總結(jié)是一種思考的方式,有助于我們更好地認識自己。寫總結(jié)是對自己的一種負責(zé)和自律,能夠培養(yǎng)我們的自我管理能力。以下是一些關(guān)于正確理解和運用法律的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
在今冬明春防火工作會講話篇一
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧 今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務(wù)早落實。
4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關(guān),對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應(yīng)看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災(zāi)的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災(zāi),部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責(zé)任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法,層層分解,森防任務(wù)落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責(zé)地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練,必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻。
在今冬明春防火工作會講話篇二
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責(zé)包村,村上的干部要負責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調(diào)我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇三
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進一步突出重點、強化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準進行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)全面推進。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)認識不到位,未能嚴格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達到推行大檢查長效機制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進度,尤其進入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機制建設(shè),健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度行為。在非煤礦山方面,要嚴格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細化具體措施,穩(wěn)步推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在危化物品方面,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴格落實建筑項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準,嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴防為了盲目趕工期、搶進度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進一步強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機制,加強巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強巡查巡護和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,及時制止隨意用火行為。強化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強值班制度,確保信息暢通。認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達,確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強廉政建設(shè)。一是要認真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真配合做好考核的各項準備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好2017年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準備。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀律嚴明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強化執(zhí)紀問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在今冬明春防火工作會講話篇四
尊敬的良玉副,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在各地陸續(xù)進入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段,在南方森林火險等級居高不下的嚴峻時刻,國務(wù)院召開這次會議,非常及時,非常重要。會前,良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作,看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊伍,對當(dāng)前防火工作提出了明確要求,今天又出席會議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好落實?,F(xiàn)在,我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下齊心協(xié)力,克服特大干旱的不利影響,森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859起,受害森林面積4.6萬公頃,人員傷亡110人,同比分別下降了37.2%、12.1%和36.7%。特別是實現(xiàn)了新中國成立60周年慶典期間無大火,確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得,主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作,胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20多次作出重要指示,要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作,親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時,國務(wù)院調(diào)整充實了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。國務(wù)院批準了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財政等部門全年批復(fù)森林防火項目經(jīng)費9.5億元。人民解放軍、武警部隊和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用,武警森林部隊全年出動兵力46萬多人次,撲救火災(zāi)490多起。民航和軍隊等部門全年支援森林消防飛機85架,累計飛行7070小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險預(yù)報,主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊伍和物資運送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強措施、保安全的森林防火“五月行動”。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進山的業(yè)主進行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項行動。山東省全年查處違法用火8000余起,依法處理2700多人。
四是各級防火部門狠抓落實。國家森防指認真安排部署森林防火工作,派出30多個工作組進行督查。以貫徹落實《森林防火條例》為重點開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認真落實工作責(zé)任,嚴格管控野外火源,科學(xué)指揮火災(zāi)撲救,有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強。國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費萬元,采購森林防火裝備1.2萬多件,向各地調(diào)撥物資2.4萬件,直接培訓(xùn)防火指揮員400余人。武警森林部隊直升機支隊正式成立,并派出機動支隊官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊,重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險突擊隊,江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,20xx年發(fā)生了36起重特大森林火災(zāi),同比增加1倍多。今年以來,四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地,先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi),嚴重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因,除氣候條件不利等客觀因素外,大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明,基層森林防火工作還存在思想認識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實不到位等問題。對此,必須高度重視,嚴肅查處,堅決整改。
今年,我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求,認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實好良玉副在這次會議上的重要講話精神,著力抓好以下六項工作:
(一)著力抓好火險預(yù)警,嚴密監(jiān)測森林火情。一是準確預(yù)報火險。健全森林火險部門會商制度,定期發(fā)布中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報。二是準確設(shè)立防線。遇到四、五級火險天氣,及時發(fā)布高火險警報,啟動預(yù)警響應(yīng)機制,做好撲火的一切準備。三是準確監(jiān)測火情。綜合運用各種手段,對森林火災(zāi)進行全天候、立體式監(jiān)測,確保不留死角。四是準時上報火情。堅持24小時值班,及時核查反饋衛(wèi)星熱點,一旦接到火情,迅速啟動預(yù)案,及時處置,并按程序歸口上報。
(二)著力抓好火災(zāi)防范,切實減少火災(zāi)發(fā)生。一是嚴格管控野外火源。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,高火險時段嚴禁無關(guān)人員進山入林,嚴禁一切野外用火行為。二是嚴格監(jiān)管重點人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體,逐一明確監(jiān)護人員。對吸煙人員進行重點提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員,加強用火教育,簽訂防火責(zé)任書。三是嚴格管控重點部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點部位,提前開設(shè)隔離帶,嚴防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準備,明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是及早修訂預(yù)案。增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性。特別是基層單位的預(yù)案,對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強人員培訓(xùn)。組織實戰(zhàn)演練,使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險方法。三是充分準備物資。加緊檢修應(yīng)急機具,提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費保障和滅火資金撥付機制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,迅速科學(xué)處置,確保打早、打小、打了,確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹,扎實推進依法治火。一是強化宣傳教育。全面推動森林防火知識進林區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。二是強化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容,帶頭知法、懂法、守法。三是強化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實施辦法,將其細化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強化執(zhí)法檢查。嚴格落實《條例》規(guī)定,嚴厲打擊森林防火違法犯罪行為,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實施,加快提升防控能力。一是加強規(guī)劃銜接。各地要認真編制修訂本級森林防火規(guī)劃,并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是加強規(guī)劃實施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。三是加強規(guī)劃管理。堅持按規(guī)劃立項、按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準驗收、按效益考核,突出抓好資金和質(zhì)量管理,定期評估規(guī)劃實施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查,嚴格落實防火責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,親自安排部署森林防火工作。特別要落實好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實。防火期,森林防火人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實到人。四是督促檢查要落實。及時組織工作組,深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵,對發(fā)生問題的要嚴肅處理,對火災(zāi)肇事者要依法嚴懲,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們,當(dāng)前森林防火已進入最關(guān)鍵、最艱巨的時段,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,為維護國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理,配強隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓(xùn),簽訂責(zé)任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu),各成員單位要認真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進,確保每個農(nóng)戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴守紀律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負責(zé)對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人。要嚴格落實崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴??己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟責(zé)任,對于干部嚴格按照《千分制考核標(biāo)準》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準》要求,對群眾要把農(nóng)林補貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇六
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),北與安徽東至縣接壤,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,森林覆蓋率達87.5%,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在贛、鄂、皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,團結(jié)互助,保護森林”的護林聯(lián)防方針,進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展護林聯(lián)防活動,為保護森林資源,維護生態(tài)平衡,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關(guān)系,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成績。為進一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴促機制抓管理,緊扣責(zé)任抓落實”思路,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機制和新辦法,促進森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進鄉(xiāng)表彰?,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展,把林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,毛竹改造1萬畝,培育茶籽林3600畝,新增有機茶園20xx畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使林業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,達到林業(yè)增長,林農(nóng)增收,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
二、加強林政管理,禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟的振興,要依靠健全的機制,只有堅持依法治林,依法護林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進行,林區(qū)治安秩序才有保障,近來年我辦認真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護森林資源放在重要位置,采取經(jīng)濟的、行政的、法律的多種手段,從嚴從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,制定林政管理細則,分發(fā)到每家每戶,做到先設(shè)計后采伐,不超額采伐,嚴格執(zhí)行限額采伐。在加強源頭管理上狠下功夫,為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火,保護森林資源。
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機制,層層落實責(zé)任制。近幾年來我們進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場),教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護人包癡呆人的五包責(zé)任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責(zé)任連帶制,“十戶聯(lián)防”制,責(zé)任追究制,同時,建立“01234”工作機制,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng),盯死三個重點:即重點時間、重點對象、重點區(qū)域,組建四支隊伍,以林辦主任為主的巡查隊,組織2支半專業(yè)撲火大隊,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊,實踐證明,這一系列的機制創(chuàng)新,增強了各級干部的責(zé)任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機制保障。
2、不斷強化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,每年給每個敲鑼警示人員補助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示,因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,每個中小學(xué)生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間,還組織小學(xué)生到各自然村進行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理。
森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的,加強火源管理是森林防火最重要的工作,為強化野外用火管理,我們做到點面結(jié)合,突出重點,抓火源,抓審批,實行野外冒煙,辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手,在防火重點期、戒嚴期、戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,重點地點,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,對違章用火的,堅決予以嚴厲的查處,特別是元宵節(jié),清明節(jié),中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,在主要路口、山場巡查、監(jiān)視,嚴禁帶火種進山,提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進山。基本做到了野外零冒煙。
四、增強睦鄰友好,搞好護林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,地形復(fù)雜,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,防止給今后護林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,積極參與贛、鄂、皖護林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,互相交流,互通信息,互助聯(lián)心,給護林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團結(jié)協(xié)作,增進友誼,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,團結(jié)互助。
總之,我辦在護林聯(lián)防工作中,在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠,在今后的工作中,要以黨的精神為指導(dǎo),更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護林聯(lián)防工作中。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意。
在今冬明春防火工作會講話篇七
同志們:
剛才,市消防大隊長亓雪松同志通報了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況,公安局副局長魏興中同志宣讀了《九臺市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好秋冬防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災(zāi)隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們必須清醒認識到消防安全工作面臨的嚴峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看,今年以來,全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故,均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。如:2月12日,湖南懷化溆浦縣因燃放煙花引發(fā)火災(zāi),3名消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場撲救過程中因公殉職。7月19日,烏魯木齊市新市區(qū)一居民自建房發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成12人死亡,17人受傷。8月6日,山東省招遠市一金礦電纜起火引發(fā)特大火災(zāi)事故,共造成16人死亡。8月28日,沈陽市鐵西區(qū)一售樓處發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成9人死亡,9人受傷。10月5日,廣州市天河區(qū)一在建樓盤發(fā)生火災(zāi),超過3000平方米的在建工地成為一片火海,損失也極為慘重。從全省火災(zāi)形勢看,全省火災(zāi)仍呈多發(fā)勢頭。1月25日,延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。3月28日,長春天元商廈發(fā)生火災(zāi),過火面積達18000平方米,財產(chǎn)損失超過1億元。僅第三季度全省就發(fā)生火災(zāi)1201起,死1人,受災(zāi)216戶,燒毀建筑4萬平方米,直接財產(chǎn)損失近600萬元。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)上升了52%。這些財產(chǎn)損失和人身傷亡數(shù)字令人觸目驚心,血的教訓(xùn)必須深刻吸取。從我市火災(zāi)形勢看,今年1—9月份,全市共發(fā)生火災(zāi)172起,直接財產(chǎn)損36.3萬元,死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火災(zāi)、8月5日卡倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廠房火災(zāi)、9月11日福星小區(qū)住宅樓煤氣罐爆炸等都造成了較大財產(chǎn)損失,在一定程度上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。從消防工作的季節(jié)特點看,秋冬兩季,風(fēng)干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發(fā)火災(zāi)事故,特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各種慶祝活動頻繁,更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),強化責(zé)任目標(biāo),動員各方力量,狠抓工作落實,確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、明確責(zé)任,全面落實秋冬季防火工作的各項任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時研究制定并下發(fā)文件,召開會議,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進行一次全面的動員部署。需要特別強調(diào)的是,要進一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門、各單位和公安消防機構(gòu)在社會消防責(zé)任體系中的關(guān)系和責(zé)任。每個責(zé)任主體都必須依法履行自己的法定職責(zé),依法管理好自己的事務(wù),只有每個責(zé)任主體都依法履行各處的消防安全責(zé)任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導(dǎo)者,對所轄區(qū)域的消防工作負責(zé);政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負有消防監(jiān)管責(zé)任;企事業(yè)單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負責(zé);公安消防機構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進各地、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)在消防工作中認真履行消防工作職責(zé)的重要依據(jù)。對未履行、未做到的,都要嚴肅追究,決不姑息遷就。
三、嚴格執(zhí)法,徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患。
各公安派出所和消防大隊要認真貫徹落實新頒布的《消防法》,加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度,全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題,要及時督促相關(guān)單位進行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責(zé)令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位,經(jīng)通知改正而未改正的,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》(省政府令第128號)的規(guī)定,追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
四、強化措施,不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力。
農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計,我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上,并呈逐年上升趨勢。因此,我們一定要充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性,采取有效措施,切實加強農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機制。進一步完善農(nóng)村消防責(zé)任體系建設(shè),真正把農(nóng)村消防責(zé)任落實到人頭,做到村村有人抓,屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作,要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求,打好“預(yù)防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè),不斷強化農(nóng)村消防站工作職能的同時,學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的經(jīng)驗,從本地實際出發(fā),采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求,探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機制,完善初起火災(zāi)撲救機制,逐步推進“防火墻”工程向縱深發(fā)展,最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點”,確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結(jié)合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標(biāo)語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字,加大宣傳力度,切實使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時,重點抓好學(xué)校宣傳,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)機制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。
五、加強演練,扎實做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作。
消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位,要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認真對消防車輛進行全面的保養(yǎng)和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣,撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準備,加強演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),聞警出動。同時醫(yī)療、燃氣、自來水、電業(yè)等部門,要積極配合消防隊,遇有火災(zāi),立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
同志們,防火工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇八
召開今冬明春工作會議,領(lǐng)導(dǎo)會在會議上講什么呢?下面是本站小編給大家整理的今冬明春工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達到100%,改擴建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃??梢哉f,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進”扶貧攻堅進展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和20xx年項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強申報項目的合理性、規(guī)范性和準確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準;調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準逐一查漏補缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達60%以上。五是加快推進農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達到組建標(biāo)準,20xx年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強力推進清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年6月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準快速推進。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到20xx年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準進行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達到綠化示范村標(biāo)準,106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育活動。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補淀工程沿線溝渠高標(biāo)準清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣20xx年小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強機制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”
工作方案。
的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機制,積極探索公司化運營;20xx年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。20xx年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,20xx年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進高效的責(zé)任體系。
(二)強化督導(dǎo),狠抓落實。縣督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進問效。
(三)嚴格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進取,高標(biāo)準、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進一步突出重點、強化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準進行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)全面推進。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)認識不到位,未能嚴格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達到推行大檢查長效機制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進度,尤其進入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機制建設(shè),健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度行為。在非煤礦山方面,要嚴格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細化具體措施,穩(wěn)步推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在危化物品方面,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴格落實建筑項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準,嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴防為了盲目趕工期、搶進度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和。
應(yīng)急預(yù)案。
予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進一步強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機制,加強巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強巡查巡護和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,及時制止隨意用火行為。強化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備。縣森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強值班制度,確保信息暢通。認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達,確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強廉政建設(shè)。一是要認真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真配合做好考核的各項準備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準備。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀律嚴明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強化執(zhí)紀問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責(zé),特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責(zé)任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機構(gòu),健全相應(yīng)制度,強化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
在今冬明春防火工作會講話篇九
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達到100%,改擴建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃。可以說,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進”扶貧攻堅進展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強申報項目的合理性、規(guī)范性和準確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準;調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準逐一查漏補缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達60%以上。五是加快推進農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達到組建標(biāo)準,年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強力推進清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在206月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準快速推進。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到2017年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準進行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達到綠化示范村標(biāo)準,106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補淀工程沿線溝渠高標(biāo)準清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強機制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”工作方案的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機制,積極探索公司化運營;2017年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。2017年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,2017年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進高效的責(zé)任體系。
(二)強化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進問效。
(三)嚴格考評,獎懲兌現(xiàn)。縣委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進取,高標(biāo)準、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
在今冬明春防火工作會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責(zé)任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責(zé)越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責(zé)同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準化達標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風(fēng)險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍?**巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇十一
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期,森林防火形勢非常嚴峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,任何預(yù)防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關(guān)單位,人民團體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對癡呆病人的監(jiān)護,著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜???朔話唛T前雪的不良思想,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
在今冬明春防火工作會講話篇十二
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農(nóng)事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實森林防火工作責(zé)任,達到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實加強了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責(zé)任、深入宣傳、強化培訓(xùn)、加強護林和撲火隊伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進、適用、效率高的風(fēng)水滅機撲火機具和撲火服等撲火物資,加強村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時加強。自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認真分析存在的問題和困難,進入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責(zé)任監(jiān)護人,對違規(guī)用火要100%進行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護區(qū)、長達848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護重點區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實力不強。森林防火的著力點是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進,不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實力。
四是認識不足,工作落實不到位。個別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責(zé)任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機短信,學(xué)校“五個一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機具、防護裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機,州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準備,確?;鹎榘踩幹?。進一步完善和細化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實應(yīng)急力量和保障措施,加強預(yù)警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關(guān)鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實到位。
八是嚴肅工作紀律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要務(wù)。縣級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠。讓我們進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
在今冬明春防火工作會講話篇十三
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強調(diào)四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源。
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細化撲火預(yù)案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強一支隊伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準備?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn),認真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設(shè)為重點,進一步強化各項措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認真履行職責(zé),切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責(zé),要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應(yīng)急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災(zāi)肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實行森林防火實名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級負責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷進行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責(zé)任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責(zé)包村,村上的干部要負責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調(diào)我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市火災(zāi)事故防控調(diào)度會議,目的是深刻吸取近期全市多起火災(zāi)事故教訓(xùn),深入分析全市消防安全面臨的形勢和存在問題,部署在全市開展消防安全防范工作,堅決遏制火災(zāi)事故多發(fā)勢頭。剛剛xx縣分管負責(zé)同志通報了xxxx火災(zāi)事故情況,并匯報了本縣火災(zāi)事故防控工作部署情況,市安委辦通報了近期全市火災(zāi)事故情況,市消防救援支隊就火災(zāi)事故防控工作作了部署,大家要深入領(lǐng)會,抓好落實。下面,我重點強調(diào)四方面意見。
要統(tǒng)籌督促抓好今年火災(zāi)隱患重點地區(qū)、重大火災(zāi)隱患單位的掛牌整治任務(wù),對大型商業(yè)綜合體、三小場所、分租式廠房等進行重點排查。
三要推廣使用“防火碼”,將“防火碼”與護林巡護、防火宣傳教育有機結(jié)合,提升“人為火”管控能力。
四要集中力量查辦典型案件,持續(xù)做好事故隱患公開公示工作,充分發(fā)揮執(zhí)法警示震懾作用。
四是堅持安全知識普及和事故警示教育兩手抓,持續(xù)提高全民安全意識。一要結(jié)合歲末年初安全風(fēng)險特點,充分利用主流媒體、門戶網(wǎng)站、戶外媒體、微信抖音快手視頻號、社區(qū)宣傳欄等宣傳陣地,并發(fā)揮網(wǎng)格員、專職安全員、物業(yè)公司等隊伍作用,廣泛宣傳用電用氣用火、交通出行安全知識以及各類場所逃生自救常識,多渠道加強安全知識的宣傳和培訓(xùn),提高公眾安全意識和避險減災(zāi)技能。同時,要監(jiān)督指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位加強全員安全培訓(xùn),提升一線作業(yè)人員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初期險情的應(yīng)急處置能力。二要加強反面典型的警醒警示,通過播放典型事故警示片,用真實案例觸動受教育者靈魂,真正讓安全教育入腦入心,對生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生敬畏。此外,還要向社會公開公示企業(yè)事故隱患和查處查辦案例,深挖事故背后的管理原因,切實以案示警、以案為戒、以案促改。
同志們!越到最后關(guān)頭越要如履薄冰、繃緊神經(jīng),請大家齊心協(xié)力狠抓落實,實現(xiàn)全年平安收官。我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇十五
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
三、務(wù)必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標(biāo)驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責(zé)督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認真、負責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責(zé),對生態(tài)環(huán)境負責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責(zé),對群眾負責(zé),對林木負責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
在今冬明春防火工作會講話篇十六
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神,安排部署我區(qū)20xx年春季防火工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎實做好今年的春季防火工作。剛才,會上表彰了20xx年度防火工作先進集體和先進個人,印發(fā)了20xx年春季防火工作方案,請各部門、各單位認真貫徹落實。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強做好消防安全工作的責(zé)任感。
20xx年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴格落實《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進消防安全管理社會化進程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績,為維護全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)政府,向各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清楚地認識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴,大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強,消防管理不嚴格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認識做好春季消防安全工作的重要意義,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔(dān)負起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進”活動,切實達到“六有”要求?!拔暹M”,即春防宣傳進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用,以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工和學(xué)生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留。“三不放過”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點,切實加強農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴密看護,確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責(zé)任,強化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強用火用電管理。公安機關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經(jīng)過公安機關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴肅追究其刑事責(zé)任。
同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊,形成社會化消防安全聯(lián)動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預(yù)案,加強實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊進行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負責(zé)的高度,團結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇十七
為切實做好今冬明春的森林防火工作,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,11月3日上午,xx鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責(zé)人、各村(居)書記參加了會議。
會上,鎮(zhèn)林業(yè)站站長屈建中通報了全鎮(zhèn)去冬今春森林防火工作情況,分析了當(dāng)前全鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴竣局勢,鎮(zhèn)長宋xx與各村(居)委會及相關(guān)單位簽定了森林防火責(zé)任狀。
鎮(zhèn)長宋xx向與會人員傳達了近期市縣各級安全工作會議的相關(guān)精神,并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,就森林防火工作為什么要抓、抓什么以及怎么抓進行了全面部署。他要求全鎮(zhèn)上下要明確目標(biāo),完善責(zé)任制度與考核制度,把握重點人群、重點時期及重點區(qū)域,強化預(yù)案、預(yù)防、預(yù)測、預(yù)演四項措施,落實防火宣傳、重點人群監(jiān)管、防火管護責(zé)任、應(yīng)急物資儲備以及日常巡查和火源管理等五項具體工作,要求各村各單位要當(dāng)好森林防火的宣傳員、信息員、監(jiān)督員和管理員。
在今冬明春防火工作會講話篇十八
在通遼市創(chuàng)建全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市之際,通遼市交通運輸系統(tǒng)組織交通志愿者開展“雙城同創(chuàng)”志愿服務(wù)活動,為通遼市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
20xx年8月13日,市直交通運輸系統(tǒng)黨委副書記劉穎同志帶領(lǐng)系統(tǒng)各單位共120余名志愿者配戴袖標(biāo),放棄周末休息時間,深入到火車站、汽車站、出租車乘降點、公交站點、公交首末站及各大商場等場所發(fā)放“雙城同創(chuàng)”宣傳圖冊、《致全市道路運輸從業(yè)人員的一封信》3000余份,以圖文并茂的方式讓廣大駕駛員文明服務(wù)、安全出行。同時也希望廣大駕駛員共同為市民提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建依法、誠信、文明、和諧的駕乘環(huán)境。
此次活動中,志愿者提示出租汽車駕駛員要主動出具發(fā)票、系好安全帶,開車過程中不吸煙,不接打電話,駕駛員也要提醒乘客系好安全帶;公交車駕駛員,要做到文明服務(wù),準時準點發(fā)車。同時,也希望廣大市民文明乘車,在公交車上為老、弱、病、殘、孕者讓座,傳遞社會正能量。
在今冬明春防火工作會講話篇十九
在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標(biāo)驗收,專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
三、務(wù)必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責(zé)督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認真、負責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責(zé),對生態(tài)環(huán)境負責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責(zé),對群眾負責(zé),對林木負責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照、縣政府的要求,堅持"預(yù)防為主,積極消滅"方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災(zāi)的.預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個辦法"精神和縣林業(yè)工作要求,堅持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
一、加強宣傳,提高森林防火的意識。
干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊",廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患
進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火"辦法",堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對責(zé)任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳,要認真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴格執(zhí)行火情零報告制度,要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
四、加強隊伍建設(shè),促進工作高效
二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“三個代表”重要思想,增強自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣"331"行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
同志們:
這次森林防火工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次重要會議,主要是分析當(dāng)前森林防火形勢,安排部署今年森林防火工作。下面,我講三點意見。
一、要充分認識森林防火工作的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感
森林火災(zāi)事故是當(dāng)前全人類面臨的重要自然災(zāi)害。當(dāng)前我們的林地,經(jīng)人工營造、封山育林維護起來了,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅使多年的綠化成果毀于一旦,而且給人民生命和財產(chǎn)安全造成很大威脅。森林防火是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,做好森林防火工作,有利于保護森林資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。相對于其它安全事故,森林火災(zāi)具有突發(fā)性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點,更要引起我們的重視。
近期,國務(wù)院、省、市、縣先后下發(fā)通知對當(dāng)前的森林防火工作提出了明確要求,對今冬明春的森林防火工作專門作了安排部署。
從我鎮(zhèn)的防火工作看,近幾年來,我們認真貫徹上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的政策和指示精神,始終把森林防火工作放在突出位置來抓,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力量,積極開展林業(yè)生產(chǎn)和防火工作,全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前全鎮(zhèn)有森林面積2082.32公頃,森林覆蓋率42.5%。豐富的森林資源已成為我鎮(zhèn)改善生態(tài)環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展和森林旅游開發(fā)的重要組成部分。
林業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展,在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮重要作用的同時,也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務(wù)。我鎮(zhèn)已實施各種生態(tài)工程多年,林內(nèi)可燃物較多,火災(zāi)隱患程度大大增加。具體工作中,也存在一些問題。一是隨著旅游業(yè)的發(fā)展和山區(qū)的進一步開發(fā),進山入林從事旅游、生產(chǎn)的人員不斷增多,森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是存在麻痹思想和僥幸心理,對一些燒荒和燒地坎等農(nóng)事用火容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為沒有采取有效措施制止。三是有些村防火宣傳力度不夠,野外火源管理不完善,違章用火時有發(fā)生。目前,已進入森林防火的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,全面提高對森林防火重要性的認識,繃緊森林防火這根弦,時刻把防火放在心上,把責(zé)任落實好,把工作做扎實,把有限的森林資源保護好。
二、要強化工作措施,扎扎實實做好森林防火工作
災(zāi)事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學(xué)生的防火安全教育,使他們充分認識火災(zāi)的危害性,增強安全防范意識和自我約束意識。要印制森林防火通告、警示用語、森林防火宣傳單、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,利用宣傳車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市廣泛開展森林防火宣傳。
(二)加強野外火源管理,加大防火執(zhí)法檢查力度。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素,《森林防火條例》第二十五條之規(guī)定 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把控制火源特別是林區(qū)用火作為一項預(yù)防措施來抓?!渡址阑饤l例》第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責(zé)巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。第二十七條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。因此,在防火期間,要嚴格控制進山入林人員,堅持火種檢查收繳制度,嚴格控制火種上山進林。要在旅游景區(qū)入口處設(shè)立煙火檢查站和寄存處,國營冒寨林場和集體重點林區(qū)也要在主要路口設(shè)立檢查站,嚴防火種進入林區(qū)。要堅持依法治火,嚴格控制林區(qū)生產(chǎn)用火,對必須進行的生產(chǎn)用火,要嚴格按規(guī)定進行審批,用火責(zé)任要落實到人,監(jiān)督管理責(zé)任要落實到位;對在林內(nèi)和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等用火行為,要落實強制管制措施,對違反規(guī)定、擅自使用火種者要嚴加處罰,對造成火災(zāi)的要依法嚴懲。
業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。防火重點村要在防火關(guān)鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍,在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,徹底消除火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))及公安、民政部門要做好非正常人的管理,特別要對在林區(qū)周圍居住的這部分人員搞好摸底排查,逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。
(三)加強防火隊伍建設(shè),為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障。
要繼續(xù)抓好民兵應(yīng)急隊伍的組建工作,配備好專業(yè)撲火機具,確保關(guān)鍵時
刻拿得出、用得上、打得贏。重點村也要成立防火預(yù)備隊,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理,保持隊伍的長期性和連續(xù)性。要加大對撲火隊伍的培訓(xùn)力度,組織撲火隊員學(xué)習(xí)防火撲火知識和安全避險知識,努力提高防火隊員的科學(xué)撲救能力,并適時組織防火撲火演習(xí)和體力訓(xùn)練,增強實戰(zhàn)能力。同時要廣泛發(fā)動群眾,發(fā)揮群眾防火第一線的作用,積極發(fā)動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織,對森林生態(tài)效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,充分調(diào)動廣大護林員的積極性,使他們在森林防火工作中發(fā)揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,在撲火過程中,撲火隊員要注意撲火安全,嚴禁動員中小學(xué)生、婦女兒童和老人參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
要協(xié)助重點林區(qū)搞好通訊設(shè)施及工具的配備,保障森林防火指揮暢通、撲救及時。
(五)加強值班調(diào)度,確保信息暢通。在防火期內(nèi)要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確?;鹎樾畔⒓皶r傳遞。要加強防火調(diào)度,及時掌握了解防火動態(tài),一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴火場,靠前指揮,迅速組織力量及時撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)要及時向上級有關(guān)部門報告,不得有火瞞報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實全面落實森林防火責(zé)任
要全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的要求,進一步明確政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門是重要責(zé)任人、管林單位是直接責(zé)任人的責(zé)任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責(zé)任區(qū)、簽訂森林防火責(zé)任狀的要求,逐級落實好防火責(zé)任。剛才,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))(社區(qū))簽訂了森林防火責(zé)任狀,明確防火責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家一定要認清面臨的形勢,統(tǒng)一思想,迅速行動起來,落實好防范措施,切實保護好森林資源,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
在今冬明春防火工作會講話篇一
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧 今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務(wù)早落實。
4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關(guān),對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應(yīng)看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災(zāi)的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災(zāi),部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責(zé)任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法,層層分解,森防任務(wù)落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責(zé)地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練,必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻。
在今冬明春防火工作會講話篇二
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責(zé)包村,村上的干部要負責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調(diào)我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇三
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進一步突出重點、強化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準進行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)全面推進。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)認識不到位,未能嚴格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達到推行大檢查長效機制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進度,尤其進入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機制建設(shè),健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度行為。在非煤礦山方面,要嚴格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細化具體措施,穩(wěn)步推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在危化物品方面,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴格落實建筑項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準,嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴防為了盲目趕工期、搶進度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進一步強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機制,加強巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強巡查巡護和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,及時制止隨意用火行為。強化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強值班制度,確保信息暢通。認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達,確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強廉政建設(shè)。一是要認真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真配合做好考核的各項準備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好2017年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準備。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀律嚴明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強化執(zhí)紀問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在今冬明春防火工作會講話篇四
尊敬的良玉副,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在各地陸續(xù)進入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段,在南方森林火險等級居高不下的嚴峻時刻,國務(wù)院召開這次會議,非常及時,非常重要。會前,良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作,看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊伍,對當(dāng)前防火工作提出了明確要求,今天又出席會議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好落實?,F(xiàn)在,我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下齊心協(xié)力,克服特大干旱的不利影響,森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859起,受害森林面積4.6萬公頃,人員傷亡110人,同比分別下降了37.2%、12.1%和36.7%。特別是實現(xiàn)了新中國成立60周年慶典期間無大火,確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得,主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作,胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20多次作出重要指示,要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作,親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時,國務(wù)院調(diào)整充實了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。國務(wù)院批準了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財政等部門全年批復(fù)森林防火項目經(jīng)費9.5億元。人民解放軍、武警部隊和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用,武警森林部隊全年出動兵力46萬多人次,撲救火災(zāi)490多起。民航和軍隊等部門全年支援森林消防飛機85架,累計飛行7070小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險預(yù)報,主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊伍和物資運送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強措施、保安全的森林防火“五月行動”。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進山的業(yè)主進行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項行動。山東省全年查處違法用火8000余起,依法處理2700多人。
四是各級防火部門狠抓落實。國家森防指認真安排部署森林防火工作,派出30多個工作組進行督查。以貫徹落實《森林防火條例》為重點開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認真落實工作責(zé)任,嚴格管控野外火源,科學(xué)指揮火災(zāi)撲救,有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強。國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費萬元,采購森林防火裝備1.2萬多件,向各地調(diào)撥物資2.4萬件,直接培訓(xùn)防火指揮員400余人。武警森林部隊直升機支隊正式成立,并派出機動支隊官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊,重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險突擊隊,江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,20xx年發(fā)生了36起重特大森林火災(zāi),同比增加1倍多。今年以來,四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地,先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi),嚴重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因,除氣候條件不利等客觀因素外,大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明,基層森林防火工作還存在思想認識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實不到位等問題。對此,必須高度重視,嚴肅查處,堅決整改。
今年,我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求,認真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實好良玉副在這次會議上的重要講話精神,著力抓好以下六項工作:
(一)著力抓好火險預(yù)警,嚴密監(jiān)測森林火情。一是準確預(yù)報火險。健全森林火險部門會商制度,定期發(fā)布中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報。二是準確設(shè)立防線。遇到四、五級火險天氣,及時發(fā)布高火險警報,啟動預(yù)警響應(yīng)機制,做好撲火的一切準備。三是準確監(jiān)測火情。綜合運用各種手段,對森林火災(zāi)進行全天候、立體式監(jiān)測,確保不留死角。四是準時上報火情。堅持24小時值班,及時核查反饋衛(wèi)星熱點,一旦接到火情,迅速啟動預(yù)案,及時處置,并按程序歸口上報。
(二)著力抓好火災(zāi)防范,切實減少火災(zāi)發(fā)生。一是嚴格管控野外火源。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,高火險時段嚴禁無關(guān)人員進山入林,嚴禁一切野外用火行為。二是嚴格監(jiān)管重點人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體,逐一明確監(jiān)護人員。對吸煙人員進行重點提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員,加強用火教育,簽訂防火責(zé)任書。三是嚴格管控重點部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點部位,提前開設(shè)隔離帶,嚴防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準備,明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是及早修訂預(yù)案。增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性。特別是基層單位的預(yù)案,對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強人員培訓(xùn)。組織實戰(zhàn)演練,使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險方法。三是充分準備物資。加緊檢修應(yīng)急機具,提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費保障和滅火資金撥付機制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,迅速科學(xué)處置,確保打早、打小、打了,確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹,扎實推進依法治火。一是強化宣傳教育。全面推動森林防火知識進林區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。二是強化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容,帶頭知法、懂法、守法。三是強化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實施辦法,將其細化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強化執(zhí)法檢查。嚴格落實《條例》規(guī)定,嚴厲打擊森林防火違法犯罪行為,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實施,加快提升防控能力。一是加強規(guī)劃銜接。各地要認真編制修訂本級森林防火規(guī)劃,并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是加強規(guī)劃實施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。三是加強規(guī)劃管理。堅持按規(guī)劃立項、按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準驗收、按效益考核,突出抓好資金和質(zhì)量管理,定期評估規(guī)劃實施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查,嚴格落實防火責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,親自安排部署森林防火工作。特別要落實好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實。防火期,森林防火人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實到人。四是督促檢查要落實。及時組織工作組,深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵,對發(fā)生問題的要嚴肅處理,對火災(zāi)肇事者要依法嚴懲,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們,當(dāng)前森林防火已進入最關(guān)鍵、最艱巨的時段,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,為維護國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理,配強隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓(xùn),簽訂責(zé)任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu),各成員單位要認真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進,確保每個農(nóng)戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴守紀律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負責(zé)對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重擔(dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人。要嚴格落實崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴??己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟責(zé)任,對于干部嚴格按照《千分制考核標(biāo)準》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準》要求,對群眾要把農(nóng)林補貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇六
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),北與安徽東至縣接壤,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,森林覆蓋率達87.5%,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在贛、鄂、皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,團結(jié)互助,保護森林”的護林聯(lián)防方針,進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展護林聯(lián)防活動,為保護森林資源,維護生態(tài)平衡,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關(guān)系,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成績。為進一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴促機制抓管理,緊扣責(zé)任抓落實”思路,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機制和新辦法,促進森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進鄉(xiāng)表彰?,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展,把林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,毛竹改造1萬畝,培育茶籽林3600畝,新增有機茶園20xx畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使林業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,達到林業(yè)增長,林農(nóng)增收,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
二、加強林政管理,禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟的振興,要依靠健全的機制,只有堅持依法治林,依法護林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進行,林區(qū)治安秩序才有保障,近來年我辦認真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護森林資源放在重要位置,采取經(jīng)濟的、行政的、法律的多種手段,從嚴從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,制定林政管理細則,分發(fā)到每家每戶,做到先設(shè)計后采伐,不超額采伐,嚴格執(zhí)行限額采伐。在加強源頭管理上狠下功夫,為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火,保護森林資源。
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機制,層層落實責(zé)任制。近幾年來我們進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場),教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護人包癡呆人的五包責(zé)任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責(zé)任連帶制,“十戶聯(lián)防”制,責(zé)任追究制,同時,建立“01234”工作機制,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng),盯死三個重點:即重點時間、重點對象、重點區(qū)域,組建四支隊伍,以林辦主任為主的巡查隊,組織2支半專業(yè)撲火大隊,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊,實踐證明,這一系列的機制創(chuàng)新,增強了各級干部的責(zé)任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機制保障。
2、不斷強化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,每年給每個敲鑼警示人員補助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示,因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,每個中小學(xué)生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間,還組織小學(xué)生到各自然村進行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理。
森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的,加強火源管理是森林防火最重要的工作,為強化野外用火管理,我們做到點面結(jié)合,突出重點,抓火源,抓審批,實行野外冒煙,辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手,在防火重點期、戒嚴期、戒嚴區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,重點地點,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,對違章用火的,堅決予以嚴厲的查處,特別是元宵節(jié),清明節(jié),中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,在主要路口、山場巡查、監(jiān)視,嚴禁帶火種進山,提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進山。基本做到了野外零冒煙。
四、增強睦鄰友好,搞好護林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,地形復(fù)雜,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,防止給今后護林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,積極參與贛、鄂、皖護林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,互相交流,互通信息,互助聯(lián)心,給護林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團結(jié)協(xié)作,增進友誼,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,團結(jié)互助。
總之,我辦在護林聯(lián)防工作中,在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠,在今后的工作中,要以黨的精神為指導(dǎo),更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護林聯(lián)防工作中。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意。
在今冬明春防火工作會講話篇七
同志們:
剛才,市消防大隊長亓雪松同志通報了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況,公安局副局長魏興中同志宣讀了《九臺市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好秋冬防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災(zāi)隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們必須清醒認識到消防安全工作面臨的嚴峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看,今年以來,全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故,均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。如:2月12日,湖南懷化溆浦縣因燃放煙花引發(fā)火災(zāi),3名消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場撲救過程中因公殉職。7月19日,烏魯木齊市新市區(qū)一居民自建房發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成12人死亡,17人受傷。8月6日,山東省招遠市一金礦電纜起火引發(fā)特大火災(zāi)事故,共造成16人死亡。8月28日,沈陽市鐵西區(qū)一售樓處發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成9人死亡,9人受傷。10月5日,廣州市天河區(qū)一在建樓盤發(fā)生火災(zāi),超過3000平方米的在建工地成為一片火海,損失也極為慘重。從全省火災(zāi)形勢看,全省火災(zāi)仍呈多發(fā)勢頭。1月25日,延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。3月28日,長春天元商廈發(fā)生火災(zāi),過火面積達18000平方米,財產(chǎn)損失超過1億元。僅第三季度全省就發(fā)生火災(zāi)1201起,死1人,受災(zāi)216戶,燒毀建筑4萬平方米,直接財產(chǎn)損失近600萬元。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)上升了52%。這些財產(chǎn)損失和人身傷亡數(shù)字令人觸目驚心,血的教訓(xùn)必須深刻吸取。從我市火災(zāi)形勢看,今年1—9月份,全市共發(fā)生火災(zāi)172起,直接財產(chǎn)損36.3萬元,死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火災(zāi)、8月5日卡倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廠房火災(zāi)、9月11日福星小區(qū)住宅樓煤氣罐爆炸等都造成了較大財產(chǎn)損失,在一定程度上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。從消防工作的季節(jié)特點看,秋冬兩季,風(fēng)干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發(fā)火災(zāi)事故,特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各種慶祝活動頻繁,更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),強化責(zé)任目標(biāo),動員各方力量,狠抓工作落實,確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、明確責(zé)任,全面落實秋冬季防火工作的各項任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時研究制定并下發(fā)文件,召開會議,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進行一次全面的動員部署。需要特別強調(diào)的是,要進一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門、各單位和公安消防機構(gòu)在社會消防責(zé)任體系中的關(guān)系和責(zé)任。每個責(zé)任主體都必須依法履行自己的法定職責(zé),依法管理好自己的事務(wù),只有每個責(zé)任主體都依法履行各處的消防安全責(zé)任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導(dǎo)者,對所轄區(qū)域的消防工作負責(zé);政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負有消防監(jiān)管責(zé)任;企事業(yè)單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負責(zé);公安消防機構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進各地、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)在消防工作中認真履行消防工作職責(zé)的重要依據(jù)。對未履行、未做到的,都要嚴肅追究,決不姑息遷就。
三、嚴格執(zhí)法,徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患。
各公安派出所和消防大隊要認真貫徹落實新頒布的《消防法》,加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度,全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題,要及時督促相關(guān)單位進行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責(zé)令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位,經(jīng)通知改正而未改正的,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》(省政府令第128號)的規(guī)定,追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
四、強化措施,不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力。
農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計,我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上,并呈逐年上升趨勢。因此,我們一定要充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性,采取有效措施,切實加強農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機制。進一步完善農(nóng)村消防責(zé)任體系建設(shè),真正把農(nóng)村消防責(zé)任落實到人頭,做到村村有人抓,屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作,要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求,打好“預(yù)防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè),不斷強化農(nóng)村消防站工作職能的同時,學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的經(jīng)驗,從本地實際出發(fā),采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求,探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機制,完善初起火災(zāi)撲救機制,逐步推進“防火墻”工程向縱深發(fā)展,最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點”,確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結(jié)合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標(biāo)語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字,加大宣傳力度,切實使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時,重點抓好學(xué)校宣傳,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)機制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。
五、加強演練,扎實做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作。
消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位,要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認真對消防車輛進行全面的保養(yǎng)和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣,撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準備,加強演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),聞警出動。同時醫(yī)療、燃氣、自來水、電業(yè)等部門,要積極配合消防隊,遇有火災(zāi),立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
同志們,防火工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇八
召開今冬明春工作會議,領(lǐng)導(dǎo)會在會議上講什么呢?下面是本站小編給大家整理的今冬明春工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達到100%,改擴建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃??梢哉f,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進”扶貧攻堅進展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和20xx年項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強申報項目的合理性、規(guī)范性和準確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準;調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準逐一查漏補缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達60%以上。五是加快推進農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達到組建標(biāo)準,20xx年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強力推進清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年6月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準快速推進。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到20xx年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準進行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達到綠化示范村標(biāo)準,106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育活動。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補淀工程沿線溝渠高標(biāo)準清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣20xx年小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強機制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”
工作方案。
的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機制,積極探索公司化運營;20xx年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。20xx年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,20xx年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進高效的責(zé)任體系。
(二)強化督導(dǎo),狠抓落實。縣督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進問效。
(三)嚴格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進取,高標(biāo)準、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進一步突出重點、強化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準進行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)全面推進。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)認識不到位,未能嚴格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達到推行大檢查長效機制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進度,尤其進入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機制建設(shè),健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度行為。在非煤礦山方面,要嚴格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細化具體措施,穩(wěn)步推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在危化物品方面,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴格落實建筑項目“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準,嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴防為了盲目趕工期、搶進度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和。
應(yīng)急預(yù)案。
予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進一步強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機制,加強巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強巡查巡護和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,及時制止隨意用火行為。強化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備。縣森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強值班制度,確保信息暢通。認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達,確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強廉政建設(shè)。一是要認真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真配合做好考核的各項準備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準備。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀律嚴明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強化執(zhí)紀問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責(zé),特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責(zé)任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機構(gòu),健全相應(yīng)制度,強化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
在今冬明春防火工作會講話篇九
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達到100%,改擴建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃。可以說,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進”扶貧攻堅進展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強申報項目的合理性、規(guī)范性和準確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準;調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準逐一查漏補缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達60%以上。五是加快推進農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達到組建標(biāo)準,年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強力推進清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在206月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準快速推進。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到2017年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準進行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達到綠化示范村標(biāo)準,106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補淀工程沿線溝渠高標(biāo)準清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強機制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”工作方案的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機制,積極探索公司化運營;2017年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。2017年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,2017年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進高效的責(zé)任體系。
(二)強化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進問效。
(三)嚴格考評,獎懲兌現(xiàn)。縣委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進取,高標(biāo)準、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
在今冬明春防火工作會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責(zé)任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責(zé)越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管??h能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責(zé)同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準化達標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃?,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風(fēng)險。各鎮(zhèn)要加強村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍?**巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇十一
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期,森林防火形勢非常嚴峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,任何預(yù)防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關(guān)單位,人民團體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對癡呆病人的監(jiān)護,著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜???朔話唛T前雪的不良思想,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
在今冬明春防火工作會講話篇十二
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農(nóng)事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實森林防火工作責(zé)任,達到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實加強了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責(zé)任、深入宣傳、強化培訓(xùn)、加強護林和撲火隊伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進、適用、效率高的風(fēng)水滅機撲火機具和撲火服等撲火物資,加強村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時加強。自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認真分析存在的問題和困難,進入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責(zé)任監(jiān)護人,對違規(guī)用火要100%進行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護區(qū)、長達848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護重點區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實力不強。森林防火的著力點是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進,不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實力。
四是認識不足,工作落實不到位。個別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責(zé)任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機短信,學(xué)校“五個一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機具、防護裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機,州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準備,確?;鹎榘踩幹?。進一步完善和細化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實應(yīng)急力量和保障措施,加強預(yù)警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關(guān)鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實到位。
八是嚴肅工作紀律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要務(wù)。縣級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠。讓我們進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
在今冬明春防火工作會講話篇十三
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強調(diào)四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源。
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細化撲火預(yù)案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強一支隊伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準備?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調(diào)幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn),認真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設(shè)為重點,進一步強化各項措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認真履行職責(zé),切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責(zé),要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應(yīng)急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災(zāi)肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實行森林防火實名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級負責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷進行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責(zé)任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責(zé)包村,村上的干部要負責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調(diào)我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調(diào)查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市火災(zāi)事故防控調(diào)度會議,目的是深刻吸取近期全市多起火災(zāi)事故教訓(xùn),深入分析全市消防安全面臨的形勢和存在問題,部署在全市開展消防安全防范工作,堅決遏制火災(zāi)事故多發(fā)勢頭。剛剛xx縣分管負責(zé)同志通報了xxxx火災(zāi)事故情況,并匯報了本縣火災(zāi)事故防控工作部署情況,市安委辦通報了近期全市火災(zāi)事故情況,市消防救援支隊就火災(zāi)事故防控工作作了部署,大家要深入領(lǐng)會,抓好落實。下面,我重點強調(diào)四方面意見。
要統(tǒng)籌督促抓好今年火災(zāi)隱患重點地區(qū)、重大火災(zāi)隱患單位的掛牌整治任務(wù),對大型商業(yè)綜合體、三小場所、分租式廠房等進行重點排查。
三要推廣使用“防火碼”,將“防火碼”與護林巡護、防火宣傳教育有機結(jié)合,提升“人為火”管控能力。
四要集中力量查辦典型案件,持續(xù)做好事故隱患公開公示工作,充分發(fā)揮執(zhí)法警示震懾作用。
四是堅持安全知識普及和事故警示教育兩手抓,持續(xù)提高全民安全意識。一要結(jié)合歲末年初安全風(fēng)險特點,充分利用主流媒體、門戶網(wǎng)站、戶外媒體、微信抖音快手視頻號、社區(qū)宣傳欄等宣傳陣地,并發(fā)揮網(wǎng)格員、專職安全員、物業(yè)公司等隊伍作用,廣泛宣傳用電用氣用火、交通出行安全知識以及各類場所逃生自救常識,多渠道加強安全知識的宣傳和培訓(xùn),提高公眾安全意識和避險減災(zāi)技能。同時,要監(jiān)督指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位加強全員安全培訓(xùn),提升一線作業(yè)人員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初期險情的應(yīng)急處置能力。二要加強反面典型的警醒警示,通過播放典型事故警示片,用真實案例觸動受教育者靈魂,真正讓安全教育入腦入心,對生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生敬畏。此外,還要向社會公開公示企業(yè)事故隱患和查處查辦案例,深挖事故背后的管理原因,切實以案示警、以案為戒、以案促改。
同志們!越到最后關(guān)頭越要如履薄冰、繃緊神經(jīng),請大家齊心協(xié)力狠抓落實,實現(xiàn)全年平安收官。我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇十五
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
三、務(wù)必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標(biāo)驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責(zé)督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認真、負責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責(zé),對生態(tài)環(huán)境負責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責(zé),對群眾負責(zé),對林木負責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
在今冬明春防火工作會講話篇十六
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神,安排部署我區(qū)20xx年春季防火工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎實做好今年的春季防火工作。剛才,會上表彰了20xx年度防火工作先進集體和先進個人,印發(fā)了20xx年春季防火工作方案,請各部門、各單位認真貫徹落實。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強做好消防安全工作的責(zé)任感。
20xx年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴格落實《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進消防安全管理社會化進程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績,為維護全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)政府,向各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清楚地認識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴,大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強,消防管理不嚴格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認識做好春季消防安全工作的重要意義,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔(dān)負起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進”活動,切實達到“六有”要求?!拔暹M”,即春防宣傳進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用,以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工和學(xué)生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留。“三不放過”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點,切實加強農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴密看護,確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責(zé)任,強化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強用火用電管理。公安機關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經(jīng)過公安機關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴肅追究其刑事責(zé)任。
同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊,形成社會化消防安全聯(lián)動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預(yù)案,加強實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊進行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負責(zé)的高度,團結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻!
在今冬明春防火工作會講話篇十七
為切實做好今冬明春的森林防火工作,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,11月3日上午,xx鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責(zé)人、各村(居)書記參加了會議。
會上,鎮(zhèn)林業(yè)站站長屈建中通報了全鎮(zhèn)去冬今春森林防火工作情況,分析了當(dāng)前全鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴竣局勢,鎮(zhèn)長宋xx與各村(居)委會及相關(guān)單位簽定了森林防火責(zé)任狀。
鎮(zhèn)長宋xx向與會人員傳達了近期市縣各級安全工作會議的相關(guān)精神,并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,就森林防火工作為什么要抓、抓什么以及怎么抓進行了全面部署。他要求全鎮(zhèn)上下要明確目標(biāo),完善責(zé)任制度與考核制度,把握重點人群、重點時期及重點區(qū)域,強化預(yù)案、預(yù)防、預(yù)測、預(yù)演四項措施,落實防火宣傳、重點人群監(jiān)管、防火管護責(zé)任、應(yīng)急物資儲備以及日常巡查和火源管理等五項具體工作,要求各村各單位要當(dāng)好森林防火的宣傳員、信息員、監(jiān)督員和管理員。
在今冬明春防火工作會講話篇十八
在通遼市創(chuàng)建全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市之際,通遼市交通運輸系統(tǒng)組織交通志愿者開展“雙城同創(chuàng)”志愿服務(wù)活動,為通遼市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
20xx年8月13日,市直交通運輸系統(tǒng)黨委副書記劉穎同志帶領(lǐng)系統(tǒng)各單位共120余名志愿者配戴袖標(biāo),放棄周末休息時間,深入到火車站、汽車站、出租車乘降點、公交站點、公交首末站及各大商場等場所發(fā)放“雙城同創(chuàng)”宣傳圖冊、《致全市道路運輸從業(yè)人員的一封信》3000余份,以圖文并茂的方式讓廣大駕駛員文明服務(wù)、安全出行。同時也希望廣大駕駛員共同為市民提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建依法、誠信、文明、和諧的駕乘環(huán)境。
此次活動中,志愿者提示出租汽車駕駛員要主動出具發(fā)票、系好安全帶,開車過程中不吸煙,不接打電話,駕駛員也要提醒乘客系好安全帶;公交車駕駛員,要做到文明服務(wù),準時準點發(fā)車。同時,也希望廣大市民文明乘車,在公交車上為老、弱、病、殘、孕者讓座,傳遞社會正能量。
在今冬明春防火工作會講話篇十九
在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標(biāo)驗收,專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
三、務(wù)必做好一切準備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認識”的問題。要解決問題,首先要認識問題,尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識,繃緊森林防火這根弦??偨Y(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責(zé)督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認真、負責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責(zé),對生態(tài)環(huán)境負責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責(zé),對群眾負責(zé),對林木負責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照、縣政府的要求,堅持"預(yù)防為主,積極消滅"方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災(zāi)的.預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個辦法"精神和縣林業(yè)工作要求,堅持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
一、加強宣傳,提高森林防火的意識。
干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊",廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患
進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火"辦法",堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對責(zé)任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳,要認真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴格執(zhí)行火情零報告制度,要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
四、加強隊伍建設(shè),促進工作高效
二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“三個代表”重要思想,增強自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣"331"行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
同志們:
這次森林防火工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次重要會議,主要是分析當(dāng)前森林防火形勢,安排部署今年森林防火工作。下面,我講三點意見。
一、要充分認識森林防火工作的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感
森林火災(zāi)事故是當(dāng)前全人類面臨的重要自然災(zāi)害。當(dāng)前我們的林地,經(jīng)人工營造、封山育林維護起來了,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅使多年的綠化成果毀于一旦,而且給人民生命和財產(chǎn)安全造成很大威脅。森林防火是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,做好森林防火工作,有利于保護森林資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。相對于其它安全事故,森林火災(zāi)具有突發(fā)性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點,更要引起我們的重視。
近期,國務(wù)院、省、市、縣先后下發(fā)通知對當(dāng)前的森林防火工作提出了明確要求,對今冬明春的森林防火工作專門作了安排部署。
從我鎮(zhèn)的防火工作看,近幾年來,我們認真貫徹上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的政策和指示精神,始終把森林防火工作放在突出位置來抓,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力量,積極開展林業(yè)生產(chǎn)和防火工作,全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前全鎮(zhèn)有森林面積2082.32公頃,森林覆蓋率42.5%。豐富的森林資源已成為我鎮(zhèn)改善生態(tài)環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展和森林旅游開發(fā)的重要組成部分。
林業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展,在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮重要作用的同時,也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務(wù)。我鎮(zhèn)已實施各種生態(tài)工程多年,林內(nèi)可燃物較多,火災(zāi)隱患程度大大增加。具體工作中,也存在一些問題。一是隨著旅游業(yè)的發(fā)展和山區(qū)的進一步開發(fā),進山入林從事旅游、生產(chǎn)的人員不斷增多,森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是存在麻痹思想和僥幸心理,對一些燒荒和燒地坎等農(nóng)事用火容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為沒有采取有效措施制止。三是有些村防火宣傳力度不夠,野外火源管理不完善,違章用火時有發(fā)生。目前,已進入森林防火的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,全面提高對森林防火重要性的認識,繃緊森林防火這根弦,時刻把防火放在心上,把責(zé)任落實好,把工作做扎實,把有限的森林資源保護好。
二、要強化工作措施,扎扎實實做好森林防火工作
災(zāi)事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學(xué)生的防火安全教育,使他們充分認識火災(zāi)的危害性,增強安全防范意識和自我約束意識。要印制森林防火通告、警示用語、森林防火宣傳單、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,利用宣傳車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市廣泛開展森林防火宣傳。
(二)加強野外火源管理,加大防火執(zhí)法檢查力度。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素,《森林防火條例》第二十五條之規(guī)定 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把控制火源特別是林區(qū)用火作為一項預(yù)防措施來抓?!渡址阑饤l例》第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責(zé)巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。第二十七條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。因此,在防火期間,要嚴格控制進山入林人員,堅持火種檢查收繳制度,嚴格控制火種上山進林。要在旅游景區(qū)入口處設(shè)立煙火檢查站和寄存處,國營冒寨林場和集體重點林區(qū)也要在主要路口設(shè)立檢查站,嚴防火種進入林區(qū)。要堅持依法治火,嚴格控制林區(qū)生產(chǎn)用火,對必須進行的生產(chǎn)用火,要嚴格按規(guī)定進行審批,用火責(zé)任要落實到人,監(jiān)督管理責(zé)任要落實到位;對在林內(nèi)和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等用火行為,要落實強制管制措施,對違反規(guī)定、擅自使用火種者要嚴加處罰,對造成火災(zāi)的要依法嚴懲。
業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。防火重點村要在防火關(guān)鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍,在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,徹底消除火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))及公安、民政部門要做好非正常人的管理,特別要對在林區(qū)周圍居住的這部分人員搞好摸底排查,逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。
(三)加強防火隊伍建設(shè),為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障。
要繼續(xù)抓好民兵應(yīng)急隊伍的組建工作,配備好專業(yè)撲火機具,確保關(guān)鍵時
刻拿得出、用得上、打得贏。重點村也要成立防火預(yù)備隊,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理,保持隊伍的長期性和連續(xù)性。要加大對撲火隊伍的培訓(xùn)力度,組織撲火隊員學(xué)習(xí)防火撲火知識和安全避險知識,努力提高防火隊員的科學(xué)撲救能力,并適時組織防火撲火演習(xí)和體力訓(xùn)練,增強實戰(zhàn)能力。同時要廣泛發(fā)動群眾,發(fā)揮群眾防火第一線的作用,積極發(fā)動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織,對森林生態(tài)效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,充分調(diào)動廣大護林員的積極性,使他們在森林防火工作中發(fā)揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,在撲火過程中,撲火隊員要注意撲火安全,嚴禁動員中小學(xué)生、婦女兒童和老人參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
要協(xié)助重點林區(qū)搞好通訊設(shè)施及工具的配備,保障森林防火指揮暢通、撲救及時。
(五)加強值班調(diào)度,確保信息暢通。在防火期內(nèi)要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確?;鹎樾畔⒓皶r傳遞。要加強防火調(diào)度,及時掌握了解防火動態(tài),一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴火場,靠前指揮,迅速組織力量及時撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)要及時向上級有關(guān)部門報告,不得有火瞞報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實全面落實森林防火責(zé)任
要全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的要求,進一步明確政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門是重要責(zé)任人、管林單位是直接責(zé)任人的責(zé)任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責(zé)任區(qū)、簽訂森林防火責(zé)任狀的要求,逐級落實好防火責(zé)任。剛才,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))(社區(qū))簽訂了森林防火責(zé)任狀,明確防火責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家一定要認清面臨的形勢,統(tǒng)一思想,迅速行動起來,落實好防范措施,切實保護好森林資源,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的生態(tài)環(huán)境而努力!