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產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇一
根據(jù)《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則,特制定**農場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點,在優(yōu)化我場經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用,2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施調控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術培訓,規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內容健康,運行有序的文化市場。
(四)、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設,發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運作。
(二)重點扶持,加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收,由工會組織實施,使其運行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機制,培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導,農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領導。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強對這項工作的領導,農場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。
**農場辦公室2005年*月**日。
相關內容:文化產(chǎn)業(yè),農場,
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇二
旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導型的朝陽產(chǎn)業(yè),具有比較優(yōu)勢強、產(chǎn)業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性,發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區(qū)位優(yōu)勢良好,旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展,盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),促進和帶動全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展,結合我縣實際,特制定如下方案。
一、指導思想及發(fā)展目標。
1、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,扎實工作,強力推進,全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入實施“旅游強縣”戰(zhàn)略,大興旅游二次創(chuàng)業(yè),把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區(qū)建設為龍頭,以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心,形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局,做強景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品,實現(xiàn)旅游大發(fā)展,市場大繁榮,實力大提升,把旅游業(yè)培育成我縣國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展目標。
到2012年,要努力實現(xiàn)“三個三”的奮斗目標,建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。
——實現(xiàn)三個突破:旅游投入突破10億元;旅游人次突破600萬人次;旅游總收入突破50億元。
——實現(xiàn)三個提升:旅游產(chǎn)品品質大幅提升,創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū),建設4個四星或五星級酒店,2個三星級賓館;新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村(社區(qū))10個、星級“農家樂”100家;旅游服務水平大幅提升,高質量完善旅游服務設施,高標準提高旅游服務質量,高水平優(yōu)化旅游服務環(huán)境;旅游品牌競爭力大幅提升,形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實現(xiàn)三大跨越:實現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越;實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越;實現(xiàn)由旅游大縣向旅游強縣的跨越。
3、優(yōu)化產(chǎn)品結構,打造旅游精品。
以景區(qū)建設為中心,整合旅游資源,調整產(chǎn)品結構。按照“一帶”即:以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶;“三區(qū)”即:西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū);“十景”即:大洼鎮(zhèn)(田家、唐家)綜合服務旅游景區(qū)、新興(清水)綜合農業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿旅游景區(qū)、西安(平安)鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風將帥故里旅游景區(qū)、新開(新立)城市后花園休閑旅游景區(qū);“一城”即:大洼溫泉城的產(chǎn)品結構和統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進、突出特色,鼓勵投資、重點突破,打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務業(yè),延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素,旅行社業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè):景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介,市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量,鼓勵旅行社依法經(jīng)營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化服務質量、規(guī)范管理,不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。
活躍旅游交通運輸業(yè):要加強建設和形成完備的旅游交通體系,切實解決旅游的可進入性;通過組建旅游專業(yè)運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優(yōu)質服務。
配套完善餐飲住宿業(yè):完善接待功能,形成安全衛(wèi)生、服務優(yōu)良的高、中、低檔次結構住宿接待體系,滿足游客的消費需求;弘揚餐飲文化,開發(fā)各具特色的新品、精品,展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物:按照突出特色、打造精品的原則,加強對旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵,又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品,舉辦旅游商品大賽,不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設旅游購物中心,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游經(jīng)濟新的增長點。
三、工作重點。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃,促進旅游資源整合。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學管理的可持續(xù)發(fā)展原則,做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要,建立旅游項目庫,完善專家評審制度。要嚴格景觀規(guī)劃控制,堅決杜絕低水平,近距離的雷同建設,堅決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實施,實現(xiàn)旅游景區(qū)高質量、高水平的開發(fā),適應現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源,提升旅游文化品位。
構建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點,大手筆開發(fā)自然資源和人文資源;以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿旅游景區(qū)為重點,全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域,形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目,幾個國家級品牌項目,部分地區(qū)級精品項目,形成多點支撐、相互依托,“點、線、面”有機聯(lián)系的布局結構。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源,把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好,搞好自然景觀和文化景觀開發(fā),特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘,讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產(chǎn)業(yè),提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線,以遼河、大遼河風光為主體,開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經(jīng)濟區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題,開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線,建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進一步開發(fā)趙圈河濕地風光旅游區(qū),做大做足濕地文章,突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施,展示榮興鮮族風情和民族特色,開發(fā)遼濱休閑度假區(qū),打造都市休閑的后花園。
抓緊建設中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務體系,完善溫泉休閑度假功能,整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源,打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn),利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件,形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居,弘揚“將軍故里”文化,做強做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),實施綜合開發(fā),保護生態(tài)環(huán)境,把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū),形成以田園水色為背景,以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實施市場化運作,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項目,項目引資金,資金促發(fā)展”的思路,繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發(fā)經(jīng)營權和監(jiān)督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作,大力招商引資,引進大企業(yè),突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經(jīng)營服務、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與、市場運作的模式,推進旅游業(yè)發(fā)展的市場化進程。
8、加強區(qū)域合作,實施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。
抓住奧運效應高峰期,推進旅游一體化,實行全面促銷、重點突破,向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則,認真實施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合,發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象,企業(yè)做市場”的原則,建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的促銷機制,精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品,形成對外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節(jié)促旅”,定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會。不斷更新促銷手段,加快旅游業(yè)信息化建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行,主動宣傳大洼旅游產(chǎn)品,促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合,開辦旅游專題節(jié)目或專欄,宣傳大洼旅游,進一步擴大與各地媒體的合作,擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責任制,加強旅游安全工作。
強化沒有安全就沒有旅游的意識,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發(fā)事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區(qū)社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節(jié)慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。
四、保障措施。
11、高度重視,切實加強對旅游工作的領導。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項??h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組要統(tǒng)籌指導、協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,及時研究和協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認識,增強責任感和使命感,把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟、社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并列入重要議事日程,主要領導要高度負責,分管領導要具體落實,有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導等管理職能。
12、完善工作機制,形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾,都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念,切實做到“人人都是旅游環(huán)境,事事關系大洼形象”。整合行政資源,建立和完善部門協(xié)調合作機制,共同強化旅游綜合管理,形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能,把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程,抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機,爭取更多相關的項目擠進國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關的重點部門,更要做好相關工作,縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;城建、國土、農發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發(fā)和利用,以資源保護促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展促進資源保護;公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經(jīng)貿、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區(qū)(點)門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據(jù),必須由縣稅務部門統(tǒng)一印制,旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費票據(jù),違者按照稅法的有關規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度,建立反應靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調處理機制,維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動,全面推進旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質量等級評定工作,引導旅游企業(yè)貫徹國際標準,促進旅游行業(yè)管理規(guī)范化,服務標準化。加大對旅游行業(yè)的管理力度,旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓,形成長效管理機制。
14、加大扶持力度,創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
(1)積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金??h政府每年從產(chǎn)業(yè)專項資金中安排一定數(shù)額旅游專項資金列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并根據(jù)財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區(qū)(點)配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護等設施建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項資金支持旅游業(yè),充分發(fā)揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金,要適當向發(fā)揮旅游功能的項目傾斜。
(2)鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源,擴大項目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評估認可,景區(qū)項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項目,涉及占用農用地的,按規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)。
15、以人為本,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè),要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營技術人才的引進和培養(yǎng),建立良好的用人機制,設立旅游人才培訓基地,建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標,努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業(yè)道德教育,推進旅游行業(yè)精神文明建設,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇三
突出“名優(yōu)特新”發(fā)展綠色優(yōu)質蔬菜。突出規(guī)模優(yōu)勢,以設施種菜為主。以規(guī)模種植為重點。提高經(jīng)濟效益,推動我縣蔬菜生產(chǎn)上臺階,推動地方經(jīng)濟快速增長,促進農民增收。
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝,三年計劃建成大拱棚1200座(畝)日光溫室50座。地膜菜3200畝。發(fā)展山地大蔥12000畝,產(chǎn)量3.06萬噸,產(chǎn)值3100萬元,人均收入1614元(詳見附表)。
1、搞好規(guī)劃??茖W規(guī)劃。確定種植適宜片帶。西部川區(qū)為大蔥、黃瓜、茄子種植區(qū),規(guī)劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區(qū),中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區(qū)。
2、資金籌集。按照“縣投、鄉(xiāng)補、群眾籌”原則。各自立項,資金是設施蔬菜生產(chǎn)最大制約因素。建議發(fā)改、財政、科技、農牧、水務、農綜、扶貧等部門按照各自業(yè)務特點。歸口扶持,整合項目資源,確保大棚建設順利進行。
3、保證質量。從水泥預制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴把質量關。誰建棚誰把關”共同監(jiān)督,大棚建設中。做到誰購料誰負責。確保施工質量。
4、品種引進??h上把蔬菜優(yōu)良品種的.引進、試驗、示范、推廣當作重要工作來抓。引進蔬菜、大蔥良種,優(yōu)質良種是蔬菜發(fā)展的關鍵。通過外出考察、網(wǎng)上查詢等方法。達到高產(chǎn)優(yōu)質高效。
1、加強領導。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區(qū)開發(fā)領導小組,川區(qū)蔬菜開展是一項綜合工程。工作量大。為了搞好此項工作。由分管縣長任組長,有關部門主要領導任成員,具體負責川區(qū)開發(fā)的有關事宜,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要成立相應組織,切實加強對此項工作的組織領導,確保工作順利開展。
2、靠實責任??h、鄉(xiāng)相關部門要明確任務。定期考核,為了把川區(qū)開發(fā)工作落到實處。各負其責。要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,技術人員長年抓,關鍵環(huán)節(jié)共同抓的長效機制,齊抓共管,抓出成效。
3、技術培訓。堅持“實際、實用、實效”原則,提高菜農素質是蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎。技術部門要采取各種形式。開展行之有效技術培訓工作,每年舉辦2期,每期500人(次)每戶培訓一名實用種菜技術能手,全面提高我縣蔬菜生產(chǎn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇四
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推進農村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部等七部門決定實施農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
(一)分級負責,共同推進。農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā),通過培育農產(chǎn)品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢,通過推進農業(yè)內部融合、延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結一批適合不同地區(qū)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農民合作社發(fā)展農產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農場開展農產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設施,帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式,建立龍頭企業(yè)與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業(yè)農村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構與新型農業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”,把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強基礎設施建設,完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設,推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施,完善交通運輸網(wǎng)絡體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設的積極意愿,地方已出臺相應政策措施,發(fā)展農產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經(jīng)濟范圍內以農業(yè)農村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用,農村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農業(yè)內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構,無公害、綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品比例高,農業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結合等循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農業(yè)向后延伸或者農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農業(yè)延伸,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合,提高農產(chǎn)品附加值。通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品加工領軍企業(yè)帶動農產(chǎn)品加工原料基地建設,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農民合作社和家庭農場發(fā)展農產(chǎn)品加工和農產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農業(yè)新的附加功能。如農業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)和能源農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高,農產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農業(yè)融資方式先進。例如,信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農業(yè)中的應用,產(chǎn)生的涉農電子商務、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用,形成了一批農產(chǎn)品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇五
為認真貫徹落實《省人民政府貫徹國務院關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的意見》(府發(fā)號)文件精神,全面落實“菜籃子”市長負責制,改變本地蔬菜供應量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題,加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應,特制定如下工作方案:
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學化”農業(yè)發(fā)展思路,以建設社會主義新農村為主題,以建立優(yōu)質規(guī)模標準化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應、促進農民增收為目標,通過市場調節(jié)和政府調控,充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性,使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標準化、優(yōu)質、安全的商品菜供應基地,菜市場發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質量安全、價格穩(wěn)定的優(yōu)質菜供應市場,全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
(一)基地建設:“十二五”期間,全市在城郊再建2萬畝標準化商品菜生產(chǎn)基地。
(二)市場建設:完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場,強化市場內的場地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡等基礎設施,建立結算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時,強化“農-超”、“農-貿”對接,鼓勵公司、合作社和農戶的時令蔬菜直接進入農貿市場和超市。
(三)安全生產(chǎn):建立長效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機制,設立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測系統(tǒng),產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)監(jiān)測由市、縣(市、區(qū))農業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
(四)良種及農資供應:在縣(市、區(qū))建立綜合性的蔬菜良種和農資供應體系,使各地供應的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質品率達到90%以上,農資合格率達到100%。
(一)建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積,其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝(含信江新區(qū)0.1萬畝)、余江縣不低于0.25萬畝。當縣(市、區(qū))的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時,必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”,對縣(市、區(qū))進行目標考核。同時,建立獎懲制度,對達到最低保障面積的,每1000畝獎勵2萬元;對未達到最低保障面積的,每減少500畝,處罰2萬元(罰金用于獎勵超額完成的),并責令限期整改,直至合格為止。
(二)建立商品菜地征收補償制度。各縣(市、區(qū))人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃,切實加強對老菜地的保護,在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地。依法實行嚴格的菜地占補平衡和征地補償機制,征占菜地的補償標準要嚴格按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準執(zhí)行。
(三)建立應急蔬菜儲備制度。為應對災害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應造成的影響,原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金,用于市應急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設施進行蔬菜儲備,在重大節(jié)假日或災害性天氣出現(xiàn)時,將儲備菜投放市場,進行市場干預,調控市場。選擇生產(chǎn)能力強、科技水平高、基礎設施好的蔬菜生產(chǎn)基地,作為鮮菜儲備基地,有計劃組織生產(chǎn),按預期進行鮮菜供應,實現(xiàn)市場調控。
(四)建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農業(yè)部門和定點生產(chǎn)基地三級蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農業(yè)局蔬菜辦設立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(流動)站,對全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進行指導和產(chǎn)品抽檢;在縣(市、區(qū))農業(yè)局蔬菜辦(經(jīng)作站)設立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測點,負責對本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢;各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標準園建設要求,設立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測點,負責對本企業(yè)產(chǎn)品的檢測。
為強化蔬菜生產(chǎn)安全檢測,保障工作持續(xù)開展,市財政將安排專項經(jīng)費,為市級配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測車輛、設備、儀器等。
(一)加強領導。調整充實市“菜籃子”工程領導小組,增加市交通、質監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的職責分工,落實責任,確保“菜籃子”工程整體有序全面推進。
(二)資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極引導和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成業(yè)主投入為主,社會資本積極參與,政府適當扶持的多元化投入機制。各有關部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎上,按照有關規(guī)劃,進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設的'扶持力度。各縣(市、區(qū))要安排蔬菜生產(chǎn)專項資金,以縣(市、區(qū))為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級財政每年從副食品價格調節(jié)基金、支農資金和土地出讓金中提取300萬元,對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,并直接為中心城區(qū)市場常年供應蔬菜的生產(chǎn)基地(企業(yè))進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領導小組審定后執(zhí)行。
(三)市場整合。鼓勵有實力、講信譽的經(jīng)營企業(yè),參與我市“菜籃子”工程建設中蔬菜基地生產(chǎn)的農資供應,對引進國內外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農藥和肥料等生產(chǎn)資料,做出重要貢獻的將給予一定的補貼或獎勵。利用“數(shù)字”信息平臺,建立市蔬菜供求系統(tǒng),及時蔬菜生產(chǎn)、流通和消費等信息,積極引導蔬菜種植戶和經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動,穩(wěn)定市場預期。
(四)生產(chǎn)整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標,在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設。按照因地制宜、合理布局、突出重點、相對集中的原則進行品種規(guī)劃,加快商品菜基地建設步伐,促進蔬菜種植企業(yè)(戶)生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價格合理、新鮮度高的優(yōu)質蔬菜。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇六
為貫徹落實市委、市政府打造農業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領工程要求,在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下,加快培育全縣蔬菜(含食用菌)十億產(chǎn)業(yè),將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內市場的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農副產(chǎn)品配給地,促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)和《撫州市人民政府關于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案的通知》(撫府字〔20xx〕1號)要求,結合我縣實際,制定如下行動方案。
(一)總體目標。
到20xx年底,全縣新增設施蔬菜面積5450畝,達到8000畝以上;充分利用冬閑田,種植露地蔬菜1.4萬畝;全縣蔬菜產(chǎn)量達到11萬噸,產(chǎn)值達3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬噸,綜合產(chǎn)值達8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到11.9億元。
(二)年度目標。
1.20xx年全縣新增設施蔬菜面積2750畝,力爭3000畝,新型設施蔬菜農戶達550戶;蔬菜總產(chǎn)量9.35萬噸,產(chǎn)值達到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達到3.2萬噸,綜合產(chǎn)值達到4.79億元以上。
2.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達650戶;蔬菜總產(chǎn)量9.9萬噸,產(chǎn)值達到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達到4.2萬噸,綜合產(chǎn)值達到5.46億元以上。
3.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達750戶;蔬菜總產(chǎn)量10.45萬噸,產(chǎn)值達到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達到5.4萬噸,綜合產(chǎn)值達到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達850戶;蔬菜總產(chǎn)量11萬噸,產(chǎn)值達到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬噸,綜合產(chǎn)值達到8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到11.9億元。
(一)優(yōu)化區(qū)域布局。
按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則,在國家政策范圍內合理規(guī)劃設施蔬菜用地,引導制定重點優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊,昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),以發(fā)展設施蔬菜為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設施蔬菜、規(guī)?;兜厥卟?、優(yōu)質食用菌、地方特色蔬菜,積極開展稻菜輪作,充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務,因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調查,按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位,加快區(qū)域蔬菜主導品種產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價值品種,做到高產(chǎn)、高質、高效,培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村(組)。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)創(chuàng)新建設模式。
按照“政府引導、企業(yè)主體、農民參與”原則,創(chuàng)新建設模式,探索“統(tǒng)分結合”(即“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)分結合銷售,實行分戶經(jīng)營”),提升設施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。建設模式采取兩種方式,一是利用整合財政涉農資金建設,由農業(yè)農村局作為業(yè)主委托縣城投集團代建,建成后產(chǎn)權歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;二是以縣城投集團作為業(yè)主,農業(yè)農村局作為主管單位,融資建設,產(chǎn)權歸縣城投集團。大棚建成后租給經(jīng)營主體,租期原則上不低于10年,大棚租金每年20xx元/畝(不含土地流轉費,由經(jīng)營主體自行負責)。融資建設的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團還本付息,400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護由租賃的經(jīng)營主體負責,具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設計建設適合本地條件的大棚棚型。建設的大棚實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計棚型、統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)一驗收標準,按當前市場價每平米80元左右,嚴把質量,控制成本,搭建具備冬保暖、夏遮陽功能,實現(xiàn)水肥一體化、溫濕度控自動化水平較高的經(jīng)濟適用大棚,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點、高品質發(fā)展。同時充分尊重農民意愿,調動農民投入積極性、主動性,投資建設經(jīng)濟適用大棚,但原則上簡易大棚不超過30%。建設蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園,積極引進專業(yè)化社會組織,建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套設施就跟到哪里”的機制,高質量推進蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設施建設。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣自然資源局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)引進龍頭企業(yè)。
把引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口,加大招商引資力度,引進資金和技術,培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個市場,引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環(huán)節(jié),保障縣域蔬菜供應,對接華潤集團超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè),用信息、生物等高新技術提升加工工藝水平,降低蔬菜損耗率,增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關配套產(chǎn)業(yè)招商引資,推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務、蔬菜營銷等專業(yè)化服務企業(yè),建立蔬菜銷售配送平臺,暢通生資、蔬菜流通渠道,建立互利合作產(chǎn)銷關系。(責任單位:縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)加強科技服務。
加強與農科院、江西農業(yè)大學等高校、科研機構合作,與全國蔬菜協(xié)會簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議,確保蔬菜的種苗、種植技術、訂單銷售等方面保障落實,實現(xiàn)30畝及以上設施蔬菜棚內水肥一體化,溫濕度控制等自動化系統(tǒng)全覆蓋,促進設施蔬菜高質量發(fā)展。整合縣內科研資源與人才,推進研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉移,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化、品質化、品牌化發(fā)展。加強與國家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系、科研院所、高校合作,開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮技術研究,組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實用技術,推進技術成果轉化應用。加快蔬菜專業(yè)技術人員培養(yǎng),采取線上線下相結合,“以師帶徒”“田間課堂”等方式,大規(guī)模開展蔬菜實用技術培訓,構建縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技員提升和種植能手、基地技術員培育。建立技術員聯(lián)系基地制度,開展常態(tài)化蹲點服務,提高新品種、新技術、新模式在生產(chǎn)一線的普及率,培育一批懂技術、會經(jīng)營、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶,引進專業(yè)種菜能手,示范種植帶動。發(fā)揮農技人員的作用,實行點對點技術服務,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術指導人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)開展品牌創(chuàng)建。
堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程,打造蔬菜特色品牌。強化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)督,積極推動蔬菜基地建立質量追溯體系,實現(xiàn)規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機認證,提高產(chǎn)品商品率和附加值,培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶參加上級部門舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷會,唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場,重點發(fā)展知名度高的地理標志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(六)強化金融支持。
加強與中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性和國有商業(yè)銀行的合作,爭取金融支持,發(fā)揮“財政惠農信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導基金”、“企業(yè)債”、“政府專項債”等金融產(chǎn)品融資作用,創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品,撬動金融資金、帶動社會資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制,全面開展設施蔬菜特色農業(yè)保險,確保30畝及以上規(guī)?;卦O施大棚自然災害險全覆蓋,開展縣域主導品種產(chǎn)品價格指數(shù)保險,做到設施蔬菜種植保險全覆蓋。(責任單位:縣金融工作服務中心、縣財政局、人民銀行廣昌支行、縣農業(yè)農村局、縣銀保監(jiān)組、縣科技局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(七)統(tǒng)一考核獎補。
加大財政支農資金統(tǒng)籌整合工作力度,財政統(tǒng)籌專項資金對建設蔬菜大棚貸款實行貼息,支持大棚設施建設。對設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行及時獎勵。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關鍵環(huán)節(jié)建設,評選一批優(yōu)秀的經(jīng)營主體、農業(yè)服務組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎勵。規(guī)范驗收方式,制定下發(fā)具體驗收細則,并組織聯(lián)合復驗,公開公示無異議后兌現(xiàn)獎補政策。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)加強組織領導,注重高位推動。
成立由縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣直相關單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程,層層壓實責任,主要領導要親自落實部署,抓細抓實,安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項具體工作,構建起縣鄉(xiāng)村三級黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作機制和責任體系。要結合本區(qū)域實際,科學制定年度工作方案,認真做好宣傳發(fā)動,趁早落實基地選址,切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)壓實各級責任,注重部門配合。
建立“蔬菜基地建到哪里,配套設施及服務就跟到哪里”機制,縣蔬菜辦負責全縣大棚設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導和考核考評等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實經(jīng)營主體、地塊落實、宣傳發(fā)動、完善生產(chǎn)組織管理等工作;縣農業(yè)農村局負責建設任務分解、菜農培訓、支持政策落地、引導培育組織形式、主導品種培育、產(chǎn)品質量安全與農資質量監(jiān)管等工作;縣發(fā)改委負責示范基地立項審批;縣財政局負責資金籌措與項目預算;縣自然資源局負責調配設施農用地和基地測繪工作;縣住建局負責抓好大棚建設材料檢測及質量把關;縣供電公司負責基地電力建設和供電桿線搬遷;縣交通運輸局負責基地道路工程規(guī)劃設計、建設材料監(jiān)管;縣林業(yè)局負責蔬菜基地所涉林用地的審批;縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作;縣金融工作服務中心負責協(xié)調銀行機構落實產(chǎn)業(yè)信貸資金;縣市場監(jiān)管局負責蔬菜品牌建設和市場秩序監(jiān)管,收集提供相關蔬菜供銷市場信息;縣工信局負責指導建設電商網(wǎng)絡蔬菜銷售平臺;縣水利局負責蔬菜基地的水利設施規(guī)劃設計、指導以及水土流失治理;縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災害,及時進行分析預警;縣金融機構負責提供政策性金融支持;縣城投集團要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設等各項事宜;保險公司負責做好蔬菜大棚和蔬菜價格等保險工作。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責)。
(三)嚴格督查考核,注重結果運用。
把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展考核內容,作為檢驗干部作風、擔當作為、工作業(yè)績、為民辦實事的重要考核依據(jù),重視考核結果運用,與單位和個人評先評優(yōu)、干部提拔使用緊密結合起來,營造比學趕超的濃厚氛圍。細化量化考核指標,實行差異化考核,科學制定目標值,重點考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經(jīng)營主體、基地生產(chǎn)運營質量、領導重視程度、經(jīng)費保障等情況。將入戶率列入重點考核內容,未達到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進行獎補,考核列為不合格;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展采取月調度、季通報、年考核的辦法,定期調度工作進展情況,對措施得力、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,并對前一、二、三名分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵;對工作不力、進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談,并對后一、二、三名分別處予10萬元、8萬元、6萬元的罰款;對不作為,虛報瞞報、弄虛作假的干部進行崗位調整,確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇七
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內,網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇八
按照《xx市關于落實農業(yè)供給側結構性改革加快“三精”農業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(銀農發(fā)[20xx]117號)文件精神,為進一步擴大培育蔬菜產(chǎn)業(yè),提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,結合我市實際情況,特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實施方案。
圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場需求為導向,以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為動力,以高標準蔬菜基地建設為重點,以標準化生產(chǎn)為突破口,以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段,以提升效益為核心,以提高蔬菜園區(qū)“科技轉化與應用能力、專業(yè)化標準化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農民抗風險能力、園區(qū)經(jīng)濟增長能力、園區(qū)的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設施裝備水平,推行標準化生產(chǎn)技術,加強冷鏈物流體系建設,構建全程產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質、品質倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動機制,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務鏈,打造名優(yōu)品牌,走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)“穩(wěn)面積、調結構、增內供、促增收”的目標。
一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,產(chǎn)量保持在165萬噸以上。
二是調結構。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局,豐富蔬菜種植品種,特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積,豐富生產(chǎn)供應品種和數(shù)量。
三是增內供。確定主導品種,主攻冬春淡季市場供應,努力提高冬春淡季蔬菜自給率,確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過增加內供數(shù)量和比重平抑菜價。
四是促增收。提高標準化生產(chǎn)水平,蔬菜畝效益提高5%以上,節(jié)本提質增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
1、開展“三園”創(chuàng)建升級。
科學制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃,鼓勵統(tǒng)籌使用各類項目資金,集成技術、集約項目、集中力量,創(chuàng)建升級蔬菜園區(qū)的規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)基地,示范帶動蔬菜質量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標準(有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營組織、有生產(chǎn)技術規(guī)程、有標準裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設施,統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷)的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
2、加快推進“五優(yōu)”蔬菜基地建設。
以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領的示范區(qū),通過創(chuàng)建“五優(yōu)”(品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質優(yōu)、價格優(yōu))蔬菜基地,連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,對接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設施標準化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應堆、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場競爭力。
3、加快推進老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造。
按照土墻修復、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護、新材料新機械應用等內容,對老舊農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農業(yè)推廣總站設計印發(fā)的nxw-4、nxw-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結構圖建設要求,修復溫室墻面,墻面背磚。增加鋼物架,更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標準化生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機、保溫被等。
4、新型溫室示范試驗。
開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設示范,實現(xiàn)示范溫室高跨比、堅固性等結構更加合理,更利用越冬生產(chǎn),為新建設施園區(qū)及舊棚改造設施園區(qū)建立示范標準和標桿。
(一)扶持標準。
“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實行,“三園”創(chuàng)建項目經(jīng)審核后,獎補資金直接下達給申報主體單位。
1、“三園”創(chuàng)建升級。對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補;對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補。
2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設。達到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標準的示范區(qū),在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,全面推廣設施標準化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎代補支持。通過競爭性評審評選出10名,每家給予以獎代補資金10萬元。
3、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(qū)(基地)進行綜合評審,通過競爭性評選評選出5家,分別給予50萬元、30萬元(2個)、20萬元(2個)的獎補扶持。
4、新型溫室建設示范。在占地面積200畝以上的設施園區(qū)開展新型溫室選型示范,對園區(qū)(基地)內新建配套設施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術、達到國內先進水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室,每個園區(qū)新建2棟以上新型溫室的,通過驗收,給予每棟5萬元的補貼,每個園區(qū)以獎代補資金不超過10萬元。
(二)申報程序。
3、評審:申報完成后,由市農牧局隨機抽取專家進行項目評審,按照評審分數(shù),擇優(yōu)進入項目庫;9月底前由市財政、市農牧局及相關部門組成驗收組,進行實地驗收。對驗收合格的園區(qū)給予相應的獎補資金。
(三)項目實施。
達到扶持要求的蔬菜園區(qū)(基地)、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農業(yè)主管部門提交項目實施報告,由縣區(qū)農業(yè)主管部門進行評價,并將項目實施報告上報市農牧局。由市農牧局會同財政相關處室和農業(yè)專家組成驗收組對項目進行考核,依據(jù)考核結果參加項目的申報。
(一)加強組織領導。各縣(市)區(qū)農牧部門要成立項目工作組,深入基層,調查摸底,確定各自的項目實施地點、規(guī)模和項目實施的具體內容、數(shù)量。
(二)制定實施方案。各縣(市)區(qū)農牧部門在作好調查摸底的基礎上,對已建、再建、擬建項目的基本情況如實上報,具體內容包括:實施地點、建設規(guī)模、占地面積(現(xiàn)有面積和新增面積),建設規(guī)模、建設內容,制定好實施方案并上報市農牧局。
(三)加強技術指導。深化農業(yè)科技推廣改革工作,合理配置科技資源,組建一支技術服務過硬、作風優(yōu)良的科技服務小組,負責制定技術方案,實行科技承包,搞好技術培訓和關鍵技術措施的組織落實工作??萍汲邪鼘嵭心繕斯芾?,對技術人員實行責、權、利掛鉤,強化其服務意識。
(四)加強監(jiān)督檢查。市農牧局會同市財政局有關處室組成督查小組,將對項目的實施情況進行定期、不定期的督查、指導。對項目實施中存在問題和不足及時向項目實施單位提出,并責令限期改進,以保證項目建設的質量和進度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇九
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢,大力改善農業(yè)基礎設施建設,大搞農業(yè)招商,積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農產(chǎn)品上推行標準化生產(chǎn),進一步提高無公害農產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設和農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設,全面提高農產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力,逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點,搞好亞行開發(fā)項目建設的規(guī)劃實施,把崗子方建設成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田,為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關政策,千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農業(yè)觀光園。
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設,搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內扶持政策,開展農業(yè)招商活動,積極引導農民群眾發(fā)展濱湖農業(yè)、觀光農業(yè)。
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種,積極申報無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟作物種植規(guī)模,建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,輻射帶動周邊村居,做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產(chǎn)業(yè)。
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機,早規(guī)劃、早部署、早落實,制定切實可行的實施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托,大力推行畜禽標準化、規(guī)?;曫B(yǎng),繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模,加快建設以柳杭管區(qū)為中心的標準化生豬養(yǎng)殖示范基地,力爭3年內達到生豬年出欄5萬頭以上,建成全縣標準化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場,擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養(yǎng)規(guī)模,加快建設以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會,在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整動員會議,明確目標,確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會,層層動員,同時積極組織群眾走出去,到先進地區(qū)參觀學習,學習一些好的經(jīng)驗、做法,引導群眾進一步解放思想,更新觀念,增強農民群眾大搞農業(yè)結構調整的自覺性。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務,各村居要集中人力、物力、財力搞調整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農辦要搞好規(guī)劃設計、物料供應和技術指導,對于需要調整土地的村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務,完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收,驗收結果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結果,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
農業(yè)結構調整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作,時間緊,任務重。為確保今年農業(yè)結構調整工作各項任務目標的完成,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關部門負責人為成員的農業(yè)結構調整工作領導小組,具體負責全鎮(zhèn)農全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整工作的領導與組織協(xié)調。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制,各村居支部書記為第一責任人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作,確保完成今年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區(qū)和村居,鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十
為明確責任,落實任務,全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務,按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。
實行相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進,限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下:
縣人事局、縣文體局責任人:茶德根、姜曉水。
主要任務:在當前“事改”工作的基礎上,以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗,研究制定《xx縣文化事業(yè)單位機構改革實施意見》,通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。
主要目標:根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。
時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
縣文體局責任人:姜曉水。
主要任務:在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上,按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求,研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。
主要目標:從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達標。
時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領導審定后,以縣政府辦文件于20xx年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
縣文體局、縣城建局責任人:姜曉水、岳喜華。
主要任務:進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。
主要目標:通過改造及擴建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
時限要求:改擴建方案于20xx年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:規(guī)范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩,成為省內外知名文化品牌,取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
時限要求:20xx年3月底前由縣文體局出臺。
縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內涵,最終形成一個自發(fā)的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日,促進石門關旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關場地的規(guī)劃及建設方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于20xx年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于20xx年開始。
縣委宣傳部責任人:李華榮。
主要任務:
(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。
(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。
(3)整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節(jié)會展覽,娛樂項目。
主要目標:用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構建自己的文化品牌。
時限要求:與縣慶20周年的相關規(guī)劃同步進行。
上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責任人:羅明棟、李樹銀。
主要任務:
(1)努力把xx納入大理市的整體規(guī)劃中,定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。
(2)城市建設規(guī)劃中,要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設,使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。
(3)有效整合轄區(qū)內的文化資源,統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。
主要目標:大力加強生態(tài)建設,使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
時限要求:意見于20xx年5月前出臺,并于20xx年下半年開始實施。
縣旅游局責任人:李光華。
主要任務:
(1)努力使石門關為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。
(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策,吸引國內外大型企業(yè)的資源和技術,對石門關、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營,推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā),做強做大旅游產(chǎn)業(yè),提高檔次,增加附加值。
(2)規(guī)范景區(qū)內的餐飲娛樂業(yè)。
(4)規(guī)范收費。
主要目標:
全面提升xx旅游業(yè)的文化內涵,用文化品牌做大做強旅游業(yè),推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。
時限要求:20xx年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
縣旅游局、縣林業(yè)局責任人:李光華、梅紹鵬。
主要任務及目標:依托xx核桃這一品牌,進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園,擴大規(guī)模,提升檔次,使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū),進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時限要求:20xx年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
縣委宣傳部責任人:李華榮。
主要任務:
(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關工作;
(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。主要目標:提高xx檔次,使其成為文化建設的一個載體。
時限要求:20xx年3月前完成建設方案及規(guī)劃。
縣城建局責任人:xx。
主要任務:規(guī)范核桃文化,挖掘核桃文化內涵,打響xx核桃這一品牌,核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體,獨具民族特色的文化廣場。
主要目標:建成在全省內有民族特色的文化廣場。
時限要求:20xx年9月前完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十一
為抓好我鎮(zhèn)2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好、更快地造福人民群眾,以產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“抓點連線擴面”的思路,重點突出示范區(qū)域,輻射帶動周邊區(qū)域,建立規(guī)?;藴驶?、集約化生態(tài)高效茶園。
繼續(xù)抓好2016年13000畝茶園面積的管護工作,2017年新植茶園5000畝,具體規(guī)劃為:茶場新植2100畝,村新植100畝,村1300畝,村新植1000畝,村新植500畝。
(一)采購品種。
選擇適制性強,豐產(chǎn)性高,抗逆性強,適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
(二)采購數(shù)量。
本次采購數(shù)量共計2500萬株。(5000畝*5000株/畝)。
(三)采購時間。
新植茶園分三個階段推進:
第一階段:宣傳發(fā)動。
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應的技術培訓,將栽植計劃落實到地塊到農戶。
第二階段:茶樹栽植。
11月30日前,按照規(guī)劃面積進行茶葉栽植,拌好地,施好肥,蓋好膜,保證茶樹成活率,按規(guī)劃面積完成栽植任務。
第三階段:茶園管護。
12月10日前,搞好新植茶園的管理,剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務的村,在12月10日前,必須搞好舊茶園的管理,除草、補植、理溝、修枝。
(一)明確目標任務。
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,相關單位負責人為成員的2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。根據(jù)各村實際情況制定相應的目標任務,鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務骨干3名,負責對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導、宣傳發(fā)動、栽植計劃、茶苗調運,技術培訓、現(xiàn)場指導、協(xié)調解決新植茶園建設中的具體問題,做到目標到村責任到人。
(二)加強技術指導。
鎮(zhèn)上成立專門的技術指導工作小組,采取集中培訓、分散培訓和到戶培訓相結合的方式,對茶葉栽植的工作人員和群眾進行實地演練培訓,理論與實踐結合,提高栽茶人員的技術能力。在茶葉栽植正式開始時鎮(zhèn)技術工作組要到現(xiàn)場進行指導,保證各村茶葉栽植技術指導到位。
(三)落實物資保障。
由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心根據(jù)茶園整治情況,適時組織茶苗申請、調運、驗收及投放,確保不誤農時。茶苗到達植茶區(qū)域后,各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓,及時分發(fā)、組織茶農移栽,保證在規(guī)定時間內全部移栽完畢,提高茶苗成活率。
(四)逗硬考核獎懲。
由鎮(zhèn)農業(yè)站牽頭,相關部門組成驗收考核組,通過實地驗收考核,確保工作成效。一是舊茶園的管理考核,從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進行現(xiàn)場打分;二是新植茶園的考核:主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村,獎工作經(jīng)費2000元,對新植面積落實、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村,按450元/畝獎勵工作經(jīng)費。凡管理較差、新植面積不落實的村,懲扣工作經(jīng)費2000元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十二
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃,充分利用我縣農村特色農業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)觀光休閑旅游業(yè),推進農業(yè)供給側結構性改革,通過實施冬閑田油菜花種植,努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農民增收的目標,助力農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務。
20xx年,我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務5000畝。
1.核心區(qū)。
白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)(面上)。
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內,澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝,要求交通便利,宜耕能排能灌(詳見附件1)。
(二)種植模式。
1.社會一體化服務種植。
核心區(qū)采取購買社會化服務種植模式,即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(包括建設觀景臺、步道等),由中標單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植。
輻射區(qū)(面上)采取“先建后補”方式進行,政府統(tǒng)一采購供應種子,以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施,即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
(一)實施時間。
20xx年9月至20xx年3月底。
(二)進度安排。
1.實施方案制定階段。
縣農業(yè)農村局牽頭負責《實施方案》制定,要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務采購階段。
縣農業(yè)農村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務采購,要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段。
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目,要求20xx年11月20日前完成種植任務,撥付項目進度款。
4.項目驗收階段。
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收(分部驗收、總體驗收),要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作,撥付項目尾款。
5.項目總結階段。
項目實施結束后,縣農業(yè)農村局負責做好項目實施工作總結,并以文件形式報告縣政府。
(一)項目經(jīng)費預算(詳見附件2)。
1.核心區(qū)項目經(jīng)費。
參照2019年政府采購價格,按450元/畝計,1000畝需45萬元。
2.輻射區(qū)(面上)項目經(jīng)費。
參照2019年種植管理補助標準200元/畝,4000畝需80萬元;種子采購需27萬元;共計107萬元。
3.工作經(jīng)費。
全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費2萬元。
(二)資金籌措及資金撥付。
資金籌措:油菜花種植項目所需資金共計154萬元,由縣財政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付:核心區(qū)種植服務及面上種子采購由縣農業(yè)農村局根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付;面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付,資金申請材料需經(jīng)縣農業(yè)農村局審核后才能提交至縣財政局。
(一)成立領導小組。
(二)職責分工。
1.縣農業(yè)農村局:負責統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
(3)農機股:負責油菜花種植機耕組織服務協(xié)調工作,協(xié)助農推站制定項目驗收標準,參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。
2.縣財政局:負責籌集項目實施所需資金,按進度撥付項目款項,確保項目順利實施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農林水服務中心。
組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目,負責做好種植技術指導、田間管理指導,項目竣工后及時組織項目驗收,并將項目實施相關材料歸檔送縣農業(yè)農村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農林水服務中心還需協(xié)助縣農業(yè)農村局實施核心區(qū)油菜花種植項目,參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。
4.村委會或經(jīng)聯(lián)社:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下,具體實施面上油菜花種植項目,組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標企業(yè):在縣農業(yè)農村局指導下,實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務,種植管理用工優(yōu)先使用當?shù)刎毨趧恿Α?BR> (一)加強領導和指導,共同推進油菜花種植。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視油菜花種植工作。農業(yè)部門要早謀劃、早準備、早行動,嚴格按程序做好服務購買及農資采購工作,確保種子及時供應到位;各相關部門要通力合作,積極交流溝通,整合相關資源,齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
(二)做好宣傳和規(guī)劃,重點打造核心區(qū)域。
當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動,做好選點規(guī)劃,加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查,強化資金監(jiān)管。村委會(經(jīng)聯(lián)社)作為實施主體,要主動作為,加強合作,積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營,共同推進油菜生產(chǎn)規(guī)?;l(fā)展。縣農業(yè)農村局要重點做好核心區(qū)的油菜花種植,打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。
(三)嚴格技術標準和驗收,確保種植效果。農業(yè)技術部門要全程加強技術指導服務和田間跟蹤管理,嚴格種植技術標準,特別是機耕環(huán)節(jié),要切實監(jiān)督指導到位,做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等,確保田間排水良好,保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收,切實做好補助資金撥付工作,確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十三
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,牢牢守住糧食安全底線,切實做好糧食生產(chǎn)各項工作,確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標任務。
補貼對象原則上為大豆種植農民(含大豆玉米帶狀復合種植任務),包括流轉土地種植的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,由各地結合實際確定補貼發(fā)放對象。
補貼資金全部采取物化補助的方式進行,原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補貼(含農民自留種),對具備供種能力的縣,可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補貼資金,其他肥料、農藥等物資補助各地結合實際按要求使用。
(一)大豆玉米帶狀復合種植補助標準。根據(jù)農業(yè)農村部工作安排,我省大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝,按200元/畝標準進行補助,共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元,省級配套補助50元/畝、資金5500萬元(見附件1)。
(二)大豆凈作種植補助標準。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于下達20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標任務的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,大豆種植任務347.6萬畝中,結合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝(折算大豆種植面積為55萬畝),剩余292.6萬畝大豆種植任務按100元/畝標準進行補助(除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼),共計29260萬元(見附件2)。
(一)提高政治站位。按照糧食安全黨政同責要求,各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,對本轄區(qū)內的補貼工作全面負責,細化落實各項責任分工,提升服務保障水平,形成工作合力,制定可操作性強的實施方案,規(guī)范化開展大豆種植補貼資金發(fā)放工作,明確時間節(jié)點、責任主體,具體要求、發(fā)放程序和保障措施等,做好補貼發(fā)放工作。各地結合實際資金要嚴格按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付,不得影響生產(chǎn)工作推進。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,一律依法依規(guī)嚴肅處理。
(二)強化協(xié)調配合。各級農業(yè)農村部門要結合制定的大豆種植補貼實施方案,建立健全種植臺賬、核實種植面積,確保數(shù)據(jù)信息完整真實,將相關資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付資金,不得影響生產(chǎn)工作推進。嚴格執(zhí)行財政補貼資金專賬管理、??顚S弥贫?,掌握補貼資金發(fā)放情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
(三)加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導,通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳,各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀,重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準確把握補貼的政策目標和管理要求,提高政策知曉率。
(四)嚴格工作要求。各地要加強補貼政策落實,做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理,制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,屬于政府采購或政府購買服務范圍的,按政府采購管理和政府購買服務的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施,強化補貼資金的審核和監(jiān)管。補貼資金發(fā)放情況應在本村、組及鄉(xiāng)級進行公示,公示時間不少于7天,并自覺接受社會和群眾監(jiān)督,提高補貼資金發(fā)放的透明度。
(五)做好資料報送。各地要切實提高資金使用效益,確保6月中旬將補貼資金發(fā)放完畢,各縣實施方案于4月10日前報市(州)農業(yè)農村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結由各市(州)農業(yè)農村局匯總后于6月25日前報省農業(yè)農村廳。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,由我局牽頭起草了《xx區(qū)20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。
根據(jù)《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年全省推進設施蔬菜發(fā)展項目實施方案》(贛農規(guī)計字〔20xx〕1號)和《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號)文件精神,贛州市下達我區(qū)20xx年新(擴)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝,為推進全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,確保按期完成目標任務,結合我區(qū)實際,起草了本《工作方案》。
我局根據(jù)贛農規(guī)計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示要求,通過對部分蔬菜基地企業(yè)的調研,征求區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組有關單位和區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會意見建議,形成本《工作方案》。
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下:
(一)目標要求:全年新(擴)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝;改造提升現(xiàn)有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎設施,提高運營和種植水平;推廣“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農”生產(chǎn)組織模式,發(fā)展壯大職業(yè)菜農隊伍;推進蔬菜保險投保工作,提高基地防災抗風險能力;加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板,推動服務體系向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。
(二)重點任務:包括擴大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現(xiàn)有基地、大力培育職業(yè)菜農、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。
(三)扶持政策:主要是對新(擴)建大棚設施、噴滴灌設施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業(yè)菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。
(四)保障措施:主要有明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。
文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案基本相同,不同之處已用下劃線標注,主要為:
(一)總結近幾年蔬菜發(fā)展實際經(jīng)驗,今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚,按建設主體分二類進行獎補:一是村集體股份經(jīng)濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的,按驗收面積區(qū)級獎補45500元/畝,按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補(獎補金額最高10000元/畝,包含土地平整,噴滴灌設施,水溝,水電到棚等);二是企業(yè)等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的,按區(qū)級獎補標準的60%給予獎補。
(二)企業(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設施的,獎補標準由600元/畝調整為400元/畝;新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設施的,給予200元/畝的獎補。
(三)對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地,區(qū)級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。
(四)因材料上漲,調高了棚膜更換獎補標準,獎補類型分為二類:一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助,較去年增加200元/畝;二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助,較去年增加400元/畝。
(五)增加了受自然災害損壞的設施蔬菜基地的修復補助,鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準,棚膜破損的單體大棚按2400元/畝,棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準,給予補助。
(六)因我區(qū)蔬菜基地產(chǎn)權屬村集體的比重大,鄉(xiāng)村較難籌集運營維修資金,今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚(此棚型造價較高),為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)積極性,獎補比例相比企業(yè)等主體更高,獎補標準有升有降,但獎補資金總量可控且不會超出財政預算(詳見附件3)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十五
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內,網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十六
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內,是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結合聚居點實際,制定本方案。
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越,距蘭家山農業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設、特色農業(yè)、農旅結合“無縫對接”實現(xiàn)農民生活有改善、農村面貌換新顏,農業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農旅結合功能,基礎設施投入大,路網(wǎng)建設布局合理。
(2)托蘭家山農業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農業(yè)游,以大田農業(yè)為重點,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業(yè)技術知識等旅游活動,達到了解和體驗農業(yè)的目的。緊密結合社會主義新農村建設發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農村旅游發(fā)展需要,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實前期產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
(1)災后重建是一項復雜的`系統(tǒng)工程,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農業(yè)和民福村聯(lián)系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領導直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術指導工作,并協(xié)調與縣農業(yè)局專家技術團聯(lián)系,開展形式多樣化的農業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術難題加強技術培訓,舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術培訓和交流活動,加強技術培訓,關鍵技術實行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點農民科學種植水平,使農業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任,并將考評結果納入年終綜合目標考核。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇一
根據(jù)《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則,特制定**農場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點,在優(yōu)化我場經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用,2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施調控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術培訓,規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內容健康,運行有序的文化市場。
(四)、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設,發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運作。
(二)重點扶持,加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收,由工會組織實施,使其運行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機制,培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導,農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領導。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強對這項工作的領導,農場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。
**農場辦公室2005年*月**日。
相關內容:文化產(chǎn)業(yè),農場,
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇二
旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導型的朝陽產(chǎn)業(yè),具有比較優(yōu)勢強、產(chǎn)業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性,發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨厚、區(qū)位優(yōu)勢良好,旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應新形勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展,盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),促進和帶動全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、健康發(fā)展,結合我縣實際,特制定如下方案。
一、指導思想及發(fā)展目標。
1、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,扎實工作,強力推進,全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深入實施“旅游強縣”戰(zhàn)略,大興旅游二次創(chuàng)業(yè),把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點來抓。以景區(qū)建設為龍頭,以打造“中國濕地休閑度假旅游第一縣”為核心,形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局,做強景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品,實現(xiàn)旅游大發(fā)展,市場大繁榮,實力大提升,把旅游業(yè)培育成我縣國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展目標。
到2012年,要努力實現(xiàn)“三個三”的奮斗目標,建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗為一體的中國旅游目的地。
——實現(xiàn)三個突破:旅游投入突破10億元;旅游人次突破600萬人次;旅游總收入突破50億元。
——實現(xiàn)三個提升:旅游產(chǎn)品品質大幅提升,創(chuàng)建1個5a級旅游景區(qū)、3個3a級旅游景區(qū),建設4個四星或五星級酒店,2個三星級賓館;新增省級旅游特色鎮(zhèn)2個、旅游專業(yè)村(社區(qū))10個、星級“農家樂”100家;旅游服務水平大幅提升,高質量完善旅游服務設施,高標準提高旅游服務質量,高水平優(yōu)化旅游服務環(huán)境;旅游品牌競爭力大幅提升,形成國際國內有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。
——實現(xiàn)三大跨越:實現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越;實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越;實現(xiàn)由旅游大縣向旅游強縣的跨越。
3、優(yōu)化產(chǎn)品結構,打造旅游精品。
以景區(qū)建設為中心,整合旅游資源,調整產(chǎn)品結構。按照“一帶”即:以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶;“三區(qū)”即:西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū);“十景”即:大洼鎮(zhèn)(田家、唐家)綜合服務旅游景區(qū)、新興(清水)綜合農業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺民俗商貿旅游景區(qū)、西安(平安)鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風將帥故里旅游景區(qū)、新開(新立)城市后花園休閑旅游景區(qū);“一城”即:大洼溫泉城的產(chǎn)品結構和統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進、突出特色,鼓勵投資、重點突破,打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、發(fā)展旅游服務業(yè),延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等綜合要素,旅行社業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,要重視它們在整個旅游活動中所起的作用。
發(fā)展壯大旅行社業(yè):景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介,市場需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量,鼓勵旅行社依法經(jīng)營、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化服務質量、規(guī)范管理,不斷提高市場的競爭能力和抗風險能力。
活躍旅游交通運輸業(yè):要加強建設和形成完備的旅游交通體系,切實解決旅游的可進入性;通過組建旅游專業(yè)運輸、設置旅游專線、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優(yōu)質服務。
配套完善餐飲住宿業(yè):完善接待功能,形成安全衛(wèi)生、服務優(yōu)良的高、中、低檔次結構住宿接待體系,滿足游客的消費需求;弘揚餐飲文化,開發(fā)各具特色的新品、精品,展示大洼美食品牌。
發(fā)展旅游商品和旅游購物:按照突出特色、打造精品的原則,加強對旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內涵,又具有實用性和紀念性的旅游紀念品、工藝美術品、綠色食品和旅游用品,舉辦旅游商品大賽,不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設旅游購物中心,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游經(jīng)濟新的增長點。
三、工作重點。
5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃,促進旅游資源整合。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學管理的可持續(xù)發(fā)展原則,做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點、高標準地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要,建立旅游項目庫,完善專家評審制度。要嚴格景觀規(guī)劃控制,堅決杜絕低水平,近距離的雷同建設,堅決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實施,實現(xiàn)旅游景區(qū)高質量、高水平的開發(fā),適應現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
6、深度開發(fā)旅游資源,提升旅游文化品位。
構建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點,大手筆開發(fā)自然資源和人文資源;以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿旅游景區(qū)為重點,全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域,形成東、西、中旅游主干線。建成幾個世界級品牌項目,幾個國家級品牌項目,部分地區(qū)級精品項目,形成多點支撐、相互依托,“點、線、面”有機聯(lián)系的布局結構。
充分發(fā)揮文化對旅游的推動作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源,把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好,搞好自然景觀和文化景觀開發(fā),特別要注重對自然景觀中蘊含的文化內涵的挖掘,讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊。打造旅游文化產(chǎn)業(yè),提升旅游文化品位,推動旅游發(fā)展。
打造獨具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線,以遼河、大遼河風光為主體,開辟趙圈河濕地風光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風情、遼濱經(jīng)濟區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題,開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線,建設傳承地域文脈、包蘊濕地風情的河海旅游觀光帶。
加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進一步開發(fā)趙圈河濕地風光旅游區(qū),做大做足濕地文章,突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務設施,展示榮興鮮族風情和民族特色,開發(fā)遼濱休閑度假區(qū),打造都市休閑的后花園。
抓緊建設中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務體系,完善溫泉休閑度假功能,整合田莊臺民俗宗教文化旅游資源,打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn),利用中部的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的外部交通條件,形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。
深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居,弘揚“將軍故里”文化,做強做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),實施綜合開發(fā),保護生態(tài)環(huán)境,把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū),形成以田園水色為背景,以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。
7、實施市場化運作,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
要按照“規(guī)劃出項目,項目引資金,資金促發(fā)展”的思路,繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調服務等方面的引導作用。實施資源所有權、行政管理權、開發(fā)經(jīng)營權和監(jiān)督保護權的有效分離和制衡。采取市場運作,大力招商引資,引進大企業(yè),突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經(jīng)營服務、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與、市場運作的模式,推進旅游業(yè)發(fā)展的市場化進程。
8、加強區(qū)域合作,實施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。
抓住奧運效應高峰期,推進旅游一體化,實行全面促銷、重點突破,向國內外中、遠距離旅游市場擴張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、客源互流”的原則,認真實施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合,發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。
9、加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場。
按照“政府做形象,企業(yè)做市場”的原則,建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的促銷機制,精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品,形成對外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實效。大力實施“以節(jié)促旅”,定期舉辦在國內外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會”、“激情歲月活動周”等節(jié)慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會。不斷更新促銷手段,加快旅游業(yè)信息化建設步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容。主動爭取各種全國性的會議和活動在大洼舉行,主動宣傳大洼旅游產(chǎn)品,促進旅游市場開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合,開辦旅游專題節(jié)目或專欄,宣傳大洼旅游,進一步擴大與各地媒體的合作,擴大大洼旅游的對外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。
10、建立責任制,加強旅游安全工作。
強化沒有安全就沒有旅游的意識,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實安全管理責任制。各相關部門要切實做好社會治安、交通安全、設施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項工作。建立旅游安全預報、突發(fā)事件預警和應急救援機制。重點做好旅游高峰期和重點旅游區(qū)社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強日常安全工作檢查。嚴格大型節(jié)慶活動安全審查。重點督查高風險旅游項目、游客運載工具和安全關鍵部位。嚴格執(zhí)行事故責任追究制度。完善旅游保險服務。
四、保障措施。
11、高度重視,切實加強對旅游工作的領導。
把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項??h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組要統(tǒng)籌指導、協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,及時研究和協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認識,增強責任感和使命感,把旅游業(yè)作為帶動經(jīng)濟、社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并列入重要議事日程,主要領導要高度負責,分管領導要具體落實,有條件的要充實機構和人員。強化旅游主管部門對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、市場監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導等管理職能。
12、完善工作機制,形成旅游發(fā)展合力。
樹立大旅游意識。從領導干部到一般群眾,都要牢固樹立宣傳旅游、服務旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念,切實做到“人人都是旅游環(huán)境,事事關系大洼形象”。整合行政資源,建立和完善部門協(xié)調合作機制,共同強化旅游綜合管理,形成主動配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能,把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程,抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機,爭取更多相關的項目擠進國家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關的重點部門,更要做好相關工作,縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;城建、國土、農發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護、開發(fā)和利用,以資源保護促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展促進資源保護;公安、交通、安監(jiān)、工商、物價、經(jīng)貿、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要加強旅游運輸、安全、市場秩序、食品衛(wèi)生的管理,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
13、依法監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序。
建立旅游、公安、工商、稅務、物價、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,深入開展旅游市場專項整治活動。全縣所有景區(qū)(點)門票、車船票及向游客收費的其他項目的票據(jù),必須由縣稅務部門統(tǒng)一印制,旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費票據(jù),違者按照稅法的有關規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度,建立反應靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調處理機制,維護正常的旅游市場秩序。積極開展誠信旅游活動,全面推進旅游星級飯店、國家旅游區(qū)質量等級評定工作,引導旅游企業(yè)貫徹國際標準,促進旅游行業(yè)管理規(guī)范化,服務標準化。加大對旅游行業(yè)的管理力度,旅游行政管理部門要抓好旅游市場秩序整頓,形成長效管理機制。
14、加大扶持力度,創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。
(1)積極爭取國家、省旅游專項資金和國債資金??h政府每年從產(chǎn)業(yè)專項資金中安排一定數(shù)額旅游專項資金列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并根據(jù)財力狀況逐年增加。重點用于旅游景區(qū)(點)配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護等設施建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項資金支持旅游業(yè),充分發(fā)揮政府投資的導向作用。交通、城建、農業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金,要適當向發(fā)揮旅游功能的項目傾斜。
(2)鼓勵社會投融資發(fā)展旅游。整合社會資源,擴大項目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評估認可,景區(qū)項目特許權、營運權、收費權可作為申請貸款的質押擔保。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織以土地入股、聯(lián)營方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項目,涉及占用農用地的,按規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)。
15、以人為本,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè),要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營技術人才的引進和培養(yǎng),建立良好的用人機制,設立旅游人才培訓基地,建設一支高素質的旅游管理隊伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標,努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機制。強化職業(yè)道德教育,推進旅游行業(yè)精神文明建設,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇三
突出“名優(yōu)特新”發(fā)展綠色優(yōu)質蔬菜。突出規(guī)模優(yōu)勢,以設施種菜為主。以規(guī)模種植為重點。提高經(jīng)濟效益,推動我縣蔬菜生產(chǎn)上臺階,推動地方經(jīng)濟快速增長,促進農民增收。
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝,三年計劃建成大拱棚1200座(畝)日光溫室50座。地膜菜3200畝。發(fā)展山地大蔥12000畝,產(chǎn)量3.06萬噸,產(chǎn)值3100萬元,人均收入1614元(詳見附表)。
1、搞好規(guī)劃??茖W規(guī)劃。確定種植適宜片帶。西部川區(qū)為大蔥、黃瓜、茄子種植區(qū),規(guī)劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區(qū),中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區(qū)。
2、資金籌集。按照“縣投、鄉(xiāng)補、群眾籌”原則。各自立項,資金是設施蔬菜生產(chǎn)最大制約因素。建議發(fā)改、財政、科技、農牧、水務、農綜、扶貧等部門按照各自業(yè)務特點。歸口扶持,整合項目資源,確保大棚建設順利進行。
3、保證質量。從水泥預制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴把質量關。誰建棚誰把關”共同監(jiān)督,大棚建設中。做到誰購料誰負責。確保施工質量。
4、品種引進??h上把蔬菜優(yōu)良品種的.引進、試驗、示范、推廣當作重要工作來抓。引進蔬菜、大蔥良種,優(yōu)質良種是蔬菜發(fā)展的關鍵。通過外出考察、網(wǎng)上查詢等方法。達到高產(chǎn)優(yōu)質高效。
1、加強領導。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區(qū)開發(fā)領導小組,川區(qū)蔬菜開展是一項綜合工程。工作量大。為了搞好此項工作。由分管縣長任組長,有關部門主要領導任成員,具體負責川區(qū)開發(fā)的有關事宜,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要成立相應組織,切實加強對此項工作的組織領導,確保工作順利開展。
2、靠實責任??h、鄉(xiāng)相關部門要明確任務。定期考核,為了把川區(qū)開發(fā)工作落到實處。各負其責。要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,技術人員長年抓,關鍵環(huán)節(jié)共同抓的長效機制,齊抓共管,抓出成效。
3、技術培訓。堅持“實際、實用、實效”原則,提高菜農素質是蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎。技術部門要采取各種形式。開展行之有效技術培訓工作,每年舉辦2期,每期500人(次)每戶培訓一名實用種菜技術能手,全面提高我縣蔬菜生產(chǎn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇四
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推進農村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部等七部門決定實施農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
(一)分級負責,共同推進。農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā),通過培育農產(chǎn)品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢,通過推進農業(yè)內部融合、延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結一批適合不同地區(qū)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農民合作社發(fā)展農產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農場開展農產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設施,帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯(lián)結模式,建立龍頭企業(yè)與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業(yè)農村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構與新型農業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”,把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強基礎設施建設,完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設,推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施,完善交通運輸網(wǎng)絡體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設的積極意愿,地方已出臺相應政策措施,發(fā)展農產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經(jīng)濟范圍內以農業(yè)農村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用,農村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結機制方面已有較好基礎。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農業(yè)內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構,無公害、綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品比例高,農業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結合等循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農業(yè)向后延伸或者農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農業(yè)延伸,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合,提高農產(chǎn)品附加值。通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品加工領軍企業(yè)帶動農產(chǎn)品加工原料基地建設,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農民合作社和家庭農場發(fā)展農產(chǎn)品加工和農產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農業(yè)新的附加功能。如農業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)和能源農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高,農產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農業(yè)融資方式先進。例如,信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農業(yè)中的應用,產(chǎn)生的涉農電子商務、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用,形成了一批農產(chǎn)品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇五
為認真貫徹落實《省人民政府貫徹國務院關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的意見》(府發(fā)號)文件精神,全面落實“菜籃子”市長負責制,改變本地蔬菜供應量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題,加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應,特制定如下工作方案:
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學化”農業(yè)發(fā)展思路,以建設社會主義新農村為主題,以建立優(yōu)質規(guī)模標準化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應、促進農民增收為目標,通過市場調節(jié)和政府調控,充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的積極性,使蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展為標準化、優(yōu)質、安全的商品菜供應基地,菜市場發(fā)展為品種豐富、數(shù)量充裕、質量安全、價格穩(wěn)定的優(yōu)質菜供應市場,全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
(一)基地建設:“十二五”期間,全市在城郊再建2萬畝標準化商品菜生產(chǎn)基地。
(二)市場建設:完善現(xiàn)有的市蔬菜批發(fā)市場,強化市場內的場地、道路、電力、供水、網(wǎng)絡等基礎設施,建立結算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時,強化“農-超”、“農-貿”對接,鼓勵公司、合作社和農戶的時令蔬菜直接進入農貿市場和超市。
(三)安全生產(chǎn):建立長效的蔬菜生產(chǎn)安全管理機制,設立市蔬菜生產(chǎn)安全檢測系統(tǒng),產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)監(jiān)測由市、縣(市、區(qū))農業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
(四)良種及農資供應:在縣(市、區(qū))建立綜合性的蔬菜良種和農資供應體系,使各地供應的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質品率達到90%以上,農資合格率達到100%。
(一)建立最低菜地保障制度。的城郊劃定1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積,其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝(含信江新區(qū)0.1萬畝)、余江縣不低于0.25萬畝。當縣(市、區(qū))的商品蔬菜生產(chǎn)面積低于本地最低菜地保障面積時,必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”,對縣(市、區(qū))進行目標考核。同時,建立獎懲制度,對達到最低保障面積的,每1000畝獎勵2萬元;對未達到最低保障面積的,每減少500畝,處罰2萬元(罰金用于獎勵超額完成的),并責令限期整改,直至合格為止。
(二)建立商品菜地征收補償制度。各縣(市、區(qū))人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃,切實加強對老菜地的保護,在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地。依法實行嚴格的菜地占補平衡和征地補償機制,征占菜地的補償標準要嚴格按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準執(zhí)行。
(三)建立應急蔬菜儲備制度。為應對災害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應造成的影響,原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金,用于市應急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設施進行蔬菜儲備,在重大節(jié)假日或災害性天氣出現(xiàn)時,將儲備菜投放市場,進行市場干預,調控市場。選擇生產(chǎn)能力強、科技水平高、基礎設施好的蔬菜生產(chǎn)基地,作為鮮菜儲備基地,有計劃組織生產(chǎn),按預期進行鮮菜供應,實現(xiàn)市場調控。
(四)建立生產(chǎn)安全控制制度。建立市、縣農業(yè)部門和定點生產(chǎn)基地三級蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)控體系。在市農業(yè)局蔬菜辦設立市蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測(流動)站,對全市蔬菜生產(chǎn)基地安全監(jiān)管進行指導和產(chǎn)品抽檢;在縣(市、區(qū))農業(yè)局蔬菜辦(經(jīng)作站)設立蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測點,負責對本轄區(qū)產(chǎn)地蔬菜進行生產(chǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢;各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)按照蔬菜標準園建設要求,設立產(chǎn)品生產(chǎn)檢測點,負責對本企業(yè)產(chǎn)品的檢測。
為強化蔬菜生產(chǎn)安全檢測,保障工作持續(xù)開展,市財政將安排專項經(jīng)費,為市級配備蔬菜生產(chǎn)安全監(jiān)測車輛、設備、儀器等。
(一)加強領導。調整充實市“菜籃子”工程領導小組,增加市交通、質監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的職責分工,落實責任,確保“菜籃子”工程整體有序全面推進。
(二)資金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極引導和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成業(yè)主投入為主,社會資本積極參與,政府適當扶持的多元化投入機制。各有關部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,整合現(xiàn)有各類可用資金的基礎上,按照有關規(guī)劃,進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設的'扶持力度。各縣(市、區(qū))要安排蔬菜生產(chǎn)專項資金,以縣(市、區(qū))為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。市級財政每年從副食品價格調節(jié)基金、支農資金和土地出讓金中提取300萬元,對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,并直接為中心城區(qū)市場常年供應蔬菜的生產(chǎn)基地(企業(yè))進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產(chǎn)辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領導小組審定后執(zhí)行。
(三)市場整合。鼓勵有實力、講信譽的經(jīng)營企業(yè),參與我市“菜籃子”工程建設中蔬菜基地生產(chǎn)的農資供應,對引進國內外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農藥和肥料等生產(chǎn)資料,做出重要貢獻的將給予一定的補貼或獎勵。利用“數(shù)字”信息平臺,建立市蔬菜供求系統(tǒng),及時蔬菜生產(chǎn)、流通和消費等信息,積極引導蔬菜種植戶和經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動,穩(wěn)定市場預期。
(四)生產(chǎn)整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標,在現(xiàn)有土地規(guī)劃基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設。按照因地制宜、合理布局、突出重點、相對集中的原則進行品種規(guī)劃,加快商品菜基地建設步伐,促進蔬菜種植企業(yè)(戶)生產(chǎn)品種豐富、數(shù)量充裕、價格合理、新鮮度高的優(yōu)質蔬菜。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇六
為貫徹落實市委、市政府打造農業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領工程要求,在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下,加快培育全縣蔬菜(含食用菌)十億產(chǎn)業(yè),將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內市場的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農副產(chǎn)品配給地,促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)和《撫州市人民政府關于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案的通知》(撫府字〔20xx〕1號)要求,結合我縣實際,制定如下行動方案。
(一)總體目標。
到20xx年底,全縣新增設施蔬菜面積5450畝,達到8000畝以上;充分利用冬閑田,種植露地蔬菜1.4萬畝;全縣蔬菜產(chǎn)量達到11萬噸,產(chǎn)值達3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬噸,綜合產(chǎn)值達8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到11.9億元。
(二)年度目標。
1.20xx年全縣新增設施蔬菜面積2750畝,力爭3000畝,新型設施蔬菜農戶達550戶;蔬菜總產(chǎn)量9.35萬噸,產(chǎn)值達到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達到3.2萬噸,綜合產(chǎn)值達到4.79億元以上。
2.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達650戶;蔬菜總產(chǎn)量9.9萬噸,產(chǎn)值達到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達到4.2萬噸,綜合產(chǎn)值達到5.46億元以上。
3.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達750戶;蔬菜總產(chǎn)量10.45萬噸,產(chǎn)值達到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達到5.4萬噸,綜合產(chǎn)值達到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達850戶;蔬菜總產(chǎn)量11萬噸,產(chǎn)值達到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬噸,綜合產(chǎn)值達到8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到11.9億元。
(一)優(yōu)化區(qū)域布局。
按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則,在國家政策范圍內合理規(guī)劃設施蔬菜用地,引導制定重點優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊,昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),以發(fā)展設施蔬菜為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設施蔬菜、規(guī)?;兜厥卟?、優(yōu)質食用菌、地方特色蔬菜,積極開展稻菜輪作,充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務,因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調查,按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位,加快區(qū)域蔬菜主導品種產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價值品種,做到高產(chǎn)、高質、高效,培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村(組)。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)創(chuàng)新建設模式。
按照“政府引導、企業(yè)主體、農民參與”原則,創(chuàng)新建設模式,探索“統(tǒng)分結合”(即“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)分結合銷售,實行分戶經(jīng)營”),提升設施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。建設模式采取兩種方式,一是利用整合財政涉農資金建設,由農業(yè)農村局作為業(yè)主委托縣城投集團代建,建成后產(chǎn)權歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;二是以縣城投集團作為業(yè)主,農業(yè)農村局作為主管單位,融資建設,產(chǎn)權歸縣城投集團。大棚建成后租給經(jīng)營主體,租期原則上不低于10年,大棚租金每年20xx元/畝(不含土地流轉費,由經(jīng)營主體自行負責)。融資建設的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團還本付息,400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護由租賃的經(jīng)營主體負責,具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設計建設適合本地條件的大棚棚型。建設的大棚實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計棚型、統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)一驗收標準,按當前市場價每平米80元左右,嚴把質量,控制成本,搭建具備冬保暖、夏遮陽功能,實現(xiàn)水肥一體化、溫濕度控自動化水平較高的經(jīng)濟適用大棚,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點、高品質發(fā)展。同時充分尊重農民意愿,調動農民投入積極性、主動性,投資建設經(jīng)濟適用大棚,但原則上簡易大棚不超過30%。建設蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園,積極引進專業(yè)化社會組織,建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套設施就跟到哪里”的機制,高質量推進蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設施建設。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣自然資源局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)引進龍頭企業(yè)。
把引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口,加大招商引資力度,引進資金和技術,培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個市場,引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環(huán)節(jié),保障縣域蔬菜供應,對接華潤集團超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè),用信息、生物等高新技術提升加工工藝水平,降低蔬菜損耗率,增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關配套產(chǎn)業(yè)招商引資,推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務、蔬菜營銷等專業(yè)化服務企業(yè),建立蔬菜銷售配送平臺,暢通生資、蔬菜流通渠道,建立互利合作產(chǎn)銷關系。(責任單位:縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)加強科技服務。
加強與農科院、江西農業(yè)大學等高校、科研機構合作,與全國蔬菜協(xié)會簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議,確保蔬菜的種苗、種植技術、訂單銷售等方面保障落實,實現(xiàn)30畝及以上設施蔬菜棚內水肥一體化,溫濕度控制等自動化系統(tǒng)全覆蓋,促進設施蔬菜高質量發(fā)展。整合縣內科研資源與人才,推進研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉移,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化、品質化、品牌化發(fā)展。加強與國家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系、科研院所、高校合作,開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮技術研究,組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實用技術,推進技術成果轉化應用。加快蔬菜專業(yè)技術人員培養(yǎng),采取線上線下相結合,“以師帶徒”“田間課堂”等方式,大規(guī)模開展蔬菜實用技術培訓,構建縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技員提升和種植能手、基地技術員培育。建立技術員聯(lián)系基地制度,開展常態(tài)化蹲點服務,提高新品種、新技術、新模式在生產(chǎn)一線的普及率,培育一批懂技術、會經(jīng)營、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶,引進專業(yè)種菜能手,示范種植帶動。發(fā)揮農技人員的作用,實行點對點技術服務,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術指導人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)開展品牌創(chuàng)建。
堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程,打造蔬菜特色品牌。強化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)督,積極推動蔬菜基地建立質量追溯體系,實現(xiàn)規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機認證,提高產(chǎn)品商品率和附加值,培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶參加上級部門舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷會,唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場,重點發(fā)展知名度高的地理標志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(六)強化金融支持。
加強與中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性和國有商業(yè)銀行的合作,爭取金融支持,發(fā)揮“財政惠農信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導基金”、“企業(yè)債”、“政府專項債”等金融產(chǎn)品融資作用,創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品,撬動金融資金、帶動社會資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制,全面開展設施蔬菜特色農業(yè)保險,確保30畝及以上規(guī)?;卦O施大棚自然災害險全覆蓋,開展縣域主導品種產(chǎn)品價格指數(shù)保險,做到設施蔬菜種植保險全覆蓋。(責任單位:縣金融工作服務中心、縣財政局、人民銀行廣昌支行、縣農業(yè)農村局、縣銀保監(jiān)組、縣科技局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(七)統(tǒng)一考核獎補。
加大財政支農資金統(tǒng)籌整合工作力度,財政統(tǒng)籌專項資金對建設蔬菜大棚貸款實行貼息,支持大棚設施建設。對設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行及時獎勵。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關鍵環(huán)節(jié)建設,評選一批優(yōu)秀的經(jīng)營主體、農業(yè)服務組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎勵。規(guī)范驗收方式,制定下發(fā)具體驗收細則,并組織聯(lián)合復驗,公開公示無異議后兌現(xiàn)獎補政策。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)加強組織領導,注重高位推動。
成立由縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣直相關單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程,層層壓實責任,主要領導要親自落實部署,抓細抓實,安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項具體工作,構建起縣鄉(xiāng)村三級黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作機制和責任體系。要結合本區(qū)域實際,科學制定年度工作方案,認真做好宣傳發(fā)動,趁早落實基地選址,切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)壓實各級責任,注重部門配合。
建立“蔬菜基地建到哪里,配套設施及服務就跟到哪里”機制,縣蔬菜辦負責全縣大棚設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導和考核考評等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實經(jīng)營主體、地塊落實、宣傳發(fā)動、完善生產(chǎn)組織管理等工作;縣農業(yè)農村局負責建設任務分解、菜農培訓、支持政策落地、引導培育組織形式、主導品種培育、產(chǎn)品質量安全與農資質量監(jiān)管等工作;縣發(fā)改委負責示范基地立項審批;縣財政局負責資金籌措與項目預算;縣自然資源局負責調配設施農用地和基地測繪工作;縣住建局負責抓好大棚建設材料檢測及質量把關;縣供電公司負責基地電力建設和供電桿線搬遷;縣交通運輸局負責基地道路工程規(guī)劃設計、建設材料監(jiān)管;縣林業(yè)局負責蔬菜基地所涉林用地的審批;縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作;縣金融工作服務中心負責協(xié)調銀行機構落實產(chǎn)業(yè)信貸資金;縣市場監(jiān)管局負責蔬菜品牌建設和市場秩序監(jiān)管,收集提供相關蔬菜供銷市場信息;縣工信局負責指導建設電商網(wǎng)絡蔬菜銷售平臺;縣水利局負責蔬菜基地的水利設施規(guī)劃設計、指導以及水土流失治理;縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災害,及時進行分析預警;縣金融機構負責提供政策性金融支持;縣城投集團要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設等各項事宜;保險公司負責做好蔬菜大棚和蔬菜價格等保險工作。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責)。
(三)嚴格督查考核,注重結果運用。
把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展考核內容,作為檢驗干部作風、擔當作為、工作業(yè)績、為民辦實事的重要考核依據(jù),重視考核結果運用,與單位和個人評先評優(yōu)、干部提拔使用緊密結合起來,營造比學趕超的濃厚氛圍。細化量化考核指標,實行差異化考核,科學制定目標值,重點考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經(jīng)營主體、基地生產(chǎn)運營質量、領導重視程度、經(jīng)費保障等情況。將入戶率列入重點考核內容,未達到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進行獎補,考核列為不合格;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展采取月調度、季通報、年考核的辦法,定期調度工作進展情況,對措施得力、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,并對前一、二、三名分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵;對工作不力、進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談,并對后一、二、三名分別處予10萬元、8萬元、6萬元的罰款;對不作為,虛報瞞報、弄虛作假的干部進行崗位調整,確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇七
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結合我縣的特色農業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內,網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇八
按照《xx市關于落實農業(yè)供給側結構性改革加快“三精”農業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(銀農發(fā)[20xx]117號)文件精神,為進一步擴大培育蔬菜產(chǎn)業(yè),提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,結合我市實際情況,特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實施方案。
圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場需求為導向,以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為動力,以高標準蔬菜基地建設為重點,以標準化生產(chǎn)為突破口,以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段,以提升效益為核心,以提高蔬菜園區(qū)“科技轉化與應用能力、專業(yè)化標準化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農民抗風險能力、園區(qū)經(jīng)濟增長能力、園區(qū)的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設施裝備水平,推行標準化生產(chǎn)技術,加強冷鏈物流體系建設,構建全程產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質、品質倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動機制,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務鏈,打造名優(yōu)品牌,走出一條具有地方特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)“穩(wěn)面積、調結構、增內供、促增收”的目標。
一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,產(chǎn)量保持在165萬噸以上。
二是調結構。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局,豐富蔬菜種植品種,特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積,豐富生產(chǎn)供應品種和數(shù)量。
三是增內供。確定主導品種,主攻冬春淡季市場供應,努力提高冬春淡季蔬菜自給率,確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過增加內供數(shù)量和比重平抑菜價。
四是促增收。提高標準化生產(chǎn)水平,蔬菜畝效益提高5%以上,節(jié)本提質增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
1、開展“三園”創(chuàng)建升級。
科學制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃,鼓勵統(tǒng)籌使用各類項目資金,集成技術、集約項目、集中力量,創(chuàng)建升級蔬菜園區(qū)的規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)基地,示范帶動蔬菜質量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標準(有生產(chǎn)規(guī)模、有生產(chǎn)經(jīng)營組織、有生產(chǎn)技術規(guī)程、有標準裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設施,統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷)的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
2、加快推進“五優(yōu)”蔬菜基地建設。
以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領的示范區(qū),通過創(chuàng)建“五優(yōu)”(品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質優(yōu)、價格優(yōu))蔬菜基地,連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,對接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設施標準化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應堆、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場競爭力。
3、加快推進老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造。
按照土墻修復、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護、新材料新機械應用等內容,對老舊農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農業(yè)推廣總站設計印發(fā)的nxw-4、nxw-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結構圖建設要求,修復溫室墻面,墻面背磚。增加鋼物架,更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標準化生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機、保溫被等。
4、新型溫室示范試驗。
開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設示范,實現(xiàn)示范溫室高跨比、堅固性等結構更加合理,更利用越冬生產(chǎn),為新建設施園區(qū)及舊棚改造設施園區(qū)建立示范標準和標桿。
(一)扶持標準。
“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實行,“三園”創(chuàng)建項目經(jīng)審核后,獎補資金直接下達給申報主體單位。
1、“三園”創(chuàng)建升級。對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補;對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補。
2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設。達到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標準的示范區(qū),在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,全面推廣設施標準化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎代補支持。通過競爭性評審評選出10名,每家給予以獎代補資金10萬元。
3、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(qū)(基地)進行綜合評審,通過競爭性評選評選出5家,分別給予50萬元、30萬元(2個)、20萬元(2個)的獎補扶持。
4、新型溫室建設示范。在占地面積200畝以上的設施園區(qū)開展新型溫室選型示范,對園區(qū)(基地)內新建配套設施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術、達到國內先進水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室,每個園區(qū)新建2棟以上新型溫室的,通過驗收,給予每棟5萬元的補貼,每個園區(qū)以獎代補資金不超過10萬元。
(二)申報程序。
3、評審:申報完成后,由市農牧局隨機抽取專家進行項目評審,按照評審分數(shù),擇優(yōu)進入項目庫;9月底前由市財政、市農牧局及相關部門組成驗收組,進行實地驗收。對驗收合格的園區(qū)給予相應的獎補資金。
(三)項目實施。
達到扶持要求的蔬菜園區(qū)(基地)、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農業(yè)主管部門提交項目實施報告,由縣區(qū)農業(yè)主管部門進行評價,并將項目實施報告上報市農牧局。由市農牧局會同財政相關處室和農業(yè)專家組成驗收組對項目進行考核,依據(jù)考核結果參加項目的申報。
(一)加強組織領導。各縣(市)區(qū)農牧部門要成立項目工作組,深入基層,調查摸底,確定各自的項目實施地點、規(guī)模和項目實施的具體內容、數(shù)量。
(二)制定實施方案。各縣(市)區(qū)農牧部門在作好調查摸底的基礎上,對已建、再建、擬建項目的基本情況如實上報,具體內容包括:實施地點、建設規(guī)模、占地面積(現(xiàn)有面積和新增面積),建設規(guī)模、建設內容,制定好實施方案并上報市農牧局。
(三)加強技術指導。深化農業(yè)科技推廣改革工作,合理配置科技資源,組建一支技術服務過硬、作風優(yōu)良的科技服務小組,負責制定技術方案,實行科技承包,搞好技術培訓和關鍵技術措施的組織落實工作??萍汲邪鼘嵭心繕斯芾?,對技術人員實行責、權、利掛鉤,強化其服務意識。
(四)加強監(jiān)督檢查。市農牧局會同市財政局有關處室組成督查小組,將對項目的實施情況進行定期、不定期的督查、指導。對項目實施中存在問題和不足及時向項目實施單位提出,并責令限期改進,以保證項目建設的質量和進度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇九
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢,大力改善農業(yè)基礎設施建設,大搞農業(yè)招商,積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農產(chǎn)品上推行標準化生產(chǎn),進一步提高無公害農產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設和農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設,全面提高農產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力,逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點,搞好亞行開發(fā)項目建設的規(guī)劃實施,把崗子方建設成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田,為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關政策,千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農業(yè)觀光園。
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設,搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內扶持政策,開展農業(yè)招商活動,積極引導農民群眾發(fā)展濱湖農業(yè)、觀光農業(yè)。
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種,積極申報無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟作物種植規(guī)模,建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,輻射帶動周邊村居,做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產(chǎn)業(yè)。
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機,早規(guī)劃、早部署、早落實,制定切實可行的實施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托,大力推行畜禽標準化、規(guī)?;曫B(yǎng),繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模,加快建設以柳杭管區(qū)為中心的標準化生豬養(yǎng)殖示范基地,力爭3年內達到生豬年出欄5萬頭以上,建成全縣標準化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場,擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養(yǎng)規(guī)模,加快建設以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會,在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整動員會議,明確目標,確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會,層層動員,同時積極組織群眾走出去,到先進地區(qū)參觀學習,學習一些好的經(jīng)驗、做法,引導群眾進一步解放思想,更新觀念,增強農民群眾大搞農業(yè)結構調整的自覺性。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務,各村居要集中人力、物力、財力搞調整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農辦要搞好規(guī)劃設計、物料供應和技術指導,對于需要調整土地的村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務,完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收,驗收結果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結果,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
農業(yè)結構調整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作,時間緊,任務重。為確保今年農業(yè)結構調整工作各項任務目標的完成,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關部門負責人為成員的農業(yè)結構調整工作領導小組,具體負責全鎮(zhèn)農全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整工作的領導與組織協(xié)調。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制,各村居支部書記為第一責任人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作,確保完成今年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區(qū)和村居,鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十
為明確責任,落實任務,全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務,按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。
實行相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進,限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下:
縣人事局、縣文體局責任人:茶德根、姜曉水。
主要任務:在當前“事改”工作的基礎上,以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗,研究制定《xx縣文化事業(yè)單位機構改革實施意見》,通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。
主要目標:根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。
時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
縣文體局責任人:姜曉水。
主要任務:在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上,按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求,研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。
主要目標:從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達標。
時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領導審定后,以縣政府辦文件于20xx年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
縣文體局、縣城建局責任人:姜曉水、岳喜華。
主要任務:進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。
主要目標:通過改造及擴建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
時限要求:改擴建方案于20xx年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:規(guī)范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩,成為省內外知名文化品牌,取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
時限要求:20xx年3月底前由縣文體局出臺。
縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內涵,最終形成一個自發(fā)的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日,促進石門關旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關場地的規(guī)劃及建設方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于20xx年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于20xx年開始。
縣委宣傳部責任人:李華榮。
主要任務:
(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。
(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。
(3)整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節(jié)會展覽,娛樂項目。
主要目標:用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構建自己的文化品牌。
時限要求:與縣慶20周年的相關規(guī)劃同步進行。
上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責任人:羅明棟、李樹銀。
主要任務:
(1)努力把xx納入大理市的整體規(guī)劃中,定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。
(2)城市建設規(guī)劃中,要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設,使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。
(3)有效整合轄區(qū)內的文化資源,統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。
主要目標:大力加強生態(tài)建設,使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
時限要求:意見于20xx年5月前出臺,并于20xx年下半年開始實施。
縣旅游局責任人:李光華。
主要任務:
(1)努力使石門關為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。
(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策,吸引國內外大型企業(yè)的資源和技術,對石門關、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營,推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā),做強做大旅游產(chǎn)業(yè),提高檔次,增加附加值。
(2)規(guī)范景區(qū)內的餐飲娛樂業(yè)。
(4)規(guī)范收費。
主要目標:
全面提升xx旅游業(yè)的文化內涵,用文化品牌做大做強旅游業(yè),推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。
時限要求:20xx年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
縣旅游局、縣林業(yè)局責任人:李光華、梅紹鵬。
主要任務及目標:依托xx核桃這一品牌,進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園,擴大規(guī)模,提升檔次,使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū),進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時限要求:20xx年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
縣委宣傳部責任人:李華榮。
主要任務:
(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關工作;
(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。主要目標:提高xx檔次,使其成為文化建設的一個載體。
時限要求:20xx年3月前完成建設方案及規(guī)劃。
縣城建局責任人:xx。
主要任務:規(guī)范核桃文化,挖掘核桃文化內涵,打響xx核桃這一品牌,核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體,獨具民族特色的文化廣場。
主要目標:建成在全省內有民族特色的文化廣場。
時限要求:20xx年9月前完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十一
為抓好我鎮(zhèn)2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好、更快地造福人民群眾,以產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“抓點連線擴面”的思路,重點突出示范區(qū)域,輻射帶動周邊區(qū)域,建立規(guī)?;藴驶?、集約化生態(tài)高效茶園。
繼續(xù)抓好2016年13000畝茶園面積的管護工作,2017年新植茶園5000畝,具體規(guī)劃為:茶場新植2100畝,村新植100畝,村1300畝,村新植1000畝,村新植500畝。
(一)采購品種。
選擇適制性強,豐產(chǎn)性高,抗逆性強,適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
(二)采購數(shù)量。
本次采購數(shù)量共計2500萬株。(5000畝*5000株/畝)。
(三)采購時間。
新植茶園分三個階段推進:
第一階段:宣傳發(fā)動。
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應的技術培訓,將栽植計劃落實到地塊到農戶。
第二階段:茶樹栽植。
11月30日前,按照規(guī)劃面積進行茶葉栽植,拌好地,施好肥,蓋好膜,保證茶樹成活率,按規(guī)劃面積完成栽植任務。
第三階段:茶園管護。
12月10日前,搞好新植茶園的管理,剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務的村,在12月10日前,必須搞好舊茶園的管理,除草、補植、理溝、修枝。
(一)明確目標任務。
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,相關單位負責人為成員的2017年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。根據(jù)各村實際情況制定相應的目標任務,鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務骨干3名,負責對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導、宣傳發(fā)動、栽植計劃、茶苗調運,技術培訓、現(xiàn)場指導、協(xié)調解決新植茶園建設中的具體問題,做到目標到村責任到人。
(二)加強技術指導。
鎮(zhèn)上成立專門的技術指導工作小組,采取集中培訓、分散培訓和到戶培訓相結合的方式,對茶葉栽植的工作人員和群眾進行實地演練培訓,理論與實踐結合,提高栽茶人員的技術能力。在茶葉栽植正式開始時鎮(zhèn)技術工作組要到現(xiàn)場進行指導,保證各村茶葉栽植技術指導到位。
(三)落實物資保障。
由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心根據(jù)茶園整治情況,適時組織茶苗申請、調運、驗收及投放,確保不誤農時。茶苗到達植茶區(qū)域后,各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓,及時分發(fā)、組織茶農移栽,保證在規(guī)定時間內全部移栽完畢,提高茶苗成活率。
(四)逗硬考核獎懲。
由鎮(zhèn)農業(yè)站牽頭,相關部門組成驗收考核組,通過實地驗收考核,確保工作成效。一是舊茶園的管理考核,從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進行現(xiàn)場打分;二是新植茶園的考核:主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場打分。對茶園管理好的村,獎工作經(jīng)費2000元,對新植面積落實、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場提供的村,按450元/畝獎勵工作經(jīng)費。凡管理較差、新植面積不落實的村,懲扣工作經(jīng)費2000元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十二
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃,充分利用我縣農村特色農業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)觀光休閑旅游業(yè),推進農業(yè)供給側結構性改革,通過實施冬閑田油菜花種植,努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農民增收的目標,助力農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務。
20xx年,我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務5000畝。
1.核心區(qū)。
白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)(面上)。
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內,澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝,要求交通便利,宜耕能排能灌(詳見附件1)。
(二)種植模式。
1.社會一體化服務種植。
核心區(qū)采取購買社會化服務種植模式,即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(包括建設觀景臺、步道等),由中標單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植。
輻射區(qū)(面上)采取“先建后補”方式進行,政府統(tǒng)一采購供應種子,以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施,即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
(一)實施時間。
20xx年9月至20xx年3月底。
(二)進度安排。
1.實施方案制定階段。
縣農業(yè)農村局牽頭負責《實施方案》制定,要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務采購階段。
縣農業(yè)農村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務采購,要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段。
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目,要求20xx年11月20日前完成種植任務,撥付項目進度款。
4.項目驗收階段。
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收(分部驗收、總體驗收),要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作,撥付項目尾款。
5.項目總結階段。
項目實施結束后,縣農業(yè)農村局負責做好項目實施工作總結,并以文件形式報告縣政府。
(一)項目經(jīng)費預算(詳見附件2)。
1.核心區(qū)項目經(jīng)費。
參照2019年政府采購價格,按450元/畝計,1000畝需45萬元。
2.輻射區(qū)(面上)項目經(jīng)費。
參照2019年種植管理補助標準200元/畝,4000畝需80萬元;種子采購需27萬元;共計107萬元。
3.工作經(jīng)費。
全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費2萬元。
(二)資金籌措及資金撥付。
資金籌措:油菜花種植項目所需資金共計154萬元,由縣財政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付:核心區(qū)種植服務及面上種子采購由縣農業(yè)農村局根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付;面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付,資金申請材料需經(jīng)縣農業(yè)農村局審核后才能提交至縣財政局。
(一)成立領導小組。
(二)職責分工。
1.縣農業(yè)農村局:負責統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
(3)農機股:負責油菜花種植機耕組織服務協(xié)調工作,協(xié)助農推站制定項目驗收標準,參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。
2.縣財政局:負責籌集項目實施所需資金,按進度撥付項目款項,確保項目順利實施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農林水服務中心。
組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目,負責做好種植技術指導、田間管理指導,項目竣工后及時組織項目驗收,并將項目實施相關材料歸檔送縣農業(yè)農村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農林水服務中心還需協(xié)助縣農業(yè)農村局實施核心區(qū)油菜花種植項目,參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。
4.村委會或經(jīng)聯(lián)社:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下,具體實施面上油菜花種植項目,組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標企業(yè):在縣農業(yè)農村局指導下,實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務,種植管理用工優(yōu)先使用當?shù)刎毨趧恿Α?BR> (一)加強領導和指導,共同推進油菜花種植。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視油菜花種植工作。農業(yè)部門要早謀劃、早準備、早行動,嚴格按程序做好服務購買及農資采購工作,確保種子及時供應到位;各相關部門要通力合作,積極交流溝通,整合相關資源,齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
(二)做好宣傳和規(guī)劃,重點打造核心區(qū)域。
當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動,做好選點規(guī)劃,加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查,強化資金監(jiān)管。村委會(經(jīng)聯(lián)社)作為實施主體,要主動作為,加強合作,積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營,共同推進油菜生產(chǎn)規(guī)?;l(fā)展。縣農業(yè)農村局要重點做好核心區(qū)的油菜花種植,打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。
(三)嚴格技術標準和驗收,確保種植效果。農業(yè)技術部門要全程加強技術指導服務和田間跟蹤管理,嚴格種植技術標準,特別是機耕環(huán)節(jié),要切實監(jiān)督指導到位,做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等,確保田間排水良好,保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收,切實做好補助資金撥付工作,確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十三
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,牢牢守住糧食安全底線,切實做好糧食生產(chǎn)各項工作,確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標任務。
補貼對象原則上為大豆種植農民(含大豆玉米帶狀復合種植任務),包括流轉土地種植的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,由各地結合實際確定補貼發(fā)放對象。
補貼資金全部采取物化補助的方式進行,原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補貼(含農民自留種),對具備供種能力的縣,可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補貼資金,其他肥料、農藥等物資補助各地結合實際按要求使用。
(一)大豆玉米帶狀復合種植補助標準。根據(jù)農業(yè)農村部工作安排,我省大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝,按200元/畝標準進行補助,共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元,省級配套補助50元/畝、資金5500萬元(見附件1)。
(二)大豆凈作種植補助標準。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于下達20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標任務的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,大豆種植任務347.6萬畝中,結合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝(折算大豆種植面積為55萬畝),剩余292.6萬畝大豆種植任務按100元/畝標準進行補助(除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼),共計29260萬元(見附件2)。
(一)提高政治站位。按照糧食安全黨政同責要求,各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,對本轄區(qū)內的補貼工作全面負責,細化落實各項責任分工,提升服務保障水平,形成工作合力,制定可操作性強的實施方案,規(guī)范化開展大豆種植補貼資金發(fā)放工作,明確時間節(jié)點、責任主體,具體要求、發(fā)放程序和保障措施等,做好補貼發(fā)放工作。各地結合實際資金要嚴格按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付,不得影響生產(chǎn)工作推進。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,一律依法依規(guī)嚴肅處理。
(二)強化協(xié)調配合。各級農業(yè)農村部門要結合制定的大豆種植補貼實施方案,建立健全種植臺賬、核實種植面積,確保數(shù)據(jù)信息完整真實,將相關資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付資金,不得影響生產(chǎn)工作推進。嚴格執(zhí)行財政補貼資金專賬管理、??顚S弥贫?,掌握補貼資金發(fā)放情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
(三)加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導,通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳,各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀,重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準確把握補貼的政策目標和管理要求,提高政策知曉率。
(四)嚴格工作要求。各地要加強補貼政策落實,做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理,制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,屬于政府采購或政府購買服務范圍的,按政府采購管理和政府購買服務的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施,強化補貼資金的審核和監(jiān)管。補貼資金發(fā)放情況應在本村、組及鄉(xiāng)級進行公示,公示時間不少于7天,并自覺接受社會和群眾監(jiān)督,提高補貼資金發(fā)放的透明度。
(五)做好資料報送。各地要切實提高資金使用效益,確保6月中旬將補貼資金發(fā)放完畢,各縣實施方案于4月10日前報市(州)農業(yè)農村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結由各市(州)農業(yè)農村局匯總后于6月25日前報省農業(yè)農村廳。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,由我局牽頭起草了《xx區(qū)20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。
根據(jù)《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年全省推進設施蔬菜發(fā)展項目實施方案》(贛農規(guī)計字〔20xx〕1號)和《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號)文件精神,贛州市下達我區(qū)20xx年新(擴)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝,為推進全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,確保按期完成目標任務,結合我區(qū)實際,起草了本《工作方案》。
我局根據(jù)贛農規(guī)計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示要求,通過對部分蔬菜基地企業(yè)的調研,征求區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組有關單位和區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會意見建議,形成本《工作方案》。
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下:
(一)目標要求:全年新(擴)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝;改造提升現(xiàn)有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎設施,提高運營和種植水平;推廣“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農”生產(chǎn)組織模式,發(fā)展壯大職業(yè)菜農隊伍;推進蔬菜保險投保工作,提高基地防災抗風險能力;加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板,推動服務體系向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。
(二)重點任務:包括擴大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現(xiàn)有基地、大力培育職業(yè)菜農、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。
(三)扶持政策:主要是對新(擴)建大棚設施、噴滴灌設施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業(yè)菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。
(四)保障措施:主要有明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。
文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案基本相同,不同之處已用下劃線標注,主要為:
(一)總結近幾年蔬菜發(fā)展實際經(jīng)驗,今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚,按建設主體分二類進行獎補:一是村集體股份經(jīng)濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的,按驗收面積區(qū)級獎補45500元/畝,按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補(獎補金額最高10000元/畝,包含土地平整,噴滴灌設施,水溝,水電到棚等);二是企業(yè)等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的,按區(qū)級獎補標準的60%給予獎補。
(二)企業(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設施的,獎補標準由600元/畝調整為400元/畝;新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設施的,給予200元/畝的獎補。
(三)對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地,區(qū)級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。
(四)因材料上漲,調高了棚膜更換獎補標準,獎補類型分為二類:一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助,較去年增加200元/畝;二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助,較去年增加400元/畝。
(五)增加了受自然災害損壞的設施蔬菜基地的修復補助,鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準,棚膜破損的單體大棚按2400元/畝,棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準,給予補助。
(六)因我區(qū)蔬菜基地產(chǎn)權屬村集體的比重大,鄉(xiāng)村較難籌集運營維修資金,今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚(此棚型造價較高),為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)積極性,獎補比例相比企業(yè)等主體更高,獎補標準有升有降,但獎補資金總量可控且不會超出財政預算(詳見附件3)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十五
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內,網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十六
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內,是大田壩鄉(xiāng)唯一一個“4.20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規(guī)劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結合聚居點實際,制定本方案。
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點地理位置優(yōu)越,距蘭家山農業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設、特色農業(yè)、農旅結合“無縫對接”實現(xiàn)農民生活有改善、農村面貌換新顏,農業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎設施建設統(tǒng)籌考慮新村功能和農旅結合功能,基礎設施投入大,路網(wǎng)建設布局合理。
(2)托蘭家山農業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農業(yè)游,以大田農業(yè)為重點,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業(yè)技術知識等旅游活動,達到了解和體驗農業(yè)的目的。緊密結合社會主義新農村建設發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農村旅游發(fā)展需要,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實前期產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
(1)災后重建是一項復雜的`系統(tǒng)工程,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農業(yè)和民福村聯(lián)系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領導直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術指導工作,并協(xié)調與縣農業(yè)局專家技術團聯(lián)系,開展形式多樣化的農業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術難題加強技術培訓,舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術培訓和交流活動,加強技術培訓,關鍵技術實行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點農民科學種植水平,使農業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關規(guī)定嚴肅追究責任,并將考評結果納入年終綜合目標考核。