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甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
一、積極參與平安麗水創(chuàng)建，助推社會(huì)和諧發(fā)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。
二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能，打造廉潔政治新常態(tài)。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會(huì)效果。通過辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)，查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭，開展預(yù)防宣講近200場(chǎng)，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
三、全面加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人，報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí)，查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
四、牢固樹立以人為本理念，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個(gè)方面的問題和不足，班子成員相互提出批評(píng)意見171條。通過整改，共縮減各類會(huì)議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評(píng)比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動(dòng)，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng)，全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二
人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大。
一起看一下吧!
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作。
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了。
提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作。
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體。
合同。
條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)。
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則依法集體行使職權(quán)保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)舉辦專題講座和法制講座進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
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甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇三
文???件????之????十???八。
——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
各位代表：
現(xiàn)在，我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
x年以來，縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神，始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，與公安、法院密切配合，通過全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式，積極開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來，共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人，經(jīng)審查提起公訴222件333人，使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處，為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn)，從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，按照“兩個(gè)基本”的原則，依法從重從快，狠狠打擊，絕不手軟。五年來，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中殺人8人，搶劫29人，重傷害28人，強(qiáng)奸18人，放火、投毒、重大盜竊等140人，提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入，提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度，深入到刑警隊(duì)、派出所等部門，及早了解掌握案情，強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心，將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段，為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后，很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查，快速作出決定，大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開展以來，對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理，帶頭攻堅(jiān)，限期掛牌督辦，辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?！必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量，批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案，做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度，及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn)，形成嚴(yán)打合力，為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉，綜合治理。五年來，在打擊犯罪的同時(shí)，立足于辦案，著眼于社會(huì)治安綜合治理，通過嚴(yán)打，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議，針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問題，提出整改意見，幫助整章建制，堵塞漏洞，預(yù)防和減少犯罪，擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來，有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作，既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì)，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，又注意通過發(fā)表公訴詞，進(jìn)行法庭辯論，向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來出庭公訴220多案，發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí)，積極配合公安、法院召開公捕公判大會(huì)9次，開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳，以案說法，弘揚(yáng)法制，教育人民群眾提高法制觀念，自覺學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
x年以來，認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求，按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署，以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件，特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn)，以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力查辦大要案；堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想，保持旺盛斗志；堅(jiān)持群眾路線，依靠人民群眾舉報(bào)犯罪，懲治犯罪；堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度，加強(qiáng)督促檢查，保證查辦大要案工作健康發(fā)展；堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高執(zhí)法水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量，不斷加大查辦案件工作的力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索73件，初查不予立案59件，決定立案14件，其中貪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通過對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響，有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
在查辦案件的同時(shí)，堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來抓，開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞，有針對(duì)性地提出整改意見，協(xié)助整章建制，從制度上預(yù)防犯罪。x年，抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè)，服務(wù)到市場(chǎng)，開展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷、財(cái)務(wù)人員上專題法制課，提出檢察建議10多條，為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元，為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程，采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式，不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件，提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，進(jìn)行一次回訪考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè)，進(jìn)課堂，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí)，構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來，認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神，全面開展預(yù)防工作，積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境；各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè)，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng)；對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
；對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月，由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題，以辦案為手段，注重監(jiān)督實(shí)效，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，通過對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來，對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次，提出書面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人，辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定，運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式，加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督，依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查；對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次；共糾正處理超期羈押4人（次），切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來，共受理民事行政申訴案件59件，立案審查24件，提請(qǐng)抗訴17件，提出檢察意見7件，法院再審民事行政抗訴案件12件，撤銷原判、改判10件，采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會(huì)，廣泛接受監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用，進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度，開展文明接待活動(dòng)，及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來，共受理群眾來信來訪315件（次），其中來信253件，來訪62件（次），均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件，立案復(fù)查5件，辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展，把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作，深化改革、銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來，認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開展集中教育整頓的精神，持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間，進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓，著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn)，制定措施，實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?，用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革，對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)聘任制，一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制，極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題，做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑，提高專業(yè)知識(shí)水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前，具有大專以上學(xué)歷的21人，占全院干警的78%?，F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試，1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人（次）參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破，爭(zhēng)創(chuàng)五好，基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，尋找不足，制定爭(zhēng)創(chuàng)方案，簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作，增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核，實(shí)績(jī)公開，動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制，深化檢務(wù)公開和檢察改革，實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，改善薄弱環(huán)節(jié)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督，贏得人民滿意。在檢察工作中，自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作，認(rèn)真辦理人大交辦案件，并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見及建議，認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見，推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作，努力為群眾排憂解難，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng)，推行首辦責(zé)任制，積極為群眾提供法律服務(wù)，把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中，為群眾辦實(shí)事，贏得了群眾的信任。
各位代表：五年來，縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下，經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗，我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)，各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們也深深感到，在工作中還存在一些不容忽視的問題：一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力，但由于客觀上舉報(bào)線索少，成案率低，主觀上我們的偵查手段落后，偵查技能低，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下，一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求，致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破，有影響有震動(dòng)的案件少；二是對(duì)改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)緊缺，已制約了檢察工作的正常開展。對(duì)這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待，逐步加以解決。
今后五年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下，檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)?？h檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府支持下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的檢察工作主題，充分履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革，狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng)，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合，對(duì)重大案件提前介入，依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來，深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”，不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度，注重標(biāo)本兼治，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件，依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合，繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防，發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用，建立健全預(yù)防工作機(jī)制，遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能，更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù)，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法，提高監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法，保障司法公正，堅(jiān)決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)，支持律師依法履行職責(zé)，切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，保障無罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門該立案而不立案的，認(rèn)真監(jiān)督糾正；對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，依法及時(shí)提出抗訴；依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為，對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展，努力推進(jìn)依法治國(guó)，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革，建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制，完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作，建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制，提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢，改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用，提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn)，提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律，弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》，以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基本素質(zhì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善基本保障，在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策，工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件，及時(shí)向縣委報(bào)告，緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，在人大監(jiān)督下，與有關(guān)部門密切配合，做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn)，在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，以優(yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持，搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，苦干實(shí)干，為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
去年，會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研，并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組，共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國(guó)家“”以來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，會(huì)組成專題調(diào)研組，與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道，聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此，會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
在過去一年里，會(huì)通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐，會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會(huì)，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督工作。
一年來，會(huì)聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況，加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。
當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會(huì)和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會(huì)聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
會(huì)聽取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會(huì)的要求，代表省政府再次向會(huì)書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作。
會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺(tái)，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開向社會(huì)征求意見，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來，會(huì)共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位，會(huì)審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度，制定了跟蹤評(píng)估辦法，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作。
會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對(duì)各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會(huì)，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。
進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來，會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度，會(huì)各位副主任和各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請(qǐng)進(jìn)來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后，主動(dòng)征詢代表意見，對(duì)不滿意和有新的意見建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)。
去年，是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題，開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，召開了紀(jì)念座談會(huì)，舉辦了成就展和書畫展，加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專題宣傳，對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
30年來，我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見和建議，保證人大及其會(huì)通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后，舉辦專題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
各位代表!
在過去一年中，我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī)，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對(duì)審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對(duì)問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專門委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會(huì)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí)，改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作，提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表：
20xx年工作回顧。
20xx年，全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)，孜求卓越”的檢察精神，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全面提高檢察工作法治化水平，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展，為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局，狠抓執(zhí)法辦案，為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
著眼于法治市場(chǎng)良序，著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為，依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人，起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制，受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局，深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理，推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件，同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人，提起公訴718人，有罪判決率達(dá)100%。其中，批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人，起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人，起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類犯罪134人，起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署，配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次)，出動(dòng)車輛1100余臺(tái)(次)，參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署，全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度，集中精干力量，全力做好突發(fā)事件防范處置，做深寺廟僧尼教育引導(dǎo)，得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求，著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境?？v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。其中，立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作，深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次，受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次，教育村組干部依法履職，助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?！赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè)，513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái)，錄入行政處罰案件273件，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，其中3件涉嫌刑事犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法，著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化，通過以案釋法、文藝演法等方式，引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊(cè)，開展法治宣講140余場(chǎng)(次)，展出宣傳掛圖350余幅，接受法律咨詢450余人(次)，受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí)，為他們講解法律知識(shí)，使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展，著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù)，守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接，全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件，移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案，相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，注重執(zhí)法公信，為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人，同比上升50%。糾正漏捕4人，追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人，提出量刑建議95人，采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件，發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件，采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人，清理社區(qū)矯正人員399人，糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次)，均獲采納。開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例，對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查，清理看守所違法交付2件，糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù)，主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度，自覺接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督，走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次)，匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái)，入駐“今日頭條”新聞客戶端，發(fā)布各類圖文信息2100余條，受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái)，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件，接受卷宗1807冊(cè)，移送案件774件，依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條，公開法律文書243份，公開程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評(píng)查，及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系，依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見權(quán)及調(diào)查取證權(quán)，接待律師等查詢120人(次)。
厘清問題癥結(jié)，大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制，動(dòng)態(tài)開展隨機(jī)督察。牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議30余次，發(fā)放征求意見表1100余份，收集意見建議170余條。建立問題臺(tái)賬及整改清單，整改問題57個(gè)，形成對(duì)照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民，參與社會(huì)治理，為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
做好群眾工作，增進(jìn)檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋，加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校，走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次)，積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元，為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源，為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”，開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理，彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終，全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策，依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人，附條件不起訴2人，封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析，提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng)，全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(chǎng)(次)，調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助，為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”，完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái)，切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說理工作，將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來信來訪38件，檢察長(zhǎng)接待來訪群眾124人(次)，化解矛盾糾紛35件，化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件，直接立案復(fù)查刑事申訴2件，促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”，康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)檢察根基，為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取。
立足政治建檢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果，努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì)，出版《甘孜青年檢察》，向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢，打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”，攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求，科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī)，3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”，被評(píng)為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”，并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)深化“反四風(fēng)”，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育，先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育，筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢，加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度，穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用，基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè)，檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助，做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神，制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助，細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施，全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接，確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表，過去一年，我州檢察工作全面均衡發(fā)展，隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得，離不開州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此，我代表州檢察院和全州檢察干警，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年，全州檢察工作雖然取得了新成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng)，栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真謀劃，采取有力措施，努力加以解決。
20xx年工作打算。
20xx年全州檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神，圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，全面履行檢察職能，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好維護(hù)公平正義，為確保我州“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署，進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心，厚植法治沃土，充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用，運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見，積極投入反自焚防群體性事件專項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐，堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)作配合，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作，強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防，增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問題，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng)，增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作，重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題，探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè)，共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接，深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制，準(zhǔn)確把握法律界限，充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，大力深化檢務(wù)公開，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè)，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才，提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度，繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，深化檢察援藏工作，推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表，在新的一年里，全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，在人民政府和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，堅(jiān)守法治，忠誠(chéng)履職，砥礪前行，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇六
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作。
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作。
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)。
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。
主要工作。
20，市中院在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和省法院指導(dǎo)下，圍繞全市工作大局，以司法為民、公正司法為主線，以信息化審判管理為抓手，以深度司法公開為依托，建設(shè)公正高效透明的辦案機(jī)制，努力推動(dòng)慶陽(yáng)老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
一、認(rèn)真履行審判職能，維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市法院受理各類案件14947件，同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件，審(執(zhí))結(jié)919件。
(一)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件，審結(jié)1653件，判處罪犯1693人;其中市中院受理178件，審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴(yán)相濟(jì)化、定罪準(zhǔn)確化、量刑規(guī)范化工作機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)反響大、危害嚴(yán)重案件的公開審理和懲處力度，依法打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人，重刑率8.33%，發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度，對(duì)重大交通肇事、職務(wù)犯罪、涉油等案件，慎用少用緩刑。對(duì)未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪，依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案，經(jīng)過層級(jí)報(bào)請(qǐng)?jiān)诜ǘㄐ桃韵绿幮?，受到最高法院表?yè)P(yáng)并被列為全省法院年十大典型案例。堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，對(duì)罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的司法底線。
(二)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保障人民群眾權(quán)益并重，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件，審結(jié)10117件，標(biāo)的額2.49億元;其中市中院受理662件，審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機(jī)制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能，對(duì)于當(dāng)事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件，總結(jié)凝煉審判規(guī)律，引導(dǎo)民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件，慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛，最大限度地化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步深化訴訟調(diào)解機(jī)制，將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件，采取當(dāng)事人先履行義務(wù)再送達(dá)調(diào)解書的做法，提升了調(diào)解質(zhì)量和水平，調(diào)解率為70.23%。
(三)促進(jìn)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)并重，推動(dòng)司法和行政良性互動(dòng)。全市法院受理行政案件45件，全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機(jī)制。發(fā)布行政審判白皮書，指導(dǎo)規(guī)范行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴行為，依法支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進(jìn)行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制建設(shè)，行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
(四)嚴(yán)厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件，執(zhí)結(jié)3068件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元;其中市中院受理27件，全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機(jī)制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”，執(zhí)結(jié)了一批長(zhǎng)期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案，對(duì)被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財(cái)產(chǎn)查控措施，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額267.1萬元，清積率名列全省前茅。
(五)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾和維護(hù)生效裁判權(quán)威并重，切實(shí)提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件，復(fù)查申訴案件12件，全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復(fù)、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的案件不偏袒、不護(hù)短，及時(shí)啟動(dòng)再審程序予以糾正，提升了司法公信。正確掌握申訴再審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)判決適當(dāng)?shù)陌讣?，克服各種困難，維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
(六)暢通信訪渠道和法治化化解并重，努力維護(hù)司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持每月10日的院長(zhǎng)接待日制度，市中院全年接待來訪群眾162人(次)，處理信訪案件130件，使一大批信訪積案得到了有效化解。引導(dǎo)信訪群眾合法合理表達(dá)訴求，促進(jìn)息訴罷訪，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
2013年，全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題：個(gè)別刑事案件未能堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時(shí)采取訴訟保全措施，導(dǎo)致執(zhí)行困難;受案外因素影響，一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
二、依托科技信息化手段，推進(jìn)法院管理方式現(xiàn)代化。
(一)構(gòu)建科技信息平臺(tái)，建設(shè)信息化審判管理機(jī)制。全面運(yùn)行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市兩級(jí)法院和每個(gè)人民法庭所有案件的審理情況，基本實(shí)現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動(dòng)數(shù)字化、流程監(jiān)控自動(dòng)化的目標(biāo)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化辦案辦公模式，建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會(huì)、電子訴訟檔案和遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，實(shí)行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄，推進(jìn)信息化審判管理的普及應(yīng)用，工作效率進(jìn)一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評(píng)查”活動(dòng)，全市兩級(jí)法院每月通報(bào)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績(jī)效考核結(jié)果，促進(jìn)了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
(二)構(gòu)建司法公開倒逼機(jī)制，建設(shè)“陽(yáng)光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務(wù)網(wǎng)，開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預(yù)約立案、預(yù)約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務(wù)，市中院正在審理的所有案件，當(dāng)事人均能在網(wǎng)絡(luò)上查詢進(jìn)展。加大裁判文書公開力度，上網(wǎng)公開13158份，占結(jié)案數(shù)的88.14%，位列全省第一。由法律出版社在全國(guó)發(fā)行市中院全部裁判文書，以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，總量位列前茅。實(shí)現(xiàn)二審案件全部開庭審理，杜絕暗箱操作。重大復(fù)雜疑難案件召開判前聽證會(huì)，廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評(píng)詁和拍賣的運(yùn)作程序，將司法公開拓展到案件審理的全過程，以公開提升公信。
(三)構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下審判指導(dǎo)。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會(huì)議，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要指導(dǎo)審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持全市法院院長(zhǎng)季度例會(huì)制度和審判業(yè)務(wù)部門上下定期約談制度，增強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，制定人民法庭制度化建設(shè)的實(shí)施方案，推進(jìn)人民法庭辦案任務(wù)與人力、經(jīng)費(fèi)的配套統(tǒng)一。通過個(gè)案指定管轄方式，探索慶陽(yáng)林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑，從2013年10月開始將西峰區(qū)法院管轄的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，全部移交慶陽(yáng)林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會(huì)集體討論決定案件的職能，強(qiáng)化發(fā)回重審和改判案件的案例指導(dǎo)作用，確保了案件質(zhì)量。市中院審委會(huì)討論案件占審理訴訟案件的52%。
(四)構(gòu)建司法為民保障機(jī)制，拓展能動(dòng)司法空間。建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務(wù)。市中院為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)31萬元，為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元，為對(duì)口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室，依托項(xiàng)目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元，讓群眾感受到司法的溫暖。
三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，為公正司法提供有力保證。
(一)建設(shè)民主務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。健全民主科學(xué)的決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策征求意見，重要事項(xiàng)會(huì)議研究，黨組會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)研究事項(xiàng)均以書面紀(jì)要公布，一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，開展學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，營(yíng)造人文興院氛圍。推行上下級(jí)法官掛職交流，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級(jí)以上專項(xiàng)培訓(xùn)40人(次)，組織培訓(xùn)全市法官248人(次)，提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保司法廉潔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合，研究制定了298個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施，繪制懸掛“四表一庫(kù)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，加強(qiáng)對(duì)法官廉政情況的預(yù)防監(jiān)督。實(shí)行發(fā)回改判案件問責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度，通過廉政約談、處理舉報(bào)投訴等途徑，及時(shí)糾正不當(dāng)司法行為，盡力避免辦案瑕疵。推進(jìn)司法效能建設(shè)，市中院先后明察暗訪9個(gè)基層法院及20個(gè)基層法庭，杜絕了人民法庭違規(guī)收費(fèi)問題。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜，全力為公正審判提供物質(zhì)保障，市中院“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降25.7%。全市法院主動(dòng)查處違紀(jì)違規(guī)案件14件，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌，打造文化軟實(shí)力。建成突出慶陽(yáng)審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū)，認(rèn)真編發(fā)《慶陽(yáng)審判》、《參閱案例》和《審判管理動(dòng)態(tài)》等刊物，應(yīng)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全國(guó)全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級(jí)法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進(jìn)集體。
四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。
堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，將法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，始終保持正確的政治方向。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件，做到件件有回音，事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報(bào)送開庭審理案件目錄，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審，通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會(huì)、參加判前聽證會(huì)、見證調(diào)解執(zhí)行等形式，聽取意見和建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)基層法院落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃，不斷滿足公眾對(duì)司法的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
各位代表，全市法院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，司法權(quán)威得到加強(qiáng)，司法公信逐步提升，社會(huì)認(rèn)同感、群眾滿意度增強(qiáng)。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標(biāo)呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向，審判績(jī)效正向和負(fù)向指標(biāo)呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢(shì)，審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)集體和個(gè)人5名、全省14名。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，在此，我代表市中級(jí)人民法院表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作還存在一些困難和不足：優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏，青年法官斷層嚴(yán)重，很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂，個(gè)別法官作風(fēng)飄浮，司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱，精細(xì)化的審判管理模式有待深化完善。對(duì)此，我們將在各方面的關(guān)心支持下，攻堅(jiān)克難，切實(shí)改進(jìn)。
工作打算。
20，全市法院要依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策，充分發(fā)揮審判職能作用，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第一，全力抓好審判執(zhí)行工作，堅(jiān)決維護(hù)公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的暴力犯罪的懲罰力度，深入推進(jìn)盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實(shí)做好刑事附帶民事訴訟案件的審理，加大對(duì)被害人的司法救助力度;健全刑事錯(cuò)案防范、糾正和責(zé)任追究機(jī)制，杜絕冤假錯(cuò)案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作，堅(jiān)持從嚴(yán)審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的裁判機(jī)制，通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢(shì)分析會(huì)等形式，有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施，切實(shí)保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)涉及民生案件的審理，合理運(yùn)用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費(fèi)等措施，充分保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率，注重運(yùn)用法律規(guī)則引導(dǎo)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度，更加注意保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利，注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個(gè)基層法院的一審行政訴訟案件，要全部實(shí)行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書，落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推進(jìn)依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路，全面規(guī)范執(zhí)行行為，強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項(xiàng)執(zhí)行措施，通過全媒體公告的方式向全社會(huì)公布失信企業(yè)和個(gè)人名單，采取限制高消費(fèi)、出境、投標(biāo)等措施，加大對(duì)有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處，讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益最大限度得以實(shí)現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強(qiáng)化審查，有訪必復(fù)，有錯(cuò)必糾，讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
第二，深入推進(jìn)司法公開，全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度，加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，讓當(dāng)事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件，通過網(wǎng)絡(luò)查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進(jìn)展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，實(shí)行重大復(fù)雜疑難案件和社會(huì)高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡(luò)直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上，將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布，繼續(xù)公開出版市中院《裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會(huì)制度，將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度，建立新聞發(fā)言人制度，重大事項(xiàng)邀請(qǐng)媒體召開新聞發(fā)布會(huì)，形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)。
第三，建設(shè)信仰堅(jiān)定、能力過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的法院隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用，讓更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手脫穎而出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，深入聚焦“四風(fēng)”，全力查擺解決突出問題，有效防范、嚴(yán)肅查處司法不廉行為，要對(duì)司法腐敗行為“零容忍”，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
各位代表!新的一年，我們將克己奉公，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真辦案，讓人民群眾切實(shí)地感受到司法公正就在身邊。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想，按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭(zhēng)創(chuàng)“全省第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
一、堅(jiān)持以人民為中心，注重司法辦案社會(huì)效果。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署，全力打擊黑惡勢(shì)力犯罪，一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人，提起公訴36件201人，其中查辦黑社會(huì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對(duì)可能涉及黑惡勢(shì)力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”，即查有無涉黑涉惡案件線索，有無“保護(hù)傘”存在，通過辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力犯罪線索，向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開展對(duì)“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析，制定《審查起訴黑惡勢(shì)力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見》，解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中，對(duì)112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查，依法對(duì)9名被告人提起公訴；姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中，對(duì)上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查，篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù)，最終查明該案為惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪。
堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人，提起公訴19157人，全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件，辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪，辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國(guó)首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作，將原來職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中，加強(qiáng)個(gè)案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào)，在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳；“蘇州檢察發(fā)布”公眾號(hào)以講故事的形式發(fā)布典型案件，把深?yuàn)W的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理；工業(yè)園區(qū)檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人利用基金會(huì)非法集資問題，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)省民政部門對(duì)省屬基金會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。
弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治，彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，對(duì)主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人，不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件，原審兩名年輕被告人向特定對(duì)象販賣淫穢視頻云盤的賬號(hào)、密碼并獲利300余元，分別被判處8年和1。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少，機(jī)械對(duì)照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則，提出改判建議，法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢(shì)群體利益保護(hù)，探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺(tái)”，方便特困被害人申請(qǐng)司法救助；開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助討薪2000余萬元；以防欺凌、防性侵為主題，開展“曉蘇校園行”法治教育活動(dòng)，線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬人次。在辦案中注重對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo)，吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子，請(qǐng)你原諒》，引起網(wǎng)絡(luò)熱議，推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，保護(hù)社會(huì)公共利益。
參與社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題治理。圍繞“263”行動(dòng)，對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人，同比上升33%，開展了保障河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制改革專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動(dòng)，對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人，同比上升12.8%，與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，張家港市檢察院開展長(zhǎng)江流域非法采砂和非法捕撈專項(xiàng)監(jiān)督，常熟市檢察院以檢察建議推動(dòng)省海洋漁業(yè)局明確長(zhǎng)江禁漁期干流區(qū)域范圍，太倉(cāng)市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長(zhǎng)江口環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”，市檢察院針對(duì)食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議，推動(dòng)市食藥監(jiān)局開展專項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)綜合治理，吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制，精準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn)，促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展，市檢察院提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度，以解決問題為目的，把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件，提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案，一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬元；張家港市檢察院向該市國(guó)土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議，并協(xié)助國(guó)土局通過訴訟追回國(guó)有土地出讓金1036萬元；工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議，推動(dòng)解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題；姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”，對(duì)南園包子食品安全、非機(jī)動(dòng)車停放違規(guī)收費(fèi)等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國(guó)首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”，在全省130多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中，以排名第三的成績(jī)?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，開展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動(dòng)。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中，25家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò)，該院在對(duì)其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí)，通過檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制，維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也保住了一批民營(yíng)企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中，對(duì)處于從屬地位、被動(dòng)實(shí)施共同犯罪的民營(yíng)企業(yè)依法作出從寬處理，該案入選最高檢涉民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)典型案例，并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立，虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署，開展辦理銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項(xiàng)工作，與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動(dòng)，市檢察院對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定，相城區(qū)檢察院對(duì)一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟，以法律手段保護(hù)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念，發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯(cuò)作用，構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人，監(jiān)督撤案84件，糾正漏捕45人，追訴漏犯48人，追訴漏罪175件；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件，對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國(guó)重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中，檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性，當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后，通過《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持，并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見，闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，該案對(duì)于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)起到了積極作用，入選“全國(guó)十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例；市檢察院在辦理一起販賣、運(yùn)輸毒品案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會(huì)危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人，因身患重病存在“羈押難”問題，影響法院判決，通過發(fā)出檢察建議，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施，保證了案件的順利判決。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人，審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中，發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行，督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，昆山市檢察院針對(duì)1名社區(qū)服刑人員救火行為，向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒，并通過同步監(jiān)督，認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn)，法院作出減刑裁定，開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對(duì)肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專項(xiàng)監(jiān)督，在市委政法委協(xié)調(diào)下，加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，獲評(píng)蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年，全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”，張家港市檢察院駐所檢察室再次被評(píng)為“全國(guó)示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件，其中對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件，提請(qǐng)省檢察院抗訴11件；發(fā)出再審檢察建議42件，法院已改判37件；發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件，法院采納195件。注重監(jiān)督的社會(huì)效果，結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作，維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會(huì)關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件，涉案金額達(dá)6000余萬元，經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人，以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人，對(duì)“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域，辦理生效行政判決裁定申訴案件32件，提請(qǐng)省檢察院抗訴2件，向市中級(jí)法院提出抗訴1件，并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作，積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
四、深化各項(xiàng)改革，建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署，完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式，成為最高檢向全國(guó)人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接，共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件，已起訴19件，對(duì)***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》，以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對(duì)接。大力推進(jìn)檢察信息化，深化政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè)，蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國(guó)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作了重點(diǎn)展示，市檢察院被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位，刑事案件單軌制辦案模式被評(píng)為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會(huì)議，開展解放思想大討論，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭(zhēng)先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺(tái)，舉行“季度之星”評(píng)選和宣講，舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會(huì)，評(píng)選“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大青年精英人才”，市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，接受最高檢巡視組下沉式巡視，對(duì)基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察，完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問一督”（問勤、問績(jī)、督促檢查）工作方式，確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動(dòng)245期，開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫，檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國(guó)檢察理論研究年會(huì)、《檢察官法（修訂草案）》專家研討會(huì)、***知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表委員建議和提案；全市兩級(jí)檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次，召開代表委員座談會(huì)86次；“檢察開放日”中，邀請(qǐng)468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見，促進(jìn)相關(guān)工作深入開展。完善全國(guó)首創(chuàng)的人民評(píng)議員制度，為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心，向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流，開展申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作，開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序，方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開工作，舉辦各類新聞發(fā)布會(huì)26次，公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條，市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四，新媒體作品獲“全國(guó)檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
過去的一年，全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽(yáng)澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)了相關(guān)工作開展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，吳江區(qū)檢察院榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功，姑蘇區(qū)檢察院獲評(píng)“全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院”，市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”，系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝！
與此同時(shí)，全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為：在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多，地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出；偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后，一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng)；法律監(jiān)督的力度和效果與社會(huì)要求、群眾期盼還有差距；社會(huì)公眾對(duì)公益訴訟的知曉度還不夠高，檢察建議剛性不足，公益訴訟的社會(huì)效果沒有充分顯現(xiàn)等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究并努力解決。
2021年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想，牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo)，按照***、省委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署，堅(jiān)持服從服務(wù)大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，為推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是更深入地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，參與對(duì)涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪的集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，注重嚴(yán)審細(xì)查，完善深挖徹查機(jī)制，主動(dòng)查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快，同時(shí)重視辦案質(zhì)量，不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律，及時(shí)提出檢察建議，促進(jìn)和完善社會(huì)治理。
二是更努力地履行檢察職能，服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn)，保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面，強(qiáng)化生態(tài)檢察工作，積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能，助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面，推動(dòng)司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為，改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防，努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展，與監(jiān)督對(duì)象形成良性互動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)，準(zhǔn)確界定罪與非罪界限，提升民營(yíng)企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專家制度，邀請(qǐng)學(xué)者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢，借助“外腦”推動(dòng)檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在共同解決問題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動(dòng)員凝聚作用。針對(duì)檢察改革對(duì)辦案工作帶來的新變化，通過“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級(jí)部署，開展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對(duì)辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松，確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，提升公正司法良好形象。
各位代表，為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福，為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航，是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表，不忘初心，砥礪前行，努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績(jī)，為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗！
有關(guān)用語說明。
1．“軟暴力”（報(bào)告第2頁(yè)第2行）。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段，使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式，一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對(duì)被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
2．“套路貸”（報(bào)告第2頁(yè)第4行）。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象，以“小額借貸公司”名義招攬生意，與被害人簽訂借款合同，并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽(yáng)合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡，刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象，從而單方面認(rèn)定被害人違約，該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3．公益訴訟（報(bào)告第4頁(yè)第8行）。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織，對(duì)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為，依法向人民法院提起訴訟。2015年7月，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開展提起公益訴訟改革試點(diǎn)；2021年6月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》，正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
4．捕訴一體（報(bào)告第7頁(yè)第14行）。由同一辦案組或檢察官全過程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作，以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5．人民評(píng)議員制度（報(bào)告第8頁(yè)第21行）。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度，蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來探索的社會(huì)評(píng)議員制度基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先推出的一項(xiàng)新制度，作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充，由人民評(píng)議員對(duì)普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
6．12309檢察服務(wù)中心（報(bào)告第8頁(yè)第22行）。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對(duì)外的綜合服務(wù)平臺(tái)，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳兩部分，其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳，此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場(chǎng)所。
7．法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品（報(bào)告第10頁(yè)第8行）。2021年，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”，從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言，***，為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)、跟上變革，向社會(huì)、為人民、給國(guó)家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8．認(rèn)罪認(rèn)罰從寬（報(bào)告第11頁(yè)第12行）。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，對(duì)于自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的犯罪嫌疑人，在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告市十三屆人大一次會(huì)議以來的工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見。
20以來，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷下，堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng)，依法全面正確履行檢察職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)。
一、發(fā)揮檢察職能，促進(jìn)平安省會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮檢察職能，努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn)，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪16523件21687人，提起公訴23366件33630人，持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，極大震懾了刑事犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動(dòng)書面糾正意見1738件，糾正漏捕1267人，糾正漏訴1323人，依法不批準(zhǔn)逮捕3957人，不起訴1157人;提出審判活動(dòng)書面糾正意見818件，提出刑事抗訴296件，法院采納抗訴意見141件。6月，市人大常委會(huì)聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人，糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法1463件，提出羈押必要性審查建議689件，清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對(duì)全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級(jí)改造，均達(dá)到一級(jí)檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)民事行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件，提請(qǐng)省檢察院抗訴113件，提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件，提出再審檢察建議173件，有力地維護(hù)了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開展信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度，積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制，化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合，始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持有貪必查、有案必辦，“老虎”“蒼蠅”一起打，辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案?jìng)刹樨澑V賂犯罪案件778件1051人，其中大案843人，要案81人(廳級(jí)13人，處級(jí)68人);共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件237件495人，其中重特大案件211人，要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作，、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績(jī)。
(一)加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人，承辦省檢察院指定管轄案件114人，是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長(zhǎng)林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長(zhǎng)劉彪納賄案等一批在全國(guó)全省有重大影響的案件，得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開展了系列專項(xiàng)活動(dòng)，共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處，查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人，為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握法律政策界限，講究辦案方式方法，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，慎重采取強(qiáng)制措施，最大限度地減少司法辦案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響，做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合，法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)216次，對(duì)我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開展了同步預(yù)防，接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運(yùn)用年度報(bào)告、專題報(bào)告和檢察建議等方式，向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動(dòng)，開展警示教育1328次，預(yù)防宣傳1680次，受教育者達(dá)6.5萬人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國(guó)輝對(duì)我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示，預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求，制定并實(shí)施服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見，積極搭建“四大平臺(tái)”，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題，針對(duì)扶貧資金使用不公開、不透明，貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新，在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò)，牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管，扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”，構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前，全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺(tái)監(jiān)管，有力保障了國(guó)家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)予以報(bào)道，省扶貧辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了情況匯報(bào)，全市農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作，得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺(tái)。2016年7月，在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局的大力支持下，市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè)，并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道，延伸了監(jiān)督觸角，打造了全覆蓋、無盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來，刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%，糾正偵查活動(dòng)違法同比上升22%，有力提升了偵查監(jiān)督工作水平，建立了良性互動(dòng)的.新型檢警關(guān)系，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺(tái)。2016年7月，在全市17個(gè)設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū))，全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢，發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份，向企業(yè)提出整改建議58條，為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室，打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督力度，平臺(tái)運(yùn)行以來，共審查行政處罰案件12.5萬件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件，移送瀆職犯罪線索75件，堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政，不作為、亂作為等問題，努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月，組織召開了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會(huì)，邢國(guó)輝書記出席會(huì)議并作重要講話，有力推動(dòng)了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國(guó)多家新聞媒體予以報(bào)道，多地檢察機(jī)關(guān)來我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搭建了“四大平臺(tái)”，延伸了檢察監(jiān)督觸角，拓寬了檢察監(jiān)督渠道，檢察跟著民意走，工作圍著民生干，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為，服務(wù)大局有舉措，履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范司法行為，不斷提升司法公信力。
(一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們專門引進(jìn)了案件評(píng)查軟件，建立了案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，共評(píng)查案件7859件。依法保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)，充分聽取律師意見，構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺(tái)建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上，2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺(tái)”為重點(diǎn)，建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過了省檢察院專家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門類，通過了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)評(píng)審，達(dá)到了國(guó)際互認(rèn)水平?？萍紡?qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。共向各級(jí)人大報(bào)告工作230次，接受市人大常委會(huì)集體視察9次，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)、征求意見1200人次，辦理人大代表意見建議15件，代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度，人民監(jiān)督員評(píng)議案件130件。通過人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
(四)積極打造“陽(yáng)光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開載體，實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院檢務(wù)公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條，召開新聞發(fā)布會(huì)124次，發(fā)布重要案件信息3453條，公開法律文書6239份。通過檢務(wù)公開，揭開了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗，架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察人員專業(yè)化水平。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育，廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，公正司法理念進(jìn)一步牢固，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升。
(二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類專項(xiàng)培訓(xùn)136期，組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、庭審觀摩評(píng)比等培訓(xùn)活動(dòng)168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”，邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地，舉辦在職法學(xué)碩士研修班，不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力，不斷提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來抓，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽，共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅(jiān)定改革意志，穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
2016年，市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類管理改革，通過工作實(shí)績(jī)考察、民主測(cè)評(píng)推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序，從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作，對(duì)檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革，賦予檢察官更多案件決定權(quán)，完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，做到了改革不影響工作，改革不影響穩(wěn)定。
年以來，在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升，司法行為進(jìn)一步規(guī)范，業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，正能量不斷增加，工作成效全面提升，呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。20、2016年，我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評(píng)中均位列前三名。三個(gè)基層院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”，涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明到石家莊調(diào)研時(shí)，對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
各位代表，全市檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步，得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，得益于市政府、市政協(xié)的大力支持，得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛，得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此，我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市檢察工作還存在一些問題和不足：一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠，法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大，檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng)，科技人才匱乏，科技手段對(duì)司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢，司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足，我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷完善“四大平臺(tái)”服務(wù)功能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，力度不減，節(jié)奏不變，讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，不斷提高辦案質(zhì)量，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程，加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來抓，實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”，完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革重大部署，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備，凝聚改革正能量，促進(jìn)檢察大發(fā)展。
各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，奮發(fā)作為，忠誠(chéng)履職，為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十
(一)突出打擊重點(diǎn)，確保打擊實(shí)效。堅(jiān)決打擊影響社會(huì)安全穩(wěn)定的刑事犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人417人，提起公訴729人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批準(zhǔn)逮捕104人，提起公訴150人);尤其對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，批捕涉嫌故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等犯罪案件15件17人，起訴10件12人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕4件4人，起訴4件4人);批捕涉嫌盜竊、詐騙、搶奪等涉財(cái)類犯罪案件144件179人，起訴167件230人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕30件43人，起訴45件61人)，著力保障人民群眾安居樂業(yè)。高度重視提前介入公安部“斷鏈”行動(dòng)督辦的特大網(wǎng)絡(luò)手機(jī)游戲賭博案，引導(dǎo)取證，15名涉案人員均被依法批準(zhǔn)逮捕并提起公訴。
(二)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，司法保障人權(quán)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)主觀惡性小，社會(huì)危害不大的初犯、偶犯或者因鄰里糾紛引發(fā)的刑事犯罪嫌疑人，堅(jiān)持“教育、挽救”的工作方針，實(shí)行非羈押訴訟〔2〕，消除矛盾對(duì)抗，節(jié)約司法資源，共不批準(zhǔn)逮捕62件107人，不起訴16件23人。加強(qiáng)捕前、訴前和解，化解矛盾8起。對(duì)5名生活陷入困境的被害人予以司法救助，彰顯人文關(guān)懷。
(三)做好信訪穩(wěn)定，妥善化解矛盾。暢通察民情、聽民意、解民憂渠道，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度和首辦責(zé)任制，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件〔3〕工作機(jī)制，接待群眾來訪300余人次，受理舉報(bào)線索11件，辦理刑事申訴案件6件，邀請(qǐng)人大代表、律師公開審查信訪案件4件。積極開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，深入推進(jìn)“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動(dòng)，做好轄內(nèi)信訪隱患案件清理排查、分包案件處理和化解息訴工作，確保全年未發(fā)生來自區(qū)檢察院的干擾。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十一
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗，突出員額檢察官辦案主體地位，25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度，進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé)，完善檢察官辦案組織形式和程序，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定，切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作，確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開展派駐檢察室建設(shè)。通過組織外出考察學(xué)習(xí)、專題討論等，有序開展派駐公安檢察室工作，于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室，并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件，努力拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，選派干警參加全國(guó)公益訴訟專項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中，為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作，當(dāng)好“公益守護(hù)人”，共辦理公益訴訟案件1件。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十二
20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn)，依法履行檢察職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴，就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用，對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見，認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人，全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會(huì)，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí)，堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案?jìng)刹?人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實(shí)，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活，對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理，切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù)，持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí)，注重加強(qiáng)警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件，在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份，其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái)，把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革，完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革，及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn)，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái)，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強(qiáng)化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院，落實(shí)司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì)，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)、移送案件，促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名，建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題，在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí)，利用9個(gè)月，在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn)，公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題，在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實(shí)審議意見，及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度，邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù)，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評(píng)議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會(huì)的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十三
在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開前，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件6件13人，其中科級(jí)干部2件2人;判決8件11人(含往期案件)，其中實(shí)刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長(zhǎng)李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長(zhǎng)郭松福受賄罪案，兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個(gè)月、有期徒刑三年六個(gè)月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中，立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案，通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件5人，其中科級(jí)干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案，被告人被判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下，立案查處了央視“3?15”晚會(huì)曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案，市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務(wù)犯罪是政績(jī)，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績(jī)”的理念，積極開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，先后到xx國(guó)稅局、高新國(guó)稅局、光亞實(shí)業(yè)公司等單位開展警示教育16次，有針對(duì)性的開展預(yù)防調(diào)查3起，向有關(guān)部門提出檢察建議3份，受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十四
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中，榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng)，做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求，注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng)，積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中，5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十五
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能保持正確的發(fā)展方向，只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署，把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置，積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作，受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，批準(zhǔn)逮捕3人，提起公訴6人。扎實(shí)開展“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)走訪聯(lián)系企業(yè)，依法幫助企業(yè)解決難題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺融入社會(huì)治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，依法批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人，提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù)，依法不批捕2人，不起訴2人，附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè)，開展以“防治校園欺凌，護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的檢察開放日活動(dòng);持續(xù)開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，一名干警被市檢察院評(píng)為“優(yōu)秀宣講員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，及時(shí)發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng)，幫助有關(guān)部門查漏補(bǔ)缺，不斷提升社會(huì)治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”，依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，監(jiān)督立案1件1人。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪嫌疑人60人，提起公訴109人，并積極配合做好追贓挽損工作，最大程度維護(hù)群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能，依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，審查逮捕、審查起訴10余起開設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿意度，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)組織開展“矛盾攻堅(jiān)化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會(huì)戰(zhàn)，用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏得群眾滿意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中，公眾對(duì)區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個(gè)基層檢察院的排名由第90名提升至第56名，提升了34個(gè)位次。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十六
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署，認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見，根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日，區(qū)人大常委會(huì)聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報(bào)，提出了建設(shè)性意見和建議，為我們?cè)鷮?shí)開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況，邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作，聽取批評(píng)、建議，不斷改進(jìn)檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道，增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的要求，利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái)，發(fā)布各類信息3000余條，形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地，保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，接待律師來訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度，全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，讓司法程序規(guī)范化、公開化。
各位代表，過去的一年，區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展，反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”，該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”，4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)檢察院，向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比，法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn)，有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善，檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高，特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問題和不足，我們將積極努力，認(rèn)真加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十七
市十四屆人大一次會(huì)議以來，全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，始終堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào)，積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提升法律監(jiān)督水平，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
9日，在市十五屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)盛美軍代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。
著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
更新服務(wù)理念，自覺融入長(zhǎng)春發(fā)展大局。以來，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、國(guó)家實(shí)施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗(yàn)和歷史機(jī)遇，我們認(rèn)真把握形勢(shì)，把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置，先后制定實(shí)施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個(gè)規(guī)范性文件，切實(shí)強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化服務(wù)措施，將檢察職能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得更緊、落得更實(shí)。
突出工作重點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)工作針對(duì)性。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,突出服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號(hào)線等256個(gè)重大項(xiàng)目，外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補(bǔ)償?shù)雀蓴_項(xiàng)目推進(jìn)的犯罪92人，有力保障我市投資拉動(dòng)戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，確定冷彎型鋼等336家民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供法律咨詢服務(wù)3109次，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)破解發(fā)展難題。
更加注重司法策略，有效提升辦案效果。從保護(hù)市場(chǎng)主體生存發(fā)展、保障員工生計(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，正確區(qū)分財(cái)經(jīng)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限，對(duì)法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.企業(yè)，慎重使用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，慎重發(fā)布涉企案件信息，最大限度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
著力維護(hù)社會(huì)公平正義。
堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強(qiáng)干等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來，共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人，起訴30394人。不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù)，市檢察院專門成立未成年人檢察工作室，開通心理專家咨詢綠色通道，與團(tuán)市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存等司法保護(hù)措施。
堅(jiān)持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強(qiáng)預(yù)防并重，促進(jìn)形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署，堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”，共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人，通過辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億元。共查處縣處級(jí)以上要案179人，犯罪金額在5萬元以上的1402人，同比分別上升202%和477%，其中，查處地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
堅(jiān)持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護(hù)司法權(quán)威并重，積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面，貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的決定》要求，針對(duì)民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對(duì)集中的實(shí)際，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略，著力補(bǔ)齊法律監(jiān)督工作“短板”，依法對(duì)民事和行政申訴案件提出、提請(qǐng)抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件，同比上升36%。
攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。20，九臺(tái)、南關(guān)兩院成為全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的先行試點(diǎn)院，探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制“四位一體”的綜合改革方案。9月，兩級(jí)檢察院圓滿完成了員額選任、機(jī)構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實(shí)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù)，新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制正式運(yùn)行。
深入推進(jìn)，切實(shí)做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后，緊緊抓住“落實(shí)司法責(zé)任制”這一改革核心，建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評(píng)查、員額檢察官管理、司法過錯(cuò)責(zé)任追究等重大改革配套制度40項(xiàng)，初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
務(wù)求實(shí)效，以改革成果提升司法效能。改革后，全市檢察機(jī)關(guān)司法能力明顯提升，一線辦案人員增配13.9%，案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高，偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時(shí)限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理，反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
狠抓教育培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，筑牢忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力，建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，廣泛開展崗位練兵，舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評(píng)析、專項(xiàng)技能競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比等活動(dòng)。
狠抓規(guī)范司法，全面提升檢察公信力。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，連續(xù)三年評(píng)查案件1791件，糾正司法不規(guī)范問題6722處，健全完善規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制27個(gè)，有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
狠抓“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”，組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來修訂實(shí)施的黨規(guī)黨紀(jì)，扎實(shí)開展述職述廉和專項(xiàng)檢務(wù)督查工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員，對(duì)4名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進(jìn)行了問責(zé)追責(zé)。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十八
深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域，依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級(jí)院分別聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián)，制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見，查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人，促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級(jí)扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)，批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序，批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪7人。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)。
依法打擊各類刑事犯罪，批捕各類犯罪嫌疑人2092人，起訴2741人。扎實(shí)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作，批捕犯罪嫌疑人36人，起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國(guó)家司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理，共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求，著力解決未成年人司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問題，對(duì)涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”，依法不批捕23人，不起訴6人，最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)，以開展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動(dòng)”為載體，全年共依法查辦各類職務(wù)犯罪案件141件277人，立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%，通過辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，受理賄賂檔案查詢11787次，有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”，依法正確行使偵查權(quán)，全面落實(shí)訊問全程同步錄音錄像等制度，支持和保障律師依法執(zhí)業(yè)，辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義。
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹疑罪從無原則，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的綜合審查，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件，糾正漏捕47人，追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見224人次。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件，共受理羈押必要性審查案件125人，對(duì)124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督，綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段，重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判，對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
全面推開以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革，積極推進(jìn)檢察人員分類管理改革，經(jīng)過嚴(yán)格考試考核，并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)選任，全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，積極摸排線索，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn)，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件，督促履行職責(zé)。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的，經(jīng)省檢察院批準(zhǔn)，依法提起公益訴訟3件，受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，公開法律文書1375份、重要案件信息502條，司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地，先后發(fā)布檢察信息17.2萬余條。推進(jìn)檢察開放日活動(dòng)常態(tài)化，邀請(qǐng)各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
20，新起點(diǎn)上開啟新征程，報(bào)告指出，全市檢察機(jī)關(guān)將對(duì)標(biāo)中省要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化司法改革，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍，努力為我市追趕超越營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任，緊緊圍繞市第五次黨員代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立新發(fā)展理念，在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè)，堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪，積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)立體化治安防控體系建設(shè)，主動(dòng)關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問題，更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過程。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，維護(hù)公平正義，進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革，完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制，促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為，提高司法公信”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十九
人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn)，依法履行檢察職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴，就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用，對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見，認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人，全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會(huì)，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí)，堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案?jìng)刹?人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實(shí)，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活，對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理，切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù)，持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí)，注重加強(qiáng)警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件，在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份，其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái)，把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革，完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革，及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn)，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái)，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強(qiáng)化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院，落實(shí)司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì)，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)、移送案件，促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名，建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題，在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí)，利用9個(gè)月，在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn)，公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題，在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實(shí)審議意見，及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度，邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù)，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評(píng)議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會(huì)的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)部署，遵循司法規(guī)律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上，再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責(zé)，堅(jiān)持以證據(jù)和質(zhì)量為核心，防止冤錯(cuò)案件。審查逮捕、審查起訴每一個(gè)案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序，健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機(jī)制，確保事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的犯罪，嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪，重點(diǎn)懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪，切實(shí)保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅(jiān)決懲治職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪，深入查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的案件，加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為，健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度，對(duì)執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高偵查法治化水平。依托查辦案件，深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報(bào)告等工作，提出預(yù)防對(duì)策建議，促進(jìn)廉政機(jī)制建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防工作對(duì)于保護(hù)和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動(dòng)監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，加大對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度，重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中，切實(shí)加強(qiáng)釋法說理、法制宣傳等工作，促進(jìn)在全社會(huì)樹立法治意識(shí)。
深入推進(jìn)檢察改革，健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心，落實(shí)司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù)，明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運(yùn)行高效的檢察工作機(jī)制。完善案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè)，積極探索提起公益訴訟制度。健全主動(dòng)發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大檢務(wù)公開力度，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作透明度。
努力建設(shè)過硬隊(duì)伍，全面增強(qiáng)司法能力。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，信仰法律、堅(jiān)守法治，把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實(shí)到每一個(gè)司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度，切實(shí)提升依法履職能力，努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變，確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案，對(duì)檢察人員違法違紀(jì)零容忍，堅(jiān)決查處、絕不姑息。
各位代表，在充滿希望和變革的20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法對(duì)貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進(jìn)行偵查，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的某些重大犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否由人民檢察院立案?jìng)刹?對(duì)重大刑事案件依法審查批捕，提起公訴，領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院開展對(duì)刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的工作，對(duì)本級(jí)人民法院和下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)的判決和裁定，依法向市高級(jí)人民法院提起抗訴或提請(qǐng)最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對(duì)全市各級(jí)人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進(jìn)行審查，糾正錯(cuò)誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對(duì)貪污、賄賂犯罪的舉報(bào)，辦理刑事賠償事項(xiàng);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對(duì)策;負(fù)責(zé)全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察環(huán)節(jié)中其他社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機(jī)關(guān)的對(duì)外交流，開展有關(guān)司法協(xié)助，辦理與境外的個(gè)案協(xié)查等工作。
多年以來，市檢察機(jī)關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市政府的支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照走在全國(guó)前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)表率”的目標(biāo)，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求，緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題，嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé)，積極維護(hù)首都社會(huì)政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度，積極促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能，努力維護(hù)司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力;堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二十
全市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)省委、市委全會(huì)精神和市四屆人大一次會(huì)議決議忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)強(qiáng)化法律監(jiān)督深化司法改革加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)檢察工作取得了新的成績(jī)。
立足職責(zé)主動(dòng)服務(wù)，著力保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪，依法打擊破壞市場(chǎng)秩序犯罪，著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，全力服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)工作。依法化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理措施，有力推動(dòng)了全市檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
加大職務(wù)犯罪偵防力度，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一年來，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度，始終保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì)，共查辦賄賂類案件106件193人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2738.32萬元。提升偵查能力水平，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督等。一年來，對(duì)刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會(huì)11次;糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅(jiān)持正確的'改革方向，全面推開司法體制改革，扎實(shí)開展公益訴訟試點(diǎn)工作，持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過公務(wù)員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。一年來，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作26次，配合人大常委會(huì)開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員，切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)絡(luò)，邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動(dòng)25次。
重要工作安排。
牢固樹立大局意識(shí)，著力為全市追趕超越大局服務(wù)。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，著力為追趕超越營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲尋釁滋事、妨害公務(wù)等嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序犯罪。加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，著力為追趕超越營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查辦各種職務(wù)犯罪。
深耕法律監(jiān)督主業(yè)，著力為追趕超越營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革，為檢察工作追趕超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革工作。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作。抓好各項(xiàng)改革落實(shí)，加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳。
加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
一、積極參與平安麗水創(chuàng)建，助推社會(huì)和諧發(fā)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。
二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能，打造廉潔政治新常態(tài)。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會(huì)效果。通過辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)，查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭，開展預(yù)防宣講近200場(chǎng)，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
三、全面加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人，報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí)，查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
四、牢固樹立以人為本理念，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個(gè)方面的問題和不足，班子成員相互提出批評(píng)意見171條。通過整改，共縮減各類會(huì)議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評(píng)比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動(dòng)，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng)，全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二
人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大。
一起看一下吧!
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作。
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了。
提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作。
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體。
合同。
條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)。
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則依法集體行使職權(quán)保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)舉辦專題講座和法制講座進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
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甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇三
文???件????之????十???八。
——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
各位代表：
現(xiàn)在，我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
x年以來，縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，保障促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神，始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，與公安、法院密切配合，通過全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式，積極開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來，共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人，經(jīng)審查提起公訴222件333人，使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處，為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn)，從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，按照“兩個(gè)基本”的原則，依法從重從快，狠狠打擊，絕不手軟。五年來，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中殺人8人，搶劫29人，重傷害28人，強(qiáng)奸18人，放火、投毒、重大盜竊等140人，提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入，提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度，深入到刑警隊(duì)、派出所等部門，及早了解掌握案情，強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心，將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段，為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后，很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查，快速作出決定，大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開展以來，對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理，帶頭攻堅(jiān)，限期掛牌督辦，辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?！必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量，批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案，做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度，及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn)，形成嚴(yán)打合力，為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉，綜合治理。五年來，在打擊犯罪的同時(shí)，立足于辦案，著眼于社會(huì)治安綜合治理，通過嚴(yán)打，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議，針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問題，提出整改意見，幫助整章建制，堵塞漏洞，預(yù)防和減少犯罪，擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來，有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作，既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì)，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，又注意通過發(fā)表公訴詞，進(jìn)行法庭辯論，向被告人和旁聽群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來出庭公訴220多案，發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí)，積極配合公安、法院召開公捕公判大會(huì)9次，開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳，以案說法，弘揚(yáng)法制，教育人民群眾提高法制觀念，自覺學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
x年以來，認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求，按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署，以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門的貪污賄賂等犯罪案件，特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn)，以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力查辦大要案；堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想，保持旺盛斗志；堅(jiān)持群眾路線，依靠人民群眾舉報(bào)犯罪，懲治犯罪；堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度，加強(qiáng)督促檢查，保證查辦大要案工作健康發(fā)展；堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高執(zhí)法水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量，不斷加大查辦案件工作的力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索73件，初查不予立案59件，決定立案14件，其中貪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通過對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響，有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
在查辦案件的同時(shí)，堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來抓，開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞，有針對(duì)性地提出整改意見，協(xié)助整章建制，從制度上預(yù)防犯罪。x年，抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè)，服務(wù)到市場(chǎng)，開展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷、財(cái)務(wù)人員上專題法制課，提出檢察建議10多條，為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元，為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程，采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式，不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件，提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，進(jìn)行一次回訪考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè)，進(jìn)課堂，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí)，構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來，認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神，全面開展預(yù)防工作，積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境；各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè)，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng)；對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書。
；對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月，由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問題，以辦案為手段，注重監(jiān)督實(shí)效，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，通過對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來，對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次，提出書面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由4件4人，辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定，運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式，加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督，依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查；對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次；共糾正處理超期羈押4人（次），切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來，共受理民事行政申訴案件59件，立案審查24件，提請(qǐng)抗訴17件，提出檢察意見7件，法院再審民事行政抗訴案件12件，撤銷原判、改判10件，采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會(huì)，廣泛接受監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用，進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度，開展文明接待活動(dòng)，及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來，共受理群眾來信來訪315件（次），其中來信253件，來訪62件（次），均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件，立案復(fù)查5件，辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開展，把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作，深化改革、銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來，認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開展集中教育整頓的精神，持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間，進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓，著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn)，制定措施，實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?，用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革，對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)聘任制，一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制，極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問題，做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)6名有違法違紀(jì)問題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑，提高專業(yè)知識(shí)水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前，具有大專以上學(xué)歷的21人，占全院干警的78%?，F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試，1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人（次）參加了省、地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破，爭(zhēng)創(chuàng)五好，基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，尋找不足，制定爭(zhēng)創(chuàng)方案，簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作，增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核，實(shí)績(jī)公開，動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制，深化檢務(wù)公開和檢察改革，實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，改善薄弱環(huán)節(jié)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督，贏得人民滿意。在檢察工作中，自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作，認(rèn)真辦理人大交辦案件，并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見及建議，認(rèn)真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見，推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待處理工作，努力為群眾排憂解難，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng)，推行首辦責(zé)任制，積極為群眾提供法律服務(wù)，把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中，為群眾辦實(shí)事，贏得了群眾的信任。
各位代表：五年來，縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下，經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗，我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)，各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們也深深感到，在工作中還存在一些不容忽視的問題：一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力，但由于客觀上舉報(bào)線索少，成案率低，主觀上我們的偵查手段落后，偵查技能低，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下，一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求，致使查辦三機(jī)關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破，有影響有震動(dòng)的案件少；二是對(duì)改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)緊缺，已制約了檢察工作的正常開展。對(duì)這些問題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待，逐步加以解決。
今后五年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下，檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)?？h檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府支持下，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的檢察工作主題，充分履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革，狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng)，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合，對(duì)重大案件提前介入，依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來，深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”，不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度，注重標(biāo)本兼治，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件，依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合，繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項(xiàng)預(yù)防，發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用，建立健全預(yù)防工作機(jī)制，遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能，更好地為西部大開發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù)，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法，提高監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法，保障司法公正，堅(jiān)決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)，支持律師依法履行職責(zé)，切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，保障無罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門該立案而不立案的，認(rèn)真監(jiān)督糾正；對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定，依法及時(shí)提出抗訴；依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為，對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展，努力推進(jìn)依法治國(guó)，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革，建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制，完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作，建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制，提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢，改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用，提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn)，提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律，弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》，以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基本素質(zhì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善基本保障，在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策，工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件，及時(shí)向縣委報(bào)告，緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，在人大監(jiān)督下，與有關(guān)部門密切配合，做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn)，在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，以優(yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持，搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，苦干實(shí)干，為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
去年，會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研，并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組，共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國(guó)家“”以來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，會(huì)組成專題調(diào)研組，與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道，聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此，會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
在過去一年里，會(huì)通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐，會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會(huì)，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督工作。
一年來，會(huì)聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況，加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。
當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會(huì)和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會(huì)聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
會(huì)聽取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會(huì)的要求，代表省政府再次向會(huì)書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作。
會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺(tái)，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開向社會(huì)征求意見，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來，會(huì)共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位，會(huì)審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度，制定了跟蹤評(píng)估辦法，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作。
會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對(duì)各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會(huì)，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。
進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來，會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度，會(huì)各位副主任和各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請(qǐng)進(jìn)來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后，主動(dòng)征詢代表意見，對(duì)不滿意和有新的意見建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)。
去年，是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題，開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，召開了紀(jì)念座談會(huì)，舉辦了成就展和書畫展，加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專題宣傳，對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
30年來，我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見和建議，保證人大及其會(huì)通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后，舉辦專題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
各位代表!
在過去一年中，我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī)，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對(duì)審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對(duì)問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專門委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會(huì)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí)，改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作，提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表：
20xx年工作回顧。
20xx年，全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)，孜求卓越”的檢察精神，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全面提高檢察工作法治化水平，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展，為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局，狠抓執(zhí)法辦案，為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
著眼于法治市場(chǎng)良序，著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為，依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人，起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制，受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局，深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理，推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件，同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人，提起公訴718人，有罪判決率達(dá)100%。其中，批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人，起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人，起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類犯罪134人，起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署，配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次)，出動(dòng)車輛1100余臺(tái)(次)，參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署，全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度，集中精干力量，全力做好突發(fā)事件防范處置，做深寺廟僧尼教育引導(dǎo)，得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求，著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境?？v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。其中，立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作，深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次，受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次，教育村組干部依法履職，助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?！赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè)，513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái)，錄入行政處罰案件273件，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，其中3件涉嫌刑事犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法，著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化，通過以案釋法、文藝演法等方式，引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊(cè)，開展法治宣講140余場(chǎng)(次)，展出宣傳掛圖350余幅，接受法律咨詢450余人(次)，受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí)，為他們講解法律知識(shí)，使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展，著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù)，守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接，全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件，移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案，相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，注重執(zhí)法公信，為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人，同比上升50%。糾正漏捕4人，追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人，提出量刑建議95人，采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件，發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件，采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人，清理社區(qū)矯正人員399人，糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次)，均獲采納。開展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例，對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查，清理看守所違法交付2件，糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù)，主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度，自覺接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督，走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次)，匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái)，入駐“今日頭條”新聞客戶端，發(fā)布各類圖文信息2100余條，受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái)，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件，接受卷宗1807冊(cè)，移送案件774件，依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條，公開法律文書243份，公開程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評(píng)查，及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系，依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見權(quán)及調(diào)查取證權(quán)，接待律師等查詢120人(次)。
厘清問題癥結(jié)，大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制，動(dòng)態(tài)開展隨機(jī)督察。牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議30余次，發(fā)放征求意見表1100余份，收集意見建議170余條。建立問題臺(tái)賬及整改清單，整改問題57個(gè)，形成對(duì)照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民，參與社會(huì)治理，為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
做好群眾工作，增進(jìn)檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋，加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校，走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次)，積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元，為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源，為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”，開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理，彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終，全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策，依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人，附條件不起訴2人，封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析，提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng)，全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(chǎng)(次)，調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助，為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”，完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái)，切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說理工作，將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來信來訪38件，檢察長(zhǎng)接待來訪群眾124人(次)，化解矛盾糾紛35件，化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件，直接立案復(fù)查刑事申訴2件，促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”，康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)檢察根基，為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取。
立足政治建檢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果，努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì)，出版《甘孜青年檢察》，向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢，打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”，攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求，科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī)，3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”，被評(píng)為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”，并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)深化“反四風(fēng)”，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育，先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育，筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢，加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度，穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用，基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè)，檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助，做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神，制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助，細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施，全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接，確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表，過去一年，我州檢察工作全面均衡發(fā)展，隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得，離不開州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此，我代表州檢察院和全州檢察干警，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年，全州檢察工作雖然取得了新成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng)，栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真謀劃，采取有力措施，努力加以解決。
20xx年工作打算。
20xx年全州檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神，圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，全面履行檢察職能，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好維護(hù)公平正義，為確保我州“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署，進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心，厚植法治沃土，充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用，運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見，積極投入反自焚防群體性事件專項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐，堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)作配合，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作，強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防，增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問題，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng)，增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作，重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題，探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè)，共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接，深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制，準(zhǔn)確把握法律界限，充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，大力深化檢務(wù)公開，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè)，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才，提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度，繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，深化檢察援藏工作，推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表，在新的一年里，全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，在人民政府和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，堅(jiān)守法治，忠誠(chéng)履職，砥礪前行，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇六
各位代表：
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作。
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)。
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作。
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)。
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。
主要工作。
20，市中院在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和省法院指導(dǎo)下，圍繞全市工作大局，以司法為民、公正司法為主線，以信息化審判管理為抓手，以深度司法公開為依托，建設(shè)公正高效透明的辦案機(jī)制，努力推動(dòng)慶陽(yáng)老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
一、認(rèn)真履行審判職能，維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市法院受理各類案件14947件，同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件，審(執(zhí))結(jié)919件。
(一)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件，審結(jié)1653件，判處罪犯1693人;其中市中院受理178件，審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴(yán)相濟(jì)化、定罪準(zhǔn)確化、量刑規(guī)范化工作機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)反響大、危害嚴(yán)重案件的公開審理和懲處力度，依法打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人，重刑率8.33%，發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度，對(duì)重大交通肇事、職務(wù)犯罪、涉油等案件，慎用少用緩刑。對(duì)未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪，依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案，經(jīng)過層級(jí)報(bào)請(qǐng)?jiān)诜ǘㄐ桃韵绿幮?，受到最高法院表?yè)P(yáng)并被列為全省法院年十大典型案例。堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，對(duì)罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的司法底線。
(二)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保障人民群眾權(quán)益并重，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件，審結(jié)10117件，標(biāo)的額2.49億元;其中市中院受理662件，審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機(jī)制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能，對(duì)于當(dāng)事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件，總結(jié)凝煉審判規(guī)律，引導(dǎo)民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件，慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛，最大限度地化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步深化訴訟調(diào)解機(jī)制，將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件，采取當(dāng)事人先履行義務(wù)再送達(dá)調(diào)解書的做法，提升了調(diào)解質(zhì)量和水平，調(diào)解率為70.23%。
(三)促進(jìn)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人訴權(quán)并重，推動(dòng)司法和行政良性互動(dòng)。全市法院受理行政案件45件，全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機(jī)制。發(fā)布行政審判白皮書，指導(dǎo)規(guī)范行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴行為，依法支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進(jìn)行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制建設(shè)，行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
(四)嚴(yán)厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件，執(zhí)結(jié)3068件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元;其中市中院受理27件，全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機(jī)制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”，執(zhí)結(jié)了一批長(zhǎng)期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案，對(duì)被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財(cái)產(chǎn)查控措施，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額267.1萬元，清積率名列全省前茅。
(五)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾和維護(hù)生效裁判權(quán)威并重，切實(shí)提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件，復(fù)查申訴案件12件，全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復(fù)、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的案件不偏袒、不護(hù)短，及時(shí)啟動(dòng)再審程序予以糾正，提升了司法公信。正確掌握申訴再審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)判決適當(dāng)?shù)陌讣?，克服各種困難，維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
(六)暢通信訪渠道和法治化化解并重，努力維護(hù)司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持每月10日的院長(zhǎng)接待日制度，市中院全年接待來訪群眾162人(次)，處理信訪案件130件，使一大批信訪積案得到了有效化解。引導(dǎo)信訪群眾合法合理表達(dá)訴求，促進(jìn)息訴罷訪，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
2013年，全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題：個(gè)別刑事案件未能堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時(shí)采取訴訟保全措施，導(dǎo)致執(zhí)行困難;受案外因素影響，一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
二、依托科技信息化手段，推進(jìn)法院管理方式現(xiàn)代化。
(一)構(gòu)建科技信息平臺(tái)，建設(shè)信息化審判管理機(jī)制。全面運(yùn)行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市兩級(jí)法院和每個(gè)人民法庭所有案件的審理情況，基本實(shí)現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動(dòng)數(shù)字化、流程監(jiān)控自動(dòng)化的目標(biāo)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化辦案辦公模式，建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會(huì)、電子訴訟檔案和遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，實(shí)行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄，推進(jìn)信息化審判管理的普及應(yīng)用，工作效率進(jìn)一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評(píng)查”活動(dòng)，全市兩級(jí)法院每月通報(bào)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績(jī)效考核結(jié)果，促進(jìn)了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
(二)構(gòu)建司法公開倒逼機(jī)制，建設(shè)“陽(yáng)光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務(wù)網(wǎng)，開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預(yù)約立案、預(yù)約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務(wù)，市中院正在審理的所有案件，當(dāng)事人均能在網(wǎng)絡(luò)上查詢進(jìn)展。加大裁判文書公開力度，上網(wǎng)公開13158份，占結(jié)案數(shù)的88.14%，位列全省第一。由法律出版社在全國(guó)發(fā)行市中院全部裁判文書，以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，總量位列前茅。實(shí)現(xiàn)二審案件全部開庭審理，杜絕暗箱操作。重大復(fù)雜疑難案件召開判前聽證會(huì)，廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評(píng)詁和拍賣的運(yùn)作程序，將司法公開拓展到案件審理的全過程，以公開提升公信。
(三)構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下審判指導(dǎo)。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會(huì)議，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要指導(dǎo)審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持全市法院院長(zhǎng)季度例會(huì)制度和審判業(yè)務(wù)部門上下定期約談制度，增強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，制定人民法庭制度化建設(shè)的實(shí)施方案，推進(jìn)人民法庭辦案任務(wù)與人力、經(jīng)費(fèi)的配套統(tǒng)一。通過個(gè)案指定管轄方式，探索慶陽(yáng)林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑，從2013年10月開始將西峰區(qū)法院管轄的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，全部移交慶陽(yáng)林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會(huì)集體討論決定案件的職能，強(qiáng)化發(fā)回重審和改判案件的案例指導(dǎo)作用，確保了案件質(zhì)量。市中院審委會(huì)討論案件占審理訴訟案件的52%。
(四)構(gòu)建司法為民保障機(jī)制，拓展能動(dòng)司法空間。建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務(wù)。市中院為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)31萬元，為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元，為對(duì)口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室，依托項(xiàng)目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元，讓群眾感受到司法的溫暖。
三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，為公正司法提供有力保證。
(一)建設(shè)民主務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。健全民主科學(xué)的決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策征求意見，重要事項(xiàng)會(huì)議研究，黨組會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)研究事項(xiàng)均以書面紀(jì)要公布，一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，開展學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，營(yíng)造人文興院氛圍。推行上下級(jí)法官掛職交流，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級(jí)以上專項(xiàng)培訓(xùn)40人(次)，組織培訓(xùn)全市法官248人(次)，提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保司法廉潔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合，研究制定了298個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施，繪制懸掛“四表一庫(kù)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，加強(qiáng)對(duì)法官廉政情況的預(yù)防監(jiān)督。實(shí)行發(fā)回改判案件問責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度，通過廉政約談、處理舉報(bào)投訴等途徑，及時(shí)糾正不當(dāng)司法行為，盡力避免辦案瑕疵。推進(jìn)司法效能建設(shè)，市中院先后明察暗訪9個(gè)基層法院及20個(gè)基層法庭，杜絕了人民法庭違規(guī)收費(fèi)問題。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜，全力為公正審判提供物質(zhì)保障，市中院“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降25.7%。全市法院主動(dòng)查處違紀(jì)違規(guī)案件14件，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌，打造文化軟實(shí)力。建成突出慶陽(yáng)審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū)，認(rèn)真編發(fā)《慶陽(yáng)審判》、《參閱案例》和《審判管理動(dòng)態(tài)》等刊物，應(yīng)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全國(guó)全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級(jí)法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進(jìn)集體。
四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。
堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，將法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，始終保持正確的政治方向。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件，做到件件有回音，事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報(bào)送開庭審理案件目錄，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審，通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會(huì)、參加判前聽證會(huì)、見證調(diào)解執(zhí)行等形式，聽取意見和建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)基層法院落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃，不斷滿足公眾對(duì)司法的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
各位代表，全市法院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，司法權(quán)威得到加強(qiáng)，司法公信逐步提升，社會(huì)認(rèn)同感、群眾滿意度增強(qiáng)。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標(biāo)呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向，審判績(jī)效正向和負(fù)向指標(biāo)呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢(shì)，審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)集體和個(gè)人5名、全省14名。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，在此，我代表市中級(jí)人民法院表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作還存在一些困難和不足：優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏，青年法官斷層嚴(yán)重，很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂，個(gè)別法官作風(fēng)飄浮，司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱，精細(xì)化的審判管理模式有待深化完善。對(duì)此，我們將在各方面的關(guān)心支持下，攻堅(jiān)克難，切實(shí)改進(jìn)。
工作打算。
20，全市法院要依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策，充分發(fā)揮審判職能作用，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第一，全力抓好審判執(zhí)行工作，堅(jiān)決維護(hù)公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的暴力犯罪的懲罰力度，深入推進(jìn)盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實(shí)做好刑事附帶民事訴訟案件的審理，加大對(duì)被害人的司法救助力度;健全刑事錯(cuò)案防范、糾正和責(zé)任追究機(jī)制，杜絕冤假錯(cuò)案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作，堅(jiān)持從嚴(yán)審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的裁判機(jī)制，通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢(shì)分析會(huì)等形式，有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施，切實(shí)保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)涉及民生案件的審理，合理運(yùn)用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費(fèi)等措施，充分保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率，注重運(yùn)用法律規(guī)則引導(dǎo)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度，更加注意保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利，注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個(gè)基層法院的一審行政訴訟案件，要全部實(shí)行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書，落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推進(jìn)依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路，全面規(guī)范執(zhí)行行為，強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項(xiàng)執(zhí)行措施，通過全媒體公告的方式向全社會(huì)公布失信企業(yè)和個(gè)人名單，采取限制高消費(fèi)、出境、投標(biāo)等措施，加大對(duì)有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處，讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益最大限度得以實(shí)現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強(qiáng)化審查，有訪必復(fù)，有錯(cuò)必糾，讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
第二，深入推進(jìn)司法公開，全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度，加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，讓當(dāng)事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件，通過網(wǎng)絡(luò)查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進(jìn)展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，實(shí)行重大復(fù)雜疑難案件和社會(huì)高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡(luò)直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上，將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布，繼續(xù)公開出版市中院《裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會(huì)制度，將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度，建立新聞發(fā)言人制度，重大事項(xiàng)邀請(qǐng)媒體召開新聞發(fā)布會(huì)，形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動(dòng)。
第三，建設(shè)信仰堅(jiān)定、能力過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的法院隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用，讓更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手脫穎而出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，深入聚焦“四風(fēng)”，全力查擺解決突出問題，有效防范、嚴(yán)肅查處司法不廉行為，要對(duì)司法腐敗行為“零容忍”，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
各位代表!新的一年，我們將克己奉公，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真辦案，讓人民群眾切實(shí)地感受到司法公正就在身邊。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想，按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭(zhēng)創(chuàng)“全省第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
一、堅(jiān)持以人民為中心，注重司法辦案社會(huì)效果。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署，全力打擊黑惡勢(shì)力犯罪，一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人，提起公訴36件201人，其中查辦黑社會(huì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對(duì)可能涉及黑惡勢(shì)力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”，即查有無涉黑涉惡案件線索，有無“保護(hù)傘”存在，通過辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力犯罪線索，向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開展對(duì)“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析，制定《審查起訴黑惡勢(shì)力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見》，解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中，對(duì)112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查，依法對(duì)9名被告人提起公訴；姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中，對(duì)上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查，篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù)，最終查明該案為惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪。
堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人，提起公訴19157人，全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件，辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪，辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國(guó)首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作，將原來職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中，加強(qiáng)個(gè)案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào)，在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳；“蘇州檢察發(fā)布”公眾號(hào)以講故事的形式發(fā)布典型案件，把深?yuàn)W的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理；工業(yè)園區(qū)檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人利用基金會(huì)非法集資問題，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)省民政部門對(duì)省屬基金會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。
弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治，彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，對(duì)主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人，不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件，原審兩名年輕被告人向特定對(duì)象販賣淫穢視頻云盤的賬號(hào)、密碼并獲利300余元，分別被判處8年和1。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少，機(jī)械對(duì)照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則，提出改判建議，法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢(shì)群體利益保護(hù)，探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺(tái)”，方便特困被害人申請(qǐng)司法救助；開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助討薪2000余萬元；以防欺凌、防性侵為主題，開展“曉蘇校園行”法治教育活動(dòng)，線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬人次。在辦案中注重對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo)，吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子，請(qǐng)你原諒》，引起網(wǎng)絡(luò)熱議，推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，保護(hù)社會(huì)公共利益。
參與社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題治理。圍繞“263”行動(dòng)，對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人，同比上升33%，開展了保障河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制改革專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動(dòng)，對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人，同比上升12.8%，與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，張家港市檢察院開展長(zhǎng)江流域非法采砂和非法捕撈專項(xiàng)監(jiān)督，常熟市檢察院以檢察建議推動(dòng)省海洋漁業(yè)局明確長(zhǎng)江禁漁期干流區(qū)域范圍，太倉(cāng)市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長(zhǎng)江口環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”，市檢察院針對(duì)食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議，推動(dòng)市食藥監(jiān)局開展專項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)綜合治理，吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制，精準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn)，促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展，市檢察院提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度，以解決問題為目的，把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件，提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案，一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬元；張家港市檢察院向該市國(guó)土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議，并協(xié)助國(guó)土局通過訴訟追回國(guó)有土地出讓金1036萬元；工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議，推動(dòng)解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題；姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”，對(duì)南園包子食品安全、非機(jī)動(dòng)車停放違規(guī)收費(fèi)等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國(guó)首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”，在全省130多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中，以排名第三的成績(jī)?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，開展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動(dòng)。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中，25家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò)，該院在對(duì)其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí)，通過檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制，維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也保住了一批民營(yíng)企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中，對(duì)處于從屬地位、被動(dòng)實(shí)施共同犯罪的民營(yíng)企業(yè)依法作出從寬處理，該案入選最高檢涉民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)典型案例，并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立，虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署，開展辦理銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項(xiàng)工作，與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動(dòng)，市檢察院對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定，相城區(qū)檢察院對(duì)一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟，以法律手段保護(hù)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念，發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯(cuò)作用，構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人，監(jiān)督撤案84件，糾正漏捕45人，追訴漏犯48人，追訴漏罪175件；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件，對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國(guó)重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中，檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性，當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后，通過《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持，并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見，闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，該案對(duì)于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)起到了積極作用，入選“全國(guó)十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例；市檢察院在辦理一起販賣、運(yùn)輸毒品案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會(huì)危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人，因身患重病存在“羈押難”問題，影響法院判決，通過發(fā)出檢察建議，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施，保證了案件的順利判決。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人，審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中，發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行，督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，昆山市檢察院針對(duì)1名社區(qū)服刑人員救火行為，向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒，并通過同步監(jiān)督，認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn)，法院作出減刑裁定，開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對(duì)肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專項(xiàng)監(jiān)督，在市委政法委協(xié)調(diào)下，加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，獲評(píng)蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年，全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”，張家港市檢察院駐所檢察室再次被評(píng)為“全國(guó)示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件，其中對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件，提請(qǐng)省檢察院抗訴11件；發(fā)出再審檢察建議42件，法院已改判37件；發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件，法院采納195件。注重監(jiān)督的社會(huì)效果，結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作，維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會(huì)關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件，涉案金額達(dá)6000余萬元，經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人，以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人，對(duì)“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域，辦理生效行政判決裁定申訴案件32件，提請(qǐng)省檢察院抗訴2件，向市中級(jí)法院提出抗訴1件，并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作，積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
四、深化各項(xiàng)改革，建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署，完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式，成為最高檢向全國(guó)人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接，共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件，已起訴19件，對(duì)***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》，以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對(duì)接。大力推進(jìn)檢察信息化，深化政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè)，蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國(guó)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作了重點(diǎn)展示，市檢察院被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位，刑事案件單軌制辦案模式被評(píng)為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會(huì)議，開展解放思想大討論，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭(zhēng)先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺(tái)，舉行“季度之星”評(píng)選和宣講，舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會(huì)，評(píng)選“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大青年精英人才”，市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，接受最高檢巡視組下沉式巡視，對(duì)基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察，完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問一督”（問勤、問績(jī)、督促檢查）工作方式，確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動(dòng)245期，開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫，檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國(guó)檢察理論研究年會(huì)、《檢察官法（修訂草案）》專家研討會(huì)、***知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表委員建議和提案；全市兩級(jí)檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次，召開代表委員座談會(huì)86次；“檢察開放日”中，邀請(qǐng)468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見，促進(jìn)相關(guān)工作深入開展。完善全國(guó)首創(chuàng)的人民評(píng)議員制度，為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心，向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流，開展申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作，開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序，方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開工作，舉辦各類新聞發(fā)布會(huì)26次，公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條，市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四，新媒體作品獲“全國(guó)檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
過去的一年，全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽(yáng)澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)了相關(guān)工作開展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，吳江區(qū)檢察院榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功，姑蘇區(qū)檢察院獲評(píng)“全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院”，市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”，系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝！
與此同時(shí)，全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為：在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多，地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出；偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后，一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng)；法律監(jiān)督的力度和效果與社會(huì)要求、群眾期盼還有差距；社會(huì)公眾對(duì)公益訴訟的知曉度還不夠高，檢察建議剛性不足，公益訴訟的社會(huì)效果沒有充分顯現(xiàn)等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究并努力解決。
2021年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想，牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo)，按照***、省委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署，堅(jiān)持服從服務(wù)大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，為推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是更深入地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，參與對(duì)涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪的集中打擊專項(xiàng)行動(dòng)。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，注重嚴(yán)審細(xì)查，完善深挖徹查機(jī)制，主動(dòng)查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快，同時(shí)重視辦案質(zhì)量，不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律，及時(shí)提出檢察建議，促進(jìn)和完善社會(huì)治理。
二是更努力地履行檢察職能，服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn)，保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面，強(qiáng)化生態(tài)檢察工作，積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能，助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面，推動(dòng)司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為，改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防，努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展，與監(jiān)督對(duì)象形成良性互動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)，準(zhǔn)確界定罪與非罪界限，提升民營(yíng)企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專家制度，邀請(qǐng)學(xué)者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢，借助“外腦”推動(dòng)檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在共同解決問題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動(dòng)員凝聚作用。針對(duì)檢察改革對(duì)辦案工作帶來的新變化，通過“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級(jí)部署，開展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對(duì)辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松，確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，提升公正司法良好形象。
各位代表，為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福，為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航，是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表，不忘初心，砥礪前行，努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績(jī)，為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗！
有關(guān)用語說明。
1．“軟暴力”（報(bào)告第2頁(yè)第2行）。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段，使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式，一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對(duì)被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
2．“套路貸”（報(bào)告第2頁(yè)第4行）。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象，以“小額借貸公司”名義招攬生意，與被害人簽訂借款合同，并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽(yáng)合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡，刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象，從而單方面認(rèn)定被害人違約，該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3．公益訴訟（報(bào)告第4頁(yè)第8行）。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織，對(duì)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為，依法向人民法院提起訴訟。2015年7月，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開展提起公益訴訟改革試點(diǎn)；2021年6月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》，正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
4．捕訴一體（報(bào)告第7頁(yè)第14行）。由同一辦案組或檢察官全過程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作，以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5．人民評(píng)議員制度（報(bào)告第8頁(yè)第21行）。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度，蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來探索的社會(huì)評(píng)議員制度基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先推出的一項(xiàng)新制度，作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充，由人民評(píng)議員對(duì)普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
6．12309檢察服務(wù)中心（報(bào)告第8頁(yè)第22行）。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對(duì)外的綜合服務(wù)平臺(tái)，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳兩部分，其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳，此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場(chǎng)所。
7．法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品（報(bào)告第10頁(yè)第8行）。2021年，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”，從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言，***，為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)、跟上變革，向社會(huì)、為人民、給國(guó)家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8．認(rèn)罪認(rèn)罰從寬（報(bào)告第11頁(yè)第12行）。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，對(duì)于自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的犯罪嫌疑人，在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告市十三屆人大一次會(huì)議以來的工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見。
20以來，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷下，堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng)，依法全面正確履行檢察職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)。
一、發(fā)揮檢察職能，促進(jìn)平安省會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮檢察職能，努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn)，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪16523件21687人，提起公訴23366件33630人，持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，極大震懾了刑事犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動(dòng)書面糾正意見1738件，糾正漏捕1267人，糾正漏訴1323人，依法不批準(zhǔn)逮捕3957人，不起訴1157人;提出審判活動(dòng)書面糾正意見818件，提出刑事抗訴296件，法院采納抗訴意見141件。6月，市人大常委會(huì)聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人，糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法1463件，提出羈押必要性審查建議689件，清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對(duì)全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級(jí)改造，均達(dá)到一級(jí)檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)民事行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件，提請(qǐng)省檢察院抗訴113件，提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件，提出再審檢察建議173件，有力地維護(hù)了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開展信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度，積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制，化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合，始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持有貪必查、有案必辦，“老虎”“蒼蠅”一起打，辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案?jìng)刹樨澑V賂犯罪案件778件1051人，其中大案843人，要案81人(廳級(jí)13人，處級(jí)68人);共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件237件495人，其中重特大案件211人，要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作，、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績(jī)。
(一)加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人，承辦省檢察院指定管轄案件114人，是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長(zhǎng)林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長(zhǎng)劉彪納賄案等一批在全國(guó)全省有重大影響的案件，得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開展了系列專項(xiàng)活動(dòng)，共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處，查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人，為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握法律政策界限，講究辦案方式方法，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，慎重采取強(qiáng)制措施，最大限度地減少司法辦案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響，做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合，法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)216次，對(duì)我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開展了同步預(yù)防，接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運(yùn)用年度報(bào)告、專題報(bào)告和檢察建議等方式，向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動(dòng)，開展警示教育1328次，預(yù)防宣傳1680次，受教育者達(dá)6.5萬人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國(guó)輝對(duì)我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示，預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求，制定并實(shí)施服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見，積極搭建“四大平臺(tái)”，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題，針對(duì)扶貧資金使用不公開、不透明，貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新，在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò)，牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管，扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”，構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前，全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺(tái)監(jiān)管，有力保障了國(guó)家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)予以報(bào)道，省扶貧辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了情況匯報(bào)，全市農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作，得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺(tái)。2016年7月，在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局的大力支持下，市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè)，并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道，延伸了監(jiān)督觸角，打造了全覆蓋、無盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來，刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%，糾正偵查活動(dòng)違法同比上升22%，有力提升了偵查監(jiān)督工作水平，建立了良性互動(dòng)的.新型檢警關(guān)系，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺(tái)。2016年7月，在全市17個(gè)設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū))，全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢，發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份，向企業(yè)提出整改建議58條，為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室，打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督力度，平臺(tái)運(yùn)行以來，共審查行政處罰案件12.5萬件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件，移送瀆職犯罪線索75件，堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政，不作為、亂作為等問題，努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月，組織召開了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會(huì)，邢國(guó)輝書記出席會(huì)議并作重要講話，有力推動(dòng)了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國(guó)多家新聞媒體予以報(bào)道，多地檢察機(jī)關(guān)來我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搭建了“四大平臺(tái)”，延伸了檢察監(jiān)督觸角，拓寬了檢察監(jiān)督渠道，檢察跟著民意走，工作圍著民生干，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為，服務(wù)大局有舉措，履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范司法行為，不斷提升司法公信力。
(一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們專門引進(jìn)了案件評(píng)查軟件，建立了案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，共評(píng)查案件7859件。依法保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)，充分聽取律師意見，構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺(tái)建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上，2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺(tái)”為重點(diǎn)，建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過了省檢察院專家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門類，通過了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)評(píng)審，達(dá)到了國(guó)際互認(rèn)水平?？萍紡?qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。共向各級(jí)人大報(bào)告工作230次，接受市人大常委會(huì)集體視察9次，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)、征求意見1200人次，辦理人大代表意見建議15件，代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度，人民監(jiān)督員評(píng)議案件130件。通過人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
(四)積極打造“陽(yáng)光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開載體，實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院檢務(wù)公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條，召開新聞發(fā)布會(huì)124次，發(fā)布重要案件信息3453條，公開法律文書6239份。通過檢務(wù)公開，揭開了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗，架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察人員專業(yè)化水平。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育，廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，公正司法理念進(jìn)一步牢固，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升。
(二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類專項(xiàng)培訓(xùn)136期，組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、庭審觀摩評(píng)比等培訓(xùn)活動(dòng)168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”，邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地，舉辦在職法學(xué)碩士研修班，不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力，不斷提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來抓，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽，共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅(jiān)定改革意志，穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
2016年，市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類管理改革，通過工作實(shí)績(jī)考察、民主測(cè)評(píng)推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序，從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作，對(duì)檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革，賦予檢察官更多案件決定權(quán)，完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，做到了改革不影響工作，改革不影響穩(wěn)定。
年以來，在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升，司法行為進(jìn)一步規(guī)范，業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，正能量不斷增加，工作成效全面提升，呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。20、2016年，我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評(píng)中均位列前三名。三個(gè)基層院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”，涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明到石家莊調(diào)研時(shí)，對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
各位代表，全市檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步，得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，得益于市政府、市政協(xié)的大力支持，得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛，得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此，我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市檢察工作還存在一些問題和不足：一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠，法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大，檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng)，科技人才匱乏，科技手段對(duì)司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢，司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足，我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷完善“四大平臺(tái)”服務(wù)功能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，力度不減，節(jié)奏不變，讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，不斷提高辦案質(zhì)量，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程，加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來抓，實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”，完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革重大部署，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備，凝聚改革正能量，促進(jìn)檢察大發(fā)展。
各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，奮發(fā)作為，忠誠(chéng)履職，為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十
(一)突出打擊重點(diǎn)，確保打擊實(shí)效。堅(jiān)決打擊影響社會(huì)安全穩(wěn)定的刑事犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人417人，提起公訴729人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批準(zhǔn)逮捕104人，提起公訴150人);尤其對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，批捕涉嫌故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等犯罪案件15件17人，起訴10件12人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕4件4人，起訴4件4人);批捕涉嫌盜竊、詐騙、搶奪等涉財(cái)類犯罪案件144件179人，起訴167件230人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕30件43人，起訴45件61人)，著力保障人民群眾安居樂業(yè)。高度重視提前介入公安部“斷鏈”行動(dòng)督辦的特大網(wǎng)絡(luò)手機(jī)游戲賭博案，引導(dǎo)取證，15名涉案人員均被依法批準(zhǔn)逮捕并提起公訴。
(二)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，司法保障人權(quán)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)主觀惡性小，社會(huì)危害不大的初犯、偶犯或者因鄰里糾紛引發(fā)的刑事犯罪嫌疑人，堅(jiān)持“教育、挽救”的工作方針，實(shí)行非羈押訴訟〔2〕，消除矛盾對(duì)抗，節(jié)約司法資源，共不批準(zhǔn)逮捕62件107人，不起訴16件23人。加強(qiáng)捕前、訴前和解，化解矛盾8起。對(duì)5名生活陷入困境的被害人予以司法救助，彰顯人文關(guān)懷。
(三)做好信訪穩(wěn)定，妥善化解矛盾。暢通察民情、聽民意、解民憂渠道，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度和首辦責(zé)任制，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件〔3〕工作機(jī)制，接待群眾來訪300余人次，受理舉報(bào)線索11件，辦理刑事申訴案件6件，邀請(qǐng)人大代表、律師公開審查信訪案件4件。積極開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，深入推進(jìn)“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動(dòng)，做好轄內(nèi)信訪隱患案件清理排查、分包案件處理和化解息訴工作，確保全年未發(fā)生來自區(qū)檢察院的干擾。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十一
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗，突出員額檢察官辦案主體地位，25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度，進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé)，完善檢察官辦案組織形式和程序，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定，切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作，確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開展派駐檢察室建設(shè)。通過組織外出考察學(xué)習(xí)、專題討論等，有序開展派駐公安檢察室工作，于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室，并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件，努力拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，選派干警參加全國(guó)公益訴訟專項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中，為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作，當(dāng)好“公益守護(hù)人”，共辦理公益訴訟案件1件。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十二
20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn)，依法履行檢察職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴，就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用，對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見，認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人，全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會(huì)，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí)，堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案?jìng)刹?人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實(shí)，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活，對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理，切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù)，持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí)，注重加強(qiáng)警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件，在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份，其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái)，把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革，完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革，及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn)，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái)，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強(qiáng)化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院，落實(shí)司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì)，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)、移送案件，促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名，建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題，在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí)，利用9個(gè)月，在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn)，公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題，在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實(shí)審議意見，及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度，邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù)，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評(píng)議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會(huì)的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十三
在國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開前，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
(一)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件6件13人，其中科級(jí)干部2件2人;判決8件11人(含往期案件)，其中實(shí)刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長(zhǎng)李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長(zhǎng)郭松福受賄罪案，兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個(gè)月、有期徒刑三年六個(gè)月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中，立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案，通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
(二)嚴(yán)肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2件5人，其中科級(jí)干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案，被告人被判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下，立案查處了央視“3?15”晚會(huì)曝光的焦作科視視光有限責(zé)任公司參與中小學(xué)生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案，市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
(三)加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務(wù)犯罪是政績(jī)，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績(jī)”的理念，積極開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，先后到xx國(guó)稅局、高新國(guó)稅局、光亞實(shí)業(yè)公司等單位開展警示教育16次，有針對(duì)性的開展預(yù)防調(diào)查3起，向有關(guān)部門提出檢察建議3份，受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十四
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，通過學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中，榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，積極開展“嚴(yán)格問責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng)，做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求，注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng)，積極參加專題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中，5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十五
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能保持正確的發(fā)展方向，只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署，把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置，積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作，受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，批準(zhǔn)逮捕3人，提起公訴6人。扎實(shí)開展“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)走訪聯(lián)系企業(yè)，依法幫助企業(yè)解決難題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺融入社會(huì)治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，依法批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人，提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù)，依法不批捕2人，不起訴2人，附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè)，開展以“防治校園欺凌，護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的檢察開放日活動(dòng);持續(xù)開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，一名干警被市檢察院評(píng)為“優(yōu)秀宣講員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，及時(shí)發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng)，幫助有關(guān)部門查漏補(bǔ)缺，不斷提升社會(huì)治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”，依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，監(jiān)督立案1件1人。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，依法批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪嫌疑人60人，提起公訴109人，并積極配合做好追贓挽損工作，最大程度維護(hù)群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能，依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，審查逮捕、審查起訴10余起開設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿意度，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)組織開展“矛盾攻堅(jiān)化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會(huì)戰(zhàn)，用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏得群眾滿意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中，公眾對(duì)區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個(gè)基層檢察院的排名由第90名提升至第56名，提升了34個(gè)位次。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十六
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署，認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見，根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日，區(qū)人大常委會(huì)聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報(bào)，提出了建設(shè)性意見和建議，為我們?cè)鷮?shí)開展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況，邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作，聽取批評(píng)、建議，不斷改進(jìn)檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道，增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的要求，利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái)，發(fā)布各類信息3000余條，形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地，保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，接待律師來訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度，全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，讓司法程序規(guī)范化、公開化。
各位代表，過去的一年，區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展，反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”，該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”，4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)檢察院，向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作還存在一些問題和不足：一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比，法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn)，有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善，檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高，特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問題和不足，我們將積極努力，認(rèn)真加以解決。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十七
市十四屆人大一次會(huì)議以來，全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，始終堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)”發(fā)展總基調(diào)，積極貫徹“司法要嚴(yán)、政策要活、效果要好”的工作方針，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提升法律監(jiān)督水平，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
9日，在市十五屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)盛美軍代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作。
著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
更新服務(wù)理念，自覺融入長(zhǎng)春發(fā)展大局。以來，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、國(guó)家實(shí)施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗(yàn)和歷史機(jī)遇，我們認(rèn)真把握形勢(shì)，把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置，先后制定實(shí)施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個(gè)規(guī)范性文件，切實(shí)強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化服務(wù)措施，將檢察職能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得更緊、落得更實(shí)。
突出工作重點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)工作針對(duì)性。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,突出服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號(hào)線等256個(gè)重大項(xiàng)目，外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補(bǔ)償?shù)雀蓴_項(xiàng)目推進(jìn)的犯罪92人，有力保障我市投資拉動(dòng)戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，確定冷彎型鋼等336家民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供法律咨詢服務(wù)3109次，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)破解發(fā)展難題。
更加注重司法策略，有效提升辦案效果。從保護(hù)市場(chǎng)主體生存發(fā)展、保障員工生計(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，正確區(qū)分財(cái)經(jīng)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限，對(duì)法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.企業(yè)，慎重使用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，慎重發(fā)布涉企案件信息，最大限度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
著力維護(hù)社會(huì)公平正義。
堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強(qiáng)干等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及“黃賭毒”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來，共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人17743人，起訴30394人。不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù)，市檢察院專門成立未成年人檢察工作室，開通心理專家咨詢綠色通道，與團(tuán)市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存等司法保護(hù)措施。
堅(jiān)持嚴(yán)懲職務(wù)犯罪與加強(qiáng)預(yù)防并重，促進(jìn)形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署，堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”，共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人，通過辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億元。共查處縣處級(jí)以上要案179人，犯罪金額在5萬元以上的1402人，同比分別上升202%和477%，其中，查處地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部15人。
堅(jiān)持監(jiān)督糾正司法不嚴(yán)與維護(hù)司法權(quán)威并重，積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面，貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的決定》要求，針對(duì)民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對(duì)集中的實(shí)際，實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略，著力補(bǔ)齊法律監(jiān)督工作“短板”，依法對(duì)民事和行政申訴案件提出、提請(qǐng)抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件，同比上升36%。
攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。20，九臺(tái)、南關(guān)兩院成為全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革的先行試點(diǎn)院，探索出集員額制、大部制、責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制“四位一體”的綜合改革方案。9月，兩級(jí)檢察院圓滿完成了員額選任、機(jī)構(gòu)整合、定崗定責(zé)、明晰責(zé)權(quán)、落實(shí)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù)，新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制正式運(yùn)行。
深入推進(jìn)，切實(shí)做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后，緊緊抓住“落實(shí)司法責(zé)任制”這一改革核心，建立健全檢察官責(zé)權(quán)清單、案件評(píng)查、員額檢察官管理、司法過錯(cuò)責(zé)任追究等重大改革配套制度40項(xiàng)，初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責(zé)任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
務(wù)求實(shí)效，以改革成果提升司法效能。改革后，全市檢察機(jī)關(guān)司法能力明顯提升，一線辦案人員增配13.9%，案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高，偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時(shí)限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理，反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
狠抓教育培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，筑牢忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力，建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，廣泛開展崗位練兵，舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評(píng)析、專項(xiàng)技能競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比等活動(dòng)。
狠抓規(guī)范司法，全面提升檢察公信力。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，連續(xù)三年評(píng)查案件1791件，糾正司法不規(guī)范問題6722處，健全完善規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制27個(gè)，有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
狠抓“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓監(jiān)督”，組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大以來修訂實(shí)施的黨規(guī)黨紀(jì)，扎實(shí)開展述職述廉和專項(xiàng)檢務(wù)督查工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”和“一崗雙責(zé)”制度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處了15名違紀(jì)違法檢察人員，對(duì)4名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的人員進(jìn)行了問責(zé)追責(zé)。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十八
深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域，依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級(jí)院分別聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián)，制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見，查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人，促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級(jí)扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)，批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序，批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪7人。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)。
依法打擊各類刑事犯罪，批捕各類犯罪嫌疑人2092人，起訴2741人。扎實(shí)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作，批捕犯罪嫌疑人36人，起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國(guó)家司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理，共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求，著力解決未成年人司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問題，對(duì)涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”，依法不批捕23人，不起訴6人，最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)，以開展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動(dòng)”為載體，全年共依法查辦各類職務(wù)犯罪案件141件277人，立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%，通過辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，受理賄賂檔案查詢11787次，有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”，依法正確行使偵查權(quán)，全面落實(shí)訊問全程同步錄音錄像等制度，支持和保障律師依法執(zhí)業(yè)，辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義。
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹疑罪從無原則，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的綜合審查，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件，糾正漏捕47人，追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見224人次。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件，共受理羈押必要性審查案件125人，對(duì)124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督，綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段，重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判，對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
全面推開以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革，積極推進(jìn)檢察人員分類管理改革，經(jīng)過嚴(yán)格考試考核，并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)選任，全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，積極摸排線索，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn)，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件，督促履行職責(zé)。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的，經(jīng)省檢察院批準(zhǔn)，依法提起公益訴訟3件，受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，公開法律文書1375份、重要案件信息502條，司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地，先后發(fā)布檢察信息17.2萬余條。推進(jìn)檢察開放日活動(dòng)常態(tài)化，邀請(qǐng)各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
20，新起點(diǎn)上開啟新征程，報(bào)告指出，全市檢察機(jī)關(guān)將對(duì)標(biāo)中省要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化司法改革，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍，努力為我市追趕超越營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任，緊緊圍繞市第五次黨員代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立新發(fā)展理念，在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè)，堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪，積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新，健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)立體化治安防控體系建設(shè)，主動(dòng)關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問題，更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過程。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，維護(hù)公平正義，進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革，完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制，促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為，提高司法公信”專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十九
人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其工作職責(zé)包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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20xx年，在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見，將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn)，依法履行檢察職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正司法。
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能，努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提，一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴，就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利，甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù)，確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》，細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件，全部當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人供述，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件，派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人，依法作出不批捕決定，并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定，要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解，必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言，必須聽取辯護(hù)人意見;對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的，排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額，導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件，依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪，非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類問題，積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)，形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)指導(dǎo)案例160余件，確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序，切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件，依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)，增加告知文書99種，完善書面、口頭“雙告知”制度，依法送達(dá)告知文書時(shí)堅(jiān)持用群眾聽得懂的語言詳細(xì)解釋，確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用，對(duì)律師提出的無罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見，認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷，并說明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見當(dāng)事人，全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理，全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序，對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人，經(jīng)過考察幫教，作出不起訴決定，促使他們重新回歸社會(huì)，其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問題，集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形，依法監(jiān)督立案146件，追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件，糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件，抗訴意見采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令，犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題，依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件，監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正，有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，依法提出抗訴53件，發(fā)出再審檢察建議18件，采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題，以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯，逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專項(xiàng)檢察，17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí)，堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪，立案?jìng)刹?人，保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人，同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件，占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人，同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則，北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年，我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專案，是歷史上最多的一年，目前已經(jīng)立案114人，其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人，涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜，調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中，抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人，持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū)，調(diào)查取證近千人，查清了全部事實(shí)，使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán)，必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程，都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦，有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活，對(duì)過去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的，到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度，做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹?、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的，一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理，切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓，絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù)，持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向，通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式，追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí)，注重加強(qiáng)警示教育，與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議，聯(lián)合開展巡展，注重以案說法，引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件，在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查，深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞，積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份，其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái)，把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革，完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
按照中央關(guān)于司法改革的部署，市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革，及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn)，著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官，配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員，建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專業(yè)化辦案組織，保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外，其他權(quán)限由主任檢察官依法行使，切實(shí)做到“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度，做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺(tái)，從20xx年9月1日起，當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書，除法律規(guī)定不公開的案件外，全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件，以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件，公開聽證、公開示證、公開答復(fù)，聽取當(dāng)事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見，強(qiáng)化釋法說理，以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能，統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳，提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院，落實(shí)司法改革新要求，成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會(huì)，從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官，集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護(hù)類、交通運(yùn)輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)、移送案件，促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件，研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題，為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理，所有司法行為全程留痕，所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析，全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名，建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度，不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo)，不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假，確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專項(xiàng)督察力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書制作不規(guī)范等19項(xiàng)問題，在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改，督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí)，利用9個(gè)月，在全市檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn)，公開通報(bào)考試結(jié)果、存在問題，在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人，確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月，市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況，配合人大會(huì)組織開展專題調(diào)研30余次，認(rèn)真落實(shí)審議意見，及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件，積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件，向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開放日制度，邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù)，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，共監(jiān)督評(píng)議案件33件，保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表，過去一年的檢察工作，離不開各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大及其會(huì)的有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策，讓我們備受鼓舞。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前，全市檢察工作還面臨一些困難和問題：一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足，對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開等改革的進(jìn)展不平衡，檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格，辦案質(zhì)量和效率不高，影響了司法公信力。對(duì)于存在的問題，我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)部署，遵循司法規(guī)律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法律監(jiān)督，深化檢察改革，在連續(xù)兩年狠抓嚴(yán)格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上，再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責(zé)，堅(jiān)持以證據(jù)和質(zhì)量為核心，防止冤錯(cuò)案件。審查逮捕、審查起訴每一個(gè)案件都嚴(yán)格遵循證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定程序，健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機(jī)制，確保事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的犯罪，嚴(yán)厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪，重點(diǎn)懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪，切實(shí)保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅(jiān)決懲治職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪，深入查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈的案件，加大懲治行賄犯罪的力度。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為，健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度，對(duì)執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高偵查法治化水平。依托查辦案件，深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報(bào)告等工作，提出預(yù)防對(duì)策建議，促進(jìn)廉政機(jī)制建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防工作對(duì)于保護(hù)和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動(dòng)監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。深化刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督，加大對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度，重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中，切實(shí)加強(qiáng)釋法說理、法制宣傳等工作，促進(jìn)在全社會(huì)樹立法治意識(shí)。
深入推進(jìn)檢察改革，健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。以檢察官辦案責(zé)任制為核心，落實(shí)司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù)，明確各類檢察人員的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、制約有力、運(yùn)行高效的檢察工作機(jī)制。完善案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，健全干預(yù)查辦案件的記錄和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè)，積極探索提起公益訴訟制度。健全主動(dòng)發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大檢務(wù)公開力度，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作透明度。
努力建設(shè)過硬隊(duì)伍，全面增強(qiáng)司法能力。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，信仰法律、堅(jiān)守法治，把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實(shí)到每一個(gè)司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度，切實(shí)提升依法履職能力，努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變，確保嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案，對(duì)檢察人員違法違紀(jì)零容忍，堅(jiān)決查處、絕不姑息。
各位代表，在充滿希望和變革的20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法對(duì)貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進(jìn)行偵查，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的某些重大犯罪案件進(jìn)行審查，決定是否由人民檢察院立案?jìng)刹?對(duì)重大刑事案件依法審查批捕，提起公訴，領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院開展對(duì)刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的工作，對(duì)本級(jí)人民法院和下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)的判決和裁定，依法向市高級(jí)人民法院提起抗訴或提請(qǐng)最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對(duì)全市各級(jí)人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進(jìn)行審查，糾正錯(cuò)誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對(duì)貪污、賄賂犯罪的舉報(bào)，辦理刑事賠償事項(xiàng);對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對(duì)策;負(fù)責(zé)全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察環(huán)節(jié)中其他社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機(jī)關(guān)的對(duì)外交流，開展有關(guān)司法協(xié)助，辦理與境外的個(gè)案協(xié)查等工作。
多年以來，市檢察機(jī)關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市政府的支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照走在全國(guó)前列、當(dāng)好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)表率”的目標(biāo)，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求，緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”主題，嚴(yán)格履行刑事檢察職責(zé)，積極維護(hù)首都社會(huì)政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度，積極促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能，努力維護(hù)司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)力;堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二十
全市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)省委、市委全會(huì)精神和市四屆人大一次會(huì)議決議忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)強(qiáng)化法律監(jiān)督深化司法改革加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)檢察工作取得了新的成績(jī)。
立足職責(zé)主動(dòng)服務(wù)，著力保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪，依法打擊破壞市場(chǎng)秩序犯罪，著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，全力服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)工作。依法化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理措施，有力推動(dòng)了全市檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
加大職務(wù)犯罪偵防力度，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一年來，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度，始終保持反腐朽高壓態(tài)勢(shì)，共查辦賄賂類案件106件193人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2738.32萬元。提升偵查能力水平，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，著力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督等。一年來，對(duì)刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會(huì)11次;糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅(jiān)持正確的'改革方向，全面推開司法體制改革，扎實(shí)開展公益訴訟試點(diǎn)工作，持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過公務(wù)員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。一年來，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作26次，配合人大常委會(huì)開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員，切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)絡(luò)，邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動(dòng)25次。
重要工作安排。
牢固樹立大局意識(shí)，著力為全市追趕超越大局服務(wù)。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，著力為追趕超越營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲尋釁滋事、妨害公務(wù)等嚴(yán)重妨害社會(huì)管理秩序犯罪。加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，著力為追趕超越營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查辦各種職務(wù)犯罪。
深耕法律監(jiān)督主業(yè)，著力為追趕超越營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革，為檢察工作追趕超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革工作。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作。抓好各項(xiàng)改革落實(shí)，加強(qiáng)改革政策解讀和成效宣傳。
加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。