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全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇一
同志們:
上個(gè)月23日,省局召開(kāi)了全省市場(chǎng)主體年報(bào)公示視頻會(huì)議。今天又在連江召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里,省局黨組同意接連召開(kāi)2次會(huì)議對(duì)同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),這充分說(shuō)明省局黨組對(duì)年報(bào)工作的高度重視,充分凸顯年報(bào)作為市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來(lái)的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn),各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言,交流各自情況和做法,分析存在問(wèn)題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
01。
主動(dòng)作為,
今年來(lái)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作開(kāi)局良好。
今年來(lái),全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn),提早謀劃部署,廣泛強(qiáng)勢(shì)宣傳,推進(jìn)有力有效,年報(bào)工作開(kāi)局良好。截至4月15日,全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶(hù)年報(bào)率35.47%、農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)的情況來(lái)看,總局從本月15日開(kāi)始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況,目前全國(guó)企業(yè)平均年報(bào)率超過(guò)33%,我省企業(yè)年報(bào)率在全國(guó)排名第23位,但還低于全國(guó)平均水平;個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國(guó)平均水平,但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃培惠經(jīng)常過(guò)問(wèn)年報(bào)工作,多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí),不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科(處)長(zhǎng)到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置,作為重要工作來(lái)抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%,其中雖有體制優(yōu)勢(shì),但很重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式,對(duì)年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列,最重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)縣政府召開(kāi)全縣年報(bào)工作會(huì)議,明確各有關(guān)單位工作職責(zé),為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)各業(yè)務(wù)處(科、股)共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來(lái)說(shuō),企監(jiān)、個(gè)體、注冊(cè)、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保、消委會(huì)等部門(mén)積極發(fā)揮各自職能,一起推動(dòng)年報(bào)工作,合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量,共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作,借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)勢(shì)宣傳,氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃,年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣,組織編發(fā)了告市場(chǎng)主體一封信、年報(bào)四十問(wèn)、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問(wèn)等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容,制作了動(dòng)漫宣傳片,供各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)、在榕36家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳;協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán),以公益廣告形式,從元旦開(kāi)始,連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳,并將持續(xù)到6月30日。各地通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類(lèi)媒體,利用公共場(chǎng)所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺(tái)、“3·15活動(dòng)”等載體,開(kāi)展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語(yǔ)音提醒,省局也準(zhǔn)備這么做。廈門(mén)市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊(cè)》上印制年報(bào)溫馨提示,目前個(gè)體戶(hù)年報(bào)率就已經(jīng)近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)有效抓好長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作;建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請(qǐng)移出約談制度和個(gè)體戶(hù)依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等制度;采取集中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施,認(rèn)真做好咨詢(xún)受理等工作;優(yōu)化服務(wù)措施,加強(qiáng)集中培訓(xùn),指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體熟練掌握年報(bào)流程;各級(jí)服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)指導(dǎo)服務(wù);落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度,想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,莆田市局早在總局文件一出來(lái)就開(kāi)始做了,成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析,精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績(jī)效考核,通過(guò)縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。
02。
認(rèn)清形勢(shì),
進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感。
一是形勢(shì)還不容樂(lè)觀。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國(guó)平均水平,離我們預(yù)定到4月底爭(zhēng)取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶(hù)和農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率,離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南,達(dá)75.91%,我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些情況,我們要心中有數(shù),比學(xué)趕超,自覺(jué)借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí),也要把道理講清楚,避免企業(yè)誤解。
二是工作開(kāi)展還不平衡?,F(xiàn)在除龍巖、漳州各類(lèi)主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外,全省最突出的問(wèn)題就是工作開(kāi)展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高,但是個(gè)體年報(bào)率很低,或者不高;有的個(gè)體年報(bào)率高,但企業(yè)年報(bào)率低;有的農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來(lái)說(shuō),福州、廈門(mén)兩個(gè)大戶(hù)年報(bào)率還不高;從各地來(lái)說(shuō),都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高,拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快,同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專(zhuān)拉上去,個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專(zhuān)拉上去,農(nóng)專(zhuān)快的要把企業(yè)和個(gè)體拉上去,不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率,但是省局歷來(lái)把三類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn),各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)整體工作均衡開(kāi)展。
三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對(duì)年報(bào)工作的意義認(rèn)識(shí)不清,了解不全面,認(rèn)識(shí)不深刻,甚至還有抵觸情緒,我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度,學(xué)深學(xué)透,講清道理,推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺(jué)樹(shù)立“年報(bào)就是監(jiān)管”,“年報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作”的理念。此外,各單位對(duì)年報(bào)工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實(shí)還不夠到位,影響了工作進(jìn)展。
03。
盯緊抓實(shí),
確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松,全面落實(shí)省局工作部署,真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實(shí)干,勇于爭(zhēng)先,確保全面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來(lái),該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào),該支持的要支持,該督查的要督查,該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所,主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人,要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。
(二)措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上,再接再厲,爭(zhēng)取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),是對(duì)大家的考驗(yàn),也是對(duì)這次會(huì)議效果的檢驗(yàn)。5月底爭(zhēng)取達(dá)到80%,6月底全面完成。各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化,倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人,每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度,每天通報(bào),將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對(duì)排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上,在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、樓宇電梯、賓館酒店、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等人流密集場(chǎng)所,進(jìn)行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)尚未年報(bào)的市場(chǎng)主體,要以短信或電話方式,有針對(duì)性地再次逐戶(hù)通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了,各地要及時(shí)分發(fā)張貼,切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹(shù)立“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片,教會(huì)一次、受益多年”的理念,繼續(xù)采取上門(mén)服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式,深入企業(yè)、個(gè)體戶(hù)分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異名錄企業(yè)申請(qǐng)移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善,對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度,先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),然后做幾道考題,再簽承諾書(shū)。通過(guò)這個(gè)制度,督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo),同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常的市場(chǎng)主體,能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào);對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,要依法加大清理力度,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,抓緊時(shí)間,有序推進(jìn),做好清理,減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作,抓緊開(kāi)發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能,方面市場(chǎng)主體年報(bào),同時(shí)安排專(zhuān)人做好咨詢(xún)解答、假日值班和問(wèn)題化解工作,確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。
(三)合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級(jí)年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合,分頭推進(jìn)落實(shí),形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量,利用各部門(mén)與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)年報(bào)工作。
(四)責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處(科、股)室,落實(shí)每個(gè)基層所,落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場(chǎng)主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,督促落實(shí)。各級(jí)分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén),更要負(fù)起責(zé)任,了解情況,上傳下達(dá),提出措施,分解任務(wù),指導(dǎo)督促,抓好落實(shí)。各地反映的問(wèn)題和困難,省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決,這也是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。
(五)通報(bào)督導(dǎo)要到位??偩忠呀?jīng)開(kāi)始對(duì)各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),這次會(huì)后省局也將對(duì)全省市場(chǎng)主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣(市、區(qū))局進(jìn)行排名通報(bào),并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作,通過(guò)有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干勁,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,盡快提升全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作水平。
借此機(jī)會(huì),我對(duì)今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)。
一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管新業(yè)績(jī)。各地要對(duì)照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo),認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí),特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度,在涉企跨部門(mén)聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”,擴(kuò)大參與部門(mén)范圍,提升“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前,要著重抓好上半年的跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作,抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù),確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)用管理新提升。省局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了實(shí)施方案,各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù),切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長(zhǎng)效,在強(qiáng)化公示系統(tǒng)(福建)運(yùn)用管理上多下功夫,把系統(tǒng)真正用起來(lái),都要依托公示系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫(huà)像等工作,完善監(jiān)管流程,健全懲戒機(jī)制,推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。
三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上,要優(yōu)化流程,完善程序,加強(qiáng)行政指導(dǎo),積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度,加強(qiáng)對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的誠(chéng)信守法教育,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)。在全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管上,要著重建章立制,強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管。省局將專(zhuān)門(mén)出臺(tái)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管辦法,完善企業(yè)信用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),完善分類(lèi)監(jiān)管措施,增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。對(duì)新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰,改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
四要著力推動(dòng)“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了20xx年專(zhuān)項(xiàng)督查工作計(jì)劃,各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃,堅(jiān)持抓日常、日常抓,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出賓館飯店和商場(chǎng)超市,凡節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查都要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)量偏少的地方,要強(qiáng)化措施,加大力度,增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,進(jìn)一步提升專(zhuān)項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇二
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來(lái)看,今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長(zhǎng)24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長(zhǎng)14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長(zhǎng)11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長(zhǎng)13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長(zhǎng)18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長(zhǎng)23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長(zhǎng)11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長(zhǎng)130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國(guó)省干線公路開(kāi)工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開(kāi)工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題,更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體發(fā)展到21.3萬(wàn)戶(hù),其中當(dāng)年新增2.8萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng),農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類(lèi)支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開(kāi)工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),務(wù)必要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心,找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問(wèn)題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng),但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤(rùn)同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響,中高端白酒銷(xiāo)售明顯下降,利潤(rùn)同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題,也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)最大的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō):一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿(mǎn)足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車(chē)”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場(chǎng)空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來(lái)客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門(mén)要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早簽約、早開(kāi)工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶(hù)、國(guó)企下崗人員四類(lèi)群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素,要幫助他們研究市場(chǎng),調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶(hù)區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開(kāi)展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題,千方百計(jì)保障企業(yè)開(kāi)足馬力滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹(shù)造林力度,深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái),抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹(shù)造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴(lài)煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營(yíng)改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類(lèi)項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開(kāi)工建設(shè)市博物館、圖書(shū)館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開(kāi)展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門(mén)要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺(jué)得重要,但往往容易流于形式,沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門(mén)上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%,靠什么來(lái)支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來(lái),而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),必開(kāi)的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開(kāi)會(huì),能合并開(kāi)的合并開(kāi),把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹(shù)造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開(kāi),該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題,不審批不等于不管理,必須通過(guò)管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題,對(duì)“三無(wú)”企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái),中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒(méi)有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門(mén)要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹(shù)立兩種精神。一是樹(shù)立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事,過(guò)于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過(guò)于敏感,過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門(mén)要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門(mén)予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭(zhēng)分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇三
今年以來(lái),市經(jīng)信委緊緊圍繞省、市兩級(jí)關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。初步統(tǒng)計(jì),1-9月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)x%,增幅始終保持在x%以上,高于全省x個(gè)百分點(diǎn),列全省第6位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、利潤(rùn)x億元,同比分別增長(zhǎng)x%和x%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率x%,今年以來(lái)始終位居全省前列。
(二)工業(yè)用電持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月份,全市累計(jì)工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)x%,高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)企業(yè)辦理電力增容業(yè)務(wù)x戶(hù),比上年同期增加x戶(hù);增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%;凈增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。1-9月份,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,位居全省第2位??偼顿Yx億元的x項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),當(dāng)年完成投資x億元,占當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。其中,臨港區(qū)(x%)、乳山市(x%)完成投資進(jìn)度超過(guò)當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。
(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1-8月份,工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育的六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,同比增長(zhǎng)x%。從新興產(chǎn)業(yè)看,新醫(yī)藥與醫(yī)療器械(x%)、碳纖維等復(fù)合材料(x%)等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅超過(guò)x%。從重點(diǎn)企業(yè)看,威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入x億元;迪尚集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。
(五)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心33家、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家,總數(shù)分別達(dá)到144家和47家。4家企業(yè)入圍20xx年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選實(shí)地考察名單(全省共30家),未來(lái)機(jī)器人的“海洋探礦采礦水下機(jī)器人”、金猴集團(tuán)的“新型作戰(zhàn)靴”等2件作品獲第二屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)(共設(shè)金獎(jiǎng)10個(gè)),入圍數(shù)量均列全省第一。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是增支減利因素依然較多。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)同比增長(zhǎng)x%,高于上年同期x個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅x個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資貴的問(wèn)題仍然存在,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出x億元,同比增長(zhǎng)x%,高出上年同期(x%)x個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到x家,比上年同期增加24家;虧損額x億元,同比增長(zhǎng)x%。
二是區(qū)市間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益差別較大。從1-9月份各區(qū)市完成情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅和利潤(rùn)率兩項(xiàng)指標(biāo)區(qū)市之間差別都較大。如利潤(rùn)增幅,乳山市(x%)、榮成市(x%)、環(huán)翠區(qū)(x%)、臨港區(qū)(x%)、高區(qū)(x%)5個(gè)區(qū)市利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),而經(jīng)區(qū)(-x%)同比降幅較大。再如利潤(rùn)率,最高(高區(qū)x%)與最低(經(jīng)區(qū)x%)的區(qū)市相差7.42個(gè)百分點(diǎn)。
三是制造業(yè)信貸投入不足。截至9月底,全市銀行業(yè)貸款余額x億元,比年初增長(zhǎng)x%。但從貸款投向看,新增貸款主要投向房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。制造業(yè)貸款余額(x億元)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-x%),占工業(yè)貸款余額總量的79%,占比較上年同期下降3.38個(gè)百分點(diǎn),金融資源對(duì)制造業(yè)傾斜不夠,導(dǎo)致制造業(yè)領(lǐng)域投資后勁不足。
三、下步工作打算。
目前,距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)工作均已進(jìn)入最后沖刺階段。下步,市經(jīng)信委將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)取、扶持政策落地、生產(chǎn)要素保障、營(yíng)商環(huán)境改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),確保全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),圍繞市委、市政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,著手謀劃下一階段及明年工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。按照市委、市政府工作部署,牽頭抓好新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、時(shí)尚與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品等四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí),不斷完善“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系,加快重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。二是大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞布局發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),抓緊制定《關(guān)于加快培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)做好規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)等工作,不斷深化與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流溝通,努力推動(dòng)一批項(xiàng)目落地。圍繞推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快編制《時(shí)尚創(chuàng)意城市規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、賽事籌備等各項(xiàng)工作,努力提升時(shí)尚創(chuàng)意城市建設(shè)水平。三是積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商。做好對(duì)浪潮集團(tuán)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等5個(gè)已簽約項(xiàng)目和韓國(guó)研二通信公司半導(dǎo)體項(xiàng)目等7個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱和重點(diǎn)突破環(huán)節(jié),積極開(kāi)展“雙招雙引”,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
(二)加快推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。一是推動(dòng)國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。按照“1+3+n”的國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展格局,加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接,支持威高集團(tuán)邀請(qǐng)更多的醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)單位加入創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新中心綜合實(shí)力提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)(高性能醫(yī)療器械)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,全年為500家以上企業(yè)提供診斷咨詢(xún)等服務(wù)。二是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、認(rèn)定的工作指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量同步提升。全年新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各15家。三是集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),圍繞《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》,組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),全年實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)以上,重點(diǎn)攻克關(guān)鍵共性技術(shù)20項(xiàng)以上,力爭(zhēng)在高值醫(yī)用耗材研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(三)切實(shí)提高工業(yè)有效投入。一是開(kāi)展高水平技術(shù)改造。盡快出臺(tái)《威海市實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃》,爭(zhēng)取利用三年左右時(shí)間,對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展新一輪高水平技術(shù)改造,不斷提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)20xx年市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作,儲(chǔ)備一批資金投入大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,超前做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是深入開(kāi)展銀企對(duì)接。通過(guò)制定導(dǎo)向目錄、組織銀企對(duì)接等形式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供全鏈條、全方位的金融服務(wù),擴(kuò)大工業(yè)投資有效供給。
(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。9月21日,我市與威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、中國(guó)信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)山東(威海)創(chuàng)新中心。下步,市經(jīng)信委將加強(qiáng)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)盡快落地,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。二是大力發(fā)展智能制造。發(fā)揮現(xiàn)有12家智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的示范帶動(dòng)作用,組織第三批威海市智能工廠和數(shù)字化車(chē)間認(rèn)定,實(shí)施“機(jī)器換人”工程,分行業(yè)開(kāi)展智能制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)智能制造水平整體提升。同時(shí),大力培育本土智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)智能化改造提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。三是加快推動(dòng)“企業(yè)上云”。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力,力爭(zhēng)全年“上云”企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上。
(五)努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向,及時(shí)研究政策變化趨勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和南方地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行研究調(diào)整,集中財(cái)政資金和政策資源扶持一批重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是深入開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式,開(kāi)展訪企問(wèn)難專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),研究提出助推企業(yè)發(fā)展的制度性“干貨”措施,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解困。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,全年組織1-2批企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家進(jìn)校園、出國(guó)門(mén)、入名企考察學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)家管理決策水平。研究制定關(guān)于我市企業(yè)家人才享受相關(guān)待遇的扶持政策,在全社會(huì)形成重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好!縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣企業(yè)民主管理工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步吹響了民主管理的號(hào)角,特別是縣民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《關(guān)于全縣廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作意見(jiàn)》,充分表達(dá)了我們企業(yè)職工的心聲,說(shuō)出了我們的心里話,使我們深受鼓舞。進(jìn)一步深化公開(kāi)、民主管理可以說(shuō)是大勢(shì)所趨,人心所向,眾望所歸!
xx紙業(yè)作為昌樂(lè)的骨干企業(yè)、上市公司,前些年在民主管理方面進(jìn)行了一些積極的探索,也取得了一定的成效,有力地推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但與這次大會(huì)的要求相比,與新形勢(shì)、新任務(wù)相比,還存在很大的差距。因此,我們決心以這次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,勇于創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)將民主管理推向深入。具體做到“一全三多”:
“一全”,就是全方位。在廠務(wù)公開(kāi)方面,凡是涉及企業(yè)重大決策和職工利益的內(nèi)容,包括企業(yè)改革、改制方案,職工安置,技改投資、企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用,招投標(biāo);勞動(dòng)合同、專(zhuān)項(xiàng)合同,提薪晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配、福利,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)、招聘、職稱(chēng)評(píng)定,評(píng)先樹(shù)優(yōu)等全面實(shí)行公開(kāi)。在公開(kāi)程序上,堅(jiān)持事前、事中、事后的.全過(guò)程公開(kāi),做到全面、全員、全程透明公開(kāi)。把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)置于廣大職工的監(jiān)督之下,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所謂“三多”,一是多層次。從集團(tuán)公司層、子公司層、車(chē)間層、班組層,全面實(shí)行民主管理,層層按照上級(jí)要求,從本公司的實(shí)際出發(fā),將應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容全部公開(kāi),及時(shí)吸取廣大員工的意見(jiàn)和建議,讓職工參與管理的全過(guò)程。同時(shí),黨政工青婦齊抓共管,全方便推進(jìn),確保民主管理橫到邊。縱到底。二是多渠道。在進(jìn)一步完善職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,廣開(kāi)渠道,通過(guò)公開(kāi)欄、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理接待日等形式實(shí)行民主管理。在《今日xx》周報(bào)、《金色xx》雙月刊、世紀(jì)xx網(wǎng)站、xxoa平臺(tái)開(kāi)設(shè)“廠務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄和“xx論壇”,在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)設(shè)立“意見(jiàn)箱”、“檢舉箱”,并公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的聯(lián)系電話和郵箱,將公司的重大事項(xiàng)和涉及職工群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題與全體員工進(jìn)行廣泛溝通交流,協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題,將民主管理融入日常生產(chǎn)和管理活動(dòng)之中。三是多形式。通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性的合理化建議、“金點(diǎn)子”、職工提案、以及公司剛剛啟動(dòng)的“小集團(tuán)”(攻關(guān)小組)活動(dòng),為職工參與管理搭建寬大的平臺(tái)。同時(shí),通過(guò)軍民共建、警民共建、稅企共建、校企共建、與客戶(hù)戰(zhàn)略合作形式,將廠務(wù)公開(kāi)向社會(huì)延伸,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,使世紀(jì)xx更xx!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇五
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱(chēng)并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿(mǎn)足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專(zhuān)場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷(xiāo)”。今年要召開(kāi)兩次專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷(xiāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專(zhuān)家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類(lèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。落實(shí)全省分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專(zhuān)技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類(lèi)人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱(chēng)職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類(lèi)改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱(chēng)職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿(mǎn)完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶(hù)的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿(mǎn)意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿(mǎn)意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢(xún)崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢(xún)答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇六
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加廣闊的空間,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和更高的要求。我們必須把新發(fā)展理念落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的正確道路,不斷推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)邁上更高的層次和臺(tái)階。
第一,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,厚植核心動(dòng)能。創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)把創(chuàng)新擺在突出位置,向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?、要出路、要效益,加快培育核心?jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們持續(xù)加大市本級(jí)財(cái)政科技研發(fā)投入力度,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到5家,總數(shù)居全省第1位;省級(jí)高新區(qū)達(dá)4家,居全省第1位。下一步,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是企業(yè)的生命線。金振源公司順應(yīng)智能手機(jī)高速發(fā)展趨勢(shì),連續(xù)投入5000余萬(wàn)元建設(shè)研發(fā)中心,不斷提升產(chǎn)品科技含量,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要推動(dòng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,積極引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科研型中小企業(yè),推動(dòng)市內(nèi)外高校、科研院所同民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑者。在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用上,要對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁,實(shí)現(xiàn)資源共享、高效利用。要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來(lái),我市大力推進(jìn)工業(yè)電商發(fā)展,持續(xù)壯大阿里巴巴()產(chǎn)業(yè)帶,入駐企業(yè)超過(guò)20xx家,綜合排名居全國(guó)第13位。要持續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,是非公企業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。我們也經(jīng)??吹剑幸恍┢髽I(yè)是由小作坊成長(zhǎng)起來(lái)的家族企業(yè),在創(chuàng)始人離開(kāi)之后,家庭成員為利益產(chǎn)生紛爭(zhēng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理陷入混亂,走向破產(chǎn)的邊緣。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,逐步擺脫家族式管理,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。
第二,堅(jiān)持全面深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從目前來(lái)看,穩(wěn)定、開(kāi)放、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境是吸引優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)落戶(hù)發(fā)展的主要因素。近年來(lái),我市營(yíng)商環(huán)境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國(guó)前列,市行政服務(wù)中心被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。但是,我們的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管服務(wù)等仍有改進(jìn)空間。我們要在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門(mén)之穴,實(shí)實(shí)在在為投資者排憂解難,幫助企業(yè)跨越市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對(duì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題深化簡(jiǎn)政放權(quán),突出抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,按照既定的時(shí)間表、路線圖、施工圖,從具體事項(xiàng)入手,一件一件抓落實(shí)。要全面推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。要要素保障難題。持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,搭建方便快捷的企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái);健全擔(dān)保體系,完善再擔(dān)保和代償補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的功能;積極探索政銀保擔(dān)合作模式,推動(dòng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資。要圍繞招工難,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),督促企業(yè)規(guī)范用工,保障職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷堅(jiān)定企業(yè)家信心。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),取締強(qiáng)制性“搭車(chē)”收費(fèi)項(xiàng)目,降低企業(yè)制度性成本。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)的訴求,繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)涉企收費(fèi),堅(jiān)決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,讓企業(yè)真正輕裝上陣、奮發(fā)有為。
第三,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作,拓展發(fā)展空間。近年來(lái),之所以能夠又好又快跨越發(fā)展,正是得益于開(kāi)放招商戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進(jìn)華晶金剛石、恒天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業(yè),開(kāi)放發(fā)展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同樣必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作,在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步提升,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購(gòu)招商等“資本+招商”新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),既注重招大引強(qiáng),也要抓好那些看似投資不大但發(fā)展前景很好的項(xiàng)目。堅(jiān)持本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)一視同仁,讓更多優(yōu)秀企業(yè)在競(jìng)相發(fā)展。要支持鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業(yè)和產(chǎn)品走出去的更少,說(shuō)明我市深化開(kāi)放還有很大潛力。要鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)擴(kuò)大出口,支持利用自有品牌、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。無(wú)論是公有制經(jīng)濟(jì),還是非公有制經(jīng)濟(jì),都需要好的開(kāi)放平臺(tái)作支撐。全市要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)縫對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺(tái),促其在對(duì)外開(kāi)放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。
第四,堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略,激發(fā)發(fā)展活力。人才短缺是制約我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,必須深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,最大力度地改進(jìn)人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發(fā)人才活力,讓各類(lèi)人才在各展所長(zhǎng)、人盡其才,在實(shí)現(xiàn)人生精彩中助力非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要大力引進(jìn)人才。切實(shí)以資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿屯卣故聵I(yè)吸引人才,以服務(wù)薪酬、期權(quán)股權(quán)等分配方式激勵(lì)人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類(lèi)人才集聚。要注重引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目的打包引進(jìn)。要大力培養(yǎng)人才。xx人口近千萬(wàn),人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。要把提升人力資源素質(zhì)放在優(yōu)先位置,著力發(fā)掘培養(yǎng)一批本土高層次科技創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要促進(jìn)人才回歸,我市是外出務(wù)工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學(xué)了本領(lǐng)、掌握了技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引這些人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。要培厚留住人才的沃土。要堅(jiān)持以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發(fā)展平臺(tái),為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第五,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增添生態(tài)底色。加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),是黨的十九作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),讓綠色發(fā)展成為了全社會(huì)的自覺(jué)。但我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染防治與上級(jí)的要求,與群眾的期盼還有不小差距。環(huán)保問(wèn)題從根本上講是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式問(wèn)題,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),既有當(dāng)下強(qiáng)力整治的陣痛,更有轉(zhuǎn)調(diào)倒逼的機(jī)遇,可以說(shuō)是危中有機(jī)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng),加快綠色改造、綠色升級(jí),推進(jìn)清潔生產(chǎn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)巨大、前景廣闊,這些年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷增添非公有制經(jīng)濟(jì)的生態(tài)底色。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇七
各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:
為總結(jié)分析20xx年工作和討論部署20xx年全市健康教育與全民健康促進(jìn)工作,布置近階段健康教育工作重點(diǎn),定于x月x日召開(kāi)一次市健康教育工作會(huì)議?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加人員:各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科(健康教育科)科長(zhǎng)、健康教育負(fù)責(zé)人等1~2名。
二、會(huì)議時(shí)間:20xx年x月x日上午9:30。
三、會(huì)議地點(diǎn):新倉(cāng)鎮(zhèn)醫(yī)院三樓會(huì)議室。
請(qǐng)各單位按“通知”要求安排人員準(zhǔn)時(shí)參加,同時(shí)做好工作匯報(bào)與交流發(fā)言準(zhǔn)備。
注:參會(huì)交通自行安排。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇八
xx區(qū)堅(jiān)定貫徹市委重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“六大突破”,已取得初步成效。一是脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。今年脫貧摘帽工作接受了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查。年擬脫貧的1476戶(hù)5190人已實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是交通建設(shè)取得新進(jìn)展。建成建制村聯(lián)網(wǎng)路19條72.4公里、通聚居點(diǎn)道路119條x公里,s409xx段、梁永至鼎山道路加快推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)取得新成就。上半年全區(qū)gdp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元,同比增長(zhǎng)x%,固定投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。四是特色農(nóng)業(yè)取得新發(fā)展。新建道地藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè),新種植道地藥材1.73萬(wàn)畝,同步發(fā)展有機(jī)果蔬x萬(wàn)畝,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖單元13個(gè)等,產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興的地位更加牢固。五是全域旅游取得新突破?;缮剿鷳B(tài)特色小鎮(zhèn)、天馬山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。六是城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。南池市場(chǎng)完成搬遷,巴中光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目加快推進(jìn),啟動(dòng)檬子河等片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,5個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),676個(gè)聚居點(diǎn)形象顯著提升。
xx區(qū)將持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)。完成2018年擬退出的22個(gè)貧困村、x戶(hù)x人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。持續(xù)抓好交通建設(shè)。加快s409xx段、梁永至鼎山道路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)g245xx段,加快南壩高速路出口升級(jí)改造和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)路、脫貧路。持續(xù)抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,抓好招商引資、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、電商產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等工作。持續(xù)抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)川東北中藥材物流基地,新建道地藥材基地5萬(wàn)畝,加快3個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園、4條農(nóng)業(yè)觀光環(huán)線、1個(gè)田園綜合體建設(shè)。持續(xù)抓好全域旅游。完成《xx區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制,創(chuàng)建一批國(guó)家aaaa和aaa旅游景區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。加快棚戶(hù)區(qū)改造和特色街區(qū)打造,改造一批市政道路,建成一批廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),抓好一批黑臭水體治理。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇九
尊敬的**局長(zhǎng)、**局長(zhǎng),姐妹們:
在中央歷史性的召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下,今天,我們召開(kāi)全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國(guó)殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬(wàn)元,毫不夸張的說(shuō),女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類(lèi)巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬(wàn)元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開(kāi)的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,全區(qū)上下要只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開(kāi)創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢(shì)而為,努力在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取三個(gè)以上部門(mén)的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會(huì)為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對(duì)于下一步的工作,借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:,
一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì),匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開(kāi)展各類(lèi)“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門(mén)、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭(zhēng)取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門(mén)的政策支持,提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會(huì)中營(yíng)造“人人知書(shū)達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛(ài)親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會(huì)員自覺(jué)在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會(huì)上成為好市民,通過(guò)我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長(zhǎng),讓我們的家人幸福快樂(lè),讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì),家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會(huì)公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十
各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的環(huán)境下,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效,呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)鮮明、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)升溫、改革創(chuàng)新不斷深化、環(huán)境質(zhì)量日益改善、民生福祉顯著提升等特點(diǎn)。
各地各部門(mén)既要找準(zhǔn)差距,清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展面臨的復(fù)雜局面,更要聚焦重點(diǎn),全力沖刺年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
——要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)。要加快出臺(tái)并全面落實(shí)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn),全力爭(zhēng)當(dāng)全省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的排頭兵。要抓緊出臺(tái)并全面落實(shí)《關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。第三產(chǎn)業(yè)要提速。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快核心旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級(jí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提效。圍繞“精、優(yōu)、特”的發(fā)展定位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。
——要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,多謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識(shí),唯此為大,為項(xiàng)目讓路,為項(xiàng)目服務(wù),密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
——要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持打改革牌。高質(zhì)量編制新宜吉跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,抓好贛江貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),謀劃好下一步重點(diǎn)合作事項(xiàng)。落實(shí)好全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)精神,穩(wěn)妥有序抓好機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化“放管服”改革。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市,認(rèn)真落實(shí)人才政策30條。
——要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,全力打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——要努力增進(jìn)民生福祉。全面完成40件民生實(shí)事,著力化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”“大校額”難題,繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面妥善解決好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。
——要全力打造“五型”政府。各地各部門(mén)要把“五型”政府建設(shè)擺上重要議事日程,把貫徹落實(shí)“五型”政府建設(shè)貫穿和體現(xiàn)在政府工作的全過(guò)程、各方面,把打造“五型”政府轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的具體行動(dòng)。
四季度是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的黃金期,特別是省里正在醞釀出臺(tái)五大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”攻堅(jiān)行動(dòng)(20xx-20xx),各地各部門(mén)要抓住寶貴時(shí)機(jī),抓緊做好項(xiàng)目的謀劃論證推介,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里“盤(pán)子”。要盡快梳理項(xiàng)目爭(zhēng)取情況,年底要逐一“交賬”。要不遺余力引項(xiàng)目,加快降低批而未用土地的消化周期,為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。全省高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作在即,各地各部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)和省里對(duì)口部門(mén)的溝通銜接,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)考核指標(biāo)排位靠前。同時(shí),要堅(jiān)定不移地圍繞市委、市政府既定的戰(zhàn)略部署,緊盯“十三五”規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)宏觀環(huán)境的變化和自身發(fā)展的內(nèi)在特征,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定明年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長(zhǎng)9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車(chē)、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車(chē),進(jìn)而發(fā)展新能源汽車(chē)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車(chē)間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊8y能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生,農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長(zhǎng)8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十二
各市直學(xué)校,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心,局機(jī)關(guān)各科室:
經(jīng)研究,決定召開(kāi)20xx年教育工作會(huì)議。現(xiàn)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間。
20xx年x月x日下午1:45報(bào)到,2:00開(kāi)會(huì),時(shí)間半天。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
如皋市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校二樓報(bào)告廳(博雅廳)。
三、會(huì)議對(duì)象。
教育局(政府教育督導(dǎo)室)全體領(lǐng)導(dǎo);市直學(xué)校校長(zhǎng)(書(shū)記、園長(zhǎng))、副校長(zhǎng);鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心校長(zhǎng)(書(shū)記)、副校長(zhǎng),定點(diǎn)初中、小學(xué)校長(zhǎng),定點(diǎn)幼兒園園長(zhǎng),社區(qū)教育中心校長(zhǎng);局機(jī)關(guān)全體人員。
請(qǐng)參會(huì)人員提前安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十三
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在全市重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過(guò)去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過(guò)一個(gè)平安祥和、舒心快樂(lè)的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開(kāi)了凝心聚力開(kāi)局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員會(huì),xx書(shū)記和xx省長(zhǎng)在會(huì)上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開(kāi)工儀式、下午接著召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì),釋放出抓開(kāi)局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),吹響了“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開(kāi)局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng)為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢(shì)而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開(kāi)新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開(kāi)的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境會(huì)整合召開(kāi),統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無(wú)旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請(qǐng)同志們認(rèn)真審議,提出修改意見(jiàn)。后面,宏志同志還要講話,請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓早動(dòng)快,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來(lái)。
省委要求,全省上下要立即行動(dòng)起來(lái),開(kāi)年即工作,開(kāi)局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來(lái)5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合x(chóng)x當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績(jī)、存在哪些問(wèn)題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開(kāi)展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng),大力營(yíng)造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門(mén)配合,參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案,精心制定我市慶?;顒?dòng)方案,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過(guò)慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營(yíng)造良好濃厚的氛圍,生動(dòng)鮮活講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”?!笆倪\(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書(shū)記要親臨開(kāi)幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來(lái)的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭(zhēng)創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會(huì)面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國(guó)文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專(zhuān)項(xiàng)督察,要盡早建立臺(tái)賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門(mén)除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開(kāi)局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開(kāi)局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開(kāi)局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動(dòng)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問(wèn)題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,分類(lèi)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問(wèn)題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬(wàn)噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋(píng)果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出,“歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書(shū)記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開(kāi)展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確,今年開(kāi)始,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門(mén)單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,從本周開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對(duì)接項(xiàng)目,洽談合作,叩門(mén)招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專(zhuān)班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專(zhuān)班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開(kāi)展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng),主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫(kù)中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類(lèi)政策調(diào)整和變化動(dòng)向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動(dòng)承接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市計(jì)劃盤(pán)子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目,要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開(kāi)工,相關(guān)職能部門(mén)要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問(wèn)題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全等工作,確保產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對(duì)接xx萬(wàn)噸碳酸二甲酯、xx萬(wàn)噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對(duì)接國(guó)家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長(zhǎng)文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長(zhǎng)旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對(duì)接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類(lèi)工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營(yíng)商生態(tài)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級(jí)各部門(mén)和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來(lái)彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無(wú)論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級(jí)黨員干部都要從營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營(yíng)商環(huán)境,共同促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來(lái)、持續(xù)優(yōu)起來(lái)。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡(jiǎn)政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開(kāi)辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見(jiàn)面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書(shū)記在xx市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“全市各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)作風(fēng)之弊來(lái)一場(chǎng)‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位?!遍L(zhǎng)亞書(shū)記強(qiáng)調(diào)的7類(lèi)作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說(shuō)明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問(wèn)題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書(shū)記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書(shū)記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對(duì)不管不問(wèn)、不當(dāng)一回事的要問(wèn)責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來(lái),把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問(wèn)題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,通過(guò)上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn),我們?cè)谄?、別人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢(shì)必慢人一拍,甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來(lái)的就一抓到底,明確責(zé)任書(shū)、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問(wèn)題,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來(lái)回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過(guò)抓實(shí)“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專(zhuān)項(xiàng)督查,決不允許走過(guò)場(chǎng)、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng),用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚?lái)檢驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”主題主線,深入開(kāi)展“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)隆重慶祝xxxxxxxxxx!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十四
建設(shè)力度大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)努力實(shí)現(xiàn)“在家門(mén)口就業(yè)”。發(fā)展規(guī)模工業(yè)提供就業(yè)崗位。堅(jiān)持招商引資,要通過(guò)制定優(yōu)惠政策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境吸引一大批有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐吸納更多的.勞動(dòng)力就業(yè)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作方面。
1、抓宣傳營(yíng)造擴(kuò)面良好氛圍。我們立足擴(kuò)面征繳工作的難點(diǎn),迎難而上,安排相關(guān)工作人員設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),通過(guò)掛橫幅、設(shè)攤點(diǎn)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),向群眾發(fā)放宣傳材料,接受群眾職工的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),解答群眾提出的問(wèn)題,為廣大群眾職工做好宣傳和解釋工作讓更多企事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的意義,不斷提高職工群眾的參保意識(shí),從而為擴(kuò)面征繳工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓措施創(chuàng)新工作方法。對(duì)轄區(qū)各用人單位用工和從業(yè)人員分布及參保情況的排查、分析,確定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn)為非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員等;全方位做好參保繳費(fèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作,搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái),設(shè)立文明的服務(wù)窗口,提供最佳服務(wù)。本著加大擴(kuò)面征繳工作力度,有效挖掘潛力,建立起轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作全方位的目標(biāo)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)充分保障的目標(biāo)。
三、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作方面。
我們勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)堅(jiān)持以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為核心目標(biāo),立足本職崗位,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,積極開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)勞資糾紛,既維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、又保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在年審工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即年審與促進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作相結(jié)合;年審與學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)相結(jié)合;年審與“和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)”相結(jié)合,求質(zhì)量,重實(shí)效。通過(guò)年審,促使廣大單位更加自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益?;鶎觿趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立,不但拓寬了勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解渠道、創(chuàng)新了調(diào)解的方式方法、提升了調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力,還切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞資矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),有力的維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益,但近年來(lái),隨著職工群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),我轄區(qū)的勞動(dòng)投訴及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也呈多元性、群體性、高發(fā)性的趨勢(shì)不斷增加,我們面臨心有余而力不足的尷尬局面。人手少案件多忙不過(guò)來(lái)、培訓(xùn)需求跟不上是導(dǎo)致這局面的主要原因。
四、規(guī)范服務(wù)窗口、樹(shù)立良好形象。
行動(dòng)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。為方便群眾辦事,我們將業(yè)務(wù)下沉的《平臺(tái)規(guī)范化服務(wù)手冊(cè)》進(jìn)行復(fù)印,做到人手一份,利用空閑時(shí)間指導(dǎo)大家進(jìn)行學(xué)習(xí),使全體同志熟練掌握自己及其他同志分工的職責(zé)、規(guī)程,并且認(rèn)真落實(shí)ab角制度。做到了規(guī)范化管理,細(xì)致化服務(wù),基層平臺(tái)建設(shè)服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提高。讓居民在家門(mén)口即可辦理人社有關(guān)業(yè)務(wù),以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受誠(chéng)意、看到活動(dòng)的成效。
五、工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
在業(yè)務(wù)知識(shí)方面,有時(shí)不注意業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),存在工作浮夸不扎實(shí)現(xiàn)象。在本職工作方面,疲于應(yīng)付,不深入企業(yè)(村居)內(nèi)部了解真實(shí)情況不能掌握第一手詳實(shí)的資料,更不會(huì)舉一反三的工作。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷下沉,有些業(yè)務(wù)沒(méi)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),工作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)拿捏不準(zhǔn),影響了辦事效率。進(jìn)村入企掌握第一手人員信息資料,為擴(kuò)面做好基礎(chǔ)工作。按照社保、農(nóng)保、居民醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁接續(xù)等繁雜的工作進(jìn)行認(rèn)真疏理分解,做到人人明白每個(gè)人任務(wù)目標(biāo),達(dá)到人人工作有數(shù),天天目標(biāo)明確。
綜上所述,我們將不斷提高基層平臺(tái)服務(wù)水平,努力為廣大城鄉(xiāng)職工群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿(mǎn)意的人力資源社會(huì)保障服務(wù),真正樹(shù)立起讓黨委政府放心,讓職工群眾滿(mǎn)意的良好社保形象。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào):
一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進(jìn)*機(jī)場(chǎng)、*鐵路的建設(shè)投運(yùn),對(duì)于推動(dòng)“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開(kāi)展可研,*、*、*及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與鐵二院、鐵五院對(duì)接,力爭(zhēng)兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三是優(yōu)環(huán)境。已開(kāi)工的*鐵路項(xiàng)目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問(wèn)題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元,目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購(gòu)及安裝、場(chǎng)內(nèi)給排水、場(chǎng)內(nèi)供電、進(jìn)場(chǎng)道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場(chǎng)部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場(chǎng)外通信、場(chǎng)外排水、機(jī)場(chǎng)供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù),深化施工設(shè)計(jì),確保年前進(jìn)場(chǎng)建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)場(chǎng)公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬(wàn)元)。同時(shí),要抓好健康*行動(dòng),大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)科研中心等項(xiàng)目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營(yíng)造等工作,以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場(chǎng)考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)”建設(shè),打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動(dòng)態(tài)管理到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級(jí)。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會(huì)福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營(yíng)運(yùn)管理,并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門(mén)面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車(chē)使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)建設(shè)工作,積極謀劃車(chē)改后公務(wù)用車(chē)服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十六
xx區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“六大突破”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。圍繞“在脫貧攻堅(jiān)上奮力突破”,緊盯“22個(gè)貧困村、x人”年度脫貧目標(biāo),編制24個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,實(shí)施尹家—花叢、漁溪—司城2個(gè)連片扶貧開(kāi)發(fā),建成產(chǎn)業(yè)道路188公里、整理土地9200畝。圍繞“在交通建設(shè)上奮力突破”,主動(dòng)融入“大通道”,今年實(shí)施s303三匯—蒼溪段、高鐵路等交通重點(diǎn)項(xiàng)目共14個(gè)、年度投資26億元,已完成投資x億元;完善區(qū)域“內(nèi)循環(huán)”,已建成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路30公里、村組道路230公里;落實(shí)公路“路長(zhǎng)制”,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,“四好農(nóng)村路”順利通過(guò)省級(jí)示范縣驗(yàn)收。圍繞“在縣域經(jīng)濟(jì)上奮力突破”,做大經(jīng)濟(jì)增量,全年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目70個(gè),已開(kāi)工44個(gè)、完成投資x億元;做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),柳林食品工業(yè)園二期拓展扎實(shí)推進(jìn),已入駐企業(yè)24家,川東it產(chǎn)業(yè)園及電商基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),胡婆婆、百順?biāo)帢I(yè)等5家企業(yè)退城入園項(xiàng)目有序推進(jìn)。圍繞“在特色農(nóng)業(yè)上奮力突破”,成立區(qū)蘆筍辦,做大做強(qiáng)“xx蘆筍”品牌。申報(bào)“三品一標(biāo)”59個(gè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體32家。圍繞“在全域旅游上奮力突破”,加快旅游新城建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步做響巴山民宿品牌。圍繞“在城鄉(xiāng)提升上奮力突破”,完成城區(qū)道路和公共服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,進(jìn)一步加快城市建設(shè),強(qiáng)化配套服務(wù)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
xx將堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年度目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)定發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)定打好交通大會(huì)戰(zhàn),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。堅(jiān)定全域旅游發(fā)展,推動(dòng)旅游提檔升級(jí),加快建設(shè)集散中心。堅(jiān)定發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力建基地、延鏈條、育主體、創(chuàng)品牌、促營(yíng)銷(xiāo),做大做強(qiáng)五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善城市功能配套,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十七
各縣(市、區(qū))教育局,市開(kāi)發(fā)區(qū)社管局,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)學(xué)區(qū):
省政府將完成“新建和改擴(kuò)建500所普惠性幼兒園”納入20xx年職能部門(mén)工作目標(biāo)后,市教育局根據(jù)省教育廳安排,在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,將省下達(dá)我市新建和改擴(kuò)建40所普惠性幼兒園的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各地。為加快我市學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范學(xué)前教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,加強(qiáng)幼兒園園舍建設(shè)管理,經(jīng)研究,決定召開(kāi)學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間和地點(diǎn):20xx年x月x日上午9時(shí),市教育局九樓會(huì)議室。
二、參會(huì)人員:各縣(市、區(qū))教育局分管學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)工作的局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)學(xué)前教育項(xiàng)目實(shí)施與數(shù)據(jù)上報(bào)管理科室負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議內(nèi)容:
(一)各地匯報(bào)學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
1、國(guó)家第一期(20xx-20xx)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。重點(diǎn)匯報(bào)新建公辦幼兒園、閑置校舍改擴(kuò)建園舍數(shù)量、建設(shè)面積、投入資金、工程進(jìn)度、解決入園兒童等情況。
2、國(guó)家第二期(20xx-20xx年)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。重點(diǎn)匯報(bào)規(guī)劃情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況,具體匯報(bào)園舍建設(shè)面積、建設(shè)資金、購(gòu)置玩教具資金、中央和地方投入資金等情況。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐一匯報(bào)項(xiàng)目清單,推進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期、責(zé)任落實(shí)到人等情況,力爭(zhēng)按時(shí)完成省政府交辦的任務(wù)。
(二)部署有關(guān)工作。
1、傳達(dá)全省學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)議精神。
2、20xx年—20xx年學(xué)前教育建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
四、有關(guān)要求:
(一)各地匯報(bào)時(shí)間控制在5—8分鐘之內(nèi)。請(qǐng)將匯報(bào)材料提前上交5份(電子文檔隨后傳)。
(二)請(qǐng)各地將附件填好,于會(huì)前上交。提前上報(bào)電子文檔。
(聯(lián)系人:田少華聯(lián)系電話:xxxxxxx郵箱:xxxxxxxxx@)。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十八
我們要搞好長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)保持。
(一)抓統(tǒng)籌,扎實(shí)做好當(dāng)前工作。要把做好經(jīng)濟(jì)工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量;與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來(lái),優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來(lái),搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實(shí),確保上級(jí)精神在xx落地生根。
(二)抓謀劃,科學(xué)謀劃明年工作。要按照“站位要高、目標(biāo)要明、措施要實(shí)、行動(dòng)要快”的要求,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和市委十一屆七次全會(huì)的精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,吃透上情、市情和外情,把準(zhǔn)機(jī)遇、基礎(chǔ)和挑戰(zhàn),把明年各項(xiàng)工作謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實(shí)。一要立足于“穩(wěn)”。以“穩(wěn)”為前提、為基礎(chǔ),穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民生、穩(wěn)大局。特別是要圍繞副中心和增長(zhǎng)極的定位,按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則,合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全省平均水平;要持續(xù)謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷提升群眾獲得感。二要致力于“進(jìn)”。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要突出提質(zhì)增效,推動(dòng)企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量不斷提升,居民收入增速高于gdp,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)鞏固“三產(chǎn)超二產(chǎn)”的態(tài)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)超投資、新興超傳統(tǒng)”;要突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動(dòng)”新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力;要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),在推動(dòng)大事要事、破解瓶頸問(wèn)題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,一張藍(lán)圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見(jiàn)效。四要?jiǎng)?wù)本于“實(shí)”。所有的工作謀劃最終都要落實(shí)到項(xiàng)目。對(duì)所有的重點(diǎn)項(xiàng)目,要專(zhuān)人專(zhuān)班、實(shí)事求是謀劃,既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接,了解政策,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的大盤(pán)子。要明確項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項(xiàng)目能夠盡快順利實(shí)施。
(三)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。我們要著力整治不正之風(fēng),樹(shù)立務(wù)實(shí)重干的導(dǎo)向。一要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要更好地在把方向、管大局、作決策、保落實(shí)中抓好經(jīng)濟(jì)工作,政府要按照職責(zé)權(quán)限抓好經(jīng)常性工作,各部門(mén)要各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)行,形成“一盤(pán)棋”。轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要善于從小口切入,向深度掘進(jìn)、向廣度拓展,力爭(zhēng)“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”、事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于觀察、善于思考、善于總結(jié),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的敏銳性和預(yù)見(jiàn)性,提高工作的針對(duì)性和有效性。二要把上級(jí)精神落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府的決策部署,要從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度,吃透精神、搞好結(jié)合、推動(dòng)轉(zhuǎn)化,確保落地生根,不能停留在表態(tài)上、口號(hào)上、會(huì)議文件上。對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光。三要把具體工作抓實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情,要拿出硬措施、樹(shù)起高標(biāo)準(zhǔn),到一線吹糠見(jiàn)米、真抓實(shí)做。現(xiàn)場(chǎng)在哪里,哪里就是一線;問(wèn)題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門(mén),不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章?,F(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見(jiàn)米、解剖麻雀,對(duì)別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對(duì)不行的,是會(huì)出問(wèn)題的!
同志們,說(shuō)一千、道一萬(wàn),關(guān)鍵還是要實(shí)干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫(xiě)濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻(xiàn)!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十九
xx縣聚焦聚力“六大突破”,加快推進(jìn)振興發(fā)展。堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策”突破脫貧攻堅(jiān)。集中攻堅(jiān)鎮(zhèn)龍山深度貧困地區(qū)和114個(gè)“三邊村”,全面啟動(dòng)剩余64個(gè)貧困村硬件建設(shè),實(shí)施“四類(lèi)人員”危房改造x戶(hù),易地扶貧搬遷住房建設(shè)全面完成。堅(jiān)持“外快內(nèi)暢”突破交通建設(shè)。實(shí)施村道公路加寬917公里、貧困村通組路硬化x公里、“三邊村”通組聯(lián)網(wǎng)路179公里,榮獲全國(guó)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。堅(jiān)持“量質(zhì)并重”突破縣域經(jīng)濟(jì)。大力培育機(jī)械制造、白酒食品、清潔能源+農(nóng)產(chǎn)品精深加工“3+1”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向”突破特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大茶葉、花椒、生態(tài)養(yǎng)殖+鄉(xiāng)村旅游“3+1”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年新發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)x萬(wàn)畝,總面積突破x畝,新引進(jìn)巴藥種植公司3家、花椒加工企業(yè)5家。堅(jiān)持“提檔升級(jí)”突破全域旅游。駟馬水鄉(xiāng)大峽谷建成開(kāi)園,金寶山和鎮(zhèn)龍山康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、“xx青花椒”主題公園加快推進(jìn)。1-6月,全縣共接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入x億元。堅(jiān)持“共同繁榮”突破城鄉(xiāng)提升。集中力量打造“一帶兩園三城”核心增長(zhǎng)極,城市空間形態(tài)布局更加優(yōu)美,駟馬鎮(zhèn)獲評(píng)第二批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。
xx將突出重點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)。始終保持推進(jìn)“六大突破”的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖,加快建設(shè)全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力交出一份振興發(fā)展的滿(mǎn)意答卷。查找差距對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全方位梳理查找工作短板,逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任、跟蹤督辦、推進(jìn)落實(shí),加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,確保市委決策部署不折不扣落地落實(shí)。凝聚合力書(shū)寫(xiě)新篇。始終堅(jiān)持一切資源向“六大突破”聚焦、一切力量向“六大突破”聚集,大力營(yíng)造支持“六大突破”、決勝“六大突破”、服務(wù)“六大突破”的濃厚氛圍,奮力寫(xiě)好建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的“xx篇章”。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇二十
推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實(shí)市委十一屆七次全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來(lái),全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。市縣兩級(jí)都要對(duì)照年度目標(biāo),認(rèn)真對(duì)賬盤(pán)點(diǎn),看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實(shí)招硬招,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對(duì)增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)要心中有數(shù),有的放矢開(kāi)展工作,既完成年度目標(biāo),又爭(zhēng)取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費(fèi)的作用,就要針對(duì)消費(fèi)需求新變化,研究制定促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),不斷在體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新興消費(fèi)模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定促進(jìn)消費(fèi)的政策措施和實(shí)施方案并抓好落實(shí)。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對(duì)房地產(chǎn)供銷(xiāo)“雙降”問(wèn)題,要有序推進(jìn)土地供應(yīng),做好問(wèn)題樓盤(pán)、城中村遺留問(wèn)題的處置,盤(pán)活現(xiàn)有房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對(duì)外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時(shí)評(píng)估,準(zhǔn)確研判,適時(shí)推出應(yīng)對(duì)措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實(shí)效性的應(yīng)對(duì)方案,不能陷入被動(dòng)。針對(duì)增值稅、個(gè)人所得稅政策調(diào)整,財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要精準(zhǔn)分析對(duì)我市財(cái)稅收入的影響,及早提出應(yīng)對(duì)辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對(duì)各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,要進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo)、精細(xì)滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門(mén)要現(xiàn)場(chǎng)辦公,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開(kāi)良藥,幫助改進(jìn)提升,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項(xiàng)目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動(dòng)即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動(dòng)中,各縣(市、區(qū))都把項(xiàng)目拿出來(lái)曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗(yàn),但也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。下一步,要以433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、230個(gè)地企合作項(xiàng)目等為重點(diǎn),緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,緊盯竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),緊盯前期項(xiàng)目抓落地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、落地見(jiàn)效。項(xiàng)目何時(shí)開(kāi)工、何時(shí)出“正負(fù)零”、何時(shí)出整體形象、何時(shí)完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計(jì)時(shí)”的方式,實(shí)行臺(tái)賬管理,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)去攻堅(jiān)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,最現(xiàn)實(shí)的就是抓好在建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要抓住今冬不實(shí)行封土行動(dòng)的契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“七個(gè)百分之百”要求,開(kāi)展雙月攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問(wèn)題。要抓住國(guó)家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭(zhēng)取一批年底前能夠開(kāi)工的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)多進(jìn)省里的大盤(pán)子。已經(jīng)進(jìn)入盤(pán)子的要認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)開(kāi)工、取得實(shí)效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺(tái)激發(fā)民間有效投資活力的實(shí)施方案,要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次督導(dǎo)觀摩的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實(shí)推進(jìn),決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來(lái),全市重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹(shù)立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)反映問(wèn)題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)開(kāi)展走訪活動(dòng),不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門(mén)。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場(chǎng)、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫(huà)腳。針對(duì)環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,要持續(xù)推動(dòng)“引金入x”,堅(jiān)持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對(duì)接的實(shí)效性。針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問(wèn)題,要推動(dòng)本地企業(yè)深化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅(jiān)持以“四雙聯(lián)動(dòng)”為路徑、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)為抓手、著力推動(dòng)市場(chǎng)主體做大做優(yōu)做強(qiáng),在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“四雙聯(lián)動(dòng)”要落地生根。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”、高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)“雙高引領(lǐng)”、城區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙贏并進(jìn)”,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、具有xx特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,每條路徑都要落到具體工作上。比如,“雙輪驅(qū)動(dòng)”要在推進(jìn)“三大改造”中讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、拓展“智能+”、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中培育壯大新興產(chǎn)業(yè);“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),在中高端消費(fèi)、“雙創(chuàng)”升級(jí)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)136.3%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25.1%,也是成功的例子?!八碾p聯(lián)動(dòng)”落地生根,最終要靠項(xiàng)目。要抓好今年297個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和240個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,確保年底前能開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級(jí)。去年以來(lái),我們?cè)谧ズ迷袌@區(qū)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進(jìn)。對(duì)一些重點(diǎn)園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項(xiàng)目入駐不到位等問(wèn)題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門(mén),特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認(rèn)真解決,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動(dòng)要形成示范帶動(dòng)。去年以來(lái),我們著力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),總體上效果不錯(cuò),上半年,全市15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14.6%、利潤(rùn)增長(zhǎng)41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個(gè)別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)兩極分化問(wèn)題比較突出。要對(duì)15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,該加快推進(jìn)項(xiàng)目的要加快推進(jìn)項(xiàng)目,該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,著力培育壯大新動(dòng)能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類(lèi)30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),目前總體進(jìn)展比較順利,但一些改革事項(xiàng)還只是破了個(gè)題,必須加大力度。要著力深化國(guó)企國(guó)資改革。在國(guó)企國(guó)資改革上,市里安排部署了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國(guó)企改革的全部、不能簡(jiǎn)單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行”、“促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬?lài)?guó)企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動(dòng)市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬?lài)?guó)企原則上要將管理層級(jí)壓縮到3級(jí)以?xún)?nèi),但一些公司落實(shí)得不到位,依然存在4級(jí)管理的情況,這是不行的,必須堅(jiān)決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn),確保年底前大頭落地。任何部門(mén)、任何個(gè)人在這項(xiàng)工作上都不能開(kāi)口子、搞松動(dòng)。對(duì)年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),既要追責(zé)問(wèn)責(zé)企業(yè)、主管部門(mén)、牽頭的部門(mén),也要追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實(shí)地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開(kāi)了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),我市也將出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培植發(fā)展新動(dòng)能、以深化改革實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境新提升、以開(kāi)放合作形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動(dòng),相信國(guó)家政策的穩(wěn)定性,堅(jiān)定信心、提振預(yù)期,踏踏實(shí)實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委十一屆七次全會(huì)明確提出,要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動(dòng)降低企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見(jiàn)效,著力推動(dòng)宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動(dòng)政府治理能力提高。這“五個(gè)著力”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn),定了就要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見(jiàn)效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項(xiàng)重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場(chǎng)主體放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方為什么市場(chǎng)不能統(tǒng)一、要素不能自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門(mén)檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場(chǎng)主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡(jiǎn)政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級(jí)政府的權(quán)力給下級(jí)政府,而是直接放權(quán)給市場(chǎng)主體,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅(jiān)定。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,誰(shuí)能搶占先機(jī),誰(shuí)就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個(gè)龍頭”、強(qiáng)化“一個(gè)支撐”、抓好“三大舉措”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)帶動(dòng)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺(tái)創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實(shí)還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)把政策宣傳好、落實(shí)好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺(tái)。我們的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動(dòng),用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破一批“卡脖子”問(wèn)題,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在擴(kuò)大開(kāi)放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,實(shí)施更加積極的開(kāi)放戰(zhàn)略,重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來(lái),積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開(kāi)放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),只有把平臺(tái)建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)才能真正成為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上求突破,在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破,實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項(xiàng)目建設(shè),年底前先行先試開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來(lái)簽約的330個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率和項(xiàng)目竣工率。另一方面,要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”,強(qiáng)化專(zhuān)題招商、園區(qū)招商,力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要推動(dòng)企業(yè)“走出去”。面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì),推動(dòng)企業(yè)“走出去”,既可以帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,還可以通過(guò)在境外投資辦廠實(shí)現(xiàn)間接對(duì)美出口,可以說(shuō)是一舉多得。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門(mén)、拓展多元化市場(chǎng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。
要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)城建提質(zhì)。城建項(xiàng)目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點(diǎn)抓好四類(lèi)項(xiàng)目:一是重大交通項(xiàng)目。年底前,高鐵動(dòng)車(chē)組存車(chē)場(chǎng)、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實(shí)質(zhì)性全面開(kāi)工,堯欒西、洛濟(jì)等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒(méi)有按期全面開(kāi)工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強(qiáng)化責(zé)任,到工程現(xiàn)場(chǎng)去解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。二是重大市政項(xiàng)目。地鐵1號(hào)線明年6月底前要實(shí)現(xiàn)“洞通”、明年年底實(shí)現(xiàn)“軌通”,2號(hào)線要壓茬推進(jìn),王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭(zhēng)明年“十一”前主線通車(chē),瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門(mén)綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車(chē)。三是文旅融合項(xiàng)目。加快隋唐xx城國(guó)家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門(mén)、“兩坊一街”、南城墻一期項(xiàng)目年底前主體完工,盡快實(shí)現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門(mén)等相互連通,由景點(diǎn)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進(jìn)南城墻項(xiàng)目建設(shè),決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類(lèi)項(xiàng)目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書(shū)館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車(chē)場(chǎng)、充電樁等項(xiàng)目都要加快推進(jìn),同時(shí)要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個(gè)城市區(qū)要主動(dòng)作為、盡快取得新突破。
要以實(shí)施“五項(xiàng)治理”為重點(diǎn),提升管理水平。省里已決定全面推開(kāi)縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點(diǎn),將精細(xì)化管理落到實(shí)處。宜陽(yáng)縣的洛河生態(tài)治理項(xiàng)目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進(jìn)了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項(xiàng)治理”方面,交通秩序“亂”的問(wèn)題比較突出,市民意見(jiàn)較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問(wèn)題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時(shí),要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場(chǎng)和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇一
同志們:
上個(gè)月23日,省局召開(kāi)了全省市場(chǎng)主體年報(bào)公示視頻會(huì)議。今天又在連江召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里,省局黨組同意接連召開(kāi)2次會(huì)議對(duì)同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),這充分說(shuō)明省局黨組對(duì)年報(bào)工作的高度重視,充分凸顯年報(bào)作為市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來(lái)的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn),各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言,交流各自情況和做法,分析存在問(wèn)題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
01。
主動(dòng)作為,
今年來(lái)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作開(kāi)局良好。
今年來(lái),全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn),提早謀劃部署,廣泛強(qiáng)勢(shì)宣傳,推進(jìn)有力有效,年報(bào)工作開(kāi)局良好。截至4月15日,全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶(hù)年報(bào)率35.47%、農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)的情況來(lái)看,總局從本月15日開(kāi)始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況,目前全國(guó)企業(yè)平均年報(bào)率超過(guò)33%,我省企業(yè)年報(bào)率在全國(guó)排名第23位,但還低于全國(guó)平均水平;個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國(guó)平均水平,但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃培惠經(jīng)常過(guò)問(wèn)年報(bào)工作,多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí),不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科(處)長(zhǎng)到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置,作為重要工作來(lái)抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%,其中雖有體制優(yōu)勢(shì),但很重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式,對(duì)年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列,最重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視,推動(dòng)縣政府召開(kāi)全縣年報(bào)工作會(huì)議,明確各有關(guān)單位工作職責(zé),為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)各業(yè)務(wù)處(科、股)共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來(lái)說(shuō),企監(jiān)、個(gè)體、注冊(cè)、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保、消委會(huì)等部門(mén)積極發(fā)揮各自職能,一起推動(dòng)年報(bào)工作,合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會(huì)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量,共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作,借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)勢(shì)宣傳,氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃,年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣,組織編發(fā)了告市場(chǎng)主體一封信、年報(bào)四十問(wèn)、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問(wèn)等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容,制作了動(dòng)漫宣傳片,供各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)、在榕36家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳;協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán),以公益廣告形式,從元旦開(kāi)始,連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳,并將持續(xù)到6月30日。各地通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類(lèi)媒體,利用公共場(chǎng)所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺(tái)、“3·15活動(dòng)”等載體,開(kāi)展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語(yǔ)音提醒,省局也準(zhǔn)備這么做。廈門(mén)市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊(cè)》上印制年報(bào)溫馨提示,目前個(gè)體戶(hù)年報(bào)率就已經(jīng)近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)有效抓好長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作;建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請(qǐng)移出約談制度和個(gè)體戶(hù)依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等制度;采取集中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施,認(rèn)真做好咨詢(xún)受理等工作;優(yōu)化服務(wù)措施,加強(qiáng)集中培訓(xùn),指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體熟練掌握年報(bào)流程;各級(jí)服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)指導(dǎo)服務(wù);落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度,想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,莆田市局早在總局文件一出來(lái)就開(kāi)始做了,成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析,精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績(jī)效考核,通過(guò)縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。
02。
認(rèn)清形勢(shì),
進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感。
一是形勢(shì)還不容樂(lè)觀。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國(guó)平均水平,離我們預(yù)定到4月底爭(zhēng)取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶(hù)和農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率,離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南,達(dá)75.91%,我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些情況,我們要心中有數(shù),比學(xué)趕超,自覺(jué)借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí),也要把道理講清楚,避免企業(yè)誤解。
二是工作開(kāi)展還不平衡?,F(xiàn)在除龍巖、漳州各類(lèi)主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外,全省最突出的問(wèn)題就是工作開(kāi)展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高,但是個(gè)體年報(bào)率很低,或者不高;有的個(gè)體年報(bào)率高,但企業(yè)年報(bào)率低;有的農(nóng)專(zhuān)社年報(bào)率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來(lái)說(shuō),福州、廈門(mén)兩個(gè)大戶(hù)年報(bào)率還不高;從各地來(lái)說(shuō),都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高,拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快,同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專(zhuān)拉上去,個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專(zhuān)拉上去,農(nóng)專(zhuān)快的要把企業(yè)和個(gè)體拉上去,不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率,但是省局歷來(lái)把三類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn),各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)整體工作均衡開(kāi)展。
三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對(duì)年報(bào)工作的意義認(rèn)識(shí)不清,了解不全面,認(rèn)識(shí)不深刻,甚至還有抵觸情緒,我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度,學(xué)深學(xué)透,講清道理,推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺(jué)樹(shù)立“年報(bào)就是監(jiān)管”,“年報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作”的理念。此外,各單位對(duì)年報(bào)工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實(shí)還不夠到位,影響了工作進(jìn)展。
03。
盯緊抓實(shí),
確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松,全面落實(shí)省局工作部署,真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實(shí)干,勇于爭(zhēng)先,確保全面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來(lái),該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào),該支持的要支持,該督查的要督查,該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所,主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人,要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。
(二)措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上,再接再厲,爭(zhēng)取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),是對(duì)大家的考驗(yàn),也是對(duì)這次會(huì)議效果的檢驗(yàn)。5月底爭(zhēng)取達(dá)到80%,6月底全面完成。各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化,倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人,每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度,每天通報(bào),將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對(duì)排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上,在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、樓宇電梯、賓館酒店、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等人流密集場(chǎng)所,進(jìn)行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)尚未年報(bào)的市場(chǎng)主體,要以短信或電話方式,有針對(duì)性地再次逐戶(hù)通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了,各地要及時(shí)分發(fā)張貼,切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹(shù)立“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片,教會(huì)一次、受益多年”的理念,繼續(xù)采取上門(mén)服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式,深入企業(yè)、個(gè)體戶(hù)分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異名錄企業(yè)申請(qǐng)移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善,對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度,先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),然后做幾道考題,再簽承諾書(shū)。通過(guò)這個(gè)制度,督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo),同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常的市場(chǎng)主體,能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào);對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,要依法加大清理力度,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,抓緊時(shí)間,有序推進(jìn),做好清理,減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作,抓緊開(kāi)發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能,方面市場(chǎng)主體年報(bào),同時(shí)安排專(zhuān)人做好咨詢(xún)解答、假日值班和問(wèn)題化解工作,確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。
(三)合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部,各級(jí)年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合,分頭推進(jìn)落實(shí),形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量,利用各部門(mén)與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)年報(bào)工作。
(四)責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處(科、股)室,落實(shí)每個(gè)基層所,落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場(chǎng)主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,督促落實(shí)。各級(jí)分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén),更要負(fù)起責(zé)任,了解情況,上傳下達(dá),提出措施,分解任務(wù),指導(dǎo)督促,抓好落實(shí)。各地反映的問(wèn)題和困難,省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決,這也是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。
(五)通報(bào)督導(dǎo)要到位??偩忠呀?jīng)開(kāi)始對(duì)各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),這次會(huì)后省局也將對(duì)全省市場(chǎng)主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣(市、區(qū))局進(jìn)行排名通報(bào),并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作,通過(guò)有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干勁,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,盡快提升全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作水平。
借此機(jī)會(huì),我對(duì)今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)。
一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管新業(yè)績(jī)。各地要對(duì)照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo),認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí),特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度,在涉企跨部門(mén)聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”,擴(kuò)大參與部門(mén)范圍,提升“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前,要著重抓好上半年的跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作,抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù),確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)用管理新提升。省局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了實(shí)施方案,各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù),切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長(zhǎng)效,在強(qiáng)化公示系統(tǒng)(福建)運(yùn)用管理上多下功夫,把系統(tǒng)真正用起來(lái),都要依托公示系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫(huà)像等工作,完善監(jiān)管流程,健全懲戒機(jī)制,推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。
三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上,要優(yōu)化流程,完善程序,加強(qiáng)行政指導(dǎo),積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度,加強(qiáng)對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的誠(chéng)信守法教育,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)。在全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管上,要著重建章立制,強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管。省局將專(zhuān)門(mén)出臺(tái)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管辦法,完善企業(yè)信用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),完善分類(lèi)監(jiān)管措施,增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。對(duì)新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰,改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。
四要著力推動(dòng)“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了20xx年專(zhuān)項(xiàng)督查工作計(jì)劃,各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃,堅(jiān)持抓日常、日常抓,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出賓館飯店和商場(chǎng)超市,凡節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查都要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)量偏少的地方,要強(qiáng)化措施,加大力度,增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,進(jìn)一步提升專(zhuān)項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇二
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來(lái)看,今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長(zhǎng)24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長(zhǎng)14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長(zhǎng)11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長(zhǎng)13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長(zhǎng)18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長(zhǎng)23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長(zhǎng)11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長(zhǎng)130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國(guó)省干線公路開(kāi)工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開(kāi)工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題,更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體發(fā)展到21.3萬(wàn)戶(hù),其中當(dāng)年新增2.8萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng),農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類(lèi)支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開(kāi)工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),務(wù)必要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心,找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問(wèn)題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng),但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤(rùn)同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響,中高端白酒銷(xiāo)售明顯下降,利潤(rùn)同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題,也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)最大的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō):一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿(mǎn)足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車(chē)”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場(chǎng)空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來(lái)客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門(mén)要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早簽約、早開(kāi)工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶(hù)、國(guó)企下崗人員四類(lèi)群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素,要幫助他們研究市場(chǎng),調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶(hù)區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開(kāi)展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題,千方百計(jì)保障企業(yè)開(kāi)足馬力滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹(shù)造林力度,深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái),抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹(shù)造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴(lài)煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營(yíng)改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類(lèi)項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開(kāi)工建設(shè)市博物館、圖書(shū)館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開(kāi)展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門(mén)要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺(jué)得重要,但往往容易流于形式,沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門(mén)上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%,靠什么來(lái)支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來(lái),而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),必開(kāi)的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開(kāi)會(huì),能合并開(kāi)的合并開(kāi),把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹(shù)造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開(kāi),該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題,不審批不等于不管理,必須通過(guò)管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題,對(duì)“三無(wú)”企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái),中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒(méi)有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門(mén)要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹(shù)立兩種精神。一是樹(shù)立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事,過(guò)于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過(guò)于敏感,過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR> (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門(mén)要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門(mén)予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭(zhēng)分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇三
今年以來(lái),市經(jīng)信委緊緊圍繞省、市兩級(jí)關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。初步統(tǒng)計(jì),1-9月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)x%,增幅始終保持在x%以上,高于全省x個(gè)百分點(diǎn),列全省第6位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、利潤(rùn)x億元,同比分別增長(zhǎng)x%和x%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率x%,今年以來(lái)始終位居全省前列。
(二)工業(yè)用電持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月份,全市累計(jì)工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)x%,高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)企業(yè)辦理電力增容業(yè)務(wù)x戶(hù),比上年同期增加x戶(hù);增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%;凈增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。1-9月份,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,位居全省第2位??偼顿Yx億元的x項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),當(dāng)年完成投資x億元,占當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。其中,臨港區(qū)(x%)、乳山市(x%)完成投資進(jìn)度超過(guò)當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。
(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1-8月份,工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育的六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,同比增長(zhǎng)x%。從新興產(chǎn)業(yè)看,新醫(yī)藥與醫(yī)療器械(x%)、碳纖維等復(fù)合材料(x%)等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅超過(guò)x%。從重點(diǎn)企業(yè)看,威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入x億元;迪尚集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。
(五)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心33家、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家,總數(shù)分別達(dá)到144家和47家。4家企業(yè)入圍20xx年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選實(shí)地考察名單(全省共30家),未來(lái)機(jī)器人的“海洋探礦采礦水下機(jī)器人”、金猴集團(tuán)的“新型作戰(zhàn)靴”等2件作品獲第二屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)(共設(shè)金獎(jiǎng)10個(gè)),入圍數(shù)量均列全省第一。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是增支減利因素依然較多。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)同比增長(zhǎng)x%,高于上年同期x個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅x個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資貴的問(wèn)題仍然存在,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出x億元,同比增長(zhǎng)x%,高出上年同期(x%)x個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到x家,比上年同期增加24家;虧損額x億元,同比增長(zhǎng)x%。
二是區(qū)市間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益差別較大。從1-9月份各區(qū)市完成情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅和利潤(rùn)率兩項(xiàng)指標(biāo)區(qū)市之間差別都較大。如利潤(rùn)增幅,乳山市(x%)、榮成市(x%)、環(huán)翠區(qū)(x%)、臨港區(qū)(x%)、高區(qū)(x%)5個(gè)區(qū)市利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),而經(jīng)區(qū)(-x%)同比降幅較大。再如利潤(rùn)率,最高(高區(qū)x%)與最低(經(jīng)區(qū)x%)的區(qū)市相差7.42個(gè)百分點(diǎn)。
三是制造業(yè)信貸投入不足。截至9月底,全市銀行業(yè)貸款余額x億元,比年初增長(zhǎng)x%。但從貸款投向看,新增貸款主要投向房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。制造業(yè)貸款余額(x億元)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-x%),占工業(yè)貸款余額總量的79%,占比較上年同期下降3.38個(gè)百分點(diǎn),金融資源對(duì)制造業(yè)傾斜不夠,導(dǎo)致制造業(yè)領(lǐng)域投資后勁不足。
三、下步工作打算。
目前,距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)工作均已進(jìn)入最后沖刺階段。下步,市經(jīng)信委將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)取、扶持政策落地、生產(chǎn)要素保障、營(yíng)商環(huán)境改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),確保全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),圍繞市委、市政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,著手謀劃下一階段及明年工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。按照市委、市政府工作部署,牽頭抓好新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、時(shí)尚與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品等四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí),不斷完善“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系,加快重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。二是大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞布局發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),抓緊制定《關(guān)于加快培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)做好規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)等工作,不斷深化與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流溝通,努力推動(dòng)一批項(xiàng)目落地。圍繞推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快編制《時(shí)尚創(chuàng)意城市規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、賽事籌備等各項(xiàng)工作,努力提升時(shí)尚創(chuàng)意城市建設(shè)水平。三是積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商。做好對(duì)浪潮集團(tuán)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等5個(gè)已簽約項(xiàng)目和韓國(guó)研二通信公司半導(dǎo)體項(xiàng)目等7個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱和重點(diǎn)突破環(huán)節(jié),積極開(kāi)展“雙招雙引”,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
(二)加快推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。一是推動(dòng)國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。按照“1+3+n”的國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展格局,加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接,支持威高集團(tuán)邀請(qǐng)更多的醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)單位加入創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新中心綜合實(shí)力提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)(高性能醫(yī)療器械)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,全年為500家以上企業(yè)提供診斷咨詢(xún)等服務(wù)。二是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、認(rèn)定的工作指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量同步提升。全年新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各15家。三是集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),圍繞《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》,組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),全年實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)以上,重點(diǎn)攻克關(guān)鍵共性技術(shù)20項(xiàng)以上,力爭(zhēng)在高值醫(yī)用耗材研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(三)切實(shí)提高工業(yè)有效投入。一是開(kāi)展高水平技術(shù)改造。盡快出臺(tái)《威海市實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃》,爭(zhēng)取利用三年左右時(shí)間,對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展新一輪高水平技術(shù)改造,不斷提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)20xx年市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作,儲(chǔ)備一批資金投入大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,超前做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是深入開(kāi)展銀企對(duì)接。通過(guò)制定導(dǎo)向目錄、組織銀企對(duì)接等形式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供全鏈條、全方位的金融服務(wù),擴(kuò)大工業(yè)投資有效供給。
(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。9月21日,我市與威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、中國(guó)信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)山東(威海)創(chuàng)新中心。下步,市經(jīng)信委將加強(qiáng)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)盡快落地,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。二是大力發(fā)展智能制造。發(fā)揮現(xiàn)有12家智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的示范帶動(dòng)作用,組織第三批威海市智能工廠和數(shù)字化車(chē)間認(rèn)定,實(shí)施“機(jī)器換人”工程,分行業(yè)開(kāi)展智能制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)智能制造水平整體提升。同時(shí),大力培育本土智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)智能化改造提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。三是加快推動(dòng)“企業(yè)上云”。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力,力爭(zhēng)全年“上云”企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上。
(五)努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向,及時(shí)研究政策變化趨勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和南方地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行研究調(diào)整,集中財(cái)政資金和政策資源扶持一批重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是深入開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式,開(kāi)展訪企問(wèn)難專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),研究提出助推企業(yè)發(fā)展的制度性“干貨”措施,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解困。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,全年組織1-2批企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家進(jìn)校園、出國(guó)門(mén)、入名企考察學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)家管理決策水平。研究制定關(guān)于我市企業(yè)家人才享受相關(guān)待遇的扶持政策,在全社會(huì)形成重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
大家好!縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣企業(yè)民主管理工作推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步吹響了民主管理的號(hào)角,特別是縣民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《關(guān)于全縣廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作意見(jiàn)》,充分表達(dá)了我們企業(yè)職工的心聲,說(shuō)出了我們的心里話,使我們深受鼓舞。進(jìn)一步深化公開(kāi)、民主管理可以說(shuō)是大勢(shì)所趨,人心所向,眾望所歸!
xx紙業(yè)作為昌樂(lè)的骨干企業(yè)、上市公司,前些年在民主管理方面進(jìn)行了一些積極的探索,也取得了一定的成效,有力地推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但與這次大會(huì)的要求相比,與新形勢(shì)、新任務(wù)相比,還存在很大的差距。因此,我們決心以這次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,勇于創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)將民主管理推向深入。具體做到“一全三多”:
“一全”,就是全方位。在廠務(wù)公開(kāi)方面,凡是涉及企業(yè)重大決策和職工利益的內(nèi)容,包括企業(yè)改革、改制方案,職工安置,技改投資、企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用,招投標(biāo);勞動(dòng)合同、專(zhuān)項(xiàng)合同,提薪晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配、福利,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)、招聘、職稱(chēng)評(píng)定,評(píng)先樹(shù)優(yōu)等全面實(shí)行公開(kāi)。在公開(kāi)程序上,堅(jiān)持事前、事中、事后的.全過(guò)程公開(kāi),做到全面、全員、全程透明公開(kāi)。把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)置于廣大職工的監(jiān)督之下,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所謂“三多”,一是多層次。從集團(tuán)公司層、子公司層、車(chē)間層、班組層,全面實(shí)行民主管理,層層按照上級(jí)要求,從本公司的實(shí)際出發(fā),將應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容全部公開(kāi),及時(shí)吸取廣大員工的意見(jiàn)和建議,讓職工參與管理的全過(guò)程。同時(shí),黨政工青婦齊抓共管,全方便推進(jìn),確保民主管理橫到邊。縱到底。二是多渠道。在進(jìn)一步完善職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,廣開(kāi)渠道,通過(guò)公開(kāi)欄、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理接待日等形式實(shí)行民主管理。在《今日xx》周報(bào)、《金色xx》雙月刊、世紀(jì)xx網(wǎng)站、xxoa平臺(tái)開(kāi)設(shè)“廠務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄和“xx論壇”,在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)設(shè)立“意見(jiàn)箱”、“檢舉箱”,并公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的聯(lián)系電話和郵箱,將公司的重大事項(xiàng)和涉及職工群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題與全體員工進(jìn)行廣泛溝通交流,協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題,將民主管理融入日常生產(chǎn)和管理活動(dòng)之中。三是多形式。通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性的合理化建議、“金點(diǎn)子”、職工提案、以及公司剛剛啟動(dòng)的“小集團(tuán)”(攻關(guān)小組)活動(dòng),為職工參與管理搭建寬大的平臺(tái)。同時(shí),通過(guò)軍民共建、警民共建、稅企共建、校企共建、與客戶(hù)戰(zhàn)略合作形式,將廠務(wù)公開(kāi)向社會(huì)延伸,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,使世紀(jì)xx更xx!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇五
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱(chēng)并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿(mǎn)足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專(zhuān)場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷(xiāo)”。今年要召開(kāi)兩次專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷(xiāo),促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專(zhuān)家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類(lèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。落實(shí)全省分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專(zhuān)技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類(lèi)人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱(chēng)職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類(lèi)改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱(chēng)職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿(mǎn)完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶(hù)的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿(mǎn)意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿(mǎn)意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢(xún)崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢(xún)答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇六
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加廣闊的空間,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和更高的要求。我們必須把新發(fā)展理念落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的正確道路,不斷推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)邁上更高的層次和臺(tái)階。
第一,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,厚植核心動(dòng)能。創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)把創(chuàng)新擺在突出位置,向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?、要出路、要效益,加快培育核心?jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們持續(xù)加大市本級(jí)財(cái)政科技研發(fā)投入力度,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到5家,總數(shù)居全省第1位;省級(jí)高新區(qū)達(dá)4家,居全省第1位。下一步,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是企業(yè)的生命線。金振源公司順應(yīng)智能手機(jī)高速發(fā)展趨勢(shì),連續(xù)投入5000余萬(wàn)元建設(shè)研發(fā)中心,不斷提升產(chǎn)品科技含量,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要推動(dòng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,積極引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科研型中小企業(yè),推動(dòng)市內(nèi)外高校、科研院所同民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑者。在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用上,要對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁,實(shí)現(xiàn)資源共享、高效利用。要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來(lái),我市大力推進(jìn)工業(yè)電商發(fā)展,持續(xù)壯大阿里巴巴()產(chǎn)業(yè)帶,入駐企業(yè)超過(guò)20xx家,綜合排名居全國(guó)第13位。要持續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,是非公企業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。我們也經(jīng)??吹剑幸恍┢髽I(yè)是由小作坊成長(zhǎng)起來(lái)的家族企業(yè),在創(chuàng)始人離開(kāi)之后,家庭成員為利益產(chǎn)生紛爭(zhēng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理陷入混亂,走向破產(chǎn)的邊緣。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,逐步擺脫家族式管理,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。
第二,堅(jiān)持全面深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從目前來(lái)看,穩(wěn)定、開(kāi)放、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境是吸引優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)落戶(hù)發(fā)展的主要因素。近年來(lái),我市營(yíng)商環(huán)境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國(guó)前列,市行政服務(wù)中心被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。但是,我們的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管服務(wù)等仍有改進(jìn)空間。我們要在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門(mén)之穴,實(shí)實(shí)在在為投資者排憂解難,幫助企業(yè)跨越市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對(duì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題深化簡(jiǎn)政放權(quán),突出抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,按照既定的時(shí)間表、路線圖、施工圖,從具體事項(xiàng)入手,一件一件抓落實(shí)。要全面推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。要要素保障難題。持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,搭建方便快捷的企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái);健全擔(dān)保體系,完善再擔(dān)保和代償補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的功能;積極探索政銀保擔(dān)合作模式,推動(dòng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資。要圍繞招工難,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),督促企業(yè)規(guī)范用工,保障職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷堅(jiān)定企業(yè)家信心。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),取締強(qiáng)制性“搭車(chē)”收費(fèi)項(xiàng)目,降低企業(yè)制度性成本。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)的訴求,繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)涉企收費(fèi),堅(jiān)決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,讓企業(yè)真正輕裝上陣、奮發(fā)有為。
第三,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作,拓展發(fā)展空間。近年來(lái),之所以能夠又好又快跨越發(fā)展,正是得益于開(kāi)放招商戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進(jìn)華晶金剛石、恒天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業(yè),開(kāi)放發(fā)展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同樣必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作,在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步提升,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購(gòu)招商等“資本+招商”新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),既注重招大引強(qiáng),也要抓好那些看似投資不大但發(fā)展前景很好的項(xiàng)目。堅(jiān)持本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)一視同仁,讓更多優(yōu)秀企業(yè)在競(jìng)相發(fā)展。要支持鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業(yè)和產(chǎn)品走出去的更少,說(shuō)明我市深化開(kāi)放還有很大潛力。要鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)擴(kuò)大出口,支持利用自有品牌、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。無(wú)論是公有制經(jīng)濟(jì),還是非公有制經(jīng)濟(jì),都需要好的開(kāi)放平臺(tái)作支撐。全市要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)縫對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺(tái),促其在對(duì)外開(kāi)放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。
第四,堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略,激發(fā)發(fā)展活力。人才短缺是制約我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,必須深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,最大力度地改進(jìn)人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發(fā)人才活力,讓各類(lèi)人才在各展所長(zhǎng)、人盡其才,在實(shí)現(xiàn)人生精彩中助力非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要大力引進(jìn)人才。切實(shí)以資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿屯卣故聵I(yè)吸引人才,以服務(wù)薪酬、期權(quán)股權(quán)等分配方式激勵(lì)人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類(lèi)人才集聚。要注重引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目的打包引進(jìn)。要大力培養(yǎng)人才。xx人口近千萬(wàn),人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。要把提升人力資源素質(zhì)放在優(yōu)先位置,著力發(fā)掘培養(yǎng)一批本土高層次科技創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要促進(jìn)人才回歸,我市是外出務(wù)工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學(xué)了本領(lǐng)、掌握了技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引這些人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。要培厚留住人才的沃土。要堅(jiān)持以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發(fā)展平臺(tái),為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第五,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增添生態(tài)底色。加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),是黨的十九作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),讓綠色發(fā)展成為了全社會(huì)的自覺(jué)。但我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染防治與上級(jí)的要求,與群眾的期盼還有不小差距。環(huán)保問(wèn)題從根本上講是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式問(wèn)題,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),既有當(dāng)下強(qiáng)力整治的陣痛,更有轉(zhuǎn)調(diào)倒逼的機(jī)遇,可以說(shuō)是危中有機(jī)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng),加快綠色改造、綠色升級(jí),推進(jìn)清潔生產(chǎn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)巨大、前景廣闊,這些年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷增添非公有制經(jīng)濟(jì)的生態(tài)底色。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇七
各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:
為總結(jié)分析20xx年工作和討論部署20xx年全市健康教育與全民健康促進(jìn)工作,布置近階段健康教育工作重點(diǎn),定于x月x日召開(kāi)一次市健康教育工作會(huì)議?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加人員:各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科(健康教育科)科長(zhǎng)、健康教育負(fù)責(zé)人等1~2名。
二、會(huì)議時(shí)間:20xx年x月x日上午9:30。
三、會(huì)議地點(diǎn):新倉(cāng)鎮(zhèn)醫(yī)院三樓會(huì)議室。
請(qǐng)各單位按“通知”要求安排人員準(zhǔn)時(shí)參加,同時(shí)做好工作匯報(bào)與交流發(fā)言準(zhǔn)備。
注:參會(huì)交通自行安排。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇八
xx區(qū)堅(jiān)定貫徹市委重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“六大突破”,已取得初步成效。一是脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。今年脫貧摘帽工作接受了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查。年擬脫貧的1476戶(hù)5190人已實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是交通建設(shè)取得新進(jìn)展。建成建制村聯(lián)網(wǎng)路19條72.4公里、通聚居點(diǎn)道路119條x公里,s409xx段、梁永至鼎山道路加快推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)取得新成就。上半年全區(qū)gdp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元,同比增長(zhǎng)x%,固定投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。四是特色農(nóng)業(yè)取得新發(fā)展。新建道地藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè),新種植道地藥材1.73萬(wàn)畝,同步發(fā)展有機(jī)果蔬x萬(wàn)畝,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖單元13個(gè)等,產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興的地位更加牢固。五是全域旅游取得新突破?;缮剿鷳B(tài)特色小鎮(zhèn)、天馬山森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。六是城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。南池市場(chǎng)完成搬遷,巴中光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目加快推進(jìn),啟動(dòng)檬子河等片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,5個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),676個(gè)聚居點(diǎn)形象顯著提升。
xx區(qū)將持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)。完成2018年擬退出的22個(gè)貧困村、x戶(hù)x人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。持續(xù)抓好交通建設(shè)。加快s409xx段、梁永至鼎山道路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)g245xx段,加快南壩高速路出口升級(jí)改造和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)路、脫貧路。持續(xù)抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,抓好招商引資、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、電商產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等工作。持續(xù)抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)川東北中藥材物流基地,新建道地藥材基地5萬(wàn)畝,加快3個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園、4條農(nóng)業(yè)觀光環(huán)線、1個(gè)田園綜合體建設(shè)。持續(xù)抓好全域旅游。完成《xx區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制,創(chuàng)建一批國(guó)家aaaa和aaa旅游景區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。加快棚戶(hù)區(qū)改造和特色街區(qū)打造,改造一批市政道路,建成一批廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),抓好一批黑臭水體治理。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇九
尊敬的**局長(zhǎng)、**局長(zhǎng),姐妹們:
在中央歷史性的召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下,今天,我們召開(kāi)全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國(guó)殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬(wàn)元,毫不夸張的說(shuō),女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類(lèi)巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬(wàn)元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開(kāi)的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,全區(qū)上下要只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開(kāi)創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢(shì)而為,努力在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取三個(gè)以上部門(mén)的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會(huì)為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對(duì)于下一步的工作,借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:,
一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì),匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開(kāi)展各類(lèi)“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門(mén)、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭(zhēng)取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門(mén)的政策支持,提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會(huì)中營(yíng)造“人人知書(shū)達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛(ài)親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會(huì)員自覺(jué)在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會(huì)上成為好市民,通過(guò)我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長(zhǎng),讓我們的家人幸福快樂(lè),讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì),家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會(huì)公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十
各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的環(huán)境下,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效,呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)鮮明、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)升溫、改革創(chuàng)新不斷深化、環(huán)境質(zhì)量日益改善、民生福祉顯著提升等特點(diǎn)。
各地各部門(mén)既要找準(zhǔn)差距,清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展面臨的復(fù)雜局面,更要聚焦重點(diǎn),全力沖刺年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
——要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)。要加快出臺(tái)并全面落實(shí)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn),全力爭(zhēng)當(dāng)全省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的排頭兵。要抓緊出臺(tái)并全面落實(shí)《關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。第三產(chǎn)業(yè)要提速。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快核心旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級(jí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提效。圍繞“精、優(yōu)、特”的發(fā)展定位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。
——要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,多謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識(shí),唯此為大,為項(xiàng)目讓路,為項(xiàng)目服務(wù),密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
——要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持打改革牌。高質(zhì)量編制新宜吉跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,抓好贛江貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),謀劃好下一步重點(diǎn)合作事項(xiàng)。落實(shí)好全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)精神,穩(wěn)妥有序抓好機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化“放管服”改革。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市,認(rèn)真落實(shí)人才政策30條。
——要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,全力打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——要努力增進(jìn)民生福祉。全面完成40件民生實(shí)事,著力化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”“大校額”難題,繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面妥善解決好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。
——要全力打造“五型”政府。各地各部門(mén)要把“五型”政府建設(shè)擺上重要議事日程,把貫徹落實(shí)“五型”政府建設(shè)貫穿和體現(xiàn)在政府工作的全過(guò)程、各方面,把打造“五型”政府轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的具體行動(dòng)。
四季度是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的黃金期,特別是省里正在醞釀出臺(tái)五大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”攻堅(jiān)行動(dòng)(20xx-20xx),各地各部門(mén)要抓住寶貴時(shí)機(jī),抓緊做好項(xiàng)目的謀劃論證推介,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里“盤(pán)子”。要盡快梳理項(xiàng)目爭(zhēng)取情況,年底要逐一“交賬”。要不遺余力引項(xiàng)目,加快降低批而未用土地的消化周期,為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。全省高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作在即,各地各部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)和省里對(duì)口部門(mén)的溝通銜接,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)考核指標(biāo)排位靠前。同時(shí),要堅(jiān)定不移地圍繞市委、市政府既定的戰(zhàn)略部署,緊盯“十三五”規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)宏觀環(huán)境的變化和自身發(fā)展的內(nèi)在特征,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定明年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長(zhǎng)9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車(chē)、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車(chē),進(jìn)而發(fā)展新能源汽車(chē)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車(chē)間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊8y能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生,農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長(zhǎng)8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十二
各市直學(xué)校,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心,局機(jī)關(guān)各科室:
經(jīng)研究,決定召開(kāi)20xx年教育工作會(huì)議。現(xiàn)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間。
20xx年x月x日下午1:45報(bào)到,2:00開(kāi)會(huì),時(shí)間半天。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
如皋市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校二樓報(bào)告廳(博雅廳)。
三、會(huì)議對(duì)象。
教育局(政府教育督導(dǎo)室)全體領(lǐng)導(dǎo);市直學(xué)校校長(zhǎng)(書(shū)記、園長(zhǎng))、副校長(zhǎng);鎮(zhèn)(區(qū)、街道)教育管理中心校長(zhǎng)(書(shū)記)、副校長(zhǎng),定點(diǎn)初中、小學(xué)校長(zhǎng),定點(diǎn)幼兒園園長(zhǎng),社區(qū)教育中心校長(zhǎng);局機(jī)關(guān)全體人員。
請(qǐng)參會(huì)人員提前安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十三
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在全市重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過(guò)去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過(guò)一個(gè)平安祥和、舒心快樂(lè)的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開(kāi)了凝心聚力開(kāi)局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員會(huì),xx書(shū)記和xx省長(zhǎng)在會(huì)上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開(kāi)工儀式、下午接著召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì),釋放出抓開(kāi)局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),吹響了“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開(kāi)局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng)為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢(shì)而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開(kāi)新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開(kāi)的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境會(huì)整合召開(kāi),統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無(wú)旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請(qǐng)同志們認(rèn)真審議,提出修改意見(jiàn)。后面,宏志同志還要講話,請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓早動(dòng)快,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來(lái)。
省委要求,全省上下要立即行動(dòng)起來(lái),開(kāi)年即工作,開(kāi)局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來(lái)5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合x(chóng)x當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績(jī)、存在哪些問(wèn)題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開(kāi)展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng),大力營(yíng)造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門(mén)配合,參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案,精心制定我市慶?;顒?dòng)方案,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過(guò)慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營(yíng)造良好濃厚的氛圍,生動(dòng)鮮活講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”?!笆倪\(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書(shū)記要親臨開(kāi)幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來(lái)的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭(zhēng)創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會(huì)面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國(guó)文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專(zhuān)項(xiàng)督察,要盡早建立臺(tái)賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門(mén)除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開(kāi)局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開(kāi)局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開(kāi)局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動(dòng)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過(guò)渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問(wèn)題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,分類(lèi)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問(wèn)題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬(wàn)噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋(píng)果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出,“歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書(shū)記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開(kāi)展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確,今年開(kāi)始,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門(mén)單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,從本周開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對(duì)接項(xiàng)目,洽談合作,叩門(mén)招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專(zhuān)班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專(zhuān)班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開(kāi)展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng),主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫(kù)中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類(lèi)政策調(diào)整和變化動(dòng)向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動(dòng)承接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市計(jì)劃盤(pán)子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目,要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開(kāi)工,相關(guān)職能部門(mén)要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問(wèn)題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全等工作,確保產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對(duì)接xx萬(wàn)噸碳酸二甲酯、xx萬(wàn)噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對(duì)接國(guó)家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長(zhǎng)文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長(zhǎng)旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對(duì)接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類(lèi)工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營(yíng)商生態(tài)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級(jí)各部門(mén)和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來(lái)彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無(wú)論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級(jí)黨員干部都要從營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營(yíng)商環(huán)境,共同促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來(lái)、持續(xù)優(yōu)起來(lái)。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡(jiǎn)政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開(kāi)辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見(jiàn)面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書(shū)記在xx市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“全市各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)作風(fēng)之弊來(lái)一場(chǎng)‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位?!遍L(zhǎng)亞書(shū)記強(qiáng)調(diào)的7類(lèi)作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說(shuō)明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問(wèn)題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書(shū)記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書(shū)記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對(duì)不管不問(wèn)、不當(dāng)一回事的要問(wèn)責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來(lái),把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問(wèn)題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,通過(guò)上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn),我們?cè)谄?、別人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢(shì)必慢人一拍,甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來(lái)的就一抓到底,明確責(zé)任書(shū)、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問(wèn)題,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來(lái)回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過(guò)抓實(shí)“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專(zhuān)項(xiàng)督查,決不允許走過(guò)場(chǎng)、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng),用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚?lái)檢驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”主題主線,深入開(kāi)展“三抓三促”專(zhuān)題活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)隆重慶祝xxxxxxxxxx!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十四
建設(shè)力度大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)努力實(shí)現(xiàn)“在家門(mén)口就業(yè)”。發(fā)展規(guī)模工業(yè)提供就業(yè)崗位。堅(jiān)持招商引資,要通過(guò)制定優(yōu)惠政策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境吸引一大批有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐吸納更多的.勞動(dòng)力就業(yè)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作方面。
1、抓宣傳營(yíng)造擴(kuò)面良好氛圍。我們立足擴(kuò)面征繳工作的難點(diǎn),迎難而上,安排相關(guān)工作人員設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn),通過(guò)掛橫幅、設(shè)攤點(diǎn)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),向群眾發(fā)放宣傳材料,接受群眾職工的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),解答群眾提出的問(wèn)題,為廣大群眾職工做好宣傳和解釋工作讓更多企事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的意義,不斷提高職工群眾的參保意識(shí),從而為擴(kuò)面征繳工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抓措施創(chuàng)新工作方法。對(duì)轄區(qū)各用人單位用工和從業(yè)人員分布及參保情況的排查、分析,確定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn)為非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員等;全方位做好參保繳費(fèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作,搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái),設(shè)立文明的服務(wù)窗口,提供最佳服務(wù)。本著加大擴(kuò)面征繳工作力度,有效挖掘潛力,建立起轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作全方位的目標(biāo)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)充分保障的目標(biāo)。
三、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作方面。
我們勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)堅(jiān)持以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為核心目標(biāo),立足本職崗位,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,積極開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)勞資糾紛,既維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、又保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在年審工作中做到“三個(gè)結(jié)合”,即年審與促進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作相結(jié)合;年審與學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)相結(jié)合;年審與“和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)”相結(jié)合,求質(zhì)量,重實(shí)效。通過(guò)年審,促使廣大單位更加自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益?;鶎觿趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立,不但拓寬了勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解渠道、創(chuàng)新了調(diào)解的方式方法、提升了調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力,還切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞資矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),有力的維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益,但近年來(lái),隨著職工群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),我轄區(qū)的勞動(dòng)投訴及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也呈多元性、群體性、高發(fā)性的趨勢(shì)不斷增加,我們面臨心有余而力不足的尷尬局面。人手少案件多忙不過(guò)來(lái)、培訓(xùn)需求跟不上是導(dǎo)致這局面的主要原因。
四、規(guī)范服務(wù)窗口、樹(shù)立良好形象。
行動(dòng)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。為方便群眾辦事,我們將業(yè)務(wù)下沉的《平臺(tái)規(guī)范化服務(wù)手冊(cè)》進(jìn)行復(fù)印,做到人手一份,利用空閑時(shí)間指導(dǎo)大家進(jìn)行學(xué)習(xí),使全體同志熟練掌握自己及其他同志分工的職責(zé)、規(guī)程,并且認(rèn)真落實(shí)ab角制度。做到了規(guī)范化管理,細(xì)致化服務(wù),基層平臺(tái)建設(shè)服務(wù)水平得到進(jìn)一步的提高。讓居民在家門(mén)口即可辦理人社有關(guān)業(yè)務(wù),以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受誠(chéng)意、看到活動(dòng)的成效。
五、工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
在業(yè)務(wù)知識(shí)方面,有時(shí)不注意業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),存在工作浮夸不扎實(shí)現(xiàn)象。在本職工作方面,疲于應(yīng)付,不深入企業(yè)(村居)內(nèi)部了解真實(shí)情況不能掌握第一手詳實(shí)的資料,更不會(huì)舉一反三的工作。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷下沉,有些業(yè)務(wù)沒(méi)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),工作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)拿捏不準(zhǔn),影響了辦事效率。進(jìn)村入企掌握第一手人員信息資料,為擴(kuò)面做好基礎(chǔ)工作。按照社保、農(nóng)保、居民醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁接續(xù)等繁雜的工作進(jìn)行認(rèn)真疏理分解,做到人人明白每個(gè)人任務(wù)目標(biāo),達(dá)到人人工作有數(shù),天天目標(biāo)明確。
綜上所述,我們將不斷提高基層平臺(tái)服務(wù)水平,努力為廣大城鄉(xiāng)職工群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿(mǎn)意的人力資源社會(huì)保障服務(wù),真正樹(shù)立起讓黨委政府放心,讓職工群眾滿(mǎn)意的良好社保形象。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào):
一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進(jìn)*機(jī)場(chǎng)、*鐵路的建設(shè)投運(yùn),對(duì)于推動(dòng)“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開(kāi)展可研,*、*、*及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與鐵二院、鐵五院對(duì)接,力爭(zhēng)兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三是優(yōu)環(huán)境。已開(kāi)工的*鐵路項(xiàng)目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問(wèn)題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元,目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購(gòu)及安裝、場(chǎng)內(nèi)給排水、場(chǎng)內(nèi)供電、進(jìn)場(chǎng)道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場(chǎng)部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場(chǎng)外通信、場(chǎng)外排水、機(jī)場(chǎng)供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù),深化施工設(shè)計(jì),確保年前進(jìn)場(chǎng)建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)場(chǎng)公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬(wàn)元)。同時(shí),要抓好健康*行動(dòng),大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)科研中心等項(xiàng)目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營(yíng)造等工作,以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場(chǎng)考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)”建設(shè),打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動(dòng)態(tài)管理到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級(jí)。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會(huì)福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營(yíng)運(yùn)管理,并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門(mén)面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車(chē)使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)建設(shè)工作,積極謀劃車(chē)改后公務(wù)用車(chē)服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十六
xx區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“六大突破”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。圍繞“在脫貧攻堅(jiān)上奮力突破”,緊盯“22個(gè)貧困村、x人”年度脫貧目標(biāo),編制24個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,實(shí)施尹家—花叢、漁溪—司城2個(gè)連片扶貧開(kāi)發(fā),建成產(chǎn)業(yè)道路188公里、整理土地9200畝。圍繞“在交通建設(shè)上奮力突破”,主動(dòng)融入“大通道”,今年實(shí)施s303三匯—蒼溪段、高鐵路等交通重點(diǎn)項(xiàng)目共14個(gè)、年度投資26億元,已完成投資x億元;完善區(qū)域“內(nèi)循環(huán)”,已建成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路30公里、村組道路230公里;落實(shí)公路“路長(zhǎng)制”,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,“四好農(nóng)村路”順利通過(guò)省級(jí)示范縣驗(yàn)收。圍繞“在縣域經(jīng)濟(jì)上奮力突破”,做大經(jīng)濟(jì)增量,全年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目70個(gè),已開(kāi)工44個(gè)、完成投資x億元;做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),柳林食品工業(yè)園二期拓展扎實(shí)推進(jìn),已入駐企業(yè)24家,川東it產(chǎn)業(yè)園及電商基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),胡婆婆、百順?biāo)帢I(yè)等5家企業(yè)退城入園項(xiàng)目有序推進(jìn)。圍繞“在特色農(nóng)業(yè)上奮力突破”,成立區(qū)蘆筍辦,做大做強(qiáng)“xx蘆筍”品牌。申報(bào)“三品一標(biāo)”59個(gè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體32家。圍繞“在全域旅游上奮力突破”,加快旅游新城建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步做響巴山民宿品牌。圍繞“在城鄉(xiāng)提升上奮力突破”,完成城區(qū)道路和公共服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,進(jìn)一步加快城市建設(shè),強(qiáng)化配套服務(wù)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
xx將堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年度目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)定發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)定打好交通大會(huì)戰(zhàn),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。堅(jiān)定全域旅游發(fā)展,推動(dòng)旅游提檔升級(jí),加快建設(shè)集散中心。堅(jiān)定發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力建基地、延鏈條、育主體、創(chuàng)品牌、促營(yíng)銷(xiāo),做大做強(qiáng)五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善城市功能配套,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十七
各縣(市、區(qū))教育局,市開(kāi)發(fā)區(qū)社管局,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)學(xué)區(qū):
省政府將完成“新建和改擴(kuò)建500所普惠性幼兒園”納入20xx年職能部門(mén)工作目標(biāo)后,市教育局根據(jù)省教育廳安排,在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,將省下達(dá)我市新建和改擴(kuò)建40所普惠性幼兒園的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各地。為加快我市學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范學(xué)前教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,加強(qiáng)幼兒園園舍建設(shè)管理,經(jīng)研究,決定召開(kāi)學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間和地點(diǎn):20xx年x月x日上午9時(shí),市教育局九樓會(huì)議室。
二、參會(huì)人員:各縣(市、區(qū))教育局分管學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)工作的局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)學(xué)前教育項(xiàng)目實(shí)施與數(shù)據(jù)上報(bào)管理科室負(fù)責(zé)人。
三、會(huì)議內(nèi)容:
(一)各地匯報(bào)學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
1、國(guó)家第一期(20xx-20xx)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。重點(diǎn)匯報(bào)新建公辦幼兒園、閑置校舍改擴(kuò)建園舍數(shù)量、建設(shè)面積、投入資金、工程進(jìn)度、解決入園兒童等情況。
2、國(guó)家第二期(20xx-20xx年)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況。重點(diǎn)匯報(bào)規(guī)劃情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況,具體匯報(bào)園舍建設(shè)面積、建設(shè)資金、購(gòu)置玩教具資金、中央和地方投入資金等情況。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐一匯報(bào)項(xiàng)目清單,推進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期、責(zé)任落實(shí)到人等情況,力爭(zhēng)按時(shí)完成省政府交辦的任務(wù)。
(二)部署有關(guān)工作。
1、傳達(dá)全省學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)議精神。
2、20xx年—20xx年學(xué)前教育建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
四、有關(guān)要求:
(一)各地匯報(bào)時(shí)間控制在5—8分鐘之內(nèi)。請(qǐng)將匯報(bào)材料提前上交5份(電子文檔隨后傳)。
(二)請(qǐng)各地將附件填好,于會(huì)前上交。提前上報(bào)電子文檔。
(聯(lián)系人:田少華聯(lián)系電話:xxxxxxx郵箱:xxxxxxxxx@)。
20xx年x月x日。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十八
我們要搞好長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)保持。
(一)抓統(tǒng)籌,扎實(shí)做好當(dāng)前工作。要把做好經(jīng)濟(jì)工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量;與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來(lái),優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來(lái),搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實(shí),確保上級(jí)精神在xx落地生根。
(二)抓謀劃,科學(xué)謀劃明年工作。要按照“站位要高、目標(biāo)要明、措施要實(shí)、行動(dòng)要快”的要求,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和市委十一屆七次全會(huì)的精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,吃透上情、市情和外情,把準(zhǔn)機(jī)遇、基礎(chǔ)和挑戰(zhàn),把明年各項(xiàng)工作謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實(shí)。一要立足于“穩(wěn)”。以“穩(wěn)”為前提、為基礎(chǔ),穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民生、穩(wěn)大局。特別是要圍繞副中心和增長(zhǎng)極的定位,按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則,合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全省平均水平;要持續(xù)謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷提升群眾獲得感。二要致力于“進(jìn)”。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要突出提質(zhì)增效,推動(dòng)企業(yè)效益、財(cái)稅質(zhì)量不斷提升,居民收入增速高于gdp,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)鞏固“三產(chǎn)超二產(chǎn)”的態(tài)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)超投資、新興超傳統(tǒng)”;要突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動(dòng)”新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力;要突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),在推動(dòng)大事要事、破解瓶頸問(wèn)題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,一張藍(lán)圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見(jiàn)效。四要?jiǎng)?wù)本于“實(shí)”。所有的工作謀劃最終都要落實(shí)到項(xiàng)目。對(duì)所有的重點(diǎn)項(xiàng)目,要專(zhuān)人專(zhuān)班、實(shí)事求是謀劃,既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接,了解政策,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的大盤(pán)子。要明確項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項(xiàng)目能夠盡快順利實(shí)施。
(三)抓落實(shí),大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。我們要著力整治不正之風(fēng),樹(shù)立務(wù)實(shí)重干的導(dǎo)向。一要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要更好地在把方向、管大局、作決策、保落實(shí)中抓好經(jīng)濟(jì)工作,政府要按照職責(zé)權(quán)限抓好經(jīng)常性工作,各部門(mén)要各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)行,形成“一盤(pán)棋”。轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,要善于從小口切入,向深度掘進(jìn)、向廣度拓展,力爭(zhēng)“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”、事半功倍。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于觀察、善于思考、善于總結(jié),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的敏銳性和預(yù)見(jiàn)性,提高工作的針對(duì)性和有效性。二要把上級(jí)精神落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府的決策部署,要從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度,吃透精神、搞好結(jié)合、推動(dòng)轉(zhuǎn)化,確保落地生根,不能停留在表態(tài)上、口號(hào)上、會(huì)議文件上。對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光。三要把具體工作抓實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情,要拿出硬措施、樹(shù)起高標(biāo)準(zhǔn),到一線吹糠見(jiàn)米、真抓實(shí)做。現(xiàn)場(chǎng)在哪里,哪里就是一線;問(wèn)題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門(mén),不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章?,F(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見(jiàn)米、解剖麻雀,對(duì)別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對(duì)不行的,是會(huì)出問(wèn)題的!
同志們,說(shuō)一千、道一萬(wàn),關(guān)鍵還是要實(shí)干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫(xiě)濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻(xiàn)!
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇十九
xx縣聚焦聚力“六大突破”,加快推進(jìn)振興發(fā)展。堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策”突破脫貧攻堅(jiān)。集中攻堅(jiān)鎮(zhèn)龍山深度貧困地區(qū)和114個(gè)“三邊村”,全面啟動(dòng)剩余64個(gè)貧困村硬件建設(shè),實(shí)施“四類(lèi)人員”危房改造x戶(hù),易地扶貧搬遷住房建設(shè)全面完成。堅(jiān)持“外快內(nèi)暢”突破交通建設(shè)。實(shí)施村道公路加寬917公里、貧困村通組路硬化x公里、“三邊村”通組聯(lián)網(wǎng)路179公里,榮獲全國(guó)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。堅(jiān)持“量質(zhì)并重”突破縣域經(jīng)濟(jì)。大力培育機(jī)械制造、白酒食品、清潔能源+農(nóng)產(chǎn)品精深加工“3+1”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向”突破特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大茶葉、花椒、生態(tài)養(yǎng)殖+鄉(xiāng)村旅游“3+1”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年新發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)x萬(wàn)畝,總面積突破x畝,新引進(jìn)巴藥種植公司3家、花椒加工企業(yè)5家。堅(jiān)持“提檔升級(jí)”突破全域旅游。駟馬水鄉(xiāng)大峽谷建成開(kāi)園,金寶山和鎮(zhèn)龍山康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、“xx青花椒”主題公園加快推進(jìn)。1-6月,全縣共接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入x億元。堅(jiān)持“共同繁榮”突破城鄉(xiāng)提升。集中力量打造“一帶兩園三城”核心增長(zhǎng)極,城市空間形態(tài)布局更加優(yōu)美,駟馬鎮(zhèn)獲評(píng)第二批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。
xx將突出重點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)。始終保持推進(jìn)“六大突破”的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖,加快建設(shè)全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力交出一份振興發(fā)展的滿(mǎn)意答卷。查找差距對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全方位梳理查找工作短板,逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任、跟蹤督辦、推進(jìn)落實(shí),加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,確保市委決策部署不折不扣落地落實(shí)。凝聚合力書(shū)寫(xiě)新篇。始終堅(jiān)持一切資源向“六大突破”聚焦、一切力量向“六大突破”聚集,大力營(yíng)造支持“六大突破”、決勝“六大突破”、服務(wù)“六大突破”的濃厚氛圍,奮力寫(xiě)好建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的“xx篇章”。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿篇二十
推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實(shí)市委十一屆七次全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來(lái),全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。市縣兩級(jí)都要對(duì)照年度目標(biāo),認(rèn)真對(duì)賬盤(pán)點(diǎn),看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實(shí)招硬招,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對(duì)增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)要心中有數(shù),有的放矢開(kāi)展工作,既完成年度目標(biāo),又爭(zhēng)取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費(fèi)的作用,就要針對(duì)消費(fèi)需求新變化,研究制定促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),不斷在體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新興消費(fèi)模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定促進(jìn)消費(fèi)的政策措施和實(shí)施方案并抓好落實(shí)。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對(duì)房地產(chǎn)供銷(xiāo)“雙降”問(wèn)題,要有序推進(jìn)土地供應(yīng),做好問(wèn)題樓盤(pán)、城中村遺留問(wèn)題的處置,盤(pán)活現(xiàn)有房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對(duì)外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時(shí)評(píng)估,準(zhǔn)確研判,適時(shí)推出應(yīng)對(duì)措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實(shí)效性的應(yīng)對(duì)方案,不能陷入被動(dòng)。針對(duì)增值稅、個(gè)人所得稅政策調(diào)整,財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要精準(zhǔn)分析對(duì)我市財(cái)稅收入的影響,及早提出應(yīng)對(duì)辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對(duì)各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,要進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo)、精細(xì)滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門(mén)要現(xiàn)場(chǎng)辦公,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開(kāi)良藥,幫助改進(jìn)提升,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項(xiàng)目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動(dòng)即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動(dòng)中,各縣(市、區(qū))都把項(xiàng)目拿出來(lái)曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗(yàn),但也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。下一步,要以433個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、230個(gè)地企合作項(xiàng)目等為重點(diǎn),緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,緊盯竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),緊盯前期項(xiàng)目抓落地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接、落地見(jiàn)效。項(xiàng)目何時(shí)開(kāi)工、何時(shí)出“正負(fù)零”、何時(shí)出整體形象、何時(shí)完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計(jì)時(shí)”的方式,實(shí)行臺(tái)賬管理,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)去攻堅(jiān)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,最現(xiàn)實(shí)的就是抓好在建項(xiàng)目,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要抓住今冬不實(shí)行封土行動(dòng)的契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“七個(gè)百分之百”要求,開(kāi)展雙月攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問(wèn)題。要抓住國(guó)家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭(zhēng)取一批年底前能夠開(kāi)工的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)多進(jìn)省里的大盤(pán)子。已經(jīng)進(jìn)入盤(pán)子的要認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)開(kāi)工、取得實(shí)效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺(tái)激發(fā)民間有效投資活力的實(shí)施方案,要認(rèn)真抓好落實(shí)。這次督導(dǎo)觀摩的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實(shí)推進(jìn),決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來(lái),全市重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹(shù)立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺(tái),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)反映問(wèn)題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)開(kāi)展走訪活動(dòng),不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門(mén)。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場(chǎng)、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫(huà)腳。針對(duì)環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,要持續(xù)推動(dòng)“引金入x”,堅(jiān)持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對(duì)接的實(shí)效性。針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問(wèn)題,要推動(dòng)本地企業(yè)深化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅(jiān)持以“四雙聯(lián)動(dòng)”為路徑、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)為抓手、著力推動(dòng)市場(chǎng)主體做大做優(yōu)做強(qiáng),在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“四雙聯(lián)動(dòng)”要落地生根。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”、高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)“雙高引領(lǐng)”、城區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙贏并進(jìn)”,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、具有xx特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,每條路徑都要落到具體工作上。比如,“雙輪驅(qū)動(dòng)”要在推進(jìn)“三大改造”中讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、拓展“智能+”、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)中培育壯大新興產(chǎn)業(yè);“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái),在中高端消費(fèi)、“雙創(chuàng)”升級(jí)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)136.3%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25.1%,也是成功的例子?!八碾p聯(lián)動(dòng)”落地生根,最終要靠項(xiàng)目。要抓好今年297個(gè)重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和240個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,確保年底前能開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級(jí)。去年以來(lái),我們?cè)谧ズ迷袌@區(qū)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進(jìn)。對(duì)一些重點(diǎn)園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項(xiàng)目入駐不到位等問(wèn)題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門(mén),特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認(rèn)真解決,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動(dòng)要形成示范帶動(dòng)。去年以來(lái),我們著力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),總體上效果不錯(cuò),上半年,全市15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14.6%、利潤(rùn)增長(zhǎng)41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個(gè)別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)兩極分化問(wèn)題比較突出。要對(duì)15家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,該加快推進(jìn)項(xiàng)目的要加快推進(jìn)項(xiàng)目,該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,著力培育壯大新動(dòng)能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類(lèi)30項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),目前總體進(jìn)展比較順利,但一些改革事項(xiàng)還只是破了個(gè)題,必須加大力度。要著力深化國(guó)企國(guó)資改革。在國(guó)企國(guó)資改革上,市里安排部署了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國(guó)企改革的全部、不能簡(jiǎn)單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行”、“促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬?lài)?guó)企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動(dòng)市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬?lài)?guó)企原則上要將管理層級(jí)壓縮到3級(jí)以?xún)?nèi),但一些公司落實(shí)得不到位,依然存在4級(jí)管理的情況,這是不行的,必須堅(jiān)決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn),確保年底前大頭落地。任何部門(mén)、任何個(gè)人在這項(xiàng)工作上都不能開(kāi)口子、搞松動(dòng)。對(duì)年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),既要追責(zé)問(wèn)責(zé)企業(yè)、主管部門(mén)、牽頭的部門(mén),也要追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實(shí)地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開(kāi)了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),我市也將出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。要堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培植發(fā)展新動(dòng)能、以深化改革實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境新提升、以開(kāi)放合作形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動(dòng),相信國(guó)家政策的穩(wěn)定性,堅(jiān)定信心、提振預(yù)期,踏踏實(shí)實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委十一屆七次全會(huì)明確提出,要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動(dòng)降低企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見(jiàn)效,著力推動(dòng)宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動(dòng)政府治理能力提高。這“五個(gè)著力”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn),定了就要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見(jiàn)效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項(xiàng)重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場(chǎng)主體放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方為什么市場(chǎng)不能統(tǒng)一、要素不能自由流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門(mén)檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場(chǎng)主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡(jiǎn)政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級(jí)政府的權(quán)力給下級(jí)政府,而是直接放權(quán)給市場(chǎng)主體,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅(jiān)定。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,誰(shuí)能搶占先機(jī),誰(shuí)就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個(gè)龍頭”、強(qiáng)化“一個(gè)支撐”、抓好“三大舉措”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)帶動(dòng)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺(tái)創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實(shí)還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)把政策宣傳好、落實(shí)好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺(tái)。我們的創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動(dòng),用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破一批“卡脖子”問(wèn)題,加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在擴(kuò)大開(kāi)放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,實(shí)施更加積極的開(kāi)放戰(zhàn)略,重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來(lái),積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開(kāi)放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺(tái)是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),只有把平臺(tái)建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)才能真正成為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上求突破,在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上求突破,實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項(xiàng)目建設(shè),年底前先行先試開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。要實(shí)施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來(lái)簽約的330個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率和項(xiàng)目竣工率。另一方面,要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”,強(qiáng)化專(zhuān)題招商、園區(qū)招商,力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要推動(dòng)企業(yè)“走出去”。面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì),推動(dòng)企業(yè)“走出去”,既可以帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,還可以通過(guò)在境外投資辦廠實(shí)現(xiàn)間接對(duì)美出口,可以說(shuō)是一舉多得。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門(mén)、拓展多元化市場(chǎng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。
要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,推動(dòng)城建提質(zhì)。城建項(xiàng)目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點(diǎn)抓好四類(lèi)項(xiàng)目:一是重大交通項(xiàng)目。年底前,高鐵動(dòng)車(chē)組存車(chē)場(chǎng)、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實(shí)質(zhì)性全面開(kāi)工,堯欒西、洛濟(jì)等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒(méi)有按期全面開(kāi)工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強(qiáng)化責(zé)任,到工程現(xiàn)場(chǎng)去解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。二是重大市政項(xiàng)目。地鐵1號(hào)線明年6月底前要實(shí)現(xiàn)“洞通”、明年年底實(shí)現(xiàn)“軌通”,2號(hào)線要壓茬推進(jìn),王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭(zhēng)明年“十一”前主線通車(chē),瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門(mén)綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車(chē)。三是文旅融合項(xiàng)目。加快隋唐xx城國(guó)家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門(mén)、“兩坊一街”、南城墻一期項(xiàng)目年底前主體完工,盡快實(shí)現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門(mén)等相互連通,由景點(diǎn)向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進(jìn)南城墻項(xiàng)目建設(shè),決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類(lèi)項(xiàng)目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書(shū)館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車(chē)場(chǎng)、充電樁等項(xiàng)目都要加快推進(jìn),同時(shí)要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個(gè)城市區(qū)要主動(dòng)作為、盡快取得新突破。
要以實(shí)施“五項(xiàng)治理”為重點(diǎn),提升管理水平。省里已決定全面推開(kāi)縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點(diǎn),將精細(xì)化管理落到實(shí)處。宜陽(yáng)縣的洛河生態(tài)治理項(xiàng)目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進(jìn)了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項(xiàng)治理”方面,交通秩序“亂”的問(wèn)題比較突出,市民意見(jiàn)較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問(wèn)題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時(shí),要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場(chǎng)和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。