方案是指為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標而制定的一系列活動和步驟。一個好的方案應(yīng)該是可行的,我們需要評估資源和風險,找出最佳的平衡點。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考借鑒。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;尽娀鶎?、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專科免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會議以及全國愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),進一步改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,切實維護人民群眾健康權(quán)益。通過建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會,優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚健康文化,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對我市居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系,促進健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的'組織優(yōu)勢,促進部門協(xié)作,鼓勵、組織和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動,提高社會參與度,促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
4.堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點難點問題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng)新策略、方法和模式,循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制,形成一套切合我市實際的、科學(xué)有效的指標和評價體系。20xx年,啟動健康城市建設(shè)工作,在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)工作,形成可推廣的建設(shè)模式,并陸續(xù)擴大試點范圍。到20xx年,力爭建成一批示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動健康莊河建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運站,普及密閉運輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施,因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
(二)加強農(nóng)村改水改廁。
加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,完善工程管護機制建設(shè),輔以新建改建措施,進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進,統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
(三)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用,防治養(yǎng)殖污染,加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴禁秸稈焚燒,鼓勵和引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護自然景觀,加強綠化美化工作,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制,以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
(四)強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
全面實施居民大病保險制度,完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個行政村設(shè)置1個村衛(wèi)生室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。
(五)提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
廣泛開展健康教育活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責和任務(wù),扎實推進各項建設(shè)工作。市愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實到位。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式,對轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題及其主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標,制定相應(yīng)實施方案,量化階段性評價指標,分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
(三)開展社會動員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動社會力量積極參與。保障財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入,引導(dǎo)和支持社會資本參與健康項目建設(shè),充分發(fā)揮志愿者團隊等社會組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的'總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四
2、為哈市優(yōu)秀食品企業(yè)提供一個直接面對20萬消費群體的展示平臺,借此宣傳食品企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品,同時提高了大學(xué)生消費群對產(chǎn)品的認知度。
3、此次活動通過展銷的形式,拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道,同時為大學(xué)生購買健康食品提供方便及保障。
4、省內(nèi)多家媒體將對此次活動進行全程跟蹤報導(dǎo),對塑造企業(yè)在消費者心目中的完美形象、提升品牌的社會影響力有著重大的推動作用。
5、讓健康食品走進大學(xué),讓大學(xué)生吃到安全、營養(yǎng)、放心的食品。
6、通過助學(xué)基金捐贈活動可以提升參展企業(yè)的在大學(xué)校園的影響力以及社會美譽度,同時,在經(jīng)濟上給貧困大學(xué)生提供幫助。
1、企業(yè)報名時間:
2、展銷時間:
3、投票評選時間:
4、頒獎時間:
(一)活動周期:
注:南崗展區(qū):xx大學(xué)、xx理工大學(xué)、xx學(xué)院
新香坊展區(qū):東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
松北展區(qū):xx師范大學(xué)、xx商業(yè)大學(xué)、xx科技學(xué)院、xx工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院
(二)日程安排:
第一天:啟動儀式(9:00-9:30)-由主辦方和校方宣布活動開始。
第四天:企業(yè)進行現(xiàn)場招聘及儲備干部選拔活動
1、活動期間,xx電視臺、xx市電視臺、xx日報、新晚報、xx晨報等媒體將對本次活動進行全程跟蹤報導(dǎo),并定期在主要板塊中作詳細報導(dǎo)。
3、此次活動將以短信群發(fā)及校園廣播的形式,告之活動內(nèi)容及地點。
4、此次活動將以哈市各大高校作為宣傳平臺。
5、xx質(zhì)量網(wǎng)將對此次活動作專題報道,并推薦到xx電視臺相應(yīng)欄目。
1、xx質(zhì)量網(wǎng)設(shè)立抽獎選區(qū),參與者可直接登入xx質(zhì)量網(wǎng)進行投票。
2、參與者可撥打xx質(zhì)量網(wǎng)的熱線電話進行投票。
3、此次活動設(shè)立短信平臺,參與者可編輯短信“xx質(zhì)量網(wǎng)”到“958811”進行短信投票(移動、聯(lián)通、小靈通均可)。
4、此次活動在各展區(qū)設(shè)立投票箱,參與者可直接進行投票。
5、此次活動將采用有獎投票的形式,共設(shè)獎項六檔,預(yù)設(shè)2000名參與者中獎。
1生產(chǎn)及銷售型食品企業(yè)
2提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證。
3提供產(chǎn)品近期合格檢驗報告。
4企業(yè)相關(guān)資料(文字、圖片等)
此次活動設(shè)立活動組委會,其中包括:組委會主任、副主任、
秘書處、宣傳報道協(xié)調(diào)組、聯(lián)絡(luò)組、評選組等。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號)和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號),全面推進健康促進縣(市)項目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實施方案(20xx-20xx年)如下:
以十九大精神為指導(dǎo),《廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項健康促進活動為載體,以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實,力爭通過三年的建設(shè),全鎮(zhèn)30%的村初步達到健康村建設(shè)標準的基本要求。
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評估工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
(一)營造社會氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責分工,定期召開例會。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實事求是地制定本村的工作方案,指定專人負責本村健康教育及健康促進工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求,制定本村目標任務(wù),細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢,營造健康村建設(shè)的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區(qū)域有明顯禁煙標識,無煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進場所建設(shè)。各村打造一個健身廣場,購置一批健身器材,建設(shè)一個“農(nóng)家書屋”,設(shè)置一個閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個衛(wèi)生治理長效機制,購置一批垃圾箱,聘請一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%以上,糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體,強化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營,公共場所“五病”人員調(diào)離率達100%,公共場所衛(wèi)生合格率達95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率,強化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
(三)開展健康活動
1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設(shè)要求,有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動。各村結(jié)合自身實際,有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄;開展卡拉ok比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術(shù)修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式,結(jié)合健康家庭評價標準,開展健康家庭評選活動。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進行免費健康體檢,并統(tǒng)計各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時限、定獎懲,保證健康村建設(shè)順利實施。
(二)要周密制定方案。各村要認真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進度推進表,確保工作落到實處。
(三)要強化宣傳發(fā)動。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾,充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習健康知識、實踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動,努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)要逐年穩(wěn)步推進。建設(shè)健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進工作進程;20xx年,各村至少要完成一個健康村小組的建設(shè);20xx年8月底,各村完成健康促進評價指標體系建設(shè)的50%,至20xx年12月底完成所有指標體系建設(shè)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項目標任務(wù)特制定如下實施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目,啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現(xiàn)面積達512畝,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準,高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96%以上,義務(wù)植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇八
為了加強學(xué)校體育工作,使學(xué)生積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的習慣,提高學(xué)生的自我保健能力和體質(zhì)健康水平,促進學(xué)生健康發(fā)展。根據(jù)國家教育部和體育總局頒發(fā)的《學(xué)生體質(zhì)健康標準》精神,堅持學(xué)校教育樹立健康第一的指導(dǎo)思想,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
1、領(lǐng)導(dǎo)工作小組:
組長:宋其峰
副組長:張相利
組員:王煥眾彭清英崔鳳婷劉元武
2、學(xué)校按照《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的實施要求,制定實施計劃和方案且開展工作,并將《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作之中。學(xué)校有專人負責,實行崗位責任制,校長為《學(xué)生體質(zhì)健康標準》實施的第一責任人。
3、學(xué)?!秾W(xué)生體質(zhì)健康標準》的要求統(tǒng)一安排、班主任等協(xié)同配合,共同組織實施。學(xué)校負責實施的計劃和監(jiān)督工作,班主任負責測試的組織成績記錄、等級評定,負責本班的組織工作。
4、學(xué)校對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作要定期自查,并將此工作列入學(xué)校班主任評估工作內(nèi)容之中。
根據(jù)學(xué)生的生長發(fā)育規(guī)律,從身體形態(tài)、身體機能、身體素質(zhì)等方面綜合評定學(xué)生的體育健康狀況,將測試對象劃分為以下組別:小學(xué)一、二年級為一組、小學(xué)三、四年級為一組、小學(xué)五年級為一組:
測試數(shù)據(jù)項目為:
小學(xué)一、二年級測試項目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘跳繩。
小學(xué)三、四年級測試項目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘仰臥起坐。
小學(xué)五年級測試項目:身高、體重、視力、肺活量、50米跑、400米(50米×8往返跑)、1分鐘仰臥起坐。
1、《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的測試每學(xué)年進行一次,由學(xué)校自行組織。 2、測試前要作好充分準備工作和制定測試過程中的安全措施。測試數(shù)據(jù)和記錄要準確無誤,并進行嚴格核查,測試、記錄、監(jiān)督檢查人員要簽字。
3、因病或殘疾不能參加全部或部分項目測試,無法進行評分和等級評定的學(xué)生,可向?qū)W校提交免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的申請,經(jīng)縣級以上證明,班主任、體育教師簽字,學(xué)校審批后方可免予執(zhí)行。但能參加測試的項目仍需測試記錄,可不作為評價等級依據(jù)。免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的學(xué)生評價等級為及格。
4、因病臨時不能參加測試的學(xué)生經(jīng)校醫(yī)證明,體育教師核準,可不參加本次測試,但須進行補測。
5、對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績不合格者,在本學(xué)年度準予補考一次,補考仍不及格者,則學(xué)年評定等級為不及格。
6、測試成績、評定結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)生和家長,以便指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理的鍛煉和得到家長的支持、幫助。
7、學(xué)校要建立《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的專項檔案。學(xué)生測試項目的成績,由各學(xué)校匯總上報學(xué)區(qū),并按照《標準》的要求計算得分、評定等級。
8、每學(xué)年測試的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料要妥善保存。學(xué)校有專人保存或統(tǒng)計,并定期歸入學(xué)生的體育健康檔案。
1、各班級要按照《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的有關(guān)要求,準確及時地采集、匯總、上報《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的有關(guān)數(shù)據(jù)。(10月20日前全部上報國家素質(zhì)網(wǎng))
2、班主任負責對本學(xué)校的測試數(shù)據(jù)、評定等級進行統(tǒng)計分析,認真填寫有關(guān)報表。
1、做好學(xué)生、教師、家長的宣傳教育工作,讓學(xué)生懂得體質(zhì)健康的重要性,讓教師重視學(xué)生的體質(zhì)健康,讓家長支持學(xué)校的體育達標活動。
2、加強對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試的組織和管理,積極組織多種多樣的體育鍛煉形式,將體育課的組織形式與課間操以及各種體育課外活動有機結(jié)合,促進學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。
3、有計劃性地開展體育測驗活動,督促、指導(dǎo)和加強學(xué)生平時鍛煉和了解自身體質(zhì)健康狀況,但要避免將體育課變成測驗課。
4、學(xué)校保證學(xué)生體育鍛煉時間,安排好兩操、一活動,確保學(xué)生的每天一小時體育鍛煉時間,并作好安排、記錄,保證鍛煉的質(zhì)量。
5、學(xué)校加強對學(xué)生進行安全教育,在日常體育鍛煉、測試中作好安全防范工作。對安全事故要追究直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
1、學(xué)校對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》實施工作要定期進行總結(jié)評比,給予獎懲,以調(diào)動全體師生的積極性。
2、獎評全面考慮,不僅要獎勵達標優(yōu)秀的學(xué)生,而且注重評比經(jīng)常鍛煉表現(xiàn)好,各項指標增長幅度大的學(xué)生。同時也對參與《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作的有關(guān)人員工進行獎評。
3、學(xué)生達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格標準以上者方可評為三好學(xué)生。
4、健全獎懲制度
(1)屬于下列情況者,班級不得評為先進單位,班主任不得評為先進個人。
1、學(xué)校達標合格率低于95%;
2、學(xué)校學(xué)生發(fā)生重大安全事故(致殘或死亡)1起以上。
(2)屬于下列情況之一者給予班級和個人獎勵
2、學(xué)生體質(zhì)健康檔案完善,上報數(shù)據(jù)準確及時;
3、無重大安全事故發(fā)生。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇九
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康北京行動推進委員會關(guān)于印發(fā)健康北京行動(2020-2030年)的通知》,推動企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任,切實保護勞動者身體健康,根據(jù)《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號),結(jié)合北京市實際,制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實國家和北京市關(guān)于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,試點先行,分步實施,扎實推進企業(yè)主體責任落實,提升本市企業(yè)健康管理水平,全方位、全生命周期維護和保障勞動者身體健康。
(二)基本原則。
堅持健康優(yōu)先,將健康融入所有政策。將保障和促進勞動者健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,將健康企業(yè)建設(shè)融入公共政策制定實施的全過程。
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負責。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與,形成健康企業(yè)創(chuàng)建良好氛圍。
堅持技術(shù)引領(lǐng),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產(chǎn)生的健康新問題,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,解放思想,因地制宜,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)和勞動者健康良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2022年,全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點健康企業(yè)。
1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設(shè)。加大資金投入,積極支持開展健康企業(yè)建設(shè)活動。定期組織職工參加健康體檢,把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內(nèi)容,納入企業(yè)的健康管理。
2.企業(yè)勞動者參與健康企業(yè)建設(shè)。設(shè)置健康企業(yè)宣傳欄,引導(dǎo)職工積極參加體育鍛煉,經(jīng)常健步走。定期組織開展健康企業(yè)宣傳培訓(xùn),利用多種方式加強健康知識宣傳和普及,勞動者職業(yè)健康知曉率達到95%以上。
3.全面建立勞動者健康檔案。明確專門機構(gòu)或部門、專人,將勞動者健康體檢與身體機能測試檢查有效結(jié)合,建立全面健康檔案,定期為勞動者發(fā)送健康運動信息。促進企業(yè)關(guān)愛勞動者由物質(zhì)關(guān)愛向本質(zhì)關(guān)愛轉(zhuǎn)變。
市、區(qū)成立由衛(wèi)生健康、愛衛(wèi)會辦公室、經(jīng)濟信息化、生態(tài)環(huán)境、國資、總工會、共青團和婦聯(lián)等部門組成的健康企業(yè)建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市健康企業(yè)建設(shè)試點工作。
市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。
健康企業(yè)建設(shè)試點按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點建設(shè)面向全市各級各類工業(yè)企業(yè)開展,同時鼓勵其他類型企業(yè)積極參與。
凡三年內(nèi)未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責任事故的企業(yè),均可申報。
(二)申報流程。
按照分級管理原則,市衛(wèi)生健康委負責中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評估和驗收工作,區(qū)衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評估和驗收工作。
申報企業(yè)分別按照分級向市、區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請,填寫《北京市健康企業(yè)建設(shè)申報表》(附錄1)并提供相關(guān)材料,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織評估驗收。
申報企業(yè)各項指標需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。
(三)評估驗收。
1.評審。市、區(qū)衛(wèi)生健康委委托負責技術(shù)指導(dǎo)的專業(yè)機構(gòu)組成評審專家組,依據(jù)評估驗收標準,對申報企業(yè)進行技術(shù)評審,形成專家評審意見。
2.審定。市、區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評審意見,確定通過驗收的企業(yè)名單。
3.公示。驗收達標的,對評審結(jié)果予以公示,公示期為10個工作日。
4.授牌。公示期間無異議的,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委分別認定為“健康企業(yè)”,并統(tǒng)一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。
(四)資格復(fù)審。
對已認定的健康企業(yè)實行動態(tài)管理,原則上每3年組織一次復(fù)審。復(fù)審工作按照分級由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開展,可通過委托專業(yè)機構(gòu)方式實施。
通過復(fù)審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格,未通過復(fù)審的企業(yè),需在限期內(nèi)整改后再次復(fù)審,如仍未通過的,取消其“北京市健康企業(yè)”資格。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要把健康企業(yè)建設(shè),作為健康北京建設(shè)和推進健康北京行動的重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標。市、區(qū)愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強配合,確保各項任務(wù)措施落實到位。市、區(qū)衛(wèi)生健康委職業(yè)健康管理部門負責健康企業(yè)建設(shè)試點組織實施,指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康有關(guān)工作,加強健康教育和健康知識普及。經(jīng)濟信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用,促進企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部門負責按照生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準對申報健康企業(yè)的企業(yè)進行監(jiān)督管理。國資委負責市屬企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)的組織、宣傳和推動工作,積極制定完善市屬健康企業(yè)相關(guān)激勵政策。工會要積極宣傳健康企業(yè)理念,倡導(dǎo)勞動者積極參與,將健康企業(yè)建設(shè)作為企業(yè)參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽稱號時的參考,促進健康文化,和諧勞動關(guān)系。共青團、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)作用,鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動,助力健康企業(yè)建設(shè)工作。
(二)強化技術(shù)保障。
由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負責健康企業(yè)評審工作,并為健康企業(yè)建設(shè)、評估驗收、經(jīng)驗總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各區(qū)要成立相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)組,負責本地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)支撐。
(三)廣泛宣傳動員。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要會同有關(guān)部門,充分利用多種形式加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)勞動者了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義。充分發(fā)揮試點健康企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加強正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍。
(四)加大激勵力度。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將健康企業(yè)建設(shè)融入行業(yè)政策,積極探索健康企業(yè)建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制,在松綁減負、用工穩(wěn)崗、評優(yōu)評先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應(yīng)政策支持。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十
為大力推進社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標,進步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則。
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團結(jié)堅強,密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源推進民主自治。
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進行。
(三)拓展服務(wù)功能完善保障體系。
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展社會化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平。
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習之機,處處有學(xué)習之所,時時有學(xué)習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點的建設(shè),積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務(wù),遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長:(支部書記、村委主任)。
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風條件好,有明確引導(dǎo)標識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標識。
(一)提高認識,統(tǒng)思想。
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
為進一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長:(支部書記、村委主任)。
組員:
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十一
到了初中時期,學(xué)生已經(jīng)進入青春期,這是一個特殊時期,所以我們的心理健康輔導(dǎo)活動舊建立在符合他們特殊的發(fā)展需要和特殊地問題之上。本組成員期望學(xué)生能在我們的潛能。
支持人本主義觀,體現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)活動不在于說教,而是強調(diào)學(xué)生的體驗和與學(xué)生的交流。
與初二一班的同學(xué)建立良好的相互信任的、相互合作的師生關(guān)系,建立起溝通的橋梁,為以后的活動的順利而有效地開展奠定基礎(chǔ)。
趣味活動、師生分組心里健康輔導(dǎo)活動中能提高心里素質(zhì)、開發(fā)其心理
10月17日星期一下午16:40——17:25第三節(jié)
清風中學(xué)初二一班教室
孫藝帆歐雄遠謝履羽
孫藝帆
“溝通從心開始”
1、與班主任聯(lián)系獲得該班學(xué)生的花名冊。熟悉班內(nèi)組織環(huán)境。
2、結(jié)合本活動需要,查找相關(guān)資料,做好充分的準備。組內(nèi)成員老師做好相互交流輔導(dǎo)方案、經(jīng)驗,避免每位輔導(dǎo)老師責任制方案的效能不等現(xiàn)象。
1、主持老師自我介紹,然后具體向?qū)W生介紹我們的活動能給你們帶來什么,同時表明我們希望得到什么。
2、其他兩位輔導(dǎo)老師上臺作簡短自我介紹,并說出對同學(xué)們的祝福和期望。(1、2項共10min)
3、跟學(xué)生互動趣味小游戲,旨在活躍課堂氣氛,師生得到更好的相互理解和支持;同時,向同學(xué)揭示何為溝通從心開始?。?0——12min)
游戲一:指手畫腳模仿秀方法:每組委派一名同學(xué)為本組代表,輔導(dǎo)老師擔任主考官,列出“雞飛狗跳”、“指鹿為馬”、“聞雞起舞”“雞犬升天”“虎頭蛇尾”等成語,一組同學(xué)代表根據(jù)主考官給出的成語只能用相應(yīng)的動作描述成語,不能用言語描述。另一組同學(xué)代表必須完全模仿上一組同學(xué)的表演,其他同學(xué)擔任評委。每組均有模仿機會。
游戲二:快速反應(yīng)組方法:授課老師擔任司令員,指令每組委派的小兵代表收集一些實物,如同組同學(xué)的眼鏡、鉛筆、作業(yè)本、眼鏡合。以最快完成任務(wù)的小組為勝。本游戲旨在讓同學(xué)明白,同學(xué)之間應(yīng)該更加的相互了解,不僅從成績上了解,也應(yīng)該從日常生活中相互了解和溝通,實現(xiàn)“溝通從心開始”的活動主題。
4、(1)、分組,每大組同學(xué)分別輪流念1、2、3,念同一數(shù)字的同學(xué)結(jié)為同一組成員,在以后的活動中是同盟,同一組成員須相互合作相互理解才能完成以后的活動項目;每組均分配好一個帶隊老師。1組孫藝帆、2組謝履羽、3組莫意清,組間實行責任制、與別組存在競爭的、共同成長的關(guān)系。(5min)
(2)、每組輔導(dǎo)老師與學(xué)生同組同盟相互交流溝通。每位輔導(dǎo)老師須在活動前準備好具體的交流溝通方案。同時避免與別組同學(xué)交流的枯竭現(xiàn)象。(15min),從溝通中由同學(xué)推薦或自我舉薦,推出一名同學(xué)為本組的心理委員,主要任務(wù)是協(xié)助本組的輔導(dǎo)老師完成心理健康輔導(dǎo)活動,并能在活動中能提高自我管理能力,同時,輔導(dǎo)老師在該同學(xué)的協(xié)助下能和該班同學(xué)更有效的溝通和交流,增進心理健康輔導(dǎo)活動的主題內(nèi)涵。(在這個過程中,輔導(dǎo)老師要注意補充學(xué)生的需要,表達我們的工作性質(zhì),想方設(shè)法牢記學(xué)生的個性特點和名字)。由于活動時間的限制,活動步驟4未能得到實行,我們將在以后的活動完成這個活動。
5、主持老師結(jié)束語(3——5min)
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)《“健康徐匯20xx”規(guī)劃綱要》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委等十四部門關(guān)于加強本市社區(qū)健康服務(wù)促進健康城市發(fā)展的意見的意見》和《關(guān)于推進本市智慧健康小屋建設(shè)的通知》(滬衛(wèi)計基層〔20xx〕2號)等文件精神,為推動本區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè),加強各類社區(qū)健康服務(wù)資源融合共享,豐富居民獲得社區(qū)健康服務(wù)渠道,提升居民自我健康管理能力與效果,現(xiàn)制訂本區(qū)智慧健康小屋建設(shè)實施方案。
以政府實事項目為依托,充分整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康自檢設(shè)備、體質(zhì)檢測站、學(xué)校健康檢測、鄰里匯等各方資源,以街鎮(zhèn)為單位,建設(shè)智慧健康小屋,暢通居民健康自檢、自我健康管理與獲得健康教育與早期干預(yù)渠道。
全區(qū)按照“1+1+x”的模式建設(shè)智慧健康小屋(站),即每個街鎮(zhèn)的鄰里匯和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各建設(shè)1家智慧健康小屋(站),鼓勵各街鎮(zhèn)根據(jù)需要在鄰里小匯、功能區(qū)等建設(shè)多種形態(tài)的智慧健康小屋(站),不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體如下:
標準化智慧健康小屋:20xx年至少完成5家標準化智慧健康小屋建設(shè),到20xx年實現(xiàn)每個街鎮(zhèn)至少有一家標準化智慧健康小屋。
多樣化智慧健康小屋(站):結(jié)合居民實際需求與健康服務(wù)供給,合理布局,到20xx年實現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個街鎮(zhèn)級鄰里匯有一家智慧健康小屋(站),逐步將智慧健康小屋(站)延伸到功能社區(qū),逐步將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
智慧健康小屋是社區(qū)健康服務(wù)體系的重要組成,是居民獲得整合型社區(qū)健康服務(wù)的重要載體,其功能定位主要包括:
健康自檢的載體。以自助檢測為主要形式,以居民常見疾病為重點,通過智能化設(shè)備開展健康自檢服務(wù),推進重點疾病的風險提示,實現(xiàn)社區(qū)健康管理關(guān)口前移。
健康指導(dǎo)的渠道。基于居民健康自檢結(jié)果,根據(jù)不同健康狀況與疾病風險,為居民提供有針對性的健康宣傳教育,引導(dǎo)有需求的居民及時對接家庭醫(yī)生、??漆t(yī)生、體育指導(dǎo)員等專業(yè)資源,提升重點疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。
自我管理的平臺。通過健康自檢與健康宣傳教育,促進居民獲悉自我健康狀況,強化社區(qū)居民主動開展自我健康管理的理念,豐富社區(qū)居民開展自我健康管理的途徑,逐步提升社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。
信息匯集的環(huán)節(jié)。居民健康自檢數(shù)據(jù)由智能健康小屋檢測設(shè)備實時采集,強化對健康自檢數(shù)據(jù)的管理應(yīng)用,納入面向居民的健康賬戶,逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環(huán)節(jié)。
(一)科學(xué)規(guī)劃布局。
以街鎮(zhèn)為單位,充分整合資源,合理規(guī)劃布局智慧健康小屋設(shè)置,原則上每個街鎮(zhèn)均需設(shè)立一家標準化智慧健康小屋。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè),充分利用現(xiàn)有鄰里匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育指導(dǎo)站等社區(qū)健康服務(wù)機構(gòu)與居民集中活動場所進行設(shè)置,或相鄰設(shè)置,優(yōu)先考慮在街鎮(zhèn)級鄰里匯設(shè)置。
結(jié)合居民實際需求與社區(qū)健康服務(wù)供給,科學(xué)規(guī)劃,能級管理,合理布局多樣化的智慧健康小屋(站)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是為居民提供健康管理的專業(yè)機構(gòu),鄰里匯是徐匯區(qū)為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的重要平臺,原則上每個街鎮(zhèn)級鄰里匯和每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置一家智慧健康小屋(站),并逐步將智慧健康小屋功能延伸鄰里小匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,延伸至學(xué)校、樓宇、商圈、園區(qū)等功能社區(qū),并通過可穿戴健康檢測設(shè)備進行推廣,將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
(二)明確服務(wù)內(nèi)容。
標準化智慧健康小屋應(yīng)提供三大類服務(wù),包括:健康自助檢測(利用自助檢測設(shè)備,對主要體征、體質(zhì)進行自檢自測)、健康自我評估(利用自助評估量表等工具,對主要健康風險進行評估與提示)與健康指導(dǎo)干預(yù)(出具健康風險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫(yī)生簽約、引導(dǎo)有需求的居民至專業(yè)機構(gòu)進行疾病篩查或就診、提供社區(qū)健康服務(wù)信息等)。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局會同相關(guān)部門制訂標準化智慧健康小屋基本服務(wù)項目。
多樣化智慧健康小屋(站)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與所服務(wù)對象的主要健康需求緊密對接。其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)應(yīng)提供高血壓精準測壓。
在提供基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,鼓勵各街鎮(zhèn)圍繞社區(qū)健康服務(wù)清單,整合各類資源,探索開展延伸性、拓展性服務(wù)項目,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。在服務(wù)提供中,逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進行整合,充分利用信息化技術(shù),提供整合型智慧健康服務(wù)。
(三)規(guī)范服務(wù)流程。
居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋,憑身份證、社保卡(醫(yī)??ǎ┻M行智能身份識別,自動新建或調(diào)用居民健康賬戶,居民可根據(jù)自身需要選擇健康自檢、自評或指導(dǎo)服務(wù),根據(jù)居民健康自檢或自評結(jié)果,智慧健康小屋將依托線上與線下結(jié)合的形式,為居民出具健康自檢、自評報告,開具健康處方、運動處方等,提供針對性的健康、健身指導(dǎo)與宣教,并根據(jù)健康自檢、自評結(jié)果,引導(dǎo)居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、社會健康服務(wù)機構(gòu)等獲得進一步疾病篩查、診療、健康管理等服務(wù)。
(四)規(guī)范設(shè)備功能。
根據(jù)智慧健康小屋所提供服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)配置相應(yīng)功能的設(shè)備設(shè)施。標準化智慧健康小屋所配備設(shè)備應(yīng)達到基本功能與標準要求(詳見建設(shè)標準),在此基礎(chǔ)上,鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設(shè)備。對提供基本以外服務(wù)內(nèi)容的智慧健康小屋增加的設(shè)備,應(yīng)確保功能健全、操作簡便、安全實用,并可實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的自動采集與整合。
多樣化智慧健康小屋(站)根據(jù)居民需求和場地條件合理配置智能設(shè)備,提供自檢和自評服務(wù)。其中,設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)級鄰里匯的多樣化智慧健康小屋(站)原則上參照標準化智慧健康小屋建設(shè)。
(五)加強信息應(yīng)用。
居民健康自檢、自評數(shù)據(jù)與結(jié)果應(yīng)通過信息化自動采集,上傳至區(qū)域健康信息網(wǎng),作為居民電子健康檔案數(shù)據(jù)的補充,定位于居民自我健康管理的數(shù)據(jù),納入居民健康賬戶,作為反映居民健康狀況的重要參考,促進智慧健康小屋與居民的聯(lián)動。
加強智慧健康小屋與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體質(zhì)監(jiān)測站、學(xué)校、社會健康管理機構(gòu)等信息共享與應(yīng)用。促進居民健康檢測數(shù)據(jù)在各類機構(gòu)間的利用,提升服務(wù)效率。
(六)規(guī)范運行管理。
各街鎮(zhèn)政府作為智慧健康小屋的責任主體,開展智慧健康小屋的日常運行,其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的多樣化智慧健康小屋(站)由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責日常運行。標準化智慧健康小屋原則上應(yīng)一周七天對外開放,并向居民公示服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)流程。智慧健康小屋應(yīng)合理配備具有健康服務(wù)技能的醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等人員,參與智慧健康小屋的日常服務(wù)與維護。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質(zhì)檢測等服務(wù)融入智慧健康小屋,不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。多樣化智慧健康小屋(站)參照管理。
各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)智慧健康小屋建設(shè)要求,結(jié)合落實社區(qū)健康服務(wù)需求,對轄區(qū)內(nèi)智慧健康小屋建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,制訂建設(shè)方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本中心內(nèi)的多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)方案。各街鎮(zhèn)形成標準化和多樣化智慧健康小屋建設(shè)計劃表,形成面向居民、基于需求、形態(tài)多樣、便捷可及的智慧健康小屋網(wǎng)絡(luò)。
(二)有序推進落實建設(shè)任務(wù)。
1、落實市政府實事項目。
根據(jù)市政府實事項目要求,成立由區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)組成的智慧健康小屋建設(shè)工作組,各街鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的工作小組,負責項目的總體方案設(shè)計與實施督導(dǎo)。
在各街鎮(zhèn)已有基礎(chǔ)上,遴選確定了市政府實事項目首批5家智慧健康小屋建設(shè)名單,各街鎮(zhèn)政府需高度重視,制訂建設(shè)計劃,確保20xx年二季度啟動規(guī)劃布局,二、三季度全面開展建設(shè),11月底前完成建設(shè)。
2、落實多樣化智慧小屋(站)建設(shè)。
根據(jù)建設(shè)整體安排,按照各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)方案和計劃表,有序推進建設(shè),確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
(三)落實建設(shè)與運行管理保障。
各街鎮(zhèn)應(yīng)按《智慧健康小屋建設(shè)基本標準》(附件1)開展標準化智慧健康小屋建設(shè),多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)參照執(zhí)行。各街鎮(zhèn)合理分布設(shè)置智慧健康小屋,對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。對規(guī)劃在新建、改建居民區(qū)的智慧健康小屋設(shè)置,要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租賃、硬件建設(shè)、設(shè)備配置與更新、信息化建設(shè)與運維、日常運行維護等所需相關(guān)經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算,由各街鎮(zhèn)政府予以保障,其中設(shè)置在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)由區(qū)衛(wèi)生健康委予以保障。
(四)探索整合第三方資源。
在智慧健康小屋建設(shè)中,可探索引入社會資源,委托第三方社會健康管理機構(gòu)負責智慧健康小屋運行管理,或整合社會健康管理機構(gòu)資源,充分發(fā)揮社會資源對智慧健康小屋的協(xié)同作用。根據(jù)建設(shè)標準與服務(wù)要求,加強對參與服務(wù)的社會資源管理與考核,確保智慧健康小屋服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量可靠。
(五)加強項目督導(dǎo)和工作報告。
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局將加強對各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)與運行的指導(dǎo),將建立督導(dǎo)機制,確保按時、高質(zhì)量地完成實事項目建設(shè),服務(wù)廣大社區(qū)居民。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,自20xx年5月起實施智慧健康小屋建設(shè)月度進度報表制,各街鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月20日前將工作進度報表(見附件2)報區(qū)衛(wèi)健委,區(qū)衛(wèi)健委匯總后將報區(qū)體育局、區(qū)財政局備案。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十三
為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、總體目標。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:2015年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務(wù)。
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設(shè)時序和要求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造,消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標準,發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進行全面改造,實現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實硬化基礎(chǔ);達標村主街做到硬化,輔街全面平整改造。
4.改造升級通村路。強化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達到100%。2015年,重點對破損嚴重的通村路全面改造維修,實現(xiàn)入村道路順暢通行。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護,實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,實施定時定點檢測,并對既有管線進行升級改造,確保飲水安全覆蓋率達100%。
(三)村容環(huán)境整治。
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍,配備運送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運填埋。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程,10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。)。
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達標村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標準化。
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作,鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個,中心村病死畜禽無害化處理率達100%,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中:2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,配建畜禽無害化處理15個。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。
10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作,以中心村為重點,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標準建設(shè)“花園式”庭院;重點村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實現(xiàn)硬化;達標村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。
11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個,中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中:2015年造林0.8萬畝,綠化中心村16個。
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗維修,保證完好使用。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十四
近年來,由于心理問題造成的大學(xué)生行為偏差的個案不斷增多,心理學(xué)家和教育工作者在接受記者采訪時指出:目前中國大學(xué)生存在的心理問題呈增多趨勢,眾多誘因?qū)е麓髮W(xué)生成為心理弱勢群體,社會各界必須從認識、行動上充分重視這一問題,幫助"天之驕子"們遠離"郁悶",重新?lián)碛嘘柟獍忝髅牡慕】敌膽B(tài)。
師大新校區(qū)所有學(xué)生
關(guān)注周圍心理弱勢群體,緩解大學(xué)生各種心理壓力,體現(xiàn)大學(xué)校園的溫暖。
從我做起,從身邊的人做起,通過征文的形式評選出心理健康大使,然后重點打造心理大使形象,影響校園氛圍。
1、征文評選;
2、通過媒體進行形象打造;
3、活動推廣。
1、在活動前對活動項目進行考核和評價討論;
2、活動過程中不斷進行總結(jié)和發(fā)展;
3、活動結(jié)束后進行討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
二千元人民幣
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十五
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
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健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十六
為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,實施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進工作的主要抓手,是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以“寧和天下、縣美如畫”為主題,以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心,全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動,努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”,培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”,為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)小康社會步伐打好堅實基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標。
按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求,全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底,建成可看可學(xué)可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè)和107個行政村創(chuàng)建任務(wù),力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。生態(tài)環(huán)境:環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,森林覆蓋率達到43%,綠化率達到50%?;A(chǔ)設(shè)施:建成居民小區(qū)100個,完成農(nóng)房改造2萬戶,“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達聯(lián)網(wǎng),硬化率達到100%;自來水入戶率達到89%以上,飲水安全達標率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟發(fā)展:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會:村級組織戰(zhàn)斗力強,社會管理民主,村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好,無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。
三、基本原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進。在空間布局上,根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件,因村制宜地確定創(chuàng)建重點,力爭各個村莊形成“一村一品”的獨特魅力。在工作步驟上,設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系,創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),分層次逐年推進。
2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學(xué)規(guī)劃的前提下,著力推進舊村改造,突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點;創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點;整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點。
3、項目推動、重點突破。在“一線兩園四區(qū)”重點區(qū)塊合理設(shè)點,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度實施,努力打造一批獨具魅力的精品區(qū)塊,形成“點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。
4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、建設(shè)標準。
1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標準。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃,規(guī)劃布局科學(xué)合理,具有鮮明獨特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模化。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風情為主發(fā)展特色商貿(mào),鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化,工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理,綠化布局安排科學(xué),建成特色鎮(zhèn)口和進鎮(zhèn)景觀大道,建立并有序運行環(huán)衛(wèi)市場運作體系。(5)社會服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范,有效提升便民服務(wù)中心工作水平,有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點居民小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施配套健全,物業(yè)管理規(guī)范。
2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標準。(1)經(jīng)濟發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦,形成合理科學(xué)的“一村一主題,一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?;?、標準化、品牌化)建設(shè),集體經(jīng)濟收入年均不低于5萬元,農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治,村莊綠化率達到50%,衛(wèi)生廁所普及率達到65%,村級生活垃圾集中收集率達到70%,村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點,自來水入戶率100%,公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護和管理。(4)崇尚文明村風好。村級文化活動設(shè)施齊全,群眾文化活動開展有序。積極推進殯葬改革,建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動,群眾對社會治安滿意率達到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織,建成標準化村級活動場所,具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。(6)民主管理機制好。民主管理機制健全規(guī)范,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達到90%以上。
3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標準。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動,無不良貸款和欠息記錄,無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護公共財產(chǎn)、積極參加各項公益活動,不侵占集體土地,不損害他人財產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系,做到“家庭和睦、感情融洽,鄰里團結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高,家庭經(jīng)濟收入持續(xù)增長,生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔,自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責任,居內(nèi)室外整潔美觀,房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風美。農(nóng)戶尊老愛幼,盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù),無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。
五、主要任務(wù)。
(一)實施“綠色覆蓋行動”
1、加強城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴格規(guī)定綠化用地面積,按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動參與種草種樹。鼓勵農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。
2、推進村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”,加快建立以村片林為主體,以道路綠化和庭院綠化為補充的'村莊生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹,推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合,造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林、林苗兩用林等,推廣林業(yè)實用技術(shù),提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動,實現(xiàn)“村在林中建,路在林中通,人在林中行”。
3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木,因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院,形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。
(二)實施“環(huán)境凈潔行動”
1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程,開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運作體系,建立健全“垃圾定點投放、定時收集、定時保潔清運”長效機制。
2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程,清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所,推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象,拆除污染畜禽圈舍,實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式,促進村莊整體干凈整潔。
3、整潔農(nóng)戶庭院。加強對群眾生活和衛(wèi)生習慣的引導(dǎo),積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動,組織農(nóng)戶主動清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室),保持庭院內(nèi)外整潔美觀,展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。
(三)實施“基礎(chǔ)配套行動”
1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點建設(shè)和完善“一校”(普通初級中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施,努力營造一個設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。
2、加強村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程,硬化村莊主干道。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè),完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系,改善農(nóng)村飲水條件。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè),實現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)資店村村全覆蓋。
3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局,加快農(nóng)村集中居住點建設(shè)進度,推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式,強化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目,改造農(nóng)村“空心村”,改善農(nóng)民住房條件。
(四)實施“產(chǎn)業(yè)支撐行動”
1、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜,川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木,全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,堅持數(shù)量質(zhì)量并重,因地借勢做強蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴大通達果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動輻射面,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè),補充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌,推動農(nóng)村勞動力常年穩(wěn)定輸出,實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游,構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
3、強化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機制,建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機制,常年聘請專家團隊,集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干,輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,現(xiàn)場實地培訓(xùn)農(nóng)民,著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型的“五型”人才,逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負責、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標。充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施,加強信息服務(wù),滿足農(nóng)戶需求。
4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機制,完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機制,強化備案審查,加強合同監(jiān)管。
5、培育新型經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)實施“文明提升行動”
1、促進鄉(xiāng)風村風文明。加強農(nóng)民社會主義價值體系教育。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風易俗,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,革除陳規(guī)陋習,倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動,著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機制。
2、維護社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),定期開展重點村集中整治,大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全完善參與式社會管理新機制,全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式,引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、完善民主管理機制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度,整合村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社等農(nóng)村社會力量,發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,深化村級民主管理;按照建管并重原則,進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法,因地制宜實施統(tǒng)一管護、市場化運作、社會化管理、村民自行管護等不同管理模式。
4、提升公共服務(wù)功能。推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),完善普通高中布局,加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展,促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊,積極開展群眾性文化活動;加強農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護和傳承。推進社區(qū)責任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系,建立社會福利體系,加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。
六、實施步驟。
(一)安排部署階段。
1、選點申報。按照方案要求,每年3月初,行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請,辦公室會同有關(guān)部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行初審,提出初審意見,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標準,計劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。
2、動員部署。召開專題會議,回顧總結(jié)上年工作,安排部署當年任務(wù),制定具體實施計劃。
(二)試點推行階段(xxx4年—xxx6年)。
xxx4年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶,綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。
xxx5年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。
xxx6年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。
(三)全面推進階段(xxx7年—xxx8年)。
xxx7年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村,800戶示范戶。
xxx8年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村,800戶示范戶。
(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。
1、年度小結(jié)。每年末,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評,評選獎勵先進。回顧當年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。根據(jù)上年工作情況,研究制定下年建設(shè)計劃。實行滾動管理,結(jié)合年終考評情況,對工作成效突出的縣級示范點爭取申報為市級示范點、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務(wù)的,實行末位淘汰,由市級示范點降為縣級試范點、縣級示范點不合格的予以淘汰,另行選擇其他村替補。
2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗做法,組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核,評選獎勵先進,申報省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。研究制定今后五年建設(shè)計劃,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,提高建設(shè)水平,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。
七、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部,負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)作、形成合力,建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際,制訂具體的實施方案和年度工作計劃,健全相應(yīng)的工作機構(gòu)和力量,落實責任,加快推進。
2、加大資金投入。縣財政建立穩(wěn)定投入增長機制,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項基金,xxx4年籌措安排1000萬元,以后逐年年增加1000萬,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行獎勵補助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎(chǔ)上,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺,最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、編制建設(shè)規(guī)劃。縣域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項規(guī)劃,高起點、高標準編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力,合理配置公共資源,有機銜接縣域規(guī)劃,進行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“突出亮點、彰顯特色、精打細算、打造精品”要求,做好完善提升,明確行政村工作重點和分階段實施步驟,防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強化規(guī)劃指導(dǎo)和約束,完善公眾參與和監(jiān)督機制。
4、創(chuàng)新體制機制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革,逐步落實以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與的共建機制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險落實機制,進一步擴大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機制,建立一支村級保潔員隊伍,建立一套保潔管護制度,建立一支監(jiān)督隊伍,建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。
5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報刊、電視臺、網(wǎng)站、短信等媒介,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,建設(shè)美麗家園。
6、建強基層組織。全面加強服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題,帶領(lǐng)群眾勤勞致富,發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無職黨員設(shè)崗定責、組建黨員志愿者服務(wù)隊、“雙承諾雙評議”等活動,引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。
7、強化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報和檢查制度,實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,對成效突出的先進單位和個人,年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評,責令限期整改落實。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十七
根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)安徽省健康企業(yè)建設(shè)實施方案的通知》(皖衛(wèi)函〔2022〕150號)有關(guān)要求,為推動《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》、《健康池州行動實施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見效,結(jié)合實際,制定本實施方案。
堅持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化,不斷提高勞動者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負責、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動、文化促進,能建盡建、動態(tài)評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級各類企業(yè)開展,建設(shè)省、市、縣級健康企業(yè)。自2022年起,市級健康企業(yè)數(shù)量按照設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標準開展建設(shè)。
(一)評估內(nèi)容。
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)評估方法。
1.自評申報。企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求進行自評,初步評估健康企業(yè)工作開展情況。具備條件的企業(yè)可向所在地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括:《池州市健康企業(yè)申報表》(附件2)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件3)、《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》(附件4)及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級評審。評審由各地健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責,衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織。評審內(nèi)容如下:
(1)資料審查:審查企業(yè)申請材料是否齊全。
(2)現(xiàn)場評估:由3名專家組成考評組,對通過資料審查的企業(yè)進行現(xiàn)場評估??荚u組按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求,通過查閱資料和現(xiàn)場核查方式,全面評估申報企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)工作開展情況。考評組在現(xiàn)場評估時,填寫健康企業(yè)建設(shè)評估表,根據(jù)評分情況,作出評審結(jié)論,并將評分情況和書面意見現(xiàn)場反饋給申報企業(yè)。
各地對達到標準的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》(附件5)并附相關(guān)申請材料、評審材料報至市衛(wèi)生健康委。
3.市級審核。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織,各地衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào),對通過評審的企業(yè)進行審核。審核內(nèi)容如下:
(1)資料審查:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地評審上報的材料進行審查,審查材料是否齊全,評審過程是否客觀公正,評審結(jié)論是否準確等。
(2)現(xiàn)場抽查復(fù)核:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)所在地評審上報的情況,組織專家組,按各地評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查評估(10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋),按照通過率核減該地區(qū)通過市級評估的家數(shù)。
接受現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組現(xiàn)場復(fù)核情況進行評估。沒有進行現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審申報材料進行評估。通過市級評估的認定為市級健康企業(yè)。
市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年9月30日前,在認定的市級健康企業(yè)中擇優(yōu)(不超過10%)推薦為省級健康企業(yè)評選對象。
4.命名授牌。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業(yè),以文件的形式進行通報命名,通過政府的網(wǎng)站向社會公布,并授予“池州市健康企業(yè)”標牌,標牌規(guī)格及內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委牽頭,統(tǒng)一設(shè)計、制作和發(fā)放。
(三)動態(tài)管理。
1.承諾制度。健康企業(yè)有效周期為三年。自市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個月內(nèi),健康企業(yè)需向市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件6),由其于1個月內(nèi)作出復(fù)核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《退出健康企業(yè)名單》(附件7),與當年通過認定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
推進健康企業(yè)評估結(jié)果納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報的工傷預(yù)防項目,同等條件下優(yōu)先確定。獲得健康企業(yè)稱號的企業(yè),納入職業(yè)健康分級分類優(yōu)秀管理等級。健康企業(yè)職業(yè)健康管理人員可以優(yōu)先免費參加市級職業(yè)健康培訓(xùn),免費接受市級職業(yè)健康專家現(xiàn)場工作指導(dǎo),符合條件的優(yōu)秀管理者可進入市級職業(yè)健康專家?guī)臁?BR> (一)動員部署階段(2022年6月):各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭制定本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)實施方案,確定2022年度創(chuàng)建企業(yè)名單。健康企業(yè)原則上在全市職業(yè)健康工作較為優(yōu)秀企業(yè)中選取。各地于2022年6月30日前將《池州市創(chuàng)建健康企業(yè)名單》(附件8)紙質(zhì)件由各地衛(wèi)生健康行政部門蓋章后報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子件發(fā)送至指定郵箱。
(二)自評申報階段(2022年7月1日-7月20日):各地要加強指導(dǎo)和督促檢查,組織企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》各項指標開展健康企業(yè)創(chuàng)建工作。企業(yè)應(yīng)完成健康企業(yè)創(chuàng)建自評和申報工作。
(三)評審?fù)扑]階段(2022年7月21日-8月10日):各地衛(wèi)生健康行政部門負責牽頭組織專家完成本轄區(qū)健康企業(yè)的資料審查和現(xiàn)場評估工作,并將材料上報至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2022年度各地推薦上報市級健康企業(yè)候選企業(yè)不少于3家。
(四)評估復(fù)核階段(2022年8月11日-9月10日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展市級評估,對各地上報的申報企業(yè)進行復(fù)核。
(五)命名通報階段(2022年9月10日-9月20日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業(yè),以文件的形式進行通報命名,授予“池州市健康企業(yè)”標牌,同時在網(wǎng)站上進行公布,接受社會監(jiān)督。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。各地要相應(yīng)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負責本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要高度重視,把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署,納入職業(yè)健康保護行動監(jiān)測和考核范圍,推進健康企業(yè)建設(shè)活動落地見效。要建立健全工作機制,認真落實《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的工作職責,市疾控中心負責全市健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐工作,市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負責全市健康企業(yè)建設(shè)的檢查工作,部門間加強協(xié)作配合,確保健康企業(yè)建設(shè)工作順利開展。
(二)嚴格質(zhì)量控制。各地要嚴格按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》,指導(dǎo)申報單位開展健康企業(yè)建設(shè),確保健康企業(yè)真正起到帶動示范作用。要切實提高企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任意識,促進健康管理和服務(wù)水平的提升,達到改善工作環(huán)境,保護勞動者身心健康的目的。要統(tǒng)籌推進,做好創(chuàng)建時間進度安排,確保健康企業(yè)建設(shè)工作高質(zhì)量開展。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分利用廣播、電視、報紙和微博、微信等媒體,加強政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)用人單位職工和廣大群眾主動參與,營造良好的社會氛圍。對健康企業(yè)建設(shè)中的先進典型、特色做法、建設(shè)成效要及時進行總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
各地請于9月20日前將2022年度本地健康企業(yè)建設(shè)工作總結(jié)報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:孫珊珊,聯(lián)系電話:3393xxx,電子郵箱:674711xxx@,地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十八
根據(jù)上級文件《省教育廳省衛(wèi)生廳關(guān)于在中小學(xué)校開展“健康學(xué)?!被顒拥耐ㄖ?鄂教體【20xx】18號)要求有關(guān)建設(shè)“健康學(xué)?!惫ぷ鞯挠嘘P(guān)要求,全面推進我?!敖】祵W(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,以努力提高師生的體質(zhì)健康、生理健康、心理健康水平為著力點,以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強的意志品質(zhì)為目標,切實抓好學(xué)校體衛(wèi)工作的體制機制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康文化建設(shè)、體衛(wèi)隊伍建設(shè)工作,促進學(xué)校建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
通過健康學(xué)校建設(shè)活動的深入開展,進一步落實“健康湖北從我做起”的主題活動的開展,增強全校師生的健康意識,確保師生每天體育煅煉時間,加強師生健康知識教育和心理健康教育,營造和諧、運動、健康的校園氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強“健康學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立“健康學(xué)校”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:魏林慶。
副組長:袁俊。
成員:學(xué)校中層干部和班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:袁俊任辦公室主任,學(xué)校中層干部和班主任為成員,負責開展健康學(xué)校建設(shè)工作。
四、工作措施。
(一)完善學(xué)校規(guī)章制度,提高健康安全教育水平。
1.成立學(xué)校健康學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,明確創(chuàng)建目標和任務(wù),具體部署和扎實開展建設(shè)健康學(xué)校的各項活動,符合“健康學(xué)校”標準的達標率;注重流程管理,各類資料積累翔實。
2.建立科學(xué)的創(chuàng)建健康學(xué)校的規(guī)章制度,尤其是制定創(chuàng)建計劃,完善評估考核機制,將創(chuàng)建工作的評估、考核納入辦學(xué)質(zhì)量的綜合評估體系,真正把創(chuàng)建健康學(xué)校的工作落到實處。
3.制定兼職保健教師的崗位職責并進行學(xué)期工作考核。兼職保健教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%,切實提高他們的崗位能力,提高學(xué)校整體衛(wèi)生防控能力。
4.加大經(jīng)費投入,保證學(xué)校公共衛(wèi)生軟件硬件建設(shè)資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng),不斷完善學(xué)校衛(wèi)生工作信息化管理。
(二)努力提高健康教育質(zhì)量。
1.深入開展健康教育研究,把健康教育納入教學(xué)計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學(xué)校有固定的宣傳標語,每周一節(jié)對學(xué)生進行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動,從小培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)習習慣和生活習慣,提高學(xué)生的健康知識水平和健康行為能力,掌握健康基本知識和能力的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的95%以上。
2.具體指導(dǎo)和嚴格要求,使學(xué)生讀寫姿勢規(guī)范,不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作,定期對學(xué)生進行視力檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早治療;不定期對學(xué)校黑板、教室采光、照明進行監(jiān)測,掌握動態(tài),及時提供信息,做好常見眼病的群體預(yù)防和矯正工作,學(xué)校每節(jié)課做眼保健操。。
3.指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校心理咨詢工作,培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍;建立心理咨詢場所,開展心理咨詢,有效地開展心理健康教育,提高學(xué)生的身心素質(zhì),學(xué)校衛(wèi)生員周鴻,兼職保健員張基肖。
4.樹立“健康第一”的思想,深化體育課程改革,持續(xù)開展大課間活動改革,使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課,保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學(xué)生體質(zhì)健康標準”,學(xué)生健康體檢受檢率100%,學(xué)生健康體質(zhì)測試標準的合格率90%以上。
5.實施疾病防治的長效管理,做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預(yù)防保健工作,尤其是要防治學(xué)生的齲齒和肥胖病,齲齒填充率逐年提高,關(guān)心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。
6.關(guān)心教職工的工作學(xué)習生活,定期組織教師開展各類有益增進身心健康的活動,每年適當2次健康教育知識學(xué)習及普及活動,有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動,豐富教職工文化生活內(nèi)容。
(三)加強管理,創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建“健康學(xué)?!惫ぷ?,組織健全,有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度,保障創(chuàng)建工作有序開展。
2.利用校內(nèi)廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地,讓全體師生明確“健康學(xué)?!苯ㄔO(shè)的目標任務(wù),倡導(dǎo)健康新風,營造濃厚的氛圍。
3.努力做到自我約束,不亂丟亂拋垃圾,見到垃圾主動撿拾,制止和糾正他人的不文明行為。
4.學(xué)校衛(wèi)生責任區(qū)分片落實到班級,分工明確,職責到位;實行每天下午大掃、早上清掃,每天檢查評比,將評比結(jié)果作為班級流動紅旗考核的重要內(nèi)容。
5.校園環(huán)境做到樓道通暢、窗明桌凈,墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡,無暴露垃圾、無紙屑,廁所干凈、無異味、無污垢。
6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用,杜絕學(xué)生亂拋亂丟現(xiàn)象,保持校園的干凈、整潔;愛護學(xué)?;ú輼淠荆瑺I造優(yōu)美。
(四)開展活動,培養(yǎng)學(xué)生健康的生活習慣和公德意識。
1.積極參加“無煙學(xué)?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)無煙單位;學(xué)校公共場所禁止吸煙,并有禁煙標志。
2.“健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動,利用學(xué)校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳,讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手,健康與我們同行”活動,在家庭普及控油控鹽知識。
3.組織“學(xué)會應(yīng)急自救”活動,大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能,組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn)、測試和演練,不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十九
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025)》和《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》要求,推動全市健康企業(yè)建設(shè),結(jié)合實際,制定此方案。
堅持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的職業(yè)健康環(huán)境和企業(yè)健康文化,不斷提高勞動者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負責、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動、文化促進,能建盡建、動態(tài)評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級各類企業(yè)開展。自2022年起,各縣區(qū)市級健康企業(yè)數(shù)量不少于2家的標準開展建設(shè)。
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標。
1.自主申請。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛(wèi)生健康委提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括:《健康企業(yè)申報表》(附件1)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件2)、《健康企業(yè)建設(shè)評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級審核。根據(jù)企業(yè)申請材料,所在地衛(wèi)健委牽頭負責組織審核,對達到標準的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》(附件4)并附相關(guān)申請材料于每年7月31日前報至市衛(wèi)健委。
3.市級認定。市衛(wèi)健委根據(jù)企業(yè)所在地審核上報的情況,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐毮懿块T主管人員組成市級健康企業(yè)評估組,按各縣區(qū)評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查評估(10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區(qū)通過市級評估的家數(shù)。通過市級評估的認定為市級健康企業(yè)。
(三)實行動態(tài)管理。建立完善健康企業(yè)承諾和退出機制,實行動態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權(quán)益。自公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個月內(nèi),健康企業(yè)需向市衛(wèi)健委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件5),由市衛(wèi)健委作出復(fù)核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市衛(wèi)健委編制《退出健康企業(yè)名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把健康企業(yè)建設(shè)納入職業(yè)健康保護行動監(jiān)測和考核范圍,應(yīng)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制,成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。衛(wèi)生健康部門和愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)部門要加強協(xié)作、創(chuàng)新舉措,按《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的職責開展相關(guān)工作。
(二)強化技術(shù)支撐。各地要成立健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負責健康企業(yè)評審工作,為健康企業(yè)建設(shè)、評估驗收、經(jīng)驗總結(jié)等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各地要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。推進健康企業(yè)評估結(jié)果逐步納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報的工傷預(yù)防項目,同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。
(四)強化宣傳動員。各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業(yè)建設(shè)的典型事例、特色做法、建設(shè)成效進行總結(jié)報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“職業(yè)健康達人”評選等活動,加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍,促進健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
請各縣區(qū)衛(wèi)健委于6月10日前將本次工作聯(lián)絡(luò)員名單報送市衛(wèi)健委。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;尽娀鶎?、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專科免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導(dǎo)。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會議以及全國愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),進一步改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,切實維護人民群眾健康權(quán)益。通過建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會,優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚健康文化,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對我市居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系,促進健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的'組織優(yōu)勢,促進部門協(xié)作,鼓勵、組織和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動,提高社會參與度,促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
4.堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點難點問題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng)新策略、方法和模式,循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制,形成一套切合我市實際的、科學(xué)有效的指標和評價體系。20xx年,啟動健康城市建設(shè)工作,在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)工作,形成可推廣的建設(shè)模式,并陸續(xù)擴大試點范圍。到20xx年,力爭建成一批示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動健康莊河建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運站,普及密閉運輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施,因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
(二)加強農(nóng)村改水改廁。
加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,完善工程管護機制建設(shè),輔以新建改建措施,進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進,統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
(三)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用,防治養(yǎng)殖污染,加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴禁秸稈焚燒,鼓勵和引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護自然景觀,加強綠化美化工作,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制,以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
(四)強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
全面實施居民大病保險制度,完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個行政村設(shè)置1個村衛(wèi)生室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。
(五)提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
廣泛開展健康教育活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責和任務(wù),扎實推進各項建設(shè)工作。市愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實到位。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式,對轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題及其主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標,制定相應(yīng)實施方案,量化階段性評價指標,分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
(三)開展社會動員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動社會力量積極參與。保障財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入,引導(dǎo)和支持社會資本參與健康項目建設(shè),充分發(fā)揮志愿者團隊等社會組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的'總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四
2、為哈市優(yōu)秀食品企業(yè)提供一個直接面對20萬消費群體的展示平臺,借此宣傳食品企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品,同時提高了大學(xué)生消費群對產(chǎn)品的認知度。
3、此次活動通過展銷的形式,拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道,同時為大學(xué)生購買健康食品提供方便及保障。
4、省內(nèi)多家媒體將對此次活動進行全程跟蹤報導(dǎo),對塑造企業(yè)在消費者心目中的完美形象、提升品牌的社會影響力有著重大的推動作用。
5、讓健康食品走進大學(xué),讓大學(xué)生吃到安全、營養(yǎng)、放心的食品。
6、通過助學(xué)基金捐贈活動可以提升參展企業(yè)的在大學(xué)校園的影響力以及社會美譽度,同時,在經(jīng)濟上給貧困大學(xué)生提供幫助。
1、企業(yè)報名時間:
2、展銷時間:
3、投票評選時間:
4、頒獎時間:
(一)活動周期:
注:南崗展區(qū):xx大學(xué)、xx理工大學(xué)、xx學(xué)院
新香坊展區(qū):東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
松北展區(qū):xx師范大學(xué)、xx商業(yè)大學(xué)、xx科技學(xué)院、xx工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院
(二)日程安排:
第一天:啟動儀式(9:00-9:30)-由主辦方和校方宣布活動開始。
第四天:企業(yè)進行現(xiàn)場招聘及儲備干部選拔活動
1、活動期間,xx電視臺、xx市電視臺、xx日報、新晚報、xx晨報等媒體將對本次活動進行全程跟蹤報導(dǎo),并定期在主要板塊中作詳細報導(dǎo)。
3、此次活動將以短信群發(fā)及校園廣播的形式,告之活動內(nèi)容及地點。
4、此次活動將以哈市各大高校作為宣傳平臺。
5、xx質(zhì)量網(wǎng)將對此次活動作專題報道,并推薦到xx電視臺相應(yīng)欄目。
1、xx質(zhì)量網(wǎng)設(shè)立抽獎選區(qū),參與者可直接登入xx質(zhì)量網(wǎng)進行投票。
2、參與者可撥打xx質(zhì)量網(wǎng)的熱線電話進行投票。
3、此次活動設(shè)立短信平臺,參與者可編輯短信“xx質(zhì)量網(wǎng)”到“958811”進行短信投票(移動、聯(lián)通、小靈通均可)。
4、此次活動在各展區(qū)設(shè)立投票箱,參與者可直接進行投票。
5、此次活動將采用有獎投票的形式,共設(shè)獎項六檔,預(yù)設(shè)2000名參與者中獎。
1生產(chǎn)及銷售型食品企業(yè)
2提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證。
3提供產(chǎn)品近期合格檢驗報告。
4企業(yè)相關(guān)資料(文字、圖片等)
此次活動設(shè)立活動組委會,其中包括:組委會主任、副主任、
秘書處、宣傳報道協(xié)調(diào)組、聯(lián)絡(luò)組、評選組等。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號)和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號),全面推進健康促進縣(市)項目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實施方案(20xx-20xx年)如下:
以十九大精神為指導(dǎo),《廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項健康促進活動為載體,以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實,力爭通過三年的建設(shè),全鎮(zhèn)30%的村初步達到健康村建設(shè)標準的基本要求。
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評估工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
(一)營造社會氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責分工,定期召開例會。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實事求是地制定本村的工作方案,指定專人負責本村健康教育及健康促進工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求,制定本村目標任務(wù),細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢,營造健康村建設(shè)的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區(qū)域有明顯禁煙標識,無煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進場所建設(shè)。各村打造一個健身廣場,購置一批健身器材,建設(shè)一個“農(nóng)家書屋”,設(shè)置一個閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個衛(wèi)生治理長效機制,購置一批垃圾箱,聘請一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%以上,糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體,強化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營,公共場所“五病”人員調(diào)離率達100%,公共場所衛(wèi)生合格率達95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率,強化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
(三)開展健康活動
1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設(shè)要求,有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動。各村結(jié)合自身實際,有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄;開展卡拉ok比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術(shù)修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式,結(jié)合健康家庭評價標準,開展健康家庭評選活動。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進行免費健康體檢,并統(tǒng)計各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時限、定獎懲,保證健康村建設(shè)順利實施。
(二)要周密制定方案。各村要認真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進度推進表,確保工作落到實處。
(三)要強化宣傳發(fā)動。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾,充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習健康知識、實踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動,努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)要逐年穩(wěn)步推進。建設(shè)健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進工作進程;20xx年,各村至少要完成一個健康村小組的建設(shè);20xx年8月底,各村完成健康促進評價指標體系建設(shè)的50%,至20xx年12月底完成所有指標體系建設(shè)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項目標任務(wù)特制定如下實施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目,啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現(xiàn)面積達512畝,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準,高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責建立義務(wù)植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96%以上,義務(wù)植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇八
為了加強學(xué)校體育工作,使學(xué)生積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的習慣,提高學(xué)生的自我保健能力和體質(zhì)健康水平,促進學(xué)生健康發(fā)展。根據(jù)國家教育部和體育總局頒發(fā)的《學(xué)生體質(zhì)健康標準》精神,堅持學(xué)校教育樹立健康第一的指導(dǎo)思想,結(jié)合我校實際情況,特制定本方案。
1、領(lǐng)導(dǎo)工作小組:
組長:宋其峰
副組長:張相利
組員:王煥眾彭清英崔鳳婷劉元武
2、學(xué)校按照《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的實施要求,制定實施計劃和方案且開展工作,并將《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作納入學(xué)校正常的教育教學(xué)工作之中。學(xué)校有專人負責,實行崗位責任制,校長為《學(xué)生體質(zhì)健康標準》實施的第一責任人。
3、學(xué)?!秾W(xué)生體質(zhì)健康標準》的要求統(tǒng)一安排、班主任等協(xié)同配合,共同組織實施。學(xué)校負責實施的計劃和監(jiān)督工作,班主任負責測試的組織成績記錄、等級評定,負責本班的組織工作。
4、學(xué)校對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作要定期自查,并將此工作列入學(xué)校班主任評估工作內(nèi)容之中。
根據(jù)學(xué)生的生長發(fā)育規(guī)律,從身體形態(tài)、身體機能、身體素質(zhì)等方面綜合評定學(xué)生的體育健康狀況,將測試對象劃分為以下組別:小學(xué)一、二年級為一組、小學(xué)三、四年級為一組、小學(xué)五年級為一組:
測試數(shù)據(jù)項目為:
小學(xué)一、二年級測試項目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘跳繩。
小學(xué)三、四年級測試項目:身高、體重、視力、坐位體前屈、50米跑、1分鐘仰臥起坐。
小學(xué)五年級測試項目:身高、體重、視力、肺活量、50米跑、400米(50米×8往返跑)、1分鐘仰臥起坐。
1、《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的測試每學(xué)年進行一次,由學(xué)校自行組織。 2、測試前要作好充分準備工作和制定測試過程中的安全措施。測試數(shù)據(jù)和記錄要準確無誤,并進行嚴格核查,測試、記錄、監(jiān)督檢查人員要簽字。
3、因病或殘疾不能參加全部或部分項目測試,無法進行評分和等級評定的學(xué)生,可向?qū)W校提交免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的申請,經(jīng)縣級以上證明,班主任、體育教師簽字,學(xué)校審批后方可免予執(zhí)行。但能參加測試的項目仍需測試記錄,可不作為評價等級依據(jù)。免予執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的學(xué)生評價等級為及格。
4、因病臨時不能參加測試的學(xué)生經(jīng)校醫(yī)證明,體育教師核準,可不參加本次測試,但須進行補測。
5、對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績不合格者,在本學(xué)年度準予補考一次,補考仍不及格者,則學(xué)年評定等級為不及格。
6、測試成績、評定結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)生和家長,以便指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理的鍛煉和得到家長的支持、幫助。
7、學(xué)校要建立《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的專項檔案。學(xué)生測試項目的成績,由各學(xué)校匯總上報學(xué)區(qū),并按照《標準》的要求計算得分、評定等級。
8、每學(xué)年測試的原始數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料要妥善保存。學(xué)校有專人保存或統(tǒng)計,并定期歸入學(xué)生的體育健康檔案。
1、各班級要按照《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的有關(guān)要求,準確及時地采集、匯總、上報《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的有關(guān)數(shù)據(jù)。(10月20日前全部上報國家素質(zhì)網(wǎng))
2、班主任負責對本學(xué)校的測試數(shù)據(jù)、評定等級進行統(tǒng)計分析,認真填寫有關(guān)報表。
1、做好學(xué)生、教師、家長的宣傳教育工作,讓學(xué)生懂得體質(zhì)健康的重要性,讓教師重視學(xué)生的體質(zhì)健康,讓家長支持學(xué)校的體育達標活動。
2、加強對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試的組織和管理,積極組織多種多樣的體育鍛煉形式,將體育課的組織形式與課間操以及各種體育課外活動有機結(jié)合,促進學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。
3、有計劃性地開展體育測驗活動,督促、指導(dǎo)和加強學(xué)生平時鍛煉和了解自身體質(zhì)健康狀況,但要避免將體育課變成測驗課。
4、學(xué)校保證學(xué)生體育鍛煉時間,安排好兩操、一活動,確保學(xué)生的每天一小時體育鍛煉時間,并作好安排、記錄,保證鍛煉的質(zhì)量。
5、學(xué)校加強對學(xué)生進行安全教育,在日常體育鍛煉、測試中作好安全防范工作。對安全事故要追究直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。
1、學(xué)校對《學(xué)生體質(zhì)健康標準》實施工作要定期進行總結(jié)評比,給予獎懲,以調(diào)動全體師生的積極性。
2、獎評全面考慮,不僅要獎勵達標優(yōu)秀的學(xué)生,而且注重評比經(jīng)常鍛煉表現(xiàn)好,各項指標增長幅度大的學(xué)生。同時也對參與《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作的有關(guān)人員工進行獎評。
3、學(xué)生達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格標準以上者方可評為三好學(xué)生。
4、健全獎懲制度
(1)屬于下列情況者,班級不得評為先進單位,班主任不得評為先進個人。
1、學(xué)校達標合格率低于95%;
2、學(xué)校學(xué)生發(fā)生重大安全事故(致殘或死亡)1起以上。
(2)屬于下列情況之一者給予班級和個人獎勵
2、學(xué)生體質(zhì)健康檔案完善,上報數(shù)據(jù)準確及時;
3、無重大安全事故發(fā)生。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇九
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康北京行動推進委員會關(guān)于印發(fā)健康北京行動(2020-2030年)的通知》,推動企業(yè)落實職業(yè)健康主體責任,切實保護勞動者身體健康,根據(jù)《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號),結(jié)合北京市實際,制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實國家和北京市關(guān)于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,試點先行,分步實施,扎實推進企業(yè)主體責任落實,提升本市企業(yè)健康管理水平,全方位、全生命周期維護和保障勞動者身體健康。
(二)基本原則。
堅持健康優(yōu)先,將健康融入所有政策。將保障和促進勞動者健康作為工作的出發(fā)點和落腳點,將健康企業(yè)建設(shè)融入公共政策制定實施的全過程。
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負責。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與,形成健康企業(yè)創(chuàng)建良好氛圍。
堅持技術(shù)引領(lǐng),實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產(chǎn)生的健康新問題,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,解放思想,因地制宜,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)和勞動者健康良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2022年,全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點健康企業(yè)。
1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設(shè)。加大資金投入,積極支持開展健康企業(yè)建設(shè)活動。定期組織職工參加健康體檢,把對職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內(nèi)容,納入企業(yè)的健康管理。
2.企業(yè)勞動者參與健康企業(yè)建設(shè)。設(shè)置健康企業(yè)宣傳欄,引導(dǎo)職工積極參加體育鍛煉,經(jīng)常健步走。定期組織開展健康企業(yè)宣傳培訓(xùn),利用多種方式加強健康知識宣傳和普及,勞動者職業(yè)健康知曉率達到95%以上。
3.全面建立勞動者健康檔案。明確專門機構(gòu)或部門、專人,將勞動者健康體檢與身體機能測試檢查有效結(jié)合,建立全面健康檔案,定期為勞動者發(fā)送健康運動信息。促進企業(yè)關(guān)愛勞動者由物質(zhì)關(guān)愛向本質(zhì)關(guān)愛轉(zhuǎn)變。
市、區(qū)成立由衛(wèi)生健康、愛衛(wèi)會辦公室、經(jīng)濟信息化、生態(tài)環(huán)境、國資、總工會、共青團和婦聯(lián)等部門組成的健康企業(yè)建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市健康企業(yè)建設(shè)試點工作。
市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。
健康企業(yè)建設(shè)試點按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點建設(shè)面向全市各級各類工業(yè)企業(yè)開展,同時鼓勵其他類型企業(yè)積極參與。
凡三年內(nèi)未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責任事故的企業(yè),均可申報。
(二)申報流程。
按照分級管理原則,市衛(wèi)生健康委負責中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評估和驗收工作,區(qū)衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評估和驗收工作。
申報企業(yè)分別按照分級向市、區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請,填寫《北京市健康企業(yè)建設(shè)申報表》(附錄1)并提供相關(guān)材料,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織評估驗收。
申報企業(yè)各項指標需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。
(三)評估驗收。
1.評審。市、區(qū)衛(wèi)生健康委委托負責技術(shù)指導(dǎo)的專業(yè)機構(gòu)組成評審專家組,依據(jù)評估驗收標準,對申報企業(yè)進行技術(shù)評審,形成專家評審意見。
2.審定。市、區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評審意見,確定通過驗收的企業(yè)名單。
3.公示。驗收達標的,對評審結(jié)果予以公示,公示期為10個工作日。
4.授牌。公示期間無異議的,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委分別認定為“健康企業(yè)”,并統(tǒng)一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。
(四)資格復(fù)審。
對已認定的健康企業(yè)實行動態(tài)管理,原則上每3年組織一次復(fù)審。復(fù)審工作按照分級由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開展,可通過委托專業(yè)機構(gòu)方式實施。
通過復(fù)審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格,未通過復(fù)審的企業(yè),需在限期內(nèi)整改后再次復(fù)審,如仍未通過的,取消其“北京市健康企業(yè)”資格。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要把健康企業(yè)建設(shè),作為健康北京建設(shè)和推進健康北京行動的重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標。市、區(qū)愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強配合,確保各項任務(wù)措施落實到位。市、區(qū)衛(wèi)生健康委職業(yè)健康管理部門負責健康企業(yè)建設(shè)試點組織實施,指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康有關(guān)工作,加強健康教育和健康知識普及。經(jīng)濟信息化部門要發(fā)揮行業(yè)管理作用,促進企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部門負責按照生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準對申報健康企業(yè)的企業(yè)進行監(jiān)督管理。國資委負責市屬企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)的組織、宣傳和推動工作,積極制定完善市屬健康企業(yè)相關(guān)激勵政策。工會要積極宣傳健康企業(yè)理念,倡導(dǎo)勞動者積極參與,將健康企業(yè)建設(shè)作為企業(yè)參評工人先鋒號、模范職工之家等榮譽稱號時的參考,促進健康文化,和諧勞動關(guān)系。共青團、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)作用,鼓勵和支持共青團員、婦女職工積極參與“健康達人”等活動,助力健康企業(yè)建設(shè)工作。
(二)強化技術(shù)保障。
由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負責健康企業(yè)評審工作,并為健康企業(yè)建設(shè)、評估驗收、經(jīng)驗總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各區(qū)要成立相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)組,負責本地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)支撐。
(三)廣泛宣傳動員。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要會同有關(guān)部門,充分利用多種形式加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)勞動者了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義。充分發(fā)揮試點健康企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加強正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍。
(四)加大激勵力度。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將健康企業(yè)建設(shè)融入行業(yè)政策,積極探索健康企業(yè)建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制,在松綁減負、用工穩(wěn)崗、評優(yōu)評先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應(yīng)政策支持。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十
為大力推進社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標,進步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則。
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、新型經(jīng)濟社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團結(jié)堅強,密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補,共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源推進民主自治。
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進行。
(三)拓展服務(wù)功能完善保障體系。
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展社會化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團協(xié)會等社團組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平。
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習之機,處處有學(xué)習之所,時時有學(xué)習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點的建設(shè),積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
1.加強禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務(wù),遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長:(支部書記、村委主任)。
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風條件好,有明確引導(dǎo)標識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標識。
(一)提高認識,統(tǒng)思想。
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
為進一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長:(支部書記、村委主任)。
組員:
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十一
到了初中時期,學(xué)生已經(jīng)進入青春期,這是一個特殊時期,所以我們的心理健康輔導(dǎo)活動舊建立在符合他們特殊的發(fā)展需要和特殊地問題之上。本組成員期望學(xué)生能在我們的潛能。
支持人本主義觀,體現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)活動不在于說教,而是強調(diào)學(xué)生的體驗和與學(xué)生的交流。
與初二一班的同學(xué)建立良好的相互信任的、相互合作的師生關(guān)系,建立起溝通的橋梁,為以后的活動的順利而有效地開展奠定基礎(chǔ)。
趣味活動、師生分組心里健康輔導(dǎo)活動中能提高心里素質(zhì)、開發(fā)其心理
10月17日星期一下午16:40——17:25第三節(jié)
清風中學(xué)初二一班教室
孫藝帆歐雄遠謝履羽
孫藝帆
“溝通從心開始”
1、與班主任聯(lián)系獲得該班學(xué)生的花名冊。熟悉班內(nèi)組織環(huán)境。
2、結(jié)合本活動需要,查找相關(guān)資料,做好充分的準備。組內(nèi)成員老師做好相互交流輔導(dǎo)方案、經(jīng)驗,避免每位輔導(dǎo)老師責任制方案的效能不等現(xiàn)象。
1、主持老師自我介紹,然后具體向?qū)W生介紹我們的活動能給你們帶來什么,同時表明我們希望得到什么。
2、其他兩位輔導(dǎo)老師上臺作簡短自我介紹,并說出對同學(xué)們的祝福和期望。(1、2項共10min)
3、跟學(xué)生互動趣味小游戲,旨在活躍課堂氣氛,師生得到更好的相互理解和支持;同時,向同學(xué)揭示何為溝通從心開始?。?0——12min)
游戲一:指手畫腳模仿秀方法:每組委派一名同學(xué)為本組代表,輔導(dǎo)老師擔任主考官,列出“雞飛狗跳”、“指鹿為馬”、“聞雞起舞”“雞犬升天”“虎頭蛇尾”等成語,一組同學(xué)代表根據(jù)主考官給出的成語只能用相應(yīng)的動作描述成語,不能用言語描述。另一組同學(xué)代表必須完全模仿上一組同學(xué)的表演,其他同學(xué)擔任評委。每組均有模仿機會。
游戲二:快速反應(yīng)組方法:授課老師擔任司令員,指令每組委派的小兵代表收集一些實物,如同組同學(xué)的眼鏡、鉛筆、作業(yè)本、眼鏡合。以最快完成任務(wù)的小組為勝。本游戲旨在讓同學(xué)明白,同學(xué)之間應(yīng)該更加的相互了解,不僅從成績上了解,也應(yīng)該從日常生活中相互了解和溝通,實現(xiàn)“溝通從心開始”的活動主題。
4、(1)、分組,每大組同學(xué)分別輪流念1、2、3,念同一數(shù)字的同學(xué)結(jié)為同一組成員,在以后的活動中是同盟,同一組成員須相互合作相互理解才能完成以后的活動項目;每組均分配好一個帶隊老師。1組孫藝帆、2組謝履羽、3組莫意清,組間實行責任制、與別組存在競爭的、共同成長的關(guān)系。(5min)
(2)、每組輔導(dǎo)老師與學(xué)生同組同盟相互交流溝通。每位輔導(dǎo)老師須在活動前準備好具體的交流溝通方案。同時避免與別組同學(xué)交流的枯竭現(xiàn)象。(15min),從溝通中由同學(xué)推薦或自我舉薦,推出一名同學(xué)為本組的心理委員,主要任務(wù)是協(xié)助本組的輔導(dǎo)老師完成心理健康輔導(dǎo)活動,并能在活動中能提高自我管理能力,同時,輔導(dǎo)老師在該同學(xué)的協(xié)助下能和該班同學(xué)更有效的溝通和交流,增進心理健康輔導(dǎo)活動的主題內(nèi)涵。(在這個過程中,輔導(dǎo)老師要注意補充學(xué)生的需要,表達我們的工作性質(zhì),想方設(shè)法牢記學(xué)生的個性特點和名字)。由于活動時間的限制,活動步驟4未能得到實行,我們將在以后的活動完成這個活動。
5、主持老師結(jié)束語(3——5min)
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)《“健康徐匯20xx”規(guī)劃綱要》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委等十四部門關(guān)于加強本市社區(qū)健康服務(wù)促進健康城市發(fā)展的意見的意見》和《關(guān)于推進本市智慧健康小屋建設(shè)的通知》(滬衛(wèi)計基層〔20xx〕2號)等文件精神,為推動本區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè),加強各類社區(qū)健康服務(wù)資源融合共享,豐富居民獲得社區(qū)健康服務(wù)渠道,提升居民自我健康管理能力與效果,現(xiàn)制訂本區(qū)智慧健康小屋建設(shè)實施方案。
以政府實事項目為依托,充分整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康自檢設(shè)備、體質(zhì)檢測站、學(xué)校健康檢測、鄰里匯等各方資源,以街鎮(zhèn)為單位,建設(shè)智慧健康小屋,暢通居民健康自檢、自我健康管理與獲得健康教育與早期干預(yù)渠道。
全區(qū)按照“1+1+x”的模式建設(shè)智慧健康小屋(站),即每個街鎮(zhèn)的鄰里匯和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各建設(shè)1家智慧健康小屋(站),鼓勵各街鎮(zhèn)根據(jù)需要在鄰里小匯、功能區(qū)等建設(shè)多種形態(tài)的智慧健康小屋(站),不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體如下:
標準化智慧健康小屋:20xx年至少完成5家標準化智慧健康小屋建設(shè),到20xx年實現(xiàn)每個街鎮(zhèn)至少有一家標準化智慧健康小屋。
多樣化智慧健康小屋(站):結(jié)合居民實際需求與健康服務(wù)供給,合理布局,到20xx年實現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個街鎮(zhèn)級鄰里匯有一家智慧健康小屋(站),逐步將智慧健康小屋(站)延伸到功能社區(qū),逐步將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
智慧健康小屋是社區(qū)健康服務(wù)體系的重要組成,是居民獲得整合型社區(qū)健康服務(wù)的重要載體,其功能定位主要包括:
健康自檢的載體。以自助檢測為主要形式,以居民常見疾病為重點,通過智能化設(shè)備開展健康自檢服務(wù),推進重點疾病的風險提示,實現(xiàn)社區(qū)健康管理關(guān)口前移。
健康指導(dǎo)的渠道。基于居民健康自檢結(jié)果,根據(jù)不同健康狀況與疾病風險,為居民提供有針對性的健康宣傳教育,引導(dǎo)有需求的居民及時對接家庭醫(yī)生、??漆t(yī)生、體育指導(dǎo)員等專業(yè)資源,提升重點疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。
自我管理的平臺。通過健康自檢與健康宣傳教育,促進居民獲悉自我健康狀況,強化社區(qū)居民主動開展自我健康管理的理念,豐富社區(qū)居民開展自我健康管理的途徑,逐步提升社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。
信息匯集的環(huán)節(jié)。居民健康自檢數(shù)據(jù)由智能健康小屋檢測設(shè)備實時采集,強化對健康自檢數(shù)據(jù)的管理應(yīng)用,納入面向居民的健康賬戶,逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環(huán)節(jié)。
(一)科學(xué)規(guī)劃布局。
以街鎮(zhèn)為單位,充分整合資源,合理規(guī)劃布局智慧健康小屋設(shè)置,原則上每個街鎮(zhèn)均需設(shè)立一家標準化智慧健康小屋。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè),充分利用現(xiàn)有鄰里匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育指導(dǎo)站等社區(qū)健康服務(wù)機構(gòu)與居民集中活動場所進行設(shè)置,或相鄰設(shè)置,優(yōu)先考慮在街鎮(zhèn)級鄰里匯設(shè)置。
結(jié)合居民實際需求與社區(qū)健康服務(wù)供給,科學(xué)規(guī)劃,能級管理,合理布局多樣化的智慧健康小屋(站)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是為居民提供健康管理的專業(yè)機構(gòu),鄰里匯是徐匯區(qū)為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的重要平臺,原則上每個街鎮(zhèn)級鄰里匯和每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置一家智慧健康小屋(站),并逐步將智慧健康小屋功能延伸鄰里小匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,延伸至學(xué)校、樓宇、商圈、園區(qū)等功能社區(qū),并通過可穿戴健康檢測設(shè)備進行推廣,將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
(二)明確服務(wù)內(nèi)容。
標準化智慧健康小屋應(yīng)提供三大類服務(wù),包括:健康自助檢測(利用自助檢測設(shè)備,對主要體征、體質(zhì)進行自檢自測)、健康自我評估(利用自助評估量表等工具,對主要健康風險進行評估與提示)與健康指導(dǎo)干預(yù)(出具健康風險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫(yī)生簽約、引導(dǎo)有需求的居民至專業(yè)機構(gòu)進行疾病篩查或就診、提供社區(qū)健康服務(wù)信息等)。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局會同相關(guān)部門制訂標準化智慧健康小屋基本服務(wù)項目。
多樣化智慧健康小屋(站)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與所服務(wù)對象的主要健康需求緊密對接。其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)應(yīng)提供高血壓精準測壓。
在提供基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,鼓勵各街鎮(zhèn)圍繞社區(qū)健康服務(wù)清單,整合各類資源,探索開展延伸性、拓展性服務(wù)項目,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。在服務(wù)提供中,逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進行整合,充分利用信息化技術(shù),提供整合型智慧健康服務(wù)。
(三)規(guī)范服務(wù)流程。
居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋,憑身份證、社保卡(醫(yī)??ǎ┻M行智能身份識別,自動新建或調(diào)用居民健康賬戶,居民可根據(jù)自身需要選擇健康自檢、自評或指導(dǎo)服務(wù),根據(jù)居民健康自檢或自評結(jié)果,智慧健康小屋將依托線上與線下結(jié)合的形式,為居民出具健康自檢、自評報告,開具健康處方、運動處方等,提供針對性的健康、健身指導(dǎo)與宣教,并根據(jù)健康自檢、自評結(jié)果,引導(dǎo)居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、社會健康服務(wù)機構(gòu)等獲得進一步疾病篩查、診療、健康管理等服務(wù)。
(四)規(guī)范設(shè)備功能。
根據(jù)智慧健康小屋所提供服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)配置相應(yīng)功能的設(shè)備設(shè)施。標準化智慧健康小屋所配備設(shè)備應(yīng)達到基本功能與標準要求(詳見建設(shè)標準),在此基礎(chǔ)上,鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設(shè)備。對提供基本以外服務(wù)內(nèi)容的智慧健康小屋增加的設(shè)備,應(yīng)確保功能健全、操作簡便、安全實用,并可實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的自動采集與整合。
多樣化智慧健康小屋(站)根據(jù)居民需求和場地條件合理配置智能設(shè)備,提供自檢和自評服務(wù)。其中,設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)級鄰里匯的多樣化智慧健康小屋(站)原則上參照標準化智慧健康小屋建設(shè)。
(五)加強信息應(yīng)用。
居民健康自檢、自評數(shù)據(jù)與結(jié)果應(yīng)通過信息化自動采集,上傳至區(qū)域健康信息網(wǎng),作為居民電子健康檔案數(shù)據(jù)的補充,定位于居民自我健康管理的數(shù)據(jù),納入居民健康賬戶,作為反映居民健康狀況的重要參考,促進智慧健康小屋與居民的聯(lián)動。
加強智慧健康小屋與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體質(zhì)監(jiān)測站、學(xué)校、社會健康管理機構(gòu)等信息共享與應(yīng)用。促進居民健康檢測數(shù)據(jù)在各類機構(gòu)間的利用,提升服務(wù)效率。
(六)規(guī)范運行管理。
各街鎮(zhèn)政府作為智慧健康小屋的責任主體,開展智慧健康小屋的日常運行,其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的多樣化智慧健康小屋(站)由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責日常運行。標準化智慧健康小屋原則上應(yīng)一周七天對外開放,并向居民公示服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)流程。智慧健康小屋應(yīng)合理配備具有健康服務(wù)技能的醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等人員,參與智慧健康小屋的日常服務(wù)與維護。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質(zhì)檢測等服務(wù)融入智慧健康小屋,不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。多樣化智慧健康小屋(站)參照管理。
各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)智慧健康小屋建設(shè)要求,結(jié)合落實社區(qū)健康服務(wù)需求,對轄區(qū)內(nèi)智慧健康小屋建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,制訂建設(shè)方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本中心內(nèi)的多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)方案。各街鎮(zhèn)形成標準化和多樣化智慧健康小屋建設(shè)計劃表,形成面向居民、基于需求、形態(tài)多樣、便捷可及的智慧健康小屋網(wǎng)絡(luò)。
(二)有序推進落實建設(shè)任務(wù)。
1、落實市政府實事項目。
根據(jù)市政府實事項目要求,成立由區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)組成的智慧健康小屋建設(shè)工作組,各街鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的工作小組,負責項目的總體方案設(shè)計與實施督導(dǎo)。
在各街鎮(zhèn)已有基礎(chǔ)上,遴選確定了市政府實事項目首批5家智慧健康小屋建設(shè)名單,各街鎮(zhèn)政府需高度重視,制訂建設(shè)計劃,確保20xx年二季度啟動規(guī)劃布局,二、三季度全面開展建設(shè),11月底前完成建設(shè)。
2、落實多樣化智慧小屋(站)建設(shè)。
根據(jù)建設(shè)整體安排,按照各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)方案和計劃表,有序推進建設(shè),確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
(三)落實建設(shè)與運行管理保障。
各街鎮(zhèn)應(yīng)按《智慧健康小屋建設(shè)基本標準》(附件1)開展標準化智慧健康小屋建設(shè),多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)參照執(zhí)行。各街鎮(zhèn)合理分布設(shè)置智慧健康小屋,對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。對規(guī)劃在新建、改建居民區(qū)的智慧健康小屋設(shè)置,要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租賃、硬件建設(shè)、設(shè)備配置與更新、信息化建設(shè)與運維、日常運行維護等所需相關(guān)經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算,由各街鎮(zhèn)政府予以保障,其中設(shè)置在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)由區(qū)衛(wèi)生健康委予以保障。
(四)探索整合第三方資源。
在智慧健康小屋建設(shè)中,可探索引入社會資源,委托第三方社會健康管理機構(gòu)負責智慧健康小屋運行管理,或整合社會健康管理機構(gòu)資源,充分發(fā)揮社會資源對智慧健康小屋的協(xié)同作用。根據(jù)建設(shè)標準與服務(wù)要求,加強對參與服務(wù)的社會資源管理與考核,確保智慧健康小屋服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量可靠。
(五)加強項目督導(dǎo)和工作報告。
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局將加強對各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)與運行的指導(dǎo),將建立督導(dǎo)機制,確保按時、高質(zhì)量地完成實事項目建設(shè),服務(wù)廣大社區(qū)居民。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,自20xx年5月起實施智慧健康小屋建設(shè)月度進度報表制,各街鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月20日前將工作進度報表(見附件2)報區(qū)衛(wèi)健委,區(qū)衛(wèi)健委匯總后將報區(qū)體育局、區(qū)財政局備案。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十三
為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、總體目標。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:2015年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務(wù)。
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設(shè)時序和要求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造,消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標準,發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進行全面改造,實現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實硬化基礎(chǔ);達標村主街做到硬化,輔街全面平整改造。
4.改造升級通村路。強化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達到100%。2015年,重點對破損嚴重的通村路全面改造維修,實現(xiàn)入村道路順暢通行。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護,實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,實施定時定點檢測,并對既有管線進行升級改造,確保飲水安全覆蓋率達100%。
(三)村容環(huán)境整治。
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍,配備運送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運填埋。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程,10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。)。
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達標村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標準化。
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作,鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個,中心村病死畜禽無害化處理率達100%,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中:2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,配建畜禽無害化處理15個。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。
10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作,以中心村為重點,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標準建設(shè)“花園式”庭院;重點村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實現(xiàn)硬化;達標村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。
11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個,中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中:2015年造林0.8萬畝,綠化中心村16個。
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗維修,保證完好使用。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十四
近年來,由于心理問題造成的大學(xué)生行為偏差的個案不斷增多,心理學(xué)家和教育工作者在接受記者采訪時指出:目前中國大學(xué)生存在的心理問題呈增多趨勢,眾多誘因?qū)е麓髮W(xué)生成為心理弱勢群體,社會各界必須從認識、行動上充分重視這一問題,幫助"天之驕子"們遠離"郁悶",重新?lián)碛嘘柟獍忝髅牡慕】敌膽B(tài)。
師大新校區(qū)所有學(xué)生
關(guān)注周圍心理弱勢群體,緩解大學(xué)生各種心理壓力,體現(xiàn)大學(xué)校園的溫暖。
從我做起,從身邊的人做起,通過征文的形式評選出心理健康大使,然后重點打造心理大使形象,影響校園氛圍。
1、征文評選;
2、通過媒體進行形象打造;
3、活動推廣。
1、在活動前對活動項目進行考核和評價討論;
2、活動過程中不斷進行總結(jié)和發(fā)展;
3、活動結(jié)束后進行討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
二千元人民幣
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十五
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標;選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
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健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十六
為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,實施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進工作的主要抓手,是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以“寧和天下、縣美如畫”為主題,以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心,全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動,努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”,培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”,為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)小康社會步伐打好堅實基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標。
按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求,全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底,建成可看可學(xué)可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè)和107個行政村創(chuàng)建任務(wù),力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。生態(tài)環(huán)境:環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,森林覆蓋率達到43%,綠化率達到50%?;A(chǔ)設(shè)施:建成居民小區(qū)100個,完成農(nóng)房改造2萬戶,“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達聯(lián)網(wǎng),硬化率達到100%;自來水入戶率達到89%以上,飲水安全達標率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟發(fā)展:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會:村級組織戰(zhàn)斗力強,社會管理民主,村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好,無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。
三、基本原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進。在空間布局上,根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件,因村制宜地確定創(chuàng)建重點,力爭各個村莊形成“一村一品”的獨特魅力。在工作步驟上,設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系,創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),分層次逐年推進。
2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學(xué)規(guī)劃的前提下,著力推進舊村改造,突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點;創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點;整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點。
3、項目推動、重點突破。在“一線兩園四區(qū)”重點區(qū)塊合理設(shè)點,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度實施,努力打造一批獨具魅力的精品區(qū)塊,形成“點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。
4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、建設(shè)標準。
1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標準。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃,規(guī)劃布局科學(xué)合理,具有鮮明獨特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模化。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風情為主發(fā)展特色商貿(mào),鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化,工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理,綠化布局安排科學(xué),建成特色鎮(zhèn)口和進鎮(zhèn)景觀大道,建立并有序運行環(huán)衛(wèi)市場運作體系。(5)社會服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范,有效提升便民服務(wù)中心工作水平,有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點居民小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施配套健全,物業(yè)管理規(guī)范。
2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標準。(1)經(jīng)濟發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦,形成合理科學(xué)的“一村一主題,一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?;?、標準化、品牌化)建設(shè),集體經(jīng)濟收入年均不低于5萬元,農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治,村莊綠化率達到50%,衛(wèi)生廁所普及率達到65%,村級生活垃圾集中收集率達到70%,村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點,自來水入戶率100%,公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護和管理。(4)崇尚文明村風好。村級文化活動設(shè)施齊全,群眾文化活動開展有序。積極推進殯葬改革,建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動,群眾對社會治安滿意率達到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織,建成標準化村級活動場所,具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍,群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。(6)民主管理機制好。民主管理機制健全規(guī)范,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達到90%以上。
3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標準。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動,無不良貸款和欠息記錄,無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護公共財產(chǎn)、積極參加各項公益活動,不侵占集體土地,不損害他人財產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系,做到“家庭和睦、感情融洽,鄰里團結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高,家庭經(jīng)濟收入持續(xù)增長,生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔,自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責任,居內(nèi)室外整潔美觀,房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風美。農(nóng)戶尊老愛幼,盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù),無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。
五、主要任務(wù)。
(一)實施“綠色覆蓋行動”
1、加強城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴格規(guī)定綠化用地面積,按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動參與種草種樹。鼓勵農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。
2、推進村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”,加快建立以村片林為主體,以道路綠化和庭院綠化為補充的'村莊生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹,推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合,造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林、林苗兩用林等,推廣林業(yè)實用技術(shù),提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動,實現(xiàn)“村在林中建,路在林中通,人在林中行”。
3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木,因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院,形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。
(二)實施“環(huán)境凈潔行動”
1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程,開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運作體系,建立健全“垃圾定點投放、定時收集、定時保潔清運”長效機制。
2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程,清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所,推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象,拆除污染畜禽圈舍,實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式,促進村莊整體干凈整潔。
3、整潔農(nóng)戶庭院。加強對群眾生活和衛(wèi)生習慣的引導(dǎo),積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動,組織農(nóng)戶主動清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室),保持庭院內(nèi)外整潔美觀,展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。
(三)實施“基礎(chǔ)配套行動”
1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點建設(shè)和完善“一校”(普通初級中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施,努力營造一個設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。
2、加強村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程,硬化村莊主干道。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè),完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系,改善農(nóng)村飲水條件。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè),實現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)資店村村全覆蓋。
3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局,加快農(nóng)村集中居住點建設(shè)進度,推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式,強化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目,改造農(nóng)村“空心村”,改善農(nóng)民住房條件。
(四)實施“產(chǎn)業(yè)支撐行動”
1、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜,川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木,全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,堅持數(shù)量質(zhì)量并重,因地借勢做強蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴大通達果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動輻射面,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè),補充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌,推動農(nóng)村勞動力常年穩(wěn)定輸出,實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游,構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
3、強化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機制,建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機制,常年聘請專家團隊,集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干,輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,現(xiàn)場實地培訓(xùn)農(nóng)民,著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型的“五型”人才,逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負責、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標。充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施,加強信息服務(wù),滿足農(nóng)戶需求。
4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機制,完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機制,強化備案審查,加強合同監(jiān)管。
5、培育新型經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)實施“文明提升行動”
1、促進鄉(xiāng)風村風文明。加強農(nóng)民社會主義價值體系教育。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風易俗,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,革除陳規(guī)陋習,倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動,著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機制。
2、維護社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),定期開展重點村集中整治,大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全完善參與式社會管理新機制,全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式,引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、完善民主管理機制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度,整合村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社等農(nóng)村社會力量,發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,深化村級民主管理;按照建管并重原則,進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法,因地制宜實施統(tǒng)一管護、市場化運作、社會化管理、村民自行管護等不同管理模式。
4、提升公共服務(wù)功能。推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),完善普通高中布局,加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展,促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊,積極開展群眾性文化活動;加強農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護和傳承。推進社區(qū)責任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系,建立社會福利體系,加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。
六、實施步驟。
(一)安排部署階段。
1、選點申報。按照方案要求,每年3月初,行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請,辦公室會同有關(guān)部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行初審,提出初審意見,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標準,計劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。
2、動員部署。召開專題會議,回顧總結(jié)上年工作,安排部署當年任務(wù),制定具體實施計劃。
(二)試點推行階段(xxx4年—xxx6年)。
xxx4年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶,綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。
xxx5年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。
xxx6年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。
(三)全面推進階段(xxx7年—xxx8年)。
xxx7年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村,800戶示范戶。
xxx8年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村,800戶示范戶。
(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。
1、年度小結(jié)。每年末,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評,評選獎勵先進。回顧當年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。根據(jù)上年工作情況,研究制定下年建設(shè)計劃。實行滾動管理,結(jié)合年終考評情況,對工作成效突出的縣級示范點爭取申報為市級示范點、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務(wù)的,實行末位淘汰,由市級示范點降為縣級試范點、縣級示范點不合格的予以淘汰,另行選擇其他村替補。
2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗做法,組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核,評選獎勵先進,申報省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。研究制定今后五年建設(shè)計劃,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,提高建設(shè)水平,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。
七、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部,負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)作、形成合力,建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際,制訂具體的實施方案和年度工作計劃,健全相應(yīng)的工作機構(gòu)和力量,落實責任,加快推進。
2、加大資金投入。縣財政建立穩(wěn)定投入增長機制,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項基金,xxx4年籌措安排1000萬元,以后逐年年增加1000萬,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行獎勵補助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎(chǔ)上,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺,最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、編制建設(shè)規(guī)劃。縣域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項規(guī)劃,高起點、高標準編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力,合理配置公共資源,有機銜接縣域規(guī)劃,進行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“突出亮點、彰顯特色、精打細算、打造精品”要求,做好完善提升,明確行政村工作重點和分階段實施步驟,防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強化規(guī)劃指導(dǎo)和約束,完善公眾參與和監(jiān)督機制。
4、創(chuàng)新體制機制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革,逐步落實以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與的共建機制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險落實機制,進一步擴大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機制,建立一支村級保潔員隊伍,建立一套保潔管護制度,建立一支監(jiān)督隊伍,建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。
5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報刊、電視臺、網(wǎng)站、短信等媒介,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,建設(shè)美麗家園。
6、建強基層組織。全面加強服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題,帶領(lǐng)群眾勤勞致富,發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無職黨員設(shè)崗定責、組建黨員志愿者服務(wù)隊、“雙承諾雙評議”等活動,引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。
7、強化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報和檢查制度,實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,對成效突出的先進單位和個人,年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評,責令限期整改落實。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十七
根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)安徽省健康企業(yè)建設(shè)實施方案的通知》(皖衛(wèi)函〔2022〕150號)有關(guān)要求,為推動《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》、《健康池州行動實施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見效,結(jié)合實際,制定本實施方案。
堅持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化,不斷提高勞動者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負責、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動、文化促進,能建盡建、動態(tài)評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級各類企業(yè)開展,建設(shè)省、市、縣級健康企業(yè)。自2022年起,市級健康企業(yè)數(shù)量按照設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標準開展建設(shè)。
(一)評估內(nèi)容。
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)評估方法。
1.自評申報。企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求進行自評,初步評估健康企業(yè)工作開展情況。具備條件的企業(yè)可向所在地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括:《池州市健康企業(yè)申報表》(附件2)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件3)、《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》(附件4)及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級評審。評審由各地健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責,衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織。評審內(nèi)容如下:
(1)資料審查:審查企業(yè)申請材料是否齊全。
(2)現(xiàn)場評估:由3名專家組成考評組,對通過資料審查的企業(yè)進行現(xiàn)場評估??荚u組按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》要求,通過查閱資料和現(xiàn)場核查方式,全面評估申報企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)工作開展情況。考評組在現(xiàn)場評估時,填寫健康企業(yè)建設(shè)評估表,根據(jù)評分情況,作出評審結(jié)論,并將評分情況和書面意見現(xiàn)場反饋給申報企業(yè)。
各地對達到標準的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》(附件5)并附相關(guān)申請材料、評審材料報至市衛(wèi)生健康委。
3.市級審核。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織,各地衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào),對通過評審的企業(yè)進行審核。審核內(nèi)容如下:
(1)資料審查:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地評審上報的材料進行審查,審查材料是否齊全,評審過程是否客觀公正,評審結(jié)論是否準確等。
(2)現(xiàn)場抽查復(fù)核:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)所在地評審上報的情況,組織專家組,按各地評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查評估(10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋),按照通過率核減該地區(qū)通過市級評估的家數(shù)。
接受現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組現(xiàn)場復(fù)核情況進行評估。沒有進行現(xiàn)場抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審申報材料進行評估。通過市級評估的認定為市級健康企業(yè)。
市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年9月30日前,在認定的市級健康企業(yè)中擇優(yōu)(不超過10%)推薦為省級健康企業(yè)評選對象。
4.命名授牌。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業(yè),以文件的形式進行通報命名,通過政府的網(wǎng)站向社會公布,并授予“池州市健康企業(yè)”標牌,標牌規(guī)格及內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委牽頭,統(tǒng)一設(shè)計、制作和發(fā)放。
(三)動態(tài)管理。
1.承諾制度。健康企業(yè)有效周期為三年。自市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個月內(nèi),健康企業(yè)需向市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件6),由其于1個月內(nèi)作出復(fù)核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《退出健康企業(yè)名單》(附件7),與當年通過認定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
推進健康企業(yè)評估結(jié)果納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報的工傷預(yù)防項目,同等條件下優(yōu)先確定。獲得健康企業(yè)稱號的企業(yè),納入職業(yè)健康分級分類優(yōu)秀管理等級。健康企業(yè)職業(yè)健康管理人員可以優(yōu)先免費參加市級職業(yè)健康培訓(xùn),免費接受市級職業(yè)健康專家現(xiàn)場工作指導(dǎo),符合條件的優(yōu)秀管理者可進入市級職業(yè)健康專家?guī)臁?BR> (一)動員部署階段(2022年6月):各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭制定本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)實施方案,確定2022年度創(chuàng)建企業(yè)名單。健康企業(yè)原則上在全市職業(yè)健康工作較為優(yōu)秀企業(yè)中選取。各地于2022年6月30日前將《池州市創(chuàng)建健康企業(yè)名單》(附件8)紙質(zhì)件由各地衛(wèi)生健康行政部門蓋章后報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子件發(fā)送至指定郵箱。
(二)自評申報階段(2022年7月1日-7月20日):各地要加強指導(dǎo)和督促檢查,組織企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》各項指標開展健康企業(yè)創(chuàng)建工作。企業(yè)應(yīng)完成健康企業(yè)創(chuàng)建自評和申報工作。
(三)評審?fù)扑]階段(2022年7月21日-8月10日):各地衛(wèi)生健康行政部門負責牽頭組織專家完成本轄區(qū)健康企業(yè)的資料審查和現(xiàn)場評估工作,并將材料上報至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2022年度各地推薦上報市級健康企業(yè)候選企業(yè)不少于3家。
(四)評估復(fù)核階段(2022年8月11日-9月10日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展市級評估,對各地上報的申報企業(yè)進行復(fù)核。
(五)命名通報階段(2022年9月10日-9月20日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過市級審核認定的健康企業(yè),以文件的形式進行通報命名,授予“池州市健康企業(yè)”標牌,同時在網(wǎng)站上進行公布,接受社會監(jiān)督。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。各地要相應(yīng)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負責本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要高度重視,把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署,納入職業(yè)健康保護行動監(jiān)測和考核范圍,推進健康企業(yè)建設(shè)活動落地見效。要建立健全工作機制,認真落實《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的工作職責,市疾控中心負責全市健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐工作,市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負責全市健康企業(yè)建設(shè)的檢查工作,部門間加強協(xié)作配合,確保健康企業(yè)建設(shè)工作順利開展。
(二)嚴格質(zhì)量控制。各地要嚴格按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評估表》,指導(dǎo)申報單位開展健康企業(yè)建設(shè),確保健康企業(yè)真正起到帶動示范作用。要切實提高企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任意識,促進健康管理和服務(wù)水平的提升,達到改善工作環(huán)境,保護勞動者身心健康的目的。要統(tǒng)籌推進,做好創(chuàng)建時間進度安排,確保健康企業(yè)建設(shè)工作高質(zhì)量開展。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分利用廣播、電視、報紙和微博、微信等媒體,加強政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)用人單位職工和廣大群眾主動參與,營造良好的社會氛圍。對健康企業(yè)建設(shè)中的先進典型、特色做法、建設(shè)成效要及時進行總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
各地請于9月20日前將2022年度本地健康企業(yè)建設(shè)工作總結(jié)報送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:孫珊珊,聯(lián)系電話:3393xxx,電子郵箱:674711xxx@,地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十八
根據(jù)上級文件《省教育廳省衛(wèi)生廳關(guān)于在中小學(xué)校開展“健康學(xué)?!被顒拥耐ㄖ?鄂教體【20xx】18號)要求有關(guān)建設(shè)“健康學(xué)?!惫ぷ鞯挠嘘P(guān)要求,全面推進我?!敖】祵W(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,以努力提高師生的體質(zhì)健康、生理健康、心理健康水平為著力點,以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強的意志品質(zhì)為目標,切實抓好學(xué)校體衛(wèi)工作的體制機制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康文化建設(shè)、體衛(wèi)隊伍建設(shè)工作,促進學(xué)校建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
通過健康學(xué)校建設(shè)活動的深入開展,進一步落實“健康湖北從我做起”的主題活動的開展,增強全校師生的健康意識,確保師生每天體育煅煉時間,加強師生健康知識教育和心理健康教育,營造和諧、運動、健康的校園氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強“健康學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立“健康學(xué)校”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:魏林慶。
副組長:袁俊。
成員:學(xué)校中層干部和班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:袁俊任辦公室主任,學(xué)校中層干部和班主任為成員,負責開展健康學(xué)校建設(shè)工作。
四、工作措施。
(一)完善學(xué)校規(guī)章制度,提高健康安全教育水平。
1.成立學(xué)校健康學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,明確創(chuàng)建目標和任務(wù),具體部署和扎實開展建設(shè)健康學(xué)校的各項活動,符合“健康學(xué)校”標準的達標率;注重流程管理,各類資料積累翔實。
2.建立科學(xué)的創(chuàng)建健康學(xué)校的規(guī)章制度,尤其是制定創(chuàng)建計劃,完善評估考核機制,將創(chuàng)建工作的評估、考核納入辦學(xué)質(zhì)量的綜合評估體系,真正把創(chuàng)建健康學(xué)校的工作落到實處。
3.制定兼職保健教師的崗位職責并進行學(xué)期工作考核。兼職保健教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%,切實提高他們的崗位能力,提高學(xué)校整體衛(wèi)生防控能力。
4.加大經(jīng)費投入,保證學(xué)校公共衛(wèi)生軟件硬件建設(shè)資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng),不斷完善學(xué)校衛(wèi)生工作信息化管理。
(二)努力提高健康教育質(zhì)量。
1.深入開展健康教育研究,把健康教育納入教學(xué)計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學(xué)校有固定的宣傳標語,每周一節(jié)對學(xué)生進行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動,從小培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)習習慣和生活習慣,提高學(xué)生的健康知識水平和健康行為能力,掌握健康基本知識和能力的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的95%以上。
2.具體指導(dǎo)和嚴格要求,使學(xué)生讀寫姿勢規(guī)范,不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作,定期對學(xué)生進行視力檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早治療;不定期對學(xué)校黑板、教室采光、照明進行監(jiān)測,掌握動態(tài),及時提供信息,做好常見眼病的群體預(yù)防和矯正工作,學(xué)校每節(jié)課做眼保健操。。
3.指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校心理咨詢工作,培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍;建立心理咨詢場所,開展心理咨詢,有效地開展心理健康教育,提高學(xué)生的身心素質(zhì),學(xué)校衛(wèi)生員周鴻,兼職保健員張基肖。
4.樹立“健康第一”的思想,深化體育課程改革,持續(xù)開展大課間活動改革,使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課,保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學(xué)生體質(zhì)健康標準”,學(xué)生健康體檢受檢率100%,學(xué)生健康體質(zhì)測試標準的合格率90%以上。
5.實施疾病防治的長效管理,做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預(yù)防保健工作,尤其是要防治學(xué)生的齲齒和肥胖病,齲齒填充率逐年提高,關(guān)心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。
6.關(guān)心教職工的工作學(xué)習生活,定期組織教師開展各類有益增進身心健康的活動,每年適當2次健康教育知識學(xué)習及普及活動,有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動,豐富教職工文化生活內(nèi)容。
(三)加強管理,創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建“健康學(xué)?!惫ぷ?,組織健全,有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度,保障創(chuàng)建工作有序開展。
2.利用校內(nèi)廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地,讓全體師生明確“健康學(xué)?!苯ㄔO(shè)的目標任務(wù),倡導(dǎo)健康新風,營造濃厚的氛圍。
3.努力做到自我約束,不亂丟亂拋垃圾,見到垃圾主動撿拾,制止和糾正他人的不文明行為。
4.學(xué)校衛(wèi)生責任區(qū)分片落實到班級,分工明確,職責到位;實行每天下午大掃、早上清掃,每天檢查評比,將評比結(jié)果作為班級流動紅旗考核的重要內(nèi)容。
5.校園環(huán)境做到樓道通暢、窗明桌凈,墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡,無暴露垃圾、無紙屑,廁所干凈、無異味、無污垢。
6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用,杜絕學(xué)生亂拋亂丟現(xiàn)象,保持校園的干凈、整潔;愛護學(xué)?;ú輼淠荆瑺I造優(yōu)美。
(四)開展活動,培養(yǎng)學(xué)生健康的生活習慣和公德意識。
1.積極參加“無煙學(xué)?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)無煙單位;學(xué)校公共場所禁止吸煙,并有禁煙標志。
2.“健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動,利用學(xué)校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳,讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手,健康與我們同行”活動,在家庭普及控油控鹽知識。
3.組織“學(xué)會應(yīng)急自救”活動,大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能,組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn)、測試和演練,不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十九
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025)》和《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》要求,推動全市健康企業(yè)建設(shè),結(jié)合實際,制定此方案。
堅持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的職業(yè)健康環(huán)境和企業(yè)健康文化,不斷提高勞動者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負責、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動、文化促進,能建盡建、動態(tài)評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級各類企業(yè)開展。自2022年起,各縣區(qū)市級健康企業(yè)數(shù)量不少于2家的標準開展建設(shè)。
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標。
1.自主申請。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛(wèi)生健康委提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括:《健康企業(yè)申報表》(附件1)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件2)、《健康企業(yè)建設(shè)評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級審核。根據(jù)企業(yè)申請材料,所在地衛(wèi)健委牽頭負責組織審核,對達到標準的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認定條件的企業(yè)名冊》(附件4)并附相關(guān)申請材料于每年7月31日前報至市衛(wèi)健委。
3.市級認定。市衛(wèi)健委根據(jù)企業(yè)所在地審核上報的情況,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐毮懿块T主管人員組成市級健康企業(yè)評估組,按各縣區(qū)評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查評估(10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區(qū)通過市級評估的家數(shù)。通過市級評估的認定為市級健康企業(yè)。
(三)實行動態(tài)管理。建立完善健康企業(yè)承諾和退出機制,實行動態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權(quán)益。自公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個月內(nèi),健康企業(yè)需向市衛(wèi)健委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件5),由市衛(wèi)健委作出復(fù)核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市衛(wèi)健委編制《退出健康企業(yè)名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把健康企業(yè)建設(shè)納入職業(yè)健康保護行動監(jiān)測和考核范圍,應(yīng)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制,成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。衛(wèi)生健康部門和愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)部門要加強協(xié)作、創(chuàng)新舉措,按《關(guān)于推進健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的職責開展相關(guān)工作。
(二)強化技術(shù)支撐。各地要成立健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負責健康企業(yè)評審工作,為健康企業(yè)建設(shè)、評估驗收、經(jīng)驗總結(jié)等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各地要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。推進健康企業(yè)評估結(jié)果逐步納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報的工傷預(yù)防項目,同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。
(四)強化宣傳動員。各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業(yè)建設(shè)的典型事例、特色做法、建設(shè)成效進行總結(jié)報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“職業(yè)健康達人”評選等活動,加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍,促進健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
請各縣區(qū)衛(wèi)健委于6月10日前將本次工作聯(lián)絡(luò)員名單報送市衛(wèi)健委。