全市環(huán)境保護工作會議上的講話(匯總14篇)

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    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
    一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是通過積極組織開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
    二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
    三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
    四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
    五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
    六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
    七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
    二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
    20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
    一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
    二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
    三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
    三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
    根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
    一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
    四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
    以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
    五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
    一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
    六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
    我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
    七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展。
    根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
    八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
    全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
    九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習實踐活動成效明顯。
    按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
    20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
    十、20xx年工作思路。
    20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
    20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風,扎實推進基層黨風廉政工作。現(xiàn)將我局20xx年度黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
    一、發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
    二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
    三是嚴格落實“一崗雙責”。年初,我局對承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責任制任務(wù)分解和責任范圍,把廉政建設(shè)的責任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
    二、強化宣傳教育,加強隊伍管理。
    我局利用黨組會、中心組學(xué)習會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
    三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
    無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
    四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
    針對當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
    五、強化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦帯?BR>    今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
    一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序,責任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
    二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
    三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
    四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責追究。
    六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度。
    局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
    七、存在的問題和改進措施。
    (一)存在問題及原因分析。
    1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
    2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
    3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
    4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責任心不強,履行職責不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
    (二)整改措施。
    針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施。
    1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
    做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
    2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
    緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
    3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
    一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
    二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
    同志們:
    這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標任務(wù),動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
    一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
    “”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績?!啊蹦?,全市城鎮(zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點:
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
    二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
    三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
    四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
    五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
    六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
    過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
    “”時期,是我市進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標任務(wù)。
    二、完善思路,明確目標,科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
    “”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
    奮斗目標是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達到60.6%。
    戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
    3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
    4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
    5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
    6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
    7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
    8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
    10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
    12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設(shè),重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
    三、明確任務(wù),突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。
    20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
    (一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設(shè)項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
    (二)加快重大項目建設(shè),進一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
    (三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
    (四)加強園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務(wù)。
    (五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構(gòu)負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復(fù)壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關(guān)規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
    (六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標準,學(xué)習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
    (七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴格按照法定建設(shè)程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
    四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務(wù)。
    住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。
    今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設(shè)項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標任務(wù)的全面完成。
    一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
    二要全力落實建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
    三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設(shè)體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
    四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設(shè)規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進一步加快保障性住房建設(shè)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
    五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
    二要嚴格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
    三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)責任單位和負責人的責任。
    四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。要進一步強化日??己撕蛯m椏己?,嚴格考核標準,嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
    五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
    同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
    同志們:
    新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢,部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。
    一、上半年工作回顧。
    20xx年是學(xué)?!笆濉币?guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點,明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
    1.黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實施方案,通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè),繼續(xù)深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
    2.意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設(shè)和問責機制不斷完善。上半年,學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議,組織紀檢干部赴井岡山學(xué)習培訓(xùn)。強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
    3.“創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)和機械工程三個學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科。
    4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標,完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施,進行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
    5.教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,專科生409人),超額完成計劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
    6.“強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249人,比例達到26.9%(含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán),共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán),這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
    7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。上半年,我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)工作,召開“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)推進會,制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進一步改善。落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
    二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
    xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校。可以說,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
    1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
    2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學(xué)校擴招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學(xué)改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨深入。
    3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
    4.省市共建是學(xué)校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
    5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
    三、20xx年下半年重點工作布置。
    同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學(xué)校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作。
    1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作,確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認真學(xué)習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
    2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點學(xué)科,申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步,要加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
    3.落實省市共建,爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
    4.繼續(xù)大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學(xué)體制改革。要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機制,扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目,推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學(xué)院創(chuàng)新強??己斯ぷ?。以科技服務(wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
    5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍,深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
    6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標,加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學(xué)校的科研工作再上新臺階。
    7.實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    8.深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展紀律教育學(xué)習月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。
    9.全面推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴格落實章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范?!?。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
    10.落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
    四、幾點要求。
    1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻,為學(xué)校長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
    2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
    3.強化服務(wù),精準到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當改變。
    同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標,我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
    同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
    過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡姡写髿?、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
    抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
    責任書。
    要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格“一票否決”和行政問責,對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
    (五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
    應(yīng)急預(yù)案。
    落實專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè)加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
    同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
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    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    環(huán)境保護是重要的民生工程?!拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護對經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。
    環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓進展緩慢,有的縣市區(qū)低于全市平均進度。此外,在省環(huán)保執(zhí)法檢查中,我市省級自然保護區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設(shè)項目問題。各級各部門要切實增強政治意識、危機意識、紅線意識、擔當意識,迅速開展突出環(huán)境問題大排查、大整治,確保不被通報、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門對號入座,對癥下藥,徹底解決問題。
    一、強力推進大氣污染防治。最近,市政府下發(fā)了《*市落實全省大氣污染防治二期行動計劃實施細則》,我市大氣污染防治工作的路線圖和時間表已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵是抓好落實,確保實現(xiàn)省政府提出的“空氣質(zhì)量率先達到國家二級標準”目標。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強力推進煤炭消費總量控制,確保2022年煤炭消費總量較2021年減少138萬噸左右。要全面推廣燃煤機組(鍋爐)超低排放改造,確保年內(nèi)完成18個燃煤機組和24臺燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進分散燃煤鍋爐淘汰,全市范圍內(nèi)禁止新上20噸以下燃煤鍋爐,年內(nèi)要確保全部淘汰建成區(qū)內(nèi)除集中供熱外的燃煤鍋爐,2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐。要推進散煤燃燒綜合治理,2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面禁止銷售、燃用散煤。二要強化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點污染治理工程建設(shè)。要嚴格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標準限值,明確污染治理時限和治理效果,對不能按時限實施污染治理的堅決停產(chǎn)整治或責令拆除,為轉(zhuǎn)型升級騰出空間。三要強化城市揚塵污染防治。加強建筑揚塵污染治理,要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚塵物料覆蓋、出口車輛沖洗等措施。加強城市道路揚塵治理,要盡快拿出渣土運輸車輛封閉改造方案,確保9月底前完成改造任務(wù)。加強工業(yè)堆場揚塵污染控制,各縣市區(qū)和環(huán)保部門要抓緊督促企業(yè)對物料堆場配套密閉料倉和傳送裝置。特別對工業(yè)固體廢棄物堆場要進行全覆蓋,所有大型堆場都要建設(shè)自動噴淋裝置,電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應(yīng)購置霧炮等降塵設(shè)備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題。要對市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題進行集中排查,堅決取締未經(jīng)審批、沒有使用環(huán)保無煙爐具的露天餐飲攤點。要對重點廢氣排放企業(yè)逐車間、逐環(huán)節(jié)開展排查,發(fā)現(xiàn)問題要嚴厲處罰并立即停產(chǎn)整治。
    二、下大氣力改善水環(huán)境質(zhì)量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國家環(huán)保部列入國控重點河流,界河、黃水河等8條河流列入國家重點入海監(jiān)管河流,這11條河流均代表*省參加國家水污染防治行動計劃考核。從水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果看,目前還有許多斷面水質(zhì)超標,有的仍存在劣五類水體。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要認真分析水質(zhì)不達標的主要癥結(jié),堅持“一河一策”,采取綜合措施,全面改善水質(zhì)。一要持續(xù)推進流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質(zhì)目標和主體功能區(qū)要求,從嚴審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目,年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染生產(chǎn)項目。今年8月底前要編制完成造紙等重點行業(yè)專項治理方案,2022年完成清潔化改造任務(wù)。要加快推進污水處理廠的新建和改造,并堅持配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要實行雨污分流,有條件的縣市區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護。市區(qū)水源地10大類、23項重點工程,目前仍有一些投入不足、進展緩慢,有關(guān)部門和縣市區(qū)要加緊組織實施,確保按期完成任務(wù)。其他水源地也要按照保護規(guī)劃和實施方案要求,加強綜合整治和生態(tài)工程建設(shè),嚴控各類污染,不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三要扎實做好農(nóng)村環(huán)境保護工作。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,要充分利用政策機遇,加快建設(shè)一批污染治理設(shè)施工程,實現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理,提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè),在集中解決工業(yè)污染的同時消化生活污染,改善生態(tài)人居環(huán)境。
    對規(guī)范類項目,要嚴格現(xiàn)場核查和監(jiān)測,確保達標排放;
    對完善類項目,要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“三個前提條件”予以環(huán)保備案。對化工類及產(chǎn)能過剩行業(yè)的違規(guī)項目,要結(jié)合化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,通過清理整頓推動轉(zhuǎn)型升級。三要加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強項目事中事后監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對列入違規(guī)項目清單的停止建設(shè)項目,拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設(shè)的,堅決實行司法移交和責任追究。要加強對已投運違規(guī)項目的監(jiān)管,對目前主要污染治理設(shè)施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的,以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目,都要停產(chǎn)整治。
    對上級資金補助的重點工程、上級及審計部門轉(zhuǎn)辦的重點問題、自然保護區(qū)違規(guī)項目清理等工作,相關(guān)部門和各縣市區(qū)要進一步落實責任到崗、到人,確保不出紕漏。三要加強調(diào)度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導(dǎo)力度,既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時間節(jié)點搞好每一項具體任務(wù)的督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。四要建立長效機制。各級各部門要以這次迎接督察和集中整治為契機,堅持久久為功,健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合執(zhí)法、資金保障等機制體制,形成污染治理的長效機制。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
    同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
    一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    ××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
    一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
    二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
    三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
    四是標準化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。
    五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?!拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
    六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
    七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
    同志們:。
    這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗,深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午,大家認真學(xué)習領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,圍繞推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個單位在會上介紹了經(jīng)驗,還有32個單位作了書面交流,這些經(jīng)驗各具特色,很有借鑒意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托,我對會議作一個簡要的小結(jié)。
    與會同志一致認為,這次會議雖然時間不長,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次總結(jié)經(jīng)驗、承前啟后的會議,是一次集思廣益、破解難題的會議,是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深,收獲很大。一是堅定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話,突出強調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用,高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統(tǒng)一了思想,增強了責任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢,深入闡述了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性,明確了當前和今后一個時期加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,許多模糊認識消除了,不少困惑解開了,心里感到更敞亮了,進一步增強了做好工作的責任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家,創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求,又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想,立意高遠,要求明確,具有很強的思想性和針對性,對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。
    總之,這次會議準備充分,開得很及時、很成功,達到了預(yù)期目標。下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:。
    第一,要提高認識抓落實。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議,是在國有企業(yè)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期,在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后,要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報。要采取適當方式,將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學(xué)習領(lǐng)會會議精神,特別是傳達學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求,深刻認識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等重點工作,全面推進國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保證。
    第二,要結(jié)合實際抓落實。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務(wù)和重點措施,認真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作,深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,重點圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項職能,積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來,把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進企業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機制,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機制,著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求,在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結(jié)合實際制定開展“四強”、“四優(yōu)”活動的實施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來,將其作為鞏固和拓展學(xué)習實踐活動成果的重要載體,為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度,搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進行一次摸底,對于沒有按期換屆的,要抓緊研究,創(chuàng)造條件,盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,把解決改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點,把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù),增強黨建工作的實效性,使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加強輪崗交流,提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì),著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍。
    第三,要探索創(chuàng)新抓落實。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在長期實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗,應(yīng)當很好地繼承和發(fā)揚。同時,隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機制,改進方式方法。比如,要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置,探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統(tǒng)一行使重大事項決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機制,探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機結(jié)合的具體程序,探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法,探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,等等。在實踐探索過程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗,把那些成熟的做法加以規(guī)范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    第四,要形成合力抓落實。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要強化服務(wù)意識,充分發(fā)揮職能作用,加強溝通協(xié)調(diào),形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負責人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進黨建工作的合力。
    目前,國有企業(yè)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進入整改落實和總結(jié)階段,活動進展順利,取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習實踐活動成果有機結(jié)合起來,進一步采取有效措施,切實解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開,各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),進一步理清思路、創(chuàng)新機制、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
    同志們:
    今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
    一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
    把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
    搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
    搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
    搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
    二、要按照"屬地管理"的原則,明確責任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
    要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
    要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
    要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
    要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
    要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查??h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
    三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
    今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個階段實施:
    第一階段:重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
    第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
    第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
    四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
    市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
    一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
    二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
    三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
    四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
    五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
    六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
    七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾恚?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
    尊敬的組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    這次省委巡視組進駐**區(qū)開展巡視,既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查,也是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策,必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足、完善機制、改進工作,必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務(wù)實。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度,充分認識巡視工作的極端重要性,主動接受巡視督查,全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
    一是高度重視,倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐,是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局,充分認清巡視工作的重大意義,全面貫徹省委巡視的各項部署,在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇,把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,讓有問題的干部知恥知止、收手收斂,讓沒問題的干部知警知足、引以為戒,真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任,把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程,充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識,始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果,把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進工作、促進發(fā)展的過程,真正以巡視掃除為官不易的霧霾,打通為官不為的梗阻,摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態(tài),把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程,真正構(gòu)筑起風清氣正的政治生態(tài),努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    二是密切配合,全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作,是我們義不容辭的政治責任和必須履行的政治義務(wù),是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排,不管涉及到哪個部門、哪個個人,只要巡視組有要求、有任務(wù),就堅決以巡視組工作為重、為先,切實為巡視工作讓好通道,開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動,決不擅離崗位,決不擅自外出,嚴格執(zhí)行活動請銷假和外出報備等工作紀律,確保準時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的各項任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求,協(xié)助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關(guān)會議等工作,讓巡視組充分掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設(shè)的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績,本著對黨負責、對事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,積極主動配合調(diào)查,實實在在匯報工作,實事求是反映問題,做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
    三是嚴明紀律,主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心,監(jiān)督就是愛護。在整個被巡視過程中,各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度,自覺接受監(jiān)督檢查,始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為,全力配合,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查,當成一次轉(zhuǎn)變作風、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉,真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),將帶頭做到“一切行動聽指揮”,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定和個人廉潔自律、落實主體責任等方面,當好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率,絕不當特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題,絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾,絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假,確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀違法的案件,不管涉及什么人,都將認真查實,嚴肅處理,絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬,狠抓到底,既注重巡視過程中即知即改,又注重巡視反饋后集中整改,決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
    四是嚴格整改,著力推動工作落實。巡視工作的最終成效,體現(xiàn)在整改落實上。我們將主動認領(lǐng)巡視組提出的意見建議,深刻剖析原因,主動抓好整改,堅決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神,認真落實省委《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求,通過巡視整改,進一步強化思想建黨、作風建設(shè)、從嚴治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措,切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終,聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)膯栴},全面開展“六查六看六整治”,逐項接受巡視“掃描”,堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機,既注重解決當前突出問題,堵住“出血點”,更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實為具體制度,尤其是轉(zhuǎn)化為落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的關(guān)鍵舉措,用制度建設(shè)固化整改成效,有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán),不斷扎緊制度籬笆,切實降低廉潔風險,真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強烈的矛盾問題,一個問題一個問題整改,一項工作一項工作推進,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實踐中,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
    以上發(fā)言,不足之處,敬請批評指正。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點工作任務(wù)。
    剛才,佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題,各項任務(wù)完成得都很好、各項工作齊頭并進,成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸?,我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔了任務(wù)、爭得了榮譽,市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務(wù),我完全同意,請各地、各部門認真落實好。
    下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強調(diào)三點意見:
    一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計的科學(xué)完善,具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
    今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,大力推進生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個經(jīng)濟”,實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標,我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
    二、把握重點,確保完成全年環(huán)境保護目標任務(wù)。
    今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護工作會議的部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    為此,今年要重點抓好5個方面的工作:
    (一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達的指令性任務(wù),也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點項目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
    (二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設(shè)情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上,規(guī)劃項目開工率達到70%以上,環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染。控制建筑施工、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施,年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
    (四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
    (五)著力推進執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強應(yīng)對突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務(wù)。同時,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    (四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作,為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    剛才,及各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我再強調(diào)幾點,請大家一并貫徹落實。
    一、切實抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。
    深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,是建國以來農(nóng)村教育領(lǐng)域內(nèi)的一次重大改革,具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革,為農(nóng)村義務(wù)教育帶來了千載難逢的發(fā)展機遇,對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革,將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對落后的面貌。是一項使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此,相關(guān)部門和各中小學(xué)校務(wù)必從講政治的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,把這項利國利民的好事辦實辦好。
    改革的基本原則是:“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”,將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育保障機制。
    改革的主要內(nèi)容有:(一)從20xx年開始,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費;對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。(二)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。(三)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。
    為全面貫徹落實改革舉措,我們必須抓好以下幾項工作:
    (一)加強預(yù)算管理。從20xx年起,以農(nóng)村初中和中心小學(xué)為基本預(yù)算單位,建立預(yù)算編制制度,農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點)統(tǒng)一納入中心小學(xué)代編,實行報帳制。學(xué)校的各項收費全部納入預(yù)算,細化支出項目,硬化預(yù)算約束。縣教體局要按照預(yù)算編制原則,與各中小學(xué)校一起把預(yù)算做全、做實、做規(guī)范,把學(xué)校維持基本運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費全部足額預(yù)算到位,并匯總后報縣財政局審核、批復(fù)。在預(yù)算未確定前,要提前預(yù)撥經(jīng)費,以保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運轉(zhuǎn)。
    (二)加強經(jīng)費管理。財政預(yù)算安排的新機制經(jīng)費將全額通過縣財政部門設(shè)立的“基礎(chǔ)教育專項資金戶”管理和撥付??h教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預(yù)算撥款計劃,經(jīng)財政部門審核后,由預(yù)算內(nèi)和專戶直接撥付農(nóng)村中小學(xué),其中村級小學(xué)(含教學(xué)點)的預(yù)算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。學(xué)校不得向?qū)W生預(yù)收雜費。縣教體局要會同財政部門盡快培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)人員,使其熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。
    (三)加強財務(wù)管理。各中小學(xué)要建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,積極推行財務(wù)公開制度,確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效,嚴禁擠占、挪用新機制經(jīng)費。全面取消中小學(xué)各項行政事業(yè)性收費,堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實后,學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費(貧困生除外)、作業(yè)本兩項收費項目和寄宿生住宿費,所收費用要據(jù)實結(jié)算,不得收取任何形式的“回扣”,嚴禁亂搭教科書,嚴禁收取任何形式的服務(wù)費,嚴禁教師擅自為學(xué)生訂購教輔材料。
    (四)加強監(jiān)督檢查。各學(xué)校在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費時要切實做到公開透明,向社會公布,接受社會監(jiān)督。縣財政、教育、物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門將分赴各中小學(xué)校對新機制經(jīng)費安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費等情況進行監(jiān)督檢查,凡有違者,必將嚴查重處,決不姑息。
    (五)加強宣傳教育??h教體局和中小學(xué)校要立即行動起來,積極爭取主動,會同宣傳、廣電等部門,制定切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,盡快在全縣營造一個義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的濃厚氛圍,確保新機制改革順利推行。
    (六)深化配套改革??h教體局和學(xué)校要加快推進教育綜合改革,大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。一要抓住建立新機制的有利時機,深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格準入制度,堅決清退不合格和調(diào)整超編教職工,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。要推行縣城教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,今后教師進城任教必須具有3年以上農(nóng)村任教經(jīng)歷。要加快推進中小學(xué)教師聘任制度,理順中小學(xué)教師管理體制,今后未經(jīng)縣教體局批準,任何學(xué)校不得臨時聘請代教課教師,未經(jīng)縣上批準,局機關(guān)、學(xué)校之間堅決不準借調(diào)教職人員。二要合理調(diào)整中小學(xué)校布局。要按照“適當撤并、擴大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置,改善條件、確保入學(xué),提高質(zhì)量、群眾比較滿意”的原則,積極穩(wěn)步的推進農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整,進一步優(yōu)化資源配置。對按照布局調(diào)整撤消和自然淘汰的學(xué)校資產(chǎn),縣教體局要會同財政部門,嚴格按照《國有資產(chǎn)處置辦法》處置,妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系。三要按照素質(zhì)教育的要求,加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革,加強薄弱學(xué)校建設(shè),積極促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    二、深入開展干部作風集中教育整頓活動。
    縣委決定,從2月5日開始,利用一個月的時間,在全縣開展機關(guān)干部作風集中教育整頓活動,主要目的是鞏固先進性教育成果,動員全縣各級干部立即行動,思想繃緊弦,工作鉚足勁,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風,主流是好的,廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻不可磨滅,付出的心血汗水不容質(zhì)疑,取得的成績經(jīng)驗十分寶貴,主要的工作表現(xiàn)值得稱贊,具體情況一一羅列難以勝數(shù)。但是,面對新的形勢,我們存在的問題還很多,一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱,教職工政治理論學(xué)習不夠深入,業(yè)務(wù)鉆研不扎實,知識結(jié)構(gòu)更新緩慢,教育教學(xué)方法老化,工作能力不強,難以適應(yīng)新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取,意志消沉,安于現(xiàn)狀,得過且過,缺少工作責任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀律松散,閑聊、上網(wǎng)游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學(xué)生、打牌賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。四是少數(shù)教職工無所事事,無事生非,從個人利益和小集團利益出發(fā),搬弄是非,挑撥離間,制造矛盾,影響單位團結(jié)穩(wěn)定。五是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大局意識差,領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),相互掣肘,學(xué)校管理混亂,學(xué)校工作推動不力。六是個別教師素質(zhì)低下,行為失范,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng),侵害學(xué)生身心健康和權(quán)益,損害了人民教師形象。針對以上問題,務(wù)必要以此次干部作風集中教育整頓活動為契機,認真抓好整改。縣教體局要高度重視,精心組織,深入基層,深入一線,現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。同時要抓好局機關(guān)干部作風集中教育整頓工作,班子成員之間要多溝通,多談心,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶好班子,帶好隊伍,要對照全縣干部隊伍中存在的十個方面的問題,認真查找自身存在的問題,剖析原因,認真開展批評與自我批評,認真進行整改。今后,縣教體局的重要工作決策、學(xué)校班子調(diào)整、教師調(diào)動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報,進一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實負起責任,按照縣委的安排部署,認真查找教職工在思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題,廣泛開展批評和自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結(jié),明確努力方向,迅速予以糾正,切實增強廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務(wù)意識意識,培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神,樹立“學(xué)高為師、身正為范”的良好形象。
    三、切實抓好學(xué)校各項管理工作。
    要全面落實校長負責制,建立健全行政管理、教學(xué)管理、教職工隊伍管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學(xué)校內(nèi)部管理制度。各位校長要致力思考管理學(xué)校的新方法和新舉措,不斷創(chuàng)新管理方法,完善管理機制,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,克服一切困難,在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫,在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實效。要高度重視高中教育,積極創(chuàng)造條件,多方爭取項目,推進高中晉級達標,建成上規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進一步強化高中學(xué)校封閉管理,完善后勤社會化服務(wù),提升管理水平;要切實抓好高考工作,認真汲取銅川“高考移民”教訓(xùn),嚴格把關(guān),確保高考工作順利進行。要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,大力發(fā)展職業(yè)教育,努力為全縣培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用,加大對教育教學(xué)的研究力度,多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作??h政府教育督導(dǎo)室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導(dǎo)評估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結(jié)合實際,精心設(shè)計,合理布局,認真搞好校園文化建設(shè),營造良好育人環(huán)境。要強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓(xùn)工作力度,提高教師素質(zhì)。
    同志們,黨中央、國務(wù)院始終把教育工作擺在十分重要的位置,各級政府高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展,我們要珍惜這難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    剛才,文杰同志傳達了全省機關(guān)黨的工作會議精神,世杰同志回顧了去年全市機關(guān)黨的工作,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,希望大家要認真向先進典型學(xué)習,抓好各項工作的落實。
    過去一年,全市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局,以推動“兩個建設(shè)”為重點,做了大量卓有成效的工作,機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)都有了新的加強、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)會研究的意見講四點意見:
    一、著力提高機關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機關(guān)的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部,把學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓(xùn)。認真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)活動,落實機關(guān)“五個一”學(xué)習計劃(即每周一次學(xué)習、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),不斷提高機關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會,在機關(guān)里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現(xiàn)了一批能手,對機關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進。這類活動以后可以經(jīng)常進行,每年應(yīng)該有一個重點,去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會,今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,再進一步加強。這個事情希望機關(guān)工委,還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神,繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗,增長才干。要加大干部交流輪崗力度,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
    二、著力提高機關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),是機關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上,我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調(diào),今天再提出來,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,不要走過場,要認認真真地執(zhí)行好,通過貫徹四項制度使我們機關(guān)每個同志都能很好地落實崗位目標責任制,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來。要深化行政審批制度改革,完善各級行政服務(wù)中心建設(shè),推進市、縣兩級聯(lián)網(wǎng),實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實抓好機關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題,重點解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進一步發(fā)揮機關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,強化機關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,推動機關(guān)各單位高效完成各項工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
    三、著力提高機關(guān)黨建工作水平。機關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關(guān)各級黨組織要始終堅持把機關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務(wù)的著力點和結(jié)合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動,形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機關(guān)黨建水平,實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四、著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。干部作風攸關(guān)發(fā)展大局。要認真學(xué)習在中紀委第七次全會上的重要講話精神,把作風建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責任意識、服務(wù)意識教育,進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風轉(zhuǎn)變到真抓實干上,以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,帶動整個機關(guān)作風建設(shè)的持續(xù)改進。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風建設(shè)擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
    總之,機關(guān)黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關(guān)各項工作走前頭,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻。
    新春佳節(jié)將至,借此機會向機關(guān)各級黨組織的負責同志、向機關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
    全市環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學(xué)習好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
    一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作。
    做好殘疾人工作,要有感情,要有責任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
    二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
    殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
    一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
    二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
    三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
    四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
    五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責,是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
    這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
    三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
    加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格遵守紀律規(guī)定,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
    同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。