報告的內(nèi)容應該基于可靠的數(shù)據(jù)和事實,以保證其可信度和說服力。編寫報告時要注意語言簡練、準確,避免使用模糊、主觀的表達方式。掌握正確的報告寫作方法對于提高溝通能力和表達能力非常重要,請看以下范文。
地名普查工作進展情況報告篇一
按照《關于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務分工〉的通知》(哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)的文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況報告如下:
一、加強領導,積極部署。
我局收到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室《關于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務分工〉的通知》(x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)后,高度重視,迅速召開局黨組會議,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要工作議程,進行研究部署。成立了市統(tǒng)計局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由局長擔任組長,分管局領導擔任副組長,局內(nèi)各處(室)、局屬各事業(yè)單位負責人為小組成員,統(tǒng)籌推進局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。領導小組下設辦公室,辦公室(人事)、辦公室(機關黨委)、辦公室(法規(guī))、辦公室、綜合處為成員單位,負責相關工作資料收集、工作情況報送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。
二、制定方案,明確責任。
我局結(jié)合實際,厘清工作任務,研究制定了《xxx市統(tǒng)計局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,明確了市統(tǒng)計局貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關于重塑營商新環(huán)境的意見》工作任務分工,逐項落實牽頭和責任處室(單位),要求相關處室(單位)樹立全局意識,將優(yōu)化營商環(huán)境工作與統(tǒng)計工作實際結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”,要主動與市直牽頭部門溝通,按照牽頭部門要求反饋工作情況,確保我局優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有效推進。
三、加大宣傳教育力度,提升工作影響力。
1、全員關注“營商”微信公眾號。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室《通知》要求,我局將關注、使用“哈營”“xxx營商”微信公眾號作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的一項重要舉措。通過微信工作群通知各處室(單位)全員關注“哈營”“xxx營商”微信公眾號。截至4月25日,市統(tǒng)計局局領導4人、職工135人,共計139人,已全部添加關注微信公眾號“哈營”“xxx營商”,及時學習了解優(yōu)化營商環(huán)境工作相關法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、典型案例、先進事跡,進一步增強工作的積極性、主動性。
2、開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題警示教育。以省市領導指示批示精神為指導,以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風典型問題作為反面教材,開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動。一是召開專題視頻會議。學習傳達省政府專題會議精神和省市領導的指示批示精神,集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、服務群眾最后一公里相關工作推進落實情況,查找存在問題,對照《市統(tǒng)計局貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉省委省政府〈關于重塑營商新環(huán)境的意見〉工作任務分工》貫徹落實情況,認真查找工作中存在的問題,反思服務中的不足。三是積極整改。針對各處(室)、單位查找出的問題和不足,采取有效措施,進一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責能力,筑牢轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展的合力,切實發(fā)揮統(tǒng)計部門信息咨詢服務職能,讓群眾真正滿意。
四、匯聚合力,穩(wěn)步推進。
1、推進政務公開,回應社會關切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目作為我局政務公開的重要渠道,設立專人每天利用2個小時左右的時間對市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目進行維護,及時發(fā)布歷年《xxx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《xxx統(tǒng)計資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計信息,最大限度滿足社會公眾的統(tǒng)計需求。座客政府在線訪談,認真接待社會公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢,盡力為社會公眾提供服務。截至目前,答復市政府“百姓談”13人次,回復率100%。累計為部門提供各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料近600余次。
2、對標對表,做好營商環(huán)境評價后援工作。2020年全國營商環(huán)境評價期間,市統(tǒng)計局作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個二級指標的后援團成員單位,積極對標對表部署工作任務,利用一周的時間,對有關2019年統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料,以及各指標領域涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進行梳理、細化,確保準備充分,隨時配合。在各單位到沈陽填報期間,市統(tǒng)計局按照各單位需求,加班加點對數(shù)據(jù)進行加工匯總,第一時間向市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次,確保全市營商環(huán)境評價工作順利完成。
3、深化統(tǒng)計監(jiān)測分析,服務經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局,扎實做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報表、3000多個指標、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報、季報和年報等統(tǒng)計調(diào)查任務的基礎上,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目及gdp重點指標動態(tài)監(jiān)測分析,強化與企業(yè)溝通聯(lián)系,堅持每月到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料。拓展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測領域,積極推進規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查,優(yōu)化擴充調(diào)查樣本,開展百大項目、“三新”統(tǒng)計、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計監(jiān)測,完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,及時反映各領域經(jīng)濟發(fā)展狀況,為黨政領導決策提供依據(jù)。面對新形勢新任務,實現(xiàn)了“調(diào)整工作重心,由以經(jīng)濟指標核算為主向監(jiān)測、預測、分析轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變工作方式,由事后統(tǒng)計向積極主動作為,為黨政領導準確判斷當期經(jīng)濟形勢,制定相應對策,完成工作任務目標提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,強化預測預警,加強分析研判,利用統(tǒng)計專遞、統(tǒng)計要報、統(tǒng)計信息等載體第一時間將主要經(jīng)濟指標及運行情況報送市主要領導,服務經(jīng)濟發(fā)展。2020年,共撰寫統(tǒng)計要報30篇、統(tǒng)計專遞15期、統(tǒng)計信息15篇,統(tǒng)計調(diào)研與分析6篇,多篇統(tǒng)計專遞及分析得到市領導批示,其中第12期統(tǒng)計專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟指標完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長的批示,并轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。特別是疫情期間及時向市委市政府報送4期經(jīng)濟運行監(jiān)測,為領導及時掌握復工復產(chǎn)和經(jīng)濟運行情況提供統(tǒng)計服務保障。
4、推進依法治統(tǒng),營造公平公正統(tǒng)計法治環(huán)境。一是持之以恒學習貫徹中央兩辦《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學習計劃,在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強大合力,進一步強化責任擔當,堅決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強統(tǒng)計法治和誠信體系建設。制定《xxx市統(tǒng)計局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xxx市統(tǒng)計局關于統(tǒng)計執(zhí)法工作隨機抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施規(guī)定》,防范執(zhí)法風險,堅決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為;聯(lián)合印發(fā)《對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局,引導企業(yè)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。三是強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領導、機關紀委、法制人員的全程監(jiān)督下,首次運用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進行隨機抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,并進行了公示。截至目前,已對隨機抽取30家企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性以及原始統(tǒng)計資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度,暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作實施辦法》、依規(guī)設立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計違紀違法舉報電話和郵箱,自公布至今未收到投訴舉報案件,未收到相關部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索,未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。
特此報告。
地名普查工作進展情況報告篇二
12月10日,經(jīng)過短暫的休息調(diào)整后,金鶴項目組的內(nèi)部顧問們再一次精神飽滿地踏進了安徽雙鶴藥業(yè)蕪湖三山工廠的大門。新年將至,但顧問們并沒有表現(xiàn)出一絲的悠閑和懈怠,一下班車內(nèi)部顧問們便馬不停蹄地奔進了金鶴二期項目辦公室,投入到了新一輪的戰(zhàn)斗之中。金鶴二期項目crp2階段已趨近尾聲,時間一點一滴流失著,老顧問們不敢浪費,抓緊一切時間帶領著關鍵用戶們反復學習解決方案,孜孜不倦地為大家答疑解惑,講解方案中的新變更,討論方案中不明確的地方。很快,凱捷顧問團隊帶領少數(shù)內(nèi)部顧問踏上了到輸液事業(yè)部各子公司巡講方案的征途。留在蕪湖的關鍵用戶和內(nèi)部顧問們頓時有了些群龍無首的感覺,但大家并沒有被這突如其來的變故所影響,繼續(xù)按照先前計劃的時間進行著相應的工作。這充分突顯出了我們金鶴二期項目組所擁有的`先進紀律性、團結(jié)性和自覺性的特點,從中很容易看出大家對金鶴工程二期項目成功的信心,和項目最終會取得勝利的決心。crp2階段最后一次案例講解和以往的講解大有不同,因為這是第一次由輸液事業(yè)部各模塊關鍵用戶,按線親自上臺講解,為了給每名關鍵用戶上臺講解的機會,內(nèi)部老顧問和凱捷顧問們精心安排了案例講解時間計劃。關鍵用戶們聽說此事更是積極準備,不敢松泄,許多人都主動加班制作自己的案例講解ppt,我們這些內(nèi)部顧問看在眼里,都十分欽佩,自愧不如。不過雖說準備充分,但在講解過程中,有的關鍵用戶還是顯得有些許緊張,不敢大聲說話,操作有遺漏的問題也偶有出現(xiàn),這時負責該模塊的內(nèi)部顧問就會挺身而出,給關鍵用戶指點迷津,查錯補漏,支持鼓勵,共同學習。在臺下,關鍵用戶和內(nèi)部顧問的交流也頻繁了起來,進一步加深了項目組組員間地了解,為crp3以及系統(tǒng)正式上線的成功打下堅實地協(xié)作工作基礎。截止到12月23日,crp2階段最后一次案例講解圓滿結(jié)束。面對著即將到來的元旦和crp3,大家躊躇滿志,意氣風發(fā)。欲知20,金鶴工程二期項目團隊到底能給大家?guī)Я四男└蟮捏@喜,請密切關注我們的動向,謝謝!提前祝大家新年快樂!12月24日凌晨
地名普查工作進展情況報告篇三
按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
兩天時間里來,我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強溝通聯(lián)絡工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將個人。
心得體會。
總結(jié)如下:
二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關工作知識,從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領導和同事學習,了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎設施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關情況,有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
積極主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯(lián)絡溝通工作。主動向掛點領導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學習的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關心、幫助xx村的發(fā)展。
地名普查工作進展情況報告篇四
通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態(tài),也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時間緊,任務重,我還是一天天堅持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時工作中無法學到的知識,這些,都成為我不斷前行的基礎和動力,在以后的工作中,我會繼續(xù)運用自己的專業(yè)技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠,扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)。扶貧是全國范圍內(nèi)的重點工作,是各行各業(yè)都在努力奮斗的事業(yè),每個人都需要盡一份心,出一份力,踏實走好每一步,認真做好每件事,扶貧攻堅是我們的責任,更是義務。過去的日子,工作中有成績,也暴露出一些不足,接下來,我會總結(jié)好的經(jīng)驗,克服工作中的不足,繼續(xù)以最大的努力和最好的精神狀態(tài),按照院里的統(tǒng)一部署和安排,積極投入到醫(yī)院扶貧工作中,不斷貢獻力所能及的力量。
地名普查工作進展情況報告篇五
今年4月底我縣順利通過數(shù)字化城管省級評審,結(jié)合評審專家組提出的意見和要求,通過進一步完善組織架構(gòu)、健全平臺系統(tǒng)、完成崗位設置等措施,加快數(shù)字平臺運行,逐步建立城市管理工作制度化、長效化、精細化機制。下面將相關情況匯報如下:
1.成立組織機構(gòu)。今年5月份我縣成立縣城市管理委員會,并在城管委下設數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心,代行城管辦職能,負責數(shù)字化城管監(jiān)督指揮的運行管理、監(jiān)督指揮以及考核評價等工作,我局劉元海局長兼任中心主任。
2.加快隊伍建設。一是在機關正式人員中抽調(diào)3名同志具體負責數(shù)字城管監(jiān)督中心日常事務。二是建立監(jiān)督員隊伍。為保證每天都能及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題,我局在執(zhí)法大隊年初招錄的協(xié)管員中抽調(diào)8人專職負責縣城區(qū)網(wǎng)格范圍內(nèi)城市管理信息采集工作,在發(fā)放正常工資的基礎上,我局額外對每人每月拿出350元進行考核獎補。三是建立坐席員隊伍。7月份我局招錄受理員2名、派遣2名和值班長1名共5名同志負責平臺案件的接收、登記、分派以及城管熱線的接聽和數(shù)字監(jiān)控問題的發(fā)現(xiàn)和派遣等。四是建立終端操作員隊伍。完成20個專業(yè)部門的一二級平臺建設,配備好終端操作員,并組織2次業(yè)務培訓。今年8月1日我縣數(shù)字化城管正式投入運行。
3.落實“確權(quán)”工作。結(jié)合我縣城市管理工作實際,對原先的《城市管理事部件立結(jié)案標準》進行了完善與修訂,并征求各成員單位的意見和建議,明確各職能部門的`工作職責與管理范圍,達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一后錄入平臺系統(tǒng)。
4.保證運行成效。運行近1個月以來,通過監(jiān)督員、城管熱線和數(shù)字監(jiān)控共發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題6317件,立案6038件,應處置數(shù)6038件,專業(yè)部門處置5890件,按期處置5810件,結(jié)案5860件,按期結(jié)案5835件。有效上報率95.58%,處置率97.55%,按期處置率96.22%,結(jié)案率97.05%,按期結(jié)案率96.64%。
二、存在問題。
在運行過程中還存在很多亟待解決的問題:一是“大城管”格局有待進一步構(gòu)建,雖然縣級層面城管委已經(jīng)成立,但還處于運行初期,運行狀態(tài)還不夠成熟。二是人員經(jīng)費難保障。目前招錄的5名坐席員和8名網(wǎng)格監(jiān)督員工資和考核均由我局自行承擔,縣財政未安排該項預算。三是績效考評體系未建立,對各成員單位的案件處理考核辦法、案件處理率、按期處理率等沒有一個相應的考評機制,目前也未組建聯(lián)合督查考核部門。
三、下一步工作打算。
1.提高運行質(zhì)態(tài)。一是提高部門覆蓋率。督促未接入數(shù)字化城管系統(tǒng)的5個專業(yè)部門盡快接入,對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題及時交辦,限時辦結(jié)。二是做好系統(tǒng)操作人員業(yè)務水平提升工作。計劃9月份組織一期專業(yè)部門操作人員業(yè)務培訓,邀請數(shù)字政通軟件平臺專業(yè)人員授課,保證操作人員平臺業(yè)務操作嫻熟。三是提高案件質(zhì)量。在運行初期,數(shù)字平臺案件仍以城管系統(tǒng)案件為主,下一步我們將加大對其他專業(yè)部門的案件派發(fā)量,進一步豐富案件的類型,全方位的督查城市管理中存在的問題。
2.強化績效考評。一是積極向縣政府爭取,把城市長效綜合管理納入相關部門目標考核,建立城市管理效率評價、數(shù)據(jù)分析制度,進一步協(xié)調(diào)解決相關矛盾和問題。二是組織相關部門組成城市管理工作考核小組進行聯(lián)合考核,及時通報城市管理中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決處理問題。三是加大對平臺坐席員、網(wǎng)格監(jiān)督員的考評考核,充分保證案件的數(shù)量和質(zhì)量。
3.做好迎檢工作。一是充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺的作用。通過數(shù)字城管網(wǎng)格監(jiān)督員、“”熱線市民監(jiān)督和城管監(jiān)控普查發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的問題,及時受理交辦,提高城市管理問題的處理效率。二是加強對數(shù)字平臺的管理與維護,保證高效運轉(zhuǎn)。三是做好對一二級平臺建設、管理、運行資料的收集完善。
地名普查工作進展情況報告篇六
在時間緊、任務重、要求高的情況下,我們努力克服困難,認真細致地擬訂各項方案,增加了方案的可行性和可操作性,并且創(chuàng)造性地開展工作,在普查中做到了“三個結(jié)合”。
一是政府組織實施與技術(shù)外協(xié)相結(jié)合。由區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),層層布置落實,提高了普查的公信力,便于采集地名信息資料。涉及地圖標繪、經(jīng)緯度測量、矢量地圖修改整飾等專業(yè)技術(shù)上的工作,購買專業(yè)公司技術(shù)服務,確保地名普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二是以塊為主,條塊相結(jié)合。以鎮(zhèn)、街道為基本普查單位,具體負責采集本行政區(qū)域的地名信息資料。地名普查工作領導小組成員單位建立聯(lián)絡員制度,負責相關地名信息資料的提供和各地上報的有關專業(yè)地名普查登記資料的審核確認工作。召開交流檢查會議,交流進展情況,討論分析問題,提出解決方案,推進工作落實。二者相結(jié)合,減少了地名普查的遺漏,保證了地名普查的數(shù)量。下一步,我們將進一步補充完善地名普查檔案資料,著力做好地名普查的成果轉(zhuǎn)化應用,鞏固成果,深化內(nèi)涵,推動我縣地名工作上一個新的臺階。
地名普查工作進展情況報告篇七
根據(jù)省市區(qū)領導批示和有關文件要求,我局高度重視重視創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,現(xiàn)將我局開展工作情況匯報如下:
一、我局嚴格按照國家局《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》要求統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務提交材料規(guī)范,安徽省政務服務網(wǎng)已與工商業(yè)務登記系統(tǒng)實現(xiàn)對接,企業(yè)按照流程統(tǒng)一從安徽省政務服務網(wǎng)進行業(yè)務提交辦理,工作人員通過工商內(nèi)網(wǎng)進行受理審核,為企業(yè)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
二、落實“證照分離”改革措施,根據(jù)《安徽省推開“證照分離”改革實施方案》的要求,在全省范圍內(nèi)對第一批106項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種方式實施“證照分離”改革。嚴格按照“證照分離”改革要求落實小餐飲、食品攤販許可審批改為備案事項,食品小作坊的經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、食品銷售許可、餐飲服務許可優(yōu)化準入服務;為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關經(jīng)營活動提供便利。并按照市局要求,每月向市局報送《xx市“證照分離”改革推進情況月統(tǒng)計表》;xx區(qū)市場局嚴格執(zhí)行國家總局的《工商登記前置審批事項目錄》中所列前置許可,不得以任何形式增加目錄以外的前置許可。
三、簡化企業(yè)審批流程,落實企業(yè)開辦一日辦結(jié)。我區(qū)已實現(xiàn)并開展企業(yè)開辦一日辦結(jié),建成企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務平臺和企業(yè)開辦“一窗式”服務窗口,并運用以上兩種方式開展企業(yè)開辦一日辦結(jié)工作。實現(xiàn)企業(yè)開辦中企業(yè)登記壓縮為一個環(huán)節(jié),從受理、核準、打印營業(yè)執(zhí)照到發(fā)放的完成時限在4個工作時內(nèi)。企業(yè)設立登記信息生成后,第一時間通過登陸智慧xx網(wǎng)站將企業(yè)從安徽省政務服務網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務、刻章、銀行等部門,刻章部門進駐大廳現(xiàn)場刻章,刻章、稅務、銀行并行辦理,企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日,并在政務服務網(wǎng)公示企業(yè)開辦的時限。
四、對于企業(yè)申請住所變更登記的,嚴格依法辦理,沒有設置法律規(guī)定之外的限制,嚴格依照《關于印發(fā)進一步簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》的要求,實行場地承諾制,進一步簡化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,推進注冊登記便利化。企業(yè)遷移后的有效許可證件,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不要求企業(yè)重復辦理。
五、嚴格按照國家統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,依照最新的法律法規(guī)和商事制度改革政策文件進行企業(yè)登記,為各類市場主體營造公平有序的入市環(huán)境。
六、為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,進一步加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,我局重點加大對“保健”市場、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)和領域的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點查處社會關注度高、民生反映強烈的的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為,全年共查處各類不正當競爭案件12件,“保健”市場專項整治案件13件,切實震懾了一批不法分子,維護了市場公平競爭環(huán)境,優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境。
七、為貫徹落實《xx市人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的通知》(蚌政秘〔20xx〕86號)文件精神,進一步健全工作機制,共同推進公平競爭審查制度落實,我局又牽頭建立了xx區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。為深入實施公平競爭審查制度,根據(jù)《安徽省人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(皖政〔20xx〕36號)、《安徽省20xx年公平競爭審查工作實施方案》(皖市監(jiān)函〔20xx〕242號)和《xx市20xx年公平競爭審查工作實施方案》的要求,我局又牽頭制定了《xx區(qū)20xx年公平競爭審查工作實施方案》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,以及李克強總理在3月26日國務院常務會議上的講話要求,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件。按照加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,規(guī)范政府機關不當干預市場競爭的行政行為,維護市場公平競爭環(huán)境,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,著力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境,有利于深入推進經(jīng)濟體制改革,有助于深化“放管服”改革,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
八、今年以來,我局深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的部署和要求,先后制定了《xx區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管局隨機抽查事項清單》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計劃》并相應對外公布;開展四次雙隨機不定項抽查,含蓋食品、藥品、農(nóng)資監(jiān)管、商標印制、廣告、商標流通等領域,基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類主體328余家,抽取執(zhí)法檢查人員18人。并組織xx區(qū)15家單位,在區(qū)政府召開“雙隨機、一公開”抽查工作推進會,助推完成本年度各單位雙隨機抽查任務及聯(lián)查任務。
2020年,我局將依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我局將繼續(xù)有力推進商事制度改革的各項舉措,將每項改革措施準確、高效的貫徹到工作中,創(chuàng)優(yōu)我市營商環(huán)境,讓企業(yè)享受到商事制度改革帶來的便利和實惠。
地名普查工作進展情況報告篇八
工作期間,我遇到了很多貧困戶,他們的生活狀況實在讓人揪心。我扶貧的對象中有各種類型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導致半身不遂、言語不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因為他的病情和孩子的問題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養(yǎng)一個孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因為十二指腸穿孔在我院胃腸科接受外科手術(shù)治療。住院期間,因為他父母年事已高,家里又沒有人能照顧,我主動協(xié)調(diào)各項事務,牽線搭橋,通過努力,解決了他住院治療的問題,胃腸外科醫(yī)生就擔負起照顧他的責任?;颊叱鲈旱臅r候,也是我院派車,由主管醫(yī)生親自把他送回家?;颊咴谧≡浩陂g,需要辦理的各項手續(xù),都是我和主管醫(yī)生一起辦理的,而他的住院費用以及手術(shù)治療費用,經(jīng)過積極幫助辦理,全由我院為其報銷。
我?guī)椭呢毨罕娭羞€有一對老夫妻,這對夫妻都身患重病,兒子幾年前因為車禍不幸身亡,女兒也因為身患疾病去世了,現(xiàn)在就剩兩位老人相依為命,沒有勞動能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進行了減免補助。老人說沒有補助的時候不敢到醫(yī)院看病,有病只能一天天熬著。針對到我院治療的貧困戶,我院給予他們費用減免補助,并定期上門回訪慰問,切實幫助貧困患者減輕了生活負擔。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關愛和幫助,能為他們減少一點痛苦,能幫助他們減少一點生活壓力,是我們的責任也是義務。
地名普查工作進展情況報告篇九
1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況。
-1-。
率與規(guī)模化建設逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊伍建設情況。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導站10人。
3、醫(yī)療設備裝備情況。
全縣醫(yī)療設備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建立情況。
縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡體系基本建立,以縣疾病預防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進,顯現(xiàn)效能。
地名普查工作進展情況報告篇十
(一)加強領導,精心組織,扎實做好普查前期準備工作。區(qū)民政局、地名辦根據(jù)要求和本縣實際,精心擬訂實施方案。縣政府高度重視這次地名普查工作,于2020年6月13日召開了第二次全縣地名普查工作動員大會,進行動員部署。財政、國土、建設、交通、統(tǒng)計、工商、水利、文廣、農(nóng)業(yè)等部門領導小組成員單位密切配合,為普查工作提供支持和服務,指派聯(lián)絡員,負責相關行業(yè)地名信息資料的提供。
國地名普查領導小組辦公室;落實普查所需經(jīng)費81.48萬元;安排辦公用房;購置電腦、攝像機、辦公桌椅、文件柜等設備;收集各類志書、圖冊、檔案等。各鎮(zhèn)(街道)選派組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔任具體業(yè)務負責人,配置了必要的技術(shù)業(yè)務人員,據(jù)統(tǒng)計,各鎮(zhèn)(街道)從下轄行政村居共調(diào)用經(jīng)驗豐富的普查業(yè)務人員120人。
(二)注重培訓,強化指導,因地制宜采集地名信息資料。注重業(yè)務培訓,力求科學規(guī)范。分三個層面,對普查人員進行培訓,首先對專業(yè)公司的技術(shù)人員進行普查工作規(guī)程、數(shù)據(jù)庫安裝、資料采集、地圖標繪方法等為期三周的培訓。其次召開第二次全縣地名普查業(yè)務培訓會議,對地名普查業(yè)務負責人和業(yè)務骨干進行專業(yè)培訓。三是由各鎮(zhèn)、街道組織對鎮(zhèn)、村普查人員進行動員培訓,區(qū)地名普查辦派員指導授課,共舉辦9期次,200余人參加了培訓。及時提供指導和幫助。普查辦分7個組分片對應指導,深入鎮(zhèn)、村,及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過下發(fā)各地作為參考資料,制作樣表以供借鑒。樹立樣板,重點指導重陽鎮(zhèn)開展普查;典型引路,分別召開培訓交流動員會,交流經(jīng)驗做法,督促推進普查工作,為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎。
以鎮(zhèn)(街)為基本普查單位,具體負責采集本行政區(qū)域的地名信息資料,填寫《地名目錄》和《地名登記表》,標繪1:10000地形圖。因地制宜,采用不同方式開展普查。一是以村為責任單位開展普查。普查資料下發(fā)至各村,由各村落實人員填報登記表,鎮(zhèn)、街道審核、匯總。二是以鎮(zhèn)(街道)為主,村(局)配合開展普查。鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)力量組成工作班子,填寫登記表,標繪地形圖,然后深入村(居),由熟悉當?shù)厍闆r的人員現(xiàn)場進行核對、補充。鎮(zhèn)負責跨村道路、河流、鎮(zhèn)級層面的地名調(diào)查和地形圖的標繪;村負責本區(qū)域內(nèi)其它地名的調(diào)查。普查人員普遍做到“一查二看三問”,查找資料,實地察看,訪問座談,努力提高地名普查的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)層層審核,考證錄入,盡力保證地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。層層審核,嚴格把關,分四個層面對地名信息資料進行審核把關。第一層面在調(diào)查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮(zhèn)(街道)組織熟悉當?shù)厍闆r的同志對本轄區(qū)普查人員填報的地名調(diào)查登記資料進行審核并且分類匯總。第三層面由縣級相關職能部門對本部門職能范圍內(nèi)的地名調(diào)查登記資料進行核實和確認。第四層面由縣普查辦組織專業(yè)人員對全縣地名調(diào)查登記資料進行核對,確認合格后錄入數(shù)據(jù)庫。若出現(xiàn)不同志書、調(diào)查與志書記載不一致的,都詳細記錄存檔備查。
在匯總資料的同時,對有地無名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等情況進行標準化處理。由各鎮(zhèn)(街道)分別梳理核對,提出地名命名更名預案,由當?shù)亟M織專家論證后,統(tǒng)一匯總上報。從普查資料看,農(nóng)村居民點名稱重名較多。普查辦根據(jù)國家、省地名管理的有關法規(guī)和規(guī)定,按地名命名、更名權(quán)限和程序,進行審定和標準化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認。重名的情況較復雜,須慎重對待,能改則改,一時難以達成一致意見的暫緩處理。
(四)整理資料,著力制作地名普查成果。對各地采集來的調(diào)查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進行檢查、整理、編撰,處理為標準內(nèi)容,錄入省統(tǒng)一地名數(shù)據(jù)庫。由專業(yè)技術(shù)公司標繪1:10000紙質(zhì)地形圖,修改整飾1:10000矢量地圖,利用手持gps技術(shù)方式和圖解法測量地名經(jīng)緯度。完成地名普查數(shù)據(jù)的圖庫匹配,生成地名成果數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。
地名普查工作進展情況報告篇十一
地區(qū)民政局:
區(qū)劃地名工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”,全面建設惠及全縣人民的小康社會戰(zhàn)略決策的有力舉措,也是社會治安綜合治理的一項重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團結(jié),促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。為鞏固勘界成果,維護邊界穩(wěn)定我縣及時開展各項工作,基本達到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責任落實、區(qū)域穩(wěn)定、社會和諧”的建設目標。
一、深刻認識,統(tǒng)一思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一加強、兩促進”歷史任務和全面建設小康社會這條主線,按照構(gòu)建和諧西藏的要求,以建立健全長效機制為核心,進一步落實區(qū)劃地名管理工作,逐步建立團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關系,使邊界地區(qū)群眾的法律意識明顯提高,涉及邊界的各類糾紛妥善化解,影響邊界地區(qū)的居民和睦相處,生產(chǎn)生活秩序正常,邊界管理的各項法規(guī)制度得到落實。
二、加強領導,健全組織。
自古道“和氣生財”,只有邊界居民和睦相處,才能維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定,進而實現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展,開展平安邊界的創(chuàng)建活動是實現(xiàn)上述目標的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))亦形成主要領導負責、業(yè)務管理部門組織實施,邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實可行的實施方案。
在整個平安邊界創(chuàng)建活動中,我縣政府主要領導曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進行協(xié)商;我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進行了多次的電話溝通及會晤,5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進行了實地磋商、溝通,今日正準備與白朗縣協(xié)商實地考察、溝通。
三、具體措施。
(一)加強創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳,積極爭取各級領導、邊界農(nóng)牧民群眾對創(chuàng)建工作的重視與支持,使創(chuàng)建活動深入人心,得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合,為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料,學習了《國務院行政區(qū)域界線管理條例》、草原法等,并作了“講政治、固穩(wěn)定、護發(fā)展、建和諧”的動員報告,使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義,紛紛表態(tài)全力支持,把創(chuàng)建活動引向深入。
(二)強化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理條例》和相關的法律法規(guī),制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度,實現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強化法制教育,把行政區(qū)域界線有關的法律法規(guī)進行經(jīng)常性的教育,樹立依法管界、依法治界的法制觀念,使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線,自覺維護法定界線的權(quán)威性和嚴肅性,主動參與界線管理,維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。
(三)加強界樁及其它標志物的管理。在與亞東的實地考察中,界樁做到了外形醒目、標示明確。對松動的界樁予以加固,對邊角磨損的予以修補;對損毀、移位的界樁,在界樁位置予以補設、復原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設等原因致使標志物發(fā)生變化,造成界線走向不明確的,認真組織修測,確定新的標志物并做好備案。
(四)加強界線管理工作資料的存管。對行政區(qū)域界線管理、街道名設置、地名數(shù)據(jù)庫中形成的協(xié)議書、界線標志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關的材料,嚴格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全,查閱方便,制度完善。
(五)街道名設標工作、地名數(shù)據(jù)庫以建設完畢。
地名普查工作進展情況報告篇十二
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣政府有關部門:
xx年,全縣32項民生工程計劃投入資金27.72億元。其中:中央資金11.04億元,省級資金4.72億元,市級資金0.4億元,縣級配套9.28億元,其他投入2.29億元。截至6月底,各項縣級配套資金已全部到位,共撥付資金12.39億元,實際支出8.15億元。
一、項目進展情況。
9個工程類項目,已完成年度任務1項,為社會養(yǎng)老服務體系建設;開工7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升、農(nóng)產(chǎn)品食品安全;城市老舊小區(qū)整治項目已完成摸底、項目設計和公開招標。
23個資金補助類項目,已完成年度任務2項,分別是:計劃生育特別扶助、就業(yè)技能培訓;其余21個項目按序時推進,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成參保任務,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險完成繳費任務,政策性農(nóng)業(yè)保險完成種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)參保任務,公共文化場館全部免費開放。
二、1-6月排名。
今年實施的32項民生工程共分為35個考核項。根據(jù)全市民生工程1-6月份考核通報,社會養(yǎng)老服務體系建設、就業(yè)技能培訓、計劃生育家庭特別扶助3個項目完成年度任務,未進行排名。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民大病保險將與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合并,未進行排名。
在參與排名30個民生工程項目中,第一名6項,分別是:城市老舊小區(qū)整治、食品安全工程、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、生活無著人員社會救助、政策性農(nóng)業(yè)保險、貧困殘疾人救助與康復。第二名7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、基本公共衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民大病保險(新農(nóng)合)、就業(yè)扶持工程、新型農(nóng)民培訓、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。第三名6項,分別是:棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全工程、重度殘疾人護理補貼、農(nóng)村文化建設專項補助、義務教育經(jīng)費保障及高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助。第四名11項,分別是:農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公道暢通工程、小型水利工程改造提升、提升農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障、農(nóng)產(chǎn)品安全工程、婦女兒童健康水平提升工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及運行維護、孤兒基本生活保障、公共文化場館開放。
三、存在問題。
工程類項目中,截至6月底,農(nóng)村道路暢通工程開工率為63.9%,進度相對滯后;棚戶區(qū)改造項目開工率40.2%,低于序時進度;貨幣化安置相對其他縣區(qū)進度較慢;小型水利工程改造提升,整體進度慢于其他縣區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品安全工程實驗室建設通風排氣、防火防塵等不符合要求。
資金補助類項目中,城鄉(xiāng)居民大病保險承辦商業(yè)保險公司已經(jīng)確定,但當年補償進度慢;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用進度較慢;提升農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障上報數(shù)據(jù)不準確,基數(shù)過大,資金支出率未能達到序時進度;農(nóng)村居民最低生活保障月人均補助水平未達到目標任務,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抽樣調(diào)查中,低保政策符合率較低。
項目資料和后續(xù)管理中,基層承擔基本公共衛(wèi)生服務的人員業(yè)務水平不高,老年人和慢病患者健康管理檔案錯項漏項,衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦花名冊存在漏報現(xiàn)象;婦女兒童健康水平提升工程婚檢疾病登記存在誤差,住院分娩補助月報表有誤;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常開放;農(nóng)村敬老院運營維護工作相對落后。
四、綜合分析。
根據(jù)今年4-6月考核排名情況,我縣民生工程單項排名位居3、4名較多,上半年總體處于全市中下游位次,與xx縣、譙城區(qū)差距較大。從排名情況也直接反映出一些項目單位前期謀劃不細,啟動遲緩,溝通不暢,沒把民生工程抓在手上,放在心上,落實在行動中。
五、下步工作要求。
一要加快項目推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施單位要認真分析落后項目原因,堅決落實問題銷號制度,把任務落實到人,逐項解決問題。對棚戶區(qū)改造、農(nóng)村道路暢通工程等工程類項目加快招投標速度,全面提高開工率;對城鄉(xiāng)居民大病保險等補助類項目嚴格按照標準和序時進度撥付資金,規(guī)范操作,趕超序時。同時,對農(nóng)村低保及其他補助類項目受益對象進行全面核查,杜絕虛假行為,保證公平、公正。
二要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要在前期常規(guī)宣傳的`基礎上,進一步拓寬媒體網(wǎng)站、微信平臺、廣播電視等宣傳渠道,大力宣傳民生工程政策和成果,切實提高群眾知曉率和滿意度。
三要加強項目管養(yǎng)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要深入開展民生工程建后管養(yǎng)“回頭看”,總結(jié)全縣規(guī)模水廠社會化管理取得的經(jīng)驗,梳理敬老院等項目運營管理中的不足,進一步完善各項管養(yǎng)制度,力爭在建后管養(yǎng)上取得新成效。
四要強化督查調(diào)度問責??h政府將組織縣監(jiān)察局、縣督查中心、縣民生辦按照年初計劃,每半個月開展一次督查,督促各部門按序時推進。對工作不力、行動遲緩,在市民生工程考核連續(xù)落后的,實施單位主要負責人要電視表態(tài),并嚴肅追究相關責任人責任。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要加強協(xié)調(diào)配合,緊盯工作目標,強化工作措施,突破工作難點,加快工程進度,力爭在下半年考核中爭先進位,全力實現(xiàn)“爭一保一”的目標任務。
地名普查工作進展情況報告篇十三
扎煤公司工會財務部:
按照公司及公司工會資產(chǎn)清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
資產(chǎn)清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫(yī)院工會認真清查固定資產(chǎn)和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的'資產(chǎn)和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
經(jīng)過認真仔細的資產(chǎn)清查,次工作取得良好的成效。
1、總醫(yī)院工會共有固定資產(chǎn)14項,報廢兩項,剩余資產(chǎn)12項。
總醫(yī)院工會備品、辦公用品和低值易耗品經(jīng)認真清查,共有22項。
此次清查發(fā)現(xiàn)個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經(jīng)認真分析,已提出改進措施。
清查結(jié)果屬實,同意報送。
領導簽字:
經(jīng)手人:
扎煤公司總醫(yī)院工會委員會。
地名普查工作進展情況報告篇十四
根據(jù)財政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作報告如下:
總體概況:清查前資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價減值額;經(jīng)申報處理后,本單位資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況。具體包括:
固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。
1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。
2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。
3、其他重要固定資產(chǎn)情況。
1、資產(chǎn)損益情況:盤盈、損失資產(chǎn)總量、具體項目數(shù)量和金額,并進行原因分析;。
2、固定資產(chǎn)折價:固定資產(chǎn)折價后,原賬面值、折價后金額、減值額情況。
3、損益和折價減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財務制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價減值額提出處理和賬務調(diào)整意見。
單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。
已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時間、結(jié)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。
單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的資產(chǎn)和財務管理中存在的問題、原因進行分析,并提出改進措施。
注:清查工作報告數(shù)據(jù)要與單位會計賬冊和清查報表一致,一式三份。
主管部門××單位。
主要負責人簽字:
主要負責人簽字:
×年×月×日。
×年×月×日。
地名普查工作進展情況報告篇十五
(三)按時限報送數(shù)據(jù);。
(四)定期進行數(shù)據(jù)備份;。
(五)硬件設備配置及管理維護;。
(六)軟件研發(fā)、配備、升級及運行維護;。
(七)數(shù)據(jù)管理和應用;。
(八)安全保密管理。
第四條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫運行管理執(zhí)行以下標準:
(一)《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》(gb/tl8521—);。
(二)《國家地名數(shù)據(jù)庫代碼編制規(guī)則》(民地辦發(fā)〔〕1號;。
(三)《國家地名數(shù)據(jù)庫建設指導意見》(民辦發(fā)〔〕4號);。
(四)第二次全國地名普查試點工作規(guī)程(修訂版)。
第二章工作職責。
第五條縣以上各級人民政府行政區(qū)劃和地名主管部門(以下簡稱主管部門)負責本級地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫的使用、更新維護、運行管理、開發(fā)應用及配套建設。
第六條民政部負責制定國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建設規(guī)劃,研究制定有關法規(guī)和技術(shù)標準;組織開發(fā)應用各種比例尺的圖形庫數(shù)據(jù);組織研發(fā)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件和軟件升級;省級數(shù)據(jù)庫建設的技術(shù)指導、上報數(shù)據(jù)審核和檢查驗收;組織開展技術(shù)培訓;負責國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的匯總、修改、管理應用和安全保密等工作。
第七條省級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)各級數(shù)據(jù)庫建設的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、業(yè)務培訓、上報數(shù)據(jù)審核、督促檢查;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的修改、關聯(lián)、匯總上報、管理應用及安全保密等工作。
第八條市級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)縣級數(shù)據(jù)庫建設的技術(shù)指導、業(yè)務培訓、上報數(shù)據(jù)審核、檢查驗收;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集、錄(導)入、修改、關聯(lián)、核對、匯總上報、管理應用及安全保密等工作。
第九條縣級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名和行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線等數(shù)據(jù)的采集、錄(導)入、修改、關聯(lián)、核對、匯總上報、管理應用,業(yè)務培訓及安全保密等工作。
第三章數(shù)據(jù)采集、更新、報送。
第十條數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分為專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)、空間圖形數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)。
(一)專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)是指反映地名、行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線的文字、數(shù)字等相關數(shù)據(jù)。
1.地名:包括自然地理實體和人文地理實體的名稱、地理位置及附屬信息。自然地理實體包括海域、水系、陸地地形等;人文地理實體包括各級行政區(qū)域及非行政區(qū)域、群眾自治組織、居民點、具有地名意義的交通運輸設施、水力電力通信設施、紀念地與旅游勝地、建筑物、單位等。
2.行政區(qū)劃:包括行政區(qū)劃概況、沿革、人口、面積、經(jīng)濟、城建等數(shù)據(jù)。
3.行政區(qū)域界線:包括行政區(qū)域界線協(xié)議書、界樁登記表、界線聯(lián)檢成果及會議紀要,邊界糾紛處理協(xié)議,平安邊界建設成果等。
(二)空間圖形數(shù)據(jù)是指不同比例尺的矢量地圖和遙感影像、行政區(qū)域界線矢量數(shù)據(jù);地名標志、界樁等矢量數(shù)據(jù)。
(三)多媒體數(shù)據(jù)是指描述地理實體、地名標志、界樁的圖像、視頻、音頻等數(shù)據(jù);描述界線的有關文件掃描圖等。
第十一條各級主管部門應協(xié)調(diào)相關部門,建立地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)采集機制,按照有關技術(shù)標準和時限要求,統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)采集、入庫工作。
第十二條數(shù)據(jù)更新堅持準確規(guī)范、上下聯(lián)動的原則。數(shù)據(jù)發(fā)生變更的,應在20個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)更新工作,縣級主管部門每年1、4、7、10月,市級主管部門每年2、5、8、11月,省級主管部門每年6、12月分別將更新數(shù)據(jù)匯總審核后以安全方式報送。
第十三條數(shù)據(jù)增加、修改、更新、刪除,應當履行審批備案制度,由審批的主管部門建立紙質(zhì)和電子檔案,永久保存。
第四章數(shù)據(jù)共享使用。
第十四條地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)分為基礎數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù),分別按不同權(quán)限、面向不同對象、以不同形式進行共享使用。
第十五條基礎數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)庫內(nèi)的全部數(shù)據(jù),主要面向民政系統(tǒng)(地名主管部門)、軍隊有關部門,在專用計算機或內(nèi)部保密專網(wǎng)上共享或以文件交換方式提供使用,與政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離。
第十六條政務數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并通過保密審核的數(shù)據(jù),主要面向政府部門,供瀏覽查閱,不能下載保存,不同用戶授予不同權(quán)限,使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。
第十七條公共數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并脫密處理的數(shù)據(jù),面向社會公眾,通過互聯(lián)網(wǎng)、問路電話、觸摸屏等平臺提供相關信息。
第十八條政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)須依程序?qū)徟蠊蚕硎褂茫唧w程序為:
(三)主管部門審查后,經(jīng)過脫密處理,授權(quán)使用部門使用并對其進行監(jiān)督。
第五章運行維護。
第十九條各級主管部門須配備數(shù)據(jù)采集設備、專用保密計算機及存儲設備,有條件的可配備專用機房及監(jiān)控、防水、防火、防塵、防電磁、防輻射、防雷擊等配套設施,定期檢查系統(tǒng)運行情況,并制定故障恢復預案,做到有備無患。
第二十條各級主管部門應采取安全訪問權(quán)限控制措施,嚴格執(zhí)行身份驗證制度,防止未經(jīng)授權(quán)用戶訪問數(shù)據(jù)庫。未經(jīng)批準,任何人不得對后臺數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)更改操作。確需后臺操作的,必須經(jīng)批準,并事先對數(shù)據(jù)庫進行備份,詳細記錄數(shù)據(jù)更改情況并存檔備查。
第二十一條各級主管部門應建立安全存儲機制,保證數(shù)據(jù)安全,每年6、12月對數(shù)據(jù)進行多份、異質(zhì)備份,檢查備份數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),并填寫數(shù)據(jù)備份管理日志。
第二十二條各級主管部門要指派專職人員負責數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)管理,建立崗前培訓制度,定期組織技術(shù)培訓;管理人員調(diào)離崗位時須移交全部相關資料,確保數(shù)據(jù)庫運行不受人員更替影響。
第二十三條各級主管部門要結(jié)合自身實際制定責任分工制度、系統(tǒng)維護制度、運行操作規(guī)程、檔案管理制度和情況反饋機制。
第二十四條各級主管部門要向同級人民政府積極爭取,將建庫、更新、維護、升級等經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入年度財政預算,也可以向企事業(yè)單位有償提供數(shù)據(jù)公共產(chǎn)品,其收益用于數(shù)據(jù)庫全面建設,收費標準和收費辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民政部定期組織數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件升級。地方各級主管部門根據(jù)統(tǒng)一部署做好相應升級工作。
第六章安全保密。
第二十六條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫中的涉密信息,嚴格遵守國家有關保密規(guī)定進行管理。
第二十七條嚴格專機專用,嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng),專用存儲處理設備不能與其他計算機交叉使用,不得在聯(lián)網(wǎng)計算機上安裝運行數(shù)據(jù)庫軟件和處理數(shù)據(jù);專用計算機須安裝正版殺毒軟件并定期查殺病毒,嚴格控制移動介質(zhì)使用,數(shù)據(jù)上報前要進行殺毒處理。
第二十八條專用計算機及存儲處理設備出現(xiàn)故障,應到保密部門指定的維修單位進行維修,如送其他單位,須經(jīng)本部門主管領導批準,并由專人進行現(xiàn)場監(jiān)督;報廢設備和過期數(shù)據(jù)應到保密部門指定單位進行銷毀。
第二十九條與其他單位合作建庫,利用數(shù)據(jù)開展功能拓展應用,須經(jīng)省級以上主管部門批準,審查其保密資質(zhì)并簽訂保密協(xié)議,同時對數(shù)據(jù)進行脫密處理。
第三十條加強涉密人員的保密教育。定期開展信息安全和保密教育,提高安全意識、防范意識和責任意識,確保數(shù)據(jù)安全可靠,數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全有序運行。
第三十一條因管理失職或者處置不當而泄露涉密信息,有關部門和相關責任人應當承擔相應的法律責任。
第七章附則。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門可結(jié)合自身實際,制定相應的管理細則。
地名普查工作進展情況報告篇十六
黨務公開特別是基層黨務公開工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,做好黨務公開工作,能夠積極促進基層各項工作順利開展,店集鎮(zhèn)高度重視黨務公開工作,采取了一系列新思想新要求新舉措,積極開展好黨務公開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作匯報。
一、強化宣傳,提高認識。
提高廣大黨員干部對黨務公開工作必要性的理解和重要性的認識,經(jīng)常性的開展學習活動,及時帶領廣大黨員群眾學習有關文件精神,確保上級精神的按時傳達,迅速領會,及時落實,營造良好的宣傳氛圍,提高村民對黨務公開工作的知曉率。
二、強化領導,健全組織。
為確保黨務公開工作的高效開展,成立了黨務公開工作監(jiān)督領導組,負責對黨委和各支部的黨務公開工作進行有效的監(jiān)督。
三、強化責任,落實制度。
制定了黨務公開工作實施方案,實施方案對黨務工作進行了細化,使黨務公開工作能按時間有步驟的進行,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作匯報》。制定黨務公開追究制度、領導干部接待日制度、民主評議制度、監(jiān)督員制度、村黨務公開制度、全方面對黨務公開責任進行了細化,強化了黨委、管區(qū)、村支部發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,提高領導水平和議事水平、增強工作透明度的責任意識,使黨務公開工作有據(jù)可循、有章可依,確保了黨務公開工作的有序進行。
四、強化措施,注重方法。
按照上級要求,規(guī)范村莊村務公開欄的維護和使用,開辟多種渠道,使工作公開透明。加強基層組織建設,對黨員發(fā)展,按照上級要求,嚴格實行三推雙控制度,真正做到了嚴格按程序推選發(fā)展;將上級規(guī)定的“四日合一”制度靈活改為實施“4+2”模式,“4”即上級規(guī)定的“四日合一”內(nèi)容,“2”即老干部活動日和每月將黨委、政府及各部門的工作情況進行反饋通報日,同時要求管區(qū)和包村領導同時參加,增強了黨務工作的公開性和透明性,以便黨員群眾能及時了解黨委、政府工作;同時設立村情聯(lián)系卡,征求各村黨員、群眾對黨委、政府工作的建議和意見,實施鎮(zhèn)與村雙向互動;積極開展遠程教育學習,加強對后進村莊整改善力度等,將黨務公開工作同政務公開緊密結(jié)合起來,不斷深化政務公開工作,并將辦理事項、流程圖、政策法規(guī)、依據(jù)、承諾時限、責任部門等內(nèi)容全面進行公開,大大有利于群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督,提高了決策的民主性和科學性,有力地促進了辦事處各項工作的開展。
黨務公開不是一蹴而就的工作,而是不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷發(fā)展完善的過程,我鎮(zhèn)將積極實踐,學習完善,不斷建立健全有關制度規(guī)定,扎實推進,使黨務公開工作真正取得實效。
地名普查工作進展情況報告篇十七
(一)20xx年目標任務。
推進農(nóng)村電商示范建設,培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領域具有示范性的電商服務網(wǎng)點;提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
申報示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關材料報送到市商務局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務服務網(wǎng)點全面運營。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺,銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動,商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓。
二、下一步工作計劃。
(一)促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點”作用,大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務站點,充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,20xx年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務助推“三品一標”建設,加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程,形成一批質(zhì)量好、信譽佳的品牌商品。引導和幫助村級電商服務站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡營銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務站網(wǎng)點的培訓力度,提升網(wǎng)點的服務效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務功能。
(二)提高電商培訓深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務公共服務中心,加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的.講解宣傳,加強電商知識和實操技能的培訓。鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強美工、產(chǎn)品設計、宣傳營銷等實操技能培訓。指導和幫助電商企業(yè)、電商服務網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(三)完善流通體系建設。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務配送網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)村電商服務物流站點的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系,推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預冷、倉儲等設施建設,重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設,構(gòu)建完善安全高效便捷的食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
地名普查工作進展情況報告篇十八
某縣農(nóng)村綜合改革工作領導小組辦公室。
(4月20日)。
8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關領導的高度評價。現(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。
農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標任務,征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關情況。
機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。
較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務員缺編249人,老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.
現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。
現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。
(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))。
4、派出機構(gòu)情況。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。
某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
北皋鎮(zhèn)另設有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。
牙里鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭。
德政鎮(zhèn)另設有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
院堡鄉(xiāng)另設有財政所。
大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設有動物監(jiān)督站。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應當前農(nóng)村發(fā)展的需要。
隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱,應把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務,這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務;二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標,不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導致農(nóng)民負擔不斷加重,干群關系緊張,也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領導、組織、指導他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及全額事業(yè)單位缺編嚴重。
推行公務員制度和20機構(gòu)改革后,我縣嚴格按照公務員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關人員的增長,加之公務員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。
同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
3、自收自支事業(yè)單位超編。
在機構(gòu)編制上,我縣按上級要求,嚴格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人,超編946人。形成這個問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負擔,縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進入。20以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復退軍人安置進入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應付性工作太多。
上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔縣直多個部門分配的工作任務,上級各種檢查、評比、達標活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施。
按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設,構(gòu)建和諧社會;加強公共服務和社會化服務體系建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務,不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務,不承擔責任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分。
我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設置精干的行政機構(gòu)。
21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設兩個行政機構(gòu)。
黨政綜合辦公室:負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關系;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導、管理、協(xié)調(diào)、服務和鎮(zhèn)村建設工作;政府日常事務和機關后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務;協(xié)調(diào)工商所、稅務所等部門工作;規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和服務鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設;指導和管理農(nóng)業(yè)綜合服務中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作。
社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導和管理社會事務服務中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事務服務中心。
農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設工作;農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務工作。
社會事務服務中心:負責科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導和服務;負責民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境保護的指導和服務;負責文化廣播、衛(wèi)生院、中小學等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領導職數(shù)。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導干部交叉任職。領導職數(shù)按9-11名掌握。非領導職數(shù)按4-5名掌握。
一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領導職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領導職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關干部職工大會,公布職位設置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員。
一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當上調(diào)職務工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務工資;機關工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔任領導職務,享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標準:以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。
目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎性工作,待省市審查批準后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況。
由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務教育管理體制改革工作。
我縣農(nóng)村義務教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關標準,采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴建中小學17所,撤并中小學48所。-,規(guī)劃新建、改擴建中小學53所,撤并中小學235所。到20,全縣建成新標準小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學占全縣小學總數(shù)的13%,3軌制及以上小學占全縣小學總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學教師到農(nóng)村支教的積極性。
目前,全縣中小學布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。
目前,我縣《關于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領導小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務培訓,縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。
此外,建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領導小組審批。建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負擔專項治理、落實農(nóng)民負擔“四項制度”、充實完善農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡、查處農(nóng)民負擔案件,保證農(nóng)民負擔不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡,并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。
由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復雜性和長期性,特別是各地工作基礎、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)資金難題。
根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。
在農(nóng)村義務教育方面,農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。
鄉(xiāng)村兩級沉重的債務負擔,已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務在以前形成債務6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。
某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題。
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。
在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應該如何定性,應該采取什么措施,有關法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題。
農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應,波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設、村“兩室”建設、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預農(nóng)村綜合改革問題應引起上級的高度重視。
結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設置上,有關部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務,能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務,建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔,建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負擔不反彈。
有些農(nóng)民負擔增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負擔的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負擔反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。
地名普查工作進展情況報告篇十九
農(nóng)村低保金是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的資金。我市低保金堅持一個“漏斗”向下原則,實行專戶管理,封閉運行,??顚S?,省市級低保金由市財政撥入縣級財政專戶,縣級財政根據(jù)用款情況撥入縣級民政帳戶,縣級民政局再撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,由縣(區(qū))民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過金融部門進行社會化發(fā)放,直接把低保金通過存折或卡直接發(fā)放到低保對象手中,確保低保金按時足額發(fā)放。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔,從年我市率先在全省農(nóng)村低保金取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,改由省、市、縣三級負擔,08起年四個區(qū)兩個管委會農(nóng)村低保負擔比例為省市級90%,區(qū)配套10%;xx縣省級80%,市級5%,縣級15%;農(nóng)村五保人員,市對各區(qū)(管委會)在省定的基礎上給予補助336元/人年,對xx縣給予補助120元/人年。
年,我市共有農(nóng)村低保對象8人,年發(fā)放低保金6162.62萬元,月人均補差60元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放592.5萬元,xx區(qū)4931人369.12萬元,xx區(qū)8080人發(fā)放609.12萬元,xx區(qū)18500人發(fā)放1386.65萬元,湄洲島990人發(fā)放74.25萬元,北岸3010人發(fā)放235.98萬元,xx縣38600人發(fā)放2895萬元;全市共有五保對象6769人,發(fā)放五保金1302.92萬元,月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放111.78萬元,xx區(qū)549人發(fā)放113.643萬元,xx區(qū)622人發(fā)放127.969萬元,xx區(qū)872人發(fā)放180.482萬元,湄洲島87人發(fā)放18.009萬元,北岸41人發(fā)放8.423萬元,xx縣4058人發(fā)放742.614萬元。
2011年上半年我市共有農(nóng)村低保對象82242人,發(fā)放低保金4347.29萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差62元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放396.58萬元,xx區(qū)4933人發(fā)放247.07萬元,xx區(qū)8109人發(fā)放407.29萬元,xx區(qū)18600人發(fā)放948.08萬元,湄洲島990人發(fā)放49.51萬元,北岸3019人發(fā)放147.3萬元,xx縣38691人發(fā)放2151.46萬元;全市共有五保對象6817人,發(fā)放五保金798.911萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放65.34萬元,xx區(qū)544人發(fā)放65.833萬元,xx區(qū)622人發(fā)放75.262萬元,xx區(qū)922人發(fā)放111.792萬元,湄洲島87人發(fā)放10.527萬元,北岸41人發(fā)放5.579萬元,xx縣4061人發(fā)放464.578萬元。
二、主要做法。
(一)領導重視,健全機制。
我市低保工作在市委市政府的正確領導下,積極推進各項社會救助制度,在“海西應先行、港城當崛起、民政有作為、低保求實效”的科學實踐活動中,精心組織實施,深入基層調(diào)研,完善各項制度,努力改善民生,解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實推進人民滿意的低保工作,構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的“防護網(wǎng)”,我局領導歷來高度重視低保金這項強農(nóng)惠農(nóng)資金落實工作,把農(nóng)村低保工作當作關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,今年的督查工作,局里調(diào)整充實了農(nóng)村低保資金監(jiān)管工作領導小組及辦公室,形成了由林雄局長負總責,分管副局長周慶平具體抓,相關科室協(xié)調(diào)配合的工作機制,加強對這項工作的組織領導,確保工作落到實處,把好事辦實,把實事辦好。
(二)創(chuàng)新方法,狠抓落實。
今年督查工作認真總結(jié)往年經(jīng)驗,積極探索,創(chuàng)新辦法,在“細、全、準”上下功夫,具體表現(xiàn)在“細化一個方案、開好兩個會議、做到三個堅持、達到四個目的”。
細化一個方案。即細化檢查方案,對檢查工作評分細則、縣區(qū)檢查先后順序、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定、工作評價排名辦法都作了切合實際的安排和規(guī)定。
開好兩個會議。一個是部署會議,把今年的要求、做法等事先交給縣區(qū),要求他們做好自查自糾工作。另一個是督查會議,研究討論今年監(jiān)管檢查的辦法、措施,探討加強低保金管理的辦法、措施。
做到三個堅持。一是堅持公開公平公正的原則,對查找的問題當場反饋,現(xiàn)場打分;二是堅持領導帶隊、部門配合、聯(lián)合檢查。三是堅持按時間節(jié)點推進工作,腳踏實地,一步一個腳印,不打折扣。
達到四個目的。一是達到低保金發(fā)放陽光操作的目的;二是達到規(guī)范管理、有效運作的目的;三是達到提高資金撥付效率和使用效益的目的;四是達到堵塞管理漏洞、查處擠占、挪用、截留資金及不按時發(fā)放資金的目的。
(三)多措并舉,加強監(jiān)管。
低保金是強農(nóng)惠農(nóng)資金之一,我局采取多項有力措施,加強對低保工作的監(jiān)督檢查工作。
一是每年會同市糾風辦、市財政局、市審計局等部門,開展農(nóng)村低保金落實情況檢查,主要督查農(nóng)村低保金是否足額列入本級財政預算,縣級財政是否按時足額撥付農(nóng)村低保資金,有無擠占、挪用、截留農(nóng)村低保金,農(nóng)村低保對象是否能按時足額領取到低保金,有無多頭申報、虛報冒領、套取農(nóng)村低保金,是否做到公開公示,是否做到按規(guī)定程序發(fā)放,是否實行“一折通”(社會化發(fā)放),是否把中央和省市出臺的農(nóng)村低保金落實范圍、申請條件和補助標準,通過電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標語、宣傳車等多種形式廣為宣傳。督查組采取聽情況匯報、看文件材料和入戶抽查的方式進行,并重點回訪去年檢查中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實情況。二是結(jié)合民主評議政風行風工作,把低保工作作為近年來選題評議重點,邀請評議監(jiān)督員進村入戶對低保政策落實情況進行明查暗訪。三是通過設立舉報電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會、社會輿論監(jiān)督等,多形式、多渠道地進行監(jiān)督。四是凡是涉及低保工作的問題,我局承諾3日內(nèi)由局分管領導帶隊進村入戶進行現(xiàn)場調(diào)查核實反饋,做到即訪即查,查實即糾,切實維護低保對象的合法權(quán)益。五是通過民政部門門戶網(wǎng)站和紀檢監(jiān)察網(wǎng)及四級聯(lián)動公開專欄,將低保政策、辦事流程、資金發(fā)放等全部予以公布,力求通過網(wǎng)絡廣開監(jiān)督門路,使這些惠民政策得到切實的落實,促進低保工作有序開展。
(四)加強宣傳,打造陽光低保。
低保工作直接關系到困難群眾的切身利益,政策性強、涉及面廣、影響力大,為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,我們進一步加強了宣傳,把中央和省市出臺的政策通過各種媒介廣為宣傳,確保城鄉(xiāng)低保政策公開透明。通過主動設立、公布各級低保工作機構(gòu)服務咨詢電話,印發(fā)《城鄉(xiāng)低保基本政策宣傳手冊》,制作《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育課件》,設立四級聯(lián)動公開專欄,以及通過報紙、網(wǎng)絡、新聞媒體、村務公開欄等有效載體,大力宣傳城鄉(xiāng)低保政策,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)低保工作“陽光操作”,提高城鄉(xiāng)低保政策的“透明度”。
三、存在問題。
1、在社會化發(fā)放中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)有時未能做到按月或按季度在當季度第二個月10日前發(fā)放低保金。
2、低保工作點多面廣量大,個別地方宣傳不夠到位。
四、責令整改。
根據(jù)《20農(nóng)村低保資金監(jiān)管方案》的要求,我們召開專題會議進行分析,對各縣區(qū)存在的問題下發(fā)整改通知書,要求各地高度重視,積極組織整改,確保整改到位。
地名普查工作進展情況報告篇一
按照《關于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務分工〉的通知》(哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)的文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況報告如下:
一、加強領導,積極部署。
我局收到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室《關于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務分工〉的通知》(x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)后,高度重視,迅速召開局黨組會議,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要工作議程,進行研究部署。成立了市統(tǒng)計局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由局長擔任組長,分管局領導擔任副組長,局內(nèi)各處(室)、局屬各事業(yè)單位負責人為小組成員,統(tǒng)籌推進局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。領導小組下設辦公室,辦公室(人事)、辦公室(機關黨委)、辦公室(法規(guī))、辦公室、綜合處為成員單位,負責相關工作資料收集、工作情況報送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。
二、制定方案,明確責任。
我局結(jié)合實際,厘清工作任務,研究制定了《xxx市統(tǒng)計局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,明確了市統(tǒng)計局貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關于重塑營商新環(huán)境的意見》工作任務分工,逐項落實牽頭和責任處室(單位),要求相關處室(單位)樹立全局意識,將優(yōu)化營商環(huán)境工作與統(tǒng)計工作實際結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”,要主動與市直牽頭部門溝通,按照牽頭部門要求反饋工作情況,確保我局優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有效推進。
三、加大宣傳教育力度,提升工作影響力。
1、全員關注“營商”微信公眾號。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室《通知》要求,我局將關注、使用“哈營”“xxx營商”微信公眾號作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的一項重要舉措。通過微信工作群通知各處室(單位)全員關注“哈營”“xxx營商”微信公眾號。截至4月25日,市統(tǒng)計局局領導4人、職工135人,共計139人,已全部添加關注微信公眾號“哈營”“xxx營商”,及時學習了解優(yōu)化營商環(huán)境工作相關法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、典型案例、先進事跡,進一步增強工作的積極性、主動性。
2、開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題警示教育。以省市領導指示批示精神為指導,以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風典型問題作為反面教材,開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動。一是召開專題視頻會議。學習傳達省政府專題會議精神和省市領導的指示批示精神,集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、服務群眾最后一公里相關工作推進落實情況,查找存在問題,對照《市統(tǒng)計局貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉省委省政府〈關于重塑營商新環(huán)境的意見〉工作任務分工》貫徹落實情況,認真查找工作中存在的問題,反思服務中的不足。三是積極整改。針對各處(室)、單位查找出的問題和不足,采取有效措施,進一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責能力,筑牢轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展的合力,切實發(fā)揮統(tǒng)計部門信息咨詢服務職能,讓群眾真正滿意。
四、匯聚合力,穩(wěn)步推進。
1、推進政務公開,回應社會關切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目作為我局政務公開的重要渠道,設立專人每天利用2個小時左右的時間對市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目進行維護,及時發(fā)布歷年《xxx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《xxx統(tǒng)計資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計信息,最大限度滿足社會公眾的統(tǒng)計需求。座客政府在線訪談,認真接待社會公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢,盡力為社會公眾提供服務。截至目前,答復市政府“百姓談”13人次,回復率100%。累計為部門提供各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料近600余次。
2、對標對表,做好營商環(huán)境評價后援工作。2020年全國營商環(huán)境評價期間,市統(tǒng)計局作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個二級指標的后援團成員單位,積極對標對表部署工作任務,利用一周的時間,對有關2019年統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料,以及各指標領域涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進行梳理、細化,確保準備充分,隨時配合。在各單位到沈陽填報期間,市統(tǒng)計局按照各單位需求,加班加點對數(shù)據(jù)進行加工匯總,第一時間向市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次,確保全市營商環(huán)境評價工作順利完成。
3、深化統(tǒng)計監(jiān)測分析,服務經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局,扎實做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報表、3000多個指標、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報、季報和年報等統(tǒng)計調(diào)查任務的基礎上,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目及gdp重點指標動態(tài)監(jiān)測分析,強化與企業(yè)溝通聯(lián)系,堅持每月到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料。拓展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測領域,積極推進規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查,優(yōu)化擴充調(diào)查樣本,開展百大項目、“三新”統(tǒng)計、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計監(jiān)測,完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,及時反映各領域經(jīng)濟發(fā)展狀況,為黨政領導決策提供依據(jù)。面對新形勢新任務,實現(xiàn)了“調(diào)整工作重心,由以經(jīng)濟指標核算為主向監(jiān)測、預測、分析轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變工作方式,由事后統(tǒng)計向積極主動作為,為黨政領導準確判斷當期經(jīng)濟形勢,制定相應對策,完成工作任務目標提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,強化預測預警,加強分析研判,利用統(tǒng)計專遞、統(tǒng)計要報、統(tǒng)計信息等載體第一時間將主要經(jīng)濟指標及運行情況報送市主要領導,服務經(jīng)濟發(fā)展。2020年,共撰寫統(tǒng)計要報30篇、統(tǒng)計專遞15期、統(tǒng)計信息15篇,統(tǒng)計調(diào)研與分析6篇,多篇統(tǒng)計專遞及分析得到市領導批示,其中第12期統(tǒng)計專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟指標完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長的批示,并轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。特別是疫情期間及時向市委市政府報送4期經(jīng)濟運行監(jiān)測,為領導及時掌握復工復產(chǎn)和經(jīng)濟運行情況提供統(tǒng)計服務保障。
4、推進依法治統(tǒng),營造公平公正統(tǒng)計法治環(huán)境。一是持之以恒學習貫徹中央兩辦《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學習計劃,在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強大合力,進一步強化責任擔當,堅決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強統(tǒng)計法治和誠信體系建設。制定《xxx市統(tǒng)計局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xxx市統(tǒng)計局關于統(tǒng)計執(zhí)法工作隨機抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施規(guī)定》,防范執(zhí)法風險,堅決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為;聯(lián)合印發(fā)《對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局,引導企業(yè)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。三是強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領導、機關紀委、法制人員的全程監(jiān)督下,首次運用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進行隨機抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,并進行了公示。截至目前,已對隨機抽取30家企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性以及原始統(tǒng)計資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度,暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作實施辦法》、依規(guī)設立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計違紀違法舉報電話和郵箱,自公布至今未收到投訴舉報案件,未收到相關部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索,未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。
特此報告。
地名普查工作進展情況報告篇二
12月10日,經(jīng)過短暫的休息調(diào)整后,金鶴項目組的內(nèi)部顧問們再一次精神飽滿地踏進了安徽雙鶴藥業(yè)蕪湖三山工廠的大門。新年將至,但顧問們并沒有表現(xiàn)出一絲的悠閑和懈怠,一下班車內(nèi)部顧問們便馬不停蹄地奔進了金鶴二期項目辦公室,投入到了新一輪的戰(zhàn)斗之中。金鶴二期項目crp2階段已趨近尾聲,時間一點一滴流失著,老顧問們不敢浪費,抓緊一切時間帶領著關鍵用戶們反復學習解決方案,孜孜不倦地為大家答疑解惑,講解方案中的新變更,討論方案中不明確的地方。很快,凱捷顧問團隊帶領少數(shù)內(nèi)部顧問踏上了到輸液事業(yè)部各子公司巡講方案的征途。留在蕪湖的關鍵用戶和內(nèi)部顧問們頓時有了些群龍無首的感覺,但大家并沒有被這突如其來的變故所影響,繼續(xù)按照先前計劃的時間進行著相應的工作。這充分突顯出了我們金鶴二期項目組所擁有的`先進紀律性、團結(jié)性和自覺性的特點,從中很容易看出大家對金鶴工程二期項目成功的信心,和項目最終會取得勝利的決心。crp2階段最后一次案例講解和以往的講解大有不同,因為這是第一次由輸液事業(yè)部各模塊關鍵用戶,按線親自上臺講解,為了給每名關鍵用戶上臺講解的機會,內(nèi)部老顧問和凱捷顧問們精心安排了案例講解時間計劃。關鍵用戶們聽說此事更是積極準備,不敢松泄,許多人都主動加班制作自己的案例講解ppt,我們這些內(nèi)部顧問看在眼里,都十分欽佩,自愧不如。不過雖說準備充分,但在講解過程中,有的關鍵用戶還是顯得有些許緊張,不敢大聲說話,操作有遺漏的問題也偶有出現(xiàn),這時負責該模塊的內(nèi)部顧問就會挺身而出,給關鍵用戶指點迷津,查錯補漏,支持鼓勵,共同學習。在臺下,關鍵用戶和內(nèi)部顧問的交流也頻繁了起來,進一步加深了項目組組員間地了解,為crp3以及系統(tǒng)正式上線的成功打下堅實地協(xié)作工作基礎。截止到12月23日,crp2階段最后一次案例講解圓滿結(jié)束。面對著即將到來的元旦和crp3,大家躊躇滿志,意氣風發(fā)。欲知20,金鶴工程二期項目團隊到底能給大家?guī)Я四男└蟮捏@喜,請密切關注我們的動向,謝謝!提前祝大家新年快樂!12月24日凌晨
地名普查工作進展情況報告篇三
按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
兩天時間里來,我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強溝通聯(lián)絡工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將個人。
心得體會。
總結(jié)如下:
二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關工作知識,從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領導和同事學習,了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎設施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關情況,有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
積極主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯(lián)絡溝通工作。主動向掛點領導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學習的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關心、幫助xx村的發(fā)展。
地名普查工作進展情況報告篇四
通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態(tài),也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時間緊,任務重,我還是一天天堅持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時工作中無法學到的知識,這些,都成為我不斷前行的基礎和動力,在以后的工作中,我會繼續(xù)運用自己的專業(yè)技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠,扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)。扶貧是全國范圍內(nèi)的重點工作,是各行各業(yè)都在努力奮斗的事業(yè),每個人都需要盡一份心,出一份力,踏實走好每一步,認真做好每件事,扶貧攻堅是我們的責任,更是義務。過去的日子,工作中有成績,也暴露出一些不足,接下來,我會總結(jié)好的經(jīng)驗,克服工作中的不足,繼續(xù)以最大的努力和最好的精神狀態(tài),按照院里的統(tǒng)一部署和安排,積極投入到醫(yī)院扶貧工作中,不斷貢獻力所能及的力量。
地名普查工作進展情況報告篇五
今年4月底我縣順利通過數(shù)字化城管省級評審,結(jié)合評審專家組提出的意見和要求,通過進一步完善組織架構(gòu)、健全平臺系統(tǒng)、完成崗位設置等措施,加快數(shù)字平臺運行,逐步建立城市管理工作制度化、長效化、精細化機制。下面將相關情況匯報如下:
1.成立組織機構(gòu)。今年5月份我縣成立縣城市管理委員會,并在城管委下設數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心,代行城管辦職能,負責數(shù)字化城管監(jiān)督指揮的運行管理、監(jiān)督指揮以及考核評價等工作,我局劉元海局長兼任中心主任。
2.加快隊伍建設。一是在機關正式人員中抽調(diào)3名同志具體負責數(shù)字城管監(jiān)督中心日常事務。二是建立監(jiān)督員隊伍。為保證每天都能及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題,我局在執(zhí)法大隊年初招錄的協(xié)管員中抽調(diào)8人專職負責縣城區(qū)網(wǎng)格范圍內(nèi)城市管理信息采集工作,在發(fā)放正常工資的基礎上,我局額外對每人每月拿出350元進行考核獎補。三是建立坐席員隊伍。7月份我局招錄受理員2名、派遣2名和值班長1名共5名同志負責平臺案件的接收、登記、分派以及城管熱線的接聽和數(shù)字監(jiān)控問題的發(fā)現(xiàn)和派遣等。四是建立終端操作員隊伍。完成20個專業(yè)部門的一二級平臺建設,配備好終端操作員,并組織2次業(yè)務培訓。今年8月1日我縣數(shù)字化城管正式投入運行。
3.落實“確權(quán)”工作。結(jié)合我縣城市管理工作實際,對原先的《城市管理事部件立結(jié)案標準》進行了完善與修訂,并征求各成員單位的意見和建議,明確各職能部門的`工作職責與管理范圍,達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一后錄入平臺系統(tǒng)。
4.保證運行成效。運行近1個月以來,通過監(jiān)督員、城管熱線和數(shù)字監(jiān)控共發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題6317件,立案6038件,應處置數(shù)6038件,專業(yè)部門處置5890件,按期處置5810件,結(jié)案5860件,按期結(jié)案5835件。有效上報率95.58%,處置率97.55%,按期處置率96.22%,結(jié)案率97.05%,按期結(jié)案率96.64%。
二、存在問題。
在運行過程中還存在很多亟待解決的問題:一是“大城管”格局有待進一步構(gòu)建,雖然縣級層面城管委已經(jīng)成立,但還處于運行初期,運行狀態(tài)還不夠成熟。二是人員經(jīng)費難保障。目前招錄的5名坐席員和8名網(wǎng)格監(jiān)督員工資和考核均由我局自行承擔,縣財政未安排該項預算。三是績效考評體系未建立,對各成員單位的案件處理考核辦法、案件處理率、按期處理率等沒有一個相應的考評機制,目前也未組建聯(lián)合督查考核部門。
三、下一步工作打算。
1.提高運行質(zhì)態(tài)。一是提高部門覆蓋率。督促未接入數(shù)字化城管系統(tǒng)的5個專業(yè)部門盡快接入,對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題及時交辦,限時辦結(jié)。二是做好系統(tǒng)操作人員業(yè)務水平提升工作。計劃9月份組織一期專業(yè)部門操作人員業(yè)務培訓,邀請數(shù)字政通軟件平臺專業(yè)人員授課,保證操作人員平臺業(yè)務操作嫻熟。三是提高案件質(zhì)量。在運行初期,數(shù)字平臺案件仍以城管系統(tǒng)案件為主,下一步我們將加大對其他專業(yè)部門的案件派發(fā)量,進一步豐富案件的類型,全方位的督查城市管理中存在的問題。
2.強化績效考評。一是積極向縣政府爭取,把城市長效綜合管理納入相關部門目標考核,建立城市管理效率評價、數(shù)據(jù)分析制度,進一步協(xié)調(diào)解決相關矛盾和問題。二是組織相關部門組成城市管理工作考核小組進行聯(lián)合考核,及時通報城市管理中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決處理問題。三是加大對平臺坐席員、網(wǎng)格監(jiān)督員的考評考核,充分保證案件的數(shù)量和質(zhì)量。
3.做好迎檢工作。一是充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺的作用。通過數(shù)字城管網(wǎng)格監(jiān)督員、“”熱線市民監(jiān)督和城管監(jiān)控普查發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的問題,及時受理交辦,提高城市管理問題的處理效率。二是加強對數(shù)字平臺的管理與維護,保證高效運轉(zhuǎn)。三是做好對一二級平臺建設、管理、運行資料的收集完善。
地名普查工作進展情況報告篇六
在時間緊、任務重、要求高的情況下,我們努力克服困難,認真細致地擬訂各項方案,增加了方案的可行性和可操作性,并且創(chuàng)造性地開展工作,在普查中做到了“三個結(jié)合”。
一是政府組織實施與技術(shù)外協(xié)相結(jié)合。由區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),層層布置落實,提高了普查的公信力,便于采集地名信息資料。涉及地圖標繪、經(jīng)緯度測量、矢量地圖修改整飾等專業(yè)技術(shù)上的工作,購買專業(yè)公司技術(shù)服務,確保地名普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二是以塊為主,條塊相結(jié)合。以鎮(zhèn)、街道為基本普查單位,具體負責采集本行政區(qū)域的地名信息資料。地名普查工作領導小組成員單位建立聯(lián)絡員制度,負責相關地名信息資料的提供和各地上報的有關專業(yè)地名普查登記資料的審核確認工作。召開交流檢查會議,交流進展情況,討論分析問題,提出解決方案,推進工作落實。二者相結(jié)合,減少了地名普查的遺漏,保證了地名普查的數(shù)量。下一步,我們將進一步補充完善地名普查檔案資料,著力做好地名普查的成果轉(zhuǎn)化應用,鞏固成果,深化內(nèi)涵,推動我縣地名工作上一個新的臺階。
地名普查工作進展情況報告篇七
根據(jù)省市區(qū)領導批示和有關文件要求,我局高度重視重視創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,現(xiàn)將我局開展工作情況匯報如下:
一、我局嚴格按照國家局《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》要求統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務提交材料規(guī)范,安徽省政務服務網(wǎng)已與工商業(yè)務登記系統(tǒng)實現(xiàn)對接,企業(yè)按照流程統(tǒng)一從安徽省政務服務網(wǎng)進行業(yè)務提交辦理,工作人員通過工商內(nèi)網(wǎng)進行受理審核,為企業(yè)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
二、落實“證照分離”改革措施,根據(jù)《安徽省推開“證照分離”改革實施方案》的要求,在全省范圍內(nèi)對第一批106項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種方式實施“證照分離”改革。嚴格按照“證照分離”改革要求落實小餐飲、食品攤販許可審批改為備案事項,食品小作坊的經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、食品銷售許可、餐飲服務許可優(yōu)化準入服務;為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關經(jīng)營活動提供便利。并按照市局要求,每月向市局報送《xx市“證照分離”改革推進情況月統(tǒng)計表》;xx區(qū)市場局嚴格執(zhí)行國家總局的《工商登記前置審批事項目錄》中所列前置許可,不得以任何形式增加目錄以外的前置許可。
三、簡化企業(yè)審批流程,落實企業(yè)開辦一日辦結(jié)。我區(qū)已實現(xiàn)并開展企業(yè)開辦一日辦結(jié),建成企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務平臺和企業(yè)開辦“一窗式”服務窗口,并運用以上兩種方式開展企業(yè)開辦一日辦結(jié)工作。實現(xiàn)企業(yè)開辦中企業(yè)登記壓縮為一個環(huán)節(jié),從受理、核準、打印營業(yè)執(zhí)照到發(fā)放的完成時限在4個工作時內(nèi)。企業(yè)設立登記信息生成后,第一時間通過登陸智慧xx網(wǎng)站將企業(yè)從安徽省政務服務網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務、刻章、銀行等部門,刻章部門進駐大廳現(xiàn)場刻章,刻章、稅務、銀行并行辦理,企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日,并在政務服務網(wǎng)公示企業(yè)開辦的時限。
四、對于企業(yè)申請住所變更登記的,嚴格依法辦理,沒有設置法律規(guī)定之外的限制,嚴格依照《關于印發(fā)進一步簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》的要求,實行場地承諾制,進一步簡化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,推進注冊登記便利化。企業(yè)遷移后的有效許可證件,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不要求企業(yè)重復辦理。
五、嚴格按照國家統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,依照最新的法律法規(guī)和商事制度改革政策文件進行企業(yè)登記,為各類市場主體營造公平有序的入市環(huán)境。
六、為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,進一步加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,我局重點加大對“保健”市場、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)和領域的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點查處社會關注度高、民生反映強烈的的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為,全年共查處各類不正當競爭案件12件,“保健”市場專項整治案件13件,切實震懾了一批不法分子,維護了市場公平競爭環(huán)境,優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境。
七、為貫徹落實《xx市人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的通知》(蚌政秘〔20xx〕86號)文件精神,進一步健全工作機制,共同推進公平競爭審查制度落實,我局又牽頭建立了xx區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。為深入實施公平競爭審查制度,根據(jù)《安徽省人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(皖政〔20xx〕36號)、《安徽省20xx年公平競爭審查工作實施方案》(皖市監(jiān)函〔20xx〕242號)和《xx市20xx年公平競爭審查工作實施方案》的要求,我局又牽頭制定了《xx區(qū)20xx年公平競爭審查工作實施方案》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,以及李克強總理在3月26日國務院常務會議上的講話要求,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件。按照加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,規(guī)范政府機關不當干預市場競爭的行政行為,維護市場公平競爭環(huán)境,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,著力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境,有利于深入推進經(jīng)濟體制改革,有助于深化“放管服”改革,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
八、今年以來,我局深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的部署和要求,先后制定了《xx區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管局隨機抽查事項清單》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計劃》并相應對外公布;開展四次雙隨機不定項抽查,含蓋食品、藥品、農(nóng)資監(jiān)管、商標印制、廣告、商標流通等領域,基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類主體328余家,抽取執(zhí)法檢查人員18人。并組織xx區(qū)15家單位,在區(qū)政府召開“雙隨機、一公開”抽查工作推進會,助推完成本年度各單位雙隨機抽查任務及聯(lián)查任務。
2020年,我局將依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我局將繼續(xù)有力推進商事制度改革的各項舉措,將每項改革措施準確、高效的貫徹到工作中,創(chuàng)優(yōu)我市營商環(huán)境,讓企業(yè)享受到商事制度改革帶來的便利和實惠。
地名普查工作進展情況報告篇八
工作期間,我遇到了很多貧困戶,他們的生活狀況實在讓人揪心。我扶貧的對象中有各種類型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導致半身不遂、言語不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因為他的病情和孩子的問題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養(yǎng)一個孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因為十二指腸穿孔在我院胃腸科接受外科手術(shù)治療。住院期間,因為他父母年事已高,家里又沒有人能照顧,我主動協(xié)調(diào)各項事務,牽線搭橋,通過努力,解決了他住院治療的問題,胃腸外科醫(yī)生就擔負起照顧他的責任?;颊叱鲈旱臅r候,也是我院派車,由主管醫(yī)生親自把他送回家?;颊咴谧≡浩陂g,需要辦理的各項手續(xù),都是我和主管醫(yī)生一起辦理的,而他的住院費用以及手術(shù)治療費用,經(jīng)過積極幫助辦理,全由我院為其報銷。
我?guī)椭呢毨罕娭羞€有一對老夫妻,這對夫妻都身患重病,兒子幾年前因為車禍不幸身亡,女兒也因為身患疾病去世了,現(xiàn)在就剩兩位老人相依為命,沒有勞動能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進行了減免補助。老人說沒有補助的時候不敢到醫(yī)院看病,有病只能一天天熬著。針對到我院治療的貧困戶,我院給予他們費用減免補助,并定期上門回訪慰問,切實幫助貧困患者減輕了生活負擔。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關愛和幫助,能為他們減少一點痛苦,能幫助他們減少一點生活壓力,是我們的責任也是義務。
地名普查工作進展情況報告篇九
1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況。
-1-。
率與規(guī)模化建設逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊伍建設情況。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導站10人。
3、醫(yī)療設備裝備情況。
全縣醫(yī)療設備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建立情況。
縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡體系基本建立,以縣疾病預防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進,顯現(xiàn)效能。
地名普查工作進展情況報告篇十
(一)加強領導,精心組織,扎實做好普查前期準備工作。區(qū)民政局、地名辦根據(jù)要求和本縣實際,精心擬訂實施方案。縣政府高度重視這次地名普查工作,于2020年6月13日召開了第二次全縣地名普查工作動員大會,進行動員部署。財政、國土、建設、交通、統(tǒng)計、工商、水利、文廣、農(nóng)業(yè)等部門領導小組成員單位密切配合,為普查工作提供支持和服務,指派聯(lián)絡員,負責相關行業(yè)地名信息資料的提供。
國地名普查領導小組辦公室;落實普查所需經(jīng)費81.48萬元;安排辦公用房;購置電腦、攝像機、辦公桌椅、文件柜等設備;收集各類志書、圖冊、檔案等。各鎮(zhèn)(街道)選派組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔任具體業(yè)務負責人,配置了必要的技術(shù)業(yè)務人員,據(jù)統(tǒng)計,各鎮(zhèn)(街道)從下轄行政村居共調(diào)用經(jīng)驗豐富的普查業(yè)務人員120人。
(二)注重培訓,強化指導,因地制宜采集地名信息資料。注重業(yè)務培訓,力求科學規(guī)范。分三個層面,對普查人員進行培訓,首先對專業(yè)公司的技術(shù)人員進行普查工作規(guī)程、數(shù)據(jù)庫安裝、資料采集、地圖標繪方法等為期三周的培訓。其次召開第二次全縣地名普查業(yè)務培訓會議,對地名普查業(yè)務負責人和業(yè)務骨干進行專業(yè)培訓。三是由各鎮(zhèn)、街道組織對鎮(zhèn)、村普查人員進行動員培訓,區(qū)地名普查辦派員指導授課,共舉辦9期次,200余人參加了培訓。及時提供指導和幫助。普查辦分7個組分片對應指導,深入鎮(zhèn)、村,及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過下發(fā)各地作為參考資料,制作樣表以供借鑒。樹立樣板,重點指導重陽鎮(zhèn)開展普查;典型引路,分別召開培訓交流動員會,交流經(jīng)驗做法,督促推進普查工作,為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎。
以鎮(zhèn)(街)為基本普查單位,具體負責采集本行政區(qū)域的地名信息資料,填寫《地名目錄》和《地名登記表》,標繪1:10000地形圖。因地制宜,采用不同方式開展普查。一是以村為責任單位開展普查。普查資料下發(fā)至各村,由各村落實人員填報登記表,鎮(zhèn)、街道審核、匯總。二是以鎮(zhèn)(街道)為主,村(局)配合開展普查。鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)力量組成工作班子,填寫登記表,標繪地形圖,然后深入村(居),由熟悉當?shù)厍闆r的人員現(xiàn)場進行核對、補充。鎮(zhèn)負責跨村道路、河流、鎮(zhèn)級層面的地名調(diào)查和地形圖的標繪;村負責本區(qū)域內(nèi)其它地名的調(diào)查。普查人員普遍做到“一查二看三問”,查找資料,實地察看,訪問座談,努力提高地名普查的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)層層審核,考證錄入,盡力保證地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。層層審核,嚴格把關,分四個層面對地名信息資料進行審核把關。第一層面在調(diào)查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮(zhèn)(街道)組織熟悉當?shù)厍闆r的同志對本轄區(qū)普查人員填報的地名調(diào)查登記資料進行審核并且分類匯總。第三層面由縣級相關職能部門對本部門職能范圍內(nèi)的地名調(diào)查登記資料進行核實和確認。第四層面由縣普查辦組織專業(yè)人員對全縣地名調(diào)查登記資料進行核對,確認合格后錄入數(shù)據(jù)庫。若出現(xiàn)不同志書、調(diào)查與志書記載不一致的,都詳細記錄存檔備查。
在匯總資料的同時,對有地無名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等情況進行標準化處理。由各鎮(zhèn)(街道)分別梳理核對,提出地名命名更名預案,由當?shù)亟M織專家論證后,統(tǒng)一匯總上報。從普查資料看,農(nóng)村居民點名稱重名較多。普查辦根據(jù)國家、省地名管理的有關法規(guī)和規(guī)定,按地名命名、更名權(quán)限和程序,進行審定和標準化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認。重名的情況較復雜,須慎重對待,能改則改,一時難以達成一致意見的暫緩處理。
(四)整理資料,著力制作地名普查成果。對各地采集來的調(diào)查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進行檢查、整理、編撰,處理為標準內(nèi)容,錄入省統(tǒng)一地名數(shù)據(jù)庫。由專業(yè)技術(shù)公司標繪1:10000紙質(zhì)地形圖,修改整飾1:10000矢量地圖,利用手持gps技術(shù)方式和圖解法測量地名經(jīng)緯度。完成地名普查數(shù)據(jù)的圖庫匹配,生成地名成果數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。
地名普查工作進展情況報告篇十一
地區(qū)民政局:
區(qū)劃地名工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”,全面建設惠及全縣人民的小康社會戰(zhàn)略決策的有力舉措,也是社會治安綜合治理的一項重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團結(jié),促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。為鞏固勘界成果,維護邊界穩(wěn)定我縣及時開展各項工作,基本達到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責任落實、區(qū)域穩(wěn)定、社會和諧”的建設目標。
一、深刻認識,統(tǒng)一思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一加強、兩促進”歷史任務和全面建設小康社會這條主線,按照構(gòu)建和諧西藏的要求,以建立健全長效機制為核心,進一步落實區(qū)劃地名管理工作,逐步建立團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關系,使邊界地區(qū)群眾的法律意識明顯提高,涉及邊界的各類糾紛妥善化解,影響邊界地區(qū)的居民和睦相處,生產(chǎn)生活秩序正常,邊界管理的各項法規(guī)制度得到落實。
二、加強領導,健全組織。
自古道“和氣生財”,只有邊界居民和睦相處,才能維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定,進而實現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展,開展平安邊界的創(chuàng)建活動是實現(xiàn)上述目標的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))亦形成主要領導負責、業(yè)務管理部門組織實施,邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實可行的實施方案。
在整個平安邊界創(chuàng)建活動中,我縣政府主要領導曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進行協(xié)商;我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進行了多次的電話溝通及會晤,5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進行了實地磋商、溝通,今日正準備與白朗縣協(xié)商實地考察、溝通。
三、具體措施。
(一)加強創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳,積極爭取各級領導、邊界農(nóng)牧民群眾對創(chuàng)建工作的重視與支持,使創(chuàng)建活動深入人心,得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合,為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料,學習了《國務院行政區(qū)域界線管理條例》、草原法等,并作了“講政治、固穩(wěn)定、護發(fā)展、建和諧”的動員報告,使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義,紛紛表態(tài)全力支持,把創(chuàng)建活動引向深入。
(二)強化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理條例》和相關的法律法規(guī),制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度,實現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強化法制教育,把行政區(qū)域界線有關的法律法規(guī)進行經(jīng)常性的教育,樹立依法管界、依法治界的法制觀念,使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線,自覺維護法定界線的權(quán)威性和嚴肅性,主動參與界線管理,維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。
(三)加強界樁及其它標志物的管理。在與亞東的實地考察中,界樁做到了外形醒目、標示明確。對松動的界樁予以加固,對邊角磨損的予以修補;對損毀、移位的界樁,在界樁位置予以補設、復原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設等原因致使標志物發(fā)生變化,造成界線走向不明確的,認真組織修測,確定新的標志物并做好備案。
(四)加強界線管理工作資料的存管。對行政區(qū)域界線管理、街道名設置、地名數(shù)據(jù)庫中形成的協(xié)議書、界線標志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關的材料,嚴格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全,查閱方便,制度完善。
(五)街道名設標工作、地名數(shù)據(jù)庫以建設完畢。
地名普查工作進展情況報告篇十二
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣政府有關部門:
xx年,全縣32項民生工程計劃投入資金27.72億元。其中:中央資金11.04億元,省級資金4.72億元,市級資金0.4億元,縣級配套9.28億元,其他投入2.29億元。截至6月底,各項縣級配套資金已全部到位,共撥付資金12.39億元,實際支出8.15億元。
一、項目進展情況。
9個工程類項目,已完成年度任務1項,為社會養(yǎng)老服務體系建設;開工7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升、農(nóng)產(chǎn)品食品安全;城市老舊小區(qū)整治項目已完成摸底、項目設計和公開招標。
23個資金補助類項目,已完成年度任務2項,分別是:計劃生育特別扶助、就業(yè)技能培訓;其余21個項目按序時推進,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成參保任務,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險完成繳費任務,政策性農(nóng)業(yè)保險完成種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)參保任務,公共文化場館全部免費開放。
二、1-6月排名。
今年實施的32項民生工程共分為35個考核項。根據(jù)全市民生工程1-6月份考核通報,社會養(yǎng)老服務體系建設、就業(yè)技能培訓、計劃生育家庭特別扶助3個項目完成年度任務,未進行排名。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民大病保險將與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合并,未進行排名。
在參與排名30個民生工程項目中,第一名6項,分別是:城市老舊小區(qū)整治、食品安全工程、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、生活無著人員社會救助、政策性農(nóng)業(yè)保險、貧困殘疾人救助與康復。第二名7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、基本公共衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民大病保險(新農(nóng)合)、就業(yè)扶持工程、新型農(nóng)民培訓、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。第三名6項,分別是:棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全工程、重度殘疾人護理補貼、農(nóng)村文化建設專項補助、義務教育經(jīng)費保障及高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助。第四名11項,分別是:農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公道暢通工程、小型水利工程改造提升、提升農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障、農(nóng)產(chǎn)品安全工程、婦女兒童健康水平提升工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及運行維護、孤兒基本生活保障、公共文化場館開放。
三、存在問題。
工程類項目中,截至6月底,農(nóng)村道路暢通工程開工率為63.9%,進度相對滯后;棚戶區(qū)改造項目開工率40.2%,低于序時進度;貨幣化安置相對其他縣區(qū)進度較慢;小型水利工程改造提升,整體進度慢于其他縣區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品安全工程實驗室建設通風排氣、防火防塵等不符合要求。
資金補助類項目中,城鄉(xiāng)居民大病保險承辦商業(yè)保險公司已經(jīng)確定,但當年補償進度慢;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用進度較慢;提升農(nóng)村基層黨建與服務經(jīng)費保障上報數(shù)據(jù)不準確,基數(shù)過大,資金支出率未能達到序時進度;農(nóng)村居民最低生活保障月人均補助水平未達到目標任務,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抽樣調(diào)查中,低保政策符合率較低。
項目資料和后續(xù)管理中,基層承擔基本公共衛(wèi)生服務的人員業(yè)務水平不高,老年人和慢病患者健康管理檔案錯項漏項,衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦花名冊存在漏報現(xiàn)象;婦女兒童健康水平提升工程婚檢疾病登記存在誤差,住院分娩補助月報表有誤;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常開放;農(nóng)村敬老院運營維護工作相對落后。
四、綜合分析。
根據(jù)今年4-6月考核排名情況,我縣民生工程單項排名位居3、4名較多,上半年總體處于全市中下游位次,與xx縣、譙城區(qū)差距較大。從排名情況也直接反映出一些項目單位前期謀劃不細,啟動遲緩,溝通不暢,沒把民生工程抓在手上,放在心上,落實在行動中。
五、下步工作要求。
一要加快項目推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施單位要認真分析落后項目原因,堅決落實問題銷號制度,把任務落實到人,逐項解決問題。對棚戶區(qū)改造、農(nóng)村道路暢通工程等工程類項目加快招投標速度,全面提高開工率;對城鄉(xiāng)居民大病保險等補助類項目嚴格按照標準和序時進度撥付資金,規(guī)范操作,趕超序時。同時,對農(nóng)村低保及其他補助類項目受益對象進行全面核查,杜絕虛假行為,保證公平、公正。
二要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要在前期常規(guī)宣傳的`基礎上,進一步拓寬媒體網(wǎng)站、微信平臺、廣播電視等宣傳渠道,大力宣傳民生工程政策和成果,切實提高群眾知曉率和滿意度。
三要加強項目管養(yǎng)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要深入開展民生工程建后管養(yǎng)“回頭看”,總結(jié)全縣規(guī)模水廠社會化管理取得的經(jīng)驗,梳理敬老院等項目運營管理中的不足,進一步完善各項管養(yǎng)制度,力爭在建后管養(yǎng)上取得新成效。
四要強化督查調(diào)度問責??h政府將組織縣監(jiān)察局、縣督查中心、縣民生辦按照年初計劃,每半個月開展一次督查,督促各部門按序時推進。對工作不力、行動遲緩,在市民生工程考核連續(xù)落后的,實施單位主要負責人要電視表態(tài),并嚴肅追究相關責任人責任。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要加強協(xié)調(diào)配合,緊盯工作目標,強化工作措施,突破工作難點,加快工程進度,力爭在下半年考核中爭先進位,全力實現(xiàn)“爭一保一”的目標任務。
地名普查工作進展情況報告篇十三
扎煤公司工會財務部:
按照公司及公司工會資產(chǎn)清查工作的有關政策要求,我工會對所管理的工會固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
資產(chǎn)清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫(yī)院工會認真清查固定資產(chǎn)和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的'資產(chǎn)和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。
經(jīng)過認真仔細的資產(chǎn)清查,次工作取得良好的成效。
1、總醫(yī)院工會共有固定資產(chǎn)14項,報廢兩項,剩余資產(chǎn)12項。
總醫(yī)院工會備品、辦公用品和低值易耗品經(jīng)認真清查,共有22項。
此次清查發(fā)現(xiàn)個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經(jīng)認真分析,已提出改進措施。
清查結(jié)果屬實,同意報送。
領導簽字:
經(jīng)手人:
扎煤公司總醫(yī)院工會委員會。
地名普查工作進展情況報告篇十四
根據(jù)財政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作報告如下:
總體概況:清查前資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價減值額;經(jīng)申報處理后,本單位資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況。具體包括:
固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。
1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。
2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。
3、其他重要固定資產(chǎn)情況。
1、資產(chǎn)損益情況:盤盈、損失資產(chǎn)總量、具體項目數(shù)量和金額,并進行原因分析;。
2、固定資產(chǎn)折價:固定資產(chǎn)折價后,原賬面值、折價后金額、減值額情況。
3、損益和折價減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財務制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價減值額提出處理和賬務調(diào)整意見。
單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。
已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時間、結(jié)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。
單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的資產(chǎn)和財務管理中存在的問題、原因進行分析,并提出改進措施。
注:清查工作報告數(shù)據(jù)要與單位會計賬冊和清查報表一致,一式三份。
主管部門××單位。
主要負責人簽字:
主要負責人簽字:
×年×月×日。
×年×月×日。
地名普查工作進展情況報告篇十五
(三)按時限報送數(shù)據(jù);。
(四)定期進行數(shù)據(jù)備份;。
(五)硬件設備配置及管理維護;。
(六)軟件研發(fā)、配備、升級及運行維護;。
(七)數(shù)據(jù)管理和應用;。
(八)安全保密管理。
第四條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫運行管理執(zhí)行以下標準:
(一)《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》(gb/tl8521—);。
(二)《國家地名數(shù)據(jù)庫代碼編制規(guī)則》(民地辦發(fā)〔〕1號;。
(三)《國家地名數(shù)據(jù)庫建設指導意見》(民辦發(fā)〔〕4號);。
(四)第二次全國地名普查試點工作規(guī)程(修訂版)。
第二章工作職責。
第五條縣以上各級人民政府行政區(qū)劃和地名主管部門(以下簡稱主管部門)負責本級地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫的使用、更新維護、運行管理、開發(fā)應用及配套建設。
第六條民政部負責制定國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建設規(guī)劃,研究制定有關法規(guī)和技術(shù)標準;組織開發(fā)應用各種比例尺的圖形庫數(shù)據(jù);組織研發(fā)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件和軟件升級;省級數(shù)據(jù)庫建設的技術(shù)指導、上報數(shù)據(jù)審核和檢查驗收;組織開展技術(shù)培訓;負責國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的匯總、修改、管理應用和安全保密等工作。
第七條省級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)各級數(shù)據(jù)庫建設的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、業(yè)務培訓、上報數(shù)據(jù)審核、督促檢查;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的修改、關聯(lián)、匯總上報、管理應用及安全保密等工作。
第八條市級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)縣級數(shù)據(jù)庫建設的技術(shù)指導、業(yè)務培訓、上報數(shù)據(jù)審核、檢查驗收;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集、錄(導)入、修改、關聯(lián)、核對、匯總上報、管理應用及安全保密等工作。
第九條縣級主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名和行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線等數(shù)據(jù)的采集、錄(導)入、修改、關聯(lián)、核對、匯總上報、管理應用,業(yè)務培訓及安全保密等工作。
第三章數(shù)據(jù)采集、更新、報送。
第十條數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分為專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)、空間圖形數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)。
(一)專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)是指反映地名、行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線的文字、數(shù)字等相關數(shù)據(jù)。
1.地名:包括自然地理實體和人文地理實體的名稱、地理位置及附屬信息。自然地理實體包括海域、水系、陸地地形等;人文地理實體包括各級行政區(qū)域及非行政區(qū)域、群眾自治組織、居民點、具有地名意義的交通運輸設施、水力電力通信設施、紀念地與旅游勝地、建筑物、單位等。
2.行政區(qū)劃:包括行政區(qū)劃概況、沿革、人口、面積、經(jīng)濟、城建等數(shù)據(jù)。
3.行政區(qū)域界線:包括行政區(qū)域界線協(xié)議書、界樁登記表、界線聯(lián)檢成果及會議紀要,邊界糾紛處理協(xié)議,平安邊界建設成果等。
(二)空間圖形數(shù)據(jù)是指不同比例尺的矢量地圖和遙感影像、行政區(qū)域界線矢量數(shù)據(jù);地名標志、界樁等矢量數(shù)據(jù)。
(三)多媒體數(shù)據(jù)是指描述地理實體、地名標志、界樁的圖像、視頻、音頻等數(shù)據(jù);描述界線的有關文件掃描圖等。
第十一條各級主管部門應協(xié)調(diào)相關部門,建立地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)采集機制,按照有關技術(shù)標準和時限要求,統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)采集、入庫工作。
第十二條數(shù)據(jù)更新堅持準確規(guī)范、上下聯(lián)動的原則。數(shù)據(jù)發(fā)生變更的,應在20個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)更新工作,縣級主管部門每年1、4、7、10月,市級主管部門每年2、5、8、11月,省級主管部門每年6、12月分別將更新數(shù)據(jù)匯總審核后以安全方式報送。
第十三條數(shù)據(jù)增加、修改、更新、刪除,應當履行審批備案制度,由審批的主管部門建立紙質(zhì)和電子檔案,永久保存。
第四章數(shù)據(jù)共享使用。
第十四條地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)分為基礎數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù),分別按不同權(quán)限、面向不同對象、以不同形式進行共享使用。
第十五條基礎數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)庫內(nèi)的全部數(shù)據(jù),主要面向民政系統(tǒng)(地名主管部門)、軍隊有關部門,在專用計算機或內(nèi)部保密專網(wǎng)上共享或以文件交換方式提供使用,與政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離。
第十六條政務數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并通過保密審核的數(shù)據(jù),主要面向政府部門,供瀏覽查閱,不能下載保存,不同用戶授予不同權(quán)限,使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。
第十七條公共數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并脫密處理的數(shù)據(jù),面向社會公眾,通過互聯(lián)網(wǎng)、問路電話、觸摸屏等平臺提供相關信息。
第十八條政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)須依程序?qū)徟蠊蚕硎褂茫唧w程序為:
(三)主管部門審查后,經(jīng)過脫密處理,授權(quán)使用部門使用并對其進行監(jiān)督。
第五章運行維護。
第十九條各級主管部門須配備數(shù)據(jù)采集設備、專用保密計算機及存儲設備,有條件的可配備專用機房及監(jiān)控、防水、防火、防塵、防電磁、防輻射、防雷擊等配套設施,定期檢查系統(tǒng)運行情況,并制定故障恢復預案,做到有備無患。
第二十條各級主管部門應采取安全訪問權(quán)限控制措施,嚴格執(zhí)行身份驗證制度,防止未經(jīng)授權(quán)用戶訪問數(shù)據(jù)庫。未經(jīng)批準,任何人不得對后臺數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)更改操作。確需后臺操作的,必須經(jīng)批準,并事先對數(shù)據(jù)庫進行備份,詳細記錄數(shù)據(jù)更改情況并存檔備查。
第二十一條各級主管部門應建立安全存儲機制,保證數(shù)據(jù)安全,每年6、12月對數(shù)據(jù)進行多份、異質(zhì)備份,檢查備份數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),并填寫數(shù)據(jù)備份管理日志。
第二十二條各級主管部門要指派專職人員負責數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)管理,建立崗前培訓制度,定期組織技術(shù)培訓;管理人員調(diào)離崗位時須移交全部相關資料,確保數(shù)據(jù)庫運行不受人員更替影響。
第二十三條各級主管部門要結(jié)合自身實際制定責任分工制度、系統(tǒng)維護制度、運行操作規(guī)程、檔案管理制度和情況反饋機制。
第二十四條各級主管部門要向同級人民政府積極爭取,將建庫、更新、維護、升級等經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入年度財政預算,也可以向企事業(yè)單位有償提供數(shù)據(jù)公共產(chǎn)品,其收益用于數(shù)據(jù)庫全面建設,收費標準和收費辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民政部定期組織數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件升級。地方各級主管部門根據(jù)統(tǒng)一部署做好相應升級工作。
第六章安全保密。
第二十六條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫中的涉密信息,嚴格遵守國家有關保密規(guī)定進行管理。
第二十七條嚴格專機專用,嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng),專用存儲處理設備不能與其他計算機交叉使用,不得在聯(lián)網(wǎng)計算機上安裝運行數(shù)據(jù)庫軟件和處理數(shù)據(jù);專用計算機須安裝正版殺毒軟件并定期查殺病毒,嚴格控制移動介質(zhì)使用,數(shù)據(jù)上報前要進行殺毒處理。
第二十八條專用計算機及存儲處理設備出現(xiàn)故障,應到保密部門指定的維修單位進行維修,如送其他單位,須經(jīng)本部門主管領導批準,并由專人進行現(xiàn)場監(jiān)督;報廢設備和過期數(shù)據(jù)應到保密部門指定單位進行銷毀。
第二十九條與其他單位合作建庫,利用數(shù)據(jù)開展功能拓展應用,須經(jīng)省級以上主管部門批準,審查其保密資質(zhì)并簽訂保密協(xié)議,同時對數(shù)據(jù)進行脫密處理。
第三十條加強涉密人員的保密教育。定期開展信息安全和保密教育,提高安全意識、防范意識和責任意識,確保數(shù)據(jù)安全可靠,數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全有序運行。
第三十一條因管理失職或者處置不當而泄露涉密信息,有關部門和相關責任人應當承擔相應的法律責任。
第七章附則。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門可結(jié)合自身實際,制定相應的管理細則。
地名普查工作進展情況報告篇十六
黨務公開特別是基層黨務公開工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,做好黨務公開工作,能夠積極促進基層各項工作順利開展,店集鎮(zhèn)高度重視黨務公開工作,采取了一系列新思想新要求新舉措,積極開展好黨務公開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作匯報。
一、強化宣傳,提高認識。
提高廣大黨員干部對黨務公開工作必要性的理解和重要性的認識,經(jīng)常性的開展學習活動,及時帶領廣大黨員群眾學習有關文件精神,確保上級精神的按時傳達,迅速領會,及時落實,營造良好的宣傳氛圍,提高村民對黨務公開工作的知曉率。
二、強化領導,健全組織。
為確保黨務公開工作的高效開展,成立了黨務公開工作監(jiān)督領導組,負責對黨委和各支部的黨務公開工作進行有效的監(jiān)督。
三、強化責任,落實制度。
制定了黨務公開工作實施方案,實施方案對黨務工作進行了細化,使黨務公開工作能按時間有步驟的進行,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作匯報》。制定黨務公開追究制度、領導干部接待日制度、民主評議制度、監(jiān)督員制度、村黨務公開制度、全方面對黨務公開責任進行了細化,強化了黨委、管區(qū)、村支部發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,提高領導水平和議事水平、增強工作透明度的責任意識,使黨務公開工作有據(jù)可循、有章可依,確保了黨務公開工作的有序進行。
四、強化措施,注重方法。
按照上級要求,規(guī)范村莊村務公開欄的維護和使用,開辟多種渠道,使工作公開透明。加強基層組織建設,對黨員發(fā)展,按照上級要求,嚴格實行三推雙控制度,真正做到了嚴格按程序推選發(fā)展;將上級規(guī)定的“四日合一”制度靈活改為實施“4+2”模式,“4”即上級規(guī)定的“四日合一”內(nèi)容,“2”即老干部活動日和每月將黨委、政府及各部門的工作情況進行反饋通報日,同時要求管區(qū)和包村領導同時參加,增強了黨務工作的公開性和透明性,以便黨員群眾能及時了解黨委、政府工作;同時設立村情聯(lián)系卡,征求各村黨員、群眾對黨委、政府工作的建議和意見,實施鎮(zhèn)與村雙向互動;積極開展遠程教育學習,加強對后進村莊整改善力度等,將黨務公開工作同政務公開緊密結(jié)合起來,不斷深化政務公開工作,并將辦理事項、流程圖、政策法規(guī)、依據(jù)、承諾時限、責任部門等內(nèi)容全面進行公開,大大有利于群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督,提高了決策的民主性和科學性,有力地促進了辦事處各項工作的開展。
黨務公開不是一蹴而就的工作,而是不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷發(fā)展完善的過程,我鎮(zhèn)將積極實踐,學習完善,不斷建立健全有關制度規(guī)定,扎實推進,使黨務公開工作真正取得實效。
地名普查工作進展情況報告篇十七
(一)20xx年目標任務。
推進農(nóng)村電商示范建設,培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領域具有示范性的電商服務網(wǎng)點;提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量,培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目,打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
申報示范創(chuàng)建工作。2月20日,已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關材料報送到市商務局審核,所有流程已完成,現(xiàn)等省商務廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務服務網(wǎng)點全面運營。1-5月,農(nóng)村電商交易額3.8億元,同比增長4.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元,同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺,銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動,商品品類涉及休閑食品、奶制品等,有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,提高品牌知名度,提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓。
二、下一步工作計劃。
(一)促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心,一站點”作用,大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作,培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務站點,充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用,20xx年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務助推“三品一標”建設,加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程,形成一批質(zhì)量好、信譽佳的品牌商品。引導和幫助村級電商服務站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,開展全網(wǎng)絡營銷,完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務站網(wǎng)點的培訓力度,提升網(wǎng)點的服務效果,持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行,有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務功能。
(二)提高電商培訓深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用,開展電商扶貧培訓工作,提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務公共服務中心,加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的.講解宣傳,加強電商知識和實操技能的培訓。鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強美工、產(chǎn)品設計、宣傳營銷等實操技能培訓。指導和幫助電商企業(yè)、電商服務網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息,開展電商直播、線上線下融合促銷活動,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
(三)完善流通體系建設。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,完善農(nóng)村電子商務配送網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)村電商服務物流站點的全區(qū)各村全覆蓋,建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系,推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預冷、倉儲等設施建設,重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設,構(gòu)建完善安全高效便捷的食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
地名普查工作進展情況報告篇十八
某縣農(nóng)村綜合改革工作領導小組辦公室。
(4月20日)。
8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關領導的高度評價。現(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。
農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標任務,征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關情況。
機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。
較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務員缺編249人,老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.
現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。
現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。
(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))。
4、派出機構(gòu)情況。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。
某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
北皋鎮(zhèn)另設有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。
牙里鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭。
德政鎮(zhèn)另設有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
院堡鄉(xiāng)另設有財政所。
大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設有動物監(jiān)督站。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應當前農(nóng)村發(fā)展的需要。
隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱,應把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務,這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務;二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標,不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導致農(nóng)民負擔不斷加重,干群關系緊張,也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領導、組織、指導他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及全額事業(yè)單位缺編嚴重。
推行公務員制度和20機構(gòu)改革后,我縣嚴格按照公務員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關人員的增長,加之公務員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。
同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
3、自收自支事業(yè)單位超編。
在機構(gòu)編制上,我縣按上級要求,嚴格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人,超編946人。形成這個問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負擔,縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進入。20以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復退軍人安置進入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應付性工作太多。
上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔縣直多個部門分配的工作任務,上級各種檢查、評比、達標活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施。
按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務上來,努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設,構(gòu)建和諧社會;加強公共服務和社會化服務體系建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務,不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務,不承擔責任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分。
我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設置精干的行政機構(gòu)。
21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設兩個行政機構(gòu)。
黨政綜合辦公室:負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關系;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導、管理、協(xié)調(diào)、服務和鎮(zhèn)村建設工作;政府日常事務和機關后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務;協(xié)調(diào)工商所、稅務所等部門工作;規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和服務鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設;指導和管理農(nóng)業(yè)綜合服務中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作。
社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導和管理社會事務服務中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事務服務中心。
農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設工作;農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務工作。
社會事務服務中心:負責科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導和服務;負責民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境保護的指導和服務;負責文化廣播、衛(wèi)生院、中小學等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領導職數(shù)。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導干部交叉任職。領導職數(shù)按9-11名掌握。非領導職數(shù)按4-5名掌握。
一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領導職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領導職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關干部職工大會,公布職位設置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員。
一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當上調(diào)職務工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務工資;機關工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔任領導職務,享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標準:以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。
目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎性工作,待省市審查批準后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況。
由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務教育管理體制改革工作。
我縣農(nóng)村義務教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關標準,采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴建中小學17所,撤并中小學48所。-,規(guī)劃新建、改擴建中小學53所,撤并中小學235所。到20,全縣建成新標準小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學占全縣小學總數(shù)的13%,3軌制及以上小學占全縣小學總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學教師到農(nóng)村支教的積極性。
目前,全縣中小學布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。
目前,我縣《關于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領導小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務培訓,縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。
此外,建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領導小組審批。建立健全農(nóng)民負擔長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負擔專項治理、落實農(nóng)民負擔“四項制度”、充實完善農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡、查處農(nóng)民負擔案件,保證農(nóng)民負擔不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負擔監(jiān)測網(wǎng)絡,并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。
由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復雜性和長期性,特別是各地工作基礎、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)資金難題。
根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。
在農(nóng)村義務教育方面,農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。
鄉(xiāng)村兩級沉重的債務負擔,已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務在以前形成債務6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。
某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題。
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。
在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應該如何定性,應該采取什么措施,有關法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題。
農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應,波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設、村“兩室”建設、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預農(nóng)村綜合改革問題應引起上級的高度重視。
結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設置上,有關部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務,能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務,建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔,建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負擔不反彈。
有些農(nóng)民負擔增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負擔的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負擔反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。
地名普查工作進展情況報告篇十九
農(nóng)村低保金是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的資金。我市低保金堅持一個“漏斗”向下原則,實行專戶管理,封閉運行,??顚S?,省市級低保金由市財政撥入縣級財政專戶,縣級財政根據(jù)用款情況撥入縣級民政帳戶,縣級民政局再撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,由縣(區(qū))民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過金融部門進行社會化發(fā)放,直接把低保金通過存折或卡直接發(fā)放到低保對象手中,確保低保金按時足額發(fā)放。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔,從年我市率先在全省農(nóng)村低保金取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,改由省、市、縣三級負擔,08起年四個區(qū)兩個管委會農(nóng)村低保負擔比例為省市級90%,區(qū)配套10%;xx縣省級80%,市級5%,縣級15%;農(nóng)村五保人員,市對各區(qū)(管委會)在省定的基礎上給予補助336元/人年,對xx縣給予補助120元/人年。
年,我市共有農(nóng)村低保對象8人,年發(fā)放低保金6162.62萬元,月人均補差60元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放592.5萬元,xx區(qū)4931人369.12萬元,xx區(qū)8080人發(fā)放609.12萬元,xx區(qū)18500人發(fā)放1386.65萬元,湄洲島990人發(fā)放74.25萬元,北岸3010人發(fā)放235.98萬元,xx縣38600人發(fā)放2895萬元;全市共有五保對象6769人,發(fā)放五保金1302.92萬元,月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放111.78萬元,xx區(qū)549人發(fā)放113.643萬元,xx區(qū)622人發(fā)放127.969萬元,xx區(qū)872人發(fā)放180.482萬元,湄洲島87人發(fā)放18.009萬元,北岸41人發(fā)放8.423萬元,xx縣4058人發(fā)放742.614萬元。
2011年上半年我市共有農(nóng)村低保對象82242人,發(fā)放低保金4347.29萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差62元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放396.58萬元,xx區(qū)4933人發(fā)放247.07萬元,xx區(qū)8109人發(fā)放407.29萬元,xx區(qū)18600人發(fā)放948.08萬元,湄洲島990人發(fā)放49.51萬元,北岸3019人發(fā)放147.3萬元,xx縣38691人發(fā)放2151.46萬元;全市共有五保對象6817人,發(fā)放五保金798.911萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放65.34萬元,xx區(qū)544人發(fā)放65.833萬元,xx區(qū)622人發(fā)放75.262萬元,xx區(qū)922人發(fā)放111.792萬元,湄洲島87人發(fā)放10.527萬元,北岸41人發(fā)放5.579萬元,xx縣4061人發(fā)放464.578萬元。
二、主要做法。
(一)領導重視,健全機制。
我市低保工作在市委市政府的正確領導下,積極推進各項社會救助制度,在“海西應先行、港城當崛起、民政有作為、低保求實效”的科學實踐活動中,精心組織實施,深入基層調(diào)研,完善各項制度,努力改善民生,解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實推進人民滿意的低保工作,構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的“防護網(wǎng)”,我局領導歷來高度重視低保金這項強農(nóng)惠農(nóng)資金落實工作,把農(nóng)村低保工作當作關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,今年的督查工作,局里調(diào)整充實了農(nóng)村低保資金監(jiān)管工作領導小組及辦公室,形成了由林雄局長負總責,分管副局長周慶平具體抓,相關科室協(xié)調(diào)配合的工作機制,加強對這項工作的組織領導,確保工作落到實處,把好事辦實,把實事辦好。
(二)創(chuàng)新方法,狠抓落實。
今年督查工作認真總結(jié)往年經(jīng)驗,積極探索,創(chuàng)新辦法,在“細、全、準”上下功夫,具體表現(xiàn)在“細化一個方案、開好兩個會議、做到三個堅持、達到四個目的”。
細化一個方案。即細化檢查方案,對檢查工作評分細則、縣區(qū)檢查先后順序、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定、工作評價排名辦法都作了切合實際的安排和規(guī)定。
開好兩個會議。一個是部署會議,把今年的要求、做法等事先交給縣區(qū),要求他們做好自查自糾工作。另一個是督查會議,研究討論今年監(jiān)管檢查的辦法、措施,探討加強低保金管理的辦法、措施。
做到三個堅持。一是堅持公開公平公正的原則,對查找的問題當場反饋,現(xiàn)場打分;二是堅持領導帶隊、部門配合、聯(lián)合檢查。三是堅持按時間節(jié)點推進工作,腳踏實地,一步一個腳印,不打折扣。
達到四個目的。一是達到低保金發(fā)放陽光操作的目的;二是達到規(guī)范管理、有效運作的目的;三是達到提高資金撥付效率和使用效益的目的;四是達到堵塞管理漏洞、查處擠占、挪用、截留資金及不按時發(fā)放資金的目的。
(三)多措并舉,加強監(jiān)管。
低保金是強農(nóng)惠農(nóng)資金之一,我局采取多項有力措施,加強對低保工作的監(jiān)督檢查工作。
一是每年會同市糾風辦、市財政局、市審計局等部門,開展農(nóng)村低保金落實情況檢查,主要督查農(nóng)村低保金是否足額列入本級財政預算,縣級財政是否按時足額撥付農(nóng)村低保資金,有無擠占、挪用、截留農(nóng)村低保金,農(nóng)村低保對象是否能按時足額領取到低保金,有無多頭申報、虛報冒領、套取農(nóng)村低保金,是否做到公開公示,是否做到按規(guī)定程序發(fā)放,是否實行“一折通”(社會化發(fā)放),是否把中央和省市出臺的農(nóng)村低保金落實范圍、申請條件和補助標準,通過電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標語、宣傳車等多種形式廣為宣傳。督查組采取聽情況匯報、看文件材料和入戶抽查的方式進行,并重點回訪去年檢查中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實情況。二是結(jié)合民主評議政風行風工作,把低保工作作為近年來選題評議重點,邀請評議監(jiān)督員進村入戶對低保政策落實情況進行明查暗訪。三是通過設立舉報電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會、社會輿論監(jiān)督等,多形式、多渠道地進行監(jiān)督。四是凡是涉及低保工作的問題,我局承諾3日內(nèi)由局分管領導帶隊進村入戶進行現(xiàn)場調(diào)查核實反饋,做到即訪即查,查實即糾,切實維護低保對象的合法權(quán)益。五是通過民政部門門戶網(wǎng)站和紀檢監(jiān)察網(wǎng)及四級聯(lián)動公開專欄,將低保政策、辦事流程、資金發(fā)放等全部予以公布,力求通過網(wǎng)絡廣開監(jiān)督門路,使這些惠民政策得到切實的落實,促進低保工作有序開展。
(四)加強宣傳,打造陽光低保。
低保工作直接關系到困難群眾的切身利益,政策性強、涉及面廣、影響力大,為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,我們進一步加強了宣傳,把中央和省市出臺的政策通過各種媒介廣為宣傳,確保城鄉(xiāng)低保政策公開透明。通過主動設立、公布各級低保工作機構(gòu)服務咨詢電話,印發(fā)《城鄉(xiāng)低保基本政策宣傳手冊》,制作《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育課件》,設立四級聯(lián)動公開專欄,以及通過報紙、網(wǎng)絡、新聞媒體、村務公開欄等有效載體,大力宣傳城鄉(xiāng)低保政策,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)低保工作“陽光操作”,提高城鄉(xiāng)低保政策的“透明度”。
三、存在問題。
1、在社會化發(fā)放中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)有時未能做到按月或按季度在當季度第二個月10日前發(fā)放低保金。
2、低保工作點多面廣量大,個別地方宣傳不夠到位。
四、責令整改。
根據(jù)《20農(nóng)村低保資金監(jiān)管方案》的要求,我們召開專題會議進行分析,對各縣區(qū)存在的問題下發(fā)整改通知書,要求各地高度重視,積極組織整改,確保整改到位。