方案的制定需要充分考慮各種因素,并根據(jù)實(shí)際情況做出合理的安排。制定方案需要全面考慮各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,制定相應(yīng)的預(yù)案和措施。以下是一些實(shí)踐中驗(yàn)證有效的方案范本,供您參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
二、基本原則。
三、
目標(biāo)任務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰保瑢︵l(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年1月-7月)。召開動(dòng)員會(huì)議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(2021年7月-2021年12月)。全民動(dòng)員,村社聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、保障措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)、加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)。
總結(jié)。
(三)、多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對各社開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的社給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評。
天成村村民委員會(huì)。
2021年1月5日。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇二
關(guān)系到成百上千戶群眾的安危,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。高層建筑質(zhì)量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法、科學(xué)、全面、仔細(xì)地把好檢查中的各個(gè)環(huán)節(jié),凡有重大質(zhì)量安全隱患的一律無條件停工,已建成的`限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,為了全面排查和治理我縣高層建筑質(zhì)量及居住安全存在隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證全縣高層建筑工程的質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
xx年8月20日至xx年10月31日。
全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
本次專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容是地質(zhì)安全、建筑質(zhì)量安全、建筑材料及構(gòu)配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
(一)地質(zhì)安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)對高層建筑的地質(zhì)災(zāi)害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況和地質(zhì)勘查情況進(jìn)行檢查。
(二)建筑質(zhì)量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
(四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊(duì)牽頭。
(五)小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行檢查。
(一)檢查方法。
各牽頭責(zé)任部門組織專項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行。此次專項(xiàng)檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
(二)檢查步驟。
1.自查階段(xx年8月21日—xx年8月28日)。
建工程建設(shè)單位施工企業(yè)對建筑質(zhì)量安全情況進(jìn)行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行情況。
2.專項(xiàng)檢查階段(xx年8月24日—xx年9月24日)。
組織開展專項(xiàng)檢查,五個(gè)專項(xiàng)檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見,同時(shí)將檢查情況書面上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.整改階段(xx年9月25日—xx年10月31日)。
各專項(xiàng)檢查組分別收集整改情況形成整改報(bào)告于xx年10月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實(shí)施整改。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對此次建筑質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。副縣長同志任副組長,縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財(cái)政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊(duì)、市政局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺(tái)、報(bào)社、等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)建委,由石化軍同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組:地質(zhì)安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長、建筑質(zhì)量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作組由質(zhì)監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊(duì)曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長,各專項(xiàng)檢查組分別按職責(zé)劃分組織檢查工作。
(二)建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息報(bào)送制度。
為及時(shí)全面了解專項(xiàng)檢查工作動(dòng)態(tài)。專項(xiàng)檢查工作實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息報(bào)送制度。聯(lián)席會(huì)議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報(bào)送制度實(shí)行一天一報(bào),各專項(xiàng)檢查組務(wù)必于每天下午四點(diǎn)前將檢查情況報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:聯(lián)系電話:。
(三)強(qiáng)化安全宣傳教育。
高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭??h電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體單位要開辟專欄,多渠道多形式的.廣泛開展高層建筑質(zhì)量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防范于未然。
(四)強(qiáng)化督查。
此次專項(xiàng)檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報(bào)批評,對造成嚴(yán)重后果的將啟動(dòng)行政首長問責(zé)制和法律追究制。
(五)制定專項(xiàng)方案。
此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜。細(xì)化專項(xiàng)檢查方案和內(nèi)容,并于xx年8月25日前將各專項(xiàng)方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室!
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇三
根據(jù)《xx縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的通知》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動(dòng)方案》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)要求,為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治帶動(dòng)生態(tài)振興,推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提質(zhì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村環(huán)境整治提升為切入點(diǎn),以建設(shè)美麗生態(tài)宜居村莊為導(dǎo)向,以“五清五改”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與,達(dá)到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內(nèi)各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時(shí)清理農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為,及時(shí)清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū),從源頭預(yù)防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農(nóng)村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標(biāo)語,規(guī)范設(shè)置農(nóng)村廣告、招牌和宣傳標(biāo)語,確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無亂貼亂畫現(xiàn)象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,全面清理農(nóng)村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農(nóng)村拆危拆舊行動(dòng),依法依規(guī)拆除農(nóng)村殘?jiān)珨啾?,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的危房,全面整治村內(nèi)明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質(zhì)量。全面完成20xx年農(nóng)村改廁任務(wù),做好改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動(dòng),逐步消除農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結(jié)合農(nóng)村“廁位”突出問題專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開展農(nóng)村廁所問題排查整改,加強(qiáng)農(nóng)村戶廁、公廁管護(hù),確保建成能用、好用,農(nóng)戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設(shè)計(jì)布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風(fēng)尚和諧”標(biāo)準(zhǔn),抓好美麗庭院建設(shè),推動(dòng)家庭美德建設(shè),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農(nóng)村污水處理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村改水和農(nóng)村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農(nóng)村污水橫流、亂排亂倒的現(xiàn)象。加強(qiáng)污水處理設(shè)施管護(hù),全面排查污水處理終端和管網(wǎng),修復(fù)破損設(shè)施設(shè)備,對排放不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改,確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,通過村規(guī)民約引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生“雙提升”。進(jìn)一步健全村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)“門前三包”等制度。倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,推動(dòng)村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細(xì)節(jié),抓住文明“關(guān)鍵小節(jié)”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習(xí)慣。踐行節(jié)約就餐、移風(fēng)易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識,推動(dòng)公筷行動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排,加強(qiáng)預(yù)警防控,切實(shí)做好公共場所消毒等工作。
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從20xx年xx月中旬開始,到20xx年xx月中旬結(jié)束,分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月中旬)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案,明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)組織會(huì)議部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。
(二)全面推進(jìn)(20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬)。全面推進(jìn)活動(dòng)開展,緊扣“五清五改”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展拉網(wǎng)式全方位排查,對本級檢查發(fā)現(xiàn)和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實(shí)際問題,形成重點(diǎn)問題清單和整改推進(jìn)清單,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。重點(diǎn)在春節(jié)前后,組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動(dòng),全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(三)鞏固提升(20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬)。鞏固深化“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果,建立健全輿情反饋機(jī)制,對群眾投訴反映的突出問題,及時(shí)處理并回復(fù)。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關(guān)工作規(guī)范和制度,避免類似問題重復(fù)發(fā)生或反彈。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委要抓黨建促整治,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責(zé)任分工,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)典型,通過張貼標(biāo)語、村村響廣播、設(shè)立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果,曝光臟亂現(xiàn)象,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)心支持參與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),形成全社會(huì)共同推動(dòng)的良好格局。
(三)強(qiáng)化日常督促檢查。繼續(xù)實(shí)行明察與暗訪相結(jié)合的考評,評出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。建立問題臺(tái)賬制,實(shí)行掛牌督導(dǎo)、銷號管理。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇四
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(x發(fā)[20xx]2號)以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》(x發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗(yàn)收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗(yàn)收銷號,做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時(shí)銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號等工作。對排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動(dòng)宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇七
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎(jiǎng)”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇八
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。
危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時(shí)間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。
堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí),要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
堅(jiān)持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見,報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。
資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施,教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國庫,實(shí)行分帳核算管理,確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案,有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險(xiǎn)校舍,確保師生安全。縣政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇九
(一)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治"三大革命"
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的"五先五后"要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鎮(zhèn)2013年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬.對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號管理.對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,重新納入改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長效機(jī)制。至少設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村維修清掏服務(wù)站按照"七有"標(biāo)準(zhǔn),即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。
2.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺(tái)賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅(jiān)持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責(zé)任,探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機(jī)制。
3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,做到及時(shí)收集,日產(chǎn)日清.加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。進(jìn)一步健全"村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"長效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內(nèi)垃圾不隨意堆放,垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
(二)切實(shí)做好村莊內(nèi)"五清一改"
1.清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物.有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。
5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實(shí)際,因地制宜處理或清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理
2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可和用途管制。
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目和"一事一議"籌資籌勞等,加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅"泥巴路",提高道路暢通水平。
2.因地制宜推進(jìn)"五小園"建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。
3.開展綠化亮化提升行動(dòng).,充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30--50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。
4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌等。
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊(duì)伍,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)。
2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。
4.加強(qiáng)"四會(huì)一約"建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)"四會(huì)"力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動(dòng),設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十
為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理水平進(jìn)一步提升,達(dá)到責(zé)任明確、管理規(guī)范、工作落實(shí)、市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。5月25日,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第四督查考核組組長、區(qū)委常委羅剛帶領(lǐng)督考局、綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門對xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行全面的督查。
羅常委一行查閱xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的相關(guān)文件資料,對鎮(zhèn)區(qū)及景點(diǎn)重點(diǎn)部位,沿線亂停亂擺、占道經(jīng)營、亂停車輛等整治情況現(xiàn)場進(jìn)行了查看。通過查閱資料和現(xiàn)場走訪,對xxx鎮(zhèn)近期環(huán)境衛(wèi)生整治效果給予肯定,鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化,同時(shí)也指出一些不足和問題:
1、整治還不同程度存在死角、個(gè)別地段不徹底,精細(xì)化管理上還需做大量工作;
2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
3、景區(qū)戶外廣告治理還需下功夫清理和統(tǒng)一。
羅常委指出,xxx鎮(zhèn)作為我區(qū)的.旅游主打鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標(biāo)。尤其夏天將至,xxx溝各旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂的游客也隨之增多,要建立好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機(jī)制,讓游客在整潔、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境下休閑旅游。
最后,對存在的問題和需銜接的問題現(xiàn)場同xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一一作了交辦和協(xié)調(diào),同時(shí)對今后xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出了明確的要求。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十一
xx年,計(jì)劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0、4萬元。
上述政府補(bǔ)助部分,中央財(cái)政按戶均7500元補(bǔ)助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補(bǔ)助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補(bǔ)助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補(bǔ)助外,其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造市縣級補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。
各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額,細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(d級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(c級)的,應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進(jìn)村莊整體遷并。
xx年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。
1、嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補(bǔ)助對象認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示??h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔xx〕115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計(jì)常識??h級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
4、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟(jì)的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強(qiáng)對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動(dòng)建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5、加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。危房改造結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計(jì)劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政部門組織進(jìn)行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價(jià)制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,逐級開展年度績效評價(jià),綜合評價(jià)農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔20xx〕88號)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
市縣財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)xxx門加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。凡經(jīng)舉報(bào)、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重,查證屬實(shí)的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標(biāo)。
1、完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農(nóng)戶檔案管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對錄入信息的審核與抽驗(yàn)。
2、健全信息報(bào)告制度。各市級住房城鄉(xiāng)xxx門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月3日前將上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡報(bào)、通報(bào)等形式,及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)貫徹落實(shí)《市水污染防治工作任務(wù)》、《20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)劃》文件精神,按照鎮(zhèn)黨委政府要求。鎮(zhèn)牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村突出環(huán)境問題,改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,使農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)得到加強(qiáng),農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平顯著提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
鎮(zhèn)社區(qū)列于市計(jì)劃整治建制村中,社區(qū)位于鎮(zhèn)南端,長江北岸,與市隔江而望,共27個(gè)居民組,1個(gè)街道,1656戶,5784人口。環(huán)境綜合整治主要任務(wù)包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
三、重點(diǎn)整治任務(wù)
(一)生活污水整治工作
1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前,居民組內(nèi)排水設(shè)施正在設(shè)計(jì)階段。
2、雨水收集現(xiàn)狀:采用地下雨水蓋板溝聚敷設(shè)。
3、污水工程規(guī)劃:目前社區(qū)正在進(jìn)行、、、、管網(wǎng)建設(shè)。污水集中收集到污水提升泵站再經(jīng)主管網(wǎng)至污水處理廠。
(二)生活垃圾整治工作
根據(jù)相關(guān)文件要求,城鄉(xiāng)垃圾一體化建設(shè),在第三方運(yùn)營公司進(jìn)行日常營運(yùn)管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合人居環(huán)整治長效管護(hù)機(jī)制,做到整治村“垃圾不落地,日產(chǎn)日清”,力求生活垃圾無害化處理率大于90%以上。
1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前居民組范圍內(nèi)垃圾桶分布較均,基本已達(dá)到一處垃圾桶50米服務(wù)半徑的要求。
2、整治規(guī)劃:倡導(dǎo)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理,努力實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,逐步推行垃圾分類收集,提高再生資源化水平。
垃圾桶設(shè)置在便于投放的位置,設(shè)置分類式垃圾桶,引導(dǎo)居民垃圾分類。建立專人保潔和長效管理機(jī)制,公共區(qū)域和居民組垃圾由保潔員收集后運(yùn)至集中垃圾收集站。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用工作
按照市政府印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案(修訂版)的通知》(政辦[2019]14號)文件精神要求,以養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用為基本立足點(diǎn),以解決環(huán)境污染為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)展綠色低碳循環(huán)畜牧業(yè)為宗旨,做到畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率大于70%。
1社區(qū)現(xiàn)狀:目前社區(qū)內(nèi)沒有規(guī)范化養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶。
2整治規(guī)劃:規(guī)范居民組內(nèi)畜禽養(yǎng)殖。
(四)飲用水整治
1、社區(qū)現(xiàn)狀:村域給水主要來自鎮(zhèn)區(qū)白來水,已覆蓋所有農(nóng)戶。
2、整治規(guī)劃:農(nóng)村綜合用水指標(biāo)取100升/日,保障生活飲用水安全,完善供水管網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)自來水入戶率達(dá)到100%。
四、后期保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對建制村整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施方案,落實(shí)建設(shè)內(nèi)容,況完成鎮(zhèn)考核目標(biāo)。
(二)加大資金投入。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)投入,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與,規(guī)范資金管理,集中投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任,按照環(huán)境整治工作任務(wù)列清單、建臺(tái)賬,按時(shí)推進(jìn)上報(bào)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十三
為深入落實(shí)學(xué)習(xí)xx“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,為全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,徹底補(bǔ)齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項(xiàng)短板,建設(shè)“四個(gè)生態(tài)”秀美夾湖,增強(qiáng)群眾的獲得感,幸福感。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案,開展集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)。
一、攻堅(jiān)要求。
學(xué)習(xí)借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以解決我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題為重點(diǎn),通過此次集中整治,著力解決村莊環(huán)境短板,突出重點(diǎn),聚焦難點(diǎn),建立長效管護(hù)機(jī)制,力爭在xx月底,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村規(guī)民約共同遵守,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,長效清潔機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。
二、攻堅(jiān)內(nèi)容。
(一)xx鎮(zhèn)環(huán)境整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開展xx鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場、河道、溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管控機(jī)制。(2)整治違章搭建“亂”。強(qiáng)化規(guī)劃管控力度,深入開展xx鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制增量、消除存量,確保違法建設(shè)零增長。(3)整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”,規(guī)范廣告、牌匾、標(biāo)識設(shè)置,保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治,梯次推進(jìn)背街小巷“防盜窗”整治,消除公共安全隱患。(4)整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、醫(yī)院、交易市場等重點(diǎn)區(qū)域秩序,逐步取締占道攤點(diǎn)、無證經(jīng)營和出店經(jīng)營,劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,科學(xué)處理圩日與非圩日的經(jīng)營秩序,完善節(jié)日管控措施。(5)強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場建管。因地制宜,逐步取消占道經(jīng)營和露天市場。(6)建設(shè)公共停車場。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個(gè)公共停車場。(7)改善交通路網(wǎng)。打通斷頭路、丁字路,整治背街小巷,對xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化,道路照明講求實(shí)用,路燈設(shè)置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網(wǎng)原則上應(yīng)雨污分流,保持排水暢通。
(二)城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)對屋頂垃圾雜物、閑置物品等,要采取清理、歸置的方法,達(dá)到干凈整潔的目的。(2)對屋頂?shù)膩y搭亂建,違章搭建進(jìn)行拆除,規(guī)范配套設(shè)施、設(shè)備安裝達(dá)到安全有序目的。(3)條件允許的情況下,在屋頂種植植物進(jìn)行綠化、美化,改善環(huán)境。
(三)城鎮(zhèn)防盜窗整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)拆除外挑式防盜網(wǎng)、防盜籠,遮雨(陽)篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街(路)立面外挑式防盜窗、防盜網(wǎng)、防盜籠和遮雨(陽)篷。(2)管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)安裝外挑防盜窗行為。(3)規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。
(四)公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、違章搭建、違法地面構(gòu)筑物(含公墓、圍墻、水泥硬化地等等)依法全面予以清理,全面整治修復(fù)公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌,包括在路口兩側(cè)設(shè)置、在路內(nèi)以跨路門架、鐵塔等形式占用設(shè)置、在路外擅自設(shè)置或未按規(guī)范要求設(shè)置,以及彎道內(nèi)側(cè)設(shè)置明顯影響行車視線的,必須依法拆除或遷移。(3)依法取締各類違法占道經(jīng)營、占道曬糧、沿路串賣,馬路市場,整治違法占路經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。
(五)廣告店招整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設(shè)置要求的招牌,要依法拆除(清除)或者整改。及時(shí)清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。
(六)架空管線專項(xiàng)整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)對我鄉(xiāng)架空管線進(jìn)行全面集中治理,備入地條件的管線均要按要求入地;暫不具備入地埋設(shè)的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻,做到有序、規(guī)范、“四線合一”。(2)保弱電線路與低壓線路明顯分離,符合行業(yè)安全規(guī)范。對于廢棄不用的管線桿架或權(quán)屬不清且存在隱患的管線進(jìn)行清理、拆除,達(dá)到街巷管線整齊、美觀、安全的目標(biāo)。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)依照中華人民共和國商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》的要求建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(便民市場),規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置。(2)管好市場周邊秩序,加強(qiáng)對流動(dòng)攤販的管理,杜絕占道經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、打架斗毆等現(xiàn)象發(fā)生(3)整治市場周邊環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治,清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題。
(八)違法建設(shè)行為整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)全面開展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。(2)堅(jiān)決控制和打擊新增的“兩違”建筑,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、堅(jiān)決拆除一起,形成高壓態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)“零增長”目標(biāo)。(三)按照屬地管理的原則,依法嚴(yán)厲查處和打擊轄區(qū)內(nèi)違法占用土地和違法建設(shè)等行為。(四)加大農(nóng)村超高超大建房行為處置力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾,突出清理農(nóng)戶院內(nèi)院外、房前屋后、巷道、文體活動(dòng)場所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現(xiàn)象,突破性解決柴草雜物、農(nóng)機(jī)具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。(2)規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體,引導(dǎo)農(nóng)戶通過圈養(yǎng)、加強(qiáng)糞污清理等方式,規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(3)整治亂搭亂建。持續(xù)加大農(nóng)村剩余“空心房”整治力度,對村莊內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑,以及長期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行全面清理和拆除,并加強(qiáng)拆后土地平整利用。(4)改造農(nóng)村戶廁。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村家庭無衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作,逐戶核查并建立改廁工作臺(tái)賬,對無衛(wèi)生廁所或改廁不達(dá)標(biāo)的問題進(jìn)行整改,確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進(jìn)行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設(shè)施的衛(wèi)生廁所,旱廁全部整治到位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。(5)治理垃圾污水。繼續(xù)推進(jìn)“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主體的垃圾處理模式,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾“第三方治理”。試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用,加大農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)力度,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(6)清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫,對各類宣傳標(biāo)語和橫幅等進(jìn)行規(guī)范設(shè)置并加強(qiáng)管理。清理亂披亂掛,對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農(nóng)膜、破爛圍擋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標(biāo)志牌。推進(jìn)農(nóng)村電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等線纜亂拉、空中“蜘蛛網(wǎng)”等問題整治。(7)完善基礎(chǔ)設(shè)施。以村組為單位,對照新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等各方項(xiàng)目資金,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,重點(diǎn)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出改溝、改路、改房、改線,村內(nèi)農(nóng)戶改水、改路、改廁率達(dá)到95%以上。在村組內(nèi)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)資金量,適當(dāng)安排資金進(jìn)行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
(十)村莊環(huán)境長效管護(hù)。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治內(nèi)容:(1)有組織。成立“一組兩會(huì)”(“五老”顧問組、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì))等村民組織,(2)有制度。制定村莊環(huán)境長效管護(hù)制度和辦法,形成一整套管理標(biāo)準(zhǔn)體系,配備專門巡查人員,加強(qiáng)對管護(hù)質(zhì)量的日常檢查。每個(gè)自然村在顯著位置設(shè)置長效管護(hù)責(zé)任牌,明確項(xiàng)目管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。(3)有隊(duì)伍。按照市場化要求,組建農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)需要在鎮(zhèn)村兩級配足管理管護(hù)人員。(4)有設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護(hù)站,在行政村設(shè)立管護(hù)點(diǎn),統(tǒng)一標(biāo)識,配齊必要辦公設(shè)備和必備的公共設(shè)施管護(hù)工具。(5)有經(jīng)費(fèi)。建立以縣、鄉(xiāng)財(cái)政為主、社會(huì)力量捐助、受益群眾適度負(fù)擔(dān)相結(jié)合的保障機(jī)制,確保村莊公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維修更新及人員工資等正常經(jīng)費(fèi)支出。(6)有考核。加強(qiáng)對各村的日常監(jiān)管考核,要壓實(shí)鄉(xiāng)村干部責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化管理,將人居環(huán)境長效管護(hù)工作納入鄉(xiāng)村干部績效考核。
三、攻堅(jiān)方法。
(一)全面動(dòng)員,突出重點(diǎn)。
一是充分動(dòng)員。充分發(fā)動(dòng)“一組兩會(huì)”人員在環(huán)境整治工作中的積極性,將思想動(dòng)員工作做在整治工作前面,采取召開戶主會(huì)、上門宣傳等形式,組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書,充分動(dòng)員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結(jié)合。針對家禽散養(yǎng)這一重點(diǎn)整治內(nèi)容,實(shí)行發(fā)放圍網(wǎng)圈養(yǎng)、設(shè)立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施,對仍在散養(yǎng)的家禽進(jìn)行集中抓捕行動(dòng),杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過召開環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、ppt培訓(xùn)等方式,對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內(nèi)容的整治方法進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),提高整治效果。
(二)網(wǎng)格管理,明確責(zé)任。
一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網(wǎng)格化劃片管理,責(zé)任到人,確保每個(gè)村組均有責(zé)任干部、保潔員、公益性崗位人員,夯實(shí)環(huán)境整治工作責(zé)任。二是一周一調(diào)度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委不定期到各網(wǎng)格開展整治工作督查,實(shí)行一周一調(diào)度,及時(shí)整改整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個(gè)村組羅列整治清單,明確整治標(biāo)準(zhǔn)及要求,各村每周申報(bào)整治村組,各自開展環(huán)境整治,整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀(jì)委驗(yàn)收,結(jié)果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責(zé)任人員工作績效相掛鉤,確保整治成效。四是一村一隊(duì)長。在每個(gè)村設(shè)立整治工作隊(duì)長,在每周各村環(huán)境整治集中行動(dòng)中,實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制,確保工作標(biāo)準(zhǔn),提高集中整治工作效率。
(三)綜合治理,破解難點(diǎn)。
對于我鄉(xiāng)境內(nèi)河道眾多、流域較長,河道垃圾治理的難點(diǎn)問題,則要構(gòu)建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”,定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進(jìn)行拾撿。二是“攔”,在太平江流域內(nèi)設(shè)立多道漂浮垃圾攔截平臺(tái),阻攔、收集河道漂浮垃圾并進(jìn)行清理。三是“收”,在境內(nèi)電站、水庫處設(shè)立專門河道垃圾收集處,并定期收集處理,解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”,聘請河道清理專業(yè)隊(duì),定期對河道內(nèi)漂浮垃圾進(jìn)行清理打撈,確保河道干凈。五是“勸”,充分發(fā)揮“一組兩會(huì)”作用,對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
三、攻堅(jiān)步驟。
(一)宣傳引導(dǎo)先行(xx月xx日—xx月xx日)。
人居環(huán)境整治工作,須人人參與,戶戶行動(dòng),家喻戶曉,才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個(gè)個(gè)樹立衛(wèi)生意識的良好局面。因此宣傳動(dòng)員必須先行。各村必須要以村小組(屋場)為單位召開好戶主會(huì),發(fā)放好宣傳資料,宣傳好以龍南“撤縣設(shè)市”為契機(jī)加快推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。動(dòng)員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會(huì)”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛(wèi)生三包工作,帶動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)。(xx月xx日—xx月xx日)。
在宣傳動(dòng)員后,進(jìn)入集中整治階段,集中整治過程中,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,把人力、物力等資源重點(diǎn)傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項(xiàng)上,遇到重難點(diǎn)問題,必須攻堅(jiān)克難,迎刃而上。結(jié)合每周、每小組的整治工作清單,不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協(xié)作,互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)考核驗(yàn)收評比。(xx月xx日-xx月xx日)。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,此次整治工作,將會(huì)通過考核的方式推動(dòng)工作走深走實(shí)??己嗽u比工作貫穿該工作的全過程,通過根據(jù)每個(gè)小組實(shí)際情況制定每個(gè)小組的整改工作清單,每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委對整改工作情況進(jìn)行督查,對未完成整改的村,將取消周末休假。,每月通過每周的督查情況,下發(fā)通報(bào),對排名靠前的村,將會(huì)納入績效獎(jiǎng)勵(lì),對排名倒數(shù)的村,將納入績效扣罰。
四、攻堅(jiān)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整夾湖鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記謝鵬飛任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁世奇任第一副組長,鄉(xiāng)黨委副書記許艷平、鄉(xiāng)紀(jì)委書記李晶副組長,各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。
(二)壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認(rèn)識,把人居環(huán)境整治工作當(dāng)做政治任務(wù)來抓,根據(jù)劃分的網(wǎng)格片區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扛起責(zé)任,抓好片區(qū)的整治工作。實(shí)行誰片區(qū),誰主責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)加大資金投入。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照1:1:2:1的比例,確保每村每年不少于5萬元的管護(hù)資金,各村要統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目,整合各類資金,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢出資出力,群眾投工投勞,加大資金投入。
(六)嚴(yán)格考核評比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴(yán)格按照上級要求對各村進(jìn)行考核,定期評比,常態(tài)的做到每周一督查,每月一通報(bào),通報(bào)必有獎(jiǎng)懲的考核機(jī)制。根據(jù)整治情況,充分挖掘典型,定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會(huì),對表現(xiàn)突出,業(yè)績較好的保潔員,給予嘉獎(jiǎng),杜絕干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委要對考核評比工作全程監(jiān)督,做到公平公正考核。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十四
各村委會(huì):
根據(jù)全縣開展十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)要求,在全縣范圍內(nèi)開展土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理,對2011年、2012年全縣土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。為切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治活動(dòng),按照《太和縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知》(太農(nóng)組[2016]1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂專項(xiàng)治理實(shí)施方案:
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)示范園區(qū),促進(jìn)一村一品形成的樞紐,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此,縣委縣政府高度重視,多措并舉,大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并于2011年在全市率先出臺(tái)了《太和縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,明確對規(guī)模經(jīng)營大戶每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。2011年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶78戶,流轉(zhuǎn)土地面積69253畝,補(bǔ)貼資金3462650元;2012年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶46戶,流轉(zhuǎn)土地面積37870畝,補(bǔ)貼資金1893500元。通過補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的推動(dòng)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),取得了很好的效果,但在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多問題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積核實(shí)難。目前,凡是出租土地的農(nóng)戶大都不在家,有的長期在外務(wù)工,多年不歸,土地出租后不聞不問;有的將土地租賃出去后連個(gè)合同都沒簽。這就給土地流轉(zhuǎn)的流入方在申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼時(shí)帶來了可乘之機(jī),如果生產(chǎn)隊(duì)或者村級干部不配合,縣鄉(xiāng)兩級很難核實(shí)。二是存在著虛報(bào)面積獲取補(bǔ)貼的行為。2013年8月24日,縣農(nóng)委、財(cái)政局2家組成土地流轉(zhuǎn)抽查組,對2011年文件出臺(tái)以來申報(bào)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶,進(jìn)行了抽查。發(fā)現(xiàn)個(gè)別戶為了獲得補(bǔ)貼,不惜弄虛作假,偽造花名冊,偽造合同,蓄意擴(kuò)大面積等手段,達(dá)到領(lǐng)取補(bǔ)貼的目的。三是有的經(jīng)營主體是奔著補(bǔ)貼而流轉(zhuǎn)。個(gè)別經(jīng)營主體不在生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)腦筋,總是兩眼盯住補(bǔ)貼;不想著種啥、養(yǎng)啥賺錢,老是捉摸著怎樣多搞點(diǎn)補(bǔ)貼。所以,他們不是奔著流轉(zhuǎn)想增收,而是奔著補(bǔ)貼想流轉(zhuǎn),這樣就背離了政府鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的初衷。
通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。對虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)等方式套取國家資金的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策制度,確保財(cái)政資金的支持效果,提升財(cái)政資金使用效益。
采取自查、互查、復(fù)核等方式進(jìn)行,組織人員對2011年、2012年市縣財(cái)政補(bǔ)貼的土地流轉(zhuǎn)大戶開展全面核查,通過看、對、訪、核等方法進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼金額等情況。
2、對。通過和土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行見面,核對土地流轉(zhuǎn)面積與申報(bào)面積、打卡發(fā)放面積是否相符。
3、訪。聽取農(nóng)戶、村鎮(zhèn)干部,對申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積的意見和建議。土地流轉(zhuǎn)時(shí)流入方的基本情況、流轉(zhuǎn)用途、經(jīng)營效益、社會(huì)影響和有關(guān)情況,以及流出方的基本情況、生活保障、就業(yè)去向、租金標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)方法、流轉(zhuǎn)期限和流轉(zhuǎn)協(xié)議。
4、核。核對獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)情況,進(jìn)一步核查違法違紀(jì)現(xiàn)象是否存在,套取資金情況和資金退回情況。通過核查堵塞漏洞。
1、自查階段(4月12日-15日)。各村按照專項(xiàng)治理范圍、對象和內(nèi)容,組織人員開展自查自糾,逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。如有虛報(bào)補(bǔ)貼面積,虛報(bào)面積多少,退出資金情況等。自查必須由鎮(zhèn)村復(fù)核人員嚴(yán)格履行簽字手續(xù),土地流轉(zhuǎn)大戶簽字,并寫出承諾。自查自糾結(jié)果于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
2、互查階段(4月16日-25日)。由縣農(nóng)委組織從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站抽取人員進(jìn)行互查。逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。被核實(shí)后,補(bǔ)貼資金退出情況等?;ゲ楸仨氂珊瞬槿藛T嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。專項(xiàng)整治行動(dòng)核查工作總結(jié)及表格于4月25日前報(bào)縣農(nóng)委專項(xiàng)治理辦公室。
3、復(fù)核階段(4月25日-28日)。通過自查、互查,縣農(nóng)委組織人員對重點(diǎn)流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行復(fù)核,核實(shí)申報(bào)面積、補(bǔ)貼金額,套取資金情況、退出情況,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行分析解決,對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
4、總結(jié)階段(4月29日-30日)。對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),針對問題、分析原因、健全制度。結(jié)合全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等,有針對性地制定完善項(xiàng)目管理、資金管理等規(guī)章制度,研究建立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于4月30日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(1)成立組織。成立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記張震同志任組長、黨委委員胡守義任副組長,財(cái)政所、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人為成員,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理業(yè)務(wù)工作。
(2)落實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工,安排得力人員,保證專項(xiàng)治理工作順利開展。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到人、任務(wù)到人,集中時(shí)間、集中力量,搞好專項(xiàng)治理。
(3)建章立制。通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,了解土地流轉(zhuǎn)需求,進(jìn)一步調(diào)整政策,制定科學(xué)、合理、詳細(xì)的土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十五
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動(dòng)自203月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補(bǔ)助對象。2011年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行??顚S?,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
各村要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺(tái)賬。
(二)申報(bào)評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報(bào),并說明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等,廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
二、基本原則。
三、
目標(biāo)任務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰保瑢︵l(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年1月-7月)。召開動(dòng)員會(huì)議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(2021年7月-2021年12月)。全民動(dòng)員,村社聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、保障措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)、加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)。
總結(jié)。
(三)、多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對各社開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的社給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評。
天成村村民委員會(huì)。
2021年1月5日。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇二
關(guān)系到成百上千戶群眾的安危,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。高層建筑質(zhì)量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法、科學(xué)、全面、仔細(xì)地把好檢查中的各個(gè)環(huán)節(jié),凡有重大質(zhì)量安全隱患的一律無條件停工,已建成的`限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,為了全面排查和治理我縣高層建筑質(zhì)量及居住安全存在隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證全縣高層建筑工程的質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
xx年8月20日至xx年10月31日。
全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
本次專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容是地質(zhì)安全、建筑質(zhì)量安全、建筑材料及構(gòu)配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
(一)地質(zhì)安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)對高層建筑的地質(zhì)災(zāi)害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況和地質(zhì)勘查情況進(jìn)行檢查。
(二)建筑質(zhì)量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
(四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊(duì)牽頭。
(五)小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行檢查。
(一)檢查方法。
各牽頭責(zé)任部門組織專項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行。此次專項(xiàng)檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
(二)檢查步驟。
1.自查階段(xx年8月21日—xx年8月28日)。
建工程建設(shè)單位施工企業(yè)對建筑質(zhì)量安全情況進(jìn)行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行情況。
2.專項(xiàng)檢查階段(xx年8月24日—xx年9月24日)。
組織開展專項(xiàng)檢查,五個(gè)專項(xiàng)檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見,同時(shí)將檢查情況書面上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.整改階段(xx年9月25日—xx年10月31日)。
各專項(xiàng)檢查組分別收集整改情況形成整改報(bào)告于xx年10月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各責(zé)任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實(shí)施整改。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對此次建筑質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。副縣長同志任副組長,縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財(cái)政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊(duì)、市政局、氣象局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺(tái)、報(bào)社、等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)建委,由石化軍同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組:地質(zhì)安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長、建筑質(zhì)量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構(gòu)配件的安全檢查工作組由質(zhì)監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊(duì)曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應(yīng)貴同志任組長,各專項(xiàng)檢查組分別按職責(zé)劃分組織檢查工作。
(二)建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息報(bào)送制度。
為及時(shí)全面了解專項(xiàng)檢查工作動(dòng)態(tài)。專項(xiàng)檢查工作實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息報(bào)送制度。聯(lián)席會(huì)議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報(bào)送制度實(shí)行一天一報(bào),各專項(xiàng)檢查組務(wù)必于每天下午四點(diǎn)前將檢查情況報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:聯(lián)系電話:。
(三)強(qiáng)化安全宣傳教育。
高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭??h電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體單位要開辟專欄,多渠道多形式的.廣泛開展高層建筑質(zhì)量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防范于未然。
(四)強(qiáng)化督查。
此次專項(xiàng)檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報(bào)批評,對造成嚴(yán)重后果的將啟動(dòng)行政首長問責(zé)制和法律追究制。
(五)制定專項(xiàng)方案。
此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜。細(xì)化專項(xiàng)檢查方案和內(nèi)容,并于xx年8月25日前將各專項(xiàng)方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室!
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇三
根據(jù)《xx縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的通知》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動(dòng)方案》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)要求,為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治帶動(dòng)生態(tài)振興,推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提質(zhì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村環(huán)境整治提升為切入點(diǎn),以建設(shè)美麗生態(tài)宜居村莊為導(dǎo)向,以“五清五改”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與,達(dá)到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內(nèi)各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時(shí)清理農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為,及時(shí)清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū),從源頭預(yù)防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農(nóng)村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標(biāo)語,規(guī)范設(shè)置農(nóng)村廣告、招牌和宣傳標(biāo)語,確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無亂貼亂畫現(xiàn)象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,全面清理農(nóng)村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農(nóng)村拆危拆舊行動(dòng),依法依規(guī)拆除農(nóng)村殘?jiān)珨啾?,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的危房,全面整治村內(nèi)明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質(zhì)量。全面完成20xx年農(nóng)村改廁任務(wù),做好改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動(dòng),逐步消除農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結(jié)合農(nóng)村“廁位”突出問題專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開展農(nóng)村廁所問題排查整改,加強(qiáng)農(nóng)村戶廁、公廁管護(hù),確保建成能用、好用,農(nóng)戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設(shè)計(jì)布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風(fēng)尚和諧”標(biāo)準(zhǔn),抓好美麗庭院建設(shè),推動(dòng)家庭美德建設(shè),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農(nóng)村污水處理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村改水和農(nóng)村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農(nóng)村污水橫流、亂排亂倒的現(xiàn)象。加強(qiáng)污水處理設(shè)施管護(hù),全面排查污水處理終端和管網(wǎng),修復(fù)破損設(shè)施設(shè)備,對排放不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改,確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,通過村規(guī)民約引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生“雙提升”。進(jìn)一步健全村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)“門前三包”等制度。倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,推動(dòng)村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細(xì)節(jié),抓住文明“關(guān)鍵小節(jié)”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習(xí)慣。踐行節(jié)約就餐、移風(fēng)易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識,推動(dòng)公筷行動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排,加強(qiáng)預(yù)警防控,切實(shí)做好公共場所消毒等工作。
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從20xx年xx月中旬開始,到20xx年xx月中旬結(jié)束,分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月中旬)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案,明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)組織會(huì)議部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。
(二)全面推進(jìn)(20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬)。全面推進(jìn)活動(dòng)開展,緊扣“五清五改”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展拉網(wǎng)式全方位排查,對本級檢查發(fā)現(xiàn)和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實(shí)際問題,形成重點(diǎn)問題清單和整改推進(jìn)清單,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。重點(diǎn)在春節(jié)前后,組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動(dòng),全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(三)鞏固提升(20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬)。鞏固深化“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果,建立健全輿情反饋機(jī)制,對群眾投訴反映的突出問題,及時(shí)處理并回復(fù)。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關(guān)工作規(guī)范和制度,避免類似問題重復(fù)發(fā)生或反彈。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委要抓黨建促整治,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責(zé)任分工,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)典型,通過張貼標(biāo)語、村村響廣播、設(shè)立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果,曝光臟亂現(xiàn)象,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)心支持參與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),形成全社會(huì)共同推動(dòng)的良好格局。
(三)強(qiáng)化日常督促檢查。繼續(xù)實(shí)行明察與暗訪相結(jié)合的考評,評出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。建立問題臺(tái)賬制,實(shí)行掛牌督導(dǎo)、銷號管理。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇四
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(x發(fā)[20xx]2號)以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》(x發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗(yàn)收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗(yàn)收銷號,做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時(shí)銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號等工作。對排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動(dòng)宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇七
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎(jiǎng)”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇八
近年來,在縣委、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實(shí)施方案。
危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時(shí)間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。
堅(jiān)持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。
堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時(shí),要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
堅(jiān)持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。
實(shí)施范圍。列入危改工程項(xiàng)目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見,報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項(xiàng)目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)縣教體局、計(jì)委、財(cái)政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。
資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施,教育、計(jì)委、財(cái)政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財(cái)政國庫,實(shí)行分帳核算管理,確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)教育、計(jì)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助數(shù)額時(shí),將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項(xiàng)目管理,各項(xiàng)目學(xué)校要建立項(xiàng)目檔案,有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、專項(xiàng)資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
危改工程是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,教育、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險(xiǎn)校舍,確保師生安全。縣政府將把這項(xiàng)工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇九
(一)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治"三大革命"
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的"五先五后"要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鎮(zhèn)2013年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬.對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號管理.對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,重新納入改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長效機(jī)制。至少設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村維修清掏服務(wù)站按照"七有"標(biāo)準(zhǔn),即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。
2.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺(tái)賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅(jiān)持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責(zé)任,探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機(jī)制。
3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,做到及時(shí)收集,日產(chǎn)日清.加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。進(jìn)一步健全"村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"長效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內(nèi)垃圾不隨意堆放,垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
(二)切實(shí)做好村莊內(nèi)"五清一改"
1.清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物.有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。
5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實(shí)際,因地制宜處理或清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理
2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可和用途管制。
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目和"一事一議"籌資籌勞等,加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅"泥巴路",提高道路暢通水平。
2.因地制宜推進(jìn)"五小園"建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。
3.開展綠化亮化提升行動(dòng).,充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30--50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。
4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌等。
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊(duì)伍,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)。
2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。
4.加強(qiáng)"四會(huì)一約"建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)"四會(huì)"力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動(dòng),設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十
為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理水平進(jìn)一步提升,達(dá)到責(zé)任明確、管理規(guī)范、工作落實(shí)、市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。5月25日,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第四督查考核組組長、區(qū)委常委羅剛帶領(lǐng)督考局、綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門對xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行全面的督查。
羅常委一行查閱xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的相關(guān)文件資料,對鎮(zhèn)區(qū)及景點(diǎn)重點(diǎn)部位,沿線亂停亂擺、占道經(jīng)營、亂停車輛等整治情況現(xiàn)場進(jìn)行了查看。通過查閱資料和現(xiàn)場走訪,對xxx鎮(zhèn)近期環(huán)境衛(wèi)生整治效果給予肯定,鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化,同時(shí)也指出一些不足和問題:
1、整治還不同程度存在死角、個(gè)別地段不徹底,精細(xì)化管理上還需做大量工作;
2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
3、景區(qū)戶外廣告治理還需下功夫清理和統(tǒng)一。
羅常委指出,xxx鎮(zhèn)作為我區(qū)的.旅游主打鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標(biāo)。尤其夏天將至,xxx溝各旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂的游客也隨之增多,要建立好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機(jī)制,讓游客在整潔、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境下休閑旅游。
最后,對存在的問題和需銜接的問題現(xiàn)場同xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一一作了交辦和協(xié)調(diào),同時(shí)對今后xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出了明確的要求。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十一
xx年,計(jì)劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0、4萬元。
上述政府補(bǔ)助部分,中央財(cái)政按戶均7500元補(bǔ)助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補(bǔ)助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補(bǔ)助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補(bǔ)助外,其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造市縣級補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。
各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額,細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(d級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(c級)的,應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進(jìn)村莊整體遷并。
xx年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。
1、嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補(bǔ)助對象認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示??h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔xx〕115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計(jì)常識??h級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
4、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟(jì)的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強(qiáng)對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動(dòng)建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5、加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。危房改造結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計(jì)劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政部門組織進(jìn)行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價(jià)制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,逐級開展年度績效評價(jià),綜合評價(jià)農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔20xx〕88號)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
市縣財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)xxx門加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。凡經(jīng)舉報(bào)、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重,查證屬實(shí)的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標(biāo)。
1、完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農(nóng)戶檔案管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對錄入信息的審核與抽驗(yàn)。
2、健全信息報(bào)告制度。各市級住房城鄉(xiāng)xxx門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月3日前將上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡報(bào)、通報(bào)等形式,及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)貫徹落實(shí)《市水污染防治工作任務(wù)》、《20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)劃》文件精神,按照鎮(zhèn)黨委政府要求。鎮(zhèn)牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村突出環(huán)境問題,改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,使農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)得到加強(qiáng),農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平顯著提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
鎮(zhèn)社區(qū)列于市計(jì)劃整治建制村中,社區(qū)位于鎮(zhèn)南端,長江北岸,與市隔江而望,共27個(gè)居民組,1個(gè)街道,1656戶,5784人口。環(huán)境綜合整治主要任務(wù)包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
三、重點(diǎn)整治任務(wù)
(一)生活污水整治工作
1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前,居民組內(nèi)排水設(shè)施正在設(shè)計(jì)階段。
2、雨水收集現(xiàn)狀:采用地下雨水蓋板溝聚敷設(shè)。
3、污水工程規(guī)劃:目前社區(qū)正在進(jìn)行、、、、管網(wǎng)建設(shè)。污水集中收集到污水提升泵站再經(jīng)主管網(wǎng)至污水處理廠。
(二)生活垃圾整治工作
根據(jù)相關(guān)文件要求,城鄉(xiāng)垃圾一體化建設(shè),在第三方運(yùn)營公司進(jìn)行日常營運(yùn)管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合人居環(huán)整治長效管護(hù)機(jī)制,做到整治村“垃圾不落地,日產(chǎn)日清”,力求生活垃圾無害化處理率大于90%以上。
1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前居民組范圍內(nèi)垃圾桶分布較均,基本已達(dá)到一處垃圾桶50米服務(wù)半徑的要求。
2、整治規(guī)劃:倡導(dǎo)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理,努力實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,逐步推行垃圾分類收集,提高再生資源化水平。
垃圾桶設(shè)置在便于投放的位置,設(shè)置分類式垃圾桶,引導(dǎo)居民垃圾分類。建立專人保潔和長效管理機(jī)制,公共區(qū)域和居民組垃圾由保潔員收集后運(yùn)至集中垃圾收集站。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用工作
按照市政府印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案(修訂版)的通知》(政辦[2019]14號)文件精神要求,以養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用為基本立足點(diǎn),以解決環(huán)境污染為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)展綠色低碳循環(huán)畜牧業(yè)為宗旨,做到畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率大于70%。
1社區(qū)現(xiàn)狀:目前社區(qū)內(nèi)沒有規(guī)范化養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶。
2整治規(guī)劃:規(guī)范居民組內(nèi)畜禽養(yǎng)殖。
(四)飲用水整治
1、社區(qū)現(xiàn)狀:村域給水主要來自鎮(zhèn)區(qū)白來水,已覆蓋所有農(nóng)戶。
2、整治規(guī)劃:農(nóng)村綜合用水指標(biāo)取100升/日,保障生活飲用水安全,完善供水管網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)自來水入戶率達(dá)到100%。
四、后期保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對建制村整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施方案,落實(shí)建設(shè)內(nèi)容,況完成鎮(zhèn)考核目標(biāo)。
(二)加大資金投入。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)投入,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與,規(guī)范資金管理,集中投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任,按照環(huán)境整治工作任務(wù)列清單、建臺(tái)賬,按時(shí)推進(jìn)上報(bào)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十三
為深入落實(shí)學(xué)習(xí)xx“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,為全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,徹底補(bǔ)齊我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治弱項(xiàng)短板,建設(shè)“四個(gè)生態(tài)”秀美夾湖,增強(qiáng)群眾的獲得感,幸福感。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案,開展集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)。
一、攻堅(jiān)要求。
學(xué)習(xí)借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以解決我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題為重點(diǎn),通過此次集中整治,著力解決村莊環(huán)境短板,突出重點(diǎn),聚焦難點(diǎn),建立長效管護(hù)機(jī)制,力爭在xx月底,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村規(guī)民約共同遵守,村民清潔衛(wèi)生意識普遍提高,長效清潔機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。
二、攻堅(jiān)內(nèi)容。
(一)xx鎮(zhèn)環(huán)境整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)整治環(huán)境衛(wèi)生“臟”。開展xx鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場、河道、溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管控機(jī)制。(2)整治違章搭建“亂”。強(qiáng)化規(guī)劃管控力度,深入開展xx鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制增量、消除存量,確保違法建設(shè)零增長。(3)整治街巷面貌“差”。清除xx鎮(zhèn)主次干道臨街墻面的“牛皮癬”,規(guī)范廣告、牌匾、標(biāo)識設(shè)置,保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮(zhèn)主次干道“防盜窗”整治,梯次推進(jìn)背街小巷“防盜窗”整治,消除公共安全隱患。(4)整治xx鎮(zhèn)秩序“堵”。整治規(guī)范xx鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、醫(yī)院、交易市場等重點(diǎn)區(qū)域秩序,逐步取締占道攤點(diǎn)、無證經(jīng)營和出店經(jīng)營,劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,科學(xué)處理圩日與非圩日的經(jīng)營秩序,完善節(jié)日管控措施。(5)強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場建管。因地制宜,逐步取消占道經(jīng)營和露天市場。(6)建設(shè)公共停車場。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造至少1個(gè)公共停車場。(7)改善交通路網(wǎng)。打通斷頭路、丁字路,整治背街小巷,對xx鎮(zhèn)主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化,道路照明講求實(shí)用,路燈設(shè)置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網(wǎng)原則上應(yīng)雨污分流,保持排水暢通。
(二)城鄉(xiāng)建筑屋頂臟亂差整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)對屋頂垃圾雜物、閑置物品等,要采取清理、歸置的方法,達(dá)到干凈整潔的目的。(2)對屋頂?shù)膩y搭亂建,違章搭建進(jìn)行拆除,規(guī)范配套設(shè)施、設(shè)備安裝達(dá)到安全有序目的。(3)條件允許的情況下,在屋頂種植植物進(jìn)行綠化、美化,改善環(huán)境。
(三)城鎮(zhèn)防盜窗整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)拆除外挑式防盜網(wǎng)、防盜籠,遮雨(陽)篷。拆除xx鎮(zhèn)主次干道、街巷、建筑物臨街(路)立面外挑式防盜窗、防盜網(wǎng)、防盜籠和遮雨(陽)篷。(2)管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)安裝外挑防盜窗行為。(3)規(guī)范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規(guī)劃、消防等要求。
(四)公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)公路用地、橋下地面及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、違章搭建、違法地面構(gòu)筑物(含公墓、圍墻、水泥硬化地等等)依法全面予以清理,全面整治修復(fù)公路排水系統(tǒng)。(2)公路沿線非公路標(biāo)志標(biāo)牌,包括在路口兩側(cè)設(shè)置、在路內(nèi)以跨路門架、鐵塔等形式占用設(shè)置、在路外擅自設(shè)置或未按規(guī)范要求設(shè)置,以及彎道內(nèi)側(cè)設(shè)置明顯影響行車視線的,必須依法拆除或遷移。(3)依法取締各類違法占道經(jīng)營、占道曬糧、沿路串賣,馬路市場,整治違法占路經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。
(五)廣告店招整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規(guī)劃設(shè)置要求的招牌,要依法拆除(清除)或者整改。及時(shí)清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。
(六)架空管線專項(xiàng)整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)對我鄉(xiāng)架空管線進(jìn)行全面集中治理,備入地條件的管線均要按要求入地;暫不具備入地埋設(shè)的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻,做到有序、規(guī)范、“四線合一”。(2)保弱電線路與低壓線路明顯分離,符合行業(yè)安全規(guī)范。對于廢棄不用的管線桿架或權(quán)屬不清且存在隱患的管線進(jìn)行清理、拆除,達(dá)到街巷管線整齊、美觀、安全的目標(biāo)。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)依照中華人民共和國商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》的要求建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場(便民市場),規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置。(2)管好市場周邊秩序,加強(qiáng)對流動(dòng)攤販的管理,杜絕占道經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、打架斗毆等現(xiàn)象發(fā)生(3)整治市場周邊環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治,清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題。
(八)違法建設(shè)行為整治。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)全面開展《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。(2)堅(jiān)決控制和打擊新增的“兩違”建筑,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、堅(jiān)決拆除一起,形成高壓態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)“零增長”目標(biāo)。(三)按照屬地管理的原則,依法嚴(yán)厲查處和打擊轄區(qū)內(nèi)違法占用土地和違法建設(shè)等行為。(四)加大農(nóng)村超高超大建房行為處置力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治要求:(1)清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾,突出清理農(nóng)戶院內(nèi)院外、房前屋后、巷道、文體活動(dòng)場所、通組路及入戶道沿線等公共區(qū)域的亂堆亂放現(xiàn)象,突破性解決柴草雜物、農(nóng)機(jī)具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。(2)規(guī)范畜禽散養(yǎng)。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體,引導(dǎo)農(nóng)戶通過圈養(yǎng)、加強(qiáng)糞污清理等方式,規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(3)整治亂搭亂建。持續(xù)加大農(nóng)村剩余“空心房”整治力度,對村莊內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑,以及長期閑置不用、不符合村莊規(guī)劃布局的危舊附屬房殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行全面清理和拆除,并加強(qiáng)拆后土地平整利用。(4)改造農(nóng)村戶廁。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村家庭無衛(wèi)生廁所人口的“清零”工作,逐戶核查并建立改廁工作臺(tái)賬,對無衛(wèi)生廁所或改廁不達(dá)標(biāo)的問題進(jìn)行整改,確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進(jìn)行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設(shè)施的衛(wèi)生廁所,旱廁全部整治到位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所全覆蓋。(5)治理垃圾污水。繼續(xù)推進(jìn)“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主體的垃圾處理模式,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾“第三方治理”。試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用,加大農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)力度,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(6)清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫,對各類宣傳標(biāo)語和橫幅等進(jìn)行規(guī)范設(shè)置并加強(qiáng)管理。清理亂披亂掛,對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農(nóng)膜、破爛圍擋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面清理。清理路邊不規(guī)范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標(biāo)志牌。推進(jìn)農(nóng)村電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等線纜亂拉、空中“蜘蛛網(wǎng)”等問題整治。(7)完善基礎(chǔ)設(shè)施。以村組為單位,對照新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等各方項(xiàng)目資金,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,重點(diǎn)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出改溝、改路、改房、改線,村內(nèi)農(nóng)戶改水、改路、改廁率達(dá)到95%以上。在村組內(nèi)“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)資金量,適當(dāng)安排資金進(jìn)行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。
(十)村莊環(huán)境長效管護(hù)。
1、牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
2、整治內(nèi)容:(1)有組織。成立“一組兩會(huì)”(“五老”顧問組、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì))等村民組織,(2)有制度。制定村莊環(huán)境長效管護(hù)制度和辦法,形成一整套管理標(biāo)準(zhǔn)體系,配備專門巡查人員,加強(qiáng)對管護(hù)質(zhì)量的日常檢查。每個(gè)自然村在顯著位置設(shè)置長效管護(hù)責(zé)任牌,明確項(xiàng)目管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督人和監(jiān)督電話。(3)有隊(duì)伍。按照市場化要求,組建農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)需要在鎮(zhèn)村兩級配足管理管護(hù)人員。(4)有設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立管護(hù)站,在行政村設(shè)立管護(hù)點(diǎn),統(tǒng)一標(biāo)識,配齊必要辦公設(shè)備和必備的公共設(shè)施管護(hù)工具。(5)有經(jīng)費(fèi)。建立以縣、鄉(xiāng)財(cái)政為主、社會(huì)力量捐助、受益群眾適度負(fù)擔(dān)相結(jié)合的保障機(jī)制,確保村莊公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維修更新及人員工資等正常經(jīng)費(fèi)支出。(6)有考核。加強(qiáng)對各村的日常監(jiān)管考核,要壓實(shí)鄉(xiāng)村干部責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化管理,將人居環(huán)境長效管護(hù)工作納入鄉(xiāng)村干部績效考核。
三、攻堅(jiān)方法。
(一)全面動(dòng)員,突出重點(diǎn)。
一是充分動(dòng)員。充分發(fā)動(dòng)“一組兩會(huì)”人員在環(huán)境整治工作中的積極性,將思想動(dòng)員工作做在整治工作前面,采取召開戶主會(huì)、上門宣傳等形式,組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養(yǎng)承諾書,充分動(dòng)員群眾參與環(huán)境整治。二是疏堵結(jié)合。針對家禽散養(yǎng)這一重點(diǎn)整治內(nèi)容,實(shí)行發(fā)放圍網(wǎng)圈養(yǎng)、設(shè)立集中圈養(yǎng)區(qū)域等措施,對仍在散養(yǎng)的家禽進(jìn)行集中抓捕行動(dòng),杜絕散養(yǎng)。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過召開環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、ppt培訓(xùn)等方式,對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內(nèi)容的整治方法進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),提高整治效果。
(二)網(wǎng)格管理,明確責(zé)任。
一是一人一片區(qū)。將全鄉(xiāng)村組按網(wǎng)格化劃片管理,責(zé)任到人,確保每個(gè)村組均有責(zé)任干部、保潔員、公益性崗位人員,夯實(shí)環(huán)境整治工作責(zé)任。二是一周一調(diào)度。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委不定期到各網(wǎng)格開展整治工作督查,實(shí)行一周一調(diào)度,及時(shí)整改整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題。三是一組一清單。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所講逐個(gè)村組羅列整治清單,明確整治標(biāo)準(zhǔn)及要求,各村每周申報(bào)整治村組,各自開展環(huán)境整治,整治效果由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所和鄉(xiāng)紀(jì)委驗(yàn)收,結(jié)果與鄉(xiāng)村干部、保潔員、公益性崗位等責(zé)任人員工作績效相掛鉤,確保整治成效。四是一村一隊(duì)長。在每個(gè)村設(shè)立整治工作隊(duì)長,在每周各村環(huán)境整治集中行動(dòng)中,實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制,確保工作標(biāo)準(zhǔn),提高集中整治工作效率。
(三)綜合治理,破解難點(diǎn)。
對于我鄉(xiāng)境內(nèi)河道眾多、流域較長,河道垃圾治理的難點(diǎn)問題,則要構(gòu)建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”,定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進(jìn)行拾撿。二是“攔”,在太平江流域內(nèi)設(shè)立多道漂浮垃圾攔截平臺(tái),阻攔、收集河道漂浮垃圾并進(jìn)行清理。三是“收”,在境內(nèi)電站、水庫處設(shè)立專門河道垃圾收集處,并定期收集處理,解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”,聘請河道清理專業(yè)隊(duì),定期對河道內(nèi)漂浮垃圾進(jìn)行清理打撈,確保河道干凈。五是“勸”,充分發(fā)揮“一組兩會(huì)”作用,對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
三、攻堅(jiān)步驟。
(一)宣傳引導(dǎo)先行(xx月xx日—xx月xx日)。
人居環(huán)境整治工作,須人人參與,戶戶行動(dòng),家喻戶曉,才能形成全鄉(xiāng)人人參與整治、個(gè)個(gè)樹立衛(wèi)生意識的良好局面。因此宣傳動(dòng)員必須先行。各村必須要以村小組(屋場)為單位召開好戶主會(huì),發(fā)放好宣傳資料,宣傳好以龍南“撤縣設(shè)市”為契機(jī)加快推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。動(dòng)員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會(huì)”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛(wèi)生三包工作,帶動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)。(xx月xx日—xx月xx日)。
在宣傳動(dòng)員后,進(jìn)入集中整治階段,集中整治過程中,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,把人力、物力等資源重點(diǎn)傾斜于我鄉(xiāng)短板弱項(xiàng)上,遇到重難點(diǎn)問題,必須攻堅(jiān)克難,迎刃而上。結(jié)合每周、每小組的整治工作清單,不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協(xié)作,互相配合齊心協(xié)力戰(zhàn)勝這場人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)考核驗(yàn)收評比。(xx月xx日-xx月xx日)。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,此次整治工作,將會(huì)通過考核的方式推動(dòng)工作走深走實(shí)??己嗽u比工作貫穿該工作的全過程,通過根據(jù)每個(gè)小組實(shí)際情況制定每個(gè)小組的整改工作清單,每周五鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所將會(huì)聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委對整改工作情況進(jìn)行督查,對未完成整改的村,將取消周末休假。,每月通過每周的督查情況,下發(fā)通報(bào),對排名靠前的村,將會(huì)納入績效獎(jiǎng)勵(lì),對排名倒數(shù)的村,將納入績效扣罰。
四、攻堅(jiān)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整夾湖鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記謝鵬飛任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鎮(zhèn)長袁世奇任第一副組長,鄉(xiāng)黨委副書記許艷平、鄉(xiāng)紀(jì)委書記李晶副組長,各村明確一名村干部具體抓人居環(huán)境整治工作。
(二)壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體鄉(xiāng)村干部要提高思想認(rèn)識,把人居環(huán)境整治工作當(dāng)做政治任務(wù)來抓,根據(jù)劃分的網(wǎng)格片區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扛起責(zé)任,抓好片區(qū)的整治工作。實(shí)行誰片區(qū),誰主責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(三)加大資金投入。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照1:1:2:1的比例,確保每村每年不少于5萬元的管護(hù)資金,各村要統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目,整合各類資金,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢出資出力,群眾投工投勞,加大資金投入。
(六)嚴(yán)格考核評比。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所要嚴(yán)格按照上級要求對各村進(jìn)行考核,定期評比,常態(tài)的做到每周一督查,每月一通報(bào),通報(bào)必有獎(jiǎng)懲的考核機(jī)制。根據(jù)整治情況,充分挖掘典型,定期組織優(yōu)秀保潔員表彰大會(huì),對表現(xiàn)突出,業(yè)績較好的保潔員,給予嘉獎(jiǎng),杜絕干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)紀(jì)委要對考核評比工作全程監(jiān)督,做到公平公正考核。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十四
各村委會(huì):
根據(jù)全縣開展十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)要求,在全縣范圍內(nèi)開展土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理,對2011年、2012年全縣土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。為切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治活動(dòng),按照《太和縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知》(太農(nóng)組[2016]1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂專項(xiàng)治理實(shí)施方案:
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)示范園區(qū),促進(jìn)一村一品形成的樞紐,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此,縣委縣政府高度重視,多措并舉,大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并于2011年在全市率先出臺(tái)了《太和縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,明確對規(guī)模經(jīng)營大戶每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。2011年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶78戶,流轉(zhuǎn)土地面積69253畝,補(bǔ)貼資金3462650元;2012年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶46戶,流轉(zhuǎn)土地面積37870畝,補(bǔ)貼資金1893500元。通過補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的推動(dòng)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),取得了很好的效果,但在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多問題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積核實(shí)難。目前,凡是出租土地的農(nóng)戶大都不在家,有的長期在外務(wù)工,多年不歸,土地出租后不聞不問;有的將土地租賃出去后連個(gè)合同都沒簽。這就給土地流轉(zhuǎn)的流入方在申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼時(shí)帶來了可乘之機(jī),如果生產(chǎn)隊(duì)或者村級干部不配合,縣鄉(xiāng)兩級很難核實(shí)。二是存在著虛報(bào)面積獲取補(bǔ)貼的行為。2013年8月24日,縣農(nóng)委、財(cái)政局2家組成土地流轉(zhuǎn)抽查組,對2011年文件出臺(tái)以來申報(bào)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶,進(jìn)行了抽查。發(fā)現(xiàn)個(gè)別戶為了獲得補(bǔ)貼,不惜弄虛作假,偽造花名冊,偽造合同,蓄意擴(kuò)大面積等手段,達(dá)到領(lǐng)取補(bǔ)貼的目的。三是有的經(jīng)營主體是奔著補(bǔ)貼而流轉(zhuǎn)。個(gè)別經(jīng)營主體不在生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)腦筋,總是兩眼盯住補(bǔ)貼;不想著種啥、養(yǎng)啥賺錢,老是捉摸著怎樣多搞點(diǎn)補(bǔ)貼。所以,他們不是奔著流轉(zhuǎn)想增收,而是奔著補(bǔ)貼想流轉(zhuǎn),這樣就背離了政府鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的初衷。
通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。對虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)等方式套取國家資金的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策制度,確保財(cái)政資金的支持效果,提升財(cái)政資金使用效益。
采取自查、互查、復(fù)核等方式進(jìn)行,組織人員對2011年、2012年市縣財(cái)政補(bǔ)貼的土地流轉(zhuǎn)大戶開展全面核查,通過看、對、訪、核等方法進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼金額等情況。
2、對。通過和土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行見面,核對土地流轉(zhuǎn)面積與申報(bào)面積、打卡發(fā)放面積是否相符。
3、訪。聽取農(nóng)戶、村鎮(zhèn)干部,對申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積的意見和建議。土地流轉(zhuǎn)時(shí)流入方的基本情況、流轉(zhuǎn)用途、經(jīng)營效益、社會(huì)影響和有關(guān)情況,以及流出方的基本情況、生活保障、就業(yè)去向、租金標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)方法、流轉(zhuǎn)期限和流轉(zhuǎn)協(xié)議。
4、核。核對獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)情況,進(jìn)一步核查違法違紀(jì)現(xiàn)象是否存在,套取資金情況和資金退回情況。通過核查堵塞漏洞。
1、自查階段(4月12日-15日)。各村按照專項(xiàng)治理范圍、對象和內(nèi)容,組織人員開展自查自糾,逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。如有虛報(bào)補(bǔ)貼面積,虛報(bào)面積多少,退出資金情況等。自查必須由鎮(zhèn)村復(fù)核人員嚴(yán)格履行簽字手續(xù),土地流轉(zhuǎn)大戶簽字,并寫出承諾。自查自糾結(jié)果于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
2、互查階段(4月16日-25日)。由縣農(nóng)委組織從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站抽取人員進(jìn)行互查。逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。被核實(shí)后,補(bǔ)貼資金退出情況等?;ゲ楸仨氂珊瞬槿藛T嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。專項(xiàng)整治行動(dòng)核查工作總結(jié)及表格于4月25日前報(bào)縣農(nóng)委專項(xiàng)治理辦公室。
3、復(fù)核階段(4月25日-28日)。通過自查、互查,縣農(nóng)委組織人員對重點(diǎn)流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行復(fù)核,核實(shí)申報(bào)面積、補(bǔ)貼金額,套取資金情況、退出情況,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行分析解決,對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
4、總結(jié)階段(4月29日-30日)。對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),針對問題、分析原因、健全制度。結(jié)合全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等,有針對性地制定完善項(xiàng)目管理、資金管理等規(guī)章制度,研究建立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于4月30日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(1)成立組織。成立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記張震同志任組長、黨委委員胡守義任副組長,財(cái)政所、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人為成員,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理業(yè)務(wù)工作。
(2)落實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工,安排得力人員,保證專項(xiàng)治理工作順利開展。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到人、任務(wù)到人,集中時(shí)間、集中力量,搞好專項(xiàng)治理。
(3)建章立制。通過專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,了解土地流轉(zhuǎn)需求,進(jìn)一步調(diào)整政策,制定科學(xué)、合理、詳細(xì)的土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十五
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動(dòng)自203月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
農(nóng)村房屋整治實(shí)施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補(bǔ)助對象。2011年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行??顚S?,分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間;有獨(dú)立的進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
各村要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度,于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺(tái)賬。
(二)申報(bào)評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請表》,一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會(huì)并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對符合條件的,予以上報(bào),并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報(bào),并說明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí),要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等,廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。