真實(shí)世界中并不總是一帆風(fēng)順，我們需要學(xué)會(huì)適應(yīng)不同的環(huán)境。總結(jié)是一個(gè)復(fù)盤(pán)自己的機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)自己。下面是一些總結(jié)的范例，希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作的靈感。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!20xx年是開(kāi)局之年，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合我村實(shí)際，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和工作著力點(diǎn)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌整治，農(nóng)民增收等到方面入手，加快發(fā)展步伐，促進(jìn)了我村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
一、公路建設(shè)全面啟動(dòng)。新一屆黨委、政府對(duì)馬跡村公路建設(shè)十分重視。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自到莆田、福州、廈門(mén)、泉州等地，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢進(jìn)行捐資，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心和決心，凝聚了合力，帶動(dòng)部分村民踴躍捐資，取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至馬跡村公路拓寬及裁彎取直全面竣工，初步消除了因彎度大，視線(xiàn)差存在的交通安全隱患。
二、村容村貌有新改觀(guān)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行家園清潔的規(guī)章制度，合理利用一事一議的補(bǔ)貼、資金，自己制模建造了10多個(gè)垃圾池，引導(dǎo)群眾自覺(jué)清理房前屋后，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，在家園清潔考核中取得了好成績(jī)。
三、社會(huì)事業(yè)有新的發(fā)展。
1、社會(huì)事業(yè)是為確保安全團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)安全，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)到98%。
2、積極響應(yīng)上級(jí)征兵命令，按時(shí)完成上級(jí)交給的征兵任務(wù)。
3、全面落實(shí)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)生國(guó)策宣傳力度，“兩查”到位率有所提高，提高計(jì)劃生育工作水平。
4、黨建工作上新臺(tái)階，村支部認(rèn)真按照黨建工作責(zé)任狀要求，健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制。去年吸收了2名新黨員，給支部黨組織注入了新鮮的血液，增加了戰(zhàn)斗力。
過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧它c(diǎn)滴成績(jī)，這些都離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全村群眾的大力支持。在新的一年里，我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力，奮力拼搏，向其他先進(jìn)村和單位學(xué)習(xí)。我村準(zhǔn)備要做以下幾項(xiàng)工作：
一、硬化鋪設(shè)大帽寨格至馬跡村3公里水泥路面，計(jì)劃鋪路面5.5米，投資額約200萬(wàn)元，要繼續(xù)發(fā)動(dòng)村民捐資，做細(xì)群眾的思想，取得他們的理解和支持，要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金。
二、做好植樹(shù)造林。在全村山里進(jìn)行一次全面普查摸清，對(duì)那些尚未種植樹(shù)木，要全面種植，絕不留死角。
三、要響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)的工作思路，村干部要帶頭率先種植芳樟等名貴樹(shù)種100畝。
四、要繼續(xù)做好土地增減工作，增加村財(cái)收入及村容村貌整治工作。
同志們要完成這些工作，任重而道遠(yuǎn)，相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，在全村群眾的共同努力下，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇二
同志們：
一年之計(jì)在于春。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路，進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個(gè)收心會(huì)，也是一個(gè)凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動(dòng)員會(huì)，更是一個(gè)統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會(huì)。期間黨代例會(huì)、人代例會(huì)已圓滿(mǎn)召開(kāi)，為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上，各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專(zhuān)題講話(huà)，鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門(mén)簽訂了工作責(zé)任狀，還表彰了20xx年工作取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的決策部署，以創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路，大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元，比上年增長(zhǎng)27.8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1320萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.5%;實(shí)現(xiàn)人均收入6275元，比上年增長(zhǎng)19.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步提升。
成績(jī)只能代表過(guò)去，歷史又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。回顧過(guò)去一年的工作，雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?jī)，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩，財(cái)政收入增速變慢，投入各項(xiàng)建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識(shí)、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問(wèn)題，并采取有效措施，努力加以解決。
面對(duì)困難和不足，我們必須堅(jiān)定信心，認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒，深入一線(xiàn)，靠前指揮，堅(jiān)持親民、愛(ài)民、為民執(zhí)政理念，埋頭干事業(yè)，競(jìng)相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊(duì)伍、好的風(fēng)氣，發(fā)展就有了根本保障，我們的事業(yè)就充滿(mǎn)希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的，無(wú)論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是搞社會(huì)事業(yè)，我們鍛煉了一批人，成熟了一些好的做法，同時(shí)我們儲(chǔ)存了大量的發(fā)展用地，為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)，拿出4萬(wàn)億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”，縣開(kāi)發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對(duì)接會(huì)在我鄉(xiāng)成功召開(kāi)，并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要地位，對(duì)于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇，大發(fā)展，千載難逢;人心齊，風(fēng)氣正，實(shí)干苦干;錯(cuò)失良機(jī)、無(wú)所作為，愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織;乘勢(shì)而進(jìn)、奮力拼搏，舉全鄉(xiāng)之力，集全鄉(xiāng)之智，興全鄉(xiāng)之業(yè)，奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，準(zhǔn)確地把握機(jī)遇，及時(shí)地?fù)屪C(jī)遇，××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實(shí)做好20xx年工作，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
“”上，20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，政府工作的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)“省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)”和“全面素質(zhì)提升年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項(xiàng)目推進(jìn)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以?xún)?nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點(diǎn)重抓”的幾個(gè)方面工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
(一)以招商引資為重點(diǎn)，快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛(ài)商、護(hù)商氛圍，全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的方式，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點(diǎn)，強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀，東高路集鎮(zhèn)改線(xiàn)路段、××湖景觀(guān)大道啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)新政務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)新計(jì)生服務(wù)所、國(guó)土所、綜合文化站建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)及主干道路的文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取政策性投入，抓好項(xiàng)目謀劃、編制、儲(chǔ)備和申報(bào);鄉(xiāng)直各單位、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任，確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來(lái)水全鄉(xiāng)覆蓋項(xiàng)目、3.5萬(wàn)千伏變電所開(kāi)工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。要積極爭(zhēng)取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目,改善群眾生產(chǎn)生活條件，保持良好生態(tài)環(huán)境，打造全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實(shí)力為重點(diǎn)，全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，今年力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，做好防疫工作。二是扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，改善生活環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè)，提升并延伸新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，把鄉(xiāng)村主干道沿線(xiàn)村莊和居民小區(qū)納入示范點(diǎn)建設(shè)，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平，挖掘自然優(yōu)勢(shì)。加大宣傳，打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌，突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境，吸引外地人員參觀(guān)、旅游千方百計(jì)擠進(jìn)縣旅游參觀(guān)線(xiàn)路，努力實(shí)現(xiàn)一條過(guò)境線(xiàn)路，設(shè)立多個(gè)過(guò)境就餐點(diǎn)。抓好設(shè)施建設(shè)，主要包括××湖、古運(yùn)河等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，主干道沿線(xiàn)農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級(jí)等。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳，擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品，豐富旅游市場(chǎng)。
(五)以和諧建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升幸福指數(shù)。
全面落實(shí)社會(huì)治安治理各項(xiàng)措施，完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障面，宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極爭(zhēng)取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開(kāi)工建設(shè)，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育創(chuàng)新，提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計(jì)生管理，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，啟動(dòng)鄉(xiāng)中心文化站建設(shè)，興建高峰、頌祥農(nóng)民書(shū)屋;注重普法陣地建設(shè)，注重政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)政務(wù)、村務(wù)民主管理，重大決策、重大工作公開(kāi)制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問(wèn)題決定權(quán)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議，努力做到件件有著落，事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會(huì)、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營(yíng)造好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，強(qiáng)化舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線(xiàn)確定后，干部就是決定因素，把那些愿意為群眾服務(wù)，有能力為群眾服務(wù)，并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線(xiàn)，委以重任，堅(jiān)決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來(lái)，堅(jiān)決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見(jiàn)較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無(wú)所作為、庸庸碌碌的干部，決不用那些只會(huì)夸夸其談、不能務(wù)實(shí)務(wù)干的干部，決不用那些吹吹捧捧、對(duì)工作軟拖硬抗的干部。只有這樣，我們干伍素質(zhì)才能得到提高，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變，黨干群關(guān)系融洽，黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到，當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問(wèn)題仍然不少，特別是個(gè)別干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作不實(shí)、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個(gè)別地方不同程度依然存在，有的還較為突出。這些問(wèn)題不解決，必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害黨干群關(guān)系。對(duì)此，我們必須予以高度重視，態(tài)度必須鮮明，采取堅(jiān)決有力措施，認(rèn)真加以解決。要大力弘揚(yáng)親民為民、苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng)，不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分，為民是我們的職責(zé)，親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的前途和命運(yùn)，是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要，有了感情，再大的困難都會(huì)想方設(shè)法去克服，再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題都會(huì)耐心細(xì)致地去加以解決。樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”觀(guān)念，群眾事再小都關(guān)系民生，再小都體現(xiàn)感情，再小我們黨員干部都要積極主動(dòng)去加以解決。只有這樣，與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn)，才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)?？喔删褪菓B(tài)度，實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫(huà)，而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)的精神。各村各部門(mén)之間的差距實(shí)際就是落實(shí)上的差距。因此大家要在抓落實(shí)上下功夫，要撲下身子抓落實(shí)，振奮精神抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)(思路決定出路)，敢于碰硬抓落實(shí)，加強(qiáng)督查抓落實(shí)，從細(xì)節(jié)入手抓落實(shí)(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣，才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實(shí)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)的氛圍。
三要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。××的班子是團(tuán)結(jié)的，隊(duì)伍是精良的，團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實(shí)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)，奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音，把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實(shí)，得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源，是執(zhí)政之基，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有團(tuán)結(jié)，有我更有力量”，在工作中要做到名實(shí)、表里、言行三個(gè)一致。在班子中擺正位置，履行齊步走，真正做到不爭(zhēng)名、不爭(zhēng)利、不爭(zhēng)權(quán)，大事講原則，小事講風(fēng)格，瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱)，也是對(duì)對(duì)方的一種尊重。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，唱響團(tuán)結(jié)主旋律，團(tuán)結(jié)更強(qiáng)，效果更好。倡議各位，個(gè)個(gè)都是團(tuán)結(jié)先鋒，人人都做團(tuán)結(jié)表率，大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無(wú)往而不勝。
四要大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。廉潔才能親民，親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，守住清貧，耐住寂寞。要常懷律己之心，常思貪欲之害，做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣，我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們，××的未來(lái)美好而燦爛，我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，扎實(shí)工作，做好全年工作，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇三
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就林場(chǎng)20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
20xx年我場(chǎng)已完成造林任務(wù)x畝，并通過(guò)省級(jí)硬件驗(yàn)收，超額完成x畝。其中，濕地松、闊葉樹(shù)x畝；芒竹xx畝；綠化苗木x畝；巨尾桉x畝；純種芳樟x畝；完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?；ɑ苊缒旧n地，受到xx市主管部門(mén)的重視好評(píng)，并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作，落實(shí)防火措施，加強(qiáng)防火隊(duì)伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評(píng)為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi)，我場(chǎng)堅(jiān)決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開(kāi)展各項(xiàng)工作。聯(lián)系本場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好20xx年的工作安排，具體有以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)推動(dòng)湖x畝，花卉苗木基地的建設(shè)，種植x萬(wàn)株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹(shù)種，使之初具規(guī)?；擁?xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴回填任務(wù)；第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資金上的扶持。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金40萬(wàn)元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝，地點(diǎn)規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
4、完成20xx年度種植的幼林，撫育和施肥x畝。計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場(chǎng)部到哨所的山地x畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項(xiàng)目跟老總基本談妥。計(jì)劃引進(jìn)資金xx萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計(jì)劃硬化道路從分岔點(diǎn)到場(chǎng)部x公里的水泥路鋪設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金多萬(wàn)元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里，寬xx米，預(yù)計(jì)投入資金x萬(wàn)元。
8、繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。本月底分店開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)今年、都有我們分店，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
以上是我場(chǎng)20xx年的工作思路，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)完成各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們：
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是省十二屆人大的開(kāi)局之年。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會(huì)，向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀!
下面，我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感。
黨的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年，中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，甘肅有兩大問(wèn)題：一個(gè)是民族宗教問(wèn)題，一個(gè)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就：糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“九連快”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時(shí)我們也要清醒地看到，甘肅是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，溫飽問(wèn)題解決后，相對(duì)貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國(guó)家確認(rèn)的扶貧對(duì)象為722萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為34.6%，列全國(guó)第二;另一方面貧困程度深，去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元，與全國(guó)相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素，扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時(shí)的重要講話(huà)和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題，提出了明確的要求，為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實(shí)施“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，積極推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，也是本屆人大會(huì)大有作為的五年。多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，拓寬立法渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時(shí)對(duì)農(nóng)村工作的要求和黨的對(duì)“三農(nóng)”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律保障，是地方人大會(huì)的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來(lái)，省人大會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，緊密結(jié)合我省的具體情況和實(shí)際需要，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20xx年，省人大會(huì)共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動(dòng)植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實(shí)施，有力地推動(dòng)了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程，為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀(guān)地來(lái)看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強(qiáng);有的缺乏針對(duì)性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項(xiàng)尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作，行使好地方立法權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門(mén)立法，努力避免部門(mén)利益法制化，有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增，緊緊圍繞農(nóng)村社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我省實(shí)際，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項(xiàng)工作，既要突出重點(diǎn)也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重?cái)?shù)量更要提高質(zhì)量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點(diǎn)放在提高地方性法規(guī)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性上。一方面要對(duì)現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，適時(shí)制定出臺(tái)新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒(méi)有立法權(quán)的市縣人大及其會(huì)也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實(shí)際、貼近問(wèn)題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢(shì)，提出立法意見(jiàn)和建議，配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實(shí)效。人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān)，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題。多年的實(shí)踐表明，要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題，緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在難以徹底解決的突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底，著力推動(dòng)解決問(wèn)題并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點(diǎn)。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精心組織開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，積極向省委建言獻(xiàn)策，為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上，要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署，突出實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)、做好群眾工作妥善化解社會(huì)矛盾等重大問(wèn)題，積極探索符合省情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗(yàn)充分反映到調(diào)研報(bào)告中。在調(diào)研的方式上，要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求，深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，一竿子插到底，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下，與群眾面對(duì)面交流，拉家常話(huà)、說(shuō)百姓事，真正了解基層的實(shí)際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，切實(shí)提高調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點(diǎn)調(diào)研課題，各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級(jí)人大會(huì)也要結(jié)合本地實(shí)際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點(diǎn)的專(zhuān)題調(diào)研，為人大會(huì)依法行使職權(quán)，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平。
去年以來(lái)，省市縣三級(jí)人大換屆后，一批長(zhǎng)期在黨政部門(mén)和“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況，了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對(duì)大家來(lái)講又是一個(gè)新的領(lǐng)域和新的環(huán)境，這就需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。面對(duì)新崗位、新任務(wù)，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書(shū)記對(duì)省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié)，為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把省委的要求貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委和省人大會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進(jìn)工作中的不足，抓好工作任務(wù)落實(shí)，提高工作質(zhì)量和效率。五要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項(xiàng)工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見(jiàn)，又堅(jiān)決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，多交流、常溝通，坦誠(chéng)相待、和睦相處，努力形成良好的工作風(fēng)氣，凝聚工作的強(qiáng)大合力。
最后，祝同志們身體健康!預(yù)祝會(huì)議圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們：
今天，七個(gè)村書(shū)記、兩個(gè)林場(chǎng)及負(fù)責(zé)人在會(huì)上就20xx年工作做了總結(jié)，對(duì)20xx年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾，我覺(jué)得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說(shuō)到做到”，大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布，讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督，我相信您們能夠很好的完成自己的承諾，在20xx年的農(nóng)村工作會(huì)上能夠理直氣壯地說(shuō)“我說(shuō)到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長(zhǎng)代表黨委政府對(duì)今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署，這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo)，沒(méi)有錢(qián)，沒(méi)有資源，但又要干事情，怎么辦，就要靠大家共同努力，就要靠發(fā)揚(yáng)后窟精神，這是我今天講話(huà)的主題：全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚(yáng)后窟精神。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！向今天會(huì)議表彰的各類(lèi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我簡(jiǎn)要講四個(gè)方面的意思：
一、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要有搶抓機(jī)遇意識(shí)和行動(dòng)。
大年初一，就在這里，我們召開(kāi)了xx鄉(xiāng)賢新春座談會(huì)暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎(jiǎng)會(huì)，給6位人物頒發(fā)了牌匾，雖然只是一個(gè)牌匾，但我覺(jué)得非常有意義，因?yàn)樗哂形ㄒ恍?，希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會(huì)議開(kāi)得很成功，會(huì)上鄉(xiāng)賢們暢所欲言，出謀劃策，得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬(wàn)、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個(gè)人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會(huì)上，說(shuō)了這么一句話(huà)讓與會(huì)人員引起共鳴。他說(shuō)：“以前，太窮了、太苦了，以至出去外面都不好意思說(shuō)自己是xx人、八都人”。靠自己雙手在廈門(mén)打拼出自己一番事業(yè)的講得很好，講得很實(shí)在。這說(shuō)明貧窮并不可怕，窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國(guó)水暖行業(yè)已成為一個(gè)標(biāo)志，而在30年前，這個(gè)西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”，村民們都到外面幫人補(bǔ)鍋、打鐵和收破爛，直到1985年和與一樣還是個(gè)鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，今天的侖蒼鎮(zhèn)，蛻變成“中國(guó)水暖之鄉(xiāng)”，占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半壁江山。
俗話(huà)說(shuō)：山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段，就會(huì)遇到一系列的發(fā)展瓶頸，許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就給生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的xx鄉(xiāng)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們完全有機(jī)會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)直接進(jìn)入信息社會(huì)。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報(bào)紙，今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”，這是中央一號(hào)文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，可見(jiàn)從中央到地方各級(jí)黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”?？上驳氖窃趧傉匍_(kāi)不久的全市農(nóng)村工作會(huì)，我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評(píng)為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位，工作經(jīng)驗(yàn)還編入了《20xx年全市工作會(huì)議典型交流材料匯編》。這個(gè)成績(jī)是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，并寫(xiě)入王市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告，因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。最大的魅力來(lái)自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點(diǎn)，這里空氣清鮮無(wú)比，沒(méi)有任何一點(diǎn)工業(yè)污染，植被覆蓋率75%，無(wú)需空調(diào)，連風(fēng)扇都很少用，民風(fēng)非常純樸，是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。沈海高速?gòu)?fù)線(xiàn)樂(lè)峰高速出口將于20xx年上半年建成通車(chē)，屆時(shí)從福州、廈門(mén)到鄉(xiāng)政府只需1個(gè)半小時(shí)，到鄉(xiāng)政府只需40分鐘，到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位一改變，帶來(lái)的發(fā)展將是爆發(fā)性的，將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢(shì)下，大家將更加追求“綠色、健康、和諧”，親子游、周末游、觀(guān)光游漸成風(fēng)氣，我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時(shí)機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的，在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè)，多項(xiàng)鼓勵(lì)政策相疊加的背景下，只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，有條件要上，沒(méi)有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件，擇優(yōu)選好項(xiàng)目，就會(huì)贏(yíng)得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，果斷決策，莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級(jí)干伍。
鄉(xiāng)長(zhǎng)和我來(lái)到xx8個(gè)多月了，在大家的支持和努力下，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上級(jí)各部門(mén)的肯定。說(shuō)句心里話(huà)，我覺(jué)得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也高興不起來(lái)，但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的精神煥發(fā)、人心思變，最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會(huì)干事、干成事的年輕干伍，這支隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)在不斷增強(qiáng)，他們將在推動(dòng)原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面大展身手，他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然，和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作進(jìn)展還十分緩慢，旅游招商工作沒(méi)有重大突破，資金瓶頸制約也沒(méi)有找到解決途徑，絕大部分鄉(xiāng)親們對(duì)未來(lái)還比較悲觀(guān)，對(duì)如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問(wèn)題，就是發(fā)揚(yáng)后窟精神，首先，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵；其次，敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提；最后，勤于向各級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取支持是干成事的保障?！昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資，5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來(lái)的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級(jí)各部門(mén)支持，抱團(tuán)干事就沒(méi)有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚(yáng)“后窟精神”，就要牢牢地把握三個(gè)層次，簡(jiǎn)單講:一是想干事、能干事；二是會(huì)干事、敢干事；三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度，會(huì)干事是一種能力，干成事是一種結(jié)果，三者有機(jī)組成，缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話(huà)是“舞臺(tái)有大小、奮斗無(wú)止境”，是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但既使這樣，只要起干事，也能在這看似很小的舞臺(tái)演繹精彩的人生?；鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿(mǎn)腔熱情地投入工作，進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上，把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上，把力量用在工作落實(shí)上，下決心、花力氣干工作、出佳績(jī)，在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會(huì)干事、敢干事。20xx年我們圓滿(mǎn)地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作，20xx年我們將迎來(lái)村級(jí)組織換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委政府號(hào)召各村書(shū)記、村主任要加大工作力度，盡可能在換屆前完成為民辦實(shí)事的項(xiàng)目，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏(yíng)得選票。最后要在方法上會(huì)干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會(huì)上，好幾位會(huì)長(zhǎng)都說(shuō)要積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，要加強(qiáng)和審計(jì)廳的聯(lián)系，這也是后窟精神的重要組織部分，在干成事的前提下，鄉(xiāng)黨委政府會(huì)動(dòng)用各方面的資源爭(zhēng)取上級(jí)的支持，上周鄉(xiāng)長(zhǎng)和我也在福州和審計(jì)廳當(dāng)時(shí)掛鉤的干部（現(xiàn)在的處級(jí)干部）匯報(bào)了工作。在座的各位自身都有很多資源，希望能為多貢獻(xiàn)一點(diǎn)資源，在我們干成事的項(xiàng)目中選擇合適的對(duì)象，為鄉(xiāng)里的各項(xiàng)事業(yè)多爭(zhēng)取資金。
三、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八，民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)隆重召開(kāi)，省長(zhǎng)蘇樹(shù)林出席并作了重要講話(huà)。蘇樹(shù)林用“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、海納百川、樂(lè)善好施、敢拼會(huì)贏(yíng)”的福建精神高度評(píng)介了xx人，并贊揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家會(huì)識(shí)“天象”、會(huì)看“風(fēng)水”，敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識(shí)和能力。蘇樹(shù)林強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時(shí)，要擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)園，建設(shè)有利于民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)的生態(tài)特區(qū)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終先走一步，始終走在全省的排頭、全國(guó)的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實(shí)蘇樹(shù)林省長(zhǎng)講話(huà)精神之際，結(jié)合x(chóng)x市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)攬工作全局，舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè)，確保方向不變、勁頭不減，推動(dòng)xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚(yáng)后窟精神除了要推動(dòng)向樂(lè)公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路，更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中，融入到xx20xx年十大項(xiàng)目和各村為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中。20xx年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變提升，突出，大力實(shí)施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類(lèi)的10大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實(shí)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實(shí)施旅游宣傳策劃推介項(xiàng)目，大力實(shí)施原生態(tài)旅游業(yè)大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，大力實(shí)施風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，大力實(shí)施土地收儲(chǔ)、盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實(shí)施向樂(lè)公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項(xiàng)目，全力實(shí)施打造教育培訓(xùn)實(shí)踐養(yǎng)生基地項(xiàng)目，全力實(shí)施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項(xiàng)目，進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項(xiàng)目，傾力實(shí)施黨建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”項(xiàng)目，傾力實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要實(shí)施人人都是對(duì)外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來(lái)自于招商引資沒(méi)有突破，鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個(gè)招商項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的落腳點(diǎn)都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作，要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點(diǎn)，今天在這里開(kāi)會(huì)的所有人員都要有這種意識(shí)，就是鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，歡迎外來(lái)人員投資的意識(shí)，抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)，特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們！發(fā)展“”是龍頭，“來(lái)客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵，我們發(fā)揚(yáng)后窟精神，關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀(guān)念，關(guān)鍵在于“落實(shí)”，能說(shuō)會(huì)講不是真本事，把事干成才是真本事，在20xx年能否有大發(fā)展、大變化，關(guān)鍵就在于在座的各位，大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人，都是推動(dòng)原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物，衷心祝愿年終時(shí)我們都能自豪地說(shuō)：今年干得真痛快。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
一年一度的全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議今天就要結(jié)束了，會(huì)議開(kāi)得很好，會(huì)上，大青同志傳達(dá)了去年全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會(huì)精神，對(duì)去年我市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，研究部署了今年的工作。市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局分別介紹了部門(mén)的工作及依法行政、貫徹相關(guān)法律法規(guī)情況,各縣(市、區(qū))人大圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流,對(duì)做好今后的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了許多好的建議。
一年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的發(fā)展定位和實(shí)施“掉頭向東、通江達(dá)海，對(duì)接長(zhǎng)珠閩、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。去年，市人大會(huì)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面，主要是聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)情況的匯報(bào)，開(kāi)展了《防洪法》執(zhí)法檢查和對(duì)市扶貧辦工作評(píng)議，督促政府及有關(guān)部門(mén)改進(jìn)了工作，解決了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面存在的一些問(wèn)題，從而有力推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些成績(jī)的取得，與在座的各縣(市、區(qū))人大及其會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)積極支持、大力配合是分不開(kāi)的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。下面我就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定政治方向，確保三農(nóng)政策落到實(shí)處。
1、必須堅(jiān)持黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這是憲法規(guī)定的任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的根本原則。自覺(jué)接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、更好地發(fā)揮人大職能作用的根本保證。實(shí)踐證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，才能使人大工作更好地從大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度上和法律上保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)人大會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)黨在國(guó)家和社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀(guān)念，充分發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性，隨時(shí)了解黨委的重要工作部署，及時(shí)把握黨委的決策部署，自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，使人大工作與黨委各個(gè)階段的中心工作思路同向，行動(dòng)同步，協(xié)調(diào)一致。要全面貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和黨委的決策部署，通過(guò)法定程序使黨委的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)重大活動(dòng)和重要工作的安排，要事先報(bào)黨委同意，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向黨委反映，以取得黨委的支持和幫助，從而使人大的各項(xiàng)工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)，全力保證黨委決策部署的貫徹實(shí)施。
2、努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。“三個(gè)代表”重要思想既是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是人大工作必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。各級(jí)人大及其會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，憲法和法律賦予的每一項(xiàng)職能，都與“三個(gè)代表”密切相關(guān)，所開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，都直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。在立法、決定重大事項(xiàng)、開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、人事任免等工作中，都要始終不渝體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，為現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)的法制文化，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持執(zhí)政為民，正確反映和妥善處理各種利益關(guān)系，始終做到愛(ài)民、親民、利民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人大工作在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下不斷取得新的進(jìn)展。
3、認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。黨的xx大指出：“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。這是繼我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民向第三步目標(biāo)邁進(jìn)過(guò)程中制定的具體的行動(dòng)綱領(lǐng)。xx大不僅提出了小康目標(biāo)，而且還立足我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺在了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干重大問(wèn)題提出了新的明確要求，作出了新的重大部署。xx大報(bào)告在農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、深化農(nóng)村改革、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面都作了論述，為三農(nóng)工作指明了方向。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就保護(hù)和提高糧食綜合能力、增加農(nóng)民收入制訂了一系列有針對(duì)性的政策措施。20xx年新春伊始，黨中央在時(shí)隔20xx年之后，再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為1號(hào)文件下發(fā)。文件明確規(guī)定，在5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)取消除煙葉外的所有特產(chǎn)稅;對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。還對(duì)林業(yè)體制改革、林權(quán)的落實(shí)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，把“三農(nóng)”問(wèn)題提高到了新的高度，提出“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重的新觀(guān)點(diǎn)，這是黨中央從我國(guó)實(shí)際出發(fā)提出的一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略思想，我們都應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，“關(guān)注農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)民”已成為上下普遍共識(shí)。但在一些地方，仍有少數(shù)同志對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有些片面，覺(jué)得農(nóng)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重偏低，認(rèn)為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展還得靠工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因而有意無(wú)意忽視“三農(nóng)”問(wèn)題。其實(shí)能否解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，不僅直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展，而且對(duì)保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都有著十分重要的影響。
當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展慢，仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。因此，各級(jí)人大要根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，圍繞抓好“三農(nóng)”法規(guī)政策措施的落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)、評(píng)議工作、執(zhí)法檢查等形式，督促政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)工作，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，確保三農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、積極推進(jìn)依法治國(guó)方略，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保障。
黨的xx大把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的政治綱領(lǐng)，第一次寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文件，提出：依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行，使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)，它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大完善和發(fā)展。
依法監(jiān)督和依法治國(guó)的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成，依法監(jiān)督是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。如果沒(méi)有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境，就根本談不上依法監(jiān)督。離開(kāi)了依法監(jiān)督，依法治國(guó)也會(huì)落空。我國(guó)《憲法》及《組織法》規(guī)定，各級(jí)人大及其會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，依法監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)。為此，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實(shí)施，推進(jìn)依法治國(guó)方略，是人大及其會(huì)責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的職責(zé)。
憲法提出：推動(dòng)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。人大及其會(huì)要把自己的全部工作溶入到促進(jìn)“三個(gè)文明”全面發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)文明”當(dāng)中，政治文明是物質(zhì)文明和精神文明的法制保障。因此，促進(jìn)“三個(gè)文明”，關(guān)鍵是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大公民有序參與管理國(guó)家事務(wù)的渠道，充分發(fā)揮人大代表作用，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。民主法制建設(shè)搞好了，它就能夠有力地推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。同時(shí)，人大也要支持政府搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。我們要把維護(hù)群眾的利益作為人大工作的重點(diǎn)，努力提高會(huì)審議質(zhì)量，提高決議決定的質(zhì)量，為政府在執(zhí)行中取得實(shí)效打下好的基礎(chǔ)，使大家心往一處想，勁往一處使，共同推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。
近幾年來(lái)，市人大會(huì)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職能，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查和審議工作，取得了顯著的成效。已先后對(duì)《水法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《氣象法》、《動(dòng)物防疫法》等多個(gè)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查和跟蹤督查，督促政府及其有關(guān)部門(mén)解決執(zhí)法過(guò)程中存在的一些突出的問(wèn)題，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的反響。今年上半年聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報(bào)，圍繞貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、落實(shí)黨和國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方面提出了意見(jiàn)和建議，為今后農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)，維護(hù)了農(nóng)民的合法利益。當(dāng)前，由于部分執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高，世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的不純，法律意識(shí)的不強(qiáng)，在具體執(zhí)法過(guò)程中，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，濫用職權(quán)、徇私枉法等現(xiàn)象。因此，各級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大依法行政的力度，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。
全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)既是一項(xiàng)宏偉事業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，需要我們共同不懈努力。我們要以維護(hù)憲法尊嚴(yán)，樹(shù)立憲法權(quán)威，依法保障憲法和法律的全面貫徹實(shí)施為己任，積極推進(jìn)依法治國(guó)方略，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保證。
1、熟悉憲法和法律。要把憲法和法律作為我們學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步掌握憲法和法律的基本知識(shí)，樹(shù)立遵守憲法和法律、維護(hù)憲法和法律的自覺(jué)意識(shí)，在行動(dòng)上自覺(jué)地遵守憲法和法律的規(guī)定。要把學(xué)習(xí)憲法和法律與監(jiān)督工作、調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和搞好前期調(diào)研，掌握第一手材料。只有熟悉了憲法和法律，摸清了法律的執(zhí)行情況，才能實(shí)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督效果。
2、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督，使國(guó)家行政機(jī)關(guān)以憲法和法律作為根本的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到依憲執(zhí)政，依法行政。通過(guò)監(jiān)督，使國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和法治意識(shí)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，實(shí)施有效行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，提高依法行政能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。人大及其會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生的，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，這就要求我們?cè)趯?duì)人民負(fù)好責(zé)的同時(shí)，必須主動(dòng)自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督，必須帶頭維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，切實(shí)保證憲法和法律有效貫徹實(shí)施。同時(shí)要督促和動(dòng)員政府及有關(guān)部門(mén)加大法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，制定和完善執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。
我市是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，主要是農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是加工企業(yè)不多、不強(qiáng)、不優(yōu)。市委結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，提出今后農(nóng)業(yè)努力方向。姚亞平書(shū)記在今年2月召開(kāi)的市委一屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于抓好“基地”、“產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)”三要素，要統(tǒng)籌部署工業(yè)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、加工企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)，從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把上饒建成贛浙閩皖四省交界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)中心、加工中心和銷(xiāo)售中心。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù)，它為我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。
從我市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求、與實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)相比還存在著一些差距和不足。我國(guó)是一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，人均水資源占有量?jī)H為世界的四分之一，淡水資源面臨著水資源問(wèn)題、水的合理利用問(wèn)題、水污染的問(wèn)題。我市水資源雖然相對(duì)較豐富，但時(shí)空分布不均，隨著我市工業(yè)化、城市化加快，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口增加，用水量持續(xù)增加，工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、特殊單位污水尤其是醫(yī)院廢水排放量也隨之不斷增加，新的污染問(wèn)題還不斷出現(xiàn)，使得水質(zhì)污染、水環(huán)境惡化、水資源緊缺的問(wèn)題日益突出;農(nóng)業(yè)面源污染加重，不合理使用農(nóng)藥，規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)也造成新的水質(zhì)污染;我市破壞森林資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，樹(shù)種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)不合理，森林質(zhì)量下降，具有良好生態(tài)功能的復(fù)層林面積大大減少，水涵養(yǎng)能力的進(jìn)一步減弱，我市人均占有的水資源量呈下降趨勢(shì)，信江流域也將面臨資源性缺水。為此，必須進(jìn)一步加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《森林法》等相關(guān)法律貫徹執(zhí)行力度，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，采取有力措施，解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，今年市人大會(huì)安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作主要有以下四項(xiàng)：一是對(duì)市水利局局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議;二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查;三是聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報(bào);四是配合全國(guó)、省人大會(huì)在我市開(kāi)展的執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、立法調(diào)研等工作。各縣(市、區(qū))人大會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)，要聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌安排，按照市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。為此，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展好述職評(píng)議工作。根據(jù)市人大會(huì)的工作安排，從今年4月份開(kāi)始，對(duì)市水利局局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議。4月28日已召開(kāi)了述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)，目前已進(jìn)入評(píng)議調(diào)查階段。為提高評(píng)議質(zhì)量，對(duì)述職對(duì)象做出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)，我們要深入了解情況、聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，做好評(píng)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，著力提高評(píng)議工作實(shí)效。二是搞好執(zhí)法檢查。市人大會(huì)將在今年下半年開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查，督促政府及林業(yè)部門(mén)搞好林業(yè)執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，更好地保護(hù)林業(yè)資源。三是要相互配合，發(fā)揮整體作用。市縣人大會(huì)之間沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。過(guò)去幾年，市縣人大加強(qiáng)了工作聯(lián)系，形成了良好的相互支持、配合的工作機(jī)制，這是我們做好人大工作的重要基礎(chǔ)和保證，今后要繼續(xù)保持下去并要有新的發(fā)展，不斷拓寬加強(qiáng)聯(lián)系的途徑。
同志們，讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)履行好職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民重托，同心同德，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為努力構(gòu)建和諧平安上饒，推進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報(bào)：
20xx年以來(lái)，我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)在農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，立足村情，抓緊抓實(shí)，做好各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，盡力完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo)，主要的做法：
一是落實(shí)好“三農(nóng)”政策，做好山田文章，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，興修水利，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，家家戶(hù)戶(hù)擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量，使各項(xiàng)事業(yè)逐步發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶(hù)，126人，全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十畝，并做好土地清表和整地工作。
四是開(kāi)展家園清潔活動(dòng)。承建了鄉(xiāng)項(xiàng)目：垃圾填埋場(chǎng)。并從主公路至填埋場(chǎng)的道路硬化，投入了資金五十多萬(wàn)元。同時(shí)，投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬(wàn)元，使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級(jí)的好評(píng)。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時(shí)捐了一點(diǎn)資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年，我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市、鄉(xiāng)二級(jí)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，根據(jù)本村實(shí)際，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，更好地推進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計(jì)劃：
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;。
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;。
三、努力爭(zhēng)取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場(chǎng)、校路硬化;。
四、著力引進(jìn)外商對(duì)坂美洋，屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場(chǎng)。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治，平安建設(shè)，抓好黨建、計(jì)生等工作。
以上是xx村的工作匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評(píng)和指正。謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們：
剛才王鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了20xx年工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)，我完全同意。希望大家結(jié)合本村的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就如何推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，奠基年，是具有承前啟后的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于整個(gè)“”以至于今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。因此，我們必須冷靜的分析形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
要清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展趨勢(shì)決定我鄉(xiāng)的發(fā)展動(dòng)向。從大局來(lái)看，國(guó)家將進(jìn)一步加大“惠農(nóng)”政策，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傾斜，并在今年提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署。從黨的戰(zhàn)略綱領(lǐng)和政策導(dǎo)向上看，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)必將大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步、村貌大改變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村已成為發(fā)展趨勢(shì)。黨和國(guó)家把“三農(nóng)”問(wèn)題提到了前所未有的高度位置。河北省重點(diǎn)扶持張家口、承德這兩個(gè)地區(qū)，這是千載難逢的歷史機(jī)遇。一些投資者往往善于捕捉商機(jī)，借勢(shì)而動(dòng)，南資北移，又為我們貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放、加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。我縣大力實(shí)施“一主三化”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞兩大優(yōu)勢(shì)、四大資源，積極構(gòu)筑八大支柱產(chǎn)業(yè)，必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我鄉(xiāng)就近縣城，有著就近便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有豐富肥沃的土地和獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)，有充足富余的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，有主導(dǎo)地位比較突出的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和建材資源、旅游資源優(yōu)勢(shì)。我鄉(xiāng)加快發(fā)展有著廣闊的發(fā)展平臺(tái)和美好的發(fā)展前景。所以我們要緊緊的抓住這個(gè)機(jī)遇，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
從我鄉(xiāng)的實(shí)際情況來(lái)看，我們雖有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但也存在的很多的問(wèn)題和不足。像干部群眾的思想觀(guān)念落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，項(xiàng)目拉動(dòng)力小，科技支撐力弱，特色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模。這些都是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，有著明顯的差距，更有拉大差距的可能。加快發(fā)展，時(shí)不待我，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們廣大鄉(xiāng)村干部都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、凝心聚力，全力攻堅(jiān)，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
全面完成0六年的工作任務(wù)，要有新思想、新思路、新舉措。
首先要解放思想。思想的解放程度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。沒(méi)有思想上的大解放、觀(guān)念上的大更新，一個(gè)區(qū)域、一個(gè)村落都不會(huì)有較快發(fā)展。要打開(kāi)窗戶(hù)看外界，看看別人，比比自己，多想想為什么別人發(fā)展快、自己發(fā)展慢，然后破除傳統(tǒng)落后的守舊觀(guān)念和小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立新觀(guān)念和趕超意識(shí)。我們?cè)谧泥l(xiāng)村干部要按照臺(tái)路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)工作報(bào)告中講的從六個(gè)方面去進(jìn)一步解放思想，為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
天工作會(huì)議上提出的重點(diǎn)工作上來(lái)，制定出切實(shí)有效的工作措施;把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建文明生態(tài)村、構(gòu)建和諧村莊和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作上來(lái)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃、抓好“中心”和基礎(chǔ)，及早謀劃、及早動(dòng)手，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。今年重點(diǎn)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的積極的建設(shè)氛圍。第三、要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)能否完成，干部是決定因素，而干部間的團(tuán)結(jié)又是重要保證。第七屆村委會(huì)換屆已經(jīng)結(jié)束，支部班子也要換屆，村級(jí)干伍做了新的調(diào)整，但我鄉(xiāng)情況，總體上還是比較穩(wěn)定的。干部團(tuán)結(jié)問(wèn)題很重要，它不僅是干好工作的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧村莊的需要，因?yàn)楦刹康钠返潞妥黠L(fēng)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和表率作用。既然我們?cè)谧亩枷氘?dāng)干部，那就必須搞清“為什么要當(dāng)干部”的問(wèn)題，要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量，我們的責(zé)任是神圣的，沉重的。干部的責(zé)任是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，妥善管理村級(jí)事務(wù)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展。所以，每位農(nóng)村干部都要徹底摒棄當(dāng)干部先為自己考慮、為自己和家族、小團(tuán)體謀利益的陳舊狹隘的思想觀(guān)念，誰(shuí)做不到這一點(diǎn)，就是一個(gè)不合格的干部，群眾永遠(yuǎn)也不會(huì)贊成的。還必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，支部書(shū)記是村級(jí)班子的核心，其他干部必須維護(hù)和服從這一核心。支部書(shū)記必須加強(qiáng)自身建設(shè)，在方方面面做好表率，在黨性修養(yǎng)、能力鍛煉和工作作風(fēng)以及事業(yè)心、責(zé)任感等方面不斷培養(yǎng)和樹(shù)立自己的威信。堅(jiān)決杜絕“一人一把號(hào)，各唱各的調(diào)”和相互掣肘使絆、相互拆臺(tái)的問(wèn)題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識(shí)和善于致富的本領(lǐng)。“窮光蛋”的干部只是一個(gè)沒(méi)有作為和威信的庸人，不能引領(lǐng)群眾奔小康;“窮干部”不配稱(chēng)“干部”，群眾也看不起“窮干部”。對(duì)干部來(lái)說(shuō)“窮是無(wú)威之由”。二是要抓重點(diǎn)，在工作中要突出中心和重點(diǎn)，分清輕重緩急，合理安排，超前謀劃，主動(dòng)安排落實(shí)，不能單純的等上級(jí)安排督促。三是要抓典型。典型具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用和說(shuō)服力。我們干部群眾的思想觀(guān)念、經(jīng)營(yíng)理念落后和發(fā)展建設(shè)慢的原因之一就是缺少各類(lèi)典型。抓典型的培養(yǎng)和典型的輻射不僅是一項(xiàng)有力的工作措施，也是一種有效的工作方法。四是要抓服務(wù)。通過(guò)抓服務(wù)感化和帶動(dòng)群眾，幫助和扶持群眾，讓群眾跟著干部走。
第五、要精心組織。要做到分工明確，責(zé)任明確，待遇明確，獎(jiǎng)懲明確，同時(shí)還要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。既要突出重點(diǎn)，又要保證各項(xiàng)工作不丟不落、有條不紊地進(jìn)行。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新成效。
今年省委專(zhuān)門(mén)做出了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的決議，市委專(zhuān)門(mén)做出了進(jìn)一步狠抓落實(shí)工作的意見(jiàn)，縣委也把今年作為狠抓落實(shí)年，這證明省市縣委已經(jīng)把抓落實(shí)提到了十分重要的位置。不狠抓落實(shí)，一切都是紙上談兵。抓落實(shí)的過(guò)程是一個(gè)推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程。在抓落實(shí)的過(guò)程中鍛煉和提高干部的工作能力和威信。今年要認(rèn)真對(duì)待落實(shí)問(wèn)題，使工作任務(wù)落到實(shí)處，確保全鄉(xiāng)工作任務(wù)取得新成效。
第一，以良好得精神狀態(tài)抓落實(shí)。抓落實(shí)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)精神狀態(tài)的問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)體現(xiàn)在端正的態(tài)度、高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，如果少了這一點(diǎn)，就失去了內(nèi)在動(dòng)力。所以必須始終保持昂揚(yáng)向上、拼搏進(jìn)取的務(wù)實(shí)精神;只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干的實(shí)干精神;與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神;齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊(duì)精神。
的能力;依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力;善于率先致富和帶動(dòng)、幫助群眾共同致富的能力;組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力;推廣科學(xué)技術(shù)的能力;妥善管理社會(huì)事務(wù)的能力;團(tuán)結(jié)合作能力等等。培養(yǎng)不同的工作能力一靠經(jīng)常的學(xué)習(xí)，二靠在實(shí)踐中鍛煉，三要靠在實(shí)踐后善于總結(jié)以前的工作經(jīng)驗(yàn)。只有這樣才能在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高自己的工作能力。
第三，以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀，在今后必須轉(zhuǎn)變無(wú)所作為的庸夫作風(fēng);不愿做艱苦細(xì)致工作的漂浮作風(fēng);守家為樂(lè)、不思進(jìn)取的“走讀”作風(fēng);不學(xué)知識(shí)、無(wú)一技之長(zhǎng)的懶漢作風(fēng);不負(fù)責(zé)任、無(wú)全局觀(guān)念的甩手作風(fēng);不思進(jìn)取慣于落后的尾巴作風(fēng);不團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展的個(gè)人作風(fēng);做一天和尚撞一天鐘的消極作風(fēng)等等。要通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)一步提升銳氣昂揚(yáng)、朝氣蓬勃、貴在實(shí)踐、重在行動(dòng)的精神狀態(tài)，提高適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需要的工作能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新成效。
同志們，20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，各村要按照這次工作會(huì)議精神，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為創(chuàng)建和諧美好的社會(huì)主義新農(nóng)村努力奮斗!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市人大會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)，會(huì)議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗(yàn)，探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整，剛才只聽(tīng)了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來(lái)工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門(mén)將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門(mén)的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實(shí)施措施，市人大農(nóng)工委還將對(duì)近年來(lái)的工作情況和明年的工作思路作交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但收效大，達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話(huà)，全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，傳達(dá)了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神，特別就扶貧開(kāi)發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署，請(qǐng)與會(huì)縣區(qū)及部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
本屆以來(lái)，我市各縣區(qū)人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以一線(xiàn)精神狀態(tài)、發(fā)揮一線(xiàn)作為，依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé)，取得了很大的成績(jī)。我感受比較深的有三個(gè)方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作，選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)以及土地利用等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，選題準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出。在開(kāi)展監(jiān)督工作中，采用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、組織代表視察、開(kāi)展執(zhí)法檢查以及工作評(píng)議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等各種方式方法，促進(jìn)了監(jiān)督的深入，取得了比較好的效果，推動(dòng)了實(shí)際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題、深入基層和一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，深入細(xì)致剖析問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，準(zhǔn)確提出意見(jiàn)，為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為會(huì)審議做好服務(wù)，推動(dòng)了一些重點(diǎn)問(wèn)題的科學(xué)推進(jìn)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。三是聯(lián)系代表促進(jìn)履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用，積極引導(dǎo)代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)，積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作，重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦，注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性。尤其是本屆以來(lái)，我們市人大會(huì)在組織開(kāi)展的三次省人大代表專(zhuān)項(xiàng)集中視察活動(dòng)中，所關(guān)注的重點(diǎn)分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開(kāi)發(fā)工作。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明全市上下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點(diǎn)很多。
二、做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需關(guān)注的重點(diǎn)。
中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)始終是突出問(wèn)題，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外，要高度關(guān)注新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要性，研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，解決好農(nóng)民的利益問(wèn)題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時(shí)，要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實(shí)際出發(fā)，要重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)方面，扎實(shí)做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo)，而且是現(xiàn)實(shí)緊迫的任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，推動(dòng)各種經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是各種經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此，今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建，關(guān)注家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展，關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)有關(guān)改革措施的落實(shí)。同時(shí)，我們還要對(duì)其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)問(wèn)題給予關(guān)注，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、監(jiān)督，如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民收入和財(cái)富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這是健全體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的升級(jí)換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺(tái)。中國(guó)6.7億網(wǎng)民超過(guò)世界網(wǎng)民總數(shù)1/5，網(wǎng)民規(guī)模全球第一，中國(guó)有415萬(wàn)家網(wǎng)站，在全球排第二。中國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家，市值7.85萬(wàn)億，占中國(guó)股市總市值25.6%，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)，中國(guó)占4家。20xx年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬(wàn)億，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億，比重還較低，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展，未來(lái)將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢(shì)和改革措施將充分激活發(fā)展活力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和財(cái)富。因此，我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)改革盡快落地到位，盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步，取得了比較顯著的成效，但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過(guò)整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀(guān)、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施，建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，則要按照深化改革的精神，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，重視對(duì)相關(guān)工作的思路、進(jìn)展等情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)改革措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，我們還要關(guān)注耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革，推動(dòng)農(nóng)村民生問(wèn)題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問(wèn)題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，把農(nóng)村民生問(wèn)題作為我們工作的重點(diǎn)，以我們的監(jiān)督工作推動(dòng)中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問(wèn)題的解決，切實(shí)保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等方面的權(quán)益，督促各級(jí)政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求，落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)漢中來(lái)說(shuō)，20xx年全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。目前扶貧開(kāi)發(fā)工作是我市全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，也是漢中“三市”建設(shè)進(jìn)程中必須抓好的重大工程。因此，工作中我們要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，結(jié)合漢中實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，把全面提升移民搬遷安置工作作為重點(diǎn)，把扶貧村和扶貧戶(hù)作為難點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保困難群眾與全市人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破，將對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，隨著農(nóng)村改革各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，改革紅利逐步釋放，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進(jìn)。在這樣一個(gè)大變革、大發(fā)展的時(shí)期，我們應(yīng)該積極地置身其中，努力推動(dòng)改革;應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點(diǎn)希望：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對(duì)我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求，這也是我們面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點(diǎn)以及具體舉措，切實(shí)把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向，把握好黨的“三農(nóng)”政策走向，把握新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)，這樣我們才能更好地做好對(duì)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論，努力提高理論修養(yǎng)。同時(shí)，我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法開(kāi)展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī)，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)各項(xiàng)“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)。
二是切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念，認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會(huì)源于人民，代表人民，增強(qiáng)群眾觀(guān)念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署，近兩年全市開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念，認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到來(lái)自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過(guò)程中，深入農(nóng)村、深入群眾、深入實(shí)際，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門(mén)，聽(tīng)農(nóng)家話(huà)，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂(yōu)，交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研，科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料，全面把握實(shí)際情況，努力把握精神實(shí)質(zhì)，使我們的審議意見(jiàn)更準(zhǔn)、更有針對(duì)性，建議意見(jiàn)更有價(jià)值、更有操作性;要敢于講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式，采用多種有效形式開(kāi)展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督，對(duì)重要議題，要跟蹤檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況，反復(fù)監(jiān)督，直至取得實(shí)際成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同促進(jìn)我市人大農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。近幾年，市人大農(nóng)工委取得的各項(xiàng)工作成績(jī)都離不開(kāi)各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門(mén)的積極配合與支持，大家在交流工作時(shí)，給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及意見(jiàn)建議，對(duì)此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié)，做好研究推廣和落實(shí)。同時(shí)我希望通過(guò)這次會(huì)議的成功召開(kāi)，進(jìn)一步建立市人大與各部門(mén)、各縣區(qū)人大有效的互動(dòng)溝通機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合，共同推動(dòng)我市人大農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)缟虾?
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就林場(chǎng)20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
20xx年我場(chǎng)已完成造林任務(wù)x畝，并通過(guò)省級(jí)硬件驗(yàn)收，超額完成x畝。其中，濕地松、闊葉樹(shù)x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?；ɑ苊缒旧n地，受到xx市主管部門(mén)的重視好評(píng)，并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作，落實(shí)防火措施，加強(qiáng)防火隊(duì)伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評(píng)為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi)，我場(chǎng)堅(jiān)決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開(kāi)展各項(xiàng)工作。聯(lián)系本場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好20xx年的工作安排，具體有以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)推動(dòng)湖x畝，花卉苗木基地的建設(shè)，種植x萬(wàn)株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹(shù)種，使之初具規(guī)模化，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資金上的扶持。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金40萬(wàn)元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝，地點(diǎn)規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
4、完成20xx年度種植的幼林，撫育和施肥x畝。計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場(chǎng)部到哨所的山地x畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項(xiàng)目跟老總基本談妥。計(jì)劃引進(jìn)資金xx萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計(jì)劃硬化道路從分岔點(diǎn)到場(chǎng)部x公里的水泥路鋪設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金多萬(wàn)元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里，寬xx米，預(yù)計(jì)投入資金x萬(wàn)元。
8、繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。本月底分店開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)今年、都有我們分店，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
以上是我場(chǎng)20xx年的工作思路，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)完成各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。下面，就做好全縣農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀(guān)總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來(lái)，全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線(xiàn)，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升，振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過(guò)渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線(xiàn)。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬(wàn)元，增幅達(dá)到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè)，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問(wèn)題，得到有效化解，農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作，得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核，相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，集中開(kāi)展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家，年產(chǎn)值達(dá)到xx億元，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù)，全年完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，加快釋放生態(tài)效益。
圓滿(mǎn)完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù)；
改廁模式得到群眾認(rèn)可，新建戶(hù)廁xx座、公廁xx座，農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn)，為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn)，堡壘作用更加凸顯。深入開(kāi)展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng)，村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”，基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí)，農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來(lái)之不易的成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農(nóng)村一線(xiàn)的廣大群眾，向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績(jī)值得肯定，任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，農(nóng)民人均收入水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益總體不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系，以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。在中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話(huà)，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步，未來(lái)還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色，也關(guān)系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來(lái)，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊，我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒(méi)。當(dāng)前，外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來(lái)越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來(lái)看，更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用，將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以，全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門(mén)，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過(guò)去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來(lái)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，重新審視自身職責(zé)定位，真正打開(kāi)工作視野，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù)，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門(mén)，要迅速進(jìn)入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn)，加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求，合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金，科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例，調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)核心，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化，優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，確?？己伺c階段任務(wù)相一致，提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線(xiàn)，以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持扶上馬、送一程，加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措，拓展帶動(dòng)范圍，提升帶動(dòng)能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，用活用好各類(lèi)公益崗位，加大勞務(wù)輸出組織力度，落實(shí)補(bǔ)貼政策，努力克服疫情影響，促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，提升義務(wù)教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機(jī)制，完善飲水安全保障體系，確保問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò)，健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶(hù)，做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門(mén)篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判，加大“xx戶(hù)?！比谫Y監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)重大問(wèn)題。
四要深化交流合作，爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼，持續(xù)深化與xx的關(guān)系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。要積極對(duì)接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機(jī)遇，充分發(fā)揮部門(mén)企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問(wèn)題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé)，幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線(xiàn)、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí)，堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地，構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?！耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！八逆湣保瑖@“兩?！薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開(kāi)展全鏈條扶持，著力打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)體系?！傲鶇^(qū)”，以xx為中心，建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線(xiàn)為重點(diǎn)，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn)，打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn)，打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鞍俟?jié)點(diǎn)”，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地，連點(diǎn)成片，集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)“兩?！?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?！碑a(chǎn)業(yè)，大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策，全面提升肉牛品種，對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實(shí)防疫要求，政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底，改良肉牛xx萬(wàn)頭，全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上，肉牛存欄量達(dá)xx萬(wàn)頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活現(xiàn)有閑置棚室，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地，對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼，加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底，現(xiàn)有閑置棚室基本盤(pán)活，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝，中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底，優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬(wàn)畝?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，通過(guò)森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，釋放生態(tài)效益，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量，擴(kuò)大有機(jī)種植面積，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái)，借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇，擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品，加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市，打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹(shù)經(jīng)營(yíng)主體，做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶(hù)”的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革，參照開(kāi)發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力清理“空殼社”，重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)，謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)村戶(hù)用光伏建設(shè)，科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動(dòng)民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補(bǔ)齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作，主管部門(mén)要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì)，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興，進(jìn)行一體布局，做到“一張藍(lán)圖繪到底，一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭，分步、分批、分類(lèi)打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng)，完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕，加快推進(jìn)投資xx億元的xx線(xiàn)、xx線(xiàn)、xx線(xiàn)等路段的改擴(kuò)建工程，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把“四好”農(nóng)村路，建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線(xiàn)路更新，投入資金xx萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè)，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則，分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好戶(hù)廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù)；
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問(wèn)題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠(chǎng)改造提標(biāo)，強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托，通過(guò)市場(chǎng)化方式，引入專(zhuān)業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任，選聘專(zhuān)業(yè)保潔人員，補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場(chǎng)化方式，對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷(xiāo)售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線(xiàn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權(quán)，拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋，提升村容村貌。要深入開(kāi)展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目，徹底取締xx，有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停，依法查處違法取水、用水行為，深入開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)，持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐個(gè)攻堅(jiān)破解，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，大力實(shí)施“兩類(lèi)學(xué)?！备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力，加快醫(yī)共體建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)臨時(shí)救助力度，提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實(shí)施重大生態(tài)工程，大力推進(jìn)礦山綜合整治，持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目，保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù)，健全體制機(jī)制，明確各方職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網(wǎng)格體系作用，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提升應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線(xiàn)。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，建立完善從建到管、從保護(hù)到開(kāi)發(fā)各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)森林管護(hù)，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí)，深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模，壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦，重在基層；
管黨治黨，重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng)，大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題短板，著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，完善教育培訓(xùn)制度，加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度，提高解決問(wèn)題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目，有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜，盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè)，完善“一約四會(huì)”組織（村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)），深入開(kāi)展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng)，充分發(fā)揮“道德銀行+愛(ài)心超市”作用，大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問(wèn)題，著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬），全面盤(pán)活整合各種資源，打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng)，大力開(kāi)展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪(fǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序、提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量的意見(jiàn)》，規(guī)范信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪(fǎng)流程、工作原則，提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，發(fā)揮信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)班作用，開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)，確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理，切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)。要深入開(kāi)展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育，引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記要主動(dòng)上手、親力親為，真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作，也要進(jìn)村入戶(hù)，指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé)，各部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)幫助一級(jí)解決問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決誰(shuí)來(lái)種地為導(dǎo)向，盤(pán)活用好各類(lèi)資產(chǎn)資源，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善金融服務(wù)政策，探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮政銀企戶(hù)保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問(wèn)題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引回來(lái)”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹(shù)立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線(xiàn)工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，形成人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興，納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“督考問(wèn)用”四位一體，全程跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo)，通過(guò)一線(xiàn)檢查、明察暗訪(fǎng)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，督辦整改，以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度，定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問(wèn)責(zé)辦法》，繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問(wèn)責(zé)、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制，對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì)，對(duì)履職不力的進(jìn)行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央賦予我們的光榮任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十二
根據(jù)中央和省委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)，以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機(jī)制)為主要內(nèi)容，以“五改四建三治”(“五改”：改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”：建公共垃圾場(chǎng)、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹(shù)林;“三治”：治臟、治亂、治散)為基本要求，以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難)”為重要任務(wù)，以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針，尊重農(nóng)民，依靠農(nóng)民，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)省提出的目標(biāo)要求，結(jié)合我市的實(shí)際，今后我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是：到年，全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃，的村完成村容村貌整治基本任務(wù)，以上的村通過(guò)“文明村”驗(yàn)收;全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化，水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階;農(nóng)村基本普及高中階段教育，農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法管理、民主管理水平顯著提高。
中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，生活寬裕是根本，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，村容整潔是形象，民主管理是基礎(chǔ)。為此，我市在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，必須突破重點(diǎn)，著重在八個(gè)方面下功夫：
(一)從農(nóng)村工業(yè)化突破，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了，農(nóng)村富余勞動(dòng)力就有了出路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場(chǎng)空間，農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會(huì)隨之發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)隨之提高，農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會(huì)隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地、水資源等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施，大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項(xiàng)目、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套的項(xiàng)目，以及技術(shù)起點(diǎn)高和附加值高的項(xiàng)目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路，規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財(cái)源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
(二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了，就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)而輻射和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。要通過(guò)貫徹落實(shí)相關(guān)政策，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，集約利用土地資源，完善配套功能設(shè)施，放寬入戶(hù)門(mén)檻，集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的規(guī)模，加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展，力爭(zhēng)“”期間，中心鎮(zhèn)的平均增速達(dá)到以上，每個(gè)中心鎮(zhèn)戶(hù)籍人口達(dá)萬(wàn)人以上，并形成吸引萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革等農(nóng)村綜合改革，逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。認(rèn)真落實(shí)省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員，妥善安置分流人員，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、戶(hù)籍、社會(huì)就業(yè)等其他各項(xiàng)改革。加快征地制度改革，健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制，嚴(yán)守省規(guī)定的征地“三條底線(xiàn)”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對(duì)農(nóng)民減負(fù)的監(jiān)督管理力度。
(三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破，提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出××特色，打造名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均以上的增長(zhǎng)。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模，著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”，推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)”的思路，大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開(kāi)辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，對(duì)貧困村實(shí)行易地扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行救助制度。通過(guò)采取以上措施，力爭(zhēng)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)以上。
(四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改良土地，涵養(yǎng)地力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則，足額落實(shí)各級(jí)政策扶持資金投入建設(shè)，同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、村民“以工代資”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種方式，加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
(五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破，提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實(shí)抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)，每個(gè)村戶(hù)都要搞好村前屋后綠化美化，有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林，農(nóng)戶(hù)住宅前后植至棵風(fēng)景樹(shù)的任務(wù)。大力實(shí)施“五改四建三治”工程，整治村容村貌，力爭(zhēng)到年，全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓(xùn)突破，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的根本原因之一。從某種程度上說(shuō)，農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長(zhǎng)到以上。同時(shí)，要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開(kāi)放引進(jìn)等途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類(lèi)適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才，充分滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級(jí)文明戶(hù)”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展以送戲、送電影和送書(shū)為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
(七)從解決“一保五難”突破，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無(wú)保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問(wèn)題，解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實(shí)政府補(bǔ)貼政策，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要積極探索和實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度，加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財(cái)政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè)，其中很大部分將用于解決“一保五難”問(wèn)題，各縣(區(qū))財(cái)政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是：年前完成戶(hù)農(nóng)村危房改造，這是省給我們下的硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。同時(shí)，力爭(zhēng)到年底前，全市納入低保的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個(gè)行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè)，解決萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難問(wèn)題，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá);全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，從今年秋季開(kāi)始，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題，確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。
(八)從制度建設(shè)突破，提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治，提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”，推廣《村民小組議事規(guī)則》，完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，實(shí)行“村(組)會(huì)計(jì)選聘和代理制”，規(guī)范村民自治行為，讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立體現(xiàn)村情特點(diǎn)的行之有效的規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀(guān)念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。做好農(nóng)村信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，遏制重大惡性案件和群體性事件，建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十三
今天，我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面，馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排，這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神，圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向，提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)，要注意克服三種傾向。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn)，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀(guān)狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒(méi)有好壞之分，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二，新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”，不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào)，以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境，推進(jìn)人與自然和諧共生。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)，必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，有總量的問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出，供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯，看似有效需求不足，實(shí)則有效供給不足，結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口。再比如，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化，群眾不買(mǎi)賬。還比如，一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上，購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上，帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講，只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著推倒重來(lái)，也絕不意味著一蹴而就，而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程，認(rèn)識(shí)跟得上，實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作，都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程，努力做到觀(guān)念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言，全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn)，農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足，自主創(chuàng)新能力弱，整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大，在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看，我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng)，東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí)，把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng)，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’，立足‘五區(qū)基本定位’，聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’，實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’，著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平，更加注重資源配置均衡，更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜，為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸，我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐，組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟?、?guó)道312線(xiàn)繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程，努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向，持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破，全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì)，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀(guān)光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎，持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理，大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車(chē)間，做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌，以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程，加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)施居住證制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升，大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，著力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化，又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向，以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃，打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角，以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn)，拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康，重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求，全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶(hù)、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施，切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧，積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策，力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧，精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目，加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧，把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道，圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)合作社，更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧，實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目，提高貧困農(nóng)戶(hù)自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧，繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶(hù)“四個(gè)全覆蓋”，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶，全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，降低起付線(xiàn)，提高報(bào)銷(xiāo)比例，努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線(xiàn)合一”，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對(duì)一二類(lèi)低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。
指出，改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新，創(chuàng)新本身就包含著改革，兩者雖各有側(cè)重，但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此，我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力，以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn)，全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際，緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾，持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措，積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn)，著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?？h委深改辦和各專(zhuān)項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求，正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向，認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn)，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，堅(jiān)持項(xiàng)目化，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，開(kāi)放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇，也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署，全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件，大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè)，建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件，大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，深化拓展院地校企合作，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái)，全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái)，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透，就工作抓工作，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素，沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力，滿(mǎn)足于常規(guī)的工作方法和成效，沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口，工作僅僅停留在淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出，改革創(chuàng)新的氛圍不濃，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀(guān)念桎梏，靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái)，把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái)，把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專(zhuān)項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議，深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作，在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃提出各專(zhuān)項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用，都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策，對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查，發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑，強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊思維、舊模式、舊觀(guān)念，推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類(lèi)矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)，著眼形勢(shì)和任務(wù)要求，加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論，對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通，爭(zhēng)當(dāng)善用專(zhuān)業(yè)思維、具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、掌握專(zhuān)業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，善于觀(guān)大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo)，又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣，工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于總結(jié)不足，勇于挑刺、敢于揭疤，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力，不管是制定工作方案，還是推進(jìn)工作落實(shí)，都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵和要害，積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī)，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口，治“四風(fēng)”頑疾，樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng)，為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實(shí)工作抓手，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線(xiàn)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)，讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線(xiàn)、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線(xiàn)、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，善養(yǎng)清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣，得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪案件，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位，最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng)，則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間，最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)，我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯這些目標(biāo)任務(wù)，以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門(mén)、到單位、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬，力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動(dòng)力不足而“不想為”，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天，縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位，希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線(xiàn)工作法，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖、不等不靠，集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí)，今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆，各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”，各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽(tīng)到實(shí)話(huà)、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神，持續(xù)用力、一抓到底，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，一切以落實(shí)為最終目的，突破部門(mén)觀(guān)念和局部利益，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、步調(diào)一致，做到心往一處想，勁往一處使，切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉，以調(diào)查來(lái)敷衍，以研究來(lái)拖延，讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝，讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走，讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門(mén)績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求，對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況，開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題，重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心，開(kāi)局重在開(kāi)頭。開(kāi)好局、起好步，取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn)，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十四
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)和諧為推動(dòng)xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次政法工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報(bào)，市委政法委副書(shū)記劉明根同志傳達(dá)了全國(guó)綜合治理工作會(huì)議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議精神，傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話(huà)、重要批示精神。市委常委、政法委書(shū)記、市綜治委主任唐永良同志對(duì)全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署，提出了七個(gè)位居全省前列、八個(gè)不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90％以上的“七八九”目標(biāo)，這是落實(shí)市委提出的xx各項(xiàng)工作都要全面創(chuàng)一流、單項(xiàng)爭(zhēng)第一的具體措施。干工作就是要有一股激情，做到追求卓越，超越自我，這是人生觀(guān)、世界觀(guān)的體現(xiàn)，是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動(dòng)維穩(wěn)，如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封，就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平，就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來(lái)高度重視政法工作。這次會(huì)議召開(kāi)前，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)集中學(xué)習(xí)了全國(guó)綜治工作會(huì)議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話(huà)精神，研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，并決定召開(kāi)市委政法工作會(huì)議，對(duì)全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對(duì)政法工作的重要性和今明兩年的特殊性，中央、省委要求政法一切工作要做到時(shí)不我待。從全國(guó)來(lái)講，今年要召開(kāi)黨的十七大，明年要舉辦奧運(yùn)會(huì)；從全省來(lái)講，今年要召開(kāi)省第九次黨代會(huì)，明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆，大事多，喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國(guó)綜治工作會(huì)議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話(huà)精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會(huì)治安綜合治理工作、群眾工作，鞏固和深化“平安xx”建設(shè)，為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。今年一季度，市委集中抓了全年各項(xiàng)工作的部署推進(jìn)，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委重點(diǎn)工作督查會(huì)、縣長(zhǎng)會(huì)以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這些會(huì)議的召開(kāi)，為推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”起到了重要的推動(dòng)作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退，發(fā)展速度不快會(huì)掉隊(duì)。如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣。現(xiàn)在我們面臨的所有問(wèn)題，都是發(fā)展中的問(wèn)題，發(fā)展中的問(wèn)題只有通過(guò)發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任；發(fā)展是硬道理，維穩(wěn)是硬任務(wù)；環(huán)境是生產(chǎn)力，法治xx、平安xx是最大的環(huán)境，是第一環(huán)境。我們要圍繞堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作，這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分肯定近年來(lái)全市政法工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題，充分發(fā)揮政法各部門(mén)的職能作用，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大源頭防范力度，深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，集中解決了一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和長(zhǎng)期積累的矛盾問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90％，同比上升個(gè)百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪(fǎng)工作，建立完善大接訪(fǎng)、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度，初步建立了五級(jí)聯(lián)動(dòng)群眾工作機(jī)制，認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問(wèn)題的有效處理，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)，有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊(duì)伍集中教育整頓、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī)，加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，凝聚著政法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們以及駐資部隊(duì)官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊(duì)伍要優(yōu)。政法隊(duì)伍工作性質(zhì)特殊，身份形象特殊，一直都是社會(huì)各界特別關(guān)注的對(duì)象。管好用好這支隊(duì)伍，就能最大限度增加和諧因素，否則，如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況，就會(huì)增加不和諧因素，影響社會(huì)穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，更容不得政法隊(duì)伍出半點(diǎn)閃失和折騰。要堅(jiān)持政治建警，確保政法隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律，確保整個(gè)隊(duì)伍純潔堅(jiān)強(qiáng)。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警，向素質(zhì)要警力，走精兵之路，認(rèn)真開(kāi)展公檢法司干警大練兵、大比武活動(dòng)，把加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅(jiān)持從優(yōu)待警，廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，各級(jí)黨委政府都要特別關(guān)心愛(ài)護(hù)這支隊(duì)伍，發(fā)揮他們的作用，在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，切實(shí)解決政法干警的實(shí)際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭，走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng)，扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民群眾動(dòng)真情、真動(dòng)情；進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)執(zhí)法惠民；進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制各種利益誘惑，正確行使好手中的權(quán)力；進(jìn)一步形成開(kāi)拓奮進(jìn)的作風(fēng)，做就要爭(zhēng)創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊(duì)伍地位重要、社會(huì)關(guān)注，一定要一身正氣，嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧，用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采，用良好的形象鑄就警魂神威，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。最近市委明確提出，部門(mén)工作要做到“雙規(guī)范”：規(guī)范工作運(yùn)行程序，確保干事有尺子；規(guī)范干部執(zhí)政行為，確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來(lái)各級(jí)關(guān)于政法工作、隊(duì)伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問(wèn)題沒(méi)有切膚之痛，違反規(guī)定不付出代價(jià)，犯了錯(cuò)誤文過(guò)飾非，那么類(lèi)似問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)甚至還可能出更大的問(wèn)題。因此對(duì)政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運(yùn)行程序，嚴(yán)格按制度辦事，并圍繞運(yùn)行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多，只要逗硬就管用。對(duì)政法系統(tǒng)的害群之馬，絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過(guò)，要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個(gè)政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力，確保整個(gè)政法系統(tǒng)主動(dòng)作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為，不斷推動(dòng)政法工作取得新成效。四、堅(jiān)持黨管政法工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是一條鐵的紀(jì)律，任何人任何時(shí)候都不能含糊。必須堅(jiān)持黨管政法工作的原則，強(qiáng)化政法工作的政治保證，推動(dòng)全市政法工作不斷邁上新臺(tái)階。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證，在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，把加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項(xiàng)重要政治責(zé)任，納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn)，確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實(shí)到政法各項(xiàng)工作中去，確保全市政法部門(mén)始終堅(jiān)持正確的政治方向。各級(jí)黨委要經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)的工作匯報(bào)，經(jīng)常分析和研究政法工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定的特點(diǎn)規(guī)律，及時(shí)作出決策部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作中重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)，真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持管方向、抓大事，抓重點(diǎn)、攻難題，始終保持政治清醒和堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。政法工作要自覺(jué)服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專(zhuān)政工具，肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市中心工作，圍繞市委、市政府決策部署，確定工作目標(biāo)重點(diǎn)和具體舉措，對(duì)市委、市政府各項(xiàng)部署要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，切實(shí)為推進(jìn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航，不斷開(kāi)創(chuàng)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)重大事項(xiàng)、重要工作，特別是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題，必須事前向市委請(qǐng)示匯報(bào)，明確報(bào)告程序、報(bào)告責(zé)任、報(bào)告時(shí)限，根據(jù)黨委指示和要求迅速開(kāi)展工作、狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨(dú)立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并不是以黨代法、以言代法，更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是要以黨委取代政法部門(mén)的工作，核心是要對(duì)政法工作把關(guān)定向，使政法工作更好地服從黨委工作大局，更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定，更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十五
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署，準(zhǔn)確把握四川三農(nóng)工作的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)下四川三農(nóng)工作的新任務(wù)新要求。省委、省政府高度重視這次會(huì)議，東明書(shū)記作出重要指示，魏宏省長(zhǎng)提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。
盤(pán)點(diǎn)20xx年，全省糧食產(chǎn)量675億斤，農(nóng)村減貧129萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入8803元，增長(zhǎng)11.5%，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)取得明顯成效，為發(fā)展改革穩(wěn)定大局奠定了基礎(chǔ)、做出了貢獻(xiàn)!在資源環(huán)境約束與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表省委、省政府，對(duì)全省三農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn)、涉農(nóng)部門(mén)和關(guān)心支持三農(nóng)工作的各界人士，表示衷心感謝!
“民為邦本，本固邦寧”。多次強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。目前，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)依然是四化同步的短板，農(nóng)村依然是全面小康的短腿。在新常態(tài)下，三農(nóng)工作既面臨著新挑戰(zhàn)，也孕育著新機(jī)遇。要認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。
挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在，一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨深層次制約。與全國(guó)一樣，四川農(nóng)業(yè)也面臨一個(gè)“地板”、兩個(gè)“天花板”、兩個(gè)“緊箍咒”問(wèn)題。一個(gè)“地板”，指農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格和生產(chǎn)要素成本居高不下，利潤(rùn)空間受到擠壓。兩個(gè)“天花板”，指川豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊省市，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直抵“黃箱政策”上限，漲價(jià)空間已經(jīng)很小。兩個(gè)“緊箍咒”，指農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，四川人均耕地等資源低于全國(guó)水平，中低產(chǎn)田土高達(dá)63%，有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮減、過(guò)剩產(chǎn)能消化，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，影響農(nóng)民工資性收入;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不足，影響農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長(zhǎng)空間有限，影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。三是農(nóng)村投入受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響較大。財(cái)政持續(xù)加大三農(nóng)投入的壓力不小。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩影響心理預(yù)期，工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資謹(jǐn)慎，農(nóng)民自身投入也有減少傾向。四是“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”問(wèn)題突出。我省人口老齡化快于全國(guó)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，不僅制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，甚至使農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)倒退的危險(xiǎn)。
此外，四川還面臨一些特殊挑戰(zhàn)。一方面，投入欠賬大。農(nóng)田、水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，全省還有2.3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)沒(méi)有用上電，560個(gè)村不通公路，470萬(wàn)人沒(méi)有解決飲水安全。另一方面，貧困人口多。全省還有500萬(wàn)貧困人口，占全國(guó)的6%，貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平僅為全省的80%。貧困面大、貧困程度深的狀況沒(méi)有改變，因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧和貧困代際傳遞問(wèn)題突出。
當(dāng)前，深化改革如火如荼，轉(zhuǎn)型發(fā)展浪濤洶涌。新常態(tài)孕育新機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。四川人素有敢為天下先的改革傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神。新一輪農(nóng)村改革在土地確權(quán)頒證、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等方面不斷突破，四川獲批新一輪國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)居全國(guó)首位，改革必將為農(nóng)村開(kāi)辟更為廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程不斷加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，農(nóng)業(yè)已由自然經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，擴(kuò)展到文化精神產(chǎn)品再生產(chǎn)，已由單純食物生產(chǎn)發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值開(kāi)發(fā)。三是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。隨著生活水平提高，人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)空間，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是工商資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，城市工商資本把投資農(nóng)業(yè)作為新商機(jī)。鋼材和水泥等建材價(jià)格下降，有利于降低農(nóng)村建設(shè)成本。五是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。中央決定集中力量建設(shè)一批重大水利工程，四川要搶抓機(jī)遇，上馬一批重大水利工程項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村條件。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從省情農(nóng)情出發(fā)，把四化同步的短腿加長(zhǎng)、把全面小康的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要?jiǎng)P歌行進(jìn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng);農(nóng)民富，則中國(guó)富;農(nóng)村美，則中國(guó)美。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，才能為中國(guó)強(qiáng)奠定基礎(chǔ);努力增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民富起來(lái)，才能為中國(guó)富提供支撐;建設(shè)幸福美麗新村，讓農(nóng)村美起來(lái)，才能為中國(guó)美增添光彩。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，三農(nóng)工作的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委決策部署，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面建成小康社會(huì)，在提高糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等方面取得新成效。今年，要確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、農(nóng)村減貧109萬(wàn)人。
下面，我就貫徹落實(shí)好中央和省委一號(hào)文件精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，通過(guò)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)逐步強(qiáng)起來(lái)。
黨的指出，要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。集約化，就是要改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，以適度規(guī)模和較少投入獲得更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;專(zhuān)業(yè)化，就是要形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系，以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益;組織化，就是要把分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，以構(gòu)造有規(guī)模、有組織、管理科學(xué)的合作形態(tài);社會(huì)化，就是要形成社會(huì)化生產(chǎn)和科技服務(wù)支撐體系，以改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
汪洋副來(lái)川視察時(shí)指出，要以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，構(gòu)筑創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)組織方式兩個(gè)支撐，守住不影響國(guó)家糧食安全、不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不損害農(nóng)民切身利益三條底線(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，高度重視糧食生產(chǎn)，推進(jìn)糧經(jīng)飼復(fù)合經(jīng)營(yíng)，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，確保糧食產(chǎn)量不滑坡。努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子。
加快由小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。小生產(chǎn)容納不了大科技?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上做文章，土地流轉(zhuǎn)是重要方式，但不是唯一方式。既要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)流轉(zhuǎn)，也要支持農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地股份合作、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，一手抓政府公益性服務(wù)，一手抓經(jīng)營(yíng)性服務(wù)主體培育，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。出臺(tái)具體政策，加快培養(yǎng)和切實(shí)用好職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手。
加快由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變。四川有林地3.6億畝、草地3.1億畝、水域可養(yǎng)殖面積358萬(wàn)畝。要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀(guān)，既要糧豬安天下，還要念好山水經(jīng)，唱好林草戲，打好果蔬牌，奏好交響樂(lè)。念好山水經(jīng)，發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，利用川西高原、盆周山區(qū)、大小涼山、烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)的立體氣候和物種資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。唱好林草戲，發(fā)揮林地和草地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，壯大優(yōu)質(zhì)茶葉、木竹、森林蔬菜、地道藥材、木本油料、草食牲畜等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化經(jīng)營(yíng)。打好果蔬牌，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品種培育和安全監(jiān)管，提升果蔬產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次。通過(guò)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流體系和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)果農(nóng)菜農(nóng)增收致富。奏好交響樂(lè)，抓好資源綜合利用，推動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化排頭兵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)、配送和電子商務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
加快由粗放型向資源節(jié)約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。采取有力措施，遏制資源環(huán)境惡化趨勢(shì)。一要推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，大幅減少農(nóng)業(yè)投入品污染。二要實(shí)施新一輪退耕還林、退牧還草，讓不具有產(chǎn)業(yè)承載能力的區(qū)域休養(yǎng)生息。三要制定支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。四要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染治理，不斷提升土地生產(chǎn)能力。五要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，恢復(fù)受損的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。六要?jiǎng)澏ㄓ谰眯曰巨r(nóng)田，嚴(yán)格水資源管理，把耕地和水資源保護(hù)好。
加快由要素驅(qū)動(dòng)為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問(wèn)題。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得重大成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。要著力研發(fā)適合不同區(qū)域類(lèi)型的農(nóng)業(yè)機(jī)具，大力支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。
加快由自我發(fā)展為主向全面開(kāi)放合作轉(zhuǎn)變。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。加快發(fā)展外向型、開(kāi)放型農(nóng)業(yè)，全面融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，落地合作項(xiàng)目，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)要走市場(chǎng)化道路，整合展會(huì)資源，辦成知名品牌。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在投資促進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)決反對(duì)資本圈地，堅(jiān)決制止坑農(nóng)害農(nóng)，堅(jiān)決防止農(nóng)地非農(nóng)化和基本農(nóng)田非糧化。
加快推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)“黃箱政策”接近上限，“綠箱政策”還有空間。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利重大工程項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。同時(shí)，積極向國(guó)家爭(zhēng)取新的重大項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)田項(xiàng)目比較分散，要建立統(tǒng)籌機(jī)制，合理安排項(xiàng)目，把錢(qián)用在刀刃上。要改革創(chuàng)新融資機(jī)制，通過(guò)公私合營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、承包租賃等方式，解決水利等基礎(chǔ)建設(shè)投資難題。要通過(guò)改革產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)管機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān)，讓農(nóng)民盡快富起來(lái)。
增收與脫貧是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的根本性任務(wù)。要長(zhǎng)期堅(jiān)持農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，更加突出貧困農(nóng)戶(hù)，更加突出增收門(mén)路，推動(dòng)增收與脫貧見(jiàn)到實(shí)效。
助農(nóng)增收是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。立國(guó)之道，惟有富民。四川城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)五年縮小，但農(nóng)民收入水平仍然太低。農(nóng)民收入上不去，就不可能平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富奔小康。
以農(nóng)興業(yè)助增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒主題。要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，突出四川特色，提高比較效益，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。
提升勞務(wù)助增收。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要定期研判農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加報(bào)酬。抓住四川培育高端成長(zhǎng)型、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，開(kāi)辟更多就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)。
盤(pán)活資源助增收。利用市場(chǎng)化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。提倡村集體和農(nóng)戶(hù)通過(guò)入股或合作等方式，參與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)，組建農(nóng)房出租協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，與工商資本合作，盤(pán)活閑置農(nóng)房，增加農(nóng)民收入。
扶貧濟(jì)困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由于歷史、地理、社會(huì)等多方面因素影響，貧困地區(qū)的深層次問(wèn)題尚未根本解決。必須以關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新思想為指導(dǎo)，以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以共同富裕為根本方向，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，努力打贏(yíng)全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。重在創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法，注重把扶貧開(kāi)發(fā)與統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作、提供基本公共服務(wù)、開(kāi)展教育扶貧等結(jié)合起來(lái)，完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的政策措施。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，在戶(hù)建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)扶貧到戶(hù)，扶真貧、真扶貧。落實(shí)好貧困地區(qū)考核方式，引導(dǎo)貧困地區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，貧困地區(qū)才具有可持續(xù)發(fā)展能力。要支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)條件，培育增收產(chǎn)業(yè)?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”。要高度重視貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)，抓好貧困戶(hù)子女教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)人、脫貧一家人的目標(biāo)。
統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開(kāi)發(fā)。推進(jìn)五大扶貧工程，開(kāi)展四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，同時(shí)解決好插花貧困和小區(qū)域貧困問(wèn)題，絕不能漏下一戶(hù)一人。對(duì)條件惡劣、不宜居住的，要制定異地扶貧搬遷計(jì)劃，逐步把群眾搬遷出來(lái)，從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西扶貧和干部駐村幫扶，開(kāi)展扶貧公益活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧的積極性。
三、以建設(shè)幸福美麗新村為抓手，通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)村日益美起來(lái)。
幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)村相融，以業(yè)興家富人和村美為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng)，把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。
準(zhǔn)確把握建設(shè)改造保護(hù)要求。把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。“建改?！毕嘟Y(jié)合，要有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。要充分考慮村莊合并和就地就近城鎮(zhèn)化需要，按照產(chǎn)村相融的要求統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進(jìn)新建工作。舊房改造不能簡(jiǎn)單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉。要保護(hù)好林盤(pán)，建設(shè)微田園?！坝芰a后檐，桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”、“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)?！敖ǜ谋！苯Y(jié)合，不是標(biāo)準(zhǔn)降低了，而是要求更高了。
加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照山水田林路園綜合治理、電氣通信網(wǎng)絡(luò)綜合配套的思路，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)好省政府向社會(huì)承諾的涉及三農(nóng)方面的民生大事，確保事事有著落、件件辦到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。切實(shí)保護(hù)好天然林資源，提高天保工程森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作，總結(jié)推廣院落整治經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。挖掘農(nóng)村文化，傳承鄉(xiāng)愁記憶，承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任。抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用，開(kāi)展傳統(tǒng)村落民居普查，編制保護(hù)規(guī)劃，打造一批文化價(jià)值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)村莊院落。支持有條件的行政村編寫(xiě)村史?？偨Y(jié)推廣幸福美麗新村文化院壩試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“種文化”和群眾性文體活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
著力抓好農(nóng)村廉租房建設(shè)。農(nóng)村廉租房建設(shè)是與扶貧開(kāi)發(fā)和全面小康緊密聯(lián)系的制度創(chuàng)新?！氨谄骑L(fēng)生屋，梁頹月墮床”。讓無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)和住房困難戶(hù)住有所居、住得安全，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸。今年每個(gè)市(州)都要試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)?？h(市、區(qū))政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，加快推進(jìn)。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)，加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居建設(shè)力度，探索烏蒙新居建設(shè)，體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)村情趣和田園風(fēng)光。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。最近，省推進(jìn)辦對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范縣考核發(fā)現(xiàn)，有的片面理解“建改保”，一味搞風(fēng)貌改造，放松了新建工作。今年是第二輪新農(nóng)村示范建設(shè)的收官之年，要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，抓緊謀劃第三輪示范建設(shè)工作，重點(diǎn)向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化農(nóng)村改革的主攻方向是：以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這一主攻方向，符合中央精神，反映四川實(shí)際。必須咬定青山不放松，確保取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃。從全局出發(fā)，在四化同步進(jìn)程中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口，在利益格局調(diào)整中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。任何一項(xiàng)改革都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，要注重改革內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。比如，放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，要確保耕地不減少、糧食不滑坡、農(nóng)民利益不受損，就必須與其它改革事項(xiàng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，年底完成75%以上，20xx年基本完成。提高土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，絕不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。圍繞放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，在建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，在農(nóng)村信用社改革、供銷(xiāo)合作社改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)等方面取得新成效。扎實(shí)抓好改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上尋求新突破。
大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為，避免頂層設(shè)計(jì)依賴(lài)癥。對(duì)改革實(shí)踐探索，即使暫時(shí)不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索。
守住底線(xiàn)。守住農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的底線(xiàn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線(xiàn)。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線(xiàn)。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
五、以推進(jìn)農(nóng)村依法治理為保障，通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，讓農(nóng)村社會(huì)更和諧更穩(wěn)定。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化法治意識(shí)。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志要學(xué)法懂法、遵法用法，樹(shù)立法治思維，增強(qiáng)法治精神。各級(jí)黨委、政府要善于利用法律法規(guī)推動(dòng)工作，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，無(wú)理不能取鬧、有理依法訴求，讓守法重德成為新生活、新時(shí)尚、新風(fēng)氣。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村空心化、人口老齡化對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了新要求，要選好帶頭人，建強(qiáng)黨支部，發(fā)揮好依法治村的核心作用。依法規(guī)范村兩委職責(zé)和村務(wù)決策程序，健全村民自治制度，深化黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把黨務(wù)和村務(wù)曬在陽(yáng)光下。發(fā)揚(yáng)基層民主，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
推動(dòng)依法行政。要簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和下放涉農(nóng)行政審批事項(xiàng)，建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。要整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法犯罪行為。
保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?！熬怨枢l(xiāng)來(lái)，應(yīng)知故鄉(xiāng)事”。要結(jié)合“走基層”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)三資管理，健全管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，提高經(jīng)營(yíng)收益。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村在使用財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金過(guò)程中，出現(xiàn)了有法不依、有章不循的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了資金安全和政府形象。要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防跑冒滴漏，查處違法行為。
要進(jìn)一步賦予農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制新內(nèi)涵，完善考評(píng)辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動(dòng)肩負(fù)起振興三農(nóng)的歷史重任。今年，省委要分別召開(kāi)幸福美麗新村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、深化農(nóng)村改革匯報(bào)會(huì)，以檢驗(yàn)市州黨政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效。屆時(shí)，東明書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)。全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)要積極開(kāi)展廉政文化、法治文化創(chuàng)建活動(dòng)，使廉潔從政和依法行政成為植根內(nèi)心的修養(yǎng)、無(wú)需提醒的自覺(jué)、以約束為前提的自由;要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實(shí)好班子”、爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)好干部”活動(dòng)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)三農(nóng)干部，充實(shí)力量，強(qiáng)化培養(yǎng)，提高水平。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，做農(nóng)民群眾的貼心人。
同志們，做好三農(nóng)工作事關(guān)全川6000多萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的福祉。我們一定要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為四川農(nóng)村全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次農(nóng)村工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。剛才，同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作，安排了20xx的重點(diǎn)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，非常好，我完全贊同。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新理念，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
過(guò)去一年，是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民得到實(shí)惠較多的一年，也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，取得了優(yōu)秀的成績(jī)。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，還須正視自身的不足。資源少，總量小，人均低，各村發(fā)展不平衡，仍然是最大的鎮(zhèn)情，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，迎難而上，認(rèn)真加以解決。
二、把握發(fā)展重點(diǎn)，明確主攻方向，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持，努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專(zhuān)業(yè)合作社、涪鑫過(guò)濾設(shè)備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場(chǎng)、桂花家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開(kāi)，大力支持各類(lèi)種養(yǎng)殖大戶(hù)發(fā)展，鼓勵(lì)群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)與管理，努力提升集鎮(zhèn)品味，發(fā)展商貿(mào)，凝聚人氣，方便群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮新村辦作用，提高開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)工作，確保實(shí)現(xiàn)20xx年85%的貧困戶(hù)脫貧目標(biāo)，大力開(kāi)展社會(huì)保障救濟(jì)，搞好低保戶(hù)、五保戶(hù)的申報(bào)工作，按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作，對(duì)違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%，加大工作考核力度。強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)計(jì)生政策，確保年度計(jì)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境整治工作，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會(huì)穩(wěn)定為保證，扎實(shí)推進(jìn)和諧建設(shè)。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事故隱患的排查、整改和監(jiān)控，力保不發(fā)生一起安全事故，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會(huì)治安綜合治理工作。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢(shì)力，切實(shí)為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保社會(huì)安定，人民安居樂(lè)業(yè)。要毫不放松地抓好信訪(fǎng)工作。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，多渠道了解民情民意，認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類(lèi)問(wèn)題，有效預(yù)防和杜絕越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)事件，為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心，提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識(shí)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。要加強(qiáng)紀(jì)律約束，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范，嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋粩喔倪M(jìn)干部作風(fēng)，打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項(xiàng)惠民制度、政策的落實(shí)，做到為民解憂(yōu)、為民解困、為民惠民。
三、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，是全面深化改革和貫徹落實(shí)系列講話(huà)精神的關(guān)鍵之年，認(rèn)真做好今年工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，意義十分重大。
一是要有克難攻堅(jiān)、迎難而上的銳氣。境由心造，事在人為，有信心就有希望，有銳氣才能有所作為。當(dāng)前，我們正處在爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，志可長(zhǎng)而不可消，勁可鼓而不可泄，全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁，保持一種積極向上、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動(dòng)力，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟，就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài)，就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難，化解矛盾。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和各種困難，絕不能垂頭喪氣，必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，克難攻堅(jiān)，迎難而上，只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏(yíng)得發(fā)展。
二是要倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。實(shí)干興業(yè)，空談?wù)`事。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力，靜下心來(lái)，集中精力，多解決一些發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，從難事抓起，從實(shí)事抓起，做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施，工作有具體的計(jì)劃方案，做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅(jiān)、招商引資、環(huán)境治理、社會(huì)管理、矛盾化解的第一線(xiàn)，做到情況掌握在一線(xiàn)，措施落實(shí)在一線(xiàn)，問(wèn)題解決在一線(xiàn)。尤其是村(社區(qū))干部，群眾的門(mén)要勤進(jìn)，群眾的意見(jiàn)要多聽(tīng)，群眾碰到的困難和反映的問(wèn)題要想方設(shè)法給予解決，多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事。
三是切實(shí)提升高效服務(wù)、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)效率和水平。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng)，以一流的效率、一流的服務(wù)，樹(shù)立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任，努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，做到肯干事、敢干事、會(huì)干事，又要不出事，樹(shù)立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺(jué)做到工作上樂(lè)于吃苦、生活上甘于清苦，以過(guò)硬的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)，擔(dān)負(fù)起歷史的重任。
同志們，新一年的工作已經(jīng)開(kāi)始，加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)不允許我們絲毫松懈。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一心，以更加昂揚(yáng)的精神、飽滿(mǎn)的熱情、旺盛的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起加快發(fā)展的新高潮，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!20xx年是開(kāi)局之年，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，改善民生。按照鄉(xiāng)黨委政府提出的工作目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合我村實(shí)際，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和工作著力點(diǎn)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌整治，農(nóng)民增收等到方面入手，加快發(fā)展步伐，促進(jìn)了我村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
一、公路建設(shè)全面啟動(dòng)。新一屆黨委、政府對(duì)馬跡村公路建設(shè)十分重視。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自到莆田、福州、廈門(mén)、泉州等地，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢進(jìn)行捐資，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心和決心，凝聚了合力，帶動(dòng)部分村民踴躍捐資，取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至馬跡村公路拓寬及裁彎取直全面竣工，初步消除了因彎度大，視線(xiàn)差存在的交通安全隱患。
二、村容村貌有新改觀(guān)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行家園清潔的規(guī)章制度，合理利用一事一議的補(bǔ)貼、資金，自己制模建造了10多個(gè)垃圾池，引導(dǎo)群眾自覺(jué)清理房前屋后，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，在家園清潔考核中取得了好成績(jī)。
三、社會(huì)事業(yè)有新的發(fā)展。
1、社會(huì)事業(yè)是為確保安全團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)安全，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)到98%。
2、積極響應(yīng)上級(jí)征兵命令，按時(shí)完成上級(jí)交給的征兵任務(wù)。
3、全面落實(shí)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)生國(guó)策宣傳力度，“兩查”到位率有所提高，提高計(jì)劃生育工作水平。
4、黨建工作上新臺(tái)階，村支部認(rèn)真按照黨建工作責(zé)任狀要求，健全黨組織的工作制度和工作機(jī)制。去年吸收了2名新黨員，給支部黨組織注入了新鮮的血液，增加了戰(zhàn)斗力。
過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧它c(diǎn)滴成績(jī)，這些都離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全村群眾的大力支持。在新的一年里，我們要緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力，奮力拼搏，向其他先進(jìn)村和單位學(xué)習(xí)。我村準(zhǔn)備要做以下幾項(xiàng)工作：
一、硬化鋪設(shè)大帽寨格至馬跡村3公里水泥路面，計(jì)劃鋪路面5.5米，投資額約200萬(wàn)元，要繼續(xù)發(fā)動(dòng)村民捐資，做細(xì)群眾的思想，取得他們的理解和支持，要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金。
二、做好植樹(shù)造林。在全村山里進(jìn)行一次全面普查摸清，對(duì)那些尚未種植樹(shù)木，要全面種植，絕不留死角。
三、要響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)的工作思路，村干部要帶頭率先種植芳樟等名貴樹(shù)種100畝。
四、要繼續(xù)做好土地增減工作，增加村財(cái)收入及村容村貌整治工作。
同志們要完成這些工作，任重而道遠(yuǎn)，相信有鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，在全村群眾的共同努力下，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇二
同志們：
一年之計(jì)在于春。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的在于進(jìn)一步理清發(fā)展思路，進(jìn)一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個(gè)收心會(huì)，也是一個(gè)凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動(dòng)員會(huì)，更是一個(gè)統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會(huì)。期間黨代例會(huì)、人代例會(huì)已圓滿(mǎn)召開(kāi)，為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上，各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專(zhuān)題講話(huà)，鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門(mén)簽訂了工作責(zé)任狀，還表彰了20xx年工作取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的決策部署，以創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路，大力推進(jìn)三區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元，比上年增長(zhǎng)27.8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1320萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.5%;實(shí)現(xiàn)人均收入6275元，比上年增長(zhǎng)19.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步提升。
成績(jī)只能代表過(guò)去，歷史又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。回顧過(guò)去一年的工作，雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?jī)，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩，財(cái)政收入增速變慢，投入各項(xiàng)建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識(shí)、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問(wèn)題，并采取有效措施，努力加以解決。
面對(duì)困難和不足，我們必須堅(jiān)定信心，認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)，一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒，深入一線(xiàn)，靠前指揮，堅(jiān)持親民、愛(ài)民、為民執(zhí)政理念，埋頭干事業(yè)，競(jìng)相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊(duì)伍、好的風(fēng)氣，發(fā)展就有了根本保障，我們的事業(yè)就充滿(mǎn)希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的，無(wú)論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是搞社會(huì)事業(yè)，我們鍛煉了一批人，成熟了一些好的做法，同時(shí)我們儲(chǔ)存了大量的發(fā)展用地，為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機(jī)遇的把握。20xx年中央決定擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)，拿出4萬(wàn)億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”，縣開(kāi)發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對(duì)接會(huì)在我鄉(xiāng)成功召開(kāi)，并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要地位，對(duì)于推進(jìn)××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機(jī)遇，大發(fā)展，千載難逢;人心齊，風(fēng)氣正，實(shí)干苦干;錯(cuò)失良機(jī)、無(wú)所作為，愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織;乘勢(shì)而進(jìn)、奮力拼搏，舉全鄉(xiāng)之力，集全鄉(xiāng)之智，興全鄉(xiāng)之業(yè)，奮力推進(jìn)又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，準(zhǔn)確地把握機(jī)遇，及時(shí)地?fù)屪C(jī)遇，××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實(shí)做好20xx年工作，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
“”上，20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，政府工作的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)“省級(jí)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)”和“全面素質(zhì)提升年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項(xiàng)目推進(jìn)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步凝心聚力、克難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以?xún)?nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點(diǎn)重抓”的幾個(gè)方面工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
(一)以招商引資為重點(diǎn)，快速提升經(jīng)濟(jì)總量。
商、愛(ài)商、護(hù)商氛圍，全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的方式，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點(diǎn)，強(qiáng)力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀，東高路集鎮(zhèn)改線(xiàn)路段、××湖景觀(guān)大道啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)新政務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)新計(jì)生服務(wù)所、國(guó)土所、綜合文化站建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)及主干道路的文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極爭(zhēng)取政策性投入，抓好項(xiàng)目謀劃、編制、儲(chǔ)備和申報(bào);鄉(xiāng)直各單位、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任，確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來(lái)水全鄉(xiāng)覆蓋項(xiàng)目、3.5萬(wàn)千伏變電所開(kāi)工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。要積極爭(zhēng)取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目,改善群眾生產(chǎn)生活條件，保持良好生態(tài)環(huán)境，打造全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強(qiáng)實(shí)力為重點(diǎn)，全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，今年力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，做好防疫工作。二是扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，改善生活環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè)，提升并延伸新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，把鄉(xiāng)村主干道沿線(xiàn)村莊和居民小區(qū)納入示范點(diǎn)建設(shè)，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平，挖掘自然優(yōu)勢(shì)。加大宣傳，打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌，突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境，吸引外地人員參觀(guān)、旅游千方百計(jì)擠進(jìn)縣旅游參觀(guān)線(xiàn)路，努力實(shí)現(xiàn)一條過(guò)境線(xiàn)路，設(shè)立多個(gè)過(guò)境就餐點(diǎn)。抓好設(shè)施建設(shè)，主要包括××湖、古運(yùn)河等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，主干道沿線(xiàn)農(nóng)家飯莊的達(dá)標(biāo)、升級(jí)等。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一定研究宣傳，擴(kuò)大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品，豐富旅游市場(chǎng)。
(五)以和諧建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升幸福指數(shù)。
全面落實(shí)社會(huì)治安治理各項(xiàng)措施，完善維護(hù)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障面，宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極爭(zhēng)取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開(kāi)工建設(shè)，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育創(chuàng)新，提升教育發(fā)展整體水平;加強(qiáng)人口與計(jì)生管理，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生一體化改革;開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，啟動(dòng)鄉(xiāng)中心文化站建設(shè)，興建高峰、頌祥農(nóng)民書(shū)屋;注重普法陣地建設(shè)，注重政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)政務(wù)、村務(wù)民主管理，重大決策、重大工作公開(kāi)制度;充分尊重人大代表及其主席團(tuán)的依法監(jiān)督權(quán)和重大問(wèn)題決定權(quán)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議，努力做到件件有著落，事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會(huì)、共青團(tuán)、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營(yíng)造好氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，強(qiáng)化舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線(xiàn)確定后，干部就是決定因素，把那些愿意為群眾服務(wù)，有能力為群眾服務(wù)，并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線(xiàn)，委以重任，堅(jiān)決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來(lái)，堅(jiān)決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻(xiàn)、群眾意見(jiàn)較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無(wú)所作為、庸庸碌碌的干部，決不用那些只會(huì)夸夸其談、不能務(wù)實(shí)務(wù)干的干部，決不用那些吹吹捧捧、對(duì)工作軟拖硬抗的干部。只有這樣，我們干伍素質(zhì)才能得到提高，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”，努力營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變，黨干群關(guān)系融洽，黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到，當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問(wèn)題仍然不少，特別是個(gè)別干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作不實(shí)、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個(gè)別地方不同程度依然存在，有的還較為突出。這些問(wèn)題不解決，必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害黨干群關(guān)系。對(duì)此，我們必須予以高度重視，態(tài)度必須鮮明，采取堅(jiān)決有力措施，認(rèn)真加以解決。要大力弘揚(yáng)親民為民、苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng)，不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分，為民是我們的職責(zé)，親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的前途和命運(yùn)，是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要，有了感情，再大的困難都會(huì)想方設(shè)法去克服，再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題都會(huì)耐心細(xì)致地去加以解決。樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”觀(guān)念，群眾事再小都關(guān)系民生，再小都體現(xiàn)感情，再小我們黨員干部都要積極主動(dòng)去加以解決。只有這樣，與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進(jìn)，才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)?？喔删褪菓B(tài)度，實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫(huà)，而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)的精神。各村各部門(mén)之間的差距實(shí)際就是落實(shí)上的差距。因此大家要在抓落實(shí)上下功夫，要撲下身子抓落實(shí)，振奮精神抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)(思路決定出路)，敢于碰硬抓落實(shí)，加強(qiáng)督查抓落實(shí)，從細(xì)節(jié)入手抓落實(shí)(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達(dá)目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣，才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實(shí)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)的氛圍。
三要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。××的班子是團(tuán)結(jié)的，隊(duì)伍是精良的，團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實(shí)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)，奏響團(tuán)結(jié)強(qiáng)音，把原則加感情、同志加兄弟的團(tuán)結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實(shí)，得到升華。團(tuán)結(jié)是力量之源，是執(zhí)政之基，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有團(tuán)結(jié)，有我更有力量”，在工作中要做到名實(shí)、表里、言行三個(gè)一致。在班子中擺正位置，履行齊步走，真正做到不爭(zhēng)名、不爭(zhēng)利、不爭(zhēng)權(quán)，大事講原則，小事講風(fēng)格，瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱)，也是對(duì)對(duì)方的一種尊重。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，唱響團(tuán)結(jié)主旋律，團(tuán)結(jié)更強(qiáng)，效果更好。倡議各位，個(gè)個(gè)都是團(tuán)結(jié)先鋒，人人都做團(tuán)結(jié)表率，大家都當(dāng)團(tuán)結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無(wú)往而不勝。
四要大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則。廉潔才能親民，親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，守住清貧，耐住寂寞。要常懷律己之心，常思貪欲之害，做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣，我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們，××的未來(lái)美好而燦爛，我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，扎實(shí)工作，做好全年工作，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇三
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就林場(chǎng)20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
20xx年我場(chǎng)已完成造林任務(wù)x畝，并通過(guò)省級(jí)硬件驗(yàn)收，超額完成x畝。其中，濕地松、闊葉樹(shù)x畝；芒竹xx畝；綠化苗木x畝；巨尾桉x畝；純種芳樟x畝；完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?；ɑ苊缒旧n地，受到xx市主管部門(mén)的重視好評(píng)，并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作，落實(shí)防火措施，加強(qiáng)防火隊(duì)伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評(píng)為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi)，我場(chǎng)堅(jiān)決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開(kāi)展各項(xiàng)工作。聯(lián)系本場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好20xx年的工作安排，具體有以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)推動(dòng)湖x畝，花卉苗木基地的建設(shè)，種植x萬(wàn)株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹(shù)種，使之初具規(guī)?；擁?xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴回填任務(wù)；第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資金上的扶持。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金40萬(wàn)元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝，地點(diǎn)規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
4、完成20xx年度種植的幼林，撫育和施肥x畝。計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場(chǎng)部到哨所的山地x畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項(xiàng)目跟老總基本談妥。計(jì)劃引進(jìn)資金xx萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計(jì)劃硬化道路從分岔點(diǎn)到場(chǎng)部x公里的水泥路鋪設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金多萬(wàn)元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里，寬xx米，預(yù)計(jì)投入資金x萬(wàn)元。
8、繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。本月底分店開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)今年、都有我們分店，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
以上是我場(chǎng)20xx年的工作思路，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)完成各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇四
同志們：
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是省十二屆人大的開(kāi)局之年。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會(huì)，向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀!
下面，我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感。
黨的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年，中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，甘肅有兩大問(wèn)題：一個(gè)是民族宗教問(wèn)題，一個(gè)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就：糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“九連快”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時(shí)我們也要清醒地看到，甘肅是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份，溫飽問(wèn)題解決后，相對(duì)貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國(guó)家確認(rèn)的扶貧對(duì)象為722萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為34.6%，列全國(guó)第二;另一方面貧困程度深，去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元，與全國(guó)相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素，扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時(shí)的重要講話(huà)和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題，提出了明確的要求，為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實(shí)施“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，積極推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，也是本屆人大會(huì)大有作為的五年。多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，拓寬立法渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時(shí)對(duì)農(nóng)村工作的要求和黨的對(duì)“三農(nóng)”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律保障，是地方人大會(huì)的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來(lái)，省人大會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，緊密結(jié)合我省的具體情況和實(shí)際需要，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20xx年，省人大會(huì)共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動(dòng)植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實(shí)施，有力地推動(dòng)了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程，為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀(guān)地來(lái)看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強(qiáng);有的缺乏針對(duì)性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項(xiàng)尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作，行使好地方立法權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門(mén)立法，努力避免部門(mén)利益法制化，有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增，緊緊圍繞農(nóng)村社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我省實(shí)際，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項(xiàng)工作，既要突出重點(diǎn)也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重?cái)?shù)量更要提高質(zhì)量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點(diǎn)放在提高地方性法規(guī)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性上。一方面要對(duì)現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線(xiàn)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，適時(shí)制定出臺(tái)新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒(méi)有立法權(quán)的市縣人大及其會(huì)也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實(shí)際、貼近問(wèn)題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢(shì)，提出立法意見(jiàn)和建議，配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實(shí)效。人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān)，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題。多年的實(shí)踐表明，要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題，緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在難以徹底解決的突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底，著力推動(dòng)解決問(wèn)題并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點(diǎn)。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精心組織開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，積極向省委建言獻(xiàn)策，為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上，要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署，突出實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)、做好群眾工作妥善化解社會(huì)矛盾等重大問(wèn)題，積極探索符合省情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗(yàn)充分反映到調(diào)研報(bào)告中。在調(diào)研的方式上，要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求，深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，一竿子插到底，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下，與群眾面對(duì)面交流，拉家常話(huà)、說(shuō)百姓事，真正了解基層的實(shí)際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，切實(shí)提高調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點(diǎn)調(diào)研課題，各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級(jí)人大會(huì)也要結(jié)合本地實(shí)際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點(diǎn)的專(zhuān)題調(diào)研，為人大會(huì)依法行使職權(quán)，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平。
去年以來(lái)，省市縣三級(jí)人大換屆后，一批長(zhǎng)期在黨政部門(mén)和“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況，了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對(duì)大家來(lái)講又是一個(gè)新的領(lǐng)域和新的環(huán)境，這就需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。面對(duì)新崗位、新任務(wù)，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項(xiàng)決定等職權(quán)，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書(shū)記對(duì)省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié)，為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把省委的要求貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委和省人大會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進(jìn)工作中的不足，抓好工作任務(wù)落實(shí)，提高工作質(zhì)量和效率。五要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項(xiàng)工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見(jiàn)，又堅(jiān)決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，多交流、常溝通，坦誠(chéng)相待、和睦相處，努力形成良好的工作風(fēng)氣，凝聚工作的強(qiáng)大合力。
最后，祝同志們身體健康!預(yù)祝會(huì)議圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們：
今天，七個(gè)村書(shū)記、兩個(gè)林場(chǎng)及負(fù)責(zé)人在會(huì)上就20xx年工作做了總結(jié)，對(duì)20xx年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)做出了莊嚴(yán)的承諾，我覺(jué)得閩南人最優(yōu)秀的品質(zhì)就是“說(shuō)到做到”，大家發(fā)言的主要情況都將在我們鄉(xiāng)官方博客上進(jìn)行公布，讓全鄉(xiāng)人民共同監(jiān)督，我相信您們能夠很好的完成自己的承諾，在20xx年的農(nóng)村工作會(huì)上能夠理直氣壯地說(shuō)“我說(shuō)到做到了”。剛剛鄉(xiāng)長(zhǎng)代表黨委政府對(duì)今年全鄉(xiāng)工作做了全面部署，這是全體領(lǐng)導(dǎo)干部共同確定的目標(biāo)，沒(méi)有錢(qián)，沒(méi)有資源，但又要干事情，怎么辦，就要靠大家共同努力，就要靠發(fā)揚(yáng)后窟精神，這是我今天講話(huà)的主題：全面準(zhǔn)確地理解、把握并發(fā)揚(yáng)后窟精神。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委政府向全鄉(xiāng)廣大基層干部表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！向今天會(huì)議表彰的各類(lèi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我簡(jiǎn)要講四個(gè)方面的意思：
一、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要有搶抓機(jī)遇意識(shí)和行動(dòng)。
大年初一，就在這里，我們召開(kāi)了xx鄉(xiāng)賢新春座談會(huì)暨xx鄉(xiāng)20xx年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)“突出貢獻(xiàn)人物”頒獎(jiǎng)會(huì)，給6位人物頒發(fā)了牌匾，雖然只是一個(gè)牌匾，但我覺(jué)得非常有意義，因?yàn)樗哂形ㄒ恍?，希望今年全鄉(xiāng)能涌現(xiàn)出更多的“突出貢獻(xiàn)人物”。此次會(huì)議開(kāi)得很成功，會(huì)上鄉(xiāng)賢們暢所欲言，出謀劃策，得到很大反響。去年捐資達(dá)20萬(wàn)、創(chuàng)xx鄉(xiāng)個(gè)人捐資歷史紀(jì)錄的xx村鄉(xiāng)賢在會(huì)上，說(shuō)了這么一句話(huà)讓與會(huì)人員引起共鳴。他說(shuō)：“以前，太窮了、太苦了，以至出去外面都不好意思說(shuō)自己是xx人、八都人”。靠自己雙手在廈門(mén)打拼出自己一番事業(yè)的講得很好，講得很實(shí)在。這說(shuō)明貧窮并不可怕，窮則思變。今天的侖蒼鎮(zhèn)在中國(guó)水暖行業(yè)已成為一個(gè)標(biāo)志，而在30年前，這個(gè)西部貧窮山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是有名的“打鐵之鄉(xiāng)”，村民們都到外面幫人補(bǔ)鍋、打鐵和收破爛，直到1985年和與一樣還是個(gè)鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，今天的侖蒼鎮(zhèn)，蛻變成“中國(guó)水暖之鄉(xiāng)”，占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半壁江山。
俗話(huà)說(shuō)：山水輪流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化高速發(fā)展到一定階段，就會(huì)遇到一系列的發(fā)展瓶頸，許多地方和企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就給生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的xx鄉(xiāng)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們完全有機(jī)會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)直接進(jìn)入信息社會(huì)。一是政策方面。大家應(yīng)該都有關(guān)注新聞、報(bào)紙，今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”，這是中央一號(hào)文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，可見(jiàn)從中央到地方各級(jí)黨委政府都高度重視“三農(nóng)工作”?？上驳氖窃趧傉匍_(kāi)不久的全市農(nóng)村工作會(huì)，我鄉(xiāng)作為全市僅有的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府評(píng)為xx市20xx年度“三農(nóng)工作”先進(jìn)單位，工作經(jīng)驗(yàn)還編入了《20xx年全市工作會(huì)議典型交流材料匯編》。這個(gè)成績(jī)是全鄉(xiāng)上下共同努力的結(jié)果。我鄉(xiāng)創(chuàng)新思路提出發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)被列入北部山區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，并寫(xiě)入王市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告，因此市里將為我鄉(xiāng)今后發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”思路給予大力支持。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。最大的魅力來(lái)自于擁有世外桃源般的原生態(tài)的自然居住環(huán)境和高海拔低氣溫的特點(diǎn)，這里空氣清鮮無(wú)比，沒(méi)有任何一點(diǎn)工業(yè)污染，植被覆蓋率75%，無(wú)需空調(diào)，連風(fēng)扇都很少用，民風(fēng)非常純樸，是天然的避暑養(yǎng)生仙境。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。沈海高速?gòu)?fù)線(xiàn)樂(lè)峰高速出口將于20xx年上半年建成通車(chē)，屆時(shí)從福州、廈門(mén)到鄉(xiāng)政府只需1個(gè)半小時(shí)，到鄉(xiāng)政府只需40分鐘，到周邊各地都有高速網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位一改變，帶來(lái)的發(fā)展將是爆發(fā)性的，將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地。四是生活方式的改變。在新的形勢(shì)下，大家將更加追求“綠色、健康、和諧”，親子游、周末游、觀(guān)光游漸成風(fēng)氣，我鄉(xiāng)發(fā)展旅游的時(shí)機(jī)日益成熟。事物都是一分為二的，在此次市里支持加快東溪流域發(fā)展建設(shè)，多項(xiàng)鼓勵(lì)政策相疊加的背景下，只要我們強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，有條件要上，沒(méi)有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件，擇優(yōu)選好項(xiàng)目，就會(huì)贏(yíng)得跨越發(fā)展的先機(jī)。希望我們的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)賢們只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，果斷決策，莫失良機(jī)。
二、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的鄉(xiāng)村兩級(jí)干伍。
鄉(xiāng)長(zhǎng)和我來(lái)到xx8個(gè)多月了，在大家的支持和努力下，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上級(jí)各部門(mén)的肯定。說(shuō)句心里話(huà)，我覺(jué)得做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也高興不起來(lái)，但我讓我最高興的是現(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的精神煥發(fā)、人心思變，最最高興的是我們已經(jīng)擁有一支想干事、會(huì)干事、干成事的年輕干伍，這支隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)在不斷增強(qiáng)，他們將在推動(dòng)原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，特別是在旅游宣傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面大展身手，他們將把名氣、人氣越搞越大。當(dāng)然，和他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作進(jìn)展還十分緩慢，旅游招商工作沒(méi)有重大突破，資金瓶頸制約也沒(méi)有找到解決途徑，絕大部分鄉(xiāng)親們對(duì)未來(lái)還比較悲觀(guān)，對(duì)如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富還在探索之中。解決這些問(wèn)題，就是發(fā)揚(yáng)后窟精神，首先，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是干成事的關(guān)鍵；其次，敢于負(fù)債干事是最終干成事的前提；最后，勤于向各級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取支持是干成事的保障?！昂罂呔瘛辈皇菃渭兊募Y、捐資、再集資、再捐資，5公里后窟道路的打通體現(xiàn)出來(lái)的是一種只要村民有積極性、村里支持、鄉(xiāng)黨委政府支持、上級(jí)各部門(mén)支持，抱團(tuán)干事就沒(méi)有干不成事情的精神。全面理解并發(fā)揚(yáng)“后窟精神”，就要牢牢地把握三個(gè)層次，簡(jiǎn)單講:一是想干事、能干事；二是會(huì)干事、敢干事；三是干成事、干好事。想干事是一種態(tài)度，會(huì)干事是一種能力，干成事是一種結(jié)果，三者有機(jī)組成，缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常講的一句話(huà)是“舞臺(tái)有大小、奮斗無(wú)止境”，是最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但既使這樣，只要起干事，也能在這看似很小的舞臺(tái)演繹精彩的人生?；鶎痈刹恳愿覄?chuàng)大業(yè)的膽魄、成就事業(yè)的激情、奮力趕超的勇氣滿(mǎn)腔熱情地投入工作，進(jìn)一步把心思用在加快發(fā)展上，把才智用在干事創(chuàng)業(yè)上，把力量用在工作落實(shí)上，下決心、花力氣干工作、出佳績(jī)，在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造人心思進(jìn)、潛心干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好局面。其次要在能力上會(huì)干事、敢干事。20xx年我們圓滿(mǎn)地完成鄉(xiāng)黨委、政府換屆選舉工作，20xx年我們將迎來(lái)村級(jí)組織換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委政府號(hào)召各村書(shū)記、村主任要加大工作力度，盡可能在換屆前完成為民辦實(shí)事的項(xiàng)目，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏(yíng)得選票。最后要在方法上會(huì)干成事、干好事。鄉(xiāng)賢會(huì)上，好幾位會(huì)長(zhǎng)都說(shuō)要積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，要加強(qiáng)和審計(jì)廳的聯(lián)系，這也是后窟精神的重要組織部分，在干成事的前提下，鄉(xiāng)黨委政府會(huì)動(dòng)用各方面的資源爭(zhēng)取上級(jí)的支持，上周鄉(xiāng)長(zhǎng)和我也在福州和審計(jì)廳當(dāng)時(shí)掛鉤的干部（現(xiàn)在的處級(jí)干部）匯報(bào)了工作。在座的各位自身都有很多資源，希望能為多貢獻(xiàn)一點(diǎn)資源，在我們干成事的項(xiàng)目中選擇合適的對(duì)象，為鄉(xiāng)里的各項(xiàng)事業(yè)多爭(zhēng)取資金。
三、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要全面融入“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路。
大年正月初八，民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)隆重召開(kāi)，省長(zhǎng)蘇樹(shù)林出席并作了重要講話(huà)。蘇樹(shù)林用“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、海納百川、樂(lè)善好施、敢拼會(huì)贏(yíng)”的福建精神高度評(píng)介了xx人，并贊揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家會(huì)識(shí)“天象”、會(huì)看“風(fēng)水”，敢走“夜路”、敢闖“激流”的特有膽識(shí)和能力。蘇樹(shù)林強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”正當(dāng)其時(shí)，要擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)園，建設(shè)有利于民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)的生態(tài)特區(qū)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終先走一步，始終走在全省的排頭、全國(guó)的前列。正當(dāng)全市上下深入貫徹落實(shí)蘇樹(shù)林省長(zhǎng)講話(huà)精神之際，結(jié)合x(chóng)x市委、市政府北部振興的總體規(guī)劃和要求，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以10大項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)攬工作全局，舉全鄉(xiāng)之力發(fā)展原生態(tài)休閑旅游業(yè)，確保方向不變、勁頭不減，推動(dòng)xx鄉(xiāng)在加快東溪流域發(fā)展中率先崛起。
發(fā)揚(yáng)后窟精神除了要推動(dòng)向樂(lè)公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路，更重要的是要將后窟精神融入到原生態(tài)休閑旅游發(fā)展之中，融入到xx20xx年十大項(xiàng)目和各村為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中。20xx年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變提升，突出，大力實(shí)施涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等3大類(lèi)的10大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”工作發(fā)展思路的全面落實(shí)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。大力實(shí)施旅游宣傳策劃推介項(xiàng)目，大力實(shí)施原生態(tài)旅游業(yè)大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，大力實(shí)施風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，大力實(shí)施土地收儲(chǔ)、盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是民生保障方面。全力實(shí)施向樂(lè)公路規(guī)劃建設(shè)及村道拓寬建設(shè)項(xiàng)目，全力實(shí)施打造教育培訓(xùn)實(shí)踐養(yǎng)生基地項(xiàng)目，全力實(shí)施鄉(xiāng)區(qū)飲水安全及擴(kuò)容項(xiàng)目，進(jìn)一步改善人民生活。三是新農(nóng)村建設(shè)方面。傾力實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境美化項(xiàng)目，傾力實(shí)施黨建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”項(xiàng)目，傾力實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
四、發(fā)揚(yáng)后窟精神，要實(shí)施人人都是對(duì)外招商人員的理念。
和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的差距來(lái)自于招商引資沒(méi)有突破，鄉(xiāng)里春節(jié)前策劃了16個(gè)招商項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的落腳點(diǎn)都是原生態(tài)休閑朝圣旅游。推介招商要成為所有xx人的共同工作，要成為鄉(xiāng)黨委政府20xx年的工作重點(diǎn)，今天在這里開(kāi)會(huì)的所有人員都要有這種意識(shí)，就是鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，歡迎外來(lái)人員投資的意識(shí)，抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)，特別是在“芳香產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”方面。
同志們！發(fā)展“”是龍頭，“來(lái)客、香客、游客、顧客”相互融合轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵，我們發(fā)揚(yáng)后窟精神，關(guān)鍵在于各位要有“全局”觀(guān)念，關(guān)鍵在于“落實(shí)”，能說(shuō)會(huì)講不是真本事，把事干成才是真本事，在20xx年能否有大發(fā)展、大變化，關(guān)鍵就在于在座的各位，大家都是發(fā)展的第一責(zé)任人，都是推動(dòng)原生態(tài)休閑朝圣旅游的關(guān)鍵人物，衷心祝愿年終時(shí)我們都能自豪地說(shuō)：今年干得真痛快。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇六
同志們：
一年一度的全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議今天就要結(jié)束了，會(huì)議開(kāi)得很好，會(huì)上，大青同志傳達(dá)了去年全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會(huì)精神，對(duì)去年我市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，研究部署了今年的工作。市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局分別介紹了部門(mén)的工作及依法行政、貫徹相關(guān)法律法規(guī)情況,各縣(市、區(qū))人大圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流,對(duì)做好今后的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了許多好的建議。
一年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的發(fā)展定位和實(shí)施“掉頭向東、通江達(dá)海，對(duì)接長(zhǎng)珠閩、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。去年，市人大會(huì)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面，主要是聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)情況的匯報(bào)，開(kāi)展了《防洪法》執(zhí)法檢查和對(duì)市扶貧辦工作評(píng)議，督促政府及有關(guān)部門(mén)改進(jìn)了工作，解決了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面存在的一些問(wèn)題，從而有力推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些成績(jī)的取得，與在座的各縣(市、區(qū))人大及其會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)積極支持、大力配合是分不開(kāi)的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。下面我就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定政治方向，確保三農(nóng)政策落到實(shí)處。
1、必須堅(jiān)持黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這是憲法規(guī)定的任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的根本原則。自覺(jué)接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、更好地發(fā)揮人大職能作用的根本保證。實(shí)踐證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，才能使人大工作更好地從大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度上和法律上保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)人大會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)黨在國(guó)家和社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀(guān)念，充分發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性，隨時(shí)了解黨委的重要工作部署，及時(shí)把握黨委的決策部署，自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，使人大工作與黨委各個(gè)階段的中心工作思路同向，行動(dòng)同步，協(xié)調(diào)一致。要全面貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和黨委的決策部署，通過(guò)法定程序使黨委的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)重大活動(dòng)和重要工作的安排，要事先報(bào)黨委同意，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)向黨委反映，以取得黨委的支持和幫助，從而使人大的各項(xiàng)工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)，全力保證黨委決策部署的貫徹實(shí)施。
2、努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。“三個(gè)代表”重要思想既是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是人大工作必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。各級(jí)人大及其會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，憲法和法律賦予的每一項(xiàng)職能，都與“三個(gè)代表”密切相關(guān)，所開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，都直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)。在立法、決定重大事項(xiàng)、開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、人事任免等工作中，都要始終不渝體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，為現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)的法制文化，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持執(zhí)政為民，正確反映和妥善處理各種利益關(guān)系，始終做到愛(ài)民、親民、利民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人大工作在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下不斷取得新的進(jìn)展。
3、認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。黨的xx大指出：“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。這是繼我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民向第三步目標(biāo)邁進(jìn)過(guò)程中制定的具體的行動(dòng)綱領(lǐng)。xx大不僅提出了小康目標(biāo)，而且還立足我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺在了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干重大問(wèn)題提出了新的明確要求，作出了新的重大部署。xx大報(bào)告在農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、深化農(nóng)村改革、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面都作了論述，為三農(nóng)工作指明了方向。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就保護(hù)和提高糧食綜合能力、增加農(nóng)民收入制訂了一系列有針對(duì)性的政策措施。20xx年新春伊始，黨中央在時(shí)隔20xx年之后，再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為1號(hào)文件下發(fā)。文件明確規(guī)定，在5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)取消除煙葉外的所有特產(chǎn)稅;對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。還對(duì)林業(yè)體制改革、林權(quán)的落實(shí)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，把“三農(nóng)”問(wèn)題提高到了新的高度，提出“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重的新觀(guān)點(diǎn)，這是黨中央從我國(guó)實(shí)際出發(fā)提出的一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略思想，我們都應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，“關(guān)注農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)民”已成為上下普遍共識(shí)。但在一些地方，仍有少數(shù)同志對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有些片面，覺(jué)得農(nóng)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重偏低，認(rèn)為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展還得靠工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因而有意無(wú)意忽視“三農(nóng)”問(wèn)題。其實(shí)能否解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，不僅直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展，而且對(duì)保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安都有著十分重要的影響。
當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展慢，仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。因此，各級(jí)人大要根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，圍繞抓好“三農(nóng)”法規(guī)政策措施的落實(shí)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)、評(píng)議工作、執(zhí)法檢查等形式，督促政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)工作，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，確保三農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、積極推進(jìn)依法治國(guó)方略，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保障。
黨的xx大把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的政治綱領(lǐng)，第一次寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文件，提出：依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行，使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)，它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大完善和發(fā)展。
依法監(jiān)督和依法治國(guó)的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成，依法監(jiān)督是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。如果沒(méi)有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境，就根本談不上依法監(jiān)督。離開(kāi)了依法監(jiān)督，依法治國(guó)也會(huì)落空。我國(guó)《憲法》及《組織法》規(guī)定，各級(jí)人大及其會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，依法監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)。為此，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實(shí)施，推進(jìn)依法治國(guó)方略，是人大及其會(huì)責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的職責(zé)。
憲法提出：推動(dòng)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。人大及其會(huì)要把自己的全部工作溶入到促進(jìn)“三個(gè)文明”全面發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)文明”當(dāng)中，政治文明是物質(zhì)文明和精神文明的法制保障。因此，促進(jìn)“三個(gè)文明”，關(guān)鍵是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，擴(kuò)大公民有序參與管理國(guó)家事務(wù)的渠道，充分發(fā)揮人大代表作用，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。民主法制建設(shè)搞好了，它就能夠有力地推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。同時(shí)，人大也要支持政府搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。我們要把維護(hù)群眾的利益作為人大工作的重點(diǎn)，努力提高會(huì)審議質(zhì)量，提高決議決定的質(zhì)量，為政府在執(zhí)行中取得實(shí)效打下好的基礎(chǔ)，使大家心往一處想，勁往一處使，共同推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。
近幾年來(lái)，市人大會(huì)在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職能，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查和審議工作，取得了顯著的成效。已先后對(duì)《水法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《氣象法》、《動(dòng)物防疫法》等多個(gè)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查和跟蹤督查，督促政府及其有關(guān)部門(mén)解決執(zhí)法過(guò)程中存在的一些突出的問(wèn)題，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的反響。今年上半年聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報(bào)，圍繞貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、落實(shí)黨和國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方面提出了意見(jiàn)和建議，為今后農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)，維護(hù)了農(nóng)民的合法利益。當(dāng)前，由于部分執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高，世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的不純，法律意識(shí)的不強(qiáng)，在具體執(zhí)法過(guò)程中，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生，一些地方和部門(mén)還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，濫用職權(quán)、徇私枉法等現(xiàn)象。因此，各級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大依法行政的力度，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。
全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)既是一項(xiàng)宏偉事業(yè)，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，需要我們共同不懈努力。我們要以維護(hù)憲法尊嚴(yán)，樹(shù)立憲法權(quán)威，依法保障憲法和法律的全面貫徹實(shí)施為己任，積極推進(jìn)依法治國(guó)方略，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保證。
1、熟悉憲法和法律。要把憲法和法律作為我們學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步掌握憲法和法律的基本知識(shí)，樹(shù)立遵守憲法和法律、維護(hù)憲法和法律的自覺(jué)意識(shí)，在行動(dòng)上自覺(jué)地遵守憲法和法律的規(guī)定。要把學(xué)習(xí)憲法和法律與監(jiān)督工作、調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和搞好前期調(diào)研，掌握第一手材料。只有熟悉了憲法和法律，摸清了法律的執(zhí)行情況，才能實(shí)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督效果。
2、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督，使國(guó)家行政機(jī)關(guān)以憲法和法律作為根本的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到依憲執(zhí)政，依法行政。通過(guò)監(jiān)督，使國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和法治意識(shí)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，實(shí)施有效行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，提高依法行政能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。人大及其會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生的，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，這就要求我們?cè)趯?duì)人民負(fù)好責(zé)的同時(shí)，必須主動(dòng)自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督，必須帶頭維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，切實(shí)保證憲法和法律有效貫徹實(shí)施。同時(shí)要督促和動(dòng)員政府及有關(guān)部門(mén)加大法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，制定和完善執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。
我市是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，主要是農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是加工企業(yè)不多、不強(qiáng)、不優(yōu)。市委結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，提出今后農(nóng)業(yè)努力方向。姚亞平書(shū)記在今年2月召開(kāi)的市委一屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于抓好“基地”、“產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)”三要素，要統(tǒng)籌部署工業(yè)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、加工企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)，從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把上饒建成贛浙閩皖四省交界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)中心、加工中心和銷(xiāo)售中心。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù)，它為我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。
從我市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求、與實(shí)現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)相比還存在著一些差距和不足。我國(guó)是一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，人均水資源占有量?jī)H為世界的四分之一，淡水資源面臨著水資源問(wèn)題、水的合理利用問(wèn)題、水污染的問(wèn)題。我市水資源雖然相對(duì)較豐富，但時(shí)空分布不均，隨著我市工業(yè)化、城市化加快，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口增加，用水量持續(xù)增加，工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、特殊單位污水尤其是醫(yī)院廢水排放量也隨之不斷增加，新的污染問(wèn)題還不斷出現(xiàn)，使得水質(zhì)污染、水環(huán)境惡化、水資源緊缺的問(wèn)題日益突出;農(nóng)業(yè)面源污染加重，不合理使用農(nóng)藥，規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)也造成新的水質(zhì)污染;我市破壞森林資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，樹(shù)種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)不合理，森林質(zhì)量下降，具有良好生態(tài)功能的復(fù)層林面積大大減少，水涵養(yǎng)能力的進(jìn)一步減弱，我市人均占有的水資源量呈下降趨勢(shì)，信江流域也將面臨資源性缺水。為此，必須進(jìn)一步加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《森林法》等相關(guān)法律貫徹執(zhí)行力度，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，采取有力措施，解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，今年市人大會(huì)安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作主要有以下四項(xiàng)：一是對(duì)市水利局局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議;二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查;三是聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報(bào);四是配合全國(guó)、省人大會(huì)在我市開(kāi)展的執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、立法調(diào)研等工作。各縣(市、區(qū))人大會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)，要聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌安排，按照市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。為此，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展好述職評(píng)議工作。根據(jù)市人大會(huì)的工作安排，從今年4月份開(kāi)始，對(duì)市水利局局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議。4月28日已召開(kāi)了述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)，目前已進(jìn)入評(píng)議調(diào)查階段。為提高評(píng)議質(zhì)量，對(duì)述職對(duì)象做出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)，我們要深入了解情況、聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，做好評(píng)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，著力提高評(píng)議工作實(shí)效。二是搞好執(zhí)法檢查。市人大會(huì)將在今年下半年開(kāi)展《森林法》執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查，督促政府及林業(yè)部門(mén)搞好林業(yè)執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，更好地保護(hù)林業(yè)資源。三是要相互配合，發(fā)揮整體作用。市縣人大會(huì)之間沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。過(guò)去幾年，市縣人大加強(qiáng)了工作聯(lián)系，形成了良好的相互支持、配合的工作機(jī)制，這是我們做好人大工作的重要基礎(chǔ)和保證，今后要繼續(xù)保持下去并要有新的發(fā)展，不斷拓寬加強(qiáng)聯(lián)系的途徑。
同志們，讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)履行好職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民重托，同心同德，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為努力構(gòu)建和諧平安上饒，推進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報(bào)：
20xx年以來(lái)，我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)在農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，立足村情，抓緊抓實(shí)，做好各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，盡力完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo)，主要的做法：
一是落實(shí)好“三農(nóng)”政策，做好山田文章，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，興修水利，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，家家戶(hù)戶(hù)擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量，使各項(xiàng)事業(yè)逐步發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶(hù)，126人，全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十畝，并做好土地清表和整地工作。
四是開(kāi)展家園清潔活動(dòng)。承建了鄉(xiāng)項(xiàng)目：垃圾填埋場(chǎng)。并從主公路至填埋場(chǎng)的道路硬化，投入了資金五十多萬(wàn)元。同時(shí)，投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬(wàn)元，使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級(jí)的好評(píng)。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時(shí)捐了一點(diǎn)資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年，我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市、鄉(xiāng)二級(jí)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，根據(jù)本村實(shí)際，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，更好地推進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計(jì)劃：
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;。
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;。
三、努力爭(zhēng)取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場(chǎng)、校路硬化;。
四、著力引進(jìn)外商對(duì)坂美洋，屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場(chǎng)。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治，平安建設(shè)，抓好黨建、計(jì)生等工作。
以上是xx村的工作匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評(píng)和指正。謝謝大家!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們：
剛才王鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了20xx年工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)，我完全同意。希望大家結(jié)合本村的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就如何推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，奠基年，是具有承前啟后的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于整個(gè)“”以至于今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。因此，我們必須冷靜的分析形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
要清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展趨勢(shì)決定我鄉(xiāng)的發(fā)展動(dòng)向。從大局來(lái)看，國(guó)家將進(jìn)一步加大“惠農(nóng)”政策，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傾斜，并在今年提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署。從黨的戰(zhàn)略綱領(lǐng)和政策導(dǎo)向上看，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)必將大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步、村貌大改變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村已成為發(fā)展趨勢(shì)。黨和國(guó)家把“三農(nóng)”問(wèn)題提到了前所未有的高度位置。河北省重點(diǎn)扶持張家口、承德這兩個(gè)地區(qū)，這是千載難逢的歷史機(jī)遇。一些投資者往往善于捕捉商機(jī)，借勢(shì)而動(dòng)，南資北移，又為我們貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放、加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。我縣大力實(shí)施“一主三化”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞兩大優(yōu)勢(shì)、四大資源，積極構(gòu)筑八大支柱產(chǎn)業(yè)，必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我鄉(xiāng)就近縣城，有著就近便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有豐富肥沃的土地和獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)，有充足富余的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，有主導(dǎo)地位比較突出的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和建材資源、旅游資源優(yōu)勢(shì)。我鄉(xiāng)加快發(fā)展有著廣闊的發(fā)展平臺(tái)和美好的發(fā)展前景。所以我們要緊緊的抓住這個(gè)機(jī)遇，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
從我鄉(xiāng)的實(shí)際情況來(lái)看，我們雖有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但也存在的很多的問(wèn)題和不足。像干部群眾的思想觀(guān)念落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，項(xiàng)目拉動(dòng)力小，科技支撐力弱，特色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模。這些都是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，有著明顯的差距，更有拉大差距的可能。加快發(fā)展，時(shí)不待我，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們廣大鄉(xiāng)村干部都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、凝心聚力，全力攻堅(jiān)，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
全面完成0六年的工作任務(wù)，要有新思想、新思路、新舉措。
首先要解放思想。思想的解放程度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度。沒(méi)有思想上的大解放、觀(guān)念上的大更新，一個(gè)區(qū)域、一個(gè)村落都不會(huì)有較快發(fā)展。要打開(kāi)窗戶(hù)看外界，看看別人，比比自己，多想想為什么別人發(fā)展快、自己發(fā)展慢，然后破除傳統(tǒng)落后的守舊觀(guān)念和小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立新觀(guān)念和趕超意識(shí)。我們?cè)谧泥l(xiāng)村干部要按照臺(tái)路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)工作報(bào)告中講的從六個(gè)方面去進(jìn)一步解放思想，為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
天工作會(huì)議上提出的重點(diǎn)工作上來(lái)，制定出切實(shí)有效的工作措施;把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建文明生態(tài)村、構(gòu)建和諧村莊和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作上來(lái)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好規(guī)劃、抓好“中心”和基礎(chǔ)，及早謀劃、及早動(dòng)手，一步一個(gè)腳印地把工作推向前進(jìn)。今年重點(diǎn)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的積極的建設(shè)氛圍。第三、要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)能否完成，干部是決定因素，而干部間的團(tuán)結(jié)又是重要保證。第七屆村委會(huì)換屆已經(jīng)結(jié)束，支部班子也要換屆，村級(jí)干伍做了新的調(diào)整，但我鄉(xiāng)情況，總體上還是比較穩(wěn)定的。干部團(tuán)結(jié)問(wèn)題很重要，它不僅是干好工作的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧村莊的需要，因?yàn)楦刹康钠返潞妥黠L(fēng)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和表率作用。既然我們?cè)谧亩枷氘?dāng)干部，那就必須搞清“為什么要當(dāng)干部”的問(wèn)題，要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量，我們的責(zé)任是神圣的，沉重的。干部的責(zé)任是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，妥善管理村級(jí)事務(wù)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展。所以，每位農(nóng)村干部都要徹底摒棄當(dāng)干部先為自己考慮、為自己和家族、小團(tuán)體謀利益的陳舊狹隘的思想觀(guān)念，誰(shuí)做不到這一點(diǎn)，就是一個(gè)不合格的干部，群眾永遠(yuǎn)也不會(huì)贊成的。還必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，支部書(shū)記是村級(jí)班子的核心，其他干部必須維護(hù)和服從這一核心。支部書(shū)記必須加強(qiáng)自身建設(shè)，在方方面面做好表率，在黨性修養(yǎng)、能力鍛煉和工作作風(fēng)以及事業(yè)心、責(zé)任感等方面不斷培養(yǎng)和樹(shù)立自己的威信。堅(jiān)決杜絕“一人一把號(hào)，各唱各的調(diào)”和相互掣肘使絆、相互拆臺(tái)的問(wèn)題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識(shí)和善于致富的本領(lǐng)。“窮光蛋”的干部只是一個(gè)沒(méi)有作為和威信的庸人，不能引領(lǐng)群眾奔小康;“窮干部”不配稱(chēng)“干部”，群眾也看不起“窮干部”。對(duì)干部來(lái)說(shuō)“窮是無(wú)威之由”。二是要抓重點(diǎn)，在工作中要突出中心和重點(diǎn)，分清輕重緩急，合理安排，超前謀劃，主動(dòng)安排落實(shí)，不能單純的等上級(jí)安排督促。三是要抓典型。典型具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用和說(shuō)服力。我們干部群眾的思想觀(guān)念、經(jīng)營(yíng)理念落后和發(fā)展建設(shè)慢的原因之一就是缺少各類(lèi)典型。抓典型的培養(yǎng)和典型的輻射不僅是一項(xiàng)有力的工作措施，也是一種有效的工作方法。四是要抓服務(wù)。通過(guò)抓服務(wù)感化和帶動(dòng)群眾，幫助和扶持群眾，讓群眾跟著干部走。
第五、要精心組織。要做到分工明確，責(zé)任明確，待遇明確，獎(jiǎng)懲明確，同時(shí)還要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。既要突出重點(diǎn)，又要保證各項(xiàng)工作不丟不落、有條不紊地進(jìn)行。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新成效。
今年省委專(zhuān)門(mén)做出了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的決議，市委專(zhuān)門(mén)做出了進(jìn)一步狠抓落實(shí)工作的意見(jiàn)，縣委也把今年作為狠抓落實(shí)年，這證明省市縣委已經(jīng)把抓落實(shí)提到了十分重要的位置。不狠抓落實(shí)，一切都是紙上談兵。抓落實(shí)的過(guò)程是一個(gè)推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程。在抓落實(shí)的過(guò)程中鍛煉和提高干部的工作能力和威信。今年要認(rèn)真對(duì)待落實(shí)問(wèn)題，使工作任務(wù)落到實(shí)處，確保全鄉(xiāng)工作任務(wù)取得新成效。
第一，以良好得精神狀態(tài)抓落實(shí)。抓落實(shí)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)精神狀態(tài)的問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)體現(xiàn)在端正的態(tài)度、高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，如果少了這一點(diǎn)，就失去了內(nèi)在動(dòng)力。所以必須始終保持昂揚(yáng)向上、拼搏進(jìn)取的務(wù)實(shí)精神;只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干的實(shí)干精神;與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神;齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的團(tuán)隊(duì)精神。
的能力;依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力;善于率先致富和帶動(dòng)、幫助群眾共同致富的能力;組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力;推廣科學(xué)技術(shù)的能力;妥善管理社會(huì)事務(wù)的能力;團(tuán)結(jié)合作能力等等。培養(yǎng)不同的工作能力一靠經(jīng)常的學(xué)習(xí)，二靠在實(shí)踐中鍛煉，三要靠在實(shí)踐后善于總結(jié)以前的工作經(jīng)驗(yàn)。只有這樣才能在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中提高自己的工作能力。
第三，以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀，在今后必須轉(zhuǎn)變無(wú)所作為的庸夫作風(fēng);不愿做艱苦細(xì)致工作的漂浮作風(fēng);守家為樂(lè)、不思進(jìn)取的“走讀”作風(fēng);不學(xué)知識(shí)、無(wú)一技之長(zhǎng)的懶漢作風(fēng);不負(fù)責(zé)任、無(wú)全局觀(guān)念的甩手作風(fēng);不思進(jìn)取慣于落后的尾巴作風(fēng);不團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展的個(gè)人作風(fēng);做一天和尚撞一天鐘的消極作風(fēng)等等。要通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)一步提升銳氣昂揚(yáng)、朝氣蓬勃、貴在實(shí)踐、重在行動(dòng)的精神狀態(tài)，提高適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需要的工作能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新成效。
同志們，20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，各村要按照這次工作會(huì)議精神，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為創(chuàng)建和諧美好的社會(huì)主義新農(nóng)村努力奮斗!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市人大會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)，會(huì)議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗(yàn)，探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整，剛才只聽(tīng)了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來(lái)工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門(mén)將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門(mén)的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實(shí)施措施，市人大農(nóng)工委還將對(duì)近年來(lái)的工作情況和明年的工作思路作交流。會(huì)議時(shí)間雖短，但收效大，達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話(huà)，全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，傳達(dá)了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神，特別就扶貧開(kāi)發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署，請(qǐng)與會(huì)縣區(qū)及部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
本屆以來(lái)，我市各縣區(qū)人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以一線(xiàn)精神狀態(tài)、發(fā)揮一線(xiàn)作為，依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé)，取得了很大的成績(jī)。我感受比較深的有三個(gè)方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作，選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)以及土地利用等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，選題準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出。在開(kāi)展監(jiān)督工作中，采用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、組織代表視察、開(kāi)展執(zhí)法檢查以及工作評(píng)議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等各種方式方法，促進(jìn)了監(jiān)督的深入，取得了比較好的效果，推動(dòng)了實(shí)際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題、深入基層和一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，深入細(xì)致剖析問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，準(zhǔn)確提出意見(jiàn)，為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，為會(huì)審議做好服務(wù)，推動(dòng)了一些重點(diǎn)問(wèn)題的科學(xué)推進(jìn)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。三是聯(lián)系代表促進(jìn)履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用，積極引導(dǎo)代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)，積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作，重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦，注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性。尤其是本屆以來(lái)，我們市人大會(huì)在組織開(kāi)展的三次省人大代表專(zhuān)項(xiàng)集中視察活動(dòng)中，所關(guān)注的重點(diǎn)分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開(kāi)發(fā)工作。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明全市上下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點(diǎn)很多。
二、做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需關(guān)注的重點(diǎn)。
中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)始終是突出問(wèn)題，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外，要高度關(guān)注新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要性，研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，解決好農(nóng)民的利益問(wèn)題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時(shí)，要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實(shí)際出發(fā)，要重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)方面，扎實(shí)做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo)，而且是現(xiàn)實(shí)緊迫的任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，推動(dòng)各種經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是各種經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展，經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此，今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建，關(guān)注家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展，關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)有關(guān)改革措施的落實(shí)。同時(shí)，我們還要對(duì)其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)問(wèn)題給予關(guān)注，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、監(jiān)督，如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民收入和財(cái)富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這是健全體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的升級(jí)換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺(tái)。中國(guó)6.7億網(wǎng)民超過(guò)世界網(wǎng)民總數(shù)1/5，網(wǎng)民規(guī)模全球第一，中國(guó)有415萬(wàn)家網(wǎng)站，在全球排第二。中國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家，市值7.85萬(wàn)億，占中國(guó)股市總市值25.6%，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)，中國(guó)占4家。20xx年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬(wàn)億，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億，比重還較低，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)共同發(fā)展，未來(lái)將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢(shì)和改革措施將充分激活發(fā)展活力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和財(cái)富。因此，我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)改革盡快落地到位，盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步，取得了比較顯著的成效，但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過(guò)整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀(guān)、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施，建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，則要按照深化改革的精神，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，重視對(duì)相關(guān)工作的思路、進(jìn)展等情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)改革措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，我們還要關(guān)注耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革，推動(dòng)農(nóng)村民生問(wèn)題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問(wèn)題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，把農(nóng)村民生問(wèn)題作為我們工作的重點(diǎn)，以我們的監(jiān)督工作推動(dòng)中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問(wèn)題的解決，切實(shí)保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等方面的權(quán)益，督促各級(jí)政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求，落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)漢中來(lái)說(shuō)，20xx年全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。目前扶貧開(kāi)發(fā)工作是我市全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，也是漢中“三市”建設(shè)進(jìn)程中必須抓好的重大工程。因此，工作中我們要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，結(jié)合漢中實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，把全面提升移民搬遷安置工作作為重點(diǎn)，把扶貧村和扶貧戶(hù)作為難點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保困難群眾與全市人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破，將對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，隨著農(nóng)村改革各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，改革紅利逐步釋放，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進(jìn)。在這樣一個(gè)大變革、大發(fā)展的時(shí)期，我們應(yīng)該積極地置身其中，努力推動(dòng)改革;應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點(diǎn)希望：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對(duì)我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求，這也是我們面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點(diǎn)以及具體舉措，切實(shí)把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向，把握好黨的“三農(nóng)”政策走向，把握新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)，這樣我們才能更好地做好對(duì)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論，努力提高理論修養(yǎng)。同時(shí)，我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法開(kāi)展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī)，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)各項(xiàng)“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)。
二是切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念，認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會(huì)源于人民，代表人民，增強(qiáng)群眾觀(guān)念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署，近兩年全市開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐和三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念，認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到來(lái)自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過(guò)程中，深入農(nóng)村、深入群眾、深入實(shí)際，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門(mén)，聽(tīng)農(nóng)家話(huà)，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂(yōu)，交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研，科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料，全面把握實(shí)際情況，努力把握精神實(shí)質(zhì)，使我們的審議意見(jiàn)更準(zhǔn)、更有針對(duì)性，建議意見(jiàn)更有價(jià)值、更有操作性;要敢于講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式，采用多種有效形式開(kāi)展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督，對(duì)重要議題，要跟蹤檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況，反復(fù)監(jiān)督，直至取得實(shí)際成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同促進(jìn)我市人大農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。近幾年，市人大農(nóng)工委取得的各項(xiàng)工作成績(jī)都離不開(kāi)各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門(mén)的積極配合與支持，大家在交流工作時(shí)，給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及意見(jiàn)建議，對(duì)此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié)，做好研究推廣和落實(shí)。同時(shí)我希望通過(guò)這次會(huì)議的成功召開(kāi)，進(jìn)一步建立市人大與各部門(mén)、各縣區(qū)人大有效的互動(dòng)溝通機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合，共同推動(dòng)我市人大農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)缟虾?
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就林場(chǎng)20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
20xx年我場(chǎng)已完成造林任務(wù)x畝，并通過(guò)省級(jí)硬件驗(yàn)收，超額完成x畝。其中，濕地松、闊葉樹(shù)x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?；ɑ苊缒旧n地，受到xx市主管部門(mén)的重視好評(píng)，并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作，落實(shí)防火措施，加強(qiáng)防火隊(duì)伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評(píng)為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi)，我場(chǎng)堅(jiān)決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開(kāi)展各項(xiàng)工作。聯(lián)系本場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好20xx年的工作安排，具體有以下幾個(gè)方面：
1、繼續(xù)推動(dòng)湖x畝，花卉苗木基地的建設(shè)，種植x萬(wàn)株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹(shù)種，使之初具規(guī)模化，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計(jì)和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)資金上的扶持。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金40萬(wàn)元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝，地點(diǎn)規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預(yù)計(jì)投入資金xx萬(wàn)元。
4、完成20xx年度種植的幼林，撫育和施肥x畝。計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場(chǎng)部到哨所的山地x畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項(xiàng)目跟老總基本談妥。計(jì)劃引進(jìn)資金xx萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計(jì)劃硬化道路從分岔點(diǎn)到場(chǎng)部x公里的水泥路鋪設(shè)，預(yù)計(jì)投入資金多萬(wàn)元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里，寬xx米，預(yù)計(jì)投入資金x萬(wàn)元。
8、繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。本月底分店開(kāi)業(yè)，力爭(zhēng)今年、都有我們分店，加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。
以上是我場(chǎng)20xx年的工作思路，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)完成各個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。下面，就做好全縣農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀(guān)總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來(lái)，全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線(xiàn)，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升，振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過(guò)渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線(xiàn)。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬(wàn)元，增幅達(dá)到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè)，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問(wèn)題，得到有效化解，農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作，得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核，相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，集中開(kāi)展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家，年產(chǎn)值達(dá)到xx億元，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù)，全年完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，加快釋放生態(tài)效益。
圓滿(mǎn)完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù)；
改廁模式得到群眾認(rèn)可，新建戶(hù)廁xx座、公廁xx座，農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn)，為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn)，堡壘作用更加凸顯。深入開(kāi)展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng)，村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”，基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí)，農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來(lái)之不易的成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農(nóng)村一線(xiàn)的廣大群眾，向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績(jī)值得肯定，任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，農(nóng)民人均收入水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益總體不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系，以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年。在中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話(huà)，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步，未來(lái)還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色，也關(guān)系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來(lái)，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊，我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒(méi)。當(dāng)前，外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來(lái)越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來(lái)看，更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用，將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以，全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門(mén)，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過(guò)去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來(lái)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，重新審視自身職責(zé)定位，真正打開(kāi)工作視野，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù)，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門(mén)，要迅速進(jìn)入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn)，加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求，合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金，科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例，調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)核心，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化，優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，確?？己伺c階段任務(wù)相一致，提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線(xiàn)，以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持扶上馬、送一程，加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措，拓展帶動(dòng)范圍，提升帶動(dòng)能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，用活用好各類(lèi)公益崗位，加大勞務(wù)輸出組織力度，落實(shí)補(bǔ)貼政策，努力克服疫情影響，促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，提升義務(wù)教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機(jī)制，完善飲水安全保障體系，確保問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門(mén)主體責(zé)任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò)，健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶(hù)，做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門(mén)篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判，加大“xx戶(hù)?！比谫Y監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)重大問(wèn)題。
四要深化交流合作，爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼，持續(xù)深化與xx的關(guān)系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。要積極對(duì)接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機(jī)遇，充分發(fā)揮部門(mén)企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問(wèn)題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé)，幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線(xiàn)、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)，逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí)，堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地，構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?！耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！八逆湣保瑖@“兩?！薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開(kāi)展全鏈條扶持，著力打造產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)體系?！傲鶇^(qū)”，以xx為中心，建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線(xiàn)為重點(diǎn)，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn)，打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn)，打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鞍俟?jié)點(diǎn)”，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地，連點(diǎn)成片，集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)“兩?！?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?！碑a(chǎn)業(yè)，大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策，全面提升肉牛品種，對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實(shí)防疫要求，政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底，改良肉牛xx萬(wàn)頭，全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上，肉牛存欄量達(dá)xx萬(wàn)頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活現(xiàn)有閑置棚室，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地，對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼，加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底，現(xiàn)有閑置棚室基本盤(pán)活，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝，中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底，優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬(wàn)畝?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，通過(guò)森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，釋放生態(tài)效益，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量，擴(kuò)大有機(jī)種植面積，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬(wàn)畝，有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái)，借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇，擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品，加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市，打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹(shù)經(jīng)營(yíng)主體，做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶(hù)”的方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革，參照開(kāi)發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著力清理“空殼社”，重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)，謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)村戶(hù)用光伏建設(shè)，科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動(dòng)民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補(bǔ)齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作，主管部門(mén)要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì)，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興，進(jìn)行一體布局，做到“一張藍(lán)圖繪到底，一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭，分步、分批、分類(lèi)打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng)，完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕，加快推進(jìn)投資xx億元的xx線(xiàn)、xx線(xiàn)、xx線(xiàn)等路段的改擴(kuò)建工程，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把“四好”農(nóng)村路，建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線(xiàn)路更新，投入資金xx萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè)，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則，分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好戶(hù)廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù)；
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問(wèn)題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠(chǎng)改造提標(biāo)，強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托，通過(guò)市場(chǎng)化方式，引入專(zhuān)業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任，選聘專(zhuān)業(yè)保潔人員，補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場(chǎng)化方式，對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷(xiāo)售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開(kāi)展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線(xiàn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權(quán)，拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋，提升村容村貌。要深入開(kāi)展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目，徹底取締xx，有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停，依法查處違法取水、用水行為，深入開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)，持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐個(gè)攻堅(jiān)破解，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，大力實(shí)施“兩類(lèi)學(xué)?！备纳铺嵘こ蹋訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力，加快醫(yī)共體建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)臨時(shí)救助力度，提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實(shí)施重大生態(tài)工程，大力推進(jìn)礦山綜合整治，持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目，保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù)，健全體制機(jī)制，明確各方職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網(wǎng)格體系作用，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提升應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線(xiàn)。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，建立完善從建到管、從保護(hù)到開(kāi)發(fā)各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)森林管護(hù)，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí)，深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模，壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦，重在基層；
管黨治黨，重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng)，大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題短板，著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，完善教育培訓(xùn)制度，加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度，提高解決問(wèn)題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目，有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜，盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè)，完善“一約四會(huì)”組織（村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)），深入開(kāi)展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng)，充分發(fā)揮“道德銀行+愛(ài)心超市”作用，大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問(wèn)題，著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬），全面盤(pán)活整合各種資源，打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng)，大力開(kāi)展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng)，以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪(fǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序、提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量的意見(jiàn)》，規(guī)范信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪(fǎng)流程、工作原則，提升信訪(fǎng)辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，發(fā)揮信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)班作用，開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中攻堅(jiān)，確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理，切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)。要深入開(kāi)展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育，引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記要主動(dòng)上手、親力親為，真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作，也要進(jìn)村入戶(hù)，指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé)，各部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)幫助一級(jí)解決問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決誰(shuí)來(lái)種地為導(dǎo)向，盤(pán)活用好各類(lèi)資產(chǎn)資源，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善金融服務(wù)政策，探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮政銀企戶(hù)保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問(wèn)題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引回來(lái)”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹(shù)立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線(xiàn)工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，形成人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興，納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“督考問(wèn)用”四位一體，全程跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo)，通過(guò)一線(xiàn)檢查、明察暗訪(fǎng)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，督辦整改，以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度，定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問(wèn)責(zé)辦法》，繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問(wèn)責(zé)、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制，對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì)，對(duì)履職不力的進(jìn)行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央賦予我們的光榮任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十二
根據(jù)中央和省委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)，以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機(jī)制)為主要內(nèi)容，以“五改四建三治”(“五改”：改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”：建公共垃圾場(chǎng)、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹(shù)林;“三治”：治臟、治亂、治散)為基本要求，以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難)”為重要任務(wù)，以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針，尊重農(nóng)民，依靠農(nóng)民，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)省提出的目標(biāo)要求，結(jié)合我市的實(shí)際，今后我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是：到年，全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃，的村完成村容村貌整治基本任務(wù)，以上的村通過(guò)“文明村”驗(yàn)收;全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化，水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階;農(nóng)村基本普及高中階段教育，農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法管理、民主管理水平顯著提高。
中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，生活寬裕是根本，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，村容整潔是形象，民主管理是基礎(chǔ)。為此，我市在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，必須突破重點(diǎn)，著重在八個(gè)方面下功夫：
(一)從農(nóng)村工業(yè)化突破，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了，農(nóng)村富余勞動(dòng)力就有了出路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場(chǎng)空間，農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會(huì)隨之發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)隨之提高，農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會(huì)隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地、水資源等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施，大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項(xiàng)目、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套的項(xiàng)目，以及技術(shù)起點(diǎn)高和附加值高的項(xiàng)目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路，規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財(cái)源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
(二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了，就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，進(jìn)而輻射和推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。要通過(guò)貫徹落實(shí)相關(guān)政策，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，集約利用土地資源，完善配套功能設(shè)施，放寬入戶(hù)門(mén)檻，集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的規(guī)模，加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展，力爭(zhēng)“”期間，中心鎮(zhèn)的平均增速達(dá)到以上，每個(gè)中心鎮(zhèn)戶(hù)籍人口達(dá)萬(wàn)人以上，并形成吸引萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革等農(nóng)村綜合改革，逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。認(rèn)真落實(shí)省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員，妥善安置分流人員，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。建立完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對(duì)縣(區(qū))、縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、戶(hù)籍、社會(huì)就業(yè)等其他各項(xiàng)改革。加快征地制度改革，健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制，嚴(yán)守省規(guī)定的征地“三條底線(xiàn)”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對(duì)農(nóng)民減負(fù)的監(jiān)督管理力度。
(三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破，提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出××特色，打造名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均以上的增長(zhǎng)。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模，著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”，推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)”的思路，大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開(kāi)辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，對(duì)貧困村實(shí)行易地扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行救助制度。通過(guò)采取以上措施，力爭(zhēng)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)以上。
(四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改良土地，涵養(yǎng)地力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則，足額落實(shí)各級(jí)政策扶持資金投入建設(shè)，同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、村民“以工代資”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種方式，加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
(五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破，提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實(shí)抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動(dòng)，每個(gè)村戶(hù)都要搞好村前屋后綠化美化，有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林，農(nóng)戶(hù)住宅前后植至棵風(fēng)景樹(shù)的任務(wù)。大力實(shí)施“五改四建三治”工程，整治村容村貌，力爭(zhēng)到年，全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓(xùn)突破，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的根本原因之一。從某種程度上說(shuō)，農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長(zhǎng)到以上。同時(shí)，要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開(kāi)放引進(jìn)等途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類(lèi)適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才，充分滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級(jí)文明戶(hù)”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展以送戲、送電影和送書(shū)為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
(七)從解決“一保五難”突破，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無(wú)保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問(wèn)題，解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實(shí)政府補(bǔ)貼政策，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要積極探索和實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度，加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財(cái)政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè)，其中很大部分將用于解決“一保五難”問(wèn)題，各縣(區(qū))財(cái)政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是：年前完成戶(hù)農(nóng)村危房改造，這是省給我們下的硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。同時(shí)，力爭(zhēng)到年底前，全市納入低保的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個(gè)行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè)，解決萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難問(wèn)題，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá);全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，從今年秋季開(kāi)始，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題，確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。
(八)從制度建設(shè)突破，提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治，提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”，推廣《村民小組議事規(guī)則》，完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，實(shí)行“村(組)會(huì)計(jì)選聘和代理制”，規(guī)范村民自治行為，讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立體現(xiàn)村情特點(diǎn)的行之有效的規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀(guān)念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。做好農(nóng)村信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，遏制重大惡性案件和群體性事件，建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十三
今天，我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面，馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排，這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神，圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向，提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)，要注意克服三種傾向。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn)，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀(guān)狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒(méi)有好壞之分，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二，新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”，不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào)，以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境，推進(jìn)人與自然和諧共生。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)，必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，有總量的問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出，供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯，看似有效需求不足，實(shí)則有效供給不足，結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口。再比如，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化，群眾不買(mǎi)賬。還比如，一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上，購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上，帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講，只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著推倒重來(lái)，也絕不意味著一蹴而就，而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程，認(rèn)識(shí)跟得上，實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作，都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程，努力做到觀(guān)念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言，全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn)，農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足，自主創(chuàng)新能力弱，整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大，在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看，我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng)，東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí)，把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng)，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’，立足‘五區(qū)基本定位’，聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’，實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’，著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平，更加注重資源配置均衡，更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜，為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸，我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐，組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟?、?guó)道312線(xiàn)繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程，努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向，持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破，全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì)，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀(guān)光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎，持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理，大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車(chē)間，做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌，以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程，加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)施居住證制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升，大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，著力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化，又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向，以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃，打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角，以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn)，拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康，重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求，全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶(hù)、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施，切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧，積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策，力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧，精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目，加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧，把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道，圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)合作社，更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧，實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目，提高貧困農(nóng)戶(hù)自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧，繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶(hù)“四個(gè)全覆蓋”，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶，全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，降低起付線(xiàn)，提高報(bào)銷(xiāo)比例，努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線(xiàn)合一”，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對(duì)一二類(lèi)低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。
指出，改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新，創(chuàng)新本身就包含著改革，兩者雖各有側(cè)重，但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此，我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力，以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn)，全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際，緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾，持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措，積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn)，著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?？h委深改辦和各專(zhuān)項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求，正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向，認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn)，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，堅(jiān)持項(xiàng)目化，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，開(kāi)放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇，也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署，全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件，大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè)，建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件，大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，深化拓展院地校企合作，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái)，全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái)，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透，就工作抓工作，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素，沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力，滿(mǎn)足于常規(guī)的工作方法和成效，沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口，工作僅僅停留在淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出，改革創(chuàng)新的氛圍不濃，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀(guān)念桎梏，靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái)，把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái)，把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專(zhuān)項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議，深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作，在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃提出各專(zhuān)項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用，都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策，對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查，發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑，強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊思維、舊模式、舊觀(guān)念，推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類(lèi)矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)，著眼形勢(shì)和任務(wù)要求，加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論，對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通，爭(zhēng)當(dāng)善用專(zhuān)業(yè)思維、具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、掌握專(zhuān)業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，善于觀(guān)大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo)，又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣，工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于總結(jié)不足，勇于挑刺、敢于揭疤，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力，不管是制定工作方案，還是推進(jìn)工作落實(shí)，都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵和要害，積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī)，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口，治“四風(fēng)”頑疾，樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng)，為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實(shí)工作抓手，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線(xiàn)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)，讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線(xiàn)、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線(xiàn)、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，善養(yǎng)清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣，得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪案件，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位，最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng)，則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間，最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)，我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯這些目標(biāo)任務(wù)，以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門(mén)、到單位、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬，力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動(dòng)力不足而“不想為”，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天，縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位，希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線(xiàn)工作法，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖、不等不靠，集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí)，今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆，各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”，各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽(tīng)到實(shí)話(huà)、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神，持續(xù)用力、一抓到底，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，一切以落實(shí)為最終目的，突破部門(mén)觀(guān)念和局部利益，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、步調(diào)一致，做到心往一處想，勁往一處使，切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉，以調(diào)查來(lái)敷衍，以研究來(lái)拖延，讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝，讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走，讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門(mén)績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求，對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況，開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題，重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心，開(kāi)局重在開(kāi)頭。開(kāi)好局、起好步，取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn)，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十四
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會(huì)和諧為推動(dòng)xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次政法工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報(bào)，市委政法委副書(shū)記劉明根同志傳達(dá)了全國(guó)綜合治理工作會(huì)議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議精神，傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話(huà)、重要批示精神。市委常委、政法委書(shū)記、市綜治委主任唐永良同志對(duì)全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署，提出了七個(gè)位居全省前列、八個(gè)不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90％以上的“七八九”目標(biāo)，這是落實(shí)市委提出的xx各項(xiàng)工作都要全面創(chuàng)一流、單項(xiàng)爭(zhēng)第一的具體措施。干工作就是要有一股激情，做到追求卓越，超越自我，這是人生觀(guān)、世界觀(guān)的體現(xiàn)，是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動(dòng)維穩(wěn)，如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封，就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平，就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來(lái)高度重視政法工作。這次會(huì)議召開(kāi)前，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)集中學(xué)習(xí)了全國(guó)綜治工作會(huì)議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話(huà)精神，研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，并決定召開(kāi)市委政法工作會(huì)議，對(duì)全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對(duì)政法工作的重要性和今明兩年的特殊性，中央、省委要求政法一切工作要做到時(shí)不我待。從全國(guó)來(lái)講，今年要召開(kāi)黨的十七大，明年要舉辦奧運(yùn)會(huì)；從全省來(lái)講，今年要召開(kāi)省第九次黨代會(huì)，明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆，大事多，喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國(guó)綜治工作會(huì)議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話(huà)精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會(huì)治安綜合治理工作、群眾工作，鞏固和深化“平安xx”建設(shè)，為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。今年一季度，市委集中抓了全年各項(xiàng)工作的部署推進(jìn)，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委重點(diǎn)工作督查會(huì)、縣長(zhǎng)會(huì)以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這些會(huì)議的召開(kāi)，為推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”起到了重要的推動(dòng)作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退，發(fā)展速度不快會(huì)掉隊(duì)。如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣。現(xiàn)在我們面臨的所有問(wèn)題，都是發(fā)展中的問(wèn)題，發(fā)展中的問(wèn)題只有通過(guò)發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任；發(fā)展是硬道理，維穩(wěn)是硬任務(wù)；環(huán)境是生產(chǎn)力，法治xx、平安xx是最大的環(huán)境，是第一環(huán)境。我們要圍繞堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作，這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分肯定近年來(lái)全市政法工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題，充分發(fā)揮政法各部門(mén)的職能作用，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大源頭防范力度，深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，集中解決了一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和長(zhǎng)期積累的矛盾問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)保穩(wěn)定向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90％，同比上升個(gè)百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪(fǎng)工作，建立完善大接訪(fǎng)、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度，初步建立了五級(jí)聯(lián)動(dòng)群眾工作機(jī)制，認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問(wèn)題的有效處理，黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)，有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊(duì)伍集中教育整頓、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī)，加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，凝聚著政法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們以及駐資部隊(duì)官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊(duì)伍要優(yōu)。政法隊(duì)伍工作性質(zhì)特殊，身份形象特殊，一直都是社會(huì)各界特別關(guān)注的對(duì)象。管好用好這支隊(duì)伍，就能最大限度增加和諧因素，否則，如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況，就會(huì)增加不和諧因素，影響社會(huì)穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，更容不得政法隊(duì)伍出半點(diǎn)閃失和折騰。要堅(jiān)持政治建警，確保政法隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律，確保整個(gè)隊(duì)伍純潔堅(jiān)強(qiáng)。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警，向素質(zhì)要警力，走精兵之路，認(rèn)真開(kāi)展公檢法司干警大練兵、大比武活動(dòng)，把加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅(jiān)持從優(yōu)待警，廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，各級(jí)黨委政府都要特別關(guān)心愛(ài)護(hù)這支隊(duì)伍，發(fā)揮他們的作用，在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，切實(shí)解決政法干警的實(shí)際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭，走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng)，扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民群眾動(dòng)真情、真動(dòng)情；進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)執(zhí)法惠民；進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制各種利益誘惑，正確行使好手中的權(quán)力；進(jìn)一步形成開(kāi)拓奮進(jìn)的作風(fēng)，做就要爭(zhēng)創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊(duì)伍地位重要、社會(huì)關(guān)注，一定要一身正氣，嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧，用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采，用良好的形象鑄就警魂神威，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。最近市委明確提出，部門(mén)工作要做到“雙規(guī)范”：規(guī)范工作運(yùn)行程序，確保干事有尺子；規(guī)范干部執(zhí)政行為，確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來(lái)各級(jí)關(guān)于政法工作、隊(duì)伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問(wèn)題沒(méi)有切膚之痛，違反規(guī)定不付出代價(jià)，犯了錯(cuò)誤文過(guò)飾非，那么類(lèi)似問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)甚至還可能出更大的問(wèn)題。因此對(duì)政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運(yùn)行程序，嚴(yán)格按制度辦事，并圍繞運(yùn)行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多，只要逗硬就管用。對(duì)政法系統(tǒng)的害群之馬，絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過(guò)，要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個(gè)政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力，確保整個(gè)政法系統(tǒng)主動(dòng)作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為，不斷推動(dòng)政法工作取得新成效。四、堅(jiān)持黨管政法工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是一條鐵的紀(jì)律，任何人任何時(shí)候都不能含糊。必須堅(jiān)持黨管政法工作的原則，強(qiáng)化政法工作的政治保證，推動(dòng)全市政法工作不斷邁上新臺(tái)階。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證，在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，把加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項(xiàng)重要政治責(zé)任，納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn)，確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實(shí)到政法各項(xiàng)工作中去，確保全市政法部門(mén)始終堅(jiān)持正確的政治方向。各級(jí)黨委要經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)的工作匯報(bào)，經(jīng)常分析和研究政法工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定的特點(diǎn)規(guī)律，及時(shí)作出決策部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作中重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)，真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持管方向、抓大事，抓重點(diǎn)、攻難題，始終保持政治清醒和堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。政法工作要自覺(jué)服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專(zhuān)政工具，肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市中心工作，圍繞市委、市政府決策部署，確定工作目標(biāo)重點(diǎn)和具體舉措，對(duì)市委、市政府各項(xiàng)部署要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，切實(shí)為推進(jìn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航，不斷開(kāi)創(chuàng)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)重大事項(xiàng)、重要工作，特別是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題，必須事前向市委請(qǐng)示匯報(bào)，明確報(bào)告程序、報(bào)告責(zé)任、報(bào)告時(shí)限，根據(jù)黨委指示和要求迅速開(kāi)展工作、狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨(dú)立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并不是以黨代法、以言代法，更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是要以黨委取代政法部門(mén)的工作，核心是要對(duì)政法工作把關(guān)定向，使政法工作更好地服從黨委工作大局，更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定，更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十五
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署，準(zhǔn)確把握四川三農(nóng)工作的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)下四川三農(nóng)工作的新任務(wù)新要求。省委、省政府高度重視這次會(huì)議，東明書(shū)記作出重要指示，魏宏省長(zhǎng)提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。
盤(pán)點(diǎn)20xx年，全省糧食產(chǎn)量675億斤，農(nóng)村減貧129萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入8803元，增長(zhǎng)11.5%，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)取得明顯成效，為發(fā)展改革穩(wěn)定大局奠定了基礎(chǔ)、做出了貢獻(xiàn)!在資源環(huán)境約束與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表省委、省政府，對(duì)全省三農(nóng)戰(zhàn)線(xiàn)、涉農(nóng)部門(mén)和關(guān)心支持三農(nóng)工作的各界人士，表示衷心感謝!
“民為邦本，本固邦寧”。多次強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。目前，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)依然是四化同步的短板，農(nóng)村依然是全面小康的短腿。在新常態(tài)下，三農(nóng)工作既面臨著新挑戰(zhàn)，也孕育著新機(jī)遇。要認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。
挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在，一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨深層次制約。與全國(guó)一樣，四川農(nóng)業(yè)也面臨一個(gè)“地板”、兩個(gè)“天花板”、兩個(gè)“緊箍咒”問(wèn)題。一個(gè)“地板”，指農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格和生產(chǎn)要素成本居高不下，利潤(rùn)空間受到擠壓。兩個(gè)“天花板”，指川豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊省市，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直抵“黃箱政策”上限，漲價(jià)空間已經(jīng)很小。兩個(gè)“緊箍咒”，指農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，四川人均耕地等資源低于全國(guó)水平，中低產(chǎn)田土高達(dá)63%，有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮減、過(guò)剩產(chǎn)能消化，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，影響農(nóng)民工資性收入;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不足，影響農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長(zhǎng)空間有限，影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。三是農(nóng)村投入受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響較大。財(cái)政持續(xù)加大三農(nóng)投入的壓力不小。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速放緩影響心理預(yù)期，工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資謹(jǐn)慎，農(nóng)民自身投入也有減少傾向。四是“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”問(wèn)題突出。我省人口老齡化快于全國(guó)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，不僅制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，甚至使農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)倒退的危險(xiǎn)。
此外，四川還面臨一些特殊挑戰(zhàn)。一方面，投入欠賬大。農(nóng)田、水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，全省還有2.3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)沒(méi)有用上電，560個(gè)村不通公路，470萬(wàn)人沒(méi)有解決飲水安全。另一方面，貧困人口多。全省還有500萬(wàn)貧困人口，占全國(guó)的6%，貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平僅為全省的80%。貧困面大、貧困程度深的狀況沒(méi)有改變，因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧和貧困代際傳遞問(wèn)題突出。
當(dāng)前，深化改革如火如荼，轉(zhuǎn)型發(fā)展浪濤洶涌。新常態(tài)孕育新機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。四川人素有敢為天下先的改革傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神。新一輪農(nóng)村改革在土地確權(quán)頒證、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等方面不斷突破，四川獲批新一輪國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)居全國(guó)首位，改革必將為農(nóng)村開(kāi)辟更為廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程不斷加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，農(nóng)業(yè)已由自然經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，擴(kuò)展到文化精神產(chǎn)品再生產(chǎn)，已由單純食物生產(chǎn)發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值開(kāi)發(fā)。三是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。隨著生活水平提高，人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)空間，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是工商資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，城市工商資本把投資農(nóng)業(yè)作為新商機(jī)。鋼材和水泥等建材價(jià)格下降，有利于降低農(nóng)村建設(shè)成本。五是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。中央決定集中力量建設(shè)一批重大水利工程，四川要搶抓機(jī)遇，上馬一批重大水利工程項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)村條件。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從省情農(nóng)情出發(fā)，把四化同步的短腿加長(zhǎng)、把全面小康的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要?jiǎng)P歌行進(jìn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng);農(nóng)民富，則中國(guó)富;農(nóng)村美，則中國(guó)美。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，才能為中國(guó)強(qiáng)奠定基礎(chǔ);努力增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民富起來(lái)，才能為中國(guó)富提供支撐;建設(shè)幸福美麗新村，讓農(nóng)村美起來(lái)，才能為中國(guó)美增添光彩。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，三農(nóng)工作的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委決策部署，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面建成小康社會(huì)，在提高糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等方面取得新成效。今年，要確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、農(nóng)村減貧109萬(wàn)人。
下面，我就貫徹落實(shí)好中央和省委一號(hào)文件精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，通過(guò)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)逐步強(qiáng)起來(lái)。
黨的指出，要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。集約化，就是要改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，以適度規(guī)模和較少投入獲得更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;專(zhuān)業(yè)化，就是要形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系，以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益;組織化，就是要把分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，以構(gòu)造有規(guī)模、有組織、管理科學(xué)的合作形態(tài);社會(huì)化，就是要形成社會(huì)化生產(chǎn)和科技服務(wù)支撐體系，以改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
汪洋副來(lái)川視察時(shí)指出，要以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，構(gòu)筑創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)組織方式兩個(gè)支撐，守住不影響國(guó)家糧食安全、不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不損害農(nóng)民切身利益三條底線(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，高度重視糧食生產(chǎn)，推進(jìn)糧經(jīng)飼復(fù)合經(jīng)營(yíng)，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，確保糧食產(chǎn)量不滑坡。努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子。
加快由小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。小生產(chǎn)容納不了大科技?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上做文章，土地流轉(zhuǎn)是重要方式，但不是唯一方式。既要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)流轉(zhuǎn)，也要支持農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地股份合作、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，一手抓政府公益性服務(wù)，一手抓經(jīng)營(yíng)性服務(wù)主體培育，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。出臺(tái)具體政策，加快培養(yǎng)和切實(shí)用好職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手。
加快由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變。四川有林地3.6億畝、草地3.1億畝、水域可養(yǎng)殖面積358萬(wàn)畝。要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀(guān)，既要糧豬安天下，還要念好山水經(jīng)，唱好林草戲，打好果蔬牌，奏好交響樂(lè)。念好山水經(jīng)，發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，利用川西高原、盆周山區(qū)、大小涼山、烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)的立體氣候和物種資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。唱好林草戲，發(fā)揮林地和草地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，壯大優(yōu)質(zhì)茶葉、木竹、森林蔬菜、地道藥材、木本油料、草食牲畜等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化經(jīng)營(yíng)。打好果蔬牌，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品種培育和安全監(jiān)管，提升果蔬產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次。通過(guò)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流體系和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)果農(nóng)菜農(nóng)增收致富。奏好交響樂(lè)，抓好資源綜合利用，推動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化排頭兵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)、配送和電子商務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
加快由粗放型向資源節(jié)約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。采取有力措施，遏制資源環(huán)境惡化趨勢(shì)。一要推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，大幅減少農(nóng)業(yè)投入品污染。二要實(shí)施新一輪退耕還林、退牧還草，讓不具有產(chǎn)業(yè)承載能力的區(qū)域休養(yǎng)生息。三要制定支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。四要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染治理，不斷提升土地生產(chǎn)能力。五要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，恢復(fù)受損的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。六要?jiǎng)澏ㄓ谰眯曰巨r(nóng)田，嚴(yán)格水資源管理，把耕地和水資源保護(hù)好。
加快由要素驅(qū)動(dòng)為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問(wèn)題。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得重大成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。要著力研發(fā)適合不同區(qū)域類(lèi)型的農(nóng)業(yè)機(jī)具，大力支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。
加快由自我發(fā)展為主向全面開(kāi)放合作轉(zhuǎn)變。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。加快發(fā)展外向型、開(kāi)放型農(nóng)業(yè)，全面融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，落地合作項(xiàng)目，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)要走市場(chǎng)化道路，整合展會(huì)資源，辦成知名品牌。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在投資促進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)決反對(duì)資本圈地，堅(jiān)決制止坑農(nóng)害農(nóng)，堅(jiān)決防止農(nóng)地非農(nóng)化和基本農(nóng)田非糧化。
加快推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)“黃箱政策”接近上限，“綠箱政策”還有空間。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利重大工程項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。同時(shí)，積極向國(guó)家爭(zhēng)取新的重大項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)田項(xiàng)目比較分散，要建立統(tǒng)籌機(jī)制，合理安排項(xiàng)目，把錢(qián)用在刀刃上。要改革創(chuàng)新融資機(jī)制，通過(guò)公私合營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、承包租賃等方式，解決水利等基礎(chǔ)建設(shè)投資難題。要通過(guò)改革產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)管機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān)，讓農(nóng)民盡快富起來(lái)。
增收與脫貧是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的根本性任務(wù)。要長(zhǎng)期堅(jiān)持農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，更加突出貧困農(nóng)戶(hù)，更加突出增收門(mén)路，推動(dòng)增收與脫貧見(jiàn)到實(shí)效。
助農(nóng)增收是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。立國(guó)之道，惟有富民。四川城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)五年縮小，但農(nóng)民收入水平仍然太低。農(nóng)民收入上不去，就不可能平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富奔小康。
以農(nóng)興業(yè)助增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒主題。要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，突出四川特色，提高比較效益，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。
提升勞務(wù)助增收。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要定期研判農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加報(bào)酬。抓住四川培育高端成長(zhǎng)型、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，開(kāi)辟更多就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)。
盤(pán)活資源助增收。利用市場(chǎng)化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。提倡村集體和農(nóng)戶(hù)通過(guò)入股或合作等方式，參與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)，組建農(nóng)房出租協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，與工商資本合作，盤(pán)活閑置農(nóng)房，增加農(nóng)民收入。
扶貧濟(jì)困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由于歷史、地理、社會(huì)等多方面因素影響，貧困地區(qū)的深層次問(wèn)題尚未根本解決。必須以關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新思想為指導(dǎo)，以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以共同富裕為根本方向，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，努力打贏(yíng)全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。重在創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法，注重把扶貧開(kāi)發(fā)與統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作、提供基本公共服務(wù)、開(kāi)展教育扶貧等結(jié)合起來(lái)，完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的政策措施。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，在戶(hù)建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)扶貧到戶(hù)，扶真貧、真扶貧。落實(shí)好貧困地區(qū)考核方式，引導(dǎo)貧困地區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，貧困地區(qū)才具有可持續(xù)發(fā)展能力。要支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)條件，培育增收產(chǎn)業(yè)?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”。要高度重視貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)，抓好貧困戶(hù)子女教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)人、脫貧一家人的目標(biāo)。
統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開(kāi)發(fā)。推進(jìn)五大扶貧工程，開(kāi)展四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，同時(shí)解決好插花貧困和小區(qū)域貧困問(wèn)題，絕不能漏下一戶(hù)一人。對(duì)條件惡劣、不宜居住的，要制定異地扶貧搬遷計(jì)劃，逐步把群眾搬遷出來(lái)，從根本上解決生存發(fā)展問(wèn)題。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西扶貧和干部駐村幫扶，開(kāi)展扶貧公益活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧的積極性。
三、以建設(shè)幸福美麗新村為抓手，通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)村日益美起來(lái)。
幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)村相融，以業(yè)興家富人和村美為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng)，把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。
準(zhǔn)確把握建設(shè)改造保護(hù)要求。把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。“建改?！毕嘟Y(jié)合，要有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。要充分考慮村莊合并和就地就近城鎮(zhèn)化需要，按照產(chǎn)村相融的要求統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進(jìn)新建工作。舊房改造不能簡(jiǎn)單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉。要保護(hù)好林盤(pán)，建設(shè)微田園?！坝芰a后檐，桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”、“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)?！敖ǜ谋！苯Y(jié)合，不是標(biāo)準(zhǔn)降低了，而是要求更高了。
加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照山水田林路園綜合治理、電氣通信網(wǎng)絡(luò)綜合配套的思路，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)好省政府向社會(huì)承諾的涉及三農(nóng)方面的民生大事，確保事事有著落、件件辦到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。切實(shí)保護(hù)好天然林資源，提高天保工程森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作，總結(jié)推廣院落整治經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。挖掘農(nóng)村文化，傳承鄉(xiāng)愁記憶，承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任。抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用，開(kāi)展傳統(tǒng)村落民居普查，編制保護(hù)規(guī)劃，打造一批文化價(jià)值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)村莊院落。支持有條件的行政村編寫(xiě)村史?？偨Y(jié)推廣幸福美麗新村文化院壩試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“種文化”和群眾性文體活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
著力抓好農(nóng)村廉租房建設(shè)。農(nóng)村廉租房建設(shè)是與扶貧開(kāi)發(fā)和全面小康緊密聯(lián)系的制度創(chuàng)新?！氨谄骑L(fēng)生屋，梁頹月墮床”。讓無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)和住房困難戶(hù)住有所居、住得安全，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸。今年每個(gè)市(州)都要試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)?？h(市、區(qū))政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，加快推進(jìn)。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)，加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居建設(shè)力度，探索烏蒙新居建設(shè)，體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)村情趣和田園風(fēng)光。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。最近，省推進(jìn)辦對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范縣考核發(fā)現(xiàn)，有的片面理解“建改保”，一味搞風(fēng)貌改造，放松了新建工作。今年是第二輪新農(nóng)村示范建設(shè)的收官之年，要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，抓緊謀劃第三輪示范建設(shè)工作，重點(diǎn)向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化農(nóng)村改革的主攻方向是：以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這一主攻方向，符合中央精神，反映四川實(shí)際。必須咬定青山不放松，確保取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃。從全局出發(fā)，在四化同步進(jìn)程中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口，在利益格局調(diào)整中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。任何一項(xiàng)改革都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，要注重改革內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。比如，放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，要確保耕地不減少、糧食不滑坡、農(nóng)民利益不受損，就必須與其它改革事項(xiàng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，年底完成75%以上，20xx年基本完成。提高土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，絕不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。圍繞放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，在建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，在農(nóng)村信用社改革、供銷(xiāo)合作社改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)等方面取得新成效。扎實(shí)抓好改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上尋求新突破。
大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為，避免頂層設(shè)計(jì)依賴(lài)癥。對(duì)改革實(shí)踐探索，即使暫時(shí)不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索。
守住底線(xiàn)。守住農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的底線(xiàn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線(xiàn)。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線(xiàn)。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
五、以推進(jìn)農(nóng)村依法治理為保障，通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，讓農(nóng)村社會(huì)更和諧更穩(wěn)定。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化法治意識(shí)。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的同志要學(xué)法懂法、遵法用法，樹(shù)立法治思維，增強(qiáng)法治精神。各級(jí)黨委、政府要善于利用法律法規(guī)推動(dòng)工作，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，無(wú)理不能取鬧、有理依法訴求，讓守法重德成為新生活、新時(shí)尚、新風(fēng)氣。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村空心化、人口老齡化對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了新要求，要選好帶頭人，建強(qiáng)黨支部，發(fā)揮好依法治村的核心作用。依法規(guī)范村兩委職責(zé)和村務(wù)決策程序，健全村民自治制度，深化黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把黨務(wù)和村務(wù)曬在陽(yáng)光下。發(fā)揚(yáng)基層民主，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
推動(dòng)依法行政。要簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和下放涉農(nóng)行政審批事項(xiàng)，建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。要整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法犯罪行為。
保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?！熬怨枢l(xiāng)來(lái)，應(yīng)知故鄉(xiāng)事”。要結(jié)合“走基層”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)三資管理，健全管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，提高經(jīng)營(yíng)收益。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村在使用財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金過(guò)程中，出現(xiàn)了有法不依、有章不循的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了資金安全和政府形象。要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防跑冒滴漏，查處違法行為。
要進(jìn)一步賦予農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制新內(nèi)涵，完善考評(píng)辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動(dòng)肩負(fù)起振興三農(nóng)的歷史重任。今年，省委要分別召開(kāi)幸福美麗新村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、深化農(nóng)村改革匯報(bào)會(huì)，以檢驗(yàn)市州黨政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效。屆時(shí)，東明書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)。全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)要積極開(kāi)展廉政文化、法治文化創(chuàng)建活動(dòng)，使廉潔從政和依法行政成為植根內(nèi)心的修養(yǎng)、無(wú)需提醒的自覺(jué)、以約束為前提的自由;要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實(shí)好班子”、爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)好干部”活動(dòng)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)三農(nóng)干部，充實(shí)力量，強(qiáng)化培養(yǎng)，提高水平。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，做農(nóng)民群眾的貼心人。
同志們，做好三農(nóng)工作事關(guān)全川6000多萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的福祉。我們一定要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為四川農(nóng)村全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
書(shū)記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次農(nóng)村工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。剛才，同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作，安排了20xx的重點(diǎn)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，非常好，我完全贊同。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新理念，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
過(guò)去一年，是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民得到實(shí)惠較多的一年，也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，取得了優(yōu)秀的成績(jī)。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，還須正視自身的不足。資源少，總量小，人均低，各村發(fā)展不平衡，仍然是最大的鎮(zhèn)情，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，迎難而上，認(rèn)真加以解決。
二、把握發(fā)展重點(diǎn)，明確主攻方向，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持，努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專(zhuān)業(yè)合作社、涪鑫過(guò)濾設(shè)備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場(chǎng)、桂花家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開(kāi)，大力支持各類(lèi)種養(yǎng)殖大戶(hù)發(fā)展，鼓勵(lì)群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)與管理，努力提升集鎮(zhèn)品味，發(fā)展商貿(mào)，凝聚人氣，方便群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮新村辦作用，提高開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)工作，確保實(shí)現(xiàn)20xx年85%的貧困戶(hù)脫貧目標(biāo)，大力開(kāi)展社會(huì)保障救濟(jì)，搞好低保戶(hù)、五保戶(hù)的申報(bào)工作，按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作，對(duì)違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%，加大工作考核力度。強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)計(jì)生政策，確保年度計(jì)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境整治工作，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化，優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會(huì)穩(wěn)定為保證，扎實(shí)推進(jìn)和諧建設(shè)。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事故隱患的排查、整改和監(jiān)控，力保不發(fā)生一起安全事故，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會(huì)治安綜合治理工作。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢(shì)力，切實(shí)為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保社會(huì)安定，人民安居樂(lè)業(yè)。要毫不放松地抓好信訪(fǎng)工作。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，多渠道了解民情民意，認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類(lèi)問(wèn)題，有效預(yù)防和杜絕越級(jí)上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)事件，為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心，提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識(shí)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。要加強(qiáng)紀(jì)律約束，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范，嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋粩喔倪M(jìn)干部作風(fēng)，打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項(xiàng)惠民制度、政策的落實(shí)，做到為民解憂(yōu)、為民解困、為民惠民。
三、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，是全面深化改革和貫徹落實(shí)系列講話(huà)精神的關(guān)鍵之年，認(rèn)真做好今年工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，意義十分重大。
一是要有克難攻堅(jiān)、迎難而上的銳氣。境由心造，事在人為，有信心就有希望，有銳氣才能有所作為。當(dāng)前，我們正處在爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，志可長(zhǎng)而不可消，勁可鼓而不可泄，全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁，保持一種積極向上、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動(dòng)力，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟，就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài)，就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難，化解矛盾。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和各種困難，絕不能垂頭喪氣，必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，克難攻堅(jiān)，迎難而上，只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏(yíng)得發(fā)展。
二是要倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。實(shí)干興業(yè)，空談?wù)`事。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力，靜下心來(lái)，集中精力，多解決一些發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，從難事抓起，從實(shí)事抓起，做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施，工作有具體的計(jì)劃方案，做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅(jiān)、招商引資、環(huán)境治理、社會(huì)管理、矛盾化解的第一線(xiàn)，做到情況掌握在一線(xiàn)，措施落實(shí)在一線(xiàn)，問(wèn)題解決在一線(xiàn)。尤其是村(社區(qū))干部，群眾的門(mén)要勤進(jìn)，群眾的意見(jiàn)要多聽(tīng)，群眾碰到的困難和反映的問(wèn)題要想方設(shè)法給予解決，多辦順應(yīng)民意、化解民憂(yōu)、為民謀利的實(shí)事。
三是切實(shí)提升高效服務(wù)、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)效率和水平。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng)，以一流的效率、一流的服務(wù)，樹(shù)立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任，努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，做到肯干事、敢干事、會(huì)干事，又要不出事，樹(shù)立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺(jué)做到工作上樂(lè)于吃苦、生活上甘于清苦，以過(guò)硬的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)，擔(dān)負(fù)起歷史的重任。
同志們，新一年的工作已經(jīng)開(kāi)始，加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)不允許我們絲毫松懈。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一心，以更加昂揚(yáng)的精神、飽滿(mǎn)的熱情、旺盛的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起加快發(fā)展的新高潮，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!