報告不僅僅是向上級匯報工作,也可以是對某一議題進行深入研究和探討的結(jié)果。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。無論是學術(shù)研究還是商業(yè)項目,報告都是必不可少的一環(huán),幫助我們總結(jié)和分享所獲得的成果。
食品安全風險評估報告篇一
1、了解風險與風險的構(gòu)成。2、認識并區(qū)分不同類型的風險?!緦嶒瀮?nèi)容】。
在開始本實驗前,請閱讀并回顧《風險管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。
【實驗一】閱讀有關(guān)資料后,根據(jù)您的理解與思考,并與自己身邊的同學分享和討論。操作1:請給出“風險”的定義:
操作2:這個定義的來源是本人的看法,還是來源于:操作3:請盡量用自己的語言解釋以下風險的要素:1)風險因素:2)風險事件(事故):
【實驗二】請對以下一些風險事件(事故)的構(gòu)成要素進行界定。即分出風險因素、風險事件(事故)和損失。
1)商場中的一條舊電線短路導致一場火災。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:2)一次暴風雨引發(fā)泥石流致使一村莊被埋。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:
3)某人酒后駕駛的貨車沖上人行道并撞倒行人。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:
【實驗三】請描述大學生可能面臨的風險。
操作1:您的個人大學學業(yè)完成過程將分成哪些主要階段?1.2.3.4.
大一迷茫適應階段:大二發(fā)展繁榮階段:大三成熟穩(wěn)定階段:大四畢業(yè)階段:操作2:每個階段存在哪些風險?1.2.3.4.
操作3:哪些風險是可保風險?哪些可保風險已有對應的保險產(chǎn)。
大一階段:大二階段:大三階段:大四階段:品?
【實驗四】請具體分析您的家庭會面臨著哪些財產(chǎn)損失風險,并找出相應的風險因素操作1:財產(chǎn)損失風險有:
操作2:風險因素有:1.自然災害:2.人為因素:
【實驗五】您認為時下金融行業(yè)的風險狀況如何?請簡述之。
【實驗小結(jié)】。
1、您認為本實驗最有價值的內(nèi)容是:2、理由是:
3、哪些問題您需要進一步了解或得到幫助?4、您對本實驗有何建議?
實驗二風險的識別(估計完成時間約120分鐘)。
在開始本實驗前,請回顧《風險管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。【實驗六】請描述并舉例說明客觀風險源和主觀風險源。
操作1:客觀風險源是:
操作2:舉例:
操作3:主觀風險源是:
操作4:舉例:
食品安全風險評估報告篇二
為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,保障在校師生的餐飲食品安全,我校主要管理人員和全體后勤工作人員認真學習了《宜良縣縣教育局關(guān)于學校食品安全管理檢查情況的通報》,結(jié)合我校實際,尤其是上星期縣食品安全監(jiān)管相關(guān)部門,對我校食品安全檢查中存在的一些問題,進行了認真地反思,從而提高了認識,立即對學生食品安全進行了一次細致的檢查,并進行了相關(guān)整改,現(xiàn)匯報如下:
組長:計家良。
副組長:劉發(fā)云。
首先,利用校會由校長宣傳,宣講當前食品安全的防范措施。其次,充分利用學校櫥窗和班級墻報定期對食品安全等內(nèi)容進行宣傳。
再次,班主任利用每周一次的班會對學生進行專題安全衛(wèi)生教育。
在食堂管理方面,我校制定了完善的管理制度,規(guī)范管理了食堂食品的采購、入庫、出庫、索證、加工、品嘗、出售、器皿消毒等各個環(huán)節(jié)。
1、制訂較嚴密的'.食品衛(wèi)生管理制度和食品安全制度。
2、建立并執(zhí)行臺賬登記制度。對所有食堂的原料采購(糧油、蔬菜、佐料等)必須及時索證、登記,對食用油、肉類等要有售貨方的合格證、衛(wèi)生證、檢疫證等相關(guān)證件。
3、食品留樣放入冷藏柜48小時,并用潔凈的器皿盛放,用標簽標明年、月、日。
4、每天及時、干凈地清洗炊具、灶臺、櫥柜,進行有效消毒,并做好消毒臺賬登記。
5、為了使食堂衛(wèi)生落到實處,我們還對食堂從業(yè)人員進行了業(yè)務知識培訓,要求工作人員在食堂操作時必須穿工作服、戴口罩、戴帽子,從業(yè)人員不能穿著工作服上廁所,上完廁所必須洗手,不帶著飾品上崗操作、不留長指甲、穿拖鞋。
今后,我校將繼續(xù)高度重視食品安全工作,把食品衛(wèi)生安全工作以及其他安全管理工作落到實處,一絲一毫不放松。
食品安全風險評估報告篇三
這段時間以來,在市食品安全委員會的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我縣工作實際,以搞好食品安全整頓和食品安全專項整治為工作重點,整體推進,工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將近期我縣食品安全工作開展情況簡要匯報如下:
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。加大農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度,對農(nóng)藥、肥料、種子銷售和使用開展拉網(wǎng)式檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法嚴處,確保農(nóng)民群眾用上“放心藥”、“放心肥”和“放心種”。在使用環(huán)節(jié)上,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程使用禁用和限用農(nóng)藥等行為進行檢查,組織開展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測、“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、殘留例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。對水產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,10月初組織執(zhí)法人員,對縣內(nèi)水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進行了氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物行為和濫用保鮮劑行為的查處。對全縣畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售運輸環(huán)節(jié)開展多次拉網(wǎng)式檢查,強化監(jiān)督檢查的頻率和加大執(zhí)法的力度,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患當場進行了整改。
二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。針對存在的問題,責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)進行整頓,并以整改為契機,對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工主體開展了全面執(zhí)法檢查。依法嚴厲打擊無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣食品、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,重點查處食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及“高仿造”、“取大名”等標識標注違法行為。對于小部分小作坊存在的產(chǎn)品標識標注不清、廠區(qū)衛(wèi)生不干凈等問題,實行限期整改。開展了肉制品專項整治行動,嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)使用“血脖肉”、“注水肉”的違法行為,對全縣8家豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查。嚴格查處非法屠宰窩點,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉品等行為,強化出場肉品檢疫檢驗,嚴把市場準入關(guān),凡上市銷售肉品必須經(jīng)檢疫檢驗合格并開具“兩章三證”(檢疫檢驗章、定點屠宰章、檢疫證、檢驗證、市場準入證),未經(jīng)定點屠宰和未經(jīng)檢疫檢驗的肉品一律不準上市銷售,確保從源頭上杜絕非正常肉品上市銷售。
三是加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。在全縣范圍內(nèi)開展了食品經(jīng)營戶專項檢查,主要檢查證照是否齊全,是否銷售假冒偽劣食品、過期食品等不合格食品,食品“四項制度”、“一票通”落實情況等。重點開展了農(nóng)村市場、食用油市場集中整治行動,縣成立了專項整治領(lǐng)導小組,組織8個檢查組,以食用油批發(fā)經(jīng)營戶、農(nóng)村集貿(mào)市場、城區(qū)結(jié)合部、農(nóng)村食雜店、學校周邊經(jīng)營戶為檢查重點,共檢查食品經(jīng)營戶700余戶,食用油經(jīng)營戶200余戶,對檢查出的問題進行限期整改,對違法犯罪行為依法移交到公安機關(guān)進行處理。強化酒類流通監(jiān)管,全力推行《隨附單》的使用,有效規(guī)范酒類流通渠道,酒類流通備案率達90以上。近期查處銷售假冒偽劣酒案件2起。同時加大食品安全宣傳工作,充分利用媒體、宣傳彩頁、廣告牌等方式,在農(nóng)村集會、集貿(mào)市場設立咨詢臺、宣傳臺,積極宣傳食品安全法律法規(guī)及有關(guān)安全知識,共發(fā)放宣傳彩頁8000余份,通過宣傳,有效提高了消費者的食品安全自我保護意識和鑒別能力。
四是加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。在前期整治成果的基礎(chǔ)上,近期開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、農(nóng)村食品安全綜合整治、餐飲服務環(huán)節(jié)食用油三項專項檢查。檢查過的每一個餐飲單位下達監(jiān)督意見書或者整改通知書,然后按時間要求整改,對拒不整改的單位按食品安全有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,直至吊銷餐飲服務許可證。整改活動共出動執(zhí)法人員100人次,下達監(jiān)督意見書33份,通過整改我縣餐飲服務環(huán)節(jié)單位基本上達到了質(zhì)量管理規(guī)范的要求。
我們雖然在食品安全工作開展了一些工作,但工作中也還存在的一些不足,相應工作推進還需進一步加強,對于存在的問題我們在今后的工作中將切實加以改進和完善。同時,也敬請各位領(lǐng)導提出寶貴的意見和建議,以便我們在今后的工作中認真加以改進。
食品安全風險評估報告篇四
今年1~5月份,東湖街道在羅湖區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)食安辦的領(lǐng)導下,堅持_,緊緊圍繞市區(qū)政府食品安全工作重點,嚴格食品市場監(jiān)管,建立食品安全的長效監(jiān)管機制,結(jié)合東湖轄區(qū)實際,組織開展東湖轄區(qū)食品安全專項檢查整治,取得了顯著成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,建立機制,責任落實。
1~5月份,東湖街道認真貫徹落實《廣東省食品安全條例》和國務院、省、市、區(qū)政府關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,與轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司簽訂《20__年度食品安全管理目標責任書》,全面落實食品安全監(jiān)管責任制,層層抓落實,抓實效。為切實地開展食品安全管理工作,東湖街道成立了以街道黨工委書記、辦事處主任張遠翔為組長、街道黨工委委員、辦事處副主任袁志為副組長的食品安全管理工作領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)籌東湖街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導等落實。東湖街道由各副處級以上的領(lǐng)導為牽頭、組織掛點機關(guān)科室工作人員,定期深入各基層、社區(qū)、工廠、企業(yè)協(xié)助抓好食品安全管理工作。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理工作領(lǐng)導小組;各社區(qū)、股份公司配置了一名專職協(xié)管信息員,協(xié)調(diào)開展食品質(zhì)量安全工作。與此同時,東湖街道還圍繞市區(qū)政府食品安全中心工作,聯(lián)系本轄區(qū)實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、認真開展食品安全排查整治行動。
1~5月份,東湖街道按照區(qū)食品安全辦統(tǒng)一部署,有組織、有計劃、有步驟、有針對性地開展了一系列食品安全查處活動。具體活動有:
1、元旦、春節(jié)、“五一”期間,東湖街道把食品安全工作與“清無”工作相結(jié)合,繼續(xù)開展“清無”行動。元旦、春節(jié)、“五一”期間,組織安監(jiān)、市監(jiān)、執(zhí)法、衛(wèi)監(jiān)等部門分別到太白路吉之島商場、喜薈城購物廣場、布心、大望樂福超市、彩世界華潤商場等開展市場銷售商品及食品質(zhì)量安全專項檢查。重點檢查肉、糧、油、水產(chǎn)品和糖果以及飲料等食品。
2、3月1日上午,東湖街道聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所取締了位于布心山莊東區(qū)無證無照經(jīng)營的“釘子戶”——“天津狗不理包子店”。該門店曾被多次投訴,東湖市監(jiān)所執(zhí)法人員曾多次到現(xiàn)場查處,責令其停止營業(yè),并耐心疏導其按規(guī)定辦理證照。但該門店經(jīng)營者對執(zhí)法人員行政建議和責令整改等行政行為置之不理,并通過各種阻擾手段拒絕停業(yè)整改。因此,東湖街道最后聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所執(zhí)法人員強制對該門店進行查封,收繳其全部經(jīng)營生產(chǎn)工具。
3、4月11日凌晨,根據(jù)線索在東湖街道成功搗毀兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點。這兩個窩點分別隱藏在大望村一間民宅內(nèi)和梧桐山塘坑仔村一間廢棄工業(yè)廠房內(nèi),生產(chǎn)加工環(huán)境極差,并且涉嫌濫用食品添加劑,存在較大的食品安全隱患。為一舉搗毀這兩個非法加工窩點,4月10日上午,由羅湖市場監(jiān)管分局陳建民副局長率領(lǐng)食監(jiān)科相關(guān)工作人員來到東湖市監(jiān)所,親自擬定和部署相關(guān)行動方案,并提出了具體的工作要求。4月10日傍晚,東湖市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在大望股份公司集結(jié)后,分別在大望和梧桐山社區(qū)的兩個窩點周邊蹲點守候。為了獲得更有力的證據(jù),執(zhí)法人員克服了悶熱、被蚊蟲叮咬等困難,耐心等待收網(wǎng)時機。4月11日凌晨3點左右,這兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點的大門相繼打開,當事人端著剛做出來的豆制品正準備往外送,立即被守候了一夜的執(zhí)法人員逮個正著,隨后執(zhí)法人員立即控制了加工現(xiàn)場。在大望村窩點內(nèi),執(zhí)法人員看見一排排豆腐有的直接堆放在地板上,有的堆放在腐朽的木架子上,衛(wèi)生條件非常差。一男子正光著膀子,在作坊里忙個不停,汗水還不時“揮”進豆?jié){里。而梧桐山塘坑仔村窩點的規(guī)模較之大望村窩點要大,現(xiàn)場有一臺掛墻式豆渣過濾器,可是就在這堵墻上卻長滿了霉點,同時地面上污水橫流,衛(wèi)生條件同樣極為惡劣,一袋袋黃豆沒有采取防潮防蟲措施,直接就放在地上,旁邊還堆放著“殺泡大王”等食品添加劑。對此,執(zhí)法人員對現(xiàn)場所有的豆制品約50公斤予以銷毀。
食品安全風險評估報告篇五
第一條為規(guī)范食品安全風險評估工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國務院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定組織的食品安全風險評估工作。
第三條衛(wèi)生部負責組織食品安全風險評估工作,成立國家食品安全風險評估專家委員會,并及時將食品安全風險評估結(jié)果通報國務院有關(guān)部門。
國務院有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提出食品安全風險評估的建議,并提供有關(guān)信息和資料。
地方人民政府有關(guān)部門應當按照風險所在的環(huán)節(jié)協(xié)助國務院有關(guān)部門收集食品安全風險評估有關(guān)的信息和資料。
第四條 國家食品安全風險評估專家委員會依據(jù)國家食品安全風險評估專家委員會章程組建。
衛(wèi)生部確定的食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)負責承擔食品安全風險評估相關(guān)科學數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理、分析等任務。食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)開展與風險評估相關(guān)工作接受國家食品安全風險評估專家委員會的委托和指導。
第五條食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
第六條國家食品安全風險評估專家委員會依據(jù)本規(guī)定及國家食品安全風險評估專家委員會章程獨立進行風險評估,保證風險評估結(jié)果的科學、客觀和公正。
任何部門不得干預國家食品安全風險評估專家委員會和食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)承擔的風險評估相關(guān)工作。
第七條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生部審核同意后向國家食品安全風險評估專家委員會下達食品安全風險評估任務:
(一)為制訂或修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;
(四)衛(wèi)生部根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第八條 國務院有關(guān)部門提交《風險評估項目建議書》時,應當向衛(wèi)生部提供下列信息和資料:
(一)風險的來源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風險涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險評估的需要組織收集有關(guān)信息和資料,國務院有關(guān)部門和縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。
第九條 對于下列情形之一的,衛(wèi)生部可以做出不予評估的決定:
(一)通過現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施可以解決的;
(二)通過檢驗和產(chǎn)品安全性評估可以得出結(jié)論的;
(三)國際政府組織有明確資料對風險進行了科學描述且適于我國膳食暴露模式的。
對做出不予評估決定和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評估結(jié)論的,衛(wèi)生部應當向有關(guān)方面說明原因和依據(jù);如果國際組織已有評估結(jié)論的,應一并通報相關(guān)部門。
第十條 衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)定第七條的規(guī)定和國家食品安全風險評估專家委員會的建議,確定國家食品安全風險評估計劃和優(yōu)先評估項目。
第十一條衛(wèi)生部以《風險評估任務書》(見附表2)的形式向國家食品安全風險評估專家委員會下達風險評估任務?!讹L險評估任務書》應當包括風險評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。
第十二條 國家食品安全風險評估專家委員會應當根據(jù)評估任務提出風險評估實施方案,報衛(wèi)生部備案。
對于需要進一步補充信息的,可向衛(wèi)生部提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。
第十三條國家食品安全風險評估專家委員會按照風險評估實施方案,遵循危害識別、危害特征描述、暴露評估和風險特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風險評估。
第十四條受委托的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)應當在國家食品安全風險評估專家委員會要求的時限內(nèi)提交風險評估相關(guān)科學數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果。
第十五條 國家食品安全風險評估專家委員會進行風險評估,對風險評估的結(jié)果和報告負責,并及時將結(jié)果、報告上報衛(wèi)生部。
第十六條發(fā)生下列情形之一的,衛(wèi)生部可以要求國家食品安全風險評估專家委員會立即研究分析,對需要開展風險評估的事項,國家食品安全風險評估專家委員會應當立即成立臨時工作組,制訂應急評估方案。
(一)處理重大食品安全事故需要的;
(二)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
(三)國務院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
(四)處理與食品安全相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的。
第十七條需要開展應急評估時,國家食品安全風險評估專家委員會按照應急評估方案進行風險評估,及時向衛(wèi)生部提交風險評估結(jié)果報告。
第十八條 衛(wèi)生部應當依法向社會公布食品安全風險評估結(jié)果。
風險評估結(jié)果由國家食品安全風險評估專家委員會負責解釋。
第十九條 本規(guī)定用語定義如下:
危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學、物理因素或食品存在狀況。
危害識別:根據(jù)流行病學、動物試驗、體外試驗、結(jié)構(gòu)-活性關(guān)系等科學數(shù)據(jù)和文獻信息確定人體暴露于某種危害后是否會對健康造成不良影響、造成不良影響的可能性,以及可能處于風險之中的人群和范圍。
危害特征描述:對與危害相關(guān)的'不良健康作用進行定性或定量描述。可以利用動物試驗、臨床研究以及流行病學研究確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應關(guān)系、作用機制等。如果可能,對于毒性作用有閾值的危害應建立人體安全攝入量水平。
暴露評估:描述危害進入人體的途徑,估算不同人群攝入危害的水平。根據(jù)危害在膳食中的水平和人群膳食消費量,初步估算危害的膳食總攝入量,同時考慮其他非膳食進入人體的途徑,估算人體總攝入量并與安全攝入量進行比較。
風險特征描述:在危害識別、危害特征描述和暴露評估的基礎(chǔ)上,綜合分析危害對人群健康產(chǎn)生不良作用的風險及其程度,同時應當描述和解釋風險評估過程中的不確定性。
第二十條 食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)的認定和資格管理規(guī)定由衛(wèi)生部另行制訂。
第二十一條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第一條為規(guī)范食品安全國家標準跟蹤評價工作,有效實施食品安全國家標準跟蹤評價制度,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品安全國家標準管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條食品安全國家標準跟蹤評價,是對食品安全國家標準執(zhí)行情況進行調(diào)查,了解標準實施情況并進行分析和研究,提出標準實施和標準修訂相關(guān)建議的過程。跟蹤評價工作包括以下內(nèi)容:
(一)標準貫徹落實和執(zhí)行情況;
(二)推進標準實施的措施及成效;
(三)標準指標或技術(shù)要求的科學性和實用性;
(四)其他需要跟蹤評價的內(nèi)容。
第三條食品安全國家標準跟蹤評價工作應當以保障公眾健康為宗旨,堅持科學合理、依法高效、客觀公正、真實可靠的原則。
第四條衛(wèi)生部制訂食品安全國家標準跟蹤評價計劃,組織落實工作計劃。
省級衛(wèi)生行政部門負責食品安全國家標準跟蹤評價的組織管理工作。省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織開展跟蹤評價工作,負責調(diào)查、收集、分析相關(guān)信息和數(shù)據(jù),并提交跟蹤評價報告。
第五條省級衛(wèi)生部門應當暢通渠道,便于食品安全監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、公民、法人和其他組織反映食品安全國家標準執(zhí)行中的相關(guān)信息,并提供有關(guān)資料。
第六條食品安全國家標準跟蹤評價計劃包括以下內(nèi)容:
(一)跟蹤評價任務;
(二)跟蹤評價工作范圍;
(三)承擔單位;
(四)完成時限;
(五)提交跟蹤評價報告要求。
第七條省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當具備實施食品安全國家標準跟蹤評價工作所需人員、技術(shù)、經(jīng)費等條件。
第八條跟蹤評價信息,應當作到真實客觀,記錄準確,資料完整。
第九條根據(jù)跟蹤評價任務,省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以組織相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制等機構(gòu),聽取和收集食品安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗檢測等單位及食品從業(yè)人員執(zhí)行食品安全國家標準的情況和意見、建議。
第十條按照標準類別和跟蹤評價內(nèi)容的需要,可以采用以下方式開展跟蹤評價工作:
(一)問卷調(diào)查;
(二)現(xiàn)場調(diào)查;
(三)指標驗證;
(四)專家咨詢;
(五)其他方式。
第十一條省級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定及時報送食品安全國家標準跟蹤評價報告,報告應當包括以下內(nèi)容:
(一)跟蹤評價任務來源及方法;
(二)標準的跟蹤評價情況;
(三)數(shù)據(jù)分析及結(jié)論;
(四)意見及建議。
第十二條跟蹤評價結(jié)果表明食品安全國家標準應當修訂的,衛(wèi)生部應當適時制(修)訂相應食品安全國家標準。
第十三條食品安全國家標準跟蹤評價工作經(jīng)費應當納入本級食品安全財政預算申請。
第十四條食品安全地方標準跟蹤評價參照本規(guī)范執(zhí)行。
第十五條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
食品安全風險評估報告篇六
全年來,縣食品藥品監(jiān)管部門積極有序開展了一系列餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看,整體質(zhì)量管理水平還不高,還存在著一定的安全風險,餐飲服務食品安全風險不容忽視,現(xiàn)就餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全風險進行評估以下:
餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務食品安全日常監(jiān)督、檢驗檢測、基層報告等途徑。
通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;清洗消毒設備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務單位多為家庭式經(jīng)營、經(jīng)營場所小、流動性大、功能分區(qū)達不到要求,不具備《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放條件,現(xiàn)根據(jù)“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時間短,中心溫度可能達不到殺菌的溫度,容易引發(fā)食源性疾病等風險,暫無報告。
綜觀整個餐飲服務環(huán)節(jié),按照區(qū)域分,風險點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校周邊和建筑工地;按照主體分,風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環(huán)節(jié)分,風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作;按照食品品種分,風險點主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全風險點和風險程度為:
一是部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;(一般風險)。
二是燒烤店加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(中等風險)。
三是小餐飲加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(嚴重風險)。
四是誤采、食用不認識的野生菌;(嚴重風險)。
根據(jù)上述情況,建議消費者、餐飲單位和監(jiān)管部門采取以下對策和措施,消除或降低食品不安全導致的.風險隱患,堅決防控食品安全事故發(fā)生。
(一)消費者。
1。就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2.不采、食用不認識的野菜、野生菌等,慎重選擇高風險食品。
(二)餐飲單位。
1.加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制,保持加工操作環(huán)境清潔,避免食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染,防止環(huán)境中細菌對食品的污染。
2.嚴把加工制作關(guān),不得加工制作野生菌,嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監(jiān)管部門。
1.將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監(jiān)管工作相結(jié)合,通過播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風險,重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2.監(jiān)管務必做到痕跡化。在日常監(jiān)管中一定要留下監(jiān)管痕跡,這樣在非常時刻至少還可以證明我們?nèi)スぷ髁?,要求了。若餐飲單位不按照法律法?guī)和我們要求的去做,出了問題,到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。
食品安全風險評估報告篇七
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關(guān)規(guī)定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi);無服務質(zhì)量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領(lǐng)導過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
1、將安全責任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測;
3、嚴把駕駛員季度績效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安保”為重點,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
食品安全風險評估報告篇八
根據(jù)公安部消防局和省消防總隊重大危險源調(diào)查和評估工作會議精神,通過專家組對重大危險源單體和區(qū)域火災風險評估論證,形成書面評估報告,幫助認清重大危險源危害現(xiàn)狀,為政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和加強消防基礎(chǔ)建設出謀劃策、提供依據(jù),同時也進一步提高公安消防部隊為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力,更好地服務“兩個率先”建設、服務“平安”消防安全環(huán)境創(chuàng)建。
從4月10日開始至4月15日結(jié)束。
專家評估論證時間為4月11日至14日。
三、評估論證內(nèi)容和方法。
(一)4月11日重大危險源評估專家對消防大隊確定的重大危險源單體進行抽檢,抽檢量不小于重大危險源單體總量10%,驗證其單體評估的準確性。
(二)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成抽查評估小組。
其中,城市消防供水調(diào)查評估小組由市消防大隊副大隊長方宗兵、市自來水公司經(jīng)理、建筑設計院副院長組成;民用和工業(yè)建筑調(diào)查評估小組由市規(guī)劃處陳小華副主任、建筑設計院蔣柏榮院長、市消防大隊助工組成;化學危險品調(diào)查評估小組由市安監(jiān)局化工科克儉科長、燃氣辦高工、消防大隊助工組成。
3個小組對本市消防供水狀況,高層、地下建筑和商場、市場、工業(yè)建筑等人員密集場所,危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸單位的安全情況進行抽查評估。
重大危險源評估論證工作由市消防大隊負責協(xié)調(diào),專家組具體負責全市危險源單體和區(qū)域風險評估論證工作。
(三)4月15日由市消防大隊會同專家小組提出重大危險源區(qū)域火災風險評估論證報告,報送市政府和支隊司令部。
四、工作分工和要求。
(一)市消防大隊具體負責做好專家評估論證前的重大危險源單體復核比對工作,確保數(shù)據(jù)準確。
(二)市消防大隊要認真統(tǒng)計全市以來的火災及化學災害事故發(fā)生的數(shù)量、類別、危害程度及概率,為評估論證提供依據(jù)。
(三)市消防大隊要認真開展重大危險源調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、重大危險單體評估和區(qū)域風險評估的工作情況,準備相關(guān)資料,積極主動地向?qū)<以u估小組匯報。
食品安全風險評估報告篇九
新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求。現(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實了有關(guān)人員,預防學生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經(jīng)常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監(jiān)控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
食品安全風險評估報告篇十
主持部門:
會議地點:
日期:
評價小組成員簽名:
會議內(nèi)容包括:
1、評價的項目內(nèi)容。
2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
5、會議其它內(nèi)容。
以上即是一個較為完整的風險評價會議記錄。
食品安全風險評估報告篇十一
金昌市食品藥品監(jiān)督管理局:
貴局于2015年9月25日召開了《全市2015年上半年藥品質(zhì)量安全風險評估分析情況的通報》的專題會議,我公司根據(jù)會議精神結(jié)合本公司上半年質(zhì)量安全風險評估報告,認真對照自查本公司存在的質(zhì)量安全風險點,并針對存在的質(zhì)量安全風險點安排相關(guān)人員開展了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
1、存在的問題:人員培訓針對性、可操作性不強。
整改措施:公司制定相應的培訓計劃,加強對生產(chǎn)崗位人員操作技能的培訓,以提高全員的質(zhì)量意識和崗位操作技能。
2、存在的問題:易制毒化學試劑未專人專鎖管理,化驗室通風設施不全。
整改措施:質(zhì)管部對化驗人員進行易制毒化學試劑專人專鎖管理的培訓,并指定專人負責對易制毒化學試劑的管理,責任到人;公司正在積極購置化驗室通風設施毒氣櫥、換氣扇來保證化驗室通風設施正常運行。
整改措施:質(zhì)管部已指導生產(chǎn)車間人員規(guī)范填寫批生產(chǎn)記錄,在記錄中增加取樣證,準確記錄取樣數(shù)量;并要求檢驗人員對檢驗記錄數(shù)據(jù)的修改規(guī)范填寫,檢驗記錄由qc主管進行監(jiān)督檢查。質(zhì)量管理部和生產(chǎn)部對批生產(chǎn)記錄中存在的不規(guī)范問題進行修改完善。
4、存在的問題:原料藥半成品混放、不同品種不同批次產(chǎn)品混放。
整改措施:嚴格要求庫房保管員對原料藥半成品分區(qū)存放,對不同品種不同批次產(chǎn)品分開擺放。
5、存在的問題:從事飲片炮制的部分員工實際操作技能缺乏。
整改措施:加強炮制崗位操作技能培訓學習,使從事飲片炮制的員工實際操作技能逐步提高。
6、存在的問題:部分原料中藥材、輔料、成品未進行全項檢驗,部分品種未進行檢驗即銷售。
整改措施:公司已制定購置計劃對所缺化學試劑、標準品、儀器正在積極補充當中,以保證全項檢驗工作正常進行。對不能全檢的.品種委托市藥品檢驗檢測中心檢驗,杜絕未進行檢驗的品種銷售。
全風險的重要性,在日常的生產(chǎn)質(zhì)量管理當中,對質(zhì)量工作不能絲毫松懈,必須嚴格執(zhí)行、嚴格管理。我公司將嚴格按照gmp規(guī)范自己的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,加強對崗位人員的培訓學習,保證在今后的工作不會發(fā)生類似的問題,確保所生產(chǎn)的中藥飲片質(zhì)量安全可靠。
特此報告。
2015 年10月8日
日分行運菅管理部:
1、代理業(yè)務方面,本行代財政業(yè)務只辦理稅務零余額帳戶的支付業(yè)務,對此相關(guān)部們開出支票后我們能夠隨時錄入審核等處理,而且零余額帳戶不留余額不存在代理行墊付的情況。
2、人員管理方面,按照《會計臨柜業(yè)務操作規(guī)程》第四節(jié)勞動組織及《清算業(yè)務管理實施細則》要求,合理設置崗位,業(yè)務操作實行交叉復核嚴禁串崗、混崗。
3、監(jiān)督檢查方面,對于手工業(yè)務實行復核,而且事后監(jiān)督檢查。對于新一代業(yè)務充分發(fā)輝運菅主管和風險合規(guī)經(jīng)理的作用,對相關(guān)業(yè)務的有效性和合規(guī)性進行監(jiān)督。
4、業(yè)務管理方面,目前本行沒有同城票據(jù)交換和跨行票據(jù)交換業(yè)務,但網(wǎng)內(nèi)往內(nèi)往來、大小額系統(tǒng)匯款往來業(yè)務處理中,能夠隨時接收來帳業(yè)務、隨時發(fā)送往帳業(yè)務,確保在日終行所簽退之前處理完各類往來業(yè)務。
5、系統(tǒng)管理方面,按照中國農(nóng)業(yè)銀行分行信息系統(tǒng)機房建設及管理指引(試行)要求,做好系統(tǒng)維護工作;對于季節(jié)性氣候原因能夠預知的事件,做好事先準備,加強防范。
總之為防范清算業(yè)務風險,按規(guī)定加強管理人員正確執(zhí)行相關(guān)關(guān)制度。充分發(fā)輝運菅主管和風險合規(guī)經(jīng)理的作用,加大監(jiān)督力度。
仁布縣支行
2011年04月27日
食品安全風險評估報告篇十二
截止xx年xx月xx日以來,xx區(qū)共發(fā)生火災xx起,累計死亡x人,受傷x人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災,未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災。總體來說,得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災防控工作中所做的大量細致工作,才換來今年全區(qū)火災形勢相對平穩(wěn)。
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設施癱瘓。大隊在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設施年久失修,物業(yè)無力獨自承擔維修費用。針對此項,大隊聯(lián)合住建、應急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。從目前的探索來看,現(xiàn)有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長,不確定因素多。xx月xx日,大隊負責人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實消除火災隱患做出指導。
2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低,但xxx及周邊的消防安全重點仍占轄區(qū)總數(shù)的xx,且這xx多為老舊場所。高風險區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是xx以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項目是近年來政府的一號工程,項目實施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災隱患(先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源)。但因為是保護性開發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。xxx商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務,但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。xx也將相關(guān)情況向政府進行了匯報,但大隊在抓好防火主責主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場所消防安全風險狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責任落實不到位;
消防安全意識淡薄;
由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動系統(tǒng)無法發(fā)揮作用;
消防設施器材維護保養(yǎng)不到位;
安全用火用電等管理水平還有待進一步提升;
消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴謹。
1、針對老舊高層消防設施維護資金不足,聯(lián)合住建、應急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。
2、針對老舊場所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對街區(qū)開展消防安全評估,并從人防、物防、技防等方面進行補救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機會,對養(yǎng)老院相關(guān)人員進行消防安全培訓,包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月,大隊分批次對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門、街道社居委、學校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓。推動居民小區(qū)消防宣傳角建設,充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設施開展消防宣傳活動。繼續(xù)開展好精準宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用,加強季節(jié)性宣傳、針對性宣傳,加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。
一是做好兩個鄉(xiāng)政府專職消防隊建設工作,推動鄉(xiāng)政府專職消防隊更換消防車;
二是招收政府專職消防員補充兩個消防站的執(zhí)勤力量;
三是建設一座小型消防站。
三是突出精準宣傳,有針對性在高危季節(jié)、針對高危場所開展宣傳培訓,加強對高溫、低溫季節(jié)主要消防安全風險相關(guān)宣傳,加強家庭式商鋪業(yè)主、老舊小區(qū)居民等高危弱勢群體開展不定期的入戶宣傳提醒。
食品安全風險評估報告篇十三
我公司是專門的秘密載體印制企業(yè),所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國家秘密一旦泄露,后果不堪設想。為切實有效地保護國家秘密.必須事先做好保密風險評估報告,讓保密工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,信息化程度越來越高,保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項復雜的系統(tǒng)工程,同時也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則,深入調(diào)查研究,全面掌握保密風險因素及其影響,進而科學分析企業(yè)保密工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的關(guān)于風險防范控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風險意味著會對企業(yè)正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風險的本質(zhì),就必須弄清這三個概念及其相互聯(lián)系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業(yè)帶來不良影響。
在我公司,秘密載體生產(chǎn)場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產(chǎn)工序、檢驗包裝區(qū)、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導小組(簡稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產(chǎn)場所內(nèi)進行,使用全國統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業(yè)務時應由專職業(yè)務人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號登記。不準隨便互相轉(zhuǎn)手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務,實行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達紅票。秘密印刷業(yè)務的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛(wèi)部門報告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經(jīng)領(lǐng)導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關(guān)好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項,只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對外從事技術(shù)服務。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質(zhì)進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開保密工作會議,對進一步開展保密工作做出全面部署,已經(jīng)形成《會議紀要》。
10、設計室是保密要害部門。計算機系統(tǒng)由專人管理,配備好防范設施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。
11、特營原輔材料的采購,必須根據(jù)委托合同,由業(yè)務部門按采購計劃,報總經(jīng)理及保密組確認后,下達給采購、倉庫、財務等部門執(zhí)行,以便對特營原輔材料進行監(jiān)管。
12、特營原輔材料存放于專用倉庫,有專職倉管員進行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
13、公司設立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應記錄完整,詳細真實,并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄,存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設施運行記錄,對監(jiān)控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理,其他任何人未經(jīng)允許不得進入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監(jiān)控設施進行游戲、娛樂等活動。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常,必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印制的員工應無犯罪記錄,品德作風正派,并必須如實向人事部門申報本人及家庭,并交驗有關(guān)的合法證件。
(一)保密工作團隊上的問題;
1、領(lǐng)導保密意識尚不夠敏感;
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識缺乏;
3、保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確;
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
5、保密員隊伍建設還須加強;
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)保密工作環(huán)境上的問題:
1、可能在設備設施上泄密;
2、可能在計算機系統(tǒng)上泄密;
3、可能在生產(chǎn)及學習訓練過程中泄密;
4、職工跳槽頻繁;
5、在物流中泄密風險較大。
如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業(yè)很可能在競爭中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競爭激烈市場立足之本。
對于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質(zhì)隨意使用;
(4)網(wǎng)絡外發(fā)程序,如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;
(5)打印、復印以及光盤刻錄;
(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;
(7)oa等移動辦公終端對于辦公系統(tǒng)的接入。
所以,要有的放矢地開展保密工作,堵塞泄密途徑。
近幾年來,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代辦公設備逐漸走進了企業(yè)的日常工作,保密工作面臨著一種全新環(huán)境;保密工作面臨的形勢日益嚴峻。
保密風險評估,作為企業(yè)開展保密工作的前提,能為單位領(lǐng)導準確把握本單位保密工作所面臨的風險,進行重點防控提供科學依據(jù)。
食品安全風險評估報告篇十四
縣維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:
為扎實推進“三項重點工作”,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。
經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險: 1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。
2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。
部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。
3、要求落實休假問題。
按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。
4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。
部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從 xx年 1月 1 日實施。
目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。
對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。
二是宣講政策。
5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責,工人表示理解。
三是適當調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。
四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。
通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺有法可
依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。
為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(省人民代表大會常務委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規(guī)〔xx〕89號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》。
縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。
二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營造氛圍。
利用新聞媒體進行了法律法規(guī)宣傳,使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。
講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的`宣傳。
二是設立收費政策解答窗口、收費辦公室。
在自來水公司大廳增設收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。
三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底,核對登記,將資料登記造冊。
經(jīng)過積極準備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。
市民反響良好,社會和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。
垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:因為工程征地,部分農(nóng)戶需拆遷,對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。
部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結(jié)場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農(nóng)戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼;三是加強環(huán)境保護,確保公共安全。
對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究,制定科學可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設計,高標準建設,高標準管理,本著對人民負責的態(tài)度扎實開展環(huán)境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴重污染。
四是成立垃圾處理場應急處置領(lǐng)導小組。
由局黨組書記、常務副局長汪元林負總責,分管領(lǐng)導副局長鄒厚龍具體負責,場長汪乘勝為責任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩(wěn)定。
通過城管系統(tǒng)全體干部職工細致工作,耐心溝通,全面協(xié)調(diào),積極爭取、沉著應對,影響社會穩(wěn)定的以上三大風險因素均以穩(wěn)妥化解,其動向一切均在掌控之中,有效維護了一方平安,社會和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》,進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作的深入開展,努力從源頭上預防、減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
現(xiàn)將一年來社會如下:
加強領(lǐng)導,落實責任
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各股室負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,辦公室設在局辦公室,具體負責社會風險穩(wěn)定評估的日常事務。
針對涉及林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風險,相關(guān)股室要及時掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。
一是組織學習指導。
組織機關(guān)干部認真學習了有關(guān)《重大決策社會穩(wěn)定風險評估》的相關(guān)文件,進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風險評估工作的重要性,增強干部職工工作責任感。
二是落實工作責任。
針對各股室涉及的社會風險,層層落實目標責任,分解工作任務,做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。
三是把社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核。
對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,實行“一票否決”,嚴格獎懲。
強化措施,狠抓落實
一是抓預防。
建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。
加強對林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測,增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。
二是抓排查。
建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。
按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對涉及林業(yè)重點項目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。
三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。
成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議,不定期研究穩(wěn)定工作。
今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四是抓落實。
建立健全工作考核和責任追究機制。
嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。
落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領(lǐng)導、定直接責任人”的“三定”責任制,確保工作落到實處。
強化監(jiān)督,嚴格獎懲
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對社會穩(wěn)定風險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查,并將社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核,對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,嚴肅追究相關(guān)責任,嚴格獎懲。
食品安全風險評估報告篇十五
本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風險,包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風險以及軟件實施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風險等進行評估。在文中對所提到的風險都一一做了詳細的分析,并提出了相應的風險回避措施。
由于風險是在項目開始之后才開始對項目的開發(fā)起負面的影響,所以風險分析的不足,或是風險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗,基本能夠?qū)椖康娘L險做出比較準確的估計,經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風險回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風險綜述
任何軟件的開發(fā),其主要風險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個人創(chuàng)作的有機結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗的運用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進行協(xié)調(diào)的工作時,致使軟件進度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點,但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發(fā)的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進行的成度,不能過細造成時間的浪費,也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風險。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ),也是開發(fā)商和用戶進行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進行修改的情況下適應不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡上運行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費。
軟件的可維護性:軟件的維護也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應不斷的業(yè)務需求變化,根據(jù)業(yè)務需求的變化對軟件進行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進行適當?shù)男薷?,然后軟件重新加載進入運行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設計復雜,功能強大而完備,但因為操作繁復而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
項目管理的風險
軟件項目管理的風險來自于軟件項目自身的特點:
軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項目應當采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項目的開發(fā)完成才能明了的。因此項目開發(fā)之初只能根據(jù)項目的特點和開發(fā)經(jīng)驗進行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項目經(jīng)理1人
主要職責:進行全局把握,側(cè)重于項目的商務方面,充當項目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項目負責人1人
主要職責:制定項目開發(fā)計劃和開發(fā)策略,參與項目核心系統(tǒng)的分析設計,同時努力保證開發(fā)計劃的按時完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實。
領(lǐng)域?qū)<?或2人
主要職責:在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實現(xiàn)邊界和實現(xiàn)的功能,對特定檢測點進行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責:編制軟件質(zhì)量控制計劃,并負責落實;控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項目實施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報告,提請項目經(jīng)理和項目負責人審閱;對于項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復審會議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責:協(xié)同項目負責人進行軟件系統(tǒng)的分析和設計工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設計相關(guān)文檔。在軟件實現(xiàn)階段進行測試策略的編制和對性能測試的指導。
程序員2或3人
主要職責:協(xié)助分析人員進行詳細設計,和軟件系統(tǒng)的代碼實現(xiàn),并進行適當?shù)陌缀袦y試。
測試員2或3人
主要職責:已經(jīng)實現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進行正確性驗證測試,整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報告和測試統(tǒng)計報告提請質(zhì)量監(jiān)督組復審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責:協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對需求分析進行參考性復審。協(xié)同測試人員進行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進行跟蹤服務。
文檔組1或2人
主要職責:對各部門產(chǎn)生的文檔進行格式規(guī)范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當?shù)娜藛T配備和職責劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風險
熟度上說不存在風險,但為了實現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風險。
回避和控制這部分風險的辦法是在項目進行的過程不斷的對該階段進行風險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識別能力,適時調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風險
軟件需求階段的風險
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進行廣泛的交流和確認。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級一級地放大,因此本階段的風險最大。
設計階段的風險
設計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設計階段被成倍地放大。設計階段的主要任務是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標;另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設計本身的風險主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時過于定制,系統(tǒng)的可擴展性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔,和維護成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復雜度會上升,這又會在實現(xiàn)和測試階段帶來風險,系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會受到影響。從另一個角度上看,業(yè)務規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設計的所謂"通用性"是否就能很好的適應將來需求和運行環(huán)境的的變化,是需要認真折衷的。這種折中也蘊涵著很大的風險。
設計階段蘊涵的另一種風險來自于設計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現(xiàn)階段的困難,更會在后期的測試和維護造成災難性的后果,例如根本無法對軟件系統(tǒng)進行版本升級,甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯誤都無從更正。
實現(xiàn)階段引入的風險
軟件的實現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運行于計算機系統(tǒng)之上的實體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風險來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會把屬于程序員自身個性風格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風險。
維護階段的風險
軟件維護包含兩個主要的維護階段,一個是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運行階段的維護,這個階段是一種實環(huán)境的測試性維護,其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個階段是當軟件的運行不再能適應用戶業(yè)務需求或是用戶的運行環(huán)境(包括硬件平臺,軟件環(huán)境等)時進行的軟件維護,具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護費用約占總費用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費用越高。對系統(tǒng)可維護性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風險。在軟件漫長的運營期內(nèi),業(yè)務規(guī)則肯定會不斷發(fā)展, 科學的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進行版本升級,在確??删S護性的前提下逐步擴展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運營期間,主要的風險源自于技術(shù)支持體系的無效運轉(zhuǎn)??茖W的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項目風險表
風險評估表中所提到的風險是一般項目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風險系數(shù)是指在不對風險進行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風險項發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設計目標是運行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風險是40%的含義是,如果不對系統(tǒng)進行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進行設計,則生產(chǎn)出一個不具備可擴展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災難性后果是公司在業(yè)務發(fā)展的時候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風險評估,是按照國際慣例進行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風險有更充分的了解,表明公司誠信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發(fā)人員嚴格執(zhí)行開發(fā)標準,共同監(jiān)督項目開發(fā)過程,努力避免風險的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項目)
社會穩(wěn)定風險評估報告通用文本格式
單位名稱:
時 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項目、重大活動和其他重大事項),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評估小組組成人員、評估過程及主要開展的工作情況。
三、社會穩(wěn)定風險評估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定;實施重大決策的責任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補償標準和其他救助標準依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性、嚴密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會導致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當,所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項目出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項責任主體或?qū)嵤┲黧w財力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)?,F(xiàn)實社會和虛擬社會群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會治安問題和其他社會穩(wěn)定問題;可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險是否可控,能否得到有效預防和化解,是否制定了相應的防范化解措施和應急處置工作預案。
四、預防化解穩(wěn)定風險的對策建議(或應急處突預案)
五、穩(wěn)定風險綜合評價
對重大決策可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,進行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結(jié)論,并據(jù)此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。
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食品安全風險評估報告篇十六
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機場11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠眺煙波浩瀚的南中國海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨特,自然稟賦得天獨厚。全村轄10個村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無煙環(huán)境建設。xx村委會主動開展禁煙控煙工作,在村委會、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴禁售賣香煙給未成年人,同時村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
(二)健康村促進場所建設。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設有籃球場,以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時清運處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會定期開展大掃除、病媒生物防制等活動,發(fā)動村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機制,保潔員定期做好保潔,村委會定期發(fā)動群眾清理衛(wèi)生死角,倡導家禽家畜實行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運動場所及器械等公共基礎(chǔ)設施。
(二)加大宣傳力度,號召人人參與。通過邀請專家講解健康知識,利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢,營造人人參與健康村建設的良好氛圍。
xx村委會設有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計生辦還經(jīng)常組織義務就診活動,村民滿意度較高。
xx村委會村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長時間接受高強度的陽光照射,同時農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對于四害防治意識不強,對相應政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強,部分村民對四害防治意識淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”??責熃麩熈Χ刃柽M一步加強。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動種類較少,缺少相應的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準備開展秋季滅鼠活動,號召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控煙禁煙工作力度。對于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會公共場所設置好禁煙標志,并在宣傳欄做好禁煙控煙宣傳教育,提倡健康生活。
(3)豐富村民業(yè)余活動。開展多種形式的文化娛樂活動如廣場舞、競走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動。購置一批健身器械,號召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴格按照健康村試點單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對本次評估報告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設工作。
食品安全風險評估報告篇十七
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,對當前學校食品安全工作進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況。
報告。
如下:
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級小學,檢查學校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。
自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,所抽查的務基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。
(一)責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)職能部門負責人任成員的工作領(lǐng)導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應的工作機構(gòu),校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。
(二)宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī),廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。
(三)工作措施到位。為全面推進實施學生營養(yǎng)改善計劃,認真做好各項工作,務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議,在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合各自實際情況,制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》,擬訂了學?!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,提高了食品安全保障。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責任書,但各相關(guān)部門對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范,但各村級小學基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學?;径紱]有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序,沒有相關(guān)痕跡資料。
(三)食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人衛(wèi)生較差,個別從業(yè)人員未進行健康體檢;多數(shù)學校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
(四)學校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學,核桃小學,溪洛渡望城小學等,有的學校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
(五)部分學校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。
(六)學校資金困難,食堂硬件設施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
(一)進一步加大宣傳,提高認識。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務院為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。
(三)高度重視學校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查,并做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
報告。
采購食品登記票據(jù)食品“進貨”臺賬食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應落實專人管理,規(guī)范存檔。
(五)各級學校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。
(六)開展學生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時組織對學生體檢,建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額,由縣營養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準后方可實施。
食品安全風險評估報告篇十八
食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,在一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這已經(jīng)嚴重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當務之急。
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷100份,實際收回100份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。
xx醫(yī)學院20xx級學生。
1.請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)。
a.食品中藥物殘留超標(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)g.相關(guān)檢驗證明(25%)。
2.選購食品時關(guān)心:
a.價格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對當前食品安全形勢的看法:
a.問題太多,令人失望(86%)b.形勢向好發(fā)展(0%)c.有些問題,但可以解決(14%)d.問題不大,無所謂(0%)。
4.你所遇到食品安全問題有:
a.包裝不合格(21%)b.虛假或錯誤標簽標識(36%)c.三無產(chǎn)品(39%)d.無產(chǎn)品圖案(3%)e.其他(1%)。
a.非常關(guān)注(60%)b.一般(35%)c.從不關(guān)注(5%)d.無所謂(0%)。
6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?
a.電視媒體(78%)b.政府公共教育(12.5%)c.雜志、報刊等(9%)。
d.親人朋友等(0.5%)。
7.你認為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?
a.提高市民的食品安全意識(14%)b.加強對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)c.嚴格處理食品安全的問題(32%)d.嚴格限制食品行業(yè)的準入資格(19%)。
8.你認為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責任在于誰?
a.食監(jiān)局(47%)b.公司廠家(47%)c.群眾(6%)。
9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選)。
a.奶、豆制品(36%)b.海鮮(42%)c.腌制品(78%)d.速食、膨化食品(69%)e.蔬菜水果(22%)f.飲料(41%)。
10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?
a.有(77%)b.沒有(23%)。
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?
a.經(jīng)常(48%)b.偶爾(44.6%)c.很少(7%)d.從不(0.4%)。
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題?,F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當嚴峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進行盲目采購。大多數(shù)人認為食品安全問題的主要責任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
對于商家,食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當事故發(fā)生后,他們會有如消費者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當食品安全問題不再發(fā)生時,這一切就變得兩全其美,消費者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
對于政府,為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機關(guān)有著不可推卸的責任,因為他們是為了給人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務,盡職盡責,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當然,作為國家強硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠離咱們的`生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴,食品安全問題才更少。而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
對于消費者,隨著食品安全問題的嚴峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責。所以廣大的消費者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費者也應該加強對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時盡快舉報,以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。
總而言之,我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理。
方案。
食品安全風險評估報告篇十九
本項目建設地點位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)松市村,項目總投資5000萬元,建設投資2500萬元(包括基礎(chǔ)工程建設投資萬元和設備購置及安裝投資20xx萬元)。該項目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設3座廠房,占地9000平方米,建設面積12000平方米;建1座倉庫,占地1000平方米,建設面積1000平方米;建設一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設面積16870平方米。建設工期為36個月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設。
(一)項目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)》的機會,中國無機鹽工業(yè)協(xié)會配合國家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對新建的普通級碳酸鈣項目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項目,對現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實施各項經(jīng)濟政策的重要依據(jù),并配套財稅、金融、土地、進出口等各個環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預計將對行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價值所限,國際碳酸鈣進出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號的市縣,更要促進規(guī)?;?、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年,形成若干個具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(20xx年本)和禁止用地項目目錄(20xx年本)》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項目的合理性。
項目區(qū)域位于桂陽縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,各項事業(yè)、各類基本建設相應快速發(fā)展起來。項目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢,利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系來展開項目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟的帶動下,該地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢會日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場空間會越來越廣闊,市場空間也將越來越活躍水平和層次會逐步提升,經(jīng)濟的外向型程度會越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進入蓬勃發(fā)展時期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長速度已遠遠超過金屬和石油,發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費量的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國當年輕鈣超細粉用量是300萬噸,歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進口。自20xx年以來,超細粉鈣用量年均增長率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國外進口150萬噸以上。隨著我國對外開放的進一步發(fā)展,國內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級換代成為當務之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進入市場,形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競爭力。因此,本項目的建設,無論對促進湖南省桂陽地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用,都是十分必要的。還有在桂陽境內(nèi)資源豐富,在桂陽蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
(一)成立預防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。
由分管工業(yè)副縣長鄧大梁任組長,縣信訪局局長鄧富榮、經(jīng)信局局長周機關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設縣經(jīng)信局,周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項目預防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長,陳文東為副組長,劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負責預防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時了解群眾的思想動態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
2、加強政府服務職能,配合項目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續(xù)。
經(jīng)評估小組按照客觀公正、注重時效、社會認可、尊重民意的原則,對該重點工程的合法性、合理性、安全性、適時性、可控性進行評估,社會穩(wěn)定風險評估總分為80分,穩(wěn)定風險等級為三級、有一定風險但可控范圍,建議準予完善后實施。
食品安全風險評估報告篇二十
xx鎮(zhèn)位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農(nóng)資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調(diào)查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調(diào)查分析報告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補貼改革試點基層干部調(diào)查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發(fā)強烈連鎖反應,對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過對各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發(fā)點是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現(xiàn)階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發(fā)生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因?qū)е旅總€農(nóng)戶承包面積計量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設施投入或者是土地調(diào)整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調(diào)整,會導致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區(qū)所投入的相關(guān)項目所需土地均實行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點環(huán)境打造等項目建設,這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實施,上述項目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項目實施和開發(fā)推進造成嚴重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點招商引資企業(yè)入駐進行文化旅游開發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時,簽訂協(xié)議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進行流轉(zhuǎn),極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應政府號召進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設690畝,萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規(guī)定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大是限制,也將挫傷村民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的'積極性,甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項目發(fā)展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調(diào)查時注意掌握尺度,重點強調(diào)這次調(diào)查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進行試點。
食品安全風險評估報告篇一
1、了解風險與風險的構(gòu)成。2、認識并區(qū)分不同類型的風險?!緦嶒瀮?nèi)容】。
在開始本實驗前,請閱讀并回顧《風險管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。
【實驗一】閱讀有關(guān)資料后,根據(jù)您的理解與思考,并與自己身邊的同學分享和討論。操作1:請給出“風險”的定義:
操作2:這個定義的來源是本人的看法,還是來源于:操作3:請盡量用自己的語言解釋以下風險的要素:1)風險因素:2)風險事件(事故):
【實驗二】請對以下一些風險事件(事故)的構(gòu)成要素進行界定。即分出風險因素、風險事件(事故)和損失。
1)商場中的一條舊電線短路導致一場火災。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:2)一次暴風雨引發(fā)泥石流致使一村莊被埋。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:
3)某人酒后駕駛的貨車沖上人行道并撞倒行人。操作1:風險因素:操作2:風險事件(事故):操作3:損失:
【實驗三】請描述大學生可能面臨的風險。
操作1:您的個人大學學業(yè)完成過程將分成哪些主要階段?1.2.3.4.
大一迷茫適應階段:大二發(fā)展繁榮階段:大三成熟穩(wěn)定階段:大四畢業(yè)階段:操作2:每個階段存在哪些風險?1.2.3.4.
操作3:哪些風險是可保風險?哪些可保風險已有對應的保險產(chǎn)。
大一階段:大二階段:大三階段:大四階段:品?
【實驗四】請具體分析您的家庭會面臨著哪些財產(chǎn)損失風險,并找出相應的風險因素操作1:財產(chǎn)損失風險有:
操作2:風險因素有:1.自然災害:2.人為因素:
【實驗五】您認為時下金融行業(yè)的風險狀況如何?請簡述之。
【實驗小結(jié)】。
1、您認為本實驗最有價值的內(nèi)容是:2、理由是:
3、哪些問題您需要進一步了解或得到幫助?4、您對本實驗有何建議?
實驗二風險的識別(估計完成時間約120分鐘)。
在開始本實驗前,請回顧《風險管理》教科書中的相關(guān)內(nèi)容。【實驗六】請描述并舉例說明客觀風險源和主觀風險源。
操作1:客觀風險源是:
操作2:舉例:
操作3:主觀風險源是:
操作4:舉例:
食品安全風險評估報告篇二
為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,保障在校師生的餐飲食品安全,我校主要管理人員和全體后勤工作人員認真學習了《宜良縣縣教育局關(guān)于學校食品安全管理檢查情況的通報》,結(jié)合我校實際,尤其是上星期縣食品安全監(jiān)管相關(guān)部門,對我校食品安全檢查中存在的一些問題,進行了認真地反思,從而提高了認識,立即對學生食品安全進行了一次細致的檢查,并進行了相關(guān)整改,現(xiàn)匯報如下:
組長:計家良。
副組長:劉發(fā)云。
首先,利用校會由校長宣傳,宣講當前食品安全的防范措施。其次,充分利用學校櫥窗和班級墻報定期對食品安全等內(nèi)容進行宣傳。
再次,班主任利用每周一次的班會對學生進行專題安全衛(wèi)生教育。
在食堂管理方面,我校制定了完善的管理制度,規(guī)范管理了食堂食品的采購、入庫、出庫、索證、加工、品嘗、出售、器皿消毒等各個環(huán)節(jié)。
1、制訂較嚴密的'.食品衛(wèi)生管理制度和食品安全制度。
2、建立并執(zhí)行臺賬登記制度。對所有食堂的原料采購(糧油、蔬菜、佐料等)必須及時索證、登記,對食用油、肉類等要有售貨方的合格證、衛(wèi)生證、檢疫證等相關(guān)證件。
3、食品留樣放入冷藏柜48小時,并用潔凈的器皿盛放,用標簽標明年、月、日。
4、每天及時、干凈地清洗炊具、灶臺、櫥柜,進行有效消毒,并做好消毒臺賬登記。
5、為了使食堂衛(wèi)生落到實處,我們還對食堂從業(yè)人員進行了業(yè)務知識培訓,要求工作人員在食堂操作時必須穿工作服、戴口罩、戴帽子,從業(yè)人員不能穿著工作服上廁所,上完廁所必須洗手,不帶著飾品上崗操作、不留長指甲、穿拖鞋。
今后,我校將繼續(xù)高度重視食品安全工作,把食品衛(wèi)生安全工作以及其他安全管理工作落到實處,一絲一毫不放松。
食品安全風險評估報告篇三
這段時間以來,在市食品安全委員會的正確領(lǐng)導下,結(jié)合我縣工作實際,以搞好食品安全整頓和食品安全專項整治為工作重點,整體推進,工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將近期我縣食品安全工作開展情況簡要匯報如下:
一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。加大農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度,對農(nóng)藥、肥料、種子銷售和使用開展拉網(wǎng)式檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法嚴處,確保農(nóng)民群眾用上“放心藥”、“放心肥”和“放心種”。在使用環(huán)節(jié)上,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程使用禁用和限用農(nóng)藥等行為進行檢查,組織開展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測、“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、殘留例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查。對水產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,10月初組織執(zhí)法人員,對縣內(nèi)水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進行了氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物行為和濫用保鮮劑行為的查處。對全縣畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售運輸環(huán)節(jié)開展多次拉網(wǎng)式檢查,強化監(jiān)督檢查的頻率和加大執(zhí)法的力度,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患當場進行了整改。
二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。針對存在的問題,責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)進行整頓,并以整改為契機,對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工主體開展了全面執(zhí)法檢查。依法嚴厲打擊無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣食品、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為,重點查處食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及“高仿造”、“取大名”等標識標注違法行為。對于小部分小作坊存在的產(chǎn)品標識標注不清、廠區(qū)衛(wèi)生不干凈等問題,實行限期整改。開展了肉制品專項整治行動,嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)使用“血脖肉”、“注水肉”的違法行為,對全縣8家豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查。嚴格查處非法屠宰窩點,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉品等行為,強化出場肉品檢疫檢驗,嚴把市場準入關(guān),凡上市銷售肉品必須經(jīng)檢疫檢驗合格并開具“兩章三證”(檢疫檢驗章、定點屠宰章、檢疫證、檢驗證、市場準入證),未經(jīng)定點屠宰和未經(jīng)檢疫檢驗的肉品一律不準上市銷售,確保從源頭上杜絕非正常肉品上市銷售。
三是加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。在全縣范圍內(nèi)開展了食品經(jīng)營戶專項檢查,主要檢查證照是否齊全,是否銷售假冒偽劣食品、過期食品等不合格食品,食品“四項制度”、“一票通”落實情況等。重點開展了農(nóng)村市場、食用油市場集中整治行動,縣成立了專項整治領(lǐng)導小組,組織8個檢查組,以食用油批發(fā)經(jīng)營戶、農(nóng)村集貿(mào)市場、城區(qū)結(jié)合部、農(nóng)村食雜店、學校周邊經(jīng)營戶為檢查重點,共檢查食品經(jīng)營戶700余戶,食用油經(jīng)營戶200余戶,對檢查出的問題進行限期整改,對違法犯罪行為依法移交到公安機關(guān)進行處理。強化酒類流通監(jiān)管,全力推行《隨附單》的使用,有效規(guī)范酒類流通渠道,酒類流通備案率達90以上。近期查處銷售假冒偽劣酒案件2起。同時加大食品安全宣傳工作,充分利用媒體、宣傳彩頁、廣告牌等方式,在農(nóng)村集會、集貿(mào)市場設立咨詢臺、宣傳臺,積極宣傳食品安全法律法規(guī)及有關(guān)安全知識,共發(fā)放宣傳彩頁8000余份,通過宣傳,有效提高了消費者的食品安全自我保護意識和鑒別能力。
四是加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。在前期整治成果的基礎(chǔ)上,近期開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、農(nóng)村食品安全綜合整治、餐飲服務環(huán)節(jié)食用油三項專項檢查。檢查過的每一個餐飲單位下達監(jiān)督意見書或者整改通知書,然后按時間要求整改,對拒不整改的單位按食品安全有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,直至吊銷餐飲服務許可證。整改活動共出動執(zhí)法人員100人次,下達監(jiān)督意見書33份,通過整改我縣餐飲服務環(huán)節(jié)單位基本上達到了質(zhì)量管理規(guī)范的要求。
我們雖然在食品安全工作開展了一些工作,但工作中也還存在的一些不足,相應工作推進還需進一步加強,對于存在的問題我們在今后的工作中將切實加以改進和完善。同時,也敬請各位領(lǐng)導提出寶貴的意見和建議,以便我們在今后的工作中認真加以改進。
食品安全風險評估報告篇四
今年1~5月份,東湖街道在羅湖區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)食安辦的領(lǐng)導下,堅持_,緊緊圍繞市區(qū)政府食品安全工作重點,嚴格食品市場監(jiān)管,建立食品安全的長效監(jiān)管機制,結(jié)合東湖轄區(qū)實際,組織開展東湖轄區(qū)食品安全專項檢查整治,取得了顯著成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,建立機制,責任落實。
1~5月份,東湖街道認真貫徹落實《廣東省食品安全條例》和國務院、省、市、區(qū)政府關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,與轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司簽訂《20__年度食品安全管理目標責任書》,全面落實食品安全監(jiān)管責任制,層層抓落實,抓實效。為切實地開展食品安全管理工作,東湖街道成立了以街道黨工委書記、辦事處主任張遠翔為組長、街道黨工委委員、辦事處副主任袁志為副組長的食品安全管理工作領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)籌東湖街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導等落實。東湖街道由各副處級以上的領(lǐng)導為牽頭、組織掛點機關(guān)科室工作人員,定期深入各基層、社區(qū)、工廠、企業(yè)協(xié)助抓好食品安全管理工作。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理工作領(lǐng)導小組;各社區(qū)、股份公司配置了一名專職協(xié)管信息員,協(xié)調(diào)開展食品質(zhì)量安全工作。與此同時,東湖街道還圍繞市區(qū)政府食品安全中心工作,聯(lián)系本轄區(qū)實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、認真開展食品安全排查整治行動。
1~5月份,東湖街道按照區(qū)食品安全辦統(tǒng)一部署,有組織、有計劃、有步驟、有針對性地開展了一系列食品安全查處活動。具體活動有:
1、元旦、春節(jié)、“五一”期間,東湖街道把食品安全工作與“清無”工作相結(jié)合,繼續(xù)開展“清無”行動。元旦、春節(jié)、“五一”期間,組織安監(jiān)、市監(jiān)、執(zhí)法、衛(wèi)監(jiān)等部門分別到太白路吉之島商場、喜薈城購物廣場、布心、大望樂福超市、彩世界華潤商場等開展市場銷售商品及食品質(zhì)量安全專項檢查。重點檢查肉、糧、油、水產(chǎn)品和糖果以及飲料等食品。
2、3月1日上午,東湖街道聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所取締了位于布心山莊東區(qū)無證無照經(jīng)營的“釘子戶”——“天津狗不理包子店”。該門店曾被多次投訴,東湖市監(jiān)所執(zhí)法人員曾多次到現(xiàn)場查處,責令其停止營業(yè),并耐心疏導其按規(guī)定辦理證照。但該門店經(jīng)營者對執(zhí)法人員行政建議和責令整改等行政行為置之不理,并通過各種阻擾手段拒絕停業(yè)整改。因此,東湖街道最后聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所執(zhí)法人員強制對該門店進行查封,收繳其全部經(jīng)營生產(chǎn)工具。
3、4月11日凌晨,根據(jù)線索在東湖街道成功搗毀兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點。這兩個窩點分別隱藏在大望村一間民宅內(nèi)和梧桐山塘坑仔村一間廢棄工業(yè)廠房內(nèi),生產(chǎn)加工環(huán)境極差,并且涉嫌濫用食品添加劑,存在較大的食品安全隱患。為一舉搗毀這兩個非法加工窩點,4月10日上午,由羅湖市場監(jiān)管分局陳建民副局長率領(lǐng)食監(jiān)科相關(guān)工作人員來到東湖市監(jiān)所,親自擬定和部署相關(guān)行動方案,并提出了具體的工作要求。4月10日傍晚,東湖市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在大望股份公司集結(jié)后,分別在大望和梧桐山社區(qū)的兩個窩點周邊蹲點守候。為了獲得更有力的證據(jù),執(zhí)法人員克服了悶熱、被蚊蟲叮咬等困難,耐心等待收網(wǎng)時機。4月11日凌晨3點左右,這兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點的大門相繼打開,當事人端著剛做出來的豆制品正準備往外送,立即被守候了一夜的執(zhí)法人員逮個正著,隨后執(zhí)法人員立即控制了加工現(xiàn)場。在大望村窩點內(nèi),執(zhí)法人員看見一排排豆腐有的直接堆放在地板上,有的堆放在腐朽的木架子上,衛(wèi)生條件非常差。一男子正光著膀子,在作坊里忙個不停,汗水還不時“揮”進豆?jié){里。而梧桐山塘坑仔村窩點的規(guī)模較之大望村窩點要大,現(xiàn)場有一臺掛墻式豆渣過濾器,可是就在這堵墻上卻長滿了霉點,同時地面上污水橫流,衛(wèi)生條件同樣極為惡劣,一袋袋黃豆沒有采取防潮防蟲措施,直接就放在地上,旁邊還堆放著“殺泡大王”等食品添加劑。對此,執(zhí)法人員對現(xiàn)場所有的豆制品約50公斤予以銷毀。
食品安全風險評估報告篇五
第一條為規(guī)范食品安全風險評估工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國務院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定組織的食品安全風險評估工作。
第三條衛(wèi)生部負責組織食品安全風險評估工作,成立國家食品安全風險評估專家委員會,并及時將食品安全風險評估結(jié)果通報國務院有關(guān)部門。
國務院有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提出食品安全風險評估的建議,并提供有關(guān)信息和資料。
地方人民政府有關(guān)部門應當按照風險所在的環(huán)節(jié)協(xié)助國務院有關(guān)部門收集食品安全風險評估有關(guān)的信息和資料。
第四條 國家食品安全風險評估專家委員會依據(jù)國家食品安全風險評估專家委員會章程組建。
衛(wèi)生部確定的食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)負責承擔食品安全風險評估相關(guān)科學數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理、分析等任務。食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)開展與風險評估相關(guān)工作接受國家食品安全風險評估專家委員會的委托和指導。
第五條食品安全風險評估以食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學、透明和個案處理的原則進行。
第六條國家食品安全風險評估專家委員會依據(jù)本規(guī)定及國家食品安全風險評估專家委員會章程獨立進行風險評估,保證風險評估結(jié)果的科學、客觀和公正。
任何部門不得干預國家食品安全風險評估專家委員會和食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)承擔的風險評估相關(guān)工作。
第七條 有下列情形之一的,由衛(wèi)生部審核同意后向國家食品安全風險評估專家委員會下達食品安全風險評估任務:
(一)為制訂或修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;
(四)衛(wèi)生部根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第八條 國務院有關(guān)部門提交《風險評估項目建議書》時,應當向衛(wèi)生部提供下列信息和資料:
(一)風險的來源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風險涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險評估的需要組織收集有關(guān)信息和資料,國務院有關(guān)部門和縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。
第九條 對于下列情形之一的,衛(wèi)生部可以做出不予評估的決定:
(一)通過現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施可以解決的;
(二)通過檢驗和產(chǎn)品安全性評估可以得出結(jié)論的;
(三)國際政府組織有明確資料對風險進行了科學描述且適于我國膳食暴露模式的。
對做出不予評估決定和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評估結(jié)論的,衛(wèi)生部應當向有關(guān)方面說明原因和依據(jù);如果國際組織已有評估結(jié)論的,應一并通報相關(guān)部門。
第十條 衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)定第七條的規(guī)定和國家食品安全風險評估專家委員會的建議,確定國家食品安全風險評估計劃和優(yōu)先評估項目。
第十一條衛(wèi)生部以《風險評估任務書》(見附表2)的形式向國家食品安全風險評估專家委員會下達風險評估任務?!讹L險評估任務書》應當包括風險評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。
第十二條 國家食品安全風險評估專家委員會應當根據(jù)評估任務提出風險評估實施方案,報衛(wèi)生部備案。
對于需要進一步補充信息的,可向衛(wèi)生部提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。
第十三條國家食品安全風險評估專家委員會按照風險評估實施方案,遵循危害識別、危害特征描述、暴露評估和風險特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風險評估。
第十四條受委托的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)應當在國家食品安全風險評估專家委員會要求的時限內(nèi)提交風險評估相關(guān)科學數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果。
第十五條 國家食品安全風險評估專家委員會進行風險評估,對風險評估的結(jié)果和報告負責,并及時將結(jié)果、報告上報衛(wèi)生部。
第十六條發(fā)生下列情形之一的,衛(wèi)生部可以要求國家食品安全風險評估專家委員會立即研究分析,對需要開展風險評估的事項,國家食品安全風險評估專家委員會應當立即成立臨時工作組,制訂應急評估方案。
(一)處理重大食品安全事故需要的;
(二)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
(三)國務院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
(四)處理與食品安全相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的。
第十七條需要開展應急評估時,國家食品安全風險評估專家委員會按照應急評估方案進行風險評估,及時向衛(wèi)生部提交風險評估結(jié)果報告。
第十八條 衛(wèi)生部應當依法向社會公布食品安全風險評估結(jié)果。
風險評估結(jié)果由國家食品安全風險評估專家委員會負責解釋。
第十九條 本規(guī)定用語定義如下:
危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學、物理因素或食品存在狀況。
危害識別:根據(jù)流行病學、動物試驗、體外試驗、結(jié)構(gòu)-活性關(guān)系等科學數(shù)據(jù)和文獻信息確定人體暴露于某種危害后是否會對健康造成不良影響、造成不良影響的可能性,以及可能處于風險之中的人群和范圍。
危害特征描述:對與危害相關(guān)的'不良健康作用進行定性或定量描述。可以利用動物試驗、臨床研究以及流行病學研究確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應關(guān)系、作用機制等。如果可能,對于毒性作用有閾值的危害應建立人體安全攝入量水平。
暴露評估:描述危害進入人體的途徑,估算不同人群攝入危害的水平。根據(jù)危害在膳食中的水平和人群膳食消費量,初步估算危害的膳食總攝入量,同時考慮其他非膳食進入人體的途徑,估算人體總攝入量并與安全攝入量進行比較。
風險特征描述:在危害識別、危害特征描述和暴露評估的基礎(chǔ)上,綜合分析危害對人群健康產(chǎn)生不良作用的風險及其程度,同時應當描述和解釋風險評估過程中的不確定性。
第二十條 食品安全風險評估技術(shù)機構(gòu)的認定和資格管理規(guī)定由衛(wèi)生部另行制訂。
第二十一條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第一條為規(guī)范食品安全國家標準跟蹤評價工作,有效實施食品安全國家標準跟蹤評價制度,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品安全國家標準管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條食品安全國家標準跟蹤評價,是對食品安全國家標準執(zhí)行情況進行調(diào)查,了解標準實施情況并進行分析和研究,提出標準實施和標準修訂相關(guān)建議的過程。跟蹤評價工作包括以下內(nèi)容:
(一)標準貫徹落實和執(zhí)行情況;
(二)推進標準實施的措施及成效;
(三)標準指標或技術(shù)要求的科學性和實用性;
(四)其他需要跟蹤評價的內(nèi)容。
第三條食品安全國家標準跟蹤評價工作應當以保障公眾健康為宗旨,堅持科學合理、依法高效、客觀公正、真實可靠的原則。
第四條衛(wèi)生部制訂食品安全國家標準跟蹤評價計劃,組織落實工作計劃。
省級衛(wèi)生行政部門負責食品安全國家標準跟蹤評價的組織管理工作。省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織開展跟蹤評價工作,負責調(diào)查、收集、分析相關(guān)信息和數(shù)據(jù),并提交跟蹤評價報告。
第五條省級衛(wèi)生部門應當暢通渠道,便于食品安全監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、公民、法人和其他組織反映食品安全國家標準執(zhí)行中的相關(guān)信息,并提供有關(guān)資料。
第六條食品安全國家標準跟蹤評價計劃包括以下內(nèi)容:
(一)跟蹤評價任務;
(二)跟蹤評價工作范圍;
(三)承擔單位;
(四)完成時限;
(五)提交跟蹤評價報告要求。
第七條省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當具備實施食品安全國家標準跟蹤評價工作所需人員、技術(shù)、經(jīng)費等條件。
第八條跟蹤評價信息,應當作到真實客觀,記錄準確,資料完整。
第九條根據(jù)跟蹤評價任務,省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以組織相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制等機構(gòu),聽取和收集食品安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗檢測等單位及食品從業(yè)人員執(zhí)行食品安全國家標準的情況和意見、建議。
第十條按照標準類別和跟蹤評價內(nèi)容的需要,可以采用以下方式開展跟蹤評價工作:
(一)問卷調(diào)查;
(二)現(xiàn)場調(diào)查;
(三)指標驗證;
(四)專家咨詢;
(五)其他方式。
第十一條省級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定及時報送食品安全國家標準跟蹤評價報告,報告應當包括以下內(nèi)容:
(一)跟蹤評價任務來源及方法;
(二)標準的跟蹤評價情況;
(三)數(shù)據(jù)分析及結(jié)論;
(四)意見及建議。
第十二條跟蹤評價結(jié)果表明食品安全國家標準應當修訂的,衛(wèi)生部應當適時制(修)訂相應食品安全國家標準。
第十三條食品安全國家標準跟蹤評價工作經(jīng)費應當納入本級食品安全財政預算申請。
第十四條食品安全地方標準跟蹤評價參照本規(guī)范執(zhí)行。
第十五條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
食品安全風險評估報告篇六
全年來,縣食品藥品監(jiān)管部門積極有序開展了一系列餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看,整體質(zhì)量管理水平還不高,還存在著一定的安全風險,餐飲服務食品安全風險不容忽視,現(xiàn)就餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全風險進行評估以下:
餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務食品安全日常監(jiān)督、檢驗檢測、基層報告等途徑。
通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;清洗消毒設備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務單位多為家庭式經(jīng)營、經(jīng)營場所小、流動性大、功能分區(qū)達不到要求,不具備《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放條件,現(xiàn)根據(jù)“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時間短,中心溫度可能達不到殺菌的溫度,容易引發(fā)食源性疾病等風險,暫無報告。
綜觀整個餐飲服務環(huán)節(jié),按照區(qū)域分,風險點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校周邊和建筑工地;按照主體分,風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環(huán)節(jié)分,風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作;按照食品品種分,風險點主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全風險點和風險程度為:
一是部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;(一般風險)。
二是燒烤店加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(中等風險)。
三是小餐飲加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(嚴重風險)。
四是誤采、食用不認識的野生菌;(嚴重風險)。
根據(jù)上述情況,建議消費者、餐飲單位和監(jiān)管部門采取以下對策和措施,消除或降低食品不安全導致的.風險隱患,堅決防控食品安全事故發(fā)生。
(一)消費者。
1。就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2.不采、食用不認識的野菜、野生菌等,慎重選擇高風險食品。
(二)餐飲單位。
1.加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制,保持加工操作環(huán)境清潔,避免食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染,防止環(huán)境中細菌對食品的污染。
2.嚴把加工制作關(guān),不得加工制作野生菌,嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監(jiān)管部門。
1.將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監(jiān)管工作相結(jié)合,通過播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風險,重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2.監(jiān)管務必做到痕跡化。在日常監(jiān)管中一定要留下監(jiān)管痕跡,這樣在非常時刻至少還可以證明我們?nèi)スぷ髁?,要求了。若餐飲單位不按照法律法?guī)和我們要求的去做,出了問題,到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。
食品安全風險評估報告篇七
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關(guān)規(guī)定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ),提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產(chǎn)崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi);無服務質(zhì)量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領(lǐng)導過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
1、將安全責任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測;
3、嚴把駕駛員季度績效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安保”為重點,廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術(shù)安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
食品安全風險評估報告篇八
根據(jù)公安部消防局和省消防總隊重大危險源調(diào)查和評估工作會議精神,通過專家組對重大危險源單體和區(qū)域火災風險評估論證,形成書面評估報告,幫助認清重大危險源危害現(xiàn)狀,為政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和加強消防基礎(chǔ)建設出謀劃策、提供依據(jù),同時也進一步提高公安消防部隊為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力,更好地服務“兩個率先”建設、服務“平安”消防安全環(huán)境創(chuàng)建。
從4月10日開始至4月15日結(jié)束。
專家評估論證時間為4月11日至14日。
三、評估論證內(nèi)容和方法。
(一)4月11日重大危險源評估專家對消防大隊確定的重大危險源單體進行抽檢,抽檢量不小于重大危險源單體總量10%,驗證其單體評估的準確性。
(二)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成抽查評估小組。
其中,城市消防供水調(diào)查評估小組由市消防大隊副大隊長方宗兵、市自來水公司經(jīng)理、建筑設計院副院長組成;民用和工業(yè)建筑調(diào)查評估小組由市規(guī)劃處陳小華副主任、建筑設計院蔣柏榮院長、市消防大隊助工組成;化學危險品調(diào)查評估小組由市安監(jiān)局化工科克儉科長、燃氣辦高工、消防大隊助工組成。
3個小組對本市消防供水狀況,高層、地下建筑和商場、市場、工業(yè)建筑等人員密集場所,危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸單位的安全情況進行抽查評估。
重大危險源評估論證工作由市消防大隊負責協(xié)調(diào),專家組具體負責全市危險源單體和區(qū)域風險評估論證工作。
(三)4月15日由市消防大隊會同專家小組提出重大危險源區(qū)域火災風險評估論證報告,報送市政府和支隊司令部。
四、工作分工和要求。
(一)市消防大隊具體負責做好專家評估論證前的重大危險源單體復核比對工作,確保數(shù)據(jù)準確。
(二)市消防大隊要認真統(tǒng)計全市以來的火災及化學災害事故發(fā)生的數(shù)量、類別、危害程度及概率,為評估論證提供依據(jù)。
(三)市消防大隊要認真開展重大危險源調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、重大危險單體評估和區(qū)域風險評估的工作情況,準備相關(guān)資料,積極主動地向?qū)<以u估小組匯報。
食品安全風險評估報告篇九
新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求。現(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實了有關(guān)人員,預防學生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經(jīng)常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監(jiān)控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
食品安全風險評估報告篇十
主持部門:
會議地點:
日期:
評價小組成員簽名:
會議內(nèi)容包括:
1、評價的項目內(nèi)容。
2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
5、會議其它內(nèi)容。
以上即是一個較為完整的風險評價會議記錄。
食品安全風險評估報告篇十一
金昌市食品藥品監(jiān)督管理局:
貴局于2015年9月25日召開了《全市2015年上半年藥品質(zhì)量安全風險評估分析情況的通報》的專題會議,我公司根據(jù)會議精神結(jié)合本公司上半年質(zhì)量安全風險評估報告,認真對照自查本公司存在的質(zhì)量安全風險點,并針對存在的質(zhì)量安全風險點安排相關(guān)人員開展了整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
1、存在的問題:人員培訓針對性、可操作性不強。
整改措施:公司制定相應的培訓計劃,加強對生產(chǎn)崗位人員操作技能的培訓,以提高全員的質(zhì)量意識和崗位操作技能。
2、存在的問題:易制毒化學試劑未專人專鎖管理,化驗室通風設施不全。
整改措施:質(zhì)管部對化驗人員進行易制毒化學試劑專人專鎖管理的培訓,并指定專人負責對易制毒化學試劑的管理,責任到人;公司正在積極購置化驗室通風設施毒氣櫥、換氣扇來保證化驗室通風設施正常運行。
整改措施:質(zhì)管部已指導生產(chǎn)車間人員規(guī)范填寫批生產(chǎn)記錄,在記錄中增加取樣證,準確記錄取樣數(shù)量;并要求檢驗人員對檢驗記錄數(shù)據(jù)的修改規(guī)范填寫,檢驗記錄由qc主管進行監(jiān)督檢查。質(zhì)量管理部和生產(chǎn)部對批生產(chǎn)記錄中存在的不規(guī)范問題進行修改完善。
4、存在的問題:原料藥半成品混放、不同品種不同批次產(chǎn)品混放。
整改措施:嚴格要求庫房保管員對原料藥半成品分區(qū)存放,對不同品種不同批次產(chǎn)品分開擺放。
5、存在的問題:從事飲片炮制的部分員工實際操作技能缺乏。
整改措施:加強炮制崗位操作技能培訓學習,使從事飲片炮制的員工實際操作技能逐步提高。
6、存在的問題:部分原料中藥材、輔料、成品未進行全項檢驗,部分品種未進行檢驗即銷售。
整改措施:公司已制定購置計劃對所缺化學試劑、標準品、儀器正在積極補充當中,以保證全項檢驗工作正常進行。對不能全檢的.品種委托市藥品檢驗檢測中心檢驗,杜絕未進行檢驗的品種銷售。
全風險的重要性,在日常的生產(chǎn)質(zhì)量管理當中,對質(zhì)量工作不能絲毫松懈,必須嚴格執(zhí)行、嚴格管理。我公司將嚴格按照gmp規(guī)范自己的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,加強對崗位人員的培訓學習,保證在今后的工作不會發(fā)生類似的問題,確保所生產(chǎn)的中藥飲片質(zhì)量安全可靠。
特此報告。
2015 年10月8日
日分行運菅管理部:
1、代理業(yè)務方面,本行代財政業(yè)務只辦理稅務零余額帳戶的支付業(yè)務,對此相關(guān)部們開出支票后我們能夠隨時錄入審核等處理,而且零余額帳戶不留余額不存在代理行墊付的情況。
2、人員管理方面,按照《會計臨柜業(yè)務操作規(guī)程》第四節(jié)勞動組織及《清算業(yè)務管理實施細則》要求,合理設置崗位,業(yè)務操作實行交叉復核嚴禁串崗、混崗。
3、監(jiān)督檢查方面,對于手工業(yè)務實行復核,而且事后監(jiān)督檢查。對于新一代業(yè)務充分發(fā)輝運菅主管和風險合規(guī)經(jīng)理的作用,對相關(guān)業(yè)務的有效性和合規(guī)性進行監(jiān)督。
4、業(yè)務管理方面,目前本行沒有同城票據(jù)交換和跨行票據(jù)交換業(yè)務,但網(wǎng)內(nèi)往內(nèi)往來、大小額系統(tǒng)匯款往來業(yè)務處理中,能夠隨時接收來帳業(yè)務、隨時發(fā)送往帳業(yè)務,確保在日終行所簽退之前處理完各類往來業(yè)務。
5、系統(tǒng)管理方面,按照中國農(nóng)業(yè)銀行分行信息系統(tǒng)機房建設及管理指引(試行)要求,做好系統(tǒng)維護工作;對于季節(jié)性氣候原因能夠預知的事件,做好事先準備,加強防范。
總之為防范清算業(yè)務風險,按規(guī)定加強管理人員正確執(zhí)行相關(guān)關(guān)制度。充分發(fā)輝運菅主管和風險合規(guī)經(jīng)理的作用,加大監(jiān)督力度。
仁布縣支行
2011年04月27日
食品安全風險評估報告篇十二
截止xx年xx月xx日以來,xx區(qū)共發(fā)生火災xx起,累計死亡x人,受傷x人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災,未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災。總體來說,得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災防控工作中所做的大量細致工作,才換來今年全區(qū)火災形勢相對平穩(wěn)。
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設施癱瘓。大隊在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設施年久失修,物業(yè)無力獨自承擔維修費用。針對此項,大隊聯(lián)合住建、應急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。從目前的探索來看,現(xiàn)有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長,不確定因素多。xx月xx日,大隊負責人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實消除火災隱患做出指導。
2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低,但xxx及周邊的消防安全重點仍占轄區(qū)總數(shù)的xx,且這xx多為老舊場所。高風險區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是xx以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項目是近年來政府的一號工程,項目實施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災隱患(先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源)。但因為是保護性開發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。xxx商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務,但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。xx也將相關(guān)情況向政府進行了匯報,但大隊在抓好防火主責主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場所消防安全風險狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責任落實不到位;
消防安全意識淡薄;
由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動系統(tǒng)無法發(fā)揮作用;
消防設施器材維護保養(yǎng)不到位;
安全用火用電等管理水平還有待進一步提升;
消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴謹。
1、針對老舊高層消防設施維護資金不足,聯(lián)合住建、應急部門開展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。
2、針對老舊場所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對街區(qū)開展消防安全評估,并從人防、物防、技防等方面進行補救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機會,對養(yǎng)老院相關(guān)人員進行消防安全培訓,包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月,大隊分批次對黨政領(lǐng)導、行業(yè)部門、街道社居委、學校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓。推動居民小區(qū)消防宣傳角建設,充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設施開展消防宣傳活動。繼續(xù)開展好精準宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用,加強季節(jié)性宣傳、針對性宣傳,加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。
一是做好兩個鄉(xiāng)政府專職消防隊建設工作,推動鄉(xiāng)政府專職消防隊更換消防車;
二是招收政府專職消防員補充兩個消防站的執(zhí)勤力量;
三是建設一座小型消防站。
三是突出精準宣傳,有針對性在高危季節(jié)、針對高危場所開展宣傳培訓,加強對高溫、低溫季節(jié)主要消防安全風險相關(guān)宣傳,加強家庭式商鋪業(yè)主、老舊小區(qū)居民等高危弱勢群體開展不定期的入戶宣傳提醒。
食品安全風險評估報告篇十三
我公司是專門的秘密載體印制企業(yè),所以,保密工作是重中之重。眾所周知,國家秘密一旦泄露,后果不堪設想。為切實有效地保護國家秘密.必須事先做好保密風險評估報告,讓保密工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,信息化程度越來越高,保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下,保密工作既是一項復雜的系統(tǒng)工程,同時也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進行的重要因素。
保密風險評估是保密工作的重要組成部分。保密風險評估要堅持實事求是的原則,深入調(diào)查研究,全面掌握保密風險因素及其影響,進而科學分析企業(yè)保密工作面臨的形勢、存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的關(guān)于風險防范控制措施的建議方案。
保密風險一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一,風險意味著會對企業(yè)正常的工作帶來不良影響;其二,這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機現(xiàn)象,它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度,但不能對出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知,風險因素、風險事故和影響密切相關(guān),它們構(gòu)成了企業(yè)保密風險存在與否的基本條件。因此,要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風險的本質(zhì),就必須弄清這三個概念及其相互聯(lián)系。
簡單概括而言:風險因素引起風險事故,風險事故導致對企業(yè)帶來不良影響。
在我公司,秘密載體生產(chǎn)場所實行全封閉管理,設置特營原輔料倉庫、生產(chǎn)工序、檢驗包裝區(qū)、成品倉庫、廢殘次品倉庫,共五個獨立的工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導小組(簡稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作:包括排版、制版、印刷、檢驗、包裝入庫均在封閉的生產(chǎn)場所內(nèi)進行,使用全國統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品,各工序均由保密管理領(lǐng)導小組指定專人負責。
1、公司專設保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印,并由保密組指定印刷人員專門負責,其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜,用于存放保密資料。
3、承接印刷國家秘密載體業(yè)務時應由專職業(yè)務人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號登記。不準隨便互相轉(zhuǎn)手,不準隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務,實行數(shù)字化管理,生產(chǎn)部下達紅票。秘密印刷業(yè)務的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準確,不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少,要及時查找并查明原因,同時立即向公司保衛(wèi)部門報告。在找到丟失品前,有關(guān)人員不得離開工作場地,若一時無法找到,須經(jīng)領(lǐng)導批準后方可離開。
5、保密車間、庫房在下班前,必須將門室關(guān)好鎖好,下班后一般不準隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托,在一定時間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項,只能用于生產(chǎn),不能向外泄露,不得對外從事技術(shù)服務。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料,不得丟失泄密,不在報刊雜志上報道保密事項,不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗,應將自己保管的保密資料上交,不得帶走或留存。公司可以對其u盤等存儲介質(zhì)進行檢查。
8、為進一步貫徹落實涉密崗位責任制度,公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開保密工作會議,對進一步開展保密工作做出全面部署,已經(jīng)形成《會議紀要》。
10、設計室是保密要害部門。計算機系統(tǒng)由專人管理,配備好防范設施,涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負責。
11、特營原輔材料的采購,必須根據(jù)委托合同,由業(yè)務部門按采購計劃,報總經(jīng)理及保密組確認后,下達給采購、倉庫、財務等部門執(zhí)行,以便對特營原輔材料進行監(jiān)管。
12、特營原輔材料存放于專用倉庫,有專職倉管員進行日常管理,落實防盜、防火等安全措施,確保物資安全。
13、公司設立專門的成品倉庫,配置專職保管員,要求成品倉庫的賬簿應記錄完整,詳細真實,并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度,由專職管理員對廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實詳細的記錄,存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設施運行記錄,對監(jiān)控記錄資料進行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理,其他任何人未經(jīng)允許不得進入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位,更不得使用監(jiān)控設施進行游戲、娛樂等活動。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況,如發(fā)現(xiàn)異常,必須及時匯報。
19、一切從事秘密載體印制的員工應無犯罪記錄,品德作風正派,并必須如實向人事部門申報本人及家庭,并交驗有關(guān)的合法證件。
(一)保密工作團隊上的問題;
1、領(lǐng)導保密意識尚不夠敏感;
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識缺乏;
3、保密組織的任務分工不明、對保密形勢的估計不準確;
4、專項檢查不到位、安全隱患排查不徹底;
5、保密員隊伍建設還須加強;
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)保密工作環(huán)境上的問題:
1、可能在設備設施上泄密;
2、可能在計算機系統(tǒng)上泄密;
3、可能在生產(chǎn)及學習訓練過程中泄密;
4、職工跳槽頻繁;
5、在物流中泄密風險較大。
如果企業(yè)的核心資料外傳,甚至落入競爭對手手中,則企業(yè)很可能在競爭中失敗。所以,保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競爭激烈市場立足之本。
對于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑,可以歸納為七點:
(1)筆記本電腦等移動終端遺失或失竊;
(2)跨部門或跨計算機的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計算機非法侵入;
(3)存儲介質(zhì)隨意使用;
(4)網(wǎng)絡外發(fā)程序,如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;
(5)打印、復印以及光盤刻錄;
(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;
(7)oa等移動辦公終端對于辦公系統(tǒng)的接入。
所以,要有的放矢地開展保密工作,堵塞泄密途徑。
近幾年來,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代辦公設備逐漸走進了企業(yè)的日常工作,保密工作面臨著一種全新環(huán)境;保密工作面臨的形勢日益嚴峻。
保密風險評估,作為企業(yè)開展保密工作的前提,能為單位領(lǐng)導準確把握本單位保密工作所面臨的風險,進行重點防控提供科學依據(jù)。
食品安全風險評估報告篇十四
縣維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組:
為扎實推進“三項重點工作”,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。
經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險: 1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。
2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。
部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。
3、要求落實休假問題。
按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。
4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。
部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從 xx年 1月 1 日實施。
目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。
對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。
二是宣講政策。
5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責,工人表示理解。
三是適當調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調(diào)整人員進行休假。
四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。
通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺有法可
依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。
為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(省人民代表大會常務委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規(guī)〔xx〕89號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》。
縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。
二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營造氛圍。
利用新聞媒體進行了法律法規(guī)宣傳,使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。
講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的`宣傳。
二是設立收費政策解答窗口、收費辦公室。
在自來水公司大廳增設收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。
三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底,核對登記,將資料登記造冊。
經(jīng)過積極準備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。
市民反響良好,社會和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。
垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險:因為工程征地,部分農(nóng)戶需拆遷,對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。
部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結(jié)場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農(nóng)戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼;三是加強環(huán)境保護,確保公共安全。
對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究,制定科學可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設計,高標準建設,高標準管理,本著對人民負責的態(tài)度扎實開展環(huán)境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴重污染。
四是成立垃圾處理場應急處置領(lǐng)導小組。
由局黨組書記、常務副局長汪元林負總責,分管領(lǐng)導副局長鄒厚龍具體負責,場長汪乘勝為責任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩(wěn)定。
通過城管系統(tǒng)全體干部職工細致工作,耐心溝通,全面協(xié)調(diào),積極爭取、沉著應對,影響社會穩(wěn)定的以上三大風險因素均以穩(wěn)妥化解,其動向一切均在掌控之中,有效維護了一方平安,社會和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》,進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作的深入開展,努力從源頭上預防、減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
現(xiàn)將一年來社會如下:
加強領(lǐng)導,落實責任
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各股室負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組,辦公室設在局辦公室,具體負責社會風險穩(wěn)定評估的日常事務。
針對涉及林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風險,相關(guān)股室要及時掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。
一是組織學習指導。
組織機關(guān)干部認真學習了有關(guān)《重大決策社會穩(wěn)定風險評估》的相關(guān)文件,進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風險評估工作的重要性,增強干部職工工作責任感。
二是落實工作責任。
針對各股室涉及的社會風險,層層落實目標責任,分解工作任務,做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。
三是把社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核。
對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,實行“一票否決”,嚴格獎懲。
強化措施,狠抓落實
一是抓預防。
建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。
加強對林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測,增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。
二是抓排查。
建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。
按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對涉及林業(yè)重點項目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。
三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。
成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議,不定期研究穩(wěn)定工作。
今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四是抓落實。
建立健全工作考核和責任追究機制。
嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。
落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領(lǐng)導、定直接責任人”的“三定”責任制,確保工作落到實處。
強化監(jiān)督,嚴格獎懲
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對社會穩(wěn)定風險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查,并將社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核,對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩(wěn)定因素的,嚴肅追究相關(guān)責任,嚴格獎懲。
食品安全風險評估報告篇十五
本文主要針對軟件開發(fā)涉及到的風險,包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風險以及軟件實施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風險等進行評估。在文中對所提到的風險都一一做了詳細的分析,并提出了相應的風險回避措施。
由于風險是在項目開始之后才開始對項目的開發(fā)起負面的影響,所以風險分析的不足,或是風險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗,基本能夠?qū)椖康娘L險做出比較準確的估計,經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風險回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風險綜述
任何軟件的開發(fā),其主要風險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個人創(chuàng)作的有機結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗的運用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進行協(xié)調(diào)的工作時,致使軟件進度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點,但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發(fā)過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發(fā)的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進行的成度,不能過細造成時間的浪費,也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風險。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ),也是開發(fā)商和用戶進行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進行修改的情況下適應不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡上運行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費。
軟件的可維護性:軟件的維護也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應不斷的業(yè)務需求變化,根據(jù)業(yè)務需求的變化對軟件進行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進行適當?shù)男薷?,然后軟件重新加載進入運行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設計復雜,功能強大而完備,但因為操作繁復而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
項目管理的風險
軟件項目管理的風險來自于軟件項目自身的特點:
軟件產(chǎn)品不可見:開發(fā)的進展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項目應當采用不同的或者說是有針對性的軟件開發(fā)過程,而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項目的開發(fā)完成才能明了的。因此項目開發(fā)之初只能根據(jù)項目的特點和開發(fā)經(jīng)驗進行選擇,并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項目經(jīng)理1人
主要職責:進行全局把握,側(cè)重于項目的商務方面,充當項目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項目負責人1人
主要職責:制定項目開發(fā)計劃和開發(fā)策略,參與項目核心系統(tǒng)的分析設計,同時努力保證開發(fā)計劃的按時完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實。
領(lǐng)域?qū)<?或2人
主要職責:在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實現(xiàn)邊界和實現(xiàn)的功能,對特定檢測點進行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責:編制軟件質(zhì)量控制計劃,并負責落實;控制必要文檔的生產(chǎn),通過文檔,監(jiān)督項目實施過程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報告,提請項目經(jīng)理和項目負責人審閱;對于項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,主持召開質(zhì)量復審會議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責:協(xié)同項目負責人進行軟件系統(tǒng)的分析和設計工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設計相關(guān)文檔。在軟件實現(xiàn)階段進行測試策略的編制和對性能測試的指導。
程序員2或3人
主要職責:協(xié)助分析人員進行詳細設計,和軟件系統(tǒng)的代碼實現(xiàn),并進行適當?shù)陌缀袦y試。
測試員2或3人
主要職責:已經(jīng)實現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進行正確性驗證測試,整合后的系統(tǒng)的性能測試等。書寫測試報告和測試統(tǒng)計報告提請質(zhì)量監(jiān)督組復審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責:協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求,對需求分析進行參考性復審。協(xié)同測試人員進行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進行跟蹤服務。
文檔組1或2人
主要職責:對各部門產(chǎn)生的文檔進行格式規(guī)范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當?shù)娜藛T配備和職責劃分,能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風險
熟度上說不存在風險,但為了實現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較,有相當?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風險。
回避和控制這部分風險的辦法是在項目進行的過程不斷的對該階段進行風險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識別能力,適時調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風險
軟件需求階段的風險
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進行廣泛的交流和確認。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級一級地放大,因此本階段的風險最大。
設計階段的風險
設計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設計階段被成倍地放大。設計階段的主要任務是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標;另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設計本身的風險主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時過于定制,系統(tǒng)的可擴展性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔,和維護成本的激增。對用戶來說系統(tǒng)的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用,必然引起軟件實現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復雜度會上升,這又會在實現(xiàn)和測試階段帶來風險,系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會受到影響。從另一個角度上看,業(yè)務規(guī)則的變化,或說用戶需求和將來軟件運行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設計的所謂"通用性"是否就能很好的適應將來需求和運行環(huán)境的的變化,是需要認真折衷的。這種折中也蘊涵著很大的風險。
設計階段蘊涵的另一種風險來自于設計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現(xiàn)階段的困難,更會在后期的測試和維護造成災難性的后果,例如根本無法對軟件系統(tǒng)進行版本升級,甚至是發(fā)現(xiàn)的簡單錯誤都無從更正。
實現(xiàn)階段引入的風險
軟件的實現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運行于計算機系統(tǒng)之上的實體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風險來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會把屬于程序員自身個性風格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風險。
維護階段的風險
軟件維護包含兩個主要的維護階段,一個是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運行階段的維護,這個階段是一種實環(huán)境的測試性維護,其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題;另一個階段是當軟件的運行不再能適應用戶業(yè)務需求或是用戶的運行環(huán)境(包括硬件平臺,軟件環(huán)境等)時進行的軟件維護,具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護費用約占總費用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費用越高。對系統(tǒng)可維護性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風險。在軟件漫長的運營期內(nèi),業(yè)務規(guī)則肯定會不斷發(fā)展, 科學的解決此問題的做法是不斷對軟件系統(tǒng)進行版本升級,在確??删S護性的前提下逐步擴展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運營期間,主要的風險源自于技術(shù)支持體系的無效運轉(zhuǎn)??茖W的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運行中發(fā)現(xiàn)的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項目風險表
風險評估表中所提到的風險是一般項目在開發(fā)過程中都客觀存在的,表中所列出的風險系數(shù)是指在不對風險進行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風險項發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設計目標是運行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風險是40%的含義是,如果不對系統(tǒng)進行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進行設計,則生產(chǎn)出一個不具備可擴展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運營要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災難性后果是公司在業(yè)務發(fā)展的時候,必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風險評估,是按照國際慣例進行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風險有更充分的了解,表明公司誠信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發(fā)人員嚴格執(zhí)行開發(fā)標準,共同監(jiān)督項目開發(fā)過程,努力避免風險的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項目)
社會穩(wěn)定風險評估報告通用文本格式
單位名稱:
時 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項目、重大活動和其他重大事項),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評估小組組成人員、評估過程及主要開展的工作情況。
三、社會穩(wěn)定風險評估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定;實施重大決策的責任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補償標準和其他救助標準依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對穩(wěn)定性、嚴密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會導致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當,所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項目出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項責任主體或?qū)嵤┲黧w財力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)?,F(xiàn)實社會和虛擬社會群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會治安問題和其他社會穩(wěn)定問題;可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險是否可控,能否得到有效預防和化解,是否制定了相應的防范化解措施和應急處置工作預案。
四、預防化解穩(wěn)定風險的對策建議(或應急處突預案)
五、穩(wěn)定風險綜合評價
對重大決策可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險,進行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結(jié)論,并據(jù)此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。
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食品安全風險評估報告篇十六
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機場11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠眺煙波浩瀚的南中國海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時擁有山巒林野風貌、南國田園風光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨特,自然稟賦得天獨厚。全村轄10個村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無煙環(huán)境建設。xx村委會主動開展禁煙控煙工作,在村委會、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴禁售賣香煙給未成年人,同時村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。
(二)健康村促進場所建設。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設有籃球場,以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時清運處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會定期開展大掃除、病媒生物防制等活動,發(fā)動村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機制,保潔員定期做好保潔,村委會定期發(fā)動群眾清理衛(wèi)生死角,倡導家禽家畜實行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運動場所及器械等公共基礎(chǔ)設施。
(二)加大宣傳力度,號召人人參與。通過邀請專家講解健康知識,利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢,營造人人參與健康村建設的良好氛圍。
xx村委會設有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計生辦還經(jīng)常組織義務就診活動,村民滿意度較高。
xx村委會村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長時間接受高強度的陽光照射,同時農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對于四害防治意識不強,對相應政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強,部分村民對四害防治意識淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”??責熃麩熈Χ刃柽M一步加強。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動種類較少,缺少相應的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準備開展秋季滅鼠活動,號召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控煙禁煙工作力度。對于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會公共場所設置好禁煙標志,并在宣傳欄做好禁煙控煙宣傳教育,提倡健康生活。
(3)豐富村民業(yè)余活動。開展多種形式的文化娛樂活動如廣場舞、競走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動。購置一批健身器械,號召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴格按照健康村試點單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對本次評估報告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設工作。
食品安全風險評估報告篇十七
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,對當前學校食品安全工作進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況。
報告。
如下:
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級小學,檢查學校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。
自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,所抽查的務基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。
(一)責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)職能部門負責人任成員的工作領(lǐng)導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應的工作機構(gòu),校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。
(二)宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī),廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。
(三)工作措施到位。為全面推進實施學生營養(yǎng)改善計劃,認真做好各項工作,務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議,在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合各自實際情況,制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》,擬訂了學?!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,提高了食品安全保障。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責任書,但各相關(guān)部門對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
(二)痕跡資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范,但各村級小學基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學?;径紱]有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序,沒有相關(guān)痕跡資料。
(三)食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人衛(wèi)生較差,個別從業(yè)人員未進行健康體檢;多數(shù)學校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
(四)學校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學,核桃小學,溪洛渡望城小學等,有的學校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
(五)部分學校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。
(六)學校資金困難,食堂硬件設施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
(一)進一步加大宣傳,提高認識。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務院為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。
(三)高度重視學校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查,并做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
報告。
采購食品登記票據(jù)食品“進貨”臺賬食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應落實專人管理,規(guī)范存檔。
(五)各級學校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。
(六)開展學生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時組織對學生體檢,建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額,由縣營養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準后方可實施。
食品安全風險評估報告篇十八
食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,在一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這已經(jīng)嚴重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當務之急。
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷100份,實際收回100份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。
xx醫(yī)學院20xx級學生。
1.請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)。
a.食品中藥物殘留超標(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)g.相關(guān)檢驗證明(25%)。
2.選購食品時關(guān)心:
a.價格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對當前食品安全形勢的看法:
a.問題太多,令人失望(86%)b.形勢向好發(fā)展(0%)c.有些問題,但可以解決(14%)d.問題不大,無所謂(0%)。
4.你所遇到食品安全問題有:
a.包裝不合格(21%)b.虛假或錯誤標簽標識(36%)c.三無產(chǎn)品(39%)d.無產(chǎn)品圖案(3%)e.其他(1%)。
a.非常關(guān)注(60%)b.一般(35%)c.從不關(guān)注(5%)d.無所謂(0%)。
6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?
a.電視媒體(78%)b.政府公共教育(12.5%)c.雜志、報刊等(9%)。
d.親人朋友等(0.5%)。
7.你認為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?
a.提高市民的食品安全意識(14%)b.加強對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)c.嚴格處理食品安全的問題(32%)d.嚴格限制食品行業(yè)的準入資格(19%)。
8.你認為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責任在于誰?
a.食監(jiān)局(47%)b.公司廠家(47%)c.群眾(6%)。
9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選)。
a.奶、豆制品(36%)b.海鮮(42%)c.腌制品(78%)d.速食、膨化食品(69%)e.蔬菜水果(22%)f.飲料(41%)。
10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?
a.有(77%)b.沒有(23%)。
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?
a.經(jīng)常(48%)b.偶爾(44.6%)c.很少(7%)d.從不(0.4%)。
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題?,F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當嚴峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進行盲目采購。大多數(shù)人認為食品安全問題的主要責任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
對于商家,食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當事故發(fā)生后,他們會有如消費者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當食品安全問題不再發(fā)生時,這一切就變得兩全其美,消費者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
對于政府,為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機關(guān)有著不可推卸的責任,因為他們是為了給人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務,盡職盡責,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準確性及增強食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當然,作為國家強硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠離咱們的`生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴,食品安全問題才更少。而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
對于消費者,隨著食品安全問題的嚴峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責。所以廣大的消費者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費者也應該加強對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時盡快舉報,以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。
總而言之,我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理。
方案。
食品安全風險評估報告篇十九
本項目建設地點位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)松市村,項目總投資5000萬元,建設投資2500萬元(包括基礎(chǔ)工程建設投資萬元和設備購置及安裝投資20xx萬元)。該項目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設3座廠房,占地9000平方米,建設面積12000平方米;建1座倉庫,占地1000平方米,建設面積1000平方米;建設一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設面積16870平方米。建設工期為36個月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設。
(一)項目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(20xx年本)》的機會,中國無機鹽工業(yè)協(xié)會配合國家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對新建的普通級碳酸鈣項目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項目,對現(xiàn)有2萬噸/年以下普通級碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實施各項經(jīng)濟政策的重要依據(jù),并配套財稅、金融、土地、進出口等各個環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預計將對行業(yè)即將開展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價值所限,國際碳酸鈣進出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬噸左右,我國不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來發(fā)展,產(chǎn)能過剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號的市縣,更要促進規(guī)?;?、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強。到20xx年,形成若干個具有資源優(yōu)勢和核心競爭力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動行業(yè)向高端發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會與國土資源部聯(lián)合發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(20xx年本)和禁止用地項目目錄(20xx年本)》對該項目均未作出禁止和限制。因此本項目符合國家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項目的合理性。
項目區(qū)域位于桂陽縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,各項事業(yè)、各類基本建設相應快速發(fā)展起來。項目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展階段優(yōu)勢,利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系來展開項目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟的帶動下,該地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢會日益釋放出來,環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場空間會越來越廣闊,市場空間也將越來越活躍水平和層次會逐步提升,經(jīng)濟的外向型程度會越來越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進入蓬勃發(fā)展時期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長速度已遠遠超過金屬和石油,發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費量的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國當年輕鈣超細粉用量是300萬噸,歐洲當年輕鈣超細粉用量是180萬噸。西方國家輕鈣超細粉年用量在550萬噸以上,大部分依靠進口。自20xx年以來,超細粉鈣用量年均增長率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬噸以上,高檔碳酸鈣300萬噸以上,納米碳酸鈣40萬噸。目前國內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬噸,納米級碳酸鈣不足10萬噸,每年需從國外進口150萬噸以上。隨著我國對外開放的進一步發(fā)展,國內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級換代成為當務之急。我國鼓勵和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進入市場,形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競爭力。因此,本項目的建設,無論對促進湖南省桂陽地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對提高和加快我國碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應用,都是十分必要的。還有在桂陽境內(nèi)資源豐富,在桂陽蓮塘鎮(zhèn)、歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問題基本解決。
(一)成立預防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。
由分管工業(yè)副縣長鄧大梁任組長,縣信訪局局長鄧富榮、經(jīng)信局局長周機關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設縣經(jīng)信局,周機關(guān)兼任辦公室主任。具體負責協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項目預防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長,陳文東為副組長,劉慧平、唐灼國、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負責預防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時了解群眾的思想動態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
2、加強政府服務職能,配合項目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項手續(xù)。
經(jīng)評估小組按照客觀公正、注重時效、社會認可、尊重民意的原則,對該重點工程的合法性、合理性、安全性、適時性、可控性進行評估,社會穩(wěn)定風險評估總分為80分,穩(wěn)定風險等級為三級、有一定風險但可控范圍,建議準予完善后實施。
食品安全風險評估報告篇二十
xx鎮(zhèn)位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農(nóng)資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調(diào)查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調(diào)查分析報告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補貼改革試點基層干部調(diào)查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發(fā)強烈連鎖反應,對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過對各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發(fā)點是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現(xiàn)階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發(fā)生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因?qū)е旅總€農(nóng)戶承包面積計量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設施投入或者是土地調(diào)整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調(diào)整,會導致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區(qū)所投入的相關(guān)項目所需土地均實行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點環(huán)境打造等項目建設,這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實施,上述項目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項目實施和開發(fā)推進造成嚴重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點招商引資企業(yè)入駐進行文化旅游開發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時,簽訂協(xié)議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進行流轉(zhuǎn),極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應政府號召進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設690畝,萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規(guī)定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大是限制,也將挫傷村民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的'積極性,甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項目發(fā)展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調(diào)查時注意掌握尺度,重點強調(diào)這次調(diào)查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進行試點。