總結(jié)是衡量個人或團體工作表現(xiàn)的重要指標之一。寫總結(jié)要力求準確表達自己的觀點和想法，避免模棱兩可和含糊其辭。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和學習。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇一
20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行。《規(guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行。《意見》為市、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復議應訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?，加班加點，不管是復議還是應訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
機關(guān)作為共同被告，我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求，嚴格復議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?，維護了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領(lǐng)導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學習新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導干部和業(yè)務人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓，推動提升應訴能力，并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇二
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié)，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%?！度嗣穹ㄔ簣蟆?、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
五、抓質(zhì)量，切實進步政府涉法事務辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān)，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領(lǐng)導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇三
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導群眾遵紀守法，通過法律途徑維護自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇四
根據(jù)年初計劃，本鎮(zhèn)實際，根據(jù)要求，扎實開展法制宣傳各項工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導，建立組織。
為了確保整項活動的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導專門進行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確保活動組織到位、人員到位。
二、制定計劃，明確職責。
由于活動涉及面廣，時間較長，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進，真正能取得一定的實效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求，專門制定了工作計劃，并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實效，抓好活動。
（三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。
（四）開展法制文藝進基層活動：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（五）開展法制電影進基層活動：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動，同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計100余份。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇五
我校在上級領(lǐng)導和鎮(zhèn)政府的'指導之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學法、守法、用法的氛圍。在這一學期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務，為進一步推進學校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、為推進學校的法制教育教學工作，學校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導小組。
二、加強教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強法制知識學習。組織教師學習了關(guān)于《未成年人保護法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進行了熱烈的討論。
2、組織教師進行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強對教育教學環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導處和校領(lǐng)導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進普法工作。
4、完善學校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學生問題嚴格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進依法治校工作。
1、圍繞學校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學課堂，集中有序的組織學生學習相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國旗下講話，及時對學生傳達信息，進行法制教育和宣傳。
5、組織學生學習《中學生未成年人保護法》，學習并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
7、加強與派出所的合作，邀請他們給學生做法制講座。
本學期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進行法制內(nèi)容學習的主題班會，12月x日學生進行法制考試（每班2名參加）。
總之，這一學期來的工作基本完成各項任務，教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高，校園的學習氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇六
xx年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政務公開領(lǐng)導小組辦公室的業(yè)務指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)：
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
（三）認真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇七
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，按照目標管理責任制確定的任務，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標任務?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學習教育，不斷加強干部思想和作風建設。
一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習，全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風廉政建設各項規(guī)章制度，學習縣委、縣政府的決策部署，認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學政治，學理論，學業(yè)務。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導，討論交流，解決疑難問題。通過學習，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高，思想作風建設進一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動，有效促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風廉政建設，努力保持法制機構(gòu)的良好形象。
按照黨風廉政建設的要求，認真落實“兩個責任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導壓力，靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務管理制度，嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務工作任務。
(一)加強領(lǐng)導、細化任務，依法行政工作責任得到進一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設，打造陽光、法治政府的建設目標，細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設，嚴格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止爭，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以程序合法為基礎，有理有據(jù)，積極出庭應訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識，提高領(lǐng)導干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩，依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導小組，印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達到100%。領(lǐng)導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋，責令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務公開，政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務事項全面進行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設步伐，落實政府信息公開載體，嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進一步強化。
一是加強領(lǐng)導干部和公務員學法。建立領(lǐng)導干部學法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務會上學習，并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設法制培訓課程，保證領(lǐng)導干部學法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中，全程跟進，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題，行政處罰決定書告知救濟途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務水平有待進一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴重不足，行政復議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認真細化考核內(nèi)容，科學制定考核標準，健全完善考核辦法，引導社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準的適用，從源頭上預防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理，認真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，建立案件移送機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進一步暢通行政復議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制，健全行政復議與行政訴訟的良性互動機制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進依法科學民主決策。認真做好服務縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當好參謀、助手和法律顧問，推進依法科學民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導交辦的和需要法制辦介入的法律事務，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇八
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平?，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
認真履行行政復議職責，嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。
為充分發(fā)揮領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導干部，以增強領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識，進一步提升領(lǐng)導干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進，政府法制機構(gòu)所承擔的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導和上級布置的其它工作。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇九
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，2020年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在2020年至2020年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領(lǐng)導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行市依法行政領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和情況交流職責，積極推進法治政府建設。一是健全依法行政工作機制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，法制機構(gòu)牽頭，職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結(jié)合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標準，責任書由政府主要領(lǐng)導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領(lǐng)導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于 20xx年2月20日 送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?；顒悠陂g，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領(lǐng)導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關(guān)效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權(quán)試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十一
在市委、政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十二
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關(guān)為443個，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復議工作進行積極指導。
1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標，并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責，積極謀劃、主動作為，推進法治政府建設，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務。
xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。
一是梳理人才隊伍、爭取設立機構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機構(gòu)和立法隊伍的建設，對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設立立法科室的報告，為地方立法工作做好機構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點調(diào)研了環(huán)境保護、城市建設與管理、歷史文化保護等業(yè)務部門，對我市這三個方面的工作進行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領(lǐng)導專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進工作做好準備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應訴工作做好準備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務工作的重中之重。
一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。
三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進行了公告。
四是強化文件監(jiān)管制度建設。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設,深入開展制度廉潔性評估工作，認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務會議通過后予以公布。
行政復議是行政權(quán)力救濟的重要渠道，是行政相對人維護自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務的原則，深入推進行政復議規(guī)范化建設。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達復議決定，糾正政府或部門的不當行政行為，基本實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障行政復議申請人的合法權(quán)益。
二是扎實開展“市長審案”工作。行政復議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領(lǐng)導高度重視行政復議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復議案件16件，案審會常任委員參會率達到98%，復議決定及時履行率達到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動行政復議規(guī)范化建設。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進完善市縣行政復議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強力推進各縣(市、區(qū))行政復議委員會建設工作，為應對新形勢下的行政復議與應訴工作提出了硬性要求，細化了推進行政復議工作責任。
一是強化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風險。
二是完善合同審查制度化建設。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務會議通過后予以公布，切實加強市政府合同管理，防范合同風險，維護市政府合法權(quán)益。
三是加強仲裁工作業(yè)務指導。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網(wǎng)上公示。
四是認真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法，以市加強法治政府建設領(lǐng)導小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
活動方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進之中。
五是完善跟進，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進行認真研究，到龍感湖實地調(diào)查設立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權(quán)益、打擊預防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
二是加強法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設主要任務，進行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準后予以公布，切實強化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運轉(zhuǎn)，確保“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。
四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設。借助市直機關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設專題講座，與會黨員干部進一步強化了思想，增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結(jié)合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學3次，完成“三嚴三實”專題。
調(diào)研報告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認識到：加強法治政府建設領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標準還不完善，政府購買法律服務工作還處于探索階段，機關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設的各項任務落到實處。
上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外，重點爭取設區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導向，以問題的解決、作風的轉(zhuǎn)變來促進政府法制工作的提檔升級。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作，確保活動各項內(nèi)容無縫對接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復議委員會規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務會議審議。
六是加強法制工作制度建設。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機制。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十三
在市委、政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十四
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作，解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十五
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關(guān)負責人出庭應訴105次。已審結(jié)的175件行政應訴案件中，行政機關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結(jié)合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十六
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十七
一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設。
政”為題，及時總結(jié)近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《××市機動車維修市場管理條例》、《××市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《失業(yè)保險管理辦法》、《物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《××市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《××市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《××市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《××市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《××市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《××市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《××市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件件，其中廢止件，修改件，繼續(xù)有效件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委市依法治市領(lǐng)導小組辦公室市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗交流情況發(fā)現(xiàn)問題促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復議制度建設。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風年”目標任務，大力推進機關(guān)黨風廉政建設。
去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫。
入黨誓詞。
加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的。
調(diào)研報告。
以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)充分調(diào)動機關(guān)干部積極性我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求我辦單獨成立了機關(guān)黨支部建立了基層工會組織積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《※※省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
一、主要工作及成效。
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式，強化學習。一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
(三)認真梳理，及時更新。一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則，規(guī)范程序。我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。
(五)主動公開，保證時效。按照《條例》的要求和相應公開原則，立足實際，對我辦政務信息進行公開。屬應當主動公開范圍的政務信息，在信息生成后及時予以了公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間基本是沒有遲于信息生成后15個工作日。未主動公開又不屬于不予公開的政務信息，嚴格依照申請公開的政務信息，根據(jù)申請人的要求，按照規(guī)定的程序，能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內(nèi)向申請人進行了答復。
(六)嚴格審核，保證質(zhì)量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求，我辦實行工作人員具體落實、分管領(lǐng)導親自抓、主要領(lǐng)導負總責的審核機制，嚴把審核關(guān)，不斷更新政府信息，保證政府信息公開內(nèi)容完整、界定準確。按照分解的“機構(gòu)職能”、“工作動態(tài)”、“業(yè)務及服務”、“四項制度”等項目內(nèi)容一一對應，相繼在政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息共44條。
二、存在問題。
(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面，從上到下，各級政府都在不同程度地開展信息公開，通過認真梳理，大多數(shù)信息是上級主管部門已經(jīng)公開，基本上參照執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門的內(nèi)容，又顯重復，如不公開，則有的內(nèi)容又是空缺，所以造成公布的內(nèi)容不是太全面。加之與其它業(yè)務部門有所不同，法制部門專業(yè)性較強，應該公開的信息有一定的限制。
(二)工作人員緊缺，無專職政務信息公開人員。在新形勢、新任務下，政府法制工作任務繁重，工作人員緊缺，政務信息公開工作又是一項長期性工作，現(xiàn)雖保證了一名工作人員，但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難，難以保證重要信息能按要求及時快速的更新，難以保證政務信息公開的內(nèi)容經(jīng)常更新。
(三)公開尺度難以掌握。盡管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準，明確了部分不予公開的政務信息，但具體到部門很難操作，如何根據(jù)信息不同性質(zhì)確定公開與否，在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民群眾想知道的，但依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)知情面又只能限制在某些方面或某個層面，宣傳解釋的工作量很大，擴大公開范圍，又怕引起爭議和矛盾。
(四)公開的形式不多。由于受各種因素的限制，政務公開的形式受到制約，政府信息除在市政府信息公開門戶網(wǎng)站、政務公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的云南省96128政務信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公開外，沒有形式方便群眾獲取更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分群眾查詢，大多數(shù)群眾由于沒有必須的現(xiàn)代化辦公條件，根本無法查詢和了解政府有關(guān)政府信息。
三、下步打算及努力方向。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。信息公開工作是為方便廣大群眾，實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優(yōu)質(zhì)”服務的一項系統(tǒng)工程，我辦干部職工將繼續(xù)站在講政治、顧大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識到推行政務公開工作的重要性和必要性，打牢思想基礎，確保我辦法制工作規(guī)范化和程序化，以積極良好的心態(tài)，毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務，并務求取得實效。
(二)加強學習培訓，提高信息公開業(yè)務水平。積極參加市政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室舉辦的政務公開培訓，提高信息公開工作人員的業(yè)務水平。針對管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，采取上門求學進行針對性的學習培訓，提高我辦管理人員的業(yè)務管理水平，推進政務公開工作。
(三)完善制度，強化信息公開。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷建立健全工作機制，出臺有關(guān)落實措施，制定一套適應我辦的信息管理制度，進一步明確責任，保障信息及時發(fā)布，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促提高。結(jié)合法制管理體系，建立程序化、規(guī)范化的政務公開工作管理運行機制，健全和完善相關(guān)制度措施，促進政務公開工作。
(四)推進政務公開，營造優(yōu)良環(huán)境。把政務公開工作作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續(xù)從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題，從重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手，堅持政務公開，增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準權(quán)限、辦理程序、承辦人等有關(guān)內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站和單位公示欄上以不同方式向社會公開，簡化工作程序，制定行為規(guī)范，明確崗位紀律，完善監(jiān)督制約措施，創(chuàng)造優(yōu)良寬松的法制環(huán)境，推進政務公開工作再上新臺階。
20xx年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、持續(xù)推進依法行政，全面加強執(zhí)法監(jiān)督。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，嚴把抽象行政行為合法關(guān)。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會矛盾。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格（安全保衛(wèi)部工作總結(jié)20xx）按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復議工作進行積極指導。
四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定20xx年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十八
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學習《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領(lǐng)導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
責任書。
由政府主要領(lǐng)導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領(lǐng)導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查。
建議書。
的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法。
工作方案。
已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于20xx年2月20日送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程。
施工合同。
》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?；顒悠陂g，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫。
心得體會。
每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領(lǐng)導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關(guān)效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權(quán)試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結(jié)合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務，明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系，將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式，優(yōu)化考評指標體系建設。
(三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作，引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會，對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設工作領(lǐng)導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇一
20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行。《規(guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行。《意見》為市、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復議應訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?，加班加點，不管是復議還是應訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
機關(guān)作為共同被告，我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求，嚴格復議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?，維護了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領(lǐng)導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學習新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導干部和業(yè)務人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓，推動提升應訴能力，并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇二
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié)，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%?！度嗣穹ㄔ簣蟆?、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
五、抓質(zhì)量，切實進步政府涉法事務辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān)，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領(lǐng)導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇三
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導群眾遵紀守法，通過法律途徑維護自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇四
根據(jù)年初計劃，本鎮(zhèn)實際，根據(jù)要求，扎實開展法制宣傳各項工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導，建立組織。
為了確保整項活動的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導專門進行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確保活動組織到位、人員到位。
二、制定計劃，明確職責。
由于活動涉及面廣，時間較長，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進，真正能取得一定的實效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求，專門制定了工作計劃，并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實效，抓好活動。
（三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。
（四）開展法制文藝進基層活動：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（五）開展法制電影進基層活動：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動，同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計100余份。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇五
我校在上級領(lǐng)導和鎮(zhèn)政府的'指導之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學法、守法、用法的氛圍。在這一學期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務，為進一步推進學校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、為推進學校的法制教育教學工作，學校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導小組。
二、加強教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強法制知識學習。組織教師學習了關(guān)于《未成年人保護法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進行了熱烈的討論。
2、組織教師進行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強對教育教學環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導處和校領(lǐng)導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進普法工作。
4、完善學校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學生問題嚴格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進依法治校工作。
1、圍繞學校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學課堂，集中有序的組織學生學習相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國旗下講話，及時對學生傳達信息，進行法制教育和宣傳。
5、組織學生學習《中學生未成年人保護法》，學習并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
7、加強與派出所的合作，邀請他們給學生做法制講座。
本學期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進行法制內(nèi)容學習的主題班會，12月x日學生進行法制考試（每班2名參加）。
總之，這一學期來的工作基本完成各項任務，教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高，校園的學習氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇六
xx年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政務公開領(lǐng)導小組辦公室的業(yè)務指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)：
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
（三）認真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇七
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，按照目標管理責任制確定的任務，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標任務?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學習教育，不斷加強干部思想和作風建設。
一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習，全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風廉政建設各項規(guī)章制度，學習縣委、縣政府的決策部署，認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學政治，學理論，學業(yè)務。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導，討論交流，解決疑難問題。通過學習，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高，思想作風建設進一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動，有效促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風廉政建設，努力保持法制機構(gòu)的良好形象。
按照黨風廉政建設的要求，認真落實“兩個責任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導壓力，靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務管理制度，嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務工作任務。
(一)加強領(lǐng)導、細化任務，依法行政工作責任得到進一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設，打造陽光、法治政府的建設目標，細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設，嚴格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止爭，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以程序合法為基礎，有理有據(jù)，積極出庭應訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識，提高領(lǐng)導干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩，依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導小組，印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達到100%。領(lǐng)導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋，責令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務公開，政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務事項全面進行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設步伐，落實政府信息公開載體，嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進一步強化。
一是加強領(lǐng)導干部和公務員學法。建立領(lǐng)導干部學法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務會上學習，并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設法制培訓課程，保證領(lǐng)導干部學法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中，全程跟進，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題，行政處罰決定書告知救濟途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務水平有待進一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴重不足，行政復議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認真細化考核內(nèi)容，科學制定考核標準，健全完善考核辦法，引導社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準的適用，從源頭上預防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理，認真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，建立案件移送機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進一步暢通行政復議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制，健全行政復議與行政訴訟的良性互動機制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進依法科學民主決策。認真做好服務縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當好參謀、助手和法律顧問，推進依法科學民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導交辦的和需要法制辦介入的法律事務，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇八
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平?，F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
認真履行行政復議職責，嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。
為充分發(fā)揮領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導干部，以增強領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識，進一步提升領(lǐng)導干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進，政府法制機構(gòu)所承擔的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導和上級布置的其它工作。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇九
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，2020年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在2020年至2020年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領(lǐng)導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行市依法行政領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和情況交流職責，積極推進法治政府建設。一是健全依法行政工作機制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，法制機構(gòu)牽頭，職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結(jié)合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標準，責任書由政府主要領(lǐng)導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領(lǐng)導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于 20xx年2月20日 送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?；顒悠陂g，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領(lǐng)導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關(guān)效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權(quán)試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十一
在市委、政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十二
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關(guān)為443個，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復議工作進行積極指導。
1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標，并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責，積極謀劃、主動作為，推進法治政府建設，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務。
xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。
一是梳理人才隊伍、爭取設立機構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機構(gòu)和立法隊伍的建設，對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設立立法科室的報告，為地方立法工作做好機構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點調(diào)研了環(huán)境保護、城市建設與管理、歷史文化保護等業(yè)務部門，對我市這三個方面的工作進行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領(lǐng)導專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進工作做好準備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應訴工作做好準備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務工作的重中之重。
一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。
三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進行了公告。
四是強化文件監(jiān)管制度建設。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設,深入開展制度廉潔性評估工作，認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務會議通過后予以公布。
行政復議是行政權(quán)力救濟的重要渠道，是行政相對人維護自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務的原則，深入推進行政復議規(guī)范化建設。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達復議決定，糾正政府或部門的不當行政行為，基本實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障行政復議申請人的合法權(quán)益。
二是扎實開展“市長審案”工作。行政復議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領(lǐng)導高度重視行政復議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復議案件16件，案審會常任委員參會率達到98%，復議決定及時履行率達到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動行政復議規(guī)范化建設。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進完善市縣行政復議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強力推進各縣(市、區(qū))行政復議委員會建設工作，為應對新形勢下的行政復議與應訴工作提出了硬性要求，細化了推進行政復議工作責任。
一是強化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風險。
二是完善合同審查制度化建設。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務會議通過后予以公布，切實加強市政府合同管理，防范合同風險，維護市政府合法權(quán)益。
三是加強仲裁工作業(yè)務指導。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網(wǎng)上公示。
四是認真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法，以市加強法治政府建設領(lǐng)導小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
活動方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進之中。
五是完善跟進，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進行認真研究，到龍感湖實地調(diào)查設立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權(quán)益、打擊預防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
二是加強法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設主要任務，進行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準后予以公布，切實強化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運轉(zhuǎn)，確保“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。
四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設。借助市直機關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設專題講座，與會黨員干部進一步強化了思想，增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結(jié)合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學3次，完成“三嚴三實”專題。
調(diào)研報告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認識到：加強法治政府建設領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標準還不完善，政府購買法律服務工作還處于探索階段，機關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設的各項任務落到實處。
上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外，重點爭取設區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導向，以問題的解決、作風的轉(zhuǎn)變來促進政府法制工作的提檔升級。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作，確保活動各項內(nèi)容無縫對接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復議委員會規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務會議審議。
六是加強法制工作制度建設。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機制。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十三
在市委、政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十四
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作，解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十五
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關(guān)負責人出庭應訴105次。已審結(jié)的175件行政應訴案件中，行政機關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結(jié)合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十六
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十七
一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設。
政”為題，及時總結(jié)近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《××市機動車維修市場管理條例》、《××市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《失業(yè)保險管理辦法》、《物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《××市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《××市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《××市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《××市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《××市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《××市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《××市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件件，其中廢止件，修改件，繼續(xù)有效件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委市依法治市領(lǐng)導小組辦公室市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗交流情況發(fā)現(xiàn)問題促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復議制度建設。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風年”目標任務，大力推進機關(guān)黨風廉政建設。
去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫。
入黨誓詞。
加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的。
調(diào)研報告。
以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)充分調(diào)動機關(guān)干部積極性我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求我辦單獨成立了機關(guān)黨支部建立了基層工會組織積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《※※省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
一、主要工作及成效。
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式，強化學習。一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
(三)認真梳理，及時更新。一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則，規(guī)范程序。我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。
(五)主動公開，保證時效。按照《條例》的要求和相應公開原則，立足實際，對我辦政務信息進行公開。屬應當主動公開范圍的政務信息，在信息生成后及時予以了公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間基本是沒有遲于信息生成后15個工作日。未主動公開又不屬于不予公開的政務信息，嚴格依照申請公開的政務信息，根據(jù)申請人的要求，按照規(guī)定的程序，能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內(nèi)向申請人進行了答復。
(六)嚴格審核，保證質(zhì)量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求，我辦實行工作人員具體落實、分管領(lǐng)導親自抓、主要領(lǐng)導負總責的審核機制，嚴把審核關(guān)，不斷更新政府信息，保證政府信息公開內(nèi)容完整、界定準確。按照分解的“機構(gòu)職能”、“工作動態(tài)”、“業(yè)務及服務”、“四項制度”等項目內(nèi)容一一對應，相繼在政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息共44條。
二、存在問題。
(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面，從上到下，各級政府都在不同程度地開展信息公開，通過認真梳理，大多數(shù)信息是上級主管部門已經(jīng)公開，基本上參照執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門的內(nèi)容，又顯重復，如不公開，則有的內(nèi)容又是空缺，所以造成公布的內(nèi)容不是太全面。加之與其它業(yè)務部門有所不同，法制部門專業(yè)性較強，應該公開的信息有一定的限制。
(二)工作人員緊缺，無專職政務信息公開人員。在新形勢、新任務下，政府法制工作任務繁重，工作人員緊缺，政務信息公開工作又是一項長期性工作，現(xiàn)雖保證了一名工作人員，但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難，難以保證重要信息能按要求及時快速的更新，難以保證政務信息公開的內(nèi)容經(jīng)常更新。
(三)公開尺度難以掌握。盡管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準，明確了部分不予公開的政務信息，但具體到部門很難操作，如何根據(jù)信息不同性質(zhì)確定公開與否，在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民群眾想知道的，但依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)知情面又只能限制在某些方面或某個層面，宣傳解釋的工作量很大，擴大公開范圍，又怕引起爭議和矛盾。
(四)公開的形式不多。由于受各種因素的限制，政務公開的形式受到制約，政府信息除在市政府信息公開門戶網(wǎng)站、政務公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的云南省96128政務信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公開外，沒有形式方便群眾獲取更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分群眾查詢，大多數(shù)群眾由于沒有必須的現(xiàn)代化辦公條件，根本無法查詢和了解政府有關(guān)政府信息。
三、下步打算及努力方向。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。信息公開工作是為方便廣大群眾，實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優(yōu)質(zhì)”服務的一項系統(tǒng)工程，我辦干部職工將繼續(xù)站在講政治、顧大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識到推行政務公開工作的重要性和必要性，打牢思想基礎，確保我辦法制工作規(guī)范化和程序化，以積極良好的心態(tài)，毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務，并務求取得實效。
(二)加強學習培訓，提高信息公開業(yè)務水平。積極參加市政務公開工作領(lǐng)導小組辦公室舉辦的政務公開培訓，提高信息公開工作人員的業(yè)務水平。針對管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，采取上門求學進行針對性的學習培訓，提高我辦管理人員的業(yè)務管理水平，推進政務公開工作。
(三)完善制度，強化信息公開。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷建立健全工作機制，出臺有關(guān)落實措施，制定一套適應我辦的信息管理制度，進一步明確責任，保障信息及時發(fā)布，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促提高。結(jié)合法制管理體系，建立程序化、規(guī)范化的政務公開工作管理運行機制，健全和完善相關(guān)制度措施，促進政務公開工作。
(四)推進政務公開，營造優(yōu)良環(huán)境。把政務公開工作作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續(xù)從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題，從重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手，堅持政務公開，增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準權(quán)限、辦理程序、承辦人等有關(guān)內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站和單位公示欄上以不同方式向社會公開，簡化工作程序，制定行為規(guī)范，明確崗位紀律，完善監(jiān)督制約措施，創(chuàng)造優(yōu)良寬松的法制環(huán)境，推進政務公開工作再上新臺階。
20xx年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、持續(xù)推進依法行政，全面加強執(zhí)法監(jiān)督。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，嚴把抽象行政行為合法關(guān)。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會矛盾。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格（安全保衛(wèi)部工作總結(jié)20xx）按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復議工作進行積極指導。
四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領(lǐng)導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定20xx年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十八
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學習《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領(lǐng)導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
責任書。
由政府主要領(lǐng)導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領(lǐng)導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責，堅持高標準要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查。
建議書。
的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法。
工作方案。
已經(jīng)省政府批復并正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張，共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認真辦理行政復議案件。暢通行政復議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于20xx年2月20日送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程。
施工合同。
》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用，10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》，提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上，市依法行政領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務、行政行為、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導小組，積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務及時提供法律服務，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎得以進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?；顒悠陂g，組織集體學習50余次，黨員干部撰寫。
心得體會。
每人3-4篇，人均學習筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題，反復斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領(lǐng)導班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領(lǐng)導班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關(guān)效能、黨風廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓和實務性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標，認真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標準，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核，清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權(quán)試點工作，按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政復議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預防和化解行政爭議。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。
法制辦公室年終工作總結(jié)篇十九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結(jié)合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務，明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系，將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式，優(yōu)化考評指標體系建設。
(三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作，引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會，對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設工作領(lǐng)導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。