通過總結(jié),我們能夠更好地把握問題的本質(zhì)和解決方向。為了提高效率和工作質(zhì)量,我想我們需要掌握一些高效的總結(jié)方法。總結(jié)是進步的階梯,我們可以從中找到提升的方向;
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日政府常務(wù)會上,學(xué)習(xí)傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,既是一次有針對性的培訓(xùn),更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓(xùn)會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準(zhǔn)備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓(xùn)工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準(zhǔn)方向。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責(zé)任”,等等,這些殷殷囑托,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當(dāng)前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨x周年系列慶?;顒右舱诨I劃準(zhǔn)備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責(zé)任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)要求。x年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標(biāo)任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。x年,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦x年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標(biāo),聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學(xué)習(xí),學(xué)有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準(zhǔn)備后確定的,希望同志們珍惜這次學(xué)習(xí)機會,靜下心來,安心、用心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)雖然時間短,但是需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)記錄,保證完成既定培訓(xùn)任務(wù)。
二要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責(zé)人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓(xùn)班制定的各項制度,從嚴(yán)管好自己,全勤參訓(xùn),有事履行書面請假手續(xù),不準(zhǔn)無故曠課,培訓(xùn)中要認真聽講,嚴(yán)禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學(xué)員學(xué)習(xí)和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴(yán)格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓(xùn)活動扎實高效開展。
三要加強學(xué)習(xí)互動。大家在學(xué)習(xí)的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學(xué),帶著問題學(xué),加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng),考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、狠抓工作落實。
要分解明確好x年行動任務(wù),推動責(zé)任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實。縣安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀(jì)委處理。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學(xué)習(xí)、扛牢責(zé)任,錘煉本領(lǐng)、防范風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學(xué)有所成!預(yù)祝培訓(xùn)會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
近年來,我縣深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)法,促使我縣生態(tài)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階,為x經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標(biāo)排污等一系列環(huán)境問題,這與全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面:一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學(xué),環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。
我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度,認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認識加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業(yè)整治工作。
我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度??h生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求,工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
(三)嚴(yán)格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達標(biāo)。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責(zé)任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo),直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
誰破壞,誰恢復(fù);
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達標(biāo)排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責(zé)任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責(zé)任人,為了企業(yè)自身的長遠發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
對情節(jié)嚴(yán)重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責(zé)任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要認真負責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責(zé)任制推進,層層分解落實責(zé)任,將各項工作目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
要勇于承擔(dān)責(zé)任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動,全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念,努力營造文明向上的社會風(fēng)氣,既是各地區(qū)、各部門的重要職責(zé),也是廣大干部群眾的殷切期盼,希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求,攻堅克難,扎實工作,全面完成綜合整治各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要議題是圍繞貫徹落實全省嚴(yán)打整治夏季行動電視電話會議精神,簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護穩(wěn)定情況,查找問題和不足,研究部署我縣嚴(yán)打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施。(為全縣加快經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境)剛才,薛林同志宣讀了行動方案。下面,我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見,講三個問題。
一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢,切實增強搞好嚴(yán)打整治夏季行動的緊迫感和責(zé)任感。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇五
三要強化重點整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量,按照“屬地管理”的原則,迅速開展一次全面排查,切實摸清治安亂點和存在的問題,登記造冊。對排查出的治安后進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū),要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施進行集中整治,做到打擊一個、震懾一批,整治一片、穩(wěn)定一方。同時,要加強對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治,進一步凈化社會環(huán)境。
四要嚴(yán)格管理監(jiān)督,確保生產(chǎn)安全。一是認真貫徹落實《道路交通安全法》,增加路面執(zhí)勤警力,嚴(yán)管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項整治,對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進行集中治理,堅決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查,落實防火責(zé)任制,及時督促整改火險隱患,確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的,堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實加強槍支彈藥、爆炸劇毒物品管理,嚴(yán)肅查處涉槍涉爆案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
五要加強教育管理,實行綜合治理。警力有限,民力無窮。各級在行動中,必須要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理,從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口,要立即進行全面清理檢查,切實摸清底數(shù),逐一建檔,納入管理,嚴(yán)防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員,基層要確定專人立即靠上進行幫教,解決實際困難和問題,為其改過自新創(chuàng)造條件,努力減少重新犯罪。對青少年,要進一步完善學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),特別對不良和違法青少年,要認真對待,做好教育和挽救工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作,確保工作實效。
一是,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次行動,縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,制定具體的行動方案,立即開展工作。要嚴(yán)格落實責(zé)任,把任務(wù)細化分解到具體人身上,確保人人有責(zé)任,積極抓落實。
二是,廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄,營造強大的斗爭聲勢。政法部門要適時召開公判會、公捕會,增強震懾力量。各基層單位要采取多種形式進行宣傳,發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報,形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。
三是,統(tǒng)一思想,形成合力。政法各部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,既各司其職,又密切配合,形成強大的斗爭合力。公安機關(guān)要及時有力地打擊各類違法犯罪活動;檢察機關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊,及時批捕和起訴犯罪分子;法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下,不斷提高辦案效率;司法行政部門要進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時,要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,樹立政法機關(guān)的良好形象。
四是,加強督導(dǎo),強化檢查??h嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一找準(zhǔn)癥結(jié),切實加以改進和解決;對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)通報,推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機關(guān)解決在嚴(yán)打經(jīng)費裝備等方面的困難,確保斗爭需要。
同志們,開展好這次嚴(yán)打整治夏季行動責(zé)任重大,意義深遠。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保夏季行動取得實效,以實際行動推動“平安”建設(shè),為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
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在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇六
根據(jù)工作實際,縣局制定了《全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動實施方案》,縣局成立了以縣局黨委書記、局長**,縣局黨委副書記、政委**以及其他黨委成員任正副組長,指揮中心、政工、紀(jì)委、督察、刑偵、治安、網(wǎng)監(jiān)、看守、經(jīng)偵、國保、交巡警、消防、戶政、財裝、拘留所等部門的負責(zé)人任成員的冬季嚴(yán)打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在刑警大隊。**副局長兼任辦公室主任,**大隊長兼任辦公室副主任。全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動由縣局嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織,調(diào)度、掌握情況,搞好工作指導(dǎo)。行動期間,縣局將組織工作組深入基層,檢查、指導(dǎo)、督促各項措施落實,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保行動健康順利開展。
加強輿論宣傳,大造斗爭聲勢。根據(jù)縣局的'部署要求,各派出所分別派出了宣傳車輛,印制了宣傳資料,借助鄉(xiāng)村大集群眾相對集中的時機,深入開展了對此次冬季嚴(yán)打整治集中行動的宣傳發(fā)動。
二、集中清查取得實效。
在**警務(wù)工作站、**路警務(wù)工作站、交警一中隊警務(wù)工作站設(shè)立堵截盤查點,盤查過往可疑車輛120余輛,盤查可疑人員180余人。
為了更好的開展好集中清查行動,縣局成立了分別有黨委成員人組長的行動督導(dǎo)小組6個,分別對各派出所的清查情況進行了檢查督導(dǎo)。
縣局其他人員,成立了3個巡邏小組,出動警車10余臺,分別加強了縣城的巡邏防范。
三、嚴(yán)打戰(zhàn)果明顯。
(2)1月8日刑拘3名涉嫌盜竊、搶奪的犯罪嫌疑人**。經(jīng)審訊,其3人交待在**、河口、東營、墾利等地搶奪騎電動車婦女的挎包10次,在陳莊盜竊樹木3次、汽車電瓶4次,在**涉嫌盜竊電瓶一次未遂。
(3)201月11日下午,抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人**,經(jīng)查系:犯罪嫌疑人**等地實施盜竊作案6起。現(xiàn)犯罪嫌疑人**已被我局依法刑拘。
(4)2012年1月4日刑拘涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人**(男、39歲、**縣**人)。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是市政府決定召開的,是一次非常重要的會議。會議的主要目的,就是要動員全市上下,進一步提高認識,明確任務(wù),振奮精神,迅速行動起來,打一場城市管理專項整治攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、迎接x、改善人居條件、提升城市形象,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
剛才,x從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了抓好城市管理專項整治工作的重大意義,對如何開展整治工作進行了全面部署,提出了明確要求,我完全同意。希望大家回去以后,認真?zhèn)鬟_,抓緊落實,千方百計把我市城市管理水平和市容環(huán)衛(wèi)的質(zhì)量提高到一個新的高度。下面,我再概要強調(diào)四點原則性的要求:
第一,要堅持屬地化管理,充分發(fā)揮各城區(qū)、開發(fā)區(qū)在城市管理中的主體作用。
這次全市城市管理專項整治任務(wù)很重,時間很緊,需要做的工作千頭萬緒。城市管理工作要堅持屬地化管理為主的原則。完成好整治工作任務(wù),既要靠有關(guān)部門加強管理、協(xié)同配合,更重要的是要發(fā)揮城區(qū)、開發(fā)區(qū)的主體作用。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)分別作為一級政府和管委會與駐區(qū)單位有著緊密的聯(lián)系,不僅肩負著搞好轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)管理的重要職責(zé),同時也具備了市直部門沒有的社會管理職能和管理優(yōu)勢。因此,必須始終明確和堅持管理重心下移、事權(quán)下放的工作思路,構(gòu)建市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主,條塊結(jié)合、以塊為主的管理工作新格局,進一步確立各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的城市管理主體地位。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要統(tǒng)籌兼顧,把城市管理專項整治工作與其他工作有機結(jié)合,相互促進。各位區(qū)長、管委會主任要統(tǒng)攬全局,親自調(diào)度、靠前指揮,在人力、物力和財力上給予必要的支持。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)的管理職能。今天我們召集基層街道辦事處的同志們參加會議,主要是考慮街道辦事處和社區(qū)在整治工作中責(zé)任重大,是直接的管理者和參與者。全市各街道辦事處要進一步明確管理職能,主動參與整治。要克服那種認為城市管理是市、區(qū)政府和建設(shè)、執(zhí)法部門的事,摒棄那種不是第一責(zé)任人,整治工作與己關(guān)系不大的思想,不斷強化城市管理守土有責(zé)的觀念,切實將轄區(qū)內(nèi)背街小巷、環(huán)境衛(wèi)生等事權(quán)范圍內(nèi)的管理工作做好,發(fā)揮好屬地管理作用,給居民創(chuàng)造一個整潔有序的生活、工作環(huán)境。
第二,要組織和動員全社會力量參與專項整治。
落實不下去的,由市政府專門開會進行協(xié)調(diào)、督辦。希望廣大駐長單位增強“主人翁”意識,發(fā)揚愛家鄉(xiāng)、愛x的光榮傳統(tǒng),積極支持并參與整治工作,并起到示范和帶頭作用。要積極組織廣大市民參與整治工作,引導(dǎo)全市人民樹立起既是環(huán)境擁有者,又是環(huán)境治理和建設(shè)者的觀念,自覺培養(yǎng)文明意識、衛(wèi)生意識、主人意識,增強規(guī)范自身行為、參與治理環(huán)境的自覺性和責(zé)任感,共同努力創(chuàng)造美好家園。
第三,要堅持用創(chuàng)新的思維來解決前進道路上的困難和問題。
打一場城市管理的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),肯定會遇到各種各樣的問題,關(guān)鍵是我們本著什么樣的心態(tài),采取什么樣的措施。去年,我們新建和改建廁所的過程中,就遇到了一些單位不愿將廁所建在自家附近的問題,還有一些廁所建成后經(jīng)常鎖門。要解決這些問題,就必須調(diào)整工作思路,加大創(chuàng)新力度。
城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是環(huán)衛(wèi)設(shè)施,是“創(chuàng)城”考核的鋼性指標(biāo)。但目前我市的垃圾場、中轉(zhuǎn)站、機械化清掃車、水沖公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平,與國檢要求還有一定差距。其主要原因,就是我們的財力有限,缺少資金。在目前的情況下,如何突破資金這個瓶頸,如何在短時間內(nèi)建設(shè)改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施,還得靠我們的有關(guān)部門和各城區(qū)、開發(fā)區(qū)開動腦筋,多想辦法。要盡快開征垃圾有償處理費,通過這個固定收費渠道籌集資金。要充分利用垃圾有償處理費這個融資載體,向金融機構(gòu)申請貸款,緩解政府財政壓力。要廣泛吸引社會資本,采取bot、bto等多種融資方式,引進國內(nèi)外有實力、資信好的企業(yè)和財團投資環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)也要想盡一切辦法,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)加大投入,齊心協(xié)力把我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提高到一個新水平。
第四,要堅持求真務(wù)實,加強對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
對行動遲緩、達不到標(biāo)準(zhǔn)和完不成任務(wù)的,要通報批評。整治工作不是一陣風(fēng),要鞏固和擴大整治成果,加強長效化管理,整體推進城市管理上檔升級。
同志們,x、創(chuàng)城檢查的日期日益迫近、時不我待。我們要以只爭朝夕的精神,超前謀劃,及早動手,爭取主動。城市管理尤其是專項整治工作,重在實干,貴在落實,關(guān)鍵在于形成長效化、經(jīng)?;椭贫然倪\行機制。希望大家認真貫徹這次會議精神,按照會議的部署和要求,發(fā)揚不畏困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成專項整治任務(wù),為改善城市環(huán)境、迎接x、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市做出新的貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇八
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內(nèi)全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質(zhì)有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構(gòu)的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號?,F(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的必然要求?!胺鹨痫?,人靠衣裝”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風(fēng)貌。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴(yán)酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內(nèi)容。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關(guān)注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標(biāo)尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應(yīng)該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩?!耙晃莶粧撸我話咛煜??!遍_展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責(zé)所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變?nèi)莩青l(xiāng)面貌和景區(qū)風(fēng)貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了??陀^地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風(fēng)天,垃圾滿天飛。在農(nóng)牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責(zé)任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng),影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴(yán)格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴(yán)重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質(zhì)不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴(yán),會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導(dǎo)致支持配合不力。二是建設(shè)缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè),一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴(yán),不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關(guān)部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農(nóng)牧村一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴(yán)格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質(zhì)量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴(yán)肅地正視、有力地解決,全方位、各領(lǐng)域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標(biāo),突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質(zhì)量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務(wù)是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質(zhì)量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識牌,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關(guān)單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側(cè)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。三要嚴(yán)格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴(yán)重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調(diào)查研究,科學(xué)謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標(biāo)志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結(jié)合全州生態(tài)文明示范村建設(shè),綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內(nèi)全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌??h、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農(nóng)村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學(xué)校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側(cè),以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地?zé)o白色樹裹、“窩風(fēng)死角”無白色廢棄物的目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設(shè)污染處理設(shè)施和不能達標(biāo)排放的企業(yè),堅決予以查處、關(guān)停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段,大力整治農(nóng)牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道引排能力,疏通水系、改善水質(zhì)。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標(biāo),集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù),需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴(yán)格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內(nèi)見不到垃圾為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范景區(qū)景點標(biāo)識標(biāo)志,合理設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設(shè),注重與自然景觀相協(xié)調(diào)、與游客需求相適應(yīng),形成一批新的旅游風(fēng)景線。要按照衛(wèi)生設(shè)施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風(fēng)光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風(fēng)情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設(shè)一批旅游公廁,做到布局合理、設(shè)備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關(guān)部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應(yīng)、防急性傳染病的應(yīng)急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設(shè)施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設(shè)立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴(yán)厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風(fēng)險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設(shè)法治甘南的應(yīng)有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設(shè)和旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉(zhuǎn)變。要規(guī)范引導(dǎo)旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權(quán)益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導(dǎo)游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習(xí)慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風(fēng),更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標(biāo)、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導(dǎo)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習(xí)慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風(fēng)尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責(zé)任、強化管護。城市主干道要嚴(yán)格實行“門前三包”責(zé)任制,切實做到責(zé)任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)專人負責(zé)制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關(guān)單位要嚴(yán)格落實劃分清掃責(zé)任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責(zé)任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責(zé)任制和門內(nèi)達標(biāo)制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)出入口要實施劃分責(zé)任片區(qū)制度,嚴(yán)格落實本轄區(qū)內(nèi)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責(zé)任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農(nóng)牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、建設(shè)美麗家園成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責(zé)無旁貸地擔(dān)當(dāng)起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習(xí)慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風(fēng)等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風(fēng)貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應(yīng)當(dāng)看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)部門要依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴(yán)管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責(zé)任”的關(guān)鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當(dāng)前的一項重要而緊迫的任務(wù),精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的大錘煉。各級各部門要認真對照責(zé)任分工,細化量化具體工作,把任務(wù)分解到每一位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和每個人頭上,切實做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責(zé)任人,要自覺負起責(zé)任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導(dǎo),隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務(wù)。6月份,州委、州政府將在全州范圍內(nèi)組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調(diào)動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關(guān)、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農(nóng)牧民群眾,各單位都有整治任務(wù),每個人都有整治義務(wù)。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)建文明城市、建設(shè)生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標(biāo)準(zhǔn)要求,細化分解任務(wù),落實工作力量,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成各項整治目標(biāo)。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當(dāng)前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導(dǎo)和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務(wù)完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學(xué)有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風(fēng)雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇九
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的`辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十
同志們:
今天的會議馬上就要結(jié)束了。剛才,徐書記作了題為“力促企業(yè)增長、強推‘五大突破’,在加快新射陽建設(shè)進程中建功立業(yè)”的重要講話,指出要從認清嚴(yán)峻形勢中增強危機感,從分析有利因素中堅定必勝信心,從開展學(xué)“兩雙”活動中尋求應(yīng)對之策,要求全縣上下全力以赴抓落實,一著不讓快推進,確?!拔宕笸黄啤比〉脤崒嵲谠诘某尚А8麈?zhèn)區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)徐書記的重要講話,迅速傳達這次會議精神,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新推進機制,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作開門紅,迅速開創(chuàng)各項工作新局面。
會上,縣委、縣政府對全縣20xx年度目標(biāo)任務(wù)績效考核先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)了財政獎勵;通報了20xx年度社會評議機關(guān)結(jié)果并部署了20xx年優(yōu)化環(huán)境工作;雙山集團、星寶集團等8個單位的主要負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;會上還下發(fā)了相關(guān)文件??梢哉f,今天的會議主題十分突出,導(dǎo)向十分鮮明,要求十分清楚,既是一次激勵先進、樹立典型的表彰會,也是一次克難求進、大干當(dāng)前的鼓勁會,又是一次明確任務(wù)、落實全年的動員會,對做好今年經(jīng)濟工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵作用。下面,我就如何落實會議精神講三點意見。
一、學(xué)習(xí)先進、學(xué)習(xí)典型抓落實。
在去年經(jīng)濟社會建設(shè)中,我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進集體和先進人物。今天受到表彰的單位和個人,就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英,是全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的先鋒和典范,他們開拓進取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作,為我們加快新射陽建設(shè)進程作出了突出的貢獻。建設(shè)新射陽實現(xiàn)新跨越,是全縣百萬人民的共同使命和責(zé)任。全縣上下都要以先進集體、先進個人為榜樣,以高度的責(zé)任心、事業(yè)心,以堅定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽建設(shè)的.各項事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學(xué)習(xí)先進模范人物愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們勇于改革、爭當(dāng)先鋒的進取精神,學(xué)習(xí)他們胸懷大局、高度負責(zé)的主人翁精神,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)先進、趕先進,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績的熱潮,動員各方面的力量,努力為加快射陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。近期要重點組織好學(xué)習(xí)“兩雙”活動,今天會上已經(jīng)下發(fā)了專門文件,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位特別是全縣廣大企業(yè),要按照學(xué)習(xí)要求,迅速進行全面動員部署,明確學(xué)習(xí)要求,細化學(xué)習(xí)計劃,提升學(xué)習(xí)效果。
二、圍繞保增長、圍繞開門紅抓落實。
保增長是今年的首要任務(wù),是各項工作的重中之重。要實現(xiàn)保增長,關(guān)鍵是上半年,尤其在一季度。一季度要奪取開門紅,每一天都很珍貴。我們一天都不能大意,一天都不能懈怠,一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來,全身心投入到工作中來。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運行??h四套班子及各部門要主動深入到企業(yè)中去,摸清企業(yè)需求,幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運行的實際問題,促進企業(yè)多產(chǎn)多銷。要繼續(xù)加大銀企對接力度,鼓勵金融部門主動服務(wù)企業(yè),加大信貸投放力度,切實幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約,促進企業(yè)穩(wěn)定增長,快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開展學(xué)習(xí)“兩雙”活動,大力弘揚“四千四萬”精神,加大市場開拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搶占市場、爭取訂單,為全縣工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅作出應(yīng)有貢獻。要重抓招商引資和項目推進。當(dāng)前正是招商引資、項目建設(shè)的關(guān)鍵時段,必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動,把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項目信息,盡快跟蹤落實到位,力爭一季度洽談簽約一批重大項目。要加快現(xiàn)有項目建設(shè)進程,督促在建項目早復(fù)工,按既定的時間節(jié)點要求加快推進。要認真組織好2月底3月初的重大項目開工活動,對展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項目,進一步加強與客商溝通對接,做好開工前的各項準(zhǔn)備,確保開工重大項目20個以上。要進一步跟蹤落實向上爭取的各類專項,鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,確保已爭取到項目盡快實施,確保一季度再有一批項目獲得批準(zhǔn)。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開工的時間節(jié)點,高效率、快節(jié)奏做好各項準(zhǔn)備工作,加緊實施沿海集疏運體系10項工程,通港一級公路要確保11月份通車。要抓緊實施縣黨代會、人代會確定的10大類基礎(chǔ)設(shè)施工程,突出新城區(qū)啟動,重點實施6項交通工程和3類水利工程。相關(guān)部門、單位要迅速制定和完善重點工程實施方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保每天都有新進展,每周都有新變化,每月都有新形象。
三、細化任務(wù)、細化獎懲抓落實。
責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。需要特別強調(diào)的是,這次會上下達的任務(wù),只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必保的底線指標(biāo),大家還必須自加壓力,立足多超,確定創(chuàng)一流的爭先指標(biāo),為全縣跨越發(fā)展多作貢獻。全縣各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用在想干事上,把所有本領(lǐng)放在會干事上,把具體行動落在干成事上。今天會上,我們兌現(xiàn)了20xx年度部分財政獎勵資金1076萬元,去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項目服務(wù)獎、利用外資序時獎等80多萬元,農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽”以獎代補600萬元,我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項目獎、創(chuàng)建園區(qū)獎等6大類獎項,20xx年財政獎勵資金總額預(yù)計突破20xx萬元。今年,縣委、政府將進一步強化獎懲激勵機制,實行重獎重罰,對招商引資和項目建設(shè)繼續(xù)實行“紅黃旗”競爭考核,動真碰硬,不打和牌。從一季度開始,每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標(biāo)任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進行公示,各級干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點工作進展情況也將在媒體上公告,對承擔(dān)的工作決策處置失誤、落實推進不力的,也要公開通報全縣,接受全縣百萬人民的評判和監(jiān)督。
四、搭建班子、搭建平臺抓落實。
實踐證明,組織化程度越高,推動工作的動力就會越強。工作班子是否堅強有力,直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長和“五大突破”能否取得成效??h委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長和“五大突破”指揮部,并明確了指揮部成員和工作制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項目,所包的鎮(zhèn)區(qū),加強實地指導(dǎo),開展現(xiàn)場辦公,解決具體問題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要根據(jù)縣統(tǒng)一部署,圍繞縣里經(jīng)濟工作重點,迅速成立相應(yīng)的工作班子,由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負責(zé)人掛帥牽頭,同樣實行一名負責(zé)人、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“四個一”工作機制??h一級的工作沒有多少宏觀的事情,抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人,要身先士卒、靠前指揮,堅持一線調(diào)研、一線辦公,真正把工作抓具體、抓到位、抓到底,確保提前和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù),確保主要指標(biāo)和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過每一個鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成,來保證全縣全年各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,一年之計在于春,只待春雷第一聲。讓我們以這次大會為新的起點,以大表彰鼓舞人心,以大目標(biāo)激勵斗志,以大動員凝聚力量,始終保持飽滿的熱情、頑強的斗志、務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,拼搏奮斗,求真務(wù)實,埋頭苦干,確保奪取首季開門紅,確保實現(xiàn)保增長和“五大突破”目標(biāo),為加快新射陽建設(shè)步伐而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動動員大會,主要任務(wù)是認真貫徹落實州委、州政府關(guān)于開展全州投資環(huán)境整治和暖商行動的決策部署,動員全縣上下齊心協(xié)力加強發(fā)展環(huán)境建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,堅定發(fā)展信心,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好發(fā)展提供強有力保障??h委、縣政府制定的《**縣暖商行動方案》和《全縣投資環(huán)境大整頓行動方案》已經(jīng)印發(fā)給大家了,希望各部門、各單位嚴(yán)格按照方案的部署要求,不折不扣地抓好貫徹落實,確保這次暖商行動取得實效。下面,我再講三點意見:
一、端正思想認識,充分認清“暖商行動”的重要性和緊迫性。
發(fā)展投資環(huán)境是一個地方綜合競爭力的核心,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門之穴”。市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟,環(huán)境已成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力,集中代表一個地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)作為經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要參與者,是創(chuàng)造社會財富的主力、深化改革開放的先鋒、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和促進社會安定和諧的主體。作為各級政府和部門,抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓機遇,核心就是要抓環(huán)境、抓企業(yè)、抓生產(chǎn),發(fā)揮好政府職能作用,提供高效、便捷、全方位的服務(wù),促進企業(yè)及企業(yè)家、投資者更好地為地方發(fā)展做貢獻。
在這樣的背景下,政府能否發(fā)揮作用,幫助企業(yè)渡過寒冬、堅定企業(yè)發(fā)展信心、促進企業(yè)發(fā)展壯大,是檢驗政府服務(wù)能力和執(zhí)政水平的試金石,也是對我們各級干部的一次重大政治考驗。我們要充分認識到“企業(yè)就是我們的衣食父母”的深刻內(nèi)涵,牢固樹立幫扶企業(yè)就是穩(wěn)增長的大局意識和責(zé)任意識,切實增強開展暖商行動的緊迫感和責(zé)任感,旗幟鮮明地關(guān)心、愛護、支持企業(yè)發(fā)展,從感情上密切政企關(guān)系,在政策、技術(shù)、金融等方面給予企業(yè)大力支持和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題,使企業(yè)早日渡過難關(guān),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,深入開展“暖商行動”各項工作。
保企業(yè)就是保增長,幫企業(yè)就是幫政府。開展暖商行動,既是一項重要的政治任務(wù),也是當(dāng)前全縣的一項重要經(jīng)濟工作。全縣上下要進一步解放思想、提高認識,全力開展好暖商行動各項工作,努力營造全社會“親商、愛商、富商、敬商”的良好氛圍,為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。重點要做好以下幾方面:
一是情感暖商,提振發(fā)展信心?!芭獭毕取芭摹?。在當(dāng)前企業(yè)普遍日子沒以往那么好過的時候,政府官員不僅不應(yīng)該遠離企業(yè)家,而是更應(yīng)該和他們多交往、交朋友,對他們噓寒問暖,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并積極通過上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等形式,與他們面對面溝通、心貼心交流。當(dāng)企業(yè)遇到問題和麻煩時,在合理合法的前提下,政府要敢于站出來,敢于為企業(yè)說話,敢于為企業(yè)伸張正義,為他們打氣提神鼓勁,只有這樣,才能讓企業(yè)家感到來自政府部門的溫暖,增添攻堅克難的信心和決心。同時,在與企業(yè)打交道的過程中,政府官員既要做到與企業(yè)交往、為企業(yè)辦事,形成一種“相敬如賓”的良好政商關(guān)系,更要守好自己的底線,劃出公私分明的界限,做到君子之交淡如水,堅決不能搞權(quán)錢交易、暗箱操作等違法違紀(jì)行為,把握好原則和底線。
二是要素暖商,破除發(fā)展瓶頸。資源要素的有效供給,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。實施暖商行動的重要內(nèi)容之一,就是幫助解決企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程中遇到的貸款難、用工難、用地難、審批難等制約發(fā)展的問題。要通過爭取銀行貸款、引進創(chuàng)業(yè)投資、推動融資、激發(fā)民間投資等途徑,幫助企業(yè)籌措更多的資金、補充更多的“血液”。要通過開展人才招聘引進活動和人才工程建設(shè),幫助企業(yè)解決用工難問題。要通過爭取政策支持和用地指標(biāo)傾斜,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式,促進空間資源的有效整合和土地資源的高效利用,盡可能保障企業(yè)發(fā)展的合理用地需求。對企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的用電、用水等困難,也要急企業(yè)之所急,盡力解難。
對一時難以落實的,要努力創(chuàng)造條件早日落實;
對需要向上爭取的,要積極主動協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,加大力度,確保企業(yè)得到扶持、受到激勵,真正把中央和省州縣給企業(yè)、給項目的“真金白銀”落到實處。
四是服務(wù)暖商,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)促發(fā)展”的思想,少算部門小賬,多算發(fā)展大賬,弱化權(quán)力,淡化利益,強化服務(wù),幫助企業(yè)不斷改善內(nèi)部管理,加強風(fēng)險控制,化解歷史包袱,消除內(nèi)部矛盾,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步規(guī)范行政行為,大力整治部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處各類不作為、亂作為和慢作為行為,全面清理行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費,對各種亂收費、亂罰款、亂攤派以及索、拿、卡、要等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,決不心慈手軟。要加強對企業(yè)跟蹤服務(wù),堅持以最簡手續(xù)、最高效率服務(wù)企業(yè),尤其是在土地報批、工程報建、招投標(biāo)等手續(xù)辦理上,既要堅持依法依規(guī),又要堅持急事急辦、優(yōu)惠辦理、快速辦結(jié)。對涉及上級職能部門審批的項目手續(xù),各職能部門要加強對口聯(lián)系,幫助理順關(guān)系,積極爭取支持,確保前期項目盡快落地、開工項目加快建設(shè)、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)見效。要加快**縣縣級行政服務(wù)中心建設(shè),力爭2023年3月前全部建成投運,切實增強我縣為企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)的能力。
五是法治暖商,維護合法權(quán)益。良好法治環(huán)境是企業(yè)投資經(jīng)營的重要保障,要全力推進“平安**”和民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè),狠抓治安環(huán)境整治,始終保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢,不斷增強企業(yè)“安全感”。要充分發(fā)揮公安、司法、信訪以及人力資源和社會保障等部門的作用,及時排解涉企矛盾糾紛,堅決打擊非法圍堵企業(yè)大門、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項目施工等違法行為,努力營造舒心和諧的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。要深入開展“法律進企業(yè)”服務(wù)活動,積極為企業(yè)提供免費法律服務(wù)咨詢,構(gòu)建矛盾疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)三位一體的服務(wù)機制。全力營造公開公平公正法治環(huán)境,深入推進依法治縣進程,打造法治**,將公開、公平、公正作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,全面落實依法治縣基本方略,為優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境和服務(wù)企業(yè)提供有力的法治保障。
三、狠抓落實,切實推進“暖商行動”有效開展。
實施暖商行動,是我縣應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、加快轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視,狠抓落實,切實以務(wù)實的工作作風(fēng),推動暖商行動扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是落實暖商行動各項工作的第一責(zé)任人。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,做到“一把手”親自抓,帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭服務(wù)項目、帶頭辦實事解難題。特別是對企業(yè)和項目遇到的棘手困難,要積極與企業(yè)和項目負責(zé)人一道查問題、想對策、搞協(xié)調(diào),切實把這項工作擺在重要議事日程,努力做到有安排、有部署、有成效。要層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體,任務(wù)明確,責(zé)任到人,確保暖商行動取得明顯成效。
二要健全機制,形成合力。各部門、各單位要進一步健全落實“靠前指揮”和“一線暖商”機制,大力推行一線工作法,積極主動深入到企業(yè)和項目一線,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),做到工作展開在一線,作用發(fā)揮在一線,問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,形象樹立在一線,切實提高幫辦實效,全力支持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要進一步健全落實“掛號銷號”和“時間倒排”機制,重點把收集到的企業(yè)困難和問題進行梳理后建立臺賬“掛號”,實行“一對一”的幫扶幫辦,并逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人、辦結(jié)時限等,進行“倒逼式”推進,確保問題辦理落到實處。
三要強化督查,抓好落實。在暖商行動中,縣委、縣政府將組成聯(lián)合督查組不定期開展督導(dǎo)檢查,對工作不力的部門、單位將進行通報批評,約談主要負責(zé)同志。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,為企業(yè)保駕護航,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。各部門、各單位要深入推進“慵懶散”治理,著力提升政府服務(wù)水平和能力。
四要加強考核,嚴(yán)格獎懲。要進一步加強對暖商行動的考核工作,按照企業(yè)滿意、客商滿意的標(biāo)準(zhǔn),把單位的工作作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)的態(tài)度、解決問題的效果作為政績考核的重要依據(jù)。對嚴(yán)重損害**形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,企業(yè)和廣大企業(yè)家、投資者是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。各部門、各單位一定要樹立強烈的責(zé)任感和使命感,以更大的決心、更強的力度、更硬的措施,把暖商行動各項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹落實全縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會議精神,深化正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,切實解決已存在、制約交通發(fā)展、人民群眾反映強烈的庸懶等消極問題,進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高工作效率,提升服務(wù)效能,集聚發(fā)展力量,為大交通建設(shè)快速順利推進和今年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供可靠保障,經(jīng)局黨組研究決定,從現(xiàn)在起到年底,在全系統(tǒng)深入開展“止懶治庸”專項整治工作。今天在這里召開干部會議,就是要對這一活動做出全面的動員和扎實的安排。《x縣交通運輸局深入開展“止懶治庸”專項整治行動實施方案》已下發(fā)各單位,請各單位認真按要求抓好貫徹落實。下面,結(jié)合交通工作實際和職工隊伍實際,我先講四點意見。
一、增強紀(jì)律觀念,保持清醒頭腦。
x縣長在x日上午召開的x縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會上作了動員講話,x對該項工作作了具體的安排部署。要求全縣各級黨員干部做到統(tǒng)一思想,嚴(yán)守紀(jì)律,提振精神,勇于擔(dān)當(dāng),沉住氣,穩(wěn)住神,以工作實效接受組織的考驗。
交通系統(tǒng)的每一個干部職工,特別是在座的股級以上黨員干部,都要有清醒的認識,保持清醒的頭腦,更加嚴(yán)格要求自己,管住心,管住嘴,管住手,管住腿,不該說的不說,不該去的不去,不該吃的不吃,不該拿的不拿,把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,把精力全部投入到抓協(xié)調(diào),解難題,干實事中去。都要更加嚴(yán)守紀(jì)律,講政治,站位全局,與縣委保持高度一致,聽招呼守規(guī)矩,令行禁止,認真執(zhí)行縣委、縣政府以及局黨組明確的各項工作紀(jì)律、工作制度、工作規(guī)程,確??h委、縣政府的各項決策部署在交通系統(tǒng)得到全面、及時、高效貫徹落實。系統(tǒng)廣大干部職工都要更加努力工作,站好崗,盡好責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好本職工作,以此確保交通運輸工作全面完成,為全年工作出新、出彩做貢獻。
二、轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),擯棄庸懶惡習(xí)。
深入開展“止懶治庸”專項整治工作,十分必要,恰逢其時。理由有兩點,一是我們當(dāng)前正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,正處于關(guān)鍵階段,集中治理庸懶惡習(xí),將使群眾路線教育活動更加豐富,更加深入,更富實效。二是治理庸懶、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),找準(zhǔn)了制約當(dāng)前發(fā)展的病癥,抓住了要害,動動手術(shù),去除病根,建設(shè)大交通、完成年度既定目標(biāo)任務(wù)就有了可靠的紀(jì)律保障。
客觀地講,通過近幾年的努力,交通系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)明顯改進,隊伍素質(zhì)明顯增強,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,交通戰(zhàn)線的干部職工是一支能夠擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、能打勝仗、富有大局意識和社會責(zé)任感的隊伍,但是庸懶現(xiàn)象在個別單位、個別同志身上依然存在,雖然是個別現(xiàn)象、個性問題,但損害了交通的形象,制約了交通的發(fā)展,長此以往,勢必滋生爭功諉過、圖奸?;?、墨守成規(guī),熬天混日、不求進取、自由散漫的惡劣風(fēng)氣,破壞交通持續(xù)、快速發(fā)展的大好形勢。
我們要以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,通過扎實學(xué)習(xí)、深入剖析、認真整改,從根源上真正解決好這些背離黨員標(biāo)準(zhǔn)要求、影響交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展、群眾反映強烈的庸懶問題和部門不正之風(fēng),進一步激發(fā)全系統(tǒng)廣大黨員干部工作熱情和實干精神,提高全系統(tǒng)廣大黨員干部執(zhí)行政策、搶抓機遇、破解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,切實把心事和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,鞏固、擴大來之不易的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢。
對“止懶治庸”專項整治工作,各單位要精心組織,扎實安排,狠抓落實,確保實效,特別一把手要全程參與,親自動員,直接督導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭整改:一要保證時間,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。除了縣上和局黨組的規(guī)定外,各單位還要結(jié)合自身實際增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,務(wù)求取得實效。二要深入剖析,確保問題發(fā)現(xiàn)。在全員參與,深入查擺的基礎(chǔ)上,各單位要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全體黨員民主生活會、征求意見座談會,做好向下一級談心點評工作,通過自己查找、互相幫助和批評與自我批評,真正達到暴露問題、發(fā)現(xiàn)不足、公開警示、整肅風(fēng)紀(jì)的效果。對查擺出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員干部要認真分析整理、建立臺賬,分別形成書面剖析材料,會同民主生活會記錄、談心點評記錄,一并報局整治辦。三是動真來實,確保整改到位。對查擺出來的問題,要一一明確整改責(zé)任,落實整改措施,跟蹤督導(dǎo),緊盯不放,直至達到要求,職工和群眾滿意為止。對突出問題和問題突出的干部職工,一把手要親自出馬,幫助整改,督促整改。在整改告一段落后,各單位要采取面對面或發(fā)放評議卡的形式,接受職工和服務(wù)對象評議,對滿意率低的,進行二次整改。四要公開承諾,確保長態(tài)效果。對查擺出的問題,怎么整改、達到何種標(biāo)準(zhǔn)和如何在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干好本職、服務(wù)群眾上做表率,要在本單位公開欄內(nèi)做出承諾。五要建章立制,確保管理規(guī)范。集中治理活動中,各單位要認真查擺分析機制、體制、內(nèi)部管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂完善管理制度,強化制度約束,并要將內(nèi)部管理制度、辦事流程、服務(wù)指南印制成冊,發(fā)到干部職工手中,加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會,靠制度管事,靠制度管人,做到事事有規(guī)矩,人人講規(guī)矩。
總之,要通過開展“止懶治庸”專項整治工作,達到思想進一步統(tǒng)一、精神進一步振奮、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、紀(jì)律進一步嚴(yán)明、效能進一步提高、形象進一步提升、工作更加主動的目的。
三、突出實干實效,提高工作效能。
實干實效就是定了算,說了干,說到做到,說好做好;
就是動真格,出實招,干實事,抓落實;
就是要早見效、快見效、見實效、見大效。
今年的工作目標(biāo)和任務(wù)是明確的,也是十分艱巨的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實、出效果。為此,我強調(diào)四點:
做到有一條清晰的思路、一個全面的打算、一套有效的措施;
做到事有專管之人,人有明確職責(zé),責(zé)有限定之期。對目標(biāo)管理的重點項目、重點工作,以及影響交通發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民群眾切身利益的公路建管養(yǎng)、公路運輸市場整頓、行業(yè)安全監(jiān)管等工作,局黨組將聽取專題匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位一把手和直接責(zé)任人,要加大落實力度,是程序和資金問題的,要抓緊協(xié)調(diào)解決,已開工或進入實質(zhì)階段的,要盡快形成高潮,確保每個項目、每項工作按照既定時間節(jié)點計劃快速推進。
做到既對上負責(zé),又對下負責(zé),把上下銜接維系好。在工作上,不管主管領(lǐng)導(dǎo),還是責(zé)任單位的一把手、具體責(zé)任人、一線工作人員,都是一個密不可分的整體,一榮俱榮,一損俱損,干好了都好,干砸了誰也跑不了。只要各盡其職,各負其責(zé),相互擔(dān)待,就能形成合力,干成事情。交通運輸系統(tǒng)是一個大家庭,各單位職工就是家庭里的兄弟姐妹,不管那個單位的事、哪項工作,都是交通運輸局的事,都是每個單位自己的事,都要上心,該配合的自覺配合,該參與的堅決參與。只有一家人氛圍越濃厚,交通運輸系統(tǒng)的合力就會越強大。
都要在難事、棘手問題上,動腦筋,下功夫,搞清來籠去脈,抓住事情實質(zhì),提出應(yīng)對和解決的具體辦法。
對行動遲緩、工作滯后的分析原因,提出對策,督促改進。
四、加強廉政建設(shè),強化政治保障。
廉為基,清廉是為人之本,從政之本,立身之本。廉潔自律是一個黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的起碼政治素質(zhì),也是事業(yè)發(fā)展和成功的基本政治保障。我們要高度重視、深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。局黨組將下發(fā)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,明確各自的任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),希望大家切實負起責(zé)任,抓好落實,在管行業(yè)、管單位的同時,管好行風(fēng),管好黨員干部廉潔從政,廉潔辦事工作。
二是要加強廉政教育工作。所有的腐敗墮落無不源于放松教育提醒、放松自我要求?!皣?yán)是愛,寬是害”。局黨組邀請相關(guān)專家進行了廉政準(zhǔn)則、法律知識等系列專題講座,深化了廉政教育內(nèi)容,拓寬了廉政教育渠道,豐富了廉政教育載體。我們要精心組織,認真落實,常警示,多提醒,進一步強化黨紀(jì)國法的威攝力,增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識,升華黨員干部的為民情懷、生活情趣和精神世界,筑牢思想防線,增強防腐拒變能力。
三是要加強廉潔自律工作。要加大《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹力度,認真落實重大事項報告、收入申報、禁止婚喪喜慶事宜大操大辦等制度,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢思想防線,夯實道德底線,把握交往界線,不背離信念,不脫離群眾,不貪愛外財,不慕圖虛名,不結(jié)交糜俗,不聽信妄言,不記怨私恨,不招攬煩事,不假公濟私,永葆先進和純潔。
四是要加強廉政風(fēng)險防范。要逐環(huán)節(jié),逐項權(quán)力運行,特別是公共資源配置、工程發(fā)包、工程變更、行政執(zhí)法等重要崗位,查找廉政風(fēng)險點,劃分風(fēng)險等級,制定出操作性強、實效性強的防范措施,從制度、機制、體制上,規(guī)范權(quán)力運行,加強權(quán)力監(jiān)督,強化公權(quán)約束,做好風(fēng)險防范,努力打造風(fēng)清氣正、清廉高效的交通環(huán)境。
同志們,希望全系統(tǒng)上下以“止懶治庸”專項整治和黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省市縣相關(guān)文件和會議精神,改進作風(fēng),清正廉潔,實干實效,全面推進各項工作的落實,確保年度各項既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十三
2月7日政府常務(wù)會上,學(xué)習(xí)傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,既是一次有針對性的培訓(xùn),更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓(xùn)會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準(zhǔn)備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓(xùn)工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準(zhǔn)方向。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責(zé)任”,等等,這些殷殷囑托,體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視。總書記對安全生產(chǎn)工作的要求、五中全會的部署,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當(dāng)前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨×周年系列慶祝活動也正在籌劃準(zhǔn)備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責(zé)任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)要求?!聊晡铱h專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標(biāo)任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝?!聊辏菍m椪稳晷袆蛹泄阅?,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦×年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標(biāo),聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學(xué)習(xí),學(xué)有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準(zhǔn)備后確定的,希望同志們珍惜這次學(xué)習(xí)機會,靜下心來,安心、用心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)雖然時間短,但是需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)記錄,保證完成既定培訓(xùn)任務(wù)。
二要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責(zé)人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓(xùn)班制定的各項制度,從嚴(yán)管好自己,全勤參訓(xùn),有事履行書面請假手續(xù),不準(zhǔn)無故曠課,培訓(xùn)中要認真聽講,嚴(yán)禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學(xué)員學(xué)習(xí)和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴(yán)格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓(xùn)活動扎實高效開展。
三要加強學(xué)習(xí)互動。大家在學(xué)習(xí)的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學(xué),帶著問題學(xué),加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng),考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、狠抓工作落實。
要分解明確好×年行動任務(wù),推動責(zé)任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實。縣安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀(jì)委處理。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學(xué)習(xí)、扛牢責(zé)任,錘煉本領(lǐng)、防范風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學(xué)有所成!預(yù)祝培訓(xùn)會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,營造氣勢、形成氛圍,迅速行動、快見成效,以嶄新的城鄉(xiāng)面貌,迎接今年兩次全市科學(xué)發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收,并確保我縣“創(chuàng)模”任務(wù)的全面達標(biāo)。就此,孫書記還要作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面,堅持以規(guī)劃為龍頭,一手抓建設(shè),一手抓管理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來,各級各部門各單位以迎接全市科學(xué)發(fā)展觀大檢查為契機,精心組織,迅速行動,全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,并取得重要階段性成果。投資近6000萬元,新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路,實施了翠屏街西延、中心路北伸工程;安裝更換路沿石3.2萬米,鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米,改造整修破損路面1.5萬平方米;清理亂搭亂建400多處,拆遷面積1萬多平方米,粉刷沿街建筑物近5萬平方米;新增公共綠地面積28萬平方米,相當(dāng)于縣城原有公共綠地面積的一半多;安裝路燈360盞,交通信號燈、警示燈、警示牌12套,新劃交通標(biāo)示線1.6萬平方米,12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化,縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀,道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求,不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,整治了鎮(zhèn)容村貌,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中,我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為總抓手,不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護,取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放,排污申報面不斷擴大;嚴(yán)查行動不斷深入,關(guān)?!笆逋痢焙汀靶铝 逼髽I(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家,查處各類環(huán)境違法案件50余件,全縣環(huán)境安全進一步得到保障;污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行,縣城新飲用水源地正式啟用;城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗收。
應(yīng)該指出的是,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,認真落實分工責(zé)任制,及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。縣建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用,不等不靠,克服困難,積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作??h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用,卓有成效地推進各自承擔(dān)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作,縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻,確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修,路面破損嚴(yán)重,不僅影響通行,而且常常塵土飛揚;在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處,垃圾成堆,污染嚴(yán)重;亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止;城鎮(zhèn)門前“五包”責(zé)任制落實還不夠到位;農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;公共活動場所偏少,主要建筑物布局擁擠,減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群,宣傳的深度、廣度和力度不夠,社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位,缺乏大局觀念,工作積極性不高、主動性不強,對所承擔(dān)的任務(wù)沒有落實到位,影響了整體工作的開展;部分工程動手比較晚,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一,遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究,采取切實可行的措施加以解決。
今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會,要求全市上下進一步集中行動,推動這項工作實現(xiàn)全方位突破,基本完成各項整治任務(wù)。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責(zé)任感和緊迫感以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕?biāo)要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標(biāo)示標(biāo)線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標(biāo)準(zhǔn)實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴(yán)厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責(zé)任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴(yán)重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴(yán)格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔(dān)當(dāng)整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責(zé),全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴(yán)厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風(fēng)景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴(yán)格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務(wù)的基本要求。自我縣被批準(zhǔn)為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準(zhǔn)備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準(zhǔn)備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準(zhǔn)備好驗收現(xiàn)場。各責(zé)任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準(zhǔn)備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標(biāo)規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的―創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責(zé)任書各項任務(wù)今年要全面達標(biāo)??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)模”任務(wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標(biāo)已分解到相關(guān)責(zé)任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標(biāo)這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕?biāo)的圓滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)模”工作,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標(biāo),各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責(zé)任分工、時間進度和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責(zé)任重大,要明確職責(zé),按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴(yán)厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責(zé)任制抓起,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責(zé)任感和緊迫感以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標(biāo)要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標(biāo)示標(biāo)線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標(biāo)準(zhǔn)實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴(yán)厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責(zé)任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴(yán)重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴(yán)格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔(dān)當(dāng)整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責(zé),全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴(yán)厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風(fēng)景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴(yán)格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?!比蝿?wù)的基本要求。自20我縣被批準(zhǔn)為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準(zhǔn)備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準(zhǔn)備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準(zhǔn)備好驗收現(xiàn)場。各責(zé)任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準(zhǔn)備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標(biāo)規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的2003―度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責(zé)任書各項任務(wù)今年要全面達標(biāo)??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-2008”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標(biāo)已分解到相關(guān)責(zé)任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標(biāo)這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)模”工作目標(biāo)的圓滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標(biāo),各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責(zé)任分工、時間進度和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責(zé)任重大,要明確職責(zé),按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴(yán)厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責(zé)任制抓起,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,是一場全面檢驗黨員干部能力水平的攻堅戰(zhàn),是一場整體考驗x人民文明素質(zhì)的持久戰(zhàn),是一場充分展示x魅力的整體戰(zhàn)。我們沒有局外人、沒有緩沖期、沒有退路走。讓我們上下同欲、眾志成城,始終保持高壓態(tài)勢,時刻保持旺盛斗志,精準(zhǔn)發(fā)力,全心出力,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園貢獻自己智慧和力量!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日政府常務(wù)會上,學(xué)習(xí)傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,既是一次有針對性的培訓(xùn),更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓(xùn)會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準(zhǔn)備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓(xùn)工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準(zhǔn)方向。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責(zé)任”,等等,這些殷殷囑托,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當(dāng)前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨x周年系列慶?;顒右舱诨I劃準(zhǔn)備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責(zé)任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)要求。x年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標(biāo)任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。x年,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦x年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標(biāo),聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學(xué)習(xí),學(xué)有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準(zhǔn)備后確定的,希望同志們珍惜這次學(xué)習(xí)機會,靜下心來,安心、用心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)雖然時間短,但是需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)記錄,保證完成既定培訓(xùn)任務(wù)。
二要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責(zé)人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓(xùn)班制定的各項制度,從嚴(yán)管好自己,全勤參訓(xùn),有事履行書面請假手續(xù),不準(zhǔn)無故曠課,培訓(xùn)中要認真聽講,嚴(yán)禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學(xué)員學(xué)習(xí)和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴(yán)格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓(xùn)活動扎實高效開展。
三要加強學(xué)習(xí)互動。大家在學(xué)習(xí)的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學(xué),帶著問題學(xué),加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng),考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、狠抓工作落實。
要分解明確好x年行動任務(wù),推動責(zé)任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實。縣安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀(jì)委處理。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學(xué)習(xí)、扛牢責(zé)任,錘煉本領(lǐng)、防范風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學(xué)有所成!預(yù)祝培訓(xùn)會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
近年來,我縣深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)法,促使我縣生態(tài)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階,為x經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標(biāo)排污等一系列環(huán)境問題,這與全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面:一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學(xué),環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。
我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度,認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認識加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業(yè)整治工作。
我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度??h生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求,工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
(三)嚴(yán)格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達標(biāo)。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責(zé)任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo),直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
誰破壞,誰恢復(fù);
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達標(biāo)排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責(zé)任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責(zé)任人,為了企業(yè)自身的長遠發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
對情節(jié)嚴(yán)重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責(zé)任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要認真負責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責(zé)任制推進,層層分解落實責(zé)任,將各項工作目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
要勇于承擔(dān)責(zé)任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動,全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念,努力營造文明向上的社會風(fēng)氣,既是各地區(qū)、各部門的重要職責(zé),也是廣大干部群眾的殷切期盼,希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求,攻堅克難,扎實工作,全面完成綜合整治各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要議題是圍繞貫徹落實全省嚴(yán)打整治夏季行動電視電話會議精神,簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護穩(wěn)定情況,查找問題和不足,研究部署我縣嚴(yán)打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施。(為全縣加快經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境)剛才,薛林同志宣讀了行動方案。下面,我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見,講三個問題。
一、客觀辯證地看待當(dāng)前形勢,切實增強搞好嚴(yán)打整治夏季行動的緊迫感和責(zé)任感。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇五
三要強化重點整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量,按照“屬地管理”的原則,迅速開展一次全面排查,切實摸清治安亂點和存在的問題,登記造冊。對排查出的治安后進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū),要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施進行集中整治,做到打擊一個、震懾一批,整治一片、穩(wěn)定一方。同時,要加強對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治,進一步凈化社會環(huán)境。
四要嚴(yán)格管理監(jiān)督,確保生產(chǎn)安全。一是認真貫徹落實《道路交通安全法》,增加路面執(zhí)勤警力,嚴(yán)管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項整治,對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進行集中治理,堅決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查,落實防火責(zé)任制,及時督促整改火險隱患,確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的,堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是切實加強槍支彈藥、爆炸劇毒物品管理,嚴(yán)肅查處涉槍涉爆案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
五要加強教育管理,實行綜合治理。警力有限,民力無窮。各級在行動中,必須要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理,從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口,要立即進行全面清理檢查,切實摸清底數(shù),逐一建檔,納入管理,嚴(yán)防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員,基層要確定專人立即靠上進行幫教,解決實際困難和問題,為其改過自新創(chuàng)造條件,努力減少重新犯罪。對青少年,要進一步完善學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),特別對不良和違法青少年,要認真對待,做好教育和挽救工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作,確保工作實效。
一是,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次行動,縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,制定具體的行動方案,立即開展工作。要嚴(yán)格落實責(zé)任,把任務(wù)細化分解到具體人身上,確保人人有責(zé)任,積極抓落實。
二是,廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄,營造強大的斗爭聲勢。政法部門要適時召開公判會、公捕會,增強震懾力量。各基層單位要采取多種形式進行宣傳,發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報,形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。
三是,統(tǒng)一思想,形成合力。政法各部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,既各司其職,又密切配合,形成強大的斗爭合力。公安機關(guān)要及時有力地打擊各類違法犯罪活動;檢察機關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊,及時批捕和起訴犯罪分子;法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下,不斷提高辦案效率;司法行政部門要進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時,要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,樹立政法機關(guān)的良好形象。
四是,加強督導(dǎo),強化檢查??h嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一找準(zhǔn)癥結(jié),切實加以改進和解決;對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)通報,推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機關(guān)解決在嚴(yán)打經(jīng)費裝備等方面的困難,確保斗爭需要。
同志們,開展好這次嚴(yán)打整治夏季行動責(zé)任重大,意義深遠。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保夏季行動取得實效,以實際行動推動“平安”建設(shè),為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
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在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇六
根據(jù)工作實際,縣局制定了《全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動實施方案》,縣局成立了以縣局黨委書記、局長**,縣局黨委副書記、政委**以及其他黨委成員任正副組長,指揮中心、政工、紀(jì)委、督察、刑偵、治安、網(wǎng)監(jiān)、看守、經(jīng)偵、國保、交巡警、消防、戶政、財裝、拘留所等部門的負責(zé)人任成員的冬季嚴(yán)打整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在刑警大隊。**副局長兼任辦公室主任,**大隊長兼任辦公室副主任。全縣冬季嚴(yán)打整治集中行動由縣局嚴(yán)打整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織,調(diào)度、掌握情況,搞好工作指導(dǎo)。行動期間,縣局將組織工作組深入基層,檢查、指導(dǎo)、督促各項措施落實,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保行動健康順利開展。
加強輿論宣傳,大造斗爭聲勢。根據(jù)縣局的'部署要求,各派出所分別派出了宣傳車輛,印制了宣傳資料,借助鄉(xiāng)村大集群眾相對集中的時機,深入開展了對此次冬季嚴(yán)打整治集中行動的宣傳發(fā)動。
二、集中清查取得實效。
在**警務(wù)工作站、**路警務(wù)工作站、交警一中隊警務(wù)工作站設(shè)立堵截盤查點,盤查過往可疑車輛120余輛,盤查可疑人員180余人。
為了更好的開展好集中清查行動,縣局成立了分別有黨委成員人組長的行動督導(dǎo)小組6個,分別對各派出所的清查情況進行了檢查督導(dǎo)。
縣局其他人員,成立了3個巡邏小組,出動警車10余臺,分別加強了縣城的巡邏防范。
三、嚴(yán)打戰(zhàn)果明顯。
(2)1月8日刑拘3名涉嫌盜竊、搶奪的犯罪嫌疑人**。經(jīng)審訊,其3人交待在**、河口、東營、墾利等地搶奪騎電動車婦女的挎包10次,在陳莊盜竊樹木3次、汽車電瓶4次,在**涉嫌盜竊電瓶一次未遂。
(3)201月11日下午,抓獲涉嫌盜竊的犯罪嫌疑人**,經(jīng)查系:犯罪嫌疑人**等地實施盜竊作案6起。現(xiàn)犯罪嫌疑人**已被我局依法刑拘。
(4)2012年1月4日刑拘涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人**(男、39歲、**縣**人)。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是市政府決定召開的,是一次非常重要的會議。會議的主要目的,就是要動員全市上下,進一步提高認識,明確任務(wù),振奮精神,迅速行動起來,打一場城市管理專項整治攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市、迎接x、改善人居條件、提升城市形象,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
剛才,x從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了抓好城市管理專項整治工作的重大意義,對如何開展整治工作進行了全面部署,提出了明確要求,我完全同意。希望大家回去以后,認真?zhèn)鬟_,抓緊落實,千方百計把我市城市管理水平和市容環(huán)衛(wèi)的質(zhì)量提高到一個新的高度。下面,我再概要強調(diào)四點原則性的要求:
第一,要堅持屬地化管理,充分發(fā)揮各城區(qū)、開發(fā)區(qū)在城市管理中的主體作用。
這次全市城市管理專項整治任務(wù)很重,時間很緊,需要做的工作千頭萬緒。城市管理工作要堅持屬地化管理為主的原則。完成好整治工作任務(wù),既要靠有關(guān)部門加強管理、協(xié)同配合,更重要的是要發(fā)揮城區(qū)、開發(fā)區(qū)的主體作用。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)分別作為一級政府和管委會與駐區(qū)單位有著緊密的聯(lián)系,不僅肩負著搞好轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)管理的重要職責(zé),同時也具備了市直部門沒有的社會管理職能和管理優(yōu)勢。因此,必須始終明確和堅持管理重心下移、事權(quán)下放的工作思路,構(gòu)建市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主,條塊結(jié)合、以塊為主的管理工作新格局,進一步確立各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的城市管理主體地位。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要統(tǒng)籌兼顧,把城市管理專項整治工作與其他工作有機結(jié)合,相互促進。各位區(qū)長、管委會主任要統(tǒng)攬全局,親自調(diào)度、靠前指揮,在人力、物力和財力上給予必要的支持。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)的管理職能。今天我們召集基層街道辦事處的同志們參加會議,主要是考慮街道辦事處和社區(qū)在整治工作中責(zé)任重大,是直接的管理者和參與者。全市各街道辦事處要進一步明確管理職能,主動參與整治。要克服那種認為城市管理是市、區(qū)政府和建設(shè)、執(zhí)法部門的事,摒棄那種不是第一責(zé)任人,整治工作與己關(guān)系不大的思想,不斷強化城市管理守土有責(zé)的觀念,切實將轄區(qū)內(nèi)背街小巷、環(huán)境衛(wèi)生等事權(quán)范圍內(nèi)的管理工作做好,發(fā)揮好屬地管理作用,給居民創(chuàng)造一個整潔有序的生活、工作環(huán)境。
第二,要組織和動員全社會力量參與專項整治。
落實不下去的,由市政府專門開會進行協(xié)調(diào)、督辦。希望廣大駐長單位增強“主人翁”意識,發(fā)揚愛家鄉(xiāng)、愛x的光榮傳統(tǒng),積極支持并參與整治工作,并起到示范和帶頭作用。要積極組織廣大市民參與整治工作,引導(dǎo)全市人民樹立起既是環(huán)境擁有者,又是環(huán)境治理和建設(shè)者的觀念,自覺培養(yǎng)文明意識、衛(wèi)生意識、主人意識,增強規(guī)范自身行為、參與治理環(huán)境的自覺性和責(zé)任感,共同努力創(chuàng)造美好家園。
第三,要堅持用創(chuàng)新的思維來解決前進道路上的困難和問題。
打一場城市管理的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),肯定會遇到各種各樣的問題,關(guān)鍵是我們本著什么樣的心態(tài),采取什么樣的措施。去年,我們新建和改建廁所的過程中,就遇到了一些單位不愿將廁所建在自家附近的問題,還有一些廁所建成后經(jīng)常鎖門。要解決這些問題,就必須調(diào)整工作思路,加大創(chuàng)新力度。
城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是環(huán)衛(wèi)設(shè)施,是“創(chuàng)城”考核的鋼性指標(biāo)。但目前我市的垃圾場、中轉(zhuǎn)站、機械化清掃車、水沖公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平,與國檢要求還有一定差距。其主要原因,就是我們的財力有限,缺少資金。在目前的情況下,如何突破資金這個瓶頸,如何在短時間內(nèi)建設(shè)改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施,還得靠我們的有關(guān)部門和各城區(qū)、開發(fā)區(qū)開動腦筋,多想辦法。要盡快開征垃圾有償處理費,通過這個固定收費渠道籌集資金。要充分利用垃圾有償處理費這個融資載體,向金融機構(gòu)申請貸款,緩解政府財政壓力。要廣泛吸引社會資本,采取bot、bto等多種融資方式,引進國內(nèi)外有實力、資信好的企業(yè)和財團投資環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)也要想盡一切辦法,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)加大投入,齊心協(xié)力把我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提高到一個新水平。
第四,要堅持求真務(wù)實,加強對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
對行動遲緩、達不到標(biāo)準(zhǔn)和完不成任務(wù)的,要通報批評。整治工作不是一陣風(fēng),要鞏固和擴大整治成果,加強長效化管理,整體推進城市管理上檔升級。
同志們,x、創(chuàng)城檢查的日期日益迫近、時不我待。我們要以只爭朝夕的精神,超前謀劃,及早動手,爭取主動。城市管理尤其是專項整治工作,重在實干,貴在落實,關(guān)鍵在于形成長效化、經(jīng)?;椭贫然倪\行機制。希望大家認真貫徹這次會議精神,按照會議的部署和要求,發(fā)揚不畏困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成專項整治任務(wù),為改善城市環(huán)境、迎接x、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市做出新的貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇八
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內(nèi)全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質(zhì)有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構(gòu)的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號?,F(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的必然要求?!胺鹨痫?,人靠衣裝”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風(fēng)貌。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴(yán)酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內(nèi)容。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關(guān)注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標(biāo)尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應(yīng)該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩?!耙晃莶粧撸我話咛煜??!遍_展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責(zé)所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變?nèi)莩青l(xiāng)面貌和景區(qū)風(fēng)貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了??陀^地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風(fēng)天,垃圾滿天飛。在農(nóng)牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責(zé)任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng),影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴(yán)格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴(yán)重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質(zhì)不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴(yán),會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導(dǎo)致支持配合不力。二是建設(shè)缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè),一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴(yán),不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關(guān)部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農(nóng)牧村一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴(yán)格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質(zhì)量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴(yán)肅地正視、有力地解決,全方位、各領(lǐng)域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標(biāo),突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質(zhì)量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務(wù)是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質(zhì)量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識牌,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關(guān)單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側(cè)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。三要嚴(yán)格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴(yán)重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調(diào)查研究,科學(xué)謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標(biāo)志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結(jié)合全州生態(tài)文明示范村建設(shè),綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內(nèi)全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌??h、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農(nóng)村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學(xué)校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側(cè),以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地?zé)o白色樹裹、“窩風(fēng)死角”無白色廢棄物的目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設(shè)污染處理設(shè)施和不能達標(biāo)排放的企業(yè),堅決予以查處、關(guān)停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段,大力整治農(nóng)牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道引排能力,疏通水系、改善水質(zhì)。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標(biāo),集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù),需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴(yán)格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內(nèi)見不到垃圾為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范景區(qū)景點標(biāo)識標(biāo)志,合理設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設(shè),注重與自然景觀相協(xié)調(diào)、與游客需求相適應(yīng),形成一批新的旅游風(fēng)景線。要按照衛(wèi)生設(shè)施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風(fēng)光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風(fēng)情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設(shè)一批旅游公廁,做到布局合理、設(shè)備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關(guān)部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應(yīng)、防急性傳染病的應(yīng)急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設(shè)施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設(shè)立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴(yán)厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風(fēng)險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設(shè)法治甘南的應(yīng)有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設(shè)和旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉(zhuǎn)變。要規(guī)范引導(dǎo)旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權(quán)益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導(dǎo)游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習(xí)慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風(fēng),更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標(biāo)、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導(dǎo)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習(xí)慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風(fēng)尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責(zé)任、強化管護。城市主干道要嚴(yán)格實行“門前三包”責(zé)任制,切實做到責(zé)任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)專人負責(zé)制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關(guān)單位要嚴(yán)格落實劃分清掃責(zé)任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責(zé)任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責(zé)任制和門內(nèi)達標(biāo)制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)出入口要實施劃分責(zé)任片區(qū)制度,嚴(yán)格落實本轄區(qū)內(nèi)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責(zé)任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農(nóng)牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚、建設(shè)美麗家園成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責(zé)無旁貸地擔(dān)當(dāng)起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習(xí)慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風(fēng)等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風(fēng)貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應(yīng)當(dāng)看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)部門要依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴(yán)管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責(zé)任”的關(guān)鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當(dāng)前的一項重要而緊迫的任務(wù),精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的大錘煉。各級各部門要認真對照責(zé)任分工,細化量化具體工作,把任務(wù)分解到每一位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和每個人頭上,切實做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責(zé)任人,要自覺負起責(zé)任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導(dǎo),隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務(wù)。6月份,州委、州政府將在全州范圍內(nèi)組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調(diào)動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關(guān)、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農(nóng)牧民群眾,各單位都有整治任務(wù),每個人都有整治義務(wù)。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)建文明城市、建設(shè)生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標(biāo)準(zhǔn)要求,細化分解任務(wù),落實工作力量,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成各項整治目標(biāo)。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當(dāng)前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導(dǎo)和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務(wù)完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學(xué)有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風(fēng)雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇九
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的`辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十
同志們:
今天的會議馬上就要結(jié)束了。剛才,徐書記作了題為“力促企業(yè)增長、強推‘五大突破’,在加快新射陽建設(shè)進程中建功立業(yè)”的重要講話,指出要從認清嚴(yán)峻形勢中增強危機感,從分析有利因素中堅定必勝信心,從開展學(xué)“兩雙”活動中尋求應(yīng)對之策,要求全縣上下全力以赴抓落實,一著不讓快推進,確?!拔宕笸黄啤比〉脤崒嵲谠诘某尚А8麈?zhèn)區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)徐書記的重要講話,迅速傳達這次會議精神,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新推進機制,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作開門紅,迅速開創(chuàng)各項工作新局面。
會上,縣委、縣政府對全縣20xx年度目標(biāo)任務(wù)績效考核先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)了財政獎勵;通報了20xx年度社會評議機關(guān)結(jié)果并部署了20xx年優(yōu)化環(huán)境工作;雙山集團、星寶集團等8個單位的主要負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;會上還下發(fā)了相關(guān)文件??梢哉f,今天的會議主題十分突出,導(dǎo)向十分鮮明,要求十分清楚,既是一次激勵先進、樹立典型的表彰會,也是一次克難求進、大干當(dāng)前的鼓勁會,又是一次明確任務(wù)、落實全年的動員會,對做好今年經(jīng)濟工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵作用。下面,我就如何落實會議精神講三點意見。
一、學(xué)習(xí)先進、學(xué)習(xí)典型抓落實。
在去年經(jīng)濟社會建設(shè)中,我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進集體和先進人物。今天受到表彰的單位和個人,就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英,是全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的先鋒和典范,他們開拓進取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作,為我們加快新射陽建設(shè)進程作出了突出的貢獻。建設(shè)新射陽實現(xiàn)新跨越,是全縣百萬人民的共同使命和責(zé)任。全縣上下都要以先進集體、先進個人為榜樣,以高度的責(zé)任心、事業(yè)心,以堅定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽建設(shè)的.各項事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學(xué)習(xí)先進模范人物愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們勇于改革、爭當(dāng)先鋒的進取精神,學(xué)習(xí)他們胸懷大局、高度負責(zé)的主人翁精神,在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)先進、趕先進,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績的熱潮,動員各方面的力量,努力為加快射陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。近期要重點組織好學(xué)習(xí)“兩雙”活動,今天會上已經(jīng)下發(fā)了專門文件,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位特別是全縣廣大企業(yè),要按照學(xué)習(xí)要求,迅速進行全面動員部署,明確學(xué)習(xí)要求,細化學(xué)習(xí)計劃,提升學(xué)習(xí)效果。
二、圍繞保增長、圍繞開門紅抓落實。
保增長是今年的首要任務(wù),是各項工作的重中之重。要實現(xiàn)保增長,關(guān)鍵是上半年,尤其在一季度。一季度要奪取開門紅,每一天都很珍貴。我們一天都不能大意,一天都不能懈怠,一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來,全身心投入到工作中來。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運行??h四套班子及各部門要主動深入到企業(yè)中去,摸清企業(yè)需求,幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運行的實際問題,促進企業(yè)多產(chǎn)多銷。要繼續(xù)加大銀企對接力度,鼓勵金融部門主動服務(wù)企業(yè),加大信貸投放力度,切實幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約,促進企業(yè)穩(wěn)定增長,快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開展學(xué)習(xí)“兩雙”活動,大力弘揚“四千四萬”精神,加大市場開拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搶占市場、爭取訂單,為全縣工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅作出應(yīng)有貢獻。要重抓招商引資和項目推進。當(dāng)前正是招商引資、項目建設(shè)的關(guān)鍵時段,必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動,把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項目信息,盡快跟蹤落實到位,力爭一季度洽談簽約一批重大項目。要加快現(xiàn)有項目建設(shè)進程,督促在建項目早復(fù)工,按既定的時間節(jié)點要求加快推進。要認真組織好2月底3月初的重大項目開工活動,對展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項目,進一步加強與客商溝通對接,做好開工前的各項準(zhǔn)備,確保開工重大項目20個以上。要進一步跟蹤落實向上爭取的各類專項,鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,確保已爭取到項目盡快實施,確保一季度再有一批項目獲得批準(zhǔn)。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開工的時間節(jié)點,高效率、快節(jié)奏做好各項準(zhǔn)備工作,加緊實施沿海集疏運體系10項工程,通港一級公路要確保11月份通車。要抓緊實施縣黨代會、人代會確定的10大類基礎(chǔ)設(shè)施工程,突出新城區(qū)啟動,重點實施6項交通工程和3類水利工程。相關(guān)部門、單位要迅速制定和完善重點工程實施方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保每天都有新進展,每周都有新變化,每月都有新形象。
三、細化任務(wù)、細化獎懲抓落實。
責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。需要特別強調(diào)的是,這次會上下達的任務(wù),只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必保的底線指標(biāo),大家還必須自加壓力,立足多超,確定創(chuàng)一流的爭先指標(biāo),為全縣跨越發(fā)展多作貢獻。全縣各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用在想干事上,把所有本領(lǐng)放在會干事上,把具體行動落在干成事上。今天會上,我們兌現(xiàn)了20xx年度部分財政獎勵資金1076萬元,去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項目服務(wù)獎、利用外資序時獎等80多萬元,農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽”以獎代補600萬元,我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項目獎、創(chuàng)建園區(qū)獎等6大類獎項,20xx年財政獎勵資金總額預(yù)計突破20xx萬元。今年,縣委、政府將進一步強化獎懲激勵機制,實行重獎重罰,對招商引資和項目建設(shè)繼續(xù)實行“紅黃旗”競爭考核,動真碰硬,不打和牌。從一季度開始,每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標(biāo)任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進行公示,各級干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點工作進展情況也將在媒體上公告,對承擔(dān)的工作決策處置失誤、落實推進不力的,也要公開通報全縣,接受全縣百萬人民的評判和監(jiān)督。
四、搭建班子、搭建平臺抓落實。
實踐證明,組織化程度越高,推動工作的動力就會越強。工作班子是否堅強有力,直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長和“五大突破”能否取得成效??h委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長和“五大突破”指揮部,并明確了指揮部成員和工作制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項目,所包的鎮(zhèn)區(qū),加強實地指導(dǎo),開展現(xiàn)場辦公,解決具體問題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要根據(jù)縣統(tǒng)一部署,圍繞縣里經(jīng)濟工作重點,迅速成立相應(yīng)的工作班子,由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負責(zé)人掛帥牽頭,同樣實行一名負責(zé)人、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“四個一”工作機制??h一級的工作沒有多少宏觀的事情,抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人,要身先士卒、靠前指揮,堅持一線調(diào)研、一線辦公,真正把工作抓具體、抓到位、抓到底,確保提前和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù),確保主要指標(biāo)和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過每一個鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成,來保證全縣全年各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,一年之計在于春,只待春雷第一聲。讓我們以這次大會為新的起點,以大表彰鼓舞人心,以大目標(biāo)激勵斗志,以大動員凝聚力量,始終保持飽滿的熱情、頑強的斗志、務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,拼搏奮斗,求真務(wù)實,埋頭苦干,確保奪取首季開門紅,確保實現(xiàn)保增長和“五大突破”目標(biāo),為加快新射陽建設(shè)步伐而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動動員大會,主要任務(wù)是認真貫徹落實州委、州政府關(guān)于開展全州投資環(huán)境整治和暖商行動的決策部署,動員全縣上下齊心協(xié)力加強發(fā)展環(huán)境建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,堅定發(fā)展信心,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好發(fā)展提供強有力保障??h委、縣政府制定的《**縣暖商行動方案》和《全縣投資環(huán)境大整頓行動方案》已經(jīng)印發(fā)給大家了,希望各部門、各單位嚴(yán)格按照方案的部署要求,不折不扣地抓好貫徹落實,確保這次暖商行動取得實效。下面,我再講三點意見:
一、端正思想認識,充分認清“暖商行動”的重要性和緊迫性。
發(fā)展投資環(huán)境是一個地方綜合競爭力的核心,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門之穴”。市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟,環(huán)境已成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力,集中代表一個地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)作為經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要參與者,是創(chuàng)造社會財富的主力、深化改革開放的先鋒、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和促進社會安定和諧的主體。作為各級政府和部門,抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓機遇,核心就是要抓環(huán)境、抓企業(yè)、抓生產(chǎn),發(fā)揮好政府職能作用,提供高效、便捷、全方位的服務(wù),促進企業(yè)及企業(yè)家、投資者更好地為地方發(fā)展做貢獻。
在這樣的背景下,政府能否發(fā)揮作用,幫助企業(yè)渡過寒冬、堅定企業(yè)發(fā)展信心、促進企業(yè)發(fā)展壯大,是檢驗政府服務(wù)能力和執(zhí)政水平的試金石,也是對我們各級干部的一次重大政治考驗。我們要充分認識到“企業(yè)就是我們的衣食父母”的深刻內(nèi)涵,牢固樹立幫扶企業(yè)就是穩(wěn)增長的大局意識和責(zé)任意識,切實增強開展暖商行動的緊迫感和責(zé)任感,旗幟鮮明地關(guān)心、愛護、支持企業(yè)發(fā)展,從感情上密切政企關(guān)系,在政策、技術(shù)、金融等方面給予企業(yè)大力支持和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題,使企業(yè)早日渡過難關(guān),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,深入開展“暖商行動”各項工作。
保企業(yè)就是保增長,幫企業(yè)就是幫政府。開展暖商行動,既是一項重要的政治任務(wù),也是當(dāng)前全縣的一項重要經(jīng)濟工作。全縣上下要進一步解放思想、提高認識,全力開展好暖商行動各項工作,努力營造全社會“親商、愛商、富商、敬商”的良好氛圍,為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。重點要做好以下幾方面:
一是情感暖商,提振發(fā)展信心?!芭獭毕取芭摹?。在當(dāng)前企業(yè)普遍日子沒以往那么好過的時候,政府官員不僅不應(yīng)該遠離企業(yè)家,而是更應(yīng)該和他們多交往、交朋友,對他們噓寒問暖,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并積極通過上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等形式,與他們面對面溝通、心貼心交流。當(dāng)企業(yè)遇到問題和麻煩時,在合理合法的前提下,政府要敢于站出來,敢于為企業(yè)說話,敢于為企業(yè)伸張正義,為他們打氣提神鼓勁,只有這樣,才能讓企業(yè)家感到來自政府部門的溫暖,增添攻堅克難的信心和決心。同時,在與企業(yè)打交道的過程中,政府官員既要做到與企業(yè)交往、為企業(yè)辦事,形成一種“相敬如賓”的良好政商關(guān)系,更要守好自己的底線,劃出公私分明的界限,做到君子之交淡如水,堅決不能搞權(quán)錢交易、暗箱操作等違法違紀(jì)行為,把握好原則和底線。
二是要素暖商,破除發(fā)展瓶頸。資源要素的有效供給,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。實施暖商行動的重要內(nèi)容之一,就是幫助解決企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程中遇到的貸款難、用工難、用地難、審批難等制約發(fā)展的問題。要通過爭取銀行貸款、引進創(chuàng)業(yè)投資、推動融資、激發(fā)民間投資等途徑,幫助企業(yè)籌措更多的資金、補充更多的“血液”。要通過開展人才招聘引進活動和人才工程建設(shè),幫助企業(yè)解決用工難問題。要通過爭取政策支持和用地指標(biāo)傾斜,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式,促進空間資源的有效整合和土地資源的高效利用,盡可能保障企業(yè)發(fā)展的合理用地需求。對企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的用電、用水等困難,也要急企業(yè)之所急,盡力解難。
對一時難以落實的,要努力創(chuàng)造條件早日落實;
對需要向上爭取的,要積極主動協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,加大力度,確保企業(yè)得到扶持、受到激勵,真正把中央和省州縣給企業(yè)、給項目的“真金白銀”落到實處。
四是服務(wù)暖商,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)促發(fā)展”的思想,少算部門小賬,多算發(fā)展大賬,弱化權(quán)力,淡化利益,強化服務(wù),幫助企業(yè)不斷改善內(nèi)部管理,加強風(fēng)險控制,化解歷史包袱,消除內(nèi)部矛盾,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步規(guī)范行政行為,大力整治部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處各類不作為、亂作為和慢作為行為,全面清理行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費,對各種亂收費、亂罰款、亂攤派以及索、拿、卡、要等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,決不心慈手軟。要加強對企業(yè)跟蹤服務(wù),堅持以最簡手續(xù)、最高效率服務(wù)企業(yè),尤其是在土地報批、工程報建、招投標(biāo)等手續(xù)辦理上,既要堅持依法依規(guī),又要堅持急事急辦、優(yōu)惠辦理、快速辦結(jié)。對涉及上級職能部門審批的項目手續(xù),各職能部門要加強對口聯(lián)系,幫助理順關(guān)系,積極爭取支持,確保前期項目盡快落地、開工項目加快建設(shè)、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)見效。要加快**縣縣級行政服務(wù)中心建設(shè),力爭2023年3月前全部建成投運,切實增強我縣為企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)的能力。
五是法治暖商,維護合法權(quán)益。良好法治環(huán)境是企業(yè)投資經(jīng)營的重要保障,要全力推進“平安**”和民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè),狠抓治安環(huán)境整治,始終保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢,不斷增強企業(yè)“安全感”。要充分發(fā)揮公安、司法、信訪以及人力資源和社會保障等部門的作用,及時排解涉企矛盾糾紛,堅決打擊非法圍堵企業(yè)大門、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項目施工等違法行為,努力營造舒心和諧的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。要深入開展“法律進企業(yè)”服務(wù)活動,積極為企業(yè)提供免費法律服務(wù)咨詢,構(gòu)建矛盾疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)三位一體的服務(wù)機制。全力營造公開公平公正法治環(huán)境,深入推進依法治縣進程,打造法治**,將公開、公平、公正作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,全面落實依法治縣基本方略,為優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境和服務(wù)企業(yè)提供有力的法治保障。
三、狠抓落實,切實推進“暖商行動”有效開展。
實施暖商行動,是我縣應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、加快轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視,狠抓落實,切實以務(wù)實的工作作風(fēng),推動暖商行動扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是落實暖商行動各項工作的第一責(zé)任人。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,做到“一把手”親自抓,帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭服務(wù)項目、帶頭辦實事解難題。特別是對企業(yè)和項目遇到的棘手困難,要積極與企業(yè)和項目負責(zé)人一道查問題、想對策、搞協(xié)調(diào),切實把這項工作擺在重要議事日程,努力做到有安排、有部署、有成效。要層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體,任務(wù)明確,責(zé)任到人,確保暖商行動取得明顯成效。
二要健全機制,形成合力。各部門、各單位要進一步健全落實“靠前指揮”和“一線暖商”機制,大力推行一線工作法,積極主動深入到企業(yè)和項目一線,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),做到工作展開在一線,作用發(fā)揮在一線,問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,形象樹立在一線,切實提高幫辦實效,全力支持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要進一步健全落實“掛號銷號”和“時間倒排”機制,重點把收集到的企業(yè)困難和問題進行梳理后建立臺賬“掛號”,實行“一對一”的幫扶幫辦,并逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人、辦結(jié)時限等,進行“倒逼式”推進,確保問題辦理落到實處。
三要強化督查,抓好落實。在暖商行動中,縣委、縣政府將組成聯(lián)合督查組不定期開展督導(dǎo)檢查,對工作不力的部門、單位將進行通報批評,約談主要負責(zé)同志。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,為企業(yè)保駕護航,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。各部門、各單位要深入推進“慵懶散”治理,著力提升政府服務(wù)水平和能力。
四要加強考核,嚴(yán)格獎懲。要進一步加強對暖商行動的考核工作,按照企業(yè)滿意、客商滿意的標(biāo)準(zhǔn),把單位的工作作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)的態(tài)度、解決問題的效果作為政績考核的重要依據(jù)。對嚴(yán)重損害**形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,企業(yè)和廣大企業(yè)家、投資者是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。各部門、各單位一定要樹立強烈的責(zé)任感和使命感,以更大的決心、更強的力度、更硬的措施,把暖商行動各項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹落實全縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會議精神,深化正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,切實解決已存在、制約交通發(fā)展、人民群眾反映強烈的庸懶等消極問題,進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高工作效率,提升服務(wù)效能,集聚發(fā)展力量,為大交通建設(shè)快速順利推進和今年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供可靠保障,經(jīng)局黨組研究決定,從現(xiàn)在起到年底,在全系統(tǒng)深入開展“止懶治庸”專項整治工作。今天在這里召開干部會議,就是要對這一活動做出全面的動員和扎實的安排。《x縣交通運輸局深入開展“止懶治庸”專項整治行動實施方案》已下發(fā)各單位,請各單位認真按要求抓好貫徹落實。下面,結(jié)合交通工作實際和職工隊伍實際,我先講四點意見。
一、增強紀(jì)律觀念,保持清醒頭腦。
x縣長在x日上午召開的x縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會上作了動員講話,x對該項工作作了具體的安排部署。要求全縣各級黨員干部做到統(tǒng)一思想,嚴(yán)守紀(jì)律,提振精神,勇于擔(dān)當(dāng),沉住氣,穩(wěn)住神,以工作實效接受組織的考驗。
交通系統(tǒng)的每一個干部職工,特別是在座的股級以上黨員干部,都要有清醒的認識,保持清醒的頭腦,更加嚴(yán)格要求自己,管住心,管住嘴,管住手,管住腿,不該說的不說,不該去的不去,不該吃的不吃,不該拿的不拿,把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,把精力全部投入到抓協(xié)調(diào),解難題,干實事中去。都要更加嚴(yán)守紀(jì)律,講政治,站位全局,與縣委保持高度一致,聽招呼守規(guī)矩,令行禁止,認真執(zhí)行縣委、縣政府以及局黨組明確的各項工作紀(jì)律、工作制度、工作規(guī)程,確??h委、縣政府的各項決策部署在交通系統(tǒng)得到全面、及時、高效貫徹落實。系統(tǒng)廣大干部職工都要更加努力工作,站好崗,盡好責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好本職工作,以此確保交通運輸工作全面完成,為全年工作出新、出彩做貢獻。
二、轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),擯棄庸懶惡習(xí)。
深入開展“止懶治庸”專項整治工作,十分必要,恰逢其時。理由有兩點,一是我們當(dāng)前正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動,正處于關(guān)鍵階段,集中治理庸懶惡習(xí),將使群眾路線教育活動更加豐富,更加深入,更富實效。二是治理庸懶、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),找準(zhǔn)了制約當(dāng)前發(fā)展的病癥,抓住了要害,動動手術(shù),去除病根,建設(shè)大交通、完成年度既定目標(biāo)任務(wù)就有了可靠的紀(jì)律保障。
客觀地講,通過近幾年的努力,交通系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)明顯改進,隊伍素質(zhì)明顯增強,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,交通戰(zhàn)線的干部職工是一支能夠擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、能打勝仗、富有大局意識和社會責(zé)任感的隊伍,但是庸懶現(xiàn)象在個別單位、個別同志身上依然存在,雖然是個別現(xiàn)象、個性問題,但損害了交通的形象,制約了交通的發(fā)展,長此以往,勢必滋生爭功諉過、圖奸?;?、墨守成規(guī),熬天混日、不求進取、自由散漫的惡劣風(fēng)氣,破壞交通持續(xù)、快速發(fā)展的大好形勢。
我們要以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,通過扎實學(xué)習(xí)、深入剖析、認真整改,從根源上真正解決好這些背離黨員標(biāo)準(zhǔn)要求、影響交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展、群眾反映強烈的庸懶問題和部門不正之風(fēng),進一步激發(fā)全系統(tǒng)廣大黨員干部工作熱情和實干精神,提高全系統(tǒng)廣大黨員干部執(zhí)行政策、搶抓機遇、破解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,切實把心事和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,鞏固、擴大來之不易的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢。
對“止懶治庸”專項整治工作,各單位要精心組織,扎實安排,狠抓落實,確保實效,特別一把手要全程參與,親自動員,直接督導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí),帶頭剖析,帶頭整改:一要保證時間,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。除了縣上和局黨組的規(guī)定外,各單位還要結(jié)合自身實際增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,務(wù)求取得實效。二要深入剖析,確保問題發(fā)現(xiàn)。在全員參與,深入查擺的基礎(chǔ)上,各單位要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全體黨員民主生活會、征求意見座談會,做好向下一級談心點評工作,通過自己查找、互相幫助和批評與自我批評,真正達到暴露問題、發(fā)現(xiàn)不足、公開警示、整肅風(fēng)紀(jì)的效果。對查擺出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員干部要認真分析整理、建立臺賬,分別形成書面剖析材料,會同民主生活會記錄、談心點評記錄,一并報局整治辦。三是動真來實,確保整改到位。對查擺出來的問題,要一一明確整改責(zé)任,落實整改措施,跟蹤督導(dǎo),緊盯不放,直至達到要求,職工和群眾滿意為止。對突出問題和問題突出的干部職工,一把手要親自出馬,幫助整改,督促整改。在整改告一段落后,各單位要采取面對面或發(fā)放評議卡的形式,接受職工和服務(wù)對象評議,對滿意率低的,進行二次整改。四要公開承諾,確保長態(tài)效果。對查擺出的問題,怎么整改、達到何種標(biāo)準(zhǔn)和如何在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干好本職、服務(wù)群眾上做表率,要在本單位公開欄內(nèi)做出承諾。五要建章立制,確保管理規(guī)范。集中治理活動中,各單位要認真查擺分析機制、體制、內(nèi)部管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂完善管理制度,強化制度約束,并要將內(nèi)部管理制度、辦事流程、服務(wù)指南印制成冊,發(fā)到干部職工手中,加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會,靠制度管事,靠制度管人,做到事事有規(guī)矩,人人講規(guī)矩。
總之,要通過開展“止懶治庸”專項整治工作,達到思想進一步統(tǒng)一、精神進一步振奮、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、紀(jì)律進一步嚴(yán)明、效能進一步提高、形象進一步提升、工作更加主動的目的。
三、突出實干實效,提高工作效能。
實干實效就是定了算,說了干,說到做到,說好做好;
就是動真格,出實招,干實事,抓落實;
就是要早見效、快見效、見實效、見大效。
今年的工作目標(biāo)和任務(wù)是明確的,也是十分艱巨的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實、出效果。為此,我強調(diào)四點:
做到有一條清晰的思路、一個全面的打算、一套有效的措施;
做到事有專管之人,人有明確職責(zé),責(zé)有限定之期。對目標(biāo)管理的重點項目、重點工作,以及影響交通發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民群眾切身利益的公路建管養(yǎng)、公路運輸市場整頓、行業(yè)安全監(jiān)管等工作,局黨組將聽取專題匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位一把手和直接責(zé)任人,要加大落實力度,是程序和資金問題的,要抓緊協(xié)調(diào)解決,已開工或進入實質(zhì)階段的,要盡快形成高潮,確保每個項目、每項工作按照既定時間節(jié)點計劃快速推進。
做到既對上負責(zé),又對下負責(zé),把上下銜接維系好。在工作上,不管主管領(lǐng)導(dǎo),還是責(zé)任單位的一把手、具體責(zé)任人、一線工作人員,都是一個密不可分的整體,一榮俱榮,一損俱損,干好了都好,干砸了誰也跑不了。只要各盡其職,各負其責(zé),相互擔(dān)待,就能形成合力,干成事情。交通運輸系統(tǒng)是一個大家庭,各單位職工就是家庭里的兄弟姐妹,不管那個單位的事、哪項工作,都是交通運輸局的事,都是每個單位自己的事,都要上心,該配合的自覺配合,該參與的堅決參與。只有一家人氛圍越濃厚,交通運輸系統(tǒng)的合力就會越強大。
都要在難事、棘手問題上,動腦筋,下功夫,搞清來籠去脈,抓住事情實質(zhì),提出應(yīng)對和解決的具體辦法。
對行動遲緩、工作滯后的分析原因,提出對策,督促改進。
四、加強廉政建設(shè),強化政治保障。
廉為基,清廉是為人之本,從政之本,立身之本。廉潔自律是一個黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的起碼政治素質(zhì),也是事業(yè)發(fā)展和成功的基本政治保障。我們要高度重視、深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。局黨組將下發(fā)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,明確各自的任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),希望大家切實負起責(zé)任,抓好落實,在管行業(yè)、管單位的同時,管好行風(fēng),管好黨員干部廉潔從政,廉潔辦事工作。
二是要加強廉政教育工作。所有的腐敗墮落無不源于放松教育提醒、放松自我要求?!皣?yán)是愛,寬是害”。局黨組邀請相關(guān)專家進行了廉政準(zhǔn)則、法律知識等系列專題講座,深化了廉政教育內(nèi)容,拓寬了廉政教育渠道,豐富了廉政教育載體。我們要精心組織,認真落實,常警示,多提醒,進一步強化黨紀(jì)國法的威攝力,增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識,升華黨員干部的為民情懷、生活情趣和精神世界,筑牢思想防線,增強防腐拒變能力。
三是要加強廉潔自律工作。要加大《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹力度,認真落實重大事項報告、收入申報、禁止婚喪喜慶事宜大操大辦等制度,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢思想防線,夯實道德底線,把握交往界線,不背離信念,不脫離群眾,不貪愛外財,不慕圖虛名,不結(jié)交糜俗,不聽信妄言,不記怨私恨,不招攬煩事,不假公濟私,永葆先進和純潔。
四是要加強廉政風(fēng)險防范。要逐環(huán)節(jié),逐項權(quán)力運行,特別是公共資源配置、工程發(fā)包、工程變更、行政執(zhí)法等重要崗位,查找廉政風(fēng)險點,劃分風(fēng)險等級,制定出操作性強、實效性強的防范措施,從制度、機制、體制上,規(guī)范權(quán)力運行,加強權(quán)力監(jiān)督,強化公權(quán)約束,做好風(fēng)險防范,努力打造風(fēng)清氣正、清廉高效的交通環(huán)境。
同志們,希望全系統(tǒng)上下以“止懶治庸”專項整治和黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省市縣相關(guān)文件和會議精神,改進作風(fēng),清正廉潔,實干實效,全面推進各項工作的落實,確保年度各項既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十三
2月7日政府常務(wù)會上,學(xué)習(xí)傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,既是一次有針對性的培訓(xùn),更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓(xùn)會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準(zhǔn)備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓(xùn)工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準(zhǔn)方向。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責(zé)任”,等等,這些殷殷囑托,體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視。總書記對安全生產(chǎn)工作的要求、五中全會的部署,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當(dāng)前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨×周年系列慶祝活動也正在籌劃準(zhǔn)備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責(zé)任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)要求?!聊晡铱h專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標(biāo)任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝?!聊辏菍m椪稳晷袆蛹泄阅?,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦×年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標(biāo),聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學(xué)習(xí),學(xué)有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準(zhǔn)備后確定的,希望同志們珍惜這次學(xué)習(xí)機會,靜下心來,安心、用心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)雖然時間短,但是需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)記錄,保證完成既定培訓(xùn)任務(wù)。
二要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責(zé)人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓(xùn)班制定的各項制度,從嚴(yán)管好自己,全勤參訓(xùn),有事履行書面請假手續(xù),不準(zhǔn)無故曠課,培訓(xùn)中要認真聽講,嚴(yán)禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學(xué)員學(xué)習(xí)和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴(yán)格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓(xùn)活動扎實高效開展。
三要加強學(xué)習(xí)互動。大家在學(xué)習(xí)的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學(xué),帶著問題學(xué),加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng),考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、狠抓工作落實。
要分解明確好×年行動任務(wù),推動責(zé)任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實。縣安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀(jì)委處理。發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學(xué)習(xí)、扛牢責(zé)任,錘煉本領(lǐng)、防范風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學(xué)有所成!預(yù)祝培訓(xùn)會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,營造氣勢、形成氛圍,迅速行動、快見成效,以嶄新的城鄉(xiāng)面貌,迎接今年兩次全市科學(xué)發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收,并確保我縣“創(chuàng)模”任務(wù)的全面達標(biāo)。就此,孫書記還要作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面,堅持以規(guī)劃為龍頭,一手抓建設(shè),一手抓管理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來,各級各部門各單位以迎接全市科學(xué)發(fā)展觀大檢查為契機,精心組織,迅速行動,全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,并取得重要階段性成果。投資近6000萬元,新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路,實施了翠屏街西延、中心路北伸工程;安裝更換路沿石3.2萬米,鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米,改造整修破損路面1.5萬平方米;清理亂搭亂建400多處,拆遷面積1萬多平方米,粉刷沿街建筑物近5萬平方米;新增公共綠地面積28萬平方米,相當(dāng)于縣城原有公共綠地面積的一半多;安裝路燈360盞,交通信號燈、警示燈、警示牌12套,新劃交通標(biāo)示線1.6萬平方米,12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化,縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀,道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求,不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,整治了鎮(zhèn)容村貌,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中,我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為總抓手,不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護,取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放,排污申報面不斷擴大;嚴(yán)查行動不斷深入,關(guān)?!笆逋痢焙汀靶铝 逼髽I(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家,查處各類環(huán)境違法案件50余件,全縣環(huán)境安全進一步得到保障;污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行,縣城新飲用水源地正式啟用;城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗收。
應(yīng)該指出的是,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,認真落實分工責(zé)任制,及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。縣建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用,不等不靠,克服困難,積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作??h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用,卓有成效地推進各自承擔(dān)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作,縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻,確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修,路面破損嚴(yán)重,不僅影響通行,而且常常塵土飛揚;在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處,垃圾成堆,污染嚴(yán)重;亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止;城鎮(zhèn)門前“五包”責(zé)任制落實還不夠到位;農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;公共活動場所偏少,主要建筑物布局擁擠,減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群,宣傳的深度、廣度和力度不夠,社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位,缺乏大局觀念,工作積極性不高、主動性不強,對所承擔(dān)的任務(wù)沒有落實到位,影響了整體工作的開展;部分工程動手比較晚,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一,遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究,采取切實可行的措施加以解決。
今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會,要求全市上下進一步集中行動,推動這項工作實現(xiàn)全方位突破,基本完成各項整治任務(wù)。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責(zé)任感和緊迫感以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕?biāo)要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標(biāo)示標(biāo)線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標(biāo)準(zhǔn)實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴(yán)厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責(zé)任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴(yán)重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴(yán)格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔(dān)當(dāng)整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責(zé),全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴(yán)厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風(fēng)景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴(yán)格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務(wù)的基本要求。自我縣被批準(zhǔn)為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準(zhǔn)備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準(zhǔn)備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準(zhǔn)備好驗收現(xiàn)場。各責(zé)任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準(zhǔn)備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標(biāo)規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的―創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責(zé)任書各項任務(wù)今年要全面達標(biāo)??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)模”任務(wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標(biāo)已分解到相關(guān)責(zé)任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標(biāo)這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕?biāo)的圓滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)模”工作,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標(biāo),各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責(zé)任分工、時間進度和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責(zé)任重大,要明確職責(zé),按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴(yán)厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責(zé)任制抓起,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責(zé)任感和緊迫感以高度負責(zé)的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標(biāo)要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標(biāo)示標(biāo)線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標(biāo)準(zhǔn)實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴(yán)厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責(zé)任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴(yán)重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴(yán)格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔(dān)當(dāng)整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責(zé),全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責(zé)成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴(yán)厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風(fēng)景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴(yán)格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?!比蝿?wù)的基本要求。自20我縣被批準(zhǔn)為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準(zhǔn)備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準(zhǔn)備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準(zhǔn)備好驗收現(xiàn)場。各責(zé)任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準(zhǔn)備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標(biāo)規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的2003―度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責(zé)任書各項任務(wù)今年要全面達標(biāo)??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-2008”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標(biāo)已分解到相關(guān)責(zé)任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標(biāo)這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)模”工作目標(biāo)的圓滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標(biāo),各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責(zé)任分工、時間進度和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責(zé)任重大,要明確職責(zé),按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴(yán)厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責(zé)任制抓起,培養(yǎng)文明習(xí)慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,是一場全面檢驗黨員干部能力水平的攻堅戰(zhàn),是一場整體考驗x人民文明素質(zhì)的持久戰(zhàn),是一場充分展示x魅力的整體戰(zhàn)。我們沒有局外人、沒有緩沖期、沒有退路走。讓我們上下同欲、眾志成城,始終保持高壓態(tài)勢,時刻保持旺盛斗志,精準(zhǔn)發(fā)力,全心出力,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園貢獻自己智慧和力量!