方案的成功實施需要全體成員的理解與合作。我們需要根據(jù)實際情況和需求來制定一個貼合實際的方案。方案的有效性和操作性可以通過與其他人的交流和討論進行進一步改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路,以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動,推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、各部門安全生產(chǎn)工作責任及企業(yè)主體責任的落實,加強監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,實現(xiàn)減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標,不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?,奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇二
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)條件得到切實改善,安全質(zhì)量標準化達二級以上,確保隱患排查整治“三率”均達100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導。
組長:朱劍飛。
副組長:馬廣明白文連。
成員:韓家根冀明君顧永平王建團高長志鐘昌波韓峰徐大貴王萬華婁柏。
四、整治重點。
(一)加強“一通三防”專項整治。嚴格落實瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實綜合防塵措施,強化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系,實現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強化現(xiàn)場管理。二是要加強通風系統(tǒng)管理,加強對通風系統(tǒng)巷道的維修,降低風阻,優(yōu)化通風網(wǎng)絡(luò),提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),及時進行系統(tǒng)升級,確保正常運行。
(二)加強頂板管理專項整治。從嚴執(zhí)行“敲幫問頂,及時支護”制度,對地質(zhì)條件復雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點把關(guān),重點防范;做好礦壓預(yù)測預(yù)報分析,對地質(zhì)條件變化和支護方式進行研究;加強現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn),重點對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時支護情況,特殊支護的架設(shè)情況,回料安全措施的落實情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理,維修巷道的短支短護情況進行重點排查。
(三)加強提升運輸設(shè)備設(shè)施及運輸秩序?qū)m椪?。及時維修變形巷道,保證行車、行人的.安全要求;對車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護裝置進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強斜巷運輸安全管理,搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護工作,確保安全設(shè)施齊全、可靠;加強持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責任落實情況。
(四)加強防治水工作專項整治。堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導水影響的作業(yè)點做好水文觀測、分析和預(yù)報工作,白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測預(yù)報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導、安全責任制落實、機電設(shè)備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作,指定負責單位,明確工作任務(wù),落實解決措施,限定完成時間,做到責任、任務(wù)、措施、時間四落實,在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負荷試驗。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓,掌握應(yīng)急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,積極組織職工學法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動,不但查“物”的危險狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理,切實將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機制。
(六)加強安全教育培訓工作專項整治。實現(xiàn)安全培訓與安全管理一體化,加強對教育培訓的監(jiān)督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓,提高安全素質(zhì);強化對各工種安全技能的培訓,增加安全防護及實際操作技能,提高培訓質(zhì)量。規(guī)范人的行為標準,把人的行為安全程度與收入掛鉤,實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理,重點整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現(xiàn)象。
(七)加強礦井依法組織生產(chǎn)專項整治。嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強職業(yè)危害專項整治。制定落實職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對職工進行職業(yè)健康危害知識教育,控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟。
專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項整治具體實施方案,并向職工傳達貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動,大力宣傳安全生產(chǎn)專項整治的意義和目標任務(wù),努力營造專項整治工作氛圍。
(二)整治落實階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時消除隱患。
(三)檢查驗收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導小組對專項整治工作進行檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果予以獎懲。
六、保障措施。
(一)各單位要成立專項整治工作領(lǐng)導小組,落實工作人員,定期召開會議,掌握整治進展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導要親自帶隊組織開展不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項措施的落實兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認真排查和督促整改事故隱患,從嚴查處各類違章違紀行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機、物、環(huán)境、管理等各個方面,采取措施,強化源頭管理與過程控制,切實將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標準化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合,推動專項整治工作不斷深入。
(五)嚴格責任追究。專項整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責任人,依法從嚴追究相關(guān)責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇三
1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點難點問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實行閉環(huán)管理,推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責分工,認真組織開展檢查執(zhí)法,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,對標對表檢查;對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實行聯(lián)合懲戒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇四
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學品安全管理。
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇五
1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項整治工作,認真分析取得的成績,查找整治中存在的差距,鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風險,尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項整治的重點,明確重點防范的典型事故類型,仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動,確保整治措施安排科學、合理,為全年專項整治開好頭、起好步。
3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式,對專項整治工作做出安排,層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面宣傳報道專項整治工作,為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況,尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅持“雙隨機一公開”,對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實的企業(yè),列為整治重點監(jiān)督管理對象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇六
十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇七
(一)健全領(lǐng)導機制。專項整治行動由各級安委會統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,各專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動,結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定針對性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域深化專項整治工作。
(二)定期分析研判。各級政府主要領(lǐng)導要親自抓工作落實,每個階段至少主持召開一次專題會議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動。
(三)強化教育培訓。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導、分級實施的原則,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)動社會參與。各地、各專委會要加大“12350”舉報投訴電話宣傳力度,提高社會知曉度,發(fā)動全社會積極參與整治工作;可以通過政府購買服務(wù)的方式,從技術(shù)層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱等問題,指導幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)也可以主動購買社會服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
(五)實行定期通報。市安委會辦公室、各專委會辦公室將每月調(diào)度全市專項整治工作進展情況,定期對階段性工作進行全市通報,適時對各地各行業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行實地核查,對弄虛作假、提供虛假數(shù)據(jù)的地區(qū)和部門,將予以通報批評,取消年度安全生產(chǎn)評優(yōu)資格。全市深化九大專項整治行動工作納入年終安全生產(chǎn)綜合考評。
(六)應(yīng)急救援落實到位。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備和演練等應(yīng)急處置責任,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,鼓勵企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,引導社會力量參與應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇八
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。
組長:董事長。
副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。
成員:xxxx部主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的'資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇九
為進一步加強辦事處燃氣安全管理工作,消除燃氣安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃氣安全專項整治工作方案》和《深圳市大鵬新區(qū)城中村及“三小”場所燃氣消防安全專項治理行動方案》要求,結(jié)合轄區(qū)實際,我辦事處現(xiàn)開展2017年度冬季燃氣安全專項整治行動,特制定本方案。
認真貫徹落實燃氣安全相關(guān)法律法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)工作的部署和要求,重點排查整治直排式熱水器和不合格燃氣灶具安全隱患,嚴肅查處使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法違規(guī)行為,積極開展冬季燃氣安全宣傳,提高用戶及經(jīng)營者安全意識,從根源上消除各項燃氣安全隱患,確保辦事處燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
成立大鵬辦事處2017年冬季燃氣安全隱患專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由辦事處副主任傅偉忠同志擔任,成員由城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦(建設(shè)),辦公室主任由閻劍同志擔任,具體負責各項工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(一)城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
3.加大轄區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳力度,聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開展安全用氣宣傳活動;督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)在送氣過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識,嚴格落實入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網(wǎng)格員在入戶排查過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的燃氣安全隱患排查工作,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的,及時查處,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
(三)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。
負責指導、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃氣安全隱患排查、整改工作。
(四)執(zhí)法隊。
配合新區(qū)城市管理局嚴厲打擊未經(jīng)批準或者備案擅自從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動(黑燃氣)以及利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣行為(不含為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對威脅燃氣經(jīng)營場所安全的違法建筑物及燃氣設(shè)施安全的違法建設(shè)行為依法進行查處。
(五)大鵬市場監(jiān)督管理所。
負責對流入市場達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的鋼瓶實施查封、扣押,并依法追究燃氣充裝單位責任;加強燃氣器具生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管,嚴格查處生產(chǎn)或銷售直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法行為。
(六)各社區(qū)工作站。
按照屬地管理原則,結(jié)合“拉網(wǎng)排雷”工作,負責轄區(qū)內(nèi)“三小場所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃氣安全隱患排查工作,重點排查“房中房”,發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的當場責令業(yè)主、租戶立即整改,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
四、實施階段。
專項行動自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止,分以下三個階段進行:
(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。
1.城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))配合新區(qū)城市建設(shè)局開展2017年冬季燃氣安全宣傳活動,宣傳重點是轄區(qū)內(nèi)的出租屋集中區(qū)域。
2.組織開展燃氣安全專題宣傳和部署工作,明確專項行動重點,督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)自查自糾,并收集自查自糾結(jié)果報送至新區(qū)城市建設(shè)局。
(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。
各成員單位開展燃氣安全隱患排查整治工作,對排查出的隱患,督促相關(guān)責任主體限期整改,跟蹤到底。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站要加強協(xié)作,詳細記錄,按要求建立排查及整治臺賬,每周五下午下班前將本周排查、整治情況報送城市建設(shè)管理辦公室匯總,發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報送建設(shè)管理辦公室。城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))對排查整改工作進行全程監(jiān)督檢查,并按時向新區(qū)生態(tài)城建局報送相關(guān)排查整治工作情況。各成員單位在開展入戶排查的同時要做好常態(tài)化宣傳,派發(fā)安全用氣宣傳資料。
(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。
全面總結(jié)專項行動的做法和經(jīng)驗,不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動,保持高壓態(tài)勢,督查和整治違法違規(guī)行為,促進轄區(qū)瓶裝燃氣行業(yè)規(guī)范經(jīng)營常態(tài)化。督促瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)強化社會責任感,加強氣瓶質(zhì)量管理,繼續(xù)積極開展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動,讓安全用氣意識深入民心,增強居民安全用氣風險辨識和防范能力,從根源上遏制瓶裝燃氣事故的發(fā)生,維護城市公共安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
各成員單位要充分認識開展專項排查整治工作的重要性,指定專人負責,認真開展燃氣安全專項排查整治工作。
(二)加大查處,聯(lián)合執(zhí)法。
排查整治工作期間,各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢,在摸底查源的基礎(chǔ)上組織聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法經(jīng)營瓶裝燃氣行為、違規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具行為進行集中打擊和整治,對情節(jié)嚴重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機關(guān)處置,不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),信息共享。
各成員單位要及時報送專項行動的相關(guān)數(shù)據(jù)和工作進展情況,共享排查整治信息,遇到突發(fā)情況要即時上報,并于2018年2月5日前將專項行動工作總結(jié)(包括開展專項行動所采取的主要措施、進展情況、典型案例、處置經(jīng)驗及存在的問題和建議)報送至城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))匯總。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進一步完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領(lǐng)域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關(guān)追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設(shè)??茖W制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責任落實。強化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責任,督促檢驗檢測機構(gòu)落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是強化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè),加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強特種設(shè)備安全機制建設(shè),推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設(shè)項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團隊,強化安全教育培訓,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關(guān)部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務(wù)分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復工復產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關(guān)對策措施,明確工作任務(wù)和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法,建立健全、補充完善相關(guān)法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由市政府主要領(lǐng)導任組長,市政府分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長,其他副縣級領(lǐng)導任副組長,市直有關(guān)部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,強化領(lǐng)導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標管理考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務(wù)相結(jié)合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調(diào)度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發(fā)開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關(guān)部門可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機制,為各相關(guān)單位防范安全風險及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結(jié),市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十一
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室:
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導,局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十二
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)部署要求,我鎮(zhèn)堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”的原則,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神,扎實有效地做好重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安,安排各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位開展自查自糾;同時,我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進行安全檢查;通過排查,消除安全事故隱患,避免安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作總結(jié)如下。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時,充分利用各種會議、村廣播、逢場天宣傳活動、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,營造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進一步完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,做到了責任、人員、措施落實。三是強化主體責任落實。針對道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場所和消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織單位、企業(yè)負責人進行了落實安全生產(chǎn)主體責任宣誓,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊1500份,推送微信2000余條,利用顯示屏滾動播放1300余條。
二、突出重點,深化整治,加強監(jiān)管。
根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力開展了以下幾個方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主,重點查處教育兩輪、三輪摩托車非法運營行為,嚴厲打擊面包車非法營運。對重點路段的路況、安全隱患、車輛進行了勸導,督促學校加強對學生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導,配合公安交警、運管部門嚴厲懲處“三超”、非法營運等不法行為,共排查整治一般隱患20余起,整治違章行為60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修,用電線路不規(guī)范,火災(zāi)隱患較高,消防壓力大,防火形勢嚴峻。二是落實措施,群防群治。學校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場、天然氣、煙花爆竹存儲庫房和零售經(jīng)營網(wǎng)點等重點防火單位,各經(jīng)營戶、居民戶嚴格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實各級各部門職責。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責任;明確轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位主體職責;明確社區(qū)責任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實消防責任,明確職責,形成齊抓共管局面,共檢查單位40余次,排查整治一般安全隱患14處。
(三)危險化學品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點。不定期對轄區(qū)內(nèi)的12個煙花爆竹經(jīng)營點、1個液化氣經(jīng)營點等業(yè)主的經(jīng)營資質(zhì)、警示標志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進行拉網(wǎng)式檢查,及時糾正不規(guī)范行為,共檢查單位20余次,排查整治一般安全隱患3處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個地質(zhì)災(zāi)害點和5處山洪災(zāi)害隱患點,以及2個小2型以上的水庫的汛期安全,全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況,落實并進一步培訓監(jiān)測人員及時進行整治或上報災(zāi)害情況,并對地質(zhì)隱患點設(shè)立安全警示標志,發(fā)放安全告知書,明確緊急避險路線,讓地災(zāi)點群眾充分知曉、注重防范。
(五)建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責任書。狠抓施工現(xiàn)場安全管理和嚴查“三違”行為,杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象,加大農(nóng)村建房安全巡查力度,確保建筑施工安全,共檢查單位3家,排查整治一般安全隱患1處。
(六)森林防火。
在高溫預(yù)警重點時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對違規(guī)用火行為的處罰,充分利用會議、廣播等形式進行森林防火宣傳,增強教育、警示作用,轄區(qū)內(nèi)無一起森林火災(zāi)發(fā)生。
(七)校園及周邊環(huán)境。
學校放假前,學校與學生家長簽訂安全承諾書,由村委會利用村廣播不定期對學生進行安全宣傳教育。用“思想認識到位、安全教育到位、目標管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全工作。簽訂安全承諾書943份,檢查校車25車次。
(八)食品藥品安全。
重點加大場鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營場所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村(社區(qū))衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度;開展食品藥品安全專項整治,以確保食品藥品安全,有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家,查出一般隱患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作計劃。
經(jīng)過這一段時間的努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)工作要堅持常抓不懈,我們將嚴格按照區(qū)安委會的相關(guān)要求和年初制定的檢查計劃,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中,我們會進一步建立健全部門聯(lián)動機制,明確安全生產(chǎn)責任,對排查出的問題及時整改,形成閉環(huán)管理。對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十三
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》(揭安委〔2020〕9號)及《惠來縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實際,制定本方案。
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為實現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
推動各村(居)委會、各部門和各企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任及管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),不斷強化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學習教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范安全風險、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)三個工作目標:一是學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,持續(xù)開展“五個一”活動和切實做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團隊和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標準;加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,并建立相應(yīng)的獎懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理;督促推進各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,科學制定安全風險辨識程序和方法,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級分類排查治理標準,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化最低等級要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙。
報告。
”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴格執(zhí)行“一。
報告。
雙簽字”制度。企業(yè)要嚴格按照要求,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況。八是加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責任落實。推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對象分為重點監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫,重點監(jiān)督檢查單位實行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機一公開”方式檢查。突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢,督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺,實現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對一線重點人群,開展以“實操實訓”為基本內(nèi)容的消防技能培訓,針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識,增強群眾消防安全意識。
(四)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,重點完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車的重點監(jiān)管,三是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅決清查“黑車”。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進城市修補和生態(tài)修復工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補缺和基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作,全面加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險橋梁、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺,加快推進城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺,實現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。五是落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理,確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機制。七是指導加強城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治。嚴查經(jīng)營單位經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量儲存、超范圍儲存行為,對照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點)。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強區(qū)域聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放、運輸和儲存行為。
(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實主體責任,強化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責任意識,突出建設(shè)單位首要責任,提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業(yè)安全監(jiān)管責任,明確不同類別建設(shè)工程項目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故,完善事故查處機制,完善事故責任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點領(lǐng)域風險防控,督促施工單位嚴格執(zhí)行安全專項施工方案,強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監(jiān)管。切實采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機械安全管理制度。加強現(xiàn)場施工與安全管理,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為,加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。開展特種設(shè)備風險辨識、隱患排查治理、標準化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學制定安全風險辨識程序和方法,加強風險的動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設(shè)備安全專項整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等突出問題;三是加強電梯安全監(jiān)管。加強既有住宅加裝電梯安全工作,推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè),推進電梯安全責任保險工作,推動電梯維保單位信用監(jiān)管。
(一)動員部署。對標對表市縣三年專項整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項整治情況及安全生產(chǎn)事故特點,制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動員部署,推動貫徹落實。
(二)排查整治。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點,采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會、各部門、各企業(yè)負責同志擔任,具體負責日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌?BR> (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
(三)強化檢查執(zhí)法。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。持續(xù)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標準化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(四)強化考核問責。要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動”工作推進辦要加強對各村(居)委會、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一總結(jié)”要求,有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入村級應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實推動各項整治措施落實,確保取得實實在在成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十四
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學的發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實責任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務(wù)。
(二)強化責任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十五
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產(chǎn)專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標準規(guī)范,搭設(shè)隊伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領(lǐng)域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設(shè)施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十六
為認真貫徹落實縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號)精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實效,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導。
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,具體負責這次大檢查的組織實施,領(lǐng)導組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強各自職責范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所,重點突出危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學校等,以及人員密集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業(yè)進行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進行深入細致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標、期限、責任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
(一)煙花爆竹、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強領(lǐng)導,周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實際,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,主要負責人要親自部署,分管負責人要帶隊檢查,結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查治理工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實防范措施,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實、釀成事故的,將依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
(二)認真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責令立即整改;對一時難以整改的隱患,要責令企業(yè)制定整改方案,落實責任、資金、時間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實行跟蹤督辦,限期進行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進行處罰。
(三)嚴格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實24小時值班制度,由主要領(lǐng)導親自帶班,保證通訊暢通,及時報送相關(guān)信息。對查出的重大問題,要立即上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十七
為加強建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項整治,落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現(xiàn)場會精神,努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標,制訂本方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整治,實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
(一)以查促防原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,促進工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。
(二)以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強監(jiān)管。
(三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處,促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動整體水平的提高。
(四)從嚴從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
省建設(shè)廳建筑施工安全專項整治活動領(lǐng)導組負責本次整治活動的領(lǐng)導,省安全站負責組織實施。
(二)安全文明施工:施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;
(三)安全專項措施:開展預(yù)防高處墜落專項整治的活動情況;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
(一)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點;
(二)以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點;
(三)以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
(一)召開一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負責人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整治氛圍。
(二)進行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內(nèi)的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。
省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
(三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關(guān)單位和個人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現(xiàn)場上報,省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴肅處理。
本次活動結(jié)束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結(jié),要求于x年x月x日前將總結(jié)報省安全站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十八
為進一步落實企業(yè)主體責任,深化中小企業(yè)安全監(jiān)管,加強我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理能力,杜絕各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《區(qū)20xx年度中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》相關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)中小企業(yè)特點和監(jiān)管工作思路,決定全年每個季度確定1-2個行業(yè)進行專項整治,具體實施方案如下:
1、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過安全生產(chǎn)分季度專項整治,進一步推動全區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處。
2、提升安全生產(chǎn)水平。通過分季度專項整治,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患問題,堅決打擊取締非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,淘汰國家和省、市明令禁止的生產(chǎn)、儲存裝置設(shè)備和工藝技術(shù),提升中小企業(yè)本質(zhì)安全水平。
3、夯實中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。列入分季度專項整治行業(yè)的中小企業(yè)隱患問題整改率不低于90%。使轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平有一定的改善。
今年的分季度行業(yè)專項整治,主要對轄區(qū)電子、印花、塑制品、服裝四個行業(yè)的企業(yè)進行集中整治,重點對這些行業(yè)企業(yè)中,存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產(chǎn)管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進行整治。
(一)調(diào)查摸底和宣傳部署階段(3月15日至3月31日)。各街道對本轄區(qū)的電子、印花、塑制品、服裝四個行業(yè)的企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)的底數(shù)、生產(chǎn)狀態(tài)、安全生產(chǎn)基本情況等。在調(diào)查摸底的同時,各街道根據(jù)區(qū)集中整治方案研究制定本單位整治工作計劃,明確目標任務(wù)和措施,要結(jié)合反違章專項整治行動相關(guān)工作,加強宣傳發(fā)動,營造良好的整治氛圍。3月底前,各街道將轄區(qū)四個行業(yè)整治企業(yè)名錄上報,由區(qū)安監(jiān)局負責對企業(yè)情況進行統(tǒng)一匯總。
有重特大事故隱患的責令立即停止生產(chǎn);
不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以堅決取締。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月下旬)。區(qū)安監(jiān)局對分季度專項整治工作情況進行匯總,統(tǒng)計轄區(qū)整治企業(yè)及關(guān)停企業(yè)情況,對工作中的做法、經(jīng)驗、不足等加以總結(jié),做好整治工作情況的上報工作。同時,將聯(lián)合相關(guān)部門和街道,采取抽查督查的方式,對今年的整治企業(yè)開展“回頭看”行動,鞏固企業(yè)整治效果。
1、領(lǐng)導重視,完善監(jiān)管機制。開展分季度專項整治工作,是消除中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項工作,結(jié)合今年開展的網(wǎng)格化監(jiān)管,明確專人負責,建立相關(guān)制度。分季度專項整治工作要與反違章專項整治行動、“五小企業(yè)”集中整治、“打非治違”等專項行動有機統(tǒng)一,與開展階段性集中檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整治合力,提高整治效果。
2、聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢。分季度專項整治行動過程中,各街道要積極主動邀請相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職能作用,對非法違法生產(chǎn)企業(yè)要堅決關(guān)閉取締,對存在重大隱患問題的企業(yè)和拒不接受整改指令的企業(yè),要及時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊,以“零容忍”的態(tài)度抓好企業(yè)隱患整改。同時,各街道要以此次專項整治行動為契機,參照《市中小型生產(chǎn)企業(yè)檢查評分標準》,及時調(diào)整中小企業(yè)abc分類,量化監(jiān)管工作,提高工作效率。
3、總結(jié)提高,做好信息報送。各街道要善于及時總結(jié)分季度專項整治行動中行之有效的做法,及時研究解決新情況、新問題,及時報送相關(guān)工作數(shù)據(jù)和工作信息。每月25日前,向區(qū)安監(jiān)局上報相關(guān)分季度專項整治工作信息,重要情況隨時上報。12月25日前上報專項整治工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路,以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動,推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、各部門安全生產(chǎn)工作責任及企業(yè)主體責任的落實,加強監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,實現(xiàn)減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標,不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?,奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇二
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
安全生產(chǎn)條件得到切實改善,安全質(zhì)量標準化達二級以上,確保隱患排查整治“三率”均達100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導。
組長:朱劍飛。
副組長:馬廣明白文連。
成員:韓家根冀明君顧永平王建團高長志鐘昌波韓峰徐大貴王萬華婁柏。
四、整治重點。
(一)加強“一通三防”專項整治。嚴格落實瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實綜合防塵措施,強化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系,實現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強化現(xiàn)場管理。二是要加強通風系統(tǒng)管理,加強對通風系統(tǒng)巷道的維修,降低風阻,優(yōu)化通風網(wǎng)絡(luò),提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),及時進行系統(tǒng)升級,確保正常運行。
(二)加強頂板管理專項整治。從嚴執(zhí)行“敲幫問頂,及時支護”制度,對地質(zhì)條件復雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場所安排干部重點把關(guān),重點防范;做好礦壓預(yù)測預(yù)報分析,對地質(zhì)條件變化和支護方式進行研究;加強現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn),重點對架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時支護情況,特殊支護的架設(shè)情況,回料安全措施的落實情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理,維修巷道的短支短護情況進行重點排查。
(三)加強提升運輸設(shè)備設(shè)施及運輸秩序?qū)m椪?。及時維修變形巷道,保證行車、行人的.安全要求;對車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護裝置進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;加強斜巷運輸安全管理,搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護工作,確保安全設(shè)施齊全、可靠;加強持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責任落實情況。
(四)加強防治水工作專項整治。堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導水影響的作業(yè)點做好水文觀測、分析和預(yù)報工作,白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測預(yù)報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導、安全責任制落實、機電設(shè)備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監(jiān)測分析等具體工作,指定負責單位,明確工作任務(wù),落實解決措施,限定完成時間,做到責任、任務(wù)、措施、時間四落實,在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負荷試驗。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓,掌握應(yīng)急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動,積極組織職工學法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動,不但查“物”的危險狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理,切實將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機制。
(六)加強安全教育培訓工作專項整治。實現(xiàn)安全培訓與安全管理一體化,加強對教育培訓的監(jiān)督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓,提高安全素質(zhì);強化對各工種安全技能的培訓,增加安全防護及實際操作技能,提高培訓質(zhì)量。規(guī)范人的行為標準,把人的行為安全程度與收入掛鉤,實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理,重點整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律等現(xiàn)象。
(七)加強礦井依法組織生產(chǎn)專項整治。嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴格執(zhí)行每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴防超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強職業(yè)危害專項整治。制定落實職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對職工進行職業(yè)健康危害知識教育,控制和消除作業(yè)場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟。
專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項整治具體實施方案,并向職工傳達貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動,大力宣傳安全生產(chǎn)專項整治的意義和目標任務(wù),努力營造專項整治工作氛圍。
(二)整治落實階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項整治的內(nèi)容,對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時消除隱患。
(三)檢查驗收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導小組對專項整治工作進行檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果予以獎懲。
六、保障措施。
(一)各單位要成立專項整治工作領(lǐng)導小組,落實工作人員,定期召開會議,掌握整治進展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導要親自帶隊組織開展不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項措施的落實兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認真排查和督促整改事故隱患,從嚴查處各類違章違紀行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查向管理、投入、培訓等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機、物、環(huán)境、管理等各個方面,采取措施,強化源頭管理與過程控制,切實將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標準化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動相結(jié)合,推動專項整治工作不斷深入。
(五)嚴格責任追究。專項整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責任人,依法從嚴追究相關(guān)責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇三
1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點難點問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實行閉環(huán)管理,推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責分工,認真組織開展檢查執(zhí)法,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,對標對表檢查;對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實行聯(lián)合懲戒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇四
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學品安全管理。
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇五
1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項整治工作,認真分析取得的成績,查找整治中存在的差距,鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風險,尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項整治的重點,明確重點防范的典型事故類型,仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動,確保整治措施安排科學、合理,為全年專項整治開好頭、起好步。
3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式,對專項整治工作做出安排,層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面宣傳報道專項整治工作,為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況,尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅持“雙隨機一公開”,對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實的企業(yè),列為整治重點監(jiān)督管理對象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇六
十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇七
(一)健全領(lǐng)導機制。專項整治行動由各級安委會統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,各專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動,結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定針對性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域深化專項整治工作。
(二)定期分析研判。各級政府主要領(lǐng)導要親自抓工作落實,每個階段至少主持召開一次專題會議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動。
(三)強化教育培訓。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導、分級實施的原則,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)動社會參與。各地、各專委會要加大“12350”舉報投訴電話宣傳力度,提高社會知曉度,發(fā)動全社會積極參與整治工作;可以通過政府購買服務(wù)的方式,從技術(shù)層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱等問題,指導幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)也可以主動購買社會服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
(五)實行定期通報。市安委會辦公室、各專委會辦公室將每月調(diào)度全市專項整治工作進展情況,定期對階段性工作進行全市通報,適時對各地各行業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行實地核查,對弄虛作假、提供虛假數(shù)據(jù)的地區(qū)和部門,將予以通報批評,取消年度安全生產(chǎn)評優(yōu)資格。全市深化九大專項整治行動工作納入年終安全生產(chǎn)綜合考評。
(六)應(yīng)急救援落實到位。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備和演練等應(yīng)急處置責任,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,鼓勵企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,引導社會力量參與應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇八
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。
組長:董事長。
副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。
成員:xxxx部主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的'資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇九
為進一步加強辦事處燃氣安全管理工作,消除燃氣安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃氣安全專項整治工作方案》和《深圳市大鵬新區(qū)城中村及“三小”場所燃氣消防安全專項治理行動方案》要求,結(jié)合轄區(qū)實際,我辦事處現(xiàn)開展2017年度冬季燃氣安全專項整治行動,特制定本方案。
認真貫徹落實燃氣安全相關(guān)法律法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)工作的部署和要求,重點排查整治直排式熱水器和不合格燃氣灶具安全隱患,嚴肅查處使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法違規(guī)行為,積極開展冬季燃氣安全宣傳,提高用戶及經(jīng)營者安全意識,從根源上消除各項燃氣安全隱患,確保辦事處燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
成立大鵬辦事處2017年冬季燃氣安全隱患專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由辦事處副主任傅偉忠同志擔任,成員由城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦(建設(shè)),辦公室主任由閻劍同志擔任,具體負責各項工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(一)城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
3.加大轄區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳力度,聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開展安全用氣宣傳活動;督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)在送氣過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識,嚴格落實入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網(wǎng)格員在入戶排查過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的燃氣安全隱患排查工作,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的,及時查處,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
(三)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。
負責指導、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃氣安全隱患排查、整改工作。
(四)執(zhí)法隊。
配合新區(qū)城市管理局嚴厲打擊未經(jīng)批準或者備案擅自從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動(黑燃氣)以及利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣行為(不含為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對威脅燃氣經(jīng)營場所安全的違法建筑物及燃氣設(shè)施安全的違法建設(shè)行為依法進行查處。
(五)大鵬市場監(jiān)督管理所。
負責對流入市場達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的鋼瓶實施查封、扣押,并依法追究燃氣充裝單位責任;加強燃氣器具生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管,嚴格查處生產(chǎn)或銷售直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法行為。
(六)各社區(qū)工作站。
按照屬地管理原則,結(jié)合“拉網(wǎng)排雷”工作,負責轄區(qū)內(nèi)“三小場所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃氣安全隱患排查工作,重點排查“房中房”,發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的當場責令業(yè)主、租戶立即整改,并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址),及時更新,同時將排查整治數(shù)據(jù)和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經(jīng)過等內(nèi)容報送城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))。
四、實施階段。
專項行動自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止,分以下三個階段進行:
(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。
1.城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))配合新區(qū)城市建設(shè)局開展2017年冬季燃氣安全宣傳活動,宣傳重點是轄區(qū)內(nèi)的出租屋集中區(qū)域。
2.組織開展燃氣安全專題宣傳和部署工作,明確專項行動重點,督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)自查自糾,并收集自查自糾結(jié)果報送至新區(qū)城市建設(shè)局。
(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。
各成員單位開展燃氣安全隱患排查整治工作,對排查出的隱患,督促相關(guān)責任主體限期整改,跟蹤到底。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、各社區(qū)工作站要加強協(xié)作,詳細記錄,按要求建立排查及整治臺賬,每周五下午下班前將本周排查、整治情況報送城市建設(shè)管理辦公室匯總,發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報送建設(shè)管理辦公室。城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))對排查整改工作進行全程監(jiān)督檢查,并按時向新區(qū)生態(tài)城建局報送相關(guān)排查整治工作情況。各成員單位在開展入戶排查的同時要做好常態(tài)化宣傳,派發(fā)安全用氣宣傳資料。
(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。
全面總結(jié)專項行動的做法和經(jīng)驗,不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動,保持高壓態(tài)勢,督查和整治違法違規(guī)行為,促進轄區(qū)瓶裝燃氣行業(yè)規(guī)范經(jīng)營常態(tài)化。督促瓶裝燃氣企業(yè)供應(yīng)站(服務(wù)點)強化社會責任感,加強氣瓶質(zhì)量管理,繼續(xù)積極開展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動,讓安全用氣意識深入民心,增強居民安全用氣風險辨識和防范能力,從根源上遏制瓶裝燃氣事故的發(fā)生,維護城市公共安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
各成員單位要充分認識開展專項排查整治工作的重要性,指定專人負責,認真開展燃氣安全專項排查整治工作。
(二)加大查處,聯(lián)合執(zhí)法。
排查整治工作期間,各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢,在摸底查源的基礎(chǔ)上組織聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法經(jīng)營瓶裝燃氣行為、違規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具行為進行集中打擊和整治,對情節(jié)嚴重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機關(guān)處置,不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),信息共享。
各成員單位要及時報送專項行動的相關(guān)數(shù)據(jù)和工作進展情況,共享排查整治信息,遇到突發(fā)情況要即時上報,并于2018年2月5日前將專項行動工作總結(jié)(包括開展專項行動所采取的主要措施、進展情況、典型案例、處置經(jīng)驗及存在的問題和建議)報送至城市建設(shè)管理辦公室(建設(shè))匯總。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進一步完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風險環(huán)節(jié)安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標準化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,強化重點領(lǐng)域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區(qū),健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機關(guān)追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設(shè)??茖W制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責任落實。強化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責任,督促檢驗檢測機構(gòu)落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是強化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風險整治,開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風險。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè),加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強特種設(shè)備安全機制建設(shè),推進電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設(shè)項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風險能力,健全完善安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團隊,強化安全教育培訓,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標準化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責任,督促有關(guān)部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務(wù)分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復工復產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關(guān)對策措施,明確工作任務(wù)和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法,建立健全、補充完善相關(guān)法規(guī)標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由市政府主要領(lǐng)導任組長,市政府分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長,其他副縣級領(lǐng)導任副組長,市直有關(guān)部門主要負責同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,強化領(lǐng)導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標管理考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標準、行業(yè)標準,推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監(jiān)管執(zhí)法與指導服務(wù)相結(jié)合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調(diào)度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發(fā)開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,進行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關(guān)部門可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機制,為各相關(guān)單位防范安全風險及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結(jié),市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十一
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室:
根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導,局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十二
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關(guān)部署要求,我鎮(zhèn)堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”的原則,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神,扎實有效地做好重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安,安排各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位開展自查自糾;同時,我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進行安全檢查;通過排查,消除安全事故隱患,避免安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作總結(jié)如下。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時,充分利用各種會議、村廣播、逢場天宣傳活動、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,營造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進一步完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,做到了責任、人員、措施落實。三是強化主體責任落實。針對道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場所和消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織單位、企業(yè)負責人進行了落實安全生產(chǎn)主體責任宣誓,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊1500份,推送微信2000余條,利用顯示屏滾動播放1300余條。
二、突出重點,深化整治,加強監(jiān)管。
根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力開展了以下幾個方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主,重點查處教育兩輪、三輪摩托車非法運營行為,嚴厲打擊面包車非法營運。對重點路段的路況、安全隱患、車輛進行了勸導,督促學校加強對學生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導,配合公安交警、運管部門嚴厲懲處“三超”、非法營運等不法行為,共排查整治一般隱患20余起,整治違章行為60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修,用電線路不規(guī)范,火災(zāi)隱患較高,消防壓力大,防火形勢嚴峻。二是落實措施,群防群治。學校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場、天然氣、煙花爆竹存儲庫房和零售經(jīng)營網(wǎng)點等重點防火單位,各經(jīng)營戶、居民戶嚴格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實各級各部門職責。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責任;明確轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位主體職責;明確社區(qū)責任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實消防責任,明確職責,形成齊抓共管局面,共檢查單位40余次,排查整治一般安全隱患14處。
(三)危險化學品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點。不定期對轄區(qū)內(nèi)的12個煙花爆竹經(jīng)營點、1個液化氣經(jīng)營點等業(yè)主的經(jīng)營資質(zhì)、警示標志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進行拉網(wǎng)式檢查,及時糾正不規(guī)范行為,共檢查單位20余次,排查整治一般安全隱患3處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個地質(zhì)災(zāi)害點和5處山洪災(zāi)害隱患點,以及2個小2型以上的水庫的汛期安全,全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況,落實并進一步培訓監(jiān)測人員及時進行整治或上報災(zāi)害情況,并對地質(zhì)隱患點設(shè)立安全警示標志,發(fā)放安全告知書,明確緊急避險路線,讓地災(zāi)點群眾充分知曉、注重防范。
(五)建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責任書。狠抓施工現(xiàn)場安全管理和嚴查“三違”行為,杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象,加大農(nóng)村建房安全巡查力度,確保建筑施工安全,共檢查單位3家,排查整治一般安全隱患1處。
(六)森林防火。
在高溫預(yù)警重點時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對違規(guī)用火行為的處罰,充分利用會議、廣播等形式進行森林防火宣傳,增強教育、警示作用,轄區(qū)內(nèi)無一起森林火災(zāi)發(fā)生。
(七)校園及周邊環(huán)境。
學校放假前,學校與學生家長簽訂安全承諾書,由村委會利用村廣播不定期對學生進行安全宣傳教育。用“思想認識到位、安全教育到位、目標管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全工作。簽訂安全承諾書943份,檢查校車25車次。
(八)食品藥品安全。
重點加大場鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營場所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村(社區(qū))衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度;開展食品藥品安全專項整治,以確保食品藥品安全,有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家,查出一般隱患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作計劃。
經(jīng)過這一段時間的努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)工作要堅持常抓不懈,我們將嚴格按照區(qū)安委會的相關(guān)要求和年初制定的檢查計劃,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中,我們會進一步建立健全部門聯(lián)動機制,明確安全生產(chǎn)責任,對排查出的問題及時整改,形成閉環(huán)管理。對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十三
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃的通知》(揭安委〔2020〕9號)及《惠來縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實際,制定本方案。
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為實現(xiàn)“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
推動各村(居)委會、各部門和各企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任及管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),不斷強化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學習教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范安全風險、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)三個工作目標:一是學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,持續(xù)開展“五個一”活動和切實做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團隊和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標準;加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,并建立相應(yīng)的獎懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系管理;督促推進各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,科學制定安全風險辨識程序和方法,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級分類排查治理標準,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化最低等級要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙。
報告。
”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴格執(zhí)行“一。
報告。
雙簽字”制度。企業(yè)要嚴格按照要求,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況。八是加強監(jiān)管督促企業(yè)主體責任落實。推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對象分為重點監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫,重點監(jiān)督檢查單位實行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機一公開”方式檢查。突出對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢,督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點消防安全綜合整治,集中解決突出風險隱患。二是推進重點行業(yè)消防安全標準化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強消防站點、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺,實現(xiàn)社會火災(zāi)動態(tài)、精準防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對一線重點人群,開展以“實操實訓”為基本內(nèi)容的消防技能培訓,針對社會公眾廣泛宣傳消防安全常識,增強群眾消防安全意識。
(四)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,重點完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車的重點監(jiān)管,三是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅決清查“黑車”。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進城市修補和生態(tài)修復工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補缺和基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作,全面加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險橋梁、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺,加快推進城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺,實現(xiàn)與市級平臺、省級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運動場館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊,逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。五是落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理,確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長效機制。七是指導加強城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營安全整治。嚴查經(jīng)營單位經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量儲存、超范圍儲存行為,對照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點)。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢。加強區(qū)域聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放、運輸和儲存行為。
(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實主體責任,強化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責任意識,突出建設(shè)單位首要責任,提升施工單位安全管理能力。二是落實部門和行業(yè)安全監(jiān)管責任,明確不同類別建設(shè)工程項目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進線上隱患排查和履職報告制度。三是嚴肅查處施工安全事故,完善事故查處機制,完善事故責任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。四是狠抓重點領(lǐng)域風險防控,督促施工單位嚴格執(zhí)行安全專項施工方案,強化對危險性較大分部分項工程施工全過程的監(jiān)管。切實采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機械安全管理制度。加強現(xiàn)場施工與安全管理,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。六是嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為,加大對各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。開展特種設(shè)備風險辨識、隱患排查治理、標準化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學制定安全風險辨識程序和方法,加強風險的動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設(shè)備安全專項整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機構(gòu)不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預(yù)防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊非法使用等突出問題;三是加強電梯安全監(jiān)管。加強既有住宅加裝電梯安全工作,推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè),推進電梯安全責任保險工作,推動電梯維保單位信用監(jiān)管。
(一)動員部署。對標對表市縣三年專項整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項整治情況及安全生產(chǎn)事故特點,制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案;通過動員部署會、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動員部署,推動貫徹落實。
(二)排查整治。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點,采取現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,著力解決一批重點難點問題,補足體制機制、標準規(guī)范等方面存在的安全短板,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要認真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級層面明確由鎮(zhèn)政府負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳武才同志任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會、各部門、各企業(yè)負責同志擔任,具體負責日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌?BR> (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
(三)強化檢查執(zhí)法。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。持續(xù)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標準化、信息化、科技化水平。對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(四)強化考核問責。要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動”工作推進辦要加強對各村(居)委會、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一總結(jié)”要求,有序推動各項措施落實。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入村級應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實推動各項整治措施落實,確保取得實實在在成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十四
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學的發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,??顚S?,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實責任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
(一)抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務(wù)。
(二)強化責任追究。
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十五
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產(chǎn)專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標準規(guī)范,搭設(shè)隊伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領(lǐng)域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設(shè)施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十六
為認真貫徹落實縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號)精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實效,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導。
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,具體負責這次大檢查的組織實施,領(lǐng)導組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強各自職責范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所,重點突出危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學校等,以及人員密集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業(yè)進行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進行深入細致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標、期限、責任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
(一)煙花爆竹、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強領(lǐng)導,周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實際,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,主要負責人要親自部署,分管負責人要帶隊檢查,結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查治理工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實防范措施,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實、釀成事故的,將依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
(二)認真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責令立即整改;對一時難以整改的隱患,要責令企業(yè)制定整改方案,落實責任、資金、時間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實行跟蹤督辦,限期進行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進行處罰。
(三)嚴格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實24小時值班制度,由主要領(lǐng)導親自帶班,保證通訊暢通,及時報送相關(guān)信息。對查出的重大問題,要立即上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十七
為加強建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項整治,落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現(xiàn)場會精神,努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標,制訂本方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整治,實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
(一)以查促防原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,促進工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。
(二)以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強監(jiān)管。
(三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處,促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動整體水平的提高。
(四)從嚴從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
省建設(shè)廳建筑施工安全專項整治活動領(lǐng)導組負責本次整治活動的領(lǐng)導,省安全站負責組織實施。
(二)安全文明施工:施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;
(三)安全專項措施:開展預(yù)防高處墜落專項整治的活動情況;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
(一)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點;
(二)以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點;
(三)以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
(一)召開一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負責人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整治氛圍。
(二)進行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內(nèi)的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。
省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
(三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關(guān)單位和個人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現(xiàn)場上報,省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴肅處理。
本次活動結(jié)束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結(jié),要求于x年x月x日前將總結(jié)報省安全站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作方案篇十八
為進一步落實企業(yè)主體責任,深化中小企業(yè)安全監(jiān)管,加強我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理能力,杜絕各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《區(qū)20xx年度中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》相關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)中小企業(yè)特點和監(jiān)管工作思路,決定全年每個季度確定1-2個行業(yè)進行專項整治,具體實施方案如下:
1、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過安全生產(chǎn)分季度專項整治,進一步推動全區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處。
2、提升安全生產(chǎn)水平。通過分季度專項整治,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患問題,堅決打擊取締非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,淘汰國家和省、市明令禁止的生產(chǎn)、儲存裝置設(shè)備和工藝技術(shù),提升中小企業(yè)本質(zhì)安全水平。
3、夯實中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。列入分季度專項整治行業(yè)的中小企業(yè)隱患問題整改率不低于90%。使轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平有一定的改善。
今年的分季度行業(yè)專項整治,主要對轄區(qū)電子、印花、塑制品、服裝四個行業(yè)的企業(yè)進行集中整治,重點對這些行業(yè)企業(yè)中,存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產(chǎn)管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進行整治。
(一)調(diào)查摸底和宣傳部署階段(3月15日至3月31日)。各街道對本轄區(qū)的電子、印花、塑制品、服裝四個行業(yè)的企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)的底數(shù)、生產(chǎn)狀態(tài)、安全生產(chǎn)基本情況等。在調(diào)查摸底的同時,各街道根據(jù)區(qū)集中整治方案研究制定本單位整治工作計劃,明確目標任務(wù)和措施,要結(jié)合反違章專項整治行動相關(guān)工作,加強宣傳發(fā)動,營造良好的整治氛圍。3月底前,各街道將轄區(qū)四個行業(yè)整治企業(yè)名錄上報,由區(qū)安監(jiān)局負責對企業(yè)情況進行統(tǒng)一匯總。
有重特大事故隱患的責令立即停止生產(chǎn);
不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以堅決取締。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月下旬)。區(qū)安監(jiān)局對分季度專項整治工作情況進行匯總,統(tǒng)計轄區(qū)整治企業(yè)及關(guān)停企業(yè)情況,對工作中的做法、經(jīng)驗、不足等加以總結(jié),做好整治工作情況的上報工作。同時,將聯(lián)合相關(guān)部門和街道,采取抽查督查的方式,對今年的整治企業(yè)開展“回頭看”行動,鞏固企業(yè)整治效果。
1、領(lǐng)導重視,完善監(jiān)管機制。開展分季度專項整治工作,是消除中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項工作,結(jié)合今年開展的網(wǎng)格化監(jiān)管,明確專人負責,建立相關(guān)制度。分季度專項整治工作要與反違章專項整治行動、“五小企業(yè)”集中整治、“打非治違”等專項行動有機統(tǒng)一,與開展階段性集中檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整治合力,提高整治效果。
2、聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢。分季度專項整治行動過程中,各街道要積極主動邀請相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職能作用,對非法違法生產(chǎn)企業(yè)要堅決關(guān)閉取締,對存在重大隱患問題的企業(yè)和拒不接受整改指令的企業(yè),要及時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊,以“零容忍”的態(tài)度抓好企業(yè)隱患整改。同時,各街道要以此次專項整治行動為契機,參照《市中小型生產(chǎn)企業(yè)檢查評分標準》,及時調(diào)整中小企業(yè)abc分類,量化監(jiān)管工作,提高工作效率。
3、總結(jié)提高,做好信息報送。各街道要善于及時總結(jié)分季度專項整治行動中行之有效的做法,及時研究解決新情況、新問題,及時報送相關(guān)工作數(shù)據(jù)和工作信息。每月25日前,向區(qū)安監(jiān)局上報相關(guān)分季度專項整治工作信息,重要情況隨時上報。12月25日前上報專項整治工作總結(jié)。