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規(guī)劃編制招標公告篇一
根據穗發(fā)改城【20xx】32號批準,廣州市地下鐵道總公司現對廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目進行公開招標,選定服務單位。
一、招標單位:廣州市地下鐵道總公司。
聯系人:熊湘輝聯系電話:-注冊或登錄后可見。
招標代理機構:國信招標集團股份有限公司。
聯系人:潘睦鑫肖愛華聯系電話:-注冊或登錄后可見。
二、項目名稱:廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目。
三、項目地點:廣州市。
四、資金來源:廣州市政府籌資。
五、項目概況:
廣州市軌道交通建設規(guī)劃對近期軌道交通建設發(fā)揮了重要的指導作用,已建成運營的8條軌道交通線路,對帶動沿線開發(fā),促進經濟和社會發(fā)展起到了明顯的作用,其他已批復的軌道交通線路建設也在有序推進。
隨著城市的不斷發(fā)展以及“退二進三”的策略,廣州實施十字方針的城市發(fā)展戰(zhàn)略,對調整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)提出了新的要求?!吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》同時也提出了要打造以廣州為核心的珠江三角洲地區(qū)一小時城市圈。
20xx年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經國務院批準(國函[20xx]128號)。廣州南沙新區(qū)位于廣東省廣州市南端,區(qū)位條件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境良好,產業(yè)基礎堅實,發(fā)展?jié)摿薮?,輻射帶動范圍廣闊,具有推動粵港澳全面合作的獨特優(yōu)勢。
因此,為完善與周邊城市軌道交通銜接,促進珠三角同城化發(fā)展,支持“中調”發(fā)展戰(zhàn)略,加快南沙新區(qū)基礎配套建設,根據新一輪總體規(guī)劃綱要、線網規(guī)劃、建設規(guī)劃,在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎上,結合新的發(fā)展需求,迫切需要增加軌道交通的支持。按照市政府提出及早開展展新一輪軌道交通建設規(guī)劃的研究工作的指示,廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目的研究。
六、標段劃分和招標內容:
本次招標設一個標段,具體編制內容如下:
評價工作目的和意義。
在摸清廣州市20xx年軌道交通建設規(guī)劃工程項目的線路沿線范圍環(huán)境現狀的基礎上,預測建設項目施工期、運營期對環(huán)境的影響,提出必要的環(huán)保措施,保證把項目建設對環(huán)境的不可逆不良影響減到最小,為優(yōu)化工程設計、合理施工、環(huán)境管理提供依據,并使20xx年規(guī)劃環(huán)評報告獲得國家、省、市環(huán)保主管部門的審批。
研究范圍。
本次招標的環(huán)境影響評價項目內容如下表:
序號項目名稱報告內容備注。
工作內容和深度。
根據國家、省、市相關的環(huán)境保護、環(huán)境評價法規(guī)、文件、技術導則、規(guī)范和標準,以廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃為基礎進行環(huán)境影響評價,編寫廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃線路的環(huán)境影響報告書,并負責辦理環(huán)境影響報告書的國家、省、市環(huán)保主管部門的報批手續(xù),取得環(huán)保部的正式批文。具體內容如下:
1)收集廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃線路的基礎工程資料;。
2)編制環(huán)境影響報告書,并根據業(yè)主的內審意見完善上述文本;。
3)鑒于環(huán)境影響評價內容與線路前期研究設計的相關性,環(huán)評單位須與規(guī)劃設計單位在技術上保持充分的協調性,工作安排上要確保及時有效提供環(huán)評成果,提出優(yōu)化線路設計的建議,以使前期設計工作高效進行。
4)提供環(huán)保部受理報告書審查的前提條件資料清單。
5)辦理環(huán)境影響評價公眾參與公告、項目環(huán)評文件審批前公示等各項手續(xù);。
6)辦理環(huán)境影響評價過程中需要的相關政府環(huán)保類批文;。
技術要求。
根據國家、省、市相關的環(huán)境保護、環(huán)境評價法規(guī)、文件、技術導則、規(guī)范和標準,以項目設計為基礎進行評價。各環(huán)境影響報告書須通過甲方內審及國家環(huán)保部的審批。
成果要求。
1.環(huán)境影響報告書;。
2.建設規(guī)劃環(huán)境影響影響報告書內審稿10份,電子文件一份;。
3.工程環(huán)境影響影響報告書報審稿(報環(huán)保部)25份,電子文件一份;。
4.廣州市環(huán)保局、廣東省環(huán)保廳、環(huán)保部對環(huán)境影響報告書的批文;。
5.工程環(huán)境影響影響報告書報批稿10份(附環(huán)保部批文),電子文件一份;。
項目工期:20xx年12月至20xx年2月。
七、本項目招標控制價:165萬元人民幣。
八、報名及發(fā)售招標文件時間。
報名及發(fā)售招標文件時間(含本日):20xx年12月5日至20xx年12月9日(上午9:30~11:30,下午13:30~16:00)。
注:發(fā)售招標文件時間不得少于5日。
從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標文件,并從發(fā)售招標文件之日起開始計算備標時間。
如投標報名如不足5人,招標人可再次發(fā)布補充公告延長報名時間或依法重新組織招標。
投標申請人報名需填妥并蓋章的《廣州建設工程投標報名申請表》兩份,表格可從服務指南欄目下載。
九、報名地點:廣州公共資源交易中心(廣州市天河區(qū)天潤路333號)。
十、投標人合格條件。
2.投標申請人具備國家環(huán)保部核發(fā)的交通運輸甲級建設項目環(huán)境影響評價資質;。
3.投標申請人委派的項目負責人需具備環(huán)保部核發(fā)注冊執(zhí)業(yè)資格;。
5.投標申請人具有經會計師事務所或稅務師事務所審計的近兩年(20xx年~20xx年)的財務審計報告和報表,且無拒絕和否定意見(a、如為稅務師事務所審計的財務報告,應有注冊會計師簽字并蓋章。b、如為事業(yè)單位,可提供銀行資信證明代替)。
6.投標人已按招標文件的要求提交簽署蓋章投標申請人聲明;。
7.本項目接受聯合體投標;。
8.投標申請人未在被業(yè)主書面拒絕投標的企業(yè)名單內(名單見招標公告附件一)。
十一、正式投標人的確定方式。
1.本項目采用資格后審。
2.自由報名的投標申請人多于等于5名時,取全部投標申請人為正式投標人。
3.自由報名的投標申請人不足5名時或經評審有效的投標人不足3名為招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有關管理部門核準后,重新組織招標。
招標人因兩次或多次招標失敗,需申請改變招標方式或不招標的,應按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(省第十屆人大會第二次會議通過20xx.4.2)的第四十條規(guī)定執(zhí)行。
十二、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容異議的,向招標人書面提出。異議受理部門:廣州市地下鐵道總公司監(jiān)察審計部,電話:注冊或登錄后可見,地址:廣州市海珠區(qū)新港東路618號南豐匯環(huán)球展貿中心11—13a樓。
注:1.各投標人所報資料必須真實,若發(fā)現所報資料不真實,業(yè)主有權不接受其投標申請。
2未辦理ic卡的單位,請在本項目投標報名前,到廣州公共資源交易中心9號窗口辦理ic卡申領手續(xù),詳細說明見廣州公共資源交易中心網站公告。
附件一:以往工程中違約被業(yè)主書面拒絕投標的名單表。
廣州市地下鐵道總公司。
規(guī)劃編制招標公告篇二
根據射陽縣財政局下達的政府采購計劃,受射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的委托,我中心就射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃項目進行公開招標,誠邀符合相關資格條件的投標人(供應商)前來投標。
一、項目編號:sycg15145。
二、項目名稱:射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
三、項目簡要說明:本項目最高限價40萬元;項目需求詳見第三部分。
四、投標人資格條件。
投標人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定并具備以下條件:
1、具有獨立法人資格;。
6.本項目不接受聯合體投標,不允許投標人將本項目轉包交由他人完成。
投標人報名時需攜帶下列材料的復印件(加蓋公章):
營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)代碼證、基本賬戶開戶許可證、城市規(guī)劃編制或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃甲級資質證書、項目負責人及項目組成員職稱及執(zhí)業(yè)資格證書、項目組成員社保證明、業(yè)績合同2份、法定代表人授權書、檢察院出具的《關于行賄犯罪檔案查詢告知函》、保證金進賬單。
開標截止時,報名所需材料的原件必須帶到開標現場送公證員簽收,逾時不予接收,由評標委員會審定;如未完整提供或有虛假材料,則不予推薦中標。提供虛假材料將沒收投標保證金和不良記錄處罰。
五、報名時間及地點。
報名時間:20xx年12月22日-20xx年1月6日(工作時間,不含節(jié)假日)。
有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注“射陽縣政務信息網”、“鹽城市政府采購網”發(fā)布的更正公告信息。
報名地點:射陽縣政府采購管理服務中心(射陽縣財政局一樓)。
六、投標截止時間及要求:投標人請于20xx年1月12日下午4時前將投標文件裝訂密封加蓋公章后,送至射陽縣行政服務中心五樓會議室(縣城人民西路100號)。(本次采購不接受傳真報價)。
七、招標人情況。
招標人名稱:射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、射陽縣政府采購服務中心。
采購單位:射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。
聯系人:黃正榮聯系電話:
射陽縣政府采購管理服務中心。
聯系人:唐修偉唐珊。
地址:射陽縣沿河路89號(射陽縣財政局一樓)。
網址:
八、投標保證金。
1.本次招標投標保證金金額為:捌仟元人民幣。
2.投標人在報名時,必須提交8000元作為投標保證金,采取轉賬交進帳單方式、電匯(外地);不收現金及現金支票;須從投標人單位賬戶轉進,否則無效;退還的保證金仍進報名時賬戶。
3.投標保證金賬戶信息。
開戶名:射陽縣財政局。
開戶行:中國工商銀行射陽縣城中支行。
帳號:1109630209000036567。
規(guī)劃編制招標公告篇三
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。圍繞協調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
規(guī)劃編制招標公告篇四
編制戰(zhàn)略如何規(guī)劃?下面5個方法可以為您提供參考和思考。
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通常是通過特別會議或品牌審核來制定的,戰(zhàn)略規(guī)劃是有關決策的一個結果。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展壯大起著舉足輕重、不可替代的重要作用。不可否認,大多數企業(yè)的“戰(zhàn)略規(guī)劃”幾乎與戰(zhàn)略沒有什么關系。它們只是三年或五年的連續(xù)資源預算和某種類型的市場份額預測。將其稱為“戰(zhàn)略規(guī)劃”會產生認為這項工作會以某種方式產生一個連貫戰(zhàn)略的虛假預期。因此,要改進戰(zhàn)略規(guī)劃。而制定和改進戰(zhàn)略規(guī)劃可能是一件令人沮喪的工作,但下面的一些方法可以提高它的價值。
為了使戰(zhàn)略規(guī)劃編制在戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行中發(fā)揮更有價值的作用,有些企業(yè)的領導者總結了一些方法。效仿他們的方法的企業(yè)可能會在每年規(guī)劃編制流程結束時感到滿意而不是沮喪。有很多編制戰(zhàn)略規(guī)劃的方法,而我們要討論的是幾種觀念,管理者們可以立即采用這些觀念來改進現有的戰(zhàn)略規(guī)劃流程。我們要討論的變革(如重要戰(zhàn)略問題的焦點或與核心管理流程的連接)是與員工滿意度和他們對戰(zhàn)略規(guī)劃流程重要性的認知聯系最密切的要素。盡管這些步驟并不能確保能做出正確的戰(zhàn)略決策或使戰(zhàn)略能得到更好的執(zhí)行,但是,它們將會通過加強規(guī)劃編制流程,進而提高對戰(zhàn)略開發(fā)的滿意度,來提高成功的概率。
戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程應該包括什么?答案是預測重大挑戰(zhàn)和識別重要趨勢。然而在很多企業(yè),這種宏觀目的已經被置于次要位置,取而代之的是以制定預算和財務預測為主導的、刻板和受數據驅動的過程。如果這個基于日歷的流程要想在企業(yè)的整體戰(zhàn)略工作中起到更有價值的作用,它就必須重點關注戰(zhàn)略問題,由此對預算的制定作出補充。根據我們的經驗,要改進規(guī)劃編制流程的質量,管理者可以首先做出的有意義的變革就是,在開始編制規(guī)劃時慎重負責、深思熟慮地確定和討論對未來經營業(yè)績將有最大影響的戰(zhàn)略問題。
但是,一種基于問題的方法未必一定能產生更好的戰(zhàn)略結果。但是,作為第一步,確定關鍵問題將確保管理層不會在次要的問題上浪費時間和精力。我們發(fā)現了數種實用的方法,企業(yè)可以利用這些方法提出一種清新的戰(zhàn)略思路。如分析一系列特定的經濟、社會和商業(yè)趨勢將如何影響企業(yè)的業(yè)務,以及抓住這些趨勢所帶來的機遇(或抵御威脅)的方法。只有在經過這種分析和討論后,領導者才能習慣于更典型的財務預測和確定戰(zhàn)略舉措的規(guī)劃編制工作。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門為下一年度編制了一份有三至六項優(yōu)先任務的列表,將其分發(fā)給負責各職能部門、各地區(qū)和各品牌的經理們,然后,這份列表就成為場外戰(zhàn)略協調會議的基礎。在會議上,經理們針對這些優(yōu)先任務對他們各自組織的含義進行了討論。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門對討論結果進行了概括,加入了適當的企業(yè)目標,并以戰(zhàn)略備忘錄的形式與這些組織共享,將該戰(zhàn)略備忘錄作為部門和業(yè)務單元層編制更詳細戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎。
也有些企業(yè)喜歡采用自下而上(而不是自上而下)的設計戰(zhàn)略規(guī)劃流程,該流程以深入訪談開始(包括與所有高級經理和經挑選的企業(yè)和業(yè)務單元高管),然后生成一份該企業(yè)面臨的最重要戰(zhàn)略問題的列表。企業(yè)的高管團隊對列表上的問題進行優(yōu)先排序,然后指派經理們對每個問題進行研究,并在四至六周后報告結果。這種方法對于那些迫切需要在內部達成一致意見的企業(yè)特別具有價值。
讓最有見識和最具影響力的人員參與討論,激勵和挑戰(zhàn)參與者的思維,以及針對困難問題展開真誠和公開的討論而制訂戰(zhàn)略規(guī)劃是又一個好方法。而結果顯示,太多企業(yè)只關注數據收集和戰(zhàn)略規(guī)劃要素的包裝,而忽略了關鍵的人的互動要素。
如果只讓業(yè)務單元和企業(yè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃人員參與戰(zhàn)略對話,那么這種戰(zhàn)略對話將沒有太大影響力。我們的核心理念之一是,那些負責執(zhí)行戰(zhàn)略的人員也應參與戰(zhàn)略的制定。關鍵戰(zhàn)略對話應該在企業(yè)決策者、業(yè)務單元負責人和對所討論問題具有必不可少經驗的人員之間展開。除了領導企業(yè)的戰(zhàn)略審核以外,作為一項規(guī)則,還應該在高管團隊成員的幫助下領導業(yè)務單元的戰(zhàn)略審核。業(yè)務單元的負責人應該從本業(yè)務單元的角度指導討論。這種方法可以幫助更好地理解整個企業(yè),特別是跨業(yè)務單元的問題。但這樣做的風險是,這種互動可能會限制對話的真誠和活力,并使高管處于進行辯護的討論焦點上。
企業(yè)高管團隊對一個業(yè)務單元的審核只能花很短的時間。因此,團隊成員應將這些時間用于與業(yè)務單元負責人進行既有挑戰(zhàn)性又有協作性的'討論上,而不是在審核期間努力去獲取眾多事實。為了給討論提供某些背景材料,企業(yè)的最佳做法是在會議之前及早向企業(yè)審核團隊分發(fā)重要的運營和財務信息。這種閱讀材料中還應安排經營面臨的最重要問題并概述建議采取的戰(zhàn)略,確保審核團隊事先對問題深思熟慮。同時閱讀材料還能為啟動充滿活力的討論提供足夠的“燃料”,而提高會議室內的活力和參與度。
管理者對執(zhí)行一種基于問題的戰(zhàn)略規(guī)劃方法所需的資源和時間表示擔心是有道理的。一種簡單但很少被采用的解決方案是把業(yè)務單元從每年都要執(zhí)行這一嚴格流程的需要中解放出來。除了極不穩(wěn)定、高速變化的行業(yè)以外,在其它所有行業(yè)中,很難想象有必要在每個計劃周期都對重大戰(zhàn)略進行重新定向。事實上,強迫企業(yè)每年都從事這項工作是十分分散精力的,甚至可能是有害的。管理者需要關注上一個規(guī)劃所提出的重大舉措,很多此類舉措要耗費很長時日才能得以全部實施。
有些企業(yè)要求業(yè)務單元輪流進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃流程(而只對現行規(guī)劃的進行簡潔的年度更新)。這樣的節(jié)奏使企業(yè)高管團隊及其戰(zhàn)略小組能夠對輪到編制規(guī)劃的業(yè)務單元投入更多精力。更重要的是,它解放了企業(yè)戰(zhàn)略小組,使其能夠直接與高管團隊配合,解決那些影響整個企業(yè)的不可預見的變化和關鍵性問題。
也有一些企業(yè)使用觸發(fā)機制來決定在某一特定年度對哪些業(yè)務單元進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃工作。根據業(yè)務單元在執(zhí)行現行戰(zhàn)略規(guī)劃中的成功程度,為每個業(yè)務單元分配一個顏色代碼等級(綠色、黃色或紅色),紅色代碼表示對一個業(yè)務單元進行戰(zhàn)略審核。盡管有很多確定等級的指標是財務數據,但為了提供對業(yè)務單元績效更完整的評價,也可以采用一些運營方面的指標。
規(guī)劃編制招標公告篇五
開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心受連龍經濟合作社的委托,定于20xx年10月10日下午3時30分于開平市塘口鎮(zhèn)府大樓招投標室對連龍村后村集體出租地進行招投標,歡迎有意參加單位前來競價。
一、項目基本情況。
1、資產類型及面積:集體規(guī)劃建設用地2154.8平方米(附圖)。
2、標的物所在位置:塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
3、出租的起止期限:20xx年底價0.8元/平方米/月。
5、租金遞增方式:每五年遞增10%。
6、租金收取方式:現金,先收租金后使用。
7、競投保證金:人民幣15000.00元。
8、合同履行保證金:人民幣15000.00元。
9、資產使用范圍:工商業(yè)(廠房)。
二、競投人(單位)準入條件。
1.中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織,法律另有規(guī)定的除外;。
三、競投原則。
本次項目采用現場舉牌(暗標/現場舉牌競價)方式競投,按照價高者得的原則確定競得人,具體競投細節(jié)根據相關規(guī)定制定。
四、繳納競投保證金和報名時間。
五、標的交易要求。
(1)標的由招標單位交付給中標人,開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心不保證其品質,不承擔瑕疵擔保責任。標的移交以公告展示時現狀為準,有意投標者可自行查看資產的位置及了解其基本情況。
六、交易會場補充說明。
(1)競投人須仔細閱讀本公告,競投人一經參與競投即視為完全了解并認可本公告全部內容,承擔相關法律責任。
(2)本公告對出讓方案及標的物所作的說明、介紹等內容,力求翔實,僅供競投人參考。
(3)投標單位到場人員必須遵守招投標會場內公共秩序,不得阻撓其它投標人投標,不得阻礙主持競投工作人員進行正常的招投標工作,更不能操縱、壟斷競投價格。一經發(fā)現存在違法違規(guī)行為,將取消其競投資格,并追究相應的法律責任。
(4)競投過程中,競投人應嚴肅認真地進行競投,一經中標,不得反悔,中標人未按約定簽訂相關文件,應承擔違約責任,交納的競投保證金不予退回。
七、聯系方式。
聯系人:洪偉雄聯系電話:
聯系地址:開平市塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心。
20xx年9月18日。
規(guī)劃編制招標公告篇六
1.招標條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經相關部門批準實施,招標人為南召縣規(guī)劃局,招標代理機構為河南金泰招標代理有限公司,資金來自財政資金。項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標,歡迎具備相關資質的投標單位參與投標。
2.項目概況與招標范圍。
2.1工程名稱:南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源:財政資金;。
2.3招標范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模:約384萬元;。
2.6設計周期:90日歷天;。
2.7質量:合格(符合國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程,滿足業(yè)主要求,確保順利通過各部門審批)。
2.8標段劃分:本項目劃分為三個標段。
第三標段:南召縣綠地景觀系統規(guī)劃、中小學布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。
3.投標人資格要求。
第一、二、三標段需具有下列資格條件:
3.2、具有相關行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質;。
3.4、潛在投標人可以對多個標段進行投標,但一個投標人只能中一個標段;。
3.5、本項目不接受聯合體投標。
4.投標報名及招標文件的獲取。
4.1凡有意參加投標者,請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間,下同),在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標文件。
4.2報名要求:
投標人的法定代表人或授權委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權委托書原件及被委托人身份證復印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具有效期內的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(開具時間應在招標公告公示期內)(以上證件驗原件,留加蓋公章的復印件兩份)。
4.3、招標文件售價1000元/份,售后不退。
5.投標文件的遞交。
5.1投標文件遞交的截止時間和地點見招標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《南召縣公共資源交易中心網》上發(fā)布。
7.聯系方式。
招標人:南召縣規(guī)劃局。
聯系人:劉先生。
電話:037766927728。
代理公司:河南金泰招標代理有限公司。
聯系人:毛先生。
聯系電話:
南召縣公共資源交易中心。
聯系人:王先生。
聯系電話:2186。
規(guī)劃編制招標公告篇七
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“十四五”時期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,也是xx縣搶抓發(fā)展機遇,推進經濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化,準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求,注重規(guī)劃統籌銜接,突出問題導向,認真總結分析xx經濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
(一)堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎。
(二)堅持統籌協調。在規(guī)劃編制中,要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協調。
(三)堅持務實管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(四)堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯網等現代信息平臺,把事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協調利益、形成共識的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據,細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經縣人大常委會審議后,按程序報批。
(三)專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實施,報縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實,是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目x個,總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估,找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表,經主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室,各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全縣“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合xx實際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協委員及社會各界代表意見,修訂后報縣委、縣政府審定,提請縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高,要加強組織領導和統籌協調,保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
(一)加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統籌協調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作,縣政府成立由常務副縣長任組長,縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統籌協調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子,明確責任領導和責任人,并確定聯絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯絡和協調,同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯絡員名單及聯系方式于文件下發(fā)2日內,報送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
(三)落實經費保障。規(guī)劃編制經費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請,專項規(guī)劃的編制經費列入本級財政預算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃,突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況,依據“十四五”期間經濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結合我縣實際情況,認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用,力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協調一致,增強規(guī)劃在解決國民經濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導,強化保障。各單位要各司其職、各盡其責,統籌力量、形成合力,高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務??h級財政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關鍵一年?!笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內,中國將會面臨百年未有之大變局,國際環(huán)境錯綜復雜,挑戰(zhàn)因素不斷增多,國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊,全球經濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述,經濟增速是由技術進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看,我國老齡化程度日益提高,60歲以上人口占總人口比例已經超過18%,65歲以上人口占總人口比例接近15%,在上海等超大城市,老齡化程度已經達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響,這一比例還在快速上升。預計到2025年,我國60歲以上人口占總人口的比例將達到20%以上,65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上,我國總儲蓄率過去幾年已經由51%左右下降到了48%左右,雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列,但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預測,到2025年,中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降,加之資本產出率增速也在下降,使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降,由過去較長時的兩位數增長下降到6%左右的個位數增長。
從勞動力供給看,老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上,過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關系發(fā)生明顯變化,使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右,迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此,我國勞動生產率增速也開始下降,由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術進步率(全要素生產率)增速看,也存在下降的趨勢。
(二)從供給側部門模型看趨勢。
從增長的供給側部門模型看,gdp是由各部門國內生產增加值+凈出口構成的。各部門增加值的增速及其權重共同決定了gdp的增速。
從不同產業(yè)門類變動看,考慮到制造業(yè)普遍存在的產能過剩問題并未真正實現市場出清,制造業(yè)傳統部門和農業(yè)生產增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中,過去五年實現兩位數以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設備修理業(yè)。
與互聯網、大數據等創(chuàng)新應用相關新興部門或新經濟部門增速也相對較高,甚至超過兩位數增速。但由于對同一領域的傳統模式具有替代效應,未必會產生對整體行業(yè)增速的實質性提升。
服務業(yè)表現出高于制造業(yè)和農業(yè)的增速,特別是服務業(yè)中文化娛樂、信息服務、體育健康等部門增加值增速超過兩位數。
增長的收入彈性很高,具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性,這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側宏觀模型看趨勢。
經濟學教科書描述的宏觀模型十分簡單,gdp=c+i+(_-m),其中c為消費,i為投資,_為出口,m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看,我國國內消費增速逐年下降,已經由過去10%以上兩位數增長下降到8%左右的個位數增長。固定資產投資增速也由高點期30%左右的增速,下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降,市場投資增速難以出現新動力。凈出口因貿易環(huán)境和貿易條件惡化,面臨越來越大的不確定性,總體呈下降趨勢。
再加上世界經濟在未來幾年仍有較大概率出現周期性回落,恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務領域,從而導致就業(yè)增速的進一步轉弱,失業(yè)人數可能會有所增加,會使居民對未來的收入預期下降,并進而使消費變得更加謹慎保守。
因此,未來支撐經濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結論:綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢,得出的基本推論是,未來一段時間我國經濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產率增速基本穩(wěn)定,綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢,未來5-10年我國經濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年,我國經濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預期增長目標的選擇是否合理,對各地設定各自的五年規(guī)劃預期目標具有重大導向性影響。
從過去的經驗看,過高的預期目標一般會使各級地方規(guī)劃預期目標跟隨性加碼提高,最終會導致因整體目標過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策,產生杠桿攀升、違約增多、產能過剩、泡沫加大等副產品,對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經落入5%-6%的區(qū)間,如何更多向6%左右靠近,穩(wěn)定并延長經濟增長平臺期,是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎條件看,我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,實現更長時間的經濟穩(wěn)定增長,并通過更好的創(chuàng)新激勵,延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側結構性改革。
供給側結構性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線,這一任務不可能在五年內完成歷史使命,需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應該在一下幾個領域采取措施,深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括:
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上,盡快實施自主生育政策,必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育,以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。
2.提高勞動力素質和質量。
應對勞動力數量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質,以質量提高彌補數量不足。這需要強化實用型技術教育和培訓投入,為更多勞動力提供更高質量的免費技術培訓和技術教育,通過更專業(yè)的技術培訓解決結構性就業(yè)難題。
應該給予學校更大的辦學自主權,讓大學教育能夠針對產業(yè)發(fā)展和結構調整的需要,有針對性地提供技術員工教育和培訓服務,并強化專業(yè)課程設置與市場需求的對接,緩解高校畢業(yè)生結構性失業(yè)導致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神,減少教育的功利性,真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣,形成行行出狀元的能人文化。
提高各領域專業(yè)人員、技術工人的社會待遇和認可度,提高新型職業(yè)農民的社會認可度,使不同專業(yè)技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學技術創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數量看,我國算得上一個研發(fā)大國,我國也是一個產業(yè)體系門類齊全的大國,但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。
從創(chuàng)新效果看,我國雖然專利數量雖然名列前茅,但科技成果轉化率大致只有10%左右,遠遠低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產業(yè)體系看,我們很多產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求,很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力,一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產,必須高度依賴進口。
在自由貿易環(huán)境下,通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產業(yè)分工體系和產業(yè)鏈,這原本不是問題,況且我國還屬于貿易順差國。
但不幸的是,我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現的美國主導的技術禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下,任何對全球化產業(yè)鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關鍵領域繼續(xù)采取以進口替代為目標的產業(yè)政策,加強核心技術和產品的國內研發(fā)和進口替代,以擺脫對進口產品和技術的嚴重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重,需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系,強化政府對基礎研究的支持力度,鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā),加強知識產權保護和知識產權激勵,形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時,我們依然需要加強產業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的國際合作,更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源,形成更具激勵性的產業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境,以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放,未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是,今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入,可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿易投資往來,這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統的習慣思維。比如,我們過去常說制定產業(yè)政策是一國主權,不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現,因為一國在使用產業(yè)政策工具時,所使用的政策手段特別是政府補貼等手段,極可能違反世界貿易組織反補貼協議,使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿易競爭優(yōu)勢。
所以,在一個開放環(huán)境下,如果尊重國際規(guī)則,任何一個國家都有權基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿易的國內政策說三道四。
因此,從產業(yè)政策角度看,出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮,我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用,而不是簡單利用政府補貼予以支持,避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務領域,要進一步擴大服務業(yè)對外開放,通過國外先進和高品質服務模式的引進,促進國內服務業(yè)市場的高水平競爭,通過競爭盡快提高國內服務業(yè)的服務品質和服務能力。
在城市開放發(fā)展方面,中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放,特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環(huán)境,以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質企業(yè)參與中國城市的發(fā)展,培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結構并強化節(jié)能。
能源是現代經濟增長發(fā)動機的燃料,能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關重要。我國是一個能源消費大國,但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前,我國人均能源消費為3噸標準煤左右,與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距,只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高,消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同,人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同,但即便是向日本和德國趨同,我國人均能源消費還將提高約1倍,但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現有基礎上翻一番,這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年,中國原油進口46190.1萬噸,總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸,2551.8億元,總價值約3000億美元。石油對外依存度已經超過70%,天然氣對外依存度已經接近45%,而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言,中國的能源安全更具有風險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度,特別是在建筑領域和制造領域加大節(jié)能力度,用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用,進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結構,重點提高清潔能源比重,特別是要加快推動電氣化和電動化,減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴,降低進口依存度。這是因為我國在風能、太陽能、核能發(fā)電方面,還有較大空間通過技術創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的,還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側結構性改革最核心最關鍵最復雜的內容。
一是更好依法保護各類產權特別是私有產權,我國民用經濟占比已經大大超過半壁江山,民營經濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著,都達到了70%左右。經濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅動階段后,民營經濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要,通過加強產權保護和產權激勵,可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預期,更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅動、依法經營,更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經濟基礎之間的結構性矛盾。我國經濟基礎的民營比重還在繼續(xù)提高,資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè),但由于主流意識形態(tài)是堅定共產主義理想信念,且人們對主流意識形態(tài)共產主義的理解依然是傳統的最終要革資本家的命,這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市,或在國內上市后變現部分資產轉移出境,是這類擔憂的一種表現。
過去,執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想,在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮,緩解了主流意識形態(tài)與經濟基礎之間的結構性矛盾,但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結構性矛盾,需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題,值得立足長遠、認真研究,找到可行的根本出路,否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的,以資本市場作為資產配置場所的資產安全也是不可靠的。
三是強化統一市場制度建設,掃除妨礙全國統一市場內要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法,規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為,廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為,使我國具備的大國經濟統一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制,減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性,減少政府對微觀主體市場經營行為的隨意干預,降低制度性交易成本,真正改善基于規(guī)則和法治的可預見的政府監(jiān)管,促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內外需增長。
從需求側提高內外需對增長的貢獻度,發(fā)力點不見得就在需求側,也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出,很多功夫實際上在供給側,與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關。
1.基于就業(yè)和收入預期穩(wěn)定的內需擴大。
國內需求總體上是就業(yè)和收入的函數。促進國內消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長,而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚,養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國,尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應,一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模,實際上扼殺的是城市內生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負擔來看,在前期降低企業(yè)稅負基礎上,還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負擔,并通過更多劃撥國有資本經營收入增加社會保障資金來源,以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預期,減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠財稅制度建設和財稅制度國際競爭角度看,應該進一步深化財稅體制改革,完善稅收結構,改變以間接稅為主的稅收結構,逐步向以直接稅為主的稅收結構過渡,使企業(yè)稅費負擔具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓,需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目,削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支,逐步降低預算內經濟建設支出比例,提高民生福利支出的比例,政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農業(yè)與非農產業(yè)勞動生產率差距,依然是城市化的根本動力。
從國際國內經驗看,城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后,城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右,落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大,城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠未到逆城市化的階段,需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙,為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質上屬于供給側改革和創(chuàng)新的內容,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務差距,還具有擴大國內需求的積極效應。
我國現有統計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平,很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應該采取措施允許2.7億進城農民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務。
政府相應調整財政支出結構,更多用于進城落戶人口的城市保障房建設和公共服務支出。
這有利于穩(wěn)定預期,擴大消費支出,形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán),對經濟持續(xù)增長的效應要強于簡單增加基礎設施投資支出,對社會結構的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市,應該完善城市社會治理模式,禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅趕外地人的錯誤做法,還城市社會應有的開放包容姿態(tài)。
這在經濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中,要進一步完善城市建設用地供地機制和農村建設用地的高效配置機制。
使建設用地特別是住宅建設用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應,使進城落戶農民工的農村閑置宅基地有更好的入市變現通道和市場化權益價值實現機制。
政府財政轉移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應,形成對吸納轉移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產調控模式方面,要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關系和價格信號的不合理做法,通過稅收手段調控抑制不合理炒作行為,使正常的房地產需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協調發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上,主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū),這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內部的協調發(fā)展做好了,區(qū)域協調發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略,加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策,經過20年左右的實施已經取得階段性成果,也留下了值得總結的經驗教訓。
考慮到任何一個板塊內部不同省區(qū)市之間的較大差異,延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導,實際操作性、指導精準性和市場統一性都面臨挑戰(zhàn),最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權國家,區(qū)域差距甚至遠遠大于許多市場經濟國家,這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上,從他國以及我國部分地區(qū)的經驗看,真正有利于促進區(qū)域協調發(fā)展的恰恰是市場機制,因為市場機制會允許各類要素自由流動,并產生要素報酬均等化的趨同效應。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務的平等配置。因此,區(qū)域戰(zhàn)略和政策應該基于統一市場下的要素自由流動和要素聚集機制,做順勢而為的引導而不是逆勢而為的干預。
因此,應該根據人口流動的趨勢,將原有的以四大板塊為主要構架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策,轉變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略,通過市場要素自由流動、基礎設施網絡共建、生態(tài)環(huán)境協作補償、基本公共服務均等化等機制。
促進城市群和都市圈內部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協調發(fā)展,只有這樣才會實現真正有市場效率的區(qū)域協調發(fā)展格局,在要素分布和經濟分布空間協調基礎上實現區(qū)域人均收入差距的收斂,而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看,中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中,只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經濟總量達到18.7萬億元,占全國的21%,值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略,像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認真研究、全面謀劃。
在南北經濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下,環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市,還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū),以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結合東北亞自由貿易區(qū)建設實施深度對外開放,將是縮小國內南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū),具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導致的外部需求劇烈萎縮時,為了避免對經濟增長的實質性強烈沖擊,可考慮采取擴張性的宏觀經濟政策來對沖外部沖擊導致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時,依然需要顧及我國經濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患,在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合,使債務工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平,為地方政府和企業(yè)的到期債務置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經濟服務方面,一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現的系統性和區(qū)域性金融風險。
另一方面還要細化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措,為實體經濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務。
特別是提供有利于降低債務杠桿率的股權融資服務,為各類股權投資機構的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結構,將更多支出用于與深度城市化相關的大城市住房保障、城市地鐵網絡、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設施和公共服務設施。
依據區(qū)域人口密度完善基礎設施網絡規(guī)劃和建設,減少在偏遠地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎設施投入和浪費,減少錦上添花類基礎設施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產品、服務和投資的市場準入放開,還包括國內有可能導致貿易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產品和服務品質擴大出口規(guī)模,是企業(yè)國際化經營和提高國際競爭力的努力方向和職責。
對政府來說,更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復雜的新變化,中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿易和投資體制的建設,為我國企業(yè)參與全球化競爭和經營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預期的公平競爭環(huán)境。
與此同時,還要進一步擴大國內產品和服務市場的對外開放,進一步降低產品關稅、擴大服務業(yè)對外資的市場準入,與主要貿易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關格局。
要認真研究主要貿易伙伴對我國貿易和產業(yè)政策的重點關切,基于國際規(guī)則做出相應調整和改革,以提高產業(yè)政策實效為出發(fā)點,避免對我國產業(yè)和貿易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境,出口企業(yè)才能更好地專心于產品和服務的競爭力提升,穩(wěn)定外部需求對我國經濟增長的貢獻。
總的來看,“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往,正面臨改革開放以來前所未有的復雜國內外環(huán)境。從國內條件看,今后甚至更長一段時期,我國經濟呈現潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側結構性改革的階段性成果,通過深化供給側結構性改革并與短期宏觀調控政策的有效配合,形成供需兩側更有利的增長支撐。
從國際看,我國經濟的開放度和信息化世界的形成,使得我們即便是專心做好自己的事情,也離不開與國際社會的交流與合作,我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經濟環(huán)境和自由貿易體系。
盡管如此,我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內的全方位創(chuàng)新,來更好激發(fā)國內微觀主體的發(fā)展活力和增長能力,進一步改善資源的市場化配置效率,使經濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此,相對于“十三五”時期的供給側結構性改革而言,“十四五”供給側結構性改革的核心內涵應轉變?yōu)槿轿粍?chuàng)新,核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現上述目標情景,中國就可以用10年左右的時間,成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列,國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質量都會有新的提高,并為人類命運共同體的建設做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?!笆奈濉睍r期,____鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的指導思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產業(yè)”的目標,努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴權強鎮(zhèn)改革試點為契機,進一步解放思想,振奮精神,全面加強社會主義新農村建設,加快農業(yè)現代化進程,大力促進農業(yè)增效、農民增收;加快小城鎮(zhèn)建設步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設,保障民生,統籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎,進一步完善道路、橋梁、農田水利基礎設施建設;二是做強產業(yè),打造一村一品富民產業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農村,擴大新農村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎,加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結合“農旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進出路網;二是加大水利基礎設施建設,完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農田。重點打造楓塘等村高標準基本農田建設,夯實農業(yè)基礎設施建設,提高糧食生產能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農村清潔工程,花大力氣改善農村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來,積極爭取各上級有關部門和單位的支持,實現貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產業(yè),打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進農村發(fā)展、農民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈、提升農產品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),積極引導農民進行產業(yè)結構調整,要把開放型農業(yè)、特色產業(yè)和現代農業(yè)耕作技術及經營理念作為產業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農業(yè)產業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達2000畝,苗木面積達5000畝,油菜面積達22000畝。引導成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進,加強技術指導,在產、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務,建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產工業(yè)園,做好百?,旇в?、興和木業(yè)等現有企業(yè)的幫扶工作,積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農村建設是改變農村面貌、改善農村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現80%的新農村建設覆蓋面,并力爭達到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農旅結合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設計為先導進行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農旅”結合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態(tài)農業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進鎮(zhèn)村聯動各項建設。二是完善集鎮(zhèn)路網建設,重點做好學府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設。三是建設____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設,打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設,提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施,完善中小學教學基礎設施,為學生營造更優(yōu)質的學習環(huán)境,加快公立幼兒園建設,進一步規(guī)范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農貿市場建設后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設工作,完善綜合配套功能,增強承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標準、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制招標公告篇八
項目名稱:
項目地點:
委托方(甲方):規(guī)劃設計方(乙方):
合同簽訂時間:
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
項目名稱:
委托單位(以下簡稱甲方):
設計單位(以下簡稱乙方):四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
第一條本合同簽訂依據。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術資料和工作條件。
本項目甲方協助乙方收集以下技術資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設計文件及時間。
3.1規(guī)劃設計成果文件。
4.1經甲乙雙方商定,甲方向乙方支付規(guī)劃設計費人民幣4.2本合同簽訂生效后,甲方在乙方進場時預付合同總價款的30%規(guī)劃設計費,計人民幣;乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%,計人民幣;余款在乙方向甲方提交全部成果之時,全部一次性結清。
5.1甲方責任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內容,在規(guī)定的時間內向乙方提交規(guī)劃設計需要的資料及文件,并對其完整性、正確性及時限性負責。由于甲方原因,造成規(guī)劃設計所需資料不齊、不準、錯誤或收集困難時,乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,應及時書面通知乙方。乙方未開始工作的,甲方應支付前期準備工作階段的相關費用;已開始工作的,甲方應根據乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃設計費的一半支付;超過一半的,按該階段規(guī)劃設計費的全部支付。
5.1.3甲方應依據本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設計費用;如果延期支付或拒付,則乙方有權暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設計任務。
5.1.4甲方應協助配合乙方設計人員收集各種規(guī)劃設計需要的現場資料,并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設計方案,甲方應及時將修改調整意見反饋給乙方;如果對階段性方案的反饋時間超過三個月,或者整個設計周期超過兩年時,還需要再繼續(xù)履行本合同時,甲方應對規(guī)劃設計周期及規(guī)劃設計費與乙方重新商定。
5.2乙方責任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內容、時間及份數向甲方交付規(guī)劃設計文件。.
5.2.2乙方根據甲方提供的基礎資料,經過現場踏勘和分析后,按照國家、建設部及四川省有關的法規(guī)和規(guī)范,為甲方作出規(guī)劃設計方案。規(guī)劃設計方案應征得甲方同意。規(guī)劃設計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的,待評審通過后,依評審紀要修改完善之后出正式規(guī)劃設計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改、補充。
5.2.4本合同生效后,乙方無正當理由要求終止或解除合同,乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設計文件后,按照分級評審原則,負責參加有關上級組織的評審,并根據評審意見負責不超過本合同規(guī)定范圍內的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉讓甲方提供的圖紙等技術資料,如發(fā)生上述情況,甲方有權索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現場設計或長期配合解決有關問題時,雙方應另外簽訂技術咨詢服務合同。
6.2甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務,應另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
6.4本合同未盡事宜,由雙方協商解決,并及時簽訂補充協議,補充協議經雙方簽字生效后,與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權利和義務后,本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份,甲乙雙方各持叁份,具有同等法律效力。
規(guī)劃編制招標公告篇九
一、項目概況:(一)項目名稱:秭歸縣商業(yè)網點規(guī)劃編制項目(二)招標單位:秭歸縣經濟商務和信息化局(三)招標方式:公開招標(四)建設內容:1.規(guī)劃內容第一部分為秭歸商業(yè)體系總體布局規(guī)劃。第二部分為秭歸縣商業(yè)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃。主要包括零售業(yè)、批發(fā)市場、專業(yè)市場、商業(yè)街、物流業(yè)等類型。2.規(guī)劃重點縣級城市商業(yè)網點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃、專業(yè)市場網點規(guī)劃、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色農貿市場商業(yè)網點規(guī)劃。內含秭歸縣總體商業(yè)布局規(guī)劃和零售商業(yè)網點、商業(yè)街、批發(fā)市場和物流園區(qū)布局規(guī)劃等部分。在科學分析和充分論證的基礎上,提出規(guī)劃期內商業(yè)網點發(fā)展的總體構想、空間布局、業(yè)態(tài)結構。結合空間布局對各類商業(yè)流通設施和零售業(yè)進行合理定位,構筑布局和結構合理、功能完善、層次分明、體系完善的市場布局。3、規(guī)劃年限:至2030年。4、規(guī)劃工作時間要求:207月底前提交送審報批稿。5、資金來源:政府資金6、項目地點:秭歸縣。
三、報名時間及地點:1.報名時間:2、報名地點:3.報名時需提交資料:企業(yè)介紹信、法人證書或法人授權委托書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、擬派項目負責人執(zhí)業(yè)資格證及職稱證書、申請人已完成的城市商業(yè)網點規(guī)劃編制業(yè)績(中標通知書原件或設計合同原件)。以上資料復印件裝訂成冊,同時提供原件供核對。
五、聯系方式:
規(guī)劃編制招標公告篇十
為推動***縣旅游開發(fā),全面提升**縣旅游產業(yè)發(fā)展總體水平,實現***縣旅游業(yè)在“十三五”期間的更好更快發(fā)展,**縣旅游局(以下簡稱“甲方”)委托***********(以下簡稱“乙方”)編制《***縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃》項目(以下簡稱“規(guī)劃”),就編制相關工作事宜,雙方協商,為明確雙方責任,確保《規(guī)劃》質量,保證《規(guī)劃》編制工作順利進行,現就有關事項達成一致,表述如下:
第一條項目概況。
1、規(guī)劃名稱:*****縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
2、規(guī)劃范圍:***全境范圍。
3、規(guī)劃期限:2017—2020年。
第二條工作時間及進度安排。
2、甲方應在乙方提出各階段規(guī)劃成果的匯報要求后5天內安排召開匯報會,并在匯報會后5天內出具下一階段修改完善的正式書面意見,如甲方原因造成匯報會推延或沒有及時出具書面修改意見,則項目工作時間順延。
第三條規(guī)劃費用及付款方式。
1、規(guī)劃費用:人民幣捌萬元整(80000.00元)。
2、付款方式:
3、規(guī)劃費用包括:項目編制費用、文稿制作費用、乙方應繳納的稅款。
4、規(guī)劃專家組在項目地考察調研及各階段的交通費、食宿費等費用由甲方承擔。
5、各階段的規(guī)劃成果匯報會、評審會,由甲方聘請專家評委的專家費、食宿費等費用由甲方承擔。
6、如甲方需要乙方完成超出合同約定以外的其它工作內容,乙方將向甲方收取費用另計。
準確評估“十二五”以來旅游業(yè)實施發(fā)展情況,全面總結成功經驗,找準突出存在的問題和發(fā)展制約瓶頸,正確研判形勢,緊抓機遇,開拓創(chuàng)新,主動對接旅游新常態(tài),及時調整全縣旅游產業(yè)總體布局,研究制定“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標、發(fā)展定位、重大戰(zhàn)略、重點任務,構建科學合理的項目建設體系、產品開發(fā)體系、市場營銷體系、精心統籌旅游線路、研究制定政策支撐保障及發(fā)展對策等方面問題,力爭實現旅游業(yè)作為全縣扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)統籌、興邊富民的`戰(zhàn)略主導產業(yè)、龍頭帶動產業(yè)。
第五條甲方責任。
1、甲方按本合同規(guī)定的時間內向乙方提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,甲方不得要求乙方違反國家有關標準進行設計。
2、甲方提供本合同定的資料及文件超過規(guī)定期限5天以內,乙方有權順延合同規(guī)定的交付設計文件時間;超過規(guī)定期限10天以上,乙方有權重新確定提交設計文件的時間。
3、甲方變更委托編制項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成乙方設計需返工時,雙方除需另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,甲方應按乙方所耗工作量向乙方增付規(guī)劃費。
4、甲方應保護乙方的規(guī)劃方案、文件。未經乙方同意,甲方對乙方交付的規(guī)劃資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發(fā)生以上情況,甲方應負法律責任,乙方有權向甲方提出索賠。
第六條乙方責任。
1、乙方應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的設計要求進行設計,按合同規(guī)定的進度要求提交質量合格的設計資料,并對其負責。
2、乙方按本合同規(guī)定進度向甲方交付資料及文件,其中初審會、終審會階段提供規(guī)劃成果,普通本10套;最終規(guī)劃成果階段提供精裝本10套,超出打印部分由甲方負責有關印制費用,另外提交最終規(guī)劃成果階段包括有關設計資料及文件的電子稿件1套。
3、乙方交付設計資料及文件后,按規(guī)定參加有關的設計審查,并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要調整補充。
4、乙方應保護甲方的知識產權,不得向第三人泄露、轉讓甲方提交的規(guī)劃資料。如發(fā)生以上情況并給甲方造成經濟損失,甲方有權向乙方索賠。
第七條違約處理。
1、在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,乙方未開始規(guī)劃工作的,不退還甲方已付的定金;已開始調研和規(guī)劃編制工作的,甲方應根據乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃費的一半支付;超過一半時,按該階段規(guī)劃費的全部支付。
2、因乙方自身的原因,未能按本合同約定的期限提交規(guī)劃成果,或規(guī)劃成果未通過評審,乙方應繼續(xù)修改完善直至通過驗收。
3、甲方未按本合同約定的期限按期向乙方支付相應規(guī)劃費,或按時組織初審會、評審會,影響規(guī)劃編制進度和質量,乙方不承擔進度順延責任。
第八條其他。
1、雙方確定,發(fā)生不可抗力因素而違約的,違約方不承擔違約責任,但違約方應盡快通知另一方,并協商作出以下選擇:順延規(guī)劃完成期限或終止本合同。
3、本合同發(fā)生爭議,雙方當事人應及時友好協商解決。
規(guī)劃編制招標公告篇十一
隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者,我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中,我積累了一些寶貴的心得體會,可以與大家分享。本文將分為五個段落,依次介紹規(guī)劃編制的目標設定、數據收集、目標分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段,目標設定。
在規(guī)劃編制的初期,明確目標是非常重要的。目標設定需要具體、可行并且與企業(yè)當前狀態(tài)相符。我們公司在設定目標時,首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況,然后再結合公司自身的實際情況確定目標。此外,在設定目標時,需要注意將長期目標和短期目標相結合,合理安排目標的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊,也有利于公司整體發(fā)展。
第二段,數據收集。
數據收集是規(guī)劃編制的基礎工作之一。準確的數據可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數據收集過程中,我們盡可能地收集各種相關數據,包括市場調研數據、行業(yè)分析數據和企業(yè)內部數據等。同時,我們也要注重數據的真實性和準確性,避免偏差和誤導。數據收集是枯燥而繁瑣的工作,但它對于規(guī)劃編制的成功非常關鍵。
第三段,目標分析。
目標分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié),需要對收集到的數據進行深入研究和分析。在目標分析過程中,我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析,我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置,確定容易實現的目標和面臨的困難,從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據。目標分析需要經驗豐富的團隊成員共同協作完成,確保分析結果的準確性和可行性。
第四段,方案制定。
在目標分析的基礎上,我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標實現的可行性和可行性,結合市場情況和競爭態(tài)勢,提出有效的策略和措施。在方案制定過程中,我們要注重團隊的合作與溝通,拓寬思維,不斷追求創(chuàng)新。同時,我們也要考慮到各個層面的目標,確保方案的協調性和一致性。
第五段,評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋,可以發(fā)現其中的不足之處,進行必要的調整和改進。在評估反饋過程中,我們要充分聽取各個相關方的意見和建議,及時處理問題,確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié),成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代,不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作,我深刻認識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協作,需要不斷學習和總結。只有合理制定規(guī)劃,才能夠引領企業(yè)的方向,推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。
規(guī)劃編制招標公告篇十二
一、招標條件本招標項目安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目已由安陽市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改社會()8號文件批準建設,招標人為安陽市人民醫(yī)院,建設資金來自政府貼息貸款加醫(yī)院自籌,項目已具備招標條件,現對該項目的設計進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍1、工程名稱:安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案2、工程位置:安陽市光明路與明福街交叉口西南3、工程性質:新建醫(yī)院4、工程規(guī)模:總建筑面積約26.88萬平方米,2500張床位。其中包括門、急診、醫(yī)技、病房、行政、后勤保障、院內生活科研教學以及地下停車庫(含地下人防、設備用房)等5、投資金額:約12.4億元6、招標范圍:本次招標內容為該新建醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案、中標單位負責修改完善中標方案并承擔初步設計任務,其設計成果必須經政府相關部門審查通過。
三、投標人資格要求1.報名單位具有獨立法人資格,營業(yè)執(zhí)照通過有效年檢;2、報名單位須同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程設計甲級及以上資質和城市規(guī)劃乙級及以上資質;3.項目負責人具有國家一級注冊建筑師資質且具有高級職稱,擬派人員中須有一名具備規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;。4.項目負責人須承擔過類似項目(承擔過國內醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計、建筑設計);5、本項目接受聯合體投標。四、設計任務及深度要求本次招標由醫(yī)院總體規(guī)劃和建筑方案設計兩部分組成,要求總體規(guī)劃和建筑設計方案必須具有良好的創(chuàng)意和可實施性,整體布局合理,滿足醫(yī)院功能要求。1、醫(yī)院總體規(guī)劃設計,按照三級甲等綜合性醫(yī)院的標準布局要求進行規(guī)劃設計;2、規(guī)劃設計在滿足醫(yī)院總體布局,使用功能的前提下,還需充分考慮與周邊環(huán)境及地形、地貌、建筑風格、色彩、城市配套等方面的銜接工作;3、主要建筑物的單體建筑設計方案。
五、投標報名1、網上及現場報名時間為:年1月27日至2011年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)2、報名地點:安陽市建設工程交易中心(安陽市平原路16號)412房間六、報名提交資料要求:1、企業(yè)法定代表人證明或其委托代理人的有效授權書,聯合體協議(聯合體提供);2、營業(yè)執(zhí)照(副本)、單位資質證(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、項目負責人資格證和擬派人員資格證書;3、項目負責人年以來類似項目業(yè)績證明材料兩份(以合同簽訂時間為準);4、以上所有材料均要求出示原件,留復印件(復印件必須加蓋單位公章)。
七、招標文件的獲取1、凡通過上述報名者,請于2011年1月27日至2011年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)到安陽市建設工程交易中心購買招標文件。2、招標文件每套售價1000元。八、設計補償費:通過專家評審委員會評審推薦前三名中標候選人,排名第二的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予拾萬元補償費;排名第三的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予捌萬元補償費,未被推薦為前三名或其設計深度未達到招標人要求的投標單位和第一中標候選人不予補償。
九、聯系方式招標人:安陽市人民醫(yī)院招標代理機構:河南興達工程咨詢有限公司地址:安陽市解放路中段地址:鄭州市淮河路131號聯系人:周志強聯系人:葉永力、楚艷強電話:0372-5905911電話:0371-688659602011年1月27日[收藏此頁][打印文章][關閉此頁]提示:為保證您能夠順利投標,請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求,具體要求及項目情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
規(guī)劃編制招標公告篇十三
一、招標條件本招標項目安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目已由安陽市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改社會(20xx)8號文件批準建設,招標人為安陽市人民醫(yī)院,建設資金來自政府貼息貸款加醫(yī)院自籌,項目已具備招標條件,現對該項目的設計進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍。
1、工程名稱:安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案。
2、工程位置:安陽市光明路與明福街交叉口西南。
3、工程性質:新建醫(yī)院。
4、工程規(guī)模:總建筑面積約26.88萬平方米,2500張床位。其中包括門、急診、醫(yī)技、病房、行政、后勤保障、院內生活科研教學以及地下停車庫(含地下人防、設備用房)等5、投資金額:約12.4億元6、招標范圍:本次招標內容為該新建醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案、中標單位負責修改完善中標方案并承擔初步設計任務,其設計成果必須經政府相關部門審查通過。
三、投標人資格要求。
1、報名單位具有獨立法人資格,營業(yè)執(zhí)照通過有效年檢;。
3、項目負責人具有國家一級注冊建筑師資質且具有高級職稱,擬派人員中須有一名具備規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;。
4、項目負責人須承擔過類似項目(承擔過國內醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計、建筑設計);。
5、本項目接受聯合體投標。四、設計任務及深度要求本次招標由醫(yī)院總體規(guī)劃和建筑方案設計兩部分組成,要求總體規(guī)劃和建筑設計方案必須具有良好的創(chuàng)意和可實施性,整體布局合理,滿足醫(yī)院功能要求。1、醫(yī)院總體規(guī)劃設計,按照三級甲等綜合性醫(yī)院的標準布局要求進行規(guī)劃設計;2、規(guī)劃設計在滿足醫(yī)院總體布局,使用功能的前提下,還需充分考慮與周邊環(huán)境及地形、地貌、建筑風格、色彩、城市配套等方面的銜接工作;3、主要建筑物的單體建筑設計方案。
四、投標報名。
1、網上及現場報名時間為:20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)。
4、項目負責人20xx年以來類似項目業(yè)績證明材料兩份(以合同簽訂時間為準);。
5、以上所有材料均要求出示原件,留復印件(復印件必須加蓋單位公章)。
五、招標文件的獲取。
1、凡通過上述報名者,請于20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)到安陽市建設工程交易中心購買招標文件。
2、招標文件每套售價1000元。八、設計補償費:通過專家評審委員會評審推薦前三名中標候選人,排名第二的中標候選人且符合招標人設計深度要求的.投標單位給予拾萬元補償費;排名第三的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予捌萬元補償費,未被推薦為前三名或其設計深度未達到招標人要求的投標單位和第一中標候選人不予補償。
提示:為保證您能夠順利投標,請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求,具體要求及項目情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
規(guī)劃編制招標公告篇十四
“十四五”時期,是加強產業(yè)轉型,全面深化改革和全面建成小康社會的關鍵時期?!笆奈濉惫ぷ鞯闹笇枷胧牵阂择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變,努力建設實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路,以招商引資為重點,以產業(yè)結構調整為主線,在項目引領上爭突破,在產業(yè)支撐上下功夫,在民生普惠上求實效,在改革創(chuàng)新上勤探索,確保科學引領新常態(tài),加快社會主義新農村建設步伐,確保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
(二)奮斗目標。
在“十四五”期間,將我鎮(zhèn)建設為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經濟保持快速增長,經濟結構不斷優(yōu)化,社會保障體系不斷健全,環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加富裕。
二、發(fā)展預期。
(一)至__年,確保引進5000萬元以上項目15個,其中申報市重點5個,5億元以上項目5個,新建標準化廠房26萬平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達12%遞增,到十四五末達20億元,培植列統企業(yè)10個,培植開票額超億元企業(yè)3個,完成工業(yè)入庫稅金達億元,完成技改投入4億元,完成8個企業(yè)創(chuàng)建電子商務平臺;積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎設施的規(guī)劃、實施、鋪設,以及全力招引項目入駐。
(二)利用5年的時間,在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色,使食品加工特色更加顯現,全力在土地指標、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈食品等企業(yè),逐步使這幾個企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū),通過招商引資引進10個汽摩配企業(yè),精心配制企業(yè),逐步使之成為機械支柱產業(yè);通過對現有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉型升級、提質增效、市場開拓、融資、土地指標以及電子商務等來做大做強企業(yè);大力促進企業(yè)轉型升級,投入研發(fā)資金2億元,發(fā)明專利10件,建立技術研發(fā)機構1個,6個研發(fā)基地,科學創(chuàng)新貢獻額達36%;品牌創(chuàng)建:創(chuàng)建國家級馳名商標3個—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
(三)確保財政收入保持每年2000萬元的增長速度,至__年財政收入突破1.6億元,農民人均純收入保持1000元的年增長速度,至__年農民人均純收入達到20000元。
(四)大力實施民生工程,確保每年新增財力的60%用于改善民生辦實事。全力推動鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展、大繁榮、大突破,全面建成小康社會。
三、“十四五”期間主要任務。
(一)強化項目意識,著力提升招商新成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項目、好項目作為全年的中心工作,同時將重心放在招引外資項目和億元以上項目上,發(fā)動鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來,通過多種方式努力搜集可能的招商信息,積極調動一切有利因素,采取一切有效措施,強力推進項目招引;加大對簽約項目的跟進力度和在建項目的服務力度,幫助解決項目規(guī)劃、項目建設過程中遇到的困難,確保盡快開工投產達效,同時加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進度,為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質平臺。
(二)堅定服務理念,著力提升企業(yè)競爭力。
我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機械、物流等產業(yè)為主,我鎮(zhèn)將圍繞做強企業(yè)、做大產業(yè)、做優(yōu)載體,優(yōu)化現有企業(yè)存量,加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念,重點培植好共創(chuàng)液壓、康利達服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設、晶榮化工等企業(yè),確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對落戶的項目,實行“專人幫辦,限時辦結,一辦到底”幫辦服務機制,明確專人幫助客商辦理全套手續(xù),努力做到時間最快、費用最省、服務最優(yōu);在我鎮(zhèn)農產品加工企業(yè)現已獲省著名商標3件、市知名品牌3件的基礎上,狠抓品牌戰(zhàn)略,力爭幫助鎮(zhèn)域范圍內的各家企業(yè)品牌均能享譽國內甚至國外;鼓勵企業(yè)多開票、開足票,對竣工投產項目的跟蹤服務,對全鎮(zhèn)范圍內的在建項目實行專人跟蹤服務,堵塞對企業(yè)監(jiān)管漏洞,保證不跑、冒、滴、漏,同時加大對城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎設施的投入,從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
(三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,著力提升群眾幸福感。
著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設上下功夫,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式,逐步完善農村環(huán)境綜合整治長效機制;以農村環(huán)境整治為突破口,結合村莊布局調整,扎實推進中心村建設,盡快改善農民居住環(huán)境及生活條件;加大對鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度,確保群眾生產生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,加快旺達國際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿集中區(qū)三個大產權項目的開工建設進度,以發(fā)展第三產業(yè)為突破口,堅持把小城鎮(zhèn)建設、市場建設和產業(yè)發(fā)展結合起來,加快各村基礎設施建設,以人口和產業(yè)聚集帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)恪守執(zhí)政為民,著力提升農民純收入。
利用獨特的地理優(yōu)勢和現有的產業(yè)基礎,以大福生態(tài)觀光旅游農業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農業(yè)園為點,以建設淮高路、孫大泓沿線的農業(yè)生態(tài)區(qū)為線,打造由點到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植,采取掛牌招標和農戶自發(fā)的雙向舉措,在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉,近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設改造提供樹種和苗群;鼓勵多元化投資現代高效農業(yè),大力培育農民專業(yè)合作經濟組織,為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位,提高農民人均純收入,提高貧困戶的脫貧率。
(五)堅持以人為本,全面推進社會各項事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化政府對教育的保障責任,實施素質教育,促進教育水平提高,鞏固義務教育的成果。加強教師隊伍建設,不斷縮小城鎮(zhèn)義務教育差距。加大資金投入,全面完成學校平房、校舍改造任務,進一步改善辦學條件。
加強人口與計劃生育工作??刂迫丝诳偭?,優(yōu)化人口結構,提高人口素質。加強計劃生育管理,穩(wěn)定低生育水平,有效治理性別比偏高的問題。加強生育觀念教育,對計劃生育實行綜合治理,切實解決死角和難點問題,使人口計劃生育工作取得新突破。
完善社會保障體系。關注民生,擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險覆蓋面,推進社會救助體系建設,確保低收入者的基本生活,加強敬老院管理。
加強社會治安綜合治理。以社會政治穩(wěn)定、社會治安狀況良好、矛盾糾紛及時化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標,建立健全矛盾糾紛排查調處機制、社會預警體系和應急管理機制,提高處置突發(fā)事件的能力。強化領導責任制和責任追究制度,確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴厲打擊各種刑事犯罪,堅決掃除社會丑惡現象,切實保障社會治安環(huán)境良好。
切實加強信訪工作。認真落實《信訪條例》,以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪,保證人民群眾合理訴求得到及時解決,優(yōu)化工作機制,提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設水平。進一步加強新時期人民調解工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
加強精神文明建設。深入開展公民道德教育,大力倡導社會主義核心價值觀,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德評比競賽活動。努力營造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會和諧的良好氛圍。
四、保障措施。
(一)堅持依法行政。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加快推進鎮(zhèn)村兩級便民服務中心建設,整合計生、社保、民政、國土、財政等辦證窗口,實行一體化辦公,一站式服務。深入貫徹實施依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道。堅持法無授權不可為、法定職責必須為,堅決懲處失職、瀆職。堅持政府重大事項向人大報告制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、代表建議和政協提案,廣泛聽取各社會各界的意見,熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)督。
(二)轉變工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,推行“群眾一線工作法”,多為群眾辦實事辦好事。改進工作方法,將工作重點放到維護社會穩(wěn)定、營造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導和提供政策服務上來,切實提高政府服務的質量和效益。強化行政監(jiān)督與問責,嚴肅查處有令不行、敷衍塞責、辦事拖拉與不作為等行為,提升政府執(zhí)行力。
(三)完善管理機制。健全社會管理機制,逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。健全應急處理機制,強化各項防范措施,防止責任事故的發(fā)生,完善各類應急預案,形成統一指揮、協調有序、運轉高效的應急處理機制。健全矛盾糾紛排查調處機制,堅持依法調糾,依法治訪,建立理性、有序、合法的信訪秩序,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
在“十四五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為實現國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
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規(guī)劃編制招標公告篇十五
隨著經濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統籌協調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統籌兼顧,協調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規(guī)劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求,結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。圍繞協調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
規(guī)劃編制招標公告篇十六
文物保護規(guī)劃方案編制招標公告河南興達工程咨詢有限公司受鄭州市文物局委托,就2014年鄭州市文物保護規(guī)劃方案編制項目進行單一來源采購,現公告如下:
二、項目情況:1、項目名稱:2014年鄭州市文物保護規(guī)劃方案編制項目2、采購方式:單一來源采購3、采購控制金額:二七紀念堂保護規(guī)劃40萬,石淙河摩崖題記保護規(guī)劃50萬,耿介故居及清微宮保護維修方案35萬,新砦遺址保護規(guī)劃70萬,大師姑遺址及織機洞遺址保護規(guī)劃100萬,華陽故城及唐戶遺址保護規(guī)劃120萬,青臺遺址保護規(guī)劃、保護方案及京城古城址保護規(guī)劃120萬,南洼人和寨遺址保護規(guī)劃100萬,鳳臺寺塔及臥佛寺塔保護維修方案35萬,關帝廟遺址及秦油坊民居群保護規(guī)劃75萬,密縣瓷窯窯址保護規(guī)劃60萬,打虎亭漢墓保護及環(huán)境整治方案30萬,東古城馬莊遺址保護規(guī)劃100萬,常廟城址及平陶城址保護規(guī)劃70萬,東趙遺址及蘆村河遺址保護規(guī)劃80萬,白龍廟及報恩寺保護維修方案25萬,白氏祠堂及接旨亭保護維修方案30萬,東史馬民居及熊耳河橋保護維修方案35萬,大隗洪山廟及助泉寺保護維修方案35萬,考院興國寺保護維修方案30萬。
三、單一來源采購方式的原因:由于文物保護規(guī)劃方案編制項目專業(yè)性強,按照國家文物局要求及《文物保護工程勘察設計資質管理辦法》規(guī)定,保護規(guī)劃和本體保護方案必須由具備相應資質且熟悉當地文物保護工作情況的規(guī)劃單位進行編制。由于目前國內具有資質的設計單位較少,絕大多數設計單2位工作任務量都非常大,時間安排緊,設計單位對文物保護規(guī)劃編制的選擇上有充分的話語權,一般不參與招投標的競爭。前期的公開招標兩次均因每個標段的報名單位不足三家流標。因此,現采用單一來源方式進行采購。密縣瓷窯窯址保護規(guī)劃方案設計單位:北京大學科技開發(fā)部選用理由:具有文物保護工程勘察設計甲級資質,北京大學考古文博學院多年來對磁州窯、洪州窯、臨汝窯、越窯、鈞窯、景德鎮(zhèn)御窯、景德鎮(zhèn)觀音閣窯址、龍泉窯、定窯等多個重要的古代瓷窯遺址進行了考古發(fā)掘,取得了豐碩的成果,具備了雄厚的專業(yè)力量,在瓷窯遺址的研究及價值挖掘方面具有明顯優(yōu)勢。承擔了《邛窯遺址總體保護規(guī)劃》、《洪州窯遺址保護與利用規(guī)劃》、《景德鎮(zhèn)明清御窯廠遺址保護規(guī)劃》以及景德鎮(zhèn)御窯遺址博物館規(guī)劃設計等古代瓷窯遺址的保護和利用規(guī)劃項目,在古代瓷窯遺址的保護具有比較豐富的經驗,具有明顯優(yōu)勢。
河南興達工程咨詢有限公司。
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規(guī)劃編制招標公告篇十七
各有關單位請于2016.08.05前與公告中聯系人聯系,及時參與投標等相關工作,以免錯失商業(yè)機會。
部分信息內容如下:(查看詳細信息請登錄)啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計
啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計
招標公告
工程類型規(guī)劃方案設計 項目編號c
建設單位(蓋章)**************法定代表人毛善智
工程名稱啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計工程類別規(guī)劃設計方案
工程地址***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道規(guī)劃設計費約**萬元
設計時間要求**日歷天內完成投標策劃方案;中標后**天內完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計編制(其中:**天內完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計修改初稿,**天內完成對接修改稿,技術評審后**天內完成最終修改稿。
報名
資質要求在中華人民**國境內合法注冊成立,具有產業(yè)發(fā)展的策劃咨詢單位同時具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質乙級及以上(可接受聯合體投標)
項目負責人要求具有中級及以上職稱證書
設計內容及范圍啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計的概念性規(guī)劃設計方案及上述內容的規(guī)劃設計費用報價
報名時間****年**月**日起至****年**月**日**時止(節(jié)假日除外)
建設資金情況國有資金投標保證金人民幣伍仟元整
招標方式公開招標質量要求合 格
報名地點***********四樓窗口開標地點***行政服務中心五樓第一開標室
建設單位聯系人段**聯系電話***********
劉超***********
交易窗口聯系人章先生聯系電話****-********
建設單位地址**省***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道***號
咨詢代理單位 (公章)***建設工程招標代理有限公司代理聯系人
及電話余曉蓉(****)********
備案單位
報名需提交以下資料(復印件加蓋公章):
*、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(雙方企業(yè));
*、企業(yè)資質證書復印件(咨詢機構不作要求);
*、(規(guī)劃編制企業(yè))項目負責人具有中級及以上職稱證書
*、(規(guī)劃編制企業(yè))法人代表委托書及委托代理人身份證復印件;
*、聯合體協議書復印件;
*、投標報名單位(規(guī)劃編制企業(yè))需憑交易證到*交易中心窗口報名,若之前未辦理***********交易資格證或交易資格證逾期的,報名時必須辦理交易資格證(****元/單位.季度)。
1.招標條件
靈璧縣實驗學校建設項目已由主管部門批準建設,招標人為靈璧縣教育體育局,項目已具備招標條件,現對該項目規(guī)劃方案設計、初步設計及施工圖設計進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點:靈璧縣解放東路以南,平山路以西,羅河東路以北;
2.2標段劃分: 1個標段;
2.3建設規(guī)模:總占地面積96畝(本次規(guī)劃占地70.7畝,預留用地25.3畝),項目總建筑面積32994平方米,主要建設內容為:
小學
部和初中部教學樓、
專業(yè)
教室、教師辦公樓、多功能廳、行政辦公樓、圖書閱覽室、配電房、門衛(wèi)室;項目建筑密度14%,容積率0.69,綠化率41.2%。
2.4招標范圍:靈璧縣實驗學校建設項目規(guī)劃方案設計、初步設計及施工圖設計。
2.5設計周期: 總體規(guī)劃設計10日歷天,初步設計5日歷天,施工圖設計10日歷天。
3.投標人資格要求
3.1投標人資質要求:具有獨立法人營業(yè)資格;具有建筑工程設計甲級資質或工程設計綜合資質,具有有效的
安全
生產許可證;須提供企業(yè)行賄犯罪檔案查詢結果告知函。
3.2設計負責人資格要求:國家一級
注冊建筑師
和高級工程師資格,須是投標單位正式人員;須無行賄犯罪記錄(提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函)。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4省外投標企業(yè)須進皖登記(提供在安徽省工程建設信息網進皖企業(yè)查詢情況打印加蓋公章)。
3.5法定代表人(或其授權代理人)必須親自出席開標會。
3.6授權委托代理人(如有授權代理人)及擬派設計負責人必須是投標單位正式人員;須提供投標人企業(yè)所在地社保主管部門出具的投標人2015年10月至今為其繳納一年及以上的社保證明材料(社保證明材料須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章復印件加蓋投標人公章)。
4.招標文件的獲取
4.1網上報名、下載招標文件時間:2016年06月 24 日至 2016年07 月 13日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:30時至11:30時,下午14:30時至17:00時(北京時間,下同)。
4.2資格審查方式:資格后審。
4.3報名方式:實行網上報名(http://(登陸后查看))。
4.4招標文件獲取方式:網上下載。
4.5招標文件價格:人民幣500元(招標文件售后不退)。
支付方式:電匯、轉賬或網上支付(由投標人基本賬戶)
匯入賬號和賬戶:
開戶名稱:靈璧縣招標采購中心
開戶銀行:徽商銀行靈璧支行
銀行賬號(標書費):2510401021000106085009688
5.投標文件的遞交:
5.1投標文件遞交截止時間(投標截止時間):2016年7月14日9時00分。
5.2投標文件遞交地點:靈璧縣公共資源交易中心第一開標室(南環(huán)路與西環(huán)路交叉口東側50米)。
6.發(fā)布公告的媒介
本公告在中國電子招標信息網((登陸后查看))上發(fā)布。
7.重要說明:
7.1本項目只接受靈璧縣公共資源交易中心信用信息管理平臺中已審核通過的成員報名,未入信用信息管理平臺的投標人請及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)(辦理網址http://(登陸后查看),聯系電話:0557-6155276,聯系人:卓工),因未及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)導致無法報名的,責任自負。
7.2本公告在中國電子招標信息網((登陸后查看)標人在參加開標會議時需提供網上報名成功的回執(zhí)單并加蓋公章。否則將拒收招標文件。
7.5開標時,投標單位的法定代表人(或其授權代理人)須到場參加開標,否則招標人拒收其投標文件。
7.6所有投標人均需足額提交投標保證金和標書費。投標保證金和標書費的到賬截止時間為開標日前1個工作日下午5時。投標保證金和標書費必須從投標人基本賬戶匯入到招標公告或招標文件公布的指定賬號。未從基本賬戶匯出、逾期或匯錯賬號,投標文件作無效處理。(投標保證金賬號在招標文件中公布)。
8.聯系方式
招標人:靈璧縣教育體育局
聯系人:張主任
電? 話:13965315790
代理機構:安徽中技工程咨詢有限公司
聯系人:單工、崔工
2016年6月
一、項目基本情況
1招標條件
本招標項目為山東省科技館新館項目規(guī)劃及建筑方案設計,已由魯發(fā)改高技【2015】1135號批準招標,項目業(yè)主(招標人)為山東省科學技術協會,資金來源為政府投資,出資比例為100%,已具備招標條件,現對該項目的規(guī)劃及建筑方案設計、相關設計服務進行公開招標。
2項目概況與招標范圍
項目概況:山東省科技館新館項目建設總建筑面積8萬平方米,其中地上6萬平方米,地下2萬平方米。
招標范圍:本項目的規(guī)劃及建筑方案設計、方案深化設計以及項目后續(xù)配合服務等。
二、投標條件
2投標人資格要求
2.1本項目招標接受三種類型的投標人參與投標:境內設計機構、境內設計機構與境外設計機構組成的聯合體、境外設計機構。
2.2境內設計機構須為中華人民共和國境內注冊的企業(yè),具有獨立法人資格,且同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質、建筑設計甲級資質。
2.3聯合體投標:僅接受境內設計機構(須為聯合體牽頭人)與境外設計機構組成的聯合體投標;聯合體成員最多不多于兩名,并不得單獨參與投標或與
其他
設計機構再次組成聯合體參與投標;聯合體投標須提供聯合體協議書;聯合體內的境內設計機構須同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質、建筑設計甲級資質。
2.4境外設計機構投標須具備所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明,所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明(等同境內設計機構業(yè)績要求),所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織核發(fā)的`設計許可證明和資信、保險證明(等同境內設計機構資質要求)等有效證明材料(上述材料應有所在國官方文字與中文譯本兩種文本)。鑒于本項目的資金來源性質,境外設計機構須在中華人民共和國境內設有具有接收財政資金能力的分支或辦事機構。
2.5投標人須有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績,展覽類建筑工程指博物館、展覽館、美術館、紀念館(詳見gb50359—2015建設工程分類標準),展陳類建筑工程指:博物館、紀念館、美術館、規(guī)劃館、科技館、展覽館(詳見建筑裝飾設計收費標準2015年版)。
2.6境內設計機構擬派項目負責人須具有國家一級注冊建筑師資格和高級工程師及以上職稱,須為本單位正式職工,且有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績;境外設計機構擬派項目負責人須具有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績。
三、招標文件的獲取
凡有意參加投標者,請于通知時間每日上午9:00 - 12:00、下午13:30 - 17:00(北京時間,下同),在山東英大招投標有限公司(濟南市舜耕路8-2號四樓)持授權委托書購買招標文件。
四、投標報名及需要提交的材料
請于2016年4月22日至2016年4月28日每日9:00至16:30到濟南市公共資源交易中心(濟南市市中區(qū)站前路9號市政務服務中心1號樓b區(qū))報名。(節(jié)假日報名地點:山東英大招投標有限公司工程部(濟南市舜耕路8-2號四樓),聯系人:蘇莉莉,18615407892)。報名須攜帶以下材料:
1.境內設計機構、境內設計機構與境外設計機構組成的聯合體:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、類似設計合同、項目設計負責人資格證書(國家一級注冊建筑師、高級工程師及以上職稱)原件及復印件1套(加蓋公章),法定代表人證書或法定代表人授權委托書,法定代表人或法定代表人授權人身份證原件;聯合體須攜帶聯合體協議書原件及復印件1套。
2.境外設計機構:所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明,所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明(等同境內設計機構業(yè)績要求),所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明和資信、保險證明(等同境內設計機構資質和要求)等有效證明材料的復印件或影印件。上述材料應有所在國官方文字與中文譯本兩種文本,投標時需提供原件。
五、投標文件的提交
詳見招標文件。
項目概述:招標代理公司(登錄查看)受業(yè)主單位(登錄查看) 委托,于2016-06-03在采購與招標網發(fā)布中國電信合肥分公司五里墩營業(yè)中心樓工程項目規(guī)劃方案設計招標公告?,F邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯系項目聯系人參與投標。
x有x合肥x公司的委托,就x項目規(guī)劃方案設計進行公開招標(招標編號:jgx-x-x)。項目已具備招標條件,現進行公開招標,特邀請有興趣的潛在合格投標人(以下簡稱投標人)前來參加投標。
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4.1具有依法存續(xù)的獨立法人資格。
4.2資質要求:具備設計綜合甲級資質,或建筑行x)設計甲級資質。
4.3企業(yè)業(yè)績要求:具有類似項目業(yè)績(類似項目定義為建筑面積在x平方米以上的公共建筑設計(須包含方案設計內容),提供合同,時間以合同簽訂時間為準)。
4.4項目總負責人資格要求:具備一級注冊建筑師(或一級x師x師(含)以上任職資格,同時提供近一年(從x年1月1日以來)投標人為其繳納的社會保險證明并加蓋企業(yè)所在地社保部門章。
4.5財務狀況:具有良好的會計管理制度,提供x年度、x年度、x年度經會計師事務所或審計機構審計的財務報告。
4.6信譽要求:投標人沒有處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結,破產狀態(tài),且在最近三年(x年以來)內沒有騙取中標或嚴重違x質量問題。
4.7其他要求:單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃x標段的同一招標項目投標。
4.8本次招標不接受聯合體投標。
資格后審。
x年6月3日x:x-x年6月x日xx。
:x年7月1日xx
中國采購與招標網x招x(公司“優(yōu)質采電子交易平臺”(
(2)會員報名合格x上支付系統支付標書費用,直接下載招標文件及其它資料(含澄清和補充通知文件,招標人/代理機構不再另行書通知投標人,投標人應及時關注、查閱會員系統發(fā)布的上述相關內容,否則責任x上支付采用銀聯快捷支付方式,只要個人銀行卡上有銀聯標志,并登記了手機號碼,即可通知手機驗證碼實現快捷支付x上銀行。
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規(guī)劃編制招標公告篇一
根據穗發(fā)改城【20xx】32號批準,廣州市地下鐵道總公司現對廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目進行公開招標,選定服務單位。
一、招標單位:廣州市地下鐵道總公司。
聯系人:熊湘輝聯系電話:-注冊或登錄后可見。
招標代理機構:國信招標集團股份有限公司。
聯系人:潘睦鑫肖愛華聯系電話:-注冊或登錄后可見。
二、項目名稱:廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目。
三、項目地點:廣州市。
四、資金來源:廣州市政府籌資。
五、項目概況:
廣州市軌道交通建設規(guī)劃對近期軌道交通建設發(fā)揮了重要的指導作用,已建成運營的8條軌道交通線路,對帶動沿線開發(fā),促進經濟和社會發(fā)展起到了明顯的作用,其他已批復的軌道交通線路建設也在有序推進。
隨著城市的不斷發(fā)展以及“退二進三”的策略,廣州實施十字方針的城市發(fā)展戰(zhàn)略,對調整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)提出了新的要求?!吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》同時也提出了要打造以廣州為核心的珠江三角洲地區(qū)一小時城市圈。
20xx年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經國務院批準(國函[20xx]128號)。廣州南沙新區(qū)位于廣東省廣州市南端,區(qū)位條件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境良好,產業(yè)基礎堅實,發(fā)展?jié)摿薮?,輻射帶動范圍廣闊,具有推動粵港澳全面合作的獨特優(yōu)勢。
因此,為完善與周邊城市軌道交通銜接,促進珠三角同城化發(fā)展,支持“中調”發(fā)展戰(zhàn)略,加快南沙新區(qū)基礎配套建設,根據新一輪總體規(guī)劃綱要、線網規(guī)劃、建設規(guī)劃,在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎上,結合新的發(fā)展需求,迫切需要增加軌道交通的支持。按照市政府提出及早開展展新一輪軌道交通建設規(guī)劃的研究工作的指示,廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目的研究。
六、標段劃分和招標內容:
本次招標設一個標段,具體編制內容如下:
評價工作目的和意義。
在摸清廣州市20xx年軌道交通建設規(guī)劃工程項目的線路沿線范圍環(huán)境現狀的基礎上,預測建設項目施工期、運營期對環(huán)境的影響,提出必要的環(huán)保措施,保證把項目建設對環(huán)境的不可逆不良影響減到最小,為優(yōu)化工程設計、合理施工、環(huán)境管理提供依據,并使20xx年規(guī)劃環(huán)評報告獲得國家、省、市環(huán)保主管部門的審批。
研究范圍。
本次招標的環(huán)境影響評價項目內容如下表:
序號項目名稱報告內容備注。
工作內容和深度。
根據國家、省、市相關的環(huán)境保護、環(huán)境評價法規(guī)、文件、技術導則、規(guī)范和標準,以廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃為基礎進行環(huán)境影響評價,編寫廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃線路的環(huán)境影響報告書,并負責辦理環(huán)境影響報告書的國家、省、市環(huán)保主管部門的報批手續(xù),取得環(huán)保部的正式批文。具體內容如下:
1)收集廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃線路的基礎工程資料;。
2)編制環(huán)境影響報告書,并根據業(yè)主的內審意見完善上述文本;。
3)鑒于環(huán)境影響評價內容與線路前期研究設計的相關性,環(huán)評單位須與規(guī)劃設計單位在技術上保持充分的協調性,工作安排上要確保及時有效提供環(huán)評成果,提出優(yōu)化線路設計的建議,以使前期設計工作高效進行。
4)提供環(huán)保部受理報告書審查的前提條件資料清單。
5)辦理環(huán)境影響評價公眾參與公告、項目環(huán)評文件審批前公示等各項手續(xù);。
6)辦理環(huán)境影響評價過程中需要的相關政府環(huán)保類批文;。
技術要求。
根據國家、省、市相關的環(huán)境保護、環(huán)境評價法規(guī)、文件、技術導則、規(guī)范和標準,以項目設計為基礎進行評價。各環(huán)境影響報告書須通過甲方內審及國家環(huán)保部的審批。
成果要求。
1.環(huán)境影響報告書;。
2.建設規(guī)劃環(huán)境影響影響報告書內審稿10份,電子文件一份;。
3.工程環(huán)境影響影響報告書報審稿(報環(huán)保部)25份,電子文件一份;。
4.廣州市環(huán)保局、廣東省環(huán)保廳、環(huán)保部對環(huán)境影響報告書的批文;。
5.工程環(huán)境影響影響報告書報批稿10份(附環(huán)保部批文),電子文件一份;。
項目工期:20xx年12月至20xx年2月。
七、本項目招標控制價:165萬元人民幣。
八、報名及發(fā)售招標文件時間。
報名及發(fā)售招標文件時間(含本日):20xx年12月5日至20xx年12月9日(上午9:30~11:30,下午13:30~16:00)。
注:發(fā)售招標文件時間不得少于5日。
從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標文件,并從發(fā)售招標文件之日起開始計算備標時間。
如投標報名如不足5人,招標人可再次發(fā)布補充公告延長報名時間或依法重新組織招標。
投標申請人報名需填妥并蓋章的《廣州建設工程投標報名申請表》兩份,表格可從服務指南欄目下載。
九、報名地點:廣州公共資源交易中心(廣州市天河區(qū)天潤路333號)。
十、投標人合格條件。
2.投標申請人具備國家環(huán)保部核發(fā)的交通運輸甲級建設項目環(huán)境影響評價資質;。
3.投標申請人委派的項目負責人需具備環(huán)保部核發(fā)注冊執(zhí)業(yè)資格;。
5.投標申請人具有經會計師事務所或稅務師事務所審計的近兩年(20xx年~20xx年)的財務審計報告和報表,且無拒絕和否定意見(a、如為稅務師事務所審計的財務報告,應有注冊會計師簽字并蓋章。b、如為事業(yè)單位,可提供銀行資信證明代替)。
6.投標人已按招標文件的要求提交簽署蓋章投標申請人聲明;。
7.本項目接受聯合體投標;。
8.投標申請人未在被業(yè)主書面拒絕投標的企業(yè)名單內(名單見招標公告附件一)。
十一、正式投標人的確定方式。
1.本項目采用資格后審。
2.自由報名的投標申請人多于等于5名時,取全部投標申請人為正式投標人。
3.自由報名的投標申請人不足5名時或經評審有效的投標人不足3名為招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有關管理部門核準后,重新組織招標。
招標人因兩次或多次招標失敗,需申請改變招標方式或不招標的,應按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(省第十屆人大會第二次會議通過20xx.4.2)的第四十條規(guī)定執(zhí)行。
十二、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容異議的,向招標人書面提出。異議受理部門:廣州市地下鐵道總公司監(jiān)察審計部,電話:注冊或登錄后可見,地址:廣州市海珠區(qū)新港東路618號南豐匯環(huán)球展貿中心11—13a樓。
注:1.各投標人所報資料必須真實,若發(fā)現所報資料不真實,業(yè)主有權不接受其投標申請。
2未辦理ic卡的單位,請在本項目投標報名前,到廣州公共資源交易中心9號窗口辦理ic卡申領手續(xù),詳細說明見廣州公共資源交易中心網站公告。
附件一:以往工程中違約被業(yè)主書面拒絕投標的名單表。
廣州市地下鐵道總公司。
規(guī)劃編制招標公告篇二
根據射陽縣財政局下達的政府采購計劃,受射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的委托,我中心就射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃項目進行公開招標,誠邀符合相關資格條件的投標人(供應商)前來投標。
一、項目編號:sycg15145。
二、項目名稱:射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
三、項目簡要說明:本項目最高限價40萬元;項目需求詳見第三部分。
四、投標人資格條件。
投標人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定并具備以下條件:
1、具有獨立法人資格;。
6.本項目不接受聯合體投標,不允許投標人將本項目轉包交由他人完成。
投標人報名時需攜帶下列材料的復印件(加蓋公章):
營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)代碼證、基本賬戶開戶許可證、城市規(guī)劃編制或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃甲級資質證書、項目負責人及項目組成員職稱及執(zhí)業(yè)資格證書、項目組成員社保證明、業(yè)績合同2份、法定代表人授權書、檢察院出具的《關于行賄犯罪檔案查詢告知函》、保證金進賬單。
開標截止時,報名所需材料的原件必須帶到開標現場送公證員簽收,逾時不予接收,由評標委員會審定;如未完整提供或有虛假材料,則不予推薦中標。提供虛假材料將沒收投標保證金和不良記錄處罰。
五、報名時間及地點。
報名時間:20xx年12月22日-20xx年1月6日(工作時間,不含節(jié)假日)。
有關本次招標的事項若存在變動或修改,敬請及時關注“射陽縣政務信息網”、“鹽城市政府采購網”發(fā)布的更正公告信息。
報名地點:射陽縣政府采購管理服務中心(射陽縣財政局一樓)。
六、投標截止時間及要求:投標人請于20xx年1月12日下午4時前將投標文件裝訂密封加蓋公章后,送至射陽縣行政服務中心五樓會議室(縣城人民西路100號)。(本次采購不接受傳真報價)。
七、招標人情況。
招標人名稱:射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、射陽縣政府采購服務中心。
采購單位:射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。
聯系人:黃正榮聯系電話:
射陽縣政府采購管理服務中心。
聯系人:唐修偉唐珊。
地址:射陽縣沿河路89號(射陽縣財政局一樓)。
網址:
八、投標保證金。
1.本次招標投標保證金金額為:捌仟元人民幣。
2.投標人在報名時,必須提交8000元作為投標保證金,采取轉賬交進帳單方式、電匯(外地);不收現金及現金支票;須從投標人單位賬戶轉進,否則無效;退還的保證金仍進報名時賬戶。
3.投標保證金賬戶信息。
開戶名:射陽縣財政局。
開戶行:中國工商銀行射陽縣城中支行。
帳號:1109630209000036567。
規(guī)劃編制招標公告篇三
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。圍繞協調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
規(guī)劃編制招標公告篇四
編制戰(zhàn)略如何規(guī)劃?下面5個方法可以為您提供參考和思考。
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通常是通過特別會議或品牌審核來制定的,戰(zhàn)略規(guī)劃是有關決策的一個結果。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)發(fā)展壯大起著舉足輕重、不可替代的重要作用。不可否認,大多數企業(yè)的“戰(zhàn)略規(guī)劃”幾乎與戰(zhàn)略沒有什么關系。它們只是三年或五年的連續(xù)資源預算和某種類型的市場份額預測。將其稱為“戰(zhàn)略規(guī)劃”會產生認為這項工作會以某種方式產生一個連貫戰(zhàn)略的虛假預期。因此,要改進戰(zhàn)略規(guī)劃。而制定和改進戰(zhàn)略規(guī)劃可能是一件令人沮喪的工作,但下面的一些方法可以提高它的價值。
為了使戰(zhàn)略規(guī)劃編制在戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行中發(fā)揮更有價值的作用,有些企業(yè)的領導者總結了一些方法。效仿他們的方法的企業(yè)可能會在每年規(guī)劃編制流程結束時感到滿意而不是沮喪。有很多編制戰(zhàn)略規(guī)劃的方法,而我們要討論的是幾種觀念,管理者們可以立即采用這些觀念來改進現有的戰(zhàn)略規(guī)劃流程。我們要討論的變革(如重要戰(zhàn)略問題的焦點或與核心管理流程的連接)是與員工滿意度和他們對戰(zhàn)略規(guī)劃流程重要性的認知聯系最密切的要素。盡管這些步驟并不能確保能做出正確的戰(zhàn)略決策或使戰(zhàn)略能得到更好的執(zhí)行,但是,它們將會通過加強規(guī)劃編制流程,進而提高對戰(zhàn)略開發(fā)的滿意度,來提高成功的概率。
戰(zhàn)略規(guī)劃編制流程應該包括什么?答案是預測重大挑戰(zhàn)和識別重要趨勢。然而在很多企業(yè),這種宏觀目的已經被置于次要位置,取而代之的是以制定預算和財務預測為主導的、刻板和受數據驅動的過程。如果這個基于日歷的流程要想在企業(yè)的整體戰(zhàn)略工作中起到更有價值的作用,它就必須重點關注戰(zhàn)略問題,由此對預算的制定作出補充。根據我們的經驗,要改進規(guī)劃編制流程的質量,管理者可以首先做出的有意義的變革就是,在開始編制規(guī)劃時慎重負責、深思熟慮地確定和討論對未來經營業(yè)績將有最大影響的戰(zhàn)略問題。
但是,一種基于問題的方法未必一定能產生更好的戰(zhàn)略結果。但是,作為第一步,確定關鍵問題將確保管理層不會在次要的問題上浪費時間和精力。我們發(fā)現了數種實用的方法,企業(yè)可以利用這些方法提出一種清新的戰(zhàn)略思路。如分析一系列特定的經濟、社會和商業(yè)趨勢將如何影響企業(yè)的業(yè)務,以及抓住這些趨勢所帶來的機遇(或抵御威脅)的方法。只有在經過這種分析和討論后,領導者才能習慣于更典型的財務預測和確定戰(zhàn)略舉措的規(guī)劃編制工作。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門為下一年度編制了一份有三至六項優(yōu)先任務的列表,將其分發(fā)給負責各職能部門、各地區(qū)和各品牌的經理們,然后,這份列表就成為場外戰(zhàn)略協調會議的基礎。在會議上,經理們針對這些優(yōu)先任務對他們各自組織的含義進行了討論。企業(yè)戰(zhàn)略職能部門對討論結果進行了概括,加入了適當的企業(yè)目標,并以戰(zhàn)略備忘錄的形式與這些組織共享,將該戰(zhàn)略備忘錄作為部門和業(yè)務單元層編制更詳細戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎。
也有些企業(yè)喜歡采用自下而上(而不是自上而下)的設計戰(zhàn)略規(guī)劃流程,該流程以深入訪談開始(包括與所有高級經理和經挑選的企業(yè)和業(yè)務單元高管),然后生成一份該企業(yè)面臨的最重要戰(zhàn)略問題的列表。企業(yè)的高管團隊對列表上的問題進行優(yōu)先排序,然后指派經理們對每個問題進行研究,并在四至六周后報告結果。這種方法對于那些迫切需要在內部達成一致意見的企業(yè)特別具有價值。
讓最有見識和最具影響力的人員參與討論,激勵和挑戰(zhàn)參與者的思維,以及針對困難問題展開真誠和公開的討論而制訂戰(zhàn)略規(guī)劃是又一個好方法。而結果顯示,太多企業(yè)只關注數據收集和戰(zhàn)略規(guī)劃要素的包裝,而忽略了關鍵的人的互動要素。
如果只讓業(yè)務單元和企業(yè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃人員參與戰(zhàn)略對話,那么這種戰(zhàn)略對話將沒有太大影響力。我們的核心理念之一是,那些負責執(zhí)行戰(zhàn)略的人員也應參與戰(zhàn)略的制定。關鍵戰(zhàn)略對話應該在企業(yè)決策者、業(yè)務單元負責人和對所討論問題具有必不可少經驗的人員之間展開。除了領導企業(yè)的戰(zhàn)略審核以外,作為一項規(guī)則,還應該在高管團隊成員的幫助下領導業(yè)務單元的戰(zhàn)略審核。業(yè)務單元的負責人應該從本業(yè)務單元的角度指導討論。這種方法可以幫助更好地理解整個企業(yè),特別是跨業(yè)務單元的問題。但這樣做的風險是,這種互動可能會限制對話的真誠和活力,并使高管處于進行辯護的討論焦點上。
企業(yè)高管團隊對一個業(yè)務單元的審核只能花很短的時間。因此,團隊成員應將這些時間用于與業(yè)務單元負責人進行既有挑戰(zhàn)性又有協作性的'討論上,而不是在審核期間努力去獲取眾多事實。為了給討論提供某些背景材料,企業(yè)的最佳做法是在會議之前及早向企業(yè)審核團隊分發(fā)重要的運營和財務信息。這種閱讀材料中還應安排經營面臨的最重要問題并概述建議采取的戰(zhàn)略,確保審核團隊事先對問題深思熟慮。同時閱讀材料還能為啟動充滿活力的討論提供足夠的“燃料”,而提高會議室內的活力和參與度。
管理者對執(zhí)行一種基于問題的戰(zhàn)略規(guī)劃方法所需的資源和時間表示擔心是有道理的。一種簡單但很少被采用的解決方案是把業(yè)務單元從每年都要執(zhí)行這一嚴格流程的需要中解放出來。除了極不穩(wěn)定、高速變化的行業(yè)以外,在其它所有行業(yè)中,很難想象有必要在每個計劃周期都對重大戰(zhàn)略進行重新定向。事實上,強迫企業(yè)每年都從事這項工作是十分分散精力的,甚至可能是有害的。管理者需要關注上一個規(guī)劃所提出的重大舉措,很多此類舉措要耗費很長時日才能得以全部實施。
有些企業(yè)要求業(yè)務單元輪流進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃流程(而只對現行規(guī)劃的進行簡潔的年度更新)。這樣的節(jié)奏使企業(yè)高管團隊及其戰(zhàn)略小組能夠對輪到編制規(guī)劃的業(yè)務單元投入更多精力。更重要的是,它解放了企業(yè)戰(zhàn)略小組,使其能夠直接與高管團隊配合,解決那些影響整個企業(yè)的不可預見的變化和關鍵性問題。
也有一些企業(yè)使用觸發(fā)機制來決定在某一特定年度對哪些業(yè)務單元進行完整的戰(zhàn)略規(guī)劃工作。根據業(yè)務單元在執(zhí)行現行戰(zhàn)略規(guī)劃中的成功程度,為每個業(yè)務單元分配一個顏色代碼等級(綠色、黃色或紅色),紅色代碼表示對一個業(yè)務單元進行戰(zhàn)略審核。盡管有很多確定等級的指標是財務數據,但為了提供對業(yè)務單元績效更完整的評價,也可以采用一些運營方面的指標。
規(guī)劃編制招標公告篇五
開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心受連龍經濟合作社的委托,定于20xx年10月10日下午3時30分于開平市塘口鎮(zhèn)府大樓招投標室對連龍村后村集體出租地進行招投標,歡迎有意參加單位前來競價。
一、項目基本情況。
1、資產類型及面積:集體規(guī)劃建設用地2154.8平方米(附圖)。
2、標的物所在位置:塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
3、出租的起止期限:20xx年底價0.8元/平方米/月。
5、租金遞增方式:每五年遞增10%。
6、租金收取方式:現金,先收租金后使用。
7、競投保證金:人民幣15000.00元。
8、合同履行保證金:人民幣15000.00元。
9、資產使用范圍:工商業(yè)(廠房)。
二、競投人(單位)準入條件。
1.中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織,法律另有規(guī)定的除外;。
三、競投原則。
本次項目采用現場舉牌(暗標/現場舉牌競價)方式競投,按照價高者得的原則確定競得人,具體競投細節(jié)根據相關規(guī)定制定。
四、繳納競投保證金和報名時間。
五、標的交易要求。
(1)標的由招標單位交付給中標人,開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心不保證其品質,不承擔瑕疵擔保責任。標的移交以公告展示時現狀為準,有意投標者可自行查看資產的位置及了解其基本情況。
六、交易會場補充說明。
(1)競投人須仔細閱讀本公告,競投人一經參與競投即視為完全了解并認可本公告全部內容,承擔相關法律責任。
(2)本公告對出讓方案及標的物所作的說明、介紹等內容,力求翔實,僅供競投人參考。
(3)投標單位到場人員必須遵守招投標會場內公共秩序,不得阻撓其它投標人投標,不得阻礙主持競投工作人員進行正常的招投標工作,更不能操縱、壟斷競投價格。一經發(fā)現存在違法違規(guī)行為,將取消其競投資格,并追究相應的法律責任。
(4)競投過程中,競投人應嚴肅認真地進行競投,一經中標,不得反悔,中標人未按約定簽訂相關文件,應承擔違約責任,交納的競投保證金不予退回。
七、聯系方式。
聯系人:洪偉雄聯系電話:
聯系地址:開平市塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
開平市塘口鎮(zhèn)農村集體資金資產資源服務中心。
20xx年9月18日。
規(guī)劃編制招標公告篇六
1.招標條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經相關部門批準實施,招標人為南召縣規(guī)劃局,招標代理機構為河南金泰招標代理有限公司,資金來自財政資金。項目已具備招標條件,現對該項目進行公開招標,歡迎具備相關資質的投標單位參與投標。
2.項目概況與招標范圍。
2.1工程名稱:南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源:財政資金;。
2.3招標范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模:約384萬元;。
2.6設計周期:90日歷天;。
2.7質量:合格(符合國家和地方相關規(guī)范、規(guī)程,滿足業(yè)主要求,確保順利通過各部門審批)。
2.8標段劃分:本項目劃分為三個標段。
第三標段:南召縣綠地景觀系統規(guī)劃、中小學布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災規(guī)劃。
3.投標人資格要求。
第一、二、三標段需具有下列資格條件:
3.2、具有相關行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質;。
3.4、潛在投標人可以對多個標段進行投標,但一個投標人只能中一個標段;。
3.5、本項目不接受聯合體投標。
4.投標報名及招標文件的獲取。
4.1凡有意參加投標者,請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間,下同),在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標文件。
4.2報名要求:
投標人的法定代表人或授權委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權委托書原件及被委托人身份證復印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具有效期內的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》(開具時間應在招標公告公示期內)(以上證件驗原件,留加蓋公章的復印件兩份)。
4.3、招標文件售價1000元/份,售后不退。
5.投標文件的遞交。
5.1投標文件遞交的截止時間和地點見招標文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《南召縣公共資源交易中心網》上發(fā)布。
7.聯系方式。
招標人:南召縣規(guī)劃局。
聯系人:劉先生。
電話:037766927728。
代理公司:河南金泰招標代理有限公司。
聯系人:毛先生。
聯系電話:
南召縣公共資源交易中心。
聯系人:王先生。
聯系電話:2186。
規(guī)劃編制招標公告篇七
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“十四五”時期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,也是xx縣搶抓發(fā)展機遇,推進經濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化,準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求,注重規(guī)劃統籌銜接,突出問題導向,認真總結分析xx經濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
(一)堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎。
(二)堅持統籌協調。在規(guī)劃編制中,要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協調。
(三)堅持務實管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(四)堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯網等現代信息平臺,把事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協調利益、形成共識的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據,細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經縣人大常委會審議后,按程序報批。
(三)專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實施,報縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實,是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目x個,總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估,找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表,經主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室,各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全縣“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合xx實際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協委員及社會各界代表意見,修訂后報縣委、縣政府審定,提請縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高,要加強組織領導和統籌協調,保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
(一)加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統籌協調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作,縣政府成立由常務副縣長任組長,縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統籌協調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子,明確責任領導和責任人,并確定聯絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯絡和協調,同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯絡員名單及聯系方式于文件下發(fā)2日內,報送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
(三)落實經費保障。規(guī)劃編制經費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請,專項規(guī)劃的編制經費列入本級財政預算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃,突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況,依據“十四五”期間經濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結合我縣實際情況,認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用,力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協調一致,增強規(guī)劃在解決國民經濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導,強化保障。各單位要各司其職、各盡其責,統籌力量、形成合力,高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務??h級財政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關鍵一年?!笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內,中國將會面臨百年未有之大變局,國際環(huán)境錯綜復雜,挑戰(zhàn)因素不斷增多,國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊,全球經濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述,經濟增速是由技術進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看,我國老齡化程度日益提高,60歲以上人口占總人口比例已經超過18%,65歲以上人口占總人口比例接近15%,在上海等超大城市,老齡化程度已經達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響,這一比例還在快速上升。預計到2025年,我國60歲以上人口占總人口的比例將達到20%以上,65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上,我國總儲蓄率過去幾年已經由51%左右下降到了48%左右,雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列,但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預測,到2025年,中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降,加之資本產出率增速也在下降,使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降,由過去較長時的兩位數增長下降到6%左右的個位數增長。
從勞動力供給看,老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上,過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關系發(fā)生明顯變化,使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右,迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此,我國勞動生產率增速也開始下降,由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術進步率(全要素生產率)增速看,也存在下降的趨勢。
(二)從供給側部門模型看趨勢。
從增長的供給側部門模型看,gdp是由各部門國內生產增加值+凈出口構成的。各部門增加值的增速及其權重共同決定了gdp的增速。
從不同產業(yè)門類變動看,考慮到制造業(yè)普遍存在的產能過剩問題并未真正實現市場出清,制造業(yè)傳統部門和農業(yè)生產增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中,過去五年實現兩位數以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設備修理業(yè)。
與互聯網、大數據等創(chuàng)新應用相關新興部門或新經濟部門增速也相對較高,甚至超過兩位數增速。但由于對同一領域的傳統模式具有替代效應,未必會產生對整體行業(yè)增速的實質性提升。
服務業(yè)表現出高于制造業(yè)和農業(yè)的增速,特別是服務業(yè)中文化娛樂、信息服務、體育健康等部門增加值增速超過兩位數。
增長的收入彈性很高,具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性,這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側宏觀模型看趨勢。
經濟學教科書描述的宏觀模型十分簡單,gdp=c+i+(_-m),其中c為消費,i為投資,_為出口,m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看,我國國內消費增速逐年下降,已經由過去10%以上兩位數增長下降到8%左右的個位數增長。固定資產投資增速也由高點期30%左右的增速,下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降,市場投資增速難以出現新動力。凈出口因貿易環(huán)境和貿易條件惡化,面臨越來越大的不確定性,總體呈下降趨勢。
再加上世界經濟在未來幾年仍有較大概率出現周期性回落,恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務領域,從而導致就業(yè)增速的進一步轉弱,失業(yè)人數可能會有所增加,會使居民對未來的收入預期下降,并進而使消費變得更加謹慎保守。
因此,未來支撐經濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結論:綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢,得出的基本推論是,未來一段時間我國經濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產率增速基本穩(wěn)定,綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢,未來5-10年我國經濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年,我國經濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預期增長目標的選擇是否合理,對各地設定各自的五年規(guī)劃預期目標具有重大導向性影響。
從過去的經驗看,過高的預期目標一般會使各級地方規(guī)劃預期目標跟隨性加碼提高,最終會導致因整體目標過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策,產生杠桿攀升、違約增多、產能過剩、泡沫加大等副產品,對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經落入5%-6%的區(qū)間,如何更多向6%左右靠近,穩(wěn)定并延長經濟增長平臺期,是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎條件看,我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,實現更長時間的經濟穩(wěn)定增長,并通過更好的創(chuàng)新激勵,延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側結構性改革。
供給側結構性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線,這一任務不可能在五年內完成歷史使命,需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應該在一下幾個領域采取措施,深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括:
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上,盡快實施自主生育政策,必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育,以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。
2.提高勞動力素質和質量。
應對勞動力數量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質,以質量提高彌補數量不足。這需要強化實用型技術教育和培訓投入,為更多勞動力提供更高質量的免費技術培訓和技術教育,通過更專業(yè)的技術培訓解決結構性就業(yè)難題。
應該給予學校更大的辦學自主權,讓大學教育能夠針對產業(yè)發(fā)展和結構調整的需要,有針對性地提供技術員工教育和培訓服務,并強化專業(yè)課程設置與市場需求的對接,緩解高校畢業(yè)生結構性失業(yè)導致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神,減少教育的功利性,真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣,形成行行出狀元的能人文化。
提高各領域專業(yè)人員、技術工人的社會待遇和認可度,提高新型職業(yè)農民的社會認可度,使不同專業(yè)技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學技術創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數量看,我國算得上一個研發(fā)大國,我國也是一個產業(yè)體系門類齊全的大國,但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。
從創(chuàng)新效果看,我國雖然專利數量雖然名列前茅,但科技成果轉化率大致只有10%左右,遠遠低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產業(yè)體系看,我們很多產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求,很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力,一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產,必須高度依賴進口。
在自由貿易環(huán)境下,通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產業(yè)分工體系和產業(yè)鏈,這原本不是問題,況且我國還屬于貿易順差國。
但不幸的是,我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現的美國主導的技術禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下,任何對全球化產業(yè)鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關鍵領域繼續(xù)采取以進口替代為目標的產業(yè)政策,加強核心技術和產品的國內研發(fā)和進口替代,以擺脫對進口產品和技術的嚴重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重,需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系,強化政府對基礎研究的支持力度,鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā),加強知識產權保護和知識產權激勵,形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時,我們依然需要加強產業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新領域的國際合作,更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源,形成更具激勵性的產業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境,以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放,未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是,今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入,可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿易投資往來,這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統的習慣思維。比如,我們過去常說制定產業(yè)政策是一國主權,不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現,因為一國在使用產業(yè)政策工具時,所使用的政策手段特別是政府補貼等手段,極可能違反世界貿易組織反補貼協議,使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿易競爭優(yōu)勢。
所以,在一個開放環(huán)境下,如果尊重國際規(guī)則,任何一個國家都有權基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿易的國內政策說三道四。
因此,從產業(yè)政策角度看,出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮,我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用,而不是簡單利用政府補貼予以支持,避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務領域,要進一步擴大服務業(yè)對外開放,通過國外先進和高品質服務模式的引進,促進國內服務業(yè)市場的高水平競爭,通過競爭盡快提高國內服務業(yè)的服務品質和服務能力。
在城市開放發(fā)展方面,中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放,特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環(huán)境,以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質企業(yè)參與中國城市的發(fā)展,培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結構并強化節(jié)能。
能源是現代經濟增長發(fā)動機的燃料,能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關重要。我國是一個能源消費大國,但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前,我國人均能源消費為3噸標準煤左右,與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距,只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高,消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同,人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同,但即便是向日本和德國趨同,我國人均能源消費還將提高約1倍,但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現有基礎上翻一番,這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年,中國原油進口46190.1萬噸,總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸,2551.8億元,總價值約3000億美元。石油對外依存度已經超過70%,天然氣對外依存度已經接近45%,而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言,中國的能源安全更具有風險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度,特別是在建筑領域和制造領域加大節(jié)能力度,用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術開發(fā)和推廣應用,進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結構,重點提高清潔能源比重,特別是要加快推動電氣化和電動化,減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴,降低進口依存度。這是因為我國在風能、太陽能、核能發(fā)電方面,還有較大空間通過技術創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的,還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側結構性改革最核心最關鍵最復雜的內容。
一是更好依法保護各類產權特別是私有產權,我國民用經濟占比已經大大超過半壁江山,民營經濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著,都達到了70%左右。經濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅動階段后,民營經濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要,通過加強產權保護和產權激勵,可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預期,更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅動、依法經營,更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經濟基礎之間的結構性矛盾。我國經濟基礎的民營比重還在繼續(xù)提高,資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè),但由于主流意識形態(tài)是堅定共產主義理想信念,且人們對主流意識形態(tài)共產主義的理解依然是傳統的最終要革資本家的命,這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市,或在國內上市后變現部分資產轉移出境,是這類擔憂的一種表現。
過去,執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想,在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮,緩解了主流意識形態(tài)與經濟基礎之間的結構性矛盾,但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結構性矛盾,需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題,值得立足長遠、認真研究,找到可行的根本出路,否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的,以資本市場作為資產配置場所的資產安全也是不可靠的。
三是強化統一市場制度建設,掃除妨礙全國統一市場內要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法,規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為,廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為,使我國具備的大國經濟統一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制,減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性,減少政府對微觀主體市場經營行為的隨意干預,降低制度性交易成本,真正改善基于規(guī)則和法治的可預見的政府監(jiān)管,促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內外需增長。
從需求側提高內外需對增長的貢獻度,發(fā)力點不見得就在需求側,也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出,很多功夫實際上在供給側,與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關。
1.基于就業(yè)和收入預期穩(wěn)定的內需擴大。
國內需求總體上是就業(yè)和收入的函數。促進國內消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長,而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚,養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國,尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應,一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模,實際上扼殺的是城市內生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負擔來看,在前期降低企業(yè)稅負基礎上,還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負擔,并通過更多劃撥國有資本經營收入增加社會保障資金來源,以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預期,減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠財稅制度建設和財稅制度國際競爭角度看,應該進一步深化財稅體制改革,完善稅收結構,改變以間接稅為主的稅收結構,逐步向以直接稅為主的稅收結構過渡,使企業(yè)稅費負擔具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓,需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目,削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支,逐步降低預算內經濟建設支出比例,提高民生福利支出的比例,政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農業(yè)與非農產業(yè)勞動生產率差距,依然是城市化的根本動力。
從國際國內經驗看,城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后,城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右,落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大,城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠未到逆城市化的階段,需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙,為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質上屬于供給側改革和創(chuàng)新的內容,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務差距,還具有擴大國內需求的積極效應。
我國現有統計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平,很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應該采取措施允許2.7億進城農民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務。
政府相應調整財政支出結構,更多用于進城落戶人口的城市保障房建設和公共服務支出。
這有利于穩(wěn)定預期,擴大消費支出,形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán),對經濟持續(xù)增長的效應要強于簡單增加基礎設施投資支出,對社會結構的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市,應該完善城市社會治理模式,禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅趕外地人的錯誤做法,還城市社會應有的開放包容姿態(tài)。
這在經濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中,要進一步完善城市建設用地供地機制和農村建設用地的高效配置機制。
使建設用地特別是住宅建設用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應,使進城落戶農民工的農村閑置宅基地有更好的入市變現通道和市場化權益價值實現機制。
政府財政轉移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應,形成對吸納轉移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產調控模式方面,要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關系和價格信號的不合理做法,通過稅收手段調控抑制不合理炒作行為,使正常的房地產需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協調發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上,主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū),這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內部的協調發(fā)展做好了,區(qū)域協調發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略,加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策,經過20年左右的實施已經取得階段性成果,也留下了值得總結的經驗教訓。
考慮到任何一個板塊內部不同省區(qū)市之間的較大差異,延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導,實際操作性、指導精準性和市場統一性都面臨挑戰(zhàn),最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權國家,區(qū)域差距甚至遠遠大于許多市場經濟國家,這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上,從他國以及我國部分地區(qū)的經驗看,真正有利于促進區(qū)域協調發(fā)展的恰恰是市場機制,因為市場機制會允許各類要素自由流動,并產生要素報酬均等化的趨同效應。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務的平等配置。因此,區(qū)域戰(zhàn)略和政策應該基于統一市場下的要素自由流動和要素聚集機制,做順勢而為的引導而不是逆勢而為的干預。
因此,應該根據人口流動的趨勢,將原有的以四大板塊為主要構架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策,轉變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略,通過市場要素自由流動、基礎設施網絡共建、生態(tài)環(huán)境協作補償、基本公共服務均等化等機制。
促進城市群和都市圈內部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協調發(fā)展,只有這樣才會實現真正有市場效率的區(qū)域協調發(fā)展格局,在要素分布和經濟分布空間協調基礎上實現區(qū)域人均收入差距的收斂,而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看,中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中,只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經濟總量達到18.7萬億元,占全國的21%,值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略,像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認真研究、全面謀劃。
在南北經濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下,環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市,還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū),以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結合東北亞自由貿易區(qū)建設實施深度對外開放,將是縮小國內南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū),具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導致的外部需求劇烈萎縮時,為了避免對經濟增長的實質性強烈沖擊,可考慮采取擴張性的宏觀經濟政策來對沖外部沖擊導致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時,依然需要顧及我國經濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患,在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合,使債務工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平,為地方政府和企業(yè)的到期債務置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經濟服務方面,一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現的系統性和區(qū)域性金融風險。
另一方面還要細化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措,為實體經濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務。
特別是提供有利于降低債務杠桿率的股權融資服務,為各類股權投資機構的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結構,將更多支出用于與深度城市化相關的大城市住房保障、城市地鐵網絡、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設施和公共服務設施。
依據區(qū)域人口密度完善基礎設施網絡規(guī)劃和建設,減少在偏遠地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎設施投入和浪費,減少錦上添花類基礎設施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產品、服務和投資的市場準入放開,還包括國內有可能導致貿易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產品和服務品質擴大出口規(guī)模,是企業(yè)國際化經營和提高國際競爭力的努力方向和職責。
對政府來說,更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復雜的新變化,中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿易和投資體制的建設,為我國企業(yè)參與全球化競爭和經營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預期的公平競爭環(huán)境。
與此同時,還要進一步擴大國內產品和服務市場的對外開放,進一步降低產品關稅、擴大服務業(yè)對外資的市場準入,與主要貿易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關格局。
要認真研究主要貿易伙伴對我國貿易和產業(yè)政策的重點關切,基于國際規(guī)則做出相應調整和改革,以提高產業(yè)政策實效為出發(fā)點,避免對我國產業(yè)和貿易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境,出口企業(yè)才能更好地專心于產品和服務的競爭力提升,穩(wěn)定外部需求對我國經濟增長的貢獻。
總的來看,“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往,正面臨改革開放以來前所未有的復雜國內外環(huán)境。從國內條件看,今后甚至更長一段時期,我國經濟呈現潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側結構性改革的階段性成果,通過深化供給側結構性改革并與短期宏觀調控政策的有效配合,形成供需兩側更有利的增長支撐。
從國際看,我國經濟的開放度和信息化世界的形成,使得我們即便是專心做好自己的事情,也離不開與國際社會的交流與合作,我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經濟環(huán)境和自由貿易體系。
盡管如此,我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內的全方位創(chuàng)新,來更好激發(fā)國內微觀主體的發(fā)展活力和增長能力,進一步改善資源的市場化配置效率,使經濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此,相對于“十三五”時期的供給側結構性改革而言,“十四五”供給側結構性改革的核心內涵應轉變?yōu)槿轿粍?chuàng)新,核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現上述目標情景,中國就可以用10年左右的時間,成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列,國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質量都會有新的提高,并為人類命運共同體的建設做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?!笆奈濉睍r期,____鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的指導思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產業(yè)”的目標,努力構建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴權強鎮(zhèn)改革試點為契機,進一步解放思想,振奮精神,全面加強社會主義新農村建設,加快農業(yè)現代化進程,大力促進農業(yè)增效、農民增收;加快小城鎮(zhèn)建設步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設,保障民生,統籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎,進一步完善道路、橋梁、農田水利基礎設施建設;二是做強產業(yè),打造一村一品富民產業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農村,擴大新農村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎,加強基礎設施建設。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結合“農旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進出路網;二是加大水利基礎設施建設,完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標準基本農田。重點打造楓塘等村高標準基本農田建設,夯實農業(yè)基礎設施建設,提高糧食生產能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農村清潔工程,花大力氣改善農村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機結合起來,積極爭取各上級有關部門和單位的支持,實現貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產業(yè),打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導的特色產業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進農村發(fā)展、農民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈、提升農產品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),積極引導農民進行產業(yè)結構調整,要把開放型農業(yè)、特色產業(yè)和現代農業(yè)耕作技術及經營理念作為產業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農業(yè)產業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達2000畝,苗木面積達5000畝,油菜面積達22000畝。引導成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進,加強技術指導,在產、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務,建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產工業(yè)園,做好百?,旇в?、興和木業(yè)等現有企業(yè)的幫扶工作,積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農村建設是改變農村面貌、改善農村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現80%的新農村建設覆蓋面,并力爭達到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農旅結合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設計為先導進行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農旅”結合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風光及生態(tài)農業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進鎮(zhèn)村聯動各項建設。二是完善集鎮(zhèn)路網建設,重點做好學府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設。三是建設____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設,打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設,提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標準完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設施,完善中小學教學基礎設施,為學生營造更優(yōu)質的學習環(huán)境,加快公立幼兒園建設,進一步規(guī)范幼兒園辦學。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農貿市場建設后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設工作,完善綜合配套功能,增強承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標準、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制招標公告篇八
項目名稱:
項目地點:
委托方(甲方):規(guī)劃設計方(乙方):
合同簽訂時間:
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
項目名稱:
委托單位(以下簡稱甲方):
設計單位(以下簡稱乙方):四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院。
第一條本合同簽訂依據。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術資料和工作條件。
本項目甲方協助乙方收集以下技術資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設計文件及時間。
3.1規(guī)劃設計成果文件。
4.1經甲乙雙方商定,甲方向乙方支付規(guī)劃設計費人民幣4.2本合同簽訂生效后,甲方在乙方進場時預付合同總價款的30%規(guī)劃設計費,計人民幣;乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%,計人民幣;余款在乙方向甲方提交全部成果之時,全部一次性結清。
5.1甲方責任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內容,在規(guī)定的時間內向乙方提交規(guī)劃設計需要的資料及文件,并對其完整性、正確性及時限性負責。由于甲方原因,造成規(guī)劃設計所需資料不齊、不準、錯誤或收集困難時,乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,應及時書面通知乙方。乙方未開始工作的,甲方應支付前期準備工作階段的相關費用;已開始工作的,甲方應根據乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃設計費的一半支付;超過一半的,按該階段規(guī)劃設計費的全部支付。
5.1.3甲方應依據本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設計費用;如果延期支付或拒付,則乙方有權暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設計任務。
5.1.4甲方應協助配合乙方設計人員收集各種規(guī)劃設計需要的現場資料,并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設計方案,甲方應及時將修改調整意見反饋給乙方;如果對階段性方案的反饋時間超過三個月,或者整個設計周期超過兩年時,還需要再繼續(xù)履行本合同時,甲方應對規(guī)劃設計周期及規(guī)劃設計費與乙方重新商定。
5.2乙方責任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內容、時間及份數向甲方交付規(guī)劃設計文件。.
5.2.2乙方根據甲方提供的基礎資料,經過現場踏勘和分析后,按照國家、建設部及四川省有關的法規(guī)和規(guī)范,為甲方作出規(guī)劃設計方案。規(guī)劃設計方案應征得甲方同意。規(guī)劃設計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的,待評審通過后,依評審紀要修改完善之后出正式規(guī)劃設計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改、補充。
5.2.4本合同生效后,乙方無正當理由要求終止或解除合同,乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設計文件后,按照分級評審原則,負責參加有關上級組織的評審,并根據評審意見負責不超過本合同規(guī)定范圍內的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉讓甲方提供的圖紙等技術資料,如發(fā)生上述情況,甲方有權索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現場設計或長期配合解決有關問題時,雙方應另外簽訂技術咨詢服務合同。
6.2甲方委托乙方承擔本合同以外的工作服務,應另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
6.4本合同未盡事宜,由雙方協商解決,并及時簽訂補充協議,補充協議經雙方簽字生效后,與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權利和義務后,本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份,甲乙雙方各持叁份,具有同等法律效力。
規(guī)劃編制招標公告篇九
一、項目概況:(一)項目名稱:秭歸縣商業(yè)網點規(guī)劃編制項目(二)招標單位:秭歸縣經濟商務和信息化局(三)招標方式:公開招標(四)建設內容:1.規(guī)劃內容第一部分為秭歸商業(yè)體系總體布局規(guī)劃。第二部分為秭歸縣商業(yè)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃。主要包括零售業(yè)、批發(fā)市場、專業(yè)市場、商業(yè)街、物流業(yè)等類型。2.規(guī)劃重點縣級城市商業(yè)網點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃、專業(yè)市場網點規(guī)劃、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色農貿市場商業(yè)網點規(guī)劃。內含秭歸縣總體商業(yè)布局規(guī)劃和零售商業(yè)網點、商業(yè)街、批發(fā)市場和物流園區(qū)布局規(guī)劃等部分。在科學分析和充分論證的基礎上,提出規(guī)劃期內商業(yè)網點發(fā)展的總體構想、空間布局、業(yè)態(tài)結構。結合空間布局對各類商業(yè)流通設施和零售業(yè)進行合理定位,構筑布局和結構合理、功能完善、層次分明、體系完善的市場布局。3、規(guī)劃年限:至2030年。4、規(guī)劃工作時間要求:207月底前提交送審報批稿。5、資金來源:政府資金6、項目地點:秭歸縣。
三、報名時間及地點:1.報名時間:2、報名地點:3.報名時需提交資料:企業(yè)介紹信、法人證書或法人授權委托書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、擬派項目負責人執(zhí)業(yè)資格證及職稱證書、申請人已完成的城市商業(yè)網點規(guī)劃編制業(yè)績(中標通知書原件或設計合同原件)。以上資料復印件裝訂成冊,同時提供原件供核對。
五、聯系方式:
規(guī)劃編制招標公告篇十
為推動***縣旅游開發(fā),全面提升**縣旅游產業(yè)發(fā)展總體水平,實現***縣旅游業(yè)在“十三五”期間的更好更快發(fā)展,**縣旅游局(以下簡稱“甲方”)委托***********(以下簡稱“乙方”)編制《***縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃》項目(以下簡稱“規(guī)劃”),就編制相關工作事宜,雙方協商,為明確雙方責任,確保《規(guī)劃》質量,保證《規(guī)劃》編制工作順利進行,現就有關事項達成一致,表述如下:
第一條項目概況。
1、規(guī)劃名稱:*****縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
2、規(guī)劃范圍:***全境范圍。
3、規(guī)劃期限:2017—2020年。
第二條工作時間及進度安排。
2、甲方應在乙方提出各階段規(guī)劃成果的匯報要求后5天內安排召開匯報會,并在匯報會后5天內出具下一階段修改完善的正式書面意見,如甲方原因造成匯報會推延或沒有及時出具書面修改意見,則項目工作時間順延。
第三條規(guī)劃費用及付款方式。
1、規(guī)劃費用:人民幣捌萬元整(80000.00元)。
2、付款方式:
3、規(guī)劃費用包括:項目編制費用、文稿制作費用、乙方應繳納的稅款。
4、規(guī)劃專家組在項目地考察調研及各階段的交通費、食宿費等費用由甲方承擔。
5、各階段的規(guī)劃成果匯報會、評審會,由甲方聘請專家評委的專家費、食宿費等費用由甲方承擔。
6、如甲方需要乙方完成超出合同約定以外的其它工作內容,乙方將向甲方收取費用另計。
準確評估“十二五”以來旅游業(yè)實施發(fā)展情況,全面總結成功經驗,找準突出存在的問題和發(fā)展制約瓶頸,正確研判形勢,緊抓機遇,開拓創(chuàng)新,主動對接旅游新常態(tài),及時調整全縣旅游產業(yè)總體布局,研究制定“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標、發(fā)展定位、重大戰(zhàn)略、重點任務,構建科學合理的項目建設體系、產品開發(fā)體系、市場營銷體系、精心統籌旅游線路、研究制定政策支撐保障及發(fā)展對策等方面問題,力爭實現旅游業(yè)作為全縣扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)統籌、興邊富民的`戰(zhàn)略主導產業(yè)、龍頭帶動產業(yè)。
第五條甲方責任。
1、甲方按本合同規(guī)定的時間內向乙方提交資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責,甲方不得要求乙方違反國家有關標準進行設計。
2、甲方提供本合同定的資料及文件超過規(guī)定期限5天以內,乙方有權順延合同規(guī)定的交付設計文件時間;超過規(guī)定期限10天以上,乙方有權重新確定提交設計文件的時間。
3、甲方變更委托編制項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成乙方設計需返工時,雙方除需另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,甲方應按乙方所耗工作量向乙方增付規(guī)劃費。
4、甲方應保護乙方的規(guī)劃方案、文件。未經乙方同意,甲方對乙方交付的規(guī)劃資料及文件不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目,如發(fā)生以上情況,甲方應負法律責任,乙方有權向甲方提出索賠。
第六條乙方責任。
1、乙方應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的設計要求進行設計,按合同規(guī)定的進度要求提交質量合格的設計資料,并對其負責。
2、乙方按本合同規(guī)定進度向甲方交付資料及文件,其中初審會、終審會階段提供規(guī)劃成果,普通本10套;最終規(guī)劃成果階段提供精裝本10套,超出打印部分由甲方負責有關印制費用,另外提交最終規(guī)劃成果階段包括有關設計資料及文件的電子稿件1套。
3、乙方交付設計資料及文件后,按規(guī)定參加有關的設計審查,并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要調整補充。
4、乙方應保護甲方的知識產權,不得向第三人泄露、轉讓甲方提交的規(guī)劃資料。如發(fā)生以上情況并給甲方造成經濟損失,甲方有權向乙方索賠。
第七條違約處理。
1、在合同履行期間,甲方要求終止或解除合同,乙方未開始規(guī)劃工作的,不退還甲方已付的定金;已開始調研和規(guī)劃編制工作的,甲方應根據乙方已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段規(guī)劃費的一半支付;超過一半時,按該階段規(guī)劃費的全部支付。
2、因乙方自身的原因,未能按本合同約定的期限提交規(guī)劃成果,或規(guī)劃成果未通過評審,乙方應繼續(xù)修改完善直至通過驗收。
3、甲方未按本合同約定的期限按期向乙方支付相應規(guī)劃費,或按時組織初審會、評審會,影響規(guī)劃編制進度和質量,乙方不承擔進度順延責任。
第八條其他。
1、雙方確定,發(fā)生不可抗力因素而違約的,違約方不承擔違約責任,但違約方應盡快通知另一方,并協商作出以下選擇:順延規(guī)劃完成期限或終止本合同。
3、本合同發(fā)生爭議,雙方當事人應及時友好協商解決。
規(guī)劃編制招標公告篇十一
隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者,我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中,我積累了一些寶貴的心得體會,可以與大家分享。本文將分為五個段落,依次介紹規(guī)劃編制的目標設定、數據收集、目標分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段,目標設定。
在規(guī)劃編制的初期,明確目標是非常重要的。目標設定需要具體、可行并且與企業(yè)當前狀態(tài)相符。我們公司在設定目標時,首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況,然后再結合公司自身的實際情況確定目標。此外,在設定目標時,需要注意將長期目標和短期目標相結合,合理安排目標的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊,也有利于公司整體發(fā)展。
第二段,數據收集。
數據收集是規(guī)劃編制的基礎工作之一。準確的數據可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數據收集過程中,我們盡可能地收集各種相關數據,包括市場調研數據、行業(yè)分析數據和企業(yè)內部數據等。同時,我們也要注重數據的真實性和準確性,避免偏差和誤導。數據收集是枯燥而繁瑣的工作,但它對于規(guī)劃編制的成功非常關鍵。
第三段,目標分析。
目標分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié),需要對收集到的數據進行深入研究和分析。在目標分析過程中,我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析,我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置,確定容易實現的目標和面臨的困難,從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據。目標分析需要經驗豐富的團隊成員共同協作完成,確保分析結果的準確性和可行性。
第四段,方案制定。
在目標分析的基礎上,我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標實現的可行性和可行性,結合市場情況和競爭態(tài)勢,提出有效的策略和措施。在方案制定過程中,我們要注重團隊的合作與溝通,拓寬思維,不斷追求創(chuàng)新。同時,我們也要考慮到各個層面的目標,確保方案的協調性和一致性。
第五段,評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋,可以發(fā)現其中的不足之處,進行必要的調整和改進。在評估反饋過程中,我們要充分聽取各個相關方的意見和建議,及時處理問題,確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié),成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代,不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作,我深刻認識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協作,需要不斷學習和總結。只有合理制定規(guī)劃,才能夠引領企業(yè)的方向,推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。
規(guī)劃編制招標公告篇十二
一、招標條件本招標項目安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目已由安陽市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改社會()8號文件批準建設,招標人為安陽市人民醫(yī)院,建設資金來自政府貼息貸款加醫(yī)院自籌,項目已具備招標條件,現對該項目的設計進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍1、工程名稱:安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案2、工程位置:安陽市光明路與明福街交叉口西南3、工程性質:新建醫(yī)院4、工程規(guī)模:總建筑面積約26.88萬平方米,2500張床位。其中包括門、急診、醫(yī)技、病房、行政、后勤保障、院內生活科研教學以及地下停車庫(含地下人防、設備用房)等5、投資金額:約12.4億元6、招標范圍:本次招標內容為該新建醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案、中標單位負責修改完善中標方案并承擔初步設計任務,其設計成果必須經政府相關部門審查通過。
三、投標人資格要求1.報名單位具有獨立法人資格,營業(yè)執(zhí)照通過有效年檢;2、報名單位須同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程設計甲級及以上資質和城市規(guī)劃乙級及以上資質;3.項目負責人具有國家一級注冊建筑師資質且具有高級職稱,擬派人員中須有一名具備規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;。4.項目負責人須承擔過類似項目(承擔過國內醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計、建筑設計);5、本項目接受聯合體投標。四、設計任務及深度要求本次招標由醫(yī)院總體規(guī)劃和建筑方案設計兩部分組成,要求總體規(guī)劃和建筑設計方案必須具有良好的創(chuàng)意和可實施性,整體布局合理,滿足醫(yī)院功能要求。1、醫(yī)院總體規(guī)劃設計,按照三級甲等綜合性醫(yī)院的標準布局要求進行規(guī)劃設計;2、規(guī)劃設計在滿足醫(yī)院總體布局,使用功能的前提下,還需充分考慮與周邊環(huán)境及地形、地貌、建筑風格、色彩、城市配套等方面的銜接工作;3、主要建筑物的單體建筑設計方案。
五、投標報名1、網上及現場報名時間為:年1月27日至2011年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)2、報名地點:安陽市建設工程交易中心(安陽市平原路16號)412房間六、報名提交資料要求:1、企業(yè)法定代表人證明或其委托代理人的有效授權書,聯合體協議(聯合體提供);2、營業(yè)執(zhí)照(副本)、單位資質證(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、項目負責人資格證和擬派人員資格證書;3、項目負責人年以來類似項目業(yè)績證明材料兩份(以合同簽訂時間為準);4、以上所有材料均要求出示原件,留復印件(復印件必須加蓋單位公章)。
七、招標文件的獲取1、凡通過上述報名者,請于2011年1月27日至2011年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)到安陽市建設工程交易中心購買招標文件。2、招標文件每套售價1000元。八、設計補償費:通過專家評審委員會評審推薦前三名中標候選人,排名第二的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予拾萬元補償費;排名第三的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予捌萬元補償費,未被推薦為前三名或其設計深度未達到招標人要求的投標單位和第一中標候選人不予補償。
九、聯系方式招標人:安陽市人民醫(yī)院招標代理機構:河南興達工程咨詢有限公司地址:安陽市解放路中段地址:鄭州市淮河路131號聯系人:周志強聯系人:葉永力、楚艷強電話:0372-5905911電話:0371-688659602011年1月27日[收藏此頁][打印文章][關閉此頁]提示:為保證您能夠順利投標,請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求,具體要求及項目情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
規(guī)劃編制招標公告篇十三
一、招標條件本招標項目安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目已由安陽市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改社會(20xx)8號文件批準建設,招標人為安陽市人民醫(yī)院,建設資金來自政府貼息貸款加醫(yī)院自籌,項目已具備招標條件,現對該項目的設計進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍。
1、工程名稱:安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設項目修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案。
2、工程位置:安陽市光明路與明福街交叉口西南。
3、工程性質:新建醫(yī)院。
4、工程規(guī)模:總建筑面積約26.88萬平方米,2500張床位。其中包括門、急診、醫(yī)技、病房、行政、后勤保障、院內生活科研教學以及地下停車庫(含地下人防、設備用房)等5、投資金額:約12.4億元6、招標范圍:本次招標內容為該新建醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計及建筑設計方案、中標單位負責修改完善中標方案并承擔初步設計任務,其設計成果必須經政府相關部門審查通過。
三、投標人資格要求。
1、報名單位具有獨立法人資格,營業(yè)執(zhí)照通過有效年檢;。
3、項目負責人具有國家一級注冊建筑師資質且具有高級職稱,擬派人員中須有一名具備規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;。
4、項目負責人須承擔過類似項目(承擔過國內醫(yī)院修建性詳細規(guī)劃設計、建筑設計);。
5、本項目接受聯合體投標。四、設計任務及深度要求本次招標由醫(yī)院總體規(guī)劃和建筑方案設計兩部分組成,要求總體規(guī)劃和建筑設計方案必須具有良好的創(chuàng)意和可實施性,整體布局合理,滿足醫(yī)院功能要求。1、醫(yī)院總體規(guī)劃設計,按照三級甲等綜合性醫(yī)院的標準布局要求進行規(guī)劃設計;2、規(guī)劃設計在滿足醫(yī)院總體布局,使用功能的前提下,還需充分考慮與周邊環(huán)境及地形、地貌、建筑風格、色彩、城市配套等方面的銜接工作;3、主要建筑物的單體建筑設計方案。
四、投標報名。
1、網上及現場報名時間為:20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)。
4、項目負責人20xx年以來類似項目業(yè)績證明材料兩份(以合同簽訂時間為準);。
5、以上所有材料均要求出示原件,留復印件(復印件必須加蓋單位公章)。
五、招標文件的獲取。
1、凡通過上述報名者,請于20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16:30時,法定節(jié)假日除外)到安陽市建設工程交易中心購買招標文件。
2、招標文件每套售價1000元。八、設計補償費:通過專家評審委員會評審推薦前三名中標候選人,排名第二的中標候選人且符合招標人設計深度要求的.投標單位給予拾萬元補償費;排名第三的中標候選人且符合招標人設計深度要求的投標單位給予捌萬元補償費,未被推薦為前三名或其設計深度未達到招標人要求的投標單位和第一中標候選人不予補償。
提示:為保證您能夠順利投標,請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求,具體要求及項目情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
規(guī)劃編制招標公告篇十四
“十四五”時期,是加強產業(yè)轉型,全面深化改革和全面建成小康社會的關鍵時期?!笆奈濉惫ぷ鞯闹笇枷胧牵阂择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變,努力建設實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路,以招商引資為重點,以產業(yè)結構調整為主線,在項目引領上爭突破,在產業(yè)支撐上下功夫,在民生普惠上求實效,在改革創(chuàng)新上勤探索,確保科學引領新常態(tài),加快社會主義新農村建設步伐,確保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
(二)奮斗目標。
在“十四五”期間,將我鎮(zhèn)建設為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經濟保持快速增長,經濟結構不斷優(yōu)化,社會保障體系不斷健全,環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加富裕。
二、發(fā)展預期。
(一)至__年,確保引進5000萬元以上項目15個,其中申報市重點5個,5億元以上項目5個,新建標準化廠房26萬平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達12%遞增,到十四五末達20億元,培植列統企業(yè)10個,培植開票額超億元企業(yè)3個,完成工業(yè)入庫稅金達億元,完成技改投入4億元,完成8個企業(yè)創(chuàng)建電子商務平臺;積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎設施的規(guī)劃、實施、鋪設,以及全力招引項目入駐。
(二)利用5年的時間,在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色,使食品加工特色更加顯現,全力在土地指標、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈食品等企業(yè),逐步使這幾個企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū),通過招商引資引進10個汽摩配企業(yè),精心配制企業(yè),逐步使之成為機械支柱產業(yè);通過對現有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉型升級、提質增效、市場開拓、融資、土地指標以及電子商務等來做大做強企業(yè);大力促進企業(yè)轉型升級,投入研發(fā)資金2億元,發(fā)明專利10件,建立技術研發(fā)機構1個,6個研發(fā)基地,科學創(chuàng)新貢獻額達36%;品牌創(chuàng)建:創(chuàng)建國家級馳名商標3個—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
(三)確保財政收入保持每年2000萬元的增長速度,至__年財政收入突破1.6億元,農民人均純收入保持1000元的年增長速度,至__年農民人均純收入達到20000元。
(四)大力實施民生工程,確保每年新增財力的60%用于改善民生辦實事。全力推動鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展、大繁榮、大突破,全面建成小康社會。
三、“十四五”期間主要任務。
(一)強化項目意識,著力提升招商新成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項目、好項目作為全年的中心工作,同時將重心放在招引外資項目和億元以上項目上,發(fā)動鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來,通過多種方式努力搜集可能的招商信息,積極調動一切有利因素,采取一切有效措施,強力推進項目招引;加大對簽約項目的跟進力度和在建項目的服務力度,幫助解決項目規(guī)劃、項目建設過程中遇到的困難,確保盡快開工投產達效,同時加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進度,為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質平臺。
(二)堅定服務理念,著力提升企業(yè)競爭力。
我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機械、物流等產業(yè)為主,我鎮(zhèn)將圍繞做強企業(yè)、做大產業(yè)、做優(yōu)載體,優(yōu)化現有企業(yè)存量,加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念,重點培植好共創(chuàng)液壓、康利達服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設、晶榮化工等企業(yè),確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對落戶的項目,實行“專人幫辦,限時辦結,一辦到底”幫辦服務機制,明確專人幫助客商辦理全套手續(xù),努力做到時間最快、費用最省、服務最優(yōu);在我鎮(zhèn)農產品加工企業(yè)現已獲省著名商標3件、市知名品牌3件的基礎上,狠抓品牌戰(zhàn)略,力爭幫助鎮(zhèn)域范圍內的各家企業(yè)品牌均能享譽國內甚至國外;鼓勵企業(yè)多開票、開足票,對竣工投產項目的跟蹤服務,對全鎮(zhèn)范圍內的在建項目實行專人跟蹤服務,堵塞對企業(yè)監(jiān)管漏洞,保證不跑、冒、滴、漏,同時加大對城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎設施的投入,從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
(三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,著力提升群眾幸福感。
著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設上下功夫,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式,逐步完善農村環(huán)境綜合整治長效機制;以農村環(huán)境整治為突破口,結合村莊布局調整,扎實推進中心村建設,盡快改善農民居住環(huán)境及生活條件;加大對鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度,確保群眾生產生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,加快旺達國際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿集中區(qū)三個大產權項目的開工建設進度,以發(fā)展第三產業(yè)為突破口,堅持把小城鎮(zhèn)建設、市場建設和產業(yè)發(fā)展結合起來,加快各村基礎設施建設,以人口和產業(yè)聚集帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)恪守執(zhí)政為民,著力提升農民純收入。
利用獨特的地理優(yōu)勢和現有的產業(yè)基礎,以大福生態(tài)觀光旅游農業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農業(yè)園為點,以建設淮高路、孫大泓沿線的農業(yè)生態(tài)區(qū)為線,打造由點到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植,采取掛牌招標和農戶自發(fā)的雙向舉措,在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉,近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設改造提供樹種和苗群;鼓勵多元化投資現代高效農業(yè),大力培育農民專業(yè)合作經濟組織,為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位,提高農民人均純收入,提高貧困戶的脫貧率。
(五)堅持以人為本,全面推進社會各項事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化政府對教育的保障責任,實施素質教育,促進教育水平提高,鞏固義務教育的成果。加強教師隊伍建設,不斷縮小城鎮(zhèn)義務教育差距。加大資金投入,全面完成學校平房、校舍改造任務,進一步改善辦學條件。
加強人口與計劃生育工作??刂迫丝诳偭?,優(yōu)化人口結構,提高人口素質。加強計劃生育管理,穩(wěn)定低生育水平,有效治理性別比偏高的問題。加強生育觀念教育,對計劃生育實行綜合治理,切實解決死角和難點問題,使人口計劃生育工作取得新突破。
完善社會保障體系。關注民生,擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險覆蓋面,推進社會救助體系建設,確保低收入者的基本生活,加強敬老院管理。
加強社會治安綜合治理。以社會政治穩(wěn)定、社會治安狀況良好、矛盾糾紛及時化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標,建立健全矛盾糾紛排查調處機制、社會預警體系和應急管理機制,提高處置突發(fā)事件的能力。強化領導責任制和責任追究制度,確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴厲打擊各種刑事犯罪,堅決掃除社會丑惡現象,切實保障社會治安環(huán)境良好。
切實加強信訪工作。認真落實《信訪條例》,以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪,保證人民群眾合理訴求得到及時解決,優(yōu)化工作機制,提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設水平。進一步加強新時期人民調解工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
加強精神文明建設。深入開展公民道德教育,大力倡導社會主義核心價值觀,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德評比競賽活動。努力營造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會和諧的良好氛圍。
四、保障措施。
(一)堅持依法行政。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加快推進鎮(zhèn)村兩級便民服務中心建設,整合計生、社保、民政、國土、財政等辦證窗口,實行一體化辦公,一站式服務。深入貫徹實施依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道。堅持法無授權不可為、法定職責必須為,堅決懲處失職、瀆職。堅持政府重大事項向人大報告制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、代表建議和政協提案,廣泛聽取各社會各界的意見,熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)督。
(二)轉變工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,推行“群眾一線工作法”,多為群眾辦實事辦好事。改進工作方法,將工作重點放到維護社會穩(wěn)定、營造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導和提供政策服務上來,切實提高政府服務的質量和效益。強化行政監(jiān)督與問責,嚴肅查處有令不行、敷衍塞責、辦事拖拉與不作為等行為,提升政府執(zhí)行力。
(三)完善管理機制。健全社會管理機制,逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。健全應急處理機制,強化各項防范措施,防止責任事故的發(fā)生,完善各類應急預案,形成統一指揮、協調有序、運轉高效的應急處理機制。健全矛盾糾紛排查調處機制,堅持依法調糾,依法治訪,建立理性、有序、合法的信訪秩序,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
在“十四五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為實現國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
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規(guī)劃編制招標公告篇十五
隨著經濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統籌協調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統籌兼顧,協調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規(guī)劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求,結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。圍繞協調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
規(guī)劃編制招標公告篇十六
文物保護規(guī)劃方案編制招標公告河南興達工程咨詢有限公司受鄭州市文物局委托,就2014年鄭州市文物保護規(guī)劃方案編制項目進行單一來源采購,現公告如下:
二、項目情況:1、項目名稱:2014年鄭州市文物保護規(guī)劃方案編制項目2、采購方式:單一來源采購3、采購控制金額:二七紀念堂保護規(guī)劃40萬,石淙河摩崖題記保護規(guī)劃50萬,耿介故居及清微宮保護維修方案35萬,新砦遺址保護規(guī)劃70萬,大師姑遺址及織機洞遺址保護規(guī)劃100萬,華陽故城及唐戶遺址保護規(guī)劃120萬,青臺遺址保護規(guī)劃、保護方案及京城古城址保護規(guī)劃120萬,南洼人和寨遺址保護規(guī)劃100萬,鳳臺寺塔及臥佛寺塔保護維修方案35萬,關帝廟遺址及秦油坊民居群保護規(guī)劃75萬,密縣瓷窯窯址保護規(guī)劃60萬,打虎亭漢墓保護及環(huán)境整治方案30萬,東古城馬莊遺址保護規(guī)劃100萬,常廟城址及平陶城址保護規(guī)劃70萬,東趙遺址及蘆村河遺址保護規(guī)劃80萬,白龍廟及報恩寺保護維修方案25萬,白氏祠堂及接旨亭保護維修方案30萬,東史馬民居及熊耳河橋保護維修方案35萬,大隗洪山廟及助泉寺保護維修方案35萬,考院興國寺保護維修方案30萬。
三、單一來源采購方式的原因:由于文物保護規(guī)劃方案編制項目專業(yè)性強,按照國家文物局要求及《文物保護工程勘察設計資質管理辦法》規(guī)定,保護規(guī)劃和本體保護方案必須由具備相應資質且熟悉當地文物保護工作情況的規(guī)劃單位進行編制。由于目前國內具有資質的設計單位較少,絕大多數設計單2位工作任務量都非常大,時間安排緊,設計單位對文物保護規(guī)劃編制的選擇上有充分的話語權,一般不參與招投標的競爭。前期的公開招標兩次均因每個標段的報名單位不足三家流標。因此,現采用單一來源方式進行采購。密縣瓷窯窯址保護規(guī)劃方案設計單位:北京大學科技開發(fā)部選用理由:具有文物保護工程勘察設計甲級資質,北京大學考古文博學院多年來對磁州窯、洪州窯、臨汝窯、越窯、鈞窯、景德鎮(zhèn)御窯、景德鎮(zhèn)觀音閣窯址、龍泉窯、定窯等多個重要的古代瓷窯遺址進行了考古發(fā)掘,取得了豐碩的成果,具備了雄厚的專業(yè)力量,在瓷窯遺址的研究及價值挖掘方面具有明顯優(yōu)勢。承擔了《邛窯遺址總體保護規(guī)劃》、《洪州窯遺址保護與利用規(guī)劃》、《景德鎮(zhèn)明清御窯廠遺址保護規(guī)劃》以及景德鎮(zhèn)御窯遺址博物館規(guī)劃設計等古代瓷窯遺址的保護和利用規(guī)劃項目,在古代瓷窯遺址的保護具有比較豐富的經驗,具有明顯優(yōu)勢。
河南興達工程咨詢有限公司。
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規(guī)劃編制招標公告篇十七
各有關單位請于2016.08.05前與公告中聯系人聯系,及時參與投標等相關工作,以免錯失商業(yè)機會。
部分信息內容如下:(查看詳細信息請登錄)啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計
啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計
招標公告
工程類型規(guī)劃方案設計 項目編號c
建設單位(蓋章)**************法定代表人毛善智
工程名稱啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計工程類別規(guī)劃設計方案
工程地址***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道規(guī)劃設計費約**萬元
設計時間要求**日歷天內完成投標策劃方案;中標后**天內完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計編制(其中:**天內完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計修改初稿,**天內完成對接修改稿,技術評審后**天內完成最終修改稿。
報名
資質要求在中華人民**國境內合法注冊成立,具有產業(yè)發(fā)展的策劃咨詢單位同時具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質乙級及以上(可接受聯合體投標)
項目負責人要求具有中級及以上職稱證書
設計內容及范圍啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設計的概念性規(guī)劃設計方案及上述內容的規(guī)劃設計費用報價
報名時間****年**月**日起至****年**月**日**時止(節(jié)假日除外)
建設資金情況國有資金投標保證金人民幣伍仟元整
招標方式公開招標質量要求合 格
報名地點***********四樓窗口開標地點***行政服務中心五樓第一開標室
建設單位聯系人段**聯系電話***********
劉超***********
交易窗口聯系人章先生聯系電話****-********
建設單位地址**省***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道***號
咨詢代理單位 (公章)***建設工程招標代理有限公司代理聯系人
及電話余曉蓉(****)********
備案單位
報名需提交以下資料(復印件加蓋公章):
*、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(雙方企業(yè));
*、企業(yè)資質證書復印件(咨詢機構不作要求);
*、(規(guī)劃編制企業(yè))項目負責人具有中級及以上職稱證書
*、(規(guī)劃編制企業(yè))法人代表委托書及委托代理人身份證復印件;
*、聯合體協議書復印件;
*、投標報名單位(規(guī)劃編制企業(yè))需憑交易證到*交易中心窗口報名,若之前未辦理***********交易資格證或交易資格證逾期的,報名時必須辦理交易資格證(****元/單位.季度)。
1.招標條件
靈璧縣實驗學校建設項目已由主管部門批準建設,招標人為靈璧縣教育體育局,項目已具備招標條件,現對該項目規(guī)劃方案設計、初步設計及施工圖設計進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點:靈璧縣解放東路以南,平山路以西,羅河東路以北;
2.2標段劃分: 1個標段;
2.3建設規(guī)模:總占地面積96畝(本次規(guī)劃占地70.7畝,預留用地25.3畝),項目總建筑面積32994平方米,主要建設內容為:
小學
部和初中部教學樓、
專業(yè)
教室、教師辦公樓、多功能廳、行政辦公樓、圖書閱覽室、配電房、門衛(wèi)室;項目建筑密度14%,容積率0.69,綠化率41.2%。
2.4招標范圍:靈璧縣實驗學校建設項目規(guī)劃方案設計、初步設計及施工圖設計。
2.5設計周期: 總體規(guī)劃設計10日歷天,初步設計5日歷天,施工圖設計10日歷天。
3.投標人資格要求
3.1投標人資質要求:具有獨立法人營業(yè)資格;具有建筑工程設計甲級資質或工程設計綜合資質,具有有效的
安全
生產許可證;須提供企業(yè)行賄犯罪檔案查詢結果告知函。
3.2設計負責人資格要求:國家一級
注冊建筑師
和高級工程師資格,須是投標單位正式人員;須無行賄犯罪記錄(提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函)。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4省外投標企業(yè)須進皖登記(提供在安徽省工程建設信息網進皖企業(yè)查詢情況打印加蓋公章)。
3.5法定代表人(或其授權代理人)必須親自出席開標會。
3.6授權委托代理人(如有授權代理人)及擬派設計負責人必須是投標單位正式人員;須提供投標人企業(yè)所在地社保主管部門出具的投標人2015年10月至今為其繳納一年及以上的社保證明材料(社保證明材料須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章復印件加蓋投標人公章)。
4.招標文件的獲取
4.1網上報名、下載招標文件時間:2016年06月 24 日至 2016年07 月 13日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8:30時至11:30時,下午14:30時至17:00時(北京時間,下同)。
4.2資格審查方式:資格后審。
4.3報名方式:實行網上報名(http://(登陸后查看))。
4.4招標文件獲取方式:網上下載。
4.5招標文件價格:人民幣500元(招標文件售后不退)。
支付方式:電匯、轉賬或網上支付(由投標人基本賬戶)
匯入賬號和賬戶:
開戶名稱:靈璧縣招標采購中心
開戶銀行:徽商銀行靈璧支行
銀行賬號(標書費):2510401021000106085009688
5.投標文件的遞交:
5.1投標文件遞交截止時間(投標截止時間):2016年7月14日9時00分。
5.2投標文件遞交地點:靈璧縣公共資源交易中心第一開標室(南環(huán)路與西環(huán)路交叉口東側50米)。
6.發(fā)布公告的媒介
本公告在中國電子招標信息網((登陸后查看))上發(fā)布。
7.重要說明:
7.1本項目只接受靈璧縣公共資源交易中心信用信息管理平臺中已審核通過的成員報名,未入信用信息管理平臺的投標人請及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)(辦理網址http://(登陸后查看),聯系電話:0557-6155276,聯系人:卓工),因未及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)導致無法報名的,責任自負。
7.2本公告在中國電子招標信息網((登陸后查看)標人在參加開標會議時需提供網上報名成功的回執(zhí)單并加蓋公章。否則將拒收招標文件。
7.5開標時,投標單位的法定代表人(或其授權代理人)須到場參加開標,否則招標人拒收其投標文件。
7.6所有投標人均需足額提交投標保證金和標書費。投標保證金和標書費的到賬截止時間為開標日前1個工作日下午5時。投標保證金和標書費必須從投標人基本賬戶匯入到招標公告或招標文件公布的指定賬號。未從基本賬戶匯出、逾期或匯錯賬號,投標文件作無效處理。(投標保證金賬號在招標文件中公布)。
8.聯系方式
招標人:靈璧縣教育體育局
聯系人:張主任
電? 話:13965315790
代理機構:安徽中技工程咨詢有限公司
聯系人:單工、崔工
2016年6月
一、項目基本情況
1招標條件
本招標項目為山東省科技館新館項目規(guī)劃及建筑方案設計,已由魯發(fā)改高技【2015】1135號批準招標,項目業(yè)主(招標人)為山東省科學技術協會,資金來源為政府投資,出資比例為100%,已具備招標條件,現對該項目的規(guī)劃及建筑方案設計、相關設計服務進行公開招標。
2項目概況與招標范圍
項目概況:山東省科技館新館項目建設總建筑面積8萬平方米,其中地上6萬平方米,地下2萬平方米。
招標范圍:本項目的規(guī)劃及建筑方案設計、方案深化設計以及項目后續(xù)配合服務等。
二、投標條件
2投標人資格要求
2.1本項目招標接受三種類型的投標人參與投標:境內設計機構、境內設計機構與境外設計機構組成的聯合體、境外設計機構。
2.2境內設計機構須為中華人民共和國境內注冊的企業(yè),具有獨立法人資格,且同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質、建筑設計甲級資質。
2.3聯合體投標:僅接受境內設計機構(須為聯合體牽頭人)與境外設計機構組成的聯合體投標;聯合體成員最多不多于兩名,并不得單獨參與投標或與
其他
設計機構再次組成聯合體參與投標;聯合體投標須提供聯合體協議書;聯合體內的境內設計機構須同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質、建筑設計甲級資質。
2.4境外設計機構投標須具備所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明,所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明(等同境內設計機構業(yè)績要求),所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織核發(fā)的`設計許可證明和資信、保險證明(等同境內設計機構資質要求)等有效證明材料(上述材料應有所在國官方文字與中文譯本兩種文本)。鑒于本項目的資金來源性質,境外設計機構須在中華人民共和國境內設有具有接收財政資金能力的分支或辦事機構。
2.5投標人須有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績,展覽類建筑工程指博物館、展覽館、美術館、紀念館(詳見gb50359—2015建設工程分類標準),展陳類建筑工程指:博物館、紀念館、美術館、規(guī)劃館、科技館、展覽館(詳見建筑裝飾設計收費標準2015年版)。
2.6境內設計機構擬派項目負責人須具有國家一級注冊建筑師資格和高級工程師及以上職稱,須為本單位正式職工,且有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績;境外設計機構擬派項目負責人須具有承擔過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設計業(yè)績。
三、招標文件的獲取
凡有意參加投標者,請于通知時間每日上午9:00 - 12:00、下午13:30 - 17:00(北京時間,下同),在山東英大招投標有限公司(濟南市舜耕路8-2號四樓)持授權委托書購買招標文件。
四、投標報名及需要提交的材料
請于2016年4月22日至2016年4月28日每日9:00至16:30到濟南市公共資源交易中心(濟南市市中區(qū)站前路9號市政務服務中心1號樓b區(qū))報名。(節(jié)假日報名地點:山東英大招投標有限公司工程部(濟南市舜耕路8-2號四樓),聯系人:蘇莉莉,18615407892)。報名須攜帶以下材料:
1.境內設計機構、境內設計機構與境外設計機構組成的聯合體:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、類似設計合同、項目設計負責人資格證書(國家一級注冊建筑師、高級工程師及以上職稱)原件及復印件1套(加蓋公章),法定代表人證書或法定代表人授權委托書,法定代表人或法定代表人授權人身份證原件;聯合體須攜帶聯合體協議書原件及復印件1套。
2.境外設計機構:所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明,所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明(等同境內設計機構業(yè)績要求),所在國政府主管部門或有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明和資信、保險證明(等同境內設計機構資質和要求)等有效證明材料的復印件或影印件。上述材料應有所在國官方文字與中文譯本兩種文本,投標時需提供原件。
五、投標文件的提交
詳見招標文件。
項目概述:招標代理公司(登錄查看)受業(yè)主單位(登錄查看) 委托,于2016-06-03在采購與招標網發(fā)布中國電信合肥分公司五里墩營業(yè)中心樓工程項目規(guī)劃方案設計招標公告?,F邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯系項目聯系人參與投標。
x有x合肥x公司的委托,就x項目規(guī)劃方案設計進行公開招標(招標編號:jgx-x-x)。項目已具備招標條件,現進行公開招標,特邀請有興趣的潛在合格投標人(以下簡稱投標人)前來參加投標。
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4.1具有依法存續(xù)的獨立法人資格。
4.2資質要求:具備設計綜合甲級資質,或建筑行x)設計甲級資質。
4.3企業(yè)業(yè)績要求:具有類似項目業(yè)績(類似項目定義為建筑面積在x平方米以上的公共建筑設計(須包含方案設計內容),提供合同,時間以合同簽訂時間為準)。
4.4項目總負責人資格要求:具備一級注冊建筑師(或一級x師x師(含)以上任職資格,同時提供近一年(從x年1月1日以來)投標人為其繳納的社會保險證明并加蓋企業(yè)所在地社保部門章。
4.5財務狀況:具有良好的會計管理制度,提供x年度、x年度、x年度經會計師事務所或審計機構審計的財務報告。
4.6信譽要求:投標人沒有處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結,破產狀態(tài),且在最近三年(x年以來)內沒有騙取中標或嚴重違x質量問題。
4.7其他要求:單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃x標段的同一招標項目投標。
4.8本次招標不接受聯合體投標。
資格后審。
x年6月3日x:x-x年6月x日xx。
:x年7月1日xx
中國采購與招標網x招x(公司“優(yōu)質采電子交易平臺”(
(2)會員報名合格x上支付系統支付標書費用,直接下載招標文件及其它資料(含澄清和補充通知文件,招標人/代理機構不再另行書通知投標人,投標人應及時關注、查閱會員系統發(fā)布的上述相關內容,否則責任x上支付采用銀聯快捷支付方式,只要個人銀行卡上有銀聯標志,并登記了手機號碼,即可通知手機驗證碼實現快捷支付x上銀行。
(3)投標人一旦支付文件費用,招標代理機構不再退還任何費用。
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聯 系 人:xpan /
電話:x-x x
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聯 系 人:x鵬、張蕾蕾
電話:x-x、x、x
傳真:x-x

