修公路,搞點(diǎn)基本建設(shè),使村里負(fù)債累累。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),庫(kù)區(qū)19個(gè)村,僅有許家、三讓兩個(gè)村不欠帳,其余17個(gè)村共欠帳200余萬(wàn)元,其中高雅村,因修進(jìn)村公路,除群眾集資和有關(guān)支助款外,村里還欠帳二十多萬(wàn)元。集體與私人歷來(lái)欠帳多,靠政府的點(diǎn)滴照顧,根本無(wú)濟(jì)于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)學(xué)費(fèi)日益昂貴成為多數(shù)農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。我國(guó)已經(jīng)基本普及九年制義務(wù)教育但高中和大學(xué)教育費(fèi)用更讓普通農(nóng)民難以承受。農(nóng)民要供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生往往從其上學(xué)甚至到畢業(yè)的前幾年家庭生活都受到嚴(yán)重影響。但假如農(nóng)民不能接受高水平的教育則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒(méi)錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機(jī)會(huì)少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。假如孩子考上大學(xué)在教育體制實(shí)行改革的今天一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來(lái)至少要一萬(wàn)元左右對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的要想上大學(xué)只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地??梢哉f(shuō)一個(gè)大學(xué)生就能導(dǎo)致一個(gè)中等收入的農(nóng)村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因?yàn)槿绱讼喈?dāng)一些農(nóng)民子弟在日益抬高的教育門(mén)檻前止步農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
時(shí)至今日,一些庫(kù)區(qū)農(nóng)民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫(kù)區(qū)農(nóng)民不能再這樣窮下去了。那么,庫(kù)區(qū)農(nóng)民將怎樣治窮,我們認(rèn)為,必須從以下三個(gè)方面著手。
1、修好庫(kù)區(qū)公路,是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的緊要要害。庫(kù)區(qū)有一條好路,庫(kù)區(qū)農(nóng)民就有了出路??稍诂F(xiàn)在簡(jiǎn)易公路的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)適當(dāng)改修、擴(kuò)建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農(nóng)民投工的方式解決有關(guān)工程問(wèn)題。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是庫(kù)區(qū)農(nóng)民脫貧的主攻方向。要根據(jù)庫(kù)區(qū)特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。變單一經(jīng)營(yíng)方式為綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。要認(rèn)真在“林”字上做文章,變以農(nóng)為主為以林為主。要根據(jù)庫(kù)區(qū)自然地理?xiàng)l件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu),農(nóng)民拿不出錢,何況現(xiàn)在有些人連生活都難維持?,F(xiàn)在無(wú)論從哪一角度講,該是政府和有關(guān)部門(mén)扶助庫(kù)區(qū)農(nóng)民的時(shí)候了。假如沒(méi)有政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持扶助,庫(kù)區(qū)農(nóng)民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點(diǎn),鐵山水庫(kù)治理局從水電收益中擠一點(diǎn),用來(lái)幫助庫(kù)區(qū)農(nóng)民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫(kù)區(qū)建設(shè),這無(wú)疑是給庫(kù)區(qū)人民擺脫困境帶來(lái)了福音。然而加快鐵山水庫(kù)治理與發(fā)展和加快庫(kù)區(qū)人民脫貧致富步伐是實(shí)施環(huán)庫(kù)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的要害所在點(diǎn)。怎樣才能達(dá)到雙贏的目的?我們認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1、惠農(nóng)政策要向庫(kù)區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫(kù)區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實(shí)施封山育林,并加大重點(diǎn)生態(tài)公益林政策向庫(kù)區(qū)傾斜力度,達(dá)到以林補(bǔ)糧,使庫(kù)區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實(shí)好“水庫(kù)移農(nóng)”政策,比如恢復(fù)已削減了25的庫(kù)區(qū)糧補(bǔ)助,要根據(jù)糧價(jià)上漲,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)湘府〔20xx〕72號(hào)《關(guān)于解決鐵山水庫(kù)移農(nóng)生產(chǎn)生活有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,摘出文中的:“按上網(wǎng)電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫(kù)澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫(kù)區(qū)?!钡谌锹鋵?shí)中心支農(nóng)政,解決未向庫(kù)區(qū)人民實(shí)施的“種糧直接補(bǔ)貼”和“柴油綜合補(bǔ)貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫(kù)區(qū)扶貧力度,增強(qiáng)造血機(jī)能。首先是要通過(guò)財(cái)政拔款、籌集社會(huì)資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施工程扶持建設(shè)力度;其次要在庫(kù)區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學(xué)校,為庫(kù)區(qū)學(xué)生提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度,解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題;其四是要加大能源開(kāi)發(fā)利用,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持農(nóng)民建沼氣池,一則可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎(chǔ)設(shè)施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民盡快脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查,庫(kù)區(qū)土質(zhì)適合楠竹、桔樹(shù)、梨樹(shù)、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據(jù)各村實(shí)際,有指導(dǎo)性地把那些“天收田”進(jìn)行退耕還林,重點(diǎn)是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場(chǎng)為基地改良品種,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介公司為他們提供信息、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品精深加工和銷路等服務(wù),形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。真正讓農(nóng)民種得上、能生產(chǎn)、有銷路、得實(shí)惠。其次是鐵山庫(kù)區(qū)山清水秀、出產(chǎn)豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫(kù)西有大云山國(guó)家級(jí)森林公園、南有名揚(yáng)天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場(chǎng)、北有“___第一峰”相思山和傳說(shuō)神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個(gè)獨(dú)具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì),也能為庫(kù)區(qū)人民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)帶來(lái)機(jī)遇,農(nóng)民可利用種養(yǎng)土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色農(nóng)家樂(lè)休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農(nóng)家綠色生活,也讓農(nóng)民既能有效利用閑置勞力,更能在調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加收入。其三是鼓勵(lì)青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺(tái)。勞務(wù)輸出收入到目前為止還是農(nóng)村收入中的一個(gè)主要部份,由于文化素質(zhì)不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務(wù)部門(mén)要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵(lì)他們外出打工。
在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村科教扶助應(yīng)分成兩類:一類是針對(duì)未成年人的基礎(chǔ)教育,必須有無(wú)條件地抓好農(nóng)村義務(wù)教育工作。另一類則是針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的再教育,要以難度不大的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,為他們外出務(wù)工和科學(xué)種養(yǎng)打好基礎(chǔ),古人說(shuō)“授人以魚(yú),不如授之以漁”。只有教會(huì)農(nóng)民技術(shù),教會(huì)農(nóng)民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農(nóng)民脫貧致富的方法問(wèn)題,引導(dǎo)其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫(kù)區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實(shí)踐建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大意義。只有庫(kù)區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫(kù)資源保護(hù)服務(wù)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是湖南工學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院xx級(jí)的一名學(xué)生xxx。
我來(lái)自貧窮、偏僻的的農(nóng)村,家里有三口人,父母都外出打工。去年我收到大學(xué)錄取通知書(shū)后又是歡喜又是擔(dān)憂,擔(dān)憂的是那7000多的巨額學(xué)雜費(fèi),想想父母已近50多歲了,工資那么低,一年的純收入才那么幾千,怎么付的起學(xué)費(fèi)呢,不禁有了放棄升學(xué)的機(jī)會(huì)。但是父母說(shuō)那是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),為了我的將來(lái),花什么代價(jià)也要供我上學(xué),于是父母便到處去借錢。好不容易湊夠了學(xué)費(fèi),但是再加上早些年蓋房欠下的錢父母已是債臺(tái)高壘了。今年再接到7900元學(xué)費(fèi)的通知,再想想父親工資卡上微薄的工資,便下定決心要申請(qǐng)助學(xué)貸款,以此來(lái)減輕父母的壓力,也試著慢慢承擔(dān)家庭的一部分責(zé)任。所以在此申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款,貸款金額為6000元。
我本人品行良好,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,在學(xué)校學(xué)習(xí)刻苦努力,積極向上。我希望在銀行的幫助下努力學(xué)好知識(shí)和技術(shù),為將來(lái)的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也希望能通過(guò)自己的努力來(lái)報(bào)答父母和報(bào)效祖國(guó)。
畢業(yè)之后我一定按照貸款協(xié)議按時(shí)歸還貸款,絕對(duì)不會(huì)拖欠。這筆貸款對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要,對(duì)我的幫助也特別大,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和銀行準(zhǔn)許我貸款,請(qǐng)相信我的人格,請(qǐng)相信我的還貸能力!
特此申請(qǐng),望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
學(xué)生貧困報(bào)告篇十五
市為扎實(shí)做好貧困殘疾人生活特別救助工程,根據(jù)省殘聯(lián)要求,我市深入開(kāi)展了貧困殘疾人生活特別救助民生工程中期自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
貧困殘疾人生活特別救助民生工程涉及面廣、政策性強(qiáng),今年省下達(dá)我市任務(wù)為一、二級(jí)41464名,三級(jí)7887名。為確保工程質(zhì)量,我們制定下發(fā)了20xx年《市貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施細(xì)則》、指導(dǎo)縣(市)區(qū)召開(kāi)了民生工程推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。根據(jù)省擴(kuò)面提標(biāo)的精神,強(qiáng)調(diào)低保內(nèi)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)殘疾人,“應(yīng)助盡助,一個(gè)不漏;應(yīng)退盡退,一個(gè)不假”的實(shí)施原則,我市抓住這一擴(kuò)面提標(biāo)的契機(jī),對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面徹底消化解決。一是我們對(duì)已經(jīng)救助的41430名對(duì)象進(jìn)行全面年審,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)弄虛作假的進(jìn)行了清退。二是根據(jù)動(dòng)態(tài)管理的要求和低保擴(kuò)面、新辦證殘疾人增加的客觀現(xiàn)實(shí),新增一、二級(jí)479名,三級(jí)280名。通過(guò)審核,審定救助對(duì)象為50110人,其中重度41943人,三級(jí)8167人。省補(bǔ)助資金下?lián)艿轿缓螅屑?jí)及縣(市)區(qū)資金及時(shí)配套拔付到財(cái)政專戶,5月底前將3338.886萬(wàn)元救助資金全部發(fā)放。
(一)高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)以及便于項(xiàng)目的實(shí)施與操作,一是成立了殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力形成工作合力。二是認(rèn)真制定了惠殘民生工程實(shí)施方案,切實(shí)把救助條件、工作程序、時(shí)間要求等交待明白,嚴(yán)格執(zhí)行民生工程實(shí)施“路線圖”規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)完成。三是召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)民生工程。市殘聯(lián)于6月21日召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取了惠殘民生工程工作進(jìn)度和自查情況匯報(bào)。對(duì)20xx年惠殘民生工程中期工作進(jìn)行了講評(píng),明確了下一步工作的要求,強(qiáng)調(diào)“一定要高質(zhì)量完成民生工程任務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)惠殘政策和項(xiàng)目”。
(二)堅(jiān)持原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,公開(kāi)、公平、公正,真正把民生工程做成民心工程、德政工程。為切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實(shí)到殘疾人頭上,在廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)對(duì)照條件與標(biāo)準(zhǔn),按照程序要求,切實(shí)做到“公開(kāi)、公平、公正”,嚴(yán)把“個(gè)人申請(qǐng)、三榜公示、三級(jí)審核審批”關(guān)。自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,同時(shí)向社會(huì)公布市殘聯(lián)監(jiān)督舉報(bào)電話,隨時(shí)受理群眾來(lái)電來(lái)訪,對(duì)符合救助條件遺漏的立即補(bǔ)救,對(duì)不符合救助條件的堅(jiān)決予以取消。
(三)上下聯(lián)動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行月報(bào)告制度。在組織實(shí)施民生工程的工作中,我們針對(duì)不同情況,創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持“走下去”,市殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)科室深入縣(市)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)民生工程的組織實(shí)施。了解情況,掌握進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)按要求上報(bào)。
(四)加大宣傳,提高滿意率與知曉度??h(市)區(qū)殘聯(lián)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公開(kāi)欄等宣傳平臺(tái),采取多種有效形式,廣泛宣傳貧困殘疾人生活特別救助政策,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。實(shí)行輿論監(jiān)督,政策規(guī)定公開(kāi)、操作程序公開(kāi)、救助信息公開(kāi)。廣泛與殘疾人聯(lián)系和溝通,及時(shí)解答群眾咨詢,切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)貧困殘疾人生活特別救助工作的滿意率和知曉度。
下一步我們將進(jìn)一步查找工作中的差距,借鑒其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在省殘聯(lián)的指導(dǎo)下,把貧困殘疾人生活特別救助民生工程工作做好、做實(shí)、做細(xì)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十六
最近,市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在市開(kāi)展了農(nóng)村貧困狀況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采用對(duì)稱等距抽樣方法,在每個(gè)縣區(qū)抽選10個(gè)行政村,進(jìn)行村級(jí)基本情況調(diào)查,重點(diǎn)在每個(gè)村抽選1個(gè)村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查,市分別對(duì)縣區(qū)抽選1-2個(gè)村進(jìn)行復(fù)查。通過(guò)調(diào)查,較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因,針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況,提出了一些脫貧致富的思路和對(duì)策,以期為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供決策參考。
自1993年建地設(shè)市以來(lái),xx市始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是20xx年以來(lái)連續(xù)8個(gè)中央“一號(hào)文件”鎖定“三農(nóng)”,各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個(gè)村共240個(gè)村民小組,其中:通電的238個(gè),通固定電話的150個(gè),通公路的176個(gè),通有線電視的125個(gè),通自來(lái)水的43個(gè),分別占村民小組總數(shù)99.2%、62.5%、73.3%、52.1%和17.9%。農(nóng)戶總數(shù)12266戶、46955人,其中:舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8.0%和25.2%。共有整半勞動(dòng)力28128個(gè),當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動(dòng)力15727個(gè),占總勞動(dòng)力的55.9%,其中輸出省外的勞動(dòng)力11955個(gè),占轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力的76.0%。20xx年,平均每村完成固定資產(chǎn)投資33.2萬(wàn)元,其中財(cái)政資金投入15.3萬(wàn)元,占總投資的46.1%。平均每村擁有辦公用房110平方米,有52.5%的村建了衛(wèi)生室,30.0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0.8萬(wàn)元,資產(chǎn)總額9.1萬(wàn)元,負(fù)債總額31.9萬(wàn)元。20xx年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有彩電、電話、電腦、摩托車分別為97臺(tái)、90部、1臺(tái)和8.2輛;參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。20xx年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入1293元、財(cái)產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來(lái)源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、738人,1275―1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調(diào)查戶貧困程度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國(guó)家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20xx年調(diào)整為1196元,20xx年調(diào)整為1274元,今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20xx年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13.7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國(guó)家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20.2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
(四)貧困戶類型特點(diǎn)。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過(guò)重型。如xx區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人,1個(gè)勞力,年人均純收入不足1000元;xx縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹(shù)村詹遠(yuǎn)義,全家7人有兩個(gè)老人和三個(gè)孩子,為照顧老人和孩子上學(xué),夫婦倆無(wú)法外出打工,導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺(tái)高筑型。如xx縣新場(chǎng)鄉(xiāng)劉明通,家中3人,其中2人長(zhǎng)期多病,大多時(shí)間不能正常勞動(dòng)創(chuàng)收。xx縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤(pán)村唐瑞高,由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕性心臟病,他只好放棄在廣東務(wù)工,回家照料家人,積蓄用盡債臺(tái)高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營(yíng)型。一些家庭有勞力,也很勤勞,但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)成果只能滿足基本生活需要,難于有所突破;還有因智力低下致貧的,如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒(méi)種地也沒(méi)打工,僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見(jiàn)的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如xx縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,輻射帶動(dòng)能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20xx年,xx市人均gdp為8168元,僅相當(dāng)于全省、全國(guó)的46.8%和30.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1:33.8:37.1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國(guó)高14.4個(gè)和18.9個(gè)百分點(diǎn),仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20xx年xx市城鎮(zhèn)化率為29.3%,比全省40.2%、全國(guó)49.7%分別低10.9和20.4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無(wú)力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,部分水庫(kù)、河堤、渠系存在病險(xiǎn)隱患;多數(shù)塘堰已拍賣給個(gè)人,抗旱救災(zāi)用水得不到保障,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變;鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后,不少行政村雖然修通了公路,但毛坯路多、路況差,通而不暢、晴通雨阻的現(xiàn)象仍然存在;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力0.38千瓦,比全省低20.0%以上;農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底,一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩(wěn)、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之受山區(qū)自然條件的限制,難以大范圍使用先進(jìn)生產(chǎn)工具,有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和抗御自然災(zāi)害的能力;千家萬(wàn)戶小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)難以與大市場(chǎng)接軌,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),比較效益低下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長(zhǎng)緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20xx年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:xx市農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學(xué)占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問(wèn)題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達(dá)每天80―100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9.7億元,村級(jí)債務(wù)余額5.8億元。
(四)服務(wù)體系尚不健全,涉農(nóng)服務(wù)績(jī)效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣多與農(nóng)資銷售相結(jié)合,獸防人員一般只負(fù)責(zé)打預(yù)防針,立足生產(chǎn)一線開(kāi)展農(nóng)技專業(yè)服務(wù)的較少;還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問(wèn)題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬(wàn),最長(zhǎng)期限1年,難以解決規(guī)模發(fā)展的需要,且銀行、信用社限于行業(yè)利益,往往貸富不貸窮,對(duì)貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有信息中介組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息,造成農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈,用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué),理賠手續(xù)繁瑣,農(nóng)民的自覺(jué)接受程度較差,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
(五)政策刺激效應(yīng)遞減,自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)。一是政策刺激效應(yīng)遞減。改革開(kāi)放以來(lái),政策效應(yīng)無(wú)疑是刺激生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素,但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢(shì)的。二是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出,農(nóng)民家庭非農(nóng)收入所占比重不斷增加,農(nóng)民增收的重心已離開(kāi)農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)村生活條件改善緩慢,村道公路覆蓋率低,路面硬化率低;農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善,但教學(xué)質(zhì)量仍然不高;農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低,自來(lái)水通村率僅為35.3%;農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差,一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣,報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村“四難”問(wèn)題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性,也降低了農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱,且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
(六)財(cái)政投入強(qiáng)度偏低,扶貧成效鞏固較難。一是國(guó)家扶貧項(xiàng)目覆蓋面偏小。xx市有2374個(gè)行政村,如按xx市每年安排扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量計(jì)算,20xx年為72個(gè),期限為每年輪換一次,每個(gè)村要全部得到國(guó)家扶持,其期限也是十分漫長(zhǎng)的;如按整村推進(jìn)“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)”等項(xiàng)目來(lái)安排,按每村需500萬(wàn)元計(jì)算,共需扶貧資金118.7億元,相當(dāng)于過(guò)去**年財(cái)政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開(kāi)支,而且每村500萬(wàn)也不能解決根本問(wèn)題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭(zhēng)取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門(mén)之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應(yīng)。如:xx縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村,也是該鄉(xiāng)7年來(lái)唯一享受了50萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金的村,但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村,本身基礎(chǔ)條件極差,50萬(wàn)元扶貧款加上人平投勞80個(gè),也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問(wèn)題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒(méi)有了國(guó)家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開(kāi)發(fā)工作,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署,抓住國(guó)家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的黃金機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善民生為目標(biāo),以新村建設(shè)為載體,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn),進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧規(guī)劃,搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接,擴(kuò)大開(kāi)放合作,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,抓兩頭帶中間,拓展點(diǎn)、線、面,扎實(shí)打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)戰(zhàn),力爭(zhēng)“十二五”打基礎(chǔ),“十三五”與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
(一)加大政策執(zhí)行力度,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。繼續(xù)完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全面兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策;高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問(wèn)題,從政策上營(yíng)造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍;把保障和改善民生作為扶貧開(kāi)發(fā)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主體積極性。二是突出規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)。以解決農(nóng)村“四難”為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類推進(jìn),根據(jù)不同區(qū)域、不同情況、不同群體特點(diǎn),實(shí)行差異化的扶持措施,確立各具特色的發(fā)展模式。三是創(chuàng)新投融資機(jī)制。克服單純以國(guó)家項(xiàng)目為支撐的狹隘觀念,廣泛采用“一事一議”和引進(jìn)業(yè)主等措施增加扶貧投入;對(duì)項(xiàng)目確定、資金使用等要以村為單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府綜合目標(biāo)管理;強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,辦好農(nóng)村公益事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明,為搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。一是重點(diǎn)抓好巴中大環(huán)境建設(shè)。加快高速公路、鐵路建設(shè),加快市內(nèi)干線公路建設(shè),做到交通對(duì)外要暢、對(duì)內(nèi)要通;加快大中型骨干水利工程建設(shè),做到既能抗旱也能防洪。二是將新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、移民和社會(huì)投入的扶貧資金進(jìn)行很好地整合,提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè),集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)配套等問(wèn)題,有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌,把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕,進(jìn)一步提高土地利用率。
(三)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。一是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)“西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)要求,認(rèn)真研究、深入考察成渝和關(guān)天兩大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,從資源優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展條件出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè),通過(guò)招商引資、自己培育等方式,上一批大項(xiàng)目,建幾個(gè)大企業(yè),通過(guò)他們的資金優(yōu)勢(shì),特別是先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行革命性的改造,大力提升區(qū)域整體水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是實(shí)行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”的方式,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托,發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè),建設(shè)西部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,推行新型營(yíng)銷方式,發(fā)展會(huì)展促銷、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),多渠道推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,既培育引進(jìn)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè),又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),只有符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行精深加工,從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)職能,完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門(mén)主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),大力抓好農(nóng)技培訓(xùn),針對(duì)目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實(shí)狀況,培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教,培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人,與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),盡力把握市場(chǎng)行情,有效指導(dǎo)生產(chǎn),推動(dòng)“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門(mén)立足為農(nóng)民提供更多、更實(shí)惠的金融服務(wù),重點(diǎn)解決農(nóng)貸中長(zhǎng)期存在的貸富不貸貧的問(wèn)題,讓貧困戶能優(yōu)先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的造血功能。
(五)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)保障體系。一是切實(shí)加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。鞏固“兩基”成果,提高基礎(chǔ)教育水平,抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育,科學(xué)合理進(jìn)行學(xué)校布局,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,完善寄宿制學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立健全以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。三是建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。抓好農(nóng)村最低生活保障制度的落實(shí),合理選擇保障救助對(duì)象,逐步擴(kuò)大救助范圍;落實(shí)優(yōu)撫政策,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè);開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院,確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”;大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程,減輕人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境和脫貧致富的壓力;進(jìn)一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系,逐步擴(kuò)大各類社會(huì)保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因?yàn)?zāi)返貧的問(wèn)題。
(六)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。一是積極促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心,整合各種培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,繼續(xù)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),重點(diǎn)解決外出勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏等問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作,要靠知識(shí)和技能來(lái)增加就業(yè)收入,改變個(gè)人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識(shí)。教育農(nóng)民樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識(shí),鼓勵(lì)貧困農(nóng)民不等不靠、自強(qiáng)不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅(jiān)決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項(xiàng)目實(shí)施中高度重視貧困群眾的參與,維護(hù)村民的民主權(quán)利,真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力,對(duì)重點(diǎn)貧困戶、貧困人口實(shí)行臺(tái)賬式管理,因人因戶制定增收措施,采取項(xiàng)目扶持、個(gè)別幫助等多種措施,促進(jìn)貧困農(nóng)戶全面增收,夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十七
接縣扶貧辦要求對(duì)20xx年度貧困退出工作進(jìn)行自查通知后,xx風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,立即組織安排專人對(duì)管委會(huì)所有建檔立卡貧困戶的信息采集表、退出材料進(jìn)行了全面自查,確保20xx年度貧困退出保質(zhì)保量。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、《貧困戶信息采集表》填寫(xiě)較為規(guī)范,內(nèi)容存在涂改現(xiàn)象,無(wú)明顯邏輯錯(cuò)誤,貧困戶簽名真實(shí),或由本人簽字,或經(jīng)貧困戶同意代簽,但收入情況與《脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)臺(tái)賬》存在不一致情況,導(dǎo)致《貧困戶信息采集表》與國(guó)辦系統(tǒng)信息不一致。
2、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和退出的材料較為規(guī)范、完整、齊全,音像資料、公示公告時(shí)間均符合要求。
1、對(duì)于內(nèi)容勾畫(huà)涂改和收入不一致情況,要求扶貧包村干部重新下村入戶,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)按照《脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)臺(tái)賬》認(rèn)真做好《貧困戶信息采集表》的填寫(xiě)工作。
2、落實(shí)責(zé)任,提高各片區(qū)、各村扶貧包村干部的扶貧意識(shí),務(wù)必做到“真扶貧、扶真貧”,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保各村20xx年度貧困退出工作不出任何問(wèn)題。
xx風(fēng)景區(qū)黨工委。
20xx年2月28日。
學(xué)生貧困報(bào)告篇十八
由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國(guó)家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^(guò)難關(guān),讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)和大家分享的單位職工年終。
總結(jié)。
報(bào)告參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,是xx省城xx組的農(nóng)民,家中有四口人,現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里,房屋是多年前自己動(dòng)手建的,住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元,還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩,供兩個(gè)小孩讀書(shū),家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:
我本人,劉__,1956年生,由于原來(lái)家境貧寒,小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎,頸椎凸出一毫米,腰椎膨出兩毫米,長(zhǎng)年有病。一直沒(méi)有固定工作也沒(méi)有固定的收入。
妻子,周__,1962年生,沒(méi)有參加工作,身體又長(zhǎng)期有病,不能干重體力活,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
大女兒,劉__,1991年出生,現(xiàn)就讀于安順學(xué)院,依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書(shū),她自己也很困難,不能給我們生活費(fèi)用。
小女兒,劉__,1997年生,就讀于黔西二中,無(wú)工作無(wú)收入,從小體弱多病。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:__。
尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo):
我是學(xué)院法學(xué)系20__級(jí)5班的一名學(xué)生,學(xué)號(hào)是___,籍貫云xx。家庭成員有父親、母親、姐姐、弟弟、我。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國(guó)家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^(guò)難關(guān),讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。特向?qū)W院申請(qǐng)建立貧困生檔案,希望學(xué)院給予幫助和支持。
父母以打工為生,收入很不穩(wěn)定。并且身體欠佳。
上大學(xué)來(lái),我深知著上學(xué)的機(jī)會(huì)來(lái)之不易。我省吃儉用,化壓力為動(dòng)力,無(wú)時(shí)無(wú)刻努力著,各門(mén)功課均努力學(xué)習(xí),積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng),熱心幫助同學(xué)?,F(xiàn)在大一的我是入黨的積極分子。我希望通過(guò)我的努力,能讓我的家人欣慰,用良好的成績(jī)來(lái)回報(bào)幫助過(guò)我的親人和朋友,來(lái)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。
我也一直從事探索著各種能夠賺點(diǎn)生活費(fèi)的工作。做過(guò)促銷、做過(guò)外場(chǎng)主持、自己也做過(guò)些買賣。利用自己所學(xué)的知識(shí)以及發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源,我慢慢的在生意買賣方面有了些思路。我不在課余的時(shí)間玩游戲,睡覺(jué)。我學(xué)會(huì)充分的利用自己所有的資源為家里減輕負(fù)擔(dān)。大學(xué)生本應(yīng)自信、自強(qiáng)、自立,但高額的學(xué)費(fèi),目前僅憑我個(gè)人能力是完全不夠的,希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體恤學(xué)生家長(zhǎng)的艱辛,給予一定的扶助。
現(xiàn)如今,黨和國(guó)家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),這讓我這樣的學(xué)生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)心。真誠(chéng)希望領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會(huì),理解我求學(xué)之路的燃眉之急。我會(huì)以絕對(duì)的努力好好學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上進(jìn)!只要自己一有能力,我將幫助所有有需要幫助的人。特別的是我一定要成為一個(gè)能對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出特殊和巨大貢獻(xiàn)的人。
再次真摯的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!懇請(qǐng)學(xué)院批準(zhǔn)建立檔案。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)書(shū)尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是寧夏理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系電子商務(wù)__班的學(xué)生,我來(lái)自河北省的一個(gè)農(nóng)村里,家里不是很寬裕。我的爸爸得帕金森氏綜合癥已經(jīng)四、五了,早已經(jīng)失去了勞動(dòng)能力,而媽媽又患有腰椎尖盤(pán)突出和骨質(zhì)增生。兩位都已是年近六旬的人了。自己深深知道上大學(xué)的不易,為了珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),在這一年里,自己去飯店打工,去做家教,去外面做促銷,位自己掙生活費(fèi),以減輕家里的負(fù)擔(dān)。同時(shí)自己也學(xué)會(huì)了好多,不管是為人處事還是個(gè)人能力方面。
在工作的同時(shí),自己也抓緊學(xué)習(xí),因?yàn)榻o父母最大的禮物就是自己的成績(jī)。雖然自己是一名專科生,但是自己從沒(méi)又氣餒過(guò),自己經(jīng)常泡在圖書(shū)館里面,并且經(jīng)常和老師一起交流。功夫不負(fù)有心人,在第一學(xué)期,自己的成績(jī)是班級(jí)第二;在第二學(xué)期,自己的成績(jī)是班級(jí)第一。并且自己在第一學(xué)期就通過(guò)了英語(yǔ)四級(jí),現(xiàn)在我準(zhǔn)備在大二時(shí)通過(guò)英語(yǔ)六級(jí),并且還要拿到專業(yè)證和計(jì)算機(jī)二級(jí)證。并且還要生本,拿到本科的畢業(yè)證,因此這就需要自己更加努力的學(xué)習(xí)了。
在班里,自己作為班級(jí)的學(xué)習(xí)委員,就要負(fù)責(zé)班里人的學(xué)習(xí),為他們解決疑難問(wèn)題,和他們?cè)谝黄鸾涣鳎酱偎麄儗W(xué)習(xí),讓他們?cè)诘谝淮尉屯ㄟ^(guò)考試,并且爭(zhēng)取拿到好成績(jī)。在督促他們學(xué)習(xí)的同時(shí),還要搞好同學(xué)之間的關(guān)系,時(shí)不時(shí)的大家一起出去玩一玩,緩解緩解大家的疲勞,多增加班里的課外活動(dòng),拉近同學(xué)之間的關(guān)系。
在學(xué)校里,自己積極參加和組織學(xué)校的活動(dòng),并且遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),積極向黨組織靠攏,爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨,同時(shí)自己積極準(zhǔn)時(shí)的上黨課,提高自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和自己的素質(zhì),因?yàn)槲艺J(rèn)為上大學(xué)最重要的是提高個(gè)人的修養(yǎng)。
國(guó)家助學(xué)金可以為自己減輕一部分負(fù)擔(dān),現(xiàn)在有這個(gè)機(jī)會(huì),我會(huì)用自己最大的決心和盡自己最大的努力申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。
經(jīng)管系電子商務(wù)。
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我叫__,現(xiàn)年62歲,家住__鄉(xiāng)__村__組。本人于__年至__年任__村村長(zhǎng),__年至__年任__村支部書(shū)記,在任期間,我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘,解決了當(dāng)時(shí)頭等“三大難”的交通問(wèn)題,為群眾事業(yè)忘我工作,鞠躬盡瘁,深得組織的信任和群眾的擁戴。
然而,我不幸在__年患坐骨神經(jīng)疾病,無(wú)情的病魔使我無(wú)法工作和勞動(dòng),于當(dāng)年年底主動(dòng)辭職,全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。
如今,我病情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì),每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過(guò)六旬的妻子年老多病,積勞成疾,已經(jīng)不能再下田地干活,喪失了基本的勞動(dòng)潛力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣體力為生,生活過(guò)得風(fēng)餐露宿,對(duì)我二老生老病痛不管不問(wèn)也無(wú)潛力照顧。
我兩個(gè)老人生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,常常是有這頓,沒(méi)下頓,生活艱苦。此刻連平時(shí)控制病情的藥都只好停了。
幸好,我聽(tīng)說(shuō)中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧,能夠申請(qǐng)低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草。于是,我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
申請(qǐng)人:
20__年__月__日。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫___,戶籍為_(kāi)__,現(xiàn)年__歲,體弱多病,__年病休至今。此刻我離異孩子跟我,孩子正在上高中,家里嚴(yán)重透支,此刻生活舉步維艱。我上有年邁的父母需要贍養(yǎng),下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng),自我也的經(jīng)??床〕运帲胰说纳钭屛沂值木拘?,不明白怎樣辦才好。幸好,聽(tīng)說(shuō)我們的這種狀況能夠申請(qǐng)低保,所以我特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
我相信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日。
文筆有待提高!