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新建道路績效報告篇一
(一)項目概況。
1.項目名稱:從彥路一期道路工程。
2.項目目的:滿足張坑工業(yè)園車輛進出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發(fā)需求,從彥路是連接張坑工業(yè)園、海瑞路、夏道立交交通路網(wǎng)的重要組成部分。
3.項目背景。
南平市地處福建省北部,是福建的北大門,俗稱“閩北”,居閩江上游,西與江西省接壤,北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內(nèi)陸的交通走廊,又是建設海峽西岸繁榮帶的重要組成部分;既是福建拓展經(jīng)濟發(fā)展腹地的前沿基地,又是閩浙贛皖經(jīng)濟協(xié)作的中心地帶;在福建發(fā)展全局及中國東南經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規(guī)劃提上議事日程,延平新城作為城市副中心,以承擔鐵路客運交通樞紐、總部經(jīng)濟區(qū)、金融中心、高教園區(qū)、市級工業(yè)園等功能為主。根據(jù)市委市政府領導要求,按照“集約集聚”的原則,結合已建設項目,依照新城建設總體規(guī)劃,提出延平新城啟動區(qū)規(guī)劃建設計劃,南平市延平新城從彥路(海瑞路至水鳩路段)道路工程項目為啟動區(qū)首期建設項目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中,隨著安濟高鐵即將建成通車、規(guī)劃繞城高速即將動工、夏道大橋即將貫通,從彥路的建設也迫在眉睫。
從彥路一期項目建設單位為南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司。推薦方案路線總長2378.316m,起點為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處,終點接現(xiàn)狀水鳩路。從彥路一期(海瑞路至水鳩路段),含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路a、支路b和從彥路與海瑞路交叉口。
4.項目依據(jù)。
從彥路一期道路工程根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)、《南平市發(fā)展和改革委員會關于調(diào)整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕38號)、《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路二期工程初步設計及概算的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕190號)等設立。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總體目標。
從彥路一期道路工程項目地址位于南平市延平新城夏道片區(qū),該片區(qū)是南平市延平新城的重要組成部分,該項目總體目標是服務于南平市延平新城,完善城區(qū)路網(wǎng)建設及相關基礎配套設施。項目的建設將進一步推動南平市運輸體系的發(fā)展,構建公眾便捷出行服務體系和經(jīng)濟高效的現(xiàn)代交通物流體系。
2.項目績效階段性目標。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對20xx年該工程項目進行了績效自評申報,因此,評價組根據(jù)從彥路一期道路工程實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
評價組根據(jù)績效評價指標體系及評分標準,通過收集資料,現(xiàn)場勘驗,對20xx年從彥路一期道路工程進行績效評價,最終評分結果:總得分為92分,評價等級為“優(yōu)”。
(一)項目投入情況分析。
投入指標總分16分,共設置2個二級指標,分別為項目立項和績效目標。項目立項從立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性兩個方面考察項目立項的申報、批復是否符合規(guī)定??冃繕藦目冃繕撕侠硇?、績效目標明確性兩個方面考察績效目標的設置是否清晰、合理。項目得分和績效分析如下:
1.立項依據(jù)充分性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會所設立的從彥路一期道路工程建設符合國家政策,符合延平區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的公共職能以及《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等文件的相關要求。
從彥路一期道路工程經(jīng)過南平市發(fā)展和改革委員會的批復,詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
2.項目立項規(guī)范性。
從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區(qū)路網(wǎng)有著舉足輕重的作用,從彥路一期道路工程經(jīng)南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報告,并在20xx年4月經(jīng)南平市發(fā)展和改革委員會批復。詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
3.績效目標合理性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對從彥路一期道路工程進行了單獨的績效申報,填報了財政專項支出績效自評表,并設置了相應的績效目標。
根據(jù)績效自評表,從彥路一期道路工程20xx年年初預算數(shù)為20xx萬元,與項目確定的`投資額相匹配。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
4.績效目標明確性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在財政專項支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨設置了相應的一級指標:產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標,并設有二、三級指標,績效自評表通過清晰的指標值予以體現(xiàn)。
績效自評表中的滿意度指標未進行滿意度調(diào)查,即指標得分無依據(jù),此項扣1分。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得3分。
(二)項目過程情況分析。
過程指標總分32分,共設置3個二級指標,分別為資金管理、工程管理和財務管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性三個方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項目管理制度健全性、項目實施規(guī)范性兩個方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項目實施規(guī)范情況。財務管理從財務管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財務管理制度執(zhí)行情況。項目得分和績效分析如下:
1.資金到位率。
從彥路一期道路工程20xx年預算20xx萬元,截止20xx年12月資金實際到位1997.70萬元,剩余2.3萬元于20xx年1月?lián)芨兜轿?。資金到位率99.89%80%,。
綜上所述,該項指標權重5分,根據(jù)評分標準,得5分。
2.資金使用率。
從彥路一期道路工程20xx年項目資金20xx萬元,截止20xx年12月資金實際使用1502.14萬元,資金使用率75%,在60%-80%以下標準區(qū)間,此項得分2分。
綜上所述,該項指標權重5分,根據(jù)評分標準,得2分。
3.資金使用合規(guī)性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會支付項目款時嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批流程。通過對支付憑證的抽查,項目的資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及專項資資金財務管理辦法,項目資金的撥付具備完整的審核程序和手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
4.項目管理制度健全性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,此項扣2分。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會主要依據(jù)福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會制定的《質(zhì)量管理制度》、《招標管理制度》具體執(zhí)行道路建設項目。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會工程部對項目合同書、工程技術資料、項目相關文件等資料分類管理。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得4分。
5.項目實施規(guī)范性。
從彥路一期道路工程按計劃于20xx年11月13日開工。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會認真執(zhí)行項目管理,及時支付進度款,按時完成工程進度。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
6.財務管理制度健全性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴格按照《南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司財務部管理辦法》執(zhí)行。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
產(chǎn)出指標總分28分,共設置4個二級指標,分別為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本。產(chǎn)出數(shù)量從道路項目實際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實際完成情況。產(chǎn)出質(zhì)量從道路項目質(zhì)量管理方面考察從彥路一期道路工程質(zhì)量情況。產(chǎn)出時效從道路項目完成及時性方面考察從彥路一期道路工程是否及時完成階段性目標。產(chǎn)出成本從道路項目實際產(chǎn)出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率,項目得分和績效分析如下:
1.道路項目實際完成量。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
2.道路項目質(zhì)量管理。
從彥路一期道路工程承建單位為神州建設集團有限公司,神州建設集團有限公司嚴格按照建設項目管理規(guī)定對項目實施建設,從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得8分。
3.道路項目完成及時性。
根據(jù)上述建設項目完成情況匯總表可知,從彥路一期道路工程在規(guī)定時間內(nèi)完成所有階段性目標。
從彥路一期道路工程分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄,根據(jù)從彥路一期道路工程工程進度款支付情況,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會及時支付工程款。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得8分。
4.道路項目實際產(chǎn)出成本。
成本投資率=當年度實際成本/項目總投資額,20xx年從彥路一期道路工程實際發(fā)生成本1502.14萬元,根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號),從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元,成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
(四)項目效益情況分析。
效益指標總分24分,共設置3個二級指標,分別為經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益。經(jīng)濟效益從帶動效應方面考察從彥路一期道路工程經(jīng)濟效益情況。生態(tài)效益從節(jié)能環(huán)保方面考察從彥路一期道路工程保護環(huán)境情況。社會效益從務工崗位、社會責任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實施后對社會的影響。項目得分和績效分析如下:
1.帶動效應。
從彥路一期道路工程是延平新城片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)骨架系統(tǒng)中重要的主干路,根據(jù)總平圖可知,它的建設實施總體將南北岸與316國道連為一體,與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時路構成延平新城的主干路網(wǎng)。項目的建成將極大促進該區(qū)域與外界的交流,改善投資環(huán)境。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
2.節(jié)能環(huán)保。
從彥路一期道路工程施工現(xiàn)場配備沉淀池、隔油池等臨時污水處理設施,按環(huán)境保護要求對各類固廢進行分類處置,落實各類固廢收集、儲存、綜合利用措施,避免產(chǎn)生二次污染。詳見《延平區(qū)從彥路一期項目水土保持方案報告書》。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
3.務工崗位。
崗位率=實際工程務工崗位/目標工程務工崗位,根據(jù)績效目標,目標工程務工崗位為320個,根據(jù)承建單位神州建設集團有限公司出具的施工方提供崗位證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設中給農(nóng)民工提供了約300個工作崗位,崗位率=300/320*100%=93.75%90%。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
4.社會責任。
承建單位神州建設集團有限公司在項目建設過程中嚴格履行國家勞保制度,制定了施工安全制度和員工安全防護措施。
神州建設集團有限公司未提供關于未使用危及生產(chǎn)安全設備的證明,無法證明項目實施過程中是否使用危及生產(chǎn)安全的設備,此項扣2分。
根據(jù)神州建設集團有限公司開具的相關證明,神州建設集團有限公司在項目實施過程中,工資均能足額發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得6分。
5.群眾滿意度。
神州建設集團有限公司在項目施工過程中,嚴格按照建設項目管理規(guī)定,防噪音不擾民。根據(jù)神州建設集團有限公司開具的證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的建設過程中未接到周邊群眾的投訴。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效率推進項目實施。
從彥路一期道路工程是一項建設周期長、施工復雜,需要財政局、發(fā)展和改革委員會、福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會等多部門和企業(yè)相互協(xié)作的項目。在福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,不斷推進從彥路一期道路工程的實施,為項目建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2.加強資金管理,做好財務工作。
從彥路一期道路工程資金量大,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴格執(zhí)行專項資金管理辦法,??顚S?,為從彥路一期道路工程的推進提供了保障。
(二)存在的問題。
1.績效申報指標設置有欠缺,且得分缺乏依據(jù)。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會雖對從彥路一期道路工程進行了績效目標申報,但經(jīng)評價組調(diào)查,指標設置中缺少投入、過程類指標,且滿意度指標中公眾滿意度得分95分無依據(jù)。
2.項目管理制度不完善。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改進措施及建議。
1.完善績效目標,科學設置指標。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善績效目標申報,增加投入、過程類指標,確??己藘?nèi)容全面且編制的績效目標明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性,目標衡量能有相關依據(jù)支撐,在提交績效自評報告同時附上指標得分的相關依據(jù)。
2.完善項目管理制度。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善項目管理制度,在制度中明確職責任,便于后續(xù)更好執(zhí)行,保障項目順利實施。
3.細化資金安排。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目資金執(zhí)行過程中,根據(jù)項目細化資金管理辦法,資金的總投入,資金撥付、資金使用與項目進度相匹配,推進預算與實際使用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
4.發(fā)揮職能,督促項目及時完成。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目實施過程中及時跟進項目建設情況,督促檢查承建方執(zhí)行情況,保障項目順利完成。
新建道路績效報告篇二
(一)項目概況。
1、項目背景。
譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市,是亳州市的政治、經(jīng)濟、文化中心,是一座歷史悠久的古城。本項目的建設將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施,改善生態(tài)環(huán)境,開拓區(qū)域發(fā)展,提高公共服務水平,提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力,促進亳州市實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長已逐步老化,堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴重,特別是在雨季時,雨污水橫流,并散發(fā)各種惡臭氣味,嚴重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項目的實施完善城市基礎設施,塑造良好城市形象,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要意義。
2、項目內(nèi)容:項目對亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點治理(薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū))。主要涉及三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點約31萬平方,三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)(其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造,人民路兩側(cè)雨污分流改造,譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造)雨污分流改造約270km。
3、實施情況:20xx年我單位完成對南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)(西北、東南)、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進行雨污水改造工程,共完成污水改造2.7公里,雨水改造8.815公里。目前人民路(西南、東北)兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實施。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:實施雨污分流,便于雨水收集利用和集中管理排放,降低水量對污水處理廠的沖擊,改善城市水環(huán)境;完善城市主要的基礎設施建設,保證能收集絕大數(shù)街坊的污水,提高污水收集率及污水處理率;保證城區(qū)雨水的暢通排除,提高城區(qū)的防洪能力,同時改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力;將譙城區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市,使譙城區(qū)的.社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;改善當?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量,同時改善下游乃至長江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。
2、階段目標:按照屬地管理原則,20xx年至20xx年,對全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復應改盡改,持續(xù)推進污水處理設施建設,加快城市黑臭水體治理進度。到20xx年,中心城區(qū)基本消除黑臭水體;到20xx年,市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集設施空白區(qū);基本完成市政雨污錯接混接點治理及破舊管網(wǎng)修復改造,進一步建立健全管理機制,城市生活污水集中收集效能顯著提高。
(一)績效評價的目的是為了加強預算績效管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,促進項目及時按標準完成建設,高質(zhì)高量運營。
對象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項目及投入資金。
績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
(1)科學規(guī)范原則,本次績效評價將嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性相結合的方法。
(2)公正公開原則,績效評價本著真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分級分類原則。本次績效評價由項目組根據(jù)評價對象的特點組織實施。
(4)績效相關原則。本次績效評價將針對具體項目投入及其相關產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反映資金投入和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系。
本次評價工作旨在通過“資金使用有目標、資金使用有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程資金績效管理機制理念,做好項目事前績效評估工作,協(xié)助開展績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價開展、評價結果反饋、績效結果應用等環(huán)節(jié)工作,探索健全資金績效管理完整閉環(huán)。在此過程中,初步設置本項目績效評價目標如附件1所示,具體將根據(jù)項目實際進展情況進行調(diào)整。
3、評價方法。
根據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10號)的規(guī)定,結合本次評價項目的實施情況及特點,績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
1、評價準備階段。
(1)成立20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作組,負責績效評價工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績效評價工作。
(2)制定20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作方案及指標體系。按照客觀、公平、公正的績效評價原則,合理制定切實可行,操作性強的實施方案。
2、評價實施階段。
足夠的相關信息,掌握詳實的資料。
(2)走訪調(diào)查。評價組在項目實施單位及相關主管部門的配合下,對各項目進行現(xiàn)場走訪調(diào)研,對項目的開展及完成情況在現(xiàn)場走訪階段進行初步評價,了解項目建成后雨污排放等情況進行現(xiàn)場走訪、調(diào)查、詢問了解,確保信息來源真實可靠,發(fā)放調(diào)查問卷等,以充分了解項目的建設、運行及效益發(fā)揮情況。
(3)初評打分。各評價小組匯總項目實施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況,按照評價體系逐項評價打分形成小組初評結果,撰寫小組評價總結。
3、評價分析匯總階段。
在對各績效評價小組初評結果、評價總結進行匯總、綜合分析基礎上、本次績效評價中的重點、難點和疑點問題,及時組織相關人員進一步分析討論,形成較為科學的績效評價結論。
通過本次評價發(fā)現(xiàn),項目立項資料較齊全,與項目單位年度任務相匹配,符合客觀實際,項目單位具有比較規(guī)范的財務管理制度,能夠?qū)ω攧展ぷ鬟M行規(guī)范的管理,項目資金使用符合規(guī)定用途,未發(fā)現(xiàn)財政資金截留、挪用、虛列支出等情況,該項目建設完善了市政基礎設施,發(fā)揮了較強的社會效益,改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對該目實施效益比較滿意。
經(jīng)對20xx年度雨污分流項目使用過程中項目確定情況、項目實施情況、項目產(chǎn)出及項目效益情況的綜合分析,本項目績效評價綜合得分為87.44分,績效等級為良好。
項目決策情況。
組建成立項目部,負責本項目的日常工作。項目在執(zhí)行過程中,必須具有嚴格的建設資金計劃,把項目資金落實到實處,??顚S?。按項目要求認真組織實施,從組織上保證項目的順利實施。
項目過程情況。
項目已完成立項、環(huán)評、可研批復及用地審批等前期審批事項。20xx年3月開始施工,20xx年5月竣工,目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復具體情況如下:
《建設項目環(huán)境影響登記表》備案號:20xx34160200000025;
亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易。
澇點治理項目可行性研究報告的審查意見》(譙發(fā)改投資〔20xx〕29號);
部分實施項目的《工程招標投標中標通知書》。
項目產(chǎn)出情況。
本次工程分批次進行實施,該項目基本按計劃進度完成,完工數(shù)量、質(zhì)量與計劃相符,成本控制在合理范圍之內(nèi)。
項目效益情況。
通過實地調(diào)查、結合調(diào)查問卷等方面進行考核評價,該項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會公眾滿意度較高。
設計階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況,嚴格按照雨污分流要求設計到位,建設單位要嚴格按圖施工,確保雨污分流實施到位。
(一)項目經(jīng)濟性分析。
項目成本(預算)控制情況,項目委托中介預算編制單位編制工程量清單,由區(qū)財政局審核后確認最終項目預算。
項目成本(預算)節(jié)約情況,對于項目不符合實施條件的點位,經(jīng)局黨組會研究討論后再確認是否實施。
(二)項目效率性分析。
1.項目的實施進度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項目施工實施點位均在市政道路人行道或主干道,相關單位給予大力支持,保障了施工的順利進行。
安全文明施工措施:項目的安全文明施工對市容市貌影響很大,施工現(xiàn)場全部按要求采用圍擋封閉式施工,并懸掛安全文明標語,在關鍵施工地段,盡量減少對市容市貌的影響,組織相關單位對施工方案進行優(yōu)化,確保在規(guī)定的時間節(jié)點前完成施工任務。
地下管線復雜問題:由于本項目是對已建成道路的雨污水進行分流改造,道路地下管線復雜,我局委托合肥市市政設計研究總院有限公司對地下管線進行詳測,涉及的管線部門較多,各管線單位對本項目給予大力支持,安排專人在現(xiàn)場指導施工,確保項目施工安全、順利進行。
2.項目的完成質(zhì)量。由于管理嚴格、規(guī)范、科學,該項目的各項任務都能按時,按質(zhì),按量完成,經(jīng)驗收,工程各項指標達全部均符合設計標準。同時因安全管理措施到位,此次項目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。
(三)項目效益型分析。
項目改造區(qū)域包括:人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設內(nèi)容包括路面拆除及恢復、管道敷設、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項目全部工程內(nèi)容按時、按質(zhì)完成。
區(qū)財政資金緊張,資金批復困難,建議市政府給予資金幫助。
新建道路績效報告篇三
(一)項目單位基本情況。
儋州濱海新區(qū)建設投資有限公司注冊成立于2009年8月,是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設發(fā)展的需要,重點從事濱海新區(qū)重大基礎設施建設和重要領域的開發(fā)以及項目建設融資、資本運營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該項資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建設,共8000萬元。
(三)跨年度項目的`預期總目標及階段性目標。
該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項目資金使用及管理情況。
(一)項目資金到位情況分析。
20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬元。
(二)項目資金使用情況分析。
截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢費、監(jiān)理費、征地費等費用。
(三)項目資金管理情況分析。
在資金管理上強化責任意識,健全財務審核制度等各項規(guī)章制度,在資金撥付上嚴格把關,提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到??顚S?。
項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內(nèi)。
2.項目的效率性分析。
截至20xx年底,項目經(jīng)費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析。
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設。
4.項目預算批復的績效指標完成情況分析。
該項經(jīng)費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。
按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經(jīng)費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優(yōu)。
項目資金使用嚴格按項目規(guī)范要求,做到專款專用,項目內(nèi)所有支出嚴格按報賬程序?qū)徟豁椖坎块T對項目進行監(jiān)督,確保項目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項工作不斷細化,對項目有關人員要求不斷提高,建議加強對項目有關人員培訓。
新建道路績效報告篇四
根據(jù)《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發(fā)〔2022〕257號)文件要求,針對通報中存在的問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報告如下:
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數(shù)任務數(shù)相應匹配。
上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
新建道路績效報告篇五
根據(jù)《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發(fā)〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的'問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報告如下:
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數(shù)任務數(shù)相應匹配。
上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
新建道路績效報告篇六
項目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項目。
項目主管部門:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
項目內(nèi)容:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設4+5+7瀝青砼面層;鋪設污水管360米,鋪設給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方,通過工程實施,完善片區(qū)基礎設施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區(qū)的.生活環(huán)境和投資環(huán)境。
(一)安排資金必要性。
本項目設立主要依據(jù)的相關政策文件以及審批依據(jù):《城市道路管理條例》;山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標準》;山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室《關于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》;《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等,表明項目(政策)設立具有一定的必要性。
(二)項目預算合理性。
根據(jù)項目(政策)實施需要,經(jīng)過細化測算和評估,本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經(jīng)評估,本項目(政策)預算安排合理。
(三)績效目標合理性。
1、根據(jù)財政預算資金管理要求,經(jīng)初步評估:
(1)預算執(zhí)行進度指標編制合理;
(2)預算資金支出率指標編制合理;
(3)預算到項目率指標編制合理。
2、經(jīng)初步評估,項目核心績效目標編制合理。
(四)項目實施可行性。
建設工程類項目各項前期手續(xù)齊全。
根據(jù)評審結果,本項目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
新建道路績效報告篇七
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據(jù)《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財政局下發(fā)《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設投資開發(fā)有限公司(以下簡稱"區(qū)城建投公司")實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價?,F(xiàn)將績效評價情況報告如下:
(一)預算支出概況。
1.預算支出決策背景。
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關于核準南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內(nèi)容。
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規(guī)模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況。
1.組織管理機構。
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負責建設。區(qū)城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況。
項目建設資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細如下:
單位:萬元。
注:緯二路照明工程由南岳區(qū)路燈管理站負責建設,建設資金由其向區(qū)政府申請撥付。
3.項目管理制度建設情況。
項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執(zhí)行,項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項目實施內(nèi)容據(jù)實列支,支出履行內(nèi)部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標。
1.績效總目標。
完善城市道路交通網(wǎng)絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標。
數(shù)量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
(2)質(zhì)量目標:符合設計規(guī)范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的總投資金額內(nèi)。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區(qū)城市化進程和發(fā)展,同時給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。服務對象滿意度95%以上。
(一)績效評價目的、對象、范圍。
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規(guī)范性和資金使用成效,及時總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據(jù)。
2.評價對象:區(qū)城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系。
1.評價原則:科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規(guī)定,評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
本所接受區(qū)財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現(xiàn)場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見附表1):
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
(一)預算支出決策情況。
1.項目立項:本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復立項,程序合規(guī)。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內(nèi)容、建設工期、投資規(guī)模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規(guī)模、實施進度相適應。
(二)預算執(zhí)行過程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執(zhí)行率為100%。
(3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施。
(1)管理制度健全性:項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》,執(zhí)行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執(zhí)行有效性:項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
(三)預算支出產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
尚未辦理竣工驗收?,F(xiàn)場實地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時效。
除東段k0+940--k1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產(chǎn)出成本。
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度。
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,因周邊居民較少,實際調(diào)查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發(fā)。
預算支出效益情況。
已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項目,未達到預期效益。
(一)存在的主要問題。
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益。
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成。
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3、后續(xù)事項未明確處理方案。
k0+940--k1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止,項目現(xiàn)場基本完工已有20個月,尚未明確后續(xù)事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費。
為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析。
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進程,周邊土地開發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。
1、基本建設要有序進行。
建設項目規(guī)劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。
2、及時處理后續(xù)事項。
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續(xù),并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響。
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
新建道路績效報告篇八
原州區(qū)頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程。
(一)銜接資金下達預算情況。
按照《關于下達三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設等統(tǒng)籌整合資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕98號)文件和《關于下達產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路硬化、雨露計劃和脫貧小額信貸貼息統(tǒng)籌整合項目資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕128號)文件要求,122萬元統(tǒng)籌整合項目資金用于頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目。(二)績效目標設定情況。
鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程,受益群眾約500戶,計劃投資資金122萬元。
由原州區(qū)鄉(xiāng)村振興局自開展自評工作,依據(jù)項目實施方案、為評價提供工作指引,同時按照本項目設定的績效目標指標和評價標準,對每項指標得分情況進行認真總結分析,使其能真實反映資金的使用績效和績效目標,確保專項資金績效評價工作達到預期目的。
本項目從項目資金執(zhí)行情況及績效指標兩個方面進行總體自評,分值100分,自評得分100分。績效評價情況優(yōu)秀,資金使用和效果達到了預期的社會效益。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照《《關于下達三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設等統(tǒng)籌整合資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕98號)文件和《關于下達產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路硬化、雨露計劃和脫貧小額信貸貼息統(tǒng)籌整合項目資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕128號)文件要求,122萬元統(tǒng)籌整合資金用于頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目,實際到位資金122萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。已安排122萬元用于支付該項目工程款,按照資金支付審批程序已支付121.08萬元,剩余資金0.92萬元,資金支付率達到99.2%。
3.項目資金管理情況分析。
本項目嚴格按照《原州區(qū)統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,資金不存在截留、挪用和違規(guī)使用情況。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。全年執(zhí)行實際值鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程,。
(2)項目完成質(zhì)量。工程質(zhì)量按照工程要求合格,質(zhì)量指標達到100%。
(3)項目實施時效。鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程按時已全部完成。
(4)項目成本指標情況。58萬元/公里。共計122萬元。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的社會效益分析。具備條件的村組統(tǒng)硬化路率100%。
3.滿意度指標完成情況分析。受益群眾滿意度為98%。
高度重視績效評價結果的應用工作,積極探索完善和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時,本項目績效目標自評報告公開使用,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
新建道路績效報告篇九
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設工程全部完工,完工率100%??h交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導,根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的'通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評價得分情況。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導施工,全縣農(nóng)村公路建設工程項目質(zhì)量總體可控。
(三)強化調(diào)度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
新建道路績效報告篇十
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,20xx年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
(二)項目績效目標。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔20xx〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
資金撥付手續(xù)完整,資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執(zhí)行,資金支付管理資料真實、合法、完整。但需進一步加強項目執(zhí)行、成果驗收、資料歸檔等方面的要求。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔20xx〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
新建道路績效報告篇十一
為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作,20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目,江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急4個方面,環(huán)境監(jiān)管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。
(一)投入。
20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元(7個項目)、污染防治資金946萬元(17個項目)、環(huán)境監(jiān)管能力建設資金618萬元(18個項目)。
截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專項資金共支出2452.53萬元,預算執(zhí)行率為99.27%,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元,執(zhí)行率100%;污染防治資金935.5萬元,執(zhí)行率98.89%;環(huán)境監(jiān)管能力建設資金610.37萬元,執(zhí)行率98.77%。
(二)過程。
按照《關于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護專項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專項資金實行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關于組織申報20xx年江門市級環(huán)保專項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區(qū))和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開項目入庫評審會,對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月,結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專項資金分配方案,經(jīng)局黨組會議審議通過,按規(guī)定進行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專項資金支出進度,確保資金支出安全、??顚S茫揖种贫▽m椯Y金使用進度計劃,按計劃督促、推動資金支出,建立每月調(diào)度和通報資金情況制度,及時協(xié)調(diào)解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執(zhí)行和績效目標“雙監(jiān)控”監(jiān)控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區(qū))開展專項資金現(xiàn)場督導工作,要求各縣(市、區(qū))規(guī)范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關。
(一)江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費。
安排資金906.66萬元,共實施7個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區(qū)6個鎮(zhèn)(街)、江海區(qū)3個鎮(zhèn)(街)、新會區(qū)11個鎮(zhèn)(街)、臺山市17個鎮(zhèn)(街)、開平市15個鎮(zhèn)(街)、鶴山市10個鎮(zhèn)(街)、恩平市11個鎮(zhèn)(街),每個鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊伍的人數(shù)均不少于10人,每個隊伍巡查天數(shù)均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力,完善巡查制度建設。
(二)大氣污染防治資金。
安排資金296萬元,共實施4個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、重點區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點周邊1km,3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單,形成重點區(qū)域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎數(shù)據(jù),為強化重點區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。
2、江門市臭氧、pm2.5協(xié)同控制技術指導服務項目,編制江門市臭氧、pm2.5協(xié)同控制技術指導服務項目報告一份,開展江門市臭氧污染來源分析,指導江門市深入開展臭氧、pm2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據(jù)標準《加油站大氣污染物排放標準》(gb20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(gb20950-20xx),開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少vocs排放。
4、江門市重點區(qū)域無人機航飛影像采集服務項目,完成江門市重點區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術,對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點區(qū)域進行影像數(shù)據(jù)采集,生成江門市重點區(qū)域高分辨影像圖,摸清重點區(qū)揚塵污染源現(xiàn)狀,強化揚塵源監(jiān)控力度,減少揚塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(三)土壤污染防治資金。
安排資金155萬元,共實施2個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、20xx年江門市重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目,完成我市14家重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測,出具14份檢測報告,基本掌握重點監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀,為實施有效的土壤污染防治風險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作,出具40份技術意見,對存在土壤污染風險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調(diào)查報告把好質(zhì)量關,有效防范人居環(huán)境風險。
(四)固體廢物污染防治資金。
安排資金335萬元,共實施3個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)建設項目,開發(fā)建設江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)一套,并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平,也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風險程度進行分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)不見面(遠程)執(zhí)法、在線實時上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能,大大提升執(zhí)法效率。同時,與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接,形成實時、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報機制。
2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業(yè)安全評價審核項目,完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業(yè)安全評價審核152家、中風險企業(yè)安全評價審核507家,并出具審核報告。進一步壓實高風險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實高風險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風險防范措施,提升相關企業(yè)危險廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項目,對120家重點產(chǎn)廢單位落實“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進行抽查校核,并出具報告。進一步壓實固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進一步掌握重點污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況,進一步完善數(shù)據(jù)庫,為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。
(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急。
安排資金160萬元,共實施8個項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由于項目還在實施期未完成,市本級及其他市(區(qū))污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目已完成,并完成項目年度績效目標。
委托第三方機構開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出具監(jiān)督性監(jiān)測報告306份。進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度,完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務、專項行動監(jiān)測任務及涉環(huán)境污染犯罪相關監(jiān)測取證任務。
(六)環(huán)境監(jiān)管能力建設資金。
安排資金618萬元,共實施18個項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項目,編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化、信息化水平,為江門市持續(xù)推進污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作項目,完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報材料編制,編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng)建提供有力支撐,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉(xiāng)。
4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報告規(guī)范性審核。對核查出的質(zhì)量問題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點污染源監(jiān)控中心維護、監(jiān)控中心通訊費、重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀運維項目,對污染源監(jiān)控中心的核應急指揮中心會議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機房進行維護服務,保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運行,確保監(jiān)控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能;租用重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條,開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸;對213家企業(yè)重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀進行運維,使環(huán)境監(jiān)管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù),保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù),實現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實時監(jiān)控。
6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查工作服務項目,現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查表,加強我市對環(huán)境監(jiān)測機構(包括社會機構)的監(jiān)管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。
7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作服務項目,制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象培訓班(現(xiàn)場或視頻培訓)7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數(shù)據(jù)填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。
8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項目5個,出具相關報告5份,及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。
9、20xx年專項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點項目績效評價報告1份,市級專項資金項目績效評價報告1份,審計報告5份。績效評價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù),對于加強和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過賬務審計,對我局的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設備購置項目,蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監(jiān)測設備1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力;江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、cod自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉(zhuǎn)經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。
建立定期調(diào)度機制,督促相關單位及各縣(市、區(qū))加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估,開展績效評價。
根據(jù)《項目支出績效評價指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實到位,按照實施進度有序推進,資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規(guī)定執(zhí)行。
新建道路績效報告篇十二
(一)項目立項背景及實施目的。
公共設施是一個城市發(fā)展的基礎,市政道路設施是城市公共設施的重要組成部分,對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務,道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。
城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎性工作,道路設施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標志,市區(qū)道路橋涵及道路設施是一個城市的重要窗口,道路橋涵及設施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設市政道路、橋梁、泵站、排水等設施日常巡查及單項200萬元以下市政設施的維修工程,以及其他應急工程維修服務。由太白湖新區(qū)建設局包保,計劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目開展績效評價,具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項目具有持續(xù)性、常年性的特點。
加大城市管理投入,健全城市管理長效機制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
(二)項目內(nèi)容和預算支出情況。
根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設施日常巡查及單項200萬元以下市政設施的維修工程,以及其他應急工程維修服務。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目進行績效評價,未再單獨設立項目預算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財政預算,本項目20xx年財政預算1200萬元。
20xx年實際下達資金為540.72萬元,實際支付540.72萬元,全部為直接支付。
(三)項目績效目標。
通過實施太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目,保證太白湖新區(qū)市政基礎設施的正常運行,提升市政設施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.項目20xx年度績效目標。
20xx年太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目,計劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設施進行養(yǎng)護維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。
(一)評價的范圍和目的。
評價范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設施維修工程項目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評價項目單位是否按照專項經(jīng)費管理使用辦法,實行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時撥付、專款專用、專項經(jīng)費投入帶來的效益等。
評價目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點環(huán)節(jié),對縣級財政安排的市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目績效情況進行全面客觀評價,通過績效評價,衡量專項資金使用績效,檢測資金使用是否達到預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結經(jīng)驗,分析存在問題,有針對性地采取進一步改進和加強財政支出項目管理、切實提高財政資金的使用效益。為下一步預算資金安排,完善政策提供參考。
(二)評價依據(jù)。
1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》;
2.《太白湖新區(qū)市政道路設施維修標準要求》;
3.《太白湖新區(qū)市政道路設施巡查管理標準》;
4.《濟寧市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》(濟財預[2012]21號);
5.《財政部關于印發(fā)〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預[2013]53號)。
8.《財政部關于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預[20xx]10號)。
(三)評價指標體系。
1.評價指標。
根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目的特點結合項目實施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標;項目立項、績效目標、資金投入、組織實施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項目效益9個二級指標。
2.綜合績效等級評定標準。
績效評價小組對項目承擔單位相關政策落實情況進行實地考評,根據(jù)評價體系各項指標完成情況進行賦分,對賦分結果進行匯總、分析后,形成績效評價結論。根據(jù)績效評價得分不同,將績效評價結果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。
(四)評價方法。
1.評價思路。
本次績效評價從多層面、多維度進行綜合分析,同時結合現(xiàn)場抽樣核實和民意調(diào)查,評價該項工作的整體績效,更有利于總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,為進一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。
評價方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場資料相結合的`方式進行。
2.實施過程。
(1)前期準備:績效評價小組于20xx年12月26日起對績效評價項目進行初步了解,查詢相關資料,明確了提供績效評價資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關部門溝通,收集項目政策背景、文件制度、審計報告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財務核算等相關材料。按照績效評價有關要求,對相關資料分析后,根據(jù)項目特點設定績效評價指標體系,開展進行評價工作。
(2)現(xiàn)場評價:績效評價小組與項目監(jiān)管單位進行座談溝通,了解項目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關資料,于3月21日起實地到項目現(xiàn)場了解項目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項目、線上開展問卷調(diào)查。
重點審查項目計劃建設內(nèi)容完成情況、是否符合技術標準、是否擅自調(diào)整項目內(nèi)容、是否建立項目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結果分析項目目標設定的合理性,目標完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財務資料,審核專款專用情況、財政專項資金到位情況,實際支出情況和使用范圍以及財務管理狀況。本次評價設計調(diào)查問卷1套,包括對市政道路橋涵及附屬設施維修的覆蓋率滿意度;對道路養(yǎng)護過程中機械化運作情況滿意度;對城市形象提升滿意度等方面共17個問題,用以評價項目實施的效果。
(3)綜合分析和撰寫報告:根據(jù)所收集和審核的基礎資料,結合現(xiàn)場勘查的有關情況,整理出該項目績效評價所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對該項目績效情況進行了全面的定量、定性分析和綜合評價,并進行量化打分。根據(jù)綜合評價情況,撰寫評價報告初稿,經(jīng)征求相關部門意見建議后,4月24日績效評價小組與區(qū)建設局市政處人員對調(diào)查情況進行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結果完善績效評價報告,再次征求有關部門意見建議后,于4月28日出具正式報告。
(一)綜合評價結論。
評價認為,該項目資金設立依據(jù)較為充分、績效目標與項目實施相符、預算編制與年度目標相適應、管理制度健全,項目實施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報維修項目。項目實施保證了太白湖新區(qū)市政基礎設施的正常運行,提升了市政設施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽和充分肯定。
綜合評價結論:項目總體效果比較好,得分93.35分,評價等級為優(yōu)。
1.進一步規(guī)范立項程序。
由于該項目是一個長期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風險評估等程序并不完善。
2.日常管理有待進一步提高。
道路、橋涵及設施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓的農(nóng)民工,其操作水平往往導致維修工作效率不高,可能會加大養(yǎng)護工作的成本。
日常養(yǎng)護的工作繁瑣,巡查記錄較多,項目實施單位對巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號,未維修有處理記錄等情形,不便于對維修工作的實際完成情況做出清晰全面的了解。
3.對市政道路橋涵的病害缺少預見性。
不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導致道路設施多次受損,由于對市政道路橋涵的病害缺少預見性,所以導致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護覆蓋面廣,設施量較大,分散在全區(qū)各部位,進一步擴大的病害加大了養(yǎng)護投入,致使養(yǎng)護成本增加。
4.驗收、審計較為滯后。
由于受項目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項目實施后竣工驗收較為滯后。
5.對市政道路設施的管理維護投入不足。
對市政道路設施的管理維護工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護工作帶來一定的困難,在實際的維護工作中存在任務重,事項繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護工作的需求,使得市政道路設施的維護不足,力度不夠。
1.規(guī)范立項程序。
項目組織實施前應經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評價、集體決策等來規(guī)范項目的立項。對項目進行事前分析,保證項目以最小的投資換取最佳效果的科學方法。
2.加強相關人員教育培訓、考察。
組織工程技術人員、技術工人參加養(yǎng)護維修新工藝、新技術、新知識的學習和崗位培訓,提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進行一次全面的道路養(yǎng)護維修專業(yè)知識培訓,要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員,要求其對臺賬的處理情況記錄真實準確。
3.制定養(yǎng)護計劃,做好預防性養(yǎng)護工作。
市政道路維修養(yǎng)護要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實際情況明確劃分等級,制定養(yǎng)護計劃,提高道路維修養(yǎng)護工作效率,同時加強對病害的預見性,通過提高施工技術標準、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護工作,降低重復受損反復維修的情況,延長道路及設施的使用壽命,減少對城市交通的影響。
4.及時驗收加強監(jiān)督考核。
區(qū)建設局應加強合同管理,不僅在項目執(zhí)行過程中加強對項目的監(jiān)督管理工作,更要實行全過程監(jiān)督,及時對項目進行竣工驗收,完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項目進行后續(xù)監(jiān)督,并對不能達到質(zhì)保期的項目進行責任歸屬,納入對施工方的考核。
5.保證資金,完善公共財政支付體系。
市政道路橋涵設施的養(yǎng)護維修資金能否穩(wěn)定、及時投放,是保證市政道路橋涵及設施得到及時維護,保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護管理專項基金,按時足額撥付養(yǎng)護維修資金,并加大對資金使用管理的監(jiān)管,保證資金??顚S谩?BR> 6.加強社會監(jiān)督管理。
鼓勵公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機制,及時將服務質(zhì)量檢查、整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣肌?BR> 新建道路績效報告篇十三
(一)項目總體情況。
根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)資金安排、使用和結存情況。
我縣除交通預算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結存情況。
(三)績效目標。
20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農(nóng)村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。
績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構健全。縣政府成立領導組,下設辦公室和技術指導組,各鎮(zhèn)也成立相應的組織機構,協(xié)調(diào)推進工程建設。二是注重制度建設、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的`效益良好。自評得100分。
1、投入。
(1)項目決策。
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。
(2)資金落實。
截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程。
(1)項目管理。
南陵縣項目管理按管理層次成立相應的組織機構,制定相應的業(yè)務管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質(zhì)量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
(2)財務管理。
南陵縣重視項目財務制度建設,專項資金和內(nèi)部財務管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出。
(1)目標任務完成情況。
基本完成各項批復內(nèi)容。
(2)項目完成及時性。
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質(zhì)量達標情況。
項目全部完成,質(zhì)量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
(4)技術規(guī)范符合程度。
技術規(guī)范符合程度從建設規(guī)模和技術標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術標準低于批復。
(5)中央、省、市級補助資金使用率。
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益。
(1)社會效益。
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結構,減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎設施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
(2)生態(tài)效益。
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
(3)可持續(xù)影響。
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關制度,及時更新項目基礎臺賬信息,認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責,落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核,強化宣傳和積極引導沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務對象滿意度。
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結果顯示,社會公眾對項目建設滿意度高,項目建設將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結構,有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
結合本地實際做法,總結如下:
1、前期工作。
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領導組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設縣農(nóng)村道路暢通工程領導小組辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進行行業(yè)指導和技術服務,同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔。暢通工程建設費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關做法情況。
(1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領導組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結合。
(2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關文件精神進行設計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結合,現(xiàn)場解答和解決相關技術問題并配合各項工作等。
(3)各鎮(zhèn)安排專人負責,提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎,在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關主要負責同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構獨立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進行工程相關業(yè)務培訓及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設相關規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關負責人及責任人加入,方便及時上報工程進展。
1、項目管理水平有待提高,技術力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
結合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議:。
1、加強人員和技術力量,應多次培訓。
2、建議加大資金補助力度。
新建道路績效報告篇十四
(一)項目資金申報情況。榮縣東興鎮(zhèn)呂仙村村道道路硬化建設項目資金來源為榮縣20xx年縣級第三批財政專項扶貧資金,項目主管部門為榮縣鄉(xiāng)村振興局,項目實施單位為榮縣東興鎮(zhèn)人民政府。該專項扶貧資金主要用于圍繞脫貧攻堅目標任務,改善建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活條件和增收脫貧為重點,由申報單位因地制宜自主確定項目。東興鎮(zhèn)黨委政府按照資金使用范圍編制了實施方案,將該筆資金用于貧困村呂仙村的村道硬化。
(二)項目績效目標。榮縣東興鎮(zhèn)呂仙村村道道路硬化建設項目硬化道路總長1.8公里,路面寬3.0—3.5米(受限路段按不低于3.0米寬實施),0.18米厚,c30砼水泥路面。項目實施后將提升呂仙村48戶134人的收入和出行難問題(其中可提高建檔立卡貧困戶6戶17人人均純收入500元)。
(三)項目資金申報相符性。項目實施內(nèi)容與該資金使用范圍相符,項目績效目標符合實際情況,合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。該項目資金為扶貧專項資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制,確保??顚S?。施工隊伍確定后進場施工時預撥款不超過總投資的30%,進度撥款不超過總投資的70%。項目竣工驗收合格審計后結算,財政補助資金直接撥付給施工單位。項目嚴格按照合同約定,按時撥付到位,資金的開支范圍、標準和支付進度符合相關要求,資金支付與預算一致。
(二)項目財務管理情況。東興鎮(zhèn)成立專門領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)分管領導及相關部門負責人任成員,對項目建設進行領導和監(jiān)督。嚴格按照相關要求,加強資金管理,規(guī)范報賬程序。
(三)項目組織實施情況。黨委政府成立領導機構,加強對項目實施全程進行監(jiān)督和指導。該項目嚴格按照相關程序和要求,進行招投標。
(一)項目完成情況。項目于20xx年8月18日開工建設,11月20日竣工,總共新建寬度3.0-3.5米,厚18厘米,c30水泥砼路面1.8公里。
(二)項目效益情況。項目建成后,極大地改善呂仙村村道交通條件,有力鞏固了貧困村呂仙村的脫貧成果,進一步提升了群眾幸福指數(shù)。項目的建成對帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善運輸條件增加群眾收入具有重要意義。
新建道路績效報告篇十五
(一)項目立項情況。
1.項目立項背景。
一條農(nóng)村道路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。大力修建產(chǎn)業(yè)路、富民路,為服務農(nóng)村經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入提供了重要支撐和保障。
2.資金用途及目的。
擬用23萬資金修建黃蘭村出村道路,改善道路條件,方便群眾出行,服務農(nóng)村經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入。
(二)項目資金管理使用情況。
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
項目共投入23萬元,用于水泥硬化花山村委黃蘭村出村道路,項目資金15萬由革命老區(qū)項目資金撥款,8萬元為縣級資金解決。
2.項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
項目已實施完畢,并支付18萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
花山村委黃蘭村道路硬化項目資金預算總投資23萬元,項目資金全部為財政資金,主要用于花山村委黃蘭村道路硬化項目。項目資金在完工驗收完畢后向上級申請財政資金支付給建設單位。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況。
該項目革命老區(qū)資金已下?lián)?0萬元,縣級資金8萬,均按相關管理辦法進行支出。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況。
20xx年石龍鎮(zhèn)獲批實施的年度預算績效目標項目名稱為:花山村委黃蘭村道路硬化項目,現(xiàn)該項目預算績效目標已100%完成,績效目標效果自評為優(yōu)秀。
(四)項目組織管理情況。
1.項目組織情況(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
該項目嚴格遵守項目管理辦法等相關要求,進行預算、設計、財審、招投標、監(jiān)理監(jiān)管、驗收、結算。
2.項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
項目在管理方面制定了相應的管理制度,并做到專人專管,項目負責人每天察看,施工負責人結合多方情況,及時分析,及時調(diào)整,保障項目工程符合建設要求。
(一)評價指標構建及細化情況。
一級指標:產(chǎn)出指標、效果指標、社會公眾或者服務對象滿意度。
二級指標:產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、滿意度。
(二)評價組織實施及流程。
對照項目的建設情況、質(zhì)量、效益對附近通行村民進行滿意度調(diào)查,并進行匯總。
(一)績效目標完成情況。
項目已按要求進行建設,總體情況符合要求,完成情況為100%。
(三)績效分析。
至20xx年12月,項目已100%完工,質(zhì)量基本符合要求,項目完成后極大的改善了當?shù)亟煌ōh(huán)境,方便群眾出行,助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)總體自我評價。
項目自評總分為97.8分,評價等級為優(yōu)秀。
主要經(jīng)驗及做法:一是能夠在項目實施前全面分析項目資金預算并主動對接上級部門,按要求落實相關程序;二是在項目實施時落實專人進行管理,對項目施工過程中存在的問題能夠有效監(jiān)督,適時調(diào)整;三是加強監(jiān)督,嚴格驗收,確保項目質(zhì)量。
存在的問題是實施項目績效管理,相應的程序不明晰,檔案管理上一些資料不注意存檔。相關建議是項目開展前可以適當?shù)馗鶕?jù)實際情況進行多方調(diào)查,這樣分析后建成的項目會更得到服務對象滿意。
新建道路績效報告篇十六
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)汝林村產(chǎn)業(yè)道路硬化工程于20xx年4月完成施工圖,20xx年4月22日區(qū)交通局以區(qū)交復〔20xx〕264號文件批復工程施工圖設計與預算,工程預算總金額274.7426萬元,其中建筑安裝工程費263.6513萬元,工程建設其他費用11.0913萬元。項目主要建設內(nèi)容為:道路全長3.663公里包括六條線路,路線一起點在汝林村西側(cè)與村內(nèi)硬化道路相接,沿現(xiàn)有道路先向東、再折向南布設,終點與現(xiàn)有道路相接,線路長度1260米,線路二起點位于c037、c236線相接路口南側(cè),沿現(xiàn)有道路向南布設,終點與現(xiàn)有道路順接,線路長度1004米,線路三起點與線路一k0+546處相接,沿現(xiàn)有道路整體向北布設,終點與c236線相接,路線長度268米,路線四起點與c236線相接,沿現(xiàn)有道路向東北再折向西北布設,終點與c037線相接,路線長度459米,線路五起點在汝林村二隊與c037線相接,沿現(xiàn)有道路整體向北布設,終點位于村莊北側(cè),線路長度372米,線路六起點與村內(nèi)硬化道路相接,沿現(xiàn)有道路整體向東南方向布設,終點與現(xiàn)有道路順接,路線長度300米,路線全長3.663km,路基寬度5.5m,路面寬度4.5m,標準為18cm水泥混凝土面層+18cm水泥穩(wěn)定層+15cm天然砂礫墊層,按照四級公路設計標準設計,設計時速15km/h。
(二)項目績效目標申報情況。
1.年度目標。項目建成后進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境面貌及群眾出行條件,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;改善群眾生產(chǎn)生活條件,形成了一條美麗的風景線,從而促進該村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為建設美麗新西陽奠定了堅實基礎。
2.長期目標。項目建成后,群眾自我發(fā)展能力將進一步提高,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展條件進一步改善,為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐起到積極的推動作用,該項目經(jīng)濟、文化、社會效益顯著提高。
3.績效目標的設置情況。明確績效目標,結合項目實施年度,分階段進一步細化和量化,形成具體可衡量的分目標工作任務,以利于項目績效目標順利實施和績效目標執(zhí)行監(jiān)控工作,采用科學性的評價,采用通用指標外,還采用反映項目特性的專業(yè)指標,形成自評項目的體系,評價指標能夠量化測算,進行比較、綜合、分析和評價。
4.項目資金申報和相符性。
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)汝林村產(chǎn)業(yè)道路硬化工程項目資金申報和規(guī)劃遵循了國家、省、市、區(qū)相關法律法規(guī),結合本地經(jīng)濟發(fā)展實際,科學規(guī)劃,分步實施;20xx年計劃申報項目內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標明確,符合規(guī)定、切實可行。
(一)資金到位及使用。
1.資金到位情況。文件下達資金274.7426萬元。
2.資金使用情況。截止目前,已完成投資274.7426元,20xx年完成全部建設任務。
(二)項目財務管理情況。
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)鄉(xiāng)能夠認真貫徹落實《項目建設資金管理辦法》,嚴格按照《基本建設單位會計制度》、《基本建設單位財務管理規(guī)定》等會計制度進行會計核算和財務管理,建設單位對建設項目實行單位建賬、單獨核算。
(三)項目組織實施情況。
1.成立工作機構、強化組織領導。為了保證項目的順利實施,鄉(xiāng)政府成立由政府鄉(xiāng)長任組長,政府副鄉(xiāng)長和道管所副所長任副組長,項目專干、包村干部、村支書為成員的項目建設領導小組,各成員明確任務,各負其責,密切配合,建立協(xié)調(diào),高效的工作機制和責任制度,全力抓好項目的建設工作。
2.明確工作責任、加強協(xié)作配合。各成員在項目實施過程中,要加強協(xié)作,密切配合,把該工程作為為群眾辦實事,辦好事的一件大事來抓,確保項目的順利實施。同時,加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度,杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生,精心組織,科學規(guī)劃,加強管理,確保土地、資金、管理人員到位,有計劃,有步驟地做好實施工作。
3.加強項目管理,確保工程質(zhì)量。嚴格按照基本建設程序進行管理,切實落實項目法人責任制,項目實施過程中委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程中的質(zhì)量進行事中監(jiān)督,嚴格把控施工質(zhì)量,確保建設項目規(guī)范運行。
(一)目標完成情況。
計劃本年內(nèi)完成全部項目投資。項目建成后,我鄉(xiāng)將及時上報區(qū)交通局、財政局、審計局等部門申請對項目進行驗收,通過實地察看、查閱相關資料,并認真對項目申報內(nèi)容和目標進行審核等方式,確保項目嚴格按照相關工程質(zhì)量技術規(guī)范要求完成目標,所有建設內(nèi)容均要按批復要求按時完成,竣工驗收完成后質(zhì)量達到良好等級。
(二)項目經(jīng)濟社會效益情況。
項目建成后進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境面貌及群眾出行條件,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;改善群眾生產(chǎn)生活條件,形成了一條美麗的風景線,從而促進該村經(jīng)濟的快速發(fā)展,充分調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
(一)主要存在問題。
1.績效目標執(zhí)行出現(xiàn)偏差。項目實施過程中因前期初步設計及批復、施工過程中雨季汛期等因素的影響,對項目施工進度造成一定的影響。
2.項目實施存在的問題。項目實施的規(guī)范和現(xiàn)行環(huán)境不相適應,項目施工環(huán)境、實施標準與預想施工環(huán)境相差較大。
(二)整改措施和建議。
1.糾偏整改措施。加強項目監(jiān)管,對施工中存在的安全隱患及時排查并整改,及時督查檢查,研究分析施工過程中遇到的具體問題,并提出解決方案,督促施工單位按預期目標完成施工內(nèi)容。
2.建立長效機制。加強領導,強化責任,明確項目工作職責和程序,立足長遠,高度重視項目規(guī)劃編制工作。對扶貧項目進行績效評價便于對項目進行跟蹤、監(jiān)管、改進和問責,確保項目資金的合理準確地使用和工作的有效推進,建議在項目政策、財政經(jīng)費上給予支持。
新建道路績效報告篇十七
根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設實施情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
(一)項目總體情況。
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設,其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務,完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結存情況。
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據(jù)合同約定按工程進度付款。
(三)績效目標。
20xx年農(nóng)村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效益,達到良好的績效目標。
(一)強化組織領導,形成工作合力。
成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農(nóng)村路”建設為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興”為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)保障農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量。
(1)嚴格執(zhí)行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設程序。
(2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序控制到位。
對存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的.縣(區(qū)),采取通報和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設質(zhì)量。
(5)嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責任登記等有關規(guī)定,主動接受社會監(jiān)督。
通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
新建道路績效報告篇十八
為加快推進預算績效管理,加強評價結果應用,提升財政管理科學化、精細化水平,按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)項目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據(jù)關于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件),對項目進行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉(xiāng)村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào),計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
(二)項目資金使用及管理情況。
1、資金使用情況分析。
(1)資金到位情況分析。
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結轉(zhuǎn)結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額。
截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析。
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對項目資金進行管理和使用,專款專用。由自治區(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局賬戶。
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件)、《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:
1、前期準備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組,明確工作職責,并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況,并據(jù)此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡機制。
(1)收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項目管理和項目執(zhí)行負責人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關鍵因素,并了解實際控制狀況。
(3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。
(4)現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價,項目申報、審批嚴謹健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎設施環(huán)境,減輕了當?shù)剞r(nóng)民的負擔。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。
(一)投入指標完成情況分析。
預算執(zhí)行率:按年初預算數(shù)/年度預算執(zhí)行數(shù)計算,完成目標值達到73.32%。
(二)產(chǎn)出指標完成情況分析。
1.數(shù)量指標(完成工程量):
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標:
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關技術標準要求進行設計,規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,項目質(zhì)量均符合相應的技術標準和規(guī)范要求。
3.時效指標:
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復溝通;同時,因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細,與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
(三)效益指標完成情況分析。
1.項目實施的社會效益分析。
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現(xiàn)固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要;本項目的`建設是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達深度的需求;本項目的建設是認真落實自治區(qū)黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現(xiàn);本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析。
扶貧道路的建設,將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流,擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析。
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調(diào)查,大家普遍認為:項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構,明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現(xiàn)目標考核制度,嚴格兌現(xiàn)目標管理責任書的要求,對優(yōu)秀的建設管理團隊和個人進行物質(zhì)獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。
新建道路績效報告篇一
(一)項目概況。
1.項目名稱:從彥路一期道路工程。
2.項目目的:滿足張坑工業(yè)園車輛進出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發(fā)需求,從彥路是連接張坑工業(yè)園、海瑞路、夏道立交交通路網(wǎng)的重要組成部分。
3.項目背景。
南平市地處福建省北部,是福建的北大門,俗稱“閩北”,居閩江上游,西與江西省接壤,北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內(nèi)陸的交通走廊,又是建設海峽西岸繁榮帶的重要組成部分;既是福建拓展經(jīng)濟發(fā)展腹地的前沿基地,又是閩浙贛皖經(jīng)濟協(xié)作的中心地帶;在福建發(fā)展全局及中國東南經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規(guī)劃提上議事日程,延平新城作為城市副中心,以承擔鐵路客運交通樞紐、總部經(jīng)濟區(qū)、金融中心、高教園區(qū)、市級工業(yè)園等功能為主。根據(jù)市委市政府領導要求,按照“集約集聚”的原則,結合已建設項目,依照新城建設總體規(guī)劃,提出延平新城啟動區(qū)規(guī)劃建設計劃,南平市延平新城從彥路(海瑞路至水鳩路段)道路工程項目為啟動區(qū)首期建設項目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中,隨著安濟高鐵即將建成通車、規(guī)劃繞城高速即將動工、夏道大橋即將貫通,從彥路的建設也迫在眉睫。
從彥路一期項目建設單位為南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司。推薦方案路線總長2378.316m,起點為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處,終點接現(xiàn)狀水鳩路。從彥路一期(海瑞路至水鳩路段),含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路a、支路b和從彥路與海瑞路交叉口。
4.項目依據(jù)。
從彥路一期道路工程根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)、《南平市發(fā)展和改革委員會關于調(diào)整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕38號)、《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路二期工程初步設計及概算的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕190號)等設立。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總體目標。
從彥路一期道路工程項目地址位于南平市延平新城夏道片區(qū),該片區(qū)是南平市延平新城的重要組成部分,該項目總體目標是服務于南平市延平新城,完善城區(qū)路網(wǎng)建設及相關基礎配套設施。項目的建設將進一步推動南平市運輸體系的發(fā)展,構建公眾便捷出行服務體系和經(jīng)濟高效的現(xiàn)代交通物流體系。
2.項目績效階段性目標。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對20xx年該工程項目進行了績效自評申報,因此,評價組根據(jù)從彥路一期道路工程實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
評價組根據(jù)績效評價指標體系及評分標準,通過收集資料,現(xiàn)場勘驗,對20xx年從彥路一期道路工程進行績效評價,最終評分結果:總得分為92分,評價等級為“優(yōu)”。
(一)項目投入情況分析。
投入指標總分16分,共設置2個二級指標,分別為項目立項和績效目標。項目立項從立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性兩個方面考察項目立項的申報、批復是否符合規(guī)定??冃繕藦目冃繕撕侠硇?、績效目標明確性兩個方面考察績效目標的設置是否清晰、合理。項目得分和績效分析如下:
1.立項依據(jù)充分性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會所設立的從彥路一期道路工程建設符合國家政策,符合延平區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的公共職能以及《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等文件的相關要求。
從彥路一期道路工程經(jīng)過南平市發(fā)展和改革委員會的批復,詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
2.項目立項規(guī)范性。
從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區(qū)路網(wǎng)有著舉足輕重的作用,從彥路一期道路工程經(jīng)南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報告,并在20xx年4月經(jīng)南平市發(fā)展和改革委員會批復。詳見《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
3.績效目標合理性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會對從彥路一期道路工程進行了單獨的績效申報,填報了財政專項支出績效自評表,并設置了相應的績效目標。
根據(jù)績效自評表,從彥路一期道路工程20xx年年初預算數(shù)為20xx萬元,與項目確定的`投資額相匹配。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
4.績效目標明確性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在財政專項支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨設置了相應的一級指標:產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標,并設有二、三級指標,績效自評表通過清晰的指標值予以體現(xiàn)。
績效自評表中的滿意度指標未進行滿意度調(diào)查,即指標得分無依據(jù),此項扣1分。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得3分。
(二)項目過程情況分析。
過程指標總分32分,共設置3個二級指標,分別為資金管理、工程管理和財務管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性三個方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項目管理制度健全性、項目實施規(guī)范性兩個方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項目實施規(guī)范情況。財務管理從財務管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財務管理制度執(zhí)行情況。項目得分和績效分析如下:
1.資金到位率。
從彥路一期道路工程20xx年預算20xx萬元,截止20xx年12月資金實際到位1997.70萬元,剩余2.3萬元于20xx年1月?lián)芨兜轿?。資金到位率99.89%80%,。
綜上所述,該項指標權重5分,根據(jù)評分標準,得5分。
2.資金使用率。
從彥路一期道路工程20xx年項目資金20xx萬元,截止20xx年12月資金實際使用1502.14萬元,資金使用率75%,在60%-80%以下標準區(qū)間,此項得分2分。
綜上所述,該項指標權重5分,根據(jù)評分標準,得2分。
3.資金使用合規(guī)性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會支付項目款時嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批流程。通過對支付憑證的抽查,項目的資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及專項資資金財務管理辦法,項目資金的撥付具備完整的審核程序和手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
4.項目管理制度健全性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,此項扣2分。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會主要依據(jù)福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會制定的《質(zhì)量管理制度》、《招標管理制度》具體執(zhí)行道路建設項目。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會工程部對項目合同書、工程技術資料、項目相關文件等資料分類管理。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得4分。
5.項目實施規(guī)范性。
從彥路一期道路工程按計劃于20xx年11月13日開工。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會認真執(zhí)行項目管理,及時支付進度款,按時完成工程進度。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
6.財務管理制度健全性。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴格按照《南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司財務部管理辦法》執(zhí)行。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
產(chǎn)出指標總分28分,共設置4個二級指標,分別為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本。產(chǎn)出數(shù)量從道路項目實際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實際完成情況。產(chǎn)出質(zhì)量從道路項目質(zhì)量管理方面考察從彥路一期道路工程質(zhì)量情況。產(chǎn)出時效從道路項目完成及時性方面考察從彥路一期道路工程是否及時完成階段性目標。產(chǎn)出成本從道路項目實際產(chǎn)出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率,項目得分和績效分析如下:
1.道路項目實際完成量。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
2.道路項目質(zhì)量管理。
從彥路一期道路工程承建單位為神州建設集團有限公司,神州建設集團有限公司嚴格按照建設項目管理規(guī)定對項目實施建設,從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得8分。
3.道路項目完成及時性。
根據(jù)上述建設項目完成情況匯總表可知,從彥路一期道路工程在規(guī)定時間內(nèi)完成所有階段性目標。
從彥路一期道路工程分部工程項目有單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄,根據(jù)從彥路一期道路工程工程進度款支付情況,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會及時支付工程款。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得8分。
4.道路項目實際產(chǎn)出成本。
成本投資率=當年度實際成本/項目總投資額,20xx年從彥路一期道路工程實際發(fā)生成本1502.14萬元,根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號),從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元,成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
綜上所述,該項指標權重6分,根據(jù)評分標準,得6分。
(四)項目效益情況分析。
效益指標總分24分,共設置3個二級指標,分別為經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益。經(jīng)濟效益從帶動效應方面考察從彥路一期道路工程經(jīng)濟效益情況。生態(tài)效益從節(jié)能環(huán)保方面考察從彥路一期道路工程保護環(huán)境情況。社會效益從務工崗位、社會責任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實施后對社會的影響。項目得分和績效分析如下:
1.帶動效應。
從彥路一期道路工程是延平新城片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)骨架系統(tǒng)中重要的主干路,根據(jù)總平圖可知,它的建設實施總體將南北岸與316國道連為一體,與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時路構成延平新城的主干路網(wǎng)。項目的建成將極大促進該區(qū)域與外界的交流,改善投資環(huán)境。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
2.節(jié)能環(huán)保。
從彥路一期道路工程施工現(xiàn)場配備沉淀池、隔油池等臨時污水處理設施,按環(huán)境保護要求對各類固廢進行分類處置,落實各類固廢收集、儲存、綜合利用措施,避免產(chǎn)生二次污染。詳見《延平區(qū)從彥路一期項目水土保持方案報告書》。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
3.務工崗位。
崗位率=實際工程務工崗位/目標工程務工崗位,根據(jù)績效目標,目標工程務工崗位為320個,根據(jù)承建單位神州建設集團有限公司出具的施工方提供崗位證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設中給農(nóng)民工提供了約300個工作崗位,崗位率=300/320*100%=93.75%90%。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
4.社會責任。
承建單位神州建設集團有限公司在項目建設過程中嚴格履行國家勞保制度,制定了施工安全制度和員工安全防護措施。
神州建設集團有限公司未提供關于未使用危及生產(chǎn)安全設備的證明,無法證明項目實施過程中是否使用危及生產(chǎn)安全的設備,此項扣2分。
根據(jù)神州建設集團有限公司開具的相關證明,神州建設集團有限公司在項目實施過程中,工資均能足額發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
綜上所述,該項指標權重8分,根據(jù)評分標準,得6分。
5.群眾滿意度。
神州建設集團有限公司在項目施工過程中,嚴格按照建設項目管理規(guī)定,防噪音不擾民。根據(jù)神州建設集團有限公司開具的證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的建設過程中未接到周邊群眾的投訴。
綜上所述,該項指標權重4分,根據(jù)評分標準,得4分。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效率推進項目實施。
從彥路一期道路工程是一項建設周期長、施工復雜,需要財政局、發(fā)展和改革委員會、福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會等多部門和企業(yè)相互協(xié)作的項目。在福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,不斷推進從彥路一期道路工程的實施,為項目建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2.加強資金管理,做好財務工作。
從彥路一期道路工程資金量大,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會嚴格執(zhí)行專項資金管理辦法,??顚S?,為從彥路一期道路工程的推進提供了保障。
(二)存在的問題。
1.績效申報指標設置有欠缺,且得分缺乏依據(jù)。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會雖對從彥路一期道路工程進行了績效目標申報,但經(jīng)評價組調(diào)查,指標設置中缺少投入、過程類指標,且滿意度指標中公眾滿意度得分95分無依據(jù)。
2.項目管理制度不完善。
福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改進措施及建議。
1.完善績效目標,科學設置指標。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善績效目標申報,增加投入、過程類指標,確??己藘?nèi)容全面且編制的績效目標明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性,目標衡量能有相關依據(jù)支撐,在提交績效自評報告同時附上指標得分的相關依據(jù)。
2.完善項目管理制度。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會完善項目管理制度,在制度中明確職責任,便于后續(xù)更好執(zhí)行,保障項目順利實施。
3.細化資金安排。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目資金執(zhí)行過程中,根據(jù)項目細化資金管理辦法,資金的總投入,資金撥付、資金使用與項目進度相匹配,推進預算與實際使用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
4.發(fā)揮職能,督促項目及時完成。
建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會在項目實施過程中及時跟進項目建設情況,督促檢查承建方執(zhí)行情況,保障項目順利完成。
新建道路績效報告篇二
(一)項目概況。
1、項目背景。
譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市,是亳州市的政治、經(jīng)濟、文化中心,是一座歷史悠久的古城。本項目的建設將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施,改善生態(tài)環(huán)境,開拓區(qū)域發(fā)展,提高公共服務水平,提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力,促進亳州市實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長已逐步老化,堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴重,特別是在雨季時,雨污水橫流,并散發(fā)各種惡臭氣味,嚴重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項目的實施完善城市基礎設施,塑造良好城市形象,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要意義。
2、項目內(nèi)容:項目對亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點治理(薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū))。主要涉及三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點約31萬平方,三個街道、譙城經(jīng)開區(qū)(其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造,人民路兩側(cè)雨污分流改造,譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造)雨污分流改造約270km。
3、實施情況:20xx年我單位完成對南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)(西北、東南)、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進行雨污水改造工程,共完成污水改造2.7公里,雨水改造8.815公里。目前人民路(西南、東北)兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實施。
(二)項目績效目標。
1、總體目標:實施雨污分流,便于雨水收集利用和集中管理排放,降低水量對污水處理廠的沖擊,改善城市水環(huán)境;完善城市主要的基礎設施建設,保證能收集絕大數(shù)街坊的污水,提高污水收集率及污水處理率;保證城區(qū)雨水的暢通排除,提高城區(qū)的防洪能力,同時改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力;將譙城區(qū)建設成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市,使譙城區(qū)的.社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;改善當?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量,同時改善下游乃至長江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。
2、階段目標:按照屬地管理原則,20xx年至20xx年,對全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復應改盡改,持續(xù)推進污水處理設施建設,加快城市黑臭水體治理進度。到20xx年,中心城區(qū)基本消除黑臭水體;到20xx年,市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集設施空白區(qū);基本完成市政雨污錯接混接點治理及破舊管網(wǎng)修復改造,進一步建立健全管理機制,城市生活污水集中收集效能顯著提高。
(一)績效評價的目的是為了加強預算績效管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,促進項目及時按標準完成建設,高質(zhì)高量運營。
對象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項目及投入資金。
績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
(1)科學規(guī)范原則,本次績效評價將嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性相結合的方法。
(2)公正公開原則,績效評價本著真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分級分類原則。本次績效評價由項目組根據(jù)評價對象的特點組織實施。
(4)績效相關原則。本次績效評價將針對具體項目投入及其相關產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反映資金投入和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系。
本次評價工作旨在通過“資金使用有目標、資金使用有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程資金績效管理機制理念,做好項目事前績效評估工作,協(xié)助開展績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價開展、評價結果反饋、績效結果應用等環(huán)節(jié)工作,探索健全資金績效管理完整閉環(huán)。在此過程中,初步設置本項目績效評價目標如附件1所示,具體將根據(jù)項目實際進展情況進行調(diào)整。
3、評價方法。
根據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10號)的規(guī)定,結合本次評價項目的實施情況及特點,績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
1、評價準備階段。
(1)成立20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作組,負責績效評價工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績效評價工作。
(2)制定20xx年度市政雨污分流項目績效評價工作方案及指標體系。按照客觀、公平、公正的績效評價原則,合理制定切實可行,操作性強的實施方案。
2、評價實施階段。
足夠的相關信息,掌握詳實的資料。
(2)走訪調(diào)查。評價組在項目實施單位及相關主管部門的配合下,對各項目進行現(xiàn)場走訪調(diào)研,對項目的開展及完成情況在現(xiàn)場走訪階段進行初步評價,了解項目建成后雨污排放等情況進行現(xiàn)場走訪、調(diào)查、詢問了解,確保信息來源真實可靠,發(fā)放調(diào)查問卷等,以充分了解項目的建設、運行及效益發(fā)揮情況。
(3)初評打分。各評價小組匯總項目實施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況,按照評價體系逐項評價打分形成小組初評結果,撰寫小組評價總結。
3、評價分析匯總階段。
在對各績效評價小組初評結果、評價總結進行匯總、綜合分析基礎上、本次績效評價中的重點、難點和疑點問題,及時組織相關人員進一步分析討論,形成較為科學的績效評價結論。
通過本次評價發(fā)現(xiàn),項目立項資料較齊全,與項目單位年度任務相匹配,符合客觀實際,項目單位具有比較規(guī)范的財務管理制度,能夠?qū)ω攧展ぷ鬟M行規(guī)范的管理,項目資金使用符合規(guī)定用途,未發(fā)現(xiàn)財政資金截留、挪用、虛列支出等情況,該項目建設完善了市政基礎設施,發(fā)揮了較強的社會效益,改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對該目實施效益比較滿意。
經(jīng)對20xx年度雨污分流項目使用過程中項目確定情況、項目實施情況、項目產(chǎn)出及項目效益情況的綜合分析,本項目績效評價綜合得分為87.44分,績效等級為良好。
項目決策情況。
組建成立項目部,負責本項目的日常工作。項目在執(zhí)行過程中,必須具有嚴格的建設資金計劃,把項目資金落實到實處,??顚S?。按項目要求認真組織實施,從組織上保證項目的順利實施。
項目過程情況。
項目已完成立項、環(huán)評、可研批復及用地審批等前期審批事項。20xx年3月開始施工,20xx年5月竣工,目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復具體情況如下:
《建設項目環(huán)境影響登記表》備案號:20xx34160200000025;
亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會《關于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易。
澇點治理項目可行性研究報告的審查意見》(譙發(fā)改投資〔20xx〕29號);
部分實施項目的《工程招標投標中標通知書》。
項目產(chǎn)出情況。
本次工程分批次進行實施,該項目基本按計劃進度完成,完工數(shù)量、質(zhì)量與計劃相符,成本控制在合理范圍之內(nèi)。
項目效益情況。
通過實地調(diào)查、結合調(diào)查問卷等方面進行考核評價,該項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會公眾滿意度較高。
設計階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況,嚴格按照雨污分流要求設計到位,建設單位要嚴格按圖施工,確保雨污分流實施到位。
(一)項目經(jīng)濟性分析。
項目成本(預算)控制情況,項目委托中介預算編制單位編制工程量清單,由區(qū)財政局審核后確認最終項目預算。
項目成本(預算)節(jié)約情況,對于項目不符合實施條件的點位,經(jīng)局黨組會研究討論后再確認是否實施。
(二)項目效率性分析。
1.項目的實施進度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項目施工實施點位均在市政道路人行道或主干道,相關單位給予大力支持,保障了施工的順利進行。
安全文明施工措施:項目的安全文明施工對市容市貌影響很大,施工現(xiàn)場全部按要求采用圍擋封閉式施工,并懸掛安全文明標語,在關鍵施工地段,盡量減少對市容市貌的影響,組織相關單位對施工方案進行優(yōu)化,確保在規(guī)定的時間節(jié)點前完成施工任務。
地下管線復雜問題:由于本項目是對已建成道路的雨污水進行分流改造,道路地下管線復雜,我局委托合肥市市政設計研究總院有限公司對地下管線進行詳測,涉及的管線部門較多,各管線單位對本項目給予大力支持,安排專人在現(xiàn)場指導施工,確保項目施工安全、順利進行。
2.項目的完成質(zhì)量。由于管理嚴格、規(guī)范、科學,該項目的各項任務都能按時,按質(zhì),按量完成,經(jīng)驗收,工程各項指標達全部均符合設計標準。同時因安全管理措施到位,此次項目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。
(三)項目效益型分析。
項目改造區(qū)域包括:人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設內(nèi)容包括路面拆除及恢復、管道敷設、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項目全部工程內(nèi)容按時、按質(zhì)完成。
區(qū)財政資金緊張,資金批復困難,建議市政府給予資金幫助。
新建道路績效報告篇三
(一)項目單位基本情況。
儋州濱海新區(qū)建設投資有限公司注冊成立于2009年8月,是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設發(fā)展的需要,重點從事濱海新區(qū)重大基礎設施建設和重要領域的開發(fā)以及項目建設融資、資本運營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該項資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建設,共8000萬元。
(三)跨年度項目的`預期總目標及階段性目標。
該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項目資金使用及管理情況。
(一)項目資金到位情況分析。
20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬元。
(二)項目資金使用情況分析。
截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢費、監(jiān)理費、征地費等費用。
(三)項目資金管理情況分析。
在資金管理上強化責任意識,健全財務審核制度等各項規(guī)章制度,在資金撥付上嚴格把關,提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到??顚S?。
項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內(nèi)。
2.項目的效率性分析。
截至20xx年底,項目經(jīng)費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析。
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設。
4.項目預算批復的績效指標完成情況分析。
該項經(jīng)費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。
按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經(jīng)費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優(yōu)。
項目資金使用嚴格按項目規(guī)范要求,做到專款專用,項目內(nèi)所有支出嚴格按報賬程序?qū)徟豁椖坎块T對項目進行監(jiān)督,確保項目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項工作不斷細化,對項目有關人員要求不斷提高,建議加強對項目有關人員培訓。
新建道路績效報告篇四
根據(jù)《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發(fā)〔2022〕257號)文件要求,針對通報中存在的問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報告如下:
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數(shù)任務數(shù)相應匹配。
上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
新建道路績效報告篇五
根據(jù)《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發(fā)〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的'問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報告如下:
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數(shù)任務數(shù)相應匹配。
上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
新建道路績效報告篇六
項目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項目。
項目主管部門:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
項目內(nèi)容:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設4+5+7瀝青砼面層;鋪設污水管360米,鋪設給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方,通過工程實施,完善片區(qū)基礎設施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區(qū)的.生活環(huán)境和投資環(huán)境。
(一)安排資金必要性。
本項目設立主要依據(jù)的相關政策文件以及審批依據(jù):《城市道路管理條例》;山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標準》;山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室《關于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》;《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等,表明項目(政策)設立具有一定的必要性。
(二)項目預算合理性。
根據(jù)項目(政策)實施需要,經(jīng)過細化測算和評估,本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經(jīng)評估,本項目(政策)預算安排合理。
(三)績效目標合理性。
1、根據(jù)財政預算資金管理要求,經(jīng)初步評估:
(1)預算執(zhí)行進度指標編制合理;
(2)預算資金支出率指標編制合理;
(3)預算到項目率指標編制合理。
2、經(jīng)初步評估,項目核心績效目標編制合理。
(四)項目實施可行性。
建設工程類項目各項前期手續(xù)齊全。
根據(jù)評審結果,本項目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
新建道路績效報告篇七
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據(jù)《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財政局下發(fā)《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設投資開發(fā)有限公司(以下簡稱"區(qū)城建投公司")實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價?,F(xiàn)將績效評價情況報告如下:
(一)預算支出概況。
1.預算支出決策背景。
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關于核準南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內(nèi)容。
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規(guī)模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況。
1.組織管理機構。
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負責建設。區(qū)城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況。
項目建設資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細如下:
單位:萬元。
注:緯二路照明工程由南岳區(qū)路燈管理站負責建設,建設資金由其向區(qū)政府申請撥付。
3.項目管理制度建設情況。
項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執(zhí)行,項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項目實施內(nèi)容據(jù)實列支,支出履行內(nèi)部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標。
1.績效總目標。
完善城市道路交通網(wǎng)絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標。
數(shù)量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
(2)質(zhì)量目標:符合設計規(guī)范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的總投資金額內(nèi)。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區(qū)城市化進程和發(fā)展,同時給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。服務對象滿意度95%以上。
(一)績效評價目的、對象、范圍。
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規(guī)范性和資金使用成效,及時總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據(jù)。
2.評價對象:區(qū)城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系。
1.評價原則:科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規(guī)定,評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
本所接受區(qū)財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現(xiàn)場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見附表1):
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
(一)預算支出決策情況。
1.項目立項:本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復立項,程序合規(guī)。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內(nèi)容、建設工期、投資規(guī)模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規(guī)模、實施進度相適應。
(二)預算執(zhí)行過程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執(zhí)行率為100%。
(3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施。
(1)管理制度健全性:項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》,執(zhí)行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執(zhí)行有效性:項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
(三)預算支出產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
尚未辦理竣工驗收?,F(xiàn)場實地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時效。
除東段k0+940--k1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產(chǎn)出成本。
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度。
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,因周邊居民較少,實際調(diào)查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發(fā)。
預算支出效益情況。
已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項目,未達到預期效益。
(一)存在的主要問題。
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益。
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成。
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3、后續(xù)事項未明確處理方案。
k0+940--k1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止,項目現(xiàn)場基本完工已有20個月,尚未明確后續(xù)事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費。
為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析。
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進程,周邊土地開發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。
1、基本建設要有序進行。
建設項目規(guī)劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。
2、及時處理后續(xù)事項。
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續(xù),并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響。
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
新建道路績效報告篇八
原州區(qū)頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程。
(一)銜接資金下達預算情況。
按照《關于下達三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設等統(tǒng)籌整合資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕98號)文件和《關于下達產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路硬化、雨露計劃和脫貧小額信貸貼息統(tǒng)籌整合項目資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕128號)文件要求,122萬元統(tǒng)籌整合項目資金用于頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目。(二)績效目標設定情況。
鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程,受益群眾約500戶,計劃投資資金122萬元。
由原州區(qū)鄉(xiāng)村振興局自開展自評工作,依據(jù)項目實施方案、為評價提供工作指引,同時按照本項目設定的績效目標指標和評價標準,對每項指標得分情況進行認真總結分析,使其能真實反映資金的使用績效和績效目標,確保專項資金績效評價工作達到預期目的。
本項目從項目資金執(zhí)行情況及績效指標兩個方面進行總體自評,分值100分,自評得分100分。績效評價情況優(yōu)秀,資金使用和效果達到了預期的社會效益。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。按照《《關于下達三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設等統(tǒng)籌整合資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕98號)文件和《關于下達產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路硬化、雨露計劃和脫貧小額信貸貼息統(tǒng)籌整合項目資金的通知》(原財(農(nóng))指標〔20xx〕128號)文件要求,122萬元統(tǒng)籌整合資金用于頭營鎮(zhèn)三和村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目,實際到位資金122萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。已安排122萬元用于支付該項目工程款,按照資金支付審批程序已支付121.08萬元,剩余資金0.92萬元,資金支付率達到99.2%。
3.項目資金管理情況分析。
本項目嚴格按照《原州區(qū)統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,資金不存在截留、挪用和違規(guī)使用情況。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。全年執(zhí)行實際值鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程,。
(2)項目完成質(zhì)量。工程質(zhì)量按照工程要求合格,質(zhì)量指標達到100%。
(3)項目實施時效。鋪設瀝青路長0.6公里,水泥硬化路長1.5公里等附屬工程按時已全部完成。
(4)項目成本指標情況。58萬元/公里。共計122萬元。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的社會效益分析。具備條件的村組統(tǒng)硬化路率100%。
3.滿意度指標完成情況分析。受益群眾滿意度為98%。
高度重視績效評價結果的應用工作,積極探索完善和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時,本項目績效目標自評報告公開使用,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
新建道路績效報告篇九
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設工程全部完工,完工率100%??h交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導,根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的'通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評價得分情況。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導施工,全縣農(nóng)村公路建設工程項目質(zhì)量總體可控。
(三)強化調(diào)度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
新建道路績效報告篇十
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關部門做好簡政放權和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,20xx年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止20xx年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
(二)項目績效目標。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔20xx〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
資金撥付手續(xù)完整,資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執(zhí)行,資金支付管理資料真實、合法、完整。但需進一步加強項目執(zhí)行、成果驗收、資料歸檔等方面的要求。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止20xx年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領導高度重視是關鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔20xx〕1603號)的文件要求,我單位領導高度重視,聽取有關匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本。科學合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
新建道路績效報告篇十一
為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作,20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目,江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急4個方面,環(huán)境監(jiān)管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。
(一)投入。
20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元(7個項目)、污染防治資金946萬元(17個項目)、環(huán)境監(jiān)管能力建設資金618萬元(18個項目)。
截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專項資金共支出2452.53萬元,預算執(zhí)行率為99.27%,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元,執(zhí)行率100%;污染防治資金935.5萬元,執(zhí)行率98.89%;環(huán)境監(jiān)管能力建設資金610.37萬元,執(zhí)行率98.77%。
(二)過程。
按照《關于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護專項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專項資金實行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關于組織申報20xx年江門市級環(huán)保專項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區(qū))和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開項目入庫評審會,對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月,結合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專項資金分配方案,經(jīng)局黨組會議審議通過,按規(guī)定進行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。
為加快專項資金支出進度,確保資金支出安全、??顚S茫揖种贫▽m椯Y金使用進度計劃,按計劃督促、推動資金支出,建立每月調(diào)度和通報資金情況制度,及時協(xié)調(diào)解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執(zhí)行和績效目標“雙監(jiān)控”監(jiān)控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區(qū))開展專項資金現(xiàn)場督導工作,要求各縣(市、區(qū))規(guī)范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關。
(一)江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費。
安排資金906.66萬元,共實施7個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區(qū)6個鎮(zhèn)(街)、江海區(qū)3個鎮(zhèn)(街)、新會區(qū)11個鎮(zhèn)(街)、臺山市17個鎮(zhèn)(街)、開平市15個鎮(zhèn)(街)、鶴山市10個鎮(zhèn)(街)、恩平市11個鎮(zhèn)(街),每個鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊伍的人數(shù)均不少于10人,每個隊伍巡查天數(shù)均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力,完善巡查制度建設。
(二)大氣污染防治資金。
安排資金296萬元,共實施4個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、重點區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點周邊1km,3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單,形成重點區(qū)域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎數(shù)據(jù),為強化重點區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。
2、江門市臭氧、pm2.5協(xié)同控制技術指導服務項目,編制江門市臭氧、pm2.5協(xié)同控制技術指導服務項目報告一份,開展江門市臭氧污染來源分析,指導江門市深入開展臭氧、pm2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據(jù)標準《加油站大氣污染物排放標準》(gb20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(gb20950-20xx),開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少vocs排放。
4、江門市重點區(qū)域無人機航飛影像采集服務項目,完成江門市重點區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術,對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點區(qū)域進行影像數(shù)據(jù)采集,生成江門市重點區(qū)域高分辨影像圖,摸清重點區(qū)揚塵污染源現(xiàn)狀,強化揚塵源監(jiān)控力度,減少揚塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(三)土壤污染防治資金。
安排資金155萬元,共實施2個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、20xx年江門市重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目,完成我市14家重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測,出具14份檢測報告,基本掌握重點監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀,為實施有效的土壤污染防治風險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作,出具40份技術意見,對存在土壤污染風險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調(diào)查報告把好質(zhì)量關,有效防范人居環(huán)境風險。
(四)固體廢物污染防治資金。
安排資金335萬元,共實施3個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)建設項目,開發(fā)建設江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)一套,并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平,也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風險程度進行分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)不見面(遠程)執(zhí)法、在線實時上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能,大大提升執(zhí)法效率。同時,與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接,形成實時、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報機制。
2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業(yè)安全評價審核項目,完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業(yè)安全評價審核152家、中風險企業(yè)安全評價審核507家,并出具審核報告。進一步壓實高風險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實高風險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風險防范措施,提升相關企業(yè)危險廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項目,對120家重點產(chǎn)廢單位落實“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進行抽查校核,并出具報告。進一步壓實固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進一步掌握重點污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況,進一步完善數(shù)據(jù)庫,為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。
(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急。
安排資金160萬元,共實施8個項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由于項目還在實施期未完成,市本級及其他市(區(qū))污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目已完成,并完成項目年度績效目標。
委托第三方機構開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出具監(jiān)督性監(jiān)測報告306份。進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度,完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務、專項行動監(jiān)測任務及涉環(huán)境污染犯罪相關監(jiān)測取證任務。
(六)環(huán)境監(jiān)管能力建設資金。
安排資金618萬元,共實施18個項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績效目標。
1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項目,編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化、信息化水平,為江門市持續(xù)推進污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作項目,完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報材料編制,編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng)建提供有力支撐,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉(xiāng)。
4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報告規(guī)范性審核。對核查出的質(zhì)量問題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點污染源監(jiān)控中心維護、監(jiān)控中心通訊費、重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀運維項目,對污染源監(jiān)控中心的核應急指揮中心會議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機房進行維護服務,保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運行,確保監(jiān)控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能;租用重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條,開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸;對213家企業(yè)重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀進行運維,使環(huán)境監(jiān)管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù),保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù),實現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實時監(jiān)控。
6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查工作服務項目,現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督檢查表,加強我市對環(huán)境監(jiān)測機構(包括社會機構)的監(jiān)管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。
7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作服務項目,制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象培訓班(現(xiàn)場或視頻培訓)7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數(shù)據(jù)填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。
8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項目5個,出具相關報告5份,及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。
9、20xx年專項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點項目績效評價報告1份,市級專項資金項目績效評價報告1份,審計報告5份。績效評價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù),對于加強和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過賬務審計,對我局的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設備購置項目,蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監(jiān)測設備1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力;江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、cod自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉(zhuǎn)經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。
建立定期調(diào)度機制,督促相關單位及各縣(市、區(qū))加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估,開展績效評價。
根據(jù)《項目支出績效評價指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實到位,按照實施進度有序推進,資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規(guī)定執(zhí)行。
新建道路績效報告篇十二
(一)項目立項背景及實施目的。
公共設施是一個城市發(fā)展的基礎,市政道路設施是城市公共設施的重要組成部分,對城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務,道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。
城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎性工作,道路設施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標志,市區(qū)道路橋涵及道路設施是一個城市的重要窗口,道路橋涵及設施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設市政道路、橋梁、泵站、排水等設施日常巡查及單項200萬元以下市政設施的維修工程,以及其他應急工程維修服務。由太白湖新區(qū)建設局包保,計劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目開展績效評價,具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項目具有持續(xù)性、常年性的特點。
加大城市管理投入,健全城市管理長效機制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
(二)項目內(nèi)容和預算支出情況。
根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點項目指揮部的通知》對市政設施巡查維修項目計劃投資3000萬元,建設內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設施日常巡查及單項200萬元以下市政設施的維修工程,以及其他應急工程維修服務。本次是對其市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目進行績效評價,未再單獨設立項目預算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目資金來源為太白湖新區(qū)縣級財政預算,本項目20xx年財政預算1200萬元。
20xx年實際下達資金為540.72萬元,實際支付540.72萬元,全部為直接支付。
(三)項目績效目標。
通過實施太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目,保證太白湖新區(qū)市政基礎設施的正常運行,提升市政設施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.項目20xx年度績效目標。
20xx年太白湖新區(qū)市政道路設施巡查維修工程項目,計劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設施進行養(yǎng)護維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。
(一)評價的范圍和目的。
評價范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設施維修工程項目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評價項目單位是否按照專項經(jīng)費管理使用辦法,實行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時撥付、專款專用、專項經(jīng)費投入帶來的效益等。
評價目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點環(huán)節(jié),對縣級財政安排的市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目績效情況進行全面客觀評價,通過績效評價,衡量專項資金使用績效,檢測資金使用是否達到預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結經(jīng)驗,分析存在問題,有針對性地采取進一步改進和加強財政支出項目管理、切實提高財政資金的使用效益。為下一步預算資金安排,完善政策提供參考。
(二)評價依據(jù)。
1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》;
2.《太白湖新區(qū)市政道路設施維修標準要求》;
3.《太白湖新區(qū)市政道路設施巡查管理標準》;
4.《濟寧市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》(濟財預[2012]21號);
5.《財政部關于印發(fā)〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預[2013]53號)。
8.《財政部關于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預[20xx]10號)。
(三)評價指標體系。
1.評價指標。
根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設施維修項目的特點結合項目實施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標;項目立項、績效目標、資金投入、組織實施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項目效益9個二級指標。
2.綜合績效等級評定標準。
績效評價小組對項目承擔單位相關政策落實情況進行實地考評,根據(jù)評價體系各項指標完成情況進行賦分,對賦分結果進行匯總、分析后,形成績效評價結論。根據(jù)績效評價得分不同,將績效評價結果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。
(四)評價方法。
1.評價思路。
本次績效評價從多層面、多維度進行綜合分析,同時結合現(xiàn)場抽樣核實和民意調(diào)查,評價該項工作的整體績效,更有利于總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,為進一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。
評價方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評議法等方法,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場資料相結合的`方式進行。
2.實施過程。
(1)前期準備:績效評價小組于20xx年12月26日起對績效評價項目進行初步了解,查詢相關資料,明確了提供績效評價資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關部門溝通,收集項目政策背景、文件制度、審計報告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財務核算等相關材料。按照績效評價有關要求,對相關資料分析后,根據(jù)項目特點設定績效評價指標體系,開展進行評價工作。
(2)現(xiàn)場評價:績效評價小組與項目監(jiān)管單位進行座談溝通,了解項目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關資料,于3月21日起實地到項目現(xiàn)場了解項目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項目、線上開展問卷調(diào)查。
重點審查項目計劃建設內(nèi)容完成情況、是否符合技術標準、是否擅自調(diào)整項目內(nèi)容、是否建立項目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結果分析項目目標設定的合理性,目標完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財務資料,審核專款專用情況、財政專項資金到位情況,實際支出情況和使用范圍以及財務管理狀況。本次評價設計調(diào)查問卷1套,包括對市政道路橋涵及附屬設施維修的覆蓋率滿意度;對道路養(yǎng)護過程中機械化運作情況滿意度;對城市形象提升滿意度等方面共17個問題,用以評價項目實施的效果。
(3)綜合分析和撰寫報告:根據(jù)所收集和審核的基礎資料,結合現(xiàn)場勘查的有關情況,整理出該項目績效評價所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對該項目績效情況進行了全面的定量、定性分析和綜合評價,并進行量化打分。根據(jù)綜合評價情況,撰寫評價報告初稿,經(jīng)征求相關部門意見建議后,4月24日績效評價小組與區(qū)建設局市政處人員對調(diào)查情況進行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結果完善績效評價報告,再次征求有關部門意見建議后,于4月28日出具正式報告。
(一)綜合評價結論。
評價認為,該項目資金設立依據(jù)較為充分、績效目標與項目實施相符、預算編制與年度目標相適應、管理制度健全,項目實施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報維修項目。項目實施保證了太白湖新區(qū)市政基礎設施的正常運行,提升了市政設施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進城市國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽和充分肯定。
綜合評價結論:項目總體效果比較好,得分93.35分,評價等級為優(yōu)。
1.進一步規(guī)范立項程序。
由于該項目是一個長期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風險評估等程序并不完善。
2.日常管理有待進一步提高。
道路、橋涵及設施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓的農(nóng)民工,其操作水平往往導致維修工作效率不高,可能會加大養(yǎng)護工作的成本。
日常養(yǎng)護的工作繁瑣,巡查記錄較多,項目實施單位對巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號,未維修有處理記錄等情形,不便于對維修工作的實際完成情況做出清晰全面的了解。
3.對市政道路橋涵的病害缺少預見性。
不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導致道路設施多次受損,由于對市政道路橋涵的病害缺少預見性,所以導致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護覆蓋面廣,設施量較大,分散在全區(qū)各部位,進一步擴大的病害加大了養(yǎng)護投入,致使養(yǎng)護成本增加。
4.驗收、審計較為滯后。
由于受項目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項目實施后竣工驗收較為滯后。
5.對市政道路設施的管理維護投入不足。
對市政道路設施的管理維護工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護工作帶來一定的困難,在實際的維護工作中存在任務重,事項繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護工作的需求,使得市政道路設施的維護不足,力度不夠。
1.規(guī)范立項程序。
項目組織實施前應經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評價、集體決策等來規(guī)范項目的立項。對項目進行事前分析,保證項目以最小的投資換取最佳效果的科學方法。
2.加強相關人員教育培訓、考察。
組織工程技術人員、技術工人參加養(yǎng)護維修新工藝、新技術、新知識的學習和崗位培訓,提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對施工人員上崗前進行一次全面的道路養(yǎng)護維修專業(yè)知識培訓,要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識。對巡查臺賬記錄人員,要求其對臺賬的處理情況記錄真實準確。
3.制定養(yǎng)護計劃,做好預防性養(yǎng)護工作。
市政道路維修養(yǎng)護要根據(jù)路齡、道路等級、交通流量、病害類型、病害程度等實際情況明確劃分等級,制定養(yǎng)護計劃,提高道路維修養(yǎng)護工作效率,同時加強對病害的預見性,通過提高施工技術標準、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護工作,降低重復受損反復維修的情況,延長道路及設施的使用壽命,減少對城市交通的影響。
4.及時驗收加強監(jiān)督考核。
區(qū)建設局應加強合同管理,不僅在項目執(zhí)行過程中加強對項目的監(jiān)督管理工作,更要實行全過程監(jiān)督,及時對項目進行竣工驗收,完工后更要對質(zhì)保期內(nèi)的維修項目進行后續(xù)監(jiān)督,并對不能達到質(zhì)保期的項目進行責任歸屬,納入對施工方的考核。
5.保證資金,完善公共財政支付體系。
市政道路橋涵設施的養(yǎng)護維修資金能否穩(wěn)定、及時投放,是保證市政道路橋涵及設施得到及時維護,保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護管理專項基金,按時足額撥付養(yǎng)護維修資金,并加大對資金使用管理的監(jiān)管,保證資金??顚S谩?BR> 6.加強社會監(jiān)督管理。
鼓勵公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立公眾號、市長熱線等方式及時接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機制,及時將服務質(zhì)量檢查、整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣肌?BR> 新建道路績效報告篇十三
(一)項目總體情況。
根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)資金安排、使用和結存情況。
我縣除交通預算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結存情況。
(三)績效目標。
20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農(nóng)村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。
績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構健全。縣政府成立領導組,下設辦公室和技術指導組,各鎮(zhèn)也成立相應的組織機構,協(xié)調(diào)推進工程建設。二是注重制度建設、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的`效益良好。自評得100分。
1、投入。
(1)項目決策。
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。
(2)資金落實。
截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程。
(1)項目管理。
南陵縣項目管理按管理層次成立相應的組織機構,制定相應的業(yè)務管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質(zhì)量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
(2)財務管理。
南陵縣重視項目財務制度建設,專項資金和內(nèi)部財務管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出。
(1)目標任務完成情況。
基本完成各項批復內(nèi)容。
(2)項目完成及時性。
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質(zhì)量達標情況。
項目全部完成,質(zhì)量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
(4)技術規(guī)范符合程度。
技術規(guī)范符合程度從建設規(guī)模和技術標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術標準低于批復。
(5)中央、省、市級補助資金使用率。
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益。
(1)社會效益。
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結構,減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎設施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
(2)生態(tài)效益。
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
(3)可持續(xù)影響。
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關制度,及時更新項目基礎臺賬信息,認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責,落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核,強化宣傳和積極引導沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務對象滿意度。
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結果顯示,社會公眾對項目建設滿意度高,項目建設將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結構,有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
結合本地實際做法,總結如下:
1、前期工作。
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領導組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設縣農(nóng)村道路暢通工程領導小組辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進行行業(yè)指導和技術服務,同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔。暢通工程建設費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關做法情況。
(1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領導組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結合。
(2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關文件精神進行設計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結合,現(xiàn)場解答和解決相關技術問題并配合各項工作等。
(3)各鎮(zhèn)安排專人負責,提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎,在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關主要負責同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構獨立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進行工程相關業(yè)務培訓及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設相關規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關負責人及責任人加入,方便及時上報工程進展。
1、項目管理水平有待提高,技術力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
結合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議:。
1、加強人員和技術力量,應多次培訓。
2、建議加大資金補助力度。
新建道路績效報告篇十四
(一)項目資金申報情況。榮縣東興鎮(zhèn)呂仙村村道道路硬化建設項目資金來源為榮縣20xx年縣級第三批財政專項扶貧資金,項目主管部門為榮縣鄉(xiāng)村振興局,項目實施單位為榮縣東興鎮(zhèn)人民政府。該專項扶貧資金主要用于圍繞脫貧攻堅目標任務,改善建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活條件和增收脫貧為重點,由申報單位因地制宜自主確定項目。東興鎮(zhèn)黨委政府按照資金使用范圍編制了實施方案,將該筆資金用于貧困村呂仙村的村道硬化。
(二)項目績效目標。榮縣東興鎮(zhèn)呂仙村村道道路硬化建設項目硬化道路總長1.8公里,路面寬3.0—3.5米(受限路段按不低于3.0米寬實施),0.18米厚,c30砼水泥路面。項目實施后將提升呂仙村48戶134人的收入和出行難問題(其中可提高建檔立卡貧困戶6戶17人人均純收入500元)。
(三)項目資金申報相符性。項目實施內(nèi)容與該資金使用范圍相符,項目績效目標符合實際情況,合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。該項目資金為扶貧專項資金,嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制,確保??顚S?。施工隊伍確定后進場施工時預撥款不超過總投資的30%,進度撥款不超過總投資的70%。項目竣工驗收合格審計后結算,財政補助資金直接撥付給施工單位。項目嚴格按照合同約定,按時撥付到位,資金的開支范圍、標準和支付進度符合相關要求,資金支付與預算一致。
(二)項目財務管理情況。東興鎮(zhèn)成立專門領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)分管領導及相關部門負責人任成員,對項目建設進行領導和監(jiān)督。嚴格按照相關要求,加強資金管理,規(guī)范報賬程序。
(三)項目組織實施情況。黨委政府成立領導機構,加強對項目實施全程進行監(jiān)督和指導。該項目嚴格按照相關程序和要求,進行招投標。
(一)項目完成情況。項目于20xx年8月18日開工建設,11月20日竣工,總共新建寬度3.0-3.5米,厚18厘米,c30水泥砼路面1.8公里。
(二)項目效益情況。項目建成后,極大地改善呂仙村村道交通條件,有力鞏固了貧困村呂仙村的脫貧成果,進一步提升了群眾幸福指數(shù)。項目的建成對帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善運輸條件增加群眾收入具有重要意義。
新建道路績效報告篇十五
(一)項目立項情況。
1.項目立項背景。
一條農(nóng)村道路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。大力修建產(chǎn)業(yè)路、富民路,為服務農(nóng)村經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入提供了重要支撐和保障。
2.資金用途及目的。
擬用23萬資金修建黃蘭村出村道路,改善道路條件,方便群眾出行,服務農(nóng)村經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入。
(二)項目資金管理使用情況。
1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
項目共投入23萬元,用于水泥硬化花山村委黃蘭村出村道路,項目資金15萬由革命老區(qū)項目資金撥款,8萬元為縣級資金解決。
2.項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
項目已實施完畢,并支付18萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
花山村委黃蘭村道路硬化項目資金預算總投資23萬元,項目資金全部為財政資金,主要用于花山村委黃蘭村道路硬化項目。項目資金在完工驗收完畢后向上級申請財政資金支付給建設單位。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況。
該項目革命老區(qū)資金已下?lián)?0萬元,縣級資金8萬,均按相關管理辦法進行支出。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況。
20xx年石龍鎮(zhèn)獲批實施的年度預算績效目標項目名稱為:花山村委黃蘭村道路硬化項目,現(xiàn)該項目預算績效目標已100%完成,績效目標效果自評為優(yōu)秀。
(四)項目組織管理情況。
1.項目組織情況(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
該項目嚴格遵守項目管理辦法等相關要求,進行預算、設計、財審、招投標、監(jiān)理監(jiān)管、驗收、結算。
2.項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
項目在管理方面制定了相應的管理制度,并做到專人專管,項目負責人每天察看,施工負責人結合多方情況,及時分析,及時調(diào)整,保障項目工程符合建設要求。
(一)評價指標構建及細化情況。
一級指標:產(chǎn)出指標、效果指標、社會公眾或者服務對象滿意度。
二級指標:產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、滿意度。
(二)評價組織實施及流程。
對照項目的建設情況、質(zhì)量、效益對附近通行村民進行滿意度調(diào)查,并進行匯總。
(一)績效目標完成情況。
項目已按要求進行建設,總體情況符合要求,完成情況為100%。
(三)績效分析。
至20xx年12月,項目已100%完工,質(zhì)量基本符合要求,項目完成后極大的改善了當?shù)亟煌ōh(huán)境,方便群眾出行,助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)總體自我評價。
項目自評總分為97.8分,評價等級為優(yōu)秀。
主要經(jīng)驗及做法:一是能夠在項目實施前全面分析項目資金預算并主動對接上級部門,按要求落實相關程序;二是在項目實施時落實專人進行管理,對項目施工過程中存在的問題能夠有效監(jiān)督,適時調(diào)整;三是加強監(jiān)督,嚴格驗收,確保項目質(zhì)量。
存在的問題是實施項目績效管理,相應的程序不明晰,檔案管理上一些資料不注意存檔。相關建議是項目開展前可以適當?shù)馗鶕?jù)實際情況進行多方調(diào)查,這樣分析后建成的項目會更得到服務對象滿意。
新建道路績效報告篇十六
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)汝林村產(chǎn)業(yè)道路硬化工程于20xx年4月完成施工圖,20xx年4月22日區(qū)交通局以區(qū)交復〔20xx〕264號文件批復工程施工圖設計與預算,工程預算總金額274.7426萬元,其中建筑安裝工程費263.6513萬元,工程建設其他費用11.0913萬元。項目主要建設內(nèi)容為:道路全長3.663公里包括六條線路,路線一起點在汝林村西側(cè)與村內(nèi)硬化道路相接,沿現(xiàn)有道路先向東、再折向南布設,終點與現(xiàn)有道路相接,線路長度1260米,線路二起點位于c037、c236線相接路口南側(cè),沿現(xiàn)有道路向南布設,終點與現(xiàn)有道路順接,線路長度1004米,線路三起點與線路一k0+546處相接,沿現(xiàn)有道路整體向北布設,終點與c236線相接,路線長度268米,路線四起點與c236線相接,沿現(xiàn)有道路向東北再折向西北布設,終點與c037線相接,路線長度459米,線路五起點在汝林村二隊與c037線相接,沿現(xiàn)有道路整體向北布設,終點位于村莊北側(cè),線路長度372米,線路六起點與村內(nèi)硬化道路相接,沿現(xiàn)有道路整體向東南方向布設,終點與現(xiàn)有道路順接,路線長度300米,路線全長3.663km,路基寬度5.5m,路面寬度4.5m,標準為18cm水泥混凝土面層+18cm水泥穩(wěn)定層+15cm天然砂礫墊層,按照四級公路設計標準設計,設計時速15km/h。
(二)項目績效目標申報情況。
1.年度目標。項目建成后進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境面貌及群眾出行條件,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;改善群眾生產(chǎn)生活條件,形成了一條美麗的風景線,從而促進該村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為建設美麗新西陽奠定了堅實基礎。
2.長期目標。項目建成后,群眾自我發(fā)展能力將進一步提高,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展條件進一步改善,為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐起到積極的推動作用,該項目經(jīng)濟、文化、社會效益顯著提高。
3.績效目標的設置情況。明確績效目標,結合項目實施年度,分階段進一步細化和量化,形成具體可衡量的分目標工作任務,以利于項目績效目標順利實施和績效目標執(zhí)行監(jiān)控工作,采用科學性的評價,采用通用指標外,還采用反映項目特性的專業(yè)指標,形成自評項目的體系,評價指標能夠量化測算,進行比較、綜合、分析和評價。
4.項目資金申報和相符性。
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)汝林村產(chǎn)業(yè)道路硬化工程項目資金申報和規(guī)劃遵循了國家、省、市、區(qū)相關法律法規(guī),結合本地經(jīng)濟發(fā)展實際,科學規(guī)劃,分步實施;20xx年計劃申報項目內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標明確,符合規(guī)定、切實可行。
(一)資金到位及使用。
1.資金到位情況。文件下達資金274.7426萬元。
2.資金使用情況。截止目前,已完成投資274.7426元,20xx年完成全部建設任務。
(二)項目財務管理情況。
崆峒區(qū)索羅鄉(xiāng)鄉(xiāng)能夠認真貫徹落實《項目建設資金管理辦法》,嚴格按照《基本建設單位會計制度》、《基本建設單位財務管理規(guī)定》等會計制度進行會計核算和財務管理,建設單位對建設項目實行單位建賬、單獨核算。
(三)項目組織實施情況。
1.成立工作機構、強化組織領導。為了保證項目的順利實施,鄉(xiāng)政府成立由政府鄉(xiāng)長任組長,政府副鄉(xiāng)長和道管所副所長任副組長,項目專干、包村干部、村支書為成員的項目建設領導小組,各成員明確任務,各負其責,密切配合,建立協(xié)調(diào),高效的工作機制和責任制度,全力抓好項目的建設工作。
2.明確工作責任、加強協(xié)作配合。各成員在項目實施過程中,要加強協(xié)作,密切配合,把該工程作為為群眾辦實事,辦好事的一件大事來抓,確保項目的順利實施。同時,加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度,杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生,精心組織,科學規(guī)劃,加強管理,確保土地、資金、管理人員到位,有計劃,有步驟地做好實施工作。
3.加強項目管理,確保工程質(zhì)量。嚴格按照基本建設程序進行管理,切實落實項目法人責任制,項目實施過程中委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程中的質(zhì)量進行事中監(jiān)督,嚴格把控施工質(zhì)量,確保建設項目規(guī)范運行。
(一)目標完成情況。
計劃本年內(nèi)完成全部項目投資。項目建成后,我鄉(xiāng)將及時上報區(qū)交通局、財政局、審計局等部門申請對項目進行驗收,通過實地察看、查閱相關資料,并認真對項目申報內(nèi)容和目標進行審核等方式,確保項目嚴格按照相關工程質(zhì)量技術規(guī)范要求完成目標,所有建設內(nèi)容均要按批復要求按時完成,竣工驗收完成后質(zhì)量達到良好等級。
(二)項目經(jīng)濟社會效益情況。
項目建成后進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境面貌及群眾出行條件,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;改善群眾生產(chǎn)生活條件,形成了一條美麗的風景線,從而促進該村經(jīng)濟的快速發(fā)展,充分調(diào)動群眾生產(chǎn)積極性,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
(一)主要存在問題。
1.績效目標執(zhí)行出現(xiàn)偏差。項目實施過程中因前期初步設計及批復、施工過程中雨季汛期等因素的影響,對項目施工進度造成一定的影響。
2.項目實施存在的問題。項目實施的規(guī)范和現(xiàn)行環(huán)境不相適應,項目施工環(huán)境、實施標準與預想施工環(huán)境相差較大。
(二)整改措施和建議。
1.糾偏整改措施。加強項目監(jiān)管,對施工中存在的安全隱患及時排查并整改,及時督查檢查,研究分析施工過程中遇到的具體問題,并提出解決方案,督促施工單位按預期目標完成施工內(nèi)容。
2.建立長效機制。加強領導,強化責任,明確項目工作職責和程序,立足長遠,高度重視項目規(guī)劃編制工作。對扶貧項目進行績效評價便于對項目進行跟蹤、監(jiān)管、改進和問責,確保項目資金的合理準確地使用和工作的有效推進,建議在項目政策、財政經(jīng)費上給予支持。
新建道路績效報告篇十七
根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設實施情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
(一)項目總體情況。
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設,其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務,完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結存情況。
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據(jù)合同約定按工程進度付款。
(三)績效目標。
20xx年農(nóng)村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效益,達到良好的績效目標。
(一)強化組織領導,形成工作合力。
成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農(nóng)村路”建設為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興”為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)保障農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量。
(1)嚴格執(zhí)行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設程序。
(2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序控制到位。
對存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的.縣(區(qū)),采取通報和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設質(zhì)量。
(5)嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責任登記等有關規(guī)定,主動接受社會監(jiān)督。
通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
新建道路績效報告篇十八
為加快推進預算績效管理,加強評價結果應用,提升財政管理科學化、精細化水平,按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)項目基本情況。
原州區(qū)行政審批局《關于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排,解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據(jù)關于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件),對項目進行了年終調(diào)整,調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉(xiāng)村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào),計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
(二)項目資金使用及管理情況。
1、資金使用情況分析。
(1)資金到位情況分析。
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元;上年結轉(zhuǎn)結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額。
截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析。
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對項目資金進行管理和使用,專款專用。由自治區(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局賬戶。
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目(年終調(diào)整)實施方案》的通知(原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件)、《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發(fā)〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:
1、前期準備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組,明確工作職責,并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況,并據(jù)此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡機制。
(1)收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發(fā)放是否合規(guī),撥付手續(xù)是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項目管理和項目執(zhí)行負責人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關鍵因素,并了解實際控制狀況。
(3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。
(4)現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪,發(fā)放問卷調(diào)查。
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價,項目申報、審批嚴謹健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況,保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,完善了農(nóng)村公共基礎設施環(huán)境,減輕了當?shù)剞r(nóng)民的負擔。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。
(一)投入指標完成情況分析。
預算執(zhí)行率:按年初預算數(shù)/年度預算執(zhí)行數(shù)計算,完成目標值達到73.32%。
(二)產(chǎn)出指標完成情況分析。
1.數(shù)量指標(完成工程量):
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi),涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標:
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關技術標準要求進行設計,規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,項目質(zhì)量均符合相應的技術標準和規(guī)范要求。
3.時效指標:
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復溝通;同時,因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細,與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
(三)效益指標完成情況分析。
1.項目實施的社會效益分析。
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現(xiàn)固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要;本項目的`建設是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達深度的需求;本項目的建設是認真落實自治區(qū)黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現(xiàn);本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析。
扶貧道路的建設,將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流,擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度,隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小,農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析。
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調(diào)查,大家普遍認為:項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好;雖然施工期間發(fā)生過一些沖突,但沖突處理結果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構,明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現(xiàn)目標考核制度,嚴格兌現(xiàn)目標管理責任書的要求,對優(yōu)秀的建設管理團隊和個人進行物質(zhì)獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。