拓寬知識面,通過學習不同學科培養(yǎng)綜合能力。寫總結(jié)時要注重圍繞主題進行,避免過多的細節(jié)和無關(guān)內(nèi)容。以下是一些總結(jié)的范文,希望能夠幫助到您,激發(fā)您的寫作靈感。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇一
這是一次“三位一體”的會議,一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求,抓緊部署“”殘疾人教就工作各項任務(wù),二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)保總結(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神,對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排,三是對“”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓。新憲書記親臨會議并作重要講話,對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié),對進一步做好“”教就工作提出明確要求,這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“”時期教就工作的主要任務(wù)目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面,重點突出,精簡高效,既是一次落實責任、明確任務(wù)的會議,也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議,對做好當前及“”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié),我再講幾點意見:
一、認真總結(jié)“”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價,并概括出“四個堅持”,即堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局,科學推進工作;堅持立足當前,夯實長效機制;堅持特惠品牌,打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會,認真學習,鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學習領(lǐng)會新憲書記講話精神,全面總結(jié)“”時期殘疾人教就工作,以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧:
一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?!啊逼陂g,中共中央頒發(fā)7號文件,全國人大修訂了《殘疾人保障法》,國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》,一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法,成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議,有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制,對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力,依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》,召開第四次全國特殊教育會議,對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章,還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利,這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程,計劃投入54億,改擴建一千多所特殊教育學校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式,實施“通向明天”等一系列扶殘助學活動,資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師,配備教學設(shè)備設(shè)施,有效地促進了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面?!啊逼陂g,康復扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善,殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上,推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題,把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進,殘疾人扶貧基地快速發(fā)展,多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間,共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽,完成46萬戶殘疾人危房改造,對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來,各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度,順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局,著力改善殘疾人基本生活,提高殘疾人社會保障水平,推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中,充分考慮殘疾人特殊困難,確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹,殘疾人專項補助開始實施,城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索?!啊蹦?,已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。20xx年廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;20xx年中央財政開始投入6億專項資金,實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目,推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),日間照料為主體,機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建,為“”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時,我們也深刻地認識到,當前的教就工作和“”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距,與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力,也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面,我們務(wù)必高度重視,不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難,使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè),平等享有教育機會,普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn),為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二
同志們:
去年在大家的共同努力下,我們成功實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450.1億元,經(jīng)濟總量居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位,如愿斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一,成功榮獲“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”等多項殊榮,并成為全省三個、全市唯一的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,同時還順利接受了國、省鞏固脫貧攻堅后評估考核??梢哉f,在“三農(nóng)”領(lǐng)域,我們經(jīng)受的考驗非同尋常,獲得的榮譽含金量十足,這些成績的取得離不開大家的辛勤付出,借此機會也向大家表示感謝。
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作意義重大。大家要再接再厲、加力加勁,聚焦“蟬聯(lián)全省、全市縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進縣,爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標,科學謀劃、精準施策,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作再強調(diào)幾點意見。
一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,肩負著保障國家糧食安全的政治責任,近期俄烏沖突攪動國際糧食市場,讓全球糧價再次劇烈震蕩,這也給我們敲響了警鐘,必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。目前,我縣生豬出欄是連續(xù)3年全省第一、油料總產(chǎn)是連續(xù)6年全省第一、糧食總產(chǎn)是連續(xù)3年全省第三,要持續(xù)鞏固優(yōu)勢地位,為國家糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻更多xx力量。要落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在178萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在67.5萬噸左右。要深入實施“xx菜油”行動,持續(xù)提升油菜基地“四新”和“六化”水平,油菜種植面積達到82.9萬畝,確保全縣油料總產(chǎn)達到16.5萬噸以上。要健全穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,確保全面完成生豬出欄115萬頭目標任務(wù)。要想牢牢守住糧食生產(chǎn)安全,大豆擴面工作絕不能忽視,這是今年從上到下都高度重視的政治任務(wù),要深入推進“清閑促耕”和玉米大豆帶狀復合種植模式,統(tǒng)籌做好大豆種植補貼和消納工作,完成玉米帶狀復合種植示范推廣面積6萬畝以上。這里再特別強調(diào)下,耕地保護今年省上是要求各市州簽訂了目標責任書的,明確表示凡是出現(xiàn)問題的地方,在各類工作實績考核中一票否決,對責任人終身追責。我們要堅守耕地保護紅線,落實“長牙齒”的硬措施,全面執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,堅決完成上級下達的耕地保護目標任務(wù)。今天我們也審議通過了耕地撂荒整治的十條硬措施,接下來就要嚴格按照文件要求,扎實開展撂荒地整治,引導土地合理流轉(zhuǎn),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。其中,要通過發(fā)揮梓豐農(nóng)業(yè)平臺公司作用,探索引導村集體經(jīng)濟組織參與到撂荒地整治中來,在提高耕地利用率和耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益的同時,也進一步增加村集體經(jīng)濟收入,切實讓撂荒地變?yōu)橹Υ寮w經(jīng)濟消薄的“致富田”。同時,還要全面貫徹落實xx來我縣調(diào)研指示精神,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推動社會化服務(wù)面更寬、服務(wù)方式更靈活。另外,今天上午我已經(jīng)提到,今年我們還要繼續(xù)爭創(chuàng)“全省農(nóng)村改革工作先進縣”,重點就要從撂荒地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面發(fā)力,探索出一批可復制可推廣的xx改革經(jīng)驗。
二是持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,對照爭創(chuàng)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”要求來看,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐還不夠強。同時,我們也不能總在農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣里面轉(zhuǎn)圈圈,要按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念,持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快從農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向發(fā)展大縣、產(chǎn)業(yè)大縣、經(jīng)濟強縣躍升。要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。聚焦推動全產(chǎn)業(yè)融合、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值,加大農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)招引力度,推動明興農(nóng)業(yè)40萬頭生豬飼養(yǎng)宰一體化、盛豐綠源20萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建成達效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,持續(xù)深化xx電子交易市場、國家生豬交易市場—xx市場等電子商務(wù)平臺建設(shè),積極開展智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用,不斷拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。這之中,關(guān)于我們的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,我也在思考在當前的宏觀要求和政策環(huán)境下,國家把糧食安全提到了前所未有高度,并且藤椒現(xiàn)在已經(jīng)歸屬于蔬菜類了,那xx、藤椒、生豬作為主導產(chǎn)業(yè)是否合適、是否需要適時作出調(diào)整?這個問題事關(guān)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,下來后請xx同志牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,進行專題研究。要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。高質(zhì)量建設(shè)生豬種業(yè)園區(qū),確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評估。加快優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快補齊縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短板弱項,爭取今年培育認定市級園區(qū)1個、縣級園區(qū)5個,推動集中連片發(fā)展,著力構(gòu)建多點多園支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。要不斷推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)進度,大力推進1200頭區(qū)域性共享公豬站、人才交流中心等項目建設(shè),確保年底前投入使用,特別是生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管平臺等項目要在短期內(nèi)看到明顯進度。要持續(xù)提升明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士2個生豬核心育種場水平,支持開展全基因組選擇育種,不斷推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。要圍繞創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地,扎實推進油菜制種科研基地建設(shè),加快打造國家級油菜雜交種子生產(chǎn)基地。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量,更關(guān)系到縣域發(fā)展的未來。去年,我們雖然作為全省唯一的非片區(qū)縣代表順利接受國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評,但是依然暴露出存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、脫貧勞動力專業(yè)技術(shù)水平低、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、持續(xù)增收難度大等問題。為此,要健全完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測范圍,簡化識別程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,在“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”基礎(chǔ)上,加大風險排查力度,對監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測。堅持分類施策、精準幫扶,對有勞動能力的落實開發(fā)式幫扶措施,對無勞動力的落實綜合性社會保障措施,對因災因病因疫等苗頭性問題及時落實兜底保障、健康幫扶等幫扶措施,確?!皯?yīng)幫盡幫”。要促進脫貧人口持續(xù)增收。加快建立完善“一庫五名單”(脫貧勞動力數(shù)據(jù)庫和勞動力基礎(chǔ)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)、公益性安置名單),加強職業(yè)技能培訓,通過線上線下招聘會、農(nóng)村公益性崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等方式,幫助脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),確保有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業(yè),脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減,切實讓脫貧戶的“飯碗”越端越穩(wěn)。要做好重點幫扶村工作。持續(xù)穩(wěn)定幫扶力量,加強對選派駐村第一書記和工作隊的工作指導和力量支持,確保責任不松、力度不減。加快完善鄉(xiāng)村振興重點幫扶村年度專項方案,深入實施一批補短板促發(fā)展項目,集中支持重點幫扶村全面鞏固脫貧攻堅成果,積極爭創(chuàng)一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
四是大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不是一朝一夕就能完成的事,必須始終堅持問題導向,保持定力、久久為功,才能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗、更宜居。要加快國土空間規(guī)劃編制。當前以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃已全面推開,這是做深做實兩項改革“后半篇”文章的重大舉措,也必將為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。今年,我們要確保兩項改革“后半篇”文章工作繼續(xù)走在全省前列,重點就要扎實推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,同步開展一批有需求的村級片區(qū)規(guī)劃編制。同時,要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的有效銜接,確保各類設(shè)施能落地、能實施。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村供水安全保障工程,因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化,力爭農(nóng)村自來水普及率達到80%左右。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)省級“智慧廣電”示范區(qū)。嚴格落實農(nóng)村公路“路長制”,大力實施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程和農(nóng)村道路窄改寬工程,加快推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面,積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和“金通工程”樣板縣。要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境這方面工作始終有點差強人意,我最近下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)沿線或多或少都存在問題,大家不能陷入到“審丑疲勞”中去,要真正把我們安排部署的落到實處。要深入推進農(nóng)村“污水、垃圾、廁所”三大革命,持續(xù)開展村莊清潔行動,力爭全年農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達到65%、95%以上,行政村生活垃圾有效治理率達到100%,打造美麗宜居鄉(xiāng)村市級示范點1個、縣級示范點3個。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,高標準推進“一控兩減三利用”,全域推廣“豬—沼—糧(藥)”循環(huán)模式和秸稈綜合利用新技術(shù),力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達到90%、秸稈綜合利用率達到96%。
五是在真抓實干中狠抓落實。近期我們開的會不多,但這并不代表各項重點工作就可以放一放、各個重大項目就可以緩一緩了。除了必要的一些小會之外,剩下的時間都是留給大家真抓實干、狠抓落實的。大家要知道,我們每個崗位都有明確的職責,不能事事都等書記、縣長作指示才去落實,不能件件都等書記、縣長問起了才去推進,必須立說立行、只爭朝夕,牢固樹立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意識,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,切實在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導小組辦公室、各專項小組、各成員單位要按照職責分工各司其職、各負其責,尤其要注重既要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù),也要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交方法,確保工作任務(wù)落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定的工作任務(wù),牢牢把工作主動權(quán)抓在手上,比如對照我們今年要爭創(chuàng)的“全省鄉(xiāng)村振興先進縣”以及每年的省級脫貧攻堅交叉考核等工作就要抓早動快,及時補短板強弱項,年底能夠坦然從然交出亮麗的成績單。還有我們今天通過的生豬種業(yè)園區(qū)工作方案、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案等系列文件,都明確了任務(wù)、時限和要求,大家都要進一步細化推進計劃和工作臺賬,切實把功夫下在平時,決不能到了最后關(guān)頭才“臨時抱佛腳”。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇三
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務(wù)。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務(wù)進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務(wù)學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是八一建軍節(jié),我們召開全縣雙擁工作領(lǐng)導小組會議,主要任務(wù)是慶祝中國人民解放軍建軍95周年,安排部署今年雙擁工作重點任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確目標、壓實責任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁各項工作。
剛才,×同志通報了全縣雙擁工作開展情況,安排部署了下一步重點工作,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實?!?、×作了交流發(fā)言,思路清晰、各有側(cè)重,重點突出、措施有力,希望大家相互借鑒,共同提高。下面,我就進一步做好雙擁工作,再講三點意見。
一、深刻認識做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習近平總書記就加強雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為我們做好新時代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循?!量h作為少數(shù)民族自治縣,雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎(chǔ)扎實,成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進入新時期,我們要繼續(xù)發(fā)揚“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng),不斷增強做好新時期雙擁工作的責任感使命感。
做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責任。當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化,面對百年未有之大變局,我們黨、國家、軍隊建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢,建設(shè)世界一流的人民軍隊,必須提升雙擁工作水平。×是×東大門,是重要的國家安全要地,在各個歷史時期,軍政軍民團結(jié)都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認識,要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任,自覺站在深化國防和軍隊改革全局上想問題、做決策,以實際行動支持國防和軍隊改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在×這個戰(zhàn)略要地上,駐縣部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng),把駐地人民當親人,積極投身地方建設(shè),在疫情防控、搶險救災等急難險重任務(wù)中舍身忘己、沖鋒在前,有力保障了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化使命擔當,制定落實軍民融合發(fā)展舉措,不斷豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,努力形成地方支持部隊建設(shè)、部隊支持地方發(fā)展的強大合力,著力打造具有時代特色,符合×發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動×高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預期,受疫情影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展特別是三產(chǎn)受到嚴重沖擊,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤非常吃力,既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實干,也需要駐縣部隊的大力支持、積極參與。我們要加強退役軍人技能培訓、鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導他們積極投身×經(jīng)濟社會建設(shè)大潮,形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強大力量。
二、精準落實全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點任務(wù)。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣,是一項政治性、政策性和社會性很強的綜合工作,需要黨政軍民同心同德、群策群力,舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照《×縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實施方案》《×縣雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》的要求和職責分工,科學謀劃、突出重點,狠抓落實。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當前,我縣雙擁工作社會基礎(chǔ)很好,老百姓擁軍熱情很高,我們要進一步鞏固這個好的勢頭??h退役軍人事務(wù)、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等各種宣傳渠道,大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義,宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進典型,不斷激發(fā)社會各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情。縣教育局、縣委黨校等部門要堅持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃內(nèi)、深入學校教育教學活動中,真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實優(yōu)撫政策。落實好優(yōu)撫×政策是雙擁工作的重中之重,也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例,完善各項制度,采取有力措施,切實抓好優(yōu)撫×等相關(guān)政策的落實??h退役軍人事務(wù)局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,重點解決好部隊官兵后路(解決好退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)×問題)、后院(解決好家屬就業(yè)及住房問題)、后代(解決好子女入學入托問題)“三后”問題??h財政、民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按省市標準及時足額發(fā)放撫恤補助金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復員軍人,要按照規(guī)定把獎勵標準落實到位。讓參軍更加光榮,讓軍人更有尊嚴在全縣蔚然成風。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實事任務(wù)是雙擁共建的關(guān)鍵,也是雙擁模范縣檢查驗收的重點。在支持部隊建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動作為,協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊戰(zhàn)備醫(yī)療等配套設(shè)施完善、重點優(yōu)撫對象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展方面,駐縣部隊要充分發(fā)揮軍隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊能力強的優(yōu)勢,主動參與搶險救災、解難幫困、支援保障和維護地方治安穩(wěn)定等各種急難險重任務(wù),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機制。近年來,我縣立足自身實際情況,建立了軍地聯(lián)席會議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機制,雙擁工作取得了顯著成效。針對新時代雙擁工作的新特點新變化,在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎(chǔ)上,我們要積極探索黨政主導擁軍與社會自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質(zhì)擁軍與精神擁軍相結(jié)合的制度機制,進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來,建立專業(yè)化、個性化的擁軍志愿服務(wù)隊伍,開展志愿服務(wù),不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細化和精準化水平。
三、全面強化雙擁工作制度保障。
導就是要對雙擁工作加強指導,確保順利推進。要以他山之石,悟攻玉之道,學習其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點做法,確保全縣雙擁工作取得實實在在的新成效。
同志們,做好新時代雙擁工作責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊要迅速行動起來,凝心聚力、開拓進取,以“軍地攜手、志在必得”的勇氣,奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應(yīng)有的貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇五
這次會議是在全縣上下學習貫徹縣委*屆*次全會精神,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,傳達學習全省、全市干部教育工作領(lǐng)導小組會議,總結(jié)今年以來全縣干部教育工作,研究部署下一階段工作。
剛才,**同志傳達了有關(guān)會議精神,匯報了全縣今年以來干部教育培訓工作情況以及下步工作總體安排;大家充分討論了《**年全縣干部教育培訓工作要點》和《**年縣直部門辦班計劃》,都提了很好的意見和建議,請干教辦認真消化吸收,進一步修改完善,及時下發(fā)抓好貫徹落實。
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導下,在市委組織部的有力指導下,在領(lǐng)導小組各成員單位的大力支持配合下,全縣干部教育培訓工作取得了顯著成績。比如,在創(chuàng)新培訓方式方法、開發(fā)利用紅色教育資源等方面,做了大量工作,成效明顯。但在總結(jié)成績的同時,也要辯證地看到問題和不足,比如,有的單位對干部教育培訓的重要性認識不到位,新黨校運行機制還沒有完全理順,干部教育工作經(jīng)費保障不夠等。對這些問題,我們要高度重視,今后要下大力氣逐步予以解決。
關(guān)于今年全縣干部教育培訓工作,《要點》有具體安排,我原則同意。下面,我著重強調(diào)三點意見。
第一,加強干部教育培訓是推進新時代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。習近平總書記指出,黨的人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段,這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。中國特色社會主義進入新時代,改革進入深水區(qū)和攻堅期,對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。要守初心擔使命,應(yīng)對風險和挑戰(zhàn),就必須全面加強黨的建設(shè),把政治建設(shè)放在首位,堅持思想建黨、理論強黨,不斷提升黨員干部八種本領(lǐng),培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。因此,加強干部教育培訓學習是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。
第二,加強干部教育培訓是貫徹落實《干部教育培訓工作條例》的具體行動?!稐l例》第二條規(guī)定:“干部教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用?!钡谄邨l規(guī)定:“地方各級干部教育領(lǐng)導小組或聯(lián)系會議成員單位按照職責分工,負責相關(guān)的干部教育培訓工作?!庇纱丝梢姡訌姼刹拷逃嘤柡驼匍_干部教育領(lǐng)導小組會議是一項重要的制度安排,是貫徹落實《條例》的重要舉措,是旗幟鮮明講政治、與黨中央保持高度一致的具體表現(xiàn)。
第三,加強干部教育培訓是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍、推進**高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手??h委書記**同志在縣委*屆*次全會上提出了“在全省、全市高質(zhì)量發(fā)展中力爭上游”的目標任務(wù),為當前和今后一段時間各項工作指明了方向,也為干部教育培訓工作提供了基本遵循。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊伍,而高素質(zhì)的干部隊伍不是天生的,而是一步一步有計劃的培養(yǎng)起來的。尤其是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我縣干部隊伍整體上還存在發(fā)展緊迫感不強、思想解放程度不夠、敢闖敢干的氛圍不濃等方面的突出問題,這就迫切需要我們圍繞事業(yè)發(fā)展需要,進一步增強培訓實效,為推進高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀干部。
干部教育培訓工作必須認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導干部提高政治覺悟和政治能力的重要論述,進一步聚焦黨的政治教育,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓全過程。
(一)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力提升教育。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好干部理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓,增強干部政治能力,引導黨員干部自覺與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是抓牢理論教育這個根本。要大力加強習近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓,幫助黨員干部系統(tǒng)掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,讓黨員干部真正能從課堂上找到答案,不斷把學習成果內(nèi)化為新的思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體舉措,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中去。二是抓好黨性教育這個核心。要著眼于提升黨性教育的吸引力感染力持久力,突出政治性和時代性。要弘揚具有當代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化,引導黨員干部正確對待公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題,自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀。要加強道德教育,引導黨員干部明大德、嚴公德、守私德。要加強警示教育,教育引導黨員干部在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。三是要抓實專業(yè)化能力培訓這個重點。當前,我縣干部隊伍專業(yè)化能力整體上在不斷提升,但也有相當一部分同志在專業(yè)能力上還不夠扎實,對重難點問題鉆研不深,難以適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)。干部教育培訓要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大決策部署等開展專題培訓,引導和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神。
(二)堅持問題導向和需求導向,深化干部教育培訓工作改革。深化干部教育培訓改革,全面提高培訓質(zhì)量效益,關(guān)鍵在準確把握培訓需求、深入實施精準培訓、創(chuàng)新培訓方式方法上下功夫。一是要準確把握培訓需求。學員的類別、層級、崗位不同,對培訓的需求自然也不同。要結(jié)合干部崗位職責和健康成長需求,分類分級開展教育培訓。要堅持需求導向,以組織需求為目標,以崗位和干部需求為出發(fā)點,加強培訓需求調(diào)研,準確把握培訓需求,找準“供”與“需”的結(jié)合點,科學設(shè)立培訓目標、培訓模塊和培訓菜單,真正做到“黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么、干部履職盡責需要什么就培訓什么”。二是要大力推進精準培訓。當前,干部教育培訓一個比較突出的問題就是精準化不夠、針對性不足。要實現(xiàn)精準培訓,一方面,目標定位要精準。舉辦一個培訓班,培訓目的一定要明確明了,既不能大而化之,也不能小處著眼。另一方面,對象區(qū)分要精準。干部教育培訓一定要注意分類分級,對不同培訓對象,在培訓內(nèi)容、方式等方面都要有所區(qū)別,量體裁衣、因材施教,實行差異化的教學,做到“一班一策”、“精準滴灌”。三是要創(chuàng)新培訓方式方法。要根據(jù)培訓內(nèi)容和干部特點,改進講授式教學,在拓展核心知識量、信息量上下功夫,在提高課堂吸引力、感染力上下功夫。要突出學員主體地位,增進教學互動,實現(xiàn)教學相長。要大力推廣案例式教學,進一步深化“行動學習”,還要積極探索體驗式、模擬式等教學方法。四是要堅持開放、開門辦培訓。要推進陣地開放,善于用好其他社會資源服務(wù)于干部教育培訓,形成主陣地引領(lǐng)下的全方位、多渠道工作格局,促進資源共享和優(yōu)化配置,激活干部教育培訓工作“一池春水”,形成百花齊放的良好局面。
(三)堅持軟件硬件一起抓,不斷夯實干部教育培訓基層基礎(chǔ)工作。要堅持一手抓硬件達標,一手抓軟件升級,二者相互促進、相得益彰,共同促進干部教育培訓事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要加強干部教育培訓陣地建設(shè)??h委投資*億新建縣委黨校,硬件建設(shè)起來了,但目前還有一些收尾工作要做,今年省委將對縣委黨校進行達標驗收。黨校達標考核驗收,是今年黨校工作的重中之重,必須高分通過省委驗收。前不久,我們就黨校達標驗收召開了專題會議并形成了會議紀要,希望各相關(guān)單位抓緊落實,尤其是縣委黨校責無旁貸。二是要加強師資、課程、教材和基地建設(shè)。要嚴格落實“領(lǐng)導干部上講臺”制度,不斷探索在職教師掛職鍛煉和蹲點調(diào)研等有效措施,完善兼職教師選聘和管理辦法,拓寬師資來源,逐步建設(shè)區(qū)域共享、專兼結(jié)合的師資庫。要更加突出課程體系建設(shè),深化習近平新時代中國特色社會主義思想理論研究,更新優(yōu)化課程,培育特色精品課程,建立完善縣級優(yōu)質(zhì)課程庫,尤其是要充分挖掘開發(fā)、整合利用我縣獨特豐富的紅色教育資源,建設(shè)一批標準化、規(guī)范化的黨性教育現(xiàn)場教學點,不斷增強黨性教育吸引力、感染力、持久力和影響力。三是要加強干部教育培訓制度建設(shè)。要加強黨校學員管理,注意梳理總結(jié)近來我縣干部教育培訓工作的一些成熟經(jīng)驗和行之有效的做法,及時上升為管用的制度規(guī)定。同時,要認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部培訓情況任前審核實施辦法》等文件精神,嚴格執(zhí)行學時登記和任前審核等有關(guān)制度規(guī)定,不斷提升干部教育工作的科學化、制度化水平。
三、健全完善新時代干部教育工作新機制。
干部教育培訓是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級黨組織同向發(fā)力,不斷健全完善工作機制。
一要進一步壓實工作責任??h委干教領(lǐng)導小組要加強對全縣干部教育工作的綜合指導和分工協(xié)調(diào)。組織部要認真履行牽頭抓總職責,搞好整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等工作。各成員單位都要牢固樹立一盤棋的思想,從各自的工作職能職責發(fā)力,團結(jié)協(xié)作,密切配合,在搞好本部門本系統(tǒng)干部的培訓的基礎(chǔ)上,要積極參與干部教育培訓工作的檢查督辦、調(diào)研指導、改革創(chuàng)新以及向組織推薦優(yōu)秀干部等工作,努力形成齊抓共管的整體合力。
二要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。干教工作領(lǐng)導小組會議,以后要形成常態(tài)化工作機制,定期召開會議,及時傳達、通報有關(guān)干部教育培訓工作的指示精神,研究貫徹落實措施;研究干部教育培訓中重大、突出、帶有普遍性的問題,提出解決意見;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門有關(guān)干部教育培訓方面大的工作部署、重要文件和政策出臺;研究每年干部教育培訓工作要點,通報年度工作總結(jié)等。
三要進一步落實工作保障。根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神,干部教育培訓經(jīng)費應(yīng)列入同級財政預算。因此,縣財政局要一如既往地支持干教工作,充分保障干教工作經(jīng)費,組織部要會同財政局管理使用好干教工作經(jīng)費,確保干教工作專項經(jīng)費安全規(guī)范高效使用,其他成員單位也要在工作上積極給予支持和幫助。
四要進一步強化考核督辦。干教工作領(lǐng)導小組辦公室要結(jié)合今天的會議,對有關(guān)工作進一步修改完善,對今年干教工作重點和完成時限逐項分解和落實。要切實加強對各單位貫徹落實上級文件精神、重點工作等進行檢查督辦,并將干部教育培訓工作情況納入年度黨建目標考核,傳導責任壓力,確保全縣干部教育培訓工作有序推進。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇六
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調(diào)幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關(guān)條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保?當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務(wù)和工作機制,著力構(gòu)建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制,出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè),完善工作機制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴大服務(wù)功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度,探索實行多對一關(guān)愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領(lǐng)導。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益。縣財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應(yīng)對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導。縣未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農(nóng)村。因此,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化工作責任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點意見。
一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進,務(wù)實苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠,應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前,宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識?!啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關(guān)系。
當前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進,以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制,不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護穩(wěn)定的關(guān)系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導思想、目標任務(wù)和目標定位已進行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組各成員單位認真抓好落實??偟膩砜?,當前和今后一個時期,全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴大覆蓋面,提高保障標準,實現(xiàn)“四保惠民”,加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標,按照xxx的總體思路,大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導產(chǎn)業(yè),進一步提升區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標,進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實利益的問題,使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔保公司等新型金融機構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度,不斷增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。
四、進一步加強組織領(lǐng)導。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)進行了細化分解,各單位要根據(jù)目標任務(wù),加大推進力度,狠抓工作落實。
一是目標責任再強化。領(lǐng)導小組各成員單位必須始終保持清醒認識,進一步增強責任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領(lǐng)導,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設(shè)責任,加大項目推進力度,爭時間、抓效率、搶進度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領(lǐng)導小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領(lǐng)導小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢,推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā),自然風險加大?,F(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題?,F(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位特別是牽頭責任部門,要切實履行職責,力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導,就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責任農(nóng)技員制度,進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學習,努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴格按客觀規(guī)律辦事,嚴格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時,為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議,專門對旱情進行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,舉辦各類培訓361期,培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產(chǎn)量任務(wù),以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調(diào)價因素,有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達到2350元,預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預計產(chǎn)值3240萬元;預計核桃干果產(chǎn)量達4800噸,按20xx年價格計算,農(nóng)民收入可達9600萬元,可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機遇,積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達50萬畝,到“”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”??h委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項目進展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進一步落實退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設(shè)計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用:積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線,檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況,做好指導農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農(nóng)機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產(chǎn)的順利進行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本,極大提高了生產(chǎn)效率。
(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農(nóng)村文化:農(nóng)村文化建設(shè)進展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè),形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點的設(shè)備安裝、人員培訓、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程,待上級驗收。
農(nóng)村教育:全縣共有中小學校198所,學校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學適齡兒童入學率達99.2%以上;初中階段入學率達97.8%以上;小學、初中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項目學校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學、者后中學、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉(zhuǎn)化為危房,加上原有危房,危房面積將達18.8%左右,排危任務(wù)十分艱巨?,F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術(shù)人員553人,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農(nóng)村各種社會保障,正按各種補助標準有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復實施,第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。
農(nóng)村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,做好抗災防災減災工作極為重要,各級抗災防災工作領(lǐng)導小組要切實加強領(lǐng)導,建立完善救災抗災應(yīng)急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災減災工作落到實處。去年,全縣受災農(nóng)戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災,就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農(nóng)田受災,經(jīng)濟損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達3000畝,目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復,其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元,其中民政投入救災資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)投入不足,農(nóng)田水利設(shè)施脆弱,抵御自然災害的能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,縣級需拿出地方配套資金達2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農(nóng)村中小學危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前,要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,對全國經(jīng)濟的負面影響日益加深,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也受到不同程度沖擊。可以說,今年將是新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠,著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,扎扎實實抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產(chǎn)量達到13.1萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào),在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務(wù),提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的隊伍是不行的。現(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴重?,F(xiàn)在,從領(lǐng)導小組成員單位抓起,從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起,加強領(lǐng)導,注重業(yè)務(wù)知識的培訓學習和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育,塑造一支作風踏實、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關(guān)的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上?,F(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金,形成合力,認真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是要認真抓好《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項目做好做實。
五是要認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現(xiàn)。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇八
同志們:
現(xiàn)在開會!
今天,我們召開全市招商選資工作領(lǐng)導小組會議,主要目的是交流前階段招商工作,研究當前招商形勢,并對下階段招商工作進行部署。按照慣例,會議分三個議程:一是招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務(wù)完成情況、在談項目及新開工項目情況;二是各重點招商平臺匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況;三是市領(lǐng)導講話。
下面,進行第一項議程,請招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務(wù)完成情況、在談項目及新開工項目情況。
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下面,進行第二項議程,請各重點招商平臺以及xx小鎮(zhèn)指揮部、市場公司分別匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況。這里強調(diào)一下,我在x月份的招商例會上說過,招商例會重點要聽的是具體項目進展情況。所以,各平臺匯報時,要重點圍繞上次說的xx個在談項目、xx個落地項目進行匯報。下面請各單位依次進行匯報。
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下面,進行第三項議程,請市領(lǐng)導講話。
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剛才,x市長、x常委、x部長就招商選資工作提了很好的想法,下面,我就如何抓好招商選資工作,談幾點想法。
今年來,全市各級各部門堅持招商選資“一號工程”,全力以赴抓招商、抓項目、抓投入,從數(shù)據(jù)來看,成績還是比較明顯,但就像剛才x部長說的,干貨還是不夠,引進的,這些問題還是客觀存在的。
當前正是xx加快發(fā)展的關(guān)鍵時期當前隱藏內(nèi)容免費查看和戰(zhàn)略機遇期,在這樣的時期,靠我們現(xiàn)在的存量發(fā)展支撐是不夠的,必須把增量做大,必須要加大招商引資力度。大家一定要樹立強烈的危機意識、責任意識、機遇意識,始終把招商選資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”,牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因為時間關(guān)系,我就簡單講三點意思。
平臺要有億元以上的項目,要重點突出招商效益。各平臺、各部門要著力引進一批科技含量高的創(chuàng)新項目、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。如有一定技術(shù)含量的裝備制造項目,這條路子我們可以長遠的走下去。不能簡單地重復引進一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括xx、xx類產(chǎn)業(yè),目前xx行業(yè)形勢非常好,大家都在做。但是我市xx產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高,開發(fā)區(qū)、xx、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都在做,分工合作不夠密切,沒有發(fā)揮很好的規(guī)模效應(yīng),不利于塊狀經(jīng)濟的培育。我們的總原則是要扶持做大幾個龍頭企業(yè),其他企業(yè)作為縱向產(chǎn)業(yè)鏈配套。如xx中使用的傳感器,我們尚未攻克這項技術(shù),大部分都從西班牙引進,這就是我們招商的方向。再如xx點火器,如果能做到上萬次一次性點火,也需要很高的技術(shù)含量。再如xx之類產(chǎn)品,我們要朝著細分行業(yè)的方向去引進,不要死盯整機裝配,做簡單的重復,而且整機方面我們沒有大的品牌優(yōu)勢。我們要明確扶持的方向,精準發(fā)力,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“科技小巨人”“隱形冠軍”企業(yè),促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。
這幾年我市招商優(yōu)勢越來越突顯,這對我們招商工作的同志來說是重大利好。我們要增強信心,充分利用自身優(yōu)勢,切實提升招商實效。
之前我們?nèi)フ猩掏平?,介紹我市具有很好的區(qū)位優(yōu)勢,我們是xx的中心,到xx、xx、xx、xx都很近,處于黃金十字交叉點。但是區(qū)位好,如果沒有便利的交通作為支撐,他的優(yōu)勢就不能突顯。不過,近幾年來,隨著大交通建設(shè)的推進,特別是接下去隨著兩條鐵路的建設(shè),xx將進入“高鐵時代”,xx的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)顯現(xiàn)。上次我提議做好高鐵宣傳,打好高鐵廣告,但是一個多月過去了,幾個主體還沒有動起來。開發(fā)區(qū)、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺要根據(jù)自身實際,落實方案,抓緊廣告牌的選址和建設(shè)工作。現(xiàn)在招商引資看重兩句話。一是離xx近不近?xx是長三角的發(fā)動機,我們的圈子是長三角的圈子,就要尋找長三角的坐標。我們離xx只有250公里,處于xx的經(jīng)濟輻射圈和產(chǎn)業(yè)配套圈內(nèi)。二是到xx快不快?80年代看國道,90年代看高速,xx的第一條高速是通xx的,不是接xx的。但是xx的第一條高速是接上海的,從xx到xx,所以90年代,xx很多產(chǎn)業(yè)、工程師轉(zhuǎn)移到xx,xx迅速發(fā)展。到了新世紀,就要看高鐵,高鐵的優(yōu)勢要大家一起去宣傳。離xx近不近,高鐵通不通,就決定了人才能不能來。所以大家一定要最大化地發(fā)揮利用好高鐵優(yōu)勢。主體要宣傳、部門要宣傳,各方面形成合力。高鐵開通后,到xx45分鐘,到xx1個半小時,改變了我們的時間空間的距離。包括xx鐵路、xx高速,能充分依托港口優(yōu)勢。因此,我們在招商中,必須大力宣傳我們的“高鐵時代”,突出高鐵因素,凸顯我們的區(qū)位優(yōu)勢。
我們要發(fā)揮好“大都市、大通道、大灣區(qū)、大花園”重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟。我們可以在xx建設(shè)xx經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打響牌子,現(xiàn)在是市級園區(qū),以后去沖省級園區(qū),依托xx灣的牌子,吸引承接xx、xx等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沒有園區(qū)就不能很好的集聚,這塊工作我們要好好地搞起來。xx要依托大通道的機遇,謀劃建設(shè)一個平臺。因為xx也在建設(shè)這個平臺,如果我們沒有就會很吃虧,開發(fā)區(qū)也是這樣,要趁早謀劃平臺建設(shè)。只有做好充足準備,我們才能依托大通道的機遇,承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。
剛才大多數(shù)平臺在。
匯報。
的項目有兩個特點,一是以內(nèi)資為主,二是以鄉(xiāng)賢為主。招引外資確實有難度,所以我們更要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的作用。xx鄉(xiāng)賢很多,xx、xx等等,包括xx,藥企辦得很成功,我們約好下周去談,爭取引進一些項目。還有菜鳥網(wǎng)絡(luò)、老牌的國企、裝備制造等,xx建成后,xx到xx就更近了,我們要去爭取一些項目。xx期間,大家都在對接、洽談,我們要盯著不放。一方面,我們很多鄉(xiāng)賢對xx是有感情、有情懷的。另一方面,人都重面子,你一直盯牢他,說不定就有項目,投資沖動就是這么來的。我們要有蜜蜂精神、釘子精神,盯緊盯牢。
中使用的電機,雖然要求高,但是附加值也更高,包括伺服電機、變頻電機,要往這些領(lǐng)域去發(fā)展、去做大。我們是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的,只是產(chǎn)業(yè)鏈條沒有拉大拉長。比如xx,要改變核心零件進口的現(xiàn)狀。比如xx,我昨天走訪了xx制衣,他現(xiàn)在搞得很好,打算恢復原有的幾塊牌子,老板也是信心滿滿,計劃發(fā)展時尚針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)。說明我們的企業(yè)家還是有想法的,只要我們政府扶一把,還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ?。還有像我昨天走訪的一家做機器人零件的企業(yè),規(guī)模不大,但是發(fā)展速度很快,每年有50%以上的增長,今年產(chǎn)值4000萬,明年預計達到7000萬,沖一沖就上億了。他要引進的一個做生產(chǎn)線的項目,實現(xiàn)從做零件到做生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)變。所以我說只做零件的價錢可能賣得很低,如果生產(chǎn)裝配件價值就高了,如果是成套設(shè)備,價值就更高了,所以產(chǎn)業(yè)鏈一定要延伸下去,這些都是優(yōu)勢,我們還需要更好的做好三大產(chǎn)業(yè)的文章。
我們現(xiàn)在還有10萬多畝的土地空間,還有7000多畝批而未供土地,這個就是我們和周邊縣市相比所具有的優(yōu)勢。
要強化招商手段,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方法。
形勢這么嚴峻的時候,還要召開這個會議,就是要樹立一個導向,統(tǒng)籌安排抓招商。剛才幾個市。
領(lǐng)導。
都講到了,接下去,對外出招商要加強考核、通報,這不是給大家出難題,主要目的是要加強交流溝通,激勵大家跑出去招商。也不要等著某個鄉(xiāng)賢回來才行動,要主動跑出去拜訪。一是主要平臺要發(fā)力。平臺是主戰(zhàn)場,一把手要重視,努力招商,分管領(lǐng)導出力,才能有好的效果。要注重時間和數(shù)量,項目清單數(shù)字化,考核要量化。二是主管部門要盡心盡力。招商、商務(wù)、市場、人才等幾個相關(guān)部門要盡心盡力。三是其他部門要形成合力,國土、建設(shè)、財政等要素保障部門要給力,創(chuàng)造條件做好招商。
工作。
目前,我市各大平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已選調(diào)28名蹲點招商人員組成6支招商小分隊,在六個城市蹲點招商(北京、上海、廣州、杭州、寧波、成都)。從半年多來的蹲點招商業(yè)績來看,招商效果不太理想。我和xx局長說了,有些效果不好的蹲點招商人員干脆回來,整合到3支小分隊,分別蹲點xx、xx和xx,這幾個城市處在高鐵經(jīng)濟輻射圈內(nèi),是我們的主攻方向。
除了我們自有的招商隊伍外,我們還要委托中介機構(gòu)進行招商,特別是上海的中介。目前,上海正在打造xx科創(chuàng)走廊,以xx高速為紐帶,將沿線的上海市松江區(qū)、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯(lián)起來,以交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),打破行政區(qū)劃,推動科創(chuàng)要素自由流動、自由組合,共建共享區(qū)域創(chuàng)新體系。所以沿線很多產(chǎn)業(yè)都在轉(zhuǎn)移,我們就要委托較好掌握這些信息的中介去招商,搶一些項目,分一杯羹。
以商招商的效果還是比較好的,通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈、客戶等方面,招進了一些為我市產(chǎn)業(yè)配套的項目。
我們上午的會議旨在匯報、交流、溝通,希望還沒有完成招商選資任務(wù)的部門鎮(zhèn)街要加大力度,已經(jīng)完成任務(wù)的單位要繼續(xù)作貢獻,爭取多招工業(yè)方面的外資。
我就講這些,散會。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇九
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù),也是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級殘聯(lián)要高度重視,強化保障措施,扎實加以推進。
(一)加強組織保障。
信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負責同志和各業(yè)務(wù)部門負責同志要高度重視,切實加強對信息化工作的領(lǐng)導和指導,加大組織協(xié)調(diào)力度,及時解決存在問題?!啊逼陂g信息化工作機構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前,全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機構(gòu),其中部分省市的信息中心有機構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費,各項信息化工作已全面鋪開,真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護航作用。但是,全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門,有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管,信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費,靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費過日子。在人員管理方面,長期借調(diào)或使用臨時聘用人員,沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題,使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重,影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術(shù),走向科學化、精細化管理,是“”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作,積極組建信息化工作機構(gòu),明確職能、配備人員、落實經(jīng)費,切實履行職責,保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng),有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。
(二)健全工作機制。
目前,殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成,走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅(qū)動,溝通協(xié)調(diào)不到位,業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘,有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設(shè),強化信息化工作領(lǐng)導小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進一步明確對信息化的需求,信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務(wù)需求的準確把握和前瞻設(shè)計,形成各司其職,各盡其責、優(yōu)勢互補的工作模式,使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。
(三)強化人才隊伍建設(shè)。
高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓。特別是在省級殘聯(lián),如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,將信息化工作完全委托社會承辦,缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通,這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人,網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺,各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應(yīng)用的培訓,提高每個殘疾人工作者計算機的應(yīng)用能力。
(四)加強信息安全意識。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用,信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體,涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息,其中很多是敏感信息,甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時,進一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力,做到技術(shù)上有措施,管理上有手段,做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作,確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題,確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,“”期間,殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇,開拓進取,加快推進,扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作,為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導也就加強領(lǐng)導和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力,研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關(guān)部門的意見,又經(jīng)相關(guān)專家組的反復論證修改,調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定,培訓教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調(diào)財政部門,基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律,培訓了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導,抓住重點,扎實推進,全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調(diào)整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導講話要求,加強領(lǐng)導、高度重視,充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復雜性,加強協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署,本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行:20xx年11月1日以前為準備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)?!锻ㄖ返南掳l(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持?!锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù),又提出了各部門的職責;既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領(lǐng)導要了解、過問,分管領(lǐng)導要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費,國家級師資培訓、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門,安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經(jīng)費補貼,確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在,如果由于經(jīng)費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓條件和要求,高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。確保作風實,業(yè)務(wù)熟的人員承擔監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓計劃和培訓質(zhì)量考核辦法,嚴把培訓的質(zhì)量關(guān)。通過培訓,使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導,強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合,順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責,均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負責,盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線,直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前,所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學習,刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調(diào)查技能?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調(diào)查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后,各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導,為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間,調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復指導;調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查,做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十一
3月14日,區(qū)委書記程志毅主持召開2017年度區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組第一次會議時強調(diào),要全面貫徹落實中央和市委管黨治黨新要求,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我區(qū)爭做城市發(fā)展新區(qū)領(lǐng)頭羊、決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅強保障。
會議審議了2016年度全區(qū)黨建工作考核結(jié)果及運用方案,審議了區(qū)委2017年黨建工作要點、黨建工作考核辦法和全區(qū)黨建工作會議方案。
程志毅在講話中指出,黨的十八大以來,黨中央以堅定的政治勇氣和擔當精神,奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組要高度重視,以高度的思想自覺和強烈的責任擔當推動全面從嚴治黨。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,自覺把管黨治黨責任扛在肩上,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、黨群共建、上下聯(lián)動、齊抓共管的大黨建工作格局。要完善黨建工作考核辦法,結(jié)合實際提高黨建考核在綜合考核中的權(quán)重,以考核為導向推動黨建工作。
程志毅強調(diào),要堅持問題導向,真抓真改,著力破解黨建工作難題。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中五中六中全會精神,深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和視察重慶重要講話精神,認真貫徹落實市委和區(qū)委決策部署,緊緊圍繞“一三三六”發(fā)展思路,以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督、抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改為重點,落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等建設(shè),走對路、扎實干,推動全面管黨治黨取得新成效。
“志行萬里者,不中道而輟足?!背讨疽阋?,全面從嚴治黨任重而道遠,我們要以愚公移山的精神、滴水穿石的韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,把握好黨建工作著力點關(guān)鍵點,統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作任務(wù)落細落實,以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十九次全國人民代表大會和市第五次中國共產(chǎn)黨全國代表會議勝利召開。
區(qū)領(lǐng)導涂開祥、秦敏、楊利、丁乙等參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十二
12月27日,廣德縣召開人才工作領(lǐng)導小組會議,縣委副書記李斌出席會議并講話,縣領(lǐng)導王愛慶、陳興松參加。
李斌指出,要切實統(tǒng)籌好各類人才隊伍建設(shè),圍繞完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展工作格局;要進一步加強組織領(lǐng)導,樹立強烈的人才觀念和責任意識,建立健全人才政策體系,重視人才宣傳工作,營造尊才重才氛圍。有關(guān)單位要各司其職、各負其責,共同凝聚推動人才工作取得新進展的強大合力,助推我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。李斌要求,思想上要高度重視,形成強烈共識;行動上要采取有力舉措,形成互動局面;效果上要切身予以體現(xiàn),形成集聚效應(yīng)。
會議還審議了相關(guān)工作文件。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十三
昨天,天津市人才工作領(lǐng)導小組召開會議,貫徹落實市委十屆八次全會和全市兩會精神,總結(jié)去年全市人才工作,部署今年工作任務(wù)。
市委常委、市委組織部部長、市人才工作領(lǐng)導小組組長尹德明主持會議并講話。副市長、市人才工作領(lǐng)導小組副組長曹小紅、何樹山,市政協(xié)副主席、市委教育工委書記、市人才工作領(lǐng)導小組副組長朱麗萍出席會議。市人才工作領(lǐng)導小組成員、市人才辦有關(guān)負責同志參加會議。
會議認為,,在市委、市政府領(lǐng)導下,全市人才工作取得了明顯成效:探索推進人才工作體制機制改革和政策創(chuàng)新,實行“人才綠卡”制度,密集出臺了一系列政策文件;加快集聚海內(nèi)外高層次人才,各類人才隊伍建設(shè)取得新進展;認真落實黨管人才原則,人才工作體制機制不斷完善。
尹德明指出,今年是“十三五”開局之年。要統(tǒng)籌謀劃“十三五”時期人才工作,把人才工作的創(chuàng)新發(fā)展貫穿到“十三五”經(jīng)濟社會建設(shè)的全過程和各方面。要切實推進人才發(fā)展體制機制改革,進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要堅持以高層次創(chuàng)新人才為重點,加快推進各類人才隊伍建設(shè)。要不折不扣抓好各項任務(wù)落實,推動全市人才工作取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十四
昨日,市委召開人才工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,總結(jié)我市人才工作成果,研究部署下一階段人才工作。市委書記、市人才工作領(lǐng)導小組組長肖鶯子在會上強調(diào),創(chuàng)新理念,積極營造良好環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
會議聽取了市委組織部等6個成員單位工作發(fā)言,審議了《〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案〉任務(wù)分工表》《市委人才工作領(lǐng)導小組20工作要點》等文稿。肖鶯子充分肯定近年來我市實施人才戰(zhàn)略工作取得的成績,同時也指出工作中存在的不足,要求各級必須采取有力措施,切實加以解決。
肖鶯子強調(diào),必須站在新的戰(zhàn)略高度,在把握大局大勢中謀劃和推進人才工作。人才是最寶貴的財富,人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前,欽州經(jīng)濟社會發(fā)展已進入快速發(fā)展的軌道,人才緊缺成為比較突出的問題。全市上下要以創(chuàng)新的理念,全面提升人才工作的科學化水平。要圍繞中心,服務(wù)大局,努力營造人才的政策洼地,最大限度地釋放人才紅利,讓人才愿意來,主動來。要發(fā)揮作用,用好人才,打造人才創(chuàng)業(yè)的高地,推動人才合理流動,在合適的崗位上挑大梁、唱主角,真正做到人盡其才、才盡其用。要解放思想,多措并舉,打造人才培養(yǎng)的“雙高”基地,充分依托院?!坝比瞬?,樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。
肖鶯子要求,要加強黨對人才的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)人才工作新局面。要加強黨管人才領(lǐng)導,真正把黨管人才原則體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),全面推進人才工作體制機制工作的發(fā)展。要不斷優(yōu)化人才服務(wù)的環(huán)境,進一步加大優(yōu)秀人才宣傳力度,積極營造重才敬才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
市委副書記楊叢主持會議。市領(lǐng)導李盛、葉莉梅參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十五
全國經(jīng)濟普查是政府定期開展的一項綜合國力調(diào)查,所得數(shù)據(jù)是政府決策部門綜合研判經(jīng)濟形勢,制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關(guān)情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關(guān)部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義。
為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務(wù)院決定,將原定于*年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務(wù)院和省、市各級領(lǐng)導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),具有重大而深遠的意義。下面,我結(jié)合下關(guān)區(qū)實際談幾點看法:
1、經(jīng)濟普查是政府科學決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務(wù),著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關(guān),完成10.38億元,同比增長16.9,達到自1995年進行g(shù)dp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構(gòu)看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責的重要任務(wù)。
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務(wù)還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經(jīng)濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ),能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務(wù)職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務(wù)于民的形象具有很重要的意義。
3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎(chǔ)性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎(chǔ)將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎(chǔ)。
這次普查對領(lǐng)導者來說應(yīng)該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領(lǐng)導,嚴密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù)。
經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術(shù)難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照"統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與"的原則,在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領(lǐng)導,認真落實政府行為。
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導等職責;區(qū)各有關(guān)部門、普查領(lǐng)導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領(lǐng)導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關(guān)區(qū)的所有機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構(gòu)要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義,做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經(jīng)濟普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調(diào)一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調(diào);機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調(diào);社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào);組織機構(gòu)代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領(lǐng)導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡(luò)員,保證全區(qū)經(jīng)濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質(zhì)量。
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設(shè)計、人員的培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關(guān)的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務(wù)而共同努力。
同志們:
我市前期的經(jīng)濟普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學籌劃下,全市各有關(guān)部門認真按照第一次領(lǐng)導小組會議精神的要求,切實履行了成員單位在經(jīng)濟普查工作中的職責,大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預期的效果。下面我講兩點意見:
一、部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動與市經(jīng)普辦加強聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認真配合經(jīng)濟普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好我市第二次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺,向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地擴大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟普查正式全面普查登記時點,從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進,普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點,特別是一些小企業(yè)和個體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報、瞞報現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報數(shù)據(jù)情況比較嚴重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標準,如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當?shù)仄詹闄C構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟普查,除鐵路運輸企業(yè)、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟行業(yè)單位按照塊塊進行普查登記,即由各地普查機構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十六
今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議,主要是貫徹落實省委財經(jīng)領(lǐng)導小組第四次會議精神,總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作,部署下半年“三農(nóng)”工作,研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
剛才,水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負責同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算,介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進情況,交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟增長點,并以此為牽引,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。
今年以來,各成員單位認真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,深入推進農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村,大力實施扶貧攻堅,工作取得明顯成效,為完成全年目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實施農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè),為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用,也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻。
面,史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進行了全面部署,請大家履職盡責,狠抓落實。這里,我再強調(diào)幾點:
一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實“兩個重中之重”的要求,嚴格落實農(nóng)民增收書記縣長負責制,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強縣為目標,著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮川茶優(yōu)勢,改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況,把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè),以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體,打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。
二、抓好項目促進。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是擴大投資、拉動消費、促進就業(yè)的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點縣、病險水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設(shè),提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田土,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點工程,強化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進四大片區(qū)扶貧攻堅,抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地,改善貧困地區(qū)落后面貌,促進貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制,主要領(lǐng)導對重大項目要親力親為,既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導要身體力行,具體抓、抓落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目要突出重點、合理設(shè)置,確定路線圖、時間表、任務(wù)書、責任狀。
三、抓好新村建設(shè)。
新村建設(shè)必須堅持問題導向,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,把握好新村為誰而建的問題,把扶貧解困作為首要任務(wù),把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題,在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農(nóng)民合法權(quán)益的問題,在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿,保護好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導與整村推進的問題,通過新村建設(shè)實現(xiàn)共同發(fā)展,不落下一戶一人;把握好保護農(nóng)村歷史文化的問題,承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任,啟動實施傳統(tǒng)民居保護工程,保護好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進的問題,把工作重點放在培育農(nóng)民致富增收的主導產(chǎn)業(yè)上,真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。
四、抓好農(nóng)村改革。
省深化改革領(lǐng)導小組對農(nóng)村改革作出了部署,審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機制等專項方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項,有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括,年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上,集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括,深入開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點,出臺農(nóng)村房屋登記工作指導意見,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項包括,開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機制、征地制度改革等問題的研究,探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán),納入融資抵押物范圍等。
五、抓好開放合作。
主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局,組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,在國外建立子公司或生產(chǎn)基地,加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓省外市場和國際市場,推進龍頭企業(yè)兼并重組,發(fā)展有競爭實力的大公司和大企業(yè)集團,促進農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺,推動農(nóng)業(yè)投資促進。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會,開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌,拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度和市場占有率,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
六、抓好民生工程。
民生問題,在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講,是農(nóng)民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實施,把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區(qū)”、實施“五大工程”、堅持“六到農(nóng)家”,全力推動彝區(qū)“十項扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計劃”,持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā),實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實施“百萬安居工程建設(shè)行動”,努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機制,實施精準扶貧,確保完成全年減貧120萬人的目標任務(wù)。
七、抓好作風建設(shè)。
“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位,農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子要率先垂范,自覺履行“兩個責任”,抓班子、帶隊伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風清氣正;抓基層、強督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強化思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學習教育中增強黨性,隊伍建設(shè)中發(fā)揚黨性,作風轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥,心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動,把群眾當親人,問需于民;把群眾當參謀,問政于民;把群眾當老師,問計于民;把群眾當裁判,問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽農(nóng)民意見,體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,以優(yōu)良作風開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十七
3月14日下午,新北區(qū)召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議。市委常委、區(qū)委書記、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長周斌主持會議并講話,區(qū)委常委、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組副組長韋東生、楊光、嘉秀娟、薛明方和區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員參加會議。
會議聽取了全區(qū)“三大一實干,三強一爭先”活動進展情況的匯報,審議了新北區(qū)村(社區(qū))黨組織書記5a級人選建議名單、關(guān)于組織開展黨員亮身份、亮承諾活動建議方案、《關(guān)于在園區(qū)和企業(yè)黨組織中開展評星定級活動的通知》、《關(guān)于成立新北區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組的通知》和《關(guān)于明確新北區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組、辦公室及成員單位工作職責的通知》等材料。
周斌同志對推動各項工作開展提出4點要求。一要加快推進“三大一實干,三強一爭先”活動,區(qū)黨政領(lǐng)導要走在前,充分發(fā)揮示范帶頭作用,各單位要細化工作方案、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格督查考核,以實際行動掀起聯(lián)系群眾、走訪基層、服務(wù)企業(yè)的活動熱潮。二要樹立大抓基層的鮮明導向,要加強基層黨組織書記培養(yǎng),強化園區(qū)和企業(yè)黨組織建設(shè),發(fā)揮先進典型激勵作用。三要切實加強全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,各部門要各司其職、密切配合,構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。四要進一步加強對黨建工作的組織領(lǐng)導,要強化領(lǐng)導體系,明確工作職責,既抓黨建也抓發(fā)展,解決基層存在的重點難點問題,為提升全區(qū)黨建工作科學化水平作出積極貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十八
9日,咸寧市召開2017年市委人才工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議,全面總結(jié)2016年人才工作,表彰人才工作創(chuàng)新項目,交流經(jīng)驗做法,部署2017年工作。市委副書記、政法委書記吳暉出席會議并講話,市委常委、組織部部長王濟民作人才工作報告。
會議認為,做好人才工作,必須主動適應(yīng)發(fā)展形勢,準確把握發(fā)展方向,凝聚力量、精準施策,切實發(fā)揮人才工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主線,緊扣綠色發(fā)展主題,努力打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展的宏大人才隊伍,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級的聯(lián)動發(fā)展。
會議指出,要樹立“人人都是人才”的理念,打造全鏈條的'人才管理和服務(wù)機制,努力做到發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才。要增強人才工作的服務(wù)性,強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)思路,轉(zhuǎn)變工作方法,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要增強人才工作的有效性,健全完善識人用人的機制,結(jié)合發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)特點,做到人盡其才。要增強人才工作的開放性,進一步拓寬人才引進渠道,加大交流、培養(yǎng)和使用力度,打開各類人才的成長空間。要增強人才工作的時代性,順應(yīng)時代發(fā)展、社會需要,著力引起一批大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高精尖人才。
會議強調(diào),各級各部門要加強人才工作的調(diào)研和交流,完善人才工作機制,使人才進得來、留得住。要切實構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成強大合力,共同開創(chuàng)全市人才工作的新局面。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十九
5月23日,我縣召開易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組會議。縣委常委、副縣長朱宏軒,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副主任何玉霞出席會議。
會議通報了全縣易地扶貧搬遷工作整體進展情況,指出了存在的.問題。
朱宏軒要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省市要求,并結(jié)合我縣實際情況,提高對存在問題的認識,開動腦筋理清思路,按照輕重緩急的原則,有序推進易地扶貧搬遷項目。就做好下步工作,朱宏軒強調(diào),要精準識別符合易地搬遷條件的貧困戶;要將易地扶貧搬遷政策學透悟透;要科學選址,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,能發(fā)展,能致富;建設(shè)面積必須嚴格符合標準;要做好資金保障和管理工作;要謀劃好群眾搬遷后續(xù)生計問題,必須有產(chǎn)業(yè);要做好宅基地復墾工作;要做到智慧監(jiān)管;要進一步完善各項手續(xù);要爭創(chuàng)典型示范;要全面整改問題;要健全責任體系。
據(jù)悉,我縣2017年計劃搬遷2041戶7746人,共規(guī)劃搬遷安置點21個,目前,全縣已完成完成主體建設(shè)197套。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十
昨日,市委召開2017年人才工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,總結(jié)我市人才工作成果,研究部署下一階段人才工作。市委書記、市人才工作領(lǐng)導小組組長肖鶯子在會上強調(diào),創(chuàng)新理念,積極營造良好環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
會議聽取了市委組織部等6個成員單位工作發(fā)言,審議了《〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案〉任務(wù)分工表》《市委人才工作領(lǐng)導小組2017年工作要點》等文稿。肖鶯子充分肯定近年來我市實施人才戰(zhàn)略工作取得的成績,同時也指出工作中存在的不足,要求各級必須采取有力措施,切實加以解決。
肖鶯子強調(diào),必須站在新的戰(zhàn)略高度,在把握大局大勢中謀劃和推進人才工作。人才是最寶貴的財富,人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前,欽州經(jīng)濟社會發(fā)展已進入快速發(fā)展的軌道,人才緊缺成為比較突出的問題。全市上下要以創(chuàng)新的理念,全面提升人才工作的科學化水平。要圍繞中心,服務(wù)大局,努力營造人才的政策洼地,最大限度地釋放人才紅利,讓人才愿意來,主動來。要發(fā)揮作用,用好人才,打造人才創(chuàng)業(yè)的高地,推動人才合理流動,在合適的崗位上挑大梁、唱主角,真正做到人盡其才、才盡其用。要解放思想,多措并舉,打造人才培養(yǎng)的“雙高”基地,充分依托院校“育”人才,樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。
肖鶯子要求,要加強黨對人才的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)人才工作新局面。要加強黨管人才領(lǐng)導,真正把黨管人才原則體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),全面推進人才工作體制機制工作的發(fā)展。要不斷優(yōu)化人才服務(wù)的環(huán)境,進一步加大優(yōu)秀人才宣傳力度,積極營造重才敬才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
市委副書記楊叢主持會議。市領(lǐng)導李盛、葉莉梅參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十一
20xx年4月10日下午,受市人才工作領(lǐng)導小組組長李再勇委托,市人才工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領(lǐng)導小組第一次會議。
一、研究我市引進高層次人才和急需緊缺人才的學歷學位標準條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進條件。
六盤水師范學院:引進對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術(shù)學院和市屬科研院所:引進對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學:引進對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院?;?85工程院校畢業(yè)生;引進對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學需求的引進對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學引進的民族藝術(shù)和民族體育等特殊人才,一般應(yīng)為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位。市民族職業(yè)技術(shù)學校、市電大等參照上述引才標準執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進條件。
引進對象應(yīng)為全日制一類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位;引進對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進條件。
引進對象應(yīng)具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學歷學位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關(guān)行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領(lǐng)導小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標任務(wù)中把正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標任務(wù)數(shù)進行調(diào)整,結(jié)合我市實際,適當增加教育、衛(wèi)生部門承擔的目標任務(wù)數(shù)。
(三)對文稿第十一條關(guān)于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學歷學位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內(nèi)容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》。由市人才工作領(lǐng)導小組辦公室按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術(shù)學校(六盤水幼兒師范學校)擬引進天津職業(yè)師范大學、廣東技術(shù)師范學院畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術(shù)學校面向天津職業(yè)師范大學、廣東技術(shù)師范學院(均為二類本科院校)引進全日制本科畢業(yè)生(酒店服務(wù)教學工作需要的茶藝、調(diào)酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學院校招聘畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學院校引進臨床醫(yī)學專業(yè)、醫(yī)學影像學專業(yè)、醫(yī)學檢驗專業(yè)人才16名,引進對象要求為應(yīng)屆全日制二類本科及以上醫(yī)學院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位。
出席:xxxx。
列席:xxxx。
記錄:xxxx。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十二
今天這次會議,主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx年度任務(wù),進一步找準問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標完成情況,尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認真看了。總的感到,各部門總結(jié)20xx年工作實事求是,查找問題客觀準確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標,進一步突出重點,細化措施,卡實責任,確保各項任務(wù)落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導,各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20xx年我市共27人入選省級重點人才工程,其中泰山學者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元,比上年增長33.3%,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。
二是政策機制進一步完善。全面落實人才工作目標責任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責任書,量化目標任務(wù),定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設(shè),20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家,其中,市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9家,市人社局負責的博士后科研工作站7家,市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達到71家,居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行,產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓,拓展國際視野。團市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓,團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導向,進一步認清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認識有差距,對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為,“懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是,20xx年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元,兩者基本相當;到20xx年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元,10年間濰坊比我們高出了750多個億。通過gdp對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計劃”專家10人,濰坊47人;我市“泰山學者”18人,濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人,濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20xx年全省入選15人,威海入選6人,占全省的近一半;20xx年全省入選9人,威海入選3人,占全省的1/3。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人,海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20xx年以來,我市市級層面共全職引進博士117人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準。目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計,更談不上精準地分析研判,領(lǐng)導小組成員單位分工負責的領(lǐng)域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000萬元,人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100分,成為第一指標,人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面:一是事業(yè)心、責任感不強。我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔當意識不強、承擔任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導性文件,沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?,主動認領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標,首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領(lǐng)導小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強化責任意識、擔當意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22,卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》,日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議”,韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃,歐盟出臺“藍卡計劃”,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”,等等,世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—20xx年)》,對世界排名前100大學的博士生,國有企事業(yè)單位引進的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟南的“5150”高層次人才計劃,青島的“青島英才211計劃”,煙臺的“雙百計劃”,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔當精神,超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責任感。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨的形勢復雜嚴峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20xx年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上,反復強調(diào)要大力加強人才隊伍建設(shè),對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準發(fā)力,扎實做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里,我重點強調(diào)五個方面的工作:
第一,更加注重精準引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準化,精準研究、精準施策,力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作:一方面,要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ劊退麄円黄鹧芯糠治?,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù),加強分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進高端人才的辦法,切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗,比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。
第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講,一是要抓好重點人才工程申報。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02億元,這相當于13個億的gdp創(chuàng)造的財政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產(chǎn)業(yè)計劃,目前省財政已明確扶持資金2200萬元,占該公司去年利潤的41%,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項人才政策,認真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗,學習借鑒外市的做法,抓好國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀,適時搞好申報培訓和答辯輔導,為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實,對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進淄博英才計劃。瞄準我市主導產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進淄博英才計劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學習學習。三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。按照領(lǐng)導小組要求,這里點幾項重點工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設(shè),抓好首席技師的申報評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份,我到市內(nèi)5所高校進行了調(diào)研,召開了幾個座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實,有關(guān)部門要認真分析原因,看看是不符合淄博的實際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進行了整理,向有關(guān)部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計委要研究解決辦法,對接泰山學者工程,制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設(shè)的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個“關(guān)鍵少數(shù)”,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》,研究提出我市企業(yè)家隊伍建設(shè)的目標任務(wù)、具體措施。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源,進一步提高培訓質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要,用好500萬元的企業(yè)家培訓基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓,培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓,拓展國際視野,提升管理水平。三是對重點企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊,給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團從20xx年開始,對標學習臺塑集團先進管理經(jīng)驗,引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系,整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟下行壓力下,該企業(yè)各項經(jīng)營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制,市人社局要以“雙50強”企業(yè)為重點,搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準地幫助企業(yè)引進人才。
第四,更加注重平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、留得住、用得好,有時往往看的不僅是待遇報酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實施“千人計劃”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補助,吸引更多的“千人計劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強配套建設(shè),完善公共服務(wù),實現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進產(chǎn)學研合作。要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進一名優(yōu)秀人才,帶出了一個團隊,帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“千人計劃”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項目對接,切實提高活動的實效性。三是加強科技副職的管理服務(wù)。及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步,一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機構(gòu),推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團隊,積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度,重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔當密切配合,形成推進人才工作的強大合力。
抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導小組這個平臺非常重要。領(lǐng)導小組如何發(fā)揮領(lǐng)導作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點抓好以下四個方面:
第一,抓責任落實。“一把手”抓“第一資源”,這一點責無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程,各個部門負責各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”,必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實,我作為領(lǐng)導小組組長,首先要履職盡責,今后每年至少要開三個會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的,“一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點任務(wù)親自督辦。要加大對下指導力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。
第二,抓考核督查。黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認真履行人才工作領(lǐng)導小組辦公室的各項職責,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進一步改進對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實好責任,發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理,建立通報、督辦、約談制度,實行每季一調(diào)度,半年一通報,年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年,泰山系列人才工程我市入選2人,20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達到20人,這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認真貫徹落實市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責,更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個部門共同參與的項目,牽頭單位要切實負起責任,明確具體措施,排出時間進度,保證工作按計劃有序推進,參與單位要增強大局意識,主動作為,積極配合,確保目標任務(wù)保質(zhì)按時完成。
第四,抓工作保障。重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進一步加強人才工作隊伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費,探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標已經(jīng)明確,希望大家在時間上一定要打緊,進一步完善措施、加大力度,團結(jié)協(xié)作、扎實工作,確保各項任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇一
這是一次“三位一體”的會議,一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求,抓緊部署“”殘疾人教就工作各項任務(wù),二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)保總結(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神,對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排,三是對“”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓。新憲書記親臨會議并作重要講話,對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié),對進一步做好“”教就工作提出明確要求,這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“”時期教就工作的主要任務(wù)目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面,重點突出,精簡高效,既是一次落實責任、明確任務(wù)的會議,也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議,對做好當前及“”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié),我再講幾點意見:
一、認真總結(jié)“”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價,并概括出“四個堅持”,即堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局,科學推進工作;堅持立足當前,夯實長效機制;堅持特惠品牌,打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會,認真學習,鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學習領(lǐng)會新憲書記講話精神,全面總結(jié)“”時期殘疾人教就工作,以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧:
一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?!啊逼陂g,中共中央頒發(fā)7號文件,全國人大修訂了《殘疾人保障法》,國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》,一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法,成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議,有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制,對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力,依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》,召開第四次全國特殊教育會議,對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章,還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利,這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程,計劃投入54億,改擴建一千多所特殊教育學校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式,實施“通向明天”等一系列扶殘助學活動,資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師,配備教學設(shè)備設(shè)施,有效地促進了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面?!啊逼陂g,康復扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善,殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上,推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題,把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進,殘疾人扶貧基地快速發(fā)展,多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間,共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽,完成46萬戶殘疾人危房改造,對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來,各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度,順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局,著力改善殘疾人基本生活,提高殘疾人社會保障水平,推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中,充分考慮殘疾人特殊困難,確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹,殘疾人專項補助開始實施,城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索?!啊蹦?,已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。20xx年廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;20xx年中央財政開始投入6億專項資金,實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目,推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),日間照料為主體,機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建,為“”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時,我們也深刻地認識到,當前的教就工作和“”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距,與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力,也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面,我們務(wù)必高度重視,不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難,使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè),平等享有教育機會,普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn),為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二
同志們:
去年在大家的共同努力下,我們成功實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450.1億元,經(jīng)濟總量居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位,如愿斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一,成功榮獲“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”等多項殊榮,并成為全省三個、全市唯一的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,同時還順利接受了國、省鞏固脫貧攻堅后評估考核??梢哉f,在“三農(nóng)”領(lǐng)域,我們經(jīng)受的考驗非同尋常,獲得的榮譽含金量十足,這些成績的取得離不開大家的辛勤付出,借此機會也向大家表示感謝。
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作意義重大。大家要再接再厲、加力加勁,聚焦“蟬聯(lián)全省、全市縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進縣,爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標,科學謀劃、精準施策,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作再強調(diào)幾點意見。
一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,肩負著保障國家糧食安全的政治責任,近期俄烏沖突攪動國際糧食市場,讓全球糧價再次劇烈震蕩,這也給我們敲響了警鐘,必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。目前,我縣生豬出欄是連續(xù)3年全省第一、油料總產(chǎn)是連續(xù)6年全省第一、糧食總產(chǎn)是連續(xù)3年全省第三,要持續(xù)鞏固優(yōu)勢地位,為國家糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻更多xx力量。要落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在178萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在67.5萬噸左右。要深入實施“xx菜油”行動,持續(xù)提升油菜基地“四新”和“六化”水平,油菜種植面積達到82.9萬畝,確保全縣油料總產(chǎn)達到16.5萬噸以上。要健全穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,確保全面完成生豬出欄115萬頭目標任務(wù)。要想牢牢守住糧食生產(chǎn)安全,大豆擴面工作絕不能忽視,這是今年從上到下都高度重視的政治任務(wù),要深入推進“清閑促耕”和玉米大豆帶狀復合種植模式,統(tǒng)籌做好大豆種植補貼和消納工作,完成玉米帶狀復合種植示范推廣面積6萬畝以上。這里再特別強調(diào)下,耕地保護今年省上是要求各市州簽訂了目標責任書的,明確表示凡是出現(xiàn)問題的地方,在各類工作實績考核中一票否決,對責任人終身追責。我們要堅守耕地保護紅線,落實“長牙齒”的硬措施,全面執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,堅決完成上級下達的耕地保護目標任務(wù)。今天我們也審議通過了耕地撂荒整治的十條硬措施,接下來就要嚴格按照文件要求,扎實開展撂荒地整治,引導土地合理流轉(zhuǎn),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。其中,要通過發(fā)揮梓豐農(nóng)業(yè)平臺公司作用,探索引導村集體經(jīng)濟組織參與到撂荒地整治中來,在提高耕地利用率和耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益的同時,也進一步增加村集體經(jīng)濟收入,切實讓撂荒地變?yōu)橹Υ寮w經(jīng)濟消薄的“致富田”。同時,還要全面貫徹落實xx來我縣調(diào)研指示精神,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推動社會化服務(wù)面更寬、服務(wù)方式更靈活。另外,今天上午我已經(jīng)提到,今年我們還要繼續(xù)爭創(chuàng)“全省農(nóng)村改革工作先進縣”,重點就要從撂荒地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面發(fā)力,探索出一批可復制可推廣的xx改革經(jīng)驗。
二是持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,對照爭創(chuàng)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”要求來看,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐還不夠強。同時,我們也不能總在農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣里面轉(zhuǎn)圈圈,要按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念,持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快從農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向發(fā)展大縣、產(chǎn)業(yè)大縣、經(jīng)濟強縣躍升。要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。聚焦推動全產(chǎn)業(yè)融合、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值,加大農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)招引力度,推動明興農(nóng)業(yè)40萬頭生豬飼養(yǎng)宰一體化、盛豐綠源20萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建成達效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,持續(xù)深化xx電子交易市場、國家生豬交易市場—xx市場等電子商務(wù)平臺建設(shè),積極開展智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用,不斷拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。這之中,關(guān)于我們的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,我也在思考在當前的宏觀要求和政策環(huán)境下,國家把糧食安全提到了前所未有高度,并且藤椒現(xiàn)在已經(jīng)歸屬于蔬菜類了,那xx、藤椒、生豬作為主導產(chǎn)業(yè)是否合適、是否需要適時作出調(diào)整?這個問題事關(guān)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,下來后請xx同志牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,進行專題研究。要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。高質(zhì)量建設(shè)生豬種業(yè)園區(qū),確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評估。加快優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快補齊縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短板弱項,爭取今年培育認定市級園區(qū)1個、縣級園區(qū)5個,推動集中連片發(fā)展,著力構(gòu)建多點多園支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。要不斷推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)進度,大力推進1200頭區(qū)域性共享公豬站、人才交流中心等項目建設(shè),確保年底前投入使用,特別是生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管平臺等項目要在短期內(nèi)看到明顯進度。要持續(xù)提升明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士2個生豬核心育種場水平,支持開展全基因組選擇育種,不斷推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。要圍繞創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地,扎實推進油菜制種科研基地建設(shè),加快打造國家級油菜雜交種子生產(chǎn)基地。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量,更關(guān)系到縣域發(fā)展的未來。去年,我們雖然作為全省唯一的非片區(qū)縣代表順利接受國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評,但是依然暴露出存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、脫貧勞動力專業(yè)技術(shù)水平低、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、持續(xù)增收難度大等問題。為此,要健全完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測范圍,簡化識別程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,在“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”基礎(chǔ)上,加大風險排查力度,對監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測。堅持分類施策、精準幫扶,對有勞動能力的落實開發(fā)式幫扶措施,對無勞動力的落實綜合性社會保障措施,對因災因病因疫等苗頭性問題及時落實兜底保障、健康幫扶等幫扶措施,確?!皯?yīng)幫盡幫”。要促進脫貧人口持續(xù)增收。加快建立完善“一庫五名單”(脫貧勞動力數(shù)據(jù)庫和勞動力基礎(chǔ)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)、公益性安置名單),加強職業(yè)技能培訓,通過線上線下招聘會、農(nóng)村公益性崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等方式,幫助脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),確保有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業(yè),脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減,切實讓脫貧戶的“飯碗”越端越穩(wěn)。要做好重點幫扶村工作。持續(xù)穩(wěn)定幫扶力量,加強對選派駐村第一書記和工作隊的工作指導和力量支持,確保責任不松、力度不減。加快完善鄉(xiāng)村振興重點幫扶村年度專項方案,深入實施一批補短板促發(fā)展項目,集中支持重點幫扶村全面鞏固脫貧攻堅成果,積極爭創(chuàng)一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
四是大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不是一朝一夕就能完成的事,必須始終堅持問題導向,保持定力、久久為功,才能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗、更宜居。要加快國土空間規(guī)劃編制。當前以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃已全面推開,這是做深做實兩項改革“后半篇”文章的重大舉措,也必將為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。今年,我們要確保兩項改革“后半篇”文章工作繼續(xù)走在全省前列,重點就要扎實推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,同步開展一批有需求的村級片區(qū)規(guī)劃編制。同時,要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的有效銜接,確保各類設(shè)施能落地、能實施。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村供水安全保障工程,因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化,力爭農(nóng)村自來水普及率達到80%左右。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)省級“智慧廣電”示范區(qū)。嚴格落實農(nóng)村公路“路長制”,大力實施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程和農(nóng)村道路窄改寬工程,加快推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面,積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和“金通工程”樣板縣。要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境這方面工作始終有點差強人意,我最近下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)沿線或多或少都存在問題,大家不能陷入到“審丑疲勞”中去,要真正把我們安排部署的落到實處。要深入推進農(nóng)村“污水、垃圾、廁所”三大革命,持續(xù)開展村莊清潔行動,力爭全年農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達到65%、95%以上,行政村生活垃圾有效治理率達到100%,打造美麗宜居鄉(xiāng)村市級示范點1個、縣級示范點3個。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,高標準推進“一控兩減三利用”,全域推廣“豬—沼—糧(藥)”循環(huán)模式和秸稈綜合利用新技術(shù),力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達到90%、秸稈綜合利用率達到96%。
五是在真抓實干中狠抓落實。近期我們開的會不多,但這并不代表各項重點工作就可以放一放、各個重大項目就可以緩一緩了。除了必要的一些小會之外,剩下的時間都是留給大家真抓實干、狠抓落實的。大家要知道,我們每個崗位都有明確的職責,不能事事都等書記、縣長作指示才去落實,不能件件都等書記、縣長問起了才去推進,必須立說立行、只爭朝夕,牢固樹立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意識,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,切實在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導小組辦公室、各專項小組、各成員單位要按照職責分工各司其職、各負其責,尤其要注重既要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù),也要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交方法,確保工作任務(wù)落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定的工作任務(wù),牢牢把工作主動權(quán)抓在手上,比如對照我們今年要爭創(chuàng)的“全省鄉(xiāng)村振興先進縣”以及每年的省級脫貧攻堅交叉考核等工作就要抓早動快,及時補短板強弱項,年底能夠坦然從然交出亮麗的成績單。還有我們今天通過的生豬種業(yè)園區(qū)工作方案、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案等系列文件,都明確了任務(wù)、時限和要求,大家都要進一步細化推進計劃和工作臺賬,切實把功夫下在平時,決不能到了最后關(guān)頭才“臨時抱佛腳”。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇三
同志們:
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際,我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作,研究部署20__年工作任務(wù)。借此機會,我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,區(qū)法院,平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20__年的工作任務(wù)進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求:
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
學校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社區(qū)、村開展失學、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域,各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導,密切配合,全面推進我區(qū)未成年人保護工作。
一是要加強領(lǐng)導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務(wù)學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學習,統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全區(qū)法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。
謝謝大家!
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是八一建軍節(jié),我們召開全縣雙擁工作領(lǐng)導小組會議,主要任務(wù)是慶祝中國人民解放軍建軍95周年,安排部署今年雙擁工作重點任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確目標、壓實責任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁各項工作。
剛才,×同志通報了全縣雙擁工作開展情況,安排部署了下一步重點工作,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實?!?、×作了交流發(fā)言,思路清晰、各有側(cè)重,重點突出、措施有力,希望大家相互借鑒,共同提高。下面,我就進一步做好雙擁工作,再講三點意見。
一、深刻認識做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習近平總書記就加強雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為我們做好新時代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循?!量h作為少數(shù)民族自治縣,雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎(chǔ)扎實,成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進入新時期,我們要繼續(xù)發(fā)揚“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng),不斷增強做好新時期雙擁工作的責任感使命感。
做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責任。當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化,面對百年未有之大變局,我們黨、國家、軍隊建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢,建設(shè)世界一流的人民軍隊,必須提升雙擁工作水平。×是×東大門,是重要的國家安全要地,在各個歷史時期,軍政軍民團結(jié)都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認識,要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任,自覺站在深化國防和軍隊改革全局上想問題、做決策,以實際行動支持國防和軍隊改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在×這個戰(zhàn)略要地上,駐縣部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng),把駐地人民當親人,積極投身地方建設(shè),在疫情防控、搶險救災等急難險重任務(wù)中舍身忘己、沖鋒在前,有力保障了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化使命擔當,制定落實軍民融合發(fā)展舉措,不斷豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,努力形成地方支持部隊建設(shè)、部隊支持地方發(fā)展的強大合力,著力打造具有時代特色,符合×發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動×高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預期,受疫情影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展特別是三產(chǎn)受到嚴重沖擊,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤非常吃力,既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實干,也需要駐縣部隊的大力支持、積極參與。我們要加強退役軍人技能培訓、鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導他們積極投身×經(jīng)濟社會建設(shè)大潮,形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強大力量。
二、精準落實全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點任務(wù)。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣,是一項政治性、政策性和社會性很強的綜合工作,需要黨政軍民同心同德、群策群力,舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照《×縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實施方案》《×縣雙擁工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》的要求和職責分工,科學謀劃、突出重點,狠抓落實。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當前,我縣雙擁工作社會基礎(chǔ)很好,老百姓擁軍熱情很高,我們要進一步鞏固這個好的勢頭??h退役軍人事務(wù)、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等各種宣傳渠道,大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義,宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進典型,不斷激發(fā)社會各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情。縣教育局、縣委黨校等部門要堅持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃內(nèi)、深入學校教育教學活動中,真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實優(yōu)撫政策。落實好優(yōu)撫×政策是雙擁工作的重中之重,也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例,完善各項制度,采取有力措施,切實抓好優(yōu)撫×等相關(guān)政策的落實??h退役軍人事務(wù)局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,重點解決好部隊官兵后路(解決好退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)×問題)、后院(解決好家屬就業(yè)及住房問題)、后代(解決好子女入學入托問題)“三后”問題??h財政、民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按省市標準及時足額發(fā)放撫恤補助金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復員軍人,要按照規(guī)定把獎勵標準落實到位。讓參軍更加光榮,讓軍人更有尊嚴在全縣蔚然成風。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實事任務(wù)是雙擁共建的關(guān)鍵,也是雙擁模范縣檢查驗收的重點。在支持部隊建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動作為,協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊戰(zhàn)備醫(yī)療等配套設(shè)施完善、重點優(yōu)撫對象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展方面,駐縣部隊要充分發(fā)揮軍隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊能力強的優(yōu)勢,主動參與搶險救災、解難幫困、支援保障和維護地方治安穩(wěn)定等各種急難險重任務(wù),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機制。近年來,我縣立足自身實際情況,建立了軍地聯(lián)席會議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機制,雙擁工作取得了顯著成效。針對新時代雙擁工作的新特點新變化,在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎(chǔ)上,我們要積極探索黨政主導擁軍與社會自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質(zhì)擁軍與精神擁軍相結(jié)合的制度機制,進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來,建立專業(yè)化、個性化的擁軍志愿服務(wù)隊伍,開展志愿服務(wù),不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細化和精準化水平。
三、全面強化雙擁工作制度保障。
導就是要對雙擁工作加強指導,確保順利推進。要以他山之石,悟攻玉之道,學習其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點做法,確保全縣雙擁工作取得實實在在的新成效。
同志們,做好新時代雙擁工作責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊要迅速行動起來,凝心聚力、開拓進取,以“軍地攜手、志在必得”的勇氣,奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應(yīng)有的貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇五
這次會議是在全縣上下學習貫徹縣委*屆*次全會精神,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,傳達學習全省、全市干部教育工作領(lǐng)導小組會議,總結(jié)今年以來全縣干部教育工作,研究部署下一階段工作。
剛才,**同志傳達了有關(guān)會議精神,匯報了全縣今年以來干部教育培訓工作情況以及下步工作總體安排;大家充分討論了《**年全縣干部教育培訓工作要點》和《**年縣直部門辦班計劃》,都提了很好的意見和建議,請干教辦認真消化吸收,進一步修改完善,及時下發(fā)抓好貫徹落實。
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導下,在市委組織部的有力指導下,在領(lǐng)導小組各成員單位的大力支持配合下,全縣干部教育培訓工作取得了顯著成績。比如,在創(chuàng)新培訓方式方法、開發(fā)利用紅色教育資源等方面,做了大量工作,成效明顯。但在總結(jié)成績的同時,也要辯證地看到問題和不足,比如,有的單位對干部教育培訓的重要性認識不到位,新黨校運行機制還沒有完全理順,干部教育工作經(jīng)費保障不夠等。對這些問題,我們要高度重視,今后要下大力氣逐步予以解決。
關(guān)于今年全縣干部教育培訓工作,《要點》有具體安排,我原則同意。下面,我著重強調(diào)三點意見。
第一,加強干部教育培訓是推進新時代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。習近平總書記指出,黨的人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段,這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。中國特色社會主義進入新時代,改革進入深水區(qū)和攻堅期,對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。要守初心擔使命,應(yīng)對風險和挑戰(zhàn),就必須全面加強黨的建設(shè),把政治建設(shè)放在首位,堅持思想建黨、理論強黨,不斷提升黨員干部八種本領(lǐng),培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。因此,加強干部教育培訓學習是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。
第二,加強干部教育培訓是貫徹落實《干部教育培訓工作條例》的具體行動?!稐l例》第二條規(guī)定:“干部教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用?!钡谄邨l規(guī)定:“地方各級干部教育領(lǐng)導小組或聯(lián)系會議成員單位按照職責分工,負責相關(guān)的干部教育培訓工作?!庇纱丝梢姡訌姼刹拷逃嘤柡驼匍_干部教育領(lǐng)導小組會議是一項重要的制度安排,是貫徹落實《條例》的重要舉措,是旗幟鮮明講政治、與黨中央保持高度一致的具體表現(xiàn)。
第三,加強干部教育培訓是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍、推進**高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手??h委書記**同志在縣委*屆*次全會上提出了“在全省、全市高質(zhì)量發(fā)展中力爭上游”的目標任務(wù),為當前和今后一段時間各項工作指明了方向,也為干部教育培訓工作提供了基本遵循。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊伍,而高素質(zhì)的干部隊伍不是天生的,而是一步一步有計劃的培養(yǎng)起來的。尤其是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我縣干部隊伍整體上還存在發(fā)展緊迫感不強、思想解放程度不夠、敢闖敢干的氛圍不濃等方面的突出問題,這就迫切需要我們圍繞事業(yè)發(fā)展需要,進一步增強培訓實效,為推進高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀干部。
干部教育培訓工作必須認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導干部提高政治覺悟和政治能力的重要論述,進一步聚焦黨的政治教育,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓全過程。
(一)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力提升教育。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好干部理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓,增強干部政治能力,引導黨員干部自覺與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是抓牢理論教育這個根本。要大力加強習近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓,幫助黨員干部系統(tǒng)掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,讓黨員干部真正能從課堂上找到答案,不斷把學習成果內(nèi)化為新的思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體舉措,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中去。二是抓好黨性教育這個核心。要著眼于提升黨性教育的吸引力感染力持久力,突出政治性和時代性。要弘揚具有當代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化,引導黨員干部正確對待公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題,自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀。要加強道德教育,引導黨員干部明大德、嚴公德、守私德。要加強警示教育,教育引導黨員干部在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。三是要抓實專業(yè)化能力培訓這個重點。當前,我縣干部隊伍專業(yè)化能力整體上在不斷提升,但也有相當一部分同志在專業(yè)能力上還不夠扎實,對重難點問題鉆研不深,難以適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)。干部教育培訓要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大決策部署等開展專題培訓,引導和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神。
(二)堅持問題導向和需求導向,深化干部教育培訓工作改革。深化干部教育培訓改革,全面提高培訓質(zhì)量效益,關(guān)鍵在準確把握培訓需求、深入實施精準培訓、創(chuàng)新培訓方式方法上下功夫。一是要準確把握培訓需求。學員的類別、層級、崗位不同,對培訓的需求自然也不同。要結(jié)合干部崗位職責和健康成長需求,分類分級開展教育培訓。要堅持需求導向,以組織需求為目標,以崗位和干部需求為出發(fā)點,加強培訓需求調(diào)研,準確把握培訓需求,找準“供”與“需”的結(jié)合點,科學設(shè)立培訓目標、培訓模塊和培訓菜單,真正做到“黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么、干部履職盡責需要什么就培訓什么”。二是要大力推進精準培訓。當前,干部教育培訓一個比較突出的問題就是精準化不夠、針對性不足。要實現(xiàn)精準培訓,一方面,目標定位要精準。舉辦一個培訓班,培訓目的一定要明確明了,既不能大而化之,也不能小處著眼。另一方面,對象區(qū)分要精準。干部教育培訓一定要注意分類分級,對不同培訓對象,在培訓內(nèi)容、方式等方面都要有所區(qū)別,量體裁衣、因材施教,實行差異化的教學,做到“一班一策”、“精準滴灌”。三是要創(chuàng)新培訓方式方法。要根據(jù)培訓內(nèi)容和干部特點,改進講授式教學,在拓展核心知識量、信息量上下功夫,在提高課堂吸引力、感染力上下功夫。要突出學員主體地位,增進教學互動,實現(xiàn)教學相長。要大力推廣案例式教學,進一步深化“行動學習”,還要積極探索體驗式、模擬式等教學方法。四是要堅持開放、開門辦培訓。要推進陣地開放,善于用好其他社會資源服務(wù)于干部教育培訓,形成主陣地引領(lǐng)下的全方位、多渠道工作格局,促進資源共享和優(yōu)化配置,激活干部教育培訓工作“一池春水”,形成百花齊放的良好局面。
(三)堅持軟件硬件一起抓,不斷夯實干部教育培訓基層基礎(chǔ)工作。要堅持一手抓硬件達標,一手抓軟件升級,二者相互促進、相得益彰,共同促進干部教育培訓事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要加強干部教育培訓陣地建設(shè)??h委投資*億新建縣委黨校,硬件建設(shè)起來了,但目前還有一些收尾工作要做,今年省委將對縣委黨校進行達標驗收。黨校達標考核驗收,是今年黨校工作的重中之重,必須高分通過省委驗收。前不久,我們就黨校達標驗收召開了專題會議并形成了會議紀要,希望各相關(guān)單位抓緊落實,尤其是縣委黨校責無旁貸。二是要加強師資、課程、教材和基地建設(shè)。要嚴格落實“領(lǐng)導干部上講臺”制度,不斷探索在職教師掛職鍛煉和蹲點調(diào)研等有效措施,完善兼職教師選聘和管理辦法,拓寬師資來源,逐步建設(shè)區(qū)域共享、專兼結(jié)合的師資庫。要更加突出課程體系建設(shè),深化習近平新時代中國特色社會主義思想理論研究,更新優(yōu)化課程,培育特色精品課程,建立完善縣級優(yōu)質(zhì)課程庫,尤其是要充分挖掘開發(fā)、整合利用我縣獨特豐富的紅色教育資源,建設(shè)一批標準化、規(guī)范化的黨性教育現(xiàn)場教學點,不斷增強黨性教育吸引力、感染力、持久力和影響力。三是要加強干部教育培訓制度建設(shè)。要加強黨校學員管理,注意梳理總結(jié)近來我縣干部教育培訓工作的一些成熟經(jīng)驗和行之有效的做法,及時上升為管用的制度規(guī)定。同時,要認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部培訓情況任前審核實施辦法》等文件精神,嚴格執(zhí)行學時登記和任前審核等有關(guān)制度規(guī)定,不斷提升干部教育工作的科學化、制度化水平。
三、健全完善新時代干部教育工作新機制。
干部教育培訓是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級黨組織同向發(fā)力,不斷健全完善工作機制。
一要進一步壓實工作責任??h委干教領(lǐng)導小組要加強對全縣干部教育工作的綜合指導和分工協(xié)調(diào)。組織部要認真履行牽頭抓總職責,搞好整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等工作。各成員單位都要牢固樹立一盤棋的思想,從各自的工作職能職責發(fā)力,團結(jié)協(xié)作,密切配合,在搞好本部門本系統(tǒng)干部的培訓的基礎(chǔ)上,要積極參與干部教育培訓工作的檢查督辦、調(diào)研指導、改革創(chuàng)新以及向組織推薦優(yōu)秀干部等工作,努力形成齊抓共管的整體合力。
二要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。干教工作領(lǐng)導小組會議,以后要形成常態(tài)化工作機制,定期召開會議,及時傳達、通報有關(guān)干部教育培訓工作的指示精神,研究貫徹落實措施;研究干部教育培訓中重大、突出、帶有普遍性的問題,提出解決意見;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門有關(guān)干部教育培訓方面大的工作部署、重要文件和政策出臺;研究每年干部教育培訓工作要點,通報年度工作總結(jié)等。
三要進一步落實工作保障。根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神,干部教育培訓經(jīng)費應(yīng)列入同級財政預算。因此,縣財政局要一如既往地支持干教工作,充分保障干教工作經(jīng)費,組織部要會同財政局管理使用好干教工作經(jīng)費,確保干教工作專項經(jīng)費安全規(guī)范高效使用,其他成員單位也要在工作上積極給予支持和幫助。
四要進一步強化考核督辦。干教工作領(lǐng)導小組辦公室要結(jié)合今天的會議,對有關(guān)工作進一步修改完善,對今年干教工作重點和完成時限逐項分解和落實。要切實加強對各單位貫徹落實上級文件精神、重點工作等進行檢查督辦,并將干部教育培訓工作情況納入年度黨建目標考核,傳導責任壓力,確保全縣干部教育培訓工作有序推進。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇六
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調(diào)幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責任,責任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學習成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關(guān)條款進行了細化、實化,從家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保?當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求,進一步增強責任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責任務(wù)和工作機制,著力構(gòu)建了“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學校70714名在校學生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制,出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導、工作機制、家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導和警示其依法履行責任;在學校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔起保護未成年人的職責;在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”,強化預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責,保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學習,但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè),完善工作機制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳,提煉更多可復制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學習和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴大服務(wù)功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度,探索實行多對一關(guān)愛機制、預警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領(lǐng)導。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認真履行未保辦職責,及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實學校保護責任,加強對未成年學生的防護,切實保障學生合法權(quán)益。縣財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預警和應(yīng)對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導。縣未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風,為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農(nóng)村。因此,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化工作責任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點意見。
一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進,務(wù)實苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠,應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前,宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識?!啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關(guān)系。
當前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進,以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制,不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護穩(wěn)定的關(guān)系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導思想、目標任務(wù)和目標定位已進行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組各成員單位認真抓好落實??偟膩砜?,當前和今后一個時期,全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴大覆蓋面,提高保障標準,實現(xiàn)“四保惠民”,加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標,按照xxx的總體思路,大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導產(chǎn)業(yè),進一步提升區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標,進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實利益的問題,使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔保公司等新型金融機構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度,不斷增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。
四、進一步加強組織領(lǐng)導。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)進行了細化分解,各單位要根據(jù)目標任務(wù),加大推進力度,狠抓工作落實。
一是目標責任再強化。領(lǐng)導小組各成員單位必須始終保持清醒認識,進一步增強責任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領(lǐng)導,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風抓好工作落實。要進一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設(shè)責任,加大項目推進力度,爭時間、抓效率、搶進度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領(lǐng)導小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領(lǐng)導小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢,推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟低迷、復蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風“達唯”對我市的影響。各種自然災害頻發(fā)重發(fā),自然風險加大?,F(xiàn)在看各種自然風險、市場風險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題?,F(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導小組的同志們能有個科學的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位特別是牽頭責任部門,要切實履行職責,力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導,就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風光、鄉(xiāng)土風情、民俗風韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責任農(nóng)技員制度,進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學習,努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴格按客觀規(guī)律辦事,嚴格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時,為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組于2月3日召開成員單位負責人工作會議,專門對旱情進行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導、各人民團體負責人、駐景單位負責人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,舉辦各類培訓361期,培訓人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔烤煙產(chǎn)量任務(wù),以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調(diào)價因素,有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達到2350元,預計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預計產(chǎn)值3240萬元;預計核桃干果產(chǎn)量達4800噸,按20xx年價格計算,農(nóng)民收入可達9600萬元,可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機遇,積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達50萬畝,到“”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災水毀墾復0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”??h委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項目進展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進一步落實退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設(shè)計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用:積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線,檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況,做好指導農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農(nóng)機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產(chǎn)的順利進行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本,極大提高了生產(chǎn)效率。
(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農(nóng)村文化:農(nóng)村文化建設(shè)進展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè),形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點的設(shè)備安裝、人員培訓、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程,待上級驗收。
農(nóng)村教育:全縣共有中小學校198所,學校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學適齡兒童入學率達99.2%以上;初中階段入學率達97.8%以上;小學、初中在校生輟學率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項目學校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學、者后中學、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉(zhuǎn)化為危房,加上原有危房,危房面積將達18.8%左右,排危任務(wù)十分艱巨?,F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術(shù)人員553人,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農(nóng)村各種社會保障,正按各種補助標準有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復實施,第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。
農(nóng)村防災抗災減災:我縣是一個自然災害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,做好抗災防災減災工作極為重要,各級抗災防災工作領(lǐng)導小組要切實加強領(lǐng)導,建立完善救災抗災應(yīng)急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災工作信息暢通;對災害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災減災工作落到實處。去年,全縣受災農(nóng)戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災,就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農(nóng)田受災,經(jīng)濟損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達3000畝,目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復,其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災資金100多萬元,其中民政投入救災資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)投入不足,農(nóng)田水利設(shè)施脆弱,抵御自然災害的能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,縣級需拿出地方配套資金達2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災、減災的能力弱。五是農(nóng)村中小學危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前,要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,對全國經(jīng)濟的負面影響日益加深,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也受到不同程度沖擊。可以說,今年將是新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠,著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,扎扎實實抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產(chǎn)量達到13.1萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào),在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務(wù),提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的隊伍是不行的。現(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴重?,F(xiàn)在,從領(lǐng)導小組成員單位抓起,從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起,加強領(lǐng)導,注重業(yè)務(wù)知識的培訓學習和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育,塑造一支作風踏實、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關(guān)的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上?,F(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金,形成合力,認真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是要認真抓好《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學習和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項目做好做實。
五是要認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復糖”目標的實現(xiàn)。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇八
同志們:
現(xiàn)在開會!
今天,我們召開全市招商選資工作領(lǐng)導小組會議,主要目的是交流前階段招商工作,研究當前招商形勢,并對下階段招商工作進行部署。按照慣例,會議分三個議程:一是招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務(wù)完成情況、在談項目及新開工項目情況;二是各重點招商平臺匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況;三是市領(lǐng)導講話。
下面,進行第一項議程,請招商局通報全市招商工作排名,匯報全市招商任務(wù)完成情況、在談項目及新開工項目情況。
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下面,進行第二項議程,請各重點招商平臺以及xx小鎮(zhèn)指揮部、市場公司分別匯報在談、簽約、落地項目情況,組織部、人力社保局匯報人才招引工作情況。這里強調(diào)一下,我在x月份的招商例會上說過,招商例會重點要聽的是具體項目進展情況。所以,各平臺匯報時,要重點圍繞上次說的xx個在談項目、xx個落地項目進行匯報。下面請各單位依次進行匯報。
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下面,進行第三項議程,請市領(lǐng)導講話。
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剛才,x市長、x常委、x部長就招商選資工作提了很好的想法,下面,我就如何抓好招商選資工作,談幾點想法。
今年來,全市各級各部門堅持招商選資“一號工程”,全力以赴抓招商、抓項目、抓投入,從數(shù)據(jù)來看,成績還是比較明顯,但就像剛才x部長說的,干貨還是不夠,引進的,這些問題還是客觀存在的。
當前正是xx加快發(fā)展的關(guān)鍵時期當前隱藏內(nèi)容免費查看和戰(zhàn)略機遇期,在這樣的時期,靠我們現(xiàn)在的存量發(fā)展支撐是不夠的,必須把增量做大,必須要加大招商引資力度。大家一定要樹立強烈的危機意識、責任意識、機遇意識,始終把招商選資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”,牢牢放在心上、抓在手上、做出成效。因為時間關(guān)系,我就簡單講三點意思。
平臺要有億元以上的項目,要重點突出招商效益。各平臺、各部門要著力引進一批科技含量高的創(chuàng)新項目、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。如有一定技術(shù)含量的裝備制造項目,這條路子我們可以長遠的走下去。不能簡單地重復引進一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括xx、xx類產(chǎn)業(yè),目前xx行業(yè)形勢非常好,大家都在做。但是我市xx產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高,開發(fā)區(qū)、xx、包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺都在做,分工合作不夠密切,沒有發(fā)揮很好的規(guī)模效應(yīng),不利于塊狀經(jīng)濟的培育。我們的總原則是要扶持做大幾個龍頭企業(yè),其他企業(yè)作為縱向產(chǎn)業(yè)鏈配套。如xx中使用的傳感器,我們尚未攻克這項技術(shù),大部分都從西班牙引進,這就是我們招商的方向。再如xx點火器,如果能做到上萬次一次性點火,也需要很高的技術(shù)含量。再如xx之類產(chǎn)品,我們要朝著細分行業(yè)的方向去引進,不要死盯整機裝配,做簡單的重復,而且整機方面我們沒有大的品牌優(yōu)勢。我們要明確扶持的方向,精準發(fā)力,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“科技小巨人”“隱形冠軍”企業(yè),促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。
這幾年我市招商優(yōu)勢越來越突顯,這對我們招商工作的同志來說是重大利好。我們要增強信心,充分利用自身優(yōu)勢,切實提升招商實效。
之前我們?nèi)フ猩掏平?,介紹我市具有很好的區(qū)位優(yōu)勢,我們是xx的中心,到xx、xx、xx、xx都很近,處于黃金十字交叉點。但是區(qū)位好,如果沒有便利的交通作為支撐,他的優(yōu)勢就不能突顯。不過,近幾年來,隨著大交通建設(shè)的推進,特別是接下去隨著兩條鐵路的建設(shè),xx將進入“高鐵時代”,xx的區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)顯現(xiàn)。上次我提議做好高鐵宣傳,打好高鐵廣告,但是一個多月過去了,幾個主體還沒有動起來。開發(fā)區(qū)、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺要根據(jù)自身實際,落實方案,抓緊廣告牌的選址和建設(shè)工作。現(xiàn)在招商引資看重兩句話。一是離xx近不近?xx是長三角的發(fā)動機,我們的圈子是長三角的圈子,就要尋找長三角的坐標。我們離xx只有250公里,處于xx的經(jīng)濟輻射圈和產(chǎn)業(yè)配套圈內(nèi)。二是到xx快不快?80年代看國道,90年代看高速,xx的第一條高速是通xx的,不是接xx的。但是xx的第一條高速是接上海的,從xx到xx,所以90年代,xx很多產(chǎn)業(yè)、工程師轉(zhuǎn)移到xx,xx迅速發(fā)展。到了新世紀,就要看高鐵,高鐵的優(yōu)勢要大家一起去宣傳。離xx近不近,高鐵通不通,就決定了人才能不能來。所以大家一定要最大化地發(fā)揮利用好高鐵優(yōu)勢。主體要宣傳、部門要宣傳,各方面形成合力。高鐵開通后,到xx45分鐘,到xx1個半小時,改變了我們的時間空間的距離。包括xx鐵路、xx高速,能充分依托港口優(yōu)勢。因此,我們在招商中,必須大力宣傳我們的“高鐵時代”,突出高鐵因素,凸顯我們的區(qū)位優(yōu)勢。
我們要發(fā)揮好“大都市、大通道、大灣區(qū)、大花園”重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟。我們可以在xx建設(shè)xx經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打響牌子,現(xiàn)在是市級園區(qū),以后去沖省級園區(qū),依托xx灣的牌子,吸引承接xx、xx等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沒有園區(qū)就不能很好的集聚,這塊工作我們要好好地搞起來。xx要依托大通道的機遇,謀劃建設(shè)一個平臺。因為xx也在建設(shè)這個平臺,如果我們沒有就會很吃虧,開發(fā)區(qū)也是這樣,要趁早謀劃平臺建設(shè)。只有做好充足準備,我們才能依托大通道的機遇,承接好xx、xx、xx、xx四大都市圈所轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。
剛才大多數(shù)平臺在。
匯報。
的項目有兩個特點,一是以內(nèi)資為主,二是以鄉(xiāng)賢為主。招引外資確實有難度,所以我們更要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的作用。xx鄉(xiāng)賢很多,xx、xx等等,包括xx,藥企辦得很成功,我們約好下周去談,爭取引進一些項目。還有菜鳥網(wǎng)絡(luò)、老牌的國企、裝備制造等,xx建成后,xx到xx就更近了,我們要去爭取一些項目。xx期間,大家都在對接、洽談,我們要盯著不放。一方面,我們很多鄉(xiāng)賢對xx是有感情、有情懷的。另一方面,人都重面子,你一直盯牢他,說不定就有項目,投資沖動就是這么來的。我們要有蜜蜂精神、釘子精神,盯緊盯牢。
中使用的電機,雖然要求高,但是附加值也更高,包括伺服電機、變頻電機,要往這些領(lǐng)域去發(fā)展、去做大。我們是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的,只是產(chǎn)業(yè)鏈條沒有拉大拉長。比如xx,要改變核心零件進口的現(xiàn)狀。比如xx,我昨天走訪了xx制衣,他現(xiàn)在搞得很好,打算恢復原有的幾塊牌子,老板也是信心滿滿,計劃發(fā)展時尚針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)。說明我們的企業(yè)家還是有想法的,只要我們政府扶一把,還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ?。還有像我昨天走訪的一家做機器人零件的企業(yè),規(guī)模不大,但是發(fā)展速度很快,每年有50%以上的增長,今年產(chǎn)值4000萬,明年預計達到7000萬,沖一沖就上億了。他要引進的一個做生產(chǎn)線的項目,實現(xiàn)從做零件到做生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)變。所以我說只做零件的價錢可能賣得很低,如果生產(chǎn)裝配件價值就高了,如果是成套設(shè)備,價值就更高了,所以產(chǎn)業(yè)鏈一定要延伸下去,這些都是優(yōu)勢,我們還需要更好的做好三大產(chǎn)業(yè)的文章。
我們現(xiàn)在還有10萬多畝的土地空間,還有7000多畝批而未供土地,這個就是我們和周邊縣市相比所具有的優(yōu)勢。
要強化招商手段,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方法。
形勢這么嚴峻的時候,還要召開這個會議,就是要樹立一個導向,統(tǒng)籌安排抓招商。剛才幾個市。
領(lǐng)導。
都講到了,接下去,對外出招商要加強考核、通報,這不是給大家出難題,主要目的是要加強交流溝通,激勵大家跑出去招商。也不要等著某個鄉(xiāng)賢回來才行動,要主動跑出去拜訪。一是主要平臺要發(fā)力。平臺是主戰(zhàn)場,一把手要重視,努力招商,分管領(lǐng)導出力,才能有好的效果。要注重時間和數(shù)量,項目清單數(shù)字化,考核要量化。二是主管部門要盡心盡力。招商、商務(wù)、市場、人才等幾個相關(guān)部門要盡心盡力。三是其他部門要形成合力,國土、建設(shè)、財政等要素保障部門要給力,創(chuàng)造條件做好招商。
工作。
目前,我市各大平臺及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已選調(diào)28名蹲點招商人員組成6支招商小分隊,在六個城市蹲點招商(北京、上海、廣州、杭州、寧波、成都)。從半年多來的蹲點招商業(yè)績來看,招商效果不太理想。我和xx局長說了,有些效果不好的蹲點招商人員干脆回來,整合到3支小分隊,分別蹲點xx、xx和xx,這幾個城市處在高鐵經(jīng)濟輻射圈內(nèi),是我們的主攻方向。
除了我們自有的招商隊伍外,我們還要委托中介機構(gòu)進行招商,特別是上海的中介。目前,上海正在打造xx科創(chuàng)走廊,以xx高速為紐帶,將沿線的上海市松江區(qū)、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯(lián)起來,以交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),打破行政區(qū)劃,推動科創(chuàng)要素自由流動、自由組合,共建共享區(qū)域創(chuàng)新體系。所以沿線很多產(chǎn)業(yè)都在轉(zhuǎn)移,我們就要委托較好掌握這些信息的中介去招商,搶一些項目,分一杯羹。
以商招商的效果還是比較好的,通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈、客戶等方面,招進了一些為我市產(chǎn)業(yè)配套的項目。
我們上午的會議旨在匯報、交流、溝通,希望還沒有完成招商選資任務(wù)的部門鎮(zhèn)街要加大力度,已經(jīng)完成任務(wù)的單位要繼續(xù)作貢獻,爭取多招工業(yè)方面的外資。
我就講這些,散會。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇九
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù),也是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級殘聯(lián)要高度重視,強化保障措施,扎實加以推進。
(一)加強組織保障。
信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負責同志和各業(yè)務(wù)部門負責同志要高度重視,切實加強對信息化工作的領(lǐng)導和指導,加大組織協(xié)調(diào)力度,及時解決存在問題?!啊逼陂g信息化工作機構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前,全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機構(gòu),其中部分省市的信息中心有機構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費,各項信息化工作已全面鋪開,真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護航作用。但是,全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門,有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管,信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費,靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費過日子。在人員管理方面,長期借調(diào)或使用臨時聘用人員,沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題,使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重,影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術(shù),走向科學化、精細化管理,是“”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作,積極組建信息化工作機構(gòu),明確職能、配備人員、落實經(jīng)費,切實履行職責,保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng),有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。
(二)健全工作機制。
目前,殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成,走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅(qū)動,溝通協(xié)調(diào)不到位,業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘,有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設(shè),強化信息化工作領(lǐng)導小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進一步明確對信息化的需求,信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務(wù)需求的準確把握和前瞻設(shè)計,形成各司其職,各盡其責、優(yōu)勢互補的工作模式,使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。
(三)強化人才隊伍建設(shè)。
高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓。特別是在省級殘聯(lián),如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,將信息化工作完全委托社會承辦,缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通,這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人,網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺,各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應(yīng)用的培訓,提高每個殘疾人工作者計算機的應(yīng)用能力。
(四)加強信息安全意識。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用,信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體,涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息,其中很多是敏感信息,甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時,進一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力,做到技術(shù)上有措施,管理上有手段,做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作,確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題,確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,“”期間,殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇,開拓進取,加快推進,扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作,為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導也就加強領(lǐng)導和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力,研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關(guān)部門的意見,又經(jīng)相關(guān)專家組的反復論證修改,調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定,培訓教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調(diào)財政部門,基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律,培訓了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導,抓住重點,扎實推進,全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調(diào)整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導講話要求,加強領(lǐng)導、高度重視,充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復雜性,加強協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署,本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行:20xx年11月1日以前為準備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)?!锻ㄖ返南掳l(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持?!锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù),又提出了各部門的職責;既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領(lǐng)導要了解、過問,分管領(lǐng)導要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費,國家級師資培訓、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門,安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經(jīng)費補貼,確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在,如果由于經(jīng)費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓條件和要求,高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓工作。確保作風實,業(yè)務(wù)熟的人員承擔監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓計劃和培訓質(zhì)量考核辦法,嚴把培訓的質(zhì)量關(guān)。通過培訓,使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導,強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合,順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責,均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負責,盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線,直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前,所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學習,刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調(diào)查技能?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調(diào)查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后,各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導,為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間,調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復指導;調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查,做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十一
3月14日,區(qū)委書記程志毅主持召開2017年度區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組第一次會議時強調(diào),要全面貫徹落實中央和市委管黨治黨新要求,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為我區(qū)爭做城市發(fā)展新區(qū)領(lǐng)頭羊、決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅強保障。
會議審議了2016年度全區(qū)黨建工作考核結(jié)果及運用方案,審議了區(qū)委2017年黨建工作要點、黨建工作考核辦法和全區(qū)黨建工作會議方案。
程志毅在講話中指出,黨的十八大以來,黨中央以堅定的政治勇氣和擔當精神,奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組要高度重視,以高度的思想自覺和強烈的責任擔當推動全面從嚴治黨。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,自覺把管黨治黨責任扛在肩上,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、黨群共建、上下聯(lián)動、齊抓共管的大黨建工作格局。要完善黨建工作考核辦法,結(jié)合實際提高黨建考核在綜合考核中的權(quán)重,以考核為導向推動黨建工作。
程志毅強調(diào),要堅持問題導向,真抓真改,著力破解黨建工作難題。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中五中六中全會精神,深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和視察重慶重要講話精神,認真貫徹落實市委和區(qū)委決策部署,緊緊圍繞“一三三六”發(fā)展思路,以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督、抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改為重點,落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等建設(shè),走對路、扎實干,推動全面管黨治黨取得新成效。
“志行萬里者,不中道而輟足?!背讨疽阋?,全面從嚴治黨任重而道遠,我們要以愚公移山的精神、滴水穿石的韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,把握好黨建工作著力點關(guān)鍵點,統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作任務(wù)落細落實,以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十九次全國人民代表大會和市第五次中國共產(chǎn)黨全國代表會議勝利召開。
區(qū)領(lǐng)導涂開祥、秦敏、楊利、丁乙等參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十二
12月27日,廣德縣召開人才工作領(lǐng)導小組會議,縣委副書記李斌出席會議并講話,縣領(lǐng)導王愛慶、陳興松參加。
李斌指出,要切實統(tǒng)籌好各類人才隊伍建設(shè),圍繞完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展工作格局;要進一步加強組織領(lǐng)導,樹立強烈的人才觀念和責任意識,建立健全人才政策體系,重視人才宣傳工作,營造尊才重才氛圍。有關(guān)單位要各司其職、各負其責,共同凝聚推動人才工作取得新進展的強大合力,助推我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。李斌要求,思想上要高度重視,形成強烈共識;行動上要采取有力舉措,形成互動局面;效果上要切身予以體現(xiàn),形成集聚效應(yīng)。
會議還審議了相關(guān)工作文件。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十三
昨天,天津市人才工作領(lǐng)導小組召開會議,貫徹落實市委十屆八次全會和全市兩會精神,總結(jié)去年全市人才工作,部署今年工作任務(wù)。
市委常委、市委組織部部長、市人才工作領(lǐng)導小組組長尹德明主持會議并講話。副市長、市人才工作領(lǐng)導小組副組長曹小紅、何樹山,市政協(xié)副主席、市委教育工委書記、市人才工作領(lǐng)導小組副組長朱麗萍出席會議。市人才工作領(lǐng)導小組成員、市人才辦有關(guān)負責同志參加會議。
會議認為,,在市委、市政府領(lǐng)導下,全市人才工作取得了明顯成效:探索推進人才工作體制機制改革和政策創(chuàng)新,實行“人才綠卡”制度,密集出臺了一系列政策文件;加快集聚海內(nèi)外高層次人才,各類人才隊伍建設(shè)取得新進展;認真落實黨管人才原則,人才工作體制機制不斷完善。
尹德明指出,今年是“十三五”開局之年。要統(tǒng)籌謀劃“十三五”時期人才工作,把人才工作的創(chuàng)新發(fā)展貫穿到“十三五”經(jīng)濟社會建設(shè)的全過程和各方面。要切實推進人才發(fā)展體制機制改革,進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要堅持以高層次創(chuàng)新人才為重點,加快推進各類人才隊伍建設(shè)。要不折不扣抓好各項任務(wù)落實,推動全市人才工作取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十四
昨日,市委召開人才工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,總結(jié)我市人才工作成果,研究部署下一階段人才工作。市委書記、市人才工作領(lǐng)導小組組長肖鶯子在會上強調(diào),創(chuàng)新理念,積極營造良好環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
會議聽取了市委組織部等6個成員單位工作發(fā)言,審議了《〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案〉任務(wù)分工表》《市委人才工作領(lǐng)導小組20工作要點》等文稿。肖鶯子充分肯定近年來我市實施人才戰(zhàn)略工作取得的成績,同時也指出工作中存在的不足,要求各級必須采取有力措施,切實加以解決。
肖鶯子強調(diào),必須站在新的戰(zhàn)略高度,在把握大局大勢中謀劃和推進人才工作。人才是最寶貴的財富,人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前,欽州經(jīng)濟社會發(fā)展已進入快速發(fā)展的軌道,人才緊缺成為比較突出的問題。全市上下要以創(chuàng)新的理念,全面提升人才工作的科學化水平。要圍繞中心,服務(wù)大局,努力營造人才的政策洼地,最大限度地釋放人才紅利,讓人才愿意來,主動來。要發(fā)揮作用,用好人才,打造人才創(chuàng)業(yè)的高地,推動人才合理流動,在合適的崗位上挑大梁、唱主角,真正做到人盡其才、才盡其用。要解放思想,多措并舉,打造人才培養(yǎng)的“雙高”基地,充分依托院?!坝比瞬?,樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。
肖鶯子要求,要加強黨對人才的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)人才工作新局面。要加強黨管人才領(lǐng)導,真正把黨管人才原則體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),全面推進人才工作體制機制工作的發(fā)展。要不斷優(yōu)化人才服務(wù)的環(huán)境,進一步加大優(yōu)秀人才宣傳力度,積極營造重才敬才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
市委副書記楊叢主持會議。市領(lǐng)導李盛、葉莉梅參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十五
全國經(jīng)濟普查是政府定期開展的一項綜合國力調(diào)查,所得數(shù)據(jù)是政府決策部門綜合研判經(jīng)濟形勢,制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關(guān)情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關(guān)部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義。
為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務(wù)院決定,將原定于*年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務(wù)院和省、市各級領(lǐng)導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),具有重大而深遠的意義。下面,我結(jié)合下關(guān)區(qū)實際談幾點看法:
1、經(jīng)濟普查是政府科學決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務(wù),著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關(guān),完成10.38億元,同比增長16.9,達到自1995年進行g(shù)dp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構(gòu)看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責的重要任務(wù)。
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務(wù)還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經(jīng)濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ),能夠引導企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務(wù)職責的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務(wù)于民的形象具有很重要的意義。
3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎(chǔ)性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎(chǔ)將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎(chǔ)。
這次普查對領(lǐng)導者來說應(yīng)該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學發(fā)展觀、進行科學決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責的精神,確保普查順利進行。
二、加強領(lǐng)導,嚴密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù)。
經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗模式可以做借鑒;二是普查的面廣量大,對象復雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術(shù)難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感,按照"統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與"的原則,在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導,認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領(lǐng)導,認真落實政府行為。
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導等職責;區(qū)各有關(guān)部門、普查領(lǐng)導小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施,強化領(lǐng)導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關(guān)區(qū)的所有機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構(gòu)要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義,做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經(jīng)濟普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責,步調(diào)一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責協(xié)調(diào);機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責協(xié)調(diào);社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責協(xié)調(diào);組織機構(gòu)代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領(lǐng)導小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡(luò)員,保證全區(qū)經(jīng)濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質(zhì)量。
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行崗位責任制,加強對方案的設(shè)計、人員的培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導科學發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關(guān)的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務(wù)而共同努力。
同志們:
我市前期的經(jīng)濟普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學籌劃下,全市各有關(guān)部門認真按照第一次領(lǐng)導小組會議精神的要求,切實履行了成員單位在經(jīng)濟普查工作中的職責,大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預期的效果。下面我講兩點意見:
一、部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動與市經(jīng)普辦加強聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認真配合經(jīng)濟普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好我市第二次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺,向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地擴大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟普查正式全面普查登記時點,從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進,普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點,特別是一些小企業(yè)和個體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報、瞞報現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報數(shù)據(jù)情況比較嚴重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標準,如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當?shù)仄詹闄C構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟普查,除鐵路運輸企業(yè)、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟行業(yè)單位按照塊塊進行普查登記,即由各地普查機構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
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殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十六
今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議,主要是貫徹落實省委財經(jīng)領(lǐng)導小組第四次會議精神,總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作,部署下半年“三農(nóng)”工作,研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
剛才,水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負責同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算,介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進情況,交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟增長點,并以此為牽引,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。
今年以來,各成員單位認真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,深入推進農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村,大力實施扶貧攻堅,工作取得明顯成效,為完成全年目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實施農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè),為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用,也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻。
面,史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進行了全面部署,請大家履職盡責,狠抓落實。這里,我再強調(diào)幾點:
一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實“兩個重中之重”的要求,嚴格落實農(nóng)民增收書記縣長負責制,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強縣為目標,著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮川茶優(yōu)勢,改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況,把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè),以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體,打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。
二、抓好項目促進。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是擴大投資、拉動消費、促進就業(yè)的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點縣、病險水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設(shè),提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田土,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點工程,強化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進四大片區(qū)扶貧攻堅,抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地,改善貧困地區(qū)落后面貌,促進貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制,主要領(lǐng)導對重大項目要親力親為,既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導要身體力行,具體抓、抓落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目要突出重點、合理設(shè)置,確定路線圖、時間表、任務(wù)書、責任狀。
三、抓好新村建設(shè)。
新村建設(shè)必須堅持問題導向,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,把握好新村為誰而建的問題,把扶貧解困作為首要任務(wù),把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題,在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農(nóng)民合法權(quán)益的問題,在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿,保護好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導與整村推進的問題,通過新村建設(shè)實現(xiàn)共同發(fā)展,不落下一戶一人;把握好保護農(nóng)村歷史文化的問題,承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任,啟動實施傳統(tǒng)民居保護工程,保護好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進的問題,把工作重點放在培育農(nóng)民致富增收的主導產(chǎn)業(yè)上,真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。
四、抓好農(nóng)村改革。
省深化改革領(lǐng)導小組對農(nóng)村改革作出了部署,審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機制等專項方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項,有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括,年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上,集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括,深入開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點,出臺農(nóng)村房屋登記工作指導意見,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項包括,開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機制、征地制度改革等問題的研究,探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán),納入融資抵押物范圍等。
五、抓好開放合作。
主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局,組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,在國外建立子公司或生產(chǎn)基地,加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓省外市場和國際市場,推進龍頭企業(yè)兼并重組,發(fā)展有競爭實力的大公司和大企業(yè)集團,促進農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺,推動農(nóng)業(yè)投資促進。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會,開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌,拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度和市場占有率,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
六、抓好民生工程。
民生問題,在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講,是農(nóng)民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實施,把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區(qū)”、實施“五大工程”、堅持“六到農(nóng)家”,全力推動彝區(qū)“十項扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計劃”,持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā),實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實施“百萬安居工程建設(shè)行動”,努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機制,實施精準扶貧,確保完成全年減貧120萬人的目標任務(wù)。
七、抓好作風建設(shè)。
“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位,農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子要率先垂范,自覺履行“兩個責任”,抓班子、帶隊伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風清氣正;抓基層、強督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強化思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學習教育中增強黨性,隊伍建設(shè)中發(fā)揚黨性,作風轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥,心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動,把群眾當親人,問需于民;把群眾當參謀,問政于民;把群眾當老師,問計于民;把群眾當裁判,問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽農(nóng)民意見,體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,以優(yōu)良作風開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十七
3月14日下午,新北區(qū)召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議。市委常委、區(qū)委書記、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長周斌主持會議并講話,區(qū)委常委、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組副組長韋東生、楊光、嘉秀娟、薛明方和區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員參加會議。
會議聽取了全區(qū)“三大一實干,三強一爭先”活動進展情況的匯報,審議了新北區(qū)村(社區(qū))黨組織書記5a級人選建議名單、關(guān)于組織開展黨員亮身份、亮承諾活動建議方案、《關(guān)于在園區(qū)和企業(yè)黨組織中開展評星定級活動的通知》、《關(guān)于成立新北區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組的通知》和《關(guān)于明確新北區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組、辦公室及成員單位工作職責的通知》等材料。
周斌同志對推動各項工作開展提出4點要求。一要加快推進“三大一實干,三強一爭先”活動,區(qū)黨政領(lǐng)導要走在前,充分發(fā)揮示范帶頭作用,各單位要細化工作方案、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格督查考核,以實際行動掀起聯(lián)系群眾、走訪基層、服務(wù)企業(yè)的活動熱潮。二要樹立大抓基層的鮮明導向,要加強基層黨組織書記培養(yǎng),強化園區(qū)和企業(yè)黨組織建設(shè),發(fā)揮先進典型激勵作用。三要切實加強全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,各部門要各司其職、密切配合,構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。四要進一步加強對黨建工作的組織領(lǐng)導,要強化領(lǐng)導體系,明確工作職責,既抓黨建也抓發(fā)展,解決基層存在的重點難點問題,為提升全區(qū)黨建工作科學化水平作出積極貢獻。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十八
9日,咸寧市召開2017年市委人才工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議,全面總結(jié)2016年人才工作,表彰人才工作創(chuàng)新項目,交流經(jīng)驗做法,部署2017年工作。市委副書記、政法委書記吳暉出席會議并講話,市委常委、組織部部長王濟民作人才工作報告。
會議認為,做好人才工作,必須主動適應(yīng)發(fā)展形勢,準確把握發(fā)展方向,凝聚力量、精準施策,切實發(fā)揮人才工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主線,緊扣綠色發(fā)展主題,努力打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展的宏大人才隊伍,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級的聯(lián)動發(fā)展。
會議指出,要樹立“人人都是人才”的理念,打造全鏈條的'人才管理和服務(wù)機制,努力做到發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才。要增強人才工作的服務(wù)性,強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)思路,轉(zhuǎn)變工作方法,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要增強人才工作的有效性,健全完善識人用人的機制,結(jié)合發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)特點,做到人盡其才。要增強人才工作的開放性,進一步拓寬人才引進渠道,加大交流、培養(yǎng)和使用力度,打開各類人才的成長空間。要增強人才工作的時代性,順應(yīng)時代發(fā)展、社會需要,著力引起一批大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高精尖人才。
會議強調(diào),各級各部門要加強人才工作的調(diào)研和交流,完善人才工作機制,使人才進得來、留得住。要切實構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成強大合力,共同開創(chuàng)全市人才工作的新局面。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇十九
5月23日,我縣召開易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導小組會議。縣委常委、副縣長朱宏軒,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副主任何玉霞出席會議。
會議通報了全縣易地扶貧搬遷工作整體進展情況,指出了存在的.問題。
朱宏軒要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省市要求,并結(jié)合我縣實際情況,提高對存在問題的認識,開動腦筋理清思路,按照輕重緩急的原則,有序推進易地扶貧搬遷項目。就做好下步工作,朱宏軒強調(diào),要精準識別符合易地搬遷條件的貧困戶;要將易地扶貧搬遷政策學透悟透;要科學選址,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,能發(fā)展,能致富;建設(shè)面積必須嚴格符合標準;要做好資金保障和管理工作;要謀劃好群眾搬遷后續(xù)生計問題,必須有產(chǎn)業(yè);要做好宅基地復墾工作;要做到智慧監(jiān)管;要進一步完善各項手續(xù);要爭創(chuàng)典型示范;要全面整改問題;要健全責任體系。
據(jù)悉,我縣2017年計劃搬遷2041戶7746人,共規(guī)劃搬遷安置點21個,目前,全縣已完成完成主體建設(shè)197套。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十
昨日,市委召開2017年人才工作領(lǐng)導小組(擴大)會議,總結(jié)我市人才工作成果,研究部署下一階段人才工作。市委書記、市人才工作領(lǐng)導小組組長肖鶯子在會上強調(diào),創(chuàng)新理念,積極營造良好環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
會議聽取了市委組織部等6個成員單位工作發(fā)言,審議了《〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案〉任務(wù)分工表》《市委人才工作領(lǐng)導小組2017年工作要點》等文稿。肖鶯子充分肯定近年來我市實施人才戰(zhàn)略工作取得的成績,同時也指出工作中存在的不足,要求各級必須采取有力措施,切實加以解決。
肖鶯子強調(diào),必須站在新的戰(zhàn)略高度,在把握大局大勢中謀劃和推進人才工作。人才是最寶貴的財富,人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前,欽州經(jīng)濟社會發(fā)展已進入快速發(fā)展的軌道,人才緊缺成為比較突出的問題。全市上下要以創(chuàng)新的理念,全面提升人才工作的科學化水平。要圍繞中心,服務(wù)大局,努力營造人才的政策洼地,最大限度地釋放人才紅利,讓人才愿意來,主動來。要發(fā)揮作用,用好人才,打造人才創(chuàng)業(yè)的高地,推動人才合理流動,在合適的崗位上挑大梁、唱主角,真正做到人盡其才、才盡其用。要解放思想,多措并舉,打造人才培養(yǎng)的“雙高”基地,充分依托院校“育”人才,樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。
肖鶯子要求,要加強黨對人才的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)人才工作新局面。要加強黨管人才領(lǐng)導,真正把黨管人才原則體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),全面推進人才工作體制機制工作的發(fā)展。要不斷優(yōu)化人才服務(wù)的環(huán)境,進一步加大優(yōu)秀人才宣傳力度,積極營造重才敬才的社會環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境,為實現(xiàn)欽州“兩個建成”目標提供更加強勁、更加持久的人才動力。
市委副書記楊叢主持會議。市領(lǐng)導李盛、葉莉梅參加會議。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十一
20xx年4月10日下午,受市人才工作領(lǐng)導小組組長李再勇委托,市人才工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長楊昌鵬在市委市政府大樓三樓五會議室主持召開20xx年市人才工作領(lǐng)導小組第一次會議。
一、研究我市引進高層次人才和急需緊缺人才的學歷學位標準條件。議定:
(一)教育系統(tǒng)人才引進條件。
六盤水師范學院:引進對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委黨校、六盤水職業(yè)技術(shù)學院和市屬科研院所:引進對象應(yīng)為碩士及以上研究生。引進對象為碩士研究生的,要求其本科階段教育為全日制二類本科院校及以上,碩士階段教育為全日制一類本科院校及以上。博士研究生不限。
中學:引進對象為本科生的,要求是教育部直屬6所師范類院?;?85工程院校畢業(yè)生;引進對象為碩士研究生及以上的,要求其本科階段教育為全日制二類本科及以上師范類院校。特殊小語種或雙語教學需求的引進對象要求是全日制二類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位,研究生要求為師范類院校畢業(yè)。其中,市民族中學引進的民族藝術(shù)和民族體育等特殊人才,一般應(yīng)為全日制一類本科院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位。市民族職業(yè)技術(shù)學校、市電大等參照上述引才標準執(zhí)行。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進條件。
引進對象應(yīng)為全日制一類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位;引進對象為碩士研究生及以上的,要求為全日制二類本科醫(yī)學院校及以上畢業(yè)。
(三)市直其他事業(yè)單位人才引進條件。
引進對象應(yīng)具有全日制一類本科院校碩士研究生及以上學歷學位。安監(jiān)、能源、文化、體育、廣播、電影、電視等相關(guān)行業(yè)、單位需求的特殊人才,采取“一事一議”的方式解決。
二、研究審議《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次青年人才培養(yǎng)計劃》(稿)。會后,市人才工作領(lǐng)導小組辦公室要按照參會人員提出的修改意見對文稿作進一步的修改完善,待征求各子計劃牽頭單位意見后,按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導審簽印發(fā)實施。具體修改意見如下:
(一)在文稿總則部分第二條培養(yǎng)目標任務(wù)中把正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員與博士研究生、國家專業(yè)資格注冊師一并列為培養(yǎng)對象。
(二)對文稿中8個子計劃涉及的具體培養(yǎng)目標任務(wù)數(shù)進行調(diào)整,結(jié)合我市實際,適當增加教育、衛(wèi)生部門承擔的目標任務(wù)數(shù)。
(三)對文稿第十一條關(guān)于資助金額部分按照六盤水黨發(fā)[20xx]12號文件規(guī)定對具有博士學歷學位人員,增加提供人才住房補貼和生活津貼的內(nèi)容。
三、研究審議《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》(稿)。議定:
原則通過《六盤水市高層次人才認定暫行辦法》。由市人才工作領(lǐng)導小組辦公室按行文程序報請市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導審簽印發(fā)實施。
四、研究市民族職業(yè)技術(shù)學校(六盤水幼兒師范學校)擬引進天津職業(yè)師范大學、廣東技術(shù)師范學院畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市民族職業(yè)技術(shù)學校面向天津職業(yè)師范大學、廣東技術(shù)師范學院(均為二類本科院校)引進全日制本科畢業(yè)生(酒店服務(wù)教學工作需要的茶藝、調(diào)酒、烹飪、營養(yǎng)、面點、配餐、育嬰、保健、西餐管理專業(yè)和市場營銷專業(yè))10名。會計崗位需求的1名工作人員以面向社會公開招考的方式解決。
五、研究市第三人民醫(yī)院擬面向醫(yī)學院校招聘畢業(yè)生有關(guān)事宜。議定:
原則同意市第三人民醫(yī)院面向醫(yī)學院校引進臨床醫(yī)學專業(yè)、醫(yī)學影像學專業(yè)、醫(yī)學檢驗專業(yè)人才16名,引進對象要求為應(yīng)屆全日制二類本科及以上醫(yī)學院校畢業(yè)并取得相應(yīng)學歷學位。
出席:xxxx。
列席:xxxx。
記錄:xxxx。
殘聯(lián)工作領(lǐng)導小組會議講話稿篇二十二
今天這次會議,主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx年度任務(wù),進一步找準問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx年度人才工作定量指標完成情況,尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認真看了。總的感到,各部門總結(jié)20xx年工作實事求是,查找問題客觀準確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標,進一步突出重點,細化措施,卡實責任,確保各項任務(wù)落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導,各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20xx年我市共27人入選省級重點人才工程,其中泰山學者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元,比上年增長33.3%,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。
二是政策機制進一步完善。全面落實人才工作目標責任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責任書,量化目標任務(wù),定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設(shè),20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家,其中,市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9家,市人社局負責的博士后科研工作站7家,市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達到71家,居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行,產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓,拓展國際視野。團市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓,團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導向,進一步認清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認識有差距,對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為,“懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是,20xx年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元,兩者基本相當;到20xx年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元,10年間濰坊比我們高出了750多個億。通過gdp對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計劃”專家10人,濰坊47人;我市“泰山學者”18人,濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人,濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20xx年全省入選15人,威海入選6人,占全省的近一半;20xx年全省入選9人,威海入選3人,占全省的1/3。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人,海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20xx年以來,我市市級層面共全職引進博士117人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準。目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計,更談不上精準地分析研判,領(lǐng)導小組成員單位分工負責的領(lǐng)域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000萬元,人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100分,成為第一指標,人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面:一是事業(yè)心、責任感不強。我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔當意識不強、承擔任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導性文件,沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?,主動認領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標,首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領(lǐng)導小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強化責任意識、擔當意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22,卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》,日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議”,韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃,歐盟出臺“藍卡計劃”,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”,等等,世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx—20xx年)》,對世界排名前100大學的博士生,國有企事業(yè)單位引進的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟南的“5150”高層次人才計劃,青島的“青島英才211計劃”,煙臺的“雙百計劃”,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔當精神,超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責任感。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨的形勢復雜嚴峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20xx年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上,反復強調(diào)要大力加強人才隊伍建設(shè),對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準發(fā)力,扎實做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里,我重點強調(diào)五個方面的工作:
第一,更加注重精準引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準化,精準研究、精準施策,力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作:一方面,要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ劊退麄円黄鹧芯糠治?,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù),加強分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進高端人才的辦法,切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗,比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。
第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講,一是要抓好重點人才工程申報。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02億元,這相當于13個億的gdp創(chuàng)造的財政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產(chǎn)業(yè)計劃,目前省財政已明確扶持資金2200萬元,占該公司去年利潤的41%,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項人才政策,認真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗,學習借鑒外市的做法,抓好國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀,適時搞好申報培訓和答辯輔導,為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實,對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進淄博英才計劃。瞄準我市主導產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進淄博英才計劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學習學習。三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。按照領(lǐng)導小組要求,這里點幾項重點工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設(shè),抓好首席技師的申報評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份,我到市內(nèi)5所高校進行了調(diào)研,召開了幾個座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實,有關(guān)部門要認真分析原因,看看是不符合淄博的實際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進行了整理,向有關(guān)部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計委要研究解決辦法,對接泰山學者工程,制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設(shè)的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個“關(guān)鍵少數(shù)”,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》,研究提出我市企業(yè)家隊伍建設(shè)的目標任務(wù)、具體措施。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源,進一步提高培訓質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要,用好500萬元的企業(yè)家培訓基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓,培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓,拓展國際視野,提升管理水平。三是對重點企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊,給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團從20xx年開始,對標學習臺塑集團先進管理經(jīng)驗,引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系,整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟下行壓力下,該企業(yè)各項經(jīng)營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制,市人社局要以“雙50強”企業(yè)為重點,搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準地幫助企業(yè)引進人才。
第四,更加注重平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、留得住、用得好,有時往往看的不僅是待遇報酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實施“千人計劃”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補助,吸引更多的“千人計劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強配套建設(shè),完善公共服務(wù),實現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進產(chǎn)學研合作。要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進一名優(yōu)秀人才,帶出了一個團隊,帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“千人計劃”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項目對接,切實提高活動的實效性。三是加強科技副職的管理服務(wù)。及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步,一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機構(gòu),推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團隊,積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度,重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔當密切配合,形成推進人才工作的強大合力。
抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導小組這個平臺非常重要。領(lǐng)導小組如何發(fā)揮領(lǐng)導作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點抓好以下四個方面:
第一,抓責任落實。“一把手”抓“第一資源”,這一點責無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程,各個部門負責各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”,必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實,我作為領(lǐng)導小組組長,首先要履職盡責,今后每年至少要開三個會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的,“一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點任務(wù)親自督辦。要加大對下指導力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。
第二,抓考核督查。黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認真履行人才工作領(lǐng)導小組辦公室的各項職責,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進一步改進對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實好責任,發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理,建立通報、督辦、約談制度,實行每季一調(diào)度,半年一通報,年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年,泰山系列人才工程我市入選2人,20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達到20人,這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認真貫徹落實市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責,更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個部門共同參與的項目,牽頭單位要切實負起責任,明確具體措施,排出時間進度,保證工作按計劃有序推進,參與單位要增強大局意識,主動作為,積極配合,確保目標任務(wù)保質(zhì)按時完成。
第四,抓工作保障。重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進一步加強人才工作隊伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費,探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標已經(jīng)明確,希望大家在時間上一定要打緊,進一步完善措施、加大力度,團結(jié)協(xié)作、扎實工作,確保各項任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。