街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話（通用16篇）

    總結(jié)可以幫助我們反思過去，展望未來。在寫總結(jié)之前，我們可以先制定一個明確的寫作計劃，以便有條不紊地完成總結(jié)的撰寫。以下是小編為大家整理的關(guān)于總結(jié)的一些精彩觀點和經(jīng)典范文，歡迎參考和借鑒。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇一
    同志們：
    今天，我們在這里召開東城街道20**年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈，警鐘長鳴。剛才，旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧，對下階段安全工作任務(wù)做了部署，張連舉同志對我街道的安全工作進(jìn)行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進(jìn)單位，我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作，全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果，與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會，我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
    當(dāng)前，我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭良好，在建工程多，企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大，影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多，部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此，各機(jī)關(guān)干部、村（居）社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展本次活動的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動，增強(qiáng)全社會安全法制觀念與安全意識。
    二、明確任務(wù)，突出重點，狠抓各項措施落實。
    本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村（居）社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?；顒觾?nèi)容豐富、形式多樣，主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?，不斷拓展本次活動?深度和廣度，確?；顒尤〉脤嵭?。
    同時，各村（居）社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際，開展一系列形勢多樣的宣傳活動，重點要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作，大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強(qiáng)安全意識，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處，為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?BR>    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重，各村（居）社、企業(yè)單位要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo)，按照全街道的統(tǒng)一部署，切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作，明確具體人員專門負(fù)責(zé)，確保人員、精力、措施“三個到位”。
    （二）完善活動方案。各村（居）社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案，有步驟、分階段組織開展各項活動，真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
    （三）強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村（居）社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實，要加強(qiáng)對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查，并提出建議，確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時，各村（居）社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找原因，制定切實可行的措施，確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
    同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會和-諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署，廣泛動員，積極參與，把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展而不懈努力。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和師傅們：
    安全每個人來說都不會陌生，而對化工企業(yè)來說，它包含的意義尤為。天天都在生產(chǎn)一線，時時處處談到的安全，它帶給了企業(yè)發(fā)展的美好前景，又凝聚了太多人的牽掛和責(zé)任，每化工企業(yè)的建設(shè)者都能感受到這份責(zé)任的重大。我小時候生活在礦區(qū)，安全給我的課，便是孩提時天天見到母親佇立街頭焦急地等待按時下班歸來父親的情景，父親的每一次平安歸來都包含了全家人的深深牽掛，而母親那翹首以盼的身影成了記憶中永遠(yuǎn)抹不掉的回憶。
    長大后我背負(fù)著父母的期望，懷揣著的夢想邁入化工企業(yè)特殊的行業(yè)，一名光榮的電氣工人。參加工作后，耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例，我深深感受到安全所帶來的含義。安全就意味著責(zé)任，人的安全是對，更多地是對你的家人；安全又等同于效益，更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機(jī)。
    這么多年來在我身邊太多的安全事故，是親眼看到被電弧燒傷的兩位同事，造氣爐爆炸壓死的同事父親，還有被氧壓機(jī)皮帶輪夾死的同事姑姑，一件不令人痛心疾首。廠里曾舉辦過安全教育圖片展，所陳列的是兄弟的事故圖片。照片一張張觸目驚心，慘不忍睹，車禍身亡，高空墜落殘廢，被電弧燒傷，一段段文字血與淚寫就的教訓(xùn)。每當(dāng)夜幕降臨，望著萬家燈火，霓虹閃爍，我就會感慨萬千。這美妙的夜景凝鑄著無數(shù)企業(yè)職工的心血與汗水，冥冥之中我也在默默為永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離繁華的生命惋惜痛心。就如同這浩瀚星空隕落的一顆顆流星，只在一瞬間就消失在了人們的視線中。在年復(fù)一年的工作中，我深深感到：說還有可以和幸福等同的話，我會毫不猶豫地回答——安全！是兩個普通的字眼，但卻著千家萬戶，涉及到每個人，它在每個人的心中有著不同的分量。
    安全是一項長期、艱巨、的系統(tǒng)工程，是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，也直接著家庭的安危。20xx年來到神木化工新建的企業(yè)，班長，我感到安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，我所帶領(lǐng)的是一批剛剛畢業(yè)的學(xué)生?？粗粡垙埬贻p的面孔，讓我想起剛參加工作時在我身上的一起電弧短路事故，給我的臉上留下痕跡，但卻是當(dāng)頭棒喝，將我從安全意識淡薄的懸崖邊上打了回來。我給講在我身邊一例例血的教訓(xùn)，公文寫作一時的疏忽和麻痹而付出的代價往往是慘痛的，而那些僥幸者，雖在搶救之下活了下來，可的身體和心靈卻留下了難以彌補(bǔ)的創(chuàng)傷和痛苦。
    痛定思痛，從一幕幕血的教訓(xùn)中應(yīng)該的、堅強(qiáng)的安全意識！
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    20xx年，大王鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，思想上再重視、措施上再強(qiáng)化、重點上再突出。著力提高安全工作水平，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作如下：
    安全責(zé)任大于天，必須將安全工作擺到絕對突出的位置上，上升到政治高度來抓。從一定程度上講，安全工作就是看思想牢不牢。首先在主觀思想上不滑坡，不打折。定期進(jìn)行會議調(diào)度，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，營造“人人講安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛圍。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，旨在增強(qiáng)安全意識、提高安全技能、整改安全問題，以“雙愛月”、“安全月”、“國慶雙節(jié)”等關(guān)鍵敏感節(jié)點為契機(jī)，不斷掀起安全干事新高潮，保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
    制度保障：制定明晰的考核獎懲制度，實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，推行有獎舉報制度，探索多部門聯(lián)動機(jī)制等，形成“責(zé)任明確、獎懲到位、全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良性格局。三是人、財、物、技術(shù)保障：努力打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)隊伍；以整體打包、政府購買服務(wù)的形式外聘專家，對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的隱患排查整治；多方位增加安全專項資金投入，加快大王鎮(zhèn)消防站及補(bǔ)水泵站建設(shè)，并科學(xué)規(guī)范管理，購置必要的應(yīng)急救援物資和安全監(jiān)管設(shè)備；搭建電子信息監(jiān)管平臺，對重大風(fēng)險源有效管控，提升安全監(jiān)管水平。
    一是強(qiáng)化源頭管控，服務(wù)企業(yè)完備安評、消防手續(xù)，同時加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，對新上化工項目一律拒批；鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全主體責(zé)任落實能力。二是嚴(yán)抓打非治違：特別是強(qiáng)化非法化工、非法煙花爆竹制售、工程違包、私自加氣售油等問題的排查整治取締。三是重視化工企業(yè)開停工、檢維修環(huán)節(jié)的管控，必要時駐企盯靠，嚴(yán)防重大燃爆事故。
    總之，我鎮(zhèn)上下將以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、乘勢而上，確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，盡心盡力為我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇四
    地點：項目部會議室。
    主持人：王元生。
    會議內(nèi)容：
    一、管理方面。
    （一）10月份在全項目部干部員工的共同努力下取得了較好成績，工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，安全指標(biāo)得到較好控制，新的一個月伊始希望大家鼓足干勁，加強(qiáng)管理，為11月份的安全生產(chǎn)目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    （二）要求全項目部干部員工始終保持以遵章守紀(jì)為榮，以違章。
    違紀(jì)為恥的思想，在安全管理上，實行重獎重懲，安全執(zhí)法部門要加大執(zhí)法處罰力度，對違章違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    （三）夯實基礎(chǔ)，狠抓“雙基”工作，一是抓班組建設(shè)，二是建立完善各項規(guī)章制度和抓好基礎(chǔ)管理，探索切實可行的安全管理有效措施。
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高全員素質(zhì)，要求各單位利用好每天班前會的學(xué)習(xí)時間加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，安全部門要把握好教育培訓(xùn)管理工作，新招員工必須通過四級安全培訓(xùn)后才能安排入井，對特種作業(yè)人員務(wù)必培訓(xùn)到位，并要有一定的富余人員，特別是瓦檢員、放炮員等關(guān)鍵崗位特殊工種人員。
    （五）嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真履行職責(zé)，掌控好現(xiàn)場安全動態(tài)，要求管理人員在其位盡其責(zé)。
    （六）加強(qiáng)配合統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動、加強(qiáng)溝通、互通信息、堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、鎖定目標(biāo)、共同創(chuàng)造新的輝煌。
    （七）進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，挖掘內(nèi)部潛力，各部門要加大考核力度，把成本管理納入議事日程，達(dá)到齊抓共管之目的。
    （八）根據(jù)目前的安全狀況，要求各部門立即開展安全生產(chǎn)大整頓，其目的是杜絕安全事故發(fā)生，面對目前嚴(yán)峻的安全形勢，要求各級管理人員務(wù)必履行安全管理職責(zé)，對近期其他煤礦發(fā)生的幾起安全事故必須引起高度重視，要求在本周三前以各部門為單位立即開展“四查”即查思想意識、查現(xiàn)場隱患整改（人的不安全行為、物的不安全因素、管理存在的缺陷），查規(guī)章制度的落實、查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況。
    （九）要充分認(rèn)識發(fā)生安全事故帶來的四大危害（家庭、社會、道德、法律四個層面），本次整頓要從四個方面著手，由各分管領(lǐng)導(dǎo)參加各部門的安全整頓，廣范收集職工意見進(jìn)行“四查”。想辦法、找措施，確保年前的安全工作，并在本周五前由各隊將整頓情況以書面材料交安全經(jīng)理整理后提交項目部決策。
    二、安全方面。
    （一）通過上周安全思想整頓和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)達(dá)到一定效果，希望各單位一如繼往，抓好現(xiàn)場安全管理，確保生產(chǎn)安全。
    （二）進(jìn)一步強(qiáng)化工作質(zhì)量，要求各級管理人員井下現(xiàn)場跟班時間要達(dá)到規(guī)定要求，調(diào)度室、檢身房記錄要存檔備查，安全部門要按規(guī)定進(jìn)行考核。
    （三）各單位要加強(qiáng)職工思想教育，在現(xiàn)場條件惡劣時，要齊心協(xié)力，共度難關(guān)。
    （四）對各類隱患提出后，要提出相應(yīng)的處理意見，安全部門要追蹤復(fù)查。
    （五）煤礦企業(yè)必須時時注意安全，務(wù)必把安全工作放到首位，認(rèn)真總結(jié)事故案例，認(rèn)清五大災(zāi)害的危害性，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    （六）切實開展“雙基”工作突破年活動，抓好基礎(chǔ)管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)班組的管理經(jīng)驗，大力提高職工素質(zhì)。
    （七）希各級管理人員和全體職工要顧大局、識大體、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、多一份信任、少一份猜疑、多一份關(guān)心、少一份冷漠、多一份感恩、少一份怨恨、多一份真誠、少一份虛假、多一份責(zé)任、少一份攀比、要真誠坦蕩，盡職盡責(zé)，做好自身工作。
    （八）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，按“三并重”的原則落實責(zé)任，要求各部門加強(qiáng)組織管理。
    （九）各部門要抓緊責(zé)任制的落實，積極組織完成臨時性工作任務(wù)，保障政令暢通。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇五
    在日新月異的現(xiàn)代社會中，能夠利用到講話稿的場合越來越多，講話稿是領(lǐng)導(dǎo)人在開會前所作的'講話的稿件。相信許多人會覺得講話稿很難寫吧，下面是小編精心整理的街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    同志們：
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
    強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，
    以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。
    對于主體責(zé)任不落實，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇六
    安全生產(chǎn)工作，每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)。
    會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。
    與會同志一致認(rèn)為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識，落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。
    在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
    剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點具體意見。
    一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
    黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?！秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
    (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
    (二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的。
    規(guī)章制度。
    不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    (三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
    二、突出重點，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
    各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
    (二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項認(rèn)真研究制定實施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責(zé)任部門，確?！稕Q定》的各項政策措施落到實處。
    (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費不足的問題比較突出。《決定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
    (四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?！稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實，充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
    三、立足當(dāng)前，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
    黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點。
    (一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。
    (二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時，結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
    (三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實施辦法。
    (四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    體系建設(shè)，并召開專門會議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
    (五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
    這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
    同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    今年以來，我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實各項措施，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng)，個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā)，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全，監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，第四季度尤其是春節(jié)以前，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰，生產(chǎn)壓力非常大，安全工作壓力也相應(yīng)增加。
    安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前，正值加快發(fā)展的重要階段，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此，全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取一切過硬措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定，為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    “安全第一，預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上，我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)四個方面的內(nèi)容。
    (一)嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度。
    各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場，切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè)，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)。
    (二)深入推進(jìn)專項整治。
    安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來，我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治三個“百日戰(zhàn)役”，消除了一批事故隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束，道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進(jìn)行，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在前階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際，把專項整治工作進(jìn)一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力，突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，認(rèn)真排查整治事故隱患，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中，要注意搞好三個結(jié)合：一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    (三)狠抓監(jiān)督檢查，大力消除事故隱患。
    開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施，必須長期堅持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查，重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點檢查，仔細(xì)查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面，重點加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面，繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點，開展火災(zāi)隱患排查，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險化學(xué)品方面，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實可行的整改措施，明確整改時間和要求，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停運(yùn)的堅決停運(yùn)，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    認(rèn)真履行職責(zé)，按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機(jī)制，實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo)，達(dá)到徹底消除隱患的目的。
    在這里，我還著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育，落實各項防控措施，避免類似情況再次發(fā)生。
    (四)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
    抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發(fā)生安全事故后，要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實專人進(jìn)行安全巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。
    三、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間，查找安全隱患，督促整改落實。進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解落實到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé)，責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故，決不能輕易放過，一定要查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任，絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能，不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作。
    元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期，各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認(rèn)真抓好落實。
    一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的防范措施，尤其要加強(qiáng)重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重特大事故的發(fā)生。
    二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾，查找事故隱患，及時落實整改，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。
    三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查，及時排除事故隱患。同時，消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
    四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期，交通、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗工作，防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間，運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站，嚴(yán)禁非法渡船載客，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
    五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間，各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置，并按程序及時、真實、準(zhǔn)確上報，靈通信息。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好！
    今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作，部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報告主要分三個方面：
    過去的20xx年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，管理處始終堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)的落實，積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，堅持安全生產(chǎn)檢查制度，強(qiáng)化隱患排查治理及應(yīng)急管理，不斷提高安全意識，在全體干部員工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
    （一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責(zé)任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗，任務(wù)到人，并堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的一崗雙責(zé)制度，實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實，有效的促進(jìn)了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。通過一年來全體員工的共同努力，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書三大指標(biāo)控制達(dá)標(biāo)。
    （二）加強(qiáng)制度化建設(shè)。
    去年，管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度，結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任保障機(jī)制等辦法，抓作風(fēng)建設(shè)，抓執(zhí)行落實，開展全面的安全管理。
    20xx年，管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次，內(nèi)容涉及責(zé)任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等，各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在實際工作中也不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)，組織開展了較大演練4次，梳理各類應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化，使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
    （三）積極開展道路隱患排查治理。
    隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日南博會雨季防汛等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了安全生產(chǎn)平安年、十看十查、打非治違、涉水橋梁六月安全月、平安交通創(chuàng)建、百日安全大檢查等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細(xì)、可行的實施方案進(jìn)行處治，未治理完畢的已列入20xx年計劃。平安交通創(chuàng)建初見成效。
    去年管理處負(fù)責(zé)的省政府掛牌督辦項目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設(shè)于20xx年6月26日順利通過了交通運(yùn)輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運(yùn)。
    （四）宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
    安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的.基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓(xùn)工程，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套，安全教育培訓(xùn)2748人次，各類資格證取證402人，安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司安康杯安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%，所屬4個管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達(dá)100%，教育宣傳活動取得了良好效果。
    （五）溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
    由于我處所轄道路點多面廣，養(yǎng)護(hù)施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經(jīng)管理處安委會決定，采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負(fù)責(zé)人或管理所負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法，在保通協(xié)調(diào)工作困難重重，現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和白改黑、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運(yùn)。
    （六）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
    20xx年度，管理處嚴(yán)格按三同時制度落實養(yǎng)護(hù)施工安全保通措施和費用投入，總計投入xx萬元，其中xx所工程安全費用xx萬元；xx所工程安全費用xx萬元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費用xx萬元；xx所養(yǎng)護(hù)工程安全費用xx萬元；對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛，費用xx萬元，由于措施得力，資金到位，保證了各項生產(chǎn)工作的安全，未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
    xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量大幅增長，特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段，同時，xx隧道機(jī)電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用，xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復(fù)，給我處道路安全運(yùn)營埋下重大安全隱患。
    近期以來，xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴(yán)重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關(guān)注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責(zé)任范圍內(nèi)的4項，我處就占了三項，使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題，一是處、所部分職能部門一崗雙責(zé)制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進(jìn)展緩慢是xx安全生產(chǎn)工作中的一大弊??；二是現(xiàn)場管理不到位。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇八
    同志們：
    縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，查找問題，分析形勢，安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取積極有效措施，狠抓各項工作落實，努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面，我講三個方面的意見。
    20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路，落實安全主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，加大投入，深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動，千方百計遏制事故發(fā)生，努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面，全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸，與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元，與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%，死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人;較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5，與20xx年相比上升了11.54，高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢極為嚴(yán)峻。回顧20xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在十二個方面：
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實?？h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
    二是精心組織，煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求，全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動?？h局從“責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手，制定了專項整治方案，落實機(jī)構(gòu)和人員，落實專項整治責(zé)任，采取多種形式排查隱患，對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間，共排查出煤礦安全隱患2586條，現(xiàn)場整改2499條，全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查，煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作，從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。縣局認(rèn)真制定實施方案，落實組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任，組織了四個督查組，采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式，對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項行動中，深入煤礦監(jiān)督檢查125次，停產(chǎn)整改10礦次，排查整改隱患1063條，現(xiàn)場整改1026，限期整改37條，全部督促整改完畢。四是加大投入，煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日，水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后，我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案，痛下決心，加大投入，進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)，積極配合資質(zhì)單位，抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實，采取強(qiáng)制措施，全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前，全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元，進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
    五是嚴(yán)格要求，煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求，把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓，建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍，明確管理職責(zé)，制定頂板管理方案，完善頂板管理措施，積極推行支護(hù)方式改革，嚴(yán)格落實頂板管理各項制度，加大頂板事故隱患排查和治理力度，從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前，全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革，大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù)，取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù)，掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個，單體液壓支柱的有2個，柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個。
    六是加強(qiáng)督促，煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度，建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系，確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對照圖，實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理，組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進(jìn)行評審，沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達(dá)不到要求的，一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計，加大督查力度，促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面，確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實行“一礦一面兩頭”。
    七是強(qiáng)化管理，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展礦井兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，把煤礦兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來，加大投入、健全嚴(yán)格的。
    規(guī)章制度。
    推動煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實到位并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井停止了施工對其進(jìn)行封?；蛉【嗊M(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求落實了專人負(fù)責(zé)明確了資質(zhì)單位全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。
    八是強(qiáng)化措施，煤礦集中整治工作扎實開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn)，進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理。
    建議書。
    》提出的監(jiān)察意見，從10月16日起，全面開展煤礦安全集中整治活動，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求，積極籌措第一階段的200萬元整改資金，從思想認(rèn)識、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手，制定切實可行的整改方案，進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施，全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，增強(qiáng)安全監(jiān)管力量，制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件，建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時，采取夜查、巡查、互查等多種形式，加強(qiáng)對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查，全力推進(jìn)煤礦安全整改，實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo)，煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
    九是強(qiáng)化監(jiān)管，努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定，定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查，認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求，強(qiáng)化“一通三防”管理，深入開展反“三超”、防“三違”活動，對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中，對煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井，一律采取停產(chǎn)整改，實行紅、黃牌警告，直至整改到位;對證照到期的礦井，停止井下采掘活動，督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進(jìn)行分析研究，特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點，對存在重大隱患的，堅決停產(chǎn)整頓，落實專人盯著不放、蹲著不走，直到隱患排除，整改到位。同時，在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項督查行動，責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井，立即停止施工，對其進(jìn)行封?；蛉【啞＝衲暌詠?，全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次，停產(chǎn)整改80礦次，實施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
    十是強(qiáng)化培訓(xùn)，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際，制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度，逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理，實行掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來，組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)，組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn)，組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí)，選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授點大專班學(xué)習(xí)，培訓(xùn)工人11期1070人。
    十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署，積極修改完善我縣煤炭資源整合方案，并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施，對涉及整合的14對礦井，我們加大整合力度，加快整合步伐，整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣，并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段，礦井減至42對。
    十二是加強(qiáng)黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點，組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)，深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量，不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體，積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入貫徹落實公民道德綱要，開展“創(chuàng)文明單位，做人民滿意公務(wù)員”活動，打造行業(yè)新風(fēng)，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
    二、分析形勢，找準(zhǔn)不足，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作，但仍存在一些不容忽視的困難和問題，煤礦安全事故多發(fā)，煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要原因是：一是受自然條件的影響，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)，安全事故種類較多，事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，開采工藝落后，辦礦水平低，煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足，難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出，對安全隱患排查整治工作重視不夠，安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng)，安全管理水平不高，安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式，落實不力，“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，責(zé)任心不強(qiáng)、不會監(jiān)管，不敢監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時整改，安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益，沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細(xì)，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實到位，以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展，以發(fā)展促投入、保安全。
    三、突出重點，狠抓落實，全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作。
    20xx年，是新中國成立60周年，也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素，給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，按照“抓整合、打基礎(chǔ)，保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，從嚴(yán)監(jiān)管，加大投入，進(jìn)一步改善辦礦條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大和重特大事故，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
    圍繞這一目標(biāo)，要重點抓好十個方面的工作。
    一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假，2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作，切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作，煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅持24小時值班制度，保持礦井正常通風(fēng)、排水，在排水時，必須進(jìn)行瓦斯檢查，同時加強(qiáng)頂板管理，確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后，各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員職責(zé)，落實各項管理制度，在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下，開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓(xùn)會，組織開展一次全面的安全大檢查，針對安全大檢查查出的隱患，制定整改方案和整改措施，經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字，安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后，連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意，煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后，方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請，經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容，逐項逐條進(jìn)行現(xiàn)場檢查，合格一個，批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的，《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的，采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的，一律不予驗收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的，將按國務(wù)院446號令嚴(yán)肅處理，并報請縣政府停止向其供電，停供火工產(chǎn)品，停止煤炭出境，責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查，認(rèn)識到位后，制定出詳細(xì)可行的整改方案，報縣局批準(zhǔn)，方能組織整改。
    二是要抓住時機(jī)，繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求，加大整改投入，加快整改進(jìn)度，堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)把整改驗收關(guān)，全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作，狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實，強(qiáng)制推行壁式采煤方法，做到科學(xué)辦礦，安全發(fā)展。
    三是要痛下決心，繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn)，牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針，全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實,進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
    四是要加大培訓(xùn)力度，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度，實行全員掛牌上崗。
    五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，用制度管理人，按制度辦事，對于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請進(jìn)來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力，不斷提高監(jiān)管人員履行。
    崗位職責(zé)。
    的本領(lǐng)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中完善服務(wù)。
    六是要加強(qiáng)監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為，及時排查和整改事故隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    七是要全力以赴，扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《**縣煤炭資源整合方案》，扎實抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強(qiáng)對整合礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底，全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶，礦井?dāng)?shù)量為42對，礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
    八是要理順體制，健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，逐步理順安全監(jiān)管體制，及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所，培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員，充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，抓好監(jiān)管隊伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作，確保煤礦安全生產(chǎn)。
    九是要加強(qiáng)黨建工作，為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以建設(shè)“五好黨支部”為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度，增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
    十是要加快進(jìn)度，全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
    1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前，協(xié)議已全部簽訂，有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
    2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井，除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外，需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前，鑒定協(xié)議已全部簽訂，已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井，25對礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作，提交了書面的實施方案。
    3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研，邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會，共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作，經(jīng)協(xié)商一致，由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作?？h煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后，縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單，服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員，在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前，縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議，對費用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的，堅決予以重處，直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求，建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員，完善管理制度，全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的，堅決執(zhí)行一票否決，一律不予驗收批復(fù)生產(chǎn)。
    4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作情況。全縣42對礦井，除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關(guān)閉的礦井外，需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套礦井有25對。目前，已有12對簽訂了協(xié)議，尚有13對礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
    這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展，做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時，前三項工作是我們20xx年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件，也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊，就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”，更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作，任務(wù)十分艱巨，各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視，必須加大人力、物力、財力的投入，積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后，在做好復(fù)工申請的同時，要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系，在保證質(zhì)量的同時，在最快的時間內(nèi)完成，確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)技術(shù)力量，積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系，在保證安全的前提下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
    同志們，安全生產(chǎn)工作，每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，齊抓共管，共同努力，抓整合，打基礎(chǔ)，保安全，促發(fā)展，以最堅決的態(tài)度，最有力的措施，真抓實干，為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇九
    主持人：王元生。
    記錄：王永紅。
    會議內(nèi)容：
    作中也出現(xiàn)了一些不足之處，為了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，做到取之精華、棄之糟粕，為12月份的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)目前的安全要求，現(xiàn)將項目部11月份的安全工作總結(jié)如下：
    一、堅持“以人為本”，強(qiáng)化安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高全員綜合素質(zhì)，為安全生產(chǎn)工作夯實基礎(chǔ)。
    我項目部高度重視安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)工作，樹立“以人為本、生命最珍貴”的安全理念，進(jìn)行了“不違章從我做起”的安全教育活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    一是充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)工作實際，項目部制定年度職工培訓(xùn)計劃，并在每月月初制定當(dāng)月職工培訓(xùn)計劃，根據(jù)計劃定期開展一般工種與特殊工種培訓(xùn)工作。同時井下實行以師帶徒，嚴(yán)格安全質(zhì)量考核，不斷提高從業(yè)人員操作技能。我礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員，均經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，取得了合法、有效的資格證書，做到了持證上崗，同時，不定期開展崗位描述、手指口述、自救器演練等培訓(xùn)活動，滿足了安全生產(chǎn)的需要。二是狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
    四是大力開展應(yīng)知應(yīng)會、崗位練兵活動，培養(yǎng)一專多能的操作人員，此舉有利于生產(chǎn)勞動組織，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    二、全面實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理。
    一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行。
    安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高了管理效率，使各項工作得到了有效落實，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。
    二是充分發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、跟班安全員、跟班隊長的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)作用，消除事故隱患和潛在的不安全因素，做到“三不”生產(chǎn)，強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
    三是認(rèn)真堅持好“四不放過”的原則，從嚴(yán)處理各種違章行為，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以防止同類行為重復(fù)出現(xiàn)。
    四是逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應(yīng)現(xiàn)代管。
    理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。在制度的執(zhí)行過程中，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，實行重獎、重罰，使各項行之有效的管理制度真正落到了實處，加大處罰力度，使其安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉(zhuǎn)。
    三、嚴(yán)格落實礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，切實抓好“一通三防”及火工品管理工作。
    為全面提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性，我項目部建立健全了“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實“監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采”十二字方針，進(jìn)一步加強(qiáng)通防設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，對作業(yè)地點做到了合理配風(fēng)，杜絕了無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，并完成了掘進(jìn)頭面、維修等作業(yè)地點防塵管路安裝，解決防塵問題。
    火工品管理方面，認(rèn)真按照礦井火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)扎。
    實開展工作，每月由安全部門牽頭組織進(jìn)行一次井上下火工品專項大檢查，對查出的隱患由安全部門統(tǒng)一匯總，建立隱患整改臺帳，并按照“五定”原則認(rèn)真落實整改到位。
    二是加大火工品管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，并進(jìn)行一次火工品專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
    三是認(rèn)真做好火工品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自我評估工作，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收標(biāo)準(zhǔn)，對照不足，找出差距，并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位，鞏固火工品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。
    四深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，安全自我評估工作，消除事故隱患，進(jìn)一步鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)。
    為切實提高礦井安全生產(chǎn)管理水平，通過實行主管部門與作業(yè)現(xiàn)場對口管理，針對每月安全生產(chǎn)特點，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項活動，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場質(zhì)量管理，規(guī)范文明生產(chǎn)行為，營造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收、安全生產(chǎn)自查驗收、“一通三防”安全檢查、機(jī)電專項檢查、火工品專項自查等工作，注重現(xiàn)場動態(tài)管理，扎實有效的開展工作，取得了較好的效果，鞏固了二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井成果。結(jié)合實際，專門制定了安全生產(chǎn)專項整治活動實施意見，開展了專項整治活動，強(qiáng)化井下文明生產(chǎn)管理，規(guī)范特種作業(yè)人員的操作，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，深糾事故隱患根源。
    進(jìn)一步加大中層以上管理干部下井帶班檢查制度的落實，加大反“三違”工作力度，使查處“三違”工作更加細(xì)致化，對個別嚴(yán)重違章作業(yè)的人員除給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，視情節(jié)輕重分別給予了停班幫教、三違曝光臺曝光、開除離礦等處罰，目前我項目部正在不斷探索在幫教中采用人性化幫教策略，如家庭幫教、區(qū)隊幫教、工友幫教等，取得了明顯效果，有力的促進(jìn)了反“三違”工作向縱深發(fā)展，有效地防止了各類事故的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。
    一積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點，研究新情況、解決新問題、適應(yīng)新變化，推動安全生產(chǎn)工作發(fā)展。同時，在項目部設(shè)立了企業(yè)安全文化建設(shè)各種板牌、宣傳標(biāo)語等安全文化設(shè)施，一切旨在提高全項目部從業(yè)人員的道德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實為礦井的安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
    二是積極開展安全活動，同時把安全文化建設(shè)與精神文明建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，我項目部的活動場地設(shè)在井隊活動室，在活動期間，深入開展職工喜聞樂見、健康有益的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，把各項活動變成企業(yè)每年必須開展的行動規(guī)范，展示企業(yè)職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，推動安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。
    特別是自十一月份以來，我礦開展了以“高舉安全旗幟、爭做文明職工、打造和諧礦井”為口號的安全活動，并將活動推動到各個細(xì)節(jié)管理上來，職工出入井時，在作業(yè)過程中，將安全第一的思想樹立在各自的作業(yè)地點，這樣激發(fā)了職工勇爭第一、敢于超越的情緒，同時也便于進(jìn)行管理，提升了礦井的管理檔次。
    五、我項目部十二月安全生產(chǎn)工作的基本思路。
    1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步開展好隱患排查治理工作。
    2、繼續(xù)堅定不移的開展職工素質(zhì)教育工作。
    3、大力開展企業(yè)文化建設(shè)及安全區(qū)隊建設(shè)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)以一通三防、防治水、火工品管理、機(jī)電設(shè)備管理、頂板管理為重點的日常安全檢查和專項治理工作。
    5、定期開展各類隱患的排查治理工作，并認(rèn)真落實到位。
    綜上所述，十一月份在各部門的大力關(guān)心和指導(dǎo)下，緊緊圍繞制定的工作目標(biāo)，務(wù)實奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在安全生產(chǎn)方面做了大量的.工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著許多不足地方，在今后的工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，以求真務(wù)實的工作態(tài)度認(rèn)真做好每件工作，從而為十二月份安全生產(chǎn)工作的順利、穩(wěn)定開展提供堅實的基礎(chǔ)及可靠的保障。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十
    同志們：
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
    強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，
    以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作，與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。
    對于主體責(zé)任不落實，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點帶面，推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十一
    同志們：
    剛才，街道安監(jiān)站徐站長通報了20__年街道事故指標(biāo)控制情況及全年安全生產(chǎn)工作和考評情況，并分析面臨形勢，部署今年任務(wù)，動員全街道上下繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)形勢的全面好轉(zhuǎn)。希望各單位結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
    應(yīng)該說20__年是街道安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。在街道各部門、各單位和企業(yè)的通力配合下，街道安全生產(chǎn)形勢在前兩年形勢不樂觀的情況下有了較為明顯的改觀，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了雙下降，較好地完成了區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù)，在區(qū)安全生產(chǎn)年終考核中，被評為優(yōu)秀等次。這些成績的取得，是街道各部門、各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作、齊抓共管的結(jié)果，是街道所有從事安全管理工作人員恪盡職守、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表街道辦事處對同志們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
    20__年街道安全生產(chǎn)形勢總體上是好的，但我們也必須清醒地看到，安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，稍有放松，就可能出現(xiàn)反彈。特別是從當(dāng)前街道安全生產(chǎn)工作的總體情況看，還存在以下幾個方面的問題：
    一是事故數(shù)量仍然不少，指標(biāo)控制不容樂觀。
    20__年全街道雖然生產(chǎn)事故沒發(fā)生，但發(fā)生了多起意外事故，造成了一定的人。
    員傷亡。而且這些意外事故都有可能演變?yōu)樯a(chǎn)事故，因此指標(biāo)控制仍然不樂觀。
    二是安全隱患依然存在，整治任務(wù)較為艱巨。
    轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、各類企業(yè)、經(jīng)營單位等還存在不少安全隱患，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象普遍存在。一些已經(jīng)治理的隱患，由于工作不徹底，也還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患還在不斷滋生。
    三是基礎(chǔ)仍然薄弱，本質(zhì)安全度有待提高。
    這幾年通過推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理，人員有所增強(qiáng)，但素質(zhì)和面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不適應(yīng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)保障程度低，特別是大量的中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后，設(shè)備老化，安全投入不足，有的企業(yè)安全生產(chǎn)條件差，人員不落實，存在無人管、不會管和管不好的問題。
    四是責(zé)任落實不到位，安全意識還需強(qiáng)化。
    一些單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重視不夠，認(rèn)識不到位，宣傳教育不深入，工作仍停留在表面上，各項政策措施尚待進(jìn)一步落實。特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全，重生產(chǎn)投入輕安全投入，甚至無視安全投入的問題還沒有得到根本解決。
    除了以上一些老問題，還面臨著一些新情況和新挑戰(zhàn)：隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，事故概率和隱患可能增加。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)的沖動趨于強(qiáng)烈，治理“三超、三違”等工作將更加繁重。這就要求我們上下思想上不得有絲毫的麻痹，行動上不得絲毫的遲緩，工作上不得有絲毫的懈怠。
    關(guān)于20__年的安全生產(chǎn)工作，剛才徐站長已經(jīng)做了一些部署。
    下面，我再重點強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    (一)要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。首先要強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要承擔(dān)起本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，掌握部門安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況，要注重監(jiān)管執(zhí)法和管理引導(dǎo)。其次要有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利益的受益者，也是安全生產(chǎn)的受益者，更是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是法律賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)。各部門要進(jìn)行廣泛的宣傳，使企業(yè)知道自己的責(zé)任，全面抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)和監(jiān)管、服務(wù)，使企業(yè)知道要做什么、怎么做。同時也請在座的同志，回去多和企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳溝通。
    (二)要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理。應(yīng)該說從08年開始的三年安全生產(chǎn)長效管理工作的開展，為街道安全生產(chǎn)管理打下了較好的基礎(chǔ)，市政府高度重視長效管理，今年專門發(fā)了兩個文件。新的常州市企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理考評辦法已發(fā)放到各位手中，考評辦法有了較大調(diào)整，將更注重現(xiàn)場管理，因此我們企業(yè)安全管理任務(wù)壓力將更大。希望在座的安全員、負(fù)責(zé)人回去后多學(xué)習(xí)研究，我們的安監(jiān)站也將會專門召開會議宣傳講解。
    的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與進(jìn)來，極大限度地消除各類安全隱患和消除各類職業(yè)危害因素的存在，保障廣大職工的身體健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
    (四)要扎實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。歲末年初是各類事故易發(fā)、多發(fā)時段。做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好局非常重要。各部門、各企事業(yè)單位要針對本部門、企業(yè)實際特點，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、部位環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，在春節(jié)前必須組織安全大檢查，開展全面的隱患排查治理行動，嚴(yán)格落實各項防范措施，防止各類事故的發(fā)生。要加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆場所、?；穫}庫等區(qū)域的安全檢查和安全監(jiān)管。此外，各部門各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保證信息暢通，一旦發(fā)生事故，確保能夠及時有效處置。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，恪盡職守，扎實工作，努力確保安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成，為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
    最后，在這里給大家拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    20__年，大王鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，思想上再重視、措施上再強(qiáng)化、重點上再突出。著力提高安全工作水平，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作如下：
    一、繃緊思想弦，克服麻痹僥幸心理。
    安全責(zé)任大于天，必須將安全工作擺到絕對突出的位置上，上升到政治高度來抓。從一定程度上講，安全工作就是看思想牢不牢。首先在主觀思想上不滑坡，不打折。定期進(jìn)行會議調(diào)度，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，營造“人人講安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛圍。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，旨在增強(qiáng)安全意識、提高安全技能、整改安全問題，以“雙愛月”、“安全月”、“國慶雙節(jié)”等關(guān)鍵敏感節(jié)點為契機(jī)，不斷掀起安全干事新高潮，保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
    二、落實保障措施，筑牢安全防線。
    制度保障：制定明晰的考核獎懲制度，實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，推行有獎舉報制度，探索多部門聯(lián)動機(jī)制等，形成“責(zé)任明確、獎懲到位、全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良性格局。三是人、財、物、技術(shù)保障：努力打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)隊伍;以整體打包、政府購買服務(wù)的形式外聘專家，對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的隱患排查整治;多方位增加安全專項資金投入，加快大王鎮(zhèn)消防站及補(bǔ)水泵站建設(shè)，并科學(xué)規(guī)范管理，購置必要的應(yīng)急救援物資和安全監(jiān)管設(shè)備;搭建電子信息監(jiān)管平臺，對重大風(fēng)險源有效管控，提升安全監(jiān)管水平。
    三、突出工作重點，隱患排查整治緊抓不懈。
    一是強(qiáng)化源頭管控，服務(wù)企業(yè)完備安評、消防手續(xù)，同時加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，對新上化工項目一律拒批;鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)安全主體責(zé)任落實能力。二是嚴(yán)抓打非治違：特別是強(qiáng)化非法化工、非法煙花爆竹制售、工程違包、私自加氣售油等問題的排查整治取締。三是重視化工企業(yè)開停工、檢維修環(huán)節(jié)的管控，必要時駐企盯靠，嚴(yán)防重大燃爆事故。
    總之，我鎮(zhèn)上下將以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、乘勢而上，確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，盡心盡力為我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十三
    同志們：
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：
    一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
    要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項目，確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
    二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
    三是要明確責(zé)任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
    四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20__年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十四
    20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北，不過今天我說的吉祥三寶不是歌中的太陽、星星、月亮；也不是爸爸、媽媽和孩子，而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶：安全意識、安全制度以及安全行為！
    安全是一個永久的話題。一個人從小到大會受到各種各樣安全意識的教育?！盁崴?，燙，不能摸?！边@是母親對蹣跚學(xué)步幼兒的教育?！奥飞袭?dāng)心點”這是父母在出門上學(xué)的孩子身后的叮嚀。“安全第一、預(yù)防為主”這是現(xiàn)在，我們每天上班時恪守的信念！
    安全也是一個沉重的話題?；厥淄ィ谄髽I(yè)發(fā)展道路上星星點點不和諧的音符，那一次次的安全生產(chǎn)事故，隱隱還透著悲傷。因為安全帽佩帶不正確、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)馬虎大意、或者停電設(shè)備掛接地線前未經(jīng)驗電等等習(xí)慣性違章而屢屢發(fā)生的險情讓我們深思；19xx年2月23日，在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一幕至今還是我們單位鮮活的教材。李效彬，22歲，一個帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子，在抄變壓器總表時，由于工作不規(guī)范、注意力不集中，致使右手指誤觸10kv帶電線路，以致被高壓擊中，從變壓器構(gòu)架上滾落在地……就這樣一張原本清秀的面容被電弧燒的發(fā)黑，右臉頰肌肉壞死，右臂高度截肢，通過二十多次手術(shù)，從他的背部取下肌肉和皮膚對面部進(jìn)行修整，這個過程是漫長而又痛苦的，治療進(jìn)行了兩年，這期間他的未婚妻離開了他，他年邁多病的母親變的更加脆弱，而他自己面對終身殘疾的事實，也日漸消沉……這一切都是麻痹大意，違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對李效彬進(jìn)行了無私的援助，幫他組建了家庭，安排了內(nèi)退，提供了住房，使他漸漸走出了陰影，重新面對生活。每當(dāng)供電所有新職工上崗，李效彬都會現(xiàn)身說法，為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課，用自己的遭遇真切的告戒他人堅決不能違章作業(yè)、冒險工作。危險與敷衍同行，安全與認(rèn)真相伴！
    “前車之鑒，后事之師”從事電力行業(yè)的我們，如果沒有“安全第一”的意識和行為，那樣，將不僅是對自己和家人的不負(fù)責(zé)任，是對企業(yè)和同事的不負(fù)責(zé)任，更是是對國家、對人民的不負(fù)責(zé)任。電力設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)系千家萬戶的幸福與歡樂；更關(guān)系國家財產(chǎn)的安危！不講安全，哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置，怒火爆發(fā)；不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中斷供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行！
    二0xx年十二月三日，我公司實施城網(wǎng)項目35kv3858阜插線改造工程，由于總工作負(fù)責(zé)人在分析施工各個環(huán)節(jié)的不安全因素時，現(xiàn)場勘察不認(rèn)真，沒有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開裂，以至于職工在登桿操作時電桿突然斷裂，造成二人被懸在空中，經(jīng)及時采取措施，幸而沒有造成人員傷亡。事后，公司對事故原因進(jìn)行深刻的剖析，對暴露的問題及防范措施進(jìn)行詳盡的分析，對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并在全公司進(jìn)行了通報，以此為戒！也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度，憑借著安全意識潛移默化的灌輸，憑借著安全知識的深入教育的'學(xué)習(xí)、考核，我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零”的好局面。今年，又將創(chuàng)下一個全部為零的安全年。
    安全，是我們電力企業(yè)的吉祥寶，安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶，守住了這個寶，也就守住了職工的幸福，守住了企業(yè)的效益，守住了一片和諧美好的天空。
    有人說：“聽不進(jìn)安全第一的勸告，是耳朵的幼稚；不懂得防范為重，責(zé)任重于泰山是心靈的幼稚；不深入一線，排除各種安全隱患，還他人以安全則是行為的幼稚?！逼髽I(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開每位職工的謹(jǐn)小慎微?！氨ＷC安全生產(chǎn)，防患于未然”是為了我們的明天更美好！讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動起來，安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松！
    正所謂：與人玫瑰，手有余香。平日里我們付出種種艱辛，用我們的耐心、細(xì)心和誠心，換取生產(chǎn)的安全運(yùn)行。我們自豪，我們驕傲，我們會一如既往，關(guān)注安全，關(guān)愛生命。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十五
    同志們：
    大家好!
    今年以來，集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故，造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會上，xxx總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析，加強(qiáng)隱患排查治理，努力做到警鐘長鳴，安全發(fā)展。
    今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”，6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴(kuò)銷增量，穩(wěn)價保效的關(guān)鍵時期，各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進(jìn)度作為壓倒一切的重點工作。面對季節(jié)更換，各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢，我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置，做好預(yù)防工作，為擴(kuò)銷增量，沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。
    居安思危，樹立安全發(fā)展理念?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務(wù)，安全必須放在更加突出的位置去重視，全面抓好預(yù)防工作，才能避免事故的`發(fā)生。在當(dāng)前擴(kuò)銷增量關(guān)鍵時期，基層單位、職能部門都要居安思危，未雨綢繆，狠抓落實，營造安全發(fā)展環(huán)境。
    “打非治違”，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項行動，必須做到全員參與，把“打非治違”專項行動與當(dāng)前抓銷售，促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患，堅決整改，絕不手軟，絕不“變通”，以達(dá)到預(yù)防事故，安全生產(chǎn)的目的。
    落實責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求，落實好責(zé)任制，實施分級負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保安全生產(chǎn)工作力度大，問責(zé)原則強(qiáng)。要結(jié)合實際，創(chuàng)新管理，變抓結(jié)果為抓過程，抓事后為抓預(yù)防，抓粗放為抓精細(xì)，以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實，為安全發(fā)展提供有力保障。
    “從我做起”，筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪，一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑，需要“從我做起”，從點滴做起。首先是思想上重視，時刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功，要學(xué)科學(xué)知識、學(xué)崗位技能;第三是在行動上落實，苦練技術(shù)業(yè)務(wù)，執(zhí)行安全制度，遵守操作規(guī)程，以自身安全保眾人安全幸福，以崗位安全保公司安全發(fā)展。
    街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話篇十六
    同志們：
    今天，由市委組織部和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時間我市安全生產(chǎn)工作重點，掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高全市基層安全生產(chǎn)管理水平，以此來推進(jìn)我市的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市政府和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)對舉辦這次培訓(xùn)班高度重視，在準(zhǔn)備期間，郭劍彪市長、馬國華副市長等市領(lǐng)導(dǎo)分別聽取匯報，并對培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、聘請教師等具體工作都提出了明確的要求。這次培訓(xùn)班，緊跟在全市安全生產(chǎn)工作會議之后，既是今年加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措，也是確保會議精神能更好地在基層得到全面落實的一項有效舉措。我們這次培訓(xùn)按要求不得少于兩周時間,馬副市長參加中組部和國家局舉辦的培訓(xùn)班是兩周，分管安全生產(chǎn)的縣(區(qū))長加省里的培訓(xùn)是一周時間。我們考慮到實際情況，在座各位都處于基層一線,事情比較多，抽兩周顯然不可能，一周也不行。最后壓縮，昨天下午報到，真正學(xué)習(xí)時間只有2個整天。希望大家一定要提高思想認(rèn)識，靜下心來，理理思路、學(xué)一點東西，利用這次機(jī)會提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排，由我為大家作培訓(xùn)動員，在這里對培訓(xùn)班的目的意義、日程安排、培訓(xùn)要求等內(nèi)容就不多講了。下面，我主要還是從當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作的特征以及在座各位所要擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)責(zé)任三個方面為大家下步的學(xué)習(xí)引個路。
    第一個問題，我先講講當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢及特點。
    *年，全市各級組織、各個企業(yè)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照深入實施“六六決策”和全面建設(shè)“平安舟山”的總體部署，齊心協(xié)力、克難攻堅，狠抓市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》貫徹落實，全市安全生產(chǎn)工作取得重要進(jìn)展，實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快、事故發(fā)生減少”的預(yù)期效果，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)“零增長”的目標(biāo)，其中事故死亡總?cè)藬?shù)和消防事故死亡人數(shù)的下降幅度列全省第一，工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降幅度位列全省第五，我市在省政府考核中被評定為優(yōu)秀。當(dāng)然,在看到成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，形勢好轉(zhuǎn)并不意味著安全生產(chǎn)狀況已得到根本好轉(zhuǎn)，應(yīng)該看到我市的安全生產(chǎn)事故仍處于高位，安全生產(chǎn)事故的隱患仍然大量存在。當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)形勢可以概括為兩句話：總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，形勢依然嚴(yán)峻。
    總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)在：
    一是較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標(biāo)同口徑比較“零”增長目標(biāo)。去年我市發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)均有較大幅度下降，與*年度同期比分別下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中，一次事故死亡3人以上的重大事故比上年減少4起，下降了50%。
    二是全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況良好。去年省下達(dá)給我市的年度控制目標(biāo)為：各類事故死亡總數(shù)不超過250人，其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人、道路交通事故死亡人數(shù)不超過50人、水上交通運(yùn)輸責(zé)任事故死亡人數(shù)不超過17人、火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過10人、漁業(yè)水上事故死亡人數(shù)不超過135人，我市實際發(fā)生數(shù)分別為全年控制目標(biāo)的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%，均在控制目標(biāo)之內(nèi)。各縣(區(qū))事故死亡總?cè)藬?shù)也均在市政府下達(dá)控制目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，其中嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、岱山縣事故死亡總?cè)藬?shù)分別占控制指標(biāo)的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。
    三是各項相關(guān)指標(biāo)事故死亡率均低于國家和全省水平。去年，億元gdp死亡人數(shù)，全國為0.7人，全省為0.62人，我市為0.59人;工礦商貿(mào)企業(yè)10萬職工安全生產(chǎn)事故死亡率，全國為3.85人，全省為4.1人，我市為0.77人;道路交通萬車死亡率，全國為7.6人，全省為10人，我市為6人。
    形勢依然嚴(yán)峻,主要反映在:。
    一是事故總量仍在高位。*年全市共發(fā)生各類事故767起、死亡160人、直接經(jīng)濟(jì)損失2154.24萬元，事故總量仍處于高位。這些事故的發(fā)生在給國家、企業(yè)和人民群眾造成巨大損失的同時，給社會穩(wěn)定帶來了隱患。
    二是部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍居高不下。去年全市海上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)兩個行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡98人，占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的61.3%，4起重特大事故均發(fā)生在海上。道路交通安全形勢雖總體趨于平穩(wěn)，但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重，去年道路交通事故共死亡46人，占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的28.75%。
    三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險。尤其是船舶修造、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上漏洞較多，安全隱患觸目驚心;不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出，有些隱患還十分嚴(yán)重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
    四是隨著工業(yè)化、社會化進(jìn)程的加快，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)了一些新問題、新情況。如海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)和重化工業(yè)快速發(fā)展帶來的安全生產(chǎn)問題、“康莊工程”、隧道安全、農(nóng)機(jī)和接送學(xué)生車輛的安全、城市化進(jìn)程中的安全工作、漁場縮小漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國際航道流量增加帶來的安全工作等等，都給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了更大、更高的要求。
    五是今年以來的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年1-3月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故112起，死亡37人，受傷82人，直接經(jīng)濟(jì)損失293.84萬元。其中事故死亡人數(shù)與去年同期相比上升了12.12%，發(fā)生了3起死亡3人以上的重特大事故，船舶修造、礦山采掘等行業(yè)事故頻發(fā)，全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
    分析存在的問題，其原因我認(rèn)為主要有以下幾個方面：
    一是相當(dāng)一部分企業(yè)主對安全生產(chǎn)不重視，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。重效益、輕安全的思想和行為較為普遍。相當(dāng)部分企業(yè)主安全生產(chǎn)法制觀念淡薄，既不重視安全生產(chǎn)投入，保障必要的安全條件，又缺乏對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)。許多企業(yè)安全生產(chǎn)條件極差，且不采取任何安全防護(hù)措施，工人長期在惡劣、危險的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。不少企業(yè)未按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，未建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有應(yīng)急救援預(yù)案和解決突發(fā)事件的處置辦法等等。
    二是安全投入不足，安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。目前，我市的大部分小企業(yè)尚處于資本原始積累階段，安全生產(chǎn)的有效投入得不到保障。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。同時，政府對公共安全投入也嚴(yán)重不足，城市發(fā)展只注重拉開框架，安全規(guī)劃滯后，投入不足。如：我市現(xiàn)已通車公路大都是機(jī)非混合、岔口多，道路等級低;基本的城市消防設(shè)施也與城市發(fā)展不相適應(yīng);應(yīng)急救援的人員、資金、設(shè)備、技術(shù)嚴(yán)重缺乏，救援能力弱，等等。由于安全投入不足，致使事故隱患叢生。
    三是安全管理落后，基礎(chǔ)薄弱。我市的一些個私企業(yè)都是從家庭工廠、小作坊發(fā)展起來的，沒有建立起科學(xué)決策和科學(xué)管理機(jī)制，安全管理制度不健全，機(jī)構(gòu)、人員不落實，存在無人管、不會管和管不好的問題。同時，隨著船舶修造等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，安全生產(chǎn)管理措施、管理水平等滯后于企業(yè)的發(fā)展速度，給安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。
    四是從業(yè)人員總體素質(zhì)低，缺乏安全意識。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄，心存僥幸，冒險生產(chǎn)，缺乏安全法制觀念。大量漁農(nóng)村剩余勞動力和外來務(wù)工人員涌入企業(yè)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，缺乏應(yīng)有的遵章守紀(jì)的意識和安全技能，“三違”現(xiàn)象還較為普遍。這些人往往既是事故的受害者，同時，又是各類事故的肇事者。此外，盡管我們每年都在開展“安全生產(chǎn)月”活動、普及安全生產(chǎn)知識和防范意識的宣傳，但總體覆蓋面還很小，離“社會大安全”的要求還比較遠(yuǎn)。
    五是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，基層安全監(jiān)管不到位。去年，是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建、發(fā)展的一年，在市委、市政府的高度重視下，市、縣(區(qū))兩級都按期設(shè)立了直屬于政府的一級局，我市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)立了相應(yīng)的安全監(jiān)管站，安全監(jiān)管工作得到了很大的加強(qiáng)。但是，在我市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還未成立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平低，對安全生產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)管方法和手段，造成了管理上的空白點。另外，少數(shù)基層組織對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上、會議上、文件上，沒有真正落到實處，使得對一些安全生產(chǎn)工作監(jiān)管失控。
    六是安全監(jiān)管手段缺乏力度。目前我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在很多方面還處于靠經(jīng)驗管理的狀態(tài)，與依法、規(guī)范、科學(xué)管理尚有很大差距，安全監(jiān)管手段難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在法律依據(jù)上，安全生產(chǎn)法制建設(shè)還相對滯后，《安全生產(chǎn)法》已實施三年多時間，但其配套的實施細(xì)則卻遲遲沒有出臺，一些安全監(jiān)管工作甚至出了“有法可依、無法實施”的無奈局面，給安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作帶來被動。在責(zé)任追究上，對一些事故的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰的力度還不夠大，難以真正觸動他們，使得部分行業(yè)、企業(yè)對事故隱患的整改工作引不起足夠的重視，導(dǎo)致有的事故反復(fù)出現(xiàn)。
    對于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，馬副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進(jìn)行了深入的分析，在座的各位都參加了這個會議，我今天在這里再重復(fù)這么多，目的就是要大家加深對這些問題的認(rèn)識，幫助大家增強(qiáng)工作的針對性，做到有的放矢，以此來提高工作的實效。
    第二個問題，我主要談?wù)劙踩a(chǎn)工作的特征。
    安全生產(chǎn)工作作為政府工作中的一部分，與其他政府工作有著共性的一面，都共同服務(wù)保障于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，同時由于安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到國家、企業(yè)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，以及社會的和諧穩(wěn)定，其工作的歸宿點、工作的要求和工作的組織落實也有著鮮明的特征。我認(rèn)為歸納起來主要有以下三個方面：
    (一)安全生產(chǎn)工作是一項關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的工作。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著最廣大人民群眾的根本利益。不管事故大小，只要事故一出都會給一個家庭，有的甚至多個家庭帶來災(zāi)難，都會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大的損失。生命安全是人的第一需要，勞動者的安全健康權(quán)益，是人民群眾根本利益中的最突出、最重要的利益。黨的十六大以來，中央確立了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把安全生產(chǎn)這個直接關(guān)系人民群眾根本利益的問題，擺在黨和政府工作的重要日程上。國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，把安全生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃之中。胡錦濤在最近中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時專門強(qiáng)調(diào)，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。溫家寶在十屆人大四次會議上答記者問時，痛心反思4件未做好的工作中，有一項就是安全生產(chǎn)工作沒做好。近幾年，從中央到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任意識，把做好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為各級黨委、政府的根本職責(zé)。市委、市政府也高度重視安全生產(chǎn)工作，去年專門出臺了《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，從體制、機(jī)制、投入等環(huán)節(jié)入手，采取一系列重大舉措，使我市的安全生產(chǎn)工作不斷得到了加強(qiáng)和改進(jìn)。這些都充分說明，人民的生命安全高于一切，代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，從某種意義上講，就是要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實保障勞動者的安全和健康權(quán)益。
    (二)安全生產(chǎn)工作直接關(guān)聯(lián)著社會穩(wěn)定與和諧。黨的十六屆四中全會提出要著力構(gòu)建社會主義和諧社會，在和諧社會構(gòu)成要素中，民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序都與安全生產(chǎn)工作有著密切的聯(lián)系，都給安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求。民主法制，社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。而人的生命權(quán)、健康權(quán)是人權(quán)的最基本內(nèi)容之一。我們抓安全生產(chǎn)工作，是充分地從尊重人，特別是尊重人的生命，最終使人能夠達(dá)到自我價值實現(xiàn)的工作。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并認(rèn)真貫徹落實;通過接受人民群眾的監(jiān)督，自覺為維護(hù)人民群眾利益把安全生產(chǎn)工作做好，讓人民群眾充分享有民主權(quán)利，這是確保和諧穩(wěn)定的重要前提之一。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)。一些地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，從企業(yè)層面看，多數(shù)是由于企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)的管理，不重視對員工的必要的培訓(xùn)所造成的。企業(yè)業(yè)主發(fā)財，勞動者為此而喪失健康和生命，有事還要政府來“埋單”，這能算是公平嗎?也有一些地方，片面注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對不安全的諸多現(xiàn)象聽之任之。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，在對待企業(yè)發(fā)生事故時，不是嚴(yán)格追查企業(yè)的責(zé)任并要求企業(yè)落實防范措施，不去維護(hù)人民群眾的安全健康權(quán)，而去維護(hù)老板的不正當(dāng)利益，替企業(yè)說情甚至袒護(hù)事故的責(zé)任人，這能算是公平嗎?也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)因為當(dāng)?shù)匕l(fā)生安全生產(chǎn)事故，承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而受了處分，對此就想不通甚至耿耿于懷，認(rèn)為組織上虧待了他。由于他的失職，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。盡管可能是間接的責(zé)任，但畢竟是負(fù)有責(zé)任的。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)是應(yīng)該受到處分的，受一些必要的處分，也是為了教育大家。與那些失去生命的遇難者相比，與那些遇難者的親人和家庭相比，這公平嗎?生命的無故喪失，這是最大的不公平，不公平人民群眾就會有怨言，和諧穩(wěn)定也就無從談起。誠信友愛，在安全生產(chǎn)方面，政府的誠信，就是要自覺堅持“以人為本”的施政理念，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體布局。我們有的政府往往有時候誠信，有時候不誠信，有時候抱著息事寧人，有時候得過且過，有時甚至抱著僥幸的心態(tài)，認(rèn)為事故不可能在我這里發(fā)生。這種想法及其表現(xiàn)出的行為，難道說是誠信么?如果是誠信，就應(yīng)該想到，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，發(fā)生事故是必然的，我們就要按照沒事當(dāng)有事做，把安全生產(chǎn)工作做好，重點搞好防范，搞好公共安全方面有關(guān)工作，這就是我們政府要做的工作。政府把工作做好了，群眾滿意了，就從源頭上為和諧穩(wěn)定氛圍的形成提供了保障。充滿活力，即人的積極性充分調(diào)動，社會成員的創(chuàng)造得到尊重和發(fā)揮。如果人的生命健康沒有保障，工作和生活中事故隱患四伏，人人為自身安全而憂慮，就會嚴(yán)重挫傷人的生活熱情，損害人的積極性。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言，更沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安定有序，即人民安居樂業(yè)，社會安定團(tuán)結(jié)，安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)”而動全身的影響力。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。要實現(xiàn)社會安定，必須防范事故的發(fā)生，特別是要堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    (三)安全生產(chǎn)工作與職責(zé)責(zé)任緊密相連。一是搞好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”怎么來衡量，就是看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)責(zé)任重視的程度、履行職責(zé)落實的程度。俗話說，村看村、戶看戶，群眾看干部。毛澤東同志有句名言，政治路線確定之后，干部就是決定因素。鄧小平同志說，政治路線確立了，要由人來執(zhí)行。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)重的問題在于教育干部。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)習(xí)總書記的講話中指出，搞好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。由此可見，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識和重視程度，履行職責(zé)抓落實的程度，決定著安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的進(jìn)度。二是搞好安全生產(chǎn)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法定職責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第八條明確規(guī)定，國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第十一條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全意識，這就明確規(guī)定了我們的宣傳責(zé)任。市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》中明確指出，各級政府及其各部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是我們各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的職責(zé)和責(zé)任。三是搞好安全生產(chǎn)工作是考核干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn)?！栋踩a(chǎn)法》第五章的“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”中，共有9條內(nèi)容，除第六十九條、第七十條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定以外，其它的7條都是對政府及其有關(guān)部門的規(guī)定。第六章中的“法律責(zé)任”中，如政府及其有關(guān)部門違反了第七十七、七十八、九十二條的規(guī)定，就要受到相應(yīng)的處罰。近期，中央已將安全生產(chǎn)工作的四項指標(biāo)完成情況列入了干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。市政府在《意見》中也明確指出，對因工作不力導(dǎo)致重特大事故多發(fā)的，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)的獎勵和晉升實行一票否決，并依法追究有關(guān)責(zé)任。這么多的規(guī)定措施，歸納起來講就是兩個方面的意思，一個是告訴大家你的職責(zé)是什么，另一個就是你不履行職責(zé)或者是職責(zé)履行不好要承擔(dān)什么責(zé)任。其根本出發(fā)點都是為了督促我們各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作引起足夠的重視，履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)，管好這個人命關(guān)天的大事。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管是各級政府義不容辭的職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定歷史階段，需要我們各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。當(dāng)前，我市正處在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金階段，人均gdp首次突破了3000美元大關(guān)。按照社會發(fā)展的一般規(guī)律，必然也將同發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的經(jīng)歷一樣，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人的素質(zhì)以及安全管理條件等因素的影響，不可避免地進(jìn)入事故易發(fā)期。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的關(guān)聯(lián)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主時期和工業(yè)化初期，生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，事故也呈快速上升趨勢;進(jìn)入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。去年，我市有160人死于因各類安全生產(chǎn)事故，這些事故的發(fā)生，牽涉到成百上千的家庭，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)和生活秩序。同時，還使一些社會矛盾加劇，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作秩序被打亂，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，都會給構(gòu)建“平安舟山”和海洋經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展帶來影響。
    第三個問題，我講講鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的主要職責(zé)和任務(wù)。
    我們要落實“平安舟山”建設(shè)要求，實現(xiàn)三個零增長，除了方方面面的責(zé)任要落實外，政府監(jiān)管的責(zé)任落實，是非常重要的。落實政府監(jiān)管，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合大家的工作實際，我認(rèn)為應(yīng)從以下六個方面去努力。
    一要健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、完善制度。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級而言，這項工作有兩個方面的任務(wù)。一是政府內(nèi)部層面，按照市政府*年64號文件規(guī)定，今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要設(shè)立安全生產(chǎn)管理站，配備2-4名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，并要在漁農(nóng)村和社區(qū)逐步設(shè)立“六員”(生產(chǎn)安全員、消防安全員、交通安全員、食品安全員、環(huán)保安全員、消費維權(quán)員)合一的公共安全員，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保有人管安全。同時，還要明確安全生產(chǎn)管理站及安監(jiān)員的工作職責(zé)，完善工作制度，切實提高監(jiān)管工作的起點和實效。二是對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。要按照市政府64號文件規(guī)定，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位，建好本單位安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員的建設(shè)。這里有個標(biāo)準(zhǔn)：礦山、船舶修造、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過100人的設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，100人以下的按照不低于1人的規(guī)定配備專職安全員(應(yīng)有注冊安全主任資格，并明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu))。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，依法設(shè)立安管機(jī)構(gòu)。300人以下的配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。在安全生產(chǎn)制度建設(shè)上，部省屬在舟和市屬企業(yè)已經(jīng)走在了前面，建立了12項安全生產(chǎn)工作制度。(具體為：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要層層建立并認(rèn)真落實責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”制度，強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;3、安全生產(chǎn)“兩定期”制度，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全生產(chǎn)形勢，定期開展安全生產(chǎn)檢查;4、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員力量配置制度;5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和經(jīng)營管理、特種作業(yè)人員的安全資格制度;6、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位的行為，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行為;7、重大隱患治理和應(yīng)急救援制度，要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理，制定應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警和救援機(jī)制;8、安全生產(chǎn)許可制度，企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證;9、安全投入和“三同時”制度，企業(yè)要保障安全投入，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用;10、按照“四不放過”原則進(jìn)行事故查處制度;11、工傷保險制度，企業(yè)要依法參加工傷社會保險，積極發(fā)展人身意外保險;12、工作報告制度，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項，要及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)主管部門報告。)這當(dāng)中有許多內(nèi)容是其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以借鑒的，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導(dǎo)幫助、督促所有企業(yè)盡快完善安全生產(chǎn)制度，不斷加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    二要分解任務(wù)、嚴(yán)格考核、落實責(zé)任。安全生產(chǎn)，政府承擔(dān)著監(jiān)管主體職責(zé)，企業(yè)承擔(dān)著責(zé)任主體職責(zé)，反過來也就是說，監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責(zé)任，安全生產(chǎn)工作落實不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿，直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象，是直接影響安全生產(chǎn)工作實效的關(guān)節(jié)點。但由于受法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補(bǔ)不足，“分解任務(wù)、嚴(yán)格考核、落實責(zé)任”是被實踐證明了的有效途徑。目前，全市的安全生產(chǎn)責(zé)任書已層層簽訂，市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級政府已層層簽訂責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責(zé)任狀也已簽到村(社區(qū)、居委會)和企業(yè)，漁業(yè)村還簽到了每條漁船。但是，責(zé)任狀的簽訂只是一種形式，關(guān)鍵是要抓好落實，把責(zé)任落到實處，把責(zé)任制從形式過渡到實體，特別要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好主體責(zé)任，只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)動態(tài)的檢查督促，以此來推動工作的落實。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，積極配合市、縣(區(qū))兩級安全監(jiān)管部門，依法嚴(yán)肅查處事故，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故，追究事故責(zé)任。對利欲熏心，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，以致造成事故，構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主，一定要依法嚴(yán)厲打擊，切實起到懲前毖后的實效。
    三要強(qiáng)化檢查整治，落實隱患整改。針對易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點部位，要進(jìn)一步深入抓好專項整治工作，防止群死群傷事故發(fā)生。當(dāng)前在我市，海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上交通運(yùn)輸、道路交通、礦山采掘、船舶修造等行業(yè)領(lǐng)域，一直是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)部位，抓好這些行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作既是我市的安全生產(chǎn)工作重點，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作的重點，可以這么說，這些行業(yè)領(lǐng)域事故降下來之日，也就是我市安全形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)之時，希望大家在日常工作中要把握住這個重點，加強(qiáng)研究，積極探索隱患整改的長效治理新機(jī)制，狠抓整改，切實把安全生產(chǎn)事故控制住。要加大重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度，摸清轄區(qū)內(nèi)重大隱患的底數(shù)，事故發(fā)生帶有一定的偶然性，但一個重大事故隱患長期得不到整治，其發(fā)生事故是必然的，大家一定要引起足夠的重視。市里今年對排查出來的23個重大事故隱患已經(jīng)進(jìn)行了公布，并明確了整改的措施、整改的責(zé)任單位、整改的時限，涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要積極主動地搞好整改工作，整改不好，這可是放在你們身邊的一顆顆定時炸彈。
    四要實施重大危險源監(jiān)控，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高重特大事故處置能力。由于歷史原因，我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè)，安全間距嚴(yán)重不足，萬一發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想。同時，隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴(kuò)建，以及百萬噸芳烴聯(lián)合裝置、高等級瀝青加工等一批重化工項目的起動，全市的重大危險源呈現(xiàn)出了“高、多”的發(fā)展趨勢。面對這些新發(fā)展產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局，配強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備，完善監(jiān)管體系已經(jīng)刻不容緩。要著力提高應(yīng)急處置能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步改進(jìn)完善各類相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，同時也要督促生產(chǎn)經(jīng)營做好預(yù)案的編制工作。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，市里今年將依托部分有基礎(chǔ)的大企業(yè)，重點在本島組建1-2支針對重大危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要針對本地區(qū)的實際，借鑒森林防火隊建設(shè)的成功經(jīng)驗，以企業(yè)固定職工為基礎(chǔ)，組建好應(yīng)急救援隊伍。要注重提高隊伍的救援能力，今年市里將對重大危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援隊伍整合、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織開展一次針對重大危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援演練，來強(qiáng)化隊伍素質(zhì)的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要適當(dāng)投入經(jīng)費，抓好隊伍的培訓(xùn)、演練，實現(xiàn)“叫得應(yīng)、拉得出、能處置”的目標(biāo)，整體提升突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力。
    五要加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工安全意識的缺失和不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患，要消除這個隱患，加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)是最有效的途徑。今年將在全市范圍內(nèi)部署開展“安全文化進(jìn)企業(yè)、安全知識進(jìn)家庭”的大宣傳活動，進(jìn)企業(yè)，就是要督促指導(dǎo)企業(yè)將安全文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)之中，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。進(jìn)家庭，就是要面向群眾，將防災(zāi)、防火、交通安全、煙花爆竹燃放、安全用電用氣等與群眾日常生活密切相關(guān)的安全知識，通過發(fā)放安全知識手冊、播放警示教育片、圖片巡回展、交通安全“五進(jìn)”活動等群眾喜聞樂見的形式，普及安全生產(chǎn)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要積極行動起來，采取有效形式，做好這項安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，以此來著力強(qiáng)化全民的安全生產(chǎn)法規(guī)意識，提高全民的安全防范能力，營造濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。要扎實做好“全員培訓(xùn)工程”工作，根據(jù)省安全監(jiān)管局的統(tǒng)一部署，將用2年的時間，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn)一遍，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導(dǎo)督促企業(yè)搞好全員安全培訓(xùn)工作，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識，增強(qiáng)防范能力和應(yīng)急自救能力。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加相應(yīng)的培訓(xùn)，促使其從思想上、行動上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)的管理水平，促進(jìn)各項安全生產(chǎn)措施的落實。
    六要加大安全投入，把好安全準(zhǔn)入關(guān)。抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。安全發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和保障，它和節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、共同構(gòu)成科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。為此，我們在組織經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)過程中，必須始終牢固樹立安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識，樹立正確的政績觀，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感;必須把安全生產(chǎn)納入你地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中，并督促行業(yè)、企業(yè)將安全生產(chǎn)納入改革發(fā)展的總體布局，切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進(jìn);必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，關(guān)鍵要把好企業(yè)的“進(jìn)口關(guān)”，在引進(jìn)企業(yè)的時候要充分考慮到安全條件，對那些工藝落后、技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重的項目，要將其拒之門外。要嚴(yán)格落實好“三同時”審查制度，千萬不能再出現(xiàn)新項目帶著老問題上馬，自己把危險源放到自己的身邊，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。要切實加大安全生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)需要投入，需要付出成本。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺乏是安全的心腹之患。隱患不除，永無寧日。要建立企業(yè)、政府多渠道的安全投入機(jī)制，償還歷史欠帳，消除安全隱患。政府要加強(qiáng)公共安全的投入，改善公共安全設(shè)施，舍得在安全管理、安全預(yù)防、安全救援等方面的資金投入，要在安全管理上投入必要的人力、物力、財力為社會公共安全提供保障，這叫做化錢買平安。要制定源頭治本的經(jīng)濟(jì)政策，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。企業(yè)是安全投資的主體，政府要督促企業(yè)依法提取安全費用，確保專款專用，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。同時，我們應(yīng)鼓勵企業(yè)改善落后的生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)工藝，提高安全科技水平。
    第四個問題，談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任應(yīng)如何抓安全生產(chǎn)工作。
    前面我談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)和責(zé)任，其實當(dāng)中已經(jīng)包含了在座各位的職責(zé)和責(zé)任，但如何才能確保這些職責(zé)、責(zé)任落到實處，講的通俗一點，就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任在日常工作中，到底哪些安全生產(chǎn)工作要你親自去抓、去落實的，歸納一下，我認(rèn)為主要有以下六方面的工作：
    一是搭好架子、拉起隊伍、健全網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，在精減機(jī)構(gòu)、人員的大背景下，要增設(shè)機(jī)構(gòu)、人員工作的難度的確很大，但是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的一件大好事，從中央到地方各級都給予了高度重視，呂祖善省長曾明確指出，“哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的，一旦發(fā)生事故，首先就要追究你政府主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任”,希望大家一定要引起高度的重視，在這方面我們市、縣(區(qū))兩級已經(jīng)帶好了頭。人員怎么來，按照建服務(wù)、高效型政府的要求，主要是在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)配。要加快組建步伐，盡量在6月底前完成。機(jī)構(gòu)建起來了，才會有人有機(jī)構(gòu)來為你辦事、抓落實。
    二是分解責(zé)任，嚴(yán)格檢查、督促和考核。市政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)工作市長負(fù)總責(zé)，工礦、城建、交通、漁業(yè)等6位分管副市長具體抓的工作制度，你們也可借鑒，建立適合你們自身的分工協(xié)作制度;大家要親自參與安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核工作，這幾年，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都多次親自帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，上面要求是每年不少于4次，我想在座的各位決不能低于這個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，次數(shù)只是一種表像，不能為湊次數(shù)去檢查，更重要的是各位要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際適時組織開展相應(yīng)的安全大檢查，切實通過多檢查督促來解決問題、消除隱患。
    三是定期聽取匯報，研究和解決安全生產(chǎn)工作中重大問題。大家在平時多安排時間，多聽取關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報，多聽匯報有兩個好處：一個是通過聽取匯報，可以讓你更全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，使自己心中有底。第二個是通過聽取匯報，可以讓你加深對安全生產(chǎn)新法規(guī)、新措施、新任務(wù)的了解，有助于提高你的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)管理水平;要嚴(yán)格落實專題議安全生產(chǎn)工作的會議每年不少于4次的規(guī)定，會議必須由在座的各位親自主持，對轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署，對重大問題進(jìn)行討論明確解決的措施辦法;要支持下屬的工作，對下屬工作中遇到的困難和問題，要積極幫助協(xié)調(diào)解決。
    四是落實經(jīng)費，確保公共安全的投入。公共安全投入，這是我們政府的責(zé)任，要做到“兩個確保”，即：要將公共安全投入列入政府財政預(yù)算，確保每年有必要的經(jīng)費保障;要加強(qiáng)已有經(jīng)費的管理，確保將有限的經(jīng)費用到安全生產(chǎn)工作的刀刃上。
    五是了解和掌握重大事故隱患，督促重大隱患的整改。這是安全生產(chǎn)工作中最直接、最緊迫的重中之重工作，隱患不除，永無安寧。作為政府的“一把手”，要切實做到對本轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的時限明和整改的進(jìn)度明，并組織加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)盡快、保質(zhì)落實整改。
    六是組織制訂應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。舟山地域條件特殊，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處在海島上，一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急救援第一時間往往要靠你們自己。因此，大家要切實做好各類預(yù)案的編制工作，建好應(yīng)急隊伍，并組織開展好相應(yīng)的演練，提高救援能力，擔(dān)當(dāng)起本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的救援工作。特別要提出的是，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任要注重提高自己的救援組織能力，假如有重大事故發(fā)生，你們都是第一線的指揮員，你們組織指揮的水平將直接關(guān)系到救援工作的實效，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    講了這么多，我所講的以上四個方面的內(nèi)容，都是自己的一些想法、認(rèn)識和工作上的體會，權(quán)當(dāng)是“拋磚引玉”。這里也請大家在百忙當(dāng)中給予安全生產(chǎn)工作更多的重視，大家都是基層政府的“一把手”，壓力最大，但搞好安全生產(chǎn)工作這是我們的責(zé)任。我們以后多聯(lián)系、多配合，共同努力把我市的安全生產(chǎn)工作搞好。