制定方案需要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,以確保其可行性。制定一個完美的方案需要我們不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,保持時刻準備應(yīng)對變化的能力。下面是一些經(jīng)典的方案范本,供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇一
以落實意識、能力、培訓(xùn)效果為核心,緊密圍繞xx銀行戰(zhàn)略目標(biāo)和各項工作重點,將培訓(xùn)作為推進戰(zhàn)略實施的重要手段,培養(yǎng)一支能力強、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)員工隊伍,滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提升企業(yè)核心競爭實力,結(jié)合已取得的經(jīng)驗和我行的實際情況,制定20xx年培訓(xùn)計劃。
從本行各項業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃及對人才的總體需求出發(fā),堅持“以人為本”、“人才興行”和“人盡其才,有為有位”、“三工并存,動態(tài)轉(zhuǎn)換”的理念及管理機制,以提高全行員工工作水平,提升企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),大力開展各項專業(yè)性常規(guī)培訓(xùn),合理配置資源、加大培訓(xùn)力度、提高培訓(xùn)質(zhì)量,積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)新模式,建立健全培訓(xùn)與開發(fā)體系,打造一支秉承“包容、擔(dān)當(dāng)、高效、專業(yè)”的高素質(zhì)員工隊伍。
以促進穩(wěn)健經(jīng)營和快速發(fā)展為根本出發(fā)點,以業(yè)務(wù)發(fā)展需要為中心,以素質(zhì)培訓(xùn)為核心,實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化,突出重點,面向基層,堅持全員、全方位、全過程的原則,建立知識管理的共享平臺與自主學(xué)習(xí)為主的培訓(xùn)開發(fā)體系,開展有針對性的差別化培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團隊。
20xx年培訓(xùn)工作將按照三級培訓(xùn)體系繼續(xù)開展常規(guī)性培訓(xùn),具體培訓(xùn)內(nèi)容如下:
(一)總行、分行、支行三級培訓(xùn)體系。
由總行各條線牽頭、與各分行溝通,共同制定三級培訓(xùn)計劃,建立xx銀行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的總、分、支三級培訓(xùn)體系。
1、一級培訓(xùn):由總行組織的培訓(xùn)項目,包括各專業(yè)重要的方針政策的專業(yè)培訓(xùn)和新員工入行培訓(xùn)等。
2、二級培訓(xùn):由分行組織發(fā)動的培訓(xùn)項目,主要是貫徹總行重要培訓(xùn)任務(wù)并且結(jié)合分行經(jīng)營管理實際,舉辦的員工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),任務(wù)落實培訓(xùn)等。
3、三級培訓(xùn):總分行條線內(nèi)部及各支行組織的培訓(xùn),主要是業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技能培訓(xùn)。
(二)外派培訓(xùn)。
1、高級管理人員培訓(xùn)。隨著全球宏觀經(jīng)濟形式發(fā)展,結(jié)合本行實際,行里適時派高級管理人員外出學(xué)習(xí)。
2、中層管理人員培訓(xùn)。結(jié)合本行實際,選擇性地對中層管理干部人員進行外出培訓(xùn)。
3、員工可以根據(jù)自身情況,自定外出培訓(xùn)計劃。
(三)企業(yè)文化提升培訓(xùn)。
代化的重要手段,全行上下要樹立企業(yè)文化理念,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展和文化培育共同推進,做好企業(yè)文化提升的工作,外請教師適時安排時間對全行員工進行培訓(xùn)。
根據(jù)專業(yè)人員崗位分級,主要對主管柜員、綜合柜員、信貸員、客戶經(jīng)理等從事專業(yè)工作人員進行升級培訓(xùn)。
(五)新學(xué)員崗前培訓(xùn)。
我行對外招聘的新員工,必須參加統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)將視具體情況由總行或分行組織,分為有工作經(jīng)驗和無工作經(jīng)驗兩類,新員工須在培訓(xùn)考試合格后方可上崗。
(六)總行統(tǒng)一組織各類專題講座。
以職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)并舉,結(jié)合經(jīng)濟金融發(fā)展出現(xiàn)的新形勢和重點、難點問題,聘請有關(guān)專家,由人力資源部門組織專題講座。
為確保培訓(xùn)工作達到預(yù)定的效果,切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性,形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量,加強培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化;將培訓(xùn)與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有效調(diào)動員工的培訓(xùn)熱情。20xx年將持續(xù)做好全行員工培訓(xùn)檔案的建立健全工作,將培訓(xùn)評價與員工的晉升、考核、薪酬等有機結(jié)合起來,強化培訓(xùn)的效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實到位。原則上由主辦部門組織實施,人力資源部協(xié)助,即各主辦單位負責(zé)培訓(xùn)牽頭,主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視培訓(xùn)工作,確定專人負責(zé)培訓(xùn)工作,樹立“培訓(xùn)是員工最大的福利”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念,開展“有計劃的培養(yǎng)”,明確培訓(xùn)責(zé)任人,積極落實,正確引導(dǎo),在單位營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)培訓(xùn)計劃切實可行。各單位要結(jié)合自身特點,并根據(jù)不同培訓(xùn)對象、不同專業(yè)內(nèi)容,制定周密詳細的培訓(xùn)計劃,并嚴格按計劃實施培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果、目標(biāo)的實現(xiàn),避免形式化。
(三)建立規(guī)范的培訓(xùn)評估體系。在各項培訓(xùn)結(jié)束之前,向參訓(xùn)人員征求對培訓(xùn)內(nèi)容、授課質(zhì)量、培訓(xùn)材料、組織管理等培訓(xùn)要素的滿意程度和相關(guān)建議,對存在的問題和不足及時加以改進。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)嚴格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準要求將每次培訓(xùn)資料裝訂成冊存檔備案。
(四)人力資源部門可根據(jù)實際工作情況,根據(jù)相關(guān)部門的申請,定期或不定期對培訓(xùn)計劃進行適度調(diào)整。
(五)各種培訓(xùn)原則上一律安排在周六、周日進行,也可根據(jù)實際情況自定;請參訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)通知,安排好自身工作準時參加;培訓(xùn)時間若與統(tǒng)一安排的重大活動有沖突,由主辦責(zé)任單位負責(zé)另行通知。
肅培訓(xùn)紀律,營造積極向上的學(xué)習(xí)氣氛。參加培訓(xùn)人員必須本人親自簽到,因故不能參加培訓(xùn)者,要有書面請假條并請主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,要將參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度和遵紀守規(guī)情況與培訓(xùn)考試成績直接掛鉤,納入年度考核中,對遲到、早退、無故缺課以及違反學(xué)習(xí)紀律、制度的學(xué)員要及時批評教育,情節(jié)嚴重的應(yīng)通報所在單位。人力資源部門將各單位對培訓(xùn)工作的重視程度和參培情況進行不定期抽查,并作為年終人力資源工作評比的重要內(nèi)容。通過健全的制約機制,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作逐步達到規(guī)范化、制度化要求,成為廣大在職員工更新觀念、提高素質(zhì)、促進工作的源泉和動力。
(七)全年培訓(xùn)嚴格按計劃執(zhí)行,培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況做為績效考核數(shù)據(jù)的來源。
(八)各單位根據(jù)計劃表組織培訓(xùn),每月電話通知培訓(xùn)計劃完成情況,每季度末將本季度已執(zhí)行的培訓(xùn)計劃記錄表電子版發(fā)送到。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇二
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為了貫徹落實自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,我鄉(xiāng)將全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強和改進鄉(xiāng)村治理以及實施強首府戰(zhàn)略的重要抓手,深化村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷優(yōu)化基層治理,著力提升村容村貌,確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實”和“魂”上有新發(fā)展,不斷增強廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)基本原則。
1.堅持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評共管共享”的“共同締造”理念,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),組織群眾投工投勞,發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。
2.堅持全域整治與重點提升相結(jié)合。在全域推動“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治(即基本整治型村莊)基礎(chǔ)上,打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。
為確保工作有效推進,成立羅播鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組?長:
副組長:
成??員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚旭龍同志兼任,副主任由梁天生同志兼任,辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。
(一)全域“三清三拆+”環(huán)境整治。
全域推進11個村85個屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實施,其中先實施羅播村、羅北村、羅西村全域30個屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成;納入“玉桂、平興二級、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成;其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。
(二)荔玉高速、玉桂二級、平興二級及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。陳嶺村:上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車雷屯、野鴨屯、長嶺屯、長標(biāo)屯、陳村屯、龍角屯,西村:屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個荔玉高速公路沿線村屯;羅北村:尋昌灣屯、楊村屯、羅播村:云梯坪屯、承棠村:富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村:旺塘屯、鴨咀屯(玉桂二級)、萬壽村:上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村:新桂屯、古齋屯、羅北村(平興二級)2個省道沿線的村屯,具體資金及實施時間,以市安排為準。
2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。羅北村(北街屯)及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造,于4月初開工,2021年5月底前完成。
(一)開展“三清三拆+”環(huán)境整治。
以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標(biāo)準和內(nèi)容,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標(biāo)。“三清三拆+”是指在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠;拆除亂搭亂蓋,拆除廣告招牌,拆除廢棄建筑)的基礎(chǔ)上,增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個方面的6項具體內(nèi)容。
在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,因地制宜,因村施策,分梯次打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高(有一定的投工投勞能力和一定的投資能力)來建設(shè)示范帶,從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎(chǔ)較好的點,推動示范帶運營一體化建設(shè),推動靚麗風(fēng)景成片成面。在確保農(nóng)房建設(shè)有坡屋頂、披檐的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造,彰顯特色。對以往實施過改造的農(nóng)房,按照上述要求“補課”,基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造全覆蓋。
(三)嚴格實施農(nóng)房管控工作。
在開展“三清三拆+”和農(nóng)房風(fēng)貌改造的同時,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設(shè)計通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設(shè)計通用示范圖集》,各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場踏勘、批后放線、基槽驗收、竣工驗收“四到場”和審批程序、申請條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。落實“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,強化農(nóng)房違法建設(shè)查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)、限期整改,逾期不改正的,依法予以拆除。
(一)統(tǒng)籌落實資金。
1.爭取上級補助資金。
爭取自治區(qū)對“兩高”沿線開展農(nóng)房風(fēng)貌改造,補助0.5萬元/棟,市級補助3.5萬元。
2.籌措市本級配套資金。
全域“三清三拆+”環(huán)境整治計劃任務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實施,按平均5萬元/村屯進行補助,所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。
農(nóng)房風(fēng)貌改造按平均4萬元/棟進行補助(含自治區(qū)補助資金)。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造項目建設(shè)業(yè)主;由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造項目業(yè)主;所需項目建設(shè)資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決,具體實施以現(xiàn)場核實設(shè)計確認為準。
3.保障工作經(jīng)費。
由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)和任務(wù)完成情況統(tǒng)籌安排,各村各屯的工作經(jīng)費根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費再進一步統(tǒng)籌安排。
(二)明確獎罰措施。
1.鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作納入村級績效考評范圍。視開展情況按細則進行考核評分,對工作推進不力、沒有完成任務(wù)或完成任務(wù)較差的,采取扣減績效工資等措施,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。
2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治,各村根據(jù)實際情況抓緊推進,4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯,獎勵5000元/屯。
(一)“三清三拆+”環(huán)境整治。
1.制定清單?!叭迦?”各村屯作為主體實施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會以及村民等,對照“三清三拆+”標(biāo)準,制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容,落實拆除對象、數(shù)量,擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。
2.照單實施。村“兩委”會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升村民大會,詳細介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容,獲得村民認可后,由村民組織實施。
3.驗收確認。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項目后,由鄉(xiāng)人民政府予以驗收確認。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治,并完成下達的示范帶的建設(shè)任務(wù),經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部驗收合格后,由自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部抽查驗收,合格的予以確認。
(二)“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.成立鄉(xiāng)工作專組和村理事機構(gòu)。
2.做好宣傳發(fā)動工作。
鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過多種形式,加大對鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開村民大會,詳細介紹農(nóng)房風(fēng)貌改造的主要內(nèi)容,做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
通過召開群眾大會、廣播宣傳、標(biāo)語、板報等大力營造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升濃厚氛圍,提高群眾主體意識,充分調(diào)動群眾積極性形成社會氛圍,引導(dǎo)群眾主動參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動中來。然后大力開展生活垃圾分類宣傳和培訓(xùn)工作,實現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專欄、宣傳標(biāo)語,每村均由駐村工作隊組織開展1次專題培訓(xùn)以上,群眾對生活垃圾分類知曉率達80%以上,生活垃圾分類參與率達80%以上。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。各村委、各部門要充分認識全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、公眾參與的工作機制。
(二)完善工作機制,全面統(tǒng)籌推進。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進,建立上級統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實的工作機制。鄉(xiāng)直各部門各村委要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),加強溝通,密切配合,形成推進全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時研究解決存在問題。指揮部辦公室定期收集工作進度,報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)強化宣傳引導(dǎo),充分發(fā)動群眾。要充分運用各類媒體,廣泛宣傳風(fēng)貌提升工作的重要意義及工作成效,采取經(jīng)驗交流、主流媒體報道等方式,及時總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型示范作用,為推進兩項工作營造良好的社會氛圍。結(jié)合“萬名干部回故鄉(xiāng),帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,發(fā)動群眾積極參與風(fēng)貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán),確保風(fēng)貌提升工作順利推進。
(四)加強督查檢查,狠抓工作落實。由鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督導(dǎo)組,加強對工作推進情況的監(jiān)督和指導(dǎo),及時掌握工作進展情況。每周通報進度并進行排名,對每月進度排名靠后的三個村進行黑榜通報;對每月進度排名靠前的三個村進行紅榜通報。對存在工作不落實、進度緩慢、虛假瞞報等情況適時進行全市通報批評,對措施得力、成效顯著的,進行通報表揚。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會,會議傳達學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會精神,總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會議指出,我局在市委市政府統(tǒng)一部署下,以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口,村莊環(huán)境整治初見成效。并提出以下四點要求:一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗;二要堅持問題導(dǎo)向。杜絕形式主義,繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進環(huán)境整治;三要樹立“一盤棋”思想。強化規(guī)劃引領(lǐng),堅持統(tǒng)籌推進,充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗做法。對照分析研究,彌補自身不足,扎實推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項工作。
我局通過轉(zhuǎn)發(fā)左江日報微信公眾號文章、宣傳視頻、折頁圖集,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會精神,讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進經(jīng)驗,讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動干部群眾的積極性和主動性,不斷提升群眾的內(nèi)生動力,全面營造濃厚氛圍,以便做好接下來的各項工作。
根據(jù)上級下達的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村,做到應(yīng)編盡編。目前,我市委托廣西華藍設(shè)計(集團)有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個村莊規(guī)劃,規(guī)劃總面積約為170公頃,已于6月份對練江村、油隘村進行實地調(diào)研,正在編制規(guī)劃成果。委托華誠博遠(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個村莊規(guī)劃,于7月份進行了村莊初步調(diào)研,了解村莊概況,準備下一步的村莊細致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計工作,其中包含37個基本整治型村莊、5個設(shè)施完善型村莊、2個精品示范型村莊?,F(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院開展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,目前初稿已經(jīng)完成,已將初稿和各村群眾進行征求意見,現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見修改設(shè)計圖。
堅持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則,實行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級聯(lián)動,全面推進31個行政村151個屯開展“三清三拆”工作。截至目前,共清理垃圾2695多噸,清理亂堆亂放1275處,清理池塘溝渠319處,清理黑臭水體88處,拆除亂搭亂蓋369間,拆除危舊房196間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處,拆除廢棄建筑殘垣斷壁126處,拆除拆除廣告招牌58個,修建排水明溝3580米、排水暗管2820米,景觀改造120處,微花園、微菜園、微果園整治274處,投工投勞累計達4150人次。
2019年上級下達我市任務(wù)基本整治型村莊65個,設(shè)施完善型村莊8個,精品示范型村莊2個。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個,開工率100%,竣工數(shù)21個,竣工率32%,計劃投資額130萬元,實際完成投資額86萬元;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個,開工率100%,竣工數(shù)1個,竣工率13%,計劃投資額360萬元,實際完成投資額157萬元;精品示范型村莊開工數(shù)2個,開工率100%,竣工數(shù)0個,竣工率0%,計劃投資額1150萬元,實際完成投資額584萬元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點。本著“一處一策”、“一點一方案”的原則,以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點,我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案,切實做好“專點專治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為爛水果,數(shù)量多且清運量大,堆放點地形又為邊坡荒地。綜合考慮對外運輸所需要的人力、物力、財力所需的成本以及堆放垃圾類型,友誼鎮(zhèn)采取就地封場整改方式,安排挖掘機,泥頭車運輸土方對爛水果進行就地掩埋,促使?fàn)€水果自然分解,融入地表,形成養(yǎng)分。經(jīng)過友誼鎮(zhèn)政府的努力,三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作??P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾,友誼鎮(zhèn)采取開異地治理的整治方式,將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場地和魚塘的土方填埋,實現(xiàn)變“廢”為“寶”。卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動不力”問題。我市堅持黨建引領(lǐng),實行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級聯(lián)動,注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過程中遇到的問題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作戰(zhàn)圖、進度表,定期開展實地督查,對各鎮(zhèn)的進度進行通報。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”,構(gòu)建多元化力量撬動鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺,全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開鄉(xiāng)賢座談會,動員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進會,得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后,主動與自己的親朋好友溝通,在鄉(xiāng)賢帶動下,群眾積極開展“三清三拆”工作,村容村貌煥然一新。
(三)整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動各村屯整合自身資源,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等,動員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯,全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè),自覺讓出兩塊空地,自發(fā)提供拖拉機清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬余元,主要投入挖掘機清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根,以及平整場地、拆除舊房等。清理場地面積300平方米,拆除舊房20余間。
(四)帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項目,我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式,動員村屯干部發(fā)動群眾,群眾每家每戶至少出一個人投工投勞、參加集體勞動,調(diào)動群眾積極性,對于一些簡單的項目,通過聘請村里的老工匠,其他群眾投工投勞,節(jié)約資金成本。在開展鄉(xiāng)村建設(shè),“三清三拆”工作前,村干召開“一事一議”的群眾大會,充分征求群眾意見,哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認可才可以動工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯,傳承“幫”的精神,大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動中,在理事會的組織號召下,全屯135戶共自籌1萬余元資金用于屯碑的建設(shè),第2小隊的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實行“每月一勞動”,組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的實施主體,直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項目專業(yè)性較強,需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計等知識,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足,對鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進有一定的影響。
(二)各村集體土地少,制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少,人均耕地面積和集體土地尚未開發(fā)利用的村屯少,其他各村的集體土地已被用來建設(shè)黨員、村民活動室、衛(wèi)生室等,這對于下一步推進風(fēng)貌提升改造工作帶來難度。由于集體土地緊缺,綠化、涼亭、休閑活動場所等項目無集體用地而無法安排。
(三)部分村屯工作相對滯后。各鎮(zhèn)開展活動的進度不一樣,個別農(nóng)戶已完成“三清三拆”整治工作,但個別農(nóng)戶積極性不高,停滯不前。村干宣傳發(fā)動群眾參與有待加強。
(四)部門聯(lián)動不足,人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進工作組,但仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠住建部門原有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上暫時無法跟上進度要求。部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào),齊抓共管的工作機制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計。目前,我市已經(jīng)邀請了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范帶進行規(guī)劃和設(shè)計,村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,并將初稿與各村群眾進行征求意見,現(xiàn)在設(shè)計院正在按群眾意見修改設(shè)計稿,下一步,我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計,加強與設(shè)計院、各村屯群眾的溝通,盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計完成,并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計圖進行建設(shè)。
(二)積極推進“三清三拆”行動。我市將積極推進“三清三拆”行動,對于示范帶上的44個屯,將按照設(shè)計院的房屋拆除規(guī)劃圖,結(jié)合群眾的意見,開展全面的“三清三拆”整治行動,通過示范帶帶動周邊村屯,加強對周邊村屯開展“三清三拆”行動的力度,助力風(fēng)貌提升行動。
(三)加強產(chǎn)業(yè)培育,持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),下一步,我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),結(jié)合群眾意見,發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè),帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴大)會議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點,逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進,久久為功,持續(xù)努力,實現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。
(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。
(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準,開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。
(五)嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡化審批流程,壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,落實“四到場”和“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。強化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
自治區(qū)共下達我市任務(wù)數(shù)32個自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個自然村1889棟,欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務(wù)為準,目前我市共申報106個自然村5478棟。其中,靈山縣16個自然村1050棟,浦北縣63個自然村2000棟,欽南區(qū)19個自然村1218棟,欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務(wù)后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況,對已申報的項目科學(xué)組織和安排好項目建設(shè)。
多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個一點”原則,即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元化投入機制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強有力的資金支持。
(一)自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助,目前已按照5000元/棟進行補助,對工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎勵。同時,自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標(biāo)獎勵。
(二)市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標(biāo)準,市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別,對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法,通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過問卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對設(shè)計方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織,積極動員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
(二)加強資源整合,形成部門合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制,積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設(shè)。著力強化金融服務(wù)支持作用,擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制,加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,認真抓好項目建設(shè),形成推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。
(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理,科學(xué)組織施工,推動工作任務(wù)落實,確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
(四)建立考評機制,落實獎勵問責(zé)。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評驗收結(jié)果,對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報表揚;對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴肅問責(zé)。同時,將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對各縣區(qū)工作情況進行督查,推動工作任務(wù)落實。
(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實開展“三清三拆”整治工作,用實實在在的行動,逐步提升村容村貌。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動,按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。
二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議,專題研究部署開展工作,著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動,做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作,營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
(一)以高標(biāo)準開展三清三拆工作。
堅持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則,實行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)四級聯(lián)動,全面推進31個行政村162個屯開展三清三拆工作。截至目前,共清理垃圾3127噸,清理亂堆亂放1593處,清理池塘溝渠383處,清理黑臭水體112處,拆除亂搭亂蓋112間,拆除危舊房248間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處,拆除廢棄建筑殘垣斷壁139處,拆除廣告招牌66個,景觀改造189處,開展公共空間整治301,微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進三種類型村莊建設(shè)。
2019年上級下達我市任務(wù)基本整治型村莊65個,設(shè)施完善型村莊8個,精品示范型村莊2個。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個,開工率100%,竣工數(shù)34個,竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個,開工率100%,竣工數(shù)4個,竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個,開工率100%,竣工數(shù)1個,竣工率50%。
(三)村屯實施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項目資金下達3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯,截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工,已完成工程量的70%,等池塘清淤等項目完成后,就可以硬化完成,計劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%,計劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項目資金下達3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯,目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%,計劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化,已完成工程量50%,計劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%,計劃11月底完成。
一是項目前期工作時間太長。存在等待資金落實后才開展前期工作的現(xiàn)象,導(dǎo)致項目進展緩慢。二是融資進展緩慢。部分項目資金來源只有融資貸款,融資未落實,影響項目的推進。三是上級補助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時未能及時將項目材料完善,導(dǎo)致資金無法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專業(yè)性較強,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足,影響風(fēng)貌建設(shè)的推進。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進行不夠徹底,四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對性,沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機制尚未健全、危舊房屋尚未拆除,卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作,沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實。要把握時間節(jié)點,突出工作重點,抓好細化分解,真正做到分解落實到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準提升。堅持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個堅持,不忘初心,杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動的工作主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要直接負責(zé),靠上推動。各村是實施主體,要充分調(diào)動干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項目資金落實。加快融資進度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專題培訓(xùn)班,積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進三清三拆行動。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,按照一村一規(guī)劃的要求,因村制宜,聯(lián)系實際,做到有顏值、有風(fēng)格、有競爭,多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口,以群眾意愿為導(dǎo)向,充分了解群眾需求,做牢做實屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強產(chǎn)業(yè)培育,促進持續(xù)發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè),帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以問題為導(dǎo)向,強化工作措施,狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動順利有序開展。在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定了堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進,堅持人與自然和諧共生,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對全鎮(zhèn)進行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
2、統(tǒng)一思想,全民動員。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進村莊道路綠化和空地綠化建設(shè),村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見效果。
(二)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動”情況。我鎮(zhèn)27個行政村已實現(xiàn)村村通水泥路,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo),通達率100%。截止目前,全鎮(zhèn)94個基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來新增硬化8.1公里,完成投資243萬元。94個基本整治型村莊已全部開工建設(shè)“三清”工作。
(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開展文體活動。每逢重大節(jié)日,村民開展豐富多彩的文娛活動,充分挖掘當(dāng)?shù)鬲氂械奶厣幕Y源,弘揚健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開展形式多樣的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮文化活動中心、籃球場、乒兵球場合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果。
1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對較差、村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民收入較低,現(xiàn)有的資金遠不能滿足建設(shè)的需求。
2.后續(xù)管理機制欠缺。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長效管理機制。
3.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機制,進一步細化工作方案,探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶等籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制,切實做到人員、經(jīng)費、職表、制度四落實。
2.提升規(guī)劃水平。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準理設(shè)。堅持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村集體經(jīng)濟。積極爭取上級有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟,提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇三
為鞏固20xx年市民文明素質(zhì)提升工程成效,進一步提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度,按照《區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作三年提升工程20xx年實施方案》要求,結(jié)合20xx年街道市民文明素質(zhì)提升工程開展情況,特制定《街道市民文明素質(zhì)提升工程20xx年實施方案》,具體方案如下:
以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),以選樹典型、正面引導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育活動和道德領(lǐng)域突出問題為主要內(nèi)容的整治活動為重點,力爭在交通不文明行為治理、公共場所不文明行為治理、網(wǎng)上不文明行為治理、食品行業(yè)誠信經(jīng)營、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升五個方面取得新成效,鞏固街道“自治區(qū)文明單位”創(chuàng)建成果,確保我市蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號。
公共場所不文明行為治理。
對公共場所隨意丟棄垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象進行治理,增強市民自覺保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。
對社區(qū)居民房前屋后隨意丟棄垃圾問題,發(fā)揮小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、居委會、樓棟長、單元長作用,形成物業(yè)環(huán)衛(wèi)勸導(dǎo)與監(jiān)管,居委會總體協(xié)調(diào),樓棟長、單元長逐戶宣傳,遏制隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。組織志愿者對隨意丟棄垃圾行為進行巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)。
責(zé)任部門:城管辦、社區(qū)建設(shè)辦、各社區(qū)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任部門和社區(qū)要將文明素質(zhì)提升工程作為“一把手”工程,結(jié)合五個項目20xx年工程進展情況,制定20xx年工作方案、運行大表及長效管理辦法。每月25日前向街道黨群辦報送月度工作總結(jié)及圖片。
2、建立機制,定期考核。黨群辦要對每項工作進展情況進行督查考核、每季度向區(qū)委宣傳部匯報。
3、重在基層,全民參與。廣泛開展主題突出、參與面廣的`公民道德實踐活動,調(diào)動廣大市民的積極性、主動性。鼓勵市民、外來務(wù)工人員爭做文明市民、爭當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 4、強化宣傳,全面報道。啟動“做文明有禮的人”主題教育宣講活動,力求覆蓋到街道市民及外來務(wù)工、經(jīng)商人員。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇四
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責(zé)任落實,嚴格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責(zé)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
(一)嚴格落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴格實行五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平。
1.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準化示范活動,推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標(biāo)準規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇五
學(xué)院黨政管理處室和教輔機構(gòu),是學(xué)院黨政工作的管理中樞和職能機構(gòu)(以下簡稱“機關(guān)”),履行決策與指揮、組織與管理、協(xié)調(diào)與督查等重要職責(zé),也是對內(nèi)對外的窗口。機關(guān)工作人員素質(zhì)直接影響到學(xué)院整體形象和工作水平。全面提升機關(guān)工作人員素質(zhì),不斷改進機關(guān)工作作風(fēng)和提高機關(guān)工作效率,對推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展具有重要意義。按照學(xué)院黨委要求,結(jié)合學(xué)院實際,現(xiàn)就如何提升學(xué)院機關(guān)工作人員素質(zhì),擬訂如下方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)基層、服務(wù)師生為宗旨,以人為本為原則,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,通過加強思想教育、強化理論學(xué)習(xí)和促進業(yè)務(wù)提升,全面提高機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)能力,為把學(xué)院建設(shè)成為一流高職院校提供有力保障。
以加強學(xué)習(xí)為抓手,提高機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展打穩(wěn)根基、提高機關(guān)工作人員的創(chuàng)新能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供動力、提高機關(guān)工作人員的執(zhí)行能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供保障;以提升綜合素質(zhì)為突破口,建立長效機制,堅持戒虛、戒假、戒浮,求真、求實、求深,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行動、以良好的管理水平和專業(yè)知識干好本職工作,把機關(guān)工作人員真正培養(yǎng)成為堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻的優(yōu)秀“四有”干部,要在全院掀起一個爭當(dāng)高職教育的專家、分管業(yè)務(wù)的行家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實干家的熱潮。
1、加強思想教育。
不斷加強思想教育,通過卓有成效的政治學(xué)習(xí)、交心談心、經(jīng)驗交流等多種形式,弘揚“追求卓越、事業(yè)至上、團結(jié)第一”的創(chuàng)建精神,培養(yǎng)奉獻精神,強化服務(wù)意識。
2、強化理論學(xué)習(xí)。
按照學(xué)院的統(tǒng)一安排,嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)教育理論特別是高職教育理論,提高機關(guān)工作人員的理論水平。
3、提升業(yè)務(wù)能力。
利用各種渠道,采取多種形式提升機關(guān)工作人員的管理水平與業(yè)務(wù)能力,改進工作方法,充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率。
成立以黨委書記肖自力為組長,黨委副書記、院長段華和黨委副書記潘岳生為副組長,李永紅、陳細兵、向建亞、劉傳勇、彭星輝為成員的機關(guān)素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)組織人事處,由處長陳細兵兼主任,李盧保任副主任。組織人事處會同相關(guān)部門開展具體工作。
素質(zhì)建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)。此次素質(zhì)建設(shè)工程先期實施一年。具體分三個步驟穿插進行。一是宣傳動員。在工程實施前,召開動員大會,認真部署,周密安排,深入發(fā)動,統(tǒng)一認識。二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取集中授課培訓(xùn)和推薦書目,組織業(yè)余自學(xué),全面提升綜合素質(zhì)。三是考試考核。由黨政辦公室、組織人事處、紀檢監(jiān)察部門,平時進行工作考核,同時,每隔三年對45歲以下的參訓(xùn)人員進行一次任職資格考試。
具體措施如下:
1、深入發(fā)動。學(xué)院于10月26日召開動員大會,進行廣泛動員。各處室在動員會后進行認真討論,深入發(fā)動。
2、集中培訓(xùn)。采取專題講座的方式,要求管理機構(gòu)以及圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、學(xué)報編輯部等教輔機構(gòu)全體工作人員,教學(xué)機構(gòu)正、副職及設(shè)立了二級機構(gòu)的科室正職集中參加培訓(xùn)。專題講座安排如下:
要求各相關(guān)單位主要負責(zé)人要帶頭學(xué),認真學(xué)。相關(guān)單位要在10月28日前把參訓(xùn)名單報組織人事處審核備案。
3、業(yè)余自學(xué)。指定一批必讀書目,要求機關(guān)工作人員利用業(yè)余時間通過多種形式自學(xué)有關(guān)專業(yè)和理論書籍,力求達到自我提高的目的。
(1)考試必讀書目。
《黨員干部廉政準則》、《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(20xx-xxxx年)》、《高等教育法》、《教育領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》、《行政職業(yè)能力測試》、《公務(wù)員法》、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)》。
(2)延伸閱讀書目。
《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》、中國共產(chǎn)黨十七大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》、劉少奇《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》、《蘇霍姆林斯基教育思想概述》、《我的教育理想》(朱永新著)、《一流學(xué)校的建設(shè)》(陳玉琨著)、《優(yōu)秀教師的九堂必修課》。
(3)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要求。
結(jié)合崗位特點,根據(jù)工作需要,選擇相關(guān)書籍學(xué)習(xí)。比如,財務(wù)處的工作人員每人必讀一本財會專業(yè)的書籍。各單位要為參訓(xùn)人員提供必要的學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)時間。
4、考核考試。對機關(guān)上班紀律執(zhí)行情況和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的情況,由組織人事處不定期進行檢查。檢查后及時發(fā)出通報。對在通報中受到點名批評的同志,除批評教育外,將在考核總分中按每點一次名扣除4分的標(biāo)準,予以計分。對每個員工的考試考核將按150分制進行考核。其思想作風(fēng)、現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績總分50分,考試成績總分100。前者由各處室自行測評,后者由組織人事處和紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一組織??荚囈笕缦拢?BR> (1)考試時間。
20xx年5月、第一次補考時間:20xx年6月。
(2)參考人員。
45歲以下的參訓(xùn)人員。
(3)考試內(nèi)容。
與黨務(wù)、政務(wù)(黨建、管理、制度、紀檢、宣傳等)方面有關(guān)的基本常識,與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
(4)考試要求:
考試成績總分100分,由兩部分組成,一部分為閉卷考試其成績占考試成績的80%、一部分為開卷考試、即閉卷考試結(jié)束1周內(nèi),結(jié)合本職工作寫1篇20xx字短文其成績占考試成績的20%??荚嚦煽兛偡?0分一下者進行補考直至及格為止,考核考試總分超過100分者為合格(其中考核成績不得低于40分)。合格者取得競聘資格;不合格者補考一次后,如仍不合格則停崗(只發(fā)基本工資)學(xué)習(xí),不具備競聘資格。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇六
新基礎(chǔ)教育課程改革,教師面對的是新課程、新教材、新教法,無庸置疑,教師是課程改革的落實者,課程改革的主導(dǎo)者,課程改革的關(guān)鍵。這就需要教師不僅要具有高尚的職業(yè)道德,先進的教學(xué)理念,精深的教育專業(yè)知識,而且還必須具有系統(tǒng)扎實的學(xué)科專業(yè)知識和廣博的跨學(xué)科綜合交叉知識。因此,高素質(zhì)的教師隊伍,是提高教書育人質(zhì)量的保證,是全面推進素質(zhì)教育的保證,為培養(yǎng)一批不同層次的師德高師、學(xué)科帶頭人和名教師,特制定《寺仙鎮(zhèn)中心小學(xué)教師素質(zhì)提升工程實施方案》如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實“讓更多的孩子接受更好的教育”的理念,遵循“全員提升、分級達標(biāo)”的原則,堅持“以人為本,以質(zhì)量求生存、以特色謀發(fā)展”的辦學(xué)方針,奉行“一切從實際出發(fā),一切服務(wù)于學(xué)生”教學(xué)思想,使教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平等方面得到全面提高,讓學(xué)校成為教師素質(zhì)提升的主陣地,成為教師成長的沃土,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園,使教師的學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,全面實施新課程改革,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(一)目標(biāo)。
樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,確立終身教育觀念和全員培訓(xùn)工作目標(biāo),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。通過各種途徑和手段,引導(dǎo)、激勵、幫助教師在現(xiàn)有起點上持續(xù)發(fā)展,在職業(yè)道德水準、教育新理論、教育新觀念、知識結(jié)構(gòu)、實施素質(zhì)教育能力、教育科研能力、教育技術(shù)能力等綜合素質(zhì)方面有實質(zhì)性的提高,努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:由“接受型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_拓型”教師;由“經(jīng)驗型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱蒲行汀苯處?;由”平淡型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤厣汀苯處?。從而促進教師專業(yè)發(fā)展,提高教師整體素質(zhì)。
(二)具體任務(wù)。
1.激勵、支持教師參加學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn),提升教師學(xué)歷學(xué)位水平。激勵、支持在職教師參加函授教育、自學(xué)考試、現(xiàn)代遠程學(xué)歷教育和國培、省培等繼續(xù)教育,每學(xué)期每位教師至少閱讀1本專業(yè)成長書籍,并撰寫1篇讀后感,促使我校教師學(xué)歷層次達到一個新水平。
2.建立5年一輪的教師培訓(xùn)計劃和校本培訓(xùn)計劃,實施以“新理念、新知識、新課程、新技能、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容的教師全員培訓(xùn),全面提高我校教師師德水平和教育教學(xué)能力。通過多種途徑和手段,組織在職教師培訓(xùn)。
加強師德教育,提高師德水平。師德教育是教師培訓(xùn)永恒的主題。要“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進取、淡泊名利、志存高遠”四點希望為基本要求,堅持每年開展主題師德教育活動。每位教師本學(xué)期要接受師德教育學(xué)習(xí),并要撰寫心得體會。提高班主任整體素質(zhì)和履行班主任工作職責(zé)的能力,促進未成年人思想道德建設(shè)。
開展新理念、新知識培訓(xùn),更新教師知識結(jié)構(gòu)。通過多種形式和內(nèi)容,對廣大教師進行實施素質(zhì)教育思想觀念的教育,幫助廣大教師更新教育理念,提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。加強教師科學(xué)文化知識培訓(xùn),引導(dǎo)廣大教師努力學(xué)習(xí)當(dāng)今世界人文、社會、科學(xué)、自然、經(jīng)濟等方面的新知識、新成果,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高文化品位,提升學(xué)識魅力。
開展新課程培訓(xùn),提高教師實施新課程能力水平。緊密圍繞基礎(chǔ)教育課程改革實施的不同階段確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種途徑和手段有針對性地進行新課程培訓(xùn)。注重緊密結(jié)合教師在實施新課程中遇到的具體問題和困惑,以案例為載體,以問題為主線,以課堂教學(xué)為主題,貼近教學(xué)實際,組織開展新課程培訓(xùn),提高教師實施新課程能力和水平。
1.采取集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式。集中培訓(xùn)由教師進修學(xué)校承擔(dān),力求將教師面授、自主學(xué)習(xí)、分組研討、教學(xué)觀摩、課題研究、觀點報告有機融合,切實提高培訓(xùn)的針對性和時效性。校本培訓(xùn)既要根據(jù)培訓(xùn)教材設(shè)立專題進行培訓(xùn),又要強調(diào)教師的個人研修,完成集中培訓(xùn)的作業(yè),強調(diào)教師在實踐中反思,在反思中研究,逐步感悟和消化新的理論,形成新的教育觀念和教育行為。
2.采用理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合的方式。教師素質(zhì)的提升不是單靠幾個規(guī)定的課時培訓(xùn)就可以完全解決的,它還需要一個由理論到操作的實踐過程,需要一個從簡單到復(fù)雜、從模仿逐漸走向自主的建構(gòu)過程。因此,我們一反面要結(jié)合學(xué)習(xí)資料幫助教師理清學(xué)習(xí)重點與難點,加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),督促教師做好讀書筆記,進一步轉(zhuǎn)變觀念,同時,要加強實踐的操作,提高計算機應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與研討的能力。
3、按計劃分期、分批、分課程、分學(xué)科培訓(xùn)。
成立教師素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全校教師素質(zhì)提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理及督促評估工作。
組長:
副組長:
成員:全校在崗教師。
成立由校長任組長的“教師素質(zhì)提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體管理教師素質(zhì)提升工程。要把教師素質(zhì)提升工程納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,同步考慮,統(tǒng)籌安排,提供政策支持和條件保障;要把教師素質(zhì)提升工程列入重要議事日程,及時研究解決教師素質(zhì)提升工程面臨的突出問題。從實際出發(fā),制定學(xué)年或?qū)W期教師培訓(xùn)及校本研修計劃,并組織實施,確保學(xué)校教師素質(zhì)提升工程順利開展。
(二)加強制度建設(shè),提供政策支持。
完善教師素質(zhì)提升工程登記制度。對不愿意參加教師素質(zhì)提升工程的教師,學(xué)校應(yīng)對其進行說服教育。
切實保障教師培訓(xùn)經(jīng)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額5%安排落實,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需經(jīng)費。
教師素質(zhì)提升工程分啟動、全面推廣、全面總結(jié)三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月——20xx年12月)。
此階段要認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,廣泛做好宣傳工作,使廣大教師充分認識教師素質(zhì)提升工程的重要性和緊迫性;制定本校教師素質(zhì)提升工程規(guī)劃、實施細則和管理措施等。
(二)全面實施階段:(20xx年2月——20xx年12月)。
學(xué)校組織教師進行理論學(xué)習(xí),充分理解《方案》內(nèi)容,吃透《案》精神,為有效落實《方案》奠定基礎(chǔ)。全面推廣階段要注重過程、講求實效,保證培訓(xùn)質(zhì)量,切忌搞形式主義和走過場。
(三)總體評估階段:(20xx年2月——20xx年12月)。
根據(jù)學(xué)校開展《素質(zhì)提升工程》的情況,進行全面、具體、詳細地總結(jié),對在《素質(zhì)提升工程》實施中,涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師進行表彰,學(xué)校寫出總結(jié)報告。
1.經(jīng)費保障:建立以財政撥款為主的培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。市級培訓(xùn)項目經(jīng)費由市教育局負責(zé),縣級培訓(xùn)項目經(jīng)費由縣級相關(guān)部門負責(zé)。各校每年按不少于公用經(jīng)費5%的比例安排培訓(xùn)經(jīng)費,用于中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程的培訓(xùn)。
2.評價保障:
(1)學(xué)校建立與績效工資配套,晉升職稱、崗位設(shè)置掛鉤的學(xué)習(xí)激勵機制,使積極進取的教師、優(yōu)秀的教師獲得激勵。
(2)建立教師素質(zhì)能力提升工程實施成效的評價機制。市教育局負責(zé)考核區(qū)縣教育局和市直屬(管)學(xué)校,區(qū)縣教育局負責(zé)考核所轄學(xué)校,學(xué)校負責(zé)考核教師。
3.輿論保障:聚焦“教師素質(zhì)能力提升工程”,組織廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行多方位、多角度的專題宣傳報道,喊響“讓每一個教師都發(fā)展,讓優(yōu)秀教師卓越發(fā)展”的口號,形成全社會支持教師素質(zhì)能力提升的良好氛圍。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇七
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴大)會議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點,逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進,久久為功,持續(xù)努力,實現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。
(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。
(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準,開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。
(五)嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡化審批流程,壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,落實“四到場”和“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。強化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
自治區(qū)共下達我市任務(wù)數(shù)32個自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個自然村1889棟,欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務(wù)為準,目前我市共申報106個自然村5478棟。其中,靈山縣16個自然村1050棟,浦北縣63個自然村2000棟,欽南區(qū)19個自然村1218棟,欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務(wù)后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況,對已申報的項目科學(xué)組織和安排好項目建設(shè)。
多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個一點”原則,即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元化投入機制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強有力的資金支持。
(一)自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助,目前已按照5000元/棟進行補助,對工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎勵。同時,自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標(biāo)獎勵。
(二)市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標(biāo)準,市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別,對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法,通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過問卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對設(shè)計方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織,積極動員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
(二)加強資源整合,形成部門合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制,積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設(shè)。著力強化金融服務(wù)支持作用,擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制,加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,認真抓好項目建設(shè),形成推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。
(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理,科學(xué)組織施工,推動工作任務(wù)落實,確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
(四)建立考評機制,落實獎勵問責(zé)。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評驗收結(jié)果,對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報表揚;對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴肅問責(zé)。同時,將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對各縣區(qū)工作情況進行督查,推動工作任務(wù)落實。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇八
5月6日至7日,2019年南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動現(xiàn)場推進會在武鳴區(qū)召開,武鳴區(qū)在會上作典型發(fā)言,并在全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動整體情況通報中多次得到肯定和表揚。與會人員在參觀武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升推進情況后也給予好評。
今年以來,武鳴區(qū)廣泛宣傳動員,加強統(tǒng)籌推進,因村施策發(fā)力,聚焦鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重點難點攻堅,分類推動村屯改造建設(shè)。截至目前,已開展“三清三拆”村屯148個,已基本完成“三清三拆”村屯56個。全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升環(huán)境整治工作取得了明顯成效,村屯環(huán)境的面貌發(fā)生了明顯變化,農(nóng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。
高點定位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
做好頂層設(shè)計。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),研究制定《南寧市武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案》,并同“幸福鄉(xiāng)村”活動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建“一十百千”工程等四項工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進,將各項任務(wù)明確落實到各鎮(zhèn)和各相關(guān)單位,以各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,明確完成時限,形成“全城區(qū)一盤棋”的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞“伊嶺壯鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“環(huán)大明山旅游示范帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等優(yōu)勢資源,以環(huán)廣西自行車賽道為主軸線,把花花大世界、陸斡敏山、大明山等沿途九個景點串珠成鏈,對沿線村屯開展村屯實用性規(guī)劃編制工作。各村屯建設(shè)規(guī)劃注重突出前瞻性、特色性和實用性,做到了既符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求,又突出壯鄉(xiāng)特色,達到田園風(fēng)貌的要求。
強化組織保障。成立由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、村、屯相應(yīng)建立工作班子,形成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)制定具體工作實施方案,敲定改造村屯,細化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期。城區(qū)住建部門成立技術(shù)指導(dǎo)小組,深入農(nóng)村基層,開展技術(shù)服務(wù),以便基層掌握改造提升標(biāo)準。
創(chuàng)新方法宣傳造勢。
不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與建設(shè)熱情。
深入發(fā)動群眾。組織村民代表召開座談會,向群眾解讀政策,研討工作方法,形成要整治、快整治的共識,全面推廣先發(fā)動后實施,從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥蟮淖龇?,與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書,承諾自覺保持房前屋后整潔有序,積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。
多維度開展宣傳。利用電視廣播媒體進行“三清三拆”專題宣傳,持續(xù)滾動播放鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的主要內(nèi)容;通過微信公眾號、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳圖片和視頻210萬次;為每個行政村印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動指導(dǎo)手冊》和《農(nóng)村人居環(huán)境“三清三拆”指導(dǎo)手冊》,張貼“三清三拆”宣傳海報3000余張,發(fā)放宣傳單6000余份,懸掛宣傳橫幅253條。
增強村民自治共識。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用,強化村民理事會民主自治、民主決策的功能,實現(xiàn)共管共治,增強群眾對鄉(xiāng)村建設(shè)的認同感和自覺性。村“兩委”干部和第一書記常常利用夜晚群眾收工在家時間,召開動員會、培訓(xùn)會,黨員干部以身作則率先簽訂責(zé)任書,做群眾思想工作,解群眾心中疑問,激發(fā)群眾對美好生活的強烈向往,引導(dǎo)群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。如陸斡?zhèn)盧巖屯村民理事會,由該屯德高望重的村民和經(jīng)濟能人組成,積極參與屯里大小事務(wù)的管理。為完善基礎(chǔ)設(shè)施,盧巖屯村民理事會發(fā)出號召,村民在一周之內(nèi)就自籌資金15萬元,并申請財政補助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。
示范帶動多措并舉。
科學(xué)開展試點,全面帶動村屯整治。按照“突出重點、以點帶面、典型引路、全面推進”的思路,在各鎮(zhèn)全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分別選擇5個村屯進行“三清三拆”試點。試點村屯的選擇包含精品示范型、設(shè)施完善型和基本整治型,按照先易后難、循序推進的方式,優(yōu)先選擇編制有實用性村莊規(guī)劃的村屯作為試點。在試點示范中總結(jié)提煉出一系列符合本地實際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得實效。
打造田園綜合體,推動村屯面貌全面提升。按照“農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在兩江鎮(zhèn)英俊村岜旺屯實施以“建設(shè)精品農(nóng)房、建設(shè)精致環(huán)境、建設(shè)精彩文化、建設(shè)精美鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)精心產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主基調(diào)的“五精工程”,打造精品示范型村屯。
開展“三變”改革,為風(fēng)貌提升提供動力。陸斡鎮(zhèn)張嶺屯村民抓住建設(shè)“環(huán)大明山旅游示范帶”的契機,由村民理事會牽頭,開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,在該屯經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下,全屯各家各戶以資金和土地入股的形式,共同籌資380萬元,成立張嶺敏山彩虹生態(tài)旅游公司,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)敏山風(fēng)景區(qū),主動融入“環(huán)大明山旅游示范帶”。張嶺屯的“三變”改革,統(tǒng)一了群眾思想,凝聚了全屯力量,戶戶簽訂責(zé)任狀,積極開展“三清三拆”,主動投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。
構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金多元投入保障機制。采取“邊建邊補、以獎代補”模式,先期預(yù)撥、分期下達,調(diào)動群眾積極性,激發(fā)村民意愿,自籌資金、投工投勞,切實破解鄉(xiāng)村建設(shè)的資金瓶頸問題。充分發(fā)揮公共財政的杠桿撬動作用,采用“政府購買服務(wù)”的方式,積極引入社會資本,參與垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營維護。堅持建管并重,建立長效機制。在各村屯落實屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,劃定每個農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),建立村屯保潔員管理制度,實現(xiàn)長效保潔。建立督查考核機制,壓實責(zé)任,堅持日常督查和隨機抽查相結(jié)合,嚴格督促各村屯按要求開展環(huán)境衛(wèi)生整治。建立全民參與機制,堅持多層次發(fā)動,多領(lǐng)域動員,搭建群眾建設(shè)、群眾管理、群眾智慧的共建平臺。積極制定《村規(guī)民約》,由村民理事會與各家各戶簽訂承諾書,村民根據(jù)規(guī)劃積極開展房前屋后栽花種樹種果行動,綠化、美化庭院人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇九
“今天我們出動了2臺挖掘機,將在今天內(nèi)完成道光村2個舊房子約300平、2個違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?!痹诘拦獯澹绯?點不到已經(jīng)開展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機的轟鳴聲,一座危舊廢棄的房屋被拆除,“三清三拆”工作熱火朝天地進行著。
01。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。
定江鎮(zhèn)組建了11個工作組,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊員包戶的工作機制,有效壓實“分管領(lǐng)導(dǎo)每日必進村、黨員骨干每日報進度”的工作職責(zé),凝聚起強勁持續(xù)的工作合力。各組及時召開碰頭會,匯報進度,交流經(jīng)驗,形成各部門各工作組共同參與、高效有力的工作推進機制。黨員干部、人大代表示范帶動了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動參與整治提升工作,針對鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進行清理,對村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進行專項整治。
02。
加大宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力。
各工作組召集村民召開動員會,及時傳達“三清三拆”工作內(nèi)容及要求,引領(lǐng)群眾主動配合、積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導(dǎo)下,有效調(diào)動群眾的參與積極性,“三清三拆”工作得以全面鋪開,順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處,清理垃圾雜物堆160余處,清理溝渠4.5公里,坑塘30余處。
“我覺得這個政策很好。我家的房子之前是建好了,但是沒錢裝修了?,F(xiàn)在政府出錢開展外立面和坡屋頂改造,這樣我能省下2萬多元的裝修費,房子也變得漂漂亮亮的了!”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說道?!拔冶救艘仓鲃优浜险盐业姆壳暗呐f雜物間拆了。政府出錢把村里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境搞好,這樣我們住起來也舒服多了。”
03。
強化監(jiān)督機制,提升質(zhì)量效率。
定江鎮(zhèn)按村按戶制定了作戰(zhàn)圖和進度表,每日下午5點前,各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦提交每日工作進度表,形成比拼趕超的工作氛圍。
施工隊伍也抓緊了工作進度?!盀榱嗽?月底前完成工程,我們雨天不停工、晴天早開工,加班加點地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂,爭取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝?!笔┕と藛T楊海軍說道。挖掘機對村中危、舊房開展大清拆,一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈,一個個破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進。
截止目前,定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個村莊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作已全部開工,累計參與黨員300余人次、群眾240余人次,完成226棟農(nóng)房改造,計劃在3月底完成第一批任務(wù)的全部清拆和改造工作。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以問題為導(dǎo)向,強化工作措施,狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實開展“三清三拆”整治工作,用實實在在的行動,逐步提升村容村貌。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動,按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議,專題研究部署開展工作,著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動,做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作,營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了相應(yīng)方案,層層落實責(zé)任。2019年以來,我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸,清理非正規(guī)垃點x多處;清理池塘溝渠x米,清理池塘淤泥x處;拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
(三)加強鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認真抓好農(nóng)房管控的全面工作,集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實深入地推進農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認真做好群眾的思想工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,村委干部配合通過與群眾直面交流,宣傳整治政策等相關(guān)問題,廣泛發(fā)動群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴格把控群眾建房“準入”,嚴格實行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況;加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十一
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求,扎實做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動,全面鞏固提升村莊清潔成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?,F(xiàn)就開展村莊清潔行動有關(guān)要求通知如下:
充分認識開展村莊清潔行動的重要意義。
開展村莊清潔行動、實現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標(biāo)任務(wù)。20-年以來,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排,全省開展了以“四清一改一綠”為重點的村莊清潔行動,20-年又拓展為“六清一修一改一建”,集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過集中開展整治行動,大部分村莊村容村貌明顯改善,得到了農(nóng)民群眾的普遍認可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看,各地總體進展還不夠平衡,有的地方重面不重里、重眼前不重長遠、重組織干部不重發(fā)動群眾,問題反彈反復(fù)、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。
村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌,開展村莊清潔行動是一項長期工作,對提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案為統(tǒng)領(lǐng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅持春夏秋冬四季推進,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實現(xiàn)干凈整潔。
全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節(jié)點,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點做好“六清一修一改一建”,即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘垣斷壁、清理村內(nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,修整杖墻柵欄,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度工作,建設(shè)美麗宜居村莊。
(一)突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系作用,以村莊主干道、文化廣場、小公園、村委會、學(xué)校等村莊公共區(qū)域為重點,加強農(nóng)村各種垃圾清理。加強村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時進行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂帖亂畫等形象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。推廣克山縣建設(shè)“柴草倉”做法,柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學(xué)回收和安全貯存工作,確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)貯存、運輸、處置,防止二次污染。
(二)突出農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動員工作,抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門、殘垣斷壁等拆除工作,做到應(yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。
(三)突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點,及時打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。
(四)突出農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。通過大喇叭、標(biāo)語、宣傳畫以及微信、公眾號新媒體等多種載體為宣傳媒介,定期對農(nóng)戶進行文明知識培訓(xùn),讓人人成為村莊清潔行動的倡導(dǎo)者、參與者,動員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動,改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣,加強村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺,筑牢疫情防線。通過開展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評比等,宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,達到整治一屯、帶動一村,整治一戶、帶動一片的效果。
(五)突出村莊清潔制度建立。鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場化保潔機制,實現(xiàn)常態(tài)化、長效化管理。探索建立村莊清潔日,固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時間節(jié)點,將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動相結(jié)合,用好“積分制”,通過組織召開聯(lián)歡會、動員會等方式,使村莊清潔由“一時清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣“門前三包”等制度,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
不斷強化村莊清潔工作力度。
(一)進一步強化組織機制。村莊清潔行動由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室牽頭推動,有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工,各負其責(zé),合力抓好組織實施。各市(地)和縣(市、區(qū))要將此納入黨委政府重要議事日程,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動,加大資金投入力度。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,帶動群眾參與。
(二)進一步強化責(zé)任機制??h級是責(zé)任主體,縣(市、區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,廣泛發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項任務(wù)落地見效。
(三)進一步強化督導(dǎo)機制。各市(地)要加強督促檢查,強化明查暗訪,掌握縣(市、區(qū))進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。繼續(xù)實施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。對行動迅速、成效明顯的縣(市、區(qū))給予表揚,對行動遲緩、停滯觀望的縣(市、區(qū))給予通報批評。
(四)進一步強化考評機制。繼續(xù)將村莊清潔行動列入“一圖一表一評價”激勵機制,按季開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽,定期排名通報村莊清潔情況。力度大、效果好的縣,年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國村莊清潔先進縣。各市(地)每季度將工作進展情況報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十二
7月29日,筆者來到龍茗鎮(zhèn)進寧村刀屯,只見近40名群眾正開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作,現(xiàn)場一片繁忙。
7月26日晚,該屯組織全屯群眾召開三清三拆工作動員大會,號召群眾踴躍參與到活動中來,有錢出錢,有力出力。號召一發(fā)出,全屯群眾積極響應(yīng),在外務(wù)工的青年主動捐款1.5萬元支持工作,在家的群眾自發(fā)自愿投工投勞,全屯上下立即投入到轟轟烈烈的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作中。
動員會的第二天,群眾都自發(fā)拿著自家的勞動工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除亂搭、亂建、違建的建筑。刀屯村民小組長農(nóng)富軍說,大家熱情很高,非常團結(jié),所以工作進度很快。
今天拆掉了我家門前30公分的走廊,我們?nèi)胰硕紱]有意見。村民梁奇方說,拓寬道路之后,大家都方便。
該屯黨支部書記農(nóng)衛(wèi)敏告訴筆者,三清三拆工作開展期間,由于清理拆除了部分村民的圍墻和多占的土地,有些村民也有抵觸心理,不是很樂意配合工作。經(jīng)過我們多次和他們面對面交流,告訴他們開展這項工作對他們家和全屯的好處,慢慢地大家都表示理解,主動支持我們的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前,在全屯群眾的共同努力之下,該屯共清理占道、違建18處,清運垃圾20車。
三清三拆工作只是該屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一部分,而對于今后將把刀屯建設(shè)成為一個怎樣的新農(nóng)村,刀屯人有著清晰的思路和想法。
接下來,該屯將持續(xù)開展清潔衛(wèi)生工作,治理亂停放、亂堆砌、亂排放等問題,并開展黨員先鋒示范幫聯(lián)活動,全屯每一名黨員幫聯(lián)多戶農(nóng)戶,動員大家一起參與到建設(shè)和諧美好新刀屯的活動中來,并主動幫助農(nóng)戶解決實際困難和問題。
此外,刀屯還將在后山建設(shè)兩個觀景亭,分別命名為望峰亭和天佑亭動員各家各戶利用廢棄的石磨、石臼等種植盆景,裝點美化家園;在后山山脈種植風(fēng)景林木,山腳一層種植三角梅、桃樹等觀賞植物;山腰種植紅色楓葉,打造楓葉林海,打造別樣風(fēng)情的新刀屯。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十三
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,引導(dǎo)學(xué)校遵循教育發(fā)展規(guī)律,樹立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量觀,全面實施素質(zhì)教育,鼓勵學(xué)校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質(zhì)量保障體系,完善以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,全面提升各級各類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育。
通過開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動,強化全市教育系統(tǒng)各校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)為本的意識,認真分析各校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,理清工作思路,研究提升教學(xué)質(zhì)量策略,探索建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準體系、教學(xué)質(zhì)量評價體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系,使我市中小學(xué)辦學(xué)水平,尤其是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平得到明顯提高,全面提升全體學(xué)生的素質(zhì)和人民對教育的滿意度。
(一)完善制度,加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理。
以加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理為重點,堅持向管理要質(zhì)量,進一步提高全市中小學(xué)管理水平。健全管理制度,落實管理責(zé)任,以規(guī)范管理保障和促進教學(xué)質(zhì)量提升。轉(zhuǎn)變教育行政部門管理方式,完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,形成“管、辦、評”分離的新型現(xiàn)代管理機制。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理方式,強化服務(wù)意識,樹立以人為本的學(xué)校管理思想,全心全意為教師服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)服務(wù)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理,走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路,切實改變我市中小學(xué)校內(nèi)部管理不平衡的狀況,不斷提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,努力為教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。逐步完善校長隊伍管理機制,建立校長隊伍“人才庫”,加強中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn),評選獎勵優(yōu)秀校長,建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)校長隊伍。
加強常規(guī)檢查,督促各中小學(xué)執(zhí)行國家課程標(biāo)準,切實做到開齊課程,開足課時。強化教育局業(yè)務(wù)科室的視導(dǎo)作用,經(jīng)常深入學(xué)校,定期、不定期對全市中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)督和評估,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,加強指導(dǎo),促進全市教育教學(xué)質(zhì)量的提高。狠抓教風(fēng)的轉(zhuǎn)變,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研人員采取隨機抽查的方式,深入課堂,加強常態(tài)管理與監(jiān)控,經(jīng)常性地對教師教學(xué)常規(guī)的實施情況進行督導(dǎo),促進教風(fēng)的轉(zhuǎn)化,為提高教學(xué)質(zhì)量提供重要保證。
(二)把握關(guān)鍵,努力提高課堂教學(xué)效益。
課堂是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地,構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各校要強化向課堂教學(xué)要質(zhì)量的意識,全面優(yōu)化課堂教學(xué),努力提高課堂教學(xué)的有效性。注重學(xué)思結(jié)合,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會探究、學(xué)會合作。引導(dǎo)廣大教師以課題研究為切入口,主動研究課堂教學(xué)中出現(xiàn)的困難和問題,在解決問題中提高自身的教育教學(xué)能力。
教育局教研人員將工作的重心下移到農(nóng)村中小學(xué),下移到課堂、教師和學(xué)生中,采取隨堂聽課、評課、當(dāng)場反饋的方式,密切關(guān)注教師的課堂活動,對教師課堂教學(xué)進行定性、定量的檢測,以此引導(dǎo)教師全力追尋課堂教學(xué)的有效性。同時積極開展教學(xué)觀摩活動,推廣具有先進理念的課堂教學(xué)模式,為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)示范,以期在更大范圍內(nèi)獲得效益最大化,推動教學(xué)質(zhì)量的提高。
(三)立足根本,著力提升教師隊伍素質(zhì)。
整合教師培訓(xùn)資源,加強師資培訓(xùn)基地建設(shè),改進培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性、有效性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。采用專、兼職教研員相結(jié)合的辦法,充實教研力量,提高教研水平,切實發(fā)揮教研對教學(xué)工作的導(dǎo)向、服務(wù)功能。建立健全校本培訓(xùn)制度,切實提高培訓(xùn)實效。舉辦農(nóng)村中小學(xué)校管理人員骨干培訓(xùn)班,加大農(nóng)村中小學(xué)短缺學(xué)科教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的能力。建立健全城鎮(zhèn)支援農(nóng)村教育長效機制,扎實有效地開展城區(qū)中小學(xué)教師輪流到村級小學(xué)或教學(xué)點任教、城區(qū)學(xué)校派教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點指導(dǎo)、農(nóng)村學(xué)校派教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等工作。健全教師評優(yōu)制度,定期評選優(yōu)秀教師,樹立先進教師典型,開展優(yōu)秀教師巡回報告活動,提高廣大教師的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
第一階段:組織與發(fā)動階段(5月—6月10日)。召開全市中小學(xué)校長會議,傳達《滁州市教育系統(tǒng)開展“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動實施方案》精神,各校召開全體教師會議,明確我市開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動的具體要求。組織各學(xué)校結(jié)合教育教學(xué)工作實際,圍繞教學(xué)管理、課程改革、教學(xué)評估、教師素質(zhì)等方面內(nèi)容,進行深入的調(diào)查研究,查找制約提高教學(xué)質(zhì)量的問題,分析問題根源,研究策略,制定改進措施,形成詳細的學(xué)校活動工作方案,并通過舉辦多種形式的學(xué)習(xí)會、討論會,對本項活動進行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內(nèi)容和活動時間,并于6月上旬報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:全面實施階段(6月11日—8月)。扎實開展各項以提高課堂教學(xué)效率為主題的.學(xué)習(xí)活動,并對每項活動進行廣泛地討論交流,分析存在問題的原因,制定有效的整改措施,通過不同方式呈現(xiàn)提高課堂教學(xué)質(zhì)量與效益的成果。
第三階段:推廣與深化階段(9月—20xx年1月)。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距,各校要制定具體的對策意見,形成推動教育教學(xué)質(zhì)量提高的辦法、措施,總結(jié)提升典型經(jīng)驗,推廣成功做法。
第四階段:總結(jié)與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動檢查組,采取過程性和階段性相結(jié)合的形式,對各?;顒拥拈_展情況進行全面檢查評估,檢查結(jié)果將納入年終考核之中。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十四
黨的十八大以來,國家、省、市連續(xù)實施了三期學(xué)前教育行動計劃,學(xué)前教育普及普惠水平大幅提升。20xx年12月9日,教育部等九部門印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》(教基〔20xx〕8號),20xx年8月3日,省教育廳等九部門印發(fā)《四川省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》(川教〔20xx〕74號),部署實施“學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃”,對“十四五”期間學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃和部署,明確了學(xué)前教育發(fā)展基本原則,確立了工作目標(biāo),提出了重點任務(wù)和措施要求。
近年來,成都市委、市政府高度重視教育優(yōu)先發(fā)展,堅持把加快發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來部署,普惠性學(xué)前教育資源大幅擴增,學(xué)前教育投入持續(xù)加大,幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提升,學(xué)前教育普及普惠水平領(lǐng)跑全國。雖然我市學(xué)前教育實現(xiàn)了快速發(fā)展,達到了普及普惠目標(biāo),但學(xué)前教育仍是整個教育體系的短板。
《方案》包括總體要求、重點任務(wù)、重要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等四部分內(nèi)容。
第一部分:總體要求。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在“幼有所育”上持續(xù)用力,以推動“三個做優(yōu)做強”為重要牽引,以深化改革創(chuàng)新為根本動力,以優(yōu)質(zhì)均衡為發(fā)展目標(biāo),努力滿足人民群眾對幼有優(yōu)育的美好期盼。
第二部分:重點任務(wù)。對接國家行動計劃和我省實施方案的重點任務(wù),提出了“加大普惠資源保障供給、加強普惠發(fā)展經(jīng)費保障、加大師資隊伍建設(shè)力度、全面提升保教質(zhì)量”四大任務(wù)。
第三部分:重要措施。對應(yīng)重點任務(wù),提出“擴大普惠性學(xué)前教育資源供給、健全學(xué)前教育投入與成本分擔(dān)機制、加大學(xué)前教育隊伍支持與建設(shè)力度、提高學(xué)前教育治理能力、全面提升保育教育質(zhì)量”等五個方面、14條政策措施。
第四部分:組織領(lǐng)導(dǎo)。提出“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實、強化督導(dǎo)檢查、完善激勵機制”等四個方面要求。
(一)加大資源供給,突出數(shù)量和質(zhì)量雙輪驅(qū)動。一是在擴充普惠性學(xué)前教育資源方面,通過科學(xué)規(guī)劃資源布局、強化配套園規(guī)范建設(shè)使用、加大普惠資源挖潛擴增,到20xx年,全市學(xué)前三年毛入園率達到99、6%以上,公辦園在園幼兒占比達到55%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到88%以上,新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬個,全市通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估國家認定。二是在全面提升保育教育質(zhì)量方面,深化幼兒園教育改革和學(xué)前教育教研改革,加強幼兒園內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展,將公園城市理念融入幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育,深入推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接,科學(xué)有效開展幼兒園入學(xué)準備教育和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育。提升幼兒園辦園品質(zhì),實施高品質(zhì)幼兒園倍增計劃,新增市一級幼兒園達200所以上,高品質(zhì)幼兒園數(shù)量在20xx年基礎(chǔ)上翻番,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面逐年提高。
(二)促進普惠發(fā)展,健全投入與分擔(dān)機制齊頭并進。切實落實區(qū)(市)縣政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,落實政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制,進一步加大學(xué)前教育投入力度,提高學(xué)前教育財政投入和支持水平。落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度和普惠性民辦園財政補助標(biāo)準,建立健全動態(tài)調(diào)整機制。加強幼兒園收費監(jiān)管,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、等級評定、群眾承受能力等因素,動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準、普惠性民辦園最高收費限價。
(三)加強隊伍建設(shè),注重配備保障培養(yǎng)多措并舉。師資隊伍是保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強教師隊伍建設(shè),要解決好教師配備和待遇保障問題,一是各類幼兒園應(yīng)按照規(guī)定和標(biāo)準配齊配足教職工。加大公辦幼兒園機構(gòu)和人員編制保障力度,統(tǒng)籌保障公辦幼兒園(含分園、辦園點)核心管理崗位和骨干專任教師所需編制。創(chuàng)新公辦幼兒園教師編制管理,探索實施“編制+員額”管理模式。二是各區(qū)(市)縣要落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、編內(nèi)編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。支持普惠性民辦幼兒園提高改善教師待遇。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。三是加強學(xué)前教育從業(yè)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行“持證上崗”和入職查詢。優(yōu)化幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu),鼓勵幼兒園教師學(xué)歷提升。提高師資培訓(xùn)質(zhì)量,加強名優(yōu)園長、教師及后備人才梯隊建設(shè),嚴格幼兒園園長任職資格培訓(xùn),加大學(xué)前教育教研員和幼兒園園長、教師、保育員培訓(xùn)力度,“十四五”期間完成全員培訓(xùn)。
(四)提升治理能力,加強監(jiān)管和規(guī)范綜合施策。
一是加強幼兒園監(jiān)督管理,落實區(qū)(市)縣政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任落實,提升跨部門協(xié)同治理能力。完善幼兒園信息備案及公示制度,各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(市)縣政務(wù)信息系統(tǒng)管理。加強民辦園財務(wù)監(jiān)管,非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來,要使用在教育行政部門備案的賬戶。
二是強化幼兒園安全保障,嚴格落實幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立全覆蓋的安全風(fēng)險防控體系,構(gòu)建聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控有效機制。建立健全幼兒園安全管理工作機制,及時通報幼兒園安全風(fēng)險,定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施。
三是加強辦園行為規(guī)范管理,加大對不規(guī)范辦園行為治理力度,對各類違規(guī)辦園行為督促落實整改。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動,結(jié)合《成都市特色化校名命名導(dǎo)則》,規(guī)范幼兒園命名。加大校外培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處學(xué)前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十五
按照《湖北省縣城義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案》要求,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校做好各項工作,努力實現(xiàn)a4、a5指標(biāo)體系通過省級評估驗收。具體工作目標(biāo):
1、切實規(guī)范辦學(xué)行為。開齊開足各類課程;無有償補課、分快慢班、濫訂教輔資料的現(xiàn)象;學(xué)生課業(yè)負擔(dān)控制在合理的范圍。
2、教育質(zhì)量明顯提升。適齡兒童入學(xué)率達100%;初中三年鞏固率達到93%;建立義務(wù)教育質(zhì)量均衡考核評價機制;深化考試招生制度改革。
3、實施義務(wù)教育關(guān)愛工程。保障流動人口子女接受義務(wù)教育;完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛機制;保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達到100%;落實家庭經(jīng)濟困難子女資助政策。
a4、a5兩大指標(biāo)任務(wù)由局基教科、體衛(wèi)藝站、資助中心負責(zé)組織實施。主要任務(wù)是督促指導(dǎo)學(xué)校落實指標(biāo)體系中的具體要求,指導(dǎo)服務(wù)學(xué)校做好迎檢資料的搜集整理工作。
(1)堅持育人為本、德育為先,創(chuàng)新德育工作方式,增強德育工作的針對性和實效性,加強德育基地建設(shè)和管理。
(2)建立和完善校本教研制度,積極開展教學(xué)研究,深化教學(xué)模式,改革教學(xué)內(nèi)容、手段和方法;不斷探索小班化教學(xué)模式與方法。
(3)全面落實課程計劃,深入開展陽光體育活動,落實大課間活動,在學(xué)生中開展“大家唱、大家挑”藝術(shù)教育活動。
(4)改革教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。
(5)深化評價制度改革,建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的評價制度。建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長綜合評價體系,促進學(xué)生全面發(fā)展。建立教師發(fā)展評價體系,促進教師專業(yè)發(fā)展。建立教師發(fā)展評價體系,促進教師專業(yè)發(fā)展。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的教學(xué)質(zhì)量檢測評估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機制,促進素質(zhì)教育全面實施。
2、實施義務(wù)教育關(guān)愛工程。
(1)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。學(xué)校要建立檔案和聯(lián)系卡制度,完善教師與留守兒童結(jié)對幫扶機制。
(2)完善學(xué)校接收殘疾兒童隨班就讀辦法,建立殘疾兒童確認、登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(3)落實家庭經(jīng)濟困難子女資助政策。對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。
按照《區(qū)督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展和做好省級督導(dǎo)評估迎檢工作方案》要求,配合全區(qū)推進均衡發(fā)展與迎檢安排開展工作。同時,結(jié)合a4、a5指標(biāo)具體要求,采取以下實施步驟:
1、對a4、a5兩大指標(biāo)主任目標(biāo)分解。將10個c級指標(biāo)具體實施具體到人,并明確工作職責(zé)。
2、自查與檢查。對照《湖北省縣城義務(wù)教育均衡發(fā)展評估方案》進行自查并整改提高。接受基教科、體衛(wèi)藝站、資助中心定期與不定期督導(dǎo)檢查。
3、編制教育教學(xué)質(zhì)量與義務(wù)教育關(guān)愛指標(biāo)體系資料參考目錄,指導(dǎo)各學(xué)校收集整理相關(guān)資料。
4、配合做好迎檢相關(guān)工作。
1、加強學(xué)習(xí),明確思路,指標(biāo)組成成員要認真學(xué)習(xí)《湖北省人民政府關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》等文件精神,熟悉各自負責(zé)的指標(biāo)體系的要求與檢查方法,做到思路清晰、目標(biāo)明確。
2、強化職責(zé),完成目標(biāo),姚強化職責(zé)意識,增強責(zé)任感,對學(xué)校工作指導(dǎo)督促到位,保證順利完成目標(biāo)任務(wù)。
組長:
組員:
工作小組組長:
組員:
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇一
以落實意識、能力、培訓(xùn)效果為核心,緊密圍繞xx銀行戰(zhàn)略目標(biāo)和各項工作重點,將培訓(xùn)作為推進戰(zhàn)略實施的重要手段,培養(yǎng)一支能力強、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)員工隊伍,滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提升企業(yè)核心競爭實力,結(jié)合已取得的經(jīng)驗和我行的實際情況,制定20xx年培訓(xùn)計劃。
從本行各項業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃及對人才的總體需求出發(fā),堅持“以人為本”、“人才興行”和“人盡其才,有為有位”、“三工并存,動態(tài)轉(zhuǎn)換”的理念及管理機制,以提高全行員工工作水平,提升企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),大力開展各項專業(yè)性常規(guī)培訓(xùn),合理配置資源、加大培訓(xùn)力度、提高培訓(xùn)質(zhì)量,積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)新模式,建立健全培訓(xùn)與開發(fā)體系,打造一支秉承“包容、擔(dān)當(dāng)、高效、專業(yè)”的高素質(zhì)員工隊伍。
以促進穩(wěn)健經(jīng)營和快速發(fā)展為根本出發(fā)點,以業(yè)務(wù)發(fā)展需要為中心,以素質(zhì)培訓(xùn)為核心,實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化,突出重點,面向基層,堅持全員、全方位、全過程的原則,建立知識管理的共享平臺與自主學(xué)習(xí)為主的培訓(xùn)開發(fā)體系,開展有針對性的差別化培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團隊。
20xx年培訓(xùn)工作將按照三級培訓(xùn)體系繼續(xù)開展常規(guī)性培訓(xùn),具體培訓(xùn)內(nèi)容如下:
(一)總行、分行、支行三級培訓(xùn)體系。
由總行各條線牽頭、與各分行溝通,共同制定三級培訓(xùn)計劃,建立xx銀行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的總、分、支三級培訓(xùn)體系。
1、一級培訓(xùn):由總行組織的培訓(xùn)項目,包括各專業(yè)重要的方針政策的專業(yè)培訓(xùn)和新員工入行培訓(xùn)等。
2、二級培訓(xùn):由分行組織發(fā)動的培訓(xùn)項目,主要是貫徹總行重要培訓(xùn)任務(wù)并且結(jié)合分行經(jīng)營管理實際,舉辦的員工專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),任務(wù)落實培訓(xùn)等。
3、三級培訓(xùn):總分行條線內(nèi)部及各支行組織的培訓(xùn),主要是業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技能培訓(xùn)。
(二)外派培訓(xùn)。
1、高級管理人員培訓(xùn)。隨著全球宏觀經(jīng)濟形式發(fā)展,結(jié)合本行實際,行里適時派高級管理人員外出學(xué)習(xí)。
2、中層管理人員培訓(xùn)。結(jié)合本行實際,選擇性地對中層管理干部人員進行外出培訓(xùn)。
3、員工可以根據(jù)自身情況,自定外出培訓(xùn)計劃。
(三)企業(yè)文化提升培訓(xùn)。
代化的重要手段,全行上下要樹立企業(yè)文化理念,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展和文化培育共同推進,做好企業(yè)文化提升的工作,外請教師適時安排時間對全行員工進行培訓(xùn)。
根據(jù)專業(yè)人員崗位分級,主要對主管柜員、綜合柜員、信貸員、客戶經(jīng)理等從事專業(yè)工作人員進行升級培訓(xùn)。
(五)新學(xué)員崗前培訓(xùn)。
我行對外招聘的新員工,必須參加統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)班,培訓(xùn)將視具體情況由總行或分行組織,分為有工作經(jīng)驗和無工作經(jīng)驗兩類,新員工須在培訓(xùn)考試合格后方可上崗。
(六)總行統(tǒng)一組織各類專題講座。
以職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)并舉,結(jié)合經(jīng)濟金融發(fā)展出現(xiàn)的新形勢和重點、難點問題,聘請有關(guān)專家,由人力資源部門組織專題講座。
為確保培訓(xùn)工作達到預(yù)定的效果,切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性,形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的培訓(xùn)體系,確保培訓(xùn)質(zhì)量,加強培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化;將培訓(xùn)與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有效調(diào)動員工的培訓(xùn)熱情。20xx年將持續(xù)做好全行員工培訓(xùn)檔案的建立健全工作,將培訓(xùn)評價與員工的晉升、考核、薪酬等有機結(jié)合起來,強化培訓(xùn)的效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實到位。原則上由主辦部門組織實施,人力資源部協(xié)助,即各主辦單位負責(zé)培訓(xùn)牽頭,主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視培訓(xùn)工作,確定專人負責(zé)培訓(xùn)工作,樹立“培訓(xùn)是員工最大的福利”的現(xiàn)代培訓(xùn)理念,開展“有計劃的培養(yǎng)”,明確培訓(xùn)責(zé)任人,積極落實,正確引導(dǎo),在單位營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)培訓(xùn)計劃切實可行。各單位要結(jié)合自身特點,并根據(jù)不同培訓(xùn)對象、不同專業(yè)內(nèi)容,制定周密詳細的培訓(xùn)計劃,并嚴格按計劃實施培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果、目標(biāo)的實現(xiàn),避免形式化。
(三)建立規(guī)范的培訓(xùn)評估體系。在各項培訓(xùn)結(jié)束之前,向參訓(xùn)人員征求對培訓(xùn)內(nèi)容、授課質(zhì)量、培訓(xùn)材料、組織管理等培訓(xùn)要素的滿意程度和相關(guān)建議,對存在的問題和不足及時加以改進。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)嚴格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準要求將每次培訓(xùn)資料裝訂成冊存檔備案。
(四)人力資源部門可根據(jù)實際工作情況,根據(jù)相關(guān)部門的申請,定期或不定期對培訓(xùn)計劃進行適度調(diào)整。
(五)各種培訓(xùn)原則上一律安排在周六、周日進行,也可根據(jù)實際情況自定;請參訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)通知,安排好自身工作準時參加;培訓(xùn)時間若與統(tǒng)一安排的重大活動有沖突,由主辦責(zé)任單位負責(zé)另行通知。
肅培訓(xùn)紀律,營造積極向上的學(xué)習(xí)氣氛。參加培訓(xùn)人員必須本人親自簽到,因故不能參加培訓(xùn)者,要有書面請假條并請主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,要將參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度和遵紀守規(guī)情況與培訓(xùn)考試成績直接掛鉤,納入年度考核中,對遲到、早退、無故缺課以及違反學(xué)習(xí)紀律、制度的學(xué)員要及時批評教育,情節(jié)嚴重的應(yīng)通報所在單位。人力資源部門將各單位對培訓(xùn)工作的重視程度和參培情況進行不定期抽查,并作為年終人力資源工作評比的重要內(nèi)容。通過健全的制約機制,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作逐步達到規(guī)范化、制度化要求,成為廣大在職員工更新觀念、提高素質(zhì)、促進工作的源泉和動力。
(七)全年培訓(xùn)嚴格按計劃執(zhí)行,培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況做為績效考核數(shù)據(jù)的來源。
(八)各單位根據(jù)計劃表組織培訓(xùn),每月電話通知培訓(xùn)計劃完成情況,每季度末將本季度已執(zhí)行的培訓(xùn)計劃記錄表電子版發(fā)送到。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇二
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為了貫徹落實自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,我鄉(xiāng)將全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強和改進鄉(xiāng)村治理以及實施強首府戰(zhàn)略的重要抓手,深化村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷優(yōu)化基層治理,著力提升村容村貌,確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實”和“魂”上有新發(fā)展,不斷增強廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)基本原則。
1.堅持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評共管共享”的“共同締造”理念,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),組織群眾投工投勞,發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。
2.堅持全域整治與重點提升相結(jié)合。在全域推動“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治(即基本整治型村莊)基礎(chǔ)上,打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。
為確保工作有效推進,成立羅播鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組?長:
副組長:
成??員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚旭龍同志兼任,副主任由梁天生同志兼任,辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。
(一)全域“三清三拆+”環(huán)境整治。
全域推進11個村85個屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實施,其中先實施羅播村、羅北村、羅西村全域30個屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成;納入“玉桂、平興二級、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成;其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。
(二)荔玉高速、玉桂二級、平興二級及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。陳嶺村:上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車雷屯、野鴨屯、長嶺屯、長標(biāo)屯、陳村屯、龍角屯,西村:屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個荔玉高速公路沿線村屯;羅北村:尋昌灣屯、楊村屯、羅播村:云梯坪屯、承棠村:富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村:旺塘屯、鴨咀屯(玉桂二級)、萬壽村:上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村:新桂屯、古齋屯、羅北村(平興二級)2個省道沿線的村屯,具體資金及實施時間,以市安排為準。
2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。羅北村(北街屯)及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造,于4月初開工,2021年5月底前完成。
(一)開展“三清三拆+”環(huán)境整治。
以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標(biāo)準和內(nèi)容,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標(biāo)。“三清三拆+”是指在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠;拆除亂搭亂蓋,拆除廣告招牌,拆除廢棄建筑)的基礎(chǔ)上,增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個方面的6項具體內(nèi)容。
在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,因地制宜,因村施策,分梯次打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高(有一定的投工投勞能力和一定的投資能力)來建設(shè)示范帶,從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎(chǔ)較好的點,推動示范帶運營一體化建設(shè),推動靚麗風(fēng)景成片成面。在確保農(nóng)房建設(shè)有坡屋頂、披檐的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造,彰顯特色。對以往實施過改造的農(nóng)房,按照上述要求“補課”,基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造全覆蓋。
(三)嚴格實施農(nóng)房管控工作。
在開展“三清三拆+”和農(nóng)房風(fēng)貌改造的同時,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設(shè)計通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設(shè)計通用示范圖集》,各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場踏勘、批后放線、基槽驗收、竣工驗收“四到場”和審批程序、申請條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。落實“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,強化農(nóng)房違法建設(shè)查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)、限期整改,逾期不改正的,依法予以拆除。
(一)統(tǒng)籌落實資金。
1.爭取上級補助資金。
爭取自治區(qū)對“兩高”沿線開展農(nóng)房風(fēng)貌改造,補助0.5萬元/棟,市級補助3.5萬元。
2.籌措市本級配套資金。
全域“三清三拆+”環(huán)境整治計劃任務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實施,按平均5萬元/村屯進行補助,所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。
農(nóng)房風(fēng)貌改造按平均4萬元/棟進行補助(含自治區(qū)補助資金)。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造項目建設(shè)業(yè)主;由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造項目業(yè)主;所需項目建設(shè)資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決,具體實施以現(xiàn)場核實設(shè)計確認為準。
3.保障工作經(jīng)費。
由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)和任務(wù)完成情況統(tǒng)籌安排,各村各屯的工作經(jīng)費根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費再進一步統(tǒng)籌安排。
(二)明確獎罰措施。
1.鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作納入村級績效考評范圍。視開展情況按細則進行考核評分,對工作推進不力、沒有完成任務(wù)或完成任務(wù)較差的,采取扣減績效工資等措施,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。
2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治,各村根據(jù)實際情況抓緊推進,4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯,獎勵5000元/屯。
(一)“三清三拆+”環(huán)境整治。
1.制定清單?!叭迦?”各村屯作為主體實施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會以及村民等,對照“三清三拆+”標(biāo)準,制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容,落實拆除對象、數(shù)量,擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。
2.照單實施。村“兩委”會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升村民大會,詳細介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容,獲得村民認可后,由村民組織實施。
3.驗收確認。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項目后,由鄉(xiāng)人民政府予以驗收確認。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治,并完成下達的示范帶的建設(shè)任務(wù),經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部驗收合格后,由自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部抽查驗收,合格的予以確認。
(二)“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.成立鄉(xiāng)工作專組和村理事機構(gòu)。
2.做好宣傳發(fā)動工作。
鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過多種形式,加大對鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開村民大會,詳細介紹農(nóng)房風(fēng)貌改造的主要內(nèi)容,做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
通過召開群眾大會、廣播宣傳、標(biāo)語、板報等大力營造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升濃厚氛圍,提高群眾主體意識,充分調(diào)動群眾積極性形成社會氛圍,引導(dǎo)群眾主動參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動中來。然后大力開展生活垃圾分類宣傳和培訓(xùn)工作,實現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專欄、宣傳標(biāo)語,每村均由駐村工作隊組織開展1次專題培訓(xùn)以上,群眾對生活垃圾分類知曉率達80%以上,生活垃圾分類參與率達80%以上。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。各村委、各部門要充分認識全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、公眾參與的工作機制。
(二)完善工作機制,全面統(tǒng)籌推進。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進,建立上級統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實的工作機制。鄉(xiāng)直各部門各村委要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),加強溝通,密切配合,形成推進全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時研究解決存在問題。指揮部辦公室定期收集工作進度,報告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)強化宣傳引導(dǎo),充分發(fā)動群眾。要充分運用各類媒體,廣泛宣傳風(fēng)貌提升工作的重要意義及工作成效,采取經(jīng)驗交流、主流媒體報道等方式,及時總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型示范作用,為推進兩項工作營造良好的社會氛圍。結(jié)合“萬名干部回故鄉(xiāng),帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,發(fā)動群眾積極參與風(fēng)貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán),確保風(fēng)貌提升工作順利推進。
(四)加強督查檢查,狠抓工作落實。由鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督導(dǎo)組,加強對工作推進情況的監(jiān)督和指導(dǎo),及時掌握工作進展情況。每周通報進度并進行排名,對每月進度排名靠后的三個村進行黑榜通報;對每月進度排名靠前的三個村進行紅榜通報。對存在工作不落實、進度緩慢、虛假瞞報等情況適時進行全市通報批評,對措施得力、成效顯著的,進行通報表揚。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會,會議傳達學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會精神,總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會議指出,我局在市委市政府統(tǒng)一部署下,以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口,村莊環(huán)境整治初見成效。并提出以下四點要求:一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗;二要堅持問題導(dǎo)向。杜絕形式主義,繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進環(huán)境整治;三要樹立“一盤棋”思想。強化規(guī)劃引領(lǐng),堅持統(tǒng)籌推進,充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗做法。對照分析研究,彌補自身不足,扎實推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項工作。
我局通過轉(zhuǎn)發(fā)左江日報微信公眾號文章、宣傳視頻、折頁圖集,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會精神,讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進經(jīng)驗,讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動干部群眾的積極性和主動性,不斷提升群眾的內(nèi)生動力,全面營造濃厚氛圍,以便做好接下來的各項工作。
根據(jù)上級下達的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村,做到應(yīng)編盡編。目前,我市委托廣西華藍設(shè)計(集團)有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個村莊規(guī)劃,規(guī)劃總面積約為170公頃,已于6月份對練江村、油隘村進行實地調(diào)研,正在編制規(guī)劃成果。委托華誠博遠(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個村莊規(guī)劃,于7月份進行了村莊初步調(diào)研,了解村莊概況,準備下一步的村莊細致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計工作,其中包含37個基本整治型村莊、5個設(shè)施完善型村莊、2個精品示范型村莊?,F(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院開展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,目前初稿已經(jīng)完成,已將初稿和各村群眾進行征求意見,現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見修改設(shè)計圖。
堅持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則,實行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級聯(lián)動,全面推進31個行政村151個屯開展“三清三拆”工作。截至目前,共清理垃圾2695多噸,清理亂堆亂放1275處,清理池塘溝渠319處,清理黑臭水體88處,拆除亂搭亂蓋369間,拆除危舊房196間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處,拆除廢棄建筑殘垣斷壁126處,拆除拆除廣告招牌58個,修建排水明溝3580米、排水暗管2820米,景觀改造120處,微花園、微菜園、微果園整治274處,投工投勞累計達4150人次。
2019年上級下達我市任務(wù)基本整治型村莊65個,設(shè)施完善型村莊8個,精品示范型村莊2個。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個,開工率100%,竣工數(shù)21個,竣工率32%,計劃投資額130萬元,實際完成投資額86萬元;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個,開工率100%,竣工數(shù)1個,竣工率13%,計劃投資額360萬元,實際完成投資額157萬元;精品示范型村莊開工數(shù)2個,開工率100%,竣工數(shù)0個,竣工率0%,計劃投資額1150萬元,實際完成投資額584萬元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點。本著“一處一策”、“一點一方案”的原則,以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點,我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案,切實做好“專點專治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為爛水果,數(shù)量多且清運量大,堆放點地形又為邊坡荒地。綜合考慮對外運輸所需要的人力、物力、財力所需的成本以及堆放垃圾類型,友誼鎮(zhèn)采取就地封場整改方式,安排挖掘機,泥頭車運輸土方對爛水果進行就地掩埋,促使?fàn)€水果自然分解,融入地表,形成養(yǎng)分。經(jīng)過友誼鎮(zhèn)政府的努力,三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作??P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾,友誼鎮(zhèn)采取開異地治理的整治方式,將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場地和魚塘的土方填埋,實現(xiàn)變“廢”為“寶”。卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動不力”問題。我市堅持黨建引領(lǐng),實行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級聯(lián)動,注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過程中遇到的問題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作戰(zhàn)圖、進度表,定期開展實地督查,對各鎮(zhèn)的進度進行通報。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”,構(gòu)建多元化力量撬動鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺,全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開鄉(xiāng)賢座談會,動員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進會,得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后,主動與自己的親朋好友溝通,在鄉(xiāng)賢帶動下,群眾積極開展“三清三拆”工作,村容村貌煥然一新。
(三)整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動各村屯整合自身資源,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等,動員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯,全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè),自覺讓出兩塊空地,自發(fā)提供拖拉機清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬余元,主要投入挖掘機清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根,以及平整場地、拆除舊房等。清理場地面積300平方米,拆除舊房20余間。
(四)帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項目,我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式,動員村屯干部發(fā)動群眾,群眾每家每戶至少出一個人投工投勞、參加集體勞動,調(diào)動群眾積極性,對于一些簡單的項目,通過聘請村里的老工匠,其他群眾投工投勞,節(jié)約資金成本。在開展鄉(xiāng)村建設(shè),“三清三拆”工作前,村干召開“一事一議”的群眾大會,充分征求群眾意見,哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認可才可以動工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯,傳承“幫”的精神,大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動中,在理事會的組織號召下,全屯135戶共自籌1萬余元資金用于屯碑的建設(shè),第2小隊的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實行“每月一勞動”,組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的實施主體,直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項目專業(yè)性較強,需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計等知識,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足,對鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進有一定的影響。
(二)各村集體土地少,制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少,人均耕地面積和集體土地尚未開發(fā)利用的村屯少,其他各村的集體土地已被用來建設(shè)黨員、村民活動室、衛(wèi)生室等,這對于下一步推進風(fēng)貌提升改造工作帶來難度。由于集體土地緊缺,綠化、涼亭、休閑活動場所等項目無集體用地而無法安排。
(三)部分村屯工作相對滯后。各鎮(zhèn)開展活動的進度不一樣,個別農(nóng)戶已完成“三清三拆”整治工作,但個別農(nóng)戶積極性不高,停滯不前。村干宣傳發(fā)動群眾參與有待加強。
(四)部門聯(lián)動不足,人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進工作組,但仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠住建部門原有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上暫時無法跟上進度要求。部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào),齊抓共管的工作機制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計。目前,我市已經(jīng)邀請了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范帶進行規(guī)劃和設(shè)計,村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,并將初稿與各村群眾進行征求意見,現(xiàn)在設(shè)計院正在按群眾意見修改設(shè)計稿,下一步,我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計,加強與設(shè)計院、各村屯群眾的溝通,盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計完成,并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計圖進行建設(shè)。
(二)積極推進“三清三拆”行動。我市將積極推進“三清三拆”行動,對于示范帶上的44個屯,將按照設(shè)計院的房屋拆除規(guī)劃圖,結(jié)合群眾的意見,開展全面的“三清三拆”整治行動,通過示范帶帶動周邊村屯,加強對周邊村屯開展“三清三拆”行動的力度,助力風(fēng)貌提升行動。
(三)加強產(chǎn)業(yè)培育,持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),下一步,我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),結(jié)合群眾意見,發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè),帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴大)會議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點,逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進,久久為功,持續(xù)努力,實現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。
(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。
(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準,開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。
(五)嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡化審批流程,壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,落實“四到場”和“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。強化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
自治區(qū)共下達我市任務(wù)數(shù)32個自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個自然村1889棟,欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務(wù)為準,目前我市共申報106個自然村5478棟。其中,靈山縣16個自然村1050棟,浦北縣63個自然村2000棟,欽南區(qū)19個自然村1218棟,欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務(wù)后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況,對已申報的項目科學(xué)組織和安排好項目建設(shè)。
多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個一點”原則,即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元化投入機制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強有力的資金支持。
(一)自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助,目前已按照5000元/棟進行補助,對工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎勵。同時,自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標(biāo)獎勵。
(二)市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標(biāo)準,市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別,對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法,通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過問卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對設(shè)計方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織,積極動員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
(二)加強資源整合,形成部門合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制,積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設(shè)。著力強化金融服務(wù)支持作用,擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制,加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,認真抓好項目建設(shè),形成推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。
(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理,科學(xué)組織施工,推動工作任務(wù)落實,確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
(四)建立考評機制,落實獎勵問責(zé)。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評驗收結(jié)果,對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報表揚;對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴肅問責(zé)。同時,將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對各縣區(qū)工作情況進行督查,推動工作任務(wù)落實。
(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實開展“三清三拆”整治工作,用實實在在的行動,逐步提升村容村貌。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動,按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。
二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議,專題研究部署開展工作,著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動,做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作,營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
(一)以高標(biāo)準開展三清三拆工作。
堅持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則,實行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)四級聯(lián)動,全面推進31個行政村162個屯開展三清三拆工作。截至目前,共清理垃圾3127噸,清理亂堆亂放1593處,清理池塘溝渠383處,清理黑臭水體112處,拆除亂搭亂蓋112間,拆除危舊房248間,拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處,拆除廢棄建筑殘垣斷壁139處,拆除廣告招牌66個,景觀改造189處,開展公共空間整治301,微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進三種類型村莊建設(shè)。
2019年上級下達我市任務(wù)基本整治型村莊65個,設(shè)施完善型村莊8個,精品示范型村莊2個。截止目前,基本整治型村莊開工數(shù)65個,開工率100%,竣工數(shù)34個,竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個,開工率100%,竣工數(shù)4個,竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個,開工率100%,竣工數(shù)1個,竣工率50%。
(三)村屯實施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項目資金下達3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯,截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工,已完成工程量的70%,等池塘清淤等項目完成后,就可以硬化完成,計劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%,計劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項目資金下達3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬元,分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯,目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%,計劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化,已完成工程量50%,計劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%,計劃11月底完成。
一是項目前期工作時間太長。存在等待資金落實后才開展前期工作的現(xiàn)象,導(dǎo)致項目進展緩慢。二是融資進展緩慢。部分項目資金來源只有融資貸款,融資未落實,影響項目的推進。三是上級補助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時未能及時將項目材料完善,導(dǎo)致資金無法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專業(yè)性較強,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足,影響風(fēng)貌建設(shè)的推進。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進行不夠徹底,四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對性,沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機制尚未健全、危舊房屋尚未拆除,卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作,沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實。要把握時間節(jié)點,突出工作重點,抓好細化分解,真正做到分解落實到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準提升。堅持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個堅持,不忘初心,杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動的工作主體,黨委書記是第一責(zé)任人,要直接負責(zé),靠上推動。各村是實施主體,要充分調(diào)動干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項目資金落實。加快融資進度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專題培訓(xùn)班,積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進三清三拆行動。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵,按照一村一規(guī)劃的要求,因村制宜,聯(lián)系實際,做到有顏值、有風(fēng)格、有競爭,多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口,以群眾意愿為導(dǎo)向,充分了解群眾需求,做牢做實屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強產(chǎn)業(yè)培育,促進持續(xù)發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè),帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以問題為導(dǎo)向,強化工作措施,狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動順利有序開展。在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定了堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進,堅持人與自然和諧共生,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對全鎮(zhèn)進行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
2、統(tǒng)一思想,全民動員。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進村莊道路綠化和空地綠化建設(shè),村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見效果。
(二)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動”情況。我鎮(zhèn)27個行政村已實現(xiàn)村村通水泥路,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo),通達率100%。截止目前,全鎮(zhèn)94個基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來新增硬化8.1公里,完成投資243萬元。94個基本整治型村莊已全部開工建設(shè)“三清”工作。
(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開展文體活動。每逢重大節(jié)日,村民開展豐富多彩的文娛活動,充分挖掘當(dāng)?shù)鬲氂械奶厣幕Y源,弘揚健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開展形式多樣的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮文化活動中心、籃球場、乒兵球場合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果。
1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對較差、村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民收入較低,現(xiàn)有的資金遠不能滿足建設(shè)的需求。
2.后續(xù)管理機制欠缺。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長效管理機制。
3.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機制,進一步細化工作方案,探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶等籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制,切實做到人員、經(jīng)費、職表、制度四落實。
2.提升規(guī)劃水平。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準理設(shè)。堅持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村集體經(jīng)濟。積極爭取上級有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟,提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇三
為鞏固20xx年市民文明素質(zhì)提升工程成效,進一步提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度,按照《區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作三年提升工程20xx年實施方案》要求,結(jié)合20xx年街道市民文明素質(zhì)提升工程開展情況,特制定《街道市民文明素質(zhì)提升工程20xx年實施方案》,具體方案如下:
以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),以選樹典型、正面引導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育活動和道德領(lǐng)域突出問題為主要內(nèi)容的整治活動為重點,力爭在交通不文明行為治理、公共場所不文明行為治理、網(wǎng)上不文明行為治理、食品行業(yè)誠信經(jīng)營、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升五個方面取得新成效,鞏固街道“自治區(qū)文明單位”創(chuàng)建成果,確保我市蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號。
公共場所不文明行為治理。
對公共場所隨意丟棄垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象進行治理,增強市民自覺保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。
對社區(qū)居民房前屋后隨意丟棄垃圾問題,發(fā)揮小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、居委會、樓棟長、單元長作用,形成物業(yè)環(huán)衛(wèi)勸導(dǎo)與監(jiān)管,居委會總體協(xié)調(diào),樓棟長、單元長逐戶宣傳,遏制隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。組織志愿者對隨意丟棄垃圾行為進行巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)。
責(zé)任部門:城管辦、社區(qū)建設(shè)辦、各社區(qū)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任部門和社區(qū)要將文明素質(zhì)提升工程作為“一把手”工程,結(jié)合五個項目20xx年工程進展情況,制定20xx年工作方案、運行大表及長效管理辦法。每月25日前向街道黨群辦報送月度工作總結(jié)及圖片。
2、建立機制,定期考核。黨群辦要對每項工作進展情況進行督查考核、每季度向區(qū)委宣傳部匯報。
3、重在基層,全民參與。廣泛開展主題突出、參與面廣的`公民道德實踐活動,調(diào)動廣大市民的積極性、主動性。鼓勵市民、外來務(wù)工人員爭做文明市民、爭當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 4、強化宣傳,全面報道。啟動“做文明有禮的人”主題教育宣講活動,力求覆蓋到街道市民及外來務(wù)工、經(jīng)商人員。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇四
為切實開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實際,制定本方案。
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責(zé)任落實,嚴格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴格落實分工負責(zé)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
(一)嚴格落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準化建設(shè)。
2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴格實行五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平。
1.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準化示范活動,推廣質(zhì)量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準化手冊,細化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機制。
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標(biāo)準規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
(一)動員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,積極部署動員開展提升行動。
(二)組織實施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認識。
(二)加強檢查,力求實效。
xxxx各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇五
學(xué)院黨政管理處室和教輔機構(gòu),是學(xué)院黨政工作的管理中樞和職能機構(gòu)(以下簡稱“機關(guān)”),履行決策與指揮、組織與管理、協(xié)調(diào)與督查等重要職責(zé),也是對內(nèi)對外的窗口。機關(guān)工作人員素質(zhì)直接影響到學(xué)院整體形象和工作水平。全面提升機關(guān)工作人員素質(zhì),不斷改進機關(guān)工作作風(fēng)和提高機關(guān)工作效率,對推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展具有重要意義。按照學(xué)院黨委要求,結(jié)合學(xué)院實際,現(xiàn)就如何提升學(xué)院機關(guān)工作人員素質(zhì),擬訂如下方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)基層、服務(wù)師生為宗旨,以人為本為原則,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,通過加強思想教育、強化理論學(xué)習(xí)和促進業(yè)務(wù)提升,全面提高機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)能力,為把學(xué)院建設(shè)成為一流高職院校提供有力保障。
以加強學(xué)習(xí)為抓手,提高機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展打穩(wěn)根基、提高機關(guān)工作人員的創(chuàng)新能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供動力、提高機關(guān)工作人員的執(zhí)行能力為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供保障;以提升綜合素質(zhì)為突破口,建立長效機制,堅持戒虛、戒假、戒浮,求真、求實、求深,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行動、以良好的管理水平和專業(yè)知識干好本職工作,把機關(guān)工作人員真正培養(yǎng)成為堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻的優(yōu)秀“四有”干部,要在全院掀起一個爭當(dāng)高職教育的專家、分管業(yè)務(wù)的行家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實干家的熱潮。
1、加強思想教育。
不斷加強思想教育,通過卓有成效的政治學(xué)習(xí)、交心談心、經(jīng)驗交流等多種形式,弘揚“追求卓越、事業(yè)至上、團結(jié)第一”的創(chuàng)建精神,培養(yǎng)奉獻精神,強化服務(wù)意識。
2、強化理論學(xué)習(xí)。
按照學(xué)院的統(tǒng)一安排,嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)教育理論特別是高職教育理論,提高機關(guān)工作人員的理論水平。
3、提升業(yè)務(wù)能力。
利用各種渠道,采取多種形式提升機關(guān)工作人員的管理水平與業(yè)務(wù)能力,改進工作方法,充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高工作效率。
成立以黨委書記肖自力為組長,黨委副書記、院長段華和黨委副書記潘岳生為副組長,李永紅、陳細兵、向建亞、劉傳勇、彭星輝為成員的機關(guān)素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)組織人事處,由處長陳細兵兼主任,李盧保任副主任。組織人事處會同相關(guān)部門開展具體工作。
素質(zhì)建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)。此次素質(zhì)建設(shè)工程先期實施一年。具體分三個步驟穿插進行。一是宣傳動員。在工程實施前,召開動員大會,認真部署,周密安排,深入發(fā)動,統(tǒng)一認識。二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取集中授課培訓(xùn)和推薦書目,組織業(yè)余自學(xué),全面提升綜合素質(zhì)。三是考試考核。由黨政辦公室、組織人事處、紀檢監(jiān)察部門,平時進行工作考核,同時,每隔三年對45歲以下的參訓(xùn)人員進行一次任職資格考試。
具體措施如下:
1、深入發(fā)動。學(xué)院于10月26日召開動員大會,進行廣泛動員。各處室在動員會后進行認真討論,深入發(fā)動。
2、集中培訓(xùn)。采取專題講座的方式,要求管理機構(gòu)以及圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、學(xué)報編輯部等教輔機構(gòu)全體工作人員,教學(xué)機構(gòu)正、副職及設(shè)立了二級機構(gòu)的科室正職集中參加培訓(xùn)。專題講座安排如下:
要求各相關(guān)單位主要負責(zé)人要帶頭學(xué),認真學(xué)。相關(guān)單位要在10月28日前把參訓(xùn)名單報組織人事處審核備案。
3、業(yè)余自學(xué)。指定一批必讀書目,要求機關(guān)工作人員利用業(yè)余時間通過多種形式自學(xué)有關(guān)專業(yè)和理論書籍,力求達到自我提高的目的。
(1)考試必讀書目。
《黨員干部廉政準則》、《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(20xx-xxxx年)》、《高等教育法》、《教育領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》、《行政職業(yè)能力測試》、《公務(wù)員法》、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)》。
(2)延伸閱讀書目。
《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》、中國共產(chǎn)黨十七大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》、劉少奇《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》、《蘇霍姆林斯基教育思想概述》、《我的教育理想》(朱永新著)、《一流學(xué)校的建設(shè)》(陳玉琨著)、《優(yōu)秀教師的九堂必修課》。
(3)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要求。
結(jié)合崗位特點,根據(jù)工作需要,選擇相關(guān)書籍學(xué)習(xí)。比如,財務(wù)處的工作人員每人必讀一本財會專業(yè)的書籍。各單位要為參訓(xùn)人員提供必要的學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)時間。
4、考核考試。對機關(guān)上班紀律執(zhí)行情況和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的情況,由組織人事處不定期進行檢查。檢查后及時發(fā)出通報。對在通報中受到點名批評的同志,除批評教育外,將在考核總分中按每點一次名扣除4分的標(biāo)準,予以計分。對每個員工的考試考核將按150分制進行考核。其思想作風(fēng)、現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績總分50分,考試成績總分100。前者由各處室自行測評,后者由組織人事處和紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一組織??荚囈笕缦拢?BR> (1)考試時間。
20xx年5月、第一次補考時間:20xx年6月。
(2)參考人員。
45歲以下的參訓(xùn)人員。
(3)考試內(nèi)容。
與黨務(wù)、政務(wù)(黨建、管理、制度、紀檢、宣傳等)方面有關(guān)的基本常識,與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
(4)考試要求:
考試成績總分100分,由兩部分組成,一部分為閉卷考試其成績占考試成績的80%、一部分為開卷考試、即閉卷考試結(jié)束1周內(nèi),結(jié)合本職工作寫1篇20xx字短文其成績占考試成績的20%??荚嚦煽兛偡?0分一下者進行補考直至及格為止,考核考試總分超過100分者為合格(其中考核成績不得低于40分)。合格者取得競聘資格;不合格者補考一次后,如仍不合格則停崗(只發(fā)基本工資)學(xué)習(xí),不具備競聘資格。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇六
新基礎(chǔ)教育課程改革,教師面對的是新課程、新教材、新教法,無庸置疑,教師是課程改革的落實者,課程改革的主導(dǎo)者,課程改革的關(guān)鍵。這就需要教師不僅要具有高尚的職業(yè)道德,先進的教學(xué)理念,精深的教育專業(yè)知識,而且還必須具有系統(tǒng)扎實的學(xué)科專業(yè)知識和廣博的跨學(xué)科綜合交叉知識。因此,高素質(zhì)的教師隊伍,是提高教書育人質(zhì)量的保證,是全面推進素質(zhì)教育的保證,為培養(yǎng)一批不同層次的師德高師、學(xué)科帶頭人和名教師,特制定《寺仙鎮(zhèn)中心小學(xué)教師素質(zhì)提升工程實施方案》如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實“讓更多的孩子接受更好的教育”的理念,遵循“全員提升、分級達標(biāo)”的原則,堅持“以人為本,以質(zhì)量求生存、以特色謀發(fā)展”的辦學(xué)方針,奉行“一切從實際出發(fā),一切服務(wù)于學(xué)生”教學(xué)思想,使教師在教育理念、師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)水平等方面得到全面提高,讓學(xué)校成為教師素質(zhì)提升的主陣地,成為教師成長的沃土,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園,使教師的學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,全面實施新課程改革,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(一)目標(biāo)。
樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,確立終身教育觀念和全員培訓(xùn)工作目標(biāo),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。通過各種途徑和手段,引導(dǎo)、激勵、幫助教師在現(xiàn)有起點上持續(xù)發(fā)展,在職業(yè)道德水準、教育新理論、教育新觀念、知識結(jié)構(gòu)、實施素質(zhì)教育能力、教育科研能力、教育技術(shù)能力等綜合素質(zhì)方面有實質(zhì)性的提高,努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:由“接受型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_拓型”教師;由“經(jīng)驗型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱蒲行汀苯處?;由”平淡型”教師轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤厣汀苯處?。從而促進教師專業(yè)發(fā)展,提高教師整體素質(zhì)。
(二)具體任務(wù)。
1.激勵、支持教師參加學(xué)歷學(xué)位提高培訓(xùn),提升教師學(xué)歷學(xué)位水平。激勵、支持在職教師參加函授教育、自學(xué)考試、現(xiàn)代遠程學(xué)歷教育和國培、省培等繼續(xù)教育,每學(xué)期每位教師至少閱讀1本專業(yè)成長書籍,并撰寫1篇讀后感,促使我校教師學(xué)歷層次達到一個新水平。
2.建立5年一輪的教師培訓(xùn)計劃和校本培訓(xùn)計劃,實施以“新理念、新知識、新課程、新技能、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容的教師全員培訓(xùn),全面提高我校教師師德水平和教育教學(xué)能力。通過多種途徑和手段,組織在職教師培訓(xùn)。
加強師德教育,提高師德水平。師德教育是教師培訓(xùn)永恒的主題。要“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、發(fā)奮進取、淡泊名利、志存高遠”四點希望為基本要求,堅持每年開展主題師德教育活動。每位教師本學(xué)期要接受師德教育學(xué)習(xí),并要撰寫心得體會。提高班主任整體素質(zhì)和履行班主任工作職責(zé)的能力,促進未成年人思想道德建設(shè)。
開展新理念、新知識培訓(xùn),更新教師知識結(jié)構(gòu)。通過多種形式和內(nèi)容,對廣大教師進行實施素質(zhì)教育思想觀念的教育,幫助廣大教師更新教育理念,提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。加強教師科學(xué)文化知識培訓(xùn),引導(dǎo)廣大教師努力學(xué)習(xí)當(dāng)今世界人文、社會、科學(xué)、自然、經(jīng)濟等方面的新知識、新成果,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高文化品位,提升學(xué)識魅力。
開展新課程培訓(xùn),提高教師實施新課程能力水平。緊密圍繞基礎(chǔ)教育課程改革實施的不同階段確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容,采取多種途徑和手段有針對性地進行新課程培訓(xùn)。注重緊密結(jié)合教師在實施新課程中遇到的具體問題和困惑,以案例為載體,以問題為主線,以課堂教學(xué)為主題,貼近教學(xué)實際,組織開展新課程培訓(xùn),提高教師實施新課程能力和水平。
1.采取集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式。集中培訓(xùn)由教師進修學(xué)校承擔(dān),力求將教師面授、自主學(xué)習(xí)、分組研討、教學(xué)觀摩、課題研究、觀點報告有機融合,切實提高培訓(xùn)的針對性和時效性。校本培訓(xùn)既要根據(jù)培訓(xùn)教材設(shè)立專題進行培訓(xùn),又要強調(diào)教師的個人研修,完成集中培訓(xùn)的作業(yè),強調(diào)教師在實踐中反思,在反思中研究,逐步感悟和消化新的理論,形成新的教育觀念和教育行為。
2.采用理論學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合的方式。教師素質(zhì)的提升不是單靠幾個規(guī)定的課時培訓(xùn)就可以完全解決的,它還需要一個由理論到操作的實踐過程,需要一個從簡單到復(fù)雜、從模仿逐漸走向自主的建構(gòu)過程。因此,我們一反面要結(jié)合學(xué)習(xí)資料幫助教師理清學(xué)習(xí)重點與難點,加強學(xué)習(xí)指導(dǎo),督促教師做好讀書筆記,進一步轉(zhuǎn)變觀念,同時,要加強實踐的操作,提高計算機應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與研討的能力。
3、按計劃分期、分批、分課程、分學(xué)科培訓(xùn)。
成立教師素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全校教師素質(zhì)提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理及督促評估工作。
組長:
副組長:
成員:全校在崗教師。
成立由校長任組長的“教師素質(zhì)提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體管理教師素質(zhì)提升工程。要把教師素質(zhì)提升工程納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,同步考慮,統(tǒng)籌安排,提供政策支持和條件保障;要把教師素質(zhì)提升工程列入重要議事日程,及時研究解決教師素質(zhì)提升工程面臨的突出問題。從實際出發(fā),制定學(xué)年或?qū)W期教師培訓(xùn)及校本研修計劃,并組織實施,確保學(xué)校教師素質(zhì)提升工程順利開展。
(二)加強制度建設(shè),提供政策支持。
完善教師素質(zhì)提升工程登記制度。對不愿意參加教師素質(zhì)提升工程的教師,學(xué)校應(yīng)對其進行說服教育。
切實保障教師培訓(xùn)經(jīng)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額5%安排落實,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需經(jīng)費。
教師素質(zhì)提升工程分啟動、全面推廣、全面總結(jié)三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月——20xx年12月)。
此階段要認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,廣泛做好宣傳工作,使廣大教師充分認識教師素質(zhì)提升工程的重要性和緊迫性;制定本校教師素質(zhì)提升工程規(guī)劃、實施細則和管理措施等。
(二)全面實施階段:(20xx年2月——20xx年12月)。
學(xué)校組織教師進行理論學(xué)習(xí),充分理解《方案》內(nèi)容,吃透《案》精神,為有效落實《方案》奠定基礎(chǔ)。全面推廣階段要注重過程、講求實效,保證培訓(xùn)質(zhì)量,切忌搞形式主義和走過場。
(三)總體評估階段:(20xx年2月——20xx年12月)。
根據(jù)學(xué)校開展《素質(zhì)提升工程》的情況,進行全面、具體、詳細地總結(jié),對在《素質(zhì)提升工程》實施中,涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師進行表彰,學(xué)校寫出總結(jié)報告。
1.經(jīng)費保障:建立以財政撥款為主的培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。市級培訓(xùn)項目經(jīng)費由市教育局負責(zé),縣級培訓(xùn)項目經(jīng)費由縣級相關(guān)部門負責(zé)。各校每年按不少于公用經(jīng)費5%的比例安排培訓(xùn)經(jīng)費,用于中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程的培訓(xùn)。
2.評價保障:
(1)學(xué)校建立與績效工資配套,晉升職稱、崗位設(shè)置掛鉤的學(xué)習(xí)激勵機制,使積極進取的教師、優(yōu)秀的教師獲得激勵。
(2)建立教師素質(zhì)能力提升工程實施成效的評價機制。市教育局負責(zé)考核區(qū)縣教育局和市直屬(管)學(xué)校,區(qū)縣教育局負責(zé)考核所轄學(xué)校,學(xué)校負責(zé)考核教師。
3.輿論保障:聚焦“教師素質(zhì)能力提升工程”,組織廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行多方位、多角度的專題宣傳報道,喊響“讓每一個教師都發(fā)展,讓優(yōu)秀教師卓越發(fā)展”的口號,形成全社會支持教師素質(zhì)能力提升的良好氛圍。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇七
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署,因地制宜、整合資源,進一步提升我市村莊風(fēng)貌,努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動我市鄉(xiāng)村振興,結(jié)合實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體(擴大)會議部署,以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合,以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口,持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”,即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點,逐步向縱深發(fā)展,把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進,久久為功,持續(xù)努力,實現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋;整合資源,將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體,區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計人員深入村莊,了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等,合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容,將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析,明確規(guī)劃目標(biāo)與思路,提出建設(shè)方案和實施內(nèi)容,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局)。
(二)開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”(即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠,拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑)和“三微”建設(shè)(微田園、微菜園、微果園)的基礎(chǔ)上,“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦)。
(三)塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求,堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準,開展農(nóng)房改造和新建,塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下,結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求,編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù),在確保房屋有欽州地域特色的前提下,根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造,彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房,要按照上述要求“補課”,基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片,打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上,按照“缺什么、補什么”的原則,根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放,進一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上,村莊按照四化(亮化、綠化、美化、文化)、五網(wǎng)(電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng))、六改(改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠)的要求開展整治。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦,欽州供電局)。
(五)嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求,杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,簡化審批流程,壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度,落實“四到場”和“四公開”要求,加強建設(shè)過程管理。強化農(nóng)房違法建設(shè)查處。(牽頭單位:各縣區(qū)人民政府;配合單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
自治區(qū)共下達我市任務(wù)數(shù)32個自然村3103棟。其中,欽南區(qū)21個自然村1889棟,欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務(wù)為準,目前我市共申報106個自然村5478棟。其中,靈山縣16個自然村1050棟,浦北縣63個自然村2000棟,欽南區(qū)19個自然村1218棟,欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務(wù)后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求,結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點和空間組合形式,組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計方案和農(nóng)房圖集,5月底基本完成風(fēng)貌提升工作,6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo),同時完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況,對已申報的項目科學(xué)組織和安排好項目建設(shè)。
多渠道籌措資金,資金籌措按照“四個一點”原則,即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元化投入機制,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強有力的資金支持。
(一)自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造,自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助,目前已按照5000元/棟進行補助,對工作任務(wù)量大的地方,給予適當(dāng)獎勵。同時,自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標(biāo)獎勵。
(二)市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標(biāo)準,市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟,剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別,對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
(一)積極宣傳引導(dǎo),鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法,通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式,向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義,通過問卷調(diào)查、走訪了解,征求群眾對設(shè)計方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議;要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織,積極動員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治,增強推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
(二)加強資源整合,形成部門合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制,積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設(shè)。著力強化金融服務(wù)支持作用,擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制,加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作,形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,認真抓好項目建設(shè),形成推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。
(三)確保建設(shè)質(zhì)量,保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理,科學(xué)組織施工,推動工作任務(wù)落實,確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
(四)建立考評機制,落實獎勵問責(zé)。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策,根據(jù)年度考評驗收結(jié)果,對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報表揚;對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴肅問責(zé)。同時,將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式,對各縣區(qū)工作情況進行督查,推動工作任務(wù)落實。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇八
5月6日至7日,2019年南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動現(xiàn)場推進會在武鳴區(qū)召開,武鳴區(qū)在會上作典型發(fā)言,并在全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動整體情況通報中多次得到肯定和表揚。與會人員在參觀武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升推進情況后也給予好評。
今年以來,武鳴區(qū)廣泛宣傳動員,加強統(tǒng)籌推進,因村施策發(fā)力,聚焦鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重點難點攻堅,分類推動村屯改造建設(shè)。截至目前,已開展“三清三拆”村屯148個,已基本完成“三清三拆”村屯56個。全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升環(huán)境整治工作取得了明顯成效,村屯環(huán)境的面貌發(fā)生了明顯變化,農(nóng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。
高點定位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
做好頂層設(shè)計。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),研究制定《南寧市武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案》,并同“幸福鄉(xiāng)村”活動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建“一十百千”工程等四項工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進,將各項任務(wù)明確落實到各鎮(zhèn)和各相關(guān)單位,以各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,明確完成時限,形成“全城區(qū)一盤棋”的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞“伊嶺壯鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“環(huán)大明山旅游示范帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等優(yōu)勢資源,以環(huán)廣西自行車賽道為主軸線,把花花大世界、陸斡敏山、大明山等沿途九個景點串珠成鏈,對沿線村屯開展村屯實用性規(guī)劃編制工作。各村屯建設(shè)規(guī)劃注重突出前瞻性、特色性和實用性,做到了既符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求,又突出壯鄉(xiāng)特色,達到田園風(fēng)貌的要求。
強化組織保障。成立由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、村、屯相應(yīng)建立工作班子,形成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)制定具體工作實施方案,敲定改造村屯,細化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期。城區(qū)住建部門成立技術(shù)指導(dǎo)小組,深入農(nóng)村基層,開展技術(shù)服務(wù),以便基層掌握改造提升標(biāo)準。
創(chuàng)新方法宣傳造勢。
不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與建設(shè)熱情。
深入發(fā)動群眾。組織村民代表召開座談會,向群眾解讀政策,研討工作方法,形成要整治、快整治的共識,全面推廣先發(fā)動后實施,從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥蟮淖龇?,與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書,承諾自覺保持房前屋后整潔有序,積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。
多維度開展宣傳。利用電視廣播媒體進行“三清三拆”專題宣傳,持續(xù)滾動播放鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的主要內(nèi)容;通過微信公眾號、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳圖片和視頻210萬次;為每個行政村印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動指導(dǎo)手冊》和《農(nóng)村人居環(huán)境“三清三拆”指導(dǎo)手冊》,張貼“三清三拆”宣傳海報3000余張,發(fā)放宣傳單6000余份,懸掛宣傳橫幅253條。
增強村民自治共識。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用,強化村民理事會民主自治、民主決策的功能,實現(xiàn)共管共治,增強群眾對鄉(xiāng)村建設(shè)的認同感和自覺性。村“兩委”干部和第一書記常常利用夜晚群眾收工在家時間,召開動員會、培訓(xùn)會,黨員干部以身作則率先簽訂責(zé)任書,做群眾思想工作,解群眾心中疑問,激發(fā)群眾對美好生活的強烈向往,引導(dǎo)群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。如陸斡?zhèn)盧巖屯村民理事會,由該屯德高望重的村民和經(jīng)濟能人組成,積極參與屯里大小事務(wù)的管理。為完善基礎(chǔ)設(shè)施,盧巖屯村民理事會發(fā)出號召,村民在一周之內(nèi)就自籌資金15萬元,并申請財政補助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。
示范帶動多措并舉。
科學(xué)開展試點,全面帶動村屯整治。按照“突出重點、以點帶面、典型引路、全面推進”的思路,在各鎮(zhèn)全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分別選擇5個村屯進行“三清三拆”試點。試點村屯的選擇包含精品示范型、設(shè)施完善型和基本整治型,按照先易后難、循序推進的方式,優(yōu)先選擇編制有實用性村莊規(guī)劃的村屯作為試點。在試點示范中總結(jié)提煉出一系列符合本地實際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得實效。
打造田園綜合體,推動村屯面貌全面提升。按照“農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在兩江鎮(zhèn)英俊村岜旺屯實施以“建設(shè)精品農(nóng)房、建設(shè)精致環(huán)境、建設(shè)精彩文化、建設(shè)精美鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)精心產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主基調(diào)的“五精工程”,打造精品示范型村屯。
開展“三變”改革,為風(fēng)貌提升提供動力。陸斡鎮(zhèn)張嶺屯村民抓住建設(shè)“環(huán)大明山旅游示范帶”的契機,由村民理事會牽頭,開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,在該屯經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下,全屯各家各戶以資金和土地入股的形式,共同籌資380萬元,成立張嶺敏山彩虹生態(tài)旅游公司,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)敏山風(fēng)景區(qū),主動融入“環(huán)大明山旅游示范帶”。張嶺屯的“三變”改革,統(tǒng)一了群眾思想,凝聚了全屯力量,戶戶簽訂責(zé)任狀,積極開展“三清三拆”,主動投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。
構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金多元投入保障機制。采取“邊建邊補、以獎代補”模式,先期預(yù)撥、分期下達,調(diào)動群眾積極性,激發(fā)村民意愿,自籌資金、投工投勞,切實破解鄉(xiāng)村建設(shè)的資金瓶頸問題。充分發(fā)揮公共財政的杠桿撬動作用,采用“政府購買服務(wù)”的方式,積極引入社會資本,參與垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營維護。堅持建管并重,建立長效機制。在各村屯落實屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,劃定每個農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),建立村屯保潔員管理制度,實現(xiàn)長效保潔。建立督查考核機制,壓實責(zé)任,堅持日常督查和隨機抽查相結(jié)合,嚴格督促各村屯按要求開展環(huán)境衛(wèi)生整治。建立全民參與機制,堅持多層次發(fā)動,多領(lǐng)域動員,搭建群眾建設(shè)、群眾管理、群眾智慧的共建平臺。積極制定《村規(guī)民約》,由村民理事會與各家各戶簽訂承諾書,村民根據(jù)規(guī)劃積極開展房前屋后栽花種樹種果行動,綠化、美化庭院人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇九
“今天我們出動了2臺挖掘機,將在今天內(nèi)完成道光村2個舊房子約300平、2個違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?!痹诘拦獯澹绯?點不到已經(jīng)開展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機的轟鳴聲,一座危舊廢棄的房屋被拆除,“三清三拆”工作熱火朝天地進行著。
01。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。
定江鎮(zhèn)組建了11個工作組,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊員包戶的工作機制,有效壓實“分管領(lǐng)導(dǎo)每日必進村、黨員骨干每日報進度”的工作職責(zé),凝聚起強勁持續(xù)的工作合力。各組及時召開碰頭會,匯報進度,交流經(jīng)驗,形成各部門各工作組共同參與、高效有力的工作推進機制。黨員干部、人大代表示范帶動了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動參與整治提升工作,針對鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進行清理,對村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進行專項整治。
02。
加大宣傳引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力。
各工作組召集村民召開動員會,及時傳達“三清三拆”工作內(nèi)容及要求,引領(lǐng)群眾主動配合、積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導(dǎo)下,有效調(diào)動群眾的參與積極性,“三清三拆”工作得以全面鋪開,順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處,清理垃圾雜物堆160余處,清理溝渠4.5公里,坑塘30余處。
“我覺得這個政策很好。我家的房子之前是建好了,但是沒錢裝修了?,F(xiàn)在政府出錢開展外立面和坡屋頂改造,這樣我能省下2萬多元的裝修費,房子也變得漂漂亮亮的了!”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說道?!拔冶救艘仓鲃优浜险盐业姆壳暗呐f雜物間拆了。政府出錢把村里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境搞好,這樣我們住起來也舒服多了。”
03。
強化監(jiān)督機制,提升質(zhì)量效率。
定江鎮(zhèn)按村按戶制定了作戰(zhàn)圖和進度表,每日下午5點前,各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦提交每日工作進度表,形成比拼趕超的工作氛圍。
施工隊伍也抓緊了工作進度?!盀榱嗽?月底前完成工程,我們雨天不停工、晴天早開工,加班加點地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂,爭取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝?!笔┕と藛T楊海軍說道。挖掘機對村中危、舊房開展大清拆,一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈,一個個破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進。
截止目前,定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個村莊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作已全部開工,累計參與黨員300余人次、群眾240余人次,完成226棟農(nóng)房改造,計劃在3月底完成第一批任務(wù)的全部清拆和改造工作。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以問題為導(dǎo)向,強化工作措施,狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效,群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手,扎實開展“三清三拆”整治工作,用實實在在的行動,逐步提升村容村貌。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動,按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議,專題研究部署開展工作,著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動,做好政策的解讀、群眾的思想工作,廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作,營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了相應(yīng)方案,層層落實責(zé)任。2019年以來,我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸,清理非正規(guī)垃點x多處;清理池塘溝渠x米,清理池塘淤泥x處;拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間,拆除廣告牌招牌x塊;各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會,在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下,由理事會牽頭組織群眾開展工作,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用,發(fā)揮群眾的主體作用,共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元,鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè),加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作,在村的群眾自發(fā)投工投勞,形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
(三)加強鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認真抓好農(nóng)房管控的全面工作,集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實深入地推進農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認真做好群眾的思想工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,村委干部配合通過與群眾直面交流,宣傳整治政策等相關(guān)問題,廣泛發(fā)動群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴格把控群眾建房“準入”,嚴格實行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況;加強“兩違”巡查力度,對在建農(nóng)房進行定期巡查,持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查,堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的,組織工作人員多次做思想工作,下發(fā)限期整改拆除通知書,動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的,第一時間堅決制止,督促其做好整改,從初始階段遏制超面積情況,做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控,2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元,其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元,基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位,參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強,積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多,工作開展的規(guī)模和力度小,有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱,部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃,建房用地協(xié)調(diào)難度大,房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金,對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足,齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高,目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作,在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度,帶動群眾參與,發(fā)動群眾投工投勞,實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制,做好鞏固提升工作,不斷提高廣大村民的積極性,激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作,進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作,通過示范作用,繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量,持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管,對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓,不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障,增加資金投入。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十一
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求,扎實做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動,全面鞏固提升村莊清潔成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?,F(xiàn)就開展村莊清潔行動有關(guān)要求通知如下:
充分認識開展村莊清潔行動的重要意義。
開展村莊清潔行動、實現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標(biāo)任務(wù)。20-年以來,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排,全省開展了以“四清一改一綠”為重點的村莊清潔行動,20-年又拓展為“六清一修一改一建”,集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過集中開展整治行動,大部分村莊村容村貌明顯改善,得到了農(nóng)民群眾的普遍認可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看,各地總體進展還不夠平衡,有的地方重面不重里、重眼前不重長遠、重組織干部不重發(fā)動群眾,問題反彈反復(fù)、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。
村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌,開展村莊清潔行動是一項長期工作,對提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案為統(tǒng)領(lǐng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅持春夏秋冬四季推進,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實現(xiàn)干凈整潔。
全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節(jié)點,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點做好“六清一修一改一建”,即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘垣斷壁、清理村內(nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,修整杖墻柵欄,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度工作,建設(shè)美麗宜居村莊。
(一)突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系作用,以村莊主干道、文化廣場、小公園、村委會、學(xué)校等村莊公共區(qū)域為重點,加強農(nóng)村各種垃圾清理。加強村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時進行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂帖亂畫等形象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。推廣克山縣建設(shè)“柴草倉”做法,柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學(xué)回收和安全貯存工作,確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)貯存、運輸、處置,防止二次污染。
(二)突出農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動員工作,抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門、殘垣斷壁等拆除工作,做到應(yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。
(三)突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點,及時打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。
(四)突出農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。通過大喇叭、標(biāo)語、宣傳畫以及微信、公眾號新媒體等多種載體為宣傳媒介,定期對農(nóng)戶進行文明知識培訓(xùn),讓人人成為村莊清潔行動的倡導(dǎo)者、參與者,動員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動,改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣,加強村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺,筑牢疫情防線。通過開展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評比等,宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,達到整治一屯、帶動一村,整治一戶、帶動一片的效果。
(五)突出村莊清潔制度建立。鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場化保潔機制,實現(xiàn)常態(tài)化、長效化管理。探索建立村莊清潔日,固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時間節(jié)點,將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動相結(jié)合,用好“積分制”,通過組織召開聯(lián)歡會、動員會等方式,使村莊清潔由“一時清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣“門前三包”等制度,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
不斷強化村莊清潔工作力度。
(一)進一步強化組織機制。村莊清潔行動由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室牽頭推動,有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工,各負其責(zé),合力抓好組織實施。各市(地)和縣(市、區(qū))要將此納入黨委政府重要議事日程,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動,加大資金投入力度。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,帶動群眾參與。
(二)進一步強化責(zé)任機制??h級是責(zé)任主體,縣(市、區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,廣泛發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項任務(wù)落地見效。
(三)進一步強化督導(dǎo)機制。各市(地)要加強督促檢查,強化明查暗訪,掌握縣(市、區(qū))進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。繼續(xù)實施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。對行動迅速、成效明顯的縣(市、區(qū))給予表揚,對行動遲緩、停滯觀望的縣(市、區(qū))給予通報批評。
(四)進一步強化考評機制。繼續(xù)將村莊清潔行動列入“一圖一表一評價”激勵機制,按季開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽,定期排名通報村莊清潔情況。力度大、效果好的縣,年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國村莊清潔先進縣。各市(地)每季度將工作進展情況報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十二
7月29日,筆者來到龍茗鎮(zhèn)進寧村刀屯,只見近40名群眾正開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作,現(xiàn)場一片繁忙。
7月26日晚,該屯組織全屯群眾召開三清三拆工作動員大會,號召群眾踴躍參與到活動中來,有錢出錢,有力出力。號召一發(fā)出,全屯群眾積極響應(yīng),在外務(wù)工的青年主動捐款1.5萬元支持工作,在家的群眾自發(fā)自愿投工投勞,全屯上下立即投入到轟轟烈烈的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作中。
動員會的第二天,群眾都自發(fā)拿著自家的勞動工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除亂搭、亂建、違建的建筑。刀屯村民小組長農(nóng)富軍說,大家熱情很高,非常團結(jié),所以工作進度很快。
今天拆掉了我家門前30公分的走廊,我們?nèi)胰硕紱]有意見。村民梁奇方說,拓寬道路之后,大家都方便。
該屯黨支部書記農(nóng)衛(wèi)敏告訴筆者,三清三拆工作開展期間,由于清理拆除了部分村民的圍墻和多占的土地,有些村民也有抵觸心理,不是很樂意配合工作。經(jīng)過我們多次和他們面對面交流,告訴他們開展這項工作對他們家和全屯的好處,慢慢地大家都表示理解,主動支持我們的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前,在全屯群眾的共同努力之下,該屯共清理占道、違建18處,清運垃圾20車。
三清三拆工作只是該屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一部分,而對于今后將把刀屯建設(shè)成為一個怎樣的新農(nóng)村,刀屯人有著清晰的思路和想法。
接下來,該屯將持續(xù)開展清潔衛(wèi)生工作,治理亂停放、亂堆砌、亂排放等問題,并開展黨員先鋒示范幫聯(lián)活動,全屯每一名黨員幫聯(lián)多戶農(nóng)戶,動員大家一起參與到建設(shè)和諧美好新刀屯的活動中來,并主動幫助農(nóng)戶解決實際困難和問題。
此外,刀屯還將在后山建設(shè)兩個觀景亭,分別命名為望峰亭和天佑亭動員各家各戶利用廢棄的石磨、石臼等種植盆景,裝點美化家園;在后山山脈種植風(fēng)景林木,山腳一層種植三角梅、桃樹等觀賞植物;山腰種植紅色楓葉,打造楓葉林海,打造別樣風(fēng)情的新刀屯。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十三
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,引導(dǎo)學(xué)校遵循教育發(fā)展規(guī)律,樹立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量觀,全面實施素質(zhì)教育,鼓勵學(xué)校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質(zhì)量保障體系,完善以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,全面提升各級各類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育。
通過開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動,強化全市教育系統(tǒng)各校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)為本的意識,認真分析各校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,理清工作思路,研究提升教學(xué)質(zhì)量策略,探索建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準體系、教學(xué)質(zhì)量評價體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系,使我市中小學(xué)辦學(xué)水平,尤其是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平得到明顯提高,全面提升全體學(xué)生的素質(zhì)和人民對教育的滿意度。
(一)完善制度,加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理。
以加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理為重點,堅持向管理要質(zhì)量,進一步提高全市中小學(xué)管理水平。健全管理制度,落實管理責(zé)任,以規(guī)范管理保障和促進教學(xué)質(zhì)量提升。轉(zhuǎn)變教育行政部門管理方式,完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,形成“管、辦、評”分離的新型現(xiàn)代管理機制。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理方式,強化服務(wù)意識,樹立以人為本的學(xué)校管理思想,全心全意為教師服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)服務(wù)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理,走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路,切實改變我市中小學(xué)校內(nèi)部管理不平衡的狀況,不斷提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,努力為教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。逐步完善校長隊伍管理機制,建立校長隊伍“人才庫”,加強中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn),評選獎勵優(yōu)秀校長,建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)校長隊伍。
加強常規(guī)檢查,督促各中小學(xué)執(zhí)行國家課程標(biāo)準,切實做到開齊課程,開足課時。強化教育局業(yè)務(wù)科室的視導(dǎo)作用,經(jīng)常深入學(xué)校,定期、不定期對全市中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)督和評估,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,加強指導(dǎo),促進全市教育教學(xué)質(zhì)量的提高。狠抓教風(fēng)的轉(zhuǎn)變,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研人員采取隨機抽查的方式,深入課堂,加強常態(tài)管理與監(jiān)控,經(jīng)常性地對教師教學(xué)常規(guī)的實施情況進行督導(dǎo),促進教風(fēng)的轉(zhuǎn)化,為提高教學(xué)質(zhì)量提供重要保證。
(二)把握關(guān)鍵,努力提高課堂教學(xué)效益。
課堂是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地,構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各校要強化向課堂教學(xué)要質(zhì)量的意識,全面優(yōu)化課堂教學(xué),努力提高課堂教學(xué)的有效性。注重學(xué)思結(jié)合,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會探究、學(xué)會合作。引導(dǎo)廣大教師以課題研究為切入口,主動研究課堂教學(xué)中出現(xiàn)的困難和問題,在解決問題中提高自身的教育教學(xué)能力。
教育局教研人員將工作的重心下移到農(nóng)村中小學(xué),下移到課堂、教師和學(xué)生中,采取隨堂聽課、評課、當(dāng)場反饋的方式,密切關(guān)注教師的課堂活動,對教師課堂教學(xué)進行定性、定量的檢測,以此引導(dǎo)教師全力追尋課堂教學(xué)的有效性。同時積極開展教學(xué)觀摩活動,推廣具有先進理念的課堂教學(xué)模式,為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)示范,以期在更大范圍內(nèi)獲得效益最大化,推動教學(xué)質(zhì)量的提高。
(三)立足根本,著力提升教師隊伍素質(zhì)。
整合教師培訓(xùn)資源,加強師資培訓(xùn)基地建設(shè),改進培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性、有效性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。采用專、兼職教研員相結(jié)合的辦法,充實教研力量,提高教研水平,切實發(fā)揮教研對教學(xué)工作的導(dǎo)向、服務(wù)功能。建立健全校本培訓(xùn)制度,切實提高培訓(xùn)實效。舉辦農(nóng)村中小學(xué)校管理人員骨干培訓(xùn)班,加大農(nóng)村中小學(xué)短缺學(xué)科教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的能力。建立健全城鎮(zhèn)支援農(nóng)村教育長效機制,扎實有效地開展城區(qū)中小學(xué)教師輪流到村級小學(xué)或教學(xué)點任教、城區(qū)學(xué)校派教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點指導(dǎo)、農(nóng)村學(xué)校派教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等工作。健全教師評優(yōu)制度,定期評選優(yōu)秀教師,樹立先進教師典型,開展優(yōu)秀教師巡回報告活動,提高廣大教師的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
第一階段:組織與發(fā)動階段(5月—6月10日)。召開全市中小學(xué)校長會議,傳達《滁州市教育系統(tǒng)開展“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動實施方案》精神,各校召開全體教師會議,明確我市開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動的具體要求。組織各學(xué)校結(jié)合教育教學(xué)工作實際,圍繞教學(xué)管理、課程改革、教學(xué)評估、教師素質(zhì)等方面內(nèi)容,進行深入的調(diào)查研究,查找制約提高教學(xué)質(zhì)量的問題,分析問題根源,研究策略,制定改進措施,形成詳細的學(xué)校活動工作方案,并通過舉辦多種形式的學(xué)習(xí)會、討論會,對本項活動進行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內(nèi)容和活動時間,并于6月上旬報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:全面實施階段(6月11日—8月)。扎實開展各項以提高課堂教學(xué)效率為主題的.學(xué)習(xí)活動,并對每項活動進行廣泛地討論交流,分析存在問題的原因,制定有效的整改措施,通過不同方式呈現(xiàn)提高課堂教學(xué)質(zhì)量與效益的成果。
第三階段:推廣與深化階段(9月—20xx年1月)。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距,各校要制定具體的對策意見,形成推動教育教學(xué)質(zhì)量提高的辦法、措施,總結(jié)提升典型經(jīng)驗,推廣成功做法。
第四階段:總結(jié)與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動檢查組,采取過程性和階段性相結(jié)合的形式,對各?;顒拥拈_展情況進行全面檢查評估,檢查結(jié)果將納入年終考核之中。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十四
黨的十八大以來,國家、省、市連續(xù)實施了三期學(xué)前教育行動計劃,學(xué)前教育普及普惠水平大幅提升。20xx年12月9日,教育部等九部門印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》(教基〔20xx〕8號),20xx年8月3日,省教育廳等九部門印發(fā)《四川省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》(川教〔20xx〕74號),部署實施“學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃”,對“十四五”期間學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃和部署,明確了學(xué)前教育發(fā)展基本原則,確立了工作目標(biāo),提出了重點任務(wù)和措施要求。
近年來,成都市委、市政府高度重視教育優(yōu)先發(fā)展,堅持把加快發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程來部署,普惠性學(xué)前教育資源大幅擴增,學(xué)前教育投入持續(xù)加大,幼兒園保育教育質(zhì)量不斷提升,學(xué)前教育普及普惠水平領(lǐng)跑全國。雖然我市學(xué)前教育實現(xiàn)了快速發(fā)展,達到了普及普惠目標(biāo),但學(xué)前教育仍是整個教育體系的短板。
《方案》包括總體要求、重點任務(wù)、重要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等四部分內(nèi)容。
第一部分:總體要求。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在“幼有所育”上持續(xù)用力,以推動“三個做優(yōu)做強”為重要牽引,以深化改革創(chuàng)新為根本動力,以優(yōu)質(zhì)均衡為發(fā)展目標(biāo),努力滿足人民群眾對幼有優(yōu)育的美好期盼。
第二部分:重點任務(wù)。對接國家行動計劃和我省實施方案的重點任務(wù),提出了“加大普惠資源保障供給、加強普惠發(fā)展經(jīng)費保障、加大師資隊伍建設(shè)力度、全面提升保教質(zhì)量”四大任務(wù)。
第三部分:重要措施。對應(yīng)重點任務(wù),提出“擴大普惠性學(xué)前教育資源供給、健全學(xué)前教育投入與成本分擔(dān)機制、加大學(xué)前教育隊伍支持與建設(shè)力度、提高學(xué)前教育治理能力、全面提升保育教育質(zhì)量”等五個方面、14條政策措施。
第四部分:組織領(lǐng)導(dǎo)。提出“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實、強化督導(dǎo)檢查、完善激勵機制”等四個方面要求。
(一)加大資源供給,突出數(shù)量和質(zhì)量雙輪驅(qū)動。一是在擴充普惠性學(xué)前教育資源方面,通過科學(xué)規(guī)劃資源布局、強化配套園規(guī)范建設(shè)使用、加大普惠資源挖潛擴增,到20xx年,全市學(xué)前三年毛入園率達到99、6%以上,公辦園在園幼兒占比達到55%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到88%以上,新增公辦幼兒園學(xué)位不低于6萬個,全市通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估國家認定。二是在全面提升保育教育質(zhì)量方面,深化幼兒園教育改革和學(xué)前教育教研改革,加強幼兒園內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展,將公園城市理念融入幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教育,深入推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接,科學(xué)有效開展幼兒園入學(xué)準備教育和小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育。提升幼兒園辦園品質(zhì),實施高品質(zhì)幼兒園倍增計劃,新增市一級幼兒園達200所以上,高品質(zhì)幼兒園數(shù)量在20xx年基礎(chǔ)上翻番,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋面逐年提高。
(二)促進普惠發(fā)展,健全投入與分擔(dān)機制齊頭并進。切實落實區(qū)(市)縣政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,落實政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費的機制,進一步加大學(xué)前教育投入力度,提高學(xué)前教育財政投入和支持水平。落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度和普惠性民辦園財政補助標(biāo)準,建立健全動態(tài)調(diào)整機制。加強幼兒園收費監(jiān)管,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、等級評定、群眾承受能力等因素,動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準、普惠性民辦園最高收費限價。
(三)加強隊伍建設(shè),注重配備保障培養(yǎng)多措并舉。師資隊伍是保障學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強教師隊伍建設(shè),要解決好教師配備和待遇保障問題,一是各類幼兒園應(yīng)按照規(guī)定和標(biāo)準配齊配足教職工。加大公辦幼兒園機構(gòu)和人員編制保障力度,統(tǒng)籌保障公辦幼兒園(含分園、辦園點)核心管理崗位和骨干專任教師所需編制。創(chuàng)新公辦幼兒園教師編制管理,探索實施“編制+員額”管理模式。二是各區(qū)(市)縣要落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、編內(nèi)編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。支持普惠性民辦幼兒園提高改善教師待遇。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。三是加強學(xué)前教育從業(yè)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行“持證上崗”和入職查詢。優(yōu)化幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu),鼓勵幼兒園教師學(xué)歷提升。提高師資培訓(xùn)質(zhì)量,加強名優(yōu)園長、教師及后備人才梯隊建設(shè),嚴格幼兒園園長任職資格培訓(xùn),加大學(xué)前教育教研員和幼兒園園長、教師、保育員培訓(xùn)力度,“十四五”期間完成全員培訓(xùn)。
(四)提升治理能力,加強監(jiān)管和規(guī)范綜合施策。
一是加強幼兒園監(jiān)督管理,落實區(qū)(市)縣政府和各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任落實,提升跨部門協(xié)同治理能力。完善幼兒園信息備案及公示制度,各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(市)縣政務(wù)信息系統(tǒng)管理。加強民辦園財務(wù)監(jiān)管,非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來,要使用在教育行政部門備案的賬戶。
二是強化幼兒園安全保障,嚴格落實幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立全覆蓋的安全風(fēng)險防控體系,構(gòu)建聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控有效機制。建立健全幼兒園安全管理工作機制,及時通報幼兒園安全風(fēng)險,定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施。
三是加強辦園行為規(guī)范管理,加大對不規(guī)范辦園行為治理力度,對各類違規(guī)辦園行為督促落實整改。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動,結(jié)合《成都市特色化校名命名導(dǎo)則》,規(guī)范幼兒園命名。加大校外培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處學(xué)前班、幼小銜接班等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動。
鄉(xiāng)村提升工程實施方案篇十五
按照《湖北省縣城義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案》要求,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校做好各項工作,努力實現(xiàn)a4、a5指標(biāo)體系通過省級評估驗收。具體工作目標(biāo):
1、切實規(guī)范辦學(xué)行為。開齊開足各類課程;無有償補課、分快慢班、濫訂教輔資料的現(xiàn)象;學(xué)生課業(yè)負擔(dān)控制在合理的范圍。
2、教育質(zhì)量明顯提升。適齡兒童入學(xué)率達100%;初中三年鞏固率達到93%;建立義務(wù)教育質(zhì)量均衡考核評價機制;深化考試招生制度改革。
3、實施義務(wù)教育關(guān)愛工程。保障流動人口子女接受義務(wù)教育;完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛機制;保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達到100%;落實家庭經(jīng)濟困難子女資助政策。
a4、a5兩大指標(biāo)任務(wù)由局基教科、體衛(wèi)藝站、資助中心負責(zé)組織實施。主要任務(wù)是督促指導(dǎo)學(xué)校落實指標(biāo)體系中的具體要求,指導(dǎo)服務(wù)學(xué)校做好迎檢資料的搜集整理工作。
(1)堅持育人為本、德育為先,創(chuàng)新德育工作方式,增強德育工作的針對性和實效性,加強德育基地建設(shè)和管理。
(2)建立和完善校本教研制度,積極開展教學(xué)研究,深化教學(xué)模式,改革教學(xué)內(nèi)容、手段和方法;不斷探索小班化教學(xué)模式與方法。
(3)全面落實課程計劃,深入開展陽光體育活動,落實大課間活動,在學(xué)生中開展“大家唱、大家挑”藝術(shù)教育活動。
(4)改革教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。
(5)深化評價制度改革,建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的評價制度。建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長綜合評價體系,促進學(xué)生全面發(fā)展。建立教師發(fā)展評價體系,促進教師專業(yè)發(fā)展。建立教師發(fā)展評價體系,促進教師專業(yè)發(fā)展。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的教學(xué)質(zhì)量檢測評估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機制,促進素質(zhì)教育全面實施。
2、實施義務(wù)教育關(guān)愛工程。
(1)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。學(xué)校要建立檔案和聯(lián)系卡制度,完善教師與留守兒童結(jié)對幫扶機制。
(2)完善學(xué)校接收殘疾兒童隨班就讀辦法,建立殘疾兒童確認、登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(3)落實家庭經(jīng)濟困難子女資助政策。對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。
按照《區(qū)督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展和做好省級督導(dǎo)評估迎檢工作方案》要求,配合全區(qū)推進均衡發(fā)展與迎檢安排開展工作。同時,結(jié)合a4、a5指標(biāo)具體要求,采取以下實施步驟:
1、對a4、a5兩大指標(biāo)主任目標(biāo)分解。將10個c級指標(biāo)具體實施具體到人,并明確工作職責(zé)。
2、自查與檢查。對照《湖北省縣城義務(wù)教育均衡發(fā)展評估方案》進行自查并整改提高。接受基教科、體衛(wèi)藝站、資助中心定期與不定期督導(dǎo)檢查。
3、編制教育教學(xué)質(zhì)量與義務(wù)教育關(guān)愛指標(biāo)體系資料參考目錄,指導(dǎo)各學(xué)校收集整理相關(guān)資料。
4、配合做好迎檢相關(guān)工作。
1、加強學(xué)習(xí),明確思路,指標(biāo)組成成員要認真學(xué)習(xí)《湖北省人民政府關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》等文件精神,熟悉各自負責(zé)的指標(biāo)體系的要求與檢查方法,做到思路清晰、目標(biāo)明確。
2、強化職責(zé),完成目標(biāo),姚強化職責(zé)意識,增強責(zé)任感,對學(xué)校工作指導(dǎo)督促到位,保證順利完成目標(biāo)任務(wù)。
組長:
組員:
工作小組組長:
組員: