方案的實(shí)施過程中可能會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,我們需要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。在制定方案時(shí),我們需要充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力。方案的成功案例可以給我們提供啟示和借鑒。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇一
各支部、科室:
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者服務(wù)活動實(shí)施方案》和文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施好我院志愿者服務(wù)隊(duì)行動。特制定活動實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市、局創(chuàng)先爭優(yōu)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“大醫(yī)精誠”為服務(wù)宗旨,盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、樂于助人、甘于奉獻(xiàn);進(jìn)一步弘揚(yáng)“醫(yī)者仁心、救死扶傷”的志愿精神,做到奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步。時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以病人為中心,真心實(shí)意為患者服務(wù),結(jié)合我院二甲醫(yī)院復(fù)審和創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院的契機(jī)、“三好一滿意”活動的開展,推進(jìn)市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高人民群眾的健康做水平,實(shí)現(xiàn)“和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院”。
我院志愿者服務(wù)隊(duì)伍的組建以共產(chǎn)黨員為主體,要求全體黨員參加服務(wù)行動并鼓勵、入黨積極分子、共青團(tuán)員參加。設(shè)立志愿者服務(wù)隊(duì)類別為醫(yī)療衛(wèi)生類,采取自愿報(bào)名辦法,填寫《市中醫(yī)醫(yī)院志愿者服務(wù)登記表》后,由院辦進(jìn)行統(tǒng)一審核、登記入冊。
志愿者條件:。
2、高中以上文化,年齡在20—45歲;特殊情況下高級人才年齡至60歲。
目前,我院在市衛(wèi)生局組織領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市中醫(yī)醫(yī)院志愿者服務(wù)隊(duì),按臨床、門診、行管三個黨支部,設(shè)立三個服務(wù)分隊(duì)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。
根據(jù)學(xué)雷鋒文明志愿服務(wù)活動需要,我院成立了志愿者服務(wù)指導(dǎo)小組,如下:
指導(dǎo)員:任少杰(黨總支書記、院長);隊(duì)。
長:徐明松(黨總支副書記);副隊(duì)長:張惠平。
第一分隊(duì)隊(duì)長:唐世球(臨床黨支部書記、大內(nèi)科主任兼腦病科主任);
隊(duì)員:臨床黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
第二分隊(duì)隊(duì)長:許成群(門診黨支部書記、糖尿病科主任);隊(duì)員:門診黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
第三分隊(duì)隊(duì)長:周毅(行政黨支部書記、副院長);隊(duì)員:行政黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
服務(wù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院志愿者服務(wù)行動的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo),副院長、辦公室主任王玉凱擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
(二)協(xié)調(diào)配合。
加強(qiáng)各黨支部、科室之間的協(xié)作,互通信息,共享資源,增強(qiáng)抓好志愿服務(wù)工作的整體合力,提高志愿服務(wù)工作水平。
(三)完善機(jī)制。
建立健全志愿者登記制度、培訓(xùn)制度、工作交流制度、評價(jià)激勵制度等,不斷加強(qiáng)志愿者的教育管理,促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。
結(jié)合我院職業(yè)性質(zhì),志愿者崗位特點(diǎn),專業(yè)特長以及群眾的需求,確定以下服務(wù)內(nèi)容:
(一)醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療志愿服務(wù)。
1、在門診設(shè)立志愿服務(wù)站,并有明顯的標(biāo)識,組織志愿者開展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)行動,對院內(nèi)抽煙、亂扔雜物、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,形成文明禮讓、井然有序的醫(yī)療新風(fēng)貌。
2、組織志愿者或醫(yī)助人員為門急診、住院患者開展“出入院直通車;溫馨服務(wù)在門診;貼心服務(wù)在病房”的志愿醫(yī)療服務(wù)。為門急診和住院患者提供包括導(dǎo)醫(yī)、排隊(duì)、咨詢、解釋、護(hù)送、取藥、陪同檢查、取送檢查檢驗(yàn)報(bào)告單、費(fèi)用查詢、健康教育、投訴受理、出院后回訪等服務(wù);及時(shí)收集信息,以利改正。
(二)傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關(guān)懷;
(二)主題性活動志愿服務(wù)。
1、開展“道德模范”、“身邊好人”志愿服務(wù)行動。以在社會樹立“好人有好報(bào)”為價(jià)值導(dǎo)向,大力推廣“道德模范”和“身邊好人”,發(fā)揮榜樣示范作用,引導(dǎo)職工積極投身道德建設(shè),不斷增強(qiáng)道德意識。
2、組織參加“三下鄉(xiāng)”、世界衛(wèi)生日、高血壓病日、愛眼日、愛耳日等一系列主題性活動,在醫(yī)院內(nèi)外為廣大城鄉(xiāng)居民提供健康教育、咨詢、宣傳、診療等志愿服務(wù)。
(三)大型活動保障醫(yī)療志愿服務(wù)。
組織醫(yī)療服務(wù)志愿者到重大活動、重要會議和大型活動的現(xiàn)場,提供健康保健咨詢、現(xiàn)場醫(yī)療救援等志愿服務(wù)。
(四)突發(fā)事件醫(yī)療救治志愿醫(yī)療服務(wù)。
參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作。
(五)特殊對象醫(yī)療志愿服務(wù)。
1、組織開展送溫暖、獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動,深入社區(qū)、農(nóng)村、工地或居民家庭,采取結(jié)對方式,為空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人等困難群體提供必要的幫助和服務(wù)。
2、組織志愿者到街頭、廣場等公共場所開展宣傳文明禮儀知識,維護(hù)公共秩序,提供公共服務(wù),勸導(dǎo)不文明行為。關(guān)愛自然,組織志愿者開展環(huán)保知識宣傳、植樹造林、愛綠護(hù)綠、保護(hù)山川河流等志愿服務(wù)活動。
(一)集中行動。
組建的我院志愿者服務(wù)分隊(duì),重點(diǎn)深入“結(jié)對共建”、“結(jié)對幫扶”等掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展服務(wù)活動。
(二)分散行動。
我院志愿者個人除參加所在服務(wù)隊(duì)行動外,可根據(jù)自身的專業(yè)特長、興趣愛好,自行確定聯(lián)系服務(wù)對象,自行確定服務(wù)項(xiàng)目,利用業(yè)余時(shí)間,按照規(guī)定自主開展服務(wù)活動。志愿者自主開展服務(wù)活動,要及時(shí)向組織請示匯報(bào)。
(一)營造活動氛圍。
認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,動員廣大黨員、干部和職工積極參加志愿者隊(duì)伍,大力宣傳弘揚(yáng)志愿精神,切實(shí)增強(qiáng)我院志愿者服務(wù)活動的影響力、吸引力,努力營造良好的活動氛圍。
(二)樹立良好形象。
我院志愿者要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),社會公德和志愿者服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定,履行志愿服務(wù)承諾,完成服務(wù)任務(wù),自覺維護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)的良好形象是。
(三)注重總結(jié)提升。
不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,拓展創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)我院志愿者服務(wù)個性化、專業(yè)化、科學(xué)化,大力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)專業(yè)化水平,形成志愿服務(wù)活動的長效機(jī)制。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇二
院部、放療中心等樓內(nèi)所有房間,病房至門診連廊,樓內(nèi)所有公共通道和樓梯間以及專家樓房間外公共區(qū)域,活動室,醫(yī)院其他配套用房、院內(nèi)道路、坪、綠化等。
(一)衛(wèi)生要求高,專業(yè)性強(qiáng)。
這是醫(yī)院物業(yè)管理的一大特點(diǎn)。清潔工作是重中之重,是管理工作面臨的最大挑戰(zhàn)。醫(yī)院不同于一般住宅、寫字樓,清潔也不再是掃掃擦擦那么簡單,要消毒,要注意交叉感染。對人員素質(zhì)有較高要求,并須注重學(xué)習(xí)醫(yī)院消毒隔離制度等知識。比如醫(yī)院是各種病原體大量存在的地方,易造成交叉感染,更經(jīng)常受到病人排泄、嘔吐物的污染。因此,嚴(yán)格的消毒隔離、控制傳染病源和高頻次保潔服務(wù)必不可少。
(二)管理的服務(wù)對象具有雙重性。
從業(yè)人員不僅給病人提供服務(wù),還要同時(shí)滿足醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)需要,而醫(yī)務(wù)人員又在為病人服務(wù)。病人屬于弱勢群體,絕不像住宅區(qū)內(nèi)的?。ㄓ茫艋?qū)懽謽抢锏霓k公人員那么易于管理和服務(wù)。服務(wù)要求越高,管理難度越大。
第二章管理服務(wù)理念與原則。
面對解醫(yī)院對物業(yè)管理工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,我們的基本服務(wù)理念是:“以人為本”。嚴(yán)格資質(zhì)管理,確保人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì);提供24小時(shí)全方位專業(yè)化的星級酒店式服務(wù);嚴(yán)格法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范組織和個人的管理服務(wù)行為;運(yùn)用現(xiàn)代管理手段科學(xué)管理,實(shí)施品牌和形象戰(zhàn)略。
(一)以人為本。
要做到"以人為本"即"以醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬為本",就是要為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬創(chuàng)造舒適的工作與就醫(yī)環(huán)境,使物業(yè)保障值增值,并且應(yīng)該把醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬的滿意程度作為檢驗(yàn)和評價(jià)物業(yè)管理企業(yè)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。
1、讓醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬有歸屬感。要通過對醫(yī)院環(huán)境的有效管理,給醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬創(chuàng)造一個整潔、舒適、優(yōu)美的工作和就醫(yī)環(huán)境,要設(shè)身處地的為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬著想,為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬提供一流的服務(wù)和親善的管理。
2、建立伙伴關(guān)系。經(jīng)常去訪問醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬,收集業(yè)主需要服務(wù)的各類信息和要求,并盡量予以滿足,把困難留給自己,把方便留給醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬,與醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬建立起理解、支持、信賴的伙伴關(guān)系。
3、親善友愛如家人。這不僅僅是某個物業(yè)管理員的事情,而且全體物業(yè)。
管理員都應(yīng)推行,齊抓共管,形成風(fēng)氣。例如每個保潔要做到:笑臉相迎、助人為樂、見面一聲問候、老幼一把攙扶,使醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬可以真真切切的感受到彼此親如一家。
4、關(guān)注精神世界,營造人文氛圍。為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬提供保潔是有形服務(wù),是業(yè)務(wù)管理的基本職責(zé),但這只是滿足了醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬的一般要求,"以人為本"就要同時(shí)關(guān)注他們的精神世界,通過體貼入微的家庭式關(guān)懷,使他們在享受生活服務(wù)的同時(shí)得到精神上的滿足。
(二)貼心服務(wù)。
物業(yè)將創(chuàng)建一套一個電話招呼ok貼心服務(wù)。
公司確定的目標(biāo)理念是:要使發(fā)生在醫(yī)院的服務(wù)事項(xiàng),只要一聲知會,就能獲得落實(shí)解決。這種“一個電話、一聲招呼ok”的貼心服務(wù)需要一套科學(xué)有效的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。在探索中,公司在后勤服務(wù)單位創(chuàng)建的“后勤服務(wù)受理監(jiān)控中心”,賦予其統(tǒng)一對外受理公司責(zé)任義務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)。并對所受理的服務(wù)在內(nèi)部進(jìn)行分辦、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)控、督導(dǎo)及反饋的功能和責(zé)任。醫(yī)院、病人、顧客和院外人員,只有將有關(guān)事項(xiàng)向受理監(jiān)控中心打一個電話或知會一聲,就能解決問題,避免了有事不知打哪里,不知找誰,不知能不能放心和不按時(shí)間、要求落實(shí)交辦的事項(xiàng)的現(xiàn)象,既方便了服務(wù)對象,又理順了內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)管,使服務(wù)便捷、落實(shí)而高效。一個電話一聲招呼就ok的便捷服務(wù)機(jī)制,是公司醫(yī)院服務(wù)新模式的一項(xiàng)有特色的構(gòu)成環(huán)節(jié),也是公司在所服務(wù)的醫(yī)院創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理的目標(biāo)要求。
物業(yè)管理的主要任務(wù)就是:一是服務(wù)、二是服務(wù)、三還是服務(wù)。所謂服務(wù)就是要讓業(yè)主心服口服地認(rèn)同我們所付出的勞動。這就要求物業(yè)管理服務(wù)不僅要有量的積累,而更重要的是要有質(zhì)的內(nèi)涵。
因此,我們將根據(jù)業(yè)主要求和期望,遵照物業(yè)管理公司的管理任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合《物業(yè)管理規(guī)定》和相關(guān)法規(guī)、條例及iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)即定管理任務(wù)和目標(biāo),在管理服務(wù)中將始終把握以下原則:
1、以人為本、以醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬為中心的服務(wù)原則。
2、安全第一、質(zhì)量為重的原則。
3、系統(tǒng)管理、制度管理、程序管理、科學(xué)管理的原則。
5、實(shí)事求是、管理從嚴(yán)的原則。
6、選留訓(xùn)用、用人唯賢的原則。
7、信任組織、堅(jiān)決服從、嚴(yán)格執(zhí)行的原則。
8、全員參與、集思廣益、集權(quán)決策的原則。
9、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、踏實(shí)、熱情、微笑、禮貌、主動、準(zhǔn)確的工作原則。
10、專業(yè)管理結(jié)合業(yè)主自治管理的原則。
第三章對本項(xiàng)目的整體策劃。
一流的物業(yè)需要一流的管理,一流的管理出一流的質(zhì)量,通過我們的服務(wù),為醫(yī)院創(chuàng)造價(jià)值,為醫(yī)護(hù)人員及病人、家屬營造一個“舒適、溫馨、親情”的環(huán)境。
創(chuàng)建一個“安全、整潔、優(yōu)美、舒適”的環(huán)境為目標(biāo);
客戶滿意度指數(shù)達(dá)到市優(yōu)95%以上;
管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格率100%;
管理服務(wù)范圍內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
管理服務(wù)范圍內(nèi)不發(fā)生重大火災(zāi)責(zé)任事故,
全面提升項(xiàng)目知名度,創(chuàng)立物業(yè)品牌。
(一)導(dǎo)入質(zhì)量保證體系,對醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行總體控制。
根據(jù)適用、適應(yīng)、充實(shí)、完善的原則在原有國際質(zhì)量體系基礎(chǔ)上,針對醫(yī)院物業(yè)運(yùn)行實(shí)際予以提高和改進(jìn)。在實(shí)施貫標(biāo)中將主要操作過程規(guī)范化、程序化、文件化,并以質(zhì)量記錄保證作業(yè)具有可追溯性、可驗(yàn)證性。通過有效控制,切實(shí)保證管理服務(wù)按照即定的程度和標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)實(shí)施勞動定額管理,提高清潔服務(wù)質(zhì)量,降低管理成本。
責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差、消極怠工、出工不出力是醫(yī)院清潔員普遍存在等問題,且醫(yī)院在清潔員的工作安排上存在勞動量分配不均、局部勞動力過剩等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響清潔服務(wù)質(zhì)量。針對這一情況,管理處及時(shí)在保潔服務(wù)部實(shí)施勞動定額管理,確保每一位清潔員都能按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)滿負(fù)荷工作。對每一張臺、每一張床、每個病房都設(shè)定明確的清潔時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各清潔區(qū)總勞動量確定清潔員名額,合理調(diào)配人員。分工合理、職責(zé)明確、勞動積極性和工作效率提高、人員減少使管理成本降低,都是實(shí)施勞動定額管理能帶來的直觀效果。
(三)建立“加油站式”的員工培訓(xùn)制度。
由于提供服務(wù)產(chǎn)品的主體之間的個性差異,對于服務(wù)產(chǎn)品的提供,不能簡單地只制造一種“準(zhǔn)則”,而是應(yīng)該依據(jù)服務(wù)需求的變化而不斷調(diào)整,即服務(wù)的層次、內(nèi)容和方向做出相應(yīng)變化,真中一項(xiàng)關(guān)鍵問題就在于對員工持續(xù)不斷的培訓(xùn)。在實(shí)踐中,我們推出了“加油站式”的培訓(xùn)體系,做到崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和調(diào)崗培訓(xùn),各層級員工均有明確的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使每一層級員工保持服務(wù)知識、技能與服務(wù)需求達(dá)到動態(tài)平衡。同時(shí),我們亦強(qiáng)化“管理者就是培訓(xùn)者”、“培訓(xùn)是公司對職員的最大福利”的觀念,并把這種意識在物業(yè)管理工作中貫徹始終。
(四)輸入一套人性化、高品位的服務(wù)文化。
使醫(yī)院后勤服務(wù)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)和當(dāng)今人民群眾的精神生活品位的追求,這是公司服務(wù)管理運(yùn)營所側(cè)重的另一個目標(biāo)。要真正履行好救人治病,維護(hù)人民群眾身心健康的職能,醫(yī)院不僅要提高醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,也必須注意人民群眾,尤其是病人的心里特點(diǎn)和需求,引入現(xiàn)代化服務(wù)意識和文化,改變醫(yī)院建筑風(fēng)格單調(diào)、色彩貧凡、氛圍神秘、人面嚴(yán)肅,讓人倍覺冰冷,使病人走入醫(yī)院即誘發(fā)社會弱勢群體心態(tài)的醫(yī)院傳統(tǒng)風(fēng)格。公司在開展醫(yī)院后勤服務(wù)的經(jīng)營中必須結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn),用新的理念,考慮醫(yī)院的文化建設(shè),在醫(yī)院引入體現(xiàn)人性化和高品位的服務(wù)文化,為醫(yī)院構(gòu)造多點(diǎn)文雅文化信息,輸入多一點(diǎn)人性化服務(wù),使病人有“消費(fèi)者”的感覺;使醫(yī)院少一點(diǎn)刻板單調(diào),多一點(diǎn)姿彩;少一點(diǎn)冷漠,多一點(diǎn)熱情;少一點(diǎn)疑慮,多一點(diǎn)自信;少一點(diǎn)蒼白,多一點(diǎn)輕松微笑的面容,讓醫(yī)院真正成為人們信賴的地方。
(五)實(shí)行嚴(yán)格的考核制度考核監(jiān)督制。
一是實(shí)行嚴(yán)格的員工錄用制度,每個新加入醫(yī)院后勤服務(wù)的員工,無論公共招聘還是推薦選職,必須經(jīng)過公司人事部門按程序考核考試和公司負(fù)責(zé)人面試,必須達(dá)到規(guī)定的條件,擇優(yōu)選用,并且均實(shí)行試用。二是實(shí)行考評成績末位淘汰制。除對不適宜聘用的員工隨時(shí)實(shí)施辭退外,定期實(shí)施員工考評,對成績處于末位的員工給予辭退。三是各服務(wù)機(jī)構(gòu)對員工實(shí)行每月考核制度,考核成績逐級上報(bào)備案。
(一)嚴(yán)格遵守醫(yī)療醫(yī)護(hù)消毒隔離制度。
醫(yī)院是各種病原體大量存在的地方,若有疏忽則極易造成交叉感染。傳染病區(qū)尤其如此,不能將傳染病原帶出傳染病區(qū)。醫(yī)院地面經(jīng)常受到病人排泄物、嘔吐物、分泌物的污染,由于人員的流動量大,要及時(shí)清除地面污染,以免造成病原菌的擴(kuò)散。嚴(yán)格區(qū)分無污染區(qū)和污染區(qū)的地拖、桶、掃帚、手套等清潔工具,不能混淆使用,特別要注意的是不僅每個病房的清潔用具不能交叉使用,病床與病床之間的擦布更不能交叉使用。防止病菌交叉污染。凡醫(yī)院工作人員工作時(shí)必須穿戴好工作衣、帽。進(jìn)入傳染病區(qū)和肝炎、腸道門診應(yīng)穿隔離衣、褲、鞋、口罩。對工作服(隔離衣)應(yīng)定期或及時(shí)更換,進(jìn)行統(tǒng)一清潔消毒。工作人員不得穿工作服進(jìn)入食堂、宿舍、哺乳室和到醫(yī)院以外的地方。手術(shù)室等部門的工作人員,應(yīng)配備專職的清潔員,不準(zhǔn)穿該室的衣服到其它病房、科室。因各個科室的消毒隔離要求不同,可采用日光暴曬、紫外線燈照射、臭氧消毒及用各種消毒溶液擦拭、滲泡等方法進(jìn)行消毒。各個科室還要制訂詳細(xì)的清潔衛(wèi)生制度及作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)保持安靜的就醫(yī)環(huán)境。
醫(yī)院是人們看病養(yǎng)病的地方,需要保持肅靜。保潔人員工作時(shí)動作要輕快,更不要高聲說笑,工作性交談也必須小聲進(jìn)行,不可干擾醫(yī)護(hù)人員工作和病人的休息。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇三
(一)xx縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有約建筑面積20000平方米,現(xiàn)有職工約160余人,食堂面積約230平方米,根據(jù)醫(yī)院“大力改善就醫(yī)環(huán)境,做好醫(yī)務(wù)人員后勤保障”,準(zhǔn)備將食堂面向社會公開選聘,要求:選聘人有很好的經(jīng)營能力、有很厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有很熟的行業(yè)經(jīng)歷、有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
食堂第一、二年免租理由:因裝修費(fèi)用、廚具、餐具購置等由投租方負(fù)責(zé),食堂、廚房裝修應(yīng)符合國家消防標(biāo)準(zhǔn)。
本次選聘內(nèi)容為xx縣中醫(yī)醫(yī)院食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)時(shí)限根據(jù)情況以簽訂合同日期為準(zhǔn)。選聘具體內(nèi)容如下:
(一)食堂選聘具體內(nèi)容:
1、醫(yī)院的食堂裝修、廚具、餐具、餐桌等一切費(fèi)用由中租方負(fù)責(zé),食堂、廚房裝修應(yīng)符合國家消防標(biāo)準(zhǔn),其他墻壁瓷粉刮白、安裝地磚、門窗、進(jìn)行防滑處理等基本裝修要求,裝修含墻壁裝修材料、地磚、油煙機(jī)、灶、消毒柜、冷藏柜、餐具、廚具、餐桌、凳子(椅子)等。食堂內(nèi)所有餐具、廚房、桌椅、設(shè)備設(shè)施等合同期內(nèi)由中標(biāo)方負(fù)責(zé)維修、更換,若中途終止合作或到期后由中選方投資的物品權(quán)屬歸中選方,中選方不得向醫(yī)院方收取任何裝修、維修、購買設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用。
2、就餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)營價(jià)格不能超過市場價(jià)格,必須遵守國家市場管理規(guī)定;為保證飯菜質(zhì)量,每餐將采取食品留樣制度(保存48小時(shí)),質(zhì)量要求無公害新鮮蔬菜、新鮮肉類,可口飯菜。以上費(fèi)用可以在市場變化、國家政策雙方商定調(diào)整,但不能超過市場價(jià)格。
3、廚房餐具、餐桌、凳子等由中租方負(fù)責(zé),應(yīng)該滿足醫(yī)院員工基本使用要求,做到每日消毒,若出現(xiàn)消毒不達(dá)標(biāo)造成大規(guī)模食源性疾病事件,中選方負(fù)責(zé)全部醫(yī)療費(fèi)用,并承擔(dān)因此造成的民事、刑事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
4、對食堂員工的服裝、五險(xiǎn)一金及意外保險(xiǎn)由中選方負(fù)責(zé)。
5、廚師具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書,食堂員工必須有一定文化素質(zhì),有自我保護(hù)能力,有一定的衛(wèi)生常識等基本衛(wèi)生技能。
6、中選方對食堂工作的全過程,即采購、保管、生產(chǎn)加工、供應(yīng)等工作進(jìn)行全面質(zhì)量管理,若因監(jiān)管失誤,造成大規(guī)模食源性疾病、多人傳染病感染等問題出現(xiàn),由中選方承擔(dān)一切責(zé)任。
7、食堂由原料到成品實(shí)行“四不”制:(1)采購員不買腐爛變質(zhì)的原料;(2)保管驗(yàn)收員不收腐爛變質(zhì)的原料;(3)加工人員(廚師)不用腐爛變質(zhì)的原料:(4)營業(yè)員不賣腐爛變質(zhì)的食品。
8、糧、油、副食品等主要食品應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、衛(wèi)生許可證、供貨商名稱和產(chǎn)地,經(jīng)市場監(jiān)管及衛(wèi)生監(jiān)督檢查不合格的,由市場監(jiān)管局及衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行處罰,由此造成的后果由中選方承擔(dān)。
9、食堂食品要按照《食品法》規(guī)定,做到生、熟食分開,食品要干凈、新鮮、不變質(zhì)、無雜質(zhì)、無異味熟食要做到無夾生,無焦味,無異味,無沙、蟲、頭發(fā)、煙頭、草繩、碎玻璃等,蔬菜要求無老葉、無黃葉、無爛葉等違反《食品法》規(guī)定,造成傷害和食源性疾病事件的,由中選方負(fù)責(zé)全部醫(yī)療費(fèi)用,并承擔(dān)因此造成的民事、刑事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
0、食堂中選方要對食堂衛(wèi)生負(fù)責(zé),要保持地面、墻面無灰塵、油漬、污漬,窗面明凈,餐桌整潔,水槽無雜物、無異味,室內(nèi)無蠅蟲,剩飯菜垃圾及時(shí)處理,售飯窗臺每周用消毒水擦一次。食品、餐具徹底清洗、消毒至少三遍以上,衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任到人,食品必須做到生熟分開,并有明顯標(biāo)志。
1、醫(yī)院食堂管理委員會根據(jù)就餐人數(shù)按比例要求食堂聘用員工數(shù)量,員工必須有身份證、健康證,并報(bào)管理委員會審核備案,督促及時(shí)辦理健康證年審。
2、員工上崗必須穿工作服、戴工作帽,特別是售飯菜時(shí),服裝要同一整潔,戴手套,戴口罩。
3、食堂中選方要加強(qiáng)對員工的衛(wèi)生管理,不得留長指甲、涂指甲油,戴戒指加工食品,不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙,公共區(qū)域不得擺放生活用品。
4、食堂設(shè)備和材料要有專人負(fù)責(zé)管理,存放要整齊有序,每道工序加工完成后都要及時(shí)清理垃圾、場地和工具,隨時(shí)保持工作場地和設(shè)施的整潔。食品儲存應(yīng)當(dāng)分類,分架,隔墻、離地存放,不得有過期變質(zhì)食品。
5、餐廳用的餐具要提前洗凈和消毒,就餐時(shí)餐具要做到干干凈凈,違者將交由市場監(jiān)管局及衛(wèi)生監(jiān)督所處罰,由此造成的一切后果由中選方承擔(dān)。
6、食堂中選方法人代表是食堂的安全責(zé)任人,負(fù)有消防、衛(wèi)生、安全的責(zé)任,必須做好防火,防盜、防毒工作,杜絕事故發(fā)生,如發(fā)生一切事故由中選者負(fù)責(zé)。
7、食堂從業(yè)人員要加強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,語言文明,表情溫和。因飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生原因發(fā)生的醫(yī)院員工及患者家屬投訴,要及時(shí)處理或按要求換菜換飯。
8、從業(yè)人員必須持證上崗,并且每年復(fù)查一次。上崗期若患不宜從事食品工作病癥者,要立即停職接受治療。
9、醫(yī)院嚴(yán)禁吸煙,在食堂內(nèi)絕對禁煙。
0、醫(yī)院食堂定期請衛(wèi)生監(jiān)督部門對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
1、食堂所售食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需參照市場同類品種標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院食堂管理委員按季度對食堂售出食品在職工及病患/家屬中進(jìn)行滿意度調(diào)查,如滿意度低于60%,由醫(yī)院食堂管理委員會提出整改要求及時(shí)限,中選方按照要求進(jìn)行整改,若中選方拒絕整改或整改時(shí)限超過食堂管理委員會規(guī)定時(shí)限10天的,醫(yī)院有權(quán)終止合同,中標(biāo)方在3個工作日內(nèi)退出。
2、中選方在醫(yī)院所使用的水、電費(fèi)用按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)自行支付。
正常經(jīng)營的工商戶。
(一)承包期限:
第一、二年免承包費(fèi),第三年不少于0。3萬/年承包費(fèi);合同簽訂期限3年。
(二)成交方式:選聘。
2、報(bào)名地點(diǎn):xx縣中醫(yī)醫(yī)院(xx路99號),醫(yī)院辦公室(縣醫(yī)院對面)。
3、報(bào)名時(shí)所需資料。
(1)、經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊的餐飲企業(yè)法人、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營許可證,不接受聯(lián)合體參與。
(2)、有良好的商業(yè)信譽(yù),在以往餐飲經(jīng)營中沒有任何食品衛(wèi)生安全、消防安全方面的不良記錄。
(3)、熟悉并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等國家相關(guān)法律法規(guī),未發(fā)生食物中毒事件及其他違反食品安全法的行為,不屬于《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的禁止從事餐飲服務(wù)的人員。
(4)、提供食堂經(jīng)營方案。
4、聯(lián)系方式:
(1)聯(lián)系人:x先生。
x女士。
(2)聯(lián)系電話:xxx。
xx縣中醫(yī)醫(yī)院。
20xx年3月4日。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇四
20xx年“三。八婦女節(jié)”活動方案為了更好地展現(xiàn)醫(yī)院女職工風(fēng)采,以健康向上,充滿活力的精神面貌樹立醫(yī)院女職工形象,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神,用健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)投身于工作中,引導(dǎo)女職工從美好個人、美好科室、美好崗位、美好家園做起,不懈地追求美好、創(chuàng)造美好、展示美好、享受美好,為實(shí)現(xiàn)“美好醫(yī)院”做貢獻(xiàn),同時(shí)為她們營造更寬松的參與發(fā)展的'和諧氛圍特舉辦此次活動,請各學(xué)習(xí)小組認(rèn)真組織人員參加!
20xx年3月8日下午2:30―5:30
高灘新醫(yī)院門診院壩
醫(yī)院全體女職工及男職工代表
1、開幕式、工間操展演
2、趣味活動(聚寶盆、螃蟹背西瓜、積少成多、摸石過河、呼啦圈接龍)
本次活動以團(tuán)隊(duì)活動為主,全院職工按學(xué)習(xí)小組分成5個隊(duì):
一隊(duì):第九學(xué)習(xí)小組和第四學(xué)習(xí)小組,組長:薛大春,副組長:魏清鮮。
二隊(duì):第七學(xué)習(xí)小組和第八學(xué)習(xí)小組,組長:王云聰,副組長:黃勤發(fā)。
三隊(duì):第五學(xué)習(xí)小組和第六學(xué)習(xí)小組,組長:丁昊,副組長:田曉睿。
四隊(duì):第一學(xué)習(xí)小組和第三學(xué)習(xí)小組,組長:羅啟芹,副組長:萬思先。
五隊(duì):第十學(xué)習(xí)小組和第二學(xué)習(xí)小組,組長:蘭平,副組長:熊玉萍。
(一)聚寶盆(沙包投擲)
每隊(duì)距規(guī)定線5米處放塑料盆1個。每隊(duì)10人,男、女不限。每名隊(duì)員手持3個沙包。比賽開始,每名隊(duì)員依次把沙包投向塑料盆內(nèi)。結(jié)束后,以盆內(nèi)沙包多的參賽隊(duì)為勝。投沙包時(shí)腳不能過線,過線作廢,不得補(bǔ)投。沙包掛在盆沿上,成績有效。如果兩隊(duì)成績相同,則每隊(duì)各出一人補(bǔ)投一次,立決勝負(fù)。若再相同再換一人,直至決出勝負(fù)。
(二)螃蟹背西瓜(雙人背對背夾汽球接力)
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。10個人分成5組,每2人1組。每隊(duì)每次出2人,2從背對背各人手交叉放在胸前,中間放1個氣球,兩人用背夾緊,立于起點(diǎn)線后。令下,兩人同時(shí)側(cè)向跑動,繞過障礙物后返回交第二隊(duì)兩人。第二隊(duì)用同樣的方法將球運(yùn)回交下一組。依此類推,先完成的組為勝。令下后才能跑動。途中若球掉地,要在原地夾好,繼續(xù)比賽。在跑動過程中,一律不許用手觸球。球運(yùn)過終點(diǎn)線后,才能交下兩人。
(三)積少成多(踢毽子)
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。每人比賽時(shí)間一分鐘,可以用下肢的任意部位接觸毽子。成績計(jì)算按每隊(duì)所有人所踢的有效數(shù)相加多者列前,如遇成績之和相等時(shí),則由成績之和相等的參賽隊(duì)再選派一名代表再比賽一分鐘所踢的有效數(shù)相加多者列前。
(四)摸石過河
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。比賽開始前,參賽隊(duì)員立于起跑線后的第1、2塊河石上,手持第3塊河石。裁判發(fā)令后,隊(duì)員依次將河石踩在腳下交替向前行進(jìn)。賽程為20米。以參賽隊(duì)員的任一腳踩在越過終點(diǎn)線的河石上為計(jì)時(shí)停止。用時(shí)少者名次列前。如遇成績相等的情況,由成績相等的參賽隊(duì)再次比賽決定名次。
(五)呼啦圈接龍
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,性別、年齡不限,比賽時(shí)每隊(duì)的10名隊(duì)員手牽手連成一直線,在發(fā)令員發(fā)令后把呼啦圈從第一個隊(duì)員的身體傳到最后一個隊(duì)員的身體于離體時(shí)計(jì)時(shí),在呼啦圈穿過龍身時(shí)隊(duì)員不能放開牽著的手,先完成規(guī)定動作并用時(shí)最少的參賽隊(duì)為勝。如遇成績相等的情況,由成績相等的參賽隊(duì)再次比賽決定名次。
各項(xiàng)目均設(shè)一等獎、二等獎、三等獎一名,組織獎二名。七、活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:李華夏
副組長:李華金、羅明芬、丁昊
工間操展演:李華金、雙家英、羅明芬、孫東亞
趣味活動:蘭平、丁昊、楊進(jìn)勇、劉宗媛、周世會活動攝影:李樹明
1、請各隊(duì)于20xx年2月26日前將工間操展演(全體女職工和男職工代表)和趣味活動參賽報(bào)名表報(bào)送羅明芬處。
2、請羅明芬及時(shí)統(tǒng)計(jì)參與工間操展演的職工名單并于3月3日前組織完成工間操培訓(xùn),各學(xué)習(xí)小組長負(fù)責(zé)檢查督促組員開展工間操練習(xí)。
3、各學(xué)習(xí)小組要高度重視慶祝活動的開展,要合理安排并認(rèn)真組織實(shí)施,活動中要做好安全工作,請參賽職工穿運(yùn)動鞋,確保各項(xiàng)活動順利進(jìn)行。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇五
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,貼近患者,貼近群眾,在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)志愿醫(yī)療服務(wù)精神,著力完善“志愿者醫(yī)院服務(wù)”體系,著力建立志愿醫(yī)療服務(wù)社會化運(yùn)行模式,著力探索“志愿者醫(yī)院服務(wù)”的長效機(jī)制,推動志愿醫(yī)療服務(wù)深入發(fā)展,使更多的人成為醫(yī)療服務(wù)志愿者,在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、堅(jiān)持以奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)患者、服務(wù)群眾為主題,始終把公益性放在首位,充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務(wù)無償、利他的基本要求。
2、堅(jiān)持全面動員、廣泛參與,一方面廣泛動員廣大醫(yī)務(wù)人員積極成為醫(yī)療服務(wù)志愿者,另一方面廣泛動員醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動。
3、堅(jiān)持服務(wù)醫(yī)改大局,立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質(zhì),有針對性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動,做到量力而行、務(wù)求實(shí)效。
4、堅(jiān)持志愿醫(yī)療服務(wù)與實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一,讓廣大醫(yī)務(wù)人員和其他志愿者在奉獻(xiàn)愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅(jiān)持自愿參與和社會倡導(dǎo)相結(jié)合,既尊重廣大醫(yī)務(wù)人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務(wù)的意愿,又強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員和公民的社會責(zé)任,努力擴(kuò)大“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動的覆蓋面,增強(qiáng)活動的影響力。
6、堅(jiān)持醫(yī)院為“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動組織的主體,同時(shí)把社會各方面組織動員起來,共同為志愿醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造條件,形成強(qiáng)大的工作合力。
4、收集信息,對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關(guān)部門,以利及時(shí)改正;
5、傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關(guān)懷,表達(dá)醫(yī)院善意,樹立醫(yī)院形象。
(一)先行試點(diǎn),逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點(diǎn)單位,逐步在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位鋪開。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組,下設(shè)辦公室,具體組成人員見附件1。各試點(diǎn)單位由黨組織牽頭,行政配合,共青團(tuán)、工會等組織參與,成立活動工作組織,設(shè)立社工處,專門負(fù)責(zé)志愿者服務(wù)工作的管理,包括制定計(jì)劃,招募、培訓(xùn)、服務(wù)、督導(dǎo)、評估、激勵、信息收集等,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織本單位“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,落實(shí)保障措施。
(三)開展宣傳發(fā)動。志愿者宣傳不僅是招募志愿者的有效手段,同時(shí)也有助于志愿服務(wù)精神在醫(yī)院乃至目標(biāo)群體、醫(yī)院所在社區(qū)和更廣的社會范圍內(nèi)之推廣。志愿者宣傳流程如下:
三是院內(nèi)動員:以志愿者培訓(xùn)暨動員大會的形式,向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護(hù)人員、學(xué)生、團(tuán)員進(jìn)行志愿者培訓(xùn),會上由院領(lǐng)導(dǎo)、黨委、團(tuán)委進(jìn)行號召動員;與醫(yī)院負(fù)責(zé)與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作,組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會,宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務(wù)計(jì)劃。
四是對外宣傳:聯(lián)系潛在的志愿者群體:學(xué)校志愿者社團(tuán)、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學(xué)生進(jìn)行宣傳。媒體宣傳:建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁上對志愿者項(xiàng)目進(jìn)行宣傳;聯(lián)系平面和立體媒體,如在市老人報(bào)、四會文藝等報(bào)紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。
(四)加強(qiáng)招募和遴選。
一是志愿者招募:志愿者招募即征集志愿者進(jìn)入醫(yī)院進(jìn)行志愿服務(wù)的過程。自愿參與是志愿服務(wù)的前提,因此醫(yī)院在招募過程中應(yīng)遵循自愿原則,吸引有愛心、有責(zé)任感并有服務(wù)意愿的個人或團(tuán)體,使其加入到志愿者組織,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務(wù)。志愿者的基本條件:
1、年滿18周歲,有對自己的行為負(fù)責(zé)任的能力;
2、具有志愿精神,有強(qiáng)烈的服務(wù)意愿;
3、認(rèn)同志愿者的使命及目標(biāo),不追求物質(zhì)報(bào)酬或其它任何私利;
4、具有良好的溝通能力;
5、富有責(zé)任感;
6、愿意與他人合作;
7、有參與服務(wù)的時(shí)間;
8、當(dāng)前身體狀況基本健康,具備提供服務(wù)工作的身體素質(zhì);
9、有參與相關(guān)服務(wù)活動的知識水平與能力(對于具體的群體,可能會有一些條件的改動。例如中學(xué)生群體可以放寬年齡要求,但是一定要配備相關(guān)工作人員進(jìn)行督導(dǎo);病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等);填寫志愿者申請表:有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請,填寫醫(yī)院志愿者申請表。
二是志愿者遴選:醫(yī)院在接收完志愿者申請之后,將資料歸總交予社工處人員,然后由社工處工作人員對報(bào)名者進(jìn)行面試和遴選,面試中工作人員需要關(guān)注以下方面:是否能進(jìn)行有效的溝通、投入與熱心的程度、大致的態(tài)度與情緒反應(yīng)、對于醫(yī)院和崗位的關(guān)注點(diǎn)、其他興趣與愛好、適應(yīng)性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時(shí)間模式、申請理由、偏好的工作類型;對確認(rèn)資格的志愿者進(jìn)行通知,并要求其填寫志愿工作承諾書;對通過遴選的志愿者資料進(jìn)行整理、歸檔,形成初步的志愿者隊(duì)伍。
(五)認(rèn)真做好志愿者培訓(xùn)與考核。
1、培訓(xùn)。
所有的志愿者在進(jìn)入醫(yī)院,開始工作之前,都應(yīng)該先接受一定程度的培訓(xùn),達(dá)到特定的標(biāo)準(zhǔn)。通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)課程,讓志愿者接受醫(yī)院的理念,獲得工作所需的知識、技術(shù)和積極的工作態(tài)度;協(xié)助志愿者選擇工作,增強(qiáng)志愿者的自信心,促進(jìn)其潛能的發(fā)揮;使志愿者明確其權(quán)利和義務(wù)。通過階梯式的能力建設(shè)培訓(xùn)與實(shí)踐,使志愿者獲得成長,實(shí)現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展,促進(jìn)和諧公民社會的建設(shè)與人類幸福。培訓(xùn)課程可分為兩個部分:
迎新課程:準(zhǔn)備參與服務(wù)的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能,還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在,同時(shí)了解醫(yī)院的做事方式。課程內(nèi)容應(yīng)包括:使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁,就會覺得自己不屬于這個地方。新進(jìn)志愿者流失率過高,通常都是因?yàn)槿狈玫挠抡f明課程。好的迎新說明課程應(yīng)該讓志愿者與醫(yī)院的關(guān)系拍板定案,明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實(shí)際的關(guān)系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運(yùn)作方式,就越能為醫(yī)院服務(wù)。
培訓(xùn)課程:通常培訓(xùn)課程的形式可以分為三種形式:正式培訓(xùn),一對一指導(dǎo),咨詢顧問:
正式培訓(xùn):正式培訓(xùn)在于給與志愿者足夠的準(zhǔn)備,以完成服務(wù)工作。有時(shí)候培訓(xùn)時(shí)間非常長,尤其是新進(jìn)志愿者缺乏該工作所需技能的時(shí)候。培訓(xùn)課程可包括工作技能培訓(xùn)、工作角色與責(zé)任培訓(xùn)和角色扮演。
1、工作技能培訓(xùn):無論志愿者被分配到什么工作,訓(xùn)練課程都必須包括以下內(nèi)容:該做什么;不該做什么;如果遭遇特殊情況,志愿者應(yīng)該如何應(yīng)對。
2、工作角色與責(zé)任培訓(xùn):認(rèn)識志愿者即將加入的關(guān)系網(wǎng)絡(luò):他的工作伙伴,他在工作中扮演的角色;他的工作責(zé)任,以及其他人的角色等。
3、角色扮演:在教學(xué)課程中,以志愿者曾遭遇到的問題為根據(jù),擬定出角色扮演的情境。通過角色扮演,引發(fā)志愿者的討論。在團(tuán)體討論中,給志愿者更多的機(jī)會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導(dǎo):一對一指導(dǎo)是用來教導(dǎo)或增進(jìn)某種工作技能??梢杂迷谡降呐嘤?xùn)課程中,或用在在職培訓(xùn)中。通常指導(dǎo)者是志愿者的主管,或者是資歷較深的同事。指導(dǎo)通常包括三個步驟:
1、專人示范要教導(dǎo)或增強(qiáng)的技能;
2、學(xué)員嘗試,指導(dǎo)者觀察;
3、指導(dǎo)者對學(xué)員的表現(xiàn)給予評論。
務(wù)必在示范時(shí),解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范,更是要讓他了解示范的內(nèi)容。
咨詢顧問:咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在,發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn),進(jìn)而解決問題或增進(jìn)志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做,而是要授權(quán)于志愿者,讓他想出自己的解決辦法。因此指導(dǎo)者在提出建議后,應(yīng)該請志愿者加以分析,對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓(xùn)之后,需要對經(jīng)過培訓(xùn)的志愿者進(jìn)行考核,以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進(jìn)行志愿服務(wù)的基本素質(zhì)和技能。
考核的方式有:
(1)筆試:在培訓(xùn)結(jié)束之后,對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識的筆試,采用選擇的方式,以100分為滿分,試卷成績低于60分為不及格,對不及格的人員應(yīng)考慮繼續(xù)培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)中的觀察:在對遴選后的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),社工處的工作人員可以在培訓(xùn)期間對志愿者進(jìn)行觀察和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務(wù)的人員,取消其繼續(xù)培訓(xùn)的資格或在醫(yī)院提供志愿服務(wù)的資格。
(3)集體面試:培訓(xùn)結(jié)束之后,由社工處的工作人員對志愿者進(jìn)行集體面試。
(六)加強(qiáng)志愿者督導(dǎo)。
1、督導(dǎo)內(nèi)容。
志愿服務(wù)督導(dǎo)在志愿者管理中非常重要,主要包括以下三個層面的督導(dǎo):
(3)服務(wù)對象層面:通過對志愿者開展工作,提升服務(wù)對象的受益水平。
2、督導(dǎo)方式。
督導(dǎo)的方法主要包括:個體督導(dǎo):通過一對一的方式,了解志愿者的個體需要,有針對性地對志愿者進(jìn)行督導(dǎo);團(tuán)體督導(dǎo):采用小組形式,共同討論大家遇到的共性問題,同時(shí)督促整體服務(wù)開展的進(jìn)度,制定工作計(jì)劃并進(jìn)行跟進(jìn);現(xiàn)場督導(dǎo):即督導(dǎo)參與到志愿服務(wù)當(dāng)中,觀察志愿者在服務(wù)過程當(dāng)中的表現(xiàn),即時(shí)提出改善工作的建議,并在志愿者遇到困難時(shí)及時(shí)地對其提供支持或輔導(dǎo);開展培訓(xùn),從而定期地強(qiáng)化志愿者的價(jià)值觀,并提升服務(wù)的技巧。需要注意的是,當(dāng)志愿者出現(xiàn)以下情況時(shí),需要督導(dǎo)對其進(jìn)行特別關(guān)注:多次無故遲到和缺席;適應(yīng)困難,比如適應(yīng)新的志愿團(tuán)隊(duì)或服務(wù);情緒或行為異常;與服務(wù)對象發(fā)生沖突等等。
(七)認(rèn)真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內(nèi)志愿服務(wù)進(jìn)行評價(jià),不僅關(guān)系到志愿服務(wù)資源的合理利用及服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升,也關(guān)系到醫(yī)院的聲譽(yù)及“以病人為中心”理念的實(shí)施。因此,評價(jià)志愿服務(wù)具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā),以下幾個方面建構(gòu)出了志愿服務(wù)的評估框架:
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外,遵守志愿者的價(jià)值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權(quán)責(zé)、謹(jǐn)言慎行、助人自助、不斷進(jìn)步、有持續(xù)的工作熱誠,在服務(wù)態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為,因此遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括志愿者行為規(guī)范,對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務(wù)。在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),應(yīng)首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā),根據(jù)行為規(guī)范內(nèi)容逐一評價(jià)志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務(wù)時(shí)間。
服務(wù)時(shí)間是志愿者開展服務(wù)的基本保證,只有在滿足了一定的時(shí)間投入的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步評價(jià)服務(wù)的效率和質(zhì)量,因此對于服務(wù)時(shí)間的考核是對志愿者進(jìn)行評價(jià)的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進(jìn)行組織和管理時(shí),要做好志愿者的出勤記錄,這包括每天工作的小時(shí)數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前,需要了解志愿者的具體情況,并根據(jù)其情況,確定該志愿者的工作時(shí)間,并做記錄。在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),要看之前約定的工作時(shí)間要求是否得到滿足,如果滿足,或者投入了更多的時(shí)間的話,可以酌情進(jìn)行獎勵。
(3)服務(wù)人群。
根據(jù)志愿工作的具體內(nèi)容和性質(zhì),從志愿服務(wù)的人群來對志愿者進(jìn)行評價(jià)。比如做導(dǎo)醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進(jìn)行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務(wù),在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,有更多的病人和家屬受益,那么從某種程度上講,該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務(wù)質(zhì)量。
服務(wù)質(zhì)量是評價(jià)志愿服務(wù)的一個核心方面,它可以分為顯性的質(zhì)量提升和隱性的服務(wù)反饋兩個部分。顯性的質(zhì)量提升是指通過大家的觀察,可以看到病人及其家屬所發(fā)生的變化,志愿者切切實(shí)實(shí)地幫助到了病人及其家屬,并能夠被大家所認(rèn)識到。隱性的服務(wù)反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多,而獲得的肯定比較少,那么其服務(wù)質(zhì)量也可以從這一個側(cè)面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的`情況。
為了保證志愿服務(wù)的質(zhì)量,及時(shí)處理志愿服務(wù)開展當(dāng)中的問題,解決志愿者自身的困惑,社工處會定期或不定期的組織培訓(xùn)、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動,既是他們對社工處與醫(yī)院形成認(rèn)同感和歸屬感的重要體現(xiàn),也是不斷提升志愿服務(wù)水平、調(diào)整工作方向的必經(jīng)過程。所以,在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),參與活動的情況應(yīng)該成為一個重要的參考維度。
(6)醫(yī)院回饋。
志愿者在醫(yī)院開展服務(wù),除了要對病人及其家屬負(fù)責(zé)以外,更要對醫(yī)院負(fù)責(zé)。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響,有利于從整體觀的視角出發(fā),來對志愿者進(jìn)行綜合的評價(jià)。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響,同時(shí)他還具有社會影響和帶動效應(yīng),這包括:一方面,通過開展志愿服務(wù),不只是醫(yī)院內(nèi)的人們得到了益處,他應(yīng)該還為醫(yī)院外,比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響,如在更廣的范圍內(nèi)宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象,通過志愿者的服務(wù)使社會大眾受益;另一方面,志愿者還應(yīng)具有帶動效應(yīng),即通過他們的服務(wù)和號召,有越來越多的人們加入到志愿者的隊(duì)伍當(dāng)中,從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務(wù)對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團(tuán)體或小組的方式,對志愿者個人進(jìn)行評價(jià)。
(3)督導(dǎo)或醫(yī)院評價(jià)。
側(cè)重對志愿者提供志愿服務(wù)的時(shí)間長短、次數(shù)多少以及出勤率進(jìn)行評估,填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,將志愿者的服務(wù)時(shí)間下限定為每月4個小時(shí),采取累計(jì)的方式,服務(wù)時(shí)間未到4個小時(shí)的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行志愿服務(wù)的資格。
(八)認(rèn)真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關(guān)鍵之處。志愿者激勵機(jī)制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點(diǎn)就是通過系統(tǒng)設(shè)計(jì),安排適當(dāng)?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境,來滿足志愿者的外在性需要,提高志愿者的積極性。
1、務(wù)必給予獎勵。
2、獎勵次數(shù)頻繁。
3、獎勵方式多樣。
4、給予真誠、適度的肯定。
5、關(guān)注志愿者個人成長。
6、公平獎勵。
7、及時(shí)獎勵。
8、給予獎勵時(shí)關(guān)注志愿者的個人特點(diǎn)。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚(yáng)志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進(jìn)一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時(shí)為他們準(zhǔn)備點(diǎn)心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標(biāo)明他們的名字。
(4)寫贊揚(yáng)信。
(5)請志愿者擔(dān)任重要任務(wù),如服務(wù)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖,或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或?qū)I(yè)會議。
(8)在定期院內(nèi)通訊或周刊上寫文章,贊揚(yáng)志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯,獎勵最佳志愿者或志愿者團(tuán)。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關(guān)媒體(在知情同意下),報(bào)道他們的貢獻(xiàn)。
(6)號召有經(jīng)驗(yàn)的志愿者協(xié)助培訓(xùn)新的志愿者。
(一)動員部署(20xx年8月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組,制定下發(fā)實(shí)施方案,召開專題會議進(jìn)行部署。各試點(diǎn)單位于8月20日前成立相應(yīng)的工作組織(社工處),制定實(shí)施方案,并于8月25日前報(bào)我局“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年9月上旬)。各試點(diǎn)單位開始宣傳發(fā)動,招募和遴選志愿者。
(三)培訓(xùn)與考核(20xx年9月中旬)。
(四)上崗服務(wù)(20xx年9月下旬)。
(五)督導(dǎo)檢查(20xx年10月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務(wù)工作督導(dǎo)檢查??偨Y(jié)交流各試點(diǎn)單位好的做法和經(jīng)驗(yàn),全面開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,形成科學(xué)合理的工作機(jī)制和制度體系,形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù)志愿者隊(duì)伍,建立起四會特色的“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”模式。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇六
在毛澤東同志發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞54周年,第18個中國青年志愿者服務(wù)日即將到來之際,為充分發(fā)揮青年志愿者行動在實(shí)踐育人、思想引領(lǐng)和組織青年等方面的作用,動員和引導(dǎo)更多的團(tuán)員青年加入志愿者隊(duì)伍,在全院進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,助推醫(yī)院精神文明建設(shè)工作,經(jīng)醫(yī)院團(tuán)委研究決定,在3月份開展以“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”為主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動。具體方案如下:
通過學(xué)雷鋒系列主題活動的開展,在全院廣大團(tuán)員青年中進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)友愛、互助進(jìn)步”的志愿精神,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)作為,在付出中提升境界,在實(shí)踐中傳播文明,在行動中促進(jìn)和諧,推進(jìn)醫(yī)院學(xué)雷鋒活動全員化、常態(tài)化、機(jī)制化。
“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”
20xx年3月1日——3月31日。
組長:楊xx。
副組長:徐xx。
成員:齊xx陳xx。
(一)開展豐富多彩的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。以“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”為主題,從3月初開始,開展為期一個月的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。醫(yī)院團(tuán)委將組織青年志愿者深入到社區(qū)、殘疾人康復(fù)中心等廣大人群中,開展義診、心理輔導(dǎo)、知識普及、愛心捐助等方面的志愿服務(wù)活動,并在“35”前后集中開展示范活動。
(二)開展團(tuán)員青年志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。組織團(tuán)員青年志愿者開展做好事、獻(xiàn)愛心和送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動,以關(guān)愛社區(qū)空巢老人、留守兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困戶等弱勢群體為志愿服務(wù)重點(diǎn),切實(shí)幫助解決群眾“看病難、看病貴”問題。各團(tuán)支部、全體團(tuán)員要發(fā)揮先鋒模范作用,以實(shí)際行動弘揚(yáng)雷鋒精神,促進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化,促進(jìn)社會文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
(一)高度重視,精心組織。各團(tuán)支部、各科室要把開展此項(xiàng)活動與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、團(tuán)的十七屆六中全會和市第十二次黨代表大會精神以及醫(yī)院黨政工作重點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),吸引青年廣泛參與,做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位,做到工作有安排、有措施、有落實(shí),確保此項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
(二)宣傳推廣,營造氛圍。各團(tuán)支部、各科室要及時(shí)宣傳報(bào)道好人好事,要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型,樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)風(fēng)清氣正,文明向上的工作新局面。
(三)注重統(tǒng)籌,形成常態(tài)。各團(tuán)支部、各科室要把學(xué)雷鋒活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中,使此項(xiàng)工作與日常工作同研究、同部署,同落實(shí)、同檢查,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇七
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實(shí)施方案,希望大家喜歡。
一、項(xiàng)目是否適宜采用ppp模式
1.1 項(xiàng)目政策上可行性
自2013年來,國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品、服務(wù)供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關(guān)政策。
其中,《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出:采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設(shè)施建設(shè)。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出:醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目可推行ppp模式。
因此,引入社會資本參與醫(yī)療設(shè)施建設(shè)屬于國家鼓勵與大力推廣的項(xiàng)目范疇,項(xiàng)目在政策上可行。
1.2 項(xiàng)目實(shí)踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導(dǎo)層面的ppp政策文件,為ppp項(xiàng)目操作流程以及具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》的通知(財(cái)庫〔2014〕215號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此,項(xiàng)目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設(shè)醫(yī)院的成功案例,比如:廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等,上述成功案例積累的經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目具有很好的指導(dǎo)性與借鑒意義。
二、項(xiàng)目ppp方案總體思路
本項(xiàng)目ppp方案按照“社會資本投資建設(shè)、政府購買服務(wù)”的總體思路。
具體如下:政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計(jì)委)租用,政府授權(quán)當(dāng)?shù)爻峭豆咀鳛轫?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方,政府與中標(biāo)社會資本簽署《ppp項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,城投公司作為政府授權(quán)出資方與中標(biāo)社會資本共同組建“項(xiàng)目公司”(雙方簽署合資協(xié)議),項(xiàng)目公司承擔(dān)醫(yī)院的設(shè)計(jì)、融資與建設(shè)工作,醫(yī)院所有權(quán)歸項(xiàng)目公司擁有。
醫(yī)院建成后,衛(wèi)計(jì)委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權(quán),同時(shí)給予項(xiàng)目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務(wù)的特許經(jīng)營權(quán),雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,衛(wèi)計(jì)委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項(xiàng)目公司支付租金。
租賃期滿后,項(xiàng)目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計(jì)委。
三、項(xiàng)目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費(fèi)”方式對項(xiàng)目公司(即社會投資方)進(jìn)行補(bǔ)貼,保證社會資本投資收益。
項(xiàng)目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項(xiàng)目各參與方及職責(zé)
政府:與中標(biāo)社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計(jì)委:作為政府授權(quán)方,與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,對工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對項(xiàng)目公司運(yùn)營維護(hù)展開監(jiān)督管理。
財(cái)政局:開展項(xiàng)目物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證,依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)移財(cái)政資金。
當(dāng)?shù)爻峭豆荆簽轫?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),作為政府授權(quán)出資方,參與項(xiàng)
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目公司組建(與中標(biāo)社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方:負(fù)責(zé)醫(yī)院設(shè)計(jì)、融資建設(shè),依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務(wù)工作,租賃期滿后向衛(wèi)計(jì)委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運(yùn)營服務(wù)(非經(jīng)營服務(wù)),如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方,由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權(quán)社會投資方運(yùn)營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議,保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計(jì)委。
衛(wèi)計(jì)委通過授權(quán),將中醫(yī)院使用院有關(guān)建筑,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下,社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集,也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、非營利性質(zhì)不變、人員隸屬關(guān)系不變),衛(wèi)計(jì)委依然擁有醫(yī)院的行政管理權(quán)。
四、社會資本投資回報(bào)保障機(jī)制
本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營性公益設(shè)施項(xiàng)目,擬采用“政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制。
在租賃期內(nèi),衛(wèi)計(jì)委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)移相應(yīng)財(cái)政資金,用于租賃產(chǎn)品與購買服務(wù)。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報(bào)。
五、結(jié)語
項(xiàng)目的投資收益水平普遍維持在10%-12%),適當(dāng)縮短租賃期限,明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補(bǔ)貼計(jì)劃,在人大會議上以法定形式予以確認(rèn);(3)在同等條件下,承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權(quán)”,以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復(fù)中心、養(yǎng)老院等營利性機(jī)構(gòu),打造區(qū)域健康醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,并獲得收益。
篇三:非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制研究
非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長期合作關(guān)系。
在實(shí)踐中,ppp項(xiàng)目有著多種運(yùn)作模式,具體包括管理合同模式、委托運(yùn)營模式、bot模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)、boo模式(建設(shè)-擁有-運(yùn)營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項(xiàng)目沒有最佳的運(yùn)作模式,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和參與者的管理、技術(shù)、資金實(shí)力等因素,選擇合適的運(yùn)作方式并對之進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
目前,ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見發(fā)改投資》等文件,明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務(wù)項(xiàng)目,醫(yī)院ppp項(xiàng)目隨后進(jìn)入快速發(fā)展階段。
2015年5月,發(fā)改委設(shè)立ppp項(xiàng)目庫,公布了首批1043個ppp項(xiàng)目,與醫(yī)院相關(guān)的ppp項(xiàng)目共有77個,總投資額達(dá)526.5億元,其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征,社會資本的參與項(xiàng)目的方式和收入來源收到了很大的限制,科學(xué)合理的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制成為項(xiàng)目成功運(yùn)作的關(guān)鍵所在。
有鑒于此,本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制進(jìn)行研究,以期為項(xiàng)目的實(shí)際操作提供相應(yīng)的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式
非營利性醫(yī)院按性質(zhì)又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財(cái)政預(yù)算管理的醫(yī)院,在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位,但大多存在著設(shè)備陳舊、交通擁擠、運(yùn)營效率低等問題,亟需進(jìn)行新建、搬遷或改建。
同時(shí),國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項(xiàng)措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院性質(zhì)上的差異,從根本上決定了醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式,目前主要的運(yùn)作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項(xiàng)目一般可采用bot運(yùn)作模式。
在bot模式中,政府指定機(jī)構(gòu)與社會投資者組建項(xiàng)目公司,政府授予項(xiàng)目公司一定期限的經(jīng)營權(quán)。
在授權(quán)經(jīng)營期限內(nèi),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)等,建設(shè)完成后將建設(shè)項(xiàng)目提供給政府相關(guān)單位用于設(shè)立公立非營利性醫(yī)院。
項(xiàng)目公司一般同時(shí)負(fù)責(zé)醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應(yīng)管理等。
經(jīng)營期限結(jié)束后,項(xiàng)目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關(guān)部門。
該模式最大的特點(diǎn)是不涉及公立醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán),僅僅通過醫(yī)院供應(yīng)鏈管理、后勤管理、配套設(shè)施開發(fā)和運(yùn)營等方式獲得回報(bào),如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目一般可采用boo模式。
在boo模式中,一般由政府指定機(jī)構(gòu)與社會資本共同組建項(xiàng)目公司,以項(xiàng)目公司為法人主體設(shè)立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時(shí),政府部門授予項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán),一般由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)醫(yī)院的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、行政后勤管理,項(xiàng)目公司可通過醫(yī)院周邊配套設(shè)施的`開發(fā)和運(yùn)營、醫(yī)院供應(yīng)鏈管理等方式獲得回報(bào)。
在boo模式中,股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質(zhì),社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權(quán),強(qiáng)化了對醫(yī)院的控制和管理,在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務(wù)定價(jià)等方面享有更多的自主權(quán)。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制指的是項(xiàng)目收入的來源方式,決定了社會投資者的回報(bào)方式及穩(wěn)定性,是ppp項(xiàng)目運(yùn)作成功的關(guān)鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標(biāo)是向社會提供基本的醫(yī)療服務(wù),滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求,社會效益是其活動的準(zhǔn)則,醫(yī)院盈利的分配,只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報(bào)社會,如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設(shè)備等,醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此,社會資本投資非營利性醫(yī)院,其營利方式受到較大的限制。
在這類項(xiàng)目中,社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務(wù)直接盈利,其投資回報(bào)主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運(yùn)營等方式實(shí)現(xiàn)的,具體而言,回報(bào)方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項(xiàng)目中,項(xiàng)目公司承擔(dān)醫(yī)院項(xiàng)目的融資和建造等工作,項(xiàng)目建成后,由醫(yī)院租賃使用建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常維護(hù)工作。
同時(shí),項(xiàng)目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項(xiàng)目投入成本并獲得合理的回報(bào)。
在bot運(yùn)作模式和boo運(yùn)作模式中,社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報(bào)。
不同之處在于,在bot運(yùn)作模式中,經(jīng)營期滿之后,項(xiàng)目公司需將相關(guān)資產(chǎn)移交給醫(yī)院,而boo運(yùn)作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設(shè)施開發(fā)與運(yùn)營收入。
在這種方式中,投資者通過醫(yī)院周邊設(shè)施的開發(fā)和運(yùn)營等方式,從而獲得投資回報(bào)。
具體而言,又可分為以下三種類型。
第一,設(shè)立??漆t(yī)院,比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等,這種類
型的醫(yī)院其盈利結(jié)構(gòu)比較單一,大多通過所提供的專項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲取更強(qiáng)盈利能力。
第二,設(shè)立專門醫(yī)院,比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等,主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務(wù)的方式創(chuàng)造價(jià)值。
第三,社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設(shè)施運(yùn)營等方式,從而獲得投資回報(bào)。
四、結(jié)語
當(dāng)前,國家正在大力推進(jìn)新醫(yī)改方案的實(shí)施,這為醫(yī)院ppp項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件,采取多項(xiàng)措施支持社會力量參與舉辦和運(yùn)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
可以預(yù)見,醫(yī)院ppp項(xiàng)目的發(fā)展將進(jìn)一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制進(jìn)行了簡要的論述,為這類ppp項(xiàng)目的運(yùn)作提供了一定的參考。
近年來,國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī),加快公立醫(yī)院改革。
當(dāng)前,公立醫(yī)院改革正在積極推進(jìn),但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用起步較晚,涉足面尚淺。
一方面,受人事行政關(guān)系所限,目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制,但實(shí)際上還是“鐵飯碗”,這與ppp模式中常用的社會資本對項(xiàng)目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂,人事關(guān)
系要轉(zhuǎn)到社會資本方,推進(jìn)過程較為困難;另一方面,社會資本方投資回報(bào)穩(wěn)定性、延續(xù)性不足,我國公立醫(yī)院收益分為政府補(bǔ)貼和政策性收益(如允許藥品進(jìn)行銷差價(jià)產(chǎn)生的利潤等),其中,政策性收益會直接影響ppp項(xiàng)目回報(bào),有較強(qiáng)的不確定性,這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天,ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月,廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟(jì)醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟(jì)”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務(wù)用房,并在技術(shù)力量上給予支持,廣濟(jì)提供資金和業(yè)務(wù)管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術(shù)優(yōu)勢,與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結(jié)合,將起到優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨(dú)立法人,實(shí)行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進(jìn)行利潤分成,完全與市場機(jī)制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來,已經(jīng)基本達(dá)到運(yùn)營平衡,成為廣州市職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月,公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團(tuán)化運(yùn)營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團(tuán)合作辦醫(yī),取消院長行政級別,建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,該理事會實(shí)行委任制,舉辦單位和政府各委任3名,年度計(jì)劃、預(yù)算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外,醫(yī)院組建監(jiān)事會,由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團(tuán)組成管理團(tuán)隊(duì),門頭溝政府每年支付其200萬管理費(fèi)。
百姓就醫(yī)來看,2012年,醫(yī)院門診急診人數(shù)達(dá)到48萬人次,同比增長28.6%;次均住院費(fèi)用遠(yuǎn)低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑,值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建,委托汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理,是一所按“三級醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和配套建設(shè)的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進(jìn)行托管,該院的管理和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)全部來自于托管方,換言之,投資方不參與、也不干預(yù)醫(yī)院的運(yùn)營和管理。
由于角色明晰,目標(biāo)一致,醫(yī)院一年內(nèi)便實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質(zhì)、方便、及時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),同時(shí)也真正解決了“看病難”問題。
獨(dú)特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河,醫(yī)院引入ppp 模式至今,成效顯著,先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報(bào)社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽(yù)稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,設(shè)計(jì)-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學(xué)深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元,醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸深圳市政府所有,由香港大學(xué)和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會,具體營運(yùn)工作,包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進(jìn)等均由港大成立的醫(yī)院管理層負(fù)責(zé)。
雙方在醫(yī)院管理體制、財(cái)政投入機(jī)制、人事分配制度等領(lǐng)域大膽改革,推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如,在人員管理方面,濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務(wù)員待遇,而是由港大實(shí)行全員聘用,參照香港的考核和薪酬機(jī)制,以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議,香港大學(xué)管理的5年之后,醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院,但政府將不再為醫(yī)院提供財(cái)政支持,醫(yī)院盈虧自負(fù)。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領(lǐng)域的ppp探索來看,可以應(yīng)用的ppp模式大約有二十余種;這里總結(jié)我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領(lǐng)域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項(xiàng)目,通過招投標(biāo),獲得特許權(quán)的民營機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院的建設(shè)和運(yùn)營,從政府或公立醫(yī)院收取費(fèi)用以回收成本,如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機(jī)構(gòu)資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,有優(yōu)勢互補(bǔ)的作用。
pfi模式是對bot項(xiàng)目融資的優(yōu)化,在合同期滿后,如果民營機(jī)構(gòu)通過正常經(jīng)營未達(dá)到協(xié)議規(guī)定的收益,可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運(yùn)營權(quán)。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項(xiàng)目移交給民營機(jī)構(gòu),由后者負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營管理以及擴(kuò)建/改建項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)及其運(yùn)營管理,當(dāng)約定期限屆滿后,將全部設(shè)施無償移交給政府部門,如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實(shí)現(xiàn)“管辦分開”,改變決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”,改變了以往政府既是裁判員又是運(yùn)動員的局面,是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機(jī)構(gòu)受公立醫(yī)院委托,按照協(xié)議對醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包,如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機(jī)構(gòu)只參與運(yùn)行前環(huán)節(jié),醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院,資方不參與醫(yī)院的運(yùn)營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院,政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會,醫(yī)院的具體運(yùn)營工作由私立醫(yī)院的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),但醫(yī)院所有權(quán)歸政府,如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運(yùn)行初期由政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,運(yùn)行后期往往由醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)自負(fù)盈虧。
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醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇八
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:
按照七個堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳?殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動,“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務(wù)。
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象,服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
符合無償、低償服務(wù)對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請?jiān)u審表》申請時(shí)需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請,嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作,將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請?jiān)u審表》進(jìn)行編號后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于開展鄉(xiāng)村試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕28號)及江西省衛(wèi)生廳《江西省鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施意見》(贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[20xx]23號)文的要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用,建立鄉(xiāng)村模式,推動全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作的落實(shí),現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村工作,特制訂本工作方案。
通過開展鄉(xiāng)村,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和作用,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民間的契約式服務(wù)關(guān)系,創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。
(一)明確職責(zé),規(guī)范服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個性化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)受縣衛(wèi)生局委托負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
(二)加強(qiáng)宣傳,自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村的內(nèi)容和要求,引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽,期滿后農(nóng)村居民可根據(jù)自己的意愿,自動續(xù)(解)約或另選簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(三)強(qiáng)化考核,持續(xù)發(fā)展。將鄉(xiāng)村工作開展情況納入村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)績效考核,并與鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)簽約服務(wù)工作。根據(jù)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷豐富鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)的內(nèi)涵,及時(shí)調(diào)整簽約服務(wù)內(nèi)容,有效滿足農(nóng)村居民的健康需求。建立和完善簽約服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,確保工作持續(xù)健康發(fā)展。
簽約居民享受國家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容。
(一)基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),在診療服務(wù)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)每月進(jìn)行審核,并列入鄉(xiāng)村醫(yī)生考評檔案,作為對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行包戶責(zé)任制。鄉(xiāng)村醫(yī)生要以簽約居民需求為導(dǎo)向,以居民健康檔案為基礎(chǔ),以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對象,開展以下工作:一是為居民建立居民健康檔案,對居民健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理;二是開展農(nóng)村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作,為服務(wù)對象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù);三是為行動不便的簽約對象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù);四是運(yùn)用適宜的中西醫(yī)(藥)技術(shù),對診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進(jìn)行規(guī)范化治療,為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù)。
(三)健康評估。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果,量體制訂個性化健康方案,使居民既了解自己的健康狀況,也知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。
(四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診療的病例,鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù),并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。
鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內(nèi)容、以主動服務(wù)為主要形式的其它個性化服務(wù)。各地可因地制宜,提供免費(fèi)、優(yōu)惠、特需等類型服務(wù)。需要收費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可采取協(xié)商等形式,確定服務(wù)收費(fèi)。
根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé),鄉(xiāng)村可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員劃片包村指導(dǎo)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則,建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。
(一)簽約主體。以村衛(wèi)生室和農(nóng)村居民家庭為簽約主體,衛(wèi)生院(防保所)積極參與并加強(qiáng)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對簽約居民提供服務(wù)。實(shí)施簽約服務(wù)的村衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且與衛(wèi)生院實(shí)行一體化管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有合法執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)的指導(dǎo)單位,要組建由臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)與村衛(wèi)生室形成幫扶關(guān)系,實(shí)行劃片包村指導(dǎo),針對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問題,加強(qiáng)常見?。ǘ喟l(fā)?。┰\治、重點(diǎn)特殊人群健康管理、醫(yī)療技術(shù)診療規(guī)范、醫(yī)療安全等知識培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)用適宜衛(wèi)生技術(shù)、實(shí)施基本藥物,開展基本衛(wèi)生服務(wù)。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生不能獨(dú)立完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,如計(jì)劃免疫、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢,重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機(jī)制,做好工作的銜接,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量的開展。同時(shí),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村各項(xiàng)服務(wù)的考核,對服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督檢查,使簽約服務(wù)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)簽約周期。鄉(xiāng)村協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農(nóng)村居民可選擇自動續(xù)(解)約或另選鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。鄉(xiāng)村醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務(wù)承諾,并根據(jù)農(nóng)民的意見,及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。
(三)簽約形式。在雙方充分了解鄉(xiāng)村內(nèi)涵的前提下,由農(nóng)民自愿簽約、自愿選擇醫(yī)生,以戶為單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,享受簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民數(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力,引導(dǎo)農(nóng)民選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。原則上,每位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約的農(nóng)民家庭戶數(shù)控制在200戶左右,服務(wù)人數(shù)以不超過1000人為宜。
(四)簽約責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)為簽約居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等各項(xiàng)服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任。在為農(nóng)民提供服務(wù)過程中,因農(nóng)民隱瞞病史信息、不執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生制定的防治方案、不聽從指導(dǎo)意見而影響到服務(wù)質(zhì)量以及因病情超出鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平和能力而造成不良后果的,鄉(xiāng)村醫(yī)生不承擔(dān)責(zé)任。
完善鄉(xiāng)村的補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)獲得的報(bào)酬及時(shí)足額到位,調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生主動做好簽約服務(wù)的積極性。
(一)補(bǔ)償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)來源主要由縣和省級財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助、政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)貼(即鄉(xiāng)醫(yī)完成40%的基本公衛(wèi)任務(wù)所得)、實(shí)施基本藥物制度零差率銷售財(cái)政補(bǔ)貼和一般診療費(fèi)收入五部分組成。簽約內(nèi)容外以及未簽約居民的診療費(fèi)按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
(二)績效核撥。在上級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到達(dá)縣財(cái)政后30天內(nèi),依據(jù)w縣財(cái)政局、w縣衛(wèi)生局《w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金發(fā)放管理實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的70%根據(jù)鄉(xiāng)村的人口數(shù)按季足額發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基本補(bǔ)助,剩余的30%年底績效考核合格后發(fā)放;一般診療費(fèi)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核按《江西省村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施辦法(試行)》和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常管理和常規(guī)檢查情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度均應(yīng)列入考核內(nèi)容,其結(jié)果作為補(bǔ)助資金分配的依據(jù)。
(一)考核主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)是鄉(xiāng)村工作的考核主體。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查與考核。
(二)考核內(nèi)容??己藘?nèi)容應(yīng)包括村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理和日常管理情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度等,其結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資發(fā)放的依據(jù)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約工作的日常監(jiān)督和管理,把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對象滿意度等工作情況納入對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核內(nèi)容。
(三)違約責(zé)任。對于未按簽約服務(wù)責(zé)任書提供相應(yīng)服務(wù)或經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并取消下一年度簽約資格。經(jīng)整改考核合格后,可繼續(xù)開展簽約服務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立w縣鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
組長:z。
副組長:z。
成員:z。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成立以院長為組長、防保所副所長為副組長,集醫(yī)療、護(hù)理、辦公室、防保所、新農(nóng)合辦、財(cái)務(wù)科等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等工作。并由一體化、公共衛(wèi)生人員具體負(fù)責(zé)本工作,做到積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,推動鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,形成長效機(jī)制,常抓不懈,抓實(shí)、抓好、抓牢。
(二)廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各地要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生管理實(shí)際情況,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,廣泛開展宣傳活動,認(rèn)真組織實(shí)施。村衛(wèi)生室將利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,進(jìn)村入戶活動要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺接受簽約服務(wù)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度,提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,制定切實(shí)可行的工作方案和有效的激勵措施,為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)。為保證工作落實(shí),各地各單位要隨時(shí)檢查督導(dǎo)活動開展情況,深入村戶、深入實(shí)際、調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。通過簽約活動開展,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過與村民“面對面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、建檔率90%以上、群眾對簽約工作開展的滿意率90%以上、檔案的真實(shí)性100%。
(五)嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)醫(yī)簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標(biāo)任務(wù),為保證此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核主要內(nèi)容之一,衛(wèi)生院(防保所)應(yīng)將此項(xiàng)工作納入對村衛(wèi)生室年度目標(biāo)考核重要指標(biāo),目標(biāo)任務(wù)完成情況直接與績效工資和相關(guān)補(bǔ)助掛鉤。
(六)時(shí)間安排:
1、動員與工作布置階段:8月20日—31日。
2、簽約實(shí)施階段:9月1日—10月15日。
3、匯總上報(bào)階段:10月16日—10月31日。
附件:
1、w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)協(xié)議書。
2、w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十
根據(jù)江西省衛(wèi)生健康委、江西省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展江西省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(贛衛(wèi)基層字[20xx]4號)、江西省衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好江西省20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作的通知》(贛衛(wèi)基層字[20xx]14號)等文件精神,為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量,組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn),在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院活動的基礎(chǔ)上,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱活動)。通過活動開展,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾的獲得感,為分級診療制度建立和健康崇義建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。活動遵循“分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)措施;動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展活動,對照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量;主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會和群眾監(jiān)督。
(一)活動目標(biāo)。通過活動,力爭所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。
(二)活動范圍?;顒釉谌h范圍內(nèi)開展,所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院均要參加活動。村衛(wèi)生健康室可參照執(zhí)行。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)為主要形式,進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù),是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。
1、提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力,有針對性地加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院能力建設(shè),開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè),突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力,合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局,引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程,加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展健康管理,提高全社會對服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進(jìn)合理用藥,不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。
(一)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)健委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:由縣衛(wèi)健委辦公室、基層衛(wèi)生與保健股、醫(yī)政醫(yī)管藥政股、政策法規(guī)與預(yù)防控制監(jiān)督股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、健康教育中心負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào),并協(xié)助省、市級衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股,余作秀同志任主任,成員包括縣衛(wèi)健委辦公室、基層衛(wèi)生與保健股、醫(yī)政醫(yī)管藥政股、政策法規(guī)與預(yù)防控制監(jiān)督股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、健康教育中心等負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)活動組織指導(dǎo)及申報(bào)材料初審工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織落實(shí)自評自審和申報(bào)工作。
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動。以國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》作為本次開展活動的依據(jù)。
(三)扎實(shí)開展自評。在活動周期內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制訂具體的實(shí)施方案并按照實(shí)施方案要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
(四)按規(guī)定程序申請審核。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)健委申請審核,縣衛(wèi)健委對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān),將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)健委復(fù)核,再上報(bào)至省衛(wèi)健委。
(一)活動動員。20xx年5月15至20xx年5月20日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院組織做好動員部署工作。
(二)自查自糾。20xx年5月20日至20xx年11月20日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定實(shí)施方案、明確責(zé)任分工,啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。認(rèn)真對照《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》扎實(shí)開展自查自糾,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
(三)自評申報(bào)。20xx年11月25日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院完成自查自評,收集并將自評申報(bào)材料報(bào)縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股。
(四)完成初審。收到申報(bào)材料后,縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股及時(shí)組織開展申報(bào)初審,并于20xx年12月5日前并將自查情況上報(bào)市衛(wèi)健委。
(一)做好活動部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要提高認(rèn)識,積極主動,明確責(zé)任分工,掌握能力標(biāo)準(zhǔn),按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。同時(shí),認(rèn)真做好動員部署工作,加強(qiáng)培訓(xùn),確保全院干部職工領(lǐng)會活動內(nèi)涵,推動活動有序開展。
(二)確?;顒淤|(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展核查,時(shí)間服從質(zhì)量,不追求數(shù)量,確保活動取得實(shí)效。對于在活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)向縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股反饋。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??h衛(wèi)健委通過縣電視臺、健康崇義微信公眾號等平臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)際采取多種形式進(jìn)行宣傳,營造良好氛圍。
(四)推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。對活動的典型經(jīng)驗(yàn)或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
(五)完善保障措施。按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院編制總量,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完善績效工資政策,進(jìn)一步推動醫(yī)保政策向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院傾斜;縣級醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(六)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。以活動為契機(jī),建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十一
為提高我街道兒童健康水平,改善兒童健康狀況,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,特制定本方案如下:。
o-3歲兒童保健覆蓋率達(dá)到90%以上,逐步提高流動人口兒童保健覆蓋率;。
兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上;。
降低新生兒窒息和5歲以下兒童肺炎、腹瀉等原因構(gòu)成的主要死因的死亡率;。
嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到80%以上,兒童保健工作落實(shí)措施。
所有居住在我鄉(xiāng)的0-6歲兒童(包括流動兒童)均為保健服務(wù)對象。
(一)政府主導(dǎo),衛(wèi)生部門牽頭、多部門配合、具體實(shí)施,明確兒童保健服務(wù)目標(biāo)與責(zé)任,建立健全兒童保健工作機(jī)制,促進(jìn)兒童保健工作的持續(xù)發(fā)展。
(二)廣泛開展社會動員與健康教育,向社會和居民宣傳國家。
免費(fèi)提供兒童保健服務(wù)的政策和服務(wù)內(nèi)容,提高居民主動接受兒童保健服務(wù)的意識,使轄區(qū)內(nèi)常住兒童和流動兒童都能得到均等化的保健服務(wù)。
(三)規(guī)范各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)服務(wù),改善服務(wù)設(shè)施和條件;舉辦兒童保健服務(wù)培訓(xùn)班,提高兒童保健服務(wù)技巧和服務(wù)水平。
(四)縣婦幼保健院要在兒童保健工作中,建立對基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核機(jī)制,保證兒童保健工作科學(xué)規(guī)范的開展。
(一)新生兒第1次訪視:新生兒出院后1周內(nèi),在新生兒家中進(jìn)行。包括:了解出生時(shí)情況、預(yù)防接種情況、新生兒疾病篩查情況等;觀察家居環(huán)境,重點(diǎn)詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況等;對新生兒進(jìn)行體格檢查,測量體溫;有針對性的對家長進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見疾病預(yù)防指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)新生兒出現(xiàn)疾病癥狀,要及時(shí)轉(zhuǎn)診;發(fā)現(xiàn)新生兒未接種卡介苗和第1劑乙肝疫苗,應(yīng)告知家長盡快到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)種。
(二)滿月健康體檢:新生兒滿28天,要重點(diǎn)詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸情況等;要動員家長到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對新生兒進(jìn)行體格檢查、測量和發(fā)育評估。
包括詢問上次隨訪到這次隨訪之間的兒童發(fā)育和患病情況;為兒童進(jìn)行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估;對家長進(jìn)行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
(四)對低體重、消瘦、發(fā)育遲緩的嬰幼兒,要分析原因,對家長進(jìn)行針對性健康指導(dǎo);有條件的可開展聽力、語言、行為的評估,此類發(fā)育評估較差,孩子要及時(shí)轉(zhuǎn)診。
(五)在兒童8個月、18個月、30個月時(shí)分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測:對輕度貧血兒童的家長進(jìn)行健康指導(dǎo),中、重度貧血兒童建議轉(zhuǎn)診。
(一)開展兒童健康體檢的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備兒童保健基本設(shè)備和條件。
(二)兒童健康體檢人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,并接受過兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考核合格。
(三)按照國家有關(guān)兒童保健工作規(guī)范的要求開展兒童體檢工作。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過孕產(chǎn)婦保艦預(yù)防接種、門診等途徑掌握轄區(qū)的適齡兒童數(shù)。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效,將服務(wù)企業(yè)行動推向深入,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,制定如下方案。
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市a級以上信用企業(yè)在xx年105家的基礎(chǔ)上凈增35家,達(dá)到140家以上。加大資金支持力度,在xx年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬元,凈增122609萬元。同時(shí)市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊,市財(cái)政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會,使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會,使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動。xx年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價(jià)局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》,對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍,及時(shí)發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機(jī)構(gòu)評估報(bào)告通用共享機(jī)制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平,服務(wù)收費(fèi)信息要透明,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配,保證客戶基本金融服務(wù)需求。xx年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降,xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針政策,落實(shí)銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。
加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關(guān)措施。通過引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進(jìn)行融資,同時(shí)積極將我市企業(yè)推向資本市場進(jìn)行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu),探索構(gòu)建再擔(dān)保體系,推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。
緩解小微企業(yè)融資難。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),騰挪信貸資源,在盤活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn),不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報(bào)制度。
加強(qiáng)企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息,堅(jiān)持日常招聘與重點(diǎn)招聘相結(jié)合的模式,對缺工達(dá)50人以上的企業(yè),成立招工服務(wù)專班,組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū),開展專題招聘,在xx年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎(chǔ)上,xx年力爭達(dá)到6000人以上,凈增1200人以上。
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn),盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn);市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動,提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對口培訓(xùn)工作,大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時(shí),市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn),實(shí)行就業(yè)1人,培訓(xùn)1人,所有培訓(xùn)全免費(fèi)。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十三
依據(jù)安徽省《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號)和《關(guān)于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞,為進(jìn)一步改進(jìn)對口支援工作舉措,提高工作實(shí)效,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力,提高醫(yī)療技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),努力構(gòu)建分工協(xié)作機(jī)制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援,以人才、技術(shù)、專科建設(shè)為核心,以“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、新增一個服務(wù)項(xiàng)目”為目標(biāo),遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求,幫助其提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力與處置能力。同時(shí),支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制。
成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室,趙鋒任主任(兼)。
(一)動員階段(xx年8月)。我院成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;與受援醫(yī)院商定對口支援有關(guān)具體事宜,簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議,部署工作任務(wù),明確職責(zé)分工,制定對口支援實(shí)施計(jì)劃;從全院選拔業(yè)務(wù)骨干組建對口支援專家小組。
(二)實(shí)施階段(xx年-xx年)。按照對口支援協(xié)議與工作計(jì)劃,按步驟、按節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)對口支援工作。
(三)總結(jié)評估。每季度末,對支援工作進(jìn)度及存在問題定期總結(jié)、評估、反饋。積極向有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展。
(一)搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺,暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務(wù)交流群,加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討,促進(jìn)雙方學(xué)習(xí)與交流。
(二)免費(fèi)接收人員學(xué)習(xí)。對于受援醫(yī)院申請來院短期學(xué)習(xí)、進(jìn)修或參觀的,免收學(xué)習(xí)費(fèi)用,優(yōu)先給予安排,在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓(xùn)至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;對于進(jìn)修培訓(xùn)考核合格的,頒發(fā)進(jìn)修合格證書或?qū)W分證明。
(三)專家巡講指導(dǎo)。按照受援醫(yī)院需求,我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),以專題座談會、手術(shù)示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式,幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊(duì),集中解決疑難疾病和復(fù)雜手術(shù);定期開展巡回義診,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務(wù)。
(四)務(wù)實(shí)雙向轉(zhuǎn)診合作。建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和協(xié)調(diào)機(jī)制,接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉(zhuǎn)診;對于患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的,我院繼續(xù)提供全程診療服務(wù)指導(dǎo)和咨詢。
(五)積極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)關(guān)系,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)療服務(wù)水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等活動,不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平。
(六)人員駐點(diǎn)幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求,選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員,采取“組團(tuán)式”支援方式,向每家受援醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶;開展門診坐診、手術(shù)示教、教學(xué)查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學(xué)講座、科室管理等工作,切實(shí)幫助提高醫(yī)療技術(shù)。
1.選拔條件:每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務(wù)人員、管理人員約10人。
2.支援時(shí)間:每批駐點(diǎn)幫扶時(shí)間不少于6個月。
3.工作待遇:對口支援期間工作,工資、獎金待遇保持不變。
同時(shí),每月每人給予食宿交通補(bǔ)助費(fèi)4000元。
4.獎懲措施:
(1)與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的,頒發(fā)《對口支援工作先進(jìn)個人證書》,作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務(wù)的,一律不準(zhǔn)出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
(2)對口支援工作考核合格的,在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
(3)對口支援月考核得分低于80分的,視為考核不合格,從食宿交通補(bǔ)助中扣除1000元;醫(yī)院視情況另行選派人員。
(4)每批對口支援工作考核合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任或護(hù)士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
(七)提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)醫(yī)院和科室內(nèi)部管理,提高受援醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平??捎膳神v人員擔(dān)任受援科室業(yè)務(wù)主任,探索建立緊密型業(yè)務(wù)管理協(xié)作機(jī)制。
(一)現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關(guān)部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點(diǎn)人員月考核表》,對支援人員有關(guān)工作記錄、臺賬、簽到表等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查結(jié)果運(yùn)用到每月考核。
(二)在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負(fù)責(zé)駐點(diǎn)人員在崗抽查,抽查結(jié)果歸入人員每月考核;其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
(一)嚴(yán)格落實(shí),全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計(jì)劃與時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn),狠抓落實(shí)。全院各科室要高度重視對口支援工作,主動配合,積極參與,保障工作順利開展。
(二)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。
嚴(yán)格支援人員工作考核,將從門診量、手術(shù)臺次、授課講座等方面進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤;同時(shí)將對口支援考核結(jié)果運(yùn)用到臨床科室負(fù)責(zé)人或護(hù)士長績效考核。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控中心、宣傳科等有關(guān)部門,要相互配合,每月上報(bào)有關(guān)對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計(jì)劃和年度考評標(biāo)準(zhǔn),每季度認(rèn)真開展支援工作考核和評估,查找不足,認(rèn)真整改并積極報(bào)告有關(guān)單位和部門。
(三)定期總結(jié),表彰獎勵。
對口支援周期結(jié)束后,要開展對口支援總結(jié)評估工作,對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時(shí),要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十四
為了推進(jìn)全員崗位聘用制管理,確保改革收到實(shí)效,我們結(jié)合上級要求,對全院基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,對職工進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集,在充分考慮醫(yī)院實(shí)際和尊重職工意愿的基礎(chǔ)上,多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務(wù)聘用制實(shí)施方案》,報(bào)縣衛(wèi)生局、縣人事局批準(zhǔn)后,按照先易后難的原則,循序漸進(jìn)地分步實(shí)施。
一、率先進(jìn)行中層干部聘任,立足醫(yī)院實(shí)際和今后的發(fā)展,根據(jù)“按需設(shè)崗,精簡高效”的原則,將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開,采用領(lǐng)導(dǎo)提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式,產(chǎn)生了擬聘人選,院考核班子對擬聘人選按照聘任條件,從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的考核,并深入科室召開職工座談會,進(jìn)行無記名投標(biāo),開展民意測驗(yàn),形成初步考核意見,最后,考核班子再將考核意見報(bào)院黨委行政研究,對擬聘的干部進(jìn)行了為期十天的院內(nèi)公示,凡群眾無異議的,院長方予聘任。在干部聘任中,應(yīng)大力選拔年青干部,選拔了一大批群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有組織管理能力的中青年骨干擔(dān)任中層干部,調(diào)動了干部鉆業(yè)務(wù)、抓管理的積極性,為這些年青同志搭建了成才的平臺,提供了施展才華的舞臺。同時(shí)院長把上級和院部要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門科室,簽訂“任期目標(biāo)責(zé)任書”,實(shí)行目標(biāo)化管理,這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務(wù)明確,責(zé)任具體,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則,完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結(jié)合各科室的床位數(shù)以及責(zé)任大小等,提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例,由各部門科室充分討論后,將其在院內(nèi)公布,實(shí)行公開報(bào)名,競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實(shí)行了崗位公示,無異議的方可正式聘用。在實(shí)施過程中,我們既堅(jiān)持可以跨科室崗位競聘,又堅(jiān)持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位,避免專業(yè)性特強(qiáng)的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)的開展。實(shí)行競聘上崗制度,把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位,優(yōu)化人才資源配置,增強(qiáng)了工作積極性和主動性,為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外,堅(jiān)持到省、市人才交流中心和高等院校進(jìn)行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用新進(jìn)人員,凡新進(jìn)人員必須進(jìn)行為期一年的試用期,試用期滿后,醫(yī)院如決定正式聘用,雙方在“平等自愿,協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上,簽訂“聘用合同”,享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中,對分流的人員,不歧視,給予一年的自主擇業(yè)期,發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間,我們通過對分流人員強(qiáng)化教育,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法,讓他們重新就業(yè),做到了“無情改革,有情操作”,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,維護(hù)醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機(jī)制,努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護(hù)全員聘用制管理成功運(yùn)行,保證改革收到實(shí)效,努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機(jī)制。在遵循“實(shí)績優(yōu)先,按勞分配,兼顧公平”的原則下,將管理要素、責(zé)任要素和技術(shù)要素納入了分配,實(shí)行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標(biāo)任務(wù)的,發(fā)給基本工資,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時(shí),特別對優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位給予傾斜,拉開分配檔次,重獎有功者,厚待敬業(yè)者,調(diào)動職工的工作積極性。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十五
一、總體要求:?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì),以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協(xié)調(diào)性,注重體制機(jī)制創(chuàng)新和治理體系與能力建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn):管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。
運(yùn)行新機(jī)制:維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設(shè)。
二、工作目標(biāo):取消藥品加成,縣域內(nèi)就診率提高到90%,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)。
三、主要任務(wù):
(一)改革管理體制。
1、功能定位:公益二類事業(yè)單位,我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系的紐帶。承擔(dān)居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉(zhuǎn)診?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)以及部分公共衛(wèi)生服務(wù)(如:傳染病防控工作)、自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。財(cái)政局代表政府履行出資人職責(zé)負(fù)責(zé)縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)管。衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,落實(shí)人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部分配及年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營自主權(quán)。
3、合理規(guī)劃、科學(xué)配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院能力建設(shè)。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。
(二)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。
4、完善補(bǔ)償機(jī)制??h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等辦法解決。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償要達(dá)到80%左右,通過醫(yī)院內(nèi)部挖潛分擔(dān)5%左右,15%左右由各級財(cái)政補(bǔ)助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償作用。
5、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素合理調(diào)整價(jià)格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位和中醫(yī)服務(wù)等項(xiàng)目價(jià)格。
6、落實(shí)政府投入責(zé)任。
(三)改革醫(yī)保支付制度。
7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費(fèi)總額控制的同時(shí),加快按病種、按人頭付費(fèi)等為主的付費(fèi)方式改革,建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的談判協(xié)商機(jī)制與利益風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。
8、加強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段,逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務(wù)人員用藥、檢查等醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督。加強(qiáng)對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費(fèi)用、參保人員負(fù)擔(dān)水平、住院率、平均住院日、復(fù)診率、人次人頭比、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率、手術(shù)和擇期手術(shù)率等指標(biāo)的控制。
(四)完善藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障制度。
9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法??h級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺,以省為單位,按照質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則,采取招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標(biāo)采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機(jī)制。縣級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價(jià)藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄(含省增補(bǔ))規(guī)定品種的80%.基本藥物費(fèi)用比例不低于藥品總費(fèi)用的35%。
10、保障藥品供應(yīng)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
(五)深化人事分配制度改革。
12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內(nèi)科學(xué)合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制,積極探索編制備案制管理模式。
13、改革人事制度。落實(shí)縣級公立醫(yī)院用人自主權(quán),新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘。按標(biāo)準(zhǔn)合理配置醫(yī)師、護(hù)士、藥師和技術(shù)人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不低于單位崗位總數(shù)的80%.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當(dāng)簡化招聘程序。
14.建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核機(jī)制。通過科學(xué)的績效考核自主進(jìn)行收入分配,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員獎金、津貼補(bǔ)貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點(diǎn)執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報(bào)酬。
15、建立科學(xué)的績效考評機(jī)制。建立并完善以社會效益、運(yùn)行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度,考核結(jié)果與醫(yī)保支付、財(cái)政補(bǔ)助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財(cái)政、審計(jì)、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負(fù)責(zé),把醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度和患者滿意度等作為重要指標(biāo),考核結(jié)果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
(六)加強(qiáng)醫(yī)院管理。
16、落實(shí)院長負(fù)責(zé)制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制和問責(zé)制。
17、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行管理。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。完善以安全、質(zhì)量、效率為為中心的管理制度,加強(qiáng)成本核算,建立健全成本責(zé)任制度,強(qiáng)化成本控制意識。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度。健全財(cái)務(wù)分析和報(bào)告制度,對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動實(shí)施會計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作,健全內(nèi)部控制制度,建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)和院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。實(shí)施院務(wù)公開,發(fā)揮職代會作用,加強(qiáng)民主決策、推進(jìn)民主管理。
18、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),科學(xué)合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度,規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強(qiáng)臨床路徑和診療規(guī)范管理,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。,嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材的使用,加大對異常、高額醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式,允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結(jié)合三好一滿意活動、落實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)九不準(zhǔn)和廉潔誠信行醫(yī)五項(xiàng)準(zhǔn)則等要求,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不負(fù)責(zé)任和失職瀆職行為。
(七)提升服務(wù)能力。
19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè),到2020年新進(jìn)入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進(jìn)縣域衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新培訓(xùn)。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn),探索??铺卦O(shè)崗位計(jì)劃,積極引進(jìn)急需高層次人才。
20.全面推進(jìn)信息化建設(shè)。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設(shè),著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務(wù)人員績效考核管理能力。充分利用現(xiàn)有資源,開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程。
教學(xué)。
查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等。強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。保護(hù)群眾隱私。
21、落實(shí)支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
(八)加強(qiáng)上下聯(lián)動。
22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實(shí)城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務(wù)和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導(dǎo)師制培訓(xùn)項(xiàng)目。
(九)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。
24、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要完善機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長:加強(qiáng)對高額醫(yī)遼費(fèi)用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)等行為。
25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進(jìn)醫(yī)藥信息公開,定期公開財(cái)務(wù)狀況,績效考核,質(zhì)量安全等信息,建立完善醫(yī)務(wù)人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案,記錄醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)基本信息。年度考核結(jié)果及違規(guī)情況等。
26、促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)教育。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。,加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處,完善第三方調(diào)解機(jī)制,依法維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為,積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn),探索醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)工地機(jī)制。
四、實(shí)施步驟.
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十六
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月,按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神,特制定本實(shí)施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習(xí)”。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境,關(guān)注健康、預(yù)防疾病”。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角,周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(二)開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機(jī),在做好“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習(xí)”宣傳的同時(shí),積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內(nèi)容的宣傳教育。做到健康教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”,把健康知識傳播到千家萬戶,更好地促進(jìn)學(xué)生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
(三)開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點(diǎn),深入組織和發(fā)動群眾,集中清除“四害”孳生地,開展大規(guī)模消殺“四害”活動,有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)中心校將切實(shí)加強(qiáng)對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,從小事抓起、從身邊做起,帶領(lǐng)群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行曝光,引導(dǎo)公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體組織的優(yōu)勢,面向社會招募“健康山東”志愿者,組織開展“美麗山東,清潔家園”、“傳遞健康”、“護(hù)佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
(三)狠抓落實(shí),注重實(shí)效。中心校將組織有關(guān)人員不定期督促檢查,將愛國衛(wèi)生月活動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,認(rèn)真對待教師、學(xué)生、家長關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善衛(wèi)生管理長效機(jī)制,切實(shí)解決一些教師、學(xué)生、家長關(guān)心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報(bào)各學(xué)校活動開展情況,并按上級要求,及時(shí)上報(bào)市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號)、《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號)和山東省衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知》的通知(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號)有關(guān)要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān),特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)(街道)就能享受到安全、便捷、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式.大力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),使對口支援工作更加富有生命力和實(shí)際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
(一)建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照政府指導(dǎo)、自愿平等、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間技術(shù)、管理等要素的有機(jī)聯(lián)合,推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,再造醫(yī)療服務(wù)流程,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按功能發(fā)揮作用,構(gòu)建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù).
(二)實(shí)行團(tuán)隊(duì)幫扶.提倡以“團(tuán)隊(duì)對團(tuán)隊(duì)”的導(dǎo)師制方式培養(yǎng)學(xué)科骨干和領(lǐng)軍人才,突出加強(qiáng)特色科室建設(shè),切實(shí)提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
(三)派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合基層常見病和多發(fā)病特點(diǎn),選派相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)師(縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請),到鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展幫扶工作.
(四)派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔(dān)任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等,全面提升受援醫(yī)院的技術(shù)能力和管理水平.
(一)充分認(rèn)識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公益性質(zhì)的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.支援單位要切實(shí)保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當(dāng)年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務(wù)不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
(二)簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn),與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標(biāo)和年度分解任務(wù),建設(shè)特色或重點(diǎn)專科、重點(diǎn)科室的數(shù)量,要具體到學(xué)科、專業(yè)、病種或技術(shù),派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時(shí)間,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實(shí)情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案.
(三)切實(shí)加強(qiáng)人員管理.縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導(dǎo)和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務(wù),下派幫扶派駐人員需填審批意見書(見附件4),并上報(bào)派遣計(jì)劃表(見附件3).各級支、受援單位要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月(200天)方可輪換,支援單位不得隨意調(diào)回;脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負(fù)責(zé)人簽字同意的請假條;派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應(yīng)急等情況確需調(diào)回的,須報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案;未完成對口支援任務(wù)或無正當(dāng)理由拒不參加對口支援工作,考核結(jié)果判定為不合格.未按照要求完成支援任務(wù)的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)資格.
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知的通知的通知》(東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號)文件要求,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《派出人員工作情況考核標(biāo)準(zhǔn)》(見附件6、7、8),受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將定期或不定期的對工作情況進(jìn)行暗訪和督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào),確保幫扶工作取得實(shí)效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結(jié)果報(bào)縣政府及上級主管部門.
(五)加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務(wù)的有關(guān)規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關(guān)人員責(zé)任;受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關(guān)人員責(zé)任.派出人員考核成績低于80分為考核結(jié)果不合格,由單位評估說明后,重新申請進(jìn)行安排幫扶.
(六)認(rèn)真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、幫扶成效和經(jīng)驗(yàn)做法,為工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍.
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十八
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,根據(jù)《自治區(qū)人口計(jì)生委開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)活動的實(shí)施方案》通知及新計(jì)生發(fā)[20xx]27號、新計(jì)生發(fā)[20xx]14號等文件精神的相關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,以人口與計(jì)劃生育綜合改革為動力,以穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿意程度為目標(biāo),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行、鼓勵創(chuàng)新的原則,全面深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,提高計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開,廣泛開展群眾評議計(jì)劃生育工作活動。
1、黨政一把手對計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”的規(guī)定。
2、(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度學(xué)習(xí)1次《一法三規(guī)一條例》內(nèi)容,研究1次計(jì)劃生育工作,解決計(jì)劃生育工作中存在的突出困難和問題。
3、黨員、干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,對超生的黨員干部要查處到位。
4、協(xié)會組織健全,辦事處、社區(qū)居委會有會長、秘書長,村(居)協(xié)會組織能夠積極發(fā)揮作用。
二、宣傳教育加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育,建設(shè)新型人口和生育文化。廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識和相關(guān)法律知識,倡導(dǎo)男女平等和科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。健全人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地和宣傳晶發(fā)放制度,把人口與計(jì)劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶,使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢服務(wù)。在中小學(xué)開設(shè)人口教育和青春期教育課程,積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇一
各支部、科室:
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)志愿者服務(wù)活動實(shí)施方案》和文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施好我院志愿者服務(wù)隊(duì)行動。特制定活動實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市、局創(chuàng)先爭優(yōu)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“大醫(yī)精誠”為服務(wù)宗旨,盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、樂于助人、甘于奉獻(xiàn);進(jìn)一步弘揚(yáng)“醫(yī)者仁心、救死扶傷”的志愿精神,做到奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步。時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以病人為中心,真心實(shí)意為患者服務(wù),結(jié)合我院二甲醫(yī)院復(fù)審和創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院的契機(jī)、“三好一滿意”活動的開展,推進(jìn)市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高人民群眾的健康做水平,實(shí)現(xiàn)“和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院”。
我院志愿者服務(wù)隊(duì)伍的組建以共產(chǎn)黨員為主體,要求全體黨員參加服務(wù)行動并鼓勵、入黨積極分子、共青團(tuán)員參加。設(shè)立志愿者服務(wù)隊(duì)類別為醫(yī)療衛(wèi)生類,采取自愿報(bào)名辦法,填寫《市中醫(yī)醫(yī)院志愿者服務(wù)登記表》后,由院辦進(jìn)行統(tǒng)一審核、登記入冊。
志愿者條件:。
2、高中以上文化,年齡在20—45歲;特殊情況下高級人才年齡至60歲。
目前,我院在市衛(wèi)生局組織領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市中醫(yī)醫(yī)院志愿者服務(wù)隊(duì),按臨床、門診、行管三個黨支部,設(shè)立三個服務(wù)分隊(duì)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。
根據(jù)學(xué)雷鋒文明志愿服務(wù)活動需要,我院成立了志愿者服務(wù)指導(dǎo)小組,如下:
指導(dǎo)員:任少杰(黨總支書記、院長);隊(duì)。
長:徐明松(黨總支副書記);副隊(duì)長:張惠平。
第一分隊(duì)隊(duì)長:唐世球(臨床黨支部書記、大內(nèi)科主任兼腦病科主任);
隊(duì)員:臨床黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
第二分隊(duì)隊(duì)長:許成群(門診黨支部書記、糖尿病科主任);隊(duì)員:門診黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
第三分隊(duì)隊(duì)長:周毅(行政黨支部書記、副院長);隊(duì)員:行政黨支部所屬科室志愿服務(wù)者。
服務(wù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院志愿者服務(wù)行動的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo),副院長、辦公室主任王玉凱擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
(二)協(xié)調(diào)配合。
加強(qiáng)各黨支部、科室之間的協(xié)作,互通信息,共享資源,增強(qiáng)抓好志愿服務(wù)工作的整體合力,提高志愿服務(wù)工作水平。
(三)完善機(jī)制。
建立健全志愿者登記制度、培訓(xùn)制度、工作交流制度、評價(jià)激勵制度等,不斷加強(qiáng)志愿者的教育管理,促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。
結(jié)合我院職業(yè)性質(zhì),志愿者崗位特點(diǎn),專業(yè)特長以及群眾的需求,確定以下服務(wù)內(nèi)容:
(一)醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療志愿服務(wù)。
1、在門診設(shè)立志愿服務(wù)站,并有明顯的標(biāo)識,組織志愿者開展公共秩序維護(hù)志愿服務(wù)行動,對院內(nèi)抽煙、亂扔雜物、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,形成文明禮讓、井然有序的醫(yī)療新風(fēng)貌。
2、組織志愿者或醫(yī)助人員為門急診、住院患者開展“出入院直通車;溫馨服務(wù)在門診;貼心服務(wù)在病房”的志愿醫(yī)療服務(wù)。為門急診和住院患者提供包括導(dǎo)醫(yī)、排隊(duì)、咨詢、解釋、護(hù)送、取藥、陪同檢查、取送檢查檢驗(yàn)報(bào)告單、費(fèi)用查詢、健康教育、投訴受理、出院后回訪等服務(wù);及時(shí)收集信息,以利改正。
(二)傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關(guān)懷;
(二)主題性活動志愿服務(wù)。
1、開展“道德模范”、“身邊好人”志愿服務(wù)行動。以在社會樹立“好人有好報(bào)”為價(jià)值導(dǎo)向,大力推廣“道德模范”和“身邊好人”,發(fā)揮榜樣示范作用,引導(dǎo)職工積極投身道德建設(shè),不斷增強(qiáng)道德意識。
2、組織參加“三下鄉(xiāng)”、世界衛(wèi)生日、高血壓病日、愛眼日、愛耳日等一系列主題性活動,在醫(yī)院內(nèi)外為廣大城鄉(xiāng)居民提供健康教育、咨詢、宣傳、診療等志愿服務(wù)。
(三)大型活動保障醫(yī)療志愿服務(wù)。
組織醫(yī)療服務(wù)志愿者到重大活動、重要會議和大型活動的現(xiàn)場,提供健康保健咨詢、現(xiàn)場醫(yī)療救援等志愿服務(wù)。
(四)突發(fā)事件醫(yī)療救治志愿醫(yī)療服務(wù)。
參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作。
(五)特殊對象醫(yī)療志愿服務(wù)。
1、組織開展送溫暖、獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動,深入社區(qū)、農(nóng)村、工地或居民家庭,采取結(jié)對方式,為空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人等困難群體提供必要的幫助和服務(wù)。
2、組織志愿者到街頭、廣場等公共場所開展宣傳文明禮儀知識,維護(hù)公共秩序,提供公共服務(wù),勸導(dǎo)不文明行為。關(guān)愛自然,組織志愿者開展環(huán)保知識宣傳、植樹造林、愛綠護(hù)綠、保護(hù)山川河流等志愿服務(wù)活動。
(一)集中行動。
組建的我院志愿者服務(wù)分隊(duì),重點(diǎn)深入“結(jié)對共建”、“結(jié)對幫扶”等掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展服務(wù)活動。
(二)分散行動。
我院志愿者個人除參加所在服務(wù)隊(duì)行動外,可根據(jù)自身的專業(yè)特長、興趣愛好,自行確定聯(lián)系服務(wù)對象,自行確定服務(wù)項(xiàng)目,利用業(yè)余時(shí)間,按照規(guī)定自主開展服務(wù)活動。志愿者自主開展服務(wù)活動,要及時(shí)向組織請示匯報(bào)。
(一)營造活動氛圍。
認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,動員廣大黨員、干部和職工積極參加志愿者隊(duì)伍,大力宣傳弘揚(yáng)志愿精神,切實(shí)增強(qiáng)我院志愿者服務(wù)活動的影響力、吸引力,努力營造良好的活動氛圍。
(二)樹立良好形象。
我院志愿者要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),社會公德和志愿者服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定,履行志愿服務(wù)承諾,完成服務(wù)任務(wù),自覺維護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)的良好形象是。
(三)注重總結(jié)提升。
不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目,拓展創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)我院志愿者服務(wù)個性化、專業(yè)化、科學(xué)化,大力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)專業(yè)化水平,形成志愿服務(wù)活動的長效機(jī)制。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇二
院部、放療中心等樓內(nèi)所有房間,病房至門診連廊,樓內(nèi)所有公共通道和樓梯間以及專家樓房間外公共區(qū)域,活動室,醫(yī)院其他配套用房、院內(nèi)道路、坪、綠化等。
(一)衛(wèi)生要求高,專業(yè)性強(qiáng)。
這是醫(yī)院物業(yè)管理的一大特點(diǎn)。清潔工作是重中之重,是管理工作面臨的最大挑戰(zhàn)。醫(yī)院不同于一般住宅、寫字樓,清潔也不再是掃掃擦擦那么簡單,要消毒,要注意交叉感染。對人員素質(zhì)有較高要求,并須注重學(xué)習(xí)醫(yī)院消毒隔離制度等知識。比如醫(yī)院是各種病原體大量存在的地方,易造成交叉感染,更經(jīng)常受到病人排泄、嘔吐物的污染。因此,嚴(yán)格的消毒隔離、控制傳染病源和高頻次保潔服務(wù)必不可少。
(二)管理的服務(wù)對象具有雙重性。
從業(yè)人員不僅給病人提供服務(wù),還要同時(shí)滿足醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)需要,而醫(yī)務(wù)人員又在為病人服務(wù)。病人屬于弱勢群體,絕不像住宅區(qū)內(nèi)的?。ㄓ茫艋?qū)懽謽抢锏霓k公人員那么易于管理和服務(wù)。服務(wù)要求越高,管理難度越大。
第二章管理服務(wù)理念與原則。
面對解醫(yī)院對物業(yè)管理工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,我們的基本服務(wù)理念是:“以人為本”。嚴(yán)格資質(zhì)管理,確保人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì);提供24小時(shí)全方位專業(yè)化的星級酒店式服務(wù);嚴(yán)格法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范組織和個人的管理服務(wù)行為;運(yùn)用現(xiàn)代管理手段科學(xué)管理,實(shí)施品牌和形象戰(zhàn)略。
(一)以人為本。
要做到"以人為本"即"以醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬為本",就是要為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬創(chuàng)造舒適的工作與就醫(yī)環(huán)境,使物業(yè)保障值增值,并且應(yīng)該把醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬的滿意程度作為檢驗(yàn)和評價(jià)物業(yè)管理企業(yè)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。
1、讓醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬有歸屬感。要通過對醫(yī)院環(huán)境的有效管理,給醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬創(chuàng)造一個整潔、舒適、優(yōu)美的工作和就醫(yī)環(huán)境,要設(shè)身處地的為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬著想,為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬提供一流的服務(wù)和親善的管理。
2、建立伙伴關(guān)系。經(jīng)常去訪問醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬,收集業(yè)主需要服務(wù)的各類信息和要求,并盡量予以滿足,把困難留給自己,把方便留給醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬,與醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬建立起理解、支持、信賴的伙伴關(guān)系。
3、親善友愛如家人。這不僅僅是某個物業(yè)管理員的事情,而且全體物業(yè)。
管理員都應(yīng)推行,齊抓共管,形成風(fēng)氣。例如每個保潔要做到:笑臉相迎、助人為樂、見面一聲問候、老幼一把攙扶,使醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬可以真真切切的感受到彼此親如一家。
4、關(guān)注精神世界,營造人文氛圍。為醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬提供保潔是有形服務(wù),是業(yè)務(wù)管理的基本職責(zé),但這只是滿足了醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬的一般要求,"以人為本"就要同時(shí)關(guān)注他們的精神世界,通過體貼入微的家庭式關(guān)懷,使他們在享受生活服務(wù)的同時(shí)得到精神上的滿足。
(二)貼心服務(wù)。
物業(yè)將創(chuàng)建一套一個電話招呼ok貼心服務(wù)。
公司確定的目標(biāo)理念是:要使發(fā)生在醫(yī)院的服務(wù)事項(xiàng),只要一聲知會,就能獲得落實(shí)解決。這種“一個電話、一聲招呼ok”的貼心服務(wù)需要一套科學(xué)有效的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。在探索中,公司在后勤服務(wù)單位創(chuàng)建的“后勤服務(wù)受理監(jiān)控中心”,賦予其統(tǒng)一對外受理公司責(zé)任義務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)。并對所受理的服務(wù)在內(nèi)部進(jìn)行分辦、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)控、督導(dǎo)及反饋的功能和責(zé)任。醫(yī)院、病人、顧客和院外人員,只有將有關(guān)事項(xiàng)向受理監(jiān)控中心打一個電話或知會一聲,就能解決問題,避免了有事不知打哪里,不知找誰,不知能不能放心和不按時(shí)間、要求落實(shí)交辦的事項(xiàng)的現(xiàn)象,既方便了服務(wù)對象,又理順了內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)管,使服務(wù)便捷、落實(shí)而高效。一個電話一聲招呼就ok的便捷服務(wù)機(jī)制,是公司醫(yī)院服務(wù)新模式的一項(xiàng)有特色的構(gòu)成環(huán)節(jié),也是公司在所服務(wù)的醫(yī)院創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理的目標(biāo)要求。
物業(yè)管理的主要任務(wù)就是:一是服務(wù)、二是服務(wù)、三還是服務(wù)。所謂服務(wù)就是要讓業(yè)主心服口服地認(rèn)同我們所付出的勞動。這就要求物業(yè)管理服務(wù)不僅要有量的積累,而更重要的是要有質(zhì)的內(nèi)涵。
因此,我們將根據(jù)業(yè)主要求和期望,遵照物業(yè)管理公司的管理任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合《物業(yè)管理規(guī)定》和相關(guān)法規(guī)、條例及iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)即定管理任務(wù)和目標(biāo),在管理服務(wù)中將始終把握以下原則:
1、以人為本、以醫(yī)護(hù)人員、病人及家屬為中心的服務(wù)原則。
2、安全第一、質(zhì)量為重的原則。
3、系統(tǒng)管理、制度管理、程序管理、科學(xué)管理的原則。
5、實(shí)事求是、管理從嚴(yán)的原則。
6、選留訓(xùn)用、用人唯賢的原則。
7、信任組織、堅(jiān)決服從、嚴(yán)格執(zhí)行的原則。
8、全員參與、集思廣益、集權(quán)決策的原則。
9、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、踏實(shí)、熱情、微笑、禮貌、主動、準(zhǔn)確的工作原則。
10、專業(yè)管理結(jié)合業(yè)主自治管理的原則。
第三章對本項(xiàng)目的整體策劃。
一流的物業(yè)需要一流的管理,一流的管理出一流的質(zhì)量,通過我們的服務(wù),為醫(yī)院創(chuàng)造價(jià)值,為醫(yī)護(hù)人員及病人、家屬營造一個“舒適、溫馨、親情”的環(huán)境。
創(chuàng)建一個“安全、整潔、優(yōu)美、舒適”的環(huán)境為目標(biāo);
客戶滿意度指數(shù)達(dá)到市優(yōu)95%以上;
管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格率100%;
管理服務(wù)范圍內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
管理服務(wù)范圍內(nèi)不發(fā)生重大火災(zāi)責(zé)任事故,
全面提升項(xiàng)目知名度,創(chuàng)立物業(yè)品牌。
(一)導(dǎo)入質(zhì)量保證體系,對醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行總體控制。
根據(jù)適用、適應(yīng)、充實(shí)、完善的原則在原有國際質(zhì)量體系基礎(chǔ)上,針對醫(yī)院物業(yè)運(yùn)行實(shí)際予以提高和改進(jìn)。在實(shí)施貫標(biāo)中將主要操作過程規(guī)范化、程序化、文件化,并以質(zhì)量記錄保證作業(yè)具有可追溯性、可驗(yàn)證性。通過有效控制,切實(shí)保證管理服務(wù)按照即定的程度和標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)實(shí)施勞動定額管理,提高清潔服務(wù)質(zhì)量,降低管理成本。
責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差、消極怠工、出工不出力是醫(yī)院清潔員普遍存在等問題,且醫(yī)院在清潔員的工作安排上存在勞動量分配不均、局部勞動力過剩等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響清潔服務(wù)質(zhì)量。針對這一情況,管理處及時(shí)在保潔服務(wù)部實(shí)施勞動定額管理,確保每一位清潔員都能按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)滿負(fù)荷工作。對每一張臺、每一張床、每個病房都設(shè)定明確的清潔時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各清潔區(qū)總勞動量確定清潔員名額,合理調(diào)配人員。分工合理、職責(zé)明確、勞動積極性和工作效率提高、人員減少使管理成本降低,都是實(shí)施勞動定額管理能帶來的直觀效果。
(三)建立“加油站式”的員工培訓(xùn)制度。
由于提供服務(wù)產(chǎn)品的主體之間的個性差異,對于服務(wù)產(chǎn)品的提供,不能簡單地只制造一種“準(zhǔn)則”,而是應(yīng)該依據(jù)服務(wù)需求的變化而不斷調(diào)整,即服務(wù)的層次、內(nèi)容和方向做出相應(yīng)變化,真中一項(xiàng)關(guān)鍵問題就在于對員工持續(xù)不斷的培訓(xùn)。在實(shí)踐中,我們推出了“加油站式”的培訓(xùn)體系,做到崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和調(diào)崗培訓(xùn),各層級員工均有明確的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使每一層級員工保持服務(wù)知識、技能與服務(wù)需求達(dá)到動態(tài)平衡。同時(shí),我們亦強(qiáng)化“管理者就是培訓(xùn)者”、“培訓(xùn)是公司對職員的最大福利”的觀念,并把這種意識在物業(yè)管理工作中貫徹始終。
(四)輸入一套人性化、高品位的服務(wù)文化。
使醫(yī)院后勤服務(wù)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院文化建設(shè)和當(dāng)今人民群眾的精神生活品位的追求,這是公司服務(wù)管理運(yùn)營所側(cè)重的另一個目標(biāo)。要真正履行好救人治病,維護(hù)人民群眾身心健康的職能,醫(yī)院不僅要提高醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,也必須注意人民群眾,尤其是病人的心里特點(diǎn)和需求,引入現(xiàn)代化服務(wù)意識和文化,改變醫(yī)院建筑風(fēng)格單調(diào)、色彩貧凡、氛圍神秘、人面嚴(yán)肅,讓人倍覺冰冷,使病人走入醫(yī)院即誘發(fā)社會弱勢群體心態(tài)的醫(yī)院傳統(tǒng)風(fēng)格。公司在開展醫(yī)院后勤服務(wù)的經(jīng)營中必須結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn),用新的理念,考慮醫(yī)院的文化建設(shè),在醫(yī)院引入體現(xiàn)人性化和高品位的服務(wù)文化,為醫(yī)院構(gòu)造多點(diǎn)文雅文化信息,輸入多一點(diǎn)人性化服務(wù),使病人有“消費(fèi)者”的感覺;使醫(yī)院少一點(diǎn)刻板單調(diào),多一點(diǎn)姿彩;少一點(diǎn)冷漠,多一點(diǎn)熱情;少一點(diǎn)疑慮,多一點(diǎn)自信;少一點(diǎn)蒼白,多一點(diǎn)輕松微笑的面容,讓醫(yī)院真正成為人們信賴的地方。
(五)實(shí)行嚴(yán)格的考核制度考核監(jiān)督制。
一是實(shí)行嚴(yán)格的員工錄用制度,每個新加入醫(yī)院后勤服務(wù)的員工,無論公共招聘還是推薦選職,必須經(jīng)過公司人事部門按程序考核考試和公司負(fù)責(zé)人面試,必須達(dá)到規(guī)定的條件,擇優(yōu)選用,并且均實(shí)行試用。二是實(shí)行考評成績末位淘汰制。除對不適宜聘用的員工隨時(shí)實(shí)施辭退外,定期實(shí)施員工考評,對成績處于末位的員工給予辭退。三是各服務(wù)機(jī)構(gòu)對員工實(shí)行每月考核制度,考核成績逐級上報(bào)備案。
(一)嚴(yán)格遵守醫(yī)療醫(yī)護(hù)消毒隔離制度。
醫(yī)院是各種病原體大量存在的地方,若有疏忽則極易造成交叉感染。傳染病區(qū)尤其如此,不能將傳染病原帶出傳染病區(qū)。醫(yī)院地面經(jīng)常受到病人排泄物、嘔吐物、分泌物的污染,由于人員的流動量大,要及時(shí)清除地面污染,以免造成病原菌的擴(kuò)散。嚴(yán)格區(qū)分無污染區(qū)和污染區(qū)的地拖、桶、掃帚、手套等清潔工具,不能混淆使用,特別要注意的是不僅每個病房的清潔用具不能交叉使用,病床與病床之間的擦布更不能交叉使用。防止病菌交叉污染。凡醫(yī)院工作人員工作時(shí)必須穿戴好工作衣、帽。進(jìn)入傳染病區(qū)和肝炎、腸道門診應(yīng)穿隔離衣、褲、鞋、口罩。對工作服(隔離衣)應(yīng)定期或及時(shí)更換,進(jìn)行統(tǒng)一清潔消毒。工作人員不得穿工作服進(jìn)入食堂、宿舍、哺乳室和到醫(yī)院以外的地方。手術(shù)室等部門的工作人員,應(yīng)配備專職的清潔員,不準(zhǔn)穿該室的衣服到其它病房、科室。因各個科室的消毒隔離要求不同,可采用日光暴曬、紫外線燈照射、臭氧消毒及用各種消毒溶液擦拭、滲泡等方法進(jìn)行消毒。各個科室還要制訂詳細(xì)的清潔衛(wèi)生制度及作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)保持安靜的就醫(yī)環(huán)境。
醫(yī)院是人們看病養(yǎng)病的地方,需要保持肅靜。保潔人員工作時(shí)動作要輕快,更不要高聲說笑,工作性交談也必須小聲進(jìn)行,不可干擾醫(yī)護(hù)人員工作和病人的休息。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇三
(一)xx縣中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有約建筑面積20000平方米,現(xiàn)有職工約160余人,食堂面積約230平方米,根據(jù)醫(yī)院“大力改善就醫(yī)環(huán)境,做好醫(yī)務(wù)人員后勤保障”,準(zhǔn)備將食堂面向社會公開選聘,要求:選聘人有很好的經(jīng)營能力、有很厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有很熟的行業(yè)經(jīng)歷、有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
食堂第一、二年免租理由:因裝修費(fèi)用、廚具、餐具購置等由投租方負(fù)責(zé),食堂、廚房裝修應(yīng)符合國家消防標(biāo)準(zhǔn)。
本次選聘內(nèi)容為xx縣中醫(yī)醫(yī)院食堂承包經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)時(shí)限根據(jù)情況以簽訂合同日期為準(zhǔn)。選聘具體內(nèi)容如下:
(一)食堂選聘具體內(nèi)容:
1、醫(yī)院的食堂裝修、廚具、餐具、餐桌等一切費(fèi)用由中租方負(fù)責(zé),食堂、廚房裝修應(yīng)符合國家消防標(biāo)準(zhǔn),其他墻壁瓷粉刮白、安裝地磚、門窗、進(jìn)行防滑處理等基本裝修要求,裝修含墻壁裝修材料、地磚、油煙機(jī)、灶、消毒柜、冷藏柜、餐具、廚具、餐桌、凳子(椅子)等。食堂內(nèi)所有餐具、廚房、桌椅、設(shè)備設(shè)施等合同期內(nèi)由中標(biāo)方負(fù)責(zé)維修、更換,若中途終止合作或到期后由中選方投資的物品權(quán)屬歸中選方,中選方不得向醫(yī)院方收取任何裝修、維修、購買設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用。
2、就餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)營價(jià)格不能超過市場價(jià)格,必須遵守國家市場管理規(guī)定;為保證飯菜質(zhì)量,每餐將采取食品留樣制度(保存48小時(shí)),質(zhì)量要求無公害新鮮蔬菜、新鮮肉類,可口飯菜。以上費(fèi)用可以在市場變化、國家政策雙方商定調(diào)整,但不能超過市場價(jià)格。
3、廚房餐具、餐桌、凳子等由中租方負(fù)責(zé),應(yīng)該滿足醫(yī)院員工基本使用要求,做到每日消毒,若出現(xiàn)消毒不達(dá)標(biāo)造成大規(guī)模食源性疾病事件,中選方負(fù)責(zé)全部醫(yī)療費(fèi)用,并承擔(dān)因此造成的民事、刑事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
4、對食堂員工的服裝、五險(xiǎn)一金及意外保險(xiǎn)由中選方負(fù)責(zé)。
5、廚師具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書,食堂員工必須有一定文化素質(zhì),有自我保護(hù)能力,有一定的衛(wèi)生常識等基本衛(wèi)生技能。
6、中選方對食堂工作的全過程,即采購、保管、生產(chǎn)加工、供應(yīng)等工作進(jìn)行全面質(zhì)量管理,若因監(jiān)管失誤,造成大規(guī)模食源性疾病、多人傳染病感染等問題出現(xiàn),由中選方承擔(dān)一切責(zé)任。
7、食堂由原料到成品實(shí)行“四不”制:(1)采購員不買腐爛變質(zhì)的原料;(2)保管驗(yàn)收員不收腐爛變質(zhì)的原料;(3)加工人員(廚師)不用腐爛變質(zhì)的原料:(4)營業(yè)員不賣腐爛變質(zhì)的食品。
8、糧、油、副食品等主要食品應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、衛(wèi)生許可證、供貨商名稱和產(chǎn)地,經(jīng)市場監(jiān)管及衛(wèi)生監(jiān)督檢查不合格的,由市場監(jiān)管局及衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行處罰,由此造成的后果由中選方承擔(dān)。
9、食堂食品要按照《食品法》規(guī)定,做到生、熟食分開,食品要干凈、新鮮、不變質(zhì)、無雜質(zhì)、無異味熟食要做到無夾生,無焦味,無異味,無沙、蟲、頭發(fā)、煙頭、草繩、碎玻璃等,蔬菜要求無老葉、無黃葉、無爛葉等違反《食品法》規(guī)定,造成傷害和食源性疾病事件的,由中選方負(fù)責(zé)全部醫(yī)療費(fèi)用,并承擔(dān)因此造成的民事、刑事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
0、食堂中選方要對食堂衛(wèi)生負(fù)責(zé),要保持地面、墻面無灰塵、油漬、污漬,窗面明凈,餐桌整潔,水槽無雜物、無異味,室內(nèi)無蠅蟲,剩飯菜垃圾及時(shí)處理,售飯窗臺每周用消毒水擦一次。食品、餐具徹底清洗、消毒至少三遍以上,衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任到人,食品必須做到生熟分開,并有明顯標(biāo)志。
1、醫(yī)院食堂管理委員會根據(jù)就餐人數(shù)按比例要求食堂聘用員工數(shù)量,員工必須有身份證、健康證,并報(bào)管理委員會審核備案,督促及時(shí)辦理健康證年審。
2、員工上崗必須穿工作服、戴工作帽,特別是售飯菜時(shí),服裝要同一整潔,戴手套,戴口罩。
3、食堂中選方要加強(qiáng)對員工的衛(wèi)生管理,不得留長指甲、涂指甲油,戴戒指加工食品,不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙,公共區(qū)域不得擺放生活用品。
4、食堂設(shè)備和材料要有專人負(fù)責(zé)管理,存放要整齊有序,每道工序加工完成后都要及時(shí)清理垃圾、場地和工具,隨時(shí)保持工作場地和設(shè)施的整潔。食品儲存應(yīng)當(dāng)分類,分架,隔墻、離地存放,不得有過期變質(zhì)食品。
5、餐廳用的餐具要提前洗凈和消毒,就餐時(shí)餐具要做到干干凈凈,違者將交由市場監(jiān)管局及衛(wèi)生監(jiān)督所處罰,由此造成的一切后果由中選方承擔(dān)。
6、食堂中選方法人代表是食堂的安全責(zé)任人,負(fù)有消防、衛(wèi)生、安全的責(zé)任,必須做好防火,防盜、防毒工作,杜絕事故發(fā)生,如發(fā)生一切事故由中選者負(fù)責(zé)。
7、食堂從業(yè)人員要加強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,語言文明,表情溫和。因飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生原因發(fā)生的醫(yī)院員工及患者家屬投訴,要及時(shí)處理或按要求換菜換飯。
8、從業(yè)人員必須持證上崗,并且每年復(fù)查一次。上崗期若患不宜從事食品工作病癥者,要立即停職接受治療。
9、醫(yī)院嚴(yán)禁吸煙,在食堂內(nèi)絕對禁煙。
0、醫(yī)院食堂定期請衛(wèi)生監(jiān)督部門對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
1、食堂所售食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需參照市場同類品種標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院食堂管理委員按季度對食堂售出食品在職工及病患/家屬中進(jìn)行滿意度調(diào)查,如滿意度低于60%,由醫(yī)院食堂管理委員會提出整改要求及時(shí)限,中選方按照要求進(jìn)行整改,若中選方拒絕整改或整改時(shí)限超過食堂管理委員會規(guī)定時(shí)限10天的,醫(yī)院有權(quán)終止合同,中標(biāo)方在3個工作日內(nèi)退出。
2、中選方在醫(yī)院所使用的水、電費(fèi)用按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)自行支付。
正常經(jīng)營的工商戶。
(一)承包期限:
第一、二年免承包費(fèi),第三年不少于0。3萬/年承包費(fèi);合同簽訂期限3年。
(二)成交方式:選聘。
2、報(bào)名地點(diǎn):xx縣中醫(yī)醫(yī)院(xx路99號),醫(yī)院辦公室(縣醫(yī)院對面)。
3、報(bào)名時(shí)所需資料。
(1)、經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊的餐飲企業(yè)法人、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營許可證,不接受聯(lián)合體參與。
(2)、有良好的商業(yè)信譽(yù),在以往餐飲經(jīng)營中沒有任何食品衛(wèi)生安全、消防安全方面的不良記錄。
(3)、熟悉并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等國家相關(guān)法律法規(guī),未發(fā)生食物中毒事件及其他違反食品安全法的行為,不屬于《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的禁止從事餐飲服務(wù)的人員。
(4)、提供食堂經(jīng)營方案。
4、聯(lián)系方式:
(1)聯(lián)系人:x先生。
x女士。
(2)聯(lián)系電話:xxx。
xx縣中醫(yī)醫(yī)院。
20xx年3月4日。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇四
20xx年“三。八婦女節(jié)”活動方案為了更好地展現(xiàn)醫(yī)院女職工風(fēng)采,以健康向上,充滿活力的精神面貌樹立醫(yī)院女職工形象,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神,用健康的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)投身于工作中,引導(dǎo)女職工從美好個人、美好科室、美好崗位、美好家園做起,不懈地追求美好、創(chuàng)造美好、展示美好、享受美好,為實(shí)現(xiàn)“美好醫(yī)院”做貢獻(xiàn),同時(shí)為她們營造更寬松的參與發(fā)展的'和諧氛圍特舉辦此次活動,請各學(xué)習(xí)小組認(rèn)真組織人員參加!
20xx年3月8日下午2:30―5:30
高灘新醫(yī)院門診院壩
醫(yī)院全體女職工及男職工代表
1、開幕式、工間操展演
2、趣味活動(聚寶盆、螃蟹背西瓜、積少成多、摸石過河、呼啦圈接龍)
本次活動以團(tuán)隊(duì)活動為主,全院職工按學(xué)習(xí)小組分成5個隊(duì):
一隊(duì):第九學(xué)習(xí)小組和第四學(xué)習(xí)小組,組長:薛大春,副組長:魏清鮮。
二隊(duì):第七學(xué)習(xí)小組和第八學(xué)習(xí)小組,組長:王云聰,副組長:黃勤發(fā)。
三隊(duì):第五學(xué)習(xí)小組和第六學(xué)習(xí)小組,組長:丁昊,副組長:田曉睿。
四隊(duì):第一學(xué)習(xí)小組和第三學(xué)習(xí)小組,組長:羅啟芹,副組長:萬思先。
五隊(duì):第十學(xué)習(xí)小組和第二學(xué)習(xí)小組,組長:蘭平,副組長:熊玉萍。
(一)聚寶盆(沙包投擲)
每隊(duì)距規(guī)定線5米處放塑料盆1個。每隊(duì)10人,男、女不限。每名隊(duì)員手持3個沙包。比賽開始,每名隊(duì)員依次把沙包投向塑料盆內(nèi)。結(jié)束后,以盆內(nèi)沙包多的參賽隊(duì)為勝。投沙包時(shí)腳不能過線,過線作廢,不得補(bǔ)投。沙包掛在盆沿上,成績有效。如果兩隊(duì)成績相同,則每隊(duì)各出一人補(bǔ)投一次,立決勝負(fù)。若再相同再換一人,直至決出勝負(fù)。
(二)螃蟹背西瓜(雙人背對背夾汽球接力)
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。10個人分成5組,每2人1組。每隊(duì)每次出2人,2從背對背各人手交叉放在胸前,中間放1個氣球,兩人用背夾緊,立于起點(diǎn)線后。令下,兩人同時(shí)側(cè)向跑動,繞過障礙物后返回交第二隊(duì)兩人。第二隊(duì)用同樣的方法將球運(yùn)回交下一組。依此類推,先完成的組為勝。令下后才能跑動。途中若球掉地,要在原地夾好,繼續(xù)比賽。在跑動過程中,一律不許用手觸球。球運(yùn)過終點(diǎn)線后,才能交下兩人。
(三)積少成多(踢毽子)
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。每人比賽時(shí)間一分鐘,可以用下肢的任意部位接觸毽子。成績計(jì)算按每隊(duì)所有人所踢的有效數(shù)相加多者列前,如遇成績之和相等時(shí),則由成績之和相等的參賽隊(duì)再選派一名代表再比賽一分鐘所踢的有效數(shù)相加多者列前。
(四)摸石過河
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,男、女不限。比賽開始前,參賽隊(duì)員立于起跑線后的第1、2塊河石上,手持第3塊河石。裁判發(fā)令后,隊(duì)員依次將河石踩在腳下交替向前行進(jìn)。賽程為20米。以參賽隊(duì)員的任一腳踩在越過終點(diǎn)線的河石上為計(jì)時(shí)停止。用時(shí)少者名次列前。如遇成績相等的情況,由成績相等的參賽隊(duì)再次比賽決定名次。
(五)呼啦圈接龍
5個參賽隊(duì)各派10名代表參賽,性別、年齡不限,比賽時(shí)每隊(duì)的10名隊(duì)員手牽手連成一直線,在發(fā)令員發(fā)令后把呼啦圈從第一個隊(duì)員的身體傳到最后一個隊(duì)員的身體于離體時(shí)計(jì)時(shí),在呼啦圈穿過龍身時(shí)隊(duì)員不能放開牽著的手,先完成規(guī)定動作并用時(shí)最少的參賽隊(duì)為勝。如遇成績相等的情況,由成績相等的參賽隊(duì)再次比賽決定名次。
各項(xiàng)目均設(shè)一等獎、二等獎、三等獎一名,組織獎二名。七、活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:李華夏
副組長:李華金、羅明芬、丁昊
工間操展演:李華金、雙家英、羅明芬、孫東亞
趣味活動:蘭平、丁昊、楊進(jìn)勇、劉宗媛、周世會活動攝影:李樹明
1、請各隊(duì)于20xx年2月26日前將工間操展演(全體女職工和男職工代表)和趣味活動參賽報(bào)名表報(bào)送羅明芬處。
2、請羅明芬及時(shí)統(tǒng)計(jì)參與工間操展演的職工名單并于3月3日前組織完成工間操培訓(xùn),各學(xué)習(xí)小組長負(fù)責(zé)檢查督促組員開展工間操練習(xí)。
3、各學(xué)習(xí)小組要高度重視慶祝活動的開展,要合理安排并認(rèn)真組織實(shí)施,活動中要做好安全工作,請參賽職工穿運(yùn)動鞋,確保各項(xiàng)活動順利進(jìn)行。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇五
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質(zhì)為主要內(nèi)容,貼近患者,貼近群眾,在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)志愿醫(yī)療服務(wù)精神,著力完善“志愿者醫(yī)院服務(wù)”體系,著力建立志愿醫(yī)療服務(wù)社會化運(yùn)行模式,著力探索“志愿者醫(yī)院服務(wù)”的長效機(jī)制,推動志愿醫(yī)療服務(wù)深入發(fā)展,使更多的人成為醫(yī)療服務(wù)志愿者,在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、堅(jiān)持以奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)患者、服務(wù)群眾為主題,始終把公益性放在首位,充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務(wù)無償、利他的基本要求。
2、堅(jiān)持全面動員、廣泛參與,一方面廣泛動員廣大醫(yī)務(wù)人員積極成為醫(yī)療服務(wù)志愿者,另一方面廣泛動員醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動。
3、堅(jiān)持服務(wù)醫(yī)改大局,立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質(zhì),有針對性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動,做到量力而行、務(wù)求實(shí)效。
4、堅(jiān)持志愿醫(yī)療服務(wù)與實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一,讓廣大醫(yī)務(wù)人員和其他志愿者在奉獻(xiàn)愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅(jiān)持自愿參與和社會倡導(dǎo)相結(jié)合,既尊重廣大醫(yī)務(wù)人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務(wù)的意愿,又強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員和公民的社會責(zé)任,努力擴(kuò)大“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動的覆蓋面,增強(qiáng)活動的影響力。
6、堅(jiān)持醫(yī)院為“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動組織的主體,同時(shí)把社會各方面組織動員起來,共同為志愿醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造條件,形成強(qiáng)大的工作合力。
4、收集信息,對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關(guān)部門,以利及時(shí)改正;
5、傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關(guān)懷,表達(dá)醫(yī)院善意,樹立醫(yī)院形象。
(一)先行試點(diǎn),逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點(diǎn)單位,逐步在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位鋪開。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組,下設(shè)辦公室,具體組成人員見附件1。各試點(diǎn)單位由黨組織牽頭,行政配合,共青團(tuán)、工會等組織參與,成立活動工作組織,設(shè)立社工處,專門負(fù)責(zé)志愿者服務(wù)工作的管理,包括制定計(jì)劃,招募、培訓(xùn)、服務(wù)、督導(dǎo)、評估、激勵、信息收集等,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織本單位“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,落實(shí)保障措施。
(三)開展宣傳發(fā)動。志愿者宣傳不僅是招募志愿者的有效手段,同時(shí)也有助于志愿服務(wù)精神在醫(yī)院乃至目標(biāo)群體、醫(yī)院所在社區(qū)和更廣的社會范圍內(nèi)之推廣。志愿者宣傳流程如下:
三是院內(nèi)動員:以志愿者培訓(xùn)暨動員大會的形式,向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護(hù)人員、學(xué)生、團(tuán)員進(jìn)行志愿者培訓(xùn),會上由院領(lǐng)導(dǎo)、黨委、團(tuán)委進(jìn)行號召動員;與醫(yī)院負(fù)責(zé)與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作,組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會,宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務(wù)計(jì)劃。
四是對外宣傳:聯(lián)系潛在的志愿者群體:學(xué)校志愿者社團(tuán)、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學(xué)生進(jìn)行宣傳。媒體宣傳:建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁上對志愿者項(xiàng)目進(jìn)行宣傳;聯(lián)系平面和立體媒體,如在市老人報(bào)、四會文藝等報(bào)紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。
(四)加強(qiáng)招募和遴選。
一是志愿者招募:志愿者招募即征集志愿者進(jìn)入醫(yī)院進(jìn)行志愿服務(wù)的過程。自愿參與是志愿服務(wù)的前提,因此醫(yī)院在招募過程中應(yīng)遵循自愿原則,吸引有愛心、有責(zé)任感并有服務(wù)意愿的個人或團(tuán)體,使其加入到志愿者組織,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務(wù)。志愿者的基本條件:
1、年滿18周歲,有對自己的行為負(fù)責(zé)任的能力;
2、具有志愿精神,有強(qiáng)烈的服務(wù)意愿;
3、認(rèn)同志愿者的使命及目標(biāo),不追求物質(zhì)報(bào)酬或其它任何私利;
4、具有良好的溝通能力;
5、富有責(zé)任感;
6、愿意與他人合作;
7、有參與服務(wù)的時(shí)間;
8、當(dāng)前身體狀況基本健康,具備提供服務(wù)工作的身體素質(zhì);
9、有參與相關(guān)服務(wù)活動的知識水平與能力(對于具體的群體,可能會有一些條件的改動。例如中學(xué)生群體可以放寬年齡要求,但是一定要配備相關(guān)工作人員進(jìn)行督導(dǎo);病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等);填寫志愿者申請表:有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請,填寫醫(yī)院志愿者申請表。
二是志愿者遴選:醫(yī)院在接收完志愿者申請之后,將資料歸總交予社工處人員,然后由社工處工作人員對報(bào)名者進(jìn)行面試和遴選,面試中工作人員需要關(guān)注以下方面:是否能進(jìn)行有效的溝通、投入與熱心的程度、大致的態(tài)度與情緒反應(yīng)、對于醫(yī)院和崗位的關(guān)注點(diǎn)、其他興趣與愛好、適應(yīng)性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時(shí)間模式、申請理由、偏好的工作類型;對確認(rèn)資格的志愿者進(jìn)行通知,并要求其填寫志愿工作承諾書;對通過遴選的志愿者資料進(jìn)行整理、歸檔,形成初步的志愿者隊(duì)伍。
(五)認(rèn)真做好志愿者培訓(xùn)與考核。
1、培訓(xùn)。
所有的志愿者在進(jìn)入醫(yī)院,開始工作之前,都應(yīng)該先接受一定程度的培訓(xùn),達(dá)到特定的標(biāo)準(zhǔn)。通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)課程,讓志愿者接受醫(yī)院的理念,獲得工作所需的知識、技術(shù)和積極的工作態(tài)度;協(xié)助志愿者選擇工作,增強(qiáng)志愿者的自信心,促進(jìn)其潛能的發(fā)揮;使志愿者明確其權(quán)利和義務(wù)。通過階梯式的能力建設(shè)培訓(xùn)與實(shí)踐,使志愿者獲得成長,實(shí)現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展,促進(jìn)和諧公民社會的建設(shè)與人類幸福。培訓(xùn)課程可分為兩個部分:
迎新課程:準(zhǔn)備參與服務(wù)的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能,還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在,同時(shí)了解醫(yī)院的做事方式。課程內(nèi)容應(yīng)包括:使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁,就會覺得自己不屬于這個地方。新進(jìn)志愿者流失率過高,通常都是因?yàn)槿狈玫挠抡f明課程。好的迎新說明課程應(yīng)該讓志愿者與醫(yī)院的關(guān)系拍板定案,明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實(shí)際的關(guān)系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運(yùn)作方式,就越能為醫(yī)院服務(wù)。
培訓(xùn)課程:通常培訓(xùn)課程的形式可以分為三種形式:正式培訓(xùn),一對一指導(dǎo),咨詢顧問:
正式培訓(xùn):正式培訓(xùn)在于給與志愿者足夠的準(zhǔn)備,以完成服務(wù)工作。有時(shí)候培訓(xùn)時(shí)間非常長,尤其是新進(jìn)志愿者缺乏該工作所需技能的時(shí)候。培訓(xùn)課程可包括工作技能培訓(xùn)、工作角色與責(zé)任培訓(xùn)和角色扮演。
1、工作技能培訓(xùn):無論志愿者被分配到什么工作,訓(xùn)練課程都必須包括以下內(nèi)容:該做什么;不該做什么;如果遭遇特殊情況,志愿者應(yīng)該如何應(yīng)對。
2、工作角色與責(zé)任培訓(xùn):認(rèn)識志愿者即將加入的關(guān)系網(wǎng)絡(luò):他的工作伙伴,他在工作中扮演的角色;他的工作責(zé)任,以及其他人的角色等。
3、角色扮演:在教學(xué)課程中,以志愿者曾遭遇到的問題為根據(jù),擬定出角色扮演的情境。通過角色扮演,引發(fā)志愿者的討論。在團(tuán)體討論中,給志愿者更多的機(jī)會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導(dǎo):一對一指導(dǎo)是用來教導(dǎo)或增進(jìn)某種工作技能??梢杂迷谡降呐嘤?xùn)課程中,或用在在職培訓(xùn)中。通常指導(dǎo)者是志愿者的主管,或者是資歷較深的同事。指導(dǎo)通常包括三個步驟:
1、專人示范要教導(dǎo)或增強(qiáng)的技能;
2、學(xué)員嘗試,指導(dǎo)者觀察;
3、指導(dǎo)者對學(xué)員的表現(xiàn)給予評論。
務(wù)必在示范時(shí),解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范,更是要讓他了解示范的內(nèi)容。
咨詢顧問:咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在,發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn),進(jìn)而解決問題或增進(jìn)志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做,而是要授權(quán)于志愿者,讓他想出自己的解決辦法。因此指導(dǎo)者在提出建議后,應(yīng)該請志愿者加以分析,對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓(xùn)之后,需要對經(jīng)過培訓(xùn)的志愿者進(jìn)行考核,以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進(jìn)行志愿服務(wù)的基本素質(zhì)和技能。
考核的方式有:
(1)筆試:在培訓(xùn)結(jié)束之后,對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識的筆試,采用選擇的方式,以100分為滿分,試卷成績低于60分為不及格,對不及格的人員應(yīng)考慮繼續(xù)培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)中的觀察:在對遴選后的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),社工處的工作人員可以在培訓(xùn)期間對志愿者進(jìn)行觀察和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務(wù)的人員,取消其繼續(xù)培訓(xùn)的資格或在醫(yī)院提供志愿服務(wù)的資格。
(3)集體面試:培訓(xùn)結(jié)束之后,由社工處的工作人員對志愿者進(jìn)行集體面試。
(六)加強(qiáng)志愿者督導(dǎo)。
1、督導(dǎo)內(nèi)容。
志愿服務(wù)督導(dǎo)在志愿者管理中非常重要,主要包括以下三個層面的督導(dǎo):
(3)服務(wù)對象層面:通過對志愿者開展工作,提升服務(wù)對象的受益水平。
2、督導(dǎo)方式。
督導(dǎo)的方法主要包括:個體督導(dǎo):通過一對一的方式,了解志愿者的個體需要,有針對性地對志愿者進(jìn)行督導(dǎo);團(tuán)體督導(dǎo):采用小組形式,共同討論大家遇到的共性問題,同時(shí)督促整體服務(wù)開展的進(jìn)度,制定工作計(jì)劃并進(jìn)行跟進(jìn);現(xiàn)場督導(dǎo):即督導(dǎo)參與到志愿服務(wù)當(dāng)中,觀察志愿者在服務(wù)過程當(dāng)中的表現(xiàn),即時(shí)提出改善工作的建議,并在志愿者遇到困難時(shí)及時(shí)地對其提供支持或輔導(dǎo);開展培訓(xùn),從而定期地強(qiáng)化志愿者的價(jià)值觀,并提升服務(wù)的技巧。需要注意的是,當(dāng)志愿者出現(xiàn)以下情況時(shí),需要督導(dǎo)對其進(jìn)行特別關(guān)注:多次無故遲到和缺席;適應(yīng)困難,比如適應(yīng)新的志愿團(tuán)隊(duì)或服務(wù);情緒或行為異常;與服務(wù)對象發(fā)生沖突等等。
(七)認(rèn)真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內(nèi)志愿服務(wù)進(jìn)行評價(jià),不僅關(guān)系到志愿服務(wù)資源的合理利用及服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升,也關(guān)系到醫(yī)院的聲譽(yù)及“以病人為中心”理念的實(shí)施。因此,評價(jià)志愿服務(wù)具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā),以下幾個方面建構(gòu)出了志愿服務(wù)的評估框架:
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外,遵守志愿者的價(jià)值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權(quán)責(zé)、謹(jǐn)言慎行、助人自助、不斷進(jìn)步、有持續(xù)的工作熱誠,在服務(wù)態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為,因此遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括志愿者行為規(guī)范,對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務(wù)。在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),應(yīng)首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā),根據(jù)行為規(guī)范內(nèi)容逐一評價(jià)志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務(wù)時(shí)間。
服務(wù)時(shí)間是志愿者開展服務(wù)的基本保證,只有在滿足了一定的時(shí)間投入的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步評價(jià)服務(wù)的效率和質(zhì)量,因此對于服務(wù)時(shí)間的考核是對志愿者進(jìn)行評價(jià)的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進(jìn)行組織和管理時(shí),要做好志愿者的出勤記錄,這包括每天工作的小時(shí)數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前,需要了解志愿者的具體情況,并根據(jù)其情況,確定該志愿者的工作時(shí)間,并做記錄。在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),要看之前約定的工作時(shí)間要求是否得到滿足,如果滿足,或者投入了更多的時(shí)間的話,可以酌情進(jìn)行獎勵。
(3)服務(wù)人群。
根據(jù)志愿工作的具體內(nèi)容和性質(zhì),從志愿服務(wù)的人群來對志愿者進(jìn)行評價(jià)。比如做導(dǎo)醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進(jìn)行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務(wù),在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,有更多的病人和家屬受益,那么從某種程度上講,該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務(wù)質(zhì)量。
服務(wù)質(zhì)量是評價(jià)志愿服務(wù)的一個核心方面,它可以分為顯性的質(zhì)量提升和隱性的服務(wù)反饋兩個部分。顯性的質(zhì)量提升是指通過大家的觀察,可以看到病人及其家屬所發(fā)生的變化,志愿者切切實(shí)實(shí)地幫助到了病人及其家屬,并能夠被大家所認(rèn)識到。隱性的服務(wù)反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多,而獲得的肯定比較少,那么其服務(wù)質(zhì)量也可以從這一個側(cè)面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的`情況。
為了保證志愿服務(wù)的質(zhì)量,及時(shí)處理志愿服務(wù)開展當(dāng)中的問題,解決志愿者自身的困惑,社工處會定期或不定期的組織培訓(xùn)、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動,既是他們對社工處與醫(yī)院形成認(rèn)同感和歸屬感的重要體現(xiàn),也是不斷提升志愿服務(wù)水平、調(diào)整工作方向的必經(jīng)過程。所以,在對志愿者進(jìn)行評價(jià)時(shí),參與活動的情況應(yīng)該成為一個重要的參考維度。
(6)醫(yī)院回饋。
志愿者在醫(yī)院開展服務(wù),除了要對病人及其家屬負(fù)責(zé)以外,更要對醫(yī)院負(fù)責(zé)。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響,有利于從整體觀的視角出發(fā),來對志愿者進(jìn)行綜合的評價(jià)。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響,同時(shí)他還具有社會影響和帶動效應(yīng),這包括:一方面,通過開展志愿服務(wù),不只是醫(yī)院內(nèi)的人們得到了益處,他應(yīng)該還為醫(yī)院外,比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響,如在更廣的范圍內(nèi)宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象,通過志愿者的服務(wù)使社會大眾受益;另一方面,志愿者還應(yīng)具有帶動效應(yīng),即通過他們的服務(wù)和號召,有越來越多的人們加入到志愿者的隊(duì)伍當(dāng)中,從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務(wù)對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團(tuán)體或小組的方式,對志愿者個人進(jìn)行評價(jià)。
(3)督導(dǎo)或醫(yī)院評價(jià)。
側(cè)重對志愿者提供志愿服務(wù)的時(shí)間長短、次數(shù)多少以及出勤率進(jìn)行評估,填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,將志愿者的服務(wù)時(shí)間下限定為每月4個小時(shí),采取累計(jì)的方式,服務(wù)時(shí)間未到4個小時(shí)的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行志愿服務(wù)的資格。
(八)認(rèn)真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關(guān)鍵之處。志愿者激勵機(jī)制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點(diǎn)就是通過系統(tǒng)設(shè)計(jì),安排適當(dāng)?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境,來滿足志愿者的外在性需要,提高志愿者的積極性。
1、務(wù)必給予獎勵。
2、獎勵次數(shù)頻繁。
3、獎勵方式多樣。
4、給予真誠、適度的肯定。
5、關(guān)注志愿者個人成長。
6、公平獎勵。
7、及時(shí)獎勵。
8、給予獎勵時(shí)關(guān)注志愿者的個人特點(diǎn)。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚(yáng)志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進(jìn)一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時(shí)為他們準(zhǔn)備點(diǎn)心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標(biāo)明他們的名字。
(4)寫贊揚(yáng)信。
(5)請志愿者擔(dān)任重要任務(wù),如服務(wù)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖,或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或?qū)I(yè)會議。
(8)在定期院內(nèi)通訊或周刊上寫文章,贊揚(yáng)志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯,獎勵最佳志愿者或志愿者團(tuán)。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關(guān)媒體(在知情同意下),報(bào)道他們的貢獻(xiàn)。
(6)號召有經(jīng)驗(yàn)的志愿者協(xié)助培訓(xùn)新的志愿者。
(一)動員部署(20xx年8月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組,制定下發(fā)實(shí)施方案,召開專題會議進(jìn)行部署。各試點(diǎn)單位于8月20日前成立相應(yīng)的工作組織(社工處),制定實(shí)施方案,并于8月25日前報(bào)我局“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年9月上旬)。各試點(diǎn)單位開始宣傳發(fā)動,招募和遴選志愿者。
(三)培訓(xùn)與考核(20xx年9月中旬)。
(四)上崗服務(wù)(20xx年9月下旬)。
(五)督導(dǎo)檢查(20xx年10月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務(wù)工作督導(dǎo)檢查??偨Y(jié)交流各試點(diǎn)單位好的做法和經(jīng)驗(yàn),全面開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,形成科學(xué)合理的工作機(jī)制和制度體系,形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù)志愿者隊(duì)伍,建立起四會特色的“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”模式。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇六
在毛澤東同志發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞54周年,第18個中國青年志愿者服務(wù)日即將到來之際,為充分發(fā)揮青年志愿者行動在實(shí)踐育人、思想引領(lǐng)和組織青年等方面的作用,動員和引導(dǎo)更多的團(tuán)員青年加入志愿者隊(duì)伍,在全院進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,助推醫(yī)院精神文明建設(shè)工作,經(jīng)醫(yī)院團(tuán)委研究決定,在3月份開展以“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”為主題的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動。具體方案如下:
通過學(xué)雷鋒系列主題活動的開展,在全院廣大團(tuán)員青年中進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)友愛、互助進(jìn)步”的志愿精神,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)作為,在付出中提升境界,在實(shí)踐中傳播文明,在行動中促進(jìn)和諧,推進(jìn)醫(yī)院學(xué)雷鋒活動全員化、常態(tài)化、機(jī)制化。
“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”
20xx年3月1日——3月31日。
組長:楊xx。
副組長:徐xx。
成員:齊xx陳xx。
(一)開展豐富多彩的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。以“志愿服務(wù)耀xx青春共筑中國夢”為主題,從3月初開始,開展為期一個月的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。醫(yī)院團(tuán)委將組織青年志愿者深入到社區(qū)、殘疾人康復(fù)中心等廣大人群中,開展義診、心理輔導(dǎo)、知識普及、愛心捐助等方面的志愿服務(wù)活動,并在“35”前后集中開展示范活動。
(二)開展團(tuán)員青年志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。組織團(tuán)員青年志愿者開展做好事、獻(xiàn)愛心和送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動,以關(guān)愛社區(qū)空巢老人、留守兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困戶等弱勢群體為志愿服務(wù)重點(diǎn),切實(shí)幫助解決群眾“看病難、看病貴”問題。各團(tuán)支部、全體團(tuán)員要發(fā)揮先鋒模范作用,以實(shí)際行動弘揚(yáng)雷鋒精神,促進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化,促進(jìn)社會文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
(一)高度重視,精心組織。各團(tuán)支部、各科室要把開展此項(xiàng)活動與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、團(tuán)的十七屆六中全會和市第十二次黨代表大會精神以及醫(yī)院黨政工作重點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),吸引青年廣泛參與,做到措施到位、責(zé)任到位、保障到位,做到工作有安排、有措施、有落實(shí),確保此項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
(二)宣傳推廣,營造氛圍。各團(tuán)支部、各科室要及時(shí)宣傳報(bào)道好人好事,要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型,樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)風(fēng)清氣正,文明向上的工作新局面。
(三)注重統(tǒng)籌,形成常態(tài)。各團(tuán)支部、各科室要把學(xué)雷鋒活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作中,使此項(xiàng)工作與日常工作同研究、同部署,同落實(shí)、同檢查,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇七
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實(shí)施方案,希望大家喜歡。
一、項(xiàng)目是否適宜采用ppp模式
1.1 項(xiàng)目政策上可行性
自2013年來,國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品、服務(wù)供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關(guān)政策。
其中,《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出:采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設(shè)施建設(shè)。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出:醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目可推行ppp模式。
因此,引入社會資本參與醫(yī)療設(shè)施建設(shè)屬于國家鼓勵與大力推廣的項(xiàng)目范疇,項(xiàng)目在政策上可行。
1.2 項(xiàng)目實(shí)踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導(dǎo)層面的ppp政策文件,為ppp項(xiàng)目操作流程以及具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》的通知(財(cái)庫〔2014〕215號)、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此,項(xiàng)目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設(shè)醫(yī)院的成功案例,比如:廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等,上述成功案例積累的經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目具有很好的指導(dǎo)性與借鑒意義。
二、項(xiàng)目ppp方案總體思路
本項(xiàng)目ppp方案按照“社會資本投資建設(shè)、政府購買服務(wù)”的總體思路。
具體如下:政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計(jì)委)租用,政府授權(quán)當(dāng)?shù)爻峭豆咀鳛轫?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方,政府與中標(biāo)社會資本簽署《ppp項(xiàng)目合作框架協(xié)議》,城投公司作為政府授權(quán)出資方與中標(biāo)社會資本共同組建“項(xiàng)目公司”(雙方簽署合資協(xié)議),項(xiàng)目公司承擔(dān)醫(yī)院的設(shè)計(jì)、融資與建設(shè)工作,醫(yī)院所有權(quán)歸項(xiàng)目公司擁有。
醫(yī)院建成后,衛(wèi)計(jì)委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權(quán),同時(shí)給予項(xiàng)目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務(wù)的特許經(jīng)營權(quán),雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,衛(wèi)計(jì)委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項(xiàng)目公司支付租金。
租賃期滿后,項(xiàng)目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計(jì)委。
三、項(xiàng)目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費(fèi)”方式對項(xiàng)目公司(即社會投資方)進(jìn)行補(bǔ)貼,保證社會資本投資收益。
項(xiàng)目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項(xiàng)目各參與方及職責(zé)
政府:與中標(biāo)社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計(jì)委:作為政府授權(quán)方,與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,對工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對項(xiàng)目公司運(yùn)營維護(hù)展開監(jiān)督管理。
財(cái)政局:開展項(xiàng)目物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證,依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)移財(cái)政資金。
當(dāng)?shù)爻峭豆荆簽轫?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),作為政府授權(quán)出資方,參與項(xiàng)
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目公司組建(與中標(biāo)社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方:負(fù)責(zé)醫(yī)院設(shè)計(jì)、融資建設(shè),依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務(wù)工作,租賃期滿后向衛(wèi)計(jì)委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運(yùn)營服務(wù)(非經(jīng)營服務(wù)),如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方,由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權(quán)社會投資方運(yùn)營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議,保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計(jì)委。
衛(wèi)計(jì)委通過授權(quán),將中醫(yī)院使用院有關(guān)建筑,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下,社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集,也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、非營利性質(zhì)不變、人員隸屬關(guān)系不變),衛(wèi)計(jì)委依然擁有醫(yī)院的行政管理權(quán)。
四、社會資本投資回報(bào)保障機(jī)制
本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營性公益設(shè)施項(xiàng)目,擬采用“政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制。
在租賃期內(nèi),衛(wèi)計(jì)委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)移相應(yīng)財(cái)政資金,用于租賃產(chǎn)品與購買服務(wù)。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報(bào)。
五、結(jié)語
項(xiàng)目的投資收益水平普遍維持在10%-12%),適當(dāng)縮短租賃期限,明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補(bǔ)貼計(jì)劃,在人大會議上以法定形式予以確認(rèn);(3)在同等條件下,承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權(quán)”,以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復(fù)中心、養(yǎng)老院等營利性機(jī)構(gòu),打造區(qū)域健康醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,并獲得收益。
篇三:非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制研究
非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長期合作關(guān)系。
在實(shí)踐中,ppp項(xiàng)目有著多種運(yùn)作模式,具體包括管理合同模式、委托運(yùn)營模式、bot模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交)、boo模式(建設(shè)-擁有-運(yùn)營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項(xiàng)目沒有最佳的運(yùn)作模式,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和參與者的管理、技術(shù)、資金實(shí)力等因素,選擇合適的運(yùn)作方式并對之進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
目前,ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見發(fā)改投資》等文件,明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務(wù)項(xiàng)目,醫(yī)院ppp項(xiàng)目隨后進(jìn)入快速發(fā)展階段。
2015年5月,發(fā)改委設(shè)立ppp項(xiàng)目庫,公布了首批1043個ppp項(xiàng)目,與醫(yī)院相關(guān)的ppp項(xiàng)目共有77個,總投資額達(dá)526.5億元,其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征,社會資本的參與項(xiàng)目的方式和收入來源收到了很大的限制,科學(xué)合理的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制成為項(xiàng)目成功運(yùn)作的關(guān)鍵所在。
有鑒于此,本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制進(jìn)行研究,以期為項(xiàng)目的實(shí)際操作提供相應(yīng)的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目運(yùn)作模式
非營利性醫(yī)院按性質(zhì)又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財(cái)政預(yù)算管理的醫(yī)院,在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位,但大多存在著設(shè)備陳舊、交通擁擠、運(yùn)營效率低等問題,亟需進(jìn)行新建、搬遷或改建。
同時(shí),國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項(xiàng)措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院性質(zhì)上的差異,從根本上決定了醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式,目前主要的運(yùn)作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項(xiàng)目一般可采用bot運(yùn)作模式。
在bot模式中,政府指定機(jī)構(gòu)與社會投資者組建項(xiàng)目公司,政府授予項(xiàng)目公司一定期限的經(jīng)營權(quán)。
在授權(quán)經(jīng)營期限內(nèi),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)等,建設(shè)完成后將建設(shè)項(xiàng)目提供給政府相關(guān)單位用于設(shè)立公立非營利性醫(yī)院。
項(xiàng)目公司一般同時(shí)負(fù)責(zé)醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應(yīng)管理等。
經(jīng)營期限結(jié)束后,項(xiàng)目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關(guān)部門。
該模式最大的特點(diǎn)是不涉及公立醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán),僅僅通過醫(yī)院供應(yīng)鏈管理、后勤管理、配套設(shè)施開發(fā)和運(yùn)營等方式獲得回報(bào),如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項(xiàng)目一般可采用boo模式。
在boo模式中,一般由政府指定機(jī)構(gòu)與社會資本共同組建項(xiàng)目公司,以項(xiàng)目公司為法人主體設(shè)立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時(shí),政府部門授予項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán),一般由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)醫(yī)院的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、行政后勤管理,項(xiàng)目公司可通過醫(yī)院周邊配套設(shè)施的`開發(fā)和運(yùn)營、醫(yī)院供應(yīng)鏈管理等方式獲得回報(bào)。
在boo模式中,股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質(zhì),社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權(quán),強(qiáng)化了對醫(yī)院的控制和管理,在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務(wù)定價(jià)等方面享有更多的自主權(quán)。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制指的是項(xiàng)目收入的來源方式,決定了社會投資者的回報(bào)方式及穩(wěn)定性,是ppp項(xiàng)目運(yùn)作成功的關(guān)鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標(biāo)是向社會提供基本的醫(yī)療服務(wù),滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求,社會效益是其活動的準(zhǔn)則,醫(yī)院盈利的分配,只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報(bào)社會,如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設(shè)備等,醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此,社會資本投資非營利性醫(yī)院,其營利方式受到較大的限制。
在這類項(xiàng)目中,社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務(wù)直接盈利,其投資回報(bào)主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運(yùn)營等方式實(shí)現(xiàn)的,具體而言,回報(bào)方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項(xiàng)目中,項(xiàng)目公司承擔(dān)醫(yī)院項(xiàng)目的融資和建造等工作,項(xiàng)目建成后,由醫(yī)院租賃使用建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常維護(hù)工作。
同時(shí),項(xiàng)目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項(xiàng)目投入成本并獲得合理的回報(bào)。
在bot運(yùn)作模式和boo運(yùn)作模式中,社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報(bào)。
不同之處在于,在bot運(yùn)作模式中,經(jīng)營期滿之后,項(xiàng)目公司需將相關(guān)資產(chǎn)移交給醫(yī)院,而boo運(yùn)作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設(shè)施開發(fā)與運(yùn)營收入。
在這種方式中,投資者通過醫(yī)院周邊設(shè)施的開發(fā)和運(yùn)營等方式,從而獲得投資回報(bào)。
具體而言,又可分為以下三種類型。
第一,設(shè)立??漆t(yī)院,比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等,這種類
型的醫(yī)院其盈利結(jié)構(gòu)比較單一,大多通過所提供的專項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲取更強(qiáng)盈利能力。
第二,設(shè)立專門醫(yī)院,比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等,主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務(wù)的方式創(chuàng)造價(jià)值。
第三,社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設(shè)施運(yùn)營等方式,從而獲得投資回報(bào)。
四、結(jié)語
當(dāng)前,國家正在大力推進(jìn)新醫(yī)改方案的實(shí)施,這為醫(yī)院ppp項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件,采取多項(xiàng)措施支持社會力量參與舉辦和運(yùn)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
可以預(yù)見,醫(yī)院ppp項(xiàng)目的發(fā)展將進(jìn)一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項(xiàng)目的運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制進(jìn)行了簡要的論述,為這類ppp項(xiàng)目的運(yùn)作提供了一定的參考。
近年來,國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī),加快公立醫(yī)院改革。
當(dāng)前,公立醫(yī)院改革正在積極推進(jìn),但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用起步較晚,涉足面尚淺。
一方面,受人事行政關(guān)系所限,目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制,但實(shí)際上還是“鐵飯碗”,這與ppp模式中常用的社會資本對項(xiàng)目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂,人事關(guān)
系要轉(zhuǎn)到社會資本方,推進(jìn)過程較為困難;另一方面,社會資本方投資回報(bào)穩(wěn)定性、延續(xù)性不足,我國公立醫(yī)院收益分為政府補(bǔ)貼和政策性收益(如允許藥品進(jìn)行銷差價(jià)產(chǎn)生的利潤等),其中,政策性收益會直接影響ppp項(xiàng)目回報(bào),有較強(qiáng)的不確定性,這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天,ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月,廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟(jì)醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟(jì)”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務(wù)用房,并在技術(shù)力量上給予支持,廣濟(jì)提供資金和業(yè)務(wù)管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術(shù)優(yōu)勢,與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結(jié)合,將起到優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨(dú)立法人,實(shí)行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進(jìn)行利潤分成,完全與市場機(jī)制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來,已經(jīng)基本達(dá)到運(yùn)營平衡,成為廣州市職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月,公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團(tuán)化運(yùn)營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團(tuán)合作辦醫(yī),取消院長行政級別,建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,該理事會實(shí)行委任制,舉辦單位和政府各委任3名,年度計(jì)劃、預(yù)算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外,醫(yī)院組建監(jiān)事會,由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團(tuán)組成管理團(tuán)隊(duì),門頭溝政府每年支付其200萬管理費(fèi)。
百姓就醫(yī)來看,2012年,醫(yī)院門診急診人數(shù)達(dá)到48萬人次,同比增長28.6%;次均住院費(fèi)用遠(yuǎn)低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑,值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建,委托汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理,是一所按“三級醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和配套建設(shè)的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進(jìn)行托管,該院的管理和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)全部來自于托管方,換言之,投資方不參與、也不干預(yù)醫(yī)院的運(yùn)營和管理。
由于角色明晰,目標(biāo)一致,醫(yī)院一年內(nèi)便實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質(zhì)、方便、及時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),同時(shí)也真正解決了“看病難”問題。
獨(dú)特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河,醫(yī)院引入ppp 模式至今,成效顯著,先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報(bào)社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽(yù)稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,設(shè)計(jì)-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學(xué)深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元,醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸深圳市政府所有,由香港大學(xué)和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會,具體營運(yùn)工作,包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進(jìn)等均由港大成立的醫(yī)院管理層負(fù)責(zé)。
雙方在醫(yī)院管理體制、財(cái)政投入機(jī)制、人事分配制度等領(lǐng)域大膽改革,推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如,在人員管理方面,濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務(wù)員待遇,而是由港大實(shí)行全員聘用,參照香港的考核和薪酬機(jī)制,以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議,香港大學(xué)管理的5年之后,醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院,但政府將不再為醫(yī)院提供財(cái)政支持,醫(yī)院盈虧自負(fù)。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領(lǐng)域的ppp探索來看,可以應(yīng)用的ppp模式大約有二十余種;這里總結(jié)我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領(lǐng)域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項(xiàng)目,通過招投標(biāo),獲得特許權(quán)的民營機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院的建設(shè)和運(yùn)營,從政府或公立醫(yī)院收取費(fèi)用以回收成本,如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機(jī)構(gòu)資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,有優(yōu)勢互補(bǔ)的作用。
pfi模式是對bot項(xiàng)目融資的優(yōu)化,在合同期滿后,如果民營機(jī)構(gòu)通過正常經(jīng)營未達(dá)到協(xié)議規(guī)定的收益,可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運(yùn)營權(quán)。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項(xiàng)目移交給民營機(jī)構(gòu),由后者負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營管理以及擴(kuò)建/改建項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)及其運(yùn)營管理,當(dāng)約定期限屆滿后,將全部設(shè)施無償移交給政府部門,如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實(shí)現(xiàn)“管辦分開”,改變決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”,改變了以往政府既是裁判員又是運(yùn)動員的局面,是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機(jī)構(gòu)受公立醫(yī)院委托,按照協(xié)議對醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包,如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機(jī)構(gòu)只參與運(yùn)行前環(huán)節(jié),醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院,資方不參與醫(yī)院的運(yùn)營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院,政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會,醫(yī)院的具體運(yùn)營工作由私立醫(yī)院的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),但醫(yī)院所有權(quán)歸政府,如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運(yùn)行初期由政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,運(yùn)行后期往往由醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)自負(fù)盈虧。
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醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇八
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:
按照七個堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳?殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動,“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務(wù)。
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象,服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
符合無償、低償服務(wù)對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請?jiān)u審表》申請時(shí)需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請,嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作,將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請?jiān)u審表》進(jìn)行編號后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于開展鄉(xiāng)村試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕28號)及江西省衛(wèi)生廳《江西省鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施意見》(贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[20xx]23號)文的要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用,建立鄉(xiāng)村模式,推動全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作的落實(shí),現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村工作,特制訂本工作方案。
通過開展鄉(xiāng)村,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和作用,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民間的契約式服務(wù)關(guān)系,創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。
(一)明確職責(zé),規(guī)范服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個性化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)受縣衛(wèi)生局委托負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
(二)加強(qiáng)宣傳,自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村的內(nèi)容和要求,引導(dǎo)農(nóng)村居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽,期滿后農(nóng)村居民可根據(jù)自己的意愿,自動續(xù)(解)約或另選簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(三)強(qiáng)化考核,持續(xù)發(fā)展。將鄉(xiāng)村工作開展情況納入村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)績效考核,并與鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)簽約服務(wù)工作。根據(jù)農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷豐富鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)的內(nèi)涵,及時(shí)調(diào)整簽約服務(wù)內(nèi)容,有效滿足農(nóng)村居民的健康需求。建立和完善簽約服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,確保工作持續(xù)健康發(fā)展。
簽約居民享受國家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容。
(一)基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),在診療服務(wù)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)每月進(jìn)行審核,并列入鄉(xiāng)村醫(yī)生考評檔案,作為對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行包戶責(zé)任制。鄉(xiāng)村醫(yī)生要以簽約居民需求為導(dǎo)向,以居民健康檔案為基礎(chǔ),以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點(diǎn)服務(wù)對象,開展以下工作:一是為居民建立居民健康檔案,對居民健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理;二是開展農(nóng)村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作,為服務(wù)對象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù);三是為行動不便的簽約對象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù);四是運(yùn)用適宜的中西醫(yī)(藥)技術(shù),對診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進(jìn)行規(guī)范化治療,為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導(dǎo)服務(wù)。
(三)健康評估。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果,量體制訂個性化健康方案,使居民既了解自己的健康狀況,也知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。
(四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診療的病例,鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù),并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。
鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內(nèi)容、以主動服務(wù)為主要形式的其它個性化服務(wù)。各地可因地制宜,提供免費(fèi)、優(yōu)惠、特需等類型服務(wù)。需要收費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可采取協(xié)商等形式,確定服務(wù)收費(fèi)。
根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé),鄉(xiāng)村可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員劃片包村指導(dǎo)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則,建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。
(一)簽約主體。以村衛(wèi)生室和農(nóng)村居民家庭為簽約主體,衛(wèi)生院(防保所)積極參與并加強(qiáng)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對簽約居民提供服務(wù)。實(shí)施簽約服務(wù)的村衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且與衛(wèi)生院實(shí)行一體化管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有合法執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)的指導(dǎo)單位,要組建由臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)與村衛(wèi)生室形成幫扶關(guān)系,實(shí)行劃片包村指導(dǎo),針對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問題,加強(qiáng)常見?。ǘ喟l(fā)?。┰\治、重點(diǎn)特殊人群健康管理、醫(yī)療技術(shù)診療規(guī)范、醫(yī)療安全等知識培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)用適宜衛(wèi)生技術(shù)、實(shí)施基本藥物,開展基本衛(wèi)生服務(wù)。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生不能獨(dú)立完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,如計(jì)劃免疫、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢,重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機(jī)制,做好工作的銜接,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量的開展。同時(shí),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村各項(xiàng)服務(wù)的考核,對服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行監(jiān)督檢查,使簽約服務(wù)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)簽約周期。鄉(xiāng)村協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農(nóng)村居民可選擇自動續(xù)(解)約或另選鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。鄉(xiāng)村醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務(wù)承諾,并根據(jù)農(nóng)民的意見,及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。
(三)簽約形式。在雙方充分了解鄉(xiāng)村內(nèi)涵的前提下,由農(nóng)民自愿簽約、自愿選擇醫(yī)生,以戶為單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,享受簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民數(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力,引導(dǎo)農(nóng)民選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。原則上,每位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約的農(nóng)民家庭戶數(shù)控制在200戶左右,服務(wù)人數(shù)以不超過1000人為宜。
(四)簽約責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)為簽約居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等各項(xiàng)服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任。在為農(nóng)民提供服務(wù)過程中,因農(nóng)民隱瞞病史信息、不執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生制定的防治方案、不聽從指導(dǎo)意見而影響到服務(wù)質(zhì)量以及因病情超出鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平和能力而造成不良后果的,鄉(xiāng)村醫(yī)生不承擔(dān)責(zé)任。
完善鄉(xiāng)村的補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)獲得的報(bào)酬及時(shí)足額到位,調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生主動做好簽約服務(wù)的積極性。
(一)補(bǔ)償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)來源主要由縣和省級財(cái)政鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補(bǔ)助、政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)貼(即鄉(xiāng)醫(yī)完成40%的基本公衛(wèi)任務(wù)所得)、實(shí)施基本藥物制度零差率銷售財(cái)政補(bǔ)貼和一般診療費(fèi)收入五部分組成。簽約內(nèi)容外以及未簽約居民的診療費(fèi)按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。
(二)績效核撥。在上級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到達(dá)縣財(cái)政后30天內(nèi),依據(jù)w縣財(cái)政局、w縣衛(wèi)生局《w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金發(fā)放管理實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的70%根據(jù)鄉(xiāng)村的人口數(shù)按季足額發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基本補(bǔ)助,剩余的30%年底績效考核合格后發(fā)放;一般診療費(fèi)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核按《江西省村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施辦法(試行)》和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常管理和常規(guī)檢查情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度均應(yīng)列入考核內(nèi)容,其結(jié)果作為補(bǔ)助資金分配的依據(jù)。
(一)考核主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)是鄉(xiāng)村工作的考核主體。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查與考核。
(二)考核內(nèi)容??己藘?nèi)容應(yīng)包括村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)管理和日常管理情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務(wù)數(shù)量質(zhì)量和簽約對象滿意度等,其結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資發(fā)放的依據(jù)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約工作的日常監(jiān)督和管理,把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務(wù)落實(shí)情況、服務(wù)對象滿意度等工作情況納入對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核內(nèi)容。
(三)違約責(zé)任。對于未按簽約服務(wù)責(zé)任書提供相應(yīng)服務(wù)或經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并取消下一年度簽約資格。經(jīng)整改考核合格后,可繼續(xù)開展簽約服務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立w縣鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
組長:z。
副組長:z。
成員:z。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)成立以院長為組長、防保所副所長為副組長,集醫(yī)療、護(hù)理、辦公室、防保所、新農(nóng)合辦、財(cái)務(wù)科等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等工作。并由一體化、公共衛(wèi)生人員具體負(fù)責(zé)本工作,做到積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)各項(xiàng)配套政策,推動鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,形成長效機(jī)制,常抓不懈,抓實(shí)、抓好、抓牢。
(二)廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各地要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生管理實(shí)際情況,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,統(tǒng)一時(shí)間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,廣泛開展宣傳活動,認(rèn)真組織實(shí)施。村衛(wèi)生室將利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,進(jìn)村入戶活動要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺接受簽約服務(wù)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度,提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,制定切實(shí)可行的工作方案和有效的激勵措施,為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)。為保證工作落實(shí),各地各單位要隨時(shí)檢查督導(dǎo)活動開展情況,深入村戶、深入實(shí)際、調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。通過簽約活動開展,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過與村民“面對面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、建檔率90%以上、群眾對簽約工作開展的滿意率90%以上、檔案的真實(shí)性100%。
(五)嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)醫(yī)簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標(biāo)任務(wù),為保證此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核主要內(nèi)容之一,衛(wèi)生院(防保所)應(yīng)將此項(xiàng)工作納入對村衛(wèi)生室年度目標(biāo)考核重要指標(biāo),目標(biāo)任務(wù)完成情況直接與績效工資和相關(guān)補(bǔ)助掛鉤。
(六)時(shí)間安排:
1、動員與工作布置階段:8月20日—31日。
2、簽約實(shí)施階段:9月1日—10月15日。
3、匯總上報(bào)階段:10月16日—10月31日。
附件:
1、w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)協(xié)議書。
2、w縣鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十
根據(jù)江西省衛(wèi)生健康委、江西省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展江西省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(贛衛(wèi)基層字[20xx]4號)、江西省衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好江西省20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作的通知》(贛衛(wèi)基層字[20xx]14號)等文件精神,為持續(xù)提升我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,改善服務(wù)質(zhì)量,組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn),在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院活動的基礎(chǔ)上,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱活動)。通過活動開展,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾的獲得感,為分級診療制度建立和健康崇義建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。活動遵循“分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)措施;動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展活動,對照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量;主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會和群眾監(jiān)督。
(一)活動目標(biāo)。通過活動,力爭所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。
(二)活動范圍?;顒釉谌h范圍內(nèi)開展,所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院均要參加活動。村衛(wèi)生健康室可參照執(zhí)行。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)為主要形式,進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù),是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。
1、提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力,有針對性地加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院能力建設(shè),開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè),突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力,合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局,引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程,加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展健康管理,提高全社會對服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進(jìn)合理用藥,不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。
(一)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)健委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:由縣衛(wèi)健委辦公室、基層衛(wèi)生與保健股、醫(yī)政醫(yī)管藥政股、政策法規(guī)與預(yù)防控制監(jiān)督股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、健康教育中心負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)活動動員和協(xié)調(diào),并協(xié)助省、市級衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股,余作秀同志任主任,成員包括縣衛(wèi)健委辦公室、基層衛(wèi)生與保健股、醫(yī)政醫(yī)管藥政股、政策法規(guī)與預(yù)防控制監(jiān)督股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、健康教育中心等負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)活動組織指導(dǎo)及申報(bào)材料初審工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織落實(shí)自評自審和申報(bào)工作。
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)開展活動。以國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》作為本次開展活動的依據(jù)。
(三)扎實(shí)開展自評。在活動周期內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制訂具體的實(shí)施方案并按照實(shí)施方案要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個月的自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
(四)按規(guī)定程序申請審核。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院按程序向縣衛(wèi)健委申請審核,縣衛(wèi)健委對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān),將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)健委復(fù)核,再上報(bào)至省衛(wèi)健委。
(一)活動動員。20xx年5月15至20xx年5月20日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院組織做好動員部署工作。
(二)自查自糾。20xx年5月20日至20xx年11月20日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定實(shí)施方案、明確責(zé)任分工,啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。認(rèn)真對照《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》扎實(shí)開展自查自糾,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
(三)自評申報(bào)。20xx年11月25日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院完成自查自評,收集并將自評申報(bào)材料報(bào)縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股。
(四)完成初審。收到申報(bào)材料后,縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股及時(shí)組織開展申報(bào)初審,并于20xx年12月5日前并將自查情況上報(bào)市衛(wèi)健委。
(一)做好活動部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要提高認(rèn)識,積極主動,明確責(zé)任分工,掌握能力標(biāo)準(zhǔn),按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。同時(shí),認(rèn)真做好動員部署工作,加強(qiáng)培訓(xùn),確保全院干部職工領(lǐng)會活動內(nèi)涵,推動活動有序開展。
(二)確?;顒淤|(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展核查,時(shí)間服從質(zhì)量,不追求數(shù)量,確保活動取得實(shí)效。對于在活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)向縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與保健股反饋。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??h衛(wèi)健委通過縣電視臺、健康崇義微信公眾號等平臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)際采取多種形式進(jìn)行宣傳,營造良好氛圍。
(四)推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。對活動的典型經(jīng)驗(yàn)或有示范意義的創(chuàng)新舉措在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
(五)完善保障措施。按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院編制總量,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完善績效工資政策,進(jìn)一步推動醫(yī)保政策向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院傾斜;縣級醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(六)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。以活動為契機(jī),建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十一
為提高我街道兒童健康水平,改善兒童健康狀況,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,特制定本方案如下:。
o-3歲兒童保健覆蓋率達(dá)到90%以上,逐步提高流動人口兒童保健覆蓋率;。
兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上;。
降低新生兒窒息和5歲以下兒童肺炎、腹瀉等原因構(gòu)成的主要死因的死亡率;。
嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到80%以上,兒童保健工作落實(shí)措施。
所有居住在我鄉(xiāng)的0-6歲兒童(包括流動兒童)均為保健服務(wù)對象。
(一)政府主導(dǎo),衛(wèi)生部門牽頭、多部門配合、具體實(shí)施,明確兒童保健服務(wù)目標(biāo)與責(zé)任,建立健全兒童保健工作機(jī)制,促進(jìn)兒童保健工作的持續(xù)發(fā)展。
(二)廣泛開展社會動員與健康教育,向社會和居民宣傳國家。
免費(fèi)提供兒童保健服務(wù)的政策和服務(wù)內(nèi)容,提高居民主動接受兒童保健服務(wù)的意識,使轄區(qū)內(nèi)常住兒童和流動兒童都能得到均等化的保健服務(wù)。
(三)規(guī)范各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)服務(wù),改善服務(wù)設(shè)施和條件;舉辦兒童保健服務(wù)培訓(xùn)班,提高兒童保健服務(wù)技巧和服務(wù)水平。
(四)縣婦幼保健院要在兒童保健工作中,建立對基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核機(jī)制,保證兒童保健工作科學(xué)規(guī)范的開展。
(一)新生兒第1次訪視:新生兒出院后1周內(nèi),在新生兒家中進(jìn)行。包括:了解出生時(shí)情況、預(yù)防接種情況、新生兒疾病篩查情況等;觀察家居環(huán)境,重點(diǎn)詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況等;對新生兒進(jìn)行體格檢查,測量體溫;有針對性的對家長進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見疾病預(yù)防指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)新生兒出現(xiàn)疾病癥狀,要及時(shí)轉(zhuǎn)診;發(fā)現(xiàn)新生兒未接種卡介苗和第1劑乙肝疫苗,應(yīng)告知家長盡快到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)種。
(二)滿月健康體檢:新生兒滿28天,要重點(diǎn)詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸情況等;要動員家長到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對新生兒進(jìn)行體格檢查、測量和發(fā)育評估。
包括詢問上次隨訪到這次隨訪之間的兒童發(fā)育和患病情況;為兒童進(jìn)行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估;對家長進(jìn)行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
(四)對低體重、消瘦、發(fā)育遲緩的嬰幼兒,要分析原因,對家長進(jìn)行針對性健康指導(dǎo);有條件的可開展聽力、語言、行為的評估,此類發(fā)育評估較差,孩子要及時(shí)轉(zhuǎn)診。
(五)在兒童8個月、18個月、30個月時(shí)分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測:對輕度貧血兒童的家長進(jìn)行健康指導(dǎo),中、重度貧血兒童建議轉(zhuǎn)診。
(一)開展兒童健康體檢的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備兒童保健基本設(shè)備和條件。
(二)兒童健康體檢人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,并接受過兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考核合格。
(三)按照國家有關(guān)兒童保健工作規(guī)范的要求開展兒童體檢工作。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過孕產(chǎn)婦保艦預(yù)防接種、門診等途徑掌握轄區(qū)的適齡兒童數(shù)。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效,將服務(wù)企業(yè)行動推向深入,促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,制定如下方案。
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市a級以上信用企業(yè)在xx年105家的基礎(chǔ)上凈增35家,達(dá)到140家以上。加大資金支持力度,在xx年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬元,凈增122609萬元。同時(shí)市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊,市財(cái)政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會,使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會,使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動。xx年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu),切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價(jià)局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》,對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍,及時(shí)發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機(jī)構(gòu)評估報(bào)告通用共享機(jī)制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平,服務(wù)收費(fèi)信息要透明,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配,保證客戶基本金融服務(wù)需求。xx年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降,xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針政策,落實(shí)銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。
加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關(guān)措施。通過引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進(jìn)行融資,同時(shí)積極將我市企業(yè)推向資本市場進(jìn)行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu),探索構(gòu)建再擔(dān)保體系,推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。
緩解小微企業(yè)融資難。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),騰挪信貸資源,在盤活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn),不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報(bào)制度。
加強(qiáng)企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息,堅(jiān)持日常招聘與重點(diǎn)招聘相結(jié)合的模式,對缺工達(dá)50人以上的企業(yè),成立招工服務(wù)專班,組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū),開展專題招聘,在xx年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎(chǔ)上,xx年力爭達(dá)到6000人以上,凈增1200人以上。
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn),盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn);市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動,提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對口培訓(xùn)工作,大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時(shí),市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn),實(shí)行就業(yè)1人,培訓(xùn)1人,所有培訓(xùn)全免費(fèi)。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十三
依據(jù)安徽省《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號)和《關(guān)于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞,為進(jìn)一步改進(jìn)對口支援工作舉措,提高工作實(shí)效,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療管理,提升醫(yī)療服務(wù)能力,提高醫(yī)療技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),努力構(gòu)建分工協(xié)作機(jī)制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援,以人才、技術(shù)、專科建設(shè)為核心,以“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、新增一個服務(wù)項(xiàng)目”為目標(biāo),遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求,幫助其提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力與處置能力。同時(shí),支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制。
成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室,趙鋒任主任(兼)。
(一)動員階段(xx年8月)。我院成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;與受援醫(yī)院商定對口支援有關(guān)具體事宜,簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議,部署工作任務(wù),明確職責(zé)分工,制定對口支援實(shí)施計(jì)劃;從全院選拔業(yè)務(wù)骨干組建對口支援專家小組。
(二)實(shí)施階段(xx年-xx年)。按照對口支援協(xié)議與工作計(jì)劃,按步驟、按節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)對口支援工作。
(三)總結(jié)評估。每季度末,對支援工作進(jìn)度及存在問題定期總結(jié)、評估、反饋。積極向有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展。
(一)搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺,暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務(wù)交流群,加強(qiáng)業(yè)務(wù)探討,促進(jìn)雙方學(xué)習(xí)與交流。
(二)免費(fèi)接收人員學(xué)習(xí)。對于受援醫(yī)院申請來院短期學(xué)習(xí)、進(jìn)修或參觀的,免收學(xué)習(xí)費(fèi)用,優(yōu)先給予安排,在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓(xùn)至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;對于進(jìn)修培訓(xùn)考核合格的,頒發(fā)進(jìn)修合格證書或?qū)W分證明。
(三)專家巡講指導(dǎo)。按照受援醫(yī)院需求,我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),以專題座談會、手術(shù)示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式,幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊(duì),集中解決疑難疾病和復(fù)雜手術(shù);定期開展巡回義診,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務(wù)。
(四)務(wù)實(shí)雙向轉(zhuǎn)診合作。建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和協(xié)調(diào)機(jī)制,接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉(zhuǎn)診;對于患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的,我院繼續(xù)提供全程診療服務(wù)指導(dǎo)和咨詢。
(五)積極開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)關(guān)系,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)療服務(wù)水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等活動,不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平。
(六)人員駐點(diǎn)幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求,選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務(wù)人員,采取“組團(tuán)式”支援方式,向每家受援醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶;開展門診坐診、手術(shù)示教、教學(xué)查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學(xué)講座、科室管理等工作,切實(shí)幫助提高醫(yī)療技術(shù)。
1.選拔條件:每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務(wù)人員、管理人員約10人。
2.支援時(shí)間:每批駐點(diǎn)幫扶時(shí)間不少于6個月。
3.工作待遇:對口支援期間工作,工資、獎金待遇保持不變。
同時(shí),每月每人給予食宿交通補(bǔ)助費(fèi)4000元。
4.獎懲措施:
(1)與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的,頒發(fā)《對口支援工作先進(jìn)個人證書》,作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務(wù)的,一律不準(zhǔn)出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
(2)對口支援工作考核合格的,在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
(3)對口支援月考核得分低于80分的,視為考核不合格,從食宿交通補(bǔ)助中扣除1000元;醫(yī)院視情況另行選派人員。
(4)每批對口支援工作考核合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任或護(hù)士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的,在考核結(jié)果公布的當(dāng)月,支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
(七)提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)醫(yī)院和科室內(nèi)部管理,提高受援醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平??捎膳神v人員擔(dān)任受援科室業(yè)務(wù)主任,探索建立緊密型業(yè)務(wù)管理協(xié)作機(jī)制。
(一)現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關(guān)部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點(diǎn)人員月考核表》,對支援人員有關(guān)工作記錄、臺賬、簽到表等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,檢查結(jié)果運(yùn)用到每月考核。
(二)在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負(fù)責(zé)駐點(diǎn)人員在崗抽查,抽查結(jié)果歸入人員每月考核;其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
(一)嚴(yán)格落實(shí),全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計(jì)劃與時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn),狠抓落實(shí)。全院各科室要高度重視對口支援工作,主動配合,積極參與,保障工作順利開展。
(二)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。
嚴(yán)格支援人員工作考核,將從門診量、手術(shù)臺次、授課講座等方面進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤;同時(shí)將對口支援考核結(jié)果運(yùn)用到臨床科室負(fù)責(zé)人或護(hù)士長績效考核。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控中心、宣傳科等有關(guān)部門,要相互配合,每月上報(bào)有關(guān)對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計(jì)劃和年度考評標(biāo)準(zhǔn),每季度認(rèn)真開展支援工作考核和評估,查找不足,認(rèn)真整改并積極報(bào)告有關(guān)單位和部門。
(三)定期總結(jié),表彰獎勵。
對口支援周期結(jié)束后,要開展對口支援總結(jié)評估工作,對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時(shí),要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十四
為了推進(jìn)全員崗位聘用制管理,確保改革收到實(shí)效,我們結(jié)合上級要求,對全院基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,對職工進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集,在充分考慮醫(yī)院實(shí)際和尊重職工意愿的基礎(chǔ)上,多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務(wù)聘用制實(shí)施方案》,報(bào)縣衛(wèi)生局、縣人事局批準(zhǔn)后,按照先易后難的原則,循序漸進(jìn)地分步實(shí)施。
一、率先進(jìn)行中層干部聘任,立足醫(yī)院實(shí)際和今后的發(fā)展,根據(jù)“按需設(shè)崗,精簡高效”的原則,將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開,采用領(lǐng)導(dǎo)提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式,產(chǎn)生了擬聘人選,院考核班子對擬聘人選按照聘任條件,從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的考核,并深入科室召開職工座談會,進(jìn)行無記名投標(biāo),開展民意測驗(yàn),形成初步考核意見,最后,考核班子再將考核意見報(bào)院黨委行政研究,對擬聘的干部進(jìn)行了為期十天的院內(nèi)公示,凡群眾無異議的,院長方予聘任。在干部聘任中,應(yīng)大力選拔年青干部,選拔了一大批群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有組織管理能力的中青年骨干擔(dān)任中層干部,調(diào)動了干部鉆業(yè)務(wù)、抓管理的積極性,為這些年青同志搭建了成才的平臺,提供了施展才華的舞臺。同時(shí)院長把上級和院部要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門科室,簽訂“任期目標(biāo)責(zé)任書”,實(shí)行目標(biāo)化管理,這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務(wù)明確,責(zé)任具體,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則,完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結(jié)合各科室的床位數(shù)以及責(zé)任大小等,提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例,由各部門科室充分討論后,將其在院內(nèi)公布,實(shí)行公開報(bào)名,競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實(shí)行了崗位公示,無異議的方可正式聘用。在實(shí)施過程中,我們既堅(jiān)持可以跨科室崗位競聘,又堅(jiān)持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位,避免專業(yè)性特強(qiáng)的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)的開展。實(shí)行競聘上崗制度,把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位,優(yōu)化人才資源配置,增強(qiáng)了工作積極性和主動性,為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外,堅(jiān)持到省、市人才交流中心和高等院校進(jìn)行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用新進(jìn)人員,凡新進(jìn)人員必須進(jìn)行為期一年的試用期,試用期滿后,醫(yī)院如決定正式聘用,雙方在“平等自愿,協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上,簽訂“聘用合同”,享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中,對分流的人員,不歧視,給予一年的自主擇業(yè)期,發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間,我們通過對分流人員強(qiáng)化教育,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法,讓他們重新就業(yè),做到了“無情改革,有情操作”,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,維護(hù)醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機(jī)制,努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護(hù)全員聘用制管理成功運(yùn)行,保證改革收到實(shí)效,努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機(jī)制。在遵循“實(shí)績優(yōu)先,按勞分配,兼顧公平”的原則下,將管理要素、責(zé)任要素和技術(shù)要素納入了分配,實(shí)行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標(biāo)任務(wù)的,發(fā)給基本工資,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時(shí),特別對優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位給予傾斜,拉開分配檔次,重獎有功者,厚待敬業(yè)者,調(diào)動職工的工作積極性。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十五
一、總體要求:?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì),以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協(xié)調(diào)性,注重體制機(jī)制創(chuàng)新和治理體系與能力建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn):管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。
運(yùn)行新機(jī)制:維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設(shè)。
二、工作目標(biāo):取消藥品加成,縣域內(nèi)就診率提高到90%,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)。
三、主要任務(wù):
(一)改革管理體制。
1、功能定位:公益二類事業(yè)單位,我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系的紐帶。承擔(dān)居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉(zhuǎn)診?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)以及部分公共衛(wèi)生服務(wù)(如:傳染病防控工作)、自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。財(cái)政局代表政府履行出資人職責(zé)負(fù)責(zé)縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)管。衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設(shè)發(fā)展,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,落實(shí)人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部分配及年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營自主權(quán)。
3、合理規(guī)劃、科學(xué)配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院能力建設(shè)。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備。
(二)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。
4、完善補(bǔ)償機(jī)制??h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等辦法解決。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償要達(dá)到80%左右,通過醫(yī)院內(nèi)部挖潛分擔(dān)5%左右,15%左右由各級財(cái)政補(bǔ)助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償作用。
5、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素合理調(diào)整價(jià)格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位和中醫(yī)服務(wù)等項(xiàng)目價(jià)格。
6、落實(shí)政府投入責(zé)任。
(三)改革醫(yī)保支付制度。
7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費(fèi)總額控制的同時(shí),加快按病種、按人頭付費(fèi)等為主的付費(fèi)方式改革,建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的談判協(xié)商機(jī)制與利益風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。
8、加強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段,逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務(wù)人員用藥、檢查等醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督。加強(qiáng)對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費(fèi)用、參保人員負(fù)擔(dān)水平、住院率、平均住院日、復(fù)診率、人次人頭比、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率、手術(shù)和擇期手術(shù)率等指標(biāo)的控制。
(四)完善藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障制度。
9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法??h級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺,以省為單位,按照質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則,采取招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標(biāo)采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機(jī)制。縣級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價(jià)藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄(含省增補(bǔ))規(guī)定品種的80%.基本藥物費(fèi)用比例不低于藥品總費(fèi)用的35%。
10、保障藥品供應(yīng)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
(五)深化人事分配制度改革。
12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內(nèi)科學(xué)合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制,積極探索編制備案制管理模式。
13、改革人事制度。落實(shí)縣級公立醫(yī)院用人自主權(quán),新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘。按標(biāo)準(zhǔn)合理配置醫(yī)師、護(hù)士、藥師和技術(shù)人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不低于單位崗位總數(shù)的80%.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當(dāng)簡化招聘程序。
14.建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核機(jī)制。通過科學(xué)的績效考核自主進(jìn)行收入分配,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員獎金、津貼補(bǔ)貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點(diǎn)執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報(bào)酬。
15、建立科學(xué)的績效考評機(jī)制。建立并完善以社會效益、運(yùn)行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度,考核結(jié)果與醫(yī)保支付、財(cái)政補(bǔ)助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財(cái)政、審計(jì)、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負(fù)責(zé),把醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度和患者滿意度等作為重要指標(biāo),考核結(jié)果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
(六)加強(qiáng)醫(yī)院管理。
16、落實(shí)院長負(fù)責(zé)制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制和問責(zé)制。
17、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行管理。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。完善以安全、質(zhì)量、效率為為中心的管理制度,加強(qiáng)成本核算,建立健全成本責(zé)任制度,強(qiáng)化成本控制意識。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度。健全財(cái)務(wù)分析和報(bào)告制度,對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動實(shí)施會計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作,健全內(nèi)部控制制度,建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)和院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。實(shí)施院務(wù)公開,發(fā)揮職代會作用,加強(qiáng)民主決策、推進(jìn)民主管理。
18、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),科學(xué)合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度,規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強(qiáng)臨床路徑和診療規(guī)范管理,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。,嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材的使用,加大對異常、高額醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式,允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結(jié)合三好一滿意活動、落實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)九不準(zhǔn)和廉潔誠信行醫(yī)五項(xiàng)準(zhǔn)則等要求,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不負(fù)責(zé)任和失職瀆職行為。
(七)提升服務(wù)能力。
19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè),到2020年新進(jìn)入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進(jìn)縣域衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新培訓(xùn)。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn),探索??铺卦O(shè)崗位計(jì)劃,積極引進(jìn)急需高層次人才。
20.全面推進(jìn)信息化建設(shè)。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設(shè),著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務(wù)人員績效考核管理能力。充分利用現(xiàn)有資源,開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程。
教學(xué)。
查房、遠(yuǎn)程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育等。強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。保護(hù)群眾隱私。
21、落實(shí)支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
(八)加強(qiáng)上下聯(lián)動。
22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實(shí)城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務(wù)和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導(dǎo)師制培訓(xùn)項(xiàng)目。
(九)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。
24、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要完善機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長:加強(qiáng)對高額醫(yī)遼費(fèi)用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)等行為。
25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進(jìn)醫(yī)藥信息公開,定期公開財(cái)務(wù)狀況,績效考核,質(zhì)量安全等信息,建立完善醫(yī)務(wù)人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案,記錄醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)基本信息。年度考核結(jié)果及違規(guī)情況等。
26、促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)教育。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。,加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處,完善第三方調(diào)解機(jī)制,依法維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為,積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn),探索醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)工地機(jī)制。
四、實(shí)施步驟.
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十六
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月,按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神,特制定本實(shí)施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習(xí)”。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境,關(guān)注健康、預(yù)防疾病”。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角,周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(二)開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機(jī),在做好“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習(xí)”宣傳的同時(shí),積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內(nèi)容的宣傳教育。做到健康教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”,把健康知識傳播到千家萬戶,更好地促進(jìn)學(xué)生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
(三)開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點(diǎn),深入組織和發(fā)動群眾,集中清除“四害”孳生地,開展大規(guī)模消殺“四害”活動,有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)中心校將切實(shí)加強(qiáng)對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),做到組織到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,從小事抓起、從身邊做起,帶領(lǐng)群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行曝光,引導(dǎo)公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體組織的優(yōu)勢,面向社會招募“健康山東”志愿者,組織開展“美麗山東,清潔家園”、“傳遞健康”、“護(hù)佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
(三)狠抓落實(shí),注重實(shí)效。中心校將組織有關(guān)人員不定期督促檢查,將愛國衛(wèi)生月活動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,認(rèn)真對待教師、學(xué)生、家長關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善衛(wèi)生管理長效機(jī)制,切實(shí)解決一些教師、學(xué)生、家長關(guān)心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報(bào)各學(xué)校活動開展情況,并按上級要求,及時(shí)上報(bào)市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號)、《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號)和山東省衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知》的通知(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號)有關(guān)要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān),特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)(街道)就能享受到安全、便捷、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式.大力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),使對口支援工作更加富有生命力和實(shí)際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實(shí)現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
(一)建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照政府指導(dǎo)、自愿平等、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間技術(shù)、管理等要素的有機(jī)聯(lián)合,推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,再造醫(yī)療服務(wù)流程,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按功能發(fā)揮作用,構(gòu)建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù).
(二)實(shí)行團(tuán)隊(duì)幫扶.提倡以“團(tuán)隊(duì)對團(tuán)隊(duì)”的導(dǎo)師制方式培養(yǎng)學(xué)科骨干和領(lǐng)軍人才,突出加強(qiáng)特色科室建設(shè),切實(shí)提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
(三)派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合基層常見病和多發(fā)病特點(diǎn),選派相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)師(縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請),到鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展幫扶工作.
(四)派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔(dān)任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等,全面提升受援醫(yī)院的技術(shù)能力和管理水平.
(一)充分認(rèn)識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公益性質(zhì)的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.支援單位要切實(shí)保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當(dāng)年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務(wù)不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
(二)簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn),與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標(biāo)和年度分解任務(wù),建設(shè)特色或重點(diǎn)專科、重點(diǎn)科室的數(shù)量,要具體到學(xué)科、專業(yè)、病種或技術(shù),派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時(shí)間,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實(shí)情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案.
(三)切實(shí)加強(qiáng)人員管理.縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導(dǎo)和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務(wù),下派幫扶派駐人員需填審批意見書(見附件4),并上報(bào)派遣計(jì)劃表(見附件3).各級支、受援單位要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月(200天)方可輪換,支援單位不得隨意調(diào)回;脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負(fù)責(zé)人簽字同意的請假條;派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應(yīng)急等情況確需調(diào)回的,須報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局備案;未完成對口支援任務(wù)或無正當(dāng)理由拒不參加對口支援工作,考核結(jié)果判定為不合格.未按照要求完成支援任務(wù)的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)資格.
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標(biāo)體系的通知的通知的通知》(東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號)文件要求,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《派出人員工作情況考核標(biāo)準(zhǔn)》(見附件6、7、8),受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將定期或不定期的對工作情況進(jìn)行暗訪和督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào),確保幫扶工作取得實(shí)效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結(jié)果報(bào)縣政府及上級主管部門.
(五)加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務(wù)的有關(guān)規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關(guān)人員責(zé)任;受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關(guān)人員責(zé)任.派出人員考核成績低于80分為考核結(jié)果不合格,由單位評估說明后,重新申請進(jìn)行安排幫扶.
(六)認(rèn)真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、幫扶成效和經(jīng)驗(yàn)做法,為工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍.
醫(yī)院服務(wù)實(shí)施方案篇十八
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,根據(jù)《自治區(qū)人口計(jì)生委開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)活動的實(shí)施方案》通知及新計(jì)生發(fā)[20xx]27號、新計(jì)生發(fā)[20xx]14號等文件精神的相關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,以人口與計(jì)劃生育綜合改革為動力,以穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿意程度為目標(biāo),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行、鼓勵創(chuàng)新的原則,全面深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,提高計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開,廣泛開展群眾評議計(jì)劃生育工作活動。
1、黨政一把手對計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”的規(guī)定。
2、(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度學(xué)習(xí)1次《一法三規(guī)一條例》內(nèi)容,研究1次計(jì)劃生育工作,解決計(jì)劃生育工作中存在的突出困難和問題。
3、黨員、干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,對超生的黨員干部要查處到位。
4、協(xié)會組織健全,辦事處、社區(qū)居委會有會長、秘書長,村(居)協(xié)會組織能夠積極發(fā)揮作用。
二、宣傳教育加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育,建設(shè)新型人口和生育文化。廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識和相關(guān)法律知識,倡導(dǎo)男女平等和科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。健全人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地和宣傳晶發(fā)放制度,把人口與計(jì)劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶,使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢服務(wù)。在中小學(xué)開設(shè)人口教育和青春期教育課程,積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度。