方案的實施需要全體成員的共同努力,我們需要鼓勵大家積極參與。制定方案時,我們需要明確目標(biāo)的衡量指標(biāo)和評估方法,以便進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)控和評估。參考其他行業(yè)或領(lǐng)域的成功方案,可以借鑒相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇一
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,按照“清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進(jìn)行。
1、清查:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查;以村為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村、組兩級集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
2、登記:由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結(jié)果逐項登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,確保不遺不漏。
3、核實:由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項逐筆進(jìn)行核實,做到情況無誤、歸屬清晰。
4、公示:按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作;凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。
5、確認(rèn):公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
6、建立臺賬:經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn),按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
7、審核備案:集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
8、匯總上報:經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。
9、納入平臺:依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》和省、州、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》文件精神,切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,落實農(nóng)村消防工作機(jī)制,夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,扎實推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)為目標(biāo),以服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定為根本任務(wù),按照立足實際、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,優(yōu)化農(nóng)村消防安全防控網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,積極建立和完善與新型農(nóng)村管理體制相適應(yīng)的消防工作機(jī)制,努力降低我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率。
二、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求,從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和主動性,切實采取各項有效措施,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會事務(wù)辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及各村主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對此項工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村消防工作的具體指導(dǎo)。
四、活動時間。
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(4月1日—4月20日)。
各村要結(jié)合本村實際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點,開展農(nóng)村消防安全工作,同時將本村開展農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)基本情況以書面形式于4月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)派出所)。(二)動員培訓(xùn)階段(4月21日—5月15日)。
各村要組織召開農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行農(nóng)村消防建設(shè)動員;要依據(jù)農(nóng)村消防建設(shè)要求,確定工作人員和培訓(xùn)對象。在消防設(shè)施建設(shè)中存在疑問要及時與鄉(xiāng)派出所進(jìn)行溝通。
(三)建章立制階段(5月16日—30日)。
各村要結(jié)合本村實際,明確職責(zé),建立檢查、培訓(xùn)、會議、考評、宣傳、火災(zāi)隱患整改等消防制度,認(rèn)真規(guī)范各類檢查表格,使之方便填寫,實用可行。
(四)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)階段(6月1日—12月14日)1、村(居)委會應(yīng)有公共消防器材室,可與社區(qū)警務(wù)室和綜治工作站共用,內(nèi)設(shè)消防報警電話、消防器材。重要部位設(shè)立消防器材箱。消防器材室內(nèi)配備手抬機(jī)動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應(yīng)急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
2、開展消防工作的村內(nèi)設(shè)有水井的應(yīng)將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設(shè)置水井的應(yīng)在距離村落較近的水井設(shè)置不少于2處消防車取水口。
(五)驗收階段(12月15—25日)。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》(國發(fā)〔2006〕15號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)組織建設(shè)。成立由村委會主任任組長,村委會干部為成員的村防火工作小組,負(fù)責(zé)村內(nèi)消防工作,定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應(yīng)明確防火安全負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村開展防火工作。
(二)制度建設(shè)。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范管理,并建立工作檔案。
(三)設(shè)施建設(shè)。村委會必須嚴(yán)格落實消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有自來水管線的村要在水塔外設(shè)置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村,要設(shè)置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要,嚴(yán)禁設(shè)置障礙物;各行政村要建設(shè)“一室一隊一車”(一個供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專兼用消防活動室,一個義務(wù)、志愿或?qū)<媛毾狸牐慌_農(nóng)消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器,鼓勵家家戶戶配備滅火器,并組織村民實施演練。(四)義務(wù)消防隊伍建設(shè)。成立由村(居)委會主任為隊長,治保主任、民兵等為成員的義務(wù)消防隊。配備機(jī)動消防泵、簡易滅火工具,并設(shè)置固定庫室,落實人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯(lián)防機(jī)制。義務(wù)消防隊人員要有明確分工,人數(shù)不低于15人。
(五)消防宣傳教育。在村委會內(nèi)設(shè)消防宣傳欄,消防知識宣傳牌,設(shè)置《農(nóng)村防火公約》牌,在自然村進(jìn)出主要路口、村民活動場所等部位設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內(nèi)設(shè)置不少于5處消防安全宣傳標(biāo)語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進(jìn)行防火檢查、督促整改火災(zāi)隱患、進(jìn)行消防安全教育、組織滅火演習(xí),提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾熟知掌握消防“應(yīng)知應(yīng)會”(知家庭防火常識會預(yù)防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警)。
(六)開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確保“三無”(樓道、過道無障礙物,灶邊無可燃物,使用的電線無帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農(nóng)村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,做到村容整潔、消防安全。嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿,嚴(yán)禁放火燒荒。嚴(yán)禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災(zāi)危險的群眾性活動。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災(zāi)隱患排查整治。組織對農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。重點整治“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿一體)、“多合一”建筑火災(zāi)隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè),督促村辦企業(yè)和個體工商戶加強(qiáng)用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(八)落實弱勢群體的消防安全監(jiān)護(hù)工作。掌握村內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實監(jiān)護(hù)人員和措施,確保特殊人群的消防安全。
(九)協(xié)助公安消防、派出所進(jìn)行防火安全檢查和火災(zāi)調(diào)查處理工作。
七、工作要求。
(一)各村要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞農(nóng)村中心工作,把農(nóng)村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。
(二)各村要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農(nóng)村消防新路子;要勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主觀能動性,想方設(shè)法解決工作中的矛盾和問題,保證新農(nóng)村消防工作任務(wù)的順利完成。(三)鄉(xiāng)派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強(qiáng)對農(nóng)村消防隊員的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)政府落實農(nóng)村消防工作。
(四)鄉(xiāng)廣電文體部門要加強(qiáng)宣傳,對各村好的經(jīng)驗做法及時進(jìn)行宣傳報道。
交梨鄉(xiāng)人民政府2010年4月1日。
主題詞:消防安全。
通知。
報:縣人民政府。
送:縣公安局交梨鄉(xiāng)黨政辦2010年4月1日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇三
增強(qiáng)我園對防溺水工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,全園全面開展防溺水的安全教育,切實有效的防止此類事故的發(fā)生,確保師生人身安全,為構(gòu)建“平安校園”提供保障。
我園充分依靠全體教職員工及全體家長,聯(lián)合社會各方面力量,切實做好20--年我園防溺水工作,防患于未然,以保障孩子健康成長。
通過開展防溺水安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理和教育工作,引導(dǎo)幼兒樹立玩水、游泳的安全意識、掌握游泳安全知識、提高幼兒的自我保護(hù)能力。
以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo),全面清查、整改學(xué)校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
通過召開防溺水事故的專題會議等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作,幫助孩子樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護(hù)能力;動員全社會共同關(guān)注和支持幼兒園安全工作,保證幼兒園的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
開展防溺水安全教育,遏制溺水事故的.發(fā)生。
3.預(yù)防溺水知識,全園分3場次組織全體幼兒和教職員工在四樓多功能廳觀看《珍愛生命、預(yù)防溺水》的安全教育錄像片,校園廣播放學(xué)前2分鐘安全教育資料(防溺水安全教育),校門口宣傳欄、班級育兒欄里張貼(掛)防溺水資料。
4.為加強(qiáng)家長對孩子的看護(hù)和監(jiān)督,發(fā)放《珍愛生命、預(yù)防溺水告家長書》人手一份,跟每一位家長、每位老師、每一位孩子簽訂《珍愛生命、預(yù)防溺水》安全承諾書,并進(jìn)行全園《珍愛生命,預(yù)防溺水》的家長和孩子的現(xiàn)場簽名活動。
6.加強(qiáng)班子成員及老師的值班力度,假期里安排老師在園值日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇四
因冬季天氣寒冷,大功率電器使用更加頻繁,加之電氣線路老化問題,致災(zāi)因素增多,尤其喪失行動能力的獨居老人行動不便,易發(fā)生火災(zāi)亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定如下實施方案。
堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,各相關(guān)職能部門,要堅持群防群治、綜合治理,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,消除火災(zāi)隱患,建立完善消防安全管理長效機(jī)制,最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。
通過開展農(nóng)村消防安全工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)一步提高群眾消防安全意識,進(jìn)一步提升防火防災(zāi)能力,最大限度消除“小火亡人”致災(zāi)因素,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)進(jìn)一步夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是建立鄰里守望制度。落實弱勢群體救助幫扶,對孤寡老人、失能獨居人群廣泛開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災(zāi)隱患。行政村之間互幫互助,若一處發(fā)生火災(zāi)事故,鄰里村落間應(yīng)實現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應(yīng),全力遏制小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是落實各項措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災(zāi)事故12項措施》要求,明確預(yù)防“小火亡人”事故的責(zé)任人、管理人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,檢查情況錄入“9+x”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨居等重點人群進(jìn)行摸排并登記造冊(附件1),并報至送縣消委會辦公室。要結(jié)合火災(zāi)防控實際,鼓勵引導(dǎo)在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的場所,推廣安裝獨立感煙報警器,鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器;資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責(zé)將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍,依法整治問題隱患。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全責(zé)任制,明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé),落實好消防安全責(zé)任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作,全面落實各項消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,特別是房間內(nèi)的電器線路、燃?xì)庠罹?、用電設(shè)備等,要逐項全面整改,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全。三是加強(qiáng)火災(zāi)易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村(居)委會負(fù)責(zé)人、“駐村包廠”人員運用入村入戶指導(dǎo)方式,排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況,填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單(附件2),并督促村民整改;以網(wǎng)格化為基準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查,特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所,要清理違規(guī)住宿人員,徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點問題。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強(qiáng)消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議,研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風(fēng)險隱患問題,建立風(fēng)險隱患排查機(jī)制,制定重大活動、重大節(jié)日等特殊時期的火災(zāi)防控措施。二是加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合道路建設(shè),在主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市政消火栓,在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口,按照標(biāo)準(zhǔn)每個行政村配齊配足消防器材,建立至少1個消防取水口;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個行政村作為微型消防站試點,至少配備1名專兼職防火員,嚴(yán)格履行定時防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應(yīng)急撲救初起火災(zāi)的職能,尤其重點關(guān)注氣代煤已運行的行政村。三是加強(qiáng)智慧消防建設(shè)。為預(yù)防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,在各村重點人群居住場所推廣安裝獨立感煙探測器,實現(xiàn)從“被動消防”向“主動消防”轉(zhuǎn)變。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災(zāi)占全縣火災(zāi)總起數(shù)的95%以上,尤其獨居老人及留守兒童等弱勢群體,消防意識淡薄,往往易造成火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,切實落實自身職責(zé)。結(jié)合實際,深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,開展貼近實際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活習(xí)俗,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道,廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災(zāi)逃生自救技能,持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動,將農(nóng)村常見火災(zāi)隱患在大喇叭中循環(huán)播放,特別要加強(qiáng)對獨居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育,要在農(nóng)村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容,并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志,使群眾進(jìn)一步了解日常防火知識,切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力,有效改善消防安全環(huán)境。
(一)實施部署階段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,召開會議進(jìn)行動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)檢查整改階段(20xx年1月15日至20xx年3月15日)。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動,做到防微杜漸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點,組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象,用電設(shè)備是否按規(guī)定使用,并督促及時整改,杜絕帶問題運行;檢查煤氣灶是否靠近易燃物品,不符合要求的強(qiáng)制更正,有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離;檢查出租房是否符合消防安全要求,要適當(dāng)減少老舊出租房外來人口集中居住的問題;檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品,杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象,確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表(附件3),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存,并發(fā)放消防安全告知書(附件4),書面要求限期將消防安全隱患整改到位。
(三)鞏固提升階段(20xx年3月15日至20xx年3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機(jī)制。縣政府將對此次專項行動開展情況進(jìn)行全縣通報。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個大局”,堅持“人民至上、生命至上”,做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,結(jié)合推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,層層抓好組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,細(xì)化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任,實施項目化管理、掛表式推進(jìn),確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)周密部署,切實壓實責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織排查,掌握本轄區(qū)的消防安全狀況,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任。在具體實施中,要及時溝通信息,研究重大問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求工作取得實效。
(三)全面排查,嚴(yán)格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對檢查出的一般隱患要立即整改;對檢查出的重要隱患而不能立即整改的,必須進(jìn)行登記,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,整改完畢后需到場確認(rèn)并做好記錄。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前,將失能獨居等重點人群摸排情況統(tǒng)計表(附件1)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,報送至縣消防安全委員會辦公室(縣消防救援大隊);于每月25日前,將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單(附件2),報送至縣消防安全委員會辦公室。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇五
為認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(x〔x〕11號)、《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案的通知》(x〔x〕10號)和《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》(x〔x〕75號)精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的x、x、x全會精神,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的,以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點,堅持實事求是、客觀公正,有序推進(jìn)、合理合法,依靠群眾、充分參與的原則,全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)對象。鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括未建立村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織以及村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,代行其集體資產(chǎn)管理職能的村(社區(qū))民委員會、村民小組或其它單位,撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織功能的社區(qū)居民委員會,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。全區(qū)主要涉及8個鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、55個村(社區(qū))。
(二)范圍。農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括小型水利工程)、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。
三、主要內(nèi)容。
(一)清查集體各類資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》,對集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查,要以會計賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點與賬務(wù)核實相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,重點對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行核實,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。資源性資產(chǎn)的清查,要與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證等工作相銜接,對未承包到戶的資源性資產(chǎn),要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要做到數(shù)額準(zhǔn)確,產(chǎn)權(quán)明晰,現(xiàn)狀清楚。
(二)進(jìn)行資產(chǎn)估價與價值重估。對集體所有的未納入會計核算或無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行估價;對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn)進(jìn)行價值重估。資產(chǎn)估價和價值重估,一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展,民主討論確定估價方法。確有需要的,可聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,其結(jié)果需經(jīng)成員(代表)大會民主表決通過,并報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案。
(三)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對集體所有各類資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。屬于村(社區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權(quán)到村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權(quán)到村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;屬于鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),確權(quán)到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。由政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),要把所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的,除法律法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn)。
(四)建立健全管理制度。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問題,建立健全資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,要嚴(yán)格按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等9步工作流程進(jìn)行。
(一)清查。以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查;以村(社區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村(社區(qū))、組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)及所屬企業(yè)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
(二)登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結(jié)果逐項登記。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,確保不遺不漏。
(三)核實。由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)進(jìn)行逐項逐筆核實,以登記時點為基點,采取倒軋的方式對核實結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,做到集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況準(zhǔn)確無誤、歸屬清晰。
(四)公示。按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為民服務(wù)大廳政務(wù)公開欄或村(社區(qū))組務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要安排專人接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。(五)確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(六)建立臺賬。經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn),要按照資產(chǎn)類別,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
(七)審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,分別由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核,報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))備案。
(八)匯總上報。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織所屬集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))清產(chǎn)核資工作小組填報,村(社區(qū))、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由村(社區(qū))級清產(chǎn)核資工作小組填報,以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位將本鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果上報區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局會同區(qū)直相關(guān)部門,對各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,確認(rèn)無誤后報送市農(nóng)委。
(九)納入平臺管理。完善全區(qū)農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)體系,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
五、時間步驟。
全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,自x年3月開始,x年底基本完成,x年6月底前做好農(nóng)業(yè)部驗收準(zhǔn)備。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作清查時點為x年12月31日。具體分為三個階段:(一)準(zhǔn)備階段(x年5月底前)。制定具體實施方案,層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),廣泛宣傳動員,分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展摸底調(diào)研,全面做好清產(chǎn)核資的各項準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(x年12月底前)。該階段要嚴(yán)格按照9步工作流程,對集體所有的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益逐項清理。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)規(guī)定,對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實不符、賬證不符等問題及時進(jìn)行賬務(wù)處理,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬進(jìn)行管理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。按時做好清產(chǎn)核資統(tǒng)計報表的錄入、匯總,及時上報市農(nóng)委,確保x年底前基本完成全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和上報工作。
(三)規(guī)范提升階段(x年6月底前)。x年6月底前,組織開展“回頭看”,梳理排查問題,規(guī)范數(shù)據(jù)錄入,健全完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等監(jiān)督管理制度,確保通過農(nóng)業(yè)部審核驗收。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)審計局、區(qū)市政和園林綠化管理中心、國土分局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建指導(dǎo)組,指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))開展清產(chǎn)核資工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作推進(jìn)合力,共同做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局承擔(dān)牽頭職責(zé),負(fù)責(zé)組織實施和工作指導(dǎo);區(qū)財政局負(fù)責(zé)工作經(jīng)費保障和做好“三資”平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)出、清產(chǎn)核資報表審核以及資產(chǎn)臺賬建立等工作;區(qū)國土分局和市政和園林綠化管理中心分別提供農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和集體林權(quán)確權(quán)登記頒證的成果;區(qū)教體局、文旅局、衛(wèi)計局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育體育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的清產(chǎn)核資工作;區(qū)審計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作的農(nóng)村財務(wù)審計。
各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織與實施;同時,要抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、財政、土地、“三資代理中心”等相關(guān)部門人員組成工作小組,全程參與清產(chǎn)核資工作,并加強(qiáng)對村(社區(qū))、組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村(社區(qū))要成立由村(社區(qū))兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表參加的村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組,具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))、組的清產(chǎn)核資工作。
(二)廣泛宣傳培訓(xùn)。采取政策問答、一封信等方式把政策原原本本“交給”農(nóng)民,讓廣大干部群眾了解清產(chǎn)核資工作的目的意義和任務(wù)要求,爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與和支持。按照“縣(區(qū))培訓(xùn)到村(社區(qū))”的要求,加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),掌握政策規(guī)定,熟悉操作程序,明確工作方法,提高實際操作能力,確保清產(chǎn)核資工作政策不走樣。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要召開專題動員培訓(xùn)會,做到任務(wù)部署到位,政策宣傳到位,工作措施到位,確保工作按時、有序推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格政策界限。在所有權(quán)界定工作中,要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原則,將集體資產(chǎn)確權(quán)到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體,不能打破原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的界限。要按照《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定,突出清查重點,做好工作銜接,注重糾偏正向,做到清查盤點“全”、產(chǎn)權(quán)界定“準(zhǔn)”、存量核定“實”。要組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村(社區(qū))進(jìn)行集中清理整頓,防止發(fā)生群眾身邊的腐敗行為。
(四)落實工作經(jīng)費。根據(jù)省、市相關(guān)文件要求,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)費,由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))及以上政府財政承擔(dān),納入同級財政預(yù)算,不得額外增加村(社區(qū))級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)財政安排專項經(jīng)費,主要用于人員培訓(xùn)、資料印制、政策宣傳等。各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要合理安排工作經(jīng)費,確保清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))年度重點工作考核內(nèi)容。建立定期調(diào)度、通報、督查等工作制度,及時掌握各單位工作進(jìn)展和動態(tài)情況。將根據(jù)不同階段的工作重點,組織區(qū)直相關(guān)人員進(jìn)行督查,確保按時完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。凡是在工作推進(jìn)過程中明顯滯后或發(fā)現(xiàn)突出問題的,年終考核將予以扣分;凡是被省、市通報批評的單位,要向區(qū)政府作出書面說明,并在年終考核中予以扣分。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇六
答:這次全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是改革開放后規(guī)模最大的一次清查,基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了許多積極成效。
一是明晰資產(chǎn)權(quán)屬,基本摸清了集體家底。通過這次清產(chǎn)核資,查實了集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況,基本實現(xiàn)“底清賬明”,老百姓說,“清產(chǎn)核資讓過去的‘一鍋粥’變成了現(xiàn)在的‘一本賬’”。清產(chǎn)核資后集體資產(chǎn)總額增加萬億元,增幅,其中,固定資產(chǎn)增加近7500億元,主要是近年來財政項目投入到集體經(jīng)濟(jì)組織形成的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。
二是健全相關(guān)制度,提升了規(guī)范化管理水平。各地通過清產(chǎn)核資,進(jìn)一步完善了集體資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置、定期報告等制度,使集體資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。如山西、四川、陜西等省份制定非經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)及管護(hù)辦法,重點對學(xué)校、道路、水利設(shè)施等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管護(hù)主體及管護(hù)責(zé)任作出規(guī)定。
三是盤活了集體資源資產(chǎn),促進(jìn)了資產(chǎn)保值增值。通過這次清產(chǎn)核資,將過去大量閑置的村集體資產(chǎn)盤活。各地積極探索資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型、鄉(xiāng)村旅游型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,創(chuàng)新了集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制。如重慶市38個“三變”試點村共盤活集體土地資源萬畝、閑置農(nóng)房552套,2018年村均集體經(jīng)營收入突破10萬元。
四是密切黨群干群關(guān)系,完善了鄉(xiāng)村治理機(jī)制。各地以清產(chǎn)核資為契機(jī),從體制機(jī)制上解決了資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包有失公允等侵害集體和群眾利益的問題,融洽了黨群干群關(guān)系。如黑龍江省長嶺縣將清理整治同掃黑除惡相結(jié)合,破獲侵吞集體資產(chǎn)刑事案件14起,被非法強(qiáng)占的1700多公頃草原、林地等資源已全部退回本集體。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地系統(tǒng)總結(jié)清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的有效舉措,提升清產(chǎn)核資成果應(yīng)用,健全集體資產(chǎn)管理制度,把清產(chǎn)核資的成果鞏固好、利用好、發(fā)展好。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇七
以來,白沙縣委、縣政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)梳理,品牌建設(shè),人才培養(yǎng),網(wǎng)店開發(fā),物流保障五大抓手推進(jìn),引導(dǎo)市場主體開展電子商務(wù)工作,大力實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目和電商精準(zhǔn)扶貧“1310”工程,穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截止目前,全縣線上交易額超1.2億元,訂單量超57萬單,購買人次超14萬,助力綠茶、雞蛋、蜂蜜等80多個品種觸網(wǎng)銷售,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。全縣建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個,覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個農(nóng)場,其中22個建檔立卡貧困村全覆蓋。創(chuàng)建全省首個電商產(chǎn)業(yè)園1個,其中包含了公共服務(wù)中心、電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、縣級農(nóng)村淘寶運營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流中心等建設(shè),幫助全縣開辦各類網(wǎng)店573家,其中淘寶店117家,微店456家,涉及貧困戶網(wǎng)店203家,帶動超戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,帶動從事電商農(nóng)戶網(wǎng)銷675.93萬元,人均增收2359元,從事電商貧困戶網(wǎng)銷53.17萬元,人均增收1309元,帶動電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員超700余人。合作電商平臺13個,成功進(jìn)駐天貓、京東等大平臺,讓白沙民營橡膠成功進(jìn)駐1688平臺,帶動顆粒膠、乳膠線上交易額突破6000萬,推動乳膠價格上漲近每噸300元。
二、取得成效。
在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下,主要以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為核心,以電商扶貧為工作的重點,經(jīng)過兩年的努力,白沙電商從零起步,從無到有,從有到實,取得良好成效。
(一)建立了白沙農(nóng)村電商生態(tài)體系。白沙電商一開始就從整體布局、頂層設(shè)計、電商生態(tài)等來推進(jìn),在電商產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)出臺有關(guān)政策來彌補(bǔ)和加強(qiáng),與平臺合作、聘請第三方服務(wù)商加強(qiáng)培訓(xùn)體系、物流體系等建設(shè)。通過兩年不斷探索和建設(shè),形成了白沙精準(zhǔn)扶貧“1561”發(fā)展戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制、白沙精準(zhǔn)扶貧“五個精準(zhǔn)”、白沙電商“1333n”格局、白沙電商發(fā)展“六個一”蜂窩理論。正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和“1223”的電商2.0模式,為縣域農(nóng)村電商發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)制定了完善的政策保障體系。白沙電商初期,政府發(fā)揮主要推動作用,出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項,書記和縣長在各級會議中多次強(qiáng)調(diào)電商扶貧的重要性,成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作團(tuán)隊,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門共同推動。出版了《在那“淘”花盛開的地方》書籍,形成了五手并舉打造白沙電商格局。
(三)形成了上、下行電商交易產(chǎn)業(yè)鏈。白沙電商以“工業(yè)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向驅(qū)動為抓手,通過農(nóng)村淘寶項目使農(nóng)村農(nóng)民觸網(wǎng)和物流進(jìn)村,解決物流體系“最后一公里”問題,通過物流進(jìn)村和電商服務(wù)站延伸到農(nóng)村,使農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”走出大山,進(jìn)一步打通電商產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),解決農(nóng)戶買難賣難問題,足不出戶就可在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)培養(yǎng),吸引廣大返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共有700多名青年從事電商行業(yè),其中農(nóng)村電商服務(wù)站項目創(chuàng)業(yè)青年70多人。著力打造全省首個“網(wǎng)村”元門鄉(xiāng)福才村,全村67戶農(nóng)戶就有45戶開設(shè)了網(wǎng)店,在線上一個多月銷售本地地瓜超過10萬斤,人均增收815元。榮邦鄉(xiāng)大嶺居創(chuàng)建白沙第一個微商銷售團(tuán)隊,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品480多萬元。
(五)完善了物流體系建設(shè)。在下行方面引進(jìn)菜鳥物流解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的配送,以農(nóng)村淘寶村小二為最基層的物流配送員,為每名村小二配備物流車輛解決物流體系“最后一公里”問題,使農(nóng)村老百姓在村里或家里網(wǎng)購、在家里收件。在上行方面,村小二為最基層的收件員,農(nóng)村淘寶為最基層集中點,通過菜鳥物流順帶出村;在牙叉鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品上行集散中心,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一集中、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一品控,提高白沙農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和降低物流成本。同時,與郵政、圓通等物流企業(yè)深度合作,出臺物流上行補(bǔ)貼政策,逐漸完了白沙物流體系。
白沙電商經(jīng)過兩年的時間的努力,創(chuàng)下全省縣域電商多個第一:第一個創(chuàng)建縣級電商園、第一個創(chuàng)建縣級電商公共服務(wù)平臺、第一個創(chuàng)建縣級電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、第一個啟動“滿天星”溯源系統(tǒng)、第一個省內(nèi)開啟“四大”平臺縣級特色館、第一個在省外舉辦電商招商的縣、第一個創(chuàng)建電商大數(shù)據(jù)的縣、第一個落地“共享汽車”的縣、第一個同步進(jìn)駐天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺的縣,以及第一個出臺系列電商政策和標(biāo)準(zhǔn)的縣等等。縣域電商指數(shù)從全省倒數(shù)第二躍居全省第九,并于207月被商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”.
三、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,政策保障。我縣高度重視電商發(fā)展,不僅將電子商務(wù)作為“一把手工程”,早謀劃,早研究,認(rèn)真做好頂層設(shè)計,率先在全省成立了由縣政府縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記、縣長等黨政主官也身先士卒做表率,把電商作為脫貧攻堅的主抓手,作為貧困戶脫貧致富的重要渠道,積極站臺為電商的健康發(fā)展搖旗吶喊。同時,還將電商發(fā)展工作當(dāng)做“1號工程”,年、連續(xù)兩年以政府1號文件名義印發(fā)了《白沙黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的.實施意見》(白府〔2016〕1號)、《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》(白府〔2017〕1號),目前我縣已出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項。
(二)不斷探索,創(chuàng)新模式。在對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進(jìn)行全面考察了解后,我縣以“服務(wù)商+貧困戶+網(wǎng)店+扶貧產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向,制定了電商精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制,即“一村1站,每站帶3家以上有競爭力的網(wǎng)店、每店帶10戶以上貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品”.目前,全縣已建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個,22個建檔立卡貧困村實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建了全省首個電商產(chǎn)業(yè)園,打造“1個任務(wù)核心,建立3鄉(xiāng)(互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn))3帶(綠茶、竹子、蜂蜜為電商扶貧產(chǎn)業(yè)帶)3平臺(淘寶服務(wù)、公共服務(wù)、孵化服務(wù))和創(chuàng)建n個特色網(wǎng)店”的“1333n格局”.建立了全國首個電商精準(zhǔn)扶貧運營中心,正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1個政策體系保障、1個電商公共服務(wù)網(wǎng)、一套人才培訓(xùn)體系和5個平臺建設(shè)”的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和積極建立電商2.0模式,即“1個數(shù)據(jù)平臺、2個品牌認(rèn)證體系、2個物流保障體系和健全3個電商運營主體”的“1223”新模式。
(三)五個精準(zhǔn),聚集扶貧。我縣積極實施“施策精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)”五個精準(zhǔn),突出打造品牌,強(qiáng)化質(zhì)量管理。一是堅持把電商扶貧與產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,著力打造特色品牌。先是注冊了白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識,讓白沙產(chǎn)品有了自己的地理標(biāo)志;同時對地瓜、毛薯、生姜、玉米、山蘭米等白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和雞蛋、竹筍、家禽類消費扶貧產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,特別是對咖啡、紅心橙、紫玉淮山、山蘭米等12個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”資質(zhì)(即綠色、有機(jī)、無公害,地標(biāo)保護(hù))的申報認(rèn)證,對加工品也進(jìn)行食品生產(chǎn)許可認(rèn)證、qs認(rèn)證,進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和知名度。二是在全省率先出臺了《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》,圍繞22個貧困村,通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、運營推廣和物流補(bǔ)貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),梳理了22個貧困村和扶貧合作社的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)品22種,推動“名特優(yōu)先”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型觸網(wǎng),讓他們在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時,進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(四)打造“碼村”,消費扶貧。我們以“消費就是幫扶”為理念,開設(shè)一村一碼、一社一碼、一戶一碼,做到22個扶貧村所有產(chǎn)業(yè)、合作社、從事電商貧困戶都開設(shè)有二維碼。為打造22個的產(chǎn)業(yè)品牌,設(shè)計了22個貧困村的村標(biāo),并注冊了商標(biāo)。圍繞每個貧困村、合作社、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、分布和產(chǎn)品季節(jié)采集,搭建白沙電商信息數(shù)字平臺,展示每個貧困村、合作社和貧困戶的產(chǎn)品信息,并且把產(chǎn)品信息與網(wǎng)店平臺銷售信息對接,詳細(xì)記錄每筆大眾幫扶貧困戶的電商信息,實現(xiàn)展示、服務(wù)、幫扶和推廣四個便捷,鼓勵大眾消費幫扶,以此帶動農(nóng)民特別是扶貧戶開辦各類網(wǎng)店觸網(wǎng)銷售,增加收入。
(五)完善體系,夯實基礎(chǔ)。電商發(fā)展是一套系統(tǒng)工程,基礎(chǔ)做實是關(guān)鍵。我們通過不斷完善光網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)、人才培訓(xùn)等方式,把白沙電商的基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢,做實。加快光纖覆蓋建設(shè),打牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我縣出臺了《白沙黎族自治縣農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)總體方案》,制定了貧困村光纖覆蓋工程計劃,加快推進(jìn)光纖入貧困村,確保電商扶貧工作有序開展。目前,行政村光纖覆蓋率達(dá)到97.3%,11個整村推進(jìn)行政村光纖全覆蓋,22個貧困村光纖全覆蓋。
四、幾點體會。
(一)抓觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型,提供專業(yè)服務(wù)。建立專業(yè)團(tuán)隊梳理白沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培育白沙綠茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙紅心橙、竹筍等主導(dǎo)和品牌,設(shè)計生產(chǎn)具有白沙地域內(nèi)涵、適合電子商務(wù)配送的精致包裝,提高農(nóng)產(chǎn)品整體形象。積極開展“白沙產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動,充分利用淘寶、京東、蘇寧、一號店、特色白沙館等現(xiàn)有平臺,鼓勵微信、微博、手機(jī)app營銷。組建電商公共服務(wù)中心和精準(zhǔn)扶貧運營中心,為我縣各類企業(yè)、個人代運營淘寶店、微信公眾平臺、產(chǎn)品開發(fā)、美工、文創(chuàng)和電子商務(wù)培訓(xùn)工作等業(yè)務(wù)。成功策劃了年貨大集、最牛微商、五里路淘寶眾籌、打安蜂蜜眾籌、白沙紅心橙電商節(jié)、白沙綠茶推介會以及中國青年電商扶貧峰會等活動。
(二)抓人才培育,夯實智力支撐。依托海南首個星創(chuàng)天地,通過制定全縣電商發(fā)展規(guī)劃,探索實施“金字塔”電商人才培訓(xùn)課程,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局、縣就業(yè)局開設(shè)了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)講師培訓(xùn)、網(wǎng)商運營專項職業(yè)能力等培訓(xùn)項目;積極探索“培訓(xùn)-孵化-創(chuàng)業(yè)”三位一體模式,建設(shè)全縣“雙創(chuàng)”中心,定期舉辦電商沙龍、電商創(chuàng)業(yè)大賽,并與海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南技工學(xué)院進(jìn)行交流合作,開展產(chǎn)研一體化實訓(xùn)培訓(xùn);“高端化”對接優(yōu)秀資源,與淘寶大學(xué)落地海南首個縣域干部培訓(xùn)班,邀請多位全國電商領(lǐng)域?qū)<仪皝硎谡n;共組織有規(guī)模的培訓(xùn)活動32場次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)11場次,村級培訓(xùn)13期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9051人次。
(三)抓典型示范,塑造創(chuàng)業(yè)人物。確定電商創(chuàng)業(yè)孵化定位,白沙力爭培養(yǎng)扎根農(nóng)村的“草根”電商創(chuàng)業(yè)先鋒,開展縣級電子商務(wù)示范企業(yè)和十佳網(wǎng)店評選活動,對獲評企業(yè)、個人給予榮譽表彰和獎勵。挖掘、宣傳電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,采取典型帶動、示范引領(lǐng)等做法促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,海南省第一網(wǎng)村福才村被列入全省脫貧攻堅典型,得到省商務(wù)廳多次表揚??h電商協(xié)會秘書長陳榮發(fā)展電商事跡獲得了全國農(nóng)村青年致富帶頭人稱號,林繼志、符瑞娟被評為農(nóng)村淘寶全國優(yōu)秀村小二,原縣政府副縣長周秋平及村小二符惠萍被推薦為全省脫貧攻堅獎項人選。
(四)抓宣傳報道,營造良好氛圍。白沙電商堅持內(nèi)宣和外宣并重的新聞宣傳工作思路,聚合中央、省內(nèi)各類主流媒體資源,全方位、多角度宣傳報道白沙電商成功典型模式工作和成就,取得了良好的宣傳效應(yīng)。受到國務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、國際商報、中國農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)等十四家中央主流媒體關(guān)注和報道,累計報道59篇,其中白沙電商扶貧27篇。受到海南電視臺、海南日報、南海網(wǎng)、海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等四家省級主流媒體關(guān)注,累計報道62篇,其中電商扶貧類30篇;國內(nèi)省內(nèi)主流媒體多次報道和專題報道超過500條,轉(zhuǎn)載閱讀量超過500萬人次。白沙電商辦還開通自媒體微信公眾號,()發(fā)布電商信息1000多條,轉(zhuǎn)發(fā)電商相關(guān)報道2000篇,關(guān)注率10000多人;在白沙縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺、白沙網(wǎng)、今日白沙網(wǎng)開設(shè)電商專欄,發(fā)布報道2000多篇。
四、下一步計劃。
下步工作白沙繼續(xù)以國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣項目為核心,結(jié)合白沙實際,按照項目建設(shè)的要求抓好縣域電商。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)電商人才培育。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育培養(yǎng),針對不同創(chuàng)業(yè)主體制定培訓(xùn)計劃,出臺相應(yīng)扶持政策鼓勵更多的年輕人參與到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵更多的企業(yè)轉(zhuǎn)型觸網(wǎng),打造白沙電子商務(wù)人才隊伍,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的新局面。
(二)繼續(xù)推動農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)。深入實施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,推進(jìn)白沙電商扶貧生態(tài)體系建設(shè),進(jìn)一步加快村級服務(wù)站點的覆蓋建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),繼續(xù)完善我縣農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村電商發(fā)展評價考核體系等。
(三)繼續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)品電商化體系建設(shè)。出臺實施區(qū)域公共品牌建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識使用規(guī)范,深入挖掘縣域農(nóng)特產(chǎn)品,開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品無公害認(rèn)證,打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升網(wǎng)銷競爭力。
(四)繼續(xù)深化電商精準(zhǔn)扶貧體系建設(shè)。結(jié)合電商精準(zhǔn)幫扶,加大對貧困村開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、人才培訓(xùn)等多項措施,重點打造消費扶貧、縣域電商金融服務(wù)工作,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧“碼村”信息平臺,讓建檔立卡貧困村帶上電子身份證推向互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)措施精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)的目的。
―end―。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇八
根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清理整治,切實建立健全長效管理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌,改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀,爭創(chuàng)滿分村和一流村,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次,為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作,要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達(dá)到10個以上,其他村莊得分不得低于全市平均分。
(二)上下半年合格村驗收工作。
市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗收中,爭取滿分村達(dá)到120個以上,其它村莊得分不低于全市平均分。
(三)日常督查考核工作。
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾;村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象(柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等);村內(nèi)生活垃圾入桶;建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理;管區(qū)調(diào)度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周,由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查,自查問題,主動整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊,并將名單報大隊長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
(二)工作大隊組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。
各工作大隊每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。由大隊長帶隊,組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查,現(xiàn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊長作點評,對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實。
(三)全鎮(zhèn)觀摩活動。
鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩,對滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點觀摩,由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況,大隊長進(jìn)行點評,著力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(四)市級每月抽檢和上下半年驗收結(jié)果運用。
鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊,由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言,扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù),連帶扣減管區(qū)經(jīng)費,并自動列入次月必查村,連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查,直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù);列入次月必查村莊的,次月抽查不享受滿分村待遇,若在次月中依然得分低于全市平均分的,參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定,翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費。
成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
各管區(qū)主任為攻堅的主要責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機(jī)制,與集中清理相結(jié)合,爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村,爭取更高的考核分?jǐn)?shù)。
各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅的第一責(zé)任人,對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé),需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費的收取、長效機(jī)制的建立等全面工作。
綜合行政執(zhí)法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達(dá)拆除通知,組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。
派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎罰。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇九
為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在前期工作基礎(chǔ)上,年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無害化處理率達(dá)到100%。
二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè),力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
(二)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所,力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
(三)各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合,綜合利用。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,對全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,通過各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義,改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣,教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識,樹立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性,推動工作開展。
(三)加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財政資金投入,千方百計動員社會各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開展。同時,要建立健全改廁管理信息庫,及時統(tǒng)計和分析改廁有關(guān)信息,掌握工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗。
四、考核獎懲。
區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動農(nóng)村改廁工作順利實施。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十
根據(jù)巴音朝魯書記2016年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示,“抓好我省電商人才培訓(xùn),特別是通過淘寶大學(xué)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度,提高電商應(yīng)用能力和營銷水平”,制定本方案。
一、培訓(xùn)目的和意義。
電子商務(wù)帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署,年初以來我省積極推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)合作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)上賣家培育,提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的能力,應(yīng)用電子商務(wù)新模式,發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢,發(fā)揮品牌效應(yīng),把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去,服務(wù)三農(nóng)發(fā)展,推動興商致富。
二、培訓(xùn)對象及方式。
對全省175個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地師資、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶,農(nóng)村能人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓(xùn),提升電商應(yīng)用能力和水平,不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn),開展電商普及性或點亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人,開展定制式電商專訓(xùn),包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn),以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。
三、培訓(xùn)目標(biāo)及效果。
通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓(xùn),在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商,全面提升農(nóng)村電商帶動能力,為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn),參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎(chǔ)。
對農(nóng)村個體性質(zhì)的電商人員培訓(xùn),重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀,熟悉淘寶c2c主流平臺開店流程,熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè),除上述知識技能外,還要熟悉阿里巴巴b2b開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧,平臺政策變化及應(yīng)對,熟悉新型電商模式及應(yīng)用;對相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容,提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實施“交鑰匙工程”,包教包會,學(xué)會為止。
四、培訓(xùn)的課程設(shè)計。
農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認(rèn)定的我省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依托淘大的師資技術(shù)力量,并結(jié)合吉林實際采用淘大特色課程設(shè)計。
五、培訓(xùn)的組織實施。
農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由省商務(wù)廳結(jié)合全省電商發(fā)展實際,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,省農(nóng)委配合省商務(wù)廳組織開展針對農(nóng)民的培訓(xùn),各市(州)縣(市、區(qū))商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合,組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作分三個層次組織實施,一是由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進(jìn)行登記,由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn),每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個輔導(dǎo)中心,由吉林萬和電商培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和提供技術(shù)支持。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十一
第十條鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為,確保集體資產(chǎn)安全運營,保值增值。
第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離方式的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣的方式。
禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。
第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)、債務(wù),并依法簽訂書面合同。
第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十二
為進(jìn)一步落實德育工作在素質(zhì)教育中的首要地位,提高德育工作的實效性,結(jié)合我校德育工作的實際情況,將德育工作與“深入實施素質(zhì)教育”解放思想大討論活動和“科學(xué)管理提升年”活動結(jié)合起來,并以此為導(dǎo)向和契機(jī),狠抓落實,為改進(jìn)我校德育工作,全面提高未成年人思想道德素質(zhì)而努力。
二、工作目標(biāo)
1、實現(xiàn)全員德育、全過程德育,完善德育工作考評機(jī)制,開展系列德育教育活動,掀起“學(xué)規(guī)范守則,講文明禮儀”高潮。
2、大力評選表彰“五好學(xué)生”。通過學(xué)校德育組和班級管理,評選出一批真正符合條件的 “五好學(xué)生”。
3、通過加強(qiáng)德育常規(guī)管理,評選出一批班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正、行為習(xí)慣好的校級:“行為規(guī)范示范班”。
4、通過加強(qiáng)德育常規(guī)管理,使我校的校風(fēng)在期末能有一個比校大的提高。
三、具體工作措施
“加強(qiáng)德育常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”系列德育活動是一個長期的過程,為了將此項活動持久有效地開展下去,學(xué)校開好了專項研究會,對此項工作作了較為精細(xì)的安排,方案如下:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由校長任組長,各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置“學(xué)規(guī)范、爭五好”活動的開展。
(二)加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識
學(xué)校將此項活動立入學(xué)校的工作計劃,新學(xué)期對全體教師進(jìn)行活動精神的宣傳,使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。
在本期教育教學(xué)中,強(qiáng)化班級管理,建立健全各項班級規(guī)章制度,努力將自己的班級打造成一個班風(fēng)好,學(xué)風(fēng)正的優(yōu)秀班集體,從而為爭創(chuàng)縣級“行為規(guī)范示范校”打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范德育常規(guī)管理制度,確?;顒禹樌行У拈_展。
今年是非常關(guān)鍵的一年,我校將緊緊抓住“科學(xué)管理提升年”這一重要契機(jī),強(qiáng)化管理、規(guī)范制度,加大檢查,及時考評,努力使我校的德育工作步上一個新的臺階;同時使我?!皩W(xué)規(guī)范、爭五好”活動起到真正的教育功效。
1、制定班級衛(wèi)生量化考核制度。
2、制定課間操、眼操量化考核制度。
3、制定課間文明禮儀量化考核制度。
4、制定集隊、集會和路隊量化考核制度。
通過上面的各項具體的量化制度,加大德育常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
(四)作好規(guī)劃、一一落實。
我校將高度重視,改變觀念,積極研究,努力實踐,遵照“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”要求作如下布置:
1、一開學(xué),學(xué)校將認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《守則》和《規(guī)范》,在學(xué)校掀起新一輪的學(xué)規(guī)范高潮,熟記“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的內(nèi)容。
2、及時印發(fā)“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的宣傳內(nèi)容,讓學(xué)生和家長充分了解活動內(nèi)容和要求。
3、充分利用“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等,開展一系列行之有效的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
4、加強(qiáng)對爭創(chuàng)工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神,制定出切實可行、有效的評估標(biāo)準(zhǔn),形成班級常規(guī)天天查,課間行為班班比,文明之星月月評。
5、學(xué)校將在學(xué)期末總結(jié)表彰“五好”學(xué)生,并在此基礎(chǔ)出評選出“行為規(guī)范示范班”,推薦鎮(zhèn)級,縣級優(yōu)秀學(xué)生、文明班集體和優(yōu)秀班主任。
學(xué)校德育工作是全面落實學(xué)校各項教育工作的關(guān)鍵,對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,養(yǎng)成良好的意志品質(zhì)和道德修養(yǎng),以及對學(xué)生健康成長都起著決定性的作用。因此,在本學(xué)期為了全面推進(jìn)德育工作,特制定本年度德育工作實施方案:
一、德育工作的指導(dǎo)思想和原則
我校的德育工作堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹江總書記“三個代表”重要思想和黨的教育方針,培養(yǎng)有理想、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
我校的'德育工作將擺在素質(zhì)教育的首要位置,樹立育人為本的思想,將“以德治國”的思想落實到教育工作的各個環(huán)節(jié)。
二、德育工作的主要內(nèi)容及實施途徑
我校的德育工作主要是對學(xué)生進(jìn)行以“愛祖國”“愛人民”“愛勞動”“愛科學(xué)”“愛社會主義”為基本內(nèi)容的社會公德教育,社會常識教育和文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
德育工作實施的主渠道是課堂教育。我們將以各科教學(xué)為主體,以多種活動為引導(dǎo),以優(yōu)化環(huán)境為輔導(dǎo),堅持從大多數(shù)著眼,明確培養(yǎng)目標(biāo)。
德育工作的有效載體是開展各項活動。本年度我們將一如既往的搞好班、隊建設(shè)和主題班隊活動,確定具體的時間和充實的內(nèi)容,規(guī)定每個教學(xué)班每月至少開一次班會,每學(xué)期至少開展兩次主題班會。
開展“德育活動”月活動。利用 “9月10日”“10月1日”的節(jié)日,開展主教育活動。時間形象進(jìn)度表:
9月:紀(jì)律教育月
10月:愛國主義教育月
11月:社會實踐活動
12月:集體主義教育
1月:規(guī)范、禮儀教育
三、建構(gòu)科學(xué)的德育評價體系
對學(xué)生思想道德狀況的評價,每學(xué)年第一學(xué)進(jìn)行初評,第二學(xué)期進(jìn)行總評,評價等級分為“優(yōu)”“良”“及格”“不及格”四個等級,考評采取定量與定性相結(jié)合,老師評與學(xué)生評,家長評相結(jié)合的方法。
德育工作是長期的,長效的工作,我們將在以后的工作中積極探索新形勢下的德育工作的特點和規(guī)律,以便正確教育和引導(dǎo)青少年兒童健康地成長。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十三
扶貧幫困機(jī)制是各級工會組織實施送溫暖工程,幫扶困難職工的有效載體,應(yīng)該如何實施呢?下面是有20xx農(nóng)村扶貧幫困工作實施方案,歡迎參閱。
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
在定點扶貧幫村工作中,應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點,引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
為認(rèn)真貫徹落實市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,建立扶貧幫困長效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大,xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),進(jìn)一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強(qiáng)其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實.
所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大,xx屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實.各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇一
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,按照“清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進(jìn)行。
1、清查:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查;以村為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村、組兩級集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
2、登記:由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結(jié)果逐項登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,確保不遺不漏。
3、核實:由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項逐筆進(jìn)行核實,做到情況無誤、歸屬清晰。
4、公示:按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作;凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。
5、確認(rèn):公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
6、建立臺賬:經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn),按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
7、審核備案:集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
8、匯總上報:經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。
9、納入平臺:依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實公安部、中央綜治委辦公室等5部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》和省、州、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》文件精神,切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,落實農(nóng)村消防工作機(jī)制,夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,扎實推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)為目標(biāo),以服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定為根本任務(wù),按照立足實際、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,優(yōu)化農(nóng)村消防安全防控網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,積極建立和完善與新型農(nóng)村管理體制相適應(yīng)的消防工作機(jī)制,努力降低我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率。
二、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求,從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫感和主動性,切實采取各項有效措施,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建平安和諧新交梨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)政府分管消防安全工作的副鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)派出所、綜治、廣電文體、社會事務(wù)辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及各村主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對此項工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)派出所,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村消防工作的具體指導(dǎo)。
四、活動時間。
2010年4月1日至2010年12月25日。五、具體工作步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(4月1日—4月20日)。
各村要結(jié)合本村實際,于4月20日前確定開展消防安全工作重點,開展農(nóng)村消防安全工作,同時將本村開展農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)基本情況以書面形式于4月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鄉(xiāng)派出所)。(二)動員培訓(xùn)階段(4月21日—5月15日)。
各村要組織召開農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)行農(nóng)村消防建設(shè)動員;要依據(jù)農(nóng)村消防建設(shè)要求,確定工作人員和培訓(xùn)對象。在消防設(shè)施建設(shè)中存在疑問要及時與鄉(xiāng)派出所進(jìn)行溝通。
(三)建章立制階段(5月16日—30日)。
各村要結(jié)合本村實際,明確職責(zé),建立檢查、培訓(xùn)、會議、考評、宣傳、火災(zāi)隱患整改等消防制度,認(rèn)真規(guī)范各類檢查表格,使之方便填寫,實用可行。
(四)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)階段(6月1日—12月14日)1、村(居)委會應(yīng)有公共消防器材室,可與社區(qū)警務(wù)室和綜治工作站共用,內(nèi)設(shè)消防報警電話、消防器材。重要部位設(shè)立消防器材箱。消防器材室內(nèi)配備手抬機(jī)動泵1臺、滅火器10具、水帶2盤、水槍2只、消防斧2把、消防鐵鍬5把、消防水桶5個、救生繩2條、應(yīng)急照明燈2具、消火栓扳手1個、消防服7套等。
2、開展消防工作的村內(nèi)設(shè)有水井的應(yīng)將水井出水口改為消防水帶出水口或增加消防水帶出水口,未設(shè)置水井的應(yīng)在距離村落較近的水井設(shè)置不少于2處消防車取水口。
(五)驗收階段(12月15—25日)。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》(國發(fā)〔2006〕15號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村消防工作實際,制定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)組織建設(shè)。成立由村委會主任任組長,村委會干部為成員的村防火工作小組,負(fù)責(zé)村內(nèi)消防工作,定期召開消防工作會議。30戶以上自然村應(yīng)明確防火安全負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本村開展防火工作。
(二)制度建設(shè)。村委會必須制定村民防火公約。建立健全以消防會議、防火檢(巡)查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范管理,并建立工作檔案。
(三)設(shè)施建設(shè)。村委會必須嚴(yán)格落實消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有自來水管線的村要在水塔外設(shè)置消火栓或消防水帶接口;沒有自來水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作為消防水源的行政村,要設(shè)置消防車取水口和消防水泵取水埠口;農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要,嚴(yán)禁設(shè)置障礙物;各行政村要建設(shè)“一室一隊一車”(一個供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專兼用消防活動室,一個義務(wù)、志愿或?qū)<媛毾狸牐慌_農(nóng)消兩用消防車)。各行政村必須配備足夠數(shù)量的滅火器,鼓勵家家戶戶配備滅火器,并組織村民實施演練。(四)義務(wù)消防隊伍建設(shè)。成立由村(居)委會主任為隊長,治保主任、民兵等為成員的義務(wù)消防隊。配備機(jī)動消防泵、簡易滅火工具,并設(shè)置固定庫室,落實人員保養(yǎng)。在鄰近村之間建立消防聯(lián)防機(jī)制。義務(wù)消防隊人員要有明確分工,人數(shù)不低于15人。
(五)消防宣傳教育。在村委會內(nèi)設(shè)消防宣傳欄,消防知識宣傳牌,設(shè)置《農(nóng)村防火公約》牌,在自然村進(jìn)出主要路口、村民活動場所等部位設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄和消防警示牌,村內(nèi)設(shè)置不少于5處消防安全宣傳標(biāo)語。每季度組織全村人員開展一次消防安全教育,并做好記錄。農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及每年“119”消防宣傳日活動期間組織村民進(jìn)行防火檢查、督促整改火災(zāi)隱患、進(jìn)行消防安全教育、組織滅火演習(xí),提高轄區(qū)村民自防自救能力。引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾熟知掌握消防“應(yīng)知應(yīng)會”(知家庭防火常識會預(yù)防、知家庭滅火方法會逃生、知火警電話號碼會報警)。
(六)開展日常消防安全檢查。組織開展村民住宅、出租房消防安全檢查,督促并組織村民及時清理通道雜物、灶臺邊的可燃物和更換帶病、老化電線,確保“三無”(樓道、過道無障礙物,灶邊無可燃物,使用的電線無帶病、老化)。各行政村要推行住房、草垛分離措施,將農(nóng)村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,做到村容整潔、消防安全。嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿,嚴(yán)禁放火燒荒。嚴(yán)禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災(zāi)危險的群眾性活動。嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。落實每日防火巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保消防安全。(七)火災(zāi)隱患排查整治。組織對農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村幼兒園等公共場所和易燃易爆單位、個體企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。重點整治“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿一體)、“多合一”建筑火災(zāi)隱患和違章用火用電用油用氣行業(yè),督促村辦企業(yè)和個體工商戶加強(qiáng)用火用電管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(八)落實弱勢群體的消防安全監(jiān)護(hù)工作。掌握村內(nèi)精神病人、孤寡老人、殘疾人等特殊人群的情況,落實監(jiān)護(hù)人員和措施,確保特殊人群的消防安全。
(九)協(xié)助公安消防、派出所進(jìn)行防火安全檢查和火災(zāi)調(diào)查處理工作。
七、工作要求。
(一)各村要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞農(nóng)村中心工作,把農(nóng)村防滅火工作擺上突出位置,納入重要議事日程。
(二)各村要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實際,周密部署,精心組織,積極探索又省又好的農(nóng)村消防新路子;要勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主觀能動性,想方設(shè)法解決工作中的矛盾和問題,保證新農(nóng)村消防工作任務(wù)的順利完成。(三)鄉(xiāng)派出所要將農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,建立健全防火檔案,開展防火宣傳,加強(qiáng)對農(nóng)村消防隊員的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)政府落實農(nóng)村消防工作。
(四)鄉(xiāng)廣電文體部門要加強(qiáng)宣傳,對各村好的經(jīng)驗做法及時進(jìn)行宣傳報道。
交梨鄉(xiāng)人民政府2010年4月1日。
主題詞:消防安全。
通知。
報:縣人民政府。
送:縣公安局交梨鄉(xiāng)黨政辦2010年4月1日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇三
增強(qiáng)我園對防溺水工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,全園全面開展防溺水的安全教育,切實有效的防止此類事故的發(fā)生,確保師生人身安全,為構(gòu)建“平安校園”提供保障。
我園充分依靠全體教職員工及全體家長,聯(lián)合社會各方面力量,切實做好20--年我園防溺水工作,防患于未然,以保障孩子健康成長。
通過開展防溺水安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理和教育工作,引導(dǎo)幼兒樹立玩水、游泳的安全意識、掌握游泳安全知識、提高幼兒的自我保護(hù)能力。
以不發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo),全面清查、整改學(xué)校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
通過召開防溺水事故的專題會議等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作,幫助孩子樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護(hù)能力;動員全社會共同關(guān)注和支持幼兒園安全工作,保證幼兒園的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
開展防溺水安全教育,遏制溺水事故的.發(fā)生。
3.預(yù)防溺水知識,全園分3場次組織全體幼兒和教職員工在四樓多功能廳觀看《珍愛生命、預(yù)防溺水》的安全教育錄像片,校園廣播放學(xué)前2分鐘安全教育資料(防溺水安全教育),校門口宣傳欄、班級育兒欄里張貼(掛)防溺水資料。
4.為加強(qiáng)家長對孩子的看護(hù)和監(jiān)督,發(fā)放《珍愛生命、預(yù)防溺水告家長書》人手一份,跟每一位家長、每位老師、每一位孩子簽訂《珍愛生命、預(yù)防溺水》安全承諾書,并進(jìn)行全園《珍愛生命,預(yù)防溺水》的家長和孩子的現(xiàn)場簽名活動。
6.加強(qiáng)班子成員及老師的值班力度,假期里安排老師在園值日。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇四
因冬季天氣寒冷,大功率電器使用更加頻繁,加之電氣線路老化問題,致災(zāi)因素增多,尤其喪失行動能力的獨居老人行動不便,易發(fā)生火災(zāi)亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定如下實施方案。
堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,各相關(guān)職能部門,要堅持群防群治、綜合治理,按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,消除火災(zāi)隱患,建立完善消防安全管理長效機(jī)制,最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。
通過開展農(nóng)村消防安全工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)一步提高群眾消防安全意識,進(jìn)一步提升防火防災(zāi)能力,最大限度消除“小火亡人”致災(zāi)因素,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)進(jìn)一步夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是建立鄰里守望制度。落實弱勢群體救助幫扶,對孤寡老人、失能獨居人群廣泛開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災(zāi)隱患。行政村之間互幫互助,若一處發(fā)生火災(zāi)事故,鄰里村落間應(yīng)實現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應(yīng),全力遏制小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是落實各項措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災(zāi)事故12項措施》要求,明確預(yù)防“小火亡人”事故的責(zé)任人、管理人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,檢查情況錄入“9+x”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨居等重點人群進(jìn)行摸排并登記造冊(附件1),并報至送縣消委會辦公室。要結(jié)合火災(zāi)防控實際,鼓勵引導(dǎo)在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的場所,推廣安裝獨立感煙報警器,鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器;資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責(zé)將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍,依法整治問題隱患。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全責(zé)任制,明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé),落實好消防安全責(zé)任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作,全面落實各項消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,特別是房間內(nèi)的電器線路、燃?xì)庠罹?、用電設(shè)備等,要逐項全面整改,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全。三是加強(qiáng)火災(zāi)易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村(居)委會負(fù)責(zé)人、“駐村包廠”人員運用入村入戶指導(dǎo)方式,排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況,填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單(附件2),并督促村民整改;以網(wǎng)格化為基準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查,特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所,要清理違規(guī)住宿人員,徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點問題。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強(qiáng)消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議,研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風(fēng)險隱患問題,建立風(fēng)險隱患排查機(jī)制,制定重大活動、重大節(jié)日等特殊時期的火災(zāi)防控措施。二是加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合道路建設(shè),在主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市政消火栓,在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口,按照標(biāo)準(zhǔn)每個行政村配齊配足消防器材,建立至少1個消防取水口;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個行政村作為微型消防站試點,至少配備1名專兼職防火員,嚴(yán)格履行定時防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應(yīng)急撲救初起火災(zāi)的職能,尤其重點關(guān)注氣代煤已運行的行政村。三是加強(qiáng)智慧消防建設(shè)。為預(yù)防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,在各村重點人群居住場所推廣安裝獨立感煙探測器,實現(xiàn)從“被動消防”向“主動消防”轉(zhuǎn)變。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災(zāi)占全縣火災(zāi)總起數(shù)的95%以上,尤其獨居老人及留守兒童等弱勢群體,消防意識淡薄,往往易造成火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,切實落實自身職責(zé)。結(jié)合實際,深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,開展貼近實際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活習(xí)俗,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道,廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災(zāi)逃生自救技能,持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動,將農(nóng)村常見火災(zāi)隱患在大喇叭中循環(huán)播放,特別要加強(qiáng)對獨居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育,要在農(nóng)村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容,并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志,使群眾進(jìn)一步了解日常防火知識,切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力,有效改善消防安全環(huán)境。
(一)實施部署階段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,召開會議進(jìn)行動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)檢查整改階段(20xx年1月15日至20xx年3月15日)。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動,做到防微杜漸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點,組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象,用電設(shè)備是否按規(guī)定使用,并督促及時整改,杜絕帶問題運行;檢查煤氣灶是否靠近易燃物品,不符合要求的強(qiáng)制更正,有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離;檢查出租房是否符合消防安全要求,要適當(dāng)減少老舊出租房外來人口集中居住的問題;檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品,杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象,確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表(附件3),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存,并發(fā)放消防安全告知書(附件4),書面要求限期將消防安全隱患整改到位。
(三)鞏固提升階段(20xx年3月15日至20xx年3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機(jī)制。縣政府將對此次專項行動開展情況進(jìn)行全縣通報。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個大局”,堅持“人民至上、生命至上”,做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,結(jié)合推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,層層抓好組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,細(xì)化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任,實施項目化管理、掛表式推進(jìn),確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)周密部署,切實壓實責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織排查,掌握本轄區(qū)的消防安全狀況,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任。在具體實施中,要及時溝通信息,研究重大問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求工作取得實效。
(三)全面排查,嚴(yán)格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對檢查出的一般隱患要立即整改;對檢查出的重要隱患而不能立即整改的,必須進(jìn)行登記,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,整改完畢后需到場確認(rèn)并做好記錄。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前,將失能獨居等重點人群摸排情況統(tǒng)計表(附件1)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,報送至縣消防安全委員會辦公室(縣消防救援大隊);于每月25日前,將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單(附件2),報送至縣消防安全委員會辦公室。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇五
為認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(x〔x〕11號)、《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案的通知》(x〔x〕10號)和《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》(x〔x〕75號)精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
以x習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的x、x、x全會精神,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的,以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點,堅持實事求是、客觀公正,有序推進(jìn)、合理合法,依靠群眾、充分參與的原則,全面清查核實集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)對象。鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括未建立村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織以及村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,代行其集體資產(chǎn)管理職能的村(社區(qū))民委員會、村民小組或其它單位,撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織功能的社區(qū)居民委員會,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。全區(qū)主要涉及8個鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、55個村(社區(qū))。
(二)范圍。農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括小型水利工程)、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。
三、主要內(nèi)容。
(一)清查集體各類資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》,對集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查,要以會計賬目為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點與賬務(wù)核實相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,重點對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行核實,全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。資源性資產(chǎn)的清查,要與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證等工作相銜接,對未承包到戶的資源性資產(chǎn),要采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要做到數(shù)額準(zhǔn)確,產(chǎn)權(quán)明晰,現(xiàn)狀清楚。
(二)進(jìn)行資產(chǎn)估價與價值重估。對集體所有的未納入會計核算或無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行估價;對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn)進(jìn)行價值重估。資產(chǎn)估價和價值重估,一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展,民主討論確定估價方法。確有需要的,可聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,其結(jié)果需經(jīng)成員(代表)大會民主表決通過,并報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案。
(三)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對集體所有各類資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。屬于村(社區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權(quán)到村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),要確權(quán)到村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;屬于鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)民集體所有的資產(chǎn),確權(quán)到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。由政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn),要把所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的,除法律法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn)。
(四)建立健全管理制度。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問題,建立健全資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,要嚴(yán)格按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等9步工作流程進(jìn)行。
(一)清查。以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查;以村(社區(qū))為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村(社區(qū))、組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)及所屬企業(yè)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。
(二)登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內(nèi)容,將清查結(jié)果逐項登記。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記名稱、數(shù)量及使用情況,做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,確保不遺不漏。
(三)核實。由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)進(jìn)行逐項逐筆核實,以登記時點為基點,采取倒軋的方式對核實結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,做到集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況準(zhǔn)確無誤、歸屬清晰。
(四)公示。按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為民服務(wù)大廳政務(wù)公開欄或村(社區(qū))組務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間,清產(chǎn)核資工作小組要安排專人接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。(五)確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
(六)建立臺賬。經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn),要按照資產(chǎn)類別,分別建立臺賬,及時記錄增減變動情況。
(七)審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,分別由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核,報鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))備案。
(八)匯總上報。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織所屬集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))清產(chǎn)核資工作小組填報,村(社區(qū))、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由村(社區(qū))級清產(chǎn)核資工作小組填報,以鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為單位將本鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果上報區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局會同區(qū)直相關(guān)部門,對各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,確認(rèn)無誤后報送市農(nóng)委。
(九)納入平臺管理。完善全區(qū)農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)體系,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
五、時間步驟。
全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,自x年3月開始,x年底基本完成,x年6月底前做好農(nóng)業(yè)部驗收準(zhǔn)備。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作清查時點為x年12月31日。具體分為三個階段:(一)準(zhǔn)備階段(x年5月底前)。制定具體實施方案,層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),廣泛宣傳動員,分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展摸底調(diào)研,全面做好清產(chǎn)核資的各項準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(x年12月底前)。該階段要嚴(yán)格按照9步工作流程,對集體所有的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益逐項清理。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)規(guī)定,對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實不符、賬證不符等問題及時進(jìn)行賬務(wù)處理,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬進(jìn)行管理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。按時做好清產(chǎn)核資統(tǒng)計報表的錄入、匯總,及時上報市農(nóng)委,確保x年底前基本完成全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和上報工作。
(三)規(guī)范提升階段(x年6月底前)。x年6月底前,組織開展“回頭看”,梳理排查問題,規(guī)范數(shù)據(jù)錄入,健全完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等監(jiān)督管理制度,確保通過農(nóng)業(yè)部審核驗收。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)審計局、區(qū)市政和園林綠化管理中心、國土分局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建指導(dǎo)組,指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))開展清產(chǎn)核資工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作推進(jìn)合力,共同做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局承擔(dān)牽頭職責(zé),負(fù)責(zé)組織實施和工作指導(dǎo);區(qū)財政局負(fù)責(zé)工作經(jīng)費保障和做好“三資”平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)出、清產(chǎn)核資報表審核以及資產(chǎn)臺賬建立等工作;區(qū)國土分局和市政和園林綠化管理中心分別提供農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和集體林權(quán)確權(quán)登記頒證的成果;區(qū)教體局、文旅局、衛(wèi)計局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育體育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的清產(chǎn)核資工作;區(qū)審計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作的農(nóng)村財務(wù)審計。
各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織與實施;同時,要抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、財政、土地、“三資代理中心”等相關(guān)部門人員組成工作小組,全程參與清產(chǎn)核資工作,并加強(qiáng)對村(社區(qū))、組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村(社區(qū))要成立由村(社區(qū))兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表參加的村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組,具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))、組的清產(chǎn)核資工作。
(二)廣泛宣傳培訓(xùn)。采取政策問答、一封信等方式把政策原原本本“交給”農(nóng)民,讓廣大干部群眾了解清產(chǎn)核資工作的目的意義和任務(wù)要求,爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與和支持。按照“縣(區(qū))培訓(xùn)到村(社區(qū))”的要求,加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),掌握政策規(guī)定,熟悉操作程序,明確工作方法,提高實際操作能力,確保清產(chǎn)核資工作政策不走樣。鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要召開專題動員培訓(xùn)會,做到任務(wù)部署到位,政策宣傳到位,工作措施到位,確保工作按時、有序推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格政策界限。在所有權(quán)界定工作中,要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、實事求是、依法依規(guī)的原則,將集體資產(chǎn)確權(quán)到鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體,不能打破原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的界限。要按照《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定,突出清查重點,做好工作銜接,注重糾偏正向,做到清查盤點“全”、產(chǎn)權(quán)界定“準(zhǔn)”、存量核定“實”。要組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村(社區(qū))進(jìn)行集中清理整頓,防止發(fā)生群眾身邊的腐敗行為。
(四)落實工作經(jīng)費。根據(jù)省、市相關(guān)文件要求,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)費,由鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))及以上政府財政承擔(dān),納入同級財政預(yù)算,不得額外增加村(社區(qū))級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)財政安排專項經(jīng)費,主要用于人員培訓(xùn)、資料印制、政策宣傳等。各相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要合理安排工作經(jīng)費,確保清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入相關(guān)鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))年度重點工作考核內(nèi)容。建立定期調(diào)度、通報、督查等工作制度,及時掌握各單位工作進(jìn)展和動態(tài)情況。將根據(jù)不同階段的工作重點,組織區(qū)直相關(guān)人員進(jìn)行督查,確保按時完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。凡是在工作推進(jìn)過程中明顯滯后或發(fā)現(xiàn)突出問題的,年終考核將予以扣分;凡是被省、市通報批評的單位,要向區(qū)政府作出書面說明,并在年終考核中予以扣分。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇六
答:這次全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是改革開放后規(guī)模最大的一次清查,基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了許多積極成效。
一是明晰資產(chǎn)權(quán)屬,基本摸清了集體家底。通過這次清產(chǎn)核資,查實了集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況,基本實現(xiàn)“底清賬明”,老百姓說,“清產(chǎn)核資讓過去的‘一鍋粥’變成了現(xiàn)在的‘一本賬’”。清產(chǎn)核資后集體資產(chǎn)總額增加萬億元,增幅,其中,固定資產(chǎn)增加近7500億元,主要是近年來財政項目投入到集體經(jīng)濟(jì)組織形成的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。
二是健全相關(guān)制度,提升了規(guī)范化管理水平。各地通過清產(chǎn)核資,進(jìn)一步完善了集體資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置、定期報告等制度,使集體資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。如山西、四川、陜西等省份制定非經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)及管護(hù)辦法,重點對學(xué)校、道路、水利設(shè)施等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管護(hù)主體及管護(hù)責(zé)任作出規(guī)定。
三是盤活了集體資源資產(chǎn),促進(jìn)了資產(chǎn)保值增值。通過這次清產(chǎn)核資,將過去大量閑置的村集體資產(chǎn)盤活。各地積極探索資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型、鄉(xiāng)村旅游型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,創(chuàng)新了集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制。如重慶市38個“三變”試點村共盤活集體土地資源萬畝、閑置農(nóng)房552套,2018年村均集體經(jīng)營收入突破10萬元。
四是密切黨群干群關(guān)系,完善了鄉(xiāng)村治理機(jī)制。各地以清產(chǎn)核資為契機(jī),從體制機(jī)制上解決了資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包有失公允等侵害集體和群眾利益的問題,融洽了黨群干群關(guān)系。如黑龍江省長嶺縣將清理整治同掃黑除惡相結(jié)合,破獲侵吞集體資產(chǎn)刑事案件14起,被非法強(qiáng)占的1700多公頃草原、林地等資源已全部退回本集體。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地系統(tǒng)總結(jié)清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的有效舉措,提升清產(chǎn)核資成果應(yīng)用,健全集體資產(chǎn)管理制度,把清產(chǎn)核資的成果鞏固好、利用好、發(fā)展好。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇七
以來,白沙縣委、縣政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)梳理,品牌建設(shè),人才培養(yǎng),網(wǎng)店開發(fā),物流保障五大抓手推進(jìn),引導(dǎo)市場主體開展電子商務(wù)工作,大力實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目和電商精準(zhǔn)扶貧“1310”工程,穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截止目前,全縣線上交易額超1.2億元,訂單量超57萬單,購買人次超14萬,助力綠茶、雞蛋、蜂蜜等80多個品種觸網(wǎng)銷售,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。全縣建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個,覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個農(nóng)場,其中22個建檔立卡貧困村全覆蓋。創(chuàng)建全省首個電商產(chǎn)業(yè)園1個,其中包含了公共服務(wù)中心、電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、縣級農(nóng)村淘寶運營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流中心等建設(shè),幫助全縣開辦各類網(wǎng)店573家,其中淘寶店117家,微店456家,涉及貧困戶網(wǎng)店203家,帶動超戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,帶動從事電商農(nóng)戶網(wǎng)銷675.93萬元,人均增收2359元,從事電商貧困戶網(wǎng)銷53.17萬元,人均增收1309元,帶動電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員超700余人。合作電商平臺13個,成功進(jìn)駐天貓、京東等大平臺,讓白沙民營橡膠成功進(jìn)駐1688平臺,帶動顆粒膠、乳膠線上交易額突破6000萬,推動乳膠價格上漲近每噸300元。
二、取得成效。
在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下,主要以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為核心,以電商扶貧為工作的重點,經(jīng)過兩年的努力,白沙電商從零起步,從無到有,從有到實,取得良好成效。
(一)建立了白沙農(nóng)村電商生態(tài)體系。白沙電商一開始就從整體布局、頂層設(shè)計、電商生態(tài)等來推進(jìn),在電商產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)出臺有關(guān)政策來彌補(bǔ)和加強(qiáng),與平臺合作、聘請第三方服務(wù)商加強(qiáng)培訓(xùn)體系、物流體系等建設(shè)。通過兩年不斷探索和建設(shè),形成了白沙精準(zhǔn)扶貧“1561”發(fā)展戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制、白沙精準(zhǔn)扶貧“五個精準(zhǔn)”、白沙電商“1333n”格局、白沙電商發(fā)展“六個一”蜂窩理論。正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和“1223”的電商2.0模式,為縣域農(nóng)村電商發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)制定了完善的政策保障體系。白沙電商初期,政府發(fā)揮主要推動作用,出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項,書記和縣長在各級會議中多次強(qiáng)調(diào)電商扶貧的重要性,成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作團(tuán)隊,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門共同推動。出版了《在那“淘”花盛開的地方》書籍,形成了五手并舉打造白沙電商格局。
(三)形成了上、下行電商交易產(chǎn)業(yè)鏈。白沙電商以“工業(yè)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向驅(qū)動為抓手,通過農(nóng)村淘寶項目使農(nóng)村農(nóng)民觸網(wǎng)和物流進(jìn)村,解決物流體系“最后一公里”問題,通過物流進(jìn)村和電商服務(wù)站延伸到農(nóng)村,使農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”走出大山,進(jìn)一步打通電商產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),解決農(nóng)戶買難賣難問題,足不出戶就可在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)培養(yǎng),吸引廣大返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共有700多名青年從事電商行業(yè),其中農(nóng)村電商服務(wù)站項目創(chuàng)業(yè)青年70多人。著力打造全省首個“網(wǎng)村”元門鄉(xiāng)福才村,全村67戶農(nóng)戶就有45戶開設(shè)了網(wǎng)店,在線上一個多月銷售本地地瓜超過10萬斤,人均增收815元。榮邦鄉(xiāng)大嶺居創(chuàng)建白沙第一個微商銷售團(tuán)隊,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品480多萬元。
(五)完善了物流體系建設(shè)。在下行方面引進(jìn)菜鳥物流解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的配送,以農(nóng)村淘寶村小二為最基層的物流配送員,為每名村小二配備物流車輛解決物流體系“最后一公里”問題,使農(nóng)村老百姓在村里或家里網(wǎng)購、在家里收件。在上行方面,村小二為最基層的收件員,農(nóng)村淘寶為最基層集中點,通過菜鳥物流順帶出村;在牙叉鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品上行集散中心,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一集中、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一品控,提高白沙農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和降低物流成本。同時,與郵政、圓通等物流企業(yè)深度合作,出臺物流上行補(bǔ)貼政策,逐漸完了白沙物流體系。
白沙電商經(jīng)過兩年的時間的努力,創(chuàng)下全省縣域電商多個第一:第一個創(chuàng)建縣級電商園、第一個創(chuàng)建縣級電商公共服務(wù)平臺、第一個創(chuàng)建縣級電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、第一個啟動“滿天星”溯源系統(tǒng)、第一個省內(nèi)開啟“四大”平臺縣級特色館、第一個在省外舉辦電商招商的縣、第一個創(chuàng)建電商大數(shù)據(jù)的縣、第一個落地“共享汽車”的縣、第一個同步進(jìn)駐天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺的縣,以及第一個出臺系列電商政策和標(biāo)準(zhǔn)的縣等等。縣域電商指數(shù)從全省倒數(shù)第二躍居全省第九,并于207月被商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”.
三、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,政策保障。我縣高度重視電商發(fā)展,不僅將電子商務(wù)作為“一把手工程”,早謀劃,早研究,認(rèn)真做好頂層設(shè)計,率先在全省成立了由縣政府縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記、縣長等黨政主官也身先士卒做表率,把電商作為脫貧攻堅的主抓手,作為貧困戶脫貧致富的重要渠道,積極站臺為電商的健康發(fā)展搖旗吶喊。同時,還將電商發(fā)展工作當(dāng)做“1號工程”,年、連續(xù)兩年以政府1號文件名義印發(fā)了《白沙黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的.實施意見》(白府〔2016〕1號)、《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》(白府〔2017〕1號),目前我縣已出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項。
(二)不斷探索,創(chuàng)新模式。在對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進(jìn)行全面考察了解后,我縣以“服務(wù)商+貧困戶+網(wǎng)店+扶貧產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向,制定了電商精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制,即“一村1站,每站帶3家以上有競爭力的網(wǎng)店、每店帶10戶以上貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品”.目前,全縣已建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個,22個建檔立卡貧困村實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建了全省首個電商產(chǎn)業(yè)園,打造“1個任務(wù)核心,建立3鄉(xiāng)(互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn))3帶(綠茶、竹子、蜂蜜為電商扶貧產(chǎn)業(yè)帶)3平臺(淘寶服務(wù)、公共服務(wù)、孵化服務(wù))和創(chuàng)建n個特色網(wǎng)店”的“1333n格局”.建立了全國首個電商精準(zhǔn)扶貧運營中心,正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1個政策體系保障、1個電商公共服務(wù)網(wǎng)、一套人才培訓(xùn)體系和5個平臺建設(shè)”的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和積極建立電商2.0模式,即“1個數(shù)據(jù)平臺、2個品牌認(rèn)證體系、2個物流保障體系和健全3個電商運營主體”的“1223”新模式。
(三)五個精準(zhǔn),聚集扶貧。我縣積極實施“施策精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)”五個精準(zhǔn),突出打造品牌,強(qiáng)化質(zhì)量管理。一是堅持把電商扶貧與產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,著力打造特色品牌。先是注冊了白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識,讓白沙產(chǎn)品有了自己的地理標(biāo)志;同時對地瓜、毛薯、生姜、玉米、山蘭米等白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和雞蛋、竹筍、家禽類消費扶貧產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,特別是對咖啡、紅心橙、紫玉淮山、山蘭米等12個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”資質(zhì)(即綠色、有機(jī)、無公害,地標(biāo)保護(hù))的申報認(rèn)證,對加工品也進(jìn)行食品生產(chǎn)許可認(rèn)證、qs認(rèn)證,進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和知名度。二是在全省率先出臺了《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》,圍繞22個貧困村,通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、運營推廣和物流補(bǔ)貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),梳理了22個貧困村和扶貧合作社的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)品22種,推動“名特優(yōu)先”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型觸網(wǎng),讓他們在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時,進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(四)打造“碼村”,消費扶貧。我們以“消費就是幫扶”為理念,開設(shè)一村一碼、一社一碼、一戶一碼,做到22個扶貧村所有產(chǎn)業(yè)、合作社、從事電商貧困戶都開設(shè)有二維碼。為打造22個的產(chǎn)業(yè)品牌,設(shè)計了22個貧困村的村標(biāo),并注冊了商標(biāo)。圍繞每個貧困村、合作社、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、分布和產(chǎn)品季節(jié)采集,搭建白沙電商信息數(shù)字平臺,展示每個貧困村、合作社和貧困戶的產(chǎn)品信息,并且把產(chǎn)品信息與網(wǎng)店平臺銷售信息對接,詳細(xì)記錄每筆大眾幫扶貧困戶的電商信息,實現(xiàn)展示、服務(wù)、幫扶和推廣四個便捷,鼓勵大眾消費幫扶,以此帶動農(nóng)民特別是扶貧戶開辦各類網(wǎng)店觸網(wǎng)銷售,增加收入。
(五)完善體系,夯實基礎(chǔ)。電商發(fā)展是一套系統(tǒng)工程,基礎(chǔ)做實是關(guān)鍵。我們通過不斷完善光網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)、人才培訓(xùn)等方式,把白沙電商的基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢,做實。加快光纖覆蓋建設(shè),打牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我縣出臺了《白沙黎族自治縣農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)總體方案》,制定了貧困村光纖覆蓋工程計劃,加快推進(jìn)光纖入貧困村,確保電商扶貧工作有序開展。目前,行政村光纖覆蓋率達(dá)到97.3%,11個整村推進(jìn)行政村光纖全覆蓋,22個貧困村光纖全覆蓋。
四、幾點體會。
(一)抓觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型,提供專業(yè)服務(wù)。建立專業(yè)團(tuán)隊梳理白沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培育白沙綠茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙紅心橙、竹筍等主導(dǎo)和品牌,設(shè)計生產(chǎn)具有白沙地域內(nèi)涵、適合電子商務(wù)配送的精致包裝,提高農(nóng)產(chǎn)品整體形象。積極開展“白沙產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動,充分利用淘寶、京東、蘇寧、一號店、特色白沙館等現(xiàn)有平臺,鼓勵微信、微博、手機(jī)app營銷。組建電商公共服務(wù)中心和精準(zhǔn)扶貧運營中心,為我縣各類企業(yè)、個人代運營淘寶店、微信公眾平臺、產(chǎn)品開發(fā)、美工、文創(chuàng)和電子商務(wù)培訓(xùn)工作等業(yè)務(wù)。成功策劃了年貨大集、最牛微商、五里路淘寶眾籌、打安蜂蜜眾籌、白沙紅心橙電商節(jié)、白沙綠茶推介會以及中國青年電商扶貧峰會等活動。
(二)抓人才培育,夯實智力支撐。依托海南首個星創(chuàng)天地,通過制定全縣電商發(fā)展規(guī)劃,探索實施“金字塔”電商人才培訓(xùn)課程,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局、縣就業(yè)局開設(shè)了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)講師培訓(xùn)、網(wǎng)商運營專項職業(yè)能力等培訓(xùn)項目;積極探索“培訓(xùn)-孵化-創(chuàng)業(yè)”三位一體模式,建設(shè)全縣“雙創(chuàng)”中心,定期舉辦電商沙龍、電商創(chuàng)業(yè)大賽,并與海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南技工學(xué)院進(jìn)行交流合作,開展產(chǎn)研一體化實訓(xùn)培訓(xùn);“高端化”對接優(yōu)秀資源,與淘寶大學(xué)落地海南首個縣域干部培訓(xùn)班,邀請多位全國電商領(lǐng)域?qū)<仪皝硎谡n;共組織有規(guī)模的培訓(xùn)活動32場次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)11場次,村級培訓(xùn)13期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9051人次。
(三)抓典型示范,塑造創(chuàng)業(yè)人物。確定電商創(chuàng)業(yè)孵化定位,白沙力爭培養(yǎng)扎根農(nóng)村的“草根”電商創(chuàng)業(yè)先鋒,開展縣級電子商務(wù)示范企業(yè)和十佳網(wǎng)店評選活動,對獲評企業(yè)、個人給予榮譽表彰和獎勵。挖掘、宣傳電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,采取典型帶動、示范引領(lǐng)等做法促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,海南省第一網(wǎng)村福才村被列入全省脫貧攻堅典型,得到省商務(wù)廳多次表揚??h電商協(xié)會秘書長陳榮發(fā)展電商事跡獲得了全國農(nóng)村青年致富帶頭人稱號,林繼志、符瑞娟被評為農(nóng)村淘寶全國優(yōu)秀村小二,原縣政府副縣長周秋平及村小二符惠萍被推薦為全省脫貧攻堅獎項人選。
(四)抓宣傳報道,營造良好氛圍。白沙電商堅持內(nèi)宣和外宣并重的新聞宣傳工作思路,聚合中央、省內(nèi)各類主流媒體資源,全方位、多角度宣傳報道白沙電商成功典型模式工作和成就,取得了良好的宣傳效應(yīng)。受到國務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、國際商報、中國農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)等十四家中央主流媒體關(guān)注和報道,累計報道59篇,其中白沙電商扶貧27篇。受到海南電視臺、海南日報、南海網(wǎng)、海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等四家省級主流媒體關(guān)注,累計報道62篇,其中電商扶貧類30篇;國內(nèi)省內(nèi)主流媒體多次報道和專題報道超過500條,轉(zhuǎn)載閱讀量超過500萬人次。白沙電商辦還開通自媒體微信公眾號,()發(fā)布電商信息1000多條,轉(zhuǎn)發(fā)電商相關(guān)報道2000篇,關(guān)注率10000多人;在白沙縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺、白沙網(wǎng)、今日白沙網(wǎng)開設(shè)電商專欄,發(fā)布報道2000多篇。
四、下一步計劃。
下步工作白沙繼續(xù)以國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣項目為核心,結(jié)合白沙實際,按照項目建設(shè)的要求抓好縣域電商。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)電商人才培育。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育培養(yǎng),針對不同創(chuàng)業(yè)主體制定培訓(xùn)計劃,出臺相應(yīng)扶持政策鼓勵更多的年輕人參與到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵更多的企業(yè)轉(zhuǎn)型觸網(wǎng),打造白沙電子商務(wù)人才隊伍,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的新局面。
(二)繼續(xù)推動農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)。深入實施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,推進(jìn)白沙電商扶貧生態(tài)體系建設(shè),進(jìn)一步加快村級服務(wù)站點的覆蓋建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),繼續(xù)完善我縣農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村電商發(fā)展評價考核體系等。
(三)繼續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)品電商化體系建設(shè)。出臺實施區(qū)域公共品牌建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識使用規(guī)范,深入挖掘縣域農(nóng)特產(chǎn)品,開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品無公害認(rèn)證,打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升網(wǎng)銷競爭力。
(四)繼續(xù)深化電商精準(zhǔn)扶貧體系建設(shè)。結(jié)合電商精準(zhǔn)幫扶,加大對貧困村開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、人才培訓(xùn)等多項措施,重點打造消費扶貧、縣域電商金融服務(wù)工作,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧“碼村”信息平臺,讓建檔立卡貧困村帶上電子身份證推向互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)措施精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)的目的。
―end―。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇八
根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清理整治,切實建立健全長效管理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌,改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀,爭創(chuàng)滿分村和一流村,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次,為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作,要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達(dá)到10個以上,其他村莊得分不得低于全市平均分。
(二)上下半年合格村驗收工作。
市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗收中,爭取滿分村達(dá)到120個以上,其它村莊得分不低于全市平均分。
(三)日常督查考核工作。
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾;村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象(柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等);村內(nèi)生活垃圾入桶;建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理;管區(qū)調(diào)度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周,由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查,自查問題,主動整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊,并將名單報大隊長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
(二)工作大隊組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。
各工作大隊每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。由大隊長帶隊,組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查,現(xiàn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊長作點評,對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實。
(三)全鎮(zhèn)觀摩活動。
鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩,對滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點觀摩,由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況,大隊長進(jìn)行點評,著力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(四)市級每月抽檢和上下半年驗收結(jié)果運用。
鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊,由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言,扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù),連帶扣減管區(qū)經(jīng)費,并自動列入次月必查村,連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查,直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù);列入次月必查村莊的,次月抽查不享受滿分村待遇,若在次月中依然得分低于全市平均分的,參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定,翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費。
成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
各管區(qū)主任為攻堅的主要責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機(jī)制,與集中清理相結(jié)合,爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村,爭取更高的考核分?jǐn)?shù)。
各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅的第一責(zé)任人,對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé),需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費的收取、長效機(jī)制的建立等全面工作。
綜合行政執(zhí)法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達(dá)拆除通知,組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。
派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎罰。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇九
為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在前期工作基礎(chǔ)上,年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無害化處理率達(dá)到100%。
二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè),力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
(二)區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所,力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
(三)各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合,綜合利用。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組,對全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,通過各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義,改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣,教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識,樹立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性,推動工作開展。
(三)加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財政資金投入,千方百計動員社會各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開展。同時,要建立健全改廁管理信息庫,及時統(tǒng)計和分析改廁有關(guān)信息,掌握工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗。
四、考核獎懲。
區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動農(nóng)村改廁工作順利實施。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十
根據(jù)巴音朝魯書記2016年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示,“抓好我省電商人才培訓(xùn),特別是通過淘寶大學(xué)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度,提高電商應(yīng)用能力和營銷水平”,制定本方案。
一、培訓(xùn)目的和意義。
電子商務(wù)帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署,年初以來我省積極推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)合作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)上賣家培育,提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的能力,應(yīng)用電子商務(wù)新模式,發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢,發(fā)揮品牌效應(yīng),把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去,服務(wù)三農(nóng)發(fā)展,推動興商致富。
二、培訓(xùn)對象及方式。
對全省175個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地師資、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶,農(nóng)村能人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓(xùn),提升電商應(yīng)用能力和水平,不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn),開展電商普及性或點亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人,開展定制式電商專訓(xùn),包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn),以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。
三、培訓(xùn)目標(biāo)及效果。
通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓(xùn),在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商,全面提升農(nóng)村電商帶動能力,為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn),參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎(chǔ)。
對農(nóng)村個體性質(zhì)的電商人員培訓(xùn),重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀,熟悉淘寶c2c主流平臺開店流程,熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè),除上述知識技能外,還要熟悉阿里巴巴b2b開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧,平臺政策變化及應(yīng)對,熟悉新型電商模式及應(yīng)用;對相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容,提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實施“交鑰匙工程”,包教包會,學(xué)會為止。
四、培訓(xùn)的課程設(shè)計。
農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認(rèn)定的我省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依托淘大的師資技術(shù)力量,并結(jié)合吉林實際采用淘大特色課程設(shè)計。
五、培訓(xùn)的組織實施。
農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由省商務(wù)廳結(jié)合全省電商發(fā)展實際,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,省農(nóng)委配合省商務(wù)廳組織開展針對農(nóng)民的培訓(xùn),各市(州)縣(市、區(qū))商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合,組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作分三個層次組織實施,一是由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進(jìn)行登記,由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn),每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個輔導(dǎo)中心,由吉林萬和電商培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和提供技術(shù)支持。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十一
第十條鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為,確保集體資產(chǎn)安全運營,保值增值。
第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離方式的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣的方式。
禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。
第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,清理債權(quán)、債務(wù),并依法簽訂書面合同。
第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十二
為進(jìn)一步落實德育工作在素質(zhì)教育中的首要地位,提高德育工作的實效性,結(jié)合我校德育工作的實際情況,將德育工作與“深入實施素質(zhì)教育”解放思想大討論活動和“科學(xué)管理提升年”活動結(jié)合起來,并以此為導(dǎo)向和契機(jī),狠抓落實,為改進(jìn)我校德育工作,全面提高未成年人思想道德素質(zhì)而努力。
二、工作目標(biāo)
1、實現(xiàn)全員德育、全過程德育,完善德育工作考評機(jī)制,開展系列德育教育活動,掀起“學(xué)規(guī)范守則,講文明禮儀”高潮。
2、大力評選表彰“五好學(xué)生”。通過學(xué)校德育組和班級管理,評選出一批真正符合條件的 “五好學(xué)生”。
3、通過加強(qiáng)德育常規(guī)管理,評選出一批班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正、行為習(xí)慣好的校級:“行為規(guī)范示范班”。
4、通過加強(qiáng)德育常規(guī)管理,使我校的校風(fēng)在期末能有一個比校大的提高。
三、具體工作措施
“加強(qiáng)德育常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”系列德育活動是一個長期的過程,為了將此項活動持久有效地開展下去,學(xué)校開好了專項研究會,對此項工作作了較為精細(xì)的安排,方案如下:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由校長任組長,各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置“學(xué)規(guī)范、爭五好”活動的開展。
(二)加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識
學(xué)校將此項活動立入學(xué)校的工作計劃,新學(xué)期對全體教師進(jìn)行活動精神的宣傳,使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。
在本期教育教學(xué)中,強(qiáng)化班級管理,建立健全各項班級規(guī)章制度,努力將自己的班級打造成一個班風(fēng)好,學(xué)風(fēng)正的優(yōu)秀班集體,從而為爭創(chuàng)縣級“行為規(guī)范示范校”打好堅實的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范德育常規(guī)管理制度,確?;顒禹樌行У拈_展。
今年是非常關(guān)鍵的一年,我校將緊緊抓住“科學(xué)管理提升年”這一重要契機(jī),強(qiáng)化管理、規(guī)范制度,加大檢查,及時考評,努力使我校的德育工作步上一個新的臺階;同時使我?!皩W(xué)規(guī)范、爭五好”活動起到真正的教育功效。
1、制定班級衛(wèi)生量化考核制度。
2、制定課間操、眼操量化考核制度。
3、制定課間文明禮儀量化考核制度。
4、制定集隊、集會和路隊量化考核制度。
通過上面的各項具體的量化制度,加大德育常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
(四)作好規(guī)劃、一一落實。
我校將高度重視,改變觀念,積極研究,努力實踐,遵照“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”要求作如下布置:
1、一開學(xué),學(xué)校將認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《守則》和《規(guī)范》,在學(xué)校掀起新一輪的學(xué)規(guī)范高潮,熟記“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的內(nèi)容。
2、及時印發(fā)“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的宣傳內(nèi)容,讓學(xué)生和家長充分了解活動內(nèi)容和要求。
3、充分利用“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等,開展一系列行之有效的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
4、加強(qiáng)對爭創(chuàng)工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神,制定出切實可行、有效的評估標(biāo)準(zhǔn),形成班級常規(guī)天天查,課間行為班班比,文明之星月月評。
5、學(xué)校將在學(xué)期末總結(jié)表彰“五好”學(xué)生,并在此基礎(chǔ)出評選出“行為規(guī)范示范班”,推薦鎮(zhèn)級,縣級優(yōu)秀學(xué)生、文明班集體和優(yōu)秀班主任。
學(xué)校德育工作是全面落實學(xué)校各項教育工作的關(guān)鍵,對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,養(yǎng)成良好的意志品質(zhì)和道德修養(yǎng),以及對學(xué)生健康成長都起著決定性的作用。因此,在本學(xué)期為了全面推進(jìn)德育工作,特制定本年度德育工作實施方案:
一、德育工作的指導(dǎo)思想和原則
我校的德育工作堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹江總書記“三個代表”重要思想和黨的教育方針,培養(yǎng)有理想、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
我校的'德育工作將擺在素質(zhì)教育的首要位置,樹立育人為本的思想,將“以德治國”的思想落實到教育工作的各個環(huán)節(jié)。
二、德育工作的主要內(nèi)容及實施途徑
我校的德育工作主要是對學(xué)生進(jìn)行以“愛祖國”“愛人民”“愛勞動”“愛科學(xué)”“愛社會主義”為基本內(nèi)容的社會公德教育,社會常識教育和文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
德育工作實施的主渠道是課堂教育。我們將以各科教學(xué)為主體,以多種活動為引導(dǎo),以優(yōu)化環(huán)境為輔導(dǎo),堅持從大多數(shù)著眼,明確培養(yǎng)目標(biāo)。
德育工作的有效載體是開展各項活動。本年度我們將一如既往的搞好班、隊建設(shè)和主題班隊活動,確定具體的時間和充實的內(nèi)容,規(guī)定每個教學(xué)班每月至少開一次班會,每學(xué)期至少開展兩次主題班會。
開展“德育活動”月活動。利用 “9月10日”“10月1日”的節(jié)日,開展主教育活動。時間形象進(jìn)度表:
9月:紀(jì)律教育月
10月:愛國主義教育月
11月:社會實踐活動
12月:集體主義教育
1月:規(guī)范、禮儀教育
三、建構(gòu)科學(xué)的德育評價體系
對學(xué)生思想道德狀況的評價,每學(xué)年第一學(xué)進(jìn)行初評,第二學(xué)期進(jìn)行總評,評價等級分為“優(yōu)”“良”“及格”“不及格”四個等級,考評采取定量與定性相結(jié)合,老師評與學(xué)生評,家長評相結(jié)合的方法。
德育工作是長期的,長效的工作,我們將在以后的工作中積極探索新形勢下的德育工作的特點和規(guī)律,以便正確教育和引導(dǎo)青少年兒童健康地成長。
農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實施方案篇十三
扶貧幫困機(jī)制是各級工會組織實施送溫暖工程,幫扶困難職工的有效載體,應(yīng)該如何實施呢?下面是有20xx農(nóng)村扶貧幫困工作實施方案,歡迎參閱。
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機(jī)關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
在定點扶貧幫村工作中,應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點,引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
為認(rèn)真貫徹落實市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,建立扶貧幫困長效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20xx年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大,xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),進(jìn)一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強(qiáng)其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實.
所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大,xx屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實.各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.