方案是一種詳細的解決問題的計劃或設(shè)計，它包含目標(biāo)、步驟和實施方法等要素，可以指導(dǎo)我們達成預(yù)期結(jié)果。一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量，解決困難和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在是時候制定一個實施方案了。我們需要一個創(chuàng)新的解決方案來解決問題。為了達成目標(biāo)，我們需要一個周密的方案。在開始之前，我們需要先制定一個詳細的方案。在制定方案之前，我們需要調(diào)查和分析問題。在實施方案之前，我們需要進行充分的準備和訓(xùn)練。方案的成功與否關(guān)鍵取決于執(zhí)行的質(zhì)量。一個好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個合理的方案可以提高工作效率和成果。方案的風(fēng)險管理需要考慮到可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對措施。方案的實施需要根據(jù)具體情況進行評估和修正。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇一
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃。
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè)，建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇二
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)。
力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo)，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶工作計劃，分解幫扶任務(wù)，明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳，進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起一把手的責(zé)任，要親自抓、抓總責(zé)，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇三
扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建xx個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準，省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準，市級項目在國定和省定標(biāo)準的基礎(chǔ)上，進一步提標(biāo)擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸罚钊胪七M市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保互助資金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導(dǎo)。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能，定期召開調(diào)度會，聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責(zé)制，按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任，制定具體實施方案，切實做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責(zé)任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維，探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制，將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排，實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系，以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取傳單、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇四
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則。
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務(wù)平臺，及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
4、完善社會化服務(wù)體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇五
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責(zé)任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責(zé)制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇六
各科室：
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設(shè)各項制度，切實保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”，進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是：負責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責(zé)，要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視，加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視，認真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進行考核，考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇七
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇八
2020年是脫貧攻堅鞏固提升年，為貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和有關(guān)文件精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)、促落實，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品后整理、農(nóng)村改革等工作,以提高貧困戶收入為目標(biāo)，持續(xù)提升脫貧村、產(chǎn)業(yè)戶產(chǎn)業(yè)增收致富能力，到2020年共同步入小康社會，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
按照“四個全面”戰(zhàn)略布局總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以“完善布局、突出制約、升級產(chǎn)業(yè)、打造品牌”為主線，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明星、形式多樣、競爭力強的知名品牌，為全面實現(xiàn)鞏固提升、建設(shè)小康社會提供重要支撐。
止問題反彈回潮。同時深刻剖析各類問題背后的深層次原因，切實提高思想認識，在政策落實上下大力度，全面補齊短板，實現(xiàn)提質(zhì)增效。
二、工作內(nèi)容（一）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)1.大力實施“五長五短”、“十大百萬”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合”的思路，大力發(fā)展**、**、**、**、中草藥、林下養(yǎng)殖、桑蠶、蔬菜、水果、特色水稻等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)落實**“雙千”計劃，研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件，加大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支持力度，推進農(nóng)產(chǎn)品加工升級轉(zhuǎn)化，加快貧困村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.研究用活政策。爭取上級更多項目、資金支持，縣發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門要積極配合，認真研究上級政策，對照標(biāo)準，羅列清單，盡最大努力爭取上級項目和資金，不斷加大對標(biāo)準示范基地、良繁體系建設(shè)、資源綜合開發(fā)利用、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造等方面的資金投入。
3.充分利用金融資金。認真組織做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，積極與政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、保險等銜接，建立合作渠道，充分利用金融扶持政策發(fā)展我縣優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。
（二）進一步推動以獎代補工作動員有1個（含）勞動力以上的貧困戶，自主選擇參與1個以上的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展；對于無勞動能力的貧困戶，縣、鄉(xiāng)兩級要搭建平臺，幫助貧困戶與經(jīng)營主體簽訂代種代養(yǎng)代加工、委托經(jīng)營、股份合作、合作經(jīng)營等協(xié)議，參與特色產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，獲得產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（三）培育新型經(jīng)營主體在**個貧困村積極培育一批能與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效對接的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓每個貧困戶有1個企業(yè)或合作社帶動，通過直接幫扶、委托經(jīng)營或股份合作等模式，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，使貧困戶參與各類新型農(nóng)業(yè)合作組織實現(xiàn)全覆蓋，增強自身“造血”功能和脫貧致富的內(nèi)在動力。
（四）加強產(chǎn)銷對接圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準脫貧的目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售機制，采取電子商務(wù)營銷、幫扶企業(yè)促銷、貧困戶組銷、商業(yè)流通企業(yè)承銷等形式，加大扶貧產(chǎn)業(yè)宣傳推介和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接力度，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與市場精準對接，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建便捷、高效、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
1.構(gòu)建全方位長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制。大力開展農(nóng)產(chǎn)品“九進”行動，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，推動農(nóng)產(chǎn)品進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇九
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標(biāo)。
支持對象。
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
項目選擇。
1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿Α⒄\實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機制。
財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
實施步驟。
（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
（二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十
緊緊抓住“精準、落實、可持續(xù)”三大關(guān)鍵，激發(fā)專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”效能，打好政策組合拳，著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、健康扶貧、教育扶貧、整村推進扶貧、兜底保障扶貧、金融扶貧、水利扶貧和農(nóng)村信息化扶貧十大項目，切實抓好政策落戶、項目落地，力爭如期實現(xiàn)率先脫貧摘帽目標(biāo)。
2017年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，爭取全縣5679戶18535人貧困人口全部脫貧，其中計劃3787戶13741人主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、920戶3060人主要通過就業(yè)脫貧、972戶1734人通過政府實行兜底保障脫貧;26個貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會保障水平大幅提升，按國定標(biāo)準全部退出貧困;引進3家以上有實力的大型企業(yè)助力扶貧，建成就業(yè)扶貧車間20個以上、產(chǎn)業(yè)扶貧基地20個以上。
(一)做實產(chǎn)業(yè)扶貧。
按照“選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、創(chuàng)新一套機制、扶持一筆貸款、提供一套服務(wù)”的要求，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)扶貧，建立“3+x”產(chǎn)業(yè)扶貧模式(“3”指每戶貧困戶每年均享受光伏扶貧固定分紅3000元、贛江源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧固定分紅1230元、發(fā)展煙蓮其中一項產(chǎn)業(yè)，“x”指貧困戶因戶因人選擇其他若干項脫貧增收產(chǎn)業(yè))，落實產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、計劃到戶，實現(xiàn)村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路;60%以上建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2個以上適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，每個村發(fā)展1種以上特色扶貧產(chǎn)業(yè)、1個以上扶貧龍頭(產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)或合作組織)。
應(yīng)用“五大集成技術(shù)”，不斷提高白蓮產(chǎn)量和質(zhì)量;科學(xué)設(shè)立蜜蜂授粉點，提高白蓮結(jié)果率;在全縣合理配備300臺剝蓮機，提升貧困戶白蓮生產(chǎn)效率;打造龍崗1個鮮蓮交易市場，建成縣城、龍崗、小松3個鮮蓮冷藏庫;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個煙草示范基地。切實做好基本煙田的煙水、機耕路、育苗工場、烘烤工場、煙用農(nóng)機具、基層站點等配套設(shè)施建設(shè)，對貧困戶煙農(nóng)實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一移栽、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一分級;薏仁、翻秋花生、蔬菜等特色經(jīng)濟作物種植面積增長10%以上，牛、羊、山地雞等畜禽出欄增長10%以上，貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)達30%以上;著力打造長樂農(nóng)旅一體化項目、小松蛋雞養(yǎng)殖基地、德青源金雞產(chǎn)業(yè)等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目;做好贛江源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧固定分紅的服務(wù)及資金兌付工作，確保貧困戶每戶每年增收1230元。
著力推進旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。緊扣“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展全域旅游，探索以村為單位組建旅游扶貧協(xié)會，培訓(xùn)一批貧困戶鄉(xiāng)村導(dǎo)游、開發(fā)一批旅游產(chǎn)品、興起一批旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)貧困戶通過合作參股、吸納就業(yè)、自辦農(nóng)家樂(休閑農(nóng)莊)、創(chuàng)辦果蔬采摘園等參與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)增收，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為貧困戶脫貧的重要渠道之一;2017年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上鄉(xiāng)村旅游示范點、2個以上農(nóng)家樂，帶動30戶以上貧困戶脫貧。
持續(xù)抓好光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用豐富的太陽能資源和農(nóng)村閑散屋頂，與蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司合作，著力打造光伏產(chǎn)業(yè)扶貧示范點;加緊60mw集中式光伏扶貧電站建設(shè)，帶動全縣29個貧困村2238戶貧困戶每年受益3000元;加快村級光伏電站建設(shè)，帶動剩余約1萬戶貧困戶參與光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，每戶每年受益3000元，使貧困戶參與光伏扶貧率達100%。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十一
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責(zé)的政治責(zé)任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目。
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的。
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標(biāo)準：
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責(zé)集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂。
糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當(dāng)年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì);。
四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設(shè)立“曝光。
臺”，對未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”，并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責(zé)聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負責(zé)聯(lián)系將產(chǎn)品供應(yīng)給鎮(zhèn)內(nèi)外餐。
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責(zé)向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)。
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或。
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺賬，將農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)(取)數(shù)量、飼。
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄，村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則。
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初。
加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“xxx制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十二
為大力推進全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我鎮(zhèn)貧困戶的發(fā)展步伐，根據(jù)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣全鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點,以拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道、增加貧困群眾收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮小貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標(biāo)：通過產(chǎn)業(yè)扶貧，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，著力解決貧困群眾的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶100戶以上，使有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。
全鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。
重點圍繞生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、特色經(jīng)濟作物等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶增收致富。
全縣2016年水稻播面4萬畝，經(jīng)濟效益一般，多數(shù)貧困戶除種水稻又沒有其它特長。因此，利用我鎮(zhèn)的生態(tài)、地域優(yōu)勢，發(fā)展特色水稻不失為扶貧的一條有利途徑。
新莊稻香南垣合作社帶領(lǐng)群眾種植生態(tài)有機水稻，種植面積1200畝。引進種植紅米、黑米、紅糯米、黑糯米等特稀品種，重點扶持南垣、宋家、新莊3村，帶動40戶貧困農(nóng)戶。
由于貧困戶中有很多年弱體殘的，所以根據(jù)這一現(xiàn)象，有些村做出了一系列相適宜的方案?？谙瀹a(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有570羽雞，530羽鴨，帶動14戶貧困戶。萬坊村黃坑壩的精準扶貧養(yǎng)殖基地，第一期投苗3500元，帶動19戶貧困農(nóng)戶，龍溪村五黑雞養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有五黑雞6000羽，帶動貧困戶16戶。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材種植面積640畝，主要有荷溪村射干種植560畝，前胡30畝，杭白菊40畝，龍溪村的無竹魚10畝，帶動30戶建檔立卡貧困戶。
目前我鎮(zhèn)共有葛種植200畝，其中萬坊村120畝，南垣村80畝，帶動15建檔立卡貧困戶。蓮藕種植10畝，其中張家村7畝，嶺背村3畝，帶動16建檔立卡貧困戶。
加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
開展產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施項目調(diào)查摸底，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中投入，每年實施一批產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，扶持一批貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)類生產(chǎn)經(jīng)營項目。對于因水位原因而導(dǎo)致土地撂荒，要通過小農(nóng)水、基本農(nóng)田改造等項目建設(shè)降低水位，減少土地撂荒現(xiàn)象。
大力發(fā)展生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、葛、蓮藕種植等特色富民產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶發(fā)展種植業(yè)免費提供苗木和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)免費提供種苗。積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶實行產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。
開展“財政惠農(nóng)信貸通”，對經(jīng)營主體進行放貸，優(yōu)先支持貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“財政惠農(nóng)信貸通”為載體，積極與中小企業(yè)信用擔(dān)保公司對接，為建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保支持。完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系，擴大政策性涉農(nóng)保險覆蓋面，提高保費補貼標(biāo)準，積極發(fā)展商業(yè)性、合作性農(nóng)業(yè)保險，提高風(fēng)險保障水平。實施貧困戶農(nóng)業(yè)保險補貼政策，增強貧困戶防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十三
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細化，落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導(dǎo)。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十四
根據(jù)省、市、縣三級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村十三五扶貧工作規(guī)劃，緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、帶動貧困戶脫貧”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定產(chǎn)業(yè)項目實施方案。
橋嶺村轄13個村民小組，448戶，1864人，耕地面積畝，山地面積畝，水稻面積畝，旱地面積681畝，常年自然災(zāi)害多，村民收入少。大部分農(nóng)戶靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家，村民思想觀念落后，文化水平較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛不濃，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營渠道窄，收入來源少。全村經(jīng)濟形勢單一，主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準識別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶，貧困人口256人。
堅持以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”行動為指導(dǎo)，以“基礎(chǔ)強村、產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心，突出擴量提質(zhì)抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強化培訓(xùn)抓技術(shù)、堅持不懈抓苗林、項目帶動抓基礎(chǔ)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育提升特色產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營機制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
橋嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，今年以養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖為主體，配合電商擴大銷售途徑，同時發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶。具體建設(shè)內(nèi)容如下：
光伏發(fā)電占地2畝，規(guī)模50kw，帶動12戶貧困戶。
利用電商平臺擴大農(nóng)戶土特產(chǎn)銷售途徑。
結(jié)合我村實際情況，按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，做到“長短結(jié)合，種養(yǎng)循環(huán)，產(chǎn)銷相融”著力在水產(chǎn)、種植等方面下功夫，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效。
加快農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，大力示范推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新理念。以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本方向，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全面發(fā)展。
按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進”的思路，艱苦奮斗，苦干實干，增強“造血”功能和自我發(fā)展能力，形成發(fā)展力。加強引導(dǎo)，更新觀念，尊重扶貧對象主體地位，提供自我管理水平和自身發(fā)展能力，立足自身實現(xiàn)脫貧致富，改變貧困落后面貌。
力爭通過方案上述途徑和手段使全村產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇一
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃。
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè)，建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇二
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)。
力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo)，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶工作計劃，分解幫扶任務(wù)，明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳，進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起一把手的責(zé)任，要親自抓、抓總責(zé)，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇三
扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建xx個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準，省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準，市級項目在國定和省定標(biāo)準的基礎(chǔ)上，進一步提標(biāo)擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)，切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸罚钊胪七M市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保互助資金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導(dǎo)。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能，定期召開調(diào)度會，聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責(zé)制，按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任，制定具體實施方案，切實做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責(zé)任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維，探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制，將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排，實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系，以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取傳單、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇四
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則。
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊和結(jié)對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導(dǎo)沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務(wù)平臺，及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機制。
4、完善社會化服務(wù)體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴格程序，規(guī)范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動，利用標(biāo)語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加強經(jīng)驗交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇五
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責(zé)任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責(zé)制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇六
各科室：
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設(shè)各項制度，切實保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”，進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是：負責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責(zé)，要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視，加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視，認真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進行考核，考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇七
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
（一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認證的“三品一標(biāo)”，地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標(biāo)準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇八
2020年是脫貧攻堅鞏固提升年，為貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和有關(guān)文件精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)、促落實，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品后整理、農(nóng)村改革等工作,以提高貧困戶收入為目標(biāo)，持續(xù)提升脫貧村、產(chǎn)業(yè)戶產(chǎn)業(yè)增收致富能力，到2020年共同步入小康社會，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
按照“四個全面”戰(zhàn)略布局總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以“完善布局、突出制約、升級產(chǎn)業(yè)、打造品牌”為主線，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明星、形式多樣、競爭力強的知名品牌，為全面實現(xiàn)鞏固提升、建設(shè)小康社會提供重要支撐。
止問題反彈回潮。同時深刻剖析各類問題背后的深層次原因，切實提高思想認識，在政策落實上下大力度，全面補齊短板，實現(xiàn)提質(zhì)增效。
二、工作內(nèi)容（一）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)1.大力實施“五長五短”、“十大百萬”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照“長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合”的思路，大力發(fā)展**、**、**、**、中草藥、林下養(yǎng)殖、桑蠶、蔬菜、水果、特色水稻等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)落實**“雙千”計劃，研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件，加大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支持力度，推進農(nóng)產(chǎn)品加工升級轉(zhuǎn)化，加快貧困村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.研究用活政策。爭取上級更多項目、資金支持，縣發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門要積極配合，認真研究上級政策，對照標(biāo)準，羅列清單，盡最大努力爭取上級項目和資金，不斷加大對標(biāo)準示范基地、良繁體系建設(shè)、資源綜合開發(fā)利用、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造等方面的資金投入。
3.充分利用金融資金。認真組織做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，積極與政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、保險等銜接，建立合作渠道，充分利用金融扶持政策發(fā)展我縣優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。
（二）進一步推動以獎代補工作動員有1個（含）勞動力以上的貧困戶，自主選擇參與1個以上的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展；對于無勞動能力的貧困戶，縣、鄉(xiāng)兩級要搭建平臺，幫助貧困戶與經(jīng)營主體簽訂代種代養(yǎng)代加工、委托經(jīng)營、股份合作、合作經(jīng)營等協(xié)議，參與特色產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，獲得產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（三）培育新型經(jīng)營主體在**個貧困村積極培育一批能與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效對接的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓每個貧困戶有1個企業(yè)或合作社帶動，通過直接幫扶、委托經(jīng)營或股份合作等模式，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，使貧困戶參與各類新型農(nóng)業(yè)合作組織實現(xiàn)全覆蓋，增強自身“造血”功能和脫貧致富的內(nèi)在動力。
（四）加強產(chǎn)銷對接圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準脫貧的目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售機制，采取電子商務(wù)營銷、幫扶企業(yè)促銷、貧困戶組銷、商業(yè)流通企業(yè)承銷等形式，加大扶貧產(chǎn)業(yè)宣傳推介和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接力度，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與市場精準對接，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建便捷、高效、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
1.構(gòu)建全方位長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制。大力開展農(nóng)產(chǎn)品“九進”行動，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，推動農(nóng)產(chǎn)品進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇九
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營主體帶動，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長”的目標(biāo)。
支持對象。
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
項目選擇。
1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目，按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計；入股類項目，項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿Α⒄\實守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟，項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時，帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機制。
財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局，審核后打卡發(fā)放。
實施步驟。
（一）項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項目實施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。
（二）項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
（三）項目驗收。項目實施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進行初驗，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收，自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十
緊緊抓住“精準、落實、可持續(xù)”三大關(guān)鍵，激發(fā)專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”效能，打好政策組合拳，著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、健康扶貧、教育扶貧、整村推進扶貧、兜底保障扶貧、金融扶貧、水利扶貧和農(nóng)村信息化扶貧十大項目，切實抓好政策落戶、項目落地，力爭如期實現(xiàn)率先脫貧摘帽目標(biāo)。
2017年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，爭取全縣5679戶18535人貧困人口全部脫貧，其中計劃3787戶13741人主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、920戶3060人主要通過就業(yè)脫貧、972戶1734人通過政府實行兜底保障脫貧;26個貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)和社會保障水平大幅提升，按國定標(biāo)準全部退出貧困;引進3家以上有實力的大型企業(yè)助力扶貧，建成就業(yè)扶貧車間20個以上、產(chǎn)業(yè)扶貧基地20個以上。
(一)做實產(chǎn)業(yè)扶貧。
按照“選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、創(chuàng)新一套機制、扶持一筆貸款、提供一套服務(wù)”的要求，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)扶貧，建立“3+x”產(chǎn)業(yè)扶貧模式(“3”指每戶貧困戶每年均享受光伏扶貧固定分紅3000元、贛江源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧固定分紅1230元、發(fā)展煙蓮其中一項產(chǎn)業(yè)，“x”指貧困戶因戶因人選擇其他若干項脫貧增收產(chǎn)業(yè))，落實產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、計劃到戶，實現(xiàn)村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路;60%以上建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2個以上適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，每個村發(fā)展1種以上特色扶貧產(chǎn)業(yè)、1個以上扶貧龍頭(產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)或合作組織)。
應(yīng)用“五大集成技術(shù)”，不斷提高白蓮產(chǎn)量和質(zhì)量;科學(xué)設(shè)立蜜蜂授粉點，提高白蓮結(jié)果率;在全縣合理配備300臺剝蓮機，提升貧困戶白蓮生產(chǎn)效率;打造龍崗1個鮮蓮交易市場，建成縣城、龍崗、小松3個鮮蓮冷藏庫;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個煙草示范基地。切實做好基本煙田的煙水、機耕路、育苗工場、烘烤工場、煙用農(nóng)機具、基層站點等配套設(shè)施建設(shè)，對貧困戶煙農(nóng)實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一移栽、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一分級;薏仁、翻秋花生、蔬菜等特色經(jīng)濟作物種植面積增長10%以上，牛、羊、山地雞等畜禽出欄增長10%以上，貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)達30%以上;著力打造長樂農(nóng)旅一體化項目、小松蛋雞養(yǎng)殖基地、德青源金雞產(chǎn)業(yè)等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目;做好贛江源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧固定分紅的服務(wù)及資金兌付工作，確保貧困戶每戶每年增收1230元。
著力推進旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。緊扣“旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展全域旅游，探索以村為單位組建旅游扶貧協(xié)會，培訓(xùn)一批貧困戶鄉(xiāng)村導(dǎo)游、開發(fā)一批旅游產(chǎn)品、興起一批旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)貧困戶通過合作參股、吸納就業(yè)、自辦農(nóng)家樂(休閑農(nóng)莊)、創(chuàng)辦果蔬采摘園等參與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)增收，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為貧困戶脫貧的重要渠道之一;2017年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上鄉(xiāng)村旅游示范點、2個以上農(nóng)家樂，帶動30戶以上貧困戶脫貧。
持續(xù)抓好光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用豐富的太陽能資源和農(nóng)村閑散屋頂，與蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司合作，著力打造光伏產(chǎn)業(yè)扶貧示范點;加緊60mw集中式光伏扶貧電站建設(shè)，帶動全縣29個貧困村2238戶貧困戶每年受益3000元;加快村級光伏電站建設(shè)，帶動剩余約1萬戶貧困戶參與光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，每戶每年受益3000元，使貧困戶參與光伏扶貧率達100%。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十一
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責(zé)的政治責(zé)任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目。
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的。
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標(biāo)準：
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責(zé)集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂。
糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當(dāng)年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì);。
四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設(shè)立“曝光。
臺”，對未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”，并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責(zé)聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負責(zé)聯(lián)系將產(chǎn)品供應(yīng)給鎮(zhèn)內(nèi)外餐。
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責(zé)向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)。
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或。
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺賬，將農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)(取)數(shù)量、飼。
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄，村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則。
1、堅持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化基地建設(shè)。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初。
加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
加工，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標(biāo)準的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關(guān)補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”、“xxx制度”、“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十二
為大力推進全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我鎮(zhèn)貧困戶的發(fā)展步伐，根據(jù)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣全鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點,以拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道、增加貧困群眾收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮小貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標(biāo)：通過產(chǎn)業(yè)扶貧，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，著力解決貧困群眾的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶100戶以上，使有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。
全鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。
重點圍繞生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、特色經(jīng)濟作物等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶增收致富。
全縣2016年水稻播面4萬畝，經(jīng)濟效益一般，多數(shù)貧困戶除種水稻又沒有其它特長。因此，利用我鎮(zhèn)的生態(tài)、地域優(yōu)勢，發(fā)展特色水稻不失為扶貧的一條有利途徑。
新莊稻香南垣合作社帶領(lǐng)群眾種植生態(tài)有機水稻，種植面積1200畝。引進種植紅米、黑米、紅糯米、黑糯米等特稀品種，重點扶持南垣、宋家、新莊3村，帶動40戶貧困農(nóng)戶。
由于貧困戶中有很多年弱體殘的，所以根據(jù)這一現(xiàn)象，有些村做出了一系列相適宜的方案?？谙瀹a(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有570羽雞，530羽鴨，帶動14戶貧困戶。萬坊村黃坑壩的精準扶貧養(yǎng)殖基地，第一期投苗3500元，帶動19戶貧困農(nóng)戶，龍溪村五黑雞養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有五黑雞6000羽，帶動貧困戶16戶。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材種植面積640畝，主要有荷溪村射干種植560畝，前胡30畝，杭白菊40畝，龍溪村的無竹魚10畝，帶動30戶建檔立卡貧困戶。
目前我鎮(zhèn)共有葛種植200畝，其中萬坊村120畝，南垣村80畝，帶動15建檔立卡貧困戶。蓮藕種植10畝，其中張家村7畝，嶺背村3畝，帶動16建檔立卡貧困戶。
加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
開展產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施項目調(diào)查摸底，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中投入，每年實施一批產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，扶持一批貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)類生產(chǎn)經(jīng)營項目。對于因水位原因而導(dǎo)致土地撂荒，要通過小農(nóng)水、基本農(nóng)田改造等項目建設(shè)降低水位，減少土地撂荒現(xiàn)象。
大力發(fā)展生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、葛、蓮藕種植等特色富民產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶發(fā)展種植業(yè)免費提供苗木和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)免費提供種苗。積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶實行產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。
開展“財政惠農(nóng)信貸通”，對經(jīng)營主體進行放貸，優(yōu)先支持貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“財政惠農(nóng)信貸通”為載體，積極與中小企業(yè)信用擔(dān)保公司對接，為建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保支持。完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系，擴大政策性涉農(nóng)保險覆蓋面，提高保費補貼標(biāo)準，積極發(fā)展商業(yè)性、合作性農(nóng)業(yè)保險，提高風(fēng)險保障水平。實施貧困戶農(nóng)業(yè)保險補貼政策，增強貧困戶防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十三
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細化，落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導(dǎo)。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案篇十四
根據(jù)省、市、縣三級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村十三五扶貧工作規(guī)劃，緊緊圍繞“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、帶動貧困戶脫貧”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定產(chǎn)業(yè)項目實施方案。
橋嶺村轄13個村民小組，448戶，1864人，耕地面積畝，山地面積畝，水稻面積畝，旱地面積681畝，常年自然災(zāi)害多，村民收入少。大部分農(nóng)戶靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家，村民思想觀念落后，文化水平較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛不濃，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營渠道窄，收入來源少。全村經(jīng)濟形勢單一，主要從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。2017年精準識別全村十三五建檔立卡貧困戶73戶，貧困人口256人。
堅持以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”行動為指導(dǎo)，以“基礎(chǔ)強村、產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心，突出擴量提質(zhì)抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強化培訓(xùn)抓技術(shù)、堅持不懈抓苗林、項目帶動抓基礎(chǔ)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育提升特色產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營機制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
橋嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，今年以養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖為主體，配合電商擴大銷售途徑，同時發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶。具體建設(shè)內(nèi)容如下：
光伏發(fā)電占地2畝，規(guī)模50kw，帶動12戶貧困戶。
利用電商平臺擴大農(nóng)戶土特產(chǎn)銷售途徑。
結(jié)合我村實際情況，按照“一村一品”和“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，做到“長短結(jié)合，種養(yǎng)循環(huán)，產(chǎn)銷相融”著力在水產(chǎn)、種植等方面下功夫，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效。
加快農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，大力示范推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新理念。以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本方向，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全面發(fā)展。
按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進”的思路，艱苦奮斗，苦干實干，增強“造血”功能和自我發(fā)展能力，形成發(fā)展力。加強引導(dǎo)，更新觀念，尊重扶貧對象主體地位，提供自我管理水平和自身發(fā)展能力，立足自身實現(xiàn)脫貧致富，改變貧困落后面貌。
力爭通過方案上述途徑和手段使全村產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。