最新未成年人保護(hù)實(shí)施總方案（匯總21篇）

    方案是指為解決某一問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而采取的一系列步驟或方法。制定方案之前，我們應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)研和分析。以下方案范文是基于實(shí)際案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有一定的可操作性。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇一
    xx年，我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞關(guān)于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施方案》的通知，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，并結(jié)合自身工作實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開(kāi)展好未成年人思想道德建設(shè)工作。
    繼續(xù)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步健全以社區(qū)主任為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。
    積極探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，關(guān)注我社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域德育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真策劃、精心組織，積極開(kāi)展宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作，要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實(shí)際和生活實(shí)際，深入小區(qū)、學(xué)校，及時(shí)宣傳報(bào)道我社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好案例、好典型，充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新進(jìn)展、新氣象、新面貌。
    積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危害未成年人身心健康的突出社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書(shū)音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等集中開(kāi)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)的信息采集、編報(bào)及宣傳力度。另外，要結(jié)合重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，對(duì)社區(qū)內(nèi)的青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、國(guó)防教育、安全、心理、法制等各種教育活動(dòng)，以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律。弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神，積極引導(dǎo)、幫助未成年人樹(shù)立正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德、智、體、美全面發(fā)展，不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇二
    保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
    以維護(hù)廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強(qiáng)我校教師和家長(zhǎng)的'法制觀念和法律意識(shí)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長(zhǎng)，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。
    20xx年5月23日——5月29日。
    1.全校要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即一期板報(bào)（校、班）、一次班團(tuán)隊(duì)會(huì)、一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、一張手抄報(bào)、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過(guò)他們對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行“兩法”宣傳。
    2.泰興市電視臺(tái)將播放“兩法”的部分法律條文，增強(qiáng)“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長(zhǎng)收看。
    1．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
    2．形成制度，常抓不懈。學(xué)校以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)本單位的未成年人保護(hù)工作，結(jié)合本地特點(diǎn)長(zhǎng)期開(kāi)展工作，確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇三
    2015。
    〕
    107。
    號(hào)）精神，為促進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，積極探索面向所有未成年人的新型社會(huì)保護(hù)體系和制度，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出
    “建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度”和省政府將未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)）的要求，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則，立足于源頭預(yù)防、主動(dòng)保護(hù)、全面保護(hù)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，著力構(gòu)建未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)解決未成年人遇到的生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙等問(wèn)題，推動(dòng)未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康發(fā)展。
    堅(jiān)持以人為本、全面保護(hù)的原則，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭預(yù)防、綜合治理的原則，建立縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、村（居）共同責(zé)任，筑牢基層防線。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的原則，嚴(yán)格按照區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）職能分級(jí)管理，建立三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，確保上下聯(lián)動(dòng)。
    通過(guò)開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作，不斷厘清和強(qiáng)化政府相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)參與未成年人保護(hù)工作的積極性，建立健全
    “政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制”，不斷優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，積極開(kāi)展困境未成年人救助保護(hù)工作，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象。
    （一）正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人。
    （二）父母雙方服刑在押、強(qiáng)制戒毒、重病、重殘、失蹤，或父母一方死亡（失蹤）、另一方有上述情況，失去有效監(jiān)護(hù)的未成年人。
    （三）父母雙方長(zhǎng)期外出缺乏關(guān)愛(ài)的未成年人。
    （四）遭受虐待、暴力的未成年人。
    （五）因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人，自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人，以及部分涉案未成年人。
    1
    ．建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
    以村（居）為單位，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)未成年人排查摸底工作，掌握困境未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，按五類工作對(duì)象，建立并及時(shí)更新困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上，教育部門(mén)對(duì)在校困境未成年人，公檢法司等機(jī)關(guān)對(duì)服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)民政部門(mén)。村（居）及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)需要及時(shí)救助的未成年人，立即通報(bào)或護(hù)送至各級(jí)未成年人救助保護(hù)中心實(shí)施救助。
    2
    ．建立家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。
    加大《未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹力度，強(qiáng)化家庭保護(hù)責(zé)任意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督家長(zhǎng)依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。村（居）負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)督干預(yù)，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益且屢教不改的，由村（居）協(xié)助相關(guān)當(dāng)事人按照法定監(jiān)護(hù)人順序完成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移，由村（居）在近親屬中指定，對(duì)指定不服的由人民法院依法指定監(jiān)護(hù)人。
    3
    ．建立失依未成年人家庭、學(xué)校、社會(huì)回歸機(jī)制。
    積極開(kāi)展“接送流浪孩子回家”和“流浪兒童回校園”活動(dòng)，對(duì)確實(shí)無(wú)法找到親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無(wú)戶籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或失蹤、患重病、重殘等原因無(wú)力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門(mén)協(xié)調(diào)安置。
    4
    ．完善困境未成年人及其家庭生活救助機(jī)制。
    各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真落實(shí)以困境未成年人為重點(diǎn)保障對(duì)象的覆蓋全體未成年人的福利政策措施，對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。
    牽頭部門(mén)：區(qū)民政局。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、
    海州公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。
    所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
    2
    ．做好困難家庭子女教育資助工作。
    提高低保戶家庭幼教補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)困境家庭未成年人義務(wù)教育或特殊教育提供資金資助，依法保障困境未成年人入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
    3
    ．落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。
    切實(shí)保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，讓每一個(gè)公民享受公平教育的權(quán)利。
    4
    ．開(kāi)展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶制度。
    針對(duì)留守流動(dòng)兒童處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問(wèn)題，開(kāi)展“社會(huì)媽媽”活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)教育保護(hù)和幫助扶持。
    牽頭部門(mén)：區(qū)教育局。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．加大違法犯罪行為的打擊力度。
    嚴(yán)厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進(jìn)行有害其身心健康的表演為手段的斂財(cái)，以及拐賣(mài)、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對(duì)漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估未成年人受傷害程度，為未成年人提供及時(shí)保護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。
    2
    ．完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。
    對(duì)在打拐過(guò)程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒和安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫育的未成年人，公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)；對(duì)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安排在寄養(yǎng)點(diǎn)的流浪未成年人，經(jīng)過(guò)
    2
    年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)要按戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
    3
    ．落實(shí)涉罪未成年人權(quán)益保護(hù)制度。
    對(duì)違法犯罪的未成年人，在偵查、起訴和審理過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)未成年人權(quán)益的保護(hù)，做好犯罪記錄封存，非因法定原因，任何單位和個(gè)人不得查閱未成年人犯罪檔案，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
    4
    ．做好社區(qū)矯正幫扶工作。
    對(duì)違法犯罪的未成年人，依托社區(qū)矯正工作，幫助解決其生活、心理及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)其及早順利回歸社會(huì)。
    牽頭部門(mén)：海州公安分局。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)民政局。
    1
    ．對(duì)困境未成年人家庭中符合條件的有勞動(dòng)能力人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。
    2
    ．對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過(guò)公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。
    3
    ．鼓勵(lì)和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的困境未成年人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，要按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款以及貼息補(bǔ)助，并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度，增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)稅收減免幅度。
    牽頭部門(mén)：區(qū)人社局。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委。
    1
    ．設(shè)立流浪乞討未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算制度，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收取押金、不得拒收或延誤救治。
    2
    ．及時(shí)將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    3
    ．加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)被遺棄的嬰兒要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)案，配合公安部門(mén)將棄嬰護(hù)送至轄區(qū)福利機(jī)構(gòu)，有效制止私自提供信息或中介行為，預(yù)防私自收養(yǎng)、私下買(mǎi)賣(mài)等行為發(fā)生。
    牽頭部門(mén)：區(qū)衛(wèi)計(jì)局。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)民政局、海州公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局。
    1
    ．加大對(duì)留守流動(dòng)兒童、殘障兒童、服刑在教人員子女和監(jiān)護(hù)失當(dāng)?shù)壤Ь澄闯赡耆说木耜P(guān)愛(ài)，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助困境未成年人提高認(rèn)知能力，培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在具備人員資格條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理咨詢服務(wù)，在中小學(xué)校開(kāi)展心理健康教育，保護(hù)未成年人心理健康。
    2
    ．各級(jí)黨群組織和村（居），要積極組織志愿者和義工組織對(duì)困境未成年人及其家庭開(kāi)展入戶走訪和志愿服務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人進(jìn)行心理?yè)嵛?、精神慰藉，努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)?；I(yè)化。
    牽頭部門(mén)：區(qū)婦聯(lián)。
    責(zé)任部門(mén)：區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委。
    區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人、區(qū)人防辦副主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，依托花果山頤養(yǎng)院作為未成年人保護(hù)工作的承接單位，開(kāi)展臨時(shí)托管、寄養(yǎng)等工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)工作。明確未成年人社會(huì)保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，強(qiáng)化地方政府和基層組織的職責(zé)，按照
    “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定具體落實(shí)方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)要明確一名專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通和協(xié)作配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，形成密切配合、齊抓共管的工作格局。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。共青團(tuán)、文明辦、婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、司法、教育等部門(mén)和單位結(jié)合職能，建設(shè)困境未成年人保護(hù)的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。
    各地要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動(dòng)工作重心下移，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)的主體作用，組織指導(dǎo)村（居）委會(huì)做好入戶走訪、摸底排查、監(jiān)護(hù)干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展本轄區(qū)困境未成年人巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和護(hù)送保護(hù)工作。
    充分利用各類新聞媒體，積極宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作及各類救助保護(hù)政策，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍參與這項(xiàng)工作。要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)校教師，就未成年人保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。應(yīng)在政務(wù)網(wǎng)上開(kāi)通未成年人社會(huì)保護(hù)專門(mén)欄目，公布未成年人社會(huì)保護(hù)救助熱線電話，建立起暢通的求訴求助綠色通道。
    各鎮(zhèn)（街）要切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。要確立財(cái)政資金保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作的主渠道地位，將未成年人社會(huì)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要不斷拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織提供捐助。要統(tǒng)籌使用本級(jí)資金和上級(jí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，確保困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開(kāi)展。
    研究制定統(tǒng)一的檢查考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，建立由未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持的督查、通報(bào)、評(píng)比表彰和獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)各責(zé)任部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）的督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，并將考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    成立區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人摸底排查工作，建立困境未成年人及其家庭的專項(xiàng)檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)開(kāi)展工作提供基礎(chǔ)材料。
    召開(kāi)全區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員專題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）開(kāi)展宣傳動(dòng)員，普及未成年人社會(huì)保護(hù)工作知識(shí)，調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量的參與積極性。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保資源共享、上下聯(lián)動(dòng)。依托各級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)社會(huì)力量，建立服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，完善工作措施。組織開(kāi)展“流浪孩子回校園”和“流浪孩子回家庭”等活動(dòng)，做好未成年人家庭監(jiān)護(hù)及需求評(píng)估等工作，有針對(duì)性地對(duì)困境未成年人實(shí)施幫扶、救助。開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)基層存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，及時(shí)加以整改。
    全面總結(jié)提煉試點(diǎn)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，提出全面推進(jìn)我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步做好我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇四
    2014。
    〕
    240。
    (
    津民發(fā)〔。
    2015。
    〕
    66。
    號(hào)
    )
    要求，我區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣，為探索對(duì)遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護(hù)性救助，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題，逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感，最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護(hù)缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    按照。
    “救助保護(hù)、教育保護(hù)、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛(ài)”六大任務(wù)要求，建立分類保護(hù)機(jī)制，積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容，有效落實(shí)城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度；充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)保護(hù)和服務(wù)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、救助機(jī)制；凝聚相關(guān)職能部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的合力，幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護(hù)合法權(quán)益，推動(dòng)形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的困境未成年人社會(huì)保護(hù)格局。
    未成年人社會(huì)保護(hù)以加強(qiáng)未成年人家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和監(jiān)督、實(shí)施家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)為目標(biāo)，全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)保障三類困境未成年人。
    主要包括經(jīng)濟(jì)上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災(zāi)難導(dǎo)致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
    主要包括：服刑人員未成年子女；在押犯罪嫌疑人未成年子女；父母重病（長(zhǎng)期臥
    床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等）、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人；獨(dú)居留守的未成年人（留守兒童）；無(wú)足夠能力的單親家庭的未成年人；父母吸毒成癮的未成年人；父母長(zhǎng)期酗酒的未成年人；父母賭博成癮的未成年人等。
    主要包括：長(zhǎng)期遭遇忽視、無(wú)人照顧的未成年人；遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人；被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為的未成年人；被監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用進(jìn)行乞討的未成年人；監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重危害其身心健康的未成年人等。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)總體工作，各成員單位依規(guī)定完善工作職責(zé)，建立健全一個(gè)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，共同做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    各街道、居（村）委會(huì)各確定
    1
    名工作人員與負(fù)責(zé)民政工作主任兼任居（村）未成年人社會(huì)保護(hù)專干（以下簡(jiǎn)稱“未保專干”），負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，承擔(dān)信息收集、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。推動(dòng)健全全區(qū)、街道、居（村）、樓棟長(zhǎng)（村民代表）四級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立以樓棟長(zhǎng)（村民代表）為主體，以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補(bǔ)充的終端救助信息隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)鄰里對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告意識(shí)。
    2016。
    年
    7
    9
    月，各街道、居（村）委會(huì)采取多種方式，按類別集中開(kāi)展全面詳實(shí)的摸底排查困境未成年人。之后即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)掌握，形成困境未成年人常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制。
    1.
    從居（村）委會(huì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息中排查，逐一核實(shí)。
    2.
    通過(guò)家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報(bào)告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動(dòng)狀況等信息。
    3.
    聯(lián)系教育部門(mén)（學(xué)校）獲取失學(xué)輟學(xué)未成年人信息。
    4.
    聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護(hù)人變更或可能變更，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)職責(zé)無(wú)法有效落實(shí)的未成年人信息。
    5.
    聯(lián)系公安機(jī)關(guān)獲取監(jiān)護(hù)人服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
    6.
    聯(lián)系司法部門(mén)獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
    居（村）委會(huì)建立困境未成年人基礎(chǔ)臺(tái)賬，
    7
    月
    -8。
    月填寫(xiě)《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》（詳見(jiàn)附件。
    1
    ），報(bào)送街道認(rèn)定后，
    9
    月前報(bào)區(qū)民政局。其中，發(fā)現(xiàn)。
    c
    2014。
    〕
    24。
    號(hào)）規(guī)定程度，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者舉報(bào)。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中，并將統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)相關(guān)單位。
    日常未成年人社會(huì)保護(hù)主要有六方面內(nèi)容，盡最大努力維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.
    救助保護(hù)。
    區(qū)民政局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)以下救助工作：
    （
    1
    ）建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。依托街道、社區(qū)、家庭，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作，確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護(hù)送流浪未成年人的救助工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。
    （
    2
    ）加強(qiáng)困境未成年人及其家庭生活救助工作。對(duì)符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障救助范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的，按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助，保障基本生活權(quán)益。
    （
    3
    ）做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)孤兒保障、臨時(shí)救助等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，開(kāi)展流浪未成年人救助保護(hù)以及困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
    2.
    教育保護(hù)。
    區(qū)教育局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展以下工作：
    （
    1
    ）建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度。學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)的勸學(xué)、返學(xué)工作。
    （
    2
    ）落實(shí)困難家庭子女教育資助制度。落實(shí)學(xué)前教育資助金、中小學(xué)特困學(xué)生補(bǔ)助等救助項(xiàng)目，保障困難家庭子女接受學(xué)前教育、九年義務(wù)教育。
    （
    3
    ）落實(shí)居住證持有人隨遷子女入學(xué)制度。保障居住證持有人隨遷子女預(yù)約登記審查合格后在公辦學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)，并享有平等受教育的權(quán)利。
    （
    4
    ）實(shí)行殘疾兒童就學(xué)制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作，采取特殊教育學(xué)校入學(xué)、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式，積極為殘疾兒童少年接受義務(wù)教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
    3.
    司法保護(hù)。
    區(qū)司法局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同做好以下工作：
    （
    1
    ）負(fù)責(zé)涉案未成年人的保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng)。在執(zhí)行警務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時(shí)應(yīng)當(dāng)與民政部門(mén)配合引導(dǎo)護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)。
    （
    2
    ）加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作，組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶，為有需求的流浪未成年人提供法律服務(wù)和援助，關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女的生活學(xué)習(xí)狀況，做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
    4.
    就業(yè)扶持。
    區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務(wù)，落實(shí)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)政策保障未成年人合法權(quán)益，將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系，積極推進(jìn)未成年人社會(huì)工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
    5.
    醫(yī)療保護(hù)。
    區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財(cái)政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，落實(shí)未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算，所發(fā)生的費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。
    6.
    精神關(guān)愛(ài)。
    區(qū)工、青、婦、殘等社會(huì)團(tuán)體積極開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，維護(hù)其合法權(quán)益。利用。
    12355。
    青少年綜合服務(wù)熱線，為困境未成年人健康成長(zhǎng)提供指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)未成年人開(kāi)展思想教育、法制宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶，引導(dǎo)和促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L(zhǎng)；將未成年人救助保護(hù)工作與婦女兒童維權(quán)工作相結(jié)合，幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力，動(dòng)員志愿者參與未成人幫扶工作；促進(jìn)殘疾未成年人的康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等工作的有效開(kāi)展。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的總體規(guī)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；相關(guān)單位及各街道建立專項(xiàng)小組，結(jié)合自身職責(zé)與方案內(nèi)容制定落實(shí)措施；各街道指定居（村）未保專員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)工作，形成政府、部門(mén)、街道、村居未成年人社會(huì)保護(hù)組織體系。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要科學(xué)合理使用各級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助專項(xiàng)資金，加強(qiáng)區(qū)財(cái)政資金預(yù)算管理，確保資金用足、用好，發(fā)揮最大效益，保障未成年人社會(huì)保護(hù)工作順利開(kāi)展。
    東麗區(qū)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)保護(hù)工作的宣傳力度，指導(dǎo)居（村）委會(huì)開(kāi)展社會(huì)道德和家庭美德教育，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)居（村）居民及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為，引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作，形成未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇五
    為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)的工作安排，立足于服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí)，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)，全力為未成年人營(yíng)造和諧、安全、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，特制訂本方案。
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、機(jī)制有效、措施有力、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
    以全市未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系為導(dǎo)向，以依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿意度。
    1.構(gòu)建創(chuàng)建機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立未成年人保護(hù)工作專班，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責(zé)和任務(wù)分工，細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道，做好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。
    2.深化創(chuàng)建內(nèi)容。強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)家庭保護(hù)、完善學(xué)校保護(hù)、充實(shí)社會(huì)保護(hù)、新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、強(qiáng)化政府保護(hù)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)。
    研究制定實(shí)施方案，召開(kāi)任務(wù)部署會(huì)，進(jìn)行任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作。各村居對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系》進(jìn)行任務(wù)梳理，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，把未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督促和指導(dǎo)示范創(chuàng)建全面實(shí)施，解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題;各村居要按照職責(zé)要求，各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),努力完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
    2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。實(shí)行創(chuàng)建工作月報(bào)制度，各村居和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月最后一周上報(bào)當(dāng)月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，定期召開(kāi)會(huì)議，查找梳理存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，確定整改措施和完成時(shí)限，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
    3.營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。各村居要制定詳細(xì)的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與未成年人保護(hù)創(chuàng)建工作，形成政府牽頭、全社會(huì)共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍。
    4.規(guī)范創(chuàng)建檔案。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專人負(fù)責(zé)資料整理和對(duì)上報(bào)送工作，做到報(bào)送的資料言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整，與指標(biāo)要求相吻合，分類匯總，裝訂成冊(cè)，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇六
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    組?長(zhǎng)：
    常務(wù)副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成?員：???。
    1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。
    依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作。
    聚焦重點(diǎn)、分類施策。對(duì)重病、重殘、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
    （一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，**未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專班；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。
    建立未成年人保護(hù)工作專班。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決重大事項(xiàng)。
    制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加快組織實(shí)施。
    建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難，探索工作措施。
    建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
    （二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
    建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開(kāi)展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級(jí)分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
    建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
    （三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。
    建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦、共青團(tuán)牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
    建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問(wèn)救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開(kāi)展入職審查。
    建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
    建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
    （四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài)。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
    1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制。
    2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由共青團(tuán)牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會(huì)力量，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門(mén)是社會(huì)事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái)，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
    3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害氣最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。
    （一）強(qiáng)化黨政同責(zé)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門(mén)要將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì)，推動(dòng)形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任分工。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)，對(duì)履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門(mén)分解的工作任務(wù)，積極投身專項(xiàng)工作，幫助基層查找問(wèn)題和工作短板，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開(kāi)展。人大等相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開(kāi)展督察工作，推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門(mén)項(xiàng)目資金，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專項(xiàng)基金，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。
    （四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開(kāi)展綜合宣傳。全方位對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道，二要深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例，聯(lián)系群眾生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說(shuō)服力。三要深入開(kāi)展行業(yè)宣傳。四要深入開(kāi)展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無(wú)死角。
    （五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇七
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神，2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    （五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    （六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    （七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2020年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    （八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    （二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    （三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。
    為認(rèn)真貫徹省、州、縣委及政府對(duì)未成年人保護(hù)工作的要求和安排部署，自覺(jué)扛起新時(shí)代未成年人司法行政保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要批示指示精神，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開(kāi)展未成年人保護(hù)有關(guān)工作，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益。
    按照《羅甸縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的未成年人熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合司法行政職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人法治宣傳、法律服務(wù)和社區(qū)矯正工作，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將未成年人保護(hù)工作列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、黨組會(huì)、理論中心學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工會(huì)等方式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于未成年人保護(hù)工作指示批示精神、全省531會(huì)議精神、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)與司法行政工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關(guān)心、關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的良好作風(fēng)，為全縣未成年人成長(zhǎng)提供健康良好的法治保障。（責(zé)任股室：政工科、辦公室）。
    （二）加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治宣傳，強(qiáng)化未成年人法治觀念。
    1.開(kāi)展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結(jié)合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國(guó)家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、學(xué)校等開(kāi)展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)持續(xù)宣傳，提升社會(huì)各界對(duì)未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會(huì)營(yíng)造未成年人保護(hù)的深厚氛圍。（責(zé)任股室：普法股、各基層司法所）。
    2.開(kāi)展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進(jìn)校園活動(dòng)。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務(wù)工作者、兼職法治副校長(zhǎng)等到校開(kāi)展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動(dòng)，進(jìn)一步了解學(xué)校教育及安全狀況，切實(shí)為學(xué)校解決一些比較敏感的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；以典型生動(dòng)的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容，為在校學(xué)生解答發(fā)生在身邊的法律問(wèn)題，增強(qiáng)未成年人法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。（責(zé)任股室：普法股、公法股、各基層司法所）。
    （三）積極為未成年人提供法律援助，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    1.充分利用公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務(wù)工作站、村（居、社區(qū)、安置點(diǎn)）公共法律服務(wù)工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務(wù)等平臺(tái)，搭建“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”、“線上+線下”的未成年人維權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)，為來(lái)訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導(dǎo)和幫助申請(qǐng)法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對(duì)來(lái)訪涉未成年人案件建立臺(tái)賬，并耐心解答法律咨詢，對(duì)符合法律援助條件的，要及時(shí)協(xié)助向縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助，同時(shí)，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務(wù)時(shí)，及時(shí)、常態(tài)開(kāi)展法治宣傳，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的法治理念和人生觀、價(jià)值觀，從源頭上減少和預(yù)防了未成年人犯罪，增強(qiáng)了未成年人的法治觀念。（責(zé)任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）。
    2.加強(qiáng)法律援助案件辦理，落實(shí)應(yīng)援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù)?？h法律援助中心要開(kāi)通未成年人法律援助“綠色通道”，對(duì)符合法律援助的未成年人要立即建檔開(kāi)展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺(tái)賬，對(duì)受援的未成年法律援助對(duì)象做好回訪工作。最大限度地維護(hù)未成年人合法權(quán)益。（責(zé)任股室：公法股、縣法律援助中心）。
    （四）強(qiáng)化未成年社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管和教育幫扶工作。
    1.嚴(yán)格落實(shí)分類管理，特殊保護(hù)。在日常監(jiān)管中，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護(hù)的原則，對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象和其他社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類管理，對(duì)其采取個(gè)別教育、單獨(dú)談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開(kāi)進(jìn)行，同時(shí)矯正期滿后對(duì)其矯正檔案予以封存，保護(hù)其隱私。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    2.落實(shí)以教育為主，注重疏導(dǎo)。針對(duì)未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開(kāi)展一對(duì)一談話，重點(diǎn)關(guān)注未成年社區(qū)矯正對(duì)象的心理動(dòng)態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護(hù)自我的能力，更好的融入正常的社會(huì)生活。同時(shí)要加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人（協(xié)助監(jiān)管人）進(jìn)行溝通，積極引導(dǎo)、督促監(jiān)護(hù)人及其親屬履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    3.加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對(duì)象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個(gè)性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設(shè)立未成年社區(qū)矯正對(duì)象的矯正小組時(shí)，需要有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的相關(guān)人員參加，有利于幫助未成年人改過(guò)自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對(duì)象的幫扶工作。再次通過(guò)在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術(shù)手段，有效進(jìn)行未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管，同時(shí)通過(guò)電話匯報(bào)、當(dāng)面匯報(bào)及實(shí)地查訪，及時(shí)掌握未成年矯正對(duì)象的生活、思想動(dòng)態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、漏管。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    （五）設(shè)立未成年人預(yù)警監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。在公共法律服務(wù)管理股設(shè)立預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)哨點(diǎn)，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護(hù)有關(guān)敏感信息要及時(shí)建立臺(tái)賬并第一時(shí)間報(bào)告，公法股匯總有關(guān)信息第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）。
    組?長(zhǎng)：
    各基層司法所負(fù)責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公共法律服務(wù)管理股（律師公證股），敖應(yīng)斌同志牽頭負(fù)責(zé)抓好工作指導(dǎo)，王金米同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)日常工作，負(fù)責(zé)資料搜集、整理及報(bào)送。
    1.強(qiáng)化部署落實(shí)。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強(qiáng)未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照本方案要求，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。
    2.加強(qiáng)信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護(hù)收集線索臺(tái)賬》報(bào)送至公法股；對(duì)開(kāi)展的送法進(jìn)校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對(duì)象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)工作圖片、宣講稿及信息簡(jiǎn)報(bào)等資料及時(shí)報(bào)公法股。
    根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）精神，為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系，積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    （一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
    （二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
    （三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
    （四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
    1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問(wèn)題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
    2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè)，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。
    3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)，基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍。
    建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上，向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
    （一）救助保護(hù)。
    1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開(kāi)展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動(dòng)員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助，或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開(kāi)展街面救助，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
    2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書(shū)記、村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作，建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無(wú)戶籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。
    4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，確?；旧睢?BR>    （二）教育保護(hù)。
    1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒，可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其九年義務(wù)教育。
    2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
    3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。
    4、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度。專門(mén)對(duì)有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治，對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    5、建立留守兒童幫扶制度。
    （三）司法保護(hù)。
    1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
    2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
    3、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，實(shí)行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細(xì)化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
    4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對(duì)違法犯罪的未成年人，依托村委會(huì)矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。
    （四）就業(yè)保護(hù)。
    1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員，進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力。
    2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開(kāi)發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
    （五）醫(yī)療保護(hù)。
    1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
    2、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)，符合醫(yī)療救助條件的，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    （六）精神保護(hù)。
    1、對(duì)未成年人開(kāi)展心理咨詢服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理門(mén)診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，定期開(kāi)展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護(hù)未成年人心理健康。
    2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問(wèn)制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶走訪和支援服務(wù)，有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛?、精神慰藉，努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)常化、專業(yè)化。
    （一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）。
    1、按照《省民政廳關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）文件精神，各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
    2、召開(kāi)全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作，提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開(kāi)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
    3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評(píng)估意見(jiàn)。
    （二）整體推進(jìn)階段（2015年5月-2015年10月）。
    1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況，建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
    2、建立保護(hù)平臺(tái)，設(shè)立熱線電話。
    3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù)，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，拓展臨時(shí)照料。
    （三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）。
    在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門(mén)牽頭抓總、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
    （二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。
    （三）廣泛宣傳動(dòng)員。
    宣傳部門(mén)要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門(mén)要面向社會(huì)公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師，就未成年人保護(hù)問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
    （四）促進(jìn)社會(huì)參與。
    （五）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估，對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人提供必要的生活條件，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立隨訪制度，對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
    身心健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo)，按照未成年人身心特點(diǎn)，凝聚社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方力量，構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境。
    為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問(wèn)。
    1.持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育。
    責(zé)任單位：校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí)。
    工作任務(wù)：（1）校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次，律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析，開(kāi)展普法宣傳教育。（2）信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái)，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí)。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí)。
    完成時(shí)限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成；安全教育平臺(tái)、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    責(zé)任單位：德育處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度，確定專人收集、整理、報(bào)送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用，聯(lián)系家長(zhǎng)，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校。
    完成時(shí)限：學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成；信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展定期安全工作培訓(xùn)工作。
    工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的責(zé)任感、使命感，對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn)。（2）利用全體教師會(huì)、行政人員會(huì)議等渠道和途徑，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法律意識(shí)，自覺(jué)遵法守法。
    （3）組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn)。
    完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    4.建立留守兒童信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí)。
    工作任務(wù)：分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬，做到數(shù)字準(zhǔn)確、信息完善。
    完成時(shí)限：班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成，學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。
    5.重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬。
    責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬，做到問(wèn)題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的力量，加強(qiáng)溝通交流，獲取學(xué)生有關(guān)信息，以便及時(shí)處理解決。
    完成時(shí)限：重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。與班級(jí)課任教師、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    6.組織開(kāi)展家訪、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。
    工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn)，了解學(xué)生各方面情況，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議。（3）依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組，普及家庭教育知識(shí)，開(kāi)展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享，培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，形成家校合力，共同承擔(dān)育人職責(zé)。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次，家長(zhǎng)會(huì)不少于1次，留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展。
    責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師。
    工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動(dòng)中心、心理咨詢室、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛(ài)機(jī)制。（2）制定工作制度，建立工作臺(tái)賬。
    完成時(shí)限：2021年11月底之前完成場(chǎng)所、人員、制度等工作，2021年12月正式開(kāi)始發(fā)揮作用。
    責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。
    工作任務(wù)：切實(shí)開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律教育、安全和法制教育。
    完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    9.落實(shí)學(xué)?！鞍材衬场薄ⅰ白o(hù)學(xué)崗”制度，常態(tài)化開(kāi)展校園欺凌信息摸排。
    責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安。
    工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”、“護(hù)學(xué)崗”工作制度，加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系，做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理，建立工作臺(tái)賬；（2）值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé)；（3）學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”，不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，干擾正常的教育教學(xué)，破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)，威脅師生人身安全。
    完成時(shí)限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
    10.持續(xù)開(kāi)展安全教育。
    責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級(jí)。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展。
    以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí)，學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專項(xiàng)考核辦法》，對(duì)所有教師工作開(kāi)展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤。
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神，2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    （五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    （六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    （七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2020年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    （八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    （二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    （三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作。
    組?長(zhǎng)：
    常務(wù)副組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成?員：???。
    1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。
    依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作。
    聚焦重點(diǎn)、分類施策。對(duì)重病、重殘、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，形成濃厚的社會(huì)氛圍。
    根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
    （一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，破解未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專班；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。
    建立未成年人保護(hù)工作專班。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護(hù)專項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
    建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決重大事項(xiàng)。
    制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，加快組織實(shí)施。
    建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難，探索工作措施。
    建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
    （二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
    建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開(kāi)展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級(jí)分類建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)，強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào)。
    建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。
    （三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。
    建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦、共青團(tuán)牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
    建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問(wèn)救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題。司法、社會(huì)事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開(kāi)展入職審查。
    建立健全早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
    建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）、司法、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
    （四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團(tuán)、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài)。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
    1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇八
    今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***總書(shū)記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題，以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)為主線，開(kāi)展“主題宣傳月”、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的黨史知識(shí)，大力宣傳未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的基本常識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (一)開(kāi)展“主題宣傳月”活動(dòng)。
    1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護(hù)，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門(mén)舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布系列宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講。
    2.組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者，深入村(居)、學(xué)校、企業(yè)、工地等開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)村(居)委會(huì)、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。
    3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等，加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過(guò)邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域，連載播放、滾動(dòng)宣傳，深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)。三是開(kāi)拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺(tái)、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出。
    (二)舉行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    4.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)各地未成年人保護(hù)工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理，通過(guò)組織召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式，專題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    5.開(kāi)展專題培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門(mén)的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé)，確保應(yīng)知盡知、依法履職。
    (三)開(kāi)展系列主題活動(dòng)。
    6.“領(lǐng)導(dǎo)專家話未?！薄Ｑ?qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫(xiě)理論文章等方式，圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作舉措，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播。
    7.開(kāi)展法律援助宣傳。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線，在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí)，即時(shí)、常態(tài)開(kāi)展法治宣傳。
    8.開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄，以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容，面向社會(huì)公眾開(kāi)展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。
    (一)高度重視，周密部署?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措，各地務(wù)必高度重視，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)分工，精心組織實(shí)施，確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng)，“一盤(pán)棋”推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門(mén)要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門(mén)參與活動(dòng)，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式，務(wù)實(shí)開(kāi)展宣傳，確保活動(dòng)取得實(shí)效。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)避免低級(jí)紅、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問(wèn)題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，按規(guī)定移送相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。
    并報(bào)送省廳。省廳將在官網(wǎng)、官微等媒體平臺(tái)，及時(shí)宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇九
    321。
    249。
    號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以鄧小平理論、
    “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞未成年人權(quán)益保護(hù)這個(gè)中心，堅(jiān)持政府牽頭、社會(huì)參與、源頭預(yù)防、綜合保護(hù)的原則，建立健全以屬地管理為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、救助保護(hù)與源頭預(yù)防相結(jié)合的未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，構(gòu)建由政府部門(mén)、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及廣大群眾共同組成的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
    在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)等各類社會(huì)力量共同參與，注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾
    落實(shí)屬地管理責(zé)任制，把預(yù)防工作做在前，從源頭上減少未成年人陷入困境。
    優(yōu)先保障未成年人的生存權(quán)，在此基礎(chǔ)上，切實(shí)維護(hù)未成年人的發(fā)展權(quán)，一切工作以確保受助未成年人重回學(xué)習(xí)、發(fā)展之正軌為最終目標(biāo)。
    在實(shí)際工作中避免過(guò)度保護(hù)，提倡適度保護(hù)和幫扶，堅(jiān)持以鼓勵(lì)和幫助受助對(duì)象自立自強(qiáng)為主。
    尊重受助對(duì)象的個(gè)人意愿和自主權(quán)，但在受助對(duì)象人身安全受到威脅的情況下，應(yīng)主動(dòng)提供保護(hù)。
    通過(guò)開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，著力幫助流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受家庭暴力等各類困境未成年人解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，注重源頭預(yù)防，為未成年人身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。建立健全政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的新型未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，形成全社會(huì)都關(guān)心支持未成年人社會(huì)保護(hù)工作的良好局面。
    未成年人社會(huì)保護(hù)的對(duì)象為賓陽(yáng)縣范圍內(nèi)的各類陷入困境未成年人，主要包括：
    （一）流浪、乞討未成年人；
    （四）失學(xué)、輟學(xué)未成年人；
    （五）重病、重殘未成年人；
    （六）其他因合法權(quán)益受到侵害而陷入困境的未成年人。
    基于社會(huì)保護(hù)主要對(duì)象為困境未成年人的特點(diǎn)，主要采用。
    “監(jiān)護(hù)干預(yù)模式”開(kāi)展工作。
    1.
    建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，建立屬地困境未成年人快速發(fā)現(xiàn)與報(bào)告制度，按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)報(bào)告”和“首接負(fù)責(zé)制”等原則，第一時(shí)間上報(bào)困境未成年人個(gè)案基本情況。各鎮(zhèn)人民政府要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，向社會(huì)公開(kāi)本級(jí)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)（或部門(mén)、單位）的值班電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士提供困境未成年人線索。
    2.
    建立分級(jí)分類快速響應(yīng)機(jī)制。建立村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、縣三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。接到困境未成年人個(gè)案報(bào)告后，有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)按個(gè)案類型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，視情實(shí)施生存保護(hù)、生活救助、法律援助、教育保護(hù)、政策咨詢、家庭幫扶、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等脫危解困服務(wù)工作，并根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定個(gè)案幫扶計(jì)劃，規(guī)范服務(wù)流程。對(duì)于本級(jí)不能處理的特殊個(gè)案，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
    3.
    3
    月、
    9
    月定期監(jiān)測(cè)和上報(bào)動(dòng)態(tài)變化情況。二是重點(diǎn)跟進(jìn)特殊個(gè)案動(dòng)態(tài)情況，形成個(gè)案監(jiān)測(cè)報(bào)告，如遇突發(fā)特殊情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，中小學(xué)校按屬地歸屬原則積極配合所在村（社區(qū)）做好相關(guān)工作。
    1.
    建立調(diào)查評(píng)估機(jī)制。接到個(gè)案報(bào)告后，由各鎮(zhèn)民政部門(mén)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同對(duì)困境未成年人進(jìn)行基本情況調(diào)查和需求評(píng)估，建立個(gè)案檔案，為下一步開(kāi)展工作奠定良好基礎(chǔ)。
    2.
    探索建立合理有效的干預(yù)機(jī)制。各級(jí)應(yīng)根據(jù)不同的個(gè)案類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的干預(yù)預(yù)案，尤其是對(duì)于監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受家暴或遺棄等情況，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行干預(yù)，切實(shí)有效維護(hù)困境未成年人的合法權(quán)益。
    根據(jù)困境未成年人的具體類型，實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)案幫扶措施，有效保障困境未成年人基本權(quán)益。
    1.
    2
    年時(shí)間仍查找不到監(jiān)護(hù)人的，可由相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，并報(bào)公安機(jī)關(guān)按照戶籍管理有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其上學(xué)、就業(yè)。
    2.
    對(duì)于實(shí)際無(wú)人監(jiān)護(hù)的未成年人，可通過(guò)機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式提供替代監(jiān)護(hù)，縣人民政府可對(duì)寄養(yǎng)家庭給予補(bǔ)貼；對(duì)于未得到適當(dāng)監(jiān)護(hù)的未成年人，可由本級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其實(shí)際監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、訓(xùn)誡、警告；如需轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)的，由相關(guān)部門(mén)向人民法院申請(qǐng)依法實(shí)施監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移。
    3.
    對(duì)于因家庭貧困面臨輟學(xué)或失去基本生活保障的困境未成年人，由縣民政、教育等相關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的救助，確保貧困家庭的未成年人能順利完成學(xué)業(yè)。
    4.
    對(duì)于失學(xué)輟學(xué)未成年人，各中小學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)縣教育部門(mén)。由縣教育部門(mén)聯(lián)合縣民政、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、干預(yù)幫扶等工作，幫助失學(xué)輟學(xué)未成年人盡快返校復(fù)學(xué)。
    5.
    對(duì)于重病重殘未成年人及其家庭，由縣衛(wèi)計(jì)部門(mén)進(jìn)行專業(yè)鑒定，縣政府根據(jù)鑒定結(jié)果及國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一定的醫(yī)療或康復(fù)補(bǔ)助。
    6.
    對(duì)于因其他合法權(quán)益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人，由本級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，按照相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展救助保護(hù)和教育引導(dǎo)工作。
    在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各單位應(yīng)積極適應(yīng)救助管理和未成年人保護(hù)工作的迫切需要，通過(guò)建立完善局際聯(lián)合工作機(jī)制和社會(huì)力量共同參與機(jī)制，將各類社會(huì)保護(hù)資源整合連接至未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人員培訓(xùn)，為到機(jī)構(gòu)求助的困境未成年人提供生存保護(hù)、生活照料、替代教育、心理輔導(dǎo)、社工介入等救助保護(hù)服務(wù)。對(duì)于機(jī)構(gòu)不能處理的特殊個(gè)案，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門(mén)。
    積極探索采用政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的模式，培育或引進(jìn)具有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織，為困境未成年人提供法律維權(quán)、認(rèn)知輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文化知識(shí)與思想道德教育、就業(yè)幫扶等專業(yè)服務(wù)。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
    成立賓陽(yáng)縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦協(xié)調(diào)聯(lián)系副主任、縣民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)
    “縣未保辦”）設(shè)在縣未成年人社會(huì)保護(hù)中心，辦公室主任由縣民政局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣民政局分管副局長(zhǎng)、縣救助管理站站長(zhǎng)擔(dān)任?？h未保辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣工作的開(kāi)展，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)處理實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工作效果進(jìn)行考核評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整工作方法。各鎮(zhèn)在敬老院設(shè)立“未成年人社會(huì)保護(hù)臨時(shí)救助點(diǎn)”，為困境未成年人提供臨時(shí)庇護(hù)，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各村（社區(qū)）在村（居）委會(huì)或五保村（幸福院）設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，指定一名村（居）委副主任負(fù)責(zé)。
    進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì)保護(hù)工作中的具體職責(zé)，定期召開(kāi)局際工作會(huì)議，加強(qiáng)溝通交流，協(xié)調(diào)理順工作關(guān)系各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)設(shè)立困境未成年人綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，為困境未成年人權(quán)益維護(hù)工作創(chuàng)造便利條件
    充分運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、匯總、分析和使用的效率。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)立熱線、短信、微信、微博等平臺(tái)，為群眾及一線工作人員及時(shí)上報(bào)個(gè)案線索提供便利渠道。
    通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、愛(ài)心人士志愿服務(wù)、發(fā)起公益項(xiàng)目等方式，鼓勵(lì)各方社會(huì)力量積極有效參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作，動(dòng)員并引導(dǎo)高等院校、科研單位、專業(yè)組織以及企事業(yè)單位、公益慈善組織、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛(ài)心人士等各方力量，為困境未成年人提供多元化社會(huì)保護(hù)服務(wù)。同時(shí)，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)政策和工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步弘揚(yáng)
    縣財(cái)政部門(mén)要將未成年人社會(huì)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立政府資助未成年人社會(huì)保護(hù)工作的制度同時(shí)，不斷拓寬社會(huì)融資渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金向未成年人社會(huì)保護(hù)工作投入
    確定全縣的工作方案，進(jìn)行工作部署，并報(bào)市未保辦備案。建立以村（社區(qū)）和中小學(xué)校為終端，以鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，收集困境未成年人基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并上報(bào)縣民政局，建立困境未成年人基礎(chǔ)檔案，為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)資料。
    全面落實(shí)工作方案，根據(jù)前期摸底調(diào)查結(jié)果，開(kāi)展分類服務(wù)，為有需求的困境未成年人及其家庭提供臨時(shí)照管、教育輔導(dǎo)、社工介入、心理輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、技能培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等多元化服務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)等各類困境未成年人基本情況進(jìn)行定期篩查。建立和完善全縣未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)體系，健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，擴(kuò)大困境未成年人幫扶內(nèi)容。
    對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成工作報(bào)告，為我縣制定后續(xù)配套政策和構(gòu)建符合我縣實(shí)際的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系提供決策依據(jù)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十
    今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題，以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)為主線，開(kāi)展“主題宣傳月”、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專家訪談、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的黨史知識(shí)，大力宣傳未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的基本常識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (一)開(kāi)展“主題宣傳月”活動(dòng)。
    1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護(hù)，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門(mén)舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布系列宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講。
    2.組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，組織各地兒童工作力量、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者，深入村(居)、學(xué)校、企業(yè)、工地等開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)村(居)委會(huì)、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。
    3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等，加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過(guò)邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域，連載播放、滾動(dòng)宣傳，深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)。三是開(kāi)拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺(tái)、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出。
    (二)舉行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    4.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)各地未成年人保護(hù)工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理，通過(guò)組織召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式，專題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    5.開(kāi)展專題培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門(mén)的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé)，確保應(yīng)知盡知、依法履職。
    (三)開(kāi)展系列主題活動(dòng)。
    6.“領(lǐng)導(dǎo)專家話未?！?。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫(xiě)理論文章等方式，圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談工作舉措，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播。
    7.開(kāi)展法律援助宣傳。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站)、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線，在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí)，即時(shí)、常態(tài)開(kāi)展法治宣傳。
    8.開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄，以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容，面向社會(huì)公眾開(kāi)展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。
    (一)高度重視，周密部署?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措，各地務(wù)必高度重視，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)分工，精心組織實(shí)施，確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng)，“一盤(pán)棋”推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門(mén)要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門(mén)參與活動(dòng)，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式，務(wù)實(shí)開(kāi)展宣傳，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)避免低級(jí)紅、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問(wèn)題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，按規(guī)定移送相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十一
    全縣少年兒童朋友們：
    二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的信息時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容、開(kāi)闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個(gè)美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)外大事，學(xué)習(xí)各種文化知識(shí)等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題，網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物，也有低級(jí)庸俗的內(nèi)容。一些自控力較差的學(xué)生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀(jì)律、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學(xué)習(xí)受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
    國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入，而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。一直以來(lái)，文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)此種行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。杜絕未成人進(jìn)入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門(mén)的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認(rèn)識(shí)到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進(jìn)入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺(jué)做到遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。
    為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
    一、嚴(yán)格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強(qiáng)自我修養(yǎng)。
    二、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，無(wú)論是在校學(xué)習(xí)期間，還是節(jié)假日，決不踏進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧一步。
    三、自覺(jué)遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，無(wú)論在何時(shí)何地上網(wǎng)，都只上一些內(nèi)容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。
    四、自我約束、互相監(jiān)督，對(duì)繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué)，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)和幫助。
    五、樹(shù)立崇高的理想，增加學(xué)習(xí)的進(jìn)取心，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高辨別是非的能力。
    同學(xué)們，為了我們的身心健康，為了我們的學(xué)業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國(guó)的美好明天，讓我們從我做起，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時(shí)空，珍惜光陰，勤奮學(xué)習(xí)，共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天!
    倡議人：xxx。
    時(shí)間：xxxx年xx月xx日。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。
    1、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
    2、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號(hào)文件精神，20xx年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
    （五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng)。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？?、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    （六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    （七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，20xx年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    （八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。
    （二）積極行動(dòng)，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    （三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十三
    一、為貫徹落實(shí)《*中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
    加強(qiáng)民族精神教育。
    大力開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育，牢牢把握愛(ài)國(guó)主義教育這個(gè)核心，把中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育作為開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育的重點(diǎn)，從民族美德、民族文化、民族苦難、民族風(fēng)俗、民族英雄、民族藝術(shù)、民族團(tuán)結(jié)、民族禮儀、民族責(zé)任感、民族希望等方面開(kāi)展教育，教育廣大學(xué)生胸懷祖國(guó)，牢固樹(shù)立振興中華的雄心壯志，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
    加強(qiáng)誠(chéng)信校園建設(shè)。
    繼續(xù)以創(chuàng)建誠(chéng)信校園、培養(yǎng)誠(chéng)信學(xué)生為目標(biāo)，開(kāi)展誠(chéng)信教育、誠(chéng)信管理、誠(chéng)信服務(wù)等誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)，教育學(xué)生誠(chéng)實(shí)待人，誠(chéng)實(shí)做人，關(guān)心他人，樂(lè)于助人，言行一致，不說(shuō)謊話，為人處事要誠(chéng)實(shí)，作業(yè)、考試要不抄襲、不作弊。
    培養(yǎng)學(xué)生守時(shí)、守信，言必行，行必果，遇到失誤，勇于承擔(dān)責(zé)任，知錯(cuò)就改。
    繼續(xù)實(shí)施四五普法教育。
    按照全國(guó)和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，以及教育部、司法部等四部委《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作若干意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育，抓好師生的普法學(xué)法工作。
    深入開(kāi)展未成年人法律宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī)，把法制課列入中小學(xué)課程，保證做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資四落實(shí)。
    二、具體工作如下、制定加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作計(jì)劃。、結(jié)合三八婦女節(jié)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行禮儀教育。、開(kāi)展向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。、進(jìn)行熱愛(ài)大自然、愛(ài)護(hù)環(huán)境的教育。、清明時(shí)節(jié)，開(kāi)展祭掃烈士墓活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。、在師生中廣泛開(kāi)展法制、消防、安全等知識(shí)教育。、組織學(xué)生參加是紅色之旅征文競(jìng)賽。、開(kāi)展崇尚科學(xué)，拒絕邪教活動(dòng)。、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，繼續(xù)深化警校共育工作、開(kāi)展好廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)。、推薦市級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部。、開(kāi)展紀(jì)念五四活動(dòng)，組織青年教師、團(tuán)員開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，評(píng)選、表彰鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀團(tuán)員。、六月份評(píng)選表彰鎮(zhèn)級(jí)十佳輔導(dǎo)員和十佳少先隊(duì)員、優(yōu)秀中隊(duì)、優(yōu)秀隊(duì)員。
    新隊(duì)員入隊(duì)儀式，開(kāi)展六、一慶?；顒?dòng)。、組隊(duì)參加市未成年人思想道德建設(shè)文藝晚會(huì)。、九月開(kāi)展教師慶?；顒?dòng)。、參加市德育工作研討活動(dòng)。、十月，開(kāi)展國(guó)慶慶?；顒?dòng)。、老人節(jié)開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)。、評(píng)選本年度十佳班主任，舉行德育研討會(huì)。、評(píng)選年度文明班級(jí)、文明辦公室、文明辦公桌等。、組織參加教職工聯(lián)誼活動(dòng)。、總結(jié)全年工作。
    (百度。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十四
    為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號(hào)）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號(hào)）的'文件要求，結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實(shí)際情況，決定從即日起開(kāi)展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動(dòng)，具體工作方案如下：
    一、總體要求。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開(kāi)展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點(diǎn)，嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    二、工作時(shí)間。
    20__年1月上旬至20__年2月底。
    三、工作目標(biāo)。
    深入開(kāi)展有色金屬采選、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)排污行業(yè)專項(xiàng)整治工作，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    四、組織機(jī)構(gòu)。
    為加強(qiáng)對(duì)本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：
    組長(zhǎng)：藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
    譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員。
    成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
    李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險(xiǎn)廢棄物管理中心主任。
    韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開(kāi)展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
    同時(shí)成立集中整治現(xiàn)場(chǎng)檢查組：
    一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：藍(lán)杰。
    一組組長(zhǎng)：李劍鋒。
    成員：李平、蘭海峽、羅愛(ài)鮮、賁亞男(材料員)。
    負(fù)責(zé)區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長(zhǎng)老鄉(xiāng)。
    二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：柯從軍。
    二組組長(zhǎng)：韋莉萍。
    成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
    負(fù)責(zé)區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
    三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：譚明照。
    三組組長(zhǎng)：韋維奇。
    成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
    負(fù)責(zé)區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
    五、集中整治安排。
    （一）督促企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)對(duì)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善、物料堆場(chǎng)“三防”措施是否完善，特別是涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉工業(yè)固廢堆放場(chǎng)地、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問(wèn)題清單，制定整治方案，落實(shí)整治工作，并建立自查自糾工作臺(tái)帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
    （二）開(kāi)展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問(wèn)題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)及磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，重點(diǎn)針對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對(duì)此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問(wèn)題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任，按時(shí)完成環(huán)境問(wèn)題隱患整治；對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子，并依法進(jìn)行查處。
    六、集中整治重點(diǎn)。
    （一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善，建有尾礦庫(kù)的，重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原料來(lái)源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點(diǎn)檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
    （二）工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位。重點(diǎn)排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善。
    （三）涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)存在的環(huán)境隱患問(wèn)題責(zé)令限期整改。
    （四）固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
    （五）其他排污單位。重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。
    七、工作要求。
    （一）精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、層層動(dòng)員部署、切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
    （二）加大督促整改力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過(guò)程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
    （三）強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結(jié)和重大問(wèn)題隱患清單報(bào)至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十五
    xx年中央8號(hào)文件下發(fā)后，市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于做好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事的通知》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《工作任務(wù)分工》、《宣傳方案》、《“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)實(shí)施方案》。成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立學(xué)校德育、家庭教育、社會(huì)教育、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、法制環(huán)境、“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)七個(gè)工作組，確保了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
    為營(yíng)造良好的輿論氛圍，通過(guò)市廣電局大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策，對(duì)危害未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題進(jìn)行曝光和批評(píng)，并在《和龍新聞》設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄；還針對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作缺乏必要的教材，投入16000元資金，組織人員編印了2500冊(cè)朝漢兩種文《青少年思想道德建設(shè)讀本》，為指導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展工作提供了可供學(xué)習(xí)的資料。
    2、充分發(fā)揮職能，切實(shí)抓好12件實(shí)事。
    根據(jù)國(guó)家、省、州的工作部署，出實(shí)招、辦實(shí)事，制定出臺(tái)了未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事，通過(guò)扎實(shí)有效地工作，業(yè)已取得顯著成效。
    1一是針對(duì)無(wú)依無(wú)靠學(xué)生數(shù)量增加以及一些“留守孩子”不斷增多的實(shí)際，投資120萬(wàn)元，建起了兩所“學(xué)生之家”。一所設(shè)在市五中，主要接納無(wú)依無(wú)靠的朝鮮族學(xué)生，另一所設(shè)在市六中，主要接納無(wú)依無(wú)靠的漢族學(xué)生。目前，已有9名小學(xué)生、25名中學(xué)生（其中13名朝鮮族學(xué)生）入住學(xué)生之家。為了使這些無(wú)依無(wú)靠的學(xué)生真正感受到政府的關(guān)注和社會(huì)的關(guān)愛(ài)，真正感受到家的溫暖，市里選派了7名年輕優(yōu)秀教師來(lái)負(fù)責(zé)他們的學(xué)習(xí)和思想教育，選派了4名保安人員負(fù)責(zé)他們的安全保衛(wèi)。并免收學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi)，全部費(fèi)用由政府承擔(dān)?！皩W(xué)生之家”的啟動(dòng)，彌補(bǔ)了這些孩子在家庭教育和情感缺失方面的不足。
    2責(zé)任人。截止到去年11月底，已有182名貧困學(xué)生得到資助，資助金額共8.1萬(wàn)元。
    三是開(kāi)展好思想教育，抓實(shí)宣傳教育周活動(dòng)。已將每年一月的第二周和七月的第三周作為未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育周，目前各街道、社區(qū)紛紛行動(dòng)起來(lái)，在寒暑假組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
    五是教育系統(tǒng)健全好家訪制度，建立班主任家訪檔案，切實(shí)抓好學(xué)生的跟蹤管理。同時(shí)，改進(jìn)中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行互動(dòng)式教育，建立有時(shí)代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實(shí)踐活動(dòng)課模式，結(jié)合重大歷史事件紀(jì)念日、重大歷史人物紀(jì)念日、杰出人物、英雄模范事跡等，自行設(shè)計(jì)了演講會(huì)、讀書(shū)會(huì)、辯論會(huì)、演唱會(huì)等載體,開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容鮮活，寓教于樂(lè)的活動(dòng)，加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。并在各中小學(xué)設(shè)立了心理咨詢室，配備了兼職教師，幫助中小學(xué)生解決心理上的障礙，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有近二百名學(xué)生消除了心理障礙；在市五中開(kāi)展了性教育試點(diǎn)工作，初見(jiàn)成效。
    3六是發(fā)揮好家長(zhǎng)學(xué)校作用，抓實(shí)學(xué)生家庭教育。對(duì)和龍市六中等一些先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，并將其做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期必須召開(kāi)兩次以上家長(zhǎng)會(huì)，交流教育子女的經(jīng)驗(yàn)。
    200平方米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，保持了對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，中央8號(hào)文件下發(fā)以來(lái)，全市共開(kāi)展治理危害未成年人出版物市場(chǎng)、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治5次，收繳非法出版物112冊(cè)、光盤(pán)315張，對(duì)9家游戲廳限期搬遷。
    八是堅(jiān)持好巡查制度，抓實(shí)校園及周邊環(huán)境綜合治理，確保了學(xué)校校內(nèi)及周邊安全。
    九是利用好教育基地，抓實(shí)學(xué)生校外活動(dòng)。博物館、科技館已免費(fèi)向未成年人開(kāi)放，圖書(shū)館組織了豐富多彩的假期活動(dòng)。充分利用教育基地開(kāi)展青少年文化藝術(shù)活動(dòng)，陶冶青少年思想情操。xx年寒假，市文化館組織開(kāi)展青少年器樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、聲樂(lè)等9項(xiàng)興趣活動(dòng)；開(kāi)展了想象畫(huà)、朗讀、小記者報(bào)、小制作、小發(fā)明等12項(xiàng)競(jìng)賽，市區(qū)四所小學(xué)485名學(xué)生參加；市文化館開(kāi)展文學(xué)、音樂(lè)、繪畫(huà)、歌舞、書(shū)法的概念藝術(shù)門(mén)類的鑒賞和培訓(xùn)，整個(gè)假期共有243名學(xué)生參與了藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。今年1月末，組建了青少年“心連心藝術(shù)團(tuán)”，并于2月24日，到市消防大隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)“警民共建慶團(tuán)圓”的擁軍演出。
    十是開(kāi)發(fā)好思想道德建設(shè)實(shí)踐基地，抓實(shí)未成年人“三觀”教。
    4育。藥水洞、漁浪村、青山里、博物館、科技館、圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、影劇院、白花子銅像、武裝部國(guó)防教育展覽館、十三勇士紀(jì)念碑等市區(qū)及各鎮(zhèn)（村）的革命烈士紀(jì)念碑已成為未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐基地。
    十一是創(chuàng)建好農(nóng)村、社區(qū)未成年人活動(dòng)室、活動(dòng)園，抓實(shí)農(nóng)村、社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。各村、社區(qū)已與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合制定《預(yù)防未成年人違法犯罪工作預(yù)案》。
    ”、“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”以及“手拉手”活動(dòng)。
    3、積極選樹(shù)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    社會(huì)教育典型。充分發(fā)揮團(tuán)委、關(guān)工委、文惠社區(qū)各自的職能特點(diǎn)和部門(mén)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展行之有效的道德實(shí)踐活動(dòng)，組織“青年志愿者”、“五老”和“八大員”，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐服務(wù)，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。
    5摘報(bào)”、召開(kāi)“長(zhǎng)成一顆珍珠”主題班會(huì)、開(kāi)展“做學(xué)員的知心朋友”活動(dòng)等，在學(xué)生和家長(zhǎng)之間架設(shè)了一座橋梁，建立了科學(xué)、規(guī)范的家長(zhǎng)學(xué)校管理模式。
    “代理家長(zhǎng)”典型。多年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)了自甘清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)的希望福利院院長(zhǎng)李文哲、熱心助學(xué)的企業(yè)家葉樹(shù)民和交警大隊(duì)等單位和個(gè)人，他們熱心助學(xué)幫教的感人事跡受到了全社會(huì)的尊敬和贊揚(yáng)；四抓“五老”典型。離退休老同志李光郁、吳元鎬不顧年邁體弱，十幾年如一日，傾注愛(ài)心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè)，把自己的光和熱獻(xiàn)給了下一代。這些先進(jìn)典型，已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器，帶動(dòng)和促進(jìn)了我市未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開(kāi)展。
    二、目前現(xiàn)狀。
    xx年市委宣傳部針對(duì)未成年人思想道德實(shí)際，全面構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。目前，正按照年初制定的計(jì)劃開(kāi)展工作。
    以學(xué)校為主陣地，抓好德育工作。
    6七個(gè)一”、“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”、“爭(zhēng)獎(jiǎng)?wù)?、做有志少年”、“手拉手”、希望工程幫扶等活?dòng)；制定實(shí)施《和龍市法制副校長(zhǎng)工作考核細(xì)則》，舉行普法系列報(bào)告會(huì)小學(xué)生普法“”比賽等活動(dòng)。
    以家庭為主課堂，抓好家教工作。
    建立家庭教育指導(dǎo)中心，組建家庭教育講師團(tuán)，開(kāi)展家庭教育巡回講座和培訓(xùn)；確定每年9月開(kāi)展家庭教育宣傳月活動(dòng)；組織家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與的以“我所希望的孩子”與“我所希望的父母”為主題的座談會(huì)。
    以社會(huì)為大環(huán)境，抓好保障工作。
    加強(qiáng)和完善《和龍新聞》中《未成年人思想道德建設(shè)》專欄，在《今日和龍》節(jié)目中增設(shè)旨在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的法制講座、心理健康咨詢和才藝展示等形式多樣的小欄目;創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”和“法律咨詢信箱”，維護(hù)未成年人合法權(quán)益;加大對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場(chǎng)的管理力度，堅(jiān)持開(kāi)展文化環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊危害未成年人健康成長(zhǎng)的違法違規(guī)活動(dòng);堅(jiān)持實(shí)行巡查制度，嚴(yán)厲整治校園周邊環(huán)境。
    三、存在的問(wèn)題。
    雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但仍然存在著一定的問(wèn)題。
    7質(zhì)性的進(jìn)展。
    三是對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問(wèn)題，如“控流”問(wèn)題，初中以上班級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)劣生失衡問(wèn)題等都有待于進(jìn)一步研究和探討。
    在今后的工作中，我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。
    一是按照具體工作部署和安排，突出工作重點(diǎn)。探索和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)十二件實(shí)事”基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效，不斷推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。
    二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹(shù)和宣傳工作，通過(guò)典型來(lái)引路、來(lái)帶動(dòng)。各工作組都要選樹(shù)典型，并召開(kāi)相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。年底召開(kāi)全市性會(huì)議，對(duì)在未成年人思想道德建設(shè)工作中作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰。
    三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法。通過(guò)多種渠道和形式，加強(qiáng)溝通與交流，學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同自身實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)工作的開(kāi)展。
    8貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)xx同志在全國(guó)未成人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話精神，切實(shí)履行黨的xx大賦予未成年思想道德建設(shè)工作的職責(zé)和使命，為未成人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的思想、輿論及社會(huì)氛圍，現(xiàn)簡(jiǎn)結(jié)如下：
    （一）健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開(kāi)了一次工作會(huì)，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，充分發(fā)揮未成年人牽頭責(zé)任單位學(xué)校工作積極性，開(kāi)展特色鮮明的活動(dòng)。堅(jiān)持以《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》為依據(jù)開(kāi)展工作。堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督制度，聘請(qǐng)未成年人思想道德建設(shè)工作社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，公布投訴舉報(bào)電話和信箱，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。做好創(chuàng)新案例的收集、上報(bào)工作，堅(jiān)持工作信息報(bào)送制度，做好未成年人思想道德建設(shè)信息的收集、編發(fā)和報(bào)送工作，做好相關(guān)資料的收集、整理工作。
    （二）完善考核體系。將未成年人思想道德建設(shè)納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，抓好未成年人思想道德建設(shè)專兼職隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng)，將評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化。
    二、抓陣地建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。
    9展活動(dòng)。
    （二）積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的科學(xué)化教育、規(guī)范化管理，開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選。加強(qiáng)社區(qū)（村）未成年人教育隊(duì)伍建設(shè)，做好初中畢業(yè)生和輟學(xué)生的后續(xù)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育工作。積極探索中小學(xué)生課外活動(dòng)模式，利用重大節(jié)日、紀(jì)念日、寒暑假期開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的培育民族精神和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。
    三、突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    （一）抓好校園文化建設(shè)。落實(shí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和校長(zhǎng)責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)、隊(duì)建設(shè)。積極改進(jìn)中小學(xué)思想品德、思想政治課的教學(xué)模式，完善思想品德課新課程體系。積極探索符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生綜合素質(zhì)和教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)中小學(xué)生中華民族傳統(tǒng)美德教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行核心價(jià)值體系教育，幫助他們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。繼續(xù)深化“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，在全鎮(zhèn)推廣前階段試點(diǎn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)未成年人體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育，廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，舉辦未成年人喜聞樂(lè)見(jiàn)、深化活潑的活動(dòng)，把傳授知識(shí)同陶冶情操相結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展“xxxx”宣傳教育，長(zhǎng)期引導(dǎo)廣大未成年人樹(shù)立正確的榮辱觀，組織開(kāi)展“美德少年”評(píng)選活動(dòng)。
    10專項(xiàng)整治行動(dòng)力度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)接入服務(wù)商保護(hù)未成年身心健康的責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)開(kāi)展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)。綜合運(yùn)用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環(huán)境凈化工作。持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，努力凈化未成人成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。大力建設(shè)公共文化服務(wù)體系，積極開(kāi)展紅色旅游，繁榮文藝創(chuàng)作，推薦一批優(yōu)秀少兒文化產(chǎn)品，組織好各種形式的文藝演出。大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)，拓展農(nóng)村未成年人入校外活動(dòng)陣地。
    （三）加大未成年思想道德建設(shè)宣傳力度。加大對(duì)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的宣傳。辦好電視少兒節(jié)目和《德陽(yáng)日?qǐng)?bào)》教育周報(bào)，用好黨政網(wǎng)關(guān)注未成人思想道德建設(shè)連接平臺(tái)，強(qiáng)化公益廣告宣傳，運(yùn)用好“英雄少年”先進(jìn)典型，增強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的輿論監(jiān)督。
    四、創(chuàng)新思路，深化和推廣共建共育機(jī)制。
    （一）深化“警校共育”。完善“警校共育”長(zhǎng)效工作機(jī)制，抓好“六進(jìn)”、“三見(jiàn)”、“七個(gè)特別”、“一三五”、“路隊(duì)制”等工作方法的鞏固和深化，繼續(xù)抓好“八個(gè)100%”工作目標(biāo)的鞏固和發(fā)展。加強(qiáng)校園安全隱患排查及督查力度。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十六
    教室。
    全班同學(xué)及班主任。
    班主任或?qū)W生干部。
    法律與我們同行。
    組織進(jìn)行一次深刻的有意義的宣傳法律的主題班會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步了解法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)同學(xué)們的法律觀念，養(yǎng)成自覺(jué)遵守和維護(hù)法律的.習(xí)慣。
    1、加強(qiáng)法紀(jì)教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、守法，自覺(jué)遵守校規(guī)班紀(jì)。
    2、強(qiáng)化安全教育，防止發(fā)生踩擠、跳窗、交通、溺水、食物中毒等事故，教育學(xué)生遠(yuǎn)離不良文化，遠(yuǎn)離誘惑，遠(yuǎn)離游戲廳歌舞廳網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離邪教，堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)的違法犯罪。
    印發(fā)法制學(xué)習(xí)手冊(cè)，觀看影視片段，采用討論、交流方式。
    1、主持人開(kāi)場(chǎng)白，宣布主題班會(huì)開(kāi)始。
    2、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》法律知識(shí)（可以小組為單位進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)答，分抽簽必答和小組搶答，評(píng)選優(yōu)勝小組）。
    3、看投影或影視片段，討論怎樣處理以下行為。畫(huà)面一：包間內(nèi)，烏煙瘴氣，一群中學(xué)生飲酒慶祝同學(xué)生日。
    4、班主任老師總結(jié)。
    5、主持人宣布班會(huì)結(jié)束。主持人：愿同學(xué)們從小樹(shù)立法律意識(shí)，讓法制與我們永相隨，讓幸?？鞓?lè)與我們永遠(yuǎn)相伴！
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十七
    為貫徹落實(shí)好中央、省、市文明辦對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)我街道未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作，根據(jù)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》（20xx年版）的測(cè)評(píng)內(nèi)容及《關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定工作實(shí)施方案如下。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，不斷健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，大力推進(jìn)社區(qū)未成年人實(shí)踐活動(dòng)站等未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)，深化文明校園創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，積極營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。
    （一）完善工作體制機(jī)制。
    1．調(diào)整完善龍溪街道未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開(kāi)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。開(kāi)展龍溪街道未成年人思想道德建設(shè)工作檢查考評(píng)，督促檢查整改，確保未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
    2．根據(jù)《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》制定印發(fā)《龍溪街道20xx年未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確各村（社區(qū)）、各單位工作任務(wù)和職責(zé)。
    3．進(jìn)一步強(qiáng)化教育、民政、文化、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等工作職責(zé)，更好地推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，全面提升未成年人思想道德建設(shè)工作水平。
    責(zé)任單位：黨政辦、文教辦、創(chuàng)文辦、社會(huì)事務(wù)辦、文化服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）。
    （二）深入開(kāi)展思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。
    1．深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日，網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，圍繞主題開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)組織開(kāi)展好以下活動(dòng):一是“新時(shí)代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。推出一批事跡突出的青少年典型，中小學(xué)校參與率達(dá)到100%；二是“傳承紅色基因”系列教育活動(dòng)。清明節(jié)前后，開(kāi)展“清明祭英烈”活動(dòng)?！捌咭弧鼻昂?，開(kāi)展“童心向黨”歌詠活動(dòng)?！笆弧鼻昂?，開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”、“向國(guó)旗敬禮”、觀看紅色影片、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等活動(dòng)，增強(qiáng)青少年國(guó)家觀念和愛(ài)國(guó)情感；三是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。開(kāi)展“我們的節(jié)日”、“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等活動(dòng)，推動(dòng)未成年人了解中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)文化自覺(jué)、堅(jiān)定文化自信；四是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。組織未成年人廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助他們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中培育美好心靈、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高實(shí)踐能力；五是“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立熱愛(ài)勞動(dòng)的思想，養(yǎng)成熱愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣，培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神；六是“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育活動(dòng)。開(kāi)展未成年人心理健康輔導(dǎo)和心理素質(zhì)訓(xùn)練活動(dòng)，塑造未成年人堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。
    責(zé)任單位：文教辦、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、創(chuàng)文辦、文化服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）。
    2．開(kāi)展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過(guò)程，突出愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友善、孝敬教育，切實(shí)做到全員育人、全方位育人。一是中小學(xué)校加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，持續(xù)開(kāi)展經(jīng)典誦讀和戲曲、書(shū)法、傳統(tǒng)體育等進(jìn)校園活動(dòng)，將誦讀中華經(jīng)典、紅色經(jīng)典與學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡相結(jié)合，引導(dǎo)未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)；二是中小學(xué)校落實(shí)道德與法治課、思想政治課和共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)有成效，開(kāi)展美育、體育課程，勞動(dòng)教育有課時(shí)安排、有勞動(dòng)實(shí)踐；三是加大中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)力度，在幼兒園、中小學(xué)建立家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)學(xué)校建校率100%全覆蓋；四是中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，建立健全安全管理機(jī)制，無(wú)發(fā)生衛(wèi)生、安全、人身傷害等責(zé)任事故；五是中小學(xué)校廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。組織中小學(xué)生參與學(xué)校、社區(qū)和公共文化設(shè)施等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
    責(zé)任單位：文教辦、文化服務(wù)中心、宣傳辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法所、派出所、各村（社區(qū)）。
    3．開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，首先要培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷，將愛(ài)國(guó)主義精神貫穿于學(xué)校教育全過(guò)程，推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。一是辦好中小學(xué)校思想政治理論課。緊緊抓住青少年階段的“拔節(jié)孕穗期”，開(kāi)好思想政治理論課，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)生主體作用，采取互動(dòng)式、啟發(fā)式、交流式教學(xué)，增強(qiáng)思想性理論性和親和力針對(duì)性，在教育灌輸和潛移默化中，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、增進(jìn)愛(ài)國(guó)情感；二是組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義精品刊物閱讀活動(dòng)。針對(duì)不同年齡、不同成長(zhǎng)階段，組織以愛(ài)國(guó)主義內(nèi)容為主的高質(zhì)量少兒讀物，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育讀書(shū)活動(dòng)，讓廣大青少年自覺(jué)接受愛(ài)國(guó)主義熏陶；三是廣泛組織開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。中小學(xué)的黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)等，要把愛(ài)國(guó)主義內(nèi)容融入黨日?qǐng)F(tuán)日、主題班會(huì)以及各類主題教育活動(dòng)之中，組織中小學(xué)生參觀紀(jì)念館、展覽館、博物館、烈士紀(jì)念設(shè)施等愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育基地，豐富拓展愛(ài)國(guó)主義教育校外實(shí)踐領(lǐng)域。
    責(zé)任單位：文教辦、文化服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、宣傳辦、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）。
    （三）廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。
    按照中央文明委《全國(guó)文明校園管理辦法》（文明委〔20xx〕3號(hào)）文件精神和要求，緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，以“六好”標(biāo)準(zhǔn)深化“文明校園”創(chuàng)建工作，全縣創(chuàng)建文明校園的中小學(xué)校參與率達(dá)到100%。做好第二屆全國(guó)文明校園、廣東省文明校園推選工作及20xx年博羅縣文明校園申報(bào)考評(píng)驗(yàn)收工作，集中推薦宣傳文明校園創(chuàng)建先進(jìn)典型；加強(qiáng)本地文明校園動(dòng)態(tài)管理，做好對(duì)文明校園和創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校的督促檢查，開(kāi)展文明校園創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)督導(dǎo)，打造文明示范校園，培育文明校園創(chuàng)建梯隊(duì)；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提升學(xué)生文明素質(zhì)、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，開(kāi)展文明班級(jí)、文明宿舍等創(chuàng)建活動(dòng)。
    責(zé)任單位：文教辦、宣傳辦。
    （四）大力推進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。
    1．加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮常態(tài)化管理。一是按照中央、省、市的`工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障和專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)校少年宮的日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理、安全管理和財(cái)務(wù)管理；二是開(kāi)展考核驗(yàn)收20xx年創(chuàng)建的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和20xx年申報(bào)創(chuàng)建工作，為未成年人提供更多的豐富多彩、寓教于樂(lè)的課外活動(dòng)場(chǎng)所；三是做好全國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理平臺(tái)20xx年度檔案資料填報(bào)和審核工作；四是按照“一校一品牌，一宮一特色”目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，突出地方特色，積極融入當(dāng)?shù)匦聲r(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，打造特色項(xiàng)目。
    責(zé)任單位：文教辦。
    2．推進(jìn)未成年人心理健康輔導(dǎo)工作。落實(shí)“治未病”工作理念，普及未成年人心理健康咨詢輔導(dǎo)。一是推進(jìn)龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)工作，把龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)成為集心理健康普查、心理知識(shí)普及、心理健康輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)于一體的校外未成年人心理健康服務(wù)專門(mén)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)指導(dǎo)龍溪街道校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建未成年人心理健康服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)；三是廣泛招募心理健康教育志愿者，打造青少年心理健康輔導(dǎo)志愿服務(wù)項(xiàng)目，整合多層面心理健康志愿服務(wù)力量，定期深入中小學(xué)和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展心理健康教育志愿服務(wù)。
    責(zé)任單位：關(guān)工委、文教辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)管所、文化服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)、宣傳辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）。
    3．抓好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)、兒童活動(dòng)中心、青少年宮、留守兒童之家等活動(dòng)陣地，普遍建立家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。到20xx年，90%以上的行政村設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)點(diǎn)。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)管理，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，舉辦家長(zhǎng)指導(dǎo)、親子實(shí)踐和家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高家庭教育水平，引領(lǐng)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，以項(xiàng)目化方式推進(jìn)示范社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。
    責(zé)任單位：婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)辦、各村（社區(qū)）。
    （五）營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。
    進(jìn)一步加大整治校園周邊環(huán)境工作力度，深化“掃黃打非”行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。一是開(kāi)展校園周邊區(qū)域集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧）、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、影像制品、非法出版物等影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所，及時(shí)清查校園周邊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)，查處恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；二是開(kāi)展校園周邊商鋪“三無(wú)食品”專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)未成年人食品衛(wèi)生安全；三是加強(qiáng)對(duì)未成年人接觸較多的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的整治，特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻、游戲、漫畫(huà)、學(xué)習(xí)類app等領(lǐng)域的清理，堅(jiān)決遏制色情、低俗、暴力、恐怖、殘酷等有害信息傳播，全力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境；四是加強(qiáng)校外教育、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及活動(dòng)管理，健全完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)向正確、規(guī)范有序；五是發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，有計(jì)劃的開(kāi)展面向中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育專題展覽、巡回展覽等活動(dòng)；六是加強(qiáng)對(duì)未成年人開(kāi)展文明出行宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)校周邊交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)“警家校”護(hù)安護(hù)暢工作。
    責(zé)任單位：文化服務(wù)中心、宣傳辦、團(tuán)委、綜治辦、食安辦、執(zhí)法中隊(duì)、派出所、交警中隊(duì)、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督所、文教辦、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）。
    （六）開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人工作。
    采取有效措施關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童、流動(dòng)兒童、流浪兒童、孤殘兒童、邊緣兒童等特殊群體，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌、自信自立自強(qiáng)，讓他們健康成長(zhǎng)，感受到社會(huì)大家庭的溫暖。關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童，落實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界幫扶留守流動(dòng)兒童，拓展留守流動(dòng)兒童活動(dòng)陣地，健全完善留守流動(dòng)兒童信息檔案，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、隨訪、親情交流等活動(dòng)，使留守流動(dòng)兒童得到更多關(guān)愛(ài)和呵護(hù)；加強(qiáng)流浪、孤殘和邊緣兒童教育管理，推進(jìn)流浪兒童救助保護(hù)工程，做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉(xiāng)、交接等工作。加強(qiáng)殘疾兒童教育，辦好特殊教育學(xué)校，提高殘疾兒童思想道德、科學(xué)文化、身心健康和社會(huì)適應(yīng)能力，實(shí)施邊緣兒童的關(guān)愛(ài)和幫扶工程；幫扶困難家庭兒童，動(dòng)員和組織社會(huì)各界結(jié)對(duì)幫扶家庭生活困難兒童，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為困難家庭兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    （七）加強(qiáng)公益廣告宣傳。
    發(fā)揮好公益廣告在教育引導(dǎo)未成年人的積極作用，開(kāi)展公益廣告宣傳。充分利用龍溪公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)、支持未成年人思想道德建設(shè)工作的濃厚輿論氛圍；社會(huì)媒介宣傳，充分發(fā)揮戶外公益廣告載體和社區(qū)宣傳欄以及手機(jī)短信的作用，增加未成年人思想道德建設(shè)公益廣告內(nèi)容，發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)社會(huì)各界重視未成年人思想道德建設(shè)的意識(shí)。
    責(zé)任單位：文化服務(wù)中心、公用事業(yè)辦、宣傳辦。
    （一）提高政治站位。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要把未成年人思想道德建設(shè)工作擺上重要議事日程，根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況，明確未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)及目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念，強(qiáng)化工作措施，拓展工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)提供更加人性化、多元化的服務(wù)。
    （二）加強(qiáng)宣傳。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會(huì)媒介開(kāi)設(shè)專題專欄，大力宣傳報(bào)道未成年人思想道德建設(shè)工作的特色做法、成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，廣泛動(dòng)員吸引全社會(huì)積極參與未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)，做好信息報(bào)送工作。
    （三）做好歸檔。及時(shí)做好未成年人思想道德建設(shè)工作材料的收集整理歸檔工作，按照一事一檔的要求，收集整理每次活動(dòng)的相關(guān)材料，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，材料包括工作計(jì)劃方案、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作總結(jié)（突出特色和亮點(diǎn)）以及媒體報(bào)道等相關(guān)資料。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十八
    1、完善工作機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市青少年維權(quán)工作力度，團(tuán)市委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了**市未成年人保護(hù)委員會(huì)的'成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了未成年人保護(hù)工作會(huì)議，開(kāi)展了首屆全市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)建設(shè)進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)了資金、人員、辦公場(chǎng)所“三落實(shí)”。
    2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機(jī)，對(duì)原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進(jìn)行了全面升級(jí)，在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上，新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛(ài)、青年志愿者注冊(cè)、流動(dòng)團(tuán)員登記等4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范事務(wù)處理流程，構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺(tái)。
    3、開(kāi)展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護(hù)工作，市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。
    二、加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育，增強(qiáng)青少年法治意識(shí)。
    1、廣泛開(kāi)展青少年社會(huì)主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質(zhì)的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過(guò)組織開(kāi)展“五月的花海”、讀好書(shū)故事演講比賽、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“光榮紅領(lǐng)巾，和諧少先隊(duì)”、“樹(shù)正確榮辱觀，做守法小公民”團(tuán)隊(duì)主題學(xué)習(xí)活動(dòng)和舉辦書(shū)信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動(dòng)，在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。
    2、廣泛開(kāi)展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間，團(tuán)市委組織全市各級(jí)團(tuán)組織、各級(jí)青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開(kāi)展了以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)為重點(diǎn)的集中宣傳活動(dòng)。市未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位在我委統(tǒng)一部署下，還通過(guò)廣泛開(kāi)展贈(zèng)送法律書(shū)籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開(kāi)展青少年法制宣傳教育活動(dòng)，取得了明顯成效。
    3、積極促進(jìn)青少年法制家庭教育。大力開(kāi)展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育，全面提高家長(zhǎng)和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場(chǎng)，聆聽(tīng)家長(zhǎng)達(dá)63000人；制發(fā)家庭教育光碟120盤(pán)、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)500余條，設(shè)家庭教育咨詢點(diǎn)50個(gè)；在公共場(chǎng)所播放家庭教育專題片56場(chǎng)，觀看群眾及家長(zhǎng)達(dá)13萬(wàn)人；召開(kāi)家庭教育研究年會(huì)，培訓(xùn)家庭教育骨干70名；評(píng)選示范家長(zhǎng)學(xué)校13所；建立“三優(yōu)”圖書(shū)室16個(gè)，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個(gè)。
    4、深入開(kāi)展“青春自護(hù)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消防安全自護(hù)體驗(yàn)教育演練活動(dòng)”、“社區(qū)未成年人遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年的自護(hù)體驗(yàn)，推進(jìn)青少年的自護(hù)教育。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇十九
    為切實(shí)保障困境未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作有效開(kāi)展，根據(jù)《南京市未成年人保護(hù)條例》、《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕114號(hào)）以及《市政府關(guān)于完善困境未成年人分類保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政規(guī)字〔20xx〕6號(hào)）精神，結(jié)合江北新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央關(guān)于提高保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體部署，建立完善未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)護(hù)為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局，為全面建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度提供實(shí)踐基礎(chǔ)和政策依據(jù)，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    （一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
    （二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力，促進(jìn)未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
    （三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
    （四）因地制宜和創(chuàng)新方法。根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)保護(hù)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
    未成年人社會(huì)保護(hù)工作的對(duì)象為：具有江北新區(qū)七個(gè)直管街道戶籍的，基本權(quán)益失去保障或受到侵害的困境未成年人，包括以下六類：
    1．孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2．監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒期間的未成年人；父母一方死亡或失蹤（人民法院宣判或公安機(jī)關(guān)證明，下同），另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
    3．監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘（指經(jīng)殘聯(lián)部門(mén)認(rèn)定的二級(jí)以上殘疾，下同）、重?。ㄖ富加邪滩〔《靖腥尽籽。ê偕系K性貧血、血友?。?、先天性心臟病、尿毒癥、惡性腫瘤等重大疾病，以及一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)的住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付超過(guò)大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)的疾病，下同）的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。
    4．重殘、重病未成年人。
    5．流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
    6．其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
    在南京市未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，積極構(gòu)建“區(qū)-街道-村、社（居）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制，明確各層級(jí)工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，有效整合層級(jí)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
    區(qū)級(jí)：成立江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，辦公室設(shè)在社會(huì)事業(yè)局，建立區(qū)未成年人保護(hù)中心，協(xié)助具體牽頭實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。主要做好六類困境未成年人分類標(biāo)準(zhǔn)的建立；六類困境未成年人的扎口統(tǒng)計(jì)與信息化動(dòng)態(tài)管理；六類困境未成人救助制度的建立；工作流程的制定；向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目梳理與匯總申報(bào)；牽頭對(duì)接聯(lián)系市級(jí)專門(mén)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)；對(duì)各職能部門(mén)和街道負(fù)責(zé)的救助保護(hù)工作的落實(shí)情況開(kāi)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)等。
    街道：成立街道未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立未成人年人保護(hù)分中心，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)六類困境未成年人救助保護(hù)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、干預(yù)幫扶、照料安置等具體落實(shí)；負(fù)責(zé)本街道六類困境未成年人的分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入與動(dòng)態(tài)管理；牽頭組織街道六類困境未成年人的跟蹤隨訪；牽頭組織街道六類困境未成年人的評(píng)估；牽頭組織街道六類困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫(xiě)與匯總等。
    社區(qū)（村）：成立社區(qū)未成年人服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)社區(qū)六類困境未成年人的排查、梳理、上報(bào)；六類困境未成年人的跟蹤隨訪；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)能力培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)；開(kāi)展社區(qū)兒童工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)；具體負(fù)責(zé)六類困境未成年人救助保護(hù)案例的撰寫(xiě)；開(kāi)展在街道指導(dǎo)下做好各項(xiàng)救助保護(hù)的具體工作。
    建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、處置“五位一體”的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
    1.預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人社會(huì)保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等社會(huì)保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
    2．發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，建立部門(mén)間信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)家庭成員、鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。對(duì)困境未成年人落實(shí)社工或委托社會(huì)組織負(fù)責(zé)跟進(jìn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)權(quán)益受到侵害的'未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
    3．報(bào)告機(jī)制。教師、醫(yī)生、社區(qū)工作者等特殊職責(zé)人員及鄰里、親友等為困境未成年人報(bào)告主體，發(fā)現(xiàn)困境未成年人須及時(shí)報(bào)告12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。公安、司法、檢察院、法院對(duì)父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。110指揮中心、12349民政服務(wù)熱線、流浪救助24小時(shí)電話等其他報(bào)告受理渠道接到相關(guān)困境未成年人報(bào)告時(shí)，屬于本部門(mén)職責(zé)內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)有效處置，其它事項(xiàng)通報(bào)12355未成年人保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。各有關(guān)部門(mén)和街道社區(qū)接到報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查掌握情況。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)介入和干預(yù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介到其他部門(mén)，并向報(bào)告人說(shuō)明。
    4．評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類幫扶。各相關(guān)職責(zé)部門(mén)和社區(qū)要對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估，或委托社會(huì)組織實(shí)施未成年人評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)制定干預(yù)方案和措施。主要轉(zhuǎn)介辦法是：對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至區(qū)級(jí)救助站；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén)；對(duì)遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、留守流動(dòng)缺乏關(guān)愛(ài)、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難未成年人的轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén)；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
    5．處置機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)，對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)。對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    1．推進(jìn)救助幫扶項(xiàng)目：開(kāi)展“牽手行動(dòng)”，組織社工、志愿者、愛(ài)心人士與困境未成年人結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、跟蹤隨訪等服務(wù)，幫助未成年人改善環(huán)境、抵御困境、重樹(shù)信心。開(kāi)展“七彩假日”活動(dòng)，利用假期組織未成年人到高校、未成年人教育實(shí)踐基地、企事業(yè)單位等參觀、活動(dòng)，開(kāi)闊視野，幫助他們?nèi)谌爰w和社會(huì)，樹(shù)立自信。實(shí)施“陽(yáng)光驛站”項(xiàng)目，對(duì)流浪乞討和臨時(shí)寄住的未成年人，通過(guò)未成年人保護(hù)中心基本生活照料和“類家庭”服務(wù)，進(jìn)行親情關(guān)愛(ài)和文化法制教育，使他們遠(yuǎn)離犯罪、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離傷害，樹(shù)立自我保護(hù)的意識(shí)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)助學(xué)”行動(dòng)，通過(guò)四點(diǎn)半課堂、青少年之家等平臺(tái)，為困境未成年人提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)和其他支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
    2．推動(dòng)社會(huì)力量參與：通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專業(yè)社會(huì)組織，設(shè)立公益創(chuàng)投項(xiàng)目，培育孵化民辦保護(hù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)高等院校、科研單位、公益慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。引入社會(huì)工作專家、專職社工服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)兒童工作指導(dǎo)，并承接社會(huì)宣傳、救助幫扶、未成年人教育、法律援助，以及源頭預(yù)防、社區(qū)排查、兒童工作者培訓(xùn)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)工作。形成政府協(xié)同、社會(huì)參與、共同推動(dòng)的工作格局。
    3．建立績(jī)效督導(dǎo)制度：建立健全困境未成年人救助幫扶績(jī)效督導(dǎo)制度。建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各街道要相應(yīng)建立困境未成年人幫扶績(jī)效督導(dǎo)組織，重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織、社區(qū)的困境未成年人幫扶工作以及未成年人救助幫扶類公益創(chuàng)投項(xiàng)目，采取全程督導(dǎo)、項(xiàng)目督導(dǎo)、小組督導(dǎo)、個(gè)案督導(dǎo)等多種形式，對(duì)社工開(kāi)展專業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南京市江北新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，明確各成員單位及屬地街道職責(zé)。各街道、各部門(mén)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作，將工作納入本單位重要議事日程，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)人員機(jī)構(gòu)，加大資金投入，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮救助保護(hù)、綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促各街道、各部門(mén)認(rèn)真履職。
    （二）加大宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，大力宣傳工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)力量的宣傳引導(dǎo)，激發(fā)群眾熱情，在全社會(huì)形成理解、支持并積極參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的濃厚氛圍。組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與未成年人保護(hù)工作，及時(shí)舉報(bào)侵害未成年人權(quán)益的行為。
    （三）嚴(yán)格督促檢查。新區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并與年度工作考核掛鉤。各單位要認(rèn)真制定落實(shí)推進(jìn)措施，確保工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇二十
    一、廣泛宣傳，營(yíng)造保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。
    由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權(quán)手段，區(qū)婦聯(lián)注重整合社會(huì)資源，吸收和運(yùn)用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度，明確了單位職責(zé)，建立健全信訪工作制度，每年召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，研究解決維權(quán)實(shí)際問(wèn)題，不定期組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。區(qū)政府專門(mén)制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》，把保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內(nèi)容，提出明確的目標(biāo)要求和措施，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權(quán)周為契機(jī)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳、教育活動(dòng)。組織巾幗志愿者開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內(nèi)的有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳10場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料1xx份，提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊(cè)1200多本，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余張。舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽1場(chǎng)、“法律知識(shí)進(jìn)家庭”講座3場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大婦女對(duì)修改后《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，以“小公民道德建設(shè)”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，宣傳先進(jìn)、樹(shù)立典型，做好兒童工作。
    二、深化家庭創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。
    與區(qū)教育局開(kāi)展家教論文評(píng)選活動(dòng)，將入選論文裝訂成冊(cè)，不斷提升家教的水平。
    三、開(kāi)展幫扶活動(dòng)，加大婦聯(lián)組織的關(guān)懷力度。
    近幾年，區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源，積極爭(zhēng)取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過(guò)辦實(shí)事辦好事，提供物質(zhì)上的幫助，解決一些實(shí)際困難，讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對(duì)他們的關(guān)懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后，都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問(wèn)，平時(shí)，對(duì)特殊對(duì)象不定期地開(kāi)展重點(diǎn)慰問(wèn)。共慰問(wèn)特困兒童150余人，捐款5萬(wàn)余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學(xué)，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)深入農(nóng)村、學(xué)校、家庭，進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊(cè)備案，向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發(fā)動(dòng)“巾幗文明崗”、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會(huì)各界人士為春蕾女童捐資助學(xué)。通過(guò)新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會(huì)更多了解“春蕾計(jì)劃”。近幾年，共幫助12名失學(xué)女童重返校園。
    四、做好農(nóng)村流動(dòng)和留守兒童工作。
    在抓好兒童基礎(chǔ)工作的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織切實(shí)承擔(dān)起流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童工作任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體的權(quán)益保護(hù)，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難和問(wèn)題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)全區(qū)各級(jí)“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報(bào)名，組織廣大愛(ài)心人士爭(zhēng)做留守兒童的“愛(ài)心媽媽”，通過(guò)電話輔導(dǎo)、通信交流、面對(duì)面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關(guān)愛(ài)得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書(shū)籍等。xx年開(kāi)始啟動(dòng)“關(guān)注留守兒童、建立情感通道”公益活動(dòng)，制定了工作方案，進(jìn)一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子，建立了愛(ài)心檔案，聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費(fèi)贈(zèng)送雙程掛號(hào)專用信封和專用信紙，關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作深入展開(kāi)。
    未成年人保護(hù)實(shí)施總方案篇二十一
    為合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅(jiān)持“建、管”并重原則；堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
    工作目標(biāo)：
    根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
    基本原則：
    1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
    2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
    1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?BR>    2.嚴(yán)格審批過(guò)程管理?！八牡綀?chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開(kāi)工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度，強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
    農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
    （一）建房者向村（居）民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》；
    （三）公示無(wú)異議后由村（居）民委員會(huì)簽署意見(jiàn)將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見(jiàn)；
    （四）將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見(jiàn)并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見(jiàn)后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
    （五）黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開(kāi)工建設(shè)告知書(shū)》，并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開(kāi)工建設(shè)。
    （六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
    （七）申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書(shū)后，報(bào)國(guó)土部門(mén)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
    （八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開(kāi)工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書(shū)》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
    （九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書(shū)面承諾書(shū)，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購(gòu)買(mǎi)建筑材料的，購(gòu)買(mǎi)者必須持村（居）委會(huì)出具的建筑材料購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
    鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門(mén)停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
    鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
    國(guó)土所：嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng)；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
    安監(jiān)站：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
    派出所：加強(qiáng)交通巡查和管理力度，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處；對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度，對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
    供電所：對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
    各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止，及時(shí)組織拆除，并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。