足球是全球最受歡迎的運動之一。如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識,讓自己在競爭中脫穎而出?總結(jié)是思考的過程,通過總結(jié)我們能夠更好地理解自己的成長和進(jìn)步。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴鼗仡櫤涂偨Y(jié)過去的工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例,希望能夠激發(fā)你寫作的靈感。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇一
同志們:
今天召開全市城市環(huán)境綜合整治工作動員會議,這是市委、市政府從當(dāng)前形勢出發(fā)作出的一項重要決定。剛才,市委、市政府重新明確了各相關(guān)城市管理部門的職責(zé)和任務(wù),代表單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對照各自任務(wù),認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
主要表現(xiàn)在。
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提高認(rèn)識。
城市形象是一個城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映,是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會面貌的集中體現(xiàn)。從某種意義上講,環(huán)境就是生產(chǎn)力,加強城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個城市就能對人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。相反,城市環(huán)境“臟、亂、差”,社會秩序混亂,社會治安狀況不好,勢必給外來投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的??梢哉f,沒有良好的城市形象作保障,招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此,我們必須審時度勢,奮起直追,以城市環(huán)境整治為抓手,大力提升城市形象,為招商引資提供良好載體,否則就會在日趨激烈的競爭中落伍。
從溫飽型社會向小康型社會過渡的過程中,老百姓除了關(guān)心收入增加之外,更加關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量。目前,我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關(guān)注的熱點、難點問題。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的事情做起,切實解決影響群眾生產(chǎn)、生活的熱點、難點問題,為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正改善和提高市民的生活質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量。我們抓城市環(huán)境綜合整治,絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點門面,也不是搞形式主義,走過場,而是實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事。各級各部門要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務(wù),密切黨群、干群關(guān)系的一種有效形式,充分調(diào)動方方面面的主動性、積極性,形成全社會齊抓共管的良好局面。
加強環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要職能。因此,各級各部門要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā),加大城市環(huán)境整治力度,落實長效管理措施,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。去年的甲型流感疫情告訴我們,加強公共衛(wèi)生管理,打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境,對于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播,必須經(jīng)常開展環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,防患于未然。
清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,對提高人的素質(zhì)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔谩=陙?,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,我市綜合實力有了明顯提升,在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實現(xiàn)了強勢進(jìn)位。但是,目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭還不相適應(yīng)。面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們迫切需要通過創(chuàng)造一個清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心,來增強群眾對美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機,廣泛發(fā)動和組織全市人民積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要創(chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂觀拼搏的良好精神風(fēng)貌。
當(dāng)前,我市招商引資、項目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項任務(wù)十分繁重。在這種形勢下,市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員,建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子,對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,這表明了市委、市政府對這項工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,全民動員,立即行動,集中精力和時間,全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù),早日讓一個整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現(xiàn)在全市人民面前。
二、抓住重點,標(biāo)本兼治,大力開展城市環(huán)境綜合整治活動,實現(xiàn)城市形象大變樣。
這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后,又一項意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項活動的開展,要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場化運作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高,打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合我市實際,市委、市政府決定實施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),市直各部門參與,全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案,打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。
城市就像一個人的臉面,不干凈就會影響一個人的整體形象因此,必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題當(dāng)前,一是要抓好公共場所衛(wèi)生,特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場等公共場所,要清掃干凈,保潔及時,展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實“門前三包”責(zé)任制,明確責(zé)任地段,多形式的開展檢查評比,定期公告檢查結(jié)果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè),設(shè)立沖洗平臺,嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象要加強對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,督促經(jīng)營業(yè)主自備垃圾容器,及時保潔堅決取締無證經(jīng)營,對不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步明確職責(zé),強化措施,加強管理,不留衛(wèi)生死角四是要搞好機關(guān)衛(wèi)生各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé),并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實
一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求,有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范,堅決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告,統(tǒng)一設(shè)計制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物,使城市容貌的整體景觀有明顯改變,做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強對城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù),保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔,提高路燈亮燈率等等。
交通秩序是一個城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄,但交通狀況卻不盡人意,原因就是人車混行,機動車與非機動車混行、“三黑”車輛泛濫,必須加大打擊力度,全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強對機動車的管理,全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效,但是,近期在部分路段和時段,“電麻木”又時有出現(xiàn)。對此交警部門要采取得力措施,防止其死灰復(fù)燃。二是要加強對非機動車的管理,避免與機動車混行,確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制,最大限度地減少和避免交通事故。同時,城管部門要大力整頓客運市場,全面規(guī)范客運秩序,堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定,嚴(yán)格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制,實行定點???,定線路、定時段行駛,白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者,公安城管大隊要依法采取罰措施,保證交通秩序通暢。
占道經(jīng)營是城市管理中的一大“頑癥”,必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后,要立即對出店經(jīng)營、游散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經(jīng)營活動進(jìn)行集中整治,堅決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營現(xiàn)象,真正還路于民。二是要堅持堵疏結(jié)合。在取締的同時,積極創(chuàng)造條件,引攤?cè)胧?,引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實際情況,可以對一些不影響市容和交通的背街小巷,實行有選擇地放開。三是要堅持標(biāo)本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經(jīng)營門店進(jìn)行一次全面清理,對不符合經(jīng)營條件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對越權(quán)審批占道經(jīng)營和審批不當(dāng)?shù)?,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”,必須堅決鏟除。違法建設(shè)不鏟除,不控制,必將危及人民生命財產(chǎn)安全,引起社會不穩(wěn)定,必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治,對主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅決予以清理,遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。
2007。
年以來,我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機,大力實施農(nóng)村清潔工程,取得了階段性成果,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機,再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。要成立工作專班,深入到村組、農(nóng)戶,參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍,強化督辦檢查,實行一周一檢查,一月一評比,鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅戰(zhàn),要打贏這場戰(zhàn)役,必須樹立“小政府,大社會”的管理理念,發(fā)動全社會力量,調(diào)動方方面面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),力求取得實效。
為了強化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部,下設(shè)了
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個工作隊,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,分赴市區(qū)各個居委會指導(dǎo)工作,工作隊成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé),及時研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,扎實推進(jìn)整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務(wù)和職責(zé),建立責(zé)任追究制度,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,將各項整治工作分解落實到責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),加大檢查督辦力度,確保整治工作圓滿完成。
宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動,唱響主旋律,打好動員仗,為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑,廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,不斷提高廣大市民的參與意識,形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調(diào)配下,組建聯(lián)合報道專班,全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督,積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把市民教育與城市管理有機結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式,用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾陶冶思想情操,增強文明意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣。
城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個部門的事,而是全社會的共同職責(zé)。要牢固樹立“大城管”的觀念,公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽及
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及時匯報工作進(jìn)展情況。
同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。
加強溝通協(xié)調(diào)。
建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度。
密切配合。
通力協(xié)作。
主動銜接。
真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn)。
形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。
一是要加強組織督查市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督,實行半月一督促,一月一評比,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,迅速整改每個階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報,作為今年市政府對各部門、各單位目標(biāo)績效考核的依據(jù)二是要加強輿論監(jiān)督充分利用電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體,嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人三是要加強社會監(jiān)督及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作,幫助查找問題,不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點評,讓那些行動不力,工作不落實的責(zé)任人“坐不住”,促進(jìn)他們積極工作,努力解決問題
一是要著力加強城管執(zhí)法隊伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對執(zhí)法管理人員實行工作目標(biāo)管理,推行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機制和紀(jì)律約束機制。二是要借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合老河口實際,積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長效機制和措施。盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,多頭執(zhí)法等問題。要強化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能,按照權(quán)責(zé)一致的原則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提高管理效率,使城市管理形成統(tǒng)一的有機的整體。
同志們,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城市,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)老河口的對外的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來,積極投入到綜合整治工作中去,為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇二
同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,公安、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進(jìn)行了強遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》,細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、狠抓責(zé)任落實,全面完成城市垃圾處置費征收工作任務(wù)。
為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量,彌補垃圾處理設(shè)施投資運營資金不足的問題,實現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化、無害化,促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。按照“誰污染誰付費”的原則,縣政府第30次常務(wù)會議于20xx年2月4日審議通過《開縣貫徹執(zhí)行〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》,明確從20xx年5月1日起在全縣開征城市生活垃圾處置費,由縣建委作為垃圾處置費征收主體單位。在此,我代表建委作出承諾:一定嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》的要求,做到“五個到位”,確保城市垃圾處置費依法征收,足額征收,應(yīng)收盡收。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
為有效開展垃圾處置費的征收管理工作,按照渝府令165號的相關(guān)規(guī)定,20xx年8月我委成立了城市生活垃圾處置費征收工作辦公室,設(shè)在建委城市管理科,具體負(fù)責(zé)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動與綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室下設(shè)五個小組:核費組、宣傳組、資料組、征收組與培訓(xùn)組。其中核費組負(fù)責(zé)城市人口戶數(shù)、單位在冊職工數(shù),以及各類經(jīng)營網(wǎng)點面積的核實工作;宣傳組主要負(fù)責(zé)渝府令165號的宣傳工作;資料組負(fù)責(zé)各類資料收集、印發(fā)、實施細(xì)則方案草擬;征收組負(fù)責(zé)整個征收方案的落實;培訓(xùn)組負(fù)責(zé)對征收工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。確保了征收工作的人、財、物、責(zé)的全面落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。
垃圾處置費的征收工作涉及到千家萬戶及各社會單位的切身利益,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此從渝府令165號出臺之日起,我委就積極策劃宣傳工作,力求做到家喻戶曉,人人皆知?,F(xiàn)已初步完成城市垃圾處置費核費工作、《開縣垃圾處置費征收實施細(xì)則》,印發(fā)宣傳資料10萬余份,辦理收費工作證件。下一步我委將利用報紙、電視、廣播、專欄,針對實際操作中可能出現(xiàn)的問題,對垃圾處置費與物管清潔費的區(qū)別、垃圾處置費的用途、低收入家庭申請免交、委托代收解釋和不繳納處置費懲處等問題進(jìn)行深入細(xì)致宣傳,使征收處置費得到人民群眾的理解與支持。
(三)政策落實到位。
城市生活垃圾處置費是一項行政事業(yè)性收費,因此,在征費的具體過程中,我委將嚴(yán)格按照渝府令第165號、渝價(20xx)473號和《開縣垃圾處置費征收實施細(xì)則》的規(guī)定,進(jìn)一步摸清繳費對象,做到垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收;進(jìn)一步完善征費方式,對縣城區(qū)及鎮(zhèn)東鎮(zhèn)居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收,縣城區(qū)其他征費對象則委托縣環(huán)境衛(wèi)生管理處代收;各建制鎮(zhèn)委托當(dāng)?shù)卣?進(jìn)一步嚴(yán)格收費,對不繳納垃圾處置費的居民和單位,要加大追繳力度,責(zé)令限期繳納,對個人處50元的罰款,對單位處1000—5000元罰款。確保城市垃圾處置費征收工作落到實處。
(四)費用管理到位。
在具體征費過程中,我委將對征收工作人員采用培訓(xùn)上崗制,要求每個工作人員必須熟知垃圾處置費的法規(guī)規(guī)定,必須出示收費許可證與收費工作證,必須使用財政統(tǒng)一票據(jù),并接受群眾監(jiān)督。對所收取的垃圾處置費實行收支兩線,??顚S茫糜诶幚碓O(shè)施、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)運行投資、征收工作經(jīng)費和環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作補助,不搞任何形式的多收、重收、濫用和暗箱操作,建立起一套垃圾處置費的責(zé)任考評體系,堅決杜絕居民出了錢辦不好事的情況發(fā)生。
(五)服務(wù)管理到位。
征收垃圾處置費的最終目的是改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。要充分發(fā)揮垃圾處置費在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理技術(shù)改造和清掃保潔與環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)中的補充作用,進(jìn)一步加大城區(qū)主次干道的清掃、清運力度,提高城市生活垃圾的收集率、無害化處理率,改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
二、圍繞五大工程,大力推進(jìn)重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
20xx年,針對開縣城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,我委通過對城區(qū)攤位攤區(qū)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚塵污染控制和城鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋、污水排放的專項檢查,使縣城環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容規(guī)范美觀,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。今年,按照建委與縣政府簽訂的《市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市目標(biāo),我委將緊緊圍繞環(huán)境清潔、環(huán)境規(guī)范、環(huán)境安全、環(huán)境改造、環(huán)境美化五大工程,著力實施以下五項重點工作。
(一)加大市政、園林設(shè)施維護(hù)力度。
今年我委將從解決群眾最迫切、城市最急需的市政園林設(shè)施著手,配套完善城市功能。一是對城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行全面清理,及時維修街道路面、人行護(hù)欄、路燈燈飾,更換破損井蓋、水篦子,疏通下水道,保障城市排水、照明設(shè)施完好運行和城市道路功能正常發(fā)揮。二是集中開展城區(qū)園林綠化修茸、亮化工作。強化修枝整形、補栽補缺和日常維護(hù),保障園林設(shè)施功能正常運行和綠化植物長勢良好,同時對花臺面磚脫落、行道樹樹池磚破損和園林設(shè)施損毀進(jìn)行全面修復(fù)。三是加快城市道路設(shè)施改造、路燈建設(shè),大力推進(jìn)城市公園、游園建設(shè),打造功能齊備城市空間。
(二)強化市容環(huán)境衛(wèi)生整治。
對城區(qū)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要加大維護(hù)維修力度、及時更換、清洗、消毒,做好垃圾清掃、清運,水域垃圾治理的監(jiān)督管理工作;同時要在垃圾清運時間、質(zhì)量,清掃保潔時間、力度上做充分研究,不斷優(yōu)化作業(yè)體制,提高成效,做到主次干道垃圾隨產(chǎn)隨清,夜間普掃,白天保潔。具體抓好“市容整潔一條街”和“園林三創(chuàng)”工作;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置和攤位攤區(qū)規(guī)范管理;進(jìn)一步鞏固揚塵污染整治成果。
(三)搞好垃圾無害化處理與公廁衛(wèi)生規(guī)范化管理。
一是抓好垃圾處置費的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清掃保潔,城市垃圾清運。三是加快新城公廁建設(shè)和舊城公廁改造,完善公廁管理制度,強化日常維護(hù),提高管理專業(yè)水平;四是推行垃圾袋裝,定點定時傾倒入池。
(四)狠抓水域垃圾治理。
嚴(yán)格按照三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量要求,做好沿河兩岸垃圾清運與河流漂浮物的“打漂”工作。環(huán)衛(wèi)處、清運公司分工協(xié)作,共同搞好城區(qū)水域垃圾治理工作。同時積極配合各鎮(zhèn),加強城鎮(zhèn)水域管理,減少水體污染,保持水域清潔。
(五)嚴(yán)格城管工作執(zhí)法。
城建監(jiān)察大隊做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。加大對占道經(jīng)營、亂貼亂掛等違反城區(qū)容貌行為的查處力度;強力查處帶泥上路行為,鞏固揚塵污染整治成果,狠剎垃圾污水亂傾倒之風(fēng),著力改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)狀;強化戶外廣告設(shè)置的管理,對違法設(shè)置戶外廣告堅決取締,對損壞、侵占、偷盜市政、環(huán)衛(wèi)、園林公用設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊。
三、積極協(xié)調(diào)配合,群策群力構(gòu)建市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
按照開縣府發(fā)(20xx)18號文件精神,建委作為城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,既是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的成員單位,又是全縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機構(gòu),并牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理,拆除違法建筑和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、水域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
因此,在征收城市生活垃圾處置費和創(chuàng)衛(wèi)工作過程中,我們將認(rèn)真履行建委工作職責(zé),積極協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府,做好各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理,醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作;積極協(xié)助縣級各部門,作好市場、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理,過境路清掃保潔、揚塵密閉運輸及文娛場所、學(xué)校環(huán)境整治工作;積極協(xié)助社區(qū),抓好背街小巷、居民樓院等市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,真正建立起“二級政府,三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效管理機制,真正實現(xiàn)市容整潔、空氣清新的市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)。
城市生活垃圾處置費征收與重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建是利國利民的大事,建委將在“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,全力以赴,狠抓落實,全面完成垃圾處置費征收和重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項工作,為改善開縣人居環(huán)境,構(gòu)建和諧開縣、打造庫區(qū)第一經(jīng)濟(jì)強縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇三
同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進(jìn)行了強遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》,細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇四
一年來,在局各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持與幫助下,我不斷加強理論學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),能夠較好地完成各項工作任務(wù)。
一、加強黨性鍛煉,進(jìn)一步提高思想覺悟。
一年來,我堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策,不斷深入學(xué)習(xí)黨的和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提升自身思想政治覺悟和政治理論水平,在思想上筑牢防線,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,為社會主義事業(yè)的進(jìn)程完成好本職工作,在平凡的崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強化理論學(xué)習(xí),不斷提升綜合素質(zhì)。
我堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高工作水平相結(jié)合,努力改善知識結(jié)構(gòu),增強管理服務(wù)能力。8月,我參加了**市發(fā)展黨員履職資格考試,通過幾個月的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí),掌握了發(fā)展黨員的理論知識并通過考試獲得了證書,為進(jìn)一步開展好局直屬支部的組織工作打下了理論基礎(chǔ)。9月調(diào)崗后,針對環(huán)境評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例等一系列相關(guān)法律法規(guī),我制定了學(xué)習(xí)計劃,目前已熟悉了常用的法條,將進(jìn)一步開展深入學(xué)習(xí)。
三、履行好崗位職責(zé),主動承擔(dān)工作任務(wù)。
工作中,我保持積極的態(tài)度,在配合**部門工作的4個月期間,共出動檢查頻次百余次,檢查企業(yè)100多家,共處理**453件,發(fā)出意見書33份。我認(rèn)真分析工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗方法,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)能全面掌握實際情況,作出科學(xué)、正確的決策。
回顧一年,我在思想、學(xué)習(xí)、工作上取得了一定的成績,但是還是存在理論知識水平低、被動接受等問題,在新的一年,我將克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,尊重服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,踏實履行崗位職責(zé),爭取取得更大的進(jìn)步。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇五
同志們:
今天,市政府在這里召開城市環(huán)境綜合整治工作總結(jié)表彰暨動員大會,總結(jié)去年下半年城市環(huán)境綜合整治工作,表彰在城市環(huán)境綜合整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,部署今年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù),并進(jìn)一步動員全市廣大干部、職工積極行動起來,以新的作風(fēng)、新的姿態(tài),投入到今年城市環(huán)境綜合整治中來,扎實推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作的深入開展,為塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"的城市形象,實現(xiàn)成都的跨越式發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作成績,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接黨的xx大和省第八次黨代會的勝利召開。
下面我就20xx年下半年城市環(huán)境綜合整治工作簡要總結(jié),并就今年組織開展城市環(huán)境綜合整治作出部署。
20xx年下半年,我市城市環(huán)境綜合整治工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鞏固發(fā)展上半年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,從8月初起全面展開,至12月底基本結(jié)束,歷時4個月。重點對府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點路段實施了環(huán)境綜合整治。同時,按照上半年確定的整治方案,繼續(xù)組織實施了對春熙路、長順街、成渝高速路出入城段等上半年開工項目的綜合整治。通過五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的艱苦奮戰(zhàn)、共同努力和社會各方面的積極配合、大力支持,圓滿完成了整治任務(wù)。80條主要整治街道及重點路段的整治,按整治標(biāo)準(zhǔn)及要求全部整治達(dá)標(biāo),延續(xù)整治的基礎(chǔ)上中,成渝高速路出入城段的整治已全面完工;長順街整治工程已基本完工,主車道形成了通車能力;春熙路整治一期工程已在春節(jié)前基本完工。目前,經(jīng)過整治的街道基本形成了一街一景,一區(qū)一貌,既體現(xiàn)了歷史文化名城的特色,又展現(xiàn)了現(xiàn)代城市的時代風(fēng)貌,使城市整體形象在較短的時間內(nèi)得到了明顯的提升,得到了省委、省政府的充分肯定和社會各界及廣大市民的好評,產(chǎn)生了良好的社會效果。這一成績的取得,是省委、省政府的親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果;市委、市政府堅定不移貫徹落實省委、省政府做好成都工作的重要指示的結(jié)果;是我市各級黨委、政府和廣大干部切實貫徹xx屆六中全會精神,實踐"三個代表"重要思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的結(jié)果;是中央駐蓉單位、省級機關(guān)、駐蓉部隊和廣大市民的大力支持,悉心幫助,積極配合,共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向為我市城市環(huán)境綜合整治作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表示崇高的敬意,向所有大力支持,悉心幫助,積極參與我市城市環(huán)境綜合整治的中央駐蓉單位、省級機關(guān)、駐蓉部隊和社會各界及廣大市民表示衷心的感謝。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府為提升城市整體形象,推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建西部戰(zhàn)略高地,實現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措,是塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"城市形象的基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)我市各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動。去年下半年,我們在總結(jié)完善上半年城市環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了城市環(huán)境綜合整治工作力度,確定了以府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點路段為下半年城市環(huán)境重點,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,對臨街立面、道路路面、戶外廣告、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市容秩序、園林綠化、光彩工程、農(nóng)貿(mào)市場、機動車停車場、建筑工地、閑置地塊、河道溝渠、臨街店鋪、飲食店鋪、暢通工程等進(jìn)行了綜合整治和建設(shè)改造。據(jù)統(tǒng)計,在去年下半年城市環(huán)境綜合整治中,五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門共投入整治經(jīng)費8億元,拆除各類違法違章建筑10萬余平方米;整治沿街破墻開店484戶;整治道路路面26.1萬余平方米;拆遷、待建工地場內(nèi)綠化5.3萬平方米;設(shè)置工地進(jìn)出口降塵設(shè)施171處;改墻透綠2.2萬余米;建筑物墻體立面綠化93幢;道路及綠化帶露土覆蓋1.7萬平方米;新建綠地9.1萬平方米;綜合整治飲食店鋪524戶;飲食店鋪燃料結(jié)構(gòu)改造338戶;新建綠化廣場9個;拆除路牌、招牌、指路牌392塊;整治商招、店招1萬余個,拆除廣告牌903塊;整治中小街道35條;新建大棚式、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場10個;整治門牌6158個;立交橋橋體粉飾15萬平方米;拆除立交橋下建筑物3710平方米;鋪設(shè)人行道彩磚46平方米;建筑工地圍墻景觀化3.7萬余平方米;臨街建筑物亮化765幢;橋體亮化13座;綠帶綠地亮化3.4萬余平方米;路燈改造807盞;建筑物立面粉飾63.5萬余平方米;建筑物立面清洗100萬余平方米;拆除防護(hù)欄1.4萬余個;封閉陽臺2216個;取締占道攤區(qū)市場6個;取締占道停車場、修車點、洗車點95處;更換鐵花大門482處;卷簾門改落地玻璃門3465個;改造公共廁所36座;設(shè)置果屑箱1899個;整治機動車停車場(庫)179個;整治改造公交站棚86個;臨街店鋪門內(nèi)達(dá)標(biāo)整治4017戶。
從上述大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,去年下半年城市環(huán)境綜合整治取得的成績十分明顯。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門能夠在時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、困難大、矛盾多的情況下,取得了這樣的成績,的確做了大量工作,付出了辛勤的勞動。歸納起來主要有以下幾方面的特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為整治工作提供了有力的組織保證。去年下半年,城市環(huán)境綜合整治的范圍、內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展和增加,整治標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,各區(qū)及市級各有關(guān)部門所承擔(dān)的整治任務(wù)總量,較之上半年增加了近一倍,尤其在組織實施城市環(huán)境綜合整治的過程中,正值市、區(qū)機構(gòu)改革,面對艱巨而繁重的整治任務(wù)和種種困難矛盾,面對因機構(gòu)精簡、職能調(diào)整、人員變動而出現(xiàn)的新情況、新變化,市、區(qū)各級、各部門堅持識大體、顧大局,堅持抓整治的決心不變、思想不松、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。為了確保下半年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的如期完成,五城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、高新區(qū)黨工委、管委會和市級各有關(guān)部門從講政治的高度認(rèn)識和對待城市環(huán)境綜合整治工作,把城市環(huán)境綜合整治,作為實踐"三個代表"重要思想、貫徹xx屆六中全會精神,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動,作為改善投資環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有效措施。在組織上,各區(qū)和市級有關(guān)部門及承擔(dān)任務(wù)的各街道辦事處都建立了強有力的組織指揮機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,形成了自上而下的組織指揮體系。在工作措施上,將環(huán)境綜合整治納入政府工作奮斗目標(biāo)管理,列入為民辦實事的主要目標(biāo)之一。在經(jīng)費投入上,廣開渠道,多方籌集資金,全力予以保證。在實施整治工作過程中,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作非常重視,十分關(guān)注,榮軒書記親自過問,多次在有關(guān)匯報材料上作出明確指示,在有關(guān)會議上明確提出要求,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。春城市長親自召開會議,審定重大整治工程方案,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,并多次親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),在整治工作進(jìn)程中,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅持深入整治第一線,了解整治工作進(jìn)展情況,督促所屬部門、單位認(rèn)真落實各項整治工作任務(wù),及時研究協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市級有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊上門走訪中央、省駐蓉單位、市屬企事業(yè)單位、駐蓉部隊進(jìn)行宣傳動員、匯報介紹工作情況、開展協(xié)調(diào)工作或深入到有整治任務(wù)的部分困難企業(yè),現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決有關(guān)整治工作中的難題,既為企業(yè)排憂解難,又促進(jìn)整治任務(wù)的完成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)識統(tǒng)一,并切實加強了領(lǐng)導(dǎo),在經(jīng)費上全力予以保證,采取了強有力的工作措施,為下半年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的順利完成提供了有力的組織保障。
(二)精心設(shè)計,注重特色,努力創(chuàng)新,為確保環(huán)境綜合整治整體效果奠定了堅實的基礎(chǔ)。在下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,為了充分體現(xiàn)成都?xì)v史文化名城的特色,展現(xiàn)現(xiàn)代城市的時代風(fēng)貌,五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門在認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照城市街道的功能分區(qū)和臨街建筑物的建筑風(fēng)格,揚長避短,充分發(fā)揮主觀能動性,大膽創(chuàng)意,積極創(chuàng)新,精心設(shè)計,突出特色,在整治中打造了許多"精品"和新的靚點。錦江區(qū)在順江路的整治中,投資7000多萬元在街道兩側(cè),新建了以水為主題的綠化景觀,同時,將臨街的20幢老舊樓房房頂進(jìn)行了"平改坡"改造,使街道景觀與臨街建筑渾然一體,交相輝映,整個街道面貌煥然一新,體現(xiàn)了現(xiàn)代都市的風(fēng)貌;下半年延續(xù)整治的春熙路,立足高起點的規(guī)劃設(shè)計、高質(zhì)量的施工改造,已打造成為蓉城新的靚點,整治后的春熙路已重現(xiàn)了過去"熙來攘往,如登春臺"的繁榮景象。成華區(qū)在整治中結(jié)合區(qū)情,注重個性,投資1000多萬元,在府南河外環(huán)線人行道實施無障礙街沿改造及管線下地,將府青路刃具廠沿街"蘇式"建筑進(jìn)行翻新改造,對20多座60至70年代建造的磚瓦房加以"歐式"裝飾,使府青路變成了蓉城"歐式"風(fēng)格一條街,成為北大門出入城通道上的一道靚麗的風(fēng)景線。高新區(qū)在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化廣場、生態(tài)公園、街道小景等大中型項目的同時,在臨街商家店鋪的整治中積極創(chuàng)新,將紫荊北路、高升橋東路365家臨街店鋪全部改成了現(xiàn)代感很強的玻璃門面。青羊區(qū)、金牛區(qū)在整治中,注重街道景觀于周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),平面與立體的結(jié)合,在景觀化圍墻、改墻透綠、臨街立面粉飾、光彩工程等方面突出了各自特色,形式多樣、新穎大方、色彩鮮明、交相輝映。武侯區(qū)在整治中突出區(qū)域特色,精心設(shè)計,能體現(xiàn)武侯歷史文化和人文氣息特點的靚點,修建了老成都民俗文化公園,對蜀漢街臨街圍墻頂部安裝玻璃瓦,體現(xiàn)了該區(qū)歷史風(fēng)貌。光彩工程建設(shè)立足高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、應(yīng)用高新技術(shù),按照點、線、面相結(jié)合和一街一景、一樓(橋)一色的建設(shè)方案,使我市"光彩工程"建設(shè)邁上新臺階。在城市園林綠化上,注重一街一樹,一街一景,平面與立體相結(jié)合,突出景觀化設(shè)計,使城市園林綠化整體水平又有新的提高。總之,在下半年城市環(huán)境綜合整治中,通過五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的精心規(guī)劃設(shè)計,積極開拓創(chuàng)新,城市環(huán)境綜合整治的整體水平和整體效果在上半年整治的基礎(chǔ)上又有新的提高。
(三)堅持輿論先行,動員工作深入細(xì)致,為城市環(huán)境整治營造出良好的社會氛圍。城市環(huán)境綜合整治是一項難度大、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程。輿論宣傳必須深入人心,動員工作必須深入細(xì)致,通過輿論宣傳和深入細(xì)致的動員工作,讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識城市環(huán)境綜合整治的必要性和重要性,并積極支持、理解、參與城市環(huán)境綜合整治工作。在去年下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中,在宣傳工作上,緊緊圍繞整治工作,分階段進(jìn)行了形式多樣的新聞宣傳,市級各新聞媒體采用制作專題,跟蹤報道,新聞評論,市民熱線等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,反映市民意見,同時積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對個別行動遲緩、不按要求進(jìn)行環(huán)境綜合整治的單位和個人,以及阻撓整治工作的行為進(jìn)行曝光?;旧献龅搅嗣刻靾蠹堄形恼?、電視有畫面、電臺有聲音,正確把握輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮了新聞監(jiān)督作用。四川日報、四川電視臺、華西都市報、天府早報等省級新聞單位對我市城市環(huán)境綜合整治給予了極大的關(guān)注,配合整治工作進(jìn)行了大量的新聞宣傳報道,共同為我市城市環(huán)境綜合整治的順利實施,營造了良好的輿論氛圍。在抓好新聞宣傳的同時,五城區(qū)、高新區(qū)及所屬街道辦事處和市級有關(guān)部門,為確保整治工作的順利實施和整治任務(wù)的全面完成,做了大量艱苦細(xì)致的宣傳發(fā)動,組織協(xié)調(diào)工作。在宣傳發(fā)動方面,一是抓好調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握整治街道、地段和轄區(qū)單位,居民樓院的基礎(chǔ)情況,為整治方案的制訂,整治工作的實施奠定基礎(chǔ);二是層層動員,及時將市政府有關(guān)城市環(huán)境綜合整治的要求和標(biāo)準(zhǔn),逐街逐段,逐家逐戶進(jìn)行宣傳動員,做到了家喻戶曉,人人皆知。在組織協(xié)調(diào)方面,針對下半年整治范圍大、涉及的單位多、任務(wù)重的情況,各區(qū)和市級有關(guān)部門采取突出重點,分類指導(dǎo)的原則,對部分承擔(dān)有整治任務(wù)的困難企業(yè)和單位,反復(fù)上門進(jìn)行協(xié)調(diào),既要求按整治任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù),又積極想辦法為困難企業(yè)、單位排憂解難,多方協(xié)調(diào),籌集整治經(jīng)費,落實整治任務(wù)。由于宣傳發(fā)動充分,組織協(xié)調(diào)有力,思想工作深入細(xì)致,形成了一種有利于開展城市環(huán)境綜合整治的良好社會氛圍,極大地調(diào)動了社會各界和廣大市民參與城市環(huán)境綜合整治的熱情,整治工作得到了社會各界及廣大市民的充分理解、大力支持、積極配合和廣泛參與,使得在下半年城市環(huán)境綜合整治中,整治的阻力減小了,難度減輕了,贊揚聲更多了。
(四)加大執(zhí)法力度,強化日常管理,切實鞏固城市環(huán)境綜合整治成果。去年下半年,各區(qū)和市級有關(guān)部門在狠抓城市環(huán)境綜合整治的同時,進(jìn)一步強化了城市的日常管理,加大了執(zhí)法力度,對影響城市形象和市民生活環(huán)境的違法違章行為進(jìn)行了集中整治。一是城區(qū)組織開展了兩次較大規(guī)模的"揚塵"綜合治理專項整治行動,加大了對城區(qū)建筑(拆遷)施工工地違章施工、建筑渣土運輸沿街撒漏及亂挖掘、亂傾倒等違章行為的查處力度。通過整治,尤其是加強對塵源的管理,使城區(qū)"揚塵"污染狀況得到一定程度的控制,空氣質(zhì)量有所改善和提高。二是組織開展了亂張貼、亂書寫和沿街散發(fā)非法印刷品廣告的專項整治活動,查處各類非法印刷廣告窩點110家,擋獲非法張貼、散發(fā)廣告人員1657人,收繳各類廣告印刷品44萬余件,清除各類亂張貼,亂書寫廣告12萬余處,制止亂張貼、亂書寫違章行為8800余人次。三是強化了市容秩序,交通秩序的日常管理,重點加強對122條市容形象示范街、重點整治街道和出入城道路路段的日常管理,及時糾正各類違法違章行為,為維護(hù)良好的市容秩序、交通秩序,鞏固整治成果作出了不懈的努力。在充分肯定取得成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)還十分繁重,城市環(huán)境的現(xiàn)狀離現(xiàn)代、文明、清潔、安全的目標(biāo)還有很大差距,整治工作本身也需要不斷改進(jìn)和提高。因此,今年我們還要繼續(xù)努力,進(jìn)一步抓好城市環(huán)境綜合整治。
今年,我市城市環(huán)境綜合整治總的任務(wù)和要求是:要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展去年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大整治成效,以"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"為目標(biāo),按照"由內(nèi)向外、由線及片、由點到面、逐步推進(jìn)"的原則,結(jié)合全省城市"四化"(凈化、綠化、亮化、美化)工程的實施,重點對城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路及周邊環(huán)境實施整治;在14區(qū)(市)縣全面組織開展?fàn)巹?chuàng)"四化"先進(jìn)城市活動。力爭通過整治和創(chuàng)建活動的開展,使我市城市總體形象得到進(jìn)一步提升,城市整體環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。有關(guān)安排如下:
1、整治時間和步驟。
整治時間:20xx年3月上旬至12月底;整治工作分準(zhǔn)備、實施、驗收三個階段,即3月上旬至3月底為準(zhǔn)備階段;4月初至11月底為實施階段;12月為檢查驗收階段。
2、整治范圍城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路149條(約130公里);城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)河道。整治街道分布為:錦江區(qū):(街道40條、26.7公里)一環(huán)路東四、五段、紅星路四段、指揮街、紅照壁街、南大街、東御街、賓隆街、東華街、梨花街、古臥龍橋街、學(xué)道街、走馬街、督院街、青年路、荔枝巷、北新街、三圣街、耿家巷、東升街、慶云街、惜字宮南街、福字街、如是庵街、書院街、玉雙路錦江段、三槐樹路、華成路、海椒市街、蓮桂路、東光街、東一街、北順街、朝陽路、沙帽街、成龍路、川師大周邊道路。青羊區(qū):(街道27條、19.45公里)一環(huán)路西一、二段、長順上、中、下街、寧夏街、小南街、實業(yè)街、玉雙路(青羊段)、金盾路、萬和路、北較場西路、西御街、祠堂街、浣花北路、草堂北路、商業(yè)街、西華門街、馬道街、東城根沿街至彩虹橋、大石東路、大石西路、同仁路、平安橋街、西御河沿街、寬巷子、文殊院周邊。金牛區(qū):(街道16條、19.6公里)一環(huán)路北一、二、三、四段、一環(huán)路西一段、西體北路、五丁路、交大路、九里堤南路、九里堤中路、九里堤北路、北站西二路、花牌坊街、蓉北商貿(mào)大道(五塊石立交橋--金府路口)、石在灰街、西月城街。武侯區(qū):(街道20條、20.42公里)一環(huán)路南一、二、三段、高升橋路、大石東路、大石西路、雙楠路、武侯大道、桐梓林北路、桐梓林中路、桐梓林南路、新光路、新南路、科華北路、科華路、林蔭路、錦繡路、新南路、領(lǐng)事館路、倪家橋街、玉林東路。成華區(qū):(街道21條、24.16公里)一環(huán)路東一、二、三段、北四段、新鴻路、建設(shè)路一段、猛追灣東街、玉雙路、雙橋路、經(jīng)華路、雙林中橫路、雙林北橫路、小龍橋路、雙林北支路、建設(shè)北路三段、雙慶路、建材路、成洛路、迎暉路、府青路一、二段。高新區(qū):(街道25條、20公里)一環(huán)路南三、四段、二環(huán)路南三、四段、肖家河沿街、肖家河正街、肖家河北街、芳草街、芳草東街、玉林北路、玉林中路、玉林南路、玉林西路、芳草西二街、新光路、神仙樹北路、高朋大道、九興大道、科園一路、科園二路、科園三路、科園四路、西門子路、高朋東路、站華路、機場路。
3、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。納入今年城市環(huán)境綜合整治的149條街道,仍按去年所確定的整治內(nèi)容進(jìn)行整治。整治標(biāo)準(zhǔn)要在去年的基礎(chǔ)上有所提高,新的整治標(biāo)準(zhǔn)由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修定后下發(fā)。三環(huán)路以內(nèi)河道整治,以清除河道兩岸生活垃圾、建筑垃圾為主,并全面實施河堤綠化。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)及整治要求。
(1)今年城市環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)由市、區(qū)城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織;整治工作仍按"以塊為主、條塊結(jié)合"的原則進(jìn)行實施,分別由五城區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé),市級各有關(guān)職能部門按照管理職責(zé)分工落實相關(guān)整治任務(wù);繼續(xù)將20xx年的城市環(huán)境綜合整治工作納入今年市、區(qū)兩級政府為民辦實事目標(biāo)管理,實行專項目標(biāo)考核;市、區(qū)兩級政府目標(biāo)督查問對今年各項整治任務(wù)實施全面監(jiān)控、跟蹤督查,確保整治任務(wù)保質(zhì)、保量按期完成。
(2)今年城區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒廣州、寧波、杭州等兄弟城市的有益經(jīng)驗和作法,在全面落實各項城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的同時,突出抓好以下幾個方面:第一,要切實加大對城區(qū)各類違法違章建筑的拆除力度,在拆違總量上,要較去年有所增加和有新的突破,為了推進(jìn)這項工作的開展,今年我們將在認(rèn)真研究外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立新的激勵機制;第二,繼續(xù)加大力度組織實施中心城區(qū)"暢通工程",進(jìn)一步提高城區(qū)道路的通行能力,緩解中心城區(qū)交通堵塞問題;第三,大力加強城區(qū)建綠透綠工作,力爭城區(qū)年內(nèi)新增綠地面積200萬平方米;第四,繼續(xù)下決心,大力抓好城區(qū)戶外廣告的規(guī)范整治,提高城區(qū)戶外廣告設(shè)置的檔次和景觀效果;第五,繼續(xù)下大力氣抓好城區(qū)"揚塵"污染、"牛皮癬"的綜合整治,提高環(huán)境質(zhì)量,凈化、美化城市環(huán)境。
(3)在今年城市環(huán)境綜合整治實施過程中,要本著把好事辦好,實事辦實的原則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,各項整治工程都必須達(dá)到完美無缺的最佳質(zhì)量效果。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門,要切實抓好城市環(huán)境綜合整治成果的鞏固工作,制定切實可行的長效管理措施,加強日常維護(hù)管理,切實做到整治一段、鞏固一段,把這件為廣大市民辦的好事辦實,實事辦好。
(4)年內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作落實情況的督促檢查,分上半年工作進(jìn)度驗收和下半年全面完成任務(wù)驗收兩步進(jìn)行,各區(qū)和市級有關(guān)部門要做好計劃安排,統(tǒng)籌兼顧,抓緊組織實施,將城市環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)切實落到實處。
(二)創(chuàng)建"四化"城市工作。
1、范圍。各區(qū)(市)縣所轄的建制鎮(zhèn)均屬這次創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動的范圍。
2、標(biāo)準(zhǔn)。按《四川省城市實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
3、達(dá)標(biāo)驗收。全市開展創(chuàng)"四化"城市年度工作情況和達(dá)標(biāo)驗收工作,由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每年組織一次全面檢查驗收;城區(qū)實施城市"四化"工程情況的檢查考核,將按照該年度《成都市城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求和標(biāo)準(zhǔn),比照《四川省實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行;十四區(qū)(市)縣實施城市"四化"工程的情況,按照《四川省實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省城市實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審程序》進(jìn)行;評審工作采取逐級申報考核的方法,由市上驗收合格后報省政府評審,對達(dá)標(biāo)的在鎮(zhèn),由省政府授予"四化"城市稱號。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求。創(chuàng)建"四化"城市活動由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;各區(qū)(市)縣要高度重視創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動,將此項活動納入各級政府的重要工作議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分級負(fù)責(zé),分步實施"的原則,采取有效措施,抓好落實工作;要按照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,制定出實施城市"四化"工程的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和分步實施方案,要將城市"四化"工程的實施與城市環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建"三優(yōu)一學(xué)"文明城市、"園林城市"、"社區(qū)建設(shè)"等工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,同步實施,全面推進(jìn)我市創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動的深入開展。
總之,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照"三個代表"重要思想的要求,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹市委九屆八次全委會會議精神,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,為提升城市整體形象,促進(jìn)城市整體增值作出新的貢獻(xiàn),以一流的工作業(yè)績,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,迎接黨的xx大和省第八次黨代會的勝利召開。
謝謝大家。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇六
剛才,兆才同志對前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié),對下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個方面的問題。
一、前段工作取得的成績和存在的問題。
為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》,推動城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開展,我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績,都是建市以來破天荒的一次。總體看來,主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非???,整個城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前,雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新,而且實踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外,市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明,開展這項工作,是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程,也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新,這項工作得到了全市廣大市民的擁護(hù),絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績,但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進(jìn)展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點,我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認(rèn)為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們在工作開展一段時間后,進(jìn)行很好的總結(jié)。總之,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進(jìn)來,要喚起全社會對這項工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事,我們做起來實際不費什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細(xì)、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時,我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。
(一)進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作,明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。
(六)盡快啟動江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
(八)進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn),新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認(rèn)識到,江南江北是一座城市。
(九)進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門前三包”,落實好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時,明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進(jìn)來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭取一次性通過。二是突出重點,規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點,縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點,進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個城市只能有一個規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進(jìn)一步提高開發(fā)商的進(jìn)入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
(四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為,大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認(rèn)為,這既是對包保街路下一段工作提出的要求,也是對明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇七
同志們:
20xx年,是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn),構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的目標(biāo)年。縣政府決定召開這次動員大會,主要是進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費征收工作,促進(jìn)人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面,我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,講三點意見。
搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區(qū)最大的淹沒縣,生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效,對減少庫區(qū)水體污染,改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境,至關(guān)重要。20xx年,投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運行,極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項目的建設(shè)和運行,我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。但是,在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到我縣城市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作,與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項目建設(shè)和運營中還存在許多需要解決的問題,特別是生活垃圾處理,缺乏經(jīng)費和制度保障,質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,有些地方的水污染仍然比較嚴(yán)重,社會反映非常強烈。當(dāng)前,市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),征收城市生活垃圾處置費保證城市生活垃圾得到無害化處理,防治庫區(qū)水體污染,納入了庫區(qū)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要組成部分,我們必須抓緊、抓實、抓好。
為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費工作目標(biāo)順利實現(xiàn),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合的原則,縣政府成立了由我任組長,宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負(fù)責(zé)人為副組長,縣財政局、物價局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要,結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,站在認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持以人為本,扎實抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,讓廣大人民群眾“喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣”。
二、廣泛宣傳,規(guī)范管理,努力營造城市生活垃圾處置費征收工作的良好環(huán)境。
20xx年2月27日,市政府第24次常務(wù)會審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》,同年5月1日施行,以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費的征收對象、標(biāo)準(zhǔn)、費用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》(開縣府發(fā)[20xx]39號),將于今年5月1日施行。目前,距城市生活垃圾處置費開征不到20天,時間非常緊迫,各地、各部門、各單位和具體負(fù)責(zé)征收工作的單位,要馬上行動起來,做好開征前的各項準(zhǔn)備工作。
(一)深入宣傳,確保城市生活垃圾處置費征收政策家喻戶曉。征收城市生活垃圾處置費,涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此,要廣泛利用報紙、有線電視、廣播等新聞媒體,采取印發(fā)資料定點宣傳,到學(xué)校宣傳,將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶等方式,廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費的重要性、必要性,讓群眾弄清楚收費為了什么?收來做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳,消除群眾存在的兩個方面認(rèn)識上的誤區(qū):一是城市生活垃圾處置費與物管清潔費的認(rèn)識誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解,已經(jīng)繳納了物管清潔費,為什么還要繳納城市生活垃圾處置費,這是不是重復(fù)收費?實際上,居民清潔費是一種有償服務(wù)費用,用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施而發(fā)生的費用;而城市生活垃圾處置費屬國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費,是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施運往垃圾處理場(廠)進(jìn)行無害化處理而發(fā)生的費用,專項用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運行和管理。二是委托收費與搭車收費的誤區(qū)。為了降低征收成本,部分對象城市生活垃圾處置費的征收工作,分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的,屬于合法的工作委托,而不是搭車收費。
(二)協(xié)調(diào)配合,確保城市生活垃圾處置費征收工作落到實處??h建委作為城市生活垃圾處置費征收管理工作的行政主管部門,要切實履行職責(zé),定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作,確保城市生活垃圾處置費應(yīng)收盡收。縣財政部門要加強城市生活垃圾處置費的監(jiān)管,確保專款專用??h文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位,要按照縣政府的文件及今天的會議精神,組織專門力量,集中開展對居民的宣傳教育,把政策交給群眾。各代收單位,要及時研究費用征收、管理及解繳辦法,確保工作落實到位。
(三)嚴(yán)格管理,確保城市生活垃圾處置費征收工作規(guī)范運行。一是嚴(yán)格收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)。城市生活垃圾處置費的征收范圍和類別,《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》作出了明確規(guī)定,征收標(biāo)準(zhǔn)由縣物價局、財政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認(rèn)真核查單元集裝戶、物業(yè)小區(qū)實際居民戶及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶、特困戶、五保戶的情況,各單位要如實統(tǒng)計本單位的職工人數(shù),確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。根據(jù)實際情況,按照有利于工作的原則,城市生活垃圾處置費按月收取,單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會同相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查研究,拿出一個切實可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個人的城市生活垃圾處置費,由縣建委征收。
三是依法實施收費行為。在征收工作中,要嚴(yán)格按照重慶市關(guān)于收費管理的規(guī)定,出示《收費許可證》、《收費工作證》,使用規(guī)定的票據(jù),接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門及社會各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費,必須專戶儲存、??顚S茫瑢m椨糜诶幚韴?廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運行、管理,絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補助問題,縣政府將另行專題研究。
三、明確任務(wù),落實責(zé)任,逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
20xx年,縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。按照責(zé)任書的規(guī)定,今年我縣縣城要達(dá)到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),建制鎮(zhèn)要部分達(dá)到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今天,縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、單位,要嚴(yán)格按責(zé)任書的要求,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實責(zé)任,逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,要求抓好五大環(huán)境工程。即:環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角,使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū),社會單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生,使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到專人管理、定時清洗、定期消毒,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認(rèn)真落實《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》,加強城鎮(zhèn)水域垃圾管理,減少水體污染,保持水域清潔。采取強有力的措施,依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物,亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點,規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場。規(guī)范經(jīng)營人員的衛(wèi)生行為,做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求,硬化建筑工地出入口,設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝,加強對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環(huán)境安全工程。加強對城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,落實各項環(huán)保和防疫措施,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、??颗c供水無關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強化對城市污水處理設(shè)施的管理,確保水質(zhì)安全。加強對城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的全程監(jiān)督,規(guī)范建筑垃圾清運,生活和醫(yī)療垃圾實施封閉清運和限時清運,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng),及時對垃圾、糞便進(jìn)行無害化處理,強化消毒和衛(wèi)生防疫工作,確保垃圾、糞便處理場等重點場所衛(wèi)生安全。
環(huán)境改造工程。著力實施縣城道路暢通工程,規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施,搞好人車分流,確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造,對已形成街(市場)的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實施邊溝封閉,建成排水系統(tǒng)和人行道。對已形成人行道的路段,栽植行道樹,形成道路綠化環(huán)境。
環(huán)境美化工程。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶,對城市入口處的景觀地帶實施全面綠化。對城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實施環(huán)境美化工作。對主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū),逐步實施拆墻透綠,擴(kuò)大透視率。繼續(xù)大力實施燈飾工程,著力打造獨具特色的靚麗夜景。
當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對薄弱,要把工作重點放在五個方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;四是抓好水務(wù)管理,確保安全優(yōu)質(zhì)供水,完成年度污水處理費征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作,完成年度垃圾處置費征收任務(wù)。
(二)落實各項工作責(zé)任。總的來講,縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,要切實履行職責(zé),強化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,牽頭負(fù)責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任,落實整改措施。相關(guān)部門要協(xié)同配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講:
縣建委負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
縣國土房管局牽頭負(fù)責(zé)各類“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治??h工商局牽頭負(fù)責(zé)設(shè)置市場內(nèi)垃圾臨時存放箱,市場的清掃保潔、垃圾清運及市場監(jiān)管和執(zhí)法工作,配合縣建委對占道攤區(qū)的整治。縣公安局牽頭負(fù)責(zé)道路暢通工程,會同環(huán)保局負(fù)責(zé)汽車尾氣的整治??h交通局負(fù)責(zé)城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運,城市過境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修,車站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理??h環(huán)保局負(fù)責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治,牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)運輸易揚塵物質(zhì)車輛密閉加蓋運輸實施工作??h愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)搞好愛國衛(wèi)生運動和受理市民衛(wèi)生問題投訴的治理??h民政局負(fù)責(zé)路牌的規(guī)范工作??h教委負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民??h文廣局負(fù)責(zé)搞好各類文化娛樂場所的整治。縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)對城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進(jìn)行清運和無害化處理。
漢豐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區(qū)居委會要積極作好協(xié)調(diào)配合工作,抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。對各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況,特別是長效管理目標(biāo)的落實到位情況,要加強督查督辦和考核獎懲。對市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)落實到位,成績顯著的單位要通報表彰,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對工作不到位,流于形式,考核不達(dá)標(biāo)的單位,要進(jìn)行通報批評,在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項目中予以扣分。要通過嚴(yán)格的過程督導(dǎo)和考核獎懲,確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn),并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。
同志們,市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬戶的身體健康,關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎我縣對外開放的形象,是全縣經(jīng)濟(jì)社會生活中的大事,馬虎不得,必須做好。各地、各部門、各單位,要結(jié)合自己的實際情況,落實好工作責(zé)任,研究好工作措施,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費征收工作落到實處,抓出成效,還人民群眾一片藍(lán)天碧水。
謝謝大家!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇八
(五)探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制。為切實做好我縣環(huán)境污染損害鑒定評估工作,實現(xiàn)污染者全面承擔(dān)環(huán)境損害責(zé)任,受害者依法獲得賠償,生態(tài)環(huán)境科學(xué)進(jìn)行恢復(fù),根據(jù)《新環(huán)境保護(hù)法》,環(huán)境損害鑒定評估統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染損害鑒定評估工作與損害賠償、環(huán)境保險理賠、環(huán)境污染修復(fù),以嚴(yán)重危害公眾環(huán)境安全的水污染事故為突破口,聘請具有資質(zhì)的環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開展工作,強化損害鑒定評估隊伍職業(yè)道德建設(shè),建立監(jiān)督機制,防止權(quán)力尋租,確保損害鑒定結(jié)果和評估報告的獨立性、科學(xué)性與公正性。
二、下一步工作打算。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇九
為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,進(jìn)一步加強我校學(xué)生的生態(tài)文明教育,豐富校園德育內(nèi)容,根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育的實施意見》的精神(瓊教發(fā)〔20xx〕66號),我校開展了環(huán)保系列生態(tài)文明教育活動,積極營造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,現(xiàn)將我校20xx年上半年開展生態(tài)文明教育情況總結(jié)匯報如下:
一、主要做法和經(jīng)驗。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織計劃周密。為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅決落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》,加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園,普及青少年生態(tài)文明教育,確保生態(tài)文明教育活動的順利開展,并取得扎實的工作效果,特此成立了以羅雅校長為組長、王艷瓊副校長為副組長,各科室、各部門負(fù)責(zé)人等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。緊扣生態(tài)文明教育的要求,認(rèn)真制定了《海南省民族技工學(xué)校關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育活動的方案》,并根據(jù)活動方案要求和我校實際情況,安排部署了學(xué)校3月節(jié)能活動周等工作事項,形成以學(xué)校為主陣地,大家共同參與的氛圍。做到了有組織、有計劃、有活動,為推行生態(tài)文明教育活動打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。為加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園,普及青少年生態(tài)文明教育,增強學(xué)生生態(tài)文明意識,學(xué)校充分利用宣傳陣地,通過校園廣播、led宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、出主題黑板報、印制教育宣傳手冊、教師微信群等形式,積極營造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,讓師生們了解更多的環(huán)保知識,養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣,提高大家的環(huán)保意識。
(三)師生積極參與,學(xué)習(xí)活動豐富多彩。利用三月雷鋒月,我校組織開展走出校園開展社會實踐活動、三月節(jié)能活動周、“主題墻報評比”等系列活動,組織全體師生參與。例如3月-6月,以班級為單位,由各班主任組織本班級圍繞主題持續(xù)開展主題班會活動,通過ppt演講及觀看主題教育視頻或座談交流等學(xué)習(xí)方式,在班會上展開討論,目的是為了培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識,認(rèn)識破壞地球生態(tài)環(huán)境行為的嚴(yán)重性和危害性,從而增強保護(hù)環(huán)境的意識。號召全體同學(xué)做到生活方式科學(xué)、健康、低碳,班級、宿舍衛(wèi)生整潔,環(huán)境宜人,自覺遵守社會公德,維護(hù)公共環(huán)境;3月利用晚修時間,全校定期關(guān)閉教室照明、辦公照明、公共場所照明,關(guān)閉電腦、空調(diào)等一切不必要的電源,同時,在水源處設(shè)置明顯的節(jié)約用水標(biāo)識,讓全校師生養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣,杜絕“長流水”。利用主題班會,在班主任的引導(dǎo)下,同學(xué)之間相互監(jiān)督,相互交談;每月由學(xué)生科、總務(wù)科和教務(wù)科等聯(lián)合組織開展主題板報評比活動,各班開辟生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)宣傳板報模塊,每周更新一次。通過板報宣傳的方式,倡導(dǎo)綠色節(jié)約的文明生活方式。引導(dǎo)、鼓勵廣大師生在生活中保護(hù)生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源,形成勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境的生活方式和消費行為;以此同時,3月-6月份的每個周末校團(tuán)委結(jié)合生態(tài)文明教育,組織班級走出校園開展主題活動,此外,還利用學(xué)校led電子屏幕滾動播放宣傳標(biāo)語,并通過教師微信群對保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)等生態(tài)文明教育進(jìn)行宣傳推廣。
二、存在的不足及下一步計劃與安排。
通過此次開展的生態(tài)文明教育活動,使我校的廣大師生深刻認(rèn)識到了生態(tài)文明教育的重要性,必要性,生態(tài)文明教育初顯成效,但也存在一定的不足,主要表現(xiàn)在推行范圍還有待擴(kuò)大,活動形式有待創(chuàng)新等問題,對此,我校下一步將努力做好以下工作:
(一)加強生態(tài)文明教育,把生態(tài)文明教育擺上學(xué)生素質(zhì)教育的突出位置。在開好《地理》、《歷史》等必修基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把《生態(tài)文明教育》、《海洋意識教育》納入我校作為選修課程。
(二)加強對我校教師生態(tài)文明知識的培訓(xùn)。除了積極組織教師參加國培、省培等培訓(xùn)外,下一步還要積極開展我校教師鄉(xiāng)村田園課程活動展示交流,提高我校教師的生態(tài)文明知識水平。
(三)宣傳綠色低碳生活方式,積極建設(shè)綠色校園。下一步我校將結(jié)合節(jié)能宣傳周、職業(yè)教育周、主題日宣傳周等主題活動,組織開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電燈為重點內(nèi)容的教育和社會實踐活動,開展“生態(tài)文明生活方式”養(yǎng)成教育,引導(dǎo)全校師生從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水和愛護(hù)每一顆花草樹木開始,倡導(dǎo)不留剩飯剩菜的“光盤行動”,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為習(xí)慣,營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
(四)開展“生態(tài)文明主題日”校園文化活動,營造生態(tài)文明教育良好氛圍。我校將不斷創(chuàng)新生態(tài)文明教育的形式,豐富生態(tài)文明教育的內(nèi)容,充分結(jié)合我省生態(tài)文明優(yōu)勢資源,緊緊結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日、世界海洋日、生物多樣性保護(hù)日、植樹節(jié)、愛鳥日等生態(tài)主題日,開展各種生態(tài)文明宣傳、環(huán)境知識競賽、環(huán)境征文等活動,充分激發(fā)師生參與生態(tài)文明活動的積極性和主動性。
(五)以“文明校園”為方向,推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園。在“文明校園”的基礎(chǔ)上,在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治教育、活動陣地、教師隊伍、校園文化和校園環(huán)境等六個方面建設(shè)的同時,重點搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,突出抓好校園綠化美化建設(shè),逐年提高學(xué)校綠化覆蓋率,全面提升學(xué)校品味,使校園環(huán)境得到整體優(yōu)化,學(xué)校面貌得到全面改觀。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十
州政府決定召開這次全州環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及xx年全州環(huán)保工作,分析形勢,安排部署“”及今年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,州環(huán)保局副局長馬俊錄傳達(dá)了全省環(huán)保工作會議精神,州環(huán)保局局長馬臨生回顧總結(jié)了過去五年的工作,全面系統(tǒng)的安排了“”及今年的重點工作任務(wù),并與各縣(市)環(huán)保局長簽訂了xx年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。我完全同意。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
近幾年來,全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點工作,按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求,以保持社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,強化工作措施,狠抓工作落實,加大工作力度,取得了可喜成績。污染減排工作扎實有效推進(jìn),已建成發(fā)揮減排作用的重點減排項目30個,累計削減二氧化硫2929噸,化學(xué)需氧量1670噸;重點流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效,空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,飲用水水源地保護(hù)工作得到加強;生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目進(jìn)展順利,落實“以獎代補”和“以獎促治”項目,在4個村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強,從影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題入手,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項行動,通過采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施,促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實。特別是自xx年以來,我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核任務(wù),其中三次獲得了省政府的表彰獎勵。這些成績是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。借此機會,我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化,是堅持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是政府工作的重要職責(zé)。
(一)加強環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展步伐緩慢,人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活,這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。只有把環(huán)境保護(hù)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部過程,切實保護(hù)好自然環(huán)境,才能真正實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。
(二)加強環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個龐大的生態(tài)鏈,是開展一切活動的基礎(chǔ),我們所有的生產(chǎn)活動、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,自然環(huán)境一旦被破壞,就會失去基本的發(fā)展資源和條件,將直接影響經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無公害產(chǎn)業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染,努力實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式,維護(hù)生態(tài)平衡,才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強環(huán)境保護(hù)是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實要求。我州是黃河重要的水資源補給區(qū),也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障,保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染,改善植被條件、防止水土流失,加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力,是我州的一項重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護(hù)工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要,是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要,也是利用區(qū)位優(yōu)勢、積極爭取項目資金、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。
(四)加強環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,自然環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害,必將受到自然的懲罰,重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式落后,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康,就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律,科學(xué)開發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。
(五)加強環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。目前,我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問題:環(huán)境保護(hù)意識淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在,特別是今年元月份,國家審計署甘肅特派辦審計黃河流域水土保持項目時,檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問題;區(qū)域性環(huán)境問題依然突出,流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo);農(nóng)村“白色污染”趨勢加重,城鎮(zhèn)機動車尾氣污染趨勢不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護(hù)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問題,直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
各縣(市)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確環(huán)境保護(hù)工作的重要意義,正確面對存在的問題,深入分析存在問題的根源,切實增強搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,真正把環(huán)保工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程,精心安排部署,強化工作措施,落實工作責(zé)任,認(rèn)真抓緊抓好,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
二、明確任務(wù),真抓實干,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作。
州委、州政府對全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,以污染減排為主線,以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo),大力削減老污染源的污染物排放量,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新增污染源,通過以新代老、上大壓小等方式實現(xiàn)增產(chǎn)不增污,確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地,加快治理重點流域污染,全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作;二是以強化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點,努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無害化為原則,防治固體廢物污染,保障環(huán)境安全,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;四是加快實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善危險廢物集中處理機制和辦法,建立危險廢物和醫(yī)療廢物收集、運輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系,基本實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo),以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ),以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,堅持保護(hù)優(yōu)先,自然修復(fù)為主,力爭使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。今年是實施“”規(guī)劃的第一年,也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年,確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭,非常重要。為此,要重點從以下五個方面抓好落實。
(一)推進(jìn)污染減排,全力抓好xx年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國家要求,在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上,省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項變?yōu)樗捻棧@是必須完成的約束性指標(biāo),是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣(市)、各相關(guān)部門要引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度,落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施,確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強污水處理、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度,對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進(jìn)行督促檢查,確保正常運行;督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度,按期完成土建任務(wù);已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠,臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度,盡快開工建設(shè);永靖縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接,做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項目申報工作。要按照省上關(guān)于污染源動態(tài)調(diào)查工作的安排部署,做好污染源動態(tài)更新調(diào)查工作,夯實工作基礎(chǔ),促使動態(tài)更新調(diào)查工作有序推進(jìn)、如期完成;要認(rèn)真研究“”期間主要污染物排放總量政策,千方百計向省上爭取排污總量指標(biāo),切實解決排污總量不足的問題。
(二)強化監(jiān)管措施,抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。實踐證明,抓住工作的中心和重點,帶動其它各項工作的開展,是一條行之有效的工作方法,抓好重點流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項重要任務(wù)、是推進(jìn)環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際,進(jìn)一步熟悉掌握州情,認(rèn)真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障,抓好黃河臨夏段污染防治,保障黃河上游水質(zhì)安全問題,永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運行,劉家峽庫區(qū)船舶污水處理工程盡快投用,永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開工,從根本上解決黃河水質(zhì)污染問題,杜絕發(fā)生水污染事件,為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境;要抓好危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理,制定工作制度,規(guī)范危險污染物收集、運輸、銷毀等工作程序,實現(xiàn)危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置;要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作,加大水源地保護(hù)力度,整治沿河企業(yè)違法排污行為,確保飲用水水質(zhì)安全;要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作,采取行政、法律手段,堅決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生;要抓好臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治,嚴(yán)格落實園區(qū)建設(shè)環(huán)評報告書提出的各項措施,進(jìn)一步研究污染整治的重點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整,建立健全污染防治長效機制。
(三)實施項目建設(shè),努力改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各項政策的實施、環(huán)保資金的落實、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過項目來實現(xiàn)。各縣(市)、各相關(guān)部門要把項目爭取工作作為重中之重,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見》為契機,找準(zhǔn)項目爭取的對接點,做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項目儲備、硬件條件等基礎(chǔ)工作,力求實現(xiàn)環(huán)保項目的成熟性、可行性,提高項目命準(zhǔn)率和成功率,爭取項目成熟一個、申報一個、成功一個,通過項目逐步改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。要爭取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項目,著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場所和設(shè)備;要爭取工業(yè)污染防治和污染減排項目,著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率;要爭取“以獎促治”和“以獎代補”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭取飲用水源保護(hù)工程項目,著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時,要切實抓好項目建設(shè)工作,從項目選址、施工、管理、資金運用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保已爭取到的項目保質(zhì)保量、按時限要求如期完工,投入使用、發(fā)揮作用。
(四)加大執(zhí)法力度,扎實開展環(huán)保專項整治活動。環(huán)保專項整治工作是環(huán)保工作的重要手段,是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),結(jié)合正在開展的“難題年”活動,圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)保問題,逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實工作措施,扎實組織開展環(huán)保專項整治活動。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設(shè)項目;重點查處群眾反映強烈的環(huán)境污染問題;重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能,執(zhí)行聯(lián)席會議制度,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺,在良好的環(huán)境中工作和生活。
(五)加強隊伍建設(shè),著力提高環(huán)保工作整體水平。推動環(huán)保工作有效開展,主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成,環(huán)保隊伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果,同時,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策,及時用黨的最新理論武裝頭腦,堅定做好環(huán)保工作的信念;有針對性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī),不斷增強業(yè)務(wù)技能;扎實開展隊伍培訓(xùn)工作,按照“請進(jìn)來、送出去”的辦法,邀請省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課,有計劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn),開闊眼界,增長見識,提升素質(zhì)。同時,結(jié)合州上事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,制定環(huán)保部門事業(yè)機構(gòu)設(shè)置方案,建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施,提升環(huán)保工作整體水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,為環(huán)境保護(hù)工作提供強力保障。
環(huán)境保護(hù)工作政策性強,涉及面廣,工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)落實工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措,環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范,認(rèn)真履行第一職責(zé),定期聽取工作匯報,及時解決存在的問題,帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,周密安排部署,制定工作措施,認(rèn)真組織開展環(huán)保工作;要建立健全工作機制,做到對具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)加強督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書,今天的會上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對責(zé)任書的落實非常重視,每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時限要求,超前安排、提前行動,深入基層、深入一線,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查,確保按計劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。
(三)部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面、每個領(lǐng)域、各行各業(yè),不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力,更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、門要加大項目支持力度,促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領(lǐng)域給予資金支持;國土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能,堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門要把環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施作為重點建設(shè)內(nèi)容,抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設(shè)工作;水利部門要加強河流、水庫等的管理,防治水資源不合理開采利用;衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法,規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作,確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。
(四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作,采取切實有效的措施,充分調(diào)動輿論媒體的力量,宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題、曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決??傊?,要創(chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求,以“難題年”活動為契機,堅定信心,真抓實干,強化措施,攻堅克難,努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個新臺階。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十一
額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作,自20xx年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實開展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。
額爾和辦事處20xx年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。20xx年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務(wù)已對外發(fā)包,承包商正在積極籌措中。20xx年額爾和辦事處20xx年—20xx年退耕任務(wù)7308畝,至今已經(jīng)退耕畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。
為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開會研究力爭對此項工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。
一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式。提高村民對退耕還林政策的認(rèn)識、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅實的基礎(chǔ)。
二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時間內(nèi)進(jìn)行,辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實行分片管理制度,責(zé)任落實到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。
三、督促造林工作進(jìn)度,額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合旗、鄉(xiāng)、村三級人力成立工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問題。廣泛發(fā)動群眾,動員一切力量參與到秋季造林工作中。
四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),額爾和辦事處堅持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長效機制。在提高數(shù)量的同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo),做到切實提高造林植樹的存活率。
五、存在問題,退耕還林、造林是政策性、專業(yè)性的一項工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專業(yè)人員過少,專項資金缺口較大,退耕面積分散,導(dǎo)致造林工作進(jìn)度緩慢。
額爾和辦事處一直以來堅持把保護(hù)退耕成果、擴(kuò)大造林面積作為工作的重點。在工作中總結(jié)經(jīng)驗、不斷進(jìn)取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,堅定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強戰(zhàn)略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設(shè)備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關(guān)干部200余人,投勞600人次,機械設(shè)備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強,推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非常看重生態(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十三
同志們:
這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神;以“三個代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)今年上半年的工作,研究部署下半年的任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,求實創(chuàng)新,加快發(fā)展,以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的xx大召開。
上半年工作的簡要回顧。
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標(biāo),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進(jìn)展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個方面的特點:
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注,加快發(fā)展凸現(xiàn)良機。
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。
今年2月6日省委書記回良玉批示:江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的省份,在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈,浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施,如何進(jìn)一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題,建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究,并采取相應(yīng)的對策措施。季允石省長、梁保華常務(wù)副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于3月18日作出批示:南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大;請專門研究一次。周學(xué)柏副市長3月28日對我局批示:南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。
今年5月20日,市人大組織常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和常委會職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人共36人,視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地,察看了我市大地集團(tuán)施工的玄武湖隧道b標(biāo)段工程和三建集團(tuán)施工的新世界廣場工地,聽取了我局關(guān)于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報,并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。7月16日,市長羅志軍、副市長周學(xué)柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關(guān)部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案的論證意見后,充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時,要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進(jìn)一步完善做大做強的方案。
上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標(biāo)”問題,我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上,利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁,并引起了有關(guān)方面的重視。目前,有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對建筑業(yè)的關(guān)心支持,不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍,也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。
二、積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)政建設(shè)取得實效。
局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對去年底“開門評議機關(guān)”中基層和群眾反映的突出問題,圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo),狠抓機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。
一是圍繞政務(wù)公開,實施陽光服務(wù)。機關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度,將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,有的上墻公示,有的打印成冊,免費發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于3月31日,通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪,圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等問題,向廣大市民進(jìn)行介紹和宣傳,擴(kuò)大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督,局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報投訴箱以外,還開設(shè)了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務(wù),使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項制度;狠抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了“首問負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實待崗制”、“a-b角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎罰約束規(guī)范職工行為,使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高?,F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化,工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高,基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
三是改進(jìn)服務(wù)方式,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事,我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來,共接待上訪群眾9起36人,已解決處理接訪問題3起。三月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用20天時間;深入到30余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè),在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理,適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要,局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口,既加強了新區(qū)的建筑市場管理,又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡的原則,各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序,制定了限時辦結(jié)制度,使服務(wù)更加高效便捷。
四是采取整改措施,解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風(fēng)評議”中反映的問題,上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問題,局組織人事部門制定出臺了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問題,局紀(jì)委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作暫行規(guī)定》等措施;針對“培訓(xùn)多、收費亂”的問題,局在有關(guān)會議上作出了職工培訓(xùn)實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定;針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題,局和安監(jiān)部門共同研究,重新對有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行了修改,下發(fā)專門文件,禁止推銷勞保防護(hù)用品。通過及時而有效的整改,使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實際成果。
三、市場監(jiān)管力度加大,行業(yè)發(fā)展健康有序。
一是以資質(zhì)就位為契機,進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì),調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作,我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)11家;二級資質(zhì)企業(yè)92家,三級資質(zhì)企業(yè)134家,勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)23家;申報二級砼預(yù)拌企業(yè)9家,三級企業(yè)3家,砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)169家。目前,已就位的一級建筑企業(yè)有9家,比資質(zhì)就位前凈增2家;已就位的二級建筑企業(yè)92家,凈增20家;三級建筑企業(yè)343家,凈增44家。通過資質(zhì)調(diào)整,我市建筑企業(yè)的綜合實力進(jìn)一步增強,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時,項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進(jìn)一步得到加強。上半年經(jīng)對8名一級項目經(jīng)理、450名二級項目經(jīng)理、403名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行審核、認(rèn)證;共有8名一級項目經(jīng)理、323名二級項目經(jīng)理、265名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級項目經(jīng)理343人,二級項目經(jīng)理1099人,三級項目經(jīng)理1548人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作,隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案443份,施工面積314萬m2,工程造價近29億元;共檢查施工現(xiàn)場132個,追交規(guī)費70筆,累計金額近142萬元。上半年,建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快,并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度,為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
二是以貫徹工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為核心,進(jìn)一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年,質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程456個,面積300萬m2;目前在監(jiān)工程共1640個,面積1224萬m2,工程受監(jiān)率達(dá)98%以上。上半年,共實施工程備案管理409項,工程竣工驗收備案管理工作得到進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施,共舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1368人,舉辦檢測見習(xí)員培訓(xùn)1期,培訓(xùn)84人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè),上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度,使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年,質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認(rèn)真組織實施了20xx年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作,經(jīng)對全市193個申報項目進(jìn)行全面復(fù)審,有95項本地工程獲“金陵杯’獎,有14項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年,住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)3幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認(rèn)真落實工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制,較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處,今年以來共受理質(zhì)量投訴19起,有13起已妥善處理,質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo),進(jìn)一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年,安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合,較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),安全監(jiān)督部門于1月中旬抽查了全市217個工地;建筑面積236萬m2,排查隱患985條;為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,安全監(jiān)督部門于4月中旬抽查了全市306個工地;建筑面積達(dá)430m2,排查隱患1850條。除此之外,上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中,共檢查工地782個,建筑面積達(dá)463萬m2,發(fā)出整改通知書207份;檢測大型機械設(shè)備706臺。與此同時,安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā),針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié),開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護(hù)等專項整治,使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年,安全監(jiān)督管理部門還認(rèn)真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動,各建安企業(yè)廣泛發(fā)動,積極參與,掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費征收為重點,進(jìn)一步擴(kuò)大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進(jìn)、真抓實干的精神,通過主動上門服務(wù),實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制,養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴(kuò)大,工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年,建安工程勞保費征收額達(dá)6800萬元,同比增長20%,完成全年考核指標(biāo)的75.6%,創(chuàng)歷史新高;工程項目巡查覆蓋面達(dá)93%,工程勞保費結(jié)算準(zhǔn)確率100%,社保登記率100%,養(yǎng)老金征繳率92.26%,個人養(yǎng)老保險費征繳率達(dá)97.47%。值得一提的是,上半年通過上下共同努力,勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等5家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列,新增發(fā)放人數(shù)2818名,使企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放面比去年末擴(kuò)面8.16%,離退休發(fā)放人員比去年增加17.4%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn),為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場開拓力度加大,生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升。
今年上半年,企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗,也遭遇了最低價中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢下,企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上,奮力開拓,保持了穩(wěn)定態(tài)勢,并取得了一定的突破。上半年,市屬企業(yè)新開工程98萬m2,與去年同比增長139%;在建施工面積334萬m2,比年同期增長12.45%;完成建安產(chǎn)值7.96億元,同比略有增長,基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年,企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務(wù)合作合同額3320萬美元。占全年指標(biāo)的107%;實際完成營業(yè)額1437萬美元,占全年指標(biāo)的51%,外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是,一建公司在上海中標(biāo)承建了22萬m2、總造價達(dá)2.7億元的世茂湖濱花園工程,從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢,找準(zhǔn)市場定位,通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營,使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年,四建新接工程31萬m2,創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程3000萬元,比去年同期增長2倍;完成總產(chǎn)值9146萬元,同比增長9.93%,各項指標(biāo)都實現(xiàn)了“雙過半”。此外,大地集團(tuán)、三建集團(tuán)、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢,均比去年同期有了新的增長。
上半年,市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中,為促進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,都積極申請了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年,大地集團(tuán)10萬m2的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設(shè),大地集團(tuán)構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好,為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進(jìn),企業(yè)活力有所增強。
一是壓縮人員、精簡機構(gòu)。企業(yè)普遍對機關(guān)處室和二、三線工作人員進(jìn)行了大幅度的精簡與壓縮,減少了管理環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理,通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施,使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則,積極引入競爭機制,大膽改革人事制度,建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺,使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進(jìn)一步增強。在分配制度上,通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式,對傳統(tǒng)的分配方式進(jìn)行改革,有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時,隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
三是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年,市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問題等方面,采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點,進(jìn)一步改善了企業(yè)形象,玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進(jìn)展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎、江蘇“揚子杯’獎后,目前還正創(chuàng)造條件參加國優(yōu)工程的評選。此外,企業(yè)科技進(jìn)步工作、群眾性qc小組活動和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效,大地集團(tuán)承建的國展中心工程應(yīng)用10項新技術(shù)已通過省級專家組驗收,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平?!八男隆奔夹g(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強。
六、思想教育以人為本,黨建工作不斷加強。
一是以思想教育為重點,不斷加強黨員干部的教育管理。上半年,局系統(tǒng)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點,通過上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“5.31”重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識,提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時俱進(jìn)的自覺性和堅定性,增強了崗位奉獻(xiàn)、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
二是以黨組織達(dá)標(biāo)管理為目標(biāo),不斷加強黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達(dá)標(biāo)管理》的實施意見,各級黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實一線組織等方面,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新的力度,使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對南京一建等9個直屬黨組織進(jìn)行了黨組織管理達(dá)標(biāo)考核,對1家黨委、l家支部進(jìn)行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點,不斷加強干部隊伍建設(shè)。繼局處級職位全面實行競爭上崗后,市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級干部選拔任用中,引入競爭機制,通過競崗、輪崗對現(xiàn)有科級干部進(jìn)行了調(diào)整,使科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化和合理,一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實到管理崗位。上半年,局黨委分別對一建、三建、四建和木材廠等四個班子進(jìn)行了考核,并根據(jù)情況,調(diào)整了8名局管干部,其中提拔任用6人,調(diào)崗2人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強。
四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,紀(jì)委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動;以案例教育為內(nèi)容,開展了樹立正確的權(quán)力觀和加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過教育,進(jìn)一步增強了黨員干部遵紀(jì)守法的意識和自覺性,增強了拒腐防變的能力。上半年,在抓源頭防范、強化干部廉潔自律工作中,進(jìn)一步強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉,組織了行風(fēng)評議“回頭看’,規(guī)范了內(nèi)部審計工作,嚴(yán)格了信訪舉報查處工作,使黨風(fēng)廉政各項工作落到了實處。上半年,局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來信來訪舉報共23件,處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時,我們必須看到工作中存在的問題和不足:一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破,但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難,發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故,但事故頻率呈上升趨勢,死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待,采取措施,切實解決。
下半年主要工作。
下半年工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)“5.31”講話精神,按照市委十一屆四次全委擴(kuò)大會議和市政府第十二次全體會議部署,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、求實創(chuàng)新,進(jìn)一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐,以兩個文明建設(shè)的優(yōu)異成績,迎接黨的xx大的召開。
具體要抓好以下幾方面工作:
無論企業(yè)還是機關(guān)、事業(yè)單位,都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化發(fā)展是第一要務(wù)的意識。要通過提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來做大做強南京建筑業(yè);要通過建筑業(yè)的全面發(fā)展,提高建筑業(yè)的社會貢獻(xiàn)率,使其真正發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,增強完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年工作表現(xiàn)出來的正確認(rèn)識自我、正視困難問題、正確定位決策及團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來,注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢下,用一般的思維方法、工作方法,走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達(dá)的調(diào)整指標(biāo),要進(jìn)一步找差距、想對策、定措施,進(jìn)行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,尤其要加大經(jīng)營力度,抓一批項目在手,努力為跨年度生產(chǎn)做好項目儲備。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作效率,推進(jìn)優(yōu)政建設(shè),進(jìn)一步強化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法。機關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實行政企分開的同時,要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)攜手共進(jìn);對企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點難點問題,要進(jìn)一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點,全面加強行業(yè)管理。
下半年,實施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,強化監(jiān)督職能,實施規(guī)范管理,努力在行業(yè)管理和市場管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長效化上下功夫。具體做好以下幾項工作。
l、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和實際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到對建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來,進(jìn)一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實處。堅持并完善竣工驗收備案管理制度,繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作,做到投訴一起,查處一起。下半年要組織實施好“強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項檢查,對差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實并抓好“無質(zhì)量通病住宅工程”試點,為面上的推廣積累經(jīng)驗。
2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢,下半年的安全生產(chǎn)形勢將更加嚴(yán)峻。目前已進(jìn)入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),各類事故隱患也將進(jìn)入高發(fā)期,安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度,實施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗制度,最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的檢查,對高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進(jìn)行專項治理,對查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實、責(zé)任人落實、整改時間落實、整改措施落實、應(yīng)急措施落實”等五個落實的要求,限期整改到位;對事故處理要按照“三不放過”的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。要通過實施建筑機械安全檢測工作,建立安全防災(zāi)和評估體系,推進(jìn)安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無事故”活動,并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場環(huán)境整治,進(jìn)一步提升文明施工水平。
3、繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場,進(jìn)一步維護(hù)建筑市場秩序。隊伍管理部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一系列指示精神,繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點,抓好市場執(zhí)法和綜合考評工作。進(jìn)一步發(fā)揮隊伍管理三級網(wǎng)絡(luò)作用,特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開業(yè)運作,發(fā)揮二級市場的作用。針對市場準(zhǔn)入制度的改革,及早采取應(yīng)對措施,迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革,變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
4、加速推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年,勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會保險費征繳暫行條例》,認(rèn)真抓好擴(kuò)面征繳工作,力爭國有企業(yè)全部實行社會化發(fā)放,部分效益較好的集體企業(yè)也要實行社會化發(fā)放。
三、以提高效益為中心,加強企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項目管理為重點,著力加強各項基礎(chǔ)管理工作,切實提高經(jīng)濟(jì)效益。下半年是資金運行的密集時期,也是資金矛盾最密集最突出的時期,各單位要對年底的資金運行及早計劃,統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)由于運作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時各單位還要通過加強工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施,加速資金回籠。
項目管理是企業(yè)管理的重中之重,企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌,項目管理是關(guān)鍵。項目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,即項目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo),并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對項目部實施重獎重罰,使項目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),加強全面質(zhì)量管理,推進(jìn)科技進(jìn)步,加大設(shè)備投入,爭創(chuàng)一批品牌工程,再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊伍素質(zhì),采取多種形式,開展職工崗位培訓(xùn)工作。
四、以市場化為取向,全面深化企業(yè)改革。
隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展,局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案論證及實施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場化為取向,以轉(zhuǎn)機制為核心,以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強,增強企業(yè)競爭力;總的要求是顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動。系統(tǒng)改革方案的實施,必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上,而不是原地踏步,簡單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺之前,各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進(jìn)行,不要等待觀望,要積小改為大改,積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國退民進(jìn)等原則,推動企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上,除實行經(jīng)營者年薪制外,各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下,搞好內(nèi)部分配制度的改革,要把分配的重點是向一線項目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻(xiàn)的人員傾斜、向有經(jīng)營貢獻(xiàn)的人員傾斜。在人事制度改革上,要進(jìn)一步打破身份界限、地域界限;大力引進(jìn)人才,大膽啟用能人。在用工制度改革方面,要從加強勞動合同管理入手,加大清理和裁減力度,精干一線隊伍,同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理,維護(hù)企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則,進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項資質(zhì),開展多元經(jīng)營。要進(jìn)一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),進(jìn)一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障。
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個代表”這條主線,興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求,繼續(xù)強化干部培訓(xùn)工作,抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,切實解決好“本領(lǐng)危機”。
繼續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、儲備工作,為建筑業(yè)發(fā)展增強后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,抓好干部隊伍的日常管理和教育工作。要進(jìn)一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐,進(jìn)一步完善和深化干部競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等措施,盡快建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機制。要進(jìn)一步堅持和完善民主集中制,不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),努力把加強基層、夯實基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo),大力抓好黨員隊伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式切實加強對黨員的教育管理,使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識,努力成為“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。進(jìn)一步加強和改善黨對工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。不斷完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強和改善思想政治工作,進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊伍。
不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,不斷加強職工的理論教育、時事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要通過各類群眾性創(chuàng)建活動,不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動人口管理和計劃生育工作。
六、以人民滿意為目標(biāo),繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求,繼續(xù)把改進(jìn)機關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來抓。圍繞“公開辦事、精簡高效、方便群眾、服務(wù)社會”的目標(biāo),不斷提高政務(wù)公開的實效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,改進(jìn)管理方式,規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,多為群眾、為基層辦實事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評議”機關(guān)活動、堅持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,廣開渠道,傾聽民聲。要采取措施,繼續(xù)抓好“萬人評議機關(guān)”反饋的意見整改,通過開展行風(fēng)評議“回頭看”活動,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動為載體,大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。各級紀(jì)檢監(jiān)督部門要以“八個堅持、八個反對”為內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育,堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,強化預(yù)防、監(jiān)督、約束機制,圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、隊伍優(yōu)良的目標(biāo),認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和清房、清理小金庫及糾風(fēng)工作,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
同志們,下半年的工作和任務(wù)十分繁重,時間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“5.31”講話精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、求實創(chuàng)新、知難而進(jìn),以更加振奮的精神狀態(tài),更加頑強的拚搏精神,扎扎實實做好各項工作,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,對城市環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行部署,動員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。剛才,×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動實施方案》,明確了工作任務(wù),×作了表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個問題。
我們黨歷來重視城市工作。早在1949年,黨的七屆二中全會就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,毛澤東同志號召全黨:“必須用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召開3次城市工作會議,研究解決城市發(fā)展的重大問題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的舊時代,開始進(jìn)入到以城市型社會、城市人口為主體的新時代。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視城市工作,深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點任務(wù),深刻指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑,為我們做好新時期城市工作提供了根本遵循。對城市發(fā)展的新理念、新要求,我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。
一個是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張,盲目“攤大餅”,提高城市工作的全局性。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),樹立系統(tǒng)化思維,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,切實增強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控,提高城市工作的系統(tǒng)性。
三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,依靠改革、科技、文化共同發(fā)力,理順城市建設(shè)管理體制機制,改變粗放型管理方式,提高城市發(fā)展的持續(xù)性。
四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu),避免功能單一、街區(qū)分離等問題,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機統(tǒng)一,提高城市發(fā)展的宜居性。
五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,最大限度地激發(fā)政府、社會、市民三大主體的能量,實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動指南,也是“城市病”的治本“藥方”。
從我市看,多年來以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理,城市承載能力明顯增強,城市形象顯著提升。五年來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實施道路改造工程,投資×億元,新建改造街路×條,修建……等橋梁×座,完成×條街道步道板鋪裝,硬化裸土巷道×處,打通斷頭路×條,有效解決了交通瓶頸問題。完善城市配套設(shè)施,投資×億元,建成了……,城市配套功能有效提升。實施綠化、亮化、美化工程,投資×萬元,新建綠地×萬平方米,栽植喬木×萬株,綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%,打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬元,完成×條街路路燈工程,安裝節(jié)能路燈×盞,亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場建設(shè),先后投資×萬元完成了慶華公園改造,投資×萬元完成了站前廣場改造,祥和公園市民廣場即將向市民開放。
整治老舊小區(qū)×個,城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年,我們將繼續(xù)加大投入,加強城市建設(shè)。
重點實施九項工程:一是投資×萬元,改造城市棚戶區(qū)×戶;
二是投資×萬元,新建改造街路×條,完成南京路橋建設(shè),升級改造巷道×條;
三是投資×萬元,完成破損路面、排水設(shè)施維修;
四是投資×萬元,完成……排水管網(wǎng)建設(shè);
五是投資×萬元,完成凈水廠升級改造;
六是投資×萬元,完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程;
七是投資×萬元,實施城市綠化工程,新建綠地×萬平方米;
八是投資×萬元,實施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大,相信我們的城市一定會越來越美麗、越來越宜居??傮w上看,經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高,不僅城市面貌改變了,城市形象提升了,也讓廣大群眾得到了實實在在的實惠。來北安的外地客人,都普遍認(rèn)為我們這個城市干凈、整潔、優(yōu)美??梢钥闯?,我們的城市建設(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。
城市供排水、供熱管線老化,年久失修,跑、冒、漏時有發(fā)生;
垃圾轉(zhuǎn)運站和收集處理設(shè)施不足,機械化清掃率僅為×%,與發(fā)達(dá)縣市比還不高;
公廁、停車場、市民休閑場所數(shù)量少,滿足不了市民需求;
還有×個老舊小區(qū)沒有改造,群眾的生活環(huán)境有待改善,等等。
我市中省市直單位較多,有的部門協(xié)調(diào)機制不順,尚未形成城市管理合力;
部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識不強,破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,切實采取措施加以解決。
加強城市環(huán)境綜合整治,是市委、市政府做出的一項重要決策。一個地方環(huán)境越美,形象越好,就越能增強人氣、創(chuàng)造商機,帶動地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度,深刻理解開展這次城市環(huán)境綜合整治活動的重要意義,切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。
這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治,健全城市管理長效機制,力爭一個月見成效,兩個月大變樣,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化,群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣,時間緊,任務(wù)重,要突出抓好以下工作任務(wù)。
(一)抓清理,不留死角“治臟”。
環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點,突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問題。一要突出抓好重點部位衛(wèi)生清理。要集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公園、廣場等環(huán)境治理,徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無一凈”的同時,進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸,特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運體系,配置相應(yīng)收運設(shè)施,集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開展包保小區(qū)治理工作“回頭看”,鞏固包保成果。對無物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理,凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地,要加強約束管理,提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責(zé)任落實。要嚴(yán)格落實機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門前五包”責(zé)任,在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時,對內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
(二)抓規(guī)范,不留情面“治亂”。
亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結(jié)合、綜合施治,切實加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、馬路市場的整治,對不具備經(jīng)營條件的,堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了正常的城市建設(shè)秩序,損害了城市整體形象和公共利益,必須堅決予以遏制和打擊。重點對城區(qū)、國省道干線沿線違法建筑,以及占用公共場所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,堅決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點,堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下,保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除,戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求,與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開展市區(qū)交通整治專項行動,堅決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為,規(guī)范道路交通秩序。扎實開展交通安全隱患排查整治,消除交通安全隱患,確保交通安全暢通。機關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門前要統(tǒng)一規(guī)范停車,打造規(guī)范有序的城市形象。
(三)抓重點,不遺余力“治差”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強綜合承載能力為重點,進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造,提升城市承載能力。堅持科學(xué)合理規(guī)劃,抓好公園、廣場、停車場和公廁建設(shè)。加強基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù),對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補。抓好照明設(shè)施維修,沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來,使整個城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點對餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治,進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點的管護(hù),不斷增加城市綠量,提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建設(shè)一批街頭綠地小景,開展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作,實現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運車等窗口行業(yè)的管理水平,提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強環(huán)境意識、文明意識、公德意識,用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立長效機制。
一座好的城市,不是建出來的,是管出來的。要堅持建管結(jié)合,學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗,創(chuàng)新城市管理體制機制,實現(xiàn)由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動,建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法,做到“解決一個問題,就建立一個機制、跟上一個制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺,推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機制,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,引導(dǎo)公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理,動員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理,形成齊抓共管的良好氛圍。
實施這樣一個龐大的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)是極為艱巨的,必須上下合力、左右同心,堅定有力、動真碰硬,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要強化責(zé)任落實。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,并成立了宣傳、督辦、驗收三個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點難點問題,辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案,對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實抓好整治任務(wù)落實。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須親自上陣,靠前指揮,及時解決活動中出現(xiàn)的各類問題,推動整治活動順利開展。
二要凝聚攻堅合力。在這場戰(zhàn)役中,需要全市上下一條心,既要靠廣大干部拼搏攻堅,更要靠全市人民廣泛參與和自覺行動。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與,主動上手,協(xié)調(diào)配合,合力攻堅。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾,切實抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治,讓“黨旗飄起來、黨員干起來、群眾動起來”。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等示范帶動作用,積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作,開展良好公共行為的系列教育和實踐活動。新聞宣傳部門要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動始終,對環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺,要開辟專欄,及時報道先進(jìn)典型、曝光突出問題,努力營造“人人有責(zé),從我做起”的良好社會氛圍。
對措施不力、進(jìn)展遲緩的,給予通報批評、督促改進(jìn);
對久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為,要堅決予以曝光,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治,是廣大市民的熱切期盼,也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已,戰(zhàn)則必勝”的堅定信心,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升,為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們開一個專題會議,部署市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作。剛才,x就開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動進(jìn)行了全面的動員部署,特別強調(diào)了十個方面的重點工作,我完全同意。各區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,切實增強責(zé)任感緊迫感。
近年來,我市在推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治、解決環(huán)境薄弱地段臟亂差問題等方面做了大量扎實細(xì)致、卓有成效的工作,城市環(huán)境面貌得到明顯改善,省委x書記也對我市的城市管理工作高度肯定。但我們必須清醒地看到,當(dāng)前的城市環(huán)境與群眾訴求相比,城市管理與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著一定差距和不足,亟需加以解決。因此,開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,迫在眉睫,勢在必行。
一是開展“百日行動”是提升城市形象的迫切需要。市容環(huán)境是一個城市的窗口和臉面,最能代表一個地方的形象。我市是全國聞名的風(fēng)景旅游城市,連續(xù)多年又蟬聯(lián)全國文明城市,良好的環(huán)境每年吸引游客上億人次來蘇觀光旅游。但一些城市管理中的“疑難雜癥”反復(fù)回潮,如背街小巷臟亂差、小攤小販屢禁不絕、道路交通秩序有待規(guī)范等問題,成為市民群眾和外來游客反映的突出問題,這與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位、與我市文明城市稱號,極不相符、很不相稱,需要下大力氣、花真功夫扎實整治改善。
二是開展“百日行動”是助力城市發(fā)展的迫切需要。優(yōu)良的城市環(huán)境是城市綜合競爭力的重要內(nèi)容。一個干凈整潔、平安有序的城市環(huán)境,不僅讓居住其中的人們感到舒適,也有助于吸引人才投資興業(yè),為城市的發(fā)展助力。我市要建設(shè)成為具有獨特魅力的國際文化旅游勝地和具有較強綜合實力的國際化大城市,需要以良好的城市環(huán)境為基礎(chǔ)。因此,我們要更加注重加強城市環(huán)境治理,不斷改善市容市貌,努力創(chuàng)造更加整潔優(yōu)美、宜居和諧的城市環(huán)境,以不斷提升的城市軟實力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
三是開展“百日行動”是提升群眾幸福感的迫切需要。
習(xí)近平總書記指出,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平的不斷提升,人民群眾對改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園的期盼越來越強烈。為此,我們必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下決心掃除城市管理的“漏洞”和“死角”,打造舒適優(yōu)美的城市生活環(huán)境,讓人民群眾心情舒暢、生活舒適,更多更好地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果與實惠。
二、統(tǒng)籌兼顧,綜合推進(jìn),全力確保整治取得實效。
要按照習(xí)近平總書記提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總體要求,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府的部署要求,對照“更有序、更安全、更干凈”的目標(biāo),廣泛發(fā)動各方力量,加大依法治理力度,精準(zhǔn)整治,共同發(fā)力,確保治理工作有聲勢、有力度、有成效。
一要與抓好“931”接續(xù)行動相結(jié)合。要結(jié)合全省開展的“931”接續(xù)行動,集中解決棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等城市環(huán)境薄弱地區(qū)的臟亂差問題,著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、拆遷工地、園林景區(qū)周邊城市容貌和市容秩序的優(yōu)化提升,不斷改善城市人居環(huán)境。當(dāng)前,創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作已經(jīng)進(jìn)入收尾沖刺階段,本月底考核專家組將對我市進(jìn)行考核驗收,各地、各部門要以“百日行動”為抓手,全力做好優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建的各項工作,確保順利通過考核驗收。
要探索綜合運用社會誠信體系和外來人口積分管理系統(tǒng),采取限制交易、過戶和繼承等手段,提高違法建設(shè)成本和執(zhí)法威懾力。
三要與抓好綠化及環(huán)境專項整治相結(jié)合。要按照市委、市政府關(guān)于美化城鄉(xiāng)景觀、展示地域特色、提升整體形象的要求,以“三治三化”(治臟、治亂、治違,潔化、綠化、美化)為抓手,深入推進(jìn)綠化及環(huán)境專項整治和生活垃圾處置“6+2”工程,確保鐵路、高速公路和內(nèi)河主航道沿線環(huán)境干凈、整齊、有序,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境品質(zhì)。
四要堅持政府主導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合。在發(fā)揮各級政府部門主導(dǎo)作用的同時,積極引導(dǎo)社會組織和市民群眾廣泛參與,發(fā)揮好社會公眾的力量。要發(fā)揮“微城管”“數(shù)字城管”等平臺的作用,讓群眾參與整治管理全過程。要強化政府治理與社會共建有效銜接的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級“路長”單位和市民志愿者作用,形成全社會共同參與的良好格局。
五要注重專項整治與長效鞏固相結(jié)合。要采取重點突擊和常態(tài)管理相結(jié)合的辦法,完成一項任務(wù),鞏固一片區(qū)域,打破“整治—反彈—再整治”的怪圈。要引入第三方服務(wù)管理,建立日常路面巡查與網(wǎng)格化屬地管理相結(jié)合的常態(tài)長效機制,積極探索市區(qū)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、齊抓共管的城市管理模式,不斷推動市容環(huán)境的“潔化、序化、美化、亮化”。
三、狠抓落實,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷完善各項保障措施。
這次“百日行動”范圍廣、任務(wù)重、要求高。能否達(dá)到預(yù)期目的,提高廣大市民對城市環(huán)境整治的獲得感,是對我市城市管理隊伍能力水平和工作作風(fēng)的一次重大檢驗。
要健全組織機構(gòu),明確具體負(fù)責(zé)人;
要按照職責(zé)分工,抓緊制定具體整治方案,確保各項工作有序開展。各責(zé)任單位要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,落實到具體實施單位和項目,確保人員力量到位。
二要相互協(xié)調(diào),密切配合。各地、各部門要著眼大局,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保工作快速推進(jìn)、快見成效。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,對遇到的問題和困難,相關(guān)責(zé)任部門要主動溝通、積極協(xié)商,禁止推諉扯皮、相互掣肘。要充分發(fā)揮市城管委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時組織公安、市容市政、x、x等部門研究解決重大環(huán)境治理問題。要堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合,使“百日行動”銜接緊湊、統(tǒng)籌有序。
三要綜合施策,穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持建設(shè)和管理并重,硬件滯后的要加快完善設(shè)施,軟件跟不上的要盡快落實管理制度,兩方面都有欠缺的要重點加以全面解決。要通過建管并舉、疏堵結(jié)合以及引導(dǎo)群眾自我管理等途徑,從源頭上解決城市環(huán)境中存在的突出問題。要高度重視并妥善解決整治過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,完善整治工作預(yù)案,著力化解不和諧因素,穩(wěn)妥推進(jìn)專項整治,實現(xiàn)維護(hù)群眾根本利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定與依法推進(jìn)城市治理的有機統(tǒng)一。
四要廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳部門要會同整治辦開展密集的宣傳造勢,積極引導(dǎo)社會輿論,凝聚社會共識,營造良好的整治氛圍和工作基礎(chǔ)。要開展不間斷、分層次、針對性強的宣傳活動,對各類違法違章行為予以曝光,讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)輿論與管理的互動,營造強有力的整治聲勢。
對失職瀆職、行動遲緩、工作不力,不能按時按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的部門和單位進(jìn)行通報批評。
同志們,開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動,是市委、市政府作出的重大決策,也是人民群眾的共同企盼。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,集中力量、集中資源,迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),努力為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新x先行軍排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在文明典范城市創(chuàng)建籌備辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,以及全市各級各部門的共同努力下,創(chuàng)建文明典范城市的各項籌備工作進(jìn)展比較順利,取得了非常好的成績。今天下午,我們在此召開城區(qū)“創(chuàng)建文明典范城市,貢獻(xiàn)**力量”綜合整治工作會議,目的是對文明典范城市創(chuàng)建有關(guān)籌備工作再安排、再布置、再落實,以嶄新面貌迎接二十大勝利召開。
剛才**同志就環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、氛圍營造、社會治安綜合治理等工作作了全面的安排,就有關(guān)工作給我們提出了非常明確的要求,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既有理論高度,又有可操作的具體內(nèi)容,希望今天與會的同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚共識。
舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會安定的城區(qū)良好環(huán)境,營造濃厚的氛圍,對于成功創(chuàng)建文明典范城市活動具有十分重大的意義。
為創(chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從2022年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級各部門的共同努力下,各項籌備工作可以說是有條不紊、順利推進(jìn),取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當(dāng)前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會治理工作還需要進(jìn)一步加強,節(jié)點性維穩(wěn)信訪和慶典活動安保壓力很大。五是慶典的氛圍營造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項目工程還未徹底掃尾。這些工作會后需要我們認(rèn)真整改,抓緊完成。
城區(qū)是全市發(fā)展成就的一個具體縮影和展示,事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關(guān)心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長、文化繁榮發(fā)展、社會和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對內(nèi)對外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、營造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓認(rèn)識的第一印象,也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個文明典范城市創(chuàng)建活動的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
舉辦文明典范城市創(chuàng)建,為加快科學(xué)發(fā)展步伐、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級拓展了新的空間、搭建了新的平臺。高質(zhì)量完成好文明典范城市創(chuàng)建的各項工作任務(wù),是給文明典范城市創(chuàng)建最好的獻(xiàn)禮。從現(xiàn)在到文明典范城市創(chuàng)建時間不多,我們以什么樣的態(tài)度、速度和質(zhì)量營造良好的環(huán)境,以嶄新的城市形象迎接各級領(lǐng)導(dǎo)、各方嘉賓的檢閱,是對全市各級各部門和廣大黨員干部工作作風(fēng)、能力、水平的一次重大檢驗,也是對全體黨員干部群眾的信任和全面檢視。各級干部必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到剛才兩位副市長的講話精神上來,從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚共識,形成合力,把文明典范城市創(chuàng)建各項工作當(dāng)作分內(nèi)之事,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高我們的工作執(zhí)行力、落實力,市市各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),對黨對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把當(dāng)前各項籌備工作,特別是近期要掃尾的各項工作落地見效。
二、主動作為,全力以赴,進(jìn)一步樹立城市新形象。
(一)切實提升城市的綜合品位。創(chuàng)建文明典范城市,文明典范城市創(chuàng)建活動方案確定了6大類28項具體活動和41項重點建設(shè)項目,其中在****市安排建設(shè)項目30項、活動內(nèi)容18項。安排這些建設(shè)項目和活動內(nèi)容,一方面是為了豐富活動內(nèi)容,營造良好的節(jié)日氛圍,另一方面是要通過舉辦這次活動,搭建更多的展示、宣傳、合作平臺,不斷提升城市的綜合品位。一個地方的城市建設(shè)和管理水平是這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。城市的基礎(chǔ)越完善、環(huán)境越好、文明程度越高,其城市的品位和形象也就越佳,就越能凝聚人心、聚集人氣,形成招商引資、加快發(fā)展的洼地效應(yīng)。圓滿完成文明典范城市創(chuàng)建活動和項目建設(shè),是市委、市政府交給我們的一項政治任務(wù),也是解決好加快發(fā)展的洼地效應(yīng)的具體措施。各級各部門特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要善于在戰(zhàn)略層面上樹立全局觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切配合、各負(fù)其責(zé)、各司其職,不折不扣地完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。特別要落實好18項活動內(nèi)容和安排在我們城區(qū)的30個建設(shè)項目,為提升****城市品位作出貢獻(xiàn)。
由住建局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦負(fù)責(zé)督促和檢查落實,包括市級各部門的衛(wèi)生區(qū)也一并納入市里督促檢查,再反饋給市級相關(guān)部門。31日對城區(qū)街道進(jìn)行全面清洗,保潔車輛方面請消防部門予以支持,綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦配合。城區(qū)內(nèi)建設(shè)施工活動從現(xiàn)在開始到6月18日期間,一律停止施工,**副市長、綜合執(zhí)法局督促檢查落實。二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和車輛規(guī)范停放工作,市里由和*副市長具體負(fù)責(zé),交警大隊、城市直屬交警大隊等部門密切配合。市、市公安交警部門進(jìn)一步完善交通管理方案和交通疏導(dǎo)處置預(yù)案,規(guī)范交通秩序,做好交通疏導(dǎo)?;顒悠陂g對城區(qū)相關(guān)路段進(jìn)行交通管制,對城區(qū)車輛亂停亂放的要嚴(yán)厲處罰,從6月10日開始到文明典范城市創(chuàng)建結(jié)束前,除應(yīng)急用工程車外其它工程車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入主城區(qū)。公安、交警部門加強對市民橫穿道路、翻越隔離欄、不遵守交通規(guī)則、城區(qū)內(nèi)亂鳴喇叭等不文明行為要加強教育引導(dǎo),市、市各級各部門,特別是各級干部職工要起好帶頭示范作用,文明典范城市創(chuàng)建期間盡量乘坐公交車,出行盡量不開車。規(guī)范攤點經(jīng)營,由綜合執(zhí)法局和市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市、市有關(guān)部門密切配合。三是要全力做好旅游市場的整治工作。市旅游部門牽頭,加強城區(qū)和全市境內(nèi)的旅游市場整治,市里由張培濤常務(wù)負(fù)責(zé),旅發(fā)委和市公安局牽頭,“兩辦”督查室督察督辦,近期對整個旅游市場進(jìn)行一次整治清理。四是要全力做好安保工作。市里由**書記、**副市長具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化安保方案及應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌使用好安保力量,周密考慮和細(xì)致安排,堅決不出事、不能出事。五是要全力確保社會穩(wěn)定。這項工作,市委、市政府和市委、市政府已多次召開會議進(jìn)行專門研究部署,明確了相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容。市里由**副書記具體牽頭,政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民族宗教、信訪等部門密切配合,切實做好文明典范城市創(chuàng)建前后社會穩(wěn)定相關(guān)工作。六是要營造良好氛圍。按照文明典范城市創(chuàng)建辦有關(guān)要求,市里面由**部長和**副市長負(fù)責(zé),全市各級各部門要按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求,切實抓好營造氛圍的各項工作,所有相關(guān)工作要在6月10日前全面完成。市市兩級督查部門于6月10日組織開展專項督查。七是要全力做好宣傳推介。市、市宣傳部門要按照活動宣傳方案有關(guān)內(nèi)容和要求抓好落實,市里面由*部長牽頭負(fù)責(zé),市文體廣電等相關(guān)部門抓落實,同時,要高度重視媒體記者的跟蹤服務(wù)管理和新聞稿件的審核把關(guān)。
(三)樹立良好城市文明形象。如果一個城市文明程度跟不上,哪怕經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),燈光再耀眼,也只是一個沒有靈魂和內(nèi)涵的城市。這次文明典范城市創(chuàng)建活動來的領(lǐng)導(dǎo)多、來賓多、群眾多、新聞媒體記者多,范圍廣、影響力大,每一名干部群眾都是、***的形象。我們一定要積極倡導(dǎo)“開放包容、大氣謙和”精神,既主動熱情、積極參與,又注重形象、爭做文明市民,樹好****良好對外形象。一是爭當(dāng)文明市民。各級黨員干部群眾,要自覺遵守和維護(hù)公共秩序,愛護(hù)公共設(shè)施,倡導(dǎo)文明行為,爭做文明市民,爭當(dāng)形象使者。要教育引導(dǎo)家人、親戚、朋友主動破除陳規(guī)陋習(xí),知文明禮儀、講禮貌形象,塑造****人民的良好形象。二是樹立主人翁良好形象。各級黨員干部要積極主動服務(wù)、熱情周到,自覺承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),積極爭當(dāng)活動的參與者、服務(wù)者和奉獻(xiàn)者,形成人人都是主體、個個都有責(zé)任、全民參與的良好局面。
三、全力以赴,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。
文明典范城市創(chuàng)建籌備工作任務(wù)重、要求高,各級各部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實強化措施、集中力量,積極落實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),保證文明典范城市創(chuàng)建活動取得圓滿成功。
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。文明典范城市創(chuàng)建的各項活動,市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建辦多次召開會議,下發(fā)了有關(guān)文件,明確了工作目標(biāo)、時間節(jié)點和任務(wù)。當(dāng)前,各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強做好文明典范城市創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,更加自覺地把文明典范城市創(chuàng)建籌備工作作為當(dāng)前工作的頭等大事。市、市干部職工特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,在文明典范城市創(chuàng)建期間除特殊情況外一律不準(zhǔn)請假外出,市里面更要認(rèn)真執(zhí)行和貫徹落實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)要做到24小時開機,有事能夠及時找得到。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。文明典范城市創(chuàng)建籌備工作紛繁復(fù)雜,牽涉面廣,是一項系統(tǒng)工程,這就要求我們切實增強協(xié)作意識、配合意識,服從大局,樹立一盤棋的思想,要堅決聽從市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和文明典范城市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮,形成推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建籌備工作的強大合力。特別是市、市涉及多個部門、多個單位共同完成的工作和相互交叉的任務(wù),更要主動協(xié)調(diào)、相互配合支持,力求把各項工作做得更周到、更細(xì)致,使各項活動有條不紊地開展。全體文明典范城市創(chuàng)建服務(wù)工作人員要以嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到文明典范城市創(chuàng)建籌備工作中來,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好文明典范城市創(chuàng)建籌組委會安排的各項工作,力所能及為60周年慶典貢獻(xiàn)力量,以實際行動確保創(chuàng)建文明典范城市盛會成功舉辦。
(三)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),落實責(zé)任。抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓,不抓落實、再好的安排部署也是一句空話。千安排、萬部署,關(guān)鍵靠落實。抓落實、干實事,是能力水平的體現(xiàn)。各項目建設(shè)單位,各項大型活動、各項工作任務(wù)相關(guān)單位,要一個一個的督促、一項一項的推進(jìn)、一件一件的抓落實。紀(jì)委監(jiān)察和“兩辦”督查室要加大督察督辦力度,對因工作責(zé)任不落實、不負(fù)責(zé)任,對工作造成嚴(yán)重影響的,按照有關(guān)規(guī)定,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成全市上下、全市上下抓落實、辦實事的良好氛圍,為這次文明典范城市創(chuàng)建的圓滿成功,特別是近期細(xì)節(jié)性、具體性的工作上請各級各部門按照今天會議的要求,全力以赴做好工作。
同志們,文明典范城市創(chuàng)建事關(guān)重大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注,成功創(chuàng)建文明典范城市活動是一項光榮使命,也是一次重大考驗。我們要以負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實做好文明典范城市創(chuàng)建各項籌備工作,以優(yōu)異的成績向黨的二十大勝利召開交上一份滿意的答卷!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十七
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強戰(zhàn)略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設(shè)備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關(guān)干部200余人,投勞600人次,機械設(shè)備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強,推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇一
同志們:
今天召開全市城市環(huán)境綜合整治工作動員會議,這是市委、市政府從當(dāng)前形勢出發(fā)作出的一項重要決定。剛才,市委、市政府重新明確了各相關(guān)城市管理部門的職責(zé)和任務(wù),代表單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對照各自任務(wù),認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
主要表現(xiàn)在。
:
提高認(rèn)識。
城市形象是一個城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映,是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會面貌的集中體現(xiàn)。從某種意義上講,環(huán)境就是生產(chǎn)力,加強城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個城市就能對人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。相反,城市環(huán)境“臟、亂、差”,社會秩序混亂,社會治安狀況不好,勢必給外來投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的??梢哉f,沒有良好的城市形象作保障,招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此,我們必須審時度勢,奮起直追,以城市環(huán)境整治為抓手,大力提升城市形象,為招商引資提供良好載體,否則就會在日趨激烈的競爭中落伍。
從溫飽型社會向小康型社會過渡的過程中,老百姓除了關(guān)心收入增加之外,更加關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量。目前,我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關(guān)注的熱點、難點問題。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的事情做起,切實解決影響群眾生產(chǎn)、生活的熱點、難點問題,為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正改善和提高市民的生活質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量。我們抓城市環(huán)境綜合整治,絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點門面,也不是搞形式主義,走過場,而是實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事。各級各部門要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務(wù),密切黨群、干群關(guān)系的一種有效形式,充分調(diào)動方方面面的主動性、積極性,形成全社會齊抓共管的良好局面。
加強環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要職能。因此,各級各部門要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā),加大城市環(huán)境整治力度,落實長效管理措施,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。去年的甲型流感疫情告訴我們,加強公共衛(wèi)生管理,打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境,對于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播,必須經(jīng)常開展環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,防患于未然。
清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,對提高人的素質(zhì)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔谩=陙?,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,我市綜合實力有了明顯提升,在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實現(xiàn)了強勢進(jìn)位。但是,目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭還不相適應(yīng)。面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們迫切需要通過創(chuàng)造一個清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心,來增強群眾對美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機,廣泛發(fā)動和組織全市人民積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要創(chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂觀拼搏的良好精神風(fēng)貌。
當(dāng)前,我市招商引資、項目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項任務(wù)十分繁重。在這種形勢下,市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員,建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子,對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,這表明了市委、市政府對這項工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,全民動員,立即行動,集中精力和時間,全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù),早日讓一個整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現(xiàn)在全市人民面前。
二、抓住重點,標(biāo)本兼治,大力開展城市環(huán)境綜合整治活動,實現(xiàn)城市形象大變樣。
這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后,又一項意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項活動的開展,要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場化運作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高,打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合我市實際,市委、市政府決定實施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),市直各部門參與,全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案,打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。
城市就像一個人的臉面,不干凈就會影響一個人的整體形象因此,必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題當(dāng)前,一是要抓好公共場所衛(wèi)生,特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場等公共場所,要清掃干凈,保潔及時,展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實“門前三包”責(zé)任制,明確責(zé)任地段,多形式的開展檢查評比,定期公告檢查結(jié)果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè),設(shè)立沖洗平臺,嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象要加強對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,督促經(jīng)營業(yè)主自備垃圾容器,及時保潔堅決取締無證經(jīng)營,對不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步明確職責(zé),強化措施,加強管理,不留衛(wèi)生死角四是要搞好機關(guān)衛(wèi)生各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé),并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實
一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求,有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范,堅決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告,統(tǒng)一設(shè)計制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物,使城市容貌的整體景觀有明顯改變,做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強對城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù),保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔,提高路燈亮燈率等等。
交通秩序是一個城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄,但交通狀況卻不盡人意,原因就是人車混行,機動車與非機動車混行、“三黑”車輛泛濫,必須加大打擊力度,全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強對機動車的管理,全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效,但是,近期在部分路段和時段,“電麻木”又時有出現(xiàn)。對此交警部門要采取得力措施,防止其死灰復(fù)燃。二是要加強對非機動車的管理,避免與機動車混行,確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制,最大限度地減少和避免交通事故。同時,城管部門要大力整頓客運市場,全面規(guī)范客運秩序,堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定,嚴(yán)格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制,實行定點???,定線路、定時段行駛,白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者,公安城管大隊要依法采取罰措施,保證交通秩序通暢。
占道經(jīng)營是城市管理中的一大“頑癥”,必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后,要立即對出店經(jīng)營、游散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經(jīng)營活動進(jìn)行集中整治,堅決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營現(xiàn)象,真正還路于民。二是要堅持堵疏結(jié)合。在取締的同時,積極創(chuàng)造條件,引攤?cè)胧?,引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實際情況,可以對一些不影響市容和交通的背街小巷,實行有選擇地放開。三是要堅持標(biāo)本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經(jīng)營門店進(jìn)行一次全面清理,對不符合經(jīng)營條件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對越權(quán)審批占道經(jīng)營和審批不當(dāng)?shù)?,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”,必須堅決鏟除。違法建設(shè)不鏟除,不控制,必將危及人民生命財產(chǎn)安全,引起社會不穩(wěn)定,必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治,對主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅決予以清理,遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。
2007。
年以來,我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機,大力實施農(nóng)村清潔工程,取得了階段性成果,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機,再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。要成立工作專班,深入到村組、農(nóng)戶,參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍,強化督辦檢查,實行一周一檢查,一月一評比,鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅戰(zhàn),要打贏這場戰(zhàn)役,必須樹立“小政府,大社會”的管理理念,發(fā)動全社會力量,調(diào)動方方面面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),力求取得實效。
為了強化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部,下設(shè)了
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個工作隊,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,分赴市區(qū)各個居委會指導(dǎo)工作,工作隊成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé),及時研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,扎實推進(jìn)整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務(wù)和職責(zé),建立責(zé)任追究制度,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,將各項整治工作分解落實到責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),加大檢查督辦力度,確保整治工作圓滿完成。
宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動,唱響主旋律,打好動員仗,為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑,廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,不斷提高廣大市民的參與意識,形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調(diào)配下,組建聯(lián)合報道專班,全程跟蹤、全面報道、全方位監(jiān)督,積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把市民教育與城市管理有機結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式,用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾陶冶思想情操,增強文明意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣。
城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個部門的事,而是全社會的共同職責(zé)。要牢固樹立“大城管”的觀念,公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽及
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及時匯報工作進(jìn)展情況。
同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。
加強溝通協(xié)調(diào)。
建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度。
密切配合。
通力協(xié)作。
主動銜接。
真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn)。
形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。
一是要加強組織督查市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督,實行半月一督促,一月一評比,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,迅速整改每個階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報,作為今年市政府對各部門、各單位目標(biāo)績效考核的依據(jù)二是要加強輿論監(jiān)督充分利用電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體,嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人三是要加強社會監(jiān)督及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作,幫助查找問題,不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點評,讓那些行動不力,工作不落實的責(zé)任人“坐不住”,促進(jìn)他們積極工作,努力解決問題
一是要著力加強城管執(zhí)法隊伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對執(zhí)法管理人員實行工作目標(biāo)管理,推行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機制和紀(jì)律約束機制。二是要借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合老河口實際,積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長效機制和措施。盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,多頭執(zhí)法等問題。要強化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能,按照權(quán)責(zé)一致的原則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提高管理效率,使城市管理形成統(tǒng)一的有機的整體。
同志們,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城市,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)老河口的對外的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來,積極投入到綜合整治工作中去,為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇二
同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,公安、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進(jìn)行了強遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》,細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、狠抓責(zé)任落實,全面完成城市垃圾處置費征收工作任務(wù)。
為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量,彌補垃圾處理設(shè)施投資運營資金不足的問題,實現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化、無害化,促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。按照“誰污染誰付費”的原則,縣政府第30次常務(wù)會議于20xx年2月4日審議通過《開縣貫徹執(zhí)行〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》,明確從20xx年5月1日起在全縣開征城市生活垃圾處置費,由縣建委作為垃圾處置費征收主體單位。在此,我代表建委作出承諾:一定嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》的要求,做到“五個到位”,確保城市垃圾處置費依法征收,足額征收,應(yīng)收盡收。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
為有效開展垃圾處置費的征收管理工作,按照渝府令165號的相關(guān)規(guī)定,20xx年8月我委成立了城市生活垃圾處置費征收工作辦公室,設(shè)在建委城市管理科,具體負(fù)責(zé)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動與綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室下設(shè)五個小組:核費組、宣傳組、資料組、征收組與培訓(xùn)組。其中核費組負(fù)責(zé)城市人口戶數(shù)、單位在冊職工數(shù),以及各類經(jīng)營網(wǎng)點面積的核實工作;宣傳組主要負(fù)責(zé)渝府令165號的宣傳工作;資料組負(fù)責(zé)各類資料收集、印發(fā)、實施細(xì)則方案草擬;征收組負(fù)責(zé)整個征收方案的落實;培訓(xùn)組負(fù)責(zé)對征收工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。確保了征收工作的人、財、物、責(zé)的全面落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。
垃圾處置費的征收工作涉及到千家萬戶及各社會單位的切身利益,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此從渝府令165號出臺之日起,我委就積極策劃宣傳工作,力求做到家喻戶曉,人人皆知?,F(xiàn)已初步完成城市垃圾處置費核費工作、《開縣垃圾處置費征收實施細(xì)則》,印發(fā)宣傳資料10萬余份,辦理收費工作證件。下一步我委將利用報紙、電視、廣播、專欄,針對實際操作中可能出現(xiàn)的問題,對垃圾處置費與物管清潔費的區(qū)別、垃圾處置費的用途、低收入家庭申請免交、委托代收解釋和不繳納處置費懲處等問題進(jìn)行深入細(xì)致宣傳,使征收處置費得到人民群眾的理解與支持。
(三)政策落實到位。
城市生活垃圾處置費是一項行政事業(yè)性收費,因此,在征費的具體過程中,我委將嚴(yán)格按照渝府令第165號、渝價(20xx)473號和《開縣垃圾處置費征收實施細(xì)則》的規(guī)定,進(jìn)一步摸清繳費對象,做到垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收;進(jìn)一步完善征費方式,對縣城區(qū)及鎮(zhèn)東鎮(zhèn)居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收,縣城區(qū)其他征費對象則委托縣環(huán)境衛(wèi)生管理處代收;各建制鎮(zhèn)委托當(dāng)?shù)卣?進(jìn)一步嚴(yán)格收費,對不繳納垃圾處置費的居民和單位,要加大追繳力度,責(zé)令限期繳納,對個人處50元的罰款,對單位處1000—5000元罰款。確保城市垃圾處置費征收工作落到實處。
(四)費用管理到位。
在具體征費過程中,我委將對征收工作人員采用培訓(xùn)上崗制,要求每個工作人員必須熟知垃圾處置費的法規(guī)規(guī)定,必須出示收費許可證與收費工作證,必須使用財政統(tǒng)一票據(jù),并接受群眾監(jiān)督。對所收取的垃圾處置費實行收支兩線,??顚S茫糜诶幚碓O(shè)施、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)運行投資、征收工作經(jīng)費和環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作補助,不搞任何形式的多收、重收、濫用和暗箱操作,建立起一套垃圾處置費的責(zé)任考評體系,堅決杜絕居民出了錢辦不好事的情況發(fā)生。
(五)服務(wù)管理到位。
征收垃圾處置費的最終目的是改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。要充分發(fā)揮垃圾處置費在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、垃圾處理技術(shù)改造和清掃保潔與環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)中的補充作用,進(jìn)一步加大城區(qū)主次干道的清掃、清運力度,提高城市生活垃圾的收集率、無害化處理率,改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
二、圍繞五大工程,大力推進(jìn)重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
20xx年,針對開縣城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,我委通過對城區(qū)攤位攤區(qū)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚塵污染控制和城鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生填埋、污水排放的專項檢查,使縣城環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容規(guī)范美觀,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善。今年,按照建委與縣政府簽訂的《市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》和創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市目標(biāo),我委將緊緊圍繞環(huán)境清潔、環(huán)境規(guī)范、環(huán)境安全、環(huán)境改造、環(huán)境美化五大工程,著力實施以下五項重點工作。
(一)加大市政、園林設(shè)施維護(hù)力度。
今年我委將從解決群眾最迫切、城市最急需的市政園林設(shè)施著手,配套完善城市功能。一是對城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行全面清理,及時維修街道路面、人行護(hù)欄、路燈燈飾,更換破損井蓋、水篦子,疏通下水道,保障城市排水、照明設(shè)施完好運行和城市道路功能正常發(fā)揮。二是集中開展城區(qū)園林綠化修茸、亮化工作。強化修枝整形、補栽補缺和日常維護(hù),保障園林設(shè)施功能正常運行和綠化植物長勢良好,同時對花臺面磚脫落、行道樹樹池磚破損和園林設(shè)施損毀進(jìn)行全面修復(fù)。三是加快城市道路設(shè)施改造、路燈建設(shè),大力推進(jìn)城市公園、游園建設(shè),打造功能齊備城市空間。
(二)強化市容環(huán)境衛(wèi)生整治。
對城區(qū)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要加大維護(hù)維修力度、及時更換、清洗、消毒,做好垃圾清掃、清運,水域垃圾治理的監(jiān)督管理工作;同時要在垃圾清運時間、質(zhì)量,清掃保潔時間、力度上做充分研究,不斷優(yōu)化作業(yè)體制,提高成效,做到主次干道垃圾隨產(chǎn)隨清,夜間普掃,白天保潔。具體抓好“市容整潔一條街”和“園林三創(chuàng)”工作;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置和攤位攤區(qū)規(guī)范管理;進(jìn)一步鞏固揚塵污染整治成果。
(三)搞好垃圾無害化處理與公廁衛(wèi)生規(guī)范化管理。
一是抓好垃圾處置費的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清掃保潔,城市垃圾清運。三是加快新城公廁建設(shè)和舊城公廁改造,完善公廁管理制度,強化日常維護(hù),提高管理專業(yè)水平;四是推行垃圾袋裝,定點定時傾倒入池。
(四)狠抓水域垃圾治理。
嚴(yán)格按照三峽庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量要求,做好沿河兩岸垃圾清運與河流漂浮物的“打漂”工作。環(huán)衛(wèi)處、清運公司分工協(xié)作,共同搞好城區(qū)水域垃圾治理工作。同時積極配合各鎮(zhèn),加強城鎮(zhèn)水域管理,減少水體污染,保持水域清潔。
(五)嚴(yán)格城管工作執(zhí)法。
城建監(jiān)察大隊做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。加大對占道經(jīng)營、亂貼亂掛等違反城區(qū)容貌行為的查處力度;強力查處帶泥上路行為,鞏固揚塵污染整治成果,狠剎垃圾污水亂傾倒之風(fēng),著力改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)狀;強化戶外廣告設(shè)置的管理,對違法設(shè)置戶外廣告堅決取締,對損壞、侵占、偷盜市政、環(huán)衛(wèi)、園林公用設(shè)施的行為要嚴(yán)厲打擊。
三、積極協(xié)調(diào)配合,群策群力構(gòu)建市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
按照開縣府發(fā)(20xx)18號文件精神,建委作為城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,既是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理的成員單位,又是全縣市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機構(gòu),并牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理,拆除違法建筑和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、水域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
因此,在征收城市生活垃圾處置費和創(chuàng)衛(wèi)工作過程中,我們將認(rèn)真履行建委工作職責(zé),積極協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府,做好各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理,醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作;積極協(xié)助縣級各部門,作好市場、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理,過境路清掃保潔、揚塵密閉運輸及文娛場所、學(xué)校環(huán)境整治工作;積極協(xié)助社區(qū),抓好背街小巷、居民樓院等市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,真正建立起“二級政府,三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效管理機制,真正實現(xiàn)市容整潔、空氣清新的市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)。
城市生活垃圾處置費征收與重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建是利國利民的大事,建委將在“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,全力以赴,狠抓落實,全面完成垃圾處置費征收和重慶市衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項工作,為改善開縣人居環(huán)境,構(gòu)建和諧開縣、打造庫區(qū)第一經(jīng)濟(jì)強縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇三
同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進(jìn)行了強遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》,細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇四
一年來,在局各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持與幫助下,我不斷加強理論學(xué)習(xí),認(rèn)真履行崗位職責(zé),能夠較好地完成各項工作任務(wù)。
一、加強黨性鍛煉,進(jìn)一步提高思想覺悟。
一年來,我堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策,不斷深入學(xué)習(xí)黨的和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提升自身思想政治覺悟和政治理論水平,在思想上筑牢防線,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,為社會主義事業(yè)的進(jìn)程完成好本職工作,在平凡的崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強化理論學(xué)習(xí),不斷提升綜合素質(zhì)。
我堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高工作水平相結(jié)合,努力改善知識結(jié)構(gòu),增強管理服務(wù)能力。8月,我參加了**市發(fā)展黨員履職資格考試,通過幾個月的學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí),掌握了發(fā)展黨員的理論知識并通過考試獲得了證書,為進(jìn)一步開展好局直屬支部的組織工作打下了理論基礎(chǔ)。9月調(diào)崗后,針對環(huán)境評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例等一系列相關(guān)法律法規(guī),我制定了學(xué)習(xí)計劃,目前已熟悉了常用的法條,將進(jìn)一步開展深入學(xué)習(xí)。
三、履行好崗位職責(zé),主動承擔(dān)工作任務(wù)。
工作中,我保持積極的態(tài)度,在配合**部門工作的4個月期間,共出動檢查頻次百余次,檢查企業(yè)100多家,共處理**453件,發(fā)出意見書33份。我認(rèn)真分析工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗方法,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)能全面掌握實際情況,作出科學(xué)、正確的決策。
回顧一年,我在思想、學(xué)習(xí)、工作上取得了一定的成績,但是還是存在理論知識水平低、被動接受等問題,在新的一年,我將克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,尊重服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,踏實履行崗位職責(zé),爭取取得更大的進(jìn)步。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇五
同志們:
今天,市政府在這里召開城市環(huán)境綜合整治工作總結(jié)表彰暨動員大會,總結(jié)去年下半年城市環(huán)境綜合整治工作,表彰在城市環(huán)境綜合整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,部署今年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù),并進(jìn)一步動員全市廣大干部、職工積極行動起來,以新的作風(fēng)、新的姿態(tài),投入到今年城市環(huán)境綜合整治中來,扎實推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作的深入開展,為塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"的城市形象,實現(xiàn)成都的跨越式發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作成績,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接黨的xx大和省第八次黨代會的勝利召開。
下面我就20xx年下半年城市環(huán)境綜合整治工作簡要總結(jié),并就今年組織開展城市環(huán)境綜合整治作出部署。
20xx年下半年,我市城市環(huán)境綜合整治工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鞏固發(fā)展上半年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,從8月初起全面展開,至12月底基本結(jié)束,歷時4個月。重點對府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點路段實施了環(huán)境綜合整治。同時,按照上半年確定的整治方案,繼續(xù)組織實施了對春熙路、長順街、成渝高速路出入城段等上半年開工項目的綜合整治。通過五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的艱苦奮戰(zhàn)、共同努力和社會各方面的積極配合、大力支持,圓滿完成了整治任務(wù)。80條主要整治街道及重點路段的整治,按整治標(biāo)準(zhǔn)及要求全部整治達(dá)標(biāo),延續(xù)整治的基礎(chǔ)上中,成渝高速路出入城段的整治已全面完工;長順街整治工程已基本完工,主車道形成了通車能力;春熙路整治一期工程已在春節(jié)前基本完工。目前,經(jīng)過整治的街道基本形成了一街一景,一區(qū)一貌,既體現(xiàn)了歷史文化名城的特色,又展現(xiàn)了現(xiàn)代城市的時代風(fēng)貌,使城市整體形象在較短的時間內(nèi)得到了明顯的提升,得到了省委、省政府的充分肯定和社會各界及廣大市民的好評,產(chǎn)生了良好的社會效果。這一成績的取得,是省委、省政府的親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果;市委、市政府堅定不移貫徹落實省委、省政府做好成都工作的重要指示的結(jié)果;是我市各級黨委、政府和廣大干部切實貫徹xx屆六中全會精神,實踐"三個代表"重要思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的結(jié)果;是中央駐蓉單位、省級機關(guān)、駐蓉部隊和廣大市民的大力支持,悉心幫助,積極配合,共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向為我市城市環(huán)境綜合整治作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表示崇高的敬意,向所有大力支持,悉心幫助,積極參與我市城市環(huán)境綜合整治的中央駐蓉單位、省級機關(guān)、駐蓉部隊和社會各界及廣大市民表示衷心的感謝。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府為提升城市整體形象,推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建西部戰(zhàn)略高地,實現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措,是塑造"現(xiàn)代、文明、清潔"城市形象的基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)我市各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動。去年下半年,我們在總結(jié)完善上半年城市環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了城市環(huán)境綜合整治工作力度,確定了以府南河內(nèi)外環(huán)線等80條主要街道、重點路段為下半年城市環(huán)境重點,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,對臨街立面、道路路面、戶外廣告、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市容秩序、園林綠化、光彩工程、農(nóng)貿(mào)市場、機動車停車場、建筑工地、閑置地塊、河道溝渠、臨街店鋪、飲食店鋪、暢通工程等進(jìn)行了綜合整治和建設(shè)改造。據(jù)統(tǒng)計,在去年下半年城市環(huán)境綜合整治中,五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門共投入整治經(jīng)費8億元,拆除各類違法違章建筑10萬余平方米;整治沿街破墻開店484戶;整治道路路面26.1萬余平方米;拆遷、待建工地場內(nèi)綠化5.3萬平方米;設(shè)置工地進(jìn)出口降塵設(shè)施171處;改墻透綠2.2萬余米;建筑物墻體立面綠化93幢;道路及綠化帶露土覆蓋1.7萬平方米;新建綠地9.1萬平方米;綜合整治飲食店鋪524戶;飲食店鋪燃料結(jié)構(gòu)改造338戶;新建綠化廣場9個;拆除路牌、招牌、指路牌392塊;整治商招、店招1萬余個,拆除廣告牌903塊;整治中小街道35條;新建大棚式、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場10個;整治門牌6158個;立交橋橋體粉飾15萬平方米;拆除立交橋下建筑物3710平方米;鋪設(shè)人行道彩磚46平方米;建筑工地圍墻景觀化3.7萬余平方米;臨街建筑物亮化765幢;橋體亮化13座;綠帶綠地亮化3.4萬余平方米;路燈改造807盞;建筑物立面粉飾63.5萬余平方米;建筑物立面清洗100萬余平方米;拆除防護(hù)欄1.4萬余個;封閉陽臺2216個;取締占道攤區(qū)市場6個;取締占道停車場、修車點、洗車點95處;更換鐵花大門482處;卷簾門改落地玻璃門3465個;改造公共廁所36座;設(shè)置果屑箱1899個;整治機動車停車場(庫)179個;整治改造公交站棚86個;臨街店鋪門內(nèi)達(dá)標(biāo)整治4017戶。
從上述大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,去年下半年城市環(huán)境綜合整治取得的成績十分明顯。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門能夠在時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、困難大、矛盾多的情況下,取得了這樣的成績,的確做了大量工作,付出了辛勤的勞動。歸納起來主要有以下幾方面的特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為整治工作提供了有力的組織保證。去年下半年,城市環(huán)境綜合整治的范圍、內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展和增加,整治標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,各區(qū)及市級各有關(guān)部門所承擔(dān)的整治任務(wù)總量,較之上半年增加了近一倍,尤其在組織實施城市環(huán)境綜合整治的過程中,正值市、區(qū)機構(gòu)改革,面對艱巨而繁重的整治任務(wù)和種種困難矛盾,面對因機構(gòu)精簡、職能調(diào)整、人員變動而出現(xiàn)的新情況、新變化,市、區(qū)各級、各部門堅持識大體、顧大局,堅持抓整治的決心不變、思想不松、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。為了確保下半年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的如期完成,五城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、高新區(qū)黨工委、管委會和市級各有關(guān)部門從講政治的高度認(rèn)識和對待城市環(huán)境綜合整治工作,把城市環(huán)境綜合整治,作為實踐"三個代表"重要思想、貫徹xx屆六中全會精神,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動,作為改善投資環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有效措施。在組織上,各區(qū)和市級有關(guān)部門及承擔(dān)任務(wù)的各街道辦事處都建立了強有力的組織指揮機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,形成了自上而下的組織指揮體系。在工作措施上,將環(huán)境綜合整治納入政府工作奮斗目標(biāo)管理,列入為民辦實事的主要目標(biāo)之一。在經(jīng)費投入上,廣開渠道,多方籌集資金,全力予以保證。在實施整治工作過程中,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作非常重視,十分關(guān)注,榮軒書記親自過問,多次在有關(guān)匯報材料上作出明確指示,在有關(guān)會議上明確提出要求,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。春城市長親自召開會議,審定重大整治工程方案,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,并多次親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),在整治工作進(jìn)程中,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅持深入整治第一線,了解整治工作進(jìn)展情況,督促所屬部門、單位認(rèn)真落實各項整治工作任務(wù),及時研究協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市級有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊上門走訪中央、省駐蓉單位、市屬企事業(yè)單位、駐蓉部隊進(jìn)行宣傳動員、匯報介紹工作情況、開展協(xié)調(diào)工作或深入到有整治任務(wù)的部分困難企業(yè),現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決有關(guān)整治工作中的難題,既為企業(yè)排憂解難,又促進(jìn)整治任務(wù)的完成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)識統(tǒng)一,并切實加強了領(lǐng)導(dǎo),在經(jīng)費上全力予以保證,采取了強有力的工作措施,為下半年城市環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的順利完成提供了有力的組織保障。
(二)精心設(shè)計,注重特色,努力創(chuàng)新,為確保環(huán)境綜合整治整體效果奠定了堅實的基礎(chǔ)。在下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中,按照"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"的總體要求,為了充分體現(xiàn)成都?xì)v史文化名城的特色,展現(xiàn)現(xiàn)代城市的時代風(fēng)貌,五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門在認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照城市街道的功能分區(qū)和臨街建筑物的建筑風(fēng)格,揚長避短,充分發(fā)揮主觀能動性,大膽創(chuàng)意,積極創(chuàng)新,精心設(shè)計,突出特色,在整治中打造了許多"精品"和新的靚點。錦江區(qū)在順江路的整治中,投資7000多萬元在街道兩側(cè),新建了以水為主題的綠化景觀,同時,將臨街的20幢老舊樓房房頂進(jìn)行了"平改坡"改造,使街道景觀與臨街建筑渾然一體,交相輝映,整個街道面貌煥然一新,體現(xiàn)了現(xiàn)代都市的風(fēng)貌;下半年延續(xù)整治的春熙路,立足高起點的規(guī)劃設(shè)計、高質(zhì)量的施工改造,已打造成為蓉城新的靚點,整治后的春熙路已重現(xiàn)了過去"熙來攘往,如登春臺"的繁榮景象。成華區(qū)在整治中結(jié)合區(qū)情,注重個性,投資1000多萬元,在府南河外環(huán)線人行道實施無障礙街沿改造及管線下地,將府青路刃具廠沿街"蘇式"建筑進(jìn)行翻新改造,對20多座60至70年代建造的磚瓦房加以"歐式"裝飾,使府青路變成了蓉城"歐式"風(fēng)格一條街,成為北大門出入城通道上的一道靚麗的風(fēng)景線。高新區(qū)在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化廣場、生態(tài)公園、街道小景等大中型項目的同時,在臨街商家店鋪的整治中積極創(chuàng)新,將紫荊北路、高升橋東路365家臨街店鋪全部改成了現(xiàn)代感很強的玻璃門面。青羊區(qū)、金牛區(qū)在整治中,注重街道景觀于周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),平面與立體的結(jié)合,在景觀化圍墻、改墻透綠、臨街立面粉飾、光彩工程等方面突出了各自特色,形式多樣、新穎大方、色彩鮮明、交相輝映。武侯區(qū)在整治中突出區(qū)域特色,精心設(shè)計,能體現(xiàn)武侯歷史文化和人文氣息特點的靚點,修建了老成都民俗文化公園,對蜀漢街臨街圍墻頂部安裝玻璃瓦,體現(xiàn)了該區(qū)歷史風(fēng)貌。光彩工程建設(shè)立足高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、應(yīng)用高新技術(shù),按照點、線、面相結(jié)合和一街一景、一樓(橋)一色的建設(shè)方案,使我市"光彩工程"建設(shè)邁上新臺階。在城市園林綠化上,注重一街一樹,一街一景,平面與立體相結(jié)合,突出景觀化設(shè)計,使城市園林綠化整體水平又有新的提高。總之,在下半年城市環(huán)境綜合整治中,通過五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門的精心規(guī)劃設(shè)計,積極開拓創(chuàng)新,城市環(huán)境綜合整治的整體水平和整體效果在上半年整治的基礎(chǔ)上又有新的提高。
(三)堅持輿論先行,動員工作深入細(xì)致,為城市環(huán)境整治營造出良好的社會氛圍。城市環(huán)境綜合整治是一項難度大、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程。輿論宣傳必須深入人心,動員工作必須深入細(xì)致,通過輿論宣傳和深入細(xì)致的動員工作,讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識城市環(huán)境綜合整治的必要性和重要性,并積極支持、理解、參與城市環(huán)境綜合整治工作。在去年下半年的城市環(huán)境綜合整治工作中,在宣傳工作上,緊緊圍繞整治工作,分階段進(jìn)行了形式多樣的新聞宣傳,市級各新聞媒體采用制作專題,跟蹤報道,新聞評論,市民熱線等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,反映市民意見,同時積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對個別行動遲緩、不按要求進(jìn)行環(huán)境綜合整治的單位和個人,以及阻撓整治工作的行為進(jìn)行曝光?;旧献龅搅嗣刻靾蠹堄形恼?、電視有畫面、電臺有聲音,正確把握輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮了新聞監(jiān)督作用。四川日報、四川電視臺、華西都市報、天府早報等省級新聞單位對我市城市環(huán)境綜合整治給予了極大的關(guān)注,配合整治工作進(jìn)行了大量的新聞宣傳報道,共同為我市城市環(huán)境綜合整治的順利實施,營造了良好的輿論氛圍。在抓好新聞宣傳的同時,五城區(qū)、高新區(qū)及所屬街道辦事處和市級有關(guān)部門,為確保整治工作的順利實施和整治任務(wù)的全面完成,做了大量艱苦細(xì)致的宣傳發(fā)動,組織協(xié)調(diào)工作。在宣傳發(fā)動方面,一是抓好調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握整治街道、地段和轄區(qū)單位,居民樓院的基礎(chǔ)情況,為整治方案的制訂,整治工作的實施奠定基礎(chǔ);二是層層動員,及時將市政府有關(guān)城市環(huán)境綜合整治的要求和標(biāo)準(zhǔn),逐街逐段,逐家逐戶進(jìn)行宣傳動員,做到了家喻戶曉,人人皆知。在組織協(xié)調(diào)方面,針對下半年整治范圍大、涉及的單位多、任務(wù)重的情況,各區(qū)和市級有關(guān)部門采取突出重點,分類指導(dǎo)的原則,對部分承擔(dān)有整治任務(wù)的困難企業(yè)和單位,反復(fù)上門進(jìn)行協(xié)調(diào),既要求按整治任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù),又積極想辦法為困難企業(yè)、單位排憂解難,多方協(xié)調(diào),籌集整治經(jīng)費,落實整治任務(wù)。由于宣傳發(fā)動充分,組織協(xié)調(diào)有力,思想工作深入細(xì)致,形成了一種有利于開展城市環(huán)境綜合整治的良好社會氛圍,極大地調(diào)動了社會各界和廣大市民參與城市環(huán)境綜合整治的熱情,整治工作得到了社會各界及廣大市民的充分理解、大力支持、積極配合和廣泛參與,使得在下半年城市環(huán)境綜合整治中,整治的阻力減小了,難度減輕了,贊揚聲更多了。
(四)加大執(zhí)法力度,強化日常管理,切實鞏固城市環(huán)境綜合整治成果。去年下半年,各區(qū)和市級有關(guān)部門在狠抓城市環(huán)境綜合整治的同時,進(jìn)一步強化了城市的日常管理,加大了執(zhí)法力度,對影響城市形象和市民生活環(huán)境的違法違章行為進(jìn)行了集中整治。一是城區(qū)組織開展了兩次較大規(guī)模的"揚塵"綜合治理專項整治行動,加大了對城區(qū)建筑(拆遷)施工工地違章施工、建筑渣土運輸沿街撒漏及亂挖掘、亂傾倒等違章行為的查處力度。通過整治,尤其是加強對塵源的管理,使城區(qū)"揚塵"污染狀況得到一定程度的控制,空氣質(zhì)量有所改善和提高。二是組織開展了亂張貼、亂書寫和沿街散發(fā)非法印刷品廣告的專項整治活動,查處各類非法印刷廣告窩點110家,擋獲非法張貼、散發(fā)廣告人員1657人,收繳各類廣告印刷品44萬余件,清除各類亂張貼,亂書寫廣告12萬余處,制止亂張貼、亂書寫違章行為8800余人次。三是強化了市容秩序,交通秩序的日常管理,重點加強對122條市容形象示范街、重點整治街道和出入城道路路段的日常管理,及時糾正各類違法違章行為,為維護(hù)良好的市容秩序、交通秩序,鞏固整治成果作出了不懈的努力。在充分肯定取得成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)還十分繁重,城市環(huán)境的現(xiàn)狀離現(xiàn)代、文明、清潔、安全的目標(biāo)還有很大差距,整治工作本身也需要不斷改進(jìn)和提高。因此,今年我們還要繼續(xù)努力,進(jìn)一步抓好城市環(huán)境綜合整治。
今年,我市城市環(huán)境綜合整治總的任務(wù)和要求是:要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展去年城市環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大整治成效,以"凈化、綠化、亮化、美化、暢通"為目標(biāo),按照"由內(nèi)向外、由線及片、由點到面、逐步推進(jìn)"的原則,結(jié)合全省城市"四化"(凈化、綠化、亮化、美化)工程的實施,重點對城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路及周邊環(huán)境實施整治;在14區(qū)(市)縣全面組織開展?fàn)巹?chuàng)"四化"先進(jìn)城市活動。力爭通過整治和創(chuàng)建活動的開展,使我市城市總體形象得到進(jìn)一步提升,城市整體環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。有關(guān)安排如下:
1、整治時間和步驟。
整治時間:20xx年3月上旬至12月底;整治工作分準(zhǔn)備、實施、驗收三個階段,即3月上旬至3月底為準(zhǔn)備階段;4月初至11月底為實施階段;12月為檢查驗收階段。
2、整治范圍城區(qū)內(nèi)已按規(guī)劃形成的道路149條(約130公里);城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)河道。整治街道分布為:錦江區(qū):(街道40條、26.7公里)一環(huán)路東四、五段、紅星路四段、指揮街、紅照壁街、南大街、東御街、賓隆街、東華街、梨花街、古臥龍橋街、學(xué)道街、走馬街、督院街、青年路、荔枝巷、北新街、三圣街、耿家巷、東升街、慶云街、惜字宮南街、福字街、如是庵街、書院街、玉雙路錦江段、三槐樹路、華成路、海椒市街、蓮桂路、東光街、東一街、北順街、朝陽路、沙帽街、成龍路、川師大周邊道路。青羊區(qū):(街道27條、19.45公里)一環(huán)路西一、二段、長順上、中、下街、寧夏街、小南街、實業(yè)街、玉雙路(青羊段)、金盾路、萬和路、北較場西路、西御街、祠堂街、浣花北路、草堂北路、商業(yè)街、西華門街、馬道街、東城根沿街至彩虹橋、大石東路、大石西路、同仁路、平安橋街、西御河沿街、寬巷子、文殊院周邊。金牛區(qū):(街道16條、19.6公里)一環(huán)路北一、二、三、四段、一環(huán)路西一段、西體北路、五丁路、交大路、九里堤南路、九里堤中路、九里堤北路、北站西二路、花牌坊街、蓉北商貿(mào)大道(五塊石立交橋--金府路口)、石在灰街、西月城街。武侯區(qū):(街道20條、20.42公里)一環(huán)路南一、二、三段、高升橋路、大石東路、大石西路、雙楠路、武侯大道、桐梓林北路、桐梓林中路、桐梓林南路、新光路、新南路、科華北路、科華路、林蔭路、錦繡路、新南路、領(lǐng)事館路、倪家橋街、玉林東路。成華區(qū):(街道21條、24.16公里)一環(huán)路東一、二、三段、北四段、新鴻路、建設(shè)路一段、猛追灣東街、玉雙路、雙橋路、經(jīng)華路、雙林中橫路、雙林北橫路、小龍橋路、雙林北支路、建設(shè)北路三段、雙慶路、建材路、成洛路、迎暉路、府青路一、二段。高新區(qū):(街道25條、20公里)一環(huán)路南三、四段、二環(huán)路南三、四段、肖家河沿街、肖家河正街、肖家河北街、芳草街、芳草東街、玉林北路、玉林中路、玉林南路、玉林西路、芳草西二街、新光路、神仙樹北路、高朋大道、九興大道、科園一路、科園二路、科園三路、科園四路、西門子路、高朋東路、站華路、機場路。
3、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。納入今年城市環(huán)境綜合整治的149條街道,仍按去年所確定的整治內(nèi)容進(jìn)行整治。整治標(biāo)準(zhǔn)要在去年的基礎(chǔ)上有所提高,新的整治標(biāo)準(zhǔn)由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修定后下發(fā)。三環(huán)路以內(nèi)河道整治,以清除河道兩岸生活垃圾、建筑垃圾為主,并全面實施河堤綠化。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)及整治要求。
(1)今年城市環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)由市、區(qū)城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織;整治工作仍按"以塊為主、條塊結(jié)合"的原則進(jìn)行實施,分別由五城區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé),市級各有關(guān)職能部門按照管理職責(zé)分工落實相關(guān)整治任務(wù);繼續(xù)將20xx年的城市環(huán)境綜合整治工作納入今年市、區(qū)兩級政府為民辦實事目標(biāo)管理,實行專項目標(biāo)考核;市、區(qū)兩級政府目標(biāo)督查問對今年各項整治任務(wù)實施全面監(jiān)控、跟蹤督查,確保整治任務(wù)保質(zhì)、保量按期完成。
(2)今年城區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒廣州、寧波、杭州等兄弟城市的有益經(jīng)驗和作法,在全面落實各項城市環(huán)境綜合整治任務(wù)的同時,突出抓好以下幾個方面:第一,要切實加大對城區(qū)各類違法違章建筑的拆除力度,在拆違總量上,要較去年有所增加和有新的突破,為了推進(jìn)這項工作的開展,今年我們將在認(rèn)真研究外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立新的激勵機制;第二,繼續(xù)加大力度組織實施中心城區(qū)"暢通工程",進(jìn)一步提高城區(qū)道路的通行能力,緩解中心城區(qū)交通堵塞問題;第三,大力加強城區(qū)建綠透綠工作,力爭城區(qū)年內(nèi)新增綠地面積200萬平方米;第四,繼續(xù)下決心,大力抓好城區(qū)戶外廣告的規(guī)范整治,提高城區(qū)戶外廣告設(shè)置的檔次和景觀效果;第五,繼續(xù)下大力氣抓好城區(qū)"揚塵"污染、"牛皮癬"的綜合整治,提高環(huán)境質(zhì)量,凈化、美化城市環(huán)境。
(3)在今年城市環(huán)境綜合整治實施過程中,要本著把好事辦好,實事辦實的原則,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,各項整治工程都必須達(dá)到完美無缺的最佳質(zhì)量效果。五城區(qū)、高新區(qū)和市級有關(guān)部門,要切實抓好城市環(huán)境綜合整治成果的鞏固工作,制定切實可行的長效管理措施,加強日常維護(hù)管理,切實做到整治一段、鞏固一段,把這件為廣大市民辦的好事辦實,實事辦好。
(4)年內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作落實情況的督促檢查,分上半年工作進(jìn)度驗收和下半年全面完成任務(wù)驗收兩步進(jìn)行,各區(qū)和市級有關(guān)部門要做好計劃安排,統(tǒng)籌兼顧,抓緊組織實施,將城市環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)切實落到實處。
(二)創(chuàng)建"四化"城市工作。
1、范圍。各區(qū)(市)縣所轄的建制鎮(zhèn)均屬這次創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動的范圍。
2、標(biāo)準(zhǔn)。按《四川省城市實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
3、達(dá)標(biāo)驗收。全市開展創(chuàng)"四化"城市年度工作情況和達(dá)標(biāo)驗收工作,由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每年組織一次全面檢查驗收;城區(qū)實施城市"四化"工程情況的檢查考核,將按照該年度《成都市城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求和標(biāo)準(zhǔn),比照《四川省實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行;十四區(qū)(市)縣實施城市"四化"工程的情況,按照《四川省實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省城市實施"凈化、綠化、亮化、美化"工程驗收評審程序》進(jìn)行;評審工作采取逐級申報考核的方法,由市上驗收合格后報省政府評審,對達(dá)標(biāo)的在鎮(zhèn),由省政府授予"四化"城市稱號。
4、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求。創(chuàng)建"四化"城市活動由市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;各區(qū)(市)縣要高度重視創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動,將此項活動納入各級政府的重要工作議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分級負(fù)責(zé),分步實施"的原則,采取有效措施,抓好落實工作;要按照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,制定出實施城市"四化"工程的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和分步實施方案,要將城市"四化"工程的實施與城市環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建"三優(yōu)一學(xué)"文明城市、"園林城市"、"社區(qū)建設(shè)"等工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,同步實施,全面推進(jìn)我市創(chuàng)建"四化"先進(jìn)城市活動的深入開展。
總之,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照"三個代表"重要思想的要求,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹市委九屆八次全委會會議精神,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,為提升城市整體形象,促進(jìn)城市整體增值作出新的貢獻(xiàn),以一流的工作業(yè)績,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,迎接黨的xx大和省第八次黨代會的勝利召開。
謝謝大家。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇六
剛才,兆才同志對前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié),對下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個方面的問題。
一、前段工作取得的成績和存在的問題。
為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》,推動城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開展,我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績,都是建市以來破天荒的一次。總體看來,主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非???,整個城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前,雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新,而且實踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外,市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明,開展這項工作,是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程,也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新,這項工作得到了全市廣大市民的擁護(hù),絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績,但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進(jìn)展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點,我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認(rèn)為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們在工作開展一段時間后,進(jìn)行很好的總結(jié)。總之,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進(jìn)來,要喚起全社會對這項工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事,我們做起來實際不費什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細(xì)、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時,我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。
(一)進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作,明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。
(六)盡快啟動江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
(八)進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn),新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認(rèn)識到,江南江北是一座城市。
(九)進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門前三包”,落實好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時,明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進(jìn)來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭取一次性通過。二是突出重點,規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點,縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點,進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個城市只能有一個規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進(jìn)一步提高開發(fā)商的進(jìn)入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
(四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為,大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認(rèn)為,這既是對包保街路下一段工作提出的要求,也是對明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇七
同志們:
20xx年,是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn),構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的目標(biāo)年。縣政府決定召開這次動員大會,主要是進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費征收工作,促進(jìn)人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面,我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,講三點意見。
搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區(qū)最大的淹沒縣,生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效,對減少庫區(qū)水體污染,改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境,至關(guān)重要。20xx年,投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運行,極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項目的建設(shè)和運行,我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。但是,在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到我縣城市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作,與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項目建設(shè)和運營中還存在許多需要解決的問題,特別是生活垃圾處理,缺乏經(jīng)費和制度保障,質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,有些地方的水污染仍然比較嚴(yán)重,社會反映非常強烈。當(dāng)前,市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),征收城市生活垃圾處置費保證城市生活垃圾得到無害化處理,防治庫區(qū)水體污染,納入了庫區(qū)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要組成部分,我們必須抓緊、抓實、抓好。
為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費工作目標(biāo)順利實現(xiàn),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合的原則,縣政府成立了由我任組長,宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負(fù)責(zé)人為副組長,縣財政局、物價局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要,結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,站在認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持以人為本,扎實抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,讓廣大人民群眾“喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣”。
二、廣泛宣傳,規(guī)范管理,努力營造城市生活垃圾處置費征收工作的良好環(huán)境。
20xx年2月27日,市政府第24次常務(wù)會審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》,同年5月1日施行,以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費的征收對象、標(biāo)準(zhǔn)、費用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》(開縣府發(fā)[20xx]39號),將于今年5月1日施行。目前,距城市生活垃圾處置費開征不到20天,時間非常緊迫,各地、各部門、各單位和具體負(fù)責(zé)征收工作的單位,要馬上行動起來,做好開征前的各項準(zhǔn)備工作。
(一)深入宣傳,確保城市生活垃圾處置費征收政策家喻戶曉。征收城市生活垃圾處置費,涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此,要廣泛利用報紙、有線電視、廣播等新聞媒體,采取印發(fā)資料定點宣傳,到學(xué)校宣傳,將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶等方式,廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費的重要性、必要性,讓群眾弄清楚收費為了什么?收來做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳,消除群眾存在的兩個方面認(rèn)識上的誤區(qū):一是城市生活垃圾處置費與物管清潔費的認(rèn)識誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解,已經(jīng)繳納了物管清潔費,為什么還要繳納城市生活垃圾處置費,這是不是重復(fù)收費?實際上,居民清潔費是一種有償服務(wù)費用,用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施而發(fā)生的費用;而城市生活垃圾處置費屬國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費,是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施運往垃圾處理場(廠)進(jìn)行無害化處理而發(fā)生的費用,專項用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運行和管理。二是委托收費與搭車收費的誤區(qū)。為了降低征收成本,部分對象城市生活垃圾處置費的征收工作,分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的,屬于合法的工作委托,而不是搭車收費。
(二)協(xié)調(diào)配合,確保城市生活垃圾處置費征收工作落到實處??h建委作為城市生活垃圾處置費征收管理工作的行政主管部門,要切實履行職責(zé),定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作,確保城市生活垃圾處置費應(yīng)收盡收。縣財政部門要加強城市生活垃圾處置費的監(jiān)管,確保專款專用??h文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位,要按照縣政府的文件及今天的會議精神,組織專門力量,集中開展對居民的宣傳教育,把政策交給群眾。各代收單位,要及時研究費用征收、管理及解繳辦法,確保工作落實到位。
(三)嚴(yán)格管理,確保城市生活垃圾處置費征收工作規(guī)范運行。一是嚴(yán)格收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)。城市生活垃圾處置費的征收范圍和類別,《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細(xì)則》作出了明確規(guī)定,征收標(biāo)準(zhǔn)由縣物價局、財政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認(rèn)真核查單元集裝戶、物業(yè)小區(qū)實際居民戶及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶、特困戶、五保戶的情況,各單位要如實統(tǒng)計本單位的職工人數(shù),確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。根據(jù)實際情況,按照有利于工作的原則,城市生活垃圾處置費按月收取,單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會同相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)查研究,拿出一個切實可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個人的城市生活垃圾處置費,由縣建委征收。
三是依法實施收費行為。在征收工作中,要嚴(yán)格按照重慶市關(guān)于收費管理的規(guī)定,出示《收費許可證》、《收費工作證》,使用規(guī)定的票據(jù),接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門及社會各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費,必須專戶儲存、??顚S茫瑢m椨糜诶幚韴?廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運行、管理,絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補助問題,縣政府將另行專題研究。
三、明確任務(wù),落實責(zé)任,逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
20xx年,縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。按照責(zé)任書的規(guī)定,今年我縣縣城要達(dá)到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),建制鎮(zhèn)要部分達(dá)到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。今天,縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、單位,要嚴(yán)格按責(zé)任書的要求,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實責(zé)任,逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,要求抓好五大環(huán)境工程。即:環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角,使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū),社會單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生,使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到專人管理、定時清洗、定期消毒,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認(rèn)真落實《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》,加強城鎮(zhèn)水域垃圾管理,減少水體污染,保持水域清潔。采取強有力的措施,依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物,亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點,規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場。規(guī)范經(jīng)營人員的衛(wèi)生行為,做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求,硬化建筑工地出入口,設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝,加強對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環(huán)境安全工程。加強對城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,落實各項環(huán)保和防疫措施,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、??颗c供水無關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強化對城市污水處理設(shè)施的管理,確保水質(zhì)安全。加強對城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的全程監(jiān)督,規(guī)范建筑垃圾清運,生活和醫(yī)療垃圾實施封閉清運和限時清運,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng),及時對垃圾、糞便進(jìn)行無害化處理,強化消毒和衛(wèi)生防疫工作,確保垃圾、糞便處理場等重點場所衛(wèi)生安全。
環(huán)境改造工程。著力實施縣城道路暢通工程,規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施,搞好人車分流,確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造,對已形成街(市場)的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實施邊溝封閉,建成排水系統(tǒng)和人行道。對已形成人行道的路段,栽植行道樹,形成道路綠化環(huán)境。
環(huán)境美化工程。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶,對城市入口處的景觀地帶實施全面綠化。對城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實施環(huán)境美化工作。對主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū),逐步實施拆墻透綠,擴(kuò)大透視率。繼續(xù)大力實施燈飾工程,著力打造獨具特色的靚麗夜景。
當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對薄弱,要把工作重點放在五個方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;四是抓好水務(wù)管理,確保安全優(yōu)質(zhì)供水,完成年度污水處理費征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作,完成年度垃圾處置費征收任務(wù)。
(二)落實各項工作責(zé)任。總的來講,縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,要切實履行職責(zé),強化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,牽頭負(fù)責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任,落實整改措施。相關(guān)部門要協(xié)同配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講:
縣建委負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負(fù)責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
縣國土房管局牽頭負(fù)責(zé)各類“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治??h工商局牽頭負(fù)責(zé)設(shè)置市場內(nèi)垃圾臨時存放箱,市場的清掃保潔、垃圾清運及市場監(jiān)管和執(zhí)法工作,配合縣建委對占道攤區(qū)的整治。縣公安局牽頭負(fù)責(zé)道路暢通工程,會同環(huán)保局負(fù)責(zé)汽車尾氣的整治??h交通局負(fù)責(zé)城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運,城市過境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修,車站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理??h環(huán)保局負(fù)責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治,牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)運輸易揚塵物質(zhì)車輛密閉加蓋運輸實施工作??h愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)搞好愛國衛(wèi)生運動和受理市民衛(wèi)生問題投訴的治理??h民政局負(fù)責(zé)路牌的規(guī)范工作??h教委負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民??h文廣局負(fù)責(zé)搞好各類文化娛樂場所的整治。縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)對城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進(jìn)行清運和無害化處理。
漢豐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區(qū)居委會要積極作好協(xié)調(diào)配合工作,抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。對各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況,特別是長效管理目標(biāo)的落實到位情況,要加強督查督辦和考核獎懲。對市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)落實到位,成績顯著的單位要通報表彰,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對工作不到位,流于形式,考核不達(dá)標(biāo)的單位,要進(jìn)行通報批評,在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項目中予以扣分。要通過嚴(yán)格的過程督導(dǎo)和考核獎懲,確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn),并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。
同志們,市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬戶的身體健康,關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎我縣對外開放的形象,是全縣經(jīng)濟(jì)社會生活中的大事,馬虎不得,必須做好。各地、各部門、各單位,要結(jié)合自己的實際情況,落實好工作責(zé)任,研究好工作措施,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費征收工作落到實處,抓出成效,還人民群眾一片藍(lán)天碧水。
謝謝大家!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇八
(五)探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制。為切實做好我縣環(huán)境污染損害鑒定評估工作,實現(xiàn)污染者全面承擔(dān)環(huán)境損害責(zé)任,受害者依法獲得賠償,生態(tài)環(huán)境科學(xué)進(jìn)行恢復(fù),根據(jù)《新環(huán)境保護(hù)法》,環(huán)境損害鑒定評估統(tǒng)籌考慮環(huán)境污染損害鑒定評估工作與損害賠償、環(huán)境保險理賠、環(huán)境污染修復(fù),以嚴(yán)重危害公眾環(huán)境安全的水污染事故為突破口,聘請具有資質(zhì)的環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開展工作,強化損害鑒定評估隊伍職業(yè)道德建設(shè),建立監(jiān)督機制,防止權(quán)力尋租,確保損害鑒定結(jié)果和評估報告的獨立性、科學(xué)性與公正性。
二、下一步工作打算。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇九
為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,進(jìn)一步加強我校學(xué)生的生態(tài)文明教育,豐富校園德育內(nèi)容,根據(jù)《海南省教育廳關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育的實施意見》的精神(瓊教發(fā)〔20xx〕66號),我校開展了環(huán)保系列生態(tài)文明教育活動,積極營造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,現(xiàn)將我校20xx年上半年開展生態(tài)文明教育情況總結(jié)匯報如下:
一、主要做法和經(jīng)驗。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織計劃周密。為深入貫徹黨的精神和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅決落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》,加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園,普及青少年生態(tài)文明教育,確保生態(tài)文明教育活動的順利開展,并取得扎實的工作效果,特此成立了以羅雅校長為組長、王艷瓊副校長為副組長,各科室、各部門負(fù)責(zé)人等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。緊扣生態(tài)文明教育的要求,認(rèn)真制定了《海南省民族技工學(xué)校關(guān)于大力推行生態(tài)文明教育活動的方案》,并根據(jù)活動方案要求和我校實際情況,安排部署了學(xué)校3月節(jié)能活動周等工作事項,形成以學(xué)校為主陣地,大家共同參與的氛圍。做到了有組織、有計劃、有活動,為推行生態(tài)文明教育活動打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。為加快推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園,普及青少年生態(tài)文明教育,增強學(xué)生生態(tài)文明意識,學(xué)校充分利用宣傳陣地,通過校園廣播、led宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、出主題黑板報、印制教育宣傳手冊、教師微信群等形式,積極營造保護(hù)環(huán)境從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起的生活氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,讓師生們了解更多的環(huán)保知識,養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣,提高大家的環(huán)保意識。
(三)師生積極參與,學(xué)習(xí)活動豐富多彩。利用三月雷鋒月,我校組織開展走出校園開展社會實踐活動、三月節(jié)能活動周、“主題墻報評比”等系列活動,組織全體師生參與。例如3月-6月,以班級為單位,由各班主任組織本班級圍繞主題持續(xù)開展主題班會活動,通過ppt演講及觀看主題教育視頻或座談交流等學(xué)習(xí)方式,在班會上展開討論,目的是為了培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識,認(rèn)識破壞地球生態(tài)環(huán)境行為的嚴(yán)重性和危害性,從而增強保護(hù)環(huán)境的意識。號召全體同學(xué)做到生活方式科學(xué)、健康、低碳,班級、宿舍衛(wèi)生整潔,環(huán)境宜人,自覺遵守社會公德,維護(hù)公共環(huán)境;3月利用晚修時間,全校定期關(guān)閉教室照明、辦公照明、公共場所照明,關(guān)閉電腦、空調(diào)等一切不必要的電源,同時,在水源處設(shè)置明顯的節(jié)約用水標(biāo)識,讓全校師生養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣,杜絕“長流水”。利用主題班會,在班主任的引導(dǎo)下,同學(xué)之間相互監(jiān)督,相互交談;每月由學(xué)生科、總務(wù)科和教務(wù)科等聯(lián)合組織開展主題板報評比活動,各班開辟生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)宣傳板報模塊,每周更新一次。通過板報宣傳的方式,倡導(dǎo)綠色節(jié)約的文明生活方式。引導(dǎo)、鼓勵廣大師生在生活中保護(hù)生態(tài)、減少污染、節(jié)約資源能源,形成勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境的生活方式和消費行為;以此同時,3月-6月份的每個周末校團(tuán)委結(jié)合生態(tài)文明教育,組織班級走出校園開展主題活動,此外,還利用學(xué)校led電子屏幕滾動播放宣傳標(biāo)語,并通過教師微信群對保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)等生態(tài)文明教育進(jìn)行宣傳推廣。
二、存在的不足及下一步計劃與安排。
通過此次開展的生態(tài)文明教育活動,使我校的廣大師生深刻認(rèn)識到了生態(tài)文明教育的重要性,必要性,生態(tài)文明教育初顯成效,但也存在一定的不足,主要表現(xiàn)在推行范圍還有待擴(kuò)大,活動形式有待創(chuàng)新等問題,對此,我校下一步將努力做好以下工作:
(一)加強生態(tài)文明教育,把生態(tài)文明教育擺上學(xué)生素質(zhì)教育的突出位置。在開好《地理》、《歷史》等必修基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把《生態(tài)文明教育》、《海洋意識教育》納入我校作為選修課程。
(二)加強對我校教師生態(tài)文明知識的培訓(xùn)。除了積極組織教師參加國培、省培等培訓(xùn)外,下一步還要積極開展我校教師鄉(xiāng)村田園課程活動展示交流,提高我校教師的生態(tài)文明知識水平。
(三)宣傳綠色低碳生活方式,積極建設(shè)綠色校園。下一步我校將結(jié)合節(jié)能宣傳周、職業(yè)教育周、主題日宣傳周等主題活動,組織開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電燈為重點內(nèi)容的教育和社會實踐活動,開展“生態(tài)文明生活方式”養(yǎng)成教育,引導(dǎo)全校師生從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水和愛護(hù)每一顆花草樹木開始,倡導(dǎo)不留剩飯剩菜的“光盤行動”,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為習(xí)慣,營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
(四)開展“生態(tài)文明主題日”校園文化活動,營造生態(tài)文明教育良好氛圍。我校將不斷創(chuàng)新生態(tài)文明教育的形式,豐富生態(tài)文明教育的內(nèi)容,充分結(jié)合我省生態(tài)文明優(yōu)勢資源,緊緊結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日、世界海洋日、生物多樣性保護(hù)日、植樹節(jié)、愛鳥日等生態(tài)主題日,開展各種生態(tài)文明宣傳、環(huán)境知識競賽、環(huán)境征文等活動,充分激發(fā)師生參與生態(tài)文明活動的積極性和主動性。
(五)以“文明校園”為方向,推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)校園。在“文明校園”的基礎(chǔ)上,在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治教育、活動陣地、教師隊伍、校園文化和校園環(huán)境等六個方面建設(shè)的同時,重點搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,突出抓好校園綠化美化建設(shè),逐年提高學(xué)校綠化覆蓋率,全面提升學(xué)校品味,使校園環(huán)境得到整體優(yōu)化,學(xué)校面貌得到全面改觀。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十
州政府決定召開這次全州環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及xx年全州環(huán)保工作,分析形勢,安排部署“”及今年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,州環(huán)保局副局長馬俊錄傳達(dá)了全省環(huán)保工作會議精神,州環(huán)保局局長馬臨生回顧總結(jié)了過去五年的工作,全面系統(tǒng)的安排了“”及今年的重點工作任務(wù),并與各縣(市)環(huán)保局長簽訂了xx年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。我完全同意。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
近幾年來,全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點工作,按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的要求,以保持社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,強化工作措施,狠抓工作落實,加大工作力度,取得了可喜成績。污染減排工作扎實有效推進(jìn),已建成發(fā)揮減排作用的重點減排項目30個,累計削減二氧化硫2929噸,化學(xué)需氧量1670噸;重點流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效,空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,飲用水水源地保護(hù)工作得到加強;生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目進(jìn)展順利,落實“以獎代補”和“以獎促治”項目,在4個村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強,從影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題入手,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項行動,通過采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施,促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實。特別是自xx年以來,我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核任務(wù),其中三次獲得了省政府的表彰獎勵。這些成績是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。借此機會,我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化,是堅持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是政府工作的重要職責(zé)。
(一)加強環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展步伐緩慢,人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勢必會不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活,這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。只有把環(huán)境保護(hù)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部過程,切實保護(hù)好自然環(huán)境,才能真正實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。
(二)加強環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個龐大的生態(tài)鏈,是開展一切活動的基礎(chǔ),我們所有的生產(chǎn)活動、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,自然環(huán)境一旦被破壞,就會失去基本的發(fā)展資源和條件,將直接影響經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無公害產(chǎn)業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染,努力實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式,維護(hù)生態(tài)平衡,才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強環(huán)境保護(hù)是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實要求。我州是黃河重要的水資源補給區(qū),也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障,保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染,改善植被條件、防止水土流失,加大項目爭取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力,是我州的一項重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護(hù)工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要,是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要,也是利用區(qū)位優(yōu)勢、積極爭取項目資金、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。
(四)加強環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。加強環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,自然環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害,必將受到自然的懲罰,重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式落后,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康,就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律,科學(xué)開發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。
(五)加強環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。目前,我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問題:環(huán)境保護(hù)意識淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在,特別是今年元月份,國家審計署甘肅特派辦審計黃河流域水土保持項目時,檢查出我州廣河縣、永靖縣、臨夏市環(huán)保項目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問題;區(qū)域性環(huán)境問題依然突出,流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo);農(nóng)村“白色污染”趨勢加重,城鎮(zhèn)機動車尾氣污染趨勢不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護(hù)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問題,直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
各縣(市)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確環(huán)境保護(hù)工作的重要意義,正確面對存在的問題,深入分析存在問題的根源,切實增強搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,真正把環(huán)保工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程,精心安排部署,強化工作措施,落實工作責(zé)任,認(rèn)真抓緊抓好,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
二、明確任務(wù),真抓實干,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作。
州委、州政府對全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,以污染減排為主線,以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo),大力削減老污染源的污染物排放量,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新增污染源,通過以新代老、上大壓小等方式實現(xiàn)增產(chǎn)不增污,確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地,加快治理重點流域污染,全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作;二是以強化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點,努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無害化為原則,防治固體廢物污染,保障環(huán)境安全,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;四是加快實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善危險廢物集中處理機制和辦法,建立危險廢物和醫(yī)療廢物收集、運輸、處置的全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系,基本實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo),以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ),以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,堅持保護(hù)優(yōu)先,自然修復(fù)為主,力爭使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。今年是實施“”規(guī)劃的第一年,也是實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年,確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭,非常重要。為此,要重點從以下五個方面抓好落實。
(一)推進(jìn)污染減排,全力抓好xx年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國家要求,在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上,省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項變?yōu)樗捻棧@是必須完成的約束性指標(biāo),是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣(市)、各相關(guān)部門要引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度,落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施,確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強污水處理、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度,對已建成的臨夏市、永靖縣城鎮(zhèn)污水處理廠、甘肅宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、臨夏市垃圾處理場、積石山縣垃圾處理場、永靖縣垃圾處理場、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場、和政縣垃圾處理場、廣河縣垃圾處理場進(jìn)行督促檢查,確保正常運行;督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度,按期完成土建任務(wù);已批準(zhǔn)修建的臨夏縣、康樂縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、積石山縣污水處理廠,臨夏縣、康樂縣生活垃圾處理場要加大工作力度,盡快開工建設(shè);永靖縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣河臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報銜接,做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項目申報工作。要按照省上關(guān)于污染源動態(tài)調(diào)查工作的安排部署,做好污染源動態(tài)更新調(diào)查工作,夯實工作基礎(chǔ),促使動態(tài)更新調(diào)查工作有序推進(jìn)、如期完成;要認(rèn)真研究“”期間主要污染物排放總量政策,千方百計向省上爭取排污總量指標(biāo),切實解決排污總量不足的問題。
(二)強化監(jiān)管措施,抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。實踐證明,抓住工作的中心和重點,帶動其它各項工作的開展,是一條行之有效的工作方法,抓好重點流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項重要任務(wù)、是推進(jìn)環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際,進(jìn)一步熟悉掌握州情,認(rèn)真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障,抓好黃河臨夏段污染防治,保障黃河上游水質(zhì)安全問題,永靖縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運行,劉家峽庫區(qū)船舶污水處理工程盡快投用,永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開工,從根本上解決黃河水質(zhì)污染問題,杜絕發(fā)生水污染事件,為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境;要抓好危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理,制定工作制度,規(guī)范危險污染物收集、運輸、銷毀等工作程序,實現(xiàn)危險化學(xué)品、危險廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置;要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作,加大水源地保護(hù)力度,整治沿河企業(yè)違法排污行為,確保飲用水水質(zhì)安全;要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作,采取行政、法律手段,堅決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生;要抓好臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治,嚴(yán)格落實園區(qū)建設(shè)環(huán)評報告書提出的各項措施,進(jìn)一步研究污染整治的重點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整,建立健全污染防治長效機制。
(三)實施項目建設(shè),努力改善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各項政策的實施、環(huán)保資金的落實、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過項目來實現(xiàn)。各縣(市)、各相關(guān)部門要把項目爭取工作作為重中之重,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)甘肅環(huán)境保護(hù)工作的意見》為契機,找準(zhǔn)項目爭取的對接點,做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項目儲備、硬件條件等基礎(chǔ)工作,力求實現(xiàn)環(huán)保項目的成熟性、可行性,提高項目命準(zhǔn)率和成功率,爭取項目成熟一個、申報一個、成功一個,通過項目逐步改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。要爭取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項目,著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場所和設(shè)備;要爭取工業(yè)污染防治和污染減排項目,著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率;要爭取“以獎促治”和“以獎代補”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭取飲用水源保護(hù)工程項目,著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時,要切實抓好項目建設(shè)工作,從項目選址、施工、管理、資金運用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保已爭取到的項目保質(zhì)保量、按時限要求如期完工,投入使用、發(fā)揮作用。
(四)加大執(zhí)法力度,扎實開展環(huán)保專項整治活動。環(huán)保專項整治工作是環(huán)保工作的重要手段,是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),結(jié)合正在開展的“難題年”活動,圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)保問題,逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實工作措施,扎實組織開展環(huán)保專項整治活動。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設(shè)項目;重點查處群眾反映強烈的環(huán)境污染問題;重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能,執(zhí)行聯(lián)席會議制度,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺,在良好的環(huán)境中工作和生活。
(五)加強隊伍建設(shè),著力提高環(huán)保工作整體水平。推動環(huán)保工作有效開展,主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成,環(huán)保隊伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果,同時,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策,及時用黨的最新理論武裝頭腦,堅定做好環(huán)保工作的信念;有針對性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī),不斷增強業(yè)務(wù)技能;扎實開展隊伍培訓(xùn)工作,按照“請進(jìn)來、送出去”的辦法,邀請省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課,有計劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn),開闊眼界,增長見識,提升素質(zhì)。同時,結(jié)合州上事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,制定環(huán)保部門事業(yè)機構(gòu)設(shè)置方案,建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施,提升環(huán)保工作整體水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,為環(huán)境保護(hù)工作提供強力保障。
環(huán)境保護(hù)工作政策性強,涉及面廣,工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)落實工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措,環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范,認(rèn)真履行第一職責(zé),定期聽取工作匯報,及時解決存在的問題,帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,周密安排部署,制定工作措施,認(rèn)真組織開展環(huán)保工作;要建立健全工作機制,做到對具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)加強督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書,今天的會上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對責(zé)任書的落實非常重視,每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時限要求,超前安排、提前行動,深入基層、深入一線,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查,確保按計劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。
(三)部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面、每個領(lǐng)域、各行各業(yè),不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力,更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、門要加大項目支持力度,促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領(lǐng)域給予資金支持;國土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能,堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門要把環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施作為重點建設(shè)內(nèi)容,抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設(shè)工作;水利部門要加強河流、水庫等的管理,防治水資源不合理開采利用;衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法,規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作,確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。
(四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作,采取切實有效的措施,充分調(diào)動輿論媒體的力量,宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題、曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決??傊?,要創(chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求,以“難題年”活動為契機,堅定信心,真抓實干,強化措施,攻堅克難,努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個新臺階。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十一
額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作,自20xx年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實開展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。
額爾和辦事處20xx年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。20xx年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務(wù)已對外發(fā)包,承包商正在積極籌措中。20xx年額爾和辦事處20xx年—20xx年退耕任務(wù)7308畝,至今已經(jīng)退耕畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。
為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開會研究力爭對此項工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。
一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式。提高村民對退耕還林政策的認(rèn)識、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅實的基礎(chǔ)。
二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時間內(nèi)進(jìn)行,辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實行分片管理制度,責(zé)任落實到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。
三、督促造林工作進(jìn)度,額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合旗、鄉(xiāng)、村三級人力成立工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問題。廣泛發(fā)動群眾,動員一切力量參與到秋季造林工作中。
四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),額爾和辦事處堅持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長效機制。在提高數(shù)量的同時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo),做到切實提高造林植樹的存活率。
五、存在問題,退耕還林、造林是政策性、專業(yè)性的一項工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專業(yè)人員過少,專項資金缺口較大,退耕面積分散,導(dǎo)致造林工作進(jìn)度緩慢。
額爾和辦事處一直以來堅持把保護(hù)退耕成果、擴(kuò)大造林面積作為工作的重點。在工作中總結(jié)經(jīng)驗、不斷進(jìn)取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,堅定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強戰(zhàn)略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設(shè)備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關(guān)干部200余人,投勞600人次,機械設(shè)備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強,推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非常看重生態(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十三
同志們:
這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神;以“三個代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)今年上半年的工作,研究部署下半年的任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,求實創(chuàng)新,加快發(fā)展,以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的xx大召開。
上半年工作的簡要回顧。
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標(biāo),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進(jìn)展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個方面的特點:
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注,加快發(fā)展凸現(xiàn)良機。
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。
今年2月6日省委書記回良玉批示:江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的省份,在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈,浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施,如何進(jìn)一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題,建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究,并采取相應(yīng)的對策措施。季允石省長、梁保華常務(wù)副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于3月18日作出批示:南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大;請專門研究一次。周學(xué)柏副市長3月28日對我局批示:南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。
今年5月20日,市人大組織常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和常委會職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人共36人,視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地,察看了我市大地集團(tuán)施工的玄武湖隧道b標(biāo)段工程和三建集團(tuán)施工的新世界廣場工地,聽取了我局關(guān)于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報,并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。7月16日,市長羅志軍、副市長周學(xué)柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關(guān)部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案的論證意見后,充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時,要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進(jìn)一步完善做大做強的方案。
上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標(biāo)”問題,我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上,利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁,并引起了有關(guān)方面的重視。目前,有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對建筑業(yè)的關(guān)心支持,不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍,也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。
二、積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)政建設(shè)取得實效。
局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對去年底“開門評議機關(guān)”中基層和群眾反映的突出問題,圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo),狠抓機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。
一是圍繞政務(wù)公開,實施陽光服務(wù)。機關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度,將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,有的上墻公示,有的打印成冊,免費發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于3月31日,通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪,圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等問題,向廣大市民進(jìn)行介紹和宣傳,擴(kuò)大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督,局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報投訴箱以外,還開設(shè)了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務(wù),使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項制度;狠抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了“首問負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實待崗制”、“a-b角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎罰約束規(guī)范職工行為,使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高?,F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化,工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高,基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
三是改進(jìn)服務(wù)方式,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事,我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來,共接待上訪群眾9起36人,已解決處理接訪問題3起。三月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用20天時間;深入到30余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè),在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理,適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要,局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口,既加強了新區(qū)的建筑市場管理,又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡的原則,各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序,制定了限時辦結(jié)制度,使服務(wù)更加高效便捷。
四是采取整改措施,解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風(fēng)評議”中反映的問題,上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問題,局組織人事部門制定出臺了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問題,局紀(jì)委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作暫行規(guī)定》等措施;針對“培訓(xùn)多、收費亂”的問題,局在有關(guān)會議上作出了職工培訓(xùn)實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定;針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題,局和安監(jiān)部門共同研究,重新對有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行了修改,下發(fā)專門文件,禁止推銷勞保防護(hù)用品。通過及時而有效的整改,使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實際成果。
三、市場監(jiān)管力度加大,行業(yè)發(fā)展健康有序。
一是以資質(zhì)就位為契機,進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì),調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作,我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)11家;二級資質(zhì)企業(yè)92家,三級資質(zhì)企業(yè)134家,勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)23家;申報二級砼預(yù)拌企業(yè)9家,三級企業(yè)3家,砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)169家。目前,已就位的一級建筑企業(yè)有9家,比資質(zhì)就位前凈增2家;已就位的二級建筑企業(yè)92家,凈增20家;三級建筑企業(yè)343家,凈增44家。通過資質(zhì)調(diào)整,我市建筑企業(yè)的綜合實力進(jìn)一步增強,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時,項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進(jìn)一步得到加強。上半年經(jīng)對8名一級項目經(jīng)理、450名二級項目經(jīng)理、403名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行審核、認(rèn)證;共有8名一級項目經(jīng)理、323名二級項目經(jīng)理、265名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級項目經(jīng)理343人,二級項目經(jīng)理1099人,三級項目經(jīng)理1548人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作,隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案443份,施工面積314萬m2,工程造價近29億元;共檢查施工現(xiàn)場132個,追交規(guī)費70筆,累計金額近142萬元。上半年,建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快,并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度,為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
二是以貫徹工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為核心,進(jìn)一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年,質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程456個,面積300萬m2;目前在監(jiān)工程共1640個,面積1224萬m2,工程受監(jiān)率達(dá)98%以上。上半年,共實施工程備案管理409項,工程竣工驗收備案管理工作得到進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施,共舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1368人,舉辦檢測見習(xí)員培訓(xùn)1期,培訓(xùn)84人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè),上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度,使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年,質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認(rèn)真組織實施了20xx年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作,經(jīng)對全市193個申報項目進(jìn)行全面復(fù)審,有95項本地工程獲“金陵杯’獎,有14項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年,住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)3幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認(rèn)真落實工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制,較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處,今年以來共受理質(zhì)量投訴19起,有13起已妥善處理,質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo),進(jìn)一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年,安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合,較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),安全監(jiān)督部門于1月中旬抽查了全市217個工地;建筑面積236萬m2,排查隱患985條;為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,安全監(jiān)督部門于4月中旬抽查了全市306個工地;建筑面積達(dá)430m2,排查隱患1850條。除此之外,上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中,共檢查工地782個,建筑面積達(dá)463萬m2,發(fā)出整改通知書207份;檢測大型機械設(shè)備706臺。與此同時,安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā),針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié),開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護(hù)等專項整治,使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年,安全監(jiān)督管理部門還認(rèn)真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動,各建安企業(yè)廣泛發(fā)動,積極參與,掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費征收為重點,進(jìn)一步擴(kuò)大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進(jìn)、真抓實干的精神,通過主動上門服務(wù),實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制,養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴(kuò)大,工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年,建安工程勞保費征收額達(dá)6800萬元,同比增長20%,完成全年考核指標(biāo)的75.6%,創(chuàng)歷史新高;工程項目巡查覆蓋面達(dá)93%,工程勞保費結(jié)算準(zhǔn)確率100%,社保登記率100%,養(yǎng)老金征繳率92.26%,個人養(yǎng)老保險費征繳率達(dá)97.47%。值得一提的是,上半年通過上下共同努力,勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等5家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列,新增發(fā)放人數(shù)2818名,使企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放面比去年末擴(kuò)面8.16%,離退休發(fā)放人員比去年增加17.4%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn),為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場開拓力度加大,生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升。
今年上半年,企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗,也遭遇了最低價中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢下,企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上,奮力開拓,保持了穩(wěn)定態(tài)勢,并取得了一定的突破。上半年,市屬企業(yè)新開工程98萬m2,與去年同比增長139%;在建施工面積334萬m2,比年同期增長12.45%;完成建安產(chǎn)值7.96億元,同比略有增長,基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年,企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務(wù)合作合同額3320萬美元。占全年指標(biāo)的107%;實際完成營業(yè)額1437萬美元,占全年指標(biāo)的51%,外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是,一建公司在上海中標(biāo)承建了22萬m2、總造價達(dá)2.7億元的世茂湖濱花園工程,從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢,找準(zhǔn)市場定位,通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營,使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年,四建新接工程31萬m2,創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程3000萬元,比去年同期增長2倍;完成總產(chǎn)值9146萬元,同比增長9.93%,各項指標(biāo)都實現(xiàn)了“雙過半”。此外,大地集團(tuán)、三建集團(tuán)、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢,均比去年同期有了新的增長。
上半年,市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中,為促進(jìn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,都積極申請了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年,大地集團(tuán)10萬m2的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設(shè),大地集團(tuán)構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好,為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進(jìn),企業(yè)活力有所增強。
一是壓縮人員、精簡機構(gòu)。企業(yè)普遍對機關(guān)處室和二、三線工作人員進(jìn)行了大幅度的精簡與壓縮,減少了管理環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理,通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施,使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則,積極引入競爭機制,大膽改革人事制度,建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺,使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進(jìn)一步增強。在分配制度上,通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式,對傳統(tǒng)的分配方式進(jìn)行改革,有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時,隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
三是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年,市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問題等方面,采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點,進(jìn)一步改善了企業(yè)形象,玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進(jìn)展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎、江蘇“揚子杯’獎后,目前還正創(chuàng)造條件參加國優(yōu)工程的評選。此外,企業(yè)科技進(jìn)步工作、群眾性qc小組活動和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效,大地集團(tuán)承建的國展中心工程應(yīng)用10項新技術(shù)已通過省級專家組驗收,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平?!八男隆奔夹g(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強。
六、思想教育以人為本,黨建工作不斷加強。
一是以思想教育為重點,不斷加強黨員干部的教育管理。上半年,局系統(tǒng)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點,通過上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“5.31”重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識,提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時俱進(jìn)的自覺性和堅定性,增強了崗位奉獻(xiàn)、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
二是以黨組織達(dá)標(biāo)管理為目標(biāo),不斷加強黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達(dá)標(biāo)管理》的實施意見,各級黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實一線組織等方面,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新的力度,使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對南京一建等9個直屬黨組織進(jìn)行了黨組織管理達(dá)標(biāo)考核,對1家黨委、l家支部進(jìn)行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點,不斷加強干部隊伍建設(shè)。繼局處級職位全面實行競爭上崗后,市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級干部選拔任用中,引入競爭機制,通過競崗、輪崗對現(xiàn)有科級干部進(jìn)行了調(diào)整,使科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化和合理,一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實到管理崗位。上半年,局黨委分別對一建、三建、四建和木材廠等四個班子進(jìn)行了考核,并根據(jù)情況,調(diào)整了8名局管干部,其中提拔任用6人,調(diào)崗2人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強。
四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,紀(jì)委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動;以案例教育為內(nèi)容,開展了樹立正確的權(quán)力觀和加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過教育,進(jìn)一步增強了黨員干部遵紀(jì)守法的意識和自覺性,增強了拒腐防變的能力。上半年,在抓源頭防范、強化干部廉潔自律工作中,進(jìn)一步強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉,組織了行風(fēng)評議“回頭看’,規(guī)范了內(nèi)部審計工作,嚴(yán)格了信訪舉報查處工作,使黨風(fēng)廉政各項工作落到了實處。上半年,局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來信來訪舉報共23件,處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時,我們必須看到工作中存在的問題和不足:一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破,但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難,發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故,但事故頻率呈上升趨勢,死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待,采取措施,切實解決。
下半年主要工作。
下半年工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)“5.31”講話精神,按照市委十一屆四次全委擴(kuò)大會議和市政府第十二次全體會議部署,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、求實創(chuàng)新,進(jìn)一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐,以兩個文明建設(shè)的優(yōu)異成績,迎接黨的xx大的召開。
具體要抓好以下幾方面工作:
無論企業(yè)還是機關(guān)、事業(yè)單位,都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化發(fā)展是第一要務(wù)的意識。要通過提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來做大做強南京建筑業(yè);要通過建筑業(yè)的全面發(fā)展,提高建筑業(yè)的社會貢獻(xiàn)率,使其真正發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,增強完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年工作表現(xiàn)出來的正確認(rèn)識自我、正視困難問題、正確定位決策及團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來,注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢下,用一般的思維方法、工作方法,走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達(dá)的調(diào)整指標(biāo),要進(jìn)一步找差距、想對策、定措施,進(jìn)行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,尤其要加大經(jīng)營力度,抓一批項目在手,努力為跨年度生產(chǎn)做好項目儲備。
——要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進(jìn)政務(wù)公開,提高工作效率,推進(jìn)優(yōu)政建設(shè),進(jìn)一步強化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法。機關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實行政企分開的同時,要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)攜手共進(jìn);對企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點難點問題,要進(jìn)一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點,全面加強行業(yè)管理。
下半年,實施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,強化監(jiān)督職能,實施規(guī)范管理,努力在行業(yè)管理和市場管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長效化上下功夫。具體做好以下幾項工作。
l、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和實際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到對建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來,進(jìn)一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實處。堅持并完善竣工驗收備案管理制度,繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作,做到投訴一起,查處一起。下半年要組織實施好“強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項檢查,對差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實并抓好“無質(zhì)量通病住宅工程”試點,為面上的推廣積累經(jīng)驗。
2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢,下半年的安全生產(chǎn)形勢將更加嚴(yán)峻。目前已進(jìn)入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),各類事故隱患也將進(jìn)入高發(fā)期,安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度,實施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗制度,最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的檢查,對高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進(jìn)行專項治理,對查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實、責(zé)任人落實、整改時間落實、整改措施落實、應(yīng)急措施落實”等五個落實的要求,限期整改到位;對事故處理要按照“三不放過”的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。要通過實施建筑機械安全檢測工作,建立安全防災(zāi)和評估體系,推進(jìn)安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無事故”活動,并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場環(huán)境整治,進(jìn)一步提升文明施工水平。
3、繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場,進(jìn)一步維護(hù)建筑市場秩序。隊伍管理部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一系列指示精神,繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點,抓好市場執(zhí)法和綜合考評工作。進(jìn)一步發(fā)揮隊伍管理三級網(wǎng)絡(luò)作用,特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開業(yè)運作,發(fā)揮二級市場的作用。針對市場準(zhǔn)入制度的改革,及早采取應(yīng)對措施,迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革,變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
4、加速推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年,勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會保險費征繳暫行條例》,認(rèn)真抓好擴(kuò)面征繳工作,力爭國有企業(yè)全部實行社會化發(fā)放,部分效益較好的集體企業(yè)也要實行社會化發(fā)放。
三、以提高效益為中心,加強企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項目管理為重點,著力加強各項基礎(chǔ)管理工作,切實提高經(jīng)濟(jì)效益。下半年是資金運行的密集時期,也是資金矛盾最密集最突出的時期,各單位要對年底的資金運行及早計劃,統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)由于運作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時各單位還要通過加強工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施,加速資金回籠。
項目管理是企業(yè)管理的重中之重,企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌,項目管理是關(guān)鍵。項目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,即項目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo),并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對項目部實施重獎重罰,使項目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),加強全面質(zhì)量管理,推進(jìn)科技進(jìn)步,加大設(shè)備投入,爭創(chuàng)一批品牌工程,再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊伍素質(zhì),采取多種形式,開展職工崗位培訓(xùn)工作。
四、以市場化為取向,全面深化企業(yè)改革。
隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展,局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案論證及實施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場化為取向,以轉(zhuǎn)機制為核心,以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強,增強企業(yè)競爭力;總的要求是顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動。系統(tǒng)改革方案的實施,必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上,而不是原地踏步,簡單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺之前,各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進(jìn)行,不要等待觀望,要積小改為大改,積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國退民進(jìn)等原則,推動企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上,除實行經(jīng)營者年薪制外,各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下,搞好內(nèi)部分配制度的改革,要把分配的重點是向一線項目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻(xiàn)的人員傾斜、向有經(jīng)營貢獻(xiàn)的人員傾斜。在人事制度改革上,要進(jìn)一步打破身份界限、地域界限;大力引進(jìn)人才,大膽啟用能人。在用工制度改革方面,要從加強勞動合同管理入手,加大清理和裁減力度,精干一線隊伍,同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理,維護(hù)企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則,進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項資質(zhì),開展多元經(jīng)營。要進(jìn)一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),進(jìn)一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障。
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個代表”這條主線,興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求,繼續(xù)強化干部培訓(xùn)工作,抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,切實解決好“本領(lǐng)危機”。
繼續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、儲備工作,為建筑業(yè)發(fā)展增強后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,抓好干部隊伍的日常管理和教育工作。要進(jìn)一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐,進(jìn)一步完善和深化干部競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等措施,盡快建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機制。要進(jìn)一步堅持和完善民主集中制,不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),努力把加強基層、夯實基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo),大力抓好黨員隊伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式切實加強對黨員的教育管理,使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識,努力成為“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。進(jìn)一步加強和改善黨對工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。不斷完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強和改善思想政治工作,進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊伍。
不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,不斷加強職工的理論教育、時事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要通過各類群眾性創(chuàng)建活動,不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動人口管理和計劃生育工作。
六、以人民滿意為目標(biāo),繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求,繼續(xù)把改進(jìn)機關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來抓。圍繞“公開辦事、精簡高效、方便群眾、服務(wù)社會”的目標(biāo),不斷提高政務(wù)公開的實效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,改進(jìn)管理方式,規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,多為群眾、為基層辦實事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評議”機關(guān)活動、堅持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,廣開渠道,傾聽民聲。要采取措施,繼續(xù)抓好“萬人評議機關(guān)”反饋的意見整改,通過開展行風(fēng)評議“回頭看”活動,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動為載體,大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。各級紀(jì)檢監(jiān)督部門要以“八個堅持、八個反對”為內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育,堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,強化預(yù)防、監(jiān)督、約束機制,圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、隊伍優(yōu)良的目標(biāo),認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和清房、清理小金庫及糾風(fēng)工作,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
同志們,下半年的工作和任務(wù)十分繁重,時間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“5.31”講話精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、求實創(chuàng)新、知難而進(jìn),以更加振奮的精神狀態(tài),更加頑強的拚搏精神,扎扎實實做好各項工作,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,對城市環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行部署,動員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。剛才,×宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動實施方案》,明確了工作任務(wù),×作了表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個問題。
我們黨歷來重視城市工作。早在1949年,黨的七屆二中全會就提出把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,毛澤東同志號召全黨:“必須用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市”。1962年、1963年、1978年,中央先后召開3次城市工作會議,研究解決城市發(fā)展的重大問題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的舊時代,開始進(jìn)入到以城市型社會、城市人口為主體的新時代。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視城市工作,深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點任務(wù),深刻指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑,為我們做好新時期城市工作提供了根本遵循。對城市發(fā)展的新理念、新要求,我們應(yīng)該深刻理解、準(zhǔn)確把握。
一個是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌好城市的空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止貪大求洋、隨意擴(kuò)張,盲目“攤大餅”,提高城市工作的全局性。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),樹立系統(tǒng)化思維,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,切實增強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控,提高城市工作的系統(tǒng)性。
三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,依靠改革、科技、文化共同發(fā)力,理順城市建設(shè)管理體制機制,改變粗放型管理方式,提高城市發(fā)展的持續(xù)性。
四是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu),避免功能單一、街區(qū)分離等問題,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機統(tǒng)一,提高城市發(fā)展的宜居性。
五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,最大限度地激發(fā)政府、社會、市民三大主體的能量,實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動指南,也是“城市病”的治本“藥方”。
從我市看,多年來以建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理,城市承載能力明顯增強,城市形象顯著提升。五年來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)×億元。實施道路改造工程,投資×億元,新建改造街路×條,修建……等橋梁×座,完成×條街道步道板鋪裝,硬化裸土巷道×處,打通斷頭路×條,有效解決了交通瓶頸問題。完善城市配套設(shè)施,投資×億元,建成了……,城市配套功能有效提升。實施綠化、亮化、美化工程,投資×萬元,新建綠地×萬平方米,栽植喬木×萬株,綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到×%、×%,打造一批標(biāo)志性綠化景觀。投資×萬元,完成×條街路路燈工程,安裝節(jié)能路燈×盞,亮化樓體×棟。推進(jìn)公園廣場建設(shè),先后投資×萬元完成了慶華公園改造,投資×萬元完成了站前廣場改造,祥和公園市民廣場即將向市民開放。
整治老舊小區(qū)×個,城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年,我們將繼續(xù)加大投入,加強城市建設(shè)。
重點實施九項工程:一是投資×萬元,改造城市棚戶區(qū)×戶;
二是投資×萬元,新建改造街路×條,完成南京路橋建設(shè),升級改造巷道×條;
三是投資×萬元,完成破損路面、排水設(shè)施維修;
四是投資×萬元,完成……排水管網(wǎng)建設(shè);
五是投資×萬元,完成凈水廠升級改造;
六是投資×萬元,完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程;
七是投資×萬元,實施城市綠化工程,新建綠地×萬平方米;
八是投資×萬元,實施城市亮化工程。九是建設(shè)一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大,相信我們的城市一定會越來越美麗、越來越宜居??傮w上看,經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,我市的城市建設(shè)管理水平顯著提高,不僅城市面貌改變了,城市形象提升了,也讓廣大群眾得到了實實在在的實惠。來北安的外地客人,都普遍認(rèn)為我們這個城市干凈、整潔、優(yōu)美??梢钥闯?,我們的城市建設(shè)管理已經(jīng)走在了全省前列。
城市供排水、供熱管線老化,年久失修,跑、冒、漏時有發(fā)生;
垃圾轉(zhuǎn)運站和收集處理設(shè)施不足,機械化清掃率僅為×%,與發(fā)達(dá)縣市比還不高;
公廁、停車場、市民休閑場所數(shù)量少,滿足不了市民需求;
還有×個老舊小區(qū)沒有改造,群眾的生活環(huán)境有待改善,等等。
我市中省市直單位較多,有的部門協(xié)調(diào)機制不順,尚未形成城市管理合力;
部分群眾參與城市建設(shè)、保護(hù)城市環(huán)境意識不強,破壞城市環(huán)境、損壞公共設(shè)施的事情屢有發(fā)生,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,切實采取措施加以解決。
加強城市環(huán)境綜合整治,是市委、市政府做出的一項重要決策。一個地方環(huán)境越美,形象越好,就越能增強人氣、創(chuàng)造商機,帶動地方的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從改善人民生活環(huán)境、提高生存質(zhì)量的高度,深刻理解開展這次城市環(huán)境綜合整治活動的重要意義,切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感,迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。
這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進(jìn)行集中整治,健全城市管理長效機制,力爭一個月見成效,兩個月大變樣,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化,群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣,時間緊,任務(wù)重,要突出抓好以下工作任務(wù)。
(一)抓清理,不留死角“治臟”。
環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點,突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問題。一要突出抓好重點部位衛(wèi)生清理。要集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公園、廣場等環(huán)境治理,徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無一凈”的同時,進(jìn)一步向輔路、人行道、巷道延伸,特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運體系,配置相應(yīng)收運設(shè)施,集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開展包保小區(qū)治理工作“回頭看”,鞏固包保成果。對無物業(yè)公司進(jìn)駐、環(huán)境差的小區(qū)進(jìn)行集中治理,凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地,要加強約束管理,提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)。對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責(zé)任落實。要嚴(yán)格落實機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門前五包”責(zé)任,在抓好公共設(shè)施擦亮洗凈的同時,對內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
(二)抓規(guī)范,不留情面“治亂”。
亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題,嚴(yán)重影響市容環(huán)境,是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結(jié)合、綜合施治,切實加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、馬路市場的整治,對不具備經(jīng)營條件的,堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了正常的城市建設(shè)秩序,損害了城市整體形象和公共利益,必須堅決予以遏制和打擊。重點對城區(qū)、國省道干線沿線違法建筑,以及占用公共場所私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,堅決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點,堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下,保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除,戶外廣告必須符合城市規(guī)劃要求,與城市功能和形象相適應(yīng)。五要集中治理交通秩序。集中開展市區(qū)交通整治專項行動,堅決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為,規(guī)范道路交通秩序。扎實開展交通安全隱患排查整治,消除交通安全隱患,確保交通安全暢通。機關(guān)企業(yè)事單位、商家店鋪門前要統(tǒng)一規(guī)范停車,打造規(guī)范有序的城市形象。
(三)抓重點,不遺余力“治差”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設(shè)、增強綜合承載能力為重點,進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平。一要加大設(shè)施建設(shè)整治力度。重點抓好道路和供排水、供熱等老舊管網(wǎng)改造,提升城市承載能力。堅持科學(xué)合理規(guī)劃,抓好公園、廣場、停車場和公廁建設(shè)。加強基礎(chǔ)配套設(shè)施維護(hù),對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設(shè)施進(jìn)行全面檢查修補。抓好照明設(shè)施維修,沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來,使整個城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點對餐飲油煙、洗浴排風(fēng)、燃煤鍋爐、噪音等進(jìn)行整治,進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。三要加大綠化力度。加強對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點的管護(hù),不斷增加城市綠量,提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建設(shè)一批街頭綠地小景,開展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作,實現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運車等窗口行業(yè)的管理水平,提高駕駛員的文明素質(zhì)。教育引導(dǎo)市民不斷增強環(huán)境意識、文明意識、公德意識,用自己的文明素質(zhì)為文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立長效機制。
一座好的城市,不是建出來的,是管出來的。要堅持建管結(jié)合,學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗,創(chuàng)新城市管理體制機制,實現(xiàn)由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變。要結(jié)合這次集中整治活動,建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護(hù)等一系列有效管用的辦法,做到“解決一個問題,就建立一個機制、跟上一個制度”。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),建設(shè)城市管理和公共服務(wù)統(tǒng)一云平臺,推進(jìn)城市管理精細(xì)化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機制,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,引導(dǎo)公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理,動員更多的市民關(guān)心、支持、參與城市管理,形成齊抓共管的良好氛圍。
實施這樣一個龐大的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)是極為艱巨的,必須上下合力、左右同心,堅定有力、動真碰硬,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要強化責(zé)任落實。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,并成立了宣傳、督辦、驗收三個工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究解決整治工作中的熱點難點問題,辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用。各成員單位要結(jié)合整治工作方案,對任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任、目標(biāo)、完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實抓好整治任務(wù)落實。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須親自上陣,靠前指揮,及時解決活動中出現(xiàn)的各類問題,推動整治活動順利開展。
二要凝聚攻堅合力。在這場戰(zhàn)役中,需要全市上下一條心,既要靠廣大干部拼搏攻堅,更要靠全市人民廣泛參與和自覺行動。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與,主動上手,協(xié)調(diào)配合,合力攻堅。各街道、各社區(qū)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾,切實抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治,讓“黨旗飄起來、黨員干起來、群眾動起來”。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等示范帶動作用,積極組織志愿者服務(wù)。各學(xué)校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作,開展良好公共行為的系列教育和實踐活動。新聞宣傳部門要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動始終,對環(huán)境綜合整治活動進(jìn)行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺,要開辟專欄,及時報道先進(jìn)典型、曝光突出問題,努力營造“人人有責(zé),從我做起”的良好社會氛圍。
對措施不力、進(jìn)展遲緩的,給予通報批評、督促改進(jìn);
對久拖不決、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為,要堅決予以曝光,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治,是廣大市民的熱切期盼,也是我們義不容辭的責(zé)任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已,戰(zhàn)則必勝”的堅定信心,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升,為加快建設(shè)美麗×先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們開一個專題會議,部署市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作。剛才,x就開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動進(jìn)行了全面的動員部署,特別強調(diào)了十個方面的重點工作,我完全同意。各區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,切實增強責(zé)任感緊迫感。
近年來,我市在推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治、解決環(huán)境薄弱地段臟亂差問題等方面做了大量扎實細(xì)致、卓有成效的工作,城市環(huán)境面貌得到明顯改善,省委x書記也對我市的城市管理工作高度肯定。但我們必須清醒地看到,當(dāng)前的城市環(huán)境與群眾訴求相比,城市管理與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著一定差距和不足,亟需加以解決。因此,開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,迫在眉睫,勢在必行。
一是開展“百日行動”是提升城市形象的迫切需要。市容環(huán)境是一個城市的窗口和臉面,最能代表一個地方的形象。我市是全國聞名的風(fēng)景旅游城市,連續(xù)多年又蟬聯(lián)全國文明城市,良好的環(huán)境每年吸引游客上億人次來蘇觀光旅游。但一些城市管理中的“疑難雜癥”反復(fù)回潮,如背街小巷臟亂差、小攤小販屢禁不絕、道路交通秩序有待規(guī)范等問題,成為市民群眾和外來游客反映的突出問題,這與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位、與我市文明城市稱號,極不相符、很不相稱,需要下大力氣、花真功夫扎實整治改善。
二是開展“百日行動”是助力城市發(fā)展的迫切需要。優(yōu)良的城市環(huán)境是城市綜合競爭力的重要內(nèi)容。一個干凈整潔、平安有序的城市環(huán)境,不僅讓居住其中的人們感到舒適,也有助于吸引人才投資興業(yè),為城市的發(fā)展助力。我市要建設(shè)成為具有獨特魅力的國際文化旅游勝地和具有較強綜合實力的國際化大城市,需要以良好的城市環(huán)境為基礎(chǔ)。因此,我們要更加注重加強城市環(huán)境治理,不斷改善市容市貌,努力創(chuàng)造更加整潔優(yōu)美、宜居和諧的城市環(huán)境,以不斷提升的城市軟實力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
三是開展“百日行動”是提升群眾幸福感的迫切需要。
習(xí)近平總書記指出,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平的不斷提升,人民群眾對改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園的期盼越來越強烈。為此,我們必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下決心掃除城市管理的“漏洞”和“死角”,打造舒適優(yōu)美的城市生活環(huán)境,讓人民群眾心情舒暢、生活舒適,更多更好地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果與實惠。
二、統(tǒng)籌兼顧,綜合推進(jìn),全力確保整治取得實效。
要按照習(xí)近平總書記提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總體要求,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府的部署要求,對照“更有序、更安全、更干凈”的目標(biāo),廣泛發(fā)動各方力量,加大依法治理力度,精準(zhǔn)整治,共同發(fā)力,確保治理工作有聲勢、有力度、有成效。
一要與抓好“931”接續(xù)行動相結(jié)合。要結(jié)合全省開展的“931”接續(xù)行動,集中解決棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等城市環(huán)境薄弱地區(qū)的臟亂差問題,著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、拆遷工地、園林景區(qū)周邊城市容貌和市容秩序的優(yōu)化提升,不斷改善城市人居環(huán)境。當(dāng)前,創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作已經(jīng)進(jìn)入收尾沖刺階段,本月底考核專家組將對我市進(jìn)行考核驗收,各地、各部門要以“百日行動”為抓手,全力做好優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建的各項工作,確保順利通過考核驗收。
要探索綜合運用社會誠信體系和外來人口積分管理系統(tǒng),采取限制交易、過戶和繼承等手段,提高違法建設(shè)成本和執(zhí)法威懾力。
三要與抓好綠化及環(huán)境專項整治相結(jié)合。要按照市委、市政府關(guān)于美化城鄉(xiāng)景觀、展示地域特色、提升整體形象的要求,以“三治三化”(治臟、治亂、治違,潔化、綠化、美化)為抓手,深入推進(jìn)綠化及環(huán)境專項整治和生活垃圾處置“6+2”工程,確保鐵路、高速公路和內(nèi)河主航道沿線環(huán)境干凈、整齊、有序,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境品質(zhì)。
四要堅持政府主導(dǎo)和公眾參與相結(jié)合。在發(fā)揮各級政府部門主導(dǎo)作用的同時,積極引導(dǎo)社會組織和市民群眾廣泛參與,發(fā)揮好社會公眾的力量。要發(fā)揮“微城管”“數(shù)字城管”等平臺的作用,讓群眾參與整治管理全過程。要強化政府治理與社會共建有效銜接的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮市、區(qū)兩級“路長”單位和市民志愿者作用,形成全社會共同參與的良好格局。
五要注重專項整治與長效鞏固相結(jié)合。要采取重點突擊和常態(tài)管理相結(jié)合的辦法,完成一項任務(wù),鞏固一片區(qū)域,打破“整治—反彈—再整治”的怪圈。要引入第三方服務(wù)管理,建立日常路面巡查與網(wǎng)格化屬地管理相結(jié)合的常態(tài)長效機制,積極探索市區(qū)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、齊抓共管的城市管理模式,不斷推動市容環(huán)境的“潔化、序化、美化、亮化”。
三、狠抓落實,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷完善各項保障措施。
這次“百日行動”范圍廣、任務(wù)重、要求高。能否達(dá)到預(yù)期目的,提高廣大市民對城市環(huán)境整治的獲得感,是對我市城市管理隊伍能力水平和工作作風(fēng)的一次重大檢驗。
要健全組織機構(gòu),明確具體負(fù)責(zé)人;
要按照職責(zé)分工,抓緊制定具體整治方案,確保各項工作有序開展。各責(zé)任單位要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,落實到具體實施單位和項目,確保人員力量到位。
二要相互協(xié)調(diào),密切配合。各地、各部門要著眼大局,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保工作快速推進(jìn)、快見成效。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,對遇到的問題和困難,相關(guān)責(zé)任部門要主動溝通、積極協(xié)商,禁止推諉扯皮、相互掣肘。要充分發(fā)揮市城管委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時組織公安、市容市政、x、x等部門研究解決重大環(huán)境治理問題。要堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合,使“百日行動”銜接緊湊、統(tǒng)籌有序。
三要綜合施策,穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅持建設(shè)和管理并重,硬件滯后的要加快完善設(shè)施,軟件跟不上的要盡快落實管理制度,兩方面都有欠缺的要重點加以全面解決。要通過建管并舉、疏堵結(jié)合以及引導(dǎo)群眾自我管理等途徑,從源頭上解決城市環(huán)境中存在的突出問題。要高度重視并妥善解決整治過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,完善整治工作預(yù)案,著力化解不和諧因素,穩(wěn)妥推進(jìn)專項整治,實現(xiàn)維護(hù)群眾根本利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定與依法推進(jìn)城市治理的有機統(tǒng)一。
四要廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳部門要會同整治辦開展密集的宣傳造勢,積極引導(dǎo)社會輿論,凝聚社會共識,營造良好的整治氛圍和工作基礎(chǔ)。要開展不間斷、分層次、針對性強的宣傳活動,對各類違法違章行為予以曝光,讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)輿論與管理的互動,營造強有力的整治聲勢。
對失職瀆職、行動遲緩、工作不力,不能按時按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的部門和單位進(jìn)行通報批評。
同志們,開展市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動,是市委、市政府作出的重大決策,也是人民群眾的共同企盼。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,集中力量、集中資源,迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),努力為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新x先行軍排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在文明典范城市創(chuàng)建籌備辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,以及全市各級各部門的共同努力下,創(chuàng)建文明典范城市的各項籌備工作進(jìn)展比較順利,取得了非常好的成績。今天下午,我們在此召開城區(qū)“創(chuàng)建文明典范城市,貢獻(xiàn)**力量”綜合整治工作會議,目的是對文明典范城市創(chuàng)建有關(guān)籌備工作再安排、再布置、再落實,以嶄新面貌迎接二十大勝利召開。
剛才**同志就環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、氛圍營造、社會治安綜合治理等工作作了全面的安排,就有關(guān)工作給我們提出了非常明確的要求,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話既有理論高度,又有可操作的具體內(nèi)容,希望今天與會的同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚共識。
舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會安定的城區(qū)良好環(huán)境,營造濃厚的氛圍,對于成功創(chuàng)建文明典范城市活動具有十分重大的意義。
為創(chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從2022年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級各部門的共同努力下,各項籌備工作可以說是有條不紊、順利推進(jìn),取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當(dāng)前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會治理工作還需要進(jìn)一步加強,節(jié)點性維穩(wěn)信訪和慶典活動安保壓力很大。五是慶典的氛圍營造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項目工程還未徹底掃尾。這些工作會后需要我們認(rèn)真整改,抓緊完成。
城區(qū)是全市發(fā)展成就的一個具體縮影和展示,事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關(guān)心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長、文化繁榮發(fā)展、社會和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對內(nèi)對外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、營造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓認(rèn)識的第一印象,也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個文明典范城市創(chuàng)建活動的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
舉辦文明典范城市創(chuàng)建,為加快科學(xué)發(fā)展步伐、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級拓展了新的空間、搭建了新的平臺。高質(zhì)量完成好文明典范城市創(chuàng)建的各項工作任務(wù),是給文明典范城市創(chuàng)建最好的獻(xiàn)禮。從現(xiàn)在到文明典范城市創(chuàng)建時間不多,我們以什么樣的態(tài)度、速度和質(zhì)量營造良好的環(huán)境,以嶄新的城市形象迎接各級領(lǐng)導(dǎo)、各方嘉賓的檢閱,是對全市各級各部門和廣大黨員干部工作作風(fēng)、能力、水平的一次重大檢驗,也是對全體黨員干部群眾的信任和全面檢視。各級干部必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到剛才兩位副市長的講話精神上來,從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚共識,形成合力,把文明典范城市創(chuàng)建各項工作當(dāng)作分內(nèi)之事,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高我們的工作執(zhí)行力、落實力,市市各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),對黨對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把當(dāng)前各項籌備工作,特別是近期要掃尾的各項工作落地見效。
二、主動作為,全力以赴,進(jìn)一步樹立城市新形象。
(一)切實提升城市的綜合品位。創(chuàng)建文明典范城市,文明典范城市創(chuàng)建活動方案確定了6大類28項具體活動和41項重點建設(shè)項目,其中在****市安排建設(shè)項目30項、活動內(nèi)容18項。安排這些建設(shè)項目和活動內(nèi)容,一方面是為了豐富活動內(nèi)容,營造良好的節(jié)日氛圍,另一方面是要通過舉辦這次活動,搭建更多的展示、宣傳、合作平臺,不斷提升城市的綜合品位。一個地方的城市建設(shè)和管理水平是這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。城市的基礎(chǔ)越完善、環(huán)境越好、文明程度越高,其城市的品位和形象也就越佳,就越能凝聚人心、聚集人氣,形成招商引資、加快發(fā)展的洼地效應(yīng)。圓滿完成文明典范城市創(chuàng)建活動和項目建設(shè),是市委、市政府交給我們的一項政治任務(wù),也是解決好加快發(fā)展的洼地效應(yīng)的具體措施。各級各部門特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要善于在戰(zhàn)略層面上樹立全局觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切配合、各負(fù)其責(zé)、各司其職,不折不扣地完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。特別要落實好18項活動內(nèi)容和安排在我們城區(qū)的30個建設(shè)項目,為提升****城市品位作出貢獻(xiàn)。
由住建局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦負(fù)責(zé)督促和檢查落實,包括市級各部門的衛(wèi)生區(qū)也一并納入市里督促檢查,再反饋給市級相關(guān)部門。31日對城區(qū)街道進(jìn)行全面清洗,保潔車輛方面請消防部門予以支持,綜合執(zhí)法局、環(huán)綜辦配合。城區(qū)內(nèi)建設(shè)施工活動從現(xiàn)在開始到6月18日期間,一律停止施工,**副市長、綜合執(zhí)法局督促檢查落實。二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和車輛規(guī)范停放工作,市里由和*副市長具體負(fù)責(zé),交警大隊、城市直屬交警大隊等部門密切配合。市、市公安交警部門進(jìn)一步完善交通管理方案和交通疏導(dǎo)處置預(yù)案,規(guī)范交通秩序,做好交通疏導(dǎo)?;顒悠陂g對城區(qū)相關(guān)路段進(jìn)行交通管制,對城區(qū)車輛亂停亂放的要嚴(yán)厲處罰,從6月10日開始到文明典范城市創(chuàng)建結(jié)束前,除應(yīng)急用工程車外其它工程車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入主城區(qū)。公安、交警部門加強對市民橫穿道路、翻越隔離欄、不遵守交通規(guī)則、城區(qū)內(nèi)亂鳴喇叭等不文明行為要加強教育引導(dǎo),市、市各級各部門,特別是各級干部職工要起好帶頭示范作用,文明典范城市創(chuàng)建期間盡量乘坐公交車,出行盡量不開車。規(guī)范攤點經(jīng)營,由綜合執(zhí)法局和市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),市、市有關(guān)部門密切配合。三是要全力做好旅游市場的整治工作。市旅游部門牽頭,加強城區(qū)和全市境內(nèi)的旅游市場整治,市里由張培濤常務(wù)負(fù)責(zé),旅發(fā)委和市公安局牽頭,“兩辦”督查室督察督辦,近期對整個旅游市場進(jìn)行一次整治清理。四是要全力做好安保工作。市里由**書記、**副市長具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化安保方案及應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌使用好安保力量,周密考慮和細(xì)致安排,堅決不出事、不能出事。五是要全力確保社會穩(wěn)定。這項工作,市委、市政府和市委、市政府已多次召開會議進(jìn)行專門研究部署,明確了相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作內(nèi)容。市里由**副書記具體牽頭,政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民族宗教、信訪等部門密切配合,切實做好文明典范城市創(chuàng)建前后社會穩(wěn)定相關(guān)工作。六是要營造良好氛圍。按照文明典范城市創(chuàng)建辦有關(guān)要求,市里面由**部長和**副市長負(fù)責(zé),全市各級各部門要按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求,切實抓好營造氛圍的各項工作,所有相關(guān)工作要在6月10日前全面完成。市市兩級督查部門于6月10日組織開展專項督查。七是要全力做好宣傳推介。市、市宣傳部門要按照活動宣傳方案有關(guān)內(nèi)容和要求抓好落實,市里面由*部長牽頭負(fù)責(zé),市文體廣電等相關(guān)部門抓落實,同時,要高度重視媒體記者的跟蹤服務(wù)管理和新聞稿件的審核把關(guān)。
(三)樹立良好城市文明形象。如果一個城市文明程度跟不上,哪怕經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),燈光再耀眼,也只是一個沒有靈魂和內(nèi)涵的城市。這次文明典范城市創(chuàng)建活動來的領(lǐng)導(dǎo)多、來賓多、群眾多、新聞媒體記者多,范圍廣、影響力大,每一名干部群眾都是、***的形象。我們一定要積極倡導(dǎo)“開放包容、大氣謙和”精神,既主動熱情、積極參與,又注重形象、爭做文明市民,樹好****良好對外形象。一是爭當(dāng)文明市民。各級黨員干部群眾,要自覺遵守和維護(hù)公共秩序,愛護(hù)公共設(shè)施,倡導(dǎo)文明行為,爭做文明市民,爭當(dāng)形象使者。要教育引導(dǎo)家人、親戚、朋友主動破除陳規(guī)陋習(xí),知文明禮儀、講禮貌形象,塑造****人民的良好形象。二是樹立主人翁良好形象。各級黨員干部要積極主動服務(wù)、熱情周到,自覺承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),積極爭當(dāng)活動的參與者、服務(wù)者和奉獻(xiàn)者,形成人人都是主體、個個都有責(zé)任、全民參與的良好局面。
三、全力以赴,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。
文明典范城市創(chuàng)建籌備工作任務(wù)重、要求高,各級各部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實強化措施、集中力量,積極落實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),保證文明典范城市創(chuàng)建活動取得圓滿成功。
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。文明典范城市創(chuàng)建的各項活動,市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建辦多次召開會議,下發(fā)了有關(guān)文件,明確了工作目標(biāo)、時間節(jié)點和任務(wù)。當(dāng)前,各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強做好文明典范城市創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,更加自覺地把文明典范城市創(chuàng)建籌備工作作為當(dāng)前工作的頭等大事。市、市干部職工特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,在文明典范城市創(chuàng)建期間除特殊情況外一律不準(zhǔn)請假外出,市里面更要認(rèn)真執(zhí)行和貫徹落實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)要做到24小時開機,有事能夠及時找得到。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。文明典范城市創(chuàng)建籌備工作紛繁復(fù)雜,牽涉面廣,是一項系統(tǒng)工程,這就要求我們切實增強協(xié)作意識、配合意識,服從大局,樹立一盤棋的思想,要堅決聽從市委、市政府、文明典范城市創(chuàng)建籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和文明典范城市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮,形成推進(jìn)文明典范城市創(chuàng)建籌備工作的強大合力。特別是市、市涉及多個部門、多個單位共同完成的工作和相互交叉的任務(wù),更要主動協(xié)調(diào)、相互配合支持,力求把各項工作做得更周到、更細(xì)致,使各項活動有條不紊地開展。全體文明典范城市創(chuàng)建服務(wù)工作人員要以嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情,積極投入到文明典范城市創(chuàng)建籌備工作中來,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好文明典范城市創(chuàng)建籌組委會安排的各項工作,力所能及為60周年慶典貢獻(xiàn)力量,以實際行動確保創(chuàng)建文明典范城市盛會成功舉辦。
(三)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),落實責(zé)任。抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓,不抓落實、再好的安排部署也是一句空話。千安排、萬部署,關(guān)鍵靠落實。抓落實、干實事,是能力水平的體現(xiàn)。各項目建設(shè)單位,各項大型活動、各項工作任務(wù)相關(guān)單位,要一個一個的督促、一項一項的推進(jìn)、一件一件的抓落實。紀(jì)委監(jiān)察和“兩辦”督查室要加大督察督辦力度,對因工作責(zé)任不落實、不負(fù)責(zé)任,對工作造成嚴(yán)重影響的,按照有關(guān)規(guī)定,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成全市上下、全市上下抓落實、辦實事的良好氛圍,為這次文明典范城市創(chuàng)建的圓滿成功,特別是近期細(xì)節(jié)性、具體性的工作上請各級各部門按照今天會議的要求,全力以赴做好工作。
同志們,文明典范城市創(chuàng)建事關(guān)重大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注,成功創(chuàng)建文明典范城市活動是一項光榮使命,也是一次重大考驗。我們要以負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),扎實做好文明典范城市創(chuàng)建各項籌備工作,以優(yōu)異的成績向黨的二十大勝利召開交上一份滿意的答卷!
在城市環(huán)境綜合整治會議上講話篇十七
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強戰(zhàn)略,強思想,強組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運;同時投入人力2630人次、機械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機械設(shè)備1640臺次,清掃拖運垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機關(guān)干部200余人,投勞600人次,機械設(shè)備130臺班,清運垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機85臺次、運輸車370臺次,拖運了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運垃圾400噸,運輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強智強腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”。現(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強,推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制沒有建立,村灣垃圾清運和長效機制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、股份合作機制、項目整合機制、一事一議機制、長效保潔機制等體制機制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運和環(huán)境保潔長效機制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強組織,加強銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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