家校聯(lián)動共育機(jī)制方案(模板13篇)

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    方案不僅需要考慮當(dāng)前的情況,還要預(yù)見未來可能出現(xiàn)的變化和挑戰(zhàn)。一個好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。以下是小編為大家整理的經(jīng)典方案范例,供大家參考。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇一
    為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件要求,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號)、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制提出如下方案:。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實(shí)施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,推動建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
    推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄,并按照承接事項目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
    依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分。縣城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
    依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項,由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書,明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
    沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
    下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
    縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
    (一)專題會商制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度,及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
    (二)投訴舉報信訪首問責(zé)任制度。
    首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí),按照權(quán)力職責(zé)作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人。
    (三)案件移送相互函告制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行,不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為,以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,固定有關(guān)證據(jù),并及時告知有管轄權(quán)的一方處理。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備,移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時內(nèi)補(bǔ)齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等)、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;協(xié)商未果的,可提請縣政府決定。
    5.對于歷史遺留問題需要移送的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報告并提出相應(yīng)對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議,研究案情,商討對策,聯(lián)合執(zhí)法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定、鑒定的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論;對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時派員現(xiàn)場處置;對于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過程所需時間較長的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,可適當(dāng)延長出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時間;遇到專業(yè)技術(shù)問題,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對接聯(lián)絡(luò)工作。
    公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
    (六)信息共享機(jī)制。
    順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā),構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作,推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
    信息共享主要內(nèi)容:
    1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
    2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
    4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料)。
    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程。
    6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息,包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
    7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
    8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個工作日及時共享,因收集、整理等原因無法及時共享的,可以適當(dāng)延長共享期限。
    (七)執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要或者其他文件,自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。仍無法達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭議處理建議,報請本級人民政府決定;本級人民政府無權(quán)決定的,應(yīng)當(dāng)報請有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制政策性強(qiáng),涉及面廣,各級各部門要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項,解決綜合行政執(zhí)法過程中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為,加強(qiáng)配合,切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設(shè),完善信息共享機(jī)制。
    (三)完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財政預(yù)算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇二
    為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。
    (一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。
    2.未達(dá)到一般級別,但符合以下條件之一的:
    (1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;
    (4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
    (5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
    (6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;
    (7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
    (8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;
    (9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
    (10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。
    (二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
    (三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。
    (四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。
    (五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。
    (一)市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
    (二)市應(yīng)急局接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對牽頭部門,并報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。
    (三)市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。
    (四)對災(zāi)害事故達(dá)到啟動市級應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門發(fā)送《啟動應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時抄送事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)。
    (五)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急工作機(jī)制,組織會商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級應(yīng)急聯(lián)動,調(diào)度各方資源搶險救援,并及時將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。
    (六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時,事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)應(yīng)及時向上級政府請求支援。
    (一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
    (二)動態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對已實(shí)施超過5年的市級專項應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估,根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時組織修訂。
    (三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍,提升搶險救助能力。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇三
    為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機(jī)制,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),推進(jìn)我縣社會誠信體系建設(shè),依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場公平競爭維護(hù)縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號)、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施方案》(佳辦字〔20xx〕9號)的總體要求和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施方案》,現(xiàn)達(dá)成如下一致意見:
    全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持全面依法治國,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵懲戒機(jī)制、提高全社會誠信水平的有關(guān)要求,進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力,維護(hù)司法權(quán)威,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
    在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務(wù),各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會議,加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。
    1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé):對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索,應(yīng)及時組織核查,必要時應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任;依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,對負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。
    2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé):以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件,對黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽(yù)稱號的予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
    3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé):失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
    4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負(fù)責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項目的立項情況及相關(guān)資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔(dān)任國有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動。
    5.縣民政局負(fù)責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負(fù)責(zé)人。
    6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項目的招標(biāo)投標(biāo)。
    7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé):對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關(guān)項目、資金時,從嚴(yán)把關(guān)。
    8.縣國土資源局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院及時查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買土地等不動產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并將有關(guān)情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
    9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息。
    10.縣教育體育局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。
    11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測、檢驗等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況;依照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
    12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
    13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項目。
    14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項目并不予立項。
    15.縣人民檢察院負(fù)責(zé):對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法進(jìn)行審查起訴。
    16.縣公安局負(fù)責(zé):依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機(jī)制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率;實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的,人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時進(jìn)行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
    17.縣司法局負(fù)責(zé):加強(qiáng)法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。
    18.縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
    19.縣旅游發(fā)展委員會負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
    20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇四
    為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量,建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作配合,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負(fù)面影響,特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制實(shí)施方案。
    為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
    (一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置,部署各項防控措施,組織開展督導(dǎo)檢查。
    (二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
    根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
    區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,主要職責(zé)是:根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
    各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    (三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
    區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
    主要職能是:全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設(shè);依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織制訂各類技術(shù)方案;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,開展人員培訓(xùn)演練;指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;及時報送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
    區(qū)應(yīng)急管理局:出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施,建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)各成員單位工作;將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺的對接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作,積極配合完成毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。
    區(qū)委宣傳部:及時報道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識普及。
    區(qū)經(jīng)發(fā)局:將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價格的監(jiān)測分析和預(yù)警,必要時采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,穩(wěn)定物價,維護(hù)區(qū)場秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
    區(qū)財政局:將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并逐步相應(yīng)增加,確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺和物資儲備所需資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi),及時足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
    區(qū)衛(wèi)健委:完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè);形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系;開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警工作;健全衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會動員;規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學(xué)救援,做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障,及時進(jìn)行總結(jié)評估;根據(jù)預(yù)防控制需要,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議;制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)授權(quán)及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
    區(qū)教育局:制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度,指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作;建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度;做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃訂T活動,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識;落實(shí)日常預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生;及時報告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
    區(qū)住建局:加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作,督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織,制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    區(qū)紅十字會:負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救;根據(jù)需要,通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁,依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義救助;協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊伍,制定管理制度并能定期開展培訓(xùn)、演練,志愿者能掌握基本救援知識與技能。
    (一)聯(lián)席會議制度。
    1.聯(lián)席會議每半年召開一次,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況,可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)同意后,由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開。
    2.聯(lián)席會議可以通過工作總結(jié)會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開,每次會議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
    3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問題,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問題,研究表彰、獎勵衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人等。
    4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會議紀(jì)要》的形式公布,由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
    (二)聯(lián)絡(luò)員工作制度。
    1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員,參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱:1099326xxx@。
    2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如確需變更,必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
    3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
    4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況,反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見等。
    (三)督查制度。
    1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位,對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
    2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊負(fù)責(zé)制,可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對督查對象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
    4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時對督查情況進(jìn)行收集,并形成總結(jié)材料上報區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
    (四)值班工作制度。
    1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動單位及部門應(yīng)制定日常值班制度,設(shè)置值班專用電話,安排和落實(shí)專門的值班人員。
    2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
    3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后,值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動,趕赴現(xiàn)場。
    4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動后,值班人員應(yīng)隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
    5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,應(yīng)不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
    6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時,應(yīng)在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報告,并備案。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
    1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
    2.副總指揮:到場的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
    3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。
    指揮部下設(shè)4個工作組。
    (一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會組成。
    負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息管理工作;負(fù)責(zé)專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關(guān)部門和單位組成。
    負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對策略和措施的建議;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
    負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸?shù)仁乱?;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給,維護(hù)區(qū)場秩序;負(fù)責(zé)保障工作信息管理;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
    負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識;承辦各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (一)一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,知情單位和個人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門、責(zé)任單位報告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑,迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
    (二)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告,并立即啟動本預(yù)案。
    (三)區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求,迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度,負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
    (四)指揮部各成員單位接到事件報告后,應(yīng)在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自職責(zé)開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,必要時可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對事件現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制。
    (五)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調(diào)查,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會負(fù)面影響。
    (六)事件處置情況,統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理,向社會公布并向有關(guān)部門、新聞媒體通報,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報。
    (七)應(yīng)急處置工作結(jié)束時,由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作;當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,難以控制時,應(yīng)請求上級政府給予支持。
    (八)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調(diào)查,并寫出調(diào)查報告,報區(qū)政府和指揮部。
    一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作,提高快速處置的能力。
    二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請示匯報,任何單位和個人,不得擅自對外公布未經(jīng)核實(shí)的信息,避免造成消極影響。
    三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),必要時依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時動員和征用社會物資。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇五
    為貫徹落實(shí)克拉瑪依委四屆七次全委(擴(kuò)大)會議暨區(qū)七屆人民政府第五次全體會議精神,加快落實(shí)市委《完善城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制提升城市精細(xì)化管理水平工作方案》文件精神,全面推進(jìn)我區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)和城市精細(xì)化管理工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定2016年《克拉瑪依區(qū)城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
    全面落實(shí)中央城市工作會議和中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的精神,堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng),加大城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè),積極推行責(zé)任網(wǎng)格扁平化管理模式,建設(shè)城市管理五大主體的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系;重點(diǎn)解決城市管理中疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;推行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程,逐步落實(shí)被監(jiān)督主體、監(jiān)督主體和監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變;建立“六個天天”的管理機(jī)制,探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會化。
    ——在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)工作。區(qū)城管辦重點(diǎn)負(fù)責(zé)城市管理疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;職能部門和各街道辦事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)日常城市管理工作中需要協(xié)調(diào)聯(lián)動解決的問題,細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé);各社區(qū)居委會重點(diǎn)負(fù)責(zé)本社區(qū)各類不和諧因素中城管問題的確認(rèn)與上報工作。
    ——界定“產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、處罰主體和監(jiān)督主體”等職責(zé)主體邊界,提高責(zé)任主體守法意識,強(qiáng)化管理主體責(zé)任履行,加大城管行政執(zhí)法力度,奠定城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)。
    ——探索城市標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。按照城市管理法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)和方法,逐步細(xì)化城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并納入全國文明城市測評體系中,逐步形成城市管理評價體系。
    ——建立“六個天天”的管理機(jī)制。推行以“維護(hù)、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、測評和公布”為主要內(nèi)容的城市管理六個天天管理機(jī)制,完善“服務(wù)在先、管理跟上、執(zhí)法托底”的工作流程,形成常態(tài)管理格局。
    ——加快監(jiān)督考核的“三個轉(zhuǎn)變”。探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制,逐步由“發(fā)現(xiàn)處置問題”向“測評分析問題”延伸,由監(jiān)督事物處置結(jié)果向提高監(jiān)督、管理、處罰職責(zé)履行效率轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會化。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2016年工作安排,將在全區(qū)各街道啟動城市管理大聯(lián)動工作,更好、更快地解決城市管理中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)動協(xié)作和監(jiān)督考評機(jī)制不到位的問題,推動大城管體制形成。
    一是借鑒試點(diǎn)街道的經(jīng)驗,成立街道城市管理委員會,吸納轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)社會組織。同時,指導(dǎo)社區(qū)居委會、社區(qū)社會組織、轄區(qū)企事業(yè)單位和志愿者主動參與城市管理工作。
    三是依法厘清街道、社區(qū)與各責(zé)任部門之間的職責(zé)界面,細(xì)化不和諧因素立(結(jié))案標(biāo)準(zhǔn),做到法規(guī)明確、職責(zé)清晰、無縫銜接。
    一是通過推進(jìn)城市管理“大聯(lián)動”運(yùn)行體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),依法細(xì)化城市管理產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、執(zhí)法主體和監(jiān)督主體的職責(zé)。
    二是以白色垃圾治理、餐飲夜市管理、“防違治違”等工作為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任主體、管理主體與執(zhí)法主體的聯(lián)動。
    三是按照城市管理職責(zé),組織開展城市管理“六個天天”的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),逐步完善聯(lián)動考核、行政許可、行政處罰無縫對接的目標(biāo)。
    四是建立城市管理行政問責(zé)制度,健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機(jī)制,形成城市管理工作考核機(jī)制。
    一是以城市部件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以數(shù)字化城管責(zé)任網(wǎng)格劃分規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),建立執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化等部門的責(zé)任網(wǎng)格和街道、社區(qū)城管“大聯(lián)動”責(zé)任網(wǎng)格,明確責(zé)任網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人、工作職責(zé)、聯(lián)系電話,形成以城市道路路箱檔案為主的綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,奠定城市精細(xì)化管理平臺基礎(chǔ)。
    二是探索以合作、租賃等方式,推進(jìn)數(shù)字化城市管理軟件服務(wù)、硬件服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等項目的社會化。積極擴(kuò)展違法建設(shè)、廣告招牌、門前“雙五包”等城管多發(fā)問題的處置功能,研發(fā)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計模型,提高統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核的作用。
    三是加快資源整合,推動全民城管、為民服務(wù)體系的建設(shè)。開展12319城管服務(wù)熱線與110服務(wù)中心信息對接工作,實(shí)現(xiàn)市民“一次撥號,聯(lián)動受理”的目標(biāo);加快完成城管微信公眾平臺的調(diào)試應(yīng)用,暢通市民和社會組織參與城市管理、滿足居民需求的渠道。
    四是結(jié)合全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)、城市管理“大聯(lián)動”標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)不和諧因素立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),編制城市管理服務(wù)圖冊,為廣大市民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織參與城市管理提供方便。通過app應(yīng)用軟件,開展全區(qū)城市管理工作運(yùn)行狀況量化分析及測評數(shù)據(jù)公示工作。
    一是按照市城管委制定的城市管理工作標(biāo)準(zhǔn),由政府各相關(guān)職能部門牽頭,以公共廁所、集貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)、文明小區(qū)、餐飲夜市等十二項管理標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),開展示范工程建設(shè),逐步形成城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
    二是組織開展全國文明城市創(chuàng)建測評工作。積極開展文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、落實(shí)和監(jiān)督工作,加強(qiáng)全國文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作,并利用數(shù)字化城管平臺,開展督辦與問責(zé)工作,不斷提高問題整改效率。
    三是按照中央城市工作會議精神,對城市主干道上的報刊亭、公交候車亭等“城市家具”容貌進(jìn)行規(guī)范;包括擺放位置、外立面顏色、經(jīng)營內(nèi)容、廣告粘貼等內(nèi)容。
    一是依法規(guī)范公眾參與城市治理的范圍、權(quán)利和途徑,暢通公眾有序參與城市治理的渠道。
    二是建立城市管理志愿服務(wù)宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)志愿者與民間組織、慈善機(jī)構(gòu)和非營利性社會團(tuán)體之間的交流合作,組織開展多形式、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動。
    三是建立市民對城市管理知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)制度。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
    一是重點(diǎn)推進(jìn)“防違治違”工作。認(rèn)真落實(shí)小區(qū)違法建設(shè)“零增量、減存量”目標(biāo),不斷完善違法建設(shè)問題的上報流程,明確街道、社區(qū)屬地管理職責(zé)和違法建設(shè)行為取證制度,理順責(zé)任主體、管理主體和執(zhí)法主體的職責(zé)。對違法行為特別嚴(yán)重、社會影響特別巨大、嚴(yán)重影響“防違治違”工作進(jìn)度的違法者堅決予以曝光。認(rèn)真做好三公寓、217國道和廢舊物品交易市場違法建設(shè)拆除工作,完成2016年違法建設(shè)拆除目標(biāo)。
    二是重點(diǎn)推進(jìn)門前“雙五包”工作。加大門前“雙五包”責(zé)任書簽訂率和問題處置率,建立城區(qū)周邊施工場地、物流企業(yè)、小型加工等企業(yè)單位的門前“雙五包”機(jī)制,做好門前“五包”服務(wù)工作,定期對各商戶、單位門前“雙五包”責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
    三是重點(diǎn)推進(jìn)廣告店招規(guī)范管理工作。以友誼路、準(zhǔn)噶爾路、勝利路、南新路、天山路、油建路為重點(diǎn),對主要建筑物屋頂廣告、道路兩側(cè)大屏幕led、商業(yè)街店招以及居民住宅區(qū)營業(yè)場所的違規(guī)設(shè)置廣告及店招店牌進(jìn)行拆除和治理;對未規(guī)范使用語言文字的店招店牌進(jìn)行治理。
    四是重點(diǎn)推進(jìn)白色垃圾污染源防治工作。繼續(xù)推行以街道屬地管理和部門行業(yè)管理為基礎(chǔ)的白色污染源普查和防控工作;推行市場“限塑”工作,開展建筑施工工地白色垃圾治理工作,對白色垃圾污染源責(zé)任單位依法進(jìn)行處置;加強(qiáng)廢舊物品有序安全堆放的管理。
    五是重點(diǎn)完善餐飲夜市管理工作。完善夏季餐飲夜市管理制度,突出解決安全防范、油煙污染、噪音擾民和安全保衛(wèi)等問題;強(qiáng)化街道辦事處屬地管理和職能部門行業(yè)管理責(zé)任。完善物業(yè)化和社會化管理模式,加強(qiáng)日常檢查考核測評工作。
    六是認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工作。加快推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛自卸車全密閉頂蓋和行駛及裝卸記錄儀的安裝工作,加大建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)控力度、證據(jù)收集工作;加大公廁監(jiān)管力度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公廁創(chuàng)建,制定星級公廁評定管理辦法;利用城管“大聯(lián)動”工作,在社區(qū)開展餐廚垃圾分類投放宣傳和分類投放的試點(diǎn)工作。
    七是進(jìn)一步加強(qiáng)出租車管理力度,重點(diǎn)整頓轄區(qū)出租車車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、車輛證件等情況,嚴(yán)肅查處違法行為;開展出租車誠信體系建設(shè)工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案,充分發(fā)揮城市管理“大聯(lián)動”區(qū)、街道、社區(qū)等組織機(jī)構(gòu)的作用,將城市精細(xì)化管理工作納入到各部門議事日程之中。街道、社區(qū)要認(rèn)識到開展城市管理“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性,統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),持續(xù)推進(jìn),明確街道和社區(qū)開展“大聯(lián)動”工作的責(zé)任人。部門一把手要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實(shí),積極配合完成城管“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)工作。
    在城管“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)工作中,要發(fā)揮試點(diǎn)街道和試點(diǎn)社區(qū)的作用,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),大膽探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,切實(shí)解決城市管理和社會服務(wù)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,將“大聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)的各項工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮監(jiān)察督辦職能部門的作用,將城市管理工作中出現(xiàn)的職責(zé)問題納入日常監(jiān)管之中,并與部門年度考評和部門領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核進(jìn)行掛鉤。
    城市管理“大聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,改革力度大,觸及體制、機(jī)制建設(shè)等問題。因此,要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種宣傳手段和宣傳方式,及時向廣大市民宣傳“大聯(lián)動”體制機(jī)制建設(shè)的意義以及城市管理“大聯(lián)動”帶來的成效,全面推進(jìn)城市管理工作水平的不斷提高,為我區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市營造良好的氛圍。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇六
    為加大管理國家預(yù)算資金監(jiān)管力度,防范資金風(fēng)險,打造財政、稅務(wù)、國庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動監(jiān)管合作機(jī)制,根據(jù)中華人民共和國《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《國家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
    按照國庫大監(jiān)督的理念要求,積級探索建立國庫資金全方位立體監(jiān)控新思路,及時糾正和處理在辦理預(yù)算收支、退庫、更正、國債兌付、集中收付等國庫業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況,構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補(bǔ)、互控的監(jiān)管架構(gòu),形成財政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障國庫資金安全。
    通過建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動的“一體化”國庫監(jiān)管新模式,努力營造良好的風(fēng)險控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險控制氛圍,防范國庫決策風(fēng)險、管理風(fēng)險、制度風(fēng)險、操作風(fēng)險及其它風(fēng)險,建立國庫監(jiān)管長效機(jī)制,使國庫監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。
    為構(gòu)建國庫聯(lián)動監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)履行好國庫大監(jiān)管職責(zé),成立國庫聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長任組長,財政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中國人民銀行支行,人行分管行長為辦公室主任,各部門負(fù)責(zé)此項工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
    (一)人民銀行職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國庫業(yè)務(wù),依托國庫處理系統(tǒng)對國庫資金運(yùn)行全過程實(shí)施監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入,嚴(yán)防混稅種、串級次,遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生,受理文件依據(jù)齊全、合法的預(yù)算支出,防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國債及誤兌假國庫券。按制度辦理更正、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù),嚴(yán)把賬戶審批關(guān),杜絕財稅單位多頭開戶。加強(qiáng)國庫會計檔案、有價證券、印章等管理,嚴(yán)禁偽造、篡改國庫憑證和賬表簿,防止國庫資金流失,杜絕挪用、盜竊國庫資金。
    深化國庫職能,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)溝通協(xié)作,逐步將社保基金、預(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國庫管理,順應(yīng)國庫監(jiān)管電子化改革需求,利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、信息收集、風(fēng)險評價和處置決策的國庫監(jiān)管。
    (二)財政局職責(zé):經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計劃應(yīng)及時抄送人行。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理,嚴(yán)格財政性資金和預(yù)算單位賬戶審核,不得隨意開設(shè)財政性資金專用賬戶。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理,并建立領(lǐng)用、簽收、使用手續(xù),撥款、退庫、更正等重要憑證由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù),退庫、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國庫審核辦理,不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。
    (三)稅務(wù)部門職責(zé):正確填制繳款書,按進(jìn)度征收稅款并及時繳入國庫,準(zhǔn)確填寫收入退還書、更正通知書等重要憑證,由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù),杜絕預(yù)算收入過渡戶,監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況,并及時反饋稅款入庫信息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,與財政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制,及時掌握退庫企業(yè)動態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。
    (四)商業(yè)銀行職責(zé):收納預(yù)算收入時,應(yīng)對繳款書內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,拒絕受理不符合要求的繳庫憑證,受理繳款書后,及時辦理轉(zhuǎn)賬,不得無故延解、占壓和挪用。一律使用“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項,不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶,納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款,特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收,除國庫另有規(guī)定外,不得向繳款人收取任何費(fèi)用,行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時匯劃資金、準(zhǔn)確清算,提高業(yè)務(wù)能力,按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。
    (一)國庫監(jiān)管聯(lián)席會議制度:建立由人民銀行牽頭,財政、稅務(wù)、國庫、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會議制度,傳達(dá)上級國庫監(jiān)管有關(guān)文件精神,通報并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報解、入庫以及預(yù)算資金支撥、退庫、對賬等工作存在的問題,交流監(jiān)管信息,聯(lián)席會議每年召開一至二次,如遇特殊情況可臨時組織召開。
    (二)國庫監(jiān)管信息交流共享制度:建立國庫與財稅政策傳遞信息交流機(jī)制,對需要國庫監(jiān)督執(zhí)行的財政政策,無論中央政策還是地方政策,財政、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國庫,使國庫監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財政、稅務(wù)、國庫等部門的規(guī)章制度,要相互傳送,使國庫部門能及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門的最新制度信息,增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。
    (三)國庫內(nèi)控監(jiān)管制度:
    1.健全完善國庫監(jiān)管制度。加強(qiáng)對國庫事前、事中、事后各個關(guān)口國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督,以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險控制和各項規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,對國庫資金風(fēng)險進(jìn)行季度預(yù)警分析,排查國庫資金風(fēng)險點(diǎn),準(zhǔn)確評估國庫監(jiān)管效果,提高國庫監(jiān)管效率。
    2.建立會計主管坐班監(jiān)管制。對財稅部門繳入國庫的預(yù)算收入、“三金二費(fèi)”等非稅收入,撥款、退庫、更正等核算業(yè)務(wù)由國庫主管進(jìn)行全過程監(jiān)控,并建立大額、非預(yù)算、退庫監(jiān)管登記,掌握資金流向。
    3.實(shí)行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國庫備案制。所有財政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱、賬號等開戶情況由財政局建檔,并報國庫備案。
    (四)國庫資金對賬安全制度:財稅每日通過電話與國庫核對預(yù)算收入,如有誤,查明原因,按“誰出錯、誰更正”的原則及時辦理更正,每月預(yù)算收支、集中收付對賬實(shí)行財、稅、庫、行多方簽證對賬制,每季國庫上門現(xiàn)場核對賬務(wù)。
    (一)建立財稅庫現(xiàn)場聯(lián)合檢查機(jī)制。國庫每年與財政、稅務(wù)密切配合,開展國庫經(jīng)收處現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)合檢查,規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置,共同協(xié)商解決查處延解、占壓、挪用稅款等情況。
    (二)國庫不定期與財政聯(lián)合對集中支付業(yè)務(wù)開展檢查,檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),堅持原則,實(shí)事求是,秉公辦事,規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù),督促銀行按規(guī)定辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
    (三)人民銀行牽頭適時開展轄內(nèi)財稅、預(yù)算單位賬戶檢查。財政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報人民銀行審批備案,規(guī)范財政性專戶、預(yù)算外資金等開戶手續(xù),杜絕財政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶。
    七
    為促進(jìn)國庫監(jiān)管有序發(fā)展,對堅持原則、監(jiān)管得力、成績突出的單位和人員給予表彰和獎勵;對不落實(shí)或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國庫業(yè)務(wù)與管理混亂,存在資金風(fēng)險隱患的進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期整改或通報批評。
    (一)嚴(yán)格在法律、制度框架下依法實(shí)施監(jiān)管,對國庫經(jīng)收處在受理繳款書后,不及時辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國庫,無故壓票,要向其上級機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行通報,并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國庫業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰。
    (二)銀行應(yīng)規(guī)范受理財政或預(yù)算單位提供的有效、合法支付憑證,為國庫、財政、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息、賬務(wù)核對和查詢業(yè)務(wù),凡內(nèi)控制度不健全,人員配置不合理,對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力,造成不良后果的,給予通報批評,因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因,影響支付安全造成支付延誤,受到投訴并核實(shí),給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格。
    (三)財政部門和人民銀行嚴(yán)格對預(yù)算單位開立銀行賬戶審核、審批,商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶,不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶,凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶,國庫一律不辦理庫款支撥,一經(jīng)查實(shí),按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的安排部署,發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢,建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動作協(xié)同,政府依法行政、法院公正司法,實(shí)現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢互補(bǔ),良性循環(huán)的機(jī)制(簡稱府院聯(lián)動機(jī)制),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,助力“強(qiáng)省會”五年行動,制定如下實(shí)施方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設(shè)為引領(lǐng),以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn),以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境助力“強(qiáng)省會”五年行動。
    (一)依法依規(guī),有機(jī)銜接。牢固樹立法治意識,立足部門職能作用,推動府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展,形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。
    (二)整合資源,協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念,統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源,堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調(diào),加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。
    (三)高效暢通,提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險聯(lián)控、社會聯(lián)治,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。
    (四)堅持以人民為中心,服務(wù)市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程,努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會公平正義相統(tǒng)一;立足服務(wù)市場主體,營造公平競爭的市場環(huán)境,激活市場主體活力和內(nèi)生動力,為貴陽貴安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
    (一)建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制。
    協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置,進(jìn)一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機(jī)制,按照政府主導(dǎo)風(fēng)險管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式,統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率,促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    (二)同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。
    堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)訴源治理,加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動的“1+n”府院聯(lián)動解紛工作平臺體系,合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解,切實(shí)降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度,協(xié)作查找、處置財產(chǎn)線索,打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快形成共建共治共享社會治理大格局,共同推動府院聯(lián)動走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門,更好地為市場主體服務(wù),推動營商環(huán)境建設(shè)。
    (三)公正高效保護(hù)市場主體權(quán)益。
    堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等原則,依法平等保護(hù)各類市場主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場主體意思自治,維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù),促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢和司法機(jī)關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢,形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
    (一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。
    2.分項明確職責(zé)。以本實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng),各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案,明確工作任務(wù)及部門職責(zé)等具體內(nèi)容。
    3.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各聯(lián)動單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù),親自調(diào)度會議,明確專班專人,層層壓實(shí)責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù),確保府院聯(lián)動工作有力有序開展。
    (二)建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
    1.實(shí)行協(xié)調(diào)會商制度。針對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重大隱患矛盾,及其他需要及時研究協(xié)調(diào)處理的問題,由提出問題的單位提請召集專題協(xié)調(diào)會,協(xié)商制定具體化解方案,提高破解難題的針對性、時效性。
    2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)相關(guān)職能部門與司法機(jī)關(guān)的直接對接,開展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào),定期研商具體問題,推進(jìn)工作落實(shí)。
    (三)建立督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。
    府院聯(lián)動機(jī)制協(xié)調(diào)會議對研究事項達(dá)成一致意見的,應(yīng)制作會議備忘錄或會議紀(jì)要,并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門要及時研究落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗、到人,確保相關(guān)工作無縫對接、落實(shí)到位。
    (一)提高思想認(rèn)識。
    各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制重要意義的認(rèn)識,凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大風(fēng)險、突出矛盾,切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)確保工作實(shí)效。
    府院聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對會議紀(jì)要及備忘錄記載事項的跟蹤落實(shí),有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時報告府院聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報各成員單位。對分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    各聯(lián)動單位加強(qiáng)對府院聯(lián)動機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報道,通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的做法和成效,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇八
    1、成立聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長,副校長為副組長,各年級負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管,共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
    2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署,各年級責(zé)任人具體抓落實(shí),負(fù)責(zé)學(xué)校各項具體安全工作的落實(shí)和督辦。
    3、建立重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時,學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作;對課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù)。
    三、抓好制度建設(shè),強(qiáng)化安全工作的過程管理1、強(qiáng)化安全隱患排查、整改的制度建設(shè)。
    學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位,對于自身無力進(jìn)行整改的,按規(guī)定進(jìn)行逐級上報,申請上級進(jìn)行整改到位。
    2、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案。
    3、強(qiáng)化道路交通、路途安全管理制度。加強(qiáng)對走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對全體學(xué)生放假離(到)校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,確保不出現(xiàn)安全事故。
    4、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,做到有案可查。
    7、落實(shí)安全信息報告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校、學(xué)生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報制度。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇九
    1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé):對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索,應(yīng)及時組織核查,必要時應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任;依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,對負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。
    2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé):以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件,對黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽(yù)稱號的`予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
    3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé):失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
    4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負(fù)責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項目的立項情況及相關(guān)資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔(dān)任國有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動。
    5.縣民政局負(fù)責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負(fù)責(zé)人。
    6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項目的招標(biāo)投標(biāo)。
    7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé):對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關(guān)項目、資金時,從嚴(yán)把關(guān)。
    8.縣國土資源局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院及時查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買土地等不動產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并將有關(guān)情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
    9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息。
    10.縣教育體育局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。
    11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測、檢驗等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況;依照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
    12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
    13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項目。
    14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項目并不予立項。
    15.縣人民檢察院負(fù)責(zé):對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法進(jìn)行審查起訴。
    16.縣公安局負(fù)責(zé):依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機(jī)制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率;實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的,人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時進(jìn)行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
    17.縣司法局負(fù)責(zé):加強(qiáng)法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。
    18.縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
    19.縣旅游發(fā)展委員會負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
    20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇十
    一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,使各部門、各社會救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),制定本機(jī)制。
    一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
    (一)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門開展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。主要職責(zé)是:
    1.健全組織機(jī)構(gòu),完善預(yù)警聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急救援工作機(jī)制。
    2.掌握各類應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和突發(fā)事件情況,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練。
    3.協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,將其納入綜合應(yīng)急救援隊伍的動員、訓(xùn)練、調(diào)度、救援體系。
    4.加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理。
    5.組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備,建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲備保障制度,統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng),并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
    6.整合應(yīng)急指揮資源,建立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)整合應(yīng)急物資儲備資源,建立便捷、快速的保障渠道,防止應(yīng)急物資資源儲備浪費(fèi)。
    7.組織應(yīng)急知識普及、宣傳教育活動。
    8.及時收集、核實(shí)、上報突發(fā)事件相關(guān)信息,根據(jù)災(zāi)情需要及時調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置。
    9.依照相關(guān)規(guī)定,發(fā)布應(yīng)急救援信息。
    (二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作,具體履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對處置突發(fā)事件職責(zé)。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任??傊笓]長由分管應(yīng)急救援工作的副縣長擔(dān)任(必要時由縣長擔(dān)任),指揮長由相關(guān)副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。
    二、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和工作職責(zé)。
    依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》、《_安全生產(chǎn)法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號)、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號)、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號),在對全縣各社會應(yīng)急救援力量進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,成立以縣消防大隊為主體的應(yīng)急救援力量體系。
    (一)縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位??h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會)、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊、團(tuán)縣委、消防大隊、交警大隊、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局。
    (二)縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位共同職責(zé)。
    1.組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊、制度,明確人員職責(zé)。
    2.加強(qiáng)本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓(xùn)練,不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。
    3.督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資,按要求落實(shí)值班備勤制度。
    4.落實(shí)上級關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施;參與綜合應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓(xùn)練、演練和應(yīng)急救援。
    5.及時調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動單位通訊錄,定期更換本單位應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援人員和力量。
    6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后,必須第一時間向縣應(yīng)急指揮中心報告(電話:3321062),按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各成員單位參與應(yīng)急救援。
    7.接到應(yīng)急救援的命令后,指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動,按要求到達(dá)現(xiàn)場,完成所分配的處置任務(wù)。
    8.突發(fā)事件主管單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果,根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,接受記者采訪,召開新聞發(fā)布會,為縣領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備新聞發(fā)布會相關(guān)材料。
    (三)各應(yīng)急救援聯(lián)動單位職責(zé)。
    縣委宣傳部:督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報道工作;接到氣象、科技等部門的預(yù)警信息后,安排新聞媒體按要求及時發(fā)布;發(fā)生災(zāi)害事故和突發(fā)事件后,及時組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場,開展宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論;大力宣傳報道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負(fù)責(zé)對來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。
    縣政府辦公室:在事故現(xiàn)場附近迅速成立現(xiàn)場指揮部;負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報,請求有關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時掌握和報告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息,及時報送縣領(lǐng)導(dǎo),上報市政府,向社會公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和應(yīng)急專家參與救援。
    縣發(fā)改局:安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)落實(shí)項目建設(shè)資金。
    縣經(jīng)信局:協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災(zāi);組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運(yùn)輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作,并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災(zāi)害預(yù)警信息。
    縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時安置工作。
    縣住建局、規(guī)劃辦:參與震區(qū)建筑物的抗震性能評估鑒定,開展震后工程調(diào)查,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)集施工工程車輛和大型機(jī)械到現(xiàn)場參與搶險救援;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計資料,對事故現(xiàn)場損毀建筑物進(jìn)行必要的遮掩保護(hù)。負(fù)責(zé)指揮供熱、供氣經(jīng)營單位做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,督促相關(guān)單位做好搶險物資保障工作;定期檢查隱患,避免事故災(zāi)害發(fā)生;及時上報供熱、供氣突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供熱、供氣專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。
    縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負(fù)責(zé)組織因災(zāi)被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險、排險和修復(fù)工作;協(xié)助相關(guān)部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場秩序維護(hù)。
    縣交通運(yùn)輸局:建立應(yīng)急救援運(yùn)輸隊伍(運(yùn)輸救災(zāi)物資卡車10輛、運(yùn)送救援人員客車5輛,建立數(shù)據(jù)庫,組織演練,發(fā)生突發(fā)事件時征用);修復(fù)被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營運(yùn)車輛,運(yùn)送搶險救援人員、傷病員和救災(zāi)物資等。
    縣國土資源局:組織技術(shù)力量、有關(guān)專家迅速做好災(zāi)情調(diào)查、險情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作;組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策;做好恢復(fù)重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。
    縣人防辦:利用人民防空指揮、信息系統(tǒng),為防災(zāi)救災(zāi)提供指揮場所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系,為居民提供應(yīng)急避難場所;利用人防專業(yè)隊伍,參與城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援;利用防空警報系統(tǒng),發(fā)布災(zāi)情警報信號;利用人民防空宣傳教育體系,普及防災(zāi)減災(zāi)知識。
    縣環(huán)保局:承擔(dān)災(zāi)害和事故救援現(xiàn)場對環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的火災(zāi)等次生災(zāi)害后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持;發(fā)生危化物品和放射性物品泄漏、燃燒、爆炸等事故后,為現(xiàn)場指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務(wù)完成后,協(xié)同消防大隊對現(xiàn)場進(jìn)行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實(shí)際,儲備洗消和清理?;锲返奶胤N救援物資。
    縣財政局:安排縣級災(zāi)害事故救濟(jì)支出預(yù)算;會同縣民政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金,管理、分配、撥付救災(zāi)資金;對救災(zāi)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    縣文廣新局:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮大型賽事或大眾文體活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作,制定預(yù)案,組織演練。
    縣教育局:在中小學(xué)生中普及應(yīng)急逃生知識,經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練,提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因災(zāi)害事故導(dǎo)致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生,組建臨時校舍,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;指導(dǎo)災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置,同學(xué)校一起配合有關(guān)部門做好事件處置。
    縣衛(wèi)生局(紅十字會):組織救治突發(fā)事件造成的傷員,安置好遇難人員;發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢,保持與縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)動機(jī)制,為組織救援贏得時間;做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和疫情監(jiān)測工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估,提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別;根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥;組織專家對事件的處理情況進(jìn)行綜合評估。
    突發(fā)事件發(fā)生后,按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織社會捐款、捐物,申請市紅十字會援助,支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。
    縣食品藥品_:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,牽頭會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,依法對重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
    縣科技局:向社會普及地震災(zāi)害逃生知識及自救互救能力,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識;及時對地震災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報,研究利用人防等警報系統(tǒng),及時發(fā)布預(yù)警信息,并將預(yù)警信息報送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災(zāi)害現(xiàn)場救援,組織地震現(xiàn)場監(jiān)視;組織有關(guān)部門對次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測,提供震情發(fā)展趨勢分析會商情況;組織地震現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、損失評估和科學(xué)考察等工作,并協(xié)調(diào)市地震災(zāi)害評定委員會審定災(zāi)害損失評估結(jié)果。
    縣旅游局:配合有關(guān)部門,盡快妥善疏散滯留游客,保障游客生命財產(chǎn)安全,與相關(guān)部門一起做好善后處理工作。
    縣人社局:表彰在救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人。
    縣民政局:建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫,與經(jīng)銷商簽訂合同,足額儲備,定期更新,保證供應(yīng);準(zhǔn)確掌握社會應(yīng)急物資的存有狀況,及時征用;組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織核查災(zāi)情并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置;管理、分配救災(zāi)款物;組織實(shí)施救災(zāi)捐款、捐物;開展應(yīng)急救助和災(zāi)后民房恢復(fù)重建;儲備、調(diào)撥救災(zāi)物資。
    縣安監(jiān)局:排查安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時,為現(xiàn)場處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù),并調(diào)集相關(guān)專家、技術(shù)人員到場;執(zhí)行現(xiàn)場處置指揮部的決策和部署,協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。
    縣農(nóng)業(yè)局:對農(nóng)作物災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報;參與農(nóng)作物災(zāi)害的災(zāi)情評估;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導(dǎo)開展實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險工作;配合財政部門落實(shí)災(zāi)害減免政策。
    縣畜牧局:組織處置動物災(zāi)害事件,制定預(yù)案,組織演練;組織實(shí)施動物疫情的綜合防控措施,依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議,組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。
    縣林業(yè)局:參與相關(guān)災(zāi)害評估;指導(dǎo)開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的治理。
    縣水務(wù)局:成立防汛應(yīng)急救援隊伍,定期組織演練,備足應(yīng)急救援物資,組織協(xié)調(diào)防汛搶險;負(fù)責(zé)水情、汛情、旱情監(jiān)測;參與旱災(zāi)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評估;搞好水源調(diào)度;組織實(shí)施災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù);負(fù)責(zé)指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對工作,做好搶險物資保障工作;及時上報供水突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供水專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。
    縣公安局:組織公安干警參與災(zāi)區(qū)緊急救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序;參與責(zé)任事故的調(diào)查,控制可疑人員;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、救災(zāi)物資等安全保衛(wèi)工作。
    縣人武部:發(fā)生較大以上突發(fā)事件時,根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預(yù)備役部隊參與突發(fā)事件的處置。
    縣武警中隊:根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決策,進(jìn)行救援現(xiàn)場的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場管制;對聚眾妨礙救援行動和救援現(xiàn)場秩序、危害救援力量、物資和對象安全的,采取必要措施予以制止、驅(qū)散。
    團(tuán)縣委:建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊伍,組織專業(yè)知識培訓(xùn),定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織志愿者隊伍參與應(yīng)急救援。
    縣消防大隊:組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    縣交警大隊:完善道路交通設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)法管理,增強(qiáng)群眾法律意識,避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災(zāi)害事故時,迅速掌握事故和災(zāi)害情況,全力搶救人員,維護(hù)現(xiàn)場交通,疏散事故區(qū)人員和車輛,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大;配合有關(guān)部門實(shí)施救援;根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要,制定交通管制,維護(hù)救援現(xiàn)場秩序,確保安全;調(diào)集事故清障車輛,清理事故現(xiàn)場,利用先進(jìn)裝備,提高救援速度和水平。
    縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。
    縣氣象局:準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害性天氣警報或預(yù)警信息,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報,并根據(jù)變化情況及時補(bǔ)充和更正,研究制定公眾信息發(fā)布機(jī)制,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息;及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災(zāi)害事故和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時,向現(xiàn)場處置指揮部提供氣象信息,為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。
    縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時維修,避免事故災(zāi)害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔(dān)電力基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災(zāi)事故后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災(zāi)、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持和服務(wù),隨時排除險情,確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場斷電、緊急供電任務(wù);組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關(guān)部門對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實(shí)施緊急處置;協(xié)助消防部門實(shí)施消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。
    漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局:對漳衛(wèi)新河進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報,掌握防汛動態(tài),對重大險情搶護(hù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等提出建議意見,參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險。
    三、應(yīng)急救援工作制度。
    (一)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇十一
    為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇十二
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設(shè)為引領(lǐng),以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn),以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境助力“強(qiáng)省會”五年行動。
    家校聯(lián)動共育機(jī)制方案篇十三
    為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(試行)。
    一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制。
    (一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。
    2.未達(dá)到一般級別,但符合以下條件之一的:
    (1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;
    (4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
    (5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
    (6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的;
    (7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
    (8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的;
    (9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
    (10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。
    (二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
    (三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。
    (四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達(dá),并跟蹤了解落實(shí)情況。
    (五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。
    二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
    (一)市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
    (二)市應(yīng)急局接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對牽頭部門,并報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。
    (三)市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。
    (四)對災(zāi)害事故達(dá)到啟動市級應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門發(fā)送《啟動應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時抄送事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)。
    (五)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急工作機(jī)制,組織會商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級應(yīng)急聯(lián)動,調(diào)度各方資源搶險救援,并及時將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。
    (六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時,事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)應(yīng)及時向上級政府請求支援。
    三、健全市級應(yīng)急預(yù)案體系。
    (一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
    (二)動態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對已實(shí)施超過5年的市級專項應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估,根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時組織修訂。
    (三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演,開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍,提升搶險救助能力。