在實施任何計劃之前,我們需要先制定一份詳細的方案。制定方案時,我們需要考慮到可能出現(xiàn)的變數(shù)和不確定性。請大家密切關(guān)注以下方案范文,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇一
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇二
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責(zé)任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認(rèn)證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認(rèn)真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標(biāo)”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標(biāo)”為抓手,推進綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴(yán)禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇三
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強責(zé)任意識,落實責(zé)任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責(zé)任落實,督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇四
為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識,進一步提升國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建水平,根據(jù)《上杭縣家產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案的通知》(杭農(nóng)監(jiān)辦〔20xx〕2號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案。
(一)深入宣傳貫徹黨的十九大“三農(nóng)思想”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議等精神及《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建相關(guān)知識,注意突出宣傳主題,緊扣法治與安全兩大宣傳主線。
(二)加強相關(guān)法律法規(guī)的`學(xué)習(xí)宣傳、研討交流、教育培訓(xùn),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門進一步強化法治觀念,推進信息公開,提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法,強化主體責(zé)任意識。大力宣傳遵法守信典型,推進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)誠信體系建設(shè),質(zhì)量安全關(guān)系你我他。
(四)引導(dǎo)社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普法宣傳和科學(xué)知識普及,增強社會監(jiān)督意識,提高維權(quán)能力和科學(xué)素養(yǎng),營造濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治、共享氛圍。
(一)集中宣傳咨詢活動。
在公共場所舉辦現(xiàn)場宣傳活動,可利用墟天開展集中宣傳,活動現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)咨詢臺、農(nóng)產(chǎn)品展示臺等,向社會公眾發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳材料、接受群眾咨詢,開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等普法宣傳,提升公眾安全意識和判斷能力,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費。同時,各村應(yīng)利用換屆選舉工作布置會,大范圍的進行宣傳培訓(xùn),擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉率和滿意度。
(二)開展“三進”活動。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)不少于2個的標(biāo)準(zhǔn),扎實開展“三進”活動。在公園廣場、農(nóng)村超市等人群密集區(qū)域設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢臺,組織專家對農(nóng)藥殘留、生長激素、貯藏保鮮等問題進行解讀;對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、生產(chǎn)記錄檔案、包裝標(biāo)識等進行宣傳指導(dǎo);展示禁限用農(nóng)藥名單、舉報投訴電話、綠色食品生產(chǎn)允許使用農(nóng)藥名錄、品牌農(nóng)產(chǎn)品名單、綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺網(wǎng)址、二維碼追溯方法等監(jiān)管工作基本常識,以及演示農(nóng)產(chǎn)品速測過程,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)等。
(三)加強宣傳報道。
各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查和專項整治,嚴(yán)厲查處打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報道力度,營造良好輿論氛圍,形成高壓威懾態(tài)勢。組織開展主題宣傳活動,在主流網(wǎng)站、手機短信、微信和宣傳欄等宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳展示我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效,工作特色、亮點。在集鎮(zhèn)市場、大型超市及各村村部等制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語,向公眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要高度重視宣傳活動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障人員和經(jīng)費投入,確?;顒禹樌_展,取得實效。農(nóng)技站重點加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌策劃,加大對宣傳籌備工作的督促檢查力度,確保各項工作和責(zé)任落實到位。
(二)突出宣傳成效。要緊緊圍繞活動主題,抓住國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建契機,堅持貼近實際、貼近群眾,結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,增強活動的吸引力和感染力。
(三)加強信息報送。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要注意收集宣傳活動的圖片、資料,總結(jié)宣傳活動的成效和經(jīng)驗,加強信息報送。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位將活動總結(jié)及活動圖片資料電子版于7月20日前報農(nóng)技站。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇五
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇六
根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的通知》要求,為組織實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,制定本方案。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。
組長:xxx,農(nóng)業(yè)部部長。
副組長:xxx,農(nóng)業(yè)部副部長;xxx,農(nóng)業(yè)部副部長。
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項行動:
(一)高毒農(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達到100%。
2、主要任務(wù)。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局等相關(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點。重點區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項工作由種植業(yè)司牽頭。
1、具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2、主要任務(wù)。一是加大對進口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點整頓進口動物源性飼料和進口寵物飼料;檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;檢查動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗記錄等。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)。重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)?;B(yǎng)殖場(戶)。
此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動。
1、具體目標(biāo)。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證率達100%;重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達100%;獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。
2、主要任務(wù)。
一是對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點,要堅決搗毀,從嚴(yán)查處;加強重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動,從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動物防疫條件審核,推進動物標(biāo)識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對病死豬進行無害化處理。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場;縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點;重大動物疫病疫苗供應(yīng)單位。
此項工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。
健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達到100%。
2、主要任務(wù)。
一是加強現(xiàn)場檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對在現(xiàn)場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集中培訓(xùn)。四是推進健康養(yǎng)殖行動。加強對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對出口原料基地指導(dǎo)其按進口國標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。五是強化生產(chǎn)自律。加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。
此項工作由漁業(yè)局牽頭。
1、具體目標(biāo)。
市場假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2、主要任務(wù)。
一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測,對不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認(rèn)證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢;了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評估生產(chǎn)記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)的產(chǎn)品。重點單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項工作由市場司會同有關(guān)部門牽頭。
(六)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治和質(zhì)量監(jiān)測行動。
1、具體目標(biāo)。
全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度;批發(fā)市場銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率,平均再提高1~2個百分點。
2、主要任務(wù)。
一是組織對大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。三是對查出問題的市場,加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
3、整治重點。
尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場;未建立入市檢測制度和市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場;歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。
此項工作由市場司牽頭。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)。切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。
(二)細化整治方案,明確工作進度。
各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和本實施方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項整治具體驗收辦法,組織做好檢查、驗收工作。
(三)強化監(jiān)督抽查,依法進行查處。
要制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查,全面加大對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要加大監(jiān)測頻次,限期整改,對不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過,即事實沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息。
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報告上周工作進展情況,于每月月底報送工作小結(jié)。報送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。
(五)強化技術(shù)服務(wù),營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項整治工作措施和成效,及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)建立投訴制度,健全長效機制。
要建立舉報投訴制度,設(shè)立舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作,達到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會的`監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
為全力推進專項整治,突出工作重點,確保各項工作措施落到實處,在開展專項整治各項工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項重大活動,將專項整治工作不斷推向深入。
1、活動內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查;二是針對蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會同有關(guān)部門依法進行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對部分?。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3、時間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動,在9月底前和12月中旬前完成。
(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對建立制度行動滯后的批發(fā)市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位的,要強化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對各地工作進展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu),選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時,適時組織100家大型批發(fā)市場,聯(lián)合向社會發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動。
3、時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點,清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對近年來群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對重點省份進行督查。
3、時間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。
3、時間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識,使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會,在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場組織記者采訪報道。
3、時間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
1、活動內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。
2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會議,請各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報工作進展,交流工作經(jīng)驗。
3、時間安排。10月下旬。
1、活動內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索,大膽實踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗,值得大力宣傳和推廣。
2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進行宣傳報道。
3、時間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。
以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
2、組織方式。
結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),教育培訓(xùn)機構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,對農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3、時間安排。
10月至11月。
(九)其他重大活動安排。
按照本方案規(guī)定的六項工作任務(wù)及相關(guān)活動,由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實施。涉及的重大活動需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實施。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”,扎實推進“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強市”戰(zhàn)略,強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全,監(jiān)管制度及機制進一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達100%,申報認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(其中:種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時上報相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買,嚴(yán)格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護,建設(shè)1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動“國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險等級,加強對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點,突出監(jiān)測農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險隱患;重點開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測,監(jiān)控生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送,依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。
3.全面實施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有機銜接。強化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度,加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場主體嚴(yán)格查驗產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(四)健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設(shè)。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務(wù),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設(shè),對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測能力,按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室;村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機構(gòu)法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設(shè)施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實屬地管理責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管,建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
(三)強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測;農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀(jì)人,對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴(yán)格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協(xié)管員績效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇八
根據(jù)20xx年工作計劃和主任會議安排,5月下旬,市人大常委會組織調(diào)查組,對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報,召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會,并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。
近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對國外綠色壁壘能力,從20xx年開始,我市在全國率先提出并實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國家質(zhì)檢總局譽為“模式”,在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場競爭能力不斷增強,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機關(guān)以及魯商集團、上海聯(lián)華、百貨集團等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運會蔬菜直供基地。今年4月初,省委書記、省人大常委會主任姜異康來我市調(diào)研時,特別對我市深化提升區(qū)域化管理“模式”,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評價。市十五屆人大四次會議上,“全面推廣‘模式’,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”,寫入了市政府工作報告。我市先后被評為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。20xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2。8億美元,同比增長36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動的“兩導(dǎo)三動”工作推進機制。
市政府成立了由32個部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級也成立相應(yīng)機構(gòu),配備專業(yè)人員,對區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗檢測“五個體系”。
在嚴(yán)格實施已有國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)的同時,參照日本、歐盟等國際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個,參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,已建成通過認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個。對基地建立管理檔案,實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。
對生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進行嚴(yán)打和整治,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點,進行全面規(guī)范,依托社區(qū)服務(wù)中心,實行備案和準(zhǔn)入制度,推行連鎖加盟、定點直供的經(jīng)營模式。目前,已建成市級農(nóng)藥電子交易市場1處,市級獸藥配送中心1處,市級化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營店819處,獸藥連鎖直營店69處,社區(qū)化肥直營店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專供產(chǎn)品予以備案。設(shè)立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測點,外貿(mào)食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測中心,并取得國家實驗室認(rèn)證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績,但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗檢測能力不足的問題越來越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供體系需進一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴大,現(xiàn)有的`交易市場功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實不夠到位。
一是大力實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。
“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴大基地面積、爭取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進國際著名品牌,將建成國際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場,促進市場多元化發(fā)展,爭取國際市場出口交貨值、國內(nèi)高端市場銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動作用。
在建成國家級示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究落實,抓住機遇和優(yōu)惠政策,促進工作更好發(fā)展。
三是切實搞好“三個中心”建設(shè)。
總投資2.3億元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管中心,集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質(zhì)量檢測、商務(wù)交易、產(chǎn)品展示和會議培訓(xùn)六大功能于一體,市政府要加強調(diào)度,加快建設(shè)進度,力爭年內(nèi)完成。要加快建設(shè)總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心,規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品倉儲配送中心。
四是健全完善“三位一體”農(nóng)技推廣體系,加強農(nóng)資市場監(jiān)管。
要進一步完善集農(nóng)技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測于一體的鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),充實力量,明確職責(zé),特別要按照屬地管理的原則,落實鎮(zhèn)、街責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場監(jiān)管體制,加大違規(guī)違法行為打擊力度,加強行業(yè)自律,形成齊抓共管的新機制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇九
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀,有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動,確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認(rèn)證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,提高市場監(jiān)管力度,除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強協(xié)作搭配,組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系,意識到變化中存在的風(fēng)險,適時實行有效的措施,降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展,保障人民的安全和健康。同時,也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十一
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推進無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進市場準(zhǔn)入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構(gòu)。
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)。
通過五年左右時間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)。
(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進入市場銷售;外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
(二)、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系。
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度,定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系。
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務(wù)。
2、推行標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。對進行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。標(biāo)識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的.記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
(四)、構(gòu)建規(guī)范的市場流通體系。
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上,進一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品,首次進入新鄭市區(qū)時,必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵“場地掛鉤”基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測,市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易,對有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者,應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(六)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開,到,力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達到95%以上,“三品”標(biāo)識率達到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十二
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準(zhǔn)扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴(yán)格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認(rèn)識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標(biāo)的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍等農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進機關(guān)、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認(rèn)證登記保護、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標(biāo)、及無公害標(biāo)識使用專項檢查,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標(biāo)的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標(biāo)”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴(yán)格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結(jié)球甘藍產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認(rèn)真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準(zhǔn)技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴(yán)重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認(rèn)證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十三
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時進行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十四
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十五
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十六
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十七
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責(zé)任心,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責(zé)任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進行定期評估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十八
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓(xùn),科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費?!皟晒?jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負(fù)面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇一
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機制的建立,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇二
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責(zé)任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認(rèn)證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認(rèn)真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標(biāo)”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標(biāo)”為抓手,推進綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴(yán)禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇三
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強責(zé)任意識,落實責(zé)任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責(zé)任落實,督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇四
為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識,進一步提升國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建水平,根據(jù)《上杭縣家產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案的通知》(杭農(nóng)監(jiān)辦〔20xx〕2號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案。
(一)深入宣傳貫徹黨的十九大“三農(nóng)思想”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議等精神及《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建相關(guān)知識,注意突出宣傳主題,緊扣法治與安全兩大宣傳主線。
(二)加強相關(guān)法律法規(guī)的`學(xué)習(xí)宣傳、研討交流、教育培訓(xùn),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門進一步強化法治觀念,推進信息公開,提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法,強化主體責(zé)任意識。大力宣傳遵法守信典型,推進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)誠信體系建設(shè),質(zhì)量安全關(guān)系你我他。
(四)引導(dǎo)社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普法宣傳和科學(xué)知識普及,增強社會監(jiān)督意識,提高維權(quán)能力和科學(xué)素養(yǎng),營造濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治、共享氛圍。
(一)集中宣傳咨詢活動。
在公共場所舉辦現(xiàn)場宣傳活動,可利用墟天開展集中宣傳,活動現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)咨詢臺、農(nóng)產(chǎn)品展示臺等,向社會公眾發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳材料、接受群眾咨詢,開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等普法宣傳,提升公眾安全意識和判斷能力,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費。同時,各村應(yīng)利用換屆選舉工作布置會,大范圍的進行宣傳培訓(xùn),擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉率和滿意度。
(二)開展“三進”活動。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)不少于2個的標(biāo)準(zhǔn),扎實開展“三進”活動。在公園廣場、農(nóng)村超市等人群密集區(qū)域設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢臺,組織專家對農(nóng)藥殘留、生長激素、貯藏保鮮等問題進行解讀;對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、生產(chǎn)記錄檔案、包裝標(biāo)識等進行宣傳指導(dǎo);展示禁限用農(nóng)藥名單、舉報投訴電話、綠色食品生產(chǎn)允許使用農(nóng)藥名錄、品牌農(nóng)產(chǎn)品名單、綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺網(wǎng)址、二維碼追溯方法等監(jiān)管工作基本常識,以及演示農(nóng)產(chǎn)品速測過程,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)等。
(三)加強宣傳報道。
各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查和專項整治,嚴(yán)厲查處打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報道力度,營造良好輿論氛圍,形成高壓威懾態(tài)勢。組織開展主題宣傳活動,在主流網(wǎng)站、手機短信、微信和宣傳欄等宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳展示我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效,工作特色、亮點。在集鎮(zhèn)市場、大型超市及各村村部等制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語,向公眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要高度重視宣傳活動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障人員和經(jīng)費投入,確?;顒禹樌_展,取得實效。農(nóng)技站重點加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌策劃,加大對宣傳籌備工作的督促檢查力度,確保各項工作和責(zé)任落實到位。
(二)突出宣傳成效。要緊緊圍繞活動主題,抓住國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建契機,堅持貼近實際、貼近群眾,結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,增強活動的吸引力和感染力。
(三)加強信息報送。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要注意收集宣傳活動的圖片、資料,總結(jié)宣傳活動的成效和經(jīng)驗,加強信息報送。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位將活動總結(jié)及活動圖片資料電子版于7月20日前報農(nóng)技站。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇五
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇六
根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的通知》要求,為組織實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,制定本方案。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。
組長:xxx,農(nóng)業(yè)部部長。
副組長:xxx,農(nóng)業(yè)部副部長;xxx,農(nóng)業(yè)部副部長。
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項行動:
(一)高毒農(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達到100%。
2、主要任務(wù)。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局等相關(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點。重點區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項工作由種植業(yè)司牽頭。
1、具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2、主要任務(wù)。一是加大對進口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點整頓進口動物源性飼料和進口寵物飼料;檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;檢查動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗記錄等。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)。重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)?;B(yǎng)殖場(戶)。
此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動。
1、具體目標(biāo)。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證率達100%;重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達100%;獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。
2、主要任務(wù)。
一是對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點,要堅決搗毀,從嚴(yán)查處;加強重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動,從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動物防疫條件審核,推進動物標(biāo)識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對病死豬進行無害化處理。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場;縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點;重大動物疫病疫苗供應(yīng)單位。
此項工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。
健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達到100%。
2、主要任務(wù)。
一是加強現(xiàn)場檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對在現(xiàn)場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集中培訓(xùn)。四是推進健康養(yǎng)殖行動。加強對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對出口原料基地指導(dǎo)其按進口國標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。五是強化生產(chǎn)自律。加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。
此項工作由漁業(yè)局牽頭。
1、具體目標(biāo)。
市場假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2、主要任務(wù)。
一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測,對不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認(rèn)證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢;了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評估生產(chǎn)記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)的產(chǎn)品。重點單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項工作由市場司會同有關(guān)部門牽頭。
(六)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治和質(zhì)量監(jiān)測行動。
1、具體目標(biāo)。
全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度;批發(fā)市場銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率,平均再提高1~2個百分點。
2、主要任務(wù)。
一是組織對大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。三是對查出問題的市場,加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
3、整治重點。
尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場;未建立入市檢測制度和市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場;歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。
此項工作由市場司牽頭。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)。切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。
(二)細化整治方案,明確工作進度。
各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和本實施方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項整治具體驗收辦法,組織做好檢查、驗收工作。
(三)強化監(jiān)督抽查,依法進行查處。
要制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查,全面加大對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要加大監(jiān)測頻次,限期整改,對不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過,即事實沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息。
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報告上周工作進展情況,于每月月底報送工作小結(jié)。報送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。
(五)強化技術(shù)服務(wù),營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項整治工作措施和成效,及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)建立投訴制度,健全長效機制。
要建立舉報投訴制度,設(shè)立舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作,達到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會的`監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
為全力推進專項整治,突出工作重點,確保各項工作措施落到實處,在開展專項整治各項工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項重大活動,將專項整治工作不斷推向深入。
1、活動內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查;二是針對蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會同有關(guān)部門依法進行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對部分?。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3、時間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動,在9月底前和12月中旬前完成。
(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對建立制度行動滯后的批發(fā)市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位的,要強化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對各地工作進展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu),選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時,適時組織100家大型批發(fā)市場,聯(lián)合向社會發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動。
3、時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點,清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對近年來群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對重點省份進行督查。
3、時間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。
3、時間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識,使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會,在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場組織記者采訪報道。
3、時間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
1、活動內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。
2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會議,請各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報工作進展,交流工作經(jīng)驗。
3、時間安排。10月下旬。
1、活動內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索,大膽實踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗,值得大力宣傳和推廣。
2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進行宣傳報道。
3、時間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。
以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
2、組織方式。
結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),教育培訓(xùn)機構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,對農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
3、時間安排。
10月至11月。
(九)其他重大活動安排。
按照本方案規(guī)定的六項工作任務(wù)及相關(guān)活動,由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實施。涉及的重大活動需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實施。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”,扎實推進“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強市”戰(zhàn)略,強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全,監(jiān)管制度及機制進一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達100%,申報認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(其中:種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時上報相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買,嚴(yán)格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護,建設(shè)1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動“國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險等級,加強對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點,突出監(jiān)測農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險隱患;重點開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測,監(jiān)控生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送,依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。
3.全面實施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的有機銜接。強化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度,加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場主體嚴(yán)格查驗產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(四)健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設(shè)。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務(wù),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設(shè),對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測能力,按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室;村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機構(gòu)法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設(shè)施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實屬地管理責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管,建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
(三)強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測;農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀(jì)人,對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴(yán)格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協(xié)管員績效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇八
根據(jù)20xx年工作計劃和主任會議安排,5月下旬,市人大常委會組織調(diào)查組,對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報,召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會,并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。
近年來,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對國外綠色壁壘能力,從20xx年開始,我市在全國率先提出并實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國家質(zhì)檢總局譽為“模式”,在全省乃至全國推廣。
通過推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場競爭能力不斷增強,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機關(guān)以及魯商集團、上海聯(lián)華、百貨集團等國內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運會蔬菜直供基地。今年4月初,省委書記、省人大常委會主任姜異康來我市調(diào)研時,特別對我市深化提升區(qū)域化管理“模式”,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評價。市十五屆人大四次會議上,“全面推廣‘模式’,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”,寫入了市政府工作報告。我市先后被評為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。20xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2。8億美元,同比增長36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動的“兩導(dǎo)三動”工作推進機制。
市政府成立了由32個部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級也成立相應(yīng)機構(gòu),配備專業(yè)人員,對區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗檢測“五個體系”。
在嚴(yán)格實施已有國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)的同時,參照日本、歐盟等國際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個,參照出口國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,已建成通過認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬畝、養(yǎng)殖基地775個。對基地建立管理檔案,實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。
對生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進行嚴(yán)打和整治,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點,進行全面規(guī)范,依托社區(qū)服務(wù)中心,實行備案和準(zhǔn)入制度,推行連鎖加盟、定點直供的經(jīng)營模式。目前,已建成市級農(nóng)藥電子交易市場1處,市級獸藥配送中心1處,市級化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營店819處,獸藥連鎖直營店69處,社區(qū)化肥直營店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專供產(chǎn)品予以備案。設(shè)立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測點,外貿(mào)食品公司投資2000多萬元成立全省首家自有出口蔬菜檢測中心,并取得國家實驗室認(rèn)證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績,但也還存不少問題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗檢測能力不足的問題越來越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供體系需進一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴大,現(xiàn)有的`交易市場功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實不夠到位。
一是大力實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。
“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機、綠色、無公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴大基地面積、爭取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進國際著名品牌,將建成國際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國際貿(mào)易市場的基礎(chǔ)上,全面開拓國內(nèi)中高端市場,促進市場多元化發(fā)展,爭取國際市場出口交貨值、國內(nèi)高端市場銷售量都大幅增長。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動作用。
在建成國家級示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究落實,抓住機遇和優(yōu)惠政策,促進工作更好發(fā)展。
三是切實搞好“三個中心”建設(shè)。
總投資2.3億元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管中心,集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質(zhì)量檢測、商務(wù)交易、產(chǎn)品展示和會議培訓(xùn)六大功能于一體,市政府要加強調(diào)度,加快建設(shè)進度,力爭年內(nèi)完成。要加快建設(shè)總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心,規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品倉儲配送中心。
四是健全完善“三位一體”農(nóng)技推廣體系,加強農(nóng)資市場監(jiān)管。
要進一步完善集農(nóng)技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測于一體的鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),充實力量,明確職責(zé),特別要按照屬地管理的原則,落實鎮(zhèn)、街責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場監(jiān)管體制,加大違規(guī)違法行為打擊力度,加強行業(yè)自律,形成齊抓共管的新機制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇九
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀,有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動,確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認(rèn)證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,提高市場監(jiān)管力度,除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強協(xié)作搭配,組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系,意識到變化中存在的風(fēng)險,適時實行有效的措施,降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展,保障人民的安全和健康。同時,也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十一
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結(jié)合我市實際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推進無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進市場準(zhǔn)入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構(gòu)。
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設(shè)目標(biāo)。
通過五年左右時間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務(wù)。
(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進入市場銷售;外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關(guān)規(guī)定,予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。
(二)、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系。
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度,定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系。
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務(wù)。
2、推行標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。對進行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。標(biāo)識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標(biāo)識牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的.記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。
(四)、構(gòu)建規(guī)范的市場流通體系。
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認(rèn)真核實確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上,進一步加大引導(dǎo)、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查,推進企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品,首次進入新鄭市區(qū)時,必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上,經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵“場地掛鉤”基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定:批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測,市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易,對有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者,應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),向行政管理部門做出承諾,保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處;嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(六)、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開,到,力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達到95%以上,“三品”標(biāo)識率達到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十二
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準(zhǔn)扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴(yán)格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認(rèn)識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標(biāo)的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍等農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進機關(guān)、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認(rèn)證登記保護、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標(biāo)、及無公害標(biāo)識使用專項檢查,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標(biāo)的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標(biāo)”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴(yán)格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結(jié)球甘藍產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認(rèn)真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準(zhǔn)技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴(yán)重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認(rèn)證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十三
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時進行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十四
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十五
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十六
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十七
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責(zé)任心,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責(zé)任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進行定期評估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案篇十八
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓(xùn),科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費?!皟晒?jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負(fù)面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。