基本藥物年度績效自評報告(通用15篇)

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    基本藥物年度績效自評報告篇一
    為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)xx縣財政局關(guān)于做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績20xx-46號文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
    xx縣中醫(yī)醫(yī)院始建于xx年,歷經(jīng)幾代中醫(yī)人的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院?,F(xiàn)有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內(nèi)設(shè)臨床???7個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
    醫(yī)院擁有1.5t核磁共振、西門子16排螺旋ct、彩超、cr、dr及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設(shè)備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.57億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、xx縣職工醫(yī)保、xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、xx縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
    (一)基本支出情況。
    20xx年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經(jīng)費支出4772.3萬元、衛(wèi)生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產(chǎn)折舊369.4萬元、提取醫(yī)療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
    1、20xx年度預算基本情況。
    我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
    2、20xx年收入支出決算情況。
    20xx年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經(jīng)費支出使用比例為100%。
    (二)項目支出情況。
    我單位無項目支出。
    我單位無政府性基金預算支出。
    我單位無國有資本經(jīng)營預算支出。
    我單位無社會保險基金預算支出。
    20xx年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:20xx年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛(wèi)項目4萬元、省補中醫(yī)藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費、設(shè)備款等)63.56萬元、20xx年下半年產(chǎn)篩補助0.324萬元、20xx年人員基本預算補助105.4704萬元,20xx年中醫(yī)文化建設(shè)資金20萬元、20xx年中藥人才培養(yǎng)3萬元、鄉(xiāng)醫(yī)本土化培訓實習0.066萬元等。
    我單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了專款專用,厲行節(jié)約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政??钛a助資金,發(fā)揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結(jié)轉(zhuǎn),按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
    (一)新冠疫情救治與防控工作常態(tài)化。
    常態(tài)化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設(shè)備的投入,由原先的須送上級檢測,到現(xiàn)在在本院檢測,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發(fā)熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測3887人次,中風險崗位核酸檢測5719人次。
    (二)強化提升中醫(yī)藥知識宣傳能力和人才培養(yǎng)。
    一是加強醫(yī)院中醫(yī)藥知識宣傳建設(shè)。落實門診大廳中醫(yī)藥氛圍的改造,加強中醫(yī)藥知識上墻宣傳普及,發(fā)放宣傳單8000份明顯提升了中醫(yī)藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫(yī)診療的開展、中藥的使用逐步增長。
    二是狠抓衛(wèi)生人才建設(shè)。20xx年專人外出培訓學習中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業(yè)務培訓學習2次,臨床醫(yī)生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫(yī)生用藥的指導、監(jiān)督作用效果很大;對臨床醫(yī)生的培訓促進了中藥的應用推廣。
    1、年初預算的`編制未細化到每個科室,醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓學習等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
    2、人員經(jīng)費補助年初預算未逐年增長。
    1、科學執(zhí)行績效預算管理制度。
    一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關(guān)部門進一步加強開展相關(guān)的業(yè)務培訓,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流。
    二是推動相關(guān)制度建設(shè),逐步建立以績效為導向的預算編制模式,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結(jié)果作為編制部門預算的重要依據(jù)。
    2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況,完整、準確地披露相關(guān)財務信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
    3、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求,本著勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
    1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合的結(jié)果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行預算編制的應用,實行績效評價結(jié)果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
    2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關(guān)信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
    基本藥物年度績效自評報告篇二
    為進一步提高預算績效管理工作效能,保證績效評價的客觀性、公正性,使預算資金達到產(chǎn)出的效果,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助項目評價情況報告如下:
    (一)項目基本情況。
    根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沭縣實施國家基本藥物制度工作方案(試行)的通知》(沭政辦發(fā)(20xx)12號)文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度各級財政補助。
    (二)項目具體資金安排。
    項目預算:自20xx年起每年固定補助1600萬元,20xx年增長到1900萬元,上級補助無固定標準,縣級補差,建立基本藥物制度補助年度增長機制,增幅保持與我縣財政增長速度同步。20xx年預算1900萬元,其中縣級資金1250萬元,上級資金650萬元;20xx年縣財政局足額、及時撥付縣級資金1250萬元,上級資金702.3萬元(本年度上級資金補助多),我局按照各鎮(zhèn)街所轄服務人數(shù)足額、及時撥付到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院。
    (一)總體績效目標。
    積極構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,保障全民健康,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。
    (二)20xx年度績效目標。
    建立基本藥物制度補助年度增長機制,增幅保持與我縣財政增長速度同步,按照每年10%的速率遞增,切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟負擔,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,保障全民健康,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題,提升群眾滿意度。
    縣衛(wèi)健局尹昌明局長主持召開了分管領(lǐng)導、參加績效評價人員的會議,傳達了績效評價的'總體要求、評價過程。采取了聽取匯報、查看檔案、審閱資金使用情況,隨機調(diào)查就診患者等方式進行。結(jié)束后,匯總相關(guān)數(shù)據(jù),形成績效評價報告。
    (一)產(chǎn)出指標。
    1.數(shù)量指標:藥物補助服務人數(shù)預期指標值62.68萬人,實際完成指標值62.68萬人,分值15分,得分15分。
    2.質(zhì)量指標:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升,預期指標值提升,實際完成指標值提升,分值15分,得分15分。
    3.時效指標:是否及時完成撥付計劃,預期指標值是,實際完成指標值是,分值10分,得分10分。
    4.成本指標:與預算成本是否一致,預期指標值一致,實際完成指標值高于預算成本,分值10分,得分9分。
    (二)效益指標:
    1.經(jīng)濟效益指標:明顯減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負擔,預期指標值明顯,實際完成指標值明顯,分值10分,得分10分。
    2.社會效益指標:保障全民健康率提升,預期指標值提升,實際完成指標值提升,分值10分,得分10分。
    3.可持續(xù)影響指標:努力讓群眾就地就醫(yī),預期指標值是,實際完成指標值是,分值10分,得分10分。
    (三)滿意度指標:
    服務對象滿意度指標:受益人滿意度預期指標值100%,實際完成指標值100%,分值10分,得分10分。
    (一)評價結(jié)論。
    評價得分99分.資金撥付足額、及時;由于本年度上級補助資金比往年多,所以高于預算成本;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力顯著提升明顯提升;明顯減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔;保障了群眾就地就醫(yī);受益人滿意度100%,圓滿完成年初制定的績效目標任務。
    (二)存在問題。
    無
    (二)相關(guān)建議。
    無
    基本藥物年度績效自評報告篇三
    為進一步貫徹落實《財政廳關(guān)于開展xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕5號),規(guī)范國家基本藥物制度補助項目績效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,我縣對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室xx年度基本藥物制度補助項目績效進行自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)中央、省級下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
    xx年度下達中央專項轉(zhuǎn)移支付預算328.99萬元。
    (二)縣財政下達基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項轉(zhuǎn)移支付預算。
    xx年度下達縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元。
    (一)資金投入情況分析。
    1、資金到位情況。xx年度收到中央專項轉(zhuǎn)移支付328.99萬元縣級專項轉(zhuǎn)移支付0萬元,合計328.99萬元,均已到位。
    2、項目資金執(zhí)行情況。xx年度基本藥物補助328.99萬元。
    3、項目資金管理情況。我單位嚴格遵守專項資金管理辦法,對到賬資金及下?lián)苜Y金均經(jīng)過完整的`審批程序及審核。對機構(gòu)基本藥物制度實施情況開展考核,根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實分配補助資金。資金使用有完整的審批程序和手續(xù),??顚S?,不存在截留。
    (二)總體績效目標完成情況分析。
    xx年,我縣47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心、271家村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了100%全覆蓋。
    (三)績效指標完成情況分析。
    1、效益指標完成情況分析?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過實施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個村鎮(zhèn),藥品價格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本藥物負擔進一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
    2、滿意度指標完成情況分析。每年發(fā)放醫(yī)務人員及患者調(diào)查問卷,對基層醫(yī)療機構(gòu)實施情況進行調(diào)查,居民滿意度及職工滿意度均能達到95%以上。
    基層能采購的藥品品種不多,部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品沒有按照要求進行存儲,溫濕度測量流于形式。
    根據(jù)多渠道補助原則,緩解各中心人員經(jīng)費壓力,穩(wěn)定人才隊伍,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)基本藥物制度順利實施,努力降低門急診次均費用。
    基本藥物年度績效自評報告篇四
    20xx年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬元,其中:中央補助轉(zhuǎn)移支付407.54萬元,省級補助247.35萬元,市級財政配套37.63萬元,縣級財政配套150.84萬元。
    (一)資金投入情況分析。
    20xx年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬元,主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助346.30萬元、村衛(wèi)生室基藥補助496.87萬元。含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)資金執(zhí)行率為94%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
    (二)總體績效目標完成情況分析。
    一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我縣所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
    (三)績效指標完成情況分析。
    一是合理規(guī)劃,科學論證。20xx年,我縣按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法,各基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身實際,制定基本藥物考核補助資金實施方案。二是強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)專款專用。三是績效評價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
    項目實施過程中存在的問題:
    一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
    二是基本藥物的補助沒有與時俱進?,F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準,而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均79元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
    下一步改進措施:
    一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
    二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
    三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
    四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    通過認真組織實施基本藥物制度補助政策,并對中央轉(zhuǎn)移支付資金開展績效自評工作,如期完成了年度績效目標。最終,自評得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。針對績效自評結(jié)果,擬通過以下措施強化績效自評結(jié)果的運用:一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時發(fā)揮財政資金效能;二是與下一年度預算安排結(jié)合,本次自評結(jié)果作為下一年度預算的重要依據(jù),對于合理安排下一年度預算起到關(guān)鍵作用。
    本次評價結(jié)果將在縣衛(wèi)生健康局門戶網(wǎng)站進行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督。各項目單位評價結(jié)果將做為下一年度資金安排重要依據(jù)。
    無。
    基本藥物年度績效自評報告篇五
    理順醫(yī)療服務價格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運行效率,維護基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負擔,切實緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售改革,縣財政每年安排藥品零差率補償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
    總目標:醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負擔減輕,次均費用下降,醫(yī)務人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
    6家基層衛(wèi)生院及322個村衛(wèi)生室全部實行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務價格,醫(yī)療服務能力得到提升。
    項目按照每季度需求及時撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強有力的保障。項目資金均做到按實際支付,做到??顚S茫椖繘]有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實惠、醫(yī)務人員添動力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
    項目資金均按照每季度實際進度足額撥付,20xx全年撥付了補助資金288.51萬元。
    按照上級有關(guān)要求實施國家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國家基本藥品實施零差率銷售。國家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價格保證零利潤。通過實施國家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負擔。
    縣衛(wèi)健局按照《清河縣財政局關(guān)于開展20xx年縣級部門績效自評工作的通知》要求,認真填寫自評表,開展項目績效自評工作。
    項目自評小組,依據(jù)各項評價指標的完成情況,綜合打分為98分,項目評價結(jié)果為優(yōu)秀。
    網(wǎng)上采購點擊藥品時供貨公司不能及時確認,及時配送,導致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時配送。
    整改措施:加強與藥品供應商的溝通,督促其及時確認,及時配送,有部分藥品缺貨不能及時配送的,另選擇藥品齊全的供應商進行配送。在此次自查行動中,仍存在一些問題和不足,將嚴格按照要求,積極進行業(yè)務學習及自查工作,確保各項工作落到實處。進一步完善網(wǎng)上采購工作的各項細則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務,保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
    基本藥物年度績效自評報告篇六
    我縣對2021年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物資金進行了績效評價,現(xiàn)就項目開展和項目績效情況報告如下:
    (一)項目單位基本概況。
    2021年,縣衛(wèi)健局認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計生服務資源配置,指導全縣各地衛(wèi)生計生工作開展。衛(wèi)生健康局機關(guān)實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務中心,縣計劃生育協(xié)會機關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。2021年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛(wèi)生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務。
    (二)項目實施依據(jù)。
    按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財政局關(guān)于下達2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補助工作進行安排。
    (一)績效評價目的。
    通過績效評價,了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應采取的`措施等。
    (二)績效評價原則、評價方法。
    1、績效評價原則。
    根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展2021年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結(jié)合項目特點,遵循以下評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和可持續(xù)影響等。
    2、績效評價方法。
    根據(jù)省衛(wèi)健委對項目工作的要求,為加強對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標設(shè)定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
    (一)資金到位情況:
    1、2021年財政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
    2、2021年財政到位村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
    (二)資金使用情況:
    1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日?;具\轉(zhuǎn)使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
    2、2020年實際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛(wèi)生室。
    項目專項資金管理情況:
    根據(jù)《會計法》、《預算法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財政部及省財政廳有關(guān)財務規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標準、審批權(quán)限等。
    基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經(jīng)費,全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛(wèi)生室藥物補助資金,通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后,縣財政給予安排,衛(wèi)生院通過報賬方式,由衛(wèi)生計生會計核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
    具體執(zhí)行:
    1、為有序推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標管理責任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度督導和考核。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
    3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務等3個績效考核細則與相關(guān)文件,進一步強化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務行為。
    4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核,衛(wèi)生院實行對衛(wèi)生室每季度一次的督導考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補助經(jīng)費,經(jīng)費的補助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運轉(zhuǎn),充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
    績效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
    評價:2021年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。
    結(jié)論:根據(jù)專項資金績效評價指標和標準,各項指標綜合自評得分92分,項目績效支出為“優(yōu)秀”。
    基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
    基本藥物年度績效自評報告篇七
    受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金(使用情況開展績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    (一)項目概況。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,我縣堅持“?;尽娀鶎?、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
    國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
    (二)項目績效目標。
    1.項目績效總目標:該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
    2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
    (一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金。
    (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法。
    (三)績效評價工作過程。
    1.前期準備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
    2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
    3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
    2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
    3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
    (二)項目實施情況分析。
    1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
    2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
    (三)項目績效情況分析。
    1.項目經(jīng)濟性分析。
    (1)項目成本(預算)控制情況。
    (2)項目成本(預算)節(jié)約情況。
    2.項目的效率性分析。
    (1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
    (2)項目完成質(zhì)量:
    1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
    2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S?;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
    3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
    3.項目的效益性分析。
    (1)項目預期目標完成程度:較好。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
    通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔,較好實現(xiàn)政策目標。
    基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
    一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S谩?BR>    (一)資金使用管理有待進一步完善。
    (二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
    (三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
    (四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
    相關(guān)建議。
    (一)提高預算編制準確性,規(guī)范資金使用。
    (二)適當調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
    (三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務能力。
    (四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
    基本藥物年度績效自評報告篇八
    受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金使用情況開展績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)項目概況。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,我縣堅持“保基本、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
    國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
    (二)項目績效目標。
    1.項目績效總目標:該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
    2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
    (一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
    (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法。
    1.前期準備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
    2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
    3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
    三、績效評價指標分析情況。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
    2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元。
    3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
    (二)項目實施情況分析。
    1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
    2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
    (三)項目績效情況分析。
    1.項目經(jīng)濟性分析。
    (1)項目成本(預算)控制情況。
    (2)項目成本(預算)節(jié)約情況。
    2.項目的效率性分析。
    (1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
    (2)項目完成質(zhì)量:
    1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
    2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S茫晃揖钟薪∪臅嫼怂阒贫炔栏癜凑辗煞ㄒ?guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
    3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的'利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
    3.項目的效益性分析。
    (1)項目預期目標完成程度:較好。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
    通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔,較好實現(xiàn)政策目標。
    基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
    一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,??顚S?。
    (一)資金使用管理有待進一步完善。
    (二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
    (三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
    (四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
    相關(guān)建議。
    (一)提高預算編制準確性,規(guī)范資金使用。
    (二)適當調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性。
    (三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務能力。
    (四)加強人才培養(yǎng),儲備后備力量。
    基本藥物年度績效自評報告篇九
    1.項目立項背景:《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2021年中央和自治區(qū)財政基本藥物制度補助資金預算的通知》(桂財社[2020]196號)。
    2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。
    (二)項目資金管理使用情況。
    1.項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況:資金總客額616.13萬元,其中:中央資金453.29萬元;自治區(qū)資金147.84萬元;縣級資金15萬元。
    2.項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。
    3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財務管理制度實行。
    4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務人口和業(yè)務量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。
    (三)年初績效目標及其衡量指標設(shè)定情況。
    1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行。2.對實施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
    (四)項目組織管理情況。
    1.項目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項目實施。
    2.項目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度績效考核實施方案,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實施效果等方面進行績效考核分級考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實行至少一次考核。縣衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進行監(jiān)督。
    在實施年度按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進行評價。
    (一)績效目標完成情況。
    1.產(chǎn)出數(shù)量:績效目標數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,實際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,全部完成。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量:績效目標質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實施基本藥物制度達標率100%。
    3.產(chǎn)出時效:績效目標2021年12月完成,實際完成時間2021年12月。
    4.產(chǎn)出成本:項目預算支出是616.13萬元,實際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元,成本控制在預算內(nèi)。
    (二)績效分析。
    1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實施基本藥物制度比例達100%。
    2.藥品采購管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購平臺實行網(wǎng)上采購,村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲存、管理、使用藥品,對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售,并進行價格公示。
    (三)總體自我評價。
    項目資金按時撥付,2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次,與上年度相比增長1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務人員滿意度均達85%以上。
    (一)組織管理。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領(lǐng)導重視程度不夠,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱藥劑人員,對藥品處方點評、指導臨床用藥方面薄弱。
    (二)項目實施。
    藥品的采購管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫,相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達到自治區(qū)的要求。
    1.進一步提高思想認識,加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進一步加強執(zhí)業(yè)規(guī)范。
    2.加強基本藥物制度實施力度,規(guī)范采購及資金項目管理。
    基本藥物年度績效自評報告篇十
    (一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預算情況。2018年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
    中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔2010〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔,省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標準補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標準補助,縣級按服務人口每人每年不少于3元標準補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔2012〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》(川財社〔2012〕170號)精神,從2012年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標準),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標準從2000元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
    (二)績效目標情況。
    一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
    二是規(guī)范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
    三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    (一)資金投入情況分析。
    2.項目資金執(zhí)行情況。截至2018年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
    (二)績效目標目標完成情況分析。
    1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
    (1)績效目標完成任務量。
    我省自2009年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
    一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到2018年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%?;舅幬镏贫葘嵤┓秶繕嘶緦崿F(xiàn)。
    二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到2018年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
    (2)績效目標完成質(zhì)量。
    2018年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
    (3)績效目標完成進度。
    按照年度工作任務,全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至2018年底,基本藥物制度各項目標任務和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
    2.效益指標完成情況分析。
    (1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
    2018年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
    (2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務能力提升。
    2018年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的`“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應進一步加強引導和管理。
    隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務量等方面差異較大,導致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預期就診的觀念,患者用藥習慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
    改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
    基本藥物年度績效自評報告篇十一
    (一)項目概況。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,我縣堅持“保基本、強基層、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。
    國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
    (二)項目績效目標。
    1.項目績效總目標:該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
    2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的藥品利潤,降低老百姓的`就醫(yī)成本。
    (一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金.
    (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法。
    (三)績效評價工作過程。
    1.前期準備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
    2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
    3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
    3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預。
    撥、次年考核結(jié)算”的方式下達??h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
    (二)項目實施情況分析。
    1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
    2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
    (三)項目績效情況分析。
    1.項目經(jīng)濟性分析。
    (1)項目成本(預算)控制情況。
    (2)項目成本(預算)節(jié)約情況。
    2.項目的效率性分析。
    (1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
    (2)項目完成質(zhì)量:
    1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
    2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途??顚S?;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
    3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
    3.項目的效益性分析。
    (1)項目預期目標完成程度:較好。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高。
    通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔,較好實現(xiàn)政策目標。
    (以后年度預算安排、評價結(jié)果公開等)。
    基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
    一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,專款專用。
    (一)資金使用管理有待進一步完善。
    (二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
    (三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障。
    (四)部分衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
    基本藥物年度績效自評報告篇十二
    (一)基本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預算情況。20xx年度,中央財政和省級財政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度補助資金126552.98萬元,其中:中央財政轉(zhuǎn)移支付補助資金81670萬元、省級財政補助資金44882.98萬元,涉及全省21個市(州)的183個縣(區(qū)、市)。
    中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)進行資金分配并下達。主要考慮兩個因素:一是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的補助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》(川財社〔20xx〕15號),中央財政以“以獎代補”的方式進行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔,省級按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標準補助,市級按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標準補助,縣級按服務人口每人每年不少于3元標準補助。二是對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的補助資金,按財政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央專項補助資金的通知》(川財社〔20xx〕178號)規(guī)定:中央財政補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)各占50%的比例進行計算。省級財政對村衛(wèi)生室的補助政策,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財政補助標準的通知》(川財社〔20xx〕170號)精神,從20xx年起,省級財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬元標準),并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。市縣補助標準從20xx元提高到2500元,按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助資金。
    (二)績效目標情況。
    一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度,并實行零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。
    二是規(guī)范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時、足量供應藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥需求。實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械采購積分考核管理,堅持通報約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購行為。
    三是加強基本藥物制度落實情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強化政策落實到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物現(xiàn)場檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    (一)資金投入情況分析。
    2.項目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底,中央財政和省級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度補助資金已全部下達到市(州)及擴權(quán)縣。從實施情況看,該項目對基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理補償,保證醫(yī)務人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)的正常運行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬元,執(zhí)行率為95.75%。
    (二)績效目標目標完成情況分析。
    1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
    (1)績效目標完成任務量。
    我省自20xx年開始執(zhí)行國家基本藥物制度,通過不斷完善基本藥物制度運行機制,進一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
    一是鞏固基本藥物制度實施成果。全省183個縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、等級醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,到20xx年底實施基本藥物制度的二級醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物比例達52.34%,三級醫(yī)療機構(gòu)基本達到35%。基本藥物制度實施范圍目標基本實現(xiàn)。
    二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)13.94萬張,較去年增加0.74萬張;平均每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)2616.12萬人次,較去年增加10.89%。
    (2)績效目標完成質(zhì)量。
    20xx年,全省各地認真落實基本藥物制度各項政策,進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
    (3)績效目標完成進度。
    按照年度工作任務,全省扎實推進國家基本藥物制度實施工作,截至20xx年底,基本藥物制度各項目標任務和政策要求均落實到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)總體正常。
    2.效益指標完成情況分析。
    (1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥費用下降。
    20xx年,社區(qū)衛(wèi)生服務中心次均門診費用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診藥費占門診費用的52.66%,與上年相比下降5.05個百分點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用54.77元,與上年相比,可比價格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費占門診費用的49.06%,較去年下降0.8個百分點,住院藥費占住院費用的43.31%,較去年相比下降1.39個百分點。
    (2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務能力提升。
    20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門(急)診療量同比增長3.46%;出院人數(shù)同比增長9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應進一步加強引導和管理。
    隨著分級診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進,我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與等級醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務量等方面差異較大,導致等級醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)差異明顯,上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預期就診的觀念,患者用藥習慣受上級醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
    改進措施:嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄,加強基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測,督促其落實基本藥物采購使用最低占比,強化優(yōu)先使用基本藥物的意識,提高基層安全用藥水平,切實發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
    基本藥物年度績效自評報告篇十三
    (一)項目概況。
    岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,村衛(wèi)生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
    (二)項目績效目標。
    到20xx年,全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%,減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
    (三)項目實施情況。
    項目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛(wèi)生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
    項目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預計年后撥付到位。
    (一)績效評價目的。
    基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的補償,保證醫(yī)務人員和村醫(yī)合理收入不降低,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)正常運行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務需求。
    (二)績效評價工作過程。
    (1)前期準備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號)文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
    (2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價,共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
    (3)分析評價:通過績效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃,安排專人負責網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。
    1、(1)項目成本(預算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。
    (2)項目成本(預算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到??顚S?,嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用,無節(jié)流、擠占、濫用情況。
    2、項目效率性分析。
    (1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執(zhí)行進度為100%。
    (2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責,較好的完成衛(wèi)生服務工作。
    3、項目效益性分析。
    1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購,并實行零差銷售,執(zhí)行率達100%。
    2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
    3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。
    部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。
    請求上級協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
    基本藥物年度績效自評報告篇十四
    20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元,其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元,市級財政配套60.46萬元,各縣(區(qū))衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元,村衛(wèi)生室基藥補助754萬元,縣級財政配套1298.81萬元,合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
    一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
    (一)合理規(guī)劃,科學論證。20xx年,我委按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法,結(jié)合我市實際,制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
    (二)強化管理,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)??顚S?。
    (三)績效評價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
    一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜?;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū)?,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
    二是基本藥物的補助沒有與時俱進。現(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準,而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
    一是進一步加強對藥政政策文件的深入學習。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
    二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
    三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
    四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    基本藥物年度績效自評報告篇十五
    根據(jù)《雅安市財政局關(guān)于開展2021年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(雅財績〔2022〕2號)文件要求,經(jīng)過認真總結(jié)分析,現(xiàn)將自評報告總結(jié)如下:
    我縣2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元,其中:中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。
    (一)《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達2021年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社〔2020〕171號)下達2021年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
    (二)《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達2021年基本藥物制度中央補助資金的通知》(川財社〔2020〕209號)下達2021年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元,其中中央資金261.35萬元。
    (三)《財政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[2021]54號33.53萬元,其中中央資金25.93萬元,省級補助資金7.6萬元。
    (四)縣級財政配套2021年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
    (一)資金投入情況分析。
    國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構(gòu)由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
    2021年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結(jié)算分兩次下達,下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元,村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
    我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃,科學論證;統(tǒng)籌分配,保障重點;強化管理,注重實效;績效評價,量效掛鉤的原則進行分配,實行半年、年終、平時考核相結(jié)合的方式,保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構(gòu)服務人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)?,并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲,適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜;衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構(gòu)服務人口下?lián)堋?BR>    基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施該制度,推進綜合改革順利進行;對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
    項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》(國辦發(fā)〔2018〕88號)、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》(川衛(wèi)發(fā)〔2019〕31號)、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》(財社〔2019〕113號)、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的通知》(川財社[2019]76號)、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)2021年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作目標考核和績效考核辦法的通知》(漢衛(wèi)健辦〔2021〕136號)等文件精神執(zhí)行,注重資金使用效益,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督,保證項目資金??顚S谩?BR>    (二)總體績效目標完成情況分析。
    2021年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元,完成年初制定的各項目標任務。
    我局嚴格目標、任務、指標,采取上半年預撥部分資金,年終按實施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。2021年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
    (三)績效指標完成情況分析。
    1.數(shù)量、質(zhì)量指標分析。
    (1)我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
    (2)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
    (3)2020年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人,出院人次3259人,銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
    (4)基本藥物目錄合格率100%。
    (5)基本藥物制度補助資金完成率100%。
    (6)基本藥物陽光采購積分大于90分。
    (7)基本藥物配備使用率100%。
    2.效益指標分析。
    國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。2021年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%,項目資金均能在規(guī)定時間到位,保障了項目的順利實施?;舅幬锼幤妨悴盥输N售100%,資金執(zhí)行率大于90%,實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定,對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度具有重要意義,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實施零差率銷售,使藥品價格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔,群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
    按照項目績效指標要求,項目全面完成,未偏離預期目標,資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理,??顚S?,提高資金使用效率。
    財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠?;舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況,跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況,已經(jīng)達到預期效果??冃ё栽u結(jié)果暫未公開,我單位將按文件要求在2022年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
    無。