報(bào)告的寫作需要清晰明確的邏輯結(jié)構(gòu),以使讀者易于理解和獲取信息。報(bào)告應(yīng)當(dāng)從最重要的信息開(kāi)始,將重要觀點(diǎn)放在前面。下面是一份精彩的報(bào)告范文,希望能夠給大家?guī)?lái)一些有益的啟示。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇一
縣審計(jì)局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計(jì)局對(duì)我單位“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì),并出具了審計(jì)結(jié)果文書《關(guān)于xx區(qū)“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(富審?fù)秷?bào)〔20xx〕11號(hào))。對(duì)于審計(jì)指出的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)建議,我單位高度重視,嚴(yán)格按要求組織開(kāi)展了審計(jì)整改工作?,F(xiàn)將審計(jì)整改結(jié)果公告如下:
(一)項(xiàng)目前期管理有待加強(qiáng)。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目調(diào)整立項(xiàng)報(bào)批,并積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
(二)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重項(xiàng)目統(tǒng)籌,避免重復(fù)投入和道路重復(fù)開(kāi)挖。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)和指導(dǎo),規(guī)范報(bào)批程序,強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度、質(zhì)量存在問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位聯(lián)合區(qū)住建局開(kāi)展了小城鎮(zhèn)整治工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問(wèn)題。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目實(shí)施并對(duì)已完工驗(yàn)收項(xiàng)目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目均已完工。
(四)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制存在不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理座談會(huì),就集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理進(jìn)行研究,并起草了指導(dǎo)意見(jiàn),下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實(shí)鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
(五)臨時(shí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用有待規(guī)范。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)交通費(fèi)等日常費(fèi)用支出管理,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、小額公共資源交易等有關(guān)規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策,并建立車輛使用臺(tái)賬。
(一)關(guān)于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的`各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目年度預(yù)算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效;發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)職能,積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,確保資金及時(shí)下?lián)芎蛯?顚S?;加?qiáng)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)采購(gòu)等內(nèi)部控制,嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用支出管理。
(二)關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目推進(jìn),并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點(diǎn),確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù),并力爭(zhēng)多創(chuàng)省級(jí)樣板。同時(shí),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計(jì)調(diào)查為契機(jī),對(duì)照審計(jì)整改意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,加快推進(jìn)“三美”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),鞏固提升建設(shè)成果,全面助力高品質(zhì)城市建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇二
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改。
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
織夢(mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)。
在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:織夢(mèng)好,好織夢(mèng)。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇三
審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的整改,以期完成目標(biāo)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的審計(jì)整改情況報(bào)告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書,限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。
三、對(duì)部門收費(fèi)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對(duì)部門收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。
四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專門聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源。李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與開(kāi)展的“治慢”工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下:
1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社保基金的統(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。
2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。
3、針對(duì) “兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過(guò)渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過(guò)渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對(duì)存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記,對(duì)個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象已全部清退,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了“個(gè)案化”管理,規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)近5倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問(wèn)題,我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來(lái),隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作也越來(lái)越重視,通過(guò)多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來(lái)看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,先后通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級(jí)行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表?yè)P(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績(jī)的取得,是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來(lái)看,我認(rèn)為仍存在一些問(wèn)題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個(gè)方面采取措施,加以完善:
一、應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)整改工作的重視程度
內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營(yíng),防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來(lái),內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。
二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
針對(duì)每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會(huì)議制度,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)分共性和個(gè)性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,避免因 “就問(wèn)題改問(wèn)題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問(wèn)題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級(jí)行對(duì)整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對(duì)涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對(duì)問(wèn)題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問(wèn)題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過(guò)程中,力爭(zhēng)做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無(wú)效整改”等情況。
四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料
各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對(duì)整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對(duì)具體問(wèn)題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺(tái)賬銷號(hào)制度,確保存在問(wèn)題徹底消除。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇四
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告范文審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的書面文件。下面是為大家整理的關(guān)于經(jīng)營(yíng)情況的審計(jì)報(bào)告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準(zhǔn)并于2011年6月11日在該局登記注冊(cè)為私營(yíng)個(gè)體戶企業(yè)注冊(cè)地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經(jīng)營(yíng)范圍為:以自有資金對(duì)燈具進(jìn)行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項(xiàng)目)注冊(cè)資金為人民幣22萬(wàn)元,法定代表人:黃麗。
企業(yè)現(xiàn)有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有??埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設(shè)計(jì)師(數(shù)名)。
1、主營(yíng)業(yè)務(wù):
主營(yíng)業(yè)務(wù)為燈具項(xiàng)目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購(gòu)二手燈具、銷售主營(yíng)家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項(xiàng)目投資與經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品主要銷售給恩施州8各縣及101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來(lái)風(fēng),及恩施市內(nèi)業(yè)務(wù)員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現(xiàn)有20家裝飾公司與我們合作,預(yù)計(jì)20xx年發(fā)展到40家以上,另外我們還和建材有合作關(guān)系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國(guó)?風(fēng)系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業(yè)展望:
目前從國(guó)際市場(chǎng)看,燈具可供量相對(duì)穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,限制和禁止燈具出口過(guò)的國(guó)家日益增多,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)際燈飾市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)趨緊。
從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷現(xiàn)狀看,燈具消費(fèi)增長(zhǎng)速度加快,供需矛盾日益尖銳。進(jìn)入80---90年代后,燈具供應(yīng)量呈下降趨勢(shì),但消費(fèi)卻增長(zhǎng)很快,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口主要靠進(jìn)口,且進(jìn)口量逐年增大;從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷發(fā)展趨勢(shì)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長(zhǎng),市場(chǎng)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;從恩施市場(chǎng)隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來(lái)看燈具市場(chǎng)目前至少還有十年可造性。
三.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)介紹:
我司燈具產(chǎn)品主要銷售給恩施8個(gè)縣級(jí)101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷售成熟燈具產(chǎn)品每個(gè)月約900盞,每個(gè)月銷售收入約140000萬(wàn)元人民幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35300余萬(wàn)元。
未來(lái)三年內(nèi),我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預(yù)計(jì)銷售可達(dá)1370400人民幣,預(yù)計(jì)利潤(rùn)約28萬(wàn)元。
企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)健正常,均在合理的時(shí)間范圍內(nèi),因此相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)本年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,新年度擬加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵(lì)員工等具體措施來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風(fēng)范,鉆石品質(zhì)的口碑,認(rèn)真。
總結(jié)。
發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)歩理清工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),加強(qiáng)品牌的戰(zhàn)略,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇五
今年以來(lái),全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;瑸樵鰟?chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬(wàn)畝,比上年新增2萬(wàn)畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模基地15個(gè),其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè),分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)2000畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè),分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)?;仄骄N植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬(wàn)畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬(wàn)畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬(wàn)畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬(wàn)畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?;亍?BR> 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2000元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí),就會(huì)造成產(chǎn)品的過(guò)剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會(huì)員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅吸收入社農(nóng)民3萬(wàn)多人,相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
1、來(lái)自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開(kāi)發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來(lái)自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來(lái),全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一,半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論進(jìn)行分析論文。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇六
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并從加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度、加大審計(jì)整改力度、抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面提出了審議意見(jiàn)。市政府對(duì)此高度重視。9月7日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門聽(tīng)取關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的匯報(bào),要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格預(yù)算管理的重要意義;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改放在突出的位置,健全整改工作責(zé)任制,堅(jiān)持從體制機(jī)制層面分析問(wèn)題,深挖原因,抓住關(guān)鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)加強(qiáng)審計(jì)工作專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務(wù)副市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計(jì)整改涉及的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步健全審計(jì)整改工作機(jī)制,并以推進(jìn)審計(jì)整改工作為契機(jī),不斷改進(jìn)政府工作;被審計(jì)單位及其上級(jí)部門、相關(guān)主管部門、審計(jì)部門要切實(shí)落實(shí)整改、督促檢查和跟蹤檢查的責(zé)任;相關(guān)部門要主動(dòng)作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機(jī)制問(wèn)題。
市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤;參與了市人大財(cái)經(jīng)委、市人大常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)部分單位整改情況的督促檢查,合力推進(jìn)被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。同時(shí),市審計(jì)局貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)整改工作提出的新要求,結(jié)合本市審計(jì)整改工作的實(shí)踐,修訂本市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),完善審計(jì)整改報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、跟蹤檢查、問(wèn)責(zé)、整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用等7項(xiàng)制度。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)整改工作。審計(jì)工作報(bào)告所指出的問(wèn)題事項(xiàng)中,對(duì)資金管理和成本核算方面的問(wèn)題事項(xiàng),相關(guān)單位已通過(guò)收繳資金、調(diào)整賬務(wù)處理等方式整改;對(duì)內(nèi)部管理控制方面的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)完善制度,加強(qiáng)督促檢查和補(bǔ)辦手續(xù)等方式整改;對(duì)一些已經(jīng)發(fā)生但無(wú)法追溯調(diào)整的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)承諾加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格制度執(zhí)行,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生的方式進(jìn)行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關(guān)部門單位的審計(jì)整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人,組織各職能部門深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時(shí)限的原則,逐一整改。二是加強(qiáng)溝通。相關(guān)部門單位互相配合,通過(guò)召開(kāi)部門間專題會(huì)議、共同開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、擴(kuò)大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計(jì)整改取得實(shí)效。三是完善制度。有關(guān)單位著眼長(zhǎng)效管理,共制定或修訂了28項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及財(cái)務(wù)管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
(一)一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.市財(cái)政局組織預(yù)算執(zhí)行及部門決算管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
(1)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡的問(wèn)題,市財(cái)政局已采取措施進(jìn)行整改。一是完善預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,從2015年起,每季度將市級(jí)各部門預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)市政府。二是完善部門預(yù)算管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高支出執(zhí)行進(jìn)度在部門預(yù)算管理考核中的權(quán)重。
(2)對(duì)部分單位未按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目支出決算及部門決算未完整反映當(dāng)年基本建設(shè)類項(xiàng)目收支情況的問(wèn)題,市財(cái)政局在2015年底部署市級(jí)部門決算工作時(shí),明確部門決算編制口徑和編報(bào)要求,會(huì)同預(yù)算主管部門督促基層預(yù)算單位按要求編制部門決算,并加強(qiáng)審核,確保部門決算編制的準(zhǔn)確性及完整性。
(1)對(duì)違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問(wèn)題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對(duì)部分欠繳稅款未及時(shí)征收入庫(kù)的問(wèn)題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫(kù),涉及稅款共計(jì)6萬(wàn)元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對(duì)部分稅務(wù)分局對(duì)企業(yè)日常申報(bào)納稅行為監(jiān)管不到位的問(wèn)題,49戶企業(yè)已補(bǔ)繳稅款共計(jì)4005萬(wàn)元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)4個(gè)獲得扶持的項(xiàng)目實(shí)施條件不足的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在2015年項(xiàng)目評(píng)審中,市國(guó)資委加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件的審核。
2.對(duì)1個(gè)項(xiàng)目的配套補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,市國(guó)資委已督促該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成了搬遷。同時(shí),完善項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金撥付前的復(fù)核工作。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)少數(shù)單位未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金,個(gè)別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問(wèn)題,截至10月底,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)348萬(wàn)元。對(duì)303戶企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的問(wèn)題,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對(duì)27戶單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。此外,關(guān)于松江區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金未撥付到位的問(wèn)題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預(yù)算調(diào)整中落實(shí)補(bǔ)貼資金,預(yù)算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對(duì)個(gè)別社會(huì)保險(xiǎn)基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問(wèn)題,市就業(yè)促進(jìn)中心與市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將加強(qiáng)職業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)間的信息關(guān)聯(lián)比對(duì),避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)時(shí),既領(lǐng)取職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。市就業(yè)促進(jìn)中心已與個(gè)別第三方用人單位終止見(jiàn)習(xí)合作。個(gè)別街道已將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放至相關(guān)人員。
(一)落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進(jìn)一步擴(kuò)大的問(wèn)題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉(zhuǎn)為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時(shí),加大對(duì)新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過(guò)定期開(kāi)設(shè)納稅人學(xué)校,運(yùn)用微博、微信等新媒體加強(qiáng)宣傳等方式,幫助納稅人增進(jìn)對(duì)政策的理解。
2.對(duì)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機(jī)制,影響政策執(zhí)行效果的問(wèn)題,稅務(wù)部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應(yīng)用管理辦法(試行)》,通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已與相關(guān)部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機(jī)制;推進(jìn)與相關(guān)部門、單位的信息共享。
(二)落實(shí)小微企業(yè)政府采購(gòu)價(jià)格優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
市財(cái)政局已通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策相關(guān)事宜的通知》,明確政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應(yīng)商,不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的單位,在政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的年度考核,以及對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查中,對(duì)供應(yīng)商的性質(zhì)予以重點(diǎn)關(guān)注。
(三)落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
相關(guān)單位已按照要求,規(guī)范公務(wù)接待辦函等管理工作,建立健全公務(wù)用車使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會(huì)議申請(qǐng)審批流程和費(fèi)用審核等工作。
(四)部分預(yù)算單位落實(shí)盤活財(cái)政存量資金政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)5個(gè)單位未完整準(zhǔn)確反映結(jié)余資金、2個(gè)單位未及時(shí)清理結(jié)余資金等問(wèn)題,7家單位積極清理項(xiàng)目結(jié)余資金,全部作相應(yīng)調(diào)賬處理。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及部分醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涉及的12個(gè)預(yù)算單位高度重視,積極進(jìn)行整改。對(duì)預(yù)算編制不合理、調(diào)整不及時(shí)和執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題,相關(guān)部門、單位召開(kāi)了加強(qiáng)預(yù)算管理的專題會(huì)議,結(jié)合各單位實(shí)際,修訂了相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了預(yù)算調(diào)整的報(bào)批程序,對(duì)所屬單位預(yù)算管理明確具體要求,并已結(jié)合2016年部門預(yù)算編報(bào)工作改進(jìn)預(yù)算管理。對(duì)預(yù)算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問(wèn)題,已修訂相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對(duì)預(yù)算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清晰的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務(wù)費(fèi)等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,停止轉(zhuǎn)移收支行為;有關(guān)單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動(dòng)公司關(guān)停注銷工作。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,個(gè)別單位已結(jié)合2015年國(guó)務(wù)院和市政府下發(fā)的關(guān)于向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的最新要求,完善了政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度,明確了購(gòu)買服務(wù)的范圍要求等。對(duì)票據(jù)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的使用,并已補(bǔ)繳相關(guān)稅款。對(duì)軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無(wú)形資產(chǎn)賬的問(wèn)題,5個(gè)單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對(duì)合同管理制度不健全的問(wèn)題,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)合同授權(quán)等管理。
1.對(duì)醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問(wèn)題,5家醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)管理制度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審管理和科研項(xiàng)目庫(kù)篩查,使用科研項(xiàng)目信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)多頭申報(bào)及經(jīng)費(fèi)使用情況的管理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對(duì)已結(jié)題科研項(xiàng)目及時(shí)清理,督促相關(guān)課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對(duì)課題結(jié)余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費(fèi)管理制度。
2.對(duì)醫(yī)院自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施的大修改造項(xiàng)目管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,4家醫(yī)院承諾嚴(yán)格執(zhí)行大修改造項(xiàng)目的建設(shè)和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進(jìn)行項(xiàng)目備案及報(bào)建。
3.對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,3家醫(yī)院正進(jìn)行資產(chǎn)清理或報(bào)批,辦理相關(guān)手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務(wù)處理。
此外,對(duì)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟需完善的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委經(jīng)專題研究,已起草《關(guān)于加強(qiáng)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)工作。
對(duì)政府投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,市審計(jì)局加強(qiáng)綜合分析,向有關(guān)主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財(cái)政局等部門結(jié)合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)項(xiàng)目超概算投資問(wèn)題,市發(fā)展改革委擬加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項(xiàng)目建設(shè)單位向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,同時(shí)已批復(fù)調(diào)整了15個(gè)項(xiàng)目的工程概算。對(duì)招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)分包問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將加緊出臺(tái)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,優(yōu)化本市招投標(biāo)管理,抓緊修訂《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對(duì)于多計(jì)1.59億元工程投資的問(wèn)題,相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位已相應(yīng)調(diào)減。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施類等項(xiàng)目施工手續(xù)不完善、項(xiàng)目投資效益不佳的問(wèn)題,相關(guān)單位已補(bǔ)辦了12個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù),4個(gè)項(xiàng)目中已有3個(gè)項(xiàng)目采取加快推進(jìn)或完善信息化項(xiàng)目功能模塊等方式,提高投資績(jī)效。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程承發(fā)包管理,督促相關(guān)單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級(jí)醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關(guān)醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級(jí)醫(yī)院,同時(shí),建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護(hù)制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點(diǎn)推廣。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不完善等問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項(xiàng)目資金支付管理制度》,相關(guān)醫(yī)院將加強(qiáng)合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分資金籌集和使用管理不到位的問(wèn)題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開(kāi)發(fā)補(bǔ)償和廉租住房轉(zhuǎn)征收安置住房的出售收入,目前已上繳財(cái)政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價(jià)格管理辦法》,下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬征收安置住房供應(yīng)工作的通知》,增設(shè)了對(duì)建房協(xié)議價(jià)格進(jìn)行中期評(píng)估,合理調(diào)整差價(jià)款的規(guī)定,并要求加強(qiáng)差價(jià)款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個(gè)項(xiàng)目差價(jià)款共計(jì)2.85億元。
2.對(duì)部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問(wèn)題,通過(guò)取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計(jì)1464萬(wàn)元;1761套保障性住房正在向有關(guān)部門申辦房產(chǎn)認(rèn)定手續(xù);相關(guān)單位已按規(guī)定啟動(dòng)租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
3.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)程序和內(nèi)容不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)區(qū)建設(shè)管理部門從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理辦法》,加強(qiáng)施工許可證的管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦了相關(guān)監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)信息未納入共享范圍的問(wèn)題,市公積金管理中心和市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,推進(jìn)繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心提供的繳費(fèi)單位信息,選擇了10萬(wàn)家進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過(guò)檢查督促和人數(shù)核查,新增開(kāi)戶單位3.8萬(wàn)戶,新增繳存職工20萬(wàn)人。
2.對(duì)部分住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放不合規(guī)的問(wèn)題,市公積金管理中心將進(jìn)一步加強(qiáng)公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計(jì)4298萬(wàn)元;信息不符的問(wèn)題已全部整改。
3.對(duì)住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時(shí)的邏輯勾聯(lián)和相關(guān)操作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個(gè)貸受理號(hào)重復(fù)的問(wèn)題,并進(jìn)一步完善貸款審核系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)受托銀行和置業(yè)擔(dān)保公司的監(jiān)管。
(三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題,各相關(guān)責(zé)任主體加大推進(jìn)力度,45個(gè)項(xiàng)目中有14個(gè)項(xiàng)目完工,5個(gè)項(xiàng)目按調(diào)整計(jì)劃實(shí)施,3個(gè)項(xiàng)目因資金和搬遷影響尚未開(kāi)工。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位的問(wèn)題,各相關(guān)區(qū)均采取有力措施。對(duì)施工手續(xù)不完善的問(wèn)題,42個(gè)項(xiàng)目中已有13個(gè)項(xiàng)目辦理施工許可證,21個(gè)項(xiàng)目正在辦理過(guò)程中。對(duì)違規(guī)分包的問(wèn)題,有2家項(xiàng)目主管部門責(zé)成代建單位作出深刻檢查,1個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了合同簽訂。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料檢測(cè)、進(jìn)場(chǎng)審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)單位采取對(duì)問(wèn)題材料作退場(chǎng)處理、對(duì)未檢測(cè)材料重新進(jìn)行檢測(cè)等方式確保工程質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問(wèn)題,相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時(shí)規(guī)范考勤制度。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)一步完善關(guān)鍵工序驗(yàn)收手續(xù)。
3.對(duì)部分項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)貼資金沉淀較多的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)相關(guān)單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑?jí)補(bǔ)貼資金共計(jì)13.91億元。
1.對(duì)部分單位未按制度規(guī)定上報(bào)年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題,2015年10月,市機(jī)管局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展能源費(fèi)使用情況普查的通知》,正對(duì)公共機(jī)構(gòu)能耗情況進(jìn)行普查。市機(jī)管局將未按要求申報(bào)的公共機(jī)構(gòu)名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察;對(duì)未按要求填報(bào)能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí),本市制定了《上海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,將市級(jí)公共機(jī)構(gòu)及所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門推進(jìn)節(jié)能情況作為年度績(jī)效考評(píng)、文明單位評(píng)選等工作的依據(jù)。
2.對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)未上傳市級(jí)平臺(tái)的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已安排開(kāi)展相關(guān)樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術(shù)支撐單位督促改進(jìn)。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級(jí)平臺(tái)的樓宇新增103幢。
3.對(duì)部分公共建筑未按要求安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已會(huì)同市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市機(jī)管局和市金融辦,分工推進(jìn)分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。
4.對(duì)部分專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目審核和管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,13個(gè)未按計(jì)劃實(shí)施或竣工的項(xiàng)目中,3個(gè)完成驗(yàn)收;3個(gè)正在驗(yàn)收;4個(gè)由于周期較長(zhǎng),需要測(cè)試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗(yàn)收;其余3個(gè)因不符合示范條件,已收回補(bǔ)貼資金407萬(wàn)元。6個(gè)申報(bào)主體不符合規(guī)定的項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金已下?lián)茼?xiàng)目實(shí)施單位或上交區(qū)財(cái)政局,涉及金額共計(jì)38萬(wàn)元。
(一)對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)4個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目按進(jìn)度完成存在一定壓力的問(wèn)題,設(shè)計(jì)圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實(shí)施單位已基本確定。對(duì)7個(gè)“交支票”項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對(duì)口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及就業(yè)補(bǔ)貼資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的補(bǔ)充說(shuō)明;對(duì)不符合條件的4個(gè)項(xiàng)目,已收回補(bǔ)貼資金,3個(gè)進(jìn)度略有滯后的項(xiàng)目均已完成。
(二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申迪集團(tuán)要求項(xiàng)目管理和參建單位嚴(yán)格執(zhí)行《二級(jí)市政項(xiàng)目工程變更管理辦法》,加強(qiáng)工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強(qiáng)對(duì)投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申通集團(tuán)修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目的投資限額及招投標(biāo)方式;對(duì)前期工程結(jié)算不及時(shí)的問(wèn)題,已督促相關(guān)單位上報(bào)結(jié)算,283份工程合同中已有144份上報(bào)或完成結(jié)算;建設(shè)單位承諾完善施工圖預(yù)算編制管理制度,在年底出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預(yù)算編制工作。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇七
縣審計(jì)局:
根據(jù)市審計(jì)局《20xx年xx縣保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)的審計(jì)報(bào)告》,我中心高度重視審計(jì)問(wèn)題整改工作,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
1、租金補(bǔ)貼任務(wù)未完成。
截至20xx年底,上級(jí)下達(dá)xx縣累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租金補(bǔ)貼1219戶,我縣20xx年累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放985戶,未完成234戶,完成累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)的80.8%。我中心根據(jù)上年未完成的'租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)結(jié)合上級(jí)下達(dá)我縣20xx年租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),正在制定我縣20xx年申報(bào)住房補(bǔ)貼的公告,盡快開(kāi)始20xx年租金補(bǔ)貼報(bào)名工作。
2、違規(guī)向不符合條件的人員發(fā)放租金補(bǔ)貼。
根據(jù)審計(jì)組通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息比對(duì)分析結(jié)果,我中心及時(shí)核對(duì)了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規(guī)領(lǐng)取的保障性住房租金補(bǔ)貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續(xù)管理不到位剩余資金未收回,沒(méi)能充分發(fā)揮資金的效益性。
惠民小區(qū)以實(shí)物配售的方式配售住房514套,配售住房只預(yù)交了部分售房款。我中心根據(jù)審計(jì)決算結(jié)果,已開(kāi)展剩余售房收繳工作,目前正在進(jìn)行通知發(fā)放和售房款收繳工作,現(xiàn)已收回157戶。
4、未建立保障房退出機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇八
縣審計(jì)局:
市審計(jì)局派出審計(jì)調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對(duì)xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并對(duì)我委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績(jī)效情況進(jìn)行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(xx審調(diào)報(bào)〔20xx〕6號(hào))要求,我委認(rèn)真對(duì)照審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)專項(xiàng)資金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年資金分二批下達(dá),第二批重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃均為年末下達(dá),導(dǎo)致第二批資金年末撥付率較低,影響了當(dāng)年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達(dá)一個(gè)批次重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號(hào)),20xx年8月22日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預(yù)通知提前收集20xx年申報(bào)項(xiàng)目;20xx年1月16日,印發(fā)《關(guān)于做好20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(xx發(fā)改服務(wù)〔20xx〕1號(hào)),正式開(kāi)展項(xiàng)目收集,工作開(kāi)展較往年提前了2個(gè)月。20xx年3月21日,已完成全部項(xiàng)目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地核查。計(jì)劃20xx年4月擬定投資計(jì)劃并上報(bào)市政府。
關(guān)于原支持項(xiàng)目允許在2年投資計(jì)劃有效期內(nèi)建設(shè)完成問(wèn)題,我委已在20xx年開(kāi)始進(jìn)行整改。在《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))中支持的項(xiàng)目全部為建設(shè)期在20xx年以內(nèi)項(xiàng)目,不再支持跨年建成項(xiàng)目;同時(shí),在通知中明確各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按季度報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、資金到位情況,以便市縣兩級(jí)主管部門及時(shí)掌握和調(diào)整投資計(jì)劃。20xx年12月,我委提交撥付申請(qǐng),占年度資金計(jì)劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設(shè)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取20xx年5月正式下達(dá)投資計(jì)劃,進(jìn)一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項(xiàng)資金管理方面。
1.關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金撥付等工作機(jī)制的加強(qiáng)和完善問(wèn)題。
我委在20xx年下達(dá)當(dāng)年投資計(jì)劃后,按季度收集項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位情況,不定期開(kāi)展個(gè)別項(xiàng)目完成情況檢查,實(shí)地檢查了xx州傳化公路港項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)情況,并了解到融水縣康田物流園、中國(guó)-百朋蓮花小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期等項(xiàng)目進(jìn)展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對(duì)項(xiàng)目按月進(jìn)行督察,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),我委按季度與市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科通過(guò)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表對(duì)照形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò),核算季度資金情況,形成最終季度報(bào)表。
2.關(guān)于建立項(xiàng)目核查機(jī)制問(wèn)題。
我委已制定《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》,擬通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,從項(xiàng)目背景等13個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。實(shí)地核查由第三方機(jī)構(gòu)制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時(shí)簽字確認(rèn)。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理實(shí)地核查情況。通過(guò)實(shí)地核查的申報(bào)項(xiàng)目可進(jìn)入第三方機(jī)構(gòu)組織的專家評(píng)審會(huì)答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料、項(xiàng)目答辯情況進(jìn)行綜合評(píng)審并評(píng)定項(xiàng)目等級(jí)。我委和第三方機(jī)構(gòu)擬于20xx年3月下旬完成項(xiàng)目實(shí)地核查。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和中長(zhǎng)期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制。
圍繞市委、市政府提出的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級(jí)層面重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》《xx州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目子庫(kù)(不含商貿(mào)服務(wù))》,這些均是我委中長(zhǎng)期扶持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)的《xx州市關(guān)于實(shí)行投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號(hào))規(guī)定:一是列入國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃(包括城市建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等)的`審批類項(xiàng)目,視為已立項(xiàng),可不需辦理項(xiàng)目建議書批復(fù)手續(xù),直接進(jìn)入可行性研究階段。對(duì)不新增用地的“零土地”技改項(xiàng)目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?。以上措施進(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),減少了辦理時(shí)長(zhǎng)。同時(shí),我委通過(guò)建立健全服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)庫(kù),積極與有影響力的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會(huì)直接收集申報(bào)項(xiàng)目。
(二)完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重視扶持項(xiàng)目計(jì)劃的追蹤問(wèn)效。
一是加強(qiáng)與市財(cái)政局的季度檢查核對(duì)工作和與市商務(wù)委的年末支出績(jī)效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項(xiàng)目季度情況收集工作進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要求各縣區(qū)逐月追蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)在無(wú)法開(kāi)展建設(shè)的及時(shí)申報(bào)調(diào)整投資計(jì)劃。我委負(fù)責(zé)對(duì)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目不定期進(jìn)行實(shí)地抽查和電話抽查,核實(shí)縣區(qū)填報(bào)情況。二是指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理工作,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,按季度將項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況等整理記入臺(tái)賬;做好申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地核查工作,請(qǐng)第三方專家詳細(xì)填寫《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》并拍攝項(xiàng)目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項(xiàng)目申報(bào)指南》并正式發(fā)布申報(bào)通知,啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào),支持可當(dāng)年完成建設(shè)的項(xiàng)目。5月完成投資計(jì)劃下達(dá)工作,確保專項(xiàng)資金撥付。
經(jīng)過(guò)此次整改,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除不斷完善《市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》外,我委擬在20xx年完成對(duì)《xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)以及資金驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,進(jìn)一步完善市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理機(jī)制。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇九
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開(kāi)始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開(kāi)拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效,先后被評(píng)為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位、省市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、全市農(nóng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)完成了規(guī)劃編制。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌明顯改觀。五是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),民主管理成為主流。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻板塊基地45萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雙低油板塊基地40萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)棉板塊基地16萬(wàn)畝、蔬菜板塊基地20萬(wàn)畝。全縣已建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)11個(gè),萬(wàn)只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)478個(gè),千頭奶牛場(chǎng)2個(gè),規(guī)模肉牛場(chǎng)9個(gè),規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)18個(gè),畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到4000戶以上。建成水產(chǎn)板塊基地18萬(wàn)畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬(wàn)畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)化帶動(dòng)效益。近年來(lái),全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)8家,市級(jí)17家,縣級(jí)11家,形成了糧食、油料、棉花、水產(chǎn)四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力推進(jìn)了食品工業(yè)園和散花水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),先后組建了中禾糧油集團(tuán)和水產(chǎn)集團(tuán)。
四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣有286個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“三品”認(rèn)證,其中綠色食品28個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證258個(gè)。“”牌水產(chǎn)品已打入等國(guó)際市場(chǎng)?!啊薄ⅰ啊迸扑a(chǎn)品商標(biāo)成為全市知名商標(biāo);7家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入家樂(lè)福、中百倉(cāng)儲(chǔ)、黃商集團(tuán)等大中型超市。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。全縣已登記注冊(cè)合作社234家,農(nóng)民專業(yè)合作社入會(huì)社員達(dá)到3.8萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶11.8萬(wàn)戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷等多個(gè)行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。中禾糧油公司積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十一
為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀況,便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,近期我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造了一批市場(chǎng)占有率較高的精品名牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益日益顯現(xiàn),已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(一)商品基地初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
全縣商品基地面積達(dá)139萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)油基地58萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)棉基地10萬(wàn)畝,水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬(wàn)畝,商品蔬菜基地5萬(wàn)畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。
目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(xx集團(tuán)、xx有限公司),縣市級(jí)龍頭企業(yè)10家,固定資產(chǎn)3.2億元,帶動(dòng)基地139萬(wàn)畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶,從業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人,全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬(wàn)噸、油菜達(dá)20萬(wàn)噸、原棉達(dá)1萬(wàn)噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)為10980萬(wàn)元,注冊(cè)資金為6000萬(wàn)元,占地面積12萬(wàn)平方米,年銷售收入可達(dá)1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶;xx公司固定資產(chǎn)460萬(wàn)元,年銷售收入720萬(wàn)元,上交稅金4萬(wàn)元,利潤(rùn)18萬(wàn)元,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
通過(guò)實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國(guó)綠色食品認(rèn)證,其中xx牌、xx牌精米已被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品之一,并已先后通過(guò)了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證,而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx有限公司的`養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過(guò)了xx省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年,xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求,市場(chǎng)占有率明顯提高,徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?BR> (四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),基礎(chǔ)是千家萬(wàn)戶,核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來(lái),企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷,另一方面幫助農(nóng)戶抓好無(wú)公害生產(chǎn),20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬(wàn)畝,雙低油菜訂單5萬(wàn)畝,20xx年xx米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國(guó)香稻種子10000斤,并以高于市場(chǎng)價(jià)30%的收購(gòu)價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果,穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但總體上還處于起步階段,發(fā)展速度不快,整體水平低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大,與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問(wèn)題:
(一)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。
我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大時(shí)期,目前產(chǎn)值能過(guò)億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油有限公司等,其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬(wàn)元至一、二千萬(wàn)元之間,龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說(shuō)龍頭企業(yè)數(shù)量少,類型單一;企業(yè)塊頭小,規(guī)模不大;企業(yè)實(shí)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量、產(chǎn)品附加值低,檔次不高;經(jīng)營(yíng)分散,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十二
在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,部分中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大的困境與更大的挑戰(zhàn),人才的競(jìng)爭(zhēng)在這種情況下顯得尤為關(guān)鍵。為全面掌握市民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,加快民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越危機(jī),再創(chuàng)新高,年8-9月,市委黨校會(huì)同市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局對(duì)全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)就民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,通過(guò)采取參觀現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了廣泛交流和探討。從調(diào)查情況看,全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)得到較快發(fā)展,與“”期末比,中高級(jí)人才在企業(yè)所占比例有所上升,人才引進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全,人才培訓(xùn)工作逐步走上正軌。但與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)相比,與周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市人才隊(duì)伍建設(shè)還存在較大差距,提升我市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)迫在眉睫。
一、調(diào)研所采取的方式及基本情況。
本次調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談兩種方式進(jìn)行。對(duì)全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)問(wèn)卷和個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)際收回企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷84份,個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷139份;實(shí)地走訪座談了以酒業(yè)、三寧化工、奧美、開(kāi)元化工、今貝生物、天元罐業(yè)、白銀紡貿(mào)、迅達(dá)科技為代表的8家重點(diǎn)企業(yè),召集了企業(yè)部分管理人員進(jìn)行座談。在收回的139份有效個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查表中,有63份(占45%)來(lái)自于上述8家重點(diǎn)企業(yè)。
被調(diào)查的84家規(guī)模企業(yè)完成的主要指標(biāo)在全市占據(jù)比重比較大,工業(yè)生產(chǎn)總值、利潤(rùn)總額、稅收總額分別為92.51億元、3.8億元、2.55億元,職工總?cè)藬?shù)為12306人,其中8家重點(diǎn)走訪企業(yè)上述三項(xiàng)指標(biāo)則分別達(dá)60.2億元、2.1億元、2.37億元,分別占84家規(guī)模企業(yè)的比例為65%、56%、94%;職工總?cè)藬?shù)達(dá)5222人,所占比例為42%。因此,8家接受走訪和座談的重點(diǎn)企業(yè),作為抽取樣本,對(duì)于全市規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō),具有典型的代表性。
二、市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析。
從調(diào)查了解的情況看,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才(包括生產(chǎn)管理人員和行政管理人員)中,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的通用型人才對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,但是各民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理已成為制約企業(yè)快速發(fā)展的重要因素。下面,我們從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析:
(一)人才的引進(jìn)。
人才緊缺又難以引進(jìn)。本次調(diào)查中,在被問(wèn)到“貴單位人才工作存在的難點(diǎn)有哪些”時(shí),60%的人認(rèn)為人才緊缺又難以引進(jìn),22%的人認(rèn)為人才流失嚴(yán)重。無(wú)論是參與個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查的各層次經(jīng)營(yíng)管理人員,還是參加座談人員普遍反映的人才地域分布結(jié)構(gòu),本土人才被任用占據(jù)絕對(duì)高的比例,外地人才的引進(jìn)和使用比例明顯偏低。今貝生物公司則認(rèn)為高層管理人才特別是產(chǎn)品研發(fā)方面的人才引進(jìn)非常困難,即使引進(jìn)來(lái)后也難以留住。在參與個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查的139人中,有117人是市人,占84%,市外省內(nèi)的有19人,僅占14%,省外國(guó)內(nèi)的則僅有3人。由此可見(jiàn),優(yōu)秀人才特別是外來(lái)人才落戶本市企業(yè)并長(zhǎng)期工作下去的比例非常低,市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才本土化特征非常明顯,人才供求矛盾在全市民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,凸現(xiàn)出市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外來(lái)優(yōu)秀人才引進(jìn)所面臨的困境。
制約因素:
通過(guò)走訪與座談,本市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)人事主管均認(rèn)為較多地任用本地人才有利于企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)固。這使本地人才任用比例加大的同時(shí),外地人才引進(jìn)難度加大,優(yōu)秀人才選拔面狹窄,影響了全市經(jīng)營(yíng)管理人才的整體素質(zhì)。綜合分析139份個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),影響人才到一個(gè)地區(qū),一個(gè)企業(yè)就業(yè)的因素有(見(jiàn)表一):
1、勞動(dòng)報(bào)酬。81%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬是吸引人才到一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)就業(yè)的主要因素,這一因素位居第一,這主要是因?yàn)槭挟?dāng)前的工資報(bào)酬水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒(méi)有太大吸引力。
2、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展空間。71%的調(diào)查對(duì)象在追求勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上,更加注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展空間,以獲得自我滿足感和成就感。
3、企業(yè)發(fā)展前景。69%的調(diào)查對(duì)象更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,比較現(xiàn)實(shí)的將自身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來(lái),這更加說(shuō)明多數(shù)外來(lái)人才更希望自己的工作相對(duì)穩(wěn)定。
4、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。除上述三項(xiàng)因素外,66%的調(diào)查者綜合考慮工作環(huán)境和生活環(huán)境。在走訪座談過(guò)程中,多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理人員表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境如:房屋價(jià)格、子女就學(xué)條件及人文環(huán)境等均是外來(lái)人才考慮來(lái)此就業(yè)的重要因素。
5、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視和當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍。58%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視非常重要,25%的調(diào)查對(duì)象則認(rèn)為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍也是值得考慮的一個(gè)因素。通過(guò)比較分析,充分說(shuō)明,外來(lái)人才來(lái)市就業(yè)的考慮因素已從單一的經(jīng)濟(jì)利益向綜合利益轉(zhuǎn)變,當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活配套環(huán)境已是優(yōu)秀人才引進(jìn)考慮的另一重要因素。
(二)人才的培養(yǎng)。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與走訪座談,各企業(yè)培養(yǎng)人才的方式主要是人才培訓(xùn),當(dāng)前各企業(yè)人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀如下:
1、培訓(xùn)反映較為滿意:?jiǎn)柧碚{(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為企業(yè)對(duì)人才的培訓(xùn)是比較重視的,針對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),認(rèn)為比較滿意的達(dá)到60%,其中,16%的人認(rèn)為非常滿意,44%的人認(rèn)為較滿意。還有35%的人認(rèn)為一般,認(rèn)為不太滿意的則僅有5%(見(jiàn)表二)。三寧公司、迅達(dá)科技等受訪公司均認(rèn)為對(duì)本企業(yè)員工的學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等抓得非常到位,員工對(duì)此也有高度認(rèn)同感。
2、企業(yè)效益對(duì)人才培訓(xùn)投入力度影響較大。問(wèn)卷調(diào)查顯示,生產(chǎn)規(guī)模較大、發(fā)展勢(shì)頭較旺、發(fā)展前景較好的企業(yè)與規(guī)模較小、發(fā)展后勁不足的企業(yè)相比較,對(duì)企業(yè)人才的重視程度也不盡相同(見(jiàn)表三)。重點(diǎn)走訪座談的8家企業(yè)無(wú)論是培訓(xùn)人數(shù)還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),占84家企業(yè)的比重都很高。通過(guò)對(duì)、20和上半年的數(shù)據(jù)比較,在培訓(xùn)人數(shù)上,二者之比分別為43%、55%、50%,且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì);在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上,二者之比分別為87%、79%、67%,投入力度相對(duì)比較平衡。
3、培訓(xùn)方式較為單一。問(wèn)卷調(diào)查顯示,企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)方式多采取內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),占71%的比例,采取集中參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)的方式占49%,其他如學(xué)歷培訓(xùn)占4%,海外考察學(xué)習(xí)則僅占0.7%(見(jiàn)表四)。
4、培訓(xùn)需求沒(méi)有得到很好的滿足。表四顯示,71%的調(diào)查對(duì)象參與過(guò)內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),其他培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容則較少。問(wèn)卷調(diào)查中,針對(duì)“對(duì)自己最需要加強(qiáng)的素質(zhì)和能力”這一問(wèn)題,70%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)管理知識(shí)及技能,35%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),30%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)法律法規(guī)及政策水平,29%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展預(yù)見(jiàn)能力的培養(yǎng),27%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng),25%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),還有16%的人則認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)決策能力、知人善任能力和社交能力的培養(yǎng),這充分說(shuō)明,參與調(diào)查的經(jīng)營(yíng)管理人員能清醒認(rèn)識(shí)到自身能力與從事的工作存在的差距,對(duì)管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策等知識(shí)非??是?,當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不足,尚不能滿足人才培訓(xùn)的多樣化需求(見(jiàn)表五)。
(三)人才管理。
1、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在問(wèn)卷調(diào)查中,32%的人認(rèn)為企業(yè)人才工作的難點(diǎn)主要在人才結(jié)構(gòu)不夠合理。根據(jù)抽樣匯總數(shù)據(jù)顯示,高學(xué)歷、高職稱人才比例偏低,年輕人才比例偏低,部分企業(yè)尚未建立人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),老中青搭配比例失調(diào),崗位輪換和替補(bǔ)現(xiàn)象非常難等等(見(jiàn)表六)。
其一,具有高學(xué)歷人才比例偏低。
所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的學(xué)歷多集中在中專與高中以下這一層次,所占比例為48%,??茖W(xué)歷所占比例為36%,本科學(xué)歷所占比例為15%,研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為1%。特別是中層以下管理人員中,學(xué)歷結(jié)構(gòu)一般集中在專科、中專及高中以下學(xué)歷,且占管理人員總數(shù)的比例分別為32%、44%,在企業(yè)有限的經(jīng)營(yíng)管理崗位中,低層次的管理人員占據(jù)非常高的比例。
其二,具有高職稱人才比例偏低。
所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍中,高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)、初級(jí)以下職稱所占比例分別為11%、25%、55%、9%,初級(jí)職稱所占比重最大,高級(jí)職稱比例則比較偏低。
其三,年輕人才比例偏低。
從所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的人員所占比例僅為19%,而30-40歲和40-50歲這兩個(gè)年齡檔次的人員所占的比例則分別為41%、36%,經(jīng)營(yíng)管理人員的`年齡普遍偏大,年輕有為的人才還沒(méi)有形成全市經(jīng)營(yíng)管理人員的主流,尚需要逐步擴(kuò)大這一比例。
2、企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
問(wèn)卷調(diào)查中,“企業(yè)在人才資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題”34%的人認(rèn)為是人才政策不多,也不夠優(yōu)惠,優(yōu)秀人才落戶政策不夠吸引人,比如:住房補(bǔ)貼。這使部分企業(yè)沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃,對(duì)人才政策的制訂走一步看一步,隨意性較大。具體表現(xiàn)在:一是沒(méi)有建立梯進(jìn)式的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才老中青搭配不協(xié)調(diào),出現(xiàn)老的退休了,年輕的接不上等斷層現(xiàn)象;二是崗位設(shè)置基本是1:1的比例,一個(gè)螺絲對(duì)一個(gè)眼,一旦出現(xiàn)因病因事或辭職等情況,沒(méi)有替補(bǔ)人員,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)輪崗制度沒(méi)有建立健全;三是對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)僅限人事管理,并沒(méi)有對(duì)新引進(jìn)人才進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),使新引進(jìn)人才不清楚公司在任用時(shí)的真實(shí)意圖,從而容易因工資報(bào)酬、工作環(huán)境、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等因素影響失去留下來(lái)的信心;四是企業(yè)在用人機(jī)制方面比較死板,僅依靠管理制度對(duì)人才加以約束,沒(méi)有靈活的管理機(jī)制,不能體現(xiàn)人本化的人才管理體制。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十三
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于2008年6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十四
新階段新問(wèn)題新思路新對(duì)策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(2007年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問(wèn)題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來(lái),圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)戰(zhàn)略,通過(guò)強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2006年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)19家,市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長(zhǎng)1.83倍、1.58倍,年均增長(zhǎng)16.3%和12.1%;其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到210處,年經(jīng)營(yíng)額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到76處,年經(jīng)營(yíng)額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)種植基地面積410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬(wàn)戶,目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬(wàn)畝大蒜圓蔥、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬(wàn)m2食用菌、10萬(wàn)畝甜瓜、5萬(wàn)畝甜葉菊、5萬(wàn)畝中藥材和5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬(wàn)只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬(wàn)畝;林果業(yè)建成100萬(wàn)畝用材林、90萬(wàn)畝干鮮果品、25萬(wàn)畝苗木花卉和10萬(wàn)畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長(zhǎng),利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過(guò)合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,2003年以來(lái),市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2006年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政4000萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬(wàn)元,對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬(wàn)元。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十五
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化概況。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
二、存在的問(wèn)題。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求?;A(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇一
縣審計(jì)局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計(jì)局對(duì)我單位“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì),并出具了審計(jì)結(jié)果文書《關(guān)于xx區(qū)“三美”建設(shè)資金使用績(jī)效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(富審?fù)秷?bào)〔20xx〕11號(hào))。對(duì)于審計(jì)指出的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)建議,我單位高度重視,嚴(yán)格按要求組織開(kāi)展了審計(jì)整改工作?,F(xiàn)將審計(jì)整改結(jié)果公告如下:
(一)項(xiàng)目前期管理有待加強(qiáng)。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目調(diào)整立項(xiàng)報(bào)批,并積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
(二)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重項(xiàng)目統(tǒng)籌,避免重復(fù)投入和道路重復(fù)開(kāi)挖。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)和指導(dǎo),規(guī)范報(bào)批程序,強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度、質(zhì)量存在問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位聯(lián)合區(qū)住建局開(kāi)展了小城鎮(zhèn)整治工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問(wèn)題。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目實(shí)施并對(duì)已完工驗(yàn)收項(xiàng)目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目均已完工。
(四)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制存在不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理座談會(huì),就集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理進(jìn)行研究,并起草了指導(dǎo)意見(jiàn),下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實(shí)鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
(五)臨時(shí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用有待規(guī)范。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)交通費(fèi)等日常費(fèi)用支出管理,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、小額公共資源交易等有關(guān)規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策,并建立車輛使用臺(tái)賬。
(一)關(guān)于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的`各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目年度預(yù)算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效;發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)職能,積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,確保資金及時(shí)下?lián)芎蛯?顚S?;加?qiáng)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)采購(gòu)等內(nèi)部控制,嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用支出管理。
(二)關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目推進(jìn),并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點(diǎn),確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù),并力爭(zhēng)多創(chuàng)省級(jí)樣板。同時(shí),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)集鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計(jì)調(diào)查為契機(jī),對(duì)照審計(jì)整改意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,加快推進(jìn)“三美”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),鞏固提升建設(shè)成果,全面助力高品質(zhì)城市建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇二
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改。
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
織夢(mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)。
在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:織夢(mèng)好,好織夢(mèng)。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇三
審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的整改,以期完成目標(biāo)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的審計(jì)整改情況報(bào)告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改
一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書,限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。
三、對(duì)部門收費(fèi)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對(duì)部門收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。
四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專門聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源。李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與開(kāi)展的“治慢”工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下:
1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社保基金的統(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。
2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。
3、針對(duì) “兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過(guò)渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過(guò)渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對(duì)存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記,對(duì)個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象已全部清退,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了“個(gè)案化”管理,規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)近5倍。
三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問(wèn)題,我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來(lái),隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作也越來(lái)越重視,通過(guò)多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來(lái)看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,先后通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級(jí)行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表?yè)P(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績(jī)的取得,是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來(lái)看,我認(rèn)為仍存在一些問(wèn)題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個(gè)方面采取措施,加以完善:
一、應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)整改工作的重視程度
內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營(yíng),防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來(lái),內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。
二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
針對(duì)每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會(huì)議制度,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)分共性和個(gè)性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,避免因 “就問(wèn)題改問(wèn)題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問(wèn)題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量
目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級(jí)行對(duì)整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對(duì)涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對(duì)問(wèn)題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問(wèn)題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過(guò)程中,力爭(zhēng)做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無(wú)效整改”等情況。
四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料
各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對(duì)整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對(duì)具體問(wèn)題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺(tái)賬銷號(hào)制度,確保存在問(wèn)題徹底消除。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇四
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告范文審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的書面文件。下面是為大家整理的關(guān)于經(jīng)營(yíng)情況的審計(jì)報(bào)告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準(zhǔn)并于2011年6月11日在該局登記注冊(cè)為私營(yíng)個(gè)體戶企業(yè)注冊(cè)地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經(jīng)營(yíng)范圍為:以自有資金對(duì)燈具進(jìn)行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項(xiàng)目)注冊(cè)資金為人民幣22萬(wàn)元,法定代表人:黃麗。
企業(yè)現(xiàn)有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有??埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設(shè)計(jì)師(數(shù)名)。
1、主營(yíng)業(yè)務(wù):
主營(yíng)業(yè)務(wù)為燈具項(xiàng)目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購(gòu)二手燈具、銷售主營(yíng)家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項(xiàng)目投資與經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品主要銷售給恩施州8各縣及101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來(lái)風(fēng),及恩施市內(nèi)業(yè)務(wù)員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現(xiàn)有20家裝飾公司與我們合作,預(yù)計(jì)20xx年發(fā)展到40家以上,另外我們還和建材有合作關(guān)系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國(guó)?風(fēng)系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業(yè)展望:
目前從國(guó)際市場(chǎng)看,燈具可供量相對(duì)穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,限制和禁止燈具出口過(guò)的國(guó)家日益增多,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,國(guó)際燈飾市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)趨緊。
從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷現(xiàn)狀看,燈具消費(fèi)增長(zhǎng)速度加快,供需矛盾日益尖銳。進(jìn)入80---90年代后,燈具供應(yīng)量呈下降趨勢(shì),但消費(fèi)卻增長(zhǎng)很快,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺口主要靠進(jìn)口,且進(jìn)口量逐年增大;從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷發(fā)展趨勢(shì)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長(zhǎng),市場(chǎng)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;從恩施市場(chǎng)隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來(lái)看燈具市場(chǎng)目前至少還有十年可造性。
三.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)介紹:
我司燈具產(chǎn)品主要銷售給恩施8個(gè)縣級(jí)101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷售成熟燈具產(chǎn)品每個(gè)月約900盞,每個(gè)月銷售收入約140000萬(wàn)元人民幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35300余萬(wàn)元。
未來(lái)三年內(nèi),我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預(yù)計(jì)銷售可達(dá)1370400人民幣,預(yù)計(jì)利潤(rùn)約28萬(wàn)元。
企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)健正常,均在合理的時(shí)間范圍內(nèi),因此相對(duì)穩(wěn)定。針對(duì)本年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,新年度擬加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵(lì)員工等具體措施來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風(fēng)范,鉆石品質(zhì)的口碑,認(rèn)真。
總結(jié)。
發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)歩理清工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),加強(qiáng)品牌的戰(zhàn)略,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇五
今年以來(lái),全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;瑸樵鰟?chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬(wàn)畝,比上年新增2萬(wàn)畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模基地15個(gè),其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè),分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)2000畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè),分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)?;仄骄N植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬(wàn)畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬(wàn)畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬(wàn)畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬(wàn)畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?;亍?BR> 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2000元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí),就會(huì)造成產(chǎn)品的過(guò)剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會(huì)員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅吸收入社農(nóng)民3萬(wàn)多人,相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
1、來(lái)自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開(kāi)發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來(lái)自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來(lái),全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一,半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理論進(jìn)行分析論文。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇六
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并從加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度、加大審計(jì)整改力度、抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面提出了審議意見(jiàn)。市政府對(duì)此高度重視。9月7日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門聽(tīng)取關(guān)于2014年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的匯報(bào),要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格預(yù)算管理的重要意義;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改放在突出的位置,健全整改工作責(zé)任制,堅(jiān)持從體制機(jī)制層面分析問(wèn)題,深挖原因,抓住關(guān)鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長(zhǎng)主持召開(kāi)加強(qiáng)審計(jì)工作專題會(huì)議,對(duì)相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務(wù)副市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計(jì)整改涉及的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步健全審計(jì)整改工作機(jī)制,并以推進(jìn)審計(jì)整改工作為契機(jī),不斷改進(jìn)政府工作;被審計(jì)單位及其上級(jí)部門、相關(guān)主管部門、審計(jì)部門要切實(shí)落實(shí)整改、督促檢查和跟蹤檢查的責(zé)任;相關(guān)部門要主動(dòng)作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機(jī)制問(wèn)題。
市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤;參與了市人大財(cái)經(jīng)委、市人大常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)部分單位整改情況的督促檢查,合力推進(jìn)被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。同時(shí),市審計(jì)局貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)整改工作提出的新要求,結(jié)合本市審計(jì)整改工作的實(shí)踐,修訂本市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),完善審計(jì)整改報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、跟蹤檢查、問(wèn)責(zé)、整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用等7項(xiàng)制度。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)整改工作。審計(jì)工作報(bào)告所指出的問(wèn)題事項(xiàng)中,對(duì)資金管理和成本核算方面的問(wèn)題事項(xiàng),相關(guān)單位已通過(guò)收繳資金、調(diào)整賬務(wù)處理等方式整改;對(duì)內(nèi)部管理控制方面的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)完善制度,加強(qiáng)督促檢查和補(bǔ)辦手續(xù)等方式整改;對(duì)一些已經(jīng)發(fā)生但無(wú)法追溯調(diào)整的問(wèn)題事項(xiàng),已通過(guò)承諾加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格制度執(zhí)行,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生的方式進(jìn)行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關(guān)部門單位的審計(jì)整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人,組織各職能部門深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時(shí)限的原則,逐一整改。二是加強(qiáng)溝通。相關(guān)部門單位互相配合,通過(guò)召開(kāi)部門間專題會(huì)議、共同開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、擴(kuò)大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計(jì)整改取得實(shí)效。三是完善制度。有關(guān)單位著眼長(zhǎng)效管理,共制定或修訂了28項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及財(cái)務(wù)管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
(一)一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.市財(cái)政局組織預(yù)算執(zhí)行及部門決算管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
(1)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡的問(wèn)題,市財(cái)政局已采取措施進(jìn)行整改。一是完善預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,從2015年起,每季度將市級(jí)各部門預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)市政府。二是完善部門預(yù)算管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高支出執(zhí)行進(jìn)度在部門預(yù)算管理考核中的權(quán)重。
(2)對(duì)部分單位未按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目支出決算及部門決算未完整反映當(dāng)年基本建設(shè)類項(xiàng)目收支情況的問(wèn)題,市財(cái)政局在2015年底部署市級(jí)部門決算工作時(shí),明確部門決算編制口徑和編報(bào)要求,會(huì)同預(yù)算主管部門督促基層預(yù)算單位按要求編制部門決算,并加強(qiáng)審核,確保部門決算編制的準(zhǔn)確性及完整性。
(1)對(duì)違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問(wèn)題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
(2)對(duì)部分欠繳稅款未及時(shí)征收入庫(kù)的問(wèn)題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫(kù),涉及稅款共計(jì)6萬(wàn)元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對(duì)部分稅務(wù)分局對(duì)企業(yè)日常申報(bào)納稅行為監(jiān)管不到位的問(wèn)題,49戶企業(yè)已補(bǔ)繳稅款共計(jì)4005萬(wàn)元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)4個(gè)獲得扶持的項(xiàng)目實(shí)施條件不足的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在2015年項(xiàng)目評(píng)審中,市國(guó)資委加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件的審核。
2.對(duì)1個(gè)項(xiàng)目的配套補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問(wèn)題,市國(guó)資委已督促該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成了搬遷。同時(shí),完善項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金撥付前的復(fù)核工作。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)少數(shù)單位未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金,個(gè)別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問(wèn)題,截至10月底,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)348萬(wàn)元。對(duì)303戶企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的問(wèn)題,市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對(duì)27戶單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。此外,關(guān)于松江區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金未撥付到位的問(wèn)題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預(yù)算調(diào)整中落實(shí)補(bǔ)貼資金,預(yù)算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
2.對(duì)個(gè)別社會(huì)保險(xiǎn)基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問(wèn)題,市就業(yè)促進(jìn)中心與市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將加強(qiáng)職業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)間的信息關(guān)聯(lián)比對(duì),避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)時(shí),既領(lǐng)取職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。市就業(yè)促進(jìn)中心已與個(gè)別第三方用人單位終止見(jiàn)習(xí)合作。個(gè)別街道已將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行發(fā)放至相關(guān)人員。
(一)落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進(jìn)一步擴(kuò)大的問(wèn)題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉(zhuǎn)為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時(shí),加大對(duì)新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過(guò)定期開(kāi)設(shè)納稅人學(xué)校,運(yùn)用微博、微信等新媒體加強(qiáng)宣傳等方式,幫助納稅人增進(jìn)對(duì)政策的理解。
2.對(duì)環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機(jī)制,影響政策執(zhí)行效果的問(wèn)題,稅務(wù)部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應(yīng)用管理辦法(試行)》,通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已與相關(guān)部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機(jī)制;推進(jìn)與相關(guān)部門、單位的信息共享。
(二)落實(shí)小微企業(yè)政府采購(gòu)價(jià)格優(yōu)惠政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
市財(cái)政局已通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策相關(guān)事宜的通知》,明確政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應(yīng)商,不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的單位,在政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的年度考核,以及對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查中,對(duì)供應(yīng)商的性質(zhì)予以重點(diǎn)關(guān)注。
(三)落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
相關(guān)單位已按照要求,規(guī)范公務(wù)接待辦函等管理工作,建立健全公務(wù)用車使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會(huì)議申請(qǐng)審批流程和費(fèi)用審核等工作。
(四)部分預(yù)算單位落實(shí)盤活財(cái)政存量資金政策審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)5個(gè)單位未完整準(zhǔn)確反映結(jié)余資金、2個(gè)單位未及時(shí)清理結(jié)余資金等問(wèn)題,7家單位積極清理項(xiàng)目結(jié)余資金,全部作相應(yīng)調(diào)賬處理。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及部分醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涉及的12個(gè)預(yù)算單位高度重視,積極進(jìn)行整改。對(duì)預(yù)算編制不合理、調(diào)整不及時(shí)和執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題,相關(guān)部門、單位召開(kāi)了加強(qiáng)預(yù)算管理的專題會(huì)議,結(jié)合各單位實(shí)際,修訂了相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了預(yù)算調(diào)整的報(bào)批程序,對(duì)所屬單位預(yù)算管理明確具體要求,并已結(jié)合2016年部門預(yù)算編報(bào)工作改進(jìn)預(yù)算管理。對(duì)預(yù)算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問(wèn)題,已修訂相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對(duì)預(yù)算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清晰的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務(wù)費(fèi)等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,停止轉(zhuǎn)移收支行為;有關(guān)單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動(dòng)公司關(guān)停注銷工作。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,個(gè)別單位已結(jié)合2015年國(guó)務(wù)院和市政府下發(fā)的關(guān)于向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的最新要求,完善了政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度,明確了購(gòu)買服務(wù)的范圍要求等。對(duì)票據(jù)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)的使用,并已補(bǔ)繳相關(guān)稅款。對(duì)軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無(wú)形資產(chǎn)賬的問(wèn)題,5個(gè)單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對(duì)合同管理制度不健全的問(wèn)題,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)合同授權(quán)等管理。
1.對(duì)醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問(wèn)題,5家醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)管理制度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審管理和科研項(xiàng)目庫(kù)篩查,使用科研項(xiàng)目信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)多頭申報(bào)及經(jīng)費(fèi)使用情況的管理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對(duì)已結(jié)題科研項(xiàng)目及時(shí)清理,督促相關(guān)課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對(duì)課題結(jié)余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費(fèi)管理制度。
2.對(duì)醫(yī)院自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施的大修改造項(xiàng)目管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,4家醫(yī)院承諾嚴(yán)格執(zhí)行大修改造項(xiàng)目的建設(shè)和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進(jìn)行項(xiàng)目備案及報(bào)建。
3.對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,3家醫(yī)院正進(jìn)行資產(chǎn)清理或報(bào)批,辦理相關(guān)手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務(wù)處理。
此外,對(duì)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟需完善的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委經(jīng)專題研究,已起草《關(guān)于加強(qiáng)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)工作。
對(duì)政府投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,市審計(jì)局加強(qiáng)綜合分析,向有關(guān)主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財(cái)政局等部門結(jié)合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)項(xiàng)目超概算投資問(wèn)題,市發(fā)展改革委擬加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項(xiàng)目建設(shè)單位向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,同時(shí)已批復(fù)調(diào)整了15個(gè)項(xiàng)目的工程概算。對(duì)招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)分包問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將加緊出臺(tái)《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,優(yōu)化本市招投標(biāo)管理,抓緊修訂《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對(duì)于多計(jì)1.59億元工程投資的問(wèn)題,相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位已相應(yīng)調(diào)減。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施類等項(xiàng)目施工手續(xù)不完善、項(xiàng)目投資效益不佳的問(wèn)題,相關(guān)單位已補(bǔ)辦了12個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù),4個(gè)項(xiàng)目中已有3個(gè)項(xiàng)目采取加快推進(jìn)或完善信息化項(xiàng)目功能模塊等方式,提高投資績(jī)效。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程承發(fā)包管理,督促相關(guān)單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級(jí)醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關(guān)醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級(jí)醫(yī)院,同時(shí),建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護(hù)制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點(diǎn)推廣。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不完善等問(wèn)題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項(xiàng)目資金支付管理制度》,相關(guān)醫(yī)院將加強(qiáng)合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分資金籌集和使用管理不到位的問(wèn)題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開(kāi)發(fā)補(bǔ)償和廉租住房轉(zhuǎn)征收安置住房的出售收入,目前已上繳財(cái)政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價(jià)格管理辦法》,下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬征收安置住房供應(yīng)工作的通知》,增設(shè)了對(duì)建房協(xié)議價(jià)格進(jìn)行中期評(píng)估,合理調(diào)整差價(jià)款的規(guī)定,并要求加強(qiáng)差價(jià)款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個(gè)項(xiàng)目差價(jià)款共計(jì)2.85億元。
2.對(duì)部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問(wèn)題,通過(guò)取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計(jì)1464萬(wàn)元;1761套保障性住房正在向有關(guān)部門申辦房產(chǎn)認(rèn)定手續(xù);相關(guān)單位已按規(guī)定啟動(dòng)租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
3.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)程序和內(nèi)容不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)區(qū)建設(shè)管理部門從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理辦法》,加強(qiáng)施工許可證的管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦了相關(guān)監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)信息未納入共享范圍的問(wèn)題,市公積金管理中心和市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心召開(kāi)專題會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,推進(jìn)繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心提供的繳費(fèi)單位信息,選擇了10萬(wàn)家進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過(guò)檢查督促和人數(shù)核查,新增開(kāi)戶單位3.8萬(wàn)戶,新增繳存職工20萬(wàn)人。
2.對(duì)部分住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放不合規(guī)的問(wèn)題,市公積金管理中心將進(jìn)一步加強(qiáng)公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計(jì)4298萬(wàn)元;信息不符的問(wèn)題已全部整改。
3.對(duì)住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時(shí)的邏輯勾聯(lián)和相關(guān)操作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個(gè)貸受理號(hào)重復(fù)的問(wèn)題,并進(jìn)一步完善貸款審核系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)受托銀行和置業(yè)擔(dān)保公司的監(jiān)管。
(三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
1.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題,各相關(guān)責(zé)任主體加大推進(jìn)力度,45個(gè)項(xiàng)目中有14個(gè)項(xiàng)目完工,5個(gè)項(xiàng)目按調(diào)整計(jì)劃實(shí)施,3個(gè)項(xiàng)目因資金和搬遷影響尚未開(kāi)工。
2.對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位的問(wèn)題,各相關(guān)區(qū)均采取有力措施。對(duì)施工手續(xù)不完善的問(wèn)題,42個(gè)項(xiàng)目中已有13個(gè)項(xiàng)目辦理施工許可證,21個(gè)項(xiàng)目正在辦理過(guò)程中。對(duì)違規(guī)分包的問(wèn)題,有2家項(xiàng)目主管部門責(zé)成代建單位作出深刻檢查,1個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了合同簽訂。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料檢測(cè)、進(jìn)場(chǎng)審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)單位采取對(duì)問(wèn)題材料作退場(chǎng)處理、對(duì)未檢測(cè)材料重新進(jìn)行檢測(cè)等方式確保工程質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問(wèn)題,相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時(shí)規(guī)范考勤制度。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)一步完善關(guān)鍵工序驗(yàn)收手續(xù)。
3.對(duì)部分項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)貼資金沉淀較多的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)相關(guān)單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑?jí)補(bǔ)貼資金共計(jì)13.91億元。
1.對(duì)部分單位未按制度規(guī)定上報(bào)年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題,2015年10月,市機(jī)管局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展能源費(fèi)使用情況普查的通知》,正對(duì)公共機(jī)構(gòu)能耗情況進(jìn)行普查。市機(jī)管局將未按要求申報(bào)的公共機(jī)構(gòu)名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察;對(duì)未按要求填報(bào)能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí),本市制定了《上海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)暫行辦法》,將市級(jí)公共機(jī)構(gòu)及所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門推進(jìn)節(jié)能情況作為年度績(jī)效考評(píng)、文明單位評(píng)選等工作的依據(jù)。
2.對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)未上傳市級(jí)平臺(tái)的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已安排開(kāi)展相關(guān)樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術(shù)支撐單位督促改進(jìn)。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級(jí)平臺(tái)的樓宇新增103幢。
3.對(duì)部分公共建筑未按要求安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的問(wèn)題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已會(huì)同市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市機(jī)管局和市金融辦,分工推進(jìn)分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。
4.對(duì)部分專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目審核和管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,13個(gè)未按計(jì)劃實(shí)施或竣工的項(xiàng)目中,3個(gè)完成驗(yàn)收;3個(gè)正在驗(yàn)收;4個(gè)由于周期較長(zhǎng),需要測(cè)試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗(yàn)收;其余3個(gè)因不符合示范條件,已收回補(bǔ)貼資金407萬(wàn)元。6個(gè)申報(bào)主體不符合規(guī)定的項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金已下?lián)茼?xiàng)目實(shí)施單位或上交區(qū)財(cái)政局,涉及金額共計(jì)38萬(wàn)元。
(一)對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
對(duì)4個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目按進(jìn)度完成存在一定壓力的問(wèn)題,設(shè)計(jì)圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實(shí)施單位已基本確定。對(duì)7個(gè)“交支票”項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對(duì)口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及就業(yè)補(bǔ)貼資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的補(bǔ)充說(shuō)明;對(duì)不符合條件的4個(gè)項(xiàng)目,已收回補(bǔ)貼資金,3個(gè)進(jìn)度略有滯后的項(xiàng)目均已完成。
(二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申迪集團(tuán)要求項(xiàng)目管理和參建單位嚴(yán)格執(zhí)行《二級(jí)市政項(xiàng)目工程變更管理辦法》,加強(qiáng)工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強(qiáng)對(duì)投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
申通集團(tuán)修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目的投資限額及招投標(biāo)方式;對(duì)前期工程結(jié)算不及時(shí)的問(wèn)題,已督促相關(guān)單位上報(bào)結(jié)算,283份工程合同中已有144份上報(bào)或完成結(jié)算;建設(shè)單位承諾完善施工圖預(yù)算編制管理制度,在年底出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預(yù)算編制工作。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇七
縣審計(jì)局:
根據(jù)市審計(jì)局《20xx年xx縣保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效審計(jì)的審計(jì)報(bào)告》,我中心高度重視審計(jì)問(wèn)題整改工作,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
1、租金補(bǔ)貼任務(wù)未完成。
截至20xx年底,上級(jí)下達(dá)xx縣累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租金補(bǔ)貼1219戶,我縣20xx年累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放985戶,未完成234戶,完成累計(jì)租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)的80.8%。我中心根據(jù)上年未完成的'租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)結(jié)合上級(jí)下達(dá)我縣20xx年租金補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),正在制定我縣20xx年申報(bào)住房補(bǔ)貼的公告,盡快開(kāi)始20xx年租金補(bǔ)貼報(bào)名工作。
2、違規(guī)向不符合條件的人員發(fā)放租金補(bǔ)貼。
根據(jù)審計(jì)組通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息比對(duì)分析結(jié)果,我中心及時(shí)核對(duì)了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規(guī)領(lǐng)取的保障性住房租金補(bǔ)貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續(xù)管理不到位剩余資金未收回,沒(méi)能充分發(fā)揮資金的效益性。
惠民小區(qū)以實(shí)物配售的方式配售住房514套,配售住房只預(yù)交了部分售房款。我中心根據(jù)審計(jì)決算結(jié)果,已開(kāi)展剩余售房收繳工作,目前正在進(jìn)行通知發(fā)放和售房款收繳工作,現(xiàn)已收回157戶。
4、未建立保障房退出機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇八
縣審計(jì)局:
市審計(jì)局派出審計(jì)調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對(duì)xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并對(duì)我委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績(jī)效情況進(jìn)行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(xx審調(diào)報(bào)〔20xx〕6號(hào))要求,我委認(rèn)真對(duì)照審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)專項(xiàng)資金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年資金分二批下達(dá),第二批重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃均為年末下達(dá),導(dǎo)致第二批資金年末撥付率較低,影響了當(dāng)年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達(dá)一個(gè)批次重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號(hào)),20xx年8月22日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預(yù)通知提前收集20xx年申報(bào)項(xiàng)目;20xx年1月16日,印發(fā)《關(guān)于做好20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(xx發(fā)改服務(wù)〔20xx〕1號(hào)),正式開(kāi)展項(xiàng)目收集,工作開(kāi)展較往年提前了2個(gè)月。20xx年3月21日,已完成全部項(xiàng)目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地核查。計(jì)劃20xx年4月擬定投資計(jì)劃并上報(bào)市政府。
關(guān)于原支持項(xiàng)目允許在2年投資計(jì)劃有效期內(nèi)建設(shè)完成問(wèn)題,我委已在20xx年開(kāi)始進(jìn)行整改。在《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號(hào))中支持的項(xiàng)目全部為建設(shè)期在20xx年以內(nèi)項(xiàng)目,不再支持跨年建成項(xiàng)目;同時(shí),在通知中明確各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按季度報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、資金到位情況,以便市縣兩級(jí)主管部門及時(shí)掌握和調(diào)整投資計(jì)劃。20xx年12月,我委提交撥付申請(qǐng),占年度資金計(jì)劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設(shè)的項(xiàng)目,爭(zhēng)取20xx年5月正式下達(dá)投資計(jì)劃,進(jìn)一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項(xiàng)資金管理方面。
1.關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金撥付等工作機(jī)制的加強(qiáng)和完善問(wèn)題。
我委在20xx年下達(dá)當(dāng)年投資計(jì)劃后,按季度收集項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位情況,不定期開(kāi)展個(gè)別項(xiàng)目完成情況檢查,實(shí)地檢查了xx州傳化公路港項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)情況,并了解到融水縣康田物流園、中國(guó)-百朋蓮花小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期等項(xiàng)目進(jìn)展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對(duì)項(xiàng)目按月進(jìn)行督察,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),我委按季度與市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科通過(guò)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表對(duì)照形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò),核算季度資金情況,形成最終季度報(bào)表。
2.關(guān)于建立項(xiàng)目核查機(jī)制問(wèn)題。
我委已制定《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》,擬通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,從項(xiàng)目背景等13個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。實(shí)地核查由第三方機(jī)構(gòu)制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時(shí)簽字確認(rèn)。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理實(shí)地核查情況。通過(guò)實(shí)地核查的申報(bào)項(xiàng)目可進(jìn)入第三方機(jī)構(gòu)組織的專家評(píng)審會(huì)答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料、項(xiàng)目答辯情況進(jìn)行綜合評(píng)審并評(píng)定項(xiàng)目等級(jí)。我委和第三方機(jī)構(gòu)擬于20xx年3月下旬完成項(xiàng)目實(shí)地核查。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和中長(zhǎng)期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制。
圍繞市委、市政府提出的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級(jí)層面重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》《xx州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目子庫(kù)(不含商貿(mào)服務(wù))》,這些均是我委中長(zhǎng)期扶持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)的《xx州市關(guān)于實(shí)行投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號(hào))規(guī)定:一是列入國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃(包括城市建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等)的`審批類項(xiàng)目,視為已立項(xiàng),可不需辦理項(xiàng)目建議書批復(fù)手續(xù),直接進(jìn)入可行性研究階段。對(duì)不新增用地的“零土地”技改項(xiàng)目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?。以上措施進(jìn)一步簡(jiǎn)化了項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),減少了辦理時(shí)長(zhǎng)。同時(shí),我委通過(guò)建立健全服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)庫(kù),積極與有影響力的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會(huì)直接收集申報(bào)項(xiàng)目。
(二)完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重視扶持項(xiàng)目計(jì)劃的追蹤問(wèn)效。
一是加強(qiáng)與市財(cái)政局的季度檢查核對(duì)工作和與市商務(wù)委的年末支出績(jī)效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項(xiàng)目季度情況收集工作進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要求各縣區(qū)逐月追蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)在無(wú)法開(kāi)展建設(shè)的及時(shí)申報(bào)調(diào)整投資計(jì)劃。我委負(fù)責(zé)對(duì)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目不定期進(jìn)行實(shí)地抽查和電話抽查,核實(shí)縣區(qū)填報(bào)情況。二是指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理工作,完善項(xiàng)目臺(tái)賬,按季度將項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況等整理記入臺(tái)賬;做好申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地核查工作,請(qǐng)第三方專家詳細(xì)填寫《20xx年市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》并拍攝項(xiàng)目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項(xiàng)目申報(bào)指南》并正式發(fā)布申報(bào)通知,啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào),支持可當(dāng)年完成建設(shè)的項(xiàng)目。5月完成投資計(jì)劃下達(dá)工作,確保專項(xiàng)資金撥付。
經(jīng)過(guò)此次整改,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除不斷完善《市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評(píng)價(jià)表》外,我委擬在20xx年完成對(duì)《xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)以及資金驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,進(jìn)一步完善市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理機(jī)制。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇九
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開(kāi)始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市。縣臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開(kāi)拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效,先后被評(píng)為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位、省市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、全市農(nóng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)完成了規(guī)劃編制。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌明顯改觀。五是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),民主管理成為主流。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻板塊基地45萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雙低油板塊基地40萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)棉板塊基地16萬(wàn)畝、蔬菜板塊基地20萬(wàn)畝。全縣已建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)11個(gè),萬(wàn)只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)478個(gè),千頭奶牛場(chǎng)2個(gè),規(guī)模肉牛場(chǎng)9個(gè),規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)18個(gè),畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到4000戶以上。建成水產(chǎn)板塊基地18萬(wàn)畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬(wàn)畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強(qiáng)化帶動(dòng)效益。近年來(lái),全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)8家,市級(jí)17家,縣級(jí)11家,形成了糧食、油料、棉花、水產(chǎn)四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力推進(jìn)了食品工業(yè)園和散花水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),先后組建了中禾糧油集團(tuán)和水產(chǎn)集團(tuán)。
四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣有286個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“三品”認(rèn)證,其中綠色食品28個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證258個(gè)。“”牌水產(chǎn)品已打入等國(guó)際市場(chǎng)?!啊薄ⅰ啊迸扑a(chǎn)品商標(biāo)成為全市知名商標(biāo);7家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入家樂(lè)福、中百倉(cāng)儲(chǔ)、黃商集團(tuán)等大中型超市。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。全縣已登記注冊(cè)合作社234家,農(nóng)民專業(yè)合作社入會(huì)社員達(dá)到3.8萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶11.8萬(wàn)戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷等多個(gè)行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。中禾糧油公司積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十一
為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀況,便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,近期我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造了一批市場(chǎng)占有率較高的精品名牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益日益顯現(xiàn),已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(一)商品基地初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
全縣商品基地面積達(dá)139萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)油基地58萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)棉基地10萬(wàn)畝,水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬(wàn)畝,商品蔬菜基地5萬(wàn)畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。
目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(xx集團(tuán)、xx有限公司),縣市級(jí)龍頭企業(yè)10家,固定資產(chǎn)3.2億元,帶動(dòng)基地139萬(wàn)畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶,從業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人,全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬(wàn)噸、油菜達(dá)20萬(wàn)噸、原棉達(dá)1萬(wàn)噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)為10980萬(wàn)元,注冊(cè)資金為6000萬(wàn)元,占地面積12萬(wàn)平方米,年銷售收入可達(dá)1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶;xx公司固定資產(chǎn)460萬(wàn)元,年銷售收入720萬(wàn)元,上交稅金4萬(wàn)元,利潤(rùn)18萬(wàn)元,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
通過(guò)實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國(guó)綠色食品認(rèn)證,其中xx牌、xx牌精米已被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品之一,并已先后通過(guò)了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證,而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx有限公司的`養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過(guò)了xx省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年,xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求,市場(chǎng)占有率明顯提高,徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?BR> (四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),基礎(chǔ)是千家萬(wàn)戶,核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來(lái),企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷,另一方面幫助農(nóng)戶抓好無(wú)公害生產(chǎn),20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬(wàn)畝,雙低油菜訂單5萬(wàn)畝,20xx年xx米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國(guó)香稻種子10000斤,并以高于市場(chǎng)價(jià)30%的收購(gòu)價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果,穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。
近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但總體上還處于起步階段,發(fā)展速度不快,整體水平低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大,與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問(wèn)題:
(一)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。
我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大時(shí)期,目前產(chǎn)值能過(guò)億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油有限公司等,其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬(wàn)元至一、二千萬(wàn)元之間,龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說(shuō)龍頭企業(yè)數(shù)量少,類型單一;企業(yè)塊頭小,規(guī)模不大;企業(yè)實(shí)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量、產(chǎn)品附加值低,檔次不高;經(jīng)營(yíng)分散,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十二
在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,部分中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大的困境與更大的挑戰(zhàn),人才的競(jìng)爭(zhēng)在這種情況下顯得尤為關(guān)鍵。為全面掌握市民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,加快民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越危機(jī),再創(chuàng)新高,年8-9月,市委黨校會(huì)同市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局對(duì)全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)就民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,通過(guò)采取參觀現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了廣泛交流和探討。從調(diào)查情況看,全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)得到較快發(fā)展,與“”期末比,中高級(jí)人才在企業(yè)所占比例有所上升,人才引進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全,人才培訓(xùn)工作逐步走上正軌。但與全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)相比,與周邊縣市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市人才隊(duì)伍建設(shè)還存在較大差距,提升我市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)迫在眉睫。
一、調(diào)研所采取的方式及基本情況。
本次調(diào)研主要采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談兩種方式進(jìn)行。對(duì)全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)問(wèn)卷和個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)際收回企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷84份,個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷139份;實(shí)地走訪座談了以酒業(yè)、三寧化工、奧美、開(kāi)元化工、今貝生物、天元罐業(yè)、白銀紡貿(mào)、迅達(dá)科技為代表的8家重點(diǎn)企業(yè),召集了企業(yè)部分管理人員進(jìn)行座談。在收回的139份有效個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查表中,有63份(占45%)來(lái)自于上述8家重點(diǎn)企業(yè)。
被調(diào)查的84家規(guī)模企業(yè)完成的主要指標(biāo)在全市占據(jù)比重比較大,工業(yè)生產(chǎn)總值、利潤(rùn)總額、稅收總額分別為92.51億元、3.8億元、2.55億元,職工總?cè)藬?shù)為12306人,其中8家重點(diǎn)走訪企業(yè)上述三項(xiàng)指標(biāo)則分別達(dá)60.2億元、2.1億元、2.37億元,分別占84家規(guī)模企業(yè)的比例為65%、56%、94%;職工總?cè)藬?shù)達(dá)5222人,所占比例為42%。因此,8家接受走訪和座談的重點(diǎn)企業(yè),作為抽取樣本,對(duì)于全市規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō),具有典型的代表性。
二、市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析。
從調(diào)查了解的情況看,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才(包括生產(chǎn)管理人員和行政管理人員)中,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的通用型人才對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,但是各民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理已成為制約企業(yè)快速發(fā)展的重要因素。下面,我們從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析:
(一)人才的引進(jìn)。
人才緊缺又難以引進(jìn)。本次調(diào)查中,在被問(wèn)到“貴單位人才工作存在的難點(diǎn)有哪些”時(shí),60%的人認(rèn)為人才緊缺又難以引進(jìn),22%的人認(rèn)為人才流失嚴(yán)重。無(wú)論是參與個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查的各層次經(jīng)營(yíng)管理人員,還是參加座談人員普遍反映的人才地域分布結(jié)構(gòu),本土人才被任用占據(jù)絕對(duì)高的比例,外地人才的引進(jìn)和使用比例明顯偏低。今貝生物公司則認(rèn)為高層管理人才特別是產(chǎn)品研發(fā)方面的人才引進(jìn)非常困難,即使引進(jìn)來(lái)后也難以留住。在參與個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查的139人中,有117人是市人,占84%,市外省內(nèi)的有19人,僅占14%,省外國(guó)內(nèi)的則僅有3人。由此可見(jiàn),優(yōu)秀人才特別是外來(lái)人才落戶本市企業(yè)并長(zhǎng)期工作下去的比例非常低,市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才本土化特征非常明顯,人才供求矛盾在全市民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,凸現(xiàn)出市民營(yíng)企業(yè)對(duì)外來(lái)優(yōu)秀人才引進(jìn)所面臨的困境。
制約因素:
通過(guò)走訪與座談,本市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)人事主管均認(rèn)為較多地任用本地人才有利于企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)固。這使本地人才任用比例加大的同時(shí),外地人才引進(jìn)難度加大,優(yōu)秀人才選拔面狹窄,影響了全市經(jīng)營(yíng)管理人才的整體素質(zhì)。綜合分析139份個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),影響人才到一個(gè)地區(qū),一個(gè)企業(yè)就業(yè)的因素有(見(jiàn)表一):
1、勞動(dòng)報(bào)酬。81%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬是吸引人才到一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)就業(yè)的主要因素,這一因素位居第一,這主要是因?yàn)槭挟?dāng)前的工資報(bào)酬水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒(méi)有太大吸引力。
2、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展空間。71%的調(diào)查對(duì)象在追求勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上,更加注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展空間,以獲得自我滿足感和成就感。
3、企業(yè)發(fā)展前景。69%的調(diào)查對(duì)象更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,比較現(xiàn)實(shí)的將自身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來(lái),這更加說(shuō)明多數(shù)外來(lái)人才更希望自己的工作相對(duì)穩(wěn)定。
4、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。除上述三項(xiàng)因素外,66%的調(diào)查者綜合考慮工作環(huán)境和生活環(huán)境。在走訪座談過(guò)程中,多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理人員表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境如:房屋價(jià)格、子女就學(xué)條件及人文環(huán)境等均是外來(lái)人才考慮來(lái)此就業(yè)的重要因素。
5、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視和當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍。58%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視非常重要,25%的調(diào)查對(duì)象則認(rèn)為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍也是值得考慮的一個(gè)因素。通過(guò)比較分析,充分說(shuō)明,外來(lái)人才來(lái)市就業(yè)的考慮因素已從單一的經(jīng)濟(jì)利益向綜合利益轉(zhuǎn)變,當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活配套環(huán)境已是優(yōu)秀人才引進(jìn)考慮的另一重要因素。
(二)人才的培養(yǎng)。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與走訪座談,各企業(yè)培養(yǎng)人才的方式主要是人才培訓(xùn),當(dāng)前各企業(yè)人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀如下:
1、培訓(xùn)反映較為滿意:?jiǎn)柧碚{(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為企業(yè)對(duì)人才的培訓(xùn)是比較重視的,針對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),認(rèn)為比較滿意的達(dá)到60%,其中,16%的人認(rèn)為非常滿意,44%的人認(rèn)為較滿意。還有35%的人認(rèn)為一般,認(rèn)為不太滿意的則僅有5%(見(jiàn)表二)。三寧公司、迅達(dá)科技等受訪公司均認(rèn)為對(duì)本企業(yè)員工的學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等抓得非常到位,員工對(duì)此也有高度認(rèn)同感。
2、企業(yè)效益對(duì)人才培訓(xùn)投入力度影響較大。問(wèn)卷調(diào)查顯示,生產(chǎn)規(guī)模較大、發(fā)展勢(shì)頭較旺、發(fā)展前景較好的企業(yè)與規(guī)模較小、發(fā)展后勁不足的企業(yè)相比較,對(duì)企業(yè)人才的重視程度也不盡相同(見(jiàn)表三)。重點(diǎn)走訪座談的8家企業(yè)無(wú)論是培訓(xùn)人數(shù)還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),占84家企業(yè)的比重都很高。通過(guò)對(duì)、20和上半年的數(shù)據(jù)比較,在培訓(xùn)人數(shù)上,二者之比分別為43%、55%、50%,且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì);在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上,二者之比分別為87%、79%、67%,投入力度相對(duì)比較平衡。
3、培訓(xùn)方式較為單一。問(wèn)卷調(diào)查顯示,企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)方式多采取內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),占71%的比例,采取集中參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)的方式占49%,其他如學(xué)歷培訓(xùn)占4%,海外考察學(xué)習(xí)則僅占0.7%(見(jiàn)表四)。
4、培訓(xùn)需求沒(méi)有得到很好的滿足。表四顯示,71%的調(diào)查對(duì)象參與過(guò)內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),其他培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容則較少。問(wèn)卷調(diào)查中,針對(duì)“對(duì)自己最需要加強(qiáng)的素質(zhì)和能力”這一問(wèn)題,70%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)管理知識(shí)及技能,35%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),30%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)法律法規(guī)及政策水平,29%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展預(yù)見(jiàn)能力的培養(yǎng),27%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng),25%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),還有16%的人則認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)決策能力、知人善任能力和社交能力的培養(yǎng),這充分說(shuō)明,參與調(diào)查的經(jīng)營(yíng)管理人員能清醒認(rèn)識(shí)到自身能力與從事的工作存在的差距,對(duì)管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策等知識(shí)非??是?,當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不足,尚不能滿足人才培訓(xùn)的多樣化需求(見(jiàn)表五)。
(三)人才管理。
1、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在問(wèn)卷調(diào)查中,32%的人認(rèn)為企業(yè)人才工作的難點(diǎn)主要在人才結(jié)構(gòu)不夠合理。根據(jù)抽樣匯總數(shù)據(jù)顯示,高學(xué)歷、高職稱人才比例偏低,年輕人才比例偏低,部分企業(yè)尚未建立人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),老中青搭配比例失調(diào),崗位輪換和替補(bǔ)現(xiàn)象非常難等等(見(jiàn)表六)。
其一,具有高學(xué)歷人才比例偏低。
所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的學(xué)歷多集中在中專與高中以下這一層次,所占比例為48%,??茖W(xué)歷所占比例為36%,本科學(xué)歷所占比例為15%,研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為1%。特別是中層以下管理人員中,學(xué)歷結(jié)構(gòu)一般集中在專科、中專及高中以下學(xué)歷,且占管理人員總數(shù)的比例分別為32%、44%,在企業(yè)有限的經(jīng)營(yíng)管理崗位中,低層次的管理人員占據(jù)非常高的比例。
其二,具有高職稱人才比例偏低。
所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍中,高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)、初級(jí)以下職稱所占比例分別為11%、25%、55%、9%,初級(jí)職稱所占比重最大,高級(jí)職稱比例則比較偏低。
其三,年輕人才比例偏低。
從所調(diào)查的84家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的人員所占比例僅為19%,而30-40歲和40-50歲這兩個(gè)年齡檔次的人員所占的比例則分別為41%、36%,經(jīng)營(yíng)管理人員的`年齡普遍偏大,年輕有為的人才還沒(méi)有形成全市經(jīng)營(yíng)管理人員的主流,尚需要逐步擴(kuò)大這一比例。
2、企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
問(wèn)卷調(diào)查中,“企業(yè)在人才資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題”34%的人認(rèn)為是人才政策不多,也不夠優(yōu)惠,優(yōu)秀人才落戶政策不夠吸引人,比如:住房補(bǔ)貼。這使部分企業(yè)沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃,對(duì)人才政策的制訂走一步看一步,隨意性較大。具體表現(xiàn)在:一是沒(méi)有建立梯進(jìn)式的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才老中青搭配不協(xié)調(diào),出現(xiàn)老的退休了,年輕的接不上等斷層現(xiàn)象;二是崗位設(shè)置基本是1:1的比例,一個(gè)螺絲對(duì)一個(gè)眼,一旦出現(xiàn)因病因事或辭職等情況,沒(méi)有替補(bǔ)人員,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)輪崗制度沒(méi)有建立健全;三是對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)僅限人事管理,并沒(méi)有對(duì)新引進(jìn)人才進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),使新引進(jìn)人才不清楚公司在任用時(shí)的真實(shí)意圖,從而容易因工資報(bào)酬、工作環(huán)境、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等因素影響失去留下來(lái)的信心;四是企業(yè)在用人機(jī)制方面比較死板,僅依靠管理制度對(duì)人才加以約束,沒(méi)有靈活的管理機(jī)制,不能體現(xiàn)人本化的人才管理體制。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十三
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于2008年6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十四
新階段新問(wèn)題新思路新對(duì)策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(2007年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問(wèn)題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來(lái),圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)戰(zhàn)略,通過(guò)強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2006年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)19家,市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長(zhǎng)1.83倍、1.58倍,年均增長(zhǎng)16.3%和12.1%;其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到210處,年經(jīng)營(yíng)額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到76處,年經(jīng)營(yíng)額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)種植基地面積410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬(wàn)戶,目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬(wàn)畝大蒜圓蔥、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬(wàn)m2食用菌、10萬(wàn)畝甜瓜、5萬(wàn)畝甜葉菊、5萬(wàn)畝中藥材和5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬(wàn)只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬(wàn)畝;林果業(yè)建成100萬(wàn)畝用材林、90萬(wàn)畝干鮮果品、25萬(wàn)畝苗木花卉和10萬(wàn)畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長(zhǎng),利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過(guò)合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,2003年以來(lái),市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2006年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政4000萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬(wàn)元,對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬(wàn)元。
經(jīng)營(yíng)情況審計(jì)報(bào)告篇十五
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)情況,本人于6月份對(duì)北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化概況。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來(lái),北票市委市政府對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一直高度重視,早在就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段,立足優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過(guò)采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場(chǎng)大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來(lái)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬(wàn)只,同時(shí)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬(wàn)只,農(nóng)民沒(méi)飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬(wàn)元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
二、存在的問(wèn)題。
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營(yíng)方式比較落后,農(nóng)民大多還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識(shí)有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對(duì)防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長(zhǎng)環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會(huì)化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來(lái)自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求?;A(chǔ)實(shí)施不完善,市級(jí)化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒(méi)有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。