放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告（通用16篇）

    通過(guò)報(bào)告，可以向他人提供有關(guān)某個(gè)事物或情況的詳盡信息。在撰寫報(bào)告時(shí)，要特別注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，不要使用含糊不清的詞匯或術(shù)語(yǔ)，避免給讀者產(chǎn)生誤解。接下來(lái)，我將為大家展示幾個(gè)經(jīng)過(guò)精心編寫的報(bào)告，希望能給大家提供一些寫作的靈感。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇一
    黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“放管服”改革取得新突破，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新進(jìn)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)制度取得新成效。
    “放管服”改革是全面深化改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的關(guān)鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認(rèn)識(shí)其重大意義和重要作用。
    “放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，克服權(quán)力過(guò)于集中的經(jīng)濟(jì)體制弊端，“放開搞活”各類市場(chǎng)主體，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終是改革開放的主要脈絡(luò)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，搞活國(guó)有企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，從最初的放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、承包制，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，再到黨的十四屆三中全會(huì)提出建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國(guó)有企業(yè)松綁，使其成為有活力的市場(chǎng)主體。在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，改革開放初期基于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)需要，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體工商戶快速成長(zhǎng)，給人們帶來(lái)了財(cái)富，給社會(huì)帶來(lái)了活力。黨中央因勢(shì)利導(dǎo)，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力快速釋放，從無(wú)到有、從有到大，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面，同樣也經(jīng)歷了思想轉(zhuǎn)變、制度松綁、政策調(diào)整的過(guò)程。正是由于持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為中心的改革，不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，市場(chǎng)主體數(shù)量增加、活力增強(qiáng)，社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了極大發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我們國(guó)家沒(méi)有搞“大水漫灌”“強(qiáng)刺激”，而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育和壯大更多充滿活力的市場(chǎng)主體。
    “放管服”改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場(chǎng)的關(guān)系。改革開放以來(lái)，黨中央堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)取向改革，持續(xù)深化對(duì)市場(chǎng)配置資源作用的認(rèn)識(shí)，還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于企業(yè)，政府與市場(chǎng)的關(guān)系得以不斷理順。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，改革開放永無(wú)止境。面對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變還不到位、對(duì)微觀事務(wù)干預(yù)較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問(wèn)題，我國(guó)把轉(zhuǎn)變政府職能作為重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要抓手，堅(jiān)持職權(quán)法定，全面推行清單管理制度，推動(dòng)各級(jí)政府建立起了權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步劃清政府與市場(chǎng)的邊界，實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力的有效規(guī)范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)要求，各地各部門全面完善產(chǎn)權(quán)制度，全面建立并不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，筑牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，讓市場(chǎng)配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。
    “放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)為宏觀管理、監(jiān)督管理為主，就是要不斷削手中的權(quán)、去部門的利、革自己的命，把更多權(quán)力放給市場(chǎng)、企業(yè)和基層?！胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋?，而是要“放管結(jié)合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來(lái)，各地各部門大幅壓減行政審批事項(xiàng)，不斷將行政資源從事前審批中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)向全周期、全鏈條監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重大轉(zhuǎn)變。各地各部門改革監(jiān)管體系，創(chuàng)新實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、公平性，著力提升監(jiān)管效能，把該管的切實(shí)管住管好，在市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務(wù)，推動(dòng)政府服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，加快服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè)，政府服務(wù)能力和水平得到了全面提升。事實(shí)表明，“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”就是提高政府行政效能、實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程，是有效解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題的嶄新實(shí)踐。
    市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水，億萬(wàn)市場(chǎng)主體的磅礴力量匯聚成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的澎湃“大?！?。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，是商品和服務(wù)的主要供需方，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要微觀基礎(chǔ)，有了眾多市場(chǎng)主體，再輔以相應(yīng)的制度環(huán)境，市場(chǎng)配置資源的功能才能有效發(fā)揮，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量才能得以迸發(fā)。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的根、就業(yè)的魂，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┰丛床粩嗟木蜆I(yè)崗位，進(jìn)而保障**多億人的安居樂(lè)業(yè)。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊(yùn)藏在市場(chǎng)主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的重要戰(zhàn)略資源?？傊l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要去除一切不利于市場(chǎng)主體“生”和“活”的障礙，調(diào)動(dòng)一切有利于市場(chǎng)主體“增”和“長(zhǎng)”的積極因素，把各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來(lái)。
    不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力的核心要義在于去繁簡(jiǎn)苛。行政審批事項(xiàng)多、審批效率低曾經(jīng)是一個(gè)突出問(wèn)題，嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)活力，必須大行“簡(jiǎn)約”之道，還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于企業(yè)。政府的簡(jiǎn)就是市場(chǎng)的活，政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革，大幅壓減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，其中國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)已削減**%多，非行政審批事項(xiàng)退出歷史舞臺(tái)。對(duì)興辦企業(yè)，大力推進(jìn)商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至*個(gè)工作日以內(nèi)，讓企業(yè)早設(shè)立早經(jīng)營(yíng)。對(duì)投資審批，積極開展投資項(xiàng)目審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管方式，創(chuàng)新實(shí)施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，基本消除了“萬(wàn)里審批圖”。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，不斷簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。
    不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，市場(chǎng)主體面臨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營(yíng)成本高、融資難融資貴等問(wèn)題。去繁簡(jiǎn)苛讓市場(chǎng)主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場(chǎng)主體活得好、活得輕松，還要為市場(chǎng)主體減負(fù)賦能。十年來(lái)，我國(guó)全面實(shí)施增值稅改革，大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率，普惠性減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)，開展大規(guī)模增值稅留抵退稅，不斷加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，這些重大政策有力降低了市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，****~****年，新增減稅降費(fèi)超過(guò)*.*萬(wàn)億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬(wàn)億元、超過(guò)*.*萬(wàn)億元、*.*萬(wàn)億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，專項(xiàng)整治各種收費(fèi)亂象，****年以來(lái)累計(jì)取消、停征、減免中央和省級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)****多項(xiàng)。積極推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，大力發(fā)展普惠金融，讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè)，小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對(duì)世所罕見的疫情沖擊，及時(shí)運(yùn)用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場(chǎng)主體需求，精準(zhǔn)實(shí)施一系列財(cái)政資金直達(dá)、貨幣政策直達(dá)、階段性減稅減費(fèi)減租等紓困政策，助力市場(chǎng)主體抗沖擊、過(guò)難關(guān)。通過(guò)“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來(lái)了市場(chǎng)的“活”，市場(chǎng)主體活躍度始終保持在**%左右。
    好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體面臨的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，關(guān)鍵就是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”?！胺殴芊备母锸莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵之舉，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，打破條條框框，搞活市場(chǎng)，同時(shí)強(qiáng)化“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、高效運(yùn)行。十年來(lái)的實(shí)踐表明，哪個(gè)地方“放管服”改革推進(jìn)得越深入，營(yíng)商環(huán)境就越好，市場(chǎng)主體就長(zhǎng)得越快、越有生機(jī)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善也就越快。推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同行動(dòng)。
    著力打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)化就是要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破除不合理體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。市場(chǎng)化是一個(gè)不斷深化完善的過(guò)程。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入上，全面實(shí)施負(fù)面清單制度，破除各種隱性壁壘，準(zhǔn)入事項(xiàng)逐年減少，實(shí)現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場(chǎng)體系上，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場(chǎng)秩序上，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，強(qiáng)化全鏈條全周期監(jiān)管，堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
    著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。一個(gè)穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境，可以增強(qiáng)市場(chǎng)主體預(yù)期，激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設(shè)上，通過(guò)總結(jié)各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法規(guī)，各地各部門“立改廢釋”工作及時(shí)跟進(jìn)，累計(jì)修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來(lái)，從制度層面提供更加強(qiáng)有力的保障。在保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益上，通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法糾正一批涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，持續(xù)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上，各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和手段，對(duì)輕微違法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，督查整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等突出問(wèn)題，讓市場(chǎng)主體一心一意謀發(fā)展。
    并積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務(wù)上，推動(dòng)出臺(tái)了《外商投資法》及配套法規(guī)，完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進(jìn)入開放領(lǐng)域，讓我國(guó)長(zhǎng)期成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上，突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用，將制度創(chuàng)新復(fù)制推廣到更大范圍，深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷推動(dòng)降低外貿(mào)企業(yè)營(yíng)商成本，塑造國(guó)際化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    “放管服”改革是履行政府職責(zé)的根本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務(wù)，讓廣大群眾過(guò)上好日子，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福，把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)，這就要求各地各部門直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“急難愁盼”問(wèn)題，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升服務(wù)水平，俯下身子、實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難。可以說(shuō)，人民群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)“放管服”改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
    不斷拓寬就業(yè)渠道，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本，關(guān)乎千家萬(wàn)戶。十年來(lái)，我國(guó)始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過(guò)“放管服”改革擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模，為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的潛力，著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻，大幅削減國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格和認(rèn)定，已取消**多項(xiàng)，涉及***個(gè)職業(yè)，編制形成國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。積極推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工、大學(xué)生提供更加精準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施貧困人口就業(yè)幫扶政策，到2022年*月底，全國(guó)脫貧人口務(wù)工規(guī)模已經(jīng)達(dá)到****萬(wàn)人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等制度創(chuàng)新，為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對(duì)疫情沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉，加大穩(wěn)崗力度，通過(guò)保住和催生更多市場(chǎng)主體來(lái)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
    不斷增加公共產(chǎn)品，優(yōu)化公共服務(wù)。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，是服務(wù)型政府的重要職責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公共服務(wù)存在不少短板，供給總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，效率有待提升。“放管服”改革就是要把更多行政資源從干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行，轉(zhuǎn)移到有效增加公共服務(wù)供給上，解民憂、紓民困。我國(guó)不斷加大民生領(lǐng)域投資，積極推動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式，讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。通過(guò)簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面，將基本民生保障政策及時(shí)覆蓋所有困難群眾，社會(huì)保障“安全網(wǎng)”更加結(jié)實(shí)緊密。持續(xù)推進(jìn)水電氣熱等公用服務(wù)領(lǐng)域改革，引入競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范報(bào)裝辦事流程，讓服務(wù)更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，各地各部門積極引入市場(chǎng)力量，豐富和擴(kuò)大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。
    不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。政府辦事效率直接關(guān)乎人民群眾的幸福感，過(guò)去門難進(jìn)、臉難看、耗時(shí)長(zhǎng)，人民群眾不勝其煩。十年來(lái)，我國(guó)把群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次。堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，著力業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使更多事項(xiàng)“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務(wù)不斷檔，網(wǎng)上可辦率超過(guò)**%，電子政務(wù)在線服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。各地各部門特別推進(jìn)異地辦理，基本養(yǎng)老、醫(yī)療報(bào)銷等近百項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機(jī)制，全面實(shí)施“好差評(píng)”制度，真正把市場(chǎng)主體和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“頭等大事”，讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關(guān)調(diào)查看，各地區(qū)總體好評(píng)率都達(dá)到了**%以上。
    緊緊圍繞市場(chǎng)主體去繁簡(jiǎn)苛、“放水養(yǎng)魚”，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到了極大釋放，各類市場(chǎng)主體快速壯大，并促進(jìn)了就業(yè)增加、稅基擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全年新設(shè)外商投資企業(yè)*.*萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)**.*%。市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，截至2022年*月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)**.*萬(wàn)家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過(guò)***萬(wàn)件，十年間國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長(zhǎng)了*.*倍，其中高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個(gè)百分點(diǎn)。
    增強(qiáng)了就業(yè)吸納能力，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增長(zhǎng)，成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要保障?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬(wàn)人，超額完成****萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬(wàn)級(jí)別的市場(chǎng)主體，就不可能實(shí)現(xiàn)年均全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬(wàn)人以上。新設(shè)市場(chǎng)主體就業(yè)吸納能力強(qiáng)、效率高，“十三五”時(shí)期全國(guó)新設(shè)涉稅市場(chǎng)主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人，是同期全國(guó)涉稅市場(chǎng)主體就業(yè)總?cè)藬?shù)的**%，既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位，又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，目前我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運(yùn)司機(jī)等群體迅速成長(zhǎng)，成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，增強(qiáng)了政府財(cái)力和改革的可持續(xù)性。推行“營(yíng)改增”之初，有人擔(dān)心對(duì)財(cái)政收入的減收影響太大，甚至估計(jì)需要*年時(shí)間才能恢復(fù)到減稅前的水平。實(shí)際結(jié)果是，市場(chǎng)主體“投桃報(bào)李”，*年內(nèi)新增的稅收就超過(guò)了減稅降費(fèi)的總額。2021年底，全國(guó)增值稅一般納稅人達(dá)****.*萬(wàn)戶，相比****年初翻了一番。“十三五”時(shí)期，年納稅*億元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)增長(zhǎng)了**%，新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收*.*萬(wàn)億元，超過(guò)同期減稅降費(fèi)總額（*.*萬(wàn)億元），相當(dāng)于總稅收增量的**%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財(cái)力增長(zhǎng)后勁更加充足。簡(jiǎn)政放權(quán)以簡(jiǎn)促效，培育和壯大了市場(chǎng)主體，為減稅讓利提供了支撐，反過(guò)來(lái)，減稅讓利培本固基，涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)提供了動(dòng)力，兩者相輔相成、互為促進(jìn)，推動(dòng)“放管服”改革持續(xù)深化。
    優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通了經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的微觀基礎(chǔ)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)當(dāng)年新設(shè)企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)更快。從創(chuàng)新發(fā)展看，****年“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到**.*萬(wàn)家，是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場(chǎng)主體，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)“神經(jīng)末梢”，提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務(wù)，更好地滿足了人民群眾個(gè)性化、多元化的需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效能。
    為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過(guò)去十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達(dá)到*.*%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年，我國(guó)是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。這其中，新增加的*億多市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增量，為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力也隨之大幅提升，****年我國(guó)gdp占全球份額達(dá)**.*%，較****年提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場(chǎng)主體是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大力量，只要充分調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性和積極性，就可以從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
    “放管服”改革之所以能夠?yàn)榭箵粢咔闆_擊、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！弊鞒鲋陵P(guān)重要的貢獻(xiàn)，取得超出預(yù)期的重大成效，主要有*個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)：
    一是力行簡(jiǎn)政之道。堅(jiān)持“大道至簡(jiǎn)，簡(jiǎn)政易從”，以重塑政府和市場(chǎng)關(guān)系為主線，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾所需所盼，去繁簡(jiǎn)苛、“放水養(yǎng)魚”，厚植發(fā)展土壤，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大群眾中的蓬勃力量。
    二是堅(jiān)持法治引領(lǐng)，著力打造公開、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。法治在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。我國(guó)始終把建立以法治為基礎(chǔ)的穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期制度體系，作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要目標(biāo)。堅(jiān)持依法行政理念，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系建設(shè)，頒布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。及時(shí)跟進(jìn)“立改廢釋”工作，省級(jí)層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章備案審查工作，全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。
    三是堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化原則。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力精準(zhǔn)施策，構(gòu)建公開透明可預(yù)期的制度體系，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，積極對(duì)接世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。
    四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來(lái)，“放管服”一體推進(jìn)，通過(guò)“簡(jiǎn)”和“放”，騰出更多力量轉(zhuǎn)移到全周期全鏈條監(jiān)管上來(lái)，轉(zhuǎn)移到提供公平可及、便捷高效的服務(wù)上來(lái)，讓市場(chǎng)活而不亂、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿生機(jī)。
    五是抓堵點(diǎn)痛點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以企業(yè)獲得感檢驗(yàn)放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為放管服改革的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次，堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。
    六是創(chuàng)新引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境好做法推廣開來(lái)。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新，通過(guò)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、自貿(mào)港試點(diǎn)、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措，探索出好做法好經(jīng)驗(yàn)，再?gòu)?fù)制推廣到全國(guó)，既有利于相互學(xué)習(xí)，更有利于調(diào)動(dòng)地方創(chuàng)新的積極性，形成由點(diǎn)到面、競(jìng)相改革的良好局面。
    從根本上講，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得重大成效，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)的結(jié)果。各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡(jiǎn)”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體空前壯大，市場(chǎng)機(jī)制更加有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，走出了一條完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。
    “放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，更加深入推進(jìn)“放管服”改革，更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更實(shí)舉措激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家增添動(dòng)力。
    （一）力行簡(jiǎn)政之道，釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。
    縱深推進(jìn)行政審批制度改革。簡(jiǎn)除煩苛才能輕裝前行。對(duì)沖經(jīng)濟(jì)急劇下行壓力，要善用政府權(quán)力的“減”來(lái)贏取市場(chǎng)主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，擴(kuò)大告知承諾制、容缺制應(yīng)用范圍，規(guī)范能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等服務(wù)，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實(shí)物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革，抓好“一業(yè)一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問(wèn)題，推行簡(jiǎn)易注銷程序，繼續(xù)健全市場(chǎng)主體退出機(jī)制。
    清理先入庫(kù)后招標(biāo)等做法，建立以業(yè)績(jī)、信用和履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。真正實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)清單、清單之外無(wú)壁壘。
    加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)力度，凡涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。在嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則的基礎(chǔ)上，積極探索優(yōu)化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業(yè)化、精細(xì)化水平。推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的第三方評(píng)估，客觀和充分地評(píng)估政策措施對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查的抽查考核制度，督促制度落實(shí)。
    （二）鍥而不舍，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
    推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。受上游成本抬升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等多方面影響，當(dāng)前穩(wěn)市場(chǎng)主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。要切實(shí)做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價(jià)工作，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，打擊哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運(yùn)用市場(chǎng)化手段，使用電、用網(wǎng)、公路貨運(yùn)、港口及平臺(tái)收費(fèi)等各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)趨于合理。加強(qiáng)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目一律實(shí)行清單管理。加強(qiáng)口岸、貨場(chǎng)、專用線等貨運(yùn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管，推動(dòng)降低各種物流服務(wù)收費(fèi)。
    加大涉企收費(fèi)清理力度。對(duì)違規(guī)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)政策效果。要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為，堅(jiān)決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，加大財(cái)政支持力度。全面梳理各類檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關(guān)，也與金融部門能力有關(guān)。要進(jìn)一步推動(dòng)金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進(jìn)科技金融、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新，開放政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，如“銀稅互動(dòng)”等，提升金融部門服務(wù)中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能，重點(diǎn)是優(yōu)化政策性融資擔(dān)保，對(duì)政策性擔(dān)?；鹬贫ǜ雍侠淼膰?guó)資考核機(jī)制，讓政策性擔(dān)保回歸本位，敢于分擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而無(wú)需擔(dān)心后顧之憂，更好發(fā)揮政策杠桿撬動(dòng)商業(yè)貸款的作用。
    （三）秉持公正監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。
    持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持“放”“管”并行，以有效監(jiān)管促進(jìn)更好發(fā)展。要健全審管銜接機(jī)制，取消和下放的審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。針對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關(guān)乎人民群眾生命健康和切身利益的領(lǐng)域，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力，尤其是要提高信用監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理工作。針對(duì)企業(yè)信用違約事件增多問(wèn)題，要加大信用服務(wù)力度，審慎認(rèn)定失信行為，減少疫情對(duì)企業(yè)信用狀況的影響。
    對(duì)新萌發(fā)的業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、客觀看待，實(shí)事求是解決。要督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷完善多方參與的治理體系。
    加大監(jiān)管執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)范性。全面依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，讓市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。完善行政裁量權(quán)規(guī)范要求，嚴(yán)格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級(jí)裁量，對(duì)輕微違法行為，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等手段。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的市場(chǎng)主體，堅(jiān)決清出市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過(guò)度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，禁止濫用執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)來(lái)增加罰沒(méi)收入。增強(qiáng)執(zhí)法透明度，執(zhí)法主體、權(quán)力清單、責(zé)任清單、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)全面公開，執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)動(dòng)態(tài)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
    （四）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，助力市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。
    持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度。要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率明確要求。推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理，加快實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社?？ㄉ觐I(lǐng)、稅務(wù)申報(bào)等市場(chǎng)主體經(jīng)常辦理的事項(xiàng)“跨省通辦”。壓減各類證明事項(xiàng)，持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結(jié)算等服務(wù)水平，讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，健全“接訴即辦”機(jī)制，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
    完善就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，把培育和壯大市場(chǎng)主體規(guī)模、增強(qiáng)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，作為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場(chǎng)。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分保障快遞、外賣等平臺(tái)靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的知識(shí)培訓(xùn)，提高就業(yè)新技能，使更多勞動(dòng)人口滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。
    充分利用數(shù)字技術(shù)提升政府治理和服務(wù)效能。市場(chǎng)主體大幅增加，事中事后監(jiān)管難度也大幅增加，數(shù)字技術(shù)是應(yīng)對(duì)監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務(wù)能力的有效手段。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，為智能監(jiān)管、智能服務(wù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務(wù)數(shù)字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認(rèn)、電子文件歸檔等的制度障礙。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和政務(wù)信息化共建共用。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打通政策直達(dá)“最后一公里”，為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)、高效的政策服務(wù)。
    （五）營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
    營(yíng)造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)，完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外服務(wù)監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭清欠。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務(wù)誠(chéng)信，要重點(diǎn)治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。
    持續(xù)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對(duì)于前期營(yíng)商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應(yīng)加快上升為制度規(guī)范，一些重要內(nèi)容應(yīng)上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對(duì)于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應(yīng)抓緊修改，重點(diǎn)解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進(jìn)等方面的制度問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用的跟蹤評(píng)估，抓緊補(bǔ)齊制度短板、消除規(guī)則空白。
    加強(qiáng)政策預(yù)期引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策預(yù)期管理，完善政策制定程序，出臺(tái)前期充分聽取企業(yè)和專家意見，出臺(tái)后加強(qiáng)內(nèi)容解讀，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)施前給予必要銜接期、過(guò)渡期。當(dāng)前政策預(yù)期管理的重點(diǎn)是落實(shí)好黨的二十大精神，積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二
    堅(jiān)持黨性鍛煉、跟蹤管理、關(guān)心關(guān)愛相得益彰。優(yōu)化《局公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年林草局選人用人工作情況報(bào)告，希望大家喜歡。
    省委組織部：
    20xx年，省林草局黨組在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部有力指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適，扎實(shí)做好干部選任工作，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，著力打造政治過(guò)硬，高素質(zhì)專業(yè)化的新時(shí)代林草干部隊(duì)伍，為我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了較好的組織保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、基本情況。
    (一)編制、職數(shù)及職務(wù)職級(jí)配備情況。
    省林草局行政編制xxx名，實(shí)有公務(wù)員xxx人。核定正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)xx職，實(shí)配xx職、空x職，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)xx職，實(shí)配xx職、空x職;一、二級(jí)巡視員xx職，實(shí)配xx職，一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員xx職，實(shí)配xx職、空x職。
    局直屬事業(yè)單位xx家，核定事業(yè)編制xxx名，實(shí)有工作人員xxx人。核定正、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx職，實(shí)配xx職、空x職;x家參公事業(yè)單位，核定二級(jí)巡視員x職，實(shí)配x職，一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員xx職，實(shí)配xx職、空x職。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選任及職級(jí)晉升情況。
    20xx年，組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選任x批次、xx人。其中：局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選任x批次、xx人，提拔使用處長(zhǎng)x人、副處長(zhǎng)xx人;局直屬企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任x批次、xx人，提拔使用正處級(jí)x人、副處級(jí)xx人。啟動(dòng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升xx批、xx人次，其中二級(jí)巡視員x人次、一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員xx人次、一級(jí)主任科員及以下職級(jí)xx人次;啟動(dòng)參公人員職級(jí)晉升x批次、xx人次，其中二級(jí)巡視員x人次，一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員x人次，一級(jí)主任科員及以下x人次。
    (三)干部調(diào)任、交流使用情況。
    根據(jù)工作需要，我局機(jī)關(guān)調(diào)任公務(wù)員x人，轉(zhuǎn)任公務(wù)員x人，遴選公務(wù)員x人，接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官x人，選調(diào)生x人;交流公務(wù)員x人，事業(yè)單位交流干部xx人。
    二、主要做法。
    上年度省林草局選人用人工作民主評(píng)議結(jié)果顯示，選人用人工作總體評(píng)價(jià)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部情況評(píng)價(jià)為“好”的比例均為xx%，高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評(píng)議表中所列10項(xiàng)主要問(wèn)題仍不同程度有所反映。一年來(lái)，省林草局黨組提高政治站位，將問(wèn)題整改與干部隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、一體貫通，作為強(qiáng)化選人用人工作的重要切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦“當(dāng)下改”、著眼“長(zhǎng)久立”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好選育管用、推動(dòng)整改落實(shí)。
    (一)精準(zhǔn)識(shí)別，把好準(zhǔn)入關(guān)。
    堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作要求，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，持續(xù)強(qiáng)化干部選任組織審察和把關(guān)力度。堅(jiān)持事業(yè)為上、突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)整體謀劃與局部推動(dòng)相結(jié)合、科學(xué)選配與培養(yǎng)儲(chǔ)備相結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與以老帶新相結(jié)合。局機(jī)關(guān)40歲左右正處長(zhǎng)x人，“80”后副處長(zhǎng)x人，其中，“85后”副處長(zhǎng)x人;真正把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)、基層經(jīng)歷豐富、職位匹配好的干部選出來(lái)、用起來(lái)。同時(shí)，著力推動(dòng)“能上能下”，暢通年輕干部的晉升通道。
    對(duì)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部年齡較大、精力不足的，及時(shí)讓出領(lǐng)導(dǎo)崗位，轉(zhuǎn)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有x名干部因年齡較大、精力不足，免去了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。局機(jī)關(guān)及直屬參公單位有x名處級(jí)以上干部進(jìn)行了由職務(wù)向職級(jí)的調(diào)整。全面履行代管職責(zé)，對(duì)省林科院領(lǐng)導(dǎo)班子中的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)分院、研究所正職進(jìn)行了調(diào)整，開展了部分研究所正職選任并指導(dǎo)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職和研究所副職選任，從局直屬單位優(yōu)選x名干部到省林科院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及研究所交流任職，在班子調(diào)配和干部隊(duì)伍建設(shè)方面給予全力支持和保障。
    一是堅(jiān)持知事識(shí)人、確保以崗擇人。局黨組及主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)廣泛談心談話、工作調(diào)研了解，全面掌握干部隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)常性開展干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析和綜合研判，堅(jiān)持對(duì)干部能力和平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)適用人選，做好干部選用儲(chǔ)備。
    二是綜合分析研判，充分醞釀動(dòng)議。每輪干部選任前，人事部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，提出初步人選建議，向黨組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成工作方案。
    三是人崗配置科學(xué)，選任工作順暢。局黨組帶頭堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的選任程序，人事部門進(jìn)一步調(diào)整完善干部選任工作流程，嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)和具體流程，做到全過(guò)程留痕，全過(guò)程接受組織和群眾監(jiān)督。
    四是廣泛征求意見，防止以票取人。人事部門從選任崗位關(guān)聯(lián)性、對(duì)干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度，科學(xué)確定談話調(diào)研推薦和會(huì)議投票推薦范圍，提高推薦結(jié)果的參考價(jià)值，避免圖形式、走過(guò)場(chǎng)，防止簡(jiǎn)單以票取人。
    五是考察了解到位，杜絕“帶病提拔”。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，堅(jiān)持全面考察干部的政治表現(xiàn)、履職擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況，對(duì)干部進(jìn)行全方位體檢，不斷拓展干部考察的深度和廣度，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”。
    六是集體討論研究，走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問(wèn)題的上會(huì)材料需經(jīng)人事處處長(zhǎng)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)把關(guān)，會(huì)上不簡(jiǎn)化流程，逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況，黨組成員充分發(fā)表意見，集體討論確定任職人選，確保把好干部選任“最后一公里”。
    (二)嚴(yán)格管理，把好監(jiān)督關(guān)。
    堅(jiān)持黨性鍛煉、跟蹤管理、關(guān)心關(guān)愛相得益彰。優(yōu)化《局公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》，推動(dòng)平時(shí)考核工作向規(guī)范化精準(zhǔn)化智能化方向縱深發(fā)展;從嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩入手，定期對(duì)局各處室(站、中心)的工作紀(jì)律情況和“釘釘”考勤打卡情況進(jìn)行檢查并通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)提質(zhì)增效;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出請(qǐng)假報(bào)批報(bào)備工作的通知》，規(guī)定了外出請(qǐng)假報(bào)批報(bào)備的范圍、程序、內(nèi)容、方式，明確了有關(guān)要求。推進(jìn)落實(shí)《xx省林業(yè)和草原局激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》《新提拔任職領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤考察辦法(試行)》，局黨組x次召開新任職干部和新進(jìn)人員集體談話會(huì)議，強(qiáng)化干部任前教育管理。督促領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的x名干部分別給予批評(píng)教育和誡勉談話處理。
    (三)強(qiáng)化培訓(xùn)，把好能力關(guān)。
    以《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018-2022全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為基本遵循，以“建強(qiáng)自身功能、拓展深度合作”為主要依托，以黨的創(chuàng)新理論和林草主責(zé)主業(yè)為重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)工作要求。邀請(qǐng)省委黨校教師，利用兩個(gè)半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學(xué)習(xí);面向全省林草系統(tǒng)征集培訓(xùn)需求xxx余條，圍繞國(guó)土綠化、森林草原防火、資源節(jié)約等林草實(shí)務(wù)，全年開展黨員干部“入目”培訓(xùn)xx期，舉辦“xx林草大講堂”19期;與國(guó)家林干院、省生態(tài)學(xué)院、省林科院開展深度培訓(xùn)合作。通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)，全年累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)xx萬(wàn)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)發(fā)揮了應(yīng)有作用。同時(shí)，精心選調(diào)學(xué)員參加國(guó)家林草局培訓(xùn)班、省委黨校調(diào)訓(xùn)及初任培訓(xùn)、中省直單位駐村第一書記培訓(xùn)班;“xx干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”參學(xué)率、合格率均為100%。
    三、存在的問(wèn)題。
    一是40歲左右的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職人數(shù)不足。因工作需要，省委編委于20xx年xx月將我局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職職數(shù)由xx名核增至xx名，按照省直黨政部門xx歲左右的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備比例的要求，我局應(yīng)配備xx歲左右的處長(zhǎng)x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長(zhǎng)，尚未達(dá)到配備要求。二是處級(jí)任職培訓(xùn)存在明顯短板。任職培訓(xùn)名額不足，機(jī)構(gòu)改革后近三年來(lái)，我局選拔任用的xx余名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中尚有xxx余名沒(méi)有參加過(guò)處級(jí)干部調(diào)訓(xùn)，目前已超出組織部門規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)限，在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質(zhì)的有效提升，我們也將積極建議干部教育部門適當(dāng)增加我局處級(jí)干部培訓(xùn)名額。
    下一步，省林草局黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會(huì)精神，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以省委確定的“四個(gè)體系”建設(shè)為總抓手，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向、著力提高選人用人工作質(zhì)量，持續(xù)探索完善干部考核評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督、抓實(shí)抓好干部教育培訓(xùn);加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一批”，40歲左右的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備比例達(dá)到全國(guó)《規(guī)劃綱要》和我省落實(shí)措施的要求，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)適應(yīng)振興發(fā)展需要的高素質(zhì)林草干部隊(duì)伍，為推動(dòng)我省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
    專此報(bào)告。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇三
    要真正實(shí)現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)，將改革進(jìn)行到底，打通服務(wù)群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
    對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng)，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
    （二）健全保障機(jī)制，提高接權(quán)能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎(chǔ)，“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過(guò)程把控，推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進(jìn)合力。二是建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制，特別是應(yīng)本著人隨事走的原則，在下放事項(xiàng)的同時(shí)，幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。三是接權(quán)單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí)，加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保下放事項(xiàng)安全著陸。
    （三）優(yōu)化公共服務(wù)，提高政府行政效能。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用，促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行，最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應(yīng)通過(guò)部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決，而不應(yīng)該找群眾提供。
    （四）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。一是制度標(biāo)準(zhǔn)先行，整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)，讓群眾少跑腿、多辦事，爭(zhēng)取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實(shí)增進(jìn)路南人民群眾的獲得感。二是升級(jí)信息平臺(tái)，增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
    （五）明確責(zé)任主體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單，為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責(zé)任清單，明確審批主體，細(xì)化職責(zé)分工，建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制，確?！笆掠腥斯?、責(zé)有人負(fù)”。三是加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)公仆意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作，盡快進(jìn)入角色。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇四
    近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體，縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。
    (一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
    1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái)，常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘和巡回招聘，確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動(dòng)就業(yè)7245人。
    2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才，分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái)，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。
    3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、
    (二)持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái)，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級(jí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)外，勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè)，一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作，企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證，也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證，并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
    2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，其間：失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
    3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng)，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。
    4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
    (三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
    1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級(jí)巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單，取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng)，全程網(wǎng)辦164項(xiàng)，均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。
    2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動(dòng)。開展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng)，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。
    3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè)，下延服務(wù)42項(xiàng)，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開發(fā)政策查詢機(jī)，大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào)，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
    (一)存在問(wèn)題。
    一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    (二)對(duì)策建議。
    1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng)，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。
    2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
    3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng)，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
    4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇五
    近年來(lái)，我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，加大放權(quán)力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。
    銜接下放的52項(xiàng)（涉及縣區(qū)級(jí)銜接下放的有3項(xiàng)，我區(qū)已全部銜接）。目前，仍有一批取消下放事項(xiàng)正在逐步推進(jìn)當(dāng)中。
    二是推進(jìn)相對(duì)集中行政審批。按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”相關(guān)要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，均已納入行政服務(wù)中心辦理。
    三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄》和區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)20xx年行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，精簡(jiǎn)申請(qǐng)要件。目前，壓縮審批時(shí)限達(dá)80.4%，即辦件數(shù)量達(dá)到所有審批事項(xiàng)的56%，行政審批事項(xiàng)實(shí)際提前率達(dá)到95%。
    四是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個(gè)部門132項(xiàng)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)100項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)）全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已延伸至10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最大限度地實(shí)現(xiàn)了利企便民。
    五是建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務(wù)模式、評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化，建立了包括3大體系、20個(gè)子體系、共230項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇六
    根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室）關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項(xiàng)迎檢工作的函》要求，我鎮(zhèn)高度重視，就簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    1、整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政審批行為，我鎮(zhèn)把社保、民政、計(jì)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到政務(wù)服務(wù)中心，積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
    2、優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過(guò)便民服務(wù)，讓群眾解決更快速解決實(shí)際問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)中心，有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊(cè)、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
    3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項(xiàng)辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù)，不斷提高群眾對(duì)鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)近xxxx余件，當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到xx%以上，群眾對(duì)政府辦事服務(wù)給予一致好評(píng)。
    1、“放管服”工作，涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高，加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
    2、基層“最多跑一次”事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限清單執(zhí)行不嚴(yán)格，辦理事項(xiàng)流程尚未得到優(yōu)化。
    3、社會(huì)民生例如計(jì)生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)辦理尚未實(shí)現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
    1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢進(jìn)度以及現(xiàn)實(shí)“只跑一公里”的政策。
    2.強(qiáng)化人員保障。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
    3.積極對(duì)接示范區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)，完善行政服務(wù)事項(xiàng)以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示，確保事有人管，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
    最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能”的原則，進(jìn)一步細(xì)化措施，夯實(shí)工作責(zé)任，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作深入開展，確保“放管服”改革取得更大實(shí)效。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇七
    為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    (一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
    2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
    (二)審批審查中心一站式服務(wù)。
    1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
    2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
    3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
    1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
    2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
    雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
    (一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中，原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
    (二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗(yàn)收部門同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
    (一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
    (二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
    (三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
    (四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見成效，通過(guò)線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段，建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。
    (一)施工許可。
    上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。
    主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
    實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
    (二)綜合竣工驗(yàn)收。
    上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
    主要措施：政府部門通過(guò)告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
    實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)措施。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇八
    曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年工作要點(diǎn)》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）文件要求，對(duì)照自身責(zé)任分工，逐條梳理，各項(xiàng)工作完成情況如下：
    通過(guò)梳理鄉(xiāng)一級(jí)行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)，根據(jù)省、市、縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要求，完成各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化配置，統(tǒng)一各事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、法定時(shí)限、申請(qǐng)材料、服務(wù)對(duì)象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達(dá)到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿意度。
    為進(jìn)一步做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉(xiāng)加快職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代辦幫辦、綜合服務(wù)等作用，制定村級(jí)民事代辦理制度。認(rèn)真開展服務(wù)群眾工作，強(qiáng)化便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，提高群眾滿意度。
    嚴(yán)格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心分區(qū)分級(jí)分類疫情防控要求，全面實(shí)行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無(wú)障礙的便捷服務(wù)。全力推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)類型，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦的比例，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。
    鄉(xiāng)便民服務(wù)中心存在人員變動(dòng)比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務(wù)后職位就產(chǎn)生變動(dòng)，在一定程度上影響了便民服務(wù)中心整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同各縣級(jí)審批部門溝通反饋機(jī)制不健全，在便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程中，部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，群眾反映較大的問(wèn)題。
    最后，我鄉(xiāng)將就以上問(wèn)題首先從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，相對(duì)固定便民服務(wù)中心工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。其次，健全政務(wù)服務(wù)反饋機(jī)制，增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)的辦理水平。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇九
    我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，寓管理于服務(wù)之中，著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我校過(guò)去一階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作開展情況總結(jié)如下。
    一、工作開展情況。
    （一）高度重視，精心部署。
    我校召開專題會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。傳達(dá)了國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，中層干部為成員，負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo)。
    制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。
    召開支部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞鄭州推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，把營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置，樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強(qiáng)烈意識(shí)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
    支部通過(guò)“三會(huì)一課”、撰寫心得體會(huì)、召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去，聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)開展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預(yù)防等專項(xiàng)排查工作。
    （三）聯(lián)系工作，查擺問(wèn)題。
    我校校多次召開支部大會(huì)和全體教師大會(huì)且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對(duì)照典型案例暴露出的突出問(wèn)題，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，從政治站位、人民立場(chǎng)、工作作風(fēng)、組織協(xié)調(diào)等四個(gè)方面認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題如下：
    政治站位方面：理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)；組織教育活動(dòng)不到位；黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)。
    人民立場(chǎng)方面：存在以學(xué)校為中心的決策思想，沒(méi)有充分考慮到學(xué)生和家長(zhǎng)的利益；對(duì)困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠，沒(méi)有及時(shí)了解并解決他們的實(shí)際困難。
    工作作風(fēng)方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責(zé)任意識(shí)淡薄，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作不足，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠；履責(zé)方式單一，民意測(cè)評(píng)、個(gè)別談話不夠細(xì)致深入；責(zé)任追究不力，問(wèn)題不能及時(shí)有效處理。
    組織協(xié)調(diào)方面：黨組織的地位和作用弱化；執(zhí)行民主集中制不到位，會(huì)議發(fā)言不夠充分，對(duì)分管工作管理不到位；在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)中，只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作，從整體和全局高度思考問(wèn)題少。
    二、下一步工作打算。
    （一）采取措施，重點(diǎn)突破。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和自我革新勇氣，敢于正視問(wèn)題，不回避矛盾，積極主動(dòng)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅(jiān)決克服辦事拖拉、消極應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象，徹底扭轉(zhuǎn)為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題。針對(duì)查擺當(dāng)中存在突出的問(wèn)題，我校加大力度，制定了切實(shí)可行的措施加以解決。
    1.政治站位方面。
    （1）聚焦政治建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。
    （2）聚焦思想建設(shè)，抓好理論學(xué)習(xí)，提升思想引領(lǐng)力。
    （3）聚焦組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升組織凝聚力。
    （4）聚焦制度建設(shè)，抓好規(guī)范管理，提高任務(wù)執(zhí)行力。
    2.人民立場(chǎng)方面。
    （1）定期召開學(xué)生和家長(zhǎng)代表座談會(huì)，及時(shí)聽取他們意見和建議，做決策時(shí)要堅(jiān)持學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)相統(tǒng)一的思想。
    （2）定期召開困難學(xué)生和老師座談會(huì)，及時(shí)了解他們的困難，采取切實(shí)可行的措施解決困難。
    3.工作作風(fēng)方面。
    （1）要堅(jiān)持黨性原則，加大對(duì)不良風(fēng)氣的檢查處理力度，全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，自覺(jué)接受監(jiān)督。
    （2）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，警鐘長(zhǎng)鳴，豐富載體、創(chuàng)新形式，進(jìn)一步提高干部職工的節(jié)約意識(shí)、廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念。
    （3）嚴(yán)格責(zé)任追究，倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé)，與每一位黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
    4.組織協(xié)調(diào)方面。
    （1）嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    （2）堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。
    （3）始終堅(jiān)持民主集中制的原則，重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，做到在目標(biāo)上合心、工作上合拍、措施上合力。
    學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進(jìn)督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。同時(shí)在整改過(guò)程中強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查，對(duì)整改措施不到位、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （二）查漏補(bǔ)缺、建章立制。
    要以本次以案促改為契機(jī)，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，彌補(bǔ)制度漏洞，進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，定期檢查制度落實(shí)情況，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保制度剛性運(yùn)行。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。
    緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖突出問(wèn)題；以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責(zé)；要深挖問(wèn)題背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)落實(shí)重大決策不堅(jiān)決、不到位，作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權(quán)謀私和索賄受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    通過(guò)上一階段的工作，我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整以案促改專項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)，但深知離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十
    為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，全面打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25項(xiàng)重點(diǎn)工作和9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的開展，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下：
    成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整改臺(tái)賬》，提出了具體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟，明確了時(shí)間表、路線圖及保障措施。
    1.簡(jiǎn)化行政審批。
    我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能，一年多來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政班子，自治以來(lái)集中對(duì)外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場(chǎng)監(jiān)管、合療、國(guó)土、司法、環(huán)保、計(jì)生等9個(gè)業(yè)務(wù)部門的20項(xiàng)審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理；二是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了運(yùn)行成本，蓋章部門多、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點(diǎn)申報(bào)窗口實(shí)現(xiàn)臨時(shí)ab崗，有效保證服務(wù)質(zhì)量；三是打造多能審批隊(duì)伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則，在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳，以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過(guò)制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，由原來(lái)的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變；四是再造優(yōu)化審批流程，清單式服務(wù)，采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對(duì)象告知所辦理事項(xiàng)的條件、材料、程序、時(shí)限和需要補(bǔ)充所攜帶的材料等，不讓服務(wù)對(duì)象做“無(wú)用功”?？梢淮无k理的，絕不拖到兩次，能當(dāng)天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障，協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
    2.開展市場(chǎng)主體幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
    一是登記準(zhǔn)入寬松化。圍繞寬松準(zhǔn)入、激發(fā)活力、擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)，大力支持個(gè)體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)轉(zhuǎn)企，有效促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增量。截止12月底，我鎮(zhèn)市場(chǎng)主體總量為：303戶,其中個(gè)體工商戶232戶，農(nóng)民專業(yè)合作社60家，公司15家，合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設(shè)立市場(chǎng)主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來(lái)登記業(yè)務(wù)的巨大增量，我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務(wù)水平。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無(wú)障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項(xiàng)目便捷服務(wù)。對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)上，堅(jiān)持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念，對(duì)簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審核，簡(jiǎn)化證明材料，縮短受理時(shí)限，為創(chuàng)業(yè)者提供即來(lái)即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證2家、機(jī)關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和注冊(cè)登記全程電子化工作，不斷完善網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
    3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè)，為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點(diǎn)開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實(shí)施了“社區(qū)工廠”等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
    4.從民生實(shí)際出發(fā)，讓進(jìn)集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生，社會(huì)保障水平大力提升，實(shí)施惠民工程，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會(huì)保障水平。一是教育惠民贏贊譽(yù)。做好小學(xué)生免費(fèi)托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學(xué)實(shí)施免費(fèi)托管服務(wù)，惠及小學(xué)生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作，對(duì)外來(lái)務(wù)工子女開辟綠色通道，與鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生和婦幼保健服務(wù)，;關(guān)愛計(jì)生特困家庭；三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動(dòng)實(shí)施方案，鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋全年免費(fèi)為群眾提供文化服務(wù)。四是陽(yáng)光民政惠民生。按時(shí)發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補(bǔ)、高齡孤兒和殘疾人生活補(bǔ)貼等；“春節(jié)”分別走訪慰問(wèn)了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和困難戶等，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
    5.高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)涉及的項(xiàng)目實(shí)事求是、如實(shí)填報(bào)，重復(fù)清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，保質(zhì)保量做好各項(xiàng)清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動(dòng)。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動(dòng)學(xué)習(xí)日”，集中時(shí)間、集中人員，采取組織黨員活動(dòng)與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進(jìn)相比，在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，努力營(yíng)造公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：
    一是進(jìn)一步營(yíng)造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，凡是上級(jí)明令取消或沒(méi)有設(shè)定依據(jù)的，一律予以取消。完善政務(wù)公開制度，利用實(shí)體大廳、手機(jī)微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時(shí)更新、發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。
    二是進(jìn)一步營(yíng)造親商扶商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用獎(jiǎng)懲體系，對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式，公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，增強(qiáng)公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
    三是進(jìn)一步營(yíng)造愛商護(hù)商良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)，嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
    四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商敬商的社會(huì)人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案件，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    五是以強(qiáng)大合力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，定期研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用，扎實(shí)開展常態(tài)化明察暗訪，開展企業(yè)、群眾和社會(huì)各界代表參與的“營(yíng)商環(huán)境大家評(píng)”活動(dòng)，用“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十二
    根據(jù)中央省市縣各級(jí)工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在做好“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，突出“自選動(dòng)作”，改革工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    1.領(lǐng)會(huì)精神，迅速行動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間召開黨組會(huì)議，并召開全體工作人員動(dòng)員部署會(huì)議，迅速學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件會(huì)議精神，制定具體工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。
    2.健全機(jī)制，合力推進(jìn)。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，確定一名分管責(zé)任人和具體聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)工作落實(shí)和調(diào)度，定期召開專班會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行研討分析，進(jìn)一步明確重點(diǎn)措施、牽頭科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化工作推進(jìn)，并跟進(jìn)督導(dǎo)監(jiān)督，確保事事有人抓、有人管，形成全員參與的“大營(yíng)商”工作局面。
    3.對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)。成立以科室黨支部為單位學(xué)習(xí)小組10個(gè)，全力做好四個(gè)規(guī)定動(dòng)作。在學(xué)習(xí)討論方面，結(jié)合“一號(hào)改革工程”工作，深入學(xué)習(xí)《黨報(bào)記著深圳行作品集》，立足自身工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職責(zé)，對(duì)標(biāo)深圳，每人撰寫心得體會(huì)1篇，。在問(wèn)題查擺方面，全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等服務(wù)對(duì)象70余家，梳理出意見建議10余條，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，每個(gè)科室和人員均形成3張問(wèn)題清單，目前，基本完成整改。在對(duì)照反思方面，各科室和人員聚焦3張問(wèn)題臺(tái)賬清單和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”，類比反思自身存在的問(wèn)題，形成書面整改報(bào)告。在整改提升方面，全局梳理惠農(nóng)政策12條，編印《鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施選編》，動(dòng)態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結(jié)對(duì)表，全局各科室全部開展承諾踐諾活動(dòng)。同時(shí)，主要負(fù)責(zé)人帶頭參與“躬身入局換位體驗(yàn)”活動(dòng)安排，深入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所，全方位查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，并撰寫心得體會(huì)。
    1.靠上服務(wù)，共建沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，全力跟進(jìn)靠上服務(wù)阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”建設(shè)工作。目前，阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉(cāng)”已于10月23日舉辦開倉(cāng)儀式并正式運(yùn)行。
    2.跟蹤服務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)“主動(dòng)服務(wù)、全時(shí)服務(wù)、拓展服務(wù)”的原則，構(gòu)建“導(dǎo)師+平臺(tái)+觀摩”的跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期不定期面對(duì)面、手把手主動(dòng)幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理本領(lǐng)。
    3.優(yōu)化服務(wù)，提升“窗口”服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的開展，離經(jīng)營(yíng)主體距離最近，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體最多的服務(wù)窗口各動(dòng)監(jiān)分所，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，用良好的熟練的業(yè)務(wù)技能，高效便捷的服務(wù)方式，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加精湛的服務(wù)。
    下一步，我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，進(jìn)行認(rèn)真反思、深入查找，盡快采取切實(shí)有效措施加以解決，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作。
    1.全面提升工作效率。針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化完善辦事流程，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)的事項(xiàng)，務(wù)必第一時(shí)間受理，第一時(shí)間辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間減少一半。
    2.推進(jìn)真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗(yàn)”活動(dòng)作為常態(tài)，通過(guò)采用“換位”方法，“零距離”體驗(yàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的切身感受，推己及人為服務(wù)對(duì)象排憂解難，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)作為意識(shí)，牢固樹立“店小二”思想。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十三
    縣司法局：
    為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神，對(duì)我局對(duì)照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評(píng)，現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下。
    (一)體制改革進(jìn)展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人)。
    縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
    (二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn)，我局按照文件精神對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng)。其中：行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交)，行政處罰xx項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中行政處罰xx項(xiàng)。
    (三)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中x項(xiàng)因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉(zhuǎn)，行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月，各級(jí)省級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來(lái)，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程，簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(xiàng)(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
    (四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革，對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，為推進(jìn)“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。
    (五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過(guò)程中，做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
    (六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》，嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機(jī)關(guān)x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執(zhí)法工作機(jī)制，落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作，聘請(qǐng)甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
    (七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動(dòng)，將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合，推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
    (八)“雙隨機(jī)、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫(kù)”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)建立抽查事項(xiàng)清單庫(kù)、抽查工作計(jì)劃任務(wù)庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。修定了“四庫(kù)一細(xì)則”工作機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé)，更新權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄294項(xiàng)，其中：行政處罰xx項(xiàng)，行政許可x項(xiàng)，20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起，開展了“雙隨機(jī)一公開”5批次。20xx年向社會(huì)公布行政審批xx起，開展了“雙隨機(jī)一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺(tái)，認(rèn)領(lǐng)行政審批事項(xiàng)兩項(xiàng)，按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是20xx年“雙公示”事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中：行政審批x項(xiàng)，行政處罰xx項(xiàng)。20xx年“雙公示”行政處罰事項(xiàng)xx項(xiàng)。
    (九)行政審批事項(xiàng)運(yùn)行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)(9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)暫由建設(shè)局實(shí)施)，x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來(lái)，嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。
    (十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對(duì)新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識(shí)。二是結(jié)合城管體制改革，對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交xx項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，為推進(jìn)“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對(duì)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
    在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。三是涉及的“雙隨機(jī)”監(jiān)管對(duì)象變動(dòng)性較大，多為臨時(shí)性審批，無(wú)法固定，致使隨機(jī)抽查執(zhí)法對(duì)象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局，但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
    (一)開展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和法制業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。
    (二)完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
    (三)改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法，踐行“一線工作法”，實(shí)現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變，執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變，凸顯服務(wù)人性化。
    (四)加大宣傳力度，推動(dòng)依法管理。加強(qiáng)城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識(shí)、秩序意識(shí)，讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十四
    今年來(lái)，xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。
    2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，明確了部門和階段責(zé)任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會(huì)，小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計(jì)劃，擬定出相應(yīng)的工作清單，推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問(wèn)·：市民之家成了娛樂(lè)之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)?？h直各部門相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。
    （二）多措并舉，提升服務(wù)水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
    1、推進(jìn)“放管服”改革?？h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門“最多跑一次”事項(xiàng)，全縣涉及行政審批的部門xx個(gè)，其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局xx項(xiàng)、人社局x項(xiàng)、公安局xx項(xiàng)、民政局xx項(xiàng)。
    （三）對(duì)標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
    1、企業(yè)開辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過(guò)政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全縣新登記各類市場(chǎng)主體x戶，新增注冊(cè)資金億元，占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的。市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)，注冊(cè)資金總資本同比增長(zhǎng)，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開門紅。
    2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的`不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審；將注銷、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日；抵押登記縮短到5個(gè)工作日；注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國(guó)地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
    在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十五
    按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
    少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不夠。
    往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
    工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
    放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十六
    統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、層面，資源豐富、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年縣域高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告范例，希望大家喜歡。
    黨史是明燈，也是號(hào)角。一百年來(lái)，我們黨所作出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、付出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。我們走得再遠(yuǎn)，都不能忘記為什么而出發(fā)。開展黨史學(xué)習(xí)教育，既是一堂砥礪初心使命、堅(jiān)定信仰信念的思想黨課，也是一場(chǎng)推進(jìn)自我革命的精神洗禮，更是我們接續(xù)奮斗前行的動(dòng)力源泉。黨史學(xué)習(xí)教育這門功課，不僅必修，而且必須修好、學(xué)好，深刻領(lǐng)悟和把握蘊(yùn)含其中的大邏輯，學(xué)出“勇闖深?！钡哪懧?、“搏擊藍(lán)海”的智謀、“精衛(wèi)填海”的韌勁，以當(dāng)好新時(shí)代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的嶄新業(yè)績(jī)，沖出“江尾”、勇立“海頭”。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過(guò)學(xué)習(xí)，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)中，學(xué)出理論上的清醒，深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新理論的真理性、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，始終筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。學(xué)出政治上的堅(jiān)定，充分認(rèn)識(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性，更加堅(jiān)定自覺(jué)地?fù)碜o(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)出思路上的創(chuàng)新，按照習(xí)近平總書記建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**和“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的諄諄囑托，結(jié)合省委、**市委賦予**的重大使命，自覺(jué)把**的工作融入全省、**的發(fā)展大局中，把**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”和**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略要求，轉(zhuǎn)化為**“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的具體行動(dòng)。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的價(jià)值邏輯，維護(hù)人民群眾的切身利益。黨的百年歷史，就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。通過(guò)學(xué)習(xí)，更加牢固地樹立以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯“人民更幸福”的為民情懷，領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界，進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場(chǎng)，進(jìn)一步深化同***萬(wàn)**人民的血肉聯(lián)系，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗。領(lǐng)悟“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的質(zhì)樸情懷，以一張藍(lán)圖繪到底、此心安處是吾鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，以為**而拼、為**而戰(zhàn)的奮斗姿態(tài)，深入解剖**、讀懂**、融入**、引領(lǐng)**。領(lǐng)悟“民之所望就是政之所向”的為民導(dǎo)向，圍繞幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶“七個(gè)有”目標(biāo)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，讓**人民過(guò)上現(xiàn)代化高品質(zhì)的幸福生活。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的實(shí)踐邏輯，踐行綠色發(fā)展的職責(zé)使命。在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德的同時(shí)，堅(jiān)決做到學(xué)史力行。通過(guò)學(xué)習(xí)，把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求、綠色發(fā)展理念深入貫穿“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的全過(guò)程各方面，堅(jiān)決打好“南征”縱深仗，持續(xù)做好“生態(tài)+”文章，以霞客灣科學(xué)城建設(shè)為核心，全面打造引領(lǐng)**未來(lái)發(fā)展的智慧互聯(lián)之城、綠色生態(tài)之城、青春時(shí)尚之城、未來(lái)科技之城，讓霞客灣科學(xué)城不僅成為優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)極、活力創(chuàng)_、數(shù)字新高地，更成為“科技共山水一色、新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”的美麗生態(tài)區(qū)。堅(jiān)決打好“北戰(zhàn)”前沿仗，加快岸線整治、生態(tài)修復(fù)、減危減化，全面打好港口資源整合戰(zhàn)、城區(qū)品質(zhì)突圍戰(zhàn)、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)，持續(xù)建設(shè)通江達(dá)海、美麗宜居的花園之城、現(xiàn)代化之城，當(dāng)好長(zhǎng)江大保護(hù)排頭兵。堅(jiān)決打好“東西互搏”整體仗，推動(dòng)**高新區(qū)邁進(jìn)“全國(guó)**強(qiáng)”、臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)成“國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”、**園區(qū)成為“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、各鎮(zhèn)街奮力躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”;啟動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)升級(jí)改造，力爭(zhēng)三年盤活騰退提升土地*.*萬(wàn)畝、儲(chǔ)備土地*萬(wàn)畝，真正成為全國(guó)縣域發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的排頭兵、先行軍、領(lǐng)跑者，當(dāng)好**“一體兩翼”的堅(jiān)強(qiáng)一翼。
    全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一，是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為我們做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。我們必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好《條例》，全力構(gòu)_委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
    一是全面加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大合力。此次《條例》修訂的突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，強(qiáng)化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用，有利于進(jìn)一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。對(duì)此，必須強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，將學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神與加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神緊密結(jié)合，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極促進(jìn)黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧，全面夯實(shí)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終朝著正確方向前行。
    二是全面集成統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)，助力縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、層面，資源豐富、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。要為民主黨派發(fā)揮作用搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更多條件，積極推動(dòng)政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督制度化規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)出力。要充分挖掘各方資源引資引智，注重加強(qiáng)同政治上有影響、學(xué)術(shù)上有造詣、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有聲望黨外人士的聯(lián)系與溝通，使廣大黨外人士成為對(duì)外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“參與者”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、高端人才和先進(jìn)技術(shù)。要著力構(gòu)建高效便捷的政務(wù)環(huán)境、合作共贏的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠(chéng)信環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的政策，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，號(hào)召**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)臺(tái)資、僑資企業(yè)來(lái)**興業(yè)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為**“十四五”時(shí)期的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    三是全面完善制度體系建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體效能。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平對(duì)于應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義，加強(qiáng)制度體系建設(shè)是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平的根本點(diǎn)。要全面梳理和完善各項(xiàng)工作制度，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的制度體系。要健全黨委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方密切合作的工作機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，整合統(tǒng)戰(zhàn)力量、延伸統(tǒng)戰(zhàn)觸角，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。要健全閉環(huán)管理機(jī)制，明確工作思路、完成時(shí)限、保障措施，推動(dòng)執(zhí)行力提升。要健全統(tǒng)戰(zhàn)考核機(jī)制，從宣傳教育、民主建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面細(xì)化、量化考核內(nèi)容，與縣委、縣政府的年度目標(biāo)考核同部署、同安排、同考核，全力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。
    以實(shí)干實(shí)績(jī)拼出縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)先身位。
    全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過(guò)硬隊(duì)伍大會(huì)所作部署，具有非常強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。**市將以此次大會(huì)為契機(jī)，以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強(qiáng)市”為目標(biāo)定位，以“各項(xiàng)工作全面領(lǐng)先”為主攻方向，奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭，努力為煙臺(tái)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大份額。
    一是提高站位，在統(tǒng)一思想中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。**全市上下將繃緊思想這根弦，擰緊思想“總開關(guān)”，從整體全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度優(yōu)化作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力。聚焦“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)到”：即充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是謀事干事成事的最基礎(chǔ)條件，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是堅(jiān)守初心、履職盡責(zé)的最基本要求，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是保障令行禁止、政令暢通的最現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是逆水行舟、逆勢(shì)突破的最根本支撐，切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到煙臺(tái)市委市政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到大會(huì)部署要求上來(lái)，迅速在頭腦中掀起“優(yōu)作風(fēng)、促執(zhí)行”的思想“風(fēng)暴”。
    二是自我檢視，在查弱補(bǔ)缺中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。工作干得怎么樣，最終反映出的就是作風(fēng)、就是執(zhí)行力。**市將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，引導(dǎo)全市各級(jí)“對(duì)標(biāo)畫像”，給自己“打分”。敢于自我革命，敢于向自己“發(fā)難”，不斷濃厚“三查三比三看三爭(zhēng)”氛圍，即查用心程度、查落實(shí)力度、查工作作風(fēng)，比質(zhì)效、比提升、比位次，看亮點(diǎn)、看變化、看后勁，爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)，既要自身縱向找短板，又要跳出**看差距，將工作放到更廣維度、更大范圍?！白鴺?biāo)”，本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則，迅速將短板補(bǔ)齊、將弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，做到各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。
    三是高效行動(dòng)，在加壓奮進(jìn)中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神關(guān)鍵在抓落實(shí)。**市將鎖定措施落實(shí)不停滯，針對(duì)所有重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的“指揮部作戰(zhàn)”機(jī)制，深入踐行“一線工作法”，全面明晰推進(jìn)落實(shí)的“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任賬”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將干事成事的氛圍濃起來(lái)、速度提起來(lái)、成效盡快顯現(xiàn)出來(lái);鎖定隊(duì)伍錘煉不懈怠，將抓班子帶隊(duì)伍貫于日常、嚴(yán)在經(jīng)常，嚴(yán)格落實(shí)干部執(zhí)行力考察機(jī)制，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，充分發(fā)揮正面典型引導(dǎo)和反面案例警示作用，綜合采取有針對(duì)性的方式，著力提升干部隊(duì)伍的思想覺(jué)悟、工作能力、綜合素質(zhì)，全面營(yíng)造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴(yán)督實(shí)考不手軟，采取“實(shí)地核查、對(duì)賬核實(shí)”等方式，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，運(yùn)用好“藍(lán)黃紅”三色管理機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香。通過(guò)多措并舉、硬核落責(zé)，將貫徹落實(shí)大會(huì)精神導(dǎo)向到干部作風(fēng)大改善、執(zhí)行能力大提升、隊(duì)伍建設(shè)大增強(qiáng)的層面上，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)善始善終、善作善成的強(qiáng)大正能量。