考察調(diào)研報(bào)告（實(shí)用21篇）

    在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫報(bào)告來展示我們的觀點(diǎn)和研究成果。在策劃報(bào)告之前，我們應(yīng)該收集并整理相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。小編整理了一些寫作報(bào)告的常見誤區(qū)和技巧，希望能對(duì)你克服困難有所幫助。
    考察調(diào)研報(bào)告篇一
    為貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心“五個(gè)基地”建設(shè)的有關(guān)指示精神，使2010年的職工培訓(xùn)工作更上層樓，歲末年初，培訓(xùn)一處利用全年業(yè)務(wù)工作不太繁忙的時(shí)間，到各地進(jìn)行了考察調(diào)研?？疾旖M分別到達(dá)了交通部海事局廣東培訓(xùn)中心、上海市地方海事局進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，還赴長航局、長江海事局進(jìn)行了工作匯報(bào)。通過考察、調(diào)研和工作匯報(bào)中的溝通，大家開拓了視野，拓寬了思路，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作的信心。
    一、交通部海事局廣東培訓(xùn)中心考察情況。
    12月20日－24日，考察組到交通運(yùn)輸部海事局廣東培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)考察?？疾旖M一行首先在廣東培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，參觀了廣州總部辦公地點(diǎn)，并與廣東培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。廣東培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人分別介紹了廣東培訓(xùn)中心及下屬7個(gè)基地的運(yùn)作情況和近年來培訓(xùn)工作完成情況?？疾旖M也向廣東培訓(xùn)中心介紹了武漢培訓(xùn)中心近幾年多元化發(fā)展?fàn)顩r。雙方就下一步增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作、取長補(bǔ)短、共同提高等問題進(jìn)行了認(rèn)真的探討。
    隨后三天，考察組到廣東培訓(xùn)中心下屬丹霞、沙田等基地進(jìn)行考察參觀?？疾旖M參觀了各基地的住宿、教學(xué)和康樂活動(dòng)等培訓(xùn)設(shè)施，現(xiàn)場詳細(xì)了解了各基地教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理、人力資源管理和后勤管理等情況。總結(jié)出以下特點(diǎn)：
    1、培訓(xùn)管理方式。
    廣東培訓(xùn)中心主要完成交通部海事局、廣東海事局下達(dá)的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，兄弟海事局委托承辦的培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)會(huì)議接待及職工療養(yǎng)等任務(wù)。在經(jīng)費(fèi)管理上，廣東培訓(xùn)中心在承擔(dān)部海事局下達(dá)的各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，經(jīng)費(fèi)直接來源于交通部海事局。
    在培訓(xùn)管理方式上，粗放管理與精細(xì)管理結(jié)合，建立了一個(gè)既體現(xiàn)現(xiàn)代培訓(xùn)管理、又符合廣東海事體制特點(diǎn)的培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)研，設(shè)置課程、編寫教材、管理教師、組織活動(dòng)形成閉環(huán)管理。
    廣東培訓(xùn)中心20名正式員工中有班主任5名，每個(gè)培訓(xùn)班無論學(xué)員人數(shù)多少僅配備一名班主任，實(shí)行“項(xiàng)目管理”，效率較高。廣東培訓(xùn)中心還實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量三級(jí)評(píng)估制，準(zhǔn)確掌握教學(xué)效果，并持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。
    2、培訓(xùn)服務(wù)模式。
    在基地管理與服務(wù)方面，廣東培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地管理方式有緊密型和松散型兩種。其中，丹霞、廣州培訓(xùn)基地，屬緊密型，由培訓(xùn)中心管理，自主經(jīng)營。沙田、肇慶、南澳、三灶和北海培訓(xùn)基地為松散型管理，由當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)代管。在接待能力上，因?yàn)閺V東培訓(xùn)中心現(xiàn)有基地7個(gè)，接待能力較強(qiáng)，可以滿足同時(shí)開多個(gè)班的需求。2009年，有同時(shí)開辦5個(gè)班的記錄。全年辦班近70期。
    基地既要做好培訓(xùn)和會(huì)議、還做好療養(yǎng)接待、福利性接待。創(chuàng)造條件與系統(tǒng)外單位和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合拓展業(yè)務(wù)、充分利用資源，以補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。
    以丹霞基地為例，丹霞基地以酒店管理模式經(jīng)營，從外部高薪聘請了一名具有豐富酒店管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行管理。丹霞基地員工有40名，僅有1名正式在編職工。他們將基地管理的井井有條，服務(wù)水平高，服務(wù)滿意度高。在員工管理方面，丹霞基地管理精細(xì)、制度到位、職責(zé)分明。例如服務(wù)員分為普通服務(wù)員、高級(jí)服務(wù)員、主管三個(gè)層次，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，服務(wù)員工作積極性高，有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和服從意識(shí)。
    由于近年來的武漢培訓(xùn)中心多元發(fā)展及知名度的提升，考察中，廣東的同行們始終抱著向我們學(xué)習(xí)的態(tài)度，尊稱我們?yōu)椤袄洗蟾纭?。?shí)際上，他們對(duì)本職工作兢兢業(yè)業(yè)，時(shí)刻踐行著“快樂工作”的理念，在專業(yè)精神、酒店式管理等方面很值得我們學(xué)習(xí)。接待可采取集中和松散的靈活形式，僅丹霞基地的接待能力就接近100人。平行開班可輕松實(shí)現(xiàn)。
    二、上海市地方海事局考察情況。
    為貫徹落實(shí)《長江海事局半軍事化建設(shè)指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，12月14日，考察組利用上海會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì)，到上海市地方海事局進(jìn)行考察調(diào)研。
    據(jù)部海事局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，上海市地方海事局幾年來在半軍事化管理方面取得了不錯(cuò)的成績。市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次考察調(diào)研活動(dòng)，在副局長韓兵權(quán)的陪同下，培訓(xùn)中心考察組一行來到上海地方局半軍事化管理的標(biāo)桿單位――青浦海事處，進(jìn)行了參觀、交流和座談。
    艱險(xiǎn)、勇于犧牲精神的體會(huì)。雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進(jìn)半軍事化建設(shè)，以及在今后海事職工培訓(xùn)工作中如何加強(qiáng)合作等問題進(jìn)行了認(rèn)真研討。
    此次考察，對(duì)于即將于3月份進(jìn)行的“長江海事局軍事教員培訓(xùn)”和“機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)全員軍訓(xùn)”工作，以及下一步如何在長江海事基層處、執(zhí)法大隊(duì)推行半軍事化管理工作有很強(qiáng)的借鑒作用。
    為實(shí)現(xiàn)在2010年職工培訓(xùn)市場的突破，1月13日，由晨軍副書記帶隊(duì)，我們走訪了長航局幾個(gè)部門及直屬機(jī)構(gòu)，收獲不小。
    我們分別到達(dá)人事處、黨辦、局辦、紀(jì)檢辦、安全處、檔案中心、船東協(xié)會(huì)及港口協(xié)會(huì)等部門和直屬機(jī)構(gòu)。在我們表達(dá)來意后，每個(gè)部門均表示在今年有培訓(xùn)需求。其中可以基本確定的是黨辦1－2個(gè)班、人事處1個(gè)班、安全處1個(gè)班，紀(jì)檢辦、局辦、財(cái)務(wù)處等部門以及2個(gè)協(xié)會(huì)也希望辦班，但尚未確定，有待進(jìn)一步溝通。
    總體感覺：由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理，區(qū)段不同但業(yè)務(wù)相同，一個(gè)培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容適合全線，多年來，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)幾成固定模式。而長航系統(tǒng)對(duì)下級(jí)單位的管理形式較為松散，各單位業(yè)務(wù)不同，集中辦班相對(duì)困難。但同時(shí)辦與不辦的靈活性較大，也給了我們更多的努力空間。有些部門以往的培訓(xùn)都在外面辦，如果交給我們辦，也希望能有更多的合作形式。
    為了解2010年長江海事局培訓(xùn)需求，1月下旬，培訓(xùn)一處走訪了局培訓(xùn)主管部門人事處和機(jī)關(guān)相關(guān)處室，向各處室匯報(bào)了2009年培訓(xùn)工作情況，征求了去年各處室辦班情況的反饋。進(jìn)行了2010年培訓(xùn)需求調(diào)查。
    根據(jù)目前掌握的情況，今年長江局機(jī)關(guān)各處室預(yù)計(jì)辦培訓(xùn)班28期，主要以各業(yè)務(wù)處室3天、40人左右的業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，其中人數(shù)多時(shí)間長的培訓(xùn)班有：新進(jìn)人員培訓(xùn)班1期，100人，時(shí)間45天，處級(jí)干部培訓(xùn)班(海事處處級(jí)干部)2期，100人，時(shí)間15天。軍事教員培訓(xùn)班1期，80人，時(shí)間10天。這比2009年的培訓(xùn)計(jì)劃增加了1倍左右。還有幾個(gè)業(yè)務(wù)處室準(zhǔn)備組織一些計(jì)劃以外的培訓(xùn)。
    五、主要體會(huì)和今后工作設(shè)想。
    一系列的學(xué)習(xí)考察和調(diào)研匯報(bào)，使大家認(rèn)清了當(dāng)前形勢，拓寬了視野，激發(fā)了學(xué)習(xí)和工作的熱情。在張德江副總理長江調(diào)研東風(fēng)的吹拂下，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在堅(jiān)持多元化發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)市場開發(fā)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大武漢培訓(xùn)中心的影響力。
    1、主動(dòng)地開展工作。自覺地站在全局的立場上，參與培訓(xùn)需求調(diào)研和計(jì)劃制定，為局主管部門的培訓(xùn)計(jì)劃制定提供參考意見。與局人事處建立共享培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)培訓(xùn)信息化。
    2、推進(jìn)培訓(xùn)工作精細(xì)化管理。完善培訓(xùn)課程體系，對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)課程進(jìn)行分類整理，形成包括大綱、教材、題庫在內(nèi)的培訓(xùn)模型。實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確掌握教學(xué)效果，并持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)培訓(xùn)班的教研活動(dòng)和教材制作，編寫讀本和刻錄光盤。
    3、持續(xù)改進(jìn)和完善培訓(xùn)質(zhì)量體系，營造質(zhì)量管理氛圍。要建立一個(gè)符合培訓(xùn)工作實(shí)際的培訓(xùn)體系，實(shí)施體系必須是全員參與，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)體系知識(shí)和體系文件，著重學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量方針和目標(biāo)，學(xué)習(xí)所從事工作相關(guān)的程序和工作規(guī)范，保證每個(gè)職工對(duì)體系文件的了解和掌握。同時(shí)持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善質(zhì)量體系，只有體系文件切實(shí)符合了工作的實(shí)際，才能促進(jìn)各崗位人員克服傳統(tǒng)習(xí)慣思維和習(xí)慣行為，自覺地按照體系規(guī)定的要求開展培訓(xùn)各項(xiàng)工作，規(guī)范培訓(xùn)管理行為，推進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
    4、估算今年的培訓(xùn)量，將大大超過去年。我們要在現(xiàn)有的接待條件下，及早謀劃，合理安排，進(jìn)一步嘗試校外辦班、聯(lián)合辦班模式，以彌補(bǔ)接待能力的不足。
    考察調(diào)研報(bào)告篇二
    隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。
    貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。
    “十二五期間”，xxxx縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái)，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
    (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)。
    鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒形成。
    (二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力。
    由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績效評(píng)估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的`低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。
    (三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升。
    貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
    (四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范。
    一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
    (五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”
    由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
    (一)深化認(rèn)識(shí)，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)。
    各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
    (二)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性。
    一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
    (三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌。
    立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn))，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
    (四)整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)。
    一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
    (五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量。
    一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。
    (六)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化。
    一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí)，可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關(guān)扶持政策時(shí)，將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，收購貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng)，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作，建立“誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。
    總之，xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，以“建設(shè)長江三峽國際休閑度假中心”總體目標(biāo)，以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái)，以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
    考察調(diào)研報(bào)告篇三
    為貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心“五個(gè)基地”建設(shè)的有關(guān)指示精神,使20xx年的職工培訓(xùn)工作更上層樓,歲末年初,培訓(xùn)一處利用全年業(yè)務(wù)工作不太繁忙的時(shí)間,到各地進(jìn)行了考察調(diào)研.考察組分別到達(dá)了交通部海事局廣東培訓(xùn)中心,上海市地方海事局進(jìn)行考察學(xué)習(xí),還赴長航局,長江海事局進(jìn)行了考察組介紹了此行的目的和培訓(xùn)中心近年來多元化發(fā)展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強(qiáng)處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經(jīng)驗(yàn),以及在海事監(jiān)管和應(yīng)急搜救等工作中,培養(yǎng)隊(duì)伍快速反應(yīng),雷厲風(fēng)行作風(fēng)和不畏艱險(xiǎn),勇于犧牲精神的體會(huì).雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進(jìn)半軍事化建設(shè),以及在今后海事職工培訓(xùn)工作中如何加強(qiáng)合作等問題進(jìn)行了認(rèn)真研討.
    此次考察,對(duì)于即將于3月份進(jìn)行的“長江海事局軍事教員培訓(xùn)”和“機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)全員軍訓(xùn)”工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊(duì)推行半軍事化管理工作有很強(qiáng)的借鑒作用.
    為實(shí)現(xiàn)在20xx年職工培訓(xùn)市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊(duì),我們走訪了長航局幾個(gè)部門及直屬機(jī)構(gòu),收獲不小.
    總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務(wù)相同,一個(gè)培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容適合全線,多年來,各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對(duì)下級(jí)單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務(wù)不同,集中辦班相對(duì)困難.但同時(shí)辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓(xùn)都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
    考察調(diào)研報(bào)告篇四
    為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化教育教學(xué)改革，提高校長業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)股室長于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
    十一月二日早晨八點(diǎn)鐘，全縣中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)股室長一行在縣教育局段躍進(jìn)局長的帶領(lǐng)下出發(fā)前往常德、株洲和長沙等六所學(xué)校學(xué)習(xí)參觀考察。本次考察任務(wù)明確，組織嚴(yán)謹(jǐn)，達(dá)到了預(yù)期效果。短短的七天學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，我收獲巨大，感慨頗多：深感發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢——不僅是硬件設(shè)施的現(xiàn)代化和校長管理現(xiàn)代化，讓我開了眼界;先進(jìn)的辦學(xué)理念，濃厚的校園文化特色，讓人耳目一新，最值得我們學(xué)習(xí)。同時(shí)也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后讓人擔(dān)憂，不光是硬件設(shè)備的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長的歷史使命，要完成這一使命任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，我把考察期間的所見、所聞與所感，談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家交流和分享，如有不足之處，請批評(píng)指正。
    陶行知先生說：“校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)估一個(gè)學(xué)校，首先要評(píng)論她的校長?！庇惺裁礃拥男ｉL就有什么樣的學(xué)校。成功的校長應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn)，這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長們努力追求的目標(biāo)和方向。
    我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學(xué)校，這些學(xué)校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高?？墒区P凰縣學(xué)校的校長綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距，就必須加強(qiáng)我縣校長隊(duì)伍建設(shè)，只有打造好校長團(tuán)隊(duì)，才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手：
    治校理念是校長治校的靈魂，是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
    更新校長理念，加強(qiáng)校長思想建設(shè)。換句話說校長必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長，就管理好這所學(xué)校，這是責(zé)任和義務(wù)。校長必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo)，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
    更新校長理念，校長要樹立終身學(xué)習(xí)觀念。校長必須加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)教育管理理論、又要學(xué)習(xí)我國教育法規(guī)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間，多看一點(diǎn)書，少打一點(diǎn)麻將。
    更新校長理念，校長要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長不懂得總結(jié)與反思自己，永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面，不能上升為理論的東西，不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長。
    校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測學(xué)校的發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長，曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念：誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長。
    校長要具備圍繞計(jì)劃安排、檢查指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)、自律示范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等基本功，加強(qiáng)自修。努力做到計(jì)劃安排既能貫徹上級(jí)精神，又不照搬照抄，富有創(chuàng)造，便于落實(shí);檢查指導(dǎo)既有必要，又有水平，更有實(shí)效;內(nèi)外關(guān)系既能搞好內(nèi)部溝通，消減內(nèi)耗，又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，減少外耗;隊(duì)伍建設(shè)既能適才用人，更能因人施教，培養(yǎng)骨干，鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵(lì)，一心為公為民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，會(huì)干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責(zé)，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校，名師強(qiáng)校之路。4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。
    第四是打造優(yōu)秀校長團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長隊(duì)伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺(tái)，更需要專家引領(lǐng)?？梢宰摺罢堖M(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，使得這支年輕的隊(duì)伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。
    業(yè)，這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭，才能民主，學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
    2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務(wù)正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
    3、教師缺少精神動(dòng)力。美國心理學(xué)家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級(jí)職稱教師看著干，高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低，缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個(gè)平臺(tái)，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo)，發(fā)展成為名師。
    園文化少得可憐，有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英，銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設(shè)，走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息，學(xué)校像學(xué)校樣子。
    1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入，建好辦好樣板學(xué)校。
    鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有：初中一中和二中，小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué)，在資金上重點(diǎn)投入，建一所學(xué)校要像一所學(xué)校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進(jìn)行良性競爭，起好全縣龍頭作用。
    2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
    當(dāng)今世界全球一體化，同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國外教育與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為，在小學(xué)系列中，首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校，擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次，是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
    3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
    根據(jù)當(dāng)前教育形勢，義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學(xué)會(huì)做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生，愛學(xué)校;學(xué)生愛老師，愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓，讓學(xué)生減負(fù)，把同年還給兒童，讓孩子們個(gè)性張揚(yáng)，讓鳳凰名人大師后繼有人。
    本次學(xué)習(xí)考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路，推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
    考察調(diào)研報(bào)告篇五
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    一個(gè)干部一事的政績，往往具有一定的偶然性，它不能代表其全部工作成績。因此，考察政績，必須著眼于干部的全部歷史和全部工作，不能以一兩項(xiàng)工作的成敗來評(píng)判干部的優(yōu)劣。
    二是工作潛顯理所當(dāng)然看虛實(shí)要不得。
    二是得票多少理所當(dāng)然判優(yōu)劣要不得。
    干部選舉或測評(píng)，一般說得票多少可以反映出一個(gè)干部的整理文章由優(yōu)劣。但在相當(dāng)多的時(shí)候也會(huì)由于多種原因出現(xiàn)“走扭”，有的干部雖然工作有能力、政績突出、但由于平時(shí)工作中敢于堅(jiān)持原則，得罪人較多，而得票較少。相反，一些工作平庸、善于察言觀色、走后門、拉關(guān)系的人，卻得票較多。因此，考察政績必須堅(jiān)持實(shí)事求是，切忌簡單地以得票多少來代替德才標(biāo)準(zhǔn)。
    四是條件好差理所當(dāng)然論高低要不得。
    干部工作成績?nèi)绾?，離不開客觀的自然條件。因此，在考察干部政績時(shí)不能脫離周圍環(huán)境和歷史，去孤立、單純地看各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、工作目標(biāo)。在進(jìn)行橫向比較的同時(shí)，應(yīng)著重進(jìn)行縱向比較，從而科學(xué)看出一個(gè)干部能力和水平的高低。
    五是個(gè)人好惡理所當(dāng)然斷是非要不得。
    由于思想方法和認(rèn)識(shí)能力的差異，群眾對(duì)干部政績的評(píng)價(jià)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大的落差，個(gè)別的甚至?xí)厝幌喾?。因此，考察政績時(shí)，對(duì)有目共睹的，要堅(jiān)決予以肯定；對(duì)爭議較大的事情，要站在客觀公正的立場上，進(jìn)行去粗取精、去偽存真的篩選，辯證地看問題。
    六是政績大小理所當(dāng)然定取舍要不得。
    看政績是組織部門識(shí)人、選人、用人的一個(gè)重要原則，但并非唯一的原則。因此，在以實(shí)績?yōu)橹饕瓌t選拔干部的時(shí)候，不能以政績代替一切，要堅(jiān)持重實(shí)績，而不可唯實(shí)績。
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    為全面貫徹落實(shí)孟建柱同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)議精神，積極適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實(shí)新要求；為在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個(gè)月的“全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)”。同時(shí)，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在鄂溫克旗圓滿召開為契機(jī)，為迅速認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和查擺工作不足，并堅(jiān)決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)方法，再創(chuàng)新、再實(shí)踐，全面推進(jìn)全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
    今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會(huì)工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團(tuán)，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新、隊(duì)伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法。通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和公安四項(xiàng)建設(shè)工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識(shí)，更新了觀念、看到了差距，認(rèn)為學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所感。
    一、三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法。
    扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人財(cái)物快速流動(dòng)，社會(huì)矛盾復(fù)雜多變，治安形勢異常嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)探索、積極作為、大膽改革，以社會(huì)管理創(chuàng)新工作為推動(dòng)公安工作發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    （一）社會(huì)治安動(dòng)態(tài)打防控體系實(shí)現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團(tuán)一行實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運(yùn)行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會(huì)管理創(chuàng)新工作中燈桿報(bào)警法、110流動(dòng)警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運(yùn)行情況；實(shí)地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況，認(rèn)真聽取了薄立峰局長在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會(huì)矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會(huì)治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實(shí)需要，具有很大的學(xué)習(xí)、借鑒價(jià)值。
    （二）以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介紹下，實(shí)地參觀了指揮中心110接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作運(yùn)行情況；觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要，值得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，推動(dòng)整體工作向前發(fā)展。
    （三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團(tuán)聽取了劉一凡局長關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運(yùn)行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題片；實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動(dòng)運(yùn)行情況的現(xiàn)場操作及社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控工作中的突出作法，實(shí)地參觀刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊(duì)伍正規(guī)劃化建設(shè)和日常工作運(yùn)行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
    二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗(yàn)的啟示。
    考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
    （一）社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報(bào)警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎(jiǎng)懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念，這樣才能解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
    （二）社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須充分運(yùn)用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會(huì)管理難題的重要途徑，是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”，即創(chuàng)新公安情報(bào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)“大情報(bào)”平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑，強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此，我們此次考察團(tuán)所到之處，無不與信息化工作有緊密關(guān)系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識(shí)，切實(shí)提高全警信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
    （三）公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實(shí)。如扎蘭屯市針對(duì)周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報(bào)警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動(dòng)警務(wù)車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新有利契機(jī)，破解了一系列社會(huì)管理難題，從隊(duì)伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，確保出臺(tái)的制度和制定的文件附有操作性、針對(duì)性和生命力。
    （四）社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的中堅(jiān)力量，但絕對(duì)不是包打天下的唯一力量。社會(huì)管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，各有關(guān)職能部門積極參與配合的工作格局，才能實(shí)現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公安局已將公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識(shí)，旗委政法委書記多次深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎(chǔ)信息采集方面，除了銀行等極少部門社會(huì)信息沒有共享到公安機(jī)關(guān)“大情報(bào)”系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進(jìn)來，為公安機(jī)關(guān)偵查辦案、社會(huì)管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制販假幣等違法犯罪活動(dòng)中，積極爭取電信、銀行等有關(guān)部門支持，實(shí)現(xiàn)了快速查詢、及時(shí)凍結(jié)違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設(shè)，由當(dāng)?shù)仄煳⒄畬?duì)公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)技手段建設(shè)做到本部門軟件同步升級(jí)，既為公安機(jī)關(guān)節(jié)省了大量財(cái)力，又避免了公安機(jī)關(guān)手段建設(shè)滯后的難題，更能有效地服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機(jī)制性、體制性、保障性問題，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
    此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，使我們了解了兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，為深入開展公安廳‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬了工作思路，為全旗公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的工作目標(biāo)起到了積極的推動(dòng)作用。今后，我們將不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，深入地探索和嘗試適應(yīng)公安工作發(fā)展需要的新機(jī)制、新做法，為自治旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會(huì)治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
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    一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬千瓦。
    截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對(duì)全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
    全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站，裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級(jí)站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站，裝機(jī)8000千瓦。
    (二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε?、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
    (三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對(duì)當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
    1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門備案。
    (1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項(xiàng)目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
    (2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門提出意見后，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。
    (3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見報(bào)市政府審批，核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
    2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
    3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件：
    (1)水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見。
    (2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見。
    (3)國土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。
    (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
    (5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
    (6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
    4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見，對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年，項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
    5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評(píng)審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
    6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委令第3號(hào))的規(guī)定項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。
    7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市級(jí)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    8.開工許可。電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審查許可后方可開工建設(shè)。
    9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行;竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營。
    10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè)，35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
    (2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
    四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    (一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約：一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)不同，如玉帶河公司的梅子箐三級(jí)電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低(年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級(jí)電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。
    (二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項(xiàng)目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對(duì)水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多，加大了開發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級(jí)或市級(jí)部門辦理。
    (三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時(shí)期，爭先恐后的建設(shè)開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺(tái)。
    (四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價(jià)上網(wǎng)，將會(huì)受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對(duì)電力輸出影響大。
    (五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
    (六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展小水電站起到了很好的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí)，區(qū)級(jí)政府對(duì)電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán)，對(duì)電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動(dòng)力電，若要改動(dòng)力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi)，線路改造后，收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
    (七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對(duì)開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
    五、下步工作建議。
    (一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā)，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)可開發(fā)的水電資源走市場化運(yùn)作方式，面向社會(huì)公開奪標(biāo)。
    (二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，系統(tǒng)效益收費(fèi)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。
    (三)針對(duì)小水電站自身的弱點(diǎn)，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提升市場競爭力。
    (四)建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
    (五)加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識(shí)到位。
    (六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
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    企業(yè)考察制度。
    武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關(guān)于國企改制的考察活動(dòng)，考察的單位是山東建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)三公司?？疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會(huì)主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人組成，并邀請了一冶建設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實(shí)地考察，我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個(gè)共同點(diǎn)：一、經(jīng)營層和員工對(duì)國企的改制達(dá)到了共識(shí)；二、產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確；三、建立健全了激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；五、建立了和諧的外部環(huán)境；六、掌握了一批具有競爭實(shí)力的勞務(wù)分承包方。下面談?wù)勆綎|建工集團(tuán)的基本情況和改制的具體作法：
    一、抓住第一次改革機(jī)遇，實(shí)行“項(xiàng)目法”施工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施工管理體制的徹底改革，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    山東建工由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求發(fā)展，在沒有任何上級(jí)部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，自覺在省內(nèi)率先推行“項(xiàng)目法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個(gè)新臺(tái)階，一年向前邁出一大步，不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動(dòng)局面，而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較大幅度的增長。例如：施工產(chǎn)值1990年僅完成2600多萬元，到xx年已達(dá)到12億元，增長了462倍；實(shí)現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元，到xx年實(shí)現(xiàn)利潤6255萬元；竣工工程質(zhì)量1990年優(yōu)良品率為25%，xx年提高到81.88%，同時(shí)加強(qiáng)配套改革，建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、財(cái)務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營和預(yù)決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市場。并進(jìn)行了用工、人事和分配制度等三項(xiàng)制度改革，按月度對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計(jì)考核體系，確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、抓住第二次改革機(jī)遇，在實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營的同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì)，涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方面，主要是建立和完善以下幾個(gè)方面的制度。
    1、建立健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。山東建工集團(tuán)按照國家的規(guī)定，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國資局和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定，核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量，進(jìn)行國有資產(chǎn)登記，確定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。
    2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。山東建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過程中，始終把建立新型的領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。使權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離，又相互制衡，并做到責(zé)權(quán)明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權(quán)。
    3、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。山東建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，主要是成本預(yù)測、計(jì)劃、核算，企業(yè)資金管理（包括資金使用、回收、清欠）等制度，進(jìn)一步完善了企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。
    這兩項(xiàng)指標(biāo)的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團(tuán)發(fā)展如此之快，就是得益于項(xiàng)目法施工和企業(yè)股份制改造。
    三、抓住第三次改革機(jī)遇，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部股份制改造，建立母子公司投資主體。
    山東建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)行再創(chuàng)新，實(shí)施國退民進(jìn)企業(yè)改造。具體作法是：
    調(diào)整國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順國有股與企業(yè)的關(guān)系。主要是將48%的國有股，變現(xiàn)退出28.88%，國有股權(quán)實(shí)際參股19.12%。國有股所得的紅利，主要用于對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的獎(jiǎng)勵(lì)。
    他們把國有股變現(xiàn)退出的股份，全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是，經(jīng)營者持股120萬元，經(jīng)營者群體每人持股48～96萬元。中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股8～24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也進(jìn)一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
    四、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
    1、切實(shí)搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整：
    一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則，建立適應(yīng)市場環(huán)境的管理機(jī)制，突出管理機(jī)構(gòu)精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責(zé)任目標(biāo)，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式，實(shí)行扁平化的矩陣式管理模式，突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理。集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共77人，設(shè)五部一室即：市場經(jīng)營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統(tǒng)。實(shí)行部室制改革，不單純是為了精簡幾個(gè)機(jī)構(gòu)、裁減幾個(gè)冗員，而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu)，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責(zé)任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責(zé)任有人負(fù)。
    二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是在堅(jiān)持制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新的前提下，進(jìn)一步規(guī)范改制子公司運(yùn)作，突出解決機(jī)制不活、發(fā)展不均衡的問題，對(duì)發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無大發(fā)展前途的子公司，實(shí)行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。扶持發(fā)展快的骨干子公司，切實(shí)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高總公司經(jīng)營管理的集中度。
    三是勞務(wù)分承包的調(diào)整，在過去眾多的勞務(wù)承包單位中，經(jīng)過嚴(yán)格的考核篩選確定了69家具有一定實(shí)力的勞務(wù)承包單位。每年對(duì)勞務(wù)承包單位進(jìn)行考評(píng)，淘汰后5名，同時(shí)引進(jìn)5家新的勞務(wù)承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。
    2、實(shí)施企業(yè)五大創(chuàng)新，全面提高企業(yè)市場競爭能力。
    一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級(jí)公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度，以提高經(jīng)營決策者在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時(shí)科學(xué)性，最大限度的減少失誤。
    二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關(guān)鍵是搞好項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)。。其次是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，明確職能劃分，突出崗位責(zé)任到位、高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。
    三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)wto的基本規(guī)則和原則。特別要學(xué)會(huì)和運(yùn)用菲迪克條款。其次要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布，建立標(biāo)書評(píng)價(jià)、分析和統(tǒng)一審查制度，最大限度的提高中標(biāo)率。三是經(jīng)營方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，對(duì)規(guī)模大、墊資多、取費(fèi)低的工程要進(jìn)行前期評(píng)估，決定是否承接。
    四是科技人才創(chuàng)新。科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，加大推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。投資xx萬元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心，引進(jìn)5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機(jī)開發(fā)利用，對(duì)大型新開工程全面實(shí)行微機(jī)管理和施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點(diǎn)是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，以滿足企業(yè)發(fā)展需要，山東建工集團(tuán)現(xiàn)在擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學(xué)歷管理人員600人。
    五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象，著力建設(shè)好企業(yè)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化，使企業(yè)文化建設(shè)逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能審時(shí)度勢，正確領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策，積極爭取地方政府的支持，抓住每一次機(jī)遇，不斷深化企業(yè)改革。
    1、認(rèn)清形勢，理清思路，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。
    我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè)，是最早進(jìn)入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實(shí)行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活、組織結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的情況還相當(dāng)嚴(yán)重。企業(yè)粗放經(jīng)營有余，集約經(jīng)營不足，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢，阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)層要深入學(xué)習(xí)黨的一系列改革開放的路線、方針、政策，深入探討市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景，從而認(rèn)清建筑業(yè)的形勢，理清企業(yè)發(fā)展思路，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式應(yīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
    2、必須建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
    xx屆四中全會(huì)指出：“公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)?！鄙綎|建工集團(tuán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)已證明在進(jìn)行股份制改造中，通過經(jīng)營者持大股、管理業(yè)務(wù)骨干多持股，不僅實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，而且是建立有效制衡法人治理結(jié)構(gòu)的基本前提，由于股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成人員代表不同的所有者利益，所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，才能保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策的正確性，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。
    3、必須建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
    實(shí)踐證明，經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經(jīng)營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證，只有經(jīng)營者持大股才能形成較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，才能充分發(fā)揮經(jīng)營者的創(chuàng)造力。經(jīng)營者出資越多，思想壓力越大，壓力越大，工作動(dòng)力越大，工作積極性和主觀能動(dòng)性就越高，其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，能促進(jìn)他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。通過經(jīng)營者持大股、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干多持股，較好的把職工切身利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，形成了以資產(chǎn)為核心的有效激勵(lì)約束機(jī)制。
    4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
    5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
    總之，黨的xx屆四中和五中全會(huì)，為國有企業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，只要我們進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革，以敢闖、敢試、敢干的膽略進(jìn)行制度創(chuàng)新，就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
    考察調(diào)研報(bào)告篇六
    北京市工程造價(jià)咨詢企業(yè)調(diào)研報(bào)告（征求意見稿）。
    南京市造價(jià)管理處顧天寧。
    為貫徹落實(shí)江蘇省2014年工程造價(jià)管理工作目標(biāo)，提升咨詢企業(yè)市場競爭能力，提升咨詢企業(yè)內(nèi)部管理水平，提升咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量，繼而全面提升工程造價(jià)行業(yè)的管理水平，2014年6月10日至13日，由江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)常務(wù)理事，江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司吳紅鷗總經(jīng)理帶隊(duì)，專程赴北京市，實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)當(dāng)今中國工程造價(jià)屆領(lǐng)軍企業(yè)——天職（北京）國際工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡稱天職公司）和北京中昌工程咨詢有限公司（以下簡稱中昌公司），在工程造價(jià)領(lǐng)域的現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，收獲頗豐。
    在京期間，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)吳佐民秘書長、施笠副秘書長在百忙中親切接見了江蘇省調(diào)研學(xué)習(xí)組，并就中國工程造價(jià)行業(yè)的國際化合作和可持續(xù)發(fā)展做了精辟論述。下面就本次調(diào)研學(xué)習(xí)情況作一小結(jié)，以饗各位同行。不足之處，敬請批評(píng)指正。
    一、中國特色社會(huì)主義是企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)之源動(dòng)力。
    （一）企業(yè)內(nèi)部管理實(shí)施社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式。
    1、不論是天職公司還是中昌公司，在公司組織架構(gòu)設(shè)置、工作目標(biāo)制定和工作任務(wù)分配等方面都傳承了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理之精華，各工作事業(yè)部崗位設(shè)置科學(xué)合理，管理人員和技術(shù)人員分工明確，各司其職。如中昌公司制定的《北京中昌工程咨詢有限公司工時(shí)定額（試行）》，對(duì)提高企業(yè)的工作效益，強(qiáng)化企業(yè)的組織管理工作起到了積極地推動(dòng)作用。
    2、在員工薪酬管理方面，為保障咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)實(shí)施的獨(dú)立性，兩公司摒棄了“提成制”，代之以“綜合年薪制”，即參照事業(yè)單位薪酬管理模式，施行基礎(chǔ)性績效工資加獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資——員工根據(jù)各自崗位、技術(shù)等級(jí)、工作年限、月度目標(biāo)考核等基本情況按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性績效工資和部分獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，年底由公司人力資源部牽頭成立工作業(yè)務(wù)目標(biāo)考核組，根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。此外，為留住人才、關(guān)愛員工，公司每年還為員工額外辦理“補(bǔ)充養(yǎng)老金”，補(bǔ)充養(yǎng)老金是對(duì)那些忠誠于為本企業(yè)服務(wù)到退休的員工而專門設(shè)立的。
    公環(huán)境的設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)研討環(huán)境的規(guī)劃上，天職公司可謂巧奪天工、精美絕倫。
    （二）企業(yè)外部實(shí)施中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理模式。
    隨著改革的深入和發(fā)展,我國進(jìn)入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步的鞏固和完善，工程造價(jià)行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的過程，造價(jià)咨詢企業(yè)也從小到大發(fā)展壯大起來，市場各層面的競爭壓力也隨之而來。
    1、明晰的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)做大做強(qiáng)的前提發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)創(chuàng)始人和高管們在市場經(jīng)濟(jì)條件下首要關(guān)注的焦點(diǎn)之一，天職公司和中昌公司尤其如此，無論是市場競爭戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，還是技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、資源開發(fā)戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略等等，始終引領(lǐng)著企業(yè)不斷走向輝煌，走向卓越。
    2、行業(yè)品牌效應(yīng)為企業(yè)做大做強(qiáng)帶來更多機(jī)遇。
    市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一就是打破了地域界限、行業(yè)界限，天職公司和中昌公司在某一領(lǐng)域的品牌效應(yīng)為其跨地域、跨行業(yè)發(fā)展贏得了先機(jī)，如天職公司在大型公共建筑與商業(yè)地產(chǎn)、化工煤炭與工業(yè)、公共交通、電力工程等領(lǐng)域，中昌公司在城市軌道交通、石油化工、房屋建筑工程等領(lǐng)域都具有極高的知名度和美譽(yù)度，得到了市場的廣泛認(rèn)可。
    3、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是贏得市場的關(guān)鍵天職公司和中昌公司在承攬業(yè)務(wù)、提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，都有一整套企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如天職公司《建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)（跟蹤審計(jì)必備實(shí)務(wù)操作規(guī)范與指南）》、《工程竣工決算編制系統(tǒng)》、《全過程造價(jià)咨詢操作規(guī)程》，中昌公司《北京中昌工程咨詢有限公司工時(shí)定額（試行）》、《中昌bim咨詢簡介》、《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理系統(tǒng)》等都是由兩公司自行編制并施行的標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，這樣，在激烈的市場競爭環(huán)境中，在提供誠信、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)需求下，在確保咨詢成果質(zhì)量第一的前提下，兩公司在北京，在全國都贏得了諸多市場，更贏得了業(yè)界同行的高度贊譽(yù)。
    二、高端人才的引進(jìn)和培育是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之根本。
    2離，他們也會(huì)時(shí)常想起母企，只要一有機(jī)會(huì)就提供業(yè)務(wù)資訊；二是引進(jìn)高端人才。隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域相繼出現(xiàn)了“bim”、“it技術(shù)”、“云端”等新科技，如何盡快消化吸收，使其為工程造價(jià)所用，兩公司都投入了巨資，引進(jìn)培育本企業(yè)高端人才，成立研發(fā)中心，第一時(shí)間研發(fā)出適合本行業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并引領(lǐng)業(yè)界與新科技成果早日接軌。
    三、高端產(chǎn)品的吸納和創(chuàng)新是企業(yè)承攬業(yè)務(wù)之法寶。
    如前所言，近年來工程建設(shè)領(lǐng)域相繼出現(xiàn)了“bim”、“it技術(shù)”、“云端”等新科技，如何適應(yīng)工程建設(shè)各階段涌現(xiàn)的高科技成果，將其對(duì)接運(yùn)用到工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中，天職公司和中昌公司可謂高瞻遠(yuǎn)矚，相繼開發(fā)了工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、云端審計(jì)系列系統(tǒng)、云端咨詢系列系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理系統(tǒng)、建筑材料價(jià)格信息系統(tǒng)、投資估算動(dòng)態(tài)生成系統(tǒng)等，既實(shí)現(xiàn)了高科技成果在工程造價(jià)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，又引入了信息化審批流程，構(gòu)建了咨詢業(yè)務(wù)的陽光下操作，也贏得了造價(jià)咨詢市場的認(rèn)同。
    四、企業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理之必須。
    天職公司和中昌公司之所以有今天的成就，離不開公司在信息化建設(shè)方面的不間斷投入，不論是公司的經(jīng)營管理或是造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的開展，公司在發(fā)展擴(kuò)張的不同階段都投入了大量人力、財(cái)力，尤其是企業(yè)高管們傾注了大量的智慧，可以說，沒有信息化建設(shè)就沒有天職公司和中昌公司今天之成就和豐碩成果。
    五、企業(yè)家的團(tuán)隊(duì)精神和心路歷程。
    作為本次考察調(diào)研的意外收獲，就是天職公司張超總經(jīng)理應(yīng)邀暢談的個(gè)人心路歷程：一是八十年代在改革浪潮中的艱難跋涉；二是九十年代在市場經(jīng)濟(jì)博弈中的方略規(guī)劃；三是二十一世紀(jì)的百年夢想——始終是天職公司，包括張總在內(nèi)的所有高管和員工們每時(shí)每刻所迸發(fā)出的工作熱情，永不停滯的創(chuàng)新愿景和戰(zhàn)無不勝精神斗志。
    本次調(diào)研，也為工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提出了二大熱點(diǎn)課題：一是如何有效解決同業(yè)間的無序競爭、惡意壓價(jià)；二是如何有效監(jiān)管注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的掛靠問題，構(gòu)建誠信和諧的市場環(huán)境。
    二o一四年六月十七日。
    考察調(diào)研報(bào)告篇七
    近日，武漢市郵政管理局發(fā)布了今年上半年郵政服務(wù)質(zhì)量分析報(bào)告，快遞業(yè)務(wù)問題申訴占郵政業(yè)總申訴量的92.7%，其中，快遞業(yè)務(wù)申訴問題中，延誤問題的申訴仍然占到第一位。反映快遞服務(wù)態(tài)度問題的申訴占到了第二位。
    1、調(diào)查時(shí)間：2017年7月1日至7月31日
    2、調(diào)查地點(diǎn)：漢南區(qū)郵政局 各快遞網(wǎng)點(diǎn)
    3、調(diào)查人：何要文
    4、調(diào)查方式：對(duì)郵政工作人員和各快遞公司工作人員進(jìn)行提問式查訪和統(tǒng)計(jì)
    5、調(diào)查內(nèi)容：今年上半年，郵政投遞和外部投遞公司對(duì)郵件投遞質(zhì)量的調(diào)查
    二、調(diào)查結(jié)果
    主要快遞企業(yè)申訴率排名情況，為廣大消費(fèi)者選擇快遞企業(yè)提供參考，人們盡可能選擇申訴率低的企業(yè)郵寄快件。而在漢南區(qū)，消費(fèi)者反映快遞服務(wù)的熱點(diǎn)問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少問題。這三類問題占全區(qū)快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。
    快遞申訴問題集中三點(diǎn)
    今年上半年本市“11185”郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心共受理消費(fèi)者各類咨詢及申訴事項(xiàng)1041件,同比增長71%。涉及漢南區(qū)的申訴事項(xiàng)中有效申訴173件，占全部的17%。申訴事項(xiàng)中涉及郵政服務(wù)問題的33件，占有效申訴量的19%；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的240件，占申訴量的23%。申訴總量增幅在逐年放緩。
    消費(fèi)者反映快遞服務(wù)的熱點(diǎn)問題是快件延誤、服務(wù)態(tài)度和丟失短少。這三類問題占全部快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務(wù)質(zhì)量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。反映快件延誤問題457件，占57.4%；反映服務(wù)態(tài)度問題125件，占16.8%；反映快件丟失短少問題108件，占12.3%；反映快件損毀問題39件，占5.6%；反映違規(guī)收費(fèi)問題3件，占0.4%，反映規(guī)章制度問題1件，占0.1%；反映代收貨款問題5件，占0.6%；反映其他問題2件，占0.2%。
    ·2·
    服務(wù)態(tài)度從以往的第四位躍居第二位，占到近20%。這是繼11185申訴中心開通以來的首次。從2017年至2012年，三年來服務(wù)的熱點(diǎn)問題幾乎一樣，就是占比的多少不同而已。快件延誤問題仍是亟待解決的問題。
    三、調(diào)查結(jié)果分析
    1、快遞公司管理出現(xiàn)很大的問題。目前的快遞市場魚龍混雜，且進(jìn)入門檻低，投資也較小，而收益卻很大，造成部分快遞企業(yè)未按照規(guī)定制訂規(guī)章制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨業(yè)務(wù)量大小、旺季淡季隨意調(diào)整，造成市場混亂。同時(shí)，由于為控制成本，投遞人員偏少，投遞工具偏小的情況非常普遍，進(jìn)而造成快件變慢件的情況，嚴(yán)重影響快遞的投遞時(shí)效。
    2、快遞服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)較差?？旒?wù)人員在快件分揀、搬運(yùn)、裝卸及投遞過程中，粗暴操作，從而造成郵件內(nèi)件的損壞或丟失，擅自延誤郵件的投遞時(shí)限，更有甚者私自拆開郵件據(jù)為己有等現(xiàn)象，反映出快件服務(wù)人員的道德素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量意識(shí)非常不好，這都是我們需要亟待改正的問題。
    四、幾點(diǎn)建議
    1、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念
    用自身優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)和完善自身的服務(wù)功能，以高質(zhì)量服務(wù)來吸引更多的用戶，從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。快遞企業(yè)的經(jīng)營觀念需要?jiǎng)?chuàng)新，重新認(rèn)識(shí)即熟悉又陌生的市場，變被動(dòng)地適應(yīng)發(fā)展為主動(dòng)地完善服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)觀念。把服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象、市場競爭與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，從改善服務(wù)、推出適應(yīng)社會(huì)需求的服務(wù)方式入手，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，賦予企業(yè)生機(jī)和活力。
    2、完善功能，服務(wù)用戶
    近年來，快遞企業(yè)在不斷提升服務(wù)質(zhì)量方面，采取了多種有效的措施。在規(guī)范窗口服務(wù)，實(shí)行服務(wù)承諾，尤其開展了系列"樹企業(yè)形象，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)"活動(dòng)，拉近了企業(yè)與用戶的距離。
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    考察調(diào)研報(bào)告篇八
    9月22日至24日，我們赴寧波市城管局進(jìn)行了為期3天的學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)在他們在“智慧城管”方面取得的良好成效。此次學(xué)習(xí)考察，讓我們開闊了眼界、啟發(fā)了思路，受益匪淺?，F(xiàn)圍繞本次考察學(xué)習(xí)工作的主題作如下匯報(bào)：
    一、“智慧城管”緣何而來。
    寧波市于2007年籌建“數(shù)字城管”，2008年9月完成市、區(qū)兩級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)并成功對(duì)接投入運(yùn)行。自投入運(yùn)行以來，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理處臵和監(jiān)督評(píng)價(jià)的多層面回路系統(tǒng)，但同時(shí)也暴露出政府管理缺位、部門職責(zé)不明、綜合效能不高、信息不對(duì)稱、缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制等深層次的問題，一定程度削弱了數(shù)字城管的應(yīng)有作用，嚴(yán)重影響了“第一時(shí)間解決問題”目標(biāo)的落實(shí)。為此，亟需深化城市管理數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)智慧技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)，構(gòu)建城市智慧城管系統(tǒng)，進(jìn)一步量化城市管理對(duì)象和細(xì)化管理行為，完善城市管理運(yùn)行機(jī)制，為城市管理工作提供全方位支撐。
    為解決傳統(tǒng)城市管理存在的信息不及時(shí)、管理被動(dòng)后臵、政府管理缺位、專業(yè)管理部門職責(zé)不明、管理方式粗放、缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等弊端，當(dāng)?shù)卣诔鞘泄芾碇胁粩嗵剿鲗?shí)踐，期望通過建立城市管理的新模式，來解決目前的問題。寧波市“十二五”規(guī)劃對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出戰(zhàn)略構(gòu)想，其中針對(duì)“智慧城市”建設(shè)提出四大任務(wù)要求：在2015年前第一階段的目標(biāo)中，明確指出：“城市建設(shè)和管理的科學(xué)化水平明顯提高。依托智慧應(yīng)用體系，城市資源得到優(yōu)化配臵，生態(tài)城市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效。寧波的城市管理應(yīng)當(dāng)在智慧城市的框架下，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞中心、服務(wù)大局，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力、提升服務(wù)大局高效辦事能力、提升履行本職開拓創(chuàng)新能力、提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力、提升管理城市打造品質(zhì)城市能力，全面提高城管工作水平。”
    二、“智慧城管”智在何處。
    隨著城市的快速發(fā)展，市民對(duì)居住環(huán)境的要求也變得越來越高。城市管理的現(xiàn)狀迫切也需要借助科學(xué)手段來提升管理水平，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
    智慧城管就是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和智慧技術(shù)，通過資源整合、手段創(chuàng)新、功能拓展，深化數(shù)字城管建設(shè)，建立健全智慧城管應(yīng)用體系，構(gòu)建以基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、gis共享服務(wù)、統(tǒng)一gps監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控為應(yīng)用支撐，以數(shù)字城管、應(yīng)急指揮、隊(duì)伍管理、網(wǎng)上辦案、決策輔助、行業(yè)監(jiān)管為主要功能的城市管理公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可以彌補(bǔ)城市管理中信息盲區(qū)與管理盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的信息共享、工作互動(dòng)、無縫對(duì)接，促進(jìn)城市管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、粗放向精細(xì)、無序向規(guī)范轉(zhuǎn)變。
    據(jù)了解，除了對(duì)市政設(shè)施的快速及時(shí)處理，智慧城管平臺(tái)建立在信息融合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)上還將發(fā)揮更大的作用。例如未按照停車線規(guī)定、而違規(guī)停放在人行道上的車輛，往往會(huì)影響到行人的通行，以往主要是通過城管隊(duì)員巡查或者市民投訴才能發(fā)現(xiàn)。智慧城管監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行后，一旦有機(jī)動(dòng)車開始違停，第一時(shí)間就會(huì)被視頻監(jiān)控鎖定，通過交警部門信息共享后，系統(tǒng)會(huì)發(fā)短信提醒車主：車輛違章停車請駛離。如果仍未駛離，監(jiān)控平臺(tái)則會(huì)發(fā)出警報(bào)，工作人員就會(huì)及時(shí)通知轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)員前去處理。
    又例如某路段有店家將貨物擺放在室外，形成跨門或占道經(jīng)營，視頻監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)測到后，通過與工商部門的信息共享，系統(tǒng)立即發(fā)短信給店家：請停止跨門或占道行為。如果仍然不改正，執(zhí)法隊(duì)員會(huì)及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
    寧波市通過構(gòu)建這樣一個(gè)投訴途徑增多、解決問題更快、杜絕部門間扯皮、工作效率提升的智慧城管平臺(tái)，努力打造出第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處臵問題、第一時(shí)間解決問題的全國技術(shù)領(lǐng)先的智慧城管系統(tǒng)，改變過去只用“耳朵”聽，變成現(xiàn)在的“耳眼”并用，使寧波的數(shù)字化城市管理再上新臺(tái)階。
    三、“智慧城管”籌建情況。
    寧波市江北區(qū)城管局的張局長介紹說，“智慧城管”的大框架已經(jīng)形成，具體將分兩期建成：一期建設(shè)以基礎(chǔ)搭建為主，將著重優(yōu)化城市管理工作模式，整合現(xiàn)有數(shù)字城管市、區(qū)兩級(jí)資源，推進(jìn)智慧城管業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)，建立城市管理基礎(chǔ)資源中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維管理，初步形成智慧城管建設(shè)基礎(chǔ)框架；二期建設(shè)以擴(kuò)展成型為主，擴(kuò)展行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用，建設(shè)決策輔助應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)城市管理預(yù)警分析，擴(kuò)大對(duì)外服務(wù)功能，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的公共平臺(tái)。同時(shí)，推進(jìn)寧波市智慧城管建設(shè)向縣(市)區(qū)拓展，力爭2013年覆蓋全大市。近期以一期建設(shè)為主，全面圍繞爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”工作這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，理順運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化管理模式，基本完成智慧城管架構(gòu)設(shè)計(jì)，開始初步發(fā)揮作用。
    完全運(yùn)行的的“智慧城管”系統(tǒng)將發(fā)揮以下幾大功能：
    1、全程網(wǎng)上辦理。升級(jí)改造智慧城管信息處理系統(tǒng)。以現(xiàn)行數(shù)字城管為基礎(chǔ)，市、區(qū)管理部門相關(guān)的信息受理、處臵和督辦在系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行登記管理，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和系統(tǒng)設(shè)定的處理流程，實(shí)現(xiàn)從信息采集、立案受理、執(zhí)行處臵和結(jié)案歸檔等全程網(wǎng)上辦理。
    2、信息可以共享。整合完善智慧城管信息共享平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息的互聯(lián)和實(shí)時(shí)交換，建立網(wǎng)上協(xié)同工作平臺(tái)，設(shè)立信息受理終端，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的及時(shí)移送和任務(wù)的快速派遣，確保智慧城管協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效。
    3、可視化管理。開發(fā)建設(shè)智慧城管管控平臺(tái)。采用先進(jìn)的空間信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)包括對(duì)地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、車載視頻系統(tǒng)、單兵執(zhí)法系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等全市城市管理資源集成化、精細(xì)化、可視化管理。
    4、實(shí)現(xiàn)量化考核。建立健全智慧城管綜合評(píng)價(jià)與決策分析系統(tǒng)。建立智慧城管量化考核模型，健全以決策支持和綜合評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)分析、考核評(píng)價(jià)和績效評(píng)估體系，對(duì)各級(jí)管理部門和協(xié)同單位的管理水平與工作效能等進(jìn)行綜合考評(píng)。完善智慧城管考核評(píng)價(jià)工作體系，按照“管理定額化、定額考核化、考核日常化”的原則對(duì)各市、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門進(jìn)行定期考核，結(jié)果在市主要媒體公布，并報(bào)送市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
    5、建立協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。組建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。以智慧城管為依托，組建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，將與我市城市管理有關(guān)的市直單位、行業(yè)主管單位和區(qū)政府、管委會(huì)列為智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位，根據(jù)“屬地為主、按責(zé)處臵”原則，落實(shí)維護(hù)責(zé)任，處臵解決問題，進(jìn)一步形成分工明確、指揮有力、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
    6、統(tǒng)一處臵機(jī)制。組建市智慧城管處臵中心。組建市智慧城管處臵中心，作為市智慧城管的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市智慧城管系統(tǒng)建設(shè)和管理的具體工作。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)相應(yīng)組建區(qū)智慧城管處臵中心，承擔(dān)轄區(qū)智慧城管建設(shè)和管理的具體工作。市級(jí)處臵中心負(fù)責(zé)督促、檢查、考評(píng)信息處臵結(jié)果；區(qū)級(jí)處臵中心負(fù)責(zé)信息采集、受理、確認(rèn)和移交處臵。
    7、增強(qiáng)為市民服務(wù)。完善智慧城管信息采集工作。信息采集堅(jiān)持智能采集、專業(yè)采集、部門自查和群眾發(fā)現(xiàn)“四結(jié)合”。城管熱線96310(含12319)與智慧城管并軌運(yùn)行，統(tǒng)一受理市民投訴，收集網(wǎng)絡(luò)輿情。完善智慧城管考核工作體系。張局長表示，預(yù)計(jì)到今年10月，智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)將建成試運(yùn)行。智慧城管平臺(tái)的建立，不僅對(duì)城市管理工作提高效率大有作用，最終的目的是服務(wù)于廣大市民群眾，讓市民對(duì)城市管理工作感到滿意。
    四、學(xué)習(xí)考察體會(huì)他山之石，可以攻玉。我們總結(jié)有以下方面可供參考。
    （一）要進(jìn)一步解放思想，謀劃更高層次的發(fā)展思路。寧波市在數(shù)字城管上的領(lǐng)先，根源在思想觀念的領(lǐng)先。我們要實(shí)現(xiàn)城市管理更高水平的科學(xué)發(fā)展，就必須進(jìn)一步打開思想這個(gè)“開關(guān)”，進(jìn)一步解放全體人員的思想，打破制約發(fā)展的“瓶頸”。
    （二）要不斷強(qiáng)化管理措施，打造有效落實(shí)的平臺(tái)。一是要抓問題解決，目前我們實(shí)施的數(shù)字城管模式，雖然只是被動(dòng)收集信息，只發(fā)揮了耳聽的作用，但是如果能把市民、網(wǎng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決好，并加以正確引導(dǎo)，仍能發(fā)揮巨大的作用。耳聽、目看都只是獲取信息的渠道，而問題的關(guān)鍵是在落實(shí)方面，能不能第一時(shí)間解決問題，才是評(píng)判這個(gè)系統(tǒng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)；二是要抓部門聯(lián)動(dòng)，目前部門之間相互推諉是制約數(shù)字城管有效落實(shí)的瓶頸，智慧城管的量化考核機(jī)制及績效評(píng)估體系是打破這一瓶頸的利器，如果我們能在這一問題上得到突破，才是真正學(xué)習(xí)到了智慧城管的核心；三是要抓規(guī)范管理，目前市民對(duì)管工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位、期許較高，這時(shí)城管工作如在服務(wù)上存在不規(guī)范的地方，城管工作整體就會(huì)導(dǎo)致輿論的批評(píng)和不認(rèn)同，因此數(shù)字城管作為城管工作與市民之間的溝通橋梁，它的規(guī)范性至關(guān)重要，要將問題的處理過程攤開在市民面前，接受市民的監(jiān)督，才能避免誤解。
    通過此次學(xué)習(xí)，我們都深刻理解到城管工作是一個(gè)長期復(fù)雜的過程，城市管理的目的，既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、提升城市品位，樹立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習(xí)、低級(jí)趣味向文明健康方式過度，是政府職能部門對(duì)引導(dǎo)、規(guī)范、治理、服務(wù)的具體體現(xiàn)。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大智慧來運(yùn)籌和科學(xué)管理，充分發(fā)揮全社會(huì)各個(gè)層面支持和配合的積極性，才能使管理有效運(yùn)行。
    考察調(diào)研報(bào)告篇九
    為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個(gè)時(shí)期特別是期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體方向、重點(diǎn)舉措，20__年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會(huì)，利用7天時(shí)間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時(shí)期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學(xué)習(xí)，達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預(yù)期效果。
    (一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
    1月7日至8日，在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院，圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理》的報(bào)告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對(duì)制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。
    (二)赴呼和浩特市考察情況。
    0.43億元，創(chuàng)造財(cái)政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強(qiáng)勢企業(yè)的帶動(dòng)下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動(dòng)了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地，促進(jìn)了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (三)赴包頭市考察情況。
    1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強(qiáng)磁材料有限公司、阿特拉斯工程機(jī)械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。20__年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)325億元，財(cái)政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財(cái)稅扶持政策：每年財(cái)政扶持資金1億元，招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元，風(fēng)險(xiǎn)投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計(jì)達(dá)3000多萬元，貸款擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%，后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè)，五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅，高新技術(shù)企業(yè)免三年，生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地?fù)Q資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應(yīng)城市建設(shè)需要，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價(jià)格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后，導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用，又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來源。同時(shí)將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣?huì)保障問題。使村民離土不離城，就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
    (四)赴鄂爾多斯市考察情況。
    際招標(biāo)，由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持，對(duì)德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計(jì)研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟(jì)等6家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審論證，擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)。二是高起點(diǎn)建設(shè)，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃?xì)?、熱力等八種管網(wǎng)同步推進(jìn)，一次下地預(yù)埋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達(dá)80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā)，市場化運(yùn)作的形式，由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營，企業(yè)控股70%，自主融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以出讓或開發(fā)土地收益。同時(shí)，以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約，運(yùn)用自治區(qū)本級(jí)政府信用平臺(tái)，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資11.5億元，用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式，引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程，加速了“生地”變“熟地”的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī)，引進(jìn)華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬臺(tái)韓國現(xiàn)代汽車項(xiàng)目，引進(jìn)廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團(tuán)合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè)，所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，所有的經(jīng)營性用地出讓都實(shí)行招拍掛，所有的工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定，所有的政府投資建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行跟蹤審計(jì)，形成了行政事項(xiàng)審批的綠色通道。六是對(duì)農(nóng)牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會(huì)公益性崗位安置等措施，解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
    (一)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，必須首先抓住重點(diǎn)、把握重心，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動(dòng)全身。和林格爾縣的實(shí)踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實(shí)現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動(dòng)了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，形成了經(jīng)濟(jì)增長的級(jí)數(shù)效應(yīng)。
    (二)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準(zhǔn)、把特色做活。農(nóng)牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產(chǎn)業(yè)，所占比重一度高達(dá)45%。然而鄂爾多斯的糧食生產(chǎn)受到自然環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當(dāng)時(shí)自治區(qū)東部一個(gè)產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量，農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。上個(gè)世紀(jì)八十年代初期，鄂爾多斯以補(bǔ)償貿(mào)易的方式，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個(gè)標(biāo)志。同時(shí)，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇，積極爭取和引進(jìn)投資，建設(shè)以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產(chǎn)業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準(zhǔn)格爾煤田、達(dá)拉特火電等一大批國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，完全使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。圍繞大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)，有效帶動(dòng)、促進(jìn)了全市縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長，進(jìn)而使鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)保持了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
    (三)落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須打破常規(guī)的發(fā)展方式，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，突出區(qū)域差異化發(fā)展，主動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的輻射帶動(dòng)，努力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，積極承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動(dòng)承接呼市的經(jīng)濟(jì)輻射，參與大區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，帶動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動(dòng)承接?xùn)|勝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市擴(kuò)張，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設(shè)計(jì)新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成，6月份搬遷使用。
    (四)在關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富的關(guān)鍵項(xiàng)目上，要統(tǒng)籌當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業(yè)特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時(shí)間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
    (五)在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)融資方面以及失地農(nóng)牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學(xué)習(xí)借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法，采用資產(chǎn)變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培植，從根本上解決被征地農(nóng)牧民的生存發(fā)展問題。同時(shí)，要實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的辦法，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運(yùn)營的有形、無形資產(chǎn)全部推向市場，通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)，以城聚財(cái)、以城興城，切實(shí)解決城市建設(shè)資金不足的問題。
    (六)借助外腦，努力提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為，由于人類的知識(shí)局限性，必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學(xué)者為經(jīng)濟(jì)顧問的決策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學(xué)性和可行性。
    (七)落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機(jī)。
    制，構(gòu)建企業(yè)化管理、人性化服務(wù)的新型格局。蒙牛集團(tuán)把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，“象對(duì)待父母一樣對(duì)待業(yè)主，象對(duì)待上級(jí)一樣對(duì)待下級(jí)，象對(duì)待生活一樣對(duì)待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅(jiān)決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內(nèi)隨處可見，使員工時(shí)刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務(wù)具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境，使企業(yè)充滿活力。在行政管理中，一般公務(wù)員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照，人事管理可以在相當(dāng)大的程度上和領(lǐng)域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗(yàn)。比如在人才招聘、用人、激勵(lì)、報(bào)酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。
    (二)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須以引進(jìn)建設(shè)龍頭加工企業(yè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工增值，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)牧民經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的原動(dòng)力。
    于原料出售階段，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式落后，缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、增值，再加工、再增值的生產(chǎn)模式尚未形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)過幾年的政策推動(dòng)和扶持，在農(nóng)區(qū)已經(jīng)具備了100萬只肉羊的生產(chǎn)能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產(chǎn)基地。同時(shí)由于牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施，將為農(nóng)區(qū)擴(kuò)張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源，引進(jìn)建設(shè)大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經(jīng)非常成熟。因此，必須整合資源、技術(shù)、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，以烏加河鎮(zhèn)為中心建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，下大力氣引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，整合現(xiàn)有加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進(jìn)安穆娜肉食品有限公司建設(shè)年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設(shè)甘草特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展甘草種植訂單農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)德嶺山葵仁加工企業(yè)，繼續(xù)掛靠安徽華泰集團(tuán)在烏加河鎮(zhèn)進(jìn)行花葵倉儲(chǔ)，發(fā)展壯大葵花特色產(chǎn)業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機(jī)食品商品申報(bào)認(rèn)定工作，并要擴(kuò)大種植面積，建好生產(chǎn)基地，發(fā)展有機(jī)食品特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要把組織化作為連接企業(yè)與農(nóng)牧民的橋梁，推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，大力扶持和發(fā)展協(xié)會(huì)、種養(yǎng)聯(lián)合體和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏，進(jìn)而結(jié)成利益共同體。期末，肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達(dá)到450萬只，出欄率達(dá)到60%以上，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精加工率達(dá)到50%以上，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到60%以上。
    (三)實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，規(guī)劃先行，一步到位，分步實(shí)施，繼續(xù)完善口岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，積極向國家和自治區(qū)爭取建設(shè)項(xiàng)目，公共設(shè)施全部采取bot、tot等市場化方式運(yùn)作，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項(xiàng)目。采取bot方式建設(shè)口岸至海流圖二級(jí)公路。人口達(dá)到2萬人，城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內(nèi)企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經(jīng)營權(quán)，掌握進(jìn)口主動(dòng)權(quán)，過貨量達(dá)到5000萬噸，打造國內(nèi)過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20__年，常住人口達(dá)到2萬人，城區(qū)面積達(dá)到2.58平方公里。加強(qiáng)金泉重化工基地政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)，制定出臺(tái)重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入等規(guī)范性文件，基地實(shí)行封閉運(yùn)行，一個(gè)窗口對(duì)外，基地企業(yè)項(xiàng)目審批、收費(fèi)、檢查等職能逐步由基地管委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單獨(dú)承擔(dān)，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營提供更加良好的條件。完成基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃，分步開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展，通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等，采用市場化運(yùn)作手段，切實(shí)加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)整合等政策措施，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，切實(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會(huì)矛盾，全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進(jìn)、培育一批有實(shí)力、高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和專業(yè)人才。
    (四)科學(xué)定位，發(fā)(20__招商引資情況調(diào)研報(bào)告)揮特色，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，本著政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、基礎(chǔ)先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿(mào)易功能，建設(shè)商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地，建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品集散流通功能，建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設(shè)向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決，經(jīng)營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設(shè)用地、收儲(chǔ)方面和城市建設(shè)體現(xiàn)文化內(nèi)涵方面差距很大，城鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。因此，要進(jìn)一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項(xiàng)配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司，抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項(xiàng)目。全面搞活城市經(jīng)營，盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)一步搞好土地的收儲(chǔ)、開發(fā)與拍賣，為城市建設(shè)積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進(jìn)戰(zhàn)略，大幅度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力，20__年，全旗非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口達(dá)到5-7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。
    適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產(chǎn)業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的“三三三”制發(fā)展格局，最終達(dá)到老年牧民入社保、中年牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、貧困牧民入低保、學(xué)生保入學(xué)的社會(huì)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十
    本次園林考察主要在蘇州，考察對(duì)象是留園和拙政園。這兩座園林是中國目前保存最完整，設(shè)施最齊全的四大名園其中的兩座。這兩座園林都是中國蘇州園林的始祖和范本，對(duì)中國的影響力可想而知。
    在此作為我是第一次考察園林，我先介紹一下留園。留園的歷史有史料記載，院內(nèi)建筑布局精致，其實(shí)眾多而知名，始建于明嘉靖年間，雖然占地小，但是里面的布局讓人感覺在夢境一般。留園的建筑數(shù)量在蘇州諸園中居冠，廳堂、走廊、粉墻、洞門等建筑與假山、水池、花木等組合成數(shù)十個(gè)大小不等的庭園小品。其在空間上的突出處理，充分體現(xiàn)了古代造園家的高超技藝、卓越智慧和江南園林建筑的藝術(shù)風(fēng)格和特色。但是我覺得整體有點(diǎn)小氣，充分利用每一寸土地，一般都是官場失利，隱居于此，想把自然界中的美景盡收于自己院內(nèi)用仿造的形式在院內(nèi)表達(dá)過來。（此為留園進(jìn)門處）
    構(gòu)成的各種畫面一覽無余，視野空間大為拓寬。（此為中心水景）
    全園分為四個(gè)部分，在一個(gè)園林中能領(lǐng)略到山水、田園、山林、庭園四種不同景色：中部以水景見長，是全園的精華所在；東部以曲院回廊的建筑取勝，園的東部有著名的佳晴喜雨快雪之廳、林泉耆碩之館、還我讀書處、冠云臺(tái)、冠云樓等十?dāng)?shù)處齋、軒，院內(nèi)池后立有三座石峰，居中者為名石冠云峰，兩旁為瑞云，岫云兩峰；北部具農(nóng)村風(fēng)光，并有新辟盆景園；西區(qū)則是全園最高處，有野趣，以假山為奇，土石相間，堆砌自然。用的最多的太湖石，有名敗家石，古代許多有錢人都是因?yàn)橄矏厶?，而搞得傾家蕩產(chǎn)，所以太湖石也是一種財(cái)富的象征。太湖石之所以受人們的喜愛主要原因：皺；透；漏；瘦。所以這也是留園的不尋常之處。（此為冠云峰）
    在后花園的盆景也很好，里面有許多見不到的植物還有盆景，讓人流連忘返。
    明徐泰時(shí)創(chuàng)建時(shí)，林園平淡疏朗，簡潔而富有山林之趣。至清代劉氏時(shí)，建筑雖增多，仍不失深邃曲折幽靜之趣，布局和現(xiàn)在大體相似，部分地方還保留了明代園林的氣息。到盛氏時(shí)，一經(jīng)修建，園顯得富麗堂皇，昔時(shí)園中深邃的氣氛則消失殆盡。該園綜合了江南造園藝術(shù)，并以建筑結(jié)構(gòu)見長，善于運(yùn)用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化，吸取四周景色，形成一組組層次豐富，錯(cuò)落相連的，有節(jié)奏、有色彩、有對(duì)比的空間體系。全園用建筑來劃分空間，可分中、東、西、北四個(gè)景區(qū)：中部以山水見長，池水明潔清幽，峰巒環(huán)抱；東部以建筑為主，重檐迭樓，曲院回廊，疏密相宜，奇峰秀石，引人入勝；西部環(huán)境僻靜，富有山林野趣；北部竹籬小屋，頗有鄉(xiāng)村田園風(fēng)味。留園的建筑在蘇州園林中，不但數(shù)量多，分布也較為密集，其布局之合理，空間處理之巧妙，皆為諸園所莫及。每一個(gè)建筑物在其景區(qū)都有著自己鮮明的個(gè)性，從全局來看，沒有絲毫零亂之感，給人有一個(gè)連續(xù)、整體的概念。 留園整體講究亭臺(tái)軒榭的布局，講究假山池沼的配合，講究花草樹木的映襯，講究近景遠(yuǎn)景的層。是游覽者無論站在哪個(gè)點(diǎn)上，眼前總是一幅完美的圖畫。留園以其獨(dú)創(chuàng)一格、收放自然的精湛建筑藝術(shù)而享有盛名。層層相屬的建筑群組，變化無窮的建筑空間，藏露互引，疏密有致，虛實(shí)相間，曠奧自如，令人嘆為觀止。
    對(duì)于留園的報(bào)告已經(jīng)完畢，下面到另一個(gè)重點(diǎn)：拙政園。
    畫家、吳門畫派的代表人物文征明參與設(shè)計(jì)藍(lán)圖，歷時(shí)16年建成。以“是亦拙者之為政也”而起名。
    拙政園分為東、中、西和住宅四個(gè)部分。住宅是典型的蘇州民居。拙政園，這一大觀園式的古典豪華園林，以其布局的山島、竹塢、松崗、曲水之趣，被勝譽(yù)為“天下園林之典范”。旁邊有蘇州博物館和太平天國忠王府。曾經(jīng)也是忠王府的后花園。中部是拙政園的主景區(qū)，為精華所在。以荷香喻人品的“遠(yuǎn)香堂”為中部拙政園主景區(qū)的主體建筑，位于水池南岸，隔池與東西兩山島相望，池水清澈廣闊，遍植荷花，山島上林蔭匝地，水岸藤蘿粉披，兩山溪谷間架有小橋，山島上各建一亭，西為“雪香云蔚亭”，東為“待霜亭”，四季景色因時(shí)而異。遠(yuǎn)香堂之西的“倚玉軒”與其西船舫形的“香洲”遙遙相對(duì)。（中部部分景象）
    西部原為“補(bǔ)園”，面積約12。5畝，其水面迂回，布局緊湊，依山傍水建以亭閣。因被大加改建，所以乾隆后形成的工巧、造作的藝術(shù)的風(fēng)格占了上風(fēng)，但水石部分同中部景區(qū)仍較接近，而起伏、曲折、凌波而過的水廊、溪澗則是蘇州園林造園藝術(shù)的佳作。西部主要建筑為靠近住宅一側(cè)的三十六鴛鴦館，是當(dāng)時(shí)園主人宴請賓客和聽曲的場所，廳內(nèi)陳設(shè)考究。晴天由室內(nèi)透過藍(lán)色玻璃窗觀看室外景色猶如一片雪景。三十六鴛鴦館的水池呈曲尺形，其特點(diǎn)為臺(tái)館分峙，裝飾華麗精美。回廊起伏，水波倒影，別有情趣。西部另一主要建筑“與誰同坐軒”乃為扇亭，扇面兩側(cè)實(shí)墻上開著兩個(gè)扇形空窗。（西部園林美景）
    考察調(diào)研報(bào)告篇十一
    在縣委組織部和縣委黨校的精心安排和組織下，我們2012年中青班全體學(xué)員于6月11日至15日參加外出考察。參觀考察了杭州市的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商引資企業(yè)等內(nèi)容。杭州城鄉(xiāng)面貌日新月異的變化，給我留下的影響特別深刻，感融很大，他們在加快發(fā)展方面務(wù)實(shí)的精神、先進(jìn)的理念、良好的效果和成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真的思考和
    學(xué)習(xí)
    。通過參觀考察，使全體學(xué)員開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了對(duì)杭州市加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
    杭州城市化建設(shè)起步早，發(fā)展快，成效顯著。杭州城市布局按照“保護(hù)西湖風(fēng)景，開辟錢（塘）江新區(qū)，逐步改造舊城，統(tǒng)籌
    生活
    設(shè)施，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)我們走進(jìn)這座城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景令人由衷地感嘆：藍(lán)天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風(fēng)姿；一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸；一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市，憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng)，開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大，動(dòng)作也大，正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城，六個(gè)
    旅游
    區(qū)”的中心城區(qū)空間布局。
    現(xiàn)代與傳統(tǒng)相伴，古樸與華麗相依。其超越時(shí)空的輝煌和令人久久難以忘懷的巨大魅力，在于以博大精深的文化意蘊(yùn)去啟迪、熏陶人們的精神世界，引發(fā)人們對(duì)民族歷史的追懷和對(duì)光輝未來的進(jìn)取。文化，是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代城市之魂。針對(duì)杭州的實(shí)踐，對(duì)于如何做好城市建設(shè)，提高文化品位，我有以下幾點(diǎn)思考：
    科學(xué)規(guī)劃，確保城市文化有序發(fā)展。城市文化建設(shè)有兩個(gè)顯著特征：一是不可逆性。一個(gè)文化景點(diǎn)，一座歷史文化遺址，一旦毀掉，就無法恢復(fù)，成為千古遺恨；一條街道，一幢樓房，一個(gè)公園，一旦建成，就很難改變。二是社會(huì)性。城市文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)的方方面面，圍繞共同的目標(biāo)，步調(diào)一致地進(jìn)行城市文化形象的再創(chuàng)造，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，各吹各的`號(hào)，城市文化建設(shè)就會(huì)雜亂無章。城市文化的這兩個(gè)特性決定了科學(xué)規(guī)劃是城市文化有序發(fā)展的關(guān)鍵。
    兼容并舉，促進(jìn)城市文化協(xié)調(diào)發(fā)展。城市文化是多元文化的綜合群體，它既有精神文化，又有物質(zhì)文化；既有本地文化，又有外來文化；既有現(xiàn)代文化，又有傳統(tǒng)文化。城市文化是在兼容并舉中使自己的特色更“特”，在對(duì)比中使自己的優(yōu)勢更“優(yōu)”。要提高城市文化品位，就必須使各種文化兼容并舉、協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能排斥
    其他
    文化。
    可持續(xù)發(fā)展中永恒的主題。集約開掘城市文化，關(guān)鍵是處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，決不能以犧牲歷史文化為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    肩負(fù)“歷史文化名城”保護(hù)和“生活品質(zhì)之城”建設(shè)的重任，杭州保老城、建新城，跳出杭州建杭州，實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略，引領(lǐng)杭州從“西湖時(shí)代”邁向“錢江時(shí)代”。一個(gè)時(shí)代的變遷，使“休閑之都”、“品質(zhì)之城”的杭州，成為人們理想的休閑旅游度假勝地，“人間天堂”不虛此名！
    考察調(diào)研報(bào)告篇十二
    目錄。
    考察報(bào)告（銀行黨委考察組）干部考察情況報(bào)告材料（市委考察組）。
    xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，市委第xx考察組對(duì)其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報(bào)告如下：
    政治立場堅(jiān)定，大局意識(shí)較強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，圍繞工作需要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署。
    初確定的全年目標(biāo)任務(wù)必督、重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)與推進(jìn)必督、領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項(xiàng)必督”的工作定位，做好各項(xiàng)工作督辦。在督辦過程中，全力配合市委督查室開展有關(guān)工作督查，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項(xiàng)，組織開展二次專項(xiàng)督查，確保實(shí)效。三年來，共承接辦理省政府督查室下達(dá)督辦事項(xiàng)x余項(xiàng)，均按要求進(jìn)行督辦落實(shí)并上報(bào)。
    作風(fēng)正派，自我要求嚴(yán)格，注重個(gè)人修養(yǎng)。堅(jiān)持黨性原則，服從組織安排，廉潔自律。團(tuán)結(jié)同志，在干部群眾中口碑較好?？疾熘形窗l(fā)現(xiàn)其不良反映。
    不足之處：工作任務(wù)繁重時(shí)，情緒稍顯急躁。
    在這次考察中，共xx人參加談話調(diào)研推薦，得推薦票xx張，在符合條件的xx人中排名第一。共xx人參加會(huì)議推薦，得推薦票xx張，在xx名參考人選中排名第一；發(fā)放《民主測評(píng)及征求意見表》xx張、收回xx張、有效票xx張，獲得總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀票xx張，全部同意其任職。個(gè)別談話xx人，全部同意其任職。
    目前為止未發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為”；經(jīng)審核干部檔案，未發(fā)現(xiàn)“三齡兩歷一身份”存在問題。
    市委考察組成員：xxx、xxx干部考察情況報(bào)告材料（市委考察組）。
    xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，市委第xx考察組對(duì)其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報(bào)告如下：
    經(jīng)考察，該同志有以下主要特點(diǎn)：
    體工作中，能夠運(yùn)用鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟(jì)等理論指導(dǎo)具體工作。
    二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織管理能力較強(qiáng)。辦公室工作需要通力協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，辦公室主任在其中起著樞紐作用。該同志對(duì)內(nèi)能夠與部門、科室、同志之間做到相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互信任，保證了各類文件、人員、活動(dòng)等工作信息的上傳下達(dá)，保證了全局各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)外能夠樹立良好窗口形象，做到熱情接待，有禮有節(jié)，依法依規(guī)依情妥善處理了各類問題。特別是通過分流、解釋和解勸，化解了不少信訪者的不滿情緒，減少了信訪矛盾。該同志在管理工作中建制度、抓落實(shí)，加強(qiáng)了印章管理，實(shí)行了公文分級(jí)審批和備案制度、辦公用品集中采購制度、出入庫管理制度及定點(diǎn)采購制度。制定了《車輛管理制度》，完善了包括車輛派遣、維修、出行等各類審批手續(xù)，加強(qiáng)了對(duì)車輛運(yùn)行的定期統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，三年來，沒有出現(xiàn)一起交通事故和違法違紀(jì)行為。
    三是勤奮工作，事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)。辦公室工作無小事，往往因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的馬虎和疏忽，就會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)造成被動(dòng)。作為辦公室主任，該同志具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作，起草的每一份文件，處理的每一件事情，堅(jiān)持既嚴(yán)密又慎重，做到了大事不輕率，小事不馬虎，在具體工作環(huán)節(jié)、程序上力求不出紕漏。
    為了確保會(huì)務(wù)保障和公務(wù)接待工作無差錯(cuò)，他研究設(shè)計(jì)了制式接待方案，明確了接待工作流程和操作細(xì)節(jié)，三年來共保障各類會(huì)議x余次，接待副廳級(jí)以上干部共x次。在文字綜合工作中他勤勤懇懇，嚴(yán)格按照行政公文處理辦法和公文運(yùn)行規(guī)則，做好公文登記、簽閱、督辦反饋、印發(fā)審核等工作；重新設(shè)計(jì)制定了文件傳閱單、發(fā)文簽批、函文文件頭等公文載體。三年來共處理公文x余件，親自撰寫了包括通知、請示、工作總結(jié)等各類文字綜合材料x余份。
    四是廉潔自律，公道正派。該同志把“活得平淡、默默無聞、舍得付出”作為自己的工作準(zhǔn)則，堅(jiān)持做到按制度辦事，決不謀半點(diǎn)私利，決不搞一次例外，堅(jiān)決做到廉不言貪，勤不言苦，靜以修身，儉以養(yǎng)德。在對(duì)待同志方面，始終堅(jiān)持為人正直、以誠相待，與人為善，做什么工作和辦什么事項(xiàng)都擺在桌面上，努力營造和諧溫馨的工作環(huán)境。
    缺點(diǎn)和不足：進(jìn)一步調(diào)整工作時(shí)間布置，加大深入基層調(diào)研時(shí)間的投入。
    民主測評(píng)情況：xxx。
    總之，該同志政治立場堅(jiān)定，綜合素質(zhì)較高，品端行正，勤奮敬業(yè)，有較強(qiáng)的組織管理能力，已經(jīng)具備了行政類領(lǐng)導(dǎo)干部的潛質(zhì)。
    市委考察組成員：xxx、xxx。
    干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報(bào)告材料（公司黨委考察組）。
    xxx，女，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任xx。根據(jù)《xx公司干部選拔任用管理制度》有關(guān)規(guī)定，公司組織干部考察組對(duì)其進(jìn)行了全面考察，有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、政治表現(xiàn)。
    該同志政治立場堅(jiān)定，始終做到擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線和基本方略，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司推送的各類黨建宣傳文件、文章，觀看主題教育影片，思考反面案例等，將過程中的心得與思考應(yīng)用到實(shí)際工作中，努力提高自身政治思想水平。
    二、工作表現(xiàn)。
    該同志工作態(tài)度積極，認(rèn)真勤懇，能較好地協(xié)助部門負(fù)責(zé)人積極推動(dòng)工作的開展。
    一是認(rèn)真做好經(jīng)營計(jì)劃和部門工作計(jì)劃等工作。圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和部門工作任務(wù)，積極主動(dòng)溝通，堅(jiān)持問題跟進(jìn)機(jī)制，較好地完成了xx年公司本部及下屬企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃的匯編；能結(jié)合公司年終總結(jié)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，做好全盤考慮，制定部門工作計(jì)劃。
    二是較好地完成對(duì)xx公司的調(diào)研工作。擺正xx公司作為管理平臺(tái)的站位，深入基層，了解到xx公司經(jīng)營生產(chǎn)及業(yè)務(wù)拓展的情況，能提供出一些嘗試拓展?fàn)I銷目標(biāo)及業(yè)務(wù)拓展渠道的建議。同時(shí)組織xx公司xx部門人員參加展會(huì)，尋找市場機(jī)遇。
    三是能積極有效地防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)xx項(xiàng)目進(jìn)度延誤問題，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出梳理各方責(zé)任，收集證據(jù)，通過多方談判會(huì)等解決建議；對(duì)xx公司存在超期應(yīng)收賬款的問題，提出應(yīng)盡快收回賬款，為免導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張的經(jīng)營性建議以及對(duì)下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和績效考核管理辦法提出修改建議等。
    三、廉政表現(xiàn)。
    廉政情況意見，反饋未收到該同志的信訪舉報(bào)，未發(fā)現(xiàn)存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。
    四、主要不足。
    一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通及反饋；二是經(jīng)營管理及績效考核等專業(yè)方面工作需進(jìn)一步深入、細(xì)致；三是進(jìn)一步提升效率和增強(qiáng)解決具體問題的能力。
    經(jīng)過民主測評(píng)，其結(jié)果如下：xxxxxxxx。
    經(jīng)與xx黨員干部群眾談話，并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任xx職務(wù)。
    該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。
    公司黨委考察組成員：xxx、xxx。
    干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報(bào)告材料（銀行黨委考察組）。
    根據(jù)市分行黨委安排，考察組于2020年x月xx日對(duì)擬任xx一職進(jìn)行了組織考察?？疾觳扇∶裰魍扑]和個(gè)別談話方式。現(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下：
    一、民主推薦情況。
    參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共x人。
    推薦xx同志的有x票，推薦率x%。
    參加推薦人員根據(jù)日常表現(xiàn)，對(duì)xx的綜合評(píng)價(jià)是：優(yōu)秀x票、占比為x%，良好x票，占比為x%。
    二、被推薦人基本情況。
    xx，女，安徽人，198x年x月出生，大學(xué)本科，金融理財(cái)師。201x年x月在xx支行參加工作，201x年x月聘為xx分行私人銀行中心財(cái)富顧問，201x年x月調(diào)入xx分行個(gè)人金融業(yè)務(wù)部，主要從事儲(chǔ)蓄存款監(jiān)測、中間業(yè)務(wù)收入和內(nèi)部事務(wù)等工作。
    三、談話情況。
    考察組與人力資源部、監(jiān)察室、內(nèi)控合規(guī)部部門負(fù)責(zé)人及個(gè)人金融業(yè)務(wù)部員工共x人進(jìn)行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認(rèn)為何莉同志：
    （一）品行端正，團(tuán)結(jié)同志，處事穩(wěn)重，有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和全局觀念。xx同志與人為善，以誠待人。有親和力，與上下級(jí)同事間關(guān)系融洽。工作任勞任怨，踏踏實(shí)實(shí)，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。
    （二）勤學(xué)善思，不斷學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)高，能較快較好的接受新事物，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新技能的學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。
    （三）在工作方面，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于聽取各方面意見，不主觀臆斷，不謀私利，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。自調(diào)入個(gè)人金融業(yè)務(wù)部工作以來，主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)蓄存款、中收及內(nèi)部事務(wù)，xx同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，每一項(xiàng)工作都會(huì)盡心盡力的去完成。個(gè)人金融業(yè)務(wù)部是大零售的牽頭部門，而儲(chǔ)蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉器的作用，201x年末全行儲(chǔ)蓄存款凈增x億元，儲(chǔ)蓄存款日均凈增x億元，中間業(yè)務(wù)收入x萬元。201x年存款創(chuàng)新型產(chǎn)品大額存單銷量x億元，銷售量排名全省第x。
    不足之處：管理經(jīng)驗(yàn)不足，表達(dá)能力有待進(jìn)一步提高。
    四、綜合意見。
    xx同志工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，踏實(shí)肯干，人際關(guān)系和諧，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任部門經(jīng)理助理職務(wù)。
    黨委考察組成員：xxx、xxx。
    干部檔案審核人：xxx、xxx。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)市委和本部的安排，我們于20xx年x月x日到xx單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、班子主要成績和存在問題。
    主要成績：
    1、班子團(tuán)結(jié)有朝氣，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為5名，其中局長1名，副局長4名，超編1名。一是每位班子成員能真誠團(tuán)結(jié)，工作干勁足，有較強(qiáng)的凝聚力及執(zhí)行力，能較好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作。二是作風(fēng)民主，對(duì)大的問題由班子集體討論決定，不搞個(gè)人主義，不搞“一言堂”。三是領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任到人。班長能知人善任，發(fā)揮所長，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。
    2、各項(xiàng)工作取得新突破。
    一是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；
    二是招商引資取得新成效；
    三是加大旅游宣傳推介力度；
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)存在問題：
    1、個(gè)別班子間配合團(tuán)結(jié)需加強(qiáng)；
    2、后備干部隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)；
    3、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。
    二、班子成員基本情況。
    三、民主測評(píng)情況。
    xx局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表。
    (發(fā)出xx張，收回xx張，其是有效票xx張)。
    四、考察意見。
    (根據(jù)職數(shù)情況、班子年齡結(jié)構(gòu)、班子戰(zhàn)斗力等提出班子配備和班子建設(shè)的考察意見。)。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十四
    考察目的：
    為尋求置信麗都花園e區(qū)2#地塊建筑工程的最佳總包施工單位，對(duì)各施工單位的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等進(jìn)行考察。本工程初設(shè)為地下一層，地面以上十九層，建筑面積15萬m2，初步考慮設(shè)兩個(gè)標(biāo)段，通過考察、分析，對(duì)各施工單位作出綜合評(píng)估，為最終選擇置信麗都花園e區(qū)總包最佳施工單位提供翔實(shí)的評(píng)定依據(jù)和備選范圍。
    二、考察過程：
    1、成立考察小組，制定考察計(jì)劃?？疾煨〗M成員由工程部相關(guān)人員組成，計(jì)劃在20xx年9月5日前完成。做好考察前的準(zhǔn)備工作。
    2、考察前提前半天預(yù)約。
    3、施工現(xiàn)場考察。
    4、公司考察。
    5、考察時(shí)間：20xx年8月15日——20xx年9月5日。
    6、考察內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等。
    7、考察地點(diǎn)：成都市。
    8、考察小組成員：倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。
    三、考察情況：
    （一）中建五局第三建設(shè)有限公司。
    20xx年8月15日下午，考察小組考察了中建五局第三建設(shè)有限公司。
    1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
    2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包特級(jí)。
    3、與我公司無合作經(jīng)歷。
    4、公司規(guī)模較大，四川分公司固定職工約100余人，公司具備非常完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，公司分級(jí)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查，公司有下屬安裝分公司。
    5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目錦江國際，處于主體施工階段，業(yè)主為四川省投資公司，82341m2，33層，施工質(zhì)量好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，省標(biāo)化工地，爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)和國家優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，土建水電總承包，樓板施工技術(shù)有創(chuàng)新，施工技術(shù)生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求。
    6、公司總經(jīng)理接洽，目前以政府工程為主，公司品牌意識(shí)強(qiáng)烈，合作意愿較強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，公司委派項(xiàng)目部主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，勞務(wù)以重慶班組為主，本地化適應(yīng)能力稍顯不足，征對(duì)本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)不降點(diǎn)，擬投入資金1000萬。
    7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理蔡廣，社會(huì)口碑一般，現(xiàn)無在建工程，有天府杯、省標(biāo)化工地經(jīng)歷，項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng)，所管理代表項(xiàng)目：
    （2）晶藍(lán)半島二期5號(hào)樓，38000m2，26層，工程造價(jià)4000萬元。
    （二）四川宏大建筑工程有限公司。
    20xx年8月18日下午，考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。（轉(zhuǎn)載自，請保留此標(biāo)記。）。
    1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，有限責(zé)任公司。
    2、資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級(jí)。
    3、與我公司無合作經(jīng)歷。
    4、公司規(guī)模較小，系原省建職工大學(xué)改制而成，品牌意識(shí)較弱，公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理指定勞務(wù)公司，公司對(duì)項(xiàng)目管理松散。
    5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目慧谷軟件基地，處于主體一層施工階段，，50000m2，11+1層，施工質(zhì)量一般，現(xiàn)場安全文明施工較差，土建水電總承包，生活區(qū)布置雜亂。
    6、公司總工接洽，合作意愿較強(qiáng)，征對(duì)本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)可以降點(diǎn)，擬投入資金500萬。
    7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理鄧光明，社會(huì)口碑一般，在建工程慧谷，無創(chuàng)杯、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標(biāo)化工地相關(guān)經(jīng)歷，項(xiàng)目部技術(shù)力量一般，所管理代表項(xiàng)目：
    （1）華潤翡翠城三期聯(lián)排別墅，建筑面積40000m2，地下一層，地上4至7層；
    （2）宏都美麗合江，13+1層。
    （三）成都市第五建筑工程有限公司。
    20xx年8月21日下午，考察小組考察了成都市第五建筑工程有限公司。
    1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
    2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級(jí)。
    3、與我公司有合作經(jīng)歷，青羊城鄉(xiāng)心愿花園項(xiàng)目。。
    4、公司規(guī)模大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查，實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理，公司有下屬安裝分公司。
    5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目心愿花園，處于主體施工階段三層，業(yè)主為青羊城鄉(xiāng)，40000m2，11+1層，施工質(zhì)量較好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，民工宿舍采有噴淋降溫措施，場地內(nèi)設(shè)有天網(wǎng)系統(tǒng)。
    6、公司主管經(jīng)營副總接洽，合作意愿強(qiáng)，征對(duì)本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)可降點(diǎn)，擬投入資金800萬。
    7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理王立富，社會(huì)口碑一般，無創(chuàng)杯相關(guān)經(jīng)歷，工程映日荷花20xx年6月交工，項(xiàng)目部技術(shù)力量一般，所管理代表項(xiàng)目：
    （1）新各春禧時(shí)代，14+2層，21000m2,省標(biāo)化工地；
    （2）映日荷花住宅小區(qū)，23+1層，80000m2。
    （四）成都市第六建筑工程有限公司。
    20xx年8月22日下午，考察小組考察了成都市第六建筑工程有限公司。
    1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
    與我公司有合作經(jīng)歷，天府置信江東項(xiàng)目，因方案變更合同友好解除，。
    4、公司規(guī)模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查，實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。
    5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目天空城，框剪結(jié)構(gòu)，處于裝飾階段，20xx年12月交工，業(yè)主為成都立吉房地產(chǎn)有限公司，60000m2，32+1層，施工質(zhì)量好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，省標(biāo)化工地，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，關(guān)注民工生活，第間宿舍內(nèi)均配有電視。
    6、公司總經(jīng)理，主管生產(chǎn)副總接洽，合作意愿強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，征對(duì)本項(xiàng)目情況三級(jí)二檔取費(fèi)可降點(diǎn)，擬投入資金1000萬。
    7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理金小平，社會(huì)口碑高，全國、省、市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，曾榮獲天府杯3次、芙蓉杯、省、市標(biāo)化工地，全國工程建設(shè)優(yōu)秀qc成果獎(jiǎng)，全國用戶滿意建筑工程獎(jiǎng)，全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，全國模范職工小家，項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng)，項(xiàng)目品牌意識(shí)強(qiáng)烈，在建工程程20xx年12月交工，所管理類似代表項(xiàng)目：
    （2）成達(dá)綜合樓，框剪結(jié)構(gòu)，24+2層，34761m2，合同價(jià)3128萬元，；
    （3）intel項(xiàng)目，15000m2，框架結(jié)構(gòu)，二層，fidic項(xiàng)目；
    （4）四川聯(lián)通通信樞紐樓，框剪結(jié)構(gòu)，11＋2層，40000m2，合同價(jià)為8317萬元，xx年度四川省工程建設(shè)系統(tǒng)用戶滿意建筑工程xx年度四川省建設(shè)工程天府杯金獎(jiǎng)，省標(biāo)化工地。
    （五）成都市第二建筑工程有限公司。
    20xx年8月23日下午，考察小組考察了成都市第二建筑工程有限公司。
    1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。
    2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級(jí)。
    3、與我公司無合作經(jīng)歷。
    4、公司規(guī)模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定，集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查，實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。
    5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目西西里，框剪結(jié)構(gòu)，處于裝飾施工階段，業(yè)主為成都捷帝置業(yè)有限公司，37000m2，33+1層，施工質(zhì)量一般，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，市標(biāo)化工地，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，食堂省市衛(wèi)生示范點(diǎn)。
    6、公司主管經(jīng)營副總接洽，合作意愿強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，征對(duì)本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)可降點(diǎn)，擬投入資金800萬。
    7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理高大權(quán)，社會(huì)口碑較高，品牌意識(shí)一般，有天府杯、芙蓉杯、省市標(biāo)化工地經(jīng)歷，技術(shù)技術(shù)力量較強(qiáng)，所管理代表項(xiàng)目：
    （2）省郵電通信網(wǎng)絡(luò)管理中心，2xxm2，工程造價(jià)2300萬元，四川省天府杯，省標(biāo)化工地。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十五
    2019年，系“文化茅臺(tái)”建設(shè)全面啟動(dòng)元年。重視并鼓勵(lì)來自一線的創(chuàng)新與實(shí)踐，是集團(tuán)黨委強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。
    4月11日—14日，xx公司黨委組織公司后勤部門、黨建共建單位山東新星集團(tuán)以及外部專家一行20余人，圍繞黨建工作、企業(yè)管理、企業(yè)文化等多項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，到“白山方大”及旗下xx省酒博物館展開重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束，xx公司后勤部門檔案管理人員還留在“白山方大”，進(jìn)行為期一周的跟班交流學(xué)習(xí)。幾天的交流和走訪，我們對(duì)標(biāo)一線，解剖“麻雀”尋找鮮活案例，收獲頗多。
    從“白山方大”看“主流意識(shí)”對(duì)文化茅臺(tái)的正向推動(dòng)。
    “白山方大”前身系國營渾江糖酒站。上世紀(jì)九十年代，渾江糖酒站經(jīng)營幾近癱瘓，年虧損額超千萬元，直至渾江市政府將渾江市聯(lián)營公司總經(jīng)理寧鳳蓮調(diào)此掌舵，企業(yè)面貌才開始發(fā)生變化。2007年8月，“白山方大”依法改制為民營企業(yè)，寧鳳蓮從國有企業(yè)高管，轉(zhuǎn)型為民企老板。
    寧鳳蓮，男，1954年出生，中共黨員，“全國道德模范”稱號(hào)獲得者。早年供職國有企業(yè)的經(jīng)歷，讓寧鳳蓮比大部分同時(shí)代民營企業(yè)家，有更強(qiáng)的政治敏銳?！鞍咨椒酱蟆睆膰筠D(zhuǎn)為民企，所有制雖變，但強(qiáng)化黨建、緊隨主流，一直是寧鳳蓮治理企業(yè)的焦點(diǎn)。
    “經(jīng)銷國名酒30年無一假貨、誠信重承諾30年無一投訴”、被國家工商總局認(rèn)定為流通服務(wù)業(yè)中唯一的“中國馳名商標(biāo)”“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國愛國擁軍模范單位”“全國文明單位”“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)業(yè)績及稱號(hào)表明，這家企業(yè)的努力，已受主流渠道廣泛認(rèn)可。
    強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是“白山方大”企業(yè)治理的重要特征，也是其在企業(yè)成長中，強(qiáng)化共識(shí)、提升治理水準(zhǔn)的主要方式，更是其推動(dòng)“文化茅臺(tái)”建設(shè)的核心動(dòng)力。參觀期間，“白山方大”精細(xì)化的檔案管理工作，讓我們一行人印象深刻：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)文化和產(chǎn)品講解，內(nèi)容詳實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)近乎嚴(yán)苛的黨建工作文檔整理，有關(guān)企業(yè)管理、經(jīng)營的各類檔案收集，每一瓶酒從產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品簡介、產(chǎn)品條碼、品種數(shù)量到擺放位置的登記臺(tái)賬，以及筆跡工整、無一絲涂改的員工手抄讀書筆記等等，均做到了極致。
    二、從“xx省酒博物館”看“文化茅臺(tái)”的實(shí)踐與創(chuàng)新。
    xx省酒博物館，系“白山方大”于2012年創(chuàng)辦的旅游文化項(xiàng)目。此場館分兩個(gè)部分：第一、全世界酒品的收集與陳列；第二、有關(guān)“白山方大”的成長及榮譽(yù)陳列。最近兩年，“文化茅臺(tái)”建設(shè)起步后，有關(guān)茅臺(tái)文化的陳列亦是重點(diǎn)。
    xx省酒博物館館藏豐富，陳列了5700多個(gè)品種的世界名酒。博物館三樓的“白山方大”黨建文化和企業(yè)文化展區(qū)，則展示了寧鳳蓮等在各級(jí)黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動(dòng)、接受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見的圖文介紹，通過代表證、紅頭文件、圖片等實(shí)物，生動(dòng)地呈現(xiàn)“白山方大”的發(fā)展史。
    在寧鳳蓮的博物館，還陳列有幾乎全套的《茅臺(tái)酒報(bào)》，以及“白山方大”經(jīng)營茅臺(tái)酒、系列酒十多年來，所有銷售公司及xx公司下發(fā)經(jīng)銷渠道的紅頭文件。這些文件，有相當(dāng)部分在茅臺(tái)本部已難覓蹤跡。在其展陳柜臺(tái)，擺放著該企業(yè)出席歷年茅臺(tái)酒、系列酒經(jīng)銷商大會(huì)的資料。從文件，到照片、代表證等看似尋常的物品，經(jīng)過時(shí)光沉淀，通過現(xiàn)代的陳列方式，成為特殊的文物與見證。
    2014年，xx省酒博物館被評(píng)為國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。文化已經(jīng)成為“白山方大”實(shí)現(xiàn)個(gè)性化經(jīng)營、提升品牌含金量的重要背書，令“白山方大”在經(jīng)營產(chǎn)品的同時(shí)，贏得了巨大的社會(huì)美譽(yù)。
    長期、持續(xù)的歷史檔案建設(shè)意識(shí)，以及強(qiáng)大的文件收集、整理能力，不僅讓“白山方大”在文化茅臺(tái)建設(shè)方面展現(xiàn)了先人一步、高人一著的內(nèi)容優(yōu)勢，也使其酒文化建設(shè)從“拼財(cái)力”，向拼內(nèi)容、拼時(shí)間、拼耐心轉(zhuǎn)化。
    三、“白山方大”現(xiàn)象的思考與啟示。
    短短幾天走訪調(diào)研，包括與其他xx經(jīng)銷商的廣泛交流，xx之行給我們最大的體會(huì)是，“文化茅臺(tái)”建設(shè)不能“閉門造車”，也不能預(yù)設(shè)套路與框框——來自一線、經(jīng)過市場與終端檢驗(yàn)的創(chuàng)新與嘗試，對(duì)于文化茅臺(tái)的豐富與提升提供了重要的突破。
    從“白山方大”的博物館，到底層青年成長為東北xx營銷“大鱷”等生動(dòng)故事，這些案例讓我們在一線看到了“文化茅臺(tái)”發(fā)展的曙光與活力。坦率地講，“白山方大”在文化茅臺(tái)建設(shè)方面并非完美，展陳手段稍顯過時(shí)、媒介稍顯單一等。但是，這些不足，并不影響“白山方大”等一線經(jīng)銷商在參與文化茅臺(tái)建設(shè)時(shí)，所迸發(fā)的可貴熱情與創(chuàng)新精神。
    解剖麻雀探尋規(guī)律，“白山方大”現(xiàn)象背后，能給我們哪些思考與啟示？我們認(rèn)為，總結(jié)起來有三個(gè)方面：
    （一）從制度層面，為茅臺(tái)上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益攸關(guān)方積極投入“文化茅臺(tái)”建設(shè)建立激勵(lì)機(jī)制已迫在眉睫。寧鳳蓮及“白山方大”在文化茅臺(tái)建設(shè)方面推動(dòng)的先驗(yàn)性嘗試，使其與茅臺(tái)深度綁定的同時(shí)，又為塑造企業(yè)個(gè)性，增加了內(nèi)容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經(jīng)銷商、供應(yīng)商，為其在文化茅臺(tái)建設(shè)提供多元化的支持與幫助，以推動(dòng)“文化茅臺(tái)”從“吹號(hào)角”到廣輻射、深影響的更高層面。
    （二）“文化茅臺(tái)”建設(shè)，需要擴(kuò)大“統(tǒng)一戰(zhàn)線”?！鞍咨椒酱蟆爆F(xiàn)象說明，“文化茅臺(tái)”建設(shè)過程中，眼光不應(yīng)局限于茅臺(tái)自身體系，即在企業(yè)到經(jīng)銷商、供應(yīng)商之間形成封閉的閉環(huán)，我們需以開放心態(tài)，動(dòng)員更多方面的智慧，以更前沿、更具說服力的方式，參與“文化茅臺(tái)”建設(shè)，在全球化背景下，為“文化茅臺(tái)”建設(shè)保持高水準(zhǔn)運(yùn)作提供支持。
    （三）從xx公司層面看，“文化茅臺(tái)”建設(shè)亟需企業(yè)總部需要建立操作性強(qiáng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)一線的影響與帶動(dòng)。
    目前看來，xx公司總部在文化茅臺(tái)建設(shè)方面的指導(dǎo)能力，尚未跟上一線需求。鼓勵(lì)一線創(chuàng)新，并不意味著公司總部可以缺位。茅臺(tái)要成為具有世界影響力的品牌，須要在進(jìn)一步明晰企業(yè)走向國際化一流品牌戰(zhàn)略的前提下，釋放強(qiáng)大的文化感染力，要對(duì)企業(yè)利益攸關(guān)方，包括“白山方大”在內(nèi)的各個(gè)終端產(chǎn)生帶動(dòng)效益。從這個(gè)層面講，來自于企業(yè)本部的文化塑造力建設(shè)已迫在眉睫，否則，不僅不能對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的文化茅臺(tái)建設(shè)形成強(qiáng)有力的支撐，甚至?xí)?duì)有價(jià)值的創(chuàng)新形成漠視和壓制，或?qū)I(yè)已走偏的作法不能提供有效的糾錯(cuò)。
    “文化茅臺(tái)”建設(shè)，成效在終端、關(guān)鍵在總部、核心在內(nèi)容。xx公司的市場工作，是“刺刀見紅”的過程，與茅臺(tái)酒市場有著截然不同的本質(zhì)區(qū)別。我們欣喜地看到，不論是茅臺(tái)酒還是系列酒的經(jīng)銷商，都在發(fā)生一個(gè)共同的變化——做文化的意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們在市場營銷方面具有文化感染力的創(chuàng)新，也層出不窮。
    四、從一線汲取動(dòng)力，爭做文化茅臺(tái)排頭兵。
    調(diào)研xx市場時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，不僅“白山方大”，xx、天喜、吉興等公司，對(duì)“文化茅臺(tái)”都有各自的理解與行動(dòng)。
    xx公司由xx省茅臺(tái)酒經(jīng)銷商聯(lián)誼會(huì)發(fā)起、十三家茅臺(tái)酒經(jīng)銷商為股東聯(lián)合組建的醬香系列酒營銷公司。該公司結(jié)合xx作為農(nóng)業(yè)大省的特點(diǎn)，嫁接當(dāng)?shù)剞r(nóng)資系統(tǒng)的渠道與資金優(yōu)勢，開創(chuàng)性地將醬香系列酒與農(nóng)資系統(tǒng)進(jìn)行跨界合作。
    天喜公司把“茅臺(tái)醬香萬家共享”品鑒會(huì)推陳出新，讓品鑒進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展互動(dòng)的體驗(yàn)式品鑒，做出了特色，做出了創(chuàng)新，真正使xx品鑒活動(dòng)能“接地氣”，接近目標(biāo)人群。
    吉興公司的門店位置極佳，主流人群聚集。他們充分發(fā)揮好“窗口”效應(yīng)，利用門店地理優(yōu)勢，進(jìn)行豐富多元的生動(dòng)化產(chǎn)品陳列，最大限度地展示醬香系列酒的產(chǎn)品和企業(yè)文化。
    xx公司成立之初，肩負(fù)了打造大眾醬香，培育醬香型白酒消費(fèi)群體的光榮使命，經(jīng)過近四年持續(xù)不斷地市場耕耘和品牌發(fā)力，“茅臺(tái)醬香萬家共享”的理念和愿景逐步深入人心，品牌戰(zhàn)略也逐漸落地開花。2018年，我們針對(duì)旗下各品牌的品牌文化、定位人群等，陸續(xù)在全國開展了“茅臺(tái)王子明亮少年”、“貴州大曲點(diǎn)滴有愛”、“漢醬杯”全國業(yè)余圍棋大賽、“紅色征途”中國紅助力馬拉松等增加產(chǎn)品與公益活動(dòng)、體育賽事粘性的市場活動(dòng)，一定程度上提升了品牌的美譽(yù)度。
    2019年，系xx公司的“品牌塑造年”。按照“每一個(gè)品牌要有一種文化，每一個(gè)品牌要有一種情懷”的要求，xx公司充分挖掘和梳理品牌文化，對(duì)旗下茅臺(tái)王子酒、茅臺(tái)迎賓酒、漢醬、貴州大曲、仁酒、賴茅、華茅、王茅進(jìn)行品牌的全方位塑造和賦能，講好品牌故事，重視消費(fèi)體驗(yàn)，完善服務(wù)建設(shè)。
    在xx全面抓好“文化茅臺(tái)”建設(shè)，是當(dāng)前我們推動(dòng)銷售體系改革的一個(gè)重要“切口”。我們應(yīng)緊緊圍繞孫志剛書記提出的“十字方針”，結(jié)合自身實(shí)際，在“定位、規(guī)范、改革”上重點(diǎn)下功夫，建立和探索一條適合醬香系列酒的高質(zhì)量發(fā)展之路。
    “白山方大”的一些長項(xiàng)，也是xx公司的短板，如企業(yè)基礎(chǔ)管理、檔案文書系統(tǒng)規(guī)范、員工隊(duì)伍養(yǎng)成教育、品牌服務(wù)的堅(jiān)守執(zhí)著等諸多方面。通過“走出去”的學(xué)習(xí)，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，醬酒公司在練內(nèi)功方面還需下苦功夫。我們需要進(jìn)一步完善、強(qiáng)化公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化省區(qū)和后勤之間的業(yè)務(wù)對(duì)接方式，讓總部的聲音準(zhǔn)確迅速地傳遞給經(jīng)銷商，讓市場一線的情況及時(shí)完備地反饋到總部，減少溝通成本，提高工作效率，保證發(fā)力精準(zhǔn)、落地有聲。
    今年3月初，集團(tuán)在調(diào)研東北時(shí)對(duì)xx公司提出的“加大支持東北和內(nèi)蒙市場”要求，公司迅速制定了支持方案，增加合同計(jì)劃量和市場投入，開通東北、內(nèi)蒙市場業(yè)務(wù)直通車，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接，指導(dǎo)經(jīng)銷商結(jié)合自身優(yōu)勢開展市場工作，力爭用一年的時(shí)間讓醬香系列酒在東北、內(nèi)蒙市場不論是擴(kuò)大市場份額，還是夯實(shí)市場基礎(chǔ)上都能打一場漂亮仗。更希望通過做大和做實(shí)東北、內(nèi)蒙市場，獲取更多地打造樣板和標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)，用這樣的一粒粒火種，點(diǎn)燃xx的燎原之勢。
    為了進(jìn)一步探索“文化茅臺(tái)”窗口建設(shè)，我們籌劃在全國自建和經(jīng)銷商申辦的形式，推動(dòng)“貴州茅臺(tái)醬香系列酒體驗(yàn)中心”建設(shè)。目前，第一家全國體驗(yàn)中心就選址在青島嶗山區(qū)，由xx公司營銷顧問團(tuán)團(tuán)長單位山東新星集團(tuán)出資。這是不同于傳統(tǒng)店面展示和銷售模式的創(chuàng)新型平臺(tái)，以拉近消費(fèi)者距離為目標(biāo)，運(yùn)用前沿科技手段將釀造環(huán)境情景化，最大程度讓消費(fèi)者參與體驗(yàn)、增加互動(dòng)，從生硬的灌輸轉(zhuǎn)化為多元而豐富的消費(fèi)體驗(yàn)，由此給大眾呈現(xiàn)一個(gè)更加時(shí)尚、更具現(xiàn)代商業(yè)邏輯、更有消費(fèi)帶動(dòng)力的xx公司形象。通過文化賦能，讓消費(fèi)者讀懂品牌背后的故事，也讓消費(fèi)者感受到與品牌相適應(yīng)的消費(fèi)體驗(yàn)。
    毋庸諱言，要從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，xx公司的道路不會(huì)平坦。在考察學(xué)習(xí)中，我們發(fā)現(xiàn)所有的工作關(guān)鍵在于長久不懈的堅(jiān)持，對(duì)于xx公司這樣一個(gè)年輕的公司來講，連續(xù)三年的跨越式發(fā)展和爆發(fā)式增長，在追求“快”的速度時(shí)，對(duì)“質(zhì)”的要求也日益重要。我們只有堅(jiān)持不斷地夯實(shí)基礎(chǔ)管理，堅(jiān)持不斷地鞏固市場，堅(jiān)持不斷地培養(yǎng)人才隊(duì)伍，不斷做強(qiáng)品牌、做透市場、做精服務(wù)，才能讓xx的根基穩(wěn)固、蓬勃發(fā)展。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十六
    為了大力推進(jìn)我系科研發(fā)展以及與基層中學(xué)的教育聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)我系健康快速發(fā)展，dd年4月23日至4月25日，由xx帶領(lǐng)、我系一行10人對(duì)dd市dd縣進(jìn)行了為期3天的歷史和地理方面的科研——教育調(diào)研。對(duì)dd屯字鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念館、zy一中、zy博物館、zy縣歷史沿革和旅游現(xiàn)狀及民辦教育等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀，我們深切感受到zy歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況，獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，有助于進(jìn)一步推進(jìn)我系科研教育的發(fā)展。
    中學(xué)新課標(biāo)是當(dāng)前教育改革的熱門話題，大學(xué)教育科研也是當(dāng)前大學(xué)工作的重點(diǎn)。順利開展大學(xué)教育科研活動(dòng)、為基層輸送適應(yīng)新課標(biāo)的合格人才、推進(jìn)我系以及與基層中學(xué)的教育和科研聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)我系健康快速發(fā)展，是我們系的工作策略。
    我們開展dd縣科研調(diào)研與中學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查活動(dòng)，旨在了解目前dd縣中學(xué)教師對(duì)我系教育科研的態(tài)度、教育科研知識(shí)掌握的程度、參與教育科研的情況、對(duì)我系教育科研的困惑、期望等；了解開展教育的認(rèn)識(shí)、組織、管理以及教育中所存在的主要問題等方面；了解dd縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況，為我系科研發(fā)展服務(wù)。通過調(diào)查求得第一手原始資料，再對(duì)原始資料進(jìn)行整理分析，從而對(duì)問題進(jìn)行歸因分析研究，尋求解決問題的路徑，提出工作建議，為我系教育科研的深化發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)、管理決策等方面的參考。
    選擇dd縣作為調(diào)研對(duì)象，這與dd縣的特征有關(guān)。
    dd縣位于dd市西南部，全縣共轄7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)215個(gè)行政村，總面積3500平方公里，總?cè)丝?1.98萬（xx年）。dd歷史悠久，人杰地靈，沃土平疇，物華天寶，曾是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。dd古屬雍州，秦屬北地郡，位于黃河中游、涇水以北的黃土高原，為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽(yù)全國，香飄五洲，被國家外貿(mào)部命名為“dd金針菜”；杏產(chǎn)品品類繁多，風(fēng)味獨(dú)特，產(chǎn)量居全國第二，素有“紅杏之鄉(xiāng)”美稱；煙葉質(zhì)優(yōu)色黃，香味濃郁，被定為全國商品煙葉生產(chǎn)基地縣；畜產(chǎn)品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名；石油等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，開發(fā)前景廣闊。改革開放以來，dd人民發(fā)奮圖強(qiáng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長足發(fā)展。dd縣是dd市的文化大縣、教育大縣。因?yàn)閐d縣不僅歷史文化積淀深厚，名人輩出，而且在建國后，基礎(chǔ)教育取得了驕人的成績，特別是上世紀(jì)90年代以來，高考升學(xué)率在全市名列前茅，并產(chǎn)生了聞名全市的“平泉精神”。目前，其教育規(guī)模在我dd市也是名列前茅的。
    四月的隴東，云淡風(fēng)清，鳥語花香；奔馳于一望無際的塬面上，看天地遼闊；行進(jìn)于輾轉(zhuǎn)曲折的盤山公路上，觀曲徑通幽；一樁樁一件件，都叫人深思、感嘆！
    首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀(jì)念1948年春西府隴東戰(zhàn)役屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)英烈、啟迪后人、激勵(lì)人民群眾的革命精神于1977年5月動(dòng)工修建的，并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內(nèi)布展了屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗及屯字烈士陵園簡介等，陳列室里陳列著部分屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺物。
    然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅dd縣城正北潛夫山，因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名，相傳山上古柏為王符親手所植，潛夫亭為王符的讀書壇。潛夫山公園從1987年開始修建，目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書畫展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點(diǎn)，園內(nèi)古柏蒼翠，香氣氤氳，有古柏、國槐等風(fēng)景樹30多種3萬余株及各種花卉，五色繽紛，景色宜人。
    潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里，交通、食宿極為方便，地理位置優(yōu)越，并且因王符已成為全國乃至世界的歷史名人，名人效應(yīng)較高，具有較強(qiáng)的開發(fā)性和前瞻性，對(duì)全鎮(zhèn)的旅游有一定的組織帶動(dòng)作用。dd以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義。
    訪問zy一中，我們虛心聆聽了中學(xué)老師的講課，并與中學(xué)老師就歷史和地理教學(xué)及學(xué)校管理方面問題進(jìn)行了面對(duì)面的交談。通過交流，我們與中學(xué)加深了情感，對(duì)中學(xué)教師培養(yǎng)方向和自己的。特色有了更深刻的認(rèn)識(shí)。就年輕教師管理方面，中學(xué)有關(guān)人員提出的“135”和“358”計(jì)劃較有意義。所謂的“135”計(jì)劃，就是一年站穩(wěn)講臺(tái)，三年成為合格教師，五年成為教學(xué)骨干。所謂“358”計(jì)劃就是三年做一個(gè)合格的教師，五年成為優(yōu)秀，八年成為教學(xué)能手。有關(guān)人員并提出延長大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間的問題。
    參觀了dd縣博物館，也認(rèn)真聆聽了縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的報(bào)告。dd縣歷史悠久，文化燦爛，名人輩出，在遠(yuǎn)古時(shí)代當(dāng)?shù)乇Ａ袅艘淮笈娜祟惢顒?dòng)遺跡，當(dāng)?shù)匾餐瑫r(shí)出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因，有些文物仍沒得到有效的保護(hù)，被盜、被破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有些文化還不知道其名、價(jià)值，還需進(jìn)一步挖掘和研究；有些文物還放置在倉庫之中，尚未發(fā)揮其教育價(jià)值和功用。
    深厚的文化底蘊(yùn)、孕育了dd快速發(fā)展的民辦教育。dd縣新星中學(xué)成立于xx年，是由原dd地區(qū)教育處批準(zhǔn)成立的一所民辦完全中學(xué)。學(xué)校位于平泉鎮(zhèn)南街，建校以來，新星中學(xué)逐漸形成了“不求人人升學(xué)，但要個(gè)個(gè)成才”的辦學(xué)宗旨，鑄就了“勤奮進(jìn)取，爭創(chuàng)一流”的新星精神，形成了“自強(qiáng)不息，行大于言”的校風(fēng)，“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，敬業(yè)愛生”教風(fēng)，“文明進(jìn)取，誠實(shí)守紀(jì)”的學(xué)風(fēng)，總結(jié)出了新星的辦學(xué)理念。其民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)是：起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好。
    首先，宣傳了我系，加強(qiáng)了高校與所在區(qū)域的聯(lián)系，加強(qiáng)了我系與基層相關(guān)單位的聯(lián)系和交流，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)馗咝Ｅc當(dāng)?shù)卣慕涣髋c合作。
    其次，了解了基層辦學(xué)的基本理念、管理方法、教學(xué)技能及存在問題，有利于促進(jìn)我系教學(xué)科研與基層相的銜接。
    再次，更深刻的感受到我系辦學(xué)的特色和不足之處，為順利開展我系教育科研等各項(xiàng)工作提供依據(jù)。
    此外，了解了dd縣歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游教育狀況，有利于為我系科研的發(fā)展。
    最后，通過這次調(diào)研，鍛煉了隊(duì)伍，調(diào)節(jié)了教師，促進(jìn)了老師之間的了解，尤其是開闊了年輕老師視野，增長了年輕老師得不經(jīng)驗(yàn)，活躍了年輕老師的思維，有利于年輕老師的培養(yǎng)和發(fā)展。
    此外，覺得可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)區(qū)域單位的聯(lián)系與合作，從而促進(jìn)我系教學(xué)科研發(fā)展。覺得應(yīng)該讓學(xué)生及更多的人來瞻仰先烈、感受深感戰(zhàn)爭之殘酷、和平來之不易，從而珍惜現(xiàn)在的和美生活，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀精神品質(zhì)。覺得dd以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)思路有一定的建設(shè)意義，但也似乎有不到之處，反思其事，覺得我系教育科研大有所為。就教學(xué)而言，中學(xué)教學(xué)與大學(xué)教學(xué)各有特色，中學(xué)教學(xué)受高考指揮棒影響較大，內(nèi)容較局限。以升學(xué)為主要目標(biāo)；大學(xué)則前沿性科研性較為明顯。教法也應(yīng)該有相應(yīng)的側(cè)重，大學(xué)應(yīng)該更為靈活多樣。就年輕教師管理方面，“135”和“358”計(jì)劃較有意義。延長實(shí)習(xí)時(shí)間似乎也可，但在教學(xué)理念和培養(yǎng)方向上貫徹理論與實(shí)踐更為可行。至于博物館的建設(shè)給人印象最深的莫過于文物的保護(hù)和考察。平泉鎮(zhèn)新星中學(xué)“先育人、再教學(xué)”的辦學(xué)理念和他們的開創(chuàng)精神發(fā)人深思。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十七
    調(diào)研工作只有深入群眾、深入基層,深入實(shí)際,才能及時(shí)掌握大量完整的第一手資料,才能從紛繁復(fù)雜的表象中找出帶有全局性、根本性的問題,通過明察暗訪,才能得到真正需要的東西。下面是小編為大家整理的學(xué)校外出考察。
    一起來看看吧!
    中小學(xué)校長在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中具有不可替代的作。
    用，因此，校長隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是不斷提升校長的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長的專業(yè)發(fā)展，提高校長領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué)，國家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年5月6日——16日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長領(lǐng)導(dǎo)力”，并按以下思路選擇研修內(nèi)容：首先，校長是一個(gè)具有特定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，有其基本要求和發(fā)展規(guī)律，這是校長領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次，校長領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧，它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三，校長領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力，它通過自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路，研修內(nèi)容分為三個(gè)方面：校長專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長領(lǐng)導(dǎo)力、校長的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請了知名專家和優(yōu)秀校長做專題報(bào)告，為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過結(jié)構(gòu)化研討、校長論壇等方式，將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察，各專家和學(xué)校校長在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過程中，其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度，讓我收獲巨大，感慨頗多。
    一、校長專業(yè)化。
    教育改革的深化，校本的持續(xù)發(fā)展，必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長提出了新的更高的要求，并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長，因此，實(shí)現(xiàn)校長的專業(yè)化發(fā)展，便成為新世紀(jì)我國中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
    1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長專業(yè)化。
    首先，作為一所學(xué)校，教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長。陶行知先生曾經(jīng)說過，校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)價(jià)一所學(xué)校，首先要評(píng)價(jià)他的校長。西方教育界認(rèn)為，“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長”。在我國，目前人們也有“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校”的共識(shí)。校長是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能，在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過程中，校長擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次，校長的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過去多年的中小學(xué)教育與管理過程中，校長明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征，如若校長僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì)，就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三，推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新，要求校長由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng)，它既沒有一成不變的范式，也沒有現(xiàn)成的可以直接套用的模式，全靠校長在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索，因此，推進(jìn)教育創(chuàng)新，需要校長不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。
    2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長轉(zhuǎn)型”，校長必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
    發(fā)展之路的專業(yè)化校長。大家都希望“千校一面”成為歷史，而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求?！皩W(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長的轉(zhuǎn)型”，因此，校長就必須擁有自己的教育思想、信念，必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”，必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長的專業(yè)化發(fā)展，以滿足校長轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長專業(yè)化發(fā)展。校長的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ)，是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長是一校之魂，校長的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低，在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等，所有這一切，都需要作為一校之長的校長盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理?？梢哉f沒有較高的專業(yè)化管理水平，在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長是難以適應(yīng)的，更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。
    二、校長領(lǐng)導(dǎo)力。
    校長的領(lǐng)導(dǎo)力，顧名思義就是校長在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來的能力，這種能力既是校長在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧，更是校長自身散發(fā)出的，一種令人欽佩折服的魅力。
    1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靠理論指導(dǎo)工作提高校長的領(lǐng)導(dǎo)力。
    作為一名校長，必須要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用先進(jìn)的教育管理理論來武裝自己的頭腦，使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，使自己的管理模式能夠推陳出新，使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí)，不斷的學(xué)習(xí)，能讓一名校長完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變，這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心，用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。
    2、注重言行舉止，靠以身作則提高校長的領(lǐng)導(dǎo)力。
    校長是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”，政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候，這樣的權(quán)利會(huì)使校長漸漸“特殊”起來，殊不知這正是校長開始失去民心的前兆。因此，作為一校之長，校長必須時(shí)刻注意自己的言行舉止，踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇做人，校規(guī)校紀(jì)校長應(yīng)該第一個(gè)遵守，會(huì)議決議部署校長應(yīng)該第一執(zhí)行，教師不管親疏校長必須一視同仁??只有這樣，靠著以身作則才能使校長贏得民心，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。
    3、走進(jìn)教學(xué)一線，靠與教師齊心工作提高校長的領(lǐng)導(dǎo)力。
    教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn)，課堂是學(xué)校管理的靈魂，一名好校長不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者，學(xué)校發(fā)展的引路人，更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂，明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此，作為校長必須走進(jìn)教學(xué)一線，通過與教師們一起備課、上課、評(píng)課，在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣，教師才能更加清楚地了解校長的內(nèi)心想法與工作要求，與校長齊心協(xié)力辦好教育。
    4、營造民主氛圍，靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來提高校長的領(lǐng)導(dǎo)力。
    營造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主，能使教師感受到主人般的榮耀，使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程，最終使校長得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。
    5、勤于反思總結(jié)，靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長領(lǐng)導(dǎo)力。
    結(jié)，看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù)，看到問題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免，以達(dá)到提升校長領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。
    三、校長管理素養(yǎng)。
    拿破倫說，一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì)，其戰(zhàn)斗力勝過由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)?？梢娦ｉL的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。
    1、校長應(yīng)有開拓創(chuàng)新的意識(shí)。
    理想的校長要審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究，大膽質(zhì)疑，及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求，形成自己的辦學(xué)思想。開拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉，是校長必不可少的素養(yǎng)。
    2、校長要能理性準(zhǔn)確的決策。
    排難解紛，決疑斷惑，是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn)，它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累，又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫，更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。”列寧所說的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”，校長的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí)，把握時(shí)代的脈搏，作出理性準(zhǔn)確的決策。校長必須具有戰(zhàn)略頭腦，善于展望將來，預(yù)測未知。善于從多種決策中，排除干擾，及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長們要善于等待時(shí)機(jī)，善于隨機(jī)應(yīng)變，善于創(chuàng)造條件，善于順勢而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前，既要有膽略，又要有理性;既不能剛愎自用，又不能裹足不前，應(yīng)以敏銳的眼光，抓住問題實(shí)質(zhì)，迅速找到最佳方案，果斷地進(jìn)行決策。
    3、校長應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力。
    當(dāng)機(jī)立斷是校長在復(fù)雜而困難的條件下，及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中，校長的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵，因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝，善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長，要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢如破竹。校長如果缺少魄力，優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，不光會(huì)影響自己的威信，更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。
    我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。
    本次外出考察，感悟頗多，體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位，我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深入思考，創(chuàng)造性開展工作，為做“智慧型”的校長，辦“特色化”的學(xué)校而努力!
    為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化教育教學(xué)改革，提高校長業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)股室長于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
    長應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn)，這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長們努力追求的目標(biāo)和方向。
    我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學(xué)校，這些學(xué)校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高。可是鳳凰縣學(xué)校的校長綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距，就必須加強(qiáng)我縣校長隊(duì)伍建設(shè)，只有打造好校長團(tuán)隊(duì)，才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手：
    首先，更新校長治校理念。
    治校理念是校長治校的靈魂，是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
    更新校長理念，加強(qiáng)校長思想建設(shè)。換句話說校長必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長，就管理好這所學(xué)校，這是責(zé)任和義務(wù)。校長必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo)，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
    《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間，多看一點(diǎn)書，少打一點(diǎn)麻將。
    更新校長理念，校長要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長不懂得總結(jié)與反思自己，永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面，不能上升為理論的東西，不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長。
    校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測學(xué)校的發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長，曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念：誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長。
    其次，提高校長自身管理素質(zhì)。
    能干事，會(huì)干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責(zé)，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    再次，不斷完善校長治校機(jī)制。
    1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校，名師強(qiáng)校之路。4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。
    第四是打造優(yōu)秀校長團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長隊(duì)伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺(tái)，更需要專家引領(lǐng)?？梢宰摺罢堖M(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，使得這支年輕的隊(duì)伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。
    二、在管理中存在的問題。
    業(yè)，這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭，才能民主，學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
    2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務(wù)正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
    3、教師缺少精神動(dòng)力。美國心理學(xué)家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級(jí)職稱教師看著干，高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低，缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個(gè)平臺(tái)，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo)，發(fā)展成為名師。
    園文化少得可憐，有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英，銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設(shè)，走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息，學(xué)校像學(xué)校樣子。
    三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議。
    1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入，建好辦好樣板學(xué)校。
    鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有：初中一中和二中，小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué)，在資金上重點(diǎn)投入，建一所學(xué)校要像一所學(xué)校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進(jìn)行良性競爭，起好全縣龍頭作用。
    2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
    當(dāng)今世界全球一體化，同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國外教育與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為，在小學(xué)系列中，首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校，擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次，是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
    3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
    根據(jù)當(dāng)前教育形勢，義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學(xué)會(huì)做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生，愛學(xué)校;學(xué)生愛老師，愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓，讓學(xué)生減負(fù)，把同年還給兒童，讓孩子們個(gè)性張揚(yáng)，讓鳳凰名人大師后繼有人。
    本次學(xué)習(xí)考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路，推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
    在首鋼黨委的關(guān)懷下，首鋼勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察工作已經(jīng)連續(xù)開展了8年。為更好地貫徹落實(shí)《。
    勞動(dòng)合同。
    法》中關(guān)于職工年休假的規(guī)定，組織好20xx年度勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)考察工作，最近我們先后詢訪了本鋼、鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、邯鋼等大的鋼鐵集團(tuán)公司及北京市鐵路局、燕化集團(tuán)、金隅集團(tuán)、機(jī)械局、西單商場等11個(gè)單位，對(duì)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)征求了部分勞動(dòng)模范關(guān)于學(xué)習(xí)考察的意見和想法。通過調(diào)研我們了解到兄弟單位在勞?？疾旆矫娴囊恍┖米龇?、好經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)今年的勞模外出考察工作提出了初步的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、各大鋼鐵公司及北京市部分單位組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況。
    經(jīng)調(diào)查了解，近年來，一些國有大型企業(yè)都非常重視勞模學(xué)習(xí)考察，每年根據(jù)本公司(集團(tuán))的實(shí)際情況，組織勞模到國內(nèi)或國外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
    本鋼集團(tuán)現(xiàn)有省市級(jí)以上勞動(dòng)模范331人，本鋼工會(huì)每年組織20名左右的省市級(jí)以上勞模到國外學(xué)習(xí)考察，境外停留時(shí)間不超過20天。今年上半年，已經(jīng)組織了20名勞動(dòng)模范到歐州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，人均費(fèi)用2萬元，由公司行政支付。本鋼集團(tuán)級(jí)勞模的學(xué)習(xí)考察工作由各分、子公司自行安排落實(shí)，費(fèi)用由勞模所在單位支付。勞?？疾旖Y(jié)束后，各單位向總公司反饋考察情況。
    鞍鋼集團(tuán)每年定期組織勞模考察團(tuán)、管理人員考察團(tuán)、技術(shù)專家考察團(tuán)赴國外先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)。勞模考察團(tuán)成員從在崗的勞動(dòng)模范和高技能人才、技術(shù)狀元中選撥，由集團(tuán)公司工會(huì)每年組織1-2個(gè)團(tuán)組，每個(gè)團(tuán)組成員最多不超過15人，考察時(shí)間不超過20天。費(fèi)用由公司支付。
    寶鋼集團(tuán)每年由工會(huì)組織8-10%的在職勞模，在國內(nèi)的一些主要城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，時(shí)間為7-9天;寶鋼勞模協(xié)會(huì)每年組織20%的退休勞模在其周邊進(jìn)行1-2天的活動(dòng)，費(fèi)用均由公司支付。
    武鋼、包鋼、邯鋼等單位，基本上每年組織一次勞動(dòng)模范在國內(nèi)各省市學(xué)習(xí)考察，考察人數(shù)均不超過80人，考察時(shí)間在10天左右，費(fèi)用均由總公司(集團(tuán))支付。
    以上單位，參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，均可正常享受年休假。
    此外，我們還對(duì)北京的一些大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研：
    北京鐵路局工會(huì)每年組織140人分期到自已的療養(yǎng)院(北戴河療養(yǎng)院)進(jìn)行休養(yǎng)，每期10天。參加休養(yǎng)的人員不僅有勞模，還有當(dāng)年度的先進(jìn)職工和先進(jìn)單位代表，范圍較大。
    燕山石化公司現(xiàn)有在職省、部、市級(jí)以上勞模50余人，每年由工會(huì)組織勞模可攜帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，每期不超過10天。全國勞?？疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)3000元，省市級(jí)以上勞?？疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)20xx元，不足部分勞模自己補(bǔ)足，家屬費(fèi)用全部由勞模本人承擔(dān)。
    金隅集團(tuán)每年組織4-5期勞模及先進(jìn)職工進(jìn)行紅色之旅，到井崗山、西柏坡、延安等革命老區(qū)進(jìn)行愛國主義教育，每期組織30人，費(fèi)用由公司支付。
    北京機(jī)械局每年組織勞模、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、三八紅旗手等市級(jí)以上榮譽(yù)的先進(jìn)職工外出學(xué)習(xí)考察，時(shí)間6-8天，費(fèi)用由公司行政支付。
    以上單位參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，當(dāng)年均可以享受年休假。
    西單商場集團(tuán)每兩年組織一次勞動(dòng)模范在國內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后，經(jīng)集團(tuán)研究，勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)與年休假結(jié)合進(jìn)行，根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察時(shí)間，相應(yīng)扣除年休假時(shí)間。
    綜合分析，這些同行業(yè)兄弟單位及北京市相關(guān)單位的情況存在以下特點(diǎn)：
    1、各單位均非常關(guān)心勞動(dòng)模范，重視勞模外出學(xué)習(xí)考察，每年都針對(duì)各自行業(yè)不同的特點(diǎn)，組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
    2、參加學(xué)習(xí)考察的勞模都是在職勞模，外出學(xué)習(xí)考察、休養(yǎng)的費(fèi)用均由所在單位承擔(dān)。
    3、部分單位如本鋼、鞍鋼每年組織少量勞模赴國外學(xué)習(xí)考察，大部分單位是在國內(nèi)組織勞模學(xué)習(xí)考察，個(gè)別單位可攜帶家屬，但費(fèi)用自理，如燕化集團(tuán)。
    4、調(diào)查的單位中，普遍采取了勞模學(xué)習(xí)考察所用時(shí)間不占用年休假的方式，只有西單商場勞模考察占用年休假。
    二、首鋼近幾年組織勞模外出學(xué)習(xí)考察的基本情況。
    首鋼黨委一直非常關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活。在“首鋼總公司職工療休養(yǎng)暫行辦法”(首發(fā)[1998]170號(hào))療休養(yǎng)人員的選派條件中規(guī)定，優(yōu)先選派為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的國家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范、首鋼勞動(dòng)模范參加療休養(yǎng)。20xx年7月4日，首鋼黨委會(huì)專門審議通過了“關(guān)于組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的意見”(首黨發(fā)[20xx]62號(hào))。會(huì)議認(rèn)為：“為了更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范在首鋼改革發(fā)展中的帶頭、骨干作用，要充分關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活。組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察，有利于進(jìn)一步開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，宣傳首鋼”。
    按照公司黨委的要求，首鋼工會(huì)自20xx年開始組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，平均每年組織100名左右的勞模外出學(xué)習(xí)考察，目前共組織了772名勞模及70名勞模家屬外出學(xué)習(xí)考察。幾年來，勞模外出學(xué)習(xí)考察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。最初幾年，首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察的地點(diǎn)主要是在國內(nèi)的一些主要城市，相繼組織他們對(duì)酒鋼、重鋼等同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，同時(shí)還組織勞模對(duì)國內(nèi)一些有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。20xx年，為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)勞模人性化的關(guān)懷，開始組織勞模攜帶家屬學(xué)習(xí)考察，受到勞模們的普遍歡迎。20xx年，首鋼勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)首次走出了國門，有58名一線崗位的勞動(dòng)模范赴新-馬-泰學(xué)習(xí)考察，第一次到國外，使勞模們轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了眼界，提高了認(rèn)識(shí)。20xx年，應(yīng)廣大勞模要求，繼續(xù)組織勞模攜帶家屬外出考察，當(dāng)年有50%的勞模攜帶了家屬。勞模及家屬們反映非常熱烈。北京市勞模、第二煉鋼廠孫鐵的愛人說：“由于工作忙，結(jié)婚這么多年他從來沒帶我出去過，要不是勞?？疾炜梢詭Ъ覍伲覀兏揪蜎]有時(shí)間一起出去，通過外出學(xué)習(xí)，使我了解了首鋼發(fā)展任務(wù)的艱巨，也了解了他工作的繁忙和艱辛，今后我會(huì)更加理解和支持他的工作，來感謝公司黨委對(duì)勞模家庭的關(guān)心和愛護(hù)”。
    首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察，在組織方式上主要是采取由工會(huì)制定考察方案，分配考察指標(biāo)，下發(fā)通知，各單位在不影響正常工作的情況下，上報(bào)考察勞模名單，工會(huì)按照參加考察人數(shù)進(jìn)行分期、分批組織，考察后組織座談和交流會(huì)。勞?？疾熨M(fèi)由總公司支付，并為勞模家屬承擔(dān)1000元的費(fèi)用。通過組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，提升了企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)了勞模家庭的和睦，拓寬了勞模的視野，激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)勞模的熱情，取得了良好的效果。
    三、結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)開展勞模外出學(xué)習(xí)考察的建議。
    在調(diào)查了解兄弟單位情況的同時(shí)，我們還聽取了部分勞模對(duì)外出學(xué)習(xí)考察的看法和意見。勞模們普遍認(rèn)為：一直以來，公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司工會(huì)對(duì)勞模非常關(guān)心，每年都安排外出學(xué)習(xí)考察，使我們開闊了視野、增長了知識(shí)，為我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭創(chuàng)一流，提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。特別是，一業(yè)多地建設(shè)，平時(shí)工作很忙，沒有更多的時(shí)間陪愛人和孩子，勞模可以帶家屬外出考察，充分體現(xiàn)了公司黨委對(duì)勞模生活細(xì)致入微的關(guān)心和照顧，更體現(xiàn)了我們首鋼以人為本和諧的企業(yè)文化。今年開始實(shí)施了年休假制度，更是體現(xiàn)了公司黨委對(duì)全體職工的關(guān)愛。雖然實(shí)施年休假會(huì)造成各單位崗位人員的緊張，通過合理調(diào)配是能夠緩解的。我們特別希望公司能夠繼續(xù)組織勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，盡可能地不占用年休假時(shí)間。
    借鑒兄弟單位的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合首鋼實(shí)際，我們對(duì)今后組織勞模外出學(xué)習(xí)考察提出以下建議：
    一是建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，不占用年休假。勞模外出學(xué)習(xí)考察主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與溝通，開闊視野，增長知識(shí)，促進(jìn)崗位工作不斷創(chuàng)新和提升，為首鋼一業(yè)多地的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合兄弟單位的普遍做法，建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，盡量不占用年休假。
    二是建議繼續(xù)組織勞模攜帶家屬(配偶)外出學(xué)習(xí)考察，更人性化地關(guān)愛勞模家庭，促進(jìn)勞模家庭的和諧。和諧家庭是和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。很多勞模反映：日常工作忙，經(jīng)常加班加點(diǎn)，家屬給我們充當(dāng)了好后勤，解決了我們的后顧之憂，沒有家屬對(duì)我們工作的支持，也就沒有我們今天的工作成績。勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察不僅可以增進(jìn)夫妻之間的感情，還能使家屬更好地了解首鋼的發(fā)展，支持勞模的工作，使勞模們能更安心、更盡力地為首鋼的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
    三是建議勞模學(xué)習(xí)考察由國內(nèi)向國外延伸。建設(shè)世界一流的鋼鐵集團(tuán)公司，是我們的奮斗目標(biāo)。組織勞模赴境外先進(jìn)企業(yè)實(shí)地考察，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制，能有效地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理文化的轉(zhuǎn)變和吸收。為此，我們建議可選擇機(jī)會(huì)適當(dāng)組織部分技術(shù)型、管理型、專家型勞模赴國外學(xué)習(xí)考察。
    首鋼工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十八
    為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化教育教學(xué)改革，提高校長業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長和局機(jī)關(guān)股室長于2014年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
    長應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn)，這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長們努力追求的目標(biāo)和方向。
    我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學(xué)校，這些學(xué)校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高。可是鳳凰縣學(xué)校的校長綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距，就必須加強(qiáng)我縣校長隊(duì)伍建設(shè)，只有打造好校長團(tuán)隊(duì)，才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手：
    首先，更新校長治校理念。
    治校理念是校長治校的靈魂，是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
    更新校長理念，加強(qiáng)校長思想建設(shè)。換句話說校長必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長，就管理好這所學(xué)校，這是責(zé)任和義務(wù)。校長必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo)，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達(dá)沒有別的作為。
    《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間，多看一點(diǎn)書，少打一點(diǎn)麻將。
    更新校長理念，校長要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長不懂得總結(jié)與反思自己，永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面，不能上升為理論的東西，不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長。
    校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測學(xué)校的發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過兩所學(xué)校校長，曾寫過關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念：誠信做人、認(rèn)真做事、健康成長。
    其次，提高校長自身管理素質(zhì)。
    能干事，會(huì)干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責(zé)，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    再次，不斷完善校長治校機(jī)制。
    1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校，名師強(qiáng)校之路。4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。
    第四是打造優(yōu)秀校長團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長隊(duì)伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺(tái)，更需要專家引領(lǐng)?？梢宰摺罢堖M(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，使得這支年輕的隊(duì)伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。
    二、在管理中存在的問題。
    業(yè)，這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭，才能民主，學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
    2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務(wù)正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
    3、教師缺少精神動(dòng)力。美國心理學(xué)家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級(jí)職稱教師看著干，高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低，缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個(gè)平臺(tái)，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo)，發(fā)展成為名師。
    園文化少得可憐，有的學(xué)校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英，銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設(shè)，走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息，學(xué)校像學(xué)校樣子。
    三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議。
    1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入，建好辦好樣板學(xué)校。
    鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有：初中一中和二中，小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué)，在資金上重點(diǎn)投入，建一所學(xué)校要像一所學(xué)校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進(jìn)行良性競爭，起好全縣龍頭作用。
    2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
    當(dāng)今世界全球一體化，同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國外教育與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為，在小學(xué)系列中，首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校，擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次，是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
    3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
    根據(jù)當(dāng)前教育形勢，義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學(xué)會(huì)做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生，愛學(xué)校;學(xué)生愛老師，愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓，讓學(xué)生減負(fù)，把同年還給兒童，讓孩子們個(gè)性張揚(yáng)，讓鳳凰名人大師后繼有人。
    本次學(xué)習(xí)考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路，推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
    考察調(diào)研報(bào)告篇十九
    本文目錄。
    黨的“xx大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”，這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施，也是我國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點(diǎn)。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。
    根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽縣內(nèi)進(jìn)行了三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院，聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
    一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。
    對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，蘇州是一個(gè)出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。
    1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
    2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長主要來源于農(nóng)村三個(gè)集中。從xx年開始，蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實(shí)行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個(gè)村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制，包括勞務(wù)、物流等。
    二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。
    2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚(yáng)，埋頭苦干。
    3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家?！蓖ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。
    4、基層黨建，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動(dòng)。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識(shí)強(qiáng)，甚至為了集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的優(yōu)秀典型。
    三、幾點(diǎn)啟示和建議。
    蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級(jí)各方面因素與蘇州是不同的，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法，我們是不能簡單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對(duì)于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
    1、建設(shè)新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，必須聯(lián)系實(shí)際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，必須進(jìn)一步解放思想，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、爭先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和未來，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。學(xué)習(xí)蘇州堅(jiān)持三化與三農(nóng)互動(dòng)并進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)扭在一起抓，不斷加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗(yàn)，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗(yàn)，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，而且實(shí)在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達(dá)到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：
    3、建設(shè)新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵(lì)農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開展雙帶活動(dòng)，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察，對(duì)我們來講，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
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    為全面貫徹落實(shí)孟建柱同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)議精神，積極適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實(shí)新要求；為在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個(gè)月的“全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)”。同時(shí)，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在鄂溫克旗圓滿召開為契機(jī)，為迅速認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和查擺工作不足，并堅(jiān)決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)方法，再創(chuàng)新、再實(shí)踐，全面推進(jìn)全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
    今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會(huì)工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團(tuán)，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新、隊(duì)伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法。通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和公安四項(xiàng)建設(shè)工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識(shí)，更新了觀念、看到了差距，認(rèn)為學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所感。
    一、三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法。
    扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人財(cái)物快速流動(dòng)，社會(huì)矛盾復(fù)雜多變，治安形勢異常嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)探索、積極作為、大膽改革，以社會(huì)管理創(chuàng)新工作為推動(dòng)公安工作發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    （一）社會(huì)治安動(dòng)態(tài)打防控體系實(shí)現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團(tuán)一行實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運(yùn)行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會(huì)管理創(chuàng)新工作中燈桿報(bào)警法、110流動(dòng)警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運(yùn)行情況；實(shí)地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況，認(rèn)真聽取了薄立峰局長在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會(huì)矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會(huì)治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實(shí)需要，具有很大的學(xué)習(xí)、借鑒價(jià)值。
    （二）以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介紹下，實(shí)地參觀了指揮中心110接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作運(yùn)行情況；觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要，值得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，推動(dòng)整體工作向前發(fā)展。
    （三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團(tuán)聽取了劉一凡局長關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運(yùn)行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題片；實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動(dòng)運(yùn)行情況的現(xiàn)場操作及社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控工作中的突出作法，實(shí)地參觀刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊(duì)伍正規(guī)劃化建設(shè)和日常工作運(yùn)行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
    二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗(yàn)的啟示。
    考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
    （一）社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報(bào)警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎(jiǎng)懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念，這樣才能解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
    （二）社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須充分運(yùn)用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會(huì)管理難題的重要途徑，是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”，即創(chuàng)新公安情報(bào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)“大情報(bào)”平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑，強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此，我們此次考察團(tuán)所到之處，無不與信息化工作有緊密關(guān)系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識(shí)，切實(shí)提高全警信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
    （三）公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實(shí)。如扎蘭屯市針對(duì)周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報(bào)警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動(dòng)警務(wù)車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新有利契機(jī)，破解了一系列社會(huì)管理難題，從隊(duì)伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，確保出臺(tái)的制度和制定的文件附有操作性、針對(duì)性和生命力。
    （四）社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的中堅(jiān)力量，但絕對(duì)不是包打天下的唯一力量。社會(huì)管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安牽頭，各有關(guān)職能部門積極參與配合的工作格局，才能實(shí)現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公安局已將公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識(shí)，旗委政法委書記多次深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎(chǔ)信息采集方面，除了銀行等極少部門社會(huì)信息沒有共享到公安機(jī)關(guān)“大情報(bào)”系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進(jìn)來，為公安機(jī)關(guān)偵查辦案、社會(huì)管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制販假幣等違法犯罪活動(dòng)中，積極爭取電信、銀行等有關(guān)部門支持，實(shí)現(xiàn)了快速查詢、及時(shí)凍結(jié)違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設(shè)，由當(dāng)?shù)仄煳⒄畬?duì)公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)技手段建設(shè)做到本部門軟件同步升級(jí)，既為公安機(jī)關(guān)節(jié)省了大量財(cái)力，又避免了公安機(jī)關(guān)手段建設(shè)滯后的難題，更能有效地服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機(jī)制性、體制性、保障性問題，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
    此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，使我們了解了兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，為深入開展公安廳‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬了工作思路，為全旗公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的工作目標(biāo)起到了積極的推動(dòng)作用。今后，我們將不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，深入地探索和嘗試適應(yīng)公安工作發(fā)展需要的新機(jī)制、新做法，為自治旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會(huì)治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
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    一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬千瓦。
    截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對(duì)全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁痢⑸筋^壩塘、幕布小中山壩塘)。
    全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站，裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級(jí)站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站，裝機(jī)8000千瓦。
    (二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥?、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
    (三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對(duì)當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
    1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門備案。
    (1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項(xiàng)目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
    (2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門提出意見后，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。
    (3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見報(bào)市政府審批，核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
    2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
    3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件：
    (1)水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見。
    (2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見。
    (3)國土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。
    (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
    (5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
    (6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
    4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見，對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年，項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
    5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評(píng)審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
    6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委令第3號(hào))的規(guī)定項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。
    7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市級(jí)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    8.開工許可。電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審查許可后方可開工建設(shè)。
    9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行;竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營。
    10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè)，35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
    (2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
    四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    (一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約：一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)不同，如玉帶河公司的梅子箐三級(jí)電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低(年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級(jí)電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。
    (二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項(xiàng)目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對(duì)水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多，加大了開發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級(jí)或市級(jí)部門辦理。
    (三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時(shí)期，爭先恐后的建設(shè)開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺(tái)。
    (四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價(jià)上網(wǎng)，將會(huì)受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對(duì)電力輸出影響大。
    (五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
    (六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展小水電站起到了很好的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí)，區(qū)級(jí)政府對(duì)電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán)，對(duì)電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動(dòng)力電，若要改動(dòng)力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi)，線路改造后，收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
    (七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對(duì)開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
    五、下步工作建議。
    (一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā)，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)可開發(fā)的水電資源走市場化運(yùn)作方式，面向社會(huì)公開奪標(biāo)。
    (二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，系統(tǒng)效益收費(fèi)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。
    (三)針對(duì)小水電站自身的弱點(diǎn)，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提升市場競爭力。
    (四)建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
    (五)加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識(shí)到位。
    (六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
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    隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)權(quán)多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運(yùn)行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題，企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們于xx年x月x日到汽輪動(dòng)力集團(tuán)開始了為期x天的考察學(xué)習(xí)工作。通過調(diào)查研究，我們基本掌握了汽輪集團(tuán)黨建工作的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用。現(xiàn)將這次的調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、汽輪集團(tuán)黨建工作的具體做法。
    該集團(tuán)現(xiàn)有職工4927人，黨員1452名。集團(tuán)公司黨委下轄2個(gè)黨委，6個(gè)黨總支，56個(gè)黨支部，以強(qiáng)化黨建工作，緊密團(tuán)結(jié)全體上下職工干部共同推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團(tuán)總資產(chǎn)240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有：
    (一)堅(jiān)持建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用。
    “火車跑得快全靠車頭帶”。該集團(tuán)深深認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)建設(shè)的至關(guān)重要作用。因此，該集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評(píng)議干部工作，發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，努力建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。通過打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，全方位、多層次地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。將干部政治理論學(xué)習(xí)、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兩級(jí)中心組集中學(xué)習(xí)講座，融入在集團(tuán)的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實(shí)。進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和整體素質(zhì)。
    (二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，夯實(shí)基層黨建工作。
    該集團(tuán)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”，在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng)新，夯實(shí)自己的工作技能，為公司的發(fā)展進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風(fēng)險(xiǎn)方面均取得不錯(cuò)的成效。
    (三)構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力。
    21世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)員工建立正確的核心價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變成實(shí)際的生產(chǎn)力有深遠(yuǎn)的影響。因此，該集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不忘構(gòu)建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進(jìn)企業(yè)文化理念。加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設(shè)和文化建設(shè)能夠互相促進(jìn)、發(fā)展。
    (四)民主管理，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    該企業(yè)嚴(yán)格要求其領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉潔從業(yè)規(guī)定，堅(jiān)持“糾防結(jié)合、注重預(yù)防”的方針，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，把現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管控引入黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)事前定位、事中控制、事后考核的路子，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施黨員代表大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強(qiáng)他們的工作積極性，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
    二、當(dāng)前我市國企黨建工作存在的問題。
    我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國有企業(yè)主x家，共有黨員x名，占員工總數(shù)的*%，共有下屬黨委x個(gè)，下屬黨總支x個(gè)，下屬黨支部x個(gè)。雖然總體來說，濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進(jìn)。這樣，才能促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)改革建設(shè)。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面：
    (一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡。
    從組織結(jié)構(gòu)上看，有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：有的黨組織多年沒有進(jìn)行組織換屆，發(fā)展黨員數(shù)量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動(dòng)，也沒有及時(shí)增補(bǔ)。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)過組織生活存在認(rèn)識(shí)偏差，不安排黨員過組織生活，上級(jí)有要求時(shí)，隨便安排一下活動(dòng)，內(nèi)容簡單，沒有活力，對(duì)付了事。由于組織機(jī)構(gòu)不健全，組織生活不落實(shí)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動(dòng)黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動(dòng)黨員”越來越多。造成這個(gè)問題的原因：一是黨組織對(duì)停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開展活動(dòng)有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠，沒有及時(shí)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會(huì)，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動(dòng)黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.
    (二)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一些基層黨支部書記的素質(zhì)偏低，無法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;同時(shí)部分黨支部書記職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作不重視，不召開黨組織會(huì)議，不組織黨員學(xué)習(xí);有的基層黨支部書記，不注意學(xué)習(xí)，對(duì)黨建工作知識(shí)知之不多，知之不深，在開展工作時(shí)，解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識(shí)更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。同時(shí)，少數(shù)基層黨支部書記黨性觀念不強(qiáng)，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的國有企業(yè)，由于黨員個(gè)人利益得不到保障，使部分黨員對(duì)黨組織有看法，有的黨員認(rèn)為黨組織都不要我了，我還要這個(gè)黨員干什么;有的甚至認(rèn)為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出：有的黨員不愿交黨費(fèi)，甚至要求減免黨費(fèi);有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀(jì)律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實(shí);有的黨員沒有追求，不想當(dāng)先進(jìn)黨員，不愿當(dāng)先進(jìn)工作者。這些現(xiàn)象，影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
    (三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一。
    在新的形勢下，一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動(dòng)方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動(dòng)效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動(dòng)方法。因此，舊的脫產(chǎn)搞活動(dòng)、學(xué)習(xí)、開會(huì)的形式，已成為新時(shí)期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來，而是將黨的工作的開展視為獨(dú)立工作，只簡單的進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式，不能有效地發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。
    (四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯。
    充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看，不論是從黨員的認(rèn)識(shí)上還是具體實(shí)踐上，都存在較大的問題。從認(rèn)識(shí)上看，個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益，追求最大利潤，企業(yè)沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作，不重視黨務(wù)工作者，每次減員增效都把著眼點(diǎn)放在削減政工干部隊(duì)伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會(huì)議，甚至以行政會(huì)議代替黨組織會(huì)議，等等。從實(shí)踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)，這“三會(huì)”的各項(xiàng)活動(dòng)都能正常開展，但黨組織活動(dòng)的開展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。黨組織的核心指導(dǎo)作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。
    三、今后做好國企黨建工作的一些對(duì)策及建議。
    (一)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作抓好基層黨組織的建設(shè)。
    企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是謀取經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作，針對(duì)盈利能力弱、有虧損風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要重點(diǎn)解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。另一方面，要為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要充分發(fā)揚(yáng)政治民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰教育。
    要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動(dòng)搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，必須加強(qiáng)教育。首先是要認(rèn)真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機(jī)制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識(shí)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動(dòng)正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，，使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策，認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)必須加快改革，認(rèn)識(shí)到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際財(cái)力，積極投入到公共事業(yè)當(dāng)中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關(guān)懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著自身實(shí)力的增加，積極投入到社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè)上。如杭汽集團(tuán)一樣，履行好自身的社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性、社會(huì)責(zé)任感。
    (三)切實(shí)夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。
    要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，克服黨建工作不落實(shí)的現(xiàn)象。首先是要選準(zhǔn)配好企業(yè)一把手，對(duì)那某些工作不負(fù)責(zé)任、黨性觀念不強(qiáng)、群眾意見大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決撤換，把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會(huì)經(jīng)營、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。要按照黨章的規(guī)定和要求及時(shí)抓好企業(yè)組織換屆;對(duì)有些黨組織委員缺位的及時(shí)增補(bǔ)再者是要加強(qiáng)對(duì)黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。
    (四)改進(jìn)工作方式，發(fā)揮黨組織作用。
    積極開展提合理化建議活動(dòng),集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻(xiàn)策,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)黨員積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶動(dòng)作用。
    (五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)黨務(wù)工作者的工作水平。
    首先，企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項(xiàng)工作，著力保持黨的先進(jìn)性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強(qiáng)有力的黨務(wù)工作隊(duì)伍，定期對(duì)黨務(wù)人員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力方面的培訓(xùn)工作，通過相應(yīng)的績效考核制度，不斷規(guī)范工作行為，提升他們對(duì)自己工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感和工作意識(shí)。
    (六)堅(jiān)持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo)，著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價(jià)值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用把矛盾化解在基層積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制逐步建立困難職工群眾幫扶基金關(guān)心下崗職工和困難職工生活認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
    考察調(diào)研報(bào)告篇二十
    （一）、對(duì)旅游相關(guān)概念有了新的認(rèn)識(shí)首先談?wù)劼糜螤I銷，我所理解的旅游營銷就是：將我們的旅游品牌推廣出去，吸引游客到咱們這來游玩、來消費(fèi)，具體的營銷手段比如利用網(wǎng)絡(luò)、公眾平臺(tái)（美麗火燒店、留壩門戶網(wǎng)等）進(jìn)行宣傳，舉辦節(jié)慶活動(dòng)，類似板栗采摘節(jié)、美食節(jié)等吸引游客。而通過學(xué)習(xí)，特別是老師的講解和我們的切身體驗(yàn)，我認(rèn)識(shí)到，旅游營銷包含了準(zhǔn)確的市場定位、給力的品牌塑造、有趣的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、有效的信息傳播，這每一項(xiàng)都值得去做文章，都不能忽視，否則，咱們的營銷就是失敗的。再談?wù)勅蚵糜危⒉皇菃渭兊囊荒晁募居锌赏?、可游的地方或是在一定區(qū)域內(nèi)旅游景點(diǎn)遍地開花等，它應(yīng)是一個(gè)更加立體、可持續(xù)發(fā)展的概念，從打造基礎(chǔ)產(chǎn)品吸引游客、完善配套產(chǎn)品留住游客、增設(shè)外用產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)再引客、留客，從而形成全景引客、全時(shí)迎客、全業(yè)留客、全民好客的旅游發(fā)展景象。
    （二）、對(duì)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)打造有了新的理解通過本次學(xué)習(xí)，我們了解到現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是從觀光旅游到休閑度假游的轉(zhuǎn)度，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的提升。一方面要滿足游客的需求，另一方面還要?jiǎng)?chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上，不能單純停留在游客對(duì)物質(zhì)需求的滿足上，更應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造能夠使游客參與、值得回憶的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注游客的心理、情感方面的需求，比如將農(nóng)耕民俗體驗(yàn)與親子教育、科普實(shí)踐相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)景觀與娛樂活動(dòng)相結(jié)合，打造更多的體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益，比如，將2元錢一斤作為農(nóng)產(chǎn)品售賣的花生包裝為200元一盤作為體驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行消費(fèi)的花生，這就是一個(gè)很好的例子。
    （三）、對(duì)旅游服務(wù)的重要性有了新的定位旅游業(yè)說到底是一個(gè)與人打交道的行業(yè)，旅游服務(wù)就是為旅游者服務(wù)，其服務(wù)品質(zhì)的好壞是取勝的關(guān)鍵，而服務(wù)品質(zhì)又在于細(xì)節(jié)，就像方敏教授談到的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在于細(xì)節(jié)管理，比如上廁所這樣的小事情，既是滿足游客出行的必須，更是直接影響到旅游的體驗(yàn)，事雖小，卻能從中看出一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的先進(jìn)程度，在旅游消費(fèi)觀念日益成熟的今天，游客在衡量一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值時(shí)，已經(jīng)用“值不值”的消費(fèi)意識(shí)替代了以往傳統(tǒng)的“貴不貴”的消費(fèi)意識(shí)。因此，在滿足比如安全、衛(wèi)生等剛性要求的同時(shí)，要圍繞可吃、可住、可賞、可看、可游、可購、可參與等多個(gè)環(huán)節(jié)抓好旅游服務(wù)品質(zhì)的提升，盡可能地為游客提供超出他們期望值的服務(wù)，讓他們滿意，才能長久的吸引游客。
    （一）、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。目前，咱們留壩的旅游發(fā)展已經(jīng)有一定的成績，各鎮(zhèn)、各片區(qū)旅游發(fā)展定位也基本明確，在鄉(xiāng)村旅游，特別是農(nóng)家樂、民宿客棧的發(fā)展方面，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，來改善目前經(jīng)營規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況，規(guī)劃要突出留壩地方特色、本土文化，在房屋外觀打造、環(huán)境營造、對(duì)外推介等方面下功夫，要重在營造鄉(xiāng)村風(fēng)情而非風(fēng)景，著力發(fā)展鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，給農(nóng)村的一草一木、一磚一瓦賦予新的價(jià)值，從而，建成農(nóng)村人的幸福家園，城市人的休閑樂園。
    （二）、轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)跨越。在旅游發(fā)展中，政府的適時(shí)引導(dǎo)和重視是基礎(chǔ)，而群眾的主動(dòng)參與才是推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為此，政府要改變大包大攬推進(jìn)旅游發(fā)展的思路，搭好臺(tái)子，讓市場唱戲，讓群眾當(dāng)主角，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、開發(fā)旅游商品，從事旅游服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投資旅游開發(fā)，以典型示范帶動(dòng)，由點(diǎn)到面來發(fā)展；引入農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等行業(yè)內(nèi)部組織，以評(píng)星定級(jí)、聯(lián)戶發(fā)展等方式來規(guī)范經(jīng)營。同時(shí)，加大旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，特別要注重相關(guān)政策法規(guī)、經(jīng)營理念、營銷策略、服務(wù)技能的培訓(xùn)，通過多角度、多方式，來加強(qiáng)群眾的教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的群眾投入旅游發(fā)展大潮。
    （三）、精準(zhǔn)定位，創(chuàng)意營銷。在當(dāng)前，西成高鐵、巴寶高速即將開通的關(guān)鍵時(shí)期，怎樣避免留壩成為成都、西安這些一、二線城市虹吸效應(yīng)的犧牲品，一個(gè)好的旅游創(chuàng)意營銷就顯得格外重要。咱們留壩的旅游發(fā)展定位是“山地度假，醉氧留壩”，要圍繞這一定位，通過本土旅游人才的群策群力、購買專業(yè)創(chuàng)意營銷服務(wù)，來塑造我們給力的旅游形象，設(shè)計(jì)有趣的旅游產(chǎn)品，通過口碑、情感、體驗(yàn)式、事件等營銷手段吸引我們的目標(biāo)客群，使留壩走出去，讓更多的游客留下來。
    考察調(diào)研報(bào)告篇二十一
    為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索企業(yè)管理工作的新路子，我們有幸到xx公司和xx公司參觀學(xué)習(xí)。此次參觀學(xué)習(xí)組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，我們參觀了xx公司和xx公司的辦公區(qū)、xx公司的生產(chǎn)廠區(qū)。在參觀過程中，我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌，又聆聽了兩家公司管理人員的經(jīng)驗(yàn)介紹，觀看了xx公司的產(chǎn)品展覽，收獲多多，啟發(fā)深深。
    先進(jìn)的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團(tuán)內(nèi)部比較有代表性的公司。
    xx公司位于xx，成立于xx年xx月xx日，是xx公司控股的a股上市公司，是一戶以xx產(chǎn)業(yè)為主，集地xx為一體的國家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。該公司堅(jiān)持信譽(yù)至上、用戶至上的經(jīng)營思想，采用先進(jìn)和科學(xué)的管理方法，充分利用社會(huì)資金，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，積極開拓國內(nèi)和國際市場，高質(zhì)量、高效益地從事經(jīng)營活動(dòng)。公司堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化，確保公司資產(chǎn)的保值和增值，促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展，使全體股東獲得良好的投資回報(bào)。
    xx公司通過內(nèi)部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。
    xx公司是由集團(tuán)公司將其全資企業(yè) ——xx廠的生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，以獨(dú)家發(fā)起，整體改制，社會(huì)公開募集股份方式設(shè)立的股份有限公司。多年來，xx公司始終堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步，定位世界一流”的發(fā)展思路，通過 “xx”、“xx”期間投入近40億元，得到國家重點(diǎn)支持并被列入國債項(xiàng)目的兩期“環(huán)境治理、節(jié)能技術(shù)改造”工程的實(shí)施，使公司主要技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)一流水平，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。公司大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“清潔生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
    崇尚創(chuàng)新、敢為人先、寬容失敗，尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化是該公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本推動(dòng)力量。xx公司先后制訂實(shí)施了加快人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)管理人員聘任考核、科技項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的管理制度和措施，形成了企業(yè)創(chuàng)新文化的制度內(nèi)核。良好的員工成長成才機(jī)制和不斷完善的創(chuàng)新體系建設(shè)，滿足了公司不斷發(fā)展的要求，積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
    高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。公司要發(fā)展，管理要優(yōu)先，管理要發(fā)展，關(guān)鍵在管理者。高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是一家公司發(fā)展之源，公司前進(jìn)之基，興旺發(fā)達(dá)之本，因此，兩家公司都十分重視管理隊(duì)伍建設(shè)，努力提高管理者素質(zhì)，竭力打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
    xx公司擁有員工總?cè)藬?shù)xx余人，其中大中專以上學(xué)歷的各類科技人員共xx人，占員工總數(shù)的xx%;工程系列技術(shù)人員xx人，其中“xx技術(shù)創(chuàng)新人才”4人，具有高級(jí)職稱xx人，中級(jí)職稱xx人，初級(jí)職稱xx人。公司作為xx省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、xx省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，xx年xx月被認(rèn)定為國家“高新技術(shù)企業(yè)”。
    參觀學(xué)習(xí)回來，結(jié)合我自己的工作，覺得可以從以下幾個(gè)方面來思考公司的工作：
    營造干凈、整潔的工作環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響工作者的心情，也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業(yè)優(yōu)美的廠區(qū)綠化、干凈的廠區(qū)道路，一切都讓人身心舒展。我們應(yīng)該從身邊小事做起，不亂丟果皮紙屑，不隨地吐痰，把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
    走特色發(fā)展之路。這次參觀學(xué)習(xí)的兩家企業(yè)，在管理上都有各自的特色，特色也代表著企業(yè)的文化，所以說特色文化是知名企業(yè)不可缺少的部分。如xx公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以良好的經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)形象受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注，管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、xx采選冶煉技術(shù)和裝備受到同行業(yè)的普遍認(rèn)可。
    要有持之以恒，堅(jiān)持不懈的進(jìn)取精神。兩家企業(yè)之所以成功，是管理者和普通職工都有可貴的進(jìn)取精神，不畏困難，勵(lì)精圖治，最終實(shí)現(xiàn)了“有思路就有出路;有作為就有地位”的美好愿望。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。要明白這樣一個(gè)道理，堅(jiān)持不一定成功，但放棄注定要失敗。
    精細(xì)化、注重實(shí)效的管理機(jī)制為企業(yè)的發(fā)展提供保障。這兩家企業(yè)在建廠初期就把企業(yè)的文化、管理、發(fā)展、定位全部科學(xué)規(guī)劃，使企業(yè)在一開始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上，并有條不紊的組織實(shí)施，從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設(shè)計(jì)到企業(yè)文化品牌;從制度建設(shè)到管理流程，全部有章可循，按章做事，這些都值得我們借鑒。在學(xué)習(xí)中，各個(gè)企業(yè)的管理都具有自己的特色，從廠區(qū)環(huán)境、人文信息、企業(yè)特色、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、核心人才培養(yǎng)等多個(gè)方面都體現(xiàn)了企業(yè)在管理上的科學(xué)性，使企業(yè)的管理沿著一個(gè)良性的方向發(fā)展。
    1、重視管理者的選拔和管理。重點(diǎn)抓好管理者和中青年技術(shù)人才的培養(yǎng)，帶動(dòng)整體的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)管理者要嚴(yán)格遴選，定期考核，大膽使用，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選尖，不搞論資排輩和遷就照顧。同時(shí)把競爭機(jī)制引入管理之中，加強(qiáng)對(duì)他們的考核，充分使用考核結(jié)果。對(duì)管理期內(nèi)取得顯著成績的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無所建樹或沒有發(fā)展前景的，不再列入管理。鼓勵(lì)組織他們主持和參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的攻關(guān)，發(fā)揮他們在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，科研優(yōu)先立項(xiàng)，并提供經(jīng)費(fèi)。
    2、加速對(duì)后備人選的培養(yǎng)。各部門制定符合公司實(shí)際的培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)人選名單，制定切實(shí)可行的培養(yǎng)措施。要落實(shí)培養(yǎng)措施，一方面要加強(qiáng)他們的實(shí)踐鍛煉，讓他們在實(shí)踐中盡快成長，使他們早出成果，快出成果;另一方面要舍得投入，有計(jì)劃地選送他們培訓(xùn)和進(jìn)修，并積極鼓勵(lì)和支持學(xué)后備人選參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
    通過職位評(píng)估，來確定職位的相對(duì)價(jià)值，根據(jù)職位相對(duì)價(jià)值確定薪酬待遇水平，拉開薪酬檔次，通過改變薪酬結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)內(nèi)部公平性，薪酬政策向核心骨干傾斜，最終目標(biāo)是能夠吸引、留住和激勵(lì)核心員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
    1、職位評(píng)估，確定職位價(jià)值。解決職位價(jià)值大小的工具是職位評(píng)估，我們從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、努力程度因素、工作環(huán)境因素等方面對(duì)公司所有職位進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)、企業(yè)文化要求對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行調(diào)整，確保評(píng)估能真實(shí)反映職位價(jià)值及公司現(xiàn)在及未來導(dǎo)向。職位評(píng)估完成后，根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)各職位進(jìn)行排序，這樣每個(gè)職位在公司職位體系中的相對(duì)價(jià)值就體現(xiàn)出來。中高層與基層的職位價(jià)值差距就拉開了，關(guān)鍵崗位，特別是技術(shù)崗位與普通員工的職位價(jià)值差距也拉開了。
    2、關(guān)鍵崗位適度領(lǐng)先，拉開薪酬檔次。通過職位評(píng)估，明確了關(guān)鍵崗位的職位價(jià)值，再根據(jù)市場調(diào)研的結(jié)果，就確定了薪酬調(diào)整的方向：關(guān)鍵崗位，包括中高層以及技術(shù)崗位的薪酬水平要大幅度提升，保證市場競爭力，吸引和保留優(yōu)秀人才;對(duì)于普通崗位與可替代崗位，基于穩(wěn)定人心的考慮，在保持原有薪酬水平的情況，做個(gè)別微調(diào)。由于關(guān)鍵崗位的薪酬在企業(yè)薪酬總額中所占比例較小，薪酬提升對(duì)人工成本的影響也較小。
    1、做好培訓(xùn)，必須選擇受訓(xùn)員工。公司在組織員工培訓(xùn)時(shí)，除了考慮崗位需要，也應(yīng)考慮員工自身特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，把崗位需要和員工需求結(jié)合起來，作到在受訓(xùn)員工選擇中注重資質(zhì)、注重潛質(zhì)，挖掘潛能。
    2、要有反饋與交流。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要做培訓(xùn)效果評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性、對(duì)員工工作績效的影響程度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，為以后的培訓(xùn)具有更好的效果奠定基礎(chǔ)。
    3、推行部門互動(dòng)式培訓(xùn)。公司設(shè)置培訓(xùn)主題后，根據(jù)部門員工特點(diǎn)，將培訓(xùn)內(nèi)容分解到部門相關(guān)人員，各自進(jìn)行學(xué)習(xí);培訓(xùn)由大家共同參與，每位員工都是老師，各負(fù)責(zé)主講部份內(nèi)容，每講完一部份，全體員工就其授課內(nèi)容及方式展開集體討論?？偨Y(jié)長處、改進(jìn)不足，以不斷完善;此種培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果是多方面的，既可促使大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握培訓(xùn)內(nèi)容精要，查看更多文章課者語言表達(dá)及文字組織能力，還可通過討論闡述不同觀點(diǎn)、幫助大家共同理解，從而使所有參與者獲得提高。
    通過精細(xì)化管理的培訓(xùn)，讓員工充分了解精細(xì)化管理的真正意義。
    1、制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo);
    2、完善細(xì)化規(guī)章制度;
    3、細(xì)分業(yè)務(wù)流程;
    4、樹立精細(xì)化管理理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié);
    5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。
    2、管理創(chuàng)新，加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)。每年選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題，要見成效、出成果。
    感悟名企的成功之道，反思我們的管理實(shí)踐;借鑒名企的成功經(jīng)驗(yàn)，再理管理新思路。我會(huì)以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，冷靜面對(duì)公司存在的問題，找準(zhǔn)突破口，真抓實(shí)干，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，使我公司的管理邁向更高的起點(diǎn)!為我公司更好、更快發(fā)展再立新功!