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于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門(mén)戶(hù)鎮(zhèn),資源優(yōu)勢(shì)明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬(wàn)畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝,楠竹6.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來(lái),積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地?;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線(xiàn)蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷(xiāo)售和旅游休閑,爭(zhēng)取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益?,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過(guò)10萬(wàn)元,并帶動(dòng)了五戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元,建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng),放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬(wàn)元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖1000-2000只的15戶(hù),500-1000只的8戶(hù)。
4、林馴基地。
(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬(wàn)元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只?,F(xiàn)已銷(xiāo)售1500只,銷(xiāo)路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶(hù)的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求,于2012年自學(xué)技術(shù),籌資10萬(wàn)元,選擇社會(huì)治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì),經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬(wàn)多元,見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶(hù)農(nóng)戶(hù)準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社,其他都是一家一戶(hù)單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶(hù)積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶(hù)的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
5、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫(kù),為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
6、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
7、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授當(dāng)顧問(wèn),結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二
為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展,20__年10—11月,_文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組織部分委員赴__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開(kāi)座談會(huì),經(jīng)委員建議、論證、座談?dòng)懻撔纬蓪?zhuān)題調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,借力各項(xiàng)開(kāi)發(fā)政策,加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游設(shè)計(jì)有限公司和上海遠(yuǎn)見(jiàn)咨詢(xún)有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請(qǐng)北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20__—2025)》兩個(gè)規(guī)劃。依照規(guī)劃布局,逐步開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,如運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項(xiàng)目、__葫蘆小鎮(zhèn)項(xiàng)目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目、__黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等,為文化旅游發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實(shí)施。通過(guò)實(shí)施廁所革命,在公路沿線(xiàn)、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鎮(zhèn)域廣場(chǎng)甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所,為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)客人帶來(lái)了很大方便。結(jié)合小城鎮(zhèn)提升,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、貧困村開(kāi)展道路亮化、美化、給排水、電線(xiàn)鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,建設(shè)精品民宿,高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。__鎮(zhèn)、__街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步完善,為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)了wifi信號(hào)全覆蓋。
三是加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進(jìn)一步解放思想,進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)。如__街道、__鎮(zhèn)等,一些農(nóng)戶(hù)利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場(chǎng)地,參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前,我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)達(dá)1000余家。__鎮(zhèn)也開(kāi)始啟動(dòng)“運(yùn)河人家”農(nóng)家樂(lè)。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專(zhuān)業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,把松散的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者聚集起來(lái)統(tǒng)一管理,共同享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策,加快設(shè)施改造,拓展服務(wù)項(xiàng)目,豐富旅游內(nèi)涵,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題。
(一)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來(lái)看,缺少規(guī)模化的旅游場(chǎng)所,鄉(xiāng)村旅游地類(lèi)型較為單一,趨同性太強(qiáng),大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求,文化娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品,以__鎮(zhèn)云朵莊園及__鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例,規(guī)模都比較小,游客服務(wù)配套設(shè)施缺少,僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘,如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂(lè)設(shè)施還遠(yuǎn)未形成。
(二)地域發(fā)展不平衡,全域旅游沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的__鎮(zhèn),正在開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目較多,旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒(méi)有被發(fā)掘和開(kāi)發(fā)。比如__鎮(zhèn)的臥龍崗林場(chǎng)區(qū)域的資源、__氈張村木梳文化遺產(chǎn)、__鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、__鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等,均為較好的旅游文化資源,但沒(méi)有項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)發(fā)。
(三)鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線(xiàn)路較少。我區(qū)作為全國(guó)鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進(jìn)區(qū),全部實(shí)現(xiàn)了村村通,目前大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通,村村公路非常完善,但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線(xiàn)路。村村通公交由于受到運(yùn)營(yíng)成本、停車(chē)場(chǎng)地等因素影響,至今遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進(jìn)城休閑消費(fèi)和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。
三、對(duì)策與建議。
(一)把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。__是京杭大運(yùn)河聊城段重要節(jié)點(diǎn),葫蘆文化是中華民族傳統(tǒng)文化中耳熟能詳?shù)奈幕?hào),東昌府區(qū)又是中國(guó)葫蘆雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習(xí)基地。就地理位置而言,__鎮(zhèn)北臨馬頰河、南靠聊城市新北環(huán),東側(cè)為古京杭運(yùn)河會(huì)通河段、西側(cè)為聊(城)臨(清)路,是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節(jié)點(diǎn)。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,著手打造運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn),有著獨(dú)特的文化元素和地理位置優(yōu)勢(shì)。這是以古老的京杭運(yùn)河為創(chuàng)意文境,以葫蘆產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)意場(chǎng)境、以文旅風(fēng)情為創(chuàng)意情境,融合文創(chuàng)新理念、互聯(lián)網(wǎng)新載體,在城鎮(zhèn)與農(nóng)村交匯處打造一個(gè)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目,將葫蘆種植、葫蘆創(chuàng)意、工藝葫蘆開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游等資源集聚起來(lái),融為一體,推動(dòng)葫蘆產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建在__鎮(zhèn)葉屯村,土地流轉(zhuǎn)之后,公司實(shí)施規(guī)?;N植葫蘆、發(fā)展葫蘆產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。如今,土地流轉(zhuǎn)涉及130戶(hù)村民,僅土地流轉(zhuǎn)費(fèi),按照每畝每年1200元計(jì)算,每年收入76萬(wàn)。此外,每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工,領(lǐng)一份工資,每人每天大約70—100元。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)之后,來(lái)這里旅游的人自然而然增多,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),不僅發(fā)展了鄉(xiāng)村文化旅游,同時(shí),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)把鄉(xiāng)村文化旅游與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域單一的、局部的試點(diǎn)探索,而是在文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游的視角下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。目前,運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建有:葫蘆風(fēng)情種植園、葫蘆文化體驗(yàn)園、福祿演藝劇場(chǎng)、“好停車(chē)”福祿綿長(zhǎng)廣場(chǎng)、寶葫蘆開(kāi)發(fā)空間、葫蘆工藝互動(dòng)街巷,還有創(chuàng)意蘋(píng)果園、梨園、有機(jī)蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、萬(wàn)福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿(mǎn)目的工藝葫蘆。這種規(guī)劃建設(shè)是新型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和藝術(shù)創(chuàng)業(yè)者施展身手的大舞臺(tái),是一個(gè)集產(chǎn)、人、文、商、旅、居為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)、文旅開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意融為一體,喚醒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村記憶,建設(shè)現(xiàn)代特色小鎮(zhèn),是未來(lái)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的定位和目標(biāo)。因此,建議發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)要深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣c生產(chǎn)生活、生態(tài)文化相結(jié)合。
(四)完善旅游公交線(xiàn)路,助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)線(xiàn)僅通__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)黃西村,鄉(xiāng)村公交線(xiàn)路極少。建議整合全區(qū)村莊道路資源,完善文化旅游公交線(xiàn)路,如可開(kāi)通范筑先紀(jì)念館到范公祠公交線(xiàn)路,發(fā)展紅色旅游。爭(zhēng)取盡可能在鄉(xiāng)村形成完善的公交線(xiàn)路,帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇三
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒(méi)有區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的崛起,構(gòu)建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢?按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋?zhuān)?zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節(jié),是具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五級(jí)(中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng))構(gòu)架中的最基層,是國(guó)家方針政策最主要最直接的操作平臺(tái)。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盤(pán)強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,這對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬(wàn)州,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂(yōu)。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供資料顯示,20__年萬(wàn)州鎮(zhèn)域(包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長(zhǎng)8.3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,僅為九龍鎮(zhèn)的41,少65億元。更不如位居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門(mén)鎮(zhèn),僅為虎門(mén)鎮(zhèn)的32,少90億元。全區(qū)除街道辦事處外,還沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元,地方財(cái)政收入上500萬(wàn)元。因此,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng),增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來(lái),浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱(chēng)為“五分天下有其四”,可見(jiàn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿,在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況看,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財(cái)力嚴(yán)重不足,加之歷史遺留問(wèn)題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難,客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,為構(gòu)建和諧萬(wàn)州奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實(shí)際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)常化、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,扎實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,造成城鎮(zhèn)空間布局不合理,部分城鎮(zhèn)功能不健全,規(guī)模偏小,輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間,繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),新建和培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級(jí)集散中心,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道,沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成農(nóng)村小康和城市小康的對(duì)接,最終達(dá)到社會(huì)和諧,這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來(lái),一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力”和“多拿幾個(gè)單項(xiàng)冠軍”的思路,提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復(fù)建設(shè)和投資,避免要素浪費(fèi),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)地域和人文資源特點(diǎn),由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性,不一定每一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產(chǎn)業(yè),呈帶狀的幾個(gè)或十幾個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還必須大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工是銜接農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)就要把這個(gè)鏈體做大、做強(qiáng)、做活,使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章,千方百計(jì)培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益,以加工帶種養(yǎng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,呈帶狀模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。例如,開(kāi)縣溫泉鎮(zhèn)以當(dāng)?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來(lái)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)星星套裝門(mén)廠便是成功的典范,由10年前的一個(gè)小工藝廠發(fā)展成為銷(xiāo)售收入接近4個(gè)億、利稅5000萬(wàn)元、擁有國(guó)家專(zhuān)利50多項(xiàng)的大型企業(yè)集團(tuán),極大的推動(dòng)了溫泉乃至開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)投入經(jīng)?;?。
城鎮(zhèn)交通對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級(jí)偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高,這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入,采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升道路等級(jí),確保道路暢通,為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動(dòng)創(chuàng)造條件。
近年來(lái),中央按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)盲目單純追求經(jīng)濟(jì)效益,工業(yè)項(xiàng)目上馬前必須要過(guò)“環(huán)評(píng)關(guān)”。中央的出發(fā)點(diǎn)和決策是正確的,但對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。以萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)為例,分水鎮(zhèn)作為萬(wàn)州唯一的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重慶市首批啟動(dòng)的中心鎮(zhèn),依托5萬(wàn)畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業(yè),提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),已投資上千萬(wàn)元組裝8條絲綢生產(chǎn)線(xiàn),但因需國(guó)家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理,該項(xiàng)目因“環(huán)評(píng)關(guān)”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產(chǎn)線(xiàn)成功投產(chǎn),每年可望完成近5000萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入,近500萬(wàn)元的利稅,這不能不說(shuō)是一大遺憾。因此,我區(qū)必須加大對(duì)小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場(chǎng)建設(shè)力度,為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達(dá)標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)全區(qū)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng)?;?,以此拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),提升萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵在人。因此,人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,城鄉(xiāng)差別較大,需要很多年富力強(qiáng)的區(qū)級(jí)部門(mén)干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻(xiàn)青春和熱血,為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻(xiàn)力量。要及時(shí)引導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)干部主動(dòng)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇,及時(shí)幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。
要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,不斷加大干部交流力度,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途,覺(jué)得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,建立一套科學(xué)合理的,能夠?yàn)楦刹拷üαI(yè)營(yíng)造發(fā)展空間的全新機(jī)制,形成靠政績(jī)選人,靠政績(jī)用人的新機(jī)制,讓干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力,讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強(qiáng)化干部培訓(xùn),建立干部長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、管理理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿,更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
當(dāng)然,制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很多,涉及到國(guó)家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉(zhuǎn)變等等。但是,只要我們對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視,切實(shí)解決發(fā)展道路上遇到的各種問(wèn)題,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,通過(guò)全區(qū)上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將得到更大的提升。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇四
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長(zhǎng)4.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長(zhǎng)xx年增加50元,年均增長(zhǎng)0.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.7億元,同比分別增長(zhǎng)3.4%、26.4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市.8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入656元,同比增長(zhǎng)26.8%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長(zhǎng)豐居第位,比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。xx年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近xx年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶(hù)發(fā)展到96戶(hù),增加了.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和6個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到7萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到0萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。xx年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)5家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。xx年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中xx年達(dá)到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長(zhǎng)xx年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.7億元,同比增長(zhǎng)34.9%,高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金9億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)9.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,xx年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)xx年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。xx年,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家,總數(shù)比xx市還要少7家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的5.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%??h域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖=刂義x年5月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7.28億元,戶(hù)均僅.3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5.6億元,戶(hù)均僅4.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿Α乃枷肜砟罘矫鎭?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑼顿Y多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇五
__縣__村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”為抓手,以集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、土地增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),探索了以“土地合作經(jīng)營(yíng)”為核心的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“__模式”。
一
主要做法。
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營(yíng)順利推進(jìn),村支兩委在村民會(huì)議民主決策的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)成立了__村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權(quán)、保護(hù)承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書(shū),將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)集中到土地合作社,再進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地合作期限為,與“二輪延包”時(shí)限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實(shí)行按人口分配,其中按“二輪延包”以來(lái)“有田有人”的300元/畝·年,“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權(quán)入股比例進(jìn)行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來(lái),為三者利益有效表達(dá)和矛盾協(xié)商解決提供了平臺(tái),較好地實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機(jī)、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合股成立__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結(jié)構(gòu)為_(kāi)_村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折股為20%,5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社籌資500萬(wàn)元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過(guò)土地合作社以300元/畝·年的價(jià)格轉(zhuǎn)租給營(yíng)健公司,公司通過(guò)土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤(rùn)。公司的利潤(rùn)按5:3:2的方式進(jìn)行分配,5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村內(nèi)公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶(hù)的“二次分紅”。
3、競(jìng)價(jià)分租給職業(yè)農(nóng)民。營(yíng)健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號(hào),明確范圍,按照公司對(duì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20__年土地租金為300元/畝,20__年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過(guò)村民大會(huì)表決后,改為競(jìng)價(jià)擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競(jìng)拍權(quán)的對(duì)象限本村戶(hù)籍,且參加了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民,起拍價(jià)為500元/畝·年,目前有意向承包報(bào)名的超過(guò)1萬(wàn)畝。
4、建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)體系。為解決土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)后的生產(chǎn)管理問(wèn)題,營(yíng)健公司以專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機(jī)化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了__農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請(qǐng)湖南農(nóng)大8位專(zhuān)家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),顯著提升了生產(chǎn)效率。
二
__村集體經(jīng)濟(jì)盈利模式。
通過(guò)股份合作經(jīng)營(yíng),村集體可以從__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤(rùn)。
1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時(shí),購(gòu)買(mǎi)營(yíng)健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和烘干倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20__年,服務(wù)體系盈利近50萬(wàn)元,村集體獲得利潤(rùn)分配15萬(wàn)元。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)體盈利。營(yíng)健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)校”申辦資格,預(yù)計(jì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年上千萬(wàn)元,利潤(rùn)相當(dāng)可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)?!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20__年還啟動(dòng)了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè),村集體以自然資源占股20%;成立了__建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。__村因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),20__年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚(yú)1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的__品牌,進(jìn)而依托__品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂(lè)等休閑旅游項(xiàng)目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)加工、品牌打造和營(yíng)銷(xiāo),旅游項(xiàng)目由公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合接待資源,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)掘“__模式”潛力,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。
三
取得成效。
1、糧食生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)。開(kāi)展土地合作經(jīng)營(yíng)之前,__村人地矛盾突出,一方面是“有人無(wú)田種”,全村849人未分到田地,占總?cè)丝诘?0。3%;一方面是“有田無(wú)人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營(yíng)有效解決了“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了種田的積極性。20__年,全村4205畝耕地全部實(shí)現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達(dá)920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營(yíng)前多生產(chǎn)1400噸,增幅達(dá)66。7%。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化水平提升。現(xiàn)有60戶(hù)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面應(yīng)用良種、良法、良技,享受__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷(xiāo)售的全程市場(chǎng)化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達(dá)—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線(xiàn)提升。在“__模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)增長(zhǎng),而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)民增收,20__年人均純收入達(dá)到21860元。同時(shí),通過(guò)股份合作、民主決策的機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進(jìn)了村民民主自治進(jìn)程,群眾對(duì)村支兩委的信任、對(duì)村級(jí)事務(wù)的關(guān)注、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長(zhǎng),幸福感、獲得感大幅提升,為_(kāi)_今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇六
一、村莊現(xiàn)狀。
由于近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及對(duì)農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔(dān)心溫飽問(wèn)題,而是更加注重營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對(duì)穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂(lè)業(yè)。
二、特色景觀。
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺(tái)修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)祖師菩薩,這與五龍的傳說(shuō)是一種暗合。在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來(lái)看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),無(wú)人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞洠?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀,F(xiàn)場(chǎng)丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過(guò)目測(cè),山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計(jì)算,此龍頭香的長(zhǎng)度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因?yàn)槲母餁p成為平地,無(wú)法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時(shí),由于觀上道士自稱(chēng)神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時(shí)由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時(shí)國(guó)民黨派駐的胡團(tuán)守把持。他親眼所見(jiàn),有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過(guò),不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠(chéng)地走上龍頭香,焚香叩拜。所見(jiàn)燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡(jiǎn)易小觀,偶有信徒參拜。
三、當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
(一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí),農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無(wú)策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無(wú)法實(shí)行機(jī)械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
(二)土地問(wèn)題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶(hù)。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒(méi)有得到有效利用,浪費(fèi)了土地資源。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長(zhǎng)不滿(mǎn)現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識(shí)淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對(duì)一些簡(jiǎn)單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時(shí)無(wú)法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法。
(一)強(qiáng)化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類(lèi)優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場(chǎng)。
(二)對(duì)于土地問(wèn)題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問(wèn)題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對(duì)于村民素質(zhì)不高問(wèn)題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個(gè)村的干部不帶頭又怎會(huì)讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開(kāi)展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長(zhǎng),無(wú)論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),最后要加強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),要有權(quán)利義務(wù)意識(shí),村干部定時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),村民定時(shí)進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)民主監(jiān)督。
(四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。政府加大財(cái)政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問(wèn)題。
五、促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收建議。
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷(xiāo)售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動(dòng)力;三要注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶(hù)逐漸增多呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,有的還經(jīng)營(yíng)了養(yǎng)殖場(chǎng),但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流,使村難以走出去引進(jìn)來(lái),只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個(gè)健康的體魄才能更好的從事勞力勞動(dòng),提高積極性。
(四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對(duì)五龍觀進(jìn)行整改重修,對(duì)外宣傳,吸引外來(lái)游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò),華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187.34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶(hù),20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,2005年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,2005年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開(kāi)展招商引資,2005年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開(kāi)始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.86億元。比上年增長(zhǎng)10.8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.24億元,增長(zhǎng)9.3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10.4%。2006年1-9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3.18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70%;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78%;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44%,其中300萬(wàn)元以上完成2022萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。
三、發(fā)展對(duì)策。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開(kāi)拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開(kāi)拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶(hù)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開(kāi)展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇七
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問(wèn)題。根據(jù)要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查,報(bào)告如下:。
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施,積極解決工作中的困難和問(wèn)題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面,雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但對(duì)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問(wèn)題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售和流通手段來(lái)提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒(méi)有大的進(jìn)步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專(zhuān)業(yè)化程度低、支持力度小等問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何通過(guò)提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識(shí),有效克服小家庭和小戶(hù)獨(dú)力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式,提高面對(duì)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路,是當(dāng)前的推動(dòng)?!叭r(nóng)”工作中必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn),但對(duì)如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù),大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的`改革,但在實(shí)際工作中對(duì)新管理體制的配套性、長(zhǎng)效性和激勵(lì)性的研究還不全面,還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問(wèn)題。
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走郊區(qū)城市化道路。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開(kāi)展項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展各種相關(guān)招商活動(dòng),以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)。
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來(lái),在快速城市化進(jìn)程中,我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲為主的商業(yè)服務(wù),促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施,為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當(dāng)河海關(guān)線(xiàn)和濕地公園優(yōu)勢(shì),在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過(guò)境,依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè),大力發(fā)展以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議。
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過(guò)優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民,制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇八
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學(xué)生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)..村基本情況及發(fā)展中存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總?cè)丝谌?,共?hù),由個(gè)村民小組組成,其中有名低保戶(hù),名五保戶(hù)。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)余家,村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,村民出行難的問(wèn)題早在幾年前就已基本解決,四條總長(zhǎng)7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達(dá)到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對(duì)吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進(jìn)行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開(kāi)會(huì)研究,動(dòng)土施工等一系列程序,兩組共97戶(hù)居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大、很重要的一項(xiàng)工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來(lái),在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹(shù),進(jìn)行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學(xué)知識(shí)的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo),我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì)加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好環(huán)境保護(hù),真正為子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).
我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來(lái),由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開(kāi)展和廣泛宣傳,使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國(guó)策有了深刻的認(rèn)識(shí),絕大部分群眾都能夠自覺(jué)遵守,我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計(jì)劃生育委員會(huì)檢查驗(yàn)收并得到好評(píng),但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此,計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過(guò)村委會(huì)協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
20xx年三,四月份,手足口病開(kāi)始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動(dòng)申請(qǐng)負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對(duì)外環(huán)境進(jìn)行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶(hù)上門(mén)提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,同時(shí)到人多的地方對(duì)手足口病的知識(shí)進(jìn)行講解,消除村民們談病色變的觀念,對(duì)他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔。對(duì)于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門(mén)查看病人情況,同時(shí)做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無(wú)一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村,這類(lèi)村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法,以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
對(duì)xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問(wèn)題:
(1)地處相對(duì)偏遠(yuǎn),交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū)!]農(nóng)業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村,但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線(xiàn),工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線(xiàn)農(nóng)保地保護(hù)范圍,引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村,對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶(hù),或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ),而今再對(duì)分配到戶(hù)的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對(duì)于平原地區(qū)的村莊,這類(lèi)村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏,面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿,也就成了無(wú)米之炊。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農(nóng)民自足,且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,通過(guò)前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞,抗御自然災(zāi)害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。
(4)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足?,F(xiàn)在在農(nóng)村中,尚存在著一些錯(cuò)誤傾向,認(rèn)為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”,甚至有些“精明”的農(nóng)民說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
(5)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農(nóng)村的人才大量流失,農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
(6)土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)或企業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶(hù)擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠,認(rèn)為自己種田吃糧,沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng),靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢(qián),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),加上土地承包三十年不變等政策,給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
對(duì)于以上存在的問(wèn)題,筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議:
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同,或工,或農(nóng)、或三產(chǎn),關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對(duì)于xx各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言,按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)而完善總體規(guī)劃,制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性,為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護(hù)整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點(diǎn),適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下,對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中,其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘,才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施;加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田;增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行山水田林路綜合治理,特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固,清理淤沙、擴(kuò)建增容,實(shí)行渠系配套,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說(shuō),其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好,這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的財(cái)富,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞,使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財(cái)源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路;加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途,增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題,進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí):以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù),也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。
同樣的品質(zhì)、同樣的品種,有沒(méi)有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上,有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō),普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右,品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴,這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用,因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí),要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng),推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí),利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷(xiāo)售渠道,積極做好流通、銷(xiāo)售工作,面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng),樹(shù)立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售體系,符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門(mén)順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況,培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門(mén),大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),把專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn),著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策,為大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),有關(guān)部門(mén)積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,下面是小編為大家收集的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2019年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。2019年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元,是2019年的2.4倍,年均增長(zhǎng)14.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15.05億元,是2019年的2.6倍,年均增長(zhǎng)20.8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2019年增加1150元,年均增長(zhǎng)10.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.17億元,同比分別增長(zhǎng)13.4%、26.4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11.8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長(zhǎng)26.8%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2019年上升16位;肥東居第8位,比2019年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位,比2019年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2019年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過(guò)一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段,進(jìn)入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車(chē)及汽車(chē)配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2019年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶(hù)發(fā)展到196戶(hù),增加了1.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2019年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2019年家禽出欄量突破1億只,比2019年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2019年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2019年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2019年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2019年的4倍多,年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中2019年達(dá)到18.6億元,是2019年的2.1倍,年均增長(zhǎng)20.4%。今年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長(zhǎng)134.9%,高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金19億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)91.9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,2019年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比,gdp僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的21.5%,地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的24.2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百?gòu)?qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百?gòu)?qiáng)縣最后一名xx市相比,gdp最高的xx縣不及它的30%,地方財(cái)政收入最高的xx縣僅有它44.4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來(lái),我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。2019年,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2019年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比xx市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%??h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng),縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的15.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2019年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的1.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7.28億元,戶(hù)均僅1.3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5.6億元,戶(hù)均僅14.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問(wèn)題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,以**年為基數(shù),全省gdp14451.18億、財(cái)政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp513.02億、財(cái)政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財(cái)政收入1762元;gdp12億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財(cái)政收入1370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來(lái)越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說(shuō),落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說(shuō)全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無(wú)法比擬、無(wú)法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過(guò)合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來(lái),在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過(guò)程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過(guò)程中必將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線(xiàn),以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫(huà)廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽?黃安壩、三道門(mén)森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。最值得稱(chēng)道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒(méi)有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒(méi)有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶(hù),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。縣強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類(lèi)市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)區(qū)委第二批深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時(shí)間,通過(guò)走村入戶(hù),和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對(duì)性地提出了我個(gè)人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)社區(qū)基本情況。
##社區(qū)由原來(lái)的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內(nèi)交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過(guò)。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個(gè)居民小組,總?cè)丝?0766人,其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好,一年來(lái),全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)元。
(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。
社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部,設(shè)12個(gè)黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中專(zhuān)科以上學(xué)歷2人,高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來(lái),該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱(chēng)號(hào);被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評(píng)為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎(jiǎng)和“先進(jìn)黨組織”稱(chēng)號(hào)多次。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得,有10多戶(hù)大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚(yú)、蠶的養(yǎng)殖戶(hù),農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬(wàn)元,開(kāi)展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。
總體來(lái)看,該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)規(guī)模,“科技興農(nóng)”初見(jiàn)成效,社會(huì)治安良好,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。
二、存在問(wèn)題。
一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低,缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知,社區(qū)農(nóng)民的.科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí),成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,沒(méi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯,居民活動(dòng)場(chǎng)所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè),存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十二
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用,下面是小編為大家收集了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
希望可以幫助到大家。
根據(jù)市政協(xié)安排,近期,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),xx區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的xx大、17大精神,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)人民的共同努力下,全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位,按照區(qū)委“解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力崛起”的總體要求,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松,以招商引資為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。
xx區(qū)為不斷推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下,不斷加大民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),不斷加大對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)扶持力度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件,區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于xx區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共xx區(qū)委、xx區(qū)政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策法規(guī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。
1、發(fā)展速度不斷加快。
近年來(lái),xx區(qū)緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的良好機(jī)遇,發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì),加快“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到“十五”末,全區(qū)gdp達(dá)到33.66億元,在2019年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由末的3:48:49調(diào)整到2019年的6:52:42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值3.45億元,均比2019年翻了一番。其中,區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)3.3億元,年均增長(zhǎng)81﹪,是“十五”計(jì)劃目標(biāo)的2倍以上。2019年全區(qū)銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2019年僅有9家),14家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山,對(duì)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)80﹪以上。
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元,其中工業(yè)完成增加值25.82億元,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響,完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元,同比增長(zhǎng)48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶(hù),目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元,其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢(shì)明顯,增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)146%。
2、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
合同。
金額10.56億元人民幣和400萬(wàn)元美元:其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),合同金額2.35億元。
全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),總投資45.3億元的84個(gè)項(xiàng)目中,51個(gè)新建項(xiàng)目有1/3已開(kāi)工建設(shè),33個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神,協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,開(kāi)工建設(shè)50萬(wàn)噸特鋼生產(chǎn)技改項(xiàng)目,該項(xiàng)目目前手續(xù)基本完備,復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后,區(qū)屬小礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹(shù)脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),開(kāi)工在即。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市墻改政策,推進(jìn)區(qū)域建材企業(yè)升級(jí)、發(fā)展,我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面技術(shù)改造,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級(jí),目前13家企業(yè)全部開(kāi)工建設(shè),大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線(xiàn)。
3、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)迅速。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng),建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的強(qiáng)有力的措施。淮南工業(yè)園2019年通過(guò)政府和國(guó)家發(fā)改委審核,被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),審核批準(zhǔn)面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略,xx區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動(dòng)區(qū)域,率先相應(yīng)號(hào)召,搶抓發(fā)展機(jī)遇,不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整了園區(qū)管委會(huì),由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過(guò)渡到區(qū)政府管理為主。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,各項(xiàng)公用配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速,基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”,開(kāi)發(fā)投資3040萬(wàn)元,其中供電設(shè)施投入1800萬(wàn)元,給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬(wàn)元,通訊建設(shè)完成有線(xiàn)電視、通訊電纜等,道路附屬設(shè)施,綠化建設(shè)等也正有序推進(jìn)。近年來(lái)企區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)招商引資和積極為企業(yè)服務(wù),園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)有企業(yè)10多家:金強(qiáng)木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項(xiàng)目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進(jìn)展迅速,廠房、設(shè)備已安裝完成,正進(jìn)行調(diào)試,投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項(xiàng)目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國(guó)惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹(shù)脂等項(xiàng)目,前期手續(xù)正在辦理,等待入駐。這些項(xiàng)目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到帶動(dòng)和示范作用。
為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),我區(qū)通過(guò)申請(qǐng)上級(jí)扶持和引進(jìn)外來(lái)投資等多種方式,舉全區(qū)之力切實(shí)改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌,通過(guò)舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項(xiàng)目的適時(shí)不斷改善區(qū)域環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。
4、服務(wù)職能不斷拓展。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)職能,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,招商引資平臺(tái)不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力,積極新上年產(chǎn)50萬(wàn)噸特鋼技改項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作,目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭(zhēng)取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線(xiàn)生產(chǎn)項(xiàng)目、“麻黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、何首烏有機(jī)種植及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利;為去年新簽約的國(guó)惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、供電等問(wèn)題。
5、由于xx區(qū)財(cái)力有限,近年來(lái)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入,希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大對(duì)我區(qū)的傾斜力度。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實(shí),人員要充實(shí)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認(rèn)為,企業(yè)要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實(shí),人才要充實(shí)。第一,區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》文件,切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二,可由行業(yè)主管部門(mén)組織一批精明強(qiáng)干的人才成立專(zhuān)管會(huì),來(lái)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題。第三,政府主管部門(mén)可在人才市場(chǎng)上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)人才,提高產(chǎn)品科技含量。如可引進(jìn)生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),使之與其共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學(xué)成立的金環(huán)實(shí)驗(yàn)中心即為一成功案例。第四,對(duì)于企業(yè)的資金問(wèn)題,可學(xué)習(xí)外省的有關(guān)辦法,成立民營(yíng)企業(yè)組建的信譽(yù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),以便解決企業(yè)的貸款問(wèn)題。
二是采取多種方式,加大宣傳力度。
產(chǎn)品的銷(xiāo)售離不開(kāi)宣傳,我們要充分利用各種媒體,采取多種方式,多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品,尤其對(duì)于新產(chǎn)品,更要加大宣傳力度,使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認(rèn)為,宣傳工作可以以政府名義組織各種專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭,定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資),來(lái)幫助企業(yè)在各種場(chǎng)合宣傳、推廣,擴(kuò)大知名度,打開(kāi)市場(chǎng)。
三是建立相關(guān)機(jī)構(gòu),重視勞力培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個(gè)共性——缺乏勞動(dòng)力資源。沒(méi)有勞動(dòng)力,就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動(dòng)保障與就業(yè)中心部門(mén)能與企業(yè)掛鉤,建立相關(guān)機(jī)構(gòu),重視勞力培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散勞動(dòng)力的積極性,提供機(jī)會(huì)使企業(yè)與勞動(dòng)者溝通,從而為企業(yè)輸送更多的勞動(dòng)力資源。
四是加強(qiáng)管理,堅(jiān)持體制創(chuàng)新。
要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代化管理制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)股份制的改造,引導(dǎo)有條件的個(gè)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。
五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。
企業(yè)不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,不能僅靠過(guò)去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地與周邊同行加強(qiáng)聯(lián)系,交流信息;應(yīng)積極主動(dòng)地與相關(guān)高校、相關(guān)專(zhuān)業(yè)互動(dòng),以改善生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨(dú)自經(jīng)營(yíng),聘請(qǐng)專(zhuān)職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè),應(yīng)敢立潮頭,能立潮頭,以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。同時(shí),業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。另外,通過(guò)良好的企業(yè)文化的建立,來(lái)提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀(jì),通過(guò)建立、完善各種制度,保證員工的各種合法權(quán)益得到落實(shí),為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。
(一)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2019年末,全市個(gè)體工商戶(hù)累計(jì)達(dá)21371戶(hù),本年新增2062戶(hù);從業(yè)人數(shù)98944人,本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬(wàn)元,本年新增9440萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶(hù),本年新增251戶(hù);從業(yè)人員52365人,本年新增1790人;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬(wàn)元,本年新增79494萬(wàn)元,新增企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本達(dá)到317萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全部企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本190萬(wàn)元。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2019年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%,同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2:58.9:23.9,其中,二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,增速快于整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營(yíng)工業(yè)整體向好。2019年,全市民營(yíng)工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.5%,增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)工業(yè)增加值占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%,同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高,民營(yíng)工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%,同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有33.5%來(lái)源于民營(yíng)工業(yè)。
(四)民營(yíng)投資大幅回落。2019年,全市民營(yíng)企業(yè)完成投資額614935萬(wàn)元,同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬(wàn)元,同比下降13.0%,比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%,其中:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資268704萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.9%,占全市民間投資的比重達(dá)47.0%,同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶(hù)投資21000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.1倍。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.6%,同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn),占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%,同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.6%,增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)4.4%,增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場(chǎng)行情不好,資金回旋空間幾乎沒(méi)有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
(一)抓好政策措施落實(shí),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终撸㈤_(kāi)展涉及各部門(mén)政策的細(xì)分工作,通過(guò)對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托,建設(shè)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問(wèn)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作,為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。通過(guò)政策引導(dǎo),財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)銀行為民營(yíng)提供貸款服務(wù),發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類(lèi)民間銀行等投資主體到我市落戶(hù),盤(pán)活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面,要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),適時(shí)組織開(kāi)展網(wǎng)上招聘活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面,堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開(kāi)始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書(shū)記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對(duì)象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員,聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,召開(kāi)了座談會(huì),就企業(yè)基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下:
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),孕育了3000多戶(hù)創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬(wàn)余人就業(yè),帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時(shí),隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺(tái)了《xx區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),全區(qū)連續(xù)幾年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),監(jiān)測(cè)各職能部門(mén)的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。從調(diào)研情況來(lái)看,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng),但較同期相比,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫(kù)存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說(shuō)一季度是元明粉銷(xiāo)售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場(chǎng)需求不旺,訂單與價(jià)格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開(kāi)工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升,壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn);三是宏觀政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤(pán)行動(dòng)等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線(xiàn)拉得太長(zhǎng),攤子鋪得過(guò)大,資金需求量巨大且過(guò)于分散,企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門(mén)檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí),對(duì)土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)均反映,市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù),各經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),非常不方便,增加了運(yùn)營(yíng)成本,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加,單靠門(mén)店銷(xiāo)售利潤(rùn)很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關(guān)鍵,例如天正輸配電設(shè)備有限公司,近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好,由單一的銷(xiāo)售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠房,只能占用門(mén)店進(jìn)行加工,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車(chē)立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng),現(xiàn)在商用車(chē)的銷(xiāo)售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務(wù)?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(chē)(貨車(chē))維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營(yíng),隨時(shí)面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進(jìn),致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí),停留在家族式管理模式,用人機(jī)制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,營(yíng)銷(xiāo)管理無(wú)網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,個(gè)別行政職能部門(mén)有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,少數(shù)基層執(zhí)法部門(mén)還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工,致使企業(yè)花錢(qián)息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無(wú)黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小,員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員,具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn),使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高,但苦于沒(méi)有專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部,宣傳教育工作開(kāi)展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動(dòng)難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理,建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺(tái)。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺(tái),繼續(xù)開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展行業(yè)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題,從而降低金融部門(mén)的借貸門(mén)檻,不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持陽(yáng)光行政,以服務(wù)發(fā)展,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題,為他們排憂(yōu)解難,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策,主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為,要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各類(lèi)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法,對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施,鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,支持大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn),加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委工作會(huì)議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì)討論、走訪農(nóng)戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區(qū)1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū),藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)。
近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂(lè)15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)1家。
三是社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問(wèn)題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類(lèi)社會(huì)保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?;?、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國(guó)民協(xié)和文化部分別命名為"中國(guó)白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)",草河壩、石門(mén)溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準(zhǔn)為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對(duì)滯后,與全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,制約矛盾突出,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險(xiǎn)要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。
三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對(duì)多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微??;年輕人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,20xx年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺(tái)、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。
三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,重點(diǎn)爭(zhēng)取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總盤(pán)子。按照"十三五"規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級(jí)配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的.戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級(jí)黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶??h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),加大對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問(wèn)題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十五
為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,防控通貨膨脹,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,今年國(guó)家實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策,在與上年相對(duì)收緊的貨幣政策下,就農(nóng)村信用社如何支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,筆者深入到河北省豐寧縣農(nóng)村信用社進(jìn)行了調(diào)研。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,早在去年12月3日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性。這意味著金融危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息,意味著中國(guó)貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來(lái),信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款受限。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近些年來(lái),我國(guó)金融業(yè)發(fā)展迅速,股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制上下功夫,大中城市的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,縣城金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫。從全國(guó)看,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū),農(nóng)信社的市場(chǎng)份額越低。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴(yán)重沖擊,這對(duì)于農(nóng)信社的信貸工作是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看,豐寧地處冀北,集老、少、邊、窮、壩于一身,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟(jì)總量小,綜合實(shí)力弱,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低,農(nóng)民增收、財(cái)源增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之,豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一,一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶(hù)豐寧,并開(kāi)工建設(shè),隨之而來(lái)的是資金需求量進(jìn)一步加大,信貸供需矛盾增加。
在國(guó)家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下,為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金,想方設(shè)法增加信貸投放。
三是積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款,彌補(bǔ)支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上,為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求,4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元,緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸,用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認(rèn)真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計(jì)工作,做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑,確保每個(gè)月的信貸規(guī)模既占滿(mǎn)又不超,杜絕了農(nóng)戶(hù)借不到錢(qián),信用社貸款規(guī)模又占不滿(mǎn)的問(wèn)題,使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式,方便客戶(hù)借貸。他們采取農(nóng)戶(hù)小額信用、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、擔(dān)保抵押、公司+農(nóng)戶(hù)、公司+農(nóng)戶(hù)+訂單、農(nóng)戶(hù)貸款企業(yè)擔(dān)保等方式的信貸“套餐”,客戶(hù)符合哪種貸款方式,他們就采用哪種方式放貸,對(duì)種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
通過(guò)采取一系列措施,確保了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,截至6月末,全縣信用社已累計(jì)投放各項(xiàng)貸款9.86億元,同比增加3.83億元,增長(zhǎng)62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要,為不失農(nóng)時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作,凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放,突出支持種植大戶(hù)進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),真正使有貸款需求的農(nóng)戶(hù)及時(shí)借到了錢(qián)、種上了地。入春以來(lái),該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元,確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下,投放貸款2.2億元,突出支持蔬菜種植和肉類(lèi)生產(chǎn),加快了112線(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米,全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝;使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成;年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè),實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬(wàn)頭,年出欄肉雞1200萬(wàn)只。
三是促進(jìn)了農(nóng)村信用共同體建設(shè)。投放貸款2.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)形式的信用共同體建設(shè),新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到44家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),使“一城、五區(qū)、八基地”建設(shè)步伐加快。貸款1.1億元,重點(diǎn)投向五區(qū)和八大基地建設(shè),通過(guò)主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”,使農(nóng)業(yè)觀光基地、有機(jī)食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí),圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū),扶持建設(shè)采摘園、家庭賓館、馬隊(duì)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目,特別是貸款300萬(wàn)元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設(shè),提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策,優(yōu)先滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶(hù)資金需求,貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達(dá)、宏達(dá)和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截至6月末,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬(wàn)元,占全年預(yù)算任務(wù)的87.68%,同比增收26844萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.54%。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)區(qū)委第二批深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時(shí)間,通過(guò)走村入戶(hù),和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對(duì)性地提出了我個(gè)人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)社區(qū)基本情況。
##社區(qū)由原來(lái)的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內(nèi)交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過(guò)。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個(gè)居民小組,總?cè)丝?0766人,其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好,一年來(lái),全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)元。
(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。
社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部,設(shè)12個(gè)黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中專(zhuān)科以上學(xué)歷2人,高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來(lái),該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱(chēng)號(hào);被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評(píng)為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎(jiǎng)和“先進(jìn)黨組織”稱(chēng)號(hào)多次。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得,有10多戶(hù)大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚(yú)、蠶的養(yǎng)殖戶(hù),20農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬(wàn)元,開(kāi)展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。
總體來(lái)看,該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)規(guī)模,“科技興農(nóng)”初見(jiàn)成效,社會(huì)治安良好,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。
二、存在問(wèn)題。
一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低,缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知,社區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí),成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,沒(méi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯,居民活動(dòng)場(chǎng)所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè),存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。
三、對(duì)策建議。
我認(rèn)為,該社區(qū)存在村民觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,財(cái)力達(dá)不到。這就要求我們積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行好各級(jí)黨委、政府支農(nóng)政策,加大科學(xué)技術(shù)普及力度,努力提高農(nóng)民收入水平,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為可以從以下幾方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十七
賈里村---位于。
西安市南郊,隸屬于。
陜西省西安市長(zhǎng)安。
區(qū)王曲鎮(zhèn),在冊(cè)1680。
戶(hù),6800多口人,由。
兩個(gè)自然村組成,有。
23個(gè)村民小組,是長(zhǎng)。
安區(qū)最大的行政村,號(hào)稱(chēng)長(zhǎng)安第一大村。
原有可耕地7000畝,近年來(lái)因修路和單。
位征地原因,現(xiàn)實(shí)有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動(dòng)力在外打工的收。
入。為了響應(yīng)黨的號(hào)。
召,發(fā)揚(yáng)十八大精。
神,西安培華學(xué)院財(cái)。
會(huì)學(xué)院抽取部分學(xué)。
生深入賈李村進(jìn)行。
調(diào)研。
賈里村村支部書(shū)記某某熱情洋溢的說(shuō),全村今年來(lái)道。
路硬化80%,農(nóng)民的房子由原來(lái)的土坯。
房換為廈房,土木房。
換為平房。我們?cè)谌ァ?BR> 賈李村的路上,也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來(lái)的便利,給村。
民帶來(lái)的喜悅,土房。
子幾乎沒(méi)有,二層甚。
至多層的家戶(hù)很多,有的還是小洋樓,歐。
式風(fēng)格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實(shí)跟以前。
不一樣了。
村支部書(shū)記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說(shuō),現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠(yuǎn)程教育,小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣,娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書(shū)記對(duì)教育的重視。
以看到,人們都是用收割機(jī)收割,沒(méi)有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了,過(guò)去做飯拉風(fēng)箱,現(xiàn)在都是電磁灶過(guò)去是土炕,現(xiàn)在幾乎沒(méi)有了。過(guò)去每家一臺(tái)電視,現(xiàn)在都是兩三臺(tái)。村支部書(shū)記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號(hào)由有線(xiàn)電視全部升級(jí)為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書(shū)記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓,顯得格外幸福。
場(chǎng)。店鋪門(mén)面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂(lè)、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來(lái)水也早已入戶(hù),村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車(chē)三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個(gè)。
老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子,我們沒(méi)有深入打聽(tīng),因?yàn)榕聜洗鬆數(shù)男睦?。?jù)孟大爺說(shuō),他每年會(huì)收到國(guó)家的補(bǔ)貼。但是一年幾百塊錢(qián)的補(bǔ)貼對(duì)于老人來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪啊~!我們看到老人的廚房幾乎沒(méi)有光,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。
補(bǔ)貼,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,種地積極性有了明顯提高,許多進(jìn)城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村,重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè),成績(jī)還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面,基本做到水、電、路三通,大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了,農(nóng)民群眾對(duì)這幾年的生存狀態(tài),還是滿(mǎn)意的。
等建設(shè)的信心與決心,賈里村未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指目可待。他還鼓勵(lì)調(diào)研的同學(xué):你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng),你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說(shuō),世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的!同學(xué)們對(duì)書(shū)記的講話(huà)又一次給予了熱烈的掌聲。
時(shí)間:2012--12--24地點(diǎn):西安市賈里村。
調(diào)查人:崔亞倩。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十八
盧村鄉(xiāng)清方村。
(xx年4月9日)。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長(zhǎng),被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個(gè)村民組,943戶(hù),人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支,下轄二個(gè)黨支部,四個(gè)黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村,盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái),清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的口號(hào),農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營(yíng)造了聲勢(shì),奠定了基礎(chǔ)。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū),盧村水庫(kù)蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒(méi),山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問(wèn)題,群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想。
立足清方的實(shí)際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個(gè)口號(hào),打造二個(gè)基地,實(shí)施三個(gè)工程。
“二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng),通過(guò)跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動(dòng)員社會(huì)力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個(gè)高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個(gè)工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個(gè)工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點(diǎn)期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開(kāi)政策的扶持,上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?;鶎訉?duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專(zhuān)業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二〇一三年四月九日。
內(nèi)容僅供參考。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門(mén)戶(hù)鎮(zhèn),資源優(yōu)勢(shì)明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬(wàn)畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝,楠竹6.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來(lái),積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地?;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線(xiàn)蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷(xiāo)售和旅游休閑,爭(zhēng)取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益?,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過(guò)10萬(wàn)元,并帶動(dòng)了五戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元,建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng),放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬(wàn)元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖1000-2000只的15戶(hù),500-1000只的8戶(hù)。
4、林馴基地。
(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬(wàn)元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只?,F(xiàn)已銷(xiāo)售1500只,銷(xiāo)路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶(hù)的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求,于2012年自學(xué)技術(shù),籌資10萬(wàn)元,選擇社會(huì)治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì),經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬(wàn)多元,見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶(hù)農(nóng)戶(hù)準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社,其他都是一家一戶(hù)單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶(hù)積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶(hù)的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
5、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫(kù),為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
6、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
7、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授當(dāng)顧問(wèn),結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二
為助推我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)的快速發(fā)展,20__年10—11月,_文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組織部分委員赴__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開(kāi)座談會(huì),經(jīng)委員建議、論證、座談?dòng)懻撔纬蓪?zhuān)題調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,借力各項(xiàng)開(kāi)發(fā)政策,加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游設(shè)計(jì)有限公司和上海遠(yuǎn)見(jiàn)咨詢(xún)有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請(qǐng)北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20__—2025)》兩個(gè)規(guī)劃。依照規(guī)劃布局,逐步開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,如運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項(xiàng)目、__葫蘆小鎮(zhèn)項(xiàng)目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目、__黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等,為文化旅游發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實(shí)施。通過(guò)實(shí)施廁所革命,在公路沿線(xiàn)、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鎮(zhèn)域廣場(chǎng)甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所,為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)客人帶來(lái)了很大方便。結(jié)合小城鎮(zhèn)提升,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、貧困村開(kāi)展道路亮化、美化、給排水、電線(xiàn)鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,建設(shè)精品民宿,高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。__鎮(zhèn)、__街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步完善,為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)了wifi信號(hào)全覆蓋。
三是加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進(jìn)一步解放思想,進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)。如__街道、__鎮(zhèn)等,一些農(nóng)戶(hù)利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場(chǎng)地,參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前,我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)達(dá)1000余家。__鎮(zhèn)也開(kāi)始啟動(dòng)“運(yùn)河人家”農(nóng)家樂(lè)。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專(zhuān)業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,把松散的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者聚集起來(lái)統(tǒng)一管理,共同享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策,加快設(shè)施改造,拓展服務(wù)項(xiàng)目,豐富旅游內(nèi)涵,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題。
(一)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來(lái)看,缺少規(guī)模化的旅游場(chǎng)所,鄉(xiāng)村旅游地類(lèi)型較為單一,趨同性太強(qiáng),大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求,文化娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品,以__鎮(zhèn)云朵莊園及__鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例,規(guī)模都比較小,游客服務(wù)配套設(shè)施缺少,僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘,如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂(lè)設(shè)施還遠(yuǎn)未形成。
(二)地域發(fā)展不平衡,全域旅游沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的__鎮(zhèn),正在開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目較多,旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒(méi)有被發(fā)掘和開(kāi)發(fā)。比如__鎮(zhèn)的臥龍崗林場(chǎng)區(qū)域的資源、__氈張村木梳文化遺產(chǎn)、__鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、__鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等,均為較好的旅游文化資源,但沒(méi)有項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)發(fā)。
(三)鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線(xiàn)路較少。我區(qū)作為全國(guó)鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進(jìn)區(qū),全部實(shí)現(xiàn)了村村通,目前大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通,村村公路非常完善,但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線(xiàn)路。村村通公交由于受到運(yùn)營(yíng)成本、停車(chē)場(chǎng)地等因素影響,至今遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進(jìn)城休閑消費(fèi)和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。
三、對(duì)策與建議。
(一)把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。__是京杭大運(yùn)河聊城段重要節(jié)點(diǎn),葫蘆文化是中華民族傳統(tǒng)文化中耳熟能詳?shù)奈幕?hào),東昌府區(qū)又是中國(guó)葫蘆雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——東昌雕刻葫蘆技藝的傳習(xí)基地。就地理位置而言,__鎮(zhèn)北臨馬頰河、南靠聊城市新北環(huán),東側(cè)為古京杭運(yùn)河會(huì)通河段、西側(cè)為聊(城)臨(清)路,是中華水上古城和臨清中州古城之間的重要文旅節(jié)點(diǎn)。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,著手打造運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn),有著獨(dú)特的文化元素和地理位置優(yōu)勢(shì)。這是以古老的京杭運(yùn)河為創(chuàng)意文境,以葫蘆產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)意場(chǎng)境、以文旅風(fēng)情為創(chuàng)意情境,融合文創(chuàng)新理念、互聯(lián)網(wǎng)新載體,在城鎮(zhèn)與農(nóng)村交匯處打造一個(gè)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人文、休閑、旅游的特色文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目,將葫蘆種植、葫蘆創(chuàng)意、工藝葫蘆開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游等資源集聚起來(lái),融為一體,推動(dòng)葫蘆產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建在__鎮(zhèn)葉屯村,土地流轉(zhuǎn)之后,公司實(shí)施規(guī)?;N植葫蘆、發(fā)展葫蘆產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。如今,土地流轉(zhuǎn)涉及130戶(hù)村民,僅土地流轉(zhuǎn)費(fèi),按照每畝每年1200元計(jì)算,每年收入76萬(wàn)。此外,每天都有幾十名村民到葫蘆種植和加工基地打工,領(lǐng)一份工資,每人每天大約70—100元。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)之后,來(lái)這里旅游的人自然而然增多,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此,把鄉(xiāng)村文化旅游與企業(yè)獲利、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),不僅發(fā)展了鄉(xiāng)村文化旅游,同時(shí),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)把鄉(xiāng)村文化旅游與生產(chǎn)生活、生態(tài)文化結(jié)合起來(lái)。運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)領(lǐng)域單一的、局部的試點(diǎn)探索,而是在文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游的視角下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。目前,運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)建有:葫蘆風(fēng)情種植園、葫蘆文化體驗(yàn)園、福祿演藝劇場(chǎng)、“好停車(chē)”福祿綿長(zhǎng)廣場(chǎng)、寶葫蘆開(kāi)發(fā)空間、葫蘆工藝互動(dòng)街巷,還有創(chuàng)意蘋(píng)果園、梨園、有機(jī)蔬菜大棚、果蔬加工廠、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、萬(wàn)福居民宿村、葫蘆色彩斑斕、琳瑯滿(mǎn)目的工藝葫蘆。這種規(guī)劃建設(shè)是新型鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和藝術(shù)創(chuàng)業(yè)者施展身手的大舞臺(tái),是一個(gè)集產(chǎn)、人、文、商、旅、居為一體的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗體驗(yàn)、文旅開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意融為一體,喚醒傳統(tǒng)鄉(xiāng)村記憶,建設(shè)現(xiàn)代特色小鎮(zhèn),是未來(lái)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的定位和目標(biāo)。因此,建議發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)要深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣c生產(chǎn)生活、生態(tài)文化相結(jié)合。
(四)完善旅游公交線(xiàn)路,助推鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)線(xiàn)僅通__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)黃西村,鄉(xiāng)村公交線(xiàn)路極少。建議整合全區(qū)村莊道路資源,完善文化旅游公交線(xiàn)路,如可開(kāi)通范筑先紀(jì)念館到范公祠公交線(xiàn)路,發(fā)展紅色旅游。爭(zhēng)取盡可能在鄉(xiāng)村形成完善的公交線(xiàn)路,帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇三
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒(méi)有區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的崛起,構(gòu)建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢?按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋?zhuān)?zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節(jié),是具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五級(jí)(中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng))構(gòu)架中的最基層,是國(guó)家方針政策最主要最直接的操作平臺(tái)。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盤(pán)強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,這對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬(wàn)州,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂(yōu)。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供資料顯示,20__年萬(wàn)州鎮(zhèn)域(包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長(zhǎng)8.3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,僅為九龍鎮(zhèn)的41,少65億元。更不如位居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門(mén)鎮(zhèn),僅為虎門(mén)鎮(zhèn)的32,少90億元。全區(qū)除街道辦事處外,還沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元,地方財(cái)政收入上500萬(wàn)元。因此,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng),增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來(lái),浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱(chēng)為“五分天下有其四”,可見(jiàn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿,在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況看,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財(cái)力嚴(yán)重不足,加之歷史遺留問(wèn)題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難,客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,為構(gòu)建和諧萬(wàn)州奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實(shí)際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)常化、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,扎實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,造成城鎮(zhèn)空間布局不合理,部分城鎮(zhèn)功能不健全,規(guī)模偏小,輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間,繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),新建和培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級(jí)集散中心,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道,沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成農(nóng)村小康和城市小康的對(duì)接,最終達(dá)到社會(huì)和諧,這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來(lái),一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力”和“多拿幾個(gè)單項(xiàng)冠軍”的思路,提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復(fù)建設(shè)和投資,避免要素浪費(fèi),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)地域和人文資源特點(diǎn),由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性,不一定每一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產(chǎn)業(yè),呈帶狀的幾個(gè)或十幾個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還必須大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工是銜接農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)就要把這個(gè)鏈體做大、做強(qiáng)、做活,使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章,千方百計(jì)培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益,以加工帶種養(yǎng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,呈帶狀模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。例如,開(kāi)縣溫泉鎮(zhèn)以當(dāng)?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來(lái)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)星星套裝門(mén)廠便是成功的典范,由10年前的一個(gè)小工藝廠發(fā)展成為銷(xiāo)售收入接近4個(gè)億、利稅5000萬(wàn)元、擁有國(guó)家專(zhuān)利50多項(xiàng)的大型企業(yè)集團(tuán),極大的推動(dòng)了溫泉乃至開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)投入經(jīng)?;?。
城鎮(zhèn)交通對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級(jí)偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高,這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入,采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升道路等級(jí),確保道路暢通,為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動(dòng)創(chuàng)造條件。
近年來(lái),中央按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)盲目單純追求經(jīng)濟(jì)效益,工業(yè)項(xiàng)目上馬前必須要過(guò)“環(huán)評(píng)關(guān)”。中央的出發(fā)點(diǎn)和決策是正確的,但對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。以萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)為例,分水鎮(zhèn)作為萬(wàn)州唯一的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重慶市首批啟動(dòng)的中心鎮(zhèn),依托5萬(wàn)畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業(yè),提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),已投資上千萬(wàn)元組裝8條絲綢生產(chǎn)線(xiàn),但因需國(guó)家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理,該項(xiàng)目因“環(huán)評(píng)關(guān)”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產(chǎn)線(xiàn)成功投產(chǎn),每年可望完成近5000萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入,近500萬(wàn)元的利稅,這不能不說(shuō)是一大遺憾。因此,我區(qū)必須加大對(duì)小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場(chǎng)建設(shè)力度,為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達(dá)標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)全區(qū)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng)?;?,以此拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),提升萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵在人。因此,人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,城鄉(xiāng)差別較大,需要很多年富力強(qiáng)的區(qū)級(jí)部門(mén)干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻(xiàn)青春和熱血,為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻(xiàn)力量。要及時(shí)引導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)干部主動(dòng)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇,及時(shí)幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。
要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,不斷加大干部交流力度,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途,覺(jué)得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,建立一套科學(xué)合理的,能夠?yàn)楦刹拷üαI(yè)營(yíng)造發(fā)展空間的全新機(jī)制,形成靠政績(jī)選人,靠政績(jī)用人的新機(jī)制,讓干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力,讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強(qiáng)化干部培訓(xùn),建立干部長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、管理理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿,更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
當(dāng)然,制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很多,涉及到國(guó)家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉(zhuǎn)變等等。但是,只要我們對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視,切實(shí)解決發(fā)展道路上遇到的各種問(wèn)題,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,通過(guò)全區(qū)上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將得到更大的提升。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇四
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長(zhǎng)4.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長(zhǎng)xx年增加50元,年均增長(zhǎng)0.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.7億元,同比分別增長(zhǎng)3.4%、26.4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市.8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入656元,同比增長(zhǎng)26.8%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長(zhǎng)豐居第位,比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。xx年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近xx年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶(hù)發(fā)展到96戶(hù),增加了.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和6個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到7萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到0萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。xx年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)5家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。xx年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中xx年達(dá)到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長(zhǎng)xx年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.7億元,同比增長(zhǎng)34.9%,高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金9億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)9.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,xx年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)xx年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。xx年,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家,總數(shù)比xx市還要少7家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的5.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%??h域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖=刂義x年5月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7.28億元,戶(hù)均僅.3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5.6億元,戶(hù)均僅4.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿Α乃枷肜砟罘矫鎭?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑼顿Y多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇五
__縣__村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”為抓手,以集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、土地增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),探索了以“土地合作經(jīng)營(yíng)”為核心的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“__模式”。
一
主要做法。
1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營(yíng)順利推進(jìn),村支兩委在村民會(huì)議民主決策的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)成立了__村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權(quán)、保護(hù)承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書(shū),將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營(yíng)權(quán)集中到土地合作社,再進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地合作期限為,與“二輪延包”時(shí)限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實(shí)行按人口分配,其中按“二輪延包”以來(lái)“有田有人”的300元/畝·年,“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權(quán)入股比例進(jìn)行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來(lái),為三者利益有效表達(dá)和矛盾協(xié)商解決提供了平臺(tái),較好地實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。__村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機(jī)、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合股成立__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結(jié)構(gòu)為_(kāi)_村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折股為20%,5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社籌資500萬(wàn)元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過(guò)土地合作社以300元/畝·年的價(jià)格轉(zhuǎn)租給營(yíng)健公司,公司通過(guò)土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤(rùn)。公司的利潤(rùn)按5:3:2的方式進(jìn)行分配,5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村內(nèi)公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶(hù)的“二次分紅”。
3、競(jìng)價(jià)分租給職業(yè)農(nóng)民。營(yíng)健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號(hào),明確范圍,按照公司對(duì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20__年土地租金為300元/畝,20__年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過(guò)村民大會(huì)表決后,改為競(jìng)價(jià)擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競(jìng)拍權(quán)的對(duì)象限本村戶(hù)籍,且參加了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民,起拍價(jià)為500元/畝·年,目前有意向承包報(bào)名的超過(guò)1萬(wàn)畝。
4、建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)體系。為解決土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)后的生產(chǎn)管理問(wèn)題,營(yíng)健公司以專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機(jī)化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了__農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請(qǐng)湖南農(nóng)大8位專(zhuān)家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù),顯著提升了生產(chǎn)效率。
二
__村集體經(jīng)濟(jì)盈利模式。
通過(guò)股份合作經(jīng)營(yíng),村集體可以從__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤(rùn)。
1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時(shí),購(gòu)買(mǎi)營(yíng)健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和烘干倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20__年,服務(wù)體系盈利近50萬(wàn)元,村集體獲得利潤(rùn)分配15萬(wàn)元。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)體盈利。營(yíng)健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)校”申辦資格,預(yù)計(jì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年上千萬(wàn)元,利潤(rùn)相當(dāng)可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)?!卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20__年還啟動(dòng)了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè),村集體以自然資源占股20%;成立了__建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。__村因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),20__年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚(yú)1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的__品牌,進(jìn)而依托__品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂(lè)等休閑旅游項(xiàng)目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)加工、品牌打造和營(yíng)銷(xiāo),旅游項(xiàng)目由公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合接待資源,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)掘“__模式”潛力,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。
三
取得成效。
1、糧食生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)。開(kāi)展土地合作經(jīng)營(yíng)之前,__村人地矛盾突出,一方面是“有人無(wú)田種”,全村849人未分到田地,占總?cè)丝诘?0。3%;一方面是“有田無(wú)人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營(yíng)有效解決了“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了種田的積極性。20__年,全村4205畝耕地全部實(shí)現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達(dá)920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營(yíng)前多生產(chǎn)1400噸,增幅達(dá)66。7%。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化水平提升。現(xiàn)有60戶(hù)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面應(yīng)用良種、良法、良技,享受__營(yíng)健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷(xiāo)售的全程市場(chǎng)化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達(dá)—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。
3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線(xiàn)提升。在“__模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)增長(zhǎng),而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)民增收,20__年人均純收入達(dá)到21860元。同時(shí),通過(guò)股份合作、民主決策的機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進(jìn)了村民民主自治進(jìn)程,群眾對(duì)村支兩委的信任、對(duì)村級(jí)事務(wù)的關(guān)注、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長(zhǎng),幸福感、獲得感大幅提升,為_(kāi)_今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇六
一、村莊現(xiàn)狀。
由于近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及對(duì)農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔(dān)心溫飽問(wèn)題,而是更加注重營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對(duì)穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂(lè)業(yè)。
二、特色景觀。
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺(tái)修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)祖師菩薩,這與五龍的傳說(shuō)是一種暗合。在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來(lái)看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),無(wú)人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞洠?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀,F(xiàn)場(chǎng)丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過(guò)目測(cè),山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計(jì)算,此龍頭香的長(zhǎng)度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因?yàn)槲母餁p成為平地,無(wú)法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時(shí),由于觀上道士自稱(chēng)神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時(shí)由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時(shí)國(guó)民黨派駐的胡團(tuán)守把持。他親眼所見(jiàn),有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過(guò),不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠(chéng)地走上龍頭香,焚香叩拜。所見(jiàn)燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡(jiǎn)易小觀,偶有信徒參拜。
三、當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
(一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí),農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無(wú)策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無(wú)法實(shí)行機(jī)械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
(二)土地問(wèn)題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶(hù)。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒(méi)有得到有效利用,浪費(fèi)了土地資源。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長(zhǎng)不滿(mǎn)現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識(shí)淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對(duì)一些簡(jiǎn)單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時(shí)無(wú)法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法。
(一)強(qiáng)化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類(lèi)優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場(chǎng)。
(二)對(duì)于土地問(wèn)題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問(wèn)題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對(duì)于村民素質(zhì)不高問(wèn)題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個(gè)村的干部不帶頭又怎會(huì)讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開(kāi)展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長(zhǎng),無(wú)論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),最后要加強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),要有權(quán)利義務(wù)意識(shí),村干部定時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),村民定時(shí)進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)民主監(jiān)督。
(四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。政府加大財(cái)政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問(wèn)題。
五、促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收建議。
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷(xiāo)售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動(dòng)力;三要注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶(hù)逐漸增多呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,有的還經(jīng)營(yíng)了養(yǎng)殖場(chǎng),但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流,使村難以走出去引進(jìn)來(lái),只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個(gè)健康的體魄才能更好的從事勞力勞動(dòng),提高積極性。
(四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對(duì)五龍觀進(jìn)行整改重修,對(duì)外宣傳,吸引外來(lái)游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過(guò),華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187.34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶(hù),20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,2005年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,2005年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開(kāi)展招商引資,2005年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開(kāi)始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.86億元。比上年增長(zhǎng)10.8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.24億元,增長(zhǎng)9.3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10.4%。2006年1-9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3.18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70%;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78%;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44%,其中300萬(wàn)元以上完成2022萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
二、存在問(wèn)題。
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問(wèn)題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)依然艱巨等。
三、發(fā)展對(duì)策。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開(kāi)拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開(kāi)拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶(hù)企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開(kāi)展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過(guò)洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新?tīng)I(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過(guò)上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂(lè)中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇七
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問(wèn)題。根據(jù)要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查,報(bào)告如下:。
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施,積極解決工作中的困難和問(wèn)題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面,雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但對(duì)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問(wèn)題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。,大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售和流通手段來(lái)提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)加工,跳出蘇州,整合全市力量,匯集全市資源自用,沒(méi)有大的進(jìn)步。第二,在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,還存在專(zhuān)業(yè)化程度低、支持力度小等問(wèn)題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何通過(guò)提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識(shí),有效克服小家庭和小戶(hù)獨(dú)力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式,提高面對(duì)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路,是當(dāng)前的推動(dòng)?!叭r(nóng)”工作中必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問(wèn)題。第三,在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn),但對(duì)如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入,仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù),大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四,在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的`改革,但在實(shí)際工作中對(duì)新管理體制的配套性、長(zhǎng)效性和激勵(lì)性的研究還不全面,還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問(wèn)題。
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走郊區(qū)城市化道路。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開(kāi)展項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展各種相關(guān)招商活動(dòng),以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,振興第三產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治村莊面貌,以城帶村,以城帶村,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)。
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色,在特色中有差異,在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來(lái),在快速城市化進(jìn)程中,我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂(lè)、餐飲為主的商業(yè)服務(wù),促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施,為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當(dāng)河海關(guān)線(xiàn)和濕地公園優(yōu)勢(shì),在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過(guò)境,依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè),大力發(fā)展以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議。
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過(guò)優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民,制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇八
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學(xué)生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)..村基本情況及發(fā)展中存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總?cè)丝谌?,共?hù),由個(gè)村民小組組成,其中有名低保戶(hù),名五保戶(hù)。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)余家,村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,村民出行難的問(wèn)題早在幾年前就已基本解決,四條總長(zhǎng)7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達(dá)到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對(duì)吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進(jìn)行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開(kāi)會(huì)研究,動(dòng)土施工等一系列程序,兩組共97戶(hù)居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大、很重要的一項(xiàng)工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來(lái),在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹(shù),進(jìn)行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學(xué)知識(shí)的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo),我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì)加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好環(huán)境保護(hù),真正為子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).
我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來(lái),由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開(kāi)展和廣泛宣傳,使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國(guó)策有了深刻的認(rèn)識(shí),絕大部分群眾都能夠自覺(jué)遵守,我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計(jì)劃生育委員會(huì)檢查驗(yàn)收并得到好評(píng),但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此,計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過(guò)村委會(huì)協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
20xx年三,四月份,手足口病開(kāi)始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動(dòng)申請(qǐng)負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對(duì)外環(huán)境進(jìn)行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶(hù)上門(mén)提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,同時(shí)到人多的地方對(duì)手足口病的知識(shí)進(jìn)行講解,消除村民們談病色變的觀念,對(duì)他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔。對(duì)于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門(mén)查看病人情況,同時(shí)做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無(wú)一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村,這類(lèi)村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法,以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
對(duì)xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問(wèn)題:
(1)地處相對(duì)偏遠(yuǎn),交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū)!]農(nóng)業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村,但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線(xiàn),工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線(xiàn)農(nóng)保地保護(hù)范圍,引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村,對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶(hù),或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ),而今再對(duì)分配到戶(hù)的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對(duì)于平原地區(qū)的村莊,這類(lèi)村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏,面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿,也就成了無(wú)米之炊。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農(nóng)民自足,且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,通過(guò)前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞,抗御自然災(zāi)害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。
(4)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足?,F(xiàn)在在農(nóng)村中,尚存在著一些錯(cuò)誤傾向,認(rèn)為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”,甚至有些“精明”的農(nóng)民說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
(5)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農(nóng)村的人才大量流失,農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
(6)土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)或企業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶(hù)擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠,認(rèn)為自己種田吃糧,沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng),靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢(qián),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),加上土地承包三十年不變等政策,給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
對(duì)于以上存在的問(wèn)題,筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議:
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同,或工,或農(nóng)、或三產(chǎn),關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對(duì)于xx各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言,按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)而完善總體規(guī)劃,制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性,為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護(hù)整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點(diǎn),適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下,對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中,其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘,才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施;加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田;增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行山水田林路綜合治理,特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固,清理淤沙、擴(kuò)建增容,實(shí)行渠系配套,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說(shuō),其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好,這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的財(cái)富,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞,使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財(cái)源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路;加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途,增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題,進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí):以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù),也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。
同樣的品質(zhì)、同樣的品種,有沒(méi)有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上,有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō),普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右,品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴,這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用,因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí),要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng),推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí),利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷(xiāo)售渠道,積極做好流通、銷(xiāo)售工作,面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng),樹(shù)立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售體系,符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門(mén)順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況,培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門(mén),大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),把專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn),著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策,為大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),有關(guān)部門(mén)積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,下面是小編為大家收集的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快??h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2019年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。2019年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元,是2019年的2.4倍,年均增長(zhǎng)14.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15.05億元,是2019年的2.6倍,年均增長(zhǎng)20.8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2019年增加1150元,年均增長(zhǎng)10.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.17億元,同比分別增長(zhǎng)13.4%、26.4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11.8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長(zhǎng)26.8%,高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2019年上升16位;肥東居第8位,比2019年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位,比2019年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2019年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過(guò)一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段,進(jìn)入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車(chē)及汽車(chē)配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2019年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2019年的78戶(hù)發(fā)展到196戶(hù),增加了1.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2019年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2019年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2019年家禽出欄量突破1億只,比2019年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2019年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2019年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2019年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2019年的4倍多,年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中2019年達(dá)到18.6億元,是2019年的2.1倍,年均增長(zhǎng)20.4%。今年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長(zhǎng)134.9%,高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金19億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)91.9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,2019年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比,gdp僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的21.5%,地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的24.2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百?gòu)?qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百?gòu)?qiáng)縣最后一名xx市相比,gdp最高的xx縣不及它的30%,地方財(cái)政收入最高的xx縣僅有它44.4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來(lái),我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。2019年,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低21.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2019年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比xx市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的14.9%、25%和18.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%??h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng),縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的15.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2019年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的1.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20xx年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?019年5月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7.28億元,戶(hù)均僅1.3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5.6億元,戶(hù)均僅14.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強(qiáng)省的重要目標(biāo),市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國(guó)其他縣區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),如何搶抓這一重大歷史機(jī)遇,立足獨(dú)特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,值得我們認(rèn)真思考和探究。
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問(wèn)題。從省市發(fā)展大勢(shì)看,以**年為基數(shù),全省gdp14451.18億、財(cái)政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財(cái)政收入74709元;全市g(shù)dp513.02億、財(cái)政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財(cái)政收入1762元;gdp12億、財(cái)政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財(cái)政收入1370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢(shì)越來(lái)越大,已基本處于掉隊(duì)的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距。可以說(shuō),落后是我們當(dāng)前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點(diǎn)。面對(duì)差距,要在發(fā)展中跟進(jìn)全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超,就必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)。我縣森林覆蓋率達(dá)到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說(shuō)全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財(cái)富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢(shì)都是其他縣區(qū)無(wú)法比擬、無(wú)法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)富,通過(guò)合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財(cái)富的分配中來(lái),在富民的同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng)目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展到一個(gè)更高的階段。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢(shì)看,我縣的落后,是資源富集的暫時(shí)落后,面對(duì)擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對(duì)加快發(fā)展的大好形勢(shì),如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)跨越、趕超目標(biāo),必須要善于把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上看,黨的xx大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過(guò)程中又有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過(guò)程中必將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看,黨的xx大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國(guó)家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展先機(jī)。從中省市的政策機(jī)遇上看,中央扶持實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進(jìn)秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國(guó)家項(xiàng)目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機(jī)遇看,縣上確立了以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線(xiàn),以突出工作重點(diǎn)、彰顯縣域特色為工作主題,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。發(fā)展的機(jī)遇前所未有,必須敏銳地洞察機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。就我縣而言,重點(diǎn)要立足縣域資源優(yōu)勢(shì),突出在生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟(jì)和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅(jiān)持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān),逐步限制、淘汰以資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,積極培育市場(chǎng)主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟(jì)、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化動(dòng)作”,推動(dòng)形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動(dòng)共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進(jìn)境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強(qiáng)景區(qū)互動(dòng)性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢(shì)資源,依托秦巴百里畫(huà)廊景點(diǎn),加快推進(jìn)飛渡峽?黃安壩、三道門(mén)森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標(biāo),加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級(jí)改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”活動(dòng),(國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動(dòng)),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
在明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)地基礎(chǔ)上,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準(zhǔn)確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。最值得稱(chēng)道和最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個(gè)主題,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個(gè)主題進(jìn)行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,建立完善有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個(gè)體系務(wù)實(shí)加以推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項(xiàng)目的招商引資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動(dòng)力支撐,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,沒(méi)有一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目作支撐,沒(méi)有招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn),一切都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要完善項(xiàng)目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支撐體系,用規(guī)劃定項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、謀發(fā)展,增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性,提高項(xiàng)目建設(shè)綜合效益。同時(shí),堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項(xiàng)目、更大的投資落戶(hù),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)要大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。縣強(qiáng)必須民富,民不富則縣不強(qiáng)。要強(qiáng)化市主體的培育,激活各類(lèi)市場(chǎng)要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟(jì)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。同時(shí),編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動(dòng)全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實(shí)現(xiàn)縣強(qiáng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)區(qū)委第二批深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時(shí)間,通過(guò)走村入戶(hù),和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對(duì)性地提出了我個(gè)人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)社區(qū)基本情況。
##社區(qū)由原來(lái)的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內(nèi)交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過(guò)。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個(gè)居民小組,總?cè)丝?0766人,其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好,一年來(lái),全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)元。
(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。
社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部,設(shè)12個(gè)黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中專(zhuān)科以上學(xué)歷2人,高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來(lái),該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱(chēng)號(hào);被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評(píng)為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎(jiǎng)和“先進(jìn)黨組織”稱(chēng)號(hào)多次。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得,有10多戶(hù)大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚(yú)、蠶的養(yǎng)殖戶(hù),農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬(wàn)元,開(kāi)展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。
總體來(lái)看,該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)規(guī)模,“科技興農(nóng)”初見(jiàn)成效,社會(huì)治安良好,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。
二、存在問(wèn)題。
一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低,缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知,社區(qū)農(nóng)民的.科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí),成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,沒(méi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯,居民活動(dòng)場(chǎng)所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè),存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十二
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用,下面是小編為大家收集了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
希望可以幫助到大家。
根據(jù)市政協(xié)安排,近期,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),xx區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的xx大、17大精神,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)人民的共同努力下,全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位,按照區(qū)委“解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力崛起”的總體要求,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松,以招商引資為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。
xx區(qū)為不斷推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下,不斷加大民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),不斷加大對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)扶持力度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件,區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于xx區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共xx區(qū)委、xx區(qū)政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策法規(guī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。
1、發(fā)展速度不斷加快。
近年來(lái),xx區(qū)緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的良好機(jī)遇,發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì),加快“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到“十五”末,全區(qū)gdp達(dá)到33.66億元,在2019年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由末的3:48:49調(diào)整到2019年的6:52:42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值3.45億元,均比2019年翻了一番。其中,區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)3.3億元,年均增長(zhǎng)81﹪,是“十五”計(jì)劃目標(biāo)的2倍以上。2019年全區(qū)銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2019年僅有9家),14家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山,對(duì)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)80﹪以上。
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元,其中工業(yè)完成增加值25.82億元,規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響,完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元,同比增長(zhǎng)48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶(hù),目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元,其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢(shì)明顯,增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)146%。
2、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
合同。
金額10.56億元人民幣和400萬(wàn)元美元:其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),合同金額2.35億元。
全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),總投資45.3億元的84個(gè)項(xiàng)目中,51個(gè)新建項(xiàng)目有1/3已開(kāi)工建設(shè),33個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神,協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,開(kāi)工建設(shè)50萬(wàn)噸特鋼生產(chǎn)技改項(xiàng)目,該項(xiàng)目目前手續(xù)基本完備,復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后,區(qū)屬小礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹(shù)脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),開(kāi)工在即。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市墻改政策,推進(jìn)區(qū)域建材企業(yè)升級(jí)、發(fā)展,我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面技術(shù)改造,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級(jí),目前13家企業(yè)全部開(kāi)工建設(shè),大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線(xiàn)。
3、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)迅速。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng),建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的強(qiáng)有力的措施。淮南工業(yè)園2019年通過(guò)政府和國(guó)家發(fā)改委審核,被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),審核批準(zhǔn)面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略,xx區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動(dòng)區(qū)域,率先相應(yīng)號(hào)召,搶抓發(fā)展機(jī)遇,不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整了園區(qū)管委會(huì),由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過(guò)渡到區(qū)政府管理為主。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,各項(xiàng)公用配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速,基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”,開(kāi)發(fā)投資3040萬(wàn)元,其中供電設(shè)施投入1800萬(wàn)元,給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬(wàn)元,通訊建設(shè)完成有線(xiàn)電視、通訊電纜等,道路附屬設(shè)施,綠化建設(shè)等也正有序推進(jìn)。近年來(lái)企區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)招商引資和積極為企業(yè)服務(wù),園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)有企業(yè)10多家:金強(qiáng)木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項(xiàng)目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進(jìn)展迅速,廠房、設(shè)備已安裝完成,正進(jìn)行調(diào)試,投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項(xiàng)目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國(guó)惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹(shù)脂等項(xiàng)目,前期手續(xù)正在辦理,等待入駐。這些項(xiàng)目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到帶動(dòng)和示范作用。
為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),我區(qū)通過(guò)申請(qǐng)上級(jí)扶持和引進(jìn)外來(lái)投資等多種方式,舉全區(qū)之力切實(shí)改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌,通過(guò)舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項(xiàng)目的適時(shí)不斷改善區(qū)域環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。
4、服務(wù)職能不斷拓展。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)職能,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,招商引資平臺(tái)不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后生產(chǎn)能力,積極新上年產(chǎn)50萬(wàn)噸特鋼技改項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作,目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭(zhēng)取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線(xiàn)生產(chǎn)項(xiàng)目、“麻黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、何首烏有機(jī)種植及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利;為去年新簽約的國(guó)惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、供電等問(wèn)題。
5、由于xx區(qū)財(cái)力有限,近年來(lái)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入,希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大對(duì)我區(qū)的傾斜力度。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實(shí),人員要充實(shí)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認(rèn)為,企業(yè)要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)要重視,投入要加大,政策要落實(shí),人才要充實(shí)。第一,區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》文件,切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二,可由行業(yè)主管部門(mén)組織一批精明強(qiáng)干的人才成立專(zhuān)管會(huì),來(lái)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題。第三,政府主管部門(mén)可在人才市場(chǎng)上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)人才,提高產(chǎn)品科技含量。如可引進(jìn)生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),使之與其共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學(xué)成立的金環(huán)實(shí)驗(yàn)中心即為一成功案例。第四,對(duì)于企業(yè)的資金問(wèn)題,可學(xué)習(xí)外省的有關(guān)辦法,成立民營(yíng)企業(yè)組建的信譽(yù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),以便解決企業(yè)的貸款問(wèn)題。
二是采取多種方式,加大宣傳力度。
產(chǎn)品的銷(xiāo)售離不開(kāi)宣傳,我們要充分利用各種媒體,采取多種方式,多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品,尤其對(duì)于新產(chǎn)品,更要加大宣傳力度,使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認(rèn)為,宣傳工作可以以政府名義組織各種專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭,定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資),來(lái)幫助企業(yè)在各種場(chǎng)合宣傳、推廣,擴(kuò)大知名度,打開(kāi)市場(chǎng)。
三是建立相關(guān)機(jī)構(gòu),重視勞力培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個(gè)共性——缺乏勞動(dòng)力資源。沒(méi)有勞動(dòng)力,就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動(dòng)保障與就業(yè)中心部門(mén)能與企業(yè)掛鉤,建立相關(guān)機(jī)構(gòu),重視勞力培訓(xùn),調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散勞動(dòng)力的積極性,提供機(jī)會(huì)使企業(yè)與勞動(dòng)者溝通,從而為企業(yè)輸送更多的勞動(dòng)力資源。
四是加強(qiáng)管理,堅(jiān)持體制創(chuàng)新。
要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代化管理制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)股份制的改造,引導(dǎo)有條件的個(gè)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。
五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。
企業(yè)不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,不能僅靠過(guò)去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地與周邊同行加強(qiáng)聯(lián)系,交流信息;應(yīng)積極主動(dòng)地與相關(guān)高校、相關(guān)專(zhuān)業(yè)互動(dòng),以改善生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨(dú)自經(jīng)營(yíng),聘請(qǐng)專(zhuān)職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè),應(yīng)敢立潮頭,能立潮頭,以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。同時(shí),業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。另外,通過(guò)良好的企業(yè)文化的建立,來(lái)提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀(jì),通過(guò)建立、完善各種制度,保證員工的各種合法權(quán)益得到落實(shí),為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。
(一)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2019年末,全市個(gè)體工商戶(hù)累計(jì)達(dá)21371戶(hù),本年新增2062戶(hù);從業(yè)人數(shù)98944人,本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬(wàn)元,本年新增9440萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶(hù),本年新增251戶(hù);從業(yè)人員52365人,本年新增1790人;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬(wàn)元,本年新增79494萬(wàn)元,新增企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本達(dá)到317萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全部企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本190萬(wàn)元。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2019年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%,同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2:58.9:23.9,其中,二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,增速快于整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營(yíng)工業(yè)整體向好。2019年,全市民營(yíng)工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.5%,增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)工業(yè)增加值占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%,同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高,民營(yíng)工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%,同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有33.5%來(lái)源于民營(yíng)工業(yè)。
(四)民營(yíng)投資大幅回落。2019年,全市民營(yíng)企業(yè)完成投資額614935萬(wàn)元,同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬(wàn)元,同比下降13.0%,比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%,其中:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資268704萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.9%,占全市民間投資的比重達(dá)47.0%,同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶(hù)投資21000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.1倍。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.6%,同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn),占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%,同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.6%,增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬(wàn)元,占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)4.4%,增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場(chǎng)行情不好,資金回旋空間幾乎沒(méi)有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
(一)抓好政策措施落實(shí),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终撸㈤_(kāi)展涉及各部門(mén)政策的細(xì)分工作,通過(guò)對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托,建設(shè)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問(wèn)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作,為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。通過(guò)政策引導(dǎo),財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)銀行為民營(yíng)提供貸款服務(wù),發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類(lèi)民間銀行等投資主體到我市落戶(hù),盤(pán)活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面,要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),適時(shí)組織開(kāi)展網(wǎng)上招聘活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面,堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開(kāi)始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書(shū)記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪調(diào)研,走訪非公企業(yè)36家,調(diào)研對(duì)象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員,聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,召開(kāi)了座談會(huì),就企業(yè)基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下:
1、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào)、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),孕育了3000多戶(hù)創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬(wàn)余人就業(yè),帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時(shí),隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元。
3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制。相繼出臺(tái)了《xx區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),全區(qū)連續(xù)幾年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),監(jiān)測(cè)各職能部門(mén)的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。從調(diào)研情況來(lái)看,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng),但較同期相比,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮,訂單不足,產(chǎn)品庫(kù)存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉,按理說(shuō)一季度是元明粉銷(xiāo)售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場(chǎng)需求不旺,訂單與價(jià)格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開(kāi)工產(chǎn)能不足60%;二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升,壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn);三是宏觀政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤(pán)行動(dòng)等因素,使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線(xiàn)拉得太長(zhǎng),攤子鋪得過(guò)大,資金需求量巨大且過(guò)于分散,企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門(mén)檻,金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內(nèi)部管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí),對(duì)土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)均反映,市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù),各經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),非常不方便,增加了運(yùn)營(yíng)成本,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加,單靠門(mén)店銷(xiāo)售利潤(rùn)很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關(guān)鍵,例如天正輸配電設(shè)備有限公司,近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好,由單一的銷(xiāo)售延深到產(chǎn)品的加工制作,但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠房,只能占用門(mén)店進(jìn)行加工,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車(chē)立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng),現(xiàn)在商用車(chē)的銷(xiāo)售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務(wù)?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(chē)(貨車(chē))維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要,主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營(yíng),隨時(shí)面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進(jìn),致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí),停留在家族式管理模式,用人機(jī)制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,營(yíng)銷(xiāo)管理無(wú)網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,個(gè)別行政職能部門(mén)有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,少數(shù)基層執(zhí)法部門(mén)還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工,致使企業(yè)花錢(qián)息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無(wú)黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小,員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員,具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn),使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高,但苦于沒(méi)有專(zhuān)職的黨務(wù)工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部,宣傳教育工作開(kāi)展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時(shí)很難開(kāi)展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動(dòng)難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理,建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí),嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺(tái)。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,搭建銀企合作平臺(tái),繼續(xù)開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),形成常規(guī)性工作機(jī)制。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展行業(yè)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題,從而降低金融部門(mén)的借貸門(mén)檻,不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持陽(yáng)光行政,以服務(wù)發(fā)展,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題,為他們排憂(yōu)解難,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息,幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策,主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為,要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各類(lèi)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法,對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施,鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,支持大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進(jìn),加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán)、工、婦組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委工作會(huì)議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì)討論、走訪農(nóng)戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區(qū)1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū),藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)。
近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂(lè)15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)1家。
三是社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問(wèn)題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類(lèi)社會(huì)保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?;?、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國(guó)民協(xié)和文化部分別命名為"中國(guó)白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)",草河壩、石門(mén)溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準(zhǔn)為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對(duì)滯后,與全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,制約矛盾突出,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險(xiǎn)要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。
三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對(duì)多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微??;年輕人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,20xx年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺(tái)、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。
三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,重點(diǎn)爭(zhēng)取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總盤(pán)子。按照"十三五"規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級(jí)配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的.戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級(jí)黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶??h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),加大對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問(wèn)題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十五
為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,防控通貨膨脹,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,今年國(guó)家實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策,在與上年相對(duì)收緊的貨幣政策下,就農(nóng)村信用社如何支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,筆者深入到河北省豐寧縣農(nóng)村信用社進(jìn)行了調(diào)研。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,早在去年12月3日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性。這意味著金融危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息,意味著中國(guó)貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來(lái),信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款受限。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近些年來(lái),我國(guó)金融業(yè)發(fā)展迅速,股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制上下功夫,大中城市的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,縣城金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫。從全國(guó)看,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū),農(nóng)信社的市場(chǎng)份額越低。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴(yán)重沖擊,這對(duì)于農(nóng)信社的信貸工作是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看,豐寧地處冀北,集老、少、邊、窮、壩于一身,是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟(jì)總量小,綜合實(shí)力弱,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低,農(nóng)民增收、財(cái)源增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之,豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一,一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶(hù)豐寧,并開(kāi)工建設(shè),隨之而來(lái)的是資金需求量進(jìn)一步加大,信貸供需矛盾增加。
在國(guó)家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下,為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金,想方設(shè)法增加信貸投放。
三是積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款,彌補(bǔ)支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上,為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求,4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元,緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸,用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認(rèn)真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計(jì)工作,做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑,確保每個(gè)月的信貸規(guī)模既占滿(mǎn)又不超,杜絕了農(nóng)戶(hù)借不到錢(qián),信用社貸款規(guī)模又占不滿(mǎn)的問(wèn)題,使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式,方便客戶(hù)借貸。他們采取農(nóng)戶(hù)小額信用、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、擔(dān)保抵押、公司+農(nóng)戶(hù)、公司+農(nóng)戶(hù)+訂單、農(nóng)戶(hù)貸款企業(yè)擔(dān)保等方式的信貸“套餐”,客戶(hù)符合哪種貸款方式,他們就采用哪種方式放貸,對(duì)種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
通過(guò)采取一系列措施,確保了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,截至6月末,全縣信用社已累計(jì)投放各項(xiàng)貸款9.86億元,同比增加3.83億元,增長(zhǎng)62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要,為不失農(nóng)時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作,凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放,突出支持種植大戶(hù)進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),真正使有貸款需求的農(nóng)戶(hù)及時(shí)借到了錢(qián)、種上了地。入春以來(lái),該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元,確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下,投放貸款2.2億元,突出支持蔬菜種植和肉類(lèi)生產(chǎn),加快了112線(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米,全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝;使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成;年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè),實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬(wàn)頭,年出欄肉雞1200萬(wàn)只。
三是促進(jìn)了農(nóng)村信用共同體建設(shè)。投放貸款2.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)形式的信用共同體建設(shè),新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到44家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),使“一城、五區(qū)、八基地”建設(shè)步伐加快。貸款1.1億元,重點(diǎn)投向五區(qū)和八大基地建設(shè),通過(guò)主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”,使農(nóng)業(yè)觀光基地、有機(jī)食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí),圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū),扶持建設(shè)采摘園、家庭賓館、馬隊(duì)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目,特別是貸款300萬(wàn)元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設(shè),提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策,優(yōu)先滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶(hù)資金需求,貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達(dá)、宏達(dá)和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截至6月末,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬(wàn)元,占全年預(yù)算任務(wù)的87.68%,同比增收26844萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.54%。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)區(qū)委第二批深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)的具體安排,我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),駐入社區(qū)后,利用一周的時(shí)間,通過(guò)走村入戶(hù),和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,大體了解了##社區(qū)的基本情況,針對(duì)性地提出了我個(gè)人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)社區(qū)基本情況。
##社區(qū)由原來(lái)的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成,社區(qū)內(nèi)交通便捷,成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過(guò)。全社區(qū)幅員面積24平方公里,轄區(qū)有12個(gè)居民小組,總?cè)丝?0766人,其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前,該社區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好,一年來(lái),全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700余人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬(wàn)元。
(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。
社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部,設(shè)12個(gè)黨小組,有黨員254名,有村干部7名,其中專(zhuān)科以上學(xué)歷2人,高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來(lái),該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱(chēng)號(hào);被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評(píng)為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎(jiǎng)和“先進(jìn)黨組織”稱(chēng)號(hào)多次。
社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子,主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得,有10多戶(hù)大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚(yú)、蠶的養(yǎng)殖戶(hù),20農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好,先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬(wàn)元,開(kāi)展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。
總體來(lái)看,該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)規(guī)模,“科技興農(nóng)”初見(jiàn)成效,社會(huì)治安良好,沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。
二、存在問(wèn)題。
一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低,缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知,社區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低,而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí),成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。
二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯,沒(méi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。
五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯,居民活動(dòng)場(chǎng)所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè),存在街道居民生活飲用水困難,街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,下雨天通行困難。
三、對(duì)策建議。
我認(rèn)為,該社區(qū)存在村民觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,財(cái)力達(dá)不到。這就要求我們積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行好各級(jí)黨委、政府支農(nóng)政策,加大科學(xué)技術(shù)普及力度,努力提高農(nóng)民收入水平,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為可以從以下幾方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十七
賈里村---位于。
西安市南郊,隸屬于。
陜西省西安市長(zhǎng)安。
區(qū)王曲鎮(zhèn),在冊(cè)1680。
戶(hù),6800多口人,由。
兩個(gè)自然村組成,有。
23個(gè)村民小組,是長(zhǎng)。
安區(qū)最大的行政村,號(hào)稱(chēng)長(zhǎng)安第一大村。
原有可耕地7000畝,近年來(lái)因修路和單。
位征地原因,現(xiàn)實(shí)有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動(dòng)力在外打工的收。
入。為了響應(yīng)黨的號(hào)。
召,發(fā)揚(yáng)十八大精。
神,西安培華學(xué)院財(cái)。
會(huì)學(xué)院抽取部分學(xué)。
生深入賈李村進(jìn)行。
調(diào)研。
賈里村村支部書(shū)記某某熱情洋溢的說(shuō),全村今年來(lái)道。
路硬化80%,農(nóng)民的房子由原來(lái)的土坯。
房換為廈房,土木房。
換為平房。我們?cè)谌ァ?BR> 賈李村的路上,也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來(lái)的便利,給村。
民帶來(lái)的喜悅,土房。
子幾乎沒(méi)有,二層甚。
至多層的家戶(hù)很多,有的還是小洋樓,歐。
式風(fēng)格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實(shí)跟以前。
不一樣了。
村支部書(shū)記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說(shuō),現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠(yuǎn)程教育,小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣,娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書(shū)記對(duì)教育的重視。
以看到,人們都是用收割機(jī)收割,沒(méi)有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了,過(guò)去做飯拉風(fēng)箱,現(xiàn)在都是電磁灶過(guò)去是土炕,現(xiàn)在幾乎沒(méi)有了。過(guò)去每家一臺(tái)電視,現(xiàn)在都是兩三臺(tái)。村支部書(shū)記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號(hào)由有線(xiàn)電視全部升級(jí)為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書(shū)記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓,顯得格外幸福。
場(chǎng)。店鋪門(mén)面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂(lè)、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來(lái)水也早已入戶(hù),村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車(chē)三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個(gè)。
老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子,我們沒(méi)有深入打聽(tīng),因?yàn)榕聜洗鬆數(shù)男睦?。?jù)孟大爺說(shuō),他每年會(huì)收到國(guó)家的補(bǔ)貼。但是一年幾百塊錢(qián)的補(bǔ)貼對(duì)于老人來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪啊~!我們看到老人的廚房幾乎沒(méi)有光,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。
補(bǔ)貼,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,種地積極性有了明顯提高,許多進(jìn)城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村,重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè),成績(jī)還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面,基本做到水、電、路三通,大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了,農(nóng)民群眾對(duì)這幾年的生存狀態(tài),還是滿(mǎn)意的。
等建設(shè)的信心與決心,賈里村未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指目可待。他還鼓勵(lì)調(diào)研的同學(xué):你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng),你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說(shuō),世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的!同學(xué)們對(duì)書(shū)記的講話(huà)又一次給予了熱烈的掌聲。
時(shí)間:2012--12--24地點(diǎn):西安市賈里村。
調(diào)查人:崔亞倩。
于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十八
盧村鄉(xiāng)清方村。
(xx年4月9日)。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長(zhǎng),被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個(gè)村民組,943戶(hù),人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支,下轄二個(gè)黨支部,四個(gè)黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村,盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái),清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的口號(hào),農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營(yíng)造了聲勢(shì),奠定了基礎(chǔ)。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū),盧村水庫(kù)蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒(méi),山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問(wèn)題,群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想。
立足清方的實(shí)際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個(gè)口號(hào),打造二個(gè)基地,實(shí)施三個(gè)工程。
“二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng),通過(guò)跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動(dòng)員社會(huì)力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個(gè)高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個(gè)工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個(gè)工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點(diǎn)期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開(kāi)政策的扶持,上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?;鶎訉?duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專(zhuān)業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二〇一三年四月九日。
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