建筑施工質量安全會議講話（實用20篇）

    總結是一個機會，它讓我們重新審視自己的成長和進步?？偨Y可以幫助我們找到自身的優(yōu)勢和不足，更好地發(fā)展個人能力。以下是一些有關總結的范文，希望可以給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
    建筑施工質量安全會議講話篇一
    同志們：
    ×月×日上午，×市黨史學習教育動員大會在××召開。劉家義指出，在全黨全國上下喜迎建黨100周年之際，黨中央在全黨開展黨史學習教育，正當其時、意義重大。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，為開展好黨史學習教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，深刻領會和把握黨史學習教育的重大意義、目標要求、重點任務、工作安排，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺和行動自覺。今天，我們召開黨員干部大會，主要目的就是學習各級關于黨史學習教育動員會精神，對司法系統(tǒng)學習教育活動進行動員和部署。
    明鏡所以照形，古事所以知今。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。習近平總書記在黨史學習教育動員大會重要講話中指出：“在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年?！蔽抑饕v3個方面的意見。
    一、充分認識開展黨史學習教育活動的重大意義
    一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國共產黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，在全黨集中開展黨史學習教育，正當其時，十分必要。
    ——在全黨集中開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求。中國共產黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命，貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學習教育，我們既能夠看到黨在不同歷史時期對于初心使命的“歷時”擔當，也能夠深刻體會當下全黨全國人民向著民族復興中國夢奮勇前進的“共時”情懷，進一步從百年黨史中集聚強大的追夢動能。
    ——在全黨集中開展黨史學習教育，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。百年黨史，總體上是圍繞著政治革命建立社會主義制度、開展大規(guī)模社會主義建設、堅定走社會主義道路、建設中國特色社會主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學習教育，能夠使全黨同志進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在新時代把中國特色社會主義不斷推向新的更高的階段和水平。
    ——在全黨集中開展黨史學習教育，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。自我革命是黨通過實施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵、自我批評等在內的一系列治黨管黨行動，不斷維系和強化黨的先進性、純潔性，使黨保持與時俱進、開拓進取的行為狀態(tài)之能動過程。黨的自我革命是社會革命的前置要件、動力之源。通過開展黨史學習教育，能夠促使我們進一步總結提煉自我革命經驗，確保黨在新時代中國特色社會主義建設征程中行穩(wěn)致遠、釋放出更加強大的生機活力。
    二、精準把握重點任務和目標要求
    習近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史?！秉h成立百年來，堅持馬克思主義與中國革命、建設、改革、發(fā)展的具體實際相結合，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，不斷推進馬克思主義中國化，充分展示了中國化馬克思主義的強大生機活力。我們開展黨史學習教育，關鍵是要掌握要領、抓住要害。
    ——要強化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會等，學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，要準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質，正確認識黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，準確把握歷史邏輯，結合新時期任務要求，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻，深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質的認識，做到學有所思、學有所悟、學有所得。
    ——要踐行初心使命。通過學習百年黨史，我們要進一步樹立強化馬克思主義群眾觀、人民觀，將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國理政的全過程，自覺踐行黨的初心使命，在前進道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢。要深化落實民意“×”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動，創(chuàng)新落實法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作，讓我們的點滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    ——要激勵擔當作為。一部黨的歷史，就是黨員干部一路升級打怪獸的闖關史。我們要從黨史中汲取奮進的力量，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，涵養(yǎng)擔當作為的政治品格，切實把學習成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以昂揚的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣，為法治×建設貢獻自己的一份力量。
    ——要提升能力作風。百年歷史中，先模人物數(shù)不勝數(shù)，我們要通過學習黨史，傳承先模人物的紅色基因，求真務實推進各項工作，潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個黨支部紀念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源，開展黨史學習，深刻領會黨在各個歷史時期淬煉鍛造的偉大精神，深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史，砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格，強化爭先、率先、領先意識，樹立實干、實績、實效導向，激發(fā)擔重、擔責、擔險勇氣。
    三、加強領導創(chuàng)新方式
    ——要加強組織保障。局成立黨史學習教育領導小組，領導小組成員要主動扛起黨史學習教育的政治責任，以上率下，層層引領，迅速掀起學黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實負起主體責任，結合“三會一課”“主題黨日”“建黨×年慶?；顒印钡乳_展形式多樣、內容豐富的學黨史活動。
    ——創(chuàng)新方式方法。堅持集中學習和自主學習相結合，規(guī)定動作和自選動作相結合，豐富拓展學習教育的方式方法，用好用活我縣紅色教育資源，開展體驗式學習。組織開展“學黨史、談體會”活動，人人上臺講黨史，開展感悟式學習。籌劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講，結合自身工作實際，從歷史中汲取智慧與力量，切實把學習成效轉化為推動全縣司法行政工作高質量發(fā)展的工作動力。
    ——嚴格學習要求。堅持政治引領、把握正確導向，細化黨史學習教育的具體措施，不走過場、不擺花架子，全心全意投身到黨史學習中，確保學有所思、學有所悟、學有所得。
    同志們，全縣司法系統(tǒng)要把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央部署要求，按照省委、市委工作安排，廣泛動員，精心組織，周密部署，引導廣大黨員干部全身心投入黨史學習教育，努力把學習教育成效轉化為謀發(fā)展、抓落實、辦實事、開新局的實際舉措和工作實效。
    建筑施工質量安全會議講話篇二
    20xx年10月31日下午，受市建設與管理局林德志局長的委托，葉德傳副局長在局十七樓會議室，主持召開20xx年第三次廈門市建設工程質量安全生產形勢分析會。各區(qū)建設局、市區(qū)兩級工程監(jiān)督機構相關領導，市建筑行業(yè)協(xié)會施工安全專業(yè)委員會、檢測專業(yè)委員會，工程質量安全管理協(xié)會，監(jiān)建設理協(xié)會、建筑機械分會等建筑業(yè)相關協(xié)會代表參加。會議通報了我1-10月份我市建設工程質量安全生產形勢，重點通報砂土污染整治、國慶期間建筑施工安全生產督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況，全面部署了下階段主要工作。現(xiàn)紀要如下：
    我局于9月19日至10月24日開展了建筑施工安全生產督查,從全省動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取13個工程項目，檢查了25臺塔式起重機、19臺施工升降機，以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護、施工臨時用電、防火安全等，共發(fā)出安全生產隱患整改通知單13份，查出安全隱患112項，其中4臺塔式起重機及4臺施工升降機存在較大安全隱患，被責令暫停使用。對安全管理較到位，建筑起重機械管理和文明施工較好的廈禾裕景項目的施工、建設、監(jiān)理單位給予通報表揚，并記入良好信用檔案(c3檔次)。對住宅蓮花尚城等4個安全管理不到位，存在重大安全隱患工程的相關責任單位和責任人分別給予通報批評、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
    二、關于砂土污染專項整治情況。
    會議指出，自今年5月份以來，我局認真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求，制訂實施《開展整治在建房屋建筑和市政基礎設施工程工地砂土污染專項行動實施方案》(廈建工〔20xx〕75號)，在全市范圍開展了持續(xù)的砂土污染整治和專項督查，并及時通報了整治情況。對文明施工管理不到位、導致砂土嚴重污染道路，或未辦理土方外運處置行政許可的責任單位、個人給予了嚴肅處理。經過持續(xù)的整治，土方車污染路面情況得到有遏制，但部分施工現(xiàn)場、部分路段污染較為嚴重。會議強調，整治砂土污染是一項長期的工作,各部門和單位要繼續(xù)按照《廈門市人民政府關于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號)要求，落實責任，持之以恒開展整治砂土污染行動，堅決遏制砂土污染，保障我市文明施工。
    三、關于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
    會議聽取了市建設工程質量安全監(jiān)督站蔡森林總工關于9月22日發(fā)生在廈門大學翔安校區(qū)的塔式起重機傾倒事故情況通報。該工程由廈門路橋建設集團有限公司代建，福州諾成工程項目管理有限公司、上海華申工程建設監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理，北京城建集團有限責任公司施工。傾倒的塔式起重機由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造，產權單位為廈門小新實業(yè)貿易有限公司，租賃單位為廈門惠信誠機械設備租賃有限公司，安裝單位為廈門金仕達設備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報廢，無人員傷亡。經調查，基本確定為非等級安全生產責任事故，事故直接原因是塔吊基礎節(jié)底板與主弦桿、加強肋板之間焊縫開裂，間接原因為進場檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進行定期檢測等。會議分析了該起重設備的制造、租賃、安裝、使用等相關單位的責任，要求各單位要切實建立健全建筑機械行業(yè)管理體系、加強特種作業(yè)人員管理，杜絕再次發(fā)生類似事故。
    四、關于1～10月份全市建設工程質量安全形勢情況及下一階段要抓好的幾項主要工作。
    會議聽取了局工程建設管理處陳錦良處長關于1～10月份全市建設工程質量安全形勢分析的通報。會議指出，今年以來，在我市建設系統(tǒng)各部門的共同努力下，建設工程質量安全生產持續(xù)受控，建設品質不斷提高，至10月份，共有186個項目被評為結構優(yōu)質工程、47個項目被評為市優(yōu)質工程，4個項目被評為“aaa級安全文明標準化誠信工地”;杜絕較大等級及以上安全事故發(fā)生，發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起，死亡5人，其中3起經相關區(qū)政府組織調查已確認為非安全生產事故，另2起正在調查中。
    會議指出，在年底的這兩個月，各部門要重點抓好以下七項任務：一是確保全年質量安全責任目標的實現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標化建筑施工圍擋;五是開展文明工地評選工作;六是認真貫徹《福建省建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》和《廈門市建設工程材料質量監(jiān)督檢查實施辦法》，年終將對各部門實施監(jiān)督抽查抽測情況進行考核;七是進一步做好安全生產標準化建設。
    五、關于做好下階段工作的要求。
    今年來，我局系統(tǒng)各部門、各單位，積極完善措施、落實制度，真抓實干，較好地實施工程質量安全、文明施工監(jiān)管，多次接受國家安委會、省、市各級的檢查，并獲得較高評價。會議充分肯定我市建設系統(tǒng)各部門在20xx年前10個月里取得的工作成績。同時提出要提高安全緊迫感認識,持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢,嚴格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強建筑材料的見證送檢(含檢測機構旁證)、混凝土養(yǎng)護、建筑起重機械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項目標任務。
    建筑施工質量安全會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個很好的工作報告，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。
    二是讓當事人肩上有擔子，身上有壓力，知道自己該做什么；
    三是出了事該追究誰的過錯。應該清醒地看到，我市的工程質量和安全生產的基礎、基層工作仍然薄弱，監(jiān)管和企業(yè)主體責任不落實，對市場違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟，市場和現(xiàn)場的聯(lián)動機制還不夠健全，企業(yè)、項目的問題和隱患還相當突出，事故發(fā)生的潛在風險還比較大，建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻。因此，我們必須立足當前，以更強的決心和更大的力度，嚴防死守，圍追堵截。后段工作如何做，剛才x同志已經講得很具體了，這里，我想提醒大家算好三筆賬，一起交流一下。
    一、要引導施工企業(yè)算好經濟賬。
    不抓安全，“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花，更是對人民生命、財產的漠視。所以，在座的各位要積極引導幫助企業(yè)把這筆經濟賬算好。第一，要算好人員的“安全培訓賬”。員工是安全的主體，只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會安全的員工，尤其是在重要崗位上的職工，定期地安排職工外出培訓或者到先進企業(yè)學習取經，還可以聘請專家講課或者設立內部專職的安全培訓教師在企業(yè)內部開展全員安全培訓，讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術員，才能為企業(yè)的全面安全打下基礎。第二，要算好設備的“安全運行賬”。設備是系統(tǒng)安全運行的基礎，企業(yè)要對設備進行定期維護保養(yǎng)，避免設備出現(xiàn)“過勞損”的情況，確保運行設備在指標范圍內運行。避免“拼設備要產量”的情況，過度的高壓高負荷運轉，不僅是安全隱患，更重要的是容易加快設備的“老化”，縮短設備的“壽命”，因此在日常工作中，要有計劃的檢修補齊設備欠賬，消除設備帶病運行的情況，達到生產系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運行。第三，算好管理的“安全責任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責任、管理責任和內部監(jiān)督責任，通過塑造管理結構、順暢管理流程，做到在安全生產中各負其責，忙而有序，進一步將安全責任落到實處，將安全意識形成工作中的行為習慣。我對有的企業(yè)為了省程序挖空心思，出了問題又跑關系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質量安全管理上來？企業(yè)要做到三點，第一，管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無實，“掛羊頭賣狗肉”的情況，項目經理以及安全員、機械員等九大員，一個都不能缺。第二，預防措施要到位。包括人員培訓和工程防護措施，一樣都不能馬虎。第三，資金投入要到位。不能為了省小錢而省去或簡化應該到位的程序，為安全留下隱患，該投入的錢一分都不能少。
    二、要引導監(jiān)管人員算好政治賬。
    另一方面，要多為他們點贊。他們長期工作在工地，在機關時間少，跟領導見面少，容易被遺忘。不能讓領導欣賞的干部當領導，群眾欣賞的干部總是當“群眾”。要重用、激勵一線干部，形成良好的用人導向。三是把好市場關。國務院印發(fā)的《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，對深化建筑業(yè)簡政放權改革，優(yōu)化資質資格管理提出了明確要求。簡單的講，有這樣一個特點，企業(yè)資質將有所減少，業(yè)務范圍有所放寬，信用體系有所強化，個人資格有所提升。因此，要根據(jù)我市建筑市場企業(yè)資質結構分布情況，合理調控各類企業(yè)數(shù)量規(guī)模，在做大做強做品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫，同時，進一步完善建設領域誠信體系建設，特別是要建立工程建設領域個人誠信記錄，完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制，健全守信激勵與失信懲戒機制，使守信者受益、失信者受限。要將資質、誠信等管理成果，積極運用到招投標管理中，讓能干者占領市場，無能者淘汰出局。
    三、要引導建筑行業(yè)算好得失賬。
    對于一個地方的建設市場來講，抓住國家政策機遇期可以提升市場占有份額，但跟不上節(jié)奏，就是發(fā)展中的一大敗筆，可能失去競爭力，這是市場得失賬。為此，必須抓三項基礎工作：一是抓行業(yè)品牌建設。無論是建筑產業(yè)，還是建材產業(yè)，都需要品牌效應，一個形象工程就是一座豐碑，一個品牌產品就是一個無形的廣告，優(yōu)質工程、品牌產品是企業(yè)立足市場、開拓市場的“通行證”，是企業(yè)樹立信譽、確立地位的“廣告牌”，高質量造就高信譽，高品質換來大市場，高品位贏來高效益。建筑工程方面，我市一直停留在芙蓉獎層次，還沒有拿過一個魯班獎。所以我們要積極鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，走精品之路，凡是大體量、標志性項目，都要爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質工程，力爭實現(xiàn)魯班獎零的突破。要堅持“獎優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”，對榮獲魯班獎的企業(yè)和個人予以表彰和重獎，促進企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質工程、優(yōu)質產品，在行業(yè)內部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，增強企業(yè)的核心競爭力。二是抓智慧工地建設。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求，這十分符合當前建筑行業(yè)發(fā)展以及質量安全管理的趨勢。所謂“智慧工地”，是將互聯(lián)網(wǎng)技術與建筑工地融合，建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺，從施工現(xiàn)場源頭抓起，將施工現(xiàn)場各方面情況經數(shù)據(jù)采集和處理，以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺上展現(xiàn)，為項目部和監(jiān)管部門提供對進度、質量安全、勞務、環(huán)境等關鍵信息的即時感知能力，幫助識別安全風險。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn)，是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動員大會上已經提出了課題調研的要求，各縣市區(qū)住建部門的同志也要認真研究，敢于試點，敢于探索，有好的做法，要在全市推廣。三是抓合作共贏建設。近幾年，我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質等級提升水平很快，特別是一級總承包企業(yè)已有x家，數(shù)量較過去翻了一倍，競爭力不斷增強。要推動“綠色建筑”發(fā)展，推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用，大力發(fā)展“裝配式建筑”，必須推動建筑產業(yè)走向“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式，向設備安裝、裝飾裝修、鋼結構、住宅智能等高、精、尖、專、特等方向轉型，提高產品附加值和科技含量。各級主管部門要積極聯(lián)姻，大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合，拓展延伸產業(yè)鏈條，扶持具有科研、設計、采購、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。特別是要大力支持目前國內最具規(guī)模和實力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏，爭取向xx的目標邁進，同時，大力發(fā)展壯大勞務分包企業(yè)，發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢，按照行業(yè)組織化、經營專業(yè)化、管理精細化要求集約管理，促進勞務企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務合作聯(lián)合體。引導勘察、設計、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機構健康發(fā)展，增強不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產業(yè)鏈延伸，構建更強的建筑產業(yè)結構，率領全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標。這里，還強調一點，今年我市建筑行業(yè)第一次接受國家住建部督查，這既是省住建廳對我市工作的信任和肯定，也是我市建筑施工質量安全管理水平提升的契機。大家一定要高度重視，按照建國同志的部署，積極準備，周密安排，確保督查工作萬無一失，充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。
    同志們，全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負光榮使命，任重而道遠。我們一定要圍繞工程建設質量安全既定目標不動搖，以更大的決心、更有力的措施、更務實的作風，傾全力，用鐵腕，保質量，保安全，促發(fā)展，扎扎實實做好各項工作，為早日建成建筑強市做出更大的貢獻。
    謝謝大家！
    建筑施工質量安全會議講話篇四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。
    近年來，我們堅持立足周口實際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用，以中心城區(qū)建設為龍頭，以縣市城區(qū)建設為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設”全面啟動，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū)，后來，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產業(yè)集聚區(qū)建設穩(wěn)步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網(wǎng)絡更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產業(yè)，積極承接產業(yè)轉移，富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了產業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張，吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產業(yè)、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮(zhèn)化建設提供了有力支撐。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮(zhèn)化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜展┙o水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產業(yè)集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業(yè)少，吸引外來投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產業(yè)，綜合經濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮(zhèn)產業(yè)單一，物流、消費、娛樂等第三產業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。
    結合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮(zhèn)化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。
    第一個堅持，是堅持規(guī)劃引領，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時跟進土地利用、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套，切實增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規(guī)劃，保證項目建設按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學化軌道。
    第二個堅持，是堅持梯次發(fā)展，加快構建新型城鎮(zhèn)化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局，構建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標是，到年建成區(qū)面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到建成區(qū)面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設東新區(qū)、開發(fā)港口物流產業(yè)集聚區(qū)，實施“四個一批”項目，科學布局產業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動縣域經濟發(fā)展的支撐作用。要科學定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優(yōu)化空間結構和產業(yè)布局，高水平推進規(guī)劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區(qū)，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區(qū)域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農資等商業(yè)市場，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個功能齊全設施完善的醫(yī)院。同時，以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉(xiāng)村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規(guī)劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農家”，努力建成設施配套、產業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農村。
    第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)以城聚產、以產興城、產城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產業(yè)，扶持重點骨干企業(yè)，做強城鎮(zhèn)產業(yè)支撐。要把產業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進，實現(xiàn)融合發(fā)展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移。關于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業(yè)集聚區(qū)內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發(fā)了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什么狀況，目前進展情況是多么不理想，各縣市區(qū)要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續(xù)，6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦，盡快改變被動落后局面。二要加快服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務業(yè)最大就業(yè)容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務等高成長性服務業(yè)，推動房地產業(yè)、商貿流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務業(yè)轉型升級，培育發(fā)展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養(yǎng)老及家庭服務等新興服務業(yè)，顯著擴大產業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調整農業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業(yè)規(guī)?；?、集約化經營，解放農村生產力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)新型業(yè)態(tài)，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動人口向城鎮(zhèn)集中。
    第四個堅持，是堅持建管并重，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標志，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制，擴大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權，做到權限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設城市社區(qū)，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級管理、四級網(wǎng)絡”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近，川匯區(qū)新買了3臺機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養(yǎng)分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治占道經營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農田林網(wǎng)、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。
    第五個堅持，是堅持改革創(chuàng)新，切實轉變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當前，國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創(chuàng)新，努力解除城鎮(zhèn)化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內村莊的農業(yè)人口成建制地轉為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進農業(yè)轉移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法，引導農業(yè)轉移人口在城市落戶的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務提供機制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經營三方面做文章，實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、征轉分離、先征后轉機制。要改革拆遷補償機制，將征地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域，實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學經營，保障項目建設和產業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機制。深入推進城鎮(zhèn)建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設融資機制，以更加優(yōu)惠的政策，引進社會投資城鎮(zhèn)建設。要組建和規(guī)范投融資平臺，通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規(guī)模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉(xiāng)建設。同時，還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學有序穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化提供體制機制上保障。
    建筑施工質量安全會議講話篇五
    同志們：
    近年來，隨著城市經濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎設施建設、房地產開發(fā)等建設項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀，質量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經中央聯(lián)合調查組初步調查，這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房，學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了，全市廣大建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設工程質量安全工作，杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。
    二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來，在建設工程參建各方責任主體的共同努力下，建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認識不足，措施乏力，工程質量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產工作，習慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不扎實，沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。
    二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉，規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是建設工程五大責任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設單位，又是施工單位，更有甚者，無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質量安全根本無法保證。
    施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞，對工程質量安全承擔著重要責任因此作為施工企業(yè)必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失，要靠信譽、靠質量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔不可推托的經濟甚至法律責任監(jiān)理單位作為中介機構，受業(yè)主委托，對工程質量、進度、投資行使監(jiān)督控制權，對工程質量承擔監(jiān)督管理責任必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準，決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構報告市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡，但該建筑經論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關的因素從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理政府質量監(jiān)督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質量驗收標準》要求，質量安全責任主要由五大責任主體承擔，質量安全監(jiān)督機構主要承擔監(jiān)督責任在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質量行為，必須按照有關規(guī)定嚴肅處理，否則將負瀆職之責，質量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質量搞好，確保工程安全，杜絕質量安全事故發(fā)生。
    四、深入開展冬季工程質量安全大檢查，杜絕工程質量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署，加大我市建設工程質量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監(jiān)督情況、抗震設防情況，主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關建設法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質掛靠，是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認真履行職責，檢查中要做到全面、深入、細致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。
    建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果，促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。同志們，建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益，關系到改革開放、經濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!
    建筑施工質量安全會議講話篇六
    同志們：
    按照縣委研究決定，今天我們召開全縣農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，對標今年中央一號文件要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才，xx同志宣讀了表彰通報，xx縣長全面總結了成績并對今年的工作作了具體安排，都講得很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
    一、清醒認識當前“三農”工作的重要意義，繼續(xù)加壓增責
    “三農”工作是關系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農，到建國之后的發(fā)展農業(yè)，再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農業(yè)現(xiàn)代化，無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農”情結。今年的中央農村工作會議后，更是把“三農”工作提到了極高的位置，作為應變保穩(wěn)的基礎支撐、民族復興的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相繼召開會議，對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，清醒認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的“三個事關”，增強緊迫性。
    （一）做好“三農”工作，是事關“兩個大局”的重要“政治任務”
    習總書記在中央農村工作會議上突出強調，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農業(yè)農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。對“三農”工作認識高不高，對落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展到不到位，對鄉(xiāng)村振興抓得實不實，檢驗的是政治判斷力，體現(xiàn)的是政治領悟力，考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農”問題，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展共識，增強行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，把講政治的要求落實到“三農”工作各方面、全過程。
    （二）做好“三農”工作，是事關“群眾福祉”的重要“民生工程”
    中中一號文件明確指出：解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，重點難點在“三農”；構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農”；應對國內外各種風險挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農”。xxx縣作為典型的農業(yè)縣，我們必須要深刻認識到，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，農業(yè)品牌影響力還不高，綜合競爭力不強，結構不優(yōu)，效益不高；傳統(tǒng)農業(yè)的粗放生產方式尚未得到根本轉變，科技化含量、市場占有和抗風險能力偏低；農村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設施等有提升但仍相對薄弱，基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊短板，把農業(yè)發(fā)展好，把農村建設好，讓農民群眾有更多獲得感幸福感。
    （三）做好“三農”工作，是事關“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
    目前，我國已進入高質量發(fā)展階段，全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經發(fā)起，國家強農惠農富農政策力度進一步加大，為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供有力支持。隨著農業(yè)的經濟價值更加凸顯，糧食生產這張王牌將越擦越亮；隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴；隨著人力資源價值更加凸顯，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大；隨著“三農”的市場價值更加凸顯，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前，我們已經具備區(qū)位、品牌、特色農業(yè)等比較優(yōu)勢，要充分認識“三農”領域蘊含著高質量發(fā)展的巨大潛力，緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇，發(fā)揚脫貧攻堅精神，勇?lián)姑?、乘勢而上，順勢而為，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興，推動全縣農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。
    二、準確把握接下來“三農”工作的重點要點，開創(chuàng)全新局面
    要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
    一是聚焦“有效銜接”，提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農”工作重心的歷史性轉移，圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標，做到“三不”：政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和幫扶機制，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪，持續(xù)精準施策，保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務培訓，常態(tài)化落實幫扶責任，繼續(xù)做好產業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果，堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線，確保工作不留空檔，政策不留空白，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
    二是聚焦“農業(yè)發(fā)展”，提升“效度”?？咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴格保護耕地，抓好高標準農田建設，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保良田糧用；同時，全面落實省“四優(yōu)四化”（重點發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果；統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經營規(guī)?；?、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化）要求，優(yōu)化農業(yè)結構，做好優(yōu)良品種推廣，發(fā)揮好基層農技推廣區(qū)域站作用，加強技術指導和科技支撐，提升糧食綜合生產能力，扛牢糧食安全責任制，保持全國“糧食生產先進縣”和全國“油料生產先進縣”榮譽。推進產業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產業(yè)園區(qū)建設為引領，加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程，推進農產品“三品一標”認證，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結構，提質增效，強化帶動，形成百花齊放的良好局面；持續(xù)加強全鏈條支持，深化“三鏈同構”，堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展，實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，提高農產品附加值和農業(yè)產業(yè)效益。促進三產融合。立足做優(yōu)一產、做強二產、做活三產，積極培育新型農業(yè)經營主體，支持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農民合作社、家庭農場等融合發(fā)展，鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，打造一批農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新型業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)多種功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化。堅持綠色生產。堅定不移走綠色興農之路，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，循環(huán)農業(yè)，清潔農業(yè)，推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用，防治農膜、農藥等污染，提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
    三是聚焦“精神文化”，提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設擺在突出位置。加大移風易俗。積極倡導新方式、新理念、新思想，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點，積培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，從根子上鏟除陳風陋習，凈化農村社會環(huán)境；強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念，加強農村思想道德建設，普及科學知識，將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，以文化人、成風化俗，提高群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)；同時，借助“黨史學習教育”契機，深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，傳播正能量，營造好氛圍，把精神文明建設引向深入，推動鄉(xiāng)村社會轉型升級；深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽，以城鎮(zhèn)為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴，向農村展，借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動，廣泛樹立榜樣，讓文明之風吹進每一家、每一戶，讓“講文明、樹新風”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題，讓“學文明、懂文明、講文明”成為農村社會的精神導向，為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
    四是聚焦“生態(tài)振興”，提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容和硬性要求。各鎮(zhèn)（街道）要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機，繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度，推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”，打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施，強化人防、物防和技防，實施清潔能源利用專項行動，治理農村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒，改善空氣質量，重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”，嚴實“河長制”、“湖長制”，深入開展河湖采砂綜合治理，嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理，推進農村飲水安全鞏固提升工程，防治地下水超采，加強農村飲用水水源地保護，回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動，建設森林xxx，加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質經濟林建設等十大工程，以釘釘子精神推進農業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復，實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農村人居環(huán)境整治，深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程，針對我縣農村人居環(huán)境短板弱項，按照“分類指導、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求，一張藍圖繪到底，建管并重，開展整治提升，建設遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”，健全的“形體”，文明的“內涵”，更有靚麗的“面子”。
    五是聚焦“農村改革”，提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要圍繞破除體制機制弊端，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，增強微觀主體活力。深化農村土地制度改革。鞏固和完善農村基本經營制度，深化承包地“三權分置”改革，放活土地經營權，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。建立健全土地承包經營權糾紛調解仲裁體系，規(guī)范農村土地承包經營權信息管理。深化集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革“回頭看”，鞏固提升改革成果。進一步健全農村集體資產管理制度，確清農村集體經濟組織成員身份，制定支持新型農村集體經濟發(fā)展的意見，深化農村集體經營資產股份合作制改革，完善農村集體產權權能，完善農村集體經濟組織，發(fā)展壯大農村集體經濟。深化農業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，健全完善行政執(zhí)法制度，加強農業(yè)行政執(zhí)法；同時，加強涉農法律法規(guī)培訓和宣傳，提高執(zhí)法隊伍素質和能力，切實通過農業(yè)綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“職責明確，機制健全”。
    六是聚焦“基礎建設”，提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉(xiāng)基礎設施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力，增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務功能，讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，按照先規(guī)劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設施基礎。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。推動農村交通運輸、農田水利、電、氣、物流、通信等設施提檔升級，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提升農村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距，建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農業(yè)設施裝備建設工程落地實施，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術在農業(yè)生產、農產品加工、冷鏈物流、高標準農田建設、農機作業(yè)、農產品營銷等方面應用，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城，開展智慧農（牧、漁）場、智慧農機建設。
    七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”，提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎，要加強基層組織建設，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設。實施農村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步改進作風、增強黨性、提升本領，增強農村黨組織作戰(zhàn)能力；加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導，健全以黨組織為領導的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力，推動基層基礎全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織、農村社會組織等村級各類組織作用，服務農民、樹立新風，指導農村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，開展普法行動，加快建設信息化、智能化農村社會治安防控體系，推進農村“雪亮工程”建設，拓展網(wǎng)格化服務管理，完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制和公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理，堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，建設平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務。持續(xù)深化“放管服”改革，強化政務公開和審批規(guī)范化管理，加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務服務“好差評”工作，健全縣域內城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    三、廣泛凝聚“三農”工作的強大合力，強化要素保障
    （一）組織保障。要加強黨對“三農”工作的全面領導，黨政正職要把抓“三農”作為“一把手工程”，堅持黨政同責，全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求，把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”；同時，加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng)，建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
    （二）機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導等工作機制，開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標省、市、縣“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足實際，高質量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃銜接協(xié)調。建立規(guī)劃落實機制，制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬，跟蹤督促規(guī)劃各項目標任務落實落地落細。
    （三）人才保障。要建強人才隊伍，一方面要著力“引鳳歸巢”，聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”，落實鄉(xiāng)村人才振興政策，創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面，要抓好本土人才培育，實施高素質農民培育計劃，著力培育一批農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，激發(fā)廣大農民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準選才、著力育才、高效用才，打造一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
    （四）資金保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，公共財政更大力度向“三農”傾斜，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農業(yè)農村現(xiàn)代化重大項目謀劃，深化與大型金融機構戰(zhàn)略合作關系，大力推進畜禽活體、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務，探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
    （五）作風保障。深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，開展黨史學習教育活動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，從講政治的高度看“三農”抓“三農”。持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，鍛造過硬本領、增強工作底氣，強化廉政風險防控、管好用好各類項目資金，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”精神，“實”字當頭、“干”字為先，扎實做好今年和“十四五”農業(yè)農村工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
    建筑施工質量安全會議講話篇七
    朋友們，同志們：
    50年前的今天，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。這是中國人民的勝利，也是世界各國人民的勝利！
    今天，在這個特殊的日子里，我們匯聚一堂，回顧歷史，展望未來，很有意義。
    新中國恢復在聯(lián)合國合法席位，是世界上的一個大事件，也是聯(lián)合國的一個大事件。這是世界上一切愛好和平和主持正義的國家共同努力的結果。這標志著占世界人口四分之一的中國人民從此重新走上聯(lián)合國舞臺。這對中國、對世界都具有重大而深遠的意義。
    在這里，我謹代表中國政府和中國人民，向聯(lián)合國大會第2758號決議所有提案國和支持國，表示衷心的感謝！向一切主持正義的國家和人民，致以崇高的敬意！
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    新中國恢復在聯(lián)合國合法席位以來的50年，是中國和平發(fā)展、造福人類的50年。
    ——這50年，中國人民始終發(fā)揚自強不息精神，在風云變幻中把握中國前進方向，書寫了中國以及人類發(fā)展的壯闊史詩。在新中國成立以來國家建設和發(fā)展的基礎上，中國人民開啟了改革開放歷史新時期，成功開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，不斷解放和發(fā)展社會生產力，不斷提高生活水平，實現(xiàn)了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破。經過艱苦奮斗，中國人民用自己的雙手在中華大地上實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。
    ——這50年，中國人民始終同世界各國人民團結合作，維護國際公平正義，為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻。中國人民熱愛和平，深知和平安寧的珍貴，始終奉行獨立自主的和平外交政策，主持公道，伸張正義，堅決反對霸權主義和強權政治。中國人民堅定支持廣大發(fā)展中國家維護自身主權、安全、發(fā)展利益的正義斗爭。中國人民致力于推動共同發(fā)展，從“坦贊鐵路”到“一帶一路”，向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，不斷以中國發(fā)展為世界提供新機遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危難之際，中國積極同世界分享防控經驗，向各國輸送了大批抗疫物資、疫苗藥品，深入開展病毒溯源科學合作，真誠為人類徹底戰(zhàn)勝疫情而積極努力。
    ——這50年，中國人民始終維護聯(lián)合國權威和地位，踐行多邊主義，中國同聯(lián)合國合作日益深化。中國忠實履行聯(lián)合國安理會常任理事國職責和使命，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際事務中的核心作用。中國積極倡導以和平方式政治解決爭端，派出5萬多人次參加聯(lián)合國維和行動，已經成為第二大聯(lián)合國會費國、第二大維和攤款國。中國率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，帶頭落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，對世界減貧貢獻超過70%。中國始終遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權宣言》精神，堅持把人權普遍性同中國實際結合起來，走出了一條符合時代潮流、具有中國特色的人權發(fā)展道路，為中國人權進步和國際人權事業(yè)作出了重大貢獻。
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。過去50年，盡管國際形勢跌宕起伏，但在世界各國人民共同努力下，世界總體保持穩(wěn)定，世界經濟快速發(fā)展，科技創(chuàng)新日新月異，一大批發(fā)展中國家成長壯大，十幾億人口擺脫貧困，幾十億人口不斷走向現(xiàn)代化。
    當前，世界百年未有之大變局加速演進，和平發(fā)展進步力量不斷增長。我們應該順應歷史大勢，堅持合作、不搞對抗，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，堅決反對一切形式的單邊主義和保護主義。
    ——我們應該大力弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同為建設一個更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè)，公平正義是我們的共同理想，民主自由是我們的共同追求。世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動力之源?！胺潜M百家之美，不能成一人之奇。”文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。一個國家走的道路行不行，關鍵要看是否符合本國國情，是否順應時代發(fā)展潮流，能否帶來經濟發(fā)展、社會進步、民生改善、社會穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護，能否為人類進步事業(yè)作出貢獻。
    ——我們應該攜手推動構建人類命運共同體，共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。人類是一個整體，地球是一個家園。任何人、任何國家都無法獨善其身。人類應該和衷共濟、和合共生，朝著構建人類命運共同體方向不斷邁進，共同創(chuàng)造更加美好未來。推動構建人類命運共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
    ——我們應該堅持互利共贏，共同推動經濟社會發(fā)展更好造福人民。中國古人說：“為治之本，務在于安民；安民之本，在于足用?！蓖苿影l(fā)展、安居樂業(yè)是各國人民共同愿望。為了人民而發(fā)展，發(fā)展才有意義；依靠人民而發(fā)展，發(fā)展才有動力。世界各國應該堅持以人民為中心，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要破解發(fā)展不平衡不充分問題，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性。要增強人民發(fā)展能力，形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展成果更多更公平惠及每一個國家每一個人的發(fā)展局面。不久前，我在第七十六屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，希望各國共同努力，克服新冠肺炎疫情對全球發(fā)展的沖擊，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構建全球發(fā)展共同體。
    ——我們應該加強合作，共同應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問題。地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全、生物安全等全球性問題正擺在國際社會面前，只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區(qū)域合作，才能有效加以應對。氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。世界各國應該采取實際行動為自然守住安全邊界，鼓勵綠色復蘇、綠色生產、綠色消費，推動形成文明健康生活方式，形成人與自然和諧共生的格局，讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。
    ——我們應該堅決維護聯(lián)合國權威和地位，共同踐行真正的多邊主義。推動構建人類命運共同體，需要一個強有力的聯(lián)合國，需要改革和建設全球治理體系。世界各國應該維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。國際規(guī)則只能由聯(lián)合國193個會員國共同制定，不能由個別國家和國家集團來決定。國際規(guī)則應該由聯(lián)合國193個會員國共同遵守，沒有也不應該有例外。對聯(lián)合國，世界各國都應該秉持尊重的態(tài)度，愛護好、守護好這個大家庭，決不能合則利用、不合則棄之，讓聯(lián)合國在促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮更為積極的作用。中國愿同各國秉持共商共建共享理念，探索合作思路，創(chuàng)新合作模式，不斷豐富新形勢下多邊主義實踐。
    女士們、先生們，朋友們、同志們！
    追昔撫今，鑒往知來。站在新的歷史起點，中國將堅持走和平發(fā)展之路，始終做世界和平的建設者；堅持走改革開放之路，始終做全球發(fā)展的貢獻者；堅持走多邊主義之路，始終做國際秩序的維護者。
    “青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)?！弊屛覀償y起手來，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，為實現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展，為推動構建人類命運共同體而不懈奮斗！
    謝謝大家。
    建筑施工質量安全會議講話篇八
    在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴，視野宏大，思想深邃，內涵豐富，博大精深，深刻闡述了開展黨史學習教育的一系列重大問題，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領性文獻，具有重大的政治意義、歷史意義、時代意義、現(xiàn)實意義，為全黨開展好黨史學習教育指明了前進方向，提供了根本遵循。
    一、堅持以習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想行動，增強開展黨史學習教育的政治責任感和使命感。
    全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識到，開展黨史學習教育是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興偉業(yè)的必然要求，是堅定理想信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求，是當好首都政治“護城河”、開創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學習貫徹習近平總書記重要講話與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記關于黨史學習教育一系列重要指示要求結合起來，與學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記對xx工作重要指示批示精神結合起來，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，守正創(chuàng)新抓住機遇，銳意進取開辟新局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。
    二、堅持突出重點開展黨史學習教育，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
    一要進一步感悟思想偉力，緊密結合黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，加深對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和領悟，聯(lián)系歷史學，入心入腦學，結合實際學，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
    二要進一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，從“兩個大局”中把握歷史定位，從“兩大奇跡”中認識政治優(yōu)勢，從中國之治和西方之亂的鮮明對比中增強必勝信心，從“兩個一百年”奮斗目標的宏偉藍圖中激發(fā)熱情斗志，矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗。
    三要進一步深化對黨的性質宗旨的認識，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線，推動共同富裕，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    四要進一步總結黨的歷史經驗，發(fā)揚斗爭精神，全面從嚴治黨，健全制度機制，有力有效應對各種風險挑戰(zhàn)，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力。
    五要進一步發(fā)揚革命精神，堅持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂，堅持以社會主義核心價值觀引領風尚，持續(xù)深化作風紀律專項整治，教育引導廣大黨員干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，激發(fā)邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
    六要進一步增強黨的團結和集中統(tǒng)一，緊密聯(lián)系當好首都政治“護城河”的實際，在提高政治能力上下功夫，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把對黨絕對忠誠、對人民高度負責體現(xiàn)在時時處處事事。
    三、堅持加強黨的領導，以開展黨史學習教育為動力推動xx各項事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。
    要強化組織領導，壓實各級黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，充分發(fā)揮黨員領導干部示范帶頭作用，建立健全責任體系和落實機制。要把握正確導向，堅持馬克思主義歷史觀，加強思想引導和理論辨析，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，引導干部群眾樹立正確的黨史觀。要堅守為民情懷，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“三基”建設年活動，持續(xù)實施20項民生工程，切實為群眾辦實事、解難題。要創(chuàng)新方式方法，用好我省豐富的紅色資源，開展特色鮮明、形式多樣的學習教育，著力抓好青少年學習教育，在全社會形成學黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，扎實開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把開展黨史學習教育與推動經濟社會發(fā)展有機結合起來，真正做到兩不誤、兩促進，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
    建筑施工質量安全會議講話篇九
    同志們：
    今天召開這次會議，主要內容是總結今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務。下面，我就這項工作講些意見。
    今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監(jiān)總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設工程安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產知識，加大安全生產文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣（市）施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應該說，我市的安全生產、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
    （一）健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。
    在安全生產管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣（市）區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
    （二）施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
    一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經理、主管安全副經理、安全科（處）長、項目經理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業(yè)各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工管理是市場經濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
    （三）爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
    建筑施工質量安全會議講話篇十
    大家好！
    首先自我介紹一下，我叫xxx，是公司專職安全員，很高興和大家認識，今天我受公司領導的委托，給大家進行一次公司級安全生產教育。
    我們公司：xxx就工程施工而言，毋庸質疑，經濟效益是中心，是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但不能把經濟效益與安全生產對立起來，絕對不能做為了經濟效益而不顧生產安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經濟效益而不顧生產的安全，肯定會發(fā)生事故，從而造成經濟損失和人身傷亡，不言而喻，由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，施工難以進行，這也是無法估量的損失。如此這般，就會直接影響到我們企業(yè)的生存和發(fā)展，很有可能造成企業(yè)面臨倒閉。由此可見，安全生產是提高經濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。
    在當前建筑市場經濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，必須樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持“安全為天、安全至上”的理念，切實把“安全第一”的方針落到實處。
    國家先后制定了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律、法規(guī)，今后，誰不重視安全生產，那他就是違法。公司對安全生產非常重視，先后制定了一整套有關安全生產責任制、安全生產規(guī)定、安全生產管理制度、安全生產教育制度。今天又委派我來給大家進行一次公司級安全生產教育。國家重視，公司重視，領導重視，作為我們打工者應該怎么辦?這就是接下來我要給大家講的《職工安全生產職責》的主要內容，這些，都是我們每個職工應該做到也是必須做到的內容。（我在這里簡單的說一說公司有關規(guī)章制度）。
    1、自覺遵守安全生產規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；
    2、遵守有關設備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；
    3、愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品；
    4、關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議；
    5、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；
    6、發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領導，并協(xié)助調查工作；
    7、努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；
    8、積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；
    9、有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產負責。
    各位工友、各位同事，我們從全國各地不遠萬里，千辛萬苦來到建筑工地打工，出門在外容易嗎?為了什么?還不是為了養(yǎng)家糊口，為了使家人和自己能過上好一點的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?還不是最希望在座的各位能健健康康，平平安安。還不是最盼望你們到年底能把掙的錢帶回家。所以，不要認為我們的安全員管理太嚴，違章處罰太重，這些都是替我們著想，為我們好。我們每一個人都要樹立安全第一、預防為主的觀點，要人人講安全，人人重視安全。遵章守紀光榮，違章作業(yè)可恥。只有這樣，才能實現(xiàn)我們打工的目的。
    廣大職工同志們，請記住吧！安全就是生命和效益，是社會發(fā)展永恒的主題，讓我們從現(xiàn)在做起，從小事做起。
    最后，我代表我們公司及項目部全體管理人員祝在座的各位工友、同事好人一生平安，健健康康每一天。高高興興上班來，平平安安回家去。祝大家心想事成、萬事如意、身體健康。
    我的講話完畢、謝謝大家。
    建筑施工質量安全會議講話篇十一
    在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。
    （二）狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
    建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質的重要窗口，又是城市環(huán)境質量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池，場內設置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結果與施工企業(yè)年檢、項目經理部資格和項目經理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。
    （三）強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
    建筑施工質量安全會議講話篇十二
    （四）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
    一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產隱患，立即責令有關企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改。
    通知書。
    份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。
    在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故；二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高；三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及。
    規(guī)章制度。
    ；四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。
    今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發(fā)生。
    （一）加大安全生產監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
    建筑施工質量安全會議講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開城鎮(zhèn)化建設工作大會，目的就是總結20xx年來的城鎮(zhèn)化建設工作，安排部署今年的相關工作。剛才，洪亮同志總結了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關工作講幾點意見：
    一、全面總結20xx年的城建工作。
    20xx年是我縣經濟社會發(fā)展歷史上具有轉折意義的一年，各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經濟發(fā)展增比進位綜合測評中我縣預排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強領導下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設工作在機制創(chuàng)新、基礎完善、項目推進等方面取得了一定成績。
    一是創(chuàng)新體制機制。一是領導機制創(chuàng)新。合并了原有的項目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設指揮部，指揮部內設機構、人員配置逐步完善，運行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應中央控制地方政府債務、收緊銀根的調控政策，創(chuàng)新重大項目投融資機制，通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設資金。為了調動縣、鄉(xiāng)兩級推動“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺了激勵辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用作小城鎮(zhèn)建設，縣級不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
    二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務來看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項目(基礎設施和房開)創(chuàng)造稅收達到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項目對全縣經濟和財政的拉動效應十分明顯，可以說是我縣發(fā)展的重要引擎。
    三是小城鎮(zhèn)建設全面鋪開。風華小城鎮(zhèn)示范點實質性開工，路基開挖基本完成，完成拆遷11戶;小關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設項目啟動征拆和路網(wǎng)建設，完成修建性詳細規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設項目完成30000平方米轉換層，部分進入3層主體施工，完成投資6000萬元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項目一樓主體基本完工，每天10多個塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動，修建性詳細規(guī)劃可上會評審。
    四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級酒店正在進行裝修。老體育館片區(qū)改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區(qū)城市干道建設，啟動了璐源城市綜合體項目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。
    這些成績的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結果，在這里，我向大家致以誠摯的感謝!當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鎮(zhèn)化建設工作中存在的突出問題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領作用沒有充分發(fā)揮出來，缺乏指導工作的科學路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區(qū)域和垃圾處理設施;四是推進乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避，毫無主動介入工作的積極性，服務不到位、協(xié)調不到位，導致工作推進乏力。
    20xx年的發(fā)展任務十分繁重，目標高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項工作任務，為徹底改變綏陽城鄉(xiāng)面貌、改寫綏陽城建歷史作出應有的貢獻。
    一是明確目標任務，凝聚全縣共識。我縣今年城鎮(zhèn)建設的總體要求就是“圍繞目標、劃得整體、建得滿意”，目標分為兩個方面，一是定量目標，按照我們的國民經濟發(fā)展計劃，全年城建類固投任務是62億元(其中房地產投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設14億元、城市基礎設施建設15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮(zhèn)化率要達到43.6%。這是我們的總目標;二是定性目標，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標。具體來說，就是要牢牢抓住“五個度”：工作力度、均衡強度、序時進度、投資額度、形象進度。要有強烈的緊迫感和危機感，繃緊神經，按照既定的投資計劃序時推進，保證分解的投資任務按時完成，搶抓形象進度。同時，要注意均衡新、老城區(qū)建設的強度，合理平衡新、老城區(qū)建設的節(jié)奏和步伐，說形象一點，就是新城建設要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢推新城，老城建設要求穩(wěn)、要小碎步，堅持成熟一片、開發(fā)一片。
    下面我還要講一些工作機制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調度，哪個當絆腳石、攔路虎，就讓誰被歷史前進、發(fā)展進步的車輪碾碎。
    二是創(chuàng)新機制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動作為，發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好，不要動不動就向上匯報、向上請示，職責范圍內的工作，能化解的第一時間化解，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時上報情況，但同時，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案?？傊痪湓?，要么第一時間化解，要么第一時間上報，絕對不能拖拉散漫、反應遲緩，捂著問題自己不解決、又不上報，你老是捂著，就會捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一。新時期的工作紛繁復雜、千頭萬緒，所以要做到看得全、瞄得準、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準就是要找準、抓住問題的關鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對工作的重點、難點，窮盡千方百計、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個樣子來。對重點工作，要實行一線調度、重點督促，不解決問題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一;三是實行項目四定工作機制。定責、定額、定時、定人，定責就是將項目推進工作分解細化成最小單元，定額就是明確階段推進進度和投資額度，定時就是倒排工期、節(jié)點推進，實現(xiàn)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個方面的責任、投資額度、時間安排分解到每個具體責任人。
    三是圍繞重點工作，搶抓形象進度。城鎮(zhèn)建設工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，要堅持規(guī)劃引領、通盤謀劃、重點突出、關鍵突破。一是維護規(guī)劃嚴肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設工作的關鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢、人文傳承、民俗風情、山水特色和產業(yè)特點。規(guī)劃制定了以后，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點抓進度，要緊緊圍繞風華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個100”重點工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設項目、安置還房項目、扶貧生態(tài)移民工程等重點工作推動城鎮(zhèn)化建設。在風華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設過程中，要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設成為進城農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉(xiāng)映象項目推進上，要兼顧一期后續(xù)運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先，要把詩鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能，探索城市管理新模式，為未來我縣新老城區(qū)管理提供經驗;另外，要加快前期工作進度，盡快啟動詩鄉(xiāng)映象二期項目;三是優(yōu)化服務強保障，要本著推工作的原則，為項目推進創(chuàng)造良好條件，不能消極應付，要主動作為、主動服務。
    四是堅持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進以人為核心、以產業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應的社會保障、產業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標量化、細化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育、功能配套等問題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{動鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化建設的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點，切實把這些因素考慮進去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無窮。
    五是提高保障水平，實現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項重大的民生工程，關系經濟社會發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項目必須做到配套設施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。要努力爭取上級有關文化、體育、娛樂等配套設施投資，讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)保障性住房、農村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設引導扶貧生態(tài)移民重點向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導重建農房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進“三房”建設和“三房”融合。
    六是依托資源優(yōu)勢，打造特色城鎮(zhèn)。經過去年一年的準備，特別是縣鄉(xiāng)有關稅費分成的辦法出臺之后，全縣小城鎮(zhèn)建設的活力被激發(fā)出來了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動作很快，坪樂鄉(xiāng)、小關鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目列入了一季度開工項目，希望動起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點、速度再快一點，沒動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動起來。小城鎮(zhèn)建設必須因地制宜，要重點突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢、如何和你的主導產業(yè)結合起來，可以說，特色是小城鎮(zhèn)建設的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強化工作督導，嚴格責任追究。政府辦、住建局、督查局、相應紀工委是城鎮(zhèn)建設工作的督查主體，要定期不定期地對相關工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。上面，我講了要堅持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一，如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關工作的推進，我們將從嚴從重追究相關責任。
    同志們，城鎮(zhèn)化建設工作責任重大、千頭萬緒，希望大家切實緊起來、動起來，扎實工作，為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!
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    建筑施工質量安全會議講話篇十四
    為貫徹落實省廳、市政府近期對建筑施工質量安全生產工作的部署安排，進一步加強我市建筑施工質量安全監(jiān)督管理，20xx年8月19日，市住房和城鄉(xiāng)建設局在畢節(jié)市建筑業(yè)協(xié)會召開全省建筑施工質量安全專題會議紀要，會議通報了近期全市建筑施工質量安全生產工作情況，分析安全生產形勢，部署下一步質量安全生產工作。
    會上，市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長朱永德同志作了重要講話，市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長張旭同志通報了近期全市建筑施工質量安全生產情況并對下步工作作了安排部署。市質監(jiān)站和市安監(jiān)站主要負責人、各縣(區(qū)、管委會)住房和城鄉(xiāng)建設局、百里杜鵑管理區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局、畢節(jié)金海湖新區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局分管領導和相關股室負責人、畢節(jié)市建筑業(yè)協(xié)會、全市建筑施工企業(yè)、全市在建項目分管負責人參加會議。參會企業(yè)共259家，會議約500余人參加。現(xiàn)紀要如下。
    會議指出，近期全市建筑施工質量安全生產形勢嚴峻，各地、各單位要切實加強建筑施工質量安全生產工作，提高思想認識，進一步牢固樹立“紅線”意識，加大對在建項目的執(zhí)法檢查力度。
    一、各地、各單位要進一步加大房屋安全排查整治力度，汲取8.1大方活動板房垮塌事件教訓，繼續(xù)加大房屋安全隱患排查整治工作力度，著重針對所有房開項目開展梳理整頓工作，加強對項目竣工驗收的監(jiān)督管理。
    二、各地、單位要加強開展建筑施工質量安全大檢查。加強對在建項目的巡查力度，摸清轄區(qū)內的項目底數(shù)，采取強硬措施，加大行政處罰和通報力度，嚴格處罰和通報并按時做好信息報送工作，切實加強建筑施工質量安全生產事故預防工作。
    三、各地、各單位要積極推進勞務用工實名制，認真貫徹落實省、市有關農民工問題的方針，進一步規(guī)范建筑勞務用工管理，促進我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、各地、各單位要進一步認清形勢，轉變工作觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對轄區(qū)內項目的監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理能力，認真履行職責。
    五、各地、各單位要切實開展好建筑施工質量安全生產“打非治違”、建筑工程質量治理兩年行動工作，進一步落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實主體責任，有效落實各項措施，確保完成各項工作。
    六、各地、各單位要加強特殊時段、重要時期的專項檢查治理。加強監(jiān)督檢查，要切實做好危大工程安全管理，重點監(jiān)管巡查高邊坡、深基坑、高支模、其中機械、腳手架等危大工程，防止建筑施工質量安全生產事故發(fā)生。
    自查報告。
    經項目經理、項目總監(jiān)簽字后報各縣(區(qū)、管委會)住建局備案;各縣(區(qū)、管委會)住建局要強化屬地監(jiān)管責任，對轄區(qū)內的所有建筑施工工地開展100%全覆蓋檢查并督促企業(yè)對隱患問題及時進行整改;我局將根據(jù)各縣(區(qū)、管委會)住建局自查情況，適時抽查不少于30%以上的項目。
    八、各地、各單位要加強對《畢節(jié)市建設工程信息報表》及《建筑施工質量安全生產“打非治違”報表》的報送，對未按要求及時報送的，我局將進行全市通報批評。
    20xx年10月31日下午，受市建設與管理局林德志局長的委托，葉德傳副局長在局十七樓會議室，主持召開20xx年第三次廈門市建設工程質量安全生產形勢分析會。各區(qū)建設局、市區(qū)兩級工程監(jiān)督機構相關領導，市建筑行業(yè)協(xié)會施工安全專業(yè)委員會、檢測專業(yè)委員會，工程質量安全管理協(xié)會，監(jiān)建設理協(xié)會、建筑機械分會等建筑業(yè)相關協(xié)會代表參加。會議通報了我1-10月份我市建設工程質量安全生產形勢，重點通報砂土污染整治、國慶期間建筑施工安全生產督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況，全面部署了下階段主要工作?，F(xiàn)紀要如下：
    一、關于國慶期間建筑施工安全生產督查情況。
    我局于9月19日至10月24日開展了建筑施工安全生產督查,從全省動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取13個工程項目，檢查了25臺塔式起重機、19臺施工升降機，以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護、施工臨時用電、防火安全等，共發(fā)出安全生產隱患整改通知單13份，查出安全隱患112項，其中4臺塔式起重機及4臺施工升降機存在較大安全隱患，被責令暫停使用。對安全管理較到位，建筑起重機械管理和文明施工較好的廈禾裕景項目的施工、建設、監(jiān)理單位給予通報表揚，并記入良好信用檔案(c3檔次)。對住宅蓮花尚城等4個安全管理不到位，存在重大安全隱患工程的相關責任單位和責任人分別給予通報批評、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
    二、關于砂土污染專項整治情況。
    會議指出，自今年5月份以來，我局認真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求，制訂實施《開展整治在建房屋建筑和市政基礎設施工程工地砂土污染專項行動實施方案》(廈建工〔20xx〕75號)，在全市范圍開展了持續(xù)的砂土污染整治和專項督查，并及時通報了整治情況。對文明施工管理不到位、導致砂土嚴重污染道路，或未辦理土方外運處置行政許可的責任單位、個人給予了嚴肅處理。經過持續(xù)的整治，土方車污染路面情況得到有遏制，但部分施工現(xiàn)場、部分路段污染較為嚴重。會議強調，整治砂土污染是一項長期的工作,各部門和單位要繼續(xù)按照《廈門市人民政府關于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號)要求，落實責任，持之以恒開展整治砂土污染行動，堅決遏制砂土污染，保障我市文明施工。
    三、關于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
    會議聽取了市建設工程質量安全監(jiān)督站蔡森林總工關于9月22日發(fā)生在廈門大學翔安校區(qū)的塔式起重機傾倒事故情況通報。該工程由廈門路橋建設集團有限公司代建，福州諾成工程項目管理有限公司、上海華申工程建設監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理，北京城建集團有限責任公司施工。傾倒的塔式起重機由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造，產權單位為廈門小新實業(yè)貿易有限公司，租賃單位為廈門惠信誠機械設備租賃有限公司，安裝單位為廈門金仕達設備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報廢，無人員傷亡。經調查，基本確定為非等級安全生產責任事故，事故直接原因是塔吊基礎節(jié)底板與主弦桿、加強肋板之間焊縫開裂，間接原因為進場檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進行定期檢測等。會議分析了該起重設備的制造、租賃、安裝、使用等相關單位的責任，要求各單位要切實建立健全建筑機械行業(yè)管理體系、加強特種作業(yè)人員管理，杜絕再次發(fā)生類似事故。
    四、關于1～10月份全市建設工程質量安全形勢情況及下一階段要抓好的幾項主要工作。
    會議聽取了局工程建設管理處陳錦良處長關于1～10月份全市建設工程質量安全形勢分析的通報。會議指出，今年以來，在我市建設系統(tǒng)各部門的共同努力下，建設工程質量安全生產持續(xù)受控，建設品質不斷提高，至10月份，共有186個項目被評為結構優(yōu)質工程、47個項目被評為市優(yōu)質工程，4個項目被評為“aaa級安全文明標準化誠信工地”;杜絕較大等級及以上安全事故發(fā)生，發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起，死亡5人，其中3起經相關區(qū)政府組織調查已確認為非安全生產事故，另2起正在調查中。
    會議指出，在年底的這兩個月，各部門要重點抓好以下七項任務：一是確保全年質量安全責任目標的實現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標化建筑施工圍擋;五是開展文明工地評選工作;六是認真貫徹《福建省建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》和《廈門市建設工程材料質量監(jiān)督檢查實施辦法》，年終將對各部門實施監(jiān)督抽查抽測情況進行考核;七是進一步做好安全生產標準化建設。
    五、關于做好下階段工作的要求。
    今年來，我局系統(tǒng)各部門、各單位，積極完善措施、落實制度，真抓實干，較好地實施工程質量安全、文明施工監(jiān)管，多次接受國家安委會、省、市各級的檢查，并獲得較高評價。會議充分肯定我市建設系統(tǒng)各部門在20xx年前10個月里取得的工作成績。同時提出要提高安全緊迫感認識,持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢,嚴格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強建筑材料的見證送檢(含檢測機構旁證)、混凝土養(yǎng)護、建筑起重機械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項目標任務。
    建筑施工質量安全會議講話篇十五
    建筑施工行業(yè)一直是安全生產事故的高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全生產事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經濟損失，而且也在社會上造成了十分嚴重的影響，下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作會議講話，僅供參考。
    各建設、施工、監(jiān)理單位：
    今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
    三、重點整治的主要內容。
    由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
    施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
    監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
    重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
    從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產主體責任的能力。
    全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
    各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
    各位領導，同志們，大家好!
    隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積16.82萬平方米，建設工程施工安全生產形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地)，導致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關人員，及時趕赴事故現(xiàn)場，對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、加強領導，落實考核任務。
    年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關股室負責人。
    2、認真務實，積極開展工作。
    20xx年，對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設工程安全報監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調查和處理，使事件發(fā)生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業(yè)的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓，取得了圓滿成功。
    3、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產監(jiān)管工作，在簽訂。
    合同。
    時把安全生產作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經濟處罰。
    4、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    5、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發(fā)放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
    二、主要存在的問題。
    我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    由于我縣境內的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
    二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
    三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期安全落實情況。
    二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    三是否對汛期易發(fā)生生產安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：
    (2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。
    (3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。
    (1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;。
    (3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：
    (4)完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
    (2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
    同志們，扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產工作，圓滿完成全年安全生產工作目標和任務，努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
    同志們：
    按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。
    下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
    年初以來，根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段，根據(jù)全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：
    一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。
    三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現(xiàn)場。
    經過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
    根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。
    一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經營和違法施工現(xiàn)象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工，導致一些施工現(xiàn)場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經達到36萬平方米，是部、省指導性指標的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。
    二、當前及下一階段主要工作任務。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
    (一)明確目標任務，強化責任落實。
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點，認真排查治理隱患。
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，對存在安全生產問題的企業(yè)，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
    各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
    建筑施工質量安全會議講話篇十六
    如果生命脆弱，為何黑暗中還要尋找存在的方向。
    今天，我們相聚在此，暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中，請問您最需要的什么?是功名利祿，還是家財萬貫呢?如果讓我來回答，我就會說：我最需要的是家人的安全！
    生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教訓都是與"安全意識不強"分不開的。以前的我安全意識也不強，總是覺得安全問題年年講，月月講，天天講，而自己的工作年復一日，也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑，忠告就是當場聽聽，轉身就沒當回事了。在我工作的庫房，全都在天車的作業(yè)范圍內，用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲，我還會停下手中的工作，避讓一下，等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過?？墒?，當有天我看到一則安全通報后，我的想法完全轉變了，那篇事故通報的內容正是天車吊運配件過程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的職工，造成當場死亡。當時天車也打了警鈴，指揮天車的防護人員也有意讓當事人避讓，但是當事人可能也和我一樣，覺得能出什么事呢，有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產生了麻痹大意的思想，造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法，也是一個很自私的想法，那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為，是啊，這次不是我，但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié)，把一些小的安全細節(jié)不放在心上，那么下次有可能出事的就會是我自己了。現(xiàn)在的我，只要聽到天車的警鈴聲，就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經過，有的話就會停下避讓一下，同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。
    涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人；卻是平流無石處，處處聞說有沉淪。119宣傳日有這樣一則關于吸煙引發(fā)安全事故的案例，劉某到油庫房來領機油，因倒油時油濺到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙，"轟！"的一聲，瞬間燃起了熊熊大火，最后致劉某死亡。當妻子趕來，輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐，痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯，嚴重違章的惡性火災事故，當事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此，我們應該牢記這慘痛的教訓，牢記是什么讓同伴失去了工友，是什么讓妻子失去了丈夫，是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊，是對危險的辨識度不夠啊。
    生命至上，安全第一。青春如花，能綻放出風采；激情似火，會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險；一個小小的安全意識，就能使你的身體免受傷痛。當你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時，自我保護意識強一點，你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命，永遠勿忘安全，才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
    我的演講完畢，謝謝大家！
    建筑施工質量安全會議講話篇十七
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹國務院和省政府安全生產會議精神，回顧總結近年來的建設工程質量安全工作，分析當前形勢，部署下步工作任務。孫紹騁副省長對這次會議非常重視，專門作出重要批示，我們要認真學習，抓好落實。剛才，通報了去年全省工程質量安全目標考核情況，省廳與各市簽訂了年度承諾責任書，6個城市介紹了經驗做法。下面，我講幾點意見。
    去年以來，在省委、省政府正確領導和住建部精心指導下，全省建設系統(tǒng)牢固樹立質量安全責任意識，狠抓各項措施落實，建設工程質量穩(wěn)居全國前列，安全生產工作創(chuàng)歷史較好水平。去年我省共獲魯班獎4項、國優(yōu)工程17項、國家裝飾獎40項、市政金杯獎8項;建筑施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降44%、33%，建筑業(yè)百億元增加值死亡率為0.51，低于全國3.28的平均水平，11市實現(xiàn)零死亡，建筑施工安全管理連續(xù)五年被省政府評為先進。
    (一)各級領導高度重視。各級各部門都把質量安全工作擺在全局的突出位置，納入考核體系，定期召開形勢分析會，經常組織明查暗訪，及時排查質量安全隱患，嚴格實行一票否決，有力促進了工作措施落實。
    (二)規(guī)章制度逐步健全。去年省廳提請省政府出臺了建設工程招投標和造價管理兩個政府規(guī)章，編制了2項國家級、12項省級技術標準，下發(fā)了13個質量安全管理文件。濟南、泰安等市以政府名義出臺質量安全管理實施意見，其他市也制定了一系列規(guī)范性文件，為工程質量安全工作提供了重要制度保障。
    (三)監(jiān)督檢查不斷強化。各級按照屬地管理原則，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，加強過程監(jiān)控。濟南、青島等市建立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，淄博、德州強化警示約談制度，質量安全監(jiān)管效能進一步提高。各級累計組織抽查巡查13.8萬次，監(jiān)督檢查工程7.4萬個，整改隱患4.6萬處。
    (四)專項治理成效明顯。持續(xù)開展住宅工程裂縫、滲漏、電氣、水暖等質量通病專項治理，覆蓋率超過85%，群眾投訴明顯減少。深入推進防坍塌、防墜落、防起重傷害等專項整治，組織實施打非治違專項行動，排查工程1.3萬個，責令停工整改342項，違法違規(guī)行為得到有效遏制。
    (五)民生工程監(jiān)管有力。去年我省保障性安居工程在建規(guī)模60萬套，質量安全監(jiān)管任務非常重。各地充實監(jiān)管力量，實施重點監(jiān)控，全面落實分戶驗收和永久標牌制度，努力為群眾建設放心房、滿意房。在全國保障性安居工程質量檢查中，濟南、臨沂兩市代表我省接受檢查，得分位居全國第一。
    在肯定成績的同時也要清醒地看到，我省建設工程質量安全還存在一些問題。一是工作進展不平衡。從全省看，去年安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。特別是濟南，在工程量達到全省12%的情況下，連續(xù)兩年沒有發(fā)生死亡事故，德州連續(xù)九年無事故。但部分城市沒有完成控制目標，濱州、濟寧、臨沂、聊城4市死亡人數(shù)同比上升，煙臺沒有實現(xiàn)下降目標。二是安全形勢不平穩(wěn)。我省建筑施工連續(xù)兩年沒有發(fā)生較大安全事故，但去年鄒平縣一個只有三層的建筑，因澆注混凝土時違章操作，致使模板支撐體系失穩(wěn)坍塌，造成4人死亡、8人受傷的較大事故。去年前四個月全省建筑施工沒有發(fā)生死亡事故，今年1月份連續(xù)發(fā)生2起，其中日照死亡2人、泰安死亡1人，安全事故有上升的苗頭。三是主體行為不規(guī)范。從全省建筑市場檢查情況看，未批先建、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、趕搶工期、壓縮造價等行為屢禁不止，圍標串標、資質掛靠、層層轉包、違法分包等現(xiàn)象屢有發(fā)生，違規(guī)施工、違章作業(yè)、偷工減料、以次充好等問題屢糾屢犯，給工程質量安全埋下了隱患。四是監(jiān)督管理不到位。部分項目特別是村鎮(zhèn)工程、園區(qū)項目、市政設施建設沒有嚴格履行法定程序，游離于監(jiān)管之外。如去年冠縣和今年五蓮的安全事故，建設項目雖遠離城區(qū)，但是按建筑法和質量安全條例規(guī)定都應納入監(jiān)管范圍，建設方卻沒有辦理任何手續(xù)，部門監(jiān)管還有盲區(qū)和死角。五是整改處罰不嚴格。目前工程建設法律法規(guī)基本健全，關鍵是落實不到位、執(zhí)法不嚴格，違法不糾、處罰避重就輕現(xiàn)象還比較普遍。這些年各級搞的檢查很多，發(fā)現(xiàn)問題不少，但整改和處罰力度不夠，以致于隱患變成險情，險情釀成事故。有些雖然處罰了，但也僅限于經濟處罰，涉及到資質資格的不多，清出建筑市場的更少，沒有起到警示震懾作用。對這些問題要高度重視，深刻反思，舉一反三。
    工程質量安全關乎人民群眾生命財產，關乎經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是百姓最直接、最關切、最重大的利益，不僅是建設問題、經濟問題，更是民生問題、政治問題。確保工程質量安全，是堅持以人為本、保障改善民生、構建和諧社會的重要舉措，是落實科學發(fā)展觀、轉方式調結構、促進建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，也是黨和政府賦予我們的重要職責。質量安全工作中不確定、不穩(wěn)定、突發(fā)性因素較多，任何細小的疏漏都極易誘發(fā)質量問題、導致安全事故，容不得半點馬虎，決不可掉以輕心，必須時刻繃緊質量安全這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    二、以更加扎實有力的措施，提升工程質量安全管理水平。
    今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是我省深入推進轉調創(chuàng)、加快建設經濟文化強省的關鍵之年。質量安全工作面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在保障性安居工程座談會上強調，工程質量安全是必須堅守的生命線。郭樹清代省長在省政府第一次全體會議上要求，高度重視安全生產，確保不出現(xiàn)大的問題。中央和省領導的講話，提出的目標高、要求嚴，為今后的質量安全工作確立了基調、指明了方向。當前，我省城鎮(zhèn)化進入提質加速發(fā)展的新階段，城鎮(zhèn)建設步伐明顯加快，城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、住房建設投資將高速增長。今年全省預計完成建筑業(yè)總產值1.24萬億、房地產開發(fā)投資5060億元、城市基礎設施投資1090億元，在建保障性安居工程65萬套，新建農房50萬戶。如此大的工程投資，監(jiān)督管理任務非常繁重，而各級監(jiān)管力量相對不足。據(jù)統(tǒng)計，我省每年在建工程近8萬個、5億多平方米，政府質量監(jiān)督一線人員不足2600人，人均監(jiān)督面積超過20萬平方米，濟南、青島等大城市達到50萬平方米，遠遠超出國家有關要求。全省安監(jiān)人員不到1500人，缺口更大。隨著高、大、難、新工程項目越來越多，新材料、新技術、新設備、新工藝廣泛應用，監(jiān)管力量不足的矛盾更加突出。面對新形勢、新要求，各級住房城鄉(xiāng)建設部門要把思想統(tǒng)一到國家和省委、省政府部署要求上來，以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力、攻堅克難，把工程質量和安全生產工作抓出新成效。
    20xx年，全省建設工程質量安全工作總的要求是：堅持“質量第一、安全至上”，大力實施質量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深入開展住宅工程質量通病、施工安全、材料進場、建筑揚塵四個專項整治行動，進一步提升工程質量安全水平，為人民群眾生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。要達到的主要預期目標是：工程主體確保結構安全，一次驗收合格率98%以上，住宅質量通病治理覆蓋率90%以上;安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
    (一)狠抓建設主體責任落實。質量安全責任重于泰山。抓質量安全，最重要、最基礎的工作就是要落實責任。建設單位是建設工程的組織者和管理者，是質量安全第一責任人。凡是因隊伍選擇、材料供應、工期要求、工程款撥付等問題影響到質量安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任。勘察設計單位要確保設計成果符合標準規(guī)范，加強建設過程技術服務，對重大質量風險源、安全危險源要提出技術措施。施工單位要按標準規(guī)范組織施工，健全質量安全保證體系，嚴格專項方案審查，落實工序驗收、隱患排查、風險分析、應急救援等制度。監(jiān)理單位要切實履行過程控制職責，做好方案審核、材料把關、現(xiàn)場巡查、平行檢驗和旁站工作。圖審機構要嚴把圖紙審查關，不符合標準的堅決不予通過。檢測機構要做到程序合法、數(shù)據(jù)可靠，絕不允許弄虛作假。建設、施工、監(jiān)理單位要認真執(zhí)行領導帶班值班制度，專職質量安全管理人員要現(xiàn)場盯守，對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源加強檢查巡視，及時消除質量安全隱患。
    (二)著力強化部門監(jiān)督管理。各級建設、城管執(zhí)法、市政公用、房管、建管等部門作為工程質量安全監(jiān)管主體，要按照“管行業(yè)必須管質量安全”的原則，堅持屬地管理、分級負責，對轄區(qū)內每一家企業(yè)單位、每一個施工現(xiàn)場，都要落實好監(jiān)管職責。一要實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國家有關法律法規(guī)，限額以上房屋建筑和市政工程，無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個人、建設地點是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都必須嚴格執(zhí)行招標投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等法定建設程序和制度，納入質量安全監(jiān)督范圍，確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經批準、手續(xù)不全的一律不準開工建設，已經開工的各級建設部門要依法責令整改。這幾年，小城鎮(zhèn)和農房建設規(guī)模不斷擴大，而且多在城市規(guī)劃區(qū)外，是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的短板。要盡快建立村鎮(zhèn)工程質量安全監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設，市縣建設行政主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，對村鎮(zhèn)工程特別是農房集中建設項目實施有效監(jiān)管，并為農民自建房提供技術支持和服務。各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設活動，要依法納入建設部門統(tǒng)一監(jiān)管，杜絕封閉管理。二要突出監(jiān)管重點。要實行差別化管理，對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的，增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設施、保障房等社會關注度高的工程項目，要落實包靠制度，實施全程監(jiān)督;要重點對影響工程結構安全的實體質量以及質量安全關鍵崗位到崗履職、機械設備維護使用、安全防護措施落實、隱患排查整改等情況進行監(jiān)督檢查;對竣工驗收不符合規(guī)定、工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準交付使用。三要強化“兩場”聯(lián)動。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中，各部門要加強溝通、分工協(xié)作，將質量安全與資質資格審批、招標投標、評先評優(yōu)結合起來，對管理混亂、質量低下特別是發(fā)生事故的企業(yè)，要限制承接新的項目，管不好今天的現(xiàn)場，就讓它失去明天的市場。
    (三)深入開展“四個專項整治”。一是住宅工程質量通病專項整治。隨著經濟社會發(fā)展，人民群眾對居住環(huán)境、生活品質有了更高的期盼和訴求，不僅要求工程結構牢固，而且更加注重使用功能和觀感質量。治理住宅工程質量通病是一項民心工程，我省已開展多年，得到群眾廣泛認可，住房城鄉(xiāng)建設部確定今年在全國推廣。各級各部門要認真梳理群眾反映集中的質量問題，分析原因，組織編制防治措施，確定年度整治計劃，切實把通病治理技術和管理措施落實到招投標文件里、設計圖紙上、施工過程中，作為竣工驗收的重要內容，力爭用3-5年時間基本解決現(xiàn)有的通病問題。二是施工安全專項整治。按照部里有關要求，積極推進建筑施工安全標準化工作，在企業(yè)自評基礎上主管部門要加強核查，將考評結果與安全生產許可證動態(tài)管理結合起來，考評不合格的要堅決暫扣或吊銷。深入開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌“三大頑疾”為重點的專項整治行動，對深基坑開挖支護、洞口臨邊防護、塔機安裝拆卸、高大模板支撐等危險性較大的分部分項工程，要認真編制專項方案，落實專家論證審查制度，在實施過程中項目經理、質檢員、安監(jiān)員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預警機制，針對不同季節(jié)、氣候特點、施工進度，提前排查、提前預警，防患于未然?，F(xiàn)在正值春季，氣溫回升、風干物燥，要特別注意施工現(xiàn)場防火問題，落實好防范措施。三是建筑材料進場專項整治。近期，部分省市出現(xiàn)工程使用粉末磚頭、瘦身鋼筋、海砂等不合格建材情況，引起社會高度關注。1月16日，央視焦點訪談報道了濰坊市麻剛砂問題，部、省領導高度關注，省廳和市縣主管部門及時趕赴現(xiàn)場調查，委托專業(yè)機構對工程進行檢測，雖然沒有發(fā)現(xiàn)麻剛砂用于工程主體，但也為我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒，按照“誰采購誰負責、誰驗收誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行建筑材料進場準入制度，從源頭上保證質量安全。凡是進入施工現(xiàn)場的材料，施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗報告、產品標識“三核驗”，重點加強鋼筋、砌塊、水泥、磚、砂、石、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測，保障性安居工程見證取樣率必須達到100%。要汲取深圳“海砂門”事件教訓，加強商品混凝土、預拌砂漿、建筑構配件生產質量管理，切實做好生產企業(yè)專項試驗室能力認證工作。四是建筑揚塵專項整治。當前大氣環(huán)境形勢嚴峻，去冬今春各地霧霾天氣增多，引起社會高度關注。4月13日省政府召開會議，專題研究大氣污染防治問題，明確提出開展揚塵綜合整治工程。各級城管、房管、建管、環(huán)衛(wèi)等部門要各負其責、密切配合，下功夫整治拆遷揚塵、施工揚塵、渣土運輸、垃圾堆放等突出問題。施工單位要落實現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施，渣土車輛要密閉運輸并對輪胎、底盤進行沖洗，房屋拆遷作業(yè)要設置圍擋、噴水降塵，確保建筑揚塵治理年內見到明顯成效。
    (四)切實加大督查處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個結合”：堅持全面檢查與重點檢查相結合、自查與抽查相結合、明查與暗查相結合、日常檢查與集中檢查相結合，建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的工作機制。要發(fā)揮專家的專業(yè)技術優(yōu)勢，幫助診斷問題、查找隱患。企業(yè)要認真對照專家意見，逐一落實整改措施。對存在重大隱患的工程，主管部門要實施掛牌督辦制度，委派專人到現(xiàn)場督導，隱患不消除，人員不撤離，工程不復工。今年部里要對保障房和軌道交通工程質量安全進行檢查，省廳已印發(fā)通知作出部署，各級要制定工作方案，搞好自查自糾。執(zhí)法處罰要做到“四個一律”：對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要不講情面、敢于碰硬，凡是不能保證工程質量安全的，一律停工整改;凡是參與非法違法建設的，一律計入不良行為并按規(guī)定上限予以經濟處罰;凡是因質量安全問題受到處罰的，一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或屢糾屢犯、造成惡劣影響的，一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”：已經發(fā)生的事故，必須依法對相關單位和責任人嚴肅處理，切實做到事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。去年鄒平較大安全責任事故發(fā)生后，濱州市政府依法作出嚴肅處理，施工單位項目經理、施工隊長、監(jiān)理單位項目負責人等4人被追究刑事責任，施工單位安全負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)被吊銷資格證書，有關企業(yè)受到了處罰，鄒平縣城鄉(xiāng)建設局主要負責人、分管負責人、安監(jiān)機構負責人受到黨紀政紀處分，教訓十分深刻。今后發(fā)生事故，各地要在規(guī)定時間內逐級報告，并依法組織或參與事故調查處理，結案后將查處情況及時上報省廳和省建管局，對瞞報、漏報、遲報的要依法追究責任。
    (五)進一步完善政策機制。一要健全規(guī)章制度。省廳將提請省政府出臺《房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督管理辦法》，研究制定建設工程質量終身責任制、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等規(guī)定，建立工程建設信息統(tǒng)計和質量安全通報制度，各級要制定相應配套措施。二要完善獎懲機制。要將優(yōu)質優(yōu)價和優(yōu)質優(yōu)先政策落實到招標投標、合同簽訂、工程結算等環(huán)節(jié)，積極引導企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、泰山杯、安全文明工地，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。對發(fā)生質量安全事故的責任單位和責任人，要立即暫扣資質資格證書。對發(fā)生較大以上質量安全事故的市縣，取消其在建設領域一切評優(yōu)獲獎資格。三要加強科技支撐。在結構質量評價、砌體強度檢驗、節(jié)能工程施工、技術資料管理等方面研究制定地方標準，完善我省工程質量和施工安全標準體系。全面推廣施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控、質量安全檢測數(shù)據(jù)實時傳輸和起重機械安全防護信息系統(tǒng)，加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保等先進適用技術轉化，推動住宅產業(yè)化、建筑工業(yè)化和綠色施工。四是強化教育培訓。質量安全培訓不到位就是最大隱患。要加強建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓，健全工程質量關鍵崗位持證上崗制度，做到不培訓不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質量安全公益宣傳和文化建設，切實加強公共教育、警示教育和應急避險教育。五是建立誠信體系。盡快建立以工程項目為載體、以信息技術為手段、省市縣一體化的建筑市場信用管理平臺，實現(xiàn)建設類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度，大力推進信息公開，將工程建設置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。
    三、以更加務實高效的作風，推動質量安全各項工作落實。
    一要落實領導責任。各級各部門要把工程質量安全工作作為頭等大事，主要負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決制約質量安全的重大問題;分管領導要按照“一崗雙責”的要求，拿出主要精力，深入基層、親臨現(xiàn)場、督促檢查，認真抓好分管領域的質量安全工作。嚴格落實質量安全終身責任制和行政問責制，出了質量安全事故，無論涉及到誰，無論在哪個崗位，都要依法追究責任、一查到底。
    二要強化部門協(xié)調。建設系統(tǒng)行業(yè)多、部門多，質量安全管理責任主體多。各級各部門要密切配合、齊抓共管，按照職責分工抓好房屋建筑、市政工程、村鎮(zhèn)工程、燃氣熱力等方面的質量安全管理，行業(yè)管理到哪里，質量安全責任就落實到哪里。要進一步加強質量安全監(jiān)管機構和能力建設，今年省里要啟動市、縣安監(jiān)機構和人員考核認定，各級要以此為契機做好準備工作，機構不健全的抓緊健全，監(jiān)督力量薄弱的抓緊充實。
    三要轉變工作作風。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委實施辦法和廳黨組實施意見。各級領導要多到一線，深入調研，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策，及時消除隱患。要勇于直面困難、破解難題，敢于承擔責任、觸及深層次矛盾，在推動工作落實上狠下功夫。各級各部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神推動質量安全工作，爭先進、創(chuàng)一流，抓出優(yōu)質的工程質量，抓出穩(wěn)定的安全形勢，繼續(xù)保持在全國的先進地位。
    四要加強廉政建設。工程建設投資大、環(huán)節(jié)多、周期長、涉及面廣，極易滋生腐敗問題。這幾年省內外發(fā)生的領導干部腐敗案件，很多都涉及到工程建設。各級領導干部一定要潔身自好、防微杜漸，嚴格落實黨風廉政建設責任制，重點在工程招投標、建設手續(xù)辦理、資質資格審批、材料設備采購、工程款撥付等方面規(guī)范權力運行，不插手、不干預，決不觸及廉政高壓線，做到工程優(yōu)良、干部清廉、群眾滿意。
    同志們，質量和安全是一切工程的生命線，沒有質量安全保證的工程沒有任何意義。各級各部門特別是領導同志要勇于擔當、敢于負責，以更加務實的作風、更加有效的措施，開拓進取，狠抓落實，推動全省建設工程質量安全工作再上新水平，為加快建設經濟文化強省作出積極貢獻!
    建筑施工質量安全會議講話篇十八
    建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生，要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關于建筑施工安全管理工作會議。
    講話稿。
    范文，歡迎大家閱讀借鑒。
    各位同志：
    大家好!
    今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確責任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言，請同志們認真領會，抓好落實。在陳書記作重要強調之前，這里我先講三點意見：
    一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作經過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質量和安全生產監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    第一，安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強，安全生產基層基礎薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位，沒有重視和履行法定的安全責任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清，技術標準不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強;三是對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。
    第三，安全生產管理制度不完善?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
    規(guī)章制度。
    仍需進一步完善、細化和分解。
    這些問題的存在，是思想認識不到位的結果，是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取教訓，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
    二、明確責任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。
    一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    二要落實建筑施工企業(yè)施工責任。《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責任，必須做到"七個到位"：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
    三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看，當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內建設工程質量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設主管部門也要采取實地調查和抽查的形式，督促各部門完善相關手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。
    三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實"安全第一，預防為主"的方針，加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產管理各項制度落實和安全管理機構人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會后，建設主管部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。
    三要嚴查各類安全生產隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建筑安全生產管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前，夏季已經來臨，高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產工作，努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    我的講話完畢，謝謝大家。
    同志們：
    今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質量安全會議，就是進一步深入貫徹落實建設工程質量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質量和安全，進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設，續(xù)建項目也將陸續(xù)復工，因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。
    下面我講幾點意見：
    一、正視問題，深入查找質量安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)。
    近年，全縣投入建設力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是，我們也應清醒地看到，由于近幾年建設量特別大，建設行為不規(guī)范，工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面：
    (一)部分項目責任主體質量安全意識不強，履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
    部分建設單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范，建設單位質量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設工程，違反基本建設程序，不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴重。
    部分施工單位內部質量管理體系有待健全，部分企業(yè)內部質量管理投入不足，質量管理體系難以正常運行，質量責任落實不到位，對質量安全要求不嚴，沒有嚴格落實崗前培訓制度，一線操作人員施工技術水平不高，技術力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現(xiàn)一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴格執(zhí)行復檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質量隱患，復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。
    部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位，對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
    (二)個別項目存在質量通病，質量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
    (三)質量安全責任落實不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設與確保工程質量安全之間的關系，片面追究經濟指標和建設速度，對質量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設的企業(yè)和管理人員也沒有把質量安全工作擺在重要位置，責任意識不到位，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實質量安全責任制，忽略各項質量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查，企業(yè)的質量安全管理制度形同虛設。
    二、進一步強化管理，全面落實工程質量治理兩年行動。
    (一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任。
    [20xx]124號)的規(guī)定，堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質量問題的，必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
    2、強力推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質量終身責任。
    承諾書。
    工程項目竣工后，按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定，從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
    3、嚴格落實施工項目經理責任。依據(jù)《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》(建質[20xx]123號)的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經理的質量安全責任，增強項目經理質量責任意識。
    4、建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
    5、加大質量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
    (二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為。
    1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
    2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查，重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
    3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
    三、落實措施，做好農民工工資發(fā)放管理工作。
    各施工單位要進一步提高認識，抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務用工簽訂用工合同，明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農民工工資;建設單位要嚴格履行。
    施工合同。
    及時撥付工程款確保農民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內建筑施工農民工工資發(fā)放工作經常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
    同志們，在今后較長一段時期，我縣建設任務仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作，維護建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
    謝謝大家!
    今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點，加強分類管理。
    加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
    為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點，打造工作特色。
    在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
    三、重點整治的主要內容。
    由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：
    1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
    施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
    監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
    重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
    2、加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：
    從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
    3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產主體責任的能力。
    全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
    各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
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    建筑施工質量安全會議講話篇十九
    同志們：
    全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好，時間緊湊，重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務。下面，我就會議情況和會上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。一、關于會議的基本情況這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的十六大精神、加快推進城市化進程的重要時刻，召開的一次全系統(tǒng)的盛會。
    為了開好這次會議，廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統(tǒng)有關會議，深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面，對有關問題進行了深入的調研，包括召開全省建設系統(tǒng)兩個座談會，廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。省政府領導同志對這次會議非常重視，昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議，王榮炳副省長作了重要講話，對全省建設事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長的工作報告回顧總結了20xx年全省建設工作情況，分析了建設工作面臨的新形勢、新情況，研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環(huán)境獎和省內、省外揚子杯優(yōu)質工程獎稱號的單位進行了表彰。
    昨天下午，與會代表結合各自的工作實際，就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論，并就當前建設事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題，進行了深入的分析。當前建設事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進程中的制度障礙問題，城市規(guī)劃的統(tǒng)一實施管理問題，建設工作管理體制不順的問題，經營城市的運作問題，建筑業(yè)國有企業(yè)深化改革改制問題，城市管理工作中的執(zhí)法依據(jù)不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設部門要在推進城市化進程中發(fā)揮更大的作用，要進一步加強區(qū)域基礎設施建設的協(xié)調，進一步理順管理體制、重視安全生產，要加強人力資源開發(fā)、提高人員素質，加強建設系統(tǒng)上下左右的協(xié)調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實是當前建設事業(yè)工作中需要解決的大問題，會后省建設廳將逐條進行梳理，并組織專題調研，調研結果有的要向省委、省政府作專題匯報，有的要積極向建設部進行反映，有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究，共同解決。
    這次會上我們共印發(fā)了17份各方面的經驗交流材料，由于時間關系，剛才，只請了南京規(guī)劃局等8家單位在大會上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實踐總結，凝聚著建設系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性，具有很好的典型示范意義。這次會議時間雖然很短，但內容很豐富。大家一致認為，這次會議統(tǒng)一了思想，明確了任務，堅定了信心，是一次務實的大會，鼓勁的大會，團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報告總結成績實事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示，回去以后，將認真貫徹會議精神，全面落實各項工作任務。
    二、關于切實貫徹好會議精神。
    努力做好****年的建設工作，責任重大，意義深遠，關鍵在落實。
    下面，我就如何貫徹會議精神提幾點要求：
    一是要結合行業(yè)實際，深入學習貫徹黨的十六大精神。前一階段，全系統(tǒng)迅速掀起了學習貫徹十六大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學習貫徹十六大精神繼續(xù)作為首要的政治任務來抓，進一步引向深入;要將學習貫徹十六大精神落實到各項具體工作上，落實到加快建設事業(yè)發(fā)展上。建設系統(tǒng)領域寬，行業(yè)多，牽涉面廣，各地、各行業(yè)情況不同，要提高工作效率，取得工作實效，很重要的一點就是要結合實際，針對影響建設工作發(fā)展的主要矛盾，集中精力，抓住重點，以點帶面，抓出成效。要對各行業(yè)、各單位學貫徹十六大精神的情況加強監(jiān)督檢查，用加快發(fā)展的實際成效、開創(chuàng)建設工作新局面的實際舉措，來檢驗學習的效果。
    二是以改革創(chuàng)新的精神，貫徹落實會議部署的各項工作。黃衛(wèi)廳長在報告中提出，今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的十六大精神，以推進城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，著重做好貫徹省政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產業(yè)發(fā)展、進一步規(guī)范建筑和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據(jù)報告中的工作安排，明確責任，加強配合，制訂工作計劃，落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工，結合實際，將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制，加強檢查。總結多年來建設工作的經驗，凡是銳意改革，觀念新，創(chuàng)新精神強的地方，就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識薄弱的地方，工作進展就慢。自去年以來，南京、揚州、徐州等市解放思想，積極創(chuàng)新，加快住房二級市場開放步伐，推動了住房新體制的建立，加快了住宅建設，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經濟的發(fā)展也得到了很大推動。改革、創(chuàng)新是建設事業(yè)發(fā)展的動力。各地要緊密結合本地區(qū)、本部門的實際情況，以改革的精神，強化市場意識，充分發(fā)揮工作中的主動性和積極性，貫徹落實好本次會議部署的各項工作，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。
    三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務，對人民負責，讓人民群眾過上現(xiàn)代文明的生活，永遠是我們建設工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的，與群眾利益息息相關，牽涉到社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下，做了大量細致的工作，有力地維護了社會的安定團結。但是，還有很多問題不容忽視，當前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進，舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前，各地市場開放步伐加快，外來務工人員也越來越多，對經濟社會發(fā)展都產生很大影響。
    春節(jié)來臨之際，各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強對市場各方主體的協(xié)調工作，努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業(yè)主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費等基本生活費用。加強管理，切實防范，做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建設領域行業(yè)多，有不少工作崗位是危險性高、事故易發(fā)的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮(zhèn)建設工程等方面，開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監(jiān)管，一抓到底，嚴防重特大生產安全事故的發(fā)生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業(yè)管理制度，對安全生產管理薄弱、施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項目經理，進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識，切實做好安全防范工作。當前，國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照安全第一，預防為主的方針，針對本行業(yè)的特點，提高警惕，嚴查細摸，落實有效措施，切實抓好安全防范工作。近幾年，城鎮(zhèn)建設的加快發(fā)展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動，要注意根據(jù)實際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心，遇事推諉，引起矛盾激化。xx功至今仍是擾亂社會穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細致地做好xx功人員的思想工作，對拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實維護社會安定。
    四要加強黨風廉政建設，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統(tǒng)的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至，各地建設部門要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題，堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。
    新年要有新氣象，新年要新作為。同志們，今年全省建設工作的思路已經清楚，任務已經明確。我們要以黨的十六大精神為指導，忠實實踐三個代表重要思想，奮勇拼搏，扎實工作，全面完成今年的各項建設任務，努力開創(chuàng)全省建設事業(yè)新局面!
    建筑施工質量安全會議講話篇二十
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確責任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言，請同志們認真領會，抓好落實。在陳書記作重要強調之前，這里我先講三點意見：
    一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作經過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質量和安全生產監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    第一，安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強，安全生產基層基礎薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位，沒有重視和履行法定的安全責任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清，技術標準不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預見性不夠，監(jiān)管存在盲點；二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強；三是對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。
    第三，安全生產管理制度不完善?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員；個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位；規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。
    這些問題的存在，是思想認識不到位的結果，是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取教訓，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
    二、明確責任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。
    一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患；有的施工企業(yè)甚至未經審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責任，必須做到“七個到位”：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
    三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責任。從目前我們掌握的一手資料來看，當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內建設工程質量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設主管部門也要采取實地調查和抽查的形式，督促各部門完善相關手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。
    三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產管理各項制度落實和安全管理機構人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會后，建設主管部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。()因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。
    三要嚴查各類安全生產隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建筑安全生產管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前，夏季已經來臨，高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產工作，努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。