全縣民政的工作會(huì)議講話稿（熱門(mén)13篇）

    被總結(jié)的過(guò)去是我們?nèi)松适轮兄匾囊豁?yè)，值得我們回味和總結(jié)。按照邏輯順序展開(kāi)，確保篇章連貫和條理清晰?？偨Y(jié)范文中展示了不同領(lǐng)域和行業(yè)的總結(jié)方式，希望對(duì)你有所幫助。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇一
    同志們：
    近期，中央、省州民政工作會(huì)議相繼召開(kāi)，明確了今年民政事業(yè)發(fā)展的要求，今天我們召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、州民政工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年民政工作，分析研判當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年民政工作，全力推動(dòng)瀘定民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    20**年，全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在保障民生、改善民生、服務(wù)民生中不斷提質(zhì)提效、積極作為，實(shí)現(xiàn)了民政工作“十三五”期間的良好開(kāi)局。具體體現(xiàn)在：一是順利完成了低保兜底脫貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作。二是全面普查復(fù)核清理城鄉(xiāng)低保對(duì)象1.3萬(wàn)余人。三是抓好了減災(zāi)救災(zāi)以及受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作。四是不斷完善社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，建立了生活困難高齡老人津貼制度。五是雙擁工作不斷深入，全面落實(shí)了轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退役士兵優(yōu)撫安置政策。六是順利啟動(dòng)了第十屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作。七是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制。八是完成烹壩、得妥2個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。20xx年我縣也榮獲全州民政工作事業(yè)績(jī)效先進(jìn)。
    當(dāng)前，我縣由于正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期。隨著深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)，利益格局不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元，各種社會(huì)矛盾正處于一個(gè)相對(duì)活躍的高發(fā)期，迫切需要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。民政工作主要集中于社會(huì)領(lǐng)域，在社會(huì)建設(shè)中的責(zé)任更為重大、任務(wù)更加繁重。與新時(shí)期新任務(wù)相比，我縣民政工作還存在一些不相適應(yīng)的地方：一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進(jìn)一步提高；二是民政工作服務(wù)方式、工作體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善；三是基層民政保障服務(wù)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；四是民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的更高的要求，為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)和前景。省民政廳在貫徹落實(shí)“民政為民、民政愛(ài)民”工作新理念下，創(chuàng)新提出以民生民政、創(chuàng)新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五個(gè)民政”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)抓好“十三五”期間全省民政各項(xiàng)工作。廷全書(shū)記、邦文縣長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)要將民生改善放在重要位置，統(tǒng)籌抓好民生改善，持續(xù)實(shí)施民生工程，繼續(xù)辦好民生實(shí)事，織密民生保障安全網(wǎng)。進(jìn)入新階段，面對(duì)新任務(wù)，全縣各級(jí)民政系統(tǒng)干部要圍繞“五個(gè)民政”建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)主動(dòng)性，把工作落到實(shí)處，切實(shí)提升民政服務(wù)保障能力、塑造民政部門(mén)形象、推動(dòng)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。
    （一）重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)兜底保障。今年，省委、省政府決定將今年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要圍繞我縣今年貧困縣“摘帽”和“兩個(gè)率先”要求，穩(wěn)步助推“政策性脫貧”，繼續(xù)抓好258戶464人“兜底”對(duì)象的“兜底”保障工作，把握好4個(gè)要點(diǎn)：一要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策無(wú)縫銜接，推進(jìn)農(nóng)村低保兜底脫貧。二要切實(shí)做到以戶為單位計(jì)算家庭總收入，以戶為單位納入保障，杜絕“低保人”現(xiàn)象。三要落實(shí)“按標(biāo)施保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理”的原則，做到精準(zhǔn)兜底、差額補(bǔ)助。四要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，確保現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下低保兜底人口全部脫貧。
    （二）全力抓好困難群眾基本生活保障。一要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步清理復(fù)核低保對(duì)象，確保最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。二要繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相互銜接，實(shí)施好特殊醫(yī)療救助。三要全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。四要著力提升自然災(zāi)害應(yīng)急救助保障能力，做好新災(zāi)應(yīng)對(duì)和災(zāi)后救助工作，保障受災(zāi)群眾基本生活“五有”。五要做好困難優(yōu)撫對(duì)象幫扶工作，幫助解決“三難”問(wèn)題。六要健全孤兒保障制度，推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策，建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和信息數(shù)據(jù)通報(bào)制度。七要加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理協(xié)同機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化尋親服務(wù)；強(qiáng)化兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)工作。八要建立健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保決策部署落實(shí)到基層。
    （三）探索抓好新形勢(shì)下養(yǎng)老服務(wù)工作。繼續(xù)做好老齡工作示范創(chuàng)建活動(dòng)，加快建立“9073”養(yǎng)老格局（即：家庭自我照顧占全縣戶籍老年人口90%左右，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)占7%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位發(fā)展到10萬(wàn)張，約占3%以上）。一是基礎(chǔ)設(shè)施方面。提升改造養(yǎng)老服務(wù)，新增、改造養(yǎng)老床位10張，在城區(qū)建設(shè)1個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心，提高入住率。二是養(yǎng)老服務(wù)方面。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長(zhǎng)期養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度和政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，建立健全居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是老齡工作方面。要抓好高齡老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)無(wú)收入和低收入的高齡老人津貼制度和各項(xiàng)優(yōu)待政策；深入開(kāi)展孤寡老人、貧困老人、空巢老人、高齡老人慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活。
    （四）統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)民政工作。重點(diǎn)是統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)好基層治理和社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。以十屆村（居）委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步健全村民自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的落實(shí)；根據(jù)各村（居）的實(shí)際情況建立動(dòng)態(tài)化的《村規(guī)民約》、《居民公約》的修訂機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，努力提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。近期我縣也將開(kāi)展水電移民安置點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，請(qǐng)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照《試點(diǎn)方案》認(rèn)真謀劃、組織實(shí)施好農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是提升防災(zāi)減災(zāi)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)和鄉(xiāng)情實(shí)際，合理儲(chǔ)備救災(zāi)物資，抓好受災(zāi)群眾生活救助；要規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)，救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)要覆蓋到災(zāi)害易發(fā)村。三是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象信息核查，進(jìn)一步提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。全面完成退役士兵和軍休人員接收安置任務(wù)，落實(shí)好軍休干部“兩個(gè)待遇”。深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)和烈士紀(jì)念活動(dòng)。四是做好行政區(qū)劃布局。加快推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查，開(kāi)展普查驗(yàn)收工作，并將普查成果運(yùn)用到各項(xiàng)工作之中；積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核報(bào)批工作，力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)獲批建鎮(zhèn)，助推我縣城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。同時(shí)，同步推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)組織管理、慈善事業(yè)發(fā)展等工作。
    （五）務(wù)必抓好安全穩(wěn)定工作。黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)在即，這是國(guó)家和我省政治生活中的大事，必須強(qiáng)化底線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是保障涉軍群體的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展摸排走訪；對(duì)來(lái)信來(lái)電咨詢政策的要熱情接待，認(rèn)真解釋?zhuān)险咭?guī)定的要及時(shí)落實(shí)，不符合政策的要耐心答復(fù)，確保涉軍問(wèn)題及時(shí)妥善化解。二是強(qiáng)化行業(yè)安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要完善各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理制度，定期開(kāi)展消防演練，落實(shí)嚴(yán)格的用火、用電管理制度和食品安全防范措施；抓好救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)安全管理，開(kāi)展安全隱患排查及整治。抓好各類(lèi)民政領(lǐng)域在建工程安全管理，確保安全生產(chǎn)零事故。三是主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。近年來(lái)，有很多媒體記者、學(xué)院專(zhuān)家到我縣采訪、調(diào)研，如在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別困難群眾在基本生活和就醫(yī)、就學(xué)方面的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要主動(dòng)研究、快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決，并做好信息反饋，堅(jiān)決防止“個(gè)性問(wèn)題”被炒作成“共性現(xiàn)象”，引起不良社會(huì)影響。
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把民政工作列入重要議事日程，促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓民政工作，充實(shí)基層民政隊(duì)伍，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí)。民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與各部門(mén)、各單位的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，切實(shí)履行好各專(zhuān)項(xiàng)工作的牽頭職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要把涉及本部門(mén)的民生事務(wù)作為工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)與民政部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，逐步完善由政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的民政工作新機(jī)制，形成全社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。
    （二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要著力解決好三個(gè)方面的問(wèn)題，一是資金使用的問(wèn)題。近年來(lái)，上級(jí)下?lián)艿母黝?lèi)民政資金逐年增長(zhǎng)，要真正把政策吃透、把錢(qián)用活、把事辦好。二是資金監(jiān)管的問(wèn)題。要完善資金籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，提高民政資金、物資使用效益和公開(kāi)透明度?？h民政局紀(jì)檢組要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況督查審查。三是工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。縣民政局要在民政工作經(jīng)費(fèi)保障上給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持，探索建立工作經(jīng)費(fèi)的自然增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到有錢(qián)辦事。
    （三）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的紐帶和橋梁，全縣民政系統(tǒng)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要強(qiáng)化為民服務(wù)的理念，提高工作效率和為民辦事的能力與水平。要深入基層，了解困難群體的實(shí)際情況，把民生保障做實(shí)、做細(xì)、做好。必須勤政為民，廉潔自律。民政經(jīng)費(fèi)是“救命錢(qián)”，是高壓線，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用。要以“干部能力素質(zhì)大提升”為契機(jī)，加大民政干部廉潔教育，教育引導(dǎo)廣干部增強(qiáng)宗旨觀念，秉公辦事、廉潔從政。
    同志們，做好新形勢(shì)下的民政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面把握民政工作的新要求，牢記宗旨，心系群眾，務(wù)實(shí)重干，奮發(fā)進(jìn)取，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)紅色宜居、美麗幸福新瀘定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們：
    經(jīng)匯報(bào)市委、市政府同意，今天召開(kāi)2017年全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，貫徹市第四次黨代會(huì)、市四屆一次人代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省民政工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2016年工作，安排部署2017年任務(wù)。市委常委、政法委楊書(shū)記、市政府楊市長(zhǎng)非常關(guān)心重視民政工作，親自蒞臨會(huì)議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，積極適應(yīng)引領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以兜底保障困難群眾基本生活、突破養(yǎng)老服務(wù)瓶頸為主線，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全市民政事業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，重點(diǎn)民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我市民政事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局。在2016年全省民政工作考核中，我市被省民政廳評(píng)定為優(yōu)秀等次，是歷年來(lái)取得的最好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省民政廳的大力支持，得益于全市民政干部職工的辛勤努力。在此，我代表市民政局，對(duì)全市民政系統(tǒng)廣大干部職工過(guò)去一年的工作表示衷心地感謝！
    過(guò)去的一年，我們聚全市民政之力，認(rèn)真落實(shí)了城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫、聯(lián)村聯(lián)戶等民政政策，全面推進(jìn)了基層民主社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理等社會(huì)治理創(chuàng)新，優(yōu)化提升了行政區(qū)劃、殯葬管理、婚姻登記等社會(huì)服務(wù)水平，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，做出了一批亮點(diǎn)和特色。
    一是以學(xué)習(xí)教育為載體，民政干部素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。在全市民政系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)了黨的十八大及歷次全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，國(guó)家、省、市有關(guān)民政政策法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)了民政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)基層民政干部變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)政策生疏的現(xiàn)狀，我們精心謀劃、科學(xué)組織，成功舉辦了我市首次鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)民政干部200多人，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)得到了省民政廳、市委組織部等部門(mén)的大力支持，選派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題輔導(dǎo)，我局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科（室）精心準(zhǔn)備了輔導(dǎo)材料，參訓(xùn)學(xué)員全身心投入學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長(zhǎng)、補(bǔ)齊短板的目的，全市民政干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。去年?duì)幦「黝?lèi)資金10.78億元，較上年增長(zhǎng)23.1%。華亭縣社區(qū)信息化管理得到省廳肯定和社會(huì)認(rèn)可。
    二是以提高服務(wù)水平為切入，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。市老年養(yǎng)護(hù)院積極探索，解決床位空置問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。投資400多萬(wàn)元，為50所農(nóng)村敬老院更換添置了消防等安全設(shè)施和冰箱等生活設(shè)施，對(duì)380間危舊房屋進(jìn)行了維修改造，為特困老人購(gòu)置了棉衣棉被，敬老院服務(wù)設(shè)施顯著改善，入住率明顯提高。打通居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”，建成并投入使用了崆峒區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為居家老年人提供了助醫(yī)、供餐、家政服務(wù)等足不出戶的便捷服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”在我市得到了探索推進(jìn)。打造全省一流養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，規(guī)劃開(kāi)建了市老年公寓和老年活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)了我市“十三五”民政項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)門(mén)紅。
    三是以規(guī)范管理為重點(diǎn)，監(jiān)管服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。合理劃分了中心城區(qū)救助巡查范圍，明確了市、區(qū)救助職權(quán)；開(kāi)展流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪人員全部實(shí)施了分類(lèi)救助、妥善安置，全年共救助流浪乞討人員3363人，其中市救助管理站救助2369人。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低?！盎仡^看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共退出5701戶19037人，新納入6488戶21750人，顯著提升了規(guī)范化管理水平，涇川、靜寧兩縣做到了100%的入戶審核，提高了管理水平。開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童排查摸底工作，建立健全了基礎(chǔ)臺(tái)賬，強(qiáng)化了監(jiān)護(hù)責(zé)任；在全省率先啟動(dòng)了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范社會(huì)組織管理，在全省率先將市民間組織管理局更名為市社會(huì)組織管理局，落實(shí)了人員編制；首次委托第三方開(kāi)展了社會(huì)組織評(píng)估，社會(huì)組織數(shù)量增速達(dá)92%，創(chuàng)歷史新高。完成了13個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，全市建制鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到60個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%，華亭縣改市前期工作基本完成。
    四是以政策宣傳為引導(dǎo)，民政社會(huì)影響力不斷加深。與市級(jí)新聞媒體簽訂合作協(xié)議，在平?jīng)鲭娨暸_(tái)播放反映我市民政工作成效的電視專(zhuān)題片《民政零距離》11部，組織機(jī)關(guān)科（室）11次走進(jìn)平?jīng)鲭娕_(tái)“陽(yáng)光熱線”直播間，向群眾宣傳了民政政策法規(guī)，解答了群眾提出的問(wèn)題，有效搭建了與群眾互動(dòng)交流的平臺(tái)。開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，制作養(yǎng)老服務(wù)展板30多面，在綠地廣場(chǎng)、柳湖公園等人口密集場(chǎng)所開(kāi)展了為期一月的巡回宣傳，在城區(qū)公交車(chē)站固定設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)展牌30面。注冊(cè)了平?jīng)雒裾拔⑿殴娞?hào)”，建成了平?jīng)雒裾W(wǎng)，及時(shí)宣傳了國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，市老年養(yǎng)護(hù)院護(hù)理部主任任曉麗被評(píng)為“平?jīng)龊萌恕?，市社?huì)福利院敬老愛(ài)老典型、市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型被電視、報(bào)紙廣泛宣傳。通過(guò)多層次宣傳，顯著提升了群眾對(duì)民政工作的認(rèn)知度，擴(kuò)大了民政工作的社會(huì)影響力。
    五是以應(yīng)急保障為突破，救災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，我市共遭受各類(lèi)自然災(zāi)害9次，涉及六縣一區(qū)102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)面積240萬(wàn)畝，救助受災(zāi)人員21.93萬(wàn)人，爭(zhēng)取省上下?lián)芨黝?lèi)救災(zāi)資金8385萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)80%，有效地保障了受災(zāi)人員的基本生活。建立健全了物資接收、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備4大類(lèi)45項(xiàng)內(nèi)部管理制度，購(gòu)置配備了叉車(chē)等8種裝備設(shè)備，采購(gòu)儲(chǔ)備了棉衣、服裝等救災(zāi)應(yīng)急物資3類(lèi)2945件，與15家超市簽訂了應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，與運(yùn)輸物流企業(yè)簽訂了應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議，聯(lián)合10部門(mén)制定出臺(tái)了加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備體系建設(shè)的'政策文件，有效提升了災(zāi)害應(yīng)急救助能力。
    六是以安置促優(yōu)撫，維穩(wěn)解困工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，全市共有各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象13225名，他們?cè)V求多樣，問(wèn)題交錯(cuò)重疊，對(duì)此，我們建立了復(fù)退軍人“五包”責(zé)任制，開(kāi)展了優(yōu)撫對(duì)象排查摸底，做到了底數(shù)清、情況明。針對(duì)去年以來(lái)多批次退役人員上訪事件，各級(jí)民政干部能夠第一時(shí)間知曉并積極應(yīng)對(duì)。特別是在得知1名退伍軍人到京上訪的訊息后，局里連夜安排，縣上高度重視，及時(shí)將上訪人員中途勸返接回，充分體現(xiàn)了民政應(yīng)急機(jī)制的不斷健全和完善，在全市維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。采取陽(yáng)光安置的辦法，公開(kāi)崗位、公開(kāi)考試成績(jī)、公開(kāi)安置結(jié)果，達(dá)到了較好的安置效果，市直和崆峒、涇川、靈臺(tái)、華亭、莊浪5個(gè)縣（區(qū)）先后兩次對(duì)符合條件的退役士兵進(jìn)行了安置，安置率100%。
    七是以文明祭祀為引領(lǐng)，殯葬服務(wù)水平進(jìn)一步提升。開(kāi)展了以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動(dòng)，向全社會(huì)大力倡導(dǎo)鮮花祭掃、植樹(shù)祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式，與平?jīng)鲭娨暸_(tái)聯(lián)合錄制播放了《倡導(dǎo)文明祭掃、推動(dòng)綠色殯葬》專(zhuān)題片，宣傳了有關(guān)綠色惠民殯葬政策，培育了公民的綠色殯葬理念。崆峒區(qū)綠化了龍隱寺公墓墓區(qū)，力推生態(tài)殯葬，涇川、靈臺(tái)、崇信積極實(shí)施公墓集中建設(shè)，解決了亂葬亂埋的問(wèn)題。
    回顧過(guò)去一年的工作，成績(jī)催人奮進(jìn)，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，問(wèn)題依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇方面看：中央高度重視民生工作，投資力度不斷加大；政策密集出臺(tái)，疊加效應(yīng)顯現(xiàn)；轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。從挑戰(zhàn)方面看：民政任務(wù)越來(lái)越重，新增了留守兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等工作；社會(huì)福利制度向全社會(huì)普惠轉(zhuǎn)變，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)向第三方評(píng)估轉(zhuǎn)移。從問(wèn)題方面看：一是為民情懷不足。部分干部對(duì)“民政為民、民政愛(ài)民”理念理解不夠，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。最突出的表現(xiàn)就是不作為、不能為、不善為。不作為方面，就是沒(méi)有把群眾的疾苦放在心上、抓在手上，低保對(duì)象審定不夠精準(zhǔn)，部分縣（區(qū)）醫(yī)療救助資金長(zhǎng)期積淀，困難群眾卻得不到及時(shí)救助。不能為方面，就是對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)各項(xiàng)民政政策理解把握不準(zhǔn)，本領(lǐng)恐慌、能力不足，習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)解決新情況、新問(wèn)題。不善為方面，就是對(duì)上級(jí)安排的工作一味地找理由、找借口，不去想辦法、出實(shí)招、抓落實(shí)，工作拖拉疲沓，方式方法簡(jiǎn)單，成效不夠明顯。二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)我們投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心達(dá)到了600多個(gè)，但絕大部分長(zhǎng)期鎖門(mén)空置；在養(yǎng)老供需矛盾十分突出的情況下，我市農(nóng)村敬老院還有近50%的床位長(zhǎng)期空置；個(gè)別縣（區(qū)）對(duì)社區(qū)建設(shè)不夠重視，目前仍有4個(gè)社區(qū)既無(wú)辦公場(chǎng)所也無(wú)工作人員，形成“空殼”社區(qū),這些都是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。三是服務(wù)質(zhì)量不高。有的縣（區(qū)）、單位制度建設(shè)雖然完善，但躺在紙上、掛在墻上，落實(shí)不夠到位；有的敬老院管理不夠規(guī)范，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，飯菜質(zhì)量較差；有的干部對(duì)待來(lái)訪群眾態(tài)度冷漠，服務(wù)態(tài)度較差，對(duì)群眾反映的問(wèn)題說(shuō)不清、道不明，甚至有些答復(fù)不符合政策規(guī)定，遭群眾質(zhì)疑。針對(duì)這些問(wèn)題，希望各縣（區(qū)）、各單位在今后工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以改進(jìn)，為推進(jìn)民政改革發(fā)展掃清障礙。
    今年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化民政改革的關(guān)鍵之年。在新的一年里，全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)深入貫徹市第四次黨代會(huì)、市四屆一次人代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“157”思路（即始終貫穿“一條主線”、著力打造“五個(gè)民政”、突出抓好“七個(gè)重點(diǎn)”），不斷深化民政改革轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力助推幸?；盍γ篮闷?jīng)鼋ㄔO(shè)。
    ——始終貫穿“一條主線”，即：貫穿全面從嚴(yán)治黨要求。
    全面從嚴(yán)治黨是我們黨向全國(guó)人民立下的軍令狀。黨的十八屆六中全會(huì)首次聚焦這一重大主題，就新形勢(shì)下規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出全面部署。全市民政系統(tǒng)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，就是要從三個(gè)方面嚴(yán)起，做到“三個(gè)不”：一要從思想建設(shè)嚴(yán)起，確保政治立場(chǎng)不動(dòng)搖。要當(dāng)講政治的忠實(shí)者，做惠民生的實(shí)干家。二要從制度落地生根嚴(yán)起，確保為民愛(ài)民不懈怠。把中央的決策和本地實(shí)際緊密結(jié)合，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。三要從主體責(zé)任嚴(yán)起，確保惠民措施不落空。各縣（區(qū)）民政局、各單位“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任，既掛帥又出征，既是指揮員更是戰(zhàn)斗員，到一線指揮、到一線調(diào)查、到一線解決問(wèn)題。要勇于拿起問(wèn)責(zé)利器，督促各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
    著力打造“五個(gè)民政”，即：
    ——打造活力民政。以深化民政改革創(chuàng)新、開(kāi)放開(kāi)發(fā)為抓手，激發(fā)民政內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)民政發(fā)展活力。養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織、優(yōu)撫安置等重要領(lǐng)域改革取得突破，服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民政”行動(dòng)，不斷提升民政工作網(wǎng)格化、智能化、協(xié)同化水平，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為民政轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力量。
    ——打造法治民政。堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。加快健全完善地方民政政策制度體系，為全市民政改革發(fā)展提供法制支撐。加強(qiáng)普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，全面扎緊制度籠子。堅(jiān)持陽(yáng)光行政，促進(jìn)民政政策、辦事流程和辦事結(jié)果公開(kāi)透明，確保全市民政事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。
    ——打造品質(zhì)民政。增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，推進(jìn)民政重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，用標(biāo)準(zhǔn)提升民政品質(zhì)。加強(qiáng)規(guī)范管理，確保政策制定規(guī)范、管理流程規(guī)范。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，解決實(shí)際工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、服務(wù)不到位的問(wèn)題，以質(zhì)量的提升實(shí)現(xiàn)向品質(zhì)民政的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    ——打造責(zé)任民政。教育引導(dǎo)全市民政系統(tǒng)干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、安全管理第一責(zé)任、兜底基本民生保障責(zé)任、化解矛盾穩(wěn)定責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確?；菝裾呗鋵?shí)到位、服務(wù)群眾效果到位、安全管理持續(xù)向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    ——打造務(wù)實(shí)民政。緊盯兜底保障、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、殯葬改革等群眾關(guān)注的利益問(wèn)題，以求實(shí)的態(tài)度、勇敢的擔(dān)當(dāng)和扎實(shí)的作風(fēng)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持著眼當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)謀劃民政工作，因地制宜抓好落實(shí)，使民政工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
    突出抓好“七個(gè)重點(diǎn)”，即：
    （一）切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)救助兜底功能。
    社會(huì)救助工作不僅承擔(dān)著“兜底線”的艱巨任務(wù)，同時(shí)也肩負(fù)著“助脫貧”的特殊使命。去年11月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省民政廳等7部門(mén)《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》，今年，省委、省政府繼續(xù)將提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平、城市低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村特困戶供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)列為為民辦實(shí)事任務(wù)。各縣（區(qū)）要以貫徹《實(shí)施方案》、落實(shí)為民辦實(shí)事為重點(diǎn)，用好用活疊加政策，全面放大疊加效應(yīng)。一要按期完成提標(biāo)任務(wù)。這項(xiàng)工作已在年前作了部署，各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，做到結(jié)果公開(kāi)公平，確保新的保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平從1月1日起執(zhí)行，6月底前全面完成。二要確保實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。將全市農(nóng)村低保對(duì)象中的完全或部分喪失勞動(dòng)能力的家庭（即農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象）和農(nóng)村特困供養(yǎng)人員作為兜底保障對(duì)象，促使其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。規(guī)范醫(yī)療救助對(duì)象范圍，合理確定起付線標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)療救助資金高效使用。規(guī)范臨時(shí)救助制度，確保因病、因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致家庭暫時(shí)困難的群眾得到及時(shí)有效救助，努力緩解因病、因急難等原因造成的致貧返貧。三要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。要以貫徹省上《實(shí)施方案》為契機(jī)，認(rèn)真做好政策銜接、對(duì)象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接和機(jī)制銜接等工作，努力放大政策效應(yīng)。積極與住建、扶貧等部門(mén)銜接溝通，努力解決好困難群眾的住房安全問(wèn)題。四要建立幫困協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院第162次常務(wù)會(huì)議關(guān)于困難群眾基本生活保障工作作了專(zhuān)題部署，要求各縣（區(qū)）全面建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭，民政部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)改、教育、財(cái)政、人社、住建等部門(mén)和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。大家回去后要盡快匯報(bào)銜接，在2月底前將協(xié)調(diào)機(jī)制全部建立起來(lái)。
    （二）持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
    養(yǎng)老服務(wù)既是事關(guān)億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后5次提及養(yǎng)老，其中一次還是專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。從政策的密集出臺(tái)情況看，去年10月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，民政部等十三部委印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》，對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和這些新的政策規(guī)定，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，因地制宜抓好落實(shí)。一要優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，加快建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，在規(guī)范提升崆峒區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，建設(shè)市級(jí)養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)中心和華亭、靜寧兩縣居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，積極引入專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，形成以“12349”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機(jī)app客戶端、微信公眾號(hào)等為載體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老年人提供多樣化服務(wù)。二要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老。在城市，重點(diǎn)支持新（改、擴(kuò)）建10個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心；在崆峒區(qū)選擇3個(gè)基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)進(jìn)行社區(qū)“微養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)，區(qū)上要在這方面大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)試點(diǎn)工作出經(jīng)驗(yàn)、出成果。在農(nóng)村，重點(diǎn)支持建設(shè)200個(gè)互助老人幸福院。同時(shí)，各縣（區(qū)）要因地制宜，積極整合利用閑置的醫(yī)院、學(xué)校、廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體用房等資源，整合改造為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。三要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老托底功能，集中精力建成市老年公寓項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施配套工程，完善服務(wù)功能，力爭(zhēng)打造成引領(lǐng)我市養(yǎng)老服務(wù)的示范項(xiàng)目；靈臺(tái)縣老年公寓、華亭縣老年養(yǎng)護(hù)院、靜寧縣社會(huì)福利中心要盡快完善服務(wù)功能，確保年內(nèi)投入使用；崇信縣要盡快開(kāi)建老年養(yǎng)護(hù)院。規(guī)范農(nóng)村敬老院建設(shè)，逐步將地處偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小、入住率較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合成為區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)中心。四要深化養(yǎng)老服務(wù)改革。貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，加快出臺(tái)我市《實(shí)施意見(jiàn)》及配套政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平。認(rèn)真落實(shí)省民政廳等部門(mén)《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》，盡快出臺(tái)我市實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象，努力改善經(jīng)濟(jì)困難老人生存狀況。
    （三）提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力。
    我市自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，因?yàn)?zāi)致貧返貧問(wèn)題比較突出。各縣（區(qū)）要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，努力提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。一要統(tǒng)籌實(shí)施災(zāi)害管理。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，出臺(tái)我市《實(shí)施意見(jiàn)》，著力強(qiáng)化各級(jí)在災(zāi)情信息管理、綜合風(fēng)險(xiǎn)防范、群眾生活救助、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等方面的職能，加快建立與防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)之間，以及與駐平部隊(duì)之間的協(xié)同制度。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)制度。二要完善物資儲(chǔ)備體系。積極爭(zhēng)取財(cái)政列支采購(gòu)救災(zāi)物資，努力滿足救災(zāi)基本需要。進(jìn)一步完善救災(zāi)物資接收、儲(chǔ)備、調(diào)用和報(bào)廢等機(jī)制，持續(xù)提高物資調(diào)配效率和資源統(tǒng)籌利用水平。三要全面規(guī)范救災(zāi)工作。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加快修訂本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)程，完善處置措施。要著眼降低因?yàn)?zāi)致貧返貧，進(jìn)一步規(guī)范救助程序，核準(zhǔn)救助對(duì)象，不斷提升災(zāi)害救助規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。四要加快推進(jìn)科技減災(zāi)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)全覆蓋，確保災(zāi)情報(bào)送的時(shí)效性和規(guī)范性。加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備信息互聯(lián)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，努力提升應(yīng)急保障水平。
    （四）創(chuàng)新發(fā)展基層社會(huì)精細(xì)治理。
    創(chuàng)新社會(huì)治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。十八屆三中、四中全會(huì)就創(chuàng)新社會(huì)治理、提高社會(huì)治理法治化水平做出了重要部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一要發(fā)揮基層民主建設(shè)的保障作用。認(rèn)真指導(dǎo)做好全市第九次村民委員會(huì)、第六次居民委員會(huì)換屆選舉，確保3月底前全面完成工作任務(wù)。抓好新當(dāng)選村（居）委會(huì)干部的履職培訓(xùn)，健全完善村（居）務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督制度，為脫貧攻堅(jiān)、一道小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二要發(fā)揮社區(qū)治理的基礎(chǔ)作用。調(diào)整充實(shí)市、縣兩級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化信息溝通和工作協(xié)同，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省上“十三五”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)有效供給。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。三要發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。深入貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)縣（區(qū)）制定出臺(tái)配套文件。采取孵化培育、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等途徑和辦法，努力支持社會(huì)組織培育發(fā)展。加大社會(huì)組織年檢和執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)連續(xù)兩年不參加年檢以及名存實(shí)亡的“僵尸型”社會(huì)組織進(jìn)行整治，依法取締非法社會(huì)組織。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力推進(jìn)社會(huì)組織依法有序承接和履行政府轉(zhuǎn)移職能。堅(jiān)持政社分開(kāi)，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政單位脫鉤試點(diǎn)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦“一號(hào)工程”，助推幸?；盍γ篮闷?jīng)鼋ㄔO(shè)。加快組建社會(huì)組織黨組織，落實(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員制度，不斷深化“兩個(gè)覆蓋”工作。
    （五）積極服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)改革發(fā)展。
    各級(jí)民政部門(mén)直接服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，對(duì)做好雙擁工作負(fù)有重要職責(zé)。去年7月份召開(kāi)的全國(guó)雙擁模范城（縣）命名表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理做了重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一要全面落實(shí)安置政策，拓寬“后路”。認(rèn)真貫徹《甘肅省實(shí)施〈退役士兵安置條例〉辦法》，拿出特殊的措施和傾斜政策，全力保障好退役軍人安置，努力把符合條件的退役士兵全部安置到位。加大退役士兵培訓(xùn)力度，支持退役軍人參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。按期完成退役士兵相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作，為深化安置改革摸清底子、提供依據(jù)。積極推進(jìn)軍供站正規(guī)化建設(shè)，努力增強(qiáng)軍供保障能力。二要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，鞏固“后院”。完善撫恤優(yōu)待政策體系，不斷提高撫恤待遇水平，深入推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象在養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、住房等社會(huì)保障和公共服務(wù)等方面享受優(yōu)待。全面落實(shí)軍隊(duì)離退休干部政治待遇和生活待遇。做好軍屬隨調(diào)隨遷、安置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。組織開(kāi)展烈士公祭活動(dòng)，不斷激發(fā)群眾愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、擁軍的政治熱情。三要關(guān)心軍人子女教育，扶持“后代”。積極協(xié)調(diào)學(xué)校更多地關(guān)心軍人子女教育，落實(shí)好現(xiàn)有優(yōu)待政策，在就近入學(xué)、隨父母調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)學(xué)等方面提供支持，尤其要對(duì)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的軍人子女給予特殊照顧。四要盡心盡力排憂解難，疏導(dǎo)情緒。各級(jí)民政干部特別是從事優(yōu)撫安置工作的同志，一定要站在講政治的高度，把各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策吃透吃準(zhǔn)，練就既能說(shuō)得清、又能道得明的過(guò)硬本領(lǐng)。只有這樣，我們才能有底氣、有勇氣面對(duì)涉軍上訪群眾。對(duì)待上訪群眾，我們要像對(duì)待親人一樣，多一點(diǎn)微笑、遞一杯熱茶、少一點(diǎn)理由、多一點(diǎn)耐心，凡群眾的合理訴求，我們要側(cè)耳傾聽(tīng)，盡力去辦；凡群眾的不合理訴求，我們要耐住性子，予以引導(dǎo)，贏得群眾的充分信賴(lài)。五要深化雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固國(guó)防。要緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，深入開(kāi)展新一屆雙擁模范城縣創(chuàng)建及屆中檢查評(píng)估工作，扎實(shí)開(kāi)展雙擁在基層、軍地援建“雙十工程”、絲綢之路雙擁文明線創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造具有地方特色的雙擁品牌，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
    （六）不斷提升基層社會(huì)服務(wù)水平。
    要堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)的方向，找準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)工作的定位，厘清發(fā)展思路，銳意改革創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整。各縣（區(qū)）要深入調(diào)查研究，積極論證申報(bào)，爭(zhēng)取將發(fā)展基礎(chǔ)雄厚的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，進(jìn)一步優(yōu)化全市行政區(qū)劃布局。華亭縣要進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接力度，穩(wěn)步推進(jìn)縣改市工作。二要扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全面落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快健全信息管理、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等制度機(jī)制，著力解決家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善、救助保護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。三要不斷強(qiáng)化殯葬管理服務(wù)。大力倡導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)安葬，加大殯葬執(zhí)法檢查力度，努力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)改革。四要做好流浪乞討人員救助管理。市、縣救助管理部門(mén)要加大街面巡查救助力度，變被動(dòng)救助為主動(dòng)救助，努力形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助、分類(lèi)甄別、妥善安置的救助管理工作新格局。要視救助對(duì)象為親人，及時(shí)為他們提供醫(yī)療、洗澡、理發(fā)、換衣等貼心服務(wù)，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
    （七）切實(shí)抓好民政安全管理工作。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái)，我們通過(guò)資金扶持、隱患排查、整改落實(shí)等措施，基本遏制了安全事故的發(fā)生，保持了我市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。但潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，務(wù)必要引起我們的高度重視和警覺(jué)，必須以鐵的決心、鐵的紀(jì)律和鐵的手段推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，從根本上提高安全發(fā)展水平。要切實(shí)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，落實(shí)落細(xì)安全措施，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生。要切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大資金投入和人員培訓(xùn)力度，配齊消防安全設(shè)施，組建專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍，加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急防范能力。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患要逐一建立臺(tái)賬，明確整改主體責(zé)任，限期整改辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，全面堵塞管控漏洞，確保全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一要深化學(xué)習(xí)抓落實(shí)。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神特別是關(guān)于民生、民政工作的重要指示精神，并體現(xiàn)貫穿到民政工作的方方面面。只有將這些政策規(guī)定學(xué)深悟透，才能有效避免“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問(wèn)題。各縣（區(qū)）、各單位要采取有效方式，組織干部深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)來(lái)抓，形成自覺(jué)、形成習(xí)慣、形成制度，確保用中央精神和民政政策武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
    二要補(bǔ)齊短板抓落實(shí)。
    針對(duì)配套制度建設(shè)跟進(jìn)不夠及時(shí)，基層民政工作力量薄弱，社會(huì)救助工作精準(zhǔn)化程度不高，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展步伐緩慢，基層社會(huì)治理創(chuàng)新活力不足等問(wèn)題，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，分清輕重緩急，排好優(yōu)先順序，分類(lèi)精準(zhǔn)施策。要抓住難得機(jī)遇，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確把握趨勢(shì)，抓住用好機(jī)遇，做好系統(tǒng)動(dòng)員，推動(dòng)政策創(chuàng)制，持續(xù)抓好落實(shí)。要主動(dòng)攻克難點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)瓶頸短板，扭住薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)滴管施策，迎難而上，久久為功，善始善終，善作善成，在破解發(fā)展難題中實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。
    三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。
    民政工作涉及多個(gè)領(lǐng)域，與黨政軍群等各個(gè)部門(mén)緊密相連，具有全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性特征。我們要立足全局抓落實(shí)，精準(zhǔn)對(duì)焦促發(fā)展，充分利用好社會(huì)救助、減災(zāi)、雙擁、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，積極爭(zhēng)取黨委政府支持。深入開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，形成為群眾排憂解難的行動(dòng)自覺(jué)，以行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)，苦干實(shí)干，讓更多的困難群眾過(guò)上美好生活。要加強(qiáng)督促檢查，既要開(kāi)會(huì)部署，也要定期檢查；既要制定工作要點(diǎn)，也要形成落實(shí)方案；既要納入年度計(jì)劃，也要納入績(jī)效考核。今年，市局將加大對(duì)年度重點(diǎn)工作和階段性工作的督查檢查力度，并將督查情況抄告縣（區(qū)）政府閱知并督促落實(shí)。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
    打鐵還需自身硬，其中的道理不難理解，但落到實(shí)處卻非易事。回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，落實(shí)中央要求，做好民政工作，我們要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，自覺(jué)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，培養(yǎng)為民務(wù)實(shí)干凈作風(fēng)，自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要有創(chuàng)新精神，以更加開(kāi)闊的視野，更加敏銳的眼光，敢為人先的勇氣，上下求索的執(zhí)著，推動(dòng)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下有所突破，有所作為。要有實(shí)干勁頭，撲下身子，真抓實(shí)干，抓鐵有痕、踏石留印，用釘釘子精神咬住不放，凡事比別人多想一點(diǎn)，多做一點(diǎn)，多流點(diǎn)汗吃點(diǎn)苦，在發(fā)展與改革中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
    同志們，做好今年的民政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聞雞起舞自?shī)^蹄，擼起袖子加油干，努力推動(dòng)民政改革發(fā)展再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)幸福活力美好平?jīng)鲎龀鲂碌母筘暙I(xiàn)！
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇三
    總結(jié)。
    近年來(lái)我縣部門(mén)預(yù)算編制和改革工作情況，部署明年部門(mén)預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門(mén)預(yù)算工作的進(jìn)行了具體的布置，希望各部門(mén)、各單位嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成2021年度部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)。
    （一）財(cái)政收入增幅持續(xù)放緩。
    現(xiàn)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是財(cái)政收入的形勢(shì)相當(dāng)不樂(lè)觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來(lái)了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)短期停滯，營(yíng)業(yè)收入銳減。對(duì)財(cái)政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，稅收流失較為嚴(yán)重。同時(shí)為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控作用，未來(lái)減稅降費(fèi)仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計(jì)明年收入增幅將明顯回落，實(shí)際可用財(cái)力有限。
    （二）財(cái)政剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)。
    當(dāng)前保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出增長(zhǎng)較快，各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報(bào)預(yù)算中都有各類(lèi)新增的增支政策，需要縣級(jí)財(cái)政保障，財(cái)政保障壓力日益加大。這些困難和問(wèn)題對(duì)預(yù)算編制工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)也對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求。各部門(mén)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前我縣嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，理解財(cái)政困難，關(guān)心、支持財(cái)政部門(mén)工作，嚴(yán)格按照要求編制好明年的部門(mén)預(yù)算。
    二、明確工作任務(wù)和方向。
    （一）全力完成收入任務(wù)。
    今年中央繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，在當(dāng)前財(cái)政十分困難的特殊時(shí)期，既是保住市場(chǎng)主體，為企業(yè)減負(fù)紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場(chǎng)活力，從根本上壯大稅源，贏得未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門(mén)要共同配合，落實(shí)好中央、省市縣減負(fù)和留商扶商政策，幫助轄縣長(zhǎng)效稅源企業(yè)減壓降負(fù)，推動(dòng)長(zhǎng)效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財(cái)政政策對(duì)沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財(cái)稅各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成全年財(cái)稅收入的目標(biāo)任務(wù)。
    （二）切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。
    “三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財(cái)政減收增支進(jìn)一步增加，基層“三保”面臨較大壓力。財(cái)政部門(mén)要全面落實(shí)保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障好重點(diǎn)支出需求。要堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。
    （三）從嚴(yán)控制一般性支出。
    在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的特殊時(shí)期，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹政府過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢(qián)一分不花。大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及各類(lèi)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。要把財(cái)政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。二是要?jiǎng)偦不块T(mén)預(yù)算約束，強(qiáng)化年初預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，讓每一分錢(qián)花到最需要的地方。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴(yán)控臨時(shí)批撥款申請(qǐng)，各部門(mén)、各單位基本支出增量部分通過(guò)“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時(shí)用款申請(qǐng)需求的，用款單位要認(rèn)真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報(bào)縣政府審批。
    （四）積極盤(pán)活存量資金。
    財(cái)政大幅減收，為平衡財(cái)政收支壓力，縣財(cái)政要積極采取措施，收回各類(lèi)結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財(cái)政收入，為落實(shí)減稅降費(fèi)政策、保障重點(diǎn)支出創(chuàng)造條件。要把盤(pán)活財(cái)政存量資金作為彌補(bǔ)財(cái)政減收、增強(qiáng)財(cái)政保障能力的重要舉措，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財(cái)政資金使用效益。
    （五）提高資金使用績(jī)效。
    全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，將績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門(mén)整體支出和政策、制度、管理等方面，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門(mén)、各單位要切實(shí)將預(yù)算績(jī)效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過(guò)程，完善績(jī)效目標(biāo)編制，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，扎實(shí)做好部門(mén)整體支出及項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金，確保財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施?？h財(cái)政要對(duì)各部門(mén)支出績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度，改進(jìn)管理，真正做到花錢(qián)要問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
    三、
    全面落實(shí)工作要求。
    （一）壓實(shí)責(zé)任。
    各部門(mén)、各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對(duì)預(yù)算編制的要求和本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)，著力提高部門(mén)預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門(mén)、各單位對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送縣財(cái)政。
    （二）嚴(yán)格程序。
    部門(mén)預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴(yán)格執(zhí)行。各部門(mén)、各單位要落實(shí)好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。從現(xiàn)在開(kāi)始，執(zhí)行中一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺(tái)的政策納入以后年度預(yù)算安排；對(duì)于特殊政策和無(wú)法預(yù)見(jiàn)的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過(guò)調(diào)整部門(mén)當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門(mén)的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng)。
    （三）加強(qiáng)指導(dǎo)。
    財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點(diǎn)和計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)政策和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度以及財(cái)力可能，分年度統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算和采購(gòu)預(yù)算，切實(shí)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好審核關(guān)，切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
    （四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
    各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅(jiān)持依法理財(cái)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度，讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    同志們，本次會(huì)議后，2021年部門(mén)預(yù)算編制工作就正式啟動(dòng)了。無(wú)論從財(cái)政形勢(shì)還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場(chǎng)硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點(diǎn)和要求，將預(yù)算編制工作納入部門(mén)工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和管理工作再上新臺(tái)階。
    同志們：
    大家上午好！很高興參加咱們民政系統(tǒng)的工作會(huì)議。今天的大會(huì)，民政系統(tǒng)開(kāi)春以來(lái)召開(kāi)的第一次大會(huì)，對(duì)于貫徹落實(shí)上級(jí)民政工作會(huì)議精神，做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。由于時(shí)間的關(guān)系，下面，我先就民政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，鞏固民政事業(yè)好形勢(shì)。
    2020年，全縣民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，在保障基本民生、調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)人民福祉等方面都發(fā)揮了重要作用，取得了新的進(jìn)步，多項(xiàng)工作在全市有影響、有地位，并先后獲得了全市兜底保障先進(jìn)單位、殯葬改革先進(jìn)單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位、民族宗教工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是民生保障力度明顯加大。深入開(kāi)展低保復(fù)審、“分類(lèi)施保”核查、低保專(zhuān)項(xiàng)治理×項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保再次提標(biāo)，×個(gè)農(nóng)村互助幸福院、×個(gè)“兒童之家”和×個(gè)愛(ài)心超市全面建設(shè)。二是社會(huì)事務(wù)管理明顯加強(qiáng)。“五進(jìn)”宗教場(chǎng)所活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，殯葬惠民措施深入人心。完成×鎮(zhèn)×個(gè)行政村村委會(huì)換屆選舉，開(kāi)展新當(dāng)選村委會(huì)主任崗前集中輪訓(xùn)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是雙擁優(yōu)撫能力明顯提升。抓好涉軍群體穩(wěn)定工作，優(yōu)待撫恤政策深入落實(shí)，退役士兵安置、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療等重點(diǎn)工作有序進(jìn)行，雙擁工作向非公領(lǐng)域大步拓展。
    這些成績(jī)的取得，得益于民政戰(zhàn)線有一支“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍，得益于民政部門(mén)有一個(gè)“關(guān)心困難群眾、保障改善民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向大家致以親切的問(wèn)候和真誠(chéng)的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的情況和問(wèn)題：一是，我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，民政部門(mén)作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主力軍，在工作經(jīng)驗(yàn)提煉、模范典型樹(shù)立、工作模式推廣等方面做的還不夠好，與縣委、縣政府“爭(zhēng)一流、出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)標(biāo)桿、做典范”的要求還有差距。二是，社會(huì)救助體系還不夠完善、全面，民政保障服務(wù)能力還不夠強(qiáng)，還不能完全滿足新時(shí)代群眾救濟(jì)的需求。三是，民政基層基礎(chǔ)還比較薄弱，隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引以我們高度重視，切實(shí)拿出有效的解決辦法。
    二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。
    在我看來(lái)，當(dāng)前民政工作有四個(gè)明顯特點(diǎn)：一是工作職責(zé)越來(lái)越重，二是政治敏感度越來(lái)越高，三是社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越強(qiáng)，四是工作難度越來(lái)越大。因此，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，展現(xiàn)新面貌、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，全力推動(dòng)我們×的民政工作“好上加好”，再上新臺(tái)階。
    一要把深化改革創(chuàng)新作為第一要?jiǎng)?wù)。在機(jī)改中，民政部門(mén)職能轉(zhuǎn)隸較多。全局上下要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革決定，切實(shí)增強(qiáng)工作動(dòng)力和活力，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行“三最一專(zhuān)（最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專(zhuān)項(xiàng)行政管理）”職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神著力破解民政工作中發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，著力解決制約民政工作的觀念、機(jī)制體制和方法的問(wèn)題，使民政工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)精準(zhǔn)性。此外，要繼續(xù)加快探索民政事業(yè)社會(huì)化，積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引各類(lèi)社會(huì)力量，助力助推民政事業(yè)發(fā)展。
    二要把防范重大風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。當(dāng)前，我縣正處于追趕超越的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅(jiān)期，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們民政部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，全面深入排查民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三要把保障改善民生作為頭等大事。說(shuō)一千道一萬(wàn)，民政工作最基本、最重要的職能還是“保障民生、為民解困”。要繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的頭等大事和第一工程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效接，不折不扣地把各項(xiàng)兜底脫貧政策落實(shí)到脫貧戶戶身上，堅(jiān)決鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)，要進(jìn)一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困群眾、孤兒棄嬰、殘疾人等特殊群體，以及留守困難兒童、老年人等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)、監(jiān)護(hù)，不斷完善救助體系，提升救助水平。
    四要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為基礎(chǔ)工程。今年要將社會(huì)救助、社區(qū)治理、殯葬改革三項(xiàng)工作抓好，爭(zhēng)取在全市，乃至全省創(chuàng)一流。社會(huì)救助方面，我們的工作一直走在全市前列，今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)品牌，各鎮(zhèn)都要確保有一個(gè)社會(huì)救助品牌項(xiàng)目，做到點(diǎn)面齊抓、各有不同；社區(qū)治理方面，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，加大村務(wù)公開(kāi)力度。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要不斷完善自然災(zāi)害救助政策，規(guī)范有序開(kāi)展各項(xiàng)災(zāi)后救助工作；殯葬改革方面，要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)相關(guān)改革措施，鎮(zhèn)村齊抓、全面鋪開(kāi)，叫響“厚養(yǎng)薄葬”，持續(xù)推進(jìn)殯葬改革進(jìn)程，力爭(zhēng)創(chuàng)建移風(fēng)易俗“×經(jīng)驗(yàn)”。
    三、聚焦黨建，把好民政事業(yè)大方向。
    黨建是一切工作的基石。民政系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步深化對(duì)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一要旗幟鮮明講政治。民生冷暖，關(guān)系萬(wàn)家憂樂(lè)，把民政工作抓緊抓實(shí)辦好，人民群眾對(duì)美好生活的向往就有了基本保障。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。民政工作一頭連著政府，一頭連著老百姓，既為政府分憂，又為百姓解難。有幸從事民政工作，是一件積德行善的大事。我們民政干部都應(yīng)該珍惜這個(gè)工作，要懷著一顆感恩的心、大愛(ài)之心、愛(ài)民之心去做民政工作，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把民政服務(wù)對(duì)象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不斷增強(qiáng)老百姓的歸屬感、幸福感、獲得感。
    三要牢記使命敢擔(dān)當(dāng)。民政系統(tǒng)作為黨委政府保障民生的重要牽頭部門(mén)，打交道最多的是老、弱、病、殘、孤、幼等特殊群體，主要是職責(zé)是服務(wù)于他們的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩薩事業(yè)做好，就必須業(yè)務(wù)精、能擔(dān)當(dāng)、會(huì)實(shí)干，要嚴(yán)格把住項(xiàng)目、政策的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，唱響“我的崗位我擔(dān)當(dāng)”。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭在脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)戰(zhàn)中磨礪自己，馳而不息、久久為功，確保各項(xiàng)工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
    四要個(gè)人干凈嚴(yán)自律。要把“廉潔自律”作為第一關(guān)。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?！边@也是對(duì)我們所有黨員干部的要求。大家一定要堅(jiān)決執(zhí)行“中央八項(xiàng)”規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這個(gè)弦，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干，深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    縣委年度全會(huì)上講話稿。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇四
    同志們：
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各部門(mén)的共同努力，通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究落實(shí)。
    一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
    以來(lái)，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
    (一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
    黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門(mén)，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著?；?、補(bǔ)短板的重任。
    (二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
    去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門(mén)的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。
    (三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
    近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
    (四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
    黨的以來(lái)，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門(mén)黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢(qián)”。
    二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
    20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
    首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門(mén)的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。
    其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見(jiàn)，確保全面完成任務(wù)。
    再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。
    (二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
    做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。
    精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
    開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
    提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
    提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。
    三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
    (一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
    (二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始，多讀書(shū)、讀好書(shū)，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
    (三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移?？傊?，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
    (四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?；?、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
    同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深化民政改革，努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    一、20xx年工作回顧。
    去年來(lái)，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅(jiān)持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實(shí)，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽(yáng)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
    一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽(yáng)縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè)，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
    二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn)，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過(guò)逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)救助”，對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬(wàn)元。
    三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái)，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實(shí)行績(jī)效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對(duì)象年檢，深入開(kāi)展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng)，全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬(wàn)元，敬老院床位利用率達(dá)到100%。
    四是以完善機(jī)制為重點(diǎn)，救災(zāi)救助工作扎實(shí)開(kāi)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽(yáng)縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》，我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開(kāi)展醫(yī)療救助3727人1273.7萬(wàn)元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬(wàn)元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬(wàn)元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬(wàn)元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬(wàn)元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過(guò)渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
    五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開(kāi)展雙擁宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)駐軍和優(yōu)撫對(duì)象，開(kāi)展“軍事日”活動(dòng)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì)，雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程，修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè)，新立烈士紀(jì)念碑3個(gè)，進(jìn)度位居全省第二?？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成，優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開(kāi)展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪，涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。
    六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求，積極開(kāi)展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽(yáng)縣推進(jìn)村改居工作的意見(jiàn)》，為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專(zhuān)職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液，開(kāi)啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì)，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè)，變更登記民非企業(yè)1個(gè)，全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開(kāi)展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng)，加強(qiáng)民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團(tuán)結(jié)，宗教和諧。
    在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
    回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門(mén)和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問(wèn)!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點(diǎn)予以解決。
    20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，融會(huì)貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措，強(qiáng)化民生理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升服務(wù)水平，主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是：圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：毫不動(dòng)搖地抓住社會(huì)救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。圍繞上述思路，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
    (一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求，積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來(lái)，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地，夯實(shí)了相關(guān)部門(mén)齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程，縣人大xx屆四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施，請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快，續(xù)報(bào)準(zhǔn)，核報(bào)實(shí)”，重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè)，提前做好生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理，適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開(kāi)展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，使用合理，發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過(guò)風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
    (三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高社會(huì)救助工作水平。去年來(lái)，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng)，縣社會(huì)救助中心初步組建，社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時(shí)間組織開(kāi)展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神，沒(méi)有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說(shuō)了算，部分真正困難的群眾沒(méi)有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來(lái)，讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí)，針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問(wèn)題，今年將作為低保工作的重點(diǎn)問(wèn)題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問(wèn)題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核，凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開(kāi)展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強(qiáng)化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對(duì)象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理，擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí)，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作，請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來(lái)，我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開(kāi)展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題，但各種渠道反映，尤其是來(lái)局信訪問(wèn)題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》，保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào)，并在報(bào)送文件前，將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開(kāi)展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作，為流浪未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
    (四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì)，全面做好老齡及社會(huì)福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，按季審核，及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì))，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”，使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受?chē)?guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金，爭(zhēng)取上級(jí)配套資金，落實(shí)相關(guān)政策，使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時(shí)配合醫(yī)療部門(mén)做好聯(lián)系及救助工作。
    (五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問(wèn)題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的，集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問(wèn)題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開(kāi)展雙擁工作，推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問(wèn)題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件，加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。
    (六)抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營(yíng)造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開(kāi)展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研，全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問(wèn)題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清查，解決好村組遺留問(wèn)題，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來(lái)，使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制，擴(kuò)大群眾有序參與，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過(guò)程中提高自我管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開(kāi)民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開(kāi)展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
    (七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開(kāi)展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽(yáng)縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽(yáng)殯葬改革實(shí)施方案》，加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    同志們，落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求，推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍，努力打造陽(yáng)光民政。
    (一)堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問(wèn)題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強(qiáng)，全體干部必須牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開(kāi)展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開(kāi)始實(shí)施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái)，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí)，深入開(kāi)展法規(guī)宣傳，為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽(yáng)民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提升民政工作的社會(huì)影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。
    (二)創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法。民政工作歷來(lái)是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)，既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
    (三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。歷年來(lái)，我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手，取得了一定的成績(jī)，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門(mén)難進(jìn)，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生，甚至個(gè)別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹(shù)立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車(chē)”窗口，設(shè)置專(zhuān)人接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。
    (四)強(qiáng)化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來(lái)，隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視，國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加，對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”，管好用好各項(xiàng)民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運(yùn)作，確保陽(yáng)光運(yùn)行。要管住自己，時(shí)刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義，使民政資金真正用到民政對(duì)象手中，該享受的一個(gè)不少，不該享受的堅(jiān)決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。
    (五)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不放松，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦，夯實(shí)承辦責(zé)任，明確辦理時(shí)限，及時(shí)跟蹤督辦，務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí)，堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
    同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來(lái)臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，做好今年各項(xiàng)工作，為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇六
    同志們：
    今天的全市民政工作會(huì)議，是我們?cè)凇笆濉遍_(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況，開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感。
    近幾年來(lái)，全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意，用概括的語(yǔ)言來(lái)講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來(lái)出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān)，應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作。
    (一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)。
    一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō)，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好，一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)，民政部門(mén)要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
    三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
    民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。
    (二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效。
    一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門(mén)要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
    二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門(mén)要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
    三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門(mén)要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
    (三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。
    一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門(mén)，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
    二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)必須要深入一線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
    三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢(qián)都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專(zhuān)業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題，為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。
    二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門(mén)要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門(mén)間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
    三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。
    總之，希望通過(guò)這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇七
    同志們：
    經(jīng)縣委同意，今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)全縣組織工作，部署工作。等下，玉春同志還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
    月19-20日，中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，總結(jié)年工作，部署20任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
    劉云山同志要求，一是堅(jiān)持思想建黨，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨，著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度，不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
    趙樂(lè)際同志總結(jié)了2014年組織工作，部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)：一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面，制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善規(guī)范現(xiàn)有做法，加強(qiáng)干部日?？己?，增加任前考察深度，搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn)，對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平，突出政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
    年1月19日上午，全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告，總結(jié)回顧全省2014年組織工作，研究部署2015年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神，通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
    李玉妹同志要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃，選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)，加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求，研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施，從嚴(yán)要求管理干部，重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng)，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手，從具體問(wèn)題抓起，以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸，繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
    李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù)：一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法，充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例，遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行，有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接，鼓勵(lì)基層探索，抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題，抓好基層組織的重構(gòu)，大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度，促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作，優(yōu)化提升重大人才工程，進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任，完善述職考評(píng)機(jī)制，落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義，做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專(zhuān)研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
    2015年2月2日下午，全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告，總結(jié)回顧全市2014年組織工作，研究部署2015年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
    黃兆芬同志指出，2014年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建黨，加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏，打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨，開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略，夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手，提供強(qiáng)力保障。
    黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù)：一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求，從嚴(yán)選好管好干部，特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念，加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程，優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求，扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
    一年來(lái)，在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線，全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
    (一)加強(qiáng)思想理論武裝，凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
    1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度，縣委身體力行，率先垂范，撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次，體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次，組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度，帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介，以及宣傳欄、橫額等各種形式，深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，滌蕩歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
    2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任，聚焦“四風(fēng)”，組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織，深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，歷時(shí)9個(gè)月，成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類(lèi)別的座談會(huì)，利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái)，把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾，廣泛征集意見(jiàn)建議360條，并建立問(wèn)題臺(tái)帳，進(jìn)行集中“會(huì)診”，為群眾解難事560多件，化解農(nóng)村矛盾糾紛210件，為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立行立改?？h委班子明確整治7類(lèi)問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改，全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%，取消和下放行政審批89項(xiàng)，調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元，為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元，65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序，減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，建章立制?？h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”，明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng))，修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
    3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題?？h委于2014年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作，成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì)，縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn))，切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前，全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶，收集意見(jiàn)建議659條，召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次，解決問(wèn)題223件。
    (二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作水平。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)，著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好2014年村級(jí)組織換屆選舉工作，村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%，“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%，均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專(zhuān)學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，先后14名考錄基層公務(wù)員，全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%，并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤，引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
    2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》，在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組，并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次，明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度，有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
    3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員，確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè)，切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
    (三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
    1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》，2014年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜，定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案，與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接)，開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
    2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金，組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為2014年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》，切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式，與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
    3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平，著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作，落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作，及時(shí)發(fā)放2014年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi)，落實(shí)好老干部生活待遇。
    (四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
    1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。2014年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定下發(fā)《連南縣2014-年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣2014年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元，成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金，進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
    2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議，多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系，探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作，結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選，實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。2014年10月，縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè)，2014年4月，縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”，榮獲清遠(yuǎn)市縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng)，并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”，被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
    3、全面推行黨建述評(píng)考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件，切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作?？h委先后在2014年12月29日召開(kāi)2014年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組，對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作，確保縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋，我縣20黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分，其中組織建設(shè)考評(píng)為滿分。
    回顧過(guò)去一年的組織工作，雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些有待解決的問(wèn)題，比如：基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入，工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?，尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”，干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓，等等。對(duì)此，我們要在2015年工作中認(rèn)真加以研究解決。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    20__年省委工會(huì)工作會(huì)議以來(lái)，全省各級(jí)黨委按照中央要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持各級(jí)工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，有力地促進(jìn)了全省工會(huì)工作的發(fā)展。全省各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，按照“整體工作上水平，單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，工會(huì)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。牢牢把握實(shí)現(xiàn)中原崛起這一主題，深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，著力開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)，組織廣大職工開(kāi)展節(jié)能降耗和技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，在服務(wù)大局上作出了新貢獻(xiàn);牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，不斷加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)民工“雙向維權(quán)”機(jī)制，農(nóng)民工維權(quán)走在了全國(guó)前列，在維權(quán)工作上實(shí)現(xiàn)了新突破;深入實(shí)施幫扶困難職工活動(dòng)和送溫暖工程，著力做好促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)工作，“金秋助學(xué)活動(dòng)”已經(jīng)成為職工滿意、社會(huì)影響較大的品牌，在扶貧濟(jì)困上取得了新成效;按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，著力創(chuàng)新工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組建和規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)活力，在自身建設(shè)上得到了新加強(qiáng)。全省廣大職工群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神，立足崗位、頑強(qiáng)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先，充分發(fā)揮了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍作用。對(duì)于全省各級(jí)工會(huì)的工作，省委是滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向全省職工群眾和工會(huì)工作者表示親切的問(wèn)候，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    這里，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年3月7日，胡錦濤在參加全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前的形勢(shì)，深刻闡述了廣大人民群眾在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的主體地位，著重強(qiáng)調(diào)了改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的重要性和緊迫性，第一次全面系統(tǒng)地對(duì)工青婦組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益“四個(gè)作用”提出了要求，明確提出了共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)的重要思想。講話內(nèi)容豐富，意義重大，影響深遠(yuǎn)，為做好新時(shí)期工會(huì)工作、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用指明了方向。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好胡的重要講話精神，是當(dāng)前我省各級(jí)黨委、政府和各級(jí)工會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
    20__年8月以來(lái)，胡錦濤、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和溫家寶分別視察河南，明確指示河南要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列。省八次黨代會(huì)認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，準(zhǔn)確把握河南發(fā)展的階段性特征，明確提出了加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的歷史任務(wù)。今年初，胡又對(duì)河南工作作出重要指示，要求我們?cè)俳釉賲?，?jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)，努力開(kāi)創(chuàng)河南工作新局面。這是我們實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則和方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省各級(jí)黨委、政府和各級(jí)工會(huì)必須著力做好的中心工作。貫徹落實(shí)胡重要講話精神，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益“四個(gè)作用”，牢固樹(shù)立共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)的重要思想，必將有力地推動(dòng)加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的進(jìn)程。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)工作的重大意義。
    第一，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展對(duì)工會(huì)工作提出的新要求。全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起，最根本、最緊要的就是要更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者、是先進(jìn)文化的傳播者，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展對(duì)做好工會(huì)工作、調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性創(chuàng)造性提出了新的更高的要求。做好工會(huì)工作，有利于引導(dǎo)職工群眾充分發(fā)揮主體作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);有利于弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)全省人民煥發(fā)勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，把強(qiáng)大的精神動(dòng)力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng);有利于增強(qiáng)職工群眾的革新意識(shí)，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，促進(jìn)節(jié)能降耗，推動(dòng)創(chuàng)新型河南建設(shè)和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè);有利于發(fā)揮各行各業(yè)職工群眾的聰明才智，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)工會(huì)要積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，理清工作思路，拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)涵，動(dòng)員職工群眾多出主意、多想辦法、多做貢獻(xiàn)。
    第二，要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧中原對(duì)工會(huì)工作提出的新使命。胡強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，只有動(dòng)員人民群眾共同參與，才能使構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，河南正處在構(gòu)建和諧社會(huì)的初級(jí)階段，首要的是保穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益多樣化、職工隊(duì)伍不斷壯大、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下，保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原，離不開(kāi)職工群眾的積極參與和大力推動(dòng)，離不開(kāi)工會(huì)作用的充分發(fā)揮。只有進(jìn)一步做好工會(huì)工作，才能更大程度、更深層次地激發(fā)職工群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原的積極性和創(chuàng)造性;才能不斷提高職工群眾的思想道德水平，推動(dòng)和諧文化建設(shè)，打牢團(tuán)結(jié)奮斗、共建和諧的思想道德基礎(chǔ);才能妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)雙方的民主協(xié)商、團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。工會(huì)組織要自覺(jué)承擔(dān)起時(shí)代賦予的新使命，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的作用，把職工群眾的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧中原上來(lái)。
    第三，要充分認(rèn)識(shí)著力改善民生對(duì)工會(huì)工作提出的新任務(wù)。解決民生問(wèn)題是最大的政治，改善民生問(wèn)題是最大的政績(jī)。高度關(guān)注民生、切實(shí)改善民生，是各級(jí)工會(huì)肩負(fù)的重要任務(wù)。從工會(huì)的性質(zhì)看，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系職工群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。這就要求工會(huì)組織從自身的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，尊重職工的主體地位，牢固堅(jiān)持以職工為本的理念，做到心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，工作依靠職工群眾，一切為了職工群眾。從工會(huì)的工作看，對(duì)象是職工，基礎(chǔ)在職工，保持與職工群眾的密切聯(lián)系是工會(huì)工作的生命線。只有把為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改善職工群眾的生活，才能贏得職工群眾的理解、支持和信賴(lài)，工會(huì)工作才能充滿生機(jī)和活力。從職工群眾的要求看，工會(huì)是職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，是“職工之家”。職工群眾加入工會(huì)組織的主要目的，就是要工會(huì)組織切實(shí)維護(hù)自身的利益，不斷提高生活水平。各級(jí)工會(huì)組織要積極反映職工群眾的呼聲，協(xié)助各級(jí)黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使職工群眾共享改革發(fā)展成果。
    第四，要充分認(rèn)識(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)對(duì)工會(huì)工作提出的新責(zé)任。工人階級(jí)始終是我們黨最可靠、最堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，也是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織的員工和大量進(jìn)城務(wù)工人員已經(jīng)成為工人階級(jí)的重要組成部分，能否最大限度地把他們組織到工會(huì)中來(lái)，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位帶來(lái)了新的考驗(yàn)。工會(huì)作為黨聯(lián)系工人群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治責(zé)任。工會(huì)工作整體水平的高低，直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，才能最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)，最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?才能增強(qiáng)黨的群眾工作的有效性，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力，鞏固黨的執(zhí)政地位。特別是隨著經(jīng)濟(jì)主體多元化、就業(yè)方式市場(chǎng)化、分配形式復(fù)雜化，利益關(guān)系調(diào)整加劇，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益突出，西方敵對(duì)勢(shì)力乘機(jī)通過(guò)破壞職工隊(duì)伍穩(wěn)定和工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”圖謀。加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)在防范和抵御敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”工作中的重要作用，對(duì)于保證黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省工會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，牢牢把握落實(shí)“三項(xiàng)要求”，加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”這一主題，牢固樹(shù)立共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)的重要思想，積極發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益“四個(gè)作用”，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。
    ---全面建設(shè)小康社會(huì)，是工會(huì)工作必須牢牢把握的主題。就河南而言，落實(shí)“三項(xiàng)要求”，加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的中心任務(wù)，也是工會(huì)工作圍繞中心、服務(wù)大局必須牢牢把握的主題。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真履行職責(zé)，最大限度地動(dòng)員職工群眾共同參與實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的宏大事業(yè)，使職工群眾不斷從改革發(fā)展中得到實(shí)惠，使實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原成為職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    ---共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)，是胡重要講話的核心內(nèi)容，也是工會(huì)工作必須堅(jiān)持的重要思想。這一重要思想遵循了人類(lèi)歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，順應(yīng)了我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的必然要求，反映了全國(guó)各族人民的共同愿望，也抓住了新形勢(shì)下群眾工作的根本。各級(jí)工會(huì)組織要牢固樹(shù)立共建共享思想，把共建作為構(gòu)建和諧社會(huì)的力量之源，把共享作為構(gòu)建和諧社會(huì)的根本目的，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
    ---充分發(fā)揮“四個(gè)作用”，是胡從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)提出的新形勢(shì)下群眾組織的四項(xiàng)重要職責(zé)，是對(duì)工會(huì)工作提出的新的更高要求。各級(jí)工會(huì)要不斷增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，努力在發(fā)揮組織作用、引導(dǎo)作用、服務(wù)作用、維權(quán)作用方面取得新成效。
    第一，要充分發(fā)揮組織作用，動(dòng)員職工群眾踴躍投身實(shí)現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建和諧中原的偉大實(shí)踐。工人階級(jí)是整個(gè)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮職工群眾的主體作用。一是在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中更有作為。要團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，引導(dǎo)職工在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快振興裝備制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面勇挑重?fù)?dān)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展節(jié)能降耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是在建設(shè)創(chuàng)新型河南中更有作為。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的主力。要組織職工群眾著眼于自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，通過(guò)技術(shù)練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等各種形式，鼓勵(lì)職工開(kāi)展創(chuàng)造性勞動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。三是在企業(yè)改革和管理中更有作為。職工群眾是企業(yè)活力的源泉和企業(yè)效益的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的根本力量。要組織職工群眾支持企業(yè)改革、參與企業(yè)改革，及時(shí)反映職工群眾的意愿，幫助企業(yè)制定更加周密細(xì)致的改革措施，推動(dòng)企業(yè)改革順利進(jìn)行。特別是在企業(yè)改組改制問(wèn)題上，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，充分維護(hù)職工群眾的利益，避免出現(xiàn)“這邊牌子掛上了、那邊職工上訪了”的現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮職工群眾的主體作用，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使他們的智慧和才能得到充分施展，使他們的勞動(dòng)和創(chuàng)造得到充分尊重。
    基層工會(huì)組織處在改革和建設(shè)的第一線，直接面對(duì)職工群眾，工作開(kāi)展得好壞關(guān)系著職工群眾積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮。發(fā)揮工會(huì)的組織作用，必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，切實(shí)做好在新的經(jīng)濟(jì)組織中組建工會(huì)工作，及時(shí)抓好企事業(yè)改組改制中工會(huì)組織的整頓和重建工作，加強(qiáng)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合基層工會(huì)的建設(shè)，擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋面。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，積極探索上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)、工會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)基層工會(huì)的辦法。要通過(guò)創(chuàng)建“職工之家”、開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，提高基層工會(huì)的吸引力、凝聚力、感召力。各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建，為做好工會(huì)工作提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    第二，要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，努力在職工群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)。工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)、理想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的思想道德、價(jià)值取向、工作態(tài)度和生活方式，發(fā)揮著引導(dǎo)、激勵(lì)、影響和帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和整合多樣化的思想觀念和社會(huì)思潮，能夠最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)，形成全體人民團(tuán)結(jié)奮斗、共創(chuàng)和諧的強(qiáng)大精神力量。各級(jí)工會(huì)要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)職工，用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工，幫助職工群眾樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，努力用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)。一要加強(qiáng)理論武裝工作。引導(dǎo)職工群眾深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，使職工群眾進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。采取多種形式進(jìn)行愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)崗位教育，積極實(shí)施職工道德建設(shè)工程，認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，特別是要推出一些像“大孝至愛(ài)”的謝延信這樣的模范人物，大力宣傳、深入學(xué)習(xí)，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)，形成良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。要大力弘揚(yáng)勞模精神，廣泛宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，使勞模精神成為昭示時(shí)代前進(jìn)的標(biāo)桿，引導(dǎo)和塑造具有傳統(tǒng)勞模精神和鮮明時(shí)代特征的當(dāng)代工人階級(jí)新形象。三要大力弘揚(yáng)和諧文化。鼓勵(lì)一切有利于促進(jìn)和諧的思想和行為，引導(dǎo)職工群眾培育和諧精神、倡導(dǎo)和諧理念，使全社會(huì)逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識(shí);結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)，發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化，引導(dǎo)職工群眾用和諧的思維認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問(wèn)題，用和諧的方式處理矛盾，努力營(yíng)造崇尚和諧、共鑄和諧的社會(huì)氛圍。四要提高科學(xué)文化素質(zhì)。把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)科技知識(shí)、管理知識(shí)，提高崗位技能、勞動(dòng)本領(lǐng)，增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、崗位競(jìng)爭(zhēng)能力、自主擇業(yè)能力和自身發(fā)展能力。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，積極推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程，努力形成有利于職工成長(zhǎng)、促進(jìn)職工隊(duì)伍奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境，努力造就一支具有先進(jìn)階級(jí)理想、社會(huì)主義道德、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和嚴(yán)格組織紀(jì)律的工人階級(jí)隊(duì)伍。
    第三，要充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正使職工群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)在服務(wù)群眾、改善民生方面做了大量工作，取得了顯著成效，省總工會(huì)被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)惟一一家“全國(guó)促進(jìn)再就業(yè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，幫扶活動(dòng)、送溫暖工程、小額借貸款都在全國(guó)產(chǎn)生了廣泛影響。兆國(guó)同志對(duì)我們的小額貸款工作給予了充分肯定。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索新路子，努力在服務(wù)職工群眾方面取得更大成效。一要在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)上下功夫。積極協(xié)助黨委、政府促進(jìn)積極就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，著力幫助“零就業(yè)家庭”和大齡失業(yè)人員解決就業(yè)問(wèn)題。依法監(jiān)督企業(yè)規(guī)范裁員行為，幫助職工穩(wěn)定就業(yè)崗位。充分發(fā)揮工會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和再就業(yè)基地的作用，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大小額貸款規(guī)模，幫助和扶持職工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二要在督促加強(qiáng)社會(huì)保障上下功夫。協(xié)助各級(jí)政府和各有關(guān)方面健全社會(huì)保障體系，將符合條件的困難職工家庭納入城市低保范圍，擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平。積極參與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位保險(xiǎn)制度改革，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，做好下崗分流職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，參與解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題，加強(qiáng)職工互助互濟(jì)保障體系建設(shè)，落實(shí)職工群眾社會(huì)保障權(quán)利。三要在完善幫扶工作機(jī)制上下功夫。建立健全送溫暖活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)向困難職工群眾、農(nóng)民工提供有效幫助。建立健全對(duì)特困職工的定期救助制度，將具有潛在能力的困難職工納入就業(yè)援助計(jì)劃，變輸血型解困為造血型脫貧。完善幫扶救助體系，充實(shí)內(nèi)涵，提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新載體，整合資源，全面提升送溫暖、再就業(yè)、辦實(shí)事的效能和水平，不讓一戶困難職工生活過(guò)不去，不讓一戶困難職工子女輟學(xué)，使職工群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖。困難職工幫扶中心是工會(huì)幫扶困難職工的窗口和陣地。各級(jí)黨委、政府要在場(chǎng)地、人員、資金等方面加大支持力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，努力達(dá)到“幫扶政策公開(kāi)、幫扶項(xiàng)目完整、幫扶制度健全、幫扶經(jīng)費(fèi)確保、幫扶服務(wù)到位”，叫響“職工有困難找工會(huì)”、“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”，當(dāng)好職工特別是困難職工、農(nóng)民工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人和第一監(jiān)督人。
    第四，要充分發(fā)揮維權(quán)作用，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益。依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)，是工會(huì)工作的著力點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要牢固樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，完善維權(quán)機(jī)制，提高維權(quán)能力，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。一要切實(shí)維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。幫助和指導(dǎo)職工簽訂好勞動(dòng)合同，繼續(xù)推行集體合同制度，從建立勞動(dòng)關(guān)系的起點(diǎn)上維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。要推動(dòng)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配調(diào)控，規(guī)范工資支付行為，落實(shí)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立預(yù)防和解決拖欠工資的長(zhǎng)效機(jī)制，建立職工參與的工資決定機(jī)制、正常合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付機(jī)制，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)。健全勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度，完善工會(huì)的職工法律援助與服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)高效地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，減少和避免職業(yè)危害與危及職工生命安全的重大事故，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二要切實(shí)維護(hù)職工的民主政治權(quán)利。要健全定期向黨委匯報(bào)制度、工會(huì)與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等源頭參與機(jī)制，反映職工的呼聲，提出工會(huì)的主張。要依照法律法規(guī)，在各類(lèi)企事業(yè)單位中積極推行以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，不斷充實(shí)職代會(huì)職權(quán)，創(chuàng)新職工民主管理形式，深化廠務(wù)公開(kāi)，組織職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分行使民主權(quán)利。三要切實(shí)維護(hù)職工參與社會(huì)建設(shè)和管理的權(quán)利。要配合黨委、政府管理好與職工群眾密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù)，組織和代表職工參與社會(huì)事務(wù)管理和社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。積極配合人大做好有關(guān)的立法和執(zhí)法檢查工作，配合政協(xié)搞好有關(guān)調(diào)查研究和考察活動(dòng)，為職工表達(dá)利益訴求創(chuàng)造更好的條件。要暢通信息渠道，反映職工在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理方面的愿望和要求，確保職工普遍享受公共服務(wù)與社會(huì)保障。
    轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求，也是各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)工會(huì)組織要積極協(xié)助黨委、政府推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移，特別是要做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工維權(quán)方面存在的“三個(gè)不相適應(yīng)”，即現(xiàn)有就業(yè)服務(wù)手段與農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移不相適應(yīng)，現(xiàn)行體制制度與農(nóng)民工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障不相適應(yīng)，現(xiàn)有公共服務(wù)與農(nóng)民工渴望融入城市的實(shí)際需求不相適應(yīng)，要抓緊研究解決辦法，盡快取得明顯成效。要建立和完善農(nóng)民工基本情況調(diào)研機(jī)制、農(nóng)民工幫扶和援助機(jī)制，積極協(xié)助黨政有關(guān)部門(mén)解決農(nóng)民工管理和服務(wù)的相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)民工面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。要著力解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題，使“勞者有其得”;著力加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，使“工者有其安”;努力維護(hù)農(nóng)民工的民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利，使“弱者有其尊”。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。
    始終堅(jiān)持和自覺(jué)接受黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好工會(huì)工作的根本政治保證。各級(jí)黨委要按照胡“在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)工會(huì)干部”的要求，把握政治方向，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高工會(huì)工作的整體水平。
    要把握政治方向。黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)，集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會(huì)工作的政治方向上。要重視工會(huì)黨組的思想、政治和組織建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)黨組和黨員干部自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保工會(huì)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)工作者把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和服務(wù)職工群眾的實(shí)效性結(jié)合起來(lái)，真正把黨委的重大決策部署貫徹落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去。
    要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委要把工會(huì)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新和完善領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的制度和機(jī)制。要建立健全黨委定期研究工會(huì)工作的制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委每屆都要召開(kāi)一次工會(huì)工作會(huì)議，安排部署工會(huì)工作;縣以上黨委會(huì)每年都要聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持和完善工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持和完善由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度，堅(jiān)持和完善工會(huì)列席政府有關(guān)會(huì)議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，努力形成有利于工會(huì)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的體制機(jī)制。
    要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬和群眾威信高的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，不斷優(yōu)化工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。市、縣(區(qū)、市)工會(huì)主席原則上由同級(jí)人大副主任、政協(xié)副主席兼任。在工會(huì)換屆和調(diào)整充實(shí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，黨委組織部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)協(xié)管的有關(guān)規(guī)定，做到事先與上級(jí)工會(huì)溝通協(xié)調(diào)，并實(shí)行聯(lián)合考察。在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，工會(huì)代表、企業(yè)一線職工要占一定比例。要把工會(huì)干部培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，不斷加大工會(huì)干部的選拔使用力度。
    要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，形成工作合力，不斷鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、工會(huì)運(yùn)作、各方支持、職工參與”的工會(huì)工作格局。各級(jí)黨委要支持工會(huì)依法依照章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作和職工權(quán)益方面的立法和執(zhí)法檢查，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)工作的法制化進(jìn)程。各級(jí)政府要幫助工會(huì)改善工作條件，為工會(huì)開(kāi)展工作提供必要的財(cái)力、物力支持。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)涉及工會(huì)工作和職工權(quán)益方面法律法規(guī)和政策措施執(zhí)行情況的民主監(jiān)督。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要加大對(duì)工會(huì)工作和勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會(huì)作用和樹(shù)立工人階級(jí)時(shí)代形象的社會(huì)氛圍。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的全縣統(tǒng)計(jì)工作，部署安排20xx年全縣統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等會(huì)，周?chē)?guó)利書(shū)記還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
    在去年12月23日召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副提出：統(tǒng)計(jì)部門(mén)要為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂要求，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)副的重要指示，緊緊圍繞“三個(gè)提高”，即提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新和公開(kāi)透明，著力建設(shè)“四大工程”，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展新局面。
    馬建堂指出，建設(shè)“四大工程”是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是提高統(tǒng)計(jì)能力的基礎(chǔ)，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的保障。建設(shè)“四大工程”的基本思路是：建設(shè)真實(shí)完整、及時(shí)更新的基本單位名錄庫(kù);建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)(單位)一套表制度;建設(shè)功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng);建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。簡(jiǎn)言之，“四大工程”就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù)中的法定調(diào)查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四大工程”的重要意義，從事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作“三個(gè)提高”、事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
    2月23日在省政府召開(kāi)的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山要求切實(shí)搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。于來(lái)山指出，近年來(lái)，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，及時(shí)研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出了許多具有前瞻性和參考價(jià)值的分析報(bào)告，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息優(yōu)勢(shì)和參謀助手作用。于來(lái)山強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)質(zhì)量始終是統(tǒng)計(jì)工作的生命和靈魂，始終是評(píng)判統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作水平高低的決定性因素。統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)字最具法律性和權(quán)威性，要切實(shí)搞準(zhǔn)確。主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究和審定，決不能隨心所欲、隨意報(bào)送。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，真正視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，不以主觀意志來(lái)增減，不以人為干擾而歪曲，實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，客觀真實(shí)地揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和存在的各種問(wèn)題，使數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起公眾的評(píng)判。要樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)的觀念。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，對(duì)干擾統(tǒng)計(jì)工作，在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為，都要依法嚴(yán)肅查處。
    全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，省統(tǒng)計(jì)局提出了《“”時(shí)期統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》,《綱要》提出，未來(lái)5年統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革的總體目標(biāo)是基本建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，符合國(guó)際通行規(guī)則，調(diào)查制度科學(xué)、調(diào)查行為規(guī)范、調(diào)查方法透明、組織體系完善、技術(shù)手段先進(jìn)、法制保障有力、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)水平一流的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化?！毒V要》還就今后五年統(tǒng)計(jì)工作提出了6點(diǎn)基本要求：堅(jiān)持把提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù);堅(jiān)持把規(guī)范統(tǒng)一作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的核心要求;堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn);堅(jiān)持把現(xiàn)代信息技術(shù)作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐;堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)作為統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的重要基石。
    3月10日全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)肖曼輝局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面地總結(jié)回顧，對(duì)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了周密地部署安排,明確了全市統(tǒng)計(jì)工作的八個(gè)重點(diǎn)：即建設(shè)“四大工程”、推動(dòng)制度創(chuàng)新、抓好人口普查、加強(qiáng)決策服務(wù)、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)雙基建設(shè)、堅(jiān)持依法治統(tǒng)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
    20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全力推進(jìn)“三個(gè)提高”的第一年。我縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)、深化統(tǒng)計(jì)改革、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣統(tǒng)計(jì)工作取得了可喜的成績(jī)。
    (一)各項(xiàng)考核成果顯著。
    1、八項(xiàng)指標(biāo)綜合排名全市第一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展八項(xiàng)排名指標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)綜合效益排第一，規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值排第二，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、gdp排第三，固定資產(chǎn)投資排第六。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，也是邵東統(tǒng)計(jì)工作多年未出現(xiàn)過(guò)的形勢(shì)，它真實(shí)反映了我縣近年來(lái)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況，真實(shí)體現(xiàn)了邵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市的“標(biāo)桿”作用和地位。
    2、新型工業(yè)化考核排全市前列。新型工業(yè)化是我縣工業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，新型工業(yè)化18項(xiàng)指標(biāo)的綜合考核是對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的綜合評(píng)估，20xx年我縣在全省排名第13位，20xx年規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)202.16%，提高36.56個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)新型工業(yè)化工作獲縣一等獎(jiǎng)。
    3、為民辦實(shí)事工作排全市第一。縣統(tǒng)計(jì)局工作扎實(shí)有效，選準(zhǔn)樣本點(diǎn)，一絲不茍、高標(biāo)準(zhǔn)做好了各類(lèi)迎檢資料，獲得了上級(jí)檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)，為迎檢工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為民辦實(shí)事工作獲縣先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
    4、縣域經(jīng)濟(jì)考核排名前移。統(tǒng)計(jì)部門(mén)想在前、做在前，工作扎實(shí)有效，認(rèn)真搞好11項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中，我縣20xx年在20xx年的基礎(chǔ)上有較大進(jìn)步，由第17名上升至第13名，連續(xù)兩年獲得全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)稱(chēng)號(hào)。
    (二)第六次人口普查第一階段工作圓滿完成。
    人口普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。自20xx年10月啟動(dòng)全國(guó)第六次人口普查以來(lái)，我們精心組織、統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào)，完成了綜合試點(diǎn)、摸底調(diào)查、人員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查區(qū)域劃分、地址編碼、入戶登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核等各項(xiàng)工作，先后由縣政府督查室、局班子成員帶隊(duì)組成督查組對(duì)人普工作進(jìn)行督查，并采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話調(diào)查、系統(tǒng)回訪等方式檢查入戶率，保證了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。全縣第六次全國(guó)人口普查第一階段工作在全市被評(píng)為二等獎(jiǎng)。
    (三)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量大幅提升。
    通過(guò)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、加大報(bào)表審核力度和統(tǒng)計(jì)調(diào)研力度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳力度等一系列措施，各類(lèi)報(bào)表的有效率大大提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠。直報(bào)率大為提升，20xx年工業(yè)報(bào)表直報(bào)率達(dá)10.9%以上，商貿(mào)15%以上，建筑業(yè)97%以上，勞工工資達(dá)90%;報(bào)表準(zhǔn)確率有了很大提升，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象明顯減少。
    (四)統(tǒng)計(jì)服務(wù)日益優(yōu)化。
    分析水平有了新提高，統(tǒng)計(jì)信息、政務(wù)信息有了新突破。統(tǒng)計(jì)部門(mén)立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持“用數(shù)字說(shuō)話，為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)宗旨，廣泛開(kāi)展基層調(diào)研，進(jìn)村入企，了解城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民生活情況、收入情況，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，了解我縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，客觀分析我縣各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)。全年各專(zhuān)業(yè)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)近40篇統(tǒng)計(jì)分析論文和統(tǒng)計(jì)建議書(shū)，除部分論文在市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站發(fā)表外，大部分論文呈報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，大部分論文都獲領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，并簽署批示意見(jiàn)，傳發(fā)至有關(guān)職能部門(mén)，起到了較好的統(tǒng)計(jì)參謀作用，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了統(tǒng)計(jì)依據(jù)。創(chuàng)新工作手段、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)部門(mén)每月定期編制《邵東統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《邵東縣統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，及時(shí)發(fā)布《邵東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，編印《統(tǒng)計(jì)年鑒》300余冊(cè)。
    (五)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
    通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，定期、不定期地組織參加各類(lèi)會(huì)議和培訓(xùn)，尤其是各專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、普查知識(shí)的綜合培訓(xùn)及新型工業(yè)化綜合知識(shí)培訓(xùn)、項(xiàng)目投資培訓(xùn)等，較好地提高了我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為我縣統(tǒng)計(jì)工作整體水平進(jìn)一步提升奠定良好的基礎(chǔ)。共有78名統(tǒng)計(jì)人員獲省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)資格證》，有28名統(tǒng)計(jì)人員考取了統(tǒng)計(jì)師，同時(shí)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位及統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行考核評(píng)比，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)，提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    (六)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到鞏固。
    20xx年，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為統(tǒng)計(jì)部門(mén)排憂解難。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，明確44名統(tǒng)計(jì)事業(yè)編，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還在干部提拔、調(diào)動(dòng)、人員編制、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置、辦公設(shè)施等方面給予大力關(guān)心和支持，全縣上下?tīng)I(yíng)造了一種重視統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
    (七)法制建設(shè)明顯加強(qiáng)。
    20xx年，是新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施的第一年，也是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》實(shí)施的關(guān)鍵年。把統(tǒng)計(jì)法制工作納入全縣法制建設(shè)的主要內(nèi)容，切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度。積極組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參加各類(lèi)法制培訓(xùn)班，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)法活動(dòng)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員水平。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有效開(kāi)展。始終把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作作為推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)法制進(jìn)程的重點(diǎn)，建立了經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查制度。20xx年以來(lái)共檢查各類(lèi)企業(yè)100家，在檢查過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情，對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)有偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為，根據(jù)其違法事實(shí)和情節(jié)，依法進(jìn)行處罰，樹(shù)立了統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威，維護(hù)了政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的形象。
    過(guò)去的一年，是全縣統(tǒng)計(jì)干部銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績(jī)的一年，是統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新、服務(wù)效能提高、社會(huì)影響擴(kuò)大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門(mén)密切配合和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)晶。在此，我代表縣委、縣政府向多年來(lái)關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作中還存在一些不可忽視的問(wèn)題：統(tǒng)計(jì)力量和基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱，基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力還有待增強(qiáng)，個(gè)別部門(mén)統(tǒng)計(jì)意識(shí)還有待加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍還有待充實(shí)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平還有待提高，統(tǒng)計(jì)人員工作環(huán)境和工作條件還有有待改善，等等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年，我縣統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬統(tǒng)計(jì)工作全局，以服務(wù)我縣“四化兩型”建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作部署，堅(jiān)持把規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開(kāi)透明做為統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的核心要求、強(qiáng)大動(dòng)力和出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)以推進(jìn)“三個(gè)提高”為主線，以建設(shè)“四大工程”為著力點(diǎn)，以統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)參謀、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為手段，以構(gòu)建一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)為目的，不斷推進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)縱深發(fā)展。
    (一)認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)。
    統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策不可或缺的一個(gè)重要依據(jù)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當(dāng)前我縣統(tǒng)計(jì)手段落后、統(tǒng)計(jì)分析滯后、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題,要改變這種狀況，必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的新思路,解決統(tǒng)計(jì)工作存在的瓶頸問(wèn)題?？h委周書(shū)記一再提出，邵東要領(lǐng)跑邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)，在邵陽(yáng)要?jiǎng)?chuàng)第一、爭(zhēng)前三、保中上，做邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“標(biāo)桿”，邵東的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位要突破邵陽(yáng)的局限，興工旺商，重返省十強(qiáng)。邵東是邵陽(yáng)地區(qū)唯一一個(gè)排名20強(qiáng)的大縣，我們要想躋身全省十強(qiáng)，必須把發(fā)展眼光放在全省，立足全省。盡管20xx年排位有所靠前，但離躋身全省十強(qiáng)還有一定距離，需要我們統(tǒng)計(jì)干部扎實(shí)工作，抓實(shí)數(shù)據(jù)，報(bào)出水平，報(bào)出成績(jī)來(lái)。統(tǒng)計(jì)工作要做好，基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。
    一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建設(shè)好真實(shí)意義的統(tǒng)計(jì)辦公室，履行好綜合統(tǒng)計(jì)職能，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作?？h統(tǒng)計(jì)局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的規(guī)模工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的報(bào)表，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室向本行政區(qū)域內(nèi)的起報(bào)單位收集報(bào)表，上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室要對(duì)基層報(bào)表認(rèn)真進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不符合客觀實(shí)際的，責(zé)其重新填報(bào)。所有報(bào)表都要由基層統(tǒng)計(jì)人員簽字，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)。統(tǒng)計(jì)辦主任原則上要在統(tǒng)計(jì)崗位上工作2年以上才能調(diào)動(dòng)(提拔的除外)，特殊情況需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)征得縣統(tǒng)計(jì)局的同意。統(tǒng)計(jì)辦公室要做到“六有”：有場(chǎng)地、有牌子、有電腦、有工作機(jī)制、有綜合臺(tái)帳、有電子臺(tái)帳。
    二是強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作?？h直各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。除了及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén)的定期報(bào)表和年報(bào)外，還要將報(bào)送主管部門(mén)的各種報(bào)表及時(shí)報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。要根據(jù)任務(wù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備好統(tǒng)計(jì)人員，建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檔案管理制度，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。要建立基本統(tǒng)計(jì)單位備案制度。實(shí)施基本統(tǒng)計(jì)單位備案制度是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要措施，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產(chǎn)的工商企業(yè)以及有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位，必須及時(shí)到統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)備案手續(xù)，建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查。發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)要在立項(xiàng)審批方面把好統(tǒng)計(jì)關(guān)，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)備案手續(xù)的不能立項(xiàng)審批。
    三是加快基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要盡快實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，達(dá)到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)要逐步配備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料網(wǎng)上直報(bào)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
    四是規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公布秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，依法組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)和公布統(tǒng)計(jì)資料。各主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)事先報(bào)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批或者備案;公開(kāi)發(fā)表本部門(mén)管理系統(tǒng)內(nèi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查同意，任何單位和個(gè)人在新聞媒體未公開(kāi)報(bào)道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批。對(duì)擅自發(fā)布未經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)數(shù)據(jù)并造成嚴(yán)重后果的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)目標(biāo)管理指標(biāo)的考核，凡納入政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍的，一律以縣統(tǒng)計(jì)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，支持統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)，在工作中制止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為?？h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。20xx年，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件，從嚴(yán)查處，對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件，要適時(shí)通過(guò)媒體予以曝光?？h監(jiān)察、司法、法制等部門(mén)要協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。通過(guò)宣傳、貫徹、落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
    (二)明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好20xx年統(tǒng)計(jì)工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要瞄準(zhǔn)我縣當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重大任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，認(rèn)真做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
    1、建設(shè)“四大工程”，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
    推進(jìn)“四大工程”建設(shè)是“”期間我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革的成敗，事關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，事關(guān)統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)未來(lái)幾年奮斗的目標(biāo)，省、市非常重視這項(xiàng)工程的推進(jìn)。(1)抓實(shí)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作“四大工程”之首，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式最終會(huì)實(shí)現(xiàn)“先入庫(kù)，再有數(shù)，不入庫(kù)，沒(méi)有數(shù)”的改革方向。20xx年，我縣統(tǒng)計(jì)工作“四大工程”建設(shè)的首要任務(wù)就是要進(jìn)一步抓實(shí)基本單位名錄庫(kù)的建設(shè)。要在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市統(tǒng)計(jì)局制定的基本單位名錄庫(kù)管理辦法及實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和健全常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為起點(diǎn)加大基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，將全縣調(diào)查對(duì)象不重不漏地納入名錄庫(kù)管理。當(dāng)前我縣共有名錄單位4247個(gè)，名錄庫(kù)中今年3月份的“四上”企業(yè)報(bào)表單位有218個(gè)，僅占全市“四上”企業(yè)的13.1%。從我縣“四上”企業(yè)所占的比重看來(lái)，該項(xiàng)工作已經(jīng)成為制約我縣統(tǒng)計(jì)工作的“短腿”。下階段工作的重點(diǎn)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)入庫(kù)企業(yè)特別是“四上”企業(yè)的維護(hù)和更新，重點(diǎn)是增加商貿(mào)類(lèi)的“四上”企業(yè)入庫(kù)單位。做到縣級(jí)名錄庫(kù)縱向與省、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一致，橫向與部門(mén)和局內(nèi)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)一致。(2)抓緊推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。在做好基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照省統(tǒng)計(jì)局要求，在今年底內(nèi)實(shí)行所有“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
    2、推動(dòng)制度創(chuàng)新，激發(fā)統(tǒng)計(jì)改革活力。
    20xx年，統(tǒng)計(jì)方法制度改革任務(wù)繁重，我縣應(yīng)按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和適應(yīng)方法制度的改革，確保創(chuàng)新不斷，數(shù)據(jù)不亂。一是加強(qiáng)指標(biāo)解讀分析和數(shù)據(jù)銜接工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自20xx年起對(duì)一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的口徑和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)和完善，如規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起報(bào)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資的口徑和起報(bào)點(diǎn)、限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售總額的起報(bào)點(diǎn)等都進(jìn)行修訂和完善。結(jié)合邵東的實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)做好邵陽(yáng)市對(duì)我縣gdp的統(tǒng)一核算的基礎(chǔ)工作。以工業(yè)、投資、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)與市數(shù)據(jù)的銜接力度，定期嚴(yán)格核查工業(yè)和貿(mào)易調(diào)查單位庫(kù)、投資調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)完善工業(yè)和投資數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系。要切實(shí)做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的500萬(wàn)元提高到20xx萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元后的歷史數(shù)據(jù)調(diào)整轉(zhuǎn)換工作，切實(shí)做好工業(yè)、投資統(tǒng)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)啟用后相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接問(wèn)題，確保新標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)能真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀反映全縣工業(yè)、投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)。二是承接好各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的改革工作。認(rèn)真實(shí)施工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)制度，注意加強(qiáng)月度間增長(zhǎng)趨勢(shì)和重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)的審核;開(kāi)展建筑業(yè)“在地”統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，完善投資當(dāng)月統(tǒng)計(jì);進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系;加強(qiáng)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，認(rèn)真落實(shí)重要商品購(gòu)銷(xiāo)存統(tǒng)計(jì)制度;加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)制度;進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;繼續(xù)做好季度勞動(dòng)力調(diào)查和月度勞動(dòng)力調(diào)查樣本輪換和數(shù)據(jù)發(fā)布工作，深化工資統(tǒng)計(jì)制度改革，逐步增加反映勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)構(gòu)和差異的指標(biāo)。
    3、抓好人口普查，充分運(yùn)用普查成果。
    20xx年，人口普查工作已由大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)登記轉(zhuǎn)入了數(shù)據(jù)處理及資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段，是取得最終成果的重要階段。一是如期完成數(shù)據(jù)匯總審定和上報(bào)。在準(zhǔn)確把握人口總量的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究相關(guān)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)審核，嚴(yán)格按照《全國(guó)人口普查條例》和各項(xiàng)工作細(xì)則規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，如期保質(zhì)完成人口普查專(zhuān)項(xiàng)編碼、數(shù)據(jù)處理和上報(bào)、資料包裝、運(yùn)送和管理、數(shù)據(jù)評(píng)估審核等工作，及時(shí)發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細(xì)匯總數(shù)據(jù)資料。二是積極開(kāi)發(fā)資料，服務(wù)社會(huì)。加大數(shù)據(jù)挖掘開(kāi)發(fā)力度，利用多種形式，宣傳普查成果，組織各方力量，認(rèn)真開(kāi)展人口普查相關(guān)課題研究，充分做好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用?？h政府仍應(yīng)安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，以確保人口普查圓滿成功。
    (三)把握方向，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
    統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要著重圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)，著眼大局，全盤(pán)思考，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、深刻地對(duì)相關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，為縣委、縣政府決策搞好服務(wù)。
    一是多出精品力作。要密切跟蹤、監(jiān)測(cè)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)月度、季度主要指標(biāo)的跟蹤，及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)度數(shù)據(jù)代表性、邏輯性、匹配性的分析研究，不斷提高對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)判能力。要關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，提高分析深度和高度。重點(diǎn)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，組織開(kāi)展專(zhuān)題分析，努力打造一批判斷準(zhǔn)、分析實(shí)、觀點(diǎn)真、視野寬、方法新、質(zhì)量高的統(tǒng)計(jì)精品。二是搞準(zhǔn)考評(píng)數(shù)據(jù)。認(rèn)真組織開(kāi)展新型工業(yè)化考核、為民辦實(shí)事考核、縣域經(jīng)濟(jì)考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)考核、投資目標(biāo)責(zé)任考核、全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、“兩綱”監(jiān)測(cè)評(píng)估驗(yàn)收和新“綱要”監(jiān)測(cè)的啟動(dòng)、公眾安全感調(diào)查及政法隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)等統(tǒng)計(jì)考核評(píng)估監(jiān)測(cè)，積極參與政府績(jī)效評(píng)估工作。三是做好民意調(diào)查。加強(qiáng)民意調(diào)查相關(guān)資料庫(kù)的建設(shè)，組織開(kāi)展安全感調(diào)查、績(jī)效考核調(diào)查等重大調(diào)查項(xiàng)目，完成縣委縣政府、上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置的各項(xiàng)民意調(diào)查任務(wù)，不斷提高民意調(diào)查工作水平。四是加大信息報(bào)送力度。圍繞縣委縣政府中心工作以及社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深入挖掘信息資源，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用，力爭(zhēng)信息工作繼續(xù)走在縣級(jí)各部門(mén)前列，并及時(shí)向社會(huì)各界發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息及相關(guān)研究成果。
    三、要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各級(jí)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作期望值的增高，統(tǒng)計(jì)部門(mén)面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大。統(tǒng)計(jì)工作需要一大批堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
    一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，要帶頭講黨性、重品行、作表率，要始終恪守“不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整”的職業(yè)操守，牢記“以求真務(wù)實(shí)為天職，視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的從業(yè)要求。始終堅(jiān)持全局重大工作部署、大額經(jīng)費(fèi)支出、人事任免以及干部職工關(guān)心的敏感問(wèn)題黨組民主決策制。完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，提高工作的效率，確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有條不紊地高效運(yùn)轉(zhuǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到經(jīng)常溝通思想、相互交換意見(jiàn)，工作上相互支持、生活上相互幫助，形成思想上合心，工作上合力、行動(dòng)上合拍的良好氛圍。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自身科學(xué)發(fā)展為總體要求，以年終工作績(jī)效考核辦法為核心，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)考核和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作要求，鼓勵(lì)廣大干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要注重抓好學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。把集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，把面上學(xué)習(xí)和專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)相結(jié)合，把全員學(xué)習(xí)和不同群體學(xué)習(xí)相結(jié)合，把基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和崗位練兵相結(jié)合，把鼓勵(lì)攻讀學(xué)歷與自學(xué)成才相結(jié)合，把請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)和走出去學(xué)相結(jié)合。積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)崗位練兵，鍛煉干部能力，加大干部崗位交流力度，營(yíng)造充滿活力的干部隊(duì)伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全黨的工作，是統(tǒng)計(jì)部門(mén)要義不容辭地承擔(dān)的工作任務(wù)。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，落實(shí)縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行相關(guān)工作職責(zé)，堅(jiān)持以教育、監(jiān)督、預(yù)防為重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向前進(jìn)。
    四、堅(jiān)持依法治統(tǒng)，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)工作和諧環(huán)境。
    統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)提供社會(huì)公共產(chǎn)品的服務(wù)部門(mén)，保證投入是政府的責(zé)任。要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)工作所必須的經(jīng)費(fèi)。周期性的普查所需經(jīng)費(fèi)要列入普查實(shí)施年份本級(jí)財(cái)政預(yù)算，常年性的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政常年預(yù)算，并確保撥付到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的常年預(yù)算不得低于0.08元/人(不含農(nóng)村年報(bào))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)工作列入重要的議事日程，提出具體的工作要求，使統(tǒng)計(jì)工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，行政一把手要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是數(shù)據(jù)質(zhì)量的直接責(zé)任人，要經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作的情況匯報(bào)，幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問(wèn)題。要關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)干部的成長(zhǎng)，在政治上多為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，在生活上多幫助他們解決后顧之憂，在事業(yè)上多壓擔(dān)子，促使他們更加成熟、更加有所作為。
    同志們，20xx年是“”的開(kāi)局之年，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并重，開(kāi)好局，起好步，意義重大。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)局的各項(xiàng)工作部署，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定創(chuàng)先信心，實(shí)事求是，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣“重返十強(qiáng)、邁進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!
    謝謝大家!
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇十
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，確?！氨Ｃ裆?、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面，我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)改革的深化，都對(duì)低保工作提出新的要求，迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，否則，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會(huì)的穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，低保工作與國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān)，把低保工作做好了，把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處，使困難群眾的基本生活得到保障，維護(hù)社會(huì)公平，才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作，就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐，就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低保“應(yīng)保盡?！惫ぷ鞯闹匾饬x，進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
    二、規(guī)范管理，完善制度，做到公開(kāi)、公平、公正。
    做到完善制度，程序明確，操作規(guī)范，保證公開(kāi)、公平、公正，這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的有效途徑。要加大對(duì)最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度，使基層干部掌握政策、規(guī)范操作，使群眾知曉政策，心中有底。要明確程序，規(guī)范操作，推廣最低生活保障“陽(yáng)光操作”的成功經(jīng)驗(yàn)，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過(guò)程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽(yáng)光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請(qǐng)，堅(jiān)持聽(tīng)證制度，堅(jiān)持張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份，接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長(zhǎng)批示，縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機(jī)關(guān)干部，有的是經(jīng)營(yíng)中巴車(chē)、有的有門(mén)面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎，對(duì)低保申請(qǐng)人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡(jiǎn)化程序，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對(duì)此，縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消，對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡，類(lèi)似事情不要再次發(fā)生。
    三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是就全市而言，并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%，我縣地處渝西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?；旧畹玫搅吮Ｕ稀５悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補(bǔ)差水平，城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的45%，每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求，凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí)，違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此，在時(shí)間緊、任務(wù)重，短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無(wú)論如何，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域?？h民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%，基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準(zhǔn)”，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。
    最近，市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng)，把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中，注重創(chuàng)新、講求實(shí)效，把此項(xiàng)工作抓好。
    對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問(wèn)題，這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來(lái)，市委、市政府非常重視民生，關(guān)注民生，把完善社會(huì)救助政策，建立健全社會(huì)救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是，由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠，社會(huì)救助工作透明度差，導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低，對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開(kāi)、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳資料、開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng)等，切實(shí)做好宣傳工作，讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策，并自覺(jué)地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我們工作順利開(kāi)展。
    同志們，城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精，認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心，以友誼的業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
    謝謝大家!
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇十一
    同志們:。
    這次全縣工會(huì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年全縣的工會(huì)工作。剛才，我們表彰了20__年度工會(huì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，耀田同志全面總結(jié)了過(guò)去一年的工會(huì)工作，對(duì)今年的工作作了具體安排。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    剛剛過(guò)去的一年，我縣跟全國(guó)的形勢(shì)一樣，遇到的困難和挑戰(zhàn)比預(yù)料的要多，而取得的成績(jī)卻比預(yù)料的要好。最新工會(huì)工作會(huì)議講話材料。一年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施四化戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，/by/干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。20__年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值138?4億元，比上年增長(zhǎng)19?2%;財(cái)政收入10?1億元，其中地方收入5?1億元，分別增長(zhǎng)22?2%和30?1%;規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入242?7億元，實(shí)現(xiàn)利稅18億元，分別增長(zhǎng)48?6%和50?3%;實(shí)際利用縣外資金55?9億元，其中境外資金5482萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)103%和137?9%;全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資62?9億元，增長(zhǎng)99?9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅在(上級(jí)市)縣名列前茅。全縣在經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活水平提高，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的心血和智慧。一年來(lái)，各級(jí)工會(huì)組織按照縣委的統(tǒng)一部署，組織帶領(lǐng)廣大職工認(rèn)真開(kāi)展?fàn)幃?dāng)新型勞動(dòng)者，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣做貢獻(xiàn)活動(dòng)，充分履行基本職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委是滿意的。最新工會(huì)工作會(huì)議講話材料。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向全縣廣大職工和各級(jí)工會(huì)的同志們，表示衷心的感謝!
    今年是深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)我縣三年翻一番的奮斗目標(biāo)和提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。下面，我就進(jìn)一步做好全縣工會(huì)工作，提四點(diǎn)希望和要求:。
    一、要圍繞大局搞好工會(huì)工作定位。在新的一年里，縣委縣政府按照超常規(guī)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立了一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)高于、三個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)突破的工作思路。一個(gè)目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)兩個(gè)高于就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于(上級(jí)市)縣平均水平、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高于上年增長(zhǎng)幅度;三個(gè)重點(diǎn)就是突出抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張;四個(gè)突破就是努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外經(jīng)外貿(mào)、體制改革和旅游開(kāi)發(fā)的新突破。這就是今年全縣的發(fā)展思路和工作大局。各級(jí)工會(huì)作為黨和政府聯(lián)系廣大職工的群眾組織，在圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中，肩負(fù)著重要使命，發(fā)揮著特殊作用。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，要自覺(jué)把思想統(tǒng)一到縣委的中心工作上來(lái)，把工作擺布到全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局中去，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，不辱使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大職工，為實(shí)現(xiàn)全縣的既定任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
    二、要與時(shí)俱進(jìn)做好工會(huì)各項(xiàng)工作。一要發(fā)揮好廣大職工的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍作用。廣大職工蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧和巨大的力量，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大職工投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任，一定要把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護(hù)好。要做好思想政治工作，讓廣大職工識(shí)大體、顧大局，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)業(yè)發(fā)展、健康成長(zhǎng);加強(qiáng)對(duì)廣大職工的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能、競(jìng)爭(zhēng)能力和干事創(chuàng)業(yè)水平;帶領(lǐng)廣大職工深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造等各類(lèi)活動(dòng)，真正使其成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。二要滿腔熱情地關(guān)心和幫助廣大職工成才。去年中央召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，明確提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這為我們進(jìn)一步做好人才工作指明了方向。實(shí)踐證明，加快現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)人才的需求是全方位、多層次的，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理和科技等方面的人才，更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。從目前我縣情況看，高級(jí)技工人才非常短缺，加強(qiáng)高級(jí)技工隊(duì)伍建設(shè)尤為緊迫。各級(jí)工會(huì)組織要牢固樹(shù)立人才是要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)的新人才觀、有用即是人才的實(shí)人才觀和不求所有但求所用的大人才觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的工業(yè)立縣的思想，抓緊培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、水平較高的高級(jí)技工隊(duì)伍;同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)制和手段，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。三要切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，努力減少各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)職工群眾的生命健康權(quán)。要堅(jiān)持抓好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，不斷深化以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理，認(rèn)真搞好廠務(wù)公開(kāi)，積極推行平等協(xié)商集體合同制度。要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，最大限度地維護(hù)和保障廣大職工群眾的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四要關(guān)心職工群眾生活，努力為職工辦實(shí)事。重視和關(guān)心職工群眾生活，是各級(jí)工會(huì)組織的重要職責(zé)，是貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想的具體要求，也是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要經(jīng)常深入困難突出、矛盾集中的地方和企業(yè)，細(xì)心研究并認(rèn)真解決職工利益和職工生活方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)組織要建設(shè)好幫扶中心，努力做好對(duì)困難職工的幫扶工作。要積極協(xié)助黨委政府和企業(yè)做好社會(huì)保障工作，把兩個(gè)確保、一個(gè)低保和三條保障線的銜接工作落到實(shí)處，使所有符合條件的困難職工家庭應(yīng)保盡保。要主動(dòng)為下崗、失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展為困難職工送溫暖活動(dòng)，并使之經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化。
    三、要以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，大力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)內(nèi)部活力，提高工作效率。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入職工，搞好調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，運(yùn)用法律武器解決工會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，逐步將工會(huì)活動(dòng)納入法制化軌道。要進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)工會(huì)組織的組建步伐，已經(jīng)建立工會(huì)組織的要搞好鞏固，尚未建立工會(huì)組織的要盡快建立。要以活動(dòng)求實(shí)效，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，與經(jīng)營(yíng)者共謀企業(yè)發(fā)展。真正把各級(jí)工會(huì)組織建設(shè)成為黨政靠得住、企業(yè)離不開(kāi)、職工信得過(guò)的群眾組織。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)涉及職工和工會(huì)利益的重大事項(xiàng)、實(shí)際困難和突出問(wèn)題，及時(shí)地進(jìn)行研究解決。要選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治堅(jiān)定、敢于為職工說(shuō)話辦事的優(yōu)秀干部充實(shí)到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要按照黨管干部的原則，把工會(huì)干部的管理納入黨委的統(tǒng)一規(guī)劃，重視對(duì)工會(huì)干部的培養(yǎng)、使用和交流。各級(jí)政府要大力支持工會(huì)工作，加強(qiáng)同工會(huì)組織的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)和建議。特別在研究涉及企業(yè)改革、職工利益的問(wèn)題時(shí)，注意充分聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)和反映。財(cái)政部門(mén)要按照有關(guān)文件規(guī)定，逐步將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作。各級(jí)工會(huì)組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局，盡職盡責(zé)地做好工作，以作為求得地位、靠工作贏得支持。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇十二
    同志們：
    這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、全省民政工作會(huì)議、市委三屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作回顧。
    xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級(jí)民政部門(mén)牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    xx年，全市民政工作有十個(gè)方面的大事可圈可點(diǎn)，值得回味：
    一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來(lái)xx市民政局首次進(jìn)入全省五個(gè)優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。
    二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動(dòng)推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展。
    三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來(lái)的第一例縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義。
    四是xx市老年福利中心被財(cái)政部列入全國(guó)政府和社會(huì)資本合作（ppp）第二批示范項(xiàng)目，養(yǎng)老ppp項(xiàng)目全國(guó)僅10個(gè)、全省僅2個(gè)項(xiàng)目入闈。
    五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)。在民政部確定的我省首批17個(gè)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)單位中，我市占了3個(gè)。
    六是全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目——xx市社會(huì)組織孵化基地掛牌，標(biāo)志著我市在社會(huì)組織管理、培育、扶植和社會(huì)服務(wù)方面邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
    七是政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實(shí)惠，為全省全面鋪開(kāi)提供了示范經(jīng)驗(yàn)。
    八是在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，目前已有一萬(wàn)余人參保，深受老年人歡迎。
    九是全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進(jìn)軍營(yíng)”、“軍地青年聯(lián)誼會(huì)”、“陳大桂愛(ài)心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建。
    十是xx市民政局被評(píng)為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開(kāi)型福利彩票經(jīng)民政部、財(cái)政部、中福彩中心批準(zhǔn)發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬(wàn)元。
    xx年，主要抓了以下幾方面的工作：
    （一）完善社會(huì)救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設(shè)。xx年，我市相繼出臺(tái)了《xx市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號(hào)）、《xx市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號(hào)）等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策體系。
    2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象11.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象27.4萬(wàn)人，xx年共發(fā)放城市低保補(bǔ)助資金4億元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.43億元，提標(biāo)提補(bǔ)落實(shí)到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬(wàn)元，救助17.2萬(wàn)人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬(wàn)人次。為3.16萬(wàn)名五保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助資金1.1億元。9月底，我市正式實(shí)施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費(fèi)百余萬(wàn)元，獲得特別救助2萬(wàn)元，成為我市特別救助第一單。
    3、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門(mén)在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用。
    （二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力、扎實(shí)做好災(zāi)后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風(fēng)雹3次，臺(tái)風(fēng)1次，受災(zāi)人口127萬(wàn)人次。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級(jí)響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬(wàn)元，認(rèn)真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因?yàn)?zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級(jí)共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬(wàn)元，其中市本級(jí)財(cái)政預(yù)算240萬(wàn)元，支出100萬(wàn)元。
    2、積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入對(duì)各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟(jì)巡查指標(biāo)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。全市承保戶數(shù)139.8萬(wàn)戶，繼xx年后再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，保費(fèi)收入838.9萬(wàn)元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬(wàn)元，賠付率比上年翻一番，達(dá)到52%。
    3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認(rèn)真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”為主題的第七個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國(guó)家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個(gè)、11個(gè)、18個(gè)。市本級(jí)從福彩公益金支出10.8萬(wàn)元，對(duì)榮獲“市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    （三）完善社會(huì)福利體系，初步建立適度普惠型社會(huì)福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府發(fā)〔xx〕28號(hào)）的貫徹落實(shí)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格優(yōu)惠政策全面落實(shí)。xx市老年福利中心項(xiàng)目已確定合作的社會(huì)資本。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會(huì)資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——世紀(jì)愛(ài)晚頤養(yǎng)園，鄱陽(yáng)縣地方財(cái)政投入2345萬(wàn)元改擴(kuò)建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
    2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家，市本級(jí)建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽(yáng)縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場(chǎng)化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無(wú)償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購(gòu)物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。
    3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號(hào)），明確老年人享受社會(huì)生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，市老齡辦與新華人壽保險(xiǎn)股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。目前已有近萬(wàn)人參保，每人每年只需繳納20元保費(fèi)，即可獲得相應(yīng)金額的保險(xiǎn)賠償，群眾滿意度非常高。
    4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷(xiāo)售22476萬(wàn)元（其中電腦票12560萬(wàn)元，中福在線6641萬(wàn)元，即開(kāi)票3275萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)15.3%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，“三大票種”同為正增長(zhǎng)，在省廳年度福利彩票單項(xiàng)考核和綜合考評(píng)中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進(jìn)××縣”暨“醉美婺源”即開(kāi)票銷(xiāo)售活動(dòng)品牌。xx年，全市各級(jí)民政部門(mén)共列支福彩公益金132萬(wàn)元，對(duì)偏遠(yuǎn)貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個(gè)人進(jìn)行資助。進(jìn)一步完善慈善市場(chǎng)化勸募機(jī)制，推進(jìn)“慈善一日捐”活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺(tái)，市委書(shū)記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設(shè)立“xx是一家”愛(ài)心助學(xué)基金，由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收善款并實(shí)施救助，目前通過(guò)此平臺(tái)已接收善款24.3萬(wàn)元，資助7名困難學(xué)生10.6萬(wàn)元。
    5、健全孤兒保障制度。全年辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助1362萬(wàn)元。繼續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍，加大孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。
    （四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進(jìn)雙擁工作。推薦申報(bào)市本級(jí)、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽(yáng)縣等七個(gè)單位為“省級(jí)雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場(chǎng)全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強(qiáng)烈反響。深入開(kāi)展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動(dòng)?！鞍艘弧鼻跋?，市委書(shū)記陳俊卿帶隊(duì)到三亞慰問(wèn)“xx艦”官兵。駐饒96165部隊(duì)200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊(duì)參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬承祖率團(tuán)慰問(wèn)并贈(zèng)送10萬(wàn)元慰問(wèn)金。市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實(shí)施辦法》，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補(bǔ)助，xx年市本級(jí)共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補(bǔ)助70余萬(wàn)元。
    2、依法落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。撫恤補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放到位。啟動(dòng)優(yōu)撫政策宣傳年活動(dòng)，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會(huì)、白鶴居委會(huì)開(kāi)展村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”試點(diǎn)工作，搭建了政府與優(yōu)撫對(duì)象之間的溝通平臺(tái)。認(rèn)真做好了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年及“9·30烈士紀(jì)念日”相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章74枚。在全國(guó)英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營(yíng)講解員李敏獲得三等獎(jiǎng)，是我省唯一的獲獎(jiǎng)選手。
    3、全面落實(shí)安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽(yáng)正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務(wù)。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金3464萬(wàn)元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)xx年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達(dá)50%；培訓(xùn)xx年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達(dá)78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊(duì)退休士官1名、無(wú)軍籍職工2名。認(rèn)真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開(kāi)發(fā)使用合同。軍隊(duì)離退休干部離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和遺屬生活補(bǔ)助調(diào)整發(fā)放到位。按一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總投資2860萬(wàn)元、占地面積9.93畝的xx軍供站項(xiàng)目于xx年12月完成主體工程建設(shè)。xx年共完成9000余人次過(guò)往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。
    （五）完善“三社”管理服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個(gè)村委會(huì)和351個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無(wú)論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點(diǎn)、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的通知》，對(duì)各地完善村（居）務(wù)公開(kāi)制度、加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、落實(shí)村（居）民理事會(huì)制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會(huì)干部工資達(dá)到1500元/月。信州區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。
    2、積極培育發(fā)展社會(huì)組織。xx年全市登記成立社會(huì)組織185家，其中市本級(jí)36家。加大社會(huì)組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂(lè)部癌癥患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政扶持資金49萬(wàn)元，xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金90.5萬(wàn)元。市福彩公益金支出5萬(wàn)元用于xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè)。10月19日，全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目在我市正式啟動(dòng)，目前已有6家社會(huì)組織進(jìn)駐。
    3、加強(qiáng)社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年新增社會(huì)工作師8人，助理社會(huì)工作師10人。加大社會(huì)工作知識(shí)的普及性培訓(xùn)和社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類(lèi)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國(guó)際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會(huì)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題的宣傳周活動(dòng)。
    4、扎實(shí)做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評(píng)為全省民政信訪工作“三無(wú)”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動(dòng)，我局聯(lián)合市公安消防支隊(duì)對(duì)全市福利救助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作進(jìn)行了督查。督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了消防安全抽查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份，聯(lián)合x(chóng)x公安消防支隊(duì)在xx縣召開(kāi)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    一、兩個(gè)不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財(cái)政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的影響等方面進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。xx年2月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷(xiāo)廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了政權(quán)機(jī)構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會(huì)保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個(gè)方面的問(wèn)題，要求市委各部門(mén)、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認(rèn)可和肯定，兄弟市也前來(lái)學(xué)習(xí)考察。第二次全國(guó)地名普查全面啟動(dòng)，各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展培訓(xùn)，普查工作進(jìn)展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進(jìn)行。
    2、大力推進(jìn)綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》（饒辦發(fā)〔xx〕15號(hào)）的貫徹落實(shí)。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個(gè)。深入開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書(shū)，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。
    3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬(wàn)人次，其中未成年人2400余人次。各地加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。
    4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)辦登記5570對(duì)，離婚登記1.09萬(wàn)對(duì)。依法辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。
    “十二五”時(shí)期，全市各項(xiàng)民政工作全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作受到省級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！
    同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財(cái)政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問(wèn)題，各地要在今后的工作中著力加以解決。
    二、“十三五”及xx年工作安排。
    “十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的春天。xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)各項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省第一方陣。、構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。進(jìn)一步加大資金籌措力度，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，提高救助對(duì)象補(bǔ)助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度的銜接，推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在精準(zhǔn)識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，針對(duì)特定群體特殊困難實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，兜好保障之底。建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。xx年，要重點(diǎn)抓好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的在線運(yùn)行。要加大力度落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金改擴(kuò)建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。
    2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢(shì)研判，及時(shí)啟動(dòng)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時(shí)間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補(bǔ)助方案，做到查災(zāi)及時(shí)，核災(zāi)準(zhǔn)確，報(bào)災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。加強(qiáng)災(zāi)情管理和信息核報(bào)工作，抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村（居）至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國(guó)家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。籌劃市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)開(kāi)工。
    3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展全國(guó)、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，積極開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)。在全市全面鋪開(kāi)村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”工作。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。全面貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時(shí)足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。做好軍休干部和無(wú)軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。
    4、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開(kāi)展面向全體社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展志愿互助服務(wù)。組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會(huì)組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照政社分開(kāi)、管辦分離的原則，分類(lèi)推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班，普及社會(huì)工作知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)工作從業(yè)人員，提升基層社會(huì)治理能力。五是做好信訪ww工作。進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺(tái)。通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。
    5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)改擴(kuò)建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無(wú)”老人、優(yōu)撫對(duì)象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等綜合性社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實(shí)好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅(jiān)持加快發(fā)展，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料站（點(diǎn)）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進(jìn)市老年福利中心ppp項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成投入使用。
    6、構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進(jìn)xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國(guó)地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)邊界聯(lián)檢工作，深入開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助，全面推行未成年人社會(huì)保護(hù)工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“福彩公益行”活動(dòng)，促進(jìn)福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，打造一批公益慈善品牌。
    7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進(jìn)法治民政建設(shè)。牢固樹(shù)立“法治、責(zé)任、服務(wù)”意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)?；鶎用裾龅健坝腥宿k事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事、高效便捷辦事”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，深入開(kāi)展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)民政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“一準(zhǔn)則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴(yán)格樹(shù)牢黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用，規(guī)范民政項(xiàng)目實(shí)施，依法公正落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目。
    現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來(lái)天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實(shí)做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對(duì)象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，讓各類(lèi)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。要切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和各類(lèi)民政事業(yè)單位、民辦福利機(jī)構(gòu)的安全管理，深入開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
    xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機(jī)遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，全面落實(shí)深化民政改革各項(xiàng)任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全縣民政的工作會(huì)議講話稿篇十三
    同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開(kāi)年全市民政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,回顧。
    總結(jié)。
    年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
    一、年民政重點(diǎn)工作回顧。
    去年以來(lái),全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會(huì)福利和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績(jī)。
    (一)社會(huì)救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。
    低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》,投入資金3754.56萬(wàn)元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對(duì)象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為全國(guó)模范敬老院。
    福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)化建設(shè),福彩銷(xiāo)量首次突破9000萬(wàn)元大關(guān),全年共銷(xiāo)售9510.54萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過(guò)全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會(huì)上,榮獲?組織管理獎(jiǎng)、銷(xiāo)售總量獎(jiǎng)、人均銷(xiāo)量獎(jiǎng)、銷(xiāo)售進(jìn)步獎(jiǎng)?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長(zhǎng)43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國(guó)養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會(huì)福利工作先進(jìn)單位?。
    (三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國(guó)家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。
    全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)撫恤補(bǔ)助金6000余萬(wàn)元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬(wàn)元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對(duì)象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評(píng)為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽(yáng)縣民政局被評(píng)為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評(píng)為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)?兩新組織?開(kāi)展擁軍活動(dòng),在春節(jié)、八一期間組織開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)駐軍活動(dòng),在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入,已圓滿完成對(duì)市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。
    (四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī),群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)。
    97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開(kāi)?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,督促完成了國(guó)家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。
    (五)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)。
    專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象117943人,非正常核銷(xiāo)2116人,對(duì)所涉及資金100.38萬(wàn)元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級(jí)民政部門(mén)規(guī)范化管理水平不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會(huì)管理部門(mén)綜合考核第二名的好成績(jī)。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級(jí)、四星級(jí)基層黨組織?、?市級(jí)文明和諧單位?稱(chēng)號(hào),市精神病院榮獲?全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱(chēng)號(hào),市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織獎(jiǎng)?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。
    回顧年的工作,全市各級(jí)民政部門(mén)把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績(jī)。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門(mén)支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市縣兩級(jí)配套資金不足。市縣兩級(jí)財(cái)政沒(méi)有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會(huì)救助資金,年市級(jí)預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬(wàn)元目前尚未到位;縣級(jí)配套農(nóng)村低保救助資金621萬(wàn)元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
    加,家庭收入核查、動(dòng)態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開(kāi)展。
    三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒(méi)有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問(wèn)題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開(kāi)展慈善救助工作等。