安全專項整治三年行動實施方案（匯總17篇）

    在制定方案的過程中，需要充分調(diào)研和分析問題，提出合理的解決方法。一個完美的方案應該具備可衡量的指標和評估機制，以便及時發(fā)現(xiàn)和修正問題。下面是一些成功案例，供大家參考。
    安全專項整治三年行動實施方案篇一
    為加強學校安全專項整治，根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。
    樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。
    堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。
    (一)學習宣傳貫徹重要批示精神。
    (二)全面落實學校安全責任體系。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    (四)開展學校安全重點領域?qū)ｍ椫卫怼?BR>    (五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。
    (六)提升安全基礎保障能力。
    從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續(xù)開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
    (一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
    (二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
    (三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
    安全專項整治三年行動實施方案篇二
    實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作，凈化校園及周邊環(huán)境，保障廣大青少年學生平安健康成長，促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)上級有關文件精神，并結合我校實際情況，特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建“平安校園”為目標，堅持“預防為主”的原則，積極開展學校及周邊安全專項整治工作，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。
    我校成立學校安全專項整治工作領導小組，具體組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    組員：
    1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學生自我保護意識和能力，預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
    2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度，完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案，健全學校安全工作長效機制。
    3、繼續(xù)抓好學校危房改造，完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設施，確保師生校內(nèi)各項學習、生活、活動安全。
    4、加強校內(nèi)外活動安全管理，防止意外傷亡事故發(fā)生。
    5、加強飲食衛(wèi)生安全管理，預防食物中毒事件發(fā)生。
    6、積極開展暑期防學生溺水工作，確保學生暑期活動安全。
    7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作，提高應急能力。
    8、加強學校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機動車輛進出校園管理，加大學校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度，積極化解發(fā)生在學校內(nèi)部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時，積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門，加強校園周邊治安環(huán)境治理，創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
    1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患，進一步加強教師職業(yè)道德建設，杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為，防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育，制定并細化教育措施，循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
    2、按照學校要求，根據(jù)各年級學生實際進行教育管理，通過班主任了解本年級存在的安全隱患，及時進行處理。自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報。
    3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾，自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報，征求解決問題的意見。
    4、各任課教師負有教育學生的責任，在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理，解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全，特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
    5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時，要進行安全用電和操作規(guī)程的教育，尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕，防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外，要立即采取急救措施。
    (一)切實抓好班級安全工作。
    1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
    2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
    3、加強內(nèi)部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。在學校設立警示標志，教育學生放學按時離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
    4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規(guī)定，堅決杜絕安全責任事故。
    5、向家長發(fā)放有關安全方面的通知和要求，確保做到安全告知的義務。
    (二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
    1、在學生中開展普法教育，是抓好教育法律法規(guī)的學習。
    2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動，使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。
    3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未燃。
    4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質(zhì)，進行挫折教育，增強心理調(diào)適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡公約》，不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
    5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
    6、做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。
    (三)開展校園周邊安全活動。
    1、開展“學生遠離網(wǎng)吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
    2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則，防止交通事故的發(fā)生。
    3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
    (一)宣傳發(fā)動階段。
    我校從實際出發(fā)，做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動中，抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育，強化全員安全意識。通過廣播?？ｎ}講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。
    (二)檢查整改、完善措施階段。
    開展重點專項整治行動，重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學?；瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。
    一是深化認識強責任。校園安全事關廣大幼兒的健康成長，事關千萬個家庭的幸福生活。一直以來，我園堅持深入貫徹習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實把廣大師生生命健康放在第一位，堅持把安全工作作為打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則，人人明晰工作職責，層層壓實安全責任，形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協(xié)力，共同抓好安全穩(wěn)定工作的良好格局。
    二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系，切實建立各項安全管理制度網(wǎng)絡體系，在安全教育、風險研判、隱患排查、環(huán)境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制，進一步完善體制機制，進一步夯實管理措施，進一步筑牢防范網(wǎng)絡，全力確保校園安全穩(wěn)定。
    三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長qq群、微信群、微信公眾號、家園聯(lián)系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內(nèi)容；通過小手拉大手、安全親子行等活動，充分構建家園共建橋梁，彰顯家園共育合力。
    一是抓實主題教育，提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中，落實到日常保教工作之中，堅持做到每周開展一次與安全相關的主題活動。結合幼兒年齡特點，精心設計“遇到壞人怎么辦？”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育，切實培養(yǎng)幼兒對危險事物的鑒別能力，使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
    二是強化應急演練，提升自護能力。安全在于防范，預防重在演練。我園高度重視安全應急演練，認真制定演練方案，匠心設計演練線路，扎實開展演練培訓，精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動，讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程，切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
    三是創(chuàng)新教育形式，提升安全實效。在保教活動中，我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識，融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識，讓安全意識入腦入心。
    一是強力推進周邊環(huán)境整治。兩年前的示范幼兒園，北靠居民樓、西鄰農(nóng)貿(mào)市場、東挨木材加工廠和廢品收購站，深陷“三面干擾”的囧地。周邊環(huán)境臟亂差，給幼兒入園離園帶來極度不便，教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關心支持下，縣教委、公安局、林業(yè)局、桂溪街道、北街社區(qū)等多個部門聯(lián)動配合，召開校園周邊突出問題整治工作協(xié)調(diào)會、推進會2次，大刀闊斧改善了幼兒園周邊環(huán)境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站，綠化美化了休閑場所、規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。如今，嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環(huán)境：園門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場；幼兒園內(nèi)也提檔升級，在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊，幼兒盡情的玩在其中，樂在其中，美在其中。家長表示：現(xiàn)在幼兒園周邊環(huán)境治理好了，接送孩子方便了，把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了；周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞，平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽，看園內(nèi)孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環(huán)境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
    二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判，嚴格落實“日周月”隱患排查制度，全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領域隱患排查，分類建立隱患臺賬，確保不留死角、不留盲區(qū)。今年以來，幼兒園共召開安全風險研判會6次，開展隱患集中排查10余次，排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個，已完成整改3個，切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設，每年投入3—5萬元，用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關心下，今年第四季度，將投入資金11萬元，將解決園內(nèi)監(jiān)控線路老化、鏡頭模糊、內(nèi)存不足等問題，實現(xiàn)園內(nèi)高清監(jiān)控鏡頭全覆蓋，確保幼兒一日活動更加安全有序。
    各位領導，安全管理只有起點，沒有終點，我們將繼續(xù)按照上級的指引，在宣傳教育、常規(guī)管理、設施改善等方面進一步創(chuàng)新工作思路，將安全工作抓緊抓細抓實，為示范園的發(fā)展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁！
    為深入貫徹黨的十九大精神，切實保障和改善教育民生，確?！坝子兴保?018年，在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領導的高度重視和關懷下，幼兒園及周邊環(huán)境得到了徹底的改善。如今，該園校門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內(nèi)環(huán)境也提檔升級，辦學品質(zhì)進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
    1、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡，成立幼兒園安全管理領導小組，下設工作小組，明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人，并把安全工作要求列入各崗位職責中。
    2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全，定期檢查，及時維修，避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷，預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發(fā)生。
    3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品，病兒服藥時，必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥，不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚，不得存放、使用過期的藥品，消毒藥品專人管理。
    4、認真貫徹衛(wèi)生防預部門下達的有關食品衛(wèi)生的規(guī)定，嚴把食品的進園關和食品入口關，嚴防食品中毒事件的發(fā)生。
    5、對幼兒加強安全教育，各班根據(jù)實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養(yǎng)，開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識，在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志，提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
    6、工作人員進行衛(wèi)生保健知識的業(yè)務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作，加強幼兒園突發(fā)事件應急救助培訓及演練（如：消防演練等）。加強教職工的職業(yè)道德教育，對幼兒堅持正面教育，嚴禁態(tài)度粗暴，動作生硬，體罰或變相體罰，杜絕因上述原因造成的事故。
    7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素，進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察，考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
    8、幼兒來離園嚴格實行安全接送，并由門衛(wèi)加強管理，防止幼兒出大門走失，禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規(guī)范使用“代接條”，凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
    9下班后，各班教師要負責關好門窗，整理好教室內(nèi)的物品。及時關燈，電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作，嚴防各類事件的發(fā)生。
    10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度，發(fā)生一般事故做好記錄，幼兒園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故后，應在2小時內(nèi)及時向上級主管部門匯報情況，并報當?shù)氐挠嘘P部門。不得漏報。
    附：常見事故分類：
    （1）一般事故：由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
    （2）責任事故：凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心，擅離崗位，不執(zhí)行安全制度或園內(nèi)其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒（燙）傷、兒童被冒領、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故，經(jīng)積極采取措施未造成重大傷害的，為責任事故。
    （3）重大事故：導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
    1、門衛(wèi)人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查，對神情異樣的外來人員要仔細盤查，嚴禁其進入園內(nèi)。外來人員出示介紹信，身份證或工作證，門衛(wèi)查驗后請示園長或相關領導，批準后要求其填寫登記表，準其入園，但不得隨意接觸幼兒。
    2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行，園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
    3、進入園內(nèi)的車輛要謹慎慢行，凡撞壞門，墻等設施，由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
    4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販，傳推銷人員進入我園。
    5、幼兒園實行24小時值班制度，門衛(wèi)做到按時開門、關門。
    1、非幼兒園教職員工進入幼兒園，應主動向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關證件。
    2、幼兒園保衛(wèi)人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
    3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員，幼兒園保衛(wèi)人員有權拒絕其進入園內(nèi)并做好解釋工作。
    4、在上課期間，幼兒確因特殊情況需要接回去時，家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條，保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
    5、因特殊情況，家長需要探視送藥物給幼兒，家長必須持班主任簽字同意進入的字條，保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
    1、外來人員進入幼兒園，門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進行登記，經(jīng)允許后方可進入。
    根據(jù)相關文件要求和我縣根據(jù)實際情況所開展的關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作推進落實情況，現(xiàn)對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結：
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全發(fā)展基礎，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
    部署安排工作為加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作的領導，我縣成立“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
    縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃目標明確，線路清晰，主要內(nèi)容為“1+2+9”方案，即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題；9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全（農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房）重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產(chǎn)責任落實，縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃提出兩個專題：第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神實質(zhì)，增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，提高本質(zhì)安全發(fā)展水平；推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動，推動全縣各行業(yè)領域企業(yè)建成較為完善的安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制，以及安全生產(chǎn)社會化治理體系，本質(zhì)安全水平明顯提高，從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中，為解決安全生產(chǎn)責任落實上存在的問題，縣從企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設，企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化，企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全，企業(yè)安全生產(chǎn)社會化治理體系強化入手，力求通過健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現(xiàn)“三個轉變”。即：推動企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變；安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變；隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全（農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村建房）9個重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)狀況是縣安全生產(chǎn)水平提升的關鍵，縣相關部門針對這9個重點行業(yè)領域不同特點，從安全源頭管控上入手，出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質(zhì)安全，堅持標本兼治，重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產(chǎn)三年行動取得的經(jīng)驗，把加強企業(yè)安全生產(chǎn)工藝技術改造、安全工程改造、安全生產(chǎn)信息化建設等作為整治的重點內(nèi)容，提出了一系列具體措施。方案出臺后，各部門迅速行動，圍繞方案認真開展工作。?；奉I域：縣應急局采用政府購買服務的方式，聘請有資質(zhì)的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展了一次全面排查，摸清底數(shù)，搞清現(xiàn)狀，消除了一大批安全隱患。消防領域：縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發(fā)點，通過抓牢抓實“直面消防現(xiàn)實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線，著力防范化解重大消防安全風險，健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域：縣交通運輸局堅持問題導向，突出抓好“平安工地”建設管理，橋梁、涵洞施工安全，施工安全風險評估及專項施工方案管理，安全教育培訓?？h公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢，多措并舉推進安全生產(chǎn)三年行動計劃。加強道路交通事故分析，扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建，深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動，做實事故約談和深度調(diào)查。
    2020年以來，全縣道路交通事故指數(shù)全面下降，事故次數(shù)同比減少、死亡人數(shù)同比減少，工業(yè)園區(qū)領域：城市建設領域：縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施，改善城市人居環(huán)境質(zhì)量，提高城市質(zhì)量水平，實現(xiàn)城市全面健康發(fā)展。危險廢物領域：縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證，提高風險防范能力，建立危廢監(jiān)管源清單和數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬，制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長，需要我們加倍努力。相信，在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下，在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下，以及全社會的共同參與下，全縣安全生產(chǎn)水平必將得到大幅提升，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供安全保障。
    為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理，消除車輛安全隱患，有效預防車輛道路交通安全事故，保障廣大中小學生、幼兒的生命安全，經(jīng)縣政府研究，特制定本實施方案。
    以“三個代表”重要思想為指導，以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的，以“全面排查、集中整治”為原則，強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規(guī)營運等行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長效管理工作機制，預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發(fā)生，保障青少年學生健康成長，促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    通過集中整治，為符合條件的車輛辦理校車標識，使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規(guī)范，接送學生上下學車輛管理制度進一步落實，廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，全縣非法接送學生車輛得到有效整治，校園周邊交通環(huán)境進一步改善，接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發(fā)生。
    成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組。
    領導小組下設辦公室，負責檢查整治活動具體工作，辦公室設在縣教育局，辦公室主任由王建峰同志兼任。
    （一）檢查整治范圍：全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
    （二）檢查整治內(nèi)容。
    1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險等情況。
    2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳，學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任書等。
    3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。
    4.整治接送學生上下學違法違規(guī)車輛（如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等）及其違法違規(guī)行為。
    5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學生行為。
    6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標識問題。
    7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規(guī)行為。
    (一)縣教育局職責。
    3.協(xié)助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛人員資質(zhì)進行審核；
    4.協(xié)助縣交警大隊對校車外觀標識及車內(nèi)的技術條件進行檢查督導；
    7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護；
    8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
    (二)縣交警大隊職責。
    1.負責對校車外觀標識及車內(nèi)技術條件進行檢查督導；
    2.負責接送學生上下學車輛駕駛人員資質(zhì)審核工作；
    4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為；
    5.協(xié)助教育部門對學生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育；
    (三)縣交通運輸局職責。
    2.負責打擊非法接送中小學（幼兒）的黑車；
    3.負責對接送學生上下學車輛駕駛人員進行安全教育，督促其遵紀守法；
    4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
    (四)縣安監(jiān)局職責。
    3.根據(jù)國家有關法律法規(guī)依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
    （五）縣廣電臺職責。
    設立專欄，滾動播發(fā)宣傳標語，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
    （六）各鎮(zhèn)人民政府職責。
    1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學生上下學車輛登記工作；
    3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
    （一）宣傳動員階段：各鎮(zhèn)、各有關部門要要及時召開會議，制定整治工作方案，對專項整治工作進行部署和安排。
    （二）排查整治階段：由縣公安、交通、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，深入到各中小學、幼兒園，對學生上、放學乘車情況進行調(diào)查，對接送學生上下學車輛及基駕駛人開展拉網(wǎng)式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況，車輛運行路線、運行時間及接送學生人數(shù)情況，是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上，對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查，對車輛駕駛人資格進行審查；對于不符合《機動車運行安全技術條件》的車輛及其駕駛人，責令整改，經(jīng)檢驗不合格的車輛要立即停止運營；對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人都要經(jīng)審核確認，領取有關證件，各項手續(xù)齊全后方可從事接送學生工作。同時，在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌，便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
    （三）抽查鞏固階段：由縣政府領導帶隊，縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關鎮(zhèn)配合，對各鎮(zhèn)整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內(nèi)容為：
    1.查接送學生上下學車輛資質(zhì)。對接送學生上下學車輛安全技術狀況是否符合國家標準，車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險，校車是否噴涂統(tǒng)一外觀標識，是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
    2.查接送學生上下學車輛駕駛人的資質(zhì)。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。車輛駕駛人必須身體健康，年齡在55周歲以下，并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分，沒有發(fā)生重大事故（負同等責任以上）的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車輛駕駛員，要對其進行安全教育，督促其遵紀守法。
    3.查接送學生上下學車輛維護保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規(guī)定到具有檢驗資質(zhì)的檢查站對車輛進行檢測，并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
    4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，不按核定線路運行以及使用不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學生等違法違規(guī)行為，并依法嚴肅查處。
    （一）高度重視，精心組織。各鎮(zhèn)、各有關部門和單位要從服務民生、維護穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性，把此項工作作為一項重要工作來抓，進一步加強組織領導，明確工作重點，集中時間、集中力量，狠抓各項措施落實，確保取得實效。
    （二）深入宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現(xiàn)狀，在搞好調(diào)查摸底的情況下，會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育，讓車主了解有關政策和法規(guī)，認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義?？h廣電臺、各級各類學校，要以這次集中整治為契機，對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動，通過設立專欄，滾動播發(fā)宣傳標語等方式，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道，教育學生拒乘農(nóng)用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續(xù)不全車輛，加大宣傳力度，營造全社會人人關心學生交通安全的良好氛圍。
    （三）加強督導，嚴格整治。各鎮(zhèn)、各有關部門要組織專門人員，強化對集中整治的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚；對行動慢、工作不力的單位予以通報批評；對因工作措施不落實導致發(fā)生接送學生上下學車輛交通事故的，嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門，要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議，動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監(jiān)督。
    （四）密切配合，通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關部門要密切配合，通力協(xié)作，整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規(guī)范接送學生上下學車輛管理工作的基礎上，各有關部門要結合實際，相互支持與配合，共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
    根據(jù)市建設局文件：《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導，我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
    以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設立安全生產(chǎn)專項基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責。
    項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。
    項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位，各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
    對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設置明顯分路標記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。
    四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月，為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術防范能力現(xiàn)代化。推動我校師生樹牢安全發(fā)展理念，強化安全底線思維和紅線意識，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化校園隱患源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故處置不力再倒查應急準備；不能等吸收事故教訓再倒查制度機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系，大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風險，防范遏制各類安全事故發(fā)生。結合學校特色發(fā)展，進一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平，加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動，使學校師生安全意識和防范能力明顯提升，學校持續(xù)保持無較大以上安全風險，一般類安全隱患風險得到基本遏制，校園安全基礎建設水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長效機制進一步健全，校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好，涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述集中學習，及時傳達學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的最新指示要求，精心制作系統(tǒng)性學習方案，并納入學校宣傳工作重點，強化安全生產(chǎn)責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，結合學校“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動，及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等，結合崗位工作實際，分批次開展專項警示教育活動，制作并轉發(fā)校園安全警示教育資料，組織觀看校園安全警示教育片，加大學校網(wǎng)絡宣傳和各類平臺的教育力度，推進預防災害事故的科普和宣教。
    （二）全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》，學校各單位、各部門，特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網(wǎng)點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū)，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接，健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任，強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭，加強隱患整改指導工作，全面細化隱患的識別、評估、預警，充分利用專項治理推進會、黨政聯(lián)席會等工作方式，強化整改責任落實。
    （三）全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，學校全面開展安全風險辨識評估，逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度，實現(xiàn)隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理，驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級，完善預案、管控、進度報送等相關制度，提升安全風險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎。
    （四)加強重點領域的專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯(lián)動，推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度，健全與屬地消防救援機構的教育培訓聯(lián)動、應急處置聯(lián)動、安全整治聯(lián)動等工作機制，提升聯(lián)防聯(lián)動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內(nèi)容，積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室，制定學校消防安全宣傳教育計劃，組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動，2020年將消防知識按照學校不同崗位職能，分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網(wǎng)點從業(yè)人員制定專項的消防教學內(nèi)容，2022年實現(xiàn)學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全，完善落實學校用電安全管理制度，細化食堂用火用油管理流程，規(guī)范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設，積極完善火災技防系統(tǒng)。對一時難以整改的工作不足，制定整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設施及管理，不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程，進一步完善食品質(zhì)量評價考核機制。
    3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門，嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》，依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發(fā)展需求相適應，按期按時檢車驗車，落實周期性車輛維護，明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度，完善服務方案，強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理，保障班車運行安全。加強班車駕駛人常態(tài)化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育，建立健全交通事故應急預案，開展車輛運行應急處置培訓，同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備，并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。
    4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作，明確實訓室電力、設備的危險源部位，進一步明晰和完善管理制度和操作流程，明確故障實訓設備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓室安全教育，按照學校實際，訓前開設實訓室安全相關培訓，把實訓室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理，特種設備管理人員須持證上崗，落實周期性巡檢，常態(tài)化點檢，加強對特種設備日常檢查保養(yǎng)。
    5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內(nèi)部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度，確保符合國家有關質(zhì)量標準。定期全面排查建筑物安全隱患，遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè)，重點檢查樓體安全、校園基礎設施安全，做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作，確保校內(nèi)無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
    （五）實施師生安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦，把安全教育納入教學計劃，設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月等有力契機，開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動，有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育，強化安全教育實踐環(huán)節(jié)，普及師生消防安全實操培訓，每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設。提升保衛(wèi)干部業(yè)務素質(zhì)能力，組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓，鼓勵保衛(wèi)干部考取相關職（執(zhí)）業(yè)資格，發(fā)表有關高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊，加強職稱晉升，同時加強安全學科建設和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質(zhì)。
    （五）實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。強化學校人防物防技防建設，全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現(xiàn)校園天網(wǎng)工程建設，全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯(lián)動等技防設施，并接入屬地公安機關監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據(jù)學校實際發(fā)展，適時修訂應急預案，嚴格落實值班信息報告制度，推動與屬地救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校校衛(wèi)隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理響應處置程序，定期開展綜合應急演練，提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關法律法規(guī)，結合自身實際，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作，把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領域，依法依規(guī)參與有關校園矛盾糾紛案件的調(diào)查和風險隱患的協(xié)調(diào)處理，檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》安排，結合學校工作實際，組織制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內(nèi)容，全面做好學校專項行動的動員部署工作。
    （二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案，在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門，精準推進各項排查任務落實，確保取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯(lián)席會等措施，加大力度保質(zhì)保量按時銷案，確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗，及時上升為制度規(guī)范，補制度、補短板，形成長效機制，提升整體治理水平。
    (一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為，通過黨政聯(lián)席調(diào)度，分管領導具體主抓,保衛(wèi)處積極指導，后勤部門協(xié)助整治，各單位具體落實，及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)完善工作機制。充分運用法治思維，貫穿依法治校理念，推動解決難點問題，按照相關法律法規(guī)，全面梳理學校應急預案、制度匯編，重點崗位的具體工作方法和操作流程，形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。
    (三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導，及時總結工作亮點和存在的問題不足，對好的做法進行表揚推廣，對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關負責人追責、問責。
    堅持“以人為本”科學發(fā)展觀，專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識，進一步確立“平安第一、健康第一”思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作，為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
    全面排查和消除中小學、幼兒園內(nèi)部平安隱患，完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍；督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系，空虛完善管理機構和人員，建立和完善平安工作規(guī)章制度；廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強，中小學、幼兒園內(nèi)部各種設施的平安隱患明顯減少，學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制，學生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降，全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
    （一）市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況，定期編發(fā)《工作簡報》指導、協(xié)調(diào)各縣區(qū)專項整治行動工作，向市政府領導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協(xié)作機制，由政府領導親自掛帥，有關部門負責同志參與，統(tǒng)一行動，各負其責，具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結合自身實際，依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求，迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
    （二）各縣區(qū)教育、公安、司法、建設、文化、衛(wèi)生等有關部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經(jīng)營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序，加強各類交通設施的建設，減少交通事故和人員傷亡。對學校內(nèi)部進行嚴格、細致的平安大檢查，及時督促整改各類平安隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動，力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善，廣大師生的平安感明顯增強，涉及師生的各類案件和事故明顯減少，并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
    （三）各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查，消除各種平安隱患，確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理，限期整改。
    （四）各縣區(qū)教育行政部門要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設立的各類非法辦學機構要一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù)；對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改，并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據(jù)《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員要堅決調(diào)離教師崗位；對其他工作人員進行排查，對不符合條件的要限期調(diào)離或辭退。當?shù)卣透饔嘘P部門要協(xié)助學校妥善安排有關人員。
    （五）各縣區(qū)公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件，要公開曝光。
    （六）各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當?shù)貙ｍ椪涡袆宇I導小組辦公室責成有關部門限期解決，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人，層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流各地經(jīng)驗，建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度，要通過新聞會、簡報等形式，及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求，將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室（電話：
    明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任，第一階段（11月初—11月中旬）為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前，開展專項整治行動，具體落實專項整治的目標任務。
    各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初，第二階段（11月中旬—11月底）為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬，市迎接省督查組的驗收，并做好迎檢的各項準備工作。
    安全專項整治三年行動實施方案篇三
    專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施，整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
    （一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上，按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
    （二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
    1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化，強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標志標識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應立即責令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
    3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作，加強市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
    4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓，相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    （三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
    充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
    從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
    （四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經(jīng)驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    （一）加強組織領導。
    成立專項整治領導小組：
    組長：鄭文。
    副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
    成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
    加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強化責任落實。
    （二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度，督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
    （三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
    為加強燃氣安全專項整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
    一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務（一）全面落實相關法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
    2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求，嚴格工程質(zhì)量標準，嚴守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    （二）細化實化燃氣管理體系。
    4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制，提高企業(yè)風險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
    （三）扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當?shù)卣?，嚴肅問責相關單位及負責人。
    （四）做好安全宣傳培訓。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
    12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
    （二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
    商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
    公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。
    （二）強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    （三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責。
    （四）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力，榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手，全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
    拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。
    一是回引一批帶頭人隊伍。近年來，榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬，為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”，嚴防“帶病上崗”。截至目前，調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作，堅持把政治標準放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機關干部到26個行政村村任職。
    做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。
    一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造，同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實物、實景、實例、實事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內(nèi)容。以提升培訓的針對性和精準度為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容，精心設計培訓程序，以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業(yè)考試相結合的形式進行，培訓內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性，同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構，縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農(nóng)村干部基礎學歷提升培養(yǎng)計劃，預計培訓學員200名。實行學分制管理，采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式，將培訓學員的理論學習、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉化為學分，累計達到規(guī)定學分，領取職高畢業(yè)證書。
    突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。
    一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系，明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領導主體，也是工作主體，更是推進主體，切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任，把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動，以清單化推進黨組織書記履職，明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務，為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究，制定了《關于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核，對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前，已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
    xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
    一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、主要任務（一）全面落實相關法規(guī)規(guī)范。
    1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
    2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求，嚴格工程質(zhì)量標準，嚴守工程質(zhì)量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
    3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
    （二）細化實化燃氣管理體系。
    4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制，提高企業(yè)風險管控水平。
    5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況，公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
    6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
    （三）扎實做好安全隱患排查整治。
    7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為，深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治，持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
    8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發(fā)生。
    9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當?shù)卣瑖烂C問責相關單位及負責人。
    （四）做好安全宣傳培訓。
    10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
    11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱_展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
    12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處，充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
    三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實提高政治站位，根據(jù)工作職責，制定本地區(qū)、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
    （二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
    商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查；
    公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。
    （二）強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
    （三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規(guī)予以問責。
    （四）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動（以下簡稱專項整治行動），重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系，強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    （一）強化城市運營安全管理。
    1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理，修訂完善應急預案，定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實安全防護措施，積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備，嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護，強化安全隱患排查，按有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行維修，定期委托具有相應資質(zhì)的機構對城市橋梁進行檢測評估，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
    2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍，將新（擴）建道路、機關事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定，實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制，加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設，構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
    （二）大力提升城市精細化管理水平。
    3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理，完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營，建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。
    4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無害化處置目標。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
    5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理，加強對城市公園水系安全隱患排查，設置警示標識和防護設施并巡檢維護，公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管，確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導，嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制，制定完善應急預案，定期組織安全培訓和實地演練。
    （三）強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
    6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結合本行業(yè)工作實際，定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會，研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度，企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
    7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險，確定安全風險類別和等級，分級分類進行管理，逐一落實公司、部門、班組管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，加強對事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預防體系檢查。
    8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。
    （四）強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。
    9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導，重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況，幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設，提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理，針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺帳，逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合，開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法；突出重點場所、重點部位專項整治，組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質(zhì)的員工等情況，嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
    10.開展燃氣行業(yè)各領域?qū)ｍ椪?。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃氣，為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣，向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理，嚴把氣源質(zhì)量關，購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務，嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求，對單位用戶開展安全檢查，對居民用戶進行入戶檢查，對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
    11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領導，統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作，切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責，加強監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設，參與配套工程建設各方主體應具有相應資質(zhì)?？h直有關部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設的過程管理，依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作，科學組織建設，確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃，強化工作措施，確保隱患整改落實到位。2020年底前，對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
    12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育，采取多種形式，對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況，制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶，當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
    （六）健全燃氣安全運行體系。
    13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設備進行全面細致排查，消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查，加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?，落實地下管線及架空管線保護措施，防止管線設施被外力損壞，保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣，誰負責”的原則，定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術和產(chǎn)品。
    14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統(tǒng)籌并重，健全應急救援指揮機構和工作協(xié)調(diào)機制，針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案，做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設備等資源，建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍，認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備，組織開展實地演練，切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話，并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境，根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度，建立預警機制，分級啟動應急響應，保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應急物資、器材供應及時到位，確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案；召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議，部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
    （二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實施安全專項整治三年行動，深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產(chǎn)風險隱患，建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年）。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會，推廣有關優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
    （一）加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性，強化領導責任,勇于擔當作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務，層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動專項整治深入開展。
    （二）落實工作責任。要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。強化調(diào)度督導，領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導、檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題，確保責任落實到位、任務完成到位。
    （三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務，督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
    （四）強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道，營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育，切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施，整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患，扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
    （一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
    對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上，按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
    （二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
    1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化，強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統(tǒng)一車輛及人員標志標識，發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬，應立即責令企業(yè)停業(yè)整改，拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
    2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記，發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
    3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作，加強市政管網(wǎng)巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
    4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓，相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè)，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
    5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業(yè)整頓。
    6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
    （三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
    充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
    從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
    （四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經(jīng)驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
    （一）加強組織領導。
    成立專項整治領導小組：
    組長：鄭文。
    副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
    成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
    葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
    加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題，解決問題，強化責任落實。
    （二）加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度，督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患；公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
    （三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
    安全專項整治三年行動實施方案篇四
    通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現(xiàn)無火災事故工作目標，為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
    組長:夏xx。
    副組長:徐xx。
    成員:吳xx，浦xx。
    1、制定方案，落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業(yè)整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。
    2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區(qū)組織的消防知識講座，邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。
    3、監(jiān)督檢查，加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。
    4.評估獎懲，總結經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經(jīng)驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現(xiàn)獎懲。
    1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
    2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
    安全專項整治三年行動實施方案篇五
    為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題，根據(jù)初步調(diào)查，結合學校實際情況，制定以下實施計劃。
    根據(jù)學校實際情況，全面改善校舍安全現(xiàn)狀，完善校舍建設程序，確保校舍建設質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
    （1）目標。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。
    (2)主要任務。根據(jù)目標，每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米，土地手續(xù)，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
    1.明確責任。校長親自執(zhí)行，是第一責任人，安排xxx負責整改。
    2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質(zhì)、電子)。
    3.進展有序。聘請專業(yè)第三方機構進行相關評價，可同時具有校舍質(zhì)量、消防、抗震評價權限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進。
    4.確保質(zhì)量和安全?，F(xiàn)場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴格按照規(guī)定和規(guī)范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質(zhì)量和安全。
    安全專項整治三年行動實施方案篇六
    20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署，以安全生產(chǎn)為宗旨，以天然氣安全輸配為核心任務，上下團結，攻堅克難，完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針，以防范重大安全事故為重點，狠抓責任落實和制度落實，實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產(chǎn)目標，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。
    明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標，即：員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。現(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下：
    一、安檢工作。
    1、安檢時間。
    本年將在3月——9月對全城。
    戶進行入戶安全檢查。
    2、安檢內(nèi)容。
    （1）熱水器是否在通風良好的地方。
    （2）軟管是否老化，有無卡子。
    （3）表前閥和灶前閥是否正常開關，有無泄漏。
    （4）燃氣表計量是否正常，有無泄漏。
    （5）用戶是否違章用氣，是否私自改裝燃氣設備，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。
    （6）安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內(nèi)容，客戶確認簽字。
    二、巡線工作。
    1.突出重點，加強巡檢。
    加強對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設施、閥井設備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門，確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
    2.嚴密措施，狠抓整改。
    在巡線過程中要堅持四不放過的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象，絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
    3.明確職責，加強配合。
    在巡線過程中，明確自己的職責，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則，層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯(lián)動作用，形成合力，力求工作效益最大化。
    三、繼續(xù)加大站場整改，創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改，加強安全教育培訓，定期發(fā)放勞保用品，對設施設備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等，確保生產(chǎn)設施設備運行的完好。
    四、零散戶安裝。
    在不影響部門正常工作情況下，完成零散戶xx_戶。
    最后我要說：城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè)，公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性，切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位，繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全管理工作，牢固樹立隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，同心協(xié)力，齊抓共管，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展，逐步提升安全管理水平，為促進公司又好又快發(fā)展，維護社會安定，構建和諧社會而努力奮斗。
    安全專項整治三年行動實施方案篇七
    節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。
    x縣城市管理局在市城市管理局的領導下，在市、縣安委辦的具體指導下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處。現(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：
    一、加強領導，強化措施。
    組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領域安全生產(chǎn)工作。
    二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
    切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
    (一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
    二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理，限期整改;。
    三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。
    四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
    (二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
    (三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
    (四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
    建立消防安全管理制度，遵守消防技術規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災，電動車火災，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。
    (六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學檢測，強制通風，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
    2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
    (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設置質(zhì)量，框架結構，抗風抗震強度要進行審核，確保萬無一失。
    三、存在的不足及今后的工作打算。
    1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
    2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
    3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。
    安全專項整治三年行動實施方案篇八
    （一）及時部署，制定方案，自查自糾（x月份）。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)要結合各自實際，及時制訂本轄區(qū)專項安全檢查工作實施方案，落實責任，確保安全隱患排查和整改工作落實到位。
    x月xx日，全縣各加油、加氣站進行自查，要按照相關法律法規(guī)和本方案要求，認真全面的做好安全隱患排查和整改工作，寫出自查工作總結備查。
    （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安全檢查（x月份）。
    x月x日至x月xx日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)在企業(yè)自查自糾的基礎上，組織對轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油之外的加油、加氣站進行逐一檢查，對中石化、中石油所屬的人員密集場所和城市交通要道周邊加油、加氣站進行檢查；并將檢查情況報送企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)園區(qū)安委會辦公室。
    （三）市、縣抽查（x月份）。
    x月份，市、縣有關部門將組織對全縣加油站、加氣站安全檢查情況進行抽查?？h安全監(jiān)管局負責組織對全縣加油站安全檢查情況進行抽查并做好迎接市安監(jiān)局檢查，縣住建部門負責組織對全縣加氣站安全檢查情況進行抽查并負責做好迎接市城鄉(xiāng)建委檢查，縣商務局負責組織對全縣查處取締無證無照經(jīng)營加油站（點）情況進行抽查并做好迎接市商務局檢查，x月xx日前將抽查情況報縣政府安委會辦公室。
    安全專項整治三年行動實施方案篇九
    為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實公司_年的安全生產(chǎn)工作，確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見：
    一、安全生產(chǎn)方針。
    安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續(xù)改進。
    二、安全生產(chǎn)工作目標。
    人身傷亡事故為零；燃氣泄漏事故為零；安全生產(chǎn)事故為零；污染事故為零；急性中毒事故為零；職業(yè)病事故為零；輕傷率小于1‰；安全隱患整改率達100%，生產(chǎn)過程降低能耗。
    （一）、認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責任制。
    1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位職工，增強公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
    2、建立健全公司hse管理體系，落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的.原則，各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標，責任人逐級簽訂《安全環(huán)保責任書》，各級負責人要增強安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，增強安全意識。
    3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議，總結安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查情況，每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關制度要求進行安全生產(chǎn)大檢查。
    4、建立健全公司安全管理相關制度，對違反規(guī)定的人員進行處罰，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
    （二）、加強宣傳教育工作，提高職工的安全知識水平，增強員工安全意識，保證生產(chǎn)安全順利進行。
    1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并進行考核，做好員工安全培訓記錄。
    3、特種作業(yè)人員必須到國家相關職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作，定期進行復審，做到持證上崗。
    4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練，使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度；能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生；能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
    5、定期開展崗位危害識別和風險控制，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。
    （三）、加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明生產(chǎn)，定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。
    1、建立健全生產(chǎn)設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關證件齊全。
    2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度，作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證，確保作業(yè)安全。
    3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放，使用前做好設備使用登記，使用完畢必須放回原位。設備及時保養(yǎng)維護，做好保養(yǎng)維護記錄。設備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常；平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底，無安全隱患；大型主要設備設施要有設備標識牌，明確責任人，建立巡檢記錄。
    4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效，消防設施設立個人責任制，定期進行檢查，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十
    通過實施三年行動，貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，全面排查管控危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險，建立健全安全預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    ——危險化學品安全治理能力明顯提升。形成和落實一批從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。建設和完善全省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大安全風險的智能分析和動態(tài)監(jiān)測預警。
    ——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前，全省涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全預防控制體系建設運行率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，企業(yè)安全風險管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升，安全生產(chǎn)主體責任扎實落實。
    ——危險化學品事故得到有效遏制。全省危險化學品領域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降，較大事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
    1.嚴格高風險化工項目準入條件。2020年年底前，省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點的市、縣(市、區(qū))，要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，組織相關部門參加，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設立安全生產(chǎn)專篇，并制定出臺新建化工項目準入條件。2021年年底前，各設區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目嚴格控制。三年行動期間，全省要強化源頭管控，嚴禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風險高)化工項目落地入園，支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。2020年年底前，按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求，全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨立設置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))安全風險排查評估分級工作。對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2020年年底前仍為a級的，要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，2021年年底前仍未達到c級(一般安全風險)或d級(較低安全風險)的，要予以關閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。2020年7月底前，各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)，按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，全面完成安全風險隱患自查工作，要制定整改方案，依法上報重大隱患，有關監(jiān)管部門實施掛牌督辦，對經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關閉。2020年年底前，省有關部門組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前，所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預防控制體系。
    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施，2022年年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。2020年年底前，各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)，按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離，開展風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，分析事故波及范圍和傷亡人數(shù)，完善落實相應安全防控措施。爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。對于不符合外部安全防護距離要求的、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上，于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。
    2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。2022年年底前，推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。從2020年起，按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)要求，凡列入評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2021年年底前，現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須完成有關產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估，同時對相關原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。2022年年底前，強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設備設施滿足工藝安全要求，未落實有關評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動技術創(chuàng)新。從2020年起，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。依據(jù)國家有關危險化學品立法進展，結合我省實際，適時出臺《山東省危險化學品安全條例》。各設區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點，加強地方性法規(guī)建設。省有關部門按照職責分工，組織制定危險化學品安全生產(chǎn)相關地方標準。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，2021年年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓，2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年年底前，化工重點市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設化學化工類專業(yè)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年5月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
    (四)推動企業(yè)落實主體責任。
    1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。省、市、縣(市、區(qū))應急管理部門統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計劃，對同一企業(yè)確定同一個執(zhí)法主體，避免多層多頭重復執(zhí)法。強化精準執(zhí)法，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對未科學管控和消除事故隱患產(chǎn)生根源、同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
    2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。2020年年底前，制定出臺化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制指南和化工單元操作安全要點，指導、規(guī)范企業(yè)健全完善安全管理制度和安全操作規(guī)程，推進安全生產(chǎn)標準化建設班組達標、崗位達標和專業(yè)達標，推動涉及一、二級重大危險源的企業(yè)建成并有效運行二級以上安全生產(chǎn)標準化。積極培植安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。督促危險化學品企業(yè)深入開展反“三違”行動，落實《山東省危險化學品企業(yè)反“三違”行動指南(試行)》，防范“三違”行為引發(fā)事故。組織開展?；穭踊鸷褪芟蘅臻g等特殊作業(yè)、外來施工隊伍、試生產(chǎn)、開停車、檢維修等環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查。
    (五)強化安全監(jiān)管能力建設。
    1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年年底前具有化工安全生產(chǎn)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。按照國家有關規(guī)定，制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周，并到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。省和化工重點市、縣(市、區(qū))要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。2020年年底前，建設完善全省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，接入三、四級重大危險源儲存單元(儲罐區(qū)和庫區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測報警等關鍵實時參數(shù)，以及值班監(jiān)控中心、重大危險源罐區(qū)的視頻圖像，實行風險智能分析和管控，實現(xiàn)對重大安全風險的動態(tài)監(jiān)測預警。2020年年底前，全省85個化工園區(qū)、125個重點監(jiān)控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng);建設化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施等風險進行實時監(jiān)控預警。2020年年底前，推進全省危險化學品道路運輸全過程信息化監(jiān)管體系建設，對危險化學品運輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險，實行監(jiān)測預警、綜合研判和全過程信息化管控，危險化學品道路運輸6個重點市、27個重點縣(市、區(qū))要全面建成并投入運行。2022年年底前，建設完成危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置各環(huán)節(jié)實行全過程信息化管理和監(jiān)控。
    3.強化社會化技術服務能力。制定全省危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，搭建安全技術服務網(wǎng)上平臺，扶持培育一批安全培訓、咨詢、評價、檢測檢驗技術服務龍頭企業(yè)，引導行業(yè)協(xié)會、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管，對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
    4.加強應急救援能力建設。健全綜合性消防救援力量和危險化學品專業(yè)救援力量協(xié)作機制。加快省危險化學品事故災害應急救援中心建設，增強現(xiàn)有12個危險化學品專業(yè)應急救援中心力量，提高救援覆蓋面和區(qū)域協(xié)同救援能力。全省85個化工園區(qū)(專業(yè)化工園區(qū))要規(guī)范建設專業(yè)應急救援隊伍(含按特勤站標準建設的政府專職消防隊)，危險化學品企業(yè)要落實危險化學品事故應急指南，按標準建立應急救援隊伍，開展實訓演練，未建立的，要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，提高應急處置能力。
    從現(xiàn)在至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要根據(jù)本方案要求，結合實際研究制定具體工作措施，整合一切條件，明確責任分工，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要科學組織、周密安排，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的整治措施，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過跟蹤督導、現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關閉退出，推動安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
    各市、縣(市、區(qū))和各有關部門對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報省政府安委會辦公室。
    (一)加強組織領導。各市、縣(市、區(qū))要認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，突出重點目標任務，制定相應的優(yōu)惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度;要明確職責分工，壓實責任，協(xié)調(diào)推進本地、本行業(yè)領域危險化學品安全專項整治工作。
    (二)加強跟蹤督導。各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織督導檢查，按計劃完成各項重點任務。要組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解重大風險。
    (三)嚴格閉環(huán)管理。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要及時下達整改指令，跟蹤整改落實情況，直至銷號清零。對重大隱患要責令立即整改或停產(chǎn)整改，實施分級掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)通報、警示、約談、掛牌督辦、重點關注、責任追究、“黑名單”等制度，強力推進工作落實。
    (四)廣泛宣傳發(fā)動。各市、縣(市、區(qū))和各有關部門要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范引領作用，及時曝光一批關閉、停產(chǎn)、處罰典型案例，發(fā)揮警示教育作用，推動專項行動深入扎實有效開展。要鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十一
    為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
    隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；
    不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災害治理措施不落實、企業(yè)主體責任落實不到位、法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為，抓住推進煤礦安全法規(guī)標準建設、推進淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發(fā)生。
    監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設礦井實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察；
    堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
    年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
    二、主要任務。
    （一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。
    1.加快制修訂相關規(guī)定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保“放管服”改革落實到位、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
    2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局。強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，將強制性和推薦性標準納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
    （二）加強煤礦生產(chǎn)能力管理。
    1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關閉退出。
    停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
    停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
    停止審批新建和擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
    停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
    支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
    （三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
    1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
    3.超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
    4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
    5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
    6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
    7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
    9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
    11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
    12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
    13.建設礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
    14.通風系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風；
    準備采區(qū)未構成采區(qū)通風系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進；
    采區(qū)專用回風巷違規(guī)用于運料、安設電氣設備的；
    15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據(jù)的；
    16.其他方面。
    涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。
    （四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。
    明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監(jiān)督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
    要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責任落實。重點產(chǎn)煤市應配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)安全監(jiān)管力量。
    3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責任，認真履行職責，強化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴格落實煤礦日常監(jiān)管主體責任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。
    調(diào)研督導聯(lián)系點安全生產(chǎn)重點工作，分析評價安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
    對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業(yè)。
    5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
    對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。
    （五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
    配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
    建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
    總結。
    推廣成功經(jīng)驗和先進技術。
    2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
    煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進行。建立完善瓦斯災害預警系統(tǒng)。
    推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統(tǒng)。
    開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
    推進礦壓預警系統(tǒng)建設。煤礦企業(yè)要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應力集中。
    （六）推進煤礦安全基礎建設。
    1.提升企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
    2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結合相關法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。
    3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
    4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產(chǎn)技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態(tài)查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機制，嚴格落實事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
    5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。
    要立足煤礦安全生產(chǎn)、災害防治的特點，建設煤礦安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進一步完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠程監(jiān)察的監(jiān)測預警功能，建立完善安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。按照應急管理部應急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設要求，結合我省煤礦應急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護大隊應急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)指揮調(diào)度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時間停產(chǎn)撤人。
    （七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。
    1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。按照《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)信息化建設指導意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，完成所有生產(chǎn)和建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務系統(tǒng)建設，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數(shù)據(jù)接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標準化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
    2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監(jiān)控和井下危險崗位的機器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
    3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發(fā)揮省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強對省內(nèi)國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術優(yōu)勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區(qū)域治理方面的應用。推進兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應用更加有效的支護技術及裝備。
    4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規(guī)定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡全部升級改造成萬兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
    2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
    不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。煤礦企業(yè)應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預警和人員精準定位。
    （八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
    堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
    在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制；
    發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業(yè)禁入。
    3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將“關鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內(nèi)容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產(chǎn)責任的意見，明確分級管控責任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責任檢查，推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內(nèi)部風險隱患追責問責。
    4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。
    建立礦用設備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設備信息化管理與關鍵設備聯(lián)網(wǎng)巡察；
    完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，建設完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。
    三、
    時間安排。
    從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。
    （二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣好的經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經(jīng)驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
    各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。
    四、保障措施。
    （一）加強組織領導。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內(nèi)容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，及時協(xié)調(diào)推進煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設、安全生產(chǎn)獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。
    （二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內(nèi)投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
    因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。
    （四）加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務培訓，引導和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設，從人員、裝備、技術、經(jīng)費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
    總結好的經(jīng)驗和做法，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十二
    為認真汲取“7.28”xxx街道火災事故教訓，根據(jù)xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進，結合我社區(qū)實際，特制訂本工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施消防法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求，落實消防安全管理制度和整改措施，強化消防安全責任制落實，確保居民群眾生命財產(chǎn)安全，為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    加強消防工作領導，落實消防安全責任；繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任制，務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育，改善社會消防安全環(huán)境，增強火災抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災事故，減少一般火災事故，保持火災形勢平穩(wěn)的目標，為明年消防工作奠定堅實的基礎。
    為確保此次專項整治工作順利開展，社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領導小組，由社區(qū)主任xxx任組長，社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長，成員由社區(qū)干部組成。
    整治范圍：公眾聚焦場所（網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等）；外來人口出租戶；高層、地下場所；“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
    1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”，即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設施是否正常進行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓，必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的，一律依法責令停止施工；對未經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，且不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責令停業(yè)整改。
    2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象；社區(qū)要認真制定居民防火公約，積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
    3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內(nèi)容：車間、倉庫內(nèi)設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所；“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設符合規(guī)定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
    4、工業(yè)廠房的排查重點是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況，消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是：行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求，場所是否符合防火防爆要求。
    根據(jù)不同時期的火災形勢和特點，社區(qū)要結合實際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴格整治各類火災隱患，杜絕隱患事故的發(fā)生。
    （一）提高認識，加強領導。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。
    （二）周密部署，形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確整改時限，共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅決予以消除。
    （三）輿論先行，強化培訓，努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求，曝光火災隱患，公開典型火災案例，警示教育群眾；要進一步加強經(jīng)常性消防宣傳工作，要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況，運用多種方式，貼近進城務工人員實際情況，加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓；通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊，集中授課、培訓等多種形式，開展經(jīng)常性的消防常識普及教育，使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災預防常識，提高協(xié)助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患。
    （四）暢通渠道，及時反饋。社區(qū)要及時總結工作經(jīng)驗，暢通信息渠道，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
    本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識，確保治理到位。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十三
    針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
    以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
    落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
    （一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
    （二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
    （三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
    此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
    （一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
    各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
    （二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
    對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
    （三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。
    整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
    （一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
    新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
    （三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十四
    為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
    以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
    通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
    （二）重點內(nèi)容。
    1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
    2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十五
    為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治，根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署，結合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
    一、總體要求通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢持續(xù)向好，為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
    二、主要任務（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，結合組織“安全生產(chǎn)月”活動，在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
    （二）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
    （三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制，加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
    （四）開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理，規(guī)范校外培訓機構辦學行為，推進辦學機構全面消除安全隱患。
    （五）提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程，推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設，推動學校建設安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術，加強安全監(jiān)測預警信息化建設，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。
    4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。
    1.動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、單位依據(jù)實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
    2.組織實施（2020年7月至2020年12月）。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
    3.集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
    4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y各地各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
    分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室，2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
    2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
    3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求，結合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案，確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十六
    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作部署要求，扎實推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃的通知》（常安委〔2020〕5號）文件精神，結合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際，特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護好園區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組，組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作辦公室，辦公室設在社會事務科，由嚴建華同志擔任辦公室主任，由官威京同志擔任辦公室副主任。
    （一）完善安全生產(chǎn)管理體制機制。
    1.強化區(qū)域安全主體責任。
    落實安全監(jiān)管領導責任，推動工作落實；夯實安全生產(chǎn)屬地管理的主體責任，嚴格落實開發(fā)區(qū)領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，壓實安全責任；進一步完善安全監(jiān)管機構；加強區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育；加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備，提升安全技術裝備水平的投入；依法建立專職安監(jiān)員隊伍，加強技能訓練和綜合演練；建立健全日常監(jiān)督考核工作機制；加強日常安全監(jiān)督檢查，實施明察與暗訪相結合。
    2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    進一步強化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責任人；企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，落實全員安全生產(chǎn)責任制；企業(yè)要編制應急處置預案；企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊；企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風險分析和安全應急演練，提升安全管理水平；企業(yè)要加強外包等業(yè)務安全管理；企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租的，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產(chǎn)管理事項。
    3.推進安全生產(chǎn)一體化管理。
    將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查，整體謀劃、系統(tǒng)推進；打通區(qū)內(nèi)公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，推進一體化管理；把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會；制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
    （二）加強安全生產(chǎn)源頭管控。
    4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
    根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃，結合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)特點、資源和環(huán)境條件，組織編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，科學確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設運營模式；在安全評估的基礎上，優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局，嚴格控制高風險功能區(qū)規(guī)模。
    5.嚴把項目準入關。
    按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確項目準入條件，建立招商引資項目準入評估制度，評估結果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務的決策依據(jù)；制定“禁限控”目錄，對只引進生產(chǎn)設備及其工藝包，未配套引進與其相關的安全包與控制技術，拼湊式設置安全設施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項目，嚴格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進區(qū)；嚴格建設項目安全條件審查，嚴禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能，嚴防高風險項目轉移；建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機制，對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，及時淘汰退出開發(fā)區(qū)；對?；菲髽I(yè)項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié)，嚴格控制涉危項目準入，充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響，嚴格把關，合理布局，高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。
    6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
    綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素，嚴格落實企業(yè)安全防護距離相關標準規(guī)范要求，合理布置企業(yè)分區(qū)，把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低；嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范，禁止在危險化學品企業(yè)外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所；對開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護距離進行再確認，不符合要求的，制定的整改方案，依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。
    7.完善公共設施。
    結合產(chǎn)業(yè)特點，不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施；設立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及政府購買專業(yè)技術服務等，并實行?？顚Ｓ?。
    （三）強化風險分級管控和隱患排查治理。
    8.開展安全風險評估。
    樹立整體安全風險意識，組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風險評估，確定安全容量，實施總量控制，消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業(yè)，細化行業(yè)企業(yè)評估辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。
    9.建立安全隱患排查治理長效機制。
    督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理，運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作，精準排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設備管線等各方面風險隱患，確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改；建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區(qū)各類公共設施安全運轉。
    10.強化重大安全隱患治理。
    深刻吸取近年來重特大事故教訓，結合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型，有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受（有）限空間作業(yè)等專項治理，聚焦企業(yè)重大安全隱患，實行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患；推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，嚴格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案；支持企業(yè)完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
    （四）加強重點領域安全管控。
    11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理。
    重點強化高溫熔融金屬等重點領域執(zhí)法檢查，推動企業(yè)健全安全風險管控和隱患排查治理機制，聚焦重大安全風險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機械防護和能量隔離等手段，提高本質(zhì)安全水平；推動企業(yè)加強應急管理，規(guī)范設置緊急排放和應急儲存設施，完善應急預案，提升應急處置能力。
    12.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理。
    突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴肅處理；進一步加強倉儲物流園區(qū)內(nèi)危險貨物運輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴格裝卸作業(yè)操作流程，加強對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運輸全過程安全。
    （五）持續(xù)夯實安全基礎。
    13.加快安全監(jiān)管信息化建設。
    結合產(chǎn)業(yè)特點，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點，采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，定期進行安全風險分析，實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風險監(jiān)控預警，把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設的重要內(nèi)容。
    14.強化應急處置保障能力建設。
    全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關應急信息，制定應急救援預案，定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況，督促企業(yè)修訂完善應急救援預案并加強演練；統(tǒng)籌應急救援力量，與開發(fā)區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制，建立健全公共應急物資儲備保障制度，明確應急管理的分級響應制度和程序，做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。
    從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年7月）。結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并廣泛進行宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
    （二）排查整治階段（2020年8月至12月）。嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容，認真開展專項整治；2020年12月底前，完成對轄區(qū)的摸排梳理，落實專項整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表和任務清單，整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅階段（2021年全年）。針對重點難點問題，聯(lián)合有關部門通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風險管控能力得到明顯提升。
    （四）鞏固提升階段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結各部門、單位經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強和改進安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果，推動全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    管委會對工作完成情況要實施定期評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
    （一）加強組織領導。在黨工委領導下，成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組，強化專項整治責任落實，主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責，壓緊壓實責任，確保專項整治有力有序推進。
    （二）強化聯(lián)動協(xié)同。加強和各有關部門的工作聯(lián)系，建立工作會商制度，構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
    （三）嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業(yè)專項整治進展情況，建立風險隱患清單、制度措施清單和，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務按期完成。
    （四）強化責任考核。要把推動落實安全生產(chǎn)責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來，制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強化考核引導，形成長效機制，鞏固提升專項整治實效。
    （五）加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣講安全生產(chǎn)典型案例，開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳，營造濃厚安全氛圍，為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎。
    安全專項整治三年行動實施方案篇十七
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
    (二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    (三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    (四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
    (二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
    1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎設施得到明顯改善。
    2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
    (三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
    1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
    (四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
    2.加強消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
    3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
    4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
    5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
    (三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
    各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。