2023年全市安全工作會(huì)議講話（精選13篇）

    大自然是我們最好的老師，它教會(huì)我們?nèi)绾闻c環(huán)境和諧相處。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重內(nèi)容的積極向上，鼓勵(lì)自己和他人不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步?？纯催@些學(xué)生的作品吧，他們?cè)趧?chuàng)造力和想象力方面做得非常出色。
    全市安全工作會(huì)議講話篇一
    食品安全問題與人類的生存和健康、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書記、楊宜新市長(zhǎng)專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長(zhǎng)傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長(zhǎng)重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。
    責(zé)任書。
    》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
    食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)分別對(duì)食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長(zhǎng)多次聽取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照上級(jí)和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬(wàn)元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng))，食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國(guó)會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以說(shuō)，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。
    20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
    (一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無(wú)人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來(lái)一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
    (二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對(duì)問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
    一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中力量開展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處場(chǎng)所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購(gòu)銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰(shuí)、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營(yíng)，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國(guó)抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠(chéng)信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠(chéng)信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠(chéng)信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，營(yíng)造食品安全的誠(chéng)信環(huán)境。
    二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來(lái)的，監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長(zhǎng)激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
    三要強(qiáng)化藥械、?；繁O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌?chǎng)秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?BR>    (三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng)提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運(yùn)用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè)減少無(wú)制度的空白地帶已有制度要定型精細(xì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
    (四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。
    (五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績(jī)，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
    二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)。
    規(guī)章制度。
    特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
    三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，對(duì)干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。
    四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購(gòu)消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
    春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!
    謝謝大家!
    同志們:。
    這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時(shí),對(duì)食品安全工作作了重要講話,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無(wú)所謂對(duì)黨委政府的信任,無(wú)所謂對(duì)各級(jí)干部的信任。郭庚茂省長(zhǎng)指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個(gè)企業(yè),甚至毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè),給一個(gè)地方的發(fā)展帶來(lái)很大的負(fù)面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們?cè)趺磸?qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見:。
    一、狠抓食品安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心。
    從剛才6個(gè)單位發(fā)言來(lái)看,今年以來(lái),各級(jí)各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高,檢查措施進(jìn)一步加強(qiáng),成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進(jìn)一步提高,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對(duì)大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢(shì)仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護(hù)色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標(biāo)以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測(cè)方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和需要著力解決的問題。如地溝油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對(duì)烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進(jìn)行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動(dòng)性強(qiáng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員復(fù)雜,購(gòu)銷臺(tái)賬不全,進(jìn)貨渠道比較混亂,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足,存在隱患。
    食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。近年來(lái),各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個(gè)縣均為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國(guó)家生豬調(diào)出大縣,全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品個(gè)數(shù)均居全省第1位,無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定個(gè)數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達(dá)到197.5億元,同比增長(zhǎng)20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
    二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
    食品安全鏈條長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級(jí)各部門要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點(diǎn)品種的治理。
    (一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn)),打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
    (二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))隱患大排查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時(shí)刻保持對(duì)注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要徹底搗毀窩點(diǎn),嚴(yán)懲不法分子。對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對(duì)不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅(jiān)決淘汰出新鄉(xiāng)市場(chǎng)。
    (三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等先進(jìn)管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面排查,保證其原料100%來(lái)自備案基地。
    (四)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng),深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
    (五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
    三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),認(rèn)真實(shí)施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,編制年度食品安全白皮書,切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺(tái)我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對(duì)具有行業(yè)共性的問題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好解釋說(shuō)明,防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。
    (三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合利用電子標(biāo)簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
    (四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系。在我市誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    四、狠抓食品安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。
    (二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級(jí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)履職意識(shí),加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。深入研究和努力把握當(dāng)?shù)厥称钒踩?guī)律和特點(diǎn),針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立和完善綜合考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
    (三)加大懲處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)立案?jìng)刹?依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī),加大對(duì)危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí),提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
    同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行食品安全職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，省里的會(huì)議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實(shí)，食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見：
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的，浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。
    三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級(jí)政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上，朱從玖副省長(zhǎng)指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來(lái)，食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看，食品安全不是一個(gè)單純的民生問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
    要從問題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺(tái)階：
    (一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了，隊(duì)伍拉起來(lái)了，這是一個(gè)良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任，因?yàn)榛鶎邮窃搭^，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作，加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視，多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源，市級(jí)也要加快整合，請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位，也就是說(shuō)，前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后，參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào)，在新時(shí)期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去，對(duì)存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決，明確。
    工作計(jì)劃。
    確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任在這個(gè)問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
    (三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”，因?yàn)槔孚吺?，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件，群眾拍手稱快，對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
    (四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個(gè)微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好，則會(huì)雪上加霜，帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理，這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各地各部門要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，用好保險(xiǎn)第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí)，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道，推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識(shí)。
    同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭(zhēng)走在全省前列，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    全市安全工作會(huì)議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
    健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達(dá)整改指令2112份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起，完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！
    肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8？10”特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
    二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
    在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：
    （一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
    （二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開展。
    （四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開采規(guī)模5萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、10萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。
    （五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
    三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
    二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問題破解。
    三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到”問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
    在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
    同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié)，全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx！
    沒出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意！
    全市安全工作會(huì)議講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，這給我們敲響了警鐘，同時(shí)也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會(huì)后，我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署，堅(jiān)持四個(gè)到位，全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
    一、思想認(rèn)識(shí)到位。
    會(huì)后，我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上，努力通過會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會(huì)議宣傳，通過黨政聯(lián)席會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)等各種形式的會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一各個(gè)層次的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識(shí);二是標(biāo)語(yǔ)宣傳，在村頭、港口、出?？诘鹊胤皆鲈O(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對(duì)面的展開宣傳和引導(dǎo)，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，爭(zhēng)取各方的支持和理解。
    二、責(zé)任明確到位。
    我鎮(zhèn)政府會(huì)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子，將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
    三、任務(wù)部署到位。
    我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動(dòng)一致。會(huì)后，我鎮(zhèn)將立即行動(dòng)，認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應(yīng)對(duì)措施，確保按序時(shí)推進(jìn)各階段的工作。
    四、措施落實(shí)到位。
    這次整治活動(dòng)是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作，按照各項(xiàng)整治重點(diǎn)，積極主動(dòng)深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問題，堅(jiān)決不搞形式、走過場(chǎng)。在查找隱患，分析問題，研究對(duì)策的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中，針對(duì)不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)，克服困難，創(chuàng)新舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位，努力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
    全市安全工作會(huì)議講話篇四
    學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，主要目的是安排部署學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面，我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
    一、安全隱患要再排查。
    合同。
    期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過渡期后，由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件，建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格，必須堅(jiān)持“微利”原則，合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué)，學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái)，近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪，發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒有監(jiān)管的權(quán)力，但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣食品，堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過期食品，營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
    一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備，安全疏散通道要有標(biāo)志，應(yīng)急照明設(shè)施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域，要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門，加大接送學(xué)生車輛巡查力度，不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度，把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái)，把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)檢查中，要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì)，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴(yán)防形式主義和走過場(chǎng)要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，決不留死角，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí)，工作安排了不執(zhí)行，任務(wù)布置了不督促，問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。
    三、安全教育要再深入。
    近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結(jié)合本地、本校實(shí)際，普遍開展有針對(duì)性的安全教育，特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處，見到實(shí)效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練，做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境，做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，設(shè)定合理的時(shí)間要求，通過經(jīng)常性的演練逐步提升，最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
    四、近期重點(diǎn)工作安排。
    1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。
    一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化工作措施，建立健全接送學(xué)生車輛管理制度，要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
    責(zé)任書。
    各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長(zhǎng)會(huì)發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。
    2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
    各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí)，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
    各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施，加固、加高校園圍墻，在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
    各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內(nèi)不留死角，盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
    一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際，開足安全教育課程，讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn)，堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無(wú)論什么課程，教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒，以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度，班主任要切實(shí)發(fā)揮作用，利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位，各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn)，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式，有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”，動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng)，提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí)，學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”，要求學(xué)生不要過于身心疲憊，以免發(fā)生意外。
    做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
    規(guī)章制度。
    并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
    五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
    一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初，各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù)，但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂，據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì)，全市3人以上“小飯桌”就有426家，就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人，80%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題，我們一家無(wú)法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議，加強(qiáng)安全教育，明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn)，開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo)，提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái)，建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
    同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不斷加大工作力度，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任，真抓實(shí)干，確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
    20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
    (一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治。
    活動(dòng)方案。
    》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    (二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97人次，評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。
    (三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。
    (五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動(dòng)。
    (六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。
    (七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。
    通過我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
    這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!
    我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
    一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。
    二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見，甚至是走過場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
    三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問題。
    四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。
    五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
    六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
    20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無(wú)旁貸。
    20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：
    (一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
    (三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
    (四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
    (五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
    (七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州，對(duì)較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
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    全市安全工作會(huì)議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢(shì)，以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅(jiān)守崗位，帶頭落實(shí)措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全市安全工作會(huì)議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開2020年全市食品安全委員會(huì)年中工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省食安委半年工作會(huì)議精神，總結(jié)上半年全市食品安全工作開展情況，分析研究當(dāng)前食品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)，研究謀劃下半年工作的思路和任務(wù)，有效提升我市食品安全監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，確保全市食品安全及全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。剛才，市食安辦主xx同志通報(bào)了上半年工作情況，并提出下步工作意見，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定抓好食品安全監(jiān)管工作的決心和信心。
    民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事。市委、市政府歷來(lái)高度重視食品安全工作，始終把食品安全作為改善民生的一件大事情來(lái)抓。在過去的6個(gè)月里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下同心抗疫，取得階段性勝利，我市食品安全監(jiān)管系統(tǒng)自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以保障人民群眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革，大力加強(qiáng)綜合監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展市場(chǎng)整治，確保了食品市場(chǎng)相對(duì)安全、有序、可控，沒有發(fā)生重大食品安全事故，為全市群眾食品安全提供了有力的保障，從剛才x同志通報(bào)的情況看，成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、教育、檢驗(yàn)檢疫、天保海關(guān)、公安等部門都確實(shí)做了大量的工作?，F(xiàn)在食安委的成員單位已經(jīng)達(dá)到xx個(gè)，這xx個(gè)單位根據(jù)自己的特點(diǎn)和部門職能職責(zé)的要求，認(rèn)真開展日常監(jiān)管，才有現(xiàn)在良好的食品安全局面。今年1—6月份取得的成績(jī)，是我們開展工作的信心和決心，這些成績(jī)?cè)谑∪舜蟪Ｎ瘯?huì)xx副主任來(lái)調(diào)研我市食品安全監(jiān)管工作時(shí)也得到了肯定，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在這里，我代表市人民政府對(duì)在座的各位并通過你們向全市參與食品藥品安全監(jiān)管工作的各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市食品安全現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼相比仍然有較大差距，食品安全問題仍然時(shí)有發(fā)生，形勢(shì)不容樂觀，總體層面上形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，我們可以從以下幾方面來(lái)認(rèn)真分析食品安全存在的問題和原因，以此來(lái)警醒大家抓好工作。從產(chǎn)業(yè)層面看，我市中小型食品企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，存在大量風(fēng)險(xiǎn)隱患，品牌引領(lǐng)仍處在起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步提高，存在“無(wú)德、無(wú)良、無(wú)知”的問題。在“無(wú)德、無(wú)良、無(wú)知”的問題上，可能大家也很熟悉了，就是有些企業(yè)對(duì)新的技術(shù)、工藝的不確定性、無(wú)知性的風(fēng)險(xiǎn)也是很頭疼的事；無(wú)良就是有些企業(yè)違背誠(chéng)信道德、惡意采取諸如標(biāo)識(shí)欺詐、制假售假、違規(guī)使用添加劑等道德敗壞的行為，還有一些的行為已經(jīng)是無(wú)賴無(wú)恥，只知道賺錢、根本不顧大家的安全。如果說(shuō)無(wú)知，雖然他的危害也是大的，但不是有意而為，我們可以從食品的生產(chǎn)、加工到銷售的全過程，通過政府的監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、科普宣傳等措施加以控制解決；如果是無(wú)良的話，沒有良心的企業(yè)，那就是有意而為，這是食品安全中最危險(xiǎn)、最容易頻發(fā)、最難禁的主要原因，我們一定要高度重視。從監(jiān)管層面看，監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，基層監(jiān)管隊(duì)伍人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入不足，監(jiān)管手段和技術(shù)支撐還有很大差距，基層監(jiān)管部門，特別是新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所監(jiān)管力量薄弱，資源條件極其有限，缺乏執(zhí)法車輛、檢測(cè)設(shè)備、辦公設(shè)備和裝備等，給監(jiān)管工作帶來(lái)很多困難。省人大常委會(huì)xx副主任來(lái)調(diào)研時(shí)，我們到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去看，確實(shí)只有x至x人，沒有車、只有靠自己走路或者搭車下去檢查。沒車沒技術(shù)、投入不足等問題在我市x個(gè)縣（市）都存在。加上“三合一”綜合執(zhí)法體制改革后，大部分工作人員都沒接觸過食品藥品監(jiān)管工作，缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。大部分縣（市）盡管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門具有一定的檢測(cè)能力，但是資源是分散的、力量是有限的，食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的檢測(cè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法監(jiān)管部門主要靠眼觀、手摸、鼻子聞，摸一摸、看一看、聞一聞，能聞出什么東西出來(lái)，最多也只是對(duì)相關(guān)證照齊不齊或無(wú)證、以及食品標(biāo)識(shí)等還能檢查識(shí)別，但對(duì)于食品添加劑、食品成份含量是否符合要求、衛(wèi)生指標(biāo)是否合格等沒有辦法檢測(cè)，沒辦法看到，這些都影響了監(jiān)管工作的順利開展。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍然處在起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)（獸）藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕，同志們抓這個(gè)工作，心理是很清楚的，我們不可能全部做到位。從地域位置來(lái)看，x三個(gè)縣與xx接壤，邊境線長(zhǎng)x公里，有x個(gè)邊境口岸、x個(gè)邊民互市點(diǎn)、x多條過境貿(mào)易通道，邊境貿(mào)易比較復(fù)雜，如大米、椰子、果凍、飲料等很多境外食品沒有通過正規(guī)渠道，沒經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫程序就流入境內(nèi)，造成監(jiān)管難度大，給食品安全工作帶來(lái)隱患，加大了發(fā)生食品安全問題的風(fēng)險(xiǎn)性。從民族飲食習(xí)慣來(lái)看，許多群眾都有吃涼品、x、野生菌等飲食習(xí)慣，增加了食品安全形勢(shì)的復(fù)雜性。從社會(huì)層面看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還未落實(shí)，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足。這些問題的存在，導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。各級(jí)各部門特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，通過不懈的努力，推動(dòng)我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)新的提升。
    在工作中我們要做到“三克服、三確?！?。一是要克服僥幸心理，確保工作到位。各縣（市）政府和各職能部門一定要有思想準(zhǔn)備，開展食品監(jiān)管必須克服僥幸心理，嚴(yán)防走過場(chǎng)、擺形式。食品會(huì)不會(huì)有問題，往往就是在一念之差，稍有懈怠、疏忽，就有可能出問題、給群眾帶來(lái)傷害。為了人民群眾飲食和生命安全，我們各項(xiàng)監(jiān)管工作必須確保做到人員到點(diǎn)、工作到位。二是要克服麻痹思想，確保責(zé)任到人。******指出，食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。開展食品監(jiān)管必須克服麻痹思想，始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。每一項(xiàng)工作要有具體措施，每一項(xiàng)措施的落實(shí)都要有具體責(zé)任單位和責(zé)任人。三是要克服疲勞情緒，確保長(zhǎng)期作戰(zhàn)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。我們必須充分認(rèn)識(shí)到我們的工作是關(guān)系老百姓切身利益和安全的大事，來(lái)不得半點(diǎn)懈怠，“一顆老鼠屎搞壞一鍋湯”的問題往往時(shí)有發(fā)生，哪怕只有百分之一的隱患，我們也要百分之百地抓好落實(shí)，哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)的不安全因素，都要把它想方設(shè)法整治好，通過抓落實(shí)來(lái)確保人民群眾吃到安全放心的食品。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力保障人民群眾的食品消費(fèi)安全。
    今年是深化食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年，各縣（市）、各成員單位要積極探索新的監(jiān)管思路及措施，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，共同研究建立完善我市食品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決食品安全突出問題，努力營(yíng)造群眾放心、安心、寬心、舒心的食品安全消費(fèi)環(huán)境。主要從以下幾方面來(lái)突出抓緊抓好：
    （一）深化體制改革，完善監(jiān)管體系。深入貫徹落實(shí)***及省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)要求，推動(dòng)出臺(tái)縣（市）食品安全監(jiān)管體制改革實(shí)施意見，制定相關(guān)配套政策，督促推進(jìn)縣（市）食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作，確保人、財(cái)、物全部按時(shí)劃轉(zhuǎn)整合到位。這方面的工作雖然我們有些人是到位了，但是有些財(cái)、物還是沒有到位，心沒有到位。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在全市x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)，要抓好以下工作。一要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)。各縣（市）要高度重視改革后食品藥品安全問題，加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，確保縣（市）食品監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。同時(shí)，要研究本次機(jī)構(gòu)改革的配套政策和進(jìn)一步做好“三合一”改革后干部職工的思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、工作不斷檔。絕對(duì)不允許在改革過程中放松食品安全監(jiān)管、發(fā)生食品安全事故的情況發(fā)生。往往“三合一”以后，有些事情會(huì)出現(xiàn)推諉，各縣的領(lǐng)導(dǎo)同志，回去后一定要親自召開會(huì)議研究，一定要把工作做細(xì)做深。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建設(shè)。加大政府購(gòu)買公益性崗位力度，聘請(qǐng)專職協(xié)管員、兼職信息員，多渠道解決專職協(xié)管員、兼職信息員的報(bào)酬，筑牢監(jiān)管網(wǎng)底、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)管觸角。要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)解決業(yè)務(wù)用房，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)辦公業(yè)務(wù)用房的問題，盡快配齊基層必要的執(zhí)法裝備、交通工具、快檢設(shè)備等，著力解決基層執(zhí)法隊(duì)伍“缺槍少炮”的問題。“三合一”之后，我們食安部門要把食品藥品安全作為綜合執(zhí)法的首要責(zé)任，履行好職責(zé)，確保監(jiān)管力量比改革前更強(qiáng)、更精。三要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《x省食品藥品監(jiān)管所工作規(guī)范》為指導(dǎo)和依據(jù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力提升試點(diǎn)，各縣（市）一定要把試點(diǎn)抓好，抓好以后要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來(lái)學(xué)習(xí)，一是本縣（市）內(nèi)的培訓(xùn)，第二也希望市里面在今年年底或明年要在能力提升方面，認(rèn)真組織打造1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所怎么建，它應(yīng)該有什么、要建到什么程度，組織大家來(lái)學(xué)一學(xué)。今年各縣（市）都有一個(gè)食品藥品監(jiān)管所列入x省食品藥品監(jiān)管所能力提升工程名單，各級(jí)政府要按要求及時(shí)配套經(jīng)費(fèi)，抓好工作開展，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
    （二）不斷探索創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動(dòng)救火式的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)排查、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢等工作，對(duì)檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)不僅要罰、要整改，而且要公布，給市場(chǎng)和企業(yè)一個(gè)明確的信號(hào)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營(yíng)記錄等可追溯義務(wù)，把整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條打造成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，形成一個(gè)可倒查、可追責(zé)的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來(lái)核查，確保食品生產(chǎn)全鏈條的安全。三是推動(dòng)監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計(jì)，把“審、批、查”這幾道工序有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)檢查和稽查辦案有機(jī)銜接起來(lái)，突出重點(diǎn)、集中發(fā)力，妥善解決突出問題。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣（市）監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和信息共享，提高應(yīng)急監(jiān)管的信息化水平。五是提升應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化裝備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置到位。
    （三）抓好嚴(yán)打重處，著力構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二是深入開展專項(xiàng)整治。已經(jīng)安排部署的畜禽屠宰質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、校園及周邊食品安全、白酒質(zhì)量安全、規(guī)范“三小”經(jīng)營(yíng)行為、牛肉及其制品等6個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作一定要做到位。各地、各部門要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化落實(shí)措施，不斷加大工作力度，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、通力合作，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、整治到位、打擊到位，確保工作取得實(shí)效。要認(rèn)真核查每一條案件線索，高度重視群眾的反映和訴求，扎實(shí)做好食品安全各項(xiàng)工作。在集中整治。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固整治成果，做到打建結(jié)合，既要打好殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打好持久戰(zhàn)，跳出“一整就好，一停就亂”的怪圈，真正從源頭上解決危害食品安全的突出問題。關(guān)于校園內(nèi)外食品安全，今年我市發(fā)生了一起校園食物中毒事件，雖然已妥善處理，但也給我們食品安全工作敲響了警鐘。因此，各縣（市）食安委和食安辦要督導(dǎo)督促抓好校園食品安全檢查工作，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂及校園周邊食雜店、小作坊的整治規(guī)范情況、食品安全主體責(zé)任承諾落實(shí)情況、食品安全制度執(zhí)行情況、關(guān)鍵部位食品安全措施落實(shí)情況。嚴(yán)禁在學(xué)校食堂違規(guī)制作冷葷涼菜、提供四季豆、發(fā)芽馬鈴薯、鮮黃花菜、野生菌等食品，這也是食安委明確要求的。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂及校園周邊食雜店、小作坊采取有效措施，加強(qiáng)備案管理，促進(jìn)其完善改進(jìn)加工經(jīng)營(yíng)條件。另外，今年4月以來(lái)，全市開展了預(yù)防野生菌和x食物中毒專項(xiàng)整治宣傳，到目前為止，野生菌中毒事件比去年大幅減少，取得了明顯效果，但我們不能有絲毫懈怠，雖然現(xiàn)在逐步減少了，但后面還有6個(gè)月，大家還是要加強(qiáng)宣傳，加大宣傳力度。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪。保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)，重拳出擊、重典治亂，對(duì)食品違法犯罪行為零容忍、不手軟，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。
    （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極改善輿論和社會(huì)環(huán)境。一要抓好食品安全法的宣傳。宣傳好、貫徹好、落實(shí)好這部重要法律，是當(dāng)前食品安全工作的重中之重，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。二要抓好食品安全知識(shí)的宣傳。進(jìn)一步深入開展食品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦，大力普及食品安全知識(shí)，不斷提高消費(fèi)者的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力，形成全社會(huì)人人參與、人人維護(hù)食品藥品安全的良好環(huán)境。三要抓好輿論宣傳及引導(dǎo)。通過報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體，深入報(bào)道各級(jí)各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時(shí)傳遞黨和政府的聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)消除消費(fèi)者疑慮。各縣（市）一定要加大宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)下去檢查督查，部門進(jìn)行檢查督查，做到每個(gè)角落都要監(jiān)控到位，我們的監(jiān)管力量少了，一定要把新聞媒體宣傳和老百姓的積極主動(dòng)參與宣傳食品安全知識(shí)發(fā)揮起來(lái)。要依靠媒體加大正能量的宣傳力度，各媒體記者也要進(jìn)行明察暗訪，要善于曝光監(jiān)管不到位、企業(yè)不誠(chéng)信等食品安全問題。
    （五）促進(jìn)社會(huì)共治，切實(shí)形成食品安全工作合力。一是加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息通報(bào)和依法組織查處重大食品安全事故等職能。在各部門相互協(xié)調(diào)、相互支持，取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，各部門要按照調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組文件明確的職責(zé)，進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施，提出重點(diǎn)工作方案，重大事故預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善部門之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、源頭追溯、聯(lián)合執(zhí)法、打擊犯罪等方面的溝通配合，提高食品監(jiān)管工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性。二是推進(jìn)社會(huì)參與監(jiān)管。進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，把食品藥品投訴舉報(bào)工作與食品藥品安全專項(xiàng)整治和稽查打假工作緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮投訴舉報(bào)工作的信息傳遞和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與維護(hù)食品安全積極性。充分發(fā)揮全市食品安全志愿者隊(duì)伍作用，動(dòng)員消費(fèi)者參與到食品安全監(jiān)管中來(lái)，不斷壯大監(jiān)管力量，擴(kuò)大監(jiān)管參考面，形成全民參與監(jiān)管防范的良好局面。三是發(fā)揮行業(yè)組織作用。充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)在自律、維權(quán)、服務(wù)、科研等方面的作用，支持建立一批以企業(yè)為主體、以行業(yè)行為為主導(dǎo)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用，提高公眾食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，支持消費(fèi)者依法維權(quán)，不斷提升群眾食品安全意識(shí)。
    （六）提升履職能力，打造高素質(zhì)食監(jiān)隊(duì)伍。如何落實(shí)省人大常委會(huì)視察調(diào)研的整改工作，對(duì)能力提升這塊開會(huì)的同志下去要加強(qiáng)督辦，要搞能力提升合作培訓(xùn)，我們已經(jīng)看到，“三合一”以后，原來(lái)沒涉及到相關(guān)工作的同志，主要是我們?cè)趺醋ズ门嘤?xùn)的問題，這個(gè)要高度重視，一個(gè)是我們市的培訓(xùn)，另一方面我們要送到省上培訓(xùn)。前次，省領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)要我們跟省理工大合作搞培訓(xùn)的問題，我的意見是市食安委辦公室拿出培訓(xùn)計(jì)劃出來(lái)，一個(gè)縣一個(gè)縣的、分層次的培訓(xùn)，首先要從分管的副縣（市）長(zhǎng)開始，實(shí)實(shí)在在地學(xué)如何做監(jiān)管的工作和一些必要的知識(shí)。還有對(duì)各縣（市）的一些專業(yè)人才怎么培訓(xùn)的問題，要善于借助力量，有時(shí)候也可以請(qǐng)他們下來(lái)培訓(xùn)，通過抓1到2年的培訓(xùn)，來(lái)打造高素質(zhì)的食監(jiān)隊(duì)伍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    主要從四個(gè)方面抓好工作：
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各縣（市）、各成員單位要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要依法追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對(duì)工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營(yíng)私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。天津爆炸事件問責(zé)了一批人，就是責(zé)任不到位，分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，如果說(shuō)安排不到位，開會(huì)不去落實(shí)，有些話不講到位，倒查回來(lái)就是我們的責(zé)任，我們講到了，作為職能部門履職沒有到位，那就是職能部門的責(zé)任，職能部門已經(jīng)到點(diǎn)、到企業(yè)去檢查，企業(yè)不履職、不整改、那就是企業(yè)的責(zé)任，一點(diǎn)都不能馬虎，往往有些事情我們沒有講到位，倒查回來(lái)責(zé)任就在我們。因此，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，各縣（市）、各部門的事件信息報(bào)送要做到同步、及時(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)等失職行為，要啟動(dòng)問責(zé)，嚴(yán)肅處理。
    （二）加強(qiáng)溝通，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各部門的齊抓共管和全力支持。各部門要在食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”理念，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制和措施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食安辦聯(lián)系，支持其開展工作。
    （三）強(qiáng)化督查考核，提升保障水平。食安辦要進(jìn)一步健全完善考核督查機(jī)制，實(shí)行季度抽查、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門要制定具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作路線圖》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，經(jīng)得起隨時(shí)隨地的工作檢查。對(duì)完成好的單位，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作績(jī)效，找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究修訂相應(yīng)的工作措施，對(duì)癥施策，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，盡快提升食品安全整體保障水平。
    （四）及時(shí)謀劃、統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃?！笆濉笔称匪幤繁O(jiān)管發(fā)展規(guī)劃，是我們今后五年做好食品工作的總綱，編制“十三五”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，全市食藥監(jiān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，提前做好謀劃，我們的計(jì)劃不僅要將今后五年的工作做統(tǒng)籌安排部署，更要將我們的規(guī)劃統(tǒng)籌到全國(guó)的食品藥品監(jiān)管大盤子當(dāng)中，正確處理好近期和遠(yuǎn)期、整體和局部、重點(diǎn)和一般的關(guān)系，特別是貧困地區(qū)的許多項(xiàng)目和工作都需要上級(jí)的支持，如果我們不提前謀劃，提早報(bào)告，就很難爭(zhēng)取到更多的支持和幫助，所以我們必須提前謀劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目和資金的支持。切實(shí)促進(jìn)我市食品藥品監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展，努力為全市人民創(chuàng)造一個(gè)安全的飲食和用藥環(huán)境。
    同志們，食品安全工作使命光榮、任務(wù)艱巨，我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實(shí)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干，切實(shí)做好2020年的食品安全各項(xiàng)工作，為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全，推動(dòng)x跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量！
    全市安全工作會(huì)議講話篇七
    交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、校車公司的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長(zhǎng)：
    大家好!
    剛才，校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長(zhǎng)、各學(xué)校校長(zhǎng)針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法，交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解，交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和校車公司各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作特別重視，交警大隊(duì)各轄區(qū)中隊(duì)每月都召開司乘人員大會(huì)，校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會(huì)議，研究、安排、部署校車安全工作，做的很實(shí)在，很細(xì)致，我想，你們是對(duì)孩子負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)各位車主和司機(jī)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。確保校車安全，教育部門責(zé)無(wú)旁貸。下面，我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點(diǎn)意見：
    加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生乘車工作流程，切實(shí)將校車安全工作做到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕學(xué)生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責(zé)任事故。定期組織召開學(xué)校安全工作會(huì)議，不斷分析、研究、探討、解決學(xué)生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法，確實(shí)做到將學(xué)生安全乘車工作做為工作中的重中之重來(lái)抓，要將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，責(zé)任落實(shí)到人，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。
    充分利用好晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式以及板報(bào)、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育的同時(shí)，也要通過家長(zhǎng)會(huì)、“致學(xué)生及家長(zhǎng)一封信”等途徑，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，要明確家長(zhǎng)及學(xué)生的責(zé)任及義務(wù)，要讓家長(zhǎng)懂得乘坐合格校車的必要性學(xué)校對(duì)校車駕駛員雖然沒有直接管理的權(quán)利，但是對(duì)駕駛員有配合交警隊(duì)監(jiān)管、教育的義務(wù)，各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育，以此提高駕駛員的安全意識(shí)，防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導(dǎo)致意外交通事故的發(fā)生。
    按照省教育廳要求落實(shí)“三表一卡”制度。“三表一卡”即學(xué)生實(shí)名制座位表、學(xué)生乘車變動(dòng)表、接送學(xué)生交接表和乘車卡，實(shí)名制座位表和學(xué)生乘車變動(dòng)表由車主完成，請(qǐng)各學(xué)校對(duì)車主此項(xiàng)工作做好監(jiān)督檢查，接送學(xué)生交接表和乘車學(xué)生卡由學(xué)校完成。前一段時(shí)間，下鄉(xiāng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有一部分學(xué)校沒有實(shí)行交接制度，乘坐第二趟車和第三趟車的學(xué)生無(wú)人管理，校園和門口秩序混亂，存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實(shí)行學(xué)生乘車交接的學(xué)校，要立即開展此項(xiàng)工作，學(xué)校劃定指定停車位，帶班領(lǐng)導(dǎo)、教師、校園保安、校車管理員嚴(yán)密組織，放學(xué)時(shí)學(xué)校要組織學(xué)生排隊(duì)，學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)、校車管理員、教師及駕駛員要對(duì)乘車學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，實(shí)行交接，確定乘車學(xué)生準(zhǔn)確無(wú)誤后，雙方簽字，車輛方可離校。每個(gè)車次指定一名小車長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生乘車途中的監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問題，小組長(zhǎng)要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告，保證學(xué)生安全、有序乘車。學(xué)校要合理安排好每一批次乘車學(xué)生的離校時(shí)間，科學(xué)的治理超員現(xiàn)象，比如有計(jì)劃的錯(cuò)開不同批次乘車學(xué)生的上車時(shí)間，掌握每一批次學(xué)生到家后車輛返校所需的最短時(shí)間，防止車輛離校后把學(xué)生放下再次返校裝學(xué)生而造成學(xué)校無(wú)法監(jiān)管的超員。
    學(xué)校必須安排領(lǐng)導(dǎo)或教師對(duì)早到校和晚離校的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督管理，學(xué)生到校后和沒有離校前，學(xué)校必須提供指定休息區(qū)域供學(xué)生上自習(xí)或休息，在這段時(shí)間里，學(xué)校要指派專人進(jìn)行管理，不能因?qū)W生漏管或監(jiān)管不利而導(dǎo)致發(fā)生意外安全事故。各學(xué)校不能以學(xué)生上學(xué)時(shí)間早或離校晚而作為無(wú)法監(jiān)管的托詞。
    學(xué)校要廣泛開展宣傳教育，積極號(hào)召師生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)校車進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛要果斷、及時(shí)的進(jìn)行舉報(bào)，堅(jiān)決防止超員車輛、違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營(yíng)運(yùn)要迅速同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊(duì)和局安辦，學(xué)校要對(duì)監(jiān)督舉報(bào)工作做好記錄，要有專人負(fù)責(zé)。
    校車安全工程實(shí)施以來(lái)，校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作，穩(wěn)步推進(jìn)了校車安全工程的進(jìn)度，保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成績(jī)值得肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣校車安全工作還存在極大的隱患，下面對(duì)校車公司和各位車主我也要提出幾點(diǎn)要求：
    我局與交警部門、校車公司多次對(duì)校車行駛情況進(jìn)行抽查，每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象，縣政府在財(cái)力緊張的情況下，每年投入大量資金給校車進(jìn)行補(bǔ)貼，旨在解決超員問題，目前為止，縣政府已經(jīng)下?lián)芙衲?0月份以前的補(bǔ)助資金，但是我們的車主仍然在超員運(yùn)行，有的車主躲避檢查，看到檢查的就跑，還有的車主為了逃避學(xué)校檢查，把學(xué)生放在道邊，再回去接學(xué)生，做法很過分，按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求，教育局有權(quán)對(duì)校車嚴(yán)重違反法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理，包括：“責(zé)令其停止違法行為，要求校車公司解除與車主合同、對(duì)違章行為在相關(guān)交通法規(guī)處罰的基礎(chǔ)上進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的扣除補(bǔ)助資金”，我希望校車公司加大對(duì)校車的管理力度，堅(jiān)決杜絕超員現(xiàn)象，對(duì)查到的超員車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)屢教不改的要解除合同。
    按照《校車安全管理?xiàng)l例》第四章、第二十三條規(guī)定，校車駕駛?cè)藨?yīng)符合如下條件：“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊(duì)和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報(bào)，我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見，要求校車公司調(diào)整司乘人員安排，更換不符合要求駕駛員，保證校車合法、合規(guī)、平安運(yùn)行。
    按照《xxxx縣校車運(yùn)營(yíng)管理工作實(shí)施細(xì)則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))第四章、第二十二條規(guī)定：“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生校車公司要定期對(duì)隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員，學(xué)生上下車無(wú)人管理，容易出現(xiàn)安全事故，學(xué)生在上下車及乘車過程中如有受傷，完全是車主的責(zé)任，站在為車主考慮的角度，請(qǐng)校車公司督促校車車主，配齊隨車照管人員，引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，并做好乘車人數(shù)的清點(diǎn)和交接工作。
    按要求校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》明確提出校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置，我縣正在研究具體操作辦法，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)也要統(tǒng)一安裝。目前已進(jìn)入冬季，道路積雪結(jié)冰，我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設(shè)施。以上提到的這些設(shè)施設(shè)備在以后檢查的過程中也要做為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。
    剛才我對(duì)乘車學(xué)生的交接和對(duì)早到校和晚離校的學(xué)生要進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管對(duì)學(xué)校提出了明確的要求，同時(shí)也就要求我們各位車主要與學(xué)校配合做好此項(xiàng)工作，學(xué)生站好隊(duì)車主要去接并要清點(diǎn)人數(shù)簽好字與老師做好交接，準(zhǔn)確無(wú)誤方可離開，這樣即解決了車主由于接送兩趟學(xué)生無(wú)人管理的問題，也便于學(xué)校了解車輛行駛情況和準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)，學(xué)生乘車也更安全。我們大部分的車主對(duì)學(xué)校安排的工作是很支持的，特別是在座的各位組長(zhǎng)，各學(xué)校給予你們的評(píng)價(jià)很高，但是有些學(xué)校也反映，有個(gè)別的車主對(duì)學(xué)校管理工作不支持、不配合，給工作帶來(lái)很大的障礙，以前也出現(xiàn)有個(gè)別車主不不參加學(xué)校組織的教育活動(dòng)，學(xué)校要的材料不上交，更有甚者辱罵學(xué)校管理人員，我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生，一定要嚴(yán)肅處理，必要的話解除合同。
    交警是車輛的管理部門，在過去的日子里，在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助，在此我代表教育局向交警大隊(duì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持，搞好配合，確保校車平安運(yùn)行。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駕駛員、各位校長(zhǎng)，校車安全工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜同時(shí)責(zé)任重大的工作，校長(zhǎng)和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全;校車公司和司機(jī)多一份認(rèn)識(shí)，社會(huì)就多一份穩(wěn)定和和諧?，F(xiàn)在每個(gè)家庭基本都是獨(dú)生子女，每個(gè)孩子在成長(zhǎng)過程中的一點(diǎn)點(diǎn)波折都會(huì)牽動(dòng)三四位老人和全社會(huì)的關(guān)注，為了我們的孩子，懇請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好此次校車會(huì)議精神，讓我們的家庭多一份歡樂，校園更加和諧!我代表教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子謝謝你們!
    全市安全工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    今天我們召開年中工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹市第十一次黨代會(huì)、市政府全體會(huì)議和城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    現(xiàn)在，我根據(jù)會(huì)前商量的意見，講兩個(gè)問題。
    一、面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，上半年工作成績(jī)顯著年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究“”規(guī)劃工作思路以及今年主要任務(wù)，結(jié)合市委市政府的重點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，分解落實(shí)到班子成員及相關(guān)科室。全局上下努力克服各種困難，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。
    1、規(guī)劃編制取得進(jìn)展。經(jīng)過反復(fù)修改和多方討論，4月12日我市第五輪城市總體規(guī)劃通過省住建廳組織的專家論證，正積極組織申報(bào)省政府審批。城區(qū)3個(gè)片區(qū)的控規(guī)初步方案現(xiàn)已完成，開發(fā)區(qū)、梁徐鎮(zhèn)、姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)的4個(gè)片區(qū)控規(guī)編制工作也全面啟動(dòng)。城區(qū)地下空間規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)工作基本完成。城區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作積極推進(jìn)，已完成第二輪方案修改。市文體中心設(shè)計(jì)方案經(jīng)過多次論證，方案相對(duì)成熟，進(jìn)入了施工圖設(shè)計(jì)階段。市博物館方案正在進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)。完成了除華港以外所有鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，同時(shí)，組織各鎮(zhèn)編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，所有建設(shè)地塊全部編制詳細(xì)規(guī)劃。婁莊、白米、張甸等鎮(zhèn)編制了綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，溱潼白米開始編制新一輪總體規(guī)劃，溱潼鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃也通過了專家論證。
    2、規(guī)劃管理取得實(shí)效。編印《城鄉(xiāng)規(guī)劃重要文件匯編》，分發(fā)各級(jí)組織和干部，宣傳規(guī)劃政策法規(guī)。組織各鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員參加專題培訓(xùn)，剖析村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問題，明確新形勢(shì)下村民建房管理辦法，研究制定了《規(guī)范農(nóng)村村民自建住房規(guī)劃管理工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民建房的管理。為規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，制定出臺(tái)了《姜堰市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》。認(rèn)真開展在建工程規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問題責(zé)令限期整改。對(duì)金潤(rùn)達(dá)房地產(chǎn)有限公司在實(shí)施“府西人家”項(xiàng)目四期建設(shè)中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為實(shí)施行政處罰，責(zé)令改正，并向城區(qū)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。上半年共完成單體竣工規(guī)劃核實(shí)12項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)15項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)建筑面積24.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃驗(yàn)線87幢，審核建筑立面裝飾6項(xiàng)，發(fā)出規(guī)劃核實(shí)整改通知書5份。
    3、民生問題得到落實(shí)。針對(duì)今年“兩會(huì)”期間代表委員提出的“行車難”、“停車難”等問題，深入開展調(diào)查研究，召開建議、提案辦理答復(fù)見面會(huì)，落實(shí)具體解決方案，代表委員滿意率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)市政府20xx年重點(diǎn)辦好改善民生10件實(shí)事相關(guān)工作，積極規(guī)劃城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了城區(qū)4所小學(xué)、婦幼保健所、菜場(chǎng)以及文體中心、博物館、保障性住房等民生工程的規(guī)劃方案。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中群眾普遍反映的村民建房管理、規(guī)劃批后監(jiān)管、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理等問題，組織各科室認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真辦理群眾信訪，及時(shí)反饋網(wǎng)絡(luò)留言，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    4、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)今年以及結(jié)轉(zhuǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的梳理，對(duì)存在的主要問題進(jìn)行認(rèn)真的分析，拿出了切實(shí)可行的解決方案。抓好規(guī)劃批前公示、批后公布，并做好現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查工作，確保規(guī)劃公示能真正落到實(shí)處，使建設(shè)矛盾提前暴露。針對(duì)高層建筑出現(xiàn)的建設(shè)矛盾，認(rèn)真做好規(guī)劃方案的技術(shù)審查工作，確保建設(shè)項(xiàng)目都符合技術(shù)規(guī)定的要求。對(duì)黃河大酒店二期、金港花苑、勝利華庭等項(xiàng)目“陽(yáng)光權(quán)”爭(zhēng)議等方面接連不斷的群訪、集訪，做好政策法規(guī)及規(guī)定的宣傳解釋工作，想盡一切辦法化解建設(shè)矛盾，及時(shí)主動(dòng)向國(guó)家、省、泰州市規(guī)劃、信訪主管部門匯報(bào)情況，征得上級(jí)部門的支持，周密制定合法建設(shè)開工保障方案，積極組織保障執(zhí)法活動(dòng)，有效地推進(jìn)了一批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。上半年共辦理選址意見書69份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證47份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證81份，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)82份。由我局具體負(fù)責(zé)的北大街文化街區(qū)保護(hù)工程，在強(qiáng)化工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，目前，a區(qū)的部分墻體工作已完工，b區(qū)保護(hù)修繕區(qū)樣板工程——黃龍士紀(jì)念館、棋院土建工程已經(jīng)竣工，其余部分施工圖紙也已完成，正全面啟動(dòng)建設(shè)。
    5、違法建設(shè)得到控制。起草并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，形成了“制定一個(gè)考核辦法、召開一次動(dòng)員會(huì)議、建立一支強(qiáng)拆分隊(duì)、組織一次強(qiáng)制拆除、開展一系列宣傳活動(dòng)”的“五個(gè)一”方案。監(jiān)察大隊(duì)深刻吸取“樓加加”事件的教訓(xùn)，落實(shí)分片包保責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，每周向局業(yè)務(wù)例會(huì)報(bào)告一次查處情況。上半年共立案查處違法建設(shè)79起，組織強(qiáng)制拆除48次，面積3970平方米，違法建設(shè)總體上得到有效控制。同時(shí)，在人手緊張的情況下，服從大局，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，抽調(diào)人員參與招商街整治等中心工作。
    6、效能建設(shè)取得突破。認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，采取五項(xiàng)措施提升執(zhí)行力。根據(jù)2120xx年機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，舉辦執(zhí)行力大討論，專題調(diào)研匯報(bào)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng)。針對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，研究服務(wù)創(chuàng)新辦法，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃管理審批程序的通知》，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮審批時(shí)間。為解決招商引資過程中用地計(jì)劃和規(guī)劃管理的矛盾，提出了“服務(wù)重大招商引資項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)許可”制度。推行“三三四規(guī)劃工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)為企業(yè)、為基層做好規(guī)劃服務(wù)，促進(jìn)一批項(xiàng)目早落地，早開工，早投產(chǎn)。按照市政府20xx年第43號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，為部分工業(yè)企業(yè)補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)，方便企業(yè)融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    上半年，雖然我們的工作任務(wù)十分繁重，面臨的矛盾和困難十分突出，但是全局上下團(tuán)結(jié)一心，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，各項(xiàng)工作基本按年初計(jì)劃和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求落實(shí)到位，經(jīng)受住了一次又一次的考驗(yàn)，取得了有目共睹的成績(jī)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年以來(lái)，大事多、要事多、節(jié)點(diǎn)多，盡管我們規(guī)劃部門做了大量的工作，但是矛盾多、困難多、欠賬多，工作中也暴露出許多不足之處，一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，應(yīng)對(duì)和化解矛盾的能力有待提高，服務(wù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右酝晟坪透倪M(jìn)。
    二、正視前所未有的困難和矛盾，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    市第十一次黨代會(huì)是我市在加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)更高水平小康社會(huì)和開啟現(xiàn)代化征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次承前啟后繼往開來(lái)的大會(huì)。把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，把思路和措施調(diào)整到黨代會(huì)的決策部署上來(lái)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)。8月1日，市政府召開全體會(huì)議，貫徹市十一次黨代會(huì)精神，動(dòng)員政府全體組成人員堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。7月30日，我市召開城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)，明確近期工作要求和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。貫徹市黨代會(huì)、政府全體會(huì)議以及城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，長(zhǎng)短結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃。必須立足當(dāng)前，扎實(shí)做好下半年工作。當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目多、問題多、矛盾大，規(guī)劃建設(shè)過程人為干擾因素多，從全局工作來(lái)說(shuō)，統(tǒng)籌做好下半年工作一定要強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”。
    (一)突出重點(diǎn)。規(guī)劃工作千頭萬(wàn)緒，抓住重點(diǎn)才能綱舉目張。下半年有三項(xiàng)重點(diǎn)。
    一是突出規(guī)劃編制。完成第五輪城市總體規(guī)劃修編工作，按要求進(jìn)行公示，報(bào)市政府提請(qǐng)市人大會(huì)審議，按程序上報(bào)省政府審批。完成城區(qū)控規(guī)、城區(qū)旅游規(guī)劃、溱潼鎮(zhèn)控規(guī)、鵲仙島以及天目山遺址公園、博物館、文體中心規(guī)劃、漁業(yè)社規(guī)劃調(diào)整、溱湖大道和新328國(guó)道等主要道路兩側(cè)功能分區(qū)控制規(guī)劃的編制，調(diào)整沈高村村莊布點(diǎn)規(guī)劃。與此同時(shí)，研究城市空間特色，組織外出參觀學(xué)習(xí)，抓好城市主要出入口、重要區(qū)域、重要地段和重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，圍繞建設(shè)生態(tài)、秀美、精致的新目標(biāo)，完善城市規(guī)劃，提升城市功能，塑造城市個(gè)性。著力抓好精品住宅小區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)工程、城市街頭游園、市容環(huán)境示范街等規(guī)劃進(jìn)一步提升姜堰城市形象和品位。
    二是突出規(guī)劃監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行各類規(guī)劃，在規(guī)劃選址、規(guī)劃方案審批上按要求和程序辦事。注重批后管理，完善規(guī)劃審查、巡查、檢查機(jī)制，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“事前、事中、事后”全過程跟蹤管理。推行精細(xì)化管理，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”貫穿整個(gè)批后管理的始終。加強(qiáng)對(duì)高層建設(shè)項(xiàng)目尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的批后監(jiān)管，確保建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
    三是突出中心任務(wù)。對(duì)市政府交辦的北大街文化街區(qū)和壩口廣場(chǎng)改造建設(shè)工程，以及配合金姜堰公司新建高二適紀(jì)念館、美術(shù)館，人民公園改造建設(shè)，凈業(yè)寺—萬(wàn)竹園旅游區(qū)建設(shè)工程，配合住建局實(shí)施的招商街整治工程等中心任務(wù)，都要全力以赴去完成。
    此外，招商引資和掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村也是重點(diǎn)工作，我們要緊抓不放，確保取得成效。
    (二)攻克難點(diǎn)。展望下半年，可以說(shuō)形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨側(cè)，難度會(huì)更大，這是對(duì)我們能力水平的考驗(yàn)，大家一定要不懼困難，以創(chuàng)造性的思維破解各種難題。
    一是推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。當(dāng)前，要繼續(xù)做好勝利華庭、金港花苑等地段施工的后續(xù)保障工作，盡快審批金銀大廈、恬園新村、天澤華韻等地段的規(guī)劃方案，提出項(xiàng)目實(shí)施的保障方案，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快落實(shí)時(shí)代超市、祥生售樓處地塊的規(guī)劃建設(shè)方案。
    二是加強(qiáng)違法建設(shè)防治。認(rèn)真執(zhí)行《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，按照年初商定的工作方案抓好落實(shí)。監(jiān)察大隊(duì)要落實(shí)人員分片負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。適時(shí)對(duì)城區(qū)違法建設(shè)高發(fā)地段組織開展一次強(qiáng)制拆除活動(dòng)，達(dá)到對(duì)違法建設(shè)行為打擊和震懾作用。
    三是全力配合處置遺留問題。牢固樹立城市建設(shè)和管理“一盤棋”的觀念，對(duì)拆遷掃尾、城市管理、項(xiàng)目建設(shè)等疑難雜癥，我們要主動(dòng)進(jìn)位，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
    (三)關(guān)注熱點(diǎn)。解決好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，既是政府部門的職責(zé)所在，也最能體現(xiàn)部門工作的能力水平。
    一是研究解決突出問題。協(xié)調(diào)高層建筑矛盾，在規(guī)劃編制研究階段和規(guī)劃許可階段加強(qiáng)研究，合理規(guī)劃高層建筑布局。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)規(guī)劃布局問題的研究，整合城市功能，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，促進(jìn)城區(qū)公共設(shè)施均衡布局，大力建設(shè)城市支路。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加大地下停車空間的建設(shè)，重視地面停車場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)，有計(jì)劃地按規(guī)劃推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)適時(shí)提高居住小區(qū)配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)，疏解城市交通。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)用房。
    二是認(rèn)真落實(shí)民生工程。對(duì)市政府確定的改善民生十個(gè)方面的實(shí)事項(xiàng)目，要主動(dòng)做好規(guī)劃工作，絕不能因規(guī)劃不到位而影響項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。要深度做好“兩會(huì)”期間建議和提案辦理工作，不僅要辦結(jié)答復(fù)，更要解決民生方面的熱點(diǎn)問題，確保讓代表委員滿意。當(dāng)前，特別要高度重視解決群眾反映比較多的停車難、出行難等方面的熱點(diǎn)問題，市里已經(jīng)正式啟動(dòng)實(shí)施聲勢(shì)浩大的城區(qū)交通暢通工程，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，超前謀劃抓規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行抓實(shí)施，立足當(dāng)前抓推進(jìn)。
    三是關(guān)注來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)輿情。要強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)，及時(shí)辦理群眾信訪，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)群體性事件的各類隱患的排查，對(duì)排查出的重大矛盾和問題，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤處理。要高度關(guān)注和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)有效處置網(wǎng)絡(luò)事件，認(rèn)真辦好規(guī)劃網(wǎng)站，及時(shí)辦理網(wǎng)民留言，暢通群眾利益訴求渠道，同時(shí)為部門收集社情民意提供平臺(tái)。
    (四)爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。工作好不好，亮點(diǎn)很重要，亮點(diǎn)既具有示范帶動(dòng)效應(yīng)，也是代表一個(gè)部門形象的名片，同時(shí)也最能體現(xiàn)一個(gè)部門工作的業(yè)績(jī)。
    一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。圍繞全局工作目標(biāo)，突出近期城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的35項(xiàng)任務(wù)，將目標(biāo)量化、細(xì)化，明確要求和時(shí)間，責(zé)任到人。各條線的負(fù)責(zé)人對(duì)工作完成情況要做到日記錄，周反饋，月通報(bào)。重點(diǎn)工作我全程跟蹤，分管領(lǐng)導(dǎo)在一線工作，具體人員真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層保目標(biāo)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    二是創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和三級(jí)審批管理制度，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌。
    三是服務(wù)提質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)品牌建設(shè)，以“處處是窗口，人人是形象”為要求，豐富規(guī)劃服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃讓姜堰更美好”的服務(wù)品牌承諾。
    三、全面面進(jìn)執(zhí)行力提升，矢志不渝加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，機(jī)關(guān)全體同志必須把提升執(zhí)行力作為根本要求，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，扎扎實(shí)實(shí)抓好自身建設(shè)，實(shí)實(shí)在在提升工作能力和水平。
    一要講責(zé)任。要強(qiáng)調(diào)勇于擔(dān)當(dāng)，要強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律觀念，要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
    二要講規(guī)范。決策程度要更規(guī)范，行政行為要更規(guī)范，日常事務(wù)同樣要更規(guī)范。
    三要講學(xué)習(xí)。要在學(xué)習(xí)中更新引領(lǐng)發(fā)展的思維和理念，要在學(xué)習(xí)中提升機(jī)關(guān)干部的能力和水平，要在學(xué)習(xí)中尋找解決問題的辦法和路徑。
    四要講效率。要體現(xiàn)在作風(fēng)上，要體現(xiàn)在節(jié)奏上，要體現(xiàn)在統(tǒng)籌上，要體現(xiàn)在力度上。
    五要講勤廉。要勤而不懶，要廉而不貪，要優(yōu)而不庸。
    同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，思想不松懈、決心不動(dòng)搖、行動(dòng)不落后，再接再厲，加油鼓勁，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)美好姜堰作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市安全工作會(huì)議講話篇九
    同志們：
    即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
    一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
    準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    (三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
    br/>
    全市安全工作會(huì)議講話篇十
    地方人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)十分重要的權(quán)力,正確行使監(jiān)督權(quán)對(duì)推動(dòng)地方政府依法行政和司法公正有著十分重要的作用,有利于社會(huì)主義法治建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會(huì)議講話，僅供參考。
    今年是人民代表大會(huì)成立60周年。繼9月份召開慶祝大會(huì)之后，市委又召開人大工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和全省人大工作會(huì)議精神，研究部署新時(shí)期我市人大工作。這對(duì)于推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色和時(shí)代特色，充分發(fā)揮全市各級(jí)人大在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市中的重要作用，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)和建設(shè)“四好示范區(qū)”中的重要作用，更加有力地保障和推動(dòng)寧波現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
    一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，以更堅(jiān)定的制度自信推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
    一要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人民代表大會(huì)制度之所以能夠把億萬(wàn)中國(guó)人民的意志和力量凝聚起來(lái)，一個(gè)重要原因就在于它具有面向未來(lái)、面向?qū)嵺`、與時(shí)俱進(jìn)的屬性和品格。人民代表大會(huì)制度60年的歷史，就是一個(gè)堅(jiān)持與發(fā)展、加強(qiáng)與改善、鞏固與創(chuàng)新的歷史。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新人大工作機(jī)制和履職方式，使人大各項(xiàng)工作更有活力。
    二要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。人民代表大會(huì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主的根本制度保障，是整個(gè)政權(quán)組織體系的“基石”。國(guó)家各方面制度都以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)、由人民代表大會(huì)創(chuàng)制和構(gòu)建，國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作都依照人民代表大會(huì)及其會(huì)制定的法律法規(guī)來(lái)展開、來(lái)推進(jìn)。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本性的牽引作用。就地方來(lái)講，我們要對(duì)地方國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施有效治理，就必須適應(yīng)時(shí)代變化，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，加快構(gòu)建起科學(xué)的地方法規(guī)體系、高效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督體系。
    三要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是推進(jìn)全面深化改革的重要方面。當(dāng)前，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。唯有全面深化改革，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既富有活力又井然有序。指出：“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?！痹谌嫔罨母镞@場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)人大及其會(huì)既有推進(jìn)立法決策、決議決定與改革決策相協(xié)調(diào)的任務(wù)，又有監(jiān)督改革進(jìn)度、評(píng)估改革績(jī)效的職責(zé);既有開展重大改革項(xiàng)目調(diào)研論證的任務(wù)，又有組織動(dòng)員廣大代表支持改革、參與改革的職責(zé);既有匯集各方合力推進(jìn)改革的任務(wù)，又有解疑釋惑、統(tǒng)一社會(huì)共識(shí)的職責(zé)。推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，一個(gè)很重要的方面就是要找準(zhǔn)人大在全面深化改革實(shí)踐中的定位，使人大工作緊扣改革大局、服務(wù)改革實(shí)踐，確保我們的每一項(xiàng)改革都按照任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表有序推進(jìn)。
    四要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是全面深化法治寧波建設(shè)的基本途徑。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著貫徹依法治國(guó)方略、確保憲法法律實(shí)施的重任，是全面深化法治寧波建設(shè)的主力軍。推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，就是要及時(shí)做好地方性法規(guī)的立改廢工作，保證立法工作順應(yīng)時(shí)代潮流、反映實(shí)踐要求、體現(xiàn)人民意愿;就是要加大法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督力度，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，使法律法規(guī)的權(quán)威以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到尊重和維護(hù);就是要完善依法決策程序，不斷提高依法決策水平。
    二、充分發(fā)揮人大職能作用，以更好的履職成效保障推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    一要始終以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，牢牢把握人大工作正確政治方向。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是做好人大工作的根本保證和政治前提。各級(jí)人大及其會(huì)要切實(shí)把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨委重大決策部署，使人大各項(xiàng)工作都有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨委決策部署的組織保證作用和人大工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全人大及其會(huì)重要會(huì)議、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨委的決策部署通過法定程序成為全社會(huì)的共同意志。要加強(qiáng)對(duì)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部的思想政治教育，引導(dǎo)他們始終堅(jiān)信、堅(jiān)持、堅(jiān)守人民代表大會(huì)制度，自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人大工作。我國(guó)的依憲執(zhí)政，與西方“憲政”有著本質(zhì)的不同。西方的“憲政”制度是不同政黨的競(jìng)爭(zhēng)制度，從根本上說(shuō)代表了不同政黨、不同集團(tuán)的利益。我國(guó)的依憲執(zhí)政則代表了最廣大人民群眾的根本利益，一切權(quán)力屬于人民。我們一定要堅(jiān)定自己的制度自信，決不能看到別的國(guó)家有、而我們沒有就簡(jiǎn)單認(rèn)為有欠缺，搬來(lái)一座政治制度上的“飛來(lái)峰”。
    二要始終以推進(jìn)民主法治為中心，切實(shí)發(fā)揮人大在民主法治建設(shè)中的一線作用。這些年，我市民主法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但還存在著一些問題。比如，少數(shù)干部不履行法定職責(zé)、不按法定程序辦事，一些社會(huì)成員不懂法、不敬法、不守法等等。人大處在社會(huì)主義民主法治建設(shè)的第一線，要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起保障憲法法律貫徹實(shí)施的重要職責(zé)。要堅(jiān)持立法先行，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作機(jī)制，著力構(gòu)建具有寧波特色的地方法規(guī)體系。要完善開門立法、第三方評(píng)估立法的機(jī)制，擴(kuò)大立法工作透明度和公眾參與度，不斷提高科學(xué)立法、民主立法水平。特別是要把公平、公正、公開原則貫穿立法的全過程，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益法律化。要圍繞保障憲法法律實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施，筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)固防線。要帶頭維護(hù)法律權(quán)威，帶頭嚴(yán)格依法辦事，以人大機(jī)關(guān)和人大代表的模范作用，引領(lǐng)全體社會(huì)成員大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
    三要始終以服務(wù)全市大局為主線，更加有力地保障和推動(dòng)改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局始終是人大的使命職責(zé)所在。各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略、“雙驅(qū)動(dòng)四治理”決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn)，做到深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，為推進(jìn)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)持立法決策與改革決策相協(xié)調(diào)。當(dāng)前，許多改革需要立法來(lái)推動(dòng)、需要按照法定程序作出授權(quán)、需要通過法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入研究全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城市化等領(lǐng)域的立法需求，做到改革有需求、立法有所應(yīng)。特別是要把立法重點(diǎn)放在核心條款的設(shè)計(jì)上，能具體的盡量具體，能明確的盡量明確，確保每一部法規(guī)可執(zhí)行、可操作，確保每一項(xiàng)改革在法治軌道上蹄疾而步穩(wěn)、行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。二要堅(jiān)持人大監(jiān)督與工作推動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)人大及其會(huì)要把黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)切、人大可為的事項(xiàng)作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)不力、成效不好、群眾不滿意的，要敢于較真頂真，敢于“亮劍亮牌”，充分體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。被監(jiān)督單位要有主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，決不能把人大監(jiān)督看成“找茬”、“挑刺”，決不能在思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避。三要堅(jiān)持黨委決策與人大決定相一致。按照黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，推動(dòng)建立重大事項(xiàng)決定的清單，完善重大事項(xiàng)決定的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決定的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，及時(shí)把黨委的決策主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一行動(dòng)。四要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一。落實(shí)憲法宣誓制度，健全選舉任免工作機(jī)制，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    四要始終以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升人大行權(quán)履職水平。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，最主要的是要把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到人大工作中，在憲法法律的框架內(nèi)，推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免、代表以及基層基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作的機(jī)制創(chuàng)新，使人大工作更有創(chuàng)造性和實(shí)效性。比如在監(jiān)督工作方面，要綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、專題詢問等多種方式開展監(jiān)督，探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議等剛性手段開展監(jiān)督，力求督到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。特別是要抓大事、議大事、督大事，把監(jiān)督重心放在推動(dòng)中央和省市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上，放在推動(dòng)行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使上，放在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上，放在推動(dòng)憲法、法律、法規(guī)的有效實(shí)施上。明年是新修訂的《預(yù)算法》實(shí)施的第一年，要以監(jiān)督《預(yù)算法》的貫徹實(shí)施為抓手，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督，提高政府預(yù)決算的績(jī)效。再比如在代表工作方面，要加強(qiáng)和規(guī)范人大代表選舉工作，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等雙向互動(dòng)機(jī)制，通過組織代表開展主題活動(dòng)、加強(qiáng)代表議案建議督辦、完善社情民意收集分析機(jī)制，搭建代表履職平臺(tái)，拓寬代表知情議政渠道，激發(fā)代表依法履職熱情。各級(jí)人大代表要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，決不能當(dāng)“掛名”代表、“榮譽(yù)”代表。還比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)和推動(dòng)基層人大工作實(shí)踐創(chuàng)新，大力推廣政府實(shí)事工程代表票決制、代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾、代表建議第三方評(píng)估等好做法，不斷增強(qiáng)基層人大工作活力。各級(jí)人大及其會(huì)要始終高度重視抓好自身建設(shè)，著力鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，鍥而不舍治“四風(fēng)”，馳而不息改作風(fēng)，使“帶著感情經(jīng)常走、帶著問題及時(shí)走”成為聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)干事、作風(fēng)清廉、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
    三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，以更大的支持力度保障人大及其會(huì)履職盡責(zé)。
    一要把人大工作納入黨委工作的總體布局。各級(jí)黨委要把人大工作和人大建設(shè)擺上全局工作的重要位置，堅(jiān)持每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少兩次聽取人大工作專題匯報(bào)，及時(shí)解決人大工作中的重大問題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。要把憲法法律和人民代表大會(huì)制度列入理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部依法辦事能力。要建立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作制度，黨委書記每年定期聽取人大工作情況匯報(bào)，每年至少安排一次人大工作調(diào)研，參加一次人大會(huì)會(huì)議、一次接待代表活動(dòng)。
    二要支持和保證人大依法履職。各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力。支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定。支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作委員會(huì)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究立法工作，適時(shí)提出立法建議，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。各級(jí)“一府兩院”及其工作部門要認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議決定，主動(dòng)向人大會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真辦理人大會(huì)的審議意見以及代表建議、批評(píng)和意見。
    三要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要重視人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)、專委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)人大會(huì)立法、預(yù)算審查、代表聯(lián)絡(luò)、理論研究等工作力量。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，做到人大機(jī)關(guān)干部與黨政司法機(jī)關(guān)干部同樣使用、同樣考核、同樣交流。要把人大工作理論研究納入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃，加強(qiáng)人大理論研究智庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要把宣傳憲法法律、人民代表大會(huì)制度和人大工作納入宣傳工作總體部署，推動(dòng)形成全社會(huì)共同支持人大工作的良好氛圍。
    人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，就在于它深深根植于中國(guó)國(guó)情，深深根植于人民之中。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，既毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，又與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，不斷開創(chuàng)全市人大工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)、建設(shè)“四好示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    在全市上下喜迎黨的勝利召開、深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福六安的新形勢(shì)下，市委專門召開這次全市人大工作會(huì)議，研究部署新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大的職能作用，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。為開好這次會(huì)議，市委會(huì)專題對(duì)市人大會(huì)黨組提出的會(huì)議建議方案進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和有關(guān)安排提出明確要求。會(huì)上，市委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，云飛書記還將代表市委作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排和市人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見，下面，我講三個(gè)問題。
    一、依法履職，扎實(shí)工作，市人大會(huì)工作取得新成績(jī)。
    20xx年全市人大工作會(huì)議以來(lái)的五年，是我市緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年，也是我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作取得新進(jìn)展的五年。五年來(lái)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效的總體工作思路，緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心，依法履職，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為推進(jìn)我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)、建設(shè)幸福六安做出新的貢獻(xiàn)。
    (一)圍繞全市工作大局，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。五年來(lái)，會(huì)以服務(wù)全市工作大局為首要任務(wù)，緊緊圍繞市委重大決策和全市中心工作，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，先后聽取和審議了關(guān)于“”規(guī)劃編制、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化招商優(yōu)化服務(wù)、森林(植物)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等50多項(xiàng)。
    工作報(bào)告。
    ;開展城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、全市旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)等情況視察，開展新農(nóng)村建設(shè)、市級(jí)財(cái)源建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及惠企政策落實(shí)、中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施等專題調(diào)研，推動(dòng)了我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。作出關(guān)于加強(qiáng)淠河和淠河總干渠六安城區(qū)段綜合管理、開展法制宣傳教育、預(yù)算調(diào)整等決議決定64項(xiàng)，促進(jìn)了市委重大決策部署的貫徹落實(shí)和有關(guān)工作的開展。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員252人次，為保持我市良好的政治生態(tài)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (二)圍繞民生改善問題，著力維護(hù)人民群眾的根本利益。會(huì)堅(jiān)持把關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研、組織專題詢問等多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督。自20xx年全省實(shí)施民生工程以來(lái)，連續(xù)四年聽取和審議關(guān)于民生工程實(shí)施情況的報(bào)告，我市民生工程在全省考評(píng)中一直處于領(lǐng)先位次。針對(duì)上學(xué)難上學(xué)貴、看病難看病貴問題，聽取和審議關(guān)于義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)情況、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況等專項(xiàng)工作報(bào)告，并就醫(yī)改工作中社會(huì)普遍關(guān)注的問題首次對(duì)市政府有關(guān)部門開展專題詢問;開展義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量、薄弱學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況調(diào)研。為推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老問題解決，開展養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障法實(shí)施等情況調(diào)研，提出意見建議，引起有關(guān)方面高度關(guān)注。
    (三)圍繞法律法規(guī)實(shí)施，著力促進(jìn)依法行政和公正司法。為保證憲法法律在我市行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行，先后制定出臺(tái)了關(guān)于開展執(zhí)法檢查實(shí)施意見等多項(xiàng)制度，不斷加大法律監(jiān)督力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。五年來(lái)，先后對(duì)水土保持法、水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、村民委員會(huì)組織法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行市人大會(huì)關(guān)于安徽省各級(jí)人大會(huì)監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定實(shí)施辦法，聽取和審議市兩院有關(guān)情況的報(bào)告，受理和督辦涉法涉訴信訪案件，僅在20xx年開展的“涉法涉訴信訪督辦年”和20xx年開展的“涉法涉訴信訪深入化解推進(jìn)年”活動(dòng)期間，全市人大系統(tǒng)就排查出涉法涉訴信訪案件98件。這些案件的公正處理，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了司法公正。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度，自20xx年9月市人大會(huì)審議通過規(guī)范性文件備案審查制度以來(lái)，共接受市“一府兩院”和縣區(qū)人大會(huì)報(bào)送的備案文件184件，并及時(shí)對(duì)其中的部分文件進(jìn)行審查，維護(hù)了法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。
    (四)圍繞代表作用發(fā)揮，著力加強(qiáng)對(duì)代表履職的服務(wù)保障。為提高代表履職水平，市三屆人大會(huì)成立不久就舉辦了代表初任培訓(xùn)班，對(duì)275名初任的市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議，參加會(huì)組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)，定期向代表通報(bào)會(huì)工作情況，進(jìn)一步拓寬和暢通代表知情知政渠道。堅(jiān)持開展集中走訪代表活動(dòng)，對(duì)走訪中收集的意見建議，主任會(huì)議認(rèn)真匯總整理、及時(shí)交辦。注意通過在市人大網(wǎng)站設(shè)立代表專欄等多種形式，加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和信息互通。高度重視代表議案建議辦理工作。20xx年，會(huì)制定出臺(tái)了代表議案會(huì)后處理暫行規(guī)定，根據(jù)暫行規(guī)定，市人代會(huì)閉會(huì)后，由會(huì)副主任帶領(lǐng)相關(guān)工委，就大會(huì)確定的議案所涉及的內(nèi)容開展調(diào)研，形成議案審查處理意見的報(bào)告。報(bào)告經(jīng)會(huì)審議后，連同代表議案一并交辦。辦理過程中，會(huì)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。按照這一規(guī)定辦理的市三屆人大二次會(huì)議確定的兩件議案，取得了明顯效果，一些長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約公交事業(yè)發(fā)展的問題得到較好解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是中心城區(qū)社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)這一難點(diǎn)問題取得較大突破。堅(jiān)持和完善主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議、相關(guān)工委負(fù)責(zé)日常督辦、組織開展集中督辦等工作機(jī)制，代表建議督辦工作力度不斷加大。五年來(lái)，代表建議的回復(fù)滿意率、問題解決率逐年上升。
    (五)圍繞提升履職水平，著力加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路，自覺以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終保持人大工作正確的政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則等制度，民主集中制原則在會(huì)的議事和工作中得到較好落實(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，定期舉辦專題講座，會(huì)組成人員的政治理論和人大工作水平不斷提高。密切與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，忠實(shí)反映人民群眾的愿望和要求，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以“五帶頭、十不要”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。
    二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)做好人大工作基本經(jīng)驗(yàn)。
    總結(jié)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，我們體會(huì)最深、并在今后工作中必須堅(jiān)持和完善的有以下幾個(gè)方面：
    (一)必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大各項(xiàng)工作都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。會(huì)在依法履職過程中，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮會(huì)黨組在會(huì)工作中的核心作用，努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，圓滿完成市委交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)的工作和建設(shè)，也在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展和進(jìn)步。
    (二)必須圍繞中心、服務(wù)大局。地方人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，人大工作才能更好地把握重點(diǎn)、形成合力、取得實(shí)效，也才能更加貼近民意、順應(yīng)群眾期待、受到群眾擁護(hù)。五年來(lái)，會(huì)牢牢把握做好人大工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞市委重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，不斷完善工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)我市各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況以及民生等問題的監(jiān)督，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
    (三)必須嚴(yán)格依法履行職權(quán)。嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，是人大工作必須遵循的重要原則和最基本的要求，也是把黨的意圖變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾自覺行動(dòng)的必要途徑。實(shí)踐中，我們深切地體會(huì)到，嚴(yán)格依法履行人大職權(quán)，首先要充分認(rèn)識(shí)到憲法和法律是黨的意志和人民根本利益的高度一致，嚴(yán)格依法辦事就是服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民的意愿，筑牢依法履職的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);要牢固樹立法制觀念，熟悉掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律，增強(qiáng)依法履職的能力;要依據(jù)憲法和法律，對(duì)人大行使職權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)加以制度化、程序化、規(guī)范化，為依法履職提供制度保障。
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    全市安全工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    2015年是黨的十八屆五中全會(huì)精神召開之年，是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動(dòng)員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會(huì)議對(duì)我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)勢(shì)開局保民生具有重要意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作，安排部署2015年工作。動(dòng)員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、2015年工作簡(jiǎn)要回顧
    2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神的起步年，也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里，全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績(jī)。
    （一）重大傳染病防控工作取得明顯成效
    2015年我市共報(bào)告?zhèn)魅静?2611例，較去年同期下降10.7%。無(wú)甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病7004例，較去年同期下降1.3%；丙類傳染病5607例，較去年同期下降20.2%。
    1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后，我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)工作組，并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會(huì)議，根據(jù)疫情發(fā)展和上級(jí)要求，對(duì)全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件，指定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作。全面開展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)。疾控機(jī)構(gòu)對(duì)全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)戶和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)及健康教育工作，加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測(cè)以及流感監(jiān)測(cè)工作，檢測(cè)結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員300人次。同時(shí)利用門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識(shí)。
    2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%，涂陽(yáng)病人治愈率保持在90%以上，順利完成省級(jí)要求的2015年縣級(jí)p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求，目前，已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個(gè)項(xiàng)目單位開展了痰培養(yǎng)工作，確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰，并接受了廊坊市疾控中心來(lái)我市觀摩學(xué)習(xí)。
    3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對(duì)艾滋病流行的新趨勢(shì)，我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人，共發(fā)放救助資金70萬(wàn)元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測(cè)和抗病毒治療。對(duì)全市239個(gè)高危場(chǎng)所開展了干預(yù)活動(dòng)，干預(yù)暗娼人群10萬(wàn)余人次，檢測(cè)2萬(wàn)余人。目前我市治療管理服藥病人47人，為規(guī)范管理，我們建立健全了參與抗病毒治療的10個(gè)縣級(jí)疾控中心抗病毒治療工作制度，嚴(yán)格藥品管理和報(bào)告制度，完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測(cè)及時(shí)掌握感染者及病人的身體狀況，降低艾滋病患者的死亡率。
    4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作，我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則，成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評(píng)專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個(gè)試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作，試點(diǎn)縣圓滿通過了市級(jí)專家組考核驗(yàn)收，并得到了省疾控專家的一致好評(píng)和其他地市的認(rèn)可，接受了辛集市來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。
    此外，霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時(shí)有效。
    （二）免疫規(guī)劃工作不斷提升
    一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，啟動(dòng)接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn)，加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí)，扎實(shí)開展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測(cè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率仍維持較高水平，累計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級(jí)覆蓋率達(dá)到100%、個(gè)案報(bào)告卡和個(gè)案調(diào)查表填寫完整率100%，個(gè)案及時(shí)報(bào)告率98.15%。二是順利通過國(guó)家衛(wèi)計(jì)委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查，2015年11月12-14日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組對(duì)我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
    （三）慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)
    （四）疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高
    一是在全市范圍內(nèi)開展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比，今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn)，有效提高了縣級(jí)自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計(jì)生委部署，在全市開展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)。8月份，我市開展了市級(jí)大比武競(jìng)賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級(jí)代表隊(duì)參加省級(jí)大比武決賽。9月份，在省級(jí)大比武決賽中，市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級(jí)組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績(jī)，被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號(hào)。三是圓滿完成了衡水湖國(guó)際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間，我們制定了《2015衡水湖國(guó)際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善了免疫、監(jiān)測(cè)與管理三大防控措施，重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行，保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過開展培訓(xùn)、比武活動(dòng)和賽事保障，全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。
    （五）健康教育活動(dòng)有效開展
    堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用，強(qiáng)化各種宣傳活動(dòng)。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識(shí)和國(guó)家相關(guān)法律政策，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫病，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高了群眾的防病知識(shí)和防控意識(shí)。
    2015年，全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績(jī),這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來(lái)的,在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝！但是，回顧2015年，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題，制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重大傳染病仍然嚴(yán)重，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策，造成基層工作人員人浮于事，在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展，公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng)，疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng)，還有待進(jìn)一步提高。
    二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作
    2015年，我們的工作思路是：緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生，提高傳染病防控能力，強(qiáng)化常規(guī)免疫，完成接種門診（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動(dòng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平，提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
    （一）加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。
    一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》，2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作，逐步完善，積累經(jīng)驗(yàn)，以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%，2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者（五類高危人群）124例，各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的措施，確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作，市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
    （二）加快接種門診規(guī)范化、信息化建設(shè)。
    近年來(lái)，我市麻疹防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，（附麻疹疫情表）麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病，但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補(bǔ)種，但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，這就說(shuō)明我市麻疹防控工作不到位，組織重視程度不夠，基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們，群眾面前無(wú)小事，涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生，防治的社會(huì)成本高，也會(huì)造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作：一是完成預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)市級(jí)驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位予以整改，對(duì)整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)流動(dòng)人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域，縮小服務(wù)半徑，減少服務(wù)壓力，確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度，嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序，做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度，對(duì)捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處罰一個(gè)。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。
    （三）繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。
    以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn)，緊緊抓住咨詢檢測(cè)、宣傳教育和綜合干預(yù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)覆蓋面，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大，六加強(qiáng)”防治措施，提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識(shí)知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率，保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢(shì)。
    （四）確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
    一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的敏感性，確保vpn通道的順利建立，強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)直報(bào)單位傳染病報(bào)告數(shù)量及質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確；進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，指導(dǎo)防控工作有效開展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作，加大學(xué)校傳染病防控工作力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作，有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生，避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作，年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估，并向省衛(wèi)生計(jì)生委提交考核評(píng)估自評(píng)報(bào)告和書面申請(qǐng)。
    （五）積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。
    近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢(shì)，發(fā)病人數(shù)以及病人增長(zhǎng)數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率，確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上，全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬(wàn)和7.3萬(wàn)。加大健康教育力度，依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)，結(jié)合各種宣傳日活動(dòng)，提倡全民健康生活方式，實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè)，確保我市至少有一個(gè)慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作；保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對(duì)新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作，加大對(duì)基層精防人員（尤其是村醫(yī)）的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn)，與有關(guān)部門密切配合，做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，保持100％碘鹽監(jiān)測(cè)覆蓋率，確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90％以上。
    （六）確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
    認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接，探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
    （七）加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提高整體疾病防控能力
    以群眾路線教育為推手，繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，完善績(jī)效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。
    三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢(shì)開局
    當(dāng)前，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件，落實(shí)一件。對(duì)于全市疾病預(yù)防控制工作者來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢(shì)開局和綠色發(fā)展。
    （一）更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作，緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動(dòng)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真查找自身不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。樹立全局觀念，努力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識(shí)，把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處，讓老百姓看得見、摸得著。
    （二）多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓，與群眾利益息息相關(guān)，是國(guó)家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任目標(biāo)，層層分解，明確各級(jí)工作人員的職責(zé)分工，切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
    （三）統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計(jì)劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績(jī)效考核體質(zhì)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)問責(zé)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評(píng)、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    市疾病預(yù)防控制工作新局面。
    同志們：
    這次全市疾病預(yù)防控制工作會(huì)議，是繼全省疾病預(yù)防控制工作會(huì)議之后又一次重要的會(huì)議。剛才，唐運(yùn)清局長(zhǎng)就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會(huì)兒還將對(duì)受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎(jiǎng)狀。借此機(jī)會(huì)，我代表德陽(yáng)市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、抓住機(jī)遇，振奮精神
    近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的，衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來(lái)了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開始形成。
    提出，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會(huì)上，市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽(yáng)、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧德陽(yáng)的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會(huì)的認(rèn)可。目前，社會(huì)各方面和廣大人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注，要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇，振奮精神，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
    到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊, 任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）要按照《德陽(yáng)市預(yù)防控制血吸蟲病中長(zhǎng)期規(guī)劃》，進(jìn)一步加大工作力度，完善防治措施，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作，實(shí)施綜合治理，明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促，扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時(shí)，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。
    苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù)，提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量，消除免疫空白，尤其要抓好流動(dòng)兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步鞏固無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，防止疫苗針對(duì)性疾病暴發(fā)流行。
    （三）認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前，氣候季節(jié)適應(yīng)各類細(xì)菌的生長(zhǎng)和繁殖，各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理，切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)，制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)有效處理。同時(shí)，加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對(duì)不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早診斷，早治療。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再創(chuàng)佳績(jī)
    度和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制上下功夫，要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃，使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋，人才短缺，能力不強(qiáng)等問題還相當(dāng)突出，與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問題，把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé)，列入議事日程?！笆晃濉逼陂g，要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)，采取多種方式，把級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專家隊(duì)伍，成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。
    第三，樹立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對(duì)社會(huì)和群眾，一定要有良好的社會(huì)形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中，我們深刻感受到，疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏，稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個(gè)傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級(jí)衛(wèi)生部門、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)，一定要站在對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，努力造就一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，樹立良好社會(huì)形象。
    第四，加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作，更是涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠各級(jí)政府和有關(guān)部門，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會(huì)參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來(lái)，我市各級(jí)新聞媒體對(duì)疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報(bào)道，促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。
    同志們，疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù)，把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個(gè)新的更高的水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市安全工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    剛才趙輝副市長(zhǎng)總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作，安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作，我完全贊同，一會(huì)愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年，是“”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù)，也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會(huì)上，我們對(duì)20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷售收入上臺(tái)階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表市委政府對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀，對(duì)全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們?cè)俳釉賲枺趽屪C(jī)遇，勵(lì)精圖治，爭(zhēng)取更大的勝利。
    市委八屆九次全委會(huì)議提出了“”四個(gè)翻番的宏偉藍(lán)圖，今年的“兩會(huì)”，通過了《攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃剛要》，確立了到“”末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個(gè)要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，它是財(cái)政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，工業(yè)是關(guān)鍵，工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見。
    一、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
    “”以來(lái)，我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗(yàn)，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展，全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，20xx年我市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元，首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元，全部工業(yè)占gdp比重達(dá)到69.6%，“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加等方面的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長(zhǎng)力量、地方財(cái)政收入的重要來(lái)源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
    但是，我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時(shí)期，但與我省其他地市州相比，我們發(fā)展是慢的，我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位，盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大，我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè)，已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低，但是我們的新生企業(yè)，特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少，增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大項(xiàng)目在投產(chǎn)、在竣工，遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢(shì)和四川大力發(fā)展交通等契機(jī)，從無(wú)到有，創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽(yáng)抓住藍(lán)駿、南車集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國(guó)知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽(yáng)抓住中國(guó)制造的時(shí)機(jī)，利用國(guó)家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國(guó)之最，同時(shí)培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè)，另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè)，大有后來(lái)居上之勢(shì)。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區(qū)，這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā)，跟近我們，發(fā)展也十分迅猛，特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢(shì)，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會(huì)進(jìn)一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無(wú)法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況，我們不得不承認(rèn)過去，我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié)，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效，例如，攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價(jià)，靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障，闖出來(lái)的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成活率還是高的，但是，因?yàn)檫@些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進(jìn)來(lái)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實(shí)在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項(xiàng)目，今年招到了卡萊特太陽(yáng)能項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的到來(lái)和落地均是有無(wú)數(shù)的艱難困苦和各級(jí)都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè)，如前面說(shuō)到的攀鋼項(xiàng)目、恒鼎集團(tuán)的項(xiàng)目等等。為什么。要我說(shuō)，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機(jī)遇意識(shí)還是不強(qiáng)。
    那么，我們有機(jī)遇嗎?我個(gè)人看，機(jī)遇是流動(dòng)的財(cái)富，稍縱即逝，機(jī)遇是留給那些慧眼識(shí)機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。
    當(dāng)前，國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國(guó)家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國(guó)家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地，剛剛新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等等，都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長(zhǎng)的高度認(rèn)可和支持，得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國(guó)土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來(lái)看，發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕，電力設(shè)施將逐步完善，更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管，目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇，才有挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，只有抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望，我希望我們?nèi)猩舷鹿餐?，搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大力營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
    工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識(shí)。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心，建設(shè)中國(guó)釩鈦之都，打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營(yíng)造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，針對(duì)“”規(guī)劃新形勢(shì)、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對(duì)制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入研究，積極完善政策、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營(yíng)造充分、有效、公平的市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境。
    一是要研究完善政策，狠抓落實(shí)執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境，最需要的是良好服務(wù)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問題，采取了一些有效舉措，例如，爭(zhēng)對(duì)金融危機(jī)，市委市政府及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)政策、針對(duì)鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境，出臺(tái)了扶持政策，針對(duì)機(jī)械制造發(fā)展出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策，針對(duì)土地使用稅偏高的問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺(tái)為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對(duì)上爭(zhēng)取政策不夠，自身政策落實(shí)不到位，有些方面政策研究不夠，調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年，我們將對(duì)已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對(duì)國(guó)家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面，要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持和政策。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省里和市里出臺(tái)的有關(guān)政策，幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性。要細(xì)化完善配套措施，特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題，工業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
    二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來(lái)，通過主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級(jí)各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠(chéng)服務(wù)。要真心誠(chéng)意地對(duì)待企業(yè)，全心全意為幫助企業(yè)，全市各級(jí)各部門要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺(tái)”，做“后盾”，真正做到憂企業(yè)所憂，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段，許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)深入企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處，超前為企業(yè)出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險(xiǎn)，不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、查處，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
    三、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也是我國(guó)乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，按照目前狀況，如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來(lái)測(cè)算，那么，到20xx年，每年將需要3000萬(wàn)噸煤，鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬(wàn)噸，每天需要6000萬(wàn)度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時(shí)，我們苦煉內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè)，也是有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)，近年來(lái)象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展，有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，鼓勵(lì)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如，希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項(xiàng)目，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條)，抓住機(jī)遇、落實(shí)新項(xiàng)目、加大投入、加快發(fā)展，把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題，促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
    二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已有4個(gè)園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來(lái)越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明，南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見端倪，格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè)，特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入，統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，集約利用土地，推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)招商方式，引進(jìn)和吸納更多更好的項(xiàng)目和企業(yè)落戶園區(qū)。
    三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。我們要把招商選商、落實(shí)項(xiàng)目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)有效措施，前面我也講了，盡管xx期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大項(xiàng)目、有影響的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目招回來(lái)意向性的多，能落地的少;有些項(xiàng)目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項(xiàng)目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后，也導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難，而延誤時(shí)機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施，要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度，加以激勵(lì)和約束。
    四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。路線確定以后，人是事業(yè)成敗的決定性的因素，我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯(cuò)。老板們覺得員工還不夠好，許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動(dòng)培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊(duì)伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，大力發(fā)展高中級(jí)職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育，三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊(duì)伍，適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力，四是研究出臺(tái)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵(lì)和約束機(jī)制，研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的激勵(lì)政策。
    同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國(guó)釩鈦之都，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，狠抓執(zhí)行、落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)攀枝花“”良好開局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全市安全工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注，中省先后通過電視電話會(huì)議形式，對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。
    剛才，安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問題。
    一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓，抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20xx多萬(wàn)元，可見安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓，要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三，抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，帶著感情來(lái)抓，當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
    二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我覺得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理，堅(jiān)決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油，仍有很大一部分通過車輛運(yùn)輸，危運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段，要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作，確保不出問題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個(gè)學(xué)校都已開學(xué)，相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，今年雨量相對(duì)充沛，有關(guān)部門要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，確保不出問題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和干部，分級(jí)負(fù)責(zé)，履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，立即開展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷徟?、審核關(guān)出現(xiàn)了問題，把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補(bǔ)缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，建立檢查臺(tái)賬，使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題，不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專家充實(shí)到檢查組中，深入細(xì)致地搞好檢查，確保不走過場(chǎng)。對(duì)檢查出的問題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書，限期整改，整改到位的“消號(hào)”，整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問題才追究，必須關(guān)口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細(xì)，整改措施落實(shí)不到位，就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，是否進(jìn)行了隱患排查，對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改，如果這些工作沒有做到位，就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣，才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實(shí)干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。