總結(jié)是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和進(jìn)步的一種必要手段?？偨Y(jié)要有自己的思考和觀點(diǎn)，不只是簡(jiǎn)單地摘抄或復(fù)述別人的意見。在這里給大家推薦一些出色的總結(jié)范文，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
同志們：
這次我們集中一天時(shí)間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績(jī)不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問題和督查推動(dòng)少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵模屴r(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：
第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個(gè)所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
2015年3月，本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時(shí)被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記，同年9月，由于工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)工作調(diào)整，又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的日常工作。一年來，在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下，以及派出單位和當(dāng)?shù)厝罕姷膸椭С窒?，認(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級(jí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)完成了各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
村建設(shè)有關(guān)知識(shí)和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊(cè)》，學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料，明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)。二是端正態(tài)度，服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性，為使自己更加貼近農(nóng)村，貼近群眾，首先就要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份，了解當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民俗，尊重理解村組干部和群眾，服從基層安排，不以區(qū)上下派干部自居，學(xué)會(huì)放在架子，擺正位子，真正做到下得去，駐得住，能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象，當(dāng)好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，又身兼多職，自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象，也代表著區(qū)委、政府的形象。因此，駐村期間不敢懈怠，始終注重自身形象，當(dāng)好黨員干部的表率，不給派出單位添亂摸黑，駐村后，積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系，取得他們的信任和支持，在條件允許的情況下，親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況，為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。從一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化，雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過，但工作時(shí)間不長(zhǎng)，隨著形勢(shì)變化，對(duì)基層組織的工作有了新的要求，需要重新認(rèn)識(shí)。因此，駐村后，根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求：一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況，對(duì)全村各方面的情況進(jìn)行全面調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報(bào)告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫好調(diào)研報(bào)告，提供給派出單位和有關(guān)部門參考；同時(shí)，注意記好民情日記，及時(shí)收集整理上報(bào)各種信息，為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會(huì)議機(jī)會(huì)，開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解，增長(zhǎng)農(nóng)村群眾的知識(shí)面，幫助村組干部理清發(fā)展思路，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中，注意聽取村組干部和群眾意見，了解基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助他們出主意、想辦法，并積極向上反映一些合理的訴求；五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時(shí)多問、多想，多向村組干部和群眾請(qǐng)教，向基層和群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
在第一位，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步發(fā)展，不能盲目追求短期效應(yīng)，更不能為應(yīng)合上級(jí)，做一些面子工程，違背實(shí)際和群眾意愿；四是在處理一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施，供村組干部參考借鑒；五是在調(diào)處矛盾糾紛中，能分清是非，把握原則，做到有理有據(jù)、寓理于情，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作；六是在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，能注重工作實(shí)效，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急，工作量大小，按時(shí)按質(zhì)按量完成好各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級(jí)地震恢復(fù)重建工作。2015年，箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶，由于建設(shè)動(dòng)工晚，加之受村組道路建設(shè)和雨季時(shí)間長(zhǎng)的影響，后期建設(shè)任務(wù)十分繁重，為確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，積極督促施工單位加大施工力量，加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，保持良好的自身形象。一年來，本人能加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，服從安排，自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督，并按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，不該說的不說，不該做的不做，保持良好的指導(dǎo)員形象。同時(shí)，還按要求堅(jiān)持駐村開展工作，嚴(yán)格考勤制度，按月報(bào)送出勤情況，確保了駐村天數(shù)。駐村期間，能認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺維護(hù)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行集體作出各項(xiàng)決策，沒有給村級(jí)組織添亂摸黑，也沒有給村級(jí)增加任何負(fù)擔(dān)，沒有在村上報(bào)銷過任何應(yīng)該由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動(dòng)。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后，我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，我希望通過各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動(dòng)，促進(jìn)村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后，我將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會(huì)一定要樹立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存，民族要振興，國(guó)家要強(qiáng)盛，個(gè)人要發(fā)展，確實(shí)都離不開勞動(dòng)。不畏艱辛，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，方顯英雄本色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
縣委、縣政府決定，今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)儀式。此項(xiàng)工作得到了市民政局和財(cái)保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持，市民政局和財(cái)保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會(huì)指導(dǎo)。在此，我代表縣四大班子對(duì)他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題，是縣委在去年。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中向全縣人民作出的一項(xiàng)莊嚴(yán)承諾?？h民政局、財(cái)保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險(xiǎn)更快地落到實(shí)處，付出了艱辛的努力。在此，我也代表縣四大班子對(duì)你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在去年先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，縣委、縣政府召開了有村、居委會(huì)干部和群眾代表參加的座談會(huì)，廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況，我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進(jìn)行了認(rèn)真探索和深入調(diào)研，將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險(xiǎn)，確保達(dá)到“四兩撥千金”的效果。今天下午，在全縣上下共同努力下，首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?！惫ぷ髡絾?dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績(jī)，人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距比較大，一個(gè)地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距，所以我們有相當(dāng)部分家庭生活還十分困難，這些困難家庭除了自身努力外，更重要的是要靠黨和政府以及社會(huì)各方面給他們幫助。今天下午，我們把縣級(jí)部門的同志都請(qǐng)來，就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?，F(xiàn)在有個(gè)別人質(zhì)疑，為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢(shì)群體，不關(guān)照他們。大家想想，窮人不靠我們幫助，靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾，執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾，就失去了執(zhí)政基礎(chǔ)，就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認(rèn)識(shí)解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民的歷史使命感和責(zé)任感。
一是踐行“三個(gè)為民”思想的需要。“三個(gè)為民”即權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個(gè)為民”，先進(jìn)性教育活動(dòng)就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán)，首先就是生存權(quán)，病都看不起，飯都吃不起，這些問題不去解決，我們?cè)趺慈?zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證，怎么能滿意?說到底，我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說：“我是人民的兒子”，省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對(duì)照，認(rèn)真想一想：當(dāng)這個(gè)兒子合不合格?作為黨員干部，都希望我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，所以一定要關(guān)心群眾，特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。改革開放二十多年來，我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果，我們有責(zé)任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū)，的的確確還有許多貧困家庭，看了后催人淚下。近段時(shí)間準(zhǔn)備開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既不是參觀生產(chǎn)，也不是參觀先進(jìn)性教育成果，而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走，看一看，想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險(xiǎn)工作的啟動(dòng)，將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比，生活狀況怎樣，我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個(gè)別黨員甚至連黨費(fèi)都不繳，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中也不愿登記，對(duì)這種情況要嚴(yán)肅處理，并全縣通報(bào)。
三是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中為群眾辦實(shí)事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題，是縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對(duì)他們的子女實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，解決“入學(xué)難”;對(duì)城市特困居民實(shí)施“低?！?，對(duì)農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補(bǔ)助，并逐步走向“低?！?，解決其“生活難”。現(xiàn)在縣財(cái)政就是要重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜，著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動(dòng)3000戶特困家庭“醫(yī)保”，明年要一次性解決10000戶，要在我們財(cái)政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個(gè)問題。
二、各級(jí)各部門要認(rèn)真組織好、發(fā)動(dòng)好，在落實(shí)上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實(shí)，真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合，一定要做到公平、公開、公正，決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映，在對(duì)城市特困居民實(shí)施“低保”過程中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼，吃“人情低?！?，老百姓意見很大，弄得居委會(huì)干部也很為難。這個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃，良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事，嚴(yán)肅處理?？傊?，要將特困家庭“醫(yī)?！惫ぷ鬓k好辦實(shí)，真正辦成群眾滿意工程。各級(jí)黨委政府要高度重視，要按照文件規(guī)定,層層評(píng)選,公開公示，真正讓“四難家庭”得到實(shí)惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)處理。
全縣各級(jí)各部門要緊密配合，以此為契機(jī)，真正讓更多的弱勢(shì)群體得到救助，得到幫助，得到關(guān)懷?！叭f名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)是縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議，要求每名黨員幫助一戶特困家庭，聯(lián)系一戶小康示范戶，解決一個(gè)具體問題。今天再次強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作，是因?yàn)橛械膯挝蛔龅煤?，有的單位做得差。此?xiàng)工作由縣委組織部、先教辦分頭抓，要落實(shí)任務(wù)，定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也由組織部、先教辦牽頭，讓大家都去參觀一下，受到教育。同時(shí)要把特困群眾“醫(yī)保”工作向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們：
教育作為一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國(guó)運(yùn)興衰的千秋大業(yè)和奠基工程，近年來，在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下，我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭?！皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展順利，干部隊(duì)伍水平不斷提高，教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，各項(xiàng)競(jìng)賽捷報(bào)頻傳，山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績(jī)的取得，是來之不易的，是社會(huì)各界重視教育、支持教育的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進(jìn)入新世紀(jì)，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，市九次黨代會(huì)作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署，吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角，要實(shí)現(xiàn)這些宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是人才，歸根到底要靠教育。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們深入分析教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼，雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢(shì)下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興，則百業(yè)興，××要振興，教育必須先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)××的跨越式發(fā)展，必須千方百計(jì)提高教育教學(xué)質(zhì)量，多出人才，出好人才。
今天，我們要認(rèn)真分析教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深化教育體制改革，促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此，我講以下幾個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)、更新理念、增強(qiáng)憂患意識(shí)。
“兩基”普九后，我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展，新一輪課程改革，給我們的教育帶來了發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱，硬件滯后;二是“一費(fèi)制”后教育經(jīng)費(fèi)的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱，雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師，科班出身，有魄力，工作責(zé)任心強(qiáng)，其中不乏骨干，但真正在全市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此，我們要想在世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須高度重視、認(rèn)真研究解決以上問題，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感，一定要有憂患意識(shí)，不進(jìn)則退，一定要在工作中思變，在實(shí)踐中創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施推動(dòng)全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情，狠抓落實(shí)，夯實(shí)××教育基礎(chǔ)。
面對(duì)滯后的硬件環(huán)境，過來，全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚(yáng)敢拼、巧干的精神，在軟件領(lǐng)域大顯伸手，創(chuàng)造了××教育的一個(gè)又一個(gè)奇跡：如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級(jí)隊(duì);靠一塊畫板，一支畫筆練出來的美術(shù)特長(zhǎng)生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人，我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的，同時(shí)令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天，我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀，但比起來，外面的世界更精彩，我們只能無奈。因此，我們必須立足××的實(shí)際，發(fā)揚(yáng)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化工作落實(shí)，正視現(xiàn)狀，緊抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，探索切合××實(shí)際的教育發(fā)展的新路子，創(chuàng)造××教育的新特色。
今年，市政府提出“雙高普九”目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，這不僅僅是普及程度的提高，更是一個(gè)綜合的要求。“雙高普九”是符合“三個(gè)代表”重要思想的，是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要，是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此，要將當(dāng)年“兩基”普九的工作作風(fēng)、工作力度，用到“雙高”普九攻堅(jiān)戰(zhàn)中來，為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首，我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期德育工作對(duì)培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命，不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國(guó)主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，寓思想品德教育于各學(xué)科之中，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)德育方法，創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體，強(qiáng)化德育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，意味著我們踏上了新的征程，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，過去我們靠搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展，今后在搶抓機(jī)遇的同時(shí)，更要注意營(yíng)造一種誠(chéng)信的氛圍。××經(jīng)濟(jì)發(fā)展已揚(yáng)帆起航，我們必須以創(chuàng)新的理論，務(wù)實(shí)的態(tài)度，用誠(chéng)信托起××新的希望，用誠(chéng)信鑄就××新的輝煌，創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，多層面、多角度地開展誠(chéng)信教育，把誠(chéng)信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來，使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠(chéng)信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事，要在全鄉(xiāng)開展安全知識(shí)、安全技能教育，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所要徹底排查，不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責(zé)任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強(qiáng)師德建設(shè)，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)教育改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新快，靠吃老本絕對(duì)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。
總體看來，我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風(fēng)是好的。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師的行為規(guī)范：教書者必先強(qiáng)己，育人者先律己。教師要自重、自律，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，投身教育實(shí)踐，教師要增強(qiáng)自身免疫能力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，身教重于言傳。各校要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型，通過典型的引路，激勵(lì)全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風(fēng)、樹形象”的師魂工程活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個(gè)教師的行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。同時(shí)，要嚴(yán)禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕賭博、亂辦班、亂收費(fèi)等行為，對(duì)違反職業(yè)道德的要嚴(yán)肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng)，要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師，充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅(jiān)持走“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方針，加強(qiáng)信息交流，為教師成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)有利的平臺(tái)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。尊師重教已蔚然成風(fēng)，教師的社會(huì)地位和待遇日益提高?，F(xiàn)代化教育是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，必須是全社會(huì)共同參與，齊抓共管，形成強(qiáng)大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實(shí)事，及時(shí)解決實(shí)際困難和問題，將進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)，關(guān)心支持教育事業(yè)，為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治社會(huì)環(huán)境。
六、深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動(dòng)的水才不會(huì)是一潭死水，才會(huì)有活力。隨著生源的減少，教師的分流已勢(shì)在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、合理流動(dòng)、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展，各校、各部門要制定切實(shí)可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們：
今天我們專門召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，會(huì)前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神，以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)、市政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感
二、把握政策，掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場(chǎng)深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn)：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接，與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，經(jīng)**市審定，確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天，剛剛接到**明傳電報(bào)，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，未完成的，取消規(guī)劃編制補(bǔ)助，并予以通報(bào)批評(píng)。因此，建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求，新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場(chǎng)不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè)，同步推進(jìn)，一步到位，搞好道路硬化，實(shí)施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極探索新路子，吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū)，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心，一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動(dòng)中心村建設(shè)，同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從基礎(chǔ)工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
(5)(6)
為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看，我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時(shí)間精力人力物力，千方百計(jì)爭(zhēng)速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求，對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金，按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)，加大資金投放力度，保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國(guó)家和省里相關(guān)政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點(diǎn)騰出土地，落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤，土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?；蛑苯友a(bǔ)貼建房，突破建設(shè)用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計(jì)劃安排上，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障，確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施 ，全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，既是“三農(nóng)”問題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又必須遵循市場(chǎng)規(guī)律；既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，完善措施、狠抓落實(shí)，集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房，但應(yīng)區(qū)別不同群體需要，考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則，在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定完善有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起，連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金，合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大，要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立多元化的投融資機(jī)制，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造，提高土地資源配置效益。省國(guó)土資源廳確定，從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5％專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取指標(biāo)，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國(guó)有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái)，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等多種貸款方式，解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi)，更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房，由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施，推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地，要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求，抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實(shí)行指揮部工作體制，成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部，集中辦公，全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來，統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí)，不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施，確保在6月底前全面完成，同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù)；國(guó)土部門要抓緊組織申報(bào)和爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)，盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施，制定相關(guān)配套政策；財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管；民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)；金融部門要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施；其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn)，尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上，要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(！)抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會(huì)議，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決問題，推進(jìn)工作順利開展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)，要拿出精力、人力、財(cái)力、物力，加快運(yùn)作步伐，爭(zhēng)取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，各級(jí)要保證投入，真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上，要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦為主。要不間斷地督導(dǎo)，帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，按圖索驥，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要按照省、的統(tǒng)一部署，以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親：
大家晚上好！
今夜， 禮花滿天，華燈璀璨；今夜，禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜，我們歡聚一堂，熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際，我謹(jǐn)代表xx村委會(huì)及父老鄉(xiāng)親，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團(tuán)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意！向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿，愿大家：紅果滿枝蕩清香，幸福生活年年強(qiáng)！
一年來，我們xx村的工程建設(shè)，時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心：書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察，對(duì)我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達(dá)；鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx-x等人更是多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，出謀劃策；特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx，參與規(guī)劃赴一線，為工程的順利完成做出了大貢獻(xiàn)。
為了我可愛的家鄉(xiāng)，我們四處奔波，籌措多方；為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方，我們?nèi)找故睾颍瑒谧鞅济?。不管天寒地凍、炎炎熱浪；不論曉星殘?jiān)?、彤霞西降。我們都昂揚(yáng)地堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)?！肮枢l(xiāng)披錦繡，嫵媚蕩清香”，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在全體村民的關(guān)心與支持下，我們克服重重困難，終于迎來了竣工慶典的時(shí)刻：三百多平米的村委會(huì)院落巍然挺立，將為xx村的騰飛注入無窮的力量，奏響奮進(jìn)的樂章；一千一百米的新巷道縱橫交錯(cuò)，將為老百姓架起致富的橋梁；一千多平米的廣場(chǎng)展露新顏，以他寬闊的胸懷，為村民的休閑娛樂提供有力的保障；花燈下的舞臺(tái)婀娜多姿，正張開她熱情的臂膀喜迎遠(yuǎn)道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團(tuán)。
家鄉(xiāng)的建設(shè)，同樣牽動(dòng)著身處異地的故鄉(xiāng)人：祁汝昌同志，雖然身處他鄉(xiāng)，卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè)，對(duì)我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，在得知家鄉(xiāng)工程竣工后，主動(dòng)聯(lián)系鹽湖蒲劇團(tuán)前來慶賀，同時(shí)正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會(huì)、祁國(guó)順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志，他們時(shí)刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè)，對(duì)我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
每當(dāng)看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上；每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場(chǎng)，我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想：在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上，我們僅僅邁出了一小步，前方任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信：有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航，有全體xx人的眾志成城，我們將同舟共濟(jì)揮灑巨槳，朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標(biāo) 劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
同志們，今夜，群英聚首迎慶典；今夜，萬民歡騰頌和-諧。
朋友們，讓鼓樂點(diǎn)燃胸中的激-情；讓歌聲放飛心中夢(mèng)想；讓我們共同祝福偉大的祖國(guó)繁榮富強(qiáng)；讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌！
謝謝大家！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部，這是我半年來下基層的心得體會(huì)，希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會(huì)做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了，鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧?kù)o、生活單調(diào)，工作自然也很艱苦，但也讓我長(zhǎng)了不少見識(shí)。當(dāng)年毛澤東同志說：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地”，這話真是對(duì)極了，短短幾個(gè)月我像是長(zhǎng)大了許多，在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的生活也教育了我，促進(jìn)了我的成長(zhǎng)。
一、充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑——我長(zhǎng)了見識(shí)。
我很幸運(yùn)，正好趕上村兩委的換屆選舉，目睹了農(nóng)村民主生活的全過程，看到村民的民主意識(shí)在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出，有些是新上任的后生，有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足，他們之間常有爭(zhēng)議不決的問題，甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑成了我工作的第一要?jiǎng)?wù)。俗話說：村級(jí)班子一條心，說話辦事有威信；村級(jí)班子兩條心，群眾實(shí)事成泡影。實(shí)踐證明，村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力，就有威信，就民順業(yè)興。所以，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子，要善于協(xié)調(diào)和溝通，敢于批評(píng)，要特別注重村級(jí)“一把手”的團(tuán)結(jié)，同時(shí)，關(guān)注其他黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)，真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，要樹立“給錢給物，不如幫助建個(gè)好班子”的意識(shí)導(dǎo)向，通過強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵(lì)等方法來促進(jìn)班子建設(shè)。然而，要做好這些工作不是一件容易的事，我一時(shí)不知從何處下手，思量了很久，我決定首先取得他們的信任，成為他們的朋友。于是便與他們交流思想，關(guān)心他們的工作和思想動(dòng)態(tài)，了解他們的想法，給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人，我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人，與他們密切交往的同時(shí)，也讓我長(zhǎng)了不少見識(shí)。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員，必須牢記自己工作的對(duì)象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人，即農(nóng)民，農(nóng)民的思想純樸、善良、友好，但也有缺失的一面，就是意識(shí)相對(duì)落后、觀念陳舊等，所以，農(nóng)民最可親、最可敬，也可畏。要真正了解農(nóng)民，就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民，真心實(shí)意的去接觸農(nóng)民，體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片，融入群眾的生產(chǎn)和生活”，要多走訪農(nóng)民，多聽反映，多聽呼聲，了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助，把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號(hào)”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合，握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合，與群眾保持零距離，與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分，要真正融于農(nóng)民群眾之中，這樣我們的工作就會(huì)得到他們的理解、擁護(hù)和支持?！叭罕娎鏌o小事”，老百姓很樸實(shí)，他們需要幫助時(shí)，我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)力所能及的服務(wù)或指點(diǎn)，他們就會(huì)十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式，如果我們“以事小而不為”，這樣往往會(huì)失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會(huì)，甚至失去群眾的信任和支持，因此，對(duì)群眾的困難，對(duì)他們需要幫助的事，我們要一一記之，為他們說說話、跑跑腿、辦辦事，積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們很小的一點(diǎn)服務(wù)就會(huì)贏得他們的感激，得到他們的信任，同時(shí)也拉近了與他們的距離，也讓我在充實(shí)的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活，和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進(jìn)步。不過，也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少：一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低，推廣新的技術(shù)難度較大，小農(nóng)意識(shí)安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重；二是資金嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，加之又受氣候、地理自然條件的限制，以及市場(chǎng)等因素，農(nóng)民增收確實(shí)是有許多的困難；三是由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱，給發(fā)展帶來了牽制和阻力?！鞍l(fā)展是硬道理，富民是根本”，我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識(shí)，妥善處理好各種矛盾，抓住機(jī)遇，真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識(shí)農(nóng)村，對(duì)所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個(gè)全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，跳出只做事務(wù)性工作的框框，和村干部一起共謀發(fā)展大計(jì)，千方百計(jì)為村民尋求增收渠道，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過培訓(xùn)和教育幫扶，努力提高村民的科技素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力，逐步更新他們的觀念意識(shí)，利用所駐村勞動(dòng)力資源較為豐富的特點(diǎn)，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
四、重視方式方法，扎實(shí)開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法，提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動(dòng)發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一，要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系，工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系，工作隊(duì)與指導(dǎo)員的關(guān)系，指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等，營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二，要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫，做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，積極提出合理化建議，從大局著想，從小處著手，摸清情況，通過了解和分析村情民意，適時(shí)提出合理化建議，支持好村“兩委”工作。第三，在開展工作的過程中，要及時(shí)督促抓落實(shí)，防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事，扎扎實(shí)實(shí)地得到了磨練，使我逐步走向成熟。
我想，一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員，要深入農(nóng)村基層，做到善知農(nóng)事，能抓要事，勤辦小事，作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變，意志在一線中磨練，為安民、富民做出自己的努力，這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市，背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷，告別了昔日情同手足的同事，結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事，一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝，但我從沒空虛過，也沒寂寞過，雖然環(huán)境艱苦，但確磨煉了我的意志，雖然生活簡(jiǎn)樸，但給了我了解村情民意的條件，雖然工作艱辛，但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會(huì)。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗，以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐，飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變，五加二（五天上班，兩天休息）的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，沒有周末也沒有假期，有時(shí)甚至沒有夜晚。烈日下，田間地頭是“辦公室”，細(xì)雨中，走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作，走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦，但在各級(jí)政府和村委會(huì)干部的關(guān)心照顧下，我很快愛上了這片土地，愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上，我把自己看到的，聽到的，詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上，在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動(dòng)的就是基層干部的務(wù)實(shí)精神，鎮(zhèn)上很少組織村委會(huì)開會(huì)，相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會(huì)傳達(dá)，在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時(shí)候得知，鎮(zhèn)上每年組織村委會(huì)干部召開的大型會(huì)議一般在三至四次，更多的時(shí)間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會(huì)議，那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢？在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影，還能經(jīng)?？吹綍?、鎮(zhèn)長(zhǎng)的身影，這就是他們的工作。
村委會(huì)干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情，我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記（兼主任）出行，光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會(huì)干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項(xiàng)工作，每月僅400多元的待遇，但我從沒聽他們抱怨過。因此，我內(nèi)心對(duì)他們油然起敬，他們無私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)我的觸動(dòng)很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失，物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的，還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象，在我所駐的村委會(huì)沒有任何文化娛樂方面的組織和場(chǎng)地，他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博，牌桌上斗地主（賭博），鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴(yán)重影響了基層黨組織的建設(shè)，破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制，很難開展組織活動(dòng)。導(dǎo)致黨員理論知識(shí)不足，思想覺悟不高，對(duì)自身要求不嚴(yán)格。在周圍環(huán)境的影響下，黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份，根據(jù)村民反映，部分黨員甚至帶頭賭博，帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象，甚至影響到整個(gè)黨組織在農(nóng)民心目中的地位，在談吐間可以判斷，部分村民對(duì)黨的不滿意程度較高，而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗，他們把對(duì)腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)黨組織的不滿上來，這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式，多方咨詢，深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)“三個(gè)一”的建設(shè)，即在村委會(huì)建立一個(gè)文化活動(dòng)室，在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評(píng)比活動(dòng)，在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動(dòng)。同時(shí)，通過各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的宣傳，以“三個(gè)一”建設(shè)為契機(jī)，在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí)，提高基層黨員思想覺悟，逐步消除農(nóng)民對(duì)黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時(shí)間里，我根據(jù)事先定下的工作計(jì)劃，有條不紊的開展著各項(xiàng)工作，并取得了相應(yīng)的成效，特別是村級(jí)圖書室和村級(jí)籃球場(chǎng)的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長(zhǎng)的，但在我看來卻是很短暫的，在這短短的一年時(shí)間里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實(shí)踐，用我的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機(jī)遇也越來越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來自本站，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅(jiān)持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動(dòng)起來，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來的問題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹立無畏苦累，樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來，我積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫。
心得體會(huì)。
和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?，上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多時(shí)間和精力，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展到勐海縣，這對(duì)于勐?？h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會(huì)投資9個(gè)億開發(fā)古茶樹和旅游項(xiàng)目，開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為。
同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
人類要生存，民族要振興，國(guó)家要強(qiáng)盛，個(gè)人要發(fā)展，確實(shí)都離不開勞動(dòng)。不畏艱辛，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，方顯英雄本色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班，在這里我先預(yù)祝本次活動(dòng)取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對(duì)象，最終的目的是為了加強(qiáng)我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久，黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署，其中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定，是在清醒認(rèn)識(shí)了當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，充分吸取了國(guó)外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策，對(duì)我黨執(zhí)政興國(guó)，建設(shè)全面小康社會(huì)具有十分重要的意義。而對(duì)于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。
第一，這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來，我區(qū)各級(jí)基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作，堅(jiān)持“抓好黨建促發(fā)展，搞好發(fā)展促黨建”的原則，從××*區(qū)、××*區(qū)的實(shí)際出發(fā)，在工作思路，工作方法上不斷出新，較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，取得了一定的成績(jī)。但是，由于一些歷史因素，客觀因素，我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較，與人民群眾的實(shí)際要求相比較，還有差距，還存在一些問題。概括起來就是“四個(gè)滯后”：
三是與社會(huì)精英的要求相比，部分黨員的思想觀念，能力素質(zhì)滯后。不能很好地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，不安心黨務(wù)工作，認(rèn)為“黨員不黨員，多交幾塊錢”，工作上不求上進(jìn)，只求應(yīng)付，不講效果，只講形式;工作的能力不強(qiáng)，致富辦法不多，不能很好地跟上執(zhí)政的要求，黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢(shì)。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比，部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對(duì)發(fā)展黨員的嚴(yán)肅性、重要性、規(guī)范性認(rèn)識(shí)不足，只求完成上級(jí)指標(biāo)，沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面，黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員年齡在逐漸老化，有的基層黨組織長(zhǎng)期沒有發(fā)展黨員，造成黨員隊(duì)伍吸收不到優(yōu)秀青年，干部隊(duì)伍充實(shí)不到年輕干部。
第二，這是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作，就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整我們黨建工作的思路。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，也是為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢(shì)發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，而恰恰在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化，用地手續(xù)難辦、項(xiàng)目審批難辦，銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出，再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響，××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個(gè)前所未有”，即壓力前所未有的大，困難前所未有的多，工作前所未有的難。面對(duì)困難和壓力，我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，讓更多的地方盡快發(fā)展出來，要排除宏觀調(diào)控的不利影響，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和速度，要克服內(nèi)生矛盾的制約，加快推進(jìn)安民、富民工程建設(shè)，都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，來分擔(dān)區(qū)委的工作壓力，解除區(qū)委的后顧之憂，讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當(dāng)前，我區(qū)基層社會(huì)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況，以前唱主角的國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，絕大部分都改制了、撤銷了、合并了，以民營(yíng)企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體大量出現(xiàn)，再加上城市化推進(jìn)中撤隊(duì)轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn)，基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下，要做到“有黨員的地方就有黨的組織”，就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊(duì)伍——以企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主、高級(jí)技術(shù)人員等為代表的新社會(huì)階層，在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下，正在蓬勃發(fā)展壯大，這部分人，受過高等教育的熏陶，受過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，具有超強(qiáng)的開拓意識(shí)、知識(shí)水平和發(fā)展能力，他們中的絕大多數(shù)屬于社會(huì)精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”，我們就必須正確理解“中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”內(nèi)在含義，本著擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，本著充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量充實(shí)到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好在新階層中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對(duì)基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說，“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，這句話還是沒有改變，并且又賦予了新的寓意。目前，人民群眾心目中基層首先要有一個(gè)好班子。干部要懂政策，有眼光，會(huì)經(jīng)營(yíng)，能把村級(jí)經(jīng)濟(jì)抓上去，帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實(shí)關(guān)心群眾，替他們說話，體諒他們的難處，將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實(shí)際問題。多為他們辦實(shí)事，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅(jiān)持黨性。每個(gè)黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場(chǎng)上，真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用，敢于得罪各種違背人民利益的歪風(fēng)邪氣，做到公正、公平，一身正氣。群眾的這些愿望，也是我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第三，這是“富民強(qiáng)區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在，大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段，××*區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè);1995年到1998年是第二階段，這個(gè)期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路，遭受了一些挫折。但是，在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*，拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立，大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程，我區(qū)能取得這樣的成績(jī)與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來，要實(shí)現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標(biāo)，基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量，仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力，因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長(zhǎng)，是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者，是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者，黨組織建設(shè)好不好，關(guān)鍵看班子，主要在班長(zhǎng)。提高基層黨組織一把手的思想水平，發(fā)展能力，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班，就是要通過對(duì)在座各位的培訓(xùn)，來促進(jìn)基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們：
前面幾位書記都很真誠(chéng)的與大家一道交換了一些工作意見，其目的就是要讓大家如何真正履職盡責(zé)，抓好自己的工作，以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部，推動(dòng)發(fā)展。因?yàn)樵谧魑欢际遣块T和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，在這個(gè)位子上該干些什么，前面幾位書記講得很好，我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括，與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到，我們的責(zé)任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們必須把它作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事，所以這就要求我們必須認(rèn)真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會(huì)和縣委十屆六次全會(huì)精神，要把這些精神傳達(dá)到全縣各級(jí)干部和黨員中去，大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團(tuán)結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個(gè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，你這個(gè)領(lǐng)頭雁當(dāng)?shù)煤?，?dāng)?shù)氐睦习傩站拖砀?你這個(gè)領(lǐng)頭雁沒當(dāng)好，最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓，所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了，大家要高度重視。同時(shí)要比班子團(tuán)結(jié)，比經(jīng)濟(jì)占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定，是我最擔(dān)心的事，也是我睡不著覺的原因之一。因?yàn)榘踩€(wěn)定事故一旦出了，個(gè)人受點(diǎn)損失無所謂，關(guān)鍵是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官，我們良心上要受到譴責(zé)。所以，在安全穩(wěn)定工作上，每個(gè)部門、每個(gè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事，要爭(zhēng)當(dāng)安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，因?yàn)橹挥袔ь^學(xué)習(xí)，不斷接受新的知識(shí)，才能轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)很重要，創(chuàng)新更重要，但沒有學(xué)習(xí)的前提，就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報(bào)紙，不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日?qǐng)?bào)登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí)，善于借鑒別人的東西，善于利用?？傊?，希望大家養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實(shí)上做表率。工作布置再多，再宏偉的計(jì)劃，都要靠一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)才行，特別是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政務(wù)實(shí)的示范作用。個(gè)別“一把手”，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，帶頭不簽到，表率怎么做?遇到困難，主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上，怎么有威信?威信從何來，權(quán)力是一個(gè)方面，更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾，帶頭解決復(fù)雜問題。當(dāng)“一把手”不能只是指揮別人，而要帶頭“下深水”解決問題。今年，各級(jí)“一把手”都要帶頭攻堅(jiān)破難，帶頭扎扎實(shí)實(shí)解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少，兩年來搞了幾個(gè)大的改革，都很平穩(wěn)，這不是運(yùn)氣好，而是做工作做出來的。
五、要在團(tuán)結(jié)廉潔上做表率。團(tuán)結(jié)廉潔是我們的行為準(zhǔn)則，也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個(gè)方面。班子團(tuán)結(jié)問題，“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”，要相互支持，相互理解。兩個(gè)人的觀點(diǎn)不可能任何時(shí)候都一致，但觀點(diǎn)上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個(gè)人恩怨，相互拆臺(tái)，最終是拆自己的臺(tái)，所以大家一定要在團(tuán)結(jié)上做表率。以前我強(qiáng)調(diào)過，凡是班子不團(tuán)結(jié)的，黨政“一把手”都要受到批評(píng)教育甚至組織處理。同時(shí)在廉潔自律上，大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾，任何時(shí)候我們都不能把黨和政府與人民群眾對(duì)立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的，他們有困難不找我們找誰?在這一點(diǎn)上，請(qǐng)各級(jí)各部門的“一把手”一定要有愛民之心，要認(rèn)真想一想，分析一下，你那個(gè)地方群眾最怨的是什么，群眾最盼的是什么，群眾最關(guān)心的是什么，群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事，我們要從細(xì)小的事情關(guān)心起。我真誠(chéng)地希望“一把手”們，真心實(shí)意地為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事。一是要切實(shí)解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路，個(gè)別地方已經(jīng)爛得連貨車都進(jìn)不去了，那么老百姓急不急呀!這就是切實(shí)關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情，解決了一條鄉(xiāng)道公路，人民群眾一定會(huì)滿意。今年大家都要想想辦法，我不主張修油路，泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好，要保證晴雨暢通。同時(shí)，要講形象，要說群眾怨氣，這些地方最容易引起群眾的怨氣，最容易損害黨委政府的形象，為什么不去做呢?二是要?jiǎng)訂T有能力的黨員干部對(duì)口幫扶一些弱勢(shì)群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)單位也要帶頭，結(jié)合這次。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，幫助他們搞規(guī)劃，幫助他們致富。縣先教辦要把此項(xiàng)工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進(jìn)行考核，不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，我們有信心和大家一道把工作推向前進(jìn)。同時(shí)也希望全縣上下齊心協(xié)力，同心同德，心往一處想，勁向一處使，各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動(dòng)起來，我們的工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面。借此機(jī)會(huì)，感謝同志們對(duì)縣委、縣政府工作的支持，也預(yù)祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锲扉_得勝，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們:。
今天的會(huì)議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會(huì)和動(dòng)員會(huì)，剛才，李朝旗常委對(duì)去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了客觀的分析，對(duì)今年工作做了明確的安排部署。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神。
去年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，政策扶持，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場(chǎng)沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在具體工作中，各級(jí)干部、廣大黨員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的工作精神，克服了干部不認(rèn)識(shí)、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難，開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面，為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年，一方面要完善配套，加強(qiáng)管理，確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn)，確保新建沼氣池10000個(gè)的目標(biāo)不動(dòng)搖。工作繁雜，任務(wù)艱巨，需要廣大黨員干部，尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，知難而進(jìn)，迎難而上，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。今天的會(huì)議是一次認(rèn)清形勢(shì)、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號(hào)角的動(dòng)員會(huì)，希望大家振奮精神，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展，探索沼氣建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
去年，我們因地制宜，突出特色，確定了適合我縣實(shí)際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年，我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章，在強(qiáng)化管理上出成效，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動(dòng)到位，政策扶持到位，科技服務(wù)到位，督查考核到位，用實(shí)實(shí)在在的成果打消群眾顧慮，鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)沼氣建設(shè)中的特殊作用，吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進(jìn)來，開展沼氣建設(shè)、管理工作，同時(shí)，要健全完善項(xiàng)目檔案，全程跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要以沼氣建設(shè)為紐帶，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互銜接，綜合開發(fā)，互動(dòng)發(fā)展，使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化，庭院經(jīng)濟(jì)高效化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)大型沼氣池立項(xiàng)建設(shè)。
三、以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進(jìn)，我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，抓點(diǎn)上突破，在面上推廣，促進(jìn)全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動(dòng)，從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們，沼氣建設(shè)是一項(xiàng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項(xiàng)整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項(xiàng)得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級(jí)干部群眾的共同努力下，我們一定會(huì)克服困難，圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會(huì)議，是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運(yùn)行的一次重要會(huì)議，對(duì)于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢(shì)、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面，聯(lián)社理事長(zhǎng)鄭邦平同志作了很好的主題報(bào)告，提出了切實(shí)可行的措施，希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績(jī)，增強(qiáng)進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年，是極不平凡的一年，也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績(jī)的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極研究新情況，探尋新對(duì)策，在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營(yíng)管理、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了可喜的成效。概括起來，主要是“五突破、五提高”：一是存款增長(zhǎng)有新的突破，市場(chǎng)份額得到提高。年末全縣信用社各項(xiàng)存款余額61906萬元，比年初凈增7755萬元，增長(zhǎng)14.3，占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，農(nóng)村金融主力軍地位進(jìn)一步提高。年末全縣信用社各項(xiàng)貸款余額48510萬元，比年初凈增1995萬元，增長(zhǎng)4.3，其中“三農(nóng)”貸款余額達(dá)到41664萬元，占各項(xiàng)貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達(dá)52，比上年增加4個(gè)百分點(diǎn)。特別是全縣信用社深入扎實(shí)開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項(xiàng)支農(nóng)活動(dòng)，推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式，并采取規(guī)劃、職責(zé)、資金“三落實(shí)”的工作措施，累計(jì)向重點(diǎn)幫扶的2個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強(qiáng)有力的信貸支持。三是控制和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的成效有新的突破，農(nóng)村信用社的聲譽(yù)得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個(gè)百分點(diǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。四是管理水平有新的突破，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。年末全縣信用社實(shí)現(xiàn)盈余216.5萬元，比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破，企業(yè)形象有所提高。8個(gè)信用社分別獲得縣級(jí)“愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”和“文明單位”稱號(hào)，縣聯(lián)社順利通過市級(jí)“最佳文明單位”、市級(jí)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、省級(jí)“愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”驗(yàn)收，呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進(jìn)的可喜形勢(shì)。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!對(duì)大家為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用社所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到，去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展，但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展，還是低水平的發(fā)展，與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機(jī)構(gòu)相比，都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村信用社面臨來自國(guó)有商業(yè)銀行、新興金融機(jī)構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等都需要認(rèn)真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營(yíng)管理、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)化解等方面還存在一些不容忽視的問題，邦平理事長(zhǎng)在前面的主題報(bào)告中作了深刻剖析，希望大家切實(shí)采取措施，努力加以解決。
二、認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日，省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議，全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項(xiàng)工作，由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時(shí)機(jī)地抓住深化信用社改革的有利條件，繼續(xù)保持好的發(fā)展勢(shì)頭，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升運(yùn)行質(zhì)量，增加經(jīng)營(yíng)效益，為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一，切實(shí)做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間，農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。必須通過強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)工作來維護(hù)農(nóng)村信用社良好的信譽(yù)，進(jìn)一步增強(qiáng)影響力和吸引力，使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅(jiān)持在深化改革中支持發(fā)展，在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，在抓好改革各項(xiàng)工作的同時(shí)，毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化，不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌，合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍，進(jìn)一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會(huì)《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》，積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑，解決專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的大額貸款需要。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“背包銀行”、“流動(dòng)銀行”行商精神，深入千家萬戶，把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會(huì)關(guān)系的“金鑰匙”，支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作，確保存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二，切實(shí)抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實(shí)下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高，關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)扶持政策能否落實(shí)，也關(guān)系到經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁，體現(xiàn)改革試點(diǎn)工作的成敗。去年底，省、市分別下發(fā)了這方面的文件，縣政府也即將出臺(tái)文件，對(duì)幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進(jìn)行專題部署?？h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村信用社工作納入議事日程，幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定清收不良貸款的時(shí)間、任務(wù)進(jìn)度表和相應(yīng)的措施辦法，把握各階段清收重點(diǎn)，及時(shí)組織實(shí)施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進(jìn)行明確的職責(zé)分工，形成共識(shí)，抓住機(jī)遇，精心組織，重拳出擊，共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作，促進(jìn)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前，最主要的工作是要層層分解落實(shí)清收不良貸款的任務(wù)，加大清收力度，對(duì)清收中的重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象要排列清單，提供必要的附件，報(bào)送縣政府和有關(guān)部門，逐戶發(fā)出催收通知并進(jìn)行強(qiáng)力清收，對(duì)逃廢債務(wù)的要依法清收，確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三，切實(shí)抓好增資擴(kuò)股工作。農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，是涉及到能否爭(zhēng)取到資金扶持政策的一項(xiàng)重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。要明確階段性工作目標(biāo)，將增資擴(kuò)股階段性任務(wù)落實(shí)到崗位和人頭，限時(shí)定量完成。要吸引和鼓勵(lì)自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上，多入股、入大股。要切實(shí)加大工作力度，依法合規(guī)開展增資擴(kuò)股工作，嚴(yán)禁弄虛作假、強(qiáng)制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四，切實(shí)做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求，樹立保支付是風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作第一要?jiǎng)?wù)的觀念，隨時(shí)匡算好資金頭寸，加強(qiáng)資金管理和調(diào)度，確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?！?，策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報(bào)告和處置制度，及時(shí)有效地防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。各信用社要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和“四防一?！惫ぷ?，重點(diǎn)監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員，嚴(yán)防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)信用社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，對(duì)有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的信用社員工和管理干部，要從快、從重給予嚴(yán)肅處理。
同志們，20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，深化農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展，為推進(jìn)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈努力奮斗!
同志們：全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動(dòng)精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長(zhǎng)期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排，還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持?？h委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織，務(wù)求實(shí)效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，切實(shí)做到學(xué)有所獲，確保培訓(xùn)實(shí)效。下面，我對(duì)這次培訓(xùn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神的需要。
黨的xx大將“三個(gè)代表”重要思想寫進(jìn)了黨章，指出“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)如何樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求。省委又下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》，對(duì)如何抓好xx屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的，就是要讓大家集中一段時(shí)間，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，特別是xx屆四中全會(huì)精神，讓大家深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來，把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神上來，全力以赴、聚精會(huì)神地抓落實(shí)，努力把中央、省、市、縣委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán)，提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級(jí)組織是農(nóng)村社會(huì)生活的最基本單元，是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策，只有在村一級(jí)得到落實(shí)，才算落實(shí)得最徹底;“三個(gè)代表”重要思想，只有在村一級(jí)得到實(shí)踐，才是最深入的實(shí)踐。村一級(jí)的工作很重要，村級(jí)組織地位很重要，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部”。實(shí)踐證明，村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。因此，在新形勢(shì)下要增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當(dāng)前一個(gè)緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對(duì)村主任進(jìn)行培訓(xùn)，就是要強(qiáng)化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定同志們走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村工作的方式方法，提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí);就是要增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實(shí)干部培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃，明確要求用5年的時(shí)間對(duì)村主職以上干部進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)?？h委也出臺(tái)了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》，決定用3年時(shí)間對(duì)全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次，切實(shí)提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對(duì)村級(jí)主職干部進(jìn)行輪訓(xùn)，到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實(shí)完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì)，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。從我縣的實(shí)際來看，廣大農(nóng)村基層干部，身處改革和建設(shè)的第一線，克難奮進(jìn)、努力工作，體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì)，做出了突出的貢獻(xiàn)。但在新的形勢(shì)下，我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，我們承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)?；鶎痈刹康闹R(shí)水平與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行，硬辦法不通，軟辦法不靈，新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風(fēng)不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面，不能適應(yīng)形勢(shì)要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾，利益上傷害群眾，感情上疏遠(yuǎn)群眾的做法，造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班，對(duì)村主任進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這些問題，著力增強(qiáng)基層干部把握政策，駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作，與時(shí)俱進(jìn)的能力;民主管理，依法辦事的能力。同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者，成為會(huì)為群眾辦大事，樂為群眾辦小事，善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點(diǎn)具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好，辦出成效，我提幾點(diǎn)要求：
第一，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提，大家必須盡快做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo)，管別人的多，受約束的少;走動(dòng)的時(shí)間多，坐下來的時(shí)間少。到這里來，大家是學(xué)員，是來學(xué)習(xí)的，因此，要甘當(dāng)小學(xué)生，虛心學(xué)習(xí)新知識(shí)。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后，大家想家，盼望回家，如果不能正確對(duì)待這個(gè)問題，將會(huì)給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動(dòng)上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變，沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。三是由個(gè)人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個(gè)地方集中到一起來學(xué)習(xí)，組成一個(gè)大集體，凡事都不能我行我素，必須服從安排、遵守紀(jì)律，在生活上互幫互助，在學(xué)習(xí)上取長(zhǎng)補(bǔ)短。大家一定要端正態(tài)度，克服困難，努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二，要堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認(rèn)真學(xué)。上課要認(rèn)真聽講，做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要積極參與分組討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要結(jié)合本村實(shí)際，積極思考怎樣用所學(xué)的知識(shí)來做好具體工作。
第三，要保證嚴(yán)格的組織紀(jì)律。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會(huì)流于形式，毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度和組織紀(jì)律。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)制度：一是請(qǐng)假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請(qǐng)假，確有特殊情況要請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。二是作息制度。要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓，刻苦鉆研，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)搞好。
第四，要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。縣委黨校要為學(xué)員開放計(jì)算機(jī)房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場(chǎng)所，努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?？h委組織部要聯(lián)系電視臺(tái)、督促培訓(xùn)工作小組，對(duì)培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論，形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們，這次集中培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重。希望你們克服困難，靜下心來勤奮學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進(jìn)步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
2010年，響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，一年來，在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級(jí)的要求，通過認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，深入調(diào)研，積極工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?；仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> （一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn)，主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神，農(nóng)村政策法規(guī)，參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí)，特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不僅提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，也為做好農(nóng)村工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員，怎樣順利地開展工作，是我們下派指導(dǎo)員開展好工作的基礎(chǔ)。為此，根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會(huì)，上門走訪、個(gè)別談心等方式，深入群眾，調(diào)查研究，通過調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色，工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則，是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動(dòng)，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見后，才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
（三）提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力，通過加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理；三是在該社區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問題；四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo)；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實(shí)際問題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級(jí)管理制度。
潔自律制度。無違法違紀(jì)現(xiàn)像，嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
回顧一年，自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，嚴(yán)格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績(jī)，但反思一年來工作還存在著如下問題：一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問題上辦法不多，有時(shí)力不從心，與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點(diǎn)是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個(gè)問題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。總之，要開動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā??？傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
總結(jié)。
好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言；市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來沒有過的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡(jiǎn)意賅、語重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來，按照張書記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥（瀝青）路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，2015年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表；市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開工建設(shè)；已經(jīng)開工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們：
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說明兩個(gè)問題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過專業(yè)分工致富，通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰抓住了機(jī)遇，誰得到的支持就多，誰的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰行動(dòng)得早，誰占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？ 一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說，誰行動(dòng)早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì)，在開會(huì)之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?，而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人？當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么？一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記?？h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇34項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖？關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”；另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的1xxxx村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會(huì)議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，這是一次工作總結(jié)會(huì)。二是縣委、政府召開會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會(huì)。三是通過這次會(huì)議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢(shì)頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長(zhǎng)25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長(zhǎng)45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”?？罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委十三屆二次全會(huì)確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺(tái)《關(guān)于金融社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和政策，新開工水庫(kù)除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢(shì)小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場(chǎng)降水，對(duì)緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長(zhǎng)120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長(zhǎng)62%，僅此一項(xiàng)可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會(huì)支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場(chǎng)，并對(duì)全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場(chǎng)的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對(duì)主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫(kù)周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺(tái)了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對(duì)于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國(guó)道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場(chǎng)87處。特別是今年的清理非法小煤場(chǎng)工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場(chǎng)在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。另外，對(duì)村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫(kù)百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬畝，形成了鋪天蓋地植樹造林，大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國(guó)的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢(shì)頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級(jí)財(cái)政收入一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級(jí)可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動(dòng)作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢(shì)。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國(guó)家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號(hào)”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會(huì)議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長(zhǎng)已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會(huì)參與的工作格局。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對(duì)工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級(jí)各部門必須坐下來認(rèn)真研究國(guó)家、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭(zhēng)取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動(dòng)金融部門的積極性，爭(zhēng)取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們：
社會(huì)的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位，極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠(chéng)信作為一種道德規(guī)范，是指人的思想與行動(dòng)應(yīng)當(dāng)一致，誠(chéng)實(shí)無欺，言而有信，表里如一，說到做到。誠(chéng)是誠(chéng)實(shí)，是“壁立千仞，無欲則剛”的博大；信是信譽(yù)，是“君子一言，駟馬難追”的承諾。只有“誠(chéng)信”，方可“立身”；做到“誠(chéng)信”，才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國(guó)，其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時(shí)間，茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前，我縣召開“誠(chéng)信建設(shè)千人大會(huì)”，代縣長(zhǎng)劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》，告誡全縣人民要“惜我羽毛，愛我家鄉(xiāng)”，安溪縣委、縣政府勢(shì)將鐵肩擔(dān)義，鐵拳出擊，高擎正義大旗，揮動(dòng)法律之劍，堅(jiān)決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)教育部門職責(zé)，全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我對(duì)全體師生提出以下三點(diǎn)要求：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性，提高政治敏銳性，從政治斗爭(zhēng)的高度來看待這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性；要從維護(hù)教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的高度進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳教育，始終把法制宣傳工作放在重要位置，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，同時(shí)要結(jié)合典型案件，以案釋法，以法施教，提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性，牢固樹立誠(chéng)信為本、遵紀(jì)守法的良好形象。
三是以身作則，做好表率。全體師生要以身作則，當(dāng)好表率，全體師生及家屬要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得參與電信詐騙犯罪活動(dòng)，不得充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”，不得為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信。
老師、同學(xué)們，“言必信，行必果”，孟子說過：“車無轅而不行，人無信則不立?！闭\(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。就個(gè)人而言，誠(chéng)信是高尚的人格力量。對(duì)于學(xué)生而言，重視誠(chéng)信，是責(zé)任感的體現(xiàn)；誠(chéng)信做人，則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個(gè)誠(chéng)信的人，全力打造誠(chéng)信之安溪，還安溪一個(gè)清白，還安溪人一個(gè)清名，還茶鄉(xiāng)一片清朗天空！謝謝大家！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們：
一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說，誰行動(dòng)早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì)，在開會(huì)之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ撸掖迕竦囊恍┬袨檫_(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)?？h委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記?？h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了50萬元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人?？傊捎型娜?，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的13個(gè)村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
同志們：
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后，農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
2009年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得顯著成效的一年。一年來，全市上下貫徹落實(shí)中央、省、景德鎮(zhèn)市一號(hào)文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)15.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
一是良好的工作機(jī)制初步形成。成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，落實(shí)了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任，強(qiáng)化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施；制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見和相關(guān)制度，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心；利用航拍圖為試點(diǎn)村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開展；結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位，極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
；試點(diǎn)村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過村莊整治，試點(diǎn)村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實(shí)得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村，各試點(diǎn)村群眾主動(dòng)參與進(jìn)來，為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞，共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金（包括村集體投入）857萬元、投工投勞2.45萬個(gè)；126個(gè)試點(diǎn)村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)達(dá)100％，會(huì)員819人，理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在著被動(dòng)應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效上有較大差距。三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進(jìn)，涉及面廣，綜合性強(qiáng)。不是僅限于進(jìn)行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個(gè)方面的情況，一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會(huì)珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外，沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此，全市各級(jí)、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
今年，我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線，以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進(jìn)“五新一好”工作，即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；培育新農(nóng)民，使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體；建設(shè)新村鎮(zhèn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境；樹立新風(fēng)尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風(fēng)民風(fēng)；形成新機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。
奮斗目標(biāo)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)秩序井然，農(nóng)民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會(huì)、自然和諧，好人好事蔚然成風(fēng)。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，具有新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
圍繞上述目標(biāo)，我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農(nóng)民增收，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅(jiān)定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程，使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進(jìn)。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團(tuán)公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進(jìn)福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、營(yíng)銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升蔬菜運(yùn)銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的高效產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，良種覆蓋率達(dá)到98％以上；抓好生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴(kuò)大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強(qiáng)造林、營(yíng)林工作。采取項(xiàng)目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進(jìn)“復(fù)綠工程”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及道路防護(hù)林。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經(jīng)濟(jì)林覆蓋率，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四要堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。要圍繞"進(jìn)園務(wù)工"主題活動(dòng)，建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來。
（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)，硬化村組道路，使人行道路順暢通達(dá)，讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。
（三）以典型示范為先導(dǎo)，進(jìn)一步重抓亮點(diǎn)村建設(shè)。要抓亮點(diǎn)、抓特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成效；在新農(nóng)村建設(shè)中，運(yùn)用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，用典型指導(dǎo)工作。目前，我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型（亮點(diǎn)村），這些典型（亮點(diǎn)村）的示范經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐，符合本地特點(diǎn)，農(nóng)民看在眼里，喜在心里，成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，加強(qiáng)引導(dǎo)，因勢(shì)利導(dǎo)，通過典型的現(xiàn)身說法，把“星星之火”放大為“燎原之勢(shì)”，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期工作來抓。一要重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠(chéng)信、講和諧，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，展示新的精神風(fēng)貌。
三、
強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等媒體要搞好宣傳報(bào)道，宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。組建文藝小分隊(duì)，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動(dòng)。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的事業(yè)，不能僅僅依靠國(guó)家投資，要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在資金爭(zhēng)取上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，盡可能多的爭(zhēng)取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，凡是新上項(xiàng)目，要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點(diǎn)村要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會(huì)各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”的積極性，積極爭(zhēng)取他們支持，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過盤活村自有資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極主動(dòng)地籌集建設(shè)資金。
三要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。新聞宣傳部門承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道任務(wù)，及時(shí)報(bào)道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況，同時(shí)，以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須負(fù)全責(zé)，具體抓，確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點(diǎn)村的改水工程。掛點(diǎn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人必須掛帥幫建，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核。對(duì)幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
值此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下。春節(jié)已過，馬上就進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好的開頭，新農(nóng)村建設(shè)有個(gè)好的開局。
同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十九
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：
第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤剑胁煌牡胤?，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
同志們：
這次我們集中一天時(shí)間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績(jī)不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問題和督查推動(dòng)少。從根本上來找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵模屴r(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：
第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個(gè)所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問題?，F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。
第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
2015年3月，本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時(shí)被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務(wù)副書記，同年9月，由于工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)工作調(diào)整，又被區(qū)委新農(nóng)辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作隊(duì)的日常工作。一年來，在區(qū)委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領(lǐng)導(dǎo)下，以及派出單位和當(dāng)?shù)厝罕姷膸椭С窒?，認(rèn)真履行指導(dǎo)員工作職責(zé)，協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級(jí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，按時(shí)完成了各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
村建設(shè)有關(guān)知識(shí)和省委農(nóng)辦編印的《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作手冊(cè)》，學(xué)習(xí)涉農(nóng)的政策法規(guī)和各種文件材料，明確新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)。二是端正態(tài)度，服從安排。農(nóng)村工作具有一定的復(fù)雜性、艱巨性和尖銳性，為使自己更加貼近農(nóng)村，貼近群眾，首先就要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)換身份，了解當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)民俗，尊重理解村組干部和群眾，服從基層安排，不以區(qū)上下派干部自居，學(xué)會(huì)放在架子，擺正位子，真正做到下得去，駐得住，能安心開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。三是注重形象，當(dāng)好表率。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，又身兼多職，自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象，也代表著區(qū)委、政府的形象。因此，駐村期間不敢懈怠，始終注重自身形象，當(dāng)好黨員干部的表率，不給派出單位添亂摸黑，駐村后，積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系，取得他們的信任和支持，在條件允許的情況下，親自深入到各村組和農(nóng)戶家中走訪了解情況，為開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。從一名機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，工作內(nèi)容及工作性質(zhì)發(fā)生了變化，雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作過，但工作時(shí)間不長(zhǎng)，隨著形勢(shì)變化，對(duì)基層組織的工作有了新的要求，需要重新認(rèn)識(shí)。因此，駐村后，根據(jù)區(qū)委新農(nóng)辦有關(guān)要求：一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調(diào)查，深入田間地頭實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，走訪農(nóng)戶了解他們的意愿及生活狀況，對(duì)全村各方面的情況進(jìn)行全面調(diào)研，及時(shí)了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調(diào)研報(bào)告。在入戶走訪、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫好調(diào)研報(bào)告，提供給派出單位和有關(guān)部門參考；同時(shí)，注意記好民情日記，及時(shí)收集整理上報(bào)各種信息，為開展工作打好基礎(chǔ)。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會(huì)議機(jī)會(huì)，開展各類涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳講解，增長(zhǎng)農(nóng)村群眾的知識(shí)面，幫助村組干部理清發(fā)展思路，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調(diào)研過程中，注意聽取村組干部和群眾意見，了解基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助他們出主意、想辦法，并積極向上反映一些合理的訴求；五是向基層和群眾學(xué)習(xí)。遇到疑難問題時(shí)多問、多想，多向村組干部和群眾請(qǐng)教，向基層和群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
在第一位，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步發(fā)展，不能盲目追求短期效應(yīng)，更不能為應(yīng)合上級(jí)，做一些面子工程，違背實(shí)際和群眾意愿；四是在處理一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)，能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施，供村組干部參考借鑒；五是在調(diào)處矛盾糾紛中，能分清是非，把握原則，做到有理有據(jù)、寓理于情，耐心細(xì)致做好群眾的思想工作；六是在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，能注重工作實(shí)效，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，督促村組干部根據(jù)工作的輕重緩急，工作量大小，按時(shí)按質(zhì)按量完成好各級(jí)黨委、政府安排布臵的工作任務(wù)。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級(jí)地震恢復(fù)重建工作。2015年，箐門口村共有恢復(fù)重建戶33戶，由于建設(shè)動(dòng)工晚，加之受村組道路建設(shè)和雨季時(shí)間長(zhǎng)的影響，后期建設(shè)任務(wù)十分繁重，為確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，積極督促施工單位加大施工力量，加快施工進(jìn)度，按時(shí)完成了恢復(fù)重建任務(wù)。
五、遵章守紀(jì)，嚴(yán)以律己，保持良好的自身形象。一年來，本人能加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守工作紀(jì)律，服從安排，自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督，并按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和新頒布施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，不該說的不說，不該做的不做，保持良好的指導(dǎo)員形象。同時(shí)，還按要求堅(jiān)持駐村開展工作，嚴(yán)格考勤制度，按月報(bào)送出勤情況，確保了駐村天數(shù)。駐村期間，能認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺維護(hù)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到個(gè)人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行集體作出各項(xiàng)決策，沒有給村級(jí)組織添亂摸黑，也沒有給村級(jí)增加任何負(fù)擔(dān)，沒有在村上報(bào)銷過任何應(yīng)該由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動(dòng)。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面做得不夠。
駐村結(jié)束后，我將繼續(xù)通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，為服務(wù)“三農(nóng)”工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，我希望通過各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的帶動(dòng)，促進(jìn)村組干部的思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。今后，我將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以更加飽滿的工作熱情投身于的新農(nóng)村建設(shè)工作中，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。
為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會(huì)一定要樹立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存，民族要振興，國(guó)家要強(qiáng)盛，個(gè)人要發(fā)展，確實(shí)都離不開勞動(dòng)。不畏艱辛，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，方顯英雄本色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
縣委、縣政府決定，今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)儀式。此項(xiàng)工作得到了市民政局和財(cái)保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持，市民政局和財(cái)保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會(huì)指導(dǎo)。在此，我代表縣四大班子對(duì)他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題，是縣委在去年。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中向全縣人民作出的一項(xiàng)莊嚴(yán)承諾?？h民政局、財(cái)保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險(xiǎn)更快地落到實(shí)處，付出了艱辛的努力。在此，我也代表縣四大班子對(duì)你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在去年先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，縣委、縣政府召開了有村、居委會(huì)干部和群眾代表參加的座談會(huì)，廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況，我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進(jìn)行了認(rèn)真探索和深入調(diào)研，將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險(xiǎn)，確保達(dá)到“四兩撥千金”的效果。今天下午，在全縣上下共同努力下，首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?！惫ぷ髡絾?dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績(jī)，人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距比較大，一個(gè)地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距，所以我們有相當(dāng)部分家庭生活還十分困難，這些困難家庭除了自身努力外，更重要的是要靠黨和政府以及社會(huì)各方面給他們幫助。今天下午，我們把縣級(jí)部門的同志都請(qǐng)來，就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?，F(xiàn)在有個(gè)別人質(zhì)疑，為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢(shì)群體，不關(guān)照他們。大家想想，窮人不靠我們幫助，靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾，執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾，就失去了執(zhí)政基礎(chǔ)，就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認(rèn)識(shí)解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民的歷史使命感和責(zé)任感。
一是踐行“三個(gè)為民”思想的需要。“三個(gè)為民”即權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個(gè)為民”，先進(jìn)性教育活動(dòng)就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán)，首先就是生存權(quán)，病都看不起，飯都吃不起，這些問題不去解決，我們?cè)趺慈?zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證，怎么能滿意?說到底，我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說：“我是人民的兒子”，省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對(duì)照，認(rèn)真想一想：當(dāng)這個(gè)兒子合不合格?作為黨員干部，都希望我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，所以一定要關(guān)心群眾，特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。改革開放二十多年來，我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果，我們有責(zé)任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū)，的的確確還有許多貧困家庭，看了后催人淚下。近段時(shí)間準(zhǔn)備開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既不是參觀生產(chǎn)，也不是參觀先進(jìn)性教育成果，而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走，看一看，想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險(xiǎn)工作的啟動(dòng)，將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比，生活狀況怎樣，我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個(gè)別黨員甚至連黨費(fèi)都不繳，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中也不愿登記，對(duì)這種情況要嚴(yán)肅處理，并全縣通報(bào)。
三是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中為群眾辦實(shí)事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題，是縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對(duì)他們的子女實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，解決“入學(xué)難”;對(duì)城市特困居民實(shí)施“低?！?，對(duì)農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補(bǔ)助，并逐步走向“低?！?，解決其“生活難”。現(xiàn)在縣財(cái)政就是要重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜，著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動(dòng)3000戶特困家庭“醫(yī)保”，明年要一次性解決10000戶，要在我們財(cái)政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個(gè)問題。
二、各級(jí)各部門要認(rèn)真組織好、發(fā)動(dòng)好，在落實(shí)上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實(shí)，真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合，一定要做到公平、公開、公正，決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映，在對(duì)城市特困居民實(shí)施“低保”過程中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼，吃“人情低?！?，老百姓意見很大，弄得居委會(huì)干部也很為難。這個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃，良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事，嚴(yán)肅處理?？傊?，要將特困家庭“醫(yī)?！惫ぷ鬓k好辦實(shí)，真正辦成群眾滿意工程。各級(jí)黨委政府要高度重視，要按照文件規(guī)定,層層評(píng)選,公開公示，真正讓“四難家庭”得到實(shí)惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)處理。
全縣各級(jí)各部門要緊密配合，以此為契機(jī)，真正讓更多的弱勢(shì)群體得到救助，得到幫助，得到關(guān)懷?！叭f名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)是縣委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議，要求每名黨員幫助一戶特困家庭，聯(lián)系一戶小康示范戶，解決一個(gè)具體問題。今天再次強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作，是因?yàn)橛械膯挝蛔龅煤?，有的單位做得差。此?xiàng)工作由縣委組織部、先教辦分頭抓，要落實(shí)任務(wù)，定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也由組織部、先教辦牽頭，讓大家都去參觀一下，受到教育。同時(shí)要把特困群眾“醫(yī)保”工作向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們：
教育作為一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系國(guó)運(yùn)興衰的千秋大業(yè)和奠基工程，近年來，在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下，我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭?！皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展順利，干部隊(duì)伍水平不斷提高，教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，各項(xiàng)競(jìng)賽捷報(bào)頻傳，山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績(jī)的取得，是來之不易的，是社會(huì)各界重視教育、支持教育的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進(jìn)入新世紀(jì)，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，市九次黨代會(huì)作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署，吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)角，要實(shí)現(xiàn)這些宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵是人才，歸根到底要靠教育。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們深入分析教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼，雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢(shì)下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興，則百業(yè)興，××要振興，教育必須先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)××的跨越式發(fā)展，必須千方百計(jì)提高教育教學(xué)質(zhì)量，多出人才，出好人才。
今天，我們要認(rèn)真分析教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深化教育體制改革，促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此，我講以下幾個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)、更新理念、增強(qiáng)憂患意識(shí)。
“兩基”普九后，我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展，新一輪課程改革，給我們的教育帶來了發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱，硬件滯后;二是“一費(fèi)制”后教育經(jīng)費(fèi)的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱，雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師，科班出身，有魄力，工作責(zé)任心強(qiáng)，其中不乏骨干，但真正在全市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此，我們要想在世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須高度重視、認(rèn)真研究解決以上問題，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感，一定要有憂患意識(shí)，不進(jìn)則退，一定要在工作中思變，在實(shí)踐中創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施推動(dòng)全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情，狠抓落實(shí)，夯實(shí)××教育基礎(chǔ)。
面對(duì)滯后的硬件環(huán)境，過來，全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚(yáng)敢拼、巧干的精神，在軟件領(lǐng)域大顯伸手，創(chuàng)造了××教育的一個(gè)又一個(gè)奇跡：如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級(jí)隊(duì);靠一塊畫板，一支畫筆練出來的美術(shù)特長(zhǎng)生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人，我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的，同時(shí)令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天，我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀，但比起來，外面的世界更精彩，我們只能無奈。因此，我們必須立足××的實(shí)際，發(fā)揚(yáng)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化工作落實(shí)，正視現(xiàn)狀，緊抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，探索切合××實(shí)際的教育發(fā)展的新路子，創(chuàng)造××教育的新特色。
今年，市政府提出“雙高普九”目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，這不僅僅是普及程度的提高，更是一個(gè)綜合的要求。“雙高普九”是符合“三個(gè)代表”重要思想的，是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要，是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此，要將當(dāng)年“兩基”普九的工作作風(fēng)、工作力度，用到“雙高”普九攻堅(jiān)戰(zhàn)中來，為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首，我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期德育工作對(duì)培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命，不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國(guó)主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā)，寓思想品德教育于各學(xué)科之中，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)德育方法，創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體，強(qiáng)化德育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，意味著我們踏上了新的征程，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，過去我們靠搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展，今后在搶抓機(jī)遇的同時(shí)，更要注意營(yíng)造一種誠(chéng)信的氛圍。××經(jīng)濟(jì)發(fā)展已揚(yáng)帆起航，我們必須以創(chuàng)新的理論，務(wù)實(shí)的態(tài)度，用誠(chéng)信托起××新的希望，用誠(chéng)信鑄就××新的輝煌，創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，多層面、多角度地開展誠(chéng)信教育，把誠(chéng)信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來，使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠(chéng)信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事，要在全鄉(xiāng)開展安全知識(shí)、安全技能教育，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所要徹底排查，不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責(zé)任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強(qiáng)師德建設(shè)，全面推進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)教育改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新快，靠吃老本絕對(duì)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。
總體看來，我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風(fēng)是好的。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師的行為規(guī)范：教書者必先強(qiáng)己，育人者先律己。教師要自重、自律，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，投身教育實(shí)踐，教師要增強(qiáng)自身免疫能力，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，身教重于言傳。各校要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型，通過典型的引路，激勵(lì)全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風(fēng)、樹形象”的師魂工程活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個(gè)教師的行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。同時(shí)，要嚴(yán)禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕賭博、亂辦班、亂收費(fèi)等行為，對(duì)違反職業(yè)道德的要嚴(yán)肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng)，要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師，充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅(jiān)持走“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方針，加強(qiáng)信息交流，為教師成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)有利的平臺(tái)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。尊師重教已蔚然成風(fēng)，教師的社會(huì)地位和待遇日益提高?，F(xiàn)代化教育是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，必須是全社會(huì)共同參與，齊抓共管，形成強(qiáng)大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實(shí)事，及時(shí)解決實(shí)際困難和問題，將進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)，關(guān)心支持教育事業(yè)，為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治社會(huì)環(huán)境。
六、深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動(dòng)的水才不會(huì)是一潭死水，才會(huì)有活力。隨著生源的減少，教師的分流已勢(shì)在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、合理流動(dòng)、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展，各校、各部門要制定切實(shí)可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們：
今天我們專門召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，會(huì)前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神，以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)、市政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感
二、把握政策，掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場(chǎng)深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn)：一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接，與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局，合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，經(jīng)**市審定，確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天，剛剛接到**明傳電報(bào)，要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃，并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室，**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，未完成的，取消規(guī)劃編制補(bǔ)助，并予以通報(bào)批評(píng)。因此，建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力，靠上工作，務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求，新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上，居住樓房不得低于四層；新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不得低于1000平方米，文化健身廣場(chǎng)不低于3000平方米，這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展，盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè)，同步推進(jìn)，一步到位，搞好道路硬化，實(shí)施綠化美化，完善(！)供排水管線，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，不能為了民生惹民怨，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極探索新路子，吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與，形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置，最好是先安置后拆遷，以降低成本，確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同，必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)，成熟一批建設(shè)一批，不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難，從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手，凡是具備條件的，優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū)，同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心，一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)；暫不具備條件的，要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃，先啟動(dòng)中心村建設(shè)，同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心，為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件；暫未列入示范點(diǎn)的村，也要先從基礎(chǔ)工作抓起，搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
(5)(6)
為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展，**市成立了指揮部，并迅速展開了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看，我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求，采取超常規(guī)舉措，拉開攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài)，集中時(shí)間精力人力物力，千方百計(jì)爭(zhēng)速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求，對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行包保責(zé)任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項(xiàng)資金，按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則，集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)，加大資金投放力度，保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路，用足用好國(guó)家和省里相關(guān)政策，做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章，通過合村并點(diǎn)騰出土地，落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤，土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?；蛑苯友a(bǔ)貼建房，突破建設(shè)用地瓶頸，并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計(jì)劃安排上，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障，確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施 ，全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，既是“三農(nóng)”問題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又必須遵循市場(chǎng)規(guī)律；既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，完善措施、狠抓落實(shí)，集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局，為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房，但應(yīng)區(qū)別不同群體需要，考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格，組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前，要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則，在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性，確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）
二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織，引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定完善有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起，連續(xù)3年設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金，合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)資金，向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大，要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立多元化的投融資機(jī)制，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與，多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造，提高土地資源配置效益。省國(guó)土資源廳確定，從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5％專項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模，我市國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取指標(biāo)，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ)，建立國(guó)有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái)，向金融單位融資貸款，統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用，支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等多種貸款方式，解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)，要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費(fèi)，更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房，由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施，推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中，為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地，要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求，抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”，搞好村莊美化綠化，教育群眾保持整潔衛(wèi)生，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量；引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚，使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)，
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
一是在指導(dǎo)思想把握上，要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實(shí)行指揮部工作體制，成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部，集中辦公，全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來，統(tǒng)一在一個(gè)盤子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí)，不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施，確保在6月底前全面完成，同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù)；國(guó)土部門要抓緊組織申報(bào)和爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo)，盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施，制定相關(guān)配套政策；財(cái)政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管；民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)；金融部門要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施；其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn)，尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上，要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(！)抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會(huì)議，了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決問題，推進(jìn)工作順利開展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)，要拿出精力、人力、財(cái)力、物力，加快運(yùn)作步伐，爭(zhēng)取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，各級(jí)要保證投入，真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上，要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦為主。要不間斷地督導(dǎo)，帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，按圖索驥，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子，做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督戰(zhàn)，按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情，增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力，達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的，確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要按照省、的統(tǒng)一部署，以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親：
大家晚上好！
今夜， 禮花滿天，華燈璀璨；今夜，禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜，我們歡聚一堂，熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際，我謹(jǐn)代表xx村委會(huì)及父老鄉(xiāng)親，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團(tuán)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意！向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿，愿大家：紅果滿枝蕩清香，幸福生活年年強(qiáng)！
一年來，我們xx村的工程建設(shè)，時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心：書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察，對(duì)我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達(dá)；鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx-x等人更是多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，出謀劃策；特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx，參與規(guī)劃赴一線，為工程的順利完成做出了大貢獻(xiàn)。
為了我可愛的家鄉(xiāng)，我們四處奔波，籌措多方；為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方，我們?nèi)找故睾颍瑒谧鞅济?。不管天寒地凍、炎炎熱浪；不論曉星殘?jiān)?、彤霞西降。我們都昂揚(yáng)地堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)?！肮枢l(xiāng)披錦繡，嫵媚蕩清香”，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在全體村民的關(guān)心與支持下，我們克服重重困難，終于迎來了竣工慶典的時(shí)刻：三百多平米的村委會(huì)院落巍然挺立，將為xx村的騰飛注入無窮的力量，奏響奮進(jìn)的樂章；一千一百米的新巷道縱橫交錯(cuò)，將為老百姓架起致富的橋梁；一千多平米的廣場(chǎng)展露新顏，以他寬闊的胸懷，為村民的休閑娛樂提供有力的保障；花燈下的舞臺(tái)婀娜多姿，正張開她熱情的臂膀喜迎遠(yuǎn)道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團(tuán)。
家鄉(xiāng)的建設(shè)，同樣牽動(dòng)著身處異地的故鄉(xiāng)人：祁汝昌同志，雖然身處他鄉(xiāng)，卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè)，對(duì)我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，在得知家鄉(xiāng)工程竣工后，主動(dòng)聯(lián)系鹽湖蒲劇團(tuán)前來慶賀，同時(shí)正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會(huì)、祁國(guó)順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志，他們時(shí)刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè)，對(duì)我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
每當(dāng)看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上；每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場(chǎng)，我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想：在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上，我們僅僅邁出了一小步，前方任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信：有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航，有全體xx人的眾志成城，我們將同舟共濟(jì)揮灑巨槳，朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標(biāo) 劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
同志們，今夜，群英聚首迎慶典；今夜，萬民歡騰頌和-諧。
朋友們，讓鼓樂點(diǎn)燃胸中的激-情；讓歌聲放飛心中夢(mèng)想；讓我們共同祝福偉大的祖國(guó)繁榮富強(qiáng)；讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌！
謝謝大家！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部，這是我半年來下基層的心得體會(huì)，希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會(huì)做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了，鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧?kù)o、生活單調(diào)，工作自然也很艱苦，但也讓我長(zhǎng)了不少見識(shí)。當(dāng)年毛澤東同志說：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地”，這話真是對(duì)極了，短短幾個(gè)月我像是長(zhǎng)大了許多，在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村的生活也教育了我，促進(jìn)了我的成長(zhǎng)。
一、充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑——我長(zhǎng)了見識(shí)。
我很幸運(yùn)，正好趕上村兩委的換屆選舉，目睹了農(nóng)村民主生活的全過程，看到村民的民主意識(shí)在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出，有些是新上任的后生，有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足，他們之間常有爭(zhēng)議不決的問題，甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑成了我工作的第一要?jiǎng)?wù)。俗話說：村級(jí)班子一條心，說話辦事有威信；村級(jí)班子兩條心，群眾實(shí)事成泡影。實(shí)踐證明，村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力，就有威信，就民順業(yè)興。所以，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子，要善于協(xié)調(diào)和溝通，敢于批評(píng)，要特別注重村級(jí)“一把手”的團(tuán)結(jié)，同時(shí)，關(guān)注其他黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)，真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，要樹立“給錢給物，不如幫助建個(gè)好班子”的意識(shí)導(dǎo)向，通過強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵(lì)等方法來促進(jìn)班子建設(shè)。然而，要做好這些工作不是一件容易的事，我一時(shí)不知從何處下手，思量了很久，我決定首先取得他們的信任，成為他們的朋友。于是便與他們交流思想，關(guān)心他們的工作和思想動(dòng)態(tài)，了解他們的想法，給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人，我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人，與他們密切交往的同時(shí)，也讓我長(zhǎng)了不少見識(shí)。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員，必須牢記自己工作的對(duì)象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人，即農(nóng)民，農(nóng)民的思想純樸、善良、友好，但也有缺失的一面，就是意識(shí)相對(duì)落后、觀念陳舊等，所以，農(nóng)民最可親、最可敬，也可畏。要真正了解農(nóng)民，就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民，真心實(shí)意的去接觸農(nóng)民，體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片，融入群眾的生產(chǎn)和生活”，要多走訪農(nóng)民，多聽反映，多聽呼聲，了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助，把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號(hào)”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合，握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合，與群眾保持零距離，與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分，要真正融于農(nóng)民群眾之中，這樣我們的工作就會(huì)得到他們的理解、擁護(hù)和支持?！叭罕娎鏌o小事”，老百姓很樸實(shí)，他們需要幫助時(shí)，我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)力所能及的服務(wù)或指點(diǎn)，他們就會(huì)十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式，如果我們“以事小而不為”，這樣往往會(huì)失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會(huì)，甚至失去群眾的信任和支持，因此，對(duì)群眾的困難，對(duì)他們需要幫助的事，我們要一一記之，為他們說說話、跑跑腿、辦辦事，積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們很小的一點(diǎn)服務(wù)就會(huì)贏得他們的感激，得到他們的信任，同時(shí)也拉近了與他們的距離，也讓我在充實(shí)的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活，和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進(jìn)步。不過，也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少：一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低，推廣新的技術(shù)難度較大，小農(nóng)意識(shí)安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重；二是資金嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，加之又受氣候、地理自然條件的限制，以及市場(chǎng)等因素，農(nóng)民增收確實(shí)是有許多的困難；三是由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱，給發(fā)展帶來了牽制和阻力?！鞍l(fā)展是硬道理，富民是根本”，我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識(shí)，妥善處理好各種矛盾，抓住機(jī)遇，真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識(shí)農(nóng)村，對(duì)所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個(gè)全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，跳出只做事務(wù)性工作的框框，和村干部一起共謀發(fā)展大計(jì)，千方百計(jì)為村民尋求增收渠道，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過培訓(xùn)和教育幫扶，努力提高村民的科技素質(zhì)，增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力，逐步更新他們的觀念意識(shí)，利用所駐村勞動(dòng)力資源較為豐富的特點(diǎn)，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
四、重視方式方法，扎實(shí)開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法，提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動(dòng)發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一，要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系，工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系，工作隊(duì)與指導(dǎo)員的關(guān)系，指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等，營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二，要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫，做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，積極提出合理化建議，從大局著想，從小處著手，摸清情況，通過了解和分析村情民意，適時(shí)提出合理化建議，支持好村“兩委”工作。第三，在開展工作的過程中，要及時(shí)督促抓落實(shí)，防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事，扎扎實(shí)實(shí)地得到了磨練，使我逐步走向成熟。
我想，一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員，要深入農(nóng)村基層，做到善知農(nóng)事，能抓要事，勤辦小事，作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變，意志在一線中磨練，為安民、富民做出自己的努力，這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市，背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷，告別了昔日情同手足的同事，結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事，一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝，但我從沒空虛過，也沒寂寞過，雖然環(huán)境艱苦，但確磨煉了我的意志，雖然生活簡(jiǎn)樸，但給了我了解村情民意的條件，雖然工作艱辛，但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會(huì)。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗，以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐，飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變，五加二（五天上班，兩天休息）的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，沒有周末也沒有假期，有時(shí)甚至沒有夜晚。烈日下，田間地頭是“辦公室”，細(xì)雨中，走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作，走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦，但在各級(jí)政府和村委會(huì)干部的關(guān)心照顧下，我很快愛上了這片土地，愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上，我把自己看到的，聽到的，詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上，在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動(dòng)的就是基層干部的務(wù)實(shí)精神，鎮(zhèn)上很少組織村委會(huì)開會(huì)，相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會(huì)傳達(dá)，在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時(shí)候得知，鎮(zhèn)上每年組織村委會(huì)干部召開的大型會(huì)議一般在三至四次，更多的時(shí)間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會(huì)議，那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢？在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影，還能經(jīng)?？吹綍?、鎮(zhèn)長(zhǎng)的身影，這就是他們的工作。
村委會(huì)干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情，我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記（兼主任）出行，光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會(huì)干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項(xiàng)工作，每月僅400多元的待遇，但我從沒聽他們抱怨過。因此，我內(nèi)心對(duì)他們油然起敬，他們無私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)我的觸動(dòng)很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失，物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的，還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象，在我所駐的村委會(huì)沒有任何文化娛樂方面的組織和場(chǎng)地，他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博，牌桌上斗地主（賭博），鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴(yán)重影響了基層黨組織的建設(shè)，破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制，很難開展組織活動(dòng)。導(dǎo)致黨員理論知識(shí)不足，思想覺悟不高，對(duì)自身要求不嚴(yán)格。在周圍環(huán)境的影響下，黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份，根據(jù)村民反映，部分黨員甚至帶頭賭博，帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象，甚至影響到整個(gè)黨組織在農(nóng)民心目中的地位，在談吐間可以判斷，部分村民對(duì)黨的不滿意程度較高，而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗，他們把對(duì)腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)黨組織的不滿上來，這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式，多方咨詢，深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)“三個(gè)一”的建設(shè)，即在村委會(huì)建立一個(gè)文化活動(dòng)室，在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評(píng)比活動(dòng)，在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動(dòng)。同時(shí)，通過各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的宣傳，以“三個(gè)一”建設(shè)為契機(jī)，在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí)，提高基層黨員思想覺悟，逐步消除農(nóng)民對(duì)黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時(shí)間里，我根據(jù)事先定下的工作計(jì)劃，有條不紊的開展著各項(xiàng)工作，并取得了相應(yīng)的成效，特別是村級(jí)圖書室和村級(jí)籃球場(chǎng)的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長(zhǎng)的，但在我看來卻是很短暫的，在這短短的一年時(shí)間里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實(shí)踐，用我的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機(jī)遇也越來越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來自本站，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅(jiān)持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動(dòng)起來，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來的問題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無限的感慨，現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹立無畏苦累，樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來，我積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫。
心得體會(huì)。
和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?，上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多時(shí)間和精力，工作成果卻不是很理想，后來通過與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛，但卻苦于沒有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展到勐海縣，這對(duì)于勐?？h的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會(huì)投資9個(gè)億開發(fā)古茶樹和旅游項(xiàng)目，開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來，錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無小事，沉下去大有作為。
同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來，浮到派出單位和其他單位中來，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
人類要生存，民族要振興，國(guó)家要強(qiáng)盛，個(gè)人要發(fā)展，確實(shí)都離不開勞動(dòng)。不畏艱辛，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，方顯英雄本色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班，在這里我先預(yù)祝本次活動(dòng)取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對(duì)象，最終的目的是為了加強(qiáng)我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久，黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署，其中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定，是在清醒認(rèn)識(shí)了當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，充分吸取了國(guó)外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策，對(duì)我黨執(zhí)政興國(guó)，建設(shè)全面小康社會(huì)具有十分重要的意義。而對(duì)于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。
第一，這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來，我區(qū)各級(jí)基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作，堅(jiān)持“抓好黨建促發(fā)展，搞好發(fā)展促黨建”的原則，從××*區(qū)、××*區(qū)的實(shí)際出發(fā)，在工作思路，工作方法上不斷出新，較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，取得了一定的成績(jī)。但是，由于一些歷史因素，客觀因素，我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較，與人民群眾的實(shí)際要求相比較，還有差距，還存在一些問題。概括起來就是“四個(gè)滯后”：
三是與社會(huì)精英的要求相比，部分黨員的思想觀念，能力素質(zhì)滯后。不能很好地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，不安心黨務(wù)工作，認(rèn)為“黨員不黨員，多交幾塊錢”，工作上不求上進(jìn)，只求應(yīng)付，不講效果，只講形式;工作的能力不強(qiáng)，致富辦法不多，不能很好地跟上執(zhí)政的要求，黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢(shì)。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比，部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對(duì)發(fā)展黨員的嚴(yán)肅性、重要性、規(guī)范性認(rèn)識(shí)不足，只求完成上級(jí)指標(biāo)，沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面，黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理，黨員年齡在逐漸老化，有的基層黨組織長(zhǎng)期沒有發(fā)展黨員，造成黨員隊(duì)伍吸收不到優(yōu)秀青年，干部隊(duì)伍充實(shí)不到年輕干部。
第二，這是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作，就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整我們黨建工作的思路。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，也是為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢(shì)發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，而恰恰在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化，用地手續(xù)難辦、項(xiàng)目審批難辦，銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出，再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響，××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個(gè)前所未有”，即壓力前所未有的大，困難前所未有的多，工作前所未有的難。面對(duì)困難和壓力，我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，讓更多的地方盡快發(fā)展出來，要排除宏觀調(diào)控的不利影響，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和速度，要克服內(nèi)生矛盾的制約，加快推進(jìn)安民、富民工程建設(shè)，都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，來分擔(dān)區(qū)委的工作壓力，解除區(qū)委的后顧之憂，讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當(dāng)前，我區(qū)基層社會(huì)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況，以前唱主角的國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，絕大部分都改制了、撤銷了、合并了，以民營(yíng)企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體大量出現(xiàn)，再加上城市化推進(jìn)中撤隊(duì)轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn)，基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下，要做到“有黨員的地方就有黨的組織”，就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊(duì)伍——以企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主、高級(jí)技術(shù)人員等為代表的新社會(huì)階層，在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下，正在蓬勃發(fā)展壯大，這部分人，受過高等教育的熏陶，受過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，具有超強(qiáng)的開拓意識(shí)、知識(shí)水平和發(fā)展能力，他們中的絕大多數(shù)屬于社會(huì)精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”，我們就必須正確理解“中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”內(nèi)在含義，本著擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，本著充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量充實(shí)到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好在新階層中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對(duì)基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說，“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，這句話還是沒有改變，并且又賦予了新的寓意。目前，人民群眾心目中基層首先要有一個(gè)好班子。干部要懂政策，有眼光，會(huì)經(jīng)營(yíng)，能把村級(jí)經(jīng)濟(jì)抓上去，帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實(shí)關(guān)心群眾，替他們說話，體諒他們的難處，將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實(shí)際問題。多為他們辦實(shí)事，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅(jiān)持黨性。每個(gè)黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場(chǎng)上，真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用，敢于得罪各種違背人民利益的歪風(fēng)邪氣，做到公正、公平，一身正氣。群眾的這些愿望，也是我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第三，這是“富民強(qiáng)區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在，大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段，××*區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè);1995年到1998年是第二階段，這個(gè)期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路，遭受了一些挫折。但是，在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*，拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立，大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程，我區(qū)能取得這樣的成績(jī)與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來，要實(shí)現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標(biāo)，基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量，仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力，因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長(zhǎng)，是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者，是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者，黨組織建設(shè)好不好，關(guān)鍵看班子，主要在班長(zhǎng)。提高基層黨組織一把手的思想水平，發(fā)展能力，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班，就是要通過對(duì)在座各位的培訓(xùn)，來促進(jìn)基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們：
前面幾位書記都很真誠(chéng)的與大家一道交換了一些工作意見，其目的就是要讓大家如何真正履職盡責(zé)，抓好自己的工作，以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部，推動(dòng)發(fā)展。因?yàn)樵谧魑欢际遣块T和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，在這個(gè)位子上該干些什么，前面幾位書記講得很好，我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括，與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到，我們的責(zé)任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們必須把它作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事，所以這就要求我們必須認(rèn)真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會(huì)和縣委十屆六次全會(huì)精神，要把這些精神傳達(dá)到全縣各級(jí)干部和黨員中去，大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團(tuán)結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個(gè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，你這個(gè)領(lǐng)頭雁當(dāng)?shù)煤?，?dāng)?shù)氐睦习傩站拖砀?你這個(gè)領(lǐng)頭雁沒當(dāng)好，最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓，所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了，大家要高度重視。同時(shí)要比班子團(tuán)結(jié)，比經(jīng)濟(jì)占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定，是我最擔(dān)心的事，也是我睡不著覺的原因之一。因?yàn)榘踩€(wěn)定事故一旦出了，個(gè)人受點(diǎn)損失無所謂，關(guān)鍵是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官，我們良心上要受到譴責(zé)。所以，在安全穩(wěn)定工作上，每個(gè)部門、每個(gè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事，要爭(zhēng)當(dāng)安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，因?yàn)橹挥袔ь^學(xué)習(xí)，不斷接受新的知識(shí)，才能轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)很重要，創(chuàng)新更重要，但沒有學(xué)習(xí)的前提，就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報(bào)紙，不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日?qǐng)?bào)登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí)，善于借鑒別人的東西，善于利用?？傊?，希望大家養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實(shí)上做表率。工作布置再多，再宏偉的計(jì)劃，都要靠一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)才行，特別是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政務(wù)實(shí)的示范作用。個(gè)別“一把手”，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，帶頭不簽到，表率怎么做?遇到困難，主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上，怎么有威信?威信從何來，權(quán)力是一個(gè)方面，更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾，帶頭解決復(fù)雜問題。當(dāng)“一把手”不能只是指揮別人，而要帶頭“下深水”解決問題。今年，各級(jí)“一把手”都要帶頭攻堅(jiān)破難，帶頭扎扎實(shí)實(shí)解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少，兩年來搞了幾個(gè)大的改革，都很平穩(wěn)，這不是運(yùn)氣好，而是做工作做出來的。
五、要在團(tuán)結(jié)廉潔上做表率。團(tuán)結(jié)廉潔是我們的行為準(zhǔn)則，也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個(gè)方面。班子團(tuán)結(jié)問題，“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”，要相互支持，相互理解。兩個(gè)人的觀點(diǎn)不可能任何時(shí)候都一致，但觀點(diǎn)上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個(gè)人恩怨，相互拆臺(tái)，最終是拆自己的臺(tái)，所以大家一定要在團(tuán)結(jié)上做表率。以前我強(qiáng)調(diào)過，凡是班子不團(tuán)結(jié)的，黨政“一把手”都要受到批評(píng)教育甚至組織處理。同時(shí)在廉潔自律上，大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾，任何時(shí)候我們都不能把黨和政府與人民群眾對(duì)立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的，他們有困難不找我們找誰?在這一點(diǎn)上，請(qǐng)各級(jí)各部門的“一把手”一定要有愛民之心，要認(rèn)真想一想，分析一下，你那個(gè)地方群眾最怨的是什么，群眾最盼的是什么，群眾最關(guān)心的是什么，群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事，我們要從細(xì)小的事情關(guān)心起。我真誠(chéng)地希望“一把手”們，真心實(shí)意地為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事。一是要切實(shí)解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路，個(gè)別地方已經(jīng)爛得連貨車都進(jìn)不去了，那么老百姓急不急呀!這就是切實(shí)關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情，解決了一條鄉(xiāng)道公路，人民群眾一定會(huì)滿意。今年大家都要想想辦法，我不主張修油路，泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好，要保證晴雨暢通。同時(shí)，要講形象，要說群眾怨氣，這些地方最容易引起群眾的怨氣，最容易損害黨委政府的形象，為什么不去做呢?二是要?jiǎng)訂T有能力的黨員干部對(duì)口幫扶一些弱勢(shì)群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)單位也要帶頭，結(jié)合這次。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，幫助他們搞規(guī)劃，幫助他們致富。縣先教辦要把此項(xiàng)工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進(jìn)行考核，不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，我們有信心和大家一道把工作推向前進(jìn)。同時(shí)也希望全縣上下齊心協(xié)力，同心同德，心往一處想，勁向一處使，各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動(dòng)起來，我們的工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面。借此機(jī)會(huì)，感謝同志們對(duì)縣委、縣政府工作的支持，也預(yù)祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锲扉_得勝，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們:。
今天的會(huì)議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會(huì)和動(dòng)員會(huì)，剛才，李朝旗常委對(duì)去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了客觀的分析，對(duì)今年工作做了明確的安排部署。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神。
去年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，政策扶持，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場(chǎng)沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在具體工作中，各級(jí)干部、廣大黨員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的工作精神，克服了干部不認(rèn)識(shí)、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難，開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面，為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年，一方面要完善配套，加強(qiáng)管理，確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn)，確保新建沼氣池10000個(gè)的目標(biāo)不動(dòng)搖。工作繁雜，任務(wù)艱巨，需要廣大黨員干部，尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，知難而進(jìn)，迎難而上，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。今天的會(huì)議是一次認(rèn)清形勢(shì)、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號(hào)角的動(dòng)員會(huì)，希望大家振奮精神，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展，探索沼氣建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
去年，我們因地制宜，突出特色，確定了適合我縣實(shí)際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年，我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章，在強(qiáng)化管理上出成效，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動(dòng)到位，政策扶持到位，科技服務(wù)到位，督查考核到位，用實(shí)實(shí)在在的成果打消群眾顧慮，鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)沼氣建設(shè)中的特殊作用，吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進(jìn)來，開展沼氣建設(shè)、管理工作，同時(shí)，要健全完善項(xiàng)目檔案，全程跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要以沼氣建設(shè)為紐帶，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互銜接，綜合開發(fā)，互動(dòng)發(fā)展，使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化，庭院經(jīng)濟(jì)高效化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)大型沼氣池立項(xiàng)建設(shè)。
三、以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進(jìn)，我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，抓點(diǎn)上突破，在面上推廣，促進(jìn)全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動(dòng)，從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們，沼氣建設(shè)是一項(xiàng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項(xiàng)整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項(xiàng)得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級(jí)干部群眾的共同努力下，我們一定會(huì)克服困難，圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會(huì)議，是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運(yùn)行的一次重要會(huì)議，對(duì)于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢(shì)、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面，聯(lián)社理事長(zhǎng)鄭邦平同志作了很好的主題報(bào)告，提出了切實(shí)可行的措施，希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績(jī)，增強(qiáng)進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年，是極不平凡的一年，也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績(jī)的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，積極研究新情況，探尋新對(duì)策，在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營(yíng)管理、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了可喜的成效。概括起來，主要是“五突破、五提高”：一是存款增長(zhǎng)有新的突破，市場(chǎng)份額得到提高。年末全縣信用社各項(xiàng)存款余額61906萬元，比年初凈增7755萬元，增長(zhǎng)14.3，占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，農(nóng)村金融主力軍地位進(jìn)一步提高。年末全縣信用社各項(xiàng)貸款余額48510萬元，比年初凈增1995萬元，增長(zhǎng)4.3，其中“三農(nóng)”貸款余額達(dá)到41664萬元，占各項(xiàng)貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達(dá)52，比上年增加4個(gè)百分點(diǎn)。特別是全縣信用社深入扎實(shí)開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項(xiàng)支農(nóng)活動(dòng)，推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式，并采取規(guī)劃、職責(zé)、資金“三落實(shí)”的工作措施，累計(jì)向重點(diǎn)幫扶的2個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強(qiáng)有力的信貸支持。三是控制和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的成效有新的突破，農(nóng)村信用社的聲譽(yù)得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個(gè)百分點(diǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。四是管理水平有新的突破，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。年末全縣信用社實(shí)現(xiàn)盈余216.5萬元，比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破，企業(yè)形象有所提高。8個(gè)信用社分別獲得縣級(jí)“愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”和“文明單位”稱號(hào)，縣聯(lián)社順利通過市級(jí)“最佳文明單位”、市級(jí)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、省級(jí)“愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”驗(yàn)收，呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進(jìn)的可喜形勢(shì)。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!對(duì)大家為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用社所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到，去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展，但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展，還是低水平的發(fā)展，與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機(jī)構(gòu)相比，都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村信用社面臨來自國(guó)有商業(yè)銀行、新興金融機(jī)構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等都需要認(rèn)真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營(yíng)管理、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)化解等方面還存在一些不容忽視的問題，邦平理事長(zhǎng)在前面的主題報(bào)告中作了深刻剖析，希望大家切實(shí)采取措施，努力加以解決。
二、認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日，省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議，全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項(xiàng)工作，由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時(shí)機(jī)地抓住深化信用社改革的有利條件，繼續(xù)保持好的發(fā)展勢(shì)頭，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升運(yùn)行質(zhì)量，增加經(jīng)營(yíng)效益，為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一，切實(shí)做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間，農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。必須通過強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)工作來維護(hù)農(nóng)村信用社良好的信譽(yù)，進(jìn)一步增強(qiáng)影響力和吸引力，使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅(jiān)持在深化改革中支持發(fā)展，在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，在抓好改革各項(xiàng)工作的同時(shí)，毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化，不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌，合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍，進(jìn)一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會(huì)《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》，積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑，解決專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的大額貸款需要。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“背包銀行”、“流動(dòng)銀行”行商精神，深入千家萬戶，把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會(huì)關(guān)系的“金鑰匙”，支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作，確保存款的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二，切實(shí)抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實(shí)下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高，關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)扶持政策能否落實(shí)，也關(guān)系到經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁，體現(xiàn)改革試點(diǎn)工作的成敗。去年底，省、市分別下發(fā)了這方面的文件，縣政府也即將出臺(tái)文件，對(duì)幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進(jìn)行專題部署?？h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村信用社工作納入議事日程，幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定清收不良貸款的時(shí)間、任務(wù)進(jìn)度表和相應(yīng)的措施辦法，把握各階段清收重點(diǎn)，及時(shí)組織實(shí)施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進(jìn)行明確的職責(zé)分工，形成共識(shí)，抓住機(jī)遇，精心組織，重拳出擊，共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作，促進(jìn)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前，最主要的工作是要層層分解落實(shí)清收不良貸款的任務(wù)，加大清收力度，對(duì)清收中的重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象要排列清單，提供必要的附件，報(bào)送縣政府和有關(guān)部門，逐戶發(fā)出催收通知并進(jìn)行強(qiáng)力清收，對(duì)逃廢債務(wù)的要依法清收，確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三，切實(shí)抓好增資擴(kuò)股工作。農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，是涉及到能否爭(zhēng)取到資金扶持政策的一項(xiàng)重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。要明確階段性工作目標(biāo)，將增資擴(kuò)股階段性任務(wù)落實(shí)到崗位和人頭，限時(shí)定量完成。要吸引和鼓勵(lì)自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上，多入股、入大股。要切實(shí)加大工作力度，依法合規(guī)開展增資擴(kuò)股工作，嚴(yán)禁弄虛作假、強(qiáng)制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四，切實(shí)做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求，樹立保支付是風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作第一要?jiǎng)?wù)的觀念，隨時(shí)匡算好資金頭寸，加強(qiáng)資金管理和調(diào)度，確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?！?，策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報(bào)告和處置制度，及時(shí)有效地防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。各信用社要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和“四防一?！惫ぷ?，重點(diǎn)監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員，嚴(yán)防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)信用社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，對(duì)有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的信用社員工和管理干部，要從快、從重給予嚴(yán)肅處理。
同志們，20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，深化農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展，為推進(jìn)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈努力奮斗!
同志們：全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對(duì)培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動(dòng)精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長(zhǎng)期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排，還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持?？h委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織，務(wù)求實(shí)效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，切實(shí)做到學(xué)有所獲，確保培訓(xùn)實(shí)效。下面，我對(duì)這次培訓(xùn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神的需要。
黨的xx大將“三個(gè)代表”重要思想寫進(jìn)了黨章，指出“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)如何樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求。省委又下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》，對(duì)如何抓好xx屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的，就是要讓大家集中一段時(shí)間，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，特別是xx屆四中全會(huì)精神，讓大家深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來，把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神上來，全力以赴、聚精會(huì)神地抓落實(shí)，努力把中央、省、市、縣委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán)，提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級(jí)組織是農(nóng)村社會(huì)生活的最基本單元，是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策，只有在村一級(jí)得到落實(shí)，才算落實(shí)得最徹底;“三個(gè)代表”重要思想，只有在村一級(jí)得到實(shí)踐，才是最深入的實(shí)踐。村一級(jí)的工作很重要，村級(jí)組織地位很重要，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部”。實(shí)踐證明，村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。因此，在新形勢(shì)下要增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當(dāng)前一個(gè)緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對(duì)村主任進(jìn)行培訓(xùn)，就是要強(qiáng)化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定同志們走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村工作的方式方法，提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí);就是要增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實(shí)干部培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃，明確要求用5年的時(shí)間對(duì)村主職以上干部進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)?？h委也出臺(tái)了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》，決定用3年時(shí)間對(duì)全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次，切實(shí)提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對(duì)村級(jí)主職干部進(jìn)行輪訓(xùn)，到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實(shí)完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì)，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。從我縣的實(shí)際來看，廣大農(nóng)村基層干部，身處改革和建設(shè)的第一線，克難奮進(jìn)、努力工作，體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì)，做出了突出的貢獻(xiàn)。但在新的形勢(shì)下，我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，我們承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)?；鶎痈刹康闹R(shí)水平與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行，硬辦法不通，軟辦法不靈，新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風(fēng)不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面，不能適應(yīng)形勢(shì)要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾，利益上傷害群眾，感情上疏遠(yuǎn)群眾的做法，造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班，對(duì)村主任進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這些問題，著力增強(qiáng)基層干部把握政策，駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作，與時(shí)俱進(jìn)的能力;民主管理，依法辦事的能力。同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者，成為會(huì)為群眾辦大事，樂為群眾辦小事，善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點(diǎn)具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好，辦出成效，我提幾點(diǎn)要求：
第一，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提，大家必須盡快做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo)，管別人的多，受約束的少;走動(dòng)的時(shí)間多，坐下來的時(shí)間少。到這里來，大家是學(xué)員，是來學(xué)習(xí)的，因此，要甘當(dāng)小學(xué)生，虛心學(xué)習(xí)新知識(shí)。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后，大家想家，盼望回家，如果不能正確對(duì)待這個(gè)問題，將會(huì)給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動(dòng)上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變，沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。三是由個(gè)人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個(gè)地方集中到一起來學(xué)習(xí)，組成一個(gè)大集體，凡事都不能我行我素，必須服從安排、遵守紀(jì)律，在生活上互幫互助，在學(xué)習(xí)上取長(zhǎng)補(bǔ)短。大家一定要端正態(tài)度，克服困難，努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二，要堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認(rèn)真學(xué)。上課要認(rèn)真聽講，做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要積極參與分組討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要結(jié)合本村實(shí)際，積極思考怎樣用所學(xué)的知識(shí)來做好具體工作。
第三，要保證嚴(yán)格的組織紀(jì)律。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會(huì)流于形式，毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度和組織紀(jì)律。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)制度：一是請(qǐng)假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請(qǐng)假，確有特殊情況要請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。二是作息制度。要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓，刻苦鉆研，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)搞好。
第四，要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。縣委黨校要為學(xué)員開放計(jì)算機(jī)房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場(chǎng)所，努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?？h委組織部要聯(lián)系電視臺(tái)、督促培訓(xùn)工作小組，對(duì)培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論，形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們，這次集中培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重。希望你們克服困難，靜下心來勤奮學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進(jìn)步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
2010年，響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，一年來，在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級(jí)的要求，通過認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，深入調(diào)研，積極工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?；仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> （一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn)，主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神，農(nóng)村政策法規(guī)，參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí)，特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不僅提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，也為做好農(nóng)村工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員，怎樣順利地開展工作，是我們下派指導(dǎo)員開展好工作的基礎(chǔ)。為此，根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會(huì)，上門走訪、個(gè)別談心等方式，深入群眾，調(diào)查研究，通過調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色，工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則，是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動(dòng)，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見后，才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
（三）提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力，通過加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理；三是在該社區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問題；四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo)；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實(shí)際問題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級(jí)管理制度。
潔自律制度。無違法違紀(jì)現(xiàn)像，嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
回顧一年，自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，嚴(yán)格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績(jī)，但反思一年來工作還存在著如下問題：一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問題上辦法不多，有時(shí)力不從心，與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點(diǎn)是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個(gè)問題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。總之，要開動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā??？傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
總結(jié)。
好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言；市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來沒有過的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡(jiǎn)意賅、語重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來，按照張書記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥（瀝青）路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，2015年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表；市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開工建設(shè)；已經(jīng)開工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們：
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說明兩個(gè)問題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過專業(yè)分工致富，通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰抓住了機(jī)遇，誰得到的支持就多，誰的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰行動(dòng)得早，誰占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？ 一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說，誰行動(dòng)早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì)，在開會(huì)之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?，而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人？當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么？一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記?？h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇34項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖？關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”；另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的1xxxx村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開這次會(huì)議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，這是一次工作總結(jié)會(huì)。二是縣委、政府召開會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會(huì)。三是通過這次會(huì)議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢(shì)頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書記來我縣視察工作，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來，我們舉全縣之力，植樹500萬株，造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長(zhǎng)25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長(zhǎng)45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬元”?？罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬元，玉米良種補(bǔ)貼180萬元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬元。充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委十三屆二次全會(huì)確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路，樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺(tái)《關(guān)于金融社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和政策，新開工水庫(kù)除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬畝，優(yōu)勢(shì)小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場(chǎng)降水，對(duì)緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭，同比增長(zhǎng)120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長(zhǎng)62%，僅此一項(xiàng)可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會(huì)支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已正式掛牌開業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場(chǎng)，并對(duì)全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場(chǎng)的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對(duì)主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫(kù)周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制，縣建設(shè)局出臺(tái)了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對(duì)于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國(guó)道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場(chǎng)87處。特別是今年的清理非法小煤場(chǎng)工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場(chǎng)在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。另外，對(duì)村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫(kù)百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬畝，形成了鋪天蓋地植樹造林，大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開工26處，完成投資121.4萬元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國(guó)的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢(shì)頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級(jí)財(cái)政收入一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級(jí)可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動(dòng)作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，迎頭趕上來。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問題，是為了更好的把握形勢(shì)。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國(guó)家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號(hào)”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過多項(xiàng)調(diào)研，也開過好幾次專題會(huì)議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長(zhǎng)已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會(huì)參與的工作格局。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對(duì)工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級(jí)各部門必須坐下來認(rèn)真研究國(guó)家、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭(zhēng)取更多的扶貧開發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽。要通過招商引資，市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動(dòng)金融部門的積極性，爭(zhēng)取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮。縣直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們：
社會(huì)的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持”二十字”方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位，極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠(chéng)信作為一種道德規(guī)范，是指人的思想與行動(dòng)應(yīng)當(dāng)一致，誠(chéng)實(shí)無欺，言而有信，表里如一，說到做到。誠(chéng)是誠(chéng)實(shí)，是“壁立千仞，無欲則剛”的博大；信是信譽(yù)，是“君子一言，駟馬難追”的承諾。只有“誠(chéng)信”，方可“立身”；做到“誠(chéng)信”，才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國(guó)，其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時(shí)間，茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前，我縣召開“誠(chéng)信建設(shè)千人大會(huì)”，代縣長(zhǎng)劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》，告誡全縣人民要“惜我羽毛，愛我家鄉(xiāng)”，安溪縣委、縣政府勢(shì)將鐵肩擔(dān)義，鐵拳出擊，高擎正義大旗，揮動(dòng)法律之劍，堅(jiān)決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)教育部門職責(zé)，全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我對(duì)全體師生提出以下三點(diǎn)要求：
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性，提高政治敏銳性，從政治斗爭(zhēng)的高度來看待這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性；要從維護(hù)教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的高度進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳教育，始終把法制宣傳工作放在重要位置，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，同時(shí)要結(jié)合典型案件，以案釋法，以法施教，提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性，牢固樹立誠(chéng)信為本、遵紀(jì)守法的良好形象。
三是以身作則，做好表率。全體師生要以身作則，當(dāng)好表率，全體師生及家屬要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得參與電信詐騙犯罪活動(dòng)，不得充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”，不得為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信。
老師、同學(xué)們，“言必信，行必果”，孟子說過：“車無轅而不行，人無信則不立?！闭\(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。就個(gè)人而言，誠(chéng)信是高尚的人格力量。對(duì)于學(xué)生而言，重視誠(chéng)信，是責(zé)任感的體現(xiàn)；誠(chéng)信做人，則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個(gè)誠(chéng)信的人，全力打造誠(chéng)信之安溪，還安溪一個(gè)清白，還安溪人一個(gè)清名，還茶鄉(xiāng)一片清朗天空！謝謝大家！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們：
一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說，誰行動(dòng)早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì)，在開會(huì)之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ撸掖迕竦囊恍┬袨檫_(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)?？h委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記?？h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了50萬元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人?？傊捎型娜?，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的13個(gè)村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
同志們：
貧窮、落后、愚昧的舊面貌，代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后，農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大變革，農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)在，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況，我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
2009年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得顯著成效的一年。一年來，全市上下貫徹落實(shí)中央、省、景德鎮(zhèn)市一號(hào)文件和黨的十七大精神，按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅(jiān)持"二十字"方針要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，多措并舉，扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐，拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)15.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
一是良好的工作機(jī)制初步形成。成立了以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，落實(shí)了一名專抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任，強(qiáng)化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施；制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見和相關(guān)制度，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上開辟了新農(nóng)村建設(shè)專欄，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心；利用航拍圖為試點(diǎn)村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開展；結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，隨著規(guī)劃的實(shí)施，逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)的能力；形成了全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制，特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位，極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想，扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象；采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，各幫扶單位深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題，發(fā)揮職能作用，從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè)；初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則，利用調(diào)撥水泥等物資的形式，合理調(diào)控，在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí)，突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn)，著重在打造精品上做文章，已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求，2009年，我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，著力解決（緩解）資金短缺的問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用，拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè)，“一村一品”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)，部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝（其中種植毛豆就達(dá)300多畝），埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶，養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭；塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝；后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝，年產(chǎn)紅薯150萬公斤，該村的烤紅薯獨(dú)具特色，成為一大品牌，遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市，深受消費(fèi)者青睞；雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝；禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
；試點(diǎn)村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸體房546幢。通過村莊整治，試點(diǎn)村村容村貌有了巨大變化，群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實(shí)得到提高。
五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲，觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村，各試點(diǎn)村群眾主動(dòng)參與進(jìn)來，為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞，共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金（包括村集體投入）857萬元、投工投勞2.45萬個(gè)；126個(gè)試點(diǎn)村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)達(dá)100％，會(huì)員819人，理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在著被動(dòng)應(yīng)付的思想傾向，缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效上有較大差距。三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“三清六改四普及”要整體推進(jìn)，涉及面廣，綜合性強(qiáng)。不是僅限于進(jìn)行改路，改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個(gè)方面的情況，一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會(huì)珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“一村一品”特色明顯，另一方面是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外，沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。為此，全市各級(jí)、各部門都必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
今年，我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線，以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，自力更生，艱苦奮斗，大力推進(jìn)“五新一好”工作，即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；培育新農(nóng)民，使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體；建設(shè)新村鎮(zhèn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境；樹立新風(fēng)尚，培育文明、和諧、健康、向上的村風(fēng)民風(fēng)；形成新機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；創(chuàng)建好班子，形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。
奮斗目標(biāo)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)秩序井然，農(nóng)民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，人與社會(huì)、自然和諧，好人好事蔚然成風(fēng)。六是在農(nóng)民中普遍樹立起“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，具有新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
圍繞上述目標(biāo)，我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
（一）圍繞農(nóng)民增收，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅(jiān)定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程，使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進(jìn)。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，加快蔬菜集團(tuán)公司改制，發(fā)展蔬菜精深加工，積極引進(jìn)福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè)；大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、營(yíng)銷大戶，建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升蔬菜運(yùn)銷的組織化、專業(yè)化水平；加快綠色蔬菜操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的高效產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證全年糧食播種面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，良種覆蓋率達(dá)到98％以上；抓好生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；擴(kuò)大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強(qiáng)造林、營(yíng)林工作。采取項(xiàng)目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式，大力推進(jìn)“復(fù)綠工程”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及道路防護(hù)林。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為，迅速提高荒山經(jīng)濟(jì)林覆蓋率，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四要堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。要圍繞"進(jìn)園務(wù)工"主題活動(dòng)，建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系，強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn)，完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來。
（二）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)，硬化村組道路，使人行道路順暢通達(dá)，讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水，推廣清潔能源，普及沼氣池，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)行垃圾集中處理，美化居住環(huán)境，刷新房屋墻壁，栽花種草，植樹造林，美化家園，全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來、美起來、靚起來。
（三）以典型示范為先導(dǎo)，進(jìn)一步重抓亮點(diǎn)村建設(shè)。要抓亮點(diǎn)、抓特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成效；在新農(nóng)村建設(shè)中，運(yùn)用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，用典型指導(dǎo)工作。目前，我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型（亮點(diǎn)村），這些典型（亮點(diǎn)村）的示范經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐，符合本地特點(diǎn)，農(nóng)民看在眼里，喜在心里，成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中，要更加善于挖掘推廣些典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，加強(qiáng)引導(dǎo)，因勢(shì)利導(dǎo)，通過典型的現(xiàn)身說法，把“星星之火”放大為“燎原之勢(shì)”，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
（四）以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期工作來抓。一要重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書記、村主任的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力，努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠(chéng)信、講和諧，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，展示新的精神風(fēng)貌。
三、
強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等媒體要搞好宣傳報(bào)道，宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。組建文藝小分隊(duì)，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，巡回演出，提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)深入人心，深入群眾，深入鄉(xiāng)村，讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動(dòng)。
二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的事業(yè)，不能僅僅依靠國(guó)家投資，要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在資金爭(zhēng)取上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，盡可能多的爭(zhēng)取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，凡是新上項(xiàng)目，要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點(diǎn)村要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會(huì)各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”的積極性，積極爭(zhēng)取他們支持，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過盤活村自有資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極主動(dòng)地籌集建設(shè)資金。
三要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。新聞宣傳部門承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道任務(wù)，及時(shí)報(bào)道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況，同時(shí)，以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須負(fù)全責(zé)，具體抓，確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成各試點(diǎn)村的改水工程。掛點(diǎn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作，提到重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人必須掛帥幫建，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核。對(duì)幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，市委、市政府年終將予以表彰；對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，幫建工作出現(xiàn)“零支持”的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
值此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)一下。春節(jié)已過，馬上就進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)。各單位要本著抓早、抓好，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好的開頭，新農(nóng)村建設(shè)有個(gè)好的開局。
同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)不我待，讓我們振奮精神，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗！
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十九
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：
第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤剑胁煌牡胤?，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
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