總結(jié)是對過去的回顧,是未來的規(guī)劃的基礎(chǔ),它具有非常重要的意義。在寫一篇較為完美的總結(jié)時,我們需要注意一些關(guān)鍵的要點。如果你對總結(jié)寫作感到困惑,可以看看以下這些范文,或許能給你一些思路。
度在全縣司法行政工作會上講話篇一
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究后決定召開的一次重要會議,是回顧總結(jié)、解剖問題、再敲警鐘、推動落實的大會。剛才,邦達同志作了形勢分析,陳坤部長安排部署了今后的工作,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、高度警醒、精度解剖,全面找準(zhǔn)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)。
省、市計生工作半年形勢分析會已經(jīng)召開,何力副省長在大會上提了三個方面的工作要求,一是統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù);二是抓住重點,確?!半p降”目標(biāo)持續(xù)實現(xiàn);三是強化保障,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強調(diào)堅持“三個不動搖”、做到“三個準(zhǔn)確把握”。全市計生半年形勢分析會高青副市長、文松波部長出席,文松波部長提出四個方面的工作要求,高青副市長提了“七個必須”,核心是千方百計確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。省市對計生工作的重視一如繼往,動態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上,省、市不定時、不定點的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計委僅用兩個小時,查出陽長鎮(zhèn)若干問題,這類問題不一定只是陽長鎮(zhèn)存在,全縣的計生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯,公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計生鑄廉行動工作檢查指出很多問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情,折射出我縣衛(wèi)生計生工作基層基礎(chǔ)非常薄弱。近期,省衛(wèi)計委將對公共衛(wèi)生工作進行檢查,大家務(wù)必高度重視,清醒認識到靠弄虛作假應(yīng)對檢查考核絕對是行不通的,抓實抓緊抓好衛(wèi)生計生工作必須成為各級各部門的基本意識,要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內(nèi)半年檢查和過程督查情況看,問題很多,原因主要有:一是一些地方和部門對衛(wèi)生計生工作認識偏頗,特別是對計生工作的復(fù)雜性、全局性和緊迫性認識搖擺,推進力度減弱;二是部分衛(wèi)生計生干部工作責(zé)任意識淡化,熱情不高,消極怠工情緒上漲,不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出,“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣滋長;三是人口計生信息采集、庫存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點工作整改突破不力;四是計生“雙誠信雙承諾”“三按月”績效管理等經(jīng)常性工作機制運行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺,建設(shè)資金到位不好,項目推進遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,推進力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導(dǎo)不力,安排多、督導(dǎo)少,抓得不夠緊。
面對主觀客觀各方面存在的困難和問題,形勢異常嚴(yán)峻、工作不容樂觀。因此,各級各部門務(wù)必高度警醒,精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來,及時修正工作作風(fēng),下定決心下大力氣進行整改,高效推進各項工作。
二、突出重點、狠抓突破,緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實抓好。
(一)扭住“雙降”目標(biāo)不松手。始終扭住嚴(yán)控政策外生育和引導(dǎo)政策內(nèi)少生這個“牛鼻子”,確保年度計生“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫存。這是加大人口計生工作力度的最直接手段,強化以二孩結(jié)扎為重點的絕育手術(shù)落實,徹底消化常住手術(shù)庫存,不增加流動人口手術(shù)庫存,是我們基本的工作要求。二是強化追蹤婦檢。強化應(yīng)檢未檢對象的追蹤管理,杜絕政策外懷孕現(xiàn)象,出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴(yán)格責(zé)任倒查。三是千方百計減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育,把教育生育對象作為一項重點工作來抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強化社會撫養(yǎng)費征收,重點清理征收20xx年以來的違法生育行為,加大政策外一、二孩社會撫養(yǎng)費征收力度,加大對非婚懷孕、應(yīng)檢未檢、流動人口不持證明材料、拒不落實避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度,利用“雙誠信雙承諾”制度,做到應(yīng)處必處、應(yīng)征必征。
(二)著力強化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計生“雙誠信雙承諾”工作機制,推進村(居)民自治。新時期計生工作方式的變革,就是推進“誠信”管理,利用綜合治理的手段來規(guī)范群眾婚育行為,按照“誠信嘉獎失信懲戒”原則,充分利用《村規(guī)民約》和誠信協(xié)議的約束力,做到“四會必開”“四關(guān)必過”,給失信者上道“緊箍咒”,促進婚育文明。二是嚴(yán)格“三按月”績效管理,推進縣鄉(xiāng)村三級過程管理精準(zhǔn)化。強化村級報準(zhǔn)、報實信息的主體責(zé)任,加強鄉(xiāng)級按月下達個案任務(wù)、按月督促核實落實、按月兌現(xiàn)獎懲的主體責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。縣人領(lǐng)小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評”的要求,堅持開單督導(dǎo),限時整改,促進工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項工作。加強流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和幸福家庭建設(shè),推進“三結(jié)合”幫扶工作,強化依法行政文明執(zhí)法,完善管理服務(wù)資料,注重點面結(jié)合,在整體推進之時抓亮點、樹典型、出特色。四是扎實開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息,這是工作的重中之重,是一切管理服務(wù)工作有效開展的基礎(chǔ)。從省市檢查的情況看,基礎(chǔ)不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實、經(jīng)不住核查,這也是干部作風(fēng)飄浮最真實最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚,才能確保措施對路,否則,在大仗之際,打的就是一場“亂仗”。
(三)全面加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作,全面加強疫病防治,嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴散,切實保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生資源,把建設(shè)“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項工程來抓。三是大力推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢,中藥發(fā)展更慢,應(yīng)結(jié)合“三農(nóng)”工作,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進行科學(xué)的規(guī)劃和布局,加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐,作為試點縣,務(wù)必深刻領(lǐng)會國家的改革精神,尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向,分析和找準(zhǔn)改革的突破口。四是切實推進嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),嬰幼兒和老年人是易患病群體,做好這類人群的保健工作至關(guān)重要,利用中醫(yī)技術(shù)服務(wù)這類易患病人群,是新時期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計生項目建設(shè),加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項目、疾控中心等在建項目進度,更要推動20xx、20xx兩年已立項未實質(zhì)性啟動的建設(shè)項目,要從人民健康大計思考,多跑腿、多動嘴,把項目建設(shè)抓實。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上壯大隊伍,留不住人才是我們的弱點,要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培訓(xùn)計劃,分批分類進行水平提升;有效利用績效管理手段,真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力,多渠道引進專業(yè)人才。
(四)大力開展宣傳教育活動。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少,是開展集中宣講活動的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量,以宣傳法律法規(guī)、誠信計生知識、合作醫(yī)療政策、疾病預(yù)防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設(shè)、優(yōu)生保健知識等為重點,把“板凳會議”開扎實,把入戶走訪活動搞扎實,把政策宣講與信息采集結(jié)合起來,積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。結(jié)合省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動,著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場、文化長廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進婚育文明。在堅持“十四個一”宣傳模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新宣教手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和短信平臺傳播正能量,為推進工作落實營造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進,嚴(yán)格問效,以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決落實“三級書記”抓計生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制,各級一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮,切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障,在問責(zé)問效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究,制定切實有效的工作措施,在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)村組干部抓個案、抓執(zhí)行、抓落實。各級計生干部要認真踐行各項工作機制,扎根一線,杜絕“搖控”,擔(dān)負起時代賦予的重大責(zé)任。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計整合還未完成,中心班子未組建到位,定崗定責(zé)尚未落實,反映出黨政領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的不足,值得黨委書記認真總結(jié)。
(二)加強目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步細化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人、責(zé)任事項、完成時限,形成一級抓一級,人人抓落實的工作局面。強化分工合作、統(tǒng)籌推進,對內(nèi)務(wù)必強化定員定崗定責(zé),對下務(wù)必加大督促檢查力度,加強工作力量的調(diào)配,扎實落實“三按月”績效管理,要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象,讓工作實績與績效工資、獎金真正形成“正比例”,建立完善重獎重懲工作機制,讓駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部緊起來、動起來,讓技術(shù)隊伍急起來、干起來,要重點整治不重視、不作為、作風(fēng)飄浮的行為,加大問責(zé)問效力度,積極營造真抓實干的工作氛圍,推動工作落實到位??h委政府堅決執(zhí)行“一票否決”制,對推動工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強齊抓共管??h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進,要主動與其它部門溝通、合作,形成強大的工作合力。計生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好,不僅是政府和衛(wèi)計部門的責(zé)任,各部門也要反省綜合治理職責(zé)是否履職到位。公安機關(guān)要為計生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護航,宣傳部門要深度挖掘、報道典型、凝聚正能量,教育、團委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風(fēng)上要有新舉措,法院在社會撫養(yǎng)費強制征收上要有新突破,城建、工能、市場監(jiān)管、房管等部門要把計生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶,財政局要及時返還社會撫養(yǎng)費,優(yōu)先保障人口計生事業(yè)經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費、項目建設(shè)經(jīng)費,衛(wèi)計系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用,切實擔(dān)負起指導(dǎo)、檢查、督促的職責(zé)。各部門要在流動人口管理、性別比治理、“雙誠信雙承諾”制度上切實履職,在真執(zhí)行、真落實上見實招,推動各項工作有效開展。
同志們,我們一定要摒棄僥幸心理,堅持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求,扎扎實實做好衛(wèi)生計生工作,確保實現(xiàn)提升人民健康水平和計生“雙降”目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步追趕超越、激情實干,深入推進民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇三
進村(社區(qū))入戶,扎實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區(qū)工作隊,制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊下鄉(xiāng)、進村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決,對本部門無法解決的及時反饋給相關(guān)部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動中,認真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求及考評細則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動單位,在完善全局各項制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進一步加強管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績提升。
存在問題及下一步工作計劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動,工作的針對性和時效性有待加強;
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調(diào)處,確保社會治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動,確保取得成效。
四是力爭解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動的意見》閩司辦〔xx〕45號文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進普法依法治理進程。突出“法律九進”活動,落實“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進依法治理水平,做好第二個依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動,認真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇四
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強國,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學(xué)生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡(luò)體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學(xué)財務(wù)收支行為,強化經(jīng)濟責(zé)任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學(xué)校建設(shè)項目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運動場建設(shè)、校安工程項目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項目審批建設(shè)程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學(xué)性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設(shè),促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對工作不負責(zé)任,考核失真失實的,實行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展,使新的學(xué)年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開學(xué)一個學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設(shè)工作?!拔鍌€校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個校園”建設(shè)與“雙十工程”項目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級各類學(xué)校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進程,科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點,科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設(shè)任務(wù)重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項目質(zhì)量和符合建設(shè)項目相關(guān)規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實踐“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強團結(jié),務(wù)實創(chuàng)新。“大事講原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé),要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
度在全縣司法行政工作會上講話篇五
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項566件;
開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級黨政機關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
(二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關(guān)申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標(biāo)競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關(guān)、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟困難審查,此項工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機構(gòu)服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設(shè)備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強化監(jiān)管,加強重點人員管控;
加強宣傳,營造良好法治氛圍;
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實作風(fēng),腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
同志們:
剛才侯局長代表縣司法局對今年工作做了一個很好的安排,安排全面具體,切實可行,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點要求。
司法行政工作能夠普及法律知識,弘揚法治精神,關(guān)乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進“五個重點建設(shè)”,攻堅“六十大工程”,我們開展服務(wù)重點工程項目保障護航專項行動。從這一點也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報,經(jīng)常過問人民調(diào)解建設(shè)進展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費保障。《人民調(diào)解法》和縣加強人民調(diào)解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費,而沒有被列入縣財政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補貼由村委會、社區(qū)居委會保障。這些規(guī)定的落實都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實處。
落實網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無紙化工作各項要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進依法治縣進程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實施,做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會上講話篇六
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務(wù)實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
度在全縣司法行政工作會上講話篇七
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達到標(biāo)準(zhǔn)。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應(yīng)用先進技術(shù),加強應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
度在全縣司法行政工作會上講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當(dāng)前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人??偟膩砜?,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā),共同努力,分擔(dān)任務(wù)。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應(yīng)時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基本條件。“五一”長假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進工作的開展。(許多領(lǐng)導(dǎo)每天都在了解上情成了習(xí)慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應(yīng),在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導(dǎo)及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應(yīng)社會快速發(fā)展的能力,促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準(zhǔn)確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務(wù)大局,為縣委、縣政府的決策及時準(zhǔn)確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務(wù)各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當(dāng)前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
二、求真務(wù)實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要手段。只有及時準(zhǔn)確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上發(fā)揮更大的作用。縣委領(lǐng)導(dǎo)對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復(fù)強調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責(zé)任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務(wù)水平。
根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應(yīng)付日常事務(wù),把信息工作看作是可有可無,額外負擔(dān),干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔(dān)和完成有些信息任務(wù),心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹細致的作風(fēng),隨隨便便,馬馬虎虎,應(yīng)付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當(dāng)成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結(jié)合地進行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學(xué)習(xí),孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責(zé)之心,二無創(chuàng)新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進一步增強敏感性,善于及時捕捉信息。當(dāng)前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務(wù)所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學(xué)會“換位”思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局高度,了解領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領(lǐng)導(dǎo)的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應(yīng)及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學(xué)習(xí)省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓(xùn)練活動、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動、協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導(dǎo)了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴(yán)格把關(guān)。進一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標(biāo)題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強綜合提煉,在文字上反復(fù)推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責(zé)任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡(luò)及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責(zé)任。各科室和基層所負責(zé)人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴(yán)肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標(biāo)責(zé)任制管理,并進行考核,把考核結(jié)果作為評選先進科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各科室和基層單位負責(zé)人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務(wù)。對辦公室和上級部門下達的約稿任務(wù),要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑,并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時,要把宣傳報道列入其中,早準(zhǔn)備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準(zhǔn)備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時,要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道,正確引導(dǎo)輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導(dǎo)不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責(zé)任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗,積極向上級有關(guān)部門匯報。比如,如何學(xué)習(xí)社會主義法治理念加強隊伍建設(shè),法律服務(wù)、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),加強基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗,加強xx普法各重點對象學(xué)法的做法經(jīng)驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準(zhǔn)”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?!靶?、特、快、準(zhǔn)”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應(yīng)該是最新的,要與時俱進,關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題。“特”,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容?!翱臁?,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)。“準(zhǔn)”,就是信息反映的內(nèi)容必須準(zhǔn)確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門站好崗放好哨,及時、準(zhǔn)確地上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責(zé)任。當(dāng)前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。今后一定要注意在嚴(yán)肅紀(jì)律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關(guān)責(zé)任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律在規(guī)定時間內(nèi)上報,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的決策服務(wù),是信息工作的一項重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”。“兩個緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務(wù)貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門服務(wù)的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務(wù)到點子上,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點,各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務(wù)于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設(shè)立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務(wù)中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導(dǎo)工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應(yīng)該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務(wù)實的工作作風(fēng)。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實。局機關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務(wù)大局,跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計,關(guān)系到我們的工作能否適應(yīng)時代發(fā)展和社會進步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ?,年年召集大家開會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應(yīng)該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責(zé)任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十
同志們:
為了強化行政審批服務(wù)管理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造服務(wù)型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,先后對行政服務(wù)中心進行了更名,整合了有關(guān)職能,重新明確了“三定”方案,調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓,現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作,定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前,行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作,包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項,并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議,目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項,討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項,澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能,提高我縣行政服務(wù)工作水平,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個問題上我講兩句話:大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨,行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺,加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務(wù)型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步,但也要看到,我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比,與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比,與其它先進縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺,縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小,不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口,與應(yīng)進必進的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底,“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到,還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個部門審批的事項,時間過長,手續(xù)不簡便,等等。針對存在的問題,各個職能部門要認真對照、認真思考,采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述,加強行政服務(wù)中心建設(shè),我們要實現(xiàn)四個工作目標(biāo),即提高效率——實行“一站式”服務(wù),一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開,預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行,這個做法各地都在推行,比較早建立行政服務(wù)中心,但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心,證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因,認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難,但我只強調(diào)一點,那就是千條萬條理由,就只有一條:進駐中心。
當(dāng)前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期,打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,加快建設(shè)服務(wù)型政府,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè),正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,深化行政審批制度改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天,新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會前,鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求:一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準(zhǔn)備工作,并在今后的工作中嚴(yán)格要求,強化管理,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進一步完善服務(wù)功能,提升行政服務(wù)水平。
加強行政服務(wù)中心建設(shè),要進一步完善服務(wù)功能,不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善,行政服務(wù)水平低下,就不能算是真正的行政服務(wù)中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅持應(yīng)進必進,充分授權(quán),落實政務(wù)公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能,打造行政服務(wù)綠色通道,提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目,認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目,都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善,原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項,都應(yīng)進入中心,不允許講客觀,不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的,或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的,或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位,造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán),設(shè)立首席代表(窗口負責(zé)人),對首席代表實行明文授權(quán),首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實一個窗口對外的制度,凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項,都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個窗口對外,為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實政務(wù)公開??h行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式,對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”,即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更,及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后,所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為?!缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定,這是實施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制,能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié),凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長,工作效率低下,就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制,這個問題我們要認真對待,切實加以解決。同時,要規(guī)范收費行為,行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時間,提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能,相對集中許可權(quán)工作,一個‘窗口’對外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達許可決定”的要求,積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中,設(shè)為單位工作窗口,并做到“六個到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好,從而簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機制,盡量縮短行政審批時間,進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效:一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革,由縣建設(shè)局牽頭,縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費,人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費,經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭,縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用,實行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料,縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù),進一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時間,提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則,努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所,而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強化監(jiān)督和管理,確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分,行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強對招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室合署辦公,要加強對招投標(biāo)中心的日常管理,制定各項競標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度,協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,加強對招投標(biāo)活動的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標(biāo)活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足,提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查??h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公,接受群眾投訴,促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求,以群眾滿意為最終目標(biāo),暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán),將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作:一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質(zhì)量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng),為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容,方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強行政服務(wù)中心建設(shè),全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實工作,充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用,努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心,建設(shè)成全市先進的中心,以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十一
同志們:
這次全市司法行政工作會議,是對去年工作的全面總結(jié),也是對今年工作的推動落實。剛才,局長的。
工作報告。
思路清晰、目標(biāo)明確,措施也很具體實在。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動發(fā)展,切實履行了維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位,被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績效評價工作中位列全省縣級市(區(qū))前茅。這些成績的取得來之不易。市委對全市司法行政工作是充分肯定的,對取得的成績也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市司法局的大力推動的結(jié)果,更是十個板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒認識當(dāng)前的形勢和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年中央經(jīng)濟工作會議、城市工作會議、農(nóng)村工作會議、政法工作會議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實際,堅持問題導(dǎo)向,明確目標(biāo)方向,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認識到:面對城市安全的主題有挑戰(zhàn),開放程度高,反暴恐斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,危害國家政治安全和暴力恐怖活動等重大現(xiàn)實威脅就在身邊、就在眼前。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟下行壓力加大影響,實體經(jīng)濟發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭激烈,商鋪經(jīng)營租賃等糾紛增多,實體經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險更加突出,各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進一步加大。面對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問題將越來越集中凸顯。面對社會治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進法治建設(shè)的實施意見提出了一個引領(lǐng)、三位一體、五個重要的目標(biāo)要求,努力提高社會治理法治化水平。一方面,國家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極運用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會尊法學(xué)法守法用法護法的意識還要進一步增強。面對深化改革的攻堅期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大??偟膩碚f,當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來主要是以需求側(cè)擴張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來摸著石頭過河向中央頂層設(shè)計、在法治框架下、法治軌道上運行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進法治、平安建設(shè)中積極主動、改革創(chuàng)新、務(wù)實工作,努力為當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡要再提幾點希望,與大家共勉。
一、進一步增強服務(wù)大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬多件,調(diào)處成功率已達到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進一步增強主動防控風(fēng)險意識,以強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。一要大力加強人民調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定。加強對經(jīng)濟下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護、涉法涉訴等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動態(tài)排查化解工作,將各類社會矛盾人民調(diào)解進一步向縱深推進,向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對接機制,完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制。二要扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進社會安全。加快推進市、縣級市(區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)動的綜合指揮體系和一線窗口實戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開展好“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動,大力推動循證矯正試點成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點,最大限度減少和預(yù)防重新違法犯罪。三要切實做好司法行政領(lǐng)域維護國家政治安全和反暴恐工作,提高風(fēng)險防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強律師隊伍教育管理,堅決防范極少數(shù)、極個別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊伍正能量作用,積極服務(wù)社會弱勢群體。同時結(jié)合工作實際,對刑滿釋放前經(jīng)評估具有社會危險性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強安置幫教管控措施。
二、進一步增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性,努力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
為經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實做好,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開展專項法律服務(wù)活動,積極為建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點等全市重點工作、重大項目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展從需求側(cè)擴展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢,把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺、二級數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進全市政法信息綜合管理平臺建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機制,提高運用新知識、新技術(shù)做好新形勢下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺和三級社會管理綜合服務(wù)平臺體系建設(shè)結(jié)合起來,努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實體、程序、時效上依法維護群眾權(quán)益,增強廣大群眾對法治建設(shè)的獲得感。
三、進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動重點對象學(xué)法用法。完善國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,更加突出對憲法和法律的學(xué)習(xí)應(yīng)用,打造法治型黨組織。進一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國民教育體系中的重要作用。二要創(chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,進一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動行政執(zhí)法機關(guān)將法治宣傳教育工作責(zé)任制落實情況納入制度建設(shè)和績效考評內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺,把道德、誠信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動。三要推進法治文化建設(shè)。深化“法律六進”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,在抓落實上下功夫,推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準(zhǔn)備工作,積極參與全市社會體制、民主法制等重點領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅強有力的法治保障。
四、進一步增強隊伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施,持之以恒加強思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責(zé)任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進。二要加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實政法機關(guān)各項鐵規(guī)禁令和政法干警行為準(zhǔn)則,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊伍正風(fēng)肅紀(jì)力度。三要提升隊伍素質(zhì)。要加強政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識和發(fā)展新模式等方面的學(xué)習(xí),大力推進司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍,協(xié)調(diào)推動社區(qū)、人民團體、社會組織等社會力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會做事、做成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓犖?。各級黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題,認真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗做法。重點是配齊配強各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問建設(shè)等重點工作,加強統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,真抓實干,貫徹落實好20xx年司法行政各項目標(biāo)任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十二
同志們:
為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務(wù)講三點意見。
一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯,“”規(guī)劃開局之年形勢良好。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,深入推進三項重點工程,樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,進一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與“平安”創(chuàng)建,深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
(一)基層法律服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。針對我市經(jīng)濟發(fā)展新情況、新形勢,我們認真落實省廳《司法行政“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的實施意見》精神,發(fā)揮協(xié)作機制,在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務(wù)。一是組建“法律服務(wù)團”積極配合做好村級組織換屆選舉,開通法律服務(wù)選舉熱線,協(xié)助選舉委員會依法審查相關(guān)選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格,解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議,認真做好每月市領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作,為217批次497人次來訪人員解決相關(guān)法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢,對市內(nèi)167家中小企業(yè)進行全方位的走訪,為97家擔(dān)任法律顧問的中小企業(yè)提供免費“法律體檢”,有效地提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力;四是發(fā)揮農(nóng)村法律顧問優(yōu)勢,組織律師、法律工作者、公證員免費為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù),主動參與農(nóng)村村務(wù)“法律體檢”,組織法律講座11場943人次,提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權(quán)出讓等重點工作的公證,為政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。一年來全市律師擔(dān)任法律顧問458家,辦理各類案件2338件,其中刑事辯護331件,民事代理1867件,行政案件50件,辦理法律援助案件254件,解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔(dān)任法律顧問467家,代理各類案件736件,代理非訴訟事務(wù)189件,調(diào)解345件,辦理法律援助案件397件,解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件,其中民事案件3300件,經(jīng)濟案件750件,涉外、涉港澳臺案件940件。
(二)特殊群體幫扶有力、管控加強。面對我市特殊群體嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢,我們從強化工作人員的執(zhí)法意識入手,積極應(yīng)對刑法修正新課題,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專項活動的要求,拓展風(fēng)險評估內(nèi)容,加強排查力度,對“嚴(yán)管級”的服刑人員利用各種管控手段實現(xiàn)全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》,建立異地委托管理審批表,進一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強技術(shù)監(jiān)管手段,充分運用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀(jì)守法意識、活動規(guī)律、風(fēng)險等級等等,監(jiān)管的有效性、針對性進一步增強;四是加強與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接,有效避免、減少“三假”現(xiàn)象,增強對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動,廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”,全市建成安置幫教基地6個,為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè),聯(lián)合相關(guān)部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保,年關(guān)歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時段,局領(lǐng)導(dǎo)還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭,為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人,再犯罪4人,再犯罪率0.4%,列管刑釋解教人員2443人,再犯罪27人,再犯罪率1.1%,無脫漏管和嚴(yán)重犯罪案件發(fā)生。
(三)社會矛盾有效化解,服務(wù)民生工作更加深入。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的推進,我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認真貫徹《人民調(diào)解法》,發(fā)揮傳統(tǒng)性調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的作用,加強部門協(xié)作,推進訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,積極探索人民調(diào)解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調(diào),努力構(gòu)建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機制。一年來,各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處糾紛5217起,成功5113起,成功率達98%,排查調(diào)處疑難重大糾紛177起,171起調(diào)處成功,賠償標(biāo)的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)更加深入,醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)患糾紛82件,成功調(diào)處69件,涉案標(biāo)的1569.58萬元,交調(diào)會受理交通事故糾紛3595件,成功調(diào)處3161件,涉案標(biāo)的4306.97萬元,訴調(diào)會受理案件182件,成功調(diào)處162件,涉案標(biāo)的255.46萬元。另一方面從服務(wù)民生工程入手,降低法律援助門檻,繼續(xù)深化農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,加強刑事法律援助工作力度,犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利依法得到維護,司法公平正義進一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠程法律援助進農(nóng)家”等“五大工程”全面推進,“一小時法律服務(wù)圈”全面形成,“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來,我市法律援助中心辦理援助案件1275件,其中刑事案件264件,民事案件1011件,解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比,辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。
(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平,我們充分總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,規(guī)劃“六五”普法的內(nèi)容。一是召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議,全面總結(jié)回顧了“五五”普法工作,認真分析了當(dāng)前的普法形勢,對“六五”普法工作作出研究部署。二是結(jié)合我市人員流動性強的特點,積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳,利用春節(jié)、農(nóng)歷正月等時段,在外來務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動,共發(fā)放普法宣傳資料10000余份,接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農(nóng)村法制宣傳,1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權(quán)周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行了“與法同行法律六進”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務(wù)暨“法律時間”欄目聽友會走進芝英大型公益法律宣傳活動,為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份,接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動,與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務(wù)、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“普法漫畫與法制。
名言警句。
”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設(shè),創(chuàng)建省級民主法治村1個,市級民主法治村6個,為“農(nóng)家書屋”配備了20xx96冊與農(nóng)民息息相關(guān)的法律常識讀本,使廣大村民得到廣泛的法制教育,在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”,設(shè)置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學(xué)習(xí)廣場、普法交流廣場,實現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享,為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的宣傳平臺。
(五)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設(shè)當(dāng)作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來,認真抓好“發(fā)揚民主、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農(nóng)村調(diào)解主任、法律志愿者、法律服務(wù)者、普法聯(lián)絡(luò)員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),極大提高了基層司法行政工作人員組織調(diào)解的專業(yè)素質(zhì)和法律知識,為基層司法行政執(zhí)法提供較強的知識保障。三是加強對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,修訂《市律師百分制考核制度》,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強對律師事務(wù)所的管理,同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運動會等豐富多彩的活動,不斷增強律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力,提升律師隊伍的整體素質(zhì)。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核,在“千分制”考核基礎(chǔ)上,引入“末位淘汰”制,不斷強化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進意識。五是法律援助中心在內(nèi)部管理上,每月對中心的工作人員進行業(yè)務(wù)測試,外部監(jiān)督上,通過發(fā)放辦案質(zhì)量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知相關(guān)人員予以整改。通過一系列的措施,我市司法行政隊伍工作面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步的提升。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設(shè)要求,規(guī)范司法所工作制度,亮化司法所形象,進一步完善辦公設(shè)施和“四室一庫”,司法所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率100%;10月份,完成15家直屬司法所外觀形象標(biāo)識建設(shè),建設(shè)率達93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度,辦公場所和各項制度得到進一步規(guī)范有效的落實。根據(jù)《省司法廳關(guān)于加強司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,強化市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),“臨街落地”接待窗口達300平米,法律服務(wù)中心窗口設(shè)置了法律援助、法律咨詢、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口,配備工作人員6名,并編印《市司法行政法律服務(wù)指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱,制訂了《首問負責(zé)制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個制度,使司法行政法律服務(wù)中心工作機制規(guī)范運行。
經(jīng)過全市司法行政工作人員的共同努力,20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績,我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項”活動先進集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)建設(shè)先進集體,獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位,并記集體三等功一次;我局制定實施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進集體等榮譽,剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進個人和單位。在此,我代表局黨組,向獲得各類榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者致以崇高的敬意!
二、認清當(dāng)前社會形勢,進一步理清20xx年基層司法行政工作思路。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展,初步實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些社會矛盾也日趨突出,一些不滿情緒滋生暗長,因雇員損害、工資報酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農(nóng)村宅基地等矛盾糾紛日益復(fù)雜,社會管理相對滯后的問題沒有根本解決,特殊人群的管理服務(wù)還不夠到位,“法治”、“平安”的建設(shè)任務(wù)依然嚴(yán)峻。從我市基層司法行政工作自身來看,我們的思想觀念、體制機制、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與當(dāng)前司法行政工作的要求不相適應(yīng)的問題依然存在,特別是針對《人民調(diào)解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務(wù)的深化,對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強特殊人群管控、提升法律服務(wù)能力、深化法律保障功能提出新的要求,為此,我們要進一步整合資源、強化素質(zhì),提升司法行政隊伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。
20xx年,全市司法行政工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標(biāo),以深化三項重點工作為重心,以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點,圍繞司法行政工作“五大”主要任務(wù),不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務(wù)和法律保障。
(一)發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,將維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強壘實。深入實施《人民調(diào)解法》和我省關(guān)于貫徹實施《人民調(diào)解法》的指導(dǎo)意見,按照鞏固、發(fā)展、提高的思路,切實加強人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎(chǔ)性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿(mào)市場、物流中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)委會等區(qū)域性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,進一步深化和推進醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作的覆蓋面。認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,把“調(diào)解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強與相關(guān)部門的合作,推動訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,完善多元化社會矛盾化解機制。進一步落實人民調(diào)解員隊伍選任、管理和考核制度,大力推進專職調(diào)解員隊伍建設(shè);實行人民調(diào)解員隊伍全員輪訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員隊伍的法律素質(zhì)、政策水平和調(diào)解技能,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力;深入實施“以獎代補”激勵保障政策,激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。
(二)強化法律服務(wù)職能,努力保障我市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團隊,著力打造新平臺,精心設(shè)計新載體,切實做好政府法律顧問工作,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農(nóng)村法律顧問制度,努力探索法律資源與農(nóng)村共享的工作機制,大力加強農(nóng)村基層法律服務(wù)工作,農(nóng)村法律顧問建設(shè)率達100%,促進農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用,繼續(xù)推進律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項行動,協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險預(yù)警防控長效機制,幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發(fā)新型融資項目等公證服務(wù)新產(chǎn)品,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。四是組織律師依法辦理經(jīng)濟和金融領(lǐng)域犯罪案件,積極參與打擊知識產(chǎn)權(quán)專項治理活動,認真做好經(jīng)濟糾紛案件代理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛,確保案結(jié)事了;組織公證員認真辦好招標(biāo)、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、強制執(zhí)行等公證業(yè)務(wù),預(yù)防減少糾紛,保障交易安全。
(三)推動社會管理創(chuàng)新,切實增強社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴(yán)格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能,堅持以信息化建設(shè)為手段,以構(gòu)建長效機制為目標(biāo),努力在增強執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實執(zhí)法保障方面下功夫,健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機制,全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度,著力加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段,豐富教育形式與內(nèi)容,建立矯正質(zhì)量與工作人員政績考核掛鉤機制,努力提高教育矯正工作的針對性和實效性,努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內(nèi)。
(四)推進安置幫教工作,最大限度減少重新違法犯罪。加強組織協(xié)調(diào),進一步落實各成員單位的職責(zé),著力構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局,最大限度地減少重新違法犯罪。認真落實職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、減免稅費、社會保險和社會救濟等各個方面的保障政策。加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作,健全刑釋解教人員信息庫,實現(xiàn)信息對接、信息共享,實時了解和掌握刑釋解教人員信息,全面實現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實刑釋解教人員定向監(jiān)測調(diào)查工作,突出對有明顯犯罪傾向的人員,假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點人員的管控。
(五)助推法律援助發(fā)展,全力維護社會公平與正義。以提高法律援助工作質(zhì)量為重點,認真部署開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,健全經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、受援范圍和辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,進一步完善法律援助便民措施,降低受援門檻,簡化程序和手續(xù),擴大法律援助的受援面;完善各項業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機制,加強對法律援助工作站的指導(dǎo)和管理,推進法律援助工作規(guī)范化建設(shè),做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅持“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,部署開展系列專項行動,加強對農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度,為黨委政府科學(xué)決策、解決社會問題提供科學(xué)依據(jù)。
(六)深入普法依法治理,全面提升“法治”建設(shè)水平。深入實施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高公民法律素質(zhì)和社會管理法治化水平。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的學(xué)法用法制度,注重全民法治觀念和公民意識的培育,重點開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育,突出加強社會主義法治理念的學(xué)習(xí)教育,認真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,既促進公正廉潔執(zhí)法、又促進全社會學(xué)法尊法守法用法,共同維護法律權(quán)威。認真部署“深化‘法律六進’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,大力加強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧等方面法律的宣傳,確?;顒尤〉脤嵭А=M織開展豐富多彩的法治文化活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑,依托市普法教育教育平臺,把法治文化活動向全市各單位進行滲透和輻射,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢,積極打造精品法制欄目。進一步豐富法治實踐載體,深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”,規(guī)范創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建質(zhì)量。
(七)著力司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),努力打造方便快捷的法律服務(wù)“窗口”。按照“內(nèi)部職能整合”的原則,整合法律援助、律師、公證等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務(wù)機構(gòu)和司法所、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接,實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)。
(八)深入實施“固本強基”工程,夯實基層司法行政基礎(chǔ)。加強經(jīng)費保障,繼續(xù)推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,堅持從實際出發(fā),加強分類指導(dǎo),推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,確保隊伍、設(shè)施、體制、信息化建設(shè)“四落實”。認真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,全面規(guī)范司法所的建設(shè)和管理,按照組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”目標(biāo)要求,著力建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“星級規(guī)范化司法所”。
(一)扎實開展核心價值觀教育。加強思想政治建設(shè),以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,繼續(xù)以“五找五問”為載體,認真組織“大討論、大實踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點,通過各種生動有效的形式,組織機關(guān)干部、基層司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者,堅持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育,開展中國特色社會主義理論教育,解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,切實提高司法行政工作隊伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤政治觀念和法學(xué)觀點的影響,努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻”的良好精神風(fēng)貌。
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育,健全完善長效機制,總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,大力表彰先進典型,進一步強化律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容、形式和載體,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結(jié)合起來,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動,全體黨員佩戴身份標(biāo)識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督,開展崗位競賽。
(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部任用和管理機制,抓好中層干部的調(diào)整工作,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性,為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價體系,深入開展系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強誠信體系建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè),推進案件評查工作,對群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進行專項整治,讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行工作,圍繞“務(wù)實、高效、公正、廉潔”的要求,深入分析司法行政“三支隊伍”(機關(guān)隊伍、法律服務(wù)隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題,求真務(wù)實抓好“文風(fēng)”,優(yōu)質(zhì)高效抓好“會風(fēng)”,公正廉潔抓好“政風(fēng)”,抓好懲防體系的實施和深化,加強廉政警示教育,推動廉政文化建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,努力把司法行政工作隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。
(四)不斷強化隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強業(yè)務(wù)建設(shè),以各級各類培訓(xùn)增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造就學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊伍。認真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,部署開展“隊伍素質(zhì)提升年活動”,認真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓(xùn),嚴(yán)密組織本級司法行政工作人員培訓(xùn)工作,不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質(zhì)。同時,把嚴(yán)格隊伍管理與完善隊伍激勵機制結(jié)合起來,既開展反面典型安全警示教育,又樹立一批模范加強正面引導(dǎo),不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期的基層司法行政工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的正確指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、勇于探索、團結(jié)拼搏、銳意進取,為不斷推進我市基層司法行政工作而努力奮斗!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十三
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極做好工作,務(wù)求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊伍建設(shè),我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應(yīng)予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關(guān)檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設(shè)正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應(yīng)該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應(yīng)措施。
(二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關(guān)檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設(shè),很有必要。隊伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責(zé)、對自己負責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項工作,一定要有高度的責(zé)任心。對工作負責(zé),同時也就是對自己負責(zé)。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談?wù)`國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領(lǐng)導(dǎo)就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會降低,直至被動地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務(wù)中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強信息公開建設(shè),推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強重大建設(shè)項目,重點建設(shè)工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務(wù)必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標(biāo),進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學(xué)習(xí),更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓(xùn)會議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十四
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹落實市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,表彰先進,部署安排今年工作,動員全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)人員,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的大力支持配合下,堅持以縣委十三屆二次全會精神統(tǒng)攬全年工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,創(chuàng)新社會管理,創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績,為實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧幸福____作出更大貢獻。下面,我根據(jù)局黨組研究意見,對年度工作作三個方面的總結(jié)部署。會議結(jié)束前,縣委、常務(wù)縣長張連國同志將作重要講話,請各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認真貫徹執(zhí)行。
一、抬高標(biāo)桿,奮力爭先,____年全縣司法行政工作取得顯著成效。
____年,在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”總體目標(biāo),突出重點,狠抓落實,強勢推進,各項工作取得了新的進展,在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮了積極作用,取得了較好業(yè)績??h司法局在全市司法行政系統(tǒng)新一輪“爭當(dāng)排頭兵”活動中,被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統(tǒng)“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動中,被省廳授予“江蘇省優(yōu)秀司法局”稱號;在全縣政法部門進位爭先工作中,被縣委、縣政府表彰為先進集體。
——服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績好。組織開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動,走訪企業(yè)670多家,為企業(yè)代理案件316件,調(diào)處勞資糾紛221件,出具風(fēng)險提示、法律建議183件,避免和挽回經(jīng)濟損失6000多萬元。在重點園區(qū)建立律師工作站,為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便捷的法律服務(wù)。縣公證處積極服務(wù)重點工程項目建設(shè)招投標(biāo)和房屋征收工作,得到縣領(lǐng)導(dǎo)好評。扎實推進法律援助民生工程,全年辦理各類援助案件946件,占全年任務(wù)的178.6%,辦案數(shù)、辦案質(zhì)量連續(xù)3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽、鐘莊、岡西等鎮(zhèn)(社區(qū)),向陽紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務(wù)。充分發(fā)揮司法鑒定在保障司法、服務(wù)民生中的獨特作用,全年共辦理案件685件,采信率99.2%,無錯、假文書,無有效投訴。
——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心,開辟領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、農(nóng)民、青少年教育板塊,按普法對象,分類別宣傳普及法律知識,提高了普法針對性和實效性。實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試,扎實推進公務(wù)員學(xué)法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開展集中教育活動,不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉(xiāng)廣大群眾,全年組織“18”法治廣場、農(nóng)村法治集市80多場次,受教育群眾20多萬人次。培植了卞福昌學(xué)法俱樂部、顏萬專調(diào)解工作室和退休老干部季發(fā)農(nóng)編寫法制諺語系列叢書等一批基層學(xué)法用法典型,得到上級司法行政部門肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎。編印“六五”普法系列讀本,編制“法耀鹽阜”____計劃書,制定青少年法制教育館建設(shè)規(guī)劃,“六五”普法開局良好。扎實開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,____年新增省、市級民主法治村(社區(qū))12個、27個,創(chuàng)建率位居全市前列。我縣榮獲全國“五五”普法先進縣,該新聞當(dāng)選“____年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十大新聞”??h局被表彰為全國青少年法制教育先進單位。
——維護社會穩(wěn)定貢獻大。深入開展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動,縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)得到進一步加強,人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位得到進一步鞏固,矛盾糾紛化解能力得到進一步增強。縣調(diào)處中心配備了1名副科級專職副主任,落實了7名專職工作人員;各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)都明確專人從事大調(diào)解工作。全年縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織共受理、調(diào)處矛盾糾紛7838件,成功調(diào)處7803件,調(diào)處成功率為99.5%,縣調(diào)處中心直接調(diào)處案件116件,調(diào)處成功率100%。組織律師、基層法律服務(wù)工作者正常參與縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調(diào)中心戶”工作模式、建立流動調(diào)解庭等經(jīng)驗做法被多家媒體報道,其中建立流動調(diào)解庭獲市局年度工作創(chuàng)新獎。我縣社會矛盾糾紛調(diào)解數(shù)和調(diào)處成功率考核一直位居全市前列,在全市會議上作典型經(jīng)驗交流,縣局被表彰為全市大調(diào)解工作先進集體。
——創(chuàng)新社會管理亮點多。大力開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進年”活動,積極探索建立流動社區(qū)服刑人員管理機制,實行社會服刑人員風(fēng)險評估與風(fēng)險化解集體會辦制度,著力破解社會管理難題,取得明顯成效。成立社區(qū)矯正管理中隊、推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理法,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)高度評價,并在省廳簡報上專門介紹。建立社區(qū)矯正工作責(zé)任區(qū),局機關(guān)干部掛鉤蹲點到各鎮(zhèn),督查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作;編發(fā)《社區(qū)服刑人員教育讀本》,開通移動信息管理平臺,實行矯正對象手機定位管理,對不服管教的7名社區(qū)服刑人員實行收監(jiān),提高了社區(qū)矯正工作震懾力,全縣社區(qū)服刑人員基本實現(xiàn)無漏管失管,無重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結(jié)對子,開展“三幫”活動,有效使用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版,提高了刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。建農(nóng)農(nóng)藥、佳日時裝公司兩個市級陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)進一步加強,有效解決了23名“三無”刑釋解教人員臨時就業(yè)問題。
——強化隊伍建設(shè)措施實。以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“爭當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵”等系列活動,通過舉辦各類培訓(xùn)班,開展崗位“大練兵”活動,切實加強隊伍建設(shè),提升了隊伍政治素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真執(zhí)行市委政法委“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進公正廉潔執(zhí)法。深入開展“千人評議司法所”活動,人民群眾對司法所工作的滿意率達97%。____年,全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員通過主題教育以及典型帶動的影響,在各自的工作崗位上都創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績,全系統(tǒng)有27個集體受縣級以上表彰獎勵,個人受縣級以上表彰獎勵48人次。高作鎮(zhèn)司法所榮獲“江蘇省優(yōu)秀司法所”稱號,縣公證處、岡西鎮(zhèn)司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”,袁為國同志被授予“全省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門重視和協(xié)調(diào)配合的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)人員無私奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志向長期以來一直關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士,向長期工作在基層一線的司法行政干部職工和廣大法律服務(wù)工作者、志愿者、人民調(diào)解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為:一是在提高全社會關(guān)心、關(guān)注和支持司法行政工作方面力度欠缺,社會上對司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發(fā)揮的新作用認識不足;二是在司法所建設(shè)方面與先進地區(qū)和上級要求的差距越來越大,業(yè)務(wù)用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎(chǔ)性工作投入方面仍處于起步階段,各級財政在法制宣傳教育陣地建設(shè)、社區(qū)矯正及幫教安置政策落實、法律援助辦案補助等工作上的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。所有這些差距和不足,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
二、明確目標(biāo),抓實措施,奮力推進____年全縣司法行政工作進位爭先。
____年全縣司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實全國、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會議和縣委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略這一大局,突出創(chuàng)新社會管理、維護和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和保障民生等項工作重點,深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”,努力以出色的工作業(yè)績迎接黨的勝利召開!
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,重點抓好以下五個方面的工作:
(一)加大矛盾糾紛化解的力度,在深化平安____建設(shè)上實現(xiàn)更大作為?;饣鶎由鐣芗m紛,是我們司法行政部門的職能優(yōu)勢,也是我們服務(wù)中心大局的政治責(zé)任。當(dāng)前,社會矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢,我們要緊緊圍繞全縣政法工作會議提出的“三個堅決防止”和“四個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題,著重解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,著力預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾,不斷增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性。一要切實加強規(guī)范化建設(shè)。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作“完善提高年”活動,按照科學(xué)定人、定崗、定職的要求,在全縣逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化排查工作平臺。要按照去年市“兩辦”下發(fā)的實施意見,全面落實個案補貼政策。繼續(xù)加大縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心實體化和基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的力度,大力發(fā)展和培養(yǎng)專職人民調(diào)解員隊伍,確保村(社區(qū))人民調(diào)解委員會有1名專職人民調(diào)解員;以“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為抓手,推行首席人民調(diào)解員制度,積極施行人民調(diào)解員分級培訓(xùn)、持證上崗、等級評定、職稱評聘和績效考評等制度。二要著力構(gòu)建預(yù)警平臺。要著力抓好人民調(diào)解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊伍,切實做到糾紛有人問、矛盾有人調(diào)、信息有人報。全面啟用人民調(diào)解信息管理平臺,村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和縣級調(diào)處中心排查、受理、調(diào)解矛盾糾紛的工作情況、實時數(shù)據(jù)一律實行網(wǎng)上登錄,人民調(diào)解個案補貼要以錄入數(shù)據(jù)確定以案定補數(shù)。三要強化重點時段調(diào)處工作。要緊密聯(lián)系全縣社會穩(wěn)定工作的實際,做好定期研判工作,結(jié)合重大節(jié)日、敏感時期,認真組織開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在起至10月底,定期組織開展“三大排查”活動,集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案,集中排查整治公共安全和社會治安隱患,集中排查解決基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)。同時,要以“抓源頭、清積案、保穩(wěn)定”為重點,組織“矛盾糾紛專項攻堅”活動,集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強化大調(diào)解工作目標(biāo)管理。要按照全縣社會矛盾糾紛發(fā)生率,下達各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解任務(wù)數(shù),推動基層大調(diào)解工作由等矛盾調(diào)解向查找矛盾調(diào)解方面的轉(zhuǎn)變,努力把矛盾糾紛化解于無萌芽狀態(tài)。
(二)加大重點人群監(jiān)管的力度,在促進社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)更大作為。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員是社會兩大特殊群體。對他們的監(jiān)管和幫教工作面廣量大,紛繁復(fù)雜。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正和安置幫教兩個領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,動員和協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與,共同努力,確保監(jiān)管和幫教工作取得新的成效,進一步推動社會管理創(chuàng)新。要繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下功夫,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,進一步提升工作的規(guī)范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發(fā)的文件和司法廳要求,力爭縣社區(qū)矯正機構(gòu)單列,在全市率先掛牌,充實完善縣社區(qū)矯正管理中隊,司法所要有政法專編人員從事刑罰執(zhí)行工作;按照1:20、1:50的比例招聘社區(qū)矯正、安置幫教專職社工,縣、鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用;爭取社區(qū)矯正、安置幫教工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,社區(qū)矯正專項經(jīng)費及時足額配套到位;探索設(shè)立特困人員救助基金,用于幫助、救濟特困刑釋解教、社區(qū)服刑人員。二要繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)。加大陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)推進力度,不斷提高“三無”、特困刑釋解教和社區(qū)服刑人員的過渡性安置能力。建立心理矯正隊伍,開展各種形式的心理咨詢、輔導(dǎo)與治療,有效幫助社區(qū)服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力,社區(qū)服刑人員檔案電子化,重點人員全部納入手機定位監(jiān)管。認真貫徹蘇辦發(fā)〔____〕52號文件精神,切實加強刑釋解教人員銜接管理,落實銜接經(jīng)費,著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作,確保重點人員無縫銜接。三要進一步強化重點人群監(jiān)管。開展第5個“百日千村萬戶行”專項行動,以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內(nèi);刑釋解教人員回歸銜接率達95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達100%;當(dāng)年重新犯罪控制率控制在1.5%以內(nèi)。要加強傳統(tǒng)節(jié)日、重大政治活動期間,特別是“”會議召開期間的高危人群排查管控工作,努力為黨的順利召開創(chuàng)造安全的社會環(huán)境。
(三)加大法制宣傳教育的力度,在加快推進法治進程上實現(xiàn)更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設(shè)的三大任務(wù)之一。今年是“六五”普法工作推進年,我們要認真貫徹落實省、市、縣法制宣傳教育工作會議精神,堅持以人為本,貼近基層、服務(wù)群眾,著力推行智慧普法、效能普法、網(wǎng)絡(luò)普法,積極開展“法律滲透計劃”,繼續(xù)采取“項目推進”的辦法,把法制宣傳教育工作引向深入發(fā)展,讓人民群眾更加自覺地崇尚法律,學(xué)習(xí)法律,弘揚法律。一要服務(wù)發(fā)展大局,確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)管人員為重點,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和述職述廉述法考核制度,深入開展“公務(wù)員法律知識周周學(xué)”、“法律陽光潤校園”、法律知識“三下鄉(xiāng)”、企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法競賽等“法律六進”活動,廣泛傳播法律知識。要積極推行智慧普法,既做到目的明、思路新、措施實、效果好,又具備操作性、連續(xù)性和影響力。要把普法工作與創(chuàng)建法治縣、法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治單位及民主法治村(社區(qū))等法治實踐活動緊密結(jié)合起來,積極向非公有制領(lǐng)域延伸,讓全縣廣大干群在參與法治實踐中提升法律素養(yǎng),培育法治精神。積極爭創(chuàng)國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)建率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二要培育法治文化,打造普法新品牌。要進一步加大法治文化建設(shè)推進力度,縣里將進行高品位法治文化廣場的選址、規(guī)劃和建設(shè)啟動工作,年內(nèi)建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(zhèn)(區(qū))要完成一個小型法治文化廣場建設(shè),近湖、上岡、慶豐、建陽四個鎮(zhèn)要分別建成2個全市領(lǐng)先的村級法治文化陣地,其他鎮(zhèn)(區(qū))建成1個高標(biāo)準(zhǔn)的村級法治文化陣地,全縣村村建成法制宣傳畫廊。要引導(dǎo)扶持法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),培植一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化精品,打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學(xué)法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動,不斷增強法治文化的引導(dǎo)力和滲透力。三要注重普法質(zhì)效,推行普法新舉措。要積極推行效能普法,進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源,以低投入取得高效率。要深入開展“法耀____”工程建設(shè),年內(nèi),在38個司法、行政執(zhí)法部門推行全縣執(zhí)法宣傳與執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法效果有效對接,積極提升普法工作組織化程度,全力構(gòu)建“大普法”格局。要加強法制宣傳教育考核指標(biāo)研究,縣里將制訂出臺《“六五”普法中期考核驗收實施辦法》,引入社會評價功能,建立系統(tǒng)、實用、科學(xué)的統(tǒng)一考核評估機制,不斷強化督查指導(dǎo)力度,增強考核的權(quán)威性,確?!傲濉逼辗ㄓ行蛲七M。
(四)加大法律服務(wù)的力度,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)更大作為。法律服務(wù)是司法行政部門的基本職能之一。要認真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等部門,以“促進轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?!睘橹黝},深入開展法律服務(wù)專項活動,積極服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度,提升服務(wù)的質(zhì)量和層次,努力保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。要構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求。要有效整合法律服務(wù)資源,打造功能完善、快捷高效的運行機制。積極開展“所所對接”工作,全縣各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要依托鎮(zhèn)(區(qū))司法所,建立法律服務(wù)對口聯(lián)系制度,確定每名律師和每名基層法律服務(wù)工作者聯(lián)系一個村居,深入開展“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,積極為群眾開展法制宣傳、法律咨詢服務(wù);主動協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核各項規(guī)章制度、法律文書,參與重大項目或合同的談判、簽約活動,幫助村(居)委會及村(居)民處理涉法事務(wù)。進一步完善縣重點園區(qū)律師工作站運行機制,強化“法企對接”,組織律師參與重大項目或合同的談判與簽約,依法妥善處理各種利益糾紛,有效防范和化解企業(yè)各種經(jīng)營風(fēng)險,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二要全力做好法律援助實事工程。按照“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求,深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,確保法律援助辦案數(shù)、辦結(jié)率和辦案質(zhì)量均列全市上游水平。法律援助社會知曉率、受援人滿意率分別達到90%和100%以上。全面推進法律援助示范窗口建設(shè),年內(nèi)爭取縣法律援助中心通過省廳驗收,達到示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。加大對農(nóng)民工問題的法律援助力度,注重宣傳與農(nóng)民工生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)政策,積極參與涉及農(nóng)民工勞動合同及勞動報酬、工傷賠償?shù)劝讣恼{(diào)解、訴訟等活動,促進社會和諧穩(wěn)定。三要廣泛開展“公證服務(wù)深入年”活動。以貫徹落實《江蘇省公證條例》為契機,進一步普及公證知識,宣傳公證作用,不斷擴大公證工作的社會影響。組織公證機構(gòu)與有關(guān)行政機關(guān)和企事業(yè)單位建立常年服務(wù)關(guān)系,與村(社區(qū))司法站建立公證事項聯(lián)系制度,積極為重點工程、重點項目提供公證服務(wù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)活動提供公證支持,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入提供公證保障,為公民經(jīng)濟、民事活動提供法律證明。加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有效對接,預(yù)防矛盾糾紛,維護公平正義。要加強公證機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化服務(wù)質(zhì)量,提升公證的公信力。
(五)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度,在打造司法行政實戰(zhàn)平臺上實現(xiàn)更大作為?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯那把仃嚨?,是一線實戰(zhàn)平臺,基層基礎(chǔ)工作扎實與否,事關(guān)事業(yè)的成敗。新的一年,我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求,深入開展“機關(guān)黨員下基層、黨員干部上一線”活動,建立縣局機關(guān)“三聯(lián)系”制度,即每個機關(guān)干部聯(lián)系一個司法所、一個司法站、一名幫教對象,全力以赴促進基層工作開展。要從司法行政工作職能下移,面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā),加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務(wù)中心、社會矛盾大調(diào)解中心、法律援助中心、社區(qū)矯正矯治中心)建設(shè)進程。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,重點加強縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè),使縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心軟、硬件建設(shè)水平得到明顯改善,實戰(zhàn)能力不斷提升。要進一步強化基層司法所建設(shè),切實發(fā)揮司法所在司法行政工作中的基礎(chǔ)作用和主力軍作用,全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、規(guī)范建設(shè),推進司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。要對照省廳新一輪“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建的各項考核指標(biāo),層層落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作思路清晰、重點突出、進展順利。各司法所要認真制訂和落實創(chuàng)建工作方案,積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持,落實人員、場所和經(jīng)費,確保完成創(chuàng)建任務(wù)。年內(nèi)再成功創(chuàng)建1—2個省優(yōu)秀司法所。要進一步推進信息化建設(shè),提高司法行政專網(wǎng)使用效能,提高司法行政各專業(yè)軟件和辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用水平。要用足用活各項扶持保障政策,加快推進司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè),不斷改善工作條件。要強化信息調(diào)研和新聞宣傳工作,為司法行政工作進位爭先提供理論支撐,造濃輿論氛圍。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),鍛造隊伍,為全縣司法行政工作進位爭先提供強有力保證。
要實現(xiàn)今年全縣司法行政工作各項目標(biāo)任務(wù),我們必須在強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高隊伍素質(zhì),抓好措施落實等方面狠下功夫,集中全系統(tǒng)人、財、物,切實把各項重點工作抓緊抓好,抓出成效。
要切實增強大局意識。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作,在服務(wù)大局中履行職能,才能發(fā)揮作用,有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員,要牢固樹立大局意識,自覺把司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,自覺地服從服務(wù)大局,在任何情況下,都不能偏離。當(dāng)前就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作重心上來,主動適應(yīng)“鹽城領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”的總體要求,準(zhǔn)確把握工作的結(jié)合點和切入點,積極投身全縣新一輪“雙百”服務(wù)活動,不斷提高服務(wù)全縣發(fā)展大局的主動性、自覺性和實效性。
要切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的司法行政隊伍,為實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)提供組織保障。要深入開展“迎接、保持純潔性”三項教育活動,認真踐行政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,大力弘揚新時期____精神,全面提高政治、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平,努力建設(shè)黨和人民滿意的司法行政隊伍。加強社會主義榮辱觀教育,加強職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育,培養(yǎng)職業(yè)操守,增強職業(yè)光榮感。有針對性地加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的學(xué)歷層次、法律素質(zhì)和實際工作能力。深入開展崗位練兵活動,加強實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強化誠信教育,推行依法行政,開展文明創(chuàng)建活動,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,提高服務(wù)效能。
要切實改進工作作風(fēng)。今年各項工作措施能不能抓好落實,能不能取得實效,直接取決于我們的工作作風(fēng)。全系統(tǒng)要按照“為民、高效、團結(jié)、廉潔”的要求,積極倡導(dǎo)“敢想敢干、說干就干、干就干成”的工作要求,深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動,大興求真務(wù)實之風(fēng),始終保持良好形象。要從每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)入手,全面抓好落實,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。要經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,到困難多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難。要堅持察實情、講實話、辦實事、求實效,抓住工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,增強工作指導(dǎo)的針對性和實效性,努力把各項工作做深做實。要在全系統(tǒng)形成埋頭苦干、不圖虛名、樂于奉獻的濃厚風(fēng)氣,以一抓到底的精神和決心,雷厲風(fēng)行,使各項工作取得預(yù)期的成效,讓黨委政府滿意,讓人民群眾滿意。大力開展黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,深入推進政務(wù)公開和行政權(quán)力透明運行,為全面履行各項職責(zé)提供堅強保證。
要切實強化督查考核。全系統(tǒng)各部門、各單位要按照今年工作目標(biāo)要求,結(jié)合本部門、本單位實際,排出時序進度,細化工作目標(biāo)、推進措施和實施辦法,做到長期有規(guī)劃,年度有計劃,階段有安排,確保思路清晰、目標(biāo)明確、措施扎實。嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,要以責(zé)任追究制來保證工作責(zé)任制的落實。要對目標(biāo)任務(wù)進行逐項分解,落實到具體部門和崗位,做到部門有指標(biāo),人人有責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立完善嚴(yán)格的考核獎懲機制,科學(xué)制定考評標(biāo)準(zhǔn)和方法,并將考核結(jié)果作為評比先進和推薦使用干部的重要依據(jù)。
同志們,新的一年,任重道遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負起時代賦予的責(zé)任,振奮精神,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力推動全縣司法行政工作在新的起點上又好又快發(fā)展,努力為縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略,建設(shè)和諧幸福____作出新的更大貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十五
檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全贊同希望各部門認真貫徹落實。下面我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達到標(biāo)準(zhǔn)。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應(yīng)用先進技術(shù),加強應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強檔案法制建設(shè),促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設(shè),進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
度在全縣司法行政工作會上講話篇一
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究后決定召開的一次重要會議,是回顧總結(jié)、解剖問題、再敲警鐘、推動落實的大會。剛才,邦達同志作了形勢分析,陳坤部長安排部署了今后的工作,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、高度警醒、精度解剖,全面找準(zhǔn)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)。
省、市計生工作半年形勢分析會已經(jīng)召開,何力副省長在大會上提了三個方面的工作要求,一是統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù);二是抓住重點,確?!半p降”目標(biāo)持續(xù)實現(xiàn);三是強化保障,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強調(diào)堅持“三個不動搖”、做到“三個準(zhǔn)確把握”。全市計生半年形勢分析會高青副市長、文松波部長出席,文松波部長提出四個方面的工作要求,高青副市長提了“七個必須”,核心是千方百計確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。省市對計生工作的重視一如繼往,動態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上,省、市不定時、不定點的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計委僅用兩個小時,查出陽長鎮(zhèn)若干問題,這類問題不一定只是陽長鎮(zhèn)存在,全縣的計生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯,公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計生鑄廉行動工作檢查指出很多問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情,折射出我縣衛(wèi)生計生工作基層基礎(chǔ)非常薄弱。近期,省衛(wèi)計委將對公共衛(wèi)生工作進行檢查,大家務(wù)必高度重視,清醒認識到靠弄虛作假應(yīng)對檢查考核絕對是行不通的,抓實抓緊抓好衛(wèi)生計生工作必須成為各級各部門的基本意識,要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內(nèi)半年檢查和過程督查情況看,問題很多,原因主要有:一是一些地方和部門對衛(wèi)生計生工作認識偏頗,特別是對計生工作的復(fù)雜性、全局性和緊迫性認識搖擺,推進力度減弱;二是部分衛(wèi)生計生干部工作責(zé)任意識淡化,熱情不高,消極怠工情緒上漲,不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出,“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣滋長;三是人口計生信息采集、庫存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點工作整改突破不力;四是計生“雙誠信雙承諾”“三按月”績效管理等經(jīng)常性工作機制運行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺,建設(shè)資金到位不好,項目推進遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,推進力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導(dǎo)不力,安排多、督導(dǎo)少,抓得不夠緊。
面對主觀客觀各方面存在的困難和問題,形勢異常嚴(yán)峻、工作不容樂觀。因此,各級各部門務(wù)必高度警醒,精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來,及時修正工作作風(fēng),下定決心下大力氣進行整改,高效推進各項工作。
二、突出重點、狠抓突破,緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實抓好。
(一)扭住“雙降”目標(biāo)不松手。始終扭住嚴(yán)控政策外生育和引導(dǎo)政策內(nèi)少生這個“牛鼻子”,確保年度計生“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫存。這是加大人口計生工作力度的最直接手段,強化以二孩結(jié)扎為重點的絕育手術(shù)落實,徹底消化常住手術(shù)庫存,不增加流動人口手術(shù)庫存,是我們基本的工作要求。二是強化追蹤婦檢。強化應(yīng)檢未檢對象的追蹤管理,杜絕政策外懷孕現(xiàn)象,出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴(yán)格責(zé)任倒查。三是千方百計減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育,把教育生育對象作為一項重點工作來抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強化社會撫養(yǎng)費征收,重點清理征收20xx年以來的違法生育行為,加大政策外一、二孩社會撫養(yǎng)費征收力度,加大對非婚懷孕、應(yīng)檢未檢、流動人口不持證明材料、拒不落實避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度,利用“雙誠信雙承諾”制度,做到應(yīng)處必處、應(yīng)征必征。
(二)著力強化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計生“雙誠信雙承諾”工作機制,推進村(居)民自治。新時期計生工作方式的變革,就是推進“誠信”管理,利用綜合治理的手段來規(guī)范群眾婚育行為,按照“誠信嘉獎失信懲戒”原則,充分利用《村規(guī)民約》和誠信協(xié)議的約束力,做到“四會必開”“四關(guān)必過”,給失信者上道“緊箍咒”,促進婚育文明。二是嚴(yán)格“三按月”績效管理,推進縣鄉(xiāng)村三級過程管理精準(zhǔn)化。強化村級報準(zhǔn)、報實信息的主體責(zé)任,加強鄉(xiāng)級按月下達個案任務(wù)、按月督促核實落實、按月兌現(xiàn)獎懲的主體責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。縣人領(lǐng)小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評”的要求,堅持開單督導(dǎo),限時整改,促進工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項工作。加強流動人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和幸福家庭建設(shè),推進“三結(jié)合”幫扶工作,強化依法行政文明執(zhí)法,完善管理服務(wù)資料,注重點面結(jié)合,在整體推進之時抓亮點、樹典型、出特色。四是扎實開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息,這是工作的重中之重,是一切管理服務(wù)工作有效開展的基礎(chǔ)。從省市檢查的情況看,基礎(chǔ)不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實、經(jīng)不住核查,這也是干部作風(fēng)飄浮最真實最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚,才能確保措施對路,否則,在大仗之際,打的就是一場“亂仗”。
(三)全面加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作,全面加強疫病防治,嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴散,切實保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生資源,把建設(shè)“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項工程來抓。三是大力推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢,中藥發(fā)展更慢,應(yīng)結(jié)合“三農(nóng)”工作,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進行科學(xué)的規(guī)劃和布局,加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐,作為試點縣,務(wù)必深刻領(lǐng)會國家的改革精神,尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向,分析和找準(zhǔn)改革的突破口。四是切實推進嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),嬰幼兒和老年人是易患病群體,做好這類人群的保健工作至關(guān)重要,利用中醫(yī)技術(shù)服務(wù)這類易患病人群,是新時期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計生項目建設(shè),加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項目、疾控中心等在建項目進度,更要推動20xx、20xx兩年已立項未實質(zhì)性啟動的建設(shè)項目,要從人民健康大計思考,多跑腿、多動嘴,把項目建設(shè)抓實。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上壯大隊伍,留不住人才是我們的弱點,要制定有效措施,防止人才流失;制定人才培訓(xùn)計劃,分批分類進行水平提升;有效利用績效管理手段,真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力,多渠道引進專業(yè)人才。
(四)大力開展宣傳教育活動。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少,是開展集中宣講活動的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量,以宣傳法律法規(guī)、誠信計生知識、合作醫(yī)療政策、疾病預(yù)防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設(shè)、優(yōu)生保健知識等為重點,把“板凳會議”開扎實,把入戶走訪活動搞扎實,把政策宣講與信息采集結(jié)合起來,積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。結(jié)合省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動,著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場、文化長廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進婚育文明。在堅持“十四個一”宣傳模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新宣教手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和短信平臺傳播正能量,為推進工作落實營造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進,嚴(yán)格問效,以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決落實“三級書記”抓計生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制,各級一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮,切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障,在問責(zé)問效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究,制定切實有效的工作措施,在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)村組干部抓個案、抓執(zhí)行、抓落實。各級計生干部要認真踐行各項工作機制,扎根一線,杜絕“搖控”,擔(dān)負起時代賦予的重大責(zé)任。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計整合還未完成,中心班子未組建到位,定崗定責(zé)尚未落實,反映出黨政領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的不足,值得黨委書記認真總結(jié)。
(二)加強目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步細化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人、責(zé)任事項、完成時限,形成一級抓一級,人人抓落實的工作局面。強化分工合作、統(tǒng)籌推進,對內(nèi)務(wù)必強化定員定崗定責(zé),對下務(wù)必加大督促檢查力度,加強工作力量的調(diào)配,扎實落實“三按月”績效管理,要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象,讓工作實績與績效工資、獎金真正形成“正比例”,建立完善重獎重懲工作機制,讓駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部緊起來、動起來,讓技術(shù)隊伍急起來、干起來,要重點整治不重視、不作為、作風(fēng)飄浮的行為,加大問責(zé)問效力度,積極營造真抓實干的工作氛圍,推動工作落實到位??h委政府堅決執(zhí)行“一票否決”制,對推動工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強齊抓共管??h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進,要主動與其它部門溝通、合作,形成強大的工作合力。計生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好,不僅是政府和衛(wèi)計部門的責(zé)任,各部門也要反省綜合治理職責(zé)是否履職到位。公安機關(guān)要為計生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護航,宣傳部門要深度挖掘、報道典型、凝聚正能量,教育、團委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風(fēng)上要有新舉措,法院在社會撫養(yǎng)費強制征收上要有新突破,城建、工能、市場監(jiān)管、房管等部門要把計生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶,財政局要及時返還社會撫養(yǎng)費,優(yōu)先保障人口計生事業(yè)經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費、項目建設(shè)經(jīng)費,衛(wèi)計系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用,切實擔(dān)負起指導(dǎo)、檢查、督促的職責(zé)。各部門要在流動人口管理、性別比治理、“雙誠信雙承諾”制度上切實履職,在真執(zhí)行、真落實上見實招,推動各項工作有效開展。
同志們,我們一定要摒棄僥幸心理,堅持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求,扎扎實實做好衛(wèi)生計生工作,確保實現(xiàn)提升人民健康水平和計生“雙降”目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步追趕超越、激情實干,深入推進民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇三
進村(社區(qū))入戶,扎實開展“四百”活動。重點開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動。成立“四百”活動掛村工作隊和掛社區(qū)工作隊,制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊下鄉(xiāng)、進村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對力所能及的問題及時解決,對本部門無法解決的及時反饋給相關(guān)部門加以解決。同時各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動中,認真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動要求及考評細則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動單位,在完善全局各項制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進一步加強管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績提升。
存在問題及下一步工作計劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動,工作的針對性和時效性有待加強;
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調(diào)處,確保社會治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動,確保取得成效。
四是力爭解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭今年把條件成熟的司法所所長副科級配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動的意見》閩司辦〔xx〕45號文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進普法依法治理進程。突出“法律九進”活動,落實“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進依法治理水平,做好第二個依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動,認真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會上講話篇四
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強國,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學(xué)生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡(luò)體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學(xué)財務(wù)收支行為,強化經(jīng)濟責(zé)任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學(xué)校建設(shè)項目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運動場建設(shè)、校安工程項目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項目審批建設(shè)程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學(xué)性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設(shè),促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對工作不負責(zé)任,考核失真失實的,實行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展,使新的學(xué)年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開學(xué)一個學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設(shè)工作?!拔鍌€校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個校園”建設(shè)與“雙十工程”項目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級各類學(xué)校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進程,科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點,科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設(shè)任務(wù)重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項目質(zhì)量和符合建設(shè)項目相關(guān)規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實踐“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強團結(jié),務(wù)實創(chuàng)新。“大事講原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé),要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
度在全縣司法行政工作會上講話篇五
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”,通過了省廳考評和公示,已報請司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項566件;
開展免費法律咨詢20余場,解答法律咨詢達2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進普法依法治理上有新成效。全面落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級黨政機關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。具有地方特色的法治宣傳活動如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號,建立了“你輕輕一點、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點對象普法工作,推動落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達到100%。
(二)在規(guī)范管理強化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動制度。為強化部門聯(lián)動,我局主動聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作的實施意見》,還不定時聯(lián)合公檢法組織專項督查、集中點驗和警示教育活動。雙報到制度。對刑釋人員既要求到司法所報到,還要求到派出所到。三必談制度。即對新入矯人員必須開展入矯談話,對管理級別變動人員必須開展管理級別變動談話,對違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級別要求進行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報,加強對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達書面警告23人次,向公安機關(guān)申請行政處罰2次,向法院提請撤銷緩刑3次,有力維護了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對一”對標(biāo)競賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進展。法律顧問制度在全縣黨政機關(guān)、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團,向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟困難審查,此項工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,一律無條件及時受理、及時指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改制為局下屬股級全額補助事業(yè)單位。通過改革,進一步激發(fā)了公證機構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機構(gòu)服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(四)在夯實基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機,增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識別儀等設(shè)備,針對部分重點監(jiān)管對象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實效,形成了“手機+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,中央、省、市、縣政法工作會議以及省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進法治、平安、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
加強特殊人群管控,綜合運用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機定位、電子手環(huán)、人臉識別等,做到實時監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強化監(jiān)管,加強重點人員管控;
加強宣傳,營造良好法治氛圍;
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實作風(fēng),腳踏實地、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,推進司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義篇章作出新貢獻!
同志們:
剛才侯局長代表縣司法局對今年工作做了一個很好的安排,安排全面具體,切實可行,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點要求。
司法行政工作能夠普及法律知識,弘揚法治精神,關(guān)乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進“五個重點建設(shè)”,攻堅“六十大工程”,我們開展服務(wù)重點工程項目保障護航專項行動。從這一點也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報,經(jīng)常過問人民調(diào)解建設(shè)進展情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費保障。《人民調(diào)解法》和縣加強人民調(diào)解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費,而沒有被列入縣財政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補貼由村委會、社區(qū)居委會保障。這些規(guī)定的落實都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實處。
落實網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無紙化工作各項要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進依法治縣進程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實施,做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會上講話篇六
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務(wù)實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
度在全縣司法行政工作會上講話篇七
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達到標(biāo)準(zhǔn)。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應(yīng)用先進技術(shù),加強應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)。縣委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
度在全縣司法行政工作會上講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當(dāng)前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人??偟膩砜?,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā),共同努力,分擔(dān)任務(wù)。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應(yīng)時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的基本條件。“五一”長假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務(wù)的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進工作的開展。(許多領(lǐng)導(dǎo)每天都在了解上情成了習(xí)慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應(yīng),在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導(dǎo)及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應(yīng)社會快速發(fā)展的能力,促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導(dǎo)了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準(zhǔn)確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務(wù)大局,為縣委、縣政府的決策及時準(zhǔn)確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務(wù)各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當(dāng)前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
二、求真務(wù)實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主要手段。只有及時準(zhǔn)確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上發(fā)揮更大的作用。縣委領(lǐng)導(dǎo)對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復(fù)強調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責(zé)任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務(wù)水平。
根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應(yīng)付日常事務(wù),把信息工作看作是可有可無,額外負擔(dān),干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔(dān)和完成有些信息任務(wù),心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹細致的作風(fēng),隨隨便便,馬馬虎虎,應(yīng)付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當(dāng)成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結(jié)合地進行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學(xué)習(xí),孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責(zé)之心,二無創(chuàng)新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進一步增強敏感性,善于及時捕捉信息。當(dāng)前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務(wù)所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學(xué)會“換位”思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局高度,了解領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領(lǐng)導(dǎo)的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應(yīng)及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學(xué)習(xí)省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓(xùn)練活動、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動、協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導(dǎo)了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴(yán)格把關(guān)。進一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標(biāo)題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導(dǎo)的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強綜合提煉,在文字上反復(fù)推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責(zé)任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡(luò)及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責(zé)任。各科室和基層所負責(zé)人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴(yán)肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標(biāo)責(zé)任制管理,并進行考核,把考核結(jié)果作為評選先進科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各科室和基層單位負責(zé)人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務(wù)。對辦公室和上級部門下達的約稿任務(wù),要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑,并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時,要把宣傳報道列入其中,早準(zhǔn)備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準(zhǔn)備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時,要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道,正確引導(dǎo)輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導(dǎo)不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責(zé)任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗,積極向上級有關(guān)部門匯報。比如,如何學(xué)習(xí)社會主義法治理念加強隊伍建設(shè),法律服務(wù)、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),加強基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗,加強xx普法各重點對象學(xué)法的做法經(jīng)驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準(zhǔn)”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?!靶?、特、快、準(zhǔn)”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應(yīng)該是最新的,要與時俱進,關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題。“特”,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容?!翱臁?,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)。“準(zhǔn)”,就是信息反映的內(nèi)容必須準(zhǔn)確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門站好崗放好哨,及時、準(zhǔn)確地上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責(zé)任。當(dāng)前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。今后一定要注意在嚴(yán)肅紀(jì)律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關(guān)責(zé)任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律在規(guī)定時間內(nèi)上報,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的決策服務(wù),是信息工作的一項重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”。“兩個緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務(wù)貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門服務(wù)的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務(wù)到點子上,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點,各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務(wù)于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學(xué)習(xí)其好的經(jīng)驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設(shè)立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務(wù)中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導(dǎo)工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應(yīng)該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務(wù)實的工作作風(fēng)。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實。局機關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當(dāng)前“作風(fēng)建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務(wù)大局,跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計,關(guān)系到我們的工作能否適應(yīng)時代發(fā)展和社會進步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ?,年年召集大家開會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應(yīng)該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責(zé)任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十
同志們:
為了強化行政審批服務(wù)管理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造服務(wù)型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際,先后對行政服務(wù)中心進行了更名,整合了有關(guān)職能,重新明確了“三定”方案,調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓,現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作,定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前,行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作,包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項,并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議,目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項,討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項,澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能,提高我縣行政服務(wù)工作水平,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個問題上我講兩句話:大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨,行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺,加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務(wù)型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步,但也要看到,我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比,與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比,與其它先進縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺,縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小,不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口,與應(yīng)進必進的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底,“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到,還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個部門審批的事項,時間過長,手續(xù)不簡便,等等。針對存在的問題,各個職能部門要認真對照、認真思考,采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述,加強行政服務(wù)中心建設(shè),我們要實現(xiàn)四個工作目標(biāo),即提高效率——實行“一站式”服務(wù),一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開,預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行,這個做法各地都在推行,比較早建立行政服務(wù)中心,但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心,證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因,認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難,但我只強調(diào)一點,那就是千條萬條理由,就只有一條:進駐中心。
當(dāng)前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期,打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,加快建設(shè)服務(wù)型政府,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè),正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,深化行政審批制度改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天,新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會前,鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求:一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準(zhǔn)備工作,并在今后的工作中嚴(yán)格要求,強化管理,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進一步完善服務(wù)功能,提升行政服務(wù)水平。
加強行政服務(wù)中心建設(shè),要進一步完善服務(wù)功能,不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善,行政服務(wù)水平低下,就不能算是真正的行政服務(wù)中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅持應(yīng)進必進,充分授權(quán),落實政務(wù)公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能,打造行政服務(wù)綠色通道,提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目,認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目,都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善,原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項,都應(yīng)進入中心,不允許講客觀,不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的,或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的,或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位,造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán),設(shè)立首席代表(窗口負責(zé)人),對首席代表實行明文授權(quán),首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實一個窗口對外的制度,凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項,都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個窗口對外,為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實政務(wù)公開??h行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式,對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”,即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更,及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后,所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為?!缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定,這是實施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制,能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié),凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長,工作效率低下,就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制,這個問題我們要認真對待,切實加以解決。同時,要規(guī)范收費行為,行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時間,提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能,相對集中許可權(quán)工作,一個‘窗口’對外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達許可決定”的要求,積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中,設(shè)為單位工作窗口,并做到“六個到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好,從而簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機制,盡量縮短行政審批時間,進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效:一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革,由縣建設(shè)局牽頭,縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費,人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費,經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭,縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用,實行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料,縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù),進一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時間,提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則,努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所,而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強化監(jiān)督和管理,確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分,行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強對招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室合署辦公,要加強對招投標(biāo)中心的日常管理,制定各項競標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度,協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,加強對招投標(biāo)活動的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標(biāo)活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足,提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查??h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公,接受群眾投訴,促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè),不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務(wù)要求,以群眾滿意為最終目標(biāo),暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán),將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作:一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質(zhì)量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng),為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容,方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強行政服務(wù)中心建設(shè),全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實工作,充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用,努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心,建設(shè)成全市先進的中心,以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十一
同志們:
這次全市司法行政工作會議,是對去年工作的全面總結(jié),也是對今年工作的推動落實。剛才,局長的。
工作報告。
思路清晰、目標(biāo)明確,措施也很具體實在。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動發(fā)展,切實履行了維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位,被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績效評價工作中位列全省縣級市(區(qū))前茅。這些成績的取得來之不易。市委對全市司法行政工作是充分肯定的,對取得的成績也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市司法局的大力推動的結(jié)果,更是十個板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒認識當(dāng)前的形勢和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年中央經(jīng)濟工作會議、城市工作會議、農(nóng)村工作會議、政法工作會議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實際,堅持問題導(dǎo)向,明確目標(biāo)方向,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認識到:面對城市安全的主題有挑戰(zhàn),開放程度高,反暴恐斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,危害國家政治安全和暴力恐怖活動等重大現(xiàn)實威脅就在身邊、就在眼前。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟下行壓力加大影響,實體經(jīng)濟發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭激烈,商鋪經(jīng)營租賃等糾紛增多,實體經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險更加突出,各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進一步加大。面對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問題將越來越集中凸顯。面對社會治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進法治建設(shè)的實施意見提出了一個引領(lǐng)、三位一體、五個重要的目標(biāo)要求,努力提高社會治理法治化水平。一方面,國家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極運用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會尊法學(xué)法守法用法護法的意識還要進一步增強。面對深化改革的攻堅期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大??偟膩碚f,當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來主要是以需求側(cè)擴張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來摸著石頭過河向中央頂層設(shè)計、在法治框架下、法治軌道上運行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進法治、平安建設(shè)中積極主動、改革創(chuàng)新、務(wù)實工作,努力為當(dāng)好建設(shè)“強富美高”新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡要再提幾點希望,與大家共勉。
一、進一步增強服務(wù)大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬多件,調(diào)處成功率已達到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進一步增強主動防控風(fēng)險意識,以強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。一要大力加強人民調(diào)解工作,全力維護社會穩(wěn)定。加強對經(jīng)濟下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護、涉法涉訴等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動態(tài)排查化解工作,將各類社會矛盾人民調(diào)解進一步向縱深推進,向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對接機制,完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制。二要扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進社會安全。加快推進市、縣級市(區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)動的綜合指揮體系和一線窗口實戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開展好“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動,大力推動循證矯正試點成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點,最大限度減少和預(yù)防重新違法犯罪。三要切實做好司法行政領(lǐng)域維護國家政治安全和反暴恐工作,提高風(fēng)險防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強律師隊伍教育管理,堅決防范極少數(shù)、極個別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊伍正能量作用,積極服務(wù)社會弱勢群體。同時結(jié)合工作實際,對刑滿釋放前經(jīng)評估具有社會危險性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強安置幫教管控措施。
二、進一步增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性,努力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
為經(jīng)濟社會改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實做好,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開展專項法律服務(wù)活動,積極為建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點等全市重點工作、重大項目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展從需求側(cè)擴展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢,把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺、二級數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進全市政法信息綜合管理平臺建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機制,提高運用新知識、新技術(shù)做好新形勢下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺和三級社會管理綜合服務(wù)平臺體系建設(shè)結(jié)合起來,努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實體、程序、時效上依法維護群眾權(quán)益,增強廣大群眾對法治建設(shè)的獲得感。
三、進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動重點對象學(xué)法用法。完善國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,更加突出對憲法和法律的學(xué)習(xí)應(yīng)用,打造法治型黨組織。進一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國民教育體系中的重要作用。二要創(chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,進一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動行政執(zhí)法機關(guān)將法治宣傳教育工作責(zé)任制落實情況納入制度建設(shè)和績效考評內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺,把道德、誠信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動。三要推進法治文化建設(shè)。深化“法律六進”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,在抓落實上下功夫,推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準(zhǔn)備工作,積極參與全市社會體制、民主法制等重點領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅強有力的法治保障。
四、進一步增強隊伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施,持之以恒加強思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責(zé)任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進。二要加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實政法機關(guān)各項鐵規(guī)禁令和政法干警行為準(zhǔn)則,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊伍正風(fēng)肅紀(jì)力度。三要提升隊伍素質(zhì)。要加強政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識和發(fā)展新模式等方面的學(xué)習(xí),大力推進司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍,協(xié)調(diào)推動社區(qū)、人民團體、社會組織等社會力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會做事、做成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓犖?。各級黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題,認真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗做法。重點是配齊配強各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問建設(shè)等重點工作,加強統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,真抓實干,貫徹落實好20xx年司法行政各項目標(biāo)任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十二
同志們:
為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務(wù)講三點意見。
一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯,“”規(guī)劃開局之年形勢良好。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,深入推進三項重點工程,樹立以人為本、服務(wù)為民的理念,進一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與“平安”創(chuàng)建,深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
(一)基層法律服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。針對我市經(jīng)濟發(fā)展新情況、新形勢,我們認真落實省廳《司法行政“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的實施意見》精神,發(fā)揮協(xié)作機制,在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務(wù)。一是組建“法律服務(wù)團”積極配合做好村級組織換屆選舉,開通法律服務(wù)選舉熱線,協(xié)助選舉委員會依法審查相關(guān)選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格,解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議,認真做好每月市領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作,為217批次497人次來訪人員解決相關(guān)法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢,對市內(nèi)167家中小企業(yè)進行全方位的走訪,為97家擔(dān)任法律顧問的中小企業(yè)提供免費“法律體檢”,有效地提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力;四是發(fā)揮農(nóng)村法律顧問優(yōu)勢,組織律師、法律工作者、公證員免費為新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù),主動參與農(nóng)村村務(wù)“法律體檢”,組織法律講座11場943人次,提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權(quán)出讓等重點工作的公證,為政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。一年來全市律師擔(dān)任法律顧問458家,辦理各類案件2338件,其中刑事辯護331件,民事代理1867件,行政案件50件,辦理法律援助案件254件,解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔(dān)任法律顧問467家,代理各類案件736件,代理非訴訟事務(wù)189件,調(diào)解345件,辦理法律援助案件397件,解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件,其中民事案件3300件,經(jīng)濟案件750件,涉外、涉港澳臺案件940件。
(二)特殊群體幫扶有力、管控加強。面對我市特殊群體嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢,我們從強化工作人員的執(zhí)法意識入手,積極應(yīng)對刑法修正新課題,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專項活動的要求,拓展風(fēng)險評估內(nèi)容,加強排查力度,對“嚴(yán)管級”的服刑人員利用各種管控手段實現(xiàn)全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》,建立異地委托管理審批表,進一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強技術(shù)監(jiān)管手段,充分運用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀(jì)守法意識、活動規(guī)律、風(fēng)險等級等等,監(jiān)管的有效性、針對性進一步增強;四是加強與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接,有效避免、減少“三假”現(xiàn)象,增強對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動,廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”,全市建成安置幫教基地6個,為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè),聯(lián)合相關(guān)部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保,年關(guān)歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時段,局領(lǐng)導(dǎo)還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭,為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人,再犯罪4人,再犯罪率0.4%,列管刑釋解教人員2443人,再犯罪27人,再犯罪率1.1%,無脫漏管和嚴(yán)重犯罪案件發(fā)生。
(三)社會矛盾有效化解,服務(wù)民生工作更加深入。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)的推進,我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認真貫徹《人民調(diào)解法》,發(fā)揮傳統(tǒng)性調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織的作用,加強部門協(xié)作,推進訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,積極探索人民調(diào)解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調(diào),努力構(gòu)建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機制。一年來,各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處糾紛5217起,成功5113起,成功率達98%,排查調(diào)處疑難重大糾紛177起,171起調(diào)處成功,賠償標(biāo)的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)更加深入,醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)患糾紛82件,成功調(diào)處69件,涉案標(biāo)的1569.58萬元,交調(diào)會受理交通事故糾紛3595件,成功調(diào)處3161件,涉案標(biāo)的4306.97萬元,訴調(diào)會受理案件182件,成功調(diào)處162件,涉案標(biāo)的255.46萬元。另一方面從服務(wù)民生工程入手,降低法律援助門檻,繼續(xù)深化農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,加強刑事法律援助工作力度,犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利依法得到維護,司法公平正義進一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠程法律援助進農(nóng)家”等“五大工程”全面推進,“一小時法律服務(wù)圈”全面形成,“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來,我市法律援助中心辦理援助案件1275件,其中刑事案件264件,民事案件1011件,解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比,辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。
(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平,我們充分總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,規(guī)劃“六五”普法的內(nèi)容。一是召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議,全面總結(jié)回顧了“五五”普法工作,認真分析了當(dāng)前的普法形勢,對“六五”普法工作作出研究部署。二是結(jié)合我市人員流動性強的特點,積極開展外來務(wù)工人員法制宣傳,利用春節(jié)、農(nóng)歷正月等時段,在外來務(wù)工人員相對集中的勞務(wù)市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動,共發(fā)放普法宣傳資料10000余份,接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農(nóng)村法制宣傳,1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權(quán)周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉行了“與法同行法律六進”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務(wù)暨“法律時間”欄目聽友會走進芝英大型公益法律宣傳活動,為農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份,接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動,與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務(wù)、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“普法漫畫與法制。
名言警句。
”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設(shè),創(chuàng)建省級民主法治村1個,市級民主法治村6個,為“農(nóng)家書屋”配備了20xx96冊與農(nóng)民息息相關(guān)的法律常識讀本,使廣大村民得到廣泛的法制教育,在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”,設(shè)置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學(xué)習(xí)廣場、普法交流廣場,實現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享,為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的宣傳平臺。
(五)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設(shè)當(dāng)作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設(shè)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來,認真抓好“發(fā)揚民主、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農(nóng)村調(diào)解主任、法律志愿者、法律服務(wù)者、普法聯(lián)絡(luò)員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),極大提高了基層司法行政工作人員組織調(diào)解的專業(yè)素質(zhì)和法律知識,為基層司法行政執(zhí)法提供較強的知識保障。三是加強對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,修訂《市律師百分制考核制度》,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強對律師事務(wù)所的管理,同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運動會等豐富多彩的活動,不斷增強律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力,提升律師隊伍的整體素質(zhì)。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核,在“千分制”考核基礎(chǔ)上,引入“末位淘汰”制,不斷強化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進意識。五是法律援助中心在內(nèi)部管理上,每月對中心的工作人員進行業(yè)務(wù)測試,外部監(jiān)督上,通過發(fā)放辦案質(zhì)量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質(zhì)量、辦案效果進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知相關(guān)人員予以整改。通過一系列的措施,我市司法行政隊伍工作面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步的提升。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設(shè)要求,規(guī)范司法所工作制度,亮化司法所形象,進一步完善辦公設(shè)施和“四室一庫”,司法所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率100%;10月份,完成15家直屬司法所外觀形象標(biāo)識建設(shè),建設(shè)率達93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度,辦公場所和各項制度得到進一步規(guī)范有效的落實。根據(jù)《省司法廳關(guān)于加強司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,強化市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),“臨街落地”接待窗口達300平米,法律服務(wù)中心窗口設(shè)置了法律援助、法律咨詢、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口,配備工作人員6名,并編印《市司法行政法律服務(wù)指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱,制訂了《首問負責(zé)制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個制度,使司法行政法律服務(wù)中心工作機制規(guī)范運行。
經(jīng)過全市司法行政工作人員的共同努力,20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績,我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項”活動先進集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風(fēng)建設(shè)先進集體,獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位,并記集體三等功一次;我局制定實施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進集體等榮譽,剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進個人和單位。在此,我代表局黨組,向獲得各類榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者致以崇高的敬意!
二、認清當(dāng)前社會形勢,進一步理清20xx年基層司法行政工作思路。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展,初步實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些社會矛盾也日趨突出,一些不滿情緒滋生暗長,因雇員損害、工資報酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農(nóng)村宅基地等矛盾糾紛日益復(fù)雜,社會管理相對滯后的問題沒有根本解決,特殊人群的管理服務(wù)還不夠到位,“法治”、“平安”的建設(shè)任務(wù)依然嚴(yán)峻。從我市基層司法行政工作自身來看,我們的思想觀念、體制機制、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面與當(dāng)前司法行政工作的要求不相適應(yīng)的問題依然存在,特別是針對《人民調(diào)解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務(wù)的深化,對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強特殊人群管控、提升法律服務(wù)能力、深化法律保障功能提出新的要求,為此,我們要進一步整合資源、強化素質(zhì),提升司法行政隊伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。
20xx年,全市司法行政工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標(biāo),以深化三項重點工作為重心,以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點,圍繞司法行政工作“五大”主要任務(wù),不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務(wù)和法律保障。
(一)發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,將維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強壘實。深入實施《人民調(diào)解法》和我省關(guān)于貫徹實施《人民調(diào)解法》的指導(dǎo)意見,按照鞏固、發(fā)展、提高的思路,切實加強人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎(chǔ)性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿(mào)市場、物流中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)委會等區(qū)域性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,進一步深化和推進醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作的覆蓋面。認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動,把“調(diào)解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強與相關(guān)部門的合作,推動訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接,完善多元化社會矛盾化解機制。進一步落實人民調(diào)解員隊伍選任、管理和考核制度,大力推進專職調(diào)解員隊伍建設(shè);實行人民調(diào)解員隊伍全員輪訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員隊伍的法律素質(zhì)、政策水平和調(diào)解技能,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和公信力;深入實施“以獎代補”激勵保障政策,激發(fā)廣大人民調(diào)解員的工作積極性。
(二)強化法律服務(wù)職能,努力保障我市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團隊,著力打造新平臺,精心設(shè)計新載體,切實做好政府法律顧問工作,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農(nóng)村法律顧問制度,努力探索法律資源與農(nóng)村共享的工作機制,大力加強農(nóng)村基層法律服務(wù)工作,農(nóng)村法律顧問建設(shè)率達100%,促進農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用,繼續(xù)推進律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項行動,協(xié)助企業(yè)建立風(fēng)險預(yù)警防控長效機制,幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發(fā)新型融資項目等公證服務(wù)新產(chǎn)品,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。四是組織律師依法辦理經(jīng)濟和金融領(lǐng)域犯罪案件,積極參與打擊知識產(chǎn)權(quán)專項治理活動,認真做好經(jīng)濟糾紛案件代理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人盡可能通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛,確保案結(jié)事了;組織公證員認真辦好招標(biāo)、拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、強制執(zhí)行等公證業(yè)務(wù),預(yù)防減少糾紛,保障交易安全。
(三)推動社會管理創(chuàng)新,切實增強社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴(yán)格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能,堅持以信息化建設(shè)為手段,以構(gòu)建長效機制為目標(biāo),努力在增強執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實執(zhí)法保障方面下功夫,健全社區(qū)矯正人員管理服務(wù)機制,全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度,著力加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段,豐富教育形式與內(nèi)容,建立矯正質(zhì)量與工作人員政績考核掛鉤機制,努力提高教育矯正工作的針對性和實效性,努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內(nèi)。
(四)推進安置幫教工作,最大限度減少重新違法犯罪。加強組織協(xié)調(diào),進一步落實各成員單位的職責(zé),著力構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局,最大限度地減少重新違法犯罪。認真落實職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、減免稅費、社會保險和社會救濟等各個方面的保障政策。加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作,健全刑釋解教人員信息庫,實現(xiàn)信息對接、信息共享,實時了解和掌握刑釋解教人員信息,全面實現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實刑釋解教人員定向監(jiān)測調(diào)查工作,突出對有明顯犯罪傾向的人員,假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點人員的管控。
(五)助推法律援助發(fā)展,全力維護社會公平與正義。以提高法律援助工作質(zhì)量為重點,認真部署開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,健全經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、受援范圍和辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,進一步完善法律援助便民措施,降低受援門檻,簡化程序和手續(xù),擴大法律援助的受援面;完善各項業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機制,加強對法律援助工作站的指導(dǎo)和管理,推進法律援助工作規(guī)范化建設(shè),做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅持“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,部署開展系列專項行動,加強對農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度,為黨委政府科學(xué)決策、解決社會問題提供科學(xué)依據(jù)。
(六)深入普法依法治理,全面提升“法治”建設(shè)水平。深入實施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高公民法律素質(zhì)和社會管理法治化水平。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的學(xué)法用法制度,注重全民法治觀念和公民意識的培育,重點開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育,突出加強社會主義法治理念的學(xué)習(xí)教育,認真抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,既促進公正廉潔執(zhí)法、又促進全社會學(xué)法尊法守法用法,共同維護法律權(quán)威。認真部署“深化‘法律六進’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,大力加強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧等方面法律的宣傳,確?;顒尤〉脤嵭А=M織開展豐富多彩的法治文化活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑,依托市普法教育教育平臺,把法治文化活動向全市各單位進行滲透和輻射,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢,積極打造精品法制欄目。進一步豐富法治實踐載體,深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”,規(guī)范創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建質(zhì)量。
(七)著力司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),努力打造方便快捷的法律服務(wù)“窗口”。按照“內(nèi)部職能整合”的原則,整合法律援助、律師、公證等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務(wù)機構(gòu)和司法所、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接,實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)。
(八)深入實施“固本強基”工程,夯實基層司法行政基礎(chǔ)。加強經(jīng)費保障,繼續(xù)推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,堅持從實際出發(fā),加強分類指導(dǎo),推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,確保隊伍、設(shè)施、體制、信息化建設(shè)“四落實”。認真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,全面規(guī)范司法所的建設(shè)和管理,按照組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”目標(biāo)要求,著力建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“星級規(guī)范化司法所”。
(一)扎實開展核心價值觀教育。加強思想政治建設(shè),以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,繼續(xù)以“五找五問”為載體,認真組織“大討論、大實踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點,通過各種生動有效的形式,組織機關(guān)干部、基層司法行政工作人員、法律服務(wù)工作者,堅持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育,開展中國特色社會主義理論教育,解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,切實提高司法行政工作隊伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤政治觀念和法學(xué)觀點的影響,努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻”的良好精神風(fēng)貌。
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育,健全完善長效機制,總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,大力表彰先進典型,進一步強化律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的活動內(nèi)容、形式和載體,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結(jié)合起來,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務(wù)中心等一線崗位開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員模范示范崗”活動,全體黨員佩戴身份標(biāo)識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督,開展崗位競賽。
(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象”作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部任用和管理機制,抓好中層干部的調(diào)整工作,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性,為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價體系,深入開展系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加強誠信體系建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè),推進案件評查工作,對群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進行專項整治,讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行工作,圍繞“務(wù)實、高效、公正、廉潔”的要求,深入分析司法行政“三支隊伍”(機關(guān)隊伍、法律服務(wù)隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題,求真務(wù)實抓好“文風(fēng)”,優(yōu)質(zhì)高效抓好“會風(fēng)”,公正廉潔抓好“政風(fēng)”,抓好懲防體系的實施和深化,加強廉政警示教育,推動廉政文化建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,努力把司法行政工作隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。
(四)不斷強化隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強業(yè)務(wù)建設(shè),以各級各類培訓(xùn)增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力造就學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊伍。認真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,部署開展“隊伍素質(zhì)提升年活動”,認真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓(xùn),嚴(yán)密組織本級司法行政工作人員培訓(xùn)工作,不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質(zhì)。同時,把嚴(yán)格隊伍管理與完善隊伍激勵機制結(jié)合起來,既開展反面典型安全警示教育,又樹立一批模范加強正面引導(dǎo),不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期的基層司法行政工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省司法廳、市司法局的正確指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、勇于探索、團結(jié)拼搏、銳意進取,為不斷推進我市基層司法行政工作而努力奮斗!
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度在全縣司法行政工作會上講話篇十三
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極做好工作,務(wù)求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊伍建設(shè),我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應(yīng)予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關(guān)檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設(shè)正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應(yīng)該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應(yīng)措施。
(二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關(guān)檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設(shè),很有必要。隊伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責(zé)、對自己負責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項工作,一定要有高度的責(zé)任心。對工作負責(zé),同時也就是對自己負責(zé)。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談?wù)`國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領(lǐng)導(dǎo)就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會降低,直至被動地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務(wù)中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強信息公開建設(shè),推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強重大建設(shè)項目,重點建設(shè)工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務(wù)必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標(biāo),進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學(xué)習(xí),更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓(xùn)會議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。
度在全縣司法行政工作會上講話篇十四
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹落實市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,表彰先進,部署安排今年工作,動員全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)人員,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門的大力支持配合下,堅持以縣委十三屆二次全會精神統(tǒng)攬全年工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,創(chuàng)新社會管理,創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績,為實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧幸福____作出更大貢獻。下面,我根據(jù)局黨組研究意見,對年度工作作三個方面的總結(jié)部署。會議結(jié)束前,縣委、常務(wù)縣長張連國同志將作重要講話,請各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認真貫徹執(zhí)行。
一、抬高標(biāo)桿,奮力爭先,____年全縣司法行政工作取得顯著成效。
____年,在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”總體目標(biāo),突出重點,狠抓落實,強勢推進,各項工作取得了新的進展,在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮了積極作用,取得了較好業(yè)績??h司法局在全市司法行政系統(tǒng)新一輪“爭當(dāng)排頭兵”活動中,被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統(tǒng)“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動中,被省廳授予“江蘇省優(yōu)秀司法局”稱號;在全縣政法部門進位爭先工作中,被縣委、縣政府表彰為先進集體。
——服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績好。組織開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動,走訪企業(yè)670多家,為企業(yè)代理案件316件,調(diào)處勞資糾紛221件,出具風(fēng)險提示、法律建議183件,避免和挽回經(jīng)濟損失6000多萬元。在重點園區(qū)建立律師工作站,為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便捷的法律服務(wù)。縣公證處積極服務(wù)重點工程項目建設(shè)招投標(biāo)和房屋征收工作,得到縣領(lǐng)導(dǎo)好評。扎實推進法律援助民生工程,全年辦理各類援助案件946件,占全年任務(wù)的178.6%,辦案數(shù)、辦案質(zhì)量連續(xù)3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽、鐘莊、岡西等鎮(zhèn)(社區(qū)),向陽紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務(wù)。充分發(fā)揮司法鑒定在保障司法、服務(wù)民生中的獨特作用,全年共辦理案件685件,采信率99.2%,無錯、假文書,無有效投訴。
——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心,開辟領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)管人員、農(nóng)民、青少年教育板塊,按普法對象,分類別宣傳普及法律知識,提高了普法針對性和實效性。實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試,扎實推進公務(wù)員學(xué)法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開展集中教育活動,不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉(xiāng)廣大群眾,全年組織“18”法治廣場、農(nóng)村法治集市80多場次,受教育群眾20多萬人次。培植了卞福昌學(xué)法俱樂部、顏萬專調(diào)解工作室和退休老干部季發(fā)農(nóng)編寫法制諺語系列叢書等一批基層學(xué)法用法典型,得到上級司法行政部門肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎。編印“六五”普法系列讀本,編制“法耀鹽阜”____計劃書,制定青少年法制教育館建設(shè)規(guī)劃,“六五”普法開局良好。扎實開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,____年新增省、市級民主法治村(社區(qū))12個、27個,創(chuàng)建率位居全市前列。我縣榮獲全國“五五”普法先進縣,該新聞當(dāng)選“____年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十大新聞”??h局被表彰為全國青少年法制教育先進單位。
——維護社會穩(wěn)定貢獻大。深入開展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動,縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)得到進一步加強,人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位得到進一步鞏固,矛盾糾紛化解能力得到進一步增強。縣調(diào)處中心配備了1名副科級專職副主任,落實了7名專職工作人員;各鎮(zhèn)(區(qū))和村(居)都明確專人從事大調(diào)解工作。全年縣、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織共受理、調(diào)處矛盾糾紛7838件,成功調(diào)處7803件,調(diào)處成功率為99.5%,縣調(diào)處中心直接調(diào)處案件116件,調(diào)處成功率100%。組織律師、基層法律服務(wù)工作者正常參與縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調(diào)中心戶”工作模式、建立流動調(diào)解庭等經(jīng)驗做法被多家媒體報道,其中建立流動調(diào)解庭獲市局年度工作創(chuàng)新獎。我縣社會矛盾糾紛調(diào)解數(shù)和調(diào)處成功率考核一直位居全市前列,在全市會議上作典型經(jīng)驗交流,縣局被表彰為全市大調(diào)解工作先進集體。
——創(chuàng)新社會管理亮點多。大力開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進年”活動,積極探索建立流動社區(qū)服刑人員管理機制,實行社會服刑人員風(fēng)險評估與風(fēng)險化解集體會辦制度,著力破解社會管理難題,取得明顯成效。成立社區(qū)矯正管理中隊、推行“統(tǒng)分結(jié)合”管理法,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)高度評價,并在省廳簡報上專門介紹。建立社區(qū)矯正工作責(zé)任區(qū),局機關(guān)干部掛鉤蹲點到各鎮(zhèn),督查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作;編發(fā)《社區(qū)服刑人員教育讀本》,開通移動信息管理平臺,實行矯正對象手機定位管理,對不服管教的7名社區(qū)服刑人員實行收監(jiān),提高了社區(qū)矯正工作震懾力,全縣社區(qū)服刑人員基本實現(xiàn)無漏管失管,無重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結(jié)對子,開展“三幫”活動,有效使用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版,提高了刑釋解教人員管理工作的質(zhì)量和效果。建農(nóng)農(nóng)藥、佳日時裝公司兩個市級陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)進一步加強,有效解決了23名“三無”刑釋解教人員臨時就業(yè)問題。
——強化隊伍建設(shè)措施實。以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“爭當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵”等系列活動,通過舉辦各類培訓(xùn)班,開展崗位“大練兵”活動,切實加強隊伍建設(shè),提升了隊伍政治素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真執(zhí)行市委政法委“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進公正廉潔執(zhí)法。深入開展“千人評議司法所”活動,人民群眾對司法所工作的滿意率達97%。____年,全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員通過主題教育以及典型帶動的影響,在各自的工作崗位上都創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績,全系統(tǒng)有27個集體受縣級以上表彰獎勵,個人受縣級以上表彰獎勵48人次。高作鎮(zhèn)司法所榮獲“江蘇省優(yōu)秀司法所”稱號,縣公證處、岡西鎮(zhèn)司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”,袁為國同志被授予“全省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。
上述成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門重視和協(xié)調(diào)配合的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)人員無私奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志向長期以來一直關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士,向長期工作在基層一線的司法行政干部職工和廣大法律服務(wù)工作者、志愿者、人民調(diào)解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為:一是在提高全社會關(guān)心、關(guān)注和支持司法行政工作方面力度欠缺,社會上對司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發(fā)揮的新作用認識不足;二是在司法所建設(shè)方面與先進地區(qū)和上級要求的差距越來越大,業(yè)務(wù)用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎(chǔ)性工作投入方面仍處于起步階段,各級財政在法制宣傳教育陣地建設(shè)、社區(qū)矯正及幫教安置政策落實、法律援助辦案補助等工作上的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。所有這些差距和不足,需要我們在今后的工作中認真研究解決。
二、明確目標(biāo),抓實措施,奮力推進____年全縣司法行政工作進位爭先。
____年全縣司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實全國、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會議和縣委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略這一大局,突出創(chuàng)新社會管理、維護和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和保障民生等項工作重點,深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,“整體爭進位、單項爭一流、省內(nèi)爭排頭”,努力以出色的工作業(yè)績迎接黨的勝利召開!
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,重點抓好以下五個方面的工作:
(一)加大矛盾糾紛化解的力度,在深化平安____建設(shè)上實現(xiàn)更大作為?;饣鶎由鐣芗m紛,是我們司法行政部門的職能優(yōu)勢,也是我們服務(wù)中心大局的政治責(zé)任。當(dāng)前,社會矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢,我們要緊緊圍繞全縣政法工作會議提出的“三個堅決防止”和“四個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),著眼于解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題,著重解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,著力預(yù)防沖突、調(diào)處糾紛、化解矛盾,不斷增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實效性。一要切實加強規(guī)范化建設(shè)。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作“完善提高年”活動,按照科學(xué)定人、定崗、定職的要求,在全縣逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化排查工作平臺。要按照去年市“兩辦”下發(fā)的實施意見,全面落實個案補貼政策。繼續(xù)加大縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心實體化和基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的力度,大力發(fā)展和培養(yǎng)專職人民調(diào)解員隊伍,確保村(社區(qū))人民調(diào)解委員會有1名專職人民調(diào)解員;以“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為抓手,推行首席人民調(diào)解員制度,積極施行人民調(diào)解員分級培訓(xùn)、持證上崗、等級評定、職稱評聘和績效考評等制度。二要著力構(gòu)建預(yù)警平臺。要著力抓好人民調(diào)解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊伍,切實做到糾紛有人問、矛盾有人調(diào)、信息有人報。全面啟用人民調(diào)解信息管理平臺,村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)和縣級調(diào)處中心排查、受理、調(diào)解矛盾糾紛的工作情況、實時數(shù)據(jù)一律實行網(wǎng)上登錄,人民調(diào)解個案補貼要以錄入數(shù)據(jù)確定以案定補數(shù)。三要強化重點時段調(diào)處工作。要緊密聯(lián)系全縣社會穩(wěn)定工作的實際,做好定期研判工作,結(jié)合重大節(jié)日、敏感時期,認真組織開展矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在起至10月底,定期組織開展“三大排查”活動,集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案,集中排查整治公共安全和社會治安隱患,集中排查解決基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)。同時,要以“抓源頭、清積案、保穩(wěn)定”為重點,組織“矛盾糾紛專項攻堅”活動,集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強化大調(diào)解工作目標(biāo)管理。要按照全縣社會矛盾糾紛發(fā)生率,下達各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解任務(wù)數(shù),推動基層大調(diào)解工作由等矛盾調(diào)解向查找矛盾調(diào)解方面的轉(zhuǎn)變,努力把矛盾糾紛化解于無萌芽狀態(tài)。
(二)加大重點人群監(jiān)管的力度,在促進社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)更大作為。社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員是社會兩大特殊群體。對他們的監(jiān)管和幫教工作面廣量大,紛繁復(fù)雜。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正和安置幫教兩個領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,動員和協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與,共同努力,確保監(jiān)管和幫教工作取得新的成效,進一步推動社會管理創(chuàng)新。要繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下功夫,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,進一步提升工作的規(guī)范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發(fā)的文件和司法廳要求,力爭縣社區(qū)矯正機構(gòu)單列,在全市率先掛牌,充實完善縣社區(qū)矯正管理中隊,司法所要有政法專編人員從事刑罰執(zhí)行工作;按照1:20、1:50的比例招聘社區(qū)矯正、安置幫教專職社工,縣、鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用;爭取社區(qū)矯正、安置幫教工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,社區(qū)矯正專項經(jīng)費及時足額配套到位;探索設(shè)立特困人員救助基金,用于幫助、救濟特困刑釋解教、社區(qū)服刑人員。二要繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)。加大陽光就業(yè)扶助基地建設(shè)推進力度,不斷提高“三無”、特困刑釋解教和社區(qū)服刑人員的過渡性安置能力。建立心理矯正隊伍,開展各種形式的心理咨詢、輔導(dǎo)與治療,有效幫助社區(qū)服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力,社區(qū)服刑人員檔案電子化,重點人員全部納入手機定位監(jiān)管。認真貫徹蘇辦發(fā)〔____〕52號文件精神,切實加強刑釋解教人員銜接管理,落實銜接經(jīng)費,著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作,確保重點人員無縫銜接。三要進一步強化重點人群監(jiān)管。開展第5個“百日千村萬戶行”專項行動,以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內(nèi);刑釋解教人員回歸銜接率達95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達100%;當(dāng)年重新犯罪控制率控制在1.5%以內(nèi)。要加強傳統(tǒng)節(jié)日、重大政治活動期間,特別是“”會議召開期間的高危人群排查管控工作,努力為黨的順利召開創(chuàng)造安全的社會環(huán)境。
(三)加大法制宣傳教育的力度,在加快推進法治進程上實現(xiàn)更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設(shè)的三大任務(wù)之一。今年是“六五”普法工作推進年,我們要認真貫徹落實省、市、縣法制宣傳教育工作會議精神,堅持以人為本,貼近基層、服務(wù)群眾,著力推行智慧普法、效能普法、網(wǎng)絡(luò)普法,積極開展“法律滲透計劃”,繼續(xù)采取“項目推進”的辦法,把法制宣傳教育工作引向深入發(fā)展,讓人民群眾更加自覺地崇尚法律,學(xué)習(xí)法律,弘揚法律。一要服務(wù)發(fā)展大局,確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)管人員為重點,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和述職述廉述法考核制度,深入開展“公務(wù)員法律知識周周學(xué)”、“法律陽光潤校園”、法律知識“三下鄉(xiāng)”、企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法競賽等“法律六進”活動,廣泛傳播法律知識。要積極推行智慧普法,既做到目的明、思路新、措施實、效果好,又具備操作性、連續(xù)性和影響力。要把普法工作與創(chuàng)建法治縣、法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治單位及民主法治村(社區(qū))等法治實踐活動緊密結(jié)合起來,積極向非公有制領(lǐng)域延伸,讓全縣廣大干群在參與法治實踐中提升法律素養(yǎng),培育法治精神。積極爭創(chuàng)國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū)),創(chuàng)建率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。二要培育法治文化,打造普法新品牌。要進一步加大法治文化建設(shè)推進力度,縣里將進行高品位法治文化廣場的選址、規(guī)劃和建設(shè)啟動工作,年內(nèi)建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(zhèn)(區(qū))要完成一個小型法治文化廣場建設(shè),近湖、上岡、慶豐、建陽四個鎮(zhèn)要分別建成2個全市領(lǐng)先的村級法治文化陣地,其他鎮(zhèn)(區(qū))建成1個高標(biāo)準(zhǔn)的村級法治文化陣地,全縣村村建成法制宣傳畫廊。要引導(dǎo)扶持法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),培植一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化精品,打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學(xué)法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動,不斷增強法治文化的引導(dǎo)力和滲透力。三要注重普法質(zhì)效,推行普法新舉措。要積極推行效能普法,進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源,以低投入取得高效率。要深入開展“法耀____”工程建設(shè),年內(nèi),在38個司法、行政執(zhí)法部門推行全縣執(zhí)法宣傳與執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法效果有效對接,積極提升普法工作組織化程度,全力構(gòu)建“大普法”格局。要加強法制宣傳教育考核指標(biāo)研究,縣里將制訂出臺《“六五”普法中期考核驗收實施辦法》,引入社會評價功能,建立系統(tǒng)、實用、科學(xué)的統(tǒng)一考核評估機制,不斷強化督查指導(dǎo)力度,增強考核的權(quán)威性,確?!傲濉逼辗ㄓ行蛲七M。
(四)加大法律服務(wù)的力度,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)更大作為。法律服務(wù)是司法行政部門的基本職能之一。要認真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等部門,以“促進轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?!睘橹黝},深入開展法律服務(wù)專項活動,積極服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度,提升服務(wù)的質(zhì)量和層次,努力保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。要構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求。要有效整合法律服務(wù)資源,打造功能完善、快捷高效的運行機制。積極開展“所所對接”工作,全縣各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所要依托鎮(zhèn)(區(qū))司法所,建立法律服務(wù)對口聯(lián)系制度,確定每名律師和每名基層法律服務(wù)工作者聯(lián)系一個村居,深入開展“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,積極為群眾開展法制宣傳、法律咨詢服務(wù);主動協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核各項規(guī)章制度、法律文書,參與重大項目或合同的談判、簽約活動,幫助村(居)委會及村(居)民處理涉法事務(wù)。進一步完善縣重點園區(qū)律師工作站運行機制,強化“法企對接”,組織律師參與重大項目或合同的談判與簽約,依法妥善處理各種利益糾紛,有效防范和化解企業(yè)各種經(jīng)營風(fēng)險,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二要全力做好法律援助實事工程。按照“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的要求,深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,確保法律援助辦案數(shù)、辦結(jié)率和辦案質(zhì)量均列全市上游水平。法律援助社會知曉率、受援人滿意率分別達到90%和100%以上。全面推進法律援助示范窗口建設(shè),年內(nèi)爭取縣法律援助中心通過省廳驗收,達到示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。加大對農(nóng)民工問題的法律援助力度,注重宣傳與農(nóng)民工生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)政策,積極參與涉及農(nóng)民工勞動合同及勞動報酬、工傷賠償?shù)劝讣恼{(diào)解、訴訟等活動,促進社會和諧穩(wěn)定。三要廣泛開展“公證服務(wù)深入年”活動。以貫徹落實《江蘇省公證條例》為契機,進一步普及公證知識,宣傳公證作用,不斷擴大公證工作的社會影響。組織公證機構(gòu)與有關(guān)行政機關(guān)和企事業(yè)單位建立常年服務(wù)關(guān)系,與村(社區(qū))司法站建立公證事項聯(lián)系制度,積極為重點工程、重點項目提供公證服務(wù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、商貿(mào)活動提供公證支持,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入提供公證保障,為公民經(jīng)濟、民事活動提供法律證明。加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有效對接,預(yù)防矛盾糾紛,維護公平正義。要加強公證機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化服務(wù)質(zhì)量,提升公證的公信力。
(五)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度,在打造司法行政實戰(zhàn)平臺上實現(xiàn)更大作為?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯那把仃嚨?,是一線實戰(zhàn)平臺,基層基礎(chǔ)工作扎實與否,事關(guān)事業(yè)的成敗。新的一年,我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求,深入開展“機關(guān)黨員下基層、黨員干部上一線”活動,建立縣局機關(guān)“三聯(lián)系”制度,即每個機關(guān)干部聯(lián)系一個司法所、一個司法站、一名幫教對象,全力以赴促進基層工作開展。要從司法行政工作職能下移,面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾的高度出發(fā),加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務(wù)中心、社會矛盾大調(diào)解中心、法律援助中心、社區(qū)矯正矯治中心)建設(shè)進程。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,重點加強縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè),使縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心軟、硬件建設(shè)水平得到明顯改善,實戰(zhàn)能力不斷提升。要進一步強化基層司法所建設(shè),切實發(fā)揮司法所在司法行政工作中的基礎(chǔ)作用和主力軍作用,全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、規(guī)范建設(shè),推進司法所管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。要對照省廳新一輪“優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建的各項考核指標(biāo),層層落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作思路清晰、重點突出、進展順利。各司法所要認真制訂和落實創(chuàng)建工作方案,積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持,落實人員、場所和經(jīng)費,確保完成創(chuàng)建任務(wù)。年內(nèi)再成功創(chuàng)建1—2個省優(yōu)秀司法所。要進一步推進信息化建設(shè),提高司法行政專網(wǎng)使用效能,提高司法行政各專業(yè)軟件和辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用水平。要用足用活各項扶持保障政策,加快推進司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè),不斷改善工作條件。要強化信息調(diào)研和新聞宣傳工作,為司法行政工作進位爭先提供理論支撐,造濃輿論氛圍。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),鍛造隊伍,為全縣司法行政工作進位爭先提供強有力保證。
要實現(xiàn)今年全縣司法行政工作各項目標(biāo)任務(wù),我們必須在強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高隊伍素質(zhì),抓好措施落實等方面狠下功夫,集中全系統(tǒng)人、財、物,切實把各項重點工作抓緊抓好,抓出成效。
要切實增強大局意識。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作,在服務(wù)大局中履行職能,才能發(fā)揮作用,有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)人員,要牢固樹立大局意識,自覺把司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,自覺地服從服務(wù)大局,在任何情況下,都不能偏離。當(dāng)前就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作重心上來,主動適應(yīng)“鹽城領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”的總體要求,準(zhǔn)確把握工作的結(jié)合點和切入點,積極投身全縣新一輪“雙百”服務(wù)活動,不斷提高服務(wù)全縣發(fā)展大局的主動性、自覺性和實效性。
要切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的司法行政隊伍,為實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)提供組織保障。要深入開展“迎接、保持純潔性”三項教育活動,認真踐行政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,大力弘揚新時期____精神,全面提高政治、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平,努力建設(shè)黨和人民滿意的司法行政隊伍。加強社會主義榮辱觀教育,加強職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育,培養(yǎng)職業(yè)操守,增強職業(yè)光榮感。有針對性地加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的學(xué)歷層次、法律素質(zhì)和實際工作能力。深入開展崗位練兵活動,加強實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強化誠信教育,推行依法行政,開展文明創(chuàng)建活動,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,提高服務(wù)效能。
要切實改進工作作風(fēng)。今年各項工作措施能不能抓好落實,能不能取得實效,直接取決于我們的工作作風(fēng)。全系統(tǒng)要按照“為民、高效、團結(jié)、廉潔”的要求,積極倡導(dǎo)“敢想敢干、說干就干、干就干成”的工作要求,深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動,大興求真務(wù)實之風(fēng),始終保持良好形象。要從每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)入手,全面抓好落實,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。要經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,到困難多的地方去,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難。要堅持察實情、講實話、辦實事、求實效,抓住工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,增強工作指導(dǎo)的針對性和實效性,努力把各項工作做深做實。要在全系統(tǒng)形成埋頭苦干、不圖虛名、樂于奉獻的濃厚風(fēng)氣,以一抓到底的精神和決心,雷厲風(fēng)行,使各項工作取得預(yù)期的成效,讓黨委政府滿意,讓人民群眾滿意。大力開展黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善反腐倡廉制度體系,深入推進政務(wù)公開和行政權(quán)力透明運行,為全面履行各項職責(zé)提供堅強保證。
要切實強化督查考核。全系統(tǒng)各部門、各單位要按照今年工作目標(biāo)要求,結(jié)合本部門、本單位實際,排出時序進度,細化工作目標(biāo)、推進措施和實施辦法,做到長期有規(guī)劃,年度有計劃,階段有安排,確保思路清晰、目標(biāo)明確、措施扎實。嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,要以責(zé)任追究制來保證工作責(zé)任制的落實。要對目標(biāo)任務(wù)進行逐項分解,落實到具體部門和崗位,做到部門有指標(biāo),人人有責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立完善嚴(yán)格的考核獎懲機制,科學(xué)制定考評標(biāo)準(zhǔn)和方法,并將考核結(jié)果作為評比先進和推薦使用干部的重要依據(jù)。
同志們,新的一年,任重道遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負起時代賦予的責(zé)任,振奮精神,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力推動全縣司法行政工作在新的起點上又好又快發(fā)展,努力為縣委、縣政府實施“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略,建設(shè)和諧幸福____作出新的更大貢獻!
度在全縣司法行政工作會上講話篇十五
檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全贊同希望各部門認真貫徹落實。下面我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達到標(biāo)準(zhǔn)。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應(yīng)用先進技術(shù),加強應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強檔案法制建設(shè),促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設(shè),進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責(zé),對黨和人民負責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。