最新市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話范文（17篇）

    人生經(jīng)歷中的挫折和困難，是我們成長和進步的寶貴財富?？偨Y(jié)時要注意語言簡練、清晰，避免冗長和啰嗦。以下是一些寫作大師的總結(jié)技巧，希望能給你啟示。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才聽了同志們的匯報，也聽了城郊開發(fā)公司的匯報，感覺大家工作干得很扎實，也很充實，可以說條分縷析、忙而不亂，匯報工作有思路、有想法，推進工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好，街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
    關(guān)于9月份的工作，我們再一起回顧一下，簡要點題，主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人，用了一整天的時間，攻下了這歷時多年的項目難題，得到了市委市政府的高度認可，也得到了周邊群眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項目，一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會，開得隆重?zé)崃遥鐣错懞芎?。三?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，全面啟動三秋生產(chǎn)工作，目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會，轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩，受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議，全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考，各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作，對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號，我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動，組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人，無畏風(fēng)雨、干在一線，吃在一線，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了，同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜)，士氣越來越高漲，沒人叫苦，沒人叫累，我打心里高興。(在這里，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
    俗話說，金九銀十收獲季，各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后，10月份還有幾項重點工作，再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，決不能松懈，要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進，搶抓天氣有利時機，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動，觀摩我們北辛三個項目，分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目，這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作，陳主任、劉書記，重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績和亮點。
    歸根到底，謀劃、推進、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會，我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述，下面，就進一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
    一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對困境時的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂，還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》，李云龍曾這樣說過，面對強大的對手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神，也是我們應(yīng)當秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍，是關(guān)乎個人尊嚴的問題，是榮譽問題，更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當前，更是這樣，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量，不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了，我們不是有勇無謀的“義和團”，也不當神風(fēng)隊員，更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢，如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作，北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心，我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心，多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目，爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃，進入市級發(fā)展大盤子，爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心，充分挖掘項目潛力，為項目助力助跑、解圍脫困，服務(wù)好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目，我們就要多爭取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要稅費優(yōu)惠，這里面大有文章可做。所以，推進同類項目要爭先發(fā)展，擴大優(yōu)勢面，做到先人一招，快人一步，持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展，尋找突破點，做到彎道超車，跨越前進，后發(fā)先至。每個項目都這樣推進，每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進，做給大家看，帶著大家干，幫著大家辦，北辛才能又好又快發(fā)展。
    二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書，感觸很深，建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物，在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù)，狼群分工明確，配合默契，頭狼地位至關(guān)重要，是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說，創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長)，你們就是頭狼，你這個網(wǎng)格怎么樣，帶領(lǐng)的團隊強不強，靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團結(jié)的動物，狼最偉大的品質(zhì)就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調(diào)一下。一個團隊必須精誠團結(jié)、一心向上，才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動，大家上下一心，步調(diào)一致，沖鋒在一線，吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”，創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿，在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊，互相維護，才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體，對外，我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi)，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強調(diào)，要時刻維護班子團結(jié)，平時有小小不然的事情，關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結(jié)協(xié)作的“狼性”。
    三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國，最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發(fā)揚光大，才能指導(dǎo)推進我們的工作。從外部看，21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?，F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是，你發(fā)展慢了，就是倒退。你不發(fā)展，不競爭，很多政策、資金都要不過來，都進了別人的腰包?！吧嘀嗌佟?，不爭不行。必須發(fā)揚這種大爭精神，分秒必爭，有利益就爭，有榮譽就爭，單項工作得爭，整體工作也得爭(單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報，很好，你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績，從新的班子組建以來，半年的時間，公司就累計上交財政近400萬元，完成稅收約600萬元，還承攬了8.2億的建筑合同，未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元，這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè)，為成立集團公司做準備，以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹，爭慢了也不行，不爭更不行。所以，大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前，市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏，緊跟發(fā)展的潮流，創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭，還要跳出滕州，在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭，多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是主城區(qū)，爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸?？宽椖客苿影l(fā)展，就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目，還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目，以后要多引進這類高端項目，在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中，把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準關(guān)鍵，推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行，但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過，我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路，得到市委、市政府的高度認可，四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的，也是最先執(zhí)行的，這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號，市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議，啟動了社區(qū)調(diào)整工作，這次社區(qū)調(diào)整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索，下一步街道也將開會進行具體安排部署，借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，理順社區(qū)關(guān)系，創(chuàng)新推進社區(qū)工作，爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神，不是爭得臉紅脖子粗，也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問題不妥協(xié)，堅守底線;具體問題多分析，靈活處理。我也講過多次，我們處于最基層，對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào)，既要把事辦好，也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣，有競爭，也有合作，總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團結(jié)協(xié)作，互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后，將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作，去年我們獲得了綜合目標考核三等獎，現(xiàn)在到年底還三個月的時間，時不我待，大家必須繃緊發(fā)展這根弦，按照分工做好份內(nèi)工作，緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的，我們就努力大膽地爭取，去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽，讓北辛這塊牌子更亮更強!
    今天就講這么多。謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天，區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會，并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才，萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案，對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務(wù)、措施進行了明確安排部署，我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責(zé)任書，相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言，稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話，請各有關(guān)部門(單位)認真領(lǐng)會、研究并切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：
    一、認清形勢，增強緊迫感和使命感。
    近年來，我區(qū)進一步深化改革，全方位擴大開放，落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時，環(huán)保工作成績顯著，為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著，完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20**年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達75.07%，創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法，重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題，過去的一年，依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個，掛牌督辦污染企業(yè)3家，立案查處環(huán)境違法案件4起，受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為，保護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度，去年受理的644個審批項目，全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得，凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會，我向大家表示感謝!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
    同志們：
    在國際勞動婦女節(jié)111大會閉幕之際，今天，我縣召開第十一屆婦聯(lián)換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先，我代表縣委、縣政府對當選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表并通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關(guān)心、支持我縣婦女兒童事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子，我主要想講講三方面的內(nèi)容，一個是肯定和欣賞，第二就是希望和期待，另一個是共商和要求!
    一、肯定成績、欣賞美麗。
    在過去五年中，我縣婦女工作取得了優(yōu)異的成績。通過組織活動、幫扶結(jié)對、巾幗建功等多項努力，全縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭等領(lǐng)域中享有更加廣泛的權(quán)利，婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的程度不斷提高，婦女就業(yè)得到平等對待，勞動權(quán)益受到保護，婦女兒童受教育的程度不斷提升，婦女衛(wèi)生健康狀況不斷改善，婦女人身權(quán)利和在婚姻家庭中的權(quán)益得到進一步保護，婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人說過：世界因為有了女人而歡快，因為有了女人而延續(xù)，因為有了女人才有了更多的愛。女性還通過美麗和愛心來展示著是她那無與倫比的魅力。在工作上，作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發(fā)有為，圍繞發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，以實際行動為魅力信陽建設(shè)添功建業(yè)。
    二、展現(xiàn)魅力、滿心期許。
    王鐵書記曾經(jīng)講到，女性要有自信心、有自豪感，心中常駐芳華，要做魅力女人，為魅力信陽添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的軸心，在維系家庭和睦、促進社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優(yōu)勢，圍繞建設(shè)魅力家庭，積極開展平安家庭、廉潔家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建魅力家庭。在社區(qū)建設(shè)上，廣大婦女要積極行動起來，主動投身于社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，努力營造平等友愛、團結(jié)互助、平安和諧的社區(qū)氛圍。同時，要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動，通過敬業(yè)奉獻、技術(shù)競賽等不同形式，展示新時期信陽女性的風(fēng)采和魅力。在試驗區(qū)建設(shè)上，各級婦聯(lián)也要采取多種有效措施，向廣大婦女和家庭宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、黨的有關(guān)方針政策，努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的自強精神和創(chuàng)新精神，喚醒農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各類先進婦女典型，宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位，更好地發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，激勵和帶動更多的農(nóng)村婦女主動依靠自己的辛勤勞動，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，弘揚文明風(fēng)尚，使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性，在建設(shè)魅力信陽上建功立業(yè)。
    社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，離不開女性的參與和支持。建設(shè)魅力信陽，就必須更加尊重女性，更加關(guān)愛女性，給予女性更多的發(fā)展機會，推動婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)的廣泛參與。一要為婦女發(fā)展提供廣闊的舞臺。我們各級黨委和政府，從政策和行政的層面，切實保護婦女的合法權(quán)益，為她們參與社會的各項建設(shè)事業(yè)提供一個與男子平等競爭的舞臺。要落實好中央、省和市里已有的政策規(guī)定，要提高就學(xué)、就業(yè)、福利、養(yǎng)老等方面措施的實在性。要通過不懈地努力，為婦女營造一個平等、寬松的發(fā)展環(huán)境。二要全面履行婦聯(lián)工作職能，為婦女發(fā)展提供堅實的平臺。三要為廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)提供競技的擂臺。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女杰、優(yōu)秀母親以及魅力家庭等評比活動，激發(fā)廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)的激情;要支持婦聯(lián)深入開展巾幗建功活動，引導(dǎo)廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業(yè)。要把培養(yǎng)選拔女干部作為一項重要工作抓緊抓好，通過壓擔子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法，把符合條件的優(yōu)秀女干部大膽選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。領(lǐng)導(dǎo)干部公選中要通過適當加分等措施，讓女干部脫穎而出。利用婦聯(lián)女干部系統(tǒng)，在全縣干部選拔時創(chuàng)建婦聯(lián)推薦機制，加大婦聯(lián)推薦資格。進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流工作，優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)，把各級婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
    三、加強認識、提高要求。
    一是提高認識，增強做好婦聯(lián)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。全縣婦聯(lián)組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯(lián)的換屆工作，對于鞏固和加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，提高婦聯(lián)組織對婦女群眾的引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)能力，對于推進婦女工作的發(fā)展，推進黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比，有很多的有利因素：發(fā)展環(huán)境更好、人員配備要求更高、婦聯(lián)組織所承擔的任務(wù)更重。因此必須發(fā)揮婦聯(lián)組織的能動作用，使婦女工作廣覆蓋、深滲透，促進婦女工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是突出重點，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作任務(wù)重、時間緊、要求高、政策性強。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要根據(jù)這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，立足早謀劃、早行動、及時向黨委匯報，抓住工作重點，明確工作任務(wù)，把握重點環(huán)節(jié)，確保換屆選舉工作按章規(guī)范進行，高度重視婦女代表的醞釀產(chǎn)生工作，切實選配好新一屆婦聯(lián)班子。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向單位主要負責(zé)人匯報，得到黨委的重視和支持，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進一步加強紀律監(jiān)督，做好換屆選舉后有關(guān)工作。同志們，做好婦聯(lián)換屆選舉工作是我縣當前重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排、精心組織，高標準、高質(zhì)量地抓好換屆選舉工作，要切實把婦聯(lián)組織換屆作為加強婦聯(lián)組織建設(shè)，推動培養(yǎng)選拔女干部的一項重要工作，列入議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
    同志們，婦女事業(yè)的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標，也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們共同努力，促進婦女事業(yè)的進步和發(fā)展。我們也相信，我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道，站在時代的前列迎接各種挑戰(zhàn)，充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經(jīng)濟建設(shè)，在新一輪創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)巾幗英雄的風(fēng)采。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：認真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)20xx年公路工作，部署20xx年重點任務(wù)，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官，為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅強的公路交通保障。
    下面，我講三個方面的意見。
    一、目標任務(wù)全面完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設(shè)”的總體部署，履職盡責(zé)，規(guī)范管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標任務(wù)圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。
    (一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車里程x公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強勢推進項目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔起項目業(yè)主責(zé)任，為完成年度目標任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé)，切實承擔起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實職能，為建設(shè)項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴管嚴控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設(shè)項目x個，對3個路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個安保設(shè)施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴格督促整改。全省干線公路建設(shè)實體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設(shè)監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項目的處罰力度，有力促進了質(zhì)量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“”及之前普通國省干線公路建設(shè)項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。
    (二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標，我省治超經(jīng)驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設(shè)。研究制定治超工作實施方案、考核辦法?？萍贾纬行七M，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。
    (三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護躍上新臺階?！啊眹鴻z綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。20xx年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%，高出年度目標x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展“4個專項月”活動，推行小修保養(yǎng)專項管理，實行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作，日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查，推進管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標的x%，工程質(zhì)量合格率達x%，優(yōu)良率達到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標任務(wù)，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設(shè)，進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設(shè)，推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術(shù)”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。
    (四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務(wù)成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標的x%。高標準完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進。全省19個普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設(shè)安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。
    (五)依法治路能力持續(xù)增強，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標準全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班，x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個、非公路標志x塊，制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。
    (六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ)，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略，加強科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面，明確目標導(dǎo)向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設(shè)計生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合，“xx省國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收，“xx省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進，科技增益作用進一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標準化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。
    (七)支持保障持續(xù)強化，行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽暨20xx年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽，6名選手獲“xx省技術(shù)能手”、8名選手獲“xx省五一勞動獎?wù)隆薄?2名選手獲“xx省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《公路視覺形象識別系統(tǒng)》，公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關(guān)文明標兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設(shè)表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進單位”。20xx年全省公路目標管理考核獲獎單位92個。
    一年來，公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強，財務(wù)審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務(wù)、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    20xx年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善，既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，公路養(yǎng)護管理比較粗放，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高，智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。
    二、辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官。
    強調(diào)，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設(shè)人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅(qū)動’、當好‘三個先行’、緊扣‘四個目標’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔當。
    貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。指出：“十三五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明，當前公路交通作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時期，是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。我們要準確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展，為建設(shè)富饒美麗幸福新提供堅強支撐保障。
    貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗的推介交流示范推進公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅持從嚴從實，進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束，把紀律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅(qū)動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì)，提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟性。
    貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展，凝聚共識，精準發(fā)力，努力構(gòu)建好“三個和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促行風(fēng)，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設(shè)、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責(zé)任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務(wù)意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點，從公路部門職責(zé)出發(fā)，補齊發(fā)展“短板”，提升服務(wù)水平;增強精品意識，強化“干一件成一件”理念，提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標準化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學(xué)規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責(zé)任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎(chǔ)性工作，做到一任接著一任干，一張藍圖繪到底，對行業(yè)負責(zé)，對歷史負責(zé)。
    貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確保“四個走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中精準定位，履職盡責(zé)，服務(wù)發(fā)展，努力確?！八膫€走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構(gòu)建經(jīng)濟干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟公路走廊、開放經(jīng)濟公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè)，實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務(wù)xx區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護“暢”，以“管”?！皶场保嫣嵘肪W(wǎng)管理能力和服務(wù)水平，服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進“平安設(shè)施”建設(shè)，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進路域環(huán)境建設(shè)，加快推進公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè)，拓展公路服務(wù)功能，把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè)，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設(shè)中走在前列。強化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動力，堅持從嚴治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴治黨新常態(tài)。
    貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉(zhuǎn)型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起公路人的責(zé)任，加快推進普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟社會發(fā)展進程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領(lǐng)域，進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點環(huán)節(jié)，全力推進安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險防控體系化、路網(wǎng)運行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設(shè)，建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。
    辦人民滿意公路、當好發(fā)展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔當、科學(xué)務(wù)實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是公路的主旋律和精氣神，蘊含了公路的歷史和文化傳承，彰顯了公路人的使命擔當和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。
    三、全力做好20xx年工作。
    20xx年全省公路工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個方面精準發(fā)力，抓重點，補短板，建體系，強服務(wù)，構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全面建成小康社會、加快建設(shè)新當好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    重點抓好三個方面工作：
    (一)著力推進“五大建設(shè)”，提升路網(wǎng)通行能力。
    1.推進干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標任務(wù)。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設(shè)，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè)，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè)，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設(shè)機制。對干線公路建設(shè)項目推行征地拆遷總包干，強化項目建設(shè)用地、征拆保障，促進項目建設(shè)順利推進。三是強化項目管理。加強項目設(shè)計、施工、質(zhì)安標準化建設(shè)。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標實施細則，大力推行電子招標，加大對圍標、串標、買標、轉(zhuǎn)標等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項目關(guān)鍵指標抽查及建設(shè)市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強調(diào)度考核。完善項目定期調(diào)度機制，協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)突出問題。加強項目督查考核，嚴格落實投資計劃、工程進度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，強化履約監(jiān)管。
    2.推進養(yǎng)護工程建設(shè)。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標落實市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施，省局編制下達20xx年小修工程目標任務(wù)，確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推動盡快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標任務(wù)。推進典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質(zhì)量水平。實行從業(yè)單位報備，開展資信平臺管理。三是加強預(yù)防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護，確保實施預(yù)防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上，促進路況步入良性循環(huán)。
    3.推進公路安全生命防護工程建設(shè)。一是加強示范引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗，引導(dǎo)和推進公路安全生命防護工程建設(shè)。二是推進工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護工程建設(shè)x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護機制，既有安防設(shè)施維護保養(yǎng)、及時修復(fù)率達x%。四是嚴格抽查驗收。按照《xx省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導(dǎo)意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩余國省補助資金;不合格的，不予下達。
    4.推進路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手，實現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng)，帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實現(xiàn)“八無”管理目標。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設(shè)點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標準化站隊建設(shè)成果，落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。
    5.推進民生實事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓(xùn)，推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網(wǎng)重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里，提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。
    (二)著力構(gòu)建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平。
    1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《xx省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系，推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術(shù)體系，構(gòu)建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護體系，實施精準養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立xx省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標準，建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù)，加強養(yǎng)護資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究，全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理，實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護。三是完善標準化養(yǎng)護體系。立足“讓習(xí)慣服從標準，讓標準成為習(xí)慣，讓結(jié)果達到標準”的管理目標，完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標準、定額標準、檢驗標準、管理標準和技術(shù)標準，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達到“規(guī)范標準系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；⒃u價標準定量化、各項工作程序化”。
    2.構(gòu)建精準長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺《xx省人民政府關(guān)于進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責(zé)任，加強考核調(diào)控，嚴格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，安排治超專項經(jīng)費。三是強化科技治超手段。盡快完成《xx省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設(shè)，并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè)，今年力爭每個縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點，爭取20xx年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐，推動《xx省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。
    3.構(gòu)建運行高效的服務(wù)監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點，實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運行監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調(diào)查自動采集站點，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟運行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進一步厘清安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴格安全生產(chǎn)目標考核管理和責(zé)任追究，實行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強安全意識教育和技能培訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全公路安全應(yīng)急管理目標考核評價體系，織牢安全防護網(wǎng)。推進公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè)，建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴格隱患、事故問責(zé)，實行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，加大公路設(shè)施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊伍建設(shè)，規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實應(yīng)急、養(yǎng)護、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護站職能，完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲備體系，合理配置應(yīng)急物資和裝備資源，提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。四是加強公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點完善普遍性公益服務(wù)與個性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能，科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施，強化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。
    4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強“智慧公路”頂層設(shè)計，制定《xx省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制，提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用，實現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制，加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術(shù)，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合公路發(fā)展實際，加快標準規(guī)范的更新完善，提高科技成果應(yīng)用率，發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。
    5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持，明確公路管理機構(gòu)職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責(zé)任體系，強化行業(yè)管理，提高管理效能，增強行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務(wù)外包經(jīng)驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務(wù)外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。
    (三)著力實施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。
    1.實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴治黨責(zé)任落實。認真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，完善責(zé)任體系，細化責(zé)任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準則》貫徹執(zhí)行。嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標準和履職考核制度，形成履職盡責(zé)的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
    2.實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才，提升人才隊伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用，關(guān)心青年干部成長，加強離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數(shù)。
    3.實施作風(fēng)“提升工程”。一是推進作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。三是從嚴從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    4.實施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實中紀委七次全會和省紀委二次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)作用，全力支持各級紀檢機構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域的執(zhí)紀監(jiān)督，重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關(guān)鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風(fēng)險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度，提高廉潔風(fēng)險防控有效性，推進源頭治理形成新常態(tài)。
    5.實施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點打造“三大品牌引領(lǐng)工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用，推進榮譽室建設(shè)，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動，增強行業(yè)影響力和凝聚力。
    同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應(yīng)該有這種上下求索的精神，既勇當開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔當?shù)呢?zé)任和使命，我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重擔，繼續(xù)前進，把發(fā)展的眼光放得更遠，把奮斗的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風(fēng)險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為建設(shè)富饒美麗幸福新貢獻新的更大公路力量!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
    同志們：
    縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責(zé)任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書。下面，我講幾點意見。
    一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
    五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：
    第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
    第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
    第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：
    (一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。
    (三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。
    (四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
    (五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：
    一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
    二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，層層建立環(huán)境目標責(zé)任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
    三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
    同志們：
    按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
    第一部分：總體思路。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“”規(guī)劃目標任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
    第二部分：基本原則。
    1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
    2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
    3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
    4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
    第三部分20xx年重點工作。
    一、黨建工作。
    黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求，重點抓好七方面工作。
    一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
    二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴三實”教育。
    三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
    四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
    五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
    六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
    七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
    二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
    中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
    三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
    三、全面深化綜合改革工作。
    深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
    一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
    二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
    三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
    四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
    五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
    六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
    七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
    四、全面推進依法治校工作。
    依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
    一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
    二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
    三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
    五、教育教學(xué)工作。
    教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
    一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
    二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
    三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
    四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
    六、學(xué)科建設(shè)工作。
    學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
    一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準對標，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
    二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
    三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
    四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
    七、科學(xué)研究工作。
    科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
    一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
    二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
    三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
    四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
    五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
    八、社會服務(wù)工作。
    社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
    一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
    二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
    三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
    九、人才隊伍建設(shè)工作。
    學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
    十、開放辦學(xué)工作。
    開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
    一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學(xué)交流與合作，力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
    二是建立完善相關(guān)制度，進一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
    三是建立健全校友工作機制，縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。
    四是加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制，力爭達成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
    十一、財務(wù)審計國資工作。
    財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù)，全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行，實行績效評價，啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)，財務(wù)收支及物資采購審計為抓手，工程建設(shè)審計為重點，經(jīng)濟責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。
    十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
    改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣，出實招，干實事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
    一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動，著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問題。
    二是加快推進綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進度。
    三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
    四是堅持開源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補貼。
    十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
    公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
    一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
    二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
    三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實。
    四是學(xué)報工作要加強采編信息化管理，改進征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭進入核心期刊。
    五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨，強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識，深化內(nèi)部管理機制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。
    六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。
    十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
    附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求，加強基本條件建設(shè)，完善管理體制機制，穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
    同志們，20xx年是“”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標任務(wù)書，特別是要細化目標任務(wù)指標，逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。
    最后希望大家努力協(xié)作，真抓實干，力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
    同志們：
    施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續(xù)下去，有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平，保證長期發(fā)展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎(chǔ)性工作，又是實質(zhì)性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視，甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致了大量隱患的發(fā)生。以后，我們要明確，對不備案的合同不予承認業(yè)績，企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù)，就應(yīng)視為不誠信的表現(xiàn)，對不誠信的企業(yè)，就要采取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，加大違法違規(guī)成本，降低遵紀守法企業(yè)的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業(yè)自身的需要，如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場，那實質(zhì)上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此說，我們搞合同管理，并沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更扎實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業(yè)做減法，是幫助企業(yè)抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調(diào)幾點意見：
    一是要正確認識和適應(yīng)建筑市場管理工作思路的調(diào)整和變化，樹立全新的建筑市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作，取得了不小的成績，建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是，近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。過去，政府監(jiān)管部門往往過于關(guān)注對突發(fā)事件的“救火”，而疏于對提前預(yù)防、過程干預(yù)等相關(guān)管理制度和方法的運用;過于關(guān)注管理手段的強化，而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設(shè);過于關(guān)注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結(jié)果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風(fēng)險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識，尤其是施工企業(yè)，當自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應(yīng)得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調(diào)查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建筑市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為，并進行干預(yù)和糾偏，化解過程風(fēng)險;建立起企業(yè)信用體系，對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，并將對企業(yè)信用評價結(jié)果運用到招投標過程，提高招投標質(zhì)量和水平;還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點，是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設(shè)和完善，才能構(gòu)建起有效的建筑市場管理體系。
    當前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系，從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi)容。經(jīng)過前期努力，我們已初步構(gòu)建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎(chǔ)上進一步加快專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同履約管理體系建設(shè)進程。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實做好基礎(chǔ)性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識，堅決執(zhí)行備案合同，要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益，要加強與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系，共同維護建筑市場秩序。
    二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務(wù)落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進，履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉(zhuǎn)變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查，就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性，也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結(jié)合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構(gòu)的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關(guān)各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應(yīng)當引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓(xùn)和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結(jié)，不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查，也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務(wù)落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風(fēng)險預(yù)警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應(yīng)當結(jié)合此次檢查，加強內(nèi)部制度和組織機構(gòu)建設(shè)，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責(zé)任有義務(wù)向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目，此前的項目存在的合同履約風(fēng)險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關(guān)注，要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。
    三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究，切實提高專項檢查工作的質(zhì)量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結(jié)合檢查做好合同履約調(diào)查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學(xué)的、準確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調(diào)研，只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學(xué)、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設(shè)、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實際情況，從而推動相關(guān)制度不斷完善，實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質(zhì)量，本著高度認真負責(zé)的態(tài)度，力求掌握第一手真實數(shù)據(jù)，力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業(yè)溝通交流，切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。
    四是加大違法違規(guī)行為打擊力度，切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題，要側(cè)重于調(diào)查研究，分析問題產(chǎn)生的根源，通過后續(xù)的制度建設(shè)加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為，要注意檢查過程中對有關(guān)證據(jù)的采集，為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的，要在一定范圍內(nèi)進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè)，要及時進行表彰和宣傳報導(dǎo)。
    此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質(zhì)量和檢查標準的統(tǒng)一，還要對檢查人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調(diào)精干力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些扎實的基礎(chǔ)工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關(guān)企業(yè)的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預(yù)期的目標。
    謝謝大家。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
    同志們：
    在全年各項工作進入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調(diào)研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。
    今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認真工作，新農(nóng)保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元?？梢哉f，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機;全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
    8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機，面對全縣廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。
    剛才，同志通報了我縣新農(nóng)保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高。
    一是要看到新農(nóng)保制度對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時經(jīng)?？吹?，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當前農(nóng)村青年勞動力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實推進新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，對于降低農(nóng)民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進城步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程具有十分重要的作用。
    二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統(tǒng)化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費、看病有醫(yī)保”的新生活，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標準的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠遠低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。
    三是要看到完成三個“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點政策性強、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫，加之干部群眾的認識理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計不準確、身份難核實、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。
    對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農(nóng)保試點工作重要性的認識，充分考量當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實實的改造,打一場新農(nóng)保工作攻堅戰(zhàn)，確保我縣“三個百分之百”任務(wù)全面完成。
    二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化。
    根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個百分之百”的目標任務(wù)。圍繞實現(xiàn)這一目標任務(wù)，重點要抓好以下三方面工作。
    (一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費達不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效?？h人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。
    (二)從嚴執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標準等核心內(nèi)容，做到認識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對象核定要實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務(wù)全面完成。
    (三)強化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標準，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當日辦結(jié)，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生?？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經(jīng)辦點設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。
    三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。
    一是要堅持屬地管理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進一步充實新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進會，進一步把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個百分之百”任務(wù)。
    二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農(nóng)?；鸨O(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為。縣殘聯(lián)負責(zé)提供準確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作?？h農(nóng)行要進一步完善經(jīng)營網(wǎng)點布局，加強經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個行政村都有支付網(wǎng)點，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    三是加強督促檢查，夯實督查責(zé)任?！皟赊k”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任。
    同志們，“群眾利益高于一切”.實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標、落實責(zé)任、精心組織、扎實推進，努力完成我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的三個“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
    同志們：
    縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務(wù)。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標責(zé)任書，錄寅同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作。
    “”期間，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把環(huán)境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決策部署，著力推進污染減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認識不斷增強?！啊?，縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強，社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責(zé)任考核，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減排任務(wù)全面完成，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項目，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項目155個。嚴控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風(fēng)險，減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出。縣環(huán)?；灡O(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設(shè)，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當中。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查，加強自然保護區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
    二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
    “”時期，我縣經(jīng)濟社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
    所有這些都是我縣當前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。
    (一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題，涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護工作，促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
    (二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進生態(tài)文明建設(shè)，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內(nèi)在要求，是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇?？h委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。
    (三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律，做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，進而提高人民群眾生活水平。
    (四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠利益。在當前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進，既不片面強調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻，在嚴格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
    (五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標提供良好的環(huán)境保障。
    三、扎實推進20xx年環(huán)保工作。
    全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責(zé)任，狠抓落實，確保環(huán)境保護目標任務(wù)全面完成。
    (一)強化責(zé)任，狠抓目標任務(wù)落實。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到當前的重要任務(wù)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責(zé)任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標任務(wù)的落實，把各項目標任務(wù)分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強化責(zé)任，狠抓落實，確?！啊苯?jīng)濟社會發(fā)展開門紅。
    (二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)，積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發(fā)揮環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，嚴控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查，嚴防死灰復(fù)燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用，嚴禁無證開采、破壞生態(tài)、超標排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
    (三)強化制度，嚴格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，合理引導(dǎo)投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業(yè)，該關(guān)停的堅決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。
    (四)強化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施，經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)模化養(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進行集中整治;對新建的要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
    (五)強化轉(zhuǎn)型，強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題，各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關(guān)系，在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。
    (六)強化領(lǐng)導(dǎo)，促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保工作納入年度目標責(zé)任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調(diào)查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”，推進環(huán)境保護工作整體推進。
    同志們，環(huán)境保護功在當代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認識，強化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，按照上級有關(guān)精神，部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年，我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎(chǔ)上，又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一，一會還要接著召開紀委全會。通過一個會，將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，進一步倡導(dǎo)樸實的文風(fēng)會風(fēng)，樹立求真務(wù)實的工作理念，讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來，以更充沛的精力抓工作促落實，提高工作效率。剛才，洪亮同志對去年政府工作進行了回顧，對今年政府工作進行了部署，我完全同意。會后，將連同黨委部門、政府部門工作要點，通過公務(wù)員駕駛艙下發(fā)，希望各級各部門緊密結(jié)合自身實際，認真加以落實。
    下面，我著重從提升黨建工作理念、效能方面，再談幾點意見。
    一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢。
    過去的一年，是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實力謀發(fā)展圖升位的一年，也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求，實現(xiàn)黨的建設(shè)新提升的一年。一年來，我們堅持為發(fā)展配班子、憑實績用干部的用人導(dǎo)向，不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標考核管理機制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作富有成效，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊伍理論武裝和教育培訓(xùn)方式，理論中心組擴大學(xué)習(xí)會、利用上海干部在線學(xué)習(xí)城、赴高校和紅色基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式促進了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展，市民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高;基層組織建設(shè)扎實推進，后進村黨組織轉(zhuǎn)化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗被中央和省市宣傳推廣，農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”被省委評為先進縣(市);創(chuàng)新推進懲防體系建設(shè)，提高信訪舉報工作科學(xué)化水平做法在中紀委調(diào)研會上交流，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流，廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務(wù)平臺，扎實開展“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進年”活動，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”，實現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”，社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務(wù)管理辦法，弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務(wù)管理模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實加強，民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量，大力培養(yǎng)“同心”理念、推進“同心”實踐活動，非公有制經(jīng)濟代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時，市人大會堅持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)新工作機制，切實履行職責(zé)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織把群團工作職能與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者，圍繞發(fā)展大局，認真履行職責(zé)，扎實做好工作，取得顯著成績。(糧食總產(chǎn)實現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位，實現(xiàn)歷史性突破。)在此，我代表市委，向全市各級黨務(wù)工作者表示衷心的感謝，并致以親切的問候!
    全面加強新時期黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力，是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領(lǐng)導(dǎo)，榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰，都會被歷史記錄，都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天，那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地，那就是榆樹未來。我們在引領(lǐng)榆樹發(fā)展的位子上，就要擔起實現(xiàn)崛起未來的職責(zé)，頭頂藍天，對得起百姓;腳踏實地，創(chuàng)造出輝煌。因此，必須全力打造一只過硬的先鋒集體，更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
    黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡。當前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，國際爭端的不斷激化，各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜，各種思潮文化相互激蕩，腐敗問題日趨突出，世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨，給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”進一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐，凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)加強黨的自身建設(shè)的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變，都充分證明了一個事實，黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層，黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠，而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層，既處在服務(wù)群眾的前沿，也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，在解決“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關(guān)重要的作用。完成加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任，要求我們必須切實加強黨的建設(shè)。
    黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè)，也是關(guān)系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。從當前情況看，我市各級黨組織整體上是堅強有力的，各級班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)過硬，服務(wù)改革發(fā)展全局的能力較強，黨員隊伍主流良好，文化層次和綜合素質(zhì)大幅提高。但綜合分析我市黨建工作，還存在一些急需解決的問題：有的黨員干部思想解放程度不夠，自覺承擔責(zé)任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高，有時甚至回避矛盾，抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風(fēng)，不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題，我們必須進一步增強加強黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從大局上著眼，在思想上提升，在作法上創(chuàng)新，努力提高各級黨組織建設(shè)水平。
    黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，抓住機遇，迎難而上，深化改革，加快發(fā)展，就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐，要以加強黨的建設(shè)作為堅強政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，只有經(jīng)濟社會發(fā)展了，黨的執(zhí)政基石才能更加堅實，廣大人民群眾才能更加認可和擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強黨建工作，強化執(zhí)政之基，凝聚力量之源，才能使黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)要求。二者相輔相成、相得益彰。當前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”，加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待，都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展，把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來，用黨的建設(shè)新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力，推動榆樹經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
    黨的建設(shè)是推進政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。加快實現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標，全力打造“四城”，是我市最根本的任務(wù)，是工作中心和發(fā)展大局。加強黨的建設(shè)，就要始終著眼于這個全局、服務(wù)于這個全局。
    一要抓住切入點?？茖W(xué)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點，切實提高黨建工作服務(wù)全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把全市人民的意志和力量凝聚起來，形成各項工作都圍繞推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，各級組織和廣大干部群眾都心系科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化群眾觀念，按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求，想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需，加快推進民生事業(yè)，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學(xué)化水平，加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設(shè)，切實發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。努力化解社會矛盾，在做好解疑釋惑、理順情緒的同時，下大氣力解決群眾反映強烈的供熱達標、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定。
    二要把握著力點。就是充分發(fā)揮活動載體的服務(wù)平臺作用，立足融入改革發(fā)展大局，著力提升服務(wù)水平。近年來，上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體，運用載體開展工作，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用，是我們抓好黨的建設(shè)永恒的課題。載體活動要堅持靈活性。對于上級要求的載體活動，不要習(xí)慣性地復(fù)制粘貼、照葫蘆畫瓢，要把上級精神要求和我市實際相結(jié)合，既做到規(guī)定動作不走樣，又做到創(chuàng)新內(nèi)容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學(xué)習(xí)擴大會、黨的基層組織建設(shè)“三項工程”、黨員干部服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村社會管理服務(wù)等都做得不錯，要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)新落實的做法，讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動，既要做到上邊有部署、下邊有落實，又要做到深入基層檢查指導(dǎo)，經(jīng)常下去看一看工作具體落實得怎么樣，符不符合主旨要求，符不符合基層實際，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和修正，保證活動深入開展。載體活動要堅持系統(tǒng)性。黨建工作內(nèi)容繁雜、涉及部門多，許多工作都有交差，如果各部門單獨行動、各行其道，不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費，而且往往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處，各項活動開展得扎實有效，必須合理安排、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào)配合，各部門通力合作，能合并的合并落實，能結(jié)合的結(jié)合開展，形成內(nèi)容上層次清晰、切合實際，行動上統(tǒng)一部署、分工負責(zé)的工作體系，做到忙而不亂、繁而有序，提高工作效率。
    三是明確關(guān)鍵點。就是要立足于現(xiàn)實，著眼于長遠，推動黨建工作體系常態(tài)化，建立健全長效機制，避免令行一陣風(fēng)、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來，我們在黨的建設(shè)包括其它工作上，建立了一些制度，現(xiàn)在看，大多數(shù)制度體系較為完善，在抓工作、促落實上發(fā)揮了應(yīng)有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善，推動工作的效率不高。應(yīng)該說，一項機制是否能長期堅持下去，很大程度取決于制度的科學(xué)性、合理性。制度本身不科學(xué)，作用不明顯，工作中就很難延續(xù)。因此，建立黨建工作長效機制，必須從提高制度的科學(xué)性入手。各級各部門都要對所負責(zé)的工作制度重新檢查、審視一下，對不科學(xué)、不完善的環(huán)節(jié)認真進行修改，使之更富有實效性。要善于總結(jié)經(jīng)驗。總結(jié)經(jīng)驗是做好工作的一項重要法門。近年來，我市在黨建方面探索了許多新做法，取得了一些成功經(jīng)驗，很多還受到了上級的肯定和推廣，前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗是非常寶貴的財富，是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的，我們要倍加珍惜、認真總結(jié)，并以制度形式固定下來，克服隨意性，保持連續(xù)性，進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收，各項制度體系都應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣的，哪個環(huán)節(jié)制度不健全，哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項工作部署下去了，也督促落實了，也檢查驗收了，可是對工作完成不好的不加任何制約，效果就會大打折扣，制度運行也難以保持足夠的生命力。因此，完善機制，更要注重完善制度的配套機制，構(gòu)建上下通達、一竿子插到底的制度通道，使黨建工作措施更得力。
    四是尋找結(jié)合點。就是要以黨建工作的實效，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實。各級各部門要切實負起責(zé)任，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用，努力擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊扣執(zhí)政能力建設(shè)主線，建設(shè)好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)有力、作用突出的領(lǐng)導(dǎo)班子;干部隊伍建設(shè)要按照深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的要求，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設(shè)要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”為引領(lǐng)，突出“能人治村”理念，全力打造一個能人，具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設(shè)要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求，大力實施人才培養(yǎng)、人才引進、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神，緊緊圍繞我市推進“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研究，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和高素質(zhì)干部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚先進思想，唱響主旋律，大力宣傳榆樹的獨特優(yōu)勢和投資環(huán)境，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和榆樹對外影響力;精神文明建設(shè)要以“文明榆樹在行動”等活動為載體，大力弘揚榆樹人精神，加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托，不斷豐富群眾和城市文化內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅持標本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設(shè)要著力建立一套相對科學(xué)的軟環(huán)境評價體系，擴大電子監(jiān)察范圍，深入開展黨員干部服務(wù)企業(yè)活動，積極營造“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式，“五權(quán)建設(shè)”和事前防范、事中管理、事后質(zhì)評的“監(jiān)管控”立體工作模式，鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢，不斷提高查辦案件的質(zhì)量，切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風(fēng)。維穩(wěn)工作要進一步完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”工作機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，努力化解矛盾;社會服務(wù)管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)管理體系，力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的社會服務(wù)管理綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設(shè)要多層次、多領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，進一步強化社會治安防控體系建設(shè)，著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務(wù)能力，加速推進應(yīng)急準備，深入推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢，搭建交流平臺，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機關(guān)黨建要以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，樹立機關(guān)黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛團結(jié)，凝心聚力，促進社會和諧發(fā)展。
    三、創(chuàng)新求實著力提升黨建工作新水平。
    創(chuàng)新是做好各項工作的根本方法，求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設(shè)工作，必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子，更好地適應(yīng)新形勢帶來的新變化。
    一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展?；盍υ醋詣?chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，積極探索黨建工作新思路，創(chuàng)出特色，贏得主動。只有這樣，黨建工作才能適應(yīng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調(diào)研，開拓視野，掌握脈搏，研究新情況，處理新矛盾，解決新問題，進一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新，各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型，深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進典型群體和個人，切實使先進典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開，讓大家學(xué)有樣板，趕有方向，使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進，全面發(fā)展。
    二要求真務(wù)實重實效。強調(diào)：空談?wù)`國、實干興邦。榆樹要發(fā)展，要升位崛起，要讓群眾過上更好的日子，歸根結(jié)底要靠實干。面對新的形勢和繁重的工作任務(wù)，各級各部門要注意查找自身作風(fēng)不實、工作不實的各種表現(xiàn)，采取有力措施認真加以解決，腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發(fā)，部署工作調(diào)查研究先行，充分考慮多方面的情況和基層的承受能力，增強工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實干的勁頭、勇于探索的銳氣，看準了的事就干，定下來的事就做，勇往直前把工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級“一把手”，要在各項工作中身先士卒，全力擺脫無意義的應(yīng)酬，把心思放在工作的謀劃上，靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑，以領(lǐng)導(dǎo)的模范示范作用，影響和帶動廣大基層干部。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。作風(fēng)看似無形，實際上又無處不在，是一種“潛移默化，潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會遇到三條線：政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線?！拔贩ǘ日咦羁鞓贰?，“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏，自覺遵守法紀，行當所行，止當所止。要做到這一點，必須堅持加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義，嚴守廉政準則。要堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”，倡導(dǎo)樸實的文風(fēng)會風(fēng)，厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，不擺花架子，不搞形式主義，樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾，多深入群眾，多解決難題;多依靠群眾，改進工作方法;多接受監(jiān)督，虛心聽取批評，以群眾滿意為標準，讓群眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任，以信任推進工作。
    四要團結(jié)和諧凝合力。實現(xiàn)榆樹升位崛起的目標，需要全市人民團結(jié)一心共同努力，務(wù)必要團結(jié)和諧，以求共贏。要堅定正確的政治方向，始終與上級黨委保持高度一致，維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通。要服從大局、服務(wù)全局，形成加快發(fā)展的強大合力。要堅持多務(wù)實、少務(wù)虛，多干事、少整事，多參與、少摻合，多合作、少扯皮，優(yōu)點互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通，努力營造風(fēng)正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
    同志們，新形勢、新任務(wù)，對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天，區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會，并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才，萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案，對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務(wù)、措施進行了明確安排部署，我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責(zé)任書，相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言，稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話，請各有關(guān)部門(單位)認真領(lǐng)會、研究并切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：
    一、認清形勢，增強緊迫感和使命感。
    近年來，我區(qū)進一步深化改革，全方位擴大開放，落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時，環(huán)保工作成績顯著，為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著，完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達75.07%，創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法，重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題，過去的一年，依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個，掛牌督辦污染企業(yè)3家，立案查處環(huán)境違法案件4起，受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為，保護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度，去年受理的644個審批項目，全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得，凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會，我向大家表示感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾的強烈愿望相比還有很大差距，環(huán)境保護工作還存在很多困難和問題，剛才大家看了環(huán)境保護現(xiàn)狀宣傳片，看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵，聽到了轄區(qū)人民群眾對環(huán)境要求的心聲，這些話語比較樸實，但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動推進，今后一段時間，西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多，城市規(guī)模將不斷擴大，資源和環(huán)境之間的矛盾將進一步凸顯。同時，根據(jù)新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，專家初步預(yù)測全國將有2/3的城市不達標，我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實施“三年攻堅”的宣傳，第三版就是對pm10和pm2.5相關(guān)的科普。大家可能都比較清楚，pm10主要是道路拋灑、建筑工地揚塵等造成的，這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的，這些直徑相當于人類頭發(fā)的1/10大小，不易被阻擋。西區(qū)這兩項污染源的壓力都非常大，我們的發(fā)電廠是全市無法比的，同時在西區(qū)范圍內(nèi)擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局對區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大，單位產(chǎn)值能耗高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜，煤矸石堆場等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中，城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護意識不強。個別企業(yè)、部門尚未完全擺正經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為，因此，導(dǎo)致一些項目未批先建，環(huán)境影響評價和“三同時”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)難度較大。目前，我區(qū)在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標距離生態(tài)區(qū)目標還有差距，如農(nóng)村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等，創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財政收入低，但環(huán)境保護投入等剛性支出巨大，財政收支矛盾嚴重，長期以來環(huán)保投入相對不足的問題突出，這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
    在這種形勢和背景下，我希望大家要以今天的會議為契機，要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)，增強做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感，在思想認識和工作導(dǎo)向上，要算好三筆賬：一要算好“經(jīng)濟賬”。對于發(fā)展，如果只看到gdp，忽視資源的代價和環(huán)境成本，那就是一本不講效益的經(jīng)濟賬。環(huán)境污染不僅耗費巨大的治理成本，還導(dǎo)致發(fā)展機會成本的喪失。環(huán)境容量有限，高排放、重污染的產(chǎn)業(yè)和項目多了，實際上就是對先進生產(chǎn)力的擠占，結(jié)果就是揀了芝麻丟了西瓜。當前，國家十分強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要的是綠色gdp,全國大部分地方都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式呢，都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)，我們就將失去這一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是為了改善民生，提高生活水平和質(zhì)量。如果我們不顧環(huán)境保護，不惜以犧牲環(huán)境為代價，到頭來經(jīng)濟可能是發(fā)展了，口袋可能有錢了，但人居環(huán)境惡化了，喝不到干凈的水，呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品，這種發(fā)展是與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相背離的，也是與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的，也不符合科學(xué)發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護是基本國策，污染減排是硬性指標。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展的今天，講政績，不光是看gdp增長了多少，還要看資源環(huán)境保護得怎么樣。是否真正的造福一方，不僅是指gdp和眼前收入的增長，同時包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠幸福。
    今年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃承前啟后的一年，也是縱深推進“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強的大背景下，我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級各部門、企業(yè)必須準確把握當前環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢，充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性，堅定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應(yīng)該非常清楚，我們今年第一個專項工作就是環(huán)保工作，作為1號文件大家深知他的重要性，這項工作是我區(qū)今后3年的重要工作，也可以說是1號工程、德政工程。
    二、強化措施，全力推進各項工作。
    我們要結(jié)合打造中國陽光花城的各項具體工作，以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手，以環(huán)境整治項目為載體，狠抓污染減排和環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)兩大重點，全面實施點源、線源、面源三大治理工程，切實改善人居環(huán)境，用3年時間，使西區(qū)天更藍、水更清、空氣更清新，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到82%以上。
    (一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手，充分發(fā)揮環(huán)保工作對于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向和倒逼機制作用，努力實現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的良好局面。一是加快推進工業(yè)布局調(diào)整。各級各部門要加強協(xié)作，全力突破污染企業(yè)關(guān)停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙，全力推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作，確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標，倒排了時間，希望相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加大工作力度，確保按時搬遷入園。同時，要堅持企業(yè)搬遷與改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，切實減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。以強化環(huán)境執(zhí)法為突破口，加大淘汰落后產(chǎn)能和污染嚴重企業(yè)查處整改力度，加快化工、電力、建材、冶金等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準入導(dǎo)向和服務(wù)功能。嚴格控制環(huán)境準入門檻，把好項目審批關(guān)，強化項目建設(shè)過程監(jiān)管，切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。要進一步強化項目環(huán)評制度，嚴把節(jié)能環(huán)保關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能，不斷促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度，加強重點排污企業(yè)在線監(jiān)控，嚴格排污費征收管理，禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務(wù)，有效保證重大項目順利上馬。
    (二)著力加強區(qū)域環(huán)境污染治理。各級各部門要以突出環(huán)保問題專項整治為突破口，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，盡快提升群眾對生態(tài)環(huán)境的主觀好感，徹底改善城市環(huán)境，提升城市形象，在提升指標的同時還要提高人民群眾的真實美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強噪聲、揚塵、機動車污染、餐飲油煙等污染治理，要在格里坪、動力站、新莊等主要交通干道進出口新建洗車場，確保減少臟車入城帶來的污染。建設(shè)洗車場只是一種方式，下一步相關(guān)部門及廣大干部職工要進一步開動腦筋，切實從根本上治理面源污染，不能只通過一個措施來解決，要打組合拳。進一步加強道路執(zhí)法力度，嚴禁運輸車輛沿途拋撒。同時，環(huán)保、交通等部門要同相關(guān)企業(yè)研究制定體系建設(shè)，對道路拋灑、揚塵污染等實施標本兼治，重點從根本上實施治理。今年要取締清烏復(fù)線、河門口等片區(qū)的堆混煤場，對保留的堆煤場和料場要采取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測標準，積極研究pm2.5治理對策，為明年將pm2.5納入監(jiān)測指標提前進行謀劃。二是全力實施重金屬及危化品污染防治工作。今年要完成隆鑫冶煉原址重金屬污染綜合整治項目，全面啟動清烏復(fù)線沿線、大水井村八社等綜合整治項目，對重金屬污染物進行深度處理，切實避免重金屬污染對環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學(xué)品全過程環(huán)境管理制度，強化危險化學(xué)品全過程監(jiān)管。深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項行動，嚴懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設(shè)，加強環(huán)保裝置運行監(jiān)管，著力減少大氣污染物排放。實行飲用水源保護區(qū)年度評估制度，定期開展水質(zhì)全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置，還要按照相關(guān)要求研究脫銷裝置的配備和運用。實施好河門口飲用水水源地保護項目，穩(wěn)步推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道內(nèi)源污染治理，加強監(jiān)管，強化責(zé)任，落實獎懲，確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進一步加大農(nóng)村污染綜合治理力度。重點抓好好格里坪村、金家村、經(jīng)堂村等園區(qū)周邊農(nóng)村的工礦業(yè)污染治理，防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片治理，深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果，切實保護好農(nóng)村群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。加快推進新莊村、大水井村城市周邊農(nóng)村生活面源污染治理工程，強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運行管理，今年要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網(wǎng)配套工程，建設(shè)大水井村、格里坪村污水收集管網(wǎng)。六是充分運用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量，企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度，區(qū)級相關(guān)部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術(shù)，并予以推廣。未來環(huán)保技術(shù)將是一個新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)在研究和實施環(huán)保技術(shù)的同時要認真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)更加此項工作。
    (三)大力強化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級各部門要將省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)系西區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細化分解“”生態(tài)區(qū)建設(shè)、污染物總量減排和重點領(lǐng)域污染治理目標任務(wù)，完善專項考核辦法，進一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責(zé)任落實、督促檢查、考核問責(zé)等工作制度，切實增強各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動性和責(zé)任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農(nóng)村生態(tài)示范點建設(shè)，完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等細胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護及生態(tài)林、公益林建設(shè)力度，全面啟動格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設(shè)，繼續(xù)實施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程，著力開展對清烏復(fù)線沿線廢棄采石場、堆場，攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復(fù)和植被景觀打造，今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復(fù)。重點建設(shè)好兩個隔離帶，一是新莊村隔離帶，攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對西區(qū)環(huán)境有較大影響，因此新莊村隔離帶建設(shè)對減少外部環(huán)境對區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對是一片凈土，特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū)，做好這一個隔離帶建設(shè)將進一步促進區(qū)域內(nèi)環(huán)境上檔次、上水平。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機制。
    環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經(jīng)濟社會工作的一個重點，各級各有關(guān)部門一定要創(chuàng)新機制、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保在攻堅年取得新突破。
    (一)強化責(zé)任，狠抓落實。各級各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅年”的宗旨，明確責(zé)任、形成合力，加強督查、狠抓落實，深入發(fā)動、營造氛圍，堅持不懈地把各項工作落到實處。要嚴格環(huán)保問責(zé)制，對未完成目標任務(wù)的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè)，要責(zé)令限期整改，評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進措施，通過法律、行政、經(jīng)濟等多種手段督促任務(wù)落實。發(fā)生重大污染事故的情況，要追究有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (二)加大投入，保障資金。區(qū)級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算，強化環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察和科研等經(jīng)費支出，切實保障重點環(huán)境污染整治項目的資金投入。加大排污費征管力度，確保將排污費重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。狠抓環(huán)保項目儲備，從項目包裝、項目申報、資金爭取、項目實施、項目監(jiān)管服務(wù)等多個環(huán)節(jié)入手，大力開展環(huán)保專項資金項目篩選與申報工作，確保爭取更多的國家、省、市各類環(huán)保專項資金。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動參與生態(tài)建設(shè)，積極開展科技攻關(guān)，發(fā)揮好在環(huán)境保護工作中的主體作用，構(gòu)建“黨委重視、政府負責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護整治的基本原則就是“誰污染、誰負責(zé)、誰治理”，企業(yè)排放就應(yīng)由企業(yè)實施治理，希望企業(yè)充分認識到環(huán)境綜合治理對企業(yè)帶來的影響，更應(yīng)看到作為企業(yè)應(yīng)承擔的社會責(zé)任，要發(fā)揮主體作用，特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時，西區(qū)環(huán)境要有根本改善，僅依靠區(qū)級部門、工作人員和企業(yè)是遠遠不夠的，需要全體公眾的積極參與，要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，我們每個人的環(huán)保意識要進一步提高，對區(qū)域環(huán)境保護的重點、目標任務(wù)要接受市民監(jiān)督。要鼓勵和支持市民監(jiān)督舉報，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴肅查處，否則在短時間內(nèi)很難見成效。全區(qū)各級各部門要嚴格履行職責(zé)，三年攻堅任務(wù)不能停留在文字上，也不只是做一些項目，更多的是落實在行動上。
    (三)健全網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測。積極推進環(huán)境監(jiān)察能力達標建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)，確保盡快建立和完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測制度，統(tǒng)一組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。抓好污染源減排監(jiān)測，進一步加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，大力開展河門口502電廠灰壩等重點污染源的監(jiān)測。抓好應(yīng)急監(jiān)測,加強對環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網(wǎng)式檢查，堅決關(guān)停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
    (四)強化宣教，營造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育，推動環(huán)保宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動”、“全民綠色消費行動”、“全民環(huán)保教育行動”，普及節(jié)能減排基本知識，倡導(dǎo)綠色健康消費風(fēng)尚。落實環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強新聞輿論宣傳，監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為，形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    同志們，新的一年，環(huán)保工作機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議精神，以高度負責(zé)的態(tài)度，努力完成好全年各項治理任務(wù)，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
    同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設(shè)，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
    抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實環(huán)?；A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴格“一票否決”和行政問責(zé)，對未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質(zhì)達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設(shè)，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項目建設(shè)，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
    (五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機制預(yù)案，妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，加強應(yīng)急和風(fēng)險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實專管人員，配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系，加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提前研究落實應(yīng)急預(yù)案，提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè)，加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責(zé)任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責(zé)任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責(zé)任主體，“一把手”要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標、層層落實任務(wù)，嚴格環(huán)保問責(zé)制，對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責(zé)任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè)，各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
    同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
    同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設(shè)，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?！啊笨偭繙p排目標全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
    抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實環(huán)保基礎(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
    責(zé)任書。
    要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴格“一票否決”和行政問責(zé)，對未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質(zhì)達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設(shè)，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項目建設(shè)，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
    (五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機制預(yù)案，妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，加強應(yīng)急和風(fēng)險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
    應(yīng)急預(yù)案。
    落實專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè)加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責(zé)任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責(zé)任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責(zé)任主體，“一把手”要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標、層層落實任務(wù)，嚴格環(huán)保問責(zé)制，對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責(zé)任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè)，各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
    同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
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    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
    近年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中省市縣環(huán)保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎(chǔ)工作做起，嚴格執(zhí)法檢查，強化環(huán)境治理，不斷增強全民環(huán)保意識，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時，有效促進了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報告如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站，確定專人負責(zé)具體辦公。大力實施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作，并成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，有效提高了群眾的環(huán)保意識，改善了民居環(huán)境。
    二、突出重點，狠抓落實。
    (一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，先后印發(fā)倡議書6500份，橫幅40余條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員，60余臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行一次實地檢查并評比通報，檢查結(jié)果納入年終考核。
    (二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態(tài)濕地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年后進行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理，確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
    (三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護意識，增進環(huán)保工作，我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度，并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作，扎實開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳，印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書，制作了40條宣傳橫幅，懸掛50余條宣傳噴繪，與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題，我鎮(zhèn)出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
    (四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰污染、誰治理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，對施工現(xiàn)場主要負責(zé)人采取下達目標責(zé)任書與對方主動遞交承諾書相結(jié)合的辦法，認真落實施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10余家企業(yè)進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責(zé)令整改12處，清理堆物8余處，檢查車輛20余輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
    (五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各站辦、村負責(zé)人為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作負總責(zé);全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格，村委會為責(zé)任主體，配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)計，并在今后的日常管理和服務(wù)中，將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件，快速響應(yīng)，有序行動，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動的進行，制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六)秦嶺生態(tài)保護工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環(huán)境保護的法律意識。為進一步夯實責(zé)任，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實科級領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，使生態(tài)保護工作落到實處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議，并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護宣傳活動，散發(fā)宣傳單800余份。同時，鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合，定期對轄區(qū)非法開采活動進行督查，有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關(guān)部門進行嚴肅查處。
    三、加大管理力度，嚴格執(zhí)法檢查。
    一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后，我鎮(zhèn)采取保護措施，設(shè)立保護標志和界樁，要求村上安排一名工作人員負責(zé)監(jiān)督保護工作。
    二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進行監(jiān)督檢查力度，全部能按照環(huán)保標準進行污染物排放。
    三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效，我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責(zé)制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展環(huán)保專項檢查活動，對鎮(zhèn)單位、村進行衛(wèi)生評比，并將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優(yōu)掛鉤，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環(huán)境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。
    在環(huán)保工作中，我鎮(zhèn)雖然落實了責(zé)任和舉措，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質(zhì)還不高，環(huán)保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環(huán)保宣傳，營造濃厚氛圍，創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：
    一、正確把握當前的新形勢，充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
    把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認識，也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認識：
    搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
    搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破，也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
    搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
    二、要按照"屬地管理"的原則，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責(zé)任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
    要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。
    要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。
    要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
    要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù)，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務(wù)的實施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。
    要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查?？h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標責(zé)任制，實行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進。
    三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
    今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：
    第一階段：重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo)，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
    第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
    第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
    四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
    市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實際，認真抓好落實。
    一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。
    二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
    三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓，嚴格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。
    四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護，及時整修。
    五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環(huán)境。
    六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
    七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?，?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標準，落實管理責(zé)任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    春節(jié)上班后的第二天，市政府滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護工作，時隔不到一個月，我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，這充分說明了當前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才，市環(huán)保局通報了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項督查反饋情況。從督查反饋的情況看，比較客觀真實地反映了我市環(huán)保工作存在的問題，各地各部門要面對現(xiàn)實，下定決心，扭轉(zhuǎn)當前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話，明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度，也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求，希望大家堅定不移的抓好貫徹落實。今天會后，各地迅速調(diào)整分工，政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作，一名副職協(xié)管。剛才，國仿同志作了。
    工作報告。
    全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護工作目標任務(wù)。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
    一、充分認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    從國家層面看，黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列新部署新安排，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。提出堅持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念，黨的xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變?！吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則，彰顯了最嚴格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實施，形成推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的路線圖。昨天，習(xí)在青海代表團審議時又強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這些我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握，切實將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作中，切實抓好落實。
    從省級層面看，省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達習(xí)重要講話精神時指出，推動湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展，首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持保護第一的原則，共抓大保護、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實講話精神，高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會上提出，全省各地要按照中央的要求，致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制，嚴格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，切實推動我省環(huán)境保護工作上臺階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視，同時省環(huán)保廳也將對市縣政府進行環(huán)保督“政”。對此，我們務(wù)必要引起高度重視，加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法，盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作。
    從市級層面看，市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實際情況，提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是，我市環(huán)境保護工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當前，仍有一些黨員干部，特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來，工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上。或是將保護生態(tài)環(huán)境停留在口頭上，在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強有力的推進;或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來，認為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標當成“軟指標”，不過問，不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心，已經(jīng)到了不嚴肅整治不行的程度。比方說，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出，特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來，雖然我們加大了污染治理力度，采取了一系列積極有效的整治措施，但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如，促進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的價格、財稅、金融、保險等經(jīng)濟政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當前，我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻，20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%，pm10平均濃度全省第二，增幅全省第一;20xx年1月，府、澴河流域8個點位水質(zhì)達標率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用，畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放，生活垃圾處理比較落后，土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險防范壓力日益增大?！啊逼陂g主要污染物排放總量雖在下降，但受污染物的長期累積和復(fù)合影響，環(huán)境承載能力趨于飽和，原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險日益顯現(xiàn)，環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一，安全責(zé)任和社會壓力逐步凸顯。
    總之，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨，不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題，而且時刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險。我市環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，竭力解決諸多遺留問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項短板，這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對環(huán)境保護的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，全市各級政府和各有關(guān)部門，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強危機感、使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、擔當有為，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出工作重點，全面推進環(huán)境保護各項工作。
    當前及今后一個時期，全市環(huán)境保護工作的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強力推進大氣、水體、土壤污染防治專項行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局，為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠色環(huán)境，為加快建設(shè)“五個城市”、實現(xiàn)“五個跨越”戰(zhàn)略目標提供良好的環(huán)境支撐。
    為此，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦制約瓶頸，重點抓好六個方面的工作：
    (一)強力推進大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重，繼續(xù)落實《大氣污染防治行動計劃》，以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實為契機，積極采取有效措施，強力推進大氣污染治理，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當前，要重點圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是著力解決揚塵污染問題，加大城市綠化建設(shè)，改進環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)，推行工地綠色施工，規(guī)范砂石渣土運輸，嚴格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題，積極推進煤改氣、煤改電工作，不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前，20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題，加快油品升級，完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題，控制主要污染物排放總量，重點實施工業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物，切實做到穩(wěn)定達標排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐，要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機動車尾氣污染問題，加強環(huán)保合格標志管理，嚴格城區(qū)黃標車限行，強力淘汰老舊機動車。六是嚴格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
    應(yīng)急預(yù)案。
    演練，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報，堅決采取相應(yīng)的管控措施，切實減輕霧霾天氣的影響。
    (二)努力深化水污染防治，實現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達標。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日，省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護典型問題對8個地市政府進行了集體約談，指出府河(孝感段)部分斷面水質(zhì)超標，污水收集處理設(shè)施不完善，河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù)，部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題，今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達標，達標率只有50%，這充分說明我市水質(zhì)達標形勢非常嚴峻。20xx年，全市地表水水質(zhì)83%以上要達到三類及以上標準，各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，盡快出臺我市落實“水十條”實施方案和20xx年。
    工作方案。
    二是要加強工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，扎實推進重點企業(yè)治理工程建設(shè)，控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，配套完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施，全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點開展槐蔭河污染防治五是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治，制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實施方案，明確年度目標任務(wù)，落實責(zé)任主體，實施重點工程，促進流域水質(zhì)的整體改善。
    (三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》，積極推進土壤污染防治。
    省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》，10月1日起開始實施。從現(xiàn)在起，就要著手該條例實施準備工作。一是相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)研究該條例，摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點項目清單，抓好重點項目實施。三是各地、各部門要切實高度重視，充分做好各項準備工作，隨時迎接省大人的督查檢查。
    (四)全面啟動生態(tài)市建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，前天，省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進行了考核，并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標、任務(wù)和具體措施，制定年度創(chuàng)建行動計劃，全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建，夯實驗收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺的土壤污染防治行動計劃，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里，我特別強調(diào)一下，各地、各部門要以精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村飲用水源保護，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實推進主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強源頭保護，加快生態(tài)紅線劃定，建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，國土、環(huán)保、水利等部門要加強聯(lián)動，深入調(diào)研、嚴密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束，嚴格實施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準入模式，環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。四是要嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，切實推進新型工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進服務(wù)旅游業(yè)，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實加強工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，加大重點減排工程建設(shè)力度，確保完成年度減排目標任務(wù)。
    (六)全力防控環(huán)境風(fēng)險，堅決守住環(huán)境安全底線。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴肅處理。我們要克服麻痹思想，全力防控環(huán)境風(fēng)險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，將環(huán)境風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴管重罰、上限執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題，要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，該曝光的就要曝光，該處罰的要處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實行重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控，排查污染隱患，完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作，健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，切實提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，努力維護全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實的嚴峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計，表明了中央加強生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹，自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔當，切實解決環(huán)保工作中的重點、難點問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實好本轄區(qū)的各項環(huán)保目標和任務(wù)，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進一步完善行政約談問責(zé)機制，對重點工作進展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務(wù)的地區(qū)進行區(qū)域限批，對造成嚴重后果的責(zé)任人，嚴肅追究責(zé)任。
    (二)強化部門聯(lián)動。環(huán)境保護工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護工作的責(zé)任主體，全市上下要樹立“大環(huán)?！币庾R，嚴格落實責(zé)任。要進一步強化環(huán)委會的工作職能，形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用，切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會成員單位，要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負其責(zé)，按期完成承擔的目標和任務(wù)，共同推進我市環(huán)境保護工作的縱深開展。
    (三)嚴格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴格執(zhí)行新《環(huán)境保護法》及相關(guān)配套辦法，繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項行動，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，強化環(huán)保部門與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進依法行政和公正司法，建立環(huán)境保護公益訴訟工作協(xié)作機制;審判機關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時，有序推進地方環(huán)保立法工作，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
    (四)加強能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實省人民政府《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號)，20xx年底前，按照滿足“三個說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險)的基本要求，加強環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度。“打鐵還需自身硬”，全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，緊跟工作形勢的變化，加快完善各項基礎(chǔ)工作，強化自身能力和隊伍建設(shè)，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)保”等新的管理模式，推進環(huán)保各項工作的深入開展。
    同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，沒有任何條件講，沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻!
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    市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十七
    尊敬的組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次省委巡視組進駐**區(qū)開展巡視，既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查，也是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策，必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足、完善機制、改進工作，必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務(wù)實。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度，充分認識巡視工作的極端重要性，主動接受巡視督查，全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
    一是高度重視，倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐，是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局，充分認清巡視工作的重大意義，全面貫徹省委巡視的各項部署，在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇，把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，讓有問題的干部知恥知止、收手收斂，讓沒問題的干部知警知足、引以為戒，真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任，把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程，充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識，始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果，把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進工作、促進發(fā)展的過程，真正以巡視掃除為官不易的霧霾，打通為官不為的梗阻，摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態(tài)，把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程，真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    二是密切配合，全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作，是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù)，是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排，不管涉及到哪個部門、哪個個人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，就堅決以巡視組工作為重、為先，切實為巡視工作讓好通道，開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動，決不擅離崗位，決不擅自外出，嚴格執(zhí)行活動請銷假和外出報備等工作紀律，確保準時參加巡視組要求的各項活動，及時完成巡視組交辦的各項任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求，協(xié)助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關(guān)會議等工作，讓巡視組充分掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績，本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，積極主動配合調(diào)查，實實在在匯報工作，實事求是反映問題，做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
    三是嚴明紀律，主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心，監(jiān)督就是愛護。在整個被巡視過程中，各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督檢查，始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為，全力配合，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查，當成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉，真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，將帶頭做到“一切行動聽指揮”，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定和個人廉潔自律、落實主體責(zé)任等方面，當好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率，絕不當特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題，絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾，絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假，確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀違法的案件，不管涉及什么人，都將認真查實，嚴肅處理，絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬，狠抓到底，既注重巡視過程中即知即改，又注重巡視反饋后集中整改，決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
    四是嚴格整改，著力推動工作落實。巡視工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實上。我們將主動認領(lǐng)巡視組提出的意見建議，深刻剖析原因，主動抓好整改，堅決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神，認真落實省委《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求，通過巡視整改，進一步強化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措，切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終，聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)膯栴}，全面開展“六查六看六整治”，逐項接受巡視“掃描”，堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機，既注重解決當前突出問題，堵住“出血點”，更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實為具體制度，尤其是轉(zhuǎn)化為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵舉措，用制度建設(shè)固化整改成效，有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán)，不斷扎緊制度籬笆，切實降低廉潔風(fēng)險，真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強烈的矛盾問題，一個問題一個問題整改，一項工作一項工作推進，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實踐中，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
    以上發(fā)言，不足之處，敬請批評指正。