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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了下半年重點(diǎn)工作,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí),進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年上半年,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?!鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生,充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員,安全保障投入不足,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識(shí)差,個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密,規(guī)章制度落實(shí)不到位,檢維修作業(yè)人員未持證上崗,給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故,說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān),容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
(一)我們要深刻汲取事故教訓(xùn),樹(shù)牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,分析研判形勢(shì),深入查找問(wèn)題,研究制定有效措施,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基線(xiàn),守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),畫(huà)好安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。要針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,立即行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)密防范,分兵把守,扎實(shí)工作,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞管理漏洞。
(二)要深入排查治理隱患,有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,制定防范措施,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
對(duì)涉及多部門(mén)或跨地區(qū)的重大問(wèn)題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究責(zé)任,依法及時(shí)向社會(huì)公布,并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故,要切實(shí)加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因,針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施,通過(guò)汲取事故教訓(xùn),推動(dòng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對(duì)貫徹落實(shí)這次縣安委會(huì)會(huì)議精神,做好下半年安全生產(chǎn)工作,要注意以下幾點(diǎn):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神,堅(jiān)持底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向,從最困難處著想,從最壞處準(zhǔn)備,從最薄弱處著手,自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局,作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突出交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)部位隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實(shí),做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài),不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門(mén)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問(wèn)責(zé)”的要求,層層明確責(zé)任,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn),將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
一方面,要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要按照強(qiáng)化基層監(jiān)管力量的要求,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度,不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,逐步彌補(bǔ)安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面,要注重加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作考核力度,對(duì)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力,以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)提高安全監(jiān)管履職能力。
*月、*月,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以堅(jiān)定的政治態(tài)度,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提高履職能力,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。要結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局,以及省、市、縣安委會(huì)的工作部署和要求,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督促檢查,要采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式,迅速開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜钨愂碌戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查和消除隱患,切實(shí)保障汛期期間的安全??h安委會(huì)辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任、情況通報(bào)等工作。
(二)要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)、政府嚴(yán)督查”的工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”的要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域??h*局加大對(duì)在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路*個(gè)標(biāo)段施工單位,進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作,要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案,從施工人員的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場(chǎng)的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理和整改,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及對(duì)事故查處“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域??h住建局要開(kāi)展建筑工地施工安全大檢查,重點(diǎn)排查建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、深基坑開(kāi)挖等關(guān)鍵部位,規(guī)范建立事故隱患臺(tái)帳,做到“情況清、底數(shù)明”。
要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)施工、野蠻開(kāi)挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰,防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域??h*局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出市場(chǎng)秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮*投訴舉報(bào)電話(huà)作用,切實(shí)維護(hù)外地游客來(lái)湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場(chǎng)所和消防安全領(lǐng)域??h公安局、*局、*局、*局、*局要加強(qiáng)對(duì)文體娛樂(lè)、節(jié)慶賽事等活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制,嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生,堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失??h*大隊(duì)要強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,重點(diǎn)加大勞動(dòng)密集型企業(yè)、地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、車(chē)站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域??h*局、*局要以開(kāi)采礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)為重點(diǎn),及時(shí)督促企業(yè)消除汛期安全隱患,繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。*局要加強(qiáng)冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)鋁制品及涉粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全檢查,督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí),規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為,改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,杜絕粉塵爆炸事故。
(三)要提高應(yīng)急準(zhǔn)備,有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位*小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息反饋,確保第一時(shí)間上報(bào)事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保遇到重大險(xiǎn)情事故時(shí)能科學(xué)有效處置,防止和減少人員傷亡和損失。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家再接再厲,真抓實(shí)干,全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作,努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣食安委**年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧***年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署***年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了***年工作情況和***年工作計(jì)劃,***對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣**萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣**萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線(xiàn),織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。”對(duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《****質(zhì)量安全***體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)***源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線(xiàn)渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線(xiàn)索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。縣食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作??h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,x同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化底線(xiàn)思維,保持安全憂(yōu)患意識(shí)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪(fǎng)友,人流、車(chē)流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類(lèi)事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類(lèi)因素影響易發(fā)生滑坡事故;
三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民;
七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門(mén)架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位,落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線(xiàn)檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪(fǎng)、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類(lèi)重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持舉一反三,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類(lèi)安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)要高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)要高度關(guān)注道路交通安全??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大危化品運(yùn)輸車(chē)輛、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車(chē)、貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,加強(qiáng)各類(lèi)運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀(guān)察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要高度關(guān)注非煤礦山安全??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車(chē)站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類(lèi)事故發(fā)生。
(六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩???h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查整改,不合格的堅(jiān)決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)要高度關(guān)注水利工程安全。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫(kù)壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、?;肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類(lèi)安全隱患。
(九)要高度關(guān)注電力安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線(xiàn)路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改,及時(shí)消除安全隱患。
(十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。
四、高度認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好應(yīng)急值班值守工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話(huà)24小時(shí)通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問(wèn)題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí),最大限度地降低損失。同時(shí),要充分利用各類(lèi)媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開(kāi)局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)縣食安委×年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧×年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署×年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了×年工作情況和×年工作計(jì)劃,×對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣×萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線(xiàn),織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!睂?duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線(xiàn)渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線(xiàn)索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題??h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作。縣食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線(xiàn),守住安全底線(xiàn),為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
今年的形勢(shì)不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機(jī)制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。
第一,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!蔽覀円斡浛倳?shū)記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺(jué)站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
第二,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線(xiàn)的重要內(nèi)容。沒(méi)有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線(xiàn)工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來(lái),社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個(gè)爆點(diǎn),成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
第三,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響,就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái),這就需要我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)?;?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
一是深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。縣住建局牽頭,加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀(guān)察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開(kāi)展隱患排查,還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對(duì)照施工圖紙,逐戶(hù)仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛載人和私家車(chē)超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;
要統(tǒng)籌做好公交車(chē)、出租車(chē)疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
四是要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí),全面開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
五是要深入開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開(kāi)學(xué),但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門(mén)要積極配合,強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題,確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開(kāi)學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;
必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;
必須提前對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;
必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí),要樹(shù)立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪(fǎng)、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、全力補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高各類(lèi)安全事故治理效能。
國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度,要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對(duì)管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),未采取防范措施不放過(guò))原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。
二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺(jué)性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力??h應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門(mén)抽調(diào)人員,組建一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類(lèi)災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實(shí),所有的安排部署,必須圍繞“三個(gè)一”(一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)錄入上報(bào),做好跟蹤對(duì)接服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),把工作短板補(bǔ)起來(lái),抓具體抓深入,堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
一、時(shí)刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái)設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽(yáng)市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類(lèi)事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類(lèi)企業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)旺季,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來(lái)張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營(yíng)等戶(hù)外活動(dòng)增多,各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取近年來(lái)同期事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大“三超一疲勞”、面包車(chē)超員、電動(dòng)車(chē)違法載人、酒駕醉駕、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場(chǎng)所等安全消防重點(diǎn)單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行;要加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、觀(guān)光纜車(chē)等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時(shí)組織開(kāi)展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn),盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)?;菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化安全管理;要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線(xiàn)泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn),全面落實(shí)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏,強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類(lèi)極端天氣多發(fā),各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)河壩堤防、水庫(kù)水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化巡查防守,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè)頻次,提高預(yù)報(bào)精度,強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的安全理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。
一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問(wèn)題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作,深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的工作原則,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報(bào)的通報(bào),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)督查反饋問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營(yíng),相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。
四要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。司法部門(mén)要對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門(mén)要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí),隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)工作不實(shí),履職盡責(zé)不到位的部門(mén)單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天,召開(kāi)這次會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時(shí)給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。
下面,按照會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),會(huì)議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中的一些問(wèn)題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類(lèi)隱患點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問(wèn)題仍然突出。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象沒(méi)有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門(mén)認(rèn)識(shí)還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問(wèn)題,都要求我們必須堅(jiān)持釘釘子精神,從眼前做起,一個(gè)一個(gè)地在今后工作中予以解決。
安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險(xiǎn)。全縣上下要強(qiáng)化底線(xiàn)思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),健全隱患排查治理體系,實(shí)施隱患排查治理臺(tái)賬清單管理制度。要加快完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位和重要設(shè)備設(shè)施實(shí)施24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控和監(jiān)測(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)隱患治理不及時(shí)、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人責(zé)任。
二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來(lái),我們持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,取得了一些效果。尤其去年以來(lái)先后部署開(kāi)展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全等10多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺(jué)。對(duì)今年安排部署的專(zhuān)項(xiàng)整治,安委辦要緊盯不放,實(shí)地檢查整治效果,逐一驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過(guò)場(chǎng)的要公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強(qiáng)降雨滿(mǎn)城積水和淤泥的問(wèn)題日益突出,城市安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。住建部門(mén)要注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施,落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對(duì)新時(shí)代、新要求,要切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí),牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
今天我們召開(kāi)區(qū)委十二屆十二次全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)上半年工作,安排部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開(kāi)了全區(qū)重點(diǎn)工作觀(guān)摩交流會(huì)和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了方方面面對(duì)今年工作的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了下半年工作的總體思路。
剛才,生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排和部署,總結(jié)客觀(guān)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出,安排全面具體、措施有力。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就今年下半年和今后一個(gè)時(shí)期,進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)。
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步完善工作思路,搶抓機(jī)遇,迎難而上,扎實(shí)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,負(fù)重發(fā)展,在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)工作上下功夫、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理明顯加強(qiáng),通過(guò)廣大干部職工和群眾的共同努力,“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?!?、“建衛(wèi)”工作有序推進(jìn),科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置,加大財(cái)政支出比重,圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問(wèn)題,將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以貫徹實(shí)施干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī),以開(kāi)展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效明顯。我們把組織開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任,明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則,成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組,全面加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查,各單位緊扣為民興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格做到規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作創(chuàng)新,有效推動(dòng)了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,正確處置了敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步健全了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類(lèi)社會(huì)矛盾,繼續(xù)開(kāi)展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降,轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。上半年,方方面面的工作之所以取得這么多的成績(jī),主要得益于以下四個(gè)方面:一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實(shí)踐證明,我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實(shí)際的,是科學(xué)正確的,較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級(jí)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù),各級(jí)班子發(fā)揚(yáng)多年來(lái)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng),強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),凡事以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,心往一處想,勁往一處使,形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊(duì)伍。面對(duì)嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn),全區(qū)廣大黨員干部沒(méi)有畏懼和退縮,敢于迎難而上,充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷面積大,任務(wù)重,村居民安置難度大。由于火車(chē)站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線(xiàn)、蘭新鐵路第二雙線(xiàn)等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和東方華府等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬(wàn)平方米,部分項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)度緩慢,搬遷群眾無(wú)法得到及時(shí)安置,影響省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,給拆遷工作帶來(lái)很大阻力;二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個(gè)別村“兩委”班子有畏難情緒,工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),新村建設(shè)項(xiàng)目還未全面啟動(dòng);三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問(wèn)題的日趨集中凸顯,群體性上訪(fǎng)事件較大幅度增多,一些社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加;四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善,城市建設(shè)與管理難度較大。同時(shí),部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在,對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。
思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快,最核心的一條,就是始終堅(jiān)持解放思想不停頓,以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想,必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀(guān)念,解放出自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三觀(guān)”主題實(shí)踐教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真查找思想觀(guān)念上的差距,以思想的解放,帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛(ài)心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨員公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對(duì)幫扶,真正把群眾的好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。同時(shí),要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì),更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
二要搭建平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制,著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
在選人用人上,要堅(jiān)持“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向,搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,注重從急難險(xiǎn)重工作和基層一線(xiàn)中選拔任用干部,重用那些開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,讓廣大黨員干部切實(shí)感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣,進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性,不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)要求的綜合考評(píng)辦法,真正做到科學(xué)、合理、公正地評(píng)判干部實(shí)績(jī),努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
對(duì)照新形勢(shì)下加快發(fā)展的新要求,我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾,大局觀(guān)念不強(qiáng),宗旨觀(guān)念淡薄等問(wèn)題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上,但是危害極為嚴(yán)重。為此,全區(qū)各級(jí)干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感,要把心思用在干事業(yè)上,把時(shí)間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。下半年,要深入開(kāi)展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)做廉潔自律的表率,全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》,努力筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
四要認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,不斷健全完善工作機(jī)制。
要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃,認(rèn)清形勢(shì),吃透區(qū)情,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。在具體工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);要繼續(xù)堅(jiān)持將全年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;要繼續(xù)堅(jiān)持健全完善督查機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度,推動(dòng)工作落實(shí),確保年內(nèi)超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),力爭(zhēng)保持去年取得的“實(shí)績(jī)突出單位”稱(chēng)號(hào)。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制,有效防范和處置重大事故隱患,確保對(duì)各類(lèi)安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)有效處置;要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施,有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對(duì)我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際,各部門(mén)、各單位要做到未雨綢繆,防患于未然;要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制,加大力度幫助關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、低保家庭、低收入家庭,切實(shí)解決他們的生活困難。當(dāng)前,尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。
五要排查糾紛,化解矛盾,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展好“三無(wú)區(qū)縣、部門(mén)、單位創(chuàng)建活動(dòng)”,繼續(xù)把保持社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度,及時(shí)預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類(lèi)群體性社會(huì)矛盾;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)群眾工作,從源頭上減少和防止群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生;堅(jiān)持依法行政、“陽(yáng)光”拆遷,以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益,妥善解決征地、拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作,進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,全面推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
六要提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?!惫ぷ?。
繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后,西寧市又自加壓力,開(kāi)展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點(diǎn)和抓手,全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì),目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會(huì)。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高,在這一方面,鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用,深入研究和摸索,努力提高市民文明程度,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)素質(zhì)提升活動(dòng);創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過(guò)程,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們,下半年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。做好下半年的工作沒(méi)有捷徑可走,只有撲下身子,堅(jiān)持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點(diǎn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),正確對(duì)待形勢(shì)和機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿(mǎn)的工作熱情,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破,為實(shí)現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇九
安委會(huì)作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線(xiàn),持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類(lèi)安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷(xiāo),假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車(chē)流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類(lèi)群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿(mǎn)憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專(zhuān)人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門(mén)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
共
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十
今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過(guò)了《貴州省人民政府工作規(guī)則》,本屆省政府已經(jīng)開(kāi)始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下,做了大量工作,取得了顯著成績(jī),也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),這些都為做好本屆政府的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,殫精竭慮,奮發(fā)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,恪盡職守,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面,根據(jù)省政府黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)。
本屆省政府任期的五年,是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭(zhēng)在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是全面實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期,全省多萬(wàn)各族人民對(duì)我們寄予了厚望,做好本屆政府的各項(xiàng)工作,具有十分重大的意義。
未來(lái)五年,我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確把握這一總的形勢(shì),是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際上看,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來(lái)五年,我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國(guó)家把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置,并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度,逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道,這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來(lái)五年,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件?!熬盼濉币詠?lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善,長(zhǎng)期困擾我們的一些突出矛盾和問(wèn)題正在逐步得到解決,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。
我們也要充分認(rèn)識(shí)到,目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯,將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng),東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),否則,我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問(wèn)題和隱憂(yōu),比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大,下崗失業(yè)人員不斷增加,社會(huì)保障壓力加大等,這些問(wèn)題如果不能逐步加以解決,將影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。
極性和創(chuàng)造性。
今后五年,政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和省第九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,積極適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),大力實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等方面取得新的突破,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平的發(fā)展勢(shì)頭。進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快城鎮(zhèn)化步伐,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)富民興黔的新局面。
按照這一總體要求,本屆政府的主要工作概括起來(lái)就是:實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),打好兩個(gè)基礎(chǔ),培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)四項(xiàng)改革,解決五大問(wèn)題:
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。解決前進(jìn)中遇到的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),歸根結(jié)底要靠發(fā)展。衡量各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)和工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn),就是要看發(fā)展。省委、省政府確定未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為左右,這是一個(gè)務(wù)求必成的目標(biāo)。我們要按照省委九屆二次全體會(huì)議提出的“三個(gè)高于”的要求,力爭(zhēng)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在以上,每年新增固定資產(chǎn)投資億元以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年年都有新突破,隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
打好兩個(gè)基礎(chǔ),就是打好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)這兩個(gè)基礎(chǔ)。黨的十六大明確要求,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),必須重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。本屆政府要緊緊圍繞打好這兩個(gè)方面的基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地完成已經(jīng)確定的目標(biāo)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵是要把項(xiàng)目抓好,把投資做大,把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要把爭(zhēng)取國(guó)家支持與啟動(dòng)民間投資、擴(kuò)大招商引資結(jié)合起來(lái),把調(diào)動(dòng)省內(nèi)企業(yè)的積極性與引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)結(jié)合起來(lái),把深化投融資體制改革與理順各方面利益關(guān)系結(jié)合起來(lái),真正形成公平競(jìng)爭(zhēng)、多元投資、良性發(fā)展的格局。生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役官兵在退耕還林中的生力軍作用,切實(shí)解決有關(guān)政策性問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)退得下,穩(wěn)得住,能致富。
培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),就是以電力為重點(diǎn)的能源工業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)家電力體制改革和省外大型企業(yè)進(jìn)入的機(jī)遇,進(jìn)一步解決好觀(guān)念、體制和機(jī)制問(wèn)題,加快大型電煤基地和電源項(xiàng)目建設(shè),把實(shí)施“西電東送”與開(kāi)拓省內(nèi)電力市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),以電業(yè)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)煤炭工業(yè)、鋁工業(yè)、磷化工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群。要以貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和推動(dòng)重點(diǎn)旅游區(qū)率先突破為契機(jī),實(shí)施精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,理順管理體制,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取建設(shè)旅游大省邁出實(shí)質(zhì)性步伐,并帶動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。要以正在實(shí)施的一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制和投融資方式,營(yíng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,建立創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),并與發(fā)揮三大軍工基地的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展方面取得突破。
推進(jìn)四項(xiàng)改革,就是農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這四個(gè)方面的改革,是今后五年我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。我們一定要吃透國(guó)家關(guān)于這四項(xiàng)改革的精神,用好用足各項(xiàng)改革政策。要通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合貴州實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體的實(shí)施方案;有了實(shí)施方案以后,要切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效;對(duì)落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要通過(guò)抓好上述四項(xiàng)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面邁出新的步伐。
解決五大問(wèn)題,就是“三農(nóng)”問(wèn)題、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題、人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題、投資軟環(huán)境問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入和支持力度,大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展;穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題,幫助有條件的地方加快小康建設(shè)步伐;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。解決就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,關(guān)鍵要拓寬就業(yè)門(mén)路,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式,用發(fā)展的辦法解決就業(yè)問(wèn)題,并不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施;要進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,初步形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外,資金來(lái)源多元化,保障制度規(guī)范化,管理服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷提高社會(huì)保障水平。解決人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策,力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,使我省人口自然增長(zhǎng)率接近全國(guó)平均水平;要高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在“十五”期末基本實(shí)現(xiàn)“普九”,基本掃除青壯年文盲。解決投資軟環(huán)境問(wèn)題,要標(biāo)本兼治、綜合治理,既要下大力解決當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題,又要高度重視觀(guān)念轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。要通過(guò)投資軟環(huán)境的改善,力爭(zhēng)在對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破。解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題,要根據(jù)目前出現(xiàn)的新情況,全面部署,突出重點(diǎn),深入推進(jìn)。對(duì)于關(guān)系到人民群眾切身利益和安全的食品、藥品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品市場(chǎng)的整頓,以及關(guān)系到財(cái)政增收的打擊“偷、逃、騙”稅等工作,要始終抓住不放,狠抓大案要案的查處。在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),要針對(duì)存在的問(wèn)題,研究治本之策。
圍繞以上五個(gè)方面的主要任務(wù),當(dāng)前我們要著力抓好三個(gè)方面的工作:
一是抓發(fā)展。今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),一季度,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望達(dá)到?,這是近年同期最高水平,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?;固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng),增速達(dá)到左右;―月企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)?,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了年初提出的“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還存在一些隱憂(yōu),實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)還有不少困難,絕不能盲目樂(lè)觀(guān)。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得的好成績(jī),為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果上半年繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,下半年我們要本著“能快則快”的原則,力爭(zhēng)超額完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
年初,省委、省政府對(duì)今年全省交通、西電東送、生態(tài)、水利、基礎(chǔ)教育等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,都作出了具體安排,要像去年抓國(guó)債項(xiàng)目一樣,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,確保質(zhì)量,加快進(jìn)度。特別是今年的“十件實(shí)事”,要倒排工期,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤,務(wù)求全面完成,決不能到年底再出現(xiàn)“基本完成”的現(xiàn)象。財(cái)政安排給各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,要確保三季度前基本下達(dá)到項(xiàng)目。各地承諾的配套資金要及時(shí)兌現(xiàn),對(duì)不能及時(shí)兌現(xiàn)的,要繼續(xù)按照去年國(guó)家和省對(duì)國(guó)債收尾工作的有關(guān)規(guī)定辦理,這一條省政府已強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,一定要嚴(yán)格執(zhí)行。近期,省政府將對(duì)交通、西電東送、生態(tài)、水利、“普九”等方面的重點(diǎn)工作,逐個(gè)進(jìn)行專(zhuān)題研究,各部門(mén)要認(rèn)真準(zhǔn)備方案,特別是要下決心解決一些體制性、政策性問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施中存在的其他突出問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,真正把這些重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。
二是抓改革。國(guó)務(wù)院確定實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革,主要任務(wù)是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,完善宏觀(guān)調(diào)控體系,健全市場(chǎng)監(jiān)管體制和深化流通體制改革。根據(jù)我省實(shí)際情況,年內(nèi)暫不對(duì)政府機(jī)構(gòu)作大的調(diào)整,但有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家的要求,抓緊做好改革方案的制定等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委等部門(mén)就做好機(jī)構(gòu)改革工作提出的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,預(yù)防和制止借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)揮霍公款、奢侈浪費(fèi)的行為。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得了階段性的成果,今年,我們要按照全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議的要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。關(guān)于糧食流通體制改革,最近召開(kāi)的全省糧食工作會(huì)議已經(jīng)作了部署,要精心組織實(shí)施。農(nóng)村信用社改革,中央正在研究制定試點(diǎn)方案,我省要積極做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取在我省試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)改革要按照加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等方面的部署,把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,同時(shí)要把國(guó)有企業(yè)改革與推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力重組、企業(yè)重組和行業(yè)整合結(jié)合起來(lái),通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消不符合政企、政事分開(kāi)原則,不符合世貿(mào)規(guī)則的行政審批事項(xiàng);對(duì)取消行政審批的事項(xiàng),要制定后續(xù)監(jiān)管措施,避免管理脫節(jié);對(duì)確有必要保留的行政審批事項(xiàng),也要規(guī)范審批行為,改進(jìn)審批辦法,提高辦事效率。
此外,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、金融改革等其他各方面的改革,有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家的要求和部署,結(jié)合我省實(shí)際情況,抓好調(diào)查研究和方案制定等方面工作。
三是抓穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促檢查,上半年要確保完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放,并在貴陽(yáng)、遵義兩市開(kāi)展促進(jìn)再就業(yè)小額貸款試點(diǎn)。在社會(huì)保障方面,要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”的成果,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào),做好“三條保障線(xiàn)”的銜接;為搞好低保工作,省財(cái)政安排的低保資金將在去年預(yù)算安排萬(wàn)元的基礎(chǔ)上翻一番,各地、縣也要進(jìn)一步加大對(duì)低保的投入,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;要盡快頒布實(shí)施《貴州省城市居民最低生活保障辦法》,強(qiáng)化城市低保工作的規(guī)范化管理。要通過(guò)建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施,盡快解決農(nóng)民群眾看病難的問(wèn)題。此外,要認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、水庫(kù)移民、征地拆遷等方面的工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策操作,研究提出統(tǒng)一規(guī)范的'意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,妥善搞好安置,積極幫助他們想辦法,找出路。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),妥善處理突發(fā)事件,化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,美國(guó)正在對(duì)伊拉克動(dòng)武,可能對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一些影響。我們要按照中央要求,切實(shí)注意掌握思想動(dòng)向,防止別有用心的人造謠惑眾。特別要做好民族、宗教和高校師生包括留學(xué)生的穩(wěn)定工作。
在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問(wèn)題。今年以來(lái),我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。特別是月日,木沖溝煤礦在不到兩年半的時(shí)間內(nèi)又一次發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)管理工作中還存在不少突出問(wèn)題。我們一定要痛定思痛,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),盡快建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以煤礦、交通、消防為重點(diǎn),加大對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的投入力度。今年所有的高瓦斯礦井都必須安裝瓦斯檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),所有道路事故多發(fā)點(diǎn)和路段都要徹底進(jìn)行整治,以切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)要緊緊抓住的幾個(gè)關(guān)鍵。
全面履行本屆政府的職責(zé),必須按照加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的要求,使政府各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。
第一,要抓好《貴州省人民政府工作規(guī)則》的貫徹落實(shí)。今天通過(guò)的《貴州省人民政府工作規(guī)則》,明確了省政府組成人員的職責(zé),對(duì)會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、公文審批、督促檢查、內(nèi)外事活動(dòng)、調(diào)查研究等制度作了明確的規(guī)定,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)治政。不依規(guī)矩,不成方圓。提高政府管理水平和服務(wù)水平,必須有章可循,有章必循,違章必究。對(duì)于省政府工作規(guī)則中的各項(xiàng)規(guī)定,省政府各組成人員和各部門(mén)一定要嚴(yán)格遵守,做到令行禁止,政令暢通。省政府辦公廳要抓好對(duì)落實(shí)《規(guī)則》的監(jiān)督和把關(guān),堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不怕得罪人。二是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭遵守規(guī)則。要求各部門(mén)做到的,省政府領(lǐng)導(dǎo)首先要做到;各組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也要率先垂范,凡是要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。我在這里表一個(gè)態(tài),一定從自己做起,嚴(yán)格遵守《規(guī)則》中的各項(xiàng)規(guī)定,請(qǐng)大家予以監(jiān)督。三是要用制度和紀(jì)律管人、管事。省政府各組成部門(mén)要根據(jù)《規(guī)則》,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建章立制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的從政行為。在這方面,省政府辦公廳要帶頭。
第二,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院明確的“三項(xiàng)基本準(zhǔn)則”。前不久召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議,明確提出做好新一屆政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則:即實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督。這是適應(yīng)新形勢(shì)、搞好政府自身建設(shè)和提高行政水平的迫切需要,也是推進(jìn)政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要結(jié)合實(shí)際,從建章立制入手,切實(shí)把這三項(xiàng)基本準(zhǔn)則落到實(shí)處。
要實(shí)行科學(xué)民主決策,保證決策的正確性和有效性。一是要建立健全調(diào)查研究制度,把決策建立在深入調(diào)查研究、深化對(duì)省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己工作的實(shí)際,抓住重大問(wèn)題,有針對(duì)性地深入基層開(kāi)展調(diào)研,掌握科學(xué)決策的第一手材料。省政府領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層調(diào)研不得少于個(gè)月,省政府各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,也要制定調(diào)研計(jì)劃,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。二是要建立重大決策咨詢(xún)制度,把決策建立在集思廣益的基礎(chǔ)上。建立省政府政務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,?duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等涉及全局性的重大決策,要邀請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家組成課題組進(jìn)行研究論證,提出建議,并要廣泛聽(tīng)取全省以及國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。關(guān)系群眾切身利益的重大決策,要采用論證會(huì)、座談會(huì)等形式,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),提高透明度。三是要建立健全民主決策程序,把決策建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。要完善和規(guī)范重大決策的規(guī)則和程序,包括研究、論證、聽(tīng)證、審查、集體討論等程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制。四是要健全決策責(zé)任制度,把決策建立在監(jiān)督約束的基礎(chǔ)上。對(duì)不依照法定權(quán)限、違反法定程序,造成重大損失的決策行為,要嚴(yán)肅追究決策者的法律責(zé)任。
要堅(jiān)持依法行政,正確行使行政權(quán)力。這些年,我省各級(jí)政府在依法行政方面取得了很大的成績(jī),依法辦事的能力和水平不斷提高。但是還存在不少差距和問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法制觀(guān)念淡薄,“不作為”、“亂作為”時(shí)有發(fā)生,一些部門(mén)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,有的地方和部門(mén)有令不行、有禁不止。針對(duì)這些問(wèn)題,省政府和各組成部門(mén)要以規(guī)范行政權(quán)力為核心,帶頭依法行政。一是切實(shí)提高依法行政的自覺(jué)性。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工依法行政的教育和培訓(xùn),通過(guò)舉辦法律講座等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),做到學(xué)法、懂法、守法。二是加強(qiáng)政府立法工作。政府立法要體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的精神和原則,防止把那些不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)行政管理辦法用法律規(guī)范予以肯定。省政府和各部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)則和決定,必須符合憲法、法律以及國(guó)家行政法規(guī)和決定。對(duì)不適應(yīng)需要的法律法規(guī),該廢止的廢止,該修改的修改。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。各執(zhí)法單位要進(jìn)一步明確執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序和目標(biāo),建立健全執(zhí)法公示制和評(píng)議考核制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。這項(xiàng)工作要在年內(nèi)全面推開(kāi)。四是消除執(zhí)法腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,決不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法,對(duì)胡作非為、欺壓群眾的必須依法嚴(yán)肅處理。
要加強(qiáng)行政監(jiān)督,拓寬人民監(jiān)督渠道。政府的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府必須自覺(jué)接受人民監(jiān)督,確保人民監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)定期向人大、政協(xié)通報(bào)制度。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督,以及司法部門(mén)的司法監(jiān)督。二是誠(chéng)懇接受輿論和群眾的監(jiān)督,高度重視和解決新聞媒體反映的問(wèn)題,實(shí)行新聞曝光案件追查制度;高度重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,確保信訪(fǎng)渠道的暢通。三是加強(qiáng)行政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要依法獨(dú)立地履行監(jiān)督職責(zé)。四是省政府及各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取地方政府提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
第三,要加快政府職能、工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,正確處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)解決政府越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題,政府該管的事情一定要管好,不該管的堅(jiān)決不管,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái)。轉(zhuǎn)變政府管理方式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,管理公共事務(wù),學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)政府管理,大力推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)。最近,中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等工作,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面為我們作出了表率,提出了要求,我們要針對(duì)當(dāng)前在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)整個(gè)政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)要求。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持一個(gè)根本宗旨,就是全心全意為人民服務(wù);牢記“兩個(gè)務(wù)必”,就是務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng);自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,當(dāng)好團(tuán)結(jié)各族群眾推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。全省政府系統(tǒng)的工作人員特別是省政府和各組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,正確認(rèn)識(shí)和處理好奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和個(gè)人利益這三個(gè)關(guān)系,堅(jiān)定信心,奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)工作,埋頭苦干。在這里,我提幾點(diǎn)要求。
第一,牢記宗旨,全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省政府組成人員必須身體力行黨的宗旨,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,把為人民謀利益落實(shí)到具體工作中去,切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。權(quán)為民所用,就是要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,不斷強(qiáng)化公仆意識(shí),始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán),絕不能以權(quán)謀私。各項(xiàng)工作都必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。情為民所系,就是要始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,絕不脫離群眾;要逐步拓寬直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的渠道,省政府組成人員必須帶頭定期到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去,深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去,傾聽(tīng)他們的呼聲,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。利為民所謀,就是在改革和發(fā)展中,要時(shí)刻把群眾利益放在首位,切實(shí)辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事;出臺(tái)重大政策措施,要充分考慮群眾的承受能力,在國(guó)有企業(yè)改革以及電力、水利、公路、市政等工程建設(shè)中,要不折不扣地落實(shí)和兌現(xiàn)國(guó)家政策,保證群眾的合法權(quán)益。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)。目前,社會(huì)各方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,新知識(shí)、新事物層出不窮,不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代的發(fā)展,就不能適應(yīng)工作的需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。特別是在新一屆政府中,有的同志面臨的是一個(gè)全新的工作崗位,對(duì)新的工作有一個(gè)熟悉的過(guò)程,更需要加倍努力地學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新崗位的需要。不能因?yàn)槊τ谌粘J聞?wù)就放松了學(xué)習(xí),更不能因?yàn)槊τ趹?yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):一是要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)全面貫徹黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究,要結(jié)合貴州的實(shí)際,把國(guó)家的政策吃透。要從字里行間找出機(jī)遇,找出項(xiàng)目,找出含金量,在各方面工作中搶占先機(jī)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,擇其善者而從之,以縮短我們探索的過(guò)程。四是要虛心向基層學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),特別是對(duì)基層和廣大人民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于具有全局意義的,要進(jìn)行推廣。五是在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),要全面把握省情。古人說(shuō):“不能謀全局者,不足以謀一隅”。要從貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)研究本部門(mén)的工作,謀全局、謀大事,向省委、省政府提出有價(jià)值的工作建議。六是主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí),又要抓好班子和本部門(mén)全體干部職工的學(xué)習(xí),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府的要求,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第三,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。不真抓實(shí)干,再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實(shí)效。在我省這樣的欠發(fā)達(dá)省份,更需要各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。一是要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要克服那種當(dāng)“太平官”、“清閑官”的思想,從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上解決好“參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來(lái)身后留點(diǎn)什么”的問(wèn)題,一心為黨,一心為公。要想方設(shè)法利用各種有利因素,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把本部門(mén)的工作搞好,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作,積極向上,精益求精,爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。二是要突出重點(diǎn)。對(duì)于關(guān)系全局的大事,必須集中主要精力,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力以赴,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),一抓到底、抓出成效,帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。三是要落實(shí)責(zé)任。對(duì)重大決策部署和項(xiàng)目實(shí)施,都要將任務(wù)具體分解,限期落實(shí),并實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決;對(duì)故意拖住不辦的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作形成工作的整體合力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié),講統(tǒng)一,顧全大局,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須高度重視和自覺(jué)維護(hù)全省各族人民的團(tuán)結(jié),維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。搞好團(tuán)結(jié),要靠黨性、靠紀(jì)律、靠制度,把團(tuán)結(jié)建立在與黨中央保持高度一致之上,建立在堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策之上,建立在“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則之上。我作為省政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),充分尊重班子成員的意見(jiàn)和建議,支持其他班子成員放手、放心、大膽工作;省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志既要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作,獨(dú)當(dāng)一面,也要了解全面工作,密切協(xié)作,互相支持,及時(shí)補(bǔ)臺(tái);省政府各部門(mén)之間和領(lǐng)導(dǎo)成員之間要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí),互相尊重、互相諒解、互相配合,不攬功、不推過(guò)、不塞責(zé),充分發(fā)揮集體智慧,形成心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,全心全意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展。
第五,艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政,既干事又干凈,這是最基本的為政之道。貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地方,群眾對(duì)干部的期望更高,特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)同志能不能與大家同甘共苦,能不能帶領(lǐng)大家艱苦創(chuàng)業(yè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身做起,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為,以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作,做發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)的表率。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,省政府組成人員到基層考察、調(diào)研,要簡(jiǎn)化接待,輕車(chē)簡(jiǎn)從;省政府及各部門(mén)工作人員不準(zhǔn)用公款相互送禮和宴請(qǐng),不準(zhǔn)接受地方的送禮和宴請(qǐng);省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門(mén)和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞。廉政問(wèn)題要經(jīng)常講,做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央和省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,一身正氣,兩袖清風(fēng)。在搞好廉潔自律的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)本單位、本部門(mén)的廉政建設(shè)。省政府將在近期召開(kāi)廉政工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,對(duì)今年全省政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作出全面部署。
當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府和各部門(mén)的政風(fēng)轉(zhuǎn)變,要與學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來(lái)。鄭培民同志是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的近年里,他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,心系人民群眾,始終把“做官先做人,萬(wàn)事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,真心誠(chéng)意地為人民謀利益,以自己的模范行為和崇高品德,贏(yíng)得了廣大群眾的衷心贊譽(yù),為我們樹(shù)立了榜樣。各地各部門(mén)要按照中央和省的要求和部署,積極組織好學(xué)習(xí)鄭培民同志的活動(dòng)。要努力學(xué)習(xí)鄭培民同志堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格;學(xué)習(xí)他心系群眾,把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷;學(xué)習(xí)他奮發(fā)有為、扎實(shí)工作、艱苦奮斗的革命精神;學(xué)習(xí)他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風(fēng)、謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公的高尚情操;學(xué)習(xí)他顧全大局、公道正派,認(rèn)真執(zhí)行黨的干部工作原則,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為。要通過(guò)學(xué)習(xí)鄭培民同志,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺(jué)做到“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正當(dāng)好推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人,當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人。
新一屆政府的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi),新的形勢(shì)、新的任務(wù),需要我們付出新的更大的努力。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)不畏艱難的勇氣和不屈不撓的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,確保順利實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)和富民興黔事業(yè)的新局面。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十一
各位委員、同志們:
我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,并就下半年全縣工作提出意見(jiàn)。
一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。
今年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路,圍繞“一三五”工作主線(xiàn),唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律,完善工作抓手,突出重點(diǎn)任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,爭(zhēng)先突圍,奮力跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。
縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí),不斷加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式,搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展,招商引領(lǐng)未來(lái)”的理念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí),修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;開(kāi)展投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元,利用外資481萬(wàn)美元。
民生工程進(jìn)展順利。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十二
這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行;二是搞任免,依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此,我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話(huà),深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題,為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在參加代表團(tuán)審議時(shí),首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖,以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議,一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”,使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn),以立法民意征集“全方位”、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出,人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門(mén)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督,通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上,放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位,切實(shí)做精地方立法、做深專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān),肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志,加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí),以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書(shū)房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展,希望各位委員自覺(jué)帶頭,在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高,我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿(mǎn)意指數(shù)。這次會(huì)上,我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命,這一張張任命書(shū)凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署,重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,始終與市委保持高度一致。
要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置,自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作,重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題,依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定;對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十三
(7月26日)。
各位委員、同志們:
這次區(qū)委全體會(huì)議的主要任務(wù)是,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展主題,學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全體會(huì)議精神,認(rèn)真回顧總結(jié)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,安排部署下半年全區(qū)各項(xiàng)工作,討論決定召開(kāi)區(qū)第十二次黨代會(huì)有關(guān)事宜,動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,發(fā)奮圖強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
現(xiàn)在,我受區(qū)委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員和同志們提出意見(jiàn)和建議。
一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又快又好發(fā)展的勢(shì)頭。
今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省市委一系列重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),組織和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)目標(biāo),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。上半年,預(yù)計(jì)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值53.47億元,同比增長(zhǎng)16;完成地方財(cái)政收入5673萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.23%。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的喜人局面。
1、緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),不斷加快發(fā)展步伐,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”初步形成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色日趨鮮明。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.4,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%。切實(shí)抓好招商引資,利用“西洽會(huì)”、“兩節(jié)”等平臺(tái),加大招商力度,上半年合同引資10.95億元,到位資金5.1億元。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目法人制和重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作,今年全區(qū)落實(shí)項(xiàng)目83個(gè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,同比增長(zhǎng)36.8。
2、高度重視“三農(nóng)”工作,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
常委會(huì)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在結(jié)合區(qū)情實(shí)際、多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了新農(nóng)村建設(shè)《實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求進(jìn)行了全面規(guī)劃和安排部署。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展具有城郊特點(diǎn)的菜果畜等特色產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),村有產(chǎn)品、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有特色的局面正在形成。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開(kāi)發(fā)工作,xxx等6個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本完成。夏糧生產(chǎn)在播種面積減少的情況下仍獲豐收。加強(qiáng)技能培訓(xùn),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,上半年,全區(qū)勞務(wù)輸出39000多人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.55億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7179萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1575.22元,同比增長(zhǎng)24.3%。
3、以“雙年”活動(dòng)為主線(xiàn),大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
常委會(huì)堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,在連續(xù)多年改善環(huán)境的基礎(chǔ)上,今年又以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),在全區(qū)集中開(kāi)展了以創(chuàng)“兩個(gè)最佳”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化環(huán)境年”和以提升xx形象為主要目標(biāo)的“擴(kuò)大開(kāi)放年”活動(dòng),從改善基礎(chǔ)條件、提高服務(wù)質(zhì)量、完善信用體系、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和提升對(duì)外開(kāi)放水平等方面,對(duì)投資環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)行了綜合治理。狠抓省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,突出公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、“文明家園”、“生態(tài)家園”創(chuàng)建等公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)取得了新成績(jī)。
4、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。
常委會(huì)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,把解決受災(zāi)群眾、孤寡老人、殘疾人等困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題作為經(jīng)常性的重要工作,不斷強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展送信息、送崗位、送服務(wù)活動(dòng),盡力為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,大力發(fā)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)。上半年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保。綜合運(yùn)用貨幣安置、留地安置、就業(yè)安置、社保安置等措施,確保了失地農(nóng)民失地不失利。
5、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng),轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
常委會(huì)堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事,正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的關(guān)系。以創(chuàng)建“平安xx”為目標(biāo),積極實(shí)施治安防控、矛盾調(diào)處、預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、基層創(chuàng)安“五大工程”。在八魚(yú)、馬營(yíng)地區(qū)深入開(kāi)展了集中法制教育活動(dòng),組織干部群眾學(xué)習(xí)了各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真查找了存在的不穩(wěn)定問(wèn)題和矛盾隱患,對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法活動(dòng)以及危害全區(qū)穩(wěn)定大局的邪惡勢(shì)力依法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》,進(jìn)一步完善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段正確處理人民內(nèi)部矛盾,一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到較好解決,“一控制、兩下降”目標(biāo)取得了階段性成效,受到市委、市政府的肯定。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),先后組織開(kāi)展了“春季百日破案戰(zhàn)役”、“亮劍”禁毒等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有力打擊和震懾了違法犯罪分子,群眾的安全感普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展與邪教組織的斗爭(zhēng),繼續(xù)保持了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全區(qū)上下的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,高度重視人才工作,認(rèn)真實(shí)施《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。狠抓農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),對(duì)“問(wèn)題村”進(jìn)行了集中整建,積極推行社區(qū)在職黨員雙重管理,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,制定下發(fā)了xx區(qū)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作《考核評(píng)比暫行辦法》和《聯(lián)席會(huì)議制度》,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),糾風(fēng)和查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),全區(qū)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,抓落實(shí)、促發(fā)展的良好局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。
常委會(huì)分析認(rèn)為,上半年,通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力,我們順利完成了既定的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步。但用加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)、新要求來(lái)衡量,與全國(guó)各地及周邊兄弟縣區(qū)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的逼人態(tài)勢(shì)相比,我們還存在不少困難和問(wèn)題。一是少數(shù)單位和干部對(duì)改善投資環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠,從體制、機(jī)制上探索解決問(wèn)題的力度有待加大,損害投資環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色還不鮮明,工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,第三產(chǎn)業(yè)總量還不夠大;三是城鄉(xiāng)群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有待繼續(xù)提高,精神文明建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng);四是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收壓力增大,城鄉(xiāng)部分群眾生活仍然比較困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少;五是一些干部的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)這些問(wèn)題,常委會(huì)將高度重視,認(rèn)真加以解決。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果,為我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的思想武器、科學(xué)的行動(dòng)指南和明確的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)的實(shí)踐證明,建設(shè)西部一流城區(qū)思路目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,切合x(chóng)x實(shí)際,已經(jīng)成為激勵(lì)全區(qū)人民開(kāi)拓奮進(jìn)的共同意志。因此,我們要堅(jiān)持建設(shè)西部一流城區(qū)這個(gè)思路目標(biāo)不動(dòng)搖,一張藍(lán)圖干到底,并結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐不斷發(fā)展完善,用加快發(fā)展的旗幟凝聚人心,用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措破解難題,用科學(xué)和諧發(fā)展的成果惠澤百姓,進(jìn)一步鞏固當(dāng)前全區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。
深化完善建設(shè)西部一流城區(qū)的思路目標(biāo),就是要突出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)。xx區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然目前與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還比較大,雖然現(xiàn)在還處在負(fù)重爬坡的轉(zhuǎn)型期,雖然還存在著這樣那樣的困難,但是已經(jīng)呈現(xiàn)出全面提速,在全市、全省乃至西部地區(qū)率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),已經(jīng)具備了在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有利條件,已經(jīng)煥發(fā)出加快發(fā)展的蓬勃生機(jī)。尤其是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我們認(rèn)真貫徹中央宏觀(guān)調(diào)控政策,主動(dòng)承接國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,越來(lái)越多的資金和產(chǎn)業(yè)正在向我區(qū)轉(zhuǎn)移;xx便捷的交通區(qū)位、優(yōu)良的投資環(huán)境以及國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)濟(jì)的潛能和良好的生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)形成了各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚和潛能釋放的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加上多年來(lái)我們緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)的工作,多做長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的工作,多做惠及百姓的工作,破解了不少制約發(fā)展的難題,辦成了許多贏(yíng)得民心的實(shí)事好事,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的黃金期。這一切都為我們向著更高目標(biāo)奮進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的'逼人態(tài)勢(shì),我們堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,既是凝聚全區(qū)人民智慧,鞏固改革開(kāi)放成果,再造xx發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是區(qū)委按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大要求,立足xx目前所處發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),著眼未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我們強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)”,就是要既注重經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模擴(kuò)張,又注重質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理,質(zhì)量、效益與發(fā)展速度同步提高。我們強(qiáng)調(diào)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)”,就是要堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建最佳投資環(huán)境和人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,使xx成為聚集生產(chǎn)要素的洼地和投資興業(yè)的熱土。我們強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新能力佳”,就是要解放思想,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力,使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,使人的價(jià)值和創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)“文化品位高”,就是要堅(jiān)持以人為本,以“我為人人、人人為我”的信念為紐帶,形成守法、互助、友善、誠(chéng)信的濃厚社會(huì)氛圍,使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)文明進(jìn)步。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作上,就是要突出“三大重點(diǎn)”,努力做到“八個(gè)堅(jiān)持”?!叭笾攸c(diǎn)”就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)、積極實(shí)施舊城改造、大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村?!鞍藗€(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持解放思想,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,在推動(dòng)新一輪大發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加快“三化”進(jìn)程,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持以人為本,關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持人的全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),在保持社會(huì)文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),在城市建設(shè)管理上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),在提高執(zhí)政能力上努力實(shí)現(xiàn)新突破。全區(qū)上下、各個(gè)方面要圍繞“三大重點(diǎn)”,按照“八個(gè)堅(jiān)持”的要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,在深化細(xì)化上做文章,在推動(dòng)落實(shí)中見(jiàn)成效,把全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
三、牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義,也是解決我們當(dāng)前面臨諸多困難和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,保持一個(gè)較快的發(fā)展速度,走出一條又快又好的發(fā)展路子。
1、培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對(duì)于目前民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的xx來(lái)說(shuō),大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)壯大的根本、有效途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛形已經(jīng)形成,有色金屬加工、機(jī)械裝備制造、食品加工、新型建材、電子通訊等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶(hù),特別是孵化企業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),從無(wú)到有,迅速壯大,不僅成為我區(qū)工業(yè)發(fā)展的硬平臺(tái),也為我們走新型工業(yè)化道路積累了經(jīng)驗(yàn)。下半年,我們要以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育規(guī)模企業(yè)為著力點(diǎn),迅速擴(kuò)張總量,不斷提高運(yùn)行質(zhì)量,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路。要把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地,通過(guò)政策導(dǎo)向、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作等方式,加快園區(qū)二、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強(qiáng)化載體功能,為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要把駐區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以?xún)?yōu)惠的政策、完善的服務(wù)、良好的環(huán)境為手段,積極支持寶鈦、秦機(jī)等國(guó)有骨干企業(yè)剝離社會(huì)職能,改組改造,做大做強(qiáng),千方百計(jì)使其續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目投在我區(qū)。要積極扶持已具規(guī)模的工業(yè)企業(yè),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)引資嫁接、資產(chǎn)重組、深度開(kāi)發(fā),培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
2、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力建設(shè)富裕文明、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心,以文明家園建設(shè)為載體,以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)和全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,試點(diǎn)示范,分類(lèi)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村年內(nèi)編制完成科學(xué)可行的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合項(xiàng)目、資金、人力等資源,加大政策傾斜和支持力度,集中力量抓好試點(diǎn),為面上推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn),提供示范。加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路、電力、通訊、生態(tài)環(huán)境和小流域治理等項(xiàng)目建設(shè),特別要按期完成改造60多公里的農(nóng)村道路,修復(fù)4處水利灌溉設(shè)施,實(shí)施5個(gè)村的人飲工程,完成29個(gè)村陣地建設(shè),農(nóng)村改廁500戶(hù)以上等重點(diǎn)任務(wù)。在具體工作中,要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與群眾主體作用相結(jié)合,充分尊重農(nóng)民作為生產(chǎn)發(fā)展主體、決策主體和受益主體的作用,把農(nóng)民群眾是否得到實(shí)惠,是否真心滿(mǎn)意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等事情抓起,讓農(nóng)民從實(shí)實(shí)在在的變化中看到希望,從真真切切的利益中受到觸動(dòng),自覺(jué)自愿地投身到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
二要大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村。當(dāng)前,我區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)與比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存,競(jìng)相發(fā)展的川塬地帶與相對(duì)落后的貧困山區(qū)并存,現(xiàn)代城市文明與物質(zhì)匱乏、文化單調(diào)的農(nóng)村傳統(tǒng)生存方式并存,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題,特別是53個(gè)后山村發(fā)展滯后,已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”。為此,我們要把大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村作為今后工作的重點(diǎn),把所有后山區(qū)農(nóng)村納入政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從政策支持、項(xiàng)目安排、資金扶持、力量調(diào)配等方面加大工作力度,力爭(zhēng)在移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效,逐步改善后山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化理念謀劃和指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足我區(qū)地處城郊的實(shí)際,按照“一村一品”、“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一品”的模式,采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、科技示范等措施,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè),擴(kuò)大精細(xì)菜種植基地規(guī)模和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),培育和壯大菜果畜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè),加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),多途徑、多形式促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大輸出規(guī)模。
3、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),構(gòu)建更加開(kāi)放、更具活力、更富競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展機(jī)制。
一要繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線(xiàn)”,繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“兩年”活動(dòng),全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使環(huán)境成為xx的重要品牌。要在全社會(huì)樹(shù)立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀(guān)念,營(yíng)造“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展”的濃厚氛圍。破除權(quán)力至上、官本位作風(fēng),樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念;破除因循守舊、墨守成規(guī)的工作方式,實(shí)現(xiàn)由封閉型思維向開(kāi)放型思維轉(zhuǎn)變、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作方式轉(zhuǎn)變;破除地方利益、部門(mén)利益甚至個(gè)人利益至上意識(shí),樹(shù)立大局利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益觀(guān)念,增強(qiáng)親商、安商、富商的主動(dòng)性,把創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)環(huán)境變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展千人評(píng)議執(zhí)法部門(mén)活動(dòng),對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,加大處罰和懲誡力度,保護(hù)發(fā)展環(huán)境。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理辦法,從源頭上堵塞漏洞,防范破壞發(fā)展環(huán)境的事情發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供保障。
二要大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要圍繞“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”建設(shè),在堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的同時(shí),積極發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)筑與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓好經(jīng)二路、環(huán)火車(chē)站廣場(chǎng)、橋南等地區(qū)的商貿(mào)集群建設(shè)。積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè),抓好石家營(yíng)等房地產(chǎn)建設(shè)工程,大力發(fā)展信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推行連鎖、倉(cāng)儲(chǔ)等流通組織形式,規(guī)范物業(yè)管理、社會(huì)中介等新興行業(yè),發(fā)展電子商務(wù)、商品配送等新型業(yè)態(tài),努力把我區(qū)建成陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)物流核心區(qū)。充分利用xx中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的影響力和吸引力,突出“自然觀(guān)光”、“尋根祭祖”兩大主題,辦好第二屆全球華人省親祭祖大會(huì),加快石鼓山主題公園建設(shè),精心打造精品旅游風(fēng)景區(qū),確立我區(qū)在全市的旅游大區(qū)地位。
三要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。要充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),力爭(zhēng)外貿(mào)出口額有較大增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)外向度,促進(jìn)我區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。要不斷改進(jìn)招商引資的策略和方式方法,加大我區(qū)投資環(huán)境、招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策的宣傳推介力度,以各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,著力引進(jìn)那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射能力強(qiáng)、就業(yè)空間大、生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作,繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)市上考核的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放,跟蹤落實(shí),多渠道籌措建設(shè)資金,確保項(xiàng)目如期完成。要抓住當(dāng)前資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),提早謀劃、篩選包裝和宣傳推介一批事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。
4、深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。
深化企業(yè)改革。要以推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加快產(chǎn)權(quán)改革步伐,加大股份制企業(yè)國(guó)有股減持力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。繼續(xù)深化區(qū)屬集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。深化糧食流通體制改革,切實(shí)解決“老糧”、“老人”、“老賬”問(wèn)題,推進(jìn)糧食企業(yè)由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在推進(jìn)企業(yè)改革中,要始終堅(jiān)持以人為本,把妥善安置職工放在首位,盡最大努力維護(hù)職工利益,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。
深化行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府和市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少和規(guī)范行政審批,加快政府職能轉(zhuǎn)變,著力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,把能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的職能交給市場(chǎng),把企業(yè)自主范圍內(nèi)的事情還給企業(yè),把可由中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)解決的事務(wù)轉(zhuǎn)給中介組織和協(xié)會(huì),把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)。
深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理流轉(zhuǎn)。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村義務(wù)教育管理、農(nóng)村金融體制等各項(xiàng)配套改革,建立健全確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育必要經(jīng)費(fèi)投入等保障制度,理順并構(gòu)建起農(nóng)村新的行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理關(guān)系。
四、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)是西部一流城區(qū)的內(nèi)在要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然選擇。必須從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持以人為本,以各項(xiàng)創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
1、以舊城改造為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。當(dāng)前xx城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面提速的新階段,隨著市行政中心東移與城市東擴(kuò)南移,我區(qū)存在著“邊緣化”的危機(jī)。我們要按照“提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作思路,加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保持“全市經(jīng)濟(jì)文化中心”地位。圍繞“共同付出、共同受益”原則,調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社區(qū)居民等方方面面的積極性,認(rèn)真做好小道路建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)基本解決街巷“行路難”問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)在比較好的政策和條件,創(chuàng)新工作思路和方法,吸引各方面的投資參與,以公園路、清姜路、姜譚路等路段改造為切入點(diǎn),加快舊城改造步伐,營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以姜城、峪泉等村為重點(diǎn),加大城中村、棚戶(hù)區(qū)改造以及破產(chǎn)企業(yè)的土地置換力度,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。要著眼提高城市品位,突出生態(tài)環(huán)保,加大特色社區(qū)創(chuàng)建力度,提高社區(qū)管理水平,鞏固和發(fā)展全國(guó)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)成果。積極支持石嘴頭橡膠壩建設(shè),認(rèn)真完成“綠色城市”創(chuàng)建年度綠化任務(wù),全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設(shè),逐步形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū)。
2、以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提升xx形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。上半年經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)取得了重大進(jìn)展。下半年,我們要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》和《測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成的任務(wù)要逐項(xiàng)進(jìn)行自查,不斷鞏固提高。要從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境等方面入手,突出市民文明素質(zhì)養(yǎng)成和城市文明程度提高,廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng),有針對(duì)性地抓好理想信念教育、公民道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)新風(fēng),使知榮辱、揚(yáng)正氣、講道德、樹(shù)新風(fēng)成為全區(qū)人民的自覺(jué)實(shí)踐,確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市一舉成功。
3、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步為目標(biāo),積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置,作為政府加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理的主要職能來(lái)抓,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度,確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,加快教育改革步伐,繼續(xù)改善辦學(xué)條件,高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,扎實(shí)做好“雙高普九”的各項(xiàng)迎檢考核工作,確保驗(yàn)收順利通過(guò),為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。狠抓文化陣地建設(shè),按期完成區(qū)文化館、圖書(shū)館改擴(kuò)建工程,抓好五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)文化站建設(shè),完善三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),不斷提升我區(qū)的文化層次和文化品位。進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),突出宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)定信心,查漏補(bǔ)缺,集中人、財(cái)、物力,努力創(chuàng)建成功“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。
五、加強(qiáng)政治文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧xx。
發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求,是建設(shè)西部一流城區(qū)的重要目標(biāo)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一,倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎(chǔ),倍加珍惜來(lái)之不易的有利發(fā)展形勢(shì),倍加珍惜業(yè)已形成的生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,顧全大局,努力工作,全力構(gòu)建和諧xx。
1、大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士合作共事,鞏固發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其職能作用,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持,共同推進(jìn)西部一流城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步發(fā)展基層民主,完善村民自治和居民自治,推進(jìn)政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。
2、積極實(shí)施依法治區(qū)方略。牢固樹(shù)立依法治區(qū)觀(guān)念,深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,豐富法制教育形式,強(qiáng)化宣傳教育措施,加大城市規(guī)劃管理、社會(huì)誠(chéng)信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高各級(jí)組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),深入開(kāi)展各類(lèi)司法援助活動(dòng)。積極推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),全面提高政法干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,確保執(zhí)法公正。
3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求,堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標(biāo),大力實(shí)施“五大工程”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,切實(shí)加大對(duì)社會(huì)面的控制。要進(jìn)一步建立健全化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好信訪(fǎng)工作,及時(shí)妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關(guān)系等新型社會(huì)矛盾,要注意多做疏導(dǎo)化解、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),確保人民安居樂(lè)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展同邪教組織的斗爭(zhēng),鞏固“三無(wú)”目標(biāo)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,不斷健全社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急救援組織體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。要始終把人民群眾的利益放在首位,高度重視和解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開(kāi)展國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系兩項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位和免費(fèi)培訓(xùn)、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體社會(huì)救助體系,穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的文明成果更多地惠及百姓。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)西部一流城區(qū),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。我們要以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、胡錦濤“七一”講話(huà)精神,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,建立和完善黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,使全區(qū)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)西部一流城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先鋒模范。要進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系,認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。
2、以區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委換屆為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
下半年,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委將集中換屆,這是全區(qū)政治生活中的一件大事,也是加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講黨性、講原則的高度,充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來(lái),統(tǒng)一到為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證上來(lái),教育引導(dǎo)干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā),正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)持服從組織安排,以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬、干事有政績(jī)的干部,切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要深化干部人事制度改革,認(rèn)真落實(shí)干部推薦工作責(zé)任制和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,努力形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機(jī)制,加快建立適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才隊(duì)伍。
3、以增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局,認(rèn)真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式,不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),要按照“拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化”的要求,一手抓組織建設(shè),一手抓作用發(fā)揮,不斷提高黨建工作水平。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體黨建工作,要圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。
4、以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)建設(shè),加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成合力,提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,糾正各種不正之風(fēng),加大懲治腐敗力度。
5、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的集中反映。建設(shè)西部一流城區(qū),要求各級(jí)黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。要圍繞解放思想、振奮精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)施大手筆、干成大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄,增強(qiáng)迎難而上、負(fù)重前進(jìn)、比拼爭(zhēng)先的勇氣和工作激情,善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強(qiáng)烈責(zé)任感,牢固樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓落實(shí)、抓發(fā)展的意識(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服坐而論道、華而不實(shí)的不良之風(fēng),咬定目標(biāo)不放松,一心一意干事業(yè),撲下身子解難題,把xx的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
各位委員、同志們,我們肩負(fù)著新的使命,已經(jīng)站在新的起點(diǎn),正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾振奮精神,真抓實(shí)干,發(fā)奮圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線(xiàn),持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類(lèi)安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷(xiāo),假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車(chē)流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類(lèi)群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿(mǎn)憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專(zhuān)人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門(mén)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀(guān)中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了下半年重點(diǎn)工作,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí),進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年上半年,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?!鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生,充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員,安全保障投入不足,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識(shí)差,個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密,規(guī)章制度落實(shí)不到位,檢維修作業(yè)人員未持證上崗,給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故,說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān),容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
(一)我們要深刻汲取事故教訓(xùn),樹(shù)牢安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,分析研判形勢(shì),深入查找問(wèn)題,研究制定有效措施,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基線(xiàn),守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),畫(huà)好安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。要針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,立即行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)密防范,分兵把守,扎實(shí)工作,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞管理漏洞。
(二)要深入排查治理隱患,有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,制定防范措施,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
對(duì)涉及多部門(mén)或跨地區(qū)的重大問(wèn)題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究責(zé)任,依法及時(shí)向社會(huì)公布,并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故,要切實(shí)加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因,針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題,研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施,通過(guò)汲取事故教訓(xùn),推動(dòng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對(duì)貫徹落實(shí)這次縣安委會(huì)會(huì)議精神,做好下半年安全生產(chǎn)工作,要注意以下幾點(diǎn):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神,堅(jiān)持底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向,從最困難處著想,從最壞處準(zhǔn)備,從最薄弱處著手,自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局,作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突出交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)部位隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實(shí),做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài),不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門(mén)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問(wèn)責(zé)”的要求,層層明確責(zé)任,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn),將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
一方面,要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要按照強(qiáng)化基層監(jiān)管力量的要求,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度,不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,逐步彌補(bǔ)安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面,要注重加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作考核力度,對(duì)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力,以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)提高安全監(jiān)管履職能力。
*月、*月,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以堅(jiān)定的政治態(tài)度,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),提高履職能力,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。要結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局,以及省、市、縣安委會(huì)的工作部署和要求,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督促檢查,要采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式,迅速開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜钨愂碌戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查和消除隱患,切實(shí)保障汛期期間的安全??h安委會(huì)辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任、情況通報(bào)等工作。
(二)要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)、政府嚴(yán)督查”的工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”的要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域??h*局加大對(duì)在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路*個(gè)標(biāo)段施工單位,進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作,要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案,從施工人員的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場(chǎng)的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理和整改,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及對(duì)事故查處“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域??h住建局要開(kāi)展建筑工地施工安全大檢查,重點(diǎn)排查建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、深基坑開(kāi)挖等關(guān)鍵部位,規(guī)范建立事故隱患臺(tái)帳,做到“情況清、底數(shù)明”。
要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)施工、野蠻開(kāi)挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰,防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域??h*局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出市場(chǎng)秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮*投訴舉報(bào)電話(huà)作用,切實(shí)維護(hù)外地游客來(lái)湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場(chǎng)所和消防安全領(lǐng)域??h公安局、*局、*局、*局、*局要加強(qiáng)對(duì)文體娛樂(lè)、節(jié)慶賽事等活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制,嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生,堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失??h*大隊(duì)要強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,重點(diǎn)加大勞動(dòng)密集型企業(yè)、地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、車(chē)站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域??h*局、*局要以開(kāi)采礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)為重點(diǎn),及時(shí)督促企業(yè)消除汛期安全隱患,繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。*局要加強(qiáng)冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)鋁制品及涉粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全檢查,督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí),規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為,改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,杜絕粉塵爆炸事故。
(三)要提高應(yīng)急準(zhǔn)備,有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位*小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息反饋,確保第一時(shí)間上報(bào)事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保遇到重大險(xiǎn)情事故時(shí)能科學(xué)有效處置,防止和減少人員傷亡和損失。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家再接再厲,真抓實(shí)干,全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作,努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣食安委**年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧***年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署***年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了***年工作情況和***年工作計(jì)劃,***對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣**萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣**萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線(xiàn),織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。”對(duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《****質(zhì)量安全***體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)***源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線(xiàn)渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線(xiàn)索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。縣食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作??h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,x同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化底線(xiàn)思維,保持安全憂(yōu)患意識(shí)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪(fǎng)友,人流、車(chē)流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類(lèi)事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類(lèi)因素影響易發(fā)生滑坡事故;
三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民;
七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門(mén)架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位,落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線(xiàn)檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪(fǎng)、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類(lèi)重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持舉一反三,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類(lèi)安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)要高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)要高度關(guān)注道路交通安全??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大危化品運(yùn)輸車(chē)輛、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車(chē)、貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,加強(qiáng)各類(lèi)運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀(guān)察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要高度關(guān)注非煤礦山安全??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車(chē)站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類(lèi)事故發(fā)生。
(六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩???h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查整改,不合格的堅(jiān)決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)要高度關(guān)注水利工程安全。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫(kù)壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、?;肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類(lèi)安全隱患。
(九)要高度關(guān)注電力安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線(xiàn)路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改,及時(shí)消除安全隱患。
(十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。
四、高度認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好應(yīng)急值班值守工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話(huà)24小時(shí)通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問(wèn)題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí),最大限度地降低損失。同時(shí),要充分利用各類(lèi)媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開(kāi)局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)縣食安委×年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧×年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署×年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了×年工作情況和×年工作計(jì)劃,×對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣×萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線(xiàn),織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?!睂?duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線(xiàn)渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線(xiàn)索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題??h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作。縣食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線(xiàn),守住安全底線(xiàn),為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
今年的形勢(shì)不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機(jī)制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。
第一,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!蔽覀円斡浛倳?shū)記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺(jué)站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
第二,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線(xiàn)的重要內(nèi)容。沒(méi)有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線(xiàn)工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來(lái),社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個(gè)爆點(diǎn),成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
第三,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響,就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái),這就需要我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)?;?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
一是深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。縣住建局牽頭,加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀(guān)察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開(kāi)展隱患排查,還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對(duì)照施工圖紙,逐戶(hù)仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛載人和私家車(chē)超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;
要統(tǒng)籌做好公交車(chē)、出租車(chē)疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
四是要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí),全面開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
五是要深入開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開(kāi)學(xué),但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門(mén)要積極配合,強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題,確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開(kāi)學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;
必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;
必須提前對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;
必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí),要樹(shù)立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪(fǎng)、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、全力補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高各類(lèi)安全事故治理效能。
國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度,要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對(duì)管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),未采取防范措施不放過(guò))原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。
二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺(jué)性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力??h應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門(mén)抽調(diào)人員,組建一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類(lèi)災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實(shí),所有的安排部署,必須圍繞“三個(gè)一”(一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)錄入上報(bào),做好跟蹤對(duì)接服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),把工作短板補(bǔ)起來(lái),抓具體抓深入,堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
一、時(shí)刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái)設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽(yáng)市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類(lèi)事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類(lèi)企業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)旺季,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來(lái)張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營(yíng)等戶(hù)外活動(dòng)增多,各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取近年來(lái)同期事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大“三超一疲勞”、面包車(chē)超員、電動(dòng)車(chē)違法載人、酒駕醉駕、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場(chǎng)所等安全消防重點(diǎn)單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行;要加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、觀(guān)光纜車(chē)等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時(shí)組織開(kāi)展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn),盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)?;菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化安全管理;要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線(xiàn)泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn),全面落實(shí)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏,強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類(lèi)極端天氣多發(fā),各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)河壩堤防、水庫(kù)水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化巡查防守,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè)頻次,提高預(yù)報(bào)精度,強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的安全理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。
一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問(wèn)題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作,深入一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的工作原則,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報(bào)的通報(bào),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)督查反饋問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營(yíng),相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。
四要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。司法部門(mén)要對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門(mén)要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí),隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)工作不實(shí),履職盡責(zé)不到位的部門(mén)單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天,召開(kāi)這次會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時(shí)給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。
下面,按照會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),會(huì)議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中的一些問(wèn)題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類(lèi)隱患點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問(wèn)題仍然突出。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象沒(méi)有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門(mén)認(rèn)識(shí)還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問(wèn)題,都要求我們必須堅(jiān)持釘釘子精神,從眼前做起,一個(gè)一個(gè)地在今后工作中予以解決。
安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險(xiǎn)。全縣上下要強(qiáng)化底線(xiàn)思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),健全隱患排查治理體系,實(shí)施隱患排查治理臺(tái)賬清單管理制度。要加快完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位和重要設(shè)備設(shè)施實(shí)施24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控和監(jiān)測(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)隱患治理不及時(shí)、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人責(zé)任。
二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來(lái),我們持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,取得了一些效果。尤其去年以來(lái)先后部署開(kāi)展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全等10多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺(jué)。對(duì)今年安排部署的專(zhuān)項(xiàng)整治,安委辦要緊盯不放,實(shí)地檢查整治效果,逐一驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過(guò)場(chǎng)的要公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強(qiáng)降雨滿(mǎn)城積水和淤泥的問(wèn)題日益突出,城市安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。住建部門(mén)要注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施,落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對(duì)新時(shí)代、新要求,要切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí),牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
今天我們召開(kāi)區(qū)委十二屆十二次全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)上半年工作,安排部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為了開(kāi)好這次會(huì)議,區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開(kāi)了全區(qū)重點(diǎn)工作觀(guān)摩交流會(huì)和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了方方面面對(duì)今年工作的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了下半年工作的總體思路。
剛才,生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排和部署,總結(jié)客觀(guān)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出,安排全面具體、措施有力。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就今年下半年和今后一個(gè)時(shí)期,進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)。
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步完善工作思路,搶抓機(jī)遇,迎難而上,扎實(shí)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,負(fù)重發(fā)展,在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)工作上下功夫、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理明顯加強(qiáng),通過(guò)廣大干部職工和群眾的共同努力,“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?!?、“建衛(wèi)”工作有序推進(jìn),科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置,加大財(cái)政支出比重,圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問(wèn)題,將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以貫徹實(shí)施干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī),以開(kāi)展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手,以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步堅(jiān)定,貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效明顯。我們把組織開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任,明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則,成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組,全面加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查,各單位緊扣為民興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格做到規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作創(chuàng)新,有效推動(dòng)了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,正確處置了敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步健全了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類(lèi)社會(huì)矛盾,繼續(xù)開(kāi)展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降,轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。上半年,方方面面的工作之所以取得這么多的成績(jī),主要得益于以下四個(gè)方面:一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實(shí)踐證明,我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實(shí)際的,是科學(xué)正確的,較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級(jí)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù),各級(jí)班子發(fā)揚(yáng)多年來(lái)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng),強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),凡事以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,心往一處想,勁往一處使,形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊(duì)伍。面對(duì)嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn),全區(qū)廣大黨員干部沒(méi)有畏懼和退縮,敢于迎難而上,充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷面積大,任務(wù)重,村居民安置難度大。由于火車(chē)站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線(xiàn)、蘭新鐵路第二雙線(xiàn)等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和東方華府等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬(wàn)平方米,部分項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)度緩慢,搬遷群眾無(wú)法得到及時(shí)安置,影響省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,給拆遷工作帶來(lái)很大阻力;二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個(gè)別村“兩委”班子有畏難情緒,工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),新村建設(shè)項(xiàng)目還未全面啟動(dòng);三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問(wèn)題的日趨集中凸顯,群體性上訪(fǎng)事件較大幅度增多,一些社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加;四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善,城市建設(shè)與管理難度較大。同時(shí),部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在,對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。
思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快,最核心的一條,就是始終堅(jiān)持解放思想不停頓,以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想,必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀(guān)念,解放出自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三觀(guān)”主題實(shí)踐教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真查找思想觀(guān)念上的差距,以思想的解放,帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛(ài)心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)黨員公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對(duì)幫扶,真正把群眾的好事辦實(shí),把實(shí)事辦好。同時(shí),要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì),更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
二要搭建平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制,著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
在選人用人上,要堅(jiān)持“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向,搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,注重從急難險(xiǎn)重工作和基層一線(xiàn)中選拔任用干部,重用那些開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,讓廣大黨員干部切實(shí)感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣,進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性,不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)要求的綜合考評(píng)辦法,真正做到科學(xué)、合理、公正地評(píng)判干部實(shí)績(jī),努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
對(duì)照新形勢(shì)下加快發(fā)展的新要求,我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾,大局觀(guān)念不強(qiáng),宗旨觀(guān)念淡薄等問(wèn)題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上,但是危害極為嚴(yán)重。為此,全區(qū)各級(jí)干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感,要把心思用在干事業(yè)上,把時(shí)間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。下半年,要深入開(kāi)展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)做廉潔自律的表率,全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》,努力筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
四要認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,不斷健全完善工作機(jī)制。
要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃,認(rèn)清形勢(shì),吃透區(qū)情,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。在具體工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);要繼續(xù)堅(jiān)持將全年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;要繼續(xù)堅(jiān)持健全完善督查機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度,推動(dòng)工作落實(shí),確保年內(nèi)超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),力爭(zhēng)保持去年取得的“實(shí)績(jī)突出單位”稱(chēng)號(hào)。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制,有效防范和處置重大事故隱患,確保對(duì)各類(lèi)安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)有效處置;要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施,有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對(duì)我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際,各部門(mén)、各單位要做到未雨綢繆,防患于未然;要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制,加大力度幫助關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、低保家庭、低收入家庭,切實(shí)解決他們的生活困難。當(dāng)前,尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。
五要排查糾紛,化解矛盾,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展好“三無(wú)區(qū)縣、部門(mén)、單位創(chuàng)建活動(dòng)”,繼續(xù)把保持社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置,加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度,及時(shí)預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類(lèi)群體性社會(huì)矛盾;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)群眾工作,從源頭上減少和防止群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生;堅(jiān)持依法行政、“陽(yáng)光”拆遷,以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益,妥善解決征地、拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛,全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作,進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,全面推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
六要提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?!惫ぷ?。
繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后,西寧市又自加壓力,開(kāi)展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點(diǎn)和抓手,全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì),目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會(huì)。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高,在這一方面,鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用,深入研究和摸索,努力提高市民文明程度,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)素質(zhì)提升活動(dòng);創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過(guò)程,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們,下半年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。做好下半年的工作沒(méi)有捷徑可走,只有撲下身子,堅(jiān)持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點(diǎn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),正確對(duì)待形勢(shì)和機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿(mǎn)的工作熱情,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破,為實(shí)現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇九
安委會(huì)作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線(xiàn),持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類(lèi)安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷(xiāo),假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車(chē)流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類(lèi)群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿(mǎn)憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專(zhuān)人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門(mén)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
共
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度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十
今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過(guò)了《貴州省人民政府工作規(guī)則》,本屆省政府已經(jīng)開(kāi)始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下,做了大量工作,取得了顯著成績(jī),也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),這些都為做好本屆政府的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,殫精竭慮,奮發(fā)進(jìn)取,勵(lì)精圖治,恪盡職守,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面,根據(jù)省政府黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)。
本屆省政府任期的五年,是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭(zhēng)在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是全面實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期,全省多萬(wàn)各族人民對(duì)我們寄予了厚望,做好本屆政府的各項(xiàng)工作,具有十分重大的意義。
未來(lái)五年,我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確把握這一總的形勢(shì),是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)際上看,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來(lái)五年,我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國(guó)家把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置,并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度,逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道,這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來(lái)五年,加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件?!熬盼濉币詠?lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善,長(zhǎng)期困擾我們的一些突出矛盾和問(wèn)題正在逐步得到解決,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。
我們也要充分認(rèn)識(shí)到,目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯,將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng),東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),否則,我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問(wèn)題和隱憂(yōu),比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大,下崗失業(yè)人員不斷增加,社會(huì)保障壓力加大等,這些問(wèn)題如果不能逐步加以解決,將影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。
極性和創(chuàng)造性。
今后五年,政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和省第九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,積極適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),大力實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等方面取得新的突破,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平的發(fā)展勢(shì)頭。進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快城鎮(zhèn)化步伐,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)富民興黔的新局面。
按照這一總體要求,本屆政府的主要工作概括起來(lái)就是:實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),打好兩個(gè)基礎(chǔ),培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)四項(xiàng)改革,解決五大問(wèn)題:
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。解決前進(jìn)中遇到的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),歸根結(jié)底要靠發(fā)展。衡量各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)和工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn),就是要看發(fā)展。省委、省政府確定未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為左右,這是一個(gè)務(wù)求必成的目標(biāo)。我們要按照省委九屆二次全體會(huì)議提出的“三個(gè)高于”的要求,力爭(zhēng)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在以上,每年新增固定資產(chǎn)投資億元以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年年都有新突破,隔幾年上一個(gè)新臺(tái)階。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
打好兩個(gè)基礎(chǔ),就是打好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)這兩個(gè)基礎(chǔ)。黨的十六大明確要求,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),必須重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。本屆政府要緊緊圍繞打好這兩個(gè)方面的基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地完成已經(jīng)確定的目標(biāo)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵是要把項(xiàng)目抓好,把投資做大,把方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要把爭(zhēng)取國(guó)家支持與啟動(dòng)民間投資、擴(kuò)大招商引資結(jié)合起來(lái),把調(diào)動(dòng)省內(nèi)企業(yè)的積極性與引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)結(jié)合起來(lái),把深化投融資體制改革與理順各方面利益關(guān)系結(jié)合起來(lái),真正形成公平競(jìng)爭(zhēng)、多元投資、良性發(fā)展的格局。生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役官兵在退耕還林中的生力軍作用,切實(shí)解決有關(guān)政策性問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)退得下,穩(wěn)得住,能致富。
培育三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),就是以電力為重點(diǎn)的能源工業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要抓住國(guó)家電力體制改革和省外大型企業(yè)進(jìn)入的機(jī)遇,進(jìn)一步解決好觀(guān)念、體制和機(jī)制問(wèn)題,加快大型電煤基地和電源項(xiàng)目建設(shè),把實(shí)施“西電東送”與開(kāi)拓省內(nèi)電力市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),以電業(yè)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)煤炭工業(yè)、鋁工業(yè)、磷化工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群。要以貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和推動(dòng)重點(diǎn)旅游區(qū)率先突破為契機(jī),實(shí)施精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,理順管理體制,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,爭(zhēng)取建設(shè)旅游大省邁出實(shí)質(zhì)性步伐,并帶動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。要以正在實(shí)施的一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制和投融資方式,營(yíng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,建立創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),并與發(fā)揮三大軍工基地的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展方面取得突破。
推進(jìn)四項(xiàng)改革,就是農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這四個(gè)方面的改革,是今后五年我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。我們一定要吃透國(guó)家關(guān)于這四項(xiàng)改革的精神,用好用足各項(xiàng)改革政策。要通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合貴州實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體的實(shí)施方案;有了實(shí)施方案以后,要切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效;對(duì)落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要通過(guò)抓好上述四項(xiàng)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面邁出新的步伐。
解決五大問(wèn)題,就是“三農(nóng)”問(wèn)題、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題、人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題、投資軟環(huán)境問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入和支持力度,大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展;穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題,幫助有條件的地方加快小康建設(shè)步伐;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。解決就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,關(guān)鍵要拓寬就業(yè)門(mén)路,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式,用發(fā)展的辦法解決就業(yè)問(wèn)題,并不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施;要進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,初步形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外,資金來(lái)源多元化,保障制度規(guī)范化,管理服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷提高社會(huì)保障水平。解決人口和基礎(chǔ)教育問(wèn)題,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育這一基本國(guó)策,力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力,使我省人口自然增長(zhǎng)率接近全國(guó)平均水平;要高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在“十五”期末基本實(shí)現(xiàn)“普九”,基本掃除青壯年文盲。解決投資軟環(huán)境問(wèn)題,要標(biāo)本兼治、綜合治理,既要下大力解決當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題,又要高度重視觀(guān)念轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。要通過(guò)投資軟環(huán)境的改善,力爭(zhēng)在對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破。解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題,要根據(jù)目前出現(xiàn)的新情況,全面部署,突出重點(diǎn),深入推進(jìn)。對(duì)于關(guān)系到人民群眾切身利益和安全的食品、藥品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品市場(chǎng)的整頓,以及關(guān)系到財(cái)政增收的打擊“偷、逃、騙”稅等工作,要始終抓住不放,狠抓大案要案的查處。在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),要針對(duì)存在的問(wèn)題,研究治本之策。
圍繞以上五個(gè)方面的主要任務(wù),當(dāng)前我們要著力抓好三個(gè)方面的工作:
一是抓發(fā)展。今年以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),一季度,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望達(dá)到?,這是近年同期最高水平,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)?;固定資產(chǎn)投資迅猛增長(zhǎng),增速達(dá)到左右;―月企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)?,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了年初提出的“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還存在一些隱憂(yōu),實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)還有不少困難,絕不能盲目樂(lè)觀(guān)。一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得的好成績(jī),為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果上半年繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,下半年我們要本著“能快則快”的原則,力爭(zhēng)超額完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
年初,省委、省政府對(duì)今年全省交通、西電東送、生態(tài)、水利、基礎(chǔ)教育等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,都作出了具體安排,要像去年抓國(guó)債項(xiàng)目一樣,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,確保質(zhì)量,加快進(jìn)度。特別是今年的“十件實(shí)事”,要倒排工期,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤,務(wù)求全面完成,決不能到年底再出現(xiàn)“基本完成”的現(xiàn)象。財(cái)政安排給各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,要確保三季度前基本下達(dá)到項(xiàng)目。各地承諾的配套資金要及時(shí)兌現(xiàn),對(duì)不能及時(shí)兌現(xiàn)的,要繼續(xù)按照去年國(guó)家和省對(duì)國(guó)債收尾工作的有關(guān)規(guī)定辦理,這一條省政府已強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,一定要嚴(yán)格執(zhí)行。近期,省政府將對(duì)交通、西電東送、生態(tài)、水利、“普九”等方面的重點(diǎn)工作,逐個(gè)進(jìn)行專(zhuān)題研究,各部門(mén)要認(rèn)真準(zhǔn)備方案,特別是要下決心解決一些體制性、政策性問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施中存在的其他突出問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,真正把這些重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。
二是抓改革。國(guó)務(wù)院確定實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革,主要任務(wù)是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,完善宏觀(guān)調(diào)控體系,健全市場(chǎng)監(jiān)管體制和深化流通體制改革。根據(jù)我省實(shí)際情況,年內(nèi)暫不對(duì)政府機(jī)構(gòu)作大的調(diào)整,但有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家的要求,抓緊做好改革方案的制定等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委等部門(mén)就做好機(jī)構(gòu)改革工作提出的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,預(yù)防和制止借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)揮霍公款、奢侈浪費(fèi)的行為。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得了階段性的成果,今年,我們要按照全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議的要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。關(guān)于糧食流通體制改革,最近召開(kāi)的全省糧食工作會(huì)議已經(jīng)作了部署,要精心組織實(shí)施。農(nóng)村信用社改革,中央正在研究制定試點(diǎn)方案,我省要積極做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取在我省試點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)改革要按照加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等方面的部署,把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位,同時(shí)要把國(guó)有企業(yè)改革與推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力重組、企業(yè)重組和行業(yè)整合結(jié)合起來(lái),通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消不符合政企、政事分開(kāi)原則,不符合世貿(mào)規(guī)則的行政審批事項(xiàng);對(duì)取消行政審批的事項(xiàng),要制定后續(xù)監(jiān)管措施,避免管理脫節(jié);對(duì)確有必要保留的行政審批事項(xiàng),也要規(guī)范審批行為,改進(jìn)審批辦法,提高辦事效率。
此外,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、金融改革等其他各方面的改革,有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家的要求和部署,結(jié)合我省實(shí)際情況,抓好調(diào)查研究和方案制定等方面工作。
三是抓穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督促檢查,上半年要確保完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放,并在貴陽(yáng)、遵義兩市開(kāi)展促進(jìn)再就業(yè)小額貸款試點(diǎn)。在社會(huì)保障方面,要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”的成果,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào),做好“三條保障線(xiàn)”的銜接;為搞好低保工作,省財(cái)政安排的低保資金將在去年預(yù)算安排萬(wàn)元的基礎(chǔ)上翻一番,各地、縣也要進(jìn)一步加大對(duì)低保的投入,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;要盡快頒布實(shí)施《貴州省城市居民最低生活保障辦法》,強(qiáng)化城市低保工作的規(guī)范化管理。要通過(guò)建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施,盡快解決農(nóng)民群眾看病難的問(wèn)題。此外,要認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、水庫(kù)移民、征地拆遷等方面的工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策操作,研究提出統(tǒng)一規(guī)范的'意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,妥善搞好安置,積極幫助他們想辦法,找出路。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),妥善處理突發(fā)事件,化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,美國(guó)正在對(duì)伊拉克動(dòng)武,可能對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一些影響。我們要按照中央要求,切實(shí)注意掌握思想動(dòng)向,防止別有用心的人造謠惑眾。特別要做好民族、宗教和高校師生包括留學(xué)生的穩(wěn)定工作。
在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問(wèn)題。今年以來(lái),我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。特別是月日,木沖溝煤礦在不到兩年半的時(shí)間內(nèi)又一次發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)管理工作中還存在不少突出問(wèn)題。我們一定要痛定思痛,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),盡快建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以煤礦、交通、消防為重點(diǎn),加大對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的投入力度。今年所有的高瓦斯礦井都必須安裝瓦斯檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),所有道路事故多發(fā)點(diǎn)和路段都要徹底進(jìn)行整治,以切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)要緊緊抓住的幾個(gè)關(guān)鍵。
全面履行本屆政府的職責(zé),必須按照加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的要求,使政府各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。
第一,要抓好《貴州省人民政府工作規(guī)則》的貫徹落實(shí)。今天通過(guò)的《貴州省人民政府工作規(guī)則》,明確了省政府組成人員的職責(zé),對(duì)會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、公文審批、督促檢查、內(nèi)外事活動(dòng)、調(diào)查研究等制度作了明確的規(guī)定,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)治政。不依規(guī)矩,不成方圓。提高政府管理水平和服務(wù)水平,必須有章可循,有章必循,違章必究。對(duì)于省政府工作規(guī)則中的各項(xiàng)規(guī)定,省政府各組成人員和各部門(mén)一定要嚴(yán)格遵守,做到令行禁止,政令暢通。省政府辦公廳要抓好對(duì)落實(shí)《規(guī)則》的監(jiān)督和把關(guān),堅(jiān)持原則,敢于碰硬,不怕得罪人。二是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭遵守規(guī)則。要求各部門(mén)做到的,省政府領(lǐng)導(dǎo)首先要做到;各組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也要率先垂范,凡是要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。我在這里表一個(gè)態(tài),一定從自己做起,嚴(yán)格遵守《規(guī)則》中的各項(xiàng)規(guī)定,請(qǐng)大家予以監(jiān)督。三是要用制度和紀(jì)律管人、管事。省政府各組成部門(mén)要根據(jù)《規(guī)則》,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建章立制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的從政行為。在這方面,省政府辦公廳要帶頭。
第二,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院明確的“三項(xiàng)基本準(zhǔn)則”。前不久召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議,明確提出做好新一屆政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則:即實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督。這是適應(yīng)新形勢(shì)、搞好政府自身建設(shè)和提高行政水平的迫切需要,也是推進(jìn)政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要結(jié)合實(shí)際,從建章立制入手,切實(shí)把這三項(xiàng)基本準(zhǔn)則落到實(shí)處。
要實(shí)行科學(xué)民主決策,保證決策的正確性和有效性。一是要建立健全調(diào)查研究制度,把決策建立在深入調(diào)查研究、深化對(duì)省情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己工作的實(shí)際,抓住重大問(wèn)題,有針對(duì)性地深入基層開(kāi)展調(diào)研,掌握科學(xué)決策的第一手材料。省政府領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層調(diào)研不得少于個(gè)月,省政府各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,也要制定調(diào)研計(jì)劃,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。二是要建立重大決策咨詢(xún)制度,把決策建立在集思廣益的基礎(chǔ)上。建立省政府政務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,?duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等涉及全局性的重大決策,要邀請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家組成課題組進(jìn)行研究論證,提出建議,并要廣泛聽(tīng)取全省以及國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。關(guān)系群眾切身利益的重大決策,要采用論證會(huì)、座談會(huì)等形式,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),提高透明度。三是要建立健全民主決策程序,把決策建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。要完善和規(guī)范重大決策的規(guī)則和程序,包括研究、論證、聽(tīng)證、審查、集體討論等程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制。四是要健全決策責(zé)任制度,把決策建立在監(jiān)督約束的基礎(chǔ)上。對(duì)不依照法定權(quán)限、違反法定程序,造成重大損失的決策行為,要嚴(yán)肅追究決策者的法律責(zé)任。
要堅(jiān)持依法行政,正確行使行政權(quán)力。這些年,我省各級(jí)政府在依法行政方面取得了很大的成績(jī),依法辦事的能力和水平不斷提高。但是還存在不少差距和問(wèn)題:部分領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法制觀(guān)念淡薄,“不作為”、“亂作為”時(shí)有發(fā)生,一些部門(mén)存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,有的地方和部門(mén)有令不行、有禁不止。針對(duì)這些問(wèn)題,省政府和各組成部門(mén)要以規(guī)范行政權(quán)力為核心,帶頭依法行政。一是切實(shí)提高依法行政的自覺(jué)性。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工依法行政的教育和培訓(xùn),通過(guò)舉辦法律講座等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),做到學(xué)法、懂法、守法。二是加強(qiáng)政府立法工作。政府立法要體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的精神和原則,防止把那些不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)行政管理辦法用法律規(guī)范予以肯定。省政府和各部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)則和決定,必須符合憲法、法律以及國(guó)家行政法規(guī)和決定。對(duì)不適應(yīng)需要的法律法規(guī),該廢止的廢止,該修改的修改。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。各執(zhí)法單位要進(jìn)一步明確執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序和目標(biāo),建立健全執(zhí)法公示制和評(píng)議考核制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。這項(xiàng)工作要在年內(nèi)全面推開(kāi)。四是消除執(zhí)法腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,決不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法,對(duì)胡作非為、欺壓群眾的必須依法嚴(yán)肅處理。
要加強(qiáng)行政監(jiān)督,拓寬人民監(jiān)督渠道。政府的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府必須自覺(jué)接受人民監(jiān)督,確保人民監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)定期向人大、政協(xié)通報(bào)制度。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督,以及司法部門(mén)的司法監(jiān)督。二是誠(chéng)懇接受輿論和群眾的監(jiān)督,高度重視和解決新聞媒體反映的問(wèn)題,實(shí)行新聞曝光案件追查制度;高度重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,確保信訪(fǎng)渠道的暢通。三是加強(qiáng)行政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要依法獨(dú)立地履行監(jiān)督職責(zé)。四是省政府及各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取地方政府提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
第三,要加快政府職能、工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能,就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,正確處理政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)解決政府越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題,政府該管的事情一定要管好,不該管的堅(jiān)決不管,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái)。轉(zhuǎn)變政府管理方式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,管理公共事務(wù),學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)政府管理,大力推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)。最近,中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道等工作,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面為我們作出了表率,提出了要求,我們要針對(duì)當(dāng)前在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)整個(gè)政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)要求。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持一個(gè)根本宗旨,就是全心全意為人民服務(wù);牢記“兩個(gè)務(wù)必”,就是務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng);自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,當(dāng)好團(tuán)結(jié)各族群眾推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。全省政府系統(tǒng)的工作人員特別是省政府和各組成部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,正確認(rèn)識(shí)和處理好奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和個(gè)人利益這三個(gè)關(guān)系,堅(jiān)定信心,奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)工作,埋頭苦干。在這里,我提幾點(diǎn)要求。
第一,牢記宗旨,全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省政府組成人員必須身體力行黨的宗旨,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,把為人民謀利益落實(shí)到具體工作中去,切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。權(quán)為民所用,就是要正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,不斷強(qiáng)化公仆意識(shí),始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán),絕不能以權(quán)謀私。各項(xiàng)工作都必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。情為民所系,就是要始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,絕不脫離群眾;要逐步拓寬直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的渠道,省政府組成人員必須帶頭定期到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去,深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去,傾聽(tīng)他們的呼聲,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。利為民所謀,就是在改革和發(fā)展中,要時(shí)刻把群眾利益放在首位,切實(shí)辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事;出臺(tái)重大政策措施,要充分考慮群眾的承受能力,在國(guó)有企業(yè)改革以及電力、水利、公路、市政等工程建設(shè)中,要不折不扣地落實(shí)和兌現(xiàn)國(guó)家政策,保證群眾的合法權(quán)益。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)。目前,社會(huì)各方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,新知識(shí)、新事物層出不窮,不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代的發(fā)展,就不能適應(yīng)工作的需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。特別是在新一屆政府中,有的同志面臨的是一個(gè)全新的工作崗位,對(duì)新的工作有一個(gè)熟悉的過(guò)程,更需要加倍努力地學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)新崗位的需要。不能因?yàn)槊τ谌粘J聞?wù)就放松了學(xué)習(xí),更不能因?yàn)槊τ趹?yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):一是要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)全面貫徹黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究,要結(jié)合貴州的實(shí)際,把國(guó)家的政策吃透。要從字里行間找出機(jī)遇,找出項(xiàng)目,找出含金量,在各方面工作中搶占先機(jī)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,擇其善者而從之,以縮短我們探索的過(guò)程。四是要虛心向基層學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),特別是對(duì)基層和廣大人民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于具有全局意義的,要進(jìn)行推廣。五是在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),要全面把握省情。古人說(shuō):“不能謀全局者,不足以謀一隅”。要從貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)研究本部門(mén)的工作,謀全局、謀大事,向省委、省政府提出有價(jià)值的工作建議。六是主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí),又要抓好班子和本部門(mén)全體干部職工的學(xué)習(xí),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府的要求,全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第三,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。不真抓實(shí)干,再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實(shí)效。在我省這樣的欠發(fā)達(dá)省份,更需要各級(jí)干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。一是要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要克服那種當(dāng)“太平官”、“清閑官”的思想,從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上解決好“參加革命是為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來(lái)身后留點(diǎn)什么”的問(wèn)題,一心為黨,一心為公。要想方設(shè)法利用各種有利因素,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把本部門(mén)的工作搞好,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作,積極向上,精益求精,爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。二是要突出重點(diǎn)。對(duì)于關(guān)系全局的大事,必須集中主要精力,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力以赴,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),一抓到底、抓出成效,帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。三是要落實(shí)責(zé)任。對(duì)重大決策部署和項(xiàng)目實(shí)施,都要將任務(wù)具體分解,限期落實(shí),并實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督。對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決;對(duì)故意拖住不辦的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作形成工作的整體合力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié),講統(tǒng)一,顧全大局,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須高度重視和自覺(jué)維護(hù)全省各族人民的團(tuán)結(jié),維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。搞好團(tuán)結(jié),要靠黨性、靠紀(jì)律、靠制度,把團(tuán)結(jié)建立在與黨中央保持高度一致之上,建立在堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策之上,建立在“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則之上。我作為省政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),充分尊重班子成員的意見(jiàn)和建議,支持其他班子成員放手、放心、大膽工作;省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志既要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作,獨(dú)當(dāng)一面,也要了解全面工作,密切協(xié)作,互相支持,及時(shí)補(bǔ)臺(tái);省政府各部門(mén)之間和領(lǐng)導(dǎo)成員之間要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí),互相尊重、互相諒解、互相配合,不攬功、不推過(guò)、不塞責(zé),充分發(fā)揮集體智慧,形成心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,全心全意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展。
第五,艱苦奮斗,樹(shù)立清正廉潔、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政,既干事又干凈,這是最基本的為政之道。貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地方,群眾對(duì)干部的期望更高,特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)同志能不能與大家同甘共苦,能不能帶領(lǐng)大家艱苦創(chuàng)業(yè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身做起,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為,以艱苦奮斗的精神做好各項(xiàng)工作,做發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)的表率。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,省政府組成人員到基層考察、調(diào)研,要簡(jiǎn)化接待,輕車(chē)簡(jiǎn)從;省政府及各部門(mén)工作人員不準(zhǔn)用公款相互送禮和宴請(qǐng),不準(zhǔn)接受地方的送禮和宴請(qǐng);省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門(mén)和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞。廉政問(wèn)題要經(jīng)常講,做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央和省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,一身正氣,兩袖清風(fēng)。在搞好廉潔自律的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)本單位、本部門(mén)的廉政建設(shè)。省政府將在近期召開(kāi)廉政工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,對(duì)今年全省政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作出全面部署。
當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府和各部門(mén)的政風(fēng)轉(zhuǎn)變,要與學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來(lái)。鄭培民同志是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的近年里,他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,心系人民群眾,始終把“做官先做人,萬(wàn)事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),鞠躬盡瘁,真心誠(chéng)意地為人民謀利益,以自己的模范行為和崇高品德,贏(yíng)得了廣大群眾的衷心贊譽(yù),為我們樹(shù)立了榜樣。各地各部門(mén)要按照中央和省的要求和部署,積極組織好學(xué)習(xí)鄭培民同志的活動(dòng)。要努力學(xué)習(xí)鄭培民同志堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格;學(xué)習(xí)他心系群眾,把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷;學(xué)習(xí)他奮發(fā)有為、扎實(shí)工作、艱苦奮斗的革命精神;學(xué)習(xí)他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風(fēng)、謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公的高尚情操;學(xué)習(xí)他顧全大局、公道正派,認(rèn)真執(zhí)行黨的干部工作原則,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為。要通過(guò)學(xué)習(xí)鄭培民同志,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺(jué)做到“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正當(dāng)好推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人,當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人。
新一屆政府的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi),新的形勢(shì)、新的任務(wù),需要我們付出新的更大的努力。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)不畏艱難的勇氣和不屈不撓的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,確保順利實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)和富民興黔事業(yè)的新局面。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十一
各位委員、同志們:
我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,并就下半年全縣工作提出意見(jiàn)。
一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。
今年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路,圍繞“一三五”工作主線(xiàn),唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律,完善工作抓手,突出重點(diǎn)任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,爭(zhēng)先突圍,奮力跨越,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。
縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí),不斷加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式,搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展,招商引領(lǐng)未來(lái)”的理念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí),修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;開(kāi)展投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元,利用外資481萬(wàn)美元。
民生工程進(jìn)展順利。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十二
這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行;二是搞任免,依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此,我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話(huà),深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題,為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在參加代表團(tuán)審議時(shí),首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖,以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議,一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”,使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn),以立法民意征集“全方位”、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出,人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門(mén)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督,通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上,放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位,切實(shí)做精地方立法、做深專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān),肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志,加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí),以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書(shū)房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展,希望各位委員自覺(jué)帶頭,在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高,我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿(mǎn)意指數(shù)。這次會(huì)上,我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命,這一張張任命書(shū)凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署,重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,始終與市委保持高度一致。
要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置,自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作,重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題,依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定;對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十三
(7月26日)。
各位委員、同志們:
這次區(qū)委全體會(huì)議的主要任務(wù)是,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展主題,學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全體會(huì)議精神,認(rèn)真回顧總結(jié)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,安排部署下半年全區(qū)各項(xiàng)工作,討論決定召開(kāi)區(qū)第十二次黨代會(huì)有關(guān)事宜,動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,發(fā)奮圖強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
現(xiàn)在,我受區(qū)委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員和同志們提出意見(jiàn)和建議。
一、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又快又好發(fā)展的勢(shì)頭。
今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省市委一系列重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),組織和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)目標(biāo),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。上半年,預(yù)計(jì)轄區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值53.47億元,同比增長(zhǎng)16;完成地方財(cái)政收入5673萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.23%。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的喜人局面。
1、緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),不斷加快發(fā)展步伐,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”初步形成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色日趨鮮明。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.4,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%。切實(shí)抓好招商引資,利用“西洽會(huì)”、“兩節(jié)”等平臺(tái),加大招商力度,上半年合同引資10.95億元,到位資金5.1億元。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目法人制和重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作,今年全區(qū)落實(shí)項(xiàng)目83個(gè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,同比增長(zhǎng)36.8。
2、高度重視“三農(nóng)”工作,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
常委會(huì)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在結(jié)合區(qū)情實(shí)際、多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了新農(nóng)村建設(shè)《實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求進(jìn)行了全面規(guī)劃和安排部署。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展具有城郊特點(diǎn)的菜果畜等特色產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),村有產(chǎn)品、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有特色的局面正在形成。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開(kāi)發(fā)工作,xxx等6個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本完成。夏糧生產(chǎn)在播種面積減少的情況下仍獲豐收。加強(qiáng)技能培訓(xùn),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,上半年,全區(qū)勞務(wù)輸出39000多人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.55億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7179萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1575.22元,同比增長(zhǎng)24.3%。
3、以“雙年”活動(dòng)為主線(xiàn),大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
常委會(huì)堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,在連續(xù)多年改善環(huán)境的基礎(chǔ)上,今年又以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),在全區(qū)集中開(kāi)展了以創(chuàng)“兩個(gè)最佳”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化環(huán)境年”和以提升xx形象為主要目標(biāo)的“擴(kuò)大開(kāi)放年”活動(dòng),從改善基礎(chǔ)條件、提高服務(wù)質(zhì)量、完善信用體系、維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和提升對(duì)外開(kāi)放水平等方面,對(duì)投資環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)行了綜合治理。狠抓省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,突出公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、“文明家園”、“生態(tài)家園”創(chuàng)建等公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),城鄉(xiāng)文明程度有了新的提高。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)取得了新成績(jī)。
4、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。
常委會(huì)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位,把解決受災(zāi)群眾、孤寡老人、殘疾人等困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題作為經(jīng)常性的重要工作,不斷強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),組織開(kāi)展送信息、送崗位、送服務(wù)活動(dòng),盡力為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,大力發(fā)展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)。上半年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保。綜合運(yùn)用貨幣安置、留地安置、就業(yè)安置、社保安置等措施,確保了失地農(nóng)民失地不失利。
5、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng),轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
常委會(huì)堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事,正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的關(guān)系。以創(chuàng)建“平安xx”為目標(biāo),積極實(shí)施治安防控、矛盾調(diào)處、預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、基層創(chuàng)安“五大工程”。在八魚(yú)、馬營(yíng)地區(qū)深入開(kāi)展了集中法制教育活動(dòng),組織干部群眾學(xué)習(xí)了各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真查找了存在的不穩(wěn)定問(wèn)題和矛盾隱患,對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法活動(dòng)以及危害全區(qū)穩(wěn)定大局的邪惡勢(shì)力依法進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》,進(jìn)一步完善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段正確處理人民內(nèi)部矛盾,一些信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到較好解決,“一控制、兩下降”目標(biāo)取得了階段性成效,受到市委、市政府的肯定。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),先后組織開(kāi)展了“春季百日破案戰(zhàn)役”、“亮劍”禁毒等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有力打擊和震懾了違法犯罪分子,群眾的安全感普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展與邪教組織的斗爭(zhēng),繼續(xù)保持了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全區(qū)上下的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,高度重視人才工作,認(rèn)真實(shí)施《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。狠抓農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),對(duì)“問(wèn)題村”進(jìn)行了集中整建,積極推行社區(qū)在職黨員雙重管理,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)和作用發(fā)揮,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,制定下發(fā)了xx區(qū)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作《考核評(píng)比暫行辦法》和《聯(lián)席會(huì)議制度》,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),糾風(fēng)和查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng),全區(qū)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,抓落實(shí)、促發(fā)展的良好局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。
常委會(huì)分析認(rèn)為,上半年,通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力,我們順利完成了既定的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步。但用加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)、新要求來(lái)衡量,與全國(guó)各地及周邊兄弟縣區(qū)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的逼人態(tài)勢(shì)相比,我們還存在不少困難和問(wèn)題。一是少數(shù)單位和干部對(duì)改善投資環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠,從體制、機(jī)制上探索解決問(wèn)題的力度有待加大,損害投資環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色還不鮮明,工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,第三產(chǎn)業(yè)總量還不夠大;三是城鄉(xiāng)群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有待繼續(xù)提高,精神文明建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng);四是就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收壓力增大,城鄉(xiāng)部分群眾生活仍然比較困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少;五是一些干部的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)這些問(wèn)題,常委會(huì)將高度重視,認(rèn)真加以解決。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果,為我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的思想武器、科學(xué)的行動(dòng)指南和明確的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)的實(shí)踐證明,建設(shè)西部一流城區(qū)思路目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,切合x(chóng)x實(shí)際,已經(jīng)成為激勵(lì)全區(qū)人民開(kāi)拓奮進(jìn)的共同意志。因此,我們要堅(jiān)持建設(shè)西部一流城區(qū)這個(gè)思路目標(biāo)不動(dòng)搖,一張藍(lán)圖干到底,并結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐不斷發(fā)展完善,用加快發(fā)展的旗幟凝聚人心,用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措破解難題,用科學(xué)和諧發(fā)展的成果惠澤百姓,進(jìn)一步鞏固當(dāng)前全區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。
深化完善建設(shè)西部一流城區(qū)的思路目標(biāo),就是要突出加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)。xx區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然目前與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還比較大,雖然現(xiàn)在還處在負(fù)重爬坡的轉(zhuǎn)型期,雖然還存在著這樣那樣的困難,但是已經(jīng)呈現(xiàn)出全面提速,在全市、全省乃至西部地區(qū)率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),已經(jīng)具備了在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有利條件,已經(jīng)煥發(fā)出加快發(fā)展的蓬勃生機(jī)。尤其是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我們認(rèn)真貫徹中央宏觀(guān)調(diào)控政策,主動(dòng)承接國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,越來(lái)越多的資金和產(chǎn)業(yè)正在向我區(qū)轉(zhuǎn)移;xx便捷的交通區(qū)位、優(yōu)良的投資環(huán)境以及國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、品牌經(jīng)濟(jì)的潛能和良好的生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)形成了各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚和潛能釋放的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加上多年來(lái)我們緊緊圍繞建設(shè)西部一流城區(qū)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)的工作,多做長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的工作,多做惠及百姓的工作,破解了不少制約發(fā)展的難題,辦成了許多贏(yíng)得民心的實(shí)事好事,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的黃金期。這一切都為我們向著更高目標(biāo)奮進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的'逼人態(tài)勢(shì),我們堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,既是凝聚全區(qū)人民智慧,鞏固改革開(kāi)放成果,再造xx發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是區(qū)委按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大要求,立足xx目前所處發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),著眼未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我們強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)”,就是要既注重經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模擴(kuò)張,又注重質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理,質(zhì)量、效益與發(fā)展速度同步提高。我們強(qiáng)調(diào)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)”,就是要堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建最佳投資環(huán)境和人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,使xx成為聚集生產(chǎn)要素的洼地和投資興業(yè)的熱土。我們強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新能力佳”,就是要解放思想,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力,使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,使人的價(jià)值和創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)“文化品位高”,就是要堅(jiān)持以人為本,以“我為人人、人人為我”的信念為紐帶,形成守法、互助、友善、誠(chéng)信的濃厚社會(huì)氛圍,使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)文明進(jìn)步。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力佳、文化品位高的西部一流城區(qū),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作上,就是要突出“三大重點(diǎn)”,努力做到“八個(gè)堅(jiān)持”?!叭笾攸c(diǎn)”就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)、積極實(shí)施舊城改造、大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村?!鞍藗€(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持解放思想,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,在推動(dòng)新一輪大發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加快“三化”進(jìn)程,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持以人為本,關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持人的全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),在保持社會(huì)文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),在城市建設(shè)管理上努力實(shí)現(xiàn)新突破;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),在提高執(zhí)政能力上努力實(shí)現(xiàn)新突破。全區(qū)上下、各個(gè)方面要圍繞“三大重點(diǎn)”,按照“八個(gè)堅(jiān)持”的要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,在深化細(xì)化上做文章,在推動(dòng)落實(shí)中見(jiàn)成效,把全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
三、牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義,也是解決我們當(dāng)前面臨諸多困難和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,保持一個(gè)較快的發(fā)展速度,走出一條又快又好的發(fā)展路子。
1、培育壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。對(duì)于目前民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的xx來(lái)說(shuō),大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)壯大的根本、有效途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛形已經(jīng)形成,有色金屬加工、機(jī)械裝備制造、食品加工、新型建材、電子通訊等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40戶(hù),特別是孵化企業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),從無(wú)到有,迅速壯大,不僅成為我區(qū)工業(yè)發(fā)展的硬平臺(tái),也為我們走新型工業(yè)化道路積累了經(jīng)驗(yàn)。下半年,我們要以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育規(guī)模企業(yè)為著力點(diǎn),迅速擴(kuò)張總量,不斷提高運(yùn)行質(zhì)量,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路。要把工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地,通過(guò)政策導(dǎo)向、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作等方式,加快園區(qū)二、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強(qiáng)化載體功能,為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要把駐區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以?xún)?yōu)惠的政策、完善的服務(wù)、良好的環(huán)境為手段,積極支持寶鈦、秦機(jī)等國(guó)有骨干企業(yè)剝離社會(huì)職能,改組改造,做大做強(qiáng),千方百計(jì)使其續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目投在我區(qū)。要積極扶持已具規(guī)模的工業(yè)企業(yè),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)引資嫁接、資產(chǎn)重組、深度開(kāi)發(fā),培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
2、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力建設(shè)富裕文明、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心,以文明家園建設(shè)為載體,以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)和全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,試點(diǎn)示范,分類(lèi)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村年內(nèi)編制完成科學(xué)可行的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合項(xiàng)目、資金、人力等資源,加大政策傾斜和支持力度,集中力量抓好試點(diǎn),為面上推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn),提供示范。加強(qiáng)農(nóng)村水利、道路、電力、通訊、生態(tài)環(huán)境和小流域治理等項(xiàng)目建設(shè),特別要按期完成改造60多公里的農(nóng)村道路,修復(fù)4處水利灌溉設(shè)施,實(shí)施5個(gè)村的人飲工程,完成29個(gè)村陣地建設(shè),農(nóng)村改廁500戶(hù)以上等重點(diǎn)任務(wù)。在具體工作中,要堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與群眾主體作用相結(jié)合,充分尊重農(nóng)民作為生產(chǎn)發(fā)展主體、決策主體和受益主體的作用,把農(nóng)民群眾是否得到實(shí)惠,是否真心滿(mǎn)意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等事情抓起,讓農(nóng)民從實(shí)實(shí)在在的變化中看到希望,從真真切切的利益中受到觸動(dòng),自覺(jué)自愿地投身到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。
二要大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村。當(dāng)前,我區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)與比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存,競(jìng)相發(fā)展的川塬地帶與相對(duì)落后的貧困山區(qū)并存,現(xiàn)代城市文明與物質(zhì)匱乏、文化單調(diào)的農(nóng)村傳統(tǒng)生存方式并存,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題,特別是53個(gè)后山村發(fā)展滯后,已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”。為此,我們要把大力開(kāi)發(fā)后山區(qū)農(nóng)村作為今后工作的重點(diǎn),把所有后山區(qū)農(nóng)村納入政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從政策支持、項(xiàng)目安排、資金扶持、力量調(diào)配等方面加大工作力度,力爭(zhēng)在移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得明顯成效,逐步改善后山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化理念謀劃和指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要立足我區(qū)地處城郊的實(shí)際,按照“一村一品”、“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一品”的模式,采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、科技示范等措施,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè),擴(kuò)大精細(xì)菜種植基地規(guī)模和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),培育和壯大菜果畜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè),加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),多途徑、多形式促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大輸出規(guī)模。
3、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),構(gòu)建更加開(kāi)放、更具活力、更富競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展機(jī)制。
一要繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線(xiàn)”,繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“兩年”活動(dòng),全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使環(huán)境成為xx的重要品牌。要在全社會(huì)樹(shù)立“保護(hù)發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的觀(guān)念,營(yíng)造“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展”的濃厚氛圍。破除權(quán)力至上、官本位作風(fēng),樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念;破除因循守舊、墨守成規(guī)的工作方式,實(shí)現(xiàn)由封閉型思維向開(kāi)放型思維轉(zhuǎn)變、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作方式轉(zhuǎn)變;破除地方利益、部門(mén)利益甚至個(gè)人利益至上意識(shí),樹(shù)立大局利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益觀(guān)念,增強(qiáng)親商、安商、富商的主動(dòng)性,把創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)環(huán)境變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展千人評(píng)議執(zhí)法部門(mén)活動(dòng),對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,加大處罰和懲誡力度,保護(hù)發(fā)展環(huán)境。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理辦法,從源頭上堵塞漏洞,防范破壞發(fā)展環(huán)境的事情發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供保障。
二要大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要圍繞“三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶”建設(shè),在堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的同時(shí),積極發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)筑與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓好經(jīng)二路、環(huán)火車(chē)站廣場(chǎng)、橋南等地區(qū)的商貿(mào)集群建設(shè)。積極發(fā)展新型服務(wù)業(yè),抓好石家營(yíng)等房地產(chǎn)建設(shè)工程,大力發(fā)展信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推行連鎖、倉(cāng)儲(chǔ)等流通組織形式,規(guī)范物業(yè)管理、社會(huì)中介等新興行業(yè),發(fā)展電子商務(wù)、商品配送等新型業(yè)態(tài),努力把我區(qū)建成陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)物流核心區(qū)。充分利用xx中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的影響力和吸引力,突出“自然觀(guān)光”、“尋根祭祖”兩大主題,辦好第二屆全球華人省親祭祖大會(huì),加快石鼓山主題公園建設(shè),精心打造精品旅游風(fēng)景區(qū),確立我區(qū)在全市的旅游大區(qū)地位。
三要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。要充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),力爭(zhēng)外貿(mào)出口額有較大增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)外向度,促進(jìn)我區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。要不斷改進(jìn)招商引資的策略和方式方法,加大我區(qū)投資環(huán)境、招商項(xiàng)目、優(yōu)惠政策的宣傳推介力度,以各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,著力引進(jìn)那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射能力強(qiáng)、就業(yè)空間大、生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理工作,繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)市上考核的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放,跟蹤落實(shí),多渠道籌措建設(shè)資金,確保項(xiàng)目如期完成。要抓住當(dāng)前資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),提早謀劃、篩選包裝和宣傳推介一批事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。
4、深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。
深化企業(yè)改革。要以推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加快產(chǎn)權(quán)改革步伐,加大股份制企業(yè)國(guó)有股減持力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。繼續(xù)深化區(qū)屬集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。深化糧食流通體制改革,切實(shí)解決“老糧”、“老人”、“老賬”問(wèn)題,推進(jìn)糧食企業(yè)由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在推進(jìn)企業(yè)改革中,要始終堅(jiān)持以人為本,把妥善安置職工放在首位,盡最大努力維護(hù)職工利益,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。
深化行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府和市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少和規(guī)范行政審批,加快政府職能轉(zhuǎn)變,著力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,把能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的職能交給市場(chǎng),把企業(yè)自主范圍內(nèi)的事情還給企業(yè),把可由中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)解決的事務(wù)轉(zhuǎn)給中介組織和協(xié)會(huì),把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái)。
深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理流轉(zhuǎn)。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村義務(wù)教育管理、農(nóng)村金融體制等各項(xiàng)配套改革,建立健全確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育必要經(jīng)費(fèi)投入等保障制度,理順并構(gòu)建起農(nóng)村新的行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理關(guān)系。
四、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)是西部一流城區(qū)的內(nèi)在要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然選擇。必須從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持以人為本,以各項(xiàng)創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
1、以舊城改造為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。當(dāng)前xx城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面提速的新階段,隨著市行政中心東移與城市東擴(kuò)南移,我區(qū)存在著“邊緣化”的危機(jī)。我們要按照“提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作思路,加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保持“全市經(jīng)濟(jì)文化中心”地位。圍繞“共同付出、共同受益”原則,調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社區(qū)居民等方方面面的積極性,認(rèn)真做好小道路建設(shè)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)基本解決街巷“行路難”問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)在比較好的政策和條件,創(chuàng)新工作思路和方法,吸引各方面的投資參與,以公園路、清姜路、姜譚路等路段改造為切入點(diǎn),加快舊城改造步伐,營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以姜城、峪泉等村為重點(diǎn),加大城中村、棚戶(hù)區(qū)改造以及破產(chǎn)企業(yè)的土地置換力度,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。要著眼提高城市品位,突出生態(tài)環(huán)保,加大特色社區(qū)創(chuàng)建力度,提高社區(qū)管理水平,鞏固和發(fā)展全國(guó)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)成果。積極支持石嘴頭橡膠壩建設(shè),認(rèn)真完成“綠色城市”創(chuàng)建年度綠化任務(wù),全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設(shè),逐步形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū)。
2、以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提升xx形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。上半年經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)取得了重大進(jìn)展。下半年,我們要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》和《測(cè)評(píng)體系》的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成的任務(wù)要逐項(xiàng)進(jìn)行自查,不斷鞏固提高。要從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境等方面入手,突出市民文明素質(zhì)養(yǎng)成和城市文明程度提高,廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng),有針對(duì)性地抓好理想信念教育、公民道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以“八榮八恥”為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)新風(fēng),使知榮辱、揚(yáng)正氣、講道德、樹(shù)新風(fēng)成為全區(qū)人民的自覺(jué)實(shí)踐,確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市一舉成功。
3、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步為目標(biāo),積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置,作為政府加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理的主要職能來(lái)抓,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度,確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo),大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略,加快教育改革步伐,繼續(xù)改善辦學(xué)條件,高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,扎實(shí)做好“雙高普九”的各項(xiàng)迎檢考核工作,確保驗(yàn)收順利通過(guò),為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。狠抓文化陣地建設(shè),按期完成區(qū)文化館、圖書(shū)館改擴(kuò)建工程,抓好五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)文化站建設(shè),完善三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),不斷提升我區(qū)的文化層次和文化品位。進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),突出宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)工作,堅(jiān)定信心,查漏補(bǔ)缺,集中人、財(cái)、物力,努力創(chuàng)建成功“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”。
五、加強(qiáng)政治文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧xx。
發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求,是建設(shè)西部一流城區(qū)的重要目標(biāo)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一,倍加珍惜歷屆各套班子打下的良好基礎(chǔ),倍加珍惜來(lái)之不易的有利發(fā)展形勢(shì),倍加珍惜業(yè)已形成的生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,顧全大局,努力工作,全力構(gòu)建和諧xx。
1、大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士合作共事,鞏固發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其職能作用,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持,共同推進(jìn)西部一流城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步發(fā)展基層民主,完善村民自治和居民自治,推進(jìn)政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。
2、積極實(shí)施依法治區(qū)方略。牢固樹(shù)立依法治區(qū)觀(guān)念,深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,豐富法制教育形式,強(qiáng)化宣傳教育措施,加大城市規(guī)劃管理、社會(huì)誠(chéng)信制度、基層民主管理等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高各級(jí)組織依法辦事的能力和廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),深入開(kāi)展各類(lèi)司法援助活動(dòng)。積極推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,逐步建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),全面提高政法干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,確保執(zhí)法公正。
3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要圍繞省委提出的“一控制、兩下降”的總體要求,堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,以深化“平安xx”創(chuàng)建為目標(biāo),大力實(shí)施“五大工程”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,切實(shí)加大對(duì)社會(huì)面的控制。要進(jìn)一步建立健全化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好信訪(fǎng)工作,及時(shí)妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷、勞資關(guān)系等新型社會(huì)矛盾,要注意多做疏導(dǎo)化解、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾依法、有序地反映自己的合理訴求。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),確保人民安居樂(lè)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展同邪教組織的斗爭(zhēng),鞏固“三無(wú)”目標(biāo)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,不斷健全社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急救援組織體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。要始終把人民群眾的利益放在首位,高度重視和解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要以開(kāi)展國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系兩項(xiàng)試點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位和免費(fèi)培訓(xùn)、交友幫扶、就業(yè)援助、小額貸款等途徑,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體社會(huì)救助體系,穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的文明成果更多地惠及百姓。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)西部一流城區(qū),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。我們要以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、胡錦濤“七一”講話(huà)精神,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,不斷提高全區(qū)黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,建立和完善黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,使全區(qū)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)西部一流城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先鋒模范。要進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系,認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),不斷增強(qiáng)全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。
2、以區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委換屆為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
下半年,區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委將集中換屆,這是全區(qū)政治生活中的一件大事,也是加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講黨性、講原則的高度,充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來(lái),統(tǒng)一到為建設(shè)西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證上來(lái),教育引導(dǎo)干部從工作大局、事業(yè)發(fā)展出發(fā),正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)持服從組織安排,以積極正確的態(tài)度配合搞好換屆工作。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬、干事有政績(jī)的干部,切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。要深化干部人事制度改革,認(rèn)真落實(shí)干部推薦工作責(zé)任制和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化和制度化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,重視培養(yǎng)和選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,努力形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極探索和完善有利于人才脫穎而出和人盡其才的新機(jī)制,加快建立適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才隊(duì)伍。
3、以增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)班子活力。社區(qū)黨組織要以社區(qū)黨建統(tǒng)攬工作全局,認(rèn)真研究駐區(qū)單位黨組織和黨員在共駐共建中發(fā)揮作用的途徑和形式,不斷拓寬社區(qū)黨建工作的路子。非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),要按照“拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化”的要求,一手抓組織建設(shè),一手抓作用發(fā)揮,不斷提高黨建工作水平。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體黨建工作,要圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。
4、以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線(xiàn)建設(shè),加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度。要完善監(jiān)督機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督、依法監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成合力,提高監(jiān)督效果。要繼續(xù)做好查辦案件工作,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,糾正各種不正之風(fēng),加大懲治腐敗力度。
5、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員思想境界和黨性修養(yǎng)的集中表現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的集中反映。建設(shè)西部一流城區(qū),要求各級(jí)黨員干部必須要有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。要圍繞解放思想、振奮精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實(shí)施大手筆、干成大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄,增強(qiáng)迎難而上、負(fù)重前進(jìn)、比拼爭(zhēng)先的勇氣和工作激情,善于想大事、謀大事、干大事、成大事。要圍繞加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)為官一任、富民一方的高度事業(yè)心和強(qiáng)烈責(zé)任感,牢固樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓落實(shí)、抓發(fā)展的意識(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服坐而論道、華而不實(shí)的不良之風(fēng),咬定目標(biāo)不放松,一心一意干事業(yè),撲下身子解難題,把xx的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
各位委員、同志們,我們肩負(fù)著新的使命,已經(jīng)站在新的起點(diǎn),正在步入新的征程。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾振奮精神,真抓實(shí)干,發(fā)奮圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)西部一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線(xiàn),持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類(lèi)安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷(xiāo),假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車(chē)流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類(lèi)群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿(mǎn)憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專(zhuān)人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門(mén)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度年安委會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀(guān)中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!