報告可以幫助人們更好地理解和分析問題,提供決策參考和解決方案。報告的撰寫需要花費一定的時間和精力,但同時也是一種鍛煉和提升自己能力的機會。在報告寫作的過程中,可以與同事或朋友互相交流,共同提出寶貴的意見和建議。
項目績效預評估報告篇一
根據xx文件要求,我局認真對照綜合考評考核內容進行了全面的自查,現(xiàn)就有關執(zhí)行情況報告如下:
為進一步提高辦事效率,轉變機關工作作風,建立和完善工作任務管理體系及激勵約束機制,確保政令暢通,全面完成上級下達的年度各項工作任務,我局強化對xxxx年度工作任務考核工作的組織領導,成立了由局長負總責,分管領導牽頭負責,各股室負責人具體負責的考核領導小組,下設辦公室于人秘股,負責對xxxx年度考核工作的組織、協(xié)調與督查。并結合城市規(guī)劃工作實際和xx年政府工作報告中涉及的工作目標任務,制定了《xx年度目標管理考核辦法》,明確了各股室xxxx年度的目標任務,落實了相關的措施,為順利完成全年的各項目標任務提供了組織保障。
規(guī)劃編制工作執(zhí)行情況。
1、為策應我縣發(fā)展戰(zhàn)略,對城鄉(xiāng)建設的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展策略等方面適時進行研究和評估,保持與贛州中心城區(qū)特大城市發(fā)展規(guī)劃相呼應、相對接,謀求在更寬領域、更高層次空間的發(fā)展,啟動了《xx縣城市遠景發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
2、全面完成縣城第三輪總體規(guī)劃修編工作,并于xxx年6月經市政府批準實施。
3、我縣近期建設用地面積為xxx平方公里,已完成xx控制性詳細規(guī)劃xx平方公里,縣城區(qū)控規(guī)覆蓋率達100%。
4、全面完成村莊布局規(guī)劃編制工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建制鎮(zhèn)控規(guī)的編制工作,已完成6個建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。
項目績效預評估報告篇二
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業(yè)務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數(shù)據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據,實現(xiàn)“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設置”“績效目標不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經查實,堅決不予安排。
項目績效預評估報告篇三
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
項目績效預評估報告篇四
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構規(guī)格正科級,無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3.項目內容、執(zhí)行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求專款專用。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡員:張美云??冃ьI導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發(fā)放調查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據:根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據部門整體支出績效評價指標體系評分表,經認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度,財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,業(yè)務管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項目產出情況。
1、產出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產出數(shù)量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善,軍供服務持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
項目績效預評估報告篇五
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,為鋼。
網
磚木結構,
2014。
年經衡陽市質監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴重的安全隱患,因此學校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂,根據祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學西北地段,批復建設工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設內容:新建學生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后,依據廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金并獲批準。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質改造資金的批復,該專項資金用于整體。
網
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結。
發(fā)現(xiàn)好的經驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調,約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調查等工作,在此基礎上。
整理。
分析有關資料數(shù)據、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據相關部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標分析情況。
根據制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效。
評價。
工作:
指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性。
評價。
指標的產生。
指標包括定性指標和定量指標。
指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節(jié)約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標設立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規(guī)范。
根據祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元,上述專項資金未設置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全。
項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、??顚S?。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設定績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理。
項目建設單位應完善各項報批手續(xù)及相關審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理。
項目實施單位應設置項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務管理。
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金專款專用。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果,績效。
評價。
結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結論和存在的問題等方面,根據需要可全部公開也可只就。
評價。
結論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產管理制度,明確項目管理責任人,落實項目后期維修責任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
項目績效預評估報告篇六
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復,加強油茶產業(yè)振興,推動竹產業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展,培育一批經濟效益好、輻射帶動強的產業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產品的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標準化生產,實施林業(yè)產業(yè)化轉型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元,具體項目內容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元,其中:全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元,其中:油茶豐產高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經濟提質增效、轉型升級,通過項目實施促進農民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標:
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務,20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據項目設定績效目標、評價指標和標準,對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標,收集項目評價資料,全面了解項目立項依據、預算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務,市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標,及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結合年度林業(yè)重點工作任務,經市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標設定與項目實施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株,建設油茶豐產高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設15個。
(四)項目效益情況。
1.經濟效益指標。
全力提升林業(yè)經濟發(fā)展層次,大力實施綠色產業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設進程,20xx年全市林業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網+義務植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
(二)嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質完成建設內容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調,確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金??顚S谩?BR> 一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化,具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目績效預評估報告篇七
(三)保育設施(78分);每個活動室都配備了各種生活設施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責任感,愛護幼兒,學歷合格,基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務,有進取心和管理能力。
(二)辦園指導思想(30分).園領導和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
(四)制度管理(18分)各項制度能嚴格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財務管理(12分)遵守財經紀律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標準,實行收支兩條線管理。合理使用經費,沒有亂收費現(xiàn)象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護措施到位,專人負責,有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格,無安全責任事故發(fā)生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。
3、保育與教學(274分);
(一)保育(118分);認真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風,保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(156分);幼兒園設有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導。能充分利用農村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學習活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯(lián)系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。
(二)服務家長(30分)能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據家長需要延長服務時間。
自評情況:按照《河北省農村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評,結果是825分符合農村一類幼兒園標準。
我園在上級領導的關心和支持下,經過不懈努力,通過自評打分符合農村一類園標準。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內的管理與規(guī)劃,爭取達到示范園的標準。
項目績效預評估報告篇八
下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農場、縣屬農場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農機專業(yè)合作社和已經申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容,經縣農機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過,報市農機辦審定后實施,并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農機具806臺套,受益農戶797戶,使用農機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網
站農機購置補貼信息公開專欄;設立了農機補貼投訴處理舉報電話;成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的。
總結。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農民購機的需求,通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的.63%,申請補貼的農機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調,構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調財政和相關銀行盡快結算,將補貼資金打到農民“一卡通”中;三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
項目績效預評估報告篇九
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業(yè)務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的'操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優(yōu)先考慮。
無
項目績效預評估報告篇十
(一)政策或項目名稱:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。
程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項目資金構成:區(qū)財政撥款20xx萬元。
(四)政策或項目概況:
目前,全區(qū)38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區(qū)中小學午餐供應由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式,充分利用優(yōu)質學校帶動薄弱學校的發(fā)展,在集團內把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業(yè)發(fā)展作用,促進專業(yè)師資隊伍建設。以教師專業(yè)能力建設為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。區(qū)教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項必要性。
落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。
(二)投入經濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執(zhí)行。
(三)績效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規(guī)定及有關制度穩(wěn)步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。
(四)實施方案可行性。
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可,批準實施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
(六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區(qū)各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。三、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
(四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
本事前績效評估報告適用于學?;ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。
無
項目績效預評估報告篇十一
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或實施細則,對可能遇到的技術風險、協(xié)調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目績效預評估報告篇十二
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化,提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》(財預〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調,形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農村路”高質量發(fā)展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據該文件立項、立項依據符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關,項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導,落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任,完善農村公路管理養(yǎng)護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局,負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理,對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作,做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量,項目采用招投標方式進行施工建設,與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制,加強工程管理,確保工程質量。
在項目管理上,根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作,為確保工程質量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標。
1.預算批復(申報)績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復(申報)績效指標完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質量:正在申請相關部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內容,總結經驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研,向項目相關單位收集所需文件,通過調研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料,通過分析研究相關文件資料,進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現(xiàn)情況,結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況,評價結果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務處相關人員、項目負責人、財務人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料)。
1.數(shù)據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據,通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題,對應問題給予建議和改進措施,形成最終報告。
(一)評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數(shù)據采集、問卷調查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關,與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求,開展前期調研工作,項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據目標任務要求,編制了項目績效目標和相應的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數(shù)據,未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容,由15個三級指標構成。權重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據進行申報,具有合理性,且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用,預算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等,項目單位預算資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關交底,確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容,未發(fā)生重大質量安全事故,工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1)社會效益。
公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小,經濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質量,提高了村民生活水平,為新農村建設奠定基礎,對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié),農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量,改善了當?shù)剞r業(yè)生產生活條件,促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設,也為農村經濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經營環(huán)境,從而促進社會經濟發(fā)展,其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設,使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟,經濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質量,帶動農村區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務,包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
(二)建議和改進措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
項目績效預評估報告篇十三
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產登記系統(tǒng)升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務,數(shù)據量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務數(shù)據;新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據訪問,所有io都會自動引導到另外一臺存儲上,全程無須人工干預,由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務連續(xù)性,使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
1.需實現(xiàn)的總體目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執(zhí)行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn),預算執(zhí)行率未達100%。
年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效預評估報告篇十四
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統(tǒng),紙質檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目績效預評估報告篇十五
一、針對“國有資產管理制度未完善、固定資產管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產系統(tǒng)才完成移交資產的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產管理制度。根據區(qū)財政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產管理工作。經我單位進行固定資產實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實有固定資產原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業(yè)評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據審計要求已完善評估驗收程序。關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。關于居家養(yǎng)老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養(yǎng)老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協(xié)作和督促改進,提升服務效果。
三、針對“項目招標未按照規(guī)定公開合同,驗收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:針對路牌新增、修復問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點,對路名牌進行創(chuàng)新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的t型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經經過了區(qū)財政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價標準。為了保證在規(guī)定時間內完成市政府和區(qū)管委會交待的任務,區(qū)民政局經過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區(qū)財政基建審核進行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經按照區(qū)民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監(jiān)督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規(guī)、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數(shù)量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業(yè)范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業(yè)率。
項目績效預評估報告篇十六
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:。
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網、大數(shù)據深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
項目績效預評估報告篇十七
我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環(huán)節(jié),提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業(yè)、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
(一)理順預算評審和事前評估職責。
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。
(二)明確預算評審和事前評估范圍。
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務中心進行重點評審評估。財政投資業(yè)務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。
(四)統(tǒng)一預算評審和事前評估內容。
預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進情況以及評估結論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應評盡評。
(六)強化預算評審和事前評估結果應用。
所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。
項目績效預評估報告篇十八
根據《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目績效預評估報告篇十九
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1.項目背景及立項依據。
根據湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設局常德市扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結合縣城的實際情況,下達了關于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內容。
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,對農村經濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟:
1.農戶申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進農村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標。
通過本項目實施,對農村危房進行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
(1)數(shù)量指標。完成年度危改任務390戶。
(2)質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執(zhí)行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準,均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標。補助標準合規(guī)率100%。
(5)經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失,減輕危改戶經濟負擔。
(6)社會效益。提高農房安全質量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農戶上訪戶,危改房利用率100%,相關對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
經績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項資金績效評價指標體系。
(一)項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據充分,程序規(guī)范。
2.績效目標。
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
(二)項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
(1)管理制度健全性。
無補助標準制度,村鎮(zhèn)補助標準各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產出情況。
1.產出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統(tǒng)一的補助標準。
1.經濟效益。
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造,促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農村個體建筑工與小工,可為農村勞動力提供就業(yè)機會,增加了務工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調查問卷結果,危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項目的實施,保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。
4.滿意度。
通過匯總調查問卷結果,危房改造農戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經驗及做法。
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調查研究和現(xiàn)場督導。
2.加強巡查管質量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準。
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元??罩梅繜o后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
(一)精準完善檔案資料。
規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農戶本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補助標準。
根據文件規(guī)定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規(guī)違紀情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補助后續(xù)管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項目績效預評估報告篇二十
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產出數(shù)量指標。
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標。
(1)社會效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設備。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
(一)投入經濟性。
投入產出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。
(二)績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
項目績效預評估報告篇二十一
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金??顚S?。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目績效預評估報告篇二十二
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目績效預評估報告篇一
根據xx文件要求,我局認真對照綜合考評考核內容進行了全面的自查,現(xiàn)就有關執(zhí)行情況報告如下:
為進一步提高辦事效率,轉變機關工作作風,建立和完善工作任務管理體系及激勵約束機制,確保政令暢通,全面完成上級下達的年度各項工作任務,我局強化對xxxx年度工作任務考核工作的組織領導,成立了由局長負總責,分管領導牽頭負責,各股室負責人具體負責的考核領導小組,下設辦公室于人秘股,負責對xxxx年度考核工作的組織、協(xié)調與督查。并結合城市規(guī)劃工作實際和xx年政府工作報告中涉及的工作目標任務,制定了《xx年度目標管理考核辦法》,明確了各股室xxxx年度的目標任務,落實了相關的措施,為順利完成全年的各項目標任務提供了組織保障。
規(guī)劃編制工作執(zhí)行情況。
1、為策應我縣發(fā)展戰(zhàn)略,對城鄉(xiāng)建設的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展策略等方面適時進行研究和評估,保持與贛州中心城區(qū)特大城市發(fā)展規(guī)劃相呼應、相對接,謀求在更寬領域、更高層次空間的發(fā)展,啟動了《xx縣城市遠景發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
2、全面完成縣城第三輪總體規(guī)劃修編工作,并于xxx年6月經市政府批準實施。
3、我縣近期建設用地面積為xxx平方公里,已完成xx控制性詳細規(guī)劃xx平方公里,縣城區(qū)控規(guī)覆蓋率達100%。
4、全面完成村莊布局規(guī)劃編制工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建制鎮(zhèn)控規(guī)的編制工作,已完成6個建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。
項目績效預評估報告篇二
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業(yè)務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數(shù)據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據,實現(xiàn)“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設置”“績效目標不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經查實,堅決不予安排。
項目績效預評估報告篇三
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
項目績效預評估報告篇四
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構規(guī)格正科級,無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3.項目內容、執(zhí)行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求專款專用。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡員:張美云??冃ьI導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“專款專用”的原則,嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發(fā)放調查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據:根據20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據部門整體支出績效評價指標體系評分表,經認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度,財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,業(yè)務管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項目產出情況。
1、產出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產出數(shù)量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善,軍供服務持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
項目績效預評估報告篇五
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,為鋼。
網
磚木結構,
2014。
年經衡陽市質監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴重的安全隱患,因此學校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂,根據祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學西北地段,批復建設工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設內容:新建學生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后,依據廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金并獲批準。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質改造資金的批復,該專項資金用于整體。
網
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結。
發(fā)現(xiàn)好的經驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調,約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調查等工作,在此基礎上。
整理。
分析有關資料數(shù)據、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據相關部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標分析情況。
根據制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效。
評價。
工作:
指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性。
評價。
指標的產生。
指標包括定性指標和定量指標。
指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節(jié)約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標設立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規(guī)范。
根據祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元,上述專項資金未設置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全。
項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、??顚S?。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設定績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理。
項目建設單位應完善各項報批手續(xù)及相關審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理。
項目實施單位應設置項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務管理。
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金專款專用。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果,績效。
評價。
結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結論和存在的問題等方面,根據需要可全部公開也可只就。
評價。
結論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產管理制度,明確項目管理責任人,落實項目后期維修責任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
項目績效預評估報告篇六
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復,加強油茶產業(yè)振興,推動竹產業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展,培育一批經濟效益好、輻射帶動強的產業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產品的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標準化生產,實施林業(yè)產業(yè)化轉型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元,具體項目內容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元,其中:全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元,其中:油茶豐產高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經濟提質增效、轉型升級,通過項目實施促進農民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標:
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務,20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據項目設定績效目標、評價指標和標準,對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標,收集項目評價資料,全面了解項目立項依據、預算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務,市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標,及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結合年度林業(yè)重點工作任務,經市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標設定與項目實施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株,建設油茶豐產高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設15個。
(四)項目效益情況。
1.經濟效益指標。
全力提升林業(yè)經濟發(fā)展層次,大力實施綠色產業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設進程,20xx年全市林業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網+義務植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
(二)嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質完成建設內容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調,確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金??顚S谩?BR> 一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化,具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目績效預評估報告篇七
(三)保育設施(78分);每個活動室都配備了各種生活設施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責任感,愛護幼兒,學歷合格,基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務,有進取心和管理能力。
(二)辦園指導思想(30分).園領導和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
(四)制度管理(18分)各項制度能嚴格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財務管理(12分)遵守財經紀律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標準,實行收支兩條線管理。合理使用經費,沒有亂收費現(xiàn)象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護措施到位,專人負責,有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格,無安全責任事故發(fā)生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。
3、保育與教學(274分);
(一)保育(118分);認真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風,保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(156分);幼兒園設有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導。能充分利用農村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學習活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯(lián)系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。
(二)服務家長(30分)能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據家長需要延長服務時間。
自評情況:按照《河北省農村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評,結果是825分符合農村一類幼兒園標準。
我園在上級領導的關心和支持下,經過不懈努力,通過自評打分符合農村一類園標準。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內的管理與規(guī)劃,爭取達到示范園的標準。
項目績效預評估報告篇八
下高質量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農場、縣屬農場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農機專業(yè)合作社和已經申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農機購置補貼實施辦法、內容,經縣農機購置補貼工作。
領導。
小組集體討論通過,報市農機辦審定后實施,并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務,實現(xiàn)補貼各類農機具806臺套,受益農戶797戶,使用農機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領導。
為組長的農業(yè)機械購置補貼工作。
領導。
小組。建立了縣政府的。
網
站農機購置補貼信息公開專欄;設立了農機補貼投訴處理舉報電話;成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組;健全各項購置補貼工作責任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的。
總結。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔,提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農戶急于購車報名,造成車型復雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農戶服務到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農民購機的需求,通過搖號產生的補貼對象只占申請報名農戶的.63%,申請補貼的農機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
整理。
備案復查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術應用、糧食深加工機械設備的購置。
(二)建議一是構建廉政風險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調,構建農機購置補貼工作廉政風險防控責任制和相應的組織;二是協(xié)調財政和相關銀行盡快結算,將補貼資金打到農民“一卡通”中;三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構,建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農機補貼工作經費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經費、誤餐補貼、通訊經費等。
項目績效預評估報告篇九
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業(yè)務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的'操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優(yōu)先考慮。
無
項目績效預評估報告篇十
(一)政策或項目名稱:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。
程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項目資金構成:區(qū)財政撥款20xx萬元。
(四)政策或項目概況:
目前,全區(qū)38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區(qū)中小學午餐供應由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式,充分利用優(yōu)質學校帶動薄弱學校的發(fā)展,在集團內把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業(yè)發(fā)展作用,促進專業(yè)師資隊伍建設。以教師專業(yè)能力建設為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。區(qū)教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項必要性。
落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。
(二)投入經濟性。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執(zhí)行。
(三)績效目標合理性。
從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規(guī)定及有關制度穩(wěn)步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。
(四)實施方案可行性。
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可,批準實施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
(六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區(qū)各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的`壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。三、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
(四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
本事前績效評估報告適用于學?;ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
陳勇、何小雷、田震、司馬靜蓉。
無
項目績效預評估報告篇十一
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或實施細則,對可能遇到的技術風險、協(xié)調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目績效預評估報告篇十二
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化,提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》(財預〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調,形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農村路”高質量發(fā)展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據該文件立項、立項依據符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關,項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況。
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導,落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任,完善農村公路管理養(yǎng)護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局,負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理,對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作,做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量,項目采用招投標方式進行施工建設,與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制,加強工程管理,確保工程質量。
在項目管理上,根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作,為確保工程質量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標。
1.預算批復(申報)績效目標。
依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復(申報)績效指標完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質量:正在申請相關部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內容,總結經驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研,向項目相關單位收集所需文件,通過調研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調研結束后所收集的相關項目資料,通過分析研究相關文件資料,進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現(xiàn)情況,結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計。
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況,評價結果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務處相關人員、項目負責人、財務人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料)。
1.數(shù)據填報和采集。
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關內容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據,通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題,對應問題給予建議和改進措施,形成最終報告。
(一)評價結論。
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數(shù)據采集、問卷調查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設立依據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關,與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求,開展前期調研工作,項目的申請、設立過程符合相關要求。
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據目標任務要求,編制了項目績效目標和相應的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數(shù)據,未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理。
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容,由15個三級指標構成。權重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據進行申報,具有合理性,且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用,預算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務管理。
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等,項目單位預算資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關交底,確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關部門驗收。
項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容,未發(fā)生重大質量安全事故,工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。
1)社會效益。
公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小,經濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質量,提高了村民生活水平,為新農村建設奠定基礎,對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經濟效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié),農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量,改善了當?shù)剞r業(yè)生產生活條件,促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設,也為農村經濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經營環(huán)境,從而促進社會經濟發(fā)展,其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設,使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟,經濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質量,帶動農村區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進行問卷調查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務,包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善。
農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
(二)建議和改進措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全。
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
項目績效預評估報告篇十三
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產登記系統(tǒng)升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務,數(shù)據量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務數(shù)據;新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據訪問,所有io都會自動引導到另外一臺存儲上,全程無須人工干預,由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務連續(xù)性,使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
1.需實現(xiàn)的總體目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產登記流程,提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執(zhí)行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn),預算執(zhí)行率未達100%。
年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效預評估報告篇十四
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統(tǒng),紙質檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目績效預評估報告篇十五
一、針對“國有資產管理制度未完善、固定資產管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產系統(tǒng)才完成移交資產的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產管理制度。根據區(qū)財政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產管理工作。經我單位進行固定資產實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產原值:8465570.79元,凈值:5071954.31元;實有固定資產原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業(yè)評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據審計要求已完善評估驗收程序。關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。關于居家養(yǎng)老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養(yǎng)老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協(xié)作和督促改進,提升服務效果。
三、針對“項目招標未按照規(guī)定公開合同,驗收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:針對路牌新增、修復問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點,對路名牌進行創(chuàng)新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的t型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經經過了區(qū)財政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價標準。為了保證在規(guī)定時間內完成市政府和區(qū)管委會交待的任務,區(qū)民政局經過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區(qū)財政基建審核進行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經按照區(qū)民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監(jiān)督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規(guī)、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數(shù)量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業(yè)范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業(yè)率。
項目績效預評估報告篇十六
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:。
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網、大數(shù)據深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
項目績效預評估報告篇十七
我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環(huán)節(jié),提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業(yè)、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
(一)理順預算評審和事前評估職責。
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。
(二)明確預算評審和事前評估范圍。
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務中心進行重點評審評估。財政投資業(yè)務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。
(四)統(tǒng)一預算評審和事前評估內容。
預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進情況以及評估結論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應評盡評。
(六)強化預算評審和事前評估結果應用。
所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。
項目績效預評估報告篇十八
根據《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目績效預評估報告篇十九
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1.項目背景及立項依據。
根據湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設局常德市扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結合縣城的實際情況,下達了關于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內容。
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,對農村經濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農戶滿意度。
3.項目實施情況。
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟:
1.農戶申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示??h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進農村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標。
通過本項目實施,對農村危房進行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
(1)數(shù)量指標。完成年度危改任務390戶。
(2)質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執(zhí)行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準,均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標。補助標準合規(guī)率100%。
(5)經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失,減輕危改戶經濟負擔。
(6)社會效益。提高農房安全質量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農戶上訪戶,危改房利用率100%,相關對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
經績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見附件2專項資金績效評價指標體系。
(一)項目投入情況。
1.項目立項。
該項目立項依據充分,程序規(guī)范。
2.績效目標。
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入。
項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
(二)項目過程情況。
1.項目資金管理情況。
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況。
(1)管理制度健全性。
無補助標準制度,村鎮(zhèn)補助標準各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性。
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產出情況。
1.產出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統(tǒng)一的補助標準。
1.經濟效益。
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造,促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農村個體建筑工與小工,可為農村勞動力提供就業(yè)機會,增加了務工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會效益。
危房改造項目通過政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調查問卷結果,危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響。
項目的實施,保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。
4.滿意度。
通過匯總調查問卷結果,危房改造農戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析。
(一)主要經驗及做法。
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調查研究和現(xiàn)場督導。
2.加強巡查管質量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題。
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準。
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳。
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元??罩梅繜o后續(xù)管理制度。
(二)原因分析。
以上問題產生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
(一)精準完善檔案資料。
規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農戶本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補助標準。
根據文件規(guī)定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規(guī)違紀情況。
(三)制定后續(xù)管理制度。
制定危房補助后續(xù)管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項目績效預評估報告篇二十
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題。
2.產出數(shù)量指標。
此次項目建設規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產出質量指標。
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標。
總缺口資金16.6萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標。
(1)社會效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設備。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數(shù)據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
(一)投入經濟性。
投入產出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。
(二)績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
項目績效預評估報告篇二十一
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金??顚S?。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目績效預評估報告篇二十二
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。