生態(tài)環(huán)境建設調研報告(精選20篇)

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    報告的寫作不僅需要準確傳達信息,還需要考慮讀者的需求和背景,以便他們更好地理解和運用。在寫報告時,要清晰地陳述觀點,提供充分的證據(jù)和例子支持。在閱讀下面的報告范文時,可以借鑒其中的段落結構和關鍵詞,以便更好地組織自己的報告。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇一
    我們以虔誠的聲音呼喚生命的綠色。
    為了讓大地山青水秀。
    為了讓家園綠樹藍天。
    讓我們小手拉小手。
    讓我們小手拉大手。
    加入“呼喚綠色”行列。
    保護綠色家園。
    今天播下一份綠色種子。
    明天收獲一片藍天綠地!
    行動起來,從我開始!
    行動起來,從現(xiàn)在開始!
    謝謝!
    尊敬的評委、老師,親愛的同學們:
    大家好!今天我演講的題目是:《播種綠色、收獲希望》。
    誰不希望頭頂?shù)奶炜照克{如鏡,誰不希望腳下的大地綠草如茵,誰不希望身邊的湖水清澈明凈,誰不希望眼前的陽光燦爛如金!
    一個又一個觸目驚心的數(shù)字表明,創(chuàng)建綠色家園已經(jīng)刻不容緩。然而,我們也欣喜地看到:全國上下,保護環(huán)境的呼聲一浪高過了一浪,在我們家鄉(xiāng),市民的環(huán)保意識也日益強烈。20*年1月,《張家界武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》正式頒布實施,這是我國第一部保護世界自然遺產(chǎn)的地方性法規(guī),同年10月,張家界開展了核心景區(qū)旅游接待設施和常住農(nóng)戶的“世紀大拆遷”。20*年,市委全會通過了《關于加強環(huán)境保護的決定》,先后否決了對環(huán)境有較大破壞或污染的投資建設項目50多個,總投資達3.4億多元。開展了“藍天、碧水、寧靜”的三大工程建設。20*年,我市退耕還林10.6萬畝,綠化荒山3萬畝,封山育林1.8萬畝,到目前為止,我市森林覆蓋率達到了63.79%。我們更欣喜地聽到:“林業(yè)是張家界的百年大計,從張家界景區(qū),到各區(qū)縣,生態(tài)林業(yè)一直是我們的綠色屏障——是我們發(fā)展的取之不竭、用之不盡的資源”,這來自張家界市委的聲音。我們有理由相信,“”注定是綠色的世界。
    黑色高貴,卻少了一絲平凡;白色無暇,卻多了一縷嬌氣;綠色則好,給人以和諧的享受。然而,這與生俱來的和諧,需要人類的呵護,更需要人類的播灑來使之延續(xù)下去。我愛綠色,愛它的高尚與純潔,我更愛播灑綠色的人,愛他們的無私與博愛!
    如果我問你最崇拜什么樣的人,你會告訴我是播灑綠色的人嗎?如果我問你最想做什么樣的人,你會告訴我是播灑綠色的人嗎?我會,而且我會毫不猶豫的告訴你我要做一名播灑綠色的志愿者,為大地帶來春天,為人類帶來希望!
    同學們,為了我們環(huán)境優(yōu)美的張家界,為了我們賴以生存的共同家園,我們以虔誠的聲音呼喚生命的綠色,為了讓大地山青水秀,為了讓家園綠樹藍天,請加入“呼喚綠色”行列吧!行動起來,從我開始!行動起來,從現(xiàn)在開始!今天播下一顆綠色種子,明天收獲一份藍色希望!
    謝謝大家!
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    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇二
    額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設與保護工作,自2016年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導精神扎實開展生態(tài)建設和保護工作。主要是退耕還林工作。
    額爾和辦事處2016年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強制恢復生態(tài)2411.3畝。2016年額爾和辦事處造林總任務4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務已對外發(fā)包,承包商正在積極籌措中。2017年額爾和辦事處2003年—2010年退耕任務7308畝,至今已經(jīng)退耕畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。
    為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設與保護工作的開展與順利進行。額爾和辦事處領導班子成員多次開會研究力爭對此項工作進行多角度擴展、立體化覆蓋。
    一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標語、宣傳車等形式。提高村民對退耕還林政策的認識、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅實的基礎。
    二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時間內(nèi)進行,辦事處領導研究實行分片管理制度,責任落實到人。確保造林施工的順利進行。并把退耕還林、還草結合。擴大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護。
    三、督促造林工作進度,額爾和辦事處成立造林工作領導小組,整合旗、鄉(xiāng)、村三級人力成立工作組,負責統(tǒng)籌協(xié)調造林工作推進中遇到的問題。廣泛發(fā)動群眾,動員一切力量參與到秋季造林工作中。
    四、嚴把造林質量關,額爾和辦事處堅持做到數(shù)量與質量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長效機制。在提高數(shù)量的同時嚴把質量關,把質量標準作為造林的重要指標,做到切實提高造林植樹的存活率。
    五、存在問題,退耕還林、造林是政策性、專業(yè)性的一項工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專業(yè)人員過少,專項資金缺口較大,退耕面積分散,導致造林工作進度緩慢。
    額爾和辦事處一直以來堅持把保護退耕成果、擴大造林面積作為工作的重點。在工作中總結經(jīng)驗、不斷進取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇三
    根據(jù)《生態(tài)環(huán)境治理年工作要點》的文件精神和任務分工,我局主要承擔支持和指導我鎢行業(yè)龍頭企業(yè)鎢業(yè)、鎢業(yè)開展采礦、選礦、冶煉及精深加工的清潔生產(chǎn),提高市場競爭力的任務?,F(xiàn)在兩家企業(yè)都被省科技廳列為全省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
    (1)探采選礦環(huán)節(jié)。為合理利用和有效保護資源,公司樹立了保護性開采的主導思想,按照“節(jié)約發(fā)展,清潔發(fā)展,安全發(fā)展”思路,科學開發(fā)礦產(chǎn)資源,堅決杜絕采富棄貧、采易棄難,在資源節(jié)約與綜合利用方面走在了全國前列,被國土資源部評選為“首屆全國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進礦山企業(yè)”。公司投入數(shù)億元對這些礦山進行環(huán)?;A設施建設和生產(chǎn)工藝流程技術改造,興建了淘錫坑鎢礦廢水和尾砂處理二合一工程、兩大尾礦庫及深加工工業(yè)區(qū)廢水處理站和廢水綜合凈化工程,通過積極實施井下低品位資源綜合回收、精選廠、尾砂干排等重大技改和清潔生產(chǎn)項目,不僅解決了老國礦歷史遺留的環(huán)境治理問題,而且實現(xiàn)了主礦種與伴生礦種的同步高效開發(fā)回收與綜合利用,礦山采選廢水和生活廢水等三廢指標均達到國家一級排放要求。國土資源部公布第三批國家級綠色礦山試點單位名單,省共有9座礦山入選,公司下屬淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦兩座礦山名列其中。
    (2)冶煉環(huán)節(jié)。公司以技術進步為依托,從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。通過運用“黑白鎢精礦分解”、“離子交換新工藝”及“氨回收及脫氨轉化”、“氨尾氣回收利用的方法和系統(tǒng)”和“一種鎢冶煉離子交換工藝廢水的綜合凈化方法”等技術工藝和專利,使氨回收率大于95%,廢水中砷、磷、氨氮、cod、ph值等污染因子穩(wěn)定達標排放,生產(chǎn)每噸仲鎢酸銨的堿單耗為800噸、用水量為70噸、氨氮排放指標為7—10mgl,均大大優(yōu)于國際先進水平,具有良好的節(jié)能減排效應。
    (3)深加工環(huán)節(jié)。由于深加工工廠主要污染物來源于鎢冶煉過程,主要污染物有廢水、廢棄物、廢渣、煙塵、噪聲等。為最大限度地控制污染源,公司先后投入大量資金對深加工廠區(qū)進行環(huán)境整治,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水首先進行匯集,使部分廢水用于鍋爐水膜除塵,使煙塵和二氧化硫得到了較好的控制,達到了“以廢治廢”的效果。
    (4)廢水中鎢資源回收。為進一步回收廢水中的鎢資源,公司自主研發(fā)出《廢水中低濃度鎢回收技術》,使鎢冶煉總回收率提高了0.3%。這不僅大大減少了對環(huán)境的污染,而且增加了經(jīng)濟效益。
    (5)廢鎢綜合利用。利用廢鎢綜合利用技術,不但可以處理仲鎢酸銨和氧化鎢廢料,還可以處理氧化后的鎢粉和碳化鎢粉以及鎢的硬質合金生產(chǎn)廢料,從而進一步提高回收率,具有重大的工業(yè)價值,并實現(xiàn)了鎢冶煉不合格品的清潔生產(chǎn),可以使鎢冶煉生產(chǎn)現(xiàn)場更好管理,此外,還可以降低不合格產(chǎn)品的回收成品,減少能耗。
    (6)落實安全環(huán)保工作責任,建立健全了安全和環(huán)保專門機構和管理制度,制定了安全和環(huán)境突發(fā)事件應急預案,全面落實建設項目安全和環(huán)境影響評價制度,所有新建和技術改造項目均嚴格按照國家關于“三同時”的要求進行施工建設。近幾年來,公司先后投資逾億元對各礦山和深加工廠區(qū)進行環(huán)境整治,興建了淘錫坑鎢礦廢水和尾砂處理二合一工程、新安子尾礦庫、大余石雷尾礦庫以及深加工工業(yè)區(qū)綜合廢水處理站和河道治理工程等,已實現(xiàn)礦山采選廢水和公司冶煉廢水中的ph值、懸浮物、化學需氧量、生物需氧量、氨氮、總銅、總鉛、總鋅、總鎘、總砷和總鎳等污染物指標均達到國家《污水綜合排放標準》gb8978—1996一級排放要求,極大改善了企業(yè)周邊環(huán)境,保護了職工和當?shù)厝罕姷纳硇慕】担e極承擔了社會責任。公司本部深加工生產(chǎn)線則加強了防火、防爆智能監(jiān)控、處置系統(tǒng)的建設,公司基礎設施及安全環(huán)保設施日趨完善,一個和諧、快速發(fā)展的“鎢業(yè)”業(yè)已成形。
    (7)大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,以“減量化、再利用、資源化”的原則,加強礦山二次資源的回收利用研究,積極探索廢石、尾礦、廢水、廢氣中有價元素的回收利用途徑,成功實現(xiàn)對工藝中產(chǎn)生的氨混合氣體和部分廢水的循環(huán)利用,節(jié)約了資源。
    (8)積極探索節(jié)能降耗的新工藝、新技術、新方法和新途徑,從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。一直以來,公司在加緊污染治理的同時,也逐步依靠科技,采用自主創(chuàng)新和“產(chǎn)學研”相結合的方式開發(fā)了多項鎢冶煉及深加工的新工藝、新裝備。獲得國家科學技術進步二等獎的“白(黑)鎢礦潔凈高效制取超高性能鎢粉體成套技術及產(chǎn)業(yè)化項目”在國內(nèi)外首次實現(xiàn)了白鎢礦高效、潔凈制取超高性能鎢粉體的工業(yè)化生產(chǎn),采用該技術后,公司冶煉鎢渣中的wo3含量由2.5%下降至1%以下,還減少了片堿用量和冶煉廢水的排放量,同時,廢水處理鹽酸用量也相應減少,每年可節(jié)約資金數(shù)百萬元,使公司實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。目前,在清潔生產(chǎn)審核的基礎上,公司對鎢冶煉清潔生產(chǎn)工藝技術的改進和冶煉廢水回用處理開展了離子交換、電滲析、反滲透等三項的實驗工作,為公司生產(chǎn)廢水全部回收利用在技術可行性方面奠定了基礎。
    (1)進一步加大對節(jié)能減排技術產(chǎn)品研發(fā)項目的投入,在人力和財力上給予優(yōu)先保障。投資引進新型節(jié)能設備,建設廢物、廢氣、廢水處理系統(tǒng),最大限度地減少環(huán)境污染。
    (2)在耗電量較大的粉末廠新建氫氣回收系統(tǒng)、在耗電設備上研發(fā)出新型節(jié)能降耗產(chǎn)品。自主研發(fā)的“一種高溫碳化爐”等節(jié)能產(chǎn)品獲國家實用新型四項專利、兩項省科技成果,在新建成投入生產(chǎn)的硬質合金廠大力推廣使用節(jié)能減排設施、工藝技術。
    (3)在廢水方面,公司投入1000多萬元對原有的廢水處理設施進行了升級改造,建設了重金屬廢水處理和氨氮廢水處理2套獨立的處理系統(tǒng)。重金屬廢水處理系統(tǒng)采用氧化+兩級沉淀法處理,氨氮廢水處理系統(tǒng)采用多級吹脫+氨回收處理,2套處理設施在確保廢水污染物達標排放的同時,大大減少了重金屬和氨氮的排放。
    (4)在廢氣方面,結晶氨氣采用冷凝回收的方法,將氨氣冷凝至15%濃度的氨水回用至生產(chǎn)線;對鍋爐進行了升級改造,燃料由煤變?yōu)樯镔|,實現(xiàn)了二氧化硫的零排放。
    (5)加大節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)力度。公司近年來圍繞節(jié)能降耗目標,投入資金加大對耗電設備保溫節(jié)電的研究開發(fā)力度,自主研發(fā)的“一種高溫碳化爐”、“一種粉末金屬鎢冶金爐內(nèi)保溫層”、“全自動立式中頻碳化”、“全自動高溫四管還爐”等四項節(jié)能產(chǎn)品已獲得國家實用新型專利,具有自主知識產(chǎn)權。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇四
    西部開發(fā)中面臨著一個不可回避的'生態(tài)環(huán)境問題.本文從經(jīng)濟增長方式轉變、可持續(xù)發(fā)展要求、社會主義本質、社會穩(wěn)定、民族團結、邊疆安全、國家生態(tài)安全、人民利益等方面論述了保護和建設西部生態(tài)環(huán)境的必然性,并提出保護和建設西部生態(tài)環(huán)境的相關對策.
    作者:秦其文劉紀榮作者單位:秦其文(南開大學經(jīng)濟研究所,天津,300071)。
    劉紀榮(漳州師范學院歷史系,福建,漳州,363000)。
    刊名:廣西社會科學pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):2003“”(3)分類號:f061.3關鍵詞:西部生態(tài)環(huán)境保護必然性對策
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇五
    進幾年,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。
    為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學技術的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農(nóng)作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。
    (1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當?shù)孛旱V儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農(nóng)作物的生長及水問題,經(jīng)過科學合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。
    (2)調查成果,經(jīng)過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統(tǒng)一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。
    (1)調查數(shù)據(jù)整理,經(jīng)過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為2%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數(shù)據(jù)不是太科學,得到的數(shù)據(jù)可根據(jù)偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。
    (2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為f,原子數(shù)為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現(xiàn)凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。
    經(jīng)過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現(xiàn)諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。
    一、調查出現(xiàn)問題,
    (1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資的侵害程度。
    (2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。
    ()出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。
    (4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。
    ()無團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導致許多結論片面。
    (6)天氣地理因素的影響。
    (二)、調查中問題因素的解決,
    (1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。
    (2)多功能地運用相關專業(yè)解釋出現(xiàn)的問題,多向調研老師請教。
    ()盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規(guī)范化。
    在諸多數(shù)據(jù)中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當?shù)夭块T聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當?shù)夭块T能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經(jīng)過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇六
    1、全鎮(zhèn)轄37個行政村、2個代管村、3個居委會、553個村民小組,總戶數(shù)12137戶,總人口51269人,人口自然增長率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋?,F(xiàn)有田土面積8.6萬余畝,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
    2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝,其中蘆頭林場、連云林場、獻鐘森工林場、森工林場、獻鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬多株,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國有林場以及20多個村辦林場的杉木林基地成為的綠色寶庫,其中蘆頭林場是市最大的國有林場。同時,人民歷來就有靠山吃山的習俗,生態(tài)和環(huán)保意識較強,在生態(tài)建設和生態(tài)保護方面歷來相當重視。
    1、發(fā)展思路和特點。“生態(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長期以來的戰(zhàn)略定位,也是促進其旅游業(yè)長足發(fā)展的必然途徑。近年來,鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎先行、工業(yè)主導、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動大發(fā)展,建設有活力、有實力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標,把保護和利用生態(tài)資源進行有機結合,大力推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,享譽省內(nèi)外。20xx年,鎮(zhèn)榮膺“國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。今年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設“美麗”的目標,要求全鎮(zhèn)上下樹立長遠眼光,樹立憂患意識,抓緊抓好抓實生態(tài)文明建設和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實際行動配合“全國生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
    2、生態(tài)文明有新共識。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內(nèi)水泥路作村級主干公路看待,確保村道沿線有樹有綠化,鼓勵村民在屋前屋后進行綠化。另一方面加強生態(tài)保護力度。抓好節(jié)能減排,引導工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導機關部門單位各村大興節(jié)能之風;嚴格落實采伐指標限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時時抓、人人抓,健全村級護林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對河道采砂加強監(jiān)督管理;嚴厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
    3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動、全民參與的道路。一是以宣教提意識。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標語等多種形式進行宣傳,各中小學校對學生進行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對職工進行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢,造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識。二是以制度促轉變。各村要嚴格按照村級目標管理考核細則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,倡導垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據(jù)各自實際情況,試行家戶籌錢成立村級環(huán)衛(wèi)基金,用以聘請專門保潔員和補貼垃圾回收專員。三是以考核強督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對各村環(huán)境衛(wèi)生實行一月一考核、一季一講評、一年一獎懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結果對合格村插紅旗,對不合格村插黃旗;根據(jù)每個季度的考核結果進行通報,村干部將在大會上進行講評;根據(jù)年度的考核總分,嚴格落實獎先進罰后進的制度;繼續(xù)實施每位村干部負責一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責任追究到人。
    4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機結合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟的繁榮促進城鎮(zhèn)繁榮,同時以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進集鎮(zhèn)的開發(fā)建設,完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,加強集鎮(zhèn)管理,力爭把大道沿線儲備100畝土地列入規(guī)劃。重點開發(fā)獻鐘集鎮(zhèn),全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進各行各業(yè)商家到落戶,力爭以旅游流動人口和過往商客促進商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進行發(fā)展規(guī)劃,提升國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學規(guī)劃水平,促進村級合理規(guī)劃發(fā)展,堅決禁止土地非法買賣,堅決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級公路改造嚴格按照交通部門的規(guī)劃和程序實施,嚴格控制,沒有列入計劃的一律不能開工,上級不予解決資金。
    一是大多數(shù)青壯勞力進城務工,導致植樹造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設的力度。
    二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習做法短時間難以扭轉。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價牟取利益。
    三是生態(tài)建設的各項政策相對太少,用于進行大手筆生態(tài)建設的資金嚴重缺乏,影響了生態(tài)建設的進度。如植樹造林的成本,上級撥付資金不夠,直接影響了造林質量和規(guī)模。
    1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識,做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
    2、加大鼓勵引導的力度,采取資金獎勵等實質方式鼓勵引導群眾植樹造林,提高造林的補貼。
    3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴格落實采伐計劃,切實做到采伐跡地及時補種,對違反規(guī)定者予以嚴厲處罰。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴厲打擊失火燒山的事主。
    4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國際經(jīng)濟社會發(fā)展的主潮流。應逐漸加大對生態(tài)環(huán)境建設的財政投入,切實加快生態(tài)環(huán)境建設的進度和力度。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇七
    (一)以生態(tài)效益為重點,建設好天然林保護工程。為保護好東江源的天然森林資源,發(fā)揮天然林的天然生態(tài)屏障作用,我縣以犧牲經(jīng)濟效益為代價,經(jīng)濟、社會效益服從于生態(tài)效益,全面實施天然林保護工程。一是在二十世紀八十年初開始,對東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場全面實施天然林禁伐措施,禁伐天然林面積達120多萬畝。由此給林業(yè)部門帶來巨大的損失,每年林木采伐量從7萬多立方米下降至不足3萬立方米,每年減少林業(yè)規(guī)費480萬元。同時,縣財政和林業(yè)部門每年還擠出不少于200萬元的專門資金用于天然林保護的實施。二是建立了50萬畝的/自然保護區(qū)和10萬畝的/植被類型生態(tài)保護區(qū),使天然林的保護走上規(guī)范化、科學化軌道。三是加強東江源頭區(qū)護林隊伍建設,強化資源保護,在原有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和3個國有林場的基礎上,還設立了/自然保護區(qū)和/自然保護區(qū)管理站,護林隊伍密度比其它重點林區(qū)增加了一倍。四是加大林政資源管理執(zhí)法力度,推進源頭區(qū)的依法治林,分別在/、鄉(xiāng)設立了森林公安派出所,具體負責/源頭區(qū)的森林資源保護和林區(qū)治安管理工作。五是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作,以源頭8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為治理重點,全面關閉柴炭市場,積極引導廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,在東江源區(qū)內(nèi)建立了以沼氣池帶動生豬、果業(yè)發(fā)展的“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè),建立沼氣池2。4萬個,有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染,對東江源頭森林資源的有效保護提供了極為有利的條件。
    (二)以社會造林為主體,建設東江源頭防護林工程。為加快東江源頭的生態(tài)環(huán)境建設,我縣在上級沒有資金投入的情況下,不等不靠,多方籌集資金,組織力量,自我啟動東江源頭防護林工程建設,在東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面通過廣泛宣傳發(fā)動,爭取社會各界捐資贈資,大力開展“保護母親河綠色行動”植樹造林活動。另一方面加快林業(yè)經(jīng)營機制改革,按照“誰造林,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,加快“五荒”和疏林地的合理流轉,大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調動社會造林積極性,帶動公民義務植樹活動深入開展,共綠化荒山荒坡10。5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護岸林4。5萬畝,水土保持林9萬畝,建成了一個比較完備的生態(tài)體系。
    (三)以林政管理為主題,保護東江源頭生態(tài)環(huán)境。為鞏固東江源頭綠化成果,更有效地實施天然林保護工程,我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作,制訂出臺了一系列的封山育林措施和鄉(xiāng)規(guī)民約,強化制度管理,嚴格實施“定山場、定面積、定目標、定報酬、定獎懲”的五定管理辦法,對難點和重點地區(qū),實行領導掛點,公、檢、法、司協(xié)助,林業(yè)部門分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面積達3萬畝,從而有效地保護和發(fā)展了森林資源。二是強化企業(yè)的管理,嚴格審批、辦證制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)上馬加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度,規(guī)定凡消耗、浪費森林資源大,以及會給生態(tài)環(huán)境造成影響的林業(yè)項目,都不予審批立項。同時,加大污染源清理力度,對在東江源上游開設的任何有污染的工廠堅決要求轉產(chǎn)或給予停產(chǎn)、取締處理,共關閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對有利于保護和發(fā)展森林資源的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)給予大力支持和保護,并提供大量的優(yōu)惠政策扶持和技術服務。三是加強林地管理,東江源頭區(qū)域內(nèi)雖有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是有極其豐富的稀土資源,如果進行開采利用,不僅會給縣財政增加收入,還會直接給林業(yè)部門帶來可觀的經(jīng)濟效益。但為了保護東江源頭區(qū)這塊凈土,林業(yè)部門強化保護措施,嚴禁征占用林地開采,取締了稀土開采等礦點10家,避免了因開采礦產(chǎn)資源出現(xiàn)的水土流失,為凈化東江水質起到了關鍵性的保護作用。
    (四)以重點工程為紐帶,加快健全東江源頭森林生態(tài)體系。為豐富東江源頭樹種種類,增加森林面積、森林覆蓋率,加快森林生態(tài)體系建設,增強涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、護堤固岸的能力,實現(xiàn)東江源頭“青山常在,綠水長流”的生態(tài)佳境,重點對東江源頭區(qū)域進行規(guī)劃設計,落實三大重點林業(yè)工程建設項目。一是于20xx年、20xx年在東江流域實施了珠防林工程建設,完成造林1。35萬畝,封山育林1。95萬畝。二是為了更好地保護東江源頭區(qū)的天然林,于20xx年重點在該區(qū)域內(nèi)的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3個林場安排實施了國家重點生態(tài)公益林建設工程,規(guī)劃建設國家生態(tài)公益林面積37。3萬畝,占全縣國家生態(tài)公益林總面積的56%。三是為了進一步改善東江源頭的生態(tài)環(huán)境,增加人民群眾收入,調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,于20xx年在東江源頭區(qū)內(nèi)重點規(guī)劃啟動實施了退耕還林工程,全縣3。5萬畝的退耕還林任務中有1。54萬畝落實在東江源頭區(qū)內(nèi)。特別是為了更好地凈化美化東江水,按照“戶有一蔸竹,村有一個點,鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求,重點以三百山河和鎮(zhèn)崗河沿河兩岸為主營造黃竹林基地,在美化綠化村莊環(huán)境的同時,護堤固岸、凈化東江水。
    工程等基礎建設無法實施。
    圍繞“讓東江源更加綠化美化,讓東江水更清、更凈、更甜”的目標,按照“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā)”的原則,重點抓好以下幾方面的工作:
    (一)強化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等宣傳媒體,多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護政策及法律法規(guī);宣傳保護建設東江源生態(tài)環(huán)境的重要意義和措施,全面提高全社會愛林護林、愛護保護環(huán)境的生態(tài)意識,為東江源生態(tài)環(huán)境保護建設營造良好的人文社會條件。
    (二)加強護林隊伍建設。一是進一步發(fā)展壯大護林隊伍,切實做好護林員的培訓工作,提高隊伍的整體素質;二是落實護林責任制,加強巡山護林工作;三是加大森林消防隊伍建設力度,建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍,加強防、撲火知識培訓,提高防撲火能力,全面提升東江源森林生態(tài)體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
    (三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為東江源生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林,保護完好東江源區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上,嚴格按照自然保護區(qū)的要求,把封山育林區(qū)域不斷向東江源區(qū)外圍延伸,逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設計、資源評估、落實政策措施,逐年逐級上報,爭取把東江源頭/和自然保護區(qū)列入國家自然保護區(qū),更有效地保護東江源頭的自然森林資源,增加林木蓄積量,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。
    (四)突出林政資源管理。首先,重點抓好森林資源監(jiān)測站建設,加強源頭區(qū)內(nèi)森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測,隨時掌握資源的增長情況,隨時按監(jiān)測結果調整培育、保護戰(zhàn)略。其次,抓住國家加大森林生態(tài)效益補償力度的有利時機,按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求,推行森林生態(tài)效益資金補償機制,充分調動廣大人民群眾加速生態(tài)公益林建設,保護天然林資源。第三,繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度,進一步抓好污染源的清理整頓工作,嚴禁創(chuàng)辦有污染或耗資源型的企業(yè)。進一步加大低消耗、無污染、促進生態(tài)建設的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進和保護、扶持力度,全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四,按照“誰開發(fā),誰綠化,誰管理,誰受益”的原則,抓好果園戴帽山的造林綠化管理,嚴禁“剃光頭”式開發(fā),營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五,強化林地管理,嚴格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度,嚴厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動,切實保護東江源的林地資源。
    “眾人拾柴火焰高?!币粋€工程、一項事業(yè),單靠一方面的力量是遠遠不夠的,特別是東江源生態(tài)環(huán)境的保護建設工程是一個需要全社會共同參與的社會公共事業(yè),希望上級和社會各界給予更大的關心和扶持。
    (一)要求把東江源頭/列入國家級自然保護區(qū),充分利用國家在自然保護區(qū)管理政策、資金上的扶持,切實保護好/的原始生態(tài)系統(tǒng)。同時把九龍嶂列入省級自然保護區(qū),加強該區(qū)域的森林生態(tài)體系的保護,增加源頭區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護功能。
    (二)由于縣是國家級貧困縣,縣財政十分困難,東江源頭生態(tài)環(huán)境保護的基礎設施建設在很大程度上受到資金投入的制約。為此,建議上級把東江源頭區(qū)建設列入國家、省、市環(huán)保重點建設項目,在基礎設施建設上給予更多的資金扶持,如在防護林工程、森林防火、污水治理及資源監(jiān)測系統(tǒng)等基礎工程建設上給予更多的資金投入。
    (三)經(jīng)過多年來全縣人民的共同努力,已經(jīng)全面消滅荒山,但現(xiàn)有森林資源的林分結構不合理,森林資源質量不高。我縣地處江南,屬亞熱帶季風氣候區(qū),森林自然恢復能力強,只要加強改造和管理,就能改善林分結構,達到提高質量的目標。為此,建議上級在低產(chǎn)(效)林改造和封山育林項目建設上給予更大的扶持。
    建設和保護東江源,綠化東江水,是林業(yè)的光榮使命。我們雖然為東江源頭的森林生態(tài)建設做了很多的工作,但是森林資源的保護是生態(tài)環(huán)境保護永恒的話題。我們堅信,有上政府和社會各界的關心、支持,有人民的無私奉獻,東江源頭的山將更綠,水會更清。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇八
    生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當船漏水的時候,誰能說拯救地球與我無關?山不孤獨水孤獨,所以水繞著山;夢不孤獨心孤獨,所以夢把心牽住;樹不孤獨鳥孤獨,所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨”,不能讓心孤獨,更不能讓鳥孤獨,讓我們共建綠色家園,讓綠色回歸自然,我們共同在努力!朋友,新世紀凝望地球:空氣污染嚴重、土地遭到破壞、溫室效應威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學污染日益嚴重、混亂的城市化、海洋生態(tài)危機加劇、極地臭氧空洞,這就是我們賴以生存的家園嗎?曾記否,我們的前人生活的環(huán)境是那樣的美好:茂密的森林和青青的綠草覆蓋著大地,清新的空氣中瓢著陣陣花香,豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物,鳥兒在樹上歌唱,魚兒在蔚藍的大海中暢游……如今,面對滿目瘡痍的地球,我們是否應該深深地反思:時代要進步,文明要發(fā)展,我們再也不能吃祖宗飯、斷路的路子了,人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應該走可持續(xù)發(fā)展道路;保護生態(tài)環(huán)境,倡導文明新風。我們應該積極地,自覺地行動起來,快快加入到生態(tài)環(huán)境保行動中來。保護環(huán)境,建設綠色家園,應從身邊的事做起:
    倡導生態(tài)文明,建設綠色家園。就要大力倡導和樹立綠色文明理念。將綠色文明當成是人與自然相和諧與共、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新的文明。將這一文明成為每個社會成員的共同認知。從而自覺傳播、實踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。人在自然中生長,綠是自然的顏色。綠色是多么寶貴啊!它是生命、是希望、是快樂,讓我們行動起來,為珍惜綠色,創(chuàng)造綠色獻出自己的一份力量吧!
    倡導生態(tài)文明,建設綠色家園。就是要立足安康實際。安康地處秦頭楚尾,是西北、華中和西南三個經(jīng)濟區(qū)的幾何中心,漢江即是長江水系最大的支流,也是陜南安康人的母親河,它孕育著安康的過去、現(xiàn)在和未來,歷史上曾譽為“黃金水道”。“”以來,我們始終把保護漢江流域生態(tài)環(huán)境安全,保護漢江水質免受污染作為環(huán)保工作的重點,不斷加大投入和治理力度,雖然取得了一定成效,但漢江環(huán)境保護的形勢依然十分嚴峻。雖然堅持了“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則,堅定不移地走生態(tài)環(huán)境保護型之路。如今,隨著西部大開發(fā)進程和南水北調中線工程的啟動,大大推動漢江經(jīng)濟走廊的開發(fā)·安康作為國家南水北調工程中線主要調水區(qū),優(yōu)質水源涵養(yǎng)區(qū)。南水北調中線工程水源丹江口水庫在我省境內(nèi)漢江、丹江流域集流面積659萬公頃,涉及漢中、安康、商洛、寶雞4市的29個縣區(qū)、298萬人口。漢江全長1537公里,在我省就有600多公里;總流域面積9.52萬平方公里,在我省達4萬多平方公里。安康不僅是調水區(qū),而且是水源涵養(yǎng)區(qū),同時也擔負著保護水源地水質的重大責任。作為南水北調中線工程的水源區(qū),水土流失嚴重,導致土地資源破壞,水源涵養(yǎng)能力降低,生態(tài)環(huán)境惡劣,泥沙下泄淤積河床、水庫,使水利工程運行壽命和使用效率降低,丹江水質惡化,制約當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,也給南水北調工程水質安全留下了隱患。
    隨著安康經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著安康人民生活水平的提高,動員社會人士履行義務、參與生態(tài)建設;架起方便人民群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境建設的橋梁;想方設法鼓勵社會力量投入生態(tài)環(huán)境建設,走可持續(xù)發(fā)展之路。安康山多水多,山青水秀,山多植物種類多,水多工業(yè)利用價值大,山青水秀又處南北過渡帶,孕育著宜人而鮮有的氣侯資源。大可以“水”牽線搭橋,聯(lián)結北京等五省市構建“同飲一江水,共建新生活”的新認識、新資源,立足資源優(yōu)勢,運作生態(tài)資本,把綠色價值轉化為較高的經(jīng)濟附加值,以而賦予整個經(jīng)濟以新的活力和競爭力,獲得更多的政策和財政的反哺,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越勢發(fā)展。安康氣候宜人,以山為雄,以山抒情,以水為靈,以水表情,游者有所依,情有所寄,使生態(tài)旅游成為主體。
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    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇九
    近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導農(nóng)村社區(qū)建設,高度重視農(nóng)村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合起來,把土地置換安置小區(qū)建設作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質量的重要抓手,注重加強農(nóng)村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,xx65戶,xx個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調研活動,現(xiàn)報告如下:。
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
    (二)公共設施配套不齊全。
    大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
    (三)管理機制缺失。
    一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
    當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
    一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
    三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農(nóng)民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
    三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議。
    目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
    (一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷推進,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,加強農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
    (二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
    要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農(nóng)村覆蓋延伸。
    (三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
    在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
    (四)重視抓好項目資源整合。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十
    目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應,一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
    (一)思想認識偏差。少數(shù)領導干部開拓創(chuàng)新意識不強,觀念保守,不能與時俱進,不求有功但求無過,缺乏進取心和責任心,應付事務多,開拓進取少,有風險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實行審批權、許可權相對集中的“一站式”服務,有效地解決了“中梗阻”問題,提高了行政效率。但我市的個別單位領導干部片面強調客觀理由,認為“市里沒有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機關干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔風險,承擔責任;固步自封、因循守舊思想嚴重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領導干部對軟環(huán)境建設工作的重要性認識不夠,說的少,做得更少,處于一般應付,對已經(jīng)出臺的。
    規(guī)章制度。
    和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如:“行風熱線”開辦之初,各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線,但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過關。少數(shù)領導干部不是追求一流的工作成績,而是在職務消費上相互攀比。還有個別單位領導同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位,強調客觀理由多,不敢嚴管重處,甚至放縱屬下。
    (二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力等問題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權力利益化、利益部門化,與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個別領導干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務中,多頭檢查、重復檢查,有利可圖的爭相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊的工作作風還沒有得到強有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法隊伍的素質不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
    (三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問題,上熱下冷的問題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前,我市進入行政審批服務中心的審批項目330個,其中有一部分項目還是體外循環(huán),而蘇州進中心的項目是516項、揚州是575項。有的單位因為受利益驅動,不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進入中心,有的在項目設置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進中心而未進中心,其中包括一些與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的項目,有些單位甚至將已進入行政審批服務中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長,使許多項目可以在更短時間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
    經(jīng)過三輪改革,我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比,鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個,相等的51個,比我市短的有159個。在我市承諾進中心的330個項目中,只有30個項目為即辦項目,96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項目為204個,占到進中心項目數(shù)的62%。三是項目進中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權,造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進中心的330個項目中,能在窗口直接辦結的僅有43個。進中心部門中,除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長以下實質性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒有實質性的壓縮。比如,目前我市基本建設項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日,而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設審批階段行政許可僅需40個工作日,差距非常明顯。
    (四)服務意識不強。一些部門主動服務不夠,沒有從思想深處真正樹立起服務的觀念,缺乏主動服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層的基本意識。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關系,但又誰都沒有責任,實際是存在協(xié)調不到位的問題。有關部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進來的企業(yè)跟蹤服務不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當初的承諾。個別服務部門、審批部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?!胺粘兄Z制”、“首問負責制”、“一次性告知”等服務制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題,沒有真正落到實處。外來企業(yè)進入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標準偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等,收取贊助費,企業(yè)反映比較多。
    此外,在調查中也發(fā)現(xiàn)被服務對象自身也存在一定的問題。如:一些企業(yè)的管理者素質較差,法制意識、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營,投機取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價。
    上述問題的存在,有體制和機制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識差,怕負責任,怕?lián)L險,不能積極地、想方設法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步好轉,急也急不來;有的人認為投資發(fā)展軟環(huán)境建設是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來;還有的認為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判,不從自身找原因,而是片面強調客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上,但如不及時加以糾正,必將嚴重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設的進一步深化。對此,我們必須引起高度重視,采取切實措施,認真加以解決。
    二、思路與對策。
    建設新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神,必須在當前和今后一段時期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設的新高潮,針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題,下一步要重點抓好以下七個方面工作:
    (一)提高認識,更新觀念,全力營造思想解放的新氛圍。
    王建華同志在市第十次黨會報告中強調:“我們與先進地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟總量上的差距,運行質量上的差距,但歸根結底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導,思想解放的程度,決定著改革開放的力度,決定著地方經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。
    一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
    競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭,更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術等生產(chǎn)要素就會向這個地區(qū)流動,區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來投資,就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會大量流失,必然導致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達,卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動力、土地價格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放,吸引域外資金,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面轉型升級,就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
    二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實。
    增強加快發(fā)展的主體意識,樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺地服從、服務于經(jīng)濟發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟建設的事情就要千方百計地去做,凡是不利于經(jīng)濟建設的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務之名,向企業(yè)亂收費,加重企業(yè)負擔,諸如通過各類協(xié)會搞有償服務等,更不允許強行收費;絕不允許消極應付,走過場,搞上有政策、下有對策。要大力倡導“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風,真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務。
    三要牢固樹立“為投資者服務就是為發(fā)展服務”的觀念。發(fā)展是第一要務?!叭齻€代表’’是辨證的,沒有先進的生產(chǎn)力,就不可能有先進的文化;沒有先進的生產(chǎn)力,沒有經(jīng)濟的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務,至關重要,做好這一點,就能夠引來更多項目,就能夠加快發(fā)展,就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念,對新形勢、新任務、新要求反應迅速、行動快速,對工作運轉中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”,對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通",最大限度地方便企業(yè)和群眾。
    (二)突出重點,扎實推進,全力形成集中整治的新聲勢。
    按照市委、市政府《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設領導小組《關于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設集中整治活動的實施意見》,在這次動員大會結束以后,全市將集中2個月左右的時間,進行全市軟環(huán)境建設的集中整治活動,具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實,使各級干部和廣大公務人員普遍受到一次深刻的教育,促進機關作風發(fā)生根本性轉變,實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
    一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認真開展“十查”一查部門職能和。
    崗位職責。
    是否落實,是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責;二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務態(tài)度是否熱情,是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題;五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題;七查紀律觀念是否牢固,是否還有紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題;八查廉潔從政紀律是否遵守,有沒有假公濟私、謀私、弄權斂財、中飽私囊等違紀違法問題;九查為民意識是否堅定,是否牢固確立為群眾服務、為基層服務、為經(jīng)濟建設服務的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。對于排查出來的問題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認真反思和整改。
    二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會公開承諾的服務內(nèi)容與事項兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過程中簽訂的。
    合同。
    履行情況,要進行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅決予以查處。三要認真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關心、企業(yè)最關注、基層反映最強烈的問題,使一些長期以來因為利益關系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調會、座談會等,切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題,對能解決的問題要盡快解決;一時難以解決的要做出分期解決的承諾;確實不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強投資者的投資信心和積極性。
    四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊惡勢力、欺行霸市、強攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),完善“大調解”網(wǎng)絡機制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護社會穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉。
    (三)簡化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設成敗的關鍵所在。這些年我們一直在不斷強調抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉變,特別是取消了一批審批項目,取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設的關鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實把政府職能轉變到公共服務和市場監(jiān)管上來。
    二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則,對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標準進行清理,進一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時限在現(xiàn)有基礎上再壓縮30%一50%,一般項目控制在7個工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項,要按照“能進則進、應進則進”的要求,原則上全部納入行政服務中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報市政府審查批準。
    三要切實強化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項,要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對涉及多個部門管理的項目,要理順關系,防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項,要做好向行業(yè)組織和社會中介機構的移交工作。要進一步培育行業(yè)組織和社會中介機構,指導并規(guī)范其行為,加強管理和監(jiān)督。對保留的審批項目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡化工作程序,提高辦事效率。
    (四)改善硬件,提升素質,全力建設行政服務的新中心。
    設立行政審批服務中心,是我市軟環(huán)境建設的特色和亮點之一。但從目前情況看,市行政審批服務中心無論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū),與x市開放城市形象很不匹配。因此,當務之急要加快行政服務中心的硬軟件建設,盡快選址確定新的辦公場所,同時配置新的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設發(fā)展需要,全面落實市委主要領導同志關于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭在年內(nèi)啟用市行政服務中心東部分中心。能進中心的審批服務項目都要進中心,退出中心的項目要重進中心,使機關“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤,推動各職能部門工作作風的根本好轉。
    入駐行政服務中心的各部門在窗口建設上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心,實行“一個窗口對外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設機構批審核權力相應集中,授予窗口。各窗口單位的主管領導每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務工作,并納入中心考勤管理;需要上級領導和專門委員會審批的項目,按原渠道上報審批。三是業(yè)務骨干到位。窗口負責人必須是原單位的業(yè)務科長,其他工作人員是原單位負責行政審批的業(yè)務骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進入中心后,人事關系不轉,性質不變,業(yè)務上接受原單位的指導,日常工作接受中心的領導和管理。2019年11月31日上午11點15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺,必須對進中心工作人員加強日常管理。
    (五)拓展領域,創(chuàng)新形式,全力深化政務公開的新內(nèi)容。
    推進政務公開,是轉變政府職能、建設服務型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務公開工作總體進展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽光政務”成為共識,但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后,要按照中央和省里的要求,進一步加大政務公開力度。
    一要拓展政務公開領域。要推進政務公開“百分百”,使政務。
    公開成為全市各級行政機關的一項基本制度和施政方式,實現(xiàn)應公開的百分之百公開。對各類行政事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要公開。要從人民群眾普遍關心和關系人民群眾切身利益的問題入手,不斷豐富和拓展政務公開的內(nèi)容,使政務公開逐步從辦事領域向決策領域延伸。同時,要全面深入推行學校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
    二要深化政務公開內(nèi)容。各級、各部門要根據(jù)自身職能和有關規(guī)定,進一步編制完善本系統(tǒng)政務公開內(nèi)容的詳細分類目錄,區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑,向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果;公開行政許可項目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結果;公開各項行政征收依據(jù)、征收標準、征收范圍和征收對象等等,不斷增強執(zhí)法工作的透明度。
    三要創(chuàng)新政務公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進一步規(guī)范和探索政務公開的形式,抓住社會和群眾關注的熱點問題,有針對性地進行“點題”公開,使政務公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進一步改進“行風熱線”和“行風熱線110”工作,確?!耙话咽帧鄙暇€,堅決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
    檢舉信。
    箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認真受理群眾的投訴。要制定和完善政務公開責任追究制度,對走形式、搞虛假公開的,要進行嚴肅查處,追究相關人員的責任。
    (六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹立依法行政的新形象。
    法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項行政執(zhí)法職權,涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級各部門要把推進依法行政作為當前和今后工作的重點,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
    一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴格落實依法行政責任制,全面加強各級行政主管部門行政執(zhí)法責任制建設。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上,合理設置行政執(zhí)法崗位,科學界定崗位職責,并認真分解落實。要嚴格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權,杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施,維護行政執(zhí)法當事人的合法權益。
    二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度,財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標準目錄》,逐項列出收費的單位、依據(jù)、范圍和標準,并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費,《收費目錄》中沒有的可以拒繳,《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度,嚴禁“搭車收費”或“捆綁收費”,每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關部門和責任人進行查處。
    三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外,對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制,一年內(nèi)同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領導批準。市效能辦、市減負辦每半年要對各部門檢查總量進行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,對全市重點企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查,一般應采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時間、對象、方式、事項等內(nèi)容,以書面形式報市軟環(huán)境建設辦公室同意后方可進入企業(yè)檢查。對重大檢查活動,必須由部門主要負責人帶隊,紀檢監(jiān)察機關實行全程跟蹤監(jiān)督。
    (七)完善制度,嚴查重處,全力打造長效管理的新“鐵拳”
    要按照市委、市政府《關于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅持嚴查重處,實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結果與年終測評分值掛鉤。進一步強化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設辦公室的明查暗訪力度,重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設立新的投訴電話,號碼是。
    市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”的要求,認真做好涉及軟環(huán)境建設方面的投訴。受理工作堅持分級負責、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設辦公室交辦、轉辦的投訴件,原則上應在10個工作日內(nèi)將處理結果答復投訴人,情況復雜需要延期的應向市軟環(huán)境建設辦公室提出延期申請,并向投訴人說明。對受理的投訴,凡應在規(guī)定期限內(nèi)辦結而未辦結的,或應當糾正的問題而沒有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5%。對出現(xiàn)嚴重損害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或對本單位出現(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設辦公室有權建議有關部門追究相關領導的責任。
    因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當事人當月獎金和年度目標管理獎外,受到通報批評處理的,年終不得評為優(yōu)秀公務員或先進個人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評為稱職或合格等次;個人一年內(nèi)被投訴查實2次的,應予以辭退或換崗;一個部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評為先進單位或目標管理一、二等獎,扣發(fā)主要領導和分管領導年度目標管理獎,并追究其領導責任。將軟環(huán)境建設工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤,對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過三分之一的中層干部應當免去現(xiàn)職。
    要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語權”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設的先進典型,加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺、電視臺和報紙開設軟環(huán)境建設曝光臺等專欄,如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進行跟蹤監(jiān)督。
    注重各部門軟環(huán)境建設的工作成效和工作實績,嚴格考核和獎懲,創(chuàng)新目標考核評比措施,實行動態(tài)目標考核。進一步完善工作機制,使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權,實現(xiàn)長效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十一
    近年來,我鎮(zhèn)力求高標準規(guī)劃設計,嚴要求科學統(tǒng)籌,在大力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎設施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設美麗家園的目標任務,以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
    xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積xx6平方公里,轄23個行政村,xx個自然村,總人口xx700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積萬畝,林地面積萬畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
    境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關線穿鎮(zhèn)而過,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量xx00萬噸,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個,年設計生產(chǎn)能力達480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
    近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學發(fā)展這一主題,理清思路,審時度勢,以經(jīng)濟建設為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標,在轉型中實現(xiàn)了跨越,在機遇中實現(xiàn)了崛起。
    村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資xx00余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設等,目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓工作持續(xù)跟進。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓,積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓工程,實現(xiàn)成功轉移農(nóng)村剩余勞動力xx0余人。環(huán)境整治工作強勢推進。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進行了美好家園建設,收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元,完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元,種植了經(jīng)濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
    二是交通不發(fā)達。汾屯線、王關線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主動脈,但經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟發(fā)展。
    三是飲水不安全。通過調研發(fā)現(xiàn),xx村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達標,至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,給當?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?BR>    四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
    五是村鎮(zhèn)建設落后,基礎設施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設落后,水、電、綠等基礎設施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟簿弱等因素的影響,嚴重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設和發(fā)展。
    加快城鎮(zhèn)一體化建設進程。
    在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設,進一步擴大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點,讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質生活。
    一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點建設現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經(jīng)濟的發(fā)展。
    四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
    未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
    推進民生事業(yè)普惠化進程教育事業(yè)。按照教育強鎮(zhèn)目標,繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學條件,年內(nèi)完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果,全鎮(zhèn)小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學資源,提高教學質量。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十二
    自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農(nóng)村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8xx3戶;新完成農(nóng)村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道公里;新完成村莊規(guī)劃2個。
    (一)抓好“三個到位。
    1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會議和美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會議,對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設情況進行觀摩學習,并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報,對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進行通報。
    3、典型引領到位。對美麗鄉(xiāng)村建設方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習,學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
    (二)突出“三個重點”
    1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉站重新規(guī)劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規(guī)范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態(tài)化、規(guī)范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
    2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。
    3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
    一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十三
    xx鎮(zhèn)距德安縣城17公里,建成南北向長約20xx米,東西寬約500米,呈“井”字型結構,包括鄉(xiāng)政府、彭山錫礦社區(qū)兩大生活區(qū),現(xiàn)有常住人口3000余人。20xx年鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞爭創(chuàng)全市首屆文明生態(tài)集鎮(zhèn)為目標,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,舉全鄉(xiāng)之力,高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,不斷拓展領域、夯實基礎、美化環(huán)境、打造亮點,如今的xx鎮(zhèn)已成為了一座亮點集鎮(zhèn)、精品集鎮(zhèn)。
    1、加強領導,創(chuàng)建工作有效推進。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)建設工作,把集鎮(zhèn)發(fā)展列入重要議事日程,成立了文明生態(tài)集鎮(zhèn)建設三支隊伍,為集鎮(zhèn)建設管理提供了堅強的組織保證。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、分管領導為副組長、鄉(xiāng)村骨干力量為成員的文明生態(tài)集鎮(zhèn)建設領導小組;二是成立鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理領導小組和環(huán)衛(wèi)所,選派作風過硬的干部到環(huán)衛(wèi)所工作,專門聘請了3名保潔員;三是成立了集鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,選派優(yōu)秀干部到執(zhí)法中隊工作,并聘請1名專職隊員,負責對集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理。
    2、科學規(guī)劃,集鎮(zhèn)品位明顯提高。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞提高集鎮(zhèn)居民文明素質、增強集鎮(zhèn)服務管理水平、提升集鎮(zhèn)品味、促進集鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展為總體目標,按照“強化配套,完善功能,加強管理,提高品味”的指導思想,邀請江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進行了20年發(fā)展規(guī)劃,并編制了《集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》,確定了我鄉(xiāng)“兩區(qū)兩線”發(fā)展藍圖,“兩區(qū)”即彭山錫礦生活區(qū)、政府配套服務區(qū);“兩線”即打造集鎮(zhèn)至下馬山路段、政府至彭山錫礦社區(qū)路段。
    鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)《集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》,本著既要加大投入、又要節(jié)約開支的原則,分三期對集鎮(zhèn)打造,不斷擴大集鎮(zhèn)規(guī)模、夯實基礎、美化環(huán)境、打造亮點。
    一期工程基礎先行。第一期工程建設于20xx年初啟動,已完成投資300多萬元,對基礎設施進行了全面改造。一是投入資金30多萬元對田五路集鎮(zhèn)段街道進行拓寬3米,集鎮(zhèn)主干道兩旁鋪設3米寬人行彩磚;二是集鎮(zhèn)亮化、綠化工程全面完成,在集鎮(zhèn)各主干道安裝路燈,栽種草皮、銀杏、樟樹、杜鵑、紫薇等名貴苗木;三是完善集鎮(zhèn)下水道及自來水管道,投資30余萬元開挖疏通20xx米下水道,自來水管道鋪設完成使集鎮(zhèn)居民都用上了紅橋自來水廠的優(yōu)質水;四是強力推進舊房及違章建筑拆遷工作,全面完成了違章建筑拆遷工作;五是重點打造“五柳湖”公園,投資60萬元修建了400米湖濱休閑小路、添購了健身器材、修筑了300平方米花壇、鋪設了400平方米草皮、安裝了60余盞亮化燈、栽種了銀杏、樟樹、楊梅、楓香、櫻花、枇杷、毛竹、杜鵑等36種樹種,建成后的五柳湖公園成了集鎮(zhèn)居民休閑、娛樂、健身的好去處;六是共籌資350萬元新建了建筑面積4200平方的吳山學校。
    二期工程全面完善。第二期工程建設于20xx年初啟動年底完成,已投資320萬元,重點打造了鄉(xiāng)集貿(mào)市場、吳山文化活動中心、集鎮(zhèn)公廁、吳山圖書館、吳山學校、錫礦社區(qū)等項目建設,實現(xiàn)了錫礦、政府生活區(qū)的鏈接,拉大了集鎮(zhèn)的框架。
    三期工程擴大規(guī)模。第三期工程建設于20xx年啟動,重點打造了五柳湖周邊區(qū)域,重點做好吳山中小學、吳山信用社的搬遷、集貿(mào)市場后期招商、錫礦生活區(qū)美化亮化等項目。目前,吳山學校已順利搬遷,錫礦生活區(qū)美化亮化已完成,信用社即將完工投入使用。
    鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈整潔。20xx年組織集鎮(zhèn)居民成立了居民理事會,制定了集鎮(zhèn)居規(guī)民約,建立健全了集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、集鎮(zhèn)執(zhí)法中隊管理制度,并組織召開居民大會,邀請各基層站所負責人及部分人大代表參加,廣泛征求群眾建議,充分調動群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,使廣大群眾對維護集鎮(zhèn)形象、保持集鎮(zhèn)面貌成為了自覺行動,以強烈的“家園意識”愛護著自己美好家園。
    創(chuàng)新載體開展活動。為把文明創(chuàng)建落到實處,充分利用吳山鄉(xiāng)文化活動中心,先后舉辦了2次大型文藝匯演活動,使廣大居民增進了對集鎮(zhèn)建設、文明新風的了解;充分利用圖書館普及科普致富等文化知識,幫助居民提高了文化水平;舉辦“文明家庭”、“文明單位”評選活動,通過表彰先進的'形式號召廣大居民倡導文明生活方式,抵制臟、亂、差等不文明現(xiàn)象;聯(lián)合相關部門開展種子質量、衛(wèi)生檢查等活動,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件,確保飲食安全;成立了集鎮(zhèn)巡邏隊定期巡邏,切實增強集鎮(zhèn)居民安全感。
    通過一系列活動的開展,吳山文明生態(tài)集鎮(zhèn)取得了明顯的變化,20xx年、20xx年吳山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設工作在德安縣年終目標考評兩年連續(xù)第一名,在20xx年度被九江市城管局評為“九江市鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌先進單位”。目前集鎮(zhèn)呈現(xiàn)出思想道德風尚良好、社會事業(yè)全面進步、集鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定、公共衛(wèi)生基本達標、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈整潔、集市環(huán)境文明有序、鎮(zhèn)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展、各項工作有序進行的新局面。雖然取得了一定的成績,但這遠遠不夠,今后吳山鄉(xiāng)將繼續(xù)按照文明生態(tài)集鎮(zhèn)建設要求,進一步提升集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理水平,把xx鎮(zhèn)建成規(guī)劃科學、規(guī)劃適度、設施配套、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、獨具特色的精品集鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十四
    堅持以人為本,人與自然和諧共存為主線,加大生態(tài)文明建設宣傳,提高群眾可持續(xù)發(fā)展的意識,有效促進生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展。
    一是突出制度保障,建立健全長效機制。把生態(tài)文明建設作為一把手工程來抓,成立了由黨委書記任組長,黨委副書記、場長任副組長,其他班子成員、有關責任干部和各村支書為成員的生態(tài)文明建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責協(xié)調工作的落實。同時,健全村(社區(qū))生態(tài)文明建設組織網(wǎng)絡,制定了創(chuàng)建目標和計劃,為抓好工作提供堅強的組織保證。
    二是突出宣傳教育,轉變干群思想認識。一方面突出抓好生態(tài)文明創(chuàng)建責任意識,明確各股室各部門在生態(tài)文明創(chuàng)建中的職責、任務,使干部深刻認識到生態(tài)文明建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)領作用;另一方面建立完善的生態(tài)宣傳機制,積極向群眾廣泛宣傳有關綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費等有關生態(tài)文明建設知識,樹立生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展理念。
    三是突出勤儉節(jié)約,樹立健康生活方式。生態(tài)文明建設就是要提倡勤儉節(jié)約,摒棄奢侈浪費的生活方式,建立生態(tài)文明的.生活方式——綠色生活方式。華山場積極采取掛標語、出墻報、發(fā)宣傳冊等宣傳方式,積極引導群眾樹立正確科學的。消費觀,改變揮霍性消費觀念和行為,提倡節(jié)約型消費。
    以創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村為載體,環(huán)境綜合治理為重點,精選載體,加大投入,強化監(jiān)督,爭創(chuàng)生態(tài)文明建設單位。
    一是秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建出成效。華山場多方籌資500萬元,擴建了3公里華聯(lián)村入村公路,在華聯(lián)村種植綠化苗木2000余株,新建3000㎡休閑健身廣場,安裝太陽能照明路燈50盞,極大的方便了華聯(lián)村村民的日常生活,改善了農(nóng)村人居環(huán)境;籌資100余萬元用于全場水利設施建設,極大改善了群眾生產(chǎn)條件。
    二是環(huán)境綜合治理有改觀。華山場強化舉措,以沿河區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)、整村整片為重點,結合農(nóng)村河道整治、農(nóng)業(yè)面源治理、村莊環(huán)境整治,籌資20萬元,在各村新建一個垃圾處理點,每個村小組聘請一名保潔員,每天由保潔員上門收集垃圾集中進行處理,較好的解決了群眾生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。同時,定期開展環(huán)保主題宣教活動,組織各村(社區(qū))在家黨員群眾對周邊環(huán)境進行衛(wèi)生大掃除,并形成制度加以實施,全場公共環(huán)境衛(wèi)生得到了有力的改善。
    三是綠色低碳生活倡導重引領。華山場大力普及沼氣、太陽能,引導群眾少用煤、柴、電,盡量減少污染排放;生活垃圾實行分類存放,集中收集處理;生活用水做到一水多用,節(jié)約用水;支持可循環(huán)使用產(chǎn)品,逐步提高群眾綠色生活意識,努力建設生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    按照“突出旅游、優(yōu)化結構、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路,以東華山水景區(qū)為中心、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為導向,立足旅游、農(nóng)林資源優(yōu)勢,大力發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)扶貧脫貧。
    一是核心景區(qū)抓拆遷。圍繞縣委、縣政府提出的旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標,為徹底解決“洲湖船屋”核心景區(qū)內(nèi)的古建筑保護、違章建設、旅游秩序等問題,按照“安民護古”的指導思想,“人文、古風”的景區(qū)定位,華山場加大對東華山水景區(qū)基礎設施建設資金投入,啟動和推進了洲湖村棚戶區(qū)安置工程。目前,該項工程已完成了項目立項、規(guī)劃設計、土地報批和征地工作,安置區(qū)洲湖橋梁建設工程即將竣工通車,棚戶區(qū)拆遷工作即將開展。同時,積極做好景區(qū)申報工作,20xx年度洲湖船屋景區(qū)被評為省級風景名勝區(qū)、被江西省旅游景區(qū)質量等級評定委員會評為江西省鄉(xiāng)村旅游4a級景區(qū)、被農(nóng)業(yè)部評為中國最美休閑鄉(xiāng)村(歷史古村)。
    二是特色產(chǎn)業(yè)抓提升。在尊重村民自愿的基礎之上,繼續(xù)推行“一村一品”的發(fā)展思路,進一步加大對白茶、油茶、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)的引導、支扶力度,大力發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,重點抓好農(nóng)林產(chǎn)品的深度開發(fā),開發(fā)出市場需要、競爭力強的產(chǎn)品,提高市場的競爭能力,實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。20xx年,全場共完成封山育林22000畝,荒山造林2158畝,跡地更新造林6532畝,毛竹林低改3218畝,低效林改造1586畝,中幼林撫育3120畝,“一村一品”白茶、茶油、烤煙等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達6000余萬元。
    三是扶貧脫貧抓引導。鼓勵貧困戶積極參與“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等合作共贏模式,引導他們發(fā)展烤煙、山羊養(yǎng)殖、筍制品等“短、平、快”項目。到20xx年底,通過出勞出地出資等方式參與合作社經(jīng)營,全場貧困戶已脫貧致富122戶418人,貧困戶年均增收3000元。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十五
    此刻的地球被污染得很嚴重,我們必須要用自己的行動來保護我們的地球。此刻我來教大家一些環(huán)保小知識。
    我們每個人的用電方式和周圍的大氣環(huán)境息息相關。節(jié)電既是節(jié)能又能夠減少空氣污染,節(jié)約一度電就會消耗330—440克煤當量的煤,少排放1千克左右的二氧化碳和30克左右的二氧化硫。
    汽車以燃燒汽油為動力,汽油中內(nèi)含一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛化合物等,對大氣造成嚴重污染。近幾年,轎車越來越多地走進尋常百姓家,隨之而來的是城市道路的壓力劇增,大氣污染進一步加劇。因此,從減少污染、呵護健康的角度出發(fā),我們應盡量少用私家車。我們家就有一輛私家車,看了這篇文章,我就會提醒我的家人,盡量少用私家車。
    撒哈拉,世界上最大的沙漠,除了沙丘、石礫、酷熱、死亡,很少給人以生命的印象。但是,誰會想到,撒哈拉曾是一片雨量充沛,河川涌流,溪澗潺潺,草木繁茂的千里沃野。那里也曾有人類定居,并且為后人留下了珍貴的石刻和崖畫。圖畫中有人在劃著獨木舟追獵河馬,說明當時的撒哈拉有水流不盡的江河。畫面上茂密的草原及姿態(tài)美妙的長頸鹿、羚羊、水牛、大象……更說明了撒哈拉那時豐厚的水源和完美的環(huán)境。說到撒哈拉,我們就會加沙漠倆字。為什么?大家肯定想不到撒哈拉曾是有水源和完美的環(huán)境的地方吧!可森林變的只有沙丘、石礫、酷熱、死亡就是因為人。
    此刻我來告訴大家什么可回收。
    可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。
    因為透過綜合處理回收利用,能夠減少污染,節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節(jié)省木材300公斤,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。
    此刻大家明白怎樣來保護我們的地球了吧。保護我們的地球,從我做起;保護我們的地球,從你做起,從大家一齊做起!
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十六
    **縣位于江西南部,北連**、**,南接**,東鄰**、**,西毗**,是江西省重點林業(yè)縣之一。全縣國土總面積2375平方公里,其中林業(yè)用地面積299.7萬畝。
    境內(nèi)**、**等8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以及**、**3個國營林場,共計153.4萬畝的山地水域流向廣東東江,最后匯入珠江,因此成為東江的源頭區(qū)。區(qū)內(nèi)有東江的源頭、國家級森林公園、國家級重點風景名勝區(qū)**,以及贛南采茶戲的發(fā)源地**嶂自然保護區(qū)。****總面積260平方公里,森林覆蓋率達98%,中亞熱帶闊葉林自然生態(tài)系統(tǒng)保存完好,有116科2500余種木本植物、400余種動物在其中生息繁衍。
    為切實保護好東江源頭,讓香港同胞喝上潔凈的東江水,我縣幾十年如一日,以生態(tài)效益為重點,不惜一切代價,狠抓措施落實,努力保護東江源頭的森林資源,優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境,為東江源生態(tài)環(huán)境保駕護行。
    主要工作措施
    (一)以生態(tài)效益為重點,建設好天然林保護工程。為保護好東江源的天然森林資源,發(fā)揮天然林的天然生態(tài)屏障作用,我縣以犧牲經(jīng)濟效益為代價,經(jīng)濟、社會效益服從于生態(tài)效益,全面實施天然林保護工程。一是在二十世紀八十年初開始,對東江源頭所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場全面實施天然林禁伐措施,禁伐天然林面積達120多萬畝。由此給林業(yè)部門帶來巨大的損失,每年林木采伐量從7萬多立方米下降至不足3萬立方米,每年減少林業(yè)規(guī)費480萬元。同時,縣財政和林業(yè)部門每年還擠出不少于200萬元的專門資金用于天然林保護的實施。二是建立了50萬畝的**/自然保護區(qū)和10萬畝的**/植被類型生態(tài)保護區(qū),使天然林的保護走上規(guī)范化、科學化軌道。三是加強東江源頭區(qū)護林隊伍建設,強化資源保護,在原有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和3個國有林場的基礎上,還設立了**/自然保護區(qū)和**/自然保護區(qū)管理站,護林隊伍密度比其它重點林區(qū)增加了一倍。四是加大林政資源管理執(zhí)法力度,推進源頭區(qū)的依法治林,分別在**/、**鄉(xiāng)設立了森林公安派出所,具體負責**/源頭區(qū)的森林資源保護和林區(qū)治安管理工作。五是積極開展“開源節(jié)流,改燃節(jié)能”工作,以**源頭8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為治理重點,全面關閉柴炭市場,積極引導廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能,推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料,在東江源區(qū)內(nèi)建立了以沼氣池帶動生豬、果業(yè)發(fā)展的“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè),建立沼氣池2.4萬個,有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力,減輕了環(huán)境污染,對東江源頭森林資源的有效保護提供了極為有利的條件。
    宣傳發(fā)動,爭取社會各界捐資贈資,大力開展“保護母親河綠色行動”植樹造林活動。另一方面加快林業(yè)經(jīng)營機制改革,按照“誰造林,誰經(jīng)營,誰受益”的原則,加快“五荒”和疏林地的合理流轉,大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園,有效調動社會造林積極性,帶動公民義務植樹活動深入開展,共綠化荒山荒坡10.5萬畝,建立水源涵養(yǎng)林12萬畝,固堤護岸林4.5萬畝,水土保持林9萬畝,建成了一個比較完備的生態(tài)體系。
    (三)以林政管理為主題,保護東江源頭生態(tài)環(huán)境。為鞏固東江源頭綠化成果,更有效地實施天然林保護工程,我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作,制訂出臺了一系列的`封山育林措施和鄉(xiāng)規(guī)民約,強化制度管理,嚴格實施“定山場、定面積、定目標、定報酬、定獎懲”的五定管理辦法,對難點和重點地區(qū),實行領導掛點,公、檢、法、司協(xié)助,林業(yè)部門分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面積達3萬畝,從而有效地保護和發(fā)展了森林資源。二是強化企業(yè)的管理,嚴格審批、辦證制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)上馬加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度,規(guī)定凡消耗、浪費森林資源大,以及會給生態(tài)環(huán)境造成影響的林業(yè)項目,都不予審批立項。同時,加大污染源清理力度,對在東江源上游開設的任何有污染的工廠堅決要求轉產(chǎn)或給予停產(chǎn)、取締處理,共關閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對有利于保護和發(fā)展森林資源的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)給予大力支持和保護,并提供大量的優(yōu)惠政策扶持和技術服務。三是加強林地管理,東江源頭區(qū)域內(nèi)雖有豐富的礦產(chǎn)資源,特別是有極其豐富的稀土資源,如果進行開采利用,不僅會給縣財政增加收入,還會直接給林業(yè)部門帶來可觀的經(jīng)濟效益。但為了保護東江源頭區(qū)這塊凈土,林業(yè)部門強化保護措施,嚴禁征占用林地開采,取締了稀土開采等礦點10家,避免了因開采礦產(chǎn)資源出現(xiàn)的水土流失,為凈化東江水質起到了關鍵性的保護作用。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十七
    以建設美麗宜居村莊為導向,加快提升村容村貌,將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以提升農(nóng)民生活品質為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,科學規(guī)劃,廣泛動員,整合資源,強化措施,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
    為實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,結合我鎮(zhèn)精準扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,健全包保制度,統(tǒng)籌人力資源,形成工作合力,進一步完善鎮(zhèn)級領導包村,鎮(zhèn)工作人員包村、屯,村組干部和駐村工作隊員包戶,農(nóng)戶包保衛(wèi)生(包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等),推進工作縱向、橫向開展,用大動員推進大整治,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細化、長效化和常態(tài)化,將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,用攜手扶實現(xiàn)共同富,為農(nóng)民群眾建設一個生態(tài)宜居的美好家園。
    村干部要以身作則,帶動親戚、鄰居,養(yǎng)成良好習慣;
    引導農(nóng)戶提高環(huán)境意識、文明意識,確保落實到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序,打掃門前街道衛(wèi)生,執(zhí)行門前“三包”制度。
    1、加強組織領導。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點工作,包保領導、包保干部要高度重視,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任,加強領導,通力協(xié)作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,積極主動搞好服務,對各項目標任務進行落實,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作,對實施效果負責,確保行動取得實效。
    2、全面推進整治。充分調動社會各界力量,形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強大合力,健全治理標準和法治保障,推進人居環(huán)境整治標準化、法治化、規(guī)范化。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸引社會資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護,倡導以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十八
    首先歡迎各位領導到柏林鎮(zhèn)檢查指導生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。遵照市縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作考核辦法,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,從學習貫徹黨的十七屆三中全會的政治高度,緊密結合自身工作實際,凝心聚力,求真務實,迅速在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村工作的熱潮,得到了全鎮(zhèn)黨員干部群眾的積極參與和擁護,取得了較為明顯的工作效果,現(xiàn)就重點工作向各位領導做簡要工作匯報,不當之處,敬請各位領導提出批評指正。
    柏林鎮(zhèn)位居平邑蒙山主峰前,現(xiàn)有25個行政村,5.3萬人,區(qū)域總面積145平方公里,屬全市明星旅游鎮(zhèn),全市旅游強鎮(zhèn),山東省最具競爭力旅游名鎮(zhèn),20xx年3月被授予市級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),同年,黃崖村被授予省級生態(tài)文明村,今年1—10月份,全鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資達到4.8億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5980元。自今年2月至今先后被市委、市政府表彰為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作先進單位,全市人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市城鎮(zhèn)管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市安全生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市農(nóng)村沼氣建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,全鎮(zhèn)25個行政村已有20個達到“生態(tài)文明村”標準,其中新培植市級生態(tài)文明先進村2個,縣級生態(tài)文明先進村5個。
    (一)抓特點,做到組織領導到位。黨委、政府立足蒙山主峰前的區(qū)位優(yōu)勢,將生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與建設經(jīng)濟強鎮(zhèn),旅游大鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn)緊密結合在一起,成立了以黨委書記任組長的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作領導小組,并設立了專門的創(chuàng)建辦公室,黨委副書記兼任辦公室主任,從黨建、新聞中心、團委、婦聯(lián)等相關單位部門抽調精干人員配合黨委、政府、班子成員包扶到村,具體指導幫扶生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。各工作區(qū)、各行政村也分別成立相應組織,就生態(tài)文明村建設工作的制度、規(guī)劃以及目標要求進行了量化細化,真正體現(xiàn)全黨動員,全民發(fā)動,多層面、全方位突出生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感。
    (二)抓重點,做到資金投入到位。今年以來,全鎮(zhèn)先后完成投資110萬元對鎮(zhèn)政府駐地沿線及文泗路沿線進行綠化亮化,新栽植各類綠化苗木30余萬株,更新路燈300余盞。投資200萬元實施了項目聚集區(qū)硬化、美化、綠化、亮化工程,硬化道路1.4萬平方米。投資90萬元購置垃圾清理車14輛,購置垃圾箱180個。完成投資1600萬元,硬化村內(nèi)主要街道及道路17萬平方米,粉刷墻壁23萬平方米。投資40萬元在南林村新建垃圾中轉站一處,今年以來,先后集中清理三堆2600余個,清理河道、溝渠、垃圾漂浮物4000余米,清運鄉(xiāng)村垃圾260余噸,清理企業(yè)工業(yè)垃圾1.2萬噸。
    (三)抓亮點,做到示范帶動到位。今年7月上旬,黨委、政府組織召開了上半年觀摩總結表彰大會,就重點項目建設,“五化”達標情況進行現(xiàn)場打分,結合黨建、精神文明創(chuàng)建、農(nóng)村住房建設與危房改造等相關的千分制考核目標,對榮獲前5名的'南林、玉源、黃崖等5個行政村分別給予1萬元的現(xiàn)金獎勵。對新培植的2個市級生態(tài)文明建設先進村和5個縣級生態(tài)文明建設先進村,黨委、政府組織部分黨員干部和村民代表到外地進行參觀學習,進一步解放思想,把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作融入群眾的生產(chǎn)生活,作為一項系統(tǒng)工程,真正體現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設要求。
    (四)抓難點,做到檢查考核到位。黨委、政府就生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作出臺了專門的考核獎懲辦法,做到一天一調度,三天一評比,一周一獎懲,對個別工作被動,現(xiàn)場評比打分倒數(shù)前3名的村和相應的包村人員,要說明被動落后的原因,提出整改措施,表述達標時限。對在縣生態(tài)文明村建設考核中影響了全鎮(zhèn)綜合成績的,不僅要取消所有的評先樹優(yōu)資格,還要進行誡勉談話,進行責任追究。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇十九
    為全面加強我村的環(huán)境整治及進一步提高我村村民的健康水平、生活質量,加快我村新農(nóng)村建設,在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領導及全村上下的共同努力下,我村全力推進創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,我村以“團結拼搏、扎實工作、埋頭苦干”為口號,希望通過努力,使我村的生態(tài)環(huán)境、精神文明建設、村民生活質量等各項工作都上一個新的臺階。具體總結如下:
    首先,在創(chuàng)建工作之初,我村便成立創(chuàng)建工作領導小組及制定創(chuàng)建工作計劃,要求村全體干部做好全力以赴的思想準備,并以“團結拼搏、扎實工作、埋頭苦干”為口號,堅決完成好創(chuàng)建工作。其次,村領導班子每月學習一次,主要學習黨對農(nóng)村現(xiàn)行政策和縣鄉(xiāng)政府的有關文件,不斷提高思想理論水平、政策水平和工作水平。再次,我村每半月召開一次創(chuàng)建領導小組會議,對照“生態(tài)文明村”標準進行學習和自查,并提出整改意見。在村務公開方面,我村將凡是村民需要、或是重要的信息都要按照規(guī)定公開;并且需要及時公開的信息都及時公開,如村桔園收益、分配辦法等。村內(nèi)所有的事項都接受村務監(jiān)督小組監(jiān)督,財務狀況每季度公開一次。還有,我村制定了村民自制章程及村規(guī)民約,并做到人人知曉。村民代表會議一年兩次,主要向村民匯報村級經(jīng)濟運作、為民辦實事等情況,讓村民及時了解村里的概況及各項事業(yè)的推進程度。
    1、溝河保證水清、暢通、無垃圾漂浮物。雖然在去年的創(chuàng)衛(wèi)工作中,我村的.溝河面貌有了較大提高,但離“生態(tài)文明村”標準還有不小的距離,所以,我村將針對蘆葦收割、河道漂浮清理等工作落實長效管理機制,保證溝河良好的景觀面貌。并且,加強對河道保潔員的監(jiān)督管理,使之能有效發(fā)揮保潔作用。
    2、保證主要道路兩側清潔、無破壞綠化現(xiàn)象。我村主要道路基本已經(jīng)形成“白化”貫通,我村村民在垃圾傾倒方面還是有相當?shù)淖杂X性,但仍需對道路兩側加大保潔護綠力度,減少人為破壞生態(tài)環(huán)境行為。
    3、抓好村民宅前屋后清潔工作及四害密度控制在規(guī)定標準以下。在這點上,我村以加大宣傳及督促力度,并結合春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月的工作為主,進一步提高我村總體環(huán)境形象。
    4、加強了對垃圾傾倒的管理,做到居民家中的垃圾及時清理,加強村域范圍內(nèi)的道路兩旁及河道的垃圾清除。并且做好村與村交界處的衛(wèi)生工作,杜絕衛(wèi)生“死角”。
    5、實行長效管理,我村在創(chuàng)建工作中,不斷優(yōu)化管理機制和工作方法,逐漸摸索出一定經(jīng)驗,對于我村今后的環(huán)境治理和發(fā)展創(chuàng)造一定的基礎,形成一套重實效、抓長效的工作思路。
    6、社區(qū)服務中心有兩人專門進行管理,并且每天保持健身場所及活動室開放。去年我村的社區(qū)服務中心、健身場地及活動室都種植了綠化,提高了環(huán)境質量。
    1、外來人口管理工作方面,我村做到外來人口登記造冊,經(jīng)常摸底檢查,對外來人口管理做到底數(shù)清、心中明。并且,每季度由婦女主任與治保主任對外來人口進行計劃生育執(zhí)法檢查,并發(fā)放計劃生育宣傳資料。
    2、今年我村組織宣傳了《上海市人口與計劃生育條例》、生殖健康、怎樣預防艾滋病等內(nèi)容。
    隨著我村各項事業(yè)的推進和建設,村民的思想道德、環(huán)境意識、團結程度都有不同程度的提高。并且,對于我村的弱勢群體,我村也給予積極關心和幫助。所以,全村漸漸形成了“以誠信為榮,以失信為恥”的良好風氣,認真探索公民道德教育,為我村創(chuàng)建生態(tài)文明村打下了一定的基礎。
    在加快發(fā)展村級經(jīng)濟的前提下,推進社會主義新農(nóng)村建設,為村民辦好實事、使百姓得到實惠是必然之舉。如:為村民落實辦好合作醫(yī)療的貼款;落實1859歲村民群眾的養(yǎng)老保險金貼款;實施全免農(nóng)村機耕費、灌水費;對改廁好的村民戶貼補自來水費;對貧困戶、大病戶實行補助貼款(分平時和年終)等。
    生態(tài)環(huán)境建設調研報告篇二十
    今年以來,在全市各級黨委政府高度重視和人大、政協(xié)的督促支持下,認真貫徹落實市委“六個加快”戰(zhàn)略部署,深入開展節(jié)能減排、加大落后產(chǎn)能淘汰力度,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,扎實推進行業(yè)污染整治、著力改善生態(tài)環(huán)境質量,生態(tài)市建設取得了新的階段性成效。
    (一)生態(tài)文明建設深入推進。一是生態(tài)文明建設研究更加深入。由王輝忠書記親自領銜的重點課題《寧波全面提升生態(tài)環(huán)境質量的對策研究》基本完成,對制約寧波生態(tài)文明建設的深層次問題進行了深化研究,提出了解決的對策和措施。市生態(tài)辦針對當前公眾高度關注的焦點問題和大氣環(huán)境評價指標調整后制約我市生態(tài)文明建設向縱深推進的主要問題(pm2.5),組織開展了《制約寧波生態(tài)文明建設的突出矛盾及破解對策》課題研究。這些課題成果,為下一步深入推進生態(tài)文明建設打下了堅實的理論基礎,提供了有力的政策支持。二是生態(tài)文明建設年度任務進展順利。年初制定下發(fā)了《20xx年寧波市加快建設生態(tài)文明工作行動計劃》,確定了以環(huán)境基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境質量提升和環(huán)保民生保障等重大項目為抓手,加快促成新一輪重大生態(tài)項目建設高潮。各地各部門把這些年度目標任務有機納入到生態(tài)文明建設暨生態(tài)市建設目標考核體系,強化監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤反饋,全年112個生態(tài)建設項目有序推進。三是生態(tài)創(chuàng)建取得新的成果。堅持把各類生態(tài)創(chuàng)建活動作為貫徹落實生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,努力發(fā)揮創(chuàng)建示范效應。慈溪市、鄞州區(qū)順利通過省級生態(tài)市(區(qū))考核驗收,寧??h順利通過國家級生態(tài)縣技術評估,江北區(qū)、北侖區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作正加快推進,全市應該創(chuàng)建的9個縣(市)區(qū)可望全部成功完成省級生態(tài)創(chuàng)建,為市本級創(chuàng)建省級生態(tài)市打下了扎實的基礎。此外還推薦申報了一大批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),充分調動了各級生態(tài)創(chuàng)建的熱忱。
    (二)國家環(huán)保模范城市復核順利通過。以“創(chuàng)?!睆秃斯ぷ鳛檩d體,推動各地加快完善環(huán)境基礎設施建設、狠抓區(qū)域重污染行業(yè)整治、提升環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管能力。按照《寧波市國家環(huán)保模范城市復查迎檢攻堅階段工作任務書》要求,逐一對照復核指標,分析查找差距,協(xié)調解決問題,集中力量做好復核迎檢各項準備工作。共召開各類專題協(xié)調會、工作會50余次,細化目標任務,做到責任落實、準備充分。20xx年7月19日至21日,國家環(huán)保部復核專家組對我市的“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M行現(xiàn)場檢查后一致認為:寧波市的創(chuàng)模持續(xù)改進工作重過程、重實效、重惠民,有特色、有成效。堅持科學發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構得到有效優(yōu)化;加強綜合整治,環(huán)境質量得到明顯改善;加大環(huán)保投入,環(huán)境基礎設施得到明顯提升;強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。“創(chuàng)?!睓n案資料齊全、數(shù)據(jù)可靠,國家環(huán)境保護模范城市26項指標達到考核要求。下階段將根據(jù)核查組的反饋意見,抓好整改,確保再次榮膺國家環(huán)保模范城市稱號。
    (三)節(jié)能減排向縱深延伸。一是目標責任考核體系更加完善。深入推進以“節(jié)能改造年”和“淘汰落后產(chǎn)能年”為重點的節(jié)能行動計劃,落實能耗強度和能耗總量“雙控”節(jié)能目標責任。研究制定全市低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)能減排工作機制向交通、建設和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等領域延伸,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染減排考核內(nèi)容納入污染減排工作目標體系,推進節(jié)能減排向縱深發(fā)展。加強與電力部門的協(xié)調溝通,將全市城鎮(zhèn)污水處理設施納入重要用電保障單位,保證污染減排設施穩(wěn)定有效運行。二是重點減排工程加快實施。在大氣污染物減排方面,臺塑熱電2號15萬千瓦燃煤機組脫硝工程正式投用,大唐烏沙山電廠2號60萬千瓦燃煤機組低氮改造和爐外脫硫設施旁路取消工程建成投用,寧波鋼鐵有限公司430平方米燒結機脫硫工程和鎮(zhèn)海煉化1號催化裂解再生煙氣脫硫脫硝工程進入設備安裝階段。采取多種措施,強力推進各大火電廠“十二五”脫硝減排工程,計劃進度為全省最快。在水污染物減排方面,新舟污水處理廠處理負荷進一步提高,達8萬噸/日;南區(qū)污水處理廠二期擴建工程開始進水調試,為8萬噸/日;日處理規(guī)模8萬噸的鄞西污水處理廠主體工程基本建成,為全年減排指標的落實打下了良好基礎。三是減排項目運行監(jiān)管不斷強化。重點加強煙氣脫硫脫硝設施、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理設施的日常管理和監(jiān)督檢查,實施城鎮(zhèn)污水處理廠運行情況信息公開和通報制度;加快污泥無害化處置設施建設,寧??h興海污水處理廠污泥厭氧消化處理設施一期和象山浙江一漂污泥干化設施投入使用,上半年全市共產(chǎn)生污泥26.1萬噸,規(guī)范化處置率達90%以上。嚴把項目準入關,嚴控“兩高一資”行業(yè)規(guī)模,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與污染減排績效、環(huán)境質量等指標相掛鉤的工作機制。經(jīng)省減排辦核定,上半年我市cod下降6.39%,nh3下降3.89%,so2下降2.55%,nox下降3.54%,為4項指標均完成考核目標的4個城市之一。
    (四)生態(tài)環(huán)境保護水平有了新的提高。一是飲用水源保護進一步加強。編制完成《寧波市飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》并經(jīng)市政府批復實施。結合《全省飲用水水源安全隱患專項排查整治行動》要求,排查各類水庫127座,發(fā)現(xiàn)風險源19個,其中依法取締5個、限期整改14個;建立了《飲用水水源地污染源名錄》、《飲用水水源保護區(qū)風險源名錄》、《飲用水水源交通事故點位隱患名錄》等工作臺帳,飲用水源保護區(qū)長效管理機制進一步完善。二是水環(huán)境綜合整治責任進一步落實。繼續(xù)推行跨行政河流交接斷面水質保護管理考核工作,定期通報各地主要河道水質功能達標情況,督促各地政府加大水環(huán)境綜合治理力度。三是濕地與生物多樣性保護得到重視。編制了《寧波市濕地保護規(guī)劃》,建立9個濕地類型的野生動植物保護小區(qū),建成17個野生動植物保護小區(qū)。四是生態(tài)補償標準逐年提高。在生態(tài)公益林建設、水資源保護、發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)之間轉移支付等領域深入實施生態(tài)補償政策,不斷擴大生態(tài)補償范圍,提高生態(tài)補償標準。特別是自20xx年啟動生態(tài)公益林補償機制以來,生態(tài)公益林補助面積已擴大到341萬畝,補償標準從每畝7元提高到25元;生態(tài)公益林分類補償制度得到有效執(zhí)行,大中型水庫生態(tài)公益林提高到每畝30元,中心城區(qū)重要飲用水源地生態(tài)公益林提高到每畝35元。
    (五)環(huán)境污染整治力度持續(xù)加強。一是大氣污染防治工作進一步推進。緊緊抓住當前我市用煤總量大,大氣中顆粒濃度高、特征有機物排放增快等主要問題,推動煤耗總量控制和清潔能源替代戰(zhàn)略,強力推進城市“禁燃區(qū)”二期建設、機動車排氣和重點區(qū)域有機廢氣治理等綜合防治。積極推進市區(qū)公交車、出租車、港區(qū)集卡車改用天然氣工作。開展寧波國家石化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控提升工程,建立區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控長效機制,為下階段延伸至臨港工業(yè)片區(qū)特征有機污染物總量控制和治理奠定基礎。二是重污染行業(yè)整治提升目標進一步落實?;就瓿捎∪拘袠I(yè)和電鍍行業(yè)原址整治任務,全市158家印染企業(yè)達到整治驗收標準;通過實施強制性清潔生產(chǎn)審核等手段,全市225家電鍍企業(yè),關停11家,搬遷10家,其余204家原地改造企業(yè)大多完成整治并進入驗收程序。三是農(nóng)村環(huán)境綜合整治進一步深化。將推進農(nóng)村生活垃圾分類與太陽能生化減量化處理設施建設工作列入市政府實事工程的重要內(nèi)容,安排市級環(huán)境保護專項資金用于80多座生活垃圾太陽能減量化處理設施建設,年底可達400多座,有力促進了農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化處理進程;大力實施農(nóng)村生活污水處理設施建設工程,安排分散式村級生活污水處理設施建設項目100多個,年底可提升行政村覆蓋率5%以上。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染深度治理,年內(nèi)實施“三沼”處理提升工程21項,畜禽糞便資源化利用率得到進一步提高。
    (六)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大。一是狠抓專項執(zhí)法。全市環(huán)保系統(tǒng)分別開展整治不法排污企業(yè)保障群眾身體健康、“綠劍”系列、春季行動等專項執(zhí)法活動,并對市控以上重點污染源和涉重企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測工作,建立了與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。二是提高經(jīng)常性日常執(zhí)法監(jiān)察頻度。上半年全市出動執(zhí)法人員14863人次,檢查企業(yè)6536家次,立案查處企業(yè)531家,罰款總額達2384萬元,全市共依法取締、關閉企業(yè)108家,限期治理企業(yè)114家,涉案人員移送司法機關處理4人,繼續(xù)起到了環(huán)境執(zhí)法對違法排污行為的震懾作用。三是鞏固輻射安全及固廢監(jiān)管成果。結合“放心放射源”、“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建復查工作,共核查輻射單位500多家,確保被檢企業(yè)限期整改并規(guī)范運行。推廣應用全市危險廢物綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),開展危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理達標企業(yè)創(chuàng)建工作。推進電子廢物處置設施建設,寧波北侖環(huán)保固廢處置有限公司的電子廢物處置設施通過環(huán)保部資質驗收。
    (七)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力進一步提升。一是水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化完善。累計建成地表水監(jiān)測點位80個、自動監(jiān)控點位3個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上飲用水水源地監(jiān)測點位35個、自動監(jiān)控點位4個;二是大氣環(huán)境監(jiān)測能力有效提高。建有大氣自動監(jiān)測站28個,各縣(市)區(qū)大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建成率達100%。同時,按照新的環(huán)境空氣質量標準,加快相關監(jiān)測設施和網(wǎng)絡建設,3月25日起開始發(fā)布中心城區(qū)pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),6月5日起發(fā)布現(xiàn)有5個國控點位pm2.5實時小時濃度值、日均濃度值,確保到今年12月31日前發(fā)布所有8個國控點位pm2.5、pm10、臭氧等6項指標的實時小時濃度值、日均濃度值和aqi指數(shù),以科學、真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)反映區(qū)域環(huán)境質量水平。三是機動車排氣檢測能力初步建立。正式運行市六區(qū)四個機動車排氣檢測站,加快5縣(市)機動車排氣檢測站建設步伐,其中余姚、慈溪和象山三地的檢測站即將完成土建工程,寧海檢測站進入土建階段,奉化檢測站也即將開工建設。
    (八)生態(tài)文明宣傳教育進一步深入。加快搭建各種宣教平臺,圍繞生態(tài)文明建設和國家環(huán)保模范城市復核等中心工作,繼續(xù)組織了“甬臺溫生態(tài)文明建設行”、“環(huán)保故鄉(xiāng)山江?!薄⑹澜绛h(huán)境日、“等生態(tài)環(huán)保主題宣傳活動。今年還特別專題組織了“寧波作家生態(tài)行”活動,主要目的是以生態(tài)文化的繁榮推動寧波生態(tài)建設事業(yè)向新的、更高層次的方向發(fā)展;通過生態(tài)文化作品宣傳,喚醒公眾的生態(tài)環(huán)境倫理意識,借助生態(tài)文化作品潛移默化的影響與滲透,把生態(tài)文明理念融入到人們的思想意識、生活方式和社會風尚的各個方面,逐步建立起符合自然生態(tài)原則和環(huán)境保護要求的行為規(guī)范,使綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保的理念成為全市人民的共同價值觀和自覺行動。積極開展“綠色家庭”、“美麗庭院”創(chuàng)建和文明餐桌行動,培育公眾綠色消費意識;通過籌建寧波市環(huán)境保護促進會、繼續(xù)充實生態(tài)志愿服務隊伍等方式,培育壯大環(huán)保組織。精心組織市級媒體,抓住《工作報告》中“保環(huán)境”這一關鍵詞加以精辟解讀,使生態(tài)環(huán)保持續(xù)成為市民茶余飯后、街談巷議的熱點焦點話題,正確引導全社會共同關注關心生態(tài)環(huán)保,廣泛營造全社會保護環(huán)境、建設生態(tài)文明的良好氛圍。
    雖然我市生態(tài)建設工作取得了明顯成效。但是,我們也清醒地看到,還存在一些深層次的矛盾和問題需要化解:一是生態(tài)環(huán)境質量與公眾的期望要求之間仍存在較大差距。改善寧波生態(tài)環(huán)境的最大困難是大氣污染問題,這幾年大氣環(huán)境質量持續(xù)下降,特別是在控制工業(yè)廢氣和機動車排氣污染方面公眾滿意度較低,某些區(qū)域有機廢氣污染、臭氧復合污染以及灰霾天氣等環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),成為公眾焦點。根本的原因是:經(jīng)濟發(fā)展需求與環(huán)境容量不足之間的矛盾日益尖銳。當前,寧波經(jīng)濟發(fā)展高投入、高消耗、低產(chǎn)出的特征依然十分明顯,重化工趨勢加速顯現(xiàn),帶動了能源消費總量和污染排放總量的剛性增加。從全社會能源消費結構看,非化石能源消費所占比例太小;從電力生產(chǎn)結構看,火電所占比例過大;從一次能源消費結構看,原煤消費總量持續(xù)攀升,全市年原煤消費總量已經(jīng)接近5000萬噸。加上逐年快速增長的機動車排氣污染,寧波的大氣污染壓力有增無減,區(qū)域空氣質量改善前景堪憂。二是城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與生態(tài)功能區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡矛盾日趨尖銳。多年來,為保護好全市的生態(tài)環(huán)境,部分生態(tài)功能敏感地區(qū)百姓做出了巨大的犧牲,因資源開發(fā)受控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限而帶來的經(jīng)濟損失和機會喪失嚴重地制約著這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。比如,余姚、奉化、寧海、鄞州等飲用水源地為了保護好水資源,導致山農(nóng)有山不能開,有樹不能伐,企業(yè)項目不能落地,發(fā)展面臨較大困難,社會穩(wěn)定也受到一定影響。這個問題解決不好有可能加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡和區(qū)域間的矛盾沖突。三是農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設投入嚴重不足,成為制約生態(tài)創(chuàng)建的瓶頸因素。當前,生態(tài)創(chuàng)建面臨的難點、矛盾和困惑主要體現(xiàn)在基層生態(tài)創(chuàng)建工作不扎實。許多生態(tài)創(chuàng)建要求的環(huán)境基礎設施建設不夠到位,或者是建而不用,實際環(huán)境效益不高。這個問題不加以解決,將嚴重制約各地的生態(tài)創(chuàng)建進程,進而影響市本級的創(chuàng)建進程。問題的根源還是在于:生態(tài)文明理念尚未滲透到社會生活的各個方面,農(nóng)村依然被人們視為生態(tài)環(huán)境資源取之不盡、不計成本的對象。從管理層面看,不少領導仍存在重城市、輕農(nóng)村,重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)保的傾向,農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設投入嚴重不足,對基層村鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建配套扶持不力;從污染主體看,少數(shù)企業(yè)缺乏社會責任感,節(jié)能減排的積極性不高,環(huán)境違法現(xiàn)象卻時有發(fā)生,不少污染項目從城市向農(nóng)村轉移;從社會層面看,具體表現(xiàn)為公眾對農(nóng)村生態(tài)資源的高品質要求與恣意獲取,而保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境尚未成為全社會的自覺行動。
    緊緊圍繞《20xx年度寧波生態(tài)市建設工作任務書》和《20xx年度寧波市加快建設生態(tài)文明工作任務書》,結合中遠期生態(tài)市建設和生態(tài)文明建設目標,主要抓好以下六方面工作:
    (一)以重污染行業(yè)深化整治為突破口,著力推動區(qū)域走上科學發(fā)展和轉型升級之路。進一步抓好電鍍、印染、金屬表面酸洗、再生有色金屬熔煉、造紙、化工、鑄造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢塑料加工、化纖等十大重點行業(yè)為代表的.環(huán)境整治提升工作,確保年底前完成鉛酸蓄電池、電鍍和印染行業(yè)的治理任務,三年內(nèi)完成其他八大行業(yè)的整治提升任務;進一步完善落后產(chǎn)能的退出機制,強化總量控制、價格倒逼、指標約束等“組合政策”的實施力度,防止產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張和重復建設,騰出發(fā)展空間和容量,助推區(qū)域發(fā)展和轉型升級。
    (二)以實施清潔空氣、清潔水源、綠色村鎮(zhèn)等行動為抓手,著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。加快實施煤耗總量控制和清潔能源替代戰(zhàn)略,建立健全臨港工業(yè)片區(qū)、化工區(qū)等大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,深入開展重點區(qū)域有機廢氣整治、城市“禁燃區(qū)”建設、機動車排氣及城市揚塵污染防治等工作,著力改善區(qū)域大氣環(huán)境質量。繼續(xù)強化飲用水源地保護,鞏固內(nèi)河整治成效,注重生態(tài)治河、科技治河,加強水體調控,實施水質常態(tài)維護,提升內(nèi)河水質和景觀效果。深入推進森林寧波建設,大力實施植樹綠化工程,改善豐富林相,提升林地質量。
    (三)以適應新形勢下節(jié)能減排需要為標準,著力提升環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管水平。繼續(xù)深入實施工程減排、結構減排和監(jiān)管減排三大減排措施。持續(xù)加大綜合執(zhí)法力度,深入開展整治不法排污企業(yè)保障群眾身體健康及“綠劍”系列等專項行動,嚴格監(jiān)管各類污染防治設施正常運行,通過節(jié)能減排信息公開和通報,強化公眾監(jiān)督。加快執(zhí)法監(jiān)管能力建設,建立全市環(huán)保數(shù)字執(zhí)法綜合信息平臺,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法資源整合和信息共享,重點做好突發(fā)環(huán)境事件、輻射及危險廢物處置等涉及公眾安全的環(huán)境監(jiān)管工作。全面優(yōu)化全市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡,加快推進市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)標準化建設,切實按照新的《環(huán)境空氣質量標準》要求,確保在今年年底發(fā)布全市8個國控點位pm2.5、pm10、臭氧等6項指標的實時小時濃度值、日均濃度值和aqi指數(shù),以科學、真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)反映區(qū)域環(huán)境質量。
    (四)以農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設為重點,著力化解生態(tài)創(chuàng)建的瓶頸要素。一是多方合力籌集資金。積極主動申報中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金,市本級加強配套,引導社會各方加大投入;以行政村為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,以生活垃圾、生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染整治為主要內(nèi)容,按照“各炒一盤菜,共享一桌宴”的思路,多部門通力合作,集中財力投向,連片推進綜合整治,加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎設施建設進程。二是規(guī)范農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目運作。結合中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金項目庫建設,規(guī)范農(nóng)村“以獎代補”、“以獎促治”環(huán)境整治項目的運作。各地根據(jù)實際需要,隨時可以將整治項目上報,市本級定期組織專家評審,將評審合格的項目按優(yōu)先等級及時入庫排序,一方面作為中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金綜合整治項目備選,另一方面也作為市本級農(nóng)村環(huán)境保護專項資金項目安排的依據(jù)。三是探索建立農(nóng)村環(huán)境基礎設施日常管理的長效機制。大力推廣實踐證明行之有效的鄞州區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施公司化、市場化和專業(yè)化日常運行管理機制,象山縣農(nóng)村生活垃圾分類資源化利用、太陽能減量化處理的公司化、市場化運行機制,有關縣(市)區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三沼”物流配送市場化運行機制;進一步總結提升,創(chuàng)新完善以農(nóng)村生活污水處理設施為主要內(nèi)容的市場化、專業(yè)化日常運行監(jiān)管機制,切實發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境基礎設施的效用。
    (五)以政策機制創(chuàng)新為契機,著力開創(chuàng)生態(tài)建設工作新局面。一是強化生態(tài)創(chuàng)建機制。以各類生態(tài)創(chuàng)建為導向,努力發(fā)揮創(chuàng)建示范效應,加快推進寧海和象山創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,鎮(zhèn)海創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū),北侖和江北創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)等區(qū)域生態(tài)建設工作。二是建立完善環(huán)境交易的市場調控機制。深入實施排污總量控制和許可證發(fā)放制度,全面推行排污權有償出讓及排污權交易試點工作;健全企業(yè)環(huán)保信用等級評價體系,通過分類監(jiān)管,支持環(huán)保行為良好企業(yè)優(yōu)先享受專項資金補助、上市核查、各類評優(yōu)等,激勵企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為。三是深化生態(tài)補償機制。在鞏固生態(tài)公益林、水資源、發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)之間結對支持和財政轉移支付等工作基礎上,抓好慈溪飲用水源地生態(tài)補償試點,努力在生態(tài)補償標準、內(nèi)容、區(qū)域等方面作進一步探索研究。
    (六)以培樹全民生態(tài)文明理念為根本,著力構建滲透力強、覆蓋面廣的宣傳教育網(wǎng)絡。突出抓好環(huán)境新聞宣傳,積極拓展新聞傳播渠道,充分運用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等載體廣泛深入宣傳生態(tài)文明理念,因地制宜、因人制宜、分層分類推進環(huán)境宣傳主題活動,以公眾喜聞樂見、易于接受的形式,積極營造環(huán)境宣傳的良好氛圍。突出抓好環(huán)境教育培訓,積極構建學校、社區(qū)、企業(yè)和社會公益教育等在內(nèi)的環(huán)境教育培訓體系,深化黨校、行政學院對各級領導干部的環(huán)境保護專題培訓教育工作;組織開展行業(yè)職業(yè)環(huán)境教育與培訓,著力將生態(tài)文明理念滲透到企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村。突出抓好環(huán)境信息公開工作,明確公開內(nèi)容,做到信息公開常態(tài)化,把門戶網(wǎng)站作為信息公開的主渠道;通過新聞發(fā)布、媒體宣傳等方式,公開政府環(huán)境信息,方便公眾了解和監(jiān)督;督促企業(yè)加大環(huán)境信息公開力度,對上市企業(yè)定期公開環(huán)境信息報告,對重點污染企業(yè)利用在線監(jiān)控系統(tǒng)定期公布污染排放情況,對輿論關注、公眾訴求的企業(yè)環(huán)境問題及時予以響應。
    以上報告,請予審議。