總結(jié)是對過去的反思,是對現(xiàn)實的負責,是對未來的負責??偨Y(jié)應(yīng)該具備連貫性和條理性,避免內(nèi)容的重復(fù)和冗余,盡量提取關(guān)鍵信息。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學習。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇一
財務(wù)會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務(wù)會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生著極大的影響,所以財務(wù)會計控制也應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,并對其給予重點關(guān)注,以在財務(wù)會計背景中有效開展企業(yè)內(nèi)部控制工作,減輕財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的不利影響。
首先,財務(wù)人員對內(nèi)部控制工作的執(zhí)行產(chǎn)生著直接影響。財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構(gòu)建內(nèi)部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務(wù)人員的意見,內(nèi)部控制工作也同樣需要財務(wù)人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內(nèi)部控制工作之中,財務(wù)人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行落實。
其次,各項財務(wù)制度未落實到實處,影響了企業(yè)內(nèi)部控制的效果。企業(yè)內(nèi)部控制工作以及財務(wù)工作的實施都需要相應(yīng)的規(guī)章制度做保障,但在財務(wù)會計、內(nèi)部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務(wù)工作的正常進行,影響了企業(yè)內(nèi)部控制水平的不斷提高。
再次,財務(wù)人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內(nèi)部控制工作總體水平的提升。財務(wù)會計相關(guān)工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務(wù)會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務(wù)會計管理較為分散,財務(wù)會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務(wù)會計人員之間的業(yè)務(wù)競爭不正當?shù)葐栴}普遍存在,這些問題的出現(xiàn)都對企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行、開展產(chǎn)生著極為不利的影響。
企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學、合理有著直接的聯(lián)系。企業(yè)只有建立起健全的內(nèi)部控制體系,才能保證內(nèi)部控制工作的正常開展,調(diào)動相關(guān)工作人員的工作熱情,使其對各項內(nèi)部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內(nèi)部控制工作實施的結(jié)果具有較強的積極性,進而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建應(yīng)做到有效、科學,符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點。財務(wù)會計背景下的企業(yè)內(nèi)部控制體系包括預(yù)算控制體系、會計系統(tǒng)的控制體系、財產(chǎn)控制體系以及結(jié)算控制體系等多方面的內(nèi)容,對這些方面的內(nèi)容都進行不斷完善,才能保證企業(yè)內(nèi)部控制體系得到進一步完善,利于企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常開展。
2、明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責。
企業(yè)的內(nèi)部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯(lián)系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。而要更好的達到提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責給予進一步明確,使每位員工都對自身的職責有明確的認識。企業(yè)管理者要對各項權(quán)利進行合理的協(xié)調(diào),以保證內(nèi)部控制工作的順利進行。明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責就是要使員工對自身的崗位職責有清楚、明確的認識,并將自身的崗位職責積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現(xiàn)內(nèi)部的有效控制,進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的目標。
3、提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
財務(wù)會計背景下,企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展離不開財務(wù)人員,財務(wù)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的效果。財務(wù)會計是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的關(guān)鍵,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務(wù)會計體現(xiàn)出來。
企業(yè)通過對財務(wù)信息的審核能夠較好的掌握自身的經(jīng)營狀,企業(yè)進行內(nèi)部控制的一個重要目的就是控制財務(wù)信息的準確性以及真實性,因為只有真實、準確的財務(wù)信息才能較好的反應(yīng)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)。要提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度重視;根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制的需要制定相應(yīng)的控制制度以保證內(nèi)部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務(wù)人員較好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。
總而言之,財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容之一,財務(wù)會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作能否順利進行,因此,各個企業(yè)應(yīng)從財務(wù)會計背景出發(fā),有效分析財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響,并在財務(wù)會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇二
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航??傮w上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
20xx年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計x次,參加人員xx人次,根據(jù)行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內(nèi)的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調(diào)整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領(lǐng)導小組、xxx領(lǐng)導小組;出臺了xx年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、xxx工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
xx月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照xxx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇三
20xx年,公司按照工程公司(20xx)11x號關(guān)于印發(fā)《集團公司內(nèi)部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來,本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水xx的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學習、掌握好內(nèi)控手冊的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊發(fā)布后,結(jié)合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次20xx版《內(nèi)部控制操作細則》的`視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內(nèi)控手冊的新增內(nèi)容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評價工作領(lǐng)導小組,設(shè)兼職科級職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和機構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實處,公司將內(nèi)控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導責任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導對內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內(nèi)控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問題,追究哪個單位的領(lǐng)導責任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導,下至各部門、各單位領(lǐng)導都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問題有人協(xié)調(diào),有人負責。在組織落實上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實施細則》,切實把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實處。內(nèi)控檢評組,對于內(nèi)控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項業(yè)務(wù),都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結(jié)果是在財務(wù)部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門,對于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開了由機關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經(jīng)營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控測試和審計,發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級主要領(lǐng)導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據(jù),自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇四
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風險防控機制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實施情況總結(jié)如下:
按照《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本單位貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
二、當前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1、費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
3、財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質(zhì)的會計(20xx年9月會計到位),導致財務(wù)管理有些弱化。
4、崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
5、預(yù)算控制比較薄弱。
預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預(yù)算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇五
為了進一步抓好內(nèi)控工作,營造良好的內(nèi)控環(huán)境,加強廣大干部員工在工作中的內(nèi)控意識,走“精細化管理”之路。公司通過貫徹、推行、完善、夯實等措施加強內(nèi)控,使自身的內(nèi)控環(huán)境得到了有效改善,員工的內(nèi)控意識全面增強。
1、為營造一個濃郁的內(nèi)控氛圍,加強全體干部職工在工作中對執(zhí)行《內(nèi)控手冊》重要性的認識,提高企業(yè)的細節(jié)管理,堵塞漏洞,防范經(jīng)營風險,舉辦了1期內(nèi)控知識培訓,主要對機關(guān)各部門進行培訓指導,通過對他們的培訓指導,作好各項管理制度的修訂和完善工作,加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。經(jīng)過形式多樣的學習,讓每個員工知道自己崗位應(yīng)執(zhí)行那個業(yè)務(wù)流程的那幾個控制點,是哪一個控制點的責任人,以切實保證每個控制點責任到人,每個人有具體執(zhí)行的控制點。
2、內(nèi)控制度執(zhí)行的的好壞,每個業(yè)務(wù)流程控制點執(zhí)行覆蓋率能否達到100%,是通過每一個員工,每一個崗位來體現(xiàn)的。只有深入到最基礎(chǔ)現(xiàn)場詢問和查看每一個業(yè)務(wù)流程,才知道員工對內(nèi)控重要性認識足不足,宣傳和學習的力度夠不夠,執(zhí)行各業(yè)務(wù)流程的每個控制點是必須要做到的,是不可省略的工作,直接體現(xiàn)了內(nèi)控工作的執(zhí)行力,這種執(zhí)行力的強弱程度直接影響到我們的管理水平。
3、將內(nèi)控工作制度化、日?;鋵嵉矫恳粋€月每一件事情上來完成,因此,20xx年要繼續(xù)加大內(nèi)控的宣傳力度,讓所有的員工認識到按照每個控制點的要求做好工作的好處,另外,定期將公司的內(nèi)控工作向領(lǐng)導匯報,以便公司領(lǐng)導了解公司的內(nèi)控工作情況,協(xié)調(diào)和解決內(nèi)控工作中難以解決的問題,促進公司內(nèi)控工作的順利開展。
4、梳理流程內(nèi)容。重新梳理公司適用的業(yè)務(wù)流程,將每一個控制點整理歸集,并具體落實到人,對其責任控制點進行日??刂坪捅O(jiān)督。
5、明確崗位責任。將每個業(yè)務(wù)流程按部門責任分工,細化到流程部門責任人、內(nèi)控管理員和控制點責任人,明確他們各自的崗位責任。在確定部門內(nèi)控管理員時,以部門主管或業(yè)務(wù)骨干為主力,形成了責任到人、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
6、規(guī)范審批權(quán)限和流程。嚴格按照權(quán)限指引的要求落實到位,充分啟到相互制約、嚴格審核、加強控制的作用,進一步規(guī)范了審批流程和審批權(quán)限。
7、切實有效地執(zhí)行不相容崗位分離制度。公司對一些重點崗位即敏感崗位、牽制崗位、涉密崗位進行了具體明確,并詳細制定了崗位責任制和崗位說明書,提高了崗位人員防風險、防隱患、堵漏洞的工作意識。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇六
20xx年,本人積極響應(yīng)自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學習型勞教機關(guān)”隊伍的號召,認真學習馬列主義。在學習的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學習”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認識。通過進行政治理論學習和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
1、顧全大局、服從安排、團結(jié)協(xié)作。今年,根據(jù)財務(wù)科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經(jīng)驗的同志學習,認真探索,總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,并能團結(jié)同志,加強協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務(wù),與全科同志一起做好財務(wù)審核和監(jiān)督工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負責財務(wù)報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內(nèi)勤工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經(jīng)常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務(wù)的同時,兼顧內(nèi)勤,做好預(yù)算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務(wù),起到了先進和榜樣的作用。
4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)。在財務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得了民警職工的好評。
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務(wù)工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務(wù)關(guān)口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù),樹立了勞教工作人民警察和財務(wù)工作者的良好形象。
為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標,xx年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學習安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓,學習了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇七
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
加強組織領(lǐng)導,建立聯(lián)合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風格的變化以及領(lǐng)導對風險的承受程度,而進行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當充分借鑒權(quán)威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠在路上。
統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標準化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標準化有其實踐的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)性評價指標評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標準化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內(nèi)控是可行和有效的。
強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇八
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
1、領(lǐng)導重視,組織落實,20xx年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組;出臺了**年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇九
企業(yè)財務(wù)會計中的內(nèi)部控制主要是指企業(yè)管理層為了保證其經(jīng)濟資源的完整性、安全性及會計信息的可靠性、準確性,所形成的一系列控制體系,內(nèi)部控制也是每個企業(yè)財務(wù)會計管理中都是必不可少的環(huán)節(jié)。但從實際情況來看,企業(yè)很容易受內(nèi)外界各種各樣的因素作用,而產(chǎn)生諸多的內(nèi)部控制問題,從而影響內(nèi)部控制的效果,為企業(yè)財務(wù)信息的真實性、合理性埋下隱患。因此,深入分析企業(yè)財務(wù)會計中內(nèi)部控制存在的問題,并采取有效對策加強優(yōu)化處理,以提高內(nèi)控效果,也是每個企業(yè)在經(jīng)營管理中需注意的重點。
文章結(jié)合我國大中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)出企業(yè)在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中普遍存在的問題,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
由于財務(wù)會計工作直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)會計的開展都十分重視。雖然企業(yè)對財會工作有較高的重視度,但這并不意味著企業(yè)在財務(wù)會計管理工作中的觀念科學、客觀、合理。從現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)往往只重眼前利益和利潤,忽略了長久的效益發(fā)展趨勢,缺乏創(chuàng)新思維能力,只一味應(yīng)用傳統(tǒng)方式,對財務(wù)會計中內(nèi)部控制工作嚴格、生硬管理,不懂變通,未能隨著外部環(huán)境變化而時刻創(chuàng)新管理策略、方式。長此以往,不僅會加重財會人員的工作量,還會導致內(nèi)部控制不合理,影響企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)雖然建立了比較完善的財務(wù)會計管理制度與政策,但沒有將重點放在內(nèi)部控制方面,且很多制度在實際工作中未能全面貫徹落實,導致財會管理制度形同虛設(shè)。由于企業(yè)財會制度落實度不夠、相應(yīng)制度不健全,從而影響了內(nèi)部控制的有效性。
很多企業(yè)雖已逐漸意識到內(nèi)部控制工作的重要性,但對外部環(huán)境的對企業(yè)財會工作的影響還未有足夠的重視,這就導致企業(yè)缺乏完善、健全的外部監(jiān)督機制,使得外部監(jiān)控漏洞過多,甚至是導致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員與外部監(jiān)督沆瀣一氣、私相授受,對企業(yè)經(jīng)濟利益造成嚴重損害。
崗位設(shè)置不合理,也是企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中比較突出的一類問題,不合理之處主要是指一人多崗的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)會計工作量大、內(nèi)容雜,但卻未能設(shè)置相匹配、相符合的崗位,導致工作人員較少,不得已而一人身兼數(shù)職,難免會因壓力太大而在工作中常出差錯,影響企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。
創(chuàng)新思維能力對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起著尤為關(guān)鍵的作用,在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中,具有良好的創(chuàng)新能力,也能使內(nèi)控工作越做越好,因此,提高企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新思維能力十分重要。首先,企業(yè)不應(yīng)該固步自封,在內(nèi)部控制工作中以提高競爭競爭力、降低成本等目標,不斷引進和借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)與手段,持續(xù)質(zhì)量改進,促進內(nèi)部控制的效果。其次,以市場需求為導向,在企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)中不斷創(chuàng)新、優(yōu)化,能夠在降低企業(yè)成本,提高利潤的同時為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。同時還需注意,企業(yè)在內(nèi)部控制工作中發(fā)散思維,創(chuàng)新途徑的過程中,需結(jié)合企業(yè)實情出發(fā),不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企業(yè)的手段,以免出現(xiàn)管理與實際不符、脫軌的問題。
首先,企業(yè)領(lǐng)導層人員應(yīng)該充分意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制制度對規(guī)范內(nèi)控工作的重要性,針對內(nèi)控制度不健全的問題,及時完善與優(yōu)化,保證內(nèi)部控制制度的規(guī)范、嚴謹、詳細,使其能對財務(wù)會計工作進行適當?shù)募s束,明確每位工作人員的崗位職責,從而提高工作效率。
其次,以財會制度、內(nèi)控制度作為參考,并遵循"不相容職務(wù)相分離"的原則,對內(nèi)部控制工作加強監(jiān)督與管理,保證會計工作能夠做到錢賬分離、賬實相符。再次,以內(nèi)部控制制并作為主導,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營與發(fā)展特點,制定年度會計工作計劃、財務(wù)預(yù)算制度、利潤分配制度、成本管理制度等,由專人負責各項制度的落實工作,使財會人員能夠嚴重按照計劃與制度開展各項工作,進一步提高內(nèi)控效果。
外部監(jiān)督有較多漏洞,也是導致企業(yè)內(nèi)部控制不理想的主要原因,總結(jié)認為,企業(yè)可通過細化管理流程,來加強內(nèi)外監(jiān)督,使內(nèi)外監(jiān)控能夠互相牽制,徇私舞弊的行為發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該將財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程細化,并隨著企業(yè)的發(fā)展趨勢與外部變化不斷調(diào)整優(yōu)化,力求管理的精細化。同時加強內(nèi)外部監(jiān)控,通過內(nèi)部多人負責,外部定期調(diào)整崗位等措施,完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機制,使其能夠起到相互制約、相互牽引的作用,以規(guī)避內(nèi)外部人員同流合污的不良問題出現(xiàn)。
財會工作中一人多崗的現(xiàn)象對企業(yè)長效發(fā)展極為不利,因此,合理分配員工崗位與責任也是目前企業(yè)面臨的主要問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整體的管理情況與業(yè)務(wù)需求,對職位進行分配,盡量做到一人一崗制,以保證工作質(zhì)量,減輕員工壓力。若存在特殊情況,也可允許設(shè)置一人雙崗、一人多崗,但要保證員工工作量合理,同時還需注意,一些崗位不可同時兼任,以免出現(xiàn)弄虛作假的行為。例如,某人員崗位設(shè)置為出納,同時不能兼任檔案保管、收費等工作,以防范工作中失誤。此外,提高財會人員的綜合素質(zhì),也是促進崗位分配合的途徑之一,企業(yè)除了要引進專業(yè)人員外,還應(yīng)該給現(xiàn)有工作人員提供進修機會,使其能通過不斷的學習,提高個人能力,從而勝任并做好內(nèi)控工作。
現(xiàn)階段發(fā)展中,我國各企業(yè)的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作已取得一定的成效,但仍存在一些問題,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該提高重視,利用各種手段策略,持續(xù)質(zhì)量改進與優(yōu)化,提高內(nèi)部控制質(zhì)量,促進企業(yè)的長期盈利與長效發(fā)展。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十
20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關(guān)于印發(fā)《集團公司內(nèi)部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來,本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學習、掌握好內(nèi)控手冊的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊發(fā)布后,結(jié)合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次20xx版《內(nèi)部控制操作細則》的視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內(nèi)控手冊的新增內(nèi)容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評價工作領(lǐng)導小組,設(shè)兼職科級職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和機構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實處,公司將內(nèi)控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導責任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導對內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內(nèi)控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問題,追究哪個單位的領(lǐng)導責任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導,下至各部門、各單位領(lǐng)導都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問題有人協(xié)調(diào),有人負責。
在組織落實上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實施細則》,切實把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實處。內(nèi)控檢評組,對于內(nèi)控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升。現(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項業(yè)務(wù),都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結(jié)果是在財務(wù)部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門,對于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開了由機關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經(jīng)營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控測試和審計,發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級主要領(lǐng)導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據(jù),自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十一
為進一步提高我單位的管理水平,加強廉政風險防控機制,規(guī)范內(nèi)部控制,按照縣財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的通知》的要求,在縣財政局的統(tǒng)一部署下,本服務(wù)中心對本單位內(nèi)部控制的實施和建設(shè)情況進行了基礎(chǔ)性的評價,希望通過“以評促建”,加快單位內(nèi)部控制建設(shè),確保實現(xiàn)工作目標和任務(wù)?,F(xiàn)將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作做如下總結(jié):
按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》的相關(guān)要求,結(jié)合單位現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,截至目前,做了四個方面的工作:
(一)成立了領(lǐng)導小組、形成了運行機制。
的其它成員和各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室于財務(wù)科,由xxx擔任辦室主任,確立了財務(wù)科為建設(shè)工作牽頭部門。同時制定了內(nèi)控領(lǐng)導小組的工作職責、牽頭部門的工作職責以及內(nèi)部控制建設(shè)運轉(zhuǎn)的工作機制。給內(nèi)部控制工作的實施做了很好的領(lǐng)導和組織準備。
(二)組織了培訓學習,提高了工作水平。
我單位在xxx組長的帶領(lǐng)下,急時召開了內(nèi)部控制專題培訓會議,針對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與內(nèi)部控制建設(shè)工作重點方面進行了業(yè)務(wù)培訓,學習了國家財政部、省財政廳及省審計廳、縣財政局及縣審計局關(guān)于在行政事業(yè)單位全面推進內(nèi)部控制建設(shè)的各種相關(guān)文件;學習了國家財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、省財政廳編輯的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本操作指引》;使我單位各責任人充分認識和基本掌握了在行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的重要意義、基本內(nèi)容、精髓實質(zhì),為在我單位全面實施內(nèi)部控制營造了良好的氛圍和打下了堅實地基礎(chǔ),確保了下一步工作的順利開展。
(三)、明確了工作職責,落實了工作任務(wù)。
制專題會議,明確了各部門的工作職責,將工作具體落實到了部門負責人,要求各部門制定出工作職責表,設(shè)計出業(yè)務(wù)流程圖,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的要求,對已有的制度進行全方位的梳理,找出不達標之處,盡量進行修訂完善,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實施。
(四)、開展了摸底調(diào)查,作出了客觀評價。
在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下,通過調(diào)查研究,反復(fù)論證,對單位內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進行了全面梳理,初步確定了內(nèi)控的關(guān)鍵點,針對梳理和找出的關(guān)鍵點制定和完善了一系列的內(nèi)控制度,并按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及填表說明,組織開展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進行全面認真的評價,實事求是的量化打分,經(jīng)自我測評,單位層面得分分,業(yè)務(wù)層面得分分,總分分,因存在不適用指標,換算后得分為分。
(一)制度建設(shè)不夠完善。針對各項業(yè)務(wù)工作制定了一系列的內(nèi)控制度,但對照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,還存在內(nèi)控制度還沒有全面覆蓋,已建立的制度還不夠完善,開展內(nèi)控風險評估工作做得不到位等問題。
(二)未對權(quán)利運行的制約加強監(jiān)督。雖然構(gòu)建了健康的權(quán)利運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),但沒有形成定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)利行使的機制。
(三)未建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)。沒有建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),未能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。這也是我們在單位層面上失分較多的主要原因。
(四)預(yù)算控制不夠到位。一是沒有將本機關(guān)的預(yù)算指標,按照部門進行分解,預(yù)算支出沒有細化到具體部門、具體項目,達不到逐項逐筆核定、對應(yīng)支出的要求。二是預(yù)算執(zhí)行存在差異,主要是年初預(yù)算編制時,有些工作缺乏預(yù)見性、決定性,中途因為工作需要,追加預(yù)算而造成的。
在實施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作中,我們深刻領(lǐng)會到此項工作的重要性:開展基礎(chǔ)性評價工作明確了單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各部門在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè)。在“摸底”評價過程中也發(fā)現(xiàn)了不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立起健全的內(nèi)部控制體系,推動內(nèi)部控制完善與實施工作順利完成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十二
繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本局貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標和原則。
內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益,實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標所制定的政策和程序。
(1)合法性——管理和服務(wù)活動的合法合規(guī)。
(2)安全性——資產(chǎn)安全。
(3)可靠性——財務(wù)報告及相關(guān)信息真實、完整。
(4)效率性——提高管理服務(wù)的效率和效果。
(5)風險防范——排除障礙實現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
2、我局建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則。
(1)全面性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。因為,在內(nèi)部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
(2)重要性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域。行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)、所處地域、組織形式等不同,高風險領(lǐng)域不同。內(nèi)部控制不能防范所有風險,但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,防范顛覆性風險。
(3)制衡性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)z及權(quán)責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內(nèi)部控制的核心思想是權(quán)力平衡,制約對象是權(quán)力,權(quán)力分配合理,約束適當是內(nèi)部控制的難點。內(nèi)部控制過于復(fù)雜會影響效率,風險大的業(yè)務(wù),首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。
(4)適應(yīng)性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。內(nèi)部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調(diào)整等,內(nèi)部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。內(nèi)部控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:
(1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
(2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險,合理確定風險應(yīng)對策略。
(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據(jù)風險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內(nèi)。
(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當及時加以改進。
三、當前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1.費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2.固定資產(chǎn)控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購z的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
3.財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現(xiàn)延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據(jù)未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。
4.崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。
5.預(yù)算控制比較薄弱。
首先是沒有預(yù)算或預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預(yù)算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領(lǐng)導對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。
任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十三
第一條為了保證公司會計資料正確可靠,防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,便于公司審計工作的開展,加強公司各管理崗位的責任心,維護公司財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部會計控制是指為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)安全、完整,確保有關(guān)法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第三條現(xiàn)金的收付由公司專職出納負責,不得多人管理現(xiàn)金的收付,以免責任不清。
第四條現(xiàn)金的收支要及時入賬,做到日清月結(jié)。
第五條不準以白條或借據(jù)抵庫,任何人不經(jīng)批準均不得借用現(xiàn)金。
第六條遵守銀行規(guī)定的庫存限額。
第七條嚴禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。
第八條由公司財務(wù)部門負責人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次,如發(fā)現(xiàn)帳實不符,要立即查明原因,分清責任,并由責任人賠償損失。
第九條財務(wù)部門負責人或會計主管應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實是否相符。
第十條必須用保險柜保管現(xiàn)金。嚴禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金,或?qū)F(xiàn)金置放在辦公桌內(nèi)。
第十一條遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點,超過起點的支出應(yīng)使用支票支付。
第十二條領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬,如無必要繼續(xù)使用備用金,應(yīng)及時收回銷賬。出差人員返回后應(yīng)及時至財務(wù)部辦理報銷手續(xù),借款無法核銷的,應(yīng)說明理由并報主管領(lǐng)導審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù),又不說明理由的,財務(wù)部門有權(quán)從工資中扣除借款。
第十三條未經(jīng)過批準,不得使用與借款內(nèi)容相左的單據(jù)辦理借款核銷手續(xù)。
第十四條費用報銷憑證應(yīng)由出納對金額進行二次審核,以減少差錯。
第十五條付出現(xiàn)金應(yīng)取得憑證,如收據(jù)、發(fā)票、費用單據(jù)等。報銷憑證必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)負責人或公司主管領(lǐng)導簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經(jīng)公司倉庫驗收后,經(jīng)經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)負責人或公司主管領(lǐng)導簽字、才能報銷。
第十六條銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。
第十七條空白支票禁止提前加蓋印件。
第十八條遵守國家規(guī)定的信貸紀律和結(jié)算紀律,不出租出借賬戶,不。
開空頭支票。
第十九條妥善保管空白支票,匯票和本票,并設(shè)置備查登記簿,登記其購入,發(fā)出和注銷情況。
第二十條及時與銀行對帳,查明未達帳項及發(fā)生原因,并編制銀行未達帳項調(diào)節(jié)表。
第二十一條出納原則上不應(yīng)簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票,如工作需要,也應(yīng)控制其份數(shù)。領(lǐng)用人對領(lǐng)用的空白支票應(yīng)妥善保管,如有遺失而造成本單位經(jīng)濟損失者,應(yīng)予以賠償??瞻字笔褂煤髴?yīng)及時交財務(wù)部門記賬和注銷。
第二十二條公司有價證券包括但不限于:大額定期存單,未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票,收到的出口信用證,貨物提單等貨權(quán)憑證。
第二十三條對于金額巨大的有價證券,公司應(yīng)租用金融機構(gòu)的保險箱儲存。
第二十四條有價證券的保存和取出,必須由2人以上同時在場方可辦理,并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導同意。
第二十五條對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉(zhuǎn)讓,視同貨幣資金處理,必須辦理有效審批手續(xù)后方可進行。
第二十六條財務(wù)部門負責工資發(fā)放的工作人員應(yīng)認真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名,工資標準,各種津貼和補貼的金額。
第二十七條財務(wù)部門根據(jù)人事管理部門開具的聘用臨時工姓名,工資數(shù)額及有關(guān)補助的說明認真核對臨時工工資情況。
第二十八條核對離職人員是否從工資表中刪除。
第二十九條核對各項應(yīng)扣款是否正確。
第三十條根據(jù)審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。
第三十一條審查銀行劃卡數(shù)與工資明細數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。
第三十二條核查工資標準的變動及有關(guān)津貼的變動是否通過公司領(lǐng)導審批。
第三十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管材料物資。
第三十四條對已采購回的材料建立驗收制度,登記采購(合同)數(shù),實收數(shù),短缺數(shù)等。
第三十五條各種材料物資應(yīng)妥善保管,按品名、規(guī)格定位堆放,并掛貼標簽,以便帳實核對。
第三十六條倉庫保管員應(yīng)隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量,以保證生產(chǎn)經(jīng)營需要并避資金積壓。
第三十七條實行定期盤存制度,每月至少盤點一次,并與材料帳卡的賬面結(jié)余數(shù)核對,若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)及時查明原因,并填寫盤存報告單報本部門及財務(wù)部門分別情況進行處理。
第三十八條對易潮,易霉物資要經(jīng)常檢查庫內(nèi)通風設(shè)備是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應(yīng)經(jīng)常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強防火,對貴重物資和稀有物資要特別保管并經(jīng)常查核。
第三十九條對各種材料物資的領(lǐng)用和發(fā)出,必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據(jù)經(jīng)過批準的領(lǐng)料單,或銷售憑證方能發(fā)料,領(lǐng)料人和發(fā)料人均應(yīng)在領(lǐng)料憑證上簽章。
第四十條對于委托外單位加工的材料,倉庫保管員應(yīng)根據(jù)材料部門填寫的"委托外加工發(fā)料通知單"進行發(fā)料,有關(guān)聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。倉庫保管同時應(yīng)在備查登記簿中予以登記,加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內(nèi)任何人未經(jīng)批推和辦理法定手續(xù),不得發(fā)出、變賣和贈送材料,或用一種材料交換另一種材料。
第四十一條倉庫保管員負責稽核所經(jīng)管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。財會部門負責稽核材料的總分類賬和明細分類賬的金額是否相符,并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。
第四十二條對于邊角廢料應(yīng)做到合理回收,及時入庫,加強材料的綜合利用。
第四十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管產(chǎn)成品物資。
第四十四條生產(chǎn)車間加工完畢的產(chǎn)品,經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后,填制產(chǎn)成品交庫單,連同產(chǎn)品交成品庫點收,車間和成品倉庫的經(jīng)手人應(yīng)在產(chǎn)品入庫單上簽字,作為產(chǎn)品入庫的憑證。
第四十五條"入庫單"一般一式三份,一份由成品庫記賬,一份退生產(chǎn)車間計算產(chǎn)量,一份送財務(wù)部門記賬。月末各方的合計數(shù)應(yīng)按品名、規(guī)格、等級進行核對。
第四十六條對驗收入庫的產(chǎn)成品應(yīng)妥善保管,盡量避免露天存放,以防變質(zhì)。對銷貨退回的產(chǎn)品,也應(yīng)及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。
第四十七條產(chǎn)成品銷售時,銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單(物資出門證)。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第四十八條銷貨發(fā)票應(yīng)具備銷售產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內(nèi)容。應(yīng)由開票人以外的人員復(fù)核其所填內(nèi)容,是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。
第四十九條倉庫保管(發(fā)貨人)接到"提貨單"聯(lián)后,提出應(yīng)發(fā)的貨物,核對無誤后方能包裝發(fā)運。
第五十條倉庫保管等直接經(jīng)手銷售的人員,不得兼管與銷售有關(guān)的賬簿(如銷售,應(yīng)收銷貨款)的記賬工作。
第五十一條每月終了,銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后,要編制產(chǎn)成品收發(fā)結(jié)存報表送財務(wù)部門對帳,保證帳實相符。
第五十二條外購半成品的管理,視同材料購入處理,由材料部門負責。
第五十三條自制半成品若需送交半成品庫的,其管理辦法同產(chǎn)成品的管理流程。
第五十四條委托外單位加工的自制半成品,發(fā)出和收回時的`處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。
第五十五條月末要清查盤點,盤點由生產(chǎn)部門和車間核算員參加,可能時財務(wù)部應(yīng)派員參加,盤點完畢要填寫在產(chǎn)品盤存表,以便正確計算在產(chǎn)品成本。
第五十六條公司固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理,各司其職。
第五十七條對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量,竣工后要及時組織驗收,登記固定資產(chǎn)。
第五十八條資產(chǎn)管理部門對報廢、轉(zhuǎn)讓、出租出借固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記清理費用、殘值收入,或租金收入和轉(zhuǎn)讓收入,并報財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。
第五十九條建立臨時性租入固定資產(chǎn)備查薄。
第六十條接受損贈的固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定計價核算和管理。
第六十一條外單位投入固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定進行賬務(wù)處理保管。
第六十二條固定資產(chǎn)折舊采用直線法。對已提減值準備的固定資產(chǎn)計提折舊時,按照該項資產(chǎn)的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額。
第六十三條在年度會計決算前,由資產(chǎn)管理部門組織進行固定資產(chǎn)盤點,以查明資產(chǎn)實物狀況。
第六十四條對意外災(zāi)害損失應(yīng)進行認真的核對、盤點及損失程度的評估,并及時向保險公司索賠。
第六十五條申請購貨的部門提出采購單,經(jīng)采購部門審核報公司主管領(lǐng)導批準后匯總編制采購計劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單,組織采購。采購計劃中應(yīng)填明所購貨物品名,規(guī)格,數(shù)量,計劃價格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。采購部門批準的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異,應(yīng)及時通知申請部門。
第六十六條購入的材料物資由倉庫保管組織驗收,驗收時應(yīng)將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進行認真核對,同時核對點收實物的數(shù)量和質(zhì)量,核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單,并簽字后連同發(fā)票賬單轉(zhuǎn)采購部門。對有特殊技術(shù)要求的材料物資應(yīng)通過有關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)鑒定,檢驗合格后方可填制驗收單。
第六十七條倉庫保管登記已驗收貨物的明細賬。
第六十八條采購部門收到倉庫轉(zhuǎn)來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后,須進一步與合同、采購計劃核對無誤后,簽章送財務(wù)部報帳。
第六十九條財務(wù)部根據(jù)驗收單(或入庫單)和發(fā)票,編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。
第七十條若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格,質(zhì)量等方面與合同、發(fā)票不符,財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù),材料倉庫應(yīng)對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。
第七十一條財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)材料總賬,對倉庫明細賬進行控制監(jiān)督。
第七十二條月末財務(wù)部門材料總賬與倉庫明細賬進行核對,帳與實物數(shù)量進行核對。
第七十三條銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第七十四條開票員負責根據(jù)銷售部物資出門證開發(fā)票。開票工作由財務(wù)部的專人負責。
第七十五條收款員收款。收款人由財務(wù)部開票以外的另一人員或銷售部門負責,收款人應(yīng)核對單價是否有誤,并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符,大小寫是否相符,核對無誤后收入現(xiàn)金,將款項交財務(wù)部出納后,在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章,并由會計編制收款憑證入賬。
第七十六條倉庫發(fā)貨。客戶持提貨單聯(lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。
第七十七條出門檢查??蛻舫鍪疚镔Y出門證。
第七十八條接受客戶訂貨單。
第七十九條草擬合同,報主管領(lǐng)導審批賒銷業(yè)務(wù)。合同由銷售機構(gòu)草擬,草擬的合同應(yīng)報企業(yè)主管銷售業(yè)務(wù)的負責人審批。
第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。
第八十二條財務(wù)部門憑發(fā)票編制記賬憑證。
第八十三條根據(jù)收帳通知聯(lián)記賬,注銷應(yīng)收賬款或沖減應(yīng)收票據(jù)賬戶。
第八十四條若因產(chǎn)品質(zhì)量等原因而發(fā)生銷貨退回,則沖減應(yīng)收賬款,應(yīng)收票據(jù)等。
第八十五條倉庫管理部門登記退回的產(chǎn)成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓,應(yīng)按銷售折讓的規(guī)定批準權(quán)限,由有關(guān)負責人簽批意見后財務(wù)部門才能據(jù)以記帳。
第八十六條退回產(chǎn)品因質(zhì)量問題需要返修的,應(yīng)辦理出庫手續(xù)組織返修,返修完畢再辦理入庫手續(xù),其返修費用應(yīng)按規(guī)定進行會計處理。
第八十七條對應(yīng)收帳款應(yīng)在款項到期前由銷售部門負責辦理有關(guān)函證手續(xù),負責對應(yīng)收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。
第八十八條企業(yè)財務(wù)部門不得隨意將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)作壞帳損失沖減壞賬準備,應(yīng)當在每一年度決算前對應(yīng)收款進行逐項檢查,對于確實無法收回的應(yīng)收帳款,由財務(wù)部門提交相關(guān)書面情況說明至公司辦公室,由公司辦公定提交公司年度董事會審議,決議通過后再進行帳務(wù)處理。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十四
什么是內(nèi)部控制制度呢?只要明確了什么是內(nèi)部控制,內(nèi)部控制制度的含義也就不言而喻了。內(nèi)部控制是企業(yè)為保護其資產(chǎn)的安全完整和有效運用,保證會計資源資料的真實可靠,提高經(jīng)營管理水平和效益,而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列組織規(guī)則、業(yè)務(wù)處理程序以及其他調(diào)節(jié)方法和措施的總稱。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十五
對于一個上市公司來講,內(nèi)部控制制度可以說是重中之重,如果將上市公司比作一位成功的男士,那內(nèi)部控制制度就可以被稱為每一個成功男士背后站著的“女人”。與此同時,我們再講,一個上市公司,它為何要上市?不好好地守著自己的股份有限公司,耗費巨大的人力,物力,財力以及時間成為上市公司,它謀求的是什么?簡單的“融資”二字就是它的目的。而融資,可以擴展其公司本身的規(guī)模,提升自己的信譽,擴大自己的名聲,最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,即實現(xiàn)股東權(quán)益最大化!而內(nèi)部控制制度健全與否,直接影響上市公司的經(jīng)營目標能否實現(xiàn),會計信息資料是否真實可靠。一個良好的內(nèi)部控制制度能夠有效的為企業(yè)規(guī)避風險,節(jié)省開支,建立良好的企業(yè)文化,從而使上市公司能夠以最優(yōu)狀態(tài)持續(xù)經(jīng)營下去,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。反之,若一個上市公司的內(nèi)部控制制度不健全,抑或是董事會、高級管理人員對其重視程度不夠,都會使之前上市的努力功虧一簣,更是容易影響到公司的資金鏈,使得公司周轉(zhuǎn)不靈,導致該上市公司面臨破產(chǎn)摘牌的危險。
一、什么是內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制制度是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度,通俗一點來講,內(nèi)部控制制度既是對企業(yè)風險的管理手段,是風險管理的一種實現(xiàn)形式,其總體可劃分為五個要素:內(nèi)部要素,風險評估,控制活動,信息與溝通和監(jiān)督。(1)內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、文化的組合,是企業(yè)內(nèi)部的一種共享價值體系;內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)文化相輔相成,良好的內(nèi)部環(huán)境造就良好的企業(yè)文化,良好的企業(yè)文化又形成良好的內(nèi)部風氣,從而使內(nèi)部環(huán)境更加優(yōu)良,對一個上市公司來講,內(nèi)部環(huán)境有利于保證企業(yè)員工的工作質(zhì)量,在良好的內(nèi)部環(huán)境下,企業(yè)必然充斥著良好的內(nèi)部氛圍,是企業(yè)自上而下積極進取,相互合作,推動了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展與進步。(2)風險評估什么可謂風險評估?風險評估就是對企業(yè)未來發(fā)展做出預(yù)測,在筆者看來,風險評估更傾向于是一種預(yù)測管理,尤其是在如今的大數(shù)據(jù)時代,通過高科技技術(shù)和人才對龐大的數(shù)據(jù)進行整理與分析,從而預(yù)測企業(yè)未來的整體發(fā)展趨向,對企業(yè)決策進行風險評估,來規(guī)避部分風險,降低損失,由于該文化僅是對上市公司的內(nèi)部控制制度進行簡單的分析,所以就不對風險評估進行更深入的闡述了。
(三)控制活動控制活動即是對企業(yè)的成本、人員及整體機構(gòu)做出一個強有力的制度掌控,令上市公司的每一筆投入都是有效的,有價值的,對企業(yè)的每一筆資金都進行具體的監(jiān)管,不給任何人以何種理由和借口挪用公款,私設(shè)小金庫,根本上杜絕貪腐事件的發(fā)生,減少企業(yè)不必要的支出,建立起更強大的企業(yè)控制力。
(四)信息與溝通信息是橋梁,溝通是紐帶,內(nèi)部控制制度的運行離不開信息與溝通,沒有橋梁紐帶的存在,再好的制度也無法真正的運行下去,例如:該公司的總經(jīng)理命令該公司的財務(wù)總監(jiān)在一周之內(nèi)遞交上該月的財務(wù)報表,可如果信息溝通不暢,延誤得知或者理解這個任務(wù)都是十分有可能的事,并且,財務(wù)總監(jiān)下發(fā)任務(wù)給相關(guān)會計人員,會計人員再進行相關(guān)的整理上交,也會被延誤,最終,這個任務(wù)將花費近兩倍的時間,進而完全影響企業(yè)下一步的決策,從而造成本可以規(guī)避的損失,得不償失。
(五)監(jiān)督荀子曾言:“人之性惡,其性者偽也,今之性,生而有好利焉,順是,故爭奪生而辭之上亡焉”其大意為人的本性是惡的,是喜好追名逐利的,會為了達到自己的目的而不擇手段,事實也如此。人非圣人,做不到無欲無求,。而作為一個上市公司擁有一定權(quán)力的工作人員一旦有了皆苦,有了機會,有了手段,他就有很大的幾率追求私利,從而損失上市公司的整體利益,而上市公司,他“偷不起”,也“藏不起”,所以實行有效的監(jiān)督是上市公司普遍會強調(diào)的,也是內(nèi)部控制制度不可磨滅的元素之一。
二、上市公司應(yīng)如何建立良好的內(nèi)部控制制度我們在第一大部分中,對內(nèi)部控制制度進行了一個整體大框的了解,也清楚了內(nèi)部控制制度對上市公司的重要地位。而就我國上市公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況而言,主要有兩種,一種是引進,一種是自給。何為引進,從其字面上就可以知道,就是從外引進與該上市公司相反的有著良好內(nèi)部控制制度的上市公司的制度。這樣做的好處在于節(jié)省時間和成本,但同時,缺點也很突出,由于每一個上市公司都有其特殊性,一味引進就會導致引進的制度與公司內(nèi)部發(fā)生沖突的情況,致使公司停滯不前。第二種方式是自給,簡單明了,自給自足,企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的需求,建設(shè)相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范,來完善企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。這種自給的方法雖然耗費的精力要大于引進,但在筆者看來,第二種更適應(yīng)上市公司的需求。那么無論是自給還是引進都應(yīng)該如何管理呢?我們接著分解……(一)合理授權(quán)合理授權(quán)是前提,對于一個上市公司來講,如何把權(quán)力進行合理分配是一項藝術(shù)。權(quán)力的分配,詮釋對企業(yè)資源控制權(quán)的分配。權(quán)力分配過多會導致資源的浪費,大量流動資金變成閑置資產(chǎn)。產(chǎn)生了大量時間成本不說,還損耗了利益。反之,則會導致相關(guān)部門積極性下降,產(chǎn)能因投入不足而無法發(fā)揮最大效用,這對企業(yè)來說,也是一種損失。(二)提升規(guī)范制度我們在談內(nèi)部控制制度的五大要素時,就曾簡要地論述了監(jiān)管,控制,溝通的等對內(nèi)部控制運行的重要性,而這些論述,其核心即是提升規(guī)范制度。提升規(guī)范制度,提升的是什么?在筆者看來,無非是“硬”制度,即必須遵守的制度。上市公司通過對公司內(nèi)部發(fā)展需求進行分析,然后再在已有的制度上進行刪減或添加新的符合上市公司發(fā)展的規(guī)章條例,來讓企業(yè)內(nèi)外部有效統(tǒng)一,推動企業(yè)的發(fā)展。(三)提高控制人員的熟練程度我的一位老師對我們進行授課時,曾說過一個企業(yè)一切都是死的,唯有人是活的,用好了人,那么其他問題都會迎刃而解。一個上市公司,內(nèi)部控制人員可以說是企業(yè)核心的人員了,而內(nèi)部控制又是一個需要根據(jù)環(huán)境變化做出反應(yīng)的制度,所以就要求其人員要掌握較高的專業(yè)技術(shù)和充分的實踐經(jīng)驗才可勝任。值得欣慰的是,我國上市公司對人員的管理和任用可以說已經(jīng)有大量的經(jīng)驗,也就無需再過多的去論述了。
三、我國上市公司內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀就目前而言,我國上市公司積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗,或多或少都有一定程度與范圍的內(nèi)部控制制度,可以說是呈現(xiàn)著良好的整體發(fā)展趨勢,但同時,仍存在著諸多問題。(一)內(nèi)部控制制度不科學有的上市公司是有其內(nèi)部控制制度規(guī)范的,但卻僅僅限制于文字表達上,并沒有真正的運行起來,只有一個空空如也的內(nèi)部控制系統(tǒng),沒有真正的發(fā)揮內(nèi)部控制制度真正的價值。(二)內(nèi)部監(jiān)督不健全內(nèi)部控制制度是一個運營系統(tǒng),而讓這個系統(tǒng)運營起來,是需要大量的管理活動和制度監(jiān)管才能實現(xiàn)的,所以要確保內(nèi)部控制制度能發(fā)揮其效用,就必須被監(jiān)督。而目前我國企業(yè)的監(jiān)督往往只流于形式,沒有真正落實到實處??偨Y(jié)上市公司是以人為本的經(jīng)濟主體,要切實發(fā)揮出人的作用和價值。記得一位企業(yè)家曾說過:“你可以燒毀我的廠房,但不要帶走我的員工,因為有了他們,我依然會建造新的廠房。發(fā)揮人的核心價值,建立健全內(nèi)部控制體系及良好的企業(yè)規(guī)范。”提高企業(yè)的整體文化素養(yǎng),創(chuàng)建良好的企業(yè)文化風氣。最終推動上市公司在經(jīng)濟浪潮的沖擊下迎韌不倒,成就上市公司的最終目標,拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展。其意義之重大,應(yīng)任重而道遠。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十六
《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責任到位,且責權(quán)對等,以增加組織的控制意識。
3.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督。
重視內(nèi)部審計控制,真正落實責任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟違規(guī);把審計結(jié)果與日??己私Y(jié)合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。
4.提高人員素質(zhì)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強,并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。
5.建立財務(wù)狀況預(yù)警機制,加強財務(wù)風險預(yù)測。
各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運作中潛在風險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風險予以化解。
內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點,特別是在社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
在省、市局的關(guān)心和支持下,我局不斷加強機關(guān)建設(shè)的同時,著力構(gòu)建社保內(nèi)控體系建設(shè),不斷完善一系列制度、程序和措施,形成了自我約束、自動預(yù)警、自行糾錯的機制,各項內(nèi)控制度執(zhí)行得力,監(jiān)控有效,確保了各項社保業(yè)務(wù)的安全運行。
在省、市局的關(guān)心和支持下,我局不斷加強機關(guān)建設(shè)的同時,著力構(gòu)建社保內(nèi)控體系建設(shè),不斷完善一系列制度、程序和措施,形成了自我約束、自動預(yù)警、自行糾錯的機制,各項內(nèi)控制度執(zhí)行得力,監(jiān)控有效,確保了各項社保業(yè)務(wù)的安全運行?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況向各位領(lǐng)導作如下匯報:
一、機關(guān)建設(shè)進一步加強。
1、完善了各項管理制度。
近年來,我局黨政多次召開辦公會議,修訂并完善了《縣社保局經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》、《基金財務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風的管理制度。
2、配齊配強了局領(lǐng)導班子,班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)明顯增強。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持、幫助下,在今年9月,我局實行了局領(lǐng)導分工調(diào)整、中層干部輪崗、個別工作崗位輪換等措施。使我局形成了講政治、講團結(jié)、顧大局、謀實事、求發(fā)展的團體,各項工作取得了顯著成效,社會形象得到了明顯提升。
3、強化政治理論學習。
我局黨政根據(jù)本局工作特點,年初就制訂了間周五下午職工進行政治和業(yè)務(wù)知識的學習計劃,系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等一系列黨的最新理論成果。特別是十七大以來,我局為深入學習貫徹好黨的十七大會議精神,從強學習、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),通過學報告原文、學相關(guān)文件、記學習筆記、看專題報道、談聯(lián)系實際、寫心得體會等多種形式組織學習,對十七大精神全方位進行宣傳,大力度貫徹落實,使全體干部職工真正做到“真學、真懂、真信、活用”,真正用十七大的精神武裝頭腦,指導實踐。
4、扎實開展作風建設(shè)。
根據(jù)縣委、縣政府和縣勞動局黨組的部署和要求,我局通過深入剖析和反思,并采取召開座談會、聽取社會各方的意見等多種形式,認真查找了我局作風建設(shè)方面存在的突出問題,剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了下一步努力的方向。一年來,我局黨政一班人帶領(lǐng)全局干部職工講政治、講團結(jié)、顧大局、謀實事、求發(fā)展,各項工作取得了顯著成效。
5、切實開展民主評議政風行風工作。
根據(jù)上級的安排部署,為規(guī)范我局工作行為,增強依法行政和廉潔從政意識,我局通過民主評議政風行風工作,促進了我局規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變作風、依法行政、廉潔高效,推動了我局職業(yè)道德建設(shè),提高了我局的社會公信力,提高了工作效率,樹立了良好的社會形象。
6、窗口服務(wù)功能進一步完善。
一是實行了社?;疸y行代收制。我局為確保社保基金安全入庫,防止和預(yù)防社?;鸬姆钦A魇В鉀Q參保職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保職工長途跋涉來我局續(xù)保的問題,我局充分利用銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,經(jīng)請示縣委、縣政府和上級主管部門后,在今年8月,推行了縣農(nóng)行各中心鎮(zhèn)12個營業(yè)所和縣城區(qū)3個營業(yè)網(wǎng)點實行基金銀行代收制,使參保職工能就近繳納社保費,為參保職工節(jié)約了往返的費用,極大地方便了參保職工,同時又為我局節(jié)約了人力資源,更好地保證了基金的安全。
二是成立了政策法規(guī)股,為前來我局的群眾提供了政策和業(yè)務(wù)咨詢的專門股室。
三是完善建立了參保人員休息廳和業(yè)務(wù)咨詢臺,配備了空調(diào)、座椅、開水器等設(shè)施設(shè)備,同時訂閱了老年報刊和社會保險專用刊物等。
四是改進離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證辦法,實行人性化管理,防止騙領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。特別是加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所這個平臺建設(shè),通過勞動保障所及時掌握退休人員的生存狀況,及時核減死亡人員,防止長期掛名騙取基本養(yǎng)老金。
二、內(nèi)控定理明顯增強。
(一)強化教育培訓,著力構(gòu)建自律機制。
人是影響內(nèi)控制度實施效果的最關(guān)鍵因素。近年來,我局始終將加強社保職工思想教育作為完善內(nèi)控管理的首要任務(wù)來抓。
一是建立健全了組織機構(gòu)。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導任副組長的社保內(nèi)控管理與教育工作領(lǐng)導小組,正副組長親自組織實施教育培訓工作,并隨時跟蹤督查貫徹落實情況,辦公室、審計股等工作機構(gòu)具體負責社保內(nèi)控教育素材、資料的搜集整理。
二是經(jīng)常性開展警示教育活動。以全國、全省、全市范圍內(nèi)的違規(guī)使用社?;鸬湫桶咐秊榻滩模M織全體干部職工共同分析,一起討論,深刻剖析問題形成原因,認真對照查找自身在內(nèi)控管理方面的漏洞,從而到自我完善、警醒自已、提高免疫力、筑牢拒腐防變思想大堤的目的。
三是多層次開展業(yè)務(wù)技能培訓。將各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)的主要流程、風險環(huán)節(jié)、風險性和危害、防范風險的措施和辦法等,作為每周一次業(yè)務(wù)技能培訓的必備內(nèi)容,由分管領(lǐng)導、股室負責人輪流授課,既提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力,又加強了內(nèi)控制度建設(shè),在干部職工中樹立起風險觀念,增強了責任與防范意識。
四是高度重視職業(yè)道德教育。思想是行動的先導,只有具備了優(yōu)良的職業(yè)道德和職業(yè)操守,才能增強社保職工有所為、有所不為的自律意識。我局始終將加強職業(yè)道德教育作為強化內(nèi)部管理的切入點,要求全體干部職工常懷律已之心,常思為民之舉,從而有效杜絕了經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程的差錯及舞弊行為,到了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目的。
(二)強化制度建設(shè),著力構(gòu)建防范機制。
為了真正實現(xiàn)以健全的內(nèi)控制度促進社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標,近年來,我局將內(nèi)部控制機制作為一種與實踐聯(lián)系十分緊密的管理手段,結(jié)合社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的具體情況,確立了事前、事中、事后控制的內(nèi)部控制體系,建立了一套真正符合業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的內(nèi)部控制制度,并通過認真組織實施,有效防范了各類風險,做到了制度管權(quán)、制度管人,按制度辦事,使經(jīng)辦工作在有效的監(jiān)督約束中健康運行。
一是健全了內(nèi)部控制體系。制訂了《社?;鹨閳蟾嬷贫取?、《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)養(yǎng)老保險內(nèi)部控制檢查工作實施方案》、《縣社會保險內(nèi)部控制暫行辦法》,《業(yè)務(wù)審核審批制度》、《辦事公開制度》、《檔案資料保管制度》、《會計操作規(guī)程》、《內(nèi)部管理制度》、《年度考核制度》、《內(nèi)控檢查考評制度》等20多項規(guī)章制度。將內(nèi)部控制貫穿于社會保險的全過程,全面規(guī)范各項業(yè)務(wù)行為,使各方面工作做到有章可循,形成一個互相補充、互相協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制體系。
二是實行了股室崗位責任制。本著科學、合理、相互制約的原則,按照各股室的職能職責將社保業(yè)務(wù)分解為社會保險統(tǒng)籌管理、社會保險費征繳管理、養(yǎng)老保險待遇管理、財務(wù)管理、社會保險稽核、社會保險信息管理、工傷保險待遇核發(fā)、生育保險待遇核發(fā)八大類業(yè)務(wù),共細分成40個不同崗位,所有職能股室和崗位均建立了崗位責任制,真正將內(nèi)控的觸角延伸、覆蓋至所有的股室和崗位,使每位職工對自己的崗位風險責任以及違規(guī)操作將承擔的相應(yīng)處罰責任有了更加清醒地認識。
三是制訂了業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度。把經(jīng)辦業(yè)務(wù)涉及的控制內(nèi)容細化為45個風險管理點,并通過制訂和完善《縣社會保險業(yè)務(wù)規(guī)程》、《計算機局域網(wǎng)管理規(guī)章制度》、《財務(wù)制度》、《社會保險基金專用票管理制度》、《審計制度》、《職權(quán)分管控制制度》包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準控制、保險業(yè)務(wù)記錄控制等一系列業(yè)務(wù)內(nèi)控制度和方法,有效地防范了各類風險,形成了制度健全、責權(quán)分明、運行有序的工作機制。
(三)強化監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建內(nèi)控機制。
為確保各項內(nèi)控制度執(zhí)行有力,我局采取內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)控與非現(xiàn)場監(jiān)控、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法,切實加強了對各項社保業(yè)務(wù)的事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,從而使每項社保業(yè)務(wù)的辦理流程成為互相交叉、互相制約、互相檢查的內(nèi)部控制過程。
一是實行崗位職責分離。任何一項業(yè)務(wù)不能由一個人單獨操作,必須由兩人以上來辦理,而且經(jīng)辦人員只能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)作出處理,即每一項業(yè)務(wù)活動都必須經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上股室的控制環(huán)節(jié)方能完成。同時,對單位股室之間、各經(jīng)辦人之間不相容的崗位、職責相分離,各股室間實行業(yè)務(wù)交叉審核,各司其職,各負其責,監(jiān)督環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,形成了相互監(jiān)督的有效機制。如系統(tǒng)管理人員和操作人員都有明確的權(quán)限,數(shù)據(jù)管理人員不從事審批和處理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù),以保證信息系統(tǒng)僅用于授權(quán)的用途和只有經(jīng)授權(quán)的人員才能操作信息系統(tǒng)。對參加工傷保險企業(yè)職工實名建卡建冊,實行一企一案一卷,并將參保職工的檔案信息錄入微機,由分管領(lǐng)導審核通過,審計股審計終結(jié),實行四方共管。
三是強化審計監(jiān)督檢查。按照現(xiàn)行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,用“一個標準、一把尺子、一個態(tài)度”,對重要的業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)設(shè)置風險點和監(jiān)控點,將各項保險業(yè)務(wù)置于稽查核對控制制度之下。成立了由局長任組長、分管審計工作的副局長任副組長,審計股同志為成員的審計與稽核工作小組,由稽核人員定期不定期地對社保內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控機制運行效果、社?;疬\營狀況、規(guī)定的工作職責和程序履行情況等實施監(jiān)督檢查,并根據(jù)因果連環(huán)鏈進行稽查核對,如對繳費申報與審核、享受資格確認、補繳與緩繳審批等涉及基金收支的諸多環(huán)節(jié),全過程進行控制。同時,適時對離崗人員辦理業(yè)務(wù)過程中所涉及的人員、環(huán)節(jié)是否按照內(nèi)控制度程序進行內(nèi)部審計,從而避免了差錯和舞弊行為的發(fā)生。
四是大力推行輪崗交流。在對業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息系統(tǒng)管理等重要崗位合理設(shè)置,全面實行基金征繳、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、個人帳戶管理、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、財務(wù)管理等專人負責、終身負責的基礎(chǔ)上,著力完善了定期輪崗制度,大力推行人員定期交流,不僅避免了一些人員因長期在一個崗位工作導致思想麻痹松懈并易滋生腐敗問題,而且通過輪崗交流,培養(yǎng)出一批工作創(chuàng)新意識強,能夠獨擋一面的復(fù)合型人材。
(四)強化服務(wù)手段,著力構(gòu)建保障機制。
社會保障工程是一項惠及千萬群眾切身利益的民生工程,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)是落實各項社保政策、直接面對廣大參保對象的窗口單位。因此,只有不斷豐富服務(wù)方式,完善服務(wù)手段,深化服務(wù)活動,才能在“眾目睽睽”的監(jiān)督機制中實現(xiàn)最嚴格的內(nèi)控管理。
一是著力打造“陽光社保”。將深入開展“一票征繳”一站式服務(wù)和“五統(tǒng)一”、“五零”服務(wù)活動作為“內(nèi)控制度建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容,充分運用內(nèi)部控制新的工作模式,發(fā)揮社保內(nèi)控杠桿作用,在加強業(yè)務(wù)執(zhí)行能力的同時,確定了“高標準起步,規(guī)范化運作,高效率運轉(zhuǎn)”的工作目標,通過狠抓優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),不僅大大提高了工作效率,保證了參保職工的切身利益,而且自覺將各項社保業(yè)務(wù)工作置身于了最廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二是大力推行“代收代發(fā)”?;鹫鞴芄ぷ饕恢笔巧绫9ぷ髦械闹攸c和難點。為保證基金征收完整和安全,有效制止違法違規(guī)行為,根據(jù)基金管理的新要求,我局擠出專項資金,先后委托縣農(nóng)業(yè)銀行代收社?;?,委托郵政銀行發(fā)放退休費,參保人員可以根據(jù)其具體情況在家門口就可以繳費或領(lǐng)款,既方便了參保人員,又確保了基金入庫和發(fā)放安全;同時,在社保大廳安裝了“sds”刷卡機,新參保或者補繳社保費的可憑卡直接在我局刷卡繳費,使經(jīng)辦人員不直接接觸現(xiàn)金,實現(xiàn)了“款在網(wǎng)上走,錢在線上流”。在方便辦事群眾、精減辦事環(huán)節(jié)的同時,切實加強了內(nèi)部控制與管理,最大限度降低了風險,確保了基金運行安全。
三是強化計算機信息系統(tǒng)控制。利用計算機信息技術(shù)手段,通過設(shè)立權(quán)限,建立社保機構(gòu)內(nèi)部控制系統(tǒng),減少和消除人為控制因素,確保內(nèi)部控制的有效實施。首先,立足內(nèi)部控制制度建設(shè),提升了計算機信息系統(tǒng)管理控制能力。利用計算機信息系統(tǒng)控制,在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中加強內(nèi)控功能實行流程控制,形成了社保業(yè)務(wù)“橫向分權(quán),縱向監(jiān)督”的二級稽核內(nèi)控管理體系,從源頭上確保信息的真實性,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)、權(quán)力的相互分離與相互制約,使內(nèi)控監(jiān)督檢查更加規(guī)范化和專業(yè)化,極大地優(yōu)化了社保內(nèi)部控制的軟環(huán)境;其次,建立和完善“金保工程”社會保險信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)申報登記、基金征繳、待遇支付、基金管理、社會化管理等各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的信息共享和流程銜接;第三,由于全縣參保對象類型眾多,情況特殊復(fù)雜,妥善保管好每一名參保職工的歷史檔案資料顯得尤其重要。為此,我局建立了綜合檔案室,確定了一名專職檔案管理員,專門負責收集和建立各類參保檔案資料,并實行參保人員一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微機化管理,不僅方便了參保職工出生時間、參保時間、退休時間的查詢和退休待遇的計發(fā),有效防范了單方對檔案信息資料的涂改和調(diào)換,確保了信息來源的真實性。
四是推行社保信息公開化。為了方便參保人員,我局在中國電信開通了電話語音查詢系統(tǒng),根據(jù)語音提示操作就可以查詢自己的社保情況,在黨政網(wǎng)開通了社保政務(wù)服務(wù)公開信息,重大社保政策上網(wǎng)便可隨時了解,既讓參保人員節(jié)約了成本,節(jié)省了時間,同時,也大大增強了社保工作的透明度。
近年來,我縣盡管從完善制度、機制入手,多舉措不斷強化了社會保險內(nèi)控建設(shè),規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程,強化了稽核、監(jiān)督、檢查,加強了事前預(yù)防,提高了機構(gòu)整體抵抗風險的能力,形成了較為完善的內(nèi)部防范、監(jiān)督和控制體制,確保了社保基金平穩(wěn)、安全運營,保障了社會保險各項待遇按時足額發(fā)放,促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是,由于受財力的影響,社保新軟件的運用、電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護、數(shù)據(jù)輸出入等方面的控制功能明顯弱化,特別是由于“金保工程”相關(guān)的硬件設(shè)備、設(shè)施投入不到位,致使上下監(jiān)督手段乏力,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化、科學化內(nèi)控管理的需要。這些,都有待在今后的工作中加以改進和完善。
以上工作不足之處還請各位領(lǐng)導批評指正,以便我局在今后的工作中多出成績,為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
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財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十七
第一條為了加強財務(wù)內(nèi)部控制,有效規(guī)避和防范公司經(jīng)營風險,促進公司的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國保監(jiān)會制定的《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導原則》及公司相關(guān)財務(wù)管理制度制定本制度。
第二條本制度適用于公司各級機構(gòu)。公司各級機構(gòu)財務(wù)人員均應(yīng)當遵守本制度。
第三條分公司計劃財務(wù)部是公司財務(wù)內(nèi)控管理制度的主管部門,負責財務(wù)系列具體內(nèi)控管理工作。
第二章財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標和要求。
第四條財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標:
1.確保公司日常財務(wù)運作符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求;。
2.保證公司穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行;。
3.識別、計量、控制各項經(jīng)營風險、資金風險和財務(wù)風險,確保公司穩(wěn)健的運行;。
4.保證公司資產(chǎn)的安全,各項報告、統(tǒng)計數(shù)字的真實和完整;。
5.提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量完成公司下達的各項工作任務(wù)。
第五條公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求:
1.符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定;。
2.從公司實際出發(fā),切實可行,行之有效;。
3.覆蓋財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)和流程;。
4.保持各項制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,避免產(chǎn)生矛盾和沖突;。
5.具有良好的預(yù)防性,能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營風險;。
6.符合相互制衡的原則,任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運作。
第一節(jié)財務(wù)架構(gòu)及崗位設(shè)置。
第六條分公司和各分支機構(gòu)計劃財務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置,應(yīng)當符合規(guī)范、合理、精簡、高效的原則。總公司計劃財務(wù)部制定全公司各級機構(gòu)計劃財務(wù)部基本職能規(guī)范,各分支機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)范要求設(shè)置財務(wù)崗位,相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標準和管理要求,并實行目標考核管理。
第七條各級機構(gòu)計劃財務(wù)部在設(shè)置崗位時應(yīng)充分考慮不相容崗位分離原則,建立完善的財務(wù)內(nèi)部崗位監(jiān)督機制。
第八條各級機構(gòu)計劃財務(wù)部應(yīng)實行親屬回避制度和重要崗位輪崗制度,各級機構(gòu)出納崗、資金管理崗的持續(xù)任職時間原則上不得超過兩年。
第九條分公司計劃財務(wù)部根據(jù)總公司整體發(fā)展規(guī)劃及財務(wù)內(nèi)控要求,制定分公司各項財務(wù)管理制度及實施細則,分支機構(gòu)圍繞分公司的各項管理規(guī)定要求,制定并落實分支公司各項財務(wù)管理細則。
第十條公司實行全預(yù)算管理制度。各級機構(gòu)的年度預(yù)算編制、執(zhí)行、修正必須在分公司標準的年度整體預(yù)算框架范圍內(nèi)。
第十一條分公司計劃財務(wù)部對分支機構(gòu)實行分級授權(quán)管理制度。各分支機構(gòu)應(yīng)當在上級機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)進行財務(wù)經(jīng)營管理。對超出授權(quán)范圍的事項,不得擅自進行決策。對于財務(wù)重大事項,應(yīng)執(zhí)行重大事項上報制度。
第三節(jié)會計核算控制。
第十二條公司實行統(tǒng)一管理,分級核算的會計核算體系,總公司為一級核算單位。
第十三條會計核算必須按照會計制度規(guī)定,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行確認、計量和反映資產(chǎn)、負債、收入、費用成本及利潤,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。財務(wù)人員不得隨意改變資產(chǎn)、負債的確認標準和計量方法,不得虛列、隱瞞或提前、推遲確認收入,不得虛列、多列、不列或少列費用成本,不得隨意調(diào)整利潤的計算方法。
第十四條會計帳務(wù)處理必須執(zhí)行規(guī)范的操作程序,確保帳帳、帳證、帳實三相符,不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿,不得設(shè)置帳外帳,不得提供虛假會計報表。
第十五條各級機構(gòu)應(yīng)定期核對財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),保證其一致性,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時核對及更正。
第十六條各級機構(gòu)負責人應(yīng)對本單位的會計工作、會計資料和會計信息的真實性、完整性負責,對會計基礎(chǔ)工作負有領(lǐng)導責任。不得以任何方式授意、指使、強令會計人員偽造和變更會計憑證、會計帳簿和其他會計資料以及提供虛假的會計報表。
第十七條會計人員必須持證上崗,各崗位的人員應(yīng)實行定期輪崗,一人不能身兼不相容的兩個(及以上)崗位。
第十八條會計資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔、妥善保管。在規(guī)定的保管期內(nèi),任何人都無權(quán)決定銷毀。
第十九條會計核算管理具體要求按《公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及考核標準》執(zhí)行。
第四節(jié)資金管理控制。
第二十條公司資金管理原則為“限額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一運用”。
第二十一條公司銀行帳戶管理實行“事前申報、事后報備”制度。
第二十二條公司資金采用收支兩條線的管理模式。資金調(diào)拔應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得調(diào)撥。
第二十三條公司應(yīng)加強財務(wù)印鑒的管理。財務(wù)專用章由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第二十四條各級機構(gòu)對于網(wǎng)銀授權(quán)證書(開展網(wǎng)上銀行的機構(gòu))、保險柜鑰匙應(yīng)專人妥善保管、不得隨意交與他人代為保管、使用。
第五節(jié)重要有價單證控制。
第二十五條重要有價單證由總公司統(tǒng)一組織設(shè)計和印刷,未經(jīng)總公司授權(quán),各分支機構(gòu)不得自行印制。單證編碼由總公司統(tǒng)一制定,并納入單證管理系統(tǒng)進行管理。單證變更、作廢必須書面通知相關(guān)部門和下屬機構(gòu)。
第二十六條重要有價單證領(lǐng)用應(yīng)實行限額管理。調(diào)拔、領(lǐng)用時,需由單證經(jīng)辦人員填制調(diào)拔、領(lǐng)用申請單,并由相關(guān)負責人簽批。
第二十七條單證管理人員應(yīng)按單證管理的規(guī)定做好單證申請、印刷、領(lǐng)發(fā)、使用銷號、回收、返庫、銷毀等工作,按月向計劃財務(wù)部門報送相關(guān)報表,準確反映單證的入庫數(shù)、發(fā)出數(shù)、使用數(shù)、注銷作廢數(shù)、庫存結(jié)余數(shù)、銷毀數(shù),做到使用的有效單證與業(yè)務(wù)簽發(fā)的單證數(shù)相符。對連號已使用的作廢、注銷的單證,應(yīng)將其正、副本與有效單證一同連號裝訂、歸檔入庫。
第二十八條兼業(yè)代理人領(lǐng)用的單證要定期核對。核對間隔時間最長不超過一個月。
第二十九條各分支機構(gòu)應(yīng)采取切實有效的措施確保單證保管安全。若發(fā)現(xiàn)單證短缺、遺失等情況,應(yīng)及時書面向上級有關(guān)部門報告,同時查明原因,落實責任,并立即采取相應(yīng)的補救措施。
第三十條分公司應(yīng)構(gòu)建以滿足財務(wù)日常核算為基礎(chǔ),服務(wù)財務(wù)管理為目標的財務(wù)會計系統(tǒng)。
第三十一條通過完善的財務(wù)會計系統(tǒng),加強財務(wù)內(nèi)控管理,明確各級機構(gòu)、各級人員的財務(wù)職責、權(quán)限等。
第三十二條建立財務(wù)系統(tǒng)管理人員和操作人員崗位職責任分離制度。
第三十三條分公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)內(nèi)審崗位,編制年度財務(wù)內(nèi)審計劃,建立財務(wù)工作現(xiàn)場常規(guī)檢查及專項檢查的制度。
第三十四條各級機構(gòu)應(yīng)當每年對轄內(nèi)機構(gòu)財務(wù)管理執(zhí)行情況至少進行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留隱患。
第三十五條分公司應(yīng)采用非現(xiàn)場檢查方式,采用合適的方法及管理工具,通過對分支機構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析,及時的發(fā)現(xiàn)機構(gòu)財務(wù)管理問題并予以更正。
第三十六條中心支公司以上(含中心支公司)的財務(wù)負責人任職期滿或任期內(nèi)辦理調(diào)動、免職、辭職、退休等手續(xù)前,必須進行任期經(jīng)濟責任稽核,并在作出稽核結(jié)論后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章附則。
第三十七條本規(guī)定由分公司計劃財務(wù)部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十八
第一條 為貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,維護國有資產(chǎn)的安全與完整,堵塞管理漏洞,提高醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部頒發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》等法規(guī)制度,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于縣級以上政府舉辦的各級各類醫(yī)療機構(gòu)。其他醫(yī)療機構(gòu)參照執(zhí)行。
第三條 醫(yī)療機構(gòu)負責人對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立和有效實施負責。醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)部門具體組織本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的落實。
第二章 預(yù)算控制
第四條 建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
第五條 建立嚴格的預(yù)算編制制度。根據(jù)單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃,科學合理地編制年度預(yù)算。建立由單位領(lǐng)導負責,財務(wù)部門牽頭,相關(guān)部門參與,分工合作的預(yù)算管理工作機制。
第六條 預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報,由上級預(yù)算管理部門審批。
第七條 醫(yī)療機構(gòu)要按照批準的年度預(yù)算組織收入、安排支出,嚴格控制無預(yù)算支出。
第八條 年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
第九條 定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究預(yù)算執(zhí)行中的問題,采取改進措施,確保年度預(yù)算的完成。建立預(yù)算執(zhí)行績效考評制度。
第三章 收入控制
第十條 建立健全收入、價格、醫(yī)療預(yù)收款、票據(jù)、退費管理制度及崗位責任制。明確相關(guān)崗位的職責、權(quán)限,確保提供服務(wù)與收取費用、價格管理與價格執(zhí)行、收入票據(jù)保管與使用、辦理退費與退費審批、收 入稽核與收入經(jīng)辦等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。
第十一條 制定收入管理業(yè)務(wù)流程。明確收入、價格、票據(jù)、退費管理等環(huán)節(jié)的控制要求,重點控制門診收入、住院結(jié)算收入。加強流程控制,防范收入流失,確保收入的全過程得到有效控制。
第十二條 各項收入的取得應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。取得的各項收入必須開具統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計制度規(guī)定確認、核算收入。各項收入由財務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項。嚴禁設(shè)立賬外賬和“小金庫”。
第十三條 各類收入票據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。明確票據(jù)的購買、印制、保管、領(lǐng)用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并設(shè)立票據(jù)登記簿進行詳細記錄,防止空白票據(jù)遺失、盜用。
第十四條 加強結(jié)算起止時間控制。統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結(jié)算起止時間,及時準確核算收入。
第十五條 建立退費管理制度。各項退費必須提供交費憑據(jù)及相關(guān)證明,核對原始憑證和原始記錄,嚴格審批權(quán)限,完備審批手續(xù),做好相關(guān)憑證的保存和歸檔工作。
第十六條 建立各項收入與票據(jù)存根的審查核對制度,確保收入真實完整。
第四章 支出控制
第十七條 建立健全支出管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保支出的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結(jié)算等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān) 督。
第十八條 各項支出要符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度。嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計制度的規(guī)定確認、核算支出。
第十九條 健全支出的申請、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權(quán)限、責任和相關(guān)控制措施。審批人必須在授權(quán)范圍內(nèi)審批,嚴禁無審批支出。建立重大支出集體決策制度和責任追究制度。
第二十條 加強支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度,及時編制支出憑證,保證核算的及時性、真實性和完整性。
第二十一條 加強成本核算與管理。嚴格控制成本費用支出,降低運行成本,提高效益。
第五章 貨幣資金控制
第二十二條 建立健全貨幣資金管理制度和崗位責任制。明確崗位的職責、權(quán)限,確保不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。出納不得兼任稽核、票據(jù)管理、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。醫(yī)療機構(gòu)不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
第二十三條 辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員,要有計劃地進行崗位輪換。醫(yī)療機構(gòu)門診和住院收費人員要具備會計基礎(chǔ)知識和熟練操作計算機的能力。
第二十四條 建立嚴格的貨幣資金業(yè)務(wù)授權(quán)批準制度。明確被授權(quán)人的審批權(quán)限、審批程序、責任和相關(guān)控制措施,審批人員按照規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越權(quán)限。
第二十五條 按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金收入業(yè)務(wù)。貨幣資金收入必須開具收款票據(jù),保證貨幣資金及時、完整入賬。
第二十六條 貨幣資金支付必須按規(guī)定程序辦理。
(四)支付結(jié)算。出納人員根據(jù)簽章齊全的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),并及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。簽發(fā)的支票應(yīng)進行備查登記。
第二十七條 按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。實行現(xiàn)金庫存限額管理,超過限額的部分,必須當日送存銀行并及時入賬,不得坐支。
第二十八條 按照《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定加強銀行賬戶的管理。嚴格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結(jié)算;定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況;加強對銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。嚴禁出借銀行賬戶。
第二十九條 加強銀行存款對賬控制。由出納和編制收付款憑證以外的財會人員每月必須核對一次銀行賬戶,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對調(diào)節(jié)不符、長期未達的賬項應(yīng)及時向有關(guān)負責人報告。
第三十條 加強銀行預(yù)留印簽的管理。醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)專用章必須由專人保管;個人印章要由本人或其授權(quán)人員保管;因特殊原因需他人暫時保管的必須有登記記錄。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第三十一條 加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并專設(shè)登記薄進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三十二條 加強對現(xiàn)金業(yè)務(wù)的管理與控制。出納人員每日要登記日記賬、核對庫存現(xiàn)金、編制貨幣資金日報表,做到日清月結(jié)。
第三十三條 建立貨幣資金盤點核查制度。隨機抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對是否相符。不定期抽查庫存現(xiàn)金、門診和住院備用金,保證貨幣資金賬賬、賬款相符。
第六章 藥品及庫存物資控制
第三十四條 建立健全藥品及庫存物資管理制度和崗位責任制。明確崗位職責、權(quán)限,確保請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、合同訂立與審核、采購與驗收、采購驗收與會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理藥品及庫存物資業(yè)務(wù)的全過程。
第三十五條 制定科學規(guī)范的藥品及庫存物資管理流程。明確計劃編制、審批、取得、驗收入庫、付款、倉儲保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)憑證,完備請購手續(xù)、采購合同、驗收證明、入庫憑證、發(fā)票等文件和憑證的核對工作,確保全過程得到有效控制。
第三十六條 建立藥品及庫存物資請購審批制度。授予歸口管理部門相應(yīng)的請購權(quán),明確其職責權(quán)限及相應(yīng)的請購審批程序。
第三十七條 加強藥品及庫存物資采購業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。具有請購權(quán)的部門按照預(yù)算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù)。
第三十八條 健全藥品及庫存物資采購管理制度。藥品和庫存物資由單位統(tǒng)一采購。對采購方式確定、供應(yīng)商選擇、驗收程序等做出明確規(guī)定。納入政府采購和藥品集中招標采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 根據(jù)藥品及庫存物資的用量和性質(zhì),加強安全庫存量與儲備定額管理,根據(jù)供應(yīng)情況及業(yè)務(wù)需求確定批量采購或零星采購:
(一)確定安全存量,實行儲備定額計劃控制;
(二)加強采購量的控制與監(jiān)督,確定經(jīng)濟采購量;
(四)小額零星采購由經(jīng)授權(quán)的部門對價格、質(zhì)量、供應(yīng)商等有關(guān)內(nèi)容進行審查、篩選,按規(guī)定審批。
第四十條 加強藥品及庫存物資驗收入庫管理。根據(jù)驗收入庫制度和經(jīng)批準的合同等采購文件,組織驗收人員對品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收并及時入庫;所有藥品及庫存物資必須經(jīng)過驗收入庫才能領(lǐng)用;不經(jīng)驗收入庫,一律不準辦理資金結(jié)算。
第四十一條 加強藥品及庫存物資核對管理。財務(wù)部門要根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準的計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明及時記賬;每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬、賬實相符。
第四十二條 藥品及庫存物資的儲存與保管要實行限制接觸控制。指定專人負責領(lǐng)用,制定領(lǐng)用限額或定額;建立高值耗材的領(lǐng)、用、存輔助賬。
第四十三條 健全藥品及庫存物資缺損、報廢、失效的控制制度和責任追究制度。完善盤點制度,庫房每年盤點不得少于一次。藥品及庫存物資盤點時,財務(wù)、審計等相關(guān)部門要派員監(jiān)盤。
第七章 固定資產(chǎn)控制
第四十四條 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保購建計劃編制與審批、驗收取得與款項支付、處置的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與相關(guān)會計記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。
第四十五條 制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程。明確取得、驗收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)賬卡,如實記錄。
第四十六條 建立固定資產(chǎn)購建論證制度。按照規(guī)模適度、科學決策的原則,加強立項、預(yù)算、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制。大型醫(yī)用設(shè)備配置按照準入規(guī)定履行報批手續(xù)。
第四十七條 加強固定資產(chǎn)購建控制。固定資產(chǎn)購建應(yīng)由歸口管理部門、使用部門、財務(wù)部門、審計監(jiān)督部門及專業(yè)人員等共同參與,確保購建過程公開透明,降低購建成本。
第四十八條 加強固定資產(chǎn)驗收控制。取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,并及時辦理結(jié)算,登記固定資產(chǎn)賬卡。
第四十九條 建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度。歸口管理部門應(yīng)當對固定資產(chǎn)進行定期檢查、維修和保養(yǎng),并作好詳細記錄。嚴格控制固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費用。
第五十條 加強固定資產(chǎn)使用變動控制。固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行可行性論證,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十一條 加強固定資產(chǎn)處置管理制度。明確固定資產(chǎn)處置(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等)的標準和程序,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十二條 建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。明確清查盤點的范圍、組織程序和期限,年度終了前,需進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。
第八章 工程項目控制
第五十三條 建立健全工程項目管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理工程項目業(yè)務(wù)的全過程。
第五十四條 建立工程項目相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)批準制度。明確被授權(quán)人的批準方式、權(quán)限、程序、責任及相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理工程項目業(yè)務(wù)。
第五十五條 制定工程項目業(yè)務(wù)流程。明確項目決策、概預(yù)算編制、價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的`記錄或憑證,如實記載業(yè)務(wù)的開展情況,確保工程項目全過程得到有效控制。
第五十六條 加強工程項目決策控制。要按照決策科學化、民-主化要求,采取專家評審、民-主評議、結(jié)果公示等多種方式,廣泛征求有關(guān)各方意見,實行集體決策。決策過程要有完整的書面記錄。對工程項目的立項、可行性研究、項目決策程序等做出明確規(guī)定,確保項目決策科學、合理。嚴禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。
第五十七條 建立工程項目概預(yù)算控制制度。嚴格審查概預(yù)算編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算和定額套用是否真實、完整、準確。
第五十八條 加強工程項目質(zhì)量控制。工程項目要建立健全法人負責制、項目招投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制和工程合同管理制,確保工程質(zhì)量得到有效控制。
第五十九條 建立工程價款支付控制制度。嚴格按工程進度或合同約定支付價款。明確價款支付的審批權(quán)限、支付條件、支付方式和會計核算程序。對工程變更等原因造成價款支付方式和金額發(fā)生變動的,相關(guān)部門必須提供完整的書面文件和資料,經(jīng)財務(wù)、審計部門審核并按審批程序報批后支付價款。
第六十條 建立竣工決算控制制度。嚴格執(zhí)行竣工清理、竣工決算、竣工審計、竣工驗收的規(guī)定,確??⒐Q算真實、完整、及時。未經(jīng)竣工決算審計的工程項目,不得辦理資產(chǎn)驗收和移交。
第九章 對外投資控制
第六十一條 建立健全對外投資業(yè)務(wù)的管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保項目可行性研究與評估、決策與執(zhí)行、處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理對外投資業(yè)務(wù)的全過程。
第六十二條 建立對外投資決策控制制度。加強投資項目立項、評估、決策環(huán)節(jié)的有效控制,防止國有資產(chǎn)流失。所有對外投資項目必須事先立項,組織由財務(wù)、審計、紀檢等職能部門和有關(guān)專家或由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行風險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準。決策過程應(yīng)有完整的書面記錄及決策人員簽字。嚴禁個人自行決定對外投資或者擅自改變集體決策意見。
第六十三條 加強無形資產(chǎn)的對外投資管理。醫(yī)療機構(gòu)以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估、確認,以確認的價值進行對外投資。
第六十四條 嚴格對外投資授權(quán)審批權(quán)限控制,不得超越權(quán)限審批。建立對外投資責任追究制度。對出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行的部門及人員,應(yīng)當追究相應(yīng)的責任。
第六十五條 加強對外投資會計核算控制。建立賬務(wù)控制系統(tǒng),加強對外投資會計核算核對控制,對其增減變動及投資收益的實現(xiàn)情況進行相關(guān)會計核算。
第六十六條 建立對外投資項目的追蹤管理制度。對出現(xiàn)的問題和風險及時采取應(yīng)對措施,保證資產(chǎn)的安全與完整。
第六十七條 加強對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓和核銷等處置控制。對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓、核銷,應(yīng)當實行集體決策,須履行評估、報批手續(xù),經(jīng)授權(quán)批準機構(gòu)批準后方可辦理。
第十章 債權(quán)和債務(wù)控制
第六十八條 建立健全債權(quán)和債務(wù)管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)崗位的職責和權(quán)限,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、出納與會計記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與審批、總賬與明細賬核算、審查與記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由一人辦理債權(quán)或債務(wù)業(yè)務(wù)的全過程。
第六十九條 加強債權(quán)控制。明確債權(quán)審批權(quán)限,健全審批手續(xù),實行責任追究制度,對發(fā)生的大額債權(quán)必須要有保全措施。建立清欠核對報告制度,定期清理,并進行債權(quán)賬齡分析,采取函證、對賬等形式加強催收管理和會計核算,定期將債權(quán)情況編制報表向醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導報告。
第七十條 建立健全應(yīng)收款項、預(yù)付款項和備用金的催收、清理制度,嚴格審批,及時清理。
第七十一條 建立健全病人預(yù)交住院金、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費、醫(yī)療欠費管理控制制度。
(一)每日進行住院結(jié)算憑證、住院結(jié)算日報表和在院病人醫(yī)藥費明細賬卡的核對;
(二)每月核對預(yù)收醫(yī)療款的結(jié)算情況;
(三)加強應(yīng)收醫(yī)療款的控制與管理,健全催收款機制,欠費核銷按規(guī)定報批。
第七十二條 加強債務(wù)控制。要充分考慮資產(chǎn)總額及構(gòu)成、還款能力、對醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的影響等因素,嚴格控制借債規(guī)模。大額債務(wù)發(fā)生必須經(jīng)領(lǐng)導集體決策,審批人必須在職責權(quán)限范圍內(nèi)審批。
第七十三條 建立債務(wù)授權(quán)審批、合同、付款和清理結(jié)算的控制制度。定期進行債務(wù)清理,編制債務(wù)賬齡分析報告,及時清償債務(wù),防范和控制財務(wù)風險。
第十一章 財務(wù)電子信息化控制
第七十四條 建立健全財務(wù)電子信息化管理制度和崗位責任制。應(yīng)用專門的授權(quán)模塊,明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作、系統(tǒng)操作與維護、檔案保管等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。
第七十五條 財務(wù)電子信息系統(tǒng)凡涉及到資金管理、物資管理、收入、成本費用等部分,其功能、業(yè)務(wù)流程、操作授權(quán)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)校驗等方面必須符合財務(wù)會計內(nèi)部控制的要求。
第七十六條 門診收費和住院收費系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求:
(一)實時監(jiān)控收款員收款、交款情況;
(二)提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(三)系統(tǒng)自動生成的日報表不得手工修改;
(四)預(yù)交款結(jié)算校驗;
(五)票據(jù)稽核管理;
(六)欠費管理;
(七)價格管理;
(八)退款管理。
第七十七條 加強財務(wù)電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制。建立用戶操作管理、上機守則、操作規(guī)程及上機記錄制度。加強對操作員的控制,實行操作授權(quán),嚴禁未經(jīng)授權(quán)操作數(shù)據(jù)庫。監(jiān)控數(shù)據(jù)處理過程中各項操作的次序控制,數(shù)據(jù)防錯、糾錯有效性控制,修改權(quán)限和修改痕跡控制,確保數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的真實性、完整性、準確性和安全性。
第七十八條 加強數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制。設(shè)置和使用等級口令密碼控制,建全加密操作日志管理,操作員口令和操作日志加密存儲,加強數(shù)據(jù)存儲、備份與處理等環(huán)節(jié)的有效控制,做到任何情況下數(shù)據(jù)不丟失、不損壞、不泄漏、不被非法侵入;加強接觸控制,定期監(jiān)測病毒,保證程序不被修改、損壞,不被病毒感染;采用數(shù)據(jù)保密、訪問控制、認證及網(wǎng)絡(luò)接入口保密等方法,確保信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?BR> 第七十九條 建立財務(wù)電子信息檔案管理制度,加強文件儲存與保管控制。數(shù)據(jù)要及時雙備份,專人保管,并存放在安全可靠的不同地點。
第十二章 監(jiān)督檢查
第八十條 建立財務(wù)會計內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度。由內(nèi)部審計機構(gòu)或者指定專職人員具體負責財務(wù)會計內(nèi)部財務(wù)控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。
第八十一條 醫(yī)療機構(gòu)可聘請中介機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立健全及實施進行評價,并對財務(wù)會計內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告。對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,改進和完善內(nèi)部控制制度。
第八十二條 衛(wèi)生行政主管部門要對所屬及本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第八十三條 建立財務(wù)會計內(nèi)部控制制度問責制度和責任追究制度。
(一)醫(yī)療機構(gòu)不按本規(guī)定要求制定本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的,要限期整改;
(三)醫(yī)療機構(gòu)違反財務(wù)會計內(nèi)部控制制度規(guī)定,造成嚴重后果的,追究單位負責人的行政責任;對違反財經(jīng)法規(guī)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三章 附則
第八十四條 省級衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定實施意見,并報衛(wèi)生部備案;醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和實際情況,建立健全本單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度,并報上級衛(wèi)生行政主管部門備案。
第八十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第八十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇一
財務(wù)會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務(wù)會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生著極大的影響,所以財務(wù)會計控制也應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,并對其給予重點關(guān)注,以在財務(wù)會計背景中有效開展企業(yè)內(nèi)部控制工作,減輕財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的不利影響。
首先,財務(wù)人員對內(nèi)部控制工作的執(zhí)行產(chǎn)生著直接影響。財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構(gòu)建內(nèi)部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務(wù)人員的意見,內(nèi)部控制工作也同樣需要財務(wù)人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內(nèi)部控制工作之中,財務(wù)人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行落實。
其次,各項財務(wù)制度未落實到實處,影響了企業(yè)內(nèi)部控制的效果。企業(yè)內(nèi)部控制工作以及財務(wù)工作的實施都需要相應(yīng)的規(guī)章制度做保障,但在財務(wù)會計、內(nèi)部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務(wù)工作的正常進行,影響了企業(yè)內(nèi)部控制水平的不斷提高。
再次,財務(wù)人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內(nèi)部控制工作總體水平的提升。財務(wù)會計相關(guān)工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務(wù)會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務(wù)會計管理較為分散,財務(wù)會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務(wù)會計人員之間的業(yè)務(wù)競爭不正當?shù)葐栴}普遍存在,這些問題的出現(xiàn)都對企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行、開展產(chǎn)生著極為不利的影響。
企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學、合理有著直接的聯(lián)系。企業(yè)只有建立起健全的內(nèi)部控制體系,才能保證內(nèi)部控制工作的正常開展,調(diào)動相關(guān)工作人員的工作熱情,使其對各項內(nèi)部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內(nèi)部控制工作實施的結(jié)果具有較強的積極性,進而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建應(yīng)做到有效、科學,符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點。財務(wù)會計背景下的企業(yè)內(nèi)部控制體系包括預(yù)算控制體系、會計系統(tǒng)的控制體系、財產(chǎn)控制體系以及結(jié)算控制體系等多方面的內(nèi)容,對這些方面的內(nèi)容都進行不斷完善,才能保證企業(yè)內(nèi)部控制體系得到進一步完善,利于企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常開展。
2、明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責。
企業(yè)的內(nèi)部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯(lián)系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。而要更好的達到提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責給予進一步明確,使每位員工都對自身的職責有明確的認識。企業(yè)管理者要對各項權(quán)利進行合理的協(xié)調(diào),以保證內(nèi)部控制工作的順利進行。明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項職責就是要使員工對自身的崗位職責有清楚、明確的認識,并將自身的崗位職責積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現(xiàn)內(nèi)部的有效控制,進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的目標。
3、提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
財務(wù)會計背景下,企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展離不開財務(wù)人員,財務(wù)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的效果。財務(wù)會計是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的關(guān)鍵,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務(wù)會計體現(xiàn)出來。
企業(yè)通過對財務(wù)信息的審核能夠較好的掌握自身的經(jīng)營狀,企業(yè)進行內(nèi)部控制的一個重要目的就是控制財務(wù)信息的準確性以及真實性,因為只有真實、準確的財務(wù)信息才能較好的反應(yīng)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)。要提高財務(wù)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度重視;根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制的需要制定相應(yīng)的控制制度以保證內(nèi)部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務(wù)人員較好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。
總而言之,財務(wù)會計是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容之一,財務(wù)會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作能否順利進行,因此,各個企業(yè)應(yīng)從財務(wù)會計背景出發(fā),有效分析財務(wù)會計對企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響,并在財務(wù)會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇二
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、xx支行、xx支行、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xx分理處、xxx分理處、xx分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)xx、xx、xx、xx、xx、xx6個儲蓄所。到10月末全行員工xx人,其中長期合同工xx人,短期合同工xx人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位;在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風險;在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航??傮w上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導重視、組織落實、職責明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風險防范能力日益提高。
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
20xx年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計x次,參加人員xx人次,根據(jù)行長室要求制訂了,完成了xx主任xx、xx分理處主任xx任期內(nèi)的責任審計;xx儲畜所、xx儲蓄所、xx儲蓄所、xx分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交x個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件xx多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了xxx、xxx、xxx委員會,調(diào)整了xx審查委員會、xxx委員會、xxx領(lǐng)導小組、xxx領(lǐng)導小組;出臺了xx年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、xxx工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
xx月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照xxx銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰xx人次,金額xx元。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇三
20xx年,公司按照工程公司(20xx)11x號關(guān)于印發(fā)《集團公司內(nèi)部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來,本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水xx的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學習、掌握好內(nèi)控手冊的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊發(fā)布后,結(jié)合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次20xx版《內(nèi)部控制操作細則》的`視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內(nèi)控手冊的新增內(nèi)容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評價工作領(lǐng)導小組,設(shè)兼職科級職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和機構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實處,公司將內(nèi)控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導責任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導對內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內(nèi)控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問題,追究哪個單位的領(lǐng)導責任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導,下至各部門、各單位領(lǐng)導都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問題有人協(xié)調(diào),有人負責。在組織落實上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實施細則》,切實把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實處。內(nèi)控檢評組,對于內(nèi)控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項業(yè)務(wù),都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結(jié)果是在財務(wù)部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門,對于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開了由機關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經(jīng)營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控測試和審計,發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級主要領(lǐng)導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據(jù),自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇四
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風險防控機制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實施情況總結(jié)如下:
按照《市財政局關(guān)于認真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本單位貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
二、當前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1、費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
3、財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質(zhì)的會計(20xx年9月會計到位),導致財務(wù)管理有些弱化。
4、崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
5、預(yù)算控制比較薄弱。
預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預(yù)算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇五
為了進一步抓好內(nèi)控工作,營造良好的內(nèi)控環(huán)境,加強廣大干部員工在工作中的內(nèi)控意識,走“精細化管理”之路。公司通過貫徹、推行、完善、夯實等措施加強內(nèi)控,使自身的內(nèi)控環(huán)境得到了有效改善,員工的內(nèi)控意識全面增強。
1、為營造一個濃郁的內(nèi)控氛圍,加強全體干部職工在工作中對執(zhí)行《內(nèi)控手冊》重要性的認識,提高企業(yè)的細節(jié)管理,堵塞漏洞,防范經(jīng)營風險,舉辦了1期內(nèi)控知識培訓,主要對機關(guān)各部門進行培訓指導,通過對他們的培訓指導,作好各項管理制度的修訂和完善工作,加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。經(jīng)過形式多樣的學習,讓每個員工知道自己崗位應(yīng)執(zhí)行那個業(yè)務(wù)流程的那幾個控制點,是哪一個控制點的責任人,以切實保證每個控制點責任到人,每個人有具體執(zhí)行的控制點。
2、內(nèi)控制度執(zhí)行的的好壞,每個業(yè)務(wù)流程控制點執(zhí)行覆蓋率能否達到100%,是通過每一個員工,每一個崗位來體現(xiàn)的。只有深入到最基礎(chǔ)現(xiàn)場詢問和查看每一個業(yè)務(wù)流程,才知道員工對內(nèi)控重要性認識足不足,宣傳和學習的力度夠不夠,執(zhí)行各業(yè)務(wù)流程的每個控制點是必須要做到的,是不可省略的工作,直接體現(xiàn)了內(nèi)控工作的執(zhí)行力,這種執(zhí)行力的強弱程度直接影響到我們的管理水平。
3、將內(nèi)控工作制度化、日?;鋵嵉矫恳粋€月每一件事情上來完成,因此,20xx年要繼續(xù)加大內(nèi)控的宣傳力度,讓所有的員工認識到按照每個控制點的要求做好工作的好處,另外,定期將公司的內(nèi)控工作向領(lǐng)導匯報,以便公司領(lǐng)導了解公司的內(nèi)控工作情況,協(xié)調(diào)和解決內(nèi)控工作中難以解決的問題,促進公司內(nèi)控工作的順利開展。
4、梳理流程內(nèi)容。重新梳理公司適用的業(yè)務(wù)流程,將每一個控制點整理歸集,并具體落實到人,對其責任控制點進行日??刂坪捅O(jiān)督。
5、明確崗位責任。將每個業(yè)務(wù)流程按部門責任分工,細化到流程部門責任人、內(nèi)控管理員和控制點責任人,明確他們各自的崗位責任。在確定部門內(nèi)控管理員時,以部門主管或業(yè)務(wù)骨干為主力,形成了責任到人、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
6、規(guī)范審批權(quán)限和流程。嚴格按照權(quán)限指引的要求落實到位,充分啟到相互制約、嚴格審核、加強控制的作用,進一步規(guī)范了審批流程和審批權(quán)限。
7、切實有效地執(zhí)行不相容崗位分離制度。公司對一些重點崗位即敏感崗位、牽制崗位、涉密崗位進行了具體明確,并詳細制定了崗位責任制和崗位說明書,提高了崗位人員防風險、防隱患、堵漏洞的工作意識。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇六
20xx年,本人積極響應(yīng)自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學習型勞教機關(guān)”隊伍的號召,認真學習馬列主義。在學習的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學習”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認識。通過進行政治理論學習和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
1、顧全大局、服從安排、團結(jié)協(xié)作。今年,根據(jù)財務(wù)科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經(jīng)驗的同志學習,認真探索,總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,并能團結(jié)同志,加強協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務(wù),與全科同志一起做好財務(wù)審核和監(jiān)督工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負責財務(wù)報賬工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。今年以來,由于場所整體搬遷和會計基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內(nèi)勤工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經(jīng)常加班加點進行工作。在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責。在完成報賬任務(wù)的同時,兼顧內(nèi)勤,做好預(yù)算,管理勞教存款,出色地完成各項工作任務(wù),起到了先進和榜樣的作用。
4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)。在財務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得了民警職工的好評。
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務(wù)工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務(wù)關(guān)口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù),樹立了勞教工作人民警察和財務(wù)工作者的良好形象。
為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實現(xiàn)我所會計電算化的目標,xx年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學習安排并充分利用業(yè)余時間,加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務(wù)軟件的運用,掌握了電算化技能,提高了實際動手操作能力;通過會計人員繼續(xù)教育培訓,學習了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準備。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇七
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結(jié)合,并將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應(yīng)當以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機,全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
加強組織領(lǐng)導,建立聯(lián)合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內(nèi)控工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領(lǐng)導模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實施工作負責,統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標評分表的具體情況,結(jié)合自身實際情況,有序推進內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實施業(yè)務(wù)流程再造、強化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。二是完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風格的變化以及領(lǐng)導對風險的承受程度,而進行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當充分借鑒權(quán)威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠在路上。
統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標準化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標準化有其實踐的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)性評價指標評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標準化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內(nèi)控是可行和有效的。
強化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務(wù)、紀檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇八
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。
二、當年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施。
1、領(lǐng)導重視,組織落實,20xx年以來,我行領(lǐng)導班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。
我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內(nèi)控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組;出臺了**年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇九
企業(yè)財務(wù)會計中的內(nèi)部控制主要是指企業(yè)管理層為了保證其經(jīng)濟資源的完整性、安全性及會計信息的可靠性、準確性,所形成的一系列控制體系,內(nèi)部控制也是每個企業(yè)財務(wù)會計管理中都是必不可少的環(huán)節(jié)。但從實際情況來看,企業(yè)很容易受內(nèi)外界各種各樣的因素作用,而產(chǎn)生諸多的內(nèi)部控制問題,從而影響內(nèi)部控制的效果,為企業(yè)財務(wù)信息的真實性、合理性埋下隱患。因此,深入分析企業(yè)財務(wù)會計中內(nèi)部控制存在的問題,并采取有效對策加強優(yōu)化處理,以提高內(nèi)控效果,也是每個企業(yè)在經(jīng)營管理中需注意的重點。
文章結(jié)合我國大中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)出企業(yè)在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中普遍存在的問題,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
由于財務(wù)會計工作直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益,大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)會計的開展都十分重視。雖然企業(yè)對財會工作有較高的重視度,但這并不意味著企業(yè)在財務(wù)會計管理工作中的觀念科學、客觀、合理。從現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)往往只重眼前利益和利潤,忽略了長久的效益發(fā)展趨勢,缺乏創(chuàng)新思維能力,只一味應(yīng)用傳統(tǒng)方式,對財務(wù)會計中內(nèi)部控制工作嚴格、生硬管理,不懂變通,未能隨著外部環(huán)境變化而時刻創(chuàng)新管理策略、方式。長此以往,不僅會加重財會人員的工作量,還會導致內(nèi)部控制不合理,影響企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)雖然建立了比較完善的財務(wù)會計管理制度與政策,但沒有將重點放在內(nèi)部控制方面,且很多制度在實際工作中未能全面貫徹落實,導致財會管理制度形同虛設(shè)。由于企業(yè)財會制度落實度不夠、相應(yīng)制度不健全,從而影響了內(nèi)部控制的有效性。
很多企業(yè)雖已逐漸意識到內(nèi)部控制工作的重要性,但對外部環(huán)境的對企業(yè)財會工作的影響還未有足夠的重視,這就導致企業(yè)缺乏完善、健全的外部監(jiān)督機制,使得外部監(jiān)控漏洞過多,甚至是導致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員與外部監(jiān)督沆瀣一氣、私相授受,對企業(yè)經(jīng)濟利益造成嚴重損害。
崗位設(shè)置不合理,也是企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中比較突出的一類問題,不合理之處主要是指一人多崗的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)會計工作量大、內(nèi)容雜,但卻未能設(shè)置相匹配、相符合的崗位,導致工作人員較少,不得已而一人身兼數(shù)職,難免會因壓力太大而在工作中常出差錯,影響企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。
創(chuàng)新思維能力對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起著尤為關(guān)鍵的作用,在財務(wù)會計內(nèi)部控制工作中,具有良好的創(chuàng)新能力,也能使內(nèi)控工作越做越好,因此,提高企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新思維能力十分重要。首先,企業(yè)不應(yīng)該固步自封,在內(nèi)部控制工作中以提高競爭競爭力、降低成本等目標,不斷引進和借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)與手段,持續(xù)質(zhì)量改進,促進內(nèi)部控制的效果。其次,以市場需求為導向,在企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)中不斷創(chuàng)新、優(yōu)化,能夠在降低企業(yè)成本,提高利潤的同時為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。同時還需注意,企業(yè)在內(nèi)部控制工作中發(fā)散思維,創(chuàng)新途徑的過程中,需結(jié)合企業(yè)實情出發(fā),不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企業(yè)的手段,以免出現(xiàn)管理與實際不符、脫軌的問題。
首先,企業(yè)領(lǐng)導層人員應(yīng)該充分意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制制度對規(guī)范內(nèi)控工作的重要性,針對內(nèi)控制度不健全的問題,及時完善與優(yōu)化,保證內(nèi)部控制制度的規(guī)范、嚴謹、詳細,使其能對財務(wù)會計工作進行適當?shù)募s束,明確每位工作人員的崗位職責,從而提高工作效率。
其次,以財會制度、內(nèi)控制度作為參考,并遵循"不相容職務(wù)相分離"的原則,對內(nèi)部控制工作加強監(jiān)督與管理,保證會計工作能夠做到錢賬分離、賬實相符。再次,以內(nèi)部控制制并作為主導,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營與發(fā)展特點,制定年度會計工作計劃、財務(wù)預(yù)算制度、利潤分配制度、成本管理制度等,由專人負責各項制度的落實工作,使財會人員能夠嚴重按照計劃與制度開展各項工作,進一步提高內(nèi)控效果。
外部監(jiān)督有較多漏洞,也是導致企業(yè)內(nèi)部控制不理想的主要原因,總結(jié)認為,企業(yè)可通過細化管理流程,來加強內(nèi)外監(jiān)督,使內(nèi)外監(jiān)控能夠互相牽制,徇私舞弊的行為發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該將財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程細化,并隨著企業(yè)的發(fā)展趨勢與外部變化不斷調(diào)整優(yōu)化,力求管理的精細化。同時加強內(nèi)外部監(jiān)控,通過內(nèi)部多人負責,外部定期調(diào)整崗位等措施,完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機制,使其能夠起到相互制約、相互牽引的作用,以規(guī)避內(nèi)外部人員同流合污的不良問題出現(xiàn)。
財會工作中一人多崗的現(xiàn)象對企業(yè)長效發(fā)展極為不利,因此,合理分配員工崗位與責任也是目前企業(yè)面臨的主要問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整體的管理情況與業(yè)務(wù)需求,對職位進行分配,盡量做到一人一崗制,以保證工作質(zhì)量,減輕員工壓力。若存在特殊情況,也可允許設(shè)置一人雙崗、一人多崗,但要保證員工工作量合理,同時還需注意,一些崗位不可同時兼任,以免出現(xiàn)弄虛作假的行為。例如,某人員崗位設(shè)置為出納,同時不能兼任檔案保管、收費等工作,以防范工作中失誤。此外,提高財會人員的綜合素質(zhì),也是促進崗位分配合的途徑之一,企業(yè)除了要引進專業(yè)人員外,還應(yīng)該給現(xiàn)有工作人員提供進修機會,使其能通過不斷的學習,提高個人能力,從而勝任并做好內(nèi)控工作。
現(xiàn)階段發(fā)展中,我國各企業(yè)的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作已取得一定的成效,但仍存在一些問題,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該提高重視,利用各種手段策略,持續(xù)質(zhì)量改進與優(yōu)化,提高內(nèi)部控制質(zhì)量,促進企業(yè)的長期盈利與長效發(fā)展。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十
20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關(guān)于印發(fā)《集團公司內(nèi)部控制操作細則》的統(tǒng)一部署,開始正式運行與國際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來,本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學習、掌握好內(nèi)控手冊的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊發(fā)布后,結(jié)合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次20xx版《內(nèi)部控制操作細則》的視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內(nèi)控手冊的新增內(nèi)容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評價工作領(lǐng)導小組,設(shè)兼職科級職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導和機構(gòu)落實。
狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實處,公司將內(nèi)控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導責任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導對內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內(nèi)控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問題,追究哪個單位的領(lǐng)導責任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導,下至各部門、各單位領(lǐng)導都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問題有人協(xié)調(diào),有人負責。
在組織落實上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實施細則》,切實把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實處。內(nèi)控檢評組,對于內(nèi)控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升。現(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項業(yè)務(wù),都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
一些控制最終反映結(jié)果是在財務(wù)部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門,對于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開了由機關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經(jīng)營風險的能力。
推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內(nèi)控測試和審計,發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實施細則》。
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級主要領(lǐng)導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據(jù),自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十一
為進一步提高我單位的管理水平,加強廉政風險防控機制,規(guī)范內(nèi)部控制,按照縣財政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的通知》的要求,在縣財政局的統(tǒng)一部署下,本服務(wù)中心對本單位內(nèi)部控制的實施和建設(shè)情況進行了基礎(chǔ)性的評價,希望通過“以評促建”,加快單位內(nèi)部控制建設(shè),確保實現(xiàn)工作目標和任務(wù)?,F(xiàn)將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作做如下總結(jié):
按照財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》的相關(guān)要求,結(jié)合單位現(xiàn)階段的發(fā)展狀況,截至目前,做了四個方面的工作:
(一)成立了領(lǐng)導小組、形成了運行機制。
的其它成員和各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室于財務(wù)科,由xxx擔任辦室主任,確立了財務(wù)科為建設(shè)工作牽頭部門。同時制定了內(nèi)控領(lǐng)導小組的工作職責、牽頭部門的工作職責以及內(nèi)部控制建設(shè)運轉(zhuǎn)的工作機制。給內(nèi)部控制工作的實施做了很好的領(lǐng)導和組織準備。
(二)組織了培訓學習,提高了工作水平。
我單位在xxx組長的帶領(lǐng)下,急時召開了內(nèi)部控制專題培訓會議,針對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作與內(nèi)部控制建設(shè)工作重點方面進行了業(yè)務(wù)培訓,學習了國家財政部、省財政廳及省審計廳、縣財政局及縣審計局關(guān)于在行政事業(yè)單位全面推進內(nèi)部控制建設(shè)的各種相關(guān)文件;學習了國家財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、省財政廳編輯的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本操作指引》;使我單位各責任人充分認識和基本掌握了在行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的重要意義、基本內(nèi)容、精髓實質(zhì),為在我單位全面實施內(nèi)部控制營造了良好的氛圍和打下了堅實地基礎(chǔ),確保了下一步工作的順利開展。
(三)、明確了工作職責,落實了工作任務(wù)。
制專題會議,明確了各部門的工作職責,將工作具體落實到了部門負責人,要求各部門制定出工作職責表,設(shè)計出業(yè)務(wù)流程圖,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的要求,對已有的制度進行全方位的梳理,找出不達標之處,盡量進行修訂完善,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實施。
(四)、開展了摸底調(diào)查,作出了客觀評價。
在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下,通過調(diào)查研究,反復(fù)論證,對單位內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)進行了全面梳理,初步確定了內(nèi)控的關(guān)鍵點,針對梳理和找出的關(guān)鍵點制定和完善了一系列的內(nèi)控制度,并按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及填表說明,組織開展了內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進行全面認真的評價,實事求是的量化打分,經(jīng)自我測評,單位層面得分分,業(yè)務(wù)層面得分分,總分分,因存在不適用指標,換算后得分為分。
(一)制度建設(shè)不夠完善。針對各項業(yè)務(wù)工作制定了一系列的內(nèi)控制度,但對照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,還存在內(nèi)控制度還沒有全面覆蓋,已建立的制度還不夠完善,開展內(nèi)控風險評估工作做得不到位等問題。
(二)未對權(quán)利運行的制約加強監(jiān)督。雖然構(gòu)建了健康的權(quán)利運行機制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào),但沒有形成定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)利行使的機制。
(三)未建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)。沒有建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),未能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。這也是我們在單位層面上失分較多的主要原因。
(四)預(yù)算控制不夠到位。一是沒有將本機關(guān)的預(yù)算指標,按照部門進行分解,預(yù)算支出沒有細化到具體部門、具體項目,達不到逐項逐筆核定、對應(yīng)支出的要求。二是預(yù)算執(zhí)行存在差異,主要是年初預(yù)算編制時,有些工作缺乏預(yù)見性、決定性,中途因為工作需要,追加預(yù)算而造成的。
在實施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作中,我們深刻領(lǐng)會到此項工作的重要性:開展基礎(chǔ)性評價工作明確了單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,使各部門在內(nèi)部控制建設(shè)過程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè)。在“摸底”評價過程中也發(fā)現(xiàn)了不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立起健全的內(nèi)部控制體系,推動內(nèi)部控制完善與實施工作順利完成。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十二
繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責本局貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標和原則。
內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益,實現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標所制定的政策和程序。
(1)合法性——管理和服務(wù)活動的合法合規(guī)。
(2)安全性——資產(chǎn)安全。
(3)可靠性——財務(wù)報告及相關(guān)信息真實、完整。
(4)效率性——提高管理服務(wù)的效率和效果。
(5)風險防范——排除障礙實現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
2、我局建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則。
(1)全面性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。因為,在內(nèi)部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
(2)重要性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域。行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)、所處地域、組織形式等不同,高風險領(lǐng)域不同。內(nèi)部控制不能防范所有風險,但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,防范顛覆性風險。
(3)制衡性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)z及權(quán)責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內(nèi)部控制的核心思想是權(quán)力平衡,制約對象是權(quán)力,權(quán)力分配合理,約束適當是內(nèi)部控制的難點。內(nèi)部控制過于復(fù)雜會影響效率,風險大的業(yè)務(wù),首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。
(4)適應(yīng)性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。內(nèi)部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調(diào)整等,內(nèi)部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。內(nèi)部控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:
(1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
(2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險,合理確定風險應(yīng)對策略。
(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據(jù)風險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內(nèi)。
(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當及時加以改進。
三、當前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1.費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。
2.固定資產(chǎn)控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購z的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
3.財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現(xiàn)延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據(jù)未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。
4.崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。
5.預(yù)算控制比較薄弱。
首先是沒有預(yù)算或預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預(yù)算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領(lǐng)導對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。
任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十三
第一條為了保證公司會計資料正確可靠,防止會計差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,便于公司審計工作的開展,加強公司各管理崗位的責任心,維護公司財經(jīng)紀律,特制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部會計控制是指為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)安全、完整,確保有關(guān)法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實施的一系列控制方法、措施和程序。
第三條現(xiàn)金的收付由公司專職出納負責,不得多人管理現(xiàn)金的收付,以免責任不清。
第四條現(xiàn)金的收支要及時入賬,做到日清月結(jié)。
第五條不準以白條或借據(jù)抵庫,任何人不經(jīng)批準均不得借用現(xiàn)金。
第六條遵守銀行規(guī)定的庫存限額。
第七條嚴禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。
第八條由公司財務(wù)部門負責人或會計主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點一次,如發(fā)現(xiàn)帳實不符,要立即查明原因,分清責任,并由責任人賠償損失。
第九條財務(wù)部門負責人或會計主管應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實是否相符。
第十條必須用保險柜保管現(xiàn)金。嚴禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金,或?qū)F(xiàn)金置放在辦公桌內(nèi)。
第十一條遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點,超過起點的支出應(yīng)使用支票支付。
第十二條領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬,如無必要繼續(xù)使用備用金,應(yīng)及時收回銷賬。出差人員返回后應(yīng)及時至財務(wù)部辦理報銷手續(xù),借款無法核銷的,應(yīng)說明理由并報主管領(lǐng)導審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù),又不說明理由的,財務(wù)部門有權(quán)從工資中扣除借款。
第十三條未經(jīng)過批準,不得使用與借款內(nèi)容相左的單據(jù)辦理借款核銷手續(xù)。
第十四條費用報銷憑證應(yīng)由出納對金額進行二次審核,以減少差錯。
第十五條付出現(xiàn)金應(yīng)取得憑證,如收據(jù)、發(fā)票、費用單據(jù)等。報銷憑證必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)負責人或公司主管領(lǐng)導簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經(jīng)公司倉庫驗收后,經(jīng)經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)負責人或公司主管領(lǐng)導簽字、才能報銷。
第十六條銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。
第十七條空白支票禁止提前加蓋印件。
第十八條遵守國家規(guī)定的信貸紀律和結(jié)算紀律,不出租出借賬戶,不。
開空頭支票。
第十九條妥善保管空白支票,匯票和本票,并設(shè)置備查登記簿,登記其購入,發(fā)出和注銷情況。
第二十條及時與銀行對帳,查明未達帳項及發(fā)生原因,并編制銀行未達帳項調(diào)節(jié)表。
第二十一條出納原則上不應(yīng)簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票,如工作需要,也應(yīng)控制其份數(shù)。領(lǐng)用人對領(lǐng)用的空白支票應(yīng)妥善保管,如有遺失而造成本單位經(jīng)濟損失者,應(yīng)予以賠償??瞻字笔褂煤髴?yīng)及時交財務(wù)部門記賬和注銷。
第二十二條公司有價證券包括但不限于:大額定期存單,未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票,收到的出口信用證,貨物提單等貨權(quán)憑證。
第二十三條對于金額巨大的有價證券,公司應(yīng)租用金融機構(gòu)的保險箱儲存。
第二十四條有價證券的保存和取出,必須由2人以上同時在場方可辦理,并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導同意。
第二十五條對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉(zhuǎn)讓,視同貨幣資金處理,必須辦理有效審批手續(xù)后方可進行。
第二十六條財務(wù)部門負責工資發(fā)放的工作人員應(yīng)認真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名,工資標準,各種津貼和補貼的金額。
第二十七條財務(wù)部門根據(jù)人事管理部門開具的聘用臨時工姓名,工資數(shù)額及有關(guān)補助的說明認真核對臨時工工資情況。
第二十八條核對離職人員是否從工資表中刪除。
第二十九條核對各項應(yīng)扣款是否正確。
第三十條根據(jù)審核過的工資計算表或工資匯總表編制記賬憑證。
第三十一條審查銀行劃卡數(shù)與工資明細數(shù)及匯總實發(fā)數(shù)是否一致。
第三十二條核查工資標準的變動及有關(guān)津貼的變動是否通過公司領(lǐng)導審批。
第三十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管材料物資。
第三十四條對已采購回的材料建立驗收制度,登記采購(合同)數(shù),實收數(shù),短缺數(shù)等。
第三十五條各種材料物資應(yīng)妥善保管,按品名、規(guī)格定位堆放,并掛貼標簽,以便帳實核對。
第三十六條倉庫保管員應(yīng)隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量,以保證生產(chǎn)經(jīng)營需要并避資金積壓。
第三十七條實行定期盤存制度,每月至少盤點一次,并與材料帳卡的賬面結(jié)余數(shù)核對,若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)及時查明原因,并填寫盤存報告單報本部門及財務(wù)部門分別情況進行處理。
第三十八條對易潮,易霉物資要經(jīng)常檢查庫內(nèi)通風設(shè)備是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應(yīng)經(jīng)常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強防火,對貴重物資和稀有物資要特別保管并經(jīng)常查核。
第三十九條對各種材料物資的領(lǐng)用和發(fā)出,必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據(jù)經(jīng)過批準的領(lǐng)料單,或銷售憑證方能發(fā)料,領(lǐng)料人和發(fā)料人均應(yīng)在領(lǐng)料憑證上簽章。
第四十條對于委托外單位加工的材料,倉庫保管員應(yīng)根據(jù)材料部門填寫的"委托外加工發(fā)料通知單"進行發(fā)料,有關(guān)聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。倉庫保管同時應(yīng)在備查登記簿中予以登記,加工完成驗收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內(nèi)任何人未經(jīng)批推和辦理法定手續(xù),不得發(fā)出、變賣和贈送材料,或用一種材料交換另一種材料。
第四十一條倉庫保管員負責稽核所經(jīng)管的材料帳卡和實物數(shù)量是否相符。財會部門負責稽核材料的總分類賬和明細分類賬的金額是否相符,并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實物數(shù)量是否相符。
第四十二條對于邊角廢料應(yīng)做到合理回收,及時入庫,加強材料的綜合利用。
第四十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管產(chǎn)成品物資。
第四十四條生產(chǎn)車間加工完畢的產(chǎn)品,經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后,填制產(chǎn)成品交庫單,連同產(chǎn)品交成品庫點收,車間和成品倉庫的經(jīng)手人應(yīng)在產(chǎn)品入庫單上簽字,作為產(chǎn)品入庫的憑證。
第四十五條"入庫單"一般一式三份,一份由成品庫記賬,一份退生產(chǎn)車間計算產(chǎn)量,一份送財務(wù)部門記賬。月末各方的合計數(shù)應(yīng)按品名、規(guī)格、等級進行核對。
第四十六條對驗收入庫的產(chǎn)成品應(yīng)妥善保管,盡量避免露天存放,以防變質(zhì)。對銷貨退回的產(chǎn)品,也應(yīng)及時送交成品庫辦理驗收入庫手續(xù)。
第四十七條產(chǎn)成品銷售時,銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單(物資出門證)。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第四十八條銷貨發(fā)票應(yīng)具備銷售產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內(nèi)容。應(yīng)由開票人以外的人員復(fù)核其所填內(nèi)容,是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。
第四十九條倉庫保管(發(fā)貨人)接到"提貨單"聯(lián)后,提出應(yīng)發(fā)的貨物,核對無誤后方能包裝發(fā)運。
第五十條倉庫保管等直接經(jīng)手銷售的人員,不得兼管與銷售有關(guān)的賬簿(如銷售,應(yīng)收銷貨款)的記賬工作。
第五十一條每月終了,銷售部門與成品庫在帳卡、帳實核對相符后,要編制產(chǎn)成品收發(fā)結(jié)存報表送財務(wù)部門對帳,保證帳實相符。
第五十二條外購半成品的管理,視同材料購入處理,由材料部門負責。
第五十三條自制半成品若需送交半成品庫的,其管理辦法同產(chǎn)成品的管理流程。
第五十四條委托外單位加工的自制半成品,發(fā)出和收回時的`處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。
第五十五條月末要清查盤點,盤點由生產(chǎn)部門和車間核算員參加,可能時財務(wù)部應(yīng)派員參加,盤點完畢要填寫在產(chǎn)品盤存表,以便正確計算在產(chǎn)品成本。
第五十六條公司固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理,各司其職。
第五十七條對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量,竣工后要及時組織驗收,登記固定資產(chǎn)。
第五十八條資產(chǎn)管理部門對報廢、轉(zhuǎn)讓、出租出借固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記清理費用、殘值收入,或租金收入和轉(zhuǎn)讓收入,并報財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。
第五十九條建立臨時性租入固定資產(chǎn)備查薄。
第六十條接受損贈的固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定計價核算和管理。
第六十一條外單位投入固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定進行賬務(wù)處理保管。
第六十二條固定資產(chǎn)折舊采用直線法。對已提減值準備的固定資產(chǎn)計提折舊時,按照該項資產(chǎn)的賬面價值及尚可使用年限重新計算確定折舊率和折舊額。
第六十三條在年度會計決算前,由資產(chǎn)管理部門組織進行固定資產(chǎn)盤點,以查明資產(chǎn)實物狀況。
第六十四條對意外災(zāi)害損失應(yīng)進行認真的核對、盤點及損失程度的評估,并及時向保險公司索賠。
第六十五條申請購貨的部門提出采購單,經(jīng)采購部門審核報公司主管領(lǐng)導批準后匯總編制采購計劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單,組織采購。采購計劃中應(yīng)填明所購貨物品名,規(guī)格,數(shù)量,計劃價格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。采購部門批準的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異,應(yīng)及時通知申請部門。
第六十六條購入的材料物資由倉庫保管組織驗收,驗收時應(yīng)將發(fā)票賬單與存查的采購計劃進行認真核對,同時核對點收實物的數(shù)量和質(zhì)量,核對無誤后填寫驗收單或材料入庫單,并簽字后連同發(fā)票賬單轉(zhuǎn)采購部門。對有特殊技術(shù)要求的材料物資應(yīng)通過有關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)鑒定,檢驗合格后方可填制驗收單。
第六十七條倉庫保管登記已驗收貨物的明細賬。
第六十八條采購部門收到倉庫轉(zhuǎn)來的驗收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后,須進一步與合同、采購計劃核對無誤后,簽章送財務(wù)部報帳。
第六十九條財務(wù)部根據(jù)驗收單(或入庫單)和發(fā)票,編制會計憑證或辦理付款手續(xù)。
第七十條若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格,質(zhì)量等方面與合同、發(fā)票不符,財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù),材料倉庫應(yīng)對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。
第七十一條財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)材料總賬,對倉庫明細賬進行控制監(jiān)督。
第七十二條月末財務(wù)部門材料總賬與倉庫明細賬進行核對,帳與實物數(shù)量進行核對。
第七十三條銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第七十四條開票員負責根據(jù)銷售部物資出門證開發(fā)票。開票工作由財務(wù)部的專人負責。
第七十五條收款員收款。收款人由財務(wù)部開票以外的另一人員或銷售部門負責,收款人應(yīng)核對單價是否有誤,并驗算數(shù)量乘單價是否與金額相符,大小寫是否相符,核對無誤后收入現(xiàn)金,將款項交財務(wù)部出納后,在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章,并由會計編制收款憑證入賬。
第七十六條倉庫發(fā)貨。客戶持提貨單聯(lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。
第七十七條出門檢查??蛻舫鍪疚镔Y出門證。
第七十八條接受客戶訂貨單。
第七十九條草擬合同,報主管領(lǐng)導審批賒銷業(yè)務(wù)。合同由銷售機構(gòu)草擬,草擬的合同應(yīng)報企業(yè)主管銷售業(yè)務(wù)的負責人審批。
第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。
第八十二條財務(wù)部門憑發(fā)票編制記賬憑證。
第八十三條根據(jù)收帳通知聯(lián)記賬,注銷應(yīng)收賬款或沖減應(yīng)收票據(jù)賬戶。
第八十四條若因產(chǎn)品質(zhì)量等原因而發(fā)生銷貨退回,則沖減應(yīng)收賬款,應(yīng)收票據(jù)等。
第八十五條倉庫管理部門登記退回的產(chǎn)成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓,應(yīng)按銷售折讓的規(guī)定批準權(quán)限,由有關(guān)負責人簽批意見后財務(wù)部門才能據(jù)以記帳。
第八十六條退回產(chǎn)品因質(zhì)量問題需要返修的,應(yīng)辦理出庫手續(xù)組織返修,返修完畢再辦理入庫手續(xù),其返修費用應(yīng)按規(guī)定進行會計處理。
第八十七條對應(yīng)收帳款應(yīng)在款項到期前由銷售部門負責辦理有關(guān)函證手續(xù),負責對應(yīng)收帳到期時的催收和逾期款項的交涉與催收工作。
第八十八條企業(yè)財務(wù)部門不得隨意將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)作壞帳損失沖減壞賬準備,應(yīng)當在每一年度決算前對應(yīng)收款進行逐項檢查,對于確實無法收回的應(yīng)收帳款,由財務(wù)部門提交相關(guān)書面情況說明至公司辦公室,由公司辦公定提交公司年度董事會審議,決議通過后再進行帳務(wù)處理。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十四
什么是內(nèi)部控制制度呢?只要明確了什么是內(nèi)部控制,內(nèi)部控制制度的含義也就不言而喻了。內(nèi)部控制是企業(yè)為保護其資產(chǎn)的安全完整和有效運用,保證會計資源資料的真實可靠,提高經(jīng)營管理水平和效益,而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列組織規(guī)則、業(yè)務(wù)處理程序以及其他調(diào)節(jié)方法和措施的總稱。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十五
對于一個上市公司來講,內(nèi)部控制制度可以說是重中之重,如果將上市公司比作一位成功的男士,那內(nèi)部控制制度就可以被稱為每一個成功男士背后站著的“女人”。與此同時,我們再講,一個上市公司,它為何要上市?不好好地守著自己的股份有限公司,耗費巨大的人力,物力,財力以及時間成為上市公司,它謀求的是什么?簡單的“融資”二字就是它的目的。而融資,可以擴展其公司本身的規(guī)模,提升自己的信譽,擴大自己的名聲,最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,即實現(xiàn)股東權(quán)益最大化!而內(nèi)部控制制度健全與否,直接影響上市公司的經(jīng)營目標能否實現(xiàn),會計信息資料是否真實可靠。一個良好的內(nèi)部控制制度能夠有效的為企業(yè)規(guī)避風險,節(jié)省開支,建立良好的企業(yè)文化,從而使上市公司能夠以最優(yōu)狀態(tài)持續(xù)經(jīng)營下去,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。反之,若一個上市公司的內(nèi)部控制制度不健全,抑或是董事會、高級管理人員對其重視程度不夠,都會使之前上市的努力功虧一簣,更是容易影響到公司的資金鏈,使得公司周轉(zhuǎn)不靈,導致該上市公司面臨破產(chǎn)摘牌的危險。
一、什么是內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制制度是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度,通俗一點來講,內(nèi)部控制制度既是對企業(yè)風險的管理手段,是風險管理的一種實現(xiàn)形式,其總體可劃分為五個要素:內(nèi)部要素,風險評估,控制活動,信息與溝通和監(jiān)督。(1)內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、文化的組合,是企業(yè)內(nèi)部的一種共享價值體系;內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)文化相輔相成,良好的內(nèi)部環(huán)境造就良好的企業(yè)文化,良好的企業(yè)文化又形成良好的內(nèi)部風氣,從而使內(nèi)部環(huán)境更加優(yōu)良,對一個上市公司來講,內(nèi)部環(huán)境有利于保證企業(yè)員工的工作質(zhì)量,在良好的內(nèi)部環(huán)境下,企業(yè)必然充斥著良好的內(nèi)部氛圍,是企業(yè)自上而下積極進取,相互合作,推動了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展與進步。(2)風險評估什么可謂風險評估?風險評估就是對企業(yè)未來發(fā)展做出預(yù)測,在筆者看來,風險評估更傾向于是一種預(yù)測管理,尤其是在如今的大數(shù)據(jù)時代,通過高科技技術(shù)和人才對龐大的數(shù)據(jù)進行整理與分析,從而預(yù)測企業(yè)未來的整體發(fā)展趨向,對企業(yè)決策進行風險評估,來規(guī)避部分風險,降低損失,由于該文化僅是對上市公司的內(nèi)部控制制度進行簡單的分析,所以就不對風險評估進行更深入的闡述了。
(三)控制活動控制活動即是對企業(yè)的成本、人員及整體機構(gòu)做出一個強有力的制度掌控,令上市公司的每一筆投入都是有效的,有價值的,對企業(yè)的每一筆資金都進行具體的監(jiān)管,不給任何人以何種理由和借口挪用公款,私設(shè)小金庫,根本上杜絕貪腐事件的發(fā)生,減少企業(yè)不必要的支出,建立起更強大的企業(yè)控制力。
(四)信息與溝通信息是橋梁,溝通是紐帶,內(nèi)部控制制度的運行離不開信息與溝通,沒有橋梁紐帶的存在,再好的制度也無法真正的運行下去,例如:該公司的總經(jīng)理命令該公司的財務(wù)總監(jiān)在一周之內(nèi)遞交上該月的財務(wù)報表,可如果信息溝通不暢,延誤得知或者理解這個任務(wù)都是十分有可能的事,并且,財務(wù)總監(jiān)下發(fā)任務(wù)給相關(guān)會計人員,會計人員再進行相關(guān)的整理上交,也會被延誤,最終,這個任務(wù)將花費近兩倍的時間,進而完全影響企業(yè)下一步的決策,從而造成本可以規(guī)避的損失,得不償失。
(五)監(jiān)督荀子曾言:“人之性惡,其性者偽也,今之性,生而有好利焉,順是,故爭奪生而辭之上亡焉”其大意為人的本性是惡的,是喜好追名逐利的,會為了達到自己的目的而不擇手段,事實也如此。人非圣人,做不到無欲無求,。而作為一個上市公司擁有一定權(quán)力的工作人員一旦有了皆苦,有了機會,有了手段,他就有很大的幾率追求私利,從而損失上市公司的整體利益,而上市公司,他“偷不起”,也“藏不起”,所以實行有效的監(jiān)督是上市公司普遍會強調(diào)的,也是內(nèi)部控制制度不可磨滅的元素之一。
二、上市公司應(yīng)如何建立良好的內(nèi)部控制制度我們在第一大部分中,對內(nèi)部控制制度進行了一個整體大框的了解,也清楚了內(nèi)部控制制度對上市公司的重要地位。而就我國上市公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況而言,主要有兩種,一種是引進,一種是自給。何為引進,從其字面上就可以知道,就是從外引進與該上市公司相反的有著良好內(nèi)部控制制度的上市公司的制度。這樣做的好處在于節(jié)省時間和成本,但同時,缺點也很突出,由于每一個上市公司都有其特殊性,一味引進就會導致引進的制度與公司內(nèi)部發(fā)生沖突的情況,致使公司停滯不前。第二種方式是自給,簡單明了,自給自足,企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的需求,建設(shè)相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范,來完善企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。這種自給的方法雖然耗費的精力要大于引進,但在筆者看來,第二種更適應(yīng)上市公司的需求。那么無論是自給還是引進都應(yīng)該如何管理呢?我們接著分解……(一)合理授權(quán)合理授權(quán)是前提,對于一個上市公司來講,如何把權(quán)力進行合理分配是一項藝術(shù)。權(quán)力的分配,詮釋對企業(yè)資源控制權(quán)的分配。權(quán)力分配過多會導致資源的浪費,大量流動資金變成閑置資產(chǎn)。產(chǎn)生了大量時間成本不說,還損耗了利益。反之,則會導致相關(guān)部門積極性下降,產(chǎn)能因投入不足而無法發(fā)揮最大效用,這對企業(yè)來說,也是一種損失。(二)提升規(guī)范制度我們在談內(nèi)部控制制度的五大要素時,就曾簡要地論述了監(jiān)管,控制,溝通的等對內(nèi)部控制運行的重要性,而這些論述,其核心即是提升規(guī)范制度。提升規(guī)范制度,提升的是什么?在筆者看來,無非是“硬”制度,即必須遵守的制度。上市公司通過對公司內(nèi)部發(fā)展需求進行分析,然后再在已有的制度上進行刪減或添加新的符合上市公司發(fā)展的規(guī)章條例,來讓企業(yè)內(nèi)外部有效統(tǒng)一,推動企業(yè)的發(fā)展。(三)提高控制人員的熟練程度我的一位老師對我們進行授課時,曾說過一個企業(yè)一切都是死的,唯有人是活的,用好了人,那么其他問題都會迎刃而解。一個上市公司,內(nèi)部控制人員可以說是企業(yè)核心的人員了,而內(nèi)部控制又是一個需要根據(jù)環(huán)境變化做出反應(yīng)的制度,所以就要求其人員要掌握較高的專業(yè)技術(shù)和充分的實踐經(jīng)驗才可勝任。值得欣慰的是,我國上市公司對人員的管理和任用可以說已經(jīng)有大量的經(jīng)驗,也就無需再過多的去論述了。
三、我國上市公司內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀就目前而言,我國上市公司積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗,或多或少都有一定程度與范圍的內(nèi)部控制制度,可以說是呈現(xiàn)著良好的整體發(fā)展趨勢,但同時,仍存在著諸多問題。(一)內(nèi)部控制制度不科學有的上市公司是有其內(nèi)部控制制度規(guī)范的,但卻僅僅限制于文字表達上,并沒有真正的運行起來,只有一個空空如也的內(nèi)部控制系統(tǒng),沒有真正的發(fā)揮內(nèi)部控制制度真正的價值。(二)內(nèi)部監(jiān)督不健全內(nèi)部控制制度是一個運營系統(tǒng),而讓這個系統(tǒng)運營起來,是需要大量的管理活動和制度監(jiān)管才能實現(xiàn)的,所以要確保內(nèi)部控制制度能發(fā)揮其效用,就必須被監(jiān)督。而目前我國企業(yè)的監(jiān)督往往只流于形式,沒有真正落實到實處??偨Y(jié)上市公司是以人為本的經(jīng)濟主體,要切實發(fā)揮出人的作用和價值。記得一位企業(yè)家曾說過:“你可以燒毀我的廠房,但不要帶走我的員工,因為有了他們,我依然會建造新的廠房。發(fā)揮人的核心價值,建立健全內(nèi)部控制體系及良好的企業(yè)規(guī)范。”提高企業(yè)的整體文化素養(yǎng),創(chuàng)建良好的企業(yè)文化風氣。最終推動上市公司在經(jīng)濟浪潮的沖擊下迎韌不倒,成就上市公司的最終目標,拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展。其意義之重大,應(yīng)任重而道遠。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十六
《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責任到位,且責權(quán)對等,以增加組織的控制意識。
3.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督。
重視內(nèi)部審計控制,真正落實責任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟違規(guī);把審計結(jié)果與日??己私Y(jié)合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。
4.提高人員素質(zhì)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強,并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。
5.建立財務(wù)狀況預(yù)警機制,加強財務(wù)風險預(yù)測。
各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運作中潛在風險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風險予以化解。
內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點,特別是在社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
在省、市局的關(guān)心和支持下,我局不斷加強機關(guān)建設(shè)的同時,著力構(gòu)建社保內(nèi)控體系建設(shè),不斷完善一系列制度、程序和措施,形成了自我約束、自動預(yù)警、自行糾錯的機制,各項內(nèi)控制度執(zhí)行得力,監(jiān)控有效,確保了各項社保業(yè)務(wù)的安全運行。
在省、市局的關(guān)心和支持下,我局不斷加強機關(guān)建設(shè)的同時,著力構(gòu)建社保內(nèi)控體系建設(shè),不斷完善一系列制度、程序和措施,形成了自我約束、自動預(yù)警、自行糾錯的機制,各項內(nèi)控制度執(zhí)行得力,監(jiān)控有效,確保了各項社保業(yè)務(wù)的安全運行?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況向各位領(lǐng)導作如下匯報:
一、機關(guān)建設(shè)進一步加強。
1、完善了各項管理制度。
近年來,我局黨政多次召開辦公會議,修訂并完善了《縣社保局經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》、《基金財務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制暫行辦法》、《請銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風的管理制度。
2、配齊配強了局領(lǐng)導班子,班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)明顯增強。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持、幫助下,在今年9月,我局實行了局領(lǐng)導分工調(diào)整、中層干部輪崗、個別工作崗位輪換等措施。使我局形成了講政治、講團結(jié)、顧大局、謀實事、求發(fā)展的團體,各項工作取得了顯著成效,社會形象得到了明顯提升。
3、強化政治理論學習。
我局黨政根據(jù)本局工作特點,年初就制訂了間周五下午職工進行政治和業(yè)務(wù)知識的學習計劃,系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等一系列黨的最新理論成果。特別是十七大以來,我局為深入學習貫徹好黨的十七大會議精神,從強學習、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),通過學報告原文、學相關(guān)文件、記學習筆記、看專題報道、談聯(lián)系實際、寫心得體會等多種形式組織學習,對十七大精神全方位進行宣傳,大力度貫徹落實,使全體干部職工真正做到“真學、真懂、真信、活用”,真正用十七大的精神武裝頭腦,指導實踐。
4、扎實開展作風建設(shè)。
根據(jù)縣委、縣政府和縣勞動局黨組的部署和要求,我局通過深入剖析和反思,并采取召開座談會、聽取社會各方的意見等多種形式,認真查找了我局作風建設(shè)方面存在的突出問題,剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了下一步努力的方向。一年來,我局黨政一班人帶領(lǐng)全局干部職工講政治、講團結(jié)、顧大局、謀實事、求發(fā)展,各項工作取得了顯著成效。
5、切實開展民主評議政風行風工作。
根據(jù)上級的安排部署,為規(guī)范我局工作行為,增強依法行政和廉潔從政意識,我局通過民主評議政風行風工作,促進了我局規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變作風、依法行政、廉潔高效,推動了我局職業(yè)道德建設(shè),提高了我局的社會公信力,提高了工作效率,樹立了良好的社會形象。
6、窗口服務(wù)功能進一步完善。
一是實行了社?;疸y行代收制。我局為確保社保基金安全入庫,防止和預(yù)防社?;鸬姆钦A魇В鉀Q參保職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保職工長途跋涉來我局續(xù)保的問題,我局充分利用銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,經(jīng)請示縣委、縣政府和上級主管部門后,在今年8月,推行了縣農(nóng)行各中心鎮(zhèn)12個營業(yè)所和縣城區(qū)3個營業(yè)網(wǎng)點實行基金銀行代收制,使參保職工能就近繳納社保費,為參保職工節(jié)約了往返的費用,極大地方便了參保職工,同時又為我局節(jié)約了人力資源,更好地保證了基金的安全。
二是成立了政策法規(guī)股,為前來我局的群眾提供了政策和業(yè)務(wù)咨詢的專門股室。
三是完善建立了參保人員休息廳和業(yè)務(wù)咨詢臺,配備了空調(diào)、座椅、開水器等設(shè)施設(shè)備,同時訂閱了老年報刊和社會保險專用刊物等。
四是改進離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證辦法,實行人性化管理,防止騙領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。特別是加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所這個平臺建設(shè),通過勞動保障所及時掌握退休人員的生存狀況,及時核減死亡人員,防止長期掛名騙取基本養(yǎng)老金。
二、內(nèi)控定理明顯增強。
(一)強化教育培訓,著力構(gòu)建自律機制。
人是影響內(nèi)控制度實施效果的最關(guān)鍵因素。近年來,我局始終將加強社保職工思想教育作為完善內(nèi)控管理的首要任務(wù)來抓。
一是建立健全了組織機構(gòu)。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導任副組長的社保內(nèi)控管理與教育工作領(lǐng)導小組,正副組長親自組織實施教育培訓工作,并隨時跟蹤督查貫徹落實情況,辦公室、審計股等工作機構(gòu)具體負責社保內(nèi)控教育素材、資料的搜集整理。
二是經(jīng)常性開展警示教育活動。以全國、全省、全市范圍內(nèi)的違規(guī)使用社?;鸬湫桶咐秊榻滩模M織全體干部職工共同分析,一起討論,深刻剖析問題形成原因,認真對照查找自身在內(nèi)控管理方面的漏洞,從而到自我完善、警醒自已、提高免疫力、筑牢拒腐防變思想大堤的目的。
三是多層次開展業(yè)務(wù)技能培訓。將各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)的主要流程、風險環(huán)節(jié)、風險性和危害、防范風險的措施和辦法等,作為每周一次業(yè)務(wù)技能培訓的必備內(nèi)容,由分管領(lǐng)導、股室負責人輪流授課,既提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力,又加強了內(nèi)控制度建設(shè),在干部職工中樹立起風險觀念,增強了責任與防范意識。
四是高度重視職業(yè)道德教育。思想是行動的先導,只有具備了優(yōu)良的職業(yè)道德和職業(yè)操守,才能增強社保職工有所為、有所不為的自律意識。我局始終將加強職業(yè)道德教育作為強化內(nèi)部管理的切入點,要求全體干部職工常懷律已之心,常思為民之舉,從而有效杜絕了經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程的差錯及舞弊行為,到了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目的。
(二)強化制度建設(shè),著力構(gòu)建防范機制。
為了真正實現(xiàn)以健全的內(nèi)控制度促進社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標,近年來,我局將內(nèi)部控制機制作為一種與實踐聯(lián)系十分緊密的管理手段,結(jié)合社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的具體情況,確立了事前、事中、事后控制的內(nèi)部控制體系,建立了一套真正符合業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的內(nèi)部控制制度,并通過認真組織實施,有效防范了各類風險,做到了制度管權(quán)、制度管人,按制度辦事,使經(jīng)辦工作在有效的監(jiān)督約束中健康運行。
一是健全了內(nèi)部控制體系。制訂了《社?;鹨閳蟾嬷贫取?、《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)養(yǎng)老保險內(nèi)部控制檢查工作實施方案》、《縣社會保險內(nèi)部控制暫行辦法》,《業(yè)務(wù)審核審批制度》、《辦事公開制度》、《檔案資料保管制度》、《會計操作規(guī)程》、《內(nèi)部管理制度》、《年度考核制度》、《內(nèi)控檢查考評制度》等20多項規(guī)章制度。將內(nèi)部控制貫穿于社會保險的全過程,全面規(guī)范各項業(yè)務(wù)行為,使各方面工作做到有章可循,形成一個互相補充、互相協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制體系。
二是實行了股室崗位責任制。本著科學、合理、相互制約的原則,按照各股室的職能職責將社保業(yè)務(wù)分解為社會保險統(tǒng)籌管理、社會保險費征繳管理、養(yǎng)老保險待遇管理、財務(wù)管理、社會保險稽核、社會保險信息管理、工傷保險待遇核發(fā)、生育保險待遇核發(fā)八大類業(yè)務(wù),共細分成40個不同崗位,所有職能股室和崗位均建立了崗位責任制,真正將內(nèi)控的觸角延伸、覆蓋至所有的股室和崗位,使每位職工對自己的崗位風險責任以及違規(guī)操作將承擔的相應(yīng)處罰責任有了更加清醒地認識。
三是制訂了業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度。把經(jīng)辦業(yè)務(wù)涉及的控制內(nèi)容細化為45個風險管理點,并通過制訂和完善《縣社會保險業(yè)務(wù)規(guī)程》、《計算機局域網(wǎng)管理規(guī)章制度》、《財務(wù)制度》、《社會保險基金專用票管理制度》、《審計制度》、《職權(quán)分管控制制度》包括組織結(jié)構(gòu)控制、授權(quán)批準控制、保險業(yè)務(wù)記錄控制等一系列業(yè)務(wù)內(nèi)控制度和方法,有效地防范了各類風險,形成了制度健全、責權(quán)分明、運行有序的工作機制。
(三)強化監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建內(nèi)控機制。
為確保各項內(nèi)控制度執(zhí)行有力,我局采取內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)控與非現(xiàn)場監(jiān)控、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法,切實加強了對各項社保業(yè)務(wù)的事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,從而使每項社保業(yè)務(wù)的辦理流程成為互相交叉、互相制約、互相檢查的內(nèi)部控制過程。
一是實行崗位職責分離。任何一項業(yè)務(wù)不能由一個人單獨操作,必須由兩人以上來辦理,而且經(jīng)辦人員只能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)作出處理,即每一項業(yè)務(wù)活動都必須經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上股室的控制環(huán)節(jié)方能完成。同時,對單位股室之間、各經(jīng)辦人之間不相容的崗位、職責相分離,各股室間實行業(yè)務(wù)交叉審核,各司其職,各負其責,監(jiān)督環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,形成了相互監(jiān)督的有效機制。如系統(tǒng)管理人員和操作人員都有明確的權(quán)限,數(shù)據(jù)管理人員不從事審批和處理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù),以保證信息系統(tǒng)僅用于授權(quán)的用途和只有經(jīng)授權(quán)的人員才能操作信息系統(tǒng)。對參加工傷保險企業(yè)職工實名建卡建冊,實行一企一案一卷,并將參保職工的檔案信息錄入微機,由分管領(lǐng)導審核通過,審計股審計終結(jié),實行四方共管。
三是強化審計監(jiān)督檢查。按照現(xiàn)行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,用“一個標準、一把尺子、一個態(tài)度”,對重要的業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)設(shè)置風險點和監(jiān)控點,將各項保險業(yè)務(wù)置于稽查核對控制制度之下。成立了由局長任組長、分管審計工作的副局長任副組長,審計股同志為成員的審計與稽核工作小組,由稽核人員定期不定期地對社保內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控機制運行效果、社?;疬\營狀況、規(guī)定的工作職責和程序履行情況等實施監(jiān)督檢查,并根據(jù)因果連環(huán)鏈進行稽查核對,如對繳費申報與審核、享受資格確認、補繳與緩繳審批等涉及基金收支的諸多環(huán)節(jié),全過程進行控制。同時,適時對離崗人員辦理業(yè)務(wù)過程中所涉及的人員、環(huán)節(jié)是否按照內(nèi)控制度程序進行內(nèi)部審計,從而避免了差錯和舞弊行為的發(fā)生。
四是大力推行輪崗交流。在對業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息系統(tǒng)管理等重要崗位合理設(shè)置,全面實行基金征繳、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、個人帳戶管理、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、財務(wù)管理等專人負責、終身負責的基礎(chǔ)上,著力完善了定期輪崗制度,大力推行人員定期交流,不僅避免了一些人員因長期在一個崗位工作導致思想麻痹松懈并易滋生腐敗問題,而且通過輪崗交流,培養(yǎng)出一批工作創(chuàng)新意識強,能夠獨擋一面的復(fù)合型人材。
(四)強化服務(wù)手段,著力構(gòu)建保障機制。
社會保障工程是一項惠及千萬群眾切身利益的民生工程,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)是落實各項社保政策、直接面對廣大參保對象的窗口單位。因此,只有不斷豐富服務(wù)方式,完善服務(wù)手段,深化服務(wù)活動,才能在“眾目睽睽”的監(jiān)督機制中實現(xiàn)最嚴格的內(nèi)控管理。
一是著力打造“陽光社保”。將深入開展“一票征繳”一站式服務(wù)和“五統(tǒng)一”、“五零”服務(wù)活動作為“內(nèi)控制度建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容,充分運用內(nèi)部控制新的工作模式,發(fā)揮社保內(nèi)控杠桿作用,在加強業(yè)務(wù)執(zhí)行能力的同時,確定了“高標準起步,規(guī)范化運作,高效率運轉(zhuǎn)”的工作目標,通過狠抓優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),不僅大大提高了工作效率,保證了參保職工的切身利益,而且自覺將各項社保業(yè)務(wù)工作置身于了最廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二是大力推行“代收代發(fā)”?;鹫鞴芄ぷ饕恢笔巧绫9ぷ髦械闹攸c和難點。為保證基金征收完整和安全,有效制止違法違規(guī)行為,根據(jù)基金管理的新要求,我局擠出專項資金,先后委托縣農(nóng)業(yè)銀行代收社?;?,委托郵政銀行發(fā)放退休費,參保人員可以根據(jù)其具體情況在家門口就可以繳費或領(lǐng)款,既方便了參保人員,又確保了基金入庫和發(fā)放安全;同時,在社保大廳安裝了“sds”刷卡機,新參保或者補繳社保費的可憑卡直接在我局刷卡繳費,使經(jīng)辦人員不直接接觸現(xiàn)金,實現(xiàn)了“款在網(wǎng)上走,錢在線上流”。在方便辦事群眾、精減辦事環(huán)節(jié)的同時,切實加強了內(nèi)部控制與管理,最大限度降低了風險,確保了基金運行安全。
三是強化計算機信息系統(tǒng)控制。利用計算機信息技術(shù)手段,通過設(shè)立權(quán)限,建立社保機構(gòu)內(nèi)部控制系統(tǒng),減少和消除人為控制因素,確保內(nèi)部控制的有效實施。首先,立足內(nèi)部控制制度建設(shè),提升了計算機信息系統(tǒng)管理控制能力。利用計算機信息系統(tǒng)控制,在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中加強內(nèi)控功能實行流程控制,形成了社保業(yè)務(wù)“橫向分權(quán),縱向監(jiān)督”的二級稽核內(nèi)控管理體系,從源頭上確保信息的真實性,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)、權(quán)力的相互分離與相互制約,使內(nèi)控監(jiān)督檢查更加規(guī)范化和專業(yè)化,極大地優(yōu)化了社保內(nèi)部控制的軟環(huán)境;其次,建立和完善“金保工程”社會保險信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)申報登記、基金征繳、待遇支付、基金管理、社會化管理等各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的信息共享和流程銜接;第三,由于全縣參保對象類型眾多,情況特殊復(fù)雜,妥善保管好每一名參保職工的歷史檔案資料顯得尤其重要。為此,我局建立了綜合檔案室,確定了一名專職檔案管理員,專門負責收集和建立各類參保檔案資料,并實行參保人員一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微機化管理,不僅方便了參保職工出生時間、參保時間、退休時間的查詢和退休待遇的計發(fā),有效防范了單方對檔案信息資料的涂改和調(diào)換,確保了信息來源的真實性。
四是推行社保信息公開化。為了方便參保人員,我局在中國電信開通了電話語音查詢系統(tǒng),根據(jù)語音提示操作就可以查詢自己的社保情況,在黨政網(wǎng)開通了社保政務(wù)服務(wù)公開信息,重大社保政策上網(wǎng)便可隨時了解,既讓參保人員節(jié)約了成本,節(jié)省了時間,同時,也大大增強了社保工作的透明度。
近年來,我縣盡管從完善制度、機制入手,多舉措不斷強化了社會保險內(nèi)控建設(shè),規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程,強化了稽核、監(jiān)督、檢查,加強了事前預(yù)防,提高了機構(gòu)整體抵抗風險的能力,形成了較為完善的內(nèi)部防范、監(jiān)督和控制體制,確保了社保基金平穩(wěn)、安全運營,保障了社會保險各項待遇按時足額發(fā)放,促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是,由于受財力的影響,社保新軟件的運用、電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護、數(shù)據(jù)輸出入等方面的控制功能明顯弱化,特別是由于“金保工程”相關(guān)的硬件設(shè)備、設(shè)施投入不到位,致使上下監(jiān)督手段乏力,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化、科學化內(nèi)控管理的需要。這些,都有待在今后的工作中加以改進和完善。
以上工作不足之處還請各位領(lǐng)導批評指正,以便我局在今后的工作中多出成績,為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
7.
8.
10.
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十七
第一條為了加強財務(wù)內(nèi)部控制,有效規(guī)避和防范公司經(jīng)營風險,促進公司的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國保監(jiān)會制定的《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導原則》及公司相關(guān)財務(wù)管理制度制定本制度。
第二條本制度適用于公司各級機構(gòu)。公司各級機構(gòu)財務(wù)人員均應(yīng)當遵守本制度。
第三條分公司計劃財務(wù)部是公司財務(wù)內(nèi)控管理制度的主管部門,負責財務(wù)系列具體內(nèi)控管理工作。
第二章財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標和要求。
第四條財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標:
1.確保公司日常財務(wù)運作符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求;。
2.保證公司穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行;。
3.識別、計量、控制各項經(jīng)營風險、資金風險和財務(wù)風險,確保公司穩(wěn)健的運行;。
4.保證公司資產(chǎn)的安全,各項報告、統(tǒng)計數(shù)字的真實和完整;。
5.提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量完成公司下達的各項工作任務(wù)。
第五條公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求:
1.符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定;。
2.從公司實際出發(fā),切實可行,行之有效;。
3.覆蓋財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)和流程;。
4.保持各項制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,避免產(chǎn)生矛盾和沖突;。
5.具有良好的預(yù)防性,能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營風險;。
6.符合相互制衡的原則,任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運作。
第一節(jié)財務(wù)架構(gòu)及崗位設(shè)置。
第六條分公司和各分支機構(gòu)計劃財務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置,應(yīng)當符合規(guī)范、合理、精簡、高效的原則。總公司計劃財務(wù)部制定全公司各級機構(gòu)計劃財務(wù)部基本職能規(guī)范,各分支機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)范要求設(shè)置財務(wù)崗位,相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標準和管理要求,并實行目標考核管理。
第七條各級機構(gòu)計劃財務(wù)部在設(shè)置崗位時應(yīng)充分考慮不相容崗位分離原則,建立完善的財務(wù)內(nèi)部崗位監(jiān)督機制。
第八條各級機構(gòu)計劃財務(wù)部應(yīng)實行親屬回避制度和重要崗位輪崗制度,各級機構(gòu)出納崗、資金管理崗的持續(xù)任職時間原則上不得超過兩年。
第九條分公司計劃財務(wù)部根據(jù)總公司整體發(fā)展規(guī)劃及財務(wù)內(nèi)控要求,制定分公司各項財務(wù)管理制度及實施細則,分支機構(gòu)圍繞分公司的各項管理規(guī)定要求,制定并落實分支公司各項財務(wù)管理細則。
第十條公司實行全預(yù)算管理制度。各級機構(gòu)的年度預(yù)算編制、執(zhí)行、修正必須在分公司標準的年度整體預(yù)算框架范圍內(nèi)。
第十一條分公司計劃財務(wù)部對分支機構(gòu)實行分級授權(quán)管理制度。各分支機構(gòu)應(yīng)當在上級機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)進行財務(wù)經(jīng)營管理。對超出授權(quán)范圍的事項,不得擅自進行決策。對于財務(wù)重大事項,應(yīng)執(zhí)行重大事項上報制度。
第三節(jié)會計核算控制。
第十二條公司實行統(tǒng)一管理,分級核算的會計核算體系,總公司為一級核算單位。
第十三條會計核算必須按照會計制度規(guī)定,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行確認、計量和反映資產(chǎn)、負債、收入、費用成本及利潤,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。財務(wù)人員不得隨意改變資產(chǎn)、負債的確認標準和計量方法,不得虛列、隱瞞或提前、推遲確認收入,不得虛列、多列、不列或少列費用成本,不得隨意調(diào)整利潤的計算方法。
第十四條會計帳務(wù)處理必須執(zhí)行規(guī)范的操作程序,確保帳帳、帳證、帳實三相符,不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿,不得設(shè)置帳外帳,不得提供虛假會計報表。
第十五條各級機構(gòu)應(yīng)定期核對財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),保證其一致性,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時核對及更正。
第十六條各級機構(gòu)負責人應(yīng)對本單位的會計工作、會計資料和會計信息的真實性、完整性負責,對會計基礎(chǔ)工作負有領(lǐng)導責任。不得以任何方式授意、指使、強令會計人員偽造和變更會計憑證、會計帳簿和其他會計資料以及提供虛假的會計報表。
第十七條會計人員必須持證上崗,各崗位的人員應(yīng)實行定期輪崗,一人不能身兼不相容的兩個(及以上)崗位。
第十八條會計資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔、妥善保管。在規(guī)定的保管期內(nèi),任何人都無權(quán)決定銷毀。
第十九條會計核算管理具體要求按《公司會計基礎(chǔ)工作規(guī)范及考核標準》執(zhí)行。
第四節(jié)資金管理控制。
第二十條公司資金管理原則為“限額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一運用”。
第二十一條公司銀行帳戶管理實行“事前申報、事后報備”制度。
第二十二條公司資金采用收支兩條線的管理模式。資金調(diào)拔應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得調(diào)撥。
第二十三條公司應(yīng)加強財務(wù)印鑒的管理。財務(wù)專用章由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第二十四條各級機構(gòu)對于網(wǎng)銀授權(quán)證書(開展網(wǎng)上銀行的機構(gòu))、保險柜鑰匙應(yīng)專人妥善保管、不得隨意交與他人代為保管、使用。
第五節(jié)重要有價單證控制。
第二十五條重要有價單證由總公司統(tǒng)一組織設(shè)計和印刷,未經(jīng)總公司授權(quán),各分支機構(gòu)不得自行印制。單證編碼由總公司統(tǒng)一制定,并納入單證管理系統(tǒng)進行管理。單證變更、作廢必須書面通知相關(guān)部門和下屬機構(gòu)。
第二十六條重要有價單證領(lǐng)用應(yīng)實行限額管理。調(diào)拔、領(lǐng)用時,需由單證經(jīng)辦人員填制調(diào)拔、領(lǐng)用申請單,并由相關(guān)負責人簽批。
第二十七條單證管理人員應(yīng)按單證管理的規(guī)定做好單證申請、印刷、領(lǐng)發(fā)、使用銷號、回收、返庫、銷毀等工作,按月向計劃財務(wù)部門報送相關(guān)報表,準確反映單證的入庫數(shù)、發(fā)出數(shù)、使用數(shù)、注銷作廢數(shù)、庫存結(jié)余數(shù)、銷毀數(shù),做到使用的有效單證與業(yè)務(wù)簽發(fā)的單證數(shù)相符。對連號已使用的作廢、注銷的單證,應(yīng)將其正、副本與有效單證一同連號裝訂、歸檔入庫。
第二十八條兼業(yè)代理人領(lǐng)用的單證要定期核對。核對間隔時間最長不超過一個月。
第二十九條各分支機構(gòu)應(yīng)采取切實有效的措施確保單證保管安全。若發(fā)現(xiàn)單證短缺、遺失等情況,應(yīng)及時書面向上級有關(guān)部門報告,同時查明原因,落實責任,并立即采取相應(yīng)的補救措施。
第三十條分公司應(yīng)構(gòu)建以滿足財務(wù)日常核算為基礎(chǔ),服務(wù)財務(wù)管理為目標的財務(wù)會計系統(tǒng)。
第三十一條通過完善的財務(wù)會計系統(tǒng),加強財務(wù)內(nèi)控管理,明確各級機構(gòu)、各級人員的財務(wù)職責、權(quán)限等。
第三十二條建立財務(wù)系統(tǒng)管理人員和操作人員崗位職責任分離制度。
第三十三條分公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)內(nèi)審崗位,編制年度財務(wù)內(nèi)審計劃,建立財務(wù)工作現(xiàn)場常規(guī)檢查及專項檢查的制度。
第三十四條各級機構(gòu)應(yīng)當每年對轄內(nèi)機構(gòu)財務(wù)管理執(zhí)行情況至少進行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留隱患。
第三十五條分公司應(yīng)采用非現(xiàn)場檢查方式,采用合適的方法及管理工具,通過對分支機構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析,及時的發(fā)現(xiàn)機構(gòu)財務(wù)管理問題并予以更正。
第三十六條中心支公司以上(含中心支公司)的財務(wù)負責人任職期滿或任期內(nèi)辦理調(diào)動、免職、辭職、退休等手續(xù)前,必須進行任期經(jīng)濟責任稽核,并在作出稽核結(jié)論后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章附則。
第三十七條本規(guī)定由分公司計劃財務(wù)部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十八
第一條 為貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,維護國有資產(chǎn)的安全與完整,堵塞管理漏洞,提高醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部頒發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》等法規(guī)制度,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于縣級以上政府舉辦的各級各類醫(yī)療機構(gòu)。其他醫(yī)療機構(gòu)參照執(zhí)行。
第三條 醫(yī)療機構(gòu)負責人對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立和有效實施負責。醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)部門具體組織本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的落實。
第二章 預(yù)算控制
第四條 建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
第五條 建立嚴格的預(yù)算編制制度。根據(jù)單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃,科學合理地編制年度預(yù)算。建立由單位領(lǐng)導負責,財務(wù)部門牽頭,相關(guān)部門參與,分工合作的預(yù)算管理工作機制。
第六條 預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報,由上級預(yù)算管理部門審批。
第七條 醫(yī)療機構(gòu)要按照批準的年度預(yù)算組織收入、安排支出,嚴格控制無預(yù)算支出。
第八條 年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
第九條 定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究預(yù)算執(zhí)行中的問題,采取改進措施,確保年度預(yù)算的完成。建立預(yù)算執(zhí)行績效考評制度。
第三章 收入控制
第十條 建立健全收入、價格、醫(yī)療預(yù)收款、票據(jù)、退費管理制度及崗位責任制。明確相關(guān)崗位的職責、權(quán)限,確保提供服務(wù)與收取費用、價格管理與價格執(zhí)行、收入票據(jù)保管與使用、辦理退費與退費審批、收 入稽核與收入經(jīng)辦等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。
第十一條 制定收入管理業(yè)務(wù)流程。明確收入、價格、票據(jù)、退費管理等環(huán)節(jié)的控制要求,重點控制門診收入、住院結(jié)算收入。加強流程控制,防范收入流失,確保收入的全過程得到有效控制。
第十二條 各項收入的取得應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。取得的各項收入必須開具統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計制度規(guī)定確認、核算收入。各項收入由財務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項。嚴禁設(shè)立賬外賬和“小金庫”。
第十三條 各類收入票據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。明確票據(jù)的購買、印制、保管、領(lǐng)用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并設(shè)立票據(jù)登記簿進行詳細記錄,防止空白票據(jù)遺失、盜用。
第十四條 加強結(jié)算起止時間控制。統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結(jié)算起止時間,及時準確核算收入。
第十五條 建立退費管理制度。各項退費必須提供交費憑據(jù)及相關(guān)證明,核對原始憑證和原始記錄,嚴格審批權(quán)限,完備審批手續(xù),做好相關(guān)憑證的保存和歸檔工作。
第十六條 建立各項收入與票據(jù)存根的審查核對制度,確保收入真實完整。
第四章 支出控制
第十七條 建立健全支出管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保支出的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結(jié)算等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān) 督。
第十八條 各項支出要符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度。嚴格按照醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計制度的規(guī)定確認、核算支出。
第十九條 健全支出的申請、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權(quán)限、責任和相關(guān)控制措施。審批人必須在授權(quán)范圍內(nèi)審批,嚴禁無審批支出。建立重大支出集體決策制度和責任追究制度。
第二十條 加強支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度,及時編制支出憑證,保證核算的及時性、真實性和完整性。
第二十一條 加強成本核算與管理。嚴格控制成本費用支出,降低運行成本,提高效益。
第五章 貨幣資金控制
第二十二條 建立健全貨幣資金管理制度和崗位責任制。明確崗位的職責、權(quán)限,確保不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。出納不得兼任稽核、票據(jù)管理、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。醫(yī)療機構(gòu)不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
第二十三條 辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員,要有計劃地進行崗位輪換。醫(yī)療機構(gòu)門診和住院收費人員要具備會計基礎(chǔ)知識和熟練操作計算機的能力。
第二十四條 建立嚴格的貨幣資金業(yè)務(wù)授權(quán)批準制度。明確被授權(quán)人的審批權(quán)限、審批程序、責任和相關(guān)控制措施,審批人員按照規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越權(quán)限。
第二十五條 按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金收入業(yè)務(wù)。貨幣資金收入必須開具收款票據(jù),保證貨幣資金及時、完整入賬。
第二十六條 貨幣資金支付必須按規(guī)定程序辦理。
(四)支付結(jié)算。出納人員根據(jù)簽章齊全的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),并及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。簽發(fā)的支票應(yīng)進行備查登記。
第二十七條 按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。實行現(xiàn)金庫存限額管理,超過限額的部分,必須當日送存銀行并及時入賬,不得坐支。
第二十八條 按照《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定加強銀行賬戶的管理。嚴格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結(jié)算;定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況;加強對銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。嚴禁出借銀行賬戶。
第二十九條 加強銀行存款對賬控制。由出納和編制收付款憑證以外的財會人員每月必須核對一次銀行賬戶,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對調(diào)節(jié)不符、長期未達的賬項應(yīng)及時向有關(guān)負責人報告。
第三十條 加強銀行預(yù)留印簽的管理。醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)專用章必須由專人保管;個人印章要由本人或其授權(quán)人員保管;因特殊原因需他人暫時保管的必須有登記記錄。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第三十一條 加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并專設(shè)登記薄進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三十二條 加強對現(xiàn)金業(yè)務(wù)的管理與控制。出納人員每日要登記日記賬、核對庫存現(xiàn)金、編制貨幣資金日報表,做到日清月結(jié)。
第三十三條 建立貨幣資金盤點核查制度。隨機抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對是否相符。不定期抽查庫存現(xiàn)金、門診和住院備用金,保證貨幣資金賬賬、賬款相符。
第六章 藥品及庫存物資控制
第三十四條 建立健全藥品及庫存物資管理制度和崗位責任制。明確崗位職責、權(quán)限,確保請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、合同訂立與審核、采購與驗收、采購驗收與會計記錄、付款審批與付款執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理藥品及庫存物資業(yè)務(wù)的全過程。
第三十五條 制定科學規(guī)范的藥品及庫存物資管理流程。明確計劃編制、審批、取得、驗收入庫、付款、倉儲保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)憑證,完備請購手續(xù)、采購合同、驗收證明、入庫憑證、發(fā)票等文件和憑證的核對工作,確保全過程得到有效控制。
第三十六條 建立藥品及庫存物資請購審批制度。授予歸口管理部門相應(yīng)的請購權(quán),明確其職責權(quán)限及相應(yīng)的請購審批程序。
第三十七條 加強藥品及庫存物資采購業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。具有請購權(quán)的部門按照預(yù)算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù)。
第三十八條 健全藥品及庫存物資采購管理制度。藥品和庫存物資由單位統(tǒng)一采購。對采購方式確定、供應(yīng)商選擇、驗收程序等做出明確規(guī)定。納入政府采購和藥品集中招標采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 根據(jù)藥品及庫存物資的用量和性質(zhì),加強安全庫存量與儲備定額管理,根據(jù)供應(yīng)情況及業(yè)務(wù)需求確定批量采購或零星采購:
(一)確定安全存量,實行儲備定額計劃控制;
(二)加強采購量的控制與監(jiān)督,確定經(jīng)濟采購量;
(四)小額零星采購由經(jīng)授權(quán)的部門對價格、質(zhì)量、供應(yīng)商等有關(guān)內(nèi)容進行審查、篩選,按規(guī)定審批。
第四十條 加強藥品及庫存物資驗收入庫管理。根據(jù)驗收入庫制度和經(jīng)批準的合同等采購文件,組織驗收人員對品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收并及時入庫;所有藥品及庫存物資必須經(jīng)過驗收入庫才能領(lǐng)用;不經(jīng)驗收入庫,一律不準辦理資金結(jié)算。
第四十一條 加強藥品及庫存物資核對管理。財務(wù)部門要根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準的計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明及時記賬;每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬、賬實相符。
第四十二條 藥品及庫存物資的儲存與保管要實行限制接觸控制。指定專人負責領(lǐng)用,制定領(lǐng)用限額或定額;建立高值耗材的領(lǐng)、用、存輔助賬。
第四十三條 健全藥品及庫存物資缺損、報廢、失效的控制制度和責任追究制度。完善盤點制度,庫房每年盤點不得少于一次。藥品及庫存物資盤點時,財務(wù)、審計等相關(guān)部門要派員監(jiān)盤。
第七章 固定資產(chǎn)控制
第四十四條 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保購建計劃編制與審批、驗收取得與款項支付、處置的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與相關(guān)會計記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。
第四十五條 制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程。明確取得、驗收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)賬卡,如實記錄。
第四十六條 建立固定資產(chǎn)購建論證制度。按照規(guī)模適度、科學決策的原則,加強立項、預(yù)算、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制。大型醫(yī)用設(shè)備配置按照準入規(guī)定履行報批手續(xù)。
第四十七條 加強固定資產(chǎn)購建控制。固定資產(chǎn)購建應(yīng)由歸口管理部門、使用部門、財務(wù)部門、審計監(jiān)督部門及專業(yè)人員等共同參與,確保購建過程公開透明,降低購建成本。
第四十八條 加強固定資產(chǎn)驗收控制。取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,并及時辦理結(jié)算,登記固定資產(chǎn)賬卡。
第四十九條 建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度。歸口管理部門應(yīng)當對固定資產(chǎn)進行定期檢查、維修和保養(yǎng),并作好詳細記錄。嚴格控制固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費用。
第五十條 加強固定資產(chǎn)使用變動控制。固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行可行性論證,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十一條 加強固定資產(chǎn)處置管理制度。明確固定資產(chǎn)處置(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等)的標準和程序,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十二條 建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。明確清查盤點的范圍、組織程序和期限,年度終了前,需進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。
第八章 工程項目控制
第五十三條 建立健全工程項目管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理工程項目業(yè)務(wù)的全過程。
第五十四條 建立工程項目相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)批準制度。明確被授權(quán)人的批準方式、權(quán)限、程序、責任及相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責范圍和工作要求。嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理工程項目業(yè)務(wù)。
第五十五條 制定工程項目業(yè)務(wù)流程。明確項目決策、概預(yù)算編制、價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的`記錄或憑證,如實記載業(yè)務(wù)的開展情況,確保工程項目全過程得到有效控制。
第五十六條 加強工程項目決策控制。要按照決策科學化、民-主化要求,采取專家評審、民-主評議、結(jié)果公示等多種方式,廣泛征求有關(guān)各方意見,實行集體決策。決策過程要有完整的書面記錄。對工程項目的立項、可行性研究、項目決策程序等做出明確規(guī)定,確保項目決策科學、合理。嚴禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。
第五十七條 建立工程項目概預(yù)算控制制度。嚴格審查概預(yù)算編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算和定額套用是否真實、完整、準確。
第五十八條 加強工程項目質(zhì)量控制。工程項目要建立健全法人負責制、項目招投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制和工程合同管理制,確保工程質(zhì)量得到有效控制。
第五十九條 建立工程價款支付控制制度。嚴格按工程進度或合同約定支付價款。明確價款支付的審批權(quán)限、支付條件、支付方式和會計核算程序。對工程變更等原因造成價款支付方式和金額發(fā)生變動的,相關(guān)部門必須提供完整的書面文件和資料,經(jīng)財務(wù)、審計部門審核并按審批程序報批后支付價款。
第六十條 建立竣工決算控制制度。嚴格執(zhí)行竣工清理、竣工決算、竣工審計、竣工驗收的規(guī)定,確??⒐Q算真實、完整、及時。未經(jīng)竣工決算審計的工程項目,不得辦理資產(chǎn)驗收和移交。
第九章 對外投資控制
第六十一條 建立健全對外投資業(yè)務(wù)的管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保項目可行性研究與評估、決策與執(zhí)行、處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由同一部門或一人辦理對外投資業(yè)務(wù)的全過程。
第六十二條 建立對外投資決策控制制度。加強投資項目立項、評估、決策環(huán)節(jié)的有效控制,防止國有資產(chǎn)流失。所有對外投資項目必須事先立項,組織由財務(wù)、審計、紀檢等職能部門和有關(guān)專家或由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行風險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準。決策過程應(yīng)有完整的書面記錄及決策人員簽字。嚴禁個人自行決定對外投資或者擅自改變集體決策意見。
第六十三條 加強無形資產(chǎn)的對外投資管理。醫(yī)療機構(gòu)以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估、確認,以確認的價值進行對外投資。
第六十四條 嚴格對外投資授權(quán)審批權(quán)限控制,不得超越權(quán)限審批。建立對外投資責任追究制度。對出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行的部門及人員,應(yīng)當追究相應(yīng)的責任。
第六十五條 加強對外投資會計核算控制。建立賬務(wù)控制系統(tǒng),加強對外投資會計核算核對控制,對其增減變動及投資收益的實現(xiàn)情況進行相關(guān)會計核算。
第六十六條 建立對外投資項目的追蹤管理制度。對出現(xiàn)的問題和風險及時采取應(yīng)對措施,保證資產(chǎn)的安全與完整。
第六十七條 加強對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓和核銷等處置控制。對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓、核銷,應(yīng)當實行集體決策,須履行評估、報批手續(xù),經(jīng)授權(quán)批準機構(gòu)批準后方可辦理。
第十章 債權(quán)和債務(wù)控制
第六十八條 建立健全債權(quán)和債務(wù)管理制度和崗位責任制。明確相關(guān)崗位的職責和權(quán)限,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、出納與會計記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與審批、總賬與明細賬核算、審查與記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。醫(yī)療機構(gòu)不得由一人辦理債權(quán)或債務(wù)業(yè)務(wù)的全過程。
第六十九條 加強債權(quán)控制。明確債權(quán)審批權(quán)限,健全審批手續(xù),實行責任追究制度,對發(fā)生的大額債權(quán)必須要有保全措施。建立清欠核對報告制度,定期清理,并進行債權(quán)賬齡分析,采取函證、對賬等形式加強催收管理和會計核算,定期將債權(quán)情況編制報表向醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導報告。
第七十條 建立健全應(yīng)收款項、預(yù)付款項和備用金的催收、清理制度,嚴格審批,及時清理。
第七十一條 建立健全病人預(yù)交住院金、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費、醫(yī)療欠費管理控制制度。
(一)每日進行住院結(jié)算憑證、住院結(jié)算日報表和在院病人醫(yī)藥費明細賬卡的核對;
(二)每月核對預(yù)收醫(yī)療款的結(jié)算情況;
(三)加強應(yīng)收醫(yī)療款的控制與管理,健全催收款機制,欠費核銷按規(guī)定報批。
第七十二條 加強債務(wù)控制。要充分考慮資產(chǎn)總額及構(gòu)成、還款能力、對醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的影響等因素,嚴格控制借債規(guī)模。大額債務(wù)發(fā)生必須經(jīng)領(lǐng)導集體決策,審批人必須在職責權(quán)限范圍內(nèi)審批。
第七十三條 建立債務(wù)授權(quán)審批、合同、付款和清理結(jié)算的控制制度。定期進行債務(wù)清理,編制債務(wù)賬齡分析報告,及時清償債務(wù),防范和控制財務(wù)風險。
第十一章 財務(wù)電子信息化控制
第七十四條 建立健全財務(wù)電子信息化管理制度和崗位責任制。應(yīng)用專門的授權(quán)模塊,明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作、系統(tǒng)操作與維護、檔案保管等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強制約和監(jiān)督。
第七十五條 財務(wù)電子信息系統(tǒng)凡涉及到資金管理、物資管理、收入、成本費用等部分,其功能、業(yè)務(wù)流程、操作授權(quán)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)校驗等方面必須符合財務(wù)會計內(nèi)部控制的要求。
第七十六條 門診收費和住院收費系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求:
(一)實時監(jiān)控收款員收款、交款情況;
(二)提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(三)系統(tǒng)自動生成的日報表不得手工修改;
(四)預(yù)交款結(jié)算校驗;
(五)票據(jù)稽核管理;
(六)欠費管理;
(七)價格管理;
(八)退款管理。
第七十七條 加強財務(wù)電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制。建立用戶操作管理、上機守則、操作規(guī)程及上機記錄制度。加強對操作員的控制,實行操作授權(quán),嚴禁未經(jīng)授權(quán)操作數(shù)據(jù)庫。監(jiān)控數(shù)據(jù)處理過程中各項操作的次序控制,數(shù)據(jù)防錯、糾錯有效性控制,修改權(quán)限和修改痕跡控制,確保數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的真實性、完整性、準確性和安全性。
第七十八條 加強數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制。設(shè)置和使用等級口令密碼控制,建全加密操作日志管理,操作員口令和操作日志加密存儲,加強數(shù)據(jù)存儲、備份與處理等環(huán)節(jié)的有效控制,做到任何情況下數(shù)據(jù)不丟失、不損壞、不泄漏、不被非法侵入;加強接觸控制,定期監(jiān)測病毒,保證程序不被修改、損壞,不被病毒感染;采用數(shù)據(jù)保密、訪問控制、認證及網(wǎng)絡(luò)接入口保密等方法,確保信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?BR> 第七十九條 建立財務(wù)電子信息檔案管理制度,加強文件儲存與保管控制。數(shù)據(jù)要及時雙備份,專人保管,并存放在安全可靠的不同地點。
第十二章 監(jiān)督檢查
第八十條 建立財務(wù)會計內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度。由內(nèi)部審計機構(gòu)或者指定專職人員具體負責財務(wù)會計內(nèi)部財務(wù)控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。
第八十一條 醫(yī)療機構(gòu)可聘請中介機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立健全及實施進行評價,并對財務(wù)會計內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告。對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,改進和完善內(nèi)部控制制度。
第八十二條 衛(wèi)生行政主管部門要對所屬及本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第八十三條 建立財務(wù)會計內(nèi)部控制制度問責制度和責任追究制度。
(一)醫(yī)療機構(gòu)不按本規(guī)定要求制定本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的,要限期整改;
(三)醫(yī)療機構(gòu)違反財務(wù)會計內(nèi)部控制制度規(guī)定,造成嚴重后果的,追究單位負責人的行政責任;對違反財經(jīng)法規(guī)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三章 附則
第八十四條 省級衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定實施意見,并報衛(wèi)生部備案;醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和實際情況,建立健全本單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度,并報上級衛(wèi)生行政主管部門備案。
第八十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第八十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。