貧困村基本情況報告大全(12篇)

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    報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于傳達事實、數(shù)據(jù)和分析結果。在寫作過程中,我們要注意報告的格式和樣式,保持統(tǒng)一和整齊,充分利用標題、字體等元素進行強調。希望這些報告范文能夠幫助大家更好地理解和掌握報告的寫作要領。
    貧困村基本情況報告篇一
    隨著201x年我校xx級大二同學的實習生涯拉開帷幕,各種各樣的就業(yè)情況也擺在了我們面前。針對這一情況,特作出一份畢業(yè)生就業(yè)情勢分析報告。
    二、調查目的。
    對這一情況進行調查,從而使畢業(yè)生能夠看清當前社會的就業(yè)現(xiàn)象、認清自己,擺正自己的位置,在找工作的時候能有所準備,很好地應對各種情況。
    三、調查方法。
    1、調查地點:校園內。
    3、調查對象:淮北職業(yè)技術學院xx級實習生及在校生。
    4、調查方法:抽樣調查。
    四、調查內容。
    今年3月份剛來到學校就已經(jīng)感覺到那種就業(yè)的氣氛了,學校開始向我們介紹一些以前我校畢業(yè)生的實習單位并且零星的有一些企業(yè)來我校招聘了。但一開始的招聘會最終被招走的人很少。通過了解原因有以下幾點:
    (1)那時候的我們大多數(shù)其實還是沒太在意的,反正知道了這學期就要出去實習了那就在學校多呆一些日子吧,而且也從上屆學長、學姐那里聽說不管在哪,后來都覺得還是在學校最好。所以,就多享受一下當學生的好吧。
    (2)開始的招聘會對于我們來說只能像是一個對以后找工作所做的一個鋪墊吧,知道找工作是怎么回事,漲點找工作的經(jīng)驗。
    (3)對于校園招聘,其實很多時候我們從一些人口中知道,其實是把沒有一點工作經(jīng)驗的我們當苦力,根本學不到一點東西。所以,我們都在等,等有好一點的工作。就像買東西“貨比三家”一樣。
    (4)還有的是因為家里面可以幫忙找到工作、或是嫌遠,還有的就是要有一些考試等。
    介于這些種種,學校最終留下的人還是比較多的。
    之后,一次算是比較大型的招聘,在我校財經(jīng)系就招走了六七十人,可能這時候大家覺得這是一次很好的機會了吧,而且和自己的專業(yè)或多或少都有一點聯(lián)系,算是專業(yè)對口吧。招聘的人是以前的學長,可靠,且有他的成長經(jīng)歷可以有動力去那里拼搏!
    而4月25號我校組織的一場擁有154家大小企業(yè)參與招聘的招聘會為我校學生提供了大量的就業(yè)崗位,60%~70%當時沒有找工作的都去參加了,其他同學也都去奔赴各大人才市場。在五月中旬xx級的我校學生基本上都有了實習單位。
    印度有12萬mba畢業(yè)生涌向求職市場,不過他們中大多數(shù)對薪金期望閉口不談。印度一些專家預測,mba將會成為繼it業(yè)后印度第二大慘淡“職業(yè)”,甚至印度外貿研究所安置顧問munishbhargava表示,“目前印度多數(shù)mba畢業(yè)生認為他們反倒不如其他專業(yè)的本科生好找工作。”―作為和中國“龍象之爭”的“象”的印度是這樣一番景象。職撤雜志做了相關調查,共有923名應屆mba參與了此次調研,他們中有28%的人參加工作已經(jīng)5年以上,73%的人花的是自己的積蓄來念mba。另外,值得注意的是,參與調查的mba中超過三分之一的畢業(yè)生對學校就業(yè)指導中心提供的幫助不滿意。
    四成mba期待薪酬“只求保住昔日薪情”
    該結果不難發(fā)現(xiàn)應屆mba畢業(yè)生對自己的薪酬預期顯得比較“務實”。
    從這幾年的數(shù)據(jù)可以看出,基本上mba的平均薪酬游走在10萬到20萬之間,且除了2007年上半年以外,跟此前年份相比反而有不同程度的“跌幅”。這從一方面可以看出這幾年mba就業(yè)初期的薪資在一定程度上已經(jīng)趨于理性,浮動范圍并沒有明顯的變化;另外也許因為經(jīng)濟危機的緣故,mba不再謀求自己的薪酬漲幅要“與前一年相比增長多少個百分比”。從調查結果來看,他們中有相當一部分人認為只需要達到之前水平就符合預期了。
    mba畢業(yè)后你對自己的期待薪酬是多少?
    43%年薪10萬~20萬。
    29%年薪20萬~30萬。
    15%年薪30萬~50萬。
    7%年薪50萬~100萬。
    6%年薪100萬以上。
    四成mba求職不易因為“理想企業(yè)和理想崗位比往年少”
    你覺得找工作難在什么方面?(多選)。
    41%理想企業(yè)和理想崗位比往年少。
    38%薪酬福利職位達不到往年標準。
    32%同一崗位競爭對手太多。
    26%企業(yè)提供面試的機會比往年少。
    中歐商學院的一位畢業(yè)生表示,“在最終確定自己的工作意向前已經(jīng)拿到了7個offer,但不是企業(yè)規(guī)模太小就是崗位不太合適,再不然就是薪酬太低,總之與去年自己學院畢業(yè)的師哥師姐相比有不小的落差?!背死硐肫髽I(yè)和崗位比往年少外,還有38%的受訪者認為“薪酬福利職位達不到往年標準”,32%的人認為“同一崗年薪10萬~20萬位競爭對手太多”。
    mba畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)呈兩極分化。
    近年,mba畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)呈現(xiàn)兩極分化,一部分人認為高素質人才的就業(yè)市場即便受到了金融危機的波及也會在很快的時間內出現(xiàn)回暖,所以不要太屈就,可以慢慢找,前方總會有好工作。另一部分人則覺得不是挑三揀四的時機,先保住一個就業(yè)位置比什么都強,危機一來“瘋滿樓”,趕緊降低各方面期望和要求,找到“驢”之后再找“馬”吧。
    你現(xiàn)在的薪酬與此前相比的變化是多少?
    29%幾乎沒有增長。
    23%增長5%~30%。
    14%增長30%~50%。
    9%增長100%~300%。
    9%增長50%~100%。
    8%增長300%以上。
    8%反而下降了。
    近四成mba薪酬與入學前相比幾乎沒有增長。
    你今年的就業(yè)心態(tài)是?
    36%順其自然,按自己的原計劃去找工作。
    34%就業(yè)行情不好,必須降低各方面的就業(yè)期望,趕緊找到一份工作。
    18%mba還是挺好找工作的,要好好選擇。
    12%不著急找工作,我相信經(jīng)濟危機很快會過去,高素質人才的市場馬上會緊俏起來。
    七成mba獲得面試機會的次數(shù)至少為其投出簡歷份數(shù)的六分之一。
    調查顯示,50%的應屆mba畢業(yè)生在求職期間總共投出的簡歷數(shù)量不到10份,還有24%的mba投出的簡歷數(shù)量在30份以下。
    并且,有10%的mba投了“數(shù)不清”的簡歷,同時,同樣有10%的受訪者獲得“15次以上”的面試機會。在《職撤的調查訪問中不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的mba選擇“針對性、廣撒網(wǎng)”兩種方法整合求職的方式來找工作,即以自己希望的目標崗位和職位為圓心,放寬企業(yè)行業(yè)的選擇半徑來求職。同時手里有4到7個offer還在瘋狂找工作的mba還有很多。
    你在mba畢業(yè)后,求職期間總共得到了多少次面試機會?
    31%3~5次。
    27%1~3次。
    26%5~10次。
    10%15次以上。
    6%10~15次。
    從找工作始,你多久拿到了第一個offer?
    28%不到一個月。
    22%1~2個月。
    20%目前還沒拿到。
    14%2~3個月。
    9%3~6個月。
    7%半年以上。
    貧困村基本情況報告篇二
    全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號,它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標和基本特征,體現(xiàn)的是一個城市的整體文明程度,是最具價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件:一硬件指標的問題,除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關聯(lián)的問題外,還有城市公共設施投入、城市綜合管理等;二是軟件指標方面,如社會風尚、市民素質、黨政機關和窗口行業(yè)的服務水平。
    20年,我們又有了新的志愿者活動,在學校的積極推動下,我和同學又展開新一輪的攻勢,來完成我們應盡得義務,完成新一輪的挑戰(zhàn)。
    1、實踐地點:芷蘭社區(qū)。
    2、活動時間:20年2月25日至20年2月28日。
    3、實踐人:張、宋。
    4、實踐內容:社區(qū)保潔活動,社區(qū)護綠活動。
    二.社區(qū)的總體狀況及實踐、分析。
    (一)總體來說,近幾年來,隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強,一系列活動的開展,讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大,社區(qū)的空氣也一片清新,就我觀察的范圍來說,當前的情況基本良好,但也存在著一些不容忽視的問題。
    1、按年齡來看。
    從我近幾天觀察的情況來看,有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
    亂扔垃圾的大約各個年齡都有;破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學生;隨地吐痰年紀在50~60歲,在公共場所吸煙的人在25~60歲。
    2、按不同人群來看。
    接收教育多得人,文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守,自覺履行自己該盡的義務,對于年紀小或是年長的人,他們接受的教育知識比較淺顯,有的陋習已經(jīng)成為了貫性,不容易改正,他們是最容易出亂子的。
    這是我們在實踐過程中所看見的社會現(xiàn)實狀況的一個縮影。
    (二)實踐。
    社區(qū)工作人員告訴我,從去年8月份開始,社區(qū)就成立了清潔隊,幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治,社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)臟亂差,及時匯報、及時清掃:環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了,最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便,便宜。
    在這種情況下,我們采取了團隊實踐和個體實踐相結合的方式。
    20年2月25日。
    今天早上,我們一行人早早的在社區(qū)門口集合,前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意,他就欣然的答應我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中,他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩,讓我們帶上。整裝完畢后,我們分組進入社區(qū)各街巷,清掃垃圾。當我們搞完了衛(wèi)生,環(huán)境有了改觀。
    20年2月26日。
    第二天,帶上裝備,我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內對街道進行“兩掃”“兩?!?9點后,我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。
    20年2月27日。
    第三天,我們一行人來到街道,看到綠化帶中有建筑垃圾,把建筑垃圾“消滅”后,繼續(xù)清掃街道。
    20年2月28日。
    第四天,我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生,并跟居民挨家挨戶給居民打招呼,希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生,不要隨手亂丟垃圾,雖然都是臟活累活,但我們仍然沒有掉隊,跟上他們的步伐,將環(huán)境整理得井井有條。
    貧困村基本情況報告篇三
    對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:上學累嗎?想不想上學作業(yè)多不多,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的無憂無慮的童年,而每個孩子都能流露出對成為大學生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會大一點;將來不再去忙土地。
    這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣樂器時,他們的回答是:到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。
    對于初中生,也只問問他們學校老師上課好不好、有沒有搞素質教育。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
    對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映看不到,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
    初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
    上大學4人上高中10人。
    畢業(yè)后打工14人。
    已成家5人。
    因身體狀況欠佳輟學1人。
    說起將來的打算,每個人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉城市戶口……。當然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學要很多錢……。結果表明,經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓大學夢。
    這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?,F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
    17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
    他們是我們的同齡人。
    教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
    再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
    再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學開開小灶。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
    我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)以人為本,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
    暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
    貧困村基本情況報告篇四
    歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展,我區(qū)居委會的規(guī)模類型、工作內容、工作條件、人員素質、待遇,內部組織機構及工作機制都發(fā)生了深刻變化。社會對社區(qū)的重視程度大大提高,社區(qū)的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區(qū)和諧建設工作發(fā)展打下了堅實基礎。我們區(qū)的社區(qū)建設走在了全市的前列,為我市的城市發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。但是,當前社區(qū)建設和社區(qū)工作者隊伍建設也存在一些不容忽視的問題,亟待解決。
    1、社區(qū)架構趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》,按照便于服務管理,便于開發(fā)資源,便于社區(qū)居民自治的原則,對原有居委會管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區(qū)積極進行社區(qū)體制改革,對居委會所轄區(qū)域作適當調整,合并、擴大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會64個,每個居委會所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。
    2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設置社區(qū)規(guī)模的基礎上,各居委會逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織,社區(qū)居委會,社區(qū)公共服務站;建立了社區(qū)成員代表大會,社區(qū)黨建議事會,社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團組織,婦女組織、工會組織,并成立了老年人協(xié)會,殘疾人協(xié)會等各類社區(qū)民間組織。
    3、社區(qū)服務不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調整,社區(qū)辦公用房條件大大改善,為社區(qū)開展服務和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務。
    4、社區(qū)居民自治有序擴大。逐步形成了社區(qū)黨組織領導的具有活力的居民自治機制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機制,建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日,居務公開,社區(qū)事務所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,促進了居民對社區(qū)事務的參與和管理。
    服務網(wǎng)絡基本形式:區(qū)、街道有服務中心,社區(qū)有服務站。
    服務設施基本齊全:社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設施和條件。
    服務領域逐步拓寬:社區(qū)服務已從傳統(tǒng)的民政對象到全體居民,從單位服務逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務,已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護等多個方面。
    服務項目不斷增多:社區(qū)承擔了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務事務;社區(qū)工作人員承擔了大量的社會工作。主要包括就業(yè)、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區(qū)安全等公共服務。同時還開展社區(qū)矯正、殘障康復、婦女兒童和青少年服務,老年人服務等專業(yè)性較強的社會服務。
    現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括:一是社區(qū)黨組織和居委會干部,他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員,在社區(qū)從事低保救助、人口計劃生育、就業(yè)和社會保障、人民調解等工作。三是社區(qū)志愿者,他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展,我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會干部社區(qū)專職工作者為主體,社區(qū)志愿者為補充的社區(qū)工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、作風踏實等優(yōu)秀品質。但是我區(qū)的'社區(qū)社會工作還存在主體職責不清,社區(qū)服務過程中有關組織在工作中溝通銜接不暢問題,同時許多體制外的社會管理與服務的盲點也無法顧及和解決,如弱勢群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導,問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構進行輔導教育等等。
    隨著居民對社區(qū)服務的需求不斷提高,原有的服務手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區(qū)建設快速發(fā)展的要求,應從以下幾個方面著手加強社區(qū)及社區(qū)工作者的隊伍建設:
    (一)、嚴格把好入口,從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
    社區(qū)工作者要有較高的政治素質。社區(qū)工作者對涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發(fā)現(xiàn),及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區(qū)公益事業(yè),具有奉獻精神。如果社區(qū)工作者更多地關注自己的工作待遇和八小時工作權利,缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻精神,只是上班來辦公室,下班就回家,工作機關化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應時代發(fā)展的要求,改革居委會干部制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會學人才。
    (二)、切實減輕負擔,促進社區(qū)居委會基本職能回歸。
    目前每個社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶,社區(qū)內居民數(shù)上萬,社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職,工作強度大,有時為了按時完成任務和處理工作上的問題,不得不加班,每天工作十多小時是常事。居委會作為聯(lián)系政府與居民的橋梁,工作內容煩瑣,涉及低保、救助、優(yōu)撫,勞保,醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務上,而真正用在社區(qū)居民服務上的時間很少。同時社區(qū)服務功能與居民實際需求不相適應,服務的領域主要集中在勞動就業(yè),生活救助,困難幫扶,家政服務等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導等較高層次的服務開展相對較少。
    (三)、健全各項制度,克服重用輕管弊病。
    從廣義上講,我們的社區(qū)工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質,工作踏實,勤懇、具有奉獻精神,但是他們大多缺乏專業(yè)的社會工作教育的背景,而且在他們工作過程中,也沒有相關的培訓,專業(yè)素質不高,工作質量難以提高。鑒于社會的多元化,不同類型、不同經(jīng)濟條件的服務對象對服務有不同的需求,這些都要求社區(qū)工作者將服務工作做到人性化、個性化、專業(yè)化,其中以民為本,為民解困,為民服務的核心工作理念,是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務的基本條件。要加強對現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓,充分調動現(xiàn)有人員的工作積極性,激勵現(xiàn)有工作人員通過社會工作職業(yè)水平考試,獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應知應會,即知社區(qū)、知職責、知業(yè)務、知理論,會調研研究、會聯(lián)系群眾、會做思想工作、會管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
    貧困村基本情況報告篇五
    按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求xx縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
    我縣總人口45.27萬人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個,貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點:
    一是自然條件惡劣,基礎設施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
    二是人口素質低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動力受教育面很小,勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%,由于勞動力素質低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動,收入水平低,難以脫貧。
    三是自然災害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎設施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災害對農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查,因自然災害致貧達312戶,占調查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。
    四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查,因疾病、弱智致貧達439戶和376戶,分別占調查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來,農(nóng)村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對子女考上大學既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學,就能擺脫貧困,憂的是考上大學學費高卻供不起,要想上大學,只有依靠借債,借債又導致這些家庭步入貧困行列。
    二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
    多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標,以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施,切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質,加快貧困人口脫貧致富步伐,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,為貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎。
    一是加強組織領導,夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù),把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓??h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點,全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村),縣直部門包扶重點村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實,社會各界共同參與的工作機制??h扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議,從宣傳政策入手,積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。
    堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則,突出主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點,做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺,依照立項銜接計劃的要求,科學編制貧困村建設規(guī)劃,逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力,確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
    三是推進產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進為契機,積極進行產(chǎn)業(yè)結構調整,重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計,166個整村推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝,人均達到1畝以上經(jīng)濟園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化,有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
    四是創(chuàng)新扶貧機制,注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會,每季度到村察看一次項目建設,每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度,要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況,進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作,項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。
    五是強化督導考核,確保任務落實。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則,明確了每一項工作的階段目標和完成時間??h扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法,嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制,將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。
    三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    據(jù)xx年統(tǒng)計調查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個村(不包含xx年確定的`25個特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟戶),占農(nóng)業(yè)總人口的35.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的16.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的18.8%。xx年以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展這個中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標,克難奮進,積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規(guī)劃的165個扶貧重點村中,全縣共啟動建設扶貧重點村166個(含xx年新規(guī)劃的25個特困村),已通過省、市驗收71個,在建95個。累計投入各類資金44379萬元,其中財政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。
    一是貧困村建設態(tài)勢良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺,緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的實際問題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計,啟動建設的166個貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
    廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設的經(jīng)驗。
    三是技能培訓得到加強,貧困戶素質有所提高。工作中,我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實際、實用、實效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓,加大農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強,為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術,勞動力轉移技能培訓輸出6600余人,穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。
    四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風景線,起到典型示范帶動作用。
    五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室75個4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室123個7458平方米,為村級兩委提供了活動場所,促進了村級自治能力。進一步完善農(nóng)村低保和社會救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
    四、貧困村建設問題的對策和建議。
    一是增加扶貧重點村的數(shù)量,提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個扶貧重點村,當時全縣有行政村373個,沒有列入規(guī)劃的村208個,這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計劃?!笆濉逼陂g,我縣實施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎設施差,建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明,一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點村財政扶持資金。
    二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū),基礎條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設資金,雖然縣上落實了“整村推進,資金捆綁”的資金投入機制,但貧困村多,項目資金有限,在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項目資金捆綁難,落實更難,單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。
    三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底,沒有一技之長。多年實踐證明,開展農(nóng)村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模,轉變培訓方式,提高培訓效果。
    貧困村基本情況報告篇六
    尊敬的各位領導、老師:
    大家好!
    通過一學年的校本培訓,令我受益非淺。從對培訓的精彩內容的學習中,我們更進一步了解和掌握了新課改的發(fā)展方向和目標及班級管理,反思了以往工作中的不足。一些對教育教學工作很有見解的專家們以鮮活的實例和豐富的知識內涵及精湛的理論闡述,使我的教育教學觀念進一步得到更新。下面是我通過培訓獲得的幾個方面的體會:
    一、沒有學生的主動參與,就沒有成功的課堂教學。
    新課程倡導的自主學習、合作學習、探究性學習,都是以學生的積極參與為前提,沒有學生的積極參與,就不可能有自主、探究、合作學習。實踐證明,學生參與課堂教學的積極性,參與的深度與廣度,直接影響著課堂教學的效果。每一個學生都發(fā)言就是參與嗎?專家的觀點是:“應該說,站起來發(fā)言是參與,但從表面上看,是一種行為的參與,關鍵要看學生的思維是否活躍,學生所回答的問題、提出的問題,是否建立在第一個問題的基礎之上,每一個學生的發(fā)言是否會引起其他學生的思考;要看參與是不是主動、積極,是不是學生的自我需要;要看學生交往的狀態(tài),思維的狀態(tài),不能滿足于學生都在發(fā)言,而要看學生有沒有獨立的思考?!?BR>    簡單的問答式,一問一答,學生好像忙得不亦樂乎,但實際上學生的思維仍在同一水平上重復;一些課表面上看熱熱鬧鬧,學生能準確地回答教師提出的問題,但很少有學生提出自己的見解;表面上看是師生互動,實際上是用提問的方式“灌”,直到讓學生認同教師事先設計好的答案。師生、生生沒有真正地互動起來,是非常值得注意的一個問題。
    那么,怎樣調動學生的“思維參與”呢?專家認為,應當創(chuàng)設情景,巧妙地提出問題,引發(fā)學生心理上的認知沖突,使學生處于一種“心求通而未得,口欲言而弗能”的狀態(tài)。同時,教師要放權給學生,給他們想、做、說的機會,讓他們討論、質疑、交流,圍繞某一個問題展開辯論。教師應當給學生時間和權利,讓學生充分進行思考,給學生充分表達自己思維的機會,讓學生放開說,并且讓盡可能多的學生說。條件具備了,學生自然就會興奮,參與的積極性就會高起來,參與度也會大大提高。只有積極、主動、興奮地參與學習過程,個體才能得到發(fā)展。
    二、在教學活動中,教師要當好組織者。
    教師要充分信任學生,相信學生完全有學習的能力。把機會交給學生。俯下身子看學生的生活,平等參與學生的研究。教師把探究的機會交給學生,學生就能充分展示自己學習的過程,教師也就可以自如地開展教學活動。新課程實施的靈活性大,讓教師覺得難以駕馭教學行為,課堂教學中表現(xiàn)為過多的焦慮和不安。原因是教學過程中,教師面對學生精彩紛呈的學習活動,還不習慣參與學生的學習過程,觀察和探究學生的學習方式,及時了解他們的認知情況,學生的需要沒有真正地被關注。
    三、在教學活動中,教師要做一個成功的引路人。
    一堂新課開始,教師可通過新課導入的設計、學習氛圍的創(chuàng)設,教材所蘊含的興趣教學因素、課堂內外的各種資源來喚起學生對新知識的興趣,讓學生產(chǎn)生學習的意愿和動力。然后,教給學生探索、發(fā)現(xiàn)的方法,讓學生會探索、會發(fā)現(xiàn)。教師除了必須把學生自學作為課堂教學的重要步驟外,還需精心設計每一次自學的目標、內容,同時加強自學方法的指導。
    總之,在學校的教育改革中,作為一名新課改的實施者,我們應積極投身于新課改的發(fā)展之中,成為新課標實施的引領者,與全體教師共同致力于新課標的研究與探索中,共同尋求適應現(xiàn)代教學改革的心路,切實以新觀念、新思路、新方法投入教學,適應現(xiàn)代教學改革需要,切實發(fā)揮新課標在新時期教學改革中的科學性、引領性,使學生在新課改中獲得能力的提高。
    貧困村基本情況報告篇七
    推進農(nóng)村基層組織建設,營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境,下面是小編為大家整理的貧困村。
    歡迎大家閱讀。
    按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農(nóng)村建設,深入到了17個生產(chǎn)隊,對全村精準幫扶進行了調研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產(chǎn)隊,總人口1682人,總戶數(shù)408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),20xx年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保13戶,低保11戶31人??偢?615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。
    當前趙橋村存在的問題:
    一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,設施設備落后,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。
    二是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。
    三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數(shù)年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足,由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零,對村里基礎建設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。
    當前趙橋村存在優(yōu)勢:一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。
    二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結是干事業(yè)的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。推進一村一品建設,積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農(nóng)田基本建設,著力打造優(yōu)質糧生產(chǎn)基地,使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢,積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品,著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村,帶動整個趙橋村的經(jīng)濟發(fā)展。同時,注意集約利用和生態(tài)保護,嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
    加強基礎設施建設,綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的三線三邊綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,最大限度地調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,引入村級衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學兼優(yōu)的學子,扶持他們完成學業(yè),減輕農(nóng)村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
    提高農(nóng)民素質,塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民為目標,以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點,多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)技推廣機構為依托,加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉崗轉產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。
    加緊成立合作組織,培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結構和知識結構,成立生產(chǎn)合作組織,實現(xiàn)整村推進。注意研究市場,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農(nóng)民帶來損失。
    推進農(nóng)村基層組織建設,營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強農(nóng)民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務組織,提高農(nóng)民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規(guī)約,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動,構建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡,創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
    xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677。5畝,公益林面積25814。5畝(其中國家公益林面積19628。9畝,省級地方公益林面積6185。6畝),果業(yè)面積6023。51畝,煙葉面積1050畝。
    全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
    一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。20xx年和20xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2019]25號)和省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。
    二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,20xx年下半年,根據(jù)上級相關文件和會議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
    三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
    在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
    (一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
    (二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
    (三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
    (三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
    (一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
    (二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調,只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
    (三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
    根據(jù)上級有關要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
    一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關領域給與支持和幫扶。
    二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
    三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
    此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
    貧困村基本情況報告篇八
    新農(nóng)村建設是黨中央在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下作出的重大決策,是新時期解決"三農(nóng)"問題的行動綱領。建設"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農(nóng)村,是經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設協(xié)調推進的新農(nóng)村。而緩解和消除貧困,則是新農(nóng)村建設的前提和基礎。貧困地區(qū)基礎差、底子薄,整體發(fā)展水平低,面臨的任務更為繁重,是新農(nóng)村建設的重點和難點。如果連貧困人口的溫飽問題都不能解決,就根本談不上建設新農(nóng)村;如果貧困地區(qū)建不成新農(nóng)村,全縣將出現(xiàn)大片的新農(nóng)村建設"盲區(qū)"。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展,就沒有全縣農(nóng)村的發(fā)展。能否有效地推進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設,將直接影響全縣新農(nóng)村建設的進程。因此,扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設中必須優(yōu)先完成的重要任務。只有通過加大扶貧開發(fā)力度,改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,增加貧困群眾收入,逐步提高他們的生活質量和整體素質,才能穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,從而實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。本文僅就我縣貧困村社會主義新農(nóng)村建設的難點和對策提出膚淺的觀點。
    一、我縣貧困村的基本情況。
    我縣是廣西的49個貧困縣之一,是梧州市唯一的區(qū)定貧困縣,全縣共有78個行政村,其中貧困村26個,占行政村總數(shù)的33.3%;全縣農(nóng)村人口184033人,其中貧困村人口60499人,占32.8%。20__年底全縣共有貧困人口(人均年純收入在958元以下)23581人,占農(nóng)村人口的12.8%。
    二、貧困村新農(nóng)村建設存在的困難和問題。
    1、基礎環(huán)境和條件惡劣。我縣目前還有農(nóng)村未解決溫飽貧困人口4260人,農(nóng)村低收入貧困人口19321人,他們大多居住在山區(qū)和邊遠地區(qū),生產(chǎn)生活條件極差,土壤肥力差、保水能力弱,產(chǎn)出效益低,加上自然災害頻繁,而農(nóng)民抗御災害能力又較差。這一系列因素使得要在這些貧困村實現(xiàn)扶貧開發(fā)目標困難極大。
    2、社會服務體系不到位。一是基礎設施建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困村基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題,二是社會保障不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設施落后,村衛(wèi)生室形同虛設。因醫(yī)保、社保制度未健全,貧困村群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病拖成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象較為突出。三是文化生活貧乏。貧困村農(nóng)民看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。由于文化生活貧乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了貧困村的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。
    3、農(nóng)民整體素質偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,貧困村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質不高。據(jù)調查,六桂村高中文化程度的人數(shù)僅占全村人數(shù)的2%,而小學文化程度的則占58%。部分有文化、有技能的青壯年勞力都在外務工,如蘆山村外出打工人數(shù)占全村勞動力總數(shù)的72%,六桂村為64%,六洛村占61%。留守人員多為老人和兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重任。
    4、農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,國家加大對貧困村的扶貧力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于貧困村自然經(jīng)濟成份較重,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質量低和市場調控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。
    5、村級組織作用偏弱。農(nóng)村基層組織特別是村兩委和廣大黨員是建設新農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者。但是貧困村一些黨支部、村委會和黨員干部隊伍現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求不相適應,普遍存在年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的"三偏"現(xiàn)象。有的村支部軟弱渙散,后繼乏人。很難成為領導新農(nóng)村建設的戰(zhàn)斗堡壘。有的黨員"雙帶"能力不強,在群眾中的標桿作用和先鋒作用發(fā)揮不好,少數(shù)鄉(xiāng)村甚至出現(xiàn)干部與群眾關系趨于緊張的現(xiàn)象,直接影響了新農(nóng)村建設的推進。
    三、貧困村新農(nóng)村建設的對策。
    1、抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困村建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一要組建好村支部。首先要選好"領頭雁",重視培養(yǎng)選拔帶頭人,切實把思想素質好、有能力、群眾意識和服務意識強的優(yōu)秀分子選拔為村支書,建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困村群眾艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二要加強干部隊伍建設,通過"三培兩帶",把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決貧困村班子年齡老化、知識缺乏、缺少后備干部問題。加強對農(nóng)村黨員的培訓,著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動群眾的能力、為民辦事謀利的能力,為新農(nóng)村建設作出貢獻。三要完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部"職業(yè)化"及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
    2、抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設是一個長期的過程,不可能一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特點,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施人飲工程、沼氣池建設工程、村道建設工程、茅草房改造工程等。要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
    3、抓教育,提高農(nóng)民整體素質。樹立"沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村"的理念,大力實施農(nóng)民"素質教育工程"。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,建立培訓基地,改進教育方式,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除"等、靠、要"思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能動作用。二是加強農(nóng)民技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責、行政村配合的培訓組織體系。對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工技術等培訓,使年滿16歲的山區(qū)勞動力基本掌握1-2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能培訓,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮"培養(yǎng)一批能人,帶動一方發(fā)展,搞活一方經(jīng)濟,富裕一方群眾"的人才效應,引導有一技之長的"土專家""田秀才"搞好幫帶,引導鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領辦經(jīng)濟實體,促進產(chǎn)業(yè)結構調整,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。大力展貧困村的教育特別是義務教育事業(yè),全面實行兩免一補政策,使貧困村的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。要加強文化基礎設施建設,進一步在貧困村推進"村村通"廣播電視工程,滿足群眾的文化需求。
    4、抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質、最中心的內容就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困村顯得尤其迫切。因此必須采取超常規(guī)手段,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。一是挖掘農(nóng)業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè);積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),使貧困農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困村農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對貧困村農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力,提高收入水平。三是大力發(fā)展集體經(jīng)濟和鼓勵務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
    5、抓基礎,改善生產(chǎn)生活條環(huán)境。盡快改善貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困村新農(nóng)村建設的重要任務。要改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,加大對貧困村基礎設施的投入力度,把鄉(xiāng)村公路延伸到農(nóng)民集中居住點;要讓貧困村的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困村農(nóng)民的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推行新型合作醫(yī)療制度,解決看病難、看病貴的問題。
    四、充分發(fā)揮扶貧開發(fā)在貧困村新農(nóng)村建設中的基礎作用。
    1、堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖。農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障后,一些人對扶貧開發(fā)工作有了一些不同的看法,經(jīng)過調查研究證明,農(nóng)村低保是從生活保障的層面對貧困人口的求助,只能解決貧困人口的溫飽問題;扶貧開發(fā)是從增強貧困地區(qū)的發(fā)展能力入手,給予項目扶持,奠定發(fā)展基礎,兩者不能互相替代。全區(qū)""確定的扶持對象沒有變,扶持標準沒有變,扶貧開發(fā)政策沒有變,開發(fā)式扶貧的方針沒有變,工作力度只能加大不能減弱。因此,我們要堅持開發(fā)式扶貧的方針不動搖,因村因戶制宜采取幫扶措施,加大開發(fā)力度,通過加強基礎設施建設,發(fā)展生產(chǎn),增強群眾自我發(fā)展能力;通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入,增強群眾自我積累能力。
    2、加強協(xié)調和指導。我們要按照黨的xx大報告提出的"加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度,提高扶貧開發(fā)水平,逐步提高扶貧標準"的戰(zhàn)略部署,牢固樹立"大扶貧"的觀念,充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領導小組的組織、指導作用,積極主動做好政府各部門之間的協(xié)調工作,統(tǒng)一思想認識,落實工作責任,切實把各項扶貧政策和資金落到實處,為貧困村新農(nóng)村建設打下堅實的基礎,充分顯示扶貧開發(fā)工作在新農(nóng)村建設中不可替代的作用。
    3、大力實施整村推進扶貧工程。以貧困自然村為單位的"整村推進"是新階段扶貧開發(fā)方式的一個創(chuàng)新,同時也是貧困地區(qū)新農(nóng)村建設的重要內容。20__-20__年,我縣首批實施整村推進工作的貧困村共11個,兩年間,共投入財政扶貧資金787.7萬元,在11個貧困村實施村道、橋梁建設、沼氣池建設、人畜飲水工程建設、重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力技能培訓和轉移就業(yè)培訓,使11個首批整推進的貧困村扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,已順利通過區(qū)級驗收。20__-20__年,我縣實施整村推進的貧困村共8個,目前各項工作正在順利推進中。我們要加大整合資金和組織實施的力度,突出抓好基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力職業(yè)技能培訓及轉移就業(yè)三個重點工作,要確保認識、領導、責任、管理、監(jiān)督到位,通過精心組織實施整村推進扶貧開發(fā)計劃,使貧困村實現(xiàn)人人有飯吃,有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫(yī)的目標,真正做到扶持一個村,發(fā)展一個村,脫貧致富一個村,逐步實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標。
    4、加大扶持力度,增加各方投入。積極向上爭取資金,加大對貧困村的扶持力度,特別是加大對貧困村交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設以及教育和衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的投入。提高貧困村群眾的科學文化素質,改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件,使貧困村群眾切實得到實惠。
    5、實施貧困農(nóng)村勞動力全員培訓,努力提高貧困農(nóng)村勞動力素質。貧困農(nóng)村勞動力整體素質不高導致生產(chǎn)力低下、勞動收入低,制約著貧困人口的脫貧。因此,對貧困農(nóng)村勞動力,特別是青壯年勞動力、新增勞動力要進行全員培訓。一是開展實用技術培訓。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)扶貧要求以及農(nóng)副產(chǎn)品市場的變化情況,采取集中講授、地頭操作、農(nóng)家課堂等形式對貧困農(nóng)村勞動力進行有針對性的實用種養(yǎng)技術培訓。二是對有外出務工意愿的青壯年勞動力,則根據(jù)勞動力市場的需求進行培訓,達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一家的效果。三是政府組織,多部門參與。政府統(tǒng)籌安排,整合勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、工青婦等部門的資源,制訂計劃,落實措施,形成大扶貧大協(xié)作大培訓的局面,使貧困村的勞動力得以全員培訓,勞動力素質得以全面提高。
    6、著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,增加農(nóng)民收入。圍繞貧困農(nóng)民增收目的,著力做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇一文章,要結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,結合市場,因地制宜,多種形式地引導、扶持。首先要確立主導產(chǎn)業(yè),建立生產(chǎn)基地。以多種形式引導貧困農(nóng)戶參與生產(chǎn),使其增加收入。要讓貧困農(nóng)戶得到信貸資金(貼息貸款)和風險基金的支持、獲得多種多樣的技術服務以及市場營銷網(wǎng)絡的支持。此外還有免費或低價的種苗、肥料和其他多種形式的支持。其次是建立培植扶貧龍頭企業(yè)。認真落實信貸扶持政策、財政扶持政策、社會幫扶政策、稅收優(yōu)惠政策等,以各種優(yōu)惠政策幫扶扶貧龍頭企業(yè),使企業(yè)日益壯大,從而帶動、輻射貧困農(nóng)戶,讓貧困農(nóng)戶真正獲得增收。
    貧困村基本情況報告篇九
    為了進一步加強學校危險化學品的使用、管理,保障學校和師生生命財產(chǎn)安全,我校近期對實驗室危險品安全使用、管理進行了一次徹底檢查,現(xiàn)就檢查情況匯報如下:
    為了加強對學校危險化學品使用、管理的.監(jiān)督檢查工作,我校成立了監(jiān)督檢查工作領導小組:
    組長:副組長:要求檢查組成員采用定期檢查與不定期抽查相結合的方法,加強對化學品安全管理的檢查力度,出現(xiàn)問題,及時糾正。
    化學儀器室、實驗室各種制度齊全,均上墻公示。
    學校為了加強對化學藥品的管理,實行問責制,誰主管誰負責,出現(xiàn)問題,一查到底。化學儀器室、化學實驗室由具體負責,教導處主管,檢查組督促。
    學校將針對存在的問題,及時解決。對過期藥品,我們及時予以處理。危險化學藥品存放柜紅外線入侵裝置已聯(lián)系廠家,將盡快安裝到位。
    貧困村基本情況報告篇十
    根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔任第一書記。4月15日到村里報到后,我采取走訪農(nóng)戶、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了村里老黨員老干部,從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
    一、村莊概況。
    上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計600余戶,1800多人;全村共有耕地xxx6余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
    二、村的經(jīng)濟社會狀況。
    由于村里沒有經(jīng)營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟作物,大部分年輕村民在外務工者較多。
    三、基層組織情況。
    在組織建設方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識有待加強。
    四、新農(nóng)村建設工作情況。
    1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下,農(nóng)村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕,對村內排房進行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
    2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農(nóng)民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
    3、以人為本,弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,基本上全部納入社會救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
    五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法。
    1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快品牌建設,打造自己的品牌,實現(xiàn)品牌效應,讓農(nóng)民更快的富起來。
    2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
    3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多,相當一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉工作,每年定期將流轉租金及時撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
    4、利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。
    在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村。
    貧困村基本情況報告篇十一
    2008是世界的中國年,剛剛經(jīng)歷了汶川大地震的悲痛,我們又迎來了舉辦奧運會的機遇。奧運在即,全世界都將把關注的目光投向中國,各國的首腦、貴賓也將如期而至,參加這場全人類的盛會。為了向世界展示中國更美好的一面,使奧運會開得更成功,全社會都投入到了轟轟烈烈的奧運安保工作中了,無論老少,都想為奧運貢獻自己的一份力量。作為一名黨員、一個人民教師,除了認真做好本職工作,我也一直希望能加入到奧運志愿者的隊伍中,為奧運工作獻出綿薄之力。
    二零零八年七月二十六日,我的愿望終于達成了,這是一個令人難忘的日子。這天,我們到橋西區(qū)委開工作動員大會,會上區(qū)委書記、區(qū)長分別向我們傳達了奧運安保精神,反復強調了奧運安保工作的重要意義,并給各個學校分配了自己負責的社區(qū)及工作范圍和任務。這樣我成為了一名奧運安保工作者。
    作為一名年輕的黨員,我身先士卒,勇于挑重擔子,主動向學校申請進入了位于大境門外的西溝社區(qū)工作。
    第二天,我和另一位黨員老師在主任的帶領下,早早地來到了西溝社區(qū)。天氣炎熱,驕陽似火,路途比較遠,周邊又有房地產(chǎn)開發(fā)商在施工,每有車經(jīng)過,總是塵土飛揚,附近也沒有什么便利店可供用餐,雖然這些困難都擺在眼前,雖然條件比我們想象的略差一點點,但大家還是互相鼓勵,個個充滿了活力,力爭做好各項工作。
    起初我以為,我們老師們個個柔弱淡薄,能做了什么大的工作呢,無非是在社區(qū)里當當文職,打個下手什么的,可當領到任務,工作起來才發(fā)現(xiàn)這也不是我們所想象得那么簡單。我們的工作是非常繁雜、辛苦的,有時甚至是無章的,在這里的每一天,大家都過得非常充實。在外人看來,我們每天的工作似乎沒有什么大的意義,到處跑純粹是瞎忙,他們不能理解,甚至許多晶水花苑小區(qū)的居民覺得我們每天檢查出入證和身份證的工作根本就沒有必要。但我們在繁瑣的工作中更深刻地感受到奧運安保工作的緊迫性,所以無論別人是否理解,我們始終都嚴格地按照上級的指示認真工作,并努力使更多的人理解我們,自覺地配合奧保工作。
    剛進社區(qū)的幾天里,我們對社區(qū)內的住戶挨家挨戶地進行了走訪,登記他們的家庭情況,之后將這些大量的、零散的信息進行分析、整理,并做好登統(tǒng)工作,協(xié)助社區(qū)的工作人員制作小區(qū)內出入證。這項工作雖然繁重,但與我們平時的工作性質相近,所以還是比較輕松而圓滿地完成了任務。
    隨后的幾天里,我們被分派到晶水花苑小區(qū)協(xié)助物業(yè)做門衛(wèi)工作,檢查出入小區(qū)的人員,并定點對小區(qū)內的液化氣瓶罐進行排查。這項工作最熬人了,中午需要工作到十二點,下午有時得盯到八點。最讓人頭痛的是,許多業(yè)主不能主動配合我們的工作,我們得耐心地向他們宣傳奧運安保工作的重要性及要求,以求取得廣大居民的理解,確保工作順利開展和社區(qū)內的和諧。
    每天我們都會陪同社區(qū)領導和其他奧運志愿者到西溝社區(qū)周邊進行巡查,大境門廣場、正溝橋、加油站等地是我們最關注的地方,不論是烈日炎炎,還是陰雨綿綿,我們都會到這些地點進行重點巡視。
    奧運會開幕當天,我們從早晨八點一直工作到凌晨十二點半,與社區(qū)的工作人員共進了工作餐。雖然一天連續(xù)工作了十六、七個小時沒有休息,也沒有看上奧運會的開幕式,但我們在遺憾的同時,更感到了一份光榮,我們所做的工作正是為了讓更多的人看好奧運節(jié)目。即使到了午夜,大家在加油站和廣場上巡邏時,工作熱情依然高漲。
    除了以上這些工作,我們還充分發(fā)揮自己的特長,利用短暫的休息時間幫助社區(qū)制作奧運安保工作人員網(wǎng)絡圖、居民通知單、溫馨提示等,填寫工作日志、每日信息等表簿,并協(xié)助社區(qū)工作人員在西溝社區(qū)的幾條主干道上張貼了醒目的奧運宣傳橫幅。
    對于奧保工作,上級領導也是高度的重視,上至省領導,下至辦事處主任,經(jīng)常會深入到我們的社區(qū)中來督導工作,我們接受了各級領導的多次檢查,得到了充分的肯定,大家都深感欣慰。
    短暫的下基層工作結束了,在這些日子中,我們與社區(qū)的領導干部們并肩奮戰(zhàn),得到了他們許多的照顧與幫助,結下了深厚的友誼。通過這次奧保工作,我又學到了許多東西,我要感謝領導給了我這次歷練的機會,感謝社區(qū)的各位同仁,感謝我的兩個同事。這次下社區(qū)的工作將成為我一生美好的回憶。
    貧困村基本情況報告篇十二
    按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求xx縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
    一、我縣貧困村基本情況及成因分析。
    我縣總人口45.27萬人,農(nóng)業(yè)人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產(chǎn)田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個,貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū),山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點:
    一是自然條件惡劣,基礎設施落后,開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū),山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關口鎮(zhèn)干溝村的調查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
    二是人口素質低,文化觀念落后,發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動力受教育面很小,勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%,由于勞動力素質低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動,收入水平低,難以脫貧。
    三是自然災害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū),氣候多變,災害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎設施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災害對農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查,因自然災害致貧達312戶,占調查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。
    四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調查,因疾病、弱智致貧達439戶和376戶,分別占調查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來,農(nóng)村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素,大多數(shù)農(nóng)村家庭對子女考上大學既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學,就能擺脫貧困,憂的是考上大學學費高卻供不起,要想上大學,只有依靠借債,借債又導致這些家庭步入貧困行列。
    二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。
    多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局,以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標,以扶貧重點村建設為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施,切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口綜合素質,加快貧困人口脫貧致富步伐,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,為貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎。
    一是加強組織領導,夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù),把加強領導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓??h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點,全面落實了縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村(特困村),縣直部門包扶重點村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實,社會各界共同參與的工作機制??h扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議,專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議,從宣傳政策入手,積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。
    堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則,突出主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點,做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺,依照立項銜接計劃的要求,科學編制貧困村建設規(guī)劃,逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與,把各類涉農(nóng)項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力,確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
    三是推進產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入。各地以整村推進為契機,積極進行產(chǎn)業(yè)結構調整,重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計,166個整村推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝,人均達到1畝以上經(jīng)濟園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,僅此一項每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化,有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。
    四是創(chuàng)新扶貧機制,注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎上。我縣積極探索,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度,聯(lián)系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會,每季度到村察看一次項目建設,每月過問一次項目進展情況;對規(guī)劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度,要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況,進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作,項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示,接受群眾監(jiān)督,不斷增加工作的透明度。
    五是強化督導考核,確保任務落實。今年,縣上將扶貧開發(fā)重點村建設工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則,明確了每一項工作的階段目標和完成時間。縣扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法,嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制,將扶貧工作同個人業(yè)務一起納入績效考核范疇。
    三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    據(jù)xx年統(tǒng)計調查,農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個村(不包含xx年確定的`25個特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟戶),占農(nóng)業(yè)總人口的35.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的16.5%;農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的18.8%。xx年以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展這個中心,以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標,克難奮進,積極探索,取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規(guī)劃的165個扶貧重點村中,全縣共啟動建設扶貧重點村166個(含xx年新規(guī)劃的25個特困村),已通過省、市驗收71個,在建95個。累計投入各類資金44379萬元,其中財政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。
    一是貧困村建設態(tài)勢良好,生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺,緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的實際問題,不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計,啟動建設的166個貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
    廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設的經(jīng)驗。
    三是技能培訓得到加強,貧困戶素質有所提高。工作中,我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實際、實用、實效”的原則,緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓,加大農(nóng)業(yè)實用技術的推廣普及,使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強,為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術保障。在啟動實施的重點村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術,勞動力轉移技能培訓輸出6600余人,穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。
    四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調查,紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,成為農(nóng)村一道靚麗的風景線,起到典型示范帶動作用。
    五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫(yī)療室75個4500平方米,普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室123個7458平方米,為村級兩委提供了活動場所,促進了村級自治能力。進一步完善農(nóng)村低保和社會救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。
    四、貧困村建設問題的對策和建議。
    一是增加扶貧重點村的數(shù)量,提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個扶貧重點村,當時全縣有行政村373個,沒有列入規(guī)劃的村208個,這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計劃。“十五”期間,我縣實施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎設施差,建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明,一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點村財政扶持資金。
    二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū),基礎條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設資金,雖然縣上落實了“整村推進,資金捆綁”的資金投入機制,但貧困村多,項目資金有限,在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項目資金捆綁難,落實更難,單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。
    三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底,沒有一技之長。多年實踐證明,開展農(nóng)村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規(guī)模,轉變培訓方式,提高培訓效果。
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