2023年法制辦公室年終工作總結(jié)大全（15篇）

    總結(jié)是對一段時間內(nèi)的工作生活進(jìn)行分析和概括，從而為未來的發(fā)展提供經(jīng)驗和啟示?？偨Y(jié)應(yīng)該以事實為依據(jù)，以結(jié)論為主導(dǎo)，避免主觀臆斷和片面偏頗。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇一
    20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快法治政府建設(shè)的機(jī)遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》，努力適應(yīng)法治新常態(tài)，以加快推進(jìn)法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作，盡職履責(zé)，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
    (一)扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務(wù)，部署今后5年全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項，調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項，調(diào)整為行政確認(rèn)事項3項，調(diào)整為事后備案事項1項，調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進(jìn)行了安排部署，并對強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認(rèn)，精簡率達(dá)21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領(lǐng)域49項重點(diǎn)任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進(jìn)度安排，力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進(jìn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機(jī)制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
    (二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書。二是實施公眾參與立法工作機(jī)制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護(hù)條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進(jìn)立法后評估工作。
    (三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機(jī)制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復(fù)。
    (四)優(yōu)化行政爭議解決機(jī)制。一是收到復(fù)議申請29件，依法受理16件，已審結(jié)10件，6件未審結(jié);不予受理4件，申請人自行放棄7件，協(xié)調(diào)解決2件。二是運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認(rèn)定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件，提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調(diào)解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù)，起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
    (五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
    (六)認(rèn)真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見，審修《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費(fèi)向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇二
    我校在上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的'指導(dǎo)之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學(xué)法、守法、用法的氛圍。在這一學(xué)期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務(wù)，為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    二、加強(qiáng)教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
    1、加強(qiáng)法制知識學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進(jìn)行了熱烈的討論。
    2、組織教師進(jìn)行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
    3、加強(qiáng)對教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進(jìn)普法工作。
    4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進(jìn)依法治校工作。
    1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點(diǎn)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
    2、充分利用品德與社會教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識。
    3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
    4、充分利用國旗下講話，及時對學(xué)生傳達(dá)信息，進(jìn)行法制教育和宣傳。
    5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護(hù)法》，學(xué)習(xí)并考試。
    6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
    7、加強(qiáng)與派出所的合作，邀請他們給學(xué)生做法制講座。
    本學(xué)期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進(jìn)行法制內(nèi)容學(xué)習(xí)的主題班會，12月x日學(xué)生進(jìn)行法制考試（每班2名參加）。
    總之，這一學(xué)期來的工作基本完成各項任務(wù)，教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高，校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎(chǔ)。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠(yuǎn)。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇三
    xx年以來，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下：
    今年，市委根據(jù)省委的決定，在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求，結(jié)合政府法制工作實際，扎實推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
    首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使干部職工提高認(rèn)識，更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調(diào)查研究，撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動我市依法行政工作的開展。
    為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署，我市在深入研究、認(rèn)真落實文件精神的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
    到6月底，對59個市級部門334項清理項目進(jìn)行認(rèn)真審核，取消行政審批項目235項，保留99項。
    同時，大力精減和壓縮行政審批時限，全市行政審批事項均做了較大的精簡，審批時限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時宜的審批事項，全面完成了既定的精簡任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
    精簡后，市級行政審批事項精簡了三分之二以上，多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
    （三）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    上半年，審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（政府令129號），確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是：
    一是加強(qiáng)調(diào)查論證，加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
    二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件，不符合程序規(guī)定的，建議完善后才出臺。
    三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見，相抵觸堅決刪掉。同時認(rèn)真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細(xì)則》，對涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，進(jìn)行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，事先告知社會公眾，并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
    （四）積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。
    上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。
    同時，做好人大代表建議的回復(fù)工作。
    對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規(guī)定后，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
    xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》，對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。
    到xx年底，我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作，到xx年，全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前，這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。
    上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件，受理行政復(fù)議案件3件，不予受理7件；已審結(jié)2件，其中維持1件，終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中，堅持“以人為本，復(fù)議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中，我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形，為了更好地處理糾紛，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保?我們開展協(xié)調(diào)工作，要求下級政府自行撤銷。
    得到下級政府的采納，自動作出撤銷決定，我們作出終止復(fù)議的決定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機(jī)制，運(yùn)用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾，處理行政爭議。對一些事實清楚，案情簡單的案件，采用簡易的方式審理復(fù)議案件，提高了辦案效率；對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證，實行公開審查，保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。
    目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題，侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少，工作量大，存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
    為了改變監(jiān)督不到位的狀況，我辦積極與市監(jiān)察局合作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》，將于7-11月對有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正，對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的'要堅決糾正，對執(zhí)法造成x體事件要進(jìn)行通報，并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任。
    上半年，我辦本著突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。
    一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議，對重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見。
    二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，提出具體修改意見，確保了具體行政行為的合法性。
    在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時，還對有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時，積極促進(jìn)其他工作的開展。
    一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作，我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試，并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
    二是認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作，半年來共接待來信來訪50人次，同時，做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作，答復(fù)群眾咨詢，并免費(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
    半年來，我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié)：緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠；在適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；由于人員少，一些工作還未能正常開展。
    (一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。
    (二)認(rèn)真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細(xì)則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度，規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評議考核，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作，加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報等制度。
    （四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實施條例》，培訓(xùn)行政復(fù)議人員，提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”，忠實履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的積極作用。
    (五)健全政府法律顧問制度，當(dāng)好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
    (六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇四
    根據(jù)年初計劃，本鎮(zhèn)實際，根據(jù)要求，扎實開展法制宣傳各項工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。
    為了確保整項活動的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進(jìn)行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?；顒咏M織到位、人員到位。
    二、制定計劃，明確職責(zé)。
    由于活動涉及面廣，時間較長，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進(jìn)，真正能取得一定的實效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求，專門制定了工作計劃，并明確各自的職責(zé)。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。
    三、注重實效，抓好活動。
    （三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。
    （四）開展法制文藝進(jìn)基層活動：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
    （五）開展法制電影進(jìn)基層活動：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進(jìn)農(nóng)村活動，同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
    （六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計100余份。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇五
    20xx年，市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認(rèn)真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進(jìn)一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進(jìn)入先進(jìn)城市行列。
    一、貫徹四中全會精神，明確工作任務(wù)。
    我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標(biāo)?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO(shè)的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進(jìn)依法行政工作的路徑和舉措。
    二、完善立法工作機(jī)制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
    1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨(dú)特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用促進(jìn)條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運(yùn)出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準(zhǔn)，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
    2、完善改進(jìn)立法工作機(jī)制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進(jìn)一步健全立法工作機(jī)制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
    3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
    三、推動重大決策制度建設(shè)，做好法律服務(wù)保障。
    1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運(yùn)行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
    2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行。《意見》為市、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴(kuò)大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機(jī)構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C(jī)構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
    3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運(yùn)會及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機(jī)動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認(rèn)真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機(jī)關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進(jìn)行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進(jìn)行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補(bǔ)336項權(quán)力事項進(jìn)行審核，提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進(jìn)行審核，提出法律意見等。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政。
    1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進(jìn)會。會上，對年度法制工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進(jìn)行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進(jìn)作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標(biāo)考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進(jìn)行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
    2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。
    3、認(rèn)真組織案卷評查。認(rèn)真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進(jìn)行通報表彰，對存在問題也進(jìn)行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進(jìn)行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門報送的重大和進(jìn)一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進(jìn)行了登記備案。
    4、認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進(jìn)行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
    5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進(jìn)行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進(jìn)行審定。
    五、進(jìn)一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作，積極化解矛盾糾紛。
    20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件，到三級法院應(yīng)訴171件218次)，我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復(fù)議案件有小幅增長，行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù)，在人員沒有及時明顯補(bǔ)充的情況下，我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢夜ぷ?，加班加點(diǎn)，不管是復(fù)議還是應(yīng)訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認(rèn)真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
    1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
    機(jī)關(guān)作為共同被告，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求，嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn)，并積極接受監(jiān)督，推進(jìn)陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機(jī)關(guān)依法辦案3件。通過嚴(yán)格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
    2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強(qiáng)互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力，做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》，建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度，進(jìn)一步推動了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進(jìn)了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
    3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
    的提升，多層次多形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動提升應(yīng)訴能力，并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式，以案說法，舉一反三，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險，增強(qiáng)執(zhí)法自信。
    4、認(rèn)真落實行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo)，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機(jī)制的實施意見》，重點(diǎn)明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機(jī)制，為我市各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇六
    根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團(tuán)司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式，在團(tuán)各單位掀起法制宣傳熱潮。
    二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
    根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
    1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務(wù)團(tuán)場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護(hù)團(tuán)場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
    2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
    3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強(qiáng)信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
    4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補(bǔ)短，共同提高。
    三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)相互配合。
    以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團(tuán)司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚(yáng)法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
    宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點(diǎn)向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認(rèn)識。
    本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
    通過開展以普法為核心、以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機(jī)制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇七
    今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進(jìn)政府法制工作。
    一、當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
    始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機(jī)制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
    二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
    規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進(jìn)行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
    三、抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達(dá)84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率90%。
    在認(rèn)真開展行政調(diào)解工作的同時，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛及時有效處理。
    四、做好涉法事務(wù)，維護(hù)政府形象。
    隨著公民法律意識的逐步增強(qiáng)，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應(yīng)對，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件，切實維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
    五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進(jìn)行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進(jìn)行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行進(jìn)行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達(dá)97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
    六、落實優(yōu)惠政策，推進(jìn)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
    開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點(diǎn)工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機(jī)構(gòu)。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進(jìn)行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
    七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級監(jiān)督。
    一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實了行政復(fù)議人員，強(qiáng)化了行政復(fù)議保障，完善了行政復(fù)議制度，使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認(rèn)違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當(dāng)事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
    八、強(qiáng)化行政權(quán)力清理審核，促進(jìn)公開透明運(yùn)行。
    行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點(diǎn)工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理工作人員，開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進(jìn)行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
    九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
    按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
    十、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動。
    一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達(dá)全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進(jìn)行了隨機(jī)抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。
    十一、重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。
    一是積極鼓勵職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團(tuán)成員每周進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報。
    十二、取得的成績與存在的不足。
    今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進(jìn)依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進(jìn)集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”。
    我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇八
    20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
    20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機(jī)制，各處處長負(fù)責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進(jìn)一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
    二、主動公開政府信息的情況。
    我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達(dá)100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護(hù)系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
    三、依申請公開政府信息辦理情況。
    20xx年本機(jī)關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。
    從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機(jī)關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。
    四、依申請政府信息公開的收費(fèi)情況。
    本機(jī)關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費(fèi)用方面，這些都在本機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中予以解決，未收取任何費(fèi)用。
    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟情況。
    本機(jī)關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
    六、存在的主要問題和改進(jìn)措施。
    (一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進(jìn)和提高的地方，如主動公開意識有待進(jìn)一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
    (二)改進(jìn)措施：
    1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高主動公開意識。
    2.完善公眾參與立法的工作機(jī)制。改進(jìn)法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點(diǎn)，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
    3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴(kuò)大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機(jī)制，加強(qiáng)同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
    七、其它相關(guān)工作情況。
    我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護(hù)、更新和報送工作。
    八、相關(guān)說明與指標(biāo)統(tǒng)計附表。
    (一)相關(guān)說明。
    附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
    (二)附表。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇九
    20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
    一、堅持學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)。
    一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真落實縣政府廉政工作會議和縣紀(jì)委全會精神。二是堅持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學(xué)政治，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點(diǎn)輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實際工作得到有效推動。
    二、堅持民主集中制原則，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。
    我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機(jī)關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實的作風(fēng)推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則，樹立正氣，增強(qiáng)全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴(yán)三實”、“兩個責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進(jìn)一步發(fā)展。
    三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機(jī)構(gòu)的良好形象。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運(yùn)行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
    四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進(jìn)一步夯實。
    為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進(jìn)依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進(jìn)。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進(jìn)民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項目規(guī)劃。通過夯實工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。
    (二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
    一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件，報備7件。
    二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強(qiáng)，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機(jī)關(guān)的錯誤做到不護(hù)短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運(yùn)用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補(bǔ)償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進(jìn)京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
    三是積極推行法律顧問制度。《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
    四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強(qiáng)新選任干部的法律意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進(jìn)行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進(jìn)行了任前法律知識考試，合格率達(dá)100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進(jìn)其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
    一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點(diǎn)對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進(jìn)行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
    二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機(jī)關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進(jìn)行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
    三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實施細(xì)則。目前共有54個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進(jìn)行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
    四是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進(jìn)行了全面督查和了解。重點(diǎn)查看依法行政年度工作要點(diǎn)、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場反饋，責(zé)令整改，有效地推進(jìn)了依法行政水平再上新臺階。
    (四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
    按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點(diǎn)，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進(jìn)入政府大廳的一律進(jìn)入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進(jìn)行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進(jìn)行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實政府信息公開載體，嚴(yán)格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費(fèi)項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
    (五)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式，法制教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。
    二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
    三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)項目招投標(biāo)等活動中，全程跟進(jìn)，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
    五、存在的主要問題。
    今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
    一是法制機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
    二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
    三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟(jì)途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
    四是法制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。法制機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
    (一)著力推進(jìn)依法行政工作。
    一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的要求，確定依法行政示范點(diǎn)，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。
    (二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進(jìn)案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強(qiáng)培訓(xùn)考試、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立案件移送機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機(jī)制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進(jìn)行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
    (三)著力化解行政爭議。
    一是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院聯(lián)系，完善行政機(jī)關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機(jī)制。
    (四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
    一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
    (五)著力提高法律服務(wù)水平。
    繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點(diǎn)項目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十
    (一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務(wù)，明確了牽頭單位和責(zé)任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
    (二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系。細(xì)化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系，將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式，優(yōu)化考評指標(biāo)體系建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開展法治政府建設(shè)考評自查自糾工作，引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設(shè)考評指標(biāo)進(jìn)行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。
    (四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進(jìn)會，對下一步示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表揚(yáng)20個2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十一
    在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次dh提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
    我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
    三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強(qiáng)對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
    二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
    三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。
    去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強(qiáng)化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
    三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強(qiáng)對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象，切實增強(qiáng)政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
    二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項主要工作的同時，我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十二
    我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強(qiáng)服務(wù)、便民觀念，為構(gòu)建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
    一、加強(qiáng)法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
    1.重點(diǎn)學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
    2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機(jī)和目的。
    3.認(rèn)真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
    4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強(qiáng)執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
    二、認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
    1.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作，將行政執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
    2.把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
    3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
    4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
    三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
    1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點(diǎn)，確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
    2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
    3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴(yán)格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責(zé)任追究等方面加大考核力度。
    4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
    5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風(fēng)評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
    四、全面提升整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
    1.進(jìn)一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度，重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法，處級以上干部集中學(xué)法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機(jī)會加強(qiáng)法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
    2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班，舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)作風(fēng)態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
    3.加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)、領(lǐng)證關(guān)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進(jìn)執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十三
    我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，2020年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十四
    2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)，為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    1、合理安排依法行政年度計劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了2019年工作要點(diǎn)，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
    2、認(rèn)真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
    工作報告。
    及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
    3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機(jī)關(guān)為443個，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
    2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
    3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、政府要求，對全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
    4、扎實推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
    工作方案。
    》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進(jìn)行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
    1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運(yùn)用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復(fù)議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。
    2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時，嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
    1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問職責(zé)，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
    2、盡職履責(zé)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時，扎實推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
    3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。
    回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅實的法制保障。
    一是研究制定2019年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
    二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。
    四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
    五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供法律服務(wù)。
    六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，組織開展理論與實務(wù)研究。
    上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責(zé)，積極謀劃、主動作為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。
    xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)新法的貫徹落實。
    一是梳理人才隊伍、爭取設(shè)立機(jī)構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機(jī)構(gòu)和立法隊伍的建設(shè)，對全市法律專業(yè)人才隊伍進(jìn)行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設(shè)立立法科室的報告，為地方立法工作做好機(jī)構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
    二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研了環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)等業(yè)務(wù)部門，對我市這三個方面的工作進(jìn)行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進(jìn)工作做好準(zhǔn)備。
    三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進(jìn)新法貫徹落實。組織全辦人員專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進(jìn)新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復(fù)議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復(fù)議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進(jìn)一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應(yīng)訴工作做好準(zhǔn)備。
    規(guī)范性文件是政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務(wù)工作的重中之重。
    一是嚴(yán)格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟(jì)管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
    二是加快規(guī)范性文件清理進(jìn)度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進(jìn)行中。
    三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進(jìn)行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進(jìn)行了公告。
    四是強(qiáng)化文件監(jiān)管制度建設(shè)。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設(shè),深入開展制度廉潔性評估工作，認(rèn)真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運(yùn)行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風(fēng)險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務(wù)會議通過后予以公布。
    行政復(fù)議是行政權(quán)力救濟(jì)的重要渠道，是行政相對人維護(hù)自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)的原則，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
    一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達(dá)復(fù)議決定，糾正政府或部門的不當(dāng)行政行為，基本實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益。
    二是扎實開展“市長審案”工作。行政復(fù)議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復(fù)議案件16件，案審會常任委員參會率達(dá)到98%，復(fù)議決定及時履行率達(dá)到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
    三是積極推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復(fù)議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機(jī)制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)完善市縣行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強(qiáng)力推進(jìn)各縣(市、區(qū))行政復(fù)議委員會建設(shè)工作，為應(yīng)對新形勢下的行政復(fù)議與應(yīng)訴工作提出了硬性要求，細(xì)化了推進(jìn)行政復(fù)議工作責(zé)任。
    一是強(qiáng)化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標(biāo)的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風(fēng)險。
    二是完善合同審查制度化建設(shè)。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后予以公布，切實加強(qiáng)市政府合同管理，防范合同風(fēng)險，維護(hù)市政府合法權(quán)益。
    三是加強(qiáng)仲裁工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標(biāo)的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導(dǎo)仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
    一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設(shè)項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設(shè)項目收費(fèi)行為，減少、減輕不必要的行政收費(fèi)行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
    二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
    三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進(jìn)行網(wǎng)上公示。
    四是認(rèn)真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以市加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
    活動方案。
    》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓(xùn)、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務(wù)分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進(jìn)之中。
    五是完善跟進(jìn)，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進(jìn)行認(rèn)真研究，到龍感湖實地調(diào)查設(shè)立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
    一是主動參與市委、市政府17項中心工作。克服人手不足的困難，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、打擊預(yù)防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
    二是加強(qiáng)法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務(wù)院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
    三是組織起草《黃岡市法治政府建設(shè)計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設(shè)主要任務(wù)，進(jìn)行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準(zhǔn)后予以公布，切實強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，確?！胺o授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的依法行政工作要求落到實處。
    四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費(fèi)，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
    五是以黨風(fēng)廉政宣教月為契機(jī)大力開展廉政建設(shè)。借助市直機(jī)關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認(rèn)識當(dāng)前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定”的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，與會黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了思想，增強(qiáng)了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
    六是扎實開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。結(jié)合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學(xué)3次，完成“三嚴(yán)三實”專題。
    調(diào)研報告。
    上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機(jī)關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認(rèn)識到：加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)席工作機(jī)制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)還不完善，政府購買法律服務(wù)工作還處于探索階段，機(jī)關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
    上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點(diǎn)》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點(diǎn)工作：
    一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外，重點(diǎn)爭取設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
    二是嚴(yán)格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。突出問題導(dǎo)向，以問題的解決、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)政府法制工作的提檔升級。
    三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓(xùn)辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準(zhǔn)備工作，確?；顒痈黜梼?nèi)容無縫對接。
    四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復(fù)議聯(lián)席會議年會。制作詳細(xì)工作方案，重點(diǎn)推介“市長審案”制度與黃岡行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴(kuò)大黃岡依法行政工作在全省的影響。
    五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進(jìn)度。對第三批196份文件進(jìn)行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進(jìn)行預(yù)審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務(wù)會議審議。
    六是加強(qiáng)法制工作制度建設(shè)。繼續(xù)做好《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準(zhǔn)備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機(jī)制。
    法制辦公室年終工作總結(jié)篇十五
    20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，進(jìn)一步加大工作力度，夯實工作基礎(chǔ)，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進(jìn)，措施上務(wù)實創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是健全依法行政工作機(jī)制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制機(jī)構(gòu)牽頭，職能部門配合的工作運(yùn)行機(jī)制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點(diǎn)或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結(jié)合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任書由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責(zé)任考核機(jī)制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進(jìn)，強(qiáng)化了推進(jìn)依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強(qiáng)政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達(dá)到15名。依法行政經(jīng)費(fèi)財政保障力度進(jìn)一步加大，財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務(wù)崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設(shè)置或明確了法制工作機(jī)構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機(jī)制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員得到充實和加強(qiáng);在改善工作條件方面，市法制辦有公務(wù)用車2輛，辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設(shè)備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善。康縣、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進(jìn)一步延伸。三是進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進(jìn)行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)換證工作為契機(jī)，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進(jìn)行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設(shè)法治國家的信心明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點(diǎn)，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學(xué)習(xí)，先學(xué)先用，入腦入心，爭作解讀、學(xué)習(xí)、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮。
    我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化管理，切實改進(jìn)制度建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)格合法性審查。認(rèn)真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機(jī)構(gòu)事前審查、政府常務(wù)會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務(wù)會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機(jī)構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細(xì)則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機(jī)制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機(jī)制，按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進(jìn)行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，強(qiáng)化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認(rèn)真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。
    按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進(jìn)行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點(diǎn)，對補(bǔ)考及新增人員安排了補(bǔ)考。據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認(rèn)公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機(jī)制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認(rèn)保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機(jī)關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務(wù)工作事項97項，減幅達(dá)44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅實的基礎(chǔ)。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應(yīng)部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)及實施細(xì)則。目前共有50個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已修訂成冊，分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進(jìn)行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復(fù)并正式開展工作，禮縣、兩當(dāng)縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點(diǎn)難點(diǎn)問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護(hù)市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風(fēng)暴行動。認(rèn)真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風(fēng)暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。
    作為市政府法制工作機(jī)構(gòu)，我們?nèi)k好當(dāng)事人向市政府申請的行政復(fù)議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復(fù)議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復(fù)議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復(fù)議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復(fù)議宣傳單3萬余張，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導(dǎo)行政管理相對人通過行政復(fù)議渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復(fù)議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認(rèn)定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達(dá)到100%。堅持行政復(fù)議案件由2名以上復(fù)議人員辦理，嚴(yán)格依法辦案，公正做出行政復(fù)議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運(yùn)用調(diào)解方式，達(dá)成了當(dāng)事雙方的和解，促進(jìn)了社會和諧，增強(qiáng)了行政復(fù)議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務(wù)。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務(wù)會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設(shè)項目辦公室于　20xx年2月20日　送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進(jìn)行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費(fèi)及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務(wù)中的作用，10月21日，市政府常務(wù)會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復(fù)議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點(diǎn)”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴(yán)格按照法定程序，及時做好解答、疏導(dǎo)和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復(fù)議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機(jī)關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復(fù)議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟(jì)和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
    堅持以點(diǎn)帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務(wù)。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》，提出了8條25項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認(rèn)真創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎(chǔ)較好單位進(jìn)行了綜合考評，并按程序上報市政府常務(wù)會議審定，確認(rèn)了市建設(shè)局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導(dǎo)，縱深推進(jìn)?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點(diǎn)，進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進(jìn)行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進(jìn)位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務(wù)等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點(diǎn)，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點(diǎn)88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設(shè)完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點(diǎn)。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進(jìn)行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。
    緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)、行政行為、合同簽訂及其他法律事務(wù)提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認(rèn)真作為市政府常務(wù)會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務(wù)會議9次，對政府決策及行政行為進(jìn)行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展所涉及的法律事務(wù)協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務(wù)和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務(wù)及時提供法律服務(wù)，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預(yù)先進(jìn)行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
    黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎(chǔ)得以進(jìn)一步夯實，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強(qiáng)化組織保障。立足“四早”，早作準(zhǔn)備，早定方案，早作動員，早作行動，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進(jìn)。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學(xué)習(xí)了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運(yùn)書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)?；顒悠陂g，組織集體學(xué)習(xí)50余次，黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學(xué)習(xí)筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設(shè)意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風(fēng)”問題52條、四名班子成員“四風(fēng)”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”方面存在的問題，反復(fù)斟酌，認(rèn)真對照，準(zhǔn)確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草班子對照檢查材料，重點(diǎn)剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復(fù)修改錘煉后按程序逐級上報進(jìn)行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市委第二十督導(dǎo)組成員出席會議，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議，副調(diào)研員及機(jī)關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo)會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達(dá)到了溝通思想、改進(jìn)作風(fēng)、錘煉黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強(qiáng)建章立制。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認(rèn)真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導(dǎo)組審核，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責(zé)、學(xué)習(xí)會議、黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、黨風(fēng)廉政、規(guī)范管理等方面30多項機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進(jìn)我辦各項業(yè)務(wù)工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。
    我辦努力克服人員少，經(jīng)費(fèi)緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務(wù)。所聯(lián)系的兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進(jìn)行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當(dāng)縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進(jìn)集體，主要負(fù)責(zé)人被評為雙聯(lián)工作先進(jìn)個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務(wù)部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導(dǎo)，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進(jìn)村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓(xùn)。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強(qiáng)核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和實務(wù)性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費(fèi)贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進(jìn)一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機(jī)和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設(shè)項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當(dāng)縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設(shè)項目和扶貧整村推進(jìn)項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設(shè)。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進(jìn)100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。協(xié)助銀杏村致富能人開設(shè)網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。
    總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進(jìn)依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機(jī)構(gòu)建設(shè)和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應(yīng)工作需要，任務(wù)重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費(fèi)保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預(yù)算上,還有待加強(qiáng)，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標(biāo)責(zé)任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標(biāo)定性多，定量少，操作性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責(zé)任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機(jī)制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強(qiáng)。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應(yīng)，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步拓寬和加強(qiáng)。對此，我們將認(rèn)真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進(jìn)和解決。
    20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院和省政府推進(jìn)依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓進(jìn)取，扎實工作，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
    一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。采取多種行之有效的學(xué)習(xí)方式，不斷加大依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運(yùn)行。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，認(rèn)真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機(jī)制的規(guī)范、督促、指導(dǎo)作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點(diǎn)工作任務(wù)的落實，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體推進(jìn)依法行政工作深入發(fā)展。
    二是切實加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認(rèn)真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。
    三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進(jìn)行相互觀摩學(xué)習(xí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核，清理確認(rèn)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強(qiáng)化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
    五是創(chuàng)新社會矛盾化解機(jī)制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作，按照國務(wù)院和省政府加強(qiáng)行政復(fù)議工作的總體部署，嚴(yán)格公正辦理行政復(fù)議案件，綜合運(yùn)用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強(qiáng)行政與司法的良性互動，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預(yù)防和化解行政爭議。
    六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點(diǎn)擴(kuò)點(diǎn)拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進(jìn)全市依法行政工作上水平。