總結(jié)是我們進(jìn)步的階梯，它能夠幫助我們更有目標(biāo)地向前發(fā)展。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們需要注意清晰準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)和思考。為了幫助大家寫(xiě)作總結(jié)，小編搜集整理了一些范文，供大家參考和借鑒。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀(guān)眾朋友們：
大家晚上好！
今年6月是全國(guó)第十二個(gè)安全生產(chǎn)月，活動(dòng)的主題是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。今天，我們以電視動(dòng)員講話(huà)的形式拉開(kāi)了縣第十二個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的帷幕。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在全縣安全生產(chǎn)一線(xiàn)的參與者、管理者、向遵紀(jì)守法的勞動(dòng)者、向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助我縣做好安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士真誠(chéng)地道一聲平安！
今年以來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此，我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀(guān)念，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為動(dòng)員令，通過(guò)開(kāi)展主題咨詢(xún)?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急演練周、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、安全隱患大整治、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，號(hào)召各族干部群眾從現(xiàn)在做起，從自身做起，從本職崗位做起，不違章操作，不冒險(xiǎn)作業(yè)，使安全成為習(xí)慣，使習(xí)慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措，及時(shí)報(bào)道和宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)中的'先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造出關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好社會(huì)氛圍。要認(rèn)真按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，圍繞一個(gè)樹(shù)立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化的工作要求，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，促使企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)，特別是要針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、商場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作，是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到安全生產(chǎn)月活動(dòng)中去，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安！
企業(yè)更加紅火。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
親愛(ài)的同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議，__市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高防汛責(zé)任意識(shí)。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，無(wú)論在主觀(guān)方面，還是在客觀(guān)方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀(guān)上看，形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史。
經(jīng)驗(yàn)。
看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性，時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。
中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水，就可能運(yùn)用東平湖分洪，黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀(guān)上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題，始終繃緊防汛這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、突出重點(diǎn)，抓好防汛工作落實(shí)。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題，要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)，明確任務(wù)，落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段，對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí)，尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練，落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類(lèi)在建工程，一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)列出清單，特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車(chē)場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保措施落實(shí)到位，隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段，確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案，積極組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水，要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與，通過(guò)播發(fā)公益。
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微博微信公眾號(hào)等形式，繼續(xù)廣泛開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳，提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機(jī)短信微信以及戶(hù)外大屏幕等手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情，最大限度減少人員傷亡。必要時(shí)，要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。
同志們，水火無(wú)情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊(duì)伍，明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信。
渠道。
一旦遇有汛情要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行調(diào)度行政首長(zhǎng)要靠前指揮相關(guān)責(zé)任人要到崗到位確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展好各項(xiàng)具體工作，特別是加強(qiáng)人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭，切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面，也要按照分工的要求，積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保第一時(shí)間向區(qū)防指。
報(bào)告。
需要強(qiáng)調(diào)的是，汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出，特殊情況確需短暫離開(kāi)的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神，高度重視，周密部署，將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位，確保我區(qū)安全度汛。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、來(lái)賓們、朋友們：
大家好！
安全生命永恒的旗幟，今年的安全生產(chǎn)月的主題為關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家三令五申地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，并出臺(tái)了一系列政策、法律法規(guī)，還把每年的定為全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年又定為安全年。在安全生產(chǎn)月中，開(kāi)展一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng)并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，目的就是推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，以活動(dòng)促工作，以月促年。
對(duì)我們化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線(xiàn)，抓安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，絲毫不能忽視?？梢哉f(shuō)，安全是生產(chǎn)的保證，安全是鞏固企業(yè)的基石，是發(fā)展企業(yè)的根本，是企業(yè)效益的保障，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，企業(yè)才能去爭(zhēng)取更好的成績(jī)，我們每一個(gè)人員自踏入企業(yè)大門(mén)的那一刻起，就開(kāi)始接受安全教育，安全第一，預(yù)防為主，我們牢記在心。當(dāng)我們看到綿長(zhǎng)的高壓線(xiàn)、轟鳴的機(jī)器設(shè)備、縱橫的交叉線(xiàn)及管道腦海中就要時(shí)刻長(zhǎng)鳴安全的警鐘，常敲安全的警鐘，做到安全一詞入眼、入耳、入腦、入心。安全是開(kāi)展一切工作的前提，確保安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈艱苦的`工作，安全工作我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，因此，我們要從思想深處來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí)，深刻理解安全的重要性，全員、全過(guò)程、全方位的抓好安全生產(chǎn)工作。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
親愛(ài)的各位：
大家好!
7月17日以來(lái)，河南遭遇歷史罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪。
河南暴雨，我們又一次看到了最可愛(ài)的人星夜馳援，看到了普通市民的勇敢逆行，也看到了一方有難八方支援的情景。對(duì)生命的尊重，在磨難中團(tuán)結(jié)，我想這就是我們中國(guó)精神的一部分。期盼所有人平安，河南挺住!河南加油!
暴雨前的防御準(zhǔn)備：
1、河道是城市中重要的排水通道，不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道，以防堵塞，積水成災(zāi)。
2、暫停室外活動(dòng)，學(xué)?？梢詴簳r(shí)停課，戶(hù)外人員應(yīng)立即到地勢(shì)高的地方。
4、檢查電路、爐火等設(shè)施是否安全，關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)。
4、提前收取露天晾曬物品，收拾家中貴重物品，把它們放到高處。
5、檢查房屋，如果是危舊房屋或處于地勢(shì)低洼的地方，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移;家住平房的居民應(yīng)在雨季來(lái)臨之前檢查房屋，維修房頂。
河南挺住，我們與你在一起。注意安全，平安回家。
謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
我們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面守好安全防范的防線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要突出安全基礎(chǔ)抓投入，不斷加大投入，全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治，圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升，各部門(mén)、各單位密切配合，全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性，認(rèn)真履職，齊抓共管，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí)，解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、加大投入、認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，及時(shí)排除安全隱患。監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管、檢查力度，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”，解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí)，要加大督查力度，對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求，要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界，在排查整治隱患上有新舉措，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破，在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng)，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為，在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí)，還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
全縣各相關(guān)部門(mén)要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，全力抓好隱患排查整治，常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，筑牢事故防范的第一道防線(xiàn)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
同志們：
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧20xx年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20xx年任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了20xx年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話(huà)會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀(guān)的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀(guān)望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠(chǎng)、石油采廠(chǎng)無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的xx大以來(lái)，以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話(huà)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要思想。
安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自?huà)鞄?，作為一?xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要思想精髓，從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀(guān)的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠(chǎng)、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠(chǎng)中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀(guān)學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線(xiàn)，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大，是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù)，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線(xiàn)。首先，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門(mén)都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管，各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單，不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè)，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)，形成職責(zé)相稱(chēng)、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次，要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書(shū)面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，制定崗位安全操作責(zé)任清單，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始，地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度，省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)。
工作計(jì)劃。
其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門(mén)的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對(duì)不能?chē)?yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)該約談的要直接約談該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類(lèi)事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初，全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有力推動(dòng)了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)，及時(shí)整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí)，推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)過(guò)程全記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照“五位一體”的總體要求，對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用各種媒介手段，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)或信箱，鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究，向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中，自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安，舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專(zhuān)家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高，對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠，對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認(rèn)真，報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范，排查質(zhì)量無(wú)保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢(xún)有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠(chǎng)和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí)，設(shè)定門(mén)檻過(guò)低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專(zhuān)家會(huì)診”工作，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂。
合同。
或協(xié)議時(shí)，不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí)，沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收，并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí)，無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專(zhuān)家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書(shū)面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、工友：
四年前的今天，xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故，我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去，不僅給各自的家庭留下了長(zhǎng)久的悲痛，也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了四年，但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰，不時(shí)地提醒我安全工作的.重要性。為此，我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日，就是要大家記住這血的教訓(xùn)。
事故發(fā)生在別人身上，對(duì)于你自己來(lái)說(shuō)，可能永遠(yuǎn)就是一個(gè)故事。很多事故的發(fā)生，總結(jié)起來(lái)原因就是麻痹大意僥幸。如果你自己對(duì)安全始終不重視，很可能下一個(gè)事故就會(huì)降臨在你頭上，這絕不是危言聳聽(tīng)。我希望大家能夠切實(shí)重視一下安全工作，借此次安全活動(dòng)月的時(shí)機(jī)，我給大家提幾點(diǎn)建議：
1、樹(shù)立安全意識(shí)，時(shí)刻保持高警惕性；
2、進(jìn)入工作場(chǎng)所，正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品；
3、嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性；
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。
公司花時(shí)間、花金錢(qián)、花精力來(lái)搞這樣的一個(gè)大規(guī)模的活動(dòng)，用心良苦。我希望大家不要將它僅僅當(dāng)成一個(gè)走過(guò)場(chǎng)的形式來(lái)對(duì)待，每個(gè)人都要用心去感悟、體會(huì)。希望通過(guò)今天這次活動(dòng)的舉辦，能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。謝謝！
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們：
今天，市政府召開(kāi)會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、鹽城市關(guān)于開(kāi)展20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，緊緊圍繞“__”的活動(dòng)主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才，大家集中觀(guān)看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問(wèn)題足以讓我們警醒，也進(jìn)一步說(shuō)明開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣活動(dòng)主題，造濃宣傳氛圍。
今年6月份是全國(guó)第__個(gè)、__省第__個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“__”。這個(gè)主題是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題，就是要以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo)，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，迅速行動(dòng)起來(lái)，早謀劃、早部署、早落實(shí)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和干部職工意識(shí)到，生命安全是不可逾越的紅線(xiàn)，安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動(dòng)任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
一要突出重點(diǎn)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”期間，要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢(xún)周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確?；顒?dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合，制作專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，播放公益廣告，宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際，在辦公大樓或適宜場(chǎng)所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，在城市公交、出租車(chē)、各類(lèi)客運(yùn)車(chē)輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，又要圍繞主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動(dòng)作”，按照活動(dòng)總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)和企事業(yè)單位也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，保證投入，制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展各具特色的系列教育活動(dòng)，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進(jìn)?；顒?dòng)期間，要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳，積極推廣。活動(dòng)結(jié)束之后，要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的，是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動(dòng)抓活動(dòng)，而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階，從而夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線(xiàn)，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門(mén)，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn)，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來(lái)，全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng)，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣(mài)活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此，打擊販賣(mài)私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們，是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任，是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提升工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo)，讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù);無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開(kāi)展“六查六看”：
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格，看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷(xiāo)售者購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷(xiāo)食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng)，看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售場(chǎng)所，追根溯源，是否及時(shí)封存、查扣，按程序銷(xiāo)毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)規(guī)范，及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制，推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷(xiāo)售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的：
通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn)，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)團(tuán)伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo)：
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷(xiāo)售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售外縣市食鹽。
三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷(xiāo)到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過(guò)程中，工商部門(mén)將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治共分四個(gè)階段：
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬，市工商局牽頭召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開(kāi)始，參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，搞好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)巡查，建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案，并積極組織實(shí)施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶(hù)中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度，實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進(jìn)貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
工商部門(mén)將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》，對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì)，堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度，充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售團(tuán)伙和窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專(zhuān)營(yíng)規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門(mén)將結(jié)合本地實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間，工商部門(mén)將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)，深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查，把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量，整合資源，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)組成督查組，赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開(kāi)曝光，以警示社會(huì)，震懾違法犯罪分子。
同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門(mén)將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的答卷，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來(lái)看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線(xiàn)性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日，我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì)，部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀(guān)摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話(huà)。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20__〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話(huà)會(huì)議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議，全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè)，參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話(huà)。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20__〕163號(hào))，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好：主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查，對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任，通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收，通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶(hù)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期，對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理，其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證，對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份，在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式，目前，已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書(shū)。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，3月份，開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線(xiàn)的監(jiān)督人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題，對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn)，并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告?？紤]到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀(guān)反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn)，在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠(chǎng)房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過(guò)多，超過(guò)了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是建黨_周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書(shū)，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)督辦通知書(shū)，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi)，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治互查工作。增大專(zhuān)項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問(wèn)題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào))，各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?；芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)層面上，將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為，進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平，打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式，如監(jiān)督巡查模式、分類(lèi)監(jiān)督模式等，在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研，進(jìn)一步充實(shí)完善，并積極探索創(chuàng)新，形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話(huà)報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門(mén)的作用，依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年，我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度，對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們：
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢(shì)下，我們?cè)揭影菜嘉！⒕姵ｘQ。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話(huà)，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他車(chē)間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀(guān)念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對(duì)磚瓦窯廠(chǎng)加強(qiáng)全面檢查，加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況，雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè)，要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚，確保此類(lèi)場(chǎng)所干燥。電線(xiàn)、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們，希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始，切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀(guān)念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護(hù)航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的全體同志表示衷心的感謝！
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施，基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行，人們對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鏖_(kāi)展情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開(kāi)展情況。
自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，xx全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于迅速開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查整治工作的緊急通知》要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎巍?BR> （一）以刻不容緩的緊迫感，聞令而動(dòng)，迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后，立即響應(yīng)，第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“6·21”銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾竞褪?、市、區(qū)關(guān)于做好燃?xì)獍踩挪檎蜗嚓P(guān)文件精神，對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)馀挪檎喂ぷ魅娌渴?，制定下發(fā)《工作通知》，督促經(jīng)營(yíng)主體汲取教訓(xùn)、責(zé)任上肩、自查自檢，迅速消除燃?xì)獍踩[患。四個(gè)片區(qū)工作專(zhuān)班事不過(guò)夜，快查嚴(yán)督實(shí)改，緊盯市場(chǎng)內(nèi)夜市、社會(huì)賓館、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所全面開(kāi)展排查整治。
（二）以寢食難安的責(zé)任感，全員出動(dòng)，拉網(wǎng)排查整治。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前重中之重。連日來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓，黨員干部全員下沉，持續(xù)對(duì)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)夜市、商場(chǎng)、超市、社會(huì)賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所，采取”現(xiàn)場(chǎng)檢查+常識(shí)普及+整改問(wèn)題”的模式，圍繞企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用氣場(chǎng)所安全、燃?xì)馐褂霉芾怼?bào)警切斷裝置安裝使用等方面進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。至目前，共檢查行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所xx家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，針對(duì)檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促整改xx個(gè)，責(zé)令限期整改xx個(gè)，下達(dá)整改通知書(shū)xx份。
（三）以如臨深淵的危機(jī)感，順時(shí)而動(dòng)，緊盯問(wèn)題整改。堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手，及時(shí)向四個(gè)片區(qū)工作專(zhuān)班下發(fā)工作提醒，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任；針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改要求、時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)時(shí)跟蹤督促企業(yè)整改問(wèn)題，特別是針對(duì)不按要求安裝報(bào)警切斷裝置的責(zé)令停業(yè)整改，及時(shí)消除隱患；對(duì)已安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)使用監(jiān)管，防止裝而不用、成為擺設(shè)，切實(shí)做到閉環(huán)管理。同時(shí)做好“回頭看”，防止整治效果反彈，至目前交辦問(wèn)題已全部按要求整改到位。
二、存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)排查整治，主要存在以下問(wèn)題：一是個(gè)別夜市運(yùn)營(yíng)主體燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)，對(duì)從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)每日巡查和長(zhǎng)期監(jiān)管還不到位；二是部分從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖安裝燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置，但日常使用不規(guī)范，存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象；三是燃?xì)獍踩嘤?xùn)薄弱，從業(yè)人員安全用氣意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處突能力不足。
三、下一步工作打算。
我們將以此次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、持續(xù)加壓，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)重頭戲來(lái)抓，結(jié)合八大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展，持續(xù)開(kāi)展排查整治，嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，堅(jiān)決守好守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
一是“實(shí)而又實(shí)”抓好隱患排查整治。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所建立健全隱患臺(tái)賬和使用規(guī)范，做到檢查有指向、整改有標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促片區(qū)工作專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，對(duì)標(biāo)對(duì)表持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，常態(tài)督促經(jīng)營(yíng)主體按要求做好餐飲商戶(hù)的規(guī)范管理。同時(shí)加大與市場(chǎng)監(jiān)管、住建、消防等部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，針對(duì)問(wèn)題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展集中聯(lián)合執(zhí)法，確保問(wèn)題整改實(shí)效。
二是“嚴(yán)而又嚴(yán)”抓好安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，“三管三必須”的硬要求，采取工作提醒和定期調(diào)度的方式，壓實(shí)片區(qū)專(zhuān)班工作責(zé)任，切實(shí)做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎危_保行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)見(jiàn)效。持續(xù)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施細(xì)化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié)，努力提升企業(yè)安全管理水平。
三是“細(xì)而又細(xì)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。按照xx《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員安全警示教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》要求，迅速組織行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所餐飲從業(yè)人員開(kāi)展一次全員警示教育和培訓(xùn)演練活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展燃?xì)馐褂靡?guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演練，全面加強(qiáng)從業(yè)人員的安全用氣常識(shí)、操作技能水平，切實(shí)避免人為因素、低級(jí)失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步，現(xiàn)場(chǎng)普及燃?xì)獍踩ＷR(shí)、應(yīng)急處置等知識(shí)，從思想上提升用氣安全意識(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議，是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì)，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái)，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理機(jī)制，對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、提速辦理，使全市%的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪(fǎng)率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪(fǎng)存量切實(shí)減少。全力開(kāi)展了信訪(fǎng)積案“清倉(cāng)查庫(kù)”和集中化解行動(dòng)，將凡發(fā)生在一年以上的信訪(fǎng)積案，特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門(mén)和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，矛盾糾紛一線(xiàn)化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”與信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合、訪(fǎng)調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪(fǎng)問(wèn)題一線(xiàn)化解。今年1-6月，全市件各類(lèi)民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問(wèn)題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪(fǎng)總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪(fǎng)行為處理不力等問(wèn)題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任，把會(huì)議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(1)當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考。
當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)看，隨著改革開(kāi)放的深化，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問(wèn)題凸顯，這些矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái)。從國(guó)際看，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權(quán)”等問(wèn)題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織，各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會(huì)的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)此，我們各級(jí)各部門(mén)必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門(mén)和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度和深度漸弱，思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，與上級(jí)要求有差距，對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒(méi)有從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門(mén)鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門(mén)在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門(mén)依舊在袖手旁觀(guān)，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識(shí)淡薄，雖然開(kāi)展了多種形式的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識(shí)仍然淡薄，必須通過(guò)全民普法活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí);五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)及有些干部在理解上級(jí)政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械、被動(dòng)、簡(jiǎn)單，工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門(mén)不愿，不敢，甚至不能正確處理問(wèn)題，而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)量增多的時(shí)候。要認(rèn)識(shí)到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類(lèi)社會(huì)矛盾疊加的一年、是社會(huì)治安壓力增加的一年、是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，這些都對(duì)信訪(fǎng)政法機(jī)關(guān)和綜治部門(mén)提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺(jué)性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來(lái)，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪(fǎng)者很有可能劇增，國(guó)內(nèi)外政治勢(shì)力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線(xiàn)，確保當(dāng)前七一、國(guó)慶和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全完善本部門(mén)的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營(yíng)造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來(lái)，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足于從應(yīng)對(duì)最復(fù)雜局面來(lái)安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪(fǎng)”。
推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會(huì)期間安保工作，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入相關(guān)局屬部門(mén)的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對(duì)重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的跟蹤管理機(jī)制，確保長(zhǎng)效性。
要提高認(rèn)識(shí)，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域，針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門(mén)要高度重視，密切配合，開(kāi)展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪(fǎng)工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪(fǎng)訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪(fǎng)老戶(hù)是“逢節(jié)必鬧、逢會(huì)必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門(mén)要在七一前集中開(kāi)展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動(dòng)排查，隨時(shí)研判，分類(lèi)處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的必須教育轉(zhuǎn)化到位、違法上訪(fǎng)的必須依法處置到位、工作失職的必須問(wèn)責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層。
(三)確保問(wèn)題解決在基層，抓好大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)。按照市委有關(guān)基本要求，各級(jí)各部門(mén)在國(guó)慶前后要集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng)活動(dòng)，聽(tīng)民意、化民怨、解民憂(yōu)，暢通群眾訴求渠道，推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問(wèn)題比較多、群眾意見(jiàn)大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級(jí)上訪(fǎng)。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪(fǎng)群眾，市級(jí)部門(mén)也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪(fǎng)人吸引在當(dāng)?shù)兀迅黝?lèi)上訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
(一)、盡量滿(mǎn)足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤(pán)考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，針對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對(duì)群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，在一定范圍內(nèi)告知。通過(guò)有關(guān)方面有關(guān)部門(mén)，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)決把問(wèn)題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市共有多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，必須高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對(duì)非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分片分線(xiàn)落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢(qián)買(mǎi)平安。我們各級(jí)財(cái)政部門(mén)要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪(fǎng)部門(mén)，要加強(qiáng)力量，在通訊、交通和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以?xún)A斜。
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺(tái)了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施一年來(lái)，在黨委、政府重視下，各職能部門(mén)齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入各級(jí)黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級(jí)層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問(wèn)題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。三要完善評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估管理等內(nèi)容。在評(píng)估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門(mén)、政策的起草部門(mén)、改革的牽頭部門(mén)、項(xiàng)目的申報(bào)部門(mén)、工作的實(shí)施部門(mén)，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體;在評(píng)估內(nèi)容和程序上，各級(jí)各部門(mén)在出臺(tái)重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測(cè)，具體可按確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織開(kāi)展評(píng)估、作出評(píng)估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來(lái)實(shí)施;在評(píng)估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過(guò)程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)?？蓮那閳?bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)工作，及時(shí)掌握事件苗頭動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門(mén)進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對(duì)突發(fā)任何部門(mén)系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級(jí)各個(gè)維穩(wěn)部門(mén)以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績(jī)，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿(mǎn)意，讓市委滿(mǎn)意。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
同志們：
剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求，我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看，年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
我想有一條必須客觀(guān)上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級(jí)的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午，國(guó)資委也召開(kāi)了安全穩(wěn)定大會(huì)，國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀，就點(diǎn)到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線(xiàn)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線(xiàn)”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，“紅線(xiàn)”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線(xiàn)，確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，我覺(jué)得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中，實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。
為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠(chǎng)職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò)，為什么同類(lèi)的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠(chǎng)都發(fā)生過(guò)，還屢次發(fā)生，什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?，F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。
我們現(xiàn)在從事故來(lái)看，出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí)，就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開(kāi)，20xx年到20xx年十年的時(shí)間，國(guó)家出臺(tái)了法律之后，我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺(jué)得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn)，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話(huà)，我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開(kāi)會(huì)，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃，都有責(zé)任人，第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯，這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理，這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人，上面在試車(chē)，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題，在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車(chē)間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到，操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿(mǎn)灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì)，或者是出了事故我們組織好分析會(huì)，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個(gè)區(qū)域很近，離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的，更不是靠一次動(dòng)員能解決的，需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事，出了事故以后是他個(gè)人的事，跟你無(wú)關(guān)，這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“與己無(wú)關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上，我也思考一個(gè)事，為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡(jiǎn)單的一句話(huà)“以前自己沒(méi)參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識(shí)上，事故就會(huì)追著你跑。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了，新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)我們新走上崗位的干部，不能簡(jiǎn)單的一句話(huà)說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線(xiàn)。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無(wú)則加勉，說(shuō)得重一些，總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?！凹t線(xiàn)”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí)，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時(shí)間，見(jiàn)到金龍書(shū)記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題，這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專(zhuān)業(yè)一個(gè)部門(mén)的事，而是各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)，工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來(lái)就夠了，就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
我們一入廠(chǎng)、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個(gè)部門(mén)要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事，在今天上午國(guó)資委開(kāi)會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國(guó)家各個(gè)部門(mén)都著急了，就在咱們家門(mén)口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后，林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾怼?BR> 抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，一個(gè)操作行為的不慎，一個(gè)隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊(duì)伍，在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了，特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實(shí)際，落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候，我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”，還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，在落實(shí)上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候，北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理，總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提升執(zhí)行能力，實(shí)施有針對(duì)性的措施，保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí)，以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn)，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí)，做到“四個(gè)互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn)，在抓實(shí)上下功夫，做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
今年，“專(zhuān)家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專(zhuān)家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見(jiàn)》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開(kāi)展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒(méi)有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺(tái)賬，對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍，逐庫(kù)排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)。
合同。
風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé)，對(duì)于經(jīng)“專(zhuān)家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè)，20xx年發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類(lèi)”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮“專(zhuān)家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理。
工作方案。
》要求，9月底前基本完成“三下”開(kāi)采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理，對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類(lèi)典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開(kāi)事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在20xx年，國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過(guò)程中，面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿(mǎn)腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤(pán)一樣推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿(mǎn)足于做了，不求做好做精，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自?xún)?nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái)，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng)，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，根據(jù)對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪(fǎng)查處情況等，定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng)，并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開(kāi)展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)：
一、客觀(guān)總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
事故情況：20xx年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況：3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng)，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類(lèi)安全隱患11處，縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
20xx年以來(lái)，我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，相繼開(kāi)展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日，縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開(kāi)了樂(lè)業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開(kāi)展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂(lè)業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))，縣委方書(shū)記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開(kāi)工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢動(dòng)真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒(méi)有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”，但由于一線(xiàn)安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長(zhǎng)假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要鞏固和深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂(lè)業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂(lè)業(yè)縣集中開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂(lè)辦通〔20xx〕11號(hào))要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí)，從20xx年5月起到20xx年4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開(kāi)展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢(qián)先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問(wèn)題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來(lái)自河南金豐集團(tuán)小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸?！贰?BR> 伴隨著“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿(mǎn)的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內(nèi)外頓時(shí)歡騰起來(lái)了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場(chǎng)碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點(diǎn)，回蕩在機(jī)器轟鳴的各條巷道。同時(shí)，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動(dòng)的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當(dāng)提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責(zé)任感，這種責(zé)任源于我對(duì)煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對(duì)開(kāi)采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對(duì)煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對(duì)安全的呼喚與吶喊。
安全，安全!這一個(gè)熟悉而又陌生的詞語(yǔ)，多少次以鮮活的生命和血的代價(jià)加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進(jìn)入時(shí)光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來(lái)到的時(shí)候，它夾雜一絲絲的寒冷，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災(zāi)害連續(xù)上演。3月1日，內(nèi)蒙古神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無(wú)數(shù)人參與到了這次的救援當(dāng)中，與時(shí)間賽跑，與死神抗衡，經(jīng)過(guò)了十幾個(gè)日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬(wàn)幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬(wàn)幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災(zāi)事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災(zāi)事故，也是機(jī)電事故。3月30日，內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開(kāi)了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽(yáng)伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過(guò)后，有多少個(gè)歷經(jīng)滄桑的老人滿(mǎn)頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個(gè)美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個(gè)聽(tīng)話(huà)的兒女在夢(mèng)中為父親祈禱：“爸爸，快回來(lái)啊!
樹(shù)蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂(lè)的天倫之樂(lè)。然而，卻一個(gè)個(gè)撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場(chǎng)面，聽(tīng)了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對(duì)天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災(zāi)還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎?。?dāng)自然災(zāi)害在大地上肆意妄為的時(shí)候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經(jīng)風(fēng)，但卻又顯得那么的寶貴。當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對(duì)生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無(wú)情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對(duì)天災(zāi)，我們無(wú)法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負(fù)責(zé)任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個(gè)個(gè)幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責(zé)。當(dāng)我每天看到太陽(yáng)升起的時(shí)候，總有一種感動(dòng)，愿陽(yáng)光驅(qū)走死亡的陰霾;當(dāng)我每天看到你們下班回家的時(shí)候，總有一個(gè)愿望，愿你們永遠(yuǎn)的平平安安。
親愛(ài)的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請(qǐng)你們關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會(huì)更加的美好!
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
同志們：
4月11日，我院召開(kāi)了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議，宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話(huà)。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況，安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)全院安全責(zé)任制，以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰，我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效，榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這是我們大家通力合作，共同努力的結(jié)果，我們要再接再厲，推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1.提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素，人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí)，我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的”假安全思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了，人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制，落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開(kāi)，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、守法，將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線(xiàn)。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求，結(jié)合基地實(shí)際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過(guò)遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，要把落實(shí)安全責(zé)任，貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則，各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問(wèn)題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過(guò)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì)，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢，第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患，對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電、禁止車(chē)輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改，情況復(fù)雜的，要及時(shí)上報(bào)，由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng)，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求，各單位定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素，學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份，全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能，推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，打造平安和諧的南陽(yáng)基地，為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
同志們：
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話(huà)會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀(guān)的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀(guān)望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠(chǎng)、石油采廠(chǎng)無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話(huà)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自?huà)鞄?，作為一?xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀(guān)的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠(chǎng)、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠(chǎng)中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀(guān)學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線(xiàn)，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十九
同志們：
今天，我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，**同志總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實(shí)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：
一、高度重視，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問(wèn)題，就會(huì)“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)，高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶(hù)在哪個(gè)社區(qū)，哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人，具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái)，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人。
本情況摸清、摸細(xì)、摸透，做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練，有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，快速反饋情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào)，如果發(fā)生安全事故，必須及時(shí)上報(bào)，絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作，利用全部的工作資源，時(shí)刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé)，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說(shuō)過(guò)，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說(shuō)，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的`同志也來(lái)了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō)，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問(wèn)題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無(wú)小事，一旦這里出了問(wèn)題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會(huì)造成影響，后果不堪設(shè)想！
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)，過(guò)去是，現(xiàn)在是，將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促，實(shí)行分類(lèi)管理，提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí)，全力確保“三個(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，把力量向一線(xiàn)傾斜，繼續(xù)深入一線(xiàn)開(kāi)展隱患排查整治工作，全面徹底，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要盡快治理。其中，對(duì)于一般問(wèn)題，要果斷當(dāng)場(chǎng)整改；比較嚴(yán)重的問(wèn)題，要依法責(zé)令限期整改；隱患突出、問(wèn)題嚴(yán)重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為，努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們，今年是是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十
xx：
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀(guān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患，要樹(shù)立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)。
報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議，以便修改、完善；要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng)；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀(guān)眾朋友們：
大家晚上好！
今年6月是全國(guó)第十二個(gè)安全生產(chǎn)月，活動(dòng)的主題是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。今天，我們以電視動(dòng)員講話(huà)的形式拉開(kāi)了縣第十二個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的帷幕。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在全縣安全生產(chǎn)一線(xiàn)的參與者、管理者、向遵紀(jì)守法的勞動(dòng)者、向一直以來(lái)關(guān)心、支持和幫助我縣做好安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士真誠(chéng)地道一聲平安！
今年以來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此，我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀(guān)念，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為動(dòng)員令，通過(guò)開(kāi)展主題咨詢(xún)?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急演練周、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、安全隱患大整治、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，號(hào)召各族干部群眾從現(xiàn)在做起，從自身做起，從本職崗位做起，不違章操作，不冒險(xiǎn)作業(yè)，使安全成為習(xí)慣，使習(xí)慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措，及時(shí)報(bào)道和宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)中的'先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造出關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好社會(huì)氛圍。要認(rèn)真按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，圍繞一個(gè)樹(shù)立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化的工作要求，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，促使企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違活動(dòng)，特別是要針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、商場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作，是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到安全生產(chǎn)月活動(dòng)中去，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安！
企業(yè)更加紅火。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
親愛(ài)的同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議，__市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高防汛責(zé)任意識(shí)。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，無(wú)論在主觀(guān)方面，還是在客觀(guān)方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀(guān)上看，形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息，當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史。
經(jīng)驗(yàn)。
看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性，時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。
中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水，就可能運(yùn)用東平湖分洪，黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀(guān)上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題，始終繃緊防汛這根弦，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
二、突出重點(diǎn)，抓好防汛工作落實(shí)。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題，要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題，要抓緊堵復(fù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)，明確任務(wù)，落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段，對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí)，尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練，落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前，將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類(lèi)在建工程，一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)列出清單，特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車(chē)場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責(zé)任，限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保措施落實(shí)到位，隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段，確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案，積極組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水，要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與，通過(guò)播發(fā)公益。
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微博微信公眾號(hào)等形式，繼續(xù)廣泛開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳，提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機(jī)短信微信以及戶(hù)外大屏幕等手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情，最大限度減少人員傷亡。必要時(shí)，要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。
同志們，水火無(wú)情，我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作，確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊(duì)伍，明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信。
渠道。
一旦遇有汛情要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行調(diào)度行政首長(zhǎng)要靠前指揮相關(guān)責(zé)任人要到崗到位確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展好各項(xiàng)具體工作，特別是加強(qiáng)人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭，切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位，并加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面，也要按照分工的要求，積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保第一時(shí)間向區(qū)防指。
報(bào)告。
需要強(qiáng)調(diào)的是，汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出，特殊情況確需短暫離開(kāi)的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們，防汛工作責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神，高度重視，周密部署，將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位，確保我區(qū)安全度汛。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、來(lái)賓們、朋友們：
大家好！
安全生命永恒的旗幟，今年的安全生產(chǎn)月的主題為關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家三令五申地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，并出臺(tái)了一系列政策、法律法規(guī)，還把每年的定為全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年又定為安全年。在安全生產(chǎn)月中，開(kāi)展一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng)并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，目的就是推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，以活動(dòng)促工作，以月促年。
對(duì)我們化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線(xiàn)，抓安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，絲毫不能忽視?？梢哉f(shuō)，安全是生產(chǎn)的保證，安全是鞏固企業(yè)的基石，是發(fā)展企業(yè)的根本，是企業(yè)效益的保障，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，企業(yè)才能去爭(zhēng)取更好的成績(jī)，我們每一個(gè)人員自踏入企業(yè)大門(mén)的那一刻起，就開(kāi)始接受安全教育，安全第一，預(yù)防為主，我們牢記在心。當(dāng)我們看到綿長(zhǎng)的高壓線(xiàn)、轟鳴的機(jī)器設(shè)備、縱橫的交叉線(xiàn)及管道腦海中就要時(shí)刻長(zhǎng)鳴安全的警鐘，常敲安全的警鐘，做到安全一詞入眼、入耳、入腦、入心。安全是開(kāi)展一切工作的前提，確保安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈艱苦的`工作，安全工作我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，因此，我們要從思想深處來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí)，深刻理解安全的重要性，全員、全過(guò)程、全方位的抓好安全生產(chǎn)工作。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
親愛(ài)的各位：
大家好!
7月17日以來(lái)，河南遭遇歷史罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪。
河南暴雨，我們又一次看到了最可愛(ài)的人星夜馳援，看到了普通市民的勇敢逆行，也看到了一方有難八方支援的情景。對(duì)生命的尊重，在磨難中團(tuán)結(jié)，我想這就是我們中國(guó)精神的一部分。期盼所有人平安，河南挺住!河南加油!
暴雨前的防御準(zhǔn)備：
1、河道是城市中重要的排水通道，不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道，以防堵塞，積水成災(zāi)。
2、暫停室外活動(dòng)，學(xué)?？梢詴簳r(shí)停課，戶(hù)外人員應(yīng)立即到地勢(shì)高的地方。
4、檢查電路、爐火等設(shè)施是否安全，關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)。
4、提前收取露天晾曬物品，收拾家中貴重物品，把它們放到高處。
5、檢查房屋，如果是危舊房屋或處于地勢(shì)低洼的地方，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移;家住平房的居民應(yīng)在雨季來(lái)臨之前檢查房屋，維修房頂。
河南挺住，我們與你在一起。注意安全，平安回家。
謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
我們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，樹(shù)立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面守好安全防范的防線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要突出安全基礎(chǔ)抓投入，不斷加大投入，全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治，圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升，各部門(mén)、各單位密切配合，全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性，認(rèn)真履職，齊抓共管，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí)，解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、加大投入、認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，及時(shí)排除安全隱患。監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管、檢查力度，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”，解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí)，要加大督查力度，對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求，要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界，在排查整治隱患上有新舉措，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破，在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng)，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為，在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí)，還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
全縣各相關(guān)部門(mén)要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，全力抓好隱患排查整治，常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，筑牢事故防范的第一道防線(xiàn)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
同志們：
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧20xx年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20xx年任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了20xx年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話(huà)會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀(guān)的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀(guān)望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠(chǎng)、石油采廠(chǎng)無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的xx大以來(lái)，以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話(huà)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要思想。
安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自?huà)鞄?，作為一?xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要思想精髓，從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀(guān)的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠(chǎng)、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠(chǎng)中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀(guān)學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線(xiàn)，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大，是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù)，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線(xiàn)。首先，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門(mén)都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管，各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單，不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè)，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)，形成職責(zé)相稱(chēng)、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次，要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書(shū)面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，制定崗位安全操作責(zé)任清單，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始，地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度，省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)。
工作計(jì)劃。
其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門(mén)的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對(duì)不能?chē)?yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)該約談的要直接約談該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類(lèi)事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初，全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)，有力推動(dòng)了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)，及時(shí)整治消除了大量事故隱患，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止，各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化、抓拓展上下功夫，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí)，推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變，工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)過(guò)程全記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法，并按照“五位一體”的總體要求，對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用各種媒介手段，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)或信箱，鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究，向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中，自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安，舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看，石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專(zhuān)家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡，保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題：一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高，對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠，對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故，希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足，工作態(tài)度不認(rèn)真，報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范，排查質(zhì)量無(wú)保障，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢(xún)有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠(chǎng)和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí)，設(shè)定門(mén)檻過(guò)低，審核把關(guān)不嚴(yán)，將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專(zhuān)家會(huì)診”工作，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂。
合同。
或協(xié)議時(shí)，不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定，致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí)，沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收，并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí)，無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專(zhuān)家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書(shū)面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、工友：
四年前的今天，xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故，我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去，不僅給各自的家庭留下了長(zhǎng)久的悲痛，也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了四年，但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰，不時(shí)地提醒我安全工作的.重要性。為此，我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日，就是要大家記住這血的教訓(xùn)。
事故發(fā)生在別人身上，對(duì)于你自己來(lái)說(shuō)，可能永遠(yuǎn)就是一個(gè)故事。很多事故的發(fā)生，總結(jié)起來(lái)原因就是麻痹大意僥幸。如果你自己對(duì)安全始終不重視，很可能下一個(gè)事故就會(huì)降臨在你頭上，這絕不是危言聳聽(tīng)。我希望大家能夠切實(shí)重視一下安全工作，借此次安全活動(dòng)月的時(shí)機(jī)，我給大家提幾點(diǎn)建議：
1、樹(shù)立安全意識(shí)，時(shí)刻保持高警惕性；
2、進(jìn)入工作場(chǎng)所，正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品；
3、嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性；
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。
公司花時(shí)間、花金錢(qián)、花精力來(lái)搞這樣的一個(gè)大規(guī)模的活動(dòng)，用心良苦。我希望大家不要將它僅僅當(dāng)成一個(gè)走過(guò)場(chǎng)的形式來(lái)對(duì)待，每個(gè)人都要用心去感悟、體會(huì)。希望通過(guò)今天這次活動(dòng)的舉辦，能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。謝謝！
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們：
今天，市政府召開(kāi)會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、鹽城市關(guān)于開(kāi)展20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，緊緊圍繞“__”的活動(dòng)主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才，大家集中觀(guān)看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問(wèn)題足以讓我們警醒，也進(jìn)一步說(shuō)明開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣活動(dòng)主題，造濃宣傳氛圍。
今年6月份是全國(guó)第__個(gè)、__省第__個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“__”。這個(gè)主題是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題，就是要以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo)，以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，迅速行動(dòng)起來(lái)，早謀劃、早部署、早落實(shí)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和干部職工意識(shí)到，生命安全是不可逾越的紅線(xiàn)，安全法律是必須堅(jiān)守的底線(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動(dòng)任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
一要突出重點(diǎn)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”期間，要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢(xún)周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確?；顒?dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合，制作專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，播放公益廣告，宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際，在辦公大樓或適宜場(chǎng)所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，在城市公交、出租車(chē)、各類(lèi)客運(yùn)車(chē)輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，又要圍繞主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動(dòng)作”，按照活動(dòng)總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)和企事業(yè)單位也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，保證投入，制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展各具特色的系列教育活動(dòng)，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進(jìn)?；顒?dòng)期間，要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳，積極推廣。活動(dòng)結(jié)束之后，要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的，是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動(dòng)抓活動(dòng)，而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階，從而夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線(xiàn)，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門(mén)，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn)，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來(lái)，全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng)，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣(mài)活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此，打擊販賣(mài)私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們，是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任，是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在，責(zé)無(wú)旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提升工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo)，讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù);無(wú)證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無(wú)證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開(kāi)展“六查六看”：
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格，看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)依法取締，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷(xiāo)舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷(xiāo)售者購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷(xiāo)食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問(wèn)題食品下架退出市場(chǎng)，看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售場(chǎng)所，追根溯源，是否及時(shí)封存、查扣，按程序銷(xiāo)毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)規(guī)范，及時(shí)依法查處。要通過(guò)食鹽安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制，推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷(xiāo)售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的：
通過(guò)開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)，取締無(wú)證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn)，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)團(tuán)伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo)：
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷(xiāo)售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售外縣市食鹽。
三不得無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷(xiāo)到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過(guò)程中，工商部門(mén)將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治共分四個(gè)階段：
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬，市工商局牽頭召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開(kāi)始，參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，搞好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展好本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)巡查，建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案，并積極組織實(shí)施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶(hù)中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度，實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進(jìn)貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
工商部門(mén)將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》，對(duì)開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì)，堅(jiān)決制止無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度，充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售團(tuán)伙和窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專(zhuān)營(yíng)規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查獲的物品一律予以沒(méi)收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門(mén)將結(jié)合本地實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間，工商部門(mén)將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)，深入問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查，把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量，整合資源，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)組成督查組，赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來(lái)的危害。參加專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開(kāi)曝光，以警示社會(huì)，震懾違法犯罪分子。
同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門(mén)將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的答卷，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來(lái)看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線(xiàn)性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日，我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì)，部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀(guān)摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，并作重要講話(huà)。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20__〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話(huà)會(huì)議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議，全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè)，參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話(huà)。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20__〕163號(hào))，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好：主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查，對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任，通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收，通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶(hù)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期，對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理，其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證，對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中，我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份，在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式，目前，已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書(shū)。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，3月份，開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線(xiàn)的監(jiān)督人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題，對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn)，并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告?？紤]到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀(guān)反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn)，在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠(chǎng)房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過(guò)多，超過(guò)了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是建黨_周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書(shū)，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)督辦通知書(shū)，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi)，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治互查工作。增大專(zhuān)項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問(wèn)題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào))，各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作，修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?；芾砹Χ?改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng)，在省級(jí)層面上，將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為，進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平，打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式，如監(jiān)督巡查模式、分類(lèi)監(jiān)督模式等，在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研，進(jìn)一步充實(shí)完善，并積極探索創(chuàng)新，形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話(huà)報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門(mén)的作用，依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年，我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度，對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們：
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢(shì)下，我們?cè)揭影菜嘉！⒕姵ｘQ。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話(huà)，就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他車(chē)間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀(guān)念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對(duì)磚瓦窯廠(chǎng)加強(qiáng)全面檢查，加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況，雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè)，要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚，確保此類(lèi)場(chǎng)所干燥。電線(xiàn)、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們，希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始，切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀(guān)念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護(hù)航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的全體同志表示衷心的感謝！
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對(duì)安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施，基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行，人們對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí)，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視，全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過(guò)近來(lái)的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì)，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鏖_(kāi)展情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開(kāi)展情況。
自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，xx全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于迅速開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查整治工作的緊急通知》要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎巍?BR> （一）以刻不容緩的緊迫感，聞令而動(dòng)，迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后，立即響應(yīng)，第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“6·21”銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾竞褪?、市、區(qū)關(guān)于做好燃?xì)獍踩挪檎蜗嚓P(guān)文件精神，對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)馀挪檎喂ぷ魅娌渴?，制定下發(fā)《工作通知》，督促經(jīng)營(yíng)主體汲取教訓(xùn)、責(zé)任上肩、自查自檢，迅速消除燃?xì)獍踩[患。四個(gè)片區(qū)工作專(zhuān)班事不過(guò)夜，快查嚴(yán)督實(shí)改，緊盯市場(chǎng)內(nèi)夜市、社會(huì)賓館、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所全面開(kāi)展排查整治。
（二）以寢食難安的責(zé)任感，全員出動(dòng)，拉網(wǎng)排查整治。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前重中之重。連日來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓，黨員干部全員下沉，持續(xù)對(duì)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)夜市、商場(chǎng)、超市、社會(huì)賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所，采取”現(xiàn)場(chǎng)檢查+常識(shí)普及+整改問(wèn)題”的模式，圍繞企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用氣場(chǎng)所安全、燃?xì)馐褂霉芾怼?bào)警切斷裝置安裝使用等方面進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。至目前，共檢查行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所xx家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，針對(duì)檢查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促整改xx個(gè)，責(zé)令限期整改xx個(gè)，下達(dá)整改通知書(shū)xx份。
（三）以如臨深淵的危機(jī)感，順時(shí)而動(dòng)，緊盯問(wèn)題整改。堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手，及時(shí)向四個(gè)片區(qū)工作專(zhuān)班下發(fā)工作提醒，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任；針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改要求、時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)時(shí)跟蹤督促企業(yè)整改問(wèn)題，特別是針對(duì)不按要求安裝報(bào)警切斷裝置的責(zé)令停業(yè)整改，及時(shí)消除隱患；對(duì)已安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)使用監(jiān)管，防止裝而不用、成為擺設(shè)，切實(shí)做到閉環(huán)管理。同時(shí)做好“回頭看”，防止整治效果反彈，至目前交辦問(wèn)題已全部按要求整改到位。
二、存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)排查整治，主要存在以下問(wèn)題：一是個(gè)別夜市運(yùn)營(yíng)主體燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)，對(duì)從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)每日巡查和長(zhǎng)期監(jiān)管還不到位；二是部分從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖安裝燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置，但日常使用不規(guī)范，存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象；三是燃?xì)獍踩嘤?xùn)薄弱，從業(yè)人員安全用氣意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處突能力不足。
三、下一步工作打算。
我們將以此次會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、持續(xù)加壓，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)重頭戲來(lái)抓，結(jié)合八大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展，持續(xù)開(kāi)展排查整治，嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，堅(jiān)決守好守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
一是“實(shí)而又實(shí)”抓好隱患排查整治。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所建立健全隱患臺(tái)賬和使用規(guī)范，做到檢查有指向、整改有標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促片區(qū)工作專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，對(duì)標(biāo)對(duì)表持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，常態(tài)督促經(jīng)營(yíng)主體按要求做好餐飲商戶(hù)的規(guī)范管理。同時(shí)加大與市場(chǎng)監(jiān)管、住建、消防等部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，針對(duì)問(wèn)題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展集中聯(lián)合執(zhí)法，確保問(wèn)題整改實(shí)效。
二是“嚴(yán)而又嚴(yán)”抓好安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，“三管三必須”的硬要求，采取工作提醒和定期調(diào)度的方式，壓實(shí)片區(qū)專(zhuān)班工作責(zé)任，切實(shí)做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎危_保行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)見(jiàn)效。持續(xù)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施細(xì)化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié)，努力提升企業(yè)安全管理水平。
三是“細(xì)而又細(xì)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。按照xx《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員安全警示教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》要求，迅速組織行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所餐飲從業(yè)人員開(kāi)展一次全員警示教育和培訓(xùn)演練活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展燃?xì)馐褂靡?guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演練，全面加強(qiáng)從業(yè)人員的安全用氣常識(shí)、操作技能水平，切實(shí)避免人為因素、低級(jí)失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步，現(xiàn)場(chǎng)普及燃?xì)獍踩ＷR(shí)、應(yīng)急處置等知識(shí)，從思想上提升用氣安全意識(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議，是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì)，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年以來(lái)，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理機(jī)制，對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、提速辦理，使全市%的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪(fǎng)率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪(fǎng)存量切實(shí)減少。全力開(kāi)展了信訪(fǎng)積案“清倉(cāng)查庫(kù)”和集中化解行動(dòng)，將凡發(fā)生在一年以上的信訪(fǎng)積案，特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門(mén)和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，矛盾糾紛一線(xiàn)化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”與信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合、訪(fǎng)調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪(fǎng)問(wèn)題一線(xiàn)化解。今年1-6月，全市件各類(lèi)民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問(wèn)題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪(fǎng)總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪(fǎng)行為處理不力等問(wèn)題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開(kāi)得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任，把會(huì)議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識(shí)到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(1)當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考。
當(dāng)前，從國(guó)內(nèi)看，隨著改革開(kāi)放的深化，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問(wèn)題凸顯，這些矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái)。從國(guó)際看，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權(quán)”等問(wèn)題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織，各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會(huì)的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)此，我們各級(jí)各部門(mén)必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門(mén)和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度和深度漸弱，思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，與上級(jí)要求有差距，對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒(méi)有從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門(mén)鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門(mén)在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門(mén)依舊在袖手旁觀(guān)，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識(shí)淡薄，雖然開(kāi)展了多種形式的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識(shí)仍然淡薄，必須通過(guò)全民普法活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí);五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)及有些干部在理解上級(jí)政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械、被動(dòng)、簡(jiǎn)單，工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門(mén)不愿，不敢，甚至不能正確處理問(wèn)題，而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)量增多的時(shí)候。要認(rèn)識(shí)到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類(lèi)社會(huì)矛盾疊加的一年、是社會(huì)治安壓力增加的一年、是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，這些都對(duì)信訪(fǎng)政法機(jī)關(guān)和綜治部門(mén)提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺(jué)性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來(lái)，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪(fǎng)者很有可能劇增，國(guó)內(nèi)外政治勢(shì)力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線(xiàn)，確保當(dāng)前七一、國(guó)慶和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全完善本部門(mén)的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營(yíng)造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來(lái)，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動(dòng)起來(lái)，立足于從應(yīng)對(duì)最復(fù)雜局面來(lái)安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪(fǎng)”。
推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會(huì)期間安保工作，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入相關(guān)局屬部門(mén)的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對(duì)重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的跟蹤管理機(jī)制，確保長(zhǎng)效性。
要提高認(rèn)識(shí)，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域，針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門(mén)要高度重視，密切配合，開(kāi)展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪(fǎng)工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪(fǎng)訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪(fǎng)老戶(hù)是“逢節(jié)必鬧、逢會(huì)必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門(mén)要在七一前集中開(kāi)展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動(dòng)排查，隨時(shí)研判，分類(lèi)處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的必須教育轉(zhuǎn)化到位、違法上訪(fǎng)的必須依法處置到位、工作失職的必須問(wèn)責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層。
(三)確保問(wèn)題解決在基層，抓好大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)。按照市委有關(guān)基本要求，各級(jí)各部門(mén)在國(guó)慶前后要集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪(fǎng)活動(dòng)，聽(tīng)民意、化民怨、解民憂(yōu)，暢通群眾訴求渠道，推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問(wèn)題比較多、群眾意見(jiàn)大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級(jí)上訪(fǎng)。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪(fǎng)群眾，市級(jí)部門(mén)也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪(fǎng)人吸引在當(dāng)?shù)兀迅黝?lèi)上訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
(一)、盡量滿(mǎn)足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤(pán)考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，針對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對(duì)群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，在一定范圍內(nèi)告知。通過(guò)有關(guān)方面有關(guān)部門(mén)，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)決把問(wèn)題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市共有多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，必須高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對(duì)非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分片分線(xiàn)落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢(qián)買(mǎi)平安。我們各級(jí)財(cái)政部門(mén)要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪(fǎng)部門(mén)，要加強(qiáng)力量，在通訊、交通和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以?xún)A斜。
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺(tái)了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施一年來(lái)，在黨委、政府重視下，各職能部門(mén)齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入各級(jí)黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級(jí)層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問(wèn)題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。三要完善評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估管理等內(nèi)容。在評(píng)估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門(mén)、政策的起草部門(mén)、改革的牽頭部門(mén)、項(xiàng)目的申報(bào)部門(mén)、工作的實(shí)施部門(mén)，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體;在評(píng)估內(nèi)容和程序上，各級(jí)各部門(mén)在出臺(tái)重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測(cè)，具體可按確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織開(kāi)展評(píng)估、作出評(píng)估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來(lái)實(shí)施;在評(píng)估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過(guò)程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)?？蓮那閳?bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)工作，及時(shí)掌握事件苗頭動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門(mén)進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對(duì)突發(fā)任何部門(mén)系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級(jí)各個(gè)維穩(wěn)部門(mén)以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績(jī)，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿(mǎn)意，讓市委滿(mǎn)意。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
同志們：
剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求，我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看，年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
我想有一條必須客觀(guān)上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級(jí)的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午，國(guó)資委也召開(kāi)了安全穩(wěn)定大會(huì)，國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀，就點(diǎn)到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線(xiàn)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線(xiàn)”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，“紅線(xiàn)”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線(xiàn)，確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，我覺(jué)得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中，實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。
為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠(chǎng)職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò)，為什么同類(lèi)的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠(chǎng)都發(fā)生過(guò)，還屢次發(fā)生，什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?，F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。
我們現(xiàn)在從事故來(lái)看，出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí)，就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開(kāi)，20xx年到20xx年十年的時(shí)間，國(guó)家出臺(tái)了法律之后，我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺(jué)得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn)，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話(huà)，我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開(kāi)會(huì)，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃，都有責(zé)任人，第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯，這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理，這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人，上面在試車(chē)，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題，在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車(chē)間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到，操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿(mǎn)灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì)，或者是出了事故我們組織好分析會(huì)，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個(gè)區(qū)域很近，離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的，更不是靠一次動(dòng)員能解決的，需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事，出了事故以后是他個(gè)人的事，跟你無(wú)關(guān)，這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“與己無(wú)關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上，我也思考一個(gè)事，為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡(jiǎn)單的一句話(huà)“以前自己沒(méi)參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識(shí)上，事故就會(huì)追著你跑。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了，新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)我們新走上崗位的干部，不能簡(jiǎn)單的一句話(huà)說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線(xiàn)。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無(wú)則加勉，說(shuō)得重一些，總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?！凹t線(xiàn)”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí)，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時(shí)間，見(jiàn)到金龍書(shū)記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題，這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專(zhuān)業(yè)一個(gè)部門(mén)的事，而是各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)，工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來(lái)就夠了，就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
我們一入廠(chǎng)、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個(gè)部門(mén)要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事，在今天上午國(guó)資委開(kāi)會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國(guó)家各個(gè)部門(mén)都著急了，就在咱們家門(mén)口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后，林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾怼?BR> 抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，一個(gè)操作行為的不慎，一個(gè)隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊(duì)伍，在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了，特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實(shí)際，落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候，我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”，還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，在落實(shí)上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候，北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理，總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提升執(zhí)行能力，實(shí)施有針對(duì)性的措施，保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí)，以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn)，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí)，做到“四個(gè)互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn)，在抓實(shí)上下功夫，做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
今年，“專(zhuān)家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專(zhuān)家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見(jiàn)》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開(kāi)展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒(méi)有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺(tái)賬，對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍，逐庫(kù)排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)。
合同。
風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé)，對(duì)于經(jīng)“專(zhuān)家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè)，20xx年發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類(lèi)”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠(chǎng)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮“專(zhuān)家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理。
工作方案。
》要求，9月底前基本完成“三下”開(kāi)采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理，對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類(lèi)典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開(kāi)事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在20xx年，國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過(guò)程中，面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿(mǎn)腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤(pán)一樣推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿(mǎn)足于做了，不求做好做精，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自?xún)?nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái)，就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng)，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，根據(jù)對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪(fǎng)查處情況等，定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì)，對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng)，并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開(kāi)展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)：
一、客觀(guān)總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
事故情況：20xx年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況：3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng)，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類(lèi)安全隱患11處，縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
20xx年以來(lái)，我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，相繼開(kāi)展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日，縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開(kāi)了樂(lè)業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開(kāi)展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂(lè)業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))，縣委方書(shū)記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開(kāi)工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，不敢動(dòng)真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒(méi)有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”，但由于一線(xiàn)安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長(zhǎng)假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要鞏固和深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂(lè)業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開(kāi)采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂(lè)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂(lè)業(yè)縣集中開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂(lè)辦通〔20xx〕11號(hào))要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí)，從20xx年5月起到20xx年4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng)，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開(kāi)展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢(qián)先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問(wèn)題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
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終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來(lái)自河南金豐集團(tuán)小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸?！贰?BR> 伴隨著“強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿(mǎn)的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內(nèi)外頓時(shí)歡騰起來(lái)了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場(chǎng)碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點(diǎn)，回蕩在機(jī)器轟鳴的各條巷道。同時(shí)，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動(dòng)的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當(dāng)提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責(zé)任感，這種責(zé)任源于我對(duì)煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對(duì)開(kāi)采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對(duì)煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對(duì)安全的呼喚與吶喊。
安全，安全!這一個(gè)熟悉而又陌生的詞語(yǔ)，多少次以鮮活的生命和血的代價(jià)加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進(jìn)入時(shí)光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來(lái)到的時(shí)候，它夾雜一絲絲的寒冷，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災(zāi)害連續(xù)上演。3月1日，內(nèi)蒙古神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無(wú)數(shù)人參與到了這次的救援當(dāng)中，與時(shí)間賽跑，與死神抗衡，經(jīng)過(guò)了十幾個(gè)日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬(wàn)幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬(wàn)幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災(zāi)事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災(zāi)事故，也是機(jī)電事故。3月30日，內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開(kāi)了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽(yáng)伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過(guò)后，有多少個(gè)歷經(jīng)滄桑的老人滿(mǎn)頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個(gè)美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個(gè)聽(tīng)話(huà)的兒女在夢(mèng)中為父親祈禱：“爸爸，快回來(lái)啊!
樹(shù)蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂(lè)的天倫之樂(lè)。然而，卻一個(gè)個(gè)撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場(chǎng)面，聽(tīng)了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對(duì)天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災(zāi)還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎?。?dāng)自然災(zāi)害在大地上肆意妄為的時(shí)候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經(jīng)風(fēng)，但卻又顯得那么的寶貴。當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對(duì)生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無(wú)情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對(duì)天災(zāi)，我們無(wú)法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負(fù)責(zé)任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個(gè)個(gè)幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責(zé)。當(dāng)我每天看到太陽(yáng)升起的時(shí)候，總有一種感動(dòng)，愿陽(yáng)光驅(qū)走死亡的陰霾;當(dāng)我每天看到你們下班回家的時(shí)候，總有一個(gè)愿望，愿你們永遠(yuǎn)的平平安安。
親愛(ài)的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請(qǐng)你們關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會(huì)更加的美好!
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
同志們：
4月11日，我院召開(kāi)了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議，宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話(huà)。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況，安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)全院安全責(zé)任制，以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰，我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效，榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這是我們大家通力合作，共同努力的結(jié)果，我們要再接再厲，推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1.提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素，人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí)，我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的”假安全思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了，人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制，落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開(kāi)，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、守法，將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線(xiàn)。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求，結(jié)合基地實(shí)際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過(guò)遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，要把落實(shí)安全責(zé)任，貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則，各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問(wèn)題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過(guò)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì)，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢，第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患，對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車(chē)飛線(xiàn)充電、禁止車(chē)輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改，情況復(fù)雜的，要及時(shí)上報(bào)，由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng)，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求，各單位定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素，學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份，全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能，推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，打造平安和諧的南陽(yáng)基地，為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
同志們：
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才，保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào)，省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話(huà)會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái)，滋生出了盲目樂(lè)觀(guān)的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀(guān)望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿(mǎn)腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠(chǎng)、石油采廠(chǎng)無(wú)一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話(huà)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自?huà)鞄?，作為一?xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀(guān)的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠(chǎng)、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠(chǎng)中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀(guān)學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線(xiàn)，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十九
同志們：
今天，我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，**同志總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實(shí)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：
一、高度重視，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問(wèn)題，就會(huì)“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)，高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶(hù)在哪個(gè)社區(qū)，哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人，具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái)，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人。
本情況摸清、摸細(xì)、摸透，做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練，有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，快速反饋情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào)，如果發(fā)生安全事故，必須及時(shí)上報(bào)，絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作，利用全部的工作資源，時(shí)刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé)，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說(shuō)過(guò)，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說(shuō)，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的`同志也來(lái)了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō)，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問(wèn)題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無(wú)小事，一旦這里出了問(wèn)題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會(huì)造成影響，后果不堪設(shè)想！
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)，過(guò)去是，現(xiàn)在是，將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促，實(shí)行分類(lèi)管理，提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí)，全力確保“三個(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，把力量向一線(xiàn)傾斜，繼續(xù)深入一線(xiàn)開(kāi)展隱患排查整治工作，全面徹底，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要盡快治理。其中，對(duì)于一般問(wèn)題，要果斷當(dāng)場(chǎng)整改；比較嚴(yán)重的問(wèn)題，要依法責(zé)令限期整改；隱患突出、問(wèn)題嚴(yán)重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為，努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們，今年是是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十
xx：
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀(guān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
二是要倒排工期扎實(shí)苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患，要樹(shù)立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)。
報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議，以便修改、完善；要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng)；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。