在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(專(zhuān)業(yè)18篇)

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    比喻是一種修辭手法,將兩個(gè)或多個(gè)不同的事物進(jìn)行類(lèi)比,以便更好地表達(dá)某種意義。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以先回顧一下過(guò)去的一段時(shí)間,思考自己的成長(zhǎng)和收獲。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),與大家分享。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇一
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    xxxx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
    總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
    一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
    二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
    三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
    四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
    五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
    同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    根據(jù)市委、市政府要求,今天利用在家值班機(jī)會(huì),召開(kāi)全市綜合交通安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)成員單位工作會(huì)議。剛才,x傳達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示指示精神,通報(bào)了今年綜合交通安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),各單位負(fù)責(zé)同志對(duì)分管工作都作了很好的發(fā)言??傮w來(lái)講,大家對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是到位的,采取的措施是得力的,對(duì)下一步工作安排的思路是清晰的。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、清醒認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    近期,……安全生產(chǎn)事故頻發(fā)連發(fā),x天內(nèi)x起較大以上安全生產(chǎn)事故造成x人死亡、x人受傷?!职l(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡。經(jīng)調(diào)查,該起事故發(fā)生在一處已被責(zé)令停工整治的工地上,因擅自施工造成的。這也是在……事故發(fā)生以后,……再次發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這難道是當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全還不重視?肯定不是。響水事故發(fā)生后,江蘇省已在全省范圍內(nèi)對(duì)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。但是為什么還要接二連三發(fā)生安全責(zé)任事故?歸根結(jié)底還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。所以說(shuō)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),是怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)的,怎樣重視都是應(yīng)該的。
    提高思想認(rèn)識(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的前提。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)覺(jué)悟意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),特別是在當(dāng)前,一定要有這四個(gè)“充分認(rèn)識(shí)”:
    一是要充分認(rèn)識(shí)今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。而縱觀國(guó)內(nèi)外局勢(shì),外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加,安全穩(wěn)定壓力較大。面對(duì)更加嚴(yán)峻的形勢(shì),各單位務(wù)必把講政治擺在首位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫性。x事故發(fā)生后,市委書(shū)記x就貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全,人民群眾關(guān)心關(guān)注安全,特別是廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,我們必須對(duì)當(dāng)前有一個(gè)緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)要跟得上發(fā)展變化形勢(shì),從講政治的高度上,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)方面隱患排查和防范工作。
    從季節(jié)特點(diǎn)看,即將進(jìn)入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難;
    從事故規(guī)律看,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但重大事故仍有上升勢(shì)頭。當(dāng)前,安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    水路方面,長(zhǎng)江大保護(hù)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),非法采砂、亂采亂挖、超載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題久治不絕,需要相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)配合,聯(lián)合進(jìn)行整治。所以,我市綜合交通安全生產(chǎn)的任務(wù)還很重,必須一以貫之嚴(yán)防死守,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
    全市x年綜合交通安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)已經(jīng)以市綜合安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的名義下發(fā),各單位一定要嚴(yán)格按照要點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    三要排查整治重實(shí)效。在排查整治過(guò)程中,要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把工作重心放在安全監(jiān)管一線,多采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式。
    民航部門(mén)要加強(qiáng)安全管理體系建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品查堵,完善安防物資和人員配備,切實(shí)把好上機(jī)前的安全關(guān)。
    三是切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。這個(gè)應(yīng)急處置能力就是指萬(wàn)一事情出了怎么辦?實(shí)事上,抓好安全生產(chǎn)工作主要從三個(gè)方面著手:第一個(gè)是隱患排查,第二個(gè)是我們?nèi)粘5谋O(jiān)管,第三個(gè)就是出了事我們的應(yīng)急保障能力。一要強(qiáng)化重點(diǎn)保障。做好重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段以及惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作,深化“路、警、企”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。這個(gè)重點(diǎn)保障,無(wú)論是工程保障和技術(shù)保障,只要涉及到安全生產(chǎn)和安全整治,不管是企業(yè)還是政府,都要列出任務(wù)清單,明確具體要辦的事。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),也要把這個(gè)安全生產(chǎn)投入放在第一位,既要講求市場(chǎng)效益,也要把錢(qián)用在刀刃上。二是加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班,嚴(yán)格信息報(bào)送。三要加強(qiáng)資源整合。加快推進(jìn)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,進(jìn)一步提升綜合交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急指揮中心輔助決策和科學(xué)調(diào)度指揮能力。科學(xué)精準(zhǔn)建立應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援和搶通保暢。
    三、從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任。
    一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,一把手要親力親為、親自安排部署,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全。
    二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià),落實(shí)失職追責(zé)、盡職免責(zé)。建立健全安全責(zé)任監(jiān)管體系。
    三是督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人。去年在鄖陽(yáng)區(qū)開(kāi)展安全檢查,亨運(yùn)集團(tuán)道路交通安全的做法令我印象深刻,也得到了大家的認(rèn)可,歸結(jié)起來(lái),就是控制好五個(gè)環(huán)節(jié):“人、車(chē)、路、運(yùn)、企”(人是駕駛員、包括船員,車(chē)就是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,路就是道路,運(yùn)就是運(yùn)輸秩序,企就是企業(yè))。安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管只要把控好這五個(gè)環(huán)節(jié),按照道路交通安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范要求,全部抓到位了,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體來(lái)說(shuō)是基本可控的。
    最后要強(qiáng)調(diào)的是,綜合交通安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揮它的權(quán)威性,對(duì)大家反映的問(wèn)題,要迅速整改消除。通過(guò)我們?nèi)猩舷碌墓餐ΓC合交通安全生產(chǎn)一定能夠繼續(xù)保持穩(wěn)定的形勢(shì),各項(xiàng)工作一定能順利完成。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇三
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說(shuō)明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái),我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無(wú)限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要,沒(méi)有安全什么也談不上,沒(méi)有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作,就接觸過(guò)一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車(chē)走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車(chē)把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車(chē)的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門(mén)前呆若木雞,感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車(chē)不疲勞駕駛、不占道超車(chē),如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車(chē)再慢一點(diǎn)、提前避讓?zhuān)@場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱(chēng)為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候,他們是真流淚,他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門(mén)口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了,現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
    安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門(mén)一家來(lái)落實(shí),安監(jiān)部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門(mén)也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題,那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車(chē)禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷(xiāo)售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn),檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、工信部門(mén)、消防部門(mén)、電業(yè)部門(mén)等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓?zhuān)疾怀佟⒍疾怀d、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門(mén)專(zhuān)門(mén)在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車(chē)安全,以前我都說(shuō)過(guò),校車(chē)不要開(kāi)那么快,車(chē)上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類(lèi)車(chē)輛對(duì)校車(chē)的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過(guò),怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過(guò),高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門(mén)特別是教育部門(mén)和司法部門(mén),還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái),做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車(chē)站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒(méi)蓋好,老的房子有的都是原來(lái)的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒(méi)法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱?,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢(qián)的時(shí)候??傊?,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇四
    (一)必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外,每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設(shè),搞好責(zé)任分工。
    (二)必須認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn),每個(gè)黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)組織負(fù)責(zé),各單位從信訪接待員開(kāi)始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級(jí)及時(shí)報(bào)告,不能躲訪。
    (三)必須解決群眾的合理訴求。對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足,對(duì)無(wú)理要求,通過(guò)各方渠道進(jìn)行救助或處理,打開(kāi)為群眾解決問(wèn)題的渠道,盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作,不要堵,而是疏,做好疏導(dǎo)工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問(wèn)題的愿望去接訪。
    (四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內(nèi)突出的問(wèn)題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門(mén)做好配合。
    (五)必須保障信息渠道暢通。對(duì)待信訪問(wèn)題,一定要上下通氣,各部門(mén)有信訪問(wèn)題及時(shí)向局里匯報(bào),必要時(shí)可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    (六)必須強(qiáng)化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會(huì)期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將對(duì)各單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴(yán)肅處理。
    同志們,原則上來(lái)講不再召集大家上來(lái),我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)走,一個(gè)單位一個(gè)單位走,你們也不用敷在會(huì)議室里,而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇五
    同志們:
    今天,州委、州政府在這里召開(kāi)*年度全州蔗糖工作會(huì)議。
    這次會(huì)議的主題是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù),繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    會(huì)上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
    一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。
    我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
    在這里,我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。
    今年以來(lái),全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省第八次黨的代會(huì)精神,按照州委五屆三次全會(huì)的部署,圍繞年初州人代會(huì)審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),把握機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“十個(gè)確?!薄?BR>    1—8月,全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為八個(gè)方面:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年同期增長(zhǎng)15。1%。
    其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長(zhǎng)9%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長(zhǎng)27。6%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長(zhǎng)9。5%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。
    二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
    上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%,增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。
    其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元,同比增長(zhǎng)28。15%。
    三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。
    全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%,增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。
    其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元,同比增長(zhǎng)29。1%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元,增長(zhǎng)58。6%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,增長(zhǎng)21。2%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元,增長(zhǎng)20。9%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。
    從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
    四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。
    全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元,與去年同比增長(zhǎng)33。4%。
    五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
    全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元,與去年同比增長(zhǎng)12。2%。
    六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
    全州完成進(jìn)出口總額32961萬(wàn)美元,與去年同比增長(zhǎng)16。4%。
    其中:進(jìn)口4623萬(wàn)美元,同比下降37。2%,出口28338萬(wàn)美元,增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬(wàn)人次,與去年同比增長(zhǎng)6。3%,旅游外匯收入915萬(wàn)美元,下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬(wàn)人次,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長(zhǎng)17。3%。
    七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng),金融運(yùn)行良好。
    全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元,比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元,比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元,比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元,比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元,比年初增長(zhǎng)22%。
    八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    根據(jù)抽樣調(diào)查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長(zhǎng)19。2%。
    從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬(wàn)人。
    過(guò)去的幾十年中,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
    */*榨季,全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬(wàn)噸,蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
    據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì),*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬(wàn)噸以上,按上榨季的甘蔗收購(gòu)價(jià)格計(jì)算,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過(guò)9億元。
    可以肯定地說(shuō),在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
    制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3。3萬(wàn)噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
    */*年榨季,全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元,盡管本年度食糖價(jià)格下滑,全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?BR>    此外,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
    二、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,蔗糖工作成績(jī)顯著。
    回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作,通過(guò)全州上下團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,采取切實(shí)有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。
    一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。
    */*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
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    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇六
    各單位、各部門(mén)要按照省委、省政府、總局黨委、總局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話范文。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,貫徹落實(shí)全省和森工安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,部署2022年安全生產(chǎn)工作。2022年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、總局黨委、總局安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署,防范較大以上事故發(fā)生,著力提升安全執(zhí)法能力和安全生產(chǎn)管理水平,為我局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面我講幾點(diǎn)要求:
    一、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
    一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和工作部署。局相關(guān)部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
    二是狠抓部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限,應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo),x等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權(quán)責(zé)清單,明確各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),依法依規(guī)履職盡責(zé)。
    三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車(chē)間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會(huì)公共責(zé)任。對(duì)問(wèn)題和隱患整改不實(shí)、落實(shí)不力的,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
    二、深化“打非治違”,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    一是科學(xué)制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。
    二是加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違(打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、治理違規(guī)違章)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)、掛牌督辦等依法治理措施。
    三是嚴(yán)厲整治非法違法行為。按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)字當(dāng)頭,從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”,確保整治到位。
    四是進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員社會(huì)群眾和企業(yè)員工,積極舉報(bào)企業(yè)重大安全隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,實(shí)行監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)的制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    三、深入開(kāi)展安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)。
    各單位、各部門(mén)要認(rèn)真梳理本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、街道社區(qū)和人員密集場(chǎng)所消防安全和電梯安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。要開(kāi)展安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展全面、徹底的排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責(zé)任。
    一是要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管。各部門(mén)、各單位要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等方面加強(qiáng)安全監(jiān)管。節(jié)日期間要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)無(wú)許可經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育職工群眾文明安全燃放煙花爆竹。
    二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大交通事故。針對(duì)冬季惡劣天氣對(duì)道路交通的影響,提前制定防范措施,避免險(xiǎn)情和事故的發(fā)生。交警要開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整頓超速行駛、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。交通局要對(duì)林區(qū)道路、彎道、陡崖、臨崖、交叉道口、橋涵及易發(fā)冰湖路段進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)和管理,督促公路管護(hù)單位做好道路除雪、除冰、防滑工作,確保冬季道路暢通。各部門(mén)、各單位要對(duì)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行安全檢查,開(kāi)展對(duì)各類(lèi)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛司售人員的交通安全教育活動(dòng),嚴(yán)格持證上崗制度,特別是要加強(qiáng)對(duì)二小送子車(chē)的安全監(jiān)管和學(xué)生的安全教育,堅(jiān)決杜絕較大交通事故的發(fā)生。
    三是突出抓好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),以單位、居民區(qū)、菌包場(chǎng)、職工養(yǎng)菌室、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全檢查;嚴(yán)查出租房屋、“三合一”“多合一”建筑(指住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所)等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的今冬明春火災(zāi)防控工作方案,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步采取有力措施強(qiáng)化安全管理,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對(duì)建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,公安局消防隊(duì)和各單位撲火隊(duì)要加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。
    四是加強(qiáng)供熱設(shè)備和設(shè)施安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)備設(shè)施和鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)管工作,特別是針對(duì)冬季的特點(diǎn),進(jìn)行綜合部署,突出重點(diǎn)防范工作。要全面檢查供熱設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況,按照技術(shù)規(guī)范及時(shí)整改隱患,確保人員到位、責(zé)任到位、操作規(guī)范到位。加強(qiáng)對(duì)冬季使用的供熱鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查和檢驗(yàn)檢測(cè),特種設(shè)備操作人員一律持證上崗,保證冬季供熱安全運(yùn)行。
    四、做好安全生產(chǎn)宣傳,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
    一是要切實(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。充分利用局有線電視、宣傳欄、宣傳橫幅、宣傳單、微信公眾號(hào)等宣傳陣地,堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向社會(huì),宣傳以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用電、防火、防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí),全力倡導(dǎo)以人為本的安全理念,使安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)常化、常態(tài)化,著力提升全民安全文化素質(zhì)。
    二是要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)等形式,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、事故案例分析等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層黨政負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高安全管理知識(shí)和能力;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn),更好地承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    三要組織本單位各崗位、工種教育培訓(xùn),全面提高安全意識(shí)和技能。保證相關(guān)人員具備本崗位安全操作、自救互救等知識(shí)和技能后,方可安排上崗工作。通過(guò)全員教育培訓(xùn),使從業(yè)人員進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全意識(shí)。
    五、不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系建設(shè)。
    指導(dǎo)企業(yè)、單位、人員密集場(chǎng)所適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好?;?、公共聚集場(chǎng)所等單位的應(yīng)急演練工作,進(jìn)一步提升職工群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)事故“縱深防御”和“關(guān)口前移”。嚴(yán)格企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),落實(shí)管控措施,形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,在分級(jí)管控基礎(chǔ)上,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范隱患排查治理工作。
    六、抓好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。
    為認(rèn)真做好“兩會(huì)”、冬殘奧會(huì)期間安全生產(chǎn)工作,應(yīng)急管理、x等部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了春節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,各單位按局要求也開(kāi)展了自檢自查工作,對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患,各相關(guān)單位已按照要求落實(shí)和整改完成。下步工作中,要繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)要求,深入開(kāi)展安全隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)期間,各有關(guān)部門(mén)、各單位要落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)報(bào)告,及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)和事故處置工作,最大限度減少事故損失。
    同志們,各單位、各部門(mén)要按照省委、省政府、總局黨委、總局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇七
    同志們:
    這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
    20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年,在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。
    --公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則,加大了投入和管理力度,大力實(shí)施了“安保工程”,全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里,施畫(huà)標(biāo)線1670公里,增設(shè)各類(lèi)安全標(biāo)志2389塊/1899處,處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處,處理路基沉陷和橋涵跳車(chē)567處,維修加固危舊橋涵4890米/84座,治理平交道口23415處,采備拋撒防滑料67320立方米,治理超限超載129807車(chē)次,全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元,確保了道路的安全暢通。
    --客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門(mén),通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理工作,建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系,完善了各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度,將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容,規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為,開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理,落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施,實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員隊(duì)伍整頓工作,增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”,管“三口”,查“三品”,嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施,保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì),使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
    --公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年,我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念,公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善,標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理,安保工程投入逐年增加,各類(lèi)安全設(shè)施更加齊全,以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
    --安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系,完善了安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)門(mén)的管理人員,使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開(kāi)展,全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作,雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故,這無(wú)疑為我們敲響了警鐘,我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求,由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn),加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加,公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開(kāi)通,安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高;三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn);四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大,一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象,農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角,超長(zhǎng)途客運(yùn)包車(chē)、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng);五是個(gè)別單位、部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位,重生產(chǎn)、效益,輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服,我們必須引起高度的重視,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
    年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年,又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”,在這五年間,我市要建設(shè)500公里的高速公路,建設(shè)500公里的干線公路,建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路,要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),安全生產(chǎn)是保證。為此,做好2006年交通安全生產(chǎn)工作,對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通,完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo),保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
    (一)2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
    強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件,是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上,溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話,要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加以認(rèn)真研究落實(shí)。
    “安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實(shí)好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓,充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此,各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解,完善目標(biāo)管理體系,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施,形成一把手負(fù)總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)(直接責(zé)任人),一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》,其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn),完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》,確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況,加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制,實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
    3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,把握好重點(diǎn)部位,控制好重點(diǎn)時(shí)段,監(jiān)管好重點(diǎn)人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到的部門(mén)多,路線長(zhǎng),地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn),把握難點(diǎn),控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管控制工作,對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施,對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口,對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求,在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車(chē)輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車(chē)輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行,完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶技術(shù)管理制度,強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn),在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)禁帶病車(chē)輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施,對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料,確定專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)拋灑,確保行車(chē)安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃,部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車(chē)站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不得上崗,不取得資格證書(shū)不得上崗,安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗,按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案,實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén),發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé),把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提,是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù),這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”為切入點(diǎn),以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護(hù)設(shè)施;對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類(lèi)標(biāo)志和標(biāo)線;對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志;對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時(shí)清除路阻路障,消除路面坑槽;對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng);對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施;確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn),對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理度。由工管處牽頭,各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案,特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專(zhuān)項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū),凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),制定措施,落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,在措施上用實(shí)招,在監(jiān)管上用實(shí)勁,確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo),推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
    強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件,是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上,溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話,要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加以認(rèn)真研究落實(shí)。
    “安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實(shí)好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓,充實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此,各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解,完善目標(biāo)管理體系,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施,形成一把手負(fù)總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)(直接責(zé)任人),一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》,其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn),完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》,確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況,加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制,實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。
    3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,把握好重點(diǎn)部位,控制好重點(diǎn)時(shí)段,監(jiān)管好重點(diǎn)人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到的部門(mén)多,路線長(zhǎng),地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn),把握難點(diǎn),控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)管控制工作,對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施,對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口,對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求,在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車(chē)輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車(chē)輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行,完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶技術(shù)管理制度,強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn),在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)禁帶病車(chē)輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施,對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料,確定專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)拋灑,確保行車(chē)安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃,部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車(chē)站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不得上崗,不取得資格證書(shū)不得上崗,安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗,按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案,實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén),發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé),把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提,是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù),這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”為切入點(diǎn),以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護(hù)設(shè)施;對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類(lèi)標(biāo)志和標(biāo)線;對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志;對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時(shí)清除路阻路障,消除路面坑槽;對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng);對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施;確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn),對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理度。由工管處牽頭,各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案,特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專(zhuān)項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū),凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),制定措施,落實(shí)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,在措施上用實(shí)招,在監(jiān)管上用實(shí)勁,確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo),推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇八
    深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民.下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)言.
    同志們:
    一年來(lái),安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù),為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
    一、要認(rèn)真分析面臨形勢(shì),高度重視安全生產(chǎn)工作。
    近幾年來(lái),領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì),沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開(kāi)的,同時(shí),也離不開(kāi)各企業(yè)的共同努力。但是,對(duì)安全生產(chǎn)我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識(shí)到:
    1、目前對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來(lái)越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,在各項(xiàng)工作中,安全生產(chǎn)的會(huì)最多,發(fā)的文件也最多,出了問(wèn)題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視、要求會(huì)越來(lái)越高,所以參加會(huì)的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。
    2、企業(yè)時(shí)刻把安全放在心上。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個(gè)企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,任何一個(gè)企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時(shí)刻把安全放在心上。
    二、要突出當(dāng)前工作重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
    目前,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    1、搞好宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)。提高員工的安全防范意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家和市、縣通報(bào)的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),還要有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)廣播、墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識(shí)和安全技術(shù),提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)員工臨?,F(xiàn)場(chǎng)救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。各單位每年都要適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),各單位來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人自己對(duì)安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng),各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計(jì)劃地組織開(kāi)展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展演練,演練要力求實(shí)效,對(duì)在演練中暴露的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實(shí)際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。
    2、做好規(guī)范管理,完善安全機(jī)制。各單位要從實(shí)際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳,加強(qiáng)痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機(jī)制,形成有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    各單位對(duì)一時(shí)難以整改的重大危險(xiǎn)源和重大隱患,要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出問(wèn)題。
    4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要建立長(zhǎng)期、持續(xù)投入的機(jī)制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時(shí)消除,從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
    做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),使各級(jí)干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對(duì)安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí),如制止在商場(chǎng)內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時(shí)解決。第三細(xì)節(jié)要問(wèn)題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問(wèn)題引起的。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
    
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇九
    (月28日)。
    同志們:
    各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
    公安部門(mén)要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對(duì)發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開(kāi)展多種形勢(shì)的警校共建活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門(mén)口交通秩序管理,確保學(xué)校門(mén)前交通安全。
    工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要在公安部門(mén)的配合下,對(duì)在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周?chē)牧鲃?dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要一律取締,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷(xiāo)食品和飲料。
    消防部門(mén)要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
    新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
    剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
    一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
    安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
    這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
    二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
    基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門(mén)、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門(mén)一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
    二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
    三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
    解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(zhuān)(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開(kāi)展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
    三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門(mén)、各單位都必須牢固樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專(zhuān)職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專(zhuān)業(yè)以外的工作,要保持安全專(zhuān)職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
    二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
    三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
    五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
    安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
    六、抓好一季度安全工作,確保開(kāi)好局起好步。
    “一年之計(jì)在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開(kāi)展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開(kāi)工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
    同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
    謝謝大家!
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十一
    1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。
    黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
    (二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲。
    近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    20xx年12月下旬,國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門(mén)、地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。
    20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天,平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。
    以上案例,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。
    (三)事故防控壓力與日俱增。
    從事故周期看,我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看,我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多,車(chē)輛增長(zhǎng)迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車(chē)和一輛無(wú)牌三輪摩托車(chē)相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車(chē)側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車(chē)翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。就在20xx年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。
    (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
    執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬(wàn)元,相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書(shū)來(lái)說(shuō),處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”?!皥?zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。
    從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類(lèi)。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人,3—5萬(wàn)人5人,5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
    (六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃。
    企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹(shù)立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
    三、持之以恒,認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
    (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
    黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
    (二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
    二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
    三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
    (三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
    安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車(chē)、客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類(lèi)事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專(zhuān)家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。
    (四)抓專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力。
    要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專(zhuān)項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    (五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
    一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
    要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
    同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們:
    20xx年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,通過(guò)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?;仡?0xx年學(xué)校安全工作可以用“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)保持”、“八個(gè)成效顯著”來(lái)概括:
    “一個(gè)目標(biāo)”,即園滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標(biāo)。
    “兩個(gè)保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位中保持了前列地地位。
    “八個(gè)成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領(lǐng)導(dǎo),抓重點(diǎn),抓投入,抓評(píng)比,抓獎(jiǎng)懲,抓交流等八個(gè)方面成效顯著。
    (一)抓教育,在增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)上成效顯著。20xx年,重點(diǎn)抓了“四個(gè)”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學(xué)生不良生活陋習(xí),防止了學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識(shí)和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識(shí)教育,提高了師生自我保護(hù)能力。在抓教育的過(guò)程中,各單位都能將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,制定了教學(xué)計(jì)劃,充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時(shí)間宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí);并針對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題,利用反面實(shí)例進(jìn)行正面引導(dǎo),展開(kāi)大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時(shí),根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)行專(zhuān)題教育,明確注意事項(xiàng)和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責(zé)成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫(xiě)了東營(yíng)市《中小學(xué)安全教育讀本》,并安排專(zhuān)款146萬(wàn)元,印刷35萬(wàn)冊(cè),全部免費(fèi)發(fā)放到全市每位中小學(xué)生及幼兒手中,并配備了安全教育課專(zhuān)任教師,及時(shí)開(kāi)設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專(zhuān)任教師的授課效果,對(duì)所有安全教育課專(zhuān)任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。這一做法,中央電視臺(tái)早間新聞作了專(zhuān)題報(bào)道,東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃海口晚刊、魯中晨報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等多家宣傳媒體都作了宣傳報(bào)道。安全教育課的開(kāi)設(shè),極大地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的落實(shí),進(jìn)一步提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    (二)抓制度,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。20xx年,根據(jù)學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,對(duì)實(shí)施的東營(yíng)市《學(xué)校安全管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見(jiàn)和方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)部門(mén)職責(zé)和日常管理制度作了進(jìn)一步明確和梳理歸納,建立起了“十項(xiàng)”較為具體,操作性強(qiáng)的安全管理制度,使學(xué)校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。
    (三)抓領(lǐng)導(dǎo),在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實(shí)行了校(園)長(zhǎng)安全工作考評(píng)制度,各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校(園)“一把手”在學(xué)校安全管理中的具體工作情況,進(jìn)行綜合考評(píng),綜合考評(píng)成績(jī)與單位評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人晉職晉級(jí)掛鉤,通過(guò)此項(xiàng)措施,極大地調(diào)動(dòng)了主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)地抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
    (四)抓重點(diǎn),在加強(qiáng)防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學(xué)校安全常規(guī)管理工作的同時(shí),突出抓了“六個(gè)方面”的工作:一是把校車(chē)和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)近200輛,為強(qiáng)化學(xué)生用車(chē)安全和學(xué)生交通安全意識(shí),一年來(lái),我們聯(lián)合公安、交通等部門(mén)多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,取締不合格運(yùn)行車(chē)輛,并積極推進(jìn)學(xué)生用車(chē)公司化運(yùn)營(yíng),與車(chē)主簽訂責(zé)任狀,建立健全車(chē)況檔案。同時(shí),在各個(gè)交通要道和學(xué)校門(mén)口加強(qiáng)了民警助學(xué)崗、老師督導(dǎo)維護(hù)交通秩序崗的建設(shè),并增設(shè)了交通安全等標(biāo)志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)學(xué)校部分老化線路進(jìn)行改造,對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行了維修和補(bǔ)充;三是把校舍安全和學(xué)生宿舍管理作為展示學(xué)校管理水平的窗口,進(jìn)行橫向交流,縱向評(píng)比;四是把學(xué)生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導(dǎo)的管理視線,進(jìn)行重點(diǎn)防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學(xué)生心理健康教育突出出來(lái),有針對(duì)性的進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè),提高學(xué)校安全防護(hù)設(shè)備的高科技含量,是適應(yīng)新形勢(shì)下做好學(xué)校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又相繼投入1100多萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開(kāi)發(fā)了東營(yíng)市學(xué)校安全管理電子檔案軟件,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,夯實(shí)了學(xué)校安全防范工作的基礎(chǔ),學(xué)校安全綜合防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (六)抓評(píng)比,在推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上成效顯著。開(kāi)展安全工作評(píng)比,是促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的重要手段,通過(guò)評(píng)比可以調(diào)動(dòng)師生自覺(jué)參與的積極性,增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任感,推動(dòng)安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對(duì)涉及學(xué)校安全的問(wèn)題凡存在必檢查,凡檢查必評(píng)比,凡評(píng)比必排名次。一年來(lái),市、縣兩級(jí)共開(kāi)展安全檢查評(píng)比20余次,并將結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)。通過(guò)經(jīng)常性評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
    (七)抓獎(jiǎng)懲,在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上成效明顯。獎(jiǎng)罰分明,是充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進(jìn)工作落實(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。20xx年,市教育局建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),政績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū);對(duì)工作敷衍了事,責(zé)任心不強(qiáng)、政績(jī)平平的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的依法依紀(jì)進(jìn)行查處。較好地解決了部分學(xué)校(園)安全管理工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了個(gè)別學(xué)校(園)主要領(lǐng)導(dǎo)重教學(xué),輕安全管理的不良傾向,使大家充分認(rèn)識(shí)到,要有好的教學(xué)成績(jī),首先要有一個(gè)安全、良好的育人環(huán)境。
    (八)抓交流,在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下學(xué)校安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問(wèn)題,是保障學(xué)校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗(yàn)交流作為提高學(xué)校安全防范能力的一項(xiàng)重要措施,多次組織巡回指導(dǎo)、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動(dòng),努力探索新形勢(shì)下學(xué)校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學(xué)校(園)的自我保護(hù)能力和防范能力,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
    同志們,盡管我們?cè)陂L(zhǎng)期的學(xué)校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點(diǎn)的學(xué)校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學(xué)校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。但是,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的,艱巨的,長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個(gè)人,哪一項(xiàng)制度,哪一個(gè)單位抓一時(shí),抓一事就能管好的。全國(guó)各地學(xué)校安全工作所面臨形勢(shì)不容樂(lè)觀,近期國(guó)內(nèi)一些學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生:
    一是安全文化。強(qiáng)化學(xué)校從業(yè)人員教育培訓(xùn),抓好中小學(xué)生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)完善學(xué)校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn);三是安全責(zé)任。建立主體清晰、權(quán)責(zé)一致、分工明確的安全責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,把安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、崗位和每個(gè)人頭;四是安全技防。加快學(xué)?!凹挤谰W(wǎng)絡(luò)”建設(shè),把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學(xué)校共同投入機(jī)制,大力提升安全投入水平,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
    同志們,學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福,事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),希望各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們:
    今年以來(lái),針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開(kāi)了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開(kāi)全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門(mén)、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
    一、客觀評(píng)價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
    (一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹(shù)立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤(pán)棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開(kāi)了綜合性和專(zhuān)項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,出動(dòng)車(chē)輛229臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開(kāi)展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專(zhuān)家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動(dòng)人員2853人(次),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
    (五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車(chē)輛和旅游包車(chē)及三類(lèi)以上班線客車(chē)gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
    以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
    (一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái),黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題,也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力,安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容不具體,沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
    當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開(kāi)。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車(chē)流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類(lèi)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn),誰(shuí)就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開(kāi)展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開(kāi)展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開(kāi)展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案,以省道、縣道公路為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn),抓好道路巡查,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅(jiān)決打擊非法車(chē)輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂(lè)、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開(kāi)展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
    (四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰,決不手軟。
    四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門(mén)自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
    (一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門(mén)必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門(mén)按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患排查治理,分級(jí)分類(lèi)建立安全隱患臺(tái)帳,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類(lèi)安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門(mén)檢查、專(zhuān)家排查、綜合部門(mén)督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年下半年將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),5月份即將召開(kāi)**省第十一次黨代會(huì),這兩個(gè)會(huì)議分別是黨和國(guó)家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f(shuō)喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢(shì)頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺(tái)營(yíng)運(yùn)貨車(chē);***臺(tái)長(zhǎng)途車(chē);夜以繼日奔跑的****臺(tái)出租車(chē)。公交公司直屬的有***臺(tái)公交車(chē)早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺(tái)大客車(chē)跑在北京、濟(jì)南、長(zhǎng)春等**多條長(zhǎng)途線路上;**公司還有***臺(tái)旅游車(chē)在祖國(guó)各地奔馳;有***臺(tái)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸著氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車(chē)輛,我想我們誰(shuí)都沒(méi)有高枕無(wú)憂、盲目的樂(lè)觀的資格,也不該有這種淺薄。
    我們?cè)谧拿棵刹?,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛等社會(huì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛(ài),寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車(chē)輛和掛靠、承包社會(huì)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng),決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險(xiǎn)品進(jìn)站,又要阻止危險(xiǎn)品上車(chē);三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識(shí)的沒(méi)有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車(chē)、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對(duì)辦公室樓維修過(guò)程中的安全監(jiān)管。
    局所屬企業(yè)要建立出車(chē)和收車(chē)檢查簽字制度,車(chē)輛放出必須有人簽字,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營(yíng)。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)懲制度,星級(jí)管理盡快落實(shí)到位,對(duì)不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開(kāi)除的開(kāi)除。高風(fēng)險(xiǎn)高懲罰必然會(huì)伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對(duì)司機(jī)對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛責(zé)任追究制度,對(duì)**公司違規(guī)車(chē)輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計(jì)交管部門(mén)的函件,對(duì)高概率的違章車(chē)輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場(chǎng)。出租車(chē)誠(chéng)信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對(duì)歷史形成的掛靠民營(yíng)車(chē)輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無(wú)從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對(duì)汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。
    按照年初的培訓(xùn)計(jì)劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實(shí)效。
    安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒(méi)隱患不等于今天沒(méi)隱患,今天沒(méi)隱患也不等于明天沒(méi)隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類(lèi)生產(chǎn)生活的始終。尚局長(zhǎng)牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動(dòng),發(fā)動(dòng)局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
    除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外,每個(gè)班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設(shè),搞好責(zé)任分工。
    不能躲訪。
    對(duì)群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足,對(duì)無(wú)理要求,通過(guò)各方渠道進(jìn)行救助或處理,打開(kāi)為群眾解決問(wèn)題的渠道,盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作,不要堵,而是疏,做好疏導(dǎo)工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問(wèn)題的愿望去接訪。
    局及各單位要對(duì)信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內(nèi)突出的問(wèn)題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門(mén)做好配合。
    必要時(shí)可以直接撥打我的電話更要與上訪人員屬地通氣做好交接和溝通形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    帶隊(duì),將對(duì)各單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴(yán)肅處理。
    一個(gè)企業(yè)走,一個(gè)單位一個(gè)單位走,你們也不用敷在會(huì)議室里,而是將工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和。
    安全。
    生產(chǎn)。
    工作。
    為迎接黨的二十大和省十一次黨代會(huì)召開(kāi)營(yíng)造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十五
    同志們:
    3
    月
    10。
    3
    月
    4
    日至。
    10。
    日,
    6
    天的時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生。
    5
    起交通事故,造成。
    8
    人死亡,
    10。
    人受傷的有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),傳達(dá)了省市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于道路交通安全方面的重要批示精神,并對(duì)道路交通安全大排查、大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署。
    我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    :
    抓實(shí)、抓出成效來(lái)。特別各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作親自部署,親自抓好落實(shí);一定要將此次會(huì)議精神傳達(dá)到所監(jiān)管的每一個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè),堅(jiān)決做到不留死角,不漏一項(xiàng)、不漏一企,要全覆蓋。各部門(mén)、各單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,要立刻行動(dòng)起來(lái),將主要精力投入到從即日起在全系統(tǒng)內(nèi)迅速開(kāi)展的大整治大排查工作當(dāng)中去,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決防止發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,確保我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    各單位要按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)要求和我局工作部署,認(rèn)真落實(shí)。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,進(jìn)一步厘清職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,并立即組織人員對(duì)“兩客一危”、城市客運(yùn)、公路設(shè)施等方面進(jìn)行大排查大整治。
    加強(qiáng)道路客運(yùn)的管理:一是全面開(kāi)展道路客運(yùn)安全隱患排查整治,按照。
    “四不放過(guò)”的原則,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患堅(jiān)決整改。依據(jù)責(zé)任劃分,運(yùn)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)、所監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)列入交通安全誠(chéng)信考評(píng)紅橙監(jiān)管的道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)排查出的隱患掛牌督辦;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,做到上限處罰;對(duì)隱患整治不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是加大對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置知識(shí)、處置方法和處置能力的教育,嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格檢查;對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)教育管理進(jìn)行檢查,重點(diǎn)突出繼續(xù)教育、案例警示教育、駕駛員應(yīng)急處突能力和技能教育的檢查;對(duì)企業(yè)和駕駛員中超載超員超速和疲勞駕駛情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格對(duì)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行排查,對(duì)進(jìn)出站車(chē)輛安全例檢和出站檢查執(zhí)行情況、客運(yùn)車(chē)輛發(fā)車(chē)前乘客系安全帶情況進(jìn)行全面檢查,要嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)急裝備器材及駕駛?cè)藛T使用情況進(jìn)行檢查。四是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)客運(yùn)站、旅游景區(qū)等人員集中地的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、旅游包車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為;突出對(duì)旅游包車(chē)證及旅游包車(chē)證進(jìn)入信息系統(tǒng)的管理檢查。五是集中開(kāi)展對(duì)客運(yùn)班線落實(shí)“實(shí)名制”進(jìn)行排查,督促經(jīng)營(yíng)者和售票單位、客運(yùn)站,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)要求,規(guī)范各相關(guān)環(huán)節(jié)操作流程。六是突出對(duì)“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管車(chē)輛情況進(jìn)行檢查,檢查車(chē)輛上線率、軌跡完整率、超速報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警等指標(biāo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向各有關(guān)部門(mén)通報(bào),并嚴(yán)格處罰,形成閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    “停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全,必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)和消防防護(hù)設(shè)備”的要求,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即責(zé)令整改。
    一是要對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員,明確相關(guān)從業(yè)人員安全操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全教育、安全應(yīng)急訓(xùn)練、安全知識(shí)考核,駕駛員安全意識(shí)檢查等方面的情況。二是開(kāi)展對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及附屬設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備的全面檢查,確保車(chē)輛及滅火器、應(yīng)急錘等應(yīng)急設(shè)備配置齊全、狀態(tài)良好。堅(jiān)決杜絕應(yīng)急設(shè)備配置不全,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛帶故障隱患運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。指導(dǎo)公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),在主要站點(diǎn)、醒目位置設(shè)置禁止攜帶違禁物品、設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等工作。
    公路站、地道站、各養(yǎng)護(hù)中心,要嚴(yán)格按照自己的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)道路安全隱患的排查工作。要各司其職、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)所有檢查的事項(xiàng)要逐一建立臺(tái)賬,強(qiáng)化工作留痕。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線、地方道路的隱患路段、橋涵隧道、急彎陡坡、避險(xiǎn)車(chē)道等進(jìn)行全面的排查。嚴(yán)格落實(shí)重要橋隧管養(yǎng)單位管養(yǎng)責(zé)任人,全面檢查橋梁技術(shù)檔案,加強(qiáng)橋隧運(yùn)行檢測(cè)維護(hù);對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,必要時(shí)采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施,確保橋隧運(yùn)行安全。二是對(duì)事故易發(fā)多發(fā)路段、急彎陡坡、臨水臨崖、不良地質(zhì)等危險(xiǎn)路段,以及存在安全隱患的平交道口、非交通標(biāo)志、未經(jīng)許可擅自設(shè)立的限高、限寬設(shè)施標(biāo)志等進(jìn)行全面排查治理,及時(shí)完善安全設(shè)施,設(shè)置警示標(biāo)志,確保公路設(shè)施完好、運(yùn)營(yíng)安全。三是加大超限超載治理,重點(diǎn)查處三軸及以上貨運(yùn)車(chē)輛、車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,切實(shí)做到不消除違法行為不放行。
    交通運(yùn)輸行業(yè)要實(shí)現(xiàn)持久安全,夯實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),常抓不懈是唯一途徑。我們要著重抓好以下工作:
    嚴(yán)格按照。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。
    堅(jiān)決杜絕平日不防范,臨時(shí)搞突擊的現(xiàn)象。
    按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人零容忍,絕不姑息,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    同志們,交通安全人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山!讓我們一起努力,深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大整治大排查工作,集中整治一批道路運(yùn)輸行業(yè)存在的頑癥痼疾,切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力,全力保障全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十六
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f(shuō)喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢(shì)頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實(shí)現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺(tái)營(yíng)運(yùn)貨車(chē);***臺(tái)長(zhǎng)途車(chē);夜以繼日奔跑的****臺(tái)出租車(chē)。公交公司直屬的有***臺(tái)公交車(chē)早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺(tái)大客車(chē)跑在北京、濟(jì)南、長(zhǎng)春等**多條長(zhǎng)途線路上;**公司還有***臺(tái)旅游車(chē)在祖國(guó)各地奔馳;有***臺(tái)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸著氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車(chē)輛,我想我們誰(shuí)都沒(méi)有高枕無(wú)憂、盲目的樂(lè)觀的資格,也不該有這種淺薄。
    (一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全,落實(shí)好一崗雙責(zé)
    我們?cè)谧拿棵刹?,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛等社會(huì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛(ài),寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車(chē)輛和掛靠、承包社會(huì)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng),決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險(xiǎn)品進(jìn)站,又要阻止危險(xiǎn)品上車(chē);三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識(shí)的沒(méi)有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車(chē)、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對(duì)辦公室樓維修過(guò)程中的安全監(jiān)管。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾
    局所屬企業(yè)要建立出車(chē)和收車(chē)檢查簽字制度,車(chē)輛放出必須有人簽字,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)營(yíng)。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長(zhǎng)鳴。建立對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)懲制度,星級(jí)管理盡快落實(shí)到位,對(duì)不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開(kāi)除的開(kāi)除。高風(fēng)險(xiǎn)高懲罰必然會(huì)伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對(duì)司機(jī)對(duì)等的獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛責(zé)任追究制度,對(duì)**公司違規(guī)車(chē)輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計(jì)交管部門(mén)的函件,對(duì)高概率的違章車(chē)輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場(chǎng)。出租車(chē)誠(chéng)信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營(yíng)考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。**公司要對(duì)歷史形成的掛靠民營(yíng)車(chē)輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項(xiàng)目辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無(wú)從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對(duì)汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平
    按照年初的培訓(xùn)計(jì)劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實(shí)效。
    (四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查,時(shí)刻做到心中有數(shù)
    安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒(méi)隱患不等于今天沒(méi)隱患,今天沒(méi)隱患也不等于明天沒(méi)隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類(lèi)生產(chǎn)生活的始終。尚局長(zhǎng)牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動(dòng),發(fā)動(dòng)局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十七
    交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門(mén)行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
    五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
    上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車(chē)在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車(chē)事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
    -----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車(chē)等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車(chē)事故的主因。
    -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車(chē)責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車(chē),低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車(chē)的事故死亡率控制指標(biāo)。
    -----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
    1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
    從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
    上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    (一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。“平安交通”是今后五年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來(lái),各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬(wàn)元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開(kāi)展了“平安車(chē)船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一危”車(chē)輛為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車(chē)、放心車(chē)。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開(kāi)展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過(guò)上平安渡、放心渡。開(kāi)展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車(chē),嚴(yán)禁超載超員車(chē)船出站出港,確保船車(chē)進(jìn)出港站平安。通過(guò)推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
    (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門(mén)都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長(zhǎng)途客車(chē)中途休息等制度。航務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門(mén)通過(guò)對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過(guò)全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR>    (三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽(yáng)、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車(chē)輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車(chē)停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車(chē)輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒(méi)有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車(chē)事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
    應(yīng)急預(yù)案。
    演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開(kāi)展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展了喜聞樂(lè)見(jiàn)、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
    (五)是扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門(mén)檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車(chē)輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來(lái),市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門(mén)重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門(mén)主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類(lèi)危橋150座,禁止通行的五類(lèi)危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問(wèn)題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1.4萬(wàn)多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類(lèi)交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
    安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過(guò)問(wèn)不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開(kāi)了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車(chē)船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問(wèn)題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門(mén)各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過(guò)必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)試行辦法”的落實(shí)對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
    (二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
    安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很?chē)?yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開(kāi)展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén),所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過(guò)程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫(xiě)檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,隱患和問(wèn)題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過(guò),前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,要注重把握的問(wèn)題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問(wèn)題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車(chē)船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問(wèn)題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專(zhuān)職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問(wèn)題,并有效地解決這些問(wèn)題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見(jiàn)學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車(chē)船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無(wú)條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒(méi)有無(wú)所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
    (四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。
    第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問(wèn)題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒(méi)有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問(wèn)題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過(guò)程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車(chē)的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過(guò)往車(chē)輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車(chē)輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車(chē)輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
    二是要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車(chē)責(zé)任事故。這說(shuō)明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車(chē)輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車(chē)輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車(chē)、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避?chē)輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己?,敦促企業(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。
    合同。
    切實(shí)消除安全隱患。
    三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專(zhuān)業(yè)渡工頂班等問(wèn)題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
    四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”工作。要自覺(jué)克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
    五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開(kāi)展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開(kāi)展車(chē)輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類(lèi)電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
    (五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
    各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問(wèn)題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開(kāi)安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺(jué)深入工地、碼頭、港站和車(chē)船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車(chē)集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺(jué)地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問(wèn)題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),在涉及安全隱患的問(wèn)題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問(wèn)題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
    同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
    同志們:
    上個(gè)星期,省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開(kāi)了座談會(huì),要求深刻汲取石門(mén)礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
    一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專(zhuān)業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
    承諾書(shū)。
    》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
    二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車(chē)駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車(chē)《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)站。加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車(chē)進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車(chē)管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車(chē)輛9276輛次,查處違章客車(chē)253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車(chē)輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車(chē)輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。
    三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車(chē)1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車(chē)2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。
    四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類(lèi)安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
    五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車(chē)輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
    這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門(mén)事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
    安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
    (一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
    一要切實(shí)履行部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車(chē)船的技術(shù)狀況關(guān),做好車(chē)站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車(chē)輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類(lèi)別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車(chē)輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車(chē)輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車(chē)輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
    二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門(mén)知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。
    三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T(mén)管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
    (二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢(qián)辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門(mén)檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷(xiāo)資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。
    (三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車(chē)上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
    (四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車(chē)載gps定位技術(shù),通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車(chē)輛管理。企業(yè)是車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車(chē)休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車(chē)。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車(chē)輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
    三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在市綜合交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十八
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
    近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
    五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。