鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案(熱門22篇)

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    方案是為了解決實(shí)際問題而制定的一系列步驟或方法。制定方案時(shí)要考慮目標(biāo)的具體可行性和實(shí)際可操作性。每一個(gè)方案范文都是經(jīng)過專業(yè)人士精心編寫和審核的,具有較高的可信度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇一
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
    根據(jù)。
    2020。
    年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
    精神。
    和《貴州省森林防火指揮部辦公室關(guān)于做好野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(黔森防指辦〔。
    2020。
    〕1號)要求,為切實(shí)從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項(xiàng)工作,特制定本。
    方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防控重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示。
    精神。
    和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要時(shí)段、重要場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,深入開展森林防火野外火源專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為切實(shí)加強(qiáng)全縣2020年森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
    組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
    副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
    石宏進(jìn)縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
    侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
    孫云雷公山森林公園管理局局長。
    成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關(guān)站(室)負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導(dǎo)服務(wù)中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負(fù)責(zé)調(diào)度、分析、材料匯總報(bào)送工作。
    (一)農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告。二是治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動(dòng)。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
    (二)祭祀用火。推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭掃工作。一是重點(diǎn)治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問題;三是治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
    (三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除疫木疫點(diǎn)、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
    (四)其他治理方面。一是加強(qiáng)對自然保護(hù)地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)隱患問題的治理。二是加強(qiáng)對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強(qiáng)對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理。四是加強(qiáng)對林區(qū)民居,村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。
    縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
    第一組組長:李天佑成員:李文森(聯(lián)絡(luò)員)。
    負(fù)責(zé)達(dá)地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
    第二組組長:石宏進(jìn)成員:文麗婕(聯(lián)絡(luò)員)。
    負(fù)責(zé)丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
    本次森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)安排時(shí)間是從2020年3月25日至6月15日。
    一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)格野外用火審批制度,對批準(zhǔn)的生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行;對未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時(shí)要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢研判,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)信息。高火險(xiǎn)時(shí)段要及時(shí)發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時(shí)段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動(dòng)宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標(biāo)語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
    三是要強(qiáng)化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護(hù)林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關(guān)人員,對森林防火野外火源治理進(jìn)行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任落實(shí)到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時(shí)整治落實(shí)到位。
    四是要強(qiáng)化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,結(jié)合各地實(shí)際情況,在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域全部設(shè)置森林防火值守卡點(diǎn),并明確人員24小時(shí)進(jìn)行值班值守,值守卡點(diǎn)要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災(zāi)報(bào)報(bào)警電話??c(diǎn)值守人員要嚴(yán)格把好野外火源管控關(guān),同時(shí)要引導(dǎo)人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅(jiān)決杜絕人員攜帶火源上山,嚴(yán)防特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)材料報(bào)送。于4月9日、5月9日前分別報(bào)送前一階段森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作開展情況,6月3日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二
    通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展義務(wù)植樹宣傳,營造出良好的植樹氛圍,讓大家更加重視環(huán)境的保護(hù),做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護(hù)綠色、人人擁有綠色,保護(hù)和美化我們的家園。
    圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險(xiǎn)期,利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳,集中開展森林防火專題宣傳,提高宣傳的廣度和深度,擴(kuò)大影響面。通過正面宣傳和反面曝光,在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍,更加有效地提高全民防火意識,增強(qiáng)防火責(zé)任,使“護(hù)林防火、人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
    將退耕還林工程、天然林保護(hù)工程等林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行大力宣傳。
    重點(diǎn)圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、木材加工、野生動(dòng)物繁殖和經(jīng)營利用等方面加強(qiáng)宣傳,營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
    通過電視報(bào)道我縣集體林權(quán)制度主體改革成果,宣傳配套改革政策、要求,推動(dòng)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇三
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、望城街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門:
    為貫徹落實(shí)市、區(qū)森林防火指揮部會議精神,加強(qiáng)森林防火專項(xiàng)整治工作,最大限度地減少火災(zāi)隱患,做好新一輪森林防火期的防火各項(xiàng)工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定今冬明春森林防火專項(xiàng)整治工作方案。
    即日起至2020年4月30日。
    1.森林防火組織建設(shè)情況,包括森林防火指揮部充實(shí)調(diào)整情況,森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,森林防火責(zé)任狀簽訂情況等,真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
    2.森林防火宣傳教育活動(dòng)開展情況,是否建立長效機(jī)制,森林防火宣傳取得哪些實(shí)效;重點(diǎn)部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標(biāo)語是否到位,各種會議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
    3.野外火源管理情況,采取了哪些措施控制野外火源,是否認(rèn)真實(shí)行野外生產(chǎn)性用火審批制度,是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)巡查監(jiān)測,違規(guī)用火是否得到查處。
    4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí),防火裝備及森林消防經(jīng)費(fèi)是否納入同級財(cái)政預(yù)算,森林消防隊(duì)伍人員是否落實(shí)并布置到位,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準(zhǔn)備充分。
    5.火災(zāi)處置情況,發(fā)生火災(zāi)時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達(dá)現(xiàn)場,是否成立前線指揮部,有無火災(zāi)及撲救情況記錄,火災(zāi)案件是否進(jìn)行了查處,對火災(zāi)肇事者是否進(jìn)行了處理,對火災(zāi)責(zé)任人是否進(jìn)行追究。
    6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
    7.森林防火工作中的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題,以及解決的對策。
    根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點(diǎn),區(qū)森林防火指揮部成員單位實(shí)行責(zé)任分工,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責(zé)任單位要各司其職,定期或不定期開展檢查,專項(xiàng)整治工作要橫向到邊,縱向到底,確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全,切實(shí)找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時(shí)開展專項(xiàng)整治,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是:
    1.聽匯報(bào)和介紹,了解基層群眾的反應(yīng)。
    2.查檔案資料,組織現(xiàn)場專項(xiàng)整治勘查,看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
    區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項(xiàng)整治行動(dòng),要針對存在的問題提出整改意見,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法處罰,追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時(shí)報(bào)送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項(xiàng)整治、檢查情況作為防火責(zé)任狀考核依據(jù)之一,納入被查單位、人員效能考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇四
    為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
    組長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
    副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
    譚圣國(黨委委員、武裝部長)。
    何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
    歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
    成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
    吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
    樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
    李明適(國土所)李俊(林業(yè)站)。
    楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
    王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
    組長:瞿秋陽。
    副組長:安興友。
    成員:周中江李堂芳吳道貴李俊。
    劉恩軍樊清蔣守中楊永忠。
    后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
    文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
    派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
    以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    隊(duì)長:譚圣國。
    副隊(duì)長:何偉歐虎。
    成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇五
    清明節(jié)歷來是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,清明節(jié)現(xiàn)在是國家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢極為嚴(yán)峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
    1、鄉(xiāng)政府出動(dòng)森林防火宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識。
    2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
    3、全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹,獻(xiàn)鮮花等文明安全祭祀方式。
    4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開展一次以"注意森林防火,呵護(hù)綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識教育活動(dòng)。
    5、各村要結(jié)合本村實(shí)際,開展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動(dòng),切實(shí)做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
    1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)各村重點(diǎn)地段的野外火源監(jiān)管情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處置。
    2、清明節(jié)前,各村要全面開展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動(dòng)消除火險(xiǎn)隱患。
    3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點(diǎn)解決督查存在的問題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險(xiǎn)天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊(duì)進(jìn)村督促清明期間森林防火工作安排和落實(shí)情況。
    1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
    2、各村組織一切力量開展防火巡護(hù)。墳場,墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實(shí)行不間斷地嚴(yán)防死守。
    3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險(xiǎn)等級較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強(qiáng)化嚴(yán)防死守力度和密度,確保不出問題。
    4、要特別注意做好對散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時(shí)段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對老年人,婦女,未成年人等"重點(diǎn)人群"上墳祭祀活動(dòng)的監(jiān)管。
    5、禁止火種進(jìn)入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周圍可燃物。
    1、各村要加強(qiáng)值班力量,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府,不得越級上報(bào),瞞報(bào),大火小報(bào)。
    1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進(jìn)行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
    2、村森林撲火隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)"打早,打小,打了"。
    1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護(hù)林員)應(yīng)及時(shí)制止。
    2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
    3、對發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報(bào)森林公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快查處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇六
    根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市森林防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號)《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南江縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號)文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴(yán)防較大及以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對四川森林防滅火重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作視頻會議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn),在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動(dòng),鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
    通過專項(xiàng)整治,推動(dòng)我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升,堅(jiān)決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解,消除盲區(qū)漏點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善,長效機(jī)制進(jìn)一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
    專項(xiàng)整治行動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作,抓好落實(shí)。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,開展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項(xiàng)和短板,抓好專項(xiàng)整治工作。
    (一)全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育,全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
    (二)加強(qiáng)專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作小組,劃定責(zé)任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
    (一)整治內(nèi)容。
    1.思想認(rèn)識方面。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題;對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位、對做好新時(shí)期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠;汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢,沒有做到舉一反三,火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題;對如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點(diǎn)問題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問題。
    2.體制機(jī)制方面。重點(diǎn)整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實(shí),森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實(shí)現(xiàn)“上下基本對應(yīng)”,制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒有建立健全的問題;火場指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用,指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制未能有效建立的問題。
    4.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的管理責(zé)任,分工不明確、落實(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題;護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé),到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實(shí),值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)事故的問題。
    5.宣傳教育方面。重點(diǎn)整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實(shí)不到位。治理運(yùn)用廣播、電視、微信、標(biāo)語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌,對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
    6.風(fēng)險(xiǎn)防控方面。重點(diǎn)整治對重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時(shí)、不徹底的問題;從嚴(yán)從細(xì)抓防范,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實(shí)墳頭、墓區(qū)等重點(diǎn)地段定期巡護(hù),存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火行為;推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報(bào)告,對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林,落實(shí)林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
    7.應(yīng)急隊(duì)伍方面。重點(diǎn)整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法,組建應(yīng)急撲火隊(duì)伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時(shí),發(fā)生森林火災(zāi),啟動(dòng)預(yù)案不及時(shí),預(yù)案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實(shí)際需求有差距的問題;整治無專業(yè)撲火隊(duì)伍、現(xiàn)有義務(wù)(志愿)撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題。
    8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點(diǎn)整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題;林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
    (二)整治措施。
    1.深化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認(rèn)識新時(shí)期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
    2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制,規(guī)范火場指揮,建立有效的指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    3.明確責(zé)任主體。落實(shí)森林防滅火各級行政負(fù)責(zé)制,劃定防火責(zé)任區(qū),確定防火責(zé)任人,明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實(shí)各林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位的主體責(zé)任。
    4.推動(dòng)群防群治。堅(jiān)持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園,進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟,營造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育,以案說法,讓知法,懂法,守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法制觀念。
    5.嚴(yán)格重點(diǎn)管控。堅(jiān)持突出重點(diǎn),把握重要節(jié)日,撲火隊(duì)員集中靠前駐防,在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點(diǎn),無關(guān)人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險(xiǎn)時(shí)段及時(shí)發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關(guān)鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點(diǎn),實(shí)行“見煙就查、見火就罰”,堅(jiān)決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴,嚴(yán)格履行火源防控。
    6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預(yù)測預(yù)報(bào)手段,為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確,科學(xué)的預(yù)警信息,確?;馂?zāi)早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處置,強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險(xiǎn)疏散辦法,確保聞令而動(dòng)、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅(jiān)決保障群眾和撲火隊(duì)伍生命安全,樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍,提升義務(wù)(志愿)撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
    7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊相關(guān)撲火裝備,進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
    8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴(yán)懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改未落實(shí)不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則,對人為因素引發(fā)的森林火災(zāi),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任,村屬地責(zé)任。
    專項(xiàng)整治工作從即日起至2021年5月結(jié)束,分為4個(gè)階段開展。
    (一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)整治工作組,明確任務(wù)目標(biāo),時(shí)同節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部暑到位,各有關(guān)部門(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。
    (二)問題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真對照重點(diǎn)整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項(xiàng);逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng),責(zé)任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn),突出問題,整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”,推動(dòng)問題逐個(gè)研究解決。
    (三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關(guān)辦公室要堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合,全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。接照“四個(gè)清單”持續(xù)開展集中整治,結(jié)臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時(shí)段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。
    2021年1月底前,專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實(shí),動(dòng)態(tài)梳理形成問題清單,并于每月30日前將問題清單和專項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)總結(jié)評估階段(2021年2月至5月)。專項(xiàng)整治工作組過明查暗訪,隨機(jī)抽查,回頭檢查方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的督查檢查,結(jié)臺春季防火期檢驗(yàn)專項(xiàng)整治成效,特別強(qiáng)化對突岀問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí),并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個(gè)清單”和動(dòng)態(tài)問題清單,組織開展交又檢查,并會同鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)督辦,督促各村(社區(qū))推進(jìn)問題徹底整改。專項(xiàng)整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項(xiàng)整治工作情況形成報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效形成合力,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專項(xiàng)整治組組長對責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各村嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,支部書記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作,具體安排部暑,任務(wù)分解到人,積極主動(dòng)督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施,突出重點(diǎn)發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求,以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項(xiàng)整治部署落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動(dòng)工作落實(shí),細(xì)化工作措施,各專項(xiàng)整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項(xiàng)整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實(shí)效,全面把牢易失控關(guān)口,盯緊易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向、盯住重點(diǎn)人群,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    (三)抓好專項(xiàng)治理,建立長效機(jī)制。各村要化整改落實(shí)工作,對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時(shí)根,限期完成整改任務(wù)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對照專項(xiàng)整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長短結(jié)合,探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
    (四)認(rèn)真總結(jié)反饋,嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項(xiàng)整治工作,切實(shí)開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作,及時(shí)做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,責(zé)成相關(guān)單位限期整改,對因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇七
    為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
    成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。
    (一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
    1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
    3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
    (二)強(qiáng)化巡查排查。
    1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
    2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
    3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
    (三)強(qiáng)化防火宣傳。
    1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
    2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
    3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。
    (一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。
    (二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
    (三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話xxxx。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇八
    突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
    (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施:各村(居)及時(shí)對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào),協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
    (二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
    (三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責(zé)任人,要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到組、地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    (四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動(dòng)員社會方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
    (五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx,對舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。
    (六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。
    (七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí),村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
    (三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識,形成人人愛護(hù)林,人人抓防火的良好局面。
    (四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇九
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步壓緊夯實(shí)森林防火責(zé)任,在全市范圍開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補(bǔ)短板、強(qiáng)能力,著力提升森林資源本質(zhì)安全水平,有效防范重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故,切實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)淮安高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責(zé)任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),控制率在1.2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到70%以上,火災(zāi)報(bào)告率達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    全市各森林經(jīng)營單位,重點(diǎn)為國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。
    重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不力,執(zhí)行國家和省關(guān)于森林防火工作法律法規(guī)不嚴(yán)格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問題。
    結(jié)合近年來我市森林火災(zāi)防范實(shí)際情況,突出整治三個(gè)方面問題。
    (一)火源管理方面。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,適時(shí)發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火;民政部門倡導(dǎo)文明祭掃方式,積極推進(jìn)林區(qū)散墳平遷;森林經(jīng)營單位要在散墳較多區(qū)域建設(shè)集中焚燒設(shè)施,對確實(shí)難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制止在林緣地帶農(nóng)田焚燒田埂,防止農(nóng)事用火漫延毀林;文化和旅游部門要督促指導(dǎo)旅游景區(qū)落實(shí)森林火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;宗教部門要抓好處于林區(qū)宗教活動(dòng)場所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災(zāi);油氣管道、電力線路、通信線路和施工場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員巡護(hù)。林內(nèi)林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、軍事管理區(qū)、宗教活動(dòng)場所、重要設(shè)施、名勝古跡和各種紀(jì)念地等周圍要清理可燃物,營造防火林帶,開辟防火隔離帶。進(jìn)入森林防火期之前,各地人民政府和森林經(jīng)營單位要組織力量對重點(diǎn)林區(qū)主要進(jìn)山道路兩側(cè)、重要設(shè)施周圍、人員活動(dòng)密集區(qū)、重要山體林緣等火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進(jìn)行清理,有效降低森林火災(zāi)發(fā)生。森林防火期內(nèi),經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),森林經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況布設(shè)森林防火檢查站,增設(shè)護(hù)林站點(diǎn),依法對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行防火檢查,開展森林防火安全教育,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門要組織開展森林防火宣傳活動(dòng),森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施方面。各級人民政府要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算并穩(wěn)定增長,保障森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。市林業(yè)主管部門應(yīng)在編制本級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級森林火險(xiǎn)區(qū),要在2020年10月31日前單獨(dú)編制完成縣級森林防火專項(xiàng)規(guī)劃;當(dāng)?shù)厝嗣裾獙⒅攸c(diǎn)林區(qū)道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村道路建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一建設(shè)。森林經(jīng)營單位要通過新建蓄水池、鋪設(shè)消防管道等方式開展以水滅火設(shè)施建設(shè);切實(shí)推進(jìn)以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網(wǎng)建設(shè),保持科學(xué)合理密度。盱眙縣要建設(shè)森林防火物資儲備庫,并按照能滿足本區(qū)域森林火災(zāi)撲救需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資儲備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強(qiáng)森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè),提高火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)能力,無線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達(dá)到85%以上。
    (三)防火力量方面。各級應(yīng)急和林業(yè)主管部門要進(jìn)一步健全森林防火監(jiān)管機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職護(hù)林員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,管理野外用火,其中:一般森林經(jīng)營單位按照每人管護(hù)山林面積不超過800畝的標(biāo)準(zhǔn)配備管護(hù)人員;森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級以上公益林和人員活動(dòng)較多、容易引發(fā)森林火災(zāi)地區(qū),護(hù)林員管護(hù)面積不超過500畝。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位對發(fā)生森林火災(zāi)要第一時(shí)間處置,同時(shí)按照規(guī)定報(bào)告,并提請森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國有林場要加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)建設(shè),并保持人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,開展日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學(xué)化水平。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預(yù)案,應(yīng)急部門要制定或修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項(xiàng),召開林業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會議,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定專項(xiàng)整治工作細(xì)化實(shí)施方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識,統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)。
    (二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國慶節(jié)等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點(diǎn)排查森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火隊(duì)伍建設(shè)情況、物資儲備情況、火險(xiǎn)隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預(yù)案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數(shù),建立整改臺賬,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持清理整治與建章立制相結(jié)合,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,督導(dǎo)市縣兩級歸口部門抓好落實(shí)。聯(lián)合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對森林經(jīng)營單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)緊密結(jié)合,著力推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市森林防火專項(xiàng)整治工作,在市森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部成員單位按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局局長韓文軍為第一責(zé)任人,副局長吳廣儒負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,局森林資源管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)森林防火主管部門要建立相應(yīng)機(jī)制,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前做好森林防火工作的首要任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化落實(shí),有序有力推進(jìn)專項(xiàng)整治。
    (二)強(qiáng)化問責(zé)問效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。各地人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,各級林業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力。對發(fā)生的森林火災(zāi),要按照“三不放過”原則,追查到底。
    (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級林業(yè)主管部門要對照森林火災(zāi)隱患清單,明確整改要求,責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭取專項(xiàng)整治行動(dòng)多出戰(zhàn)果。推動(dòng)整治成效上升為制度成果,建立健全長效共管機(jī)制。
    (四)強(qiáng)化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行多渠道、多方式、多層次的輿論引導(dǎo),發(fā)動(dòng)社會各界參與支持專項(xiàng)整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂見的`宣傳教育活動(dòng),大力營造防范森林火災(zāi)從我做起的社會氛圍。
    (五)嚴(yán)格信息報(bào)送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要明確一名森林防火專項(xiàng)整治工作聯(lián)系人,于12月下旬報(bào)送聯(lián)系人姓名、職務(wù)、手機(jī)號碼,并同步報(bào)送森林防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案,每周三報(bào)送專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,每月3日前報(bào)送隱患清單。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十
    為了確?;饒鐾ㄐ艜惩?,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:
    鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場應(yīng)急通信保障工作。
    組長:
    成員:
    具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
    1、火場沒有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
    2、撲火指揮通信手段以使用對講機(jī)為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
    3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
    垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的'通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。
    互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
    4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
    5、撲火指揮通信調(diào)度與管理。
    鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。
    通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
    根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案?,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
    (一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
    當(dāng)撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
    (二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
    利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
    四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施。
    對講機(jī)、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
    火場通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十一
    各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
    為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
    1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。
    3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
    2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
    3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
    4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
    5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
    6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
    (二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。
    (三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
    1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十二
    隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)x年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:。
    為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:。
    第一副組長:。
    副組長:。
    成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
    (一)鎮(zhèn)級。
    1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
    2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
    3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
    4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
    5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。
    (二)村級。
    1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
    2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的`名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。
    3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
    (三)工作組職能。
    1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
    2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
    3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
    4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。
    1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
    2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十三
    為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委__x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《__x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
    1.3遵循原則。
    1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
    1.3.3分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    1.3.5駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
    1.4現(xiàn)狀。
    隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5適用范圍。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.1發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
    1.5.2下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
    2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的`方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
    2.2組織體系框架。
    總指揮:分管副市長。
    副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
    成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
    2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
    市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動(dòng)態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
    市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
    市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
    市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
    市財(cái)政局:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。
    市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí),要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場,并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
    市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
    市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
    市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十四
    我辦冬季至20春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生作出了努力?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    (一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長,任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門協(xié)助抓,林業(yè)站扎實(shí)抓;三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍,使撲火應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)到了8支人。同時(shí),完善撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并于2月22日對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達(dá)453人,做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),能立即集結(jié)出發(fā),戰(zhàn)時(shí)能臨陣不亂;四是及時(shí)召開黨政聯(lián)席會專題研究森林防火工作,并及時(shí)組織召開由辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委負(fù)責(zé)人及森林防火相關(guān)部門參加的森林防火工作會議。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包村、普通干部包組的責(zé)任制,將森林防火工作分片落實(shí)到個(gè)人;二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,辦事處與轄區(qū)7個(gè)村、學(xué)校簽訂防火責(zé)任書9份,與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責(zé)任書2份,包村領(lǐng)導(dǎo)與包村干部簽訂防火責(zé)任書份,各村支書與村干部簽訂責(zé)任書份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學(xué)校與各小學(xué)簽訂責(zé)任狀份;各學(xué)校與班主任簽訂責(zé)任書份;班主任與家長簽訂告知書份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進(jìn)行了摸底、監(jiān)管,將工作責(zé)任明確到村到戶,嚴(yán)防“五種人”進(jìn)山入林,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
    學(xué)校認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員300人(次),上森林防火課10課時(shí),寫森林防火作文30余篇。為真正實(shí)現(xiàn)森林防火工作“預(yù)防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度。在森林防火期,我辦嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保24小時(shí)信息暢通。同時(shí),林業(yè)站還堅(jiān)持實(shí)行交接班日記制度,以加強(qiáng)辦事處的森林防火動(dòng)態(tài)管理。
    (五)強(qiáng)化人員培訓(xùn),加大火案查處力度。我辦處采取以會代訓(xùn)的方式,對部分應(yīng)急撲火隊(duì)員及護(hù)林員進(jìn)行了森林防火知識技能專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員70余人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,事故責(zé)任者未處理不放過的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究。
    (六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范。我辦認(rèn)真開展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進(jìn)行及時(shí)制止并當(dāng)面教育,辦事處森防辦對各村各部門加強(qiáng)火源管理的工作認(rèn)識是否到位、對“五種人”和小孩監(jiān)護(hù)責(zé)任是否落實(shí)等為主要內(nèi)容進(jìn)行督促8次,共排查火險(xiǎn)隱患3次,發(fā)出整改通知書3份。
    (七)保障經(jīng)費(fèi)投入。為保障森林防火工作的開展,我辦森林防火實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,目前已安裝森林防火宣傳車1輛,購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。
    二、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足。
    種人”數(shù)量多,難免有時(shí)會出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護(hù)林員職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進(jìn)山進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng);第四方面,廣大人民群眾森林防火意識不夠強(qiáng),野外火源管理難免有疏漏之處。
    三、下一步工作安排。
    結(jié)合以上實(shí)際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問題和困難,緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強(qiáng)化對學(xué)生和“五種人”監(jiān)護(hù)管理,堅(jiān)持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認(rèn)真扎實(shí)抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動(dòng)員,層層落實(shí),把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動(dòng)方案》的通知(宜市森防指辦字[]2號)的要求,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識,確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
    一、所做的工作。
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)20省、市森林防火工作精神,全區(qū)對今春森林防火工作進(jìn)行部署,層層簽訂了森林防火責(zé)任書,全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國重要事件安排時(shí)期,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由李民副局長任組長,工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動(dòng)方案,對整個(gè)活動(dòng)的開展進(jìn)行了安排部署。
    2、結(jié)合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè),區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問題,提出了具體的解決方案。
    3、為更好的落實(shí)森林防火責(zé)任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場、企事業(yè)單位落實(shí)森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要求報(bào)送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》,將森林防火責(zé)任制層層落實(shí)。
    (二)、通過多種形式,加大對森林防火工作的宣傳。
    1、在黨工委、管委會的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報(bào)道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動(dòng),參加了在玉盤廣場森林防火集中宣傳日活動(dòng),起到了良好的宣傳效果。
    2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)車開展防火巡回宣傳,通過播放森林防火法律、法規(guī),利用進(jìn)村入戶的機(jī)會,張貼森林防火宣傳標(biāo)識,發(fā)放各類森林防火宣傳冊,在日常的工作中隨時(shí)隨地宣傳森林防火,出動(dòng)森林防火宣傳車500余臺次。還結(jié)合景區(qū)led屏,在相對應(yīng)的時(shí)間點(diǎn),有側(cè)重點(diǎn)的宣傳森林防火工作。
    3、利用我區(qū)森林防火短信平臺,以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點(diǎn),以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時(shí)的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級領(lǐng)導(dǎo),微信公眾號關(guān)注人數(shù)多人次,并將宣傳的重點(diǎn)具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營戶和旅游經(jīng)營單位。
    (三)、強(qiáng)化制度隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
    1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》(贛林火發(fā)〔〕17號)有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購置了一批森林防火器材。
    2、組織專業(yè)隊(duì)伍和基層有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練,修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案,大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
    3、積極推進(jìn)專業(yè)隊(duì)營房建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
    (四)、強(qiáng)化火源管理,加大對擅自野外用火的查處力度。
    1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
    2、區(qū)森林公安分局堅(jiān)決按照“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會的高度重視下,我區(qū)2018年春季森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng)圓滿完成,達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十六
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
    二、鎮(zhèn)情概述
    xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
    xx鎮(zhèn)森林防火期為每年x月x日至翌年x月x日,其中x月x日至x月x日為森林防火戒嚴(yán)期。
    (一)森林防火工作原則
    1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
    2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
    3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
    4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
    1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
    由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
    2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
    由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
    3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
    由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
    各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十七
    為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
    一、總則。
    以_為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
    組長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
    副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
    譚圣國(黨委委員、武裝部長)。
    何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
    歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
    成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
    吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
    樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
    李明適(國土所)李軍(林業(yè)站)。
    楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
    王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
    三、成立后勤保障小組。
    組長:__。
    副組長:__。
    成員:__。
    后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
    四、職責(zé)分工。
    文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
    派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
    安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
    林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
    畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
    鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
    五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制。
    以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十八
    xxxxx年春節(jié)即將來臨,燃放煙花爆竹、祭祀用火、戶外旅游等行為將大幅增加,火險(xiǎn)隱患增大,森林防火將進(jìn)入高火險(xiǎn)期,給森林防火工作帶來較大壓力,為有效預(yù)防森林火災(zāi),確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
    成立由鄉(xiāng)級林長為組長,各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村級林長及鄉(xiāng)林業(yè)站干部為成員的楊村鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春節(jié)期間的森林防火工作。
    各村、各單位要堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理,始終保持清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把做好春節(jié)期間的森林防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)森林防火責(zé)任制,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,精心部署,狠抓落實(shí)。
    1、做好森林防火宣傳,濃厚防火氛圍。
    開展宣傳,濃厚氛圍,增強(qiáng)意識。節(jié)前各村及有關(guān)單位要不斷拓寬宣傳廣度、增強(qiáng)宣傳力度,充分利用喇叭、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)、信息、電子顯示屏等平臺多形式、全方位持續(xù)開展宣傳活動(dòng),通過進(jìn)村入戶、粘貼標(biāo)語、懸掛橫幅、滾動(dòng)字幕、設(shè)置宣傳臺、村村通喇叭、發(fā)放宣傳單等方式方法積極倡導(dǎo)文明、環(huán)保、安全祭祀方式和林區(qū)旅游方式,切實(shí)做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人、小孩、智力障礙者、外來人員等重點(diǎn)人群的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識,努力營造重點(diǎn)時(shí)段森林防火強(qiáng)大輿論氛圍。
    2、加強(qiáng)春節(jié)期間火源管理,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
    各村、各單位要全面執(zhí)行區(qū)政府11號禁火令,重點(diǎn)區(qū)域、重要部位要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。即日起,除雨雪天氣外,全鄉(xiāng)護(hù)林員要全員、全天候上崗,gps設(shè)備要時(shí)時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)。各村要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)山場的盯防監(jiān)管工作,對各防控點(diǎn)、進(jìn)山路口、林緣地帶、墳?zāi)辜袇^(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)盯防;嚴(yán)禁在林內(nèi)或林緣地帶燒紙錢、燃放煙花爆竹;同時(shí)要做好重點(diǎn)人群(癡、呆、傻、幼)的監(jiān)控包保,杜絕火源進(jìn)山。鄉(xiāng)森林防火巡邏隊(duì)要進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,各村務(wù)必督促護(hù)林員在崗、在線,并認(rèn)真、細(xì)致開展巡邏、望,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)整改,確保各責(zé)任區(qū)內(nèi)防火工作不留死角;鄉(xiāng)、村、組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到嚴(yán)防死守,遏止一切可能引發(fā)森林火災(zāi)因素;各村要在春節(jié)前完成森林火險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和除治隱患,降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率,確保萬無一失。
    3、堅(jiān)持值班制度,全方位落實(shí)防火工作責(zé)任制。
    春節(jié)期間,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、12小時(shí)巡查、24小時(shí)值班制度;所有鄉(xiāng)村干部、部門負(fù)責(zé)人手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),確保通訊暢通,全方位落實(shí)防火工作責(zé)任制,同時(shí)各村嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,每日16:00-16:30之間向鄉(xiāng)黨政辦零報(bào)告。
    4、提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。
    進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),保障滅火器具完好,做好隨時(shí)撲救森林火災(zāi)的.戰(zhàn)前準(zhǔn)備。鄉(xiāng)域內(nèi)七支森林防火應(yīng)急隊(duì)伍必須時(shí)刻保持通順暢通,隨時(shí)在崗待命,確保一有火情,及時(shí)到位,科學(xué)處置。
    1、報(bào)告制度。
    鄉(xiāng)防火辦值班人員接到報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)將報(bào)警人的姓名、報(bào)警時(shí)間、火情的地點(diǎn)等作詳細(xì)記錄,并立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由帶班領(lǐng)導(dǎo)向指揮長和區(qū)防火指揮部匯報(bào)。
    2、撲救組織。
    接警后,帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)村的群眾應(yīng)急隊(duì)伍奔赴火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救。鄉(xiāng)指揮長或副指揮長必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮森林火災(zāi)的撲救,各撲火隊(duì)員不得無原則地自行其是。
    3、責(zé)任追究。
    因工作不實(shí)造成后果的,對照相關(guān)防火條款追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不怠。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十九
    不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《臨武縣綠城攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《臨武縣清明期間“兩個(gè)一律,五個(gè)嚴(yán)禁”》文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于。
    泰山”的工作原則,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育,全體動(dòng)員,千方百計(jì)做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo):
    組長:陳文發(fā)。
    副組長:陳道珍、黃征良。
    成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學(xué)斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由雷亮雄、曹學(xué)斌負(fù)責(zé)日常工作。
    三、主要措施。
    1
    (一)認(rèn)真組織開展好森林防火宣傳五個(gè)一活動(dòng):一是組。
    織召開一次全校師生參與的森林防火動(dòng)員誓師大會;二是每個(gè)班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊(duì)會;三是每班出一期森林防火黑板報(bào)???四是每個(gè)學(xué)生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當(dāng)好一次森林防火宣傳的義工。
    (二)將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來。
    抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
    (三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,。
    主題隊(duì)會、班會召開時(shí)間班主任與科任老師必須到班指導(dǎo);致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學(xué)校存檔。
    (四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、班。
    級墻報(bào)等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個(gè)一律,五個(gè)嚴(yán)禁”》內(nèi)容。要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個(gè)人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十
    為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號)和《森林防火條例》要求,制定此方案。
    xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
    (一)演練虛擬背景
    xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)演練內(nèi)容設(shè)置
    信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
    (三)演練主要階段
    決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評。
    (四)演練主要任務(wù)
    1、檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
    2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
    (五)演練邏輯過程
    森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報(bào)告,啟動(dòng)xx市xx區(qū)iii級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點(diǎn)評。
    練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
    演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
    演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
    (一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
    (二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
    (三)參加演練單位和人員
    1、參加演練單位
    xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
    2、力量配屬及裝備
    (1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺,油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
    (2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車1輛。
    3、觀摩人員(80人)
    (1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
    (2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
    (3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
    (4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
    4、總體規(guī)模
    本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
    (一)指揮部
    職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達(dá)命令。
    (二)指揮部下設(shè)辦公室
    演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
    (三)后勤保障組
    由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
    (四)氣象監(jiān)測組
    由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
    (五)安全保障組
    由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
    (六)宣傳報(bào)道組
    xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識的傳播。
    (七)火災(zāi)撲救組
    由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十一
    在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
    即日起至4月7日。
    清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
    嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。
    (二)堅(jiān)決管住管好野外火源。
    1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
    3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。
    4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
    1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
    2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
    3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
    4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
    (四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作。
    各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
    發(fā)生山火時(shí),鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時(shí)間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時(shí)間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道?!扒迕鞴?jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時(shí),全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。
    (一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動(dòng)清明節(jié)森林防火工作。
    (二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實(shí)各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    (三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險(xiǎn)等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
    (二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,及時(shí)組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動(dòng)森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時(shí),將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十二
    為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
    一、指導(dǎo)思想。
    “預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、滇池面山等為防范重點(diǎn),以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)林火控制指標(biāo)。
    為切實(shí)體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實(shí)行零指標(biāo)管理。
    (二)林火管理指標(biāo)。
    1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
    2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊(duì);有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)。
    3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實(shí)際投入森林防火經(jīng)費(fèi)。
    4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動(dòng)。
    5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
    6.劃分森林防火重點(diǎn)區(qū)域,圍繞重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點(diǎn)區(qū)域安全。
    7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
    三、具體措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
    做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好今年秋冬森林防火工作。
    各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
    1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的要求,切實(shí)落實(shí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個(gè)責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。在落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
    2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時(shí)要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,要?jiǎng)澏ㄉ址阑鹭?zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
    3.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實(shí)行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實(shí)到護(hù)林員。
    4.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
    5.認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實(shí)行指揮部成員單位劃片包干、建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報(bào)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時(shí)召開指揮部成員會議,及時(shí)分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    6.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
    各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實(shí)抓細(xì)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動(dòng)局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
    1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
    2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實(shí)際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
    3.對重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險(xiǎn)隱患的地段實(shí)施林下清除,及早消除火險(xiǎn)隱患。
    4.加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實(shí)施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊(duì),其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì),新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊(duì)。應(yīng)急撲火隊(duì)按照半專業(yè)撲火隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊(duì)建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì),負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊(duì)及義務(wù)撲火隊(duì)。
    5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點(diǎn),對撲火物資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
    (四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。
    各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實(shí)防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
    1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個(gè)一”宣傳教育責(zé)任落到實(shí)處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動(dòng),采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動(dòng)。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時(shí),必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時(shí)新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點(diǎn)林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動(dòng)密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動(dòng),提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險(xiǎn)自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報(bào)審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報(bào),逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報(bào)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實(shí)監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計(jì)劃、有組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報(bào),經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報(bào)區(qū)森林防火指揮部審批,并報(bào)市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
    3.對特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
    4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊(duì),要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊(duì),劃分巡邏區(qū)域,主動(dòng)出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實(shí)行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
    5.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個(gè)森林防火重要時(shí)期的'特點(diǎn),認(rèn)真分析各個(gè)階段的森林火險(xiǎn)形勢,制定各階段森林防火實(shí)施方案,對各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實(shí)。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域森林防火責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點(diǎn)時(shí)段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點(diǎn)地區(qū)、重要部位實(shí)行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn)),安排專人把守,對入山人員實(shí)行實(shí)名登記,切實(shí)管死火源。
    6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報(bào)交流的情況,及時(shí)組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各階段工作措施落實(shí)到位。三是要對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實(shí)行分片監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)下達(dá)《火險(xiǎn)隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
    (五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實(shí)現(xiàn)安全、高效撲救。
    1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實(shí),發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)森林防火指揮部值班室,確?;鹎樵诘谝粫r(shí)間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,落實(shí)值班車輛,做到一有情況及時(shí)出動(dòng),及時(shí)處置。
    3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    4.實(shí)行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報(bào)告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),嚴(yán)格按照歸口報(bào)告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報(bào),不能越級或多頭上報(bào),以確保及時(shí)、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時(shí)向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報(bào)當(dāng)日火情發(fā)生情況。
    5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時(shí),要及時(shí)組織應(yīng)急撲火隊(duì),把山火消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊(duì)及駐區(qū)部隊(duì)參加撲救。撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項(xiàng)責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實(shí)而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。