總結是我們內心成長和進步的見證,也是對過去時光的珍視和紀念。我們應該從整體上審視問題,而不是局限于細節(jié)??偨Y是一個工作或學習過程中必不可少的環(huán)節(jié)。在寫總結前,我們要先進行思想準備,明確總結的范圍和重點。以下是小編為大家整理的一些總結范文,希望能夠給大家一些靈感和參考。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇一
目的:為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況,協(xié)調和處理公司生產組織過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產,特制定本制度。
適用范圍:領導小組及駕駛員安全生產會議。
職責:領導小組負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
領導小組和安全監(jiān)督管理小組安全會議。
每一個月召開一次,負責人主持,全體領導小組人員和安全監(jiān)督管理小組人員參加。時間不限,地點由召集人決定。
會議主要內容:研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標管理計劃及執(zhí)行情況,研究解決重大隱患,且在會上提出對策,擬定解決的`辦法及防范措施,協(xié)調各部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限,審議企業(yè)的重大事故,審定并通過對重大事故的處理決定和通報等。
會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要,會議紀要應分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關單位主管。隊長應負責督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
駕駛員安全生產會議每月至少一次,時間定為每月的25日,由公司召集,參加會議的人員一般有:單位負責人、領導小組、公司全體駕駛員。
會議主要內容:總結上階段的安全生產工作,部署下階段的安全生產工作;傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策有關文件,并研究提出本企業(yè)的貫徹落實措施;對發(fā)生的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定;表彰和獎勵安全生產典型任務和事跡;對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等會議記錄由隊長進行。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇二
安全工作是一項常抓不懈的主題,是生產的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)。安全是什么?關于于一個家庭,安全意味著和睦;關于于一個企業(yè),安全意味著發(fā)展;關于于一個人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒有安全就一定沒有一切。由于違章操作、違犯勞動紀律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不論在任何時候和地方,我們都要處處小心,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。八中隊領導班子在工作中十分注重各項管理規(guī)章制度,如何去落實、執(zhí)行:觀念是認識的表現(xiàn),思想的基礎,行為的準則,行動的先導?!八枷腚[患”使人的`思想意識存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識,讓安全措施得不到真正落實,讓人不能舉一反三接受事故教訓。八中隊在安全行動中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實:
在人員的安全教育上,嚴格落實公司、支隊hse管理職責,讓員工明白安全高于一切,時刻牢記一個觀念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個觀念:一切風險都是可控的,一切事故均是可防的;三個行動:安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害。中隊組織員工積極開展危害因素辨識,從宿舍作息、日常訓練、戰(zhàn)術編程、滅火救援全進程、現(xiàn)場監(jiān)護等全方面進行分析辨識,確認出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習慣性違章,那些是5級以上的危害因素,會造成重大安全事故的行為。關于經(jīng)常性、習慣性的違章,要求員工時刻牢記,相互監(jiān)督,值班干部嚴格要求,監(jiān)督人員認真落實;針關于5級以上的危害因素制定應急措施,確保安全的前提下進行工作。
中隊時刻要求員工銘記公司、支隊保命法則,做任何工作前三思隨后行。訓練場上組訓干部、執(zhí)勤班長在訓練前組織員工進行風險辨識,提出控制行動;訓練中,嚴格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴把安全關;訓練結束利用幾分鐘的時間關于當次訓練科目中出現(xiàn)的不安全行為進行總結,表彰先進,鼓勵他人,把安全意識植入每個人的思想中去。
中隊利用員工危害因素識別的辦法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)矩個人的安全行為,做到安全用電,不危險駕駛。關于中隊現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)矩中增加了危害因素的識別,明確了以安全為前提的條件下進行器材操作,嚴格操作規(guī)矩,禁止違章操作。
經(jīng)過中隊全員的努力,隊伍整體安全意識增強,出現(xiàn)違章行為有人即時給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇三
會議內容:1、急救人員要經(jīng)過培訓,持證上崗。2、現(xiàn)場須有保健醫(yī)藥箱,急救器材(指擔架、救藥品等),急救箱設專人保管,定期更換過期或補充急用藥品、器械,放置在合適的位置,使現(xiàn)場人員全部知道。3、要有各類受傷人員的急救措施。4、經(jīng)常開展衛(wèi)生防疫宣傳教育活動。5、飲水衛(wèi)生:飲用水必須符合國家衛(wèi)生標準,嚴禁喝生水和共用一個器皿引水。6、食堂衛(wèi)生:食堂內應有通風、排水和污水排放措施;食堂內墻面應飾油瓷面磚;應遠離廁所、垃圾箱及其它產生有毒、害物質的場所。7、食堂飲事餐具放置整齊有序,并及時消毒;食堂要符合國家規(guī)定的飲食衛(wèi)生標準,有關炊事和管理人員應每年進行一次健康查體,實行健康證制度。8、廁所衛(wèi)生:建立水沖廁所,廁所墻面為白色,有防蠅措施,隨時保持清潔衛(wèi)生。
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在安全例會的領導發(fā)言稿篇四
由公司根據(jù)安全生產的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時召開安全生產會議。由召集人負責記錄。由公司對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。
相關要求。
會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協(xié)調處理。
通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
到允許。對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰。
會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執(zhí)行情況的檢查等,定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進行檢查、指導、考核。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇五
安全生產詩共責任問題。我們要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產事故教訓。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
近期,區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查指導組對全區(qū)機關、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中,領導高度重視,認識比較到位,能夠結合實際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,進展順利,活動已初見成效。
但是,從督查情況來看,活動開展中也存在一些問題:一是各基層組織開展工作不平衡,個別黨委領導重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對活動組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動與單位中心工作結合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象,需要我們在今后活動中加以改進和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎上,認真貫徹落實好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點,強化舉措,繼續(xù)扎實有效地推進工作。
督促,落實工作責任,確保示范點出經(jīng)驗、出亮點、出特色。五是要突出本部門本單位特色,精心設計好鮮明、具體、務實、管用的活動載體,著力搭建一些目標看得見、工作能落實、黨員好參加的平臺,形成各自的活動特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務與抓黨建結合起來,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,結合中心任務和業(yè)務工作,加強對各自領域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導,推動創(chuàng)先爭優(yōu)目標任務的落實。工會、共青團、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團建、婦建的原則,組織開展符合自身特點的爭創(chuàng)活動。六是加強日常工作溝通和指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會、月報、季報和工作通報等制度,同時下發(fā)了各項重點工作的專項實施方案和指導意見,今天,針對公開承諾、領導點評、學習型黨組織建設和爭星創(chuàng)五好活動,又下發(fā)了專門文件,各基層黨組織在認真貫徹落實這些工作安排和工作要求的同時,要主動加強與區(qū)創(chuàng)組辦的對接和聯(lián)系,及時掌握有關部署和要求,同時注意把落實工作要求與本單位業(yè)務工作和主題實踐活動相結合,并把這些要求細化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確?;顒诱嬲〉脤嵭?。
同志們:
為了更好地貫徹落實《安全生產法》等有關安全生產法律、法規(guī)和國務院、省政府作出的關于切實加強安全生產工作的決定精神,提高區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門領導的安全責任意識和安全生產理論知識水平,推動全市安全生產工作上水平、上臺階,市安委會組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門領導干部安全生產培訓班??紤]到年底將至,近期工作比較忙,為了節(jié)省時間,提高效率,結合舉辦這次培訓班,同時安排召開三季度的安委會例會,對年內的安全生產工作一并進行部署和安排。
這次培訓班無論從參加對象,還是從授課老師來看,其規(guī)格、層次都是比較高的,可以說是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產培訓,我們有幸請到了國家和省安全生產監(jiān)督管理局的有關領導和專家為大家講課,他們的講課深入淺出,精彩生動,既有理論,又有實際,既講法律法規(guī),又講形勢任務,形式新穎,實用性強。大家對這次培訓機會也很珍惜,盡量做到不請假、不代會,到課率高,課堂紀律好,專心聽講,認真思考,師生之間、學員之間,相互交流、探討問題的氣氛也非?;钴S,從一個側面反映了大家的學習自覺性和對安全生產工作的重視,體現(xiàn)了我市安全生產領導干部的良好精神風貌。為了搞好這次培訓,市安監(jiān)局做了大量準備工作,作了精心安排,為培訓班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過二天半時間的培訓,我們學習了《安全生產法》、《國務院302號令》和《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作決定》的有關內容,明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產事故中的作用以及應急救援體系建設的一些基本要求,了解了消防安全的一些基本知識、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求,打開了眼界,開拓了思路,增強了責任感,對進一步做好安全生產工作必將起到很好地指導和推動作用。這次培訓班的時間雖然很短,但辦得很成功,很有成效,希望各位學員回去以后,充分發(fā)揮本次培訓的輻射作用,正確把握當前安全生產形勢和任務,增強安全生產法律意識,加強安全監(jiān)管,更好地做好本職工作,同時要進一步加強各地、各部門之間的溝通與交流,密切相互間的聯(lián)系,整合資源,形成合力,共同把安全生產工作推向新的臺階。
下面,我借此機會,講三個方面的問題:
一、進一步加強安全生產理論和法律、法規(guī)知識學習。
安全監(jiān)管是社會公共管理和市場監(jiān)管的的重要內容,是政府的基本職責,作為政府和政府有關部門,要肩負起職責,不辱使命,必須加強對安全生產法律、法規(guī)及及相關知識的學習,特別是作為各級領導,安全意識強不強、安全理論知識水平高不高,直接關系到一個地方、一個部門安全生產狀況的好壞,更應把學習放到重要位置來對待。特別需要指出的是,安全生產是一項系統(tǒng)工程,是一門比較完整的學科體系,不學習就當不了內行,也就無法把安全生產工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。近年來,各級各部門領導通過各種形式,認真學習掌握安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,安全意識不斷增強,安全管理素質不斷提高,較好地推動了各項工作的開展,但就整體而言,我市從事安全生產監(jiān)督管理工作的各級領導干部,無論是安全生產政策理論水平,還是安全生產專業(yè)業(yè)務知識,都與面臨的形勢和承擔的職責不相適應,有的甚至連基本的安全生產法律法規(guī)和安全生產常識都不懂,工作一般化,效果不明顯,更談不上創(chuàng)新突破,必須通過加強培訓和學習,進一步增強抓好安全生產工作的自覺性,提高開展工作的能力和水平。這次市政府下決心對各區(qū)縣(市)分管領導、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長以及市級有關部門負責人進行集中學習培訓,目的也在于此。這次培訓僅僅是個開頭,今后這樣的培訓我們還要舉行,希望各區(qū)縣(市)和市級有關部門也要層層組織開展相應的學習培訓,作為各級各部門的領導,不但要求基層的同志、生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產培訓考核,而且自己要首先帶頭認真學習,熟悉和掌握有關安全生產法律、法規(guī)和業(yè)務知識,明確職責,依法行政,加強研究,理清思路,認真審視和分析安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,集中精力研究解決企業(yè)安全責任主體不到位、管理工作不適應,特別是在安全投入、安全培訓、隱患整治、建章立制、隊伍建設等方面存在的突出問題,不斷完善安全生產事故防范機制,使本地區(qū)、本部門的安全生產工作不斷得到推進突破,安全生產狀況逐年得到穩(wěn)定好轉。
二、切實抓好對省政府近期頒發(fā)的《關于切實加強安全生產工作的決定》等九個政策文件的學習、宣傳和貫徹落實。
最近,省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關于加強安全生產工作的決定》等九個安全生產方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家,這次培訓班專門安排了相關內容的學習),這些政策文件對做好今后一個時期全省的安全生產工作具有十分重要的指導意義,也是進一步推進落實我市安全生產各項工作的重要依據(jù)和有力保證。各級各部門要進一步深化對安全生產工作重要性的認識,把學習宣傳貫徹《決定》等九個方面的政策文件作為當前安全生產工作的首要任務來抓,通過采取舉辦培訓班、召開研討會等多種形式,廣泛學習宣傳《決定》等文件,正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結合自身實際,認真研究制定貫徹落實的具體實施意見,根據(jù)《決定》等文件精神,結合杭州市的實際,市政府近期將將就全市安全生產奮斗目標、加強安全生產監(jiān)管隊伍建設、加大政府對安全生產的投入、加大各重點領域內的安全生產工作等有關問題作進一步明確和強調,并將專門下發(fā)相關文件,請各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時,一并予以研究貫徹。在抓好學習宣傳貫徹的同時,必須狠抓文件精神的落實,要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產經(jīng)營單位,逐條對照,逐項落實,一時難以落實的,要積極創(chuàng)造條件,制訂。
工作計劃。
逐步推進實施;要按照《決定》提出的工作格局要求進一步明確各級各部門職責充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織和各類安全生產中介機構的作用努力形成齊抓共管的強大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門貫徹落實《決定》等有關文件的情況納入安全生產責任制考核的重要內容各級各部門也要加強對《決定》等文件精神貫徹落實情況的指導、監(jiān)督和檢查考核加快各項工作的落實進程盡快實現(xiàn)全市安全生產形勢的根本好轉。
三、認清形勢,突出重點,切實抓好近期的各項安全生產工作。
今年以來,我市各級、各部門、各單位認真貫徹落實黨中央國務院和省、市黨委政府對安全生產工作所作出的一系列重要部署和要求,采取一系列行之有效的措施加強對安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,各項工作取得了積極進展:一是加強領導,落實責任,積極推進各項安全生產工作。年初市政府向各地、各有關部門下達了今年的控制指標,并定期檢查責任制目標履行完成情況,各地、各部門認真分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,抓好檢查考核,同時,深入貫徹落實《杭州市安全生產責任制規(guī)定》,進一步強化各級各部門及其負責人的安全生產責任,安全生產工作的合力正在逐步形成。二是組織開展全市安全生產大檢查。今年以來共組織了三次全市性安全生產大檢查,各級各部門也都結合實際,分層次、分領域開展了各類檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產經(jīng)營單位中開展安全質量標準化達標考核活動。市政府全面部署,市安委會具體實施,市級有關部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實,在全市生產經(jīng)營單位中廣泛動員開展安全生產質量標準化達標考核工作,目前這項工作進展順利,部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始分期分批組織考核驗收。四是在全市范圍內組織開展安全生產重大事故隱患排查整改工作。各級、各部門按照邊排查、邊整改的要求,積極組織開展各個層次、各個領域里的安全生產事故隱患排查整改工作,通過全面排查,現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單,提出了具體整改方案,目前正在抓緊落實整改。五是繼續(xù)深化安全生產專項整治工作。以強化執(zhí)法為手段,以開展評價評估和嚴格行政許可為重點,認真部署開展危險化學品、非煤礦山、特種設備、煙花爆竹、道路交通運輸、消防安全等領域的專項整治工作,安全生產秩序有所好轉,部分領域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產宣傳教育工作力度。在加強考核、培訓、發(fā)證管理的基礎上,加大對生產經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓力度,培訓面進一步擴大,無證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開展了“安全生產月”活動,開播了“安全365”電視欄目,進一步推進社會化宣傳教育工作,強化了人們的安全意識。七是加強隊伍建設,嚴格依法行政。安全生產監(jiān)督管理隊伍正在逐步加強,人員、設備、經(jīng)費正在逐步充實,市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產監(jiān)察支隊或大隊。各級安監(jiān)、工會、監(jiān)察以及有關職能部門相互配合,嚴肅查處各類事故,對一些社會反響較大的責任事故,及時將查處結果在媒體上公開報道。
通過各級各部門的共同努力,全市安全生產形勢保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,1—10月份,全市共發(fā)生各類事故11854.5起,死亡1118人,受傷6867人,直接經(jīng)濟損失8182萬元。與去年同期相比,事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟損失下降41.75%,受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項指標呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢,近年來各類事故持續(xù)大幅上升的勢頭得到了一定遏止。今年以來全市安全生產工作雖然取得一定的成效,但是對目前安全生產狀況的初步好轉不能估計過高,更不能存有任何盲目樂觀的松懈情緒。從今年以來發(fā)生的各類事故情況分析,當前全市安全生產的事故總量仍在高位運行,部分領域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),突出反映在以下幾個方面:一是重特大事故沒有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產事故15起,比去年同期增加1起,死亡60人,比去年同期增加6人,其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個別縣在4個多月時間內接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。1-10月份道路交通安全形勢總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的87.5%,重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%,而且發(fā)生了近年來少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災事故出現(xiàn)反彈。1-10月份,火災事故起數(shù)同比下降23.6%,但火災死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災事故的發(fā)展趨勢來看,發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農村轉移,發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉移,發(fā)生的企業(yè)從國有制企業(yè)向私營、聯(lián)營企業(yè)轉移。四是部分地區(qū)事故多發(fā),接近或突破年度控制指標。從工礦企業(yè)事故情況看,全市13個區(qū)、縣(市)中,淳安、拱墅、江干等3個縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標;從道路交通情況看,淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災事故情況來看,淳安、建德、濱江、臨安、富陽、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標。
對于存在的這些問題,各級各部門要有清醒地認識?,F(xiàn)在離年底還有一個半月時間,各區(qū)、縣(市)和市級有關部門要進一步采取措施,加大力度,嚴防死守,力保在年內不再發(fā)生重特大安全生產事故,并盡力減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)年度工作安排和當前的實際情況,近期要重點抓好以下幾項工作:
1、加快安全生產監(jiān)管隊伍建設。
省政府《關于切實加強安全生產工作的決定》和省編辦《關于市縣安全生產監(jiān)管機構人員編制問題的通知》(浙編辦[20xx]54號)文件,對加強安全生產監(jiān)管隊伍建設提出了明確要求,應該說,設立安全生產監(jiān)督管理機構的一切障礙已經(jīng)消除,市政府也將在近期下發(fā)的有關文件中,對安全生產機構隊伍建設問題作進一步的強調和明確,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。在最近召開市委常委會議上,討論通過了市級安全生產監(jiān)督管理機構的設置方案,現(xiàn)正在向省里報批,近期就將落實到位,各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究,按照省、市政府的文件要求,在年底前將區(qū)、縣(市)一級的安全生產監(jiān)督管理機構建立起來,明年底前,各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產執(zhí)法隊伍,并在安全生產監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立專門的安全生產監(jiān)管機構,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備專職安全生產監(jiān)管員。任務較重的村(居),也要聘請安全生產監(jiān)管員,各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應設立相應的安全生產監(jiān)管機構,有關行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機構,配備一定數(shù)量的專職安全生產監(jiān)管人員,使安全生產監(jiān)督管理工作不斷線,連成網(wǎng),確保各項工作落實到基層,落實到企業(yè)。在加強隊伍建設的同時,各級安監(jiān)部門要充分運用法律賦予的權力,加大執(zhí)法力度,嚴格依法行政,不但對發(fā)生的各類生產安全事故要按照四不放過的原則依法追究,而且要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產違法行為也要嚴格處罰,促進生產經(jīng)營單位自覺地落實各項安全生產保障措施。
2、做好年度安全生產責任目標完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會近期將組織力量,對各區(qū)縣(市)和市級有關部門20xx年度安全生產目標責任制的完成執(zhí)行情況進行考核,并結合年度考核工作,組織開展一次全市安全生產大檢查,有關工作安排市安委會將作專門部署,希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排,對照年初市政府下達的安全生產控制目標和工作要求,對今年以來的安全生產工作情況進行一次全面回顧,對事故控制目標的完成執(zhí)行情況認真進行檢查對照,總結經(jīng)驗,查找不足,研究對策,切實做好迎接市級檢查的各項準備工作,同時要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產大檢查以及對所屬單位的年度安全生產目標責任制考核,對經(jīng)考核成績顯著的單位和個人要予以獎勵,對考核不合格的單位和個人要予以通報批評,直至實行一票否決,嚴格按規(guī)定落實獎罰措施。在做好今年度考核工作的基礎上,各區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門要按照市政府的目標責任要求,進一步細化考核目標,完善考核辦法,加大考核獎懲力度,按照“誰主管誰負責”以及“分級管理、屬地管理”的原則,層層簽訂落實新一年度的安全生產責任制,特別是對個私企業(yè)和無主管企業(yè)的安全責任必須落實到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進生產經(jīng)營單位安全質量標準化達標考核工作。
最近,省政府在溫嶺市召開了全省加強基層基礎工作現(xiàn)場會,對推進基層基礎安全工作作出了部署,安全質量標準化達標考核工作是基層基礎工作的一項十分重要的內容,要繼續(xù)加大力度積極加以推進,這項工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動和教育培訓,現(xiàn)已進入自查整改和考核驗收階段,下一步的重點是要抓進度,確保質量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市生產經(jīng)營單位質量標準化達標考核工作三年內要全部完成,今年總的達標率不低于10%,其中危險性較大行業(yè)的達標率不低于30%,市級各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進度要求,排出時間表,分期分批落實達標企業(yè)名單,每月將經(jīng)考核驗收達標的企業(yè)名單報送給市安委會辦公室,年終要搞好達標考核工作小結。開展達標考核工作絕不能搞形式,走過場,必須把握標準,講求實效,確保質量。要認真按照達標考核工作的方法、步驟和要求扎實搞好每個環(huán)節(jié)的工作,對申報達標的企業(yè),要組織力量并聘請有關專家組織驗收,對經(jīng)考核合格的企業(yè),分別由市安委會和各區(qū)、縣(市)安委會予以授牌,并落實相關政策,通過扎實開展達標考核工作,夯實安全生產管理基礎,推進落實落實生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任。
4、進一步加大事故隱患的整治力度。
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們開展了重大事故隱患排查整改工作,并公布了一批重大事故隱患名單,提出具體整改要求,有關區(qū)、縣(市)政府和部門要對列入市級重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強督促,明確整改責任單位、責任人以及整改期限和措施,嚴格按照規(guī)定要求完成整改,確保整改到位,對無視事故隱患和整改不力的單位,要公開予以曝光,并依法嚴肅查處。同時要組織實施好在全市范圍內開展的重大危險源排查登激作,對經(jīng)評估確認的重大危險源,要加強監(jiān)控管理,建立健全監(jiān)控管理體系,有消除各類事故隱患,確保萬無一失。要進一步加強領導,落實責任,分工合作,密切配合,深入推進礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域的專項整治,建立安全生產長效機制,推進安全生產秩序逐步好轉。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級有關部門要在對今年工作全面總結的基礎上,及早考慮和籌劃好明年工作思路。當前,安全生產工作正處在一個十分關鍵的階段,面臨著許多新情況、新問題,各級黨委、政府對安全生產的重視程度和社會各界對安全生產工作的關注度愈來愈高,對安全生產工作提出了更高要求,如何解決好安全生產工作中存在的突出矛盾和問題,如何采取有效措施推進安全生產形勢的根本性好轉,是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層,調查研究,從貫徹落實上級對安全生產工作的部署和要求與解決實際工作中存在的突出問題相結合的高度,圍繞加強制度建設、完善經(jīng)濟政策、嚴格市場準入、加強日常監(jiān)管、夯實基層基礎等重點,有針對性地提出思路和措施,積極探索新形勢下加強安全生產監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產工作機制,提高安全生產整體管理水平,使全市的安全生產工作做得更扎實,成效更明顯。
同志們,安全生產責任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的責任感、使命感,以更大的決心,更強的手段,更加扎實有效的工作,堅決把各類事故壓下來,把事故造成的損失降低到最底限度,為實現(xiàn)全年安全生產工作目標,為促進安全生產狀況的穩(wěn)定好轉做出積極努力。
同志們:
這次會議的主要任務是,總結20xx年第一季度安全生產工作情況,分析當前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產情況進行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進行了安排部署,請大家務必抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊。
迫感。
從剛才同志通報的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領導干部還存在認識的上偏差,在抓安全生產工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,“一崗雙責”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會”期間安全生產大檢查、道路交通隱患“大調研、大排查、大整治”百日行動等安全生產隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)斬熑危碌米锶?,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進行監(jiān)督檢查,在長遠煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點,我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產。
規(guī)章制度。
但沒有扎扎實實地執(zhí)行貫徹好部分。
崗位職責。
沒有落實到人,職責不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產“兩個主體”責任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責,工作中被動應付,守攤過日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設和推進重點項目建設的關鍵時期,隨著全面大建設的繼續(xù)推進,開工項目前所未有的多,建設任務前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災害,防汛任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感,進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
二、細查嚴整,健全機制,切實剖解和整治制約安全生產的瓶頸問題。
類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
貿企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標。由于控制指標減少,考核內容增加,給全縣安全生產工作帶來了更大的壓力。同時,經(jīng)過連續(xù)三年的指標下調,在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產工作會議確定的總體目標,按照縣安委辦下達的控制目標和安全生產責任狀要求,進一步細化分解,強化目標管理,加強過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項相對控制指標不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產基層基礎建設。任何一項工作,都要從基層抓起,從基礎抓起,從源頭抓起,安全生產也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設、抓長效機制,把安全生產的基層基礎工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產準入條件,認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴格技術和安全質量標準,嚴把行業(yè)安全準入關。強化建設項目安全核準,把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。二是加強風險監(jiān)控。各級各部門要充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案,實施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實施標準化建設。今年,將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),要根據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
(三)切實抓好安全生產專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管,嚴防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑等安全生產專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務抓實抓好,嚴格把住客運汽車出站關,堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉產和關閉工作;各級負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產。
(四)切實抓好安全生產保障能力建設。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責任追究等制度。二要強化投入保障。各生產企業(yè)作為安全生產責任主體,要加大事前預防性投入。安全生產有關部門要加大各領域安全生產專項經(jīng)費和全縣安全生產重點項目建設專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產風險抵押金與安全生產責任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導,積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
(五)切實抓好應急救援體系建設。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實施,條塊結合、合理布局”的原則,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產應急救援組織,要加強礦山應急救援專業(yè)隊伍、農村義務消防隊伍、義務森防隊伍建設。建立一批訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的應急隊伍??h安監(jiān)局、縣政府應急辦、消防及相關行業(yè)主管部門要進一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領域的事故應急救援預案,組織開展應急救援預案的宣傳和演練,切實提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力。縣氣象部門要做好災害性天氣的預警、預報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應急救援措施進行妥善處置,同時按規(guī)定及時上報,不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實抓好“安全生產月”活動。6月份,是第十一個“全國安全生產月”,是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認真組織安全生產宣傳咨詢日等活動。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓向企業(yè)生產一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓,營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領導,落實責任,不斷推動安全生產工作上新臺階。
(一)提高認識,加強領導。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也使建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,進一步強化安全生產工作領導力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認真落實各項政策措施,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉。
(二)落實責任,強化監(jiān)管。落實責任是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。只有把責任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調推進,常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產第一責任人,要負總責,常研究、常部署;分管領導要具體抓,協(xié)調解決安全生產中的實際問題;其他領導要按照已經(jīng)明確的安全生產分管責任,切實抓好分管行業(yè)安全生產工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責。機關和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產工作。其他相關部門要圍繞安全生產這個整體目標,增強大局意識,積極配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實生產經(jīng)營單位的主體責任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產的宣傳教育,督促企業(yè)負責人切實擔負起安全生產的管理責任,加大安全投入,健全和完善安全生產規(guī)章制度,把安全責任分解落實到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位,提高安全生產水平。四要強化督查機制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型,要加強宣傳、積極引導;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產事故的,要嚴肅追究第一責任人和相關人員責任。
(三)齊抓共管,全面推進。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時召開各類協(xié)調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作。安全生產綜合監(jiān)管及其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,都要在政府統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,既各負其責,又互相配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。各級各部門要切實擔負起抓好安全生產工作的重要職責,切實增強做好安全生產工作的使命感和責任感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,扎扎實實地把安全生產各項工作落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們大家上午好!
轉眼又到年末歲尾,今年的各項工作即將結束,我們每個人應該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚的,那些是我們需要進一步改正的,我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習慣,只有這樣才能不斷改進,不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進,只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會議議程的安排,各塊負責人對11月份的運行情況進行了匯報,并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進行了通報,下面我重點講四個問題:
一、十一月份的工作情況。
米。盡管進尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因為11月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務就是保安全,維護社會穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護社會穩(wěn)定。在xx大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項工作有序開展,公司秩序相當穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向xx大獻了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實行領導聯(lián)片包干制以來,我公司的運行情況有了質的飛躍,工程進度、質量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計完成進尺2914.7米,已完成了全年任務的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計劃任務,并超額完成了16.59%。但成績總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個月。這就是我下面要講的第二個問題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅戰(zhàn)。
隊,科長和成員要密切配合負責人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標準、高質量完成任務。在完成任務的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務,給20xx年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產。
十二月重點工作之一就是要加大處罰力度,嚴明紀律,嚴查“三違”,確保安全生產。
(一)進度處罰要嚴格按照公司下發(fā)十二月份基建任務及責任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點及時整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責令其整改。紀檢牽頭加強對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時查處,確保人員到位。
(二)嚴格領導及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關科室定期不定期進行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴格考核制度。對所有人員進行考核,對月底完不成的任務,工程質量不達標的,考核辦要對其進行雙倍處罰。
我在這里要強調的是,完成任務的前提是確保安全生。
產。最后一個月了,在安全上不能,也不允許有半點差錯,每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時刻保持警惕,確保實現(xiàn)全年零事故生產。在完成任務的同時要做到高標準、高質量,嚴把質量關。這就是我要講的第四個問題。
四、嚴格工程質量標準、嚴把工程質量關。
質量是企業(yè)的命脈,在完成任務時必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質量的同時才能加快工程進度,決不允許為了盡快完成工程任務而不顧工程質量,這就要求各作業(yè)地點要嚴格按照施工設計圖紙嚴格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護方式及規(guī)格,真正把工程質量落實到實處。
同志們這次會議既是一次安全生產質量月例會,也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借xx大的東風,鼓足干勁,揚起風帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專門召開年度第一次安全生產例會,目的是總結前一階段安全生產情況,分析當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想,進一步加強安全生產工作,切實防范各類安全生產事故,確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產工作講幾點意見。
一、當前安全生產形勢。
當前安全生產形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉,但形勢仍然嚴峻,安全生產基礎還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認識到搞好安全工作的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產工作。
1.20xx年貴陽交投成立安全生產委員會,建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產管理體系,將安全生產管理觸角深入到企業(yè)的各個層級、各個方面,做到安全生產管理“橫向到邊,縱向到底”。同時,督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產管理體系,按照《安全生產法》規(guī)定的標準,設置安全生產管理機構,配備符合管理要求的安全生產管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管、誰負責”的原則,牢固樹立“紅線意識”,用安全發(fā)展理念引領安全生產工作。
3.出臺多項安全生產管理制度,針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責任,制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中,嚴格按照事故隱患分類管理的規(guī)定,實施分類分級管理,嚴格落實重大事故隱患整改“五落實”的規(guī)定,確保安全生產。
4.抓好安全生產教育培訓。集中開展《平安交通杯》學習,制定學習教育計劃,利用每周一下午開展培訓,并落實考核。
三、下步工作要求。
1、全面推進安全生產標準化建設。按照公司對安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標準化自評總體目標不放松,認真對照《交通運輸企業(yè)安全生產標準化評定標準》,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度達標活動,對缺失的制度及時進行補充。
2.進一步強化安全生產責任制落實。認真履行安全生產責任制,以《安全生產法》為依據(jù),認真組織公司、子公司學習黨和國家安全生產法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到生產經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到有效落實。
3.做好全年安全教育培訓工作。20xx年安全教育培訓作將貫穿全年,每月一個主題,加強在崗職工的安全教育,除應掌握操作規(guī)程應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全管理人員要組織相關人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結。
20xx年公司的生產經(jīng)營任務很艱巨,我們必須堅持生產與安全發(fā)展并重,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為保持全年安全生產形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇六
到會單及位參加有關人員。
參議會內容:
會議主持人白斌。
題記人錄楊基。
1程建設工工即作將開始項目,經(jīng)要全面理做好安全署部作。工、部2署層簽層安全訂生產責任,書好做安教育全培訓工作。3及按、照文工地明準標要化進求行全生產制安及度全安生職責產上墻,做化安好全資。料4、安準全備物。購買合品勞保格用。品5、職的工生活條件職。工宿舍和食堂要分,嚴禁開舍宿內亂線路跑現(xiàn)象。6、做工程建設的好象形管理化作。工要部重設位置全警示安志標。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇七
同志們:
大家上午好!
轉眼又到年末歲尾,今年的各項工作即將結束,我們每個人應該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚的,那些是我們需要進一步改正的,我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習慣,只有這樣才能不斷改進,不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進,只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會議議程的安排,各塊負責人對11月份的運行情況進行了匯報,并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進行了通報,下面我重點講四個問題:
十一月份正值黨的十八大召開期間,為了迎接十八大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級有關部門要求各煤礦及有關企業(yè)停止井下基建和生產,我公司積極響應上級指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關部門申請復工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進尺米。盡管進尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因為11月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務就是保安全,維護社會穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護社會穩(wěn)定。在十八大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項工作有序開展,公司秩序相當穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向十八大獻了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實行領導聯(lián)片包干制以來,我公司的運行情況有了質的飛躍,工程進度、質量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計完成進尺2914.7米,已完成了全年任務的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計劃任務,并超額完成了16.59%。但成績總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個月。這就是我下面要講的第二個問題:
隊,科長和成員要密切配合負責人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標準、高質量完成任務。在完成任務的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種.種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務,給20xx年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務的保障措施。
十二月重點工作之一就是要加大處罰力度,嚴明紀律,嚴查“三違”,確保安全生產。
(一)進度處罰要嚴格按照公司下發(fā)十二月份基建任務及責任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點及時整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責令其整改。紀檢牽頭加強對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時查處,確保人員到位。
(二)嚴格領導及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關科室定期不定期進行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴格考核制度。對所有人員進行考核,對月底完不成的'任務,工程質量不達標的,考核辦要對其進行雙倍處罰。
我在這里要強調的是,完成任務的前提是確保安全生。
產。最后一個月了,在安全上不能,也不允許有半點差錯,每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時刻保持警惕,確保實現(xiàn)全年零事故生產。在完成任務的同時要做到高標準、高質量,嚴把質量關。這就是我要講的第四個問題。
質量是企業(yè)的命脈,在完成任務時必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質量的同時才能加快工程進度,決不允許為了盡快完成工程任務而不顧工程質量,這就要求各作業(yè)地點要嚴格按照施工設計圖紙嚴格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護方式及規(guī)格,真正把工程質量落實到實處。
同志們這次會議既是一次安全生產質量月例會,也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借十八大的東風,鼓足干勁,揚起風帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇八
安全工作是一項常抓不懈的主題,是生產的保證,也是員工效益的最大表達。安全是什么?對于一個家庭,安全意味著和氣;對于一個企業(yè),安全意味著發(fā)展;對于一個人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒有安全就一定沒有一切。由于違章操作、違反勞動紀律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不管在任何時候和地方,我們都要四處提防,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。
八中隊領導班子在工作中十分重視各項管理規(guī)章制度,如何去落實、執(zhí)行:觀念是認識的表現(xiàn),思想的基礎,行為的準則,行動的先導?!八枷腚[患〞使人的思想意識存在著擔憂全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識,讓安全措施得不到真正落實,讓人不能舉一反三接受事故教訓。
八中隊在安全行動中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實:
在人員的安全教育上,嚴格落實公司、支隊hse管理職責,讓員工明白安全高于一切,時刻牢記一個理念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個觀念:一切風險都是可控的,一切事故均是可防的;三個行動:安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害。中隊組織員工積極開展危害因素辨識,從宿舍作息、日常訓練、戰(zhàn)術編程、滅火救援全過程、現(xiàn)場監(jiān)護等全方面進行分析辨識,確認出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習慣性違章,那些是5級以上的危害因素,會造成重大安全事故的行為。對經(jīng)常性、習慣性的違章,要求員工時刻牢記,相互監(jiān)視,值班干部嚴格要求,監(jiān)視人員認真落實;針對5級以上的危害因素制定應急措施,確保安全的前提下進行工作。
中隊時刻要求員工銘刻公司、支隊保命法則,做任何工作前三思而后行。訓練場上組訓干部、執(zhí)勤班長在訓練前組織員工進行風險辨識,提出操縱行動;訓練中,嚴格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴把安全關;訓練終止利用幾分鐘的時間對當次訓練科目中出現(xiàn)的擔憂全行為進行總結,表揚先進,鼓舞他人,把安全意識植入每個人的思想中去。
中隊利用員工危害因素識別的.方法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)范個人的安全行為,做到安全用電,不危險駕駛。對中隊現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)范中增加了危害因素的識別,明確了以安全為前提的條件下進行器材操作,嚴格操作規(guī)范,阻止違章操作。
通過中隊全員的努力,隊伍整體安全意識加強,出現(xiàn)違章行為有人及時給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇九
規(guī)定安全會議內容、形式和會議責任人要求,確保各項安全生產工作的落實。
2、適用范圍。
工段(班組)以上部門。
3、責任者。
工段(班組)長以上人員。
4、工作程序。
4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產情況,加強安全生產管理,主動地做好預防措施,確保安全生產,必須認真貫徹安全生產會議制度。
4.2會議內容以安全生產為主,具體包括以下幾個方面:
4.2.1了解前段時間、前一班的安全、生產、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產和工藝操作等工作。
4.2.2學習安全生產標準、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達上級部門的有關通知、文件精神。
4.2.3通報違章違紀、不良現(xiàn)象和不安全行為;表揚遵章守紀先進事跡。
4.3會議形式和會議責任人。
4.3.1班前、班后會有班長或生產調度負責召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5--10分鐘,地點在生產調度室。在班組安全會議記錄本上進行記錄。
4.3.2科室、車間級安全會議要求每半月一次,由科長、車間主任負責召開,時間不限,地點在車間會議室。并在科室、車間安全記錄中進行記錄。
4.3.3安全生產例會是安全工作信息反饋的一種形式,以便采取針對性指導安全工作,也可及時傳達上級有關文件和指示精神。公司安全生產例會一月一次,有安全科組織各單位安全主管副主任、安全員和相關職能科室負責人參加。由公司主管安全工作的副經(jīng)理主持。地點在安全科,由安全科記錄存檔。
4.3.3.1安全生產例會所決定的問題,應當認真落實,無故不執(zhí)行者批評教育,造成危害的應當給予懲罰。
4.3.3.2各單位在公司安全生產例會前向公司提交上月總結材料。各有關單位要對安全、消防工作情況認真總結,公司安全科對各單位參加會議及上報有關材料情況進行考核。
4.3.4公司“安委會”是公司的安全生產的領導機構,每季度至少開一次全體委員會,總結上一季度工作,批準下一季度工作計劃,討論研究安全方面各項事項。必要時可增加人員的數(shù)量。
4.3.4.1公司安委會會議所決定的.問題應認真貫徹落實,對不執(zhí)行者造成危害應給予懲罰。
4.3.4.2公司安委會由安全科詳細記錄,匯總成會議紀要存檔。
4.3.5緊急會議視情況由部門領導決定召開。
4.4會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,列出會議上要討論研究解決的問題綱要,會議后要下發(fā)會議紀要。
4.5通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交待清楚。
4.6被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的,要在開會之前和會議召集部門主管領導說明情況,并得到批準。
4.7會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
4.8對未經(jīng)批準擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集部門有權對其進行經(jīng)濟處罰。
5、附則。
本制度由安全科負責解釋。
本制度從制定之日起施行。
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在安全例會的領導發(fā)言稿篇十
各位領導、老師,同仁:
大家好!
過去的一年中,在北城公司各位領導的正確領導關心下,在上級行業(yè)主管部門的工作指導下,我公司嚴格依照各級各部門領導的質量安全部署,堅持:“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針。穩(wěn)固的樹立質量安全意識,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)過我公司全體員工的不懈努力,有效的提高了工程質量,遏制了安全事故的發(fā)生,終究順利的在原有的進度計劃內完成了稻場占地移民安置房的建設施工工作。
一、質量方面,我公司嚴把材料購買等關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建筑原材料進場三檢制,有效的杜絕了不合格的原材料進入施工場地。我公司積極組織全體施工人員認真學習國家新標準、新規(guī)范,堅決淘汰老舊施工工藝,依照質檢站的要求進行施工工藝關鍵環(huán)節(jié)的'取樣送檢工作。在施工過程中嚴格依照甲方、監(jiān)理的要求進行施工。圓滿的完成了本工程的質量目標。
二、安全方面,我公司嚴格執(zhí)行安全規(guī)范及標準,認真的編制了各種施工安全相關的專項施工方案并嚴格按方案執(zhí)行,深入的查處各類違規(guī)操作行為,治理存在的安全隱患,開展專項安全宣傳教育工作。扎實的開展安全生產整治工作。加強日常監(jiān)管,明確本工程各管理人員的安全責任。并突出安全防治重點,加強分類管理,對各種重大危險源進行嚴密監(jiān)控,在施工關鍵時間段(如春節(jié)等節(jié)假日),提前進行值班安排和工作具體要求的部署,防治關鍵時間段安全事故的發(fā)生。
有效的遏制了安全事故的發(fā)生,圓滿完成了本工程預期的安全生產目標。
感謝大家。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當前安全生產工作的形勢,召開這次會議主要是安排當前和今后一個時期的安全生產工作,參加今天會議的是各企業(yè)負責人。12月24日,縣里召開了全縣安全生產工作會議,通報了我縣今年以來的安全事故,總的來說呈上升趨勢,道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,形勢非常嚴峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產工作,杜絕各類安全責任事故的發(fā)生,結合實際,我講以下幾點:
一、提高思想認識,明確工作任務。
一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產工作,就能保證企業(yè)能正常生產。要實現(xiàn)安全生產目標,就必須要提高對安全生產重要性的認識,各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,加強安全生產工作的領導,按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責任人,要高度重視本單位的安全生產工作。
二、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。
安全生產工作涉及千家萬,與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作,營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導,針對各類安全事故的特點,印制預防和防范知識,發(fā)到各企業(yè),加強宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式,加強安全生產知識的培訓,使每位員工都能自覺遵守工作紀律。
三是各企業(yè)要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓,達到人人過關的目標,提高員工安全意識,自覺履行各項安全生產制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故。
一是會后各企業(yè)要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查,凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓,組織人員定期排查,絕對不能等到安全生產部門安排了,再開展工作,更不允許對安全生產工作不管不問,出現(xiàn)問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。
二是鎮(zhèn)安全生產辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進行督導檢查,對重點單位、重部位要加大督導力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進行匯報,黨委、政府主要負責同志將親自調度,真正使安全生產工作落到實處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
一是落實安全生產責任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產責任書》,進一步強化企業(yè)負責人對自己轄區(qū)內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任,對因為工作不認真,造成事故發(fā)生的,除限期進行整改外,必須給予嚴厲處罰。
二是要結合實際做好應急預案和防范措施,各企業(yè)要結合實際制定本單位應對突發(fā)安全事故的應急預案,預案制定要有可操作性,絕對不能因為應付檢查制定預案,同時要加強預案的演練,確保關鍵時刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護裝備等,要建立專門的應急隊伍,并對相關器材進行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強化監(jiān)督管理。
一是加強安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡建設,各企業(yè)都要明確一名安全生產監(jiān)督管理員,負責本單位的安全生產監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行整改。
二是加強企業(yè)安全生產監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實做好安全生產工作。
總之,安全生產工作任務艱巨,責任重大,各企業(yè)一定要增強責任感,長抓不懈,不斷探索建立安全生產工作長效機制,形成全社會齊抓共的安全生產工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十二
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結?,F(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的心得體會做以下表述。
一、省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。
我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一。
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產。
三、副省長陳雪楓的講話心得體會:
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十三
安全生產詩共責任問題。我們要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產事故教訓。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產經(jīng)營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊。
口號。
造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產責任制落實到位。
狠抓干伍作風轉變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區(qū)安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產工作,在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設、無證生產經(jīng)營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動。
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行。
工作方案。
廣泛動員各方力量采取有效措施積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執(zhí)法單。
位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經(jīng)營建設行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導幫助的力度,通過檢查指導,切實幫助企業(yè)提高安全生產管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更守系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業(yè)安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經(jīng)營單位安全生產規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎,實現(xiàn)安全生產網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產基礎數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務意識、責任意識,加大安全生產教育培訓與指導幫助力度,通過服務提高企業(yè)安全生產管理能力。
四是要不斷完善安全生產狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結?,F(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的。
心得體會。
做以下表述。
一、省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。
我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一。
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產。
三、副省長陳雪楓的講話心得體會:
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標。
責任書。
希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦。
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業(yè)在內的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y果,借此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產基礎仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數(shù)的86.2%。工礦商貿企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產方面,全市現(xiàn)有?;飞a企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后,綠色產業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業(yè)生產的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。
對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署??偟囊凑铡叭齻€確?!钡哪繕艘?,即確保安全生產三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發(fā)展任務艱巨,關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業(yè),該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業(yè),對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產經(jīng)營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領域,以及非法違法、違規(guī)違章生產經(jīng)營和建設等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領域的非法違法行為,依法依規(guī)堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業(yè),該關的關;對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用,構筑協(xié)調聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題,實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務。
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協(xié)調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強與各部門的溝通協(xié)調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執(zhí)行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會”即將召開,生產經(jīng)營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據(jù)市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調部門,要及時了解掌握春運動態(tài),主動協(xié)調處理好出現(xiàn)的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產和經(jīng)營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發(fā)生。
樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態(tài),及時處置各類事故。
同志們,安全生產是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產標準化建設,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經(jīng)營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責。
抓不懈,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十四
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟建設中心,進一步完善安全生產責任制為重點,從加強檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,取得了明為成效。實現(xiàn)了“四個為零”的目標:即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發(fā)出通知,對春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度,充分認識到安全生產“責任重于泰山”,切實增強做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制,認真落實各項防范措施,科學安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作。
二、各生產經(jīng)營單位要正確處理生產與安全的關系,堅決反對“重生產,輕安全”的思想,嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經(jīng)營單位要嚴本站版權所有格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產標準,認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點,組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查,檢查中要突出重點,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施,特別對安全生產重點行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發(fā)生。對不遵守安全生產操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領導及有關部門,都將按國務院制定的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省市《關于實行行政領導安全生產責任制的規(guī)定》,依法嚴肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產工作。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強化事故應急救援體系,關鍵時刻要啟得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領導干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,認真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作,事關我市改革開放穩(wěn)定大局,事關20xx年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部各類從業(yè)人員正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十五
同志們:。
這次全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產電視會議精神,總結全區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動,分析面臨的形勢,明確任務,安排部署安全生產隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產工作,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局××同志宣讀了《關于深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實做好冬季安全生產工作的通知》,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步增強做好安全生產工作的政治責任感。
黨的xx大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產工作的關心和重視,為我們做好安全生產工作進一步指明了方向。我們要深刻學習領會,切實把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,更加重視和做好安全生產工作。
我們要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性,特別是近期,個別地方事故頻發(fā),給人民生命財產造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會大紙廠組一村民,非法生產煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結構樓房3棟,當時報告死亡3人,截止到24日20時,經(jīng)過現(xiàn)場清理核實,該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區(qū)生活區(qū)內道路隧道在進行改擴建時發(fā)生塌陷事故,當時隧道內無人,同時導致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導致13人死亡,2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進煤礦掘進工作面發(fā)生瓦斯事故,當班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認真吸取這些事故教訓,高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產工作。當前,全區(qū)上下正在掀起學習貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進行。在這一敏感時期,我們必須全力以赴抓好安全生產工作,為全區(qū)學習貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要克服xx大過后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時期;風干物燥是各類火災事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿企業(yè)的生產經(jīng)營旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產工作作為一項重要的政治任務,務必抓緊抓好,堅持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防各類事故發(fā)生,以實際行動貫徹好、落實好黨的xx大會議精神。
二、認真開展安全生產隱患排查治理“回頭看”和“補課”活動。
隱患排查治理是有效防范和應對生產安全事故的一項最基礎、最根本的工作,是落實預防為主、防治結合原則的重大舉措,對于實現(xiàn)安全生產由被動應對向主動防范轉變、促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉具有十分重要的現(xiàn)實意義。全區(qū)安全生產大檢查工作開展以來,各級各部門高度重視,加強領導,強力推進,排查整改了一大批事故隱患,強化了安全生產基層和基礎工作,取得了階段性成果。但同時也要看到,有的同志對隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒有認真開展自查自改,許多新建、改擴建項目隱患嚴重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效,按照省、市關于隱患排查整治專項行動的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點抓好五個方面工作:
(一)切實開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務就是對6月份以來開展的安全生產隱患排查治理專項行動和全區(qū)60天安全整治大檢查活動,重新進行檢查落實。一是,從現(xiàn)在開始到12月底,對6月份以來參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進行回頭再檢查、再落實。二是,對目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,并采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,嚴防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴重威脅安全生產的重大安全隱患,要果斷停產停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及安全生產的,要堅決退出或關閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點、目標和任務,確?!盎仡^看”活動取得實效。
(二)進一步抓好“補課”工作?!把a課”的重點:一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時,將隱患排查整治工作再向下延伸,重點抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進一步擴大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報隱患的企業(yè)。未申報隱患的企業(yè)或隱患申報為零,有時就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量對這些重點進行檢查,督促企業(yè)搞好補課工作,并組織專家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實保障企業(yè)的安全生產。四是今年以來已發(fā)生事故的重點行業(yè)和重點企業(yè)。對于今年以來已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過”的原則,查清原因,總結教訓的基礎上,有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點,采取重新部署、重點指導、專家?guī)痛俚却胧?,促使其搞好隱患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產項目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對于手續(xù)不完備的項目,必須立即停止建設和試生產活動,認真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格落實各部門的工作責任,暫扣工商、建設、質監(jiān)等部門核發(fā)的有關證照,待企業(yè)達到安全生產條件、并補辦有關手續(xù)后再允許其生產。屬于部門工作效率不高的問題,要抓緊時間為企業(yè)補辦有關手續(xù);屬于不符合安全生產基本條件的項目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設項目,要依法進行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對每一個項目要逐一抓好整改落實。
一是加強煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當前,煤炭生產正處于生產銷售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴禁突擊生產、超核定能力生產,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決停產整頓,并嚴肅追究企業(yè)負責人的責任。寧可少產煤,也要保證安全。要進一步抓好瓦斯治理措施的落實工作,建立完善可靠的通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質資料、內外部水害因素等,進行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來年安全度汛提前做好準備。要落實防范自然災害引發(fā)事故災難的措施,按照規(guī)定加強井下勞動定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門要加強對石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開采標準規(guī)范,督促企業(yè)做好生產現(xiàn)場的安全管理。國土資源部門要加強礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實做好危險化學品生產安全管理工作。安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標準化的要求進行生產,嚴禁企業(yè)違規(guī)生產、違章操作。冬季要做好露天生產設施和管道的防凍工作,嚴防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強對危險化學品運輸市場的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對上路的?;愤\輸車輛要嚴格控制。要充分發(fā)揮gps的動態(tài)監(jiān)控作用,提高運輸企業(yè)的安全保障能力。質監(jiān)部門要加強重要特種設備監(jiān)管,對高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質的壓力容器,要逐臺進行檢驗,確保安全運行。
三是認真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認真落實煙花爆竹安全監(jiān)管職責,安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要切實加強對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動,用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預知因素大,一定要充分認識到煙花爆竹非法制作受利益驅動,具有隱蔽性、反復性、頑固性的特點,部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動,嚴厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營銷環(huán)節(jié)防范事故的預防措施和應急預案。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材經(jīng)營企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認真抓好冬季防火安全工作。要認真吸取火災事故教訓,進一步加強對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對全區(qū)已排查出的“九小場所”和“三合一”建筑進行補課。林業(yè)部門要加強林區(qū)的防火工作,嚴防山林火災事故發(fā)生。
五是進一步加強道路交通安全管理工作。、交通、農機部門要繼續(xù)抓好交通違法行為專項整治工作,嚴厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務院安委會的統(tǒng)一部署,、農機部門要加強農村交通安全管理,嚴格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等機動車輛管理,認真開展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強運輸企業(yè)的安全管理,針對冬季特點,切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點抓好校車的安全管理。交通、部門要進一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應用工作,年底前所有危險化學品、長途客運和重型貨運車輛必須安裝gps或行車記錄儀。
六是認真抓好建筑施工等安全管理工作。建設部門要切實加強施工現(xiàn)場的安全管理,對腳手架搭設、塔機等重要部位要細化整治措施,嚴格整治,對前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒有整改到位的,一律責令停工整頓。要認真做好城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營站點的安全管理,嚴格依法依規(guī)經(jīng)營,進一步規(guī)范經(jīng)營市場。同時,要切實做好與人民群眾生活密切相關領域的安全工作。質監(jiān)部門加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監(jiān)管和檢驗。建設、供電等部門要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問題。
四、落實責任,加強監(jiān)管,確保冬季安全生產形勢穩(wěn)定。
第一,狠抓各項安全生產措施的落實。抓安全生產工作必須扎扎實實,要不斷總結工作中的經(jīng)驗和教訓,圍繞建立安全生產的長效機制,毫不放松地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看,個別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實、措施不落實,重生產、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當前最大的隱患。如果工作措施落實不到企業(yè)、落實不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會發(fā)生。要堅決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅決執(zhí)行和落實省政府制定的各項工作措施,在狠抓落實上下功夫,確保政令暢通。
第二,強化對安全生產工作的監(jiān)管。各級各部門的領導同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產工作,對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門和安全生產執(zhí)法隊伍依法開展工作,不間斷地對重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查,任何部門、任何單位都要自覺接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個鎮(zhèn)(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作至少組織一次檢查,通過檢查了解各項工作措施是否得到落實。要通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴厲的行政處罰措施,確保政府安全生產監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產主體責任落實到位,確保各項法律法規(guī)和工作措施落實到位。
第三,加強指標控制,確保完成全年的任務目標。根據(jù)區(qū)政府《關于20xx年安全生產工作的意見》,年底,區(qū)安委會將對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關部門及企業(yè)的全年安全生產進行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅持“一票否決”:一是沒有完成區(qū)政府下達的安全生產控制指標的,二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導致發(fā)生較大事故的,三是沒有完成區(qū)政府下達各項工作任務的。通過嚴格考核,促進各級各部門和企業(yè)的安全職責落實,促使各級干部牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的觀念。
同志們,當前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實黨的xx大精神,努力構建和諧社會,同時,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作正積極進行,越守鍵時期,越是考驗各級領導干部執(zhí)政能力的重要內容。各級各部門要以xx大精神為動力,進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識,切實把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,做到認識再提高,措施再具體,責任再落實,把安全生產工作抓緊、抓嚴、抓細、抓實,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次半年工作總結會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學習、取長補短,相互借鑒、相互促進,確保年度目標任務圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學習借鑒。下面,我在他們匯報的基礎上,對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結,對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產一系列重要講話精神和中省市關于安全生產工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推進“三化”建設為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理,不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練,積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務水平,有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強化安全生產責任,生產事故指標控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產工作會議,分析形勢,部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產責任書》,并按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標,逐級分解下達了考核指標任務,夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任,形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生,確保了全市安全生產形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%),其中,生產經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領域,先后3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領域進行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領域共執(zhí)法檢查生產(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產經(jīng)營建設行為56處,責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關企業(yè)負責人12人次,全市對違法違規(guī)生產經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故,依法追究了事故的相關責任。
(三)強化安全生產監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規(guī)范了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(經(jīng)營)許可證70個,受理建設項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,加強人防技防措施和應急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區(qū)生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領導。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構職能人員進行了調研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前,全市各類安全生產標準化達標企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化,煤炭企業(yè)生產量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(經(jīng)營)企業(yè)中,已達標330戶;煙花爆竹生產(經(jīng)營)單位14戶,已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施,自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產宣傳培訓,全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用,開辦了“安全生產???、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產,營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結合本區(qū)域生產經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節(jié)目,制作安全生產熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次,增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓25期,共培訓特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國()安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習,使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導,增強了各級領導干部和企業(yè)負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎上,制定了下發(fā)了《關于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”,參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓,借鑒先進經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務,已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主,建立完善應急管理長效機制,提高了安全生產監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要,督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作,加強安全生產應急管理和應急預案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產應急預案,建立完善了應急指揮機構和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達3800多人,提高了相關行業(yè)領域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產”建設。依托智慧城市建設,研究提出了《“智慧·安全生產”建設思路》,建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·安全生產”實驗平臺并進行試運行,對重大危險源、?;髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產實施遠程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監(jiān)管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用,逐步淘汰落后產能及工藝設備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛gps定位監(jiān)控等先進技術。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關配備了安全生產視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備,有力提升了安全生產信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”,應急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設,安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關于推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業(yè)安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》,明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領導小組和“三化辦”,強化責任,狠抓落實,并將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關于開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》,局領導進行了明確分工,對“三化”建設各負其責,狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責任人123名,“三化”建設進展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設,推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強安監(jiān)隊伍自身建設,促進了安全生產監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產“三基”工作,扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設法,多方協(xié)調,鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求,采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設,聚焦“四風”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改,大力加強作風建設,初見成效。市、縣安監(jiān)局領導機關和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格,工作作風更加務實,服務基層、服務企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進了安全生產任務完成。
三、上半年工作存在的主要問題。
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā),分別占全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領域非法違法生產經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產“三化”建設步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機構、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調不夠有力,督導服務不夠到位,工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產監(jiān)管責任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業(yè)等方面的生產事故時有發(fā)生。一些生產經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識,主體責任落實不力,重經(jīng)濟效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴格,一般性生產事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高,開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產月”里搞“一陣風”,沒有形成經(jīng)?;?、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進和加強,努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排。
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關于安全生產的部署要求,進一步強化安全監(jiān)管,夯實安全責任,扎實推進“三化”建設、安全生產執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務,進一步加強宣傳教育,深入學習討論,不斷強化各級領導干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產工作的特點規(guī)律,加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產事故,進一步減少事故總量,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴厲“打非治違”,防止死灰復燃。
四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神,加強組織領導,加快工作進度,進一步細化推進措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處,努力構建“全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強力開展安全生產執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領域、重要時段和敏感時期,加強安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求,嚴肅事故調查,嚴格責任追查,凡是發(fā)生生產責任事故,既查究生產經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用,保持安全生產宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動,不斷增強針對性和實效性,切實提高應急處置能力。
七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求,認真做好安全生產應急預案、備案工作,確保應急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求。
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求,工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認識,要切實看到差距,切實增強緊迫感和責任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調,科學計劃安排,強化落實措施,加快工作進度,狠抓工作落實。如:“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求,出實招、用實勁,趕進度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標任務圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求,是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作,認真分析上半年的安全生產形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結會議為契機,進一步總結工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調研,加強指導服務,抓好業(yè)務工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結先進經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進安全生產監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業(yè)務科室要深入下去,準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進行多方協(xié)調,組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設法搞好指導服務,幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。
五是要錘煉好過硬作風。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風,大力弘揚職業(yè)精神,工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風”問題,切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識),提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業(yè)務素質),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強調的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹小慎微,可能一個違反紀律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領導干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們,下半年的工作任務相當繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務實的作風來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產監(jiān)管工作新局面,為打造關天副中心、建設和諧新,走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇一
目的:為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況,協(xié)調和處理公司生產組織過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產,特制定本制度。
適用范圍:領導小組及駕駛員安全生產會議。
職責:領導小組負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
領導小組和安全監(jiān)督管理小組安全會議。
每一個月召開一次,負責人主持,全體領導小組人員和安全監(jiān)督管理小組人員參加。時間不限,地點由召集人決定。
會議主要內容:研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標管理計劃及執(zhí)行情況,研究解決重大隱患,且在會上提出對策,擬定解決的`辦法及防范措施,協(xié)調各部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限,審議企業(yè)的重大事故,審定并通過對重大事故的處理決定和通報等。
會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要,會議紀要應分發(fā)與會人員以及事項涉及的有關單位主管。隊長應負責督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
駕駛員安全生產會議每月至少一次,時間定為每月的25日,由公司召集,參加會議的人員一般有:單位負責人、領導小組、公司全體駕駛員。
會議主要內容:總結上階段的安全生產工作,部署下階段的安全生產工作;傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策有關文件,并研究提出本企業(yè)的貫徹落實措施;對發(fā)生的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定;表彰和獎勵安全生產典型任務和事跡;對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等會議記錄由隊長進行。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇二
安全工作是一項常抓不懈的主題,是生產的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)。安全是什么?關于于一個家庭,安全意味著和睦;關于于一個企業(yè),安全意味著發(fā)展;關于于一個人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒有安全就一定沒有一切。由于違章操作、違犯勞動紀律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不論在任何時候和地方,我們都要處處小心,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。八中隊領導班子在工作中十分注重各項管理規(guī)章制度,如何去落實、執(zhí)行:觀念是認識的表現(xiàn),思想的基礎,行為的準則,行動的先導?!八枷腚[患”使人的`思想意識存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識,讓安全措施得不到真正落實,讓人不能舉一反三接受事故教訓。八中隊在安全行動中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實:
在人員的安全教育上,嚴格落實公司、支隊hse管理職責,讓員工明白安全高于一切,時刻牢記一個觀念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個觀念:一切風險都是可控的,一切事故均是可防的;三個行動:安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害。中隊組織員工積極開展危害因素辨識,從宿舍作息、日常訓練、戰(zhàn)術編程、滅火救援全進程、現(xiàn)場監(jiān)護等全方面進行分析辨識,確認出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習慣性違章,那些是5級以上的危害因素,會造成重大安全事故的行為。關于經(jīng)常性、習慣性的違章,要求員工時刻牢記,相互監(jiān)督,值班干部嚴格要求,監(jiān)督人員認真落實;針關于5級以上的危害因素制定應急措施,確保安全的前提下進行工作。
中隊時刻要求員工銘記公司、支隊保命法則,做任何工作前三思隨后行。訓練場上組訓干部、執(zhí)勤班長在訓練前組織員工進行風險辨識,提出控制行動;訓練中,嚴格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴把安全關;訓練結束利用幾分鐘的時間關于當次訓練科目中出現(xiàn)的不安全行為進行總結,表彰先進,鼓勵他人,把安全意識植入每個人的思想中去。
中隊利用員工危害因素識別的辦法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)矩個人的安全行為,做到安全用電,不危險駕駛。關于中隊現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)矩中增加了危害因素的識別,明確了以安全為前提的條件下進行器材操作,嚴格操作規(guī)矩,禁止違章操作。
經(jīng)過中隊全員的努力,隊伍整體安全意識增強,出現(xiàn)違章行為有人即時給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇三
會議內容:1、急救人員要經(jīng)過培訓,持證上崗。2、現(xiàn)場須有保健醫(yī)藥箱,急救器材(指擔架、救藥品等),急救箱設專人保管,定期更換過期或補充急用藥品、器械,放置在合適的位置,使現(xiàn)場人員全部知道。3、要有各類受傷人員的急救措施。4、經(jīng)常開展衛(wèi)生防疫宣傳教育活動。5、飲水衛(wèi)生:飲用水必須符合國家衛(wèi)生標準,嚴禁喝生水和共用一個器皿引水。6、食堂衛(wèi)生:食堂內應有通風、排水和污水排放措施;食堂內墻面應飾油瓷面磚;應遠離廁所、垃圾箱及其它產生有毒、害物質的場所。7、食堂飲事餐具放置整齊有序,并及時消毒;食堂要符合國家規(guī)定的飲食衛(wèi)生標準,有關炊事和管理人員應每年進行一次健康查體,實行健康證制度。8、廁所衛(wèi)生:建立水沖廁所,廁所墻面為白色,有防蠅措施,隨時保持清潔衛(wèi)生。
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在安全例會的領導發(fā)言稿篇四
由公司根據(jù)安全生產的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時召開安全生產會議。由召集人負責記錄。由公司對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。
相關要求。
會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協(xié)調處理。
通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
到允許。對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經(jīng)濟處罰。
會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執(zhí)行情況的檢查等,定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進行檢查、指導、考核。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇五
安全生產詩共責任問題。我們要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產事故教訓。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
近期,區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查指導組對全區(qū)機關、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中,領導高度重視,認識比較到位,能夠結合實際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,進展順利,活動已初見成效。
但是,從督查情況來看,活動開展中也存在一些問題:一是各基層組織開展工作不平衡,個別黨委領導重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對活動組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動與單位中心工作結合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象,需要我們在今后活動中加以改進和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎上,認真貫徹落實好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點,強化舉措,繼續(xù)扎實有效地推進工作。
督促,落實工作責任,確保示范點出經(jīng)驗、出亮點、出特色。五是要突出本部門本單位特色,精心設計好鮮明、具體、務實、管用的活動載體,著力搭建一些目標看得見、工作能落實、黨員好參加的平臺,形成各自的活動特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務與抓黨建結合起來,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,結合中心任務和業(yè)務工作,加強對各自領域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導,推動創(chuàng)先爭優(yōu)目標任務的落實。工會、共青團、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團建、婦建的原則,組織開展符合自身特點的爭創(chuàng)活動。六是加強日常工作溝通和指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會、月報、季報和工作通報等制度,同時下發(fā)了各項重點工作的專項實施方案和指導意見,今天,針對公開承諾、領導點評、學習型黨組織建設和爭星創(chuàng)五好活動,又下發(fā)了專門文件,各基層黨組織在認真貫徹落實這些工作安排和工作要求的同時,要主動加強與區(qū)創(chuàng)組辦的對接和聯(lián)系,及時掌握有關部署和要求,同時注意把落實工作要求與本單位業(yè)務工作和主題實踐活動相結合,并把這些要求細化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確?;顒诱嬲〉脤嵭?。
同志們:
為了更好地貫徹落實《安全生產法》等有關安全生產法律、法規(guī)和國務院、省政府作出的關于切實加強安全生產工作的決定精神,提高區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門領導的安全責任意識和安全生產理論知識水平,推動全市安全生產工作上水平、上臺階,市安委會組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門領導干部安全生產培訓班??紤]到年底將至,近期工作比較忙,為了節(jié)省時間,提高效率,結合舉辦這次培訓班,同時安排召開三季度的安委會例會,對年內的安全生產工作一并進行部署和安排。
這次培訓班無論從參加對象,還是從授課老師來看,其規(guī)格、層次都是比較高的,可以說是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產培訓,我們有幸請到了國家和省安全生產監(jiān)督管理局的有關領導和專家為大家講課,他們的講課深入淺出,精彩生動,既有理論,又有實際,既講法律法規(guī),又講形勢任務,形式新穎,實用性強。大家對這次培訓機會也很珍惜,盡量做到不請假、不代會,到課率高,課堂紀律好,專心聽講,認真思考,師生之間、學員之間,相互交流、探討問題的氣氛也非?;钴S,從一個側面反映了大家的學習自覺性和對安全生產工作的重視,體現(xiàn)了我市安全生產領導干部的良好精神風貌。為了搞好這次培訓,市安監(jiān)局做了大量準備工作,作了精心安排,為培訓班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過二天半時間的培訓,我們學習了《安全生產法》、《國務院302號令》和《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作決定》的有關內容,明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產事故中的作用以及應急救援體系建設的一些基本要求,了解了消防安全的一些基本知識、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求,打開了眼界,開拓了思路,增強了責任感,對進一步做好安全生產工作必將起到很好地指導和推動作用。這次培訓班的時間雖然很短,但辦得很成功,很有成效,希望各位學員回去以后,充分發(fā)揮本次培訓的輻射作用,正確把握當前安全生產形勢和任務,增強安全生產法律意識,加強安全監(jiān)管,更好地做好本職工作,同時要進一步加強各地、各部門之間的溝通與交流,密切相互間的聯(lián)系,整合資源,形成合力,共同把安全生產工作推向新的臺階。
下面,我借此機會,講三個方面的問題:
一、進一步加強安全生產理論和法律、法規(guī)知識學習。
安全監(jiān)管是社會公共管理和市場監(jiān)管的的重要內容,是政府的基本職責,作為政府和政府有關部門,要肩負起職責,不辱使命,必須加強對安全生產法律、法規(guī)及及相關知識的學習,特別是作為各級領導,安全意識強不強、安全理論知識水平高不高,直接關系到一個地方、一個部門安全生產狀況的好壞,更應把學習放到重要位置來對待。特別需要指出的是,安全生產是一項系統(tǒng)工程,是一門比較完整的學科體系,不學習就當不了內行,也就無法把安全生產工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。近年來,各級各部門領導通過各種形式,認真學習掌握安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,安全意識不斷增強,安全管理素質不斷提高,較好地推動了各項工作的開展,但就整體而言,我市從事安全生產監(jiān)督管理工作的各級領導干部,無論是安全生產政策理論水平,還是安全生產專業(yè)業(yè)務知識,都與面臨的形勢和承擔的職責不相適應,有的甚至連基本的安全生產法律法規(guī)和安全生產常識都不懂,工作一般化,效果不明顯,更談不上創(chuàng)新突破,必須通過加強培訓和學習,進一步增強抓好安全生產工作的自覺性,提高開展工作的能力和水平。這次市政府下決心對各區(qū)縣(市)分管領導、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長以及市級有關部門負責人進行集中學習培訓,目的也在于此。這次培訓僅僅是個開頭,今后這樣的培訓我們還要舉行,希望各區(qū)縣(市)和市級有關部門也要層層組織開展相應的學習培訓,作為各級各部門的領導,不但要求基層的同志、生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產培訓考核,而且自己要首先帶頭認真學習,熟悉和掌握有關安全生產法律、法規(guī)和業(yè)務知識,明確職責,依法行政,加強研究,理清思路,認真審視和分析安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,集中精力研究解決企業(yè)安全責任主體不到位、管理工作不適應,特別是在安全投入、安全培訓、隱患整治、建章立制、隊伍建設等方面存在的突出問題,不斷完善安全生產事故防范機制,使本地區(qū)、本部門的安全生產工作不斷得到推進突破,安全生產狀況逐年得到穩(wěn)定好轉。
二、切實抓好對省政府近期頒發(fā)的《關于切實加強安全生產工作的決定》等九個政策文件的學習、宣傳和貫徹落實。
最近,省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關于加強安全生產工作的決定》等九個安全生產方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家,這次培訓班專門安排了相關內容的學習),這些政策文件對做好今后一個時期全省的安全生產工作具有十分重要的指導意義,也是進一步推進落實我市安全生產各項工作的重要依據(jù)和有力保證。各級各部門要進一步深化對安全生產工作重要性的認識,把學習宣傳貫徹《決定》等九個方面的政策文件作為當前安全生產工作的首要任務來抓,通過采取舉辦培訓班、召開研討會等多種形式,廣泛學習宣傳《決定》等文件,正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結合自身實際,認真研究制定貫徹落實的具體實施意見,根據(jù)《決定》等文件精神,結合杭州市的實際,市政府近期將將就全市安全生產奮斗目標、加強安全生產監(jiān)管隊伍建設、加大政府對安全生產的投入、加大各重點領域內的安全生產工作等有關問題作進一步明確和強調,并將專門下發(fā)相關文件,請各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時,一并予以研究貫徹。在抓好學習宣傳貫徹的同時,必須狠抓文件精神的落實,要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產經(jīng)營單位,逐條對照,逐項落實,一時難以落實的,要積極創(chuàng)造條件,制訂。
工作計劃。
逐步推進實施;要按照《決定》提出的工作格局要求進一步明確各級各部門職責充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織和各類安全生產中介機構的作用努力形成齊抓共管的強大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門貫徹落實《決定》等有關文件的情況納入安全生產責任制考核的重要內容各級各部門也要加強對《決定》等文件精神貫徹落實情況的指導、監(jiān)督和檢查考核加快各項工作的落實進程盡快實現(xiàn)全市安全生產形勢的根本好轉。
三、認清形勢,突出重點,切實抓好近期的各項安全生產工作。
今年以來,我市各級、各部門、各單位認真貫徹落實黨中央國務院和省、市黨委政府對安全生產工作所作出的一系列重要部署和要求,采取一系列行之有效的措施加強對安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,各項工作取得了積極進展:一是加強領導,落實責任,積極推進各項安全生產工作。年初市政府向各地、各有關部門下達了今年的控制指標,并定期檢查責任制目標履行完成情況,各地、各部門認真分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,抓好檢查考核,同時,深入貫徹落實《杭州市安全生產責任制規(guī)定》,進一步強化各級各部門及其負責人的安全生產責任,安全生產工作的合力正在逐步形成。二是組織開展全市安全生產大檢查。今年以來共組織了三次全市性安全生產大檢查,各級各部門也都結合實際,分層次、分領域開展了各類檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產經(jīng)營單位中開展安全質量標準化達標考核活動。市政府全面部署,市安委會具體實施,市級有關部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實,在全市生產經(jīng)營單位中廣泛動員開展安全生產質量標準化達標考核工作,目前這項工作進展順利,部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始分期分批組織考核驗收。四是在全市范圍內組織開展安全生產重大事故隱患排查整改工作。各級、各部門按照邊排查、邊整改的要求,積極組織開展各個層次、各個領域里的安全生產事故隱患排查整改工作,通過全面排查,現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單,提出了具體整改方案,目前正在抓緊落實整改。五是繼續(xù)深化安全生產專項整治工作。以強化執(zhí)法為手段,以開展評價評估和嚴格行政許可為重點,認真部署開展危險化學品、非煤礦山、特種設備、煙花爆竹、道路交通運輸、消防安全等領域的專項整治工作,安全生產秩序有所好轉,部分領域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產宣傳教育工作力度。在加強考核、培訓、發(fā)證管理的基礎上,加大對生產經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓力度,培訓面進一步擴大,無證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開展了“安全生產月”活動,開播了“安全365”電視欄目,進一步推進社會化宣傳教育工作,強化了人們的安全意識。七是加強隊伍建設,嚴格依法行政。安全生產監(jiān)督管理隊伍正在逐步加強,人員、設備、經(jīng)費正在逐步充實,市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產監(jiān)察支隊或大隊。各級安監(jiān)、工會、監(jiān)察以及有關職能部門相互配合,嚴肅查處各類事故,對一些社會反響較大的責任事故,及時將查處結果在媒體上公開報道。
通過各級各部門的共同努力,全市安全生產形勢保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,1—10月份,全市共發(fā)生各類事故11854.5起,死亡1118人,受傷6867人,直接經(jīng)濟損失8182萬元。與去年同期相比,事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟損失下降41.75%,受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項指標呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢,近年來各類事故持續(xù)大幅上升的勢頭得到了一定遏止。今年以來全市安全生產工作雖然取得一定的成效,但是對目前安全生產狀況的初步好轉不能估計過高,更不能存有任何盲目樂觀的松懈情緒。從今年以來發(fā)生的各類事故情況分析,當前全市安全生產的事故總量仍在高位運行,部分領域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),突出反映在以下幾個方面:一是重特大事故沒有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產事故15起,比去年同期增加1起,死亡60人,比去年同期增加6人,其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個別縣在4個多月時間內接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。1-10月份道路交通安全形勢總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的87.5%,重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%,而且發(fā)生了近年來少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災事故出現(xiàn)反彈。1-10月份,火災事故起數(shù)同比下降23.6%,但火災死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災事故的發(fā)展趨勢來看,發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農村轉移,發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉移,發(fā)生的企業(yè)從國有制企業(yè)向私營、聯(lián)營企業(yè)轉移。四是部分地區(qū)事故多發(fā),接近或突破年度控制指標。從工礦企業(yè)事故情況看,全市13個區(qū)、縣(市)中,淳安、拱墅、江干等3個縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標;從道路交通情況看,淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災事故情況來看,淳安、建德、濱江、臨安、富陽、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標。
對于存在的這些問題,各級各部門要有清醒地認識?,F(xiàn)在離年底還有一個半月時間,各區(qū)、縣(市)和市級有關部門要進一步采取措施,加大力度,嚴防死守,力保在年內不再發(fā)生重特大安全生產事故,并盡力減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)年度工作安排和當前的實際情況,近期要重點抓好以下幾項工作:
1、加快安全生產監(jiān)管隊伍建設。
省政府《關于切實加強安全生產工作的決定》和省編辦《關于市縣安全生產監(jiān)管機構人員編制問題的通知》(浙編辦[20xx]54號)文件,對加強安全生產監(jiān)管隊伍建設提出了明確要求,應該說,設立安全生產監(jiān)督管理機構的一切障礙已經(jīng)消除,市政府也將在近期下發(fā)的有關文件中,對安全生產機構隊伍建設問題作進一步的強調和明確,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。在最近召開市委常委會議上,討論通過了市級安全生產監(jiān)督管理機構的設置方案,現(xiàn)正在向省里報批,近期就將落實到位,各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究,按照省、市政府的文件要求,在年底前將區(qū)、縣(市)一級的安全生產監(jiān)督管理機構建立起來,明年底前,各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產執(zhí)法隊伍,并在安全生產監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立專門的安全生產監(jiān)管機構,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備專職安全生產監(jiān)管員。任務較重的村(居),也要聘請安全生產監(jiān)管員,各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應設立相應的安全生產監(jiān)管機構,有關行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機構,配備一定數(shù)量的專職安全生產監(jiān)管人員,使安全生產監(jiān)督管理工作不斷線,連成網(wǎng),確保各項工作落實到基層,落實到企業(yè)。在加強隊伍建設的同時,各級安監(jiān)部門要充分運用法律賦予的權力,加大執(zhí)法力度,嚴格依法行政,不但對發(fā)生的各類生產安全事故要按照四不放過的原則依法追究,而且要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產違法行為也要嚴格處罰,促進生產經(jīng)營單位自覺地落實各項安全生產保障措施。
2、做好年度安全生產責任目標完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會近期將組織力量,對各區(qū)縣(市)和市級有關部門20xx年度安全生產目標責任制的完成執(zhí)行情況進行考核,并結合年度考核工作,組織開展一次全市安全生產大檢查,有關工作安排市安委會將作專門部署,希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排,對照年初市政府下達的安全生產控制目標和工作要求,對今年以來的安全生產工作情況進行一次全面回顧,對事故控制目標的完成執(zhí)行情況認真進行檢查對照,總結經(jīng)驗,查找不足,研究對策,切實做好迎接市級檢查的各項準備工作,同時要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產大檢查以及對所屬單位的年度安全生產目標責任制考核,對經(jīng)考核成績顯著的單位和個人要予以獎勵,對考核不合格的單位和個人要予以通報批評,直至實行一票否決,嚴格按規(guī)定落實獎罰措施。在做好今年度考核工作的基礎上,各區(qū)、縣(市)政府和市級有關部門要按照市政府的目標責任要求,進一步細化考核目標,完善考核辦法,加大考核獎懲力度,按照“誰主管誰負責”以及“分級管理、屬地管理”的原則,層層簽訂落實新一年度的安全生產責任制,特別是對個私企業(yè)和無主管企業(yè)的安全責任必須落實到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進生產經(jīng)營單位安全質量標準化達標考核工作。
最近,省政府在溫嶺市召開了全省加強基層基礎工作現(xiàn)場會,對推進基層基礎安全工作作出了部署,安全質量標準化達標考核工作是基層基礎工作的一項十分重要的內容,要繼續(xù)加大力度積極加以推進,這項工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動和教育培訓,現(xiàn)已進入自查整改和考核驗收階段,下一步的重點是要抓進度,確保質量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市生產經(jīng)營單位質量標準化達標考核工作三年內要全部完成,今年總的達標率不低于10%,其中危險性較大行業(yè)的達標率不低于30%,市級各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進度要求,排出時間表,分期分批落實達標企業(yè)名單,每月將經(jīng)考核驗收達標的企業(yè)名單報送給市安委會辦公室,年終要搞好達標考核工作小結。開展達標考核工作絕不能搞形式,走過場,必須把握標準,講求實效,確保質量。要認真按照達標考核工作的方法、步驟和要求扎實搞好每個環(huán)節(jié)的工作,對申報達標的企業(yè),要組織力量并聘請有關專家組織驗收,對經(jīng)考核合格的企業(yè),分別由市安委會和各區(qū)、縣(市)安委會予以授牌,并落實相關政策,通過扎實開展達標考核工作,夯實安全生產管理基礎,推進落實落實生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任。
4、進一步加大事故隱患的整治力度。
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們開展了重大事故隱患排查整改工作,并公布了一批重大事故隱患名單,提出具體整改要求,有關區(qū)、縣(市)政府和部門要對列入市級重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強督促,明確整改責任單位、責任人以及整改期限和措施,嚴格按照規(guī)定要求完成整改,確保整改到位,對無視事故隱患和整改不力的單位,要公開予以曝光,并依法嚴肅查處。同時要組織實施好在全市范圍內開展的重大危險源排查登激作,對經(jīng)評估確認的重大危險源,要加強監(jiān)控管理,建立健全監(jiān)控管理體系,有消除各類事故隱患,確保萬無一失。要進一步加強領導,落實責任,分工合作,密切配合,深入推進礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域的專項整治,建立安全生產長效機制,推進安全生產秩序逐步好轉。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級有關部門要在對今年工作全面總結的基礎上,及早考慮和籌劃好明年工作思路。當前,安全生產工作正處在一個十分關鍵的階段,面臨著許多新情況、新問題,各級黨委、政府對安全生產的重視程度和社會各界對安全生產工作的關注度愈來愈高,對安全生產工作提出了更高要求,如何解決好安全生產工作中存在的突出矛盾和問題,如何采取有效措施推進安全生產形勢的根本性好轉,是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層,調查研究,從貫徹落實上級對安全生產工作的部署和要求與解決實際工作中存在的突出問題相結合的高度,圍繞加強制度建設、完善經(jīng)濟政策、嚴格市場準入、加強日常監(jiān)管、夯實基層基礎等重點,有針對性地提出思路和措施,積極探索新形勢下加強安全生產監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產工作機制,提高安全生產整體管理水平,使全市的安全生產工作做得更扎實,成效更明顯。
同志們,安全生產責任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的責任感、使命感,以更大的決心,更強的手段,更加扎實有效的工作,堅決把各類事故壓下來,把事故造成的損失降低到最底限度,為實現(xiàn)全年安全生產工作目標,為促進安全生產狀況的穩(wěn)定好轉做出積極努力。
同志們:
這次會議的主要任務是,總結20xx年第一季度安全生產工作情況,分析當前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產情況進行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進行了安排部署,請大家務必抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊。
迫感。
從剛才同志通報的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領導干部還存在認識的上偏差,在抓安全生產工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,“一崗雙責”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會”期間安全生產大檢查、道路交通隱患“大調研、大排查、大整治”百日行動等安全生產隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)斬熑危碌米锶?,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進行監(jiān)督檢查,在長遠煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點,我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產。
規(guī)章制度。
但沒有扎扎實實地執(zhí)行貫徹好部分。
崗位職責。
沒有落實到人,職責不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產“兩個主體”責任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責,工作中被動應付,守攤過日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設和推進重點項目建設的關鍵時期,隨著全面大建設的繼續(xù)推進,開工項目前所未有的多,建設任務前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災害,防汛任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感,進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
二、細查嚴整,健全機制,切實剖解和整治制約安全生產的瓶頸問題。
類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
貿企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標。由于控制指標減少,考核內容增加,給全縣安全生產工作帶來了更大的壓力。同時,經(jīng)過連續(xù)三年的指標下調,在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產工作會議確定的總體目標,按照縣安委辦下達的控制目標和安全生產責任狀要求,進一步細化分解,強化目標管理,加強過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項相對控制指標不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產基層基礎建設。任何一項工作,都要從基層抓起,從基礎抓起,從源頭抓起,安全生產也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設、抓長效機制,把安全生產的基層基礎工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產準入條件,認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴格技術和安全質量標準,嚴把行業(yè)安全準入關。強化建設項目安全核準,把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。二是加強風險監(jiān)控。各級各部門要充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案,實施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實施標準化建設。今年,將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),要根據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
(三)切實抓好安全生產專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管,嚴防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑等安全生產專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務抓實抓好,嚴格把住客運汽車出站關,堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉產和關閉工作;各級負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產。
(四)切實抓好安全生產保障能力建設。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責任追究等制度。二要強化投入保障。各生產企業(yè)作為安全生產責任主體,要加大事前預防性投入。安全生產有關部門要加大各領域安全生產專項經(jīng)費和全縣安全生產重點項目建設專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產風險抵押金與安全生產責任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導,積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
(五)切實抓好應急救援體系建設。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實施,條塊結合、合理布局”的原則,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產應急救援組織,要加強礦山應急救援專業(yè)隊伍、農村義務消防隊伍、義務森防隊伍建設。建立一批訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的應急隊伍??h安監(jiān)局、縣政府應急辦、消防及相關行業(yè)主管部門要進一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領域的事故應急救援預案,組織開展應急救援預案的宣傳和演練,切實提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力。縣氣象部門要做好災害性天氣的預警、預報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應急救援措施進行妥善處置,同時按規(guī)定及時上報,不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實抓好“安全生產月”活動。6月份,是第十一個“全國安全生產月”,是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認真組織安全生產宣傳咨詢日等活動。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓向企業(yè)生產一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓,營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領導,落實責任,不斷推動安全生產工作上新臺階。
(一)提高認識,加強領導。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也使建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,進一步強化安全生產工作領導力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認真落實各項政策措施,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉。
(二)落實責任,強化監(jiān)管。落實責任是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。只有把責任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調推進,常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產第一責任人,要負總責,常研究、常部署;分管領導要具體抓,協(xié)調解決安全生產中的實際問題;其他領導要按照已經(jīng)明確的安全生產分管責任,切實抓好分管行業(yè)安全生產工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責。機關和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產工作。其他相關部門要圍繞安全生產這個整體目標,增強大局意識,積極配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實生產經(jīng)營單位的主體責任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產的宣傳教育,督促企業(yè)負責人切實擔負起安全生產的管理責任,加大安全投入,健全和完善安全生產規(guī)章制度,把安全責任分解落實到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位,提高安全生產水平。四要強化督查機制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型,要加強宣傳、積極引導;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產事故的,要嚴肅追究第一責任人和相關人員責任。
(三)齊抓共管,全面推進。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時召開各類協(xié)調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作。安全生產綜合監(jiān)管及其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,都要在政府統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,既各負其責,又互相配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產工作責任重于泰山。各級各部門要切實擔負起抓好安全生產工作的重要職責,切實增強做好安全生產工作的使命感和責任感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,扎扎實實地把安全生產各項工作落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們大家上午好!
轉眼又到年末歲尾,今年的各項工作即將結束,我們每個人應該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚的,那些是我們需要進一步改正的,我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習慣,只有這樣才能不斷改進,不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進,只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會議議程的安排,各塊負責人對11月份的運行情況進行了匯報,并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進行了通報,下面我重點講四個問題:
一、十一月份的工作情況。
米。盡管進尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因為11月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務就是保安全,維護社會穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護社會穩(wěn)定。在xx大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項工作有序開展,公司秩序相當穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向xx大獻了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實行領導聯(lián)片包干制以來,我公司的運行情況有了質的飛躍,工程進度、質量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計完成進尺2914.7米,已完成了全年任務的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計劃任務,并超額完成了16.59%。但成績總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個月。這就是我下面要講的第二個問題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅戰(zhàn)。
隊,科長和成員要密切配合負責人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標準、高質量完成任務。在完成任務的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務,給20xx年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產。
十二月重點工作之一就是要加大處罰力度,嚴明紀律,嚴查“三違”,確保安全生產。
(一)進度處罰要嚴格按照公司下發(fā)十二月份基建任務及責任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點及時整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責令其整改。紀檢牽頭加強對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時查處,確保人員到位。
(二)嚴格領導及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關科室定期不定期進行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴格考核制度。對所有人員進行考核,對月底完不成的任務,工程質量不達標的,考核辦要對其進行雙倍處罰。
我在這里要強調的是,完成任務的前提是確保安全生。
產。最后一個月了,在安全上不能,也不允許有半點差錯,每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時刻保持警惕,確保實現(xiàn)全年零事故生產。在完成任務的同時要做到高標準、高質量,嚴把質量關。這就是我要講的第四個問題。
四、嚴格工程質量標準、嚴把工程質量關。
質量是企業(yè)的命脈,在完成任務時必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質量的同時才能加快工程進度,決不允許為了盡快完成工程任務而不顧工程質量,這就要求各作業(yè)地點要嚴格按照施工設計圖紙嚴格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護方式及規(guī)格,真正把工程質量落實到實處。
同志們這次會議既是一次安全生產質量月例會,也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借xx大的東風,鼓足干勁,揚起風帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專門召開年度第一次安全生產例會,目的是總結前一階段安全生產情況,分析當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想,進一步加強安全生產工作,切實防范各類安全生產事故,確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產工作講幾點意見。
一、當前安全生產形勢。
當前安全生產形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉,但形勢仍然嚴峻,安全生產基礎還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認識到搞好安全工作的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產工作。
1.20xx年貴陽交投成立安全生產委員會,建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產管理體系,將安全生產管理觸角深入到企業(yè)的各個層級、各個方面,做到安全生產管理“橫向到邊,縱向到底”。同時,督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產管理體系,按照《安全生產法》規(guī)定的標準,設置安全生產管理機構,配備符合管理要求的安全生產管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管、誰負責”的原則,牢固樹立“紅線意識”,用安全發(fā)展理念引領安全生產工作。
3.出臺多項安全生產管理制度,針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責任,制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中,嚴格按照事故隱患分類管理的規(guī)定,實施分類分級管理,嚴格落實重大事故隱患整改“五落實”的規(guī)定,確保安全生產。
4.抓好安全生產教育培訓。集中開展《平安交通杯》學習,制定學習教育計劃,利用每周一下午開展培訓,并落實考核。
三、下步工作要求。
1、全面推進安全生產標準化建設。按照公司對安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標準化自評總體目標不放松,認真對照《交通運輸企業(yè)安全生產標準化評定標準》,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度達標活動,對缺失的制度及時進行補充。
2.進一步強化安全生產責任制落實。認真履行安全生產責任制,以《安全生產法》為依據(jù),認真組織公司、子公司學習黨和國家安全生產法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到生產經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到有效落實。
3.做好全年安全教育培訓工作。20xx年安全教育培訓作將貫穿全年,每月一個主題,加強在崗職工的安全教育,除應掌握操作規(guī)程應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全管理人員要組織相關人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結。
20xx年公司的生產經(jīng)營任務很艱巨,我們必須堅持生產與安全發(fā)展并重,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為保持全年安全生產形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇六
到會單及位參加有關人員。
參議會內容:
會議主持人白斌。
題記人錄楊基。
1程建設工工即作將開始項目,經(jīng)要全面理做好安全署部作。工、部2署層簽層安全訂生產責任,書好做安教育全培訓工作。3及按、照文工地明準標要化進求行全生產制安及度全安生職責產上墻,做化安好全資。料4、安準全備物。購買合品勞保格用。品5、職的工生活條件職。工宿舍和食堂要分,嚴禁開舍宿內亂線路跑現(xiàn)象。6、做工程建設的好象形管理化作。工要部重設位置全警示安志標。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇七
同志們:
大家上午好!
轉眼又到年末歲尾,今年的各項工作即將結束,我們每個人應該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚的,那些是我們需要進一步改正的,我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習慣,只有這樣才能不斷改進,不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進,只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會議議程的安排,各塊負責人對11月份的運行情況進行了匯報,并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進行了通報,下面我重點講四個問題:
十一月份正值黨的十八大召開期間,為了迎接十八大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級有關部門要求各煤礦及有關企業(yè)停止井下基建和生產,我公司積極響應上級指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關部門申請復工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進尺米。盡管進尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因為11月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務就是保安全,維護社會穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護社會穩(wěn)定。在十八大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項工作有序開展,公司秩序相當穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向十八大獻了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實行領導聯(lián)片包干制以來,我公司的運行情況有了質的飛躍,工程進度、質量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計完成進尺2914.7米,已完成了全年任務的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計劃任務,并超額完成了16.59%。但成績總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個月。這就是我下面要講的第二個問題:
隊,科長和成員要密切配合負責人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標準、高質量完成任務。在完成任務的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種.種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務,給20xx年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務的保障措施。
十二月重點工作之一就是要加大處罰力度,嚴明紀律,嚴查“三違”,確保安全生產。
(一)進度處罰要嚴格按照公司下發(fā)十二月份基建任務及責任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點及時整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責令其整改。紀檢牽頭加強對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時查處,確保人員到位。
(二)嚴格領導及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關科室定期不定期進行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴格考核制度。對所有人員進行考核,對月底完不成的'任務,工程質量不達標的,考核辦要對其進行雙倍處罰。
我在這里要強調的是,完成任務的前提是確保安全生。
產。最后一個月了,在安全上不能,也不允許有半點差錯,每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時刻保持警惕,確保實現(xiàn)全年零事故生產。在完成任務的同時要做到高標準、高質量,嚴把質量關。這就是我要講的第四個問題。
質量是企業(yè)的命脈,在完成任務時必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質量的同時才能加快工程進度,決不允許為了盡快完成工程任務而不顧工程質量,這就要求各作業(yè)地點要嚴格按照施工設計圖紙嚴格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護方式及規(guī)格,真正把工程質量落實到實處。
同志們這次會議既是一次安全生產質量月例會,也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借十八大的東風,鼓足干勁,揚起風帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇八
安全工作是一項常抓不懈的主題,是生產的保證,也是員工效益的最大表達。安全是什么?對于一個家庭,安全意味著和氣;對于一個企業(yè),安全意味著發(fā)展;對于一個人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒有安全就一定沒有一切。由于違章操作、違反勞動紀律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不管在任何時候和地方,我們都要四處提防,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。
八中隊領導班子在工作中十分重視各項管理規(guī)章制度,如何去落實、執(zhí)行:觀念是認識的表現(xiàn),思想的基礎,行為的準則,行動的先導?!八枷腚[患〞使人的思想意識存在著擔憂全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識,讓安全措施得不到真正落實,讓人不能舉一反三接受事故教訓。
八中隊在安全行動中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實:
在人員的安全教育上,嚴格落實公司、支隊hse管理職責,讓員工明白安全高于一切,時刻牢記一個理念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個觀念:一切風險都是可控的,一切事故均是可防的;三個行動:安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害。中隊組織員工積極開展危害因素辨識,從宿舍作息、日常訓練、戰(zhàn)術編程、滅火救援全過程、現(xiàn)場監(jiān)護等全方面進行分析辨識,確認出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習慣性違章,那些是5級以上的危害因素,會造成重大安全事故的行為。對經(jīng)常性、習慣性的違章,要求員工時刻牢記,相互監(jiān)視,值班干部嚴格要求,監(jiān)視人員認真落實;針對5級以上的危害因素制定應急措施,確保安全的前提下進行工作。
中隊時刻要求員工銘刻公司、支隊保命法則,做任何工作前三思而后行。訓練場上組訓干部、執(zhí)勤班長在訓練前組織員工進行風險辨識,提出操縱行動;訓練中,嚴格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴把安全關;訓練終止利用幾分鐘的時間對當次訓練科目中出現(xiàn)的擔憂全行為進行總結,表揚先進,鼓舞他人,把安全意識植入每個人的思想中去。
中隊利用員工危害因素識別的.方法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)范個人的安全行為,做到安全用電,不危險駕駛。對中隊現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)范中增加了危害因素的識別,明確了以安全為前提的條件下進行器材操作,嚴格操作規(guī)范,阻止違章操作。
通過中隊全員的努力,隊伍整體安全意識加強,出現(xiàn)違章行為有人及時給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇九
規(guī)定安全會議內容、形式和會議責任人要求,確保各項安全生產工作的落實。
2、適用范圍。
工段(班組)以上部門。
3、責任者。
工段(班組)長以上人員。
4、工作程序。
4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產情況,加強安全生產管理,主動地做好預防措施,確保安全生產,必須認真貫徹安全生產會議制度。
4.2會議內容以安全生產為主,具體包括以下幾個方面:
4.2.1了解前段時間、前一班的安全、生產、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產和工藝操作等工作。
4.2.2學習安全生產標準、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達上級部門的有關通知、文件精神。
4.2.3通報違章違紀、不良現(xiàn)象和不安全行為;表揚遵章守紀先進事跡。
4.3會議形式和會議責任人。
4.3.1班前、班后會有班長或生產調度負責召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5--10分鐘,地點在生產調度室。在班組安全會議記錄本上進行記錄。
4.3.2科室、車間級安全會議要求每半月一次,由科長、車間主任負責召開,時間不限,地點在車間會議室。并在科室、車間安全記錄中進行記錄。
4.3.3安全生產例會是安全工作信息反饋的一種形式,以便采取針對性指導安全工作,也可及時傳達上級有關文件和指示精神。公司安全生產例會一月一次,有安全科組織各單位安全主管副主任、安全員和相關職能科室負責人參加。由公司主管安全工作的副經(jīng)理主持。地點在安全科,由安全科記錄存檔。
4.3.3.1安全生產例會所決定的問題,應當認真落實,無故不執(zhí)行者批評教育,造成危害的應當給予懲罰。
4.3.3.2各單位在公司安全生產例會前向公司提交上月總結材料。各有關單位要對安全、消防工作情況認真總結,公司安全科對各單位參加會議及上報有關材料情況進行考核。
4.3.4公司“安委會”是公司的安全生產的領導機構,每季度至少開一次全體委員會,總結上一季度工作,批準下一季度工作計劃,討論研究安全方面各項事項。必要時可增加人員的數(shù)量。
4.3.4.1公司安委會會議所決定的.問題應認真貫徹落實,對不執(zhí)行者造成危害應給予懲罰。
4.3.4.2公司安委會由安全科詳細記錄,匯總成會議紀要存檔。
4.3.5緊急會議視情況由部門領導決定召開。
4.4會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,列出會議上要討論研究解決的問題綱要,會議后要下發(fā)會議紀要。
4.5通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交待清楚。
4.6被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的,要在開會之前和會議召集部門主管領導說明情況,并得到批準。
4.7會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣地認真執(zhí)行,及時完成。
4.8對未經(jīng)批準擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集部門有權對其進行經(jīng)濟處罰。
5、附則。
本制度由安全科負責解釋。
本制度從制定之日起施行。
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在安全例會的領導發(fā)言稿篇十
各位領導、老師,同仁:
大家好!
過去的一年中,在北城公司各位領導的正確領導關心下,在上級行業(yè)主管部門的工作指導下,我公司嚴格依照各級各部門領導的質量安全部署,堅持:“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針。穩(wěn)固的樹立質量安全意識,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)過我公司全體員工的不懈努力,有效的提高了工程質量,遏制了安全事故的發(fā)生,終究順利的在原有的進度計劃內完成了稻場占地移民安置房的建設施工工作。
一、質量方面,我公司嚴把材料購買等關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建筑原材料進場三檢制,有效的杜絕了不合格的原材料進入施工場地。我公司積極組織全體施工人員認真學習國家新標準、新規(guī)范,堅決淘汰老舊施工工藝,依照質檢站的要求進行施工工藝關鍵環(huán)節(jié)的'取樣送檢工作。在施工過程中嚴格依照甲方、監(jiān)理的要求進行施工。圓滿的完成了本工程的質量目標。
二、安全方面,我公司嚴格執(zhí)行安全規(guī)范及標準,認真的編制了各種施工安全相關的專項施工方案并嚴格按方案執(zhí)行,深入的查處各類違規(guī)操作行為,治理存在的安全隱患,開展專項安全宣傳教育工作。扎實的開展安全生產整治工作。加強日常監(jiān)管,明確本工程各管理人員的安全責任。并突出安全防治重點,加強分類管理,對各種重大危險源進行嚴密監(jiān)控,在施工關鍵時間段(如春節(jié)等節(jié)假日),提前進行值班安排和工作具體要求的部署,防治關鍵時間段安全事故的發(fā)生。
有效的遏制了安全事故的發(fā)生,圓滿完成了本工程預期的安全生產目標。
感謝大家。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當前安全生產工作的形勢,召開這次會議主要是安排當前和今后一個時期的安全生產工作,參加今天會議的是各企業(yè)負責人。12月24日,縣里召開了全縣安全生產工作會議,通報了我縣今年以來的安全事故,總的來說呈上升趨勢,道路交通事故、爆炸事故、火災事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,形勢非常嚴峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產工作,杜絕各類安全責任事故的發(fā)生,結合實際,我講以下幾點:
一、提高思想認識,明確工作任務。
一是要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產工作,就能保證企業(yè)能正常生產。要實現(xiàn)安全生產目標,就必須要提高對安全生產重要性的認識,各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
二是要加強對安全生產工作的領導。要堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,加強安全生產工作的領導,按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責任人,要高度重視本單位的安全生產工作。
二、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。
安全生產工作涉及千家萬,與我們的切身利益密切相關。要對員工做好宣傳教育工作,營造人人都是安全生產宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產辦公室要做好各單位宣傳工作的指導,針對各類安全事故的特點,印制預防和防范知識,發(fā)到各企業(yè),加強宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報、宣傳欄、標語等形式,加強安全生產知識的培訓,使每位員工都能自覺遵守工作紀律。
三是各企業(yè)要結合實際有針對性的對員工進行安全生產知識的培訓,達到人人過關的目標,提高員工安全意識,自覺履行各項安全生產制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故。
一是會后各企業(yè)要立即開展自查。結合實際,從設備使用、物料存放、電力線路、消防設施等方面進行自查,凡是達不到標準要求的要立即整改。要把安全隱患排查當作一項日常性工作來抓,組織人員定期排查,絕對不能等到安全生產部門安排了,再開展工作,更不允許對安全生產工作不管不問,出現(xiàn)問題的最高能追究單位責任人的刑事責任。
二是鎮(zhèn)安全生產辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進行督導檢查,對重點單位、重部位要加大督導力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進行匯報,黨委、政府主要負責同志將親自調度,真正使安全生產工作落到實處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
一是落實安全生產責任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產責任書》,進一步強化企業(yè)負責人對自己轄區(qū)內的安全工作負主要責任的工作機制;細化安全生產責任,對因為工作不認真,造成事故發(fā)生的,除限期進行整改外,必須給予嚴厲處罰。
二是要結合實際做好應急預案和防范措施,各企業(yè)要結合實際制定本單位應對突發(fā)安全事故的應急預案,預案制定要有可操作性,絕對不能因為應付檢查制定預案,同時要加強預案的演練,確保關鍵時刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護裝備等,要建立專門的應急隊伍,并對相關器材進行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強化監(jiān)督管理。
一是加強安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡建設,各企業(yè)都要明確一名安全生產監(jiān)督管理員,負責本單位的安全生產監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行整改。
二是加強企業(yè)安全生產監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領導、工作機制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實做好安全生產工作。
總之,安全生產工作任務艱巨,責任重大,各企業(yè)一定要增強責任感,長抓不懈,不斷探索建立安全生產工作長效機制,形成全社會齊抓共的安全生產工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十二
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結?,F(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的心得體會做以下表述。
一、省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。
我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一。
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產。
三、副省長陳雪楓的講話心得體會:
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十三
安全生產詩共責任問題。我們要進一步認清責任,強化安全生產底線意識,落實好保障公共安全的職責,用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產事故教訓。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產經(jīng)營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊。
口號。
造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發(fā)揮各級安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產考核細則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執(zhí)行縣政府關于安全生產“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產責任制落實到位。
狠抓干伍作風轉變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區(qū)安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產工作,在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設、無證生產經(jīng)營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動。
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行。
工作方案。
廣泛動員各方力量采取有效措施積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執(zhí)法單。
位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經(jīng)營建設行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導幫助的力度,通過檢查指導,切實幫助企業(yè)提高安全生產管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更守系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業(yè)安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經(jīng)營單位安全生產規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎,實現(xiàn)安全生產網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產基礎數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務意識、責任意識,加大安全生產教育培訓與指導幫助力度,通過服務提高企業(yè)安全生產管理能力。
四是要不斷完善安全生產狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
從本年第四季度以來,近期我省安全形勢嚴峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨著如此嚴峻的安全生產形勢下,我省各級領導對安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當前形勢做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無上,安全生產第一”,一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險的。對于管理人員的思想作風更是加大檢查力度,對于作風浮漂的人員堅決處理,絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入,強化安全隱患責任追究。
通過近10天的學習、反思、查擺、總結?,F(xiàn)將我(隊跟班副隊長)對于省領導近期關于安全工作重要講話精神學習之后的。
心得體會。
做以下表述。
一、省委書記盧展工講話學習心得體會:
1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現(xiàn)場主持召開的座談會上對義煤集團發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。并在事故救援現(xiàn)場焦慮的等待的每一名人員無不體現(xiàn)了對生命的高度重視,無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場救援采取了科學的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無不牽掛著井上每一名現(xiàn)場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計造成20余人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果,盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應沉浸在悲痛中,我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題,反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規(guī)程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有著無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內心深處警醒,足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。
一輩的員工的思想進步慢,安全意思落后。我們難道不應該更加努力?面對現(xiàn)在的嚴峻安全形勢,我們應該怎么辦,何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什么是安全有力的保障,那就莫過于優(yōu)良的工程質量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現(xiàn)場工作中要強化安全意識、質量意識。
我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記說的“痛定思痛責任如山,人命關天安全第一。
二、省長郭庚茂講話學習心得體會:
1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過,必須逐級對責任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯,是一道疤,是一個烙印,是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的,即使抹平了也會留下一道疤,一個烙印,刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實工作,切實消除安全隱患促進安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長郭庚茂對安全管理人員指出:思想和價值標準決定人的行為和行動,解決安全生產的問題關鍵解決好領導干部的思想基礎問題。務必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識。只有對人民群眾的生命認識有了全新的認識,才能確立為一名好的領導干部。工作中必須將生命至高無上,安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。并且要逐級對責任事故“零容忍”,責任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負其責。要堅決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實搞好安全生產。在井下操作上要對于安全險地要采取有效措施,指揮有力得當。從根本上著手,從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長說的:生命安全高于一切,扎實搞好安全生產。
三、副省長陳雪楓的講話心得體會:
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理干部作風決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場去體驗工人的辛苦,領導干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,只有這樣才能保證安全生產。
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標。
責任書。
希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦。
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業(yè)在內的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y果,借此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經(jīng)營單位,特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產基礎仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數(shù)的86.2%。工礦商貿企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā),占工礦商貿企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產方面,全市現(xiàn)有?;飞a企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后,綠色產業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業(yè)生產的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。
對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署??偟囊凑铡叭齻€確?!钡哪繕艘?,即確保安全生產三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發(fā)展任務艱巨,關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè),要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業(yè),該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業(yè),對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產經(jīng)營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領域,以及非法違法、違規(guī)違章生產經(jīng)營和建設等重點環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領域的非法違法行為,依法依規(guī)堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業(yè),該關的關;對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用,構筑協(xié)調聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題,實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務。
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協(xié)調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強與各部門的溝通協(xié)調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監(jiān)管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執(zhí)行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會”即將召開,生產經(jīng)營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據(jù)市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調部門,要及時了解掌握春運動態(tài),主動協(xié)調處理好出現(xiàn)的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產和經(jīng)營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發(fā)生。
樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態(tài),及時處置各類事故。
同志們,安全生產是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產標準化建設,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經(jīng)營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
實安全生產責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責。
抓不懈,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十四
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟建設中心,進一步完善安全生產責任制為重點,從加強檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,取得了明為成效。實現(xiàn)了“四個為零”的目標:即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發(fā)出通知,對春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度,充分認識到安全生產“責任重于泰山”,切實增強做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制,認真落實各項防范措施,科學安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作。
二、各生產經(jīng)營單位要正確處理生產與安全的關系,堅決反對“重生產,輕安全”的思想,嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經(jīng)營單位要嚴本站版權所有格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產標準,認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點,組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查,檢查中要突出重點,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施,特別對安全生產重點行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發(fā)生。對不遵守安全生產操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領導及有關部門,都將按國務院制定的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省市《關于實行行政領導安全生產責任制的規(guī)定》,依法嚴肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產工作。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強化事故應急救援體系,關鍵時刻要啟得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領導干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,認真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作,事關我市改革開放穩(wěn)定大局,事關20xx年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部各類從業(yè)人員正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十五
同志們:。
這次全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產電視會議精神,總結全區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動,分析面臨的形勢,明確任務,安排部署安全生產隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產工作,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局××同志宣讀了《關于深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實做好冬季安全生產工作的通知》,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、認真學習貫徹黨的xx大精神,進一步增強做好安全生產工作的政治責任感。
黨的xx大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產工作的關心和重視,為我們做好安全生產工作進一步指明了方向。我們要深刻學習領會,切實把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,更加重視和做好安全生產工作。
我們要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性,特別是近期,個別地方事故頻發(fā),給人民生命財產造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會大紙廠組一村民,非法生產煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結構樓房3棟,當時報告死亡3人,截止到24日20時,經(jīng)過現(xiàn)場清理核實,該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區(qū)生活區(qū)內道路隧道在進行改擴建時發(fā)生塌陷事故,當時隧道內無人,同時導致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導致13人死亡,2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進煤礦掘進工作面發(fā)生瓦斯事故,當班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認真吸取這些事故教訓,高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產工作。當前,全區(qū)上下正在掀起學習貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進行。在這一敏感時期,我們必須全力以赴抓好安全生產工作,為全區(qū)學習貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要克服xx大過后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時期;風干物燥是各類火災事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿企業(yè)的生產經(jīng)營旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產工作作為一項重要的政治任務,務必抓緊抓好,堅持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防各類事故發(fā)生,以實際行動貫徹好、落實好黨的xx大會議精神。
二、認真開展安全生產隱患排查治理“回頭看”和“補課”活動。
隱患排查治理是有效防范和應對生產安全事故的一項最基礎、最根本的工作,是落實預防為主、防治結合原則的重大舉措,對于實現(xiàn)安全生產由被動應對向主動防范轉變、促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉具有十分重要的現(xiàn)實意義。全區(qū)安全生產大檢查工作開展以來,各級各部門高度重視,加強領導,強力推進,排查整改了一大批事故隱患,強化了安全生產基層和基礎工作,取得了階段性成果。但同時也要看到,有的同志對隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒有認真開展自查自改,許多新建、改擴建項目隱患嚴重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效,按照省、市關于隱患排查整治專項行動的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點抓好五個方面工作:
(一)切實開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務就是對6月份以來開展的安全生產隱患排查治理專項行動和全區(qū)60天安全整治大檢查活動,重新進行檢查落實。一是,從現(xiàn)在開始到12月底,對6月份以來參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進行回頭再檢查、再落實。二是,對目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,并采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,嚴防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴重威脅安全生產的重大安全隱患,要果斷停產停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及安全生產的,要堅決退出或關閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點、目標和任務,確?!盎仡^看”活動取得實效。
(二)進一步抓好“補課”工作?!把a課”的重點:一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時,將隱患排查整治工作再向下延伸,重點抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進一步擴大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報隱患的企業(yè)。未申報隱患的企業(yè)或隱患申報為零,有時就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量對這些重點進行檢查,督促企業(yè)搞好補課工作,并組織專家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實保障企業(yè)的安全生產。四是今年以來已發(fā)生事故的重點行業(yè)和重點企業(yè)。對于今年以來已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過”的原則,查清原因,總結教訓的基礎上,有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點,采取重新部署、重點指導、專家?guī)痛俚却胧?,促使其搞好隱患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產項目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對于手續(xù)不完備的項目,必須立即停止建設和試生產活動,認真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格落實各部門的工作責任,暫扣工商、建設、質監(jiān)等部門核發(fā)的有關證照,待企業(yè)達到安全生產條件、并補辦有關手續(xù)后再允許其生產。屬于部門工作效率不高的問題,要抓緊時間為企業(yè)補辦有關手續(xù);屬于不符合安全生產基本條件的項目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設項目,要依法進行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對每一個項目要逐一抓好整改落實。
一是加強煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當前,煤炭生產正處于生產銷售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴禁突擊生產、超核定能力生產,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決停產整頓,并嚴肅追究企業(yè)負責人的責任。寧可少產煤,也要保證安全。要進一步抓好瓦斯治理措施的落實工作,建立完善可靠的通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質資料、內外部水害因素等,進行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來年安全度汛提前做好準備。要落實防范自然災害引發(fā)事故災難的措施,按照規(guī)定加強井下勞動定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門要加強對石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開采標準規(guī)范,督促企業(yè)做好生產現(xiàn)場的安全管理。國土資源部門要加強礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實做好危險化學品生產安全管理工作。安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標準化的要求進行生產,嚴禁企業(yè)違規(guī)生產、違章操作。冬季要做好露天生產設施和管道的防凍工作,嚴防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強對危險化學品運輸市場的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對上路的?;愤\輸車輛要嚴格控制。要充分發(fā)揮gps的動態(tài)監(jiān)控作用,提高運輸企業(yè)的安全保障能力。質監(jiān)部門要加強重要特種設備監(jiān)管,對高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質的壓力容器,要逐臺進行檢驗,確保安全運行。
三是認真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認真落實煙花爆竹安全監(jiān)管職責,安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要切實加強對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動,用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預知因素大,一定要充分認識到煙花爆竹非法制作受利益驅動,具有隱蔽性、反復性、頑固性的特點,部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動,嚴厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營銷環(huán)節(jié)防范事故的預防措施和應急預案。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材經(jīng)營企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認真抓好冬季防火安全工作。要認真吸取火災事故教訓,進一步加強對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對全區(qū)已排查出的“九小場所”和“三合一”建筑進行補課。林業(yè)部門要加強林區(qū)的防火工作,嚴防山林火災事故發(fā)生。
五是進一步加強道路交通安全管理工作。、交通、農機部門要繼續(xù)抓好交通違法行為專項整治工作,嚴厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務院安委會的統(tǒng)一部署,、農機部門要加強農村交通安全管理,嚴格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等機動車輛管理,認真開展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強運輸企業(yè)的安全管理,針對冬季特點,切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點抓好校車的安全管理。交通、部門要進一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應用工作,年底前所有危險化學品、長途客運和重型貨運車輛必須安裝gps或行車記錄儀。
六是認真抓好建筑施工等安全管理工作。建設部門要切實加強施工現(xiàn)場的安全管理,對腳手架搭設、塔機等重要部位要細化整治措施,嚴格整治,對前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒有整改到位的,一律責令停工整頓。要認真做好城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營站點的安全管理,嚴格依法依規(guī)經(jīng)營,進一步規(guī)范經(jīng)營市場。同時,要切實做好與人民群眾生活密切相關領域的安全工作。質監(jiān)部門加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監(jiān)管和檢驗。建設、供電等部門要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問題。
四、落實責任,加強監(jiān)管,確保冬季安全生產形勢穩(wěn)定。
第一,狠抓各項安全生產措施的落實。抓安全生產工作必須扎扎實實,要不斷總結工作中的經(jīng)驗和教訓,圍繞建立安全生產的長效機制,毫不放松地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看,個別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實、措施不落實,重生產、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當前最大的隱患。如果工作措施落實不到企業(yè)、落實不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會發(fā)生。要堅決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅決執(zhí)行和落實省政府制定的各項工作措施,在狠抓落實上下功夫,確保政令暢通。
第二,強化對安全生產工作的監(jiān)管。各級各部門的領導同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產工作,對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門和安全生產執(zhí)法隊伍依法開展工作,不間斷地對重點企業(yè)進行監(jiān)督檢查,任何部門、任何單位都要自覺接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個鎮(zhèn)(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作至少組織一次檢查,通過檢查了解各項工作措施是否得到落實。要通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴厲的行政處罰措施,確保政府安全生產監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產主體責任落實到位,確保各項法律法規(guī)和工作措施落實到位。
第三,加強指標控制,確保完成全年的任務目標。根據(jù)區(qū)政府《關于20xx年安全生產工作的意見》,年底,區(qū)安委會將對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關部門及企業(yè)的全年安全生產進行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅持“一票否決”:一是沒有完成區(qū)政府下達的安全生產控制指標的,二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導致發(fā)生較大事故的,三是沒有完成區(qū)政府下達各項工作任務的。通過嚴格考核,促進各級各部門和企業(yè)的安全職責落實,促使各級干部牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的觀念。
同志們,當前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實黨的xx大精神,努力構建和諧社會,同時,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作正積極進行,越守鍵時期,越是考驗各級領導干部執(zhí)政能力的重要內容。各級各部門要以xx大精神為動力,進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識,切實把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中,做到認識再提高,措施再具體,責任再落實,把安全生產工作抓緊、抓嚴、抓細、抓實,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在安全例會的領導發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次半年工作總結會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學習、取長補短,相互借鑒、相互促進,確保年度目標任務圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學習借鑒。下面,我在他們匯報的基礎上,對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結,對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產一系列重要講話精神和中省市關于安全生產工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推進“三化”建設為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理,不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練,積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務水平,有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強化安全生產責任,生產事故指標控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產工作會議,分析形勢,部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產責任書》,并按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標,逐級分解下達了考核指標任務,夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任,形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產事故發(fā)生,確保了全市安全生產形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%),其中,生產經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領域,先后3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領域進行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領域共執(zhí)法檢查生產(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產經(jīng)營建設行為56處,責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關企業(yè)負責人12人次,全市對違法違規(guī)生產經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故,依法追究了事故的相關責任。
(三)強化安全生產監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規(guī)范了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(經(jīng)營)許可證70個,受理建設項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,加強人防技防措施和應急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區(qū)生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導,發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領導。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構職能人員進行了調研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前,全市各類安全生產標準化達標企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化,煤炭企業(yè)生產量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(經(jīng)營)企業(yè)中,已達標330戶;煙花爆竹生產(經(jīng)營)單位14戶,已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施,自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產宣傳培訓,全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用,開辦了“安全生產???、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產,營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結合本區(qū)域生產經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節(jié)目,制作安全生產熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次,增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓25期,共培訓特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國()安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習,使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導,增強了各級領導干部和企業(yè)負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎上,制定了下發(fā)了《關于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”,參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓,借鑒先進經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務,已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主,建立完善應急管理長效機制,提高了安全生產監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要,督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作,加強安全生產應急管理和應急預案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產應急預案,建立完善了應急指揮機構和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達3800多人,提高了相關行業(yè)領域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產”建設。依托智慧城市建設,研究提出了《“智慧·安全生產”建設思路》,建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·安全生產”實驗平臺并進行試運行,對重大危險源、?;髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產實施遠程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監(jiān)管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用,逐步淘汰落后產能及工藝設備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛gps定位監(jiān)控等先進技術。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關配備了安全生產視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備,有力提升了安全生產信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”,應急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設,安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關于推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業(yè)安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》,明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領導小組和“三化辦”,強化責任,狠抓落實,并將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關于開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》,局領導進行了明確分工,對“三化”建設各負其責,狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責任人123名,“三化”建設進展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設,推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強安監(jiān)隊伍自身建設,促進了安全生產監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產“三基”工作,扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設法,多方協(xié)調,鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求,采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設,聚焦“四風”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改,大力加強作風建設,初見成效。市、縣安監(jiān)局領導機關和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格,工作作風更加務實,服務基層、服務企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進了安全生產任務完成。
三、上半年工作存在的主要問題。
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā),分別占全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領域非法違法生產經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產“三化”建設步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機構、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調不夠有力,督導服務不夠到位,工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產監(jiān)管責任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業(yè)等方面的生產事故時有發(fā)生。一些生產經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識,主體責任落實不力,重經(jīng)濟效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴格,一般性生產事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高,開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產月”里搞“一陣風”,沒有形成經(jīng)?;?、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進和加強,努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排。
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關于安全生產的部署要求,進一步強化安全監(jiān)管,夯實安全責任,扎實推進“三化”建設、安全生產執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務,進一步加強宣傳教育,深入學習討論,不斷強化各級領導干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產工作的特點規(guī)律,加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產事故,進一步減少事故總量,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴厲“打非治違”,防止死灰復燃。
四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神,加強組織領導,加快工作進度,進一步細化推進措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處,努力構建“全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強力開展安全生產執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領域、重要時段和敏感時期,加強安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求,嚴肅事故調查,嚴格責任追查,凡是發(fā)生生產責任事故,既查究生產經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用,保持安全生產宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動,不斷增強針對性和實效性,切實提高應急處置能力。
七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求,認真做好安全生產應急預案、備案工作,確保應急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求。
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求,工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認識,要切實看到差距,切實增強緊迫感和責任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調,科學計劃安排,強化落實措施,加快工作進度,狠抓工作落實。如:“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求,出實招、用實勁,趕進度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標任務圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求,是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作,認真分析上半年的安全生產形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結會議為契機,進一步總結工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調研,加強指導服務,抓好業(yè)務工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結先進經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進安全生產監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業(yè)務科室要深入下去,準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進行多方協(xié)調,組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設法搞好指導服務,幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。
五是要錘煉好過硬作風。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風,大力弘揚職業(yè)精神,工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風”問題,切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識),提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業(yè)務素質),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強調的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹小慎微,可能一個違反紀律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領導干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們,下半年的工作任務相當繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務實的作風來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產監(jiān)管工作新局面,為打造關天副中心、建設和諧新,走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。