在全市體育工作會議上的講話（匯總14篇）

    經(jīng)驗是最好的老師，我們要善于總結(jié)和借鑒其中的教訓(xùn)。在寫總結(jié)的時候，要注重正反兩個方面的描述，避免片面性的觀點。這里有一些優(yōu)秀的總結(jié)模板，您可以根據(jù)需要進行適當?shù)恼{(diào)整和參考。
    在全市體育工作會議上的講話篇一
    新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和運行機制，推動全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。
    (一)進一步加強群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點來抓。
    一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級體育總會機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團職能帶頭示范作用，加強對單項體育協(xié)會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設(shè)，形成以體育總會為核心的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。全市各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達×人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達×人次。要新組建市級體育社團組織×個，縣級體育社團組織×個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。
    二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級體育部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項目意識，全力實施好今年農(nóng)村體育健身項目工程，圍繞中央、省市預(yù)算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項目，為推進全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農(nóng)民體育健身工程×個，健身路徑×條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心×個，籠式足球場地×個。
    三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動”為目標，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點舉辦好“五·一”節(jié)登山活動、市直機關(guān)職工運動會、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。
    (二)進一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級體育部門要充分認識競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠眼光，充分調(diào)動縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實做細競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認真開展實地調(diào)研，切實解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強對教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進一步完善訓(xùn)練機制，促進競技體育人才的培養(yǎng)儲備。
    一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。習(xí)近平總書記在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會對體育功能的新認識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣區(qū)實際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建×個訓(xùn)練點，不斷拓展我市運動員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
    二是優(yōu)化項目布局，加強運動隊建設(shè)。我們要按照省運會競賽項目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項目布局，加強重點項目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項目優(yōu)勢。要研究運動隊建設(shè)改革方案，探索運動隊下放縣區(qū)、學(xué)校的機制，形成市縣聯(lián)動，協(xié)會俱樂部參與的運動隊訓(xùn)練機制，調(diào)動各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項協(xié)會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動運動隊建設(shè)改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為重點，在縣區(qū)設(shè)立×個訓(xùn)練點，在市區(qū)設(shè)立×個訓(xùn)練點，全面提升優(yōu)勢項目訓(xùn)練水平。
    三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點，進一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強青少年體質(zhì)，促進學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運動員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少于×人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機會，取得更好的運動成績。
    四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現(xiàn)代五項比賽項目。加強備戰(zhàn)2020年×省青少年錦標賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2020年全國城市游泳聯(lián)賽(×站)的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳u系列比賽，舉辦×市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。
    繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴格落實安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計做好優(yōu)秀運動員安置工作，切實消除運動員的后顧之憂。
    (三)進一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級體育部門要結(jié)合我市實際情況，認真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵引導(dǎo)社會資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進專業(yè)化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計，要重點扶持舉辦好兩當縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識，加強體彩公益宣傳，增強服務(wù)意識，要完成省上下達的×億元銷售任務(wù)。
    (四)進一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級體育部門要進一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。要積極推進市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學(xué)校體育場地對外開放示范點。
    在全市體育工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年是“十四五”開局之年，中國******建黨100周年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，對于x教育體育而言，也是抓機遇、促發(fā)展、破瓶頸的重大時期，“基教十條”貫徹落實、省十四運會籌辦備戰(zhàn)、教育領(lǐng)域事權(quán)下放等一系列工作，需要我們研究好、部署好、落實好。下面，我講三點意見。
    一、2020年工作回顧。
    2020年，面對防疫、防汛、防返貧三大考驗，全市教育體育系統(tǒng)堅持以黨建為引領(lǐng)，聚焦事業(yè)發(fā)展短板和難點，真抓實干，以積極認真的工作態(tài)度和扎實有效的工作業(yè)績，助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了突出成績。市教體局被評為市年度綜合績效考評先進單位。
    黨建責(zé)任扛在肩上。管業(yè)務(wù)與抓黨建同步推進、保發(fā)展與促黨建齊抓緊盯，局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)學(xué)校與聯(lián)支部相互貫通。聚焦基層黨建，開展“三表率一模范政治機關(guān)”創(chuàng)建。機關(guān)基層全動員，公辦民辦全覆蓋。干部作表率、黨員亮身份，教輔征訂、校外培訓(xùn)、食堂管理專項治理，書記靠前指揮；“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”“禁止升學(xué)宴、杜絕謝師宴”，黨員以身作則。常態(tài)化開展基層書記抓黨建和落實意識形態(tài)責(zé)任制“雙述雙評”活動。省教育快訊推介x黨建工作，市一中在全省中小學(xué)黨建工作視頻會上作典型發(fā)言。
    疫情防控工作平穩(wěn)有序。延遲開學(xué)期間，開設(shè)了“在線課堂”，累計發(fā)布原創(chuàng)初、高中教學(xué)資源x余條，精研x多節(jié)網(wǎng)課免費放送，師生上線率分別為x％、x％。開展“大愛之美抗擊疫情”師生藝術(shù)作品網(wǎng)上征集活動?！秞日報》和省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》、“學(xué)習(xí)強國”等媒體相繼報道。開學(xué)復(fù)課后，排查師生x萬人，規(guī)范落實抗疫日常工作，確保了疫情防控不出任何紕漏。
    “基教十條”開局良好。x年x月，市委市政府出臺了《關(guān)于進一步加強新時代基礎(chǔ)教育工作的意見》，提出了x條接地氣、有力度、管長遠的措施，明確了責(zé)任主體和完成時限。對我市“基教十條”給予了高度評價。今年x月x日，《中國教育報》以“局長的新年計劃”為主題，報道我市出臺“基教十條”、發(fā)展高質(zhì)量教育的情況。
    招生考試改革穩(wěn)步推進。推動了英語口語、音樂、美術(shù)人機測試，建設(shè)了初中綜合素質(zhì)評價平臺。中考信息技術(shù)由考查科目調(diào)整為考試科目。建立了全市統(tǒng)一的義務(wù)教育、高中階段學(xué)校招生錄取平臺，義務(wù)教育取消各類特長生招生。首次實施網(wǎng)上招生、公民同招、搖號招生，扭轉(zhuǎn)了民辦學(xué)校掐尖勢頭，維護了教育公平。
    職業(yè)教育改革發(fā)展加快。按照《x市職業(yè)教育改革實施方案》的要求，瞄準產(chǎn)教融合、多元辦學(xué)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等重點方向推進改革創(chuàng)新。公辦中職學(xué)校通過新建教學(xué)和生活用房以及內(nèi)部挖潛，增加學(xué)位x個。全市x所中職學(xué)校開設(shè)五年一貫制專業(yè)。我市“創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合型城市”入圍全省教育體制改革試點項目（全省x個）。參加全省中職教師職業(yè)能力競賽，x個教師團隊獲一等獎，其中x支團隊將代表我省參加全國教師職業(yè)能力競賽。我市x名中職二年級學(xué)生參加公共課普測，居全省第一。
    基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校x所；投資x萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校x所。投資x萬元，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園x所。全部完成了x所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，全市累計增加公辦園學(xué)位x個，公辦園在園幼兒占比x％，排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用，補齊了全市特殊教育短板。建設(shè)順利推進。全市消除普通高中大班額x個。
    教師隊伍不斷優(yōu)化。公費定向師范生培養(yǎng)實現(xiàn)全覆蓋，全市落實招生計劃x個（含新增市級計劃），較上年增長x％。教師培訓(xùn)創(chuàng)x特色，全市開設(shè)省、市、縣三級工作坊研修項目x個，涉及學(xué)科x個，參訓(xùn)教師x人，培訓(xùn)的針對性和實效性顯著增強，我市被評為全省教師工作坊推進先進單位。
    教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。持續(xù)推進“三園”創(chuàng)建，校園管理不斷加強，內(nèi)涵建設(shè)不斷提升。x所城鎮(zhèn)學(xué)校與x所農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶，有力促進了區(qū)域教育均衡發(fā)展，《中國教育報》《x教育》等媒體進行報道，全省三區(qū)支教工作會議唯有我市x名代表發(fā)言?！皬娀?、壯腰、筑夢”教育提質(zhì)工程強力推進，“三大考”平安順利，特別是強降雨下的高考有驚無險。高考成績顯著提升，一、二本上線率分別為x％、x％，較上年分別提高x％、x％。優(yōu)生培養(yǎng)效果明顯，x分以上人數(shù)較上年增加x人，占全省x％。x人進入全省單科前萬分之一。單科優(yōu)秀人數(shù)全省排名較上年上升x個名次。
    體育事業(yè)全面提升。成功申報x市為全國社會足球場重點推進城市，爭取國家資金x萬元，建成社會足球場x片，省定任務(wù)完成率x％。全市體育場地面積x萬平方米，人均x平方米。辦好了大賽。
    以上成績的取得，是市委市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持、齊心協(xié)力的結(jié)果，也是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部和教職工同舟共濟、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表局黨組向為我市教育體育事業(yè)付出辛勞和汗水的廣大干部、教職工、教練員致以崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市教育體育事業(yè)發(fā)展還存在一些不容回避的問題。發(fā)展不充分不均衡，城鄉(xiāng)之間、校際之間不平衡問題仍然存在，學(xué)前教育發(fā)展成果有待鞏固，城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位仍有較大缺口，大班額問題并未完全解決。教師結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，幼兒園、小學(xué)和職教缺編，初中和高中超編問題并存；教學(xué)力量分布不均；普高教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不優(yōu)，老齡化趨勢明顯，存在斷層風(fēng)險。師德師風(fēng)還需加強，職業(yè)倦怠、本領(lǐng)恐慌比較普遍，違規(guī)補課、家教家養(yǎng)尚。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看未禁絕。辦學(xué)行為不夠規(guī)范，普高補課處于“兩難”，個別普高亂收費造成較大影響。少數(shù)民辦學(xué)校自律性不強，存在提前招生、超計劃招生、無學(xué)籍招生、虛假廣告招生等不規(guī)范行為。體育事業(yè)與我市經(jīng)濟強市的地位還不相稱，承辦大型體育賽事的場館和設(shè)施滯后，品牌賽事偏少，競技水平期待有較大突破。
    二、2021年工作重點。
    2021年，全市教體系統(tǒng)要以xjp******關(guān)于教育體育工作重要論述精神為指引，圍繞省委提出的“x年建成教育強省”的遠景目標，以貫徹落實“基教十條”為重點，以籌備省十四運會為抓手，錨定方向、凝神聚力、深耕實作，全面推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升全民健身普惠深度，為打造“三區(qū)一中心”、建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供智力支撐和健康保障。
    一是以深學(xué)和力行為標線，學(xué)黨史把牢事業(yè)發(fā)展方向。深入學(xué)習(xí)貫徹xjp******在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話和考察x重要講話精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)理論?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有特色。不走過場、不做虛功。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，與中國******x歷史、x歷史相貫通，與x教育體育的發(fā)展歷史相貫通。學(xué)史明理、學(xué)史増信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強黨建。把學(xué)黨史作為強化基層黨組建設(shè)重要抓手，作為隊伍建設(shè)的重要指標來推進。x月前，各級各類中小學(xué)校均建立思政整治工作指導(dǎo)委員會。建成首批x－x個思政理論協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心。組織黨員身份的思政課教師分批參加市級骨干黨員教師培訓(xùn)班。制定《x市大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)指導(dǎo)委員會工作計劃（x－x年）》，啟動全市大中小學(xué)思政課常態(tài)化、長效化集體備課和一體化教學(xué)機制試點工作。將黨史學(xué)習(xí)教育融入各學(xué)科教學(xué)之中，開展紅色基因代代相傳座談會等系列活動，全面落實“三全育人”，培養(yǎng)時代新人。
    二是以公益和公平為底線，惠民生明確事業(yè)發(fā)展目標。始終堅持教育的公益性和普惠性，統(tǒng)籌推進各階段、各類型教育，加快建成伴隨每個人一生的教育、加快建成平等面向每個人的教育、加快建成適合每個人的教育、加快建成更加開放靈活的教育，努力讓每個人都能享有公平而有質(zhì)量的教育。更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市新建改擴建中小學(xué)校x所。x月底前，完成x所芙蓉學(xué)校建設(shè)。著力打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品質(zhì)”義務(wù)教育學(xué)校、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”。力爭“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范性公辦幼兒園”覆蓋面達x％。x月底，全市公辦學(xué)校和幼兒園教室、辦公室、宿舍都要裝好空調(diào)。持續(xù)加大農(nóng)村教師本土化培養(yǎng)力度，把公費定向師范生作為培養(yǎng)主渠道，落實市級免費師范生培養(yǎng)計劃x人；著力推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、廉租房建設(shè)，落實農(nóng)村教師補貼、走教教師補助，力求讓本土教師扎根本土，農(nóng)村教師安心留在農(nóng)村。強化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作，做到有計劃、有手段、有實效，從團隊互訪到骨干教師送課上門，從課堂教學(xué)到班級管理，從教材研究到校本課程開發(fā)，構(gòu)筑多元幫扶結(jié)構(gòu)網(wǎng)，使之成為鞏固教育扶貧成果，促進區(qū)域教育質(zhì)量整體提升的重要推手。大力推進教育信息化x工程，在信息化建設(shè)融用、優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享等方面持續(xù)發(fā)力，打造“智慧教育”“智慧校園”。更加注重補齊短板。持續(xù)推進“大班額”化解，義務(wù)教育階段不能新增大班額，高中階段力爭全部化解大班額。要通過“名校辦分?！薄懊跣！钡确绞?，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)規(guī)模，增強優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射能力。鞏固小區(qū)配套幼兒園治理工作成果，繼續(xù)增加公辦學(xué)位，夯實公辦幼兒園占比。效果不能只體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上、報表上，要落實公辦園和民辦普惠園年生均經(jīng)費、民辦普惠性幼兒園獎補資金，讓群眾切實感受到、享受到學(xué)前教育發(fā)展的紅利。補齊基礎(chǔ)建設(shè)欠賬，深入實施市中心城區(qū)“三大片區(qū)三年行動計劃”，加快啟動建成，加快中心城區(qū)緩解學(xué)位緊張和優(yōu)質(zhì)資源緊缺的現(xiàn)狀。要將寶貴的資金用在刀刃上，學(xué)校建設(shè)以經(jīng)濟實惠、合理適用為前提，絕不搞面子工程。更加注重規(guī)范辦學(xué)行為。繼續(xù)推進“陽光招生”，有效遏制擇校熱，規(guī)范招生秩序，招生全程公開，加強層級領(lǐng)導(dǎo)，嚴格控制計劃、嚴格控制班額、嚴肅招生紀律，杜絕“買賣生源”和“暗箱操作”現(xiàn)象。進一步明確民辦學(xué)校辦學(xué)方向，規(guī)范民辦學(xué)校教學(xué)、招生、內(nèi)控機制等辦學(xué)行為，堅決制止和查處學(xué)校之間無序搶生源等現(xiàn)象，嚴禁社會培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)校招生掛鉤。鞏固校外培訓(xùn)機構(gòu)整改提升成果，構(gòu)建治理長效機制，切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)。
    三是以安全和質(zhì)量為基線，筑根底夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。緊抓學(xué)校安全風(fēng)險防控。落實“三全三制兩結(jié)合”。全員負責(zé)，個個是安全員，人人是護衛(wèi)者；全程監(jiān)督，建立動態(tài)信息化平臺，整合學(xué)籍、教育信息化x、校車、食品等信息，定期更新，建立臺賬，記錄留痕，食品留樣；全面覆蓋，從時間到空間，從整個活動，到重要時間節(jié)點，從領(lǐng)域到區(qū)域，學(xué)校、幼兒園、各縣市區(qū)，編織嚴密的安全網(wǎng)絡(luò)；崗位責(zé)任制，建立健全安全責(zé)任體系，突出主業(yè)主責(zé)，管行業(yè)必須管安全，抓發(fā)展必須管安全；問題清單制，所有安全隱患，必須建立清單，定期銷號；整改聯(lián)動制，落實部門分工和安全責(zé)任，實行整改“三聯(lián)單”機制。堅持常態(tài)化安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合，常態(tài)化安全管理與突擊式檢查相結(jié)合，把校園建成、管成最陽光、最安全的地方。緊抓教育教學(xué)質(zhì)量。豐富德育，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。要從入學(xué)第一課到離校最后一課，把德育滲透到每個學(xué)科、每個課堂、每個活動、每個班級、校園每個角落，從身邊事、身邊人出發(fā)，延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，在日常生活實踐中潛移默化地“把知化行”。提升教學(xué)。要把課堂教學(xué)作為主戰(zhàn)場，以科學(xué)的教育質(zhì)量觀念為引領(lǐng)，聚焦教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、教學(xué)反思、家校合作等環(huán)節(jié)。加強區(qū)域教研共同體建設(shè)，把教研這支隊伍的活力充分激發(fā)出來。加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合，辦好第五屆校企聯(lián)合發(fā)展大會。加強體育和美育。健康校園，體育先行。樹牢“健康第一”理念，嚴格落實每天鍛煉x小時要求，開足開好體育課。以增強體質(zhì)為目標，廣泛開展群體活動。開展校園競技體育，以提高帶動普及，激發(fā)更多學(xué)生鍛煉熱情。下大力氣抓好心理健康教育，認真做好綜合防控兒童青少年近視工作和學(xué)校傳染病防治工作。著力構(gòu)建美育教育體系，力爭讓每個學(xué)生學(xué)會欣賞美、體驗美、創(chuàng)造美，激發(fā)美育的涵養(yǎng)道德功能營造校園美育氛圍，打造藝術(shù)美育課堂，構(gòu)建開放性、多元性、愉悅性、個體性的課程體系。班班有歌聲，生生有特長，人人可爭星，促進學(xué)生向美而生。今年，辦好第五屆全市師生文藝展演活動。強化勞動教育，組織開展勤工儉學(xué)、校內(nèi)外勞動、家務(wù)勞動、綜合實踐、社會實踐、志愿公益等活動，增強學(xué)生勞動觀念、勞動意識和勞動技能，培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動的品德和吃苦耐勞的精神，讓學(xué)生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育，加強對中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，杜絕“家長助教化”傾向，統(tǒng)籌家委會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、接待日等各種家校溝通渠道。大力治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪讀中解放出來。
    四是以改革和創(chuàng)新為主線，破瓶頸激發(fā)事業(yè)發(fā)展動力。改革是教育發(fā)展活力之源。為有效應(yīng)對教育發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)新任務(wù)，今年我市將全面深化教育改革，統(tǒng)籌有力、穩(wěn)步有序、深入有效地破除體制機制障礙。穩(wěn)妥推進辦學(xué)體制改革。按照全市統(tǒng)一部署，市直x所學(xué)校和幼兒園移交到區(qū)管理。我們要嚴格把思想統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，把行動統(tǒng)一到確保教育持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展上來。工作要精準精細，行動要迅速到位，責(zé)任要細化到人。在保障涉改人員利益的基礎(chǔ)上，確保下放事權(quán)接得穩(wěn)、用得好、管得住，確保改革改出平安穩(wěn)定、改出工作效率、改出發(fā)展態(tài)勢。推進教育人事制度改革。出臺中小學(xué)校長職級制改革、教師“縣管校聘”管理體制改革實施意見。實行校長職級制，去行政化，走專業(yè)化，建立校長職級評定標準，實現(xiàn)定期有序流動。實行縣管校聘，實現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。同時，推進職稱評定改革，充分給予學(xué)校裁量權(quán)，中初級職稱學(xué)校自主評聘，高級職稱學(xué)校推薦有分量。深化教育評價改革。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。對照x省《深化新時代教育評價改革總體方案》部門工作安排和部門重點舉措清單、負面清單，認真研制我市具體落實措施。切實破除“五唯”頑瘴痼疾，確保改革任務(wù)落到位，推動辦學(xué)導(dǎo)向回歸教育規(guī)律，回歸育人本源。穩(wěn)妥應(yīng)對考試招生改革。我們要體現(xiàn)以學(xué)生為本的新高考理念，切實提高教師的適應(yīng)度，要優(yōu)化選課走班教學(xué)管理模式，重視綜合素質(zhì)評價的引導(dǎo)。同時不斷改進初中學(xué)業(yè)水平考試，繼續(xù)探索普高統(tǒng)一招生、自主招生、特長招生和市區(qū)統(tǒng)籌招生等多元錄取模式。
    五是以備戰(zhàn)和福民為總線，辦體育匯聚事業(yè)發(fā)展合力。抓住承辦省運會契機。進一步加快場館建設(shè)，特別是在學(xué)校建設(shè)的場館，要進一步優(yōu)化設(shè)計布局，方便學(xué)校教學(xué)使用。進一步提升辦賽能力，省運會前要積極承辦好一批省級比賽，找問題、補短板、提能力，快速積累辦賽經(jīng)驗。進一步提高備戰(zhàn)水平，科學(xué)訓(xùn)練、強化對抗，提升訓(xùn)練效率，繼續(xù)加大高水平運動員、教練員，引進力度，補充現(xiàn)有隊伍短板。不斷深化教體融合。組織遴選一批市級體育后備人才基地，將等青少年喜愛的競技項目布局到校園中去。繼續(xù)辦好學(xué)生足球聯(lián)賽、陽光大課間、中小學(xué)生運動會等平臺，鞏固“一校一品”成果，加強體育教師培訓(xùn)。打造精品體育產(chǎn)業(yè)。深度挖掘本土傳統(tǒng)節(jié)日、體育產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，拉長體育產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造了“一縣一品、一區(qū)一品”的自主品牌產(chǎn)業(yè)。汨羅龍舟比賽、x垂釣要繼續(xù)創(chuàng)新形式，聚集人氣，深耕市場。引導(dǎo)協(xié)會健康發(fā)展。體育協(xié)會一頭擔(dān)著推動體育事業(yè)發(fā)展的重任，一頭系著廣大體育愛好者的情懷，我們要充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)協(xié)會規(guī)范化發(fā)展、社會化運作、實體化建設(shè)，加大扶持力度。同時，利用協(xié)會發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才，為競技體育水平的提高和群眾體育的普及作出貢獻。
    三、幾點工作要求。
    發(fā)展要有新氣象，干部要有新作為。要堅守“初心”，時刻保持昂揚的斗志，把新精神新部署新要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和工作方法，轉(zhuǎn)化為推動教育體育事業(yè)發(fā)展的生動實踐。
    在“實”上出真招。抓好落實，既是方法和態(tài)度問題，更是政治和紀律問題，講政治是我們的生命線，要用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂。要在高政治站位中強化抓落實的責(zé)任，提升抓落實的本領(lǐng)，增強抓落實的自律。具體工作中，政策要實要有前瞻性，解決好“最先一公里”問題。堅持群眾出題目、改革做文章，切實以問題為導(dǎo)向，多出有含金量的政策、管用實用的舉措，不喊口號、不搞花拳繡腿、不出空頭文件。
    在“廉”上做表率。要堅守道德底線，嚴以修身，嚴于律己，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要始終心懷對權(quán)力的敬畏，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、榮譽觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。要自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把講紀律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。要善于用法治思維和法治方式進行管理，按法律和規(guī)章制度說話辦事，真正做到心中有法、行必依法。
    在“穩(wěn)”字上做文章。今年是大慶之年，也是敏感之年，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定更顯得至關(guān)重要。要嚴格落實“安全穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實到位。要從細微處著手，把握師生思想動態(tài)變化，保持廣大師生思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。要守牢意識形態(tài)陣地，加強輿論引導(dǎo)，切實提高輿情應(yīng)對的時效性、有效性，避免不良思潮、不實言論在校園內(nèi)、在師生中蔓延、傳播。
    同志們，有夢想就有目標，有希冀才會奮斗，面對新時代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺階！
    在全市體育工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們在這里召開2022年全市教育體育暨全面從嚴治黨工作會議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的***歷次全會精神，認真落實全省教育、體育工作會議和全市三級干部大會精神，總結(jié)過去一年的工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署今年工作。會議對2021年涌現(xiàn)出來的先進集體進行了表彰，我代表局黨組對受表彰的先進集體表示祝賀！大家要向先進學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，競相發(fā)力，建功立業(yè)。剛才，文昌同志就紀檢監(jiān)察工作進行了安排部署，由于受會議要求的限制，會上各位副局長不再安排分管工作，書面工作安排會后印發(fā)，同時，會議還印發(fā)了今年的工作、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個要點，大家要認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。
    一、高質(zhì)高效，全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中向優(yōu)。
    2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是xx發(fā)展史上極不平凡、極其艱難、極為關(guān)鍵的一年，更是我們?nèi)薪腆w系統(tǒng)團結(jié)奮斗、縱深發(fā)展、多點突破的一年。這一年，******時刻心系教育體育，多次深入大中小學(xué)、冬奧場館考察，出席北京冬奧會開閉幕式，向?qū)W校、少先隊員、北京大學(xué)留學(xué)生、黃大年式教師團隊代表致信回信，研究部署教育體育的重大問題，作出一系列重要批示指示。省委省政府把“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省”戰(zhàn)略列為“十大戰(zhàn)略”之首。市委市政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，馬富國書記、郭浩市長先后對黨建工作、校園食品安全、馬拉松賽、教育信息化等多項工作作出專門批示。全市教體系統(tǒng)扛住了多輪疫情反彈，經(jīng)受了“7.20”汛澇災(zāi)害，圍繞立德樹人和體育惠民根本任務(wù)，強基礎(chǔ)、補短板、促改革、提質(zhì)量，全市教育體育呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好局面，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨史學(xué)習(xí)教育、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、教育信息化等多項工作被省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省教育廳作專刊經(jīng)驗推廣，防汛救災(zāi)工作先后被***廣播電視臺、中國教育電視臺及河南教育時報等專題宣傳報道，先后榮獲全國食品安全先進集體、全國群眾體育先進單位、全國普法先進單位、全省脫貧攻堅先進集體、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合先進單位、黨的建設(shè)獎、2次集體三等功等市級以上榮譽40余項。總的來看，可以說實現(xiàn)了“七個更加”。
    這一年，黨建引領(lǐng)更加堅實有力。堅持用***新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，成立第一屆民辦教育行業(yè)黨委，實行意識形態(tài)專項報告、風(fēng)險預(yù)警、隱患研判等機制，校園思想陣地筑得更牢；順利完成機關(guān)和直屬學(xué)校黨組織換屆選舉，印發(fā)機關(guān)黨委工作規(guī)則、“三級四崗”責(zé)任清單、黨支部標準化管理體系等制度，實行機關(guān)黨委、基層黨組織及黨組織書記責(zé)任“項目式”管理督導(dǎo)機制，培養(yǎng)入黨積極分子84名，發(fā)展黨員69名；堅持正風(fēng)肅紀，開展“治未病”、整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、“清風(fēng)校園、清正教育”三大專項行動，對5所學(xué)校開展“沉底式”內(nèi)部巡察，為學(xué)校潛心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境，我市在全省治理教育亂收費專項行動推進會上作了經(jīng)驗交流；抓實黨史學(xué)習(xí)教育，開展“紅色地標打卡”等學(xué)習(xí)活動260余場次，講“微黨課”1300余節(jié)次，講“微故事”2100余場次，堅持教學(xué)、實踐、線上“三個課堂”互融并進，開展青少年紅歌比賽等活動，受到省第六巡回指導(dǎo)組的肯定，市湘江小學(xué)“八紅黨建”被評為全省中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌予以推廣；加快大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，組建思政城鄉(xiāng)教研共同體和校際集體備課組，打造26個“課程思政”精品課程，開展“上講臺、講思政”“課堂上的微黨課”等活動，市機電信息工程學(xué)?！鞍司S”育人模式被作為職業(yè)院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
    這一年，資源配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。開展“幼兒園去小學(xué)化、小學(xué)零起點教學(xué)”專項治理，新建改擴建公辦幼兒園15所，新增公辦幼兒學(xué)位4770個，淇濱區(qū)招標購買20所民辦幼兒園普惠學(xué)位4700個，浚縣聯(lián)合中國發(fā)展基金會啟動“一村一園質(zhì)量提升”項目，補充師資、開展培訓(xùn)、改善設(shè)施，覆蓋全縣61所幼兒園，學(xué)前教育普惠資源覆蓋率不斷提升。投入2900余萬元，新建改擴建中小學(xué)校29所，上海音樂學(xué)院實驗學(xué)校xx分校去年秋季實現(xiàn)招生，投入258萬元為部分義務(wù)教育學(xué)校更換課桌椅，淇縣投入300余萬元實施“11242”特色品牌學(xué)校建設(shè)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看工程，學(xué)校辦學(xué)環(huán)境持續(xù)改善。加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建，518所受災(zāi)學(xué)校完成修復(fù)377所，剩余學(xué)校謀劃項目140個，其中122個項目列入省項目庫，目前，項目已全部開工，竣工71個，完成投資5.06億元。市淇濱中學(xué)、市福田小學(xué)被評為全省義務(wù)教育標準化管理示范校，市鶴翔小學(xué)等4所學(xué)校被評為全省義務(wù)教育標準化管理特色校。市第一中學(xué)先后與俄羅斯、白俄羅斯2所學(xué)校簽訂合作協(xié)議，教育對外合作多點開花、廣結(jié)碩果。聯(lián)合市慈善總會開展“520特殊孩子關(guān)懷計劃公益捐贈活動”，為殘疾少年兒童募集就學(xué)資金118萬余元，持續(xù)提高特殊教育保障能力。
    這一年，智慧教育更加彰顯特色。圍繞整市建制試點創(chuàng)建教育信息化示范區(qū)，實施“一臺一網(wǎng)一板一園”工程，出臺《加快推進教育信息化2.0行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展教育信息化2.0示范縣區(qū)創(chuàng)建的通知》等，7個縣區(qū)全部申報并核準為示范試點縣區(qū)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的課堂教學(xué)、教育服務(wù)、教育治理新模式。xx智慧教育平臺上線運行，實現(xiàn)全市所有學(xué)校統(tǒng)一一個門戶登錄，通過創(chuàng)新和利舊兩種模式，將我市已有的錄播教室等若干教學(xué)應(yīng)用及學(xué)科網(wǎng)等知名優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源有機融入，形成了5g+遠程直播課堂、5g+教育地圖等超百項應(yīng)用，在全省率先涵蓋學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中高職教育、全民終身教育四大學(xué)段，創(chuàng)新建設(shè)了教育管理、教育資源、教育信息、“三個課堂”、平安校園和教育評價六大中心，實現(xiàn)教育部門對學(xué)校、學(xué)校對教師、教師對學(xué)生的三維評價，構(gòu)建全市教育數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信號實時呈現(xiàn)的智慧教育大腦。去年11月，平臺通過省級驗收，省專家組高度評價并認為平臺在理念和功能上達到了全省第一、全國領(lǐng)先，平臺入選《中國智慧教育》典型案例，榮獲全國第四屆“綻放杯”5g應(yīng)用征集大賽三等獎。目前，智慧教育平臺師生注冊率達100％，建成省級數(shù)字校園標桿校20所，市級數(shù)字校園示范校45所、達標校89所，建設(shè)人工智能和創(chuàng)客實驗室60套、錄播教室網(wǎng)絡(luò)互動直播教學(xué)設(shè)備183套，投入1200余萬元為市直義務(wù)教育學(xué)校普遍安裝智慧黑板400余套，全市班級多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達99.4%，市第十八中學(xué)“翻轉(zhuǎn)課堂”案例入選教育部首批教育信息化成果集，全市信息化技術(shù)設(shè)施環(huán)境更加優(yōu)化、信息化水平整體提升。
    這一年，體育惠民更加健康出彩。新建農(nóng)民體育健身工程30套、社區(qū)健身路徑20套、室外智慧健身房3個、社會體育場1個，市體育公園基本完工，全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加細密。新增社會體育指導(dǎo)員200余人，向省、國家輸送運動員24人，我市4名運動員代表河南參加第十四屆全運會擲球項目奪得1金，為我省摘得第十四屆全運會群眾組首枚金牌，我市1名運動員經(jīng)跨項選材入選國家跳臺滑雪隊，在本次北京冬奧會入選國內(nèi)技術(shù)官員并成為跳臺滑雪試滑員。成功承辦河南省擲球公開賽等省級賽事4個，參加省級以上比賽獲得13金9銀18銅，成功舉辦xx馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽、“炬光跑”等賽事活動20余次，其中馬拉松賽吸引了全國29個省市萬余人參賽，央視體育頻道和省市多家新聞媒體實地采訪報道，網(wǎng)絡(luò)直播點擊量達2000萬+人次，進一步提升了xx的城市形象和知名度。
    這一年，綜合改革更加系統(tǒng)深入。一是深化教育評價改革。出臺《xx市貫徹落實深化新時代教育評價改革總體方案工作清單》，組織大規(guī)模、分批次對各級各類學(xué)校教職員工進行全員培訓(xùn)，對照3大類27條負面清單進行全面自查自糾、立行立改，鶴山區(qū)去年招聘教師進行崗位條件設(shè)置時，扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立了以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標的人才招聘機制。二是推進“雙減”改革。引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，227家學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)注銷或轉(zhuǎn)型209家、“營改非”18家，實現(xiàn)各縣區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管全覆蓋；加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理，全面開展課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率100%、學(xué)生參與率87.99%、教師參與率92.41%，出臺中小學(xué)校課后服務(wù)收費標準，完善經(jīng)費保障機制。山城區(qū)試點開展暑期托管服務(wù)，課后延時服務(wù)模式被評為全省中小學(xué)生課后服務(wù)工作典型案例；市淇濱小學(xué)圍繞“增效減負”探索新路徑、打好組合拳，活力課堂、多樣作業(yè)、智慧教學(xué)、多元評價讓教育更好地回歸校園。三是深化職教改革。出臺《全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)實施方案》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合、校企合作推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和民生需求，科學(xué)調(diào)整專業(yè)，5所職業(yè)院校新增專業(yè)20個。積極探索“訂單式”、現(xiàn)代學(xué)徒制、1+x證書制度等，新增校企合作項目16個。開展15大類66個項目技能大賽，參加全省技能競賽榮獲獎項75個。積極推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)班39期9174人次，我市職業(yè)院校學(xué)生“雙證書”獲得率達32%，為加快推進我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
    這一年，干部隊伍更加奮發(fā)擔(dān)當。一是加強配備管理。我們堅持黨管干部原則和好干部標準，調(diào)整局機關(guān)和直屬單位干部24人、直屬學(xué)校班子成員9人，招聘教師823人，交流校長教師610人，開展“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”師德主題教育、“xx最美教師”評選等活動，人心思上、人心思進、人心思干的氛圍愈發(fā)濃厚。二是提升專業(yè)能力。舉辦市直校長、黨務(wù)干部等研修培訓(xùn)，開展18個學(xué)科100余場名師論壇和教學(xué)觀摩活動，依托市教育培訓(xùn)中心，開發(fā)六大線下培訓(xùn)課程和十二類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，遴選50余名優(yōu)秀教師設(shè)立教師培訓(xùn)專家?guī)欤度?60萬元培訓(xùn)教師2萬余人次，構(gòu)建了系統(tǒng)化、特色化、實踐化本土教師培訓(xùn)體系，讓黨員干部在學(xué)習(xí)實踐中長才干、強本領(lǐng)。三是主動擔(dān)當作為。面對汛情疫情雙重疊加的大戰(zhàn)大考，我們僅市直教體系統(tǒng)就成立突擊隊、先鋒崗160余個，捐款捐物268萬余元，特別是大家扛牢政治責(zé)任，全力承擔(dān)受災(zāi)群眾接收安置工作，廣大教職員工放棄暑假，連續(xù)多天24小時奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線。全市先后啟用學(xué)校安置點23個，安置受災(zāi)群眾24514人，安置點就餐、住宿、“愛心課堂”等豐富周到的溫馨服務(wù)，凝結(jié)的是廣大教職員工不辭勞苦、默默付出的奉獻精神，體現(xiàn)的是廣大教體工作者戮力同心的責(zé)任擔(dān)當，為打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)貢獻了教體力量，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛贊譽。特別是浚縣，作為受災(zāi)最嚴重的縣區(qū)，頂壓而上、負重拼搏，“一校一策”制定學(xué)校重建規(guī)劃和開學(xué)方案，確保秋季學(xué)期平安開學(xué)、開學(xué)平安，原省委常委李亞調(diào)研時贊譽其為“教育鐵軍”。
    這一年，校園安全更加基穩(wěn)智能。投入314萬元為市直學(xué)校配備專職保安129名，273所學(xué)校安裝人證核驗一體化設(shè)備等，建成市縣學(xué)校三級社會治安防控體系平臺，建成安全隱患雙重預(yù)防體系學(xué)校58個，開展防溺亡、消防安全等專項治理；中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程覆蓋率達100%，我市校園食品安全工作被國務(wù)院食安委評為首屆“全國食品安全工作先進集體”，為全省教育系統(tǒng)唯一；淇濱區(qū)在全區(qū)26所公辦中小學(xué)安裝861套防欺凌ai報警設(shè)備，建成全國首個成區(qū)域的防范校園欺凌技能化示范項目，全市學(xué)校安全實現(xiàn)了健康平穩(wěn)有序。
    2021年，教育幫扶、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)心下一代、保密等工作也取得了扎實成效。大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績，最根本的在于以***同志為核心的黨***的堅強領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的在于市委市政府的高看厚愛，最暖心的在于省廳省局各處室的鼎力相助，最感動的在于全市教體系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮進和社會各界的支持幫助。在此，我代表市教育體育局黨組，向長期奮戰(zhàn)在教育體育一線的全體教職員工和所有關(guān)心支持xx教育體育工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和由衷的敬意！但是，我們也清醒地看到，當前，教育體育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，為我們帶來一系列新機遇和新挑戰(zhàn)。從深化改革看，雖然我們智慧教育等一些改革走在了前列，但是不可忽略一些深層次的改革還推進緩慢，比如校長職級制改革、縣管校聘改革等已經(jīng)有其他地市先行先試、成效初顯，我們還處于啟動階段；從服務(wù)發(fā)展看，高等教育缺失導(dǎo)致高層次人才培養(yǎng)規(guī)模低，國家對職業(yè)教育地位、布局持續(xù)強化，但我市學(xué)校建設(shè)、學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)教融合等仍存在較大差距，教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、就業(yè)鏈聯(lián)系不緊、融合不好，職業(yè)教育面臨著一場深刻變革；從民生期盼看，更加公平更有質(zhì)量成為群眾對教育的新期盼，更加便捷更加智能成為群眾對體育的新要求，隨遷子女、適齡幼兒渴望接受更優(yōu)質(zhì)的教育，“三孩”政策給學(xué)校帶來雙重壓力，教育資源配置、學(xué)校布局、經(jīng)費投入、師資保障等面臨一系列考驗，多元化便捷化智能化的健身設(shè)施和健身指導(dǎo)環(huán)境還沒有普遍惠及廣大群眾；從辦學(xué)理念看，社會主義辦學(xué)方向?qū)蝓r明，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系從國家政策到群眾期盼都越來越重視、系統(tǒng)、認可，素質(zhì)教育越來越熱，我們有些辦學(xué)理念還不夠適應(yīng)；從教育生態(tài)看，隨著“雙減”政策持續(xù)落地、民辦義務(wù)教育持續(xù)規(guī)范，教育結(jié)構(gòu)正在進行重大變革，學(xué)校教育、公辦教育的主陣地作用越來越凸顯，緩解了教育內(nèi)卷、教育焦慮等一些問題，但同時也會帶來一些新情況新問題需要審視解決。無論是整體大環(huán)境還是教育體育行業(yè)環(huán)境都時刻在變革發(fā)展，大家要時刻牢記“國之大者”、心懷“省之要者”、緊抓“市之重者”，增強系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維能力，準確識變、主動求變、積極應(yīng)變，進一步改革創(chuàng)新、建功時代。
    二、乘勢而上，續(xù)寫全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展更加出彩篇章。
    2022年是黨的二十大召開之年，也是xx教育體育高質(zhì)量發(fā)展的再出發(fā)之年、災(zāi)后恢復(fù)重建的大提升之年。做好今年的教育體育工作，政治要求更高、肩負的責(zé)任更重。今年教育體育工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***歷次全會精神為指導(dǎo)，深入落實******關(guān)于教育體育的重要論述，堅持和加強黨對教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人和體育惠民為根本任務(wù)，以推動教育體育高質(zhì)量發(fā)展為目標，聚焦基礎(chǔ)教育有品質(zhì)、職業(yè)教育有優(yōu)勢、體育xx有特色、改革開放有作為，構(gòu)建“六大體系”，實施“九大行動”，為續(xù)寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章做出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    （一）構(gòu)建以立德樹人為根本任務(wù)的教育評價體系?！笆裁词呛玫慕逃?？”從教育使命講，好的教育是為黨育人、為國育才的教育；從國家層面講，好的教育是信仰堅定、情懷深厚的教育；從社會層面講，好的教育是眼中有光、心中有愛的教育；從學(xué)生層面講，好的教育是尊重差異、競相出彩的教育。我們要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。一是實施黨的建設(shè)提升行動。統(tǒng)籌加強對各級各類學(xué)校黨建工作的分類指導(dǎo)，抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制意見的貫徹落實，探索實施向民辦學(xué)校派駐黨組織書記機制，加強黨建工作指導(dǎo)員選派管理，開展中小學(xué)校黨建文化“一校一品”創(chuàng)建，促進中小學(xué)校黨建工作整體提升、凸顯特色、打造品牌；學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大專項行動，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展“書記論壇”“紅領(lǐng)巾宣講團”“課堂上的微黨課”等系列活動，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；壓實管黨治校政治責(zé)任，開展教體系統(tǒng)“靶向治療”集中行動，研判匯編內(nèi)部巡察問題案例，深化以案促改，扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷完善一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制。二是實施新時代鑄魂育人行動。重點就是推動立德樹人“三個一體化”建設(shè)，即推動大中小學(xué)思想政治工作一體化發(fā)展，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，開展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動，評選一批思政課名師工作室，建設(shè)思政精品課程10—20個，同時，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化課堂、社團、講座論壇、新媒體及教材、教輔、課外讀物等陣地管理，防范校園傳教，確保校園政治安全；推動德智體美勞一體化發(fā)展，推進中招體育考試改革，開展“五育”并舉實驗校創(chuàng)建工作，建設(shè)校園文化示范校10所、校園足球特色校8所、勞動教育特色校15所；推動政府家庭學(xué)校社會協(xié)同育人一體化發(fā)展，加強心理健康教育體系建設(shè)，對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)，打造10個中小學(xué)社會實踐基地和研學(xué)基地。
    （二）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。黨的***五中全會提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，讓青少年兒童享有公平而有質(zhì)量的教育”，這里的兩個要素——促進公平與提高質(zhì)量，其實反映的就是優(yōu)質(zhì)和均衡，一方面，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，要全力實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的均衡發(fā)展，另一方面，教育均衡也不是削峰填谷、簡單拉平，而是抬高底部、造就高原，實現(xiàn)教育的高水平普及和高質(zhì)量發(fā)展。一是實施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠行動。持續(xù)擴大普惠園增量，挖潛存量，加快公辦園建設(shè)，新建公辦幼兒園7所、改擴建公辦幼兒園12所；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園和無證園治理，鞏固治理成效；各縣區(qū)要優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，增加城區(qū)普惠性資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強村級幼兒園建設(shè)；實施幼小科學(xué)銜接攻堅行動計劃，全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立健全“幼小銜接”機制；指導(dǎo)省、市級示范園與薄弱普惠性民辦園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦園成立教育集團，提升保教水平。二是實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)創(chuàng)建行動。出臺《xx市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建工作方案》，堅持提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量和培育城區(qū)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校兩個方向齊發(fā)力，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動各縣區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)，山城區(qū)先行示范，其他縣區(qū)抓緊推進。建設(shè)護眼工程，2022年底前全市中小學(xué)課桌椅全部更換為符合標準的可調(diào)節(jié)課桌椅和照明設(shè)備。持續(xù)實施義務(wù)教育管理能力提升工程，提升義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)水平。落實鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項重點任務(wù)，強化義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任，精準落實各類資助資金，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，統(tǒng)籌調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。加快學(xué)校災(zāi)后重建，各縣區(qū)要加快正在推進的69個項目的建設(shè)進度，確保秋季開學(xué)前恢復(fù)重建項目全部竣工。加快淇濱區(qū)高級中學(xué)項目建設(shè)，配齊全市普通高中選課走班教室，并按照10%的標準增配教師，全面改善適應(yīng)新高考普通高中辦學(xué)條件，為我省今年啟動高考綜合改革奠定基礎(chǔ)。
    （三）構(gòu)建支撐技能社會建設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。去年4月，黨***、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國職教大會，******作出重要批示，強調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。黨和國家對職業(yè)教育發(fā)展的重視程度不言而喻，教育結(jié)構(gòu)面臨著一場深刻變革。樓陽生書記強調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化河南和國家創(chuàng)新高地，出路在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，根基在教育。職業(yè)教育是落實全省十大戰(zhàn)略之首“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略”和加強“人人持證，技能河南”建設(shè)的重大舉措，是為實施“科教興鶴”“人才強市”戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持的重要抓手。2月24日，全省職業(yè)教育大會在鄭州召開，我市也將適時籌備召開全市職教大會，認真落實***和省委精神，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。重點是實施“人人持證，技能河南”建設(shè)行動。目前，全省共有54所省級高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，我市有1所高職、1所中職“雙高院校”，體量還不夠大，特色還不夠明顯，各職業(yè)院校要重視差異錯位發(fā)展，在“精”和“?！鄙舷鹿Ψ颍Υ蛟旄骶咛厣耐跖茖I(yè)。今年，我們將深入實施“中等職業(yè)學(xué)校標準化建設(shè)工程”，推動2所中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達到國家標準；持續(xù)推進提升職業(yè)院?！半p高建設(shè)”規(guī)模和水平，打造一批高水平職業(yè)院校；調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動每所職業(yè)院校重點建設(shè)2—4個與我市經(jīng)濟發(fā)展契合度高的骨干專業(yè)群，推動職業(yè)教育專業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈同頻共振、相互融合，增強職業(yè)教育適應(yīng)性；深化產(chǎn)教融合、校企合作，深化工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級證書“崗課賽證”融通，擴大學(xué)徒制、1+x證書制度培養(yǎng)規(guī)模，打造一批特色明顯的實訓(xùn)基地；落實職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達到在校生規(guī)模2倍以上，助力技能河南、人才強市建設(shè)；推進河南理工大學(xué)xx工程技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建獨立本科院校和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科部建設(shè)，力爭盡快實現(xiàn)本科院校創(chuàng)建目標。
    （四）構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。黨的***五中全會將建設(shè)體育強國與建設(shè)文化強國、教育強國、人才強國、健康中國一并提出。省第十一次黨代會提出“建設(shè)體育河南”的目標。隨著經(jīng)濟發(fā)展、收入增加，全民健身由之前的低成本、單一化，呈現(xiàn)出生活化、科學(xué)化、個性化、數(shù)字化以及以體旅融合、體醫(yī)融合為代表的融合化等新特點，催生出健身人群對服務(wù)的多樣化需求，我們的體育工作也要與時俱進，跟上時代發(fā)展。今年，我們要實施體育xx建設(shè)行動。健身要健康，我們要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展趨勢，在人群密集、群眾需求量大的社區(qū)建設(shè)一批室外智慧健身項目，用智慧化賦能大眾健身運動，讓群眾享受到更好的健身體驗，去年我們已經(jīng)啟動這項工作，反響非常好，今年，我們將建設(shè)或修復(fù)包括二代智能戶外全民健身設(shè)施在內(nèi)的各類體育設(shè)施179處，視疫情防控形勢和要求，舉辦好全市周末籃球賽等10余項健身活動，不斷滿足群眾多樣化健身需求。競技要出彩，要辦好全國旅游城市定向系列賽（xx站）、河南省男子籃球聯(lián)賽等6項重點賽事，擴大馬拉松賽、環(huán)淇河自行車賽等品牌賽事規(guī)模和影響力，組隊參加省第十四屆運動會、全國擲球錦標賽等5項省級以上賽事，提高競技綜合實力。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，推動體育與文化旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域融合發(fā)展，出臺全市體育旅游發(fā)展意見，打造1—2個體育旅游精品項目。
    （五）構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍體系。******指出“教師是教育工作的中堅力量，有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量的教育。要在全黨全社會大力弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，推動形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面?！苯衲辏覀円獙嵤┙處熽犖樘嵘袆?。堅持師德師風(fēng)第一標準，出臺《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則（試行）》，建立違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，爭取設(shè)立市長教育質(zhì)量獎。探索建立以賽促訓(xùn)、以學(xué)助訓(xùn)新模式，舉辦首屆中青年教師素質(zhì)能力大賽，開展各類教師培訓(xùn)萬余人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師編制動態(tài)管理，加快縣管校聘和校長職級制改革。遴選設(shè)置鄉(xiāng)村首席教師，“十四五”期間每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1—2名鄉(xiāng)村首席教師。創(chuàng)新名師工作室管理機制，充分發(fā)揮名師工作室在教師專業(yè)引領(lǐng)、教學(xué)研討、課題研究等方面的示范帶動作用。健全教師工資保障機制，做好教師減負工作，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，持續(xù)改善教師工作生活條件。
    （六）構(gòu)建面向現(xiàn)代化的教育治理體系。當前教育環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和特點，從硬件環(huán)境來說，是國際化、信息化和市場化；從軟件環(huán)境來說，是人本化、民主化、個性化。傳統(tǒng)教育的房子，已經(jīng)放不下現(xiàn)代教育了，需要打破傳統(tǒng)學(xué)校的構(gòu)造，從學(xué)校新形態(tài)、課程新標準、學(xué)習(xí)新方式、合育新格局等方面，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是實施教育信息化示范創(chuàng)建行動。以“2.0示范創(chuàng)建”為中心，建立“各級政府抓統(tǒng)籌保障、教育部門抓組織實施、教研部門抓教學(xué)應(yīng)用、電教部門抓協(xié)調(diào)服務(wù)、學(xué)校抓具體落實、教育督導(dǎo)抓評估考核”的協(xié)同推進工作機制，持續(xù)實施“一臺一網(wǎng)一板一園”工程，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧平臺應(yīng)用全覆蓋，形成市域內(nèi)互聯(lián)互通的現(xiàn)代化教育服務(wù)管理架構(gòu)，建成xx教育城域網(wǎng)，滿足教育信息化高速率、高質(zhì)量、高安全的通信網(wǎng)絡(luò)需求，推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字校園覆蓋率，實現(xiàn)市域優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，以信息化全面帶動教育現(xiàn)代化，形成xx經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。二是實施義務(wù)教育規(guī)范行動。積極穩(wěn)妥推進規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作，持續(xù)開展“公參民”義務(wù)教育學(xué)校專項治理，這是一項政治任務(wù)，各縣區(qū)要按照目標要求，按照“一縣一策、一校一案”原則，通過新建改擴建公辦學(xué)校、推動民辦學(xué)校轉(zhuǎn)辦公辦學(xué)校、政府購買服務(wù)、公辦學(xué)校內(nèi)部挖潛等措施，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位，核減義務(wù)教育民辦學(xué)校招生人數(shù)，浚縣、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)是重點。持續(xù)加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理、課堂“減負增效”，完善校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金監(jiān)管政策體系，聯(lián)合市場監(jiān)管、發(fā)改等部門開展政府指導(dǎo)價落實情況檢查，加大對隱形變異等培訓(xùn)形式的監(jiān)管力度，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，同時，加強輿論宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)家長形成科學(xué)的教育觀念。
    三、強化措施，筑牢全市教育體育高質(zhì)量發(fā)展堅實保障。
    兵馬未動，糧草先行。推動教育體育改革發(fā)展既要有堅定的信心決心、清晰的思路舉措，更要有堅實的保障體系。大家要進一步解放思想、狠抓落實，推動教育體育高質(zhì)量發(fā)展開新局、譜新篇。
    （一）強化經(jīng)費保障。事業(yè)要發(fā)展，經(jīng)費是保障。要落實縣區(qū)教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任，加強市級統(tǒng)籌，建立教育投入監(jiān)測、會商、通報、約談制度，確保實現(xiàn)“兩個只增不減”。建立財政教育項目庫，根據(jù)項目成熟度安排預(yù)算資金，加大重點項目投入，加強體彩公益金管理，提高資金使用效益。落實公辦園生均財政綜合撥款標準和普惠性民辦園獎補標準，加大教育信息化投入，持續(xù)形成治理教育亂收費的高壓態(tài)勢。鞏固市直學(xué)校財務(wù)運行機制改革成果，加強財務(wù)隊伍建設(shè)，提升財務(wù)保障能力。創(chuàng)新內(nèi)部審計方式，推進內(nèi)部審計全覆蓋常態(tài)化，增強審計監(jiān)督整體效能。
    （二）提升督導(dǎo)質(zhì)效。政策落實不落實，教育優(yōu)先不優(yōu)先，要發(fā)揮教育督導(dǎo)“長牙”的利器作用。要深化市政府對縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評價工作，確保教育優(yōu)先發(fā)展。立足我市教育重大決策部署和教育熱點難點問題，對縣域?qū)W前教育普及普惠情況、學(xué)校疫情防控、校園安全、雙減政策落實等重點工作開展專項督導(dǎo)。深化督學(xué)管理聘用改革，完善督學(xué)、視導(dǎo)員培訓(xùn)機制和考核評價體系。深化中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，促進責(zé)任督學(xué)入校督導(dǎo)常態(tài)化，推動學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)走深走實。加快教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，積極對接省督導(dǎo)信息化管理平臺，提高教育督導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”水平。
    （三）深化依法治教?！耙还芫退馈⒁环啪蛠y”是管理的難題，對學(xué)校管得多，活力就出不來；對學(xué)校放權(quán)多，學(xué)校又可能接不住接不好。這個矛盾要以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化來解決，關(guān)鍵就是統(tǒng)籌好嚴格學(xué)校管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，落實“八五”普法規(guī)劃，做好法治政府示范市創(chuàng)建工作，全面落實法律顧問、法治副校長制度，加強學(xué)校重大決策、制度的法律風(fēng)險評估。要加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進學(xué)校以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全教學(xué)、教科研、學(xué)生、人事、財務(wù)等方面的管理制度體系，做到依法治教、依法治校、依法執(zhí)教。
    （四）守牢安全底線。今年是政治大年，二十大即將召開，守牢安全底線是政治責(zé)任。保持平穩(wěn)健康、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境至關(guān)重要。全市教體系統(tǒng)要主動防范化解風(fēng)險點，對潛在風(fēng)險要有預(yù)見、預(yù)判、預(yù)案，加強矛盾糾紛調(diào)查處置，打好主動戰(zhàn)、下好先手棋。要筑牢校園疫情防線，強化常態(tài)化、應(yīng)急化、高效化疫情防控應(yīng)對體系。要落實校園安全管理責(zé)任，加強學(xué)校安全教育，加強消防、校舍、校車、燃氣、食品、危險化學(xué)品、校園欺凌等方面隱患排查，推進安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，進一步擴大社會治安防控體系建設(shè)覆蓋面，示范推動防范校園欺凌技能化建設(shè)，構(gòu)建平安校園。要加強體育市場監(jiān)管，強化體育俱樂部、體育場館、高危險性體育項目、體育賽事活動隱患排查治理和風(fēng)險管控，堅決防范和遏制體育行業(yè)安全事故。
    （五）鍛造能力作風(fēng)。今年是全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”，全市教體系統(tǒng)各級黨組織和廣大干部職工要抓實、用好這次活動契機，圍繞“提升能力、鍛造作風(fēng)、實干立身、爭先出彩”，不斷提高建設(shè)高質(zhì)量教育體育事業(yè)的能力和水平。一是適應(yīng)時代發(fā)展強本領(lǐng)。當前，新情況新事物新問題層出不窮，我們適應(yīng)的一面在下降，不適應(yīng)的一面在上升，大家要在學(xué)中干、干中學(xué)。今年我們將開展干部綜合素質(zhì)能力提升、教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升等40余項專題培訓(xùn)工作，切實提高廣大干部職工的“七種能力”“八項本領(lǐng)”。各縣區(qū)、各單位也要把干部能力建設(shè)擺在突出位置，針對干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力弱項，有針對地舉辦專題培訓(xùn)、專項歷練，提升干部職工的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。二是深化專項治理轉(zhuǎn)作風(fēng)。全市教體系統(tǒng)各級黨組織要開展好形式主義官僚主義、“四不為”、政令不暢、教育體育頑瘴痼疾問題、基層減負等五項專項治理，健全正向激勵、容錯糾錯、澄清保護三項機制，為廣大干部勇于擔(dān)當、奮發(fā)有為營造良好環(huán)境。三是堅持雷厲風(fēng)行抓落實。從今天開始，按照省市要求，全系統(tǒng)要嚴格落實“13710”工作制度，具體來說，就是對市委市政府和局黨組的安排部署，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實解決，重大問題、復(fù)雜問題一般要在1個月內(nèi)落實解決，確有困難的，1個月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進、抓落實，最后銷號清零，形成工作閉環(huán)，堅持抓早、抓緊、抓快、抓實，用結(jié)果說話，以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲。
    同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，把握時代脈搏，順應(yīng)時代潮流，走在時代前列，順勢而為、應(yīng)勢而動、乘勢而上，以教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接黨的二十大勝利召開！
    在全市體育工作會議上的講話篇四
    同志們：
    20xx年全市地稅工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎勵先進，分析當前形勢，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長辦公會研究的情況，講三個方面的意見。
    20xx年，全市地稅各項工作邁出了新的步伐，實現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實現(xiàn)全年各項工作目標，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級班子團結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊伍素質(zhì)提高，社會形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：
    1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項收入33.3億元，占年計劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機構(gòu)組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級次、各項稅費全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫進度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質(zhì)量真實的特點。就區(qū)縣局來講，增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強重點行業(yè)稅源管理，入庫各項收入達19億元，對全市增收貢獻率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計力度，全年入庫稅費6984萬元，同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項費金管理，新開征地方教育附加，工會經(jīng)費實行稅庫銀征收，全年入庫各項費金收入6.8億元，同比增長58%。各級稽查部門查補稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。
    2、依法治稅見成效。一是大力加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。強化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場分類管理辦法》，對全市56家集貿(mào)市場開展專項整治。開展納稅信用等級評定，對納稅人實行分類管理。城區(qū)率先啟動國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴把政策關(guān)，對機構(gòu)組建以來出臺的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進行了清理、審核，統(tǒng)一進行了公布。嚴把審理關(guān)，認真做好重大稅務(wù)案件會審工作。三是不斷強化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項目為主線，實施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴格落實土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險機構(gòu)代征車船稅機制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強稅源臺帳管理，全年對1911戶納稅人進行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長536%。全面加強個人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報4730人，申報人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機制，拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。
    3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測評中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個區(qū)縣局全部在當?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社會各界的廣泛認同。一是稅收宣傳有力度。新聞報道數(shù)量多，全年在市級以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報進入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛弱勢群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識小臺歷”等活動都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報、網(wǎng)絡(luò)申報、銀行網(wǎng)點劃繳等多種申報方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會中介機構(gòu)對全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來電5648個，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動、漢壽縣局實行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實施“六個零”服務(wù)標準，受到納稅人歡迎。四是特色活動有亮點。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個“通報”提出的問題逐一整改落實。制定了重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個組，深入到納稅戶和各級黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進服務(wù)工作。
    4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點成功，全市運行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺。全面運行稅收執(zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺，推廣應(yīng)用稅控收款機1297臺。多頭并舉，加強了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個體稅庫銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財務(wù)報表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。
    5、隊伍建設(shè)有突破。一是加強班子建設(shè)。各單位通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足，不斷加強了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進行短訓(xùn)，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項業(yè)務(wù)能手競賽，組織“十佳自學(xué)成才”標兵評選活動，營造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強內(nèi)部管理。對經(jīng)費實行預(yù)算控制，嚴控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺，對所有固定資產(chǎn)實行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計，較好發(fā)揮審計監(jiān)督作用。全年審計各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強化行政效能督查督辦，隊伍活力不斷增強。
    6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進地稅文化建設(shè)。堅持“結(jié)合稅干思想實際，結(jié)合地稅隊伍建設(shè)實際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，結(jié)合稅收工作實際”四個結(jié)合著力推進文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認識高、行動快、力度大，通過文化建設(shè)大力提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗生活、扶貧幫困獻愛心等多種形式的活動，把準干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實際困難。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全市積極推進各項文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進單位殊榮，市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進單位榮譽，在全省四個“十佳”評比表彰中，我們?nèi)械囟愴楉椂极@得了先進榮譽。
    同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、攻堅克難，工作水平不斷提升的一年，是堅持求真務(wù)實、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進取的結(jié)果。在此，我謹代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
    回顧去年地稅工作取得的成績，我覺得，有以下幾條基本經(jīng)驗值得總結(jié)：(一)堅持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，在狠抓發(fā)展速度的同時，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進和諧發(fā)展;(二)堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作項項爭先進、創(chuàng)一流，年年有新目標、新突破，切實做到用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點。(三)堅持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進服務(wù)舉措，自覺地把各項工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局之中。(四)堅持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強隊伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個人的全面進步有機結(jié)合。這四條經(jīng)驗，是全系統(tǒng)上下努力實踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們在今后的工作中進一步提升工作水平，爭取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
    在看到成績的同時，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強征管，努力挖潛增收的力度有待進一步加大;二是稅收執(zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評估仍顯薄弱，各項征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實;三是如何通過信息化建設(shè)進一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進，服務(wù)的機制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個性化服務(wù)有待進一步拓展;五是加強隊伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進教育培訓(xùn)，著力提升干部隊伍素質(zhì)有待進一步加強。這些問題和不足我們要引起高度重視，認真研究解決。
    二、當前的形勢和任務(wù)。
    今年是建國六十周年，是推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。面對國際金融危機造成的影響，國家立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢進行認真審視、全面分析，對今后全市地稅工作肩負的新任務(wù)進行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
    從宏觀經(jīng)濟形勢分析，我們地稅工作面臨新的考驗。當前世界金融危機尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，今年很可能是進入新世紀以來經(jīng)濟工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經(jīng)濟運行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國經(jīng)濟發(fā)展基本面和長期向上發(fā)展趨勢沒有改變，戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動，仍會保持一定速度地增長。在這樣一種困難和機遇并存的發(fā)展形勢下，對我們各級各部門如何進一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。
    從當前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會保持快速增長?，F(xiàn)在收入計劃每增長1個百分點，就是3000多萬元的收入，相當于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標志著一場全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運行機制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細化管理上更加深入。這就要求我們在管理上始終保持開拓創(chuàng)新意識，走在時代前列，不斷運用先進的思維、理念、辦法推動各項管理不斷升級，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們在推進地稅事業(yè)發(fā)展的同時要更加注重稅務(wù)干部個人的全面進步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個人綜合素質(zhì)，促進整體工作不斷躍上新臺階。
    同志們，當前我們的各項工作正面臨著新的考驗和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進一大步。根據(jù)當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和全省地稅工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實、管理一流、人才薈萃、社會滿意的常德地稅，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
    ——基礎(chǔ)扎實。就是全面加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、管理機制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標;基礎(chǔ)工作要達到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項標準;基本功建設(shè)要著力提高干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    ——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機制和制度建設(shè)，形成一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
    ——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。不斷強化干部教育培訓(xùn)，隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計算機等業(yè)務(wù)能手和具備注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師“三師”資格的干部。
    ——社會滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級地稅機關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機關(guān)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意進取的團隊精神、卓有成效的工作業(yè)績，樹立常德地稅良好的社會形象。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實現(xiàn)以下四大工作目標：
    一是保增長，完成和超額完成各項收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長。
    二是重規(guī)范，各項征管考核指標全部達到總局規(guī)定的優(yōu)秀標準。嚴格依法治稅，加強稅政管理，強化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進行列。
    三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測評保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實意為納稅人辦實事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測評在全市力爭“四連冠”。
    四是抓創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省地稅先進單位、爭當全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點，深化地稅文化建設(shè)，堅持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動提升發(fā)展水平。
    圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標，市局確定20xx年全市主要做好以下五項重點工作：
    (一)大力組織收入，圓滿完成各項任務(wù)。
    一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢將非常嚴峻。在正視困難的同時，我們更要看到稅收增長的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長。今年全市經(jīng)濟增長的預(yù)期目標為11%，工作目標為13%，固定資產(chǎn)投資增長為25%。市委、市政府確定今年是全市項目建設(shè)年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項目30個，投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動、地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長。其次，全社會依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細化征管有待進一步深入，納稅評估、稅收管理員作用有待進一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進一步加強;就外部來講，個體經(jīng)濟、私房出租、交通運輸?shù)刃袠I(yè)通過強化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個中心，既冷靜面對組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項計劃任務(wù)。
    二是認真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴格堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴禁混級混庫行為，確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢嚴峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實組織收入原則。既要堅決制止有稅不收，更要堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴格按照法定權(quán)限和程序，加強減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。
    三是大力開展行業(yè)稅負分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強化對重點稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負分析調(diào)查，完善評估辦法，健全指標體系，重點剖析稅負偏低的行業(yè)納稅情況，及時發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動權(quán)。
    (二)加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。
    一是健全完善稅收征管機制。全面落實“一個制度、二個體系、三項建設(shè)、四項管理”的征管工作總體部署。一個制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長、分局長、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負責(zé)人三級崗責(zé)體系。三項建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊伍，解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強稅收征管能力。四項管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實行無縫隙式管理，在考核追究上實行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實行試點管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實現(xiàn)征管工作新突破。
    二是加強稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強實地巡查，做好動態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對管轄的經(jīng)營戶納稅前15名和未達起征點10%的戶數(shù)開展一次評估，切實做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺，推行分類分級管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營戶比對分析。推進與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機制，全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計價器。加強日常檢查，強化以票管稅。加大“發(fā)票三獎”活動宣傳力度，改進布獎方法，提高消費者索票積極性。規(guī)范個體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理，加強零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。
    三是提高稅政管理水平。加強建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運輸行業(yè)稅收管理，加強個體運輸定稅戶監(jiān)管，進一步落實差額定稅辦法;做好營業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實施細則;開展對城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評估，深化征管創(chuàng)新工作。落實省局關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實施第一年的匯算清繳;加強房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認真組織個人所得稅自行納稅申報工作，積極推廣新的個人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測;抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人的房產(chǎn)稅開征工作;加強部門配合，做好情報交換，提升國際稅收管理水平，加強調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費金征管上要加大宣傳力度，提升社會繳費意識;規(guī)范費金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費管理機制;做好稅費源管理系統(tǒng)上線試點工作。
    四是規(guī)范稅收執(zhí)法。各單位要嚴格按程序執(zhí)法，認真落實好《行政程序規(guī)定》。嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，加強行政審批事項的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進操作流程，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法情況的實時監(jiān)控和執(zhí)法評議自動化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點對大型專業(yè)市場、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營銷經(jīng)營等進行稅收專項檢查。出重拳、下猛藥，從嚴打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實名曝光力度。提高對重大檢舉案件的處理效率，確保查補入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進以查促廉，以查促管。
    (三)深化科技興稅，不斷推進信息化建設(shè)。
    一是全面運行好省級數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計劃的開展全員培訓(xùn)，對機關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計算機必考內(nèi)容。加強大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和應(yīng)用，通過各類數(shù)據(jù)，檢驗工作的質(zhì)量和效益。有計劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對大集中下征管機構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進行深層次研究，爭取成為省局開展征管改革的試點單位。
    二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動化考核、網(wǎng)上財務(wù)報表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對市局內(nèi)、外網(wǎng)站進一步改版升級，構(gòu)筑功能強大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺。
    三是推行以網(wǎng)上申報為主的多元化申報繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報稅庫銀繳稅、電話申報、簡易申報、郵寄申報、銀行網(wǎng)點劃卡繳稅等多元化申報繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報必須達到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個體工商戶銀行刷卡必須達到50%以上，集貿(mào)市場個體工商戶實行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報方式。
    四是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識，嚴格落實《計算機設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強督促檢查，重要文件資料實行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行。針對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題，對現(xiàn)有線路進行擴容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準備。
    (四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
    一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準、快、好、省”上下工夫?！皽省钡囊缶褪菍{稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對性強，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實增強做好納稅服務(wù)工作的主動性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
    二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動。加強稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個性化的納稅服務(wù)。針對不同納稅信用等級納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價機制，加強明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準。加強和規(guī)范法律援助及救濟服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時受理納稅人來信上訪、投訴舉報，切實維護納稅人合法權(quán)益。
    三是積極落實稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實抓好各項稅收優(yōu)惠政策落實，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對稅收優(yōu)惠政策進行全面梳理，逐條逐項抓好貫徹落實。跟蹤評估政策實施效果，及時研究解決出現(xiàn)的問題。對營業(yè)稅起征點上調(diào)，個體工商戶的管理要進一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實好。為促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺了一系列稅費減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。
    四是切實減輕納稅人負擔(dān)。認真貫徹落實總局的“兩個減負”文件精神，大力精簡行政審批事項，進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，簡并納稅人的報表資料，取消稅務(wù)登記驗證費。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時刻樹立一種換位思考的意識，增強計劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報送、多次報送”的問題。
    (五)強化隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實人吃虧”三個“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則選拔優(yōu)秀干部充實各級班子、骨干隊伍。落實省局韶山會議精神，嚴格執(zhí)行“兩個規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
    二是提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團作用，提倡利用“結(jié)對子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評”等多種形式不斷提升實際工作水平。鼓勵崗位自學(xué)成才，對考取“三師”資格的干部給予重獎。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對網(wǎng)上互動學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計算機、寫作、外語等類別的高層次人才隊伍，大力營造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時同等條件下優(yōu)先考慮。
    三是抓好內(nèi)部管理。強化經(jīng)費收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格資產(chǎn)、基建項目、車輛管理，規(guī)范政府采購。抓好財務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴格落實湘地稅發(fā)〔20xx〕45號文件要求，自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計工作制度，推進交叉財務(wù)審計，運用計算機開展輔助審計，突出做好內(nèi)部財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任、基建項目審計，提高審計效能。加強機關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機關(guān)。
    四是做好思想政治工作。全面落實省局第七次思想政治工作會議精神，堅持以人為本，不斷增強做好思想政治工作的向心力;深入開展爭創(chuàng)全系統(tǒng)先進單位、爭當全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭”活動，不斷增強思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項建設(shè)，不斷增強思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團活動，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。進一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會議精神，全面實施“六個一”工程，著力推進物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個品牌”評選中，增設(shè)“文化品牌”獎，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。
    五是強化廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點把握稅收執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進公開辦稅，加強內(nèi)外監(jiān)督，嚴格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴肅查處追究。
    在全市體育工作會議上的講話篇五
    201。
    6
    年
    3
    月
    1
    日）。
    同志們：
    市政府決定召開這次全市教育體育工作會議，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會議、體育局長會議和市委四屆十次全會精神，總結(jié)“十二五”教育體育工作，研究部署新形勢下的教育體育工作。剛才，華鎣市、武勝縣和廣安友誼中學(xué)分別交流了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高普通高中教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗，廣安區(qū)、前鋒區(qū)就迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展省級督導(dǎo)評估作了表態(tài)性發(fā)言，長東同志系統(tǒng)安排了今年和“十三五”期間的教育體育工作，我完全贊同，請抓好貫徹落實。
    教育事關(guān)國計民生，體育事關(guān)國民體質(zhì)，兩者對全面建成小康社會有著至關(guān)重要的作用。站在這樣的角度和視野來看，剛剛過去的“十二五”，是教育體育工作圍繞中心、服務(wù)大局、深化改革、加快發(fā)展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要體現(xiàn)在五個方面：
    成功爭取教育部、省政府共建廣安市教育改革發(fā)展試驗區(qū)并將繼續(xù)深化，教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)妥推進，共建任務(wù)圓滿完成，走出了中西部地區(qū)教育改革發(fā)展的成功之路，教育成為了廣安的又一張名片
    五年來，全市累計投入各類教育資金
    2
    20.82。
    億元，年均。
    45。
    2.8。
    億元，建設(shè)體育場館和健身工程，公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、漸成網(wǎng)絡(luò)。
    學(xué)前三年毛入園率高出全省平均水平
    5
    個百分點，“兩基”順利通過國檢并獲國務(wù)院表彰，高中階段毛入學(xué)率高出全省平均水平。
    3
    個百分點，普通高考本科年均上線。
    11508。
    16。
    枚，金牌數(shù)是上屆的。
    8
    倍，競技體育由全省掃尾穩(wěn)步推進到中游水平。
    適應(yīng)服務(wù)支撐全面推進依法治市戰(zhàn)略，整體推進依法行政、依法辦學(xué)、依法執(zhí)教和法治教育工作，認真落實從嚴管黨治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實加強政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，教育體育系統(tǒng)的治理能力和治理水平穩(wěn)步提高
    從群眾關(guān)注的熱點難點問題入手，破瓶頸補短板，以普及促提升，推均衡保民生，教育體育改革發(fā)展的紅利努力增強、不斷釋放，上級組織和廣大群眾對教育體育的滿意度進一步提升。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市教育體育系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新的結(jié)果。借此機會，我代表市政府，向在座各位，并通過你們向全市教育體育系統(tǒng)的同志表示衷心的感謝！
    下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、認清形勢，堅定信心，準確把握教育體育工作新要求。
    十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深刻總結(jié)了我國實踐的寶貴經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了時代的新趨勢、新特點，核心和最終目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為教育、培養(yǎng)、服務(wù)人的全面發(fā)展的教育體育系統(tǒng)，必須帶頭學(xué)習(xí)、牢固樹立、全面貫徹這五大理念，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)風(fēng)尚，以開放發(fā)展整合資源，以共享發(fā)展促進公平教育體育系統(tǒng)樹立和落實這五大理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面和全過程當前最根本、最集中、最迫切的是要增強質(zhì)量意識，以五大理念引領(lǐng)教育體育質(zhì)量的提高抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了五大理念的要義和精髓習(xí)近平總書記指出，要推進教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才李克強總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破袁貴仁部長在
    2016。
    年全國教育工作會議上強調(diào)，要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實實在在地把質(zhì)量作為新時期我國教育工作的主題，實現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。提高質(zhì)量，要把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本標準，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力，全面提升學(xué)生成長成才能力，全面提升全民身體素質(zhì)?？傊?，我們要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強提高質(zhì)量的自覺性、主動性、緊迫感。
    一方面，經(jīng)過一代又一代人的艱苦努力，廣安已經(jīng)站在新的歷史起點
    2015。
    年全市。
    gdp。
    和全社會固定資產(chǎn)投資雙雙突破千億大關(guān)，順利邁入全省“千億俱樂部”。市委四屆十次全會明確指出“當前廣安正處在加快轉(zhuǎn)型升級的重要歷史關(guān)口”，強調(diào)“十三五”期間“全市上下要始終保持專注發(fā)展定力”，建成“經(jīng)濟強市”，實現(xiàn)廣安由經(jīng)濟總量全省排名靠后向全省第一方陣跨越、由總體小康向全面小康跨越。教育體育在經(jīng)濟社會中起基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，經(jīng)濟發(fā)展、城市繁榮，教育體育應(yīng)當而且必須大有作為。大家在提煉成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，要清醒看到全市教育體育存在的差距和不足，如城鄉(xiāng)教育體育發(fā)展水平與我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求還有一定差距；教育體育結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際資源配置不夠平衡；教育體育管理水平、服務(wù)意識有待提升，學(xué)校自主發(fā)展、自我約束能力還不強。“十三五”期間，我們既要解決這些問題，又要實現(xiàn)新的跨越，將面臨更多的挑戰(zhàn)。另一方面，全面二孩政策已于今年正式實施，這意味著一對夫婦可以生育兩個孩子，這給本就緊張的教育體育資源特別是城區(qū)教育體育資源和學(xué)前教育資源帶來了更大的壓力。
    隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，生活條件不斷改善，人民群眾對教育體育的需求也日益增長，呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢教育方面，期待更高水平的普及教育、更優(yōu)質(zhì)量的素質(zhì)教育，上重點、讀名校和全面發(fā)展、個性成長的愿望更加強烈，發(fā)揮主人翁作用、參與教育治理的意識進一步增強體育方面，“每天鍛煉
    1
    小時、健康工作。
    50。
    年、幸福生活一輩子”的理念逐漸普及，關(guān)注體育、崇尚運動漸成時尚，期待健全便捷的公共設(shè)施、科學(xué)文明的健身方法和豐富多彩的體育活動，讓體育進入尋常生活。因此，只有加快發(fā)展，提高質(zhì)量，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育體育需求，辦好人民滿意的教育體育。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力推動教育體育事業(yè)新進步。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是廣安實現(xiàn)“兩個跨越”、建設(shè)教育體育強市的關(guān)鍵時期。五年看頭年，開局很重要。各地各單位要全面貫徹落實“五大理念”和“兩個跨越”總體要求，以擔(dān)當有為的精神補齊短板，提升內(nèi)涵，塑造特色，推動廣安教育體育事業(yè)新發(fā)展新進步，提升教育體育適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和支撐社會進步的能力，保障“十三五”開好局、起好步。
    改革是發(fā)展的動力我們要緊緊抓住廣安作為國家級中小城市綜合改革試點市和深化部省共建廣安市教育改革發(fā)展試驗區(qū)的契機，從熱點難點問題入手，堅決破除體制機制障礙，全面深入推進改革創(chuàng)新，不斷釋放、努力增強教育體育發(fā)展活力一要深化管理體制改革要深化“放管服”改革，繼續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)；要按照“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”原則，深化教育管辦評分離改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變，增強學(xué)校辦學(xué)活力；要完善教育分級管理體制，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級作用，進一步凝聚“經(jīng)濟發(fā)展，教育先行”的共識和活力；要堅持開門辦學(xué)，努力育名師、辦名校，不斷提升廣安教育的影響力，提高教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平二要深化投資體制改革各地要加大招商引資力度，全面落實優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量和民間資本采取獨資、股份制、與公辦學(xué)校聯(lián)合等多種形式辦學(xué)，投資教育事業(yè)，滿足學(xué)生和群眾的多元化教育需求；重點要支持發(fā)展民辦普通高中，努力形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育公平競爭、共同發(fā)展的中小學(xué)教育新格局；要支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過探索集團化、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校等辦學(xué)模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面三要深化教育教學(xué)改革要堅持面向全體學(xué)生，注重學(xué)生全面發(fā)展和個性成長，轉(zhuǎn)變教育理念，更新教學(xué)方法，主動探索適應(yīng)時代發(fā)展需求的人才培養(yǎng)新思路、新途徑；要主動適應(yīng)高考制度改革導(dǎo)向，深化高中課程改革，穩(wěn)步推進選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考；要積極探索職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生技能水平四要深化人事制度改革各地要主動推進教師“縣管校聘”改革，健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、幼兒園園長、教師定期輪崗交流常態(tài)化機制和市域內(nèi)省級以上中學(xué)校長選拔交流常態(tài)化機制，努力辦好每一所學(xué)校同時，要更新觀念，積極創(chuàng)新履行公共體育服務(wù)職責(zé)的方式與方法，探索建立科學(xué)規(guī)范的全民健身活動評價和激勵機制，切實推動體育事業(yè)發(fā)展
    項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。為加快廣安發(fā)展，市委、市政府將
    2016。
    20。
    所公辦幼兒園、
    95。
    所薄弱學(xué)校、
    40。
    所義務(wù)教育標準化學(xué)校、
    2
    個體育館和。
    1505。
    套教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)（改造）工作。
    各地各類學(xué)校要緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，認真落實立德樹人根本任務(wù)，切實抓好中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦工作，加強和改進新形勢下的德育教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生扣好價值觀的“第一?？圩印币獜娀赃m應(yīng)社會需要為檢驗標準的人才培養(yǎng)理念，實施素質(zhì)教育，著力增強學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力要全面加快各級各類教育普及，大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)量保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展；鞏固和發(fā)展中等職業(yè)教育，促進普通高中多樣化發(fā)展，保持兩類高中比例大體相當、協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求要努力提高高中階段教育質(zhì)量，確保普通高考本科上線人數(shù)穩(wěn)中有升，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)學(xué)生成才和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平需要特別強調(diào)的是，我市義務(wù)教育發(fā)展很不平衡，迎接中省評估驗收的壓力非常大，各區(qū)市縣、園區(qū)要有危機感和緊迫感，嚴格對照標準、全面查漏補缺、切實加快進度，確保如期通過國家和省級評估驗收，這是一項政治任務(wù)按照迎檢時間表，廣安區(qū)、前鋒區(qū)和廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)今年將迎接省級督導(dǎo)評估驗收，“兩區(qū)三園區(qū)”既要自加壓力、主動作為，也要加強溝通、密切協(xié)調(diào)，確保同步通過評估驗收其余市縣不能有任何懈怠思想，也要加大馬力、強化基礎(chǔ)，確保順利通過省級評估驗收和國家復(fù)查驗收
    一要大力發(fā)展群眾體育?！吧眢w是革命的本錢”。各地各相關(guān)部門要緊緊抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略的重要契機，把增強人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標，廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的健身活動，讓體育進入百姓生活，讓更多的人投身體育鍛煉，讓人民群眾充分享受體育帶來的健康和快樂。二要大力發(fā)展競技體育。要以備戰(zhàn)省第十三屆運動會為抓手，以高中階段學(xué)校為重點，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，努力拓展新興項目，確保廣安競技體育提位升檔。在第十二屆省運會上，我市雖然奪得了
    16。
    金，但這是低水平上的跨越，我們不能被這次勝利沖昏頭腦，務(wù)必清醒認識面臨的嚴峻形勢。從全省范圍看，我市競技體育排名仍然不高；從我市內(nèi)部看，還存在輸送人才少、奪金項目少、高水平教練員少和發(fā)展不平衡等突出問題。各地各單位要有重于泰山的責(zé)任感、如履薄冰的危機感、時不我待的緊迫感，高度重視，迅速行動，扎實工作，圓滿完成市委市政府交給的光榮任務(wù)。重點要抓好奪金項目布局、優(yōu)秀人才引進、基本隊伍組建、訓(xùn)練競賽管理和獎勵承諾兌現(xiàn)工作。三要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。要把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)進行扶持，向改革要動力，向市場要活力，讓其成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。
    為充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用，去年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議把“發(fā)展教育脫貧一批”列為了扶貧攻堅“五大工程”的重要內(nèi)容各地各相關(guān)單位要帶著感情，竭盡所能，用心用力實施教育扶貧工程，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出自己應(yīng)有的貢獻要加大項目傾斜力度，新增教育扶貧項目資源重點向貧困地區(qū)和困難群體傾斜要健全幫扶資助體系，做到應(yīng)幫盡幫、該補則補，確保幫扶不遺漏、資助不冒領(lǐng)要嚴格村小撤并程序，方便貧困地區(qū)、偏遠山區(qū)和水淹區(qū)適齡兒童就近入學(xué)要完善部門合作機制，強化監(jiān)護人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系要簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機會要落實“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和特殊教育學(xué)校學(xué)生矯正率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才
    一要全面推進依法行政。各級政府各相關(guān)部門要按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單依法履責(zé)行權(quán)、實施監(jiān)管；要完善重大政策決策程序，努力提高教育體育決策科學(xué)化、民主化水平；要規(guī)范教育體育行政審批行為，加大行政執(zhí)法力度，深化政務(wù)公開，強化專門監(jiān)督和社會監(jiān)督；要編制實施“七五”普法規(guī)劃，大力加強法治宣傳教育，不斷提高干部、師生和廣大群眾的法律素質(zhì)。二要加快推進依法治校。各地各類學(xué)校要以章程建設(shè)為核心，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理方式轉(zhuǎn)變；要切實加強常規(guī)管理，依法規(guī)范招生、教學(xué)、收費等辦學(xué)行為，不斷提高學(xué)校管理水平；要加大師生權(quán)益保護力度，構(gòu)建和諧校園。三要健全督導(dǎo)評估制度。各地各相關(guān)部門要適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢，加快形成督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系，努力使我市的督導(dǎo)評估工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，在促進全市教育發(fā)展的實踐中實現(xiàn)教育督導(dǎo)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。四要切實維護大局穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是各項工作的底線；各級各類學(xué)校要全面關(guān)注師生的思想、現(xiàn)實、虛擬“三個世界”，引導(dǎo)師生理性對待存在的問題和矛盾；要突出抓好影響安全穩(wěn)定的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查、及時化解各種安全隱患和矛盾糾紛，確保校園、體育場館和重大活動安全穩(wěn)定；要更加關(guān)注、善于用好各種媒體，加強正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，積極營造推進教育體育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    三、嚴格要求，嚴格管理，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
    事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在作風(fēng)。各地各單位和廣大干部職工要充分認識加快教育體育改革發(fā)展的緊迫感，切實增強責(zé)任與擔(dān)當意識，嚴格要求，嚴格管理，持續(xù)深入治理群眾反映強烈的突出問題，牢固樹立教育體育系統(tǒng)新形象。
    要從全面深化改革的全局來思考和研究教育體育改革發(fā)展問題，強化教育體育改革發(fā)展保障各級政府、各有關(guān)部門要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，擔(dān)負起全民健身的社會責(zé)任，堅持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，共同推進全市教育體育事業(yè)再上新臺階要把督查督辦教育體育工作放在更加突出的位置，完善工作機制，進行跟蹤問效，確保教育體育各項決策部署執(zhí)行到位要健全考核機制，加強對教育體育發(fā)展的監(jiān)測、督查、指導(dǎo)和考核，督促各級各類學(xué)校不斷提升教育管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動體育健康發(fā)展
    基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市教育體育系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，推動從嚴治黨成為新常態(tài)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“三嚴三實”專題教育成果，不斷強化基層黨組織整體功能。要抓組織覆蓋，做到有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的工作開展。要抓隊伍建設(shè)，扎實開展“雙學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，增強黨員干部的黨的意識、黨員意識，引導(dǎo)其始終做到對黨絕對忠誠，做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走，做到真正懂規(guī)矩、自覺守規(guī)矩。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好服務(wù)載體建設(shè)，努力抓典型、找模式、探新路，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢。
    要堅持把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要認真做好高層次人才、緊缺學(xué)科教師和高水平教練員的選聘引進工作，不斷改善教育體育隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)和性別結(jié)構(gòu)。要加強和創(chuàng)新培訓(xùn)，推動中小學(xué)教師和教練員全員培訓(xùn)，促進專業(yè)成長，提升創(chuàng)新能力。要深入實施“教育家型校長”“教育家型教師”“優(yōu)秀教練員”培養(yǎng)計劃，著力培養(yǎng)一批教育體育領(lǐng)軍人才。
    要保持清醒、認清形勢，認真落實“兩個責(zé)任”，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。要堅持把紀律挺在前面，深化標本兼治，推動全面從嚴治黨深入發(fā)展。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要以久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以作風(fēng)建設(shè)帶動師德師風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)在黨員干部同人民群眾的互動中有效加強，進一步密切教育體育與群眾的血肉聯(lián)系。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范，引導(dǎo)干部職工心中有黨、堅定政治方向不動搖，心中有責(zé)、堅持實干擔(dān)當不懈怠，心中有戒、堅守廉潔底線不放松。
    同志們，“十三五”新征程的號角已經(jīng)吹響。讓我們以昂揚的斗志、必勝的信心、過硬的本領(lǐng)、扎實的作風(fēng)投身到“兩個跨越”的偉大實踐中，為辦好人民滿意的教育體育作出新的更大的貢獻！
    在全市體育工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    經(jīng)市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：對2018年全市體育工作進行回顧總結(jié)，對2019年的工作任務(wù)進行安排部署。剛才，楊登斯同志做了全面扎實的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點圍繞貫徹落實全國、全省體育工作會議精神和市委、市政府部署要求，進一步做好全市體育工作，講四點意見。
    一、肯定成績，正視問題，準確把握體育工作面臨的新形勢。
    過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市縣區(qū)兩級體育部門搶抓機遇，主動作為，各項工作取得新成就。群眾體育活動舉辦機制不斷完善，全市充分利用節(jié)慶節(jié)點開展了系列群眾體育賽事100余次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進了對外開放和交流合作，樹立了隴南對外知名度。社會體育組織職能得到充分發(fā)揮，體育人才培養(yǎng)管理機制逐步完善，大力倡導(dǎo)社會體育組織舉辦賽事活動，豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運動會上，共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌，1人1次打破1項省運會記錄，金牌和獎牌總數(shù)均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強了全市體育工作者的信心?；仡欉^去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。
    同志們，在肯定成績的同時，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現(xiàn)在：全市群眾體育活動開展不均衡，個別縣區(qū)對群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費投入不足的問題依然存在；體育設(shè)施、體育場地建設(shè)滯后，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實力有待提升，優(yōu)勢項目少，優(yōu)秀后備人才匱乏；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對社會經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視，認真研究分析，拿出對策，切實加以解決。
    二、明確目標，提高認識，以強烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。
    黨的十八大以來，******從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想，是深化體育改革，開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強大思想武器，體育工作迎來了難得的發(fā)展機遇。省委、省政府相繼出臺了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進到了一個新的高度，為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場館調(diào)研指導(dǎo)工作，不定期聽取工作匯報，安排部署體育工作，引導(dǎo)推動體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動的意識明顯增強，對體育活動的需求日趨旺盛，體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實際，進一步深化對新時期體育地位、目標和功能的認識。當前，我們要準確把握新時期體育工作發(fā)展方向，重點把握“三個一”：
    ——明確一個定位：體育強國夢是中國夢的重要組成部分。******指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強國夢息息相關(guān)”。******將體育強國夢作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔(dān)當?shù)呢?zé)任和使命，我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，準確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標。就隴南體育工作而言，就是要圍繞體育強市目標，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。
    ——圍繞一個中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，參與體育、促進健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動，人民群眾對體育健身的需求越來越旺盛。就隴南情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多，群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價值，要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場館核心功能，強化公共體育服務(wù)職能，建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。
    ——實現(xiàn)一個目標：建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實際，大力推動實施《隴南市全民健身實施計劃（2016－2020）》，把增強市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù)，促進全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場地設(shè)施，著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級全民健身設(shè)施網(wǎng)，打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”，繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級“三個一工程”，即每個縣區(qū)擁有一個體育場、一個體育館、一個全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達1.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達40﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會文明的一種體現(xiàn)，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數(shù)。
    三、突出重點，狠抓落實，以更加務(wù)實的作風(fēng)做好2019年體育工作。
    新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神，以******新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導(dǎo)，以不斷增強人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和運行機制，推動全民健身和全民健康融合發(fā)展，堅持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。
    （一）進一步加強群眾體育工作。全民健身，關(guān)乎人民幸福，關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出，群眾體育發(fā)展迎來了新的機遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點，把全民健身作為基礎(chǔ)工程，把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點來抓。
    一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級體育總會機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮體育社團職能帶頭示范作用，加強對單項體育協(xié)會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設(shè)，形成以體育總會為核心的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，加大社會體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度，完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達600人次，國民體質(zhì)監(jiān)測要達6000人次。要新組建市級體育社團組織6個，縣級體育社團組織9個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。
    二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ)，各級體育部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，樹立項目意識，全力實施好今年農(nóng)村體育健身項目工程，圍繞***、省市預(yù)算投資項目、體育彩票支持項目，精心編制體育項目建設(shè)規(guī)劃，謀劃和實施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項目，為推進全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個，健身路徑50條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個，籠式足球場地3個。
    三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā)，抓住節(jié)點節(jié)慶，以“節(jié)節(jié)有賽事，月月有活動”為目標，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年，要重點舉辦好“五一”節(jié)登山活動、市直機關(guān)職工運動會、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區(qū)也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。
    （二）進一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級體育部門要充分認識競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠眼光，充分調(diào)動縣區(qū)業(yè)余體校的積極性，做實做細競技體育大文章，培養(yǎng)一大批競技體育后備人才，促進競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認真開展實地調(diào)研，切實解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，建立健全管理制度，加強對教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進一步完善訓(xùn)練機制，促進競技體育人才的培養(yǎng)儲備。
    一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發(fā)了全社會對體育功能的新認識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合市情，創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。2019年，體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，大膽改革創(chuàng)新，結(jié)合各縣。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)實際，充分利用教育資源優(yōu)勢，依據(jù)項目布局，在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個訓(xùn)練點，不斷拓展我市運動員訓(xùn)練渠道，培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
    二是優(yōu)化項目布局，加強運動隊建設(shè)。我們要按照省運會競賽項目設(shè)置，結(jié)合我市訓(xùn)練項目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化項目布局，加強重點項目的訓(xùn)練，發(fā)揮傳統(tǒng)項目優(yōu)勢。要研究運動隊建設(shè)改革方案，探索運動隊下放縣區(qū)、學(xué)校的機制，形成市縣聯(lián)動，協(xié)會俱樂部參與的運動隊訓(xùn)練機制，調(diào)動各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項協(xié)會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度，摸清各縣區(qū)底子，積極推動運動隊建設(shè)改革工作。2019年，要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為重點，在縣區(qū)設(shè)立9個訓(xùn)練點，在市區(qū)設(shè)立6個訓(xùn)練點，全面提升優(yōu)勢項目訓(xùn)練水平。
    三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點，進一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強青少年體質(zhì)，促進學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優(yōu)秀運動員輸送工作，2019年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少于30人，讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境，獲得更多的比賽機會，取得更好的運動成績。
    四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現(xiàn)代五項比賽項目。加強備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2019年全國城市游泳聯(lián)賽（隴南站）的籌備組織工作，承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽，舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。
    五是繼續(xù)完善運動員保障機制。我們要加大運動員的保障機制建設(shè)，在訓(xùn)練經(jīng)費、運動員伙食上不斷提高補助；加強運動員文化課教學(xué)工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學(xué)的原則，保障運動員的文化課教學(xué)工作，做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤；繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員安置工作，各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴格落實安置政策，積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位，千方百計做好優(yōu)秀運動員安置工作，切實消除運動員的后顧之憂。
    （三）進一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級體育部門要結(jié)合我市實際情況，認真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分利用地域資源優(yōu)勢，在紅色文化、旅游資源上做文章，加強體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵引導(dǎo)社會資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營體育賽事。引進專業(yè)化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計，要重點扶持舉辦好兩當縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識，加強體彩公益宣傳，增強服務(wù)意識，2019年要完成省上下達的1.75億元銷售任務(wù)。
    （四）進一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級體育部門要進一步完善現(xiàn)有體育場館功能，積極謀劃新建項目。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè)，加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度，擴大公共體育設(shè)施覆蓋面，促進城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年，要積極推進市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學(xué)校體育場地對外開放示范點。
    四、嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入推進體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān)，關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項重要任務(wù)，各級政府、部門要切實加強對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求，時刻把紀律規(guī)矩挺在前面，及時筑牢拒腐防變的思想防線，提高抵御風(fēng)險的能力，為推動體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
    （一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點，貫穿到各項業(yè)務(wù)工作，堅持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊伍。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，帶頭落實上級黨委工作部署和安排，主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，尤其是在項目資金的管理使用、重點崗位及廉政風(fēng)險點排查上要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，追求道德高線，守住紀律底線。
    （二）推進作風(fēng)建設(shè)。各級體育部門要堅持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位，充分認識體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要持之以恒落實***八項規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正四風(fēng)問題，抓好督促檢查，促進機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。扎實推進“放管服”改革，簡化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進一步塑造良好的體育隊伍形象。
    （三）提高隊伍建設(shè)。各級體育部門要自覺加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進一步強化思想建設(shè)，提高干部隊伍思想政治素養(yǎng)。要加強干部職工思想政治教育，引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念，增強加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強對機關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵干部參加學(xué)歷教育，提高干部的綜合素質(zhì)。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強班子成員和干部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務(wù)實、清廉。
    同志們，新時代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，團結(jié)一心、開拓進取、敢于擔(dān)當，努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
    在全市體育工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，有夢想就有目標，有希冀才會奮斗，面對新時代新使命新挑戰(zhàn)，我們都是奮斗者，都是追夢人。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，綿綿用力，久久為功，不斷將教育體育事業(yè)推向更高水平、更具活力的新臺階！
    在全市體育工作會議上的講話篇八
    (三)以增加農(nóng)民收入為重點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè)，以冠豐種業(yè)、鳳祥集團、藍山集團、艾科公司等為重點，加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億，甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè)，要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的，農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥，也就是一塊多一點，那么你把它加工成面粉，這是最簡單的了，這樣就增值了一塊，如果你把它做成什么康師傅之類的食品，又增值一塊，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品，最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時候，就研究探討西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)，那個時候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品，到了市場貨架子上，就變成4、5塊錢，當時山東省加工增值率大約在80%左右，也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八，如果一塊錢能夠變成4塊錢，那么產(chǎn)值就會大幅度提高，對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時所說的有機食品品牌，濟南從去年、前年就流行一個馬家溝芹菜，一個傳統(tǒng)的芹菜，可能是一個老品種，無公害，也好吃，最低價格七、八十塊錢一斤，高的時候二百塊錢一斤，大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多，現(xiàn)在大田種植芹菜，一畝地六七千斤很普遍，一百塊錢就是六七十萬，所以品牌和加工非常重要。
    二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點抓好100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社，現(xiàn)在合作社總體上來說，還需發(fā)展、探索、完善，形成一個良好的機制。要加強資金的聯(lián)合，共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃，一個大棚一年的效益在7、8萬元，現(xiàn)在缺資金，我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬，沒法用。那么我覺得可以探討一下，進行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社，我們現(xiàn)在是一家一戶，很分散，如果遇到市場供大于求，有人來收購的話，農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉，內(nèi)部競爭壓價，最后是中間商得利，荷蘭的合作社就反過來了，農(nóng)民之間沒有任何競爭，所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社，合作社拿到拍賣市場上，所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價，誰出的價高賣給誰，出的價低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進行，農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險都沒有，你生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果質(zhì)量不過關(guān)，合作社同意銷毀你的產(chǎn)品，你不但一分錢沒有，還要承擔(dān)銷毀的費用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式，出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來，農(nóng)戶互相壓價。在荷蘭，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系，也就是要探討解決這些問題的途徑。
    三是要大力加強市場建設(shè)。我剛才講了，要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭，縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個配套的、分工合作的大市場。
    四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率，將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要動力。這個非常重要，我們聊城1300多萬噸蔬菜，但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌，這個確實是一個問題。剛才我就講馬家溝芹菜，已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌，要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
    (四)以項目建設(shè)為重點，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實抓好100個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托，力爭創(chuàng)建2-3個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，每個縣(市、區(qū))要重點抓好2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對其他各類示范園區(qū)的建設(shè)，要整合各種資源，集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當?shù)匕l(fā)展路子的重點園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎懲的力度，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
    (五)以加強監(jiān)管為重點，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標準體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進一步加快標準的制修訂步伐，爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標準體系。要積極推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
    (六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個要做為我市水利建設(shè)的重點，南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設(shè)，省里給了我們大力的支持，原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個薄弱環(huán)節(jié)，我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用，沒有大的問題，工業(yè)化和城市化不行，平原水庫建設(shè)不光是個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫，大約蓄水是1.4億立方米，一年如果蓄水3次的話，有4個多億。有這4億多立方米水的話，聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時期內(nèi)可以得到保障。所以在這個事情上，市政府做出研究，落實全省、全國水利會議的精神，把平原水庫建設(shè)作為一個突出重點，各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃，籌集的水利建設(shè)基金，要重點用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時加快飲水安全工程建設(shè)步伐，解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到90%以上。在這里我強調(diào)一下，除了平原水庫建設(shè)以外，各個縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程，這個東西投資大，看不見，投資的管網(wǎng)在地下，誰也看不到，但是市委、市政府已經(jīng)研究，要作為水利下一步兩個突出工作來抓。一個是平原水庫建設(shè)，一個是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓，用的水、吃的水還達不到飲用水比較高的一個標準，這個對老百姓的健康是有影響的，今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了，各縣要做一個規(guī)劃，要下決心把農(nóng)村用水安全這個問題提到議事日程，重點投入，重點予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”，各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是住在城里的同志，一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方，喝的水不行。這個工程可能投資大一點，但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益，社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計劃，各個縣也要抓緊，認真研究這個問題，摸清底子，拿出規(guī)劃。我們原來設(shè)想，把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進行統(tǒng)盤考慮，拿出一個整體計劃，統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個事情要作為一項重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，作為一項重要的民生工作，認真抓實抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè)，省政府對聊城這一段的工作提出了表彰，我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程，必須干好，相關(guān)縣(市、區(qū))在這個問題上絲毫不能含糊，干不好挨了批評還得干，還不如一開始就好好干，還受表揚。有些同志在這個問題上不說不批不動，這個習(xí)慣很不好，大家一定要看清形勢，高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機械化進程。積極爭取農(nóng)機具購置補貼資金，擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍，積極創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園區(qū)，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心，連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時交易平臺建設(shè)，加強“12316”熱線建設(shè)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。
    (七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進程，著力推進肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大實施測土配方施肥，逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率，減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個任務(wù)很重，現(xiàn)在整個的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多，除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外，農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點區(qū)域水土保持，推進清潔小流域建設(shè)。要加強村容村貌綜合整治，建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機制，最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
    三、關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技進步。
    科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技，我們要認真抓好落實，市委、市政府也因此出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》，目的是落實中央和省委兩個一號文件。關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技工作，重點抓好以下三個方面。
    一是著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點龍頭企業(yè)，在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運技術(shù)等方面進行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項目的支持，加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種，著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子，大國的競爭在這個領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害，好多的品種都控制在大國的種子公司，像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣，一年光賣種子就3個多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里，它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國，據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單，包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對國外的沖擊和風(fēng)險，努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點扶持的企業(yè)，大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻，希望冠豐種業(yè)為聊城爭光，為國家的糧食安全再做貢獻。
    二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系。“上面千條線、下面一根針”，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進行了試點改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作，待省政府的文件下發(fā)后，市里及時制定改革方案，爭取一次改革到位，一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系，鼓勵多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù)，支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù)，也就是我們實施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作，要很好地實施，形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
    三是著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強實用人才隊伍建設(shè)，尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作，著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實用人才隊伍。加強“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作，完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進一步加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
    四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
    推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個民生建設(shè)的重點，推進基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
    (一)大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，力爭“”期間，讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項實用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強調(diào)要講實效，實效在哪里，就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入，就是要提高農(nóng)民的生活水平，這一點我們要牢牢堅持。
    (二)大力推進縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位，力爭每個縣至少培植一個在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實際，搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè)，培育一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟發(fā)展力度是市委市政府的重要決策，各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展當中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè)，就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè)，就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè)，就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話，就是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力。在縣域經(jīng)濟中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
    (三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。總結(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗，重點抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運營工作，以此推動全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源，二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè)，學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，原來的村莊非常分散，供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件，一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護。
    (四)大力推進農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷加大公共財政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財政收入200億，其中國稅總量收了103億，地稅是50多億元，財政專項收費30多個億，各類開支是170多億，民生開支占到65%，高于全省10個百分點，這個民生開支的大頭還是實現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設(shè)方面，我們和東部是一個水平。下一步還要進一步向民生傾斜，特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費保障力度，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實推進各項農(nóng)村文化惠民工程，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
    (五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近，省委、省政府將全省扶貧標準提高到每人每年2500元，使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進行了專題研究，我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個方案，今年要全力實施“整村推進”和“百村扶貧攻堅”計劃，領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶，把各方面的力量集中用到扶貧攻堅計劃上，把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧，形成一個大的氛圍、大的格局，選準突破口，力爭一步一步地把困難解決。
    五、關(guān)于推進農(nóng)村改革。
    要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題，進一步深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機制，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
    一是要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當前和今后一個時期，要把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織上，健全社會化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計劃農(nóng)村的改革，特別是經(jīng)營體制的改革，仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，仍然要尊重實踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討，如果說我們在這方面率先有突破的話，我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實現(xiàn)突破，上新的臺階。
    二是要積極推進農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴格落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策，同時按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證，推進包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作，穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點。推進征地制度改革，保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
    三是要推進農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，就是我前面說的，農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資，積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)、融資性擔(dān)保機構(gòu)加強與保險公司的合作，探索多元化貸款的模式。要進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險，健全農(nóng)業(yè)再保險的體系?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的資金問題，仍然是制約發(fā)展的一個重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善，要進行多方面的探索。另外，各級各部門要用創(chuàng)新的理念，能爭取的爭取，能創(chuàng)新的創(chuàng)新，能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持，你不爭取到聊城來，它就到別的城市去，所以要全力爭取，努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用，采取多種形式，解決好資金問題。
    四是要推進農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)，逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能，不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，20xx年爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上，新建農(nóng)資配送中心4處以上。
    五是要推進農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制的改革，積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實推進一事一議的財政獎補。抓好村級組織運行經(jīng)費的保障，切實提高村級組織運轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下，我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是要增加村里的資金的。我們知道，浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟比較發(fā)達的地方，我們原來的概念是，浙江都是民營經(jīng)濟，實質(zhì)上不是這樣的，浙江最發(fā)達的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示，浙江平均每個村，村自己的修路超過25萬元,反過來說，我們聊城，村這一級能達到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快，有了經(jīng)濟實力后，基層所有的功能、職責(zé)會運行得更好。如果是一個空殼村，什么也沒有，這是不行的，基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題，在我們聊城也要研究探討。雖然，我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級組織數(shù)量還比較少，但是確實應(yīng)該得到重視。
    六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要深刻認識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高理論的政策水平，善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機構(gòu)改革以后，新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要，這是固國本的崗位、強國際的崗位，要做好了大有作為。
    第一，一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任，作為檢驗貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標志，時刻保持清醒的認識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而減少投入，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定，作為全黨工作的重中之重，我們一定要積極落實。
    第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實，切實把財政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點，加大對農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財政投入資金，提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè)，也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加，而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的，幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元，今年整合一下資金，約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大，但是壓力再大，對農(nóng)業(yè)的投入也要堅持高于財政正常的增長強度。另外，要用好農(nóng)業(yè)資金。實際上，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵增量，有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度，就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，或者對其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等，要以切實的支持為主，這樣才能夠促進更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
    第三，要堅持工作重心下移。始終堅持從實際出發(fā)，經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，要問政于民、問需于民、問計于民，使我們的決策和工作更加切合實際。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來，更多的走出來，到基層去，到農(nóng)民中間去，到農(nóng)業(yè)企業(yè)當中去，了解實際情況，掌握一手的資料，做出科學(xué)的判斷。不管你當什么官，是什么級別的干部，我們反對過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng)，在辦公室里無所事事、浪費時光，對下邊的具體問題不能及時的研究和解決。要把握基層干部，特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟發(fā)展工作的實質(zhì)和脈搏，及時對工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去，是去了解一些具體情況、實際情況，做到心里有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后，發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題，還有一些只能做不能說的共性的問題，我們也都安排進行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部，在下邊扎扎實實干，我們是理解的，是支持的。但是對于不扎實或者不努力、漂浮的，在工作當中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè)，認真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，有的書記沒在，鎮(zhèn)長沒在，一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在，但是通過了解，有的出去招商，有的出去辦事，我們非常高興。有時候，實在找不到人，我們到了某一個站里去了，對站里的同志問問情況，他們說的都是很真實的。對大家的辛苦我們理解，對大家做出的工作、經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚好的作風(fēng)，為民辦事，為聊城發(fā)展出力。同時，深入基層，也是向基層學(xué)習(xí)一個好機會，任何一個人，任何一個干部，都要在實踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高，所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實在的，從基層一些工作當中，同志們的一些談話、匯報當中，我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心，加強溝通，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    第四，要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成，下一步要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。要加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志，要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，完善農(nóng)村社會管理機制，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，做一些工作、舉辦一些活動之類的，一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實質(zhì)，一定要堅持實踐標準。加強基層組織建設(shè)工作好不好，出發(fā)點和落腳點都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗各項工作的成效，也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際成效為標準。比如，有的說自己組織做得好，一個星期開幾次會，建立一系列制度等，但是經(jīng)濟不發(fā)展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎實。一定要取得實際成效來證明你所做的這一切是扎實有效的，是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗。堅持求實效，以實踐檢驗各項工作的成效、成敗。我們以往這方面堅持得不錯，以后也一定要很好的堅持。
    同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進取，扎實工作，特別是黨代會確定的各項任務(wù)目標，確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標，要扎實完成任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)型強市名城作出新的更大貢獻!
    共
    4
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    3
    4
    在全市體育工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議，會議時間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個方面的突出特點：一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴，省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議，體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心，也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會議規(guī)格之高，參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績，部署了工作，還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告，進一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識，增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上，不僅傳達學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下，進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看，同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇，提供了更廣闊的舞臺。我相信，通過這次會議，同志們對做好人大新聞宣傳工作，思路會更清，信心會更足，勁頭會更大，人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
    一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
    近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
    (一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時，發(fā)布公告公開征集立法項目，跟蹤報道重點立法項目建議，吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中，面向社會公布法規(guī)草案，召開立法聽證會，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后，召開新聞發(fā)布會、記者招待會，或進行解讀式的綜合報道，為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動，努力擴大社會影響。去年，為應(yīng)對國際金融危機，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級人大積極開展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
    (二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來，我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介，也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記，又有專訪、專題、紀實、圖片等，同時，還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道，增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
    (三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進行宣傳，漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來，如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強策劃，運用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
    (四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則，規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序，明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制，人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題，推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道，今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
    (五)服務(wù)保障更加有力。近年來，各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對待媒體，不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料，有關(guān)重要會議、活動的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
    (六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
    盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進一步把工作做好。
    二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
    當前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來，中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見，我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來，對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務(wù)，我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置，提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作，對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認識其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認識，全力以赴把這項工作做好。當前，省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務(wù)很重，大家一定要認清形勢，增強信心，努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任，提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后，盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示，在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時，也要求我們認真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作中的不足。應(yīng)該說，今年的全國人代會的宣傳報道工作，準備充分，組織嚴密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識，以更加負責(zé)的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視，當作問題來研究，當作責(zé)任來承擔(dān)，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點，突破難點，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初，盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào)，要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團審議活動，主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變，而且涉及到工作重點的調(diào)整，同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標桿?？陀^上講，會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報道會更難一些，但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整，除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外，還要更加重視對基層代表、基層工作的報道，努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平，這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù)，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調(diào)，在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系，主動關(guān)心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會期間，我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間，主動幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認識到，根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點，加強與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務(wù)，也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系，新聞記者才能有更多的機會了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來，盧書記多次強調(diào)，人大工作的公開性要強、透明度要大，要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上，我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議，鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題，會場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動，取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議，河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道，把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點，人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺，更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去，為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
    就是要認真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實盧書記講話精神，努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
    (一)加強學(xué)習(xí)，拓展思路，在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認真對待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強，需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點工作，抓住熱點問題，做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性，始終堅持正確導(dǎo)向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神，不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度，乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實踐使我們認識到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會每一個時期的重點工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃，抓好“三會”的報道策劃，制定宣傳報道方案，明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當注意的問題，提出重點報道選題和報道線索，并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠遠不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結(jié)合實際，高標準，嚴要求，進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本，使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實人民當家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體，不斷增強為媒體服務(wù)的意識，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
    (二)圍繞中心，有所作為，在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程，實施監(jiān)督的過程，落實民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進行宣傳報道，增強宣傳報道的生動性。今后一個時期，我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點，注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作，抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎(chǔ)上，增加深度報道，增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多，題材也很多，比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大，多找找相關(guān)的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道，毫無疑問要抓大題材，搞大報道，但大題材是有限的，尤其是對于市、縣人大來說，能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點，從“局外人”的角度分析和評價工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題，以小見大，以點帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作，僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，調(diào)動多方面的積極性，要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系，形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強，嚴格要求，謹慎把關(guān)是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為，這也不敢報道，那也不能報道，那么長此下去，人大的聲音就會越來越小，那就離人民群眾越來越遠，自己的工作也會越來越難開展。因此，我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過扎實細致的工作，力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
    (三)加強研究，開拓創(chuàng)新，在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進，要求我們必須加強研究，以開拓創(chuàng)新的精神，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞健Ｄ壳埃覀兺?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便于交流的方式進行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對讀者關(guān)注的問題，感興趣的問題，沒有針對性地研究，不知道讀者愛聽什么、愛看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報道比較充分，批評性報道顯得比較拘謹，表現(xiàn)出來的都是贊揚的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下，既要堅持正面報道為主，也要適當做批評性報道，尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道，不能只報一面之詞，不能只講好聽的話。實際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們在報道時，既要體現(xiàn)支持，又要強調(diào)監(jiān)督，通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局，對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點，組織策劃形式的宣傳活動，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?，做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強宣傳工作實效。
    (四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表，他們平時露臉少，來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動，對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會，沒有露臉的機會，有的甚至當了一屆代表，還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會，這勢必會挫傷他們履職的積極性，甚至?xí)性寡?。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作，就會議說會議，就活動說活動，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點，多聽聽老百姓是怎么說的，是怎么看的，想讓我們怎么做，這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息，表述新聞事實，多采用豐富新穎的報道形式，鮮活生動的語言報道新聞，增強語言的親和力，作品的感染力，增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
    同志們，按照會議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會務(wù)指南上安排，服從調(diào)度，注意安全，確保會議圓滿成功。
    在全市體育工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務(wù)，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
    一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
    20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。
    1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
    2.輿論引導(dǎo)得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
    3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
    4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務(wù)，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
    5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
    6.自身建設(shè)站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責(zé)任，大力推進作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，持續(xù)深入推進“三項學(xué)習(xí)教育”活動，新聞隊伍建設(shè)進一步加強。
    一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設(shè)、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。
    二、明確新形勢、新任務(wù)，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
    今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，文化強市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題。總的來看，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。
    根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證?！耙粋€主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：
    1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應(yīng)用研究，力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。
    2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導(dǎo)熱點，化解難點，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設(shè)、管理和運用，規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
    3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設(shè)。進一步夯實志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
    4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。
    5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領(lǐng)域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進辦法，大力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。
    7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學(xué)發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè)，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設(shè)一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
    8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
    三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強和改進學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務(wù)不折不扣落到實處。
    二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
    三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領(lǐng)，認真落實“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
    四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實把目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
    同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!
    在全市體育工作會議上的講話篇十一
    全面加強基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強村（居）委會等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務(wù)管理工作，寓管理于服務(wù)之中，積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動，切實幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題，大力推進集中住宿、集中管理，多元投入建設(shè)“新市民”公寓，進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作，協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪，進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動，努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
    四、圍繞發(fā)展第一要務(wù)，努力提高服務(wù)保障能力。
    服務(wù)和保障改革發(fā)展，是新時期政法機關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務(wù)的意識，從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領(lǐng)域，落實服務(wù)保障的各項措施，依法維護市場經(jīng)濟秩序。
    依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪，切實維護市場經(jīng)濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關(guān)要主動加強與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
    嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件；重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件；國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強預(yù)防對策和立法研究，推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    在全市體育工作會議上的講話篇十二
    “十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標已定，這次輿論關(guān)注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。
    “十三五”時期，是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級來說，其收官年20xx年是個坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實現(xiàn)全面小康社會目標的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點在20xx。
    考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當前經(jīng)濟形勢的迥然不同，與既往五年計劃相比，十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。
    “十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟既往開來的五年?！啊遍_始的“消費革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面，可能更強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振，而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
    對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標，就不難看出。這十大目標，包括保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個方面。
    科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對現(xiàn)實客觀認識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標進行調(diào)整，并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個點，而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。
    立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點加快服務(wù)業(yè)市場開放?！笆濉币?guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進的路線圖，因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對我國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
    而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進二次收入分配改革，針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
    由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)，如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟深化轉(zhuǎn)型為支點，推動中國發(fā)展進入新的單元。
    在全市體育工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。
    去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。
    從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務(wù)還十分艱巨。
    近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當中，就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。保護是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護生態(tài)平衡。三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關(guān)”，一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
    源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
    當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴查嚴管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標準。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
    一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    在全市體育工作會議上的講話篇十四
    近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù)，對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署，對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排，可以說，這次大會是一次安排部署會，是一次動員誓師會，是一次加壓鼓勁會。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的。
    工作報告。
    ;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標。
    責(zé)任書。
    我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實抓好落實下面，我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。
    一、提升思想認識。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次，特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠。今年3月10日，在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上，我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市，著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，難點也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當前，隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對，而要高度重視，抱著對國家、對全市人民群眾負責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實加強環(huán)境保護，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇，全社會環(huán)保意識越來越強，許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。因此，推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級，既要金山銀山，更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水，保護好我們共同生活的這方水土，保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者，都要進一步增強工作責(zé)任感，以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    今年，國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
    (一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅持標本兼治，綜合治理，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達標企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時，在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項督查。對此，我們要深入開展專項治理，多管齊下，嚴管重罰，進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務(wù)。在這方面，要進一步區(qū)分職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，形成各負其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會同農(nóng)業(yè)，財政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽縣龍安區(qū)要屬地負責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，環(huán)保治理也永遠在路上，假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候，沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處，八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施，條款規(guī)定更詳細，操作性和針對性更強，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題，堅持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對落實不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進行約談、問責(zé)，從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會已做了研究，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事，要引起重視，盡快解決，因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣，我市先后7次啟動重污染預(yù)警響應(yīng)，對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標準，我市要參照環(huán)保部制定的標準，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標準，完善應(yīng)急減排措施，切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法，各級政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項大氣污染治理工作，完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式，由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強對縣級政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。
    這里我要特別強調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點，這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段，時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁，對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對照，一條一條整改，確保整改到位，嚴防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強化責(zé)任落實。
    建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境，是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
    一要明確目標任務(wù)。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明，從今年下達的目標和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標準都更高了，要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施，實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢，對我們大家都是一個很大的考驗。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責(zé)任書。大家要對照責(zé)任書，將目標任務(wù)逐項細化分解，謀劃安排好重大工程、重大項目，對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標準、定時限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則加強環(huán)境保護工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報，研究解決重難點問題，真正對環(huán)保工作負起責(zé)。要嚴格落實環(huán)境保護責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨角戲”，不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強協(xié)作，共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
    三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責(zé)機制，督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，實行一周一報告，一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對相關(guān)責(zé)任人要嚴格責(zé)任追究，對違法違紀的要嚴肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因為投入大、見效慢，而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容，增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費，加快標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的，每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者，都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來，在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作，必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求，同時也是希望。第一，要真抓實干，敢于擔(dān)當。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認識擔(dān)負的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作，始終嚴格踐行“三嚴三實”，做到“敢”字當頭，“實”字托底，勇于擔(dān)當，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研，對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進行了詳細了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理，嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。所以說，一定要筑牢思想防線，時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風(fēng)，對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時，我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
    同志們，加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，以更加強烈的責(zé)任意識和憂患意識，以更加充分的思想準備和工作準備，積極作為，履職盡責(zé)，堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!
    共
    2
    頁，當前第。
    1
    頁
    1
    2